計劃書是指為了實現某項目標而制訂出的詳細步驟和措施的書面材料。下面是一些成功的計劃書實例,希望能夠對您編寫計劃書時提供一些啟發和參考。
3月10日晚上7:30,依安法院黨組召開專題黨組會議,研究制定《依安縣人民法院政法隊伍教育整頓實施方案》和《依安法院政法隊伍教育整頓學習教育環節工作實施方案》。會議由院黨組書記、院長王冬梅主持,其他黨組成員出席了會議。
會上,黨組副書記、副院長陳曉峰匯報了政法隊伍教育整頓工作啟動以來各項工作推進情況,重點對全院兩級黨組織學習啟動情況、必讀書目學習情況作了匯報。黨組成員、政治部主任趙清洋就兩個《方案》制定情況,以及各環節工作安排部署情況向黨組進行了匯報。經研究討論,兩個《方案》在進一步完善后獲得通過。
會上,王冬梅就學習階段工作開展提出要求:全院干警要提高政治站位,按照《方案》要求,落實好政法隊伍教育整頓各項工作。黨組班子成員要率先垂范,落實“一崗雙責”,推動各項工作落到實處。一要突出政治建院,把學深悟透***新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,堅持讀原著、學原文、悟原理,把書目讀懂讀通,切實做到真學、真信、真懂、真用。二要開展學習研討交流活動。3月中旬,各支部要以“三會一課”等形式,組織開展不少于2次的學習研討交流活動,全院各級黨組織書記要講好黨課,每名干警都要撰寫研討交流心得體會。三要開展“學習身邊榜樣”活動,學習宣傳我院劉亞慶、付春紅等先進典型,充分展示政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安xx、法治xx建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自2021年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰,全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
鞏固拓展"不忘初心、牢記使命主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,努力實現"一個確保、三個提升目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強"四個意識、堅定"四個自信、做到"兩個維護,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。
(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令,著力克服"怕慢、假、庸、散問題,進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態,增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。
(三)嚴抓監督管理,提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制,進一步健全完善規范權力運行"六大體系,加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管,堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等"三個規定,促進司法行政干部嚴格規范公正文明執法,以公正執法的實效取信于民。
(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安xx、法治xx建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。
(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。
1、開展政治輪訓。認真落實《xx政法系統政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,"三會一課、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好"我是黨員我帶頭、"爭當方志敏式好干部選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用"法治xx等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創先爭優濃厚氛圍,進一步激發隊伍斗志。
(二)堅持以案示警,查擺糾正問題。
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為"四查四糾:
一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況,緊密聯系執法司法工作實際,及時查擺、糾正執法司法行為不規范、違反"三個規定、充分黑惡勢力"保護傘、辦關系案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協同配合紀檢監察機關,結合掃黑除惡專項斗爭"打傘破網工作,依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力"保護傘和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。
(三)抓好問題整改,務求工作實效。
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規必查,立行立改。隨時發現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、干部崗位職權利益回避、執法辦案監督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執行力,真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。
(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升。
對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。
(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固"不忘初心、牢記使命主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實"一崗雙責,發揮"頭雁效應,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。
(二)強化組織領導。局黨組成立xx縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作,研究制定重要措施,協調解決重大問題。
(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
(四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。
(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統籌推進案件評查、執法規范化檢查中,深入發現執法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。
(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的--精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委xx全會、全省政法工作會議、市委xx全會、全市政法工作會議、縣委xx會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統籌兼顧、協調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
教育整頓開展以來,市法院在省指導組和市領導小組的領導指導下,堅持提高政治站位,切實加強組織領導,推動教育整頓扎實有效開展。主要抓了以下幾項工作:
一是狠抓責任落實,嚴格落實黨組直接責任和黨組書記第一責任,充分發揮領導干部“關鍵少數”作用和基層黨支部的戰斗堡壘作用,層層壓實責任,形成了動員有力、部署有序、落實有效的良好局面。
二是狠抓學習教育,堅持把學習教育貫穿始終,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,堅持政治教育“培根筑魂”、黨史教育“明理增信”、警示教育“釋紀促廉”、英模教育“提氣聚力”,引導干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決筑牢絕對忠誠的思想根基。
三是狠抓問題查糾。召開黨組會、全院干警會傳達學習“自查從寬、被查從嚴”的具體政策,向干警及家屬發出公開信,層層開展談心談話,組織干警填寫個人自查報告。抽調21名業務骨干成立5個問題線索核查小組,對省指導組、市整頓辦、市委巡察組交辦轉辦和信訪舉報的問題線索進行核查,黨組書記、紀檢組長逐案聽取匯報,對查實的問題線索,精準運用監督執紀“四種形態”“懲前毖后、治病救人”。
四是狠抓為民服務。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,組織干警積極開展文明城市創建、“三遍訪”、志愿者服務、“法律五進”等活動,嚴格落實網上立案、簡案速裁、線上查控、電子送達等便民訴訟服務措施,積極開展涉民生案件專項執行行動,聚焦婚姻家庭、鄰里矛盾、經濟債務、房產物業、醫患勞資五個重點領域開展矛盾糾紛調處化解,為人民群眾提供優質便捷的司法服務。
五是狠抓成果轉化。把教育整頓激發出來的工作熱情轉化為推動法院工作發展的強大動力,今年一季度,全市法院共收案30271件,結案24718件,同比分別上升29.5%和60.2%,未結案件數量同比下降33.4%,結案率71.3%、結收比82.9%,均位居全省第1,審判質效核心指標繼續保持全省第一方陣,為圓滿完成全年目標任務打下了堅實基礎。
針對“六大頑瘴痼疾”和全市法院存在的突出問題,市法院制定了頑瘴痼疾專項整治實施方案,組建專項整治工作專班,對違反防止干預司法“三個規定”,違反審判執行紀律規定,違規辦理減刑、假釋、暫予監外執行,違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動、違規參股借貸,原法院工作人員違規到律師事務所當律師或在幕后當法律顧問、充當司法掮客,以及法院精細化管理和司法作風不嚴、不細、不實問題等六大方面開展專項整治。同時,組織開展司法規范化建設年活動,進一步健全完善審判監督管理機制,不斷提升法院工作規范化水平。
下一步,市法院將嚴格按照省指導組和市領導小組的部署要求,扎實推進教育整頓各項工作,堅決打贏這場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰。一是進一步提高政治站位,把學習教育貫徹始終,引導干警進一步增強開展教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是進一步深化查糾整改,推動自查從寬與被查從嚴相互作用、全面排查與重點整治相互促進、立行立改與建章立制相互貫通,確保查糾整改取得實效。三是進一步保障民生權益,深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,健全完善網上立案、訴前調解、簡案速裁、線上查控等便民服務機制,常態化開展涉民生案件執行行動,為人民群眾提供更加優質便捷的司法服務。四是進一步做好統籌兼顧,把教育整頓同黨史學習教育、服務大局、審判執行、訴源治理等工作結合起來,以教育整頓推動各項重點工作任務落實,以優異成績迎接建黨100周年。
按照院政治部關于開展“嚴整改、促提升、樹形象”紀律作風教育整頓活動第二階段查擺剖析階段的通知相關要求,本人在深入學習習近平總書記關于開展政法隊伍教育整頓工作的重要指示精神以及中央、自治區黨委、盟委和全旗黨建工作會議精神的基礎上,對照八個嚴查,主動查擺,深刻剖析,明確整改措施和努力方向?,F將個人剖析材料匯報如下。
一是嚴查貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實黨中央關于政法工作大政方針和習近平總書記關于政法工作重要指示精神情況。在思想上,對政治理論的學習不深入、不系統,學習的自覺性、積極性,動力不足,缺乏學習的主動性。存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切的才學,與工作關系不大的少學,往往以會代學、以工代學的情況多,系統學理論少。
二是嚴查堅持黨對檢察工作的絕對領導有關情況,包括貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》和自治區《實施辦法》、貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署情況。反思自己,自身主要是對習近平總書記總書記對政法工作重要指示精神學習領會、研究不夠透徹,深入性不強,從而使得學習的效果不明顯。雖積極參加部門組織的學習,但是往往落實不嚴。
三是嚴查執行“三個規定”情況,包括重視不夠、主體責任不清、教育培訓不到位、規定執行流于形式以及領導干部干預司法活動、插手具體案件、違規過問案件、違規接觸交往等問題。辦案過程中落實“三個規定”的情況不夠嚴謹,存在不重視記錄表的情況,且記錄表沒有及時歸檔入卷。
一是政治學習的自覺性不強。沒改變那種“要我學”為“我要學”的良好學習習慣。對政治學習,敷衍了事,思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發揮理論的指導作用。
二是政治學習的鉆勁不夠。學習過程中,雖認真做了筆記,但往往淺嘗輒止,沒有作深入消化、領會內涵、全面貫徹。在工作上、作風上不能高標準、嚴要求,提高自己、改善工作的緊迫感、職責心還不夠強,離領導和同志們的要求還有較大差距。
三是對“三個規定”內容,領會不深入。沒能充分認識“三個規定”的重大意義,自我約束能力不足導致。
一是加強理論學習、不斷提高自己的政治業務素質。認真貫徹落實黨中央關于政法工作大政方針和習近平總書記關于政法工作重要指示精神情況,認真學習和領會黨的各項方針政策,激發愛崗敬業的熱情,用心投身到日常工作中,在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻。
二是進一步改善作風,在求真務實上狠下功夫。工作中,堅持黨對檢察工作的絕對領導,堅持“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的檢察工作總要求,堅持理論聯系實際的原則以高度的政治職責感、使命感和愛崗敬業的事業心,靈活運用合理的方法和措施,勇于實踐,充分發揮主觀能動性,以高度工作職責感和踏實工作作風,嚴格公平公正履行監督職能,真正做到全心全意為人民服務。
認真學習“三個規定”原文,正解理解“三個規定”的內容,嚴格要求自己對檢察機關內部人員、當事人、關系人打探案件情況、說情等影響司法公正的行為敢于抵制,敢記錄、會記錄,主動接受同事及案件當事人的監督。
為深入學習貫徹中央和省、市、縣政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,政法委作為活動的參與者、組織者、推動者,要從旗幟鮮明講政治的高度,以對黨無比忠誠、對事業高度負責的態度,深刻認識其極端重要性,切實增強責任感和緊迫感,以最堅決態度、最嚴明紀律、最有力舉措抓緊抓實這項重大政治任務,全方位提升機關干部素質能力與核心戰斗力的要求,決定開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,具體方案如下。
堅持以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執法監督,整治執法領域突出問題,切實提升嚴格規范公正文明執法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,對執法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確?!?。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執法領域突出問題,有效解決執法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執法監督,有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監督管理體系;四是進一步健全執法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采??;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續偵查。
(3)接受人民檢察院立案監督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對xxxx年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定,加強審核監督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等行業領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰果取信于民。
1.整治內容:
(1)不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區分罪與非罪的界限。
(2)對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業和群眾正常生產經營。
(3)對民營企業知識產權等合法權益保護不力,企業投訴無果。
(4)對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執法名義變相報復、勒索企業。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對xxxx年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案,或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查xxxx年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、xxxx年以來已辦結的行政和刑事案件、xxxx年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯,逐案建檔。要通過排查清理,及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執法辦案紀律要求,集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規范開展辦案協作的通知》要求、不規范履行辦案協作程序,趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索,組織核查,發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規定進一步規范全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:xx。
成員:xx。
領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復查,摸清底數。一是以執法辦案管理平臺數據為基礎,統計全旗辦案部門xxxx年-xxxx年x月x日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況,聯系辦案部門先行自查(時間截止為xxxx年x月x日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為xxxx年x月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為xxxx年12月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(xxxx年x月底前結束)。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執法規范化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視,把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發現查處問題,堅決打好攻堅戰,還要避免采取“運動戰”的方式。對發現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
項教育整頓查糾整改環節頑瘴痼疾專項整治工作,確保政法隊伍專項教育整頓工作取得顯著成效,按照省市在關要求,結合我縣實際,制定如下實施方案:
全縣政法系統頑瘴痼疾專項整治堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話,深入貫徹習近平總書記來陜西考察重要講話精神,弘揚整風精神,堅持刀刃向內,勇于自我革命,堅持“當下治”和“長久立”相結合,堅持以全面深化司法體制改革為動力,統籌整合力量,創新方法手段,釆取有力措施,全面排查政法系統頑瘴痼疾底數,堅決整改執法司法突出問題,著力健全執法司法制約監督機制,努力實現“減存量、控增量、防變量”目標,確保政法隊伍教育整頓取得實效。
全縣政法各單位要聚焦“六大頑瘴痼疾”,即違反防止干預司法“三個規定”;
違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動;
違規參股借貸;
違規違法減刑、假釋、暫予監外執行;
有案不立、壓案不查、有罪不究;
法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法握客,以及我縣政法系統其它突出問題(詳見《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》第16-19.21-25),全面開展專項整治,努力實現“兩個基本一明顯”的工作目標:即長期影響制約嚴格執法公正司法的深層次問題基本根治,群眾反映強烈的執法司法突出問題基本解決,執法司法公信力明顯提升。
(一)全面排查摸底。各有關部門要結合學習教育深入開展思想發動,對照《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》規定執行九項重點任務,調取執法辦案和案件質量有關統計資料,全面分析研究,列出重點評查案件,組織縣政法干警深入自查自糾,匯總整理群眾舉報投訴和涉法涉訴信訪案件,并分門別類建立工作臺賬,對頑瘴痼疾做到底數清、情況明。
(二)加強案件倒查評查??h整頓辦牽頭對上級移交和自查掌握的政法領導干部重大違紀違法案件,開展案件倒查,從中發現有無違反防止干預司法“三個規定”,有無違規經商辦企業,參股借貸,有無充當司法握客等問題,針對有案不立、壓案不查、有罪不究,開展警情核查和重點案件評查,一件件查,一件件評,及時整改糾正。省級政法隊伍整頓領導小組將對重點案件開展集中評查,交叉評查對違規違法“減假暫”案件全面開展排查,在案件評查和有關涉法涉訴信訪清查中發現政法干警違紀違法線索,根據案件性質,干部管理權限,按照《全省政法干警違紀違法線索辦理辦法(試行)》規定移送有關部門核查辦理。各地要從群眾舉報中掌握政法干警有無“六大頑瘴痼疾”中的違紀違法行為,發現一起,查處一起,與自查自糾相互配合,形成有力震懾。
(三)堅持分類施策。對政法干警違規經商辦企業問題,要對排查出來的個案進行核查、比對、甄別。對存在違規行為的人員,責令其予以糾正,拒不糾正的,通報曝光依規依紀依法嚴肅處理。對涉及人員的家屬就業困難情況,符合相關就業條件的,積極幫助在行業“禁區”外合規就業、自主創業。
(四)用好智能化手段。加強對執法司法異常流程監控預警,加強不同辦案環節信息比對驗證。推動政法各單位信息共享和數據聯通,建立動態預警執法的司法制約監督平臺。要充分利用政法系統現有信息平臺數據,借助市場監管、稅務、社保等部門查詢系統,核查瞞報、漏報、錯報等情況,提高核查整治效率。
(五)健全長效機制。把頑瘴痼疾專項整治與政法領域全面深化改革結合起來,統籌“當下治”和“長久立”,堅持查改結合,治建并舉,標本兼治,推動建立完善執法司法制約監督機制??h政法各部門對本系統執法司法制約監督等機制建設負總責,嚴格按照要求抓好相關機制建設工作。
(一)壓緊壓實各級主體責任??h委承擔本縣政法隊伍教育整頓的主體責任,對全縣政法隊伍頑瘴痼疾專項整治負總責,實行專班負責制,牽頭抓總,對專項整治工作統籌領導,分級分層把關制定整治方案,梳理整治重點難點,列出時間表,路線圖,督促落實整治措施??h整頓辦具體牽頭抓好頑瘴痼疾專項整治,深刻剖析內在聯系,以政法各部門全鏈條同步開展為契機,建立跨部門整治協調機制,著力解決以前一家孤軍奮戰,難以推動,難以解決的問題。政法各部門黨組(黨委)承擔對本系統頑瘴痼疾專項整治的直接責任,加強組織領導,細化實施方案,明確專人負責,確保抓出成效。
(二)認真回應群眾關切問題??h政法各部門要把頑瘴痼疾專項整治作為取信于民的重要舉措,作為開門搞整頓的重要內容,做到讓群眾參與、受群眾監督、由群眾評判。通過邀請群眾代表座談、廣泛走訪調研等方式,收集社會各界對整治工作的意見建議,公開發布完成時限和整治目標,向社會作出公開承諾,并定期發布整治進展情況。深化執法司法領域管理服務改革,結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動,集中推出一批新的便民措施,著力解決群眾對執法司法急難愁盼的事,讓群眾有實實在在的獲得感。
(三)積極配合各級督查指導??h教育整頓領導小組要把頑瘴痼疾專項整治作為督查重點內容,加強統籌協調,加強政法各部門專項整治的督查指導,并安排做好各級來縣下沉督導的配合服務保障工作。要將各級下沉督導和本縣督查情況定期向縣委匯報、在全縣通報,對整治緩慢,工作不力的單位,進行掛牌督辦,追責問責??h政法各部門要加強本系統整治工作督查指導、組織推動,并積極配合各級督查指導工作,確保專項整治工作任務如期完成,取得實實在在成效。
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照x公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,具體方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執法監督,整治執法領域突出問題,切實提升嚴格規范公正文明執法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,對執法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確?!?。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執法領域突出問題,有效解決執法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執法監督,有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監督管理體系;四是進一步健全執法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采取;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續偵查。
(3)接受人民檢察院立案監督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定,加強審核監督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等行業領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰果取信于民。
(三)緊盯優化營商法治環境,集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題。
1.整治內容:
(1)不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區分罪與非罪的界限。
(2)對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業和群眾正常生產經營。
(3)對民營企業知識產權等合法權益保護不力,企業投訴無果。
(4)對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執法名義變相報復、勒索企業。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案,或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯,逐案建檔。要通過排查清理,及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執法辦案紀律要求,集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規范開展辦案協作的通知》要求、不規范履行辦案協作程序,趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索,組織核查,發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規定進一步規范全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:xx(法制大隊教導員)。
成員:xx(督察大隊副大隊長)。
xx(紀檢監察室民警)。
xx(法制大隊民警)。
xx(法制大隊民警)。
領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
(一)自查復查,摸清底數。一是以執法辦案管理平臺數據為基礎,統計全旗辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況,聯系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為x年x月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為x年x月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結束)。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執法規范化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視,把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰,各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發揮牽頭抓總作用,加強統籌指導和協調調度,要充分發揮紀檢監察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。各執法辦案部門要。
(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發現查處問題,堅決打好攻堅戰,還要避免采取“運動戰”的方式。對發現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
開展政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署,是習近平總書記親自提出、親自部署、親自推動的重大工作。
按照中央統一部署,總體教育整頓自下而上分兩批進行,第一批為市縣兩級黨委政法委、政法單位,以及省屬監獄、戒毒所,從2021年2月底開始,時間為4個月左右,6月底基本結束;第二批為中央政法委、中央政法單位,省級黨委政法委、政法單位,從2021年8月開始,時間為3個月左右,10月底基本結束。
通過教育整頓,著力解決政法隊伍中存在的政治不忠誠、執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬等問題,使各級政法單位政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執法司法公信力進一步提升,督促廣大政法干警更好擔負起黨和人民賦予的新時代職責使命。
受市委書記張永霞委托,市政法隊伍教育整頓領導小組副組長、市委一級巡視員孟有柱就搞好全市政法隊伍教育整頓作出鄭重承諾:
為加強全市法院隊伍思想和紀律作風建設,切實解決法院干警在理想信念、宗旨意識、執法司法等方面存在的突出問題,不斷增強拒腐防變能力和抵御風險能力,有力促進法院各項工作的順利開展,結合工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
以黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在3至4月集中開展紀律作風集中教育整頓活動,著力解決政治紀律政治規矩、思想觀念、工作作風和廉潔自律等方面存在的問題,不斷強化“四個意識”,讓“嚴”和“實”成為法院干警的政治責任和優良作風,著力打造一支政治過硬、業務過硬、作風過硬、敢于擔當的法院隊伍。
二、基本原則。
(一)堅持把學習教育貫穿始終。以強化法院干警政治紀律政治規矩為重點,切實加強政治紀律和黨性黨風黨紀教育,為加強作風建設奠定思想基礎。
(二)堅持把問題導向貫穿始終。強化群眾監督,眼睛向內找問題,多從自身找問題,聯系實際找問題,盯住突出問題、薄弱環節、關鍵少數,把握重點、精準發力,追根溯源、見物見人,把問題查深找準摸透。
(三)堅持把領導帶頭貫穿始終。各級領導干部要把自己真正擺進去,落實“一崗雙責”,以上率下,帶頭勤于學習、帶頭查擺問題、帶頭整改提高。
(四)堅持把邊查邊改貫穿始終。邊學邊改、邊查邊改、立行立改,堅持標準、不走過場,用工作的實績、群眾的滿意來檢驗紀律作風教育整頓的成效。
(五)堅持把建章立制貫穿始終。有針對性地完善工作制度、行為準則,建立健全紀律作風建設的長效機制;強化監督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持續抓,避免不良作風回潮反彈。
三、整頓重點。
(一)政治紀律政治規矩方面。
1.認真查找和解決在重大原則問題上立場不堅定,在大是大非面前,態度不鮮明,沒有始終與黨中央保持高度一致的問題。
2.認真查找和解決政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信;不講班子團結,搞團團伙伙;上下級之間稱兄道弟,講哥們義氣;在黨中央部署的重大教育活動問題上不把自己擺進去,做局外人,持觀望態度的問題。
3.認真查找和解決政治言辭偏激,口無遮攔,慣于傳播小道消息,議論網上熱門話題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話,對黨的重大方針政策說三道四的問題。
4.認真查找和解決陽奉陰違,我行我素,對中央方針政策和上級決定陽奉陰違,說一套做一套,或者消極應付,不去落實的問題。
5.認真查找和解決理想信念淡化、宗旨意識不強,個人重大事項不按規定向組織報告或不如實報告的問題。
(二)思想觀念方面。
6.認真查找和解決領導班子自身不硬、指揮不力、不敢擔當,對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的問題。
7.認真查找和解決部門內部及部門之間缺乏團結意識,推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸、不求作為,得過且過的問題。
8.認真查找和解決不安心本職工作、當甩手掌柜、工作被動應付、疲沓拖拉、敷衍塞責的問題。
9.認真查找和解決干事激情不高,業務能力不強,精神萎靡、狀態低迷,干事不用心、出工不出力、串崗溜崗的問題。
10.認真查找和解決大局意識不強,服務意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為,個人利益至上,特權思想嚴重;對黨組決定瞎猜疑、亂評論,違反組織原則惡意“告狀”的問題。
(三)工作作風方面。
11.認真查找和解決官僚作風嚴重,缺乏為民意識,處理案件方法簡單粗暴,對待當事人“冷硬橫推”等問題。
12.認真查找和解決工作隨心所欲,不按法律法規及規章制度辦案、辦事的問題。
13.認真查找和解決工作效率不高,不服從工作安排,布置任務不按時完成,立案后久不開庭、合議后久不宣判,執行案件具備執行條件而無故拖延執行的問題。
14.認真查找和解決工作質量意識差,責任心不強、法律文書出錯,上傳案卷不及時,出現紙質卷宗電子卷宗內容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出現的差錯問題。
15.認真查找解決不遵守法院規章制度,不履行請銷假制度或不按規定辦理請銷假手續,上班遲到、早退、曠工、假借外出辦案辦事逃班的問題。
16.認真查找和解決泄露工作秘密,造成不良影響和負面輿情的問題。
(四)廉潔自律方面。
17.認真查找和解決落實中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府十二條規定不徹底,存在形式主義、享樂主義、官僚主義、奢靡之風的問題。
18.認真查找和解決紀律觀念淡薄,接受當事人吃請或財物,以權換利,辦理人情案、關系案、金錢案,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。
19.認真查找和解決在辦案過程中違反規定向當事人收取財物,以及公車私用等問題。
20.認真查找和解決公款公物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執行案款的問題。
21.認真查找和解決監督檢查不認真、教育整頓走過場、糾正違規不堅決、查處違紀不敢碰硬等問題。
四、方法步驟。
全市法院紀律作風教育整頓活動從2018年3月開始,至4月底結束,分四個階段進行。
(一)思想發動,提髙認識(3月底前完成)。
召開全院干警大會進行動員,統一思想認識,提高干警對開展紀律作風集中教育整頓活動重要性的認識,明確整頓重點,提出具體要求。在此基礎上,廣泛開展談心談話活動,院主要領導與分管院領導、分管院領導與部門負責人、部門負責人與部門每名干警分別開展談心談話,指出干警個人存在問題,提出具體要求,促進廣大干警以積極主動的姿態參與到紀律作風集中教育整頓活動中來。
(二)組織學習,深刻領會(3月到4月10日)。
以黨支部和部門為單位,采取集中學習和個人自學相結合的方式,組織廣大干警學習黨的十九大精神,十九屆二中、三中全會精神,習近平總書記系列重要講話精神和最高人民法院、省高院有關紀律作風、廉政方面的規定。要重點學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中央列出違反八項規定清單80條》、《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》以及最高人民法院印發的兩個《實施辦法》、最高人民法院等五部門聯合下發的《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系、中介組織接觸交往行為的若干規定》、《法官行為規范》、《人民法院工作人員處分條例》、《四川省高級人民法院關于加強隊伍教育管理嚴防發生因法院干警行為失當引發負面輿情的緊急通知》、本院相關規章制度等文件。
(三)深入剖析,自查自糾(4月20日前)。
要強化問題導向,緊緊圍繞法院職能及新常態下對法院工作的新要求,緊密結合法院工作實際,著力查找法院工作及法院干警身上存在的問題,并在解決問題上下功夫,防止搞形式走過場,通過活動切實轉變工作作風。全市法院干警要緊緊聚焦“四個方面”的21個問題,開展自查自糾。要找出事例、剖析危害,以小見大、見微知著,真正做到“把自己擺進去,把問題找出來”,對查擺出的問題要深刻分析原因,認真進行反思,列出整改時間表和臺賬。每名干警要結合學習教育情況和自身存在的問題,撰寫自查自糾報告,報告嚴禁照搬照抄,嚴禁只講成績不談問題。中院機關個人自查自糾報告以部門為單位于4月20日前統一交政治部,活動結束后政治部將進行通報。
(四)整改落實,總結提高(4月底)。
在教育整頓活動中,對一般違紀行為,釆取組織談心、開展批評和自我批評、紀律處分等方式予以解決,積極“自我消化”。對于主動發現問題并積極改正的干警,可給以減輕或免予處分;對嚴重違紀的干警,要認真調查落實,通報批評、調整工作崗位、紀律處分;對于隱瞞不報,凡群眾檢舉(包括負面輿情)一經組織查實,嚴肅處理,給予紀律處分。在查處相關人員的同時,追究部門負責人、分管領導的失職責任。在教育整頓活動中要健全完善并嚴格執行審執各環節干警行為規范,從講政治的高度進一步明確全市法院干警在從事公職時應該遵守的行為規范,并以此約束法院干警的日常行為。教育整頓活動結束后,各縣區法院和中院各部門于4月底前向中院政治部寫出專題報告。
五、工作要求。
(一)加強領導,明確責任。市法院成立紀律作風教育整頓領導小組,各區縣法院黨組書記是本院開展教育整頓活動的第一責任人,班子成員要對分管的部門負責,層層落實“一崗雙責”。要把開展作風紀律教育整頓活動作為履行黨組主體責任的主要內容。要結合自身實際,細化活動方案,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。市法院督查督辦及時跟進,在開展審務督查活動時把各縣區法院和中院各部門開展紀律作風教育整頓活動情況作為重要內容不定期進行督查,每周不少于一次。
(二)嚴密組織,狠抓落實。全市法院要主動作為,協調配合,嚴格按照方案要求,狠抓各項措施的落實。查找問題要在“準”字上下功夫,在“實”字上做文章,既要充分發揮廣大干警的主觀能動性,又要開展幫教和指導。對查擺出來的問題,要分輕重緩急,逐項解決,讓干警切實受到教育。
(三)統籌兼顧,促進工作。要正確處理好紀律作風教育整頓活動與法院隊伍教育管理和各項業務工作的關系,要與以審判為中心的各項工作緊密結合起來,在實踐中檢驗、鞏固和發展紀律作風教育整頓活動成果。要充分發揮媒體、輿情的宣傳作用,大力宣傳紀律作風教育活動的重要精神、決策部署和進展成效、經驗做法,及時報道法院系統中涌現出的先進事跡和先進個人,傳遞正能量。
開展政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署,是習近平總書記親自提出、親自部署、親自推動的重大工作。
按照中央統一部署,總體教育整頓自下而上分兩批進行,第一批為市縣兩級黨委政法委、政法單位,以及省屬監獄、戒毒所,從2021年2月底開始,時間為4個月左右,6月底基本結束;第二批為中央政法委、中央政法單位,省級黨委政法委、政法單位,從2021年8月開始,時間為3個月左右,10月底基本結束。
通過教育整頓,著力解決政法隊伍中存在的政治不忠誠、執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬等問題,使各級政法單位政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執法司法公信力進一步提升,督促廣大政法干警更好擔負起黨和人民賦予的新時代職責使命。
受市委書記張永霞委托,市政法隊伍教育整頓領導小組副組長、市委一級巡視員孟有柱就搞好全市政法隊伍教育整頓作出鄭重承諾:
我們將深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和省委部署要求,嚴格落實省指導組指導工作安排,自覺扛起重大政治責任,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞“五個過硬”要求,抓實抓細“四項任務”,抓緊抓好“三個環節”,以刀刃向內的勇氣和決心,正風肅紀、反腐強警,推動全面從嚴管黨治警向縱深發展,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,為建設更高水平的平安金昌、法治金昌提供堅強組織保障,不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
2月27日,全國政法隊伍教育整頓動員部署會議在北京召開。3月1日,全省政法隊伍教育整頓動員部署會議在蘭州召開。全國和全省動員部署會議之后,市委高度重視、立即行動,把開展政法隊伍教育整頓作為重大政治任務來謀劃推進,認真貫徹落實黨中央重大決策和省委部署要求,各級各有關部門單位積極履職,全市政法隊伍教育整頓迅速啟動。
按照黨中央和省委要求,結合實際,市委成立了由市委書記任組長,市委專職副書記任常務副組長的市政法隊伍教育整頓領導小組。領導小組下設辦公室和4個專項工作組及3個工作專班,相關人員已選優配齊,各項工作已正常運行??h、區和市、縣(區)黨委政法委、政法各單位也都分別成立了相應工作機構。市上還成立了政法隊伍教育整頓巡回指導組。研究制定了《金昌市政法隊伍教育整頓實施方案》。3月12日印發了《金昌市政法隊伍教育整頓學習教育環節工作方案》。
根據黨中央和省委部署要求,3月11日,市教育整頓領導小組召開了我市政法隊伍教育整頓座談會,通報介紹了全市政法隊伍教育整頓相關情況,征求了社會各界代表對政法工作、政法隊伍建設和政法隊伍教育整頓的意見建議,現已將代表們提出的意見建議進行了梳理,并轉有關單位辦理。
3月15日,張永霞同志主持召開市委常委會會議暨市政法隊伍教育整頓領導小組第一次會議,專題對全市政法隊伍教育整頓工作進行了再研究、再部署。市教育整頓辦公室先后召開3次全體會議研究相關工作,推動落實。我市政法隊伍教育整頓學習教育環節工作已同步進行,本環節重點要辦好“一個班”(讀書班)、抓好“三個活動周”(警示教育周”“英模教育周”“調研實踐周”)等工作,同時對學習內容、學習形式、學習效果和嚴格考勤等方面都有明確要求。3月14日起,市、縣(區)黨委政法委和政法各單位“讀書班”已全部開班,各項學習活動正在有序開展。
縣政法各部門:
為深入貫徹落實***、全省、全市政法工作會議精神及全省、全市政法隊伍教育整頓工作部署,報請縣委同意,經縣委政法委員會研究決定,從2020年4月開始,在全縣政法隊伍中開展教育整頓。為確保教育整頓工作扎實有效開展,現制定方案如下:
一、指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹******對政法工作的重要講話和指示批示精神,認真落實***、全省、全市政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭、整治“好人主義之害”等活動,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,扎實開展政法隊伍教育整頓,努力建設一支公平正義、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍,為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
二、目標任務。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治警政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,切實解決政法隊伍教育、管理、監督等方面的突出問題;努力實現“一個確保、三個提升”目標;即:確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍純潔性,執法司法公信力、人民群眾滿意度。
(一)強化政治建警,確保絕對忠誠可靠。在全縣政法干警中廣泛、深入開展思想政治教育,做到人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、確保實效性,堅決全面徹底肅清周永康、蘇榮流毒影響,教育引導政法干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺提高政治站位,永葆忠誠使命的政治本色,使得黨員干警數量優勢轉化為隊伍建設質量優勢。
(二)強化紀律束警,提升政法隊伍純潔性。始終把紀律挺在前面,堅持以案示警、自查自糾、正風肅紀、解放思想大討論有機結合,通過開展政法干警涉黑涉惡有關案例警示教育,突出問題大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,執法不嚴和“怕慢假庸散”等紀律作風問題,促進干警知敬畏、存戒懼、守底線,自覺筑牢思想防線;做到秉公用權、廉潔從警。
(三)強化監督治警,提升執法司法公信力。深化執法規范化建設,加強對執法司法活動監督管理,完善權力運行監督機制,通過開展案件評查、動態監管,落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,推動政法干警嚴格規范公正文明執法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
(四)強化擔當強警,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,以政法隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,全面提升政法工作現代化水平,建設更高水平的平安xx、法治xx,為xx高質量發展提供優質的法治環境。
三、方法步驟。
集中整頓活動從4月初開始,到12月底結束。分學習動員、自查自糾、鞏固提升三個階段進行。
(一)學習動員階段(4月15日至4月30日)。
政治學習計劃安排于4月30日前報縣委政法委??h政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識測試試題采取閉卷考試等方式,檢驗學習效果。
(二)自查自糾階段(5月1日至9月31日)。
深入查找和解決縣政法單位領導班子中存在的狀態不佳、干勁不足、不敢擔當、不愿負責、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題,對軟、懶、散的班子進行整頓;對漠視隊伍管理,不敢動真碰硬的領導班子和領導干部進行約談直至建議組織部門予以調整。一要對照掃黑除惡斗爭中暴露出的政法隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,對照市委巡察反饋問題,縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開領導班子專題會議,認真查擺政法隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告??h政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報告,于7月29日前報縣委政法委;二要研究制定嚴格隊伍管理的實施意見和具體措施;三要嚴格落實“一崗雙責”,既要抓好政法各項業務工作,又要抓好黨風廉政建設工作,做到“兩手抓、兩手硬”。
切實解決縣法院、檢察、公安、司法等部門人員存在的執法不規范和不作為、亂作為問題;解決部分干警作風粗暴,損害群眾利益的問題;解決部分干警慵懶散拖,為民服務意識差的問題。一要開展解放思想大討論。聚集“好人主義之害”,以黨支部為單元開展解放思想大討論,形成大學習、大討論的生動局面。政法各單位黨組(黨委)書記要牽頭組織分層分類開展調查研究,系統檢視思想政治、素質能力、作風形象、隊伍建設等方面弊端不足,列出問題原因,分析問題根源,撰寫調研報告,縱深推進教育整頓活動;二要開展自查自糾。在7月15日前,以政法各單位領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾。查擺問題,剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告??h政法各單位班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志個人自查自糾報告報本單位黨組(黨委)書記審核;政法各單位黨組(黨委)書記個人自查自糾報告報縣委政法委書記審核后,報同級黨委政法委備案??h政法委書記個人自查自糾報告報市委政法委書記審核后,報市委政法委備案;三要強化對政法干警的理想信念教育和宗旨教育,結合貫徹落實新時代“贛鄱先鋒”選樹學活動,在疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、服務幫助群眾、公正執法司法一線,大力發掘一批政治強、情懷深、業務精、口碑好的先進典型。廣泛開展最強黨支部、最美干警等創建(評選)有關活動,號召干警干部學先進、當先進、爭先進;四要廣泛開展文明執法、文明司法活動,解決好簡單執法、粗暴執法等方面的問題;五要開展“五型”機關創建活動,堅決根治政法窗口單位“門難進、臉難看、事難辦”現象;六要突出抓好一線執法辦案人員的培訓,健全落實執法資格考試制度,不斷提高廣大政法干警的執法能力和水平;七要健全明察暗訪、查辦督辦、公開通報、責任追究等工作制度,加強執法規范化建設;八要對群眾反映強烈的執法不嚴、裁判不公、訴訟難等問題進行暗訪督查,并立項督辦,推動整改解決;九要緊盯執法司法活動重點環節,以審判機關的民商事案件、執行案件,檢察機關的不捕、不訴、變更強制措施案件,公安機關刑事取保候審和行政處罰案件,司法行政機關的公證業務、法律援助案件為著力點,抽調業務骨干、辦案能手,扎實開展一次案件評查活動,及時發現案件暇疵、錯誤,督促糾錯補假,視情追責問當前隱藏內容免費查看責,督促干警公正執法司法。
針對少數基層政法單位管理不規范,導致部分干警無視工作紀律,不嚴格履行請銷假制度,無故不上班或假期滿后仍不上班;不按時上下班,遲到、早退現象多發;上班時間無故離崗、串崗、脫崗;上班時間上網聊天、炒股、打游戲、看電影、聚眾閑談或做與工作無關的事情;值班時間紀律松弛、精神懈怠甚至脫崗等問題,進一步完善相關制度并嚴格落實。一要開展明查暗訪,對干警遵守工作紀律情況進行督查并公開通報,通過查閱資料、聽取匯報、受理問題線索等多種方式,對專項治理工作進行檢查;二要對出現問題較多的政法單位進行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。
重點排查政法隊伍中執法不嚴、執法不公、徇私枉法問題;嚴肅查處辦“金錢案、關系案、人情案”和亂收費、亂罰款、亂攤派,插手經濟糾紛等違法違紀問題。一要對現在掌握的案件線索登記造冊、建立臺賬,逐件進行甄別查處;二要對處理信訪案件中發現的徇私枉法、故意辦錯案的問題,發現一起查處一起;三要對在執法辦案中侵犯群眾利益的行為,一件不留地進行追究;四要從嚴查處活動期間領導干部和民警頂風違法違紀問題,確保政法干警遠離違法違紀違禁違規的“警戒線”;五要以掃黑除惡專項斗爭中查處的政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題為重點,對案件進行深刻剖析,形成剖析報告??h政法各單位案例剖析報告于4月30日前報縣委政法委。
(三)鞏固提升階段(10月1日至12月底)。
鞏固提高階段是確保整個政法隊伍突出問題集中整頓活動達到預期目標,切實轉變隊伍作風,樹立良好形象,拉近警民關系的關鍵階段。
把推動整改落實與專題警示教育相結合,圍繞改進作風、增強黨性修養,對前階段查找出來問題整頓情況回頭看,并結合典型案例和突出問題,對干警工作、生活、紀律、作風、服務態度等存在的問題,在干警中開展警示教育活動,使廣大干警心靈受到震撼,真正受到教育。
加強司法執紀力度,通過經常性明察暗訪、階段檢查、巡查、案件評查、問題通報和責任追究等形式開展督查。對發現的突出問題整頓不到位、整改成效不大,群眾依然反映不斷的,要按干部管理權限,根據有關法律法規視情節輕重,作出曝光、警示、誡勉談話、責令檢查、通報批評、給予黨政紀處分,直至追究刑事責任,并實行“一案雙查”嚴肅追究相關人員的責任。
四、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。為加強隊伍突出問題集中整頓活動的組織領導,成立xx縣政法隊伍教育整頓活動領導小組(名單附后),領導小組下設辦公室,統籌推進政法隊伍教育整頓活動。政法各單位要把開展教育整頓活動擺上重要日程,切實加強組織領導,成立相應的組織機構,制定工作方案,細化工作目標,落實工作責任,加強督導檢查,保證各項措施的落實。
(二)強化宣傳,營造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度,充分發揮報刊、電視、互聯網、微信、微博等媒體作用,廣泛宣傳開展教育整頓活動的主要任務、具體要求,好做法、好經驗、好典型,公開曝光反面典型,為深入開展政法隊伍教育整頓活動營造良好的輿論氛圍,自覺接受社會監督,充分展示活動取得的成效,推動整頓活動健康發展,讓群眾感受到政法隊伍形象的明顯變化。
(三)統籌兼顧,促進工作。要把教育整頓與當前政法工作有機結合,將貫徹黨的***四中***精神、落實《中國******政法工作條例》及省委《實施細則》、縱深推進掃黑除惡專項斗爭、開展市域社會治理現代化試點、服務社會經濟發展等各方面業務工作融入政治學習、問題查擺、整改落實全過程各環節,做到紀律作風問題整治與工作攻堅創新統籌兼顧、協調推進。要把工作業績評價納入教育整頓成效評價范圍,以更高的政治標準、更嚴的政治要求、更實的政治作風,促進政法事業長足進步。
(四)加強督導,強力問責??h委政法委將組織督導組對政法各單位教育整頓工作進展情況及成效進行重點督察巡查,對推進緩慢、流于形式、問題突出的情況進行通報和責任查究??h政法各單位要加強本單位教育整頓工作的檢查指導,著力了解真實情況,發現和推動解決突出問題。要充分發揮司法巡查、審務督察、檢務督察、警務督察等內部監督機制和手段,持續深入開展明察暗訪、隨機抽查等監督檢查活動,倒逼教育整頓走深走實;特別要強化高壓震懾,嚴肅查處頂風違紀的人和事;讓鐵規發力,禁令生威。
******xx縣委政法委員會。
2020年4月16日。
縣政法各部門:
為深入貫徹落實中央、全省、全市政法工作會議精神及全省、全市政法隊伍教育整頓工作部署,報請縣委同意,經縣委政法委員會研究決定,從20xx年4月開始,在全縣政法隊伍中開展教育整頓。為確保教育整頓工作扎實有效開展,現制定方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,認真落實中央、全省、全市政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭、整治“好人主義之害”等活動,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,扎實開展政法隊伍教育整頓,努力建設一支公平正義、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍,為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
二、目標任務。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治警政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,切實解決政法隊伍教育、管理、監督等方面的突出問題;努力實現“一個確保、三個提升”目標;即:確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍純潔性,執法司法公信力、人民群眾滿意度。
(一)強化政治建警,確保絕對忠誠可靠。在全縣政法干警中廣泛、深入開展思想政治教育,做到人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、確保實效性,堅決全面徹底肅清周永康、蘇榮流毒影響,教育引導政法干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺提高政治站位,永葆忠誠使命的政治本色,使得黨員干警數量優勢轉化為隊伍建設質量優勢。
(二)強化紀律束警,提升政法隊伍純潔性。始終把紀律挺在前面,堅持以案示警、自查自糾、正風肅紀、解放思想大討論有機結合,通過開展政法干警涉黑涉惡有關案例警示教育,突出問題大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,執法不嚴和“怕慢假庸散”等紀律作風問題,促進干警知敬畏、存戒懼、守底線,自覺筑牢思想防線;做到秉公用權、廉潔從警。
(三)強化監督治警,提升執法司法公信力。深化執法規范化建設,加強對執法司法活動監督管理,完善權力運行監督機制,通過開展案件評查、動態監管,落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,推動政法干警嚴格規范公正文明執法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
(四)強化擔當強警,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,以政法隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,全面提升政法工作現代化水平,建設更高水平的平安xx、法治xx,為xx高質量發展提供優質的法治環境。
集中整頓活動從4月初開始,到12月底結束。分學習動員、自查自糾、鞏固提升三個階段進行。
(一)學習動員階段4(4月15日至4月30日)。
4、縣政法各單位加強黨的思想政治建設,科學制定本單位教育整頓期間政治學習時間計劃課程安排,統籌運用黨組(黨委、黨支部)中心組學習、單位集中專題學習、個人自學等方式,依托“三會一課”、主題黨日等載體,項目化、清單式推進政治理論學習。政治學習計劃安排于4月30日前報縣委政法委??h政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識測試試題采取閉卷考試等方式,檢驗學習效果。
(二)自查自糾階段5(5月1日至9月31日))。
1、圍繞加強領導班子建設開展專項治理。深入查找和解決縣政法單位領導班子中存在的狀態不佳、干勁不足、不敢擔當、不愿負責、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題,對軟、懶、散的班子進行整頓;對漠視隊伍管理,不敢動真碰硬的領導班子和領導干部進行約談直至建議組織部門予以調整。一要對照掃黑除惡斗爭中暴露出的政法隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,對照市委巡察反饋問題,縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開領導班子專題會議,認真查擺政法隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告??h政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報告,于7月29日前報縣委政法委;二要研究制定嚴格隊伍管理的實施意見和具體措施;三要嚴格落實“一崗雙責”,既要抓好政法各項業務工作,又要抓好黨風廉政建設工作,做到“兩手抓、兩手硬”。
2、圍繞政法干警為民服務意識差和“不作為、亂作為”問題開展專項治理。切實解決縣法院、檢察、公安、司法等部門人員存在的執法不規范和不作為、亂作為問題;解決部分干警作風粗暴,損害群眾利益的問題;解決部分干警慵懶散拖,為民服務意識差的問題。一要開展解放思想大討論。聚集“好人主義之害”,以黨支部為單元開展解放思想大討論,形成大學習、大討論的生動局面。政法各單位黨組(黨委)書記要牽頭組織分層分類開展調查研究,系統檢視思想政治、素質能力、作風形象、隊伍建設等方面弊端不足,列出問題原因,分析問題根源,撰寫調研報告,縱深推進教育整頓活動;二要開展自查自糾。在7月15日前,以政法各單位領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾。查擺問題,剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告??h政法各單位班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志個人自查自糾報告報本單位黨組(黨委)書記審核;政法各單位黨組(黨委)書記個人自查自糾報告報縣委政法委書記審核后,報同級黨委政法委備案??h政法委書記個人自查自糾報告報市委政法委書記審核后,報市委政法委備案;三要強化對政法干警的理想信念教育和宗旨教育,結合貫徹落實新時代“贛鄱先鋒”選樹學活動,在疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、服務幫助群眾、公正執法司法一線,大力發掘一批政治強、情懷深、業務精、口碑好的先進典型。廣泛開展最強黨支部、最美干警等創建(評選)有關活動,號召干警干部學先進、當先進、爭先進;四要廣泛開展文明執法、文明司法活動,解決好簡單執法、粗暴執法等方面的問題;五要開展“五型”機關創建活動,堅決根治政法窗口單位“門難進、臉難看、事難辦”現象;六要突出抓好一線執法辦案人員的培訓,健全落實執法資格考試制度,不斷提高廣大政法干警的執法能力和水平;七要健全明察暗訪、查辦督辦、公開通報、責任追究等工作制度,加強執法規范化建設;八要對群眾反映強烈的執法不嚴、裁判不公、訴訟難等問題進行暗訪督查,并立項督辦,推動整改解決;九要緊盯執法司法活動重點環節,以審判機關的民商事案件、執行案件,檢察機關的不捕、不訴、變更強制措施案件,公安機關刑事取保候審和行政處罰案件,司法行政機關的公證業務、法律援助案件為著力點,抽調業務骨干、辦案能手,扎實開展一次案件評查活動,及時發現案件暇疵、錯誤,督促糾錯補假,視情追責問責,督促干警公正執法司法。
3、圍繞部分干警無視政治紀律、工作紀律問題開展專項治理。針對少數基層政法單位管理不規范,導致部分干警無視工作紀律,不嚴格履行請銷假制度,無故不上班或假期滿后仍不上班;不按時上下班,遲到、早退現象多發;上班時間無故離崗、串崗、脫崗;上班時間上網聊天、炒股、打游戲、看電影、聚眾閑談或做與工作無關的事情;值班時間紀律松弛、精神懈怠甚至脫崗等問題,進一步完善相關制度并嚴格落實。一要開展明查暗訪,對干警遵守工作紀律情況進行督查并公開通報,通過查閱資料、聽取匯報、受理問題線索等多種方式,對專項治理工作進行檢查;二要對出現問題較多的政法單位進行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。
4、圍繞部分干警違法違紀查處案件開展專項治理。重點排查政法隊伍中執法不嚴、執法不公、徇私枉法問題;嚴肅查處辦“金錢案、關系案、人情案”和亂收費、亂罰款、亂攤派,插手經濟糾紛等違法違紀問題。一要對現在掌握的案件線索登記造冊、建立臺賬,逐件進行甄別查處;二要對處理信訪案件中發現的徇私枉法、故意辦錯案的問題,發現一起查處一起;三要對在執法辦案中侵犯群眾利益的行為,一件不留地進行追究;四要從嚴查處活動期間領導干部和民警頂風違法違紀問題,確保政法干警遠離違法違紀違禁違規的“警戒線”;五要以掃黑除惡專項斗爭中查處的政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題為重點,對案件進行深刻剖析,形成剖析報告??h政法各單位案例剖析報告于4月30日前報縣委政法委。
(三)鞏固提升階段(10月1日至12月底)。
鞏固提高階段是確保整個政法隊伍突出問題集中整頓活動達到預期目標,切實轉變隊伍作風,樹立良好形象,拉近警民關系的關鍵階段。
1、進行警示教育,抓好整改提高。把推動整改落實與專題警示教育相結合,圍繞改進作風、增強黨性修養,對前階段查找出來問題整頓情況回頭看,并結合典型案例和突出問題,對干警工作、生活、紀律、作風、服務態度等存在的問題,在干警中開展警示教育活動,使廣大干警心靈受到震撼,真正受到教育。
2、加強司法執紀,嚴查違法違紀。加強司法執紀力度,通過經常性明察暗訪、階段檢查、巡查、案件評查、問題通報和責任追究等形式開展督查。對發現的突出問題整頓不到位、整改成效不大,群眾依然反映不斷的,要按干部管理權限,根據有關法律法規視情節輕重,作出曝光、警示、誡勉談話、責令檢查、通報批評、給予黨政紀處分,直至追究刑事責任,并實行“一案雙查”嚴肅追究相關人員的責任。
(一)加強領導,落實責任。為加強隊伍突出問題集中整頓活動的組織領導,成立xx縣政法隊伍教育整頓活動領導小組(名單附后),領導小組下設辦公室,統籌推進政法隊伍教育整頓活動。政法各單位要把開展教育整頓活動擺上重要日程,切實加強組織領導,成立相應的組織機構,制定工作方案,細化工作目標,落實工作責任,加強督導檢查,保證各項措施的落實。
(二)強化宣傳,營造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度,充分發揮報刊、電視、互聯網、微信、微博等媒體作用,廣泛宣傳開展教育整頓活動的主要任務、具體要求,好做法、好經驗、好典型,公開曝光反面典型,為深入開展政法隊伍教育整頓活動營造良好的輿論氛圍,自覺接受社會監督,充分展示活動取得的成效,推動整頓活動健康發展,讓群眾感受到政法隊伍形象的明顯變化。
(三)統籌兼顧,促進工作。要把教育整頓與當前政法工作有機結合,將貫徹黨的十九屆四中全會精神、落實《中國共產黨政法工作條例》及省委《實施細則》、縱深推進掃黑除惡專項斗爭、開展市域社會治理現代化試點、服務社會經濟發展等各方面業務工作融入政治學習、問題查擺、整改落實全過程各環節,做到紀律作風問題整治與工作攻堅創新統籌兼顧、協調推進。要把工作業績評價納入教育整頓成效評價范圍,以更高的政治標準、更嚴的政治要求、更實的政治作風,促進政法事業長足進步。
(四)加強督導,強力問責??h委政法委將組織督導組對政法各單位教育整頓工作進展情況及成效進行重點督察巡查,對推進緩慢、流于形式、問題突出的情況進行通報和責任查究??h政法各單位要加強本單位教育整頓工作的檢查指導,著力了解真實情況,發現和推動解決突出問題。要充分發揮司法巡查、審務督察、檢務督察、警務督察等內部監督機制和手段,持續深入開展明察暗訪、隨機抽查等監督檢查活動,倒逼教育整頓走深走實;特別要強化高壓震懾,嚴肅查處頂風違紀的人和事;讓鐵規發力,禁令生威。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自20xx年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰,全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。
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鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xxx、蘇榮流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。
(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態,增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。
(三)嚴抓監督管理,提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制,進一步健全完善規范權力運行“六大體系”,加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管,堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,促進司法行政干部嚴格規范公正文明執法,以公正執法的實效取信于民。
(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
??。
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。
(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。
1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我帶頭”、“爭當方志敏式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治鉛山”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創先爭優濃厚氛圍,進一步激發隊伍斗志。
(二)堅持以案示警,查擺糾正問題。
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:
一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況,緊密聯系執法司法工作實際,及時查擺、糾正執法司法行為不規范、違反“三個規定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協同配合紀檢監察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。
(三)抓好問題整改,務求工作實效。
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規必查,立行立改。隨時發現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、干部崗位職權利益回避、執法辦案監督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執行力,真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。
(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升。
對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。
???。
(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。
(二)強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作,研究制定重要措施,協調解決重大問題。
(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
(四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。
(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統籌推進案件評查、執法規范化檢查中,深入發現執法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。
(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會(擴大)會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統籌兼顧、協調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。
各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
為組織開展好政法隊伍教育整頓工作,根據《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》,結合我縣部署要求,現制定如下方案。
(一)重要意義。開展政法隊伍教育整頓,是黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰線自我革命的新需要,是確保政法機關擔負起新時代職責使命的重要舉措。司法局承擔了法律服務、法治宣傳、人民調解、社區矯正等職能,是穩定社會不可缺少的重要力量。組織開展好這次隊伍教育整頓,對于純潔司法行政干部隊伍、夯實司法行政工作基礎、提升司法行政公信力,推進全面從嚴管黨治警向縱深發展具有重要意義。
(二)目標任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發揚自我革命精神,圍繞刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育“三大主題”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,扎實推進學習教肓、查糾整改、總結提升“三個環節”,全面正風肅紀、反腐強警,使全縣司法行政系統政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、能力素質進一步提高、司法行政公信力進一步提升,打造一支信念堅定、服務于民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政干部隊伍,以優異成績迎接建黨100周年。
(三)對象范圍。司法局全體在編在職干部職工。
(四)時間安排。2月底開始,到6月底結束,分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環節。其中,學習教育按30天計劃;查糾整改環節為75天;總結提升環節為15天。要把學習教育貫穿始終,把警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升結合起來,推動教育整頓走深走實。
突出思想教育引領,開展政治教育、警示教育、英模教育,筑牢思想根基,增強政治自覺。
(一)開展政治教育。強化政治建警,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務。組織全體干部職工參加政治輪訓,開展習近平法治思想專題講座,集中學習《習近平談治國理政》第三卷、《習近平關于“。
不忘初心。
牢記使命”重要論述摘編》習近平法治思想《習近平論堅持全面依法治國》習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神等,重點學習黨的十八屆。
四中全會。
十九屆五中全會精神,認真學習黨史新中國史改革開放史社會主義發展史,引導廣大干部職工進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,增強政治意識和政治能力。
(二)開展警示教育。深入學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規以及防止干預司法“三個規定”等,學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》,增強紀律意識。召開警示教育大會,以違紀違法干部職工案例為反面教材,使更多人引以為戒。組織觀看違紀違法干部職工懺悔錄警示片等方式,以案釋法、以案促改,引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。
(三)開展英模教育。觀看政法英模先進事跡宣傳片,觀看電影《平安中國之守護者》等,大力弘揚政法英模感人事跡和崇高品質,積極開展學習政法英?;顒?,樹立學習英模、崇尚英摸、爭當英模的良好風尚。組織干部職工開展“五進”、“五必訪”愛民實踐活動,引導干部職工增強群眾觀念,可通過組織青年干部職工跟班先進找差距、利用紅色資源開展革命傳統教育等活動,使干部職工學有榜樣、趕有目標。
查糾整改環節是教育整頓動真碰硬、觸及要害、見到實效的關鍵環節。大力弘揚刀刃向內、刮骨療毒的自我革命精神,以“自查從寬”來引導、以“被查從嚴”來倒逼,以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手,堅決清除害群之馬,徹底整治頑瘴痼疾,做到邊查邊改、即查即改、真查真改。
(一)強化自查自糾。堅持教育大多數、懲處極少數,教育引導廣大干部職工打開心結、消除顧慮,增強早。
報告。
問題、早解決問題、早筑防腐堤壩、早割除毒瘤的決心和自覺。一是深入開展思想發動。廣泛開展談心談話,領導班子成員之間必談,班子成員與中層干部必談,中層干部與普通干部職工必談,班子成員與主動向組織說明問題、曾經接受處理、存在問題苗頭、關鍵崗位的干部職工必談。二是全面開展個人自查。對照黨規黨紀,緊密結合工作實際實際,制發個人自查事項。
報告。
表,明確自查事項和要求,把“六大頑瘴痼疾”(違反防止干預司法“三個規定”,違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規參股借貸,違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,有案不立、壓案不查、有罪不究,法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客)作為必查重點,全體干部職工如實填報,同時提交自查報告。在個人自查的基礎上,召開專題民主生活會、組織生活會,圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,深入開展批評與自我批評,持續查找問題,明確整改方向。
(二)強化組織查處。堅持無禁區、零容忍、全覆蓋,深挖徹查違紀違法線索,形成強有力震懾。一是開展舉報線索核查。拓展司法行政系統干部違紀違法線索來源渠道,加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作。二是開展涉黑涉惡案件(線索)倒查。按照下查一級原則,主動配合上級教育整頓指導小組,對本地受理的全國教育整頓辦、全國及省市掃黑辦、中央及省督導組督辦案件和交辦線索,“有黑無傘”“黑大傘小”等涉黑涉惡案件,集中、反復舉報同一對象并查否的涉黑涉惡線索,開展案件評查和線索核查。三是開展本單位案件自查工作。
(三)強化專項整治。聚焦“六大頑瘴痼疾”,強化全鏈條發力、全系統整治,強力整治積弊沉疴,務求實效長效。一是確定整治內容。根據上級政法機關頑瘴痼疾整治。
方案。
按照“6+n”模式在整治“六大頑瘴痼疾”的基礎上查找多發性、頑固性問題納入專項整治范圍著重整改群眾滿意度不高的問題。按照“定內容、定措施、定目標”細化專項整治實施。
方案。
做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數。充分運用各種手段開展大起底、大排查全面摸排干部職工存在的“六大頑瘴痼疾”情況做到底數清、情況明。針對存在的頑疾問題建立銷號制度整治一個銷號一個。三是提高服務群眾水平。進一步加強司法行政方面工作推進“最多跑一次”改革集中推出一批便民利民措施提高司法行政機關服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法干部職工的個案問題中找到共性規律、剖析深層次原困深挖頑瘴痼疾的誘因根源找準病灶、分類施策、靶向治療推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決實現減存量、控增量、防變量。
查糾整改環節的評估重點是“五查”:一查自查自糾是否做到全覆蓋,思想發動是否廣泛深入;二查組織查糾措施是否有效,是否發現新的違紀違法問題線索;三查頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;四查案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改環節結束后,組織開展多種形式警示教育。
突出抓好持續整改、建章立制、總結評估,鞏固教育整頓成果,推進源頭治理。
(一)持續深化整改。及時總結查糾整改環節工作成效,分類梳理問題臺賬,匯總案件線索核查、頑瘴痼疾整治總體情況和剩余存量。針對存量問題,逐項列出整改清單,分別制定整改措施。
(二)推進建章立制。圍繞教育整頓過程中暴露出的突出問題,找準教育管理監督的短板漏洞,用制度把教育整頓中形成的好經驗、好做法固化下來。對一時無法解決的問題,及時向縣委政法委提出健全完善機制的意見建議,促進教育整頓成果長效化。
(三)開展總結評估。召開教育整頓總結大會,總結成績,表彰英模,部署推進整改落實、長效常治工作。根據縣教育整頓領導小組要求,對本單位整改落實情況適時組織“回頭看”。及時利用微信公眾號等網絡媒體向社會公開頑瘴痼疾整治結果及教育整頓工作成果等。
為有效保障司法局政法隊伍教育整頓工作順利開展,經領導班子同意,決定成立司法局隊伍教育整頓領導小組,領導小組下設辦公室。
(一)教育整頓工作領導組織。
組長:。
副組長:。
成員:
(二)教育整頓辦公室成員及人員分工。
辦公室主任:白玉楓負責組織實施教育整頓日常工作。
辦公室成員:石廣信、孫波負責會議通知、會場布置、集中政治教育專題學習等工作;梁晨、高金文負責與政法委相關科室溝通以及各種文件、總結、方案、規劃等材料撰寫、材料收集歸檔;丁蕊、崔蕓蕾負責教育整頓工作的各種報表、來信來訪、意見建議征集、宣傳報導、影像資料留存等工作。
汴龍教整組(2021)6號。
為進一步深化政法隊伍教育整頓工作,鍛造鐵一般理想信念、鐵一般責任擔當、鐵一般過硬本領、鐵一般紀律作風的政法鐵軍。結合龍亭區政法隊伍建設的現狀,決定在全區政法系統開展以提高司法執法能力和水平為主要內容的“技能大練兵”?,F制定方案如下:。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中四中、五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,圍繞“五個過硬”要求,扎實開展以技能練兵為主要形式、以提升執法能力和水平為主要內容的政法干警技能大練兵,全面提高政法干警的政治業務素質,牢固樹立社會主義法治理念和社會主義核心價值觀,不斷提升政法隊伍的整體公信力。
二、工作目標。
通過開展技能大練兵,全區政法隊伍要達到五個“進一步增強”。一是政治素質進一步增強。始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致真正做到永遠忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。二是法治理念進一步增強。始終堅持黨對政法工作的絕對領導,全面掌握社會主義法治理念和社會主義核心價值觀的基本內容和深刻內涵,自覺運用正確的理念武裝頭腦,指導政法工作實踐。三是崗位執法能力進一步增強。依法履行職責,進一步提高維護國家安全、預防犯罪、打擊犯罪、化解矛盾糾紛保障公平正義、促進改革發展的能力,切實解決說不過、追不上、打不贏、偵不破、訴不出、判不明和案結事不了的問題,確保單警素質技能人人合格。四是廉潔自律的意識進一步增強。嚴格執行廉潔執法各項規定和各項禁令,嚴肅查處違法違紀行為。五是司法執法公信力進一步增強。細化執法標準,嚴格執法程序,規范執法行為,促進公正廉潔執法,進一步提高政法隊伍的執法公信力。
三、
任務要求。
圍繞提高素質能力,開展大練兵、大競技活動,強化政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,努力打造政法鐵軍。
(一)強化政治練兵,筑牢忠誠警魂。突出黨建引領,把加強政法警政治能力建設擺在首要位置,引導政法干警樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;牢記黨員身份,開展黨員活動日,采取“讀、唱、學、議、評”等多種形式,喚醒黨員身份意識、宗旨意識,錘煉忠凈擔當的政治品格,鍛造一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的政法鐵軍。
(二)強化崗位練兵,練就過硬本領。按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,開展大輪訓、大測試、大練兵、大競技、大提升,全員進行業務知識過關測評,評選精品案件、優秀法律文書、辦案能手、文明窗口,通過學習竟賽,提升“保一方平安”能力。
(三)強化體能練兵,錘煉實戰尖兵。圍繞打造一支關鍵時候拉得出、沖得上、跑得動、打得贏的政法隊伍,開展體能專項訓練,磨礪堅強意志,展現“平時多流汗、戰時少流血”的練兵初衷。
(四)強化服務練兵,樹立良好形象。堅持“執法為民”理念,教育引導干警始終牢記“頭頂國徽、胸戴警徽”,始終牢記手中的權力來自“黨的重托、人民的信任”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題和“權從何來、為誰執法、為誰服務”的問題。大力開展普法宣傳、司法援助、司法服務和法律監督,深化“放管服”改革,保障人民群眾合法權益,維護社會公平正義。
四、工作要求。
(一)統一認識,加強領導。政法各單位要站在培訓、發現高素能人才、積極回應人民群眾對政法機關的新要求、新期待、解決當前隊伍突出問題、提升政法隊伍公信力和群眾滿意度的高度,統一技能大練兵的思想認識,加強領導,強化責任,強化全員參與,努力打造好技能大練兵的思想基礎和組織基礎。政法各單位要明確“一把手”負責制,明確具體專抓的領導,切實保證技能大練兵工作落到實處。
(二)加強督查,確保成效。要切實加強對活動各階段的督促檢查,尤其對執法辦案等重點業務工作和薄弱環節,要加強督導力度,要及時發現問題,及時幫助解決,及時督促整改。要認真組織開展檢查驗收工作,對照要求一項項考實、考準。不合格、不達標的,一律要回爐整改。要認真。
總結。
好經驗、好做法,注重長效建設在機制制度建設上下功夫,實現“專訓”成果有效轉化。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各單位要積極宣傳涌現的先進典型,對內激發廣大政法干警自覺投入的熱情,對外宣傳政法工作,樹立政法干警良好形象。
(四)注重統籌,相互促進。各政法單位要正確處理好本次技能大練兵與日常工作的關系,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要把技能大練兵貫穿政法隊伍教育整頓始終,使技能大練兵的過程成為更新觀念、增強本領、推動工作的過程,以政法隊伍公信力的提高和群眾滿意度的提升來檢驗和擴大技能大練兵的實效。
2021年3月16日。
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自開展教育整頓活動以來,我通過學習相關資料和理論,對“堅持政治建警,全面從嚴治警”教育整頓活動有了新的認識。
一、做到“四個進一步”。一是忠誠警魂進一步筑牢。就是要牢牢把握對黨絕對忠誠這一建警之魂,不斷強化忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺,著力夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,確保在任何時候、任何情況下堅決聽黨話、跟黨走,堅決服從黨中央命令、聽從黨中央指揮。二是黨的領導進一步強化。就是要牢牢把握公安姓黨的根本政治屬性,毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領導、全面領導,更加自覺地把公安工作置于黨的絕對領導之下,把黨的領導貫徹到政治、思想、組織等各方面,落實到決策、執行、監督等各環節,確保黨的領導不懸空、不虛化,使黨對公安工作的領導更加堅強有力。三是政治生態進一步優化。就是要把黨的政治紀律和政治規矩進一步立起來、嚴起來,堅決徹底肅清周永康等人流毒影響,堅決清除公安隊伍中的“兩面人”,著力純潔公安隊伍,推動黨內政治生活更加嚴肅,選人用人政治標準更加嚴格,領導班子和隊伍中存在的突出問題得到及時有效解決,確保政治生態更清明、更優良。四是紀律作風進一步嚴明。就是要毫不動搖地堅持“嚴”的主基調,強化紀律約束力和制度執行力,推動教育管理監督全面加強,監督執紀問責深入落實,管黨治警長效機制有效運行,擔當作為更加有力,執法公信力不斷增強,維護安全穩定的能力水平明顯提升,人民群眾的安全感和滿意度明顯提高,以更加嚴明的紀律作風和更加優異的工作業績充分展現公安隊伍新形象。
二、堅持實事求是。開展這次教育整頓,要堅持以上率下,從公安部黨委和部機關做起,從各級公安機關領導班子和領導干部做起,充分發揮“關鍵少數”作用,自覺為全警立標桿、作示范。要堅持全面從嚴,堅持“嚴”字當頭、一“嚴”到底,嚴格教育、嚴格執紀、嚴格監督。要堅持問題導向,敢于較真碰硬,瞄著問題去、對著問題改,下大力氣解決突出問題,著力促進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要堅持實事求是。堅持一切從實際出發,因地因時因勢施策,分級分層分類指導,不回避問題、不掩飾矛盾,有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題,努力以突出問題整治帶動面上問題整改,務求取得實效。
三、做到“兩個維護”。要大力加強政治建設,著力優化政治生態。要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。要切實做到“四個服從”、始終牢記“五個必須”、堅決防止“七個有之”,堅決查處對黨不忠誠不老實以及搞人身依附、小圈子的人,堅決同一切破壞黨中央權威和集中統一領導的行為作斗爭,堅決清除政治隱患,堅決防止和糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等問題。講政治,最終還是要落實到行動上。要對國之大者心中有數,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到維護國家政治安全和社會穩定的實際行動上,堅決捍衛中國共產黨的長期執政地位,捍衛人民民主專政的國家政權,捍衛中國特色社會主義制度,捍衛我國憲法的權威和尊嚴。
四、強化監督制約。要大力加強制度建設,著力強化監督制約。要嚴格監督管理責任,嚴格落實全面從嚴管黨治警黨委主體責任、“一把手”第一責任和班子成員“一崗雙責”,加強對領導干部特別是主要領導干部的監督,加快構建公安特色大監督格局,切實形成監督合力。要落實黨的組織路線,堅持黨管干部原則,嚴格按照新時期好干部標準,切實把好選人用人政治關、廉潔關,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。要嚴密權力運行制約,嚴格執行民主集中制,健全完善關鍵崗位、關鍵環節的權力運行監督機制,進一步完善領導干部和關鍵崗位常態化交流任職、輪崗交流機制。
黨史學習教育正在如火如荼的開展。通過多次學習黨的百年奮斗史、黨的理論創新等內容,結合現實思考中國特色社會主義的顯著優勢和生機活力,我的思想受到了深刻洗禮,精神面貌也煥然一新。從百年黨史中感悟思想偉力,從百年奮斗中汲取前行力量,從百年征程中點燃信仰之光。
在100年的歷史中,中國共產黨勇擔歷史重任,中國發生了翻天覆地的變化。當下,中國共產黨把握發展大勢、順應時代潮流、堅持與時俱進,引領歷史航船乘風破浪、昂然前行。在新征程上,面對嚴峻復雜的國際形勢,面對艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們黨一步一個腳印帶領全國人民向著中華民族偉大復興的夢想揚帆遠航。從建黨初期的“小小紅船”到如今的“巍巍巨輪”,我們黨創造了令世人矚目的非凡業績。學習了黨的百年歷史讓我深受啟發,借此機會與大家交流一下:
一、在思想上始終與黨中央的領導保持高度一致。學習百年黨史就要從黨的非凡歷程中感悟真理的力量和實踐的力量,切實增強黨史學習教育的自覺性、主動性;就要自覺踐行“兩個維護”,深化對黨的信賴,堅定對黨的領導的信念,對中國特色社會主義的信心,不斷提高政治作文吧判斷力、政治領悟力、政治執行力;就要學出為民情懷,樹牢為人民服務的宗旨意識,在學習領悟中自覺傳承紅色基因,永葆政治本色,大力踐行以人民為中心的發展思想;就要學出使命擔當,把司法為民的宗旨刻進骨髓,讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
二、任何事情都不是一蹴而就的,要沉下心去,一步一個腳印、循序漸進地奮發向上。我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起,歸根結底是有遠大理想和崇高追求。學習黨史,切實增強斗爭意識,時刻保持斗爭精神,困難面前不低頭、挑戰面前不退縮、失敗面前不屈服,不斷積累斗爭經驗,增強斗爭本領。作為一名新人,我們需要學習的東西還有很多,需要克服的困難也有很多,想要做出成績,就要低下頭沉下心,充實自己,練就一身過硬的本事,才能有所作為。
三、堅持群眾路線、堅持以人民為中心,是我們工作始終不變的中心。在日常工作中要自覺踐行司法為民的宗旨,主動拉近與群眾的關系,群眾對你豎起大拇指,才是這份工作真正的價值體現。訴訟是一個專業性很強的活動,而打官司對老百姓而言確實是一件不容易的事。作為法官助理,就要把嚴謹難懂的法律術語說的通俗直白,把深奧的法學理論還原為樸實的道理,少一些“官腔”,多一些“民味”,讓老百姓聽得懂、聽得明、聽得進。同時要向經驗豐富的老同志們學習,學習在判決時做到情、理、法三者兼顧,學習用判決引導社會公序良俗,學習專業化的處理案件。習近平總書記曾說,法律工作不是冷冰冰的條文,背后有情有義。要堅持以法為據、以理服人、以情感人、既要義正辭嚴講清“法理”,又要循序善誘講明“事理”,感同深受講明“情理,讓當事人勝敗皆明、心服口服。只有真情實意地幫助老百姓解決問題,才能得到他們的認可,才能真正不辜負自己的信念,才能在司法為民這條道路上一步一個腳印的走下去。
“道自微而生,禍自微而成?!眱灹嫉募o律作風養成,從細微之處抓起,從點滴小事抓起。經過對丁青縣公安局教育整頓工作會議精神的深入學習,我對開展紀律作風教育整頓工作的重要性、必要性和緊迫性有了更加深刻的認識?!氨M小者大,慎微者著?!绷暯娇倳洀娬{,于細微處見精神,于細微處見品德。小事小節是一面鏡子,能夠反映人品、反映作風。公安民警的工作性質決定了我們時刻在群眾的視線中開展工作,就更應當做到心存敬畏、勤于自省、慎獨慎微。
從小事做起,要緊抓政治學習,我深刻意識到自身的先進性建設不足,自身所掌握的理論知識和具備的業務水平,還遠遠未到達新時期公安民警的要求??偸钦J為自我的業務知識能夠應付目前的工作了,滿足現狀,對業務的求精求深不夠。針對自身存在的問題和薄弱環節,為督促自我拿出實際行動,扎扎實實地解決每一個具體問題,始終做一名合格的共產黨員,我要加強理論學習、不斷提高自我的政治業務素質。老話說得好,寫書十卷要比實際行動容易的多,在不斷深化政治理論學習的同時,我更要做好理論與實際,學習和運用相統一,創造性地開展工作,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以當前公安隊伍紀律作風中的突出問題為導向,發現自身在工作中的不足,加強個人政治意識、規矩意識,主動加強自身學習,加強公安業務知識水平,熟練掌握“應知應會”知識,提升自身實戰本事,以便于更好的開展工作,更好的履行公安民警職責。
從小事做起,要發現自身短板,向身邊的榜樣學習。真正的榜樣其實就在身邊,在崗位工作的時間越長,就會發現自身的業務水平存在很多不足,這和理論知識與自身經驗不夠有直接關系,這一發現讓我明白了我必須多看書學習,更要多向經驗豐富的領導民警請教學習。針對自身存在的問題和薄弱環節,為督促自我扎扎實實地解決每一個具體問題,我堅持在學習中發現,在工作中發現,在每一次集中學習時,聽材料看文件,總會發現原先群眾工作還能夠這樣做,這個問題還能夠這樣解決,困擾已久的問題迎刃而解;每一次處理矛盾糾紛我都會認真對照會議記錄補充完善檔案資料,在這一過程中總會發現很多自我不懂得地方,簡單的一個“百度”,讓我又了解了一項業內常識。諸如此類還有很多,僅有全面、系統、準確的學習和領會黨的重大方針政策,才能融合貫通,把握其精神實質,掌握科學的世界觀和方法論,為扎實工作作風供給理論支撐。
從小事做起,要不斷自警自省,切實開展好群眾工作。作為一名公安民警,在開展工作中,我自身應當深入群眾之中,做好每一件小事,要更多和人民群眾做朋友才是社區民警工作的本質。在接待群眾時,更是要急人民群眾之所急,想人民群眾之所想,及時解決群眾的疑難雜癥。要真正做到換位思考并不是一件容易的事情,可能很多文件上顯得微不足道的一小段話對群眾的生活來講卻是頂天的大事情,在接待群眾時,更要像對待自我的親人一樣,這樣群眾才能理解支持我的工作,我對群眾多一份耐心、多一份理解,將心比心“我為人人、人人為我”僅有這樣的理念深入人心,才能干好工作,做好群眾的知心人,在工作中力爭做到想人民群眾之所想,急人民群眾之所急。
無論修身養德,還是履職任事,注重細節、注意小節都是不可或缺的品質。公安隊伍作為一支紀律部隊,僅有時刻堅持嚴整的警容風貌,遵守嚴格的工作紀律,才能切實履行好自身工作職責,才能不愧人民警察光榮稱號,在今后的工作生活中,我將恪守人民警察各項規章制度,從小事做起,從點滴做起,嚴正警察風氣,嚴肅警察紀律,守好警察規矩,樹好警察形象,敢于擔當以強烈的事業心、職責感去做好自我的工作。
經黨中央批準,全國政法隊伍教育整頓動員部署會議在京召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國教育整頓領導小組組長郭聲琨出席會議并講話。
會議強調,要努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,為建設更高水平的平安中國、法治中國提供堅強組織保證,以優異成績慶祝建黨100周年。
“要堅持以學習教育為先導,緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求,強化理論武裝,深化思想發動,有效解決思想根子問題?!睍h特別指出,學習教育要突出政治性、警示性和持續性。其中,就如何突出警示性,會議提出三個“強化”:
強化政策規定的感召力。講清開展教育整頓的意義、目的和政策規定,讓干警意識到懲戒的是極少數,更多的是照鏡正冠、紅臉出汗,受到警示、保持警醒,從而卸下思想包袱,輕裝上陣。
強化黨紀法規的約束力。組織廣大干警深入學習黨章和關于新形勢下黨內政治生活的若干準則、中國共產黨廉潔自律準則和中國共產黨紀律處分條例等黨紀法規,讓干警深切感受到黨紀法規既是“緊箍咒”,更是“護身符”,是政治生命的“安全閥”,是防止蛻變的“防腐劑”,自覺以防“破紀”來防“破法”。
強化以案說法的警示力。要深刻汲取一些政法領導干部嚴重違紀違法特別是嚴重違反政治紀律、政治規矩的教訓,徹底清查搞團團伙伙、結黨營私的“兩面派”“兩面人”,徹底清除政治隱患。要堅持以案為鑒、以案明紀,抓好干警身邊人、身邊事警示教育,讓廣大干警知敬畏,做到心有所戒、行有所止,增強警示教育效果。
查糾整改是政法隊伍教育整頓的中心環節。會議強調,要堅持問題導向、民意導向、目標導向,敢于動真碰硬、觸及要害,綜合運用自查自糾、組織查處、專項整治等手段,推動查糾整改取得實實在在的效果。
激發自查自糾的內力。實行“自查從寬、被查從嚴”政策,促使政法干警主動向組織說明問題,解決“老問題”,防止“新問題”,達到自我凈化、自我革新的目的。
“自查從寬”是對那些主動自查、主動坦白、真心悔過的干警,依紀依法給予從輕、減輕處理,但“從寬”不是沒有邊界,不能大事化小、小事化了;“被查從嚴”是對那些拒不主動交代問題的違紀違法干警,堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息,但“從嚴”不是沒有規矩,不能違反程序造成冤假錯案。
發揮組織查處的威力。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,重點清查對黨不忠誠、不老實的“兩面人”,徹查充當黑惡勢力“保護傘”,深查執法司法腐敗,嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為,堅決把害群之馬清除出政法隊伍,維護政法隊伍肌體健康。
一是設立舉報平臺,通過重點案件評查、涉法涉訴信訪案件清查、法律監督專項檢查等方式,從中發現案件疑點,并由案到人,倒查政法干警違紀違法問題線索;二是把教育整頓作為鞏固深化。
掃黑除惡。
專項斗爭成果的重要舉措,建立與。
掃黑除惡。
斗爭有機銜接機制;三是強化核查辦理效能,配合紀委監委機關,健全問題線索移交、督辦機制,中央督導組要將重大案件線索督辦作為重點進行督導。
提升專項整治的效力。這次教育整頓要聚焦影響嚴格執法、公正司法的頑瘴痼疾,分類施策、靶向治療,實現減存量、控增量、防變量。
一要找準“病灶”,精準梳理、問計于民,深入走訪調查,拓寬問題線索發現渠道;二要檢視“病因”,透過問題表面深入分析研究,找準頑瘴痼疾背后深層次原因;三要深挖“病根”,把是否解決突出問題作為檢驗標準,舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。
總結提升是政法隊伍教育整頓的收官環節,會議強調要重點要做好評估實際成效、深化問題整改、推進建章立制等工作。
科學評估教育整頓效果。一方面要突出實際效果。通過全面開展自我評估,上級政法部門和領導小組對教育整頓各項工作開展抽查、檢查和督查等方式進行評價;另一方面要突出群眾滿意。采取發放調查問卷,征求人大代表、政協委員和人民群眾意見建議,深入組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動,公示專項整治問題清單、公布教育整頓成果等方式請群眾參與、讓群眾監督、由群眾評價。
持續深化問題整改。對教育整頓期間一時難以解決的問題,要建立問題臺賬,分門別類建立臺賬,列出整改清單,明確整改時限;加強跟蹤問效。對重點地區、重點案件,要適時組織開展“回頭看”,進一步檢驗持續整改效果。
抓好建章立制。鞏固教育整頓成果,關鍵是建立健全長效機制。一要健全黨領導政法工作體系;二要健全正風肅紀長效機制;三要健全執法司法制約監督機制;四要健全干警能力素質提升機制;五要健全政法干部交流輪崗機制;六要健全基層基礎工作體系;七要健全履職保障體系。
據了解,此次政法隊伍教育整頓自下而上分兩批進行。第一批為市縣兩級黨委政法委、政法單位,以及省屬監獄、戒毒所,從2月底開始,6月底基本結束,時間為4個月左右;第二批為中央政法委、中央政法單位,省級黨委政法委、政法單位,從8月開始,10月底基本結束,時間為3個月左右。
開展政法隊伍教育整頓,是深入貫徹落實總書記要求,更好回應人民群眾期昐的的重要舉措。作為一名人民警察,更要時刻以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,勤于學習政治理論和法律業務知識,不斷提高政治素養和自身業務能力水平,經得起黨和人民的檢驗。
一、自覺做對黨忠誠的捍衛者。對黨絕對忠誠,是人民公安政治屬性的必然要求。公安機關是一支紀律部隊,是黨和人民手中掌握的“刀把子”,忠誠履行好新時代公安機關的職責使命,堅定的政治立場至關重要。作為一名人民警察,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終保持對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,是最低標準也是最高要求。而這種“絕對”,是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。這就要求我們,只有做政治上的“明白人”,才能在任何時候、任何情況下聽黨話、跟黨走,才能在事關根本原則、事關政治方向等重大問題上立場堅定,在大是大非面前旗幟鮮明,才能在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能在各種違反黨的政治紀律和政治規矩的行為面前堅持原則、敢于斗爭。無規矩,不成方圓。永葆對黨絕對忠誠的政治本色,重要的是堅決把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠落實到行動上,不折不扣地體現在具體工作崗位上,體現在實實在在的言行舉止中。
二、自覺做為民服務的踐行者。人民公安是黨絕對領導下的紀律部隊,黨的宗旨就是公安機關的根本宗旨。全心全意為人民服務,既是立警之本,也是公安工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固群眾基礎的可靠保障。所以說,履行好打擊犯罪、維護穩定、保護人民的本職,緊緊依靠群眾、廣泛發動群眾,既是公安機關有效駕馭復雜治安形勢的內在需要,也是黨的群眾路線在公安工作中的具體體現。人民公安來自人民,始終把服務人民放在心上,就要做群眾的主心骨、貼心人,把群眾工作作為一項基礎性、長期性工作來做,進一步豐富發展全心全意為人民服務的時代內涵,積極適應人民群眾對公安工作的新期待新需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、自覺做公平正義的守護者。公平正義是公安工作的生命線,這個生命線既是“緊箍咒”,也是“高壓線”。隨著“以審判為中心”的刑事訴訟制度改革,對公安機關的執法素質和能力提出了更高要求。作為一名人民警察,必須要堅持用法治思維和法治方式解決問題、服務群眾,切實讓嚴格規范公正文明執法的理念根植于自己內心、落實于實際言行,努力實現法律效果和政治效果、社會效果相統一,把公平正義的價值取向體現在每一次執法活動、每一個執法環節,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障,讓平安中國、法治中國的根基更加牢固、更加堅實,從而在全社會形成法治權威和法治信仰。
按照隊伍整頓學習教()育的要求,我能認真落實市院檢察隊伍教育整頓學習教育計劃,認領了機關黨委在本次整頓學習教育計劃中的任務和分工,并能對標對表抓好各個環節工作的落實,先后制定了市院黨史學習教育實施方案,協助黨組理論學習中心組開展集中學習10次,組織市院婦聯組織女干警到抗日山烈士陵園、劉少奇故居等紅色教育基地,開展“三八節”愛國主義教育,指導機關團委舉辦了檢察隊伍教育整頓及黨史知識競賽,組織全體黨員學習收看了中央組織部和中央廣播電視總臺聯合制作的《榜樣5》專題節目,組織黨員干警赴灌云開山島,開展了“向英模王繼才學習”等項活動。從整頓學習教育開展以來,工作壓力確實大,任務一個接著一個任務,感到節奏非???。除要完成整頓學習教育辦布置的任務外,自己還要對黨史學習教育必學書目進行原文閱讀,對政法隊伍教育整頓重點教育內容進行了摘抄,對規定自學內容進行研讀,現在感覺越做越充實,越學越明亮,越學越深刻。
通過第一階段學習教育,自己對本次整頓學習教育的總體要求,目標任務有了清醒的認識,特別對“五個過硬”、“四項任務”、“三個環節”的要求有了更深的理解。結合自身實際來看,自己感到開展政法隊伍整頓學習教育非常必要,也非常及時,自己對照“四個鐵一般“標準確實存在不足,雖然政治不過硬、司法不廉潔、執法不嚴格、遇事不擔當、作風不優良、監督執紀不力等問題主要針對領導干部和重要職能部門而言的,這些問題在自己身上不明顯。通過參加整頓學習教育動員會、列席黨組理論中心學習,完成規定文章學習,撰寫讀書筆記后,自己深刻認識到忽多忽少存在隱患,如不置身于整頓學習教育中,時間一長很有可能養成頑瘴痼疾,到時違反“三個規定”還不知所錯。這次整頓學習教育使我更加明確政法干警要始終做到信念堅定。物必先腐,而后蟲生。政法干警的骨頭硬不硬,關鍵看理想信念堅定不堅定,政治上搖擺不定,思想上墮落懈怠,生活中貪婪腐敗,就會迷失方向。我要把加強黨性修養作為終身必修課,多給自己補鈣,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,時刻保持清醒,不斷提高政治敏銳性,做到心中有忠誠、頭頂有組織、耳邊有號令、眼里有大局、肩上有責任、腳下有紅線,不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。
這次整頓學習教育,要全面梳理群眾信訪投訴和集中開展案件評查工作,重點清查對黨不忠誠、不老實的“兩面人“,徹查涉查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,深查司法腐敗,嚴重違反黨的十八大以來不收收斂、不收手腐敗行為,強化法紀震懾、純潔檢察隊伍。我們作為檢察隊伍一分子,我們要克服已有無關的錯誤認識,要從嚴要求自己,更加明確政法干警要時刻做到紀律嚴明。我們的權力來自于人民,我們工作的出發點和落腳點都應該是為了人民,要做到對權力有敬畏之心,要能抵制得住糖衣炮彈的誘惑,把“立檢為公、司法為民”擺在工作中最崇高的位置,既要管好自己,牢記黨的紀律和國家法律法規,又要模范帶頭,時常同單位和組織中的同志互相提提領子、扯扯袖子,讓紅臉出汗成為常態。要自覺凈化我的社會圈、朋友圈和生活圈,自覺做好身邊人的黨風廉政教育,做到防微杜漸。更加明確政法干警要時時做到忠于職守。要一切從實際出發,自覺踐行“崇德向善、堅韌奮斗、務實創新、勇立潮頭”新時代連云港精神,立足崗位職責,俯下身子抓落實,擼起袖子加油干,努力克服懈怠、自滿、畏難情緒,不斷在履職盡責中提高自身綜合素質,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。同時,我還要自覺接受黨組織和人民群眾的監督,以優良作風展現新時代政法干警新作為。
作為一名檢察機關的專職黨務干部,我將牢固樹立以人為本的思想觀念,筑牢防腐拒變的思想防線,切實維護政法隊伍公正廉潔的良好形象。在中期的查糾整改階段和后期的總結提升階段當中,要結合此次學黨史主題教育活動和政法隊伍教育整頓工作,我們要好好捋一捋自身的不足,是不是按照學黨史主題教育活動的要求,認真學習了黨史、檢察史,是不是按照政法隊伍教育整頓的要求,做到了固本強基筑牢政治忠誠。你們要融入到黨史學習教育和政法隊伍教育整頓工作中來,全面領會學黨歷、悟思想、辦實事、開新局的要求,認真踐行講政治、顧大局、謀發展、重自強檢察工作主題,把“三嚴、五查、五提升”的要求貫穿到實際工作中,認真執行“三個規定”,不辜負自己的信念,不辜負社會的信任,不辜負國家的委托,成為一名優秀的讓組織放心、讓自己驕傲的國家檢察官。人是要有點精神的,在什么時候、任何情況下都不忘記初心和使命,做到增強“四個意識,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。平時堅持能做事、敢做事、做大事、不出事、做成事定力。使組織信得過、靠得住、能放心的檢察官。
通過近段時間學習有關黨的歷史,讓我受益匪淺。學習了黨的歷史,知道黨的思想是博大精深、實踐是永無止境的,黨史激勵我要更加努力學習科學文化知識多方面充實自己,然后全身心投入社會主義現代化建設,全心全意為人民服務,全心全意為黨服務。經過黨史學習,讓我更加深刻的認識了黨,以及明確了自己的奮斗目標,即永遠跟黨走的決心。
中國共產黨領導中國人民,經過北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山的統治,取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專政的人民共和國。在建國以后,黨領導各族人民繼續前進,戰勝了帝國主義、霸權主義的威脅、顛覆、破壞和武裝挑釁,維護了中國的獨立和安全。十一屆三中全會以來,在鄧小平同志倡導下,把馬列主義的基本原理與當代中國社會主義建設的實踐相結合,逐步形成了建設有中國特色社會主義的理論和路線、方針、政策,開創了社會主義事業發展的新時期。十四屆三中全會以后,以江澤民為代表的中國共產黨人在建設有中國特色的社會主義實踐中,形成了“三個代表”重要思想。黨的十六大又作出了開展保持共產黨員先進性教育活動的決定。這充分證明我們的黨與時俱進。
建國初期我們說,沒有共產黨就沒有新中國;在改革開放、不斷發展的今天,我們說沒有共產黨就沒有和諧發展的中國;面對滾滾前行的歷史車輪,我更加堅定了一個信念:沒有共產黨就不會有未來屹立于世界強國之列的中國和中華民族。尊重歷史、立足眼前、放眼未來,只有堅持走建設有中國特色社會主義道路,才能發展中國,才能實現中華民族的偉大復興!
學習黨史使我明白當前我們的任務是擁黨、立志、向黨。在共產黨的領導下中國人民過上了幸福的生活,我們應當擁護黨,努力學習、工作,為共產主義事業而奮斗,與一切反黨反人民的行為做斗爭。在高度文明的現代社會,一切都在迅速發展,我們必須樹立正確的科學的奮斗目標,并為實現目標而積極努力。作為新時期的青年,我們應當肩負起建設祖國、保衛祖國的重任,這就要求我們要有過硬的本領,同時要有堅定的立場和正確的思想認識。我們平時不僅要努力學習文化知識,而且要加強身體素質的鍛煉,使自己成為一個文武兼備之才。同時,我們應該積極學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”等重要思想,學習社會主義榮辱觀,用先進的理論和思想武裝自己的頭腦,也必須堅持,認真學習,善于運用鄧小平理論和馬克思主義立場、觀點、方法研究新問題,解決新問題,堅持黨和人民的利益高于一切,堅決貫徹執行黨的基本路線、方針、政策,嚴守黨紀國法,堅決維護黨的團結和統一。另外,我們還要做到自重、自省、自警、自勵,不斷的進行批評與自我批評,糾正自己的錯誤,端正自己的行為,明確自己的目標。最后,我們所做的一切都是為了將我們的社會建設成為民主法制、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
作為一名政法工作人員,就應該加強政治理論學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確看待名利、權力和地位,勤奮、努力的學習,努力地培養自己創新精神,甘于奉獻。
政法隊伍教育整頓已經開展近一個月,通過這一個月的學習,我主要有以下三點感受:
一是認清了教育整頓重要意義。3月17日院黨組書記、檢察長郭磊在給全院干警上黨課時再次強調“對于教育整頓,思想認識必須到位,全體干警應切實消除不應有的顧慮思想和與己無關的“看客”心態,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以前我總認為自己長期接受思想教育,人生價值取向沒有問題,政治上與黨中央保持一致沒有問題就可以了,忽視了學習教育,這種思想認識導致了敢于擔當、求真務實、艱苦奮斗、勤儉節約的精神減弱,理想信念不夠堅定。通過這次整頓活動中系列會議以及黨史學習和黨內法規學習,我認識到忠誠干凈擔當從來都不是與生俱來的,都是通過不斷地學習、不斷地改造思想凈化錘煉來的,教育整頓正是踐行“兩個維護”、永葆忠誠本色的需要,是鍛煉過硬隊伍,履行使命責任的需要,我們每一位檢察干警都應把思想和行動統一到黨中央、高檢院、省院和市院的統一部署上來,充分認識到教育整頓的重要意義。
二、嚴格遵守黨紀黨規。我們要始終堅持遵守黨的政治紀律,用黨的紀律和各項規章制度來約束自己的行為,牢固樹立知敬畏、存戒懼、守底線的思想,敬畏黨紀國法。以前總認為自己只是一名普通的檢察干警,也不參與辦案,腐敗離自己還很遙遠。這次教育整頓活動我院舉辦了廉政教育報告會,劉組長用池州本地發生的案件示例說法,以及學習池州政法干警警示教育讀本上的案例,讓我產生極大的震撼,有的案件當事人只是一名普通干警,所以,只要思想防線松弛,腐敗就會乘虛而入。由于政法干部工作的特殊性,我們應如履薄冰,時時刻刻驚醒自己,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。
三、將教育整頓學習貫徹到檢察工作中來。教育整頓學習中需要向先鋒典范學習,要把先鋒典范當成一面鏡子、當成一個標桿。堅定信念,才能做到腳踏實地、愛崗敬業。切實履行職責,把工作作為首要任務,作為一種責任、一種精神追求。迎著朝陽當思如何努力,踏著晚霞要問是否進步。在工作中,要立足本職、腳踏實地、愛崗敬業,從點滴做起。檢察技術崗位盡管不是檢察機關核心業務,當時檢察技術卻為檢察機關案件辦理的順利流轉提供了堅實保障,工作雖然瑣碎,但要做好做實卻非常不容易,統一業務2。0上線,很多功能模塊需要調整,需要與各業務部門一起測試磨合,我要力爭把平凡的事情一件件做好,把簡單的事情反復做好,把瑣碎的事情用心做好,為檢察事業貢獻自己的一份力量。
政法隊伍教育整頓是新時代政法戰線刮骨療毒式的自我革命,開展政法隊伍教育整頓對社會主義法治社會建設具有重大意義。森林公安剛剛完成轉隸,作為公安大家庭的一份子,此次政治大考適當其時,有利于隊伍做好“內強素質,外樹形象"這篇大文章;就民警個人而言,將更加知敬畏,守初心,不迷航。在這場思想洗禮下,如何做到“心有所戒,行有所止”,我個人有幾點認識:
對黨忠誠。
“公安姓黨”是公安機關永遠不變的根和魂,政治建警是公安隊伍建設永遠不變的根本方針。我們要毫不動搖地堅持“公安姓黨”,毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領導,要堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,更加堅定自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色,筑牢忠誠警魂,永遠做黨和人民的忠誠衛士,在實踐中檢驗忠誠、彰顯擔當、護衛平安。
嚴以自律。
樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻保持清醒的頭腦,自省自警,警鐘長鳴,防止各種腐敗乘虛而入,防止內心發生“私欲膨脹”,牢記“小節不守,大節難?!?、“千里決提,毀于蟻穴”的道理?!拔鹨陨菩《粸?,勿以惡小而為之”,要時刻保持敬畏戒懼之心?!肮?、廉生威”見微知著,謹小慎微,防微杜漸,始終做到守得住清貧,經得住誘惑,耐得住寂寞,進一步增強自身免疫力,保持廉潔從警的本色。
求真務實。
說老實話、辦老實事、做實在人,既是處事為人的立身之本也是為政從警的基本準則。立警為公,執法為民,忠于職守,愛崗敬業,樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,時刻把自己放在人民公仆的位置,勤政為民,嚴格執法,熱情服務,增強事業心和責任心,兢兢業業地做好本職工作,堅決杜絕“冷、橫、硬、推”和“門難進、臉難看、事難力、話難聽”現象,真心實意為人民群眾做好事、辦實事,以實際行動樹立公安機關良好形象。
“為學之實,固在踐履"。我們要提高站位,強化認識,確保此次政法隊伍教育整頓抓細抓實,入心入腦,進一步筑牢思想之基,補足精神之鈣,努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。
政法隊伍教育整頓全面啟動以來,林甸縣公安局廣大政法干警堅持以政治輪訓開路、以警示教育先行、以立心鑄魂強基、以為民服務固本,結合黨史學習教育,開展學習教育。教育整頓在高起點開局、高標準部署下,呈現“上下聯動、內外共學、齊頭并進”的良好格局。
一、以政治輪訓開路。5月22日,林甸縣公安局處開展政法干警政治輪流班。培訓班采取“學習訓詞、重溫誓詞”和專題輔導、分組討論、影視。
教學。
參觀紅色教育基地等方式進行,為全縣政法干警“充電補鈣”提神醒腦。在學習教育環節,參訓干警強化示范引領,抓住“關鍵少數”,推動教育整頓入腦入心。在政治輪訓中,各部門重點結合黨史學習教育,專題講解習近平法治思想十九屆五中全會精神以及黨員干部作風建設等內容。通過集中領學小組討論座談交流觀看警示教育片等形式,把學習教育環節做實做細。
二、以警示教育先行。連日來,林甸縣公安局陸續開展警示教育,通過召開警示教育大會、舉辦廉政講座、參觀廉政教育基地等,筑牢拒腐防變的思想防線??h局分別組織機關全體干警參觀市紀委監委廉政教育基地,接受集中警示教育。參觀學習后,政法干警紛紛表示,將扎實開展好政法隊伍教育整頓,在維護社會公平正義中發揮職能作用,營造政治安全、社會穩定、公平正義的法治環境,讓人民群眾信得過、靠得住、能放心。
三、
以立心鑄魂強基??h局在政法隊伍教育整頓中堅持政治導向,突出立心鑄魂、固本強基??h局開展了大講堂、讀書班、研討交流會、主題黨日、、先進事跡報告會等活動,通過靈活多樣的學習方式有效緩解了工學矛盾,提升了學習效率,做到了全員參與、全覆蓋學習。
四、以為民服務固本??h局所有政法干警牢固樹立為群眾辦事理念,扎實開展“我為群眾辦實事”活動,干警服務意識增強、精神面貌煥然一新。全縣公安機關設置護學崗、高峰崗,加強街面警務治理;縣公安局交警大隊執勤民警在沙塵天氣巡邏中,清理鄉村道路多處被風刮倒橫置于馬路中間的樹枝,及時排除安全隱患,確保惡劣天氣下轄區道路交通安全有序。
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全市政法隊伍教育整頓開展以來,萬載縣司法局黨組認真按照市、縣政法委和市司法局的部署和要求,高度重視,成立了以黨組書記為組長的教育整頓工作領導小組,制定了《縣司法行政隊伍教育頓整工作方案》,并認真組織,抓好落實,隊伍教育整頓取得初步成效,現將政法隊伍教育整頓工作主要做法和取得成效報告如下。
一、深化政治學習,突出正反典型教育1.強化政治理論學習。政法隊伍教育整頓開展以來,局黨組對政治理論學習進行了安排部署,制定了學習計劃。黨組理論中心組每月堅持開展學習,機關支部利用每月的黨員學習議事日組織開展學習,集中學習了政法工作的重要講話和指示批示精神、《關于政法工作論述摘編》、黨的十九屆四中全會精神、《政法工作條例》及省委《實施細則》等必讀篇目,黨的召開后,多次組織集中學習精神,全局干部利用“學習強國”、“江西干部網絡學院”積極開展自學,組織全局黨員干部參加全省政法干警政治理論知識在線測試、學習強國app系列專項答題、江西省《法》線上知識競賽以及“百萬網民學法律”各類競賽。
2.突出正反典型教育。一是利用“學習強國”組織觀看《新時代楷?!废盗邢冗M事跡宣傳片。組織黨員干部參加胡國運同志先進事跡視頻報告告會,會后組織召開了座談會,大家紛紛表示深受教育和啟迪,今后要以胡國運同志為榜樣,學習他信念堅定、對黨忠誠的政治品格,恪盡職守、精益求精的敬業精神,情系群眾、司法為民的公仆情懷,清正廉潔、無私奉獻的高尚情操,切實在政治思想、履職盡責、公正執法司法、廉潔自律上查找差距和不足,明確努力方向,抓好政法隊伍教育整頓自查自糾整改落實,不斷提升人民群眾對司法行政工作的滿意度。組織黨務干部參加全市司法行政系統“弘揚方志敏精神、堅定理想信念”主題教育培訓班。二是組織全局干部學習市紀委、縣紀委下發的違紀案例通報,以身邊的案例進行警示教育。集中觀看了江西政法干警違紀違法案件警示教育片《警鐘》,觀看警示教育片的黨員干部紛紛表示,要引以為戒,堅守政治紀律和政治規矩,切實加強黨性修養和自我改造。要以案為鑒、以案促改,明辨是非善惡,守住廉潔底線,遠離貪欲貪念,始終以高標準嚴格要求自己,筑牢拒腐防變的思想防線,始終保持警鐘長鳴。
二、深刻自查自糾,狠抓問題整改7月份以來,我們以局領導班子成員、司法所長為重點開展“四查四糾”,在學習貫徹總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神的基礎上,緊扣“四查四糾”,結合個人思想和工作實際,從政治思想、履職盡責、公正執法、廉政自律方面深刻自查自糾、剖析自身存在的差距和不足。局領導班子和領導干部個人對查出的問題,形成了自查自糾報告,制定了整改措施,做到了立行立改、即知即改,對短期難以解決的問題,堅持長抓不懈。目前,班子自查出的11個問題,除2個對短期難以解決的問題,己整改落實了9個,取得了初步成效。
三、重點整治“六大頑瘴痼疾”,取得階段性成效1.嚴格執行防止干預司法“三個規定”,不折不扣地抓好“三個規定”中各項具體措施的落實,不違規講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案,沒有發生違反“三個規定”的情況。
2.開展了政法干警(職工)參股借貸和經商辦企業違行為專項治理,進行了自查自糾,全局干職工填寫了自查自糾表并作出了承諾,我局干職工沒有違規經商辦企業和違規參股借貸的情況。
3.開展了營商環境不正之風和腐敗問題專項整治和違規從事從事營利活動問題情況自查,我局干部的配偶、子女及其配偶沒有違規從事經營活動。
不準違法違規實施監督管理、教育矯正和社會適應性幫扶措施;
不準徇私枉法辦理調查評估案件;
不準收受社區服刑人員及其親友的財物和宴請;
不準泄露工作秘密;
不準隱瞞不報影響安全穩定的重要情況、重要事件。我局沒有發生違規違法減刑、假釋、暫予監外執行和有案不立、壓案不查、有罪不究的情況。
四、開展專業訓練,提升能力素質開展隊伍教育整頓以來,為了提高干部隊伍的業務能力,我們先后舉辦了全縣業務培訓班、全縣安置幫教業務培訓班,組織司法所長、司法助理員參加2期司法部舉辦的人民調解業務視頻培訓,組織機關干部參加省司法廳信息化建設業務培訓。先后派出5名班子成員、14名司法所長、10名機關業務骨干參加省、市舉辦的各類培訓班,機關中層以上干部全部參加了縣委政法委舉辦的政治輪訓班,同時利用每季度司法所工作例會,采取以會代訓方式,進行業務培訓,由分管領導和各股室業務骨干講解業務知,與會人員相互交流工作經驗,探討工作中遇到的難題。通過以上措施有效提升了隊伍的能力素質。
五、推動工作開展,完善機制體制建設隊伍教育整頓工作開展以來,我局結合工作實際,以教育整頓為抓手推動工作開展,取得了明顯成效。
1.全面推行行政執法“三項制度”。按照行政執法“三項制度”工作要求,實現行政執法信息及時準確公示、行政執法全過程留痕和可回溯、重大執法決定法制審核全覆蓋。8月份,開展了行政執法專項整治行動,對全縣28個行政執法單位進行了專項檢查,共查出問題90個,針對檢查發現的問題,列出了整改清單,提出了整改建議,明確了整改期限,為優化營商環境、助推萬載經濟社會發展提供了良好的法治保障。
2.深化“放管服”改革。扎實推進雙隨機一公開監管工作。及時調整了“一單、兩庫、一細則”,對各單位的《隨機抽查事項清單》《執法人員名錄庫》《檢查對象名錄庫》以及《隨機抽查工作細則》進行了更新和調整,梳理出253類抽查監督事項,行政執法平臺錄入行政執法人員952名、檢查對象26791個,明確法律依據和抽查方式,為開展隨機抽查工作劃定了范圍,從制度上杜絕了職權濫用情況的發生。落實了行政執法和刑事司法銜接工作制度,制定了“兩法銜接”工作聯席會議制度,召開了“兩法”銜接聯席會,移送案件14件。
3.完善行政復議制度,改革行政復議體制。成立了行政復議委員會,落實了辦案場所和有關裝備保障,行政復議經費納入縣政府預算,及時將行政復議案件錄入工作平臺,并完善了人員信息,積極答辯并依法出庭應訴,行政機關負責人出庭應訴率達到了60%,今年己辦理行政復議案件25件、行政調解案件659件。
4.推進農村“法律明白人”培養工程?!胺擅靼兹恕迸囵B工程講師團,深入全縣各村開展“法律明白人”培訓,共舉辦培訓班42場,全縣共培訓“法律明白人”骨干4551人、普通“法律明白人”43614人。
5.公共法律服務有效提升。投資42萬元,新建集法律援助、遠程視頻會見、、法律咨詢、法治宣傳為一體的縣級公共法律服務中心。優化法律援助服務方式,今年己辦理各類法律援助案件386件,接待來電來訪群眾并解答各類法律咨詢2千多人次,開展法律援助集中宣傳活動17場次,發放法律援助知識宣傳冊2萬余份。公證處實行了節假日預約服務和為行動不便的當事人提供上門服務制度,持續開展減證便民行動,進行證明事項清理,推出了“零接觸”公證服務。今年己辦理各類公證617件,為企業復工復產辦理公證2件,為1385戶拆遷戶辦理選房公證,提供上門服務15次,接受咨詢300多人次。
6.強化了律師、法律工作者人員教育管理。對全縣各律師所,法律服務所進行了執業情況檢查,進行了案件評查和“雙隨機一公開”檢查,對查出的問題提出了整改意見。目前,各律師事務所、法律服務所共代理各類案件1255件,解答群眾法律咨詢2千多人次。對司法鑒定機構和監定人中介組織清理整頓,對萬載康樂司法鑒定中心進行了現場檢驗,針對發現的2個問題,召開了整改工作會,目前核查發現的2個問題己完成了整改。目前,康樂司法鑒定中心辦理司法鑒定案件338件。
7.全縣對象監管到位,無重新犯罪,刑滿釋放人員全部落實無縫對接,對接率達到100%,建成了和安置幫教“雙示范”基地。
8.全力提升公眾安全感群眾滿意度,制作了環保袋3萬只、職能宣傳畫3萬張,宣傳資料6萬份,到全縣各鄉鎮(街道)、村(社區)開展送法下鄉活動和公眾安全感群眾滿意度宣傳,目前已開展活動70多場次。開展了《法》《民法典》宣傳活動,全局干部到村(社區)開展宣講26場,為群眾發放《民法典》《法》宣傳冊1萬余份,接受群眾法律知識咨詢120人次。
9.推動司法所規范化建設。認真組織,強化措施,高標準打造功能設施齊全司法所,12個司法所新建項目全部開工,到10月份有7個司法所基本完工,1個司法所通過驗收。
9.加強了制度建設。制定了《司法局機關管理制度及司法所工作紀律》《關于進一步加強公共法律服務行業監督管理工作的意見》。
半年來,xx鎮綜治辦在縣政法委和綜治委的具體指導下,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,認真貫徹落實省、市政法工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以維護人民利益為根本,維護社會和諧穩定為目標,以維護社會公平正義為核心,深入開展平安和諧新綏江建設,推進移民重點工程建設,切實解決突出問題,為促進我鎮經濟又好又快發展及社會和諧穩定創造良好的社會環境和公正、高效的法治環境?,F將半年來的工作總結如下:
(一)加強組織領導,嚴格落實責任制度。
1、組織領導。
施到位、人員到位。
2、責任落實。
結合我鎮實際,制定了《2014年xx鎮社會管理綜合治理貫徹意見》嚴格落實社會治安綜合治理各項制度。一是嚴格執行領導責任制,把政法綜治工作和平安建設工作作為一項重要工作,鎮長為維護社會穩定第一責任人,并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制,在年初政法工作會上與各村、各責任單位層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各村、各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制,對因信息掌握不準,矛盾糾紛排查不到位,調處工作乏力,措施不落實引發重大群體性事件甚至激化升級的,堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度,堅持每月度召開一次綜治例會,分析形勢、交流經驗、通報情況、布臵工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮穩定情況。五是積極開展宣傳工作,發動綜治成員單位以集中宣傳與經常性宣傳想結合,廣泛開展社會管理綜治維穩宣傳工作,形成齊抓共管的工作局面。
(二)加大調解力度,提高預防化解能力。
上控制減少不穩定因素,從源頭上預防和化解社會矛盾。堅持每月開展一次穩定形勢分析,認真研究維穩工作面臨的新情況新問題,并及時進行通報督辦,切實把影響穩定的問題找準摸清,采取針對性措施預防在先。如今年省、市、縣兩會期間的維穩工作,在按要求做好排查和“零。
報告。
”的前提下,認真做好工作預案,確保一些影響穩定的傾向性、苗頭性、突發性問題有措施有計劃有人員有保障,重點人員穩控好,突發情況處理好。二是規范矛盾糾紛排查調處工作體系,著力抓好矛調工作體系建設。三是加大法制宣傳教育力度,認真實施“六五”普法規劃。成立普法領導小組,強化工作責任,發揮職能作用,深入開展法律“六進”活動,加強工作指導協調,提高全民法律素質。
半年以來,我鎮大量矛盾糾紛得到有效預防和化解,群眾上訪案件總量有所下降,重復上訪、越級上訪、集體上訪明顯減少,矛盾糾紛排查調處率、調處成功率、行業化解率達95%以上。影響社會穩定的矛盾糾紛和社會熱點、難點問題都得到及時排查和有效化解。今年上半年未發生較大規模赴省赴京上訪。
(三)全力推進社會管理建設,提高服務創新能力。
一是建立健全流動人口工作網絡和服務保障體系,進一步提高信息化動態管理效能,使流動人口犯罪比例明顯下降。二是完善特殊人群多方面服務管控機制,使得青少年違法犯罪明顯下降,服刑人員在教期間和刑釋解教人員重新犯罪率得到有效控制,吸毒人員收戒率和戒段鞏固率進一步提高,流浪乞討人員、易肇事肇禍精神病人得到及時有效救助和收治。
今年以來,全鎮政法綜治維穩工作雖取得了一定成效,但與上級的要求、與人民群眾的期望還有一定差距,主要表現在:
1、綜治維穩工作體制問題。鄉鎮機構改革后,鄉鎮的工作職能已經由綜合管理逐步向宏觀管理和協調服務轉變,工作性質發生了很大的變化。隨著職能責任的調整,綜治工作面臨“責任無限大,權力無限小”的尷尬局面。由于工作性質、管理權限和行政執法權的缺位,執法監督力度的欠缺,導致無法將各項工作做到盡善盡美。
2、重點工程建設引發的隱患。因征地、拆遷引發的矛盾糾紛一直是我鎮信訪維穩工作的重點和難點,個別信訪是現有政策無法徹底解決的,從而無法起建立遏制矛盾糾紛不斷發生的長效機制。
3、安全生產隱患排查治理還不全面不徹底。在一些地區、部門隱患排查治理基礎工作不夠扎實,一些隱患還未得到有效治理,新的隱患還在不斷滋生,公共性隱患整改投入大,整改難度大。
下半年我們將認真查找工作中的薄弱環節,進一步提高思想認識,加強組織領導,改變工作作風,落實工作措施,圍繞移民工作和安全生產,突出抓好綜治工作,力促社會穩定,著力抓好以下四個方面的工作。
(一)狠抓普法和綜治宣傳,通過多種形式多渠道向群眾宣傳《安全生產法》、國務院《生產安全事故和調查處理條例》等有關安全生產法律法規,努力提高廣大群眾的安全意識、法制意識和參與意識,推進普法工作的深入開展。
(二)及時處理因重點工程建設和安全生產工作引發的各類信訪案件,切實維護人民群眾生命和財產安全。
(三)狠抓重大危險源的監控和重大事故隱患整改工作,防止重特大生產安全事故發生,維護社會安定。
(四)進一步落實社會治安綜合治理目標管理責任制,采取有效措施,把各項綜治工作落到實處,確保全面完成各項綜治指標任務。
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