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為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神，結合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料，并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結，現將我單位專項資金績效自評結果報告如下：
20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務，取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：
1、港房屋協管經費。2、保障性住房工作經費。
這2個項目是續建項目，資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
我單位項目支出年初預算為22萬元，其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：
1、房屋協管支出2萬元，主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。
2、保障性住房工作經費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執行，資金的使用全部實行專賬管理，?？顚Ｓ?，嚴格把關，整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。
1、項目立項(12分)：項目的申請、設立過程符合相關要求，設定的績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好。
3、業務管理(9分)：管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。
5、項目產出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。
6、項目效益(19分)：項目實施對經濟效益、社會效益好，是發展民生、改善民生需要，使得區域內住房的保障，為區域內經濟創造了條件，生態效益都較好，可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
20xx年2月，江西省財政廳印發《關于開展20xx年度中央和省級轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（贛財績[20xx]2號），我廳高度重視，立即對我省20xx年城市建設專項資金績效評價工作進行了部署?，F將績效情況自評如下：
（一）20xx年度省級轉移支付預算執行情況。
資金情況：20xx年度，省級城市建設專項資金共安排1.9億元，實際執行1.781億元，執行率93.7%（省本級0.119億元因項目未達合同支付節點形成年終結轉）。省級城市建設專項資金經省財政廳直接下達至省本級部門和各設區市財政部門，設區市財政部門根據住建部門分配意見將資金撥付至相關縣（市、區）。
（二）績效目標情況。
20xx年省級城市建設專項資金目標任務是：
加快促進城市建設和發展，引導各地著力提升城市建設水平,推進城鎮生活污水處理提質增效，切實增強城市綜合承載能力，完善城市功能與品質提升。
20xx年，全省城市建設水平有效提升，城市功能與品質穩步提升，城鄉環境綜合整治成果明顯。各設區市城市體檢全面完成，老舊小區改造（既有住宅加裝電梯）有序推進，城鎮污水處理提質增效行動有序實施，14個省級農村垃圾分類減量與資源化利用試點縣（市、區）及市級層面自主開展農村垃圾分類試點有力推進、直飲水城市試點任務順利進行，傳統村落得到有效保護，重點建制鎮污水處理設施有效運行。群眾各項滿意度明顯提升，順利完成了年度目標任務。經綜合評價，省級城市建設專項資金績效自評得分94分，自評結果等次為優。
(一)項目資金情況分析。
1.資金到位情況分析。省級城市建設專項資金預算1.9億元，實際到位1.9億元，資金到位率100%。
其中：城市體檢3250萬元、城鎮老舊小區改造項目700萬元、城鄉環境綜合整治1700萬、城市功能與品質提升1810萬元、全省農村垃圾分類工作1260萬元、直飲水全國試點600萬元、城鎮（含建制鎮）工作補助3742萬、傳統村落保護工作補助1490萬元、全省住建科技發展補助1448萬元、城鎮污水處理提質增效3000萬元。
2.資金管理情況分析。我廳嚴格按照《江西省人民政府關于印發江西省省級財政專項資金管理辦法的通知》（贛府發﹝20xx﹞35號）《江西省城市建設專項資金管理暫行辦法》（贛財建[20xx]69號）等相關文件要求進行資金管理。嚴格要求各地住建部門加快項目進度和資金支付，做好項目竣工驗收審查。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.數量指標指標完成情況分析。
（1）項目完成數量。
20xx年，所有市、縣城市自體檢報告已完成，均完成專家聯合審查和成果報備；推動了市、縣在當地主要媒體發布城市體檢主要結論。20xx年，全省共改造小區1277個、惠及居民42.42萬戶，編制完成了20xx年老舊小區改造成果選編。全省484個建成區生活污水處理設施有效運行。全省139個第五批中國傳統村落得到有效修繕、保護。14個省級農村垃圾分類減量與資源化利用試點縣（市、區）及市級層面自主開展農村垃圾分類試點收集、轉運、利用設施全部正常運行。5個示范城市城鎮生活污水處理提質增效有序推進。
（2）項目完成質量。
省級城市建設專項資金項目質量合格，通過驗收。
（3）時效指標。
項目按時完成年度內目標任務。
2.效益指標完成情況分析。
（1）經濟效益指標。
20xx年省級城市建設專項資金總投入1.9億，有效起到資金引導示范作用，各地在專項資金基礎上不斷加大城市建設項目資金投入，有力提升全省城鎮化水平。
（2）社會效益指標。
全省城市功能與品質提升工作成效明顯，評選出4個先進市設區市和22個先進縣城。全省城鄉環境綜合整治工作大力推進，評選出3個先進設區市、6個先進縣（市、區）和23個先進鄉（鎮）。
（3）生態效益指標。
全省城市功能與品質穩步提升，城鄉環境有效改善，示范城市城鎮水環境得到保護提升，各地城鄉人居環境得到明顯改善，群眾幸福感不斷增強。
3.滿意度指標完成情況分析。
省級城市建設專項資金項目服務對象滿意度均達到目標值。
（一）存在問題。
1.各地績效評價意識有待提高。部分住建部門對績效評價工作認識不夠、開展不夠，在一定程度上影響了績效評價工作效率，資金績效管理觀念有待進一步提高。
2.部分項目支付進度有待加快。各地城市建設專項資金使用方向大多為城市基礎設施建設，經常面臨項目大、工期長的問題，導致出現未達項目建設合同支付標準或未完成項目結算審核，資金支付進度有待進一步加快。
（二）改進措施。
1、持續強化績效評價意識，不斷加大評價力度。加強組織協調，積極組織相關單位開展績效評價，劃分職責分工，做到部門協調配合、共同推進。加大對各地的績效目標的完成情況、項目的管理情況、項目資金使用情況進行評價，分析資金使用是否達到預期目標、資金使用是否有效合規，分析存在的問題及原因，為下一年度資金使用提供參考和依據。
2、持續強化績效評價指導，提高績效評價質量。加強日?？冃гu價管理，加強對資金項目日常監督檢查和指導，了解工作進展情況，研究解決存在問題，力爭項目任務按時完成。在總結以往績效評價經驗的基礎上，加大督促、提醒力度，不斷提高績效評價工作質量。
3、持續強化資金制度完善，切實發揮經濟效益。加強資金管理全過程調研，完善和修訂資金管理制度，用好、用活專項資金，切實起到“投入一點，帶動一片”的作用，充分發揮城市建設專項資金的經濟、生態和社會效益。
鎮村路面擴建項目工程資金為20xx年市扶貧辦申請的扶貧項目資金，共11萬元。對村主次街路760平方米路面進行硬化。項目建成后可方便村居民出行，涉及貧困戶7戶9人。
2、財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
通過省州市財政專項資金投入，根據吉財農指160號文件精神，申請扶貧項目資金，受益人口150戶，520人（其中：建檔立卡貧困戶7戶9人）。項目建成后，可方便村民出行，使整村村容村貌煥然一新，并使該村的基礎設施水平有了本質的提升，村民生產生活質量和生活環境明顯改善。
鎮向市扶貧辦于20xx年10月29日申請村路面擴建項目資金，市財政局于20xx年11月11日向我鎮下發了《關于撥付20xx年財政專項扶貧資金預算指標的通知》，由于該項目謀劃時間較晚，進入冬季已經不具備施工條件，經研究決定將該項目的招標工作在年內完成，施工工期定于20xx年。工程自20xx年5月15日起開工，20xx年6月10日止完工，竣工后分別由村村民委員會、鎮人民政府和市扶貧辦于20xx年6月聯合驗收。驗收合格后于20xx年6月30日撥付項目資金到施工方。
（一）資金投入情況分析。
鎮村路面擴建項目資金共計11萬元。
1、項目資金到位情況分析。
市級預算村路面擴建項目工程資金11萬元，市財政局下發資金指標文，由市財政局下撥到我鎮財政所，建設工程竣工驗收合格后由鎮財政所撥付給施工方。
2、項目資金執行情況分析。
本年度村路面擴建項目工程資金全部由鎮財政所根據文件要求，全部使用支出。
3、項目資金管理情況分析。
嚴格執行省州市文件精神。
（二）績效目標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
對村主次街路760平方米路面進行硬化。項目建成后可方便村居民出行，涉及貧困戶7戶9人，總投資11萬元，驗收合格。
2、效益指標完成情況分析。
項目建設改善了村村民的'生產生活條件，使全村的村容村貌有了大幅提高，為下一步鄉村振興提供了堅實的基礎。
3、滿意度指標完成情況分析。
村受益人口150戶，520人（其中：建檔立卡貧困戶7戶9人），滿意度達100%。
鎮村路面擴建項目不存在偏離績效目標問題。
根據定量分析及定性分析，綜合績效評價評分為100分，確定相應績效評價級次為優秀。嚴格按照省州市文件要求公開。
在工作過程中，我們嚴格規范財務制度，建立起了一套完善的申報審批監督管理工作制度，形成了嚴格、科學、高效的運行機制，確保工作經費及時足額報賬。
為進一步增強就業補助資金預算執行情況績效意識，切實提高資金使用效益，按照《關于進一步做好20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（慶市財監〔20xx〕4號）的要求，我縣對20xx年度使用就業補助資金的職業技能培訓等7個項目預算執行情況進行了績效目標自評，現將自評結果報告如下：
20xx年，我縣共有職業培訓補貼、就業困難人員社會保險補貼、公益性崗位補貼、創業補貼、就業見習補貼、求職創業補貼、就業創業服務補助等7個項目使用就業補助資金，并設定績效目標如下。
（一）職業技能培訓補貼預算94萬元?？冃繕耍簢@產。
業發展和農戶培訓需求，認真篩選計算機、汽車駕駛、餐飲服務、家政服務、家畜飼養、蔬菜栽培、砌筑工、果樹工等各類農民實用的專業開展勞動力技能提升專項培訓，確保每個脫貧戶至少有一人參加勞動力技能培訓，著力增強脫貧戶自我發展能力，提升“造血”功能，幫助脫貧戶發家致富。
（二）社會保險補貼預算220萬元?？冃繕耍汉喕k事程序、提高辦事效率，在困難認定、申報材料審批、補貼領取等各個環節盡可能地為就業困難人員提供最方便、最快捷的服務，讓符合條件的人員都能夠享受此項優惠政策，切實減企業吸納、公益性崗位、靈活就業人員的經濟負擔、促進社會和諧穩定。
（三）公益性崗位補貼預算245萬元?？冃繕耍郝鋵嵏臃e極的就業政策，加強城鎮、鄉村公益性崗位開發、日?？己?、補貼發放等工作，確保城鎮公益性崗位和鄉村公益性崗位管理到位、履職到位、考核到位、補貼按月發放到位。
（四）創業補貼15萬元?？冃繕耍簩ξ铱h首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內高校畢業生(是指我省普通高等院校大中專畢業生，含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)、就業困難人員，給予一次性創業補貼，補貼標準為5000元。
（五）就業見習補貼預算24萬元?？冃繕耍簩θh16至24歲失業青年，組織參加3至12個月的就業見習。對吸納見習人員的單位，按每人每月1000元的標準給予就業見習補貼，用于見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習人員指導管理。
（六）求職創業補貼9萬元?？冃繕耍簩h內普通高等院校畢業年度有就業創業意愿并積極求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生，殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業生，給予每人1000元的一次性求職創業補貼。
（七）就業創業服務補助4萬元?？冃繕耍簩φJ定的市級充分就業社區給予1萬元的就業補助資金。主要用于就業創業政策宣傳費用支出，包括廣告費、資料印制、牌匾制作、集中宣傳場地租賃等費用支出；公共就業與人才服務專項活動支出：包括舉辦就業援助月、春風行動等就業服務專項活動費用支出；創業活動費用支出，包括舉辦創業大賽、創業訓練營、創業典型宣傳等促進創業、營造創業氛圍方面的費用支出；就業創業工作信息網絡建設費用支出，包括購置電腦、打印機、復印機及信息網絡系統建設和運營維護等支出，本項支出不超過省級補助該社區資金的20%；就業失業動態監測和調查統計支出。
《關于進一步做好20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（慶市財監〔20xx〕4號）下達后，我縣及時召開了專題會議，研究部署了績效自評工作。成立了以包世興同志為組長的華池縣中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作領導小組，領導小組下設辦公室，由齊柏林同志兼任辦公室主任，負責與縣財政部門溝通、協調就業補助資金預算執行情況績效評價工作。
（一）專項資金實際到位和支出情況。
資金到位情況：20xx年年末我縣就業補助資金結余405.1695萬元。20xx年，籌集資金578.58萬元，其中上級下達就業補助資金539.2萬元，縣級自籌39.38萬元。
資金支出情況：20xx年，我縣就業補助資金支出624.7595萬元。其中：支出職業培訓補貼94.9934萬元、支出社會保險補貼224.3056萬元，支出公益性崗位補貼245.3609萬元，支出創業補貼15萬元，支出就業見習補貼24.4萬元、支出求職創業補貼9萬元、支出就業創業服務補助4萬元，支出鄉村公益性崗位人員保險費7.7萬元（縣級自籌資金）。年末結余358.99萬元。
（二）績效目標完成情況。20xx年，我縣通過實施積極的就業政策，加大就業資金支出力度，全年實現城鄉新增就業2440人，未就業高校畢業生整體就業率達到了93.17%，城鎮登記失業率控制在5%以內，全縣就業形勢保持穩定，就業補助資金績效總體目標完成。
（一）職業培訓補貼資金：20xx年，我縣開展勞動技能培訓756人，支出培訓補貼94.993萬元，績效目標完成101.56%。
管理情況：我縣緊緊圍繞產業發展和農戶培訓需求，認真篩選計算機、汽車駕駛、餐飲服務、家政服務、家畜飼養等各類農民實用的專業開展職業技能提升培訓，確保每個脫貧戶至少有一人參加勞動力技能培訓，著力增強脫貧戶自我發展能力。不斷創新培訓方式、細化培訓內容，專門聘請隴東學院教授和縣農業、畜牧部門的專業技術人員進行講授。就業補助資金的使用嚴格按照《甘肅省就業補助資金管理辦法》支出培訓補貼，未發生擠占、挪用就業補助資金的情況。
（二）社保補貼資金情況：20xx年我縣支出社保補貼224.3056萬元，績效目標完成101.96%。
管理情況：根據省市關于落實就業困難靈活就業人員社會保險補貼有關政策規定，20xx年，我縣加大了對就業困難人員社保補貼工作力度，扎實做好社保補貼審核發放工作。一是深入調查，積極了解我縣就業困難人員情況，加大社保補貼政策宣傳力度，將享受人員范圍、提供材料、補貼標準、辦理時間、地點及注意事項等詳盡告知群眾，讓他們了解社保補貼政策和詳細的辦事流程。二是嚴把資格審核關卡，堅持“公平、公正、公開”原則，嚴格按照程序對申報材料進行初審、復審，確保所有符合條件的靈活就業人員都能享受到補貼。三是堅持“辦公透明化、辦事程序化、辦理公開化”原則，對所有經審核符合申報條件的人員信息進行公示，接受社會監督，確保該項優惠政策及時、公正落實到位。
（三）公益性崗位補貼情況：20xx年我縣支出公益性崗位補貼245.3609萬元，績效目標完成100.15%。
管理情況：20xx年，我縣由就業補助資金支出的公益性崗位共計406個，其中：城鎮公益性崗位132個，鄉村公益性崗位274個。城鎮公益性崗位主要包括：保安員、保潔員、交通協管員、社保員和殘疾人專職委員。鄉村公益性崗位包括：鄉村保潔員、鄉村道路維護員、鄉村綠化員、鄉村水電保障員、鄉村養老服務員、村級就業社保協管員、鄉村公共安全管理員崗位、鄉村公益設施管理員、愛心理發員等崗位。同時，我縣堅持“誰開發、誰負責”原則，實行用人單位、各鄉鎮和人社部門雙重管理，縣人社部門負責對用人單位開發業務指導和監督檢查，確保各項政策落到實處。用人單位負責對公益性崗位人員進行考勤、考核，并將考勤、考核結果作為崗位補貼發放的依據。
（4）創業補貼：20xx年，我縣共扶持創業人員30人，發放一次性創業補貼15萬元，績效目標完成100%。
管理情況：對我縣首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內高校畢業生(是指我省普通高等院校大中專畢業生，含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)、就業困難人員，試點給予一次性創業補貼，補貼標準為5000元。
（五）就業見習補貼：20xx年，我縣共扶持27名高校畢業生。
到我縣18家單位見習，發放就業見習補貼24.4萬元?？冃繕送瓿?01.67%。
管理情況：加強對高校畢業生的日?；芾砼c跟蹤服務，突出管理與服務并重。堅持日考勤、月考核等管理機制，堅持定期檢查和不定時抽查相結合的考核措施，及時購買社會保險，幫助服務期內的高校畢業生辦理專業技術職稱評定、工齡確定和榮譽稱號申報等工作。每月核對考勤，按月向財政局申請生活補貼，直接發放至個人銀行賬戶。
（六）求職創業補貼：20xx年，共向90名就業困難家庭畢業生發放求職創業補貼9萬元，績效目標完成100%。
管理情況：我局高度重視困難畢業生求職創業補貼審核發放工作，切實提高政治站位，進一步明確工作職責，加強組織領導，指定專人負責此項工作。申領求職創業補貼的畢業生需填寫《甘肅省困難畢業生求職創業補貼申請表》。城鄉低保家庭畢業生需提供本人身份證復印件、低保證、戶口本，已轉出戶口的學生提供戶籍證明等可證明學生與家庭關系的證明、20xx年2季度發放低保金記錄等材料原件。貧困殘疾人家庭畢業生需提供本人身份證復印件、家庭成員《殘疾人證》、戶口本，已轉出戶口的學生提供戶籍證明等可證明學生與家庭關系的證明材料。建檔立卡貧困家庭畢業生需提供本人身份證復印件、扶貧部門出具的建檔立卡貧困家庭相關證明、可證明學生與家庭關系的證明材料，并通過建檔立卡貧困戶數據庫比對符合條件的畢業生。
（七）就業創業服務補助：20xx年，我縣向4個市級充分就業社區發放就業補助資金各1萬元，績效目標完成100%。
管理情況：對我縣的市級充分就業社區給予1萬元的補助。主要用于就業創業政策宣傳費用支出，包括廣告費、資料印制、牌匾制作、集中宣傳場地租賃等費用支出；公共就業與人才服務專項活動支出：包括舉辦就業援助月、春風行動等就業服務專項活動費用支出；創業活動費用支出，包括舉辦創業大賽、創業訓練營、創業典型宣傳等促進創業、營造創業氛圍方面的費用支出；就業創業工作信息網絡建設費用支出，包括購置電腦、打印機、復印機及信息網絡系統建設和運營維護等支出；就業失業動態監測和調查統計支出。
（一）強化財務管理，確保資金運行規范。為確保就業資金使用管理規范，我縣成立了由人社、財政部門負責人任正、副組長、相關經辦人員為成員的就業資金使用管理領導小組。嚴格按照財政廳、省人社廳下發的`《甘肅省就業補助資金管理辦法》，將就業資金納入財政專戶管理，按照資金的利用范圍、標準和程序，科學預算，合理使用。嚴格執行“收支兩條線”，由使用單位按規定、按標準申報，人社部門初審、財政部門復審，共同核準的原則進行撥付，做到?？顚Ｓ?、責任到人。同時，加強財務日常監督管理，做到了資金使用支出賬簿、憑證真實合法，賬表相符、賬實相符。自覺接受監察、審計等部門對資金的監管，采取日常、定期和專項審計等方式對就業資金管理使用情況進行審計，確保就業資金規范、安全、有效運行。
（二）加強審核把關，保障就業資金安全。嚴格執行“收支兩條線”，對資金使用范圍、標準嚴格審核把關，由使用單位按規定程序申報，人社部門對資金支出范圍、補貼標準進行初審、財政部門復審后直接撥付培訓機構及個人賬戶，按照“誰使用、誰負責”的原則，做到?？顚Ｓ?、責任到人。認真落實就業補助資金專戶存儲、專戶管理、專賬核算的規定，及時核準撥付。進一步規范各項補貼申領流程，強化各項就業補貼基本材料審核，杜絕重復冒領和造假行為。強化就業資金使用信息公開，接受社會監督。加強財務日常監督管理，做到了資金使用支出賬簿、憑證真實合法，賬表相符、賬實相符。
一是績效評價工作完成后，我們及時整理、歸納、分析了績效評價結果，并將評價結果及時反饋被評價的項目單位，作為今后改進預算管理的重要依據。
二是我縣根據績效評價結果，進一步加強管理措施，完善管理辦法，調整和優化支出結構，充分發揮就業補助資金在保障就業、改善民生方面的重要作用。
三是3月底前，我縣將按照政府信息公開有關規定在一定范圍內公開績效評價結果。
存在問題：一是縣級財政配套困難。我縣經濟發展落后，財政收入低，資金籌集渠道窄，縣財政配套就業補助資金少，資金對上級部門轉移支付依賴程度高。二是城鎮新增就業壓力大。我縣未就業高校畢業生等就業困難群體龐大，就業再就業壓力依然很大，開發就業崗位的困難非常突出。三是資金支出范圍窄。我縣就業資金要用于職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼等幾項支出，支出范圍窄，導致支出進度較慢。
意見建議：一是市財政、人社部門應加強對就業補助專項資金轉移支付績效目標管理的指導、督促和培訓，切實提高就業補助資金使用效益;二是我縣經濟落后，就業壓力大，建議上級部門多在政策上予以傾斜。
工作打算：一是進一步提高資金使用效益。根據我縣就業資金支出的實際情況和面臨的實際困難，我們將進一步規范就業資金開支范圍和規模，嚴把各類補貼的審批關，最大程度發揮就業資金使用效益。二是提高就業補助資金監管水平。進一步健全制度，規范程序，完善日常督查機制，全面提升就業補助資金管理水平。堅決查處和糾正各類違規行為，確保就業補助資金嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用。三是加大培訓投入，提高培訓質量和效果。把提高培訓質量作為培訓工作的重點，圍繞精、準、優下功夫，改變短、簡、快的培訓模式，使培訓工作在提升職業技能中發揮主導作用。
根據澄海區財政局《關于批復20xx年部門預算的通知》（汕市澄財〔20xx〕60號），批復了我鎮城鎮建設項目資金109萬元，主要用于鎮區道路維護改造、鎮區綠化養護管理和鎮區路燈的管護。
截止20xx年3月31日，項目已按照實施進度支付了94.25萬元，項目應付未付結余14.75萬元。
對照《項目績效自評信息指標評分表》，城鎮建設項目經費自評分數為85分。具體各項權值得分分析如下：
1、項目立項：得10分（扣2分)。
根據政府聯席會議精神，結合城鎮基礎設施建設維護及創文提質升級工作要求，我鎮設立“城鎮建設”這一項目。項目資金主要用于鎮區路面建設改造、鎮區綠化管理和路燈費的支出。項目經費使用目標設置科學合理，并有明確的預期產出和效果，績效目標明確，是有依據、可衡量的工作目標。
2、資金落實：得7分（扣1分）。
項目在推進過程中實現資金足額撥付、資金及時到位、資金分配合理，保證了鎮屬道路綠化日常養護和修剪、以及路燈養護和用電繳費、創文迎檢各項工作有序推進，從而達到在完善鎮域公共設施管養制度的同時，推動城鎮文明建設。
資金管理：得10分（扣2分）。
城鎮建設項目共109萬元，資金到位率100%。項目預算支出符合相關規定，未存在調整預算支出內容或超范圍、標準支出情況。各項費用支出按項目計劃進度進行。截止20xx年3月31日，項目實際支出金額94.25萬元，支出率86.47%，結余金額14.75萬元。
事項管理：得6分（扣2分）。
項目單位建立有效管理機制，項目按規定履行報批手續、按規定程序實施,項目建設、驗收等嚴格執行相關制度規定。
經濟性：得4分（扣1分）。
項目在預算執行中與事項完成進度基本匹配的前提下，實際支出未超過預算計劃，項目實施成本合理。
效率性：得分22分（扣3分）。
項目完成對鎮區長達60公里的主干道路面進行常年維護改造；對鎮區7萬多平方米的綠化帶進行日常管護養護；對鎮區500多支路燈進行日常管護。全鎮整體環境進一步提升。
效果性：得22分（扣3分）。
通過對鎮區道路進行適時改造、修復、確保人民群眾出行安全，交通暢通；通過對鎮區綠化進行養護管理以及路燈管護達到創文工作要求；切實改善民生、促進商貿發展，為鎮區人民創造一個舒適、安全的居住、出行環境。
公平性：得4分（扣1分）。
轄區內廣大人民群眾對城鄉社區規劃與管理滿意度達到95%。
針對存在的問題，接下來將繼續加強項目管理，加快資金使用進度，嚴守資金管理使用規定，提高資金的使用效率和效益，督促承辦單位加快項目進度，保證質量。
20xx年全縣收到上級財政下撥就業創業補助資金1003萬元，縣級財政配套122.5萬元，20xx年就業創業補助資金共計1125.5萬元。為符合條件的人員兌現了職業培訓補貼、公益性崗位補貼、就業見習補貼、求職創業補貼、大學生創業補貼、就業創業服務補助及其他支出等補貼。
（一）前期準備。
我縣嚴格按照上級下達目標開展工作，通過制定實施方案，確定人員、流程、資金、完成時間等多項重要內容，確保目標任務按時按量完成。
（二）組織過程。
根據就業創業補助專項資金使用支出項目的有關績效情況，填寫《績效目標自評表》，并結合各項補貼實施情況展開評價，形成資金使用績效自評報告。
（三）分析評價。
此次就業創業補助專項資金績效評價是加強財務管理、保證資金安全性和效益性的重要抓手，我中心針對各項補貼實施情況，細化工作責任，確保專項資金績效評價工作達到預期目的。
在此次評價中，我縣就業創業補助專項資金績效評價情況良好，資金使用和效果達到了預期的效益。促進城鎮新增就業2544人，控制我縣城鎮登記失業率在3.7%，高校畢業生總體就業率保持基本穩定，城鎮失業人員再就業345人，就業困難人員就業176人。
（一）項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年收到上級財政下撥就業創業補助資金1003萬元，縣級財政配套122.5萬元，20xx年就業創業補助資金收入合計1125.5萬元。
2.項目資金執行情況分析。
20xx年支出1125.5萬元，其中：職業培訓補貼32萬元；社會保險補貼402.7萬元；社區公益性崗位補貼41.6萬元；創業補貼25萬元；就業見習補貼41.4萬元；求職創業補貼4.05萬元；就業創業服務補助256.5萬元（縣級配套支出122.5萬元）；臨時公益性崗位補貼支出86.7萬元；農村公益性崗位補貼支出112.23萬元；企業吸納脫貧勞動力就業獎補支出121.95萬元，就業見習人員保險費支出1.37萬元。
3.項目資金管理情況分析。
（1）我中心認真落實中央、省、市就業創業補助資金管理規定，建立健全了就業專項資金財務管理制度，資金使用做到不滯留、不截停，及時兌現就業創業政策。
（2）建立健全了就業專項資金監督、管理、統計制度。對各項補貼審核、撥付嚴格按照工作業務流程及風險防控體系落實就業政策。
（3）規范各項補貼業務的操作程序，有效利用就業服務管理信息系統實現對各項補貼業務流程的管理，簡化群眾辦事程序，提高工作效率。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
（1）項目完成數量。
全縣享受職業培訓補貼277人次；享受社會保險貼582人次；享受社區公益性崗位補貼88人次；享受創業補貼25人次；享受就業見習補貼30人次；享受求職創業補貼27人次；享受臨時公益性崗位補貼134人次；享受農村公益性崗位補貼864人次；享受企業吸納脫貧勞動力就業獎補80人次，享受就業見習人員保險費110人次。
（2）項目完成質量。
職業培訓補貼發放準確率，社會保險補貼發放準確率，公益性崗位補貼發放準確率，就業見習補貼發放準確率，求職創業補貼發放準確率均達到100%。
（3）項目實施進度。
20xx年就業創業補助資金支出1125.5萬元，預算執行率達100%。
（4）項目成本節約情況。
資金審核、資金撥付、使用監督、公示和資金使用跟蹤反饋情況等方面運行管理規范，制度建設完善，臺賬資料完整真實，資金使用有依據，做到?？顚Ｓ?，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2.效益指標完成情況分析。
（1）項目實施的經濟效益分析。
完成全縣相關就業創業工作，促進城鎮新增就業2544人，控制我縣城鎮登記失業率在3.70%，高校畢業生總體就業率保持基本穩定，城鎮失業人員再就業345人，就業困難人員就業176人。
（2）項目實施的社會效益分析。
對零就業家庭幫扶率超過95%，不存在因就業問題發生重大群體性的事件。
（3）項目實施的.可持續影響分析。
就業創業補助資金兌現了各項就業創業政策，促進全縣城鎮新增就業、城鎮失業人員再就業、就業困難人員就業工作開展，幫助創業人員實施創業項目。
3.滿意度指標完成情況分析。
公共就業服務滿意度超過85%，就業扶持政策經辦服務滿意度超過90%。
績效評價結果應用既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效率的重要手段?？冃гu價是對效果的評價，評價結果直接反映項目實施的效益。對于評價優秀的項目加大資金兌現傾斜力度，以期待更好的公共效益。
1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據項目的實際建設需求，共計申請銜接資金2498.73萬元，分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目，所有銜接資金已下達。
2.銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目，根據產出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中，產出指標分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標；效益指標分為經濟效益、社會效益、生態效益和可持續影響；滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。
本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目，根據設定的績效目標，對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等，通過發放問卷的形式進行調查，通過調查結果來測評銜接資金的績效目標完成度。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。
2.項目資金執行情況分析。目前，所有的銜接資金已完成撥付，撥付率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定，按照序時進度，每到支付節點，由施工單位完成申報材料，經審核后，撥付項目資金。
（二）績效目標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。根據設定的項目績效目標，所有項目均完成了建設任務，項目（工程）驗收合格率為100%，項目完工及時率為100%，同時，項目實際投資額不高于項目控制價。
2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產投資額，建制村通客車率達到100%，縮短居民出行時間；道路硬化后，極大的降低了揚塵，提升了人居環境質量；所有項目的工程設計使用年限均大于5年。
3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調查，滿意度達到100%以上，符合設定的績效目標。
因為20xx開工時間較晚，加之受雨季影響，前期工程建設相對較慢；后期，我局多措并舉、扎實推進農村公路建設，提前完成了20xx年農村公路建設任務。
下一步改進措施：早謀劃、早啟動，與各鄉鎮（開發區）政府全面對接，掌握鎮村兩級急需實施的農村公路建設需求，進一步解決群眾出行難問題。
農村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制，建立健全政府監督、業主管理、社會監督、企業自檢質量保證體系；認真落實了“七公開”制度，實行項目公示制，自覺接受群眾監督。同時，農村公路建設實行項目公示制，在施工現場設立公示牌，公開項目實施的時間、規模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監督電話等情況。
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元，其中職業教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業教育補助、實用技術培訓，創業致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業教育補助180萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
以省市相關文件和鄉結合，上級文件制訂了當地的專項資金管理規定，項目實施情況已達到了規劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執行情況分析。
自桂東縣扶貧開發領導小組下文以后，所有資金都已經全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業務管理制度，規范各項經費的開支。資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯，達到了預期效果。
20xx年度秋季職業教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。
1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
一是領導高度重視。專項資金預算下撥后，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。
二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統一了資金申請手續，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規發票，沒用白條入賬現象。
通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發現存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現象。
20xx年5月4日三屆市委第108次常委會議提出市委黨?！盃巹撊≈菔凶詈命h?！钡哪繕?，要求20xx年年底前完成新校址改造建設項目規劃設計等前期工作，20xx年初完成招標并開工建設，20xx年7月1日前搬入新校址辦學。市委黨校搬遷建設工作正式啟動。保山市委黨校搬遷項目占地131.6畝（87668.12平方米），總建筑面積45735.55平方米，其新建筑面積19352.05平方米，修繕改造面積26383.5平方米，項目建設主體為中國共產黨保山市委員會黨校，實施主體為市永昌投資開發（集團）有限公司。項目總投資24534.58萬元。建設規模為能容納1200人同時在校教學培訓、500人同時在校食宿。20xx年12月28日項目正式開工建設。20xx年9月下旬，利用原有建筑物改造建設部分基本完工，具備辦學基本條件，市委黨校正式搬遷到新校址辦學。同時繼續推進遷建項目新建部分建設工作。實施保山市委黨校整體異地搬遷建設項目，是市委貫徹落實全國全省黨校工作會議精神的重要舉措，項目建成后，將使保山市委黨?；A設施建設滯后、辦學條件落后的狀況得到徹底改變，一舉成為全省基礎設施一流州市黨校。
搬遷建設項目工程內容：搬遷建設項目工程量清單圖紙所包含內容，工程承包范圍：新建工程（其中:新建1#學員公寓3534.33㎡，新建2#學員公寓5923.19㎡，新建3#學員公寓5621.72㎡，新建拓展訓練館2490.27㎡，新建報告廳494.18㎡，新建廁所20.61㎡，新建公廁178.58㎡，新建公廁基礎（后已拆除）176㎡，新建消防水泵房149.53㎡，新建配電室98.5㎡，新建休息室235.22㎡。）、弱電智能化工程及室外道路，修繕、拆除、裝修、室外景觀等。建設資金2.45億元，20xx年支付5000萬元。
根據《保山市財政局關于20xx年財政支出績效評價有關事項的通知》（保財預〔20xx〕95號）要求，精心組織，保證質量。一是制定財政支出績效評價計劃，明確評價組織實施及要求；二是由分管領導召集相關業務科室安排部署，確保自評結果真實、準確、客觀，禁止弄虛作假；三是明確任務分工，加強督促指導。按照項目資金誰使用，誰負責的原則，由市委黨校財務科負責績效評價的組織實施和監督，以各項目主管科室為主開展績效評價工作，參照績效評價指標體系，認真準備相關資料，深入客觀進行分析評價，高質量地完成項目績效評價工作。成立了績效自評工作組，明確任務分工，壓實工作責任，認真準備相關資料，圍繞項目目標，深入客觀進行分析評價，高質量地完成項目績效自評工作。
（一）項目資金情況。
1．項目資金到位情況。
預算安排資金5000萬元，實際到位資金5000萬元。
2．項目資金執行情況。
根據20xx年度預算安排，20xx年黨校遷建項目建設資金項目經5000萬元，全部用于支付搬遷建設工程款20xx年已執行完畢。
3．項目資金管理情況。
一是按項目方案、項目資金使用時間表完成了財政下達的項目預算；二是嚴格執行內控制度、會計核算制度等相關管理制度，確保項目預算資金按用途做到?？顚Ｓ?，杜絕違規使用資金；三是加強跟蹤問效，提高資金使用效率。
（二）項目績效指標完成情況。
1．產出指標完成情況。
數量指標：搬遷建設項目工程已基本完成，建筑面積131.6畝。
時效指標：20xx年完工，按時完工；項目預算進度執行率100%。均已完成。
成本指標：每項工作開展的各種經費支出不超預算安排，已完成。
2．效益指標完成情況。
社會效益指標：該項目的建設使黨?；A設施實現歷史性跨越，進一步豐富培訓形式，切實推動黨校工作不斷邁上新臺階，為黨的建設和發展，國家的經濟和社會發展，提供堅強的政治和組織保證、有才保證和智力支持，其社會效益十分重大。
可持續影響指標：改善辦學環境和條件，擴大了辦學空間，改善了校內的學習、工作和生活環境。
3．滿意度指標完成情況。
服務對象滿意度指標：讓學員和人民群眾對我校建設滿意。
20xx年度如期完成了項目預算，基本達到了績效目標。五、績效自評結果。
20xx年黨校遷建項目建設資金項目經費，立項依據充分，績效目標合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時完成各項績效指標，有效促進部門履職績效目標的實現；相關政策落實到位；項目資金及時、全額撥付到位；資金使用合規，會計核算規范，財務控制有效；項目完成及時；項目質量及節支增效措施明顯，符合年度預算目標，項目社會效益顯著，服務對象滿意度較高，有效推進了部門績效目標的實施。項目績效自評等級為：優秀。
按要求及時公開本單位部門預算、決算和財政支出績效評價情況，接受社會監督。
在以后的工作中增強單位的績效評價主體責任意識。切實加強項目整改落實，推動績效評價結果與預算安排相結合，加大評價結果向社會公開的力度。
（一）經驗：一是組織領導到位。成立了以單位主要領導為組長，各科室負責人為成員的績效管理組織。二是制定適合本單位預算績效管理的相關制度。制定了本單位預算績效管理的工作計劃，按規定編制中長期規劃績效目標、部門整體支出績效目標和項目支出績效目標。對項目預算資金進行績效跟蹤，扎實開展預算績效自評工作。三是規范項目管理。嚴格按照財政局有關規定與我校財務規定執行，專項經費實行項目管理、專項核算、?？顚Ｓ?。四是健全項目管理責任制。不斷增強項目執行的嚴肅性和約束力，加大對項目的跟蹤管理力度，努力保障項目順利實施。
（二）問題和建議。
1.存在問題：績效評價工作水平有待提升。
2.建議：市財政局繼續加強對各部門申報項目的指導，使項目編制更加符合績效評價相關要求，適時開展培訓，提高各部門、實施單位對專項資金使用績效評價工作，重要意義的認識，牢固樹立績效管理理念，同時進一步提高績效評價工作方式、方法，將已完成的所有工作績效成果充分體現出來。
無。
20xx年翠屏區危房改造任務271戶（其中三江新區34戶），獲得危房改造中省資金768.2萬元（其中三江新區83.5萬元）。
（一）資金投入情況分析。
1．項目資金到位情況分析。20xx年度農村危房改造補助資金已由省財政廳足額撥付到我區財政賬戶。
2．項目資金執行情況分析。在農村危房改造實施完畢，通過鎮級、區級驗收后，經“一卡通”平臺將補助資金撥付到農戶賬戶。
2．項目資金管理情況分析。農村危房改造補助資金嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》規定，由區財政統一管理，實行專項管理、?？顚Ｓ?，確保公平、合理地分配補助資金。
（二）總體績效目標完成情況分析。
年度目標任務已全面完成，極大地幫助困難群眾建房解決困難。
（三）績效目標完成情況分析。
1．產出指標完成情況分析。
（1）數量指標。271戶農村危房改造已經全面竣工，完成既定目標任務。
（2）質量指標。改造后房屋的驗收合格率為100%，改造后房屋滿足基本居住功能。
（3）時效指標。按期完成了目標任務。
（4）成本指標。因建筑材料及人工價格偏高，新（改）建房屋成本較高，除依靠上級補助資金外，農戶需要自籌部分資金，群眾建房負擔較大。
2．效益指標完成情況分析。
（1）社會效益。改造后房屋抗震設防措施得到嚴格落實，房屋建設質量大幅度提高。改造后房屋滿足人畜分離要求，衛生廁所符合基本衛生條件。
（2）可持續影響。對幫助我區落實農村住房抗震設防措施，保障農村困難群眾住房安全起到了積大作用。
3．滿意度指標完成情況分析。受益貧困人口對農村危房改造政策的滿意度高，取得了社會一致好評。
我區將加強對績效自評結果的應用，確保農村危房改造補助資金專項轉移支付資金績效目標保質保量實現，并積極推動績效自評結果向社會公開。
我區歷來高度糧食安全工作，特別是20xx年，糧食收儲政策重大調整，疊加新冠肺炎疫情、云南昭通鎘米公共應急事件、寒露風惡劣天氣等多重不利因素，堅決貫徹“先檢后收、優糧優價、應收盡收、分倉儲存、分類處置”“二十字”總要求，確保不出現“賣糧難”，市財政從市級抗疫特別國債資金中下達我區落實糧食質量安全預分配資金1448.51萬元，作為我區20xx年重金屬超標糧食虧損和利費補貼市級配套資金，現將我區抗疫特別國債20xx年度市級配套資金績效自評報告如下。
（一）預算支出概況
國家糧食收儲制度進一步完善，收購質量標準更加嚴格，省財政對實行超標糧食“退坡”政策。根據《關于印發益陽市20xx年糧食收購工作實施方案的通知》（益政辦函〔20xx〕33號）文件有關條款規定，價差虧損按省負擔20%、市負擔16%、縣負擔64%，利費補貼市、區縣（市）負擔比例為2：8。
(二)預算資金使用管理情況
區政府研究制定并下發了《赫山區20xx年度稻谷收儲工作實施方案》《赫山區稻谷溯源管理辦法》《赫山區稻谷收購先檢后收實施辦法》《赫山區20xx年度稻谷收儲工作考核辦法》，區政府主要領導組織區直有關部門、鄉鎮（街道）和收儲企業召開早稻收購工作會議和中晚稻收購協調會。收購期間，區糧食收購工作領導小組辦公室7個專項工作組全員到崗到位，區發改局派出6個駐庫點監管組，現場督導收儲企業嚴格執行收儲政策，確保政策執行不走樣、不跑偏。區發改局、區財政局聯合對臨儲糧進行了預驗收，省糧食和物資儲備局、市發改委進行了驗收。早稻臨儲糧已在湖南糧食交易批發市場邀標競價交易成功，區發改局糧食行政執法大隊和湖南湘糧生態農業發展有限公司全程密切配合，全程監管，確保不流入口糧市場。
（三）預算支出績效目標完成程度
堅決貫徹“先檢后收、優糧優價、應收盡收、分倉儲存、分類處置”“二十字”總要求，20xx年收購地方臨儲糧5077.11噸（早稻臨儲糧3963.438噸、中晚稻臨儲糧1113.672噸）確保農民余糧應收盡收。按時間節點撥付了臨儲糧利費，待競拍企業出庫完成，資金到位后，省、市、縣三級承擔的價差虧損比例立即撥付到位，由湖南湘糧生態農業發展有限公司統貸統還，結算清本批次貸款，調動農民種糧積極性，確保農民種糧效益。
20xx年以來，我區堅定不移貫徹省委、省政府和市委、市政府稻谷收購的決策部署上來，堅定不移執行國家稻谷收購政策，堅定不移執行先檢后收，堅定不移執行優糧優價，堅定不移執行溯源管理、堅定不移嚴防區外超標糧食輸入，區、鄉、村、組四級聯動，層層宣傳政策、層層壓實責任，未出現“賣糧難”，未出現重大負面輿情，未出現糧食質量安全問題，未出現賣糧混亂等問題。
1.政治站位高。區委、區政府主要領導親自掛帥，親自靠前指揮。同時要求分管區長一日一調度、一日一點評，稻谷收儲領導小組一日一報告、一日一督查、一事一處理，區委、區政府多次帶隊深入收儲一線庫點和鄉鎮（街道）督導檢查，堅持問題在一線發現、責任在一線壓實、矛盾在一線化解、作風在一線改進，精心組織打贏早稻收儲工作這場硬仗。
2.宣傳發動很到位。堅決貫徹“先檢后收、優糧優價、應收盡收、分倉儲存、分類處置”“二十字”總要求。區、鄉鎮(街道)、村組層層發動，層層宣傳。同時利用微信群、宣傳海報、宣傳手冊、村村響等多種形式、多渠道宣傳質量標準、收購價格、收購流程等。
3.溯源分類全覆蓋。嚴格落實一表溯源機制，全區統一制定溯源表格，堅持散戶一戶一張，大戶分片、據實申報，鄉鎮編號、建檔發行，表隨糧走，出售交表，留存備檔。鄉鎮（街道）、村（社區）負責人要簽字對溯源表真實性負責，并建立臺賬備查。收儲企業建立糧食質量安全檔案制度（溯源制度），如實記錄稻谷品種、稻谷產地、收獲年度、供貨方、收購或入庫時間、質量等級、水分、雜質、衛生指標、存儲貨位及數量、銷售去向、出庫時間及其他有關信息。糧食質量安全檔案保存期限,從稻谷銷售出庫之日起,不得少于5年。嚴禁企業、糧食經紀人、糧農擅自購入區外超標稻谷冒充本地稻谷交售，弄虛作假，謀取不當利益。鄉鎮、村應嚴防嚴管，嚴格履職，一經發現，立即上報聯合執法組，對違法違規企業和相關人員嚴查重處。
4.先檢后收全覆蓋。嚴格執行稻谷先檢后收、定點檢測、雙檢雙控。區內稻谷收儲前應先行檢測，若符合國標三等并提供稻谷溯源表，則應收盡收，實行分倉儲藏、分類管理；區外流入稻谷全覆蓋先行檢測，若符合國家原糧衛生標準且鎘含量不高于0.2，同時提供稻谷溯源表、稻谷檢驗單，則可進行收儲；在收儲過程中，稻谷鎘含量檢測應在區政府指定檢測點進行，由收儲企業復檢，對檢測結果自行負責，樣品和檢測報告必須留存備查；行政執法部門檢查發現企業擅自收購鎘含量超標稻谷的，按違法違紀嚴查重處，并吊銷糧食收購許可證。鄉鎮（街道）自行組織初檢，摸清轄區糧食鎘含量情況，主要是為有序送糧服務。
5.外防輸入很嚴格。所有外地不合格糧食禁止進入赫山，赫山糧食經紀人禁止到外地收購不合格糧食，嚴防超標糧食輸入。鄉鎮及有關部門安排了專門工作力量，采取多種措施，確保防控到位。
6.市場化收購很踴躍。鼓勵糧食經營者與主銷區建立穩定的產銷關系，拓展銷售渠道，引導糧食經營者積極入市開展市場化收購，收購價格隨行就市。積極組織民營企業邊收購邊外銷稻谷，外銷量占61%以上。
7.績效考核全覆蓋。制定了20xx年稻谷收儲工作考核辦法，從宣傳引導、信息摸底、溯源管理、稻谷檢測、作風建設6個方面進行全方位考核。
8.駐守巡查很到位。按照“雙隨機”原則加強稻谷收購經營監督檢查，嚴肅查處“克扣斤兩”“壓級壓價”“打白條”等損害群眾利益和“以次充好”“先收后轉”“轉圈糧”“以陳抵新”等損害國家利益的違法違規行為，切實維護糧食流通秩序。
9.干部督導在一線。區糧食收購工作領導小組辦公室7鎘專項工作組全員到崗到位，區發改局派出6個駐庫點監管組，現場督導收儲企業嚴格執行收儲政策，確保政策執行不走樣、不跑偏。
10.責任壓實到鎮村。各鄉鎮（街道）、村組進一步加大收購政策宣傳，加大稻谷溯源管理力度，派專人協助維護收購現場秩序，按照赫山區稻谷收儲工作領導小組關于預約收購的工作部署，組織農民分時、分序、分鄉鎮（街道）有序售糧。
堅決貫徹“先檢后收、優糧優價、應收盡收、分倉儲存、分類處置”“二十字”總要求，沒有出現農民“賣糧難”，沒有出現任何糧食質量安全問題，資金管理合規合法，撥付及時，臨儲糧管理到位，處置程序依法依規，評價結論為“優”。
（一）預算支出決策情況。區委、區政府多次召開專題會議，聽取區直單位、鄉鎮（街道、園區）和收儲企業意見，研究制定并印發了《赫山區20xx年度稻谷收儲工作實施方案》《赫山區稻谷溯源管理辦法》《赫山區稻谷收購先檢后收實施辦法》《赫山區20xx年度稻谷收儲工作考核辦法》。參照《赫山區縣級儲備管理辦法》，與臨儲糧存儲企業簽訂了《赫山區臨儲糧收儲合同》，從承儲品種及標準、分倉儲存、承儲數量及期限、收購價格、利費補貼標準、損失損耗、利費撥付、存儲要求、出庫規定、數據報送、監督檢查、權利和義務、法律責任等方面作了明確規定。
（二）預算執行過程情況。我區早稻臨儲糧收購于8月5日啟動，9月6日結束，中晚稻臨儲糧收購于10月23日啟動，2021年1月31日結束，湖南湘糧生態農業發展有限公司憑赫山區稻谷溯源表，收購20xx年赫山區內生產的國標三等以上（含三等）、鎘含量0.4以上、不符合國家食品安全指標的地方臨儲糧5077.11噸（早稻3963.438噸、中晚稻1113.672噸）。
（三）預算支出產出情況。目前合同約定，按時間節點撥付早稻二個季度、中晚稻一個季度利費131568.77元，資金到位率100%。早稻臨儲糧于3月5日，在湖南糧食交易中心批發市場分2個標的.，邀標競價交易成功，0p19倉3544.179噸、0p22倉419.259噸全部由益陽海大飼料有限公司中標，中標價分別為1790元/噸和1800元/噸。早稻臨儲糧收購價為2340元/噸，價差虧損合計2175698.31元，5月底，中標企業出庫完成。6月2日，銷售糧款已歸還農發行赫山區支行。中晚稻臨儲糧于5月25日，在湖南糧食交易中心批發市場邀標競價交易成功，0p23倉1113.672噸，由益陽海大飼料有限公司中標，中標價分別為1780元/噸，中晚稻臨儲糧收購價為2540元/噸，價差虧損合計846390.72元，中標企業尚未出庫。價差虧損兩項合計3022089.03元,市級承擔價差虧損483534.24元。早稻第三季度、中晚稻第二季度利費53599.81元，目前已向區政府提交請示，待區政府批示了按要求撥付到位。
（四）預算支出效益情況。確保了農民余糧應收盡收，調動了種糧農民利益性，增加了種糧農民利益，種糧農民滿意度達96以上。
五、主要經驗及做法、存在問題及原因分析
20xx年，赫山區臨儲糧收購和處置，按省、市統一部署，嚴格落實稻谷收購政策，全面實行先檢后收、溯源管理、分倉儲存、分類保管要求，我區的糧食初檢辦法、溯源管理體系等多個舉措在全市早稻收購工作中得到推廣。臨儲糧處置嚴格執行政策，市、區兩級組織預驗收，省級統一組織驗收、統一抽樣檢測、統一在湖南糧食交易中心批發市場定向競價處置，資金按省糧食和物資儲備局處置要求和相關政策，撥付到位，不存在出現偏離績效目標的問題。
為加強和規范專項資金管理，根據《寧波區奉化區財政專項資金管理辦法》（奉政辦發[20xx]24號）和《奉化區公立醫院補助資金管理暫行辦法》（奉衛[20xx]120號）精神，按照區財政局關于開展專項資金績效評價的工作要求，現對20xx年度公立醫院補助項目進行績效核對，并自評如下：
1、落實公立醫院經濟補助政策，建立公立醫院經濟運行新機制。公立醫院是區域醫療衛生服務網絡龍頭，承擔著全區70%人口以上的醫療服務任務。通過政府加大對公立醫院的投入，彰顯公立醫院的公益性，保障公立醫院的可持續發展。
2、完善兒童醫療衛生服務體系建設，提高兒童醫療服務能力。發揮區人民醫院、區婦保醫院承擔兒童醫療服務主體作用，加強基層兒科醫務人員的培訓指導、適宜技術的推廣應用。強化兒科人才隊伍建設，推動兒童醫療衛生服務領域改革與創新等綜合舉措，促進兒童醫療衛生事業發展和兒童健康目標實現。增加兒科醫療衛生服務供給，建立功能明確、布局合理、規模適當、富有效率的兒童醫療衛生服務體系。
3、繼續加強公共衛生購買服務項目實施，提升區級公立醫院醫療服務資源效益。公立醫院承擔的公共衛生服務，開展地方病與寄生蟲病防治、人口、出生死因慢監測、健康教育、精神衛生工作、疫情管理、重點傳染病防治、食品安全風險監測等公共衛生工作任務，以及完善各個“中心”的建設任務。由各級財政以購買服務的方式，實行定項定額補助。
4、切實提高中醫藥服務水平，推進中醫“三名”戰略，發揮中醫藥特色優勢，實施中醫優勢病程拓展計劃，參照寧波市遴選和推廣應用的療效確切、技術規范、水平先進的中醫優勢病種及其制定的診療規范，充分發揮診療優勢，促進中醫藥臨床特色優勢標準化建設。
5、根據甬政發〔20xx〕94號《關于完善縣及縣以上公立醫療機構經濟補助政策的實施意見》精神，對已經發生以及尚在發生的'債務，相關部門要研究制定合理的債務消化方案，采取政府貼息、逐年安排經費等措施，使其債務予以消化。
6、健全公共衛生應急管理體系，加大疫情防控設備設備建設。為進一步健全完善我區公共衛生應急管理體系，全面加強醫療救治能力，提升公立醫院發熱門診、隔離病房、重癥病房等設施設備應急能力。按照“補短板、堵漏洞、強弱項”的工作要求，擬對區級公立醫院實施疫情防控設施設備建設改造項目。項目包括cpr實驗室改造、發熱門診設施設備改造、疫情防控院內智能化設施改造、隔離病房改造、重癥病房改造、體檢中心改造、內鏡中心改造、消毒供應中心改造等項目。
7、與寧波市安康醫院建立協作關系，安康醫院承擔奉化區精神衛生工作，開設門診部，方便奉化區精神病人門診；單獨設置病床150張，必要時可以增加床位，專用于收住奉化區精神病人（非強制病人）；負責對社區精衛工作進行專業技術指導和精神病人處方調整。承擔社區藥物維持治療工作。開展奉化區戒毒康復人員的社區藥物維持治療工作，承擔社區戒毒醫療機構工作。根據禁毒法、戒毒條例規定，承擔奉化區社區戒毒康復治療工作，對奉化區社區戒毒康復人員進行心理咨詢和戒毒康復治療。
按照專項資金管理的要求，對公立醫院項目資金專項管理。項目實施單位財務管理制度健全，財務處理及時，會計核算規范、準確。
1、20xx年公立醫院總收入112741.88萬元，其中財政補助收入20494.55萬元，業務收入90420.17萬元；總支出115175.76萬元，其中人員經費支出54024.35萬元，商品和服務費用51581.54萬元；虧損2433.88萬元。每門急診人次平均收費水平（不含體檢）182.95元，其中：藥品費77.53元；門急診均次費用7601.76元；醫療服務收入占醫療收入比例26.55%；百元醫療收入的醫療支出139.55元；藥品收入占醫療收入比例（不含中藥飲片）24.07%；檢查檢驗收入占醫療收入比例24.75%；百元醫療收入消耗衛生材料（不含藥品收入）21.34%。經過各公立醫院的共同努力，我區公立醫院綜合改革的年度目標任務指標有所改善，但與全省同級公立醫院相比仍有較大差距，尤其存在醫療服務收入占比普遍偏低、百元醫療收入的醫療支出偏高、檢驗檢查收入占比持續上升、住院均次費用不合理增長和收支不平衡等問題，還需各區級公立醫院深入剖析原因，攻堅克難，破除頑疾，狠抓落實，為開創20xx年公立醫院綜合改革新局面夯實基礎。
2、兒童醫療服務情況。奉化區人民醫院門診人次64129人，出院床日數7373床；奉化區中醫醫院門診人次50451人，出院床日數177床；奉化區溪口醫院門診人次18606人，出院床日數1207床；奉化區婦幼保健院門診人次127504人。
3、公共衛生服務完成情況。人民醫院完成了地方病與寄生蟲病防治、人口、出生死因慢監測、健康教育、精神衛生工作、疫情管理、重點傳染病防治、食品安全風險監測等公共衛生工作任務，完善建設了六個中心。中醫醫院完成了經考核，通過地方病與寄生蟲病防治、人口、出生死因慢監測、健康教育、疫情管理、重點傳染病防治、食品安全風險監測等公共衛生工作任，完善了2個中心及犬傷門診任務。溪口醫院完成了人口、出生死因慢監測、健康教育、疫情管理、重點傳染病防治、食品安全風險監測等公共衛生工作任務，完成了婦兒保五星級門診創建。婦保院完成了人口、出生死因慢監測、健康教育、疫情管理、重點傳染病防治、食品安全風險監測等公共衛生工作任務。以上工作任務經公衛科考核通過。
4、20xx年各單位門診人次、住院床日統計如下：人民醫院中藥飲片處方數24004張，中醫治療人次數（含針灸擒拿康復貼敷）14575人次；中醫醫院中藥飲片處方數299986張，中醫治療人次數（含針灸擒拿康復貼敷）56596人次，住院床日45292床日；溪口醫院中藥飲片處方數26166張，中醫治療人次數（含針灸擒拿康復貼敷）63531人次；婦保院中藥飲片處方數1346張，中醫治療人次數（含針灸擒拿康復貼敷）14640人次；殘聯醫療康復中心（寧波愛伊美醫院）中藥飲片處方數3940張，中醫治療人次數（含針灸擒拿康復貼敷）70381人次。
5、溪口醫院消債：年內消化區溪口醫院基建債務90萬元，至此，區溪口醫院歷史沉積的450萬元基本建設債務提前1年消化，為溪口醫院發展消除債務障礙。
6、公立醫院疫情防控設備設備建設情況：20xx年共計投入3000萬元對公立醫院疫情防控設施設備進行建設改造，其中pcr實驗室建設改造385萬元，發熱門診建設投入900萬元，疫情防控智能化改造488萬元，隔離病房改造110萬元，重癥病房改造320萬元，體檢中心改造350萬元，內鏡中心改造350萬元，消毒中心改造97萬元。通過一系列改造建設，達到“補短板、堵漏洞、強弱項”目標，為進下完善疫情防控應急體系打下了基礎。
7、奉化區精神病院（寧波市安康醫院）派結對精神科醫生至各鎮（街道）精神科門診開展精神障礙患者處方調整工作66次，到場人數708人，處方調整人數181人。開展家屬培訓8次，進行了精神衛生相關知識和精神衛生法的宣傳，使家屬及患者掌握更多疾病防治知識，能及時發現病情復發征兆，并充分認識到規律服藥的重要性，督促管理患者服藥。共有253名家屬及患者參加了家屬培訓?；颊呒凹覍偌娂姳硎臼芤骖H多。奉化區精神病院（寧波市安康醫院）在《奉化區精神障礙專項補助即時結報系統》中，20xx年1月1日至20xx年12月31日，890人享受門診一站式服務，62人享受住院補助。
8、繼續深化公立醫院改革，推進醫共體建設。按照浙江省縣級強院標準，深化推進卒中中心、胸痛中心、創傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心、中醫診療中心6大診療中心的標準化建設。梳理區域外轉診病人的疾病譜，重點加強轉診率較高的病種?？平ㄔO，提升區域內疑難重癥的診療水平和就診率。
1、公立醫院經濟運行財務狀況繼續下行。20xx年公立醫院總收入112741.88萬元，其中財政補助收入20494.55萬元，事業收入90420.17萬元；總支出115175.76萬元，其中人員經費支出54024.35萬元，商品和服務費用51581.54萬元；財政補助收入占總支出17.79%；虧損2433.88萬元。資產負債率51.51%，流動比率為88.41%。財務指標反映出醫院處于流動性極度緊張、財務狀況惡化的現狀。
2、疫情防控應急能力建設仍需加強。自20xx年發生新冠肺炎疫情以來，公立醫院投入3000萬元加強防控能力建設，院內建設取得明顯成效，但從疫情防控的全局視角，仍存在著一定差距，如區域獨立感染樓建設、核酸檢測基地建設、發熱門診規范建設等方面尚需繼續加大投入，防控體系仍需完善。
3、兒科和中醫藥醫療服務任重道遠。政府出臺兒童醫療服務和中醫藥事業發展的扶持政策，旨在提高兒童醫療服務和中醫藥服務水平，但在實際成效分析，兩者同目標尚有一定差距，特別是基層中醫藥服務水平，適宜技術的推廣和應用等有待于進一步提高。
4、醫共體建設尚有差距。自我區成立三個醫共體以來，醫共體管理模式和制度建設成效明顯，但醫療資源下沉實際取得效果有限，從基層醫療服務收入的占比來看，收入結構優化未達預期，分級診療體系和6大診療中心建設轉化效益能力還有較大潛力。
５、政府購買公共衛生服務水平有待于進一步提高。區婦保院承擔全區婦幼保健工作，目前補助水平處于較低水平，對婦幼保健體系建設和能力提升促進有限。各公立醫院承擔的傳染病服務、公共衛生監測等任務都處于補而不足、有而不強的狀態，在醫院學科和能力建設中處于弱勢環境，不利于醫院綜合發展能力提升。
20xx年，省住建廳下達我縣的農村危房改造任務為76戶，根據《關于提前下達20xx年中央財政農村危房改造補助資金的通知》（皖財建【20xx】1546號）及《關于提前下達20xx年部分省級住房城鄉建設轉移支付預算的通知》（皖財建【20xx】1630號）文件精神，20xx年中央財政提前下達我縣補助資金310.7萬元，省級提前下達我縣補助資金32.1萬元。共計下達我縣危房改造補助資金342.8萬元，超出我縣實際需求資金，故上級追減資金142.6萬元，實際下達我縣補助資金200.2萬元。
根據《關于下達20xx年省級農村危房改造補助資金（第二批）的通知》文件精神，省級財政下達我縣補助資金為36.2萬元，后上級追減資金9.8萬元，實際下達我縣26.4萬元。
20xx年度，中央及省級財政共下達我縣補助資金226.6萬元。其中中央直達資金168.1萬元，省級直達資金58.5萬元。我縣實際使用中央財政補助資金102.6萬元，支付比例達61.03%。
5月19日我局聯合財政局、民政局、鄉村振興局印發了《涇縣20xx年農村危房改造工作實施方案》，啟動危房改造工作。按照村評議、鄉鎮審核、縣級審批的工作程序，經鑒定或評定住房確屬c級或d級或無房戶予以住房安全保障支持。對農村危房改造補助資金采取分類補助，重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元。對危房改造施工過程中面積控制、工程質量等方面作出明確規定。
20xx年我縣共完成87戶六類重點對象農村危房改造，其中農村易返貧致貧戶16戶，農村低保戶60戶，農村分散供養特困人員8戶，農村低保邊緣戶3戶。實體開工率114%，竣工率114%。改造后房屋驗收合格率達到100%。本年度共計撥付資金102.6萬元，順利完成了本年度的工作任務，確保低收入群體的住房安全保障。
三、
一是解決了困難群眾最基本的住房安全問題。由于疾病自然災害及喪失勞力等各種原因，農村困難群眾危房情況比較突出。通過該項目實施，大部分困難群眾住房條件得到了較大改善，消除了安全隱患，受益農戶不斷增加。
二是促進了農村經濟發展，提高了農村住房質量。農村危房改造拉動了建筑、裝飾材料等市場需求，拓展了農村就業渠道，帶動了建筑設計、建筑施工及交通運輸等行業就業，促進了農民增收。在項目實施過程中，相關部門大力培訓住房建設管理人員和建筑工匠等，廣泛普及農房建設技術，因地制宜制定村莊規劃，提供農房建筑圖集等，有效推動了農村基本安全住房保障制度建設，農村規劃建設管理水平及農房建設質量水平明顯提高。
三是有效推進美麗鄉村建設。隨著中央支持農村危房改造資金規模持續擴大，地方財政配套資金規模逐步增加，有效帶動各級政府對農村村莊規劃、公共服務設施、基礎設施等資金投入。結合精準扶貧、災后重建，整合資源、統籌實施，將農村危房改造與新農村建設、美麗鄉村建設、集中連片等有機結合，科學規劃、整體推進，改善了農村人居環境，改善了村容村貌，提高了農民生活質量，促進了生態發展。
四是提升危房改造戶滿意度，為做好精準施策，做到應改盡改，積極聽取改造戶的意見和建議，及時答疑解惑，不斷提升群眾滿意度，危房改造戶滿意度達到100%。
1．落實項目主管部門?？h環保局作為項目主管部門，對環保專項資金項目全面履行監管責任：一是督促施工單位加快項目建設進度，確保如期完成項目建設；二是加強項目工程建設監管，定期不定期檢查工程建設，確保工程質量；三是及時撥付資金，加強資金使用監管，確保?？顚Ｓ?；四是督促項目單位做好已建設施的日常維護管理，確保正常運行。
2．縣20xx年市級環境保護轉移支付專項資金項目是根據市財政局、市環保局聯合下發的《關于印發市市級自然生態環境保護專項資金使用管理辦法的通知》（財發[]187號）文件精神和市環保局《關于20xx年省、市級環保專項資金項目申報有關事的通知》等文件精神進行項目立項、申報，共申報項目3個，其中農村鄉鎮污水處理示范工程項目1個、自然生態保護設施建設項目1個、畜禽養殖場污染源治理項目1個。
3．專項資金支持條件及資金使用管理情況?？h嚴格按照市環保局《關于20xx年省、市級環保專項資金項目申報有關事的通知》規定的專項資金支持的項目條件和范圍要求，確定專項資金支持的項目，嚴格按照有關規定使用管理專項資金。
（二）項目績效目標。
1．項目主要建設內容：
（1）鄉社區生活污水處理設施項目主要建設內容是建設污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網建設800米，建設氧化塘生態濕地1個。
（2）鎮飛泉自然生態小區有關基礎設施建設項目主要建設內容是完成植被修復500畝、珍稀植物掛牌建檔和設立保護標志牌等、開展生態保護、科普知識宣傳和新技術推廣，新建垃圾轉運站1個，購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉運車1臺，新建農村沼氣池和小型濕地40戶。
（3）縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設項目主要建設內容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處。采用“干濕分離，雨污分流，節水養殖，循環利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。
2.項目績效目標。
項目建設按進度計劃進行施工，工程質量達到質量要求，工程建設按時完成；項目建成后，污水得到有效處理，出水水質達到規定要求，設施管護到位，運行正常，切實改善生產生活環境，提高生態鄉鎮創建水平。
3．分析評價。
縣環保局深入到該3個項目進行實地查看，并認真對項目的申報內容和申報目標進行審核，其申報內容與實際相符，申報目標合理可行。
（三）項目自評步驟及方法。
按照市財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》（財發〔20xx〕156號）的要求,縣財政局、縣環保局召集項目單位安排部署績效評估工作；項目單位根據相關規定和要求，對項目的實施程序、建設內容完成情況、工程建設質量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進行自查自評，并撰寫自評報告上報縣級主管部門；縣級主管部門深入實地，按照相關要求進行查看，檢查工程建設程序是否規范、建設內容是否完成、建設質量是否達到要求、資金使用管理是否規范、項目資料是否完善等，并按照要求撰寫績效自評報告。
（一）項目資金申報及批復情況。
縣財政局和環保局按照市環保局《關于20xx年省、市級環保專項資金項目申報有關事的通知》的要求，及時將《通知》轉發到各單位，由各單位擬報項目，經縣財政局和縣環保局會商，確定擬申報5個項目，并按照項目申報要求完善相關申報材料，上報到市環保局、市財政局。市環保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目，即：鄉白虎社區生活污水處理設施項目、鎮飛泉自然生態小區有關基礎設施建設項目、縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設項目。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
1、資金安排情況。20xx年6月，市財政局、市環保局下達縣20xx年省市級環境保護專項資金31萬元，縣財政局、環保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目，其中：鄉白虎社區生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元（項目總投資60萬元，其中縣鄉財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元）；鎮飛泉自然生態小區有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元（項目總投資58.4萬元，其中縣鄉財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元）；縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設項目安排專項資金5萬元，（項目總投資32萬元，其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元）。
2、資金到位情況?？h財政局于20xx年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環保局，縣環保局根據項目工程建設進度將資金撥付到項目單位，已撥付到位資金31萬元，其中：鄉白虎社區生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元，鎮飛泉自然生態小區有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元，縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設項目安排專項資金5萬元。
3、資金使用情況。截止至20xx年6月，已撥付到位的31萬元資金嚴格按照專項資金使用管理暫行辦法實行?？顚Ｓ?，其支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據合規合法，與預算和計劃相符，沒有發現違規問題。
（三）項目財務管理情況。通過檢查，項目單位財務管理制度健全，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。
（一）項目組織架構及實施流程。
3個項目單位項目建設組織機構健全，有主管領導、分管領導和財務管理人員、具體負責人。
項目按照以下程序實施：項目可研―發改立項―項目申報―項目下達―項目工程設計及審查―項目投資財政預審―發改下達投資計劃―施工單位選擇―項目施工―竣工驗收―項目績效評估。
（二）項目管理情況。
鄉鎮場鎮生活污水治理設施、自然生態小區基礎設施建設工程由鄉鎮人民政府按照縣建設項目管理的有關規定和要求進行建設和管理。
縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設是按照畜禽養殖污染治理的規定和技術設計施工要求進行建設和管理。
（三）項目監管情況。
在項目實施過程中，縣財政局、縣環保局對工程采取定期和不定期檢查的方式，對項目的建設情況進行監督檢查，其項目工程監督管理到位，效果較好。
虎社區生活污水處理設施項目已完成污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網建設800米，建設氧化塘生態濕地1個。已按進度、保質保量全部完成了建設內容，并通過驗收投入使用。
鎮飛泉自然生態小區有關基礎設施建設項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區森林覆蓋率達75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設立保護標志牌2個等、開展生態保護、科普知識宣傳和新技術推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個，新建垃圾轉運站1個，密封式垃圾轉運車1臺，新建農村沼氣池和小型濕地43戶，完成小區內水泥路建設5.5公里。
縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處，租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養殖產生的污染物進行處理。
鄉社區生活污水處理設施項目建成后，設施管理到位，運行正常，污水達標排放，徹底解決解決新村場鎮生活污水直排的歷史問題，確保了人畜飲用水安全，切實改善鄉鎮面貌和人民群眾的生產生活環境，為生態鄉鎮創建奠定了良好基礎。
鎮自然生態小區有關基礎設施建設項目實施后，增強廣大人民群眾對生態環境的保護意識，自覺參與到保護自然的行動中，更好地保護了飛泉自然生態小區內得天獨厚的自然資源和人文資源，帶動第三產業，促進人與自然更加和諧發展。
縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設項目的的改造，改善了養殖場及周邊的環境污染，達到了預期治理和整改的目標。
（一）評價結論。
縣20xx年3個市級環境保護轉移支付專項資金項目總體評價是：項目科學合理，項目管理規范，項目監管到位，項目完成較好，項目質量較高，運行保障有力，污染排放達標，各項效益明顯，群眾反響較好，社會經濟效益顯著。
（二）存在問題。
1、項目建設程序有待進一步規范。
2、項目資料有待進一步完善。
3、項目后續管理有待進一步加強。
（三）相關建議。
1、加大政策傾斜和資金扶持力度?？h在成功創建省級生態縣的基礎上，正在全力創建國家級生態縣，并力爭于20xx年創建為國家級生態縣，在創建工作中，特別是農村污染治理和自然生態保護方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
2、逐步建立科學的生態補償機制，讓犧牲經濟發展，生態環境保護工作好的地區獲得更多的`轉移支付資金。
（一）項目基本情況。
1、項目主管單位：鹽邊縣共和鄉人民政府。
項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理，確保?？顚Ｓ?，不得挪作他用。
根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》（鹽財資預〔2020〕8號）文件下達經費2萬元。
根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》（鹽財資預〔2020〕9號）文件下達經費3萬元。
3、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進行核算。
資金支付范圍：購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關費用。
4、資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經費，確保?？顚Ｓ?，考慮因素以疫情防控宣傳為主。
1、項目主要內容：新型冠狀病毒疫情防控經費。
2、項目應實現的具體績效目標：防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關工作。
3、該資金申報內容與實際相符，申報目標合理可行。
由財政所草擬自評報告，經分管領導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數100分。
該資金通過縣財政局下達到我單位后，在大平臺申報計劃，再由縣財政局審核計劃，最后支付。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
（三）項目財務管理情況。
我鄉有健全的財務管理制度，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。
（一）項目組織架構及實施流程。
由我鄉牽頭開展疫情防控工作。根據疫情防控物資需求制定購買計劃，經單位領導批準后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散，規范佩戴口罩，制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關知識，提高群眾防疫意識。
（二）項目管理情況。
此項目資金為新冠疫情防控相關資金，要嚴格執行財務管理制度，確保?？顚Ｓ?，嚴格審核原始單據核實支出真實性，再通過大平臺走支付程序。
（三）項目監管情況。
按照財政要求?？顚Ｓ?。
（一）項目完成情況。
根據《關于下達新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控相關工作保障經費》（鹽財資預〔2020〕8號）文件下達經費2萬元，已于2020年使用2萬元，主要用于購買防疫物資。
根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》（鹽財資預〔2020〕9號）文件下達經費3萬元，已于2020年使用3.萬元，主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
（二）項目效益情況。
根據財政下達的預算資金額度，嚴格把控資金使用，不超支；對突發公共衛生事件反應及時，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發生；大力宣傳疫情防控知識，提高群眾疫情防控意識水平；轄區內群眾滿意度較高。
（一）評價結論。
按照財政要求?？顚Ｓ?，賬務處理及時，會計核算規范；達到預期社會效益，受益群眾滿意度較高。。
（二）存在的問題。
無問題。
（三）相關建議。
無建議。
1、縣統計局是負責本縣統計和國民經濟核算工作的政府直屬機構，是1個獨立的核算行政單位，7個內設機構。
2、在職10人。共有編制12人（行政編制6人，行政工勤1人，普查中心事業編制5人，）。
3、主要職責。
（一）貫徹執行國家、省、州統計工作的方針、政策和法律、法規以及統計制度、統計標準；貫徹實施新的國民經濟核算體系和全國、全省、全州統一的基本統計制度；完善和統一全縣各項核算制度和方法。
（二）承擔領導和協調全縣統計工作，指導全縣統計工作業務和國民經濟核算工作，確保統計數據真實、準確、及時的責任；依法治理統計工作，宣傳、貫徹、執行《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國統計法實施細則》以及《省統計管理條例》。檢查監督統計法規的實施，開展對統計違法案件的調查和查處工作，維護統計數據的準確性、真實性。
（三）負責組織實施全縣人口、經濟、農業等重大國情國力普查工作，會同有關部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項調查計劃、方案并組織實施，匯總、整理和提供有關縣情縣力方面的統計數據。
（四）負責組織實施農林牧漁業、工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業等國民經濟行業以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發展基本情況、環境基本狀況等領域的統計調查，建立全縣經濟社會發展監測評價制度及指標體系，對重點鄉（鎮）和重要領域實施監測評價，牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業、對外貿易、對外經濟等全縣基本統計資料。
（五）建立健全全縣統計數據質量審核、監控和評估制度，依法對重要統計數據進行審核、監控的評估，組織指導統計基層基礎建設。
（六）負責對全縣國民經濟、社會發展、科技進步和資源環境等情況進行統計分析和預測，定期發布全縣經濟社會發展情況的統計信息，向縣委、政府及有關部門提供統計咨詢建議，向社會公眾提供統計信息服務。
（七）會同有關部門做好社會經濟運行監測統計工作，及時、準確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數據。
（八）加強統計信息化建設，建立和維護全縣基本單位名錄庫，發揮好全縣統計系統廣域網的服務功能。
（九）組織管理和實施全縣社情民意調查工作，組織開展統計科學研究工作。
（十）承擔縣政府公布的有關行政審批事項。
（十一）承辦縣政府交辦的其他事項。
專項資金收入情況：20**年收省局撥付專項資金資金共計23。6萬元整，其中：包括農普兩員補助資金10萬元，平安建設調查補助經費1。6萬元，旅游等調查經費2萬元，基層基礎建設補助10萬元。
專項資金支出情況：專項資金使用嚴格按照省統計局《財務管理制度》、《會計核算管理制度》和其他相關規定執行，此次績效評價過程未發現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
（一）按省、州規定發放鄉鎮兩員補助費共計10萬元使用情況：
1、已經全部下發17個鄉鎮，其中：米龍鄉5000元，波斯河鄉7500元，德差鄉5000元，八角樓鄉7500元，惡古鄉5000元，麻郎措鄉5000元，木絨鄉5000元，河口鎮7500元，八衣絨鄉5000元，牙衣河鄉5000元，紅龍鎮5000元，呷拉鎮7500元，西俄洛鎮7500元，祝桑鄉7500元，瓦多鄉5000元，普巴絨鄉5000元，柯拉鄉5000元，經費支出總額10萬元。
（二）20**平安建設調查補助經費1。6萬元使用情況：
1、辦公費1。6元。包括購置開展平安建設調查工作辦公文具等辦公用品。
（三）旅游等調查經費2萬元，
1、辦公費10883元，包括開展各項調查工作辦公用品購買；
2、印刷費9117元，包括統計調查表打印等費用。經費支出總額2萬元。
（四）基層基礎建設補助10萬元，1辦公費100000元，用于購買電腦、激光打印機、墨粉盒等，其中：購買電腦和激光打印機已經全部列入本單位固定資產。
為加強和規范我局專項資金管理，充分發揮專項資金使用效益，依據相關的法律和規定，制定專項資金使用辦法。省級專項資金的管理和使用應符合財政預算管理的有關規定，遵循公開公平、突出重點、?？顚Ｓ?、注重績效的原則。
為加強我局預算績效管理，不斷提高財政資金配置和使用效益，經局研究決定，成立了績效管理自評領導小組，由局長任組長，分管財務副局長任副組長，財務室干部為成員，專門負責本次績效自評工作。以績效考核的各項文件精神為指導，以整體績效支出為內容，對各項支出的質量指標，數量指標，對指標內容進行一一的評價考核打分，取得一定經濟、社會、環境效益。我局在資金使用上一直按照國家財經法規和本局財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定收支，按照財經制度的有關要求，做到?？顚Ｓ?，專人保管，保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
1、20**年安排的4個專項資金共計23。6萬元已經全部撥付到位，并全部按期支出使用。為確保?？顚Ｓ?，發揮應有作用，我局制定了嚴格的專項資金管理辦法，嚴格按制度辦事，嚴防專項資金挪用它用。
2、本局的專項資金主要用于統計調查方面的支出，不存在招投標，主要是嚴格按照局里的財務管理制度，統一嚴格管理。
3、
（1）委托業務費1。6萬元，資金來源為省級補助，全部用于辦公用品購買。
（2）農業普查兩員經費10萬元，全部發放至各鄉鎮。
（3）旅游等調查經費2萬元用于調查工作中下鄉補助和產生的差旅費。
（4）基層基礎建設補助10萬元全部用于局維持機構正常運轉所需的公用支出。
1、我局切實做到財務管理健全規范，沒有發生違法違規現象，我局將在以后的工作中加強專項資金的管理使用，嚴格控制專項資金的開支，提高經費的使用效率。
2、我局認真對20**年專項資金項目績效進行了評分，評分結果是96分。
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