通過演講稿范文的撰寫,演講者可以更充分地準備演講內容,避免遺漏關鍵信息或遺忘要點。演講稿范文的讀后感人,讓人有沖動和欲望去實踐與行動。
尊敬的各位領導:
今天,非常榮幸和全區政府系統辦公室同行坐在一起,共同探討辦公室信息工作。以下所講的,不過是我們在工作中的一些體會,談不上什么經驗,若有不當之處,敬請各位領導、各位同行批評指正。一、首先談談我信息工作的概況:
其實在20xx年上半年以前,我無論是新聞宣傳,還是信息工作都很不理想。那時不管是電視、報紙、廣播、或者是機關內部刊物,很難見到我的半點信息。20xx年4月,區府辦在全區建立政務信息特約報送單位以后,這項工作才被重視起來。黨委政府明確了一名副書記分管信息工作,出臺了考核獎勵辦法,充分利用機關宣傳、文廣等有關部門的優勢,加大了信息工作力度。在各方面的重視下,到20xx年下半年,就有了明顯的起色,到了20xx年,我們進一步調整了工作思路,完善了考核激勵機制,建立了一支穩定的信息員隊伍,充分挖掘信息資源,信息和宣傳工作都邁上了一個新的臺階。從20xx年到現在,被區級以上單位采用的各類稿件近280篇,得到了區府辦、北碚報、北碚電臺等上級單位和新聞媒介的肯定。
二、想談談幾點工作體會。
首先,我們認識到搞好信息工作,是新時期辦公室工作的重要職責之一。搞好這項工作,不僅有利于反映社情民意,為領導決策提供參考;還有利于強化對外宣傳、樹立一個地區的形象、營造良好的外部環境;而且也有利于機關內部的相互勾通、增進理解、加強團結,進而推動工作,促進一個地區的經濟社會全面進步。作為黨委政府的一個綜合職能部門,搞好信息工作,責無旁貸。
其次,要搞好信息工作必須要得到黨委政府的重視和支持。這種支持,我認為不僅是道義上的,也包括資金支持,這可能是搞好許多工作必不可少的因素。正是基于我們對信息工作的認識,一方面,我們主動向黨政領導匯報,爭取他們的重視;另一方面,我們積極工作,做出成績,讓領導覺得他們的關心和支持沒有白費。應該說,這方面我們做得不錯,去年黨委政府研究出臺了我加強信息工作的實施意見,制定了更加具體的考核辦法,建立了更為有效的激勵機制。黨政領導多次就如何搞好信息工作提出了許多建設性的意見,主要領導更是親自為我們提供信息稿件,讓我們大為感動。去年年底,黨委政府召開會議,表彰了我信息工作的7名先進個人,向他們頒發了獎品和證書。我作了一個初步統計,僅前年和去年,我用于信息、宣傳工作的獎勵經費就近4000元。
其三,要暢通信息渠道,構建自己的信息傳播平臺。如果說要搞好信息工作,單憑辦公室幾個人的力量肯定是不行的?;鶎拥墓ぷ魃婕胺椒矫婷?,辦公室的同志也不可能全部參與,全部清楚,就必須發揮機關各個部門,各個單位的信息優勢,共同搞好信息工作。去年,我從機關各部門、屬各單位、各村(居)委會抽調人員,組建了一支比較穩定的共計16人的信息員隊伍,要求他們每周至少提供一篇信息。我們還對這支隊伍進行了培訓,以逐步提高他們的寫作意識。另外,為了給這批信息員提供一個鍛煉的平臺,我們還主辦了一個內部簡報性質的刊物《石壩工作動態》,原則上每周出版一期,發往機關、內各單位、各村(居)委會。同時加強督促檢查,每一個月定期公布來稿用稿數量。從去年六月到今年六月的一年間,共刊登各類信息近400篇,對一些比較有價值的信息擇優上報,受到了區府辦的表彰。
第四,要有政治敏銳性,善于在紛繁復雜的各種現象中挖掘、開發有用的信息資源。大家都知道,每天我們接收到的信息是多種多樣的,其中有很多對我們而言價值不大,或者說它不代表事物發展的某種趨勢。因此,搞信息工作的同志更應該有良好的政治素養,敏銳的觀察視角,善于在復雜多樣的信息中挖掘、開發、加工、利用有用的信息,寫出有一定價值、一定深度的調研文章。比如去年,我結合自己的親身體會,綜合考察了石壩近八年來的探索和實踐,寫了一篇題為《欠發達地區發展農村經濟的思考》的調研文章,在今年區委組織部舉辦的“三個代表”重要思想征文比賽中得了一個三等獎。
總之,拉拉雜雜說了這么多,耽擱了各位的寶貴時間,若有任何不當之處,真誠希望各位領導、同行批評、指正。
同志們:
這次會議是經市政府同意召開的,只安排半天時間,是市政府辦公室帶頭“開短會”的直接體現;同時,這也是自10月撤地設市以來召開的第一次全市政府系統辦公室主任會議,是市政府辦公室帶頭“少開會”的具體體現。會議時間雖短,但是內容很豐富,部署的工作很重要,希望大家集中精力開好會議,領會好會議精神,抓好貫徹落實。我來參加這次會議,一是代表市政府來看望大家,對大家長期的辛苦工作表示慰問,對大家長期的辛勤付出表示感謝;二是就深入學習貫徹中央、省領導對辦公室工作的重要批示、指示精神,進一步發揮好政府辦公室的職能作用,緊跟形勢抓好“三服務”工作和大家作一些交流。
各級領導對辦公室工作都十分重視并寄予厚望。曾把辦公室工作的特點概括為“重、苦、雜、難”,要求秘書人員不自恃、不自負、不自詡、不自卑、不自以為是。去年5月8日,到中辦視察工作并作了重要講話,提出了辦公廳工作要做到“五個堅持”的要求。7月1日,中央政治局委員、書記處書記、辦公廳主任栗戰書同志為中辦副處長以上黨員講黨課,作了題為《忠實踐行“五個堅持,做黨性堅強的中辦人》的輔導報告。12月14日,中央書記處書記、國務委員兼國務院秘書長楊晶同志出席全國政府系統秘書長和辦公廳主任會議并講話,要求政府系統辦公室要適應新形勢、新任務,把抓落實放在更加突出的位置;堅持高標準、嚴要求,提高抓落實工作的針對性、有效性。趙克志書記、陳敏爾省長也分別到省委辦公廳、省政府辦公廳走訪調研、看望慰問辦公廳的干部,對辦公廳(室)工作提出要求。陳志剛書記、陳昌旭市長對辦公室工作的標準都很高、要求都很嚴。志剛書記希望辦公室出臺的文件、政策不要照搬照抄,空洞無物,希望辦公室工作運轉快、效率高。今年2月7日,昌旭市長專門在市政府辦公室中層以上干部會議上作了講話,對辦公室工作提出了具體要求,對辦公室干部寄予了殷切希望。長期以來,全市政府系統辦公室的同志們兢兢業業、勤勤懇懇、默默奉獻、任勞任怨,做了大量卓有成效的工作,為全市改革發展穩定作出了重要貢獻,希望大家保持定力、增強動力、激發活力、繼續努力,再接再厲,再立新功,創造更加輝煌的業績。等一會,有關縣區和部門的同志要作交流發言,市政府相關副秘書長要作工作安排,新江秘書長還要講話,對縣區和部門的好做法、好經驗,大家要相互借鑒、取長補短、共同進步;對各位副秘書長的工作安排特別是新江秘書長的講話,大家要認真領會、全面貫徹、抓好落實、馬上就辦。下面,我結合學習貫徹“三嚴三實”和“五個堅持”的認識和體會,就抓好新形勢下辦公室“三服務”工作,先講幾點意見。
一、增強責任感,努力提高做好新形勢下辦公室工作的認識。
去年3月9日,參加第十二屆全國人大第二次會議安徽代表團審議時,對各級領導干部提出了“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已,又謀事要實、創業要實、做人要實”的要求?!叭龂廊龑崱?,簡潔凝練、指向明確,語重心長、寓意深刻,充分體現了馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的核心要義,體現了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執政風格,指明了共產黨人最基本的政治品格和做人準則。按照市委的統一部署,今年全市上下要以整治為官不為、深化作風建設為重點,深入開展“三嚴三實”專題教育,目的就是要把嚴的意識、嚴的規矩、嚴的風氣樹起來,把實的作風、實的責任、實的措施立起來,堅定不移講忠誠、銳意進取謀發展、真抓實干促小康。志剛書記在“三嚴三實”黨課上的講話站位高、立意遠,同時他對畢節各方面調研很到位,舉的例子生動、鮮活。作風中存在的庸、懶、散、浮、慢等頑疾在我們很多干部身上都有體現,在“三嚴三實”上體現的就是做人不實、作風不實。如果畢節沒有好的作風,沒有銳意進取的斗志,那么“決戰貧困、提速趕超、同步小康”將成為一句空話,大家一定要按照志剛書記的要求抓好作風建設整治,讓我們的思想素質、作風養成再上一個臺階。提出的“五個堅持”,是一個辯證統一的整體,“堅持絕對忠誠的政治品格”是靈魂,“堅持高度自覺的大局意識”是前提,“堅持極端負責的工作作風”和“堅持無怨無悔的奉獻精神”是保障,“堅持廉潔自律的道德操守”是底線?!拔鍌€堅持”是對辦公室工作最準確、最系統、最權威的概括,涵蓋了政治建設、思想建設、業務建設、作風建設、品德建設等各個方面,言簡意賅、十分精辟,可謂字字珠璣?!拔鍌€堅持”不僅是對中辦而言,對各級黨委、政府辦公室,都應該是根本遵循和行為指南,是綱領性文獻,全市政府系統辦公室的每一位同志都要認真學習、深刻領會,反復研究、“細嚼慢咽”,身體力行、付諸實踐,切實做到深學、細照、篤行,學而不厭、常學常新,內化于心、外化于行,把“三嚴三實”和“五個堅持”作為自身追求的目標、衡量的標準、行為的規范、行動的指南,增強做好辦公室工作的緊迫感、責任感,進一步提高做好辦公室工作重要性的認識。
二、找準切入點,大力提升政府系統辦公室“三服務”水平。
辦公室工作不是中心,但影響中心;不是決策,但影響決策。辦公室的每位同志都要胸懷全局、服務大局,當好領導科學決策和推進工作的“左膀右臂”。
一要當好參謀,確保輔政高水平。辦公室作為政府的參謀部、指揮部、后勤部,是溝通上下的“咽喉”、聯系左右的“紐帶”,承擔著承上啟下、平衡左右、溝通內外、協調各方和聯系基層、服務群眾的職責任務。因此,為領導提供準確、真實、具有科學性、前瞻性、可操作性的建議,是辦公室同志們履職盡責的關健所在。要把政府工作中的難點、熱點和領導考慮的重點作為辦公室思考問題、謀劃工作的聚焦點,積極探索抓落實的有效途徑和可行辦法,著力把領導的決策和部署轉化成具體落實的措施;要主動跟進領導思路,準確把握領導意圖,善于站在領導的高度觀察、思考問題,積極出主意、獻良策,真正參在點子上、謀在關鍵處,為領導科學決策提供“智囊”服務;要把讀書、學習、思考、總結、提高作為一種自覺的習慣和自發的需求,戒忙而疏學、總吃“老本”,戒千篇一律、慣性思維,戒“見子打子”、疲于應付,通過不斷學習充電,努力提高輔政水平。作為辦公室工作的同志,有的在處理公文的時候,提的意見太空洞、泛泛而談,領導不易采納,說明在工作時對文件不了解、處理時不用心。這就要求辦公室同志在處理文件時要認真思考,站位要高,要從全局的角度思考并提出擬辦意見。
二要務實創新,確保工作高效率。效率是政府工作的生命線。辦公室的同志要樹立強烈的效率意識,時時講效率,事事講效率,處處講效率,干什么事都要風風火火、雷厲風行、立說立行。對市委、市政府決策部署的事項和安排的工作,做到常事快辦、特事特辦、到手即辦。要善于創新工作方式和手段,應用新理念、新思維、新技術、新載體來推動辦公室工作高效運轉。比如,市政府辦公室推行oa系統辦公,我覺得很有必要,效果也不錯,但我也在關注其運行狀況。一些地方、部門還沒有接通,最先一公里的問題沒有全部解決;一些領導還不知道或不愿意使用,最后一公里的問題也沒有全部解決;一些具體經辦的同志簽收、處理、反饋不及時,總放在“待辦”上,中間環節的問題也沒有完全解決。因此,不僅要建設新的、好的工作平臺載體,還要建章立制來保障和推動使用,確保其效用最大化。在講效率的同時,還要保持奮發務實、開拓創新的精神,由忙于抓具體事務向善于抓大事、謀大局、當高參轉變,由注重做好眼前工作向善于從實際出發、搞好超前服務轉變,由被動完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋、創新服務轉變,進一步提高辦公室服務工作的質量。
三要規范有序,確保管理精細化。政府系統辦公室任務龐雜,工作環節多、體量大,沒有嚴格的管理、合理的分工、明確的目標、具體的責任,就難以有序推進各項工作。要從建立健全各項管理制度入手,進一步嚴格規范,加強管理,確保各項工作忙而不亂、疏密有致。同時,要根據新情況、新問題,細化完善工作流程,做到以制度管人,以制度問責,確保辦公室各個環節、各項工作都有章可循。要切實加強機關日常事務管理,力求各項工作規范、精細、優質、高效,特別對領導交辦的事項,要事事有回音,件件有結果,讓領導放心、讓群眾滿意。
三、突出抓隊伍,著力塑造政府系統辦公室新形象。
辦公室是各級政府和部門運轉的“中樞”神經,辦公室的效能和形象事關政府及部門日常運轉、工作效能和整體形象。全市政府系統辦公室的每位同志都必須認真按照“三嚴三實”和“五個堅持”的要求,緊密結合工作實際,進一步突出政治上的堅定性、工作上的科學性和作風上的務實性,做到忠字為本、嚴字當先、實字強基、廉字律己,扎實苦練內功,提升素質,樹立好辦公室新形象。
第一,辦公室要增強“四種意識”。一是增強大局意識。辦公室作為機關工作的中樞和橋梁,同志們要做到心中有大局、工作為大局、做事顧大局。要緊緊圍繞全市經濟社會發展的目標,發揮辦公室的優勢和主觀能動性,積極服務于市委、市政府工作大局。二是增強責任意識。辦公室肩負著領導的信任,肩負著全局的責任。要牢記“辦公室工作無小事”的理念,堅持對上負責與對下負責相統一,增強執行力,提高落實力,不負領導重托、不負群眾期望。三是增強服務意識。為民服務、為民謀利是我們黨工作的出發點和落腳點。要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,變被動服務為主動服務,變滯后服務為超前服務,變一般服務為優質服務,務實高效地為領導、為基層、為群眾服好務,在服務中樹立良好形象,在服務中體現人生價值。四是增強團結意識。團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力。辦公室的同志都是在領導身邊工作,一定要做到識大體、顧大局,思想上多交流,感情上多溝通,工作上多商量,充分發揮辦公室的整體作用,形成齊心協力干事創業的良好氛圍。辦公室的同志就是一個戰斗服務團隊,團隊只有做好服務,領導才能高效工作。團隊工作能力強不強,也是體現領導和同志們相互了解、溝通和支持的程度。
第二,辦公室要狠下“四種功夫”。一是在以文輔政上狠下功夫。機關公文是領導決策、部署工作、報告情況、交流信息的重要載體?!拔摹钡哪芰κ俏拿厝藛T的基本功,是看家本領?;A不牢,地動山搖。文字寫作是一個苦功夫,賈島詩云“二句三年得,一吟雙淚流”說的就是錘煉語言、推敲文字的這種如切如磋、如琢如磨的精神。從事秘書工作的同志一定要以鍛煉寫作能力為根本,善于學習、善于收集、善于歸納、善于提煉,增強文字的張力,提高以文輔政的實效。二是在綜合協調上狠下功夫。辦公室是綜合部門,搞好各方面的協調,是辦公室工作的重要內容。要講究方法和藝術,切實搞好上下、左右協調,確保協調到位、政令暢通,為領導開展工作和機關有序運轉創造良好環境。三是在信息服務上狠下功夫。要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,認真組織開展信息采編工作,及時為領導決策提供信息服務;要加大社情民意的搜集和反饋力度,為領導發現問題、解決問題提供決策依據。四是在督查落實上狠下功夫。督促檢查是辦公室一項重要職能,是促進工作落實的重要手段。到畢節工作這段時間,我感覺到在抓督查、抓落實這項工作上有很多事要做,各級辦公室可以而且應當在這個方面有更大的作為,一定要圍繞市委、市政府的工作部署,全面、準確地了解和反饋落實情況,真正把各項工作部署落到實處。
第三,辦公室要提升“四種能力”。一是著力提升決策參謀的能力。辦公室的工作就是不僅要反饋問題,還要提供方案,要當好“軍師”,全面準確地把握全市經濟社會發展態勢和階段性特點,以及工作中的主要矛盾和問題,超前謀劃好發展的思路和工作的重點,“謀早、謀深,謀實、謀準”,為領導決策提供有價值、有深度的建議。二是著力提升服務運轉的能力。要充分調動各方面積極性和主動性,在安排調查研究上、負責文稿起草上、公文處理運行上、會務協調辦理上、后勤服務保障上,都要做到細致、周到、規范、快捷,確保各項工作有序運轉。三是著力提升破解難題的能力。辦公室要帶頭深入基層、掌握實情,認真研究經濟社會發展中的實際問題,有針對性地提出解決問題的措施和建議,關鍵時候要能夠獨當一面,獨立負責地應對和處理各種問題,為領導分憂,為經濟社會發展服務。四是著力提升工作創新的能力。辦公室工作,規范度高、程序性強、事務性突出,容易陷入窠臼,這就更加要求我們要以改革的精神,創新工作思路,創新工作領域,創新工作載體,創新工作方法,促進辦公室工作創出新特色、取得新突破、達到新水平。
第四,辦公室要做好“四個表率”。一是做學習的表率。人家都稱辦公室工作的同志為“智囊團”,要有“智”先要為“學”,要注重學習黨的理論、政策知識,注重學習經濟、社會發展知識,注重研究法律法規,通過學習,豐富知識,增強能力。二是做調研的表率。辦公室的干部要當好領導的“耳目”,必須沉下去聽、去看,這就要求要深入調查研究,深入了解實情,才會發現新情況、新問題,提出正確的思路、建議、方案和舉措。三是做實干的表率?!疤煜麓笫卤刈饔诩?,古今興盛皆在于實”。辦公室地位關鍵、任務繁重、責任重大,需要我們默默無聞、任勞任怨、埋頭苦干。希望同志們把在辦公室工作作為歷練人生的一個契機,老老實實做人,踏踏實實做事,以實實在在的成績、實實在在的作風贏得領導的信任、群眾的信服。四是做廉潔的表率。辦公室是各級政府的綜合辦事機構,是各個部門的對外窗口,是形象,是臉面。辦公室的同志要謹守中央八項規定和省委、市委十項規定,“嚴”字當頭,慎獨、慎欲、慎微,自省、自警、自勵,切實筑牢防腐拒變的思想防線,做一個信念堅定、志趣高尚、行為規范、作風正派的黨員干部。
最后,我想再說一點,當前全市經濟社會發展和全面深化改革各項任務十分繁重,辦公室的同志們工作很辛苦、付出很多,各級政府和辦公室領導都要關心辦公室同志的成長進步,設身處地幫助解他們的實際困難,充分調動好、保護好、發揮好他們的積極性,讓大家能夠全身心投入到“三服務”工作中來。
同志們,雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。當前,全市正處于決戰貧困的攻堅期、全面深化改革的關鍵期,改革發展穩定的任務繁重、使命艱巨。全市政府系統辦公室要在市委、市政府的堅強領導下,進一步解放思想、更新觀念、搶抓機遇、苦干實干,努力把握發展大局,全面加強自身建設,打造一支一流素質、一流作風、一流效能、一流形象和一流業績的高素質干部隊伍,不斷提高辦公室的凝聚力和戰斗力,為試驗區決戰貧困、提速趕超、同步小康作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
第一,講嚴謹求實,就是要狠抓落實。
我認為,對辦公室工作,什么叫質量?落實就是質量;什么叫效率?迅速落實就是效率。
辦公室把黨委、政府的部署和要求雷厲風行、不折不扣地落實到自身工作中,這就是辦公室講政治、有覺悟的根本體現,工作質量和效率就有了根本前提和基礎。
辦公室工作必須旗幟鮮明地反對官僚主義、形式主義和弄虛作假等歪風邪氣,這是市委、市政府制定的改進作風兩個“八條規定”的主要內容,也是辦公室工作抓落實、保質量、提效率的有效措施。
我們切不能停留在以文件落實文件,以會議落實會議這些表面文章上。
如果我們以深入、全面、過細、認真的態度去求實,抓落實,辦公室工作就能夠出質量、出效率。
第二,靠制度,就是要以制度化、規范化來保障辦公室工作的質量和效率。
各級黨委政府辦公廳室努力適應新的標準和要求,逐步規范政務管理,取得了一定效果。
但是仍然還存在明顯不適應的問題。
在現代經濟和社會高效運轉,領導決策活動快節奏,經濟市場化、行政法制化的條件下,各級辦公室的工作必須以嚴格科學的制度規范來管人、管事,以好的制度出質量、出效率。
一是實施全廳、全市政府系統辦公室的培訓工程;二是堅持公文季度審讀、錯情周報和優秀公文交流制度;三是實行公文業務講評和考核制度;四是嚴格實行每日公文“533”審核把關制度;五是堅持退文制度,就是對不合規范要求的請示、報告等,文電室、業務處兩道把關堅決退回。
大家在長期的工作中,表現了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業務本領和優良的工作作風,樹立了黨委辦公室的良好形象,贏得了各級黨委和廣大人民群眾的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在,也是今后再接再厲、再創佳績、再做新貢獻的希望所在。特別是當前,面對新形勢、新任務的挑戰,面對黨委辦公室工作仍然存在的一些問題和不足,更需要我們重視和抓好自身建設,培養造就一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的機關干部隊伍,進一步提高各級黨委辦公室的工作效率、工作質量和工作水平,更好地適應形勢和任務對我們提出的要求。
(一)搞好黨委辦公室隊伍建設,必須立足根本,把握靈魂,堅持把講政治放在首位。
黨委辦公室的每一項工作,都是政治性很強的工作。黨委辦公室不論在任何時候、任何情況下都要把講政治放在首位。當前,把黨的xx大精神落到實處是全黨最大的政治。全面貫徹“三個代表”重要思想是我們做好一切工作的根本,也是我們貫徹落實xx大精神必須把握的靈魂。作為辦公室的每一位工作人員,都要在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央的權威。要帶頭貫徹執行黨的xx大做出的各項決策部署,帶頭落實“三個代表”重要思想,以對黨和人民事業高度負責的態度,確保黨中央的政令暢通;要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上觀察和處理問題,把講政治的要求貫穿于各項工作之中,以高度的政治責任感做好每一項服務工作。要堅持原則,忠于職守,遵守黨的政治紀律,說老實話,辦老實事,做老實人,表里如一,作風正派,自覺維護黨委的團結和統一。
(二)搞好黨委辦公室隊伍建設,必須加強學習,提高素質,始終把業務精湛放在重要位置。
搞好辦公室工作,不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質,而且要有很強的業務能力。業務能力的提高,需要不斷的工作積累,更需要努力地學習,不斷借鑒一些成功的經驗和做法。當前,要把對xx大精神的學習作為一項中心任務,以解放思想,實事求是,與時俱進的精神和態度,真正領會xx大確定的“主題、靈魂、精髓、目標、任務和關鍵”,努力做到融會貫通,并用于指導實踐。同時要學習一切反映當代世界發展的新知識,拓寬知識領域,更新知識結構,從而使搞好辦公室工作所必需的政策理論水平、分析解決問題的能力、調查研究的能力、協調綜合的能力等,都有新的提高。各級黨委辦公室都要努力創造條件,加強對辦公室工作人員的業務培訓,掌握本職工作的基本規律、基本技能,提高專業技術水平。同時,要堅持深入實際,深入基層,向實踐學習,向群眾學習,從改革開放和現代化建設實踐中汲取豐富的知識和養料,以更好地提高業務能力。要通過學習,通過鍛煉,把我們的隊伍建成一流的隊伍,把我們的工作干成一流的工作,把我們的服務搞成一流的服務。
(三)搞好黨委辦公室隊伍建設,必須倡導愛崗敬業,吃苦耐勞,始終保持一種良好的精神狀態。
前不久,到革命圣地河北省平山縣西柏坡學習考察時,重溫了毛澤東同志在黨的七屆二中全會上的重要講話,特別是其中關于“兩個務必”的重要論述,號召全黨同志特別是領導干部大力發揚艱苦奮斗的作風,為深入貫徹“三個代表”重要思想、全面落實黨的xx大確定的目標和任務,開拓進取、團結奮斗。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統和優良作風,在任何時候,任何情況下都不能丟掉。黨委辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構,服務是根本任務,服務就意味著奉獻,搞好服務就需要吃苦耐勞。各級黨委辦公室的工作人員,都要牢記“兩個務必”,時時刻刻都要做到謙虛謹慎,艱苦奮斗,都要在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界,把全心全意為人民服務作為畢生追求的最高精神境界,時刻把黨和人民的利益放在第一位,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,始終保持一種昂揚向上的精神狀態,始終保持艱苦奮斗的工作作風。
(四)搞好黨委辦公室隊伍建設,必須創造條件,營造氛圍,注重調動全體工作人員的積極性。
辦公室內部的戰斗力,來自內部環境的凝聚力和吸引力。好的環境氛圍,有利于團結,有利于大局,有利于工作,有利于事業。這方面,中辦曾經提出,要用事業留人,要用感情留人,要用適應的待遇留人。我們當辦公室主任的,在這方面要注意多做工作、多辦實事,把“三留人”的要求具體落實好。也就是積極引導干部職工把本職工作同黨和人民的事業聯系起來,同實踐“三個代表”聯系起來,同改革、發展、穩定的大局聯系起來,用事業把人留住。要充分信任干部,放手使用干部,加強同干部的交流和溝通,做好干部的思想工作,營造互相理解、互相尊重、互相支持、互相幫助、互相團結、互相協作的環境氛圍,用感情把人留住。要在政策允許的范圍內,按照“可辦可不辦的要辦、可寬可窄的要寬、可快可慢的要快”的原則,解決好干部職工在職級待遇、住房、福利、醫療以及子女入學、就業等方面的實際問題;要按照《黨政干部選拔任用工作條例》的規定,重視干部的培養使用,對工作突出的同志,要積極推薦提拔,解決好大家出路問題。實實在在講,辦公室的同志很辛苦,我們當領導的,要帶著責任、帶著感情關心大家的生活,關心大家的成長進步,用適當的待遇把人留住,把大家的積極性充分調動好、保護好、發揮好,不斷提高黨委辦公室的“三服務”水平。
(五)搞好黨委辦公室隊伍建設,必須嚴肅紀律,強化管理,發揮表率作用。
黨委辦公室作為一個地區、一個部門、一個單位的中樞機關,工作中聯系上下,協調左右,其形象的好壞對各方面都會產生較大的影響。因此,我們各級黨委辦公室一定要在本地區、本部門、本單位樹立榜樣,當好表率。做表率,最主要的要體現在嚴肅紀律上。辦公室工作人員雖然沒有領導權力,但領導的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領導反映。因此,辦公室工作人員特別是領導身邊的工作人員往往是人們關注的對象,也是一些別有用心的人誘惑的目標。我們必須嚴格用黨的紀律約束自己,自重、自省、自警、自勵,廉潔奉公,勤政為民,潔身自好,抗得住各種誘惑,經得起各種考驗,為全市機關起到表率作用。做表率,還要做密切聯系群眾的表率,要牢記我黨全心全意為人民服務的根本宗旨,努力維護最廣大人民群眾的根本利益,堅持面向基層,面向群眾,了解民情,掌握民意,體察民心,時刻保持與人民群眾的血肉聯系,努力實現好、發展好和維護好人民群眾的利益,把為人民服務的思想更好地體現在辦公室的各項工作之中。堅決反對和克服官僚作風和衙門習氣。同時,我們要求辦公室工作人員還要努力成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創新的模范??傊?,要通過較高的素質、嚴謹的作風、扎實的工作、突出的業績、良好的形象,使黨委辦公室工作人員成為所有部門中最優秀的群體,使黨委辦公室成為所有部門的榜樣。
同志們,在新的世紀,各級黨委辦公室一定要從貫徹落實xx大精神的高度出發,充分認識新形勢、新任務、新進程、新課題對搞好辦公室工作提出的新要求,以一種為黨的事業盡職盡責、勇挑重擔的政治責任感,一種為全市兩個文明建設開拓進取、多作貢獻的歷史使命感,一種抓住機遇、只爭朝夕的時代緊迫感,團結一致,開拓創新,扎實工作,爭創一流,努力開創全市黨委辦公室工作的新局面,為全面實施趕超發展戰略,建設富裕、文明、生態、誠信陽泉做出更大的貢獻。
同志們:
首先,我代表省政府向被評為先進單位的7個省轄市地方志辦公室表示祝賀,祝賀你們在20xx年取得了優異成績。
我省修志工作開展20多年來,全省修志人員一直處在清靜、清苦的環境里,大家憑著對歷史、對人民、對后代高度負責的精神,憑著以修志為己任、以修志為大業的寬廣胸懷,默默無聞、任勞任怨地工作,在全國率先完成了首輪三級志書編纂出版任務,用最少的投入獲得了最好的成績,為爭了光,為人民爭了光,為各級黨委和政府爭了光,這是一件非常不容易的事情,也是一件非常了不起的事情。在此,我代表省政府向你們并通過你們向各級修志人員表示深切慰問,并致以敬意和謝意。
一、再接再厲,全面啟動并開展第二輪修志工作。
我省首輪修志成績很好,在全國拿了第一;目前續修工作形勢也比較好。但我們不能懈怠,不能滿足于過去的成績,因為全國各省都在快馬加鞭。如果我們像驕傲的兔子那樣與烏龜賽跑,在途中睡起覺來,我們就會由先進變為落后。我們一定要再接再厲,馬不停蹄,全面啟動并深入開展續修工作。
首先,要進一步加強領導。我們國家的領導體制是垂直領導的體制,工作體制也是由上而下,層層下達任務,在時間、質量等方面有著統一的部署和要求。這就要求我們的各項工作首先必須加強領導。修志工作加強領導的第一個層面,是各級政府要按照國務院辦公廳關于"各地應把地方志編纂工作列入政府的議事日程,明確一位領導同志負責,及時協調工作中出現的問題。要為修志機構提供必要的工作條件和經費"的要求,切實解決目前在機構、人員、經費等方面存在的困難和問題,確保續修工作順利開展。加強領導的第二個層面,是各級修志機構領導本身要盡職盡責,發揮好領頭雁的作用,同時還要與相關單位領導協調好,以便獲得支持和幫助。
其次,要與時俱進,探索規律。續志所記內容的斷限范圍,正是我們國家經濟建設和社會事業迅速發展、社會生活各個領域發生深刻變化的歷史時期。隨著經濟體制改革的不斷深入,上層建筑也在發生深刻的變化。面對這種情況,地方志續修只有堅持與時俱進,摸索出新的編纂方法,才能將這些內容記好記準。此外,經濟和社會的變革給修志工作本身也帶來了一些新困難、新課題,比如說經貿委現在已經撤消了,原來的經貿委及其所轄廳局管理的行業內容該由誰來記載?如何適應這樣的變化,形成適度超前的新的運作機制,是我們當前必須思考、解決的問題。
第三,加強分類指導,不留"死角"。目前,17個省轄市修志工作發展很不平衡,以運動和發展的觀點來看,不平衡是正常的。我們所要求的是不留"死角"的發展,并不是平衡地發展。對那些工作進展快、工作質量好的單位,要及時總結經驗,積極推廣;對那些進展慢、質量差的單位,要給予幫助和指導,讓其跟上隊伍。這并不是要求"齊步走",要求"齊步走"是不符合客觀現實的。但是,必須要求最慢的單位也能按照規定的時間和質量標準完成任務,不能拖全省的后腿。
二、開拓創新,提高方志資源的利用率。
方志資源很寶貴、很重要,具有很高的開發利用價值。因為種種原因,各級政府對用志的重視程度還不夠高。修志機構因為人員少、投入的精力也少,尚未使這項工作得到廣泛開展。在修志過程中,各級修志機構積累了許多珍貴的、有價值的史料,其中很多是我們不了解但應該了解的。比如《志苑》雜志前兩期登載的一些文章,我從中學到了很多。這些史料既具有知識性、趣味性,又具有有益于社會經濟發展的利用性。如何以開拓創新精神搞好方志資源的開發利用,以便更好地為經濟和社會發展服務,是各級修志機構的一個新課題。希望的方志資源開發利用工作能創造出新鮮經驗,取得更好的成績,位居全國前列。
三、加強隊伍建設。
加強隊伍建設的首要問題是加強班子建設。一個班子是好是壞,首先要看團結狀況。前些日子,我與省方志辦幾位領導同志在一起座談交流,感到氣氛很和諧。他們之間有分工有合作,是一個能夠合作共事的班子,是一個團結、戰斗的班子,是一個有能力帶領全省修志人員在今后工作中作出新成績的好班子。
在一個班子里,班長這個頭是關鍵。擔任班長的人,既要加強自身建設,成為合格的一把手,又要團結好一班人,發揮好一班人的作用。而班子里的所有成員,必須維護班長的權威,維護單位安定團結的局面。只有這樣,才能把把各項工作做好。在這里,我希望各市縣修志機構的主要領導同志,都能團結好一班人、帶好自己的隊伍。
目前,我省修志隊伍的狀況是好的。如何將我們的隊伍建設得更好呢?我想,首先要進一步提高政治思想水平和道德修養,只有如此,才會有客觀公正的態度和寬廣的胸懷,才能做好修志工作,才能編出經得住歷史檢驗的好志書。其次,要加強業務學習,提高業務水平。修志是一項嚴謹的學術性很強的工作,修志人員沒有較高的業務水平,志書質量是不能得到保證的,更談不上出精品。業務水平的高低決定著志書質量的高低。再其次,要保證身體健康,提高身體素質。長期伏案對身體健康有影響,這是無庸諱言的。我們的修志人員長期在清靜、清苦的環境里伏案工作,不關心自己的身體是不行的。毛主席說過:"身體好,學習好,工作好",是把"身體好"放在第一位的,因為身體是革命的本錢。毛主席在《論持久戰》中說過:"保存自己,消滅敵人",也是把"保存自己"寫在前面的。只有身體這個物質主體健康地存在,一個人才具有從事工作的最基本的物質條件??傊?,政治強、業務精、身體好,是我們做好工作的三個前提條件,一個都不能缺少,希望大家對此能引起足夠的重視。
辦公室主任,顧名思義是指辦公室的負責人,主要負責辦公室的日常事務管理工作,包括辦公室秩序、物資供應管理、辦公室文件管理、會議組織等相關工作。下面就是本站小編給大家整理的辦公室主任會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市政府系統辦公室主任會議。召開這個會議主要有三點考慮:一是相互認識一下。我本人以前在林業局工作,去年才調整到政府辦公室主任的崗位上來,很多同志可能只是聽說過我,但并不認識我;同時這一兩年中,我們政府各部門辦公室主任也調整了不少,今天到場的有不少都是新面孔。二是借這個機會,當面向各位辦公室主任表示感謝,去年一年,我們政府系統各辦公室的同志們同心同德,扎實工作,較好地完成了本職工作,并積極支持配合政府辦公室開展工作,十分辛苦,在此一并表示感謝,同時也請你們代我向所有政府系統辦公室的工作人員表示誠摯的問候。三是總結一下前段時間工作,安排部署今后一段時期工作。據我了解,自上次召開辦公室主任會議至今,已經很長時間了,也有必要把大家召集來商討一下工作,特別是針對政府系統辦公室的建設談談看法,這對推動全市政府系統辦公室工作再上新臺階十分重要。
辦公室作為各個部門的直接辦事機構,承擔著連接上下、溝通內外、協調四方的職責,既要傳達貫徹上級的指示部署,又要反映基層的情況和群眾的意見,還要承辦具體的文、會、事工作,任務十分繁重。同時,辦公室工作因其特殊性,責任重大,而且十分清苦,很多人不想來,來了的也不一定待得住。但長期以來,政府系統辦公室的同志們任勞任怨、埋頭苦干、無私奉獻,為推進全市政務工作正常、有序開展,做了大量艱苦細致的工作,為提前實現我市升位目標作出了積極的貢獻。
但在過去的一年中,我們也同樣出現了不少問題,一是辦文不用心,文稿質量普遍不高,不少同志錯誤的認為,自家用的小文稿整不好無傷大雅,報市領導的大文稿整不好有政府辦公室秘書科把關,不用怕;二是辦事不按程序來,個別單位違反程序,直接把文件報送給領導本人后才反饋給我們政府辦公室,特別是一些由市領導兼任一把手的單位,這次主任辦公會也算是給大家提個醒。三是是信息報送不及時,遲報、漏報甚至瞞報現象時有發生。
下面,我講三點意見:
一、加強學習,提升做好參謀助手的能力。
辦公室的職責決定了辦公室的同志必須具有扎實的理論功底和較高的業務技能,才能為領導當好參謀和助手。特別是在當前國際國內形勢復雜多變、經濟社會生活日趨多樣化的轉型期,要協助領導認真履行好各項職能,不加強學習,沒有過硬的綜合素質肯定不行。辦公室作為各個部門工作的窗口,工作人員必須帶好頭,領好跑,進一步增強學習的自覺性和緊迫感,牢固樹立終身學習、全面學習的觀念,從最基本、最簡單的東西入手,加強。
規章制度。
公共管理行政管理公文處理等各個方面知識的學習,不斷更新知識結構擴大知識面,提高認知深度;同時要善于學習,虛心向領導和身邊的同志學習,向群眾學習,聯系實際聯系工作進行學習,做到用問題引導學習,用學習解決問題。通過學習,不斷豐富知識,增長才干,全面提高執行力和服務力,為領導服好務為部門服好務為基層服好務,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二、細致工作,提高辦文、辦事、辦會的質量。
辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點疏忽,工作中的點滴疏漏都可能對整個部門的工作產生難以估量的影響。應該說,全市政府系統辦公室的同志們在過去的工作中一直勤勤懇懇、兢兢業業,為全市經濟建設和社會發展作出了積極貢獻,對此,市委、市政府是滿意的,在很多時候都給予了充分肯定。但是,辦公室工作也存在很多不足,亟待改進和提高。
(一)辦文不用心,文稿質量普遍不高。公文處理工作是各個辦公室的一項重要職能。無論是總結匯報,還是領導講話,或者調研督查,大量工作都與文字有關。而我們很多同志平時不注重學習,理論水平普遍偏低,文字功底不強;起草文稿時主觀臆斷,空話連篇;審校文稿不用心,甚至出現一些常識性錯誤,與領導的要求有較大差距。辦公室的同志要提高辦文能力,必須深入實際、聯系群眾、搞好調查研究,注意用事實說話、用數據說話。要有良好的文風,按照“短、實、新”的要求,多寫短文章、好文章。定稿前,還要從辦理程序、行文關系、結構及文字等各個方面審核、推敲,從而確保公文的合法性、規范性與可操作性。同時,公文處理必須做到及時、準確,在要求時限內完成。(二)辦事制度不透明,突發事件處置能力弱。辦公室對公務接洽、群眾接訪等事務性活動,要周密考慮,妥善安排,堅持按制度為民辦實事,為領導獻策分憂?,F在,我們有些辦公室制度比較健全,但是沒有公開,讓辦事者一次次跑,人家就認為你是故意刁難或想要好處,影響了部門乃至政府的形象;有些辦公室在遇到新情況新問題特別是一些突發性事件時,綜合協調、整體聯動能力明顯不足,不知道按已有的規定、制度和程序辦理,延誤了處理問題的最佳時機,以致事態擴大。目前,我們各個部門都建立了應急工作處臵預案,辦公室的同志不僅要會在常態下管理事務,也要防患于未然,學會在非常態下妥善應對各類突發公共事件;當發生突發事件時要專人負責,堅決按預案處臵,一方面通過縱向和橫向的協同配合,堅決控制事態的發展;另一方面嚴格落實請示報告制度,及時、準確地把情況報告給市應急辦,報告給值班領導,按照應急辦和領導的指示要求開展工作。
(三)辦會程序不熟,細節把握不到位。各個部門內部會議,往往有事無事都在開,準備不充分也在開,而且經常忽視或輕視程序,隨意性比較大。各個辦公室應該注意,組織會議要堅持可開可不開的堅決不開,協調不夠、準備不足的暫時不開,必須開的會議要盡可能幾個會議合并開,從而提高會議實效,降低會務成本;特別是各個部門承辦的政府常務會,必須嚴格按照程序辦會,周密考慮會議的時間、級別、規模、形式等,辦會過程中,必須從大處著眼,小處著手,以“一點也不能差,差一點也不行”的態度來辦,把小事做細、把細節做透,任何一個程序沒到位,一個細節沒處理好,都可能導致會議不成功。很多時候,細節體現水平,細節決定成敗。比如以前召開的應急管理會議,負責單位麻痹大意,把應急管理會議整成了緊急管理會議,遭到了領導的嚴厲批評。辦公室的工作出現差錯,究其原因,很多時候是在一些工作細節上疏忽了,沒有按已有的規定、制度和程序辦事。因此,辦公室同志應堅持“辦公室工作無小事”思想,工作中嚴字當頭,事無巨細,認真對待,做到大事不含糊,細節不馬虎。辦公室工作不可能一點毛病都沒有,但任何時候,辦公室工作只要堅持了按程序制度辦事,就可以盡量減少差錯。
三、做好信息報送,及時反饋經驗做法。
這兩年,各辦公室充分發揮信息主渠道作用,大力加強信息報送工作,保證了我們崇州市信息調研工作在成都范圍內一直名列前茅,在出成果、出精品上取得了一定的突破,推出了一批具有較高質量的調研成果,一些重頭信息和文章還在中央級、省、成都市級刊物上采用。但我們也有少數單位不夠重視信息報送工作,一是平時報送信息量偏少,等到年終目標考核了,擔心扣分,才開始突擊報送信息;二是報送的信息質量不高,普遍存在重數量不重質量的思想。三是經常出現遲報、漏報和瞞報現象。今年,各單位都成立了信息工作領導小組,指定了負責領導和信息聯絡員,我看了一下,聯絡員基本上都是各個辦公室的同志,希望各辦公室的同志切實負起責任,搞好信息報送,堅持主動報送,長期報送,及時報送,重大事項隨時報送,抓住對“三新”突破年、新農村建設、推進城鄉一體化進程、八個一工程等重點、難點、熱點的信息報送力度,報送范圍包括來崇調研訪問的省、市和各地區的領導,國內外知名企業領導和知名人士,大專院校和科研院所領導人,知名學者;地區級以上報刊、電臺、電視臺負責人,著名編輯、記者等。報送過程中,堅持實事求是,切實做到喜憂兼報,重大事項和涉密信息要嚴格請示匯報,注意做好安全工作。
今天,我就講這些,總之,總結過去是為了謀劃未來,去年的成績是我們做好今年工作的基礎,去年的問題正是今年努力的方向,希望政府系統各辦公室的同志們再接再厲,按照市委市政府“升位爭先,強市富民”的奮斗目標,圍繞中心,服務大局,開拓進取,扎實工作,繼續做好今年的辦公室工作。
同志們:
非常高興參加今天這個會議,借這個機會和大家見見面,共同交流一下在新時期、新形勢下,如何進一步改進和提升辦公室整體工作水平的思路和想法。辦公室是各項工作運轉的中樞、決策服務的中心、指揮協調的總部,處于承上啟下、牽頭抓總、統籌協調、督促落實的關鍵環節,地位特殊、崗位重要、作用關鍵。長期以來,政府系統辦公室的同志們圍繞中心、服務大局、精研業務、勤奮工作、任勞任怨,為全市各級黨委、政府決策部署的有效貫徹落實,推動全市經濟社會的持續健康發展做出了積極的貢獻。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!當前,我市正處在產業結構調整、經濟社會轉型發展的關鍵時期,作為辦公室的同志,對辦公室的地位、作用和特點一定要有更加全面的認識,切實增強責任感和使命感,始終緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,切實提高政府辦公室工作水平和服務質量,更好地服務于全市經濟社會發展事業。下面,就進一步做好辦公室工作,我講三點意見,供大家參考。
一、思想認識要到位。
辦公室作為政府的綜合性辦事機構,既是政府決策的“參謀部”,又是執行落實的“指揮部”,要求我們一方面要樹立大局觀念,始終著眼全局,站在全盤統籌的高度把握我們的工作,思考和處理各種問題。辦公室的同志要“吃透上情”,深刻領會市委、市政府的重大決策部署和工作安排;要“熟悉內情”,準確把握本單位、本系統在經濟社會發展中承擔的職責和任務;要“了解下情”,經常深入基層開展工作調研,了解基層實際,掌握基層情況,把各級領導作出的決策部署,扎扎實實地貫徹落實下去。另一方面要準確把握職能定位,牢固樹立服務觀念,一是為領導服務,積極為領導決策收集信息資料、提出參考意見、提供后勤保障。二是為群眾服務,認真分析人民群眾關心關注的熱點難點問題,真心實意解決群眾的困難和要求,把事關群眾利益的事情認認真真地辦好。三是為部門服務,辦公室是政府系統工作運轉的中樞,每天都在和各個業務部門打交道。為部門服務,就是要做好上傳下達、協調左右、指導把關的具體工作,使部門的職能作用更好地發揮,更好地服務于領導決策。
二、工作能力要提升。
辦公室的同志重點要提高以下“五種能力”:
一是提高統籌協調能力。辦公室的工作任務重,事務繁雜,頭緒多,統籌協調好各方面工作,分清輕重緩急,合理調度好工作進度顯得十分重要。要學會統籌兼顧、忙而不亂、協調推進,做到“十個指頭彈鋼琴”,避免眉毛胡子一把抓,抓小放大、顧此失彼。
二是提高調查研究能力。要發揮好參謀助手作用,為領導工作提供有效的信息服務和決策支持,必須要切實提高調查研究能力,深入了解各方面的實情。辦公室的同志身子要俯得下去,耳朵要聽得到真實的聲音,腦子要會客觀分析判斷。通過調查研究真正提出有價值的問題和建議,充分發展好“智囊團”的作用。
三是提高文字綜合能力。公文是行政管理工作最重要的載體,是傳達政令、交流信息、反饋下情、記錄工作的最重要工具。文字工作能力是辦公室人員不可或缺的基本功,每一位同志都要持之以恒的加強文字功底錘煉,在不斷提高文字工作的效率、質量和水平上下功夫,要善于歸納,善于總結,善于提煉。
四是提高執行落實能力?!叭謶鹇?,七分執行”,執行力是落實黨委、政府工作部署的關鍵。政府辦公室不僅是執行落實的主體,同時又是督促落實的主體,要加強對各部門落實政府各項工作安排的督查督辦力度,確保決策得到有效執行,取得實實在在的效果。
五是提高應急處置能力。辦公室作為應急處置的作戰指揮部,要建立反應靈敏、措施得當、方案周密、調度有力的應急管理機制,切實提高預防和處理突發公共事件的能力。各級政府辦公室都要加強應急值守,堅持24小時值班制度和公共管理日例會制度,及時報告、有效調度,妥善處置各類突發事件。
三、綜合素質要提高。
加強素質建設是提高工作效能、工作質量和服務水平的重要保障,對于辦公室同志綜合素質的提高,我提以下要求:
一是要忠于職守。要以對黨和人民負責的態度,樹立全心全意為人民服務的思想,努力做好本職工作,時時嚴格要求自己,處處身先士卒,事事率先垂范,恪盡職守,殫精竭力,高標準、高質量、高效率地完成領導交給的工作任務。
二是要勤于學習。辦公室的同志要充分利用業余時間,利用各種載體不斷加強學習,更新知識儲備,提高理論水平。市政府辦要適時開展基層單位辦公室人員在應急管理、公文寫作、電子政務等方面的培訓活動,組織人員到高等學校參加培訓,接受高端教育,以硬措施改善軟環境,以新舉措促進新發展。
三是要敏于思考。作為參謀和助手,要對各項工作敏于思考,做到超前謀劃,未雨綢繆,要有敏銳的洞察力,對事物的分析判斷要準確。在輔助領導決策的過程中,能夠充分發表自己的觀點和看法,變被動為主動,真正參得進、謀得準。
四是要甘于奉獻。辦公室工作的同志是“默默無聞地干著轟轟烈烈的事,辛辛苦苦地做著風風光光的人”。大家在崗位上要有韌性和耐力,耐得住寂寞、頂得住誘惑、守得住清貧,甘作幕后英雄,為全市經濟社會發展勤奮工作、無私奉獻。
同志們,全市經濟社會發展已經進入關鍵階段,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,進一步振奮精神,開拓創新,扎實工作,不斷開創辦公室工作新局面,為實現我市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
同志們:
根據市委、區委及組織部的工作部署和要求,今天我們在這里召開**區社區黨建協調委員會**年度辦公室主任會議,主要就近年來工作進行通報,就正在開展的社區黨建規范化建設年活動進行部署。剛才,區委組織部的同志宣讀了區委組織部關于社區黨建規范化建設年活動的。
工作計劃。
在座的各位結合本單位工作實際給我們提出了很好的意見建議對我們下一步的工作有很強的針對性和指導性在此表示感謝同時對一年來各位給予**社區黨建工作的支持表示衷心的感謝。
我區社區黨建協調委員會自20xx年成立以來,與街道黨建指導委員會、社區黨員活動中心形成三級社區黨建組織網絡。幾年來,各執行主席單位及成員單位嚴格執行協調委議事規則,動員單位領導同志及黨員參與社區黨的建設活動,圍繞服務群眾這個重點,與街道黨指委、社區黨員活動中心成員單位一起形成聯動效應。一是提高了社區建設工作水平。協調委、黨指委及黨員活動中心成員單位在人力、物力、財力上給予社區建設大力支持,從提供辦公用房、活動場所到帶領單位職工參與社區組織的各項活動,從完善社區生活環境到提高居民的物質精神生活水平,從加強輿論宣傳到完善居民素質教育等方面支持社區建設。同時街道社區黨組織不斷創新黨建活動載體,使社區工作有了更多的支持者和參與者,**區也獲得“全省社區建設示范區”稱號。二是擴大了黨的工作覆蓋面。協調委以加強黨的建設為根本,參與社區黨建活動涉及社區政治、經濟、服務、治安、環境、科教、文化醫療衛生等八個方面,同時,還將社區黨的建設深入到個體私營企業、社會團體、民辦學校、中介組織等新興領域,并不斷有效地整合社區資源,擴大黨的工作覆蓋面。三是增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。協調委、黨指委及黨員活動中心充分發揮各自成員單位的行業及所屬社區特點、結合在職黨員“雙向聯系”、“雙重管理”、“雙結雙促”、“三進社區”活動,堅持“小型分散、業余經常、務求實效”的原則定期或不定期的開展黨員志愿者活動,切實把居民群眾的切身利益放在工作的重中之重,通過黨的各類工作載體開展有效活動,密切了黨同廣大居民群眾的聯系,增強了黨的工作的有效性和凝聚力。
黨的xx大報告指出要“高度重視社區黨的建設,以服務群眾為重點,構建城市社區黨建工作新格局”,省、市委組織部也要求扎實開展社區黨建規范化建設年活動,進一步凝聚黨員力量、規范黨建活動、促進和諧建設。面對新的形勢和任務,這就要求我們社區黨建協調委員會圍繞服務居民群眾這個重點,突出做好以下四個方面的工作。一是做到思想共育,最大限度地凝聚建設社區的力量。通過思想共育來最大限度地凝聚建設社區的力量,對加強社區黨建和社區建設有著極其重要的意義。社區管理、社區服務、社區文明等各個方面要取得突破性進展,都必須調動起社區成員的積極性和能動性。這就需要我們協調委成員單位黨組織要與社區黨組織一起,做好群眾工作思想工作,不僅要在物質上想方設法為他們排憂解難,更要在思想上關心他們。通過增強社會自治意識,更好地實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督;通過增強社會互助意識,擴大志愿者服務范圍和內容;通過增強社會公益意識,營造以講社會公德為榮,不講社會公德為恥的輿論氛圍;通過增強社會奉獻意識,支持和幫助弱勢群體盡快擺脫困境。協調委與社區黨組織要通過思想共育,形成人人熱愛社區、關心社區、建設社區的共同志向和熱情,把社區黨的建設提高到新水平。二是做到資源共享,最大限度地發揮成員單位的資源效益。最大限度地發揮協調委資源的社區效益,充分利用資源服務于社區,已成為社區黨建和社區建設的一項主要任務。隨著城市管理中心的逐漸下移,社區在城市管理中的地位和作用越來越突出,由于條件的限制,目前社區的功能在社區建設方面顯得捉襟見肘。這就需要我們協調委成員單位在資源共享方面做出最大限度的努力。在人力資源方面,可以通過調動廣大的在職黨員、共青團員、工作骨干等積極參與社區建設;在物質資源方面,轄區單位在不影響自身建設的前提下,在社區開展社區建設的過程中,盡可能的給予社區黨組織方便;在政治資源方面,可以與社區黨組織共同開展一些活動,做好黨員的教育管理以及進一步夯實黨的群眾工作的基礎。三是做到活動共辦,最大限度地滿足居民群眾的需求。圍繞服務群眾開展各種活動是社區黨建工作的生命力所在?;顒庸厕k,就是轄區單位黨組織與社區黨組織之間實現優勢互補,最大限度地滿足居民群眾的生活需求。我們黨代表最廣大人民群眾的根本利益,這就要求成員單位黨組織發揮各種優勢,與社區黨組織一起通過開展公益活動,為社區各類組織和廣大居民群眾服務,通過開展系列為民服務活動,不僅要滿足群眾的物質需求,更要滿足群眾的政治需求和精神需求。通過開展各種公益活動,努力營造一個安居樂業、健康文明、積極向上、關系和諧的社區環境,提高居民群眾的生活水平和生活質量。四是做到責任共擔,最大限度地調動社會各種力量參與社區建設的積極性。眾所周知,社區在城市建設中承擔的功能越來越重要,地位也越來越突出。做好社區黨建與社區建設,不單是街道、社區的任務,也是駐社區各類組織的任務。雖然我們協調委及黨指委、黨員活動中心成員單位在這方面做出了積極努力,取得一些明顯的成效,但新的社會團體和組織在城市的覆蓋面很廣,這就需要我們協調委成員單位利用自身優勢,動員和鼓勵社區內各企事業單位、社會團體共同參與社區黨建與社區建設,切實承擔起動員全社會主動參與社區黨建的責任。要從其他各企事業單位、社會團體實際出發,以共同利益、共同需要和共同目標為紐帶,主動尋找社區黨建和社區“地區性、社會性、群眾性、公益性”工作的切入點,通過責任共擔、共駐共建,努力形成全社會關心社區、建設社區的良好氛圍,提高社區黨建和社區建設的整體水平。
同志們,我區的社區黨建工作雖取得了一定的成績,但離群眾對我們的要求還有一定的距離,仍需要在座各位及貴單位的進一步關心和支持!讓我們攜起手來,在省、市委的領導和“社區黨建協調委員會”的指導下,按照黨的xx大提出的黨建工作目標以及協調委員會的議事規則,與時俱進,團結協作,切實推進**社區黨建和各項工作上新臺階。謝謝大家!
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同志們:
非常高興參加今天這個會議,借這個機會和大家見見面,共同交流一下在新時期、新形勢下,如何進一步改進和提升辦公室整體工作水平的思路和想法。辦公室是各項工作運轉的中樞、決策服務的中心、指揮協調的總部,處于承上啟下、牽頭抓總、統籌協調、督促落實的關鍵環節,地位特殊、崗位重要、作用關鍵。長期以來,政府系統辦公室的同志們圍繞中心、服務大局、精研業務、勤奮工作、任勞任怨,為全市各級黨委、政府決策部署的有效貫徹落實,推動全市經濟社會的持續健康發展做出了積極的貢獻。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!當前,我市正處在產業結構調整、經濟社會轉型發展的關鍵時期,作為辦公室的同志,對辦公室的地位、作用和特點一定要有更加全面的認識,切實增強責任感和使命感,始終緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,切實提高政府辦公室工作水平和服務質量,更好地服務于全市經濟社會發展事業。下面,就進一步做好辦公室工作,我講三點意見,供大家參考。
一、思想認識要到位。
辦公室作為政府的綜合性辦事機構,既是政府決策的“參謀部”,又是執行落實的“指揮部”,要求我們一方面要樹立大局觀念,始終著眼全局,站在全盤統籌的高度把握我們的工作,思考和處理各種問題。辦公室的同志要“吃透上情”,深刻領會市委、市政府的重大決策部署和工作安排;要“熟悉內情”,準確把握本單位、本系統在經濟社會發展中承擔的職責和任務;要“了解下情”,經常深入基層開展工作調研,了解基層實際,掌握基層情況,把各級領導作出的決策部署,扎扎實實地貫徹落實下去。另一方面要準確把握職能定位,牢固樹立服務觀念,一是為領導服務,積極為領導決策收集信息資料、提出參考意見、提供后勤保障。二是為群眾服務,認真分析人民群眾關心關注的熱點難點問題,真心實意解決群眾的困難和要求,把事關群眾利益的事情認認真真地辦好。三是為部門服務,辦公室是政府系統工作運轉的中樞,每天都在和各個業務部門打交道。為部門服務,就是要做好上傳下達、協調左右、指導把關的具體工作,使部門的職能作用更好地發揮,更好地服務于領導決策。
二、工作能力要提升。
辦公室的同志重點要提高以下“五種能力”:
一是提高統籌協調能力。辦公室的工作任務重,事務繁雜,頭緒多,統籌協調好各方面工作,分清輕重緩急,合理調度好工作進度顯得十分重要。要學會統籌兼顧、忙而不亂、協調推進,做到“十個指頭彈鋼琴”,避免眉毛胡子一把抓,抓小放大、顧此失彼。
二是提高調查研究能力。要發揮好參謀助手作用,為領導工作提供有效的信息服務和決策支持,必須要切實提高調查研究能力,深入了解各方面的實情。辦公室的同志身子要俯得下去,耳朵要聽得到真實的聲音,腦子要會客觀分析判斷。通過調查研究真正提出有價值的問題和建議,充分發展好“智囊團”的作用。
三是提高文字綜合能力。公文是行政管理工作最重要的載體,是傳達政令、交流信息、反饋下情、記錄工作的最重要工具。文字工作能力是辦公室人員不可或缺的基本功,每一位同志都要持之以恒的加強文字功底錘煉,在不斷提高文字工作的效率、質量和水平上下功夫,要善于歸納,善于總結,善于提煉。
四是提高執行落實能力?!叭謶鹇?,七分執行”,執行力是落實黨委、政府工作部署的關鍵。政府辦公室不僅是執行落實的主體,同時又是督促落實的主體,要加強對各部門落實政府各項工作安排的督查督辦力度,確保決策得到有效執行,取得實實在在的效果。
五是提高應急處置能力。辦公室作為應急處置的作戰指揮部,要建立反應靈敏、措施得當、方案周密、調度有力的應急管理機制,切實提高預防和處理突發公共事件的能力。各級政府辦公室都要加強應急值守,堅持24小時值班制度和公共管理日例會制度,及時報告、有效調度,妥善處置各類突發事件。
三、綜合素質要提高。
加強素質建設是提高工作效能、工作質量和服務水平的重要保障,對于辦公室同志綜合素質的提高,我提以下要求:
一是要忠于職守。要以對黨和人民負責的態度,樹立全心全意為人民服務的思想,努力做好本職工作,時時嚴格要求自己,處處身先士卒,事事率先垂范,恪盡職守,殫精竭力,高標準、高質量、高效率地完成領導交給的工作任務。
二是要勤于學習。辦公室的同志要充分利用業余時間,利用各種載體不斷加強學習,更新知識儲備,提高理論水平。市政府辦要適時開展基層單位辦公室人員在應急管理、公文寫作、電子政務等方面的培訓活動,組織人員到高等學校參加培訓,接受高端教育,以硬措施改善軟環境,以新舉措促進新發展。
三是要敏于思考。作為參謀和助手,要對各項工作敏于思考,做到超前謀劃,未雨綢繆,要有敏銳的洞察力,對事物的分析判斷要準確。在輔助領導決策的過程中,能夠充分發表自己的觀點和看法,變被動為主動,真正參得進、謀得準。
四是要甘于奉獻。辦公室工作的同志是“默默無聞地干著轟轟烈烈的事,辛辛苦苦地做著風風光光的人”。大家在崗位上要有韌性和耐力,耐得住寂寞、頂得住誘惑、守得住清貧,甘作幕后英雄,為全市經濟社會發展勤奮工作、無私奉獻。
同志們,全市經濟社會發展已經進入關鍵階段,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,進一步振奮精神,開拓創新,扎實工作,不斷開創辦公室工作新局面,為實現我市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
同志們:
根據市委、區委及組織部的工作部署和要求,今天我們在這里召開**區社區黨建協調委員會**年度辦公室主任會議,主要就近年來工作進行通報,就正在開展的社區黨建規范化建設年活動進行部署。
剛才,區委組織部的同志宣讀了區委組織部關于社區黨建規范化建設年活動的工作計劃,在座的各位結合本單位工作實際給我們提出了很好的意見建議,對我們下一步的工作有很強的針對性和指導性,在此表示感謝,同時,對一年來各位給予**社區黨建工作的支持表示衷心的感謝。
我區社區黨建協調委員會自20xx年成立以來,與街道黨建指導委員會、社區黨員活動中心形成三級社區黨建組織網絡。
幾年來,各執行主席單位及成員單位嚴格執行協調委議事規則,動員單位領導同志及黨員參與社區黨的建設活動,圍繞服務群眾這個重點,與街道黨指委、社區黨員活動中心成員單位一起形成聯動效應。
一是提高了社區建設工作水平。
協調委、黨指委及黨員活動中心成員單位在人力、物力、財力上給予社區建設大力支持,從提供辦公用房、活動場所到帶領單位職工參與社區組織的各項活動,從完善社區生活環境到提高居民的物質精神生活水平,從加強輿論宣傳到完善居民素質教育等方面支持社區建設。
同時街道社區黨組織不斷創新黨建活動載體,使社區工作有了更多的支持者和參與者,**區也獲得“全省社區建設示范區”稱號。
二是擴大了黨的工作覆蓋面。
協調委以加強黨的建設為根本,參與社區黨建活動涉及社區政治、經濟、服務、治安、環境、科教、文化醫療衛生等八個方面,同時,還將社區黨的建設深入到個體私營企業、社會團體、民辦學校、中介組織等新興領域,并不斷有效地整合社區資源,擴大黨的工作覆蓋面。
三是增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。
協調委、黨指委及黨員活動中心充分發揮各自成員單位的行業及所屬社區特點、結合在職黨員“雙向聯系”、“雙重管理”、“雙結雙促”、“三進社區”活動,堅持“小型分散、業余經常、務求實效”的原則定期或不定期的開展黨員志愿者活動,切實把居民群眾的切身利益放在工作的重中之重,通過黨的各類工作載體開展有效活動,密切了黨同廣大居民群眾的聯系,增強了黨的工作的有效性和凝聚力。
黨的**大報告指出要“高度重視社區黨的建設,以服務群眾為重點,構建城市社區黨建工作新格局”,省、市委組織部也要求扎實開展社區黨建規范化建設年活動,進一步凝聚黨員力量、規范黨建活動、促進和諧建設。
面對新的形勢和任務,這就要求我們社區黨建協調委員會圍繞服務居民群眾這個重點,突出做好以下四個方面的工作。
一是做到思想共育,最大限度地凝聚建設社區的力量。
通過思想共育來最大限度地凝聚建設社區的力量,對加強社區黨建和社區建設有著極其重要的意義。
社區管理、社區服務、社區文明等各個方面要取得突破性進展,都必須調動起社區成員的積極性和能動性。
這就需要我們協調委成員單位黨組織要與社區黨組織一起,做好群眾工作思想工作,不僅要在物質上想方設法為他們排憂解難,更要在思想上關心他們。
通過增強社會自治意識,更好地實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督;通過增強社會互助意識,擴大志愿者服務范圍和內容;通過增強社會公益意識,營造以講社會公德為榮,不講社會公德為恥的輿論氛圍;通過增強社會奉獻意識,支持和幫助弱勢群體盡快擺脫困境。
協調委與社區黨組織要通過思想共育,形成人人熱愛社區、關心社區、建設社區的共同志向和熱情,把社區黨的建設提高到新水平。
二是做到資源共享,最大限度地發揮成員單位的資源效益。
最大限度地發揮協調委資源的社區效益,充分利用資源服務于社區,已成為社區黨建和社區建設的一項主要任務。
隨著城市管理中心的逐漸下移,社區在城市管理中的地位和作用越來越突出,由于條件的限制,目前社區的功能在社區建設方面顯得捉襟見肘。
這就需要我們協調委成員單位在資源共享方面做出最大限度的努力。
在人力資源方面,可以通過調動廣大的在職黨員、共青團員、工作骨干等積極參與社區建設;在物質資源方面,轄區單位在不影響自身建設的前提下,在社區開展社區建設的過程中,盡可能的給予社區黨組織方便;在政治資源方面,可以與社區黨組織共同開展一些活動,做好黨員的教育管理以及進一步夯實黨的群眾工作的基礎。
三是做到活動共辦,最大限度地滿足居民群眾的需求。
圍繞服務群眾開展各種活動是社區黨建工作的生命力所在。
活動共辦,就是轄區單位黨組織與社區黨組織之間實現優勢互補,最大限度地滿足居民群眾的生活需求。
我們黨代表最廣大人民群眾的根本利益,這就要求成員單位黨組織發揮各種優勢,與社區黨組織一起通過開展公益活動,為社區各類組織和廣大居民群眾服務,通過開展系列為民服務活動,不僅要滿足群眾的物質需求,更要滿足群眾的政治需求和精神需求。
通過開展各種公益活動,努力營造一個安居樂業、健康文明、積極向上、關系和諧的社區環境,提高居民群眾的生活水平和生活質量。
四是做到責任共擔,最大限度地調動社會各種力量參與社區建設的積極性。
眾所周知,社區在城市建設中承擔的功能越來越重要,地位也越來越突出。
做好社區黨建與社區建設,不單是街道、社區的任務,也是駐社區各類組織的任務。
雖然我們協調委及黨指委、黨員活動中心成員單位在這方面做出了積極努力,取得一些明顯的成效,但新的社會團體和組織在城市的覆蓋面很廣,這就需要我們協調委成員單位利用自身優勢,動員和鼓勵社區內各企事業單位、社會團體共同參與社區黨建與社區建設,切實承擔起動員全社會主動參與社區黨建的責任。
要從其他各企事業單位、社會團體實際出發,以共同利益、共同需要和共同目標為紐帶,主動尋找社區黨建和社區“地區性、社會性、群眾性、公益性”工作的切入點,通過責任共擔、共駐共建,努力形成全社會關心社區、建設社區的良好氛圍,提高社區黨建和社區建設的整體水平。
同志們,我區的社區黨建工作雖取得了一定的成績,但離群眾對我們的要求還有一定的距離,仍需要在座各位及貴單位的進一步關心和支持!讓我們攜起手來,在省、市委的領導和“社區黨建協調委員會”的指導下,按照黨的**大提出的黨建工作目標以及協調委員會的議事規則,與時俱進,團結協作,切實推進**社區黨建和各項工作上新臺階。
謝謝大家!
同志們:
今年是我們黨建黨__周年,錦濤在慶祝大會上發表了重要講話;上個月,市委又成功召開了三屆九次全委會,貫徹落實好講話和市委三屆九次會議精神是當前各項工作的重中之重。同時,近兩年黨委辦公室在“三服務”方面進行了積極探索,形成了一些好的做法和經驗,值得好好總結交流。因此,這次會議的主題是,深入學習貫徹錦濤“七一”重要講話和市委三屆九次全委會精神,統一思想,交流工作,明確方向,振奮精神,更好地做好為全市各級黨委的服務工作。
市委秘書長、辦公廳主任班子對這次會議十分重視,集體研究審定會議方案,徐鳴秘書長親自提工作要求,過問籌備情況,明天下午還要講話。這里,我代表班子講四個問題。
一、充分肯定全市黨委辦公室為重慶改革發展所做的積極貢獻。
近年來,重慶認真按照中央要求,以“314”總體部署為總綱,堅持走民生導向發展之路,建設“五個重慶”,打造內陸開放高地,開展“唱紅打黑”,加快城鄉統籌改革,實施“民生10條”、“共富12條”,經濟社會步入了科學健康發展的快車道。經濟總量一年跨上一個千億級臺階,增速連續3年保持全國前三,今年上半年位居全國第二,被評為全國十大最具幸福感城市之一。這些成績的取得,是黨中央、國務院正確領導的結果,是市委、市政府帶領全市人民齊心協力、艱苦奮斗的結果,也凝聚著全市黨委辦公室的心血和汗水。全市黨委辦公室圍繞中心、服務大局,開拓進取、扎實工作,為各級黨委在本地區本部門發揮領導核心作用,為全市的改革、發展、穩定作出了重要貢獻。
(一)在貫徹落實中央和市委重大決策部署方面態度堅決、行動有力。全市黨委辦公室自覺在思想和行動上與黨中央和市委保持高度一致,把落實中央和市委決策作為頭等大事,充分發揮職能作用,確保上下步調一致,政令暢通。一是堅決落實中央部署。中央作出深入推進西部大開發、加強和創新社會管理、轉變發展方式、調控物價房價保障人民生活等重大決策后,市委迅速研究出臺貫徹措施,市委辦公廳第一時間抓好任務分解、政策宣傳、情況反饋等工作,各區縣部門辦公室協助本區縣本部門細化工作措施,推動工作落實,確保貫徹到位。二是認真落實中央領導指示。中央領導來渝視察后,市委辦公廳迅速會同有關部門,提出落實領導指示的具體方案,提請市委會研究實施,先后提出了落實吳邦國、賈慶林、李長春、、、賀國強、周永康等中央領導在渝指示的措施260多條。同時,認真辦理中央領導批示交辦事項,市委督查室派專人負責,建立臺帳、動態跟蹤,辦理率、回復率均達100%,僅去年就辦理近100余件次。三是有力推動市委決策落實。市委作出關于“五個重慶”、“民生10條”等重大決策部署后,市委辦公廳積極會同市政府辦公廳及有關部門研究工作措施、召開動員大會、分解落實任務,開展重點專項督查,市委督查室先后到40個區縣開展蛋奶工程、主城堵車、大樹生長狀況等10多項專項督查,引起市委領導高度重視。各區縣部門辦公室尤其是林業、建設、公安、農業、教育、衛生、體育等部門辦公室,積極開展相關謀劃、協調、督查工作。渝中區委辦公室創新分類督查方式,開展重點督查、現場督查、比較督查、倒逼督查;秀山縣委辦公室積極打造落實型機關,圍繞“五個秀山”及重點項目建設進行重點督查;云陽縣委辦公室建立鄉鎮(街道)和部門目標任務完成情況季度通報制度,形成了上下聯動、左右協同抓落實的工作機制。另外,圍繞落實市委、市政府關于加快萬州、涪陵、黔江及江津、合川、永川等中心城市經濟社會發展的決定,相關區委辦公室加大統籌力度,提出了本地貫徹建議及目標責任分解方案,主動加強與市級部門匯報銜接,牽頭開展了一系列重大攻堅行動,有力確保了市委的決策部署落地生根。
(二)在服務重慶改革開放和科學發展方面精于謀劃、善于協調。近年來,重慶按照科學發展觀的要求,立足實際,推出了一系列重大改革發展舉措,各級黨委辦公室在其中發揮了重要的參謀助手作用。一是積極為黨委建言獻策。如市委辦公廳按照市委要求,協調組織了共同富裕理論研討會,邀請40多位國內重量級專家學者,圍繞縮小三個差距、促進共同富裕的重大理論、現實問題進行深入研討,為市委決策和市委三屆九次全委會提供了重要參考。九龍坡區委辦公室提出開展十大行動構建終身惠民體系、南岸區委辦公室提出調整經濟板塊升級區域發展戰略、渝北區委辦公室提出建設“重慶對外開放第一門戶”、北碚區委辦公室提出建設“都市花園、人文福地、宜居之城、兩江新秀”、雙橋區委辦公室提出在全國率先實施居民免費上網、在全市率先實施全區居民健康“五免”和80歲以上老人高齡補貼制度等經濟社會發展建議,都對本級黨委科學決策起到了重要作用。二是及時總結改革發展經驗。圍繞重慶改革發展的創造性實踐,市委辦公廳會同國土房管局、城鄉建委、國資委、教委、財政局、水利局等市級部門以及巫溪、石柱等區縣,總結提煉重慶在公租房、土交所、“三權”抵押、房產稅、創新內陸加工貿易模式、“走出去”、關愛農村留守兒童、社會管理創新等方面的有益經驗和做法,形成專題信息上報中央,得到多位中央領導重要批示,為重慶進一步深化改革發展提供了指導、明確了方向。三是抓好接待生產力、樹立開放形象。隨著重慶對外開放度的不斷提高,接待已成為擴大開放的重要組成部分,僅去年,就接待了山東、廣東、天津等地黨政代表團,新加坡、瑞士、加納等國政要,外國駐華使節,臺灣、香港政企要員,世界500強企業高管等600多批數千人次來渝客人。市委、市人大、市政府、市政協辦公廳及各區縣部門辦公室牢固樹立接待也是生產力的理念,注重科學接待、內涵式接待,加強協調配合,以熱情周到、個性化的服務,贏得了客人滿意,展示了重慶形象,提升了重慶知名度。特別是在一級接待中,兩江新區和萬州、渝中、渝北、江北、沙坪壩、合川、大足、武隆、云陽等區縣委辦公室,紀委、組織部、宣傳部、政法委、外經貿委、公安局、交委、市政委、環保局等市級部門辦公室做了大量工作。同時,一些區縣部門辦公室還承擔了招商宣傳和引資任務。
(三)在密切黨群關系、促進社會和諧穩定方面主動作為、傾情傾力。一是牽頭組織開展了大下訪、結窮親、三進三同密切聯系群眾“三項活動”,發動全市各級機關干部走入農村了解民情、宣講政策、指導發展,幫助群眾排憂解難。全市37.4萬人次參加“三進三同”,50多萬人次參與“大下訪”,“結窮親”57.6萬戶,解決各類矛盾和問題近30萬件,直接受益群眾600多萬人。目前這項工作已交相關部門納入常規工作。二是加強對社會穩定形勢的分析研判,第一時間向各級黨委報告有關社會穩定的重大緊急信息。市委值班室強化分析、預測、研判功能,定期與相關部門就穩定、安全、自然災害等重大敏感問題進行分析,制定工作預案,同時建立“一把手首接制”,及時向有關區縣、部門一把手通報緊急重大情況,推動了工作重心下沉,形成了防范處置重大突發事件的新機制。長壽區委辦公室圍繞重點難點信訪問題開展調研,收集信息,為成功化解“5·31”晏家集訪鬧訪事件、大洪湖“7·29”械斗等重大突發事件發揮了積極作用。三是建立健全群眾工作制度,加強信訪工作,促進社會和諧穩定。市信訪辦加強全市群眾聯系工作機制的建立完善,形成了市群眾工作聯席會議、區縣群眾工作部或群眾工作聯席會議、鄉鎮群眾工作站、村社群眾工作室、樓宇院落群眾工作信息員的群眾工作網絡。市委統戰部辦公室專門成立了群眾工作科,一年來共接待信訪群眾100余批次,500余人次,處理信訪案件__余件次。沙坪壩區委辦公室以“書記信箱”為平臺,去年以來共處理群眾來信400多件。合川區委辦公室在全市率先構建網絡問政模式,去年以來共受理群眾意見建議5000余條次,解決民生問題1200余件。全市大部分區縣部門辦公室都承擔了信訪任務,經信委、國土房管局、規劃局、民政局等市級部門辦公室,較好地處理了本系統的信訪問題,維護了全市穩定大局。
(四)在協助全市各級黨委總攬全局、高效運轉方面履職盡責、有為有位。為市委在全市各項工作中充分發揮領導核心作用服好務,是市委辦公廳的中心任務。去年我們探索建立了市委秘書長會議統籌協調會議題的工作機制,加強對會議題的協調,確保會抓大局、議大事。加強與市人大、市政府、市政協辦公廳的溝通聯系,加大全市重大會議活動的協調力度,形成了圍繞中心、統一步調、各家聯動、相互配合的良好局面。去年我們與市政府辦公廳、市林業局等單位聯合開展了“綠化長江、重慶行動”大型活動,募集資金16億元,在國內外引起強烈反響。江北、云陽等區縣作為活動分會場,區縣委辦公室做了大量組織協調工作。市紀委、組織部、宣傳部、發改委等市級部門和江津、黔江、涪陵、巴南等區縣委辦公室在本部門、本地區的協調都很有力。同時,全市黨委辦公室講規范、講程序、講效率,在辦文辦會辦事及保障運轉方面從嚴要求、規范管理,形成了有效的工作運行機制。從去年開始,市委辦公廳實行公文統一進出口管理,遏制了多頭報文、越級行文、上報不規范公文等現象,在市委各部委和市級有關部門的配合下,去年以來減少發文260多個,基本沒有重大錯情。梁平、武隆縣委辦公室分別建立了公文糾錯、集體校核制度,永川推行公文網上運轉和行政審批網上協同辦公,公文辦理水平大幅提高。辦會更加突出科學嚴謹,去年130多個全市性會議無一重大疏漏,重慶慶祝建黨__周年等重大會議充分體現了政治性和創造性。綦江縣委辦公室統一審批全縣會議,打捆安排領導活動,大力推進視頻會議,大大減少了會議數量。值班、信息、機要交通、密碼通信、安全保密、后勤保衛等各項工作也都有條不紊,有力保障了市委和各級黨委日常工作的高效運轉,得到同級黨委的充分肯定。
回顧總結過去的工作,我們感到全市黨委辦公室形成了一套行之有效的工作機制,鍛煉了一支堅定善戰的干部隊伍,也積累了一些值得長期堅持的工作經驗:一是必須堅定政治方向,始終同黨中央和市委保持高度一致;二是必須堅持服務大局,著力推動本地區本部門的中心工作;三是必須敢于創新突破,在不斷超越中爭創一流;四是必須倡導敬業奉獻,在服務改革發展中實現人生價值;五是必須維護團結和諧,依靠集體智慧干事創業。
二、充分認識新形勢下黨委辦公室做好立體式“三服務”的重大價值。
在充分肯定成績的基礎上,我們還必須清醒地面對未來。黨委辦公室作為各級黨委的辦事機構,很多人還沒有充分認識其重大價值。通常有兩種誤解:一種認為辦公室工作看不出成績,做的都是被動性、服務性的工作,立竿不見影,干了很多事情,卻說不出來,看不見摸不著;另一種認為辦公室工作干不出成績,主要是搞搞協調、保保運轉,沒有專業性和技術含量,不同于其他業務部門。
實際上,辦公室絕不僅僅是黨委的一般辦事機構,而是黨委的司令部、參謀部,是黨委總攬全局、協調各方,上情下達、下情上傳的中樞。辦公室的根本職能是“服務”,但這不是簡單的服務,而是立體式的“三服務”。對上,要做好為本級黨委領導的服務,包括調研出思路、信息當“耳目”、督查促落實等等。對中,要做好為部門、區縣(或鄉鎮街道)的服務,如傳達上級指示、搞好溝通協調、收集反饋信息、文件會議指導等等。對下,要做好為基層和群眾的服務,耐心細致地搞好接待、了解情況、釋疑解惑,力所能及地幫助排憂解難。做好辦公室工作必須盡心盡力,運用智慧,形成上、中、下結合,各種業務手段相互支撐的立體式服務格局。正因為辦公室這種立體式“三服務”,決定了它在全市運轉中的中樞地位,也決定了辦公室工作的重要性。
我們黨成立之初就設有中央秘書廳,就是現在中央辦公廳的前身。我們黨的很多領導人都曾在辦公廳系統工作過,小平同志1927年至1954年,曾先后三次擔任中共中央秘書長,楊尚昆、喬石、溫家寶、曾慶宏同志也都擔任過中央辦公廳主任。毛主席、周等黨的領導人都十分關心重視辦公廳(室)工作,提出了很多要求和期望。毛主席對文秘工作有過重要論述:“中央領導之所以正確,主要是由于綜合了各地供給的材料、報告和正確的意見。如果各地不來材料、不提意見,中央就很難正確地發號施令?!敝芤螅骸懊貢ぷ饕龅健凇汀畤馈??!凇褪且X勤、手勤、腿勤、勤于動腦筋、想問題;‘嚴’就是要嚴謹、嚴密、嚴守紀律,交辦事項要有結果、限時完成?!毙∑酵驹鴩烂C要求秘書工作人員:“你們的工作做得好與壞,成功與失誤,是關系著千軍萬馬的行動,關系著戰役戰斗勝敗的大事。你們不能有一點疏忽大意?!鄙欣ネ疽髮崿F“四個轉變”:“從偏重于辦文、辦事轉變為既辦文辦事又出謀獻策,從單純收發、傳遞信息轉變為綜合處理信息,從單憑經驗辦事轉變為實現科學化管理,從被動服務轉變為力爭主動”。江澤民同志19__年親自參加全國省區市秘書長座談會并提出:“辦公廳(室)處在承上啟下的地位,是上情下達、下情上達的樞紐,是一個核心要害部門,在全黨的工作中具有特殊的地位和作用,它工作好不好對黨委乃至全黨的工作影響很大?!?/p>
重慶歷屆市委對黨委辦公室工作也十分重視。熙來書記來重慶不久,就先后兩次與市委辦公廳班子成員座談,并提出了“清廉、務實、好學、健康”的八字要求,還對辦公廳的會議、紀要起草、值班、督查、信息、后勤保障等各項工作提出了明確要求。徐鳴秘書長也對辦公廳工作提出了“高、深、細、廣、快、活”六個字的要求,并強調辦公廳要在新形勢下轉變工作思路、拓展服務空間。這些關心、重視、要求、指示,都為我們做好工作鼓足了信心、明確了方向、提供了動力。
當前,重慶改革發展正面臨良好的形勢,具有廣闊的空間,同時也面臨極大的挑戰。市委三屆八次全委會明確提出“十二五”要實現gdp、人均gdp、農村居民人均純收入翻一番,城鎮居民人均收入增長75%“四大任務”,九次全委會出臺了共同富裕12條,提出到20xx年全市經濟總量與居民收入同步倍增,城鄉居民收入差距縮小到2.5︰1左右,“圈翼”發展差距縮小到2︰1左右,基尼系數縮小到0.35左右的目標。這些都使全市黨委辦公室工作面臨新的形勢和任務,承擔新的責任和挑戰,也為我們提供了更加廣闊的干事創業的舞臺。辦公室系統的全體同志一定要認清自身工作的價值和使命,要有比任何時候、任何部門都要強烈的事業心和責任感,立足崗位、扎實工作,開拓進取、奮發有為,努力把自身的潛力最大限度地發揮出來,扎實做好立體式“三服務”,在推動重慶改革發展的偉大進程中干出一番事業,成就輝煌人生。
三、充分發揮創造力拓展工作空間提升服務水平。
許多人認為,辦公室干的都是端茶倒水、傳遞文件、擺放座牌、迎來送往的低級活,年復一年,日復一日,按部就班做好就行了,無過便是功,于是思想懈怠、不思進取、得過且過,在工作中不愿創新、不敢創新、不會創新,也難以做出成績。因而在推薦干部時往往有人提出,辦公室的干部不懂業務,不好安排。在當前重慶改革發展的大好形勢下,黨委辦公室必須抓住機遇,突破思維定勢,充分發揮創造力,不斷拓展工作空間、提升服務水平,這樣才能有所作為,也才能有為有位。黨委辦公室要重點在四個方面拓展工作空間:
第一,信息要圍繞體現工作溢出價值和服務黨委決策下功夫。信息是決策的基礎?,F在是信息社會,信息流量大、來源渠道多、傳播速度快,每天海量的信息令人目不暇接。黨委辦公室為黨委提供信息服務,要把握兩個要求:一是及時總結經驗,體現工作溢出價值。信息不是報送的越多越好,而是要有價值、要管用。要在把握信息的真實性、提高信息的準確性、增強信息的時效性、注重信息的針對性上下功夫,及時準確地向上級和本級黨委報送精品信息、高價值信息,尤其是體現工作溢出價值的信息。今年上半年,市委辦公廳聯合市級有關部門,圍繞全市具有溢出效應的重大工作進行調研總結,加大信息上報力度,李長春、王樂泉、王岐山、回良玉等中央領導多次作出重要批示,如公租房、土交所、關愛留守兒童等等,重慶創造的一些好經驗在全國得到推廣。下一步,市級部門要在這方面多下功夫,對本部門主抓的全市性重大工作尤其是重大改革發展舉措,要積極總結提煉工作亮點和經驗,及時報送市委。各區縣也應積極向市委報送本地區落實全市重大舉措的有益做法和地區特色工作,當前特別要反映落實“共富12條”的經驗做法。二是客觀反映問題,服務黨委決策。信息報送要客觀全面,不能報喜不報憂。要既報成績,又報問題,既報事物發展的有利方面,又報事物發展過程中的矛盾和問題。黨委的方針政策、決策部署作出后,在本地區、本部門落實得怎么樣、進展如何,群眾有什么反應和要求,工作中有哪些問題和困難,黨委辦公室都要瞪大眼睛,及時收集分析,第一時間向市委和本級黨委報送,為黨委領導全面掌握工作動態,進而科學決策,有針對性地加強宏觀指導提供重要參考。
第二,督查要查工作態度、工作作風、工作效果。督查是各級黨委、政府抓執行、促落實的重要手段,一定要找準方向,透過現象看本質,善于發現工作落實和干部思想作風方面的問題。一要查工作態度。態度決定一切。有了正確的態度才有政令的暢通,才有工作的落實。事實上,黨委的決策部署并不是所有的地區和部門都貫徹執行得好,有的在執行過程中加了水分,有的因變通而走形,達不到預期效果。一個很重要的原因就是少數干部對上級的要求陽奉陰違,說一套做一套,當面一套背后一套。因此,黨委辦公室督查部門的重要責任,就是要通過督查這個手段,檢查黨員干部落實黨的決策部署的政治態度是否端正,工作態度是否積極,是否能夠真正在思想上和行動上與黨中央和市委保持高度一致。二要查工作作風。工作作風不扎實,落實就沒有保證?,F實中有些干部作風漂浮,習慣弄虛作假,做表面文章,搞花架子,嚴重影響了工作落實。督查工作就要通過對黨的決策部署落實情況的督促檢查,發現黨員干部工作作風方面存在的問題,及時向黨委報告。今年上半年,市委督查室先后開展了對“五個重慶”建設效果的督查評估,對巴渝新居、農村危舊房建設、關愛農村留守兒童等工作情況的核查,使一些虛假匯報、欺騙上級的干部現了原形,在區縣和部門引起很大震動。三要查工作效果。效果反映能力,反映水平。制定決策、形成方案只是工作第一步,關鍵是要落實到位、見到效果。督查工作就是要檢查黨委的決策部署是否真正落地生根,是否產生了實際效果,是否真正推動了發展、惠及了百姓。要將督查結果及時上報黨委,使之成為干部政績考核和晉升提拔的重要依據。
第三,調研要成為重要的工作任務和工作方法。毛澤東同志提出“沒有調查就沒有發言權”。鄧小平同志提出:“我們辦事情、做工作,必須深入調查研究?!苯瓭擅裢具M一步強調:“沒有調查就沒有發言權,沒有調查就更沒有決策權?!闭{查研究是謀事之道,成事之基,更是黨委辦公室必須承擔的重要工作任務,必須掌握的基本工作方法。黨委辦公室要拓展工作空間,提升服務水平,就必須在調研上下功夫。首先,調研要成為重要任務。黨委辦公室要深刻認識調研的重要性和必要性,緊密圍繞黨委的中心工作,圍繞改革發展的熱點、難點問題及領導關心、群眾關注的焦點問題,確定選題,組建隊伍,有針對性地開展調研,努力為黨委出好大主意,謀好大思路,當好大參謀,把我們對工作的思考和建議上升為領導的決策和工作部署。市委辦公廳專門成立了綜合調研處,圍繞新型股份合作社、企業年金制度等問題開展了專題調研,各級黨委辦公室對調研工作也很重視,但這只是初步的,還需要進一步加強。很多區縣和部門黨委辦公室與研究室設在一起,也更有條件、更有能力搞好調研。下一步市委辦公廳要牽頭開展一些重大調研,有關區縣、部門辦公室要做好配合,力爭多出成果。其次,調研要成為工作方法。只有調研才能了解實情,把握規律,集中群眾智慧,找到解決問題的辦法,從而有效地推動工作。黨委辦公室的各項工作,督查、文秘、信息、值班、機要保密等,都有調研的任務,也都要把調研作為基本工作方法,深入基層,深入群眾,有計劃、有目的地開展調研。在掌握大量材料和情況的條件下,學會把問題掰開了揉碎了,分析清楚,使腦子里既有大帳,又有細帳,這樣才能找到工作的重點、難點和疼點,找到實實在在解決問題的辦法。
第四,協調要抓住重點、力求科學。協助黨委統攬全局、協調各方是各級黨委辦公室區別于其他部門、單位的一項重要職能。首先,協調要抓住重點。一要抓好四大班子的協調,牽頭做好重要會議、重大活動、重大接待的組織協調,加強相互配合,統一工作步調。二要抓好上下左右之間的協調。市委辦公廳要及時加強與中辦的溝通協調,了解上級意圖,爭取更多的幫助和支持;加強與部門、基層的溝通聯系,及時向部門、基層傳達黨委的工作意圖,及時向黨委反映有關工作動態和社情民意。各區縣、部門黨委辦公室也要暢通上情下達、下情上傳的渠道,加強部門間的橫向溝通協調。三要抓好跨部門問題的協調。對一些涉及部門較多、一時職責不明的工作,黨委辦公室要主動出面協調,推動問題解決。四要抓好重大專項活動的協調,站在全局的高度來思考、籌劃和安排重大專項活動,切實負起牽頭抓總的責任,落實任務分工,加強密切協作,形成工作合力,確?;顒釉鷮嵱行蛲七M,取得預期效果。其次,協調要力求科學。黨委辦公室的協調工作,不能是為了協調而協調,或者為了應付上級交辦的任務,當“二傳手”,或者滿足于一時的工作需要,簡單地“和稀泥”,你好我好大家好。要科學協調,明確協調的任務,找到協調的重點,掌握協調的方法和藝術。要通過協調,達到統一思想、凝聚共識,減少摩擦、消彌矛盾,確保各種力量同向運轉、共促發展的目的。比如大學生社會實踐這項工作,各級領導高度重視,但由于涉及高校、教委、區縣以及眾多的實習單位,力量比較分散,行動步調不一,開展起來困難較多,市委由一位副秘書長出面協調,制定工作方案,提出措施要求,明確責任單位,加大統籌推進力度,就很好地解決了問題,在全國出了經驗。
不僅上述重點工作能夠拓展工作空間,其他常規性、保障性、運轉性的工作,也同樣能夠從不同方面、不同角度創新突破。如政務值班,核心是要發揮應急處置和指揮中樞作用,不能簡單地把各種值班信息程序化上報了事,而要加強分析、預測、研判,努力從眾多信息中見微知著,發現傾向性和規律性問題,使值班工作更好地服務黨委決策。又如會議服務,怎樣安排設計才更科學,使各種會議質量更高、節奏更明快,從形式到內容創新的空間都很多,大有學問可做。其他工作如機要保密、文件文檔、行政后勤、安全保衛等,都可在服務質量、日常管理、工作機制等方面找到拓展的空間。
拓展工作空間,提升服務水平,要堅持以下幾個原則:一要圍繞大局。就是要圍繞全市中心工作、圍繞黨委科學決策和推動黨委決策落實來尋找拓展空間的方向和著力點。當前,要著重圍繞“共富12條”措施的落實來開動腦筋、創新工作。二要立足職能。從自身工作實際出發,認真思考如何充分發揮好職能作用,不能亂拓展。比如市委辦公廳立足為市委會集體領導服務的職能,創新為市委委員服務的工作措施,擴大黨內民主,效果很好。同時,為更好地為市委發揮領導核心作用服好務,適時調整了秘書處室的職能職責,較好地滿足了工作需要。三要尊重規律。長期以來,黨委辦公室政治性、規范性很強,必須準確把握辦公室工作的特有規律,積極適應領導風格的變化和新的形勢任務要求來拓展工作空間。四要形成機制。在成功拓展工作空間之后,要通過認真總結、提煉,將好的工作方法和經驗機制化,使創新突破的成果得以鞏固。
四、充分運用科學理念加強隊伍建設提高整體戰斗力。
在慶祝中國共產黨成立__周年大會上,胡錦濤講話指出,當前我們黨面臨著“四個考驗”,即:執政的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗和外部環境的考驗,“四個危險”,即:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險,值得我們深刻警醒。每一位黨員干部,都是黨的細胞。黨員干部的素質作風如何,直接影響到黨的凝聚力、戰斗力。做好黨委辦公室的工作,關鍵在人,關鍵在隊伍。我們要認真領會胡的講話要求,按照科學發展觀以人為本的理念,抓好干部的思想、作風、能力建設,抓好機關的規范管理,不斷提升整體戰斗力。具體要抓好四個方面:
第一,抓黨性教育。黨委辦公室工作關系大局,政治性非常強。黨委辦公室干部要有堅定的政治立場、正確的政治方向和鮮明的政治觀點,忠誠于黨的事業,熱愛黨委辦公室的工作,具有強烈的責任意識。辦公室要始終把思想政治建設放在第一位,抓好理論武裝,通過支部活動、中心組學習等主題活動,組織黨員干部深入學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,尤其要多讀馬列原著和經典,從中汲取思想精華,提升思維能力和思想水平,提高政治素養,堅定理想信念,在整個辦公室系統營造高尚精神追求的環境氛圍。辦公室主任要帶頭認真學習、深刻領會胡“七一”重要講話精神,始終牢記職責、牢記使命,自覺加強黨性修養和黨性鍛煉,在改造客觀世界的同時抓好主觀世界的改造,形成高度的政治自覺和黨性覺悟,不能把自己混同于一般干部。辦公室一般干部也不能把自己混同于普通群眾,要自覺增強黨性觀念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立積極、正面、主流、健康的思想意識,善于從政治上認識和處理問題,從全局上思考和謀劃工作,這樣才能履行好所承擔的重要職責。
第二,抓業務學習?!傲⑸硪粤W為先”。一個人的素質如何,與他學習的廣度、知識面的寬度、思考問題的深度直接相關。視野有多寬、知識有多廣、事業格局就有多大。黨委辦公室一定要把業務學習放在重要位置,不斷提高干部的理論思考能力、語言表達能力、綜合協調能力、研究解決問題的能力。首先,要抓好業務培訓。按照缺什么補什么的原則,有針對性地邀請國內知名專家講授宏觀形勢和重大問題,邀請市級綜合部門領導講授重慶市情,組織辦公室業務骨干講授重點業務知識,組織干部實地參觀考察。通過強化業務培訓,使辦公室干部對國際國內形勢、重慶發展現狀、業務工作知識、辦公室職能定位等有一個全面的了解和宏觀的把握。辦公廳今年擬定了20多個專題,已經開展了8次講座,效果明顯。辦公室還要為干部到黨校學習、外出考察等創造更多機會。實際上,全市津補貼規范后,學習培訓就是干部最大的福利。其次,要抓好政策理論學習。組織辦公室的同志認真學習黨的理論、路線、方針和政策,學習中央和市委的重要會議、文件精神,不斷提高自身的政策理論水平,增強貫徹執行黨的重大決策部署的自覺性和堅定性。再次,要抓好實踐鍛煉。要堅持在實踐中鍛煉干部,對每一位同志給予充分的信任,多壓擔子,多交辦重要的任務,讓他們在干中學、在學中干,最大限度地激發潛能、施展才華、提高能力,盡快成為業務領域的行家里手。根據需要,辦公室也可組織干部開展業務技能競賽,選樹業務標兵,使大家學有榜樣、趕有目標。第四,要開展讀書活動?!皶歉脑祆`魂的工具”?!叭赵聝奢喬斓匮?,讀書萬卷圣賢心?!弊x好書,不僅能獲取知識,也能提升人的精神境界。要引導干部廣泛涉獵歷史、哲學、經濟、法律、現代科技等方面的文化書籍,拓寬知識面,提高素養。辦公室干部也要克服浮躁心理,自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,從我做起,從現在做起,以“愚公移山”的執著、“韋編三絕”的勤奮、“懸梁刺股”的毅力,潛心學理論、學知識、學本領。同時,還要加強同事間的相互學習,相互請教,彼此幫助,共同進步。更要用好在領導身邊工作的機會,虛心向領導學習,學習他們的工作經驗、思維方式、領導藝術和思想境界,這都是人生的寶貴財富。
第三,抓規范管理。黨委辦公室是服務機構,服務對象的流動性很大,辦公室工作一定要有章法、有規矩,不能因領導的調整而變化,不能因領導注意力和個人喜好的變化而變化?,F在有些地方和部門的規章制度“寫在紙上、說在嘴上、掛在墻上”,就是不落實在行動上,很多工作還是按慣例辦事,決策和執行都帶有隨意性;有的靠猜測領導的想法和心理來辦事,難免因猜不準、猜不透甚至猜錯而貽誤工作;而辦公室個別人員的言行舉止又存在失規、失范現象,給機關帶來一定的負面影響。所有這些都迫切要求我們切實加強機關規范化管理。一要加強日常運轉管理。著眼于工作質量和效率的提高,合理確定辦公室內部的機構設置、人員配備、工作投向、力量使用和工作布局,理順工作關系,完善運行機制,縮短辦事流程,簡化中間環節,加快工作節奏,提高整體功能和效率。二要嚴格按制度管理。目前,黨委辦公室制度規定方面的內容很多,關鍵是要有效、管用。要及時廢止不合時宜、沒有效用的制度規范,并根據新的形勢和要求,找準制度空白,完善相關制度,抓好制度落實,堅決按制度辦事。尤其要結合機關“四清四定”,清楚界定崗位職責,建立健全績效考核評價機制,真正體現獎優罰劣、獎勤罰懶。三要加強公務行為管理。辦公室干部的一言一行,都代表著機關的形象、黨委的形象,一定要注意自己的身份和影響,懂禮儀、明榮辱、守規矩,做一名講政治、顧大局、有修為的好公仆。要深入推進作風整頓活動,督促干部使用文明用語,杜絕不文明行為。要向干部灌輸文明禮儀,更好地規范會議、活動、接待等公務行為。要加強法制宣傳,培養干部的法制觀念,堅決杜絕違法違紀違規事件的發生。
第四,抓紀律作風。紀律是執行路線的保證,作風代表形象和素質。只有加強紀律約束,強化作風養成,才能對外樹立威信、擴大影響,對內增強凝聚力和向心力。抓紀律,首先要抓工作紀律。黨委辦公室是干事創業的地方,是為黨和人民服務的舞臺,不是養老的地方,不是喝閑茶、吹牛皮、混天聊日、想來就來想走就走的地方,一定要強調工作紀律。對辦事懶散拖沓、無故遲到早退、工作敷衍塞責、“占著位置不干活、拿著俸祿不干事”的同志,要嚴肅批評教育直至組織處理。其次要抓保密紀律。黨委辦公室是核心要害部門,辦公室的干部又在領導身邊工作,涉及的機密較多,常常成為人們打探消息的重點對象,一定要增強政治上的警惕性,強化保密觀念,嚴守保密紀律,自覺做到不該問的不問,不該說的不說。同時還要切實抓好計算機涉密信息管理,嚴防失泄密事件發生。__是高壓線,一定要確保萬無一失。再次要抓廉政紀律。清廉是為政做人的底線,“做清官是大智慧”。當今社會上誘惑很多,一不小心就會因失足而成千古恨。各級黨委辦公室要堅持開展廉潔從政教育、反面警示教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。干部本人也要加強道德修養,嚴守黨紀國法,自覺接受監督,在形形色色的誘惑面前永葆清白做人、干凈干事的政治本色。
抓作風,要突出強調以下幾點:一要敬業。黨委辦公室工作面很寬、頭緒多,非常辛苦,而且要求很高。因此,一定要大力倡導愛崗敬業、忠誠奉獻的作風,真正做到干一行、愛一行、精一行。二要務實。辦公室的干部尤其是主任、科長,要堅決克服形式主義和官僚主義,反對當甩手掌柜,大力倡導察實情、說實話、辦實事、求實效的務實作風,工作上盡心盡力、盡職盡責,為民服務不辭勞苦、鞠躬盡瘁。三要團結。教育引導干部像愛護眼睛一樣珍惜團結,公道正派,胸懷坦蕩,不利團結的話不說,不利團結的事不做,大事講原則,小事講風格,顧全大局、互諒互讓,共同營造心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。黨委辦公室的工作非常重要,也很辛苦,一定要多從政治、思想、工作、生活上關心辦公室的同志,為辦公室干部的學習、成長創造條件,努力營造“領導管人、干部干事”的良好氛圍,讓肯干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的受重用。
最后,強調一點,從現在開始,在今后一個相當長的時期內,全市黨委辦公室都要把學習貫徹市委三屆九次全委會精神作為重要任務。這次全委會是市委認真貫徹胡錦濤在慶祝建黨__周年大會上的重要講話精神,在新的歷史起點上推進重慶科學發展、和諧發展的一次重要會議,體現了社會主義的本質要求、我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和改革創新的精神,具有非常重要的理論現實意義和深遠的歷史意義。各級黨委辦公室要認真學習領會,充分發揮職能作用,推動全委會精神在本地區、本部門的貫徹落實。首先,要抓好學習,學懂弄通,學深學透,準確把握目標、任務和要求。其次,要抓好督查落實,按照市委、市政府明確的任務分工和責任分解要求,組織好專項督查。第三,要及時向市委反映本地區、本部門貫徹全委會精神的做法、進展和成效,發掘先進典型,總結成功經驗,反映突出問題,提出有針對性的工作建議。第四,要深入調查研究,圍繞農村“三權”抵押、收入分配調節、道德高地建設等重點、難點問題,開展深入的理論研究和政策設計、機制設計,積極為市委和本級黨委出謀劃策。
同志們,做好新形勢下黨委辦公室工作,責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重大思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在黨中央和市委的堅強領導下,求真務實、開拓進取,為縮小三個差距、促進共同富裕,實現重慶科學發展、和諧發展、跨越發展作出積極的貢獻!
同志們:
今天,我們把全省教育系統辦公室主任召集過來開這個會,一是加強同志們之間的學習、溝通和交流,增進了解,增進友誼;二是安排部署新形勢下全省教育系統辦公室工作。在我的印象中,全省教育系統已經有20xx年沒有召開這樣的會議了,在這里,我想表達幾層意思:一是對以往全省教育系統辦公室的工作進行總結。近年來,我省各項教育事業取得了巨大成績,這其中全省教育系統辦公室工作的同志發揮了重要作用,應該給予充分肯定。二是對全省教育系統辦公室的同志進行慰問和感謝。感謝大家能夠緊緊圍繞全省教育中心開展工作,為我省教育事業改革發展作出了不懈的努力。三是“以會代訓”。辦公室主任這個崗位實在太重要了,是其他任何崗位都無法替代的,辦公室主任怎樣干工作、怎樣干好工作,需要統一認識、互相啟發、取長補短,因此我認為這次辦公室主任會議就是一次培訓會,希望大家通過這次會議進一步認清形勢、自我加壓、提升素質,更好地勝任新形勢下的辦公室工作,努力開創全省教育系統辦公室工作的新局面。
近年來,各地、各高校緊緊圍繞教育事業科學發展,服務中心工作,充分發揮辦公室的職能,不斷提高教育行政部門和學校管理的科學化和制度化水平,為全省教育事業改革發展作出了突出貢獻。具體表現在以下幾個方面:一是辦文、辦會、辦事日趨規范,工作效率和工作質量明顯提高,使辦公室工作較好地適應了教育改革發展新形勢的要求;二是綜合文字、信息宣傳工作進一步加強,協調和參謀作用進一步發揮,為各級領導的科學決策發揮了重要作用;三是信訪接待、督辦查辦工作力度不斷加大,推動了各項重大教育改革措施的落實;四是財務管理和后勤保障顯著增強,服務能力和服務水平不斷提升。
總的來看,多年來,全省教育系統辦公室的同志們,立足本職,勤奮敬業,開拓創新,為促進我省教育事業的改革發展和穩定發揮了重要的橋梁樞紐、統籌協調和參謀助手的作用。在此,我代表省委高校工委、省教育廳,向工作在全省教育系統辦公室一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我就進一步做好新形勢下教育系統辦公室工作講幾點意見,供同志們參考。
一、把握大局,增強做好辦公室工作的責任感和使命感。
教育系統辦公室工作是為教育大局服務的工作,要服務好大局,必須首先了解大局,了解全省教育的發展形勢和基本任務,只有這樣才能準確把握大局、服務大局。
一是各級黨委、政府和各部門更加重視教育。去年10月,省委書記盧展工專程看望省第九次黨代會高校代表團代表并發表重要講話,年底又集中三天時間到部分高校進行深入調研。去年和今年,郭庚茂省長多次主持召開專題會議,研究和謀劃教育工作,并對職業教育進行專題調研;今年春節后,郭庚茂省長又專程赴德國考察職業教育。今年春節前,教育部部長袁貴仁專程來到河南,代表教育部與省政府簽署戰略合作協議,與郭庚茂省長進行工作會商,教育部將在有關政策、項目、資金等方面給予傾斜,支持我省在一些領域和關鍵環節先行先試。5月8日,省政府召開全省職業教育工作電視電話會議,郭庚茂省長出席會議并做重要講話,其他5位副省長也出席了會議,省直有關部門主要負責同志,駐鄭省管企業主要負責同志,駐鄭省屬高職、中職院校院(校)長等在鄭州主會場參加會議,各市縣政府主要負責同志、分管負責同志等在分會場參加會議,以這樣的規格和規模召開職業教育工作會議以往是沒有的,這充分說明了省委、省政府對教育工作的高度重視。各級黨委政府切實將教育擺在優先發展的戰略地位,多次召開會議,專題研究教育工作。各級政府大幅度提高教育經費投入。據統計,20xx年全省教育經費總投入達1170.94億元,增幅達28.3%,其中,全省財政教育支出858多億元,增長40%,是歷史上增幅最高的一年,完成了國家今年要達到的4%目標對我省的分解任務。我省還籌資36億元(其中省里出資12億元、中央支持24億元)積極化解公辦高校債務,提高公辦高校生均撥款標準,高校生均經費由20xx年的4000多元提高到20xx年的9000元,今年將達到120xx元。同時,不斷完善多元化教育投入機制和成本分擔機制。
二是各級教育部門和社會各界對教育理念的認識更加深刻。把促進教育公平作為構建和諧社會重要環節的理念已被廣泛認同。近年來,我們通過政策引導、資金項目傾斜、師資調配等多種措施,向薄弱學校、農村地區傾斜,縮小了區域之間、城鄉之間的差距,促進了義務教育的均衡發展。普惠性學前教育資源不斷擴大,進城務工人員隨遷子女接受義務教育基本上實現了“應入盡入”,農村留守兒童更受關注,家庭經濟困難學生資助力度不斷加大。與此同時,各級各類學校把提高質量作為教育工作的中心任務。職業教育更加注重實踐性教學,不斷強化學生的技能培養。特別是高等學校著力轉向以提高質量為核心的發展新階段,內涵發展、特色發展意識得到強化,人才隊伍和學科建設進一步加強,科技創新能力進一步提升,學生培養質量不斷提高。
三是各級各類教育繼續保持好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。學前教育呈現新局面,“三年行動計劃”啟動實施。義務教育均衡取得新進展,圍繞新型城鎮化建設需要,加快農村中小學布局調整,加強農村薄弱學校改造和縣鎮學校擴容建設,推進中小學校舍安全工程。通過國培、省培、特崗等計劃,提高了農村教師素質?!奥毥坦浴比〉眯峦黄?,實現了高中階段教育招生職普比大體相當的目標。校企合作更加深入,涌現出一大批與企業深度合作的職業院校。多元化辦學體制不斷完善,社會資金持續投入民辦職業教育,催生了一大批動力足、活力強的民辦職業院校。高等教育有了新發展,高等教育毛入學率和錄取率明顯提高,高校國家重點實驗室實現了“零”的突破。教育服務經濟社會發展能力顯著增強。職業教育規模不斷擴大,在我省加快產業結構調整的關鍵時期,僅去年就培養中職畢業生60.4萬人。高等學校根據市場需求,積極調整學科專業結構,高校還著力服務企業、產業,為科技創新、提升競爭力和產業附加值作出了突出貢獻。圍繞中原經濟區建設中的熱點、焦點問題,積極建言獻策,充分發揮“思想庫”和“智囊團”的作用。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我省教育事業還存在著一些矛盾和問題,教育改革發展的任務仍然十分艱巨。一是教育投入與事業發展的矛盾依然突出,“窮省辦大教育”的基本省情還沒有從根本上改變。各級各類教育不同程度地存在經費不足的問題。二是教育供給與人民群眾的教育需求特別是對優質教育資源的需求之間的基本矛盾沒有改變?!叭雸@難”、“擇校熱”、“大班額”和“上好大學難”現象依然存在。三是各類人才培養的數量、結構和質量,科技創新能力和支撐能力都還不能很好地滿足中原經濟區建設的需求。教育體制機制改革需要扎實推進,素質教育需要深入實施,教師隊伍整體素質需要進一步提高等。
當前,我省教育事業面臨著良好的發展機遇。一是教育優先發展戰略地位更加凸顯。二是教育經費保障更加有力。經過多年發展和積累,我省綜合實力不斷提升,對教育發展的人力、物力、財力支撐能力也在逐步增強。三是隨著教育規劃綱要的實施和教育部與省政府戰略合作協議的簽署,我省教育改革發展將會得到更多的特殊機遇和政策保障。四是隨著中原經濟區規劃的實施,以及我省“三化”協調發展的加速推進,對各類人才的需求越來越大,為教育發展提供了強大動力??傮w看來,我省的教育改革發展迎來了重要的歷史機遇期,我們要格外珍視機遇,抓住機遇,加快教育改革發展,在服務全省經濟社會發展上作出新的更大的貢獻。
在謀劃今后一段時期教育改革發展時,我們要把握以下幾點:一是強化服務,主動融入,實現教育與經濟社會的協調發展。我們要不斷強化主動融入中原經濟區建設的意識,在主動服務中原經濟區建設大局中,在滿足人民群眾的教育需求中定位教育、發展教育,最大限度地實現教育與經濟社會的協調發展。二是抓住關鍵,重點突破,實現各級各類教育協調發展。在基礎教育階段,推進義務教育均衡要按照新型城鎮化帶來的人口流動變化布局學校,為新型城鎮化建設構建公共教育服務體系;在職業教育方面,要在鞏固“職教攻堅”成果的基礎上,按照“三改一抓一構建”的發展思路,帶動職業教育整體水平提高,進一步加快我省職業教育發展,增強服務中原經濟區建設的能力;在高等教育方面,高校要通過培養各類高層次人才和提供有價值的科技成果來支持經濟社會的發展。三是解放思想,創新體制機制,實現教育規模、結構、質量、效益的協調發展。必須強化“辦大教育”的思想,堅持教育開放,鼓勵支持社會力量依法舉辦多層次、多類別、多形式的民辦學校,以補充公共財政教育資源的不足。發揮好財政資金的引導作用,引導行業、企業等社會資金進入教育領域,合作辦學,實現共贏;提高資源的配置效益,建立有利于教育事業發展的人員編制動態管理機制和財政撥款機制;改革教育評價標準,真正做到教育質量由人民說了算、由社會說了算,從而引導學校面向市場、面向社會、面向人民辦教育。四是找準抓手,項目帶動,實現教育的高效務實發展。今后一段時期,我們將以繼續實施“學前教育三年行動計劃”為總抓手,學前教育求普及;以創建義務教育均衡發展“先進縣”、“達標縣”為總抓手,義務教育促均衡;以深化新課改為抓手,普通高中強內涵;以示范校、特色校創建為抓手,職業教育求提升;以學科專業建設和高校協同創新計劃為總抓手,高等教育上水平。要善于把思路和規劃轉化為具體項目,并建立工作臺賬,落實責任主體、項目目標、項目內容、時間節點,把工作抓具體、抓實在。
隨著中原經濟區規劃的實施,以及我省“三化”協調發展的加速推進,對各類人才的需求越來越大,為教育發展提供了強大動力,也提出了新的要求。廣大人民群眾對優質教育資源的渴求、對教育公平的關注越來越強烈。這種新的形勢、新的任務對辦公室工作也提出了更新、更高的要求。教育系統辦公室的工作是政治性、政策性、全局性都很強的工作,也是服務性很強的工作。辦公室是機關和學校的指揮中心、信息中心和協調服務中心,在行使職能過程中發揮著運轉樞紐、參謀助手、上傳下達、聯系群眾的窗口作用,擔負著參與政務校務、管理事務、綜合服務的重要職責。機關工作能否高效有序運轉,領導的決策和意圖能否得到很好地貫徹落實,基層和群眾的意見建議等各方面的信息能否及時、全面、準確地匯集,辦公室起著關鍵作用。全省教育系統辦公室主任要認清形勢、把握大局,自覺地把辦公室工作放在全省教育發展的大背景下,從全局的高度,研究思考辦公室工作如何適應教育發展的需要。辦公室的每一位同志,都要適應新形勢,進一步增強做好辦公室工作的責任感、使命感和緊迫感,以與時俱進的精神,把握新情況,研究新問題,適應新形勢,始終保持奮發有為的精神狀態,努力做到思想觀念有新飛躍、工作水平有新提高、作風建設有新變化、隊伍整體素質有新進步,為我省教育事業科學發展提供優質高效的服務。
二、突出重點,確保辦公室工作取得明顯實效。
辦公室工作涉及面廣,千頭萬緒,繁雜瑣碎,要做的事情較多。由于人力、精力等方面的原因,如果思路不理清、重點不突出,工作就難見成效。我認為,教育系統辦公室工作要突出以下三個方面的重點。
一要著力提高政務服務水平。首先,要充分發揮好辦公室的參謀助手作用。發揮好參謀助手作用,就是要為領導決策搞好服務,并把這種服務貫穿于決策貫徹落實的全過程。要努力做到由被動服務向主動服務、由常規服務向創新服務、由低層次服務向高層次服務的轉變。工作不主動,被動地開展工作,往往會產生盲目性,工作起來手忙腳亂,影響工作效果。改變工作中被動應付的狀況,就要發揮主觀能動性,增強工作預見性,既立足于現實,善于解決眼前問題,又善于發現苗頭問題,注意做到自覺謀劃、主動服務。在工作過程中,辦公室的每一位同志,都要增強創新意識。衡量辦公室工作人員的成績,不僅要看常規性、重復性工作怎樣,更要看創新性、突破性工作如何;不僅要看干了多少無過錯、無紕漏的工作,更要看干了多少有創造、有特色的工作。低層次的服務已遠遠不能滿足新形勢下領導工作的需要。要從政治的、全局的角度觀察認識問題、分析研究問題,著重研究領導關注的、全局性的重大問題和群眾關心的熱點、難點問題。在全面、及時、準確提供信息服務的同時,加強對信息資料的綜合分析,從現象中看到本質,找到規律,提出解決問題的辦法。要緊緊圍繞教育的中心工作,推動教育各項重大決策和重要工作部署的貫徹落實。其次,要加強公文處理和信息報送工作。按照“快節奏、高標準、嚴要求”的原則不斷加強公文處理工作,嚴格控制辦文范圍和數量,牢固樹立精品意識,努力提高公文質量。同時,要圍繞教育的重點工作,切實加強信息工作。要及時了解各種動態,加強對教育發展的綜合分析,及時、準確、全面地為領導提供各類重要信息和一些帶全局性、綜合性、深層次的情況,特別是對一些社會熱點問題,要反應靈敏,見微知著,當好領導的耳目。要認真總結工作中取得的成績和好的做法、經驗,及時向上反映,讓上級了解本部門、本單位的工作;及時向下推廣,以便相互借鑒、相互學習,更好地促進工作的開展。再次,要提高協調溝通能力。辦公室要進一步樹立大局觀念,加強部門之間的協調配合,提高機關的運轉效率。與同級黨委、政府的協作配合,與上級主管部門的協作配合,與機關內部同級部門的協作配合,與下級部門和單位的協作配合極其重要。各級教育行政部門、各高校辦公室之間也要加強交流,及時溝通,增強合力。辦公室內部要注意信息、督查、綜合調研、辦文、辦會等工作的有機結合,促進政務、校務服務功能的整體發揮。要加強團結協作,互相支持,互相配合,搞好“補位”,促進工作整體推進。
二要著力強化督查督辦工作。督查工作是保證決策能否落實的重要手段和環節,也是辦公室服務的一項重要職能。教育系統辦公室一定要從講政治、講原則、確保政令暢通的高度,重視督查工作,提高辦理質量,及時反饋督查結果。辦公室要在督查工作中緊緊圍繞教育中心工作,把重點放在重點工作進展情況的督查上,及時發現和解決落實過程中的問題。要做好決策落實中各種情況的反饋工作,尤其要及時反饋妨礙決策落實的苗頭性、傾向性問題,提出對策性建議。要加大專項查辦力度。抓好本部門、本單位主要領導批辦事項的落實,把它作為查辦工作的重中之重來抓。對本部門、本單位主要領導同志的重要批示件,要做到批則必查、查則必果,要有登記記錄。要改進督查方式方法,深入基層,深入群眾,深入實際,傾聽群眾呼聲,掌握第一手材料,掌握督查工作的主動權、發言權。要充分發揮督查的應有作用,增強督查工作權威,提高督查工作實效;要建立健全督查工作機制,使督查工作制度化、規范化,成為一項經常性工作。
三要著力做好教育宣傳信息工作。首先,要進一步加強教育宣傳隊伍建設。各級教育行政部門和高校都要按要求明確新聞發言人和聯絡員,并通過多種形式,廣泛開展新聞宣傳知識的學習、研究和培訓,提高新聞發言人的綜合素質和實踐能力,不斷提高新聞宣傳的質量和水平;各省轄市、省直管試點縣(市)、省重點擴權縣(市)教育局,各高等學校、省屬中等職業學校,廳機關各處室,廳直屬各單位(學校)要至少明確1名通訊員,并將通訊員基本信息報省教育廳辦公室,由省教育廳辦公室建立通訊員交流平臺,組織業務培訓,具體負責教育新聞宣傳和信息報送工作。省教育廳建立教育新聞宣傳和信息報送工作者定期培訓制度,通過舉辦培訓班、召開研討會等方式對教育新聞宣傳和信息報送工作人員進行培訓,加強教育新聞宣傳和信息報送工作者之間的聯系與交流,不斷提高全省教育新聞宣傳工作者的綜合素質與實踐能力。其次,要加強教育新聞宣傳陣地建設。廳機關門戶網站、教育時報、河南教育是我省教育新聞宣傳的主要專業媒體,也是我省教育新聞宣傳的主陣地,要積極主動策劃組織一些教育新聞宣傳活動,打造精品報刊和優秀欄目,努力提高教育媒體的公信力、感召力、影響力和美譽度,進一步增強教育媒體的核心競爭力。各級教育行政部門和學校要高度重視教育新聞宣傳陣地建設和教育媒體的宣傳推廣,積極為本地教育媒體、校園媒體持續健康發展提供條件。同時,要積極推薦宣傳、鼓勵和引導廣大教育工作者和青少年學生自愿訂閱和用好優秀教育報刊。再次,要建立健全教育新聞宣傳和信息報送工作考評、通報和獎勵制度。省委高校工委、省教育廳建立教育新聞宣傳和信息報送工作考評、通報和獎勵制度。每年定期對各省轄市和各高等學校教育新聞宣傳和信息報送工作情況進行考評,并將考評結果予以通報,同時根據考評情況,組織開展教育新聞宣傳和信息報送工作先進集體、先進個人評選表彰。各級教育行政部門和學校要進一步完善教育新聞宣傳和信息報送工作激勵機制,加大對教育新聞宣傳和信息報送工作的支持和表彰力度,充分調動教育新聞宣傳和信息報送工作者的積極性。
三、強化素質,提高辦公室工作水平和質量。
“工欲其事,必先利其器”。要想成為一名合格、稱職的辦公室工作者,就必須掌握勝任辦公室工作的本領,就得在提高政治素質、品格素質、心理素質、知識素質和管理素質等方面下工夫,努力增強做好本職工作的本領,這是做好辦公室工作的關鍵。
一要勤于學習。沒有自身素質、能力的提高,就很難當好參謀。學習包括理論學習,也包括實踐學習。從事辦公室工作的同志,特別是從事辦公室主任工作的同志,一定要在學習上多下工夫,及時學習、擠時間學習,努力學習黨的方針政策,學習教育理論,及時把握教育發展的最新情況,做到知內知外、知上知下。辦公室工作的同志要養成積累知識和經驗的習慣,善于積累,不斷積累,厚積薄發,這樣才能當好參謀。否則,光有當參謀的意愿,沒有當參謀的能力,當不了參謀,也當不好參謀。在學習的同時,要勤于思考。一個想干事、能干事、干好事的人,一定是個善于思考的人。從事辦公室工作的同志,不善于思考就看不到問題,更難以分析問題和解決問題,工作也很難取得進展。辦公室工作的同志,一定要做思想者,培養自己觀察問題、思考問題的習慣和能力。我們的工作主要是貫徹執行領導班子的各項決策和要求。貫徹執行需要思考,決非機械照搬。簡單照搬,盲目執行,不是真正負責任的態度。貫徹執行的過程,也是一個再創造的過程。我們應努力理解、領會領導班子的各項決策和要求,圍繞做好貫徹實施,研究相應的途徑、辦法,這樣才能使決策真正得到貫徹執行。貫徹執行,需要我們動腦筋,需要我們再創造。
二要善于協調。辦公室處在溝通上下、聯系左右的樞紐位置,辦公室的同志一定要提高綜合協調能力,切實把各項任務傳達好,把各項工作安排好,把各個環節銜接好,調動一切發展的積極因素,形成為教育發展服務的強大合力。首先,要協調好上下關系。要堅持實事求是的原則,對上要尊重而不盲從、服務而不奴卑,還不能違背原則;對下要以禮、以誠、以情,不盛氣凌人,不瞎指揮,更不能越權指揮。其次,要協調好內外關系。外求支持協作,內求團結向上,充分調動各方面工作的積極性和創造性,營造良好的工作氛圍。
三要敢于創新。當前,教育改革發展的不斷深入要求教育領導和決策水平也要相應提高,這對辦公室工作提出了更高的要求,同志們要高質量、高水平、高效率地完成辦公室工作,就必須敢于創新、勇于創新,以創新豐富自己、拓展自己、提升自己,這是做好辦公室工作的前提和保障。首先,思想觀念要創新。思想是靈魂,觀念是先導。辦公室的同志只有不斷創新思想觀念,才能跟上教育發展的需要,才能在思想和行動上掌握主動,才敢打好硬仗,才能打贏硬仗,從而提供優質而高效的服務。比如,收文管理要嚴格按照上級教育主管部門的要求,規范文件管理,做到專人負責、責任到人;信息報送要密切關注并及時反映教育領域的熱點、難點問題,尤其要結合當前我省的教育中心工作;建言獻策要提出能促進教育發展的新思路和新舉措,要突出分量、保證質量,注重高效、凸顯成效。只有這樣,才能真正提高工作質量和工作效率,更好地發揮辦公室的職能作用。其次,工作手段要創新。要不斷改進工作方法,大膽創新工作手段,提高工作水平和服務質量。比如,辦公室的工作要充分利用電腦、互聯網、辦公室軟件等現代化手段提高辦事效率;宣傳方面除了向上級教育主管部門報送特色信息,還要建設好維護好自己的門戶網站,充分利用宣傳媒體開展對外宣傳。再次,工作機制要創新。要嚴格按照教育主管部門的要求,緊密結合各自實際,更新完善本單位的工作機制和運行模式,在充分調研的基礎上制定靈活而高效的規章制度,做到用機制激勵人、鼓舞人,更加注重人性化建設,保證辦公室工作科學化管理和制度化運行。
四要堅持原則。從事辦公室工作的同志有一項職責,就是要維護領導班子的權威。維護領導班子的權威,應該建立在對黨和人民事業高度負責的基礎上,建立在對領導和領導班子高度負責的基礎上。維護是有原則的,不是維護個人利益,維護的是黨和人民的事業,維護的是我們整個系統的整體工作和形象。這種維護不僅表現在認真貫徹執行上,也表現在講真話上。辦公室主任、在辦公室工作的同志,切忌只對領導講好話。我們應本著對事業和對領導負責的精神,敢于和善于向領導講真話,特別是在一些重大問題上,該講的話一定要講,不能看著決策出偏差,以致給黨和人民以及我們的事業造成嚴重損失。這也是對辦公室主任、辦公室工作的同志的要求。敢于和善于講真話、提意見,要講究方式方法,注意場合,追求講真話的實際效果。一個致力于事業發展的領導,一個想為老百姓真干事的領導,一定愿意聽大家講真話。
無論是高校還是地市教育局,各級領導要更加理解、更加關心和更加支持辦公室的工作。經常給辦公室的同志講意圖、出題目、交任務、壓擔子,讓他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉。使用是最好的培養,要堅持憑實績用干部,不論資排輩,不求全責備,不遷就照顧,不拘一格選人才,激勵大家干事創業的積極性。適應形勢發展的需要,及時改善辦公條件,優化辦公手段,大力支持辦公室的辦公自動化和信息化建設。在政策允許的范圍內,盡力解決好辦公室同志在工作、生活等方面的實際困難,努力把辦公室建成為一個團結戰斗的大集體和溫馨互助的大家庭。
當前,河南教育正處在一個從解決“有學上”上升到“上好學”的新階段,一個從實現了普及性的大發展上升到全面加快教育現代化的新階段。今后一個時期,任務依然很重。希望辦公室工作的同志,在這項偉大事業中,當好參謀,做好助手,發揮作用。讓我們一起努力,為不斷開創河南教育事業科學發展的新局面作出自己應有的貢獻。
同志們,讓我們保持良好的精神狀態和旺盛的斗志,開拓進取,扎實工作,努力把移民系統的辦公室工作提高到一個新水平。
(一)想大事,議大事,協助領導抓大事,當好領導的參謀和助手。從事辦公室工作的同志們必須有強烈的大局意識和主動服務意識,主動思考一些帶有全局性、戰略性和前瞻性的重大問題,盡可能把工作想在前面,做在前面。要把移民工作重點作為自己關注和服務的重點,組織參與對重大問題的調查研究,密切關注移民工作面臨的形勢,跟蹤、掌握移民事業發展的動態,始終站在前沿位置,適時為領導提出參謀意見。辦公室(綜合、人秘部門)的負責人這個崗位很關鍵,一定要提高工作的預見性,為領導決策提供具有前瞻性的服務。要多掌握情況,多研究問題,多出主意,多想辦法,多提意見,做一個出色的"參謀長"。
(二)立足全局,抓住重點,開拓創新。辦公室工作要辦文、辦會、辦事,工作千頭萬緒,應接不暇。如果眉毛胡子一把抓,就會疲于奔命,容易陷入事務主義。必須學會彈鋼琴,對每一項工作都要統籌兼顧,全面安排。同時,要善于抓住主要矛盾和重點工作,努力創造條件,調動一切積極因素,確保重點工作和主要任務的圓滿完成,使辦公室的中心樞紐作用得到充分體現。要學會創造性地開展工作,不斷完善和健全辦公室工作的運行機制。大力推進辦公自動化建設和應用工作,充分利用現代化手段,進一步轉變工作方式,規范工作程序,提高工作效率。
(三)腳踏實地,真抓實干,務求實效。辦公室的工作都是具體實在的工作,必須時時處處堅持重實際、講實話、辦實事、求實效,必須大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風。經手辦理的每一項工作,都要落到實處。對內協調、對外聯系都要做到不推諉、不扯皮。要采取有效措施,大力精減會議和文件。貫徹落實上級決策必須真抓實干,務求實效,不能以會議落實會議,以文件落實文件。要加強制度化、規范化建設,建立嚴格、規范的工作制度和工作程序,為機關各項工作創造高效有序的運行環境。
(四)加強辦公室的建設。近年來,辦公室的工作一方面要求嚴、標準高、作風實、節奏快,另一方面由于隊伍精簡,人員變動比較大,因此建設一支高素質的辦公室隊伍十分必要,非常迫切。辦公室工作人員要加強自身建設,講學習、講政治、講正氣,不斷提高思想政治素質和業務素質,將"三個代表"的要求落實到工作中去。要努力學習新知識,以適應新形勢的變化和要求。要勤奮工作,秉公辦事,廉潔自律,不斷提高工作水平和工作質量。
各單位領導要高度重視辦公室工作。首先,要選拔任用好辦公室(綜合、人秘部門)的領導,要把那些政治上敏銳、有宏觀思路、工作主動性強、善于組織協調、有開拓創新精神的優秀干部充實到辦公室領導崗位上來;其次,要注意調動辦公室工作人員的積極性,要樹立辦公室在機關工作中的必要權威,要在參加重大活動、閱讀文件等方面創造條件,使他們能隨時掌握全局,把握領導意圖,充分發揮好參謀助手作用;第三,要關心和支持辦公室的工作,加快辦公自動化建設,不斷改善辦公室的工作條件,以提高工作效率,要切實幫助他們解決實際困難。
【會議發言稿范文】五。
同志們:
我們有好幾年沒有召開各市建委辦公室主任的會了。機構改革后,建設系統的職能雖然沒有變,但機構多了,辦公室主任這個隊伍也大了。為了總結和交流全省建設系統辦公室工作,同時布置當前的幾項工作,省建設廳決定召開這次會議。
辦公室是一個綜合部門,辦公室主任是一個單位的重要角色,單位里有很多工作,是通過辦公室主任來實施的。昨天呂洪清同志作了一個很好的報告。我覺得這個報告講得很全面,對辦公室工作講得很到位,我完全同意。這次會議,我們也請來了建設部建設雜志社李傳德社長親臨指導。結合當前的工作,還特別請了省建設信息中心梁雄光主任對近幾年來廣東建設信息中心的發展情況作了專門的介紹。幾年來,省建設信息中心有了一定的發展,省建設廳對信息中心工作是滿意的。廣東建設報也介紹了他們的發展經營情況,雖然現在廣東建設報已經劃轉了羊城晚報,但這個報紙畢竟是建設報,根植于建設系統,是行業性很強的報紙。所以,支持廣東建設報的發展,是建設系統應盡的責任和義務。
昨天大家參觀了南海的信息化建設和城鄉建設成果。南海市在改革開放以來,特別是在近幾年來不但在經濟上發展很快,而且在信息產業方面發展也很快,以后的發展藍圖也很令人振奮。他們在城市建設、信息化建設方面的許多經驗是值得我們學習和借鑒的。
關于辦公室及有關方面的工作,昨天呂洪清主任已經講得很全面了,根據大家討論的情況我再強調幾個問題:
一、更新觀念,適應工作職能轉變需要。
機構改革后,建設系統由原來一個部門變為幾個部門,這樣會給我們的工作帶來一定難度。因此,要求我們要更新觀念、面對現實,按照政府批準的“三定”方案,對照部門的職能,明確自己的責任,積極履行好自己的職責。在工作中要互相協助,不要互相推諉;要互相支持,不要互相埋怨。辦公室主任在開展工作時,首先要面臨的也是部門之間互相支持、互相協調的問題,一個共同的目的,就是做好建設系統的工作。因此,在這方面首先要更新觀念,不利于工作的話不要說,既然職能明確了,就按照自己職能去做。要適應新形勢,克服新困難,提高工作水平。
二、關于信息方面的工作。
信息工作,省建設廳從1997年開始組建省信息中心開始,應該說在全省行業里是起步較早的。有的市建設系統的信息化建設還走在全省各市的前面,如廣州市建委、深圳市規劃國土局和建設局的信息網絡建設工作,就很不錯。目前,各市都在起步,但發展不平衡,特別是山區欠發達的市差距還比較大。這次會議把信息工作作為一個主要內容來布置,希望有一個大的促進,有條件的市應繼續發展,沒有條件的要創造條件,爭取有個大的進步?,F在,省建設廳機關已經逐步完善腦化辦公,以后不論在申報資質、企業管理、發文、公示、建立共享數據庫等,都將通過粵建網進行,不再發紙質文件了。在這方面,如果各市還沒有配備相關設施的,對工作一定是會有影響的。因此要想辦法,采取措施,解決好這個問題。
(一)省建設廳準備近期發布一個網絡建設的指引,作為指導性的建議和要求。省建設信息中心要把這個工作做好。省建設信息中心在全省建設系統的信息建設方面要發揮應有的指導和督促作用。
(二)建設系統的各個單位(部門、企事業單位)要認真做好粵建網的入網工作?;浗ňW主要是為建設系統服務的,部分地對社會開放。在現階段,我們需要大量地組織建設系統行政部門、企事業單位入網?,F在入網的情況基本可以,但離實際工作的要求還有差距。大家回去后,一定要認真組織好這項工作,認真落實,要將所有的單位都要入網。也請信息中心和廳辦公室會后發一個各地入網單位的情況通報,讓大家能夠具體地了解本部門以及其他部門、其他市入網的情況。
(三)各市各部門不但要組織入網,也要組織本部門本行業的信息上網,要形成一個全省建設系統各方面的信息互相交流的園地。這個園地既然建立起來了,就要靠大家去豐富內容,擴大它的影響。做好廣東建設信息化的工作,僅靠省信息中心和建設廳業務部門的工作是遠遠不夠的,粵建網不僅僅是省建設廳的,而是全省建設系統的。因此給廣東建設信息網提供信息,是我們各個單位各個行業部門應有的責任和應盡的義務。今天提出這個要求,接下來也請廳辦公室和信息中心提出一個具體的提供信息的方案,并保證在硬件上和軟件上滿足和支持數據庫的建設。
(四)要求各個單位建立自己的內部網絡。有的市已經開始做了,并做得很好,如廣州、深圳、中山、佛山、江門、東莞等市的一些部門。做得不夠好的市或者是還沒有開始做的市要盡快跟上。自己沒有網絡,不可能共享到網上的信息。有的市資金方面有困難,那就量力而行,起碼要滿足收文、發文的要求,同時要作出一個計劃和方案,作為今后辦公自動化發展的一個目標。
(五)要加強對信息工作的領導。每個部門(包括各行業的局),要有一個領導專門負責這項工作,要有一個科室負責這項工作,要有一個人從事這項工作?;厝ズ?,各個部門要把本單位負責信息工作的領導、部門、部門領導、具體工作人員的名單,在月底前報廳辦公室。在今年年底,各個部門要提出本行業信息化建設方案來,報省建設廳。
(六)省建設廳為了促進信息化工作的開展,準備建立一個制度,定期通報各個市各個局信息化建設的進程情況,包括組織入網的會員單位,提供了哪些信息上網,以及網絡建設的進度等,目的是為了更好地把信息化工作做好,通過信息化建設,促進建設系統的現代化。
三、關于辦公室的日常工作。
這一點,呂洪清主任講得很清楚了,我不再重復了??偟膩碇v,辦公室的工作,大同小異,主要的就是服務。為領導服務,為業務科室服務,為群眾服務。辦公室是一個單位的一面鏡子,一個窗口,辦公室的工作不好,在很大程度上會影響一個單位的工作。辦公室的工作人員接觸的人最多,如果我們的服務態度不好,人家就會講你這個機關不好,什么“門難進、臉難看、話難聽”很多時候就是講辦公室的。我曾經要求在辦公室工作的同志,人家來辦事,首先要態度好,辦得了的就馬上給人家辦,辦不了的就給人家講明情況,告訴人家應該怎么辦。工作水平高低是一回事,但工作態度首先要好。同時,希望廳辦公室要組織辦公室主任進行培訓,以提高辦公室主任的業務和工作水平。
四、關于明年建設報刊發行的工作。
建設部主辦和主管的《中國建設報》、《城鄉建設》、《建筑》這一報兩刊的訂閱工作,建設部辦公廳已發出了通知,提出了要求。關于“兩刊”的征訂問題,昨天李傳德社長也已經提出了要求,并介紹了兩刊的作用與歷史?!冻青l建設》和《建筑》是建設部的機關刊,指導性很強,而且文章的質量和品位也是比較高的?!吨袊ㄔO報》是建設部的機關報,是及時傳達中央、國務院、建設部關于建設工作的方針、政策、信息,以及一些指導性的文章和管理的經驗,信息量大,指導性和權威性都比較強的報紙。建設部對“一報兩刊”的發行征訂工作十分重視,每年都發通知要求做好一報兩刊的征訂工作。因此,這“一報兩刊”我們要花一定的力氣做好發行工作。我看主要依靠兩種辦法來完成,一是行政辦法,由各單位(局)統一組織征訂。發行范圍包括建設行政主管部門的領導、科室,建筑施工企業、房地產企業,設計、監理、造價管理單位等等,凡是和建設系統有關的所有企事業單位都應該訂,而且一個單位不要只訂一份,要每個領導成員、每個科室都要訂,保證他們及時了解建設部的政策法規和相關信息。大家盡量按這個要求去做。另一種辦法是通過市場機制去完成。什么叫市場機制?比如說有的企業確實很困難,實在沒有經費訂閱的,不要強迫他去訂,要給人家有一定的自主空間,但訂一份總還可以吧?!除了中央和省委明確要訂的幾份報紙、雜志外,對全國來講我們建設系統,就只要求訂閱建設部的“一報兩刊”。其他報刊訂不訂,各單位自便。發行工作做得怎么樣,在一定程度上可以衡量一個辦公室主任的工作水平和組織協調能力如何。
《廣東建設報》的發行工作也要做好?!稄V東建設報》是廣東建設系統傳達省委、省政府對建設系統工作的指示,宣傳政策法規,總結經驗,介紹先進人物以及先進的管理辦法的園地或窗口,是建設系統自己的行業報紙,全國發行,有廣東實際,有廣東特色,對廣東建設系統的工作更具有指導性和針對性。廣東建設系統各行業各單位更應積極訂閱。也希望大家積極做好發行工作。
還有關于宣傳報道工作。廣東建設系統的工作是有文章可寫的,可惜我們在這方面的工作做得不夠好。做好宣傳報道工作,也是辦公室主任的一項工作。當然,并不是要求大家自己都去親力親為寫文章,但我們可以出面組織稿件,有什么材料或線索,我們沒有時間或精力去寫,可以通知報社去采寫。尤其是廣州、深圳等珠江三角洲城市,改革開放有豐富的經驗,更應該多點報道;欠發達地區也不是沒有成就與經驗,也有很多有特色的經驗和做法可以或應該要總結、宣傳的,只不過我們的敏銳力不夠,缺乏深入研究。同時,對建設系統發生的問題,也可以提出來,引導大家去討論。宣傳報道工作,可以從各個角度去發現問題去寫文章。如果設有記者站的市,要發揮記者站的作用。如果辦公室主任是站長,身兼兩職,就更義不容辭了。
首先說明,我在這里給大家講這個問題,其實是班門弄斧。大家都知道,辦公室主任是不好當的。省委原來一位老領導講過這樣一句話:“有本事的人不愿意在辦公室工作,沒本事的人干不好辦公室工作?!币皇沁@說明辦公室工作難做,不易做好,還容易得罪人,而且最容易得罪領導;二是說明辦公室工作很重要,低水平的人是干不好的,在辦公室主任這個崗位上工作的人,水平應是高的;三是說明辦公室主任這個崗位是培養和鍛煉人才的難得的崗位。既然是鍛煉,工作當然要吃苦??傊?,當好辦公室主任不容易。怎么當好辦公室主任呢?當然沒有一種固有的模式,不同的單位、不同的領導、不同的事情,做法都不同,這叫各施各法。但有些體會可以和大家交流交流。
(一)要擺正位置。擺正位置,首先工作要到位,該你做的工作要做好。辦公室工作事無巨細,做好了都不是什么大不了的事,但如果沒有做好,小的事也會變成大事。所以,辦公室的工作每一項都要做好。其次,不要缺位。該你在的時候,你不能不在,不在就是失職,而且是沒有什么道理好講的。第三,不要越位。不該你去干的,你不能去干,不能代替業務部門的工作。但你要做好督促、檢查、協調、落實,向單位領導提出建議,供領導和部門參考。
(二)積極主動開展工作。辦公室主任的工作不能等領導布置了才去做,等領導布置了才去做,你這個主任就不合格了,領導考慮到的,你要想得更周到;領導還沒有考慮到的,你也要想到。凡事要有準備,準備要有多套方案,以便應急。要結合中心工作,做好工作安排,要替領導著想。有的工作,要積極大膽地提出來。實施一件事,一定要爭取領導的支持。一個有能力的辦公室主任,既是領導的助手,也是領導的朋友。所以,一定要積極主動地開展工作,才能有機會爭取到領導對你的工作的支持,對你個人工作能力的了解,對你工作的難度甚至是苦衷的理解。這里講的領導包括了所有你單位的領導,還有各個科室的領導的支持。
(三)做好協調工作。辦公室主任要有胸懷全局的氣慨,全局觀念對辦公室主任很重要。協調工作如果缺乏全局觀念,甚至是帶有私心雜念,不但不會把工作協調好,甚至反而會使工作攪成“一鍋粥”。我認為,辦公室主任的協調職能,無非是以下幾個方面:一是要做好領導成員之間的協調工作;二是要做好領導與科室之間的協調,主要是領導交待的工作要做好落實督促工作以及把各方面的意見和建議收集、整理,向領導反饋,幫助領導了解全面情況;還有做好科室與科室之間的協調,本部門與其他部門的協調。在協調過程中,我認為應遵循這樣的原則:對上講負責,對下講關心、講指導,部門講支持、講配合;對外講優勢、對內找差距,核心是平衡。
(五)要練好內功。辦公室主任一定要有較強的基本功,比如說文字功夫、辦文程序、電腦知識等一定要懂,還要有一定的辦事渠道、工作網絡,也就是說要有一定的人際關系。要善于交朋友,當然不是那些不講原則的狗肉朋友。辦公室主任廣交朋友,多建立工作和個人的關系,對完成本職工作有時候會起到很大的作用。
同志們,非常感謝大家來參加這次會議。機構改革后建設系統的部門多了,朋友也多了。通過這次會議,大家互相認識,互相交流,對今后的工作是會有幫助的。希望回去后認真貫徹會議的精神,共同做好我們的工作,把我們建設系統的工作做得更好。希望在座的辦公室主任們,要珍惜這個工作崗位,珍惜領導給予我們這樣鍛煉的機會,創造性地開展工作,創出自己做好辦公室工作的經驗來。
同志們:
我們召開這次全市黨委辦公室主任會議,主要任務是傳達貫徹全省黨委秘書長會議精神,對“去年怎么樣”進行總結,對“今年怎么干”作出安排。
(一)過去的一年,全市各級黨委辦公室在黨委的正確領導下,按照“省內爭先進,市內創品牌”的總要求,圍繞中心,服務大局,開拓進取,扎實工作,各個方面都取得了較大成績。
一是信息調研在參政設謀、推出精品上取得了新的突破。市縣兩級黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉百村”勞務經濟大調查、民營企業調研解難行動、全市制造業調查等大型調研活動,推出了一批具有較高質量的調研成果,一些重頭文章還在中央級、省級公開報刊和內部刊物上發表。同時撰寫了大量具有較高水平的會議文稿、重要文件及匯報材料,收到了以文輔政的良好效果。各級黨委辦公室充分發揮信息主渠道作用,大力加強信息上報工作。去年,我市上報信息的采用量繼續保持全省領先位置,綜合材料采用量居全省第一,信息上報工作被中央辦公廳評為先進單位。
二是督促檢查在突破難點、推動工作上邁出了新的步伐。各級黨委辦公室突出督查重點,加大督查力度,取得明顯成效。全年市委辦共組織決策督查29次,專項查辦22次,督查調研和民情調查13次,督查調研材料采用量居全省第一。督辦落實了7次市委會議、市委辦公會議確定事項121項。特別是圍繞推進三化進程、發展三大經濟、打好兩場硬仗等重點工作開展了決策督查和專項督查活動,有效推動了工作落實。
三是日常運轉在綜合協調、整體聯動上出現了新的起色。各級黨委辦公室狠抓辦文、辦會、辦事的規范化、制度化建設,加強上下銜接,力求左右協調,注重前后呼應,值班聯絡、業務指導、文電辦理、機要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭并進,成效顯著,確保了日常運轉的協調有序。
四是后勤保障在推進改革、優化服務上開創了新的局面。各級黨委辦公室不斷深化后勤管理體制改革,千方百計開源節流,不僅保證了機關的正常運轉,還積極爭取和擠出資金改造院落,添置設備,為機關干部創造了較好的工作和生活環境。市委新辦公大樓如期落成,機關面貌煥然一新。臨澧、安鄉、桃源、石門、武陵、漢壽等區縣不斷加大投入,機關辦公條件明顯改善。接待工作做到了既熱情又周到,確保了各項重大活動、重要會議和重賓接待的圓滿成功。
過去的一年,是我市黨委辦公室各項工作全面豐收的一年。去年,市委辦系統有3項工作被評為全國先進,有11項工作被評為全省先進,有83名同志被國家、省、市授予先進稱號和給予獎勵。市檔案局被國家人事部、國家檔案局評為全國檔案系統先進集體,石門縣保密局被中央保密委、國家人事部評為全國保密系統先進集體,桃源、石門、武陵、津市等四個區縣(市)委辦公室和西湖、西洞庭兩個管理區黨委辦公室被評為全市黨委辦公室工作先進單位,市委組織部研究室、市委宣傳部辦公室、市委政法委辦公室、市農辦綜合科、市計委辦公室、市經貿委法規調研科、市經貿委辦公室、市公安局辦公室、市國稅局辦公室、市統計局綜合科、市財政局辦公室、常德電業局辦公室被評為單項業務工作先進單位。這些成績的取得,是各級黨委正確領導的結果,也是各級黨委辦公室全體工作人員辛勤汗水的結晶。借這個機會,我代表市委向全市黨委辦公室系統的全體工作人員表示誠摯的問候,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
總結過去是為了謀劃未來,去年的成績是我們做好今年工作的基礎。在全面建設小康社會的征程中,黨委辦公室工作面臨著新的形勢、新的任務和新的要求。黨的_屆三中全會明確提出,要堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,促進經濟社會和人的全面發展??茖W發展觀的核心是以人為本。落實科學的發展觀,首先要落實以人為本的要求。做好今年的黨委辦公室工作,我們要牢固樹立以人為本的思想理念,深刻理解以人為本的豐富內涵,認真落實以人為本的工作要求,正確把握以人為本的實踐標準,把以人為本貫穿于“三服務”工作的全過程,努力推進我市黨委辦公室工作再上新臺階。
(二)所謂以人為本,說到底就是以人為基礎,以人為前提,以人為動力,以人為目的。以人為本的思想淵遠流長。早在20_多年前的春秋時期,齊國管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人為本。本理則國固?!睅浊陙?,中國傳統政治文化中就存在著多種多樣的民本思想。從盤庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛民”,從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來主張的“民惟邦本”,這些有益的思想強調的都是,人民乃國家之本,政治之源。統治者“重民”,則“其興也氵孛焉”;統治者“薄民”,則“其亡也忽焉”。西方自文藝復興運動以來,正是由于人本主義思想的興起,才真正開始了人的自我覺醒、自我發現和自我觀照。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎上,依據唯物史觀的偉大發現,深刻揭示了人類存在的真實本質,對以人為本思想作了最根本的規定和最有力的說明。1894年,恩格斯從馬克思著作中專門挑出他最喜歡的一段話為《新世紀》周刊鄭重題詞:“在那里,每個人的__發展是一切人__發展的條件”。在現代社會,以人為本的思想越來越受到重視。人們普遍把它作為經濟社會發展的一種尺度、一種原則、一種要求,作為維護人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。這種理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想內涵和重大的現實意義。
1.以人為本既回答了認識論的問題,又回答了方法論的問題。以人為本蘊含著深刻的哲理,具有科學的認識論和方法論意義。所謂認識論,是指關于認識和實踐的關系的學說。在馬克思、恩格斯看來,“人就是人的世界,就是國家、社會,就是歷史的劇作者和劇中人?!睋Q言之,世界是人的世界,社會是人的社會。我們認識社會,要從人出發來觀察;我們認識實踐,要從人出發來研究;我們認識辦公室工作,要從人出發來探討。忽視了這一點,就會舍本求末,難以形成正確的認識。所謂方法論,是指關于認識世界、改造世界的根本方法的學說。歷史唯物主義告訴我們,社會的一切發展,離開人就無從談起;社會的一切進步,離開人都無法實現。我們辦任何事情,都要首先考慮人的因素,想方設法發揮人的能動性,挖掘人的創造力,調動人的積極性。這是經過無數歷史實踐檢驗的最為科學的方法。唐太宗以“天下英才盡入吾彀中”而成“貞觀之治”,清代曾國藩以“多得助手為第一要義”而成中興名臣,都是堅持以人為本方法論的成功典型。促進改革發展,建設全面小康,更加要求我們把以人為本作為一種科學方法。我們做農村工作,就必須把農民增收放在首位;我們搞國企改革,就必須把擴大就業作為重要目標;我們開展城市創建,就必須把優化人居環境當成追求。推進辦公室工作也是這樣,只有確定人的主體地位,才能實現工作長足發展。
2.以人為本既回答了為了誰的問題,又回答了依靠誰的問題。為了誰的問題,是關乎執政黨立黨之本的問題;依靠誰的問題,是關乎執政黨力量之源的問題。審視天下大勢,縱觀古往今來,沒有哪一個政黨的命運不是由人民來主宰的,沒有哪一個民族的偉業不是由人民來推動的。我們黨歷來重視人、關心人,把人民作為自己的皇天后土,把人民作為自己的衣食父母,但在堅持以人為本上也曾出現過一些偏差,戰爭年代的“肅反擴大化”,都給革命和建設造成了極大損失。我們黨走過的歷程證明,什么時候重視人、關心人,前進的道路上就有強大的力量;什么時候忽視人的思想、忽視人的利益和需要,黨的事業就要遭受挫折。以人為本,執政為民,這是大大小小執政規律中最根本的規律,也是方方面面執政要求中最本質的要求。樹立以人為本的執政理念,就是要求我們確立人的主體地位,一切為了人民群眾,一切依靠人民群眾,自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正把人民群眾當作國家的主人、建設的主體和事業的主力。從這個角度來觀察,堅持以人為本,就是堅持執政為民,就是堅持黨的群眾觀點和群眾路線。辦公室工作是為黨的工作大局服務的。只有圍繞服務對象來講服務,依托服務主體來搞服務,才能順水推舟、登高望遠,創造出驕人的業績。
3.以人為本既回答了價值觀的問題,又回答了政績觀的問題。價值觀與政績觀是有機統一體,政績觀是價值觀的實踐形態之一。所謂價值觀,是指人們對客觀事物有無價值及其價值大小的根本觀點。
價值觀不同,人們的行為方向、態度、方式也就不同。以人為本關注的正是人的價值,把最廣大人民群眾現實的、適時的需要作為價值取向。堅持以人為本的價值觀,就是要讓經濟更加發展,民主更加健全,文化更加繁榮,生活過得更加殷實;就是要深切關注人的發展狀況和人的價值,把社會發展的必然性與人的發展的合理性統一起來,堅持在物質文明、政治文明、精神文明的整體推進中向更高層次的社會主義文明邁進。同時還要看到,人的價值不在于只滿足每個人自己的需要,還在于能夠滿足他人和社會的需要。堅持以人為本,要大力倡導每個社會成員都成為有益于他人、有益于社會的人。所謂政績觀,就是對政績所持的態度,包括為誰創政績、怎樣創政績、如何評價政績等等。有什么樣的價值觀,就有什么樣的政績觀。堅持以人為本的政績觀,就是要在尊重人的利益和權力的前提下,創得人心、暖人心、穩人心的政績,創“為官一任、造福一方”的政績,創全面建設小康社會、促進人的全面發展的政績。在政績評價上,既要看經濟建設成果,又要看社會進步成效;既要看城市變化,又要看農村變化;既要看硬環境的加強,又要看軟環境的改善;既要看當前的發展勢頭,又要看持續發展的后勁。而離開人來談“價值觀”是毫無價值的,離開人來談“政績觀”也是談不出什么政績的。
4.以人為本既回答了出發點的問題,又回答了落腳點的問題。人是社會關系的總和。人生在世,離不開吃穿用度、安居出行、旅游娛樂、精神享受乃至一定的政治經濟文化社會環境等等。因人的種.種需要,各行各業便應運而生。人為自己的生存而建設創造,同時又不斷享受著各項建設創造的成果。世界在人的改造中變得絢麗多彩,社會在人的創造中呈現勃勃生機。因此,我們做任何工作,出發點是人,落腳點也是人。我們講加快發展,其核心就是要滿足人的各種需要,包括生存的需要、情感的需要和自我實現的需要。應該看到,人不是機器,不是被奴役的對象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的個性,有自己的尊嚴。人需要關心,需要理解,需要滿足。有人說,在“農業社會,人是植物”;在“工業社會,人是動物”;在“信息社會,人回歸人”?,F在,我們正處在全面建設小康社會的新的歷史階段。在履行職責、開展工作的過程中,我們要把以人為本作為一種指導原則、一種檢驗標準,努力從群眾最希望辦的事情做起,從群眾最關心的熱點問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不搞有名無實的形式主義,不做嘩眾取寵的表面文章,以求真務實的作風,幫群眾分憂,為人民造福。
(三) 以人為本既是一種思想理念,更是一種工作要求。要把以人為本的思想理念貫穿到黨委辦公室的各項工作中去,必須明確工作目標。今年全市黨委辦公室的工作目標仍然是:省內爭先進,市內創品牌。各區縣(市)委辦公室和市直各單位辦公室要高舉爭先創優的旗幟,落實以人為本的要求,加強辦公室建設和管理,爭取各項工作“更上一層樓”。
1.在參政設謀上堅持以人為本,就要圍繞促進協調發展想大事、設大謀。黨的_屆三中全會提出的科學發展觀,是新一屆中央領導集體對發展內涵、發展要義、發展本質的進一步深化和創新,是我們黨執政理念的一次飛躍。當前,樹立和落實科學的發展觀已成為全黨全國的重要工作。作為黨委辦公室,要自覺服務黨委的中心工作,主動追靠領導的決策思路,在當前重點是要圍繞促進全面、協調和可持續發展多提建議,多搞調研,多總結典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是黨委辦公室的主要“產品”,是參謀服務的基本載體,是衡量政務服務水平的重要標尺。文稿質量的高低,主要看我們起草的文稿有多少被領導認可,有多少被聽報告的人所贊成,有多少在實際工作中產生了效益。提高文稿起草水平,要求我們準確把握領導意圖,凡是領導關心的工作都要盡量了解,凡是領導考慮的問題都要深入思考;要求我們突出地方特點,把上級方針政策和本地實際結合起來,把文稿的主題主旨和群眾的所思所想結合起來;要求我們力求精簡明了,用簡潔的語言表達深邃的思想,用短小的篇幅承載豐富的內涵。二是調查研究要多出成果。調查研究是謀事之基、成事之道,是我們為黨委決策出好點子、當好參謀的重要環節。今年,要重點圍繞工業興市、農民增收、統籌發展、求真務實等重大問題和培育優勢產業、調整農業結構、開展城市創建、關心群眾生活等重點工作,深入調查研究,多出精品力作,使我們的調研成果更多地進入領導的決策視野,更多地在全國一些有影響的報刊上刊發,為推進工作、宣傳常德發揮應有的作用。三是信息報送要講求實效。要快速及時。古人講:言當其時,一字千金;言背其時,一文不值。因此,信息報送要做到“四快”,即發現問題快,采編撰寫快,送閱審批快,反饋落實快。要真實準確。真實主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,這是信息的生命。準確主要是定性定量的問題,定量要客觀公正,定性要邏輯嚴密。要可靠有用。我們報送的信息要能夠進入決策層次,能夠指導和推動工作,真正解決實際問題。要喜憂兼報。對那些負面信息和緊急信息,要嚴格按照程序迅速上報,報實、報準、報全,決不能遲報、漏報、瞞報、謊報。
2.在督促檢查上堅持以人為本,就要圍繞維護群眾利益摸實情、求實效。堅持以人為本,其中最重要的一條就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我們開展督促檢查工作,必須深入群眾,深入實際,時刻關注民生,及時掌握民情,切實維護民利,著力解決群眾最關心和反映最強烈的問題,著力解決決策落實難和不落實的問題。一是要堅持原則。黨委辦公室的督查權是一種重要的權力,既要敢用,又要慎用。所謂敢用,就是抓住一些重要問題,大膽督查,反復督查,跟蹤督查,問題不解決不放過,責任不追究不放過,群眾不滿意不放過,真正把督查權用出權威、用出效益。所謂慎用,就是督查部門要強化授權意識,嚴格按程序辦事,防止督促檢查過多過濫,防止給基層增添負擔。為此,黨委督查部門開展督查,必須歸口市縣黨委秘書長(辦公室主任)批準。二是要突出重點。就是要督那些關乎全局的大事,督那些久拖不決的難事,督那些突發性強的急事。有專門部門負責管的一般的事不督,按正常程序能辦好的一般的事不督,市縣領導沒有授權的事不督。三是要解決問題。督促檢查的目的,全在于解決問題。要進一步堅持和完善民情調查制度,通過查民情來找問題。對主要問題要加大專項督查力度,建立臺帳,緊抓不放。要認真落實領導批辦事項,做到件件有著落,事事有回音,當年辦結率達到100%。對一些有影響的突出問題,督查部門要和新聞單位聯手,發揮新聞輿論的監督作用,促進問題的解決。
3.在日常運轉上堅持以人為本,就要圍繞力行求真務實抓效率、抓規范。要充分發揮黨委辦公室承上啟下、協調左右、聯系內外的功能,把各個層次的力量凝聚起來,把各個方面的積極性調動起來,堅持求真務實,加強規范管理,實現黨委機關日常工作的步調一致、高效運轉。一是辦理文電要力求精簡、規范、優質。精簡,就是要控制文電數量,壓縮文電行文,減少辦文程序,提高文電辦理效率。
規范,就是要嚴格執行中辦下發的《中國共產黨機關公文處理條例》及省、市有關規定,切實加強和改進文電管理工作,確保黨委公文辦理規范有序。優質,就是要提高文電辦理質量,既要準確地貫徹黨委意圖,又要把好文電的行文關、政策關、程序關,確保不出現失誤。二是會議活動安排要確保周密、安全、高效。任何一次會議和活動的安排,都要周密安排部署,逐項銜接落實,確保萬無一失。要大力精簡會議、活動,壓減數量,控制規模,確保領導從一般性會議和應酬性事務中擺脫出來,集中精力謀大事、抓大事。三是接待服務要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道,接待服務的好壞直接影響到黨委辦公室乃至本地區的形象。要在加強館所建設、改善接待條件的同時,更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服務之中,多一點人性需求,多一點人情關懷,多一點人文氛圍,不斷改進服務方式,提高服務質量。同時,要進一步抓好黨委辦公室系統其他各項日常工作。
同志們:
全市辦公室工作業務專題培訓班今天開學了。首先,我代表三家主辦單位,向參加培訓的同志們并通過你們,向辛勤工作在全市辦公室戰線的全體同志表示親切的問候!
市委辦、市政府辦和市行政學院聯合舉辦這次培訓班,主要目的是為了進一步規范辦公室的各項工作,強化辦公室的服務職能,提高辦公室干部隊伍的整體素質,更好地為各級機關、各級領導搞好服務,為全市各項工作的順利進行,提供可靠的保障。
下面,我就辦好這次培訓班講兩點意見和要求。
要充分認識這次辦班的重要性和必要性。
辦公室是各級、各類機關的綜合工作部門,是上傳下達、聯系群眾、協調各方的“樞紐”,是對外展示形象的“窗口”,更是制定和實施決策的政務參謀和事務助手。因此,從一定意義上講,辦公室工作開展的好與壞,將直接影響一個單位、一個部門工作效率的高低和工作質量的優劣。因種.種原因,辦公室業務培訓班已多年沒有舉辦過,象這種以市委辦、市政府辦、市行政學院三家名義聯合辦班,更是從未有過。面對近幾年各單位辦公室人員變動大,新手多的現實,面對新形勢、新任務的需要,舉辦這次培訓班非常必要。
第一,辦好這次培訓班,是服務全市工作大局的需要。去年,市委根據新的形勢和周邊城市加快發展的實際,立足我市的基礎和條件,提出了“兩個率先”的奮斗目標,即到在全省率先全面建成小康社會,到在全省率先基本實現現代化,這是市委在新世紀新階段對全市發展作出的新定位,也是當前和今后一個時期全市人民團結奮進的總目標?!皟蓚€率先”目標涵蓋我市經濟社會發展的方方面面,需要各個單位和部門緊密結合各自實際,采取切實有效措施,認真加以落實。作為各單位、各部門工作運轉的“樞紐”,辦公室更是肩負著為完成總體目標而做好各項參謀、督查、協調工作的重任,責任尤其重大。辦公室的同志必須牢固樹立“中心”意識,按照“兩個率先”的目標要求,把握本單位、本部門的工作任務,明確辦公室從中應發揮的工作職能,掌握行之有效的工作方法,不斷研究新情況,探索新路子,特別是學會用新的視野看準辦公室工作方向,用新的思維研究辦公室工作要求,用新的觀念謀劃辦公室工作思路,用新的方法提高辦公室工作實效,以良好的精神狀態和優質高效的服務,推動本單位工作的有效開展,從而更好地服務本單位乃至全市中心工作。
第二,辦好這次培訓班,是提高辦公室整體工作水平的需要。辦公室的工作紛繁龐雜,總的說是做好“三個服務”,發揮三大職能?!叭齻€服務”即服務領導、服務基層、服務人民群眾,三大職能是參謀助手職能、督促檢查職能和綜合協調職能。辦公室的這些基本職能之間是相互聯系、相互依存和相互促進的,不能僅僅突出某一個方面的工作,淡化、弱化其他方面的工作。而要做到辦公室整體工作上水平,就必須加強對每一個單項工作的提高與完善,基礎打好了,整體才能上臺階。我們舉辦這次培訓班,就是提高各單位辦公室工作整體水平的一個有效手段。為加強這次培訓班的教學力量,主辦單位專門邀請了一批從事辦公室工作多年,在理論上頗有造詣,在實踐中經驗豐富的同志擔任授課老師,授課的內容涉及辦公室工作基本方法原則、調查研究、會務管理、信息處理、綜合協調、公文處理規范、公務禮儀以公文寫作規范等各個方面,有著很強的針對性和實用性,相信對大家今后進一步做好辦公室工作有著一定的幫助與啟發。
第三,辦好這次培訓班,是強化辦公室人員自身綜合素質的需要。提高辦公室整體工作水平,關鍵在于提高辦公室工作人員的自身綜合素質。辦公室同志的素質要求主要包括政治思想素質和業務素質。要使政務服務、事務服務和綜合協調工作得到領導、部門和群眾的認可,辦公室的同志就必須要有較高的政策理論水平和業務水平,對某個領域的工作比較熟悉,在某一方面是行家里手。做到這一點,根本途徑在于加強學習,這次舉辦的培訓班就是一次非常好的理論與實踐相結合的學習機會?,F在,各級領導干部的素質很高,接觸的信息面很廣,對問題研究很深,對全局和基層都很熟悉,辦公室的同志不加強學習,就不可能跟上領導的思維節奏;社會發展日新月異,新生事物層出不窮,辦公室同志不加強學習,就無法了解實際,無法對現實的狀況作出客觀準確的判斷,也就無法提供有效的服務了。因此,大家要加強學習,珍惜這次學習機會,努力提高綜合素質,成為辦公室工作的行家里手和全能選手。
要加強管理,真正做到學有所獲。
為了辦好這期辦公室工作業務培訓班,三家主辦單位事前進行了精心準備。希望同志們排除干擾,認真學習,確實學有所獲、學有所成。
首先,要遵守紀律。這期培訓班安排在五、六月份舉行,適逢各單位工作承上啟下的關鍵時期,工作都很忙,大家又大多是各單位辦公室工作的主要負責人,但到黨校來,到培訓班來,就要把自己當作是一名普通學員。希望大家擺正自己的位置,自覺排除外界干擾,把參加學習、認真聽課作為第一任務,嚴格遵守學習紀律,遵守培訓班的各項規定,不無故缺席,不遲到早退。確有特殊情況的,要提前請假并嚴格履行相關手續??紤]到這次培訓班的時間跨度較長,為加強學員的自我管理和自我服務,主辦單位從報名參加學習的學員當中確定了部分有一定工作閱歷和有一定組織管理經驗的同志擔任班委,希望這些同志在遵守各項學習制度和紀律方面,發揮示范帶頭作用,并積極配合主辦單位做好各項管理和服務工作。
其次,要認真學習。我們精心編排這次培訓班的課程安排,專門請來一批富有理論水平和實踐經驗的同志為大家講課,努力增強培訓的針對性和可操作性,目的就是希望同志們回去以后,結合自身實際,認真思考存在的不足,將這些好的經驗和方法運用到辦公室的各項具體工作中去,努力提高辦公室的服務水平。具體地說,比如文稿起草要正確地把握黨的方針政策,摸清下情,提出符合上級精神、領導意圖與群眾愿望的思路、措施和辦法,努力增強指導性和針對性,提高文稿質量和水平;調查研究要深入實際、深入基層、深入群眾,抓住領導關注的問題,抓住一些苗頭性、傾向性的問題,抓住群眾反映強烈的問題,進行調研、綜合、分析,從中發現帶有普遍性和規律性的東西,提出對策和建議,供決策參考;信息工作要將觸角延伸到社會各個階層和群體,捕捉最新的具有前瞻性、預警性的信息,力求全面準確,對路適用;督促檢查要注重實效,不斷改進和創新目標機制、督查機制、考核機制和激勵機制,采取日常監控、季度調度、半年督查、全年考核的辦法,加強督查實事、督查問題、督查措施和督查政績;事務服務要嚴謹細致,精益求精,力求準確、靈敏、高效等等,在這里我就不一一展開了??傊?,就是希望大家做到學以致用。同時,大家在學習上要力求做到兩個結合。一是集中聽講與個人自學相結合。參加培訓的同志們要對照教學日程表,擬定自己最需要加強的內容,努力使自己的薄弱環節有所加強。二是自我思考與交流探討相結合。大家都是從事辦公室工作的同志,對做好辦公室工作都有所思考和感悟,要利用集中上課的機會,多在一起交流經驗,相互學習,取長補短,共同提高,這對于增強培訓的效果是大有裨益的。
第三,要強化管理。這次培訓班的時間跨度長,教學內容多,要使大家始終保持一種緊張有序、勤奮高效的學習狀態,主辦單位就必須加強各項管理。要認真抓好日常教學管理,嚴格清銷假制度,嚴肅課堂紀律,并重視培訓班結束時的總結工作。要著力提高教學質量。來參加這次培訓班的同志大多是各單位、各部門辦公室的主要負責人,在這次培訓班上學到的東西越新、越有針對性,回去以后用在本單位、本部門辦公室工作上所起到的推動作用就越大。因此,希望這次來為大家講課的各位老師要結合辦公室工作的現狀及特點,多傾聽學員們的想法和愿望,精心備課、盡心傳授,將自己多年來從事辦公室工作的感悟和心得教給大家,同時要講究授課的方法,要結合工作實例,深入淺出地闡述工作的方式方法,以提高培訓的質量和效率。市行政學院要主動做好教學后勤保障工作,在教學設備的使用、交流探討活動的組織等方面,多出點子、多想辦法,積極為大家營造一個良好的學習環境。
最后,預祝培訓班取得圓滿成功,同志們都能學有所獲,學有所長。
謝謝大家!
【會議發言稿范文】二。
過去的一年,全市各級黨委辦公室在黨委的正確領導下,按照“省內爭先進,市內創品牌”的總要求,圍繞中心,服務大局,開拓進取,扎實工作,各個方面都取得了較大成績。
一是信息調研在參政設謀、推出精品上取得了新的突破。市縣兩級黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉百村”勞務經濟大調查、民營企業調研解難行動、全市制造業調查等大型調研活動,推出了一批具有較高質量的調研成果,一些重頭文章還在中央級、省級公開報刊和內部刊物上發表。同時撰寫了大量具有較高水平的會議文稿、重要文件及匯報材料,收到了以文輔政的良好效果。各級黨委辦公室充分發揮信息主渠道作用,大力加強信息上報工作。去年,我市上報信息的采用量繼續保持全省領先位置,綜合材料采用量居全省第一,信息上報工作被中央辦公廳評為先進單位。
二是督促檢查在突破難點、推動工作上邁出了新的步伐。各級黨委辦公室突出督查重點,加大督查力度,取得明顯成效。全年市委辦共組織決策督查29次,專項查辦22次,督查調研和民情調查13次,督查調研材料采用量居全省第一。督辦落實了7次市委常委會議、市委常委辦公會議確定事項121項。特別是圍繞推進三化進程、發展三大經濟、打好兩場硬仗等重點工作開展了決策督查和專項督查活動,有效推動了工作落實。
三是日常運轉在綜合協調、整體聯動上出現了新的起色。各級黨委辦公室狠抓辦文、辦會、辦事的規范化、制度化建設,加強上下銜接,力求左右協調,注重前后呼應,值班聯絡、業務指導、文電辦理、機要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭并進,成效顯著,確保了日常運轉的協調有序。
四是后勤保障在推進改革、優化服務上開創了新的局面。各級黨委辦公室不斷深化后勤管理體制改革,千方百計開源節流,不僅保證了機關的正常運轉,還積極爭取和擠出資金改造院落,添置設備,為機關干部創造了較好的工作和生活環境。市委新辦公大樓如期落成,機關面貌煥然一新。臨澧、安鄉、桃源、石門、武陵、漢壽等區縣不斷加大投入,機關辦公條件明顯改善。接待工作做到了既熱情又周到,確保了各項重大活動、重要會議和重賓接待的圓滿成功。
過去的一年,是我市黨委辦公室各項工作全面豐收的一年。去年,市委辦系統有3項工作被評為全國先進,有11項工作被評為全省先進,有83名同志被國家、省、市授予先進稱號和給予獎勵。市檔案局被國家人事部、國家檔案局評為全國檔案系統先進集體,石門縣保密局被中央保密委、國家人事部評為全國保密系統先進集體,桃源、石門、武陵、津市等四個區縣(市)委辦公室和西湖、西洞庭兩個管理區黨委辦公室被評為全市黨委辦公室工作先進單位,市委組織部研究室、市委宣傳部辦公室、市委政法委辦公室、市農辦綜合科、市計委辦公室、市經貿委法規調研科、市經貿委辦公室、市公安局辦公室、市國稅局辦公室、市統計局綜合科、市財政局辦公室、常德電業局辦公室被評為單項業務工作先進單位。這些成績的取得,是各級黨委正確領導的結果,也是各級黨委辦公室全體工作人員辛勤汗水的結晶。借這個機會,我代表市委向全市黨委辦公室系統的全體工作人員表示誠摯的問候,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
總結過去是為了謀劃未來,去年的成績是我們做好今年工作的基礎。在全面建設小康社會的征程中,黨委辦公室工作面臨著新的形勢、新的任務和新的要求。黨的十六屆三中全會明確提出,要堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,促進經濟社會和人的全面發展??茖W發展觀的核心是以人為本。落實科學的發展觀,首先要落實以人為本的要求。做好今年的黨委辦公室工作,我們要牢固樹立以人為本的思想理念,深刻理解以人為本的豐富內涵,認真落實以人為本的工作要求,正確把握以人為本的實踐標準,把以人為本貫穿于“三服務”工作的全過程,努力推進我市黨委辦公室工作再上新臺階。
【會議發言稿范文】三。
所謂以人為本,說到底就是以人為基礎,以人為前提,以人為動力,以人為目的。以人為本的思想淵遠流長。早在多年前的春秋時期,齊國管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人為本。本理則國固?!睅浊陙?,中國傳統政治文化中就存在著多種多樣的民本思想。從盤庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛民”,從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來主張的“民惟邦本”,這些有益的思想強調的都是,人民乃國家之本,政治之源。統治者“重民”,則“其興也氵孛焉”;統治者“薄民”,則“其亡也忽焉”。西方自文藝復興運動以來,正是由于人本主義思想的興起,才真正開始了人的自我覺醒、自我發現和自我觀照。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎上,依據唯物史觀的偉大發現,深刻揭示了人類存在的真實本質,對以人為本思想作了最根本的規定和最有力的說明。1894年,恩格斯從馬克思著作中專門挑出他最喜歡的一段話為《新世紀》周刊鄭重題詞:“在那里,每個人的自由發展是一切人自由發展的條件”。在現代社會,以人為本的思想越來越受到重視。人們普遍把它作為經濟社會發展的一種尺度、一種原則、一種要求,作為維護人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。這種理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想內涵和重大的現實意義。
1.以人為本既回答了認識論的問題,又回答了方法論的問題。以人為本蘊含著深刻的哲理,具有科學的認識論和方法論意義。所謂認識論,是指關于認識和實踐的關系的學說。在馬克思、恩格斯看來,“人就是人的世界,就是國家、社會,就是歷史的劇作者和劇中人?!睋Q言之,世界是人的世界,社會是人的社會。我們認識社會,要從人出發來觀察;我們認識實踐,要從人出發來研究;我們認識辦公室工作,要從人出發來探討。忽視了這一點,就會舍本求末,難以形成正確的認識。所謂方法論,是指關于認識世界、改造世界的根本方法的學說。歷史唯物主義告訴我們,社會的一切發展,離開人就無從談起;社會的一切進步,離開人都無法實現。我們辦任何事情,都要首先考慮人的因素,想方設法發揮人的能動性,挖掘人的創造力,調動人的積極性。這是經過無數歷史實踐檢驗的最為科學的方法。唐太宗以“天下英才盡入吾彀中”而成“貞觀之治”,清代曾國藩以“多得助手為第一要義”而成中興名臣,都是堅持以人為本方法論的成功典型。促進改革發展,建設全面小康,更加要求我們把以人為本作為一種科學方法。我們做農村工作,就必須把農民增收放在首位;我們搞國企改革,就必須把擴大就業作為重要目標;我們開展城市創建,就必須把優化人居環境當成追求。推進辦公室工作也是這樣,只有確定人的主體地位,才能實現工作長足發展。
2.以人為本既回答了為了誰的問題,又回答了依靠誰的問題。為了誰的問題,是關乎執政黨立黨之本的問題;依靠誰的問題,是關乎執政黨力量之源的問題。審視天下大勢,縱觀古往今來,沒有哪一個政黨的命運不是由人民來主宰的,沒有哪一個民族的偉業不是由人民來推動的。我們黨歷來重視人、關心人,把人民作為自己的皇天后土,把人民作為自己的衣食父母,但在堅持以人為本上也曾出現過一些偏差,戰爭年代的“肅反擴大化”,和平時期的“”,都給革命和建設造成了極大損失。我們黨走過的歷程證明,什么時候重視人、關心人,前進的道路上就有強大的力量;什么時候忽視人的思想、忽視人的利益和需要,黨的事業就要遭受挫折。以人為本,執政為民,這是大大小小執政規律中最根本的規律,也是方方面面執政要求中最本質的要求。樹立以人為本的執政理念,就是要求我們確立人的主體地位,一切為了人民群眾,一切依靠人民群眾,自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正把人民群眾當作國家的主人、建設的主體和事業的主力。從這個角度來觀察,堅持以人為本,就是堅持執政為民,就是堅持黨的群眾觀點和群眾路線。辦公室工作是為黨的工作大局服務的。只有圍繞服務對象來講服務,依托服務主體來搞服務,才能順水推舟、登高望遠,創造出驕人的業績。
3.以人為本既回答了價值觀的問題,又回答了政績觀的問題。價值觀與政績觀是有機統一體,政績觀是價值觀的實踐形態之一。所謂價值觀,是指人們對客觀事物有無價值及其價值大小的根本觀點。
價值觀不同,人們的行為方向、態度、方式也就不同。以人為本關注的正是人的價值,把最廣大人民群眾現實的、適時的需要作為價值取向。堅持以人為本的價值觀,就是要讓經濟更加發展,民主更加健全,文化更加繁榮,生活過得更加殷實;就是要深切關注人的發展狀況和人的價值,把社會發展的必然性與人的發展的合理性統一起來,堅持在物質文明、政治文明、精神文明的整體推進中向更高層次的社會主義文明邁進。同時還要看到,人的價值不在于只滿足每個人自己的需要,還在于能夠滿足他人和社會的需要。堅持以人為本,要大力倡導每個社會成員都成為有益于他人、有益于社會的人。所謂政績觀,就是對政績所持的態度,包括為誰創政績、怎樣創政績、如何評價政績等等。有什么樣的價值觀,就有什么樣的政績觀。堅持以人為本的政績觀,就是要在尊重人的利益和權力的前提下,創得人心、暖人心、穩人心的政績,創“為官一任、造福一方”的政績,創全面建設小康社會、促進人的全面發展的政績。在政績評價上,既要看經濟建設成果,又要看社會進步成效;既要看城市變化,又要看農村變化;既要看硬環境的加強,又要看軟環境的改善;既要看當前的發展勢頭,又要看持續發展的后勁。而離開人來談“價值觀”是毫無價值的,離開人來談“政績觀”也是談不出什么政績的。
4.以人為本既回答了出發點的問題,又回答了落腳點的問題。人是社會關系的總和。人生在世,離不開吃穿用度、安居出行、旅游娛樂、精神享受乃至一定的政治經濟文化社會環境等等。因人的種.種需要,各行各業便應運而生。人為自己的生存而建設創造,同時又不斷享受著各項建設創造的成果。世界在人的改造中變得絢麗多彩,社會在人的創造中呈現勃勃生機。因此,我們做任何工作,出發點是人,落腳點也是人。我們講加快發展,其核心就是要滿足人的各種需要,包括生存的需要、情感的需要和自我實現的需要。應該看到,人不是機器,不是被奴役的對象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的個性,有自己的尊嚴。人需要關心,需要理解,需要滿足。有人說,在“農業社會,人是植物”;在“工業社會,人是動物”;在“信息社會,人回歸人”?,F在,我們正處在全面建設小康社會的新的歷史階段。在履行職責、開展工作的過程中,我們要把以人為本作為一種指導原則、一種檢驗標準,努力從群眾最希望辦的事情做起,從群眾最關心的熱點問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不搞有名無實的形式主義,不做嘩眾取寵的表面文章,以求真務實的作風,幫群眾分憂,為人民造福。
【會議發言稿范文】四。
以人為本既是一種思想理念,更是一種工作要求。要把以人為本的思想理念貫穿到黨委辦公室的各項工作中去,必須明確工作目標。今年全市黨委辦公室的工作目標仍然是:省內爭先進,市內創品牌。各區縣(市)委辦公室和市直各單位辦公室要高舉爭先創優的旗幟,落實以人為本的要求,加強辦公室建設和管理,爭取各項工作“更上一層樓”。
1.在參政設謀上堅持以人為本,就要圍繞促進協調發展想大事、設大謀。黨的十六屆三中全會提出的科學發展觀,是新一屆中央領導集體對發展內涵、發展要義、發展本質的進一步深化和創新,是我們黨執政理念的一次飛躍。當前,樹立和落實科學的發展觀已成為全黨全國的重要工作。作為黨委辦公室,要自覺服務黨委的中心工作,主動追靠領導的決策思路,在當前重點是要圍繞促進全面、協調和可持續發展多提建議,多搞調研,多總結典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是黨委辦公室的主要“產品”,是參謀服務的基本載體,是衡量政務服務水平的重要標尺。文稿質量的高低,主要看我們起草的文稿有多少被領導認可,有多少被聽報告的人所贊成,有多少在實際工作中產生了效益。提高文稿起草水平,要求我們準確把握領導意圖,凡是領導關心的工作都要盡量了解,凡是領導考慮的問題都要深入思考;要求我們突出地方特點,把上級方針政策和本地實際結合起來,把文稿的主題主旨和群眾的所思所想結合起來;要求我們力求精簡明了,用簡潔的語言表達深邃的思想,用短小的篇幅承載豐富的內涵。二是調查研究要多出成果。調查研究是謀事之基、成事之道,是我們為黨委決策出好點子、當好參謀的重要環節。今年,要重點圍繞工業興市、農民增收、統籌發展、求真務實等重大問題和培育優勢產業、調整農業結構、開展城市創建、關心群眾生活等重點工作,深入調查研究,多出精品力作,使我們的調研成果更多地進入領導的決策視野,更多地在全國一些有影響的報刊上刊發,為推進工作、宣傳常德發揮應有的作用。三是信息報送要講求實效。要快速及時。古人講:言當其時,一字千金;言背其時,一文不值。因此,信息報送要做到“四快”,即發現問題快,采編撰寫快,送閱審批快,反饋落實快。要真實準確。真實主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,這是信息的生命。準確主要是定性定量的問題,定量要客觀公正,定性要邏輯嚴密。要可靠有用。我們報送的信息要能夠進入決策層次,能夠指導和推動工作,真正解決實際問題。要喜憂兼報。對那些負面信息和緊急信息,要嚴格按照程序迅速上報,報實、報準、報全,決不能遲報、漏報、瞞報、謊報。
2.在督促檢查上堅持以人為本,就要圍繞維護群眾利益摸實情、求實效。堅持以人為本,其中最重要的一條就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我們開展督促檢查工作,必須深入群眾,深入實際,時刻關注民生,及時掌握民情,切實維護民利,著力解決群眾最關心和反映最強烈的問題,著力解決決策落實難和不落實的問題。一是要堅持原則。黨委辦公室的督查權是一種重要的權力,既要敢用,又要慎用。所謂敢用,就是抓住一些重要問題,大膽督查,反復督查,跟蹤督查,問題不解決不放過,責任不追究不放過,群眾不滿意不放過,真正把督查權用出權威、用出效益。所謂慎用,就是督查部門要強化授權意識,嚴格按程序辦事,防止督促檢查過多過濫,防止給基層增添負擔。為此,黨委督查部門開展督查,必須歸口市縣黨委秘書長(辦公室主任)批準。二是要突出重點。就是要督那些關乎全局的大事,督那些久拖不決的難事,督那些突發性強的急事。有專門部門負責管的一般的事不督,按正常程序能辦好的一般的事不督,市縣領導沒有授權的事不督。三是要解決問題。督促檢查的目的,全在于解決問題。要進一步堅持和完善民情調查制度,通過查民情來找問題。對主要問題要加大專項督查力度,建立臺帳,緊抓不放。要認真落實領導批辦事項,做到件件有著落,事事有回音,當年辦結率達到100%。對一些有影響的突出問題,督查部門要和新聞單位聯手,發揮新聞輿論的監督作用,促進問題的解決。
3.在日常運轉上堅持以人為本,就要圍繞力行求真務實抓效率、抓規范。要充分發揮黨委辦公室承上啟下、協調左右、聯系內外的功能,把各個層次的力量凝聚起來,把各個方面的積極性調動起來,堅持求真務實,加強規范管理,實現黨委機關日常工作的步調一致、高效運轉。一是辦理文電要力求精簡、規范、優質。精簡,就是要控制文電數量,壓縮文電行文,減少辦文程序,提高文電辦理效率。
規范,就是要嚴格執行中辦下發的《中國共產黨機關公文處理條例》及省、市有關規定,切實加強和改進文電管理工作,確保黨委公文辦理規范有序。優質,就是要提高文電辦理質量,既要準確地貫徹黨委意圖,又要把好文電的行文關、政策關、程序關,確保不出現失誤。二是會議活動安排要確保周密、安全、高效。任何一次會議和活動的安排,都要周密安排部署,逐項銜接落實,確保萬無一失。要大力精簡會議、活動,壓減數量,控制規模,確保領導從一般性會議和應酬性事務中擺脫出來,集中精力謀大事、抓大事。三是接待服務要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道,接待服務的好壞直接影響到黨委辦公室乃至本地區的形象。要在加強館所建設、改善接待條件的同時,更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服務之中,多一點人性需求,多一點人情關懷,多一點人文氛圍,不斷改進服務方式,提高服務質量。同時,要進一步抓好黨委辦公室系統其他各項日常工作。保密工作要以落實領導干部保密工作責任制為龍頭,以提高保密人員特別是領導干部的保密意識、加強黨政機關要害部門保密管理為重點,以推進保密管理規范化、保密技術現代化為手段,堅持依法行政,強化保密執法,確保黨和國家秘密的安全。機要工作要適應新技術發展的要求,加強密碼集中統一管理,加強密碼通信網絡及電子政務網絡建設,加強密碼電報譯傳辦理工作,加強重要文件傳遞管理,確保密碼絕對安全,確保密碼通信絕對暢通。黨史工作要寫好一部黨史正本,編好一部《常德年鑒》,出好一本史志刊物,辟好一個《往事如歌》讀后論壇,辦好一個常德人民艱苦創業的事跡展覽。檔案工作要走依法治檔的路子,切實加強各級各類檔案館建設,突出抓好重點建設工程檔案、民營企業檔案、信用檔案和社區檔案工作,充分利用電子技術和網絡手段,推進檔案事業的規范化、法制化、信息化。
4.在后勤保障上堅持以人為本,就要圍繞服務機關干部強改革、強管理。要以機關干部為本,深化改革,強化管理,不斷滿足機關正常運轉和機關干部物質文化生活的需要。一是要增強后勤保障能力。適應市場經濟的新形勢,充分利用社會力量,靈活運用市場機制,加快機關后勤服務的市場化、社會化進程。堅持后勤管理的制度化方向,建立和落實財務管理制度、小車管理制度、衛生管理制度、安全保衛制度等各項后勤管理制度,加強對機關人、財、物的管理,促進后勤服務工作走上規范化、制度化軌道。二是要加強機關建設管理。適當增加投入,改善機關的辦公條件;全面開展文明機關創建活動,不斷提高機關的文明程度;大力推進機關綠化、亮化、凈化、花化、美化,為機關干部的工作和生活創造一個良好的環境。三是要改善干部福利待遇。要在政策允許的范圍內,想方設法為辦公室干部職工解決住房、夫妻分居、子女就業等方面的實際困難提供幫助,有條件的地方和單位,還應適當地增加干部職工的福利,真正做到“事業留人,感情留人,適當待遇留人”,讓廣大辦公室工作人員在付出艱辛努力的同時,感受組織的溫暖,得到應有的實惠。
5.在隊伍建設上堅持以人為本,就要圍繞激發內在活力關心人、尊重人。要以辦公室干部隊伍為本,切實關心、愛護和尊重這支隊伍,充分調動這支隊伍的積極性、主動性和創造性。一是要提高干部素質。切實加強思想政治工作,堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干部的頭腦,不斷提高干部職工的思想素質。采取業務講座、業務培訓、業務比武等多種形式,大興學習之風,增強理論功底,優化知識結構,不斷提高干部職工的業務素質。關心干部的身體健康狀況,積極開展經常性的有益于身心健康的文體活動,不斷提高干部職工的身體素質。拓寬辦公室進人渠道,加大文字工作干部的公開選拔力度,改變文字工作干部青黃不接、結構不優的狀況,不斷提高干部職工的整體素質。二是要創造寬松環境。要帶著對辦公室干部的深厚感情,關注干部的思想動態,關心干部的生活狀況,多做理順情緒、加油鼓勁的工作,努力營造積極向上、生動活潑的工作氛圍。各級黨委辦公室領導班子成員,要多與干部職工開展思想交流,以平等的心態、謙和的姿態傾聽意見,以實際行動營造一種和諧融洽的氛圍。三是要關心干部成長。黨委辦公室是人才密集的地方。各級領導關心黨委辦公室干部,既要從工作上給他們交任務、壓擔子,使他們在實踐中得到鍛煉和提高,更要從政治上關心和培養,加大對黨委辦公室優秀干部的提拔使用力度,努力把辦公室搞成高進高出、高進快出、高進多出的一池活水。
【會議發言稿范文】五。
堅持以人為本,是在新的歷史時期弘揚人的主體精神,發揮人的創造力的根本工作路線。做到以人為本,不僅要在思想認識上深刻理解它的豐富內涵,而且要在具體實踐中正確把握。
1.堅持知行合一。知是行的先導,行是知的目的。知之非艱、行之維艱,行成于思、行勝于言。對于以人為本,必須解決好認識上到了位、實踐上不到位的問題,切實做到知行合一。一是要確保行得通。人類生活的世界是由自然、人、社會三個部分構成的。實踐以人為本,要從人與自然、人與社會、人與人之間關系中去把握,增強系統性和整體性。前不久,深圳市決定將基本實現社會主義現代化的時間表由推遲至,其主要原因就是反映人民生活水平和可持續發展的指標進展明顯滯后。這是一種理性,也是一種膽識。按照以人為本的要求做好辦公室工作,一定要緊貼黨委科學發展思路,緊貼本地經濟社會實際,緊貼人民群眾需要,這樣,參政才能參到點子上,設謀才能謀到關鍵處。二是要堅持行得真。以人為本不能光掛在嘴上,言之者眾,行之者寡,甚至口是心非,反其道而行之。就辦公室工作來說,就是要多提安民富民的決策建議,多寫愛民為民的報告文章,多搞利民護民的督促檢查,多做為機關大多數人謀利益的實事好事。要特別注意把群眾的意見和要求傾聽好、梳理好、反映好,把群眾的積極性引導好、保護好、發揮好,憑借服務的效能來維護群眾的利益。三是要力求行得好。要取得良好的實踐效果,關鍵是要認識規律、把握規律和運用規律。經濟發展、社會進步包括辦公室工作,都是有規律可循的。只有按規律辦事,才能克服盲目性,增強主動性,富于創造性。在辦公室工作中,我們要善于剖析事物發展的本質,從中找到規律性的東西,變被動為主動,以有為求有位。
2.創立評價體系。評價體系實質上是一種激勵調控機制,評價得客觀公正、科學合理,就能激發人的活力,調動人的積極性,否則就會產生誤導,挫傷人的積極性。當前,以人為本的理念日漸深入人心,但建立和完善評價體系的工作仍然滯后。這方面的工作要切實認真地抓起來。有“三個注重”要好好把握。一是注重評價標準的科學性。評價標準的一個基本點,就是要堅持用聯系的、發展的、全面的眼光評價干部。就辦公室工作而言,既要看“顯績”,又要看“潛績”;既要看主觀努力,又要看客觀條件;既要看“務實”的程度,又要看“務虛”的水平。二是注重參評主體的廣泛性??己嗽u價干部一定要充分發揚民主,把評價權交給干部群眾。辦公室工作是服務領導、服務基層、服務群眾的,那么參評主體就要包含各種服務對象,只有這樣,才能評得準確,避免片面性。三是注重結論運用的嚴肅性。評價結論的運用主要體現在用人導向上。選準用好一個人,就等于樹立一面旗幟。開展評價不能搞照顧平衡,否則就會削弱抵消評價的積極意義。各級黨委辦公室要把評價結論作為對干部進行獎勵懲罰、升降去留的重要依據,使評價產生應有的激勵和約束作用。
3.防止理解“出軌”。以人為本是辯證的、發展的、具體的。在具體實踐的過程中,要防止用片面的、靜止的、脫離實際的眼光看待以人為本。一是要用辯證的觀點去理解。以人為本是科學發展觀的核心,科學發展觀首先強調的仍然是發展,仍然是以經濟建設為中心。任何背離發展的思想和行動,都是對以人為本的曲解和誤解。堅持以人為本既要克服舊的片面性,也要防止新的片面性,不能把以人為本與加快發展對立起來。必須十分明確,以人為本與加快發展不是對立的,而是一致的,我們決不能在以人為本的旗號下消減發展熱情。溫家寶總理在今年的政府工作報告中,把經濟增長速度確定為7%,比去年的9.1%降低了2.1個百分點,但在提出的8項工作中,仍然是把加快發展擺在第一位的。對辦公室工作而言,我們要始終高揚爭先創優的旗幟,不能因為強調尊重人、關心人、理解人,就放松工作要求,降低工作標準。二是要用發展的尺度去理解。社會是發展變化的,人的需求也是發展變化的。實踐以人為本是一個長期的過程,不可能一蹴而就。如果固步自封、僵化教條地對待以人為本,就有可能回歸到以物為本、見物不見人的老路上去。因此,我們要根據時代的發展,不斷調試以人為本的視角,不斷創新以人為本的方式。在新的歷史條件下,我們要按照與時俱進的要求,樹立全新觀念,高起點、高標準地武裝人、塑造人、鍛煉人,不斷賦予以人為本以新的時代內涵。就辦公室工作而言,就是要引導廣大干部積極適應知識更新越來越快的形勢,積極適應領導水平越來越高的形勢,積極適應群眾需求越來越多的形勢,勤于學習,加強積累,努力磨煉,克服做好服務工作的本領恐慌。三是要用現實的態度去理解。堅持以人為本必須立足現實,而不能脫離實際。香港特區政府的辦公桌上是不準放水杯的,職員喝水要到一個樓層的飲水處,所使用的杯子是一次性無底圓錐型的。這種杯子只能拿著喝,不能放下來。這不僅是為了節省水杯的材料,更重要的是逼你趕快把水喝完,回到座位上去處理公務。我們強調以人為本,決不是說可以放縱人的欲望,一味貪圖舒適、追求享受。
我們各級黨委辦公室的同志,要繼續保持艱苦奮斗的作風,要經得住各種誘惑的考驗,振奮“心力”,涵養“心性”,以無私奉獻的精神做好服務工作。
4.明確責任主體。以人為本是人類共同的發展理念,每個人都是責任主體。落實以人為本,必須建立上下左右配合協調的責任體系,讓人人都負起責任。一是要強化領導責任?!霸谄湮?、謀其政,司其職、負其責”。這是對領導干部起碼的要求,是衡量一名領導干部是否稱職的基本標準。領導者要以“為官一任,造福一方”為己任,自覺擔負起落實以人為本的責任。各級黨委辦公室主任是本單位落實以人為本的第一責任人,要管好自己的人,“插好自己的責任田”,切實抓好引導干部、教育干部、用好干部的工作,努力盤活辦公室的人力資源,使辦公室工作充滿生機與活力。二是要強化團隊責任。
一個單位就是一個團隊,單位里面的各個科室也是一個小團隊。一個單位有了團隊精神,形成了團隊責任,就有了凝聚力和競爭力。要使一個單位、一個科室工作有起色,就必須在內部熔煉出一種團結一致、互幫互助、為了一個共同的目標而堅毅奮斗的精神風貌,培養出濃厚的集體主義精神和團隊責任感、榮譽感。因此,我們要從提高辦公室工作水平、增強辦公室工作效能出發,努力構建一種齊心協力的工作機制,形成一種團結干事的良好局面。三是要強化個體責任。要按照現代管理科學的要求,建立健全嚴格的目標管理責任制。一項工作誰主管、誰分管、誰是具體責任人,這些人各有什么權力,承擔什么責任等,都要條分縷析、清楚明白。各級各部門黨委辦公室要嚴格落實檢查考評、重大責任追究和表彰激勵等制度,狠抓責任兌現,使目標、權利、責任相統一,以此激發每個干部學的志氣、干的士氣、超的勇氣。
堅持以人為本,是一個深刻的話題,是一個現實的問題,是一個很大的課題。今天,我只是結合做好今年全市黨委辦公室工作,粗淺地談了一些認識和體會,今后我們要加強這方面的研究和交流。
在新的一年里,我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在市委的正確領導下,堅持以人為本,堅持求真務實,堅持爭先創優,努力把黨委辦公室工作提高到一個新的水平。
同志們:
最近,省委辦公廳在我市召開全省地級以上市及部分縣(市、區)黨委督查工作座談會,省委副秘書長楊桐同志在講話中充分肯定了惠州黨委督查工作。他說,惠州深入推進網絡問政,強力開展領導批辦事項難點問題專項督查,落實了一批情況復雜、不易解決的硬任務,惠州市黨委督查工作走在全省前列。我認為,這不僅僅是對我市黨委督查工作的一種肯定,也是對我市黨委督查工作提出了更高的要求、寄予了更高的期望。為此,會后我要求市委督查辦籌備了這次會議,我認為非常有必要。剛才市委督查辦主任嚴文生同志向大家傳達學習了全省地級以上市黨委督查工作座談會精神,同時簡要總結了20xx年我市黨委督查工作并部署了20xx年我市黨委督查工作,張剛清同志宣讀了20xx年全市黨委系統督查工作先進單位暨優秀工作者表彰通報,許峰副秘書長就如何做好督查工作作了很好的講話。我認為,近年來,市委督查辦圍繞市委、市政府中心工作,發揚不怕苦、不怕累、不怕得罪人的作風,督出了成效,督出了權威,督出了信任,受到省、市領導的肯定,這也是在座全市黨委督查干部共同努力的結果。在此,我代表市委對大家在過去一年的辛勤工作表示親切的問候!無論是以前在市政府工作,還是現在到市委工作,我市黨委督查工作給我的感覺是:雷厲風行、工作扎實、卓有成效。對此,我在全省督查工作座談會上,對我市黨委督查工作總結了六個方面的特點:一是有勇氣?;葜蔹h委督查戰線的同志們敢于碰硬,經常深入基層調查研究,較為出色地完成了各項任務。二是有規范。市委督查辦不斷完善各項制度,實施模塊化管理,建立健全了市委常委會決定事項、網絡問政等督辦工作流程。三是完成率高。20xx年市委督查辦共完成336件督查事項,辦結率達100%。四是敢于碰硬。強力開展熱點、難點問題專項督查,為惠州經濟社會發展和社會穩定作出了貢獻。五是抓創新。近年來,市委督查辦不斷創新工作方式方法,開通了網上督查平臺,提高了督查工作效率。六是督研結合。就一些熱點難點問題開展調研,并及時向市委、市政府提出合理意見建議,充分發揮了參謀助手作用??傊?。我市黨委督查工作得力,解決了不少熱點難點問題和歷史遺留問題,真正起到了圍繞中心、推動全局的作用。對于黨委督查工作,我很滿意。
各級黨委決策部署都非常重要,完成了決策和實施方案的制定,事情還只進行了一半,還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。為此,圍繞黨委決策抓好督查工作是非常重要的。
一是要準確把握黨委決策部署的精神實質。要加強政治理論學習,把深入領會中央和省、市委決策精神,作為日常工作的第一需要來抓。在處理日常具體工作時,要站在黨委全局的、戰略上的高度思考和處理問題,不能以偏概全,鼠目寸光。要能舉一反三,全面準確把黨委決策部署的精神實質,用以指導督查工作,清晰地把握需要督查什么,應該怎么督查。
二是要善于圍繞中心抓大事、抓重點、抓難點。黨委督查部門要在善謀大事、善督重點、巧督難點上下功夫。無論是決策督查還是專項查辦,督查內容要圍繞中心,圍繞領導關注什么,明確重點督查什么,盡可能符合領導要求。比如說今年我們黨委督查工作的大事就是我市第十次黨的代表大會提出的"三件大事"、"八大工程"以及20xx年"四個年"活動,圍繞這些大事,又要善于抓住其中的'一些重點、難點問題,強力開展督查工作,確保黨委決策部署的落實。
三是要增強工作的主動性和預見性。督查工作是領導授權行為,但我們不能片面地、被動地等待上級的指示行事,要在充分領會上級黨委決策部署精神實質和領導工作意圖的基礎上,主動考慮如何作好自己分內的工作,而不是等待領導安排你,要有自己的思路、對策。凡事預則立,不預則廢。所謂預見性,就是加強督查工作的計劃性,知道自己什么時間該做什么,或者該提醒領導做什么。只有這樣,才能增強工作主動性,做到未雨綢繆,防患于未然。
督查工作從工作內容到工作方式,都必須緊緊圍繞落實來做文章,在落實上下功夫,在落實下見成效,做到批必查、查必清、清必辦、辦必果。
一是工作作風要扎實。督查工作要堅持從實際出發,深入基層,舍得花力氣、下功夫。一方面,要深入基層、深入一線掌握第一手材料。在調查過程中,不能道聽途說,特別是對于一些復雜的問題,一定要做過細的調查、了解、核實。另一方面,要堅持持久抓。對待每一項督辦事項、每一個問題都要一抓到底,跟蹤問效,揪住不放,不達目的不罷休,不能虎頭蛇尾、有始無終。
二是要講求工作時效。督查部門就是領導的"耳目"和"手腳"。為此,對領導的批辦、交辦事項必須做到雷厲風行,動作要快,效率要高,反饋要及時。時效性是做好督查工作的第一要素。如果督查工作都拖拖拉拉,就失去了督查的意義。我到市委工作后,要求市委督辦新設立了《督查快訊》,凡領導交辦的事項,即交即辦,能上午辦好的決不拖到下午才辦,這就很好地體現了督查工作的特點和時效性。
市政府解決一大批難題,對此,業斌書記也有專門的批示表揚。
督查工作實效取決于督查工作人員的實際才干,更取決于行之有效的規章制度。當前,我市黨委督查部門在長期的工作實踐中,形成了一套行之有效的內部管理制度和業務操作規章。但為適應新形勢發展和任務要求,督查工作制度也要與時俱進,不斷創新,要使其更加細化和具有可操作性。
一是要有一套科學合理的督查工作方式方法。我們督查工作相當一部分是文件轉辦,我認為,光靠文來文去解決不了問題,特別是對一些重要的或難度大的事項,就需要我們建立一套科學合理的督查工作方式方法,比如說明查暗訪、實地督查、交叉督查等等,必要時還必須多管齊下,發揮綜合效能。去年,我們市委督查辦搞了個實地核查,業斌書記高度評價,我也非常認可,市委督辦把它作為一項制度確立下來,我認為很好。
二是要有一套簡潔明了的督查事項辦理流程。我來到市委工作后,我要求市委辦嚴格按規范辦事,其中一條就提出要實行流程化管理。市委督辦在原有工作流程的基礎上進行了修改完善,使得市委常委會、現場辦公會、專項督查、督查調研等每一個流程都更加清晰流暢,減少了中間環節,提高了工作效率,我認為就做得很好。
三是要有一套嚴謹規范的內部管理制度和辦事章程。督查部門內部的管理制度缺一不可,如果缺失哪一方面的制度,就會造成管理制度的空缺,就會形成日常工作的空缺。無論是日常文件收發辦理,還是檔案資料的管理;無論是對督查工作人員的學習要求,還是紀律約束,都必須建立一套嚴謹規范的內部管理制度,涵蓋督查業務的方方面面,督查工作的日常運作才能游刃有余,督查工作的制度化管理才能有堅實的基礎。
當前,我市黨委督查隊伍的總體素質是好,取得的成績也是有目共睹的,但與形勢的發展和領導的要求,還有一定的差距,還必須加強督查干部隊伍建設,進一步提高督查工作人員素質。我到市委工作以來,提出了要建立任務型工作隊,要以"六定"標準建設隊伍。我認為,我們黨委督查工作也是一樣,要落實好"六定",努力加強隊伍建設,培養一批業務能手,并放到第一線;要努力形成工作合力,減少推諉和扯皮;要建立工作模塊,減少重復工作,提升工作準確性。
這對管委會自身工作的也是一個推進,開展督促檢查也才會順暢。
二是要加強學習。這主要就督查干部本人而言,學習不僅是個人行為,更是工作事業的要求,是一種責任,必須站在更高的層面上看待學習,切實樹立終身學習和建設學習型組織的觀念。督查部門涉及的工作涵蓋方方面面、各行各業,哪方面、哪行業的工作都得了解,都得去做。要學習黨的政策、路線、方針,具備較強政治思想覺悟和較高政策水平;要學習領會黨委決策意圖,準確地、清晰地把握需要督查什么,應該怎么去督查;要學習了解各行各業政策法規和規章制度,不講外行話、辦糊涂事;要善于在工作中學習,做到以工作促學習,以學習促工作。
三是要提高能力。我認為,對督查干部的要求不說是全才,但最起碼也應該是多面手,要真正能做到坐下來能寫、站起來能講,走出去會協調。具體的來講,督查干部的四種能力最為重要:一是把握全局能力,要善于站在各級黨委、政府或者局黨委的全局上思考問題,謀劃工作;二是組織協調能力,要善于統籌兼顧、協調各方、啟承上下,形成督促落實的整體合力;三是辯別真偽能力,要善于透過現象看本質,善于見微知著,做到抓要害,解難題,辯是非,有灼見;四是建言獻策能力,不僅要當好領導的助手,還要善于在推動決策落實的過程中發現問題,提出解決問題的意見建議,當好參謀。
同志們,這次召開全市黨委督查工作會議,希望大家認真總結工作,既要看到成績和經驗,也要尋找差距。在原有的基礎上,把我市黨委督查工作提高到一個新的水平。當前,省委十屆十一次全會明確了今年我省的主要任務,惠州市第十次黨的代表大會明確了今后五年我市的目標任務,希望我市各級黨委督查部門緊緊圍繞我市第十次黨的代表大會提出的"三件大事"、"八大工程"以及20xx年"四個年"活動,強力開展督查工作,務求實效,扎實推動各項工作落實,以優異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨的代表大會勝利召開。
歷時兩天的全州政府系統辦公室工作會議就要閉幕了。此次會議是在貫徹落實省、州十次黨代會和州十屆三次全委會精神,新一屆州委、州政府領導班子履新之年召開的一次重要會議。來自各縣人民政府、州政府各部門的主要負責人,全州政府系統辦公室、省屬在康行政企事業單位和州屬企事業單位的辦公室主任相聚康定,共同學習交流,大家都深感機會難得、受益匪淺。這次會議,主要任務是通過交流學習、總結經驗、分析問題,提高全州政府系統辦公室工作水平。兩天時間雖然很短,但同志們在學習中表現出的認真、敬業、踏實的態度,蓬勃向上的朝氣和孜孜不倦的求索精神使我十分感動。這次會議開得非常成功,收到了很好的效果,達到了預期目的??偨Y起來,此次會議有三個特點:
一是領導高度重視。益西達瓦州長親臨會議指導,深刻分析了政府辦公室工作的重要性和獨特性,對各縣縣長和各部門一把手支持辦公室工作提出了明確要求,希望我們深入領會“服務力求高質、協調務求高效、參謀追求高明”三句話的精神內涵,全面提升工作水平,服務甘孜經濟社會發展。汪洋常務副州長、方霖秘書長也分別講話,對辦公室工作提出了殷切期望和中肯的意見,我們深受鼓舞,同時倍感責任重大、任務艱巨。
二是會議內容豐富。這次會議,除州政府主要領導到會指導并作重要講話外,州委、州人大會、州政協秘書長和辦公室主任均應邀前來參會并進行指導。我們還有幸邀請到了省政府法制辦行政執法監督處熊英處長、省政府政務中心招投標中心劉培勇主任和省政務服務中心網絡中心李旭峰同志作專題輔導講座,并有針對性地安排了多個業務學習套會,內容涉及公文寫作、公文處理、電子政務、政務公開、依法行政等多個方面。整個學習過程既有宏觀指導,又有細節設計,內容豐富、翔實、具體,對大家今后的工作有很強的現實指導意義。
三是會議效果顯著。去年底,州、縣政府和各部門換屆結束后,組建了新的領導班子,從辦公室主任到辦公室的分管領導都有很大調整,迫切需要培訓學習、更新知識,轉變角色。通過這次會議,與會同志提高了對政府系統辦公室工作內涵、外延的理解,明確了任務、要求,增強了程序意識、服務意識、責任意識和全局意識。并且利用這次難得的機會,全州政府系統辦公室之間還增進了友誼、聯絡了感情、交流了經驗,會議效果顯著、意義深遠。
希望大家切實貫徹落實會議精神,認真開展各項工作,全力推進政府系統辦公室工作更上一層樓。
過去幾年,我擔任甘孜縣長職務,親自領導縣政府辦公室工作?,F在,我又在州政府辦公室擔任主任,直接管理州政府辦公室并服務州政府領導,從決策者變為服務決策者,角色互換??梢哉f,我與政府系統辦公室工作十分有緣,對辦公室工作的艱辛感同身受。同時,也有一些欣慰,一是光榮感。辦公室是政府的“參謀部”、“后勤部”、“千里眼”、“順風耳”、“智囊團”,能在這樣重要的崗位工作,倍感光榮。二是幸福感。在辦公室工作,為領導同志服務,得到領導倚重和信任,政治地位高,工作有權威,能從事這樣的工作非常幸福。三是成就感。以文輔政、后勤保障,為全州經濟社會發展出謀劃策、服務領導決策,這是一般人體會不到的成就感。四是責任感。辦公室工作天天有事,沒有小事,不能出事。辦公室的事做好了,大事也是小事;辦砸了,小事就是大事。任何情況、任何時候都不能出事,必須做到規范、精細、嚴密,盡心、盡責、到位,任何環節都不能馬虎,任何細節都不能出問題,倍感責任重大。
下面,我就如何做好辦公室工作,履行好辦公室主任職責,談幾點自己的認識和體會,與同志們共勉。
一、準確把握辦公室工作的職能、特點和原則。
要想做好辦公室工作,必須加深對辦公室工作的了解和認識,掌握辦公室工作職能、特點和原則,解決為誰服務、怎樣服務等基礎性問題。
辦公室工作的職能,大致有三個方面:一是參與政務。辦公室參與政務,就是從本單位領導工作需要出發,圍繞領導的工作重心,協助領導搞好調查研究,在制定方針政策或貫徹上級的方針政策時提出參考性意見或可供選擇的方案、措施,為領導當好參謀。二是掌管事務。掌管事務包括面很寬,如會議接待、收發傳遞、車輛管理、資產登記、賬務會計等等。這些工作很具體,又影響全局工作,每一項具體工作都要妥善安排。三是綜合服務。主要體現在為領導服務、為基層單位服務、為人民群眾服務三個方面。
辦公室工作具有十分鮮明的特點。一是輔助性。辦公室工作人員永遠是參與決策的輔佐者,不能越位、越權。二是服務性。辦公室是機關工作的樞紐、橋梁,必須為上下左右、四面八方服務。三是綜合性。上級領導掌握全局,職能部門各管一攤。只有辦公室是在領導的指導、授意下進行工作,所涉及的范圍要延伸到領導層所能涉及到的一切方面和領域。四是政策性。辦公室作為領導的參謀和助手,在政策制定過程中,要協助領導收集、匯總、處理來自各方面的信息,供領導參考;要整理、分析各部門、機構對政策制定的建議,并參與政策性文稿的擬寫。政策制定后,辦公室要結合工作深入調查了解執行情況和意見要求,抓好實施過程中的信息反饋。五是開放性。辦公室工作的開放主要表現在單位與單位之間、行業與行業之間,要加強橫向聯系,傳播信息,交流經驗,取長補短。在本單位內要注意對內、對下打通按民主程序辦事渠道,通曉民情,傾聽群眾呼聲,增加工作的透明度。
辦公室工作的職能和特點要求我們必須堅持以下工作原則:一是請示匯報原則。工作中必須積極主動地向領導請示匯報,嚴格按領導意圖辦事,決不能反輔為主,自作主張。二是堅決執行原則。辦公室工作的主要任務是領會領導意圖,執行領導的決策和指示,從而達到為領導服務的目的。領導決策一經做出,指示一旦下達,辦公室就要堅決執行,跟蹤督查到底,使之變為現實,決不能以任何理由、借口怠慢違抗,有令不行,有禁不止。三是準確高效原則。辦公室工作要適應領導節奏,要為上下左右服務,辦文要準,辦事要穩,情況要實,主意要慎。必須克服拖拖拉拉、懶懶散散的工作作風。四是安全保密原則。辦公室工作人員為領導服務,在領導身邊工作,知密早、知密多,這是辦公室工作的特殊性,他決定了辦公室安全保密的重要性。辦公室工作的保密范圍主要包括文件保密、會議保密、通訊保密、涉外保密、宣傳報道中的保密、電腦介質的保密等,每一項保密內容都十分重要,絲毫不可大意。五是依法辦事原則。依法行政是對所有行政機關開展工作的基本要求,政府辦公室也不例外。政府系統辦公室各項工作正逐步走向現代化、科學化、法制化,辦公室工作人員如果不懂法,不守法,無論是參與決策,還是進行管理,必將寸步難行。
同志們:
一、建設法治江蘇,依法治省進入了新的歷史階段。
去年*月*日,李書記在全省立法工作會議上代表省委提出,要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監督、糾正違法、普法教育等各項任務的實施,逐步實現我省經濟生活、政治生活、社會生活的法治化,努力建設一個人人知法守法、各個方面都嚴格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個代表”重要思想和*大精神,全面落實以人為本的科學發展觀,推進社會主義政治文明建設,統籌協調三個文明全面發展、實現“兩個率先”的重大戰略舉措,標志著我省推進依法治省工作進入了一個新的發展階段。今年以來,圍繞制定出臺《法治江蘇建設綱要》,省委加快了推進依法治省進程。
省委提出建設法治江蘇的目標和要求后,在依法治省領導小組直接領導下,依法治省領導小組辦公室與司法廳抽調人員,12月初迅速成立《法治江蘇建設綱要》起草小組。由于我省提出建設法治省份的目標,在全國還沒有先例。為此,起草小組首先認真學習了黨的*大報告、*屆一、二、三中全會文件和省十屆六次全會有關法治建設的論述,加深理解,提高認識,做好起草的各項案頭工作。先后召開了法學家座談會、省級機關有關部門負責同志座談會、各市依法治市領導小組辦公室主任研討會,就建設“法治江蘇”的內涵定義、目標體系、具體內容及實施措施等進行深入探討研究。在此基礎上,拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經修改形成“征求意見稿”,分送各省轄市依法治市領導小組、省級機關有關部門和部分法學專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”,又于2月20日召開了依法治省領導小組辦公室主任會議討論修改。
3月19日,省委書記李源潮主持召開省依法治省領導小組召開第四次全體成員會議,討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省20*年依法治省工作要點》,對《綱要》提出了進一步修改完善的意見。5月,省委十屆七次全會又將法治江蘇作為一項重大戰略決策寫進了決議。根據省委意見,我們又邀請了省政協委員和部分法學專家進行了研討,吸收大家意見形成了“省委會討論稿”。6月22日,省委會討論并原則同意《綱要(討論稿)》,會紀要認為“《綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創新性、科學性,也具有可行性,體現了江蘇特色,可以作為推進依法治省、建設法治江蘇的基本綱領”。此后,省委書記李源潮親自主持政協民主協商會征求意見,并在依法治省領導小組辦公室和南京大學聯合舉辦的法治江蘇高層論壇上,進一步聽取了專家學者的意見。在吸收各界意見的基礎上,依法治省領導小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報省委印發。
二、圍繞貫徹《綱要》,切實抓好建設法治江蘇的啟動工作。
根據《綱要》,今明兩年是我省建設法治江蘇的啟動準備階段,從現在起到今年年底,省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案,為明年全省完成動員部署創造條件。
第一,要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點內容,結合全省動員部署建設法治江蘇電視電話會議和《綱要》的傳達、學習,加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據,重點宣傳省委這一戰略決策的重大意義,宣傳法治江蘇的本質內涵、指導思想、目標任務和工作要求,宣傳各地各部門推進法治江蘇建設的重大舉措和典型經驗。一是要抓好媒體宣傳,要在報刊、電視、廣播、網絡上開辟專欄、專版和網站,進行集中宣傳;二是要抓好各級黨委中心組學習,通過組織法制講座、提交領導干部學習筆記、論文、體會文章等形式,把領導干部的思想統一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團,尤其是面向廣大基層群眾和青少年學生的宣講團。省廳將及時印發《法治江蘇建設宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂見的形式進行宣傳,如板報、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營造廣場、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營造建設法治江蘇的濃烈氛圍。
第二,要認真組織制訂貫徹落實《綱要》的實施意見。一是要有一個貫徹《綱要》的綱領性文件。依法治省領導小組辦公室將于近期制定《關于扎實做好法治江蘇建設工作的意見》。各地要從本地實際出發,層層制定出臺面向20xx年的貫徹《綱要》的實施意見,確?!毒V要》在全省得到全面貫徹落實;二是要抓緊制定動員部署建設法治江蘇工作的方案,報當地黨委批準實施;三是要著手規劃20xx—20xx年本地貫徹《法治江蘇建設綱要》的工作規劃,并通過年度工作計劃予以落實。各地起草貫徹《綱要》的實施意見,首先要深刻領會和把握省里《綱要》的精神實質,吃透情況,同時也要實事求是,結合本地的具體實際,確定不同階段的工作重點,采取切實有效的措施,確?!毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據省轄市的特點,科學、合理地規劃意見的內容,努力發掘各地的典型經驗,使方案凸顯當地特色。各地各部門傳達貫徹7月15日電視電話會議情況請于8月底前報依法治省領導小組辦公室。年底將制定出臺貫徹《法治江蘇建設綱要》的實施意見報依法治省領導小組。
第三,要建立健全充實完善領導機構和組織網絡,確保法治江蘇建設落到實處。建設法治江蘇是一項利在當代、功在千秋的戰略性系統社會工程,必須發揮黨委的總攬全局、協調各方的核心領導作用。只有在省委的統一領導下,才能真正使法治江蘇有利于維護“兩個率先”的發展大局、有利于維護江蘇人民的實際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領導。一是完善市、縣委領導,依法治理領導小組組織實施,市、縣委書記負總責,分管市、縣委領導同志專門抓的領導責任制。地方黨委要專門召開會議,聽取匯報、部署任務,研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應的由主要負責同志負總責的工作機構,明確專門處室承擔具體工作任務,確定信息聯絡員,從而形成上下左右溝通連貫、運轉有序的組織網絡。三是要抓好業務干部培訓和骨干培訓,加強隊伍建設。要定期組織專門從事法治建設工作的業務干部進行輪訓和培訓,通過交流、學習、表彰,不斷提高他們的專門知識水平和業務工作能力。同時抓好骨干的培訓,通過他們聯系社會各界,通過宣傳,組織動員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實踐中來。各市依法治市領導小組辦公室要認清形勢,緊緊抓住法治江蘇建設的重要機遇,高度重視、乘勢而上,建立健全和完善領導機構和組織網絡,切實肩負起推動各市法治建設的重任。
各級領導小組辦公室要振奮精神,迎難而上,積極當好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標志著我省加快推進依法治省進程進入了一個新的歷史階段,也是進一步推進依法治省工作的一次重要發展機遇。機不可失,時不再來?!毒V要》的起草歷時七個月,從一無所有到基本成熟、正式印發,凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔依法治省領導小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對人大、政府、政協、法院、檢察院的法治建設提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認識到辦公室設在司法廳,并將《綱要》的起草重任交給我們,是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市領導小組辦公室要站在市委的高度,充分發揮主觀能動性,奮發有為?!白鳛闆Q定地位,作用決定權威”,困難再大、壓力再大、任務再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項重任,不辜負省委、省政府對我們的信任。
要以改革創新精神,不斷提高工作水平。要深入基層,調查研究,充分認識到法治建設中存在的困難和問題,充分認識法治建設的要求,把握好工作的著力點。要根據自身的實際情況,針對各地實際需要,站在黨委角度,深刻認識和分析法治江蘇建設的工作目標,不斷探索、總結成功經驗,創新載體,推進我省民主法治建設。充分發揮依法治市辦公室綜合協調、上傳下達的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點帶面,不斷開創依法治省工作的新局面。建設法治江蘇要積極主動地善于發現和挖掘典型,還要花大力氣培育引導和總結提煉,以及適時適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結推廣和宣傳弘揚上下大功夫,宏觀造勢,彰顯先進,推動和促進面上的工作。
第四,研究制定建設法治江蘇推進機制。建設法治江蘇是一項復雜的社會系統工程,必須立足長遠,契而不舍地狠抓落實,必須從工作機制入手,進一步明確建設法治江蘇的推進機制、推進措施。在6月22日省委會上。李源潮書記也明確要求依法治省領導小組辦公室根據《綱要》確定的指導思想和總體目標,研究提出落實《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應的配套措施,初步設想是分三個部分:第一部分是責任機制,即按照《綱要》的指導思想、目標任務和要求,將工作任務分解落實到人大、政府、政協、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機制,包括四個方面,即領導責任制、工作體系、調研檢查制度和考評辦法,著重強調建立健全黨委領導、人大監督、“一府兩院”實施,全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領導小組及其辦公室的工作職責要求,推進法治建設的工作思路、工作方法要求、調研檢查措施和制定法治江蘇建設的考核指標評價體系(含獎勵、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機制,在這部分設想爭取幾條硬性的措施。要求各地進一步加強領導小組及其辦公室的建設,設立專門的工作班子(常設機構),配備專門人員(定員定編),落實專門經費(財政保障),添置必要的設備,確保工作正常開展。希望各地在起草實施意見時,結合當地實際,也要研究制定相應的配套措施。
此外,當前還要抓好命名省級基層民主法治示范“兩個創建”工作,根據去年全省基層依法治理工作經驗交流會的部署和《江蘇省20*年依法治省工作要點》及與省民政廳商議的方案,以依法治省領導小組名義命名首批省級“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”。今年全省將首次命名100個省級“民主法治示范村”、100個“民主法治示范社區”。要通過基層民主示范“兩個創建”活動,進一步推進基層民主政治建設。
同志們,法治江蘇建設的提出,《綱要》的出臺,在省內外引起了強烈反響,我們要緊緊抓住這一有利時期,搶抓機遇,困難再大、壓力再大、任務再艱巨,也要迎難而上,克服困難,為江蘇的法治建設,“三個文明”協調發展,貢獻出我們的力量。
辦公室工作具有十分鮮明的特點。一是輔助性。辦公室工作人員永遠是參與決策的輔佐者,不能越位、越權。二是服務性。辦公室是機關工作的樞紐、橋梁,必須為上下左右、四面八方服務。三是綜合性。上級領導掌握全局,職能部門各管一攤。只有辦公室是在領導的指導、授意下進行工作,所涉及的范圍要延伸到領導層所能涉及到的一切方面和領域。下面就是本站小編給大家整理的政府辦公室主任辦公室會議講話,僅供參考。
這次會議是經主任辦公會議研究決定召開的,也是政府辦班子成員調整后的第一次會議,主要內容是總結辦公室前段工作,安排部署下階段工作。剛才、主任分別就分管工作講了很好的意見,我完全同意,會后要按照會議要求抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、前段工作的簡要回顧。
自今年4月份以來,由于班子調整,辦公室處于一個相對特殊的時期,在這近三個月的時間內,辦公室全體人員心不散,勁不撤,按照領導要求和各自。
崗位職責。
積極適應新一屆縣政府領導的思想方法、工作方法和領導藝術加班加點勤奮工作確保了辦公室工作的正常運轉。政務服務、事務管理、后勤保障、機關面貌都有了新的進步。信息、文字起草、調研、行政事務、機關后勤等工作得到領導肯定和表揚。
雖然取得了一定成績,但距領導的要求還有很大差距,我們本身還存在著許多不足,尤其是隨著時代的發展,辦公室出現了許多新變化:辦公室的責任更加重大,工作內容更加豐富,工作領域更加寬廣,工作節奏明顯加快,工作標準越來越高。我們還有許多不適應,這就需要我們在今后工作中不斷探索和創新,改進工作方式和方法。
二、找準定位,把握重點,大力強化政務服務。
辦公室的職責是參謀、服務、督查、協調。四者是一個有機整體,缺一不可,不能割裂開來,但有主次之分。而主次又是不斷變化的,是動態的,而不是靜止的。只有明確主次,分清重點,工作才能方向明,思路清,才能達到事半功倍的效果。辦公室的主要職能就是政務服務。這一點必須明確。要把強化政務服務作為辦公室全部工作的重點來抓,這是辦公室全體人員的共同職責。辦公室各個方面、各個部位的工作,都要緊緊圍繞提高行政水平,提高行政效率和質量進行,具體講就是要把信息、調研、督查、協調工作作為強化政務服務的重點,形成全員供信息、搞調研、辦督查、抓協調的工作格局。
調研工作要在增加量的基礎上多出“精品”。調研工作是一種艱苦實在的勞動,是技巧性、藝術性很強的工作。從目前的情況看,調研工作亟需創新,要克服搞調研名為調研,實為單純向下要材料的現象。搞調研要去“懶”字,多出去、勤下去;要除“傲”字,要勇于當學生,不能把別人看的一無是處,而自己又眼高手低;要戒“浮”字,要深入基層,深入一線,深入群眾,不能一說搞調研就是調查“一把手”,要注意選點的全面性、準確性,做到集思廣議,兼聽則明;要避免“抄”字,既要注意吸收別人的觀點和優秀成果,又不能當“文抄公”,如果僅當“文抄公”,倒不如不寫。不寫至少不會被別人落下話柄,寫了反被人家笑話,說嚴重點還可能引發知識產權糾紛;要克服畏難情緒,搞調研不僅要走下去,付出體力勞動,而且還要經過艱苦的腦力勞動,艱苦的思考,要只要有付出,就能夠有收獲。
信息工作要體現在特色上。信息的生命在于及時,上報信息的使用在于引起領導的重視。要把政務信息變為上傳下達不斷提速的“特快列車”,要換位思考,站在領導的高度,把握在領導心目中占有一定分量的問題,亮出重點,挖出特色,不斷提高信息工作層面。
文字材料工作要在“快、準、好”上下功夫???,就是文思敏捷,反應快、構思快、成文快、修改快;準,就是準確把握領導意圖和思想脈搏,盡可能多地與領導接觸,揣摸領導思維側重點,用心去感知領導決策的力度、幅度、出發點和期望值,主動與領導的認識、思路保持一種默契,把眼光的穿透力和筆墨的表現力結合起來,做到與領導“同頻共振”;好,就是按照領導意圖寫出自己思想的火花,要言之有物,文采飛揚。文字工作水平代表秘書服務水準,反映著秘書多方面能力,全方位素質。
督查工作重在務實。要緊緊抓住事關全局的重點問題開展重點督查,不僅要抓好決策實施初期的落實,更要抓好決策實施過程中各個階段的落實,不僅要抓好決策落實的進展動態和經驗總結,還要創造性地解決好決策落實中遇到的困難、矛盾和問題。
各位主任要按照各自分工不斷創新工作方法,確保抓出成效。
三、分工負責,協調聯動,發揮整體效能,確保機關高效有序運行。
辦公室所處的特殊位置和所擔負的繁重任務,從客觀上要求每個同志都成為博學多才、善思能干的強人,具有單兵作戰、個體突破的能力。但同時又根據辦公室工作的全局性、復雜性和時效性,必須突出重點,兼顧整體,最大化的發揮整體效能,要善于掌握辦公室工作的規律性,“相對沒規律”就是辦公室的規律。要努力在忙亂中講規律,在繁雜中理頭緒,在被動中求主動,要努力克服“領導說了再干,催了再辦,推了再轉”被動應付、工作滯后現象的發生,要高質量、高效率地完成任務。辦公室無小事,質量是辦公室工作的生命。辦公室工作質量的高低,體現著參謀助手的水平,關系著服務工作的優劣,決定著樞紐工作能否高效運轉。健全和完善。
規章制度。
加強管理規范運作機制是確保辦公室工作質量的前提。只有規范管理按照“分工負責通力協作銜接有序高效運轉”的原則才能發揮辦公室整體功能確保辦公室高效有序運轉。
關于規章制度的完善問題。經主任辦公會研究,已由各分管主任進行修訂。內容包括辦事規則、公文處理、信息、調研、督查、財務、后勤管理、會務、值班、印信管理、主任辦公會議制度、工作紀律等20多項,在修訂中堅持以下幾點:一是規范運行機制、規范工作程序、規范崗位職責、規范辦事行為,使規章制度健全完善,力爭覆蓋方方面面、各個層次、各個環節。二是堅持針對性、可行性、有效性原則,使制度和規范切實可行,便于操作,把建立規章制度的出發點和落腳點放在切實提高機關工作水平上來。三是充分醞釀、民主制定。各項規章制度討論稿起草后,印發全辦人員討論修改,修改意見由分管主任審定后提交主任辦公會研究確定。四是逐步完善。制度出臺后,在落實執行過程中遇到難以操作,不易把握的規定,再根據實際情況及時進行修改。
制度不在多,而在管用,在抓落實。制度出臺后,要按照各自分工抓好落實,防止前緊后松、一抓就好、不抓就松現象。通過制度規范做到事事有章管,事事有人管,事事管到位,事事管到底,形成按照各自分工既恪盡職守,履行崗位職責,又主動配合,相互支持,人人盡心盡力,個個盡職盡責,協調一致干工作的良好局面,要做到五個不讓:即不讓領導布置的工作在自己這里延誤,不讓需要辦理的文件在自己手中積壓,不讓各種差錯在自己這里發生,不讓來辦事的人在自己這里受到冷落,不讓縣政府和辦公室的形象在自己這里受到影響。
四、練硬功,強實力,不斷加強自身建設,努力提高政治業務素質。
業務水平是辦公室綜合實力的標志,辦公室要做好服務工作,必須有過硬的業務水平做保證,提高業務水平關鍵在于學習,不學習就會處于盲目、被動和落后狀態。
第一,要把錘煉高素質作為人生追求的高境界。俗話說:人的知識不如人的智力,人的智力不如人的素質,人的素質不如人的覺悟。要想提高素質,關鍵在自覺,在覺悟。1、要充分認識在辦公室工作是人的一生中提高素質的黃金期。不管是工作環境、工作條件還是大家的年齡,各方面都是一個黃金期,要踏踏實實地鍛煉,不浮躁、不虛榮,真正把本事學到手,抓住眼前,立足現在的工作崗位,干出成績。2、提高素質一定要直面競爭,高點定位。在市場經濟條件下,一條鐵的規律就是按照實力分配利益。競爭說到底就是素質與實力的較量。在提高素質方面,不斷妄自尊大,坐井觀天,應該把基點定位高一些,要有一種時不我待的緊迫感這里說一下忙與效率問題。同志們每天都十分忙碌,可以說是飛天不落地,忙一方面說明工作確實多,任務確實重,但換一個角度看,還有一個效率問題,本應該1小時內完成的事情,幾個小時甚至更長時間都完不成,雖也很忙,但效率卻很低,反映出更深層次的問題是個人業務不過關,素質不過硬。從某種意義上說,辦公室的工作既看過程,又看結果,但更側重在時限要求內看結果,要忙出效率,忙出成果,忙出建樹。
第二,要養成學習的習慣,特別是增強學習的系統性。一是不斷注意充實理論基礎,打牢理論根基,提高理性思維的能力。學理論是慢功做細活的事,頭腦里要有這個意識,注意不斷充實自己。二是突出加強經濟知識學習的系統性。就辦公室目前狀況看,經濟知識的缺乏已成為我們做好工作的一個障礙。三是隨時注意對上級精神的學習、理解和把握。四是要樹立正確的學習觀和良好的學習方式。中國傳統的學習方式是為了達到某種目的而學習,這種學習方式有利有弊。利的一面是目的性強,有明確的方向;弊的一面是如果通過學習達不到目的,就會產生讀書無用情緒、頹廢消沉心理。在學習過程中我們要善于趨利避害。猶太民族造就了世界杰出的三個腦袋:馬克思、愛因斯坦、佛洛伊德,還造就了占諾貝爾獎獲得者總數15%的杰出人才。其主要原因以是有良好學習方式,即為學習而學習,把學習的過程當作學習的目的,把知識的獲得當作目的的實現。這種學習方式為猶太人提供了科學的價值取向和健康的心理基礎,使猶太民族人人學習、處處學習、終生學習,主動完善自我,自覺提高素質,為人類文明作出了巨大貢獻。五是要掌握科學的思維方式,要多掌握點唯物辯證法,少一點唯心主義和形而上學,運用科學的世界觀和方法論解決實際問題。要勤于思考、善于思考,學以致用,既不讀死書,也不死讀書。
第三、建立和完善學習制度。繼續堅持自學和集中學習相結合,以自學為主的學習制度,每周抽出固定時間進行集中學習。學習貴在堅持,不要貪多,防止三分鐘熱度,五分鐘高潮,三天打魚,兩天曬網,要有不抓緊充電將力不從心的緊迫感。目前最主要的是抓好業務知識學習,由各分管主任制定出。
學習計劃。
循序漸進抓好落實。同時要建立考學機制既學習又考核把考試、考學、述學作為檢驗學習成果的重要手段。通過堅持不懈地學習不斷提高自己的政治理論素質和業務水平達到張口能說提筆能寫遇事能辦以適應新形勢下辦公室的工作。
辦公室作風的好壞,不但直接影響著辦公室隊伍建設和職能發揮,而且直接影響著領導的聲譽和威望。同時辦公室的特殊位置又決定了辦公室的工作是高密度、大強度的工作。如果沒有勤勤懇懇、兢兢業業、不計名利、無私奉獻、甘當無名英雄的精神,就做不好辦公室的工作。為此,就必須不斷適應新形勢、新任務的要求,端正思想,提高覺悟,轉變作風。
(一)增強政治意識,正確對待組織。
如何對待組織,是一個嚴肅的政治問題,是政治態度、政治立場、黨性原則問題。一要模范遵守民主集中制這一最根本的組織原則。必須要正確理解民主集中制這一原則,提倡黨內民主,歡迎黨內批評,但必須是在統一意志下的民主,在集中指導下的民主。講話辦事,必須注意政治影響,對組織決定和上級領導不能不負責任地說三道四,評頭論足。要在思想上、行動上和上級保持高度一致,不能出現雜音。二要堅決服從組織需要,在組織面前,只能講服從,不能講條件。向組織反映個人的想法是正常的,但決不能討價還價。要自覺服從組織需要。特別是在干部人事調整問題上,要有平靜的心態,正確對待。在干部安排使用上掌握一個總體大致平衡。但不是每一批干部都能做到平衡,暫時不用不意味著今后不用,先用的不見得進步快,后用不見得進步慢,不能拘泥于一時一地的進退得失。三要正確對待組織培養。每一個的健康成長,既依賴于個人努力,更離不開組織的培養。不能一時滿足不了個人愿望,就埋怨組織,覺得組織欠自己太多。要正確對待個人進步和組織培養的關系,要立足于自我提高和自我完善。四要勇于接受組織考驗。組織上對干部的考驗有多種方式、多種渠道。安排多種崗位鍛煉是考驗,授權擔當急難險重任務是考驗,個人暫時得不到提拔重用,照樣是考驗。如果由于暫時未達到自己的目的,就鬧情緒,耍態度,亂發議論,僅憑這一條,就說明自身素質有待提高,暫時還不具備提拔重用的條件。五要自覺接受組織監督,加強監督既是加強黨的建設的需要,更是干部成長的需要。每個干部都要自覺把個人置于組織的監督之下,而決不能凌駕于組織之上。
(二)增強黨性意識,正確對待自己。
一個人只有正確對待自己,實事求是評價自己,辯證地看待自己的長與短、得與失、成與敗,才可能取得政治上的進步和事業上的成功。俗話說:人的眼睛能看得到很遠的東西,但看不見自己的眼睫毛。自己看自己,難免有主觀的成分,感情的色彩,可能不客觀。正確對待自己,不是說不讓談自己的優點、長處,而是說不要一味掩蓋自身的弱點和短處,關鍵是敢于自我剖析、自我批評,要多一點謙虛,少一點盛氣,多一點自勵,少一點自負,多一點成功,少一點失敗。要找準座標,擺正位置。一要一分為二看素質。要對自己的素質有個清醒、正確的認識,既要看到自己的長處,又要看到自己的短處,不能看自己“一朵花”,看別人“豆腐渣”。要在恭維和贊美面前頭腦清醒不驕傲,經得住“捧殺”;在詆毀和流言蜚語面前,意志堅強不喪氣,經得住“棒殺”才能立于不敗之地。二要修身鑄德講黨性。要公道正派,以公心樹立正氣,以正氣凝聚人心,不能達不到目的就拉幫結派,搞團團伙伙,散布流言蜚語,發泄不滿情緒。要胸襟廣闊,虛懷若谷,聽得進逆耳之言,容得下難容之事,以自身的人格力量感召人、團結人。要謙虛謹慎,慎欲慎獨,切忌居功自傲,妄自尊大,始終保持一顆平常心。
(三)面對現實看進退,正確對待自己。
最現實的是正確對待進退。在進退問題上。一是不能過多地分散精力,要相信組織。二是珍惜現在崗位,干好現在的工作,要以業績論英雄,以工作求重視,靠工作求進步?!斑M”,就要以更加高昂的斗志,更強的責任感,加強學習,提高水平,做出更大的成績?!傲簟?,就要在現有的崗位上繼續努力,不斷開拓進取,把工作做得更好。
(四)增強大局意識,正確對待同志。
一要珍惜團結。懂團結是真聰明,會團結是真本領。顧全大局就是團結,維護團結就是覺悟,搞好團結就是水平。辦公室全體人員都要互相支持,互相愛護,不說不利于團結的話,不做不利于團結的事,尤其是有意見要講在當面,不能背后亂講,這要作為一條紀律。二要珍惜緣份。能夠在一起工作是緣份,是難得的機會。要珍惜這種緣份,大事講原則,小事講風格、講諒解。事情要做在當面,緣份留在永遠。要有寬廣的胸懷,有容言、容人、容事的大氣量。要赤誠相見,與人為善,共同進步,要推心置腹,共事先共心,待人以誠而去詐,待人以寬以去其隘。三要珍惜友誼。只講原則不講友誼不行。原則要講,友誼也講,不能把二者對立起來。人都有優點和缺點,都有長處和短處。別人有毛病,同事之間要首先理解,不要袖手旁觀、??葱υ?,要熱情地去幫助。要常換位思考,善學人之長,勤補己之短。用謙虛的作風、寬廣的胸懷、無私的品德,努力做到政治上互相信任不猜疑,思想上互相交流不隔膜,工作上互相支持不拆臺,有失誤互相諒解不推諉,生活上互相關心不冷漠,盡心盡力,團結一致干工作。
歷時兩天的全州政府系統辦公室工作會議就要閉幕了。此次會議是在貫徹落實省、州十次黨代會和州十屆三次全委會精神,新一屆州委、州政府領導班子履新之年召開的一次重要會議。來自各縣人民政府、州政府各部門的主要負責人,全州政府系統辦公室、省屬在康行政企事業單位和州屬企事業單位的辦公室主任相聚康定,共同學習交流,大家都深感機會難得、受益匪淺。這次會議,主要任務是通過交流學習、總結經驗、分析問題,提高全州政府系統辦公室工作水平。兩天時間雖然很短,但同志們在學習中表現出的認真、敬業、踏實的態度,蓬勃向上的朝氣和孜孜不倦的求索精神使我十分感動。這次會議開得非常成功,收到了很好的效果,達到了預期目的??偨Y起來,此次會議有三個特點:
一是領導高度重視。益西達瓦州長親臨會議指導,深刻分析了政府辦公室工作的重要性和獨特性,對各縣縣長和各部門一把手支持辦公室工作提出了明確要求,希望我們深入領會“服務力求高質、協調務求高效、參謀追求高明”三句話的精神內涵,全面提升工作水平,服務甘孜經濟社會發展。汪洋常務副州長、方霖秘書長也分別講話,對辦公室工作提出了殷切期望和中肯的意見,我們深受鼓舞,同時倍感責任重大、任務艱巨。
二是會議內容豐富。這次會議,除州政府主要領導到會指導并作重要講話外,州委、州人大會、州政協秘書長和辦公室主任均應邀前來參會并進行指導。我們還有幸邀請到了省政府法制辦行政執法監督處熊英處長、省政府政務中心招投標中心劉培勇主任和省政務服務中心網絡中心李旭峰同志作專題輔導講座,并有針對性地安排了多個業務學習套會,內容涉及公文寫作、公文處理、電子政務、政務公開、依法行政等多個方面。整個學習過程既有宏觀指導,又有細節設計,內容豐富、翔實、具體,對大家今后的工作有很強的現實指導意義。
三是會議效果顯著。去年底,州、縣政府和各部門換屆結束后,組建了新的領導班子,從辦公室主任到辦公室的分管領導都有很大調整,迫切需要培訓學習、更新知識,轉變角色。通過這次會議,與會同志提高了對政府系統辦公室工作內涵、外延的理解,明確了任務、要求,增強了程序意識、服務意識、責任意識和全局意識。并且利用這次難得的機會,全州政府系統辦公室之間還增進了友誼、聯絡了感情、交流了經驗,會議效果顯著、意義深遠。
希望大家切實貫徹落實會議精神,認真開展各項工作,全力推進政府系統辦公室工作更上一層樓。
過去幾年,我擔任甘孜縣長職務,親自領導縣政府辦公室工作?,F在,我又在州政府辦公室擔任主任,直接管理州政府辦公室并服務州政府領導,從決策者變為服務決策者,角色互換??梢哉f,我與政府系統辦公室工作十分有緣,對辦公室工作的艱辛感同身受。同時,也有一些欣慰,一是光榮感。辦公室是政府的“參謀部”、“后勤部”、“千里眼”、“順風耳”、“智囊團”,能在這樣重要的崗位工作,倍感光榮。二是幸福感。在辦公室工作,為領導同志服務,得到領導倚重和信任,政治地位高,工作有權威,能從事這樣的工作非常幸福。三是成就感。以文輔政、后勤保障,為全州經濟社會發展出謀劃策、服務領導決策,這是一般人體會不到的成就感。四是責任感。辦公室工作天天有事,沒有小事,不能出事。辦公室的事做好了,大事也是小事;辦砸了,小事就是大事。任何情況、任何時候都不能出事,必須做到規范、精細、嚴密,盡心、盡責、到位,任何環節都不能馬虎,任何細節都不能出問題,倍感責任重大。
下面,我就如何做好辦公室工作,履行好辦公室主任職責,談幾點自己的認識和體會,與同志們共勉。
一、準確把握辦公室工作的職能、特點和原則。
要想做好辦公室工作,必須加深對辦公室工作的了解和認識,掌握辦公室工作職能、特點和原則,解決為誰服務、怎樣服務等基礎性問題。
辦公室工作的職能,大致有三個方面:一是參與政務。辦公室參與政務,就是從本單位領導工作需要出發,圍繞領導的工作重心,協助領導搞好調查研究,在制定方針政策或貫徹上級的方針政策時提出參考性意見或可供選擇的方案、措施,為領導當好參謀。二是掌管事務。掌管事務包括面很寬,如會議接待、收發傳遞、車輛管理、資產登記、賬務會計等等。這些工作很具體,又影響全局工作,每一項具體工作都要妥善安排。三是綜合服務。主要體現在為領導服務、為基層單位服務、為人民群眾服務三個方面。
辦公室工作具有十分鮮明的特點。一是輔助性。辦公室工作人員永遠是參與決策的輔佐者,不能越位、越權。二是服務性。辦公室是機關工作的樞紐、橋梁,必須為上下左右、四面八方服務。三是綜合性。上級領導掌握全局,職能部門各管一攤。只有辦公室是在領導的指導、授意下進行工作,所涉及的范圍要延伸到領導層所能涉及到的一切方面和領域。四是政策性。辦公室作為領導的參謀和助手,在政策制定過程中,要協助領導收集、匯總、處理來自各方面的信息,供領導參考;要整理、分析各部門、機構對政策制定的建議,并參與政策性文稿的擬寫。政策制定后,辦公室要結合工作深入調查了解執行情況和意見要求,抓好實施過程中的信息反饋。五是開放性。辦公室工作的開放主要表現在單位與單位之間、行業與行業之間,要加強橫向聯系,傳播信息,交流經驗,取長補短。在本單位內要注意對內、對下打通按民主程序辦事渠道,通曉民情,傾聽群眾呼聲,增加工作的透明度。
辦公室工作的職能和特點要求我們必須堅持以下工作原則:一是請示匯報原則。工作中必須積極主動地向領導請示匯報,嚴格按領導意圖辦事,決不能反輔為主,自作主張。二是堅決執行原則。辦公室工作的主要任務是領會領導意圖,執行領導的決策和指示,從而達到為領導服務的目的。領導決策一經做出,指示一旦下達,辦公室就要堅決執行,跟蹤督查到底,使之變為現實,決不能以任何理由、借口怠慢違抗,有令不行,有禁不止。三是準確高效原則。辦公室工作要適應領導節奏,要為上下左右服務,辦文要準,辦事要穩,情況要實,主意要慎。必須克服拖拖拉拉、懶懶散散的工作作風。四是安全保密原則。辦公室工作人員為領導服務,在領導身邊工作,知密早、知密多,這是辦公室工作的特殊性,他決定了辦公室安全保密的重要性。辦公室工作的保密范圍主要包括文件保密、會議保密、通訊保密、涉外保密、宣傳報道中的保密、電腦介質的保密等,每一項保密內容都十分重要,絲毫不可大意。五是依法辦事原則。依法行政是對所有行政機關開展工作的基本要求,政府辦公室也不例外。政府系統辦公室各項工作正逐步走向現代化、科學化、法制化,辦公室工作人員如果不懂法,不守法,無論是參與決策,還是進行管理,必將寸步難行。
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辦公室是單位的一面旗幟,是形象的集中體現。辦公室工作的好壞直接影響到各項工作能否順利開展、有效推進。作為一名辦公室主任——辦公室工作的“領頭羊”,就要做到“任人難任之勞,承人難承之重,挑人難挑之擔”。我認為辦公室主任的職責歸納起來,有六個字:“參謀、協調、服務”。要做好這六個字,首先要抓好辦公室的人員素質建設。
“打鐵還得自身硬”,辦公室工作高效率、出成績就要有一個高素質的集體。首先要培養辦公室人員的職業責任感。辦公室工作是相當繁雜和十分辛苦的,很多時候積極工作卻看不出明顯的成績,其酸甜苦辣是其他人、其它股室所體會不到的,又都是默默無聞的“配角”工作和“地下”工作,有些又是其它股室無法代替的,因此要不斷提高辦公室工作人員的思想素質、業務能力和工作作風,搞好辦公室自身建設。
第一,采取不同方式進行教育和引導,使大家樹立敬業愛崗的精神,樹立榮譽感,克服“配角”的自卑感,使大家感到能在辦公室工作是領導、同志們的信任,是一種榮譽。
第二,提高政治素質和業務技能,有計劃、有組織、有目的地對本辦人員進行輔導學習,要求他們做到一要勤學習、二要多思考、三要善總結。要讀好兩本書,一是讀好有字之書,即要時刻向書本學習,學習政治理論,學習黨和國家的政策法規、方針路線,學習業務知識等等,做到業務知識深學,修身知識勤學,急需知識先學。二是讀好無字之書。向社會學習,向領導、同事學習,學習他們的理論觀點、工作方法、為人處事等。與此同時,在日常生活中要做到“多看、多聽、多聞、多想、多寫、多做”,把學習與實踐有機結合起來,形成“學而思,思而入,入而進”的良好習慣,提高辦公室人員的整體素質,改善精神面貌,增強凝聚力、號召力、戰斗力。
第三,加強辦公室各項制度建設,堅持各項制度的落實,如學習制度,會議制度,工作紀律,辦公秩序等。制度是一種剛性的東西,只有用制度管理人,用紀律約束人才能形成良性循環的模式,而人性化管理又是這種剛性管理的潤滑劑,所以,在日常工作中,還要關心同事生活,想其所想,多創造有利條件,多提可行建議,激發同事安心本職、奉獻本職的積極性。
第四,搞好股室內部的分工協調工作,強化職責,做到事事有人管,人人有專責,并落實目標考核責任制,全方位發揮辦公室每個人的專長,挖掘每個人的工作潛力,更好地形成統一協調的'工作程序和機制,形成團結一致,高效運作的氛圍。
首先,從領導決策過程看,辦公室主任處在“輔助者”地位;從執行看,處在“執行者”地位;處理具體事務,又處在“代理者”地位。角色的多重性決定了在實際工作中容易產生履職或者越位。所以,作為一名辦公室主任,就要切實做到:為領導參謀到位但不越位,督促催辦到位但不“拍板”,服務到位但不干預領導工作。
其次,做經常性調研,掌握各方面信息材料,把握領導意圖,提出具有建設性的設想和意見,為領導決策提供服務。
第三,積極認真研究上級的決定、指示、工作部署,并加以貫徹、落實和執行。在實際工作中注意利用各種方式了解好的工作經驗和方法,傾聽領導和同事的建議,征求股室的意見、圍繞領導決策和自身工作實際,及時向有關領導反映。
首先,股室內部要講團結與向心力,并以此為基礎團結統一、目標一致、達成共識。
其次,做好內外溝通,與上級、與同事之間搞好團結,在工作中盡職盡責,不越權不越位,承上啟下、溝通左右、協調各方。
另外,要時刻牢記:辦公室工作無小事,辦公室做好一件事是小事,做錯一件事是大事,容不得半點閃失。在日常工作中注意轉變作風,改進服務方式,提高服務意識和服務質量,力求辦公室工作熱情而不俗,繁忙而冷靜,紛雜而有序。深入群眾,了解民意,做好后勤工作,既要厲行節約,又要盡力把事情辦好,讓大家滿意。
總之,做一名合格的辦公室主任,就要徹底摒棄“不求有功,但求無過”的消極思想,更不能墨守成規,時時刻刻要求我們以開拓創新為思維,以勤懇奉獻為動力,以落實保障做護航,達到我們的最終目標。
主任、副主任、各位委員:
我是市×屆人大會第×次會議上被任命為市政府辦公室主任的。同時,按照分工協管農林、水利、民政、畜牧、林業、農機、交通、計劃生育等工作?!聊陙?,在市委、政府的下直接領導下,在人大各位主任、委員的監督支持下,我緊緊圍繞政府中心工作思路,緊密團結政府辦全體同志,認真履行參謀、協調、服務三大職責,堅持勵精圖治,務實高效,全力搞好工作。下面我將×年來的工作情況和下一步打算向各位主任、委員作具體匯報,請大家批評、指正,并提出寶貴意見。
一、勤政務實,依法行政,努力搞好本職工作近年來,我緊緊圍繞協調服務作用的發揮,以增強工作效率、服務質量、協調能力為突破口,科學安排,從嚴要求,使辦公室辦文、辦會、辦事水平明顯提高。
首先,周到細致辦文辦會。文件和會議是實施政令、推動工作的重要手段。政府出臺的的美意各文件都事關大局,在辦文過程中,我堅持高要求、高質量、高效率,嚴格把關,一絲不茍,做到快交、快辦、快發;在辦會中,堅持統籌考慮,合理安排,精心組織,加強協調,努力提高會議服務質量,確保政府工作的順利開展。
其次,成功組織重大活動。圍繞政府中心工作,辦公室多次承擔大型活動,每次領導安排組織實施大型活動,我都按照求全求細的標準,認真考慮每一個細小問題,仔細推敲每一個具體環節,力爭把事情考慮的更周全,安排的更細致,處理的更完善。
第三、綜合協調求活求諧。政府辦公室是政府工作的協調中心,×年來,我注重強化大局觀念,協調上下左右,堅持原則性與靈活性相統一,遇事多跟有關部門早通氣、早協調、勤溝通、勤交流,較好地發揮了綜合協調作用,有效推動了各項工作順利進行。
二、積極發揮綜合協調,圓滿完成各項工作。
一是加快農業四大基地建設。蔬菜基地以發展大棚菜和露地蔬菜為重點,從×萬畝調增到×萬畝;林果基地從×萬畝調增到×萬畝;規?;净匕l展到×畝,畜產基地規?;B殖小市長足發展,全市畜禽總飼養量達到×萬頭(只)。農業經濟結構進一步優化,糧經比向6:4穩步推進。
二是大力改善農業基礎條件。農機、水利、開發多輪齊動,全市爭取國家投資×萬元,完成中低產田改造×萬畝,投資××萬元,發展節水面積×萬畝,投資××萬元,完成×處人畜飲水工程,解決了×個自然村、×萬人和×余頭大牲畜的飲水困難。投資××萬元,啟動了澇河除險加固等×處水利設施改造工程。
三是大力實施植樹造林,改善生態環境。全市實施了以大運高速公路為主的生態綠化和通道綠化工程,綠化道路×公里。實施了×萬畝紅棗工程、×萬畝三北四期工程、×萬畝退耕還林工程、×萬畝日元貸款工程,累計植樹×萬株,生態環境得到較大改善。
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