在進行調研報告撰寫之前,我們需要對所調研的對象進行全面了解和深入研究。小編為大家整理了一些調研報告的寫作技巧和方法,希望能夠對大家的寫作有所啟發。
在城市的居住區、商業區、公共活動區、旅游區等公共場所為人們提供一些小憩的空間是十分重要的。它可以讓人們擁有一些較私密空間進行一些特殊活動,如休息、小吃、閱讀、打盹、編織、下棋、曬太陽、看人、交談等等。這些富有吸引力的活動,是在室內不可能進行的。座椅是環境設計中不可忽視的重要元素,是交往空間的主要設施,也是體現整體環境設計思想的關鍵因素。
公共座椅的形態大致有兩種即長凳和椅子。長凳不僅可坐、躺.還可供人們下棋等??梢哉J為凳是可移動的板面,強調造型的水平面,減弱視覺的抑壓感,可隨意變動坐的方向,當人們共同坐往一條凳上時,其心理狀態也不一樣。
大理石材料,座椅容易臟,還不容易清洗,沒有靠背,容易摔倒。常見的室外座椅,占用面積較大,且不容易安裝、搬運。
長條的座椅,陌生人之間坐的太近怕尷尬,坐的太遠,又浪費地方。
汽車站的單人座椅,坐車的人們會有很多行李,單人座椅會讓有包的人們沒地方放包,只能擱在腿上,會不舒服。大部分的公共座椅都置放在室外,這會讓座椅長期暴曬雨淋且有灰塵,這點在人機工程學上很不人性化。
創意座椅以各種不同的姿態展現在世界每一個角落,有仿生設計,有自然風格,有趣味卡通……,這不僅能夠給人們帶來娛樂,還可以使得環境看起來更協調。
其實我們所提到的人機界面不外乎就是座椅與人體接觸的部分,即座椅的椅面與靠背。我們就要考慮公共座椅的防塵防曬以及防水的問題:
看到滿是灰塵的座椅相信誰也不愿意坐上去;被太陽曬熱的椅子也不會有人很情愿地坐上去;看到滿是水漬的公共座椅更不會有人去坐。
1、公共座椅主要是給人們在外累了的時候休息用,因此它要能讓人們坐著舒服,緩解疲勞,因此其設計必須得符合人機工程學。
2、以年輕人為設計對象,針對公園的地理環境,設計一款自然古樸的木質靠背休閑椅。
3、它還要能讓人們很方便的去使用,同時也得考慮到購物者東西的暫時存放。
4、耐磨不易損壞,使用壽命長。
5、成本低廉,便于清理,環保衛生。
x年以來,x區人民法院黨組、院黨總支堅決貫徹黨的十九大精神和區委的決策部署,全面落實新時代黨的建設總要求,深入貫徹“抓黨建帶隊建促審判”工作思路,以黨的政治建設為統領,不斷深化和探索基層黨建工作的新路子,努力造就一支“信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔”的法院隊伍,現將黨建工作開展情況匯報如下。
一、黨組織和黨員的基本情況。
x區人民法院設有黨組、黨總支及下屬六個黨支部。黨組現由x人組成(其中院長x人、副院長x人、審判委員會專職委員x人、民一庭庭長x人、執行局局長x人)。黨總支下設x個黨支部,分別是立案黨支部、政辦黨支部、民事黨支部、執行黨支部、紅果子黨支部和河濱黨支部?,F在職干警x人,其中黨員干警x人,占干警總數的x.x%。一是落實黨建工作責任制。為切實發揮黨組織的政治核心作用,建立黨組、黨總支書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的工作格局,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎懲。二是進一步規范黨組織的行為。制訂和完善《黨組議事規則》、《黨風廉潔建設責任制》、《黨員目標管理考核制度》、《黨支部工作職責》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。三是按照黨務和審判工作的規律,完善決策目標、實行嚴格的責任制、考核制,保證黨組織的決策落實到位。
二、黨建工作開展情況。
(一)著力強化思想建設,進一步夯實隊伍基礎。按照黨的十九大報告、新修訂的《中國共產黨章程》、x區委《關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見》要求,緊緊圍繞“黨建基礎提升年”工作主題,把黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,認真落實“三強九嚴”工程,一級抓一級,層層抓落實。狠抓思想建設,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,召開黨組理論學習中心組(擴大)會議x次,黨組成員帶頭講黨課x次,開展“x、x”主題教育,舉辦“學習十九大、守初心.向未來”主題演講比賽,編發黨員干部應知應會知識匯編三期,開展黨員干部應知應會知識測試x次,確保學懂弄通做實。把黨的政治建設擺在首要位置,推進主題教育學習教育常態化制度化,黨總支每季度對各支部黨建重點工作完成情況開展督查,把全面從嚴治黨要求貫穿到法院工作全過程和各方面。按照正規化、職業化、專業化要求,突出“學習型法院”建設,借助網絡教育培訓平臺,開展庭審觀摩競賽、法律文書評比、書記員技能競賽及司法警察技能訓練,狠抓崗位練兵和業務技能訓練,通過舉辦學習班、邀請教授、上級法院資深法官來院授課、外派培訓、到兄弟法院學習等形式,加強法官對新頒布修訂法律、司法解釋及信息化等新知識的學習,不斷提升法官隊伍的能力和素質。
(二)著力強化廉潔建設,進一步純潔隊伍思想。嚴格執行中央“八項規定”及自治區、市、x區委和上級法院廉政建設的各項規定,結合“作風建設深化年”“機關作風專項整治”活動安排,組織干警深入學習貫徹《準則》和《條例》,認真落實防止干預過問案件的“兩個規定”,制定《監督執紀問責工作實施細則》、《x區人民法院工作人員問責實施辦法》、《誡勉談話制度》。切實強化黨組書記、黨總支書記、黨支部書記黨建三個責任,開展“三不為”問題專項整治,認真梳理影響法院發展的關鍵環節,聚焦當事人和群眾反映司法作風方面的突出問題,切實履行法院黨風廉政建設主體責任和監督責任,把監督責任挺在前面,制定全面從嚴治黨“三個清單”,認真開展對形式主義、官僚主義等“四風”問題集中整治活動,充分運用“四種常態”,加強黨風廉政建設和紀律作風建設。實行廉政監督卡制度,印制專用群眾反映問題信箋,開通紀檢監察舉報四級專網,主動接受群眾監督。
建立法院宣傳專欄,定期更新內容,讓黨建文化“在欄面”;
編制《法院工作動態》,讓黨建文化“在版面”;
在法院內外網、微信平臺建立法院文化、核心價值觀教育專欄,讓黨建文化“在頁面”;
在每位干警辦公桌上擺放配有廉政格言、警句的桌簽,溫馨提醒干警自警、自省、自律,讓黨建文化“在桌面”。在潛移默化中陶冶干警情操,緩解工作壓力,營造愛崗敬業、團結協作、積極進取的政治文化氛圍。
完善訴調對接機制,探索調解前置程序,把“楓橋經驗”本地化落實好,推動形成“大調解”格局。發揮x區人民法院處置“僵尸企業”合議庭、楊連成法官工作室”職能,拓展司法服務,提升化解矛盾糾紛效能。
(五)著力強化改革創新,進一步提高辦案質量。一是制定了司法能力提升“大學習”“大培訓”“大調研”“大規范”“大評比”五大活動的路線圖、時間表,按照計劃、節點逐一落實推進。二是建立健全從嚴管理干部制度。堅持從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督,每月以《審務通報》和《政務通報》對審判、執行、行政工作進行通報。制定了《x市x區人民法院審判人員、審判輔助人員職責與權限實施細則(試行)》、《x市x區人民法院法律文書簽署規定(試行)》、《x市x區人民法院審判責任追究、懲戒制度及員額法官退出制度實施細則(試行)》等x份配套的具體實施文件,從審判組織設置、法官設置、審判委員會運行機制、審判團隊運行機制等方面著手,規范了審判權的配置,明確了各類人員在審判權力運行體系中的地位和職責,實現各司其職、各盡其責與相互配合、密切協作的有機統一,切實解決好黨建工作與審判工作相互脫節的“兩張皮”問題。
二、存在的問題。
(一)黨組對黨建工作思考謀劃不夠,黨總支對黨支部的領導和監督的力度還不夠有力;
管黨治黨責任落實不到位,有的支部書記有重業務輕黨建思想,沒有將黨建工作和業務工作有效結合起來,存在兩張皮現象,黨支部凝聚力、戰斗力有待加強;黨支部委員職責任務不明確,發揮作用不好。
個別黨支部組織生活質量不高,原則性不強。
(三)各黨支部在推進主題教育等重大學習教育上存在推進學習教育思路不寬,創新意識不夠強,在圍繞中心、搞好服務上,如何開闊新思路、探索新方法、開創新局面做得不夠。(四)黨員教育管理不夠嚴格,體現在黨員教育的內容簡單、形式單一,沒有針對不同崗位、不同職責開展有針對性的教育。
三、
一是堅持把思想建黨放在首位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨要管黨從嚴治黨,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會、自治區第十二次黨代會等會議精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,自覺地在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強對干部思想狀況的分析,針對法院工作實際和隊伍思想實際,把握司法體制改革過程中干警的思想動態,認真做好思想政治工作,深化司法體制改革,推動法院工作發展。
五是加快黨建工作信息化建設步伐,提高信息化應用水平,充分運用微博微信等新媒體平臺,豐富、創新黨建工作內容和形式。圍繞區委中心工作和法院中心工作,不斷深化“抓黨建促審判”創新實踐,積極推動工作創新,提高黨建工作水平。
。
煙臺市區的煙臺山公園以及附近的海濱廣場的座椅,城市公共座椅,綠化城市環境為主題,設計研究公共座椅。還有在網上也搜集了一些創意性的座椅。
(一)座椅設計主要依據
坐姿是人體較自然的姿勢,它有很多優點,當站立時,人體的足踝、膝部、臀部和脊椎等關節部位受到靜肌力作用,以維持直立狀態;而坐著時,這些肌力,減少人體能耗,消除疲勞,坐姿比站立更有利于血液循環。在腳操作場合,坐姿保持身體處在穩定的姿勢,有利于作業,因而坐姿很重要。
(二)
1、坐姿生理學脊柱結構
在坐姿狀態下,支持人體的主要結構是脊柱、骨盆、腿和腳等。正常的姿勢下,脊柱的腰椎部分前凸,而至骶骨時則后凹。在良好是坐姿狀態下,壓力適當的分布于各椎間盤上,肌肉組織上承受均勻的靜負荷。當處于非自然姿勢時,椎間盤內壓力分布不正常,產生要不酸痛、疲勞等不適感。
2、腰曲弧線
脊柱側面有四個生理彎曲,即頸曲、胸曲、腰曲和骶曲,其中與坐姿舒適性直接相關的是腰曲。人體正常腰曲弧線是松弛狀態下側臥的曲線,欲使坐姿能形成幾乎正常的腰曲弧線,軀干與大腿之間必須有大于90度的角度,且在要不有所支承。
3、腰椎后突和前突
此外,還有坐姿生物學的各個方面,比如,“肌肉活動度”、“體壓分布”、“股骨受力分析”、“椎間盤受力分析”等。
五.從收集的座椅中選取一款深入分析
1)外觀屬性
材質:木質和大理石;
色彩:各種顏色,并且符合人的視覺要求,也適合在公園和街道休閑處放置;
表面肌理:木質有條紋路,大理石是比較光滑的。
2)基本尺寸
整體:長2米、寬0.5米、高0.8米;
座面:長2米、寬0.5米、高0.05米;
扶手:這款仿造人形的座椅雖然沒有扶手,但是小人的兩邊靠背應該還是比較舒服的。
3)從環境方面與環境的相關性分析
座椅處于公園一角,供游客們休息之用。周圍搭配草坪、比較矮小的樹林等,使整個畫面看起來比較和諧和舒適。尤其這款座椅仿造人形讓人們坐在那里休息的時候會感覺到溫馨。
4)針對分析出的不足,提出的改進意見
此款座椅的優點在于座面弧度與人體坐下之后形成的弧度相吻合,并且當人坐下之后,身體很自然就會將后背靠在座椅的小人懷里,這樣方便了游客的休憩;不足之處便是這款座椅的造價會高一些,中間椅子的木材質好加工,而大理石的小人便在加工制造上相對耗時費力的了。
尋找高分子材料替代大理石,同樣給人以趣味性的欣賞目光。防腐木材會起到綠化城市的作用。
公共設施的設計必須系統地研究生理學、心理學和其他相關的學科知識,研究公共設施與人們的生活習慣、日常行為、文化習俗等的關系,以使人與環境處于最好的和諧狀態。
休息不僅是體能的休息,還包括認得思想交流、情緒放松、休閑觀賞等綜合的精神上的休息,公共座椅,供人們在各種公共環境中休息、讀書、思考、觀看、與人交流等。城市環境中公共休息服務設施的范圍很廣,目的是滿足人們的需求,提高人們戶外生活與工作的質量。將藝術審美、愉悅人心、大眾教育等觀念融入環境中,使休息服務設施更多地體現社會對公眾的關愛,公眾與公眾之間的交往以及公眾之間情感的相互尊重,這便是多元化設計的發展趨勢。
2.1北服校園座椅的優點
2.1.1其形式感及其審美藝術
北服校園座椅的排列呈折線型設計,配合著草坪植被和道路,既有引導性作用,而且讓通往教學樓的交通線路變的趣味橫生。從單體座椅來看,立面承重為石質,椅面為木質,穩重又不乏輕快的搭配,讓人身心愉悅。
2.1.2坐面材質的優勢
該座椅椅面就以木材為主,木材(干木材)對熱、電的傳導性弱,對溫度變化的反應小,絕緣性強,熱脹冷縮的現象不顯著。因此,木材適宜用在隔熱保溫和電絕緣性要求較高的地方。而且木材不會生銹,不易被腐蝕。木材制成的家具能給人以冬暖夏涼的舒適感。
2.1.3片狀區域劃分,交流方便
折線型區域的劃分,把一個普通的走道劃分成若干個菱形的交流空間。這樣更方便學生們圍坐成一個圈,交流溝通更加方便。
2.2北服校園座椅的缺點
2.2.1椅面木材的選擇
木材有吸濕、易變形、易燃、易生蟲等缺點。而北服的座椅坐面的缺點都不在這,在于有樹脂道。
具有樹脂道的木材往往比較耐腐,但樹脂不利于膠接和涂飾,做成的家具容易污染存放的物品。所以,這類木材最好是除去樹脂后在進行加工,或用作非接觸部位及不影響膠接和涂飾的部件。
北服的校園座椅就是因為用了這種有樹脂道的木材,所以才會有分泌的樹脂。
2.2.2椅面易于攀爬
北服校園單個座椅之間沒有扶手之類的阻攔物,一眼望去很是順暢,會時常見到有人踩到椅面上行走,從頭走到尾,中間大約一米的空隙可以直接跨越。這種行為污染了椅面,也嚴重影響了其他公眾的休息聊天納涼的質量。
中間最好放置一些植被把單個座椅相互隔開,就可以避免上面所說的情況了。
2.2.3坐面木板排列的方式
長椅,顧名思義是為了讓更多的人能夠同時就坐而將坐面加長的椅子,然而實際上它并沒有想象的那樣得到充分的利用。如果觀察一下坐在椅子上的人的姿勢不難發現,他們的姿勢(身體語言)明顯的傳達出一種拒絕他人靠近的信息,在這種情況下,如果不是特殊需要,人們大抵會放棄和他們坐在一把椅子上的念頭。
北服的校園座椅采用了縱向紋狀的排列,可以改用橫向條紋,使之在視覺上有劃分區域的作用。通常3個人坐的長椅實用性較高,在長椅上適當劃分線格,將有利于增加座椅的使用率。
3.1坐姿的意義
要想設計一把座椅,首先必須考慮使用者的“坐”這一行為的身體自然狀態,它關系到椅子的基本尺寸,如座面的高度和寬度等。同時,也可以出于某種目的或要求,通過椅子的形態和構造有意識地使人的身體處于或保持一定的姿勢狀態,比如說躺椅,這既是功能的問題,也包含著心理層面的問題。
經理坐的椅子通常要比職員用的椅子寬大,寬大的椅子也更利于表現出居高臨下、從容自若等身體姿態。不過,假如一位經理在和職員談話時,我們有意識將兩者的椅子調換一下,一般情況下,坐在經理椅子上的職員也不會擺出經理的姿勢,而細心的造訪者也可以從坐姿的不同推斷出兩人的身份。從這里可以看出,在某種情況下,坐姿是人的心理活動和潛在意識的外化,而這種從身體自然狀態以及設計要求派生出的行為特征不是儀器可以測定出來的。
3.2單體座椅排列的規則
校園里的座椅如果不是固定在地上的話,經??梢园l現椅子的位置被移動現象,有時呈直線排列,有時呈弧線的照應,分分合合,以至有的椅子的座面兩端出現了較為嚴重的破損。高頻率的移動應該說不在椅子的設計意圖之內,盡管水泥的坐墩和金屬的骨架使椅子的分量很重,學生們出于不同需要依舊不辭辛苦地將其改變為自己想要的狀態。
3.3座椅功能性的傾向
大學校園門口的車站沒有設置椅子,學生們自由地坐在或靠在欄桿上。居民區附近的公交車站設置了椅子,不過從觀察的結果看其利用狀況并不理想。原因是公交車的利用者以老年人居多,而低矮的椅子對于起坐不便的他們來講是不合適的。于是在有固定的時間表而且車次很多的情況下,很多人放棄了坐在椅子上候車的念頭。顯然這一結果是設置那些椅子的時候所沒有想到的。從行為觀賞的結果看,像公共汽車站這樣的短時間停留的場所,有時候類似于欄桿和椅子的結合物那樣的便于起坐和身體依靠的身體支撐具或者說椅子更受人們的歡迎。
改進方案:
北京服裝學院的座椅尤其存在的優勢及其價值,但是目前現狀來看,需要在形式上和座面材料上稍加改進,使之更加符合人體工程學的標準。在形式上每個單體座椅間用植被或欄桿隔開,木料方面,木材處理以后再使用,或是涂上涂飾,可以真正的起到隔離木質分泌物的作用。
這學期的專業課是產品設計原理,我們在開學的第一周進行了對辦公家具進行調研以便以后在產品設計的學習中能夠更深入。我們走訪了宜家家居,集美家居和幾家公司。我從辦公家具不同方面有一些對感性美體現的認知。
我國的辦公家具雜亂散,有實力品牌屈指可數,較為知名的有震旦,美時,圣奧等等。像宜家都是用自己的設計師設計家具,而集美等地的辦公家具大都為國內品牌不太知名。所以我們國內的設計都處在一個較為不成熟的時期,伴隨著抄襲模仿國外的設計。如果不追求品牌,那么大多的辦公家具大都千篇一律,設計都沒有較多獨特性。但是這么多品牌的辦公家具也并不是一點都沒區別,好的品牌特色可以被顧客吸引。宜家的辦公家具比較有獨特性,體現在細微之處。但是相對于公共的辦公家具,宜家主要以家庭辦公區間為主。許多辦公桌有很多小細節能體現一些感性的美感,比如有一個辦公桌的桌面是可以調節桌面的傾斜角度的。老師跟我們說過設計好的桌子它的水平面和垂直面都是可以調節的。那么這款桌子就是很適合設計師工作,因為大說數時候是需要畫圖的,而調節了桌面的傾斜角度第一是圖面保存完整,二來可以方便使用者,長時間趴著腰部得不到伸展很損害健康。這種十分人性化的設計其實就是一種感性設計,它是人類不斷思考,對產品的不斷修改創造的結果。
辦公家具的尺寸很多,不同的規格滿足不同人群的需求。根據辦公空間應該事先規劃好空間,所以公共的辦公空間一般愛使用轉角辦公桌或者連體辦公桌。做設計的要比做一般工作的人桌子大因為要有更多的資料需要擺放。所以我覺得感性的設計就是能真正在功能性的充分體現的同時還能更自由更舒適。
這是兩種不同桌子的規格尺寸,我們會發現產品尺寸的標注十分醒目。因為這是消費人群著重關注的重點,這也需要設計師對產品的規格尺寸十分熟悉,在人機工程學的要求范圍內做出最合適并且能夠多類型可選擇性強的設計。
說道顏色設計可能是辦公家具中最重要的內容。因為顏色給人最直觀的一種感受,所以好的家具設計的顏色一定是搭配的十分協調,給人一美感。
這里不得不提到一個著名的座椅設計——合成45號椅。它的設計師是埃托雷索特薩斯。在20世紀五十年代的傳統辦公室里,沉悶嚴肅的氣氛,笨重的木質桌椅都已經顯得那么過時。如今人們需要的是那些能夠跟緊時代潮流的設計,那些既能提高工作環境的活力,又能讓年輕白領們追捧的時髦設計。1958年,意大利頂級制造商奧利地公司任命以華麗風格聞名的設計師埃托雷索特薩斯為總設計顧問,希望他能為波普時代的辦公室家具和電器設備進行重新設計。
奧利維蒂與索特薩斯的合作在技術革新與視覺魅力兩方面都獲得了成功,1970年生產的輕巧便捷、像唇膏一樣紅艷艷的情人節打字機就是其中一例。盡管就連索特薩斯自己在后來都嫌他像超短裙的小姑娘一樣過于顯眼。同樣,像顏料盒一樣鮮亮的色彩和短粗的體型也足夠招搖了,但是他的出現卻無疑就像一縷清新的風吹進了以往那些陰冷狹窄的辦公室中。濃烈的色彩與結實的造型映襯的很好,合成45號椅擺在20世紀70年代那些前途光明的公司里真是再合適不過了。我覺得明亮的橙色很搶眼,會不會給使用者一些靜不下來的感覺,但是我發現座面和靠背都是黑色,這樣在沉穩中又充滿了活力,不會使人躁動不安,亦能使辦公環境更有活力。
除了這種設計中使用的橙色,其他顏色也可以影響辦公人群,在設計中給人以感性美。例如大部分的辦公環境還是以黑白灰色調為主,不會有大面積的鮮艷色彩,紅、黃、藍、綠等顏色都是作為調節或點綴的顏色。
我在林同棪國際公司中看到的.家居設計主要就以黑白灰為主,但是可以通過增加陳設來活躍氣氛,例如房間大量的綠色植物,綠色給人以寧靜、平和、清新的感覺,能使單調的空間充滿活力。而有些公司選擇的地毯是以淺黃色暖色系調為主,給人以溫暖、輕松、自然、和諧的感覺。但是會議室椅子的選擇就很活潑,和上面的45號合成椅很像。
像公共的辦公家具一般桌面以黑色白色為主,配合著不同的材質達到最良好的效果。我覺得良好的企業形象十分重要,辦公家具的選擇代表著公司的整體和品位。所以辦公家具顏色應整體統一,不能太突兀某一家具的顏色,因為辦公家具大多成批量擺在辦公室,如果顏色突兀,員工在工作室無法集中精神或者躁動渙散,那么就失去辦公家具的功能性和協調性了。
我們所見到的辦公桌大部分為中密度板材、實木、金屬材料以及玻璃的多樣組合,辦公椅大都為仿皮材質、海綿以及網狀尼龍。每一種材料給人的感性認知都不盡相同。
例如要考慮到節約成本因素,所以大多數公共辦公家具很少選用實木材質,私家的書房選用何種材質要按照主人的個人喜好和家裝風格來確定。但是辦公家具怎樣通過材質體現感性美呢。我覺得可以從某些感官來體現。
觸感,這是最直接的感官。椅子的質感直接影響臀部腰部及背部的接觸感覺。這種感覺應該是長時間舒適卻不會使人困乏的感覺。所以仿皮椅子最適合。柔軟舒適,但是透氣性不太好,而且太過厚重了。我看到的辦公椅大都是海綿和網狀尼龍的。透氣性好,是工作人員在溫暖的辦公室內也能感到很清爽。人們在靠在椅背上的時候,網兜住人的后背,讓人感覺很舒適。而玻璃的材質會給人以不安全感,也不易于移動。
聽覺也可以通過辦公家具來體現。例如資料柜!許多辦公環境是需要安靜的,所以這就要求我們在選擇辦公家具的時候考慮到聲音的影響。例如有兩個資料柜,一個是abs板質有腳資料柜,一個是鐵質無腳資料柜。兩個柜子在整體推拉和拉每一個抽屜的聲音差異很大。一個聲音很輕,一個則有較大聲音還十分費力。這就是不同的聽覺體現了辦公家具不同的設計之處。
嗅覺,也很重要。雖然大多材質沒有味道,但還是會有個別材質有著特殊的氣味,比如木質。夏天潮濕的環境會使家具產生霉味。例如金屬材質,有些金屬材質甚至會讓人嗅到冰冷的氣味。所以金屬和木質很少在公共辦公家具中看到。
二.調研地點及環境地點。
公園街道一角。
煙臺市區的煙臺山公園以及附近的海濱廣場的座椅,城市公共座椅,綠化城市環境為主題,設計研究公共座椅。還有在網上也搜集了一些創意性的座椅。
四.戶外公共座椅設計中設計的人機工程學理論。
(一)座椅設計主要依據。
坐姿是人體較自然的姿勢,它有很多優點,當站立時,人體的足踝、膝部、臀部和脊椎等關節部位受到靜肌力作用,以維持直立狀態;而坐著時,這些肌力,減少人體能耗,消除疲勞,坐姿比站立更有利于血液循環。
在腳操作場合,坐姿保持身體處在穩定的姿勢,有利于作業,因而坐姿很重要。
(二)。
1、坐姿生理學脊柱結構。
勻的靜負荷。當處于非自然姿勢時,椎間盤內壓力分布不正常,產生要不酸痛、疲勞等不適感。
2、腰曲弧線。
脊柱側面有四個生理彎曲,即頸曲、胸曲、腰曲和骶曲,其中與坐姿舒適性直接相關的是腰曲。人體正常腰曲弧線是松弛狀態下側臥的曲線,欲使坐姿能形成幾乎正常的腰曲弧線,軀干與大腿之間必須有大于90度的角度,且在要不有所支承。
3、腰椎后突和前突。
此外,還有坐姿生物學的各個方面,比如,“肌肉活動度”、
(三)。
“體壓分布”、“股骨受力分析”、“椎間盤受力分析”等。
五.從收集的座椅中選取一款深入分析。
1)外觀屬性。
材質:木質和大理石。
色彩:各種顏色,并且符合人的視覺要求,也適合在公園和街道休閑處放置。
表面肌理:木質有條紋路,大理石是比較光滑的。
2)基本尺寸。
整體:長2米、寬0.5米、高0.8米。
座面:長2米、寬0.5米、高0.05米。
扶手:這款仿造人形的座椅雖然沒有扶手,但是小人的兩邊靠背應該還是比較舒服的。
3)從環境方面與環境的相關性分析。
座椅處于公園一角,供游客們休息之用。周圍搭配草坪、比較矮小的樹林等,使整個畫面看起來比較和諧和舒適。尤其這款座椅仿造人形讓人們坐在那里休息的時候會感覺到溫馨。
4)針對分析出的不足,提出的改進意見。
此款座椅的優點在于座面弧度與人體坐下之后形成的弧度相吻合,并且當人坐下之后,身體很自然就會將后背靠在座椅的小人懷里,這樣方便了游客的休憩;不足之處便是這款座椅的造價會高一些,中間椅子的木材質好加工,而大理石的小人便在加工制造上相對耗時費力的了。
尋找高分子材料替代大理石,同樣給人以趣味性的欣賞目光。防腐木材會起到綠化城市的作用。
人們都說一棟房子最重要的是地基的牢固與否,而基層教育則相當于我們人才培養,國家未來的地基,基層教育成為了我們當今時期不得不重視的問題,雖然國家在多方面關注基層教育,但我們還是在一些地區發現了一些問題。2012年暑假期間我對重慶市云陽縣一些鄉鎮地區教育狀況進行了走訪調查。
(一)調研目的:了解云陽縣基層教育的相關情況,分析該地基層教育對教育的影響及對策,為制定相應的教育政策,建立相應的教育模式和方法以及行政決策提出科學的依據。
(二)調研內容:研究基層教育存在的問題;研究對基層教育的政策保障及行政支持政策以及研究對基層教育的策略和方法。
(三)調研地點、方法:云陽縣高陽鎮;研究方法主要是積極參與教學工作、走訪、訪談當地學生、老師和家長。
(四)調研過程:對學校老師,學生,家長進行了部分走訪和訪談,收集到當地大量的基礎教育信息,也發現存在著不少問題,然后通過對資料的匯總分析,在參考相關文獻的基礎上,最終形成調查報告。
(五)調研時間:2012年7月20日—8月10日。
(六)調研結果:我們考察的地方位于渝東北的云陽縣,是全國的貧困縣,交通比較閉塞,工業不發達,農村人口比例高。這個地方生活條比較艱苦,自然環境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這種現象,在社會經濟日益發展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型,因此這里農村對基層教育不足,隔代教育較為普遍。農民知識水平低,社會責任感不強,家里孩子較多,80%的農村家庭有兩個及兩個以上孩子,加上農村經濟不發達,學校較少,低年級學生95%都是超大班級教學,常常都是教室能坐多少人就多少人一班,調查得知,一個班基本上有60-80人左右,教育安排不合理;教師的級別也普遍不高,好的老師不愿來農村教學或者是被調離去教高年級;85%的小學學校的教學設施一般都只有黑板加粉筆,老師根本就沒機會用更好、更科學的教育設施施教;師資力量嚴重不足,80%的鄉村老教師對新課改不熟悉從而導致不能正確教導學生學習,而偏遠山區沒有能力聘請新型教師任教;師資水平較低,政府也不重視對基礎教育的投入以及對在職教師的職業技能培訓,一年也許只有一次或者根本沒有進行培訓學習;據調查,70%的學生家長也不重視孩子學習,家庭缺乏應有的教育子女的意識和知識,缺少科學的教育子女的方法,調查時一家長回答“學習是孩子自己的事,我們都沒讀過什么書怎么去教呢”,這是家庭教育嚴重不足的又一重要原因之一?;鶎咏逃墙逃钠瘘c,是青少年健康成長的開端,因此基層教育的改善成為青少年健康成才的關鍵。
在這里,由于師資、教室有限,一年級班里的學生過多,難以實現小班教學,往往只好讓六七十個學生擠在一個班里上課。雖然早已告別了三四個人擠一張桌子的時代,但一個小教室要容納那么多學生上課,光桌椅的擁擠,就讓人感到難受,還談什么在課堂上搞活動呢?這對于從未接受過學前教育的一年級學生來說,上學無疑是一種受罪;對教師來說,他們往往會在心有余而力不足的嘆息聲中不知不覺地沒有給我們的下一代獻上優質教育。再加上鄉村一年級學生的年齡、生活習慣、文化水平上的懸殊過大,沒有城里上過幼兒園的學生那樣整齊劃一。在一個班里,往往有八九歲乃至十幾歲的一年級學生不說,就班里學生的生活習慣和文化水平上的差異,也會給教育教學工作增加不少難度。由于鄉村的家庭文化差異過大,有孩子到了上學年齡不讓去上的,有孩子剛到學齡就教會數千字的,有到了學齡連前后左右南北上下都分不清的。對于這樣魚龍混雜的一班一年級學生,如果領導不重視,教師也把它沒有辦法。久而久之,在鄉村的學校里便形成了“放羊式”的教一年級的習慣,出現了實際在校上一年級的學生多,而考核評估表上的學生少的現象。
隨著新課改的實施和教育的不斷發展,解決目前農村中小學規模小、效益低下的突出問題,進一步優化教育資源配置,調整布局結構,已經成了教育改革發展的頭等大事。因為過去的布局結構不但不適應教育教學改革發展的需要了,而且還嚴重地影響了農村義務教育的順利而高效的實施。調查發現,80%的鄉村老教師對新課改不熟悉從而導致不能正確教導學生學習,而偏遠山區沒有能力聘請新型教師任教。師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優秀教師只具有向上的流動性。而后就是師資力量的不平衡,由于農村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現象嚴重,很多人不愿到農村任教。調查中發現一所小學六個年級只有五個老師,教育水平嚴重低下,師資力量嚴重不足,一些剛畢業的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉村教師。農村教育的老師教得好,則入編進入鎮里的學校,鎮里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致了我國基層教育地方性師資力量的嚴重不足。同時教師素質參差不齊也是一個重要的問題。政府對基礎教育老師的'職業技能培訓力度不夠,每年參加培訓的時間太少,一年只有一次或者沒有培訓。很多農村小學教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音樂課是教師唱一句,學生跟著唱一句,體育課要么是學生自己玩,要么是體育教師拿來一個籃球,幾十個學生打上40分鐘……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,更別提教育現代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農村教師在長年的教學過程中,墨守成規,安于現狀,工作無創新。
家庭環境尤其是家風對孩子起著潛移默化的滲透作用,它從多角度、多方位、多層次影響著孩子,青少年最初的社會生活知識和生活技能、道德規范、行為習慣等都是從家庭中獲得的,有關家庭的要素都對青少年的成長起著很大的作用。
每個家庭對待教育的態度都不一樣,有的家長相信“知識改變命運”這句話,以為讀書才是農村人的唯一出路,因此就教育孩子要好好讀書并為孩子盡可能的提供良好的學習環境;調查中有的家長則認為知識不能改變命運,那只是在浪費錢從而也不關心孩子的學習任其發展,有的家長則是無賴,自己沒讀過書教育孩子更是沒有能力,特別是更有家長認為女孩子讀書沒有用,反正以后要嫁人都不是自己家的,有甚至支持未成年孩子外出打工。殘缺型家庭的孩子問題更多,殘缺型家庭中的子女與完整家庭子女相比,在情緒、品德、性格、學習等方面出現問題的人數比例較高,更容易出現性格扭曲或個性畸形.失去母愛的孩子智力遲滯、性格孤僻、人際交往能力差;失去父愛的孩子膽小怕事,辦事優柔寡斷,缺乏遠大抱負。諸多的調查已反復證實了單親家庭的青少年走上違法犯罪道路的案例多于完整家庭。
青少年個性發展與父母教育方式和教養態度關系很大,然而不少家庭缺乏應有的教育子女的意識和知識,缺少科學的教育子女的方法。有些家長極力全方面保護孩子,一味地滿足子女任何需求,久而久之,養成孩子驕橫、惟我獨尊等不良習性,便會任性而為。調查發現,35%的家長忙于自己的事業和社會性活動,對子女疏于教導,放任自流,父母和子女間冷漠,互不關心,使孩子在不良環境的誘惑下走上歪路;50%的家庭對子女的期望過高,但又缺乏科學的教育方法,當子女達不到自己的期望值時,便用“不打不成才”的歪理教育子女,使子女身心健康受到創傷,對家庭產生恐懼感,極易到社會上尋找同情和溫暖,不良家庭環境會導致子女的人格向變態方向發展。
基層教育是國民教育體系和基礎教育的重要組成部分,是人的素質的奠基性教育,對人的終身發展至關重要。堅持以政府為主導,主要體現在投入、規劃、制定準入的標準等等。政府應加強對基礎教育班級規模的限制,不能任由學校安排進行大班教育,那樣不能使學生得到良好的教育,應該實行小班化教育。小班化教育是一種高質量的教育模式?!靶“嗷逃币钥s小班級規模為主要形式,以提高教育質量為核心,通過多樣的教育教學活動方式,使學生的潛能和個性得到發展,是全面實施素質教育的教育教學模式?!靶“嗷逃睅淼膶W生個體的關注,更符合每個學生的實際,是一種人性化的教育。小班化教育同時還有以下優勢,首先可以科學地整合教育資源,充分發揮優秀師資、良好場地、設施的作用;其次為學生提供享受優質教育的機會;第三可以照顧到每一位受教育者,達到最佳的教學效果。
世界上一些發達國家和發展中國家普遍把基礎教育作為一項投資未來的事業,作為消除社會貧困、預防犯罪和減少社會矛盾的社會干預手段,逐步把基礎教育重視,或以政府為主提供基礎教育服務,有很多可借鑒的經驗。我國也應該堅持以政府為主導,主要體現在投入、規劃、制定準入的標準等等;關鍵是政府要投入,以政府投入為主才能解決社會公平,才能真正地為每個兒童提供公平的機會。政府應該設立基礎教育專項經費,減少學校的資金問題,為提供良好的教學環境打下堅實的基礎。學校應該重視基礎教育,改善教學設施,改變以往的那種單一的黑板加粉筆的教學方式。
應加強對學校的管理,建立規模適當、布局合理、層次結構、師生比例合理的青少年教育體系,加強人力、物力、財力等資源的合理利用,向管理要質量。通過各種形式,培養和造就一支穩定而合格的熱愛教育事業的教師隊伍,是提高教育質量,發展基礎教育事業的前提。切實落實社會保障制度。依法落實學校教師的有關待遇,平等對待學校教師,保障他們享有應有的福利待遇,讓他們體驗到自己勞動的價值,感受到教師的尊嚴,是穩定教師隊伍、吸引優秀人才加入的基本前提。為此,要采取各種有力措施。例如,合理的教師聘任制度和繼續教育制度應列為必備條件,在教師身上“節約成本”。在學校的年度審查和評級中,教師的權益狀況應列為審查內容,將教師的生存與發展狀況同學校的命運聯系起來,以引起學校的舉辦者和管理者的重視。還有,要加大對基礎教育崗位老師的職業培訓,盡可能的讓基層老師也參加高級別的技能培訓,這樣才能培養出更好的基層老師。好的老師才能教出好的學生嘛!
在云陽縣這個貧困縣城許多家長的文化水平比較低,沒能意識到教育的重要性,因此也沒能給自己的子女灌輸良好的學習理念。政府應該加強對家長的教育,這樣家長才能更好的做好孩子的啟蒙老師,為孩子樹立良好的學習基礎。因此,政府、學校、社會有必要對青少年家長給予培訓和指導,利用好家長學校這個載體,優先解決青少年家長所面臨的問題。教學內容和方法可針對當地實際和家長的需要,有目的、有計劃地組織進行。通過在家長學校中的學習,力求使家長了學校的教學內容、方法、目的,以便更好地與學校教師合作,支持教育工作,共同促進基礎教育事業的健康發展。
綜上所述,目前,我國各地區農村教育事業有了較大的發展,但是從整體上看農村教育仍然比較薄弱,存在的問題還比較多,城鄉之間的教育差距還比較大,而且這種差距還有進一步拉大的趨勢,應引起我們高度重視。一句“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”的詩句道出了教育的重要性。一個人才的培養,基層教育是至關重要的。然而,基層教育中的這些問題需要的不僅僅是大家的宣傳認識和政府的大力支持,它更需要全社會的共同關注和努力,只有這樣才能促使我國教育事業的蓬勃發展。才能讓我國青少年健康成才,為國做貢獻。
在縣黨委政府和教育主管部門的指導和關懷下,學校始終把推動黨組織領導下的校長負責制具體化,把學校黨組織建設成為促進民族團結、維護社會穩定、反對_的堅強戰斗堡壘,切實加強學校黨建工作中作為長期的戰略任務擺在首要位置,采取了一系列措施,開展了一系列載體活動。
通過創建六個好服務型黨組織工作長效機制,進一步強化全體師生的思想政治和道德品質教育,強化35436育人工程,堅持社會主義辦學方向,將民族團結工作深入到課堂、家庭等,不斷增強愛黨、愛國情感和民族團結意識,積極營造各族師生平等、團結、互助、和諧的良好氛圍,形成推進我校教育事業的強大輿論和良好社會風氣,為xxx縣的教育發展做出積極的貢獻。
新學期開始,根據州黨委組織部《關于印發關于圍繞社會穩定和長治久安開展基層服務型黨組織創建活動實施方案的通知》(xxx黨組字xxx號)要求,為深入推進我?;鶎臃招忘h組織創建工作,堅持從學校實際出發,充分履行服務職能,不斷加大工作力度和投入力度,健全完善各項工作運行機制,切實抓好服務型黨組織創建工作取得了初步的成效,開展工作情況匯報如下:
一、加強組織建設,抓好思想理論建設,夯實思想基礎。明確主題,落實兩個堅定不移要求,推動黨組織領導下的校長負責制具體化。
1、貫徹執行黨支部領導下的校長負責制,進一步健全完善黨內制度。認真落實民主集中制原則,完善黨支部議事和決策機制,決策程序符合要求。凡涉及學校發展規劃、干部任免、評優選先、獎勵懲罰、人事職稱、大額經費開支、工作部署等事項,都提交學校黨支部會議,通過集體研究、集體決定。堅持一季度一公開,主動接受群眾監督,堅持依法治教、科學管理、嚴謹治學,不斷提高學校管理的民主化、科學化。建立健全黨員教育管理的長效工作機制,堅持三會一課制度,黨日活動制度,黨內組織生活會制度,黨費收繳制度、黨員學習制度、黨員發展制度等。我校黨支部繼續開展政治思想學習教育活動,為了提高全體教職工政治理論水平,制定中心組學習,黨員學習和教職工政治理論學習制度,學習計劃。扎實推進政治理論教育活動,學習、宣傳和貫徹黨的路線方針政策,堅持社會主義辦學方向。
2、加強黨員隊伍的管理與教育。在保證黨的常規工作正?;幕A上,不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育,提高黨員素質;圍繞學校中心工作,做好教師的思想政治工作,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和政治核心作用,發揮領導作用,注重查找學校薄弱環節,制定學校領導班子和黨員教師責任區,實行校領導包年級、教師包班級、聯系工作制度。
3、學校黨員中開展志愿者服務活動,全校范圍建立黨員志愿志服務隊伍,積極開展教師家訪、幫扶困難學生、家庭教育輔導、聯系退休黨員、交通程序維護崗等服務及活動項目。
4、我校確保各族師生達到政治過硬基本要求,建立學校維護穩定、抵御滲透長效機制,初步開展了教育分類指導,八類人群一對一底線思維莫非以思想轉換教育工作。一是成立維護穩定及去極端化教育宣講團,宣講團的成員由政治素質好、黨性強的各語部政治老師組成,他們分別從加強民族團結維護社會穩定、民族傳統風俗習慣、宗教極端思想的22種表現形式及危害等方面進行備課、并利用課余時間在全校師生中廣泛開展民族團結去極端化宣講。二是制定武進高級中學教師個人有關事項報告表,針對八類人群一對一底線思維莫非以思想轉換教育工作。組織全校去極端化八類人群學生情況摸排,要求每位學生親筆填寫《學生個人有關事項報告表》。發放調查表共計xxx份,實際收回xxx份,經班主任審查,學生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬觸犯法律法規在押的人員有xxx人,已經獲釋的有xxx人;其中有偷盜的xxx人,販賣_的有xxx人,打傷人的xxx人,參與非法宗教活動的xxx人。經調查沒有學生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬重點人群的情況。三是對不能勝任國家通用語言進行初步摸排,并根據xxx字xxx號文件要求,制定xxxxx學校教職工雙語學習工作實施方案,加強我校教職工的雙語培訓工作,提高我校教師服務教學和做學生、家長工作的能力。
二、把中小學校黨組織建設成為促進民族團結、維護社會穩定、反對_的堅強戰斗堡壘,切實加強黨支部領導作用,開展了針對性的系列活動。
1、我校黨支部開展民族團結教師一對一結對子活動,緊緊結合縣委訪民情惠民生聚民心活動,進一步創新活動載體,在全校黨員和廣大教師中廣泛開展以互學一句話一首歌、互提一個醒、聽一節課、互辦一件小事、互吃一次飯、互送一件小禮品、互參一項活動為主題的六互活動。
2、結合縣委開展的教育系統民族團結和去極端化座談會,學校組織少數民族教師分維、哈兩個語言進行了座談會,發聲亮劍揭批會等形式,使教職工明立場、辨是非,筑牢教育防線。
3、學校成立檢查組,對學校思想政治、民族團結教育、穩定工作進行定期、不定期督查。注重在檢查中總結和推廣典型經驗,及時發現并協調解決工作中存在的突出問題,確保思想政治工作扎實開展、不走過場,取得實實在在的成效。xx月份評選了服務管理崗、師德師風崗、教學育人崗、青年教師崗等xxx名黨員示范崗。并民族團結模范辦公室、班級、宿舍及個人(教師、學生)評選活動,共評選出xx名民族團結模范教師、xxx名民族團結模范好少年。
4、xxx月份開展全體教師和學生參與的民族團結、去極端化手抄報、漫畫、硬筆書法比賽;高二年級學生放風箏活動;舉辦歌手大賽和舞蹈才藝大賽、開展一次成年人承諾活動;xxx月結合民族團結教育月活動,結對子班級開展雙語詩歌朗誦比賽。舉辦高一年級學生歌手大賽和舞蹈才藝大賽,添加我校民族團結教育月活動濃厚的氛圍。
5、加強學生傳統文化的認識,學校xxx月開展了慎終追遠緬懷先烈面向國旗宣誓活動,召開清明祭英烈為主題班會活動,為提高學生法律意識和法律素養,有效抵御和防范宗教向校園滲透,積極預防和減少青少年違法犯罪,開展了一次法律教育講座。
三、認真落實張春賢書記在自治區黨委教育教師工作會議上的講話精神,推動黨員和教師教育培訓,努力建設符合四個好老師標準的中小學校教師隊伍。
(一)xxxxx學校把開展爭做具有新疆特色好老師作為當前中心工作及政治任務來抓實,結合學校實際,制定了切實可行的四好教師活動實施方案,并召開動員大會,確?;顒訃@教育教學教師中心和教學質量重心工作、層層有序推進。自6月3日自治區黨委召開教育教師工作會議以來,xxxxx學校先后召開了支委會、領導班子和中心組理論學習會議及教職工大會及時學習傳達貫徹會議精神,研究部署好教師活動實施方案及學習征求意見環節工作。
撰寫筆記和學習心得、并結合張春賢書記提出爭做具有新疆特色好老師和教育教學工作進行座談、認真撰寫對照檢查材料。二是確保學深學透學有成效,我校黨支部書記、副校長做了動員對張春賢書記提出爭做具有新疆特色好老師進行了全文解讀,并要求全校教職工要反復學習,進一步統一思想,堅定信心,用會議精神來指導大家的思想,號召全校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師,爭做黨和人民滿意的好老師,爭做具有新疆特色的好老師。黨支部副書記、校長以上黨課形式率先垂范開展了三嚴三實和爭做具有新疆特色好教師培訓學習。同時我校書記和校長及后備干部參加教育系統暑假舉辦的學習四好教師集中培訓,并在培訓班上做交流、發言,并撰寫培訓心得和培訓論文。
四、堅持社會主義辦學方向,圍繞辦好具有新疆特色的教育,推動五個認同教育課堂化,全面加強學校思想政治工作。
1、認真學習貫徹十八屆四中全會通過的《_中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。組織教師學習《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》《新疆維吾爾自治區民族團結教育條例》,落實好中學生《思想政治》課程中涉及到的法制教育內容,其他學科在教學中積極滲透法制教育。
2我校把民族團結教育工作納入學校教學計劃,要求開齊、開足民族團結教育課,按課程設置要求,每周一節,學校以《民族理論常識》、《中華民族大團結》為主要內容,立足民漢合校特殊校情,編印和制作了《百草苑》、《可愛的伊犁》、《美麗的xxx》等教育讀本和多媒體教學課件,提高民族團結教育工作的針對性和實效性。
五、我校建立健全維護穩定責任制,建設反對分裂防線牢固、各族師生團結友愛、現代文化氣息濃厚的和諧校園。
1、加強學生德育教育。為全面提高我校德育教育的的功效,探究可行性、易操作的學生管理制度,做到教育為先,以理服人,以制度辦事,以制度管人,加強家長、老師和學生的三方溝通,使學生教育管理有大的成效,指導政教處探索學生德育集中教育新形式新途徑,逐步探索出《xxxxx學校學生德育集中教育學習程序(試行)》和《xxxxx學校學生德育集中教育活動項目選擇表》。就目前來看,學生德育教育上一新臺階,育人環境大為改觀,學生民族團結理念牢固樹立,各民族學生和睦相處,很少發生惡性打架事件。
2、教師辦公室、班級和宿舍混合編排。為體現民漢合校的特點,使各民族師生將民族團結融合在日常生活學習中,教師辦公室是按年級分學科組合,設立一名備課組長負責教學六環節的開展和檢查指導,全校按學科各設立一名教研組長負責落實教學常規、校本教研和校本培訓。班級在樓層分布上,注重漢語班和民語班的交叉布局,以拉近班級距離、創設交流環境、促進感情培養為先。在班級內各民族學生共處一個學習集體,營造互學互進的機會,使民族團結理念形成于日常學習的無形中。宿舍管理上,每個宿舍都有不同民族的學生同吃同睡同玩同學習,不同宿舍間還相互結對子。經過評比,全校有xxx個辦公室獲民族團結模范辦公室、xxx個班級獲民族團結模范班級、xxx個宿舍獲民族團結模范宿舍稱號。
3、加強校園文化建設,鞏固文明學校成果。認真實施《校園文化建設三年發展規劃》,深化德育安校,科研興校,質量立校,文化潤校,特色強校的學校發展內涵,通過開展三八活動、團隊活動、師生興趣小組活動、社團活動,歌詠比賽、文藝匯演、田徑運動會等活動,按照《xxx縣關于加強中小學校校園文化建設實施方案》的要求,充分發揮校歌、校訓、校史的育人作用,發揮校園廣播、報刊、板報、宣傳櫥窗等宣傳載體的輿論引導作用,組織師生參與校風、班風、學風建設、注重從師生身邊的人物中選樹可親、可敬、可學的典型,努力打造健康、文明、和諧的平安校園,推進良好校風、教風、學風的形成,鞏固提高州級六個好黨支部的成果,促進我校各項工作躍上新臺階。
六、學校存在的問題。
1、教師理論學習淡薄、走形式、走過場。
2、教師在管理學生學校辦法較少,不能有效解決問題。教師存在不愿管、不去管、不想管的思想,也存在不去想、不去問、不去做,惰性思想較嚴重。
3、教師示范引領作用發揮較弱,民族團結教育工作不夠扎實,去極端化思想教育附于表面,不夠深入,結對子交朋友開展的成效不突出,缺少有效的管理機制。
發現辦公家具的感性美。
這學期的專業課是產品設計原理,我們在開學的第一周進行了對辦公家具進行調研以便以后在產品設計的學習中能夠更深入。我們走訪了宜家家居,集美家居和幾家公司。我從辦公家具不同方面有一些對感性美體現的認知。
我國的辦公家具雜亂散,有實力品牌屈指可數,較為知名的有震旦,美時,圣奧。
等等。像宜家都是用自己的設計師設計家具,而集美等地的辦公家具大都為國內品牌不太知名。所以我們國內的設計都處在一個較為不成熟的時期,伴隨著抄襲模仿國外的設計。如果不追求品牌,那么大多的辦公家具大都千篇一律,設計都沒有較多獨特性。但是這么多品牌的辦公家具也并不是一點都沒區別,好的品牌特色可以被顧客吸引。宜家的辦公家具比較有獨特性,體現在細微之處。但是相對于公共的辦公家具,宜家主要以家庭辦公區間為主。許多辦公桌有很多小細節能體現一些感性的美感,比如有一個辦公桌的桌面是可以調節桌面的傾斜角度的。老師跟我們說過設計好的桌子它的水平面和垂直面都是可以調節的。那么這款桌子就是很適合設計師工作,因為大說數時候是需要畫圖的,而調節了桌面的傾斜角度第一是圖面保存完整,二來可以方便使用者,長時間趴著腰部得不到伸展很損害健康。這種十分人性化的設計其實就是一種感性設計,它是人類不斷思考,對產品的不斷修改創造的結果。
辦公家具的尺寸很多,不同的規格滿足不同人群的需求。根據辦公空間應該事先規劃好空間,所以公共的辦公空間一般愛使用轉角辦公桌或者連體辦公桌。做設計的要比做一般工作的人桌子大因為要有更多的資料需要擺放。所以我覺得感性的設計就是能真正在功能性的充分體現的同時還能更自由更舒適。
這是兩種不同桌子的規格尺寸,我們會發現產品尺寸的標注十分醒目。因為這是消費人群著重關注的重點,這也需要設計師對產品的規格尺寸十分熟悉,在人機工程學的要求范圍內做出最合適并且能夠多類型可選擇性強的設計。
說道顏色設計可能是辦公家具中最重要的內容。因為顏色給人最直觀的一種感受,所以好的家具設計的顏色一定是搭配的十分協調,給人一美感。
這里不得不提到一個著名的座椅設計——合成45號椅。它的設計師是埃托雷索特薩斯。在20世紀五十年代的傳統辦公室里,沉悶嚴肅的氣氛,笨重的木質桌椅都已經顯得那么過時。如今人們需要的是那些能夠跟緊時代潮流的設計,那些既能提高工作環境的活力,又能讓年輕白領們追捧的時髦設計。1958年,意大利頂級制造商奧利地公司任命以華麗風格聞名的設計師埃托雷索特薩斯為總設計顧問,希望他能為波普時代的辦公室家具和電器設備進行重新設計。
世紀70年代那些前途光明的公司里真是再合適不過了。我覺得明亮的橙色很搶眼,會不會給使用者一些靜不下來的感覺,但是我發現座面和靠背都是黑色,這樣在沉穩中又充滿了活力,不會使人躁動不安,亦能使辦公環境更有活力。
除了這種設計中使用的橙色,其他顏色也可以影響辦公人群,在設計中給人以感性美。例如大部分的辦公環境還是以黑白灰色調為主,不會有大面積的鮮艷色彩,紅、黃、藍、綠等顏色都是作為調節或點綴的顏色。
我在林同棪國際公司中看到的家居設計主要就以黑白灰為主,但是可以通過增加陳設來活躍氣氛,例如房間大量的.綠色植物,綠色給人以寧靜、平和、清新的感覺,能使單調的空間充滿活力。而有些公司選擇的地毯是以淺黃色暖色系調為主,給人以溫暖、輕松、自然、和諧的感覺。但是會議室椅子的選擇就很活潑,和上面的45號合成椅很像。
像公共的辦公家具一般桌面以黑色白色為主,配合著不同的材質達到最良好的效果。我覺得良好的企業形象十分重要,辦公家具的選擇代表著公司的整體和品位。所以辦公家具顏色應整體統一,不能太突兀某一家具的顏色,因為辦公家具大多成批量擺在辦公室,如果顏色突兀,員工在工作室無法集中精神或者躁動渙散,那么就失去辦公家具的功能性和協調性了。
我們所見到的辦公桌大部分為中密度板材、實木、金屬材料以及玻璃的多樣組合,辦公椅大都為仿皮材質、海綿以及網狀尼龍。每一種材料給人的感性認知都不盡相同。
例如要考慮到節約成本因素,所以大多數公共辦公家具很少選用實木材質,私家的書房選用何種材質要按照主人的個人喜好和家裝風格來確定。但是辦公家具怎樣通過材質體現感性美呢。我覺得可以從某些感官來體現。
觸感,這是最直接的感官。椅子的質感直接影響臀部腰部及背部的接觸感覺。這種感覺應該是長時間舒適卻不會使人困乏的感覺。所以仿皮椅子最適合。柔軟舒適,但是透氣性不太好,而且太過厚重了。我看到的辦公椅大都是海綿和網狀尼龍的。透氣性好,是工作人員在溫暖的辦公室內也能感到很清爽。人們在靠在椅背上的時候,網兜住人的后背,讓人感覺很舒適。而玻璃的材質會給人以不安全感,也不易于移動。
聽覺也可以通過辦公家具來體現。例如資料柜!許多辦公環境是需要安靜的,所以這就要求我們在選擇辦公家具的時候考慮到聲音的影響。例如有兩個資料柜,一個是abs板質有腳資料柜,一個是鐵質無腳資料柜。兩個柜子在整體推拉和拉每一個抽屜的聲音差異很大。一個聲音很輕,一個則有較大聲音還十分費力。這就是不同的聽覺體現了辦公家具不同的設計之處。
嗅覺,也很重要。雖然大多材質沒有味道,但還是會有個別材質有著特殊的氣味,比如木質。夏天潮濕的環境會使家具產生霉味。例如金屬材質,有些金屬材質甚至會讓人嗅到冰冷的氣味。所以金屬和木質很少在公共辦公家具中看到。
隨著汽車數量的不斷增多,兒童乘車安全問題迫切需要重視和解決,除了因重大交通事故導致的傷亡,家庭小汽車駕駛不遵行兒童乘車注意事項也是導致傷亡的重要因素,繼《安全座椅必備兒童乘車安全注意事項》之后下面來介紹下兒童安全座椅的選購技巧。
兒童安全座椅是一種專為不同年齡段的兒童設計,安裝在汽車內的isofix接口的安全帶組件或柔性部件、調節機構、附件等組成的兒童安全防護系統,能有效提高兒童乘車安全的座椅。在汽車碰撞或突然減速的情況下,可以減少對兒童的沖壓力和限制兒童的身體移動從而減輕對他們的傷害。兒童安全座椅的分類兒童安全座椅的分類是按照年齡結構來劃分的,按照兒童年齡和體重分為5類。
新生兒到15個月:這種安全座椅適用于從新生兒到15個月的嬰兒(或體重在2.2公斤-13公斤之間的嬰兒)。這類兒童安全座椅一般都裝有可搖擺的底部,且還有把手,可作手提籃用。新生兒到4歲:設計同時提供兩種功能:先用于新生兒到9個月的嬰兒,然后改成適用于9個月的嬰兒到4歲的兒童。這種座椅雖然沒有搖擺、便攜以及與手推車合用的功能,但可固定在車內并能長久使用。如果你想省點錢的話,這個是不錯的選擇。另外,這種座椅在使用上特別要注意,新生兒到9個月的嬰兒需要反向安裝座椅,9個月到4歲的新生兒需正向安裝,但正向安裝有兩個必要條件:首先兒童體重在9公斤以上;其次兒童可以自己坐起來,兩者缺一不可。1歲到4歲:這款兒童用汽車安全座椅,設計簡單,沒有前者座椅那么多的復雜的功能,適合大的幼兒使用。1歲到12歲:這款安全座椅是一種有趣的組合產品,既是一種專為蹣跚學步兒童(年齡從1到4歲)準備的座椅,又可拆除座椅本的安全帶而直接使用大人的安全帶,可用至12歲,大人亦無需更換其它汽車安全座椅墊了。這種產品的缺點在于,1歲和12歲的兒童個頭差別相當大,所以對較小嬰兒來說不會太舒適。3歲到12歲:孩子們在三歲之后,已經有了一定的身高,看起來也具有了一定的自主意識。很多家長會選擇讓比較大的孩子們直接坐在座椅上,并系上原車的成人安全帶。而這么做其實十分危險,因為即使是比較大的孩子,身體依舊嬌嫩,而且成人安全帶對于個子小的孩子來說,橫跨身體的位置也往往偏上,不僅無法獲得設計的保護效果,甚至可能對孩子的身體造成二次傷害。注意:年齡分類也好,體重分類也好,都只能是個概數,畢竟兒童的個體差異非常大,需要嚴格遵守安全座椅的重量上限,當且僅當體重超標時才必須更換體重上限更高的座椅或安裝方向。同時反向安裝的時間越久越好,直到兒童的體重超標或體型過大實在塞不進去為止,因為反向安裝是最利于保護娃脆弱的頸椎的方法!兒童安全座椅的接口類型歐洲isofix標準固定方式:isofix是歐洲地區銷售的車型的標準配置,采用了2個isofix下置式卡鉗固定,硬卡鉗強度非常高,確保了安全座椅的穩固性,同時由于采用了卡口對接方式,安裝和拆裝也非常方便。
美國latch標準固定方式:latch固定點相比比isofix多一個,解決了isofix頂部無固定的問題,且因非剛性連接,對于車內座椅的錨點位置要求較為寬泛。安全帶固定方式:使用汽車安全帶進行固定,通用世界上任何一輛有安全帶配置的汽車。國內銷售的很多兒童安全座椅都采用了這種固定方式,安全帶固定方式,不需要專用的接口,適用范圍廣,反向安裝便利,價格相對便宜。兒童安全座椅的安裝步驟安裝兒童安全座椅前,應該仔細閱讀產品說明書,按照規定的安裝方法安裝,。安裝兒童座椅最好的位置是后座中間,因為研究發現這是最安全的位置。切忌將安全座椅安裝在配有安全氣囊的座位上。多起意外事故傷害報告顯示,因前座氣囊不慎爆開,可能造成孩子們的頭頸部嚴重受傷甚至死亡。除了安全帶式兒童安全座椅不需要事先固定,其余isofix標準固定方式和latch標準固定方式都需要事先將安全座椅固定住。
安全帶式兒童安全座椅安裝前首先把作為上的異物清理干凈,然后將兒童安全座椅端正放在汽車座椅上,解開兒童安全座椅的五點式安全帶,然后將小孩安放到安全座椅上,使用五點式安全帶將兒童固定住,調節五點式安全帶確保松緊度合適,接下來使用汽車安全帶固定住兒童安全座椅和兒童整體。isofix標準固定方式和latch標準固定方式安全座椅安裝則是在安全帶式兒童安全座椅的基礎上多了固定兒童安全座椅的過程,不同之處在于isofix標準固定方式是兩個固定點,而latch標準固定方式為三個固定點。兒童安全座椅的注意事項1.兒童安全座椅一定要安裝在汽車后排座椅上,并嚴格遵照要求進行座椅安裝,并且不能安裝在帶有安全氣囊的汽車前座上。2.不要擅自對兒童安全座椅或汽車安全帶的設計進行任何改動,以使一個原本不適合的兒童安全座椅能夠安裝到你的汽車上,如果出現安裝問題,需要和經銷商或廠商溝通協調安裝事宜或者更換其它型號產品。3.如果你經常拆裝兒童安全座椅,需在每次安裝后仔細檢查是否安置妥當。即使是長期安裝在汽車上,也需進行經常性檢查,以確保安裝牢固。4.兒童安全座椅使用壽命一般為5年左右,長時間使用塑料會出現老化,所以產品即使沒有損壞,使用超過5年的安全座椅也要及時更換,避免安全隱患。另外隨著兒童年齡的增大,一些長周期兒童安全座椅還需要改變安全帶固定方式,確保乘車舒適度。
隨著兒童乘車問題的日期突出,選擇一款好的兒童安全座椅勢在必行,好的兒童安全座椅能和車輛固定匹配,并能全面地考慮小孩的身體在撞擊時的全身受力狀況。購買兒童安全座椅前首先要考慮自己的需求,根據兒童年齡選擇合適的產品,不要選擇超出年齡范圍,不然起不到保護的作用甚至還會影響兒童乘車安全。只有正確地選購和使用兒童安全座椅,才能使其為孩子的乘車安全提供應有的安全保障。另外選購兒童安全座椅一定要獲悉自己汽車的接口型號,避免購買的安全座椅不能夠正確安裝。如果不清楚產品的使用細節可以向汽車生產制造商咨詢該產品,以確定該型號的座椅能否很好地安裝到你的汽車上。
教學是學校工作的主要內容、核心內容,學校教學工作是在學校組織下,由學校的主體教師引領學生學習的過程。教學有三個基本要素:學生、教師和課堂。今天我調查的教學是指課堂教學。那么新課程實施的核心環節——課堂教學現狀如何?帶著這個問題,以本人所在學校為例,對我校課堂教學現狀進行了調查。在調查中我注意到,教學實踐中既有高效的課堂,也有低效的課堂,甚至有不少負效的課堂。
1、學?,F狀。
我校地處全縣邊遠地區,屬少數民族集聚地。學校辦學規模較小,師資缺乏,人才短缺。教學設施落后,使課改缺乏基本保障。實施義務教育經費保障機制后,學校雖然有公用經費維持正常的教學,但功能室配備不齊全,教學儀器的配備還是不夠,全校只配備一間遠程教育接收室,盡管國家配備了一部分器材,仍無濟于事。同時有限的器材使用率也很低,究其原因是大多數教師不會使用。
2、課堂教學現狀。
隨著教育改革的深入,我校雖進入了義務教育課程改革的行列,但辦學條件差和教師的素質普遍偏低,觀念陳舊,“穿新鞋,走老路”的現象還普遍存在,各方面難以適應新課改的教學要求,課堂在現實教學中問題最多,集中表現為效率低下。教師對組織課堂的形式對學生學習的影響還沒有十分清醒的認識。高素質教師缺乏是一個長期存在的問題。課改以后尤為突出,水平低,難以適應新課改要求,導致課改流于形式。再加之大多是單班,無法開展教學研究活動。同時很少外出學習,長期“閉門造車”,課堂教學水平得不到提高,課堂教學死氣沉沉,教學觀念遠遠滯后于時代,學生厭學情緒較大。上課時,一塊黑板,一支粉筆,一本教科書仍是我校的教學手段,課堂教學仍是“填鴨式”,這些給新課堂理念的實施帶來了不少困難,嚴重制約著學生的學習和發展,制約著教師教學方式和教學思想的改變。歸納我校課堂教學主要表現在以下方面:一是知識結構老化,不適應教育改革特別是課程改革的需要;二是教學方式落后,滿堂灌、隨意性、演講式的教學比比皆是;三是課程資源開發意識淡薄,只以教材、教輔資料為唯一的課程資源;四是課堂過于程式化而缺乏靈活。部分學科隨意性太強,沒有經過嚴謹的教學設計。如體育課存在“先讓學生跑幾圈,然后發皮球耍一陣”的現狀;音樂課存在“老師彈彈琴,學生唱唱歌”的現狀;科學課存在“黑板上種田,課本上栽樹”的現狀;美術課存在“照貓畫虎”的現象。因此,我校課堂教學質量不容樂觀。
1.提高教師素質,是改變農村小學課堂教學的首要任務,知識陳舊老化現象普遍存在,它嚴重制約著農村小學課堂教學。及時補充年輕教師,改變教師年齡結構,使教師群體充滿活力,從而在課堂教學中體現新的理念和思想。
2.加大教師培訓力度。加大培訓經費的投入,保證培訓的順利開展,同時教育主管部門和學校要制定切實可行的培訓計劃,落實措施,把教師的培訓納入教師績效工資的考核之中。
3.優化教學資源,改善辦學條件。
學校要為學生配備優質、公平的授課教學資源,以保證師生間的互動達到最佳效果。我們期盼實施“愛”的教育,尊重每個學生的獨特性和不可替代性,公平對待,一視同仁,發現每一個學生的價值,努力挖掘每一個學生的潛能,力求發展好每一個學生的個性。這就要求學校要為每一個班級配備先進的課堂資源,例如教室內的設備、光線、視聽效果.教師的教學能力、教學工具的展示。
4.建立民主平等的師生關系,提升教師的精神境界。
在課堂中建立民主平等的師生關系,是師生生命活力有效發揮的關鍵,是解決課堂教學不公平的措施之一。這就要求教師應以一種平常的心態來看待自己,對待學生,應與學生建立起一種互尊、互愛、民主、平等的師生關系。師德是一個教師有效進行教育教學的首要條件,是實現教學公平的重要保證。在當前市場經濟功利之風甚濃的環境下,加強師德建設,提升教師精神境界尤其重要。教師要熱愛自己的神圣職量,堅持自己的教育理想,抵制社會不良風氣的影響;樹立民主、公平的職業道德觀;加強專業學習,與時俱進,努力實現由“生存型”向“享受型”和“發展型”教師的轉變。在實踐中不斷提升自己的道德素養,調節自己的教學情緒,形成穩定而健康的教學心境,在教書育人中體驗人生的價值與快樂,尊重每一個學生,真心關愛每一個學生,努力實現課堂教學公平。
5.科學、合理地進行教師評價。
教師評價是課堂教學的導向,它直接影響著教師對待學生的方式,從而直接關涉到課堂教學的公平。傳統的“應試教育”主導下的教師評價,普遍實行的是以學生考試成績作為衡量教師工作業績的唯一標準,并把學生考試成績同學校對教師的獎懲、評聘直接掛鉤,并在此基礎上對教師實行“末位淘汰”。這就在客觀上迫使教師在課堂上關注優秀生:課堂的教學內容難度、教學方式都以優秀生為參照,全然不顧那些發展相對滯后的學生,顯露出課堂教學的極端不公平:因此,促進課堂教學公平的實現,應科學、合理地評價教師的勞動,使教師評價體現出教師勞動“育人”的根本特點,體現出教師勞動的創造性、個體性以及教師勞動成果的集體性、滯后性等特點,而摒棄那種唯學生考試成績是舉的片面的教師評價方式。
6.完善課堂結構,因材施教。
依據教學目標、學生及其學習目標的不同選擇恰當的座位排列方式,教師可以改變“秧田式”的座位結構,因地制宜地采用馬蹄形、組塊形、傘狀形等多種布局模式,這樣可以使教師與學生之間有更多的對視與非語言交流的機會,同時也增加了更多的生生互動,讓每個學生在互動中體驗學習的成功與快樂:教師要根據教學需要和班級具體情況,實施靈活的教學方式,因材施教。分層教學就是較流行的一種因材施教之法。只需將學習可能性大致相似的學生組合在一起,在班內形成若干個分層學習小組,以便全體學生都能得到適合自己的學習。教師要根據教學內容和班級具體情況,恰當地選擇師生問答式、對組式、四人小組式、小組集體式、全班式等多種課堂組織形式。但無論采取何種方式,教師都要根據不同學生的特點努力為每個學生參與課堂教學提供和創造均等的機會,力求適應農村小學課堂教學雖然有前面調查的許多問題,但只要政府有科學的決策,教育行政部門準確把握教育發展的動向,促使教師努力學習,不斷提高自己的文化業務素質,開拓創新,把握新課程理念。我校的課堂教學一定會迎來燦爛的明天。
課外閱讀課程的建設進程,經過五年來的努力已經取得了階段性的`成效。學生的讀書興趣得到了有效的激發,大部分學生養成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習慣以及做讀書筆記和日記的習慣;課外閱讀拓寬了學生語文學習的時空,為學生的習作奠定了良好的基礎;同學間的合作、交流意識明顯增強,學生的口頭語言和書面語言表達能力得到了良好的訓練。在提高學生語文素養的同時,促進了教師課堂教學能力和教育教學理論水平的提升,催生出一批優秀中青年教師。但在這一建設進程中,客觀上還存在不容忽視的困難和問題,尤其是在新課程改革的大背景下,仍有許多亟待完善的地方。
長期以來,小學語文教學一直徘徊在“高耗低效”的誤區,語文課堂教學教師講得辛苦、學生學得淺薄。薄薄的一本語文教科書被我們的語文教師視為“圣經”,前后不知耕了多少遍,但學生的語文能力還是不能迅速提高?!叭绾翁岣咝W語文教學質量?”困擾著我們每一個語文教師。經過調查研究,我們發現,閱讀面窄、知識儲備少是影響小學生語文能力的最根本因素。
《語文課程標準》明確規定:小學生的課外閱讀總量不少于145萬字,背誦優秀詩文160篇(段)。這是從拓寬學生知識面、提高語文能力的角度提出的具體要求。如何實現這一目標?我于xx年9月,對吐魯番市勝金鄉漢回學校語文課外閱讀課程的教學狀況進行了調查。通過走訪、與師生交談、發放調查問卷和查看資料,對該校開設課外閱讀課的情況和效果進行了分析研究,試圖探求出有效的課外閱讀課的教學方法,以提高教學效果。
(一)、調查目標。
1、學生課外閱讀書籍的擁有量以及課外閱讀知識的儲備情況;。
2、師生對學校開設語文課外閱讀課的認識;。
3、學生課外閱讀方法的掌握情況;。
4、語文課外閱讀課課堂教學實施情況;。
5、語文課外閱讀課的作用。
(二)、調查方法。
1、問卷調查。
學生問卷,內容主要是學生的課外閱讀書籍的擁有量、學生所閱讀的課外書籍以及讀后所受到的啟發和閱讀評價等。問卷調查在吐魯番市勝金鄉中心小學進行,共發問卷170份,回收有效問卷165份,有效率達,接近理想的高效樣本數。
2、口頭詢問。
整個調查共召開了三次師生座談會。座談會涉及到課外閱讀的書籍、內容,還有課外閱讀的目的、方法、作用以及教師對開展課外閱讀的態度等,座談會不僅為我們提供了大量生動的典型材料,而且為理性分析提供了基礎。
學生問卷調查分析,以及多次師生座談結果顯示,課外閱讀課程的建設進程,經過五年來的努力已經取得了階段性的成效。學生的讀書興趣得到了有效的激發,大部分學生養成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習慣以及做讀書筆記和日記的習慣;課外閱讀拓寬了學生語文學習的時空,為學生的習作奠定了良好的基礎;同學間的合作、交流意識明顯增強,學生的口頭語言和書面語言表達能力得到了良好的訓練。在提高學生語文素養的同時,促進了教師課堂教學能力和教育教學理論水平的提升,催生出一批優秀中青年教師。
但在這一建設進程中,客觀上還存在不容忽視的困難和問題,尤其是在新課程改革的大背景下,仍有許多亟待完善的地方。
(一)、農村小學課外閱讀教學的窘境。
從調查中我們發現,農村教師教育教學理念普遍陳舊,受傳統應試教育影響較深,教學中“題海戰役”擠去了學生大量的讀書時間。學生的課外閱讀大多處于“自流”狀態,不少學生無書可讀,也沒有時間讀書。小學生的語文閱讀量、語文能力發展很不平衡。教師“滿堂灌”的課堂教學策略、課外作業的“題海戰役”使學生飽嘗語文學習的乏味與無趣;部分教師也認為讓學生讀大量的書既浪費時間,而且“收效甚微”。為應付方方面面的考試,強迫學生死記硬背,背誦大量的優秀作文。調查結果顯示,中高年級學生基本人手一冊《優秀作文選》,擁有率高達。大量機械重復的背誦任務,使小學生成為接受知識的容器,從而扼殺了他們廣博閱讀課外書籍的積極性,他們不再將讀書當作一種快樂,而是變成了一種沉重的負擔。
(二)農村小學生課外閱讀的“瓶頸”問題。
1、難讀。農村學生大多數家庭條件差,買書少。不少農村小學缺乏資金,不能建立一個像樣的圖書室,藏書少,僅有班級圖書角,學生的閱讀面較窄。調查結果顯示,165人擁有各類圖書1426冊,生均冊。勝金鄉中心小學圖書室學生用書18196冊,生均12冊。但是,由于學校開設課外閱讀的空間相對較小,導致學生的課外閱讀受到一定的限制,致使閱讀量相對不足,達不到預期效果。
2、厭讀。由于農村學生受家庭影響,沒有形成一種良好的家庭讀書氛圍,好多學生看書積極性不高。不少學生家長認為“讀書不如做題”。雖然老師也強調要求學生多看課外書,但他們缺乏良好的閱讀習慣和方法,對有限的圖書也僅僅是囫圇吞棗,受益不深,因而感受不到課外閱讀給他們帶來的快樂。
(一)家校聯手,為學生推介中外優秀兒童讀物。
英國詩人柯勒律治告訴我們,閱讀者首先要選擇適合自己的讀物,這樣才能“像挖寶礦的礦工,把礦渣甩在一邊,只揀純凈的寶石”。
通過調查,我們了解到原有閱讀教學中的諸多薄弱環節,學生的課外閱讀水平明顯不平衡。通過召開家長會,將課外閱讀書目及具體要求印發給各位家長,提醒家長為孩子購買圖書,建立家庭書櫥,督促孩子讀書,檢查讀書情況,鼓勵他們為孩子的長遠發展做智力投資,為孩子的終生發展奠定厚實的人文基礎。
本著“有益、有趣”的原則,根據市教研室對課外閱讀的總要求,以《課外美文》、《閱讀大綜合》、《小學閱讀》(素質教育小叢書)、《小學語文必背及精讀古詩文選》為藍本,結合學生實際,要求低年級著重閱讀《安徒生童話》、《阿凡提的故事》、《格林童話》、《鞠萍故事系列》和科幻小故事等,側重培養想象能力;中年級著重閱讀《成語故事》、《兒童小百科》、《西游記》等少兒故事、科技常識等,側重培養感知理解能力;高年級著重閱讀《鋼鐵是怎樣煉成的》、《愛的教育》、《中華上下五千年》等比較通俗的古今中外歷史故事、名人傳記等,側重培養鑒賞評價能力。必讀書目及選讀書目由淺入深,由易到難,由簡到繁,由點到面,既有階段性又盡量保持連貫性,使學生獲得系統、完整的知識的同時,又能逐漸鍛煉和養成自學的能力。
(二)明確要求,拓寬課外閱讀的時空。
從嚴格意義上來講,課外閱讀應該是一種獨立的學習形式,學生可以根據自己的實際情況需要,獨立自由地確定目標、選擇讀書、制訂計劃、控制進度,但教師必須加強宏觀調控與指導。從時間上來說,每周設立一節閱讀指導課,一節課外閱讀課,基本上保證每天最少半小時閱讀。從指導內容上來說,主要有讀物的推薦選擇、月度序目指導、運用工具書指導、閱讀方法指導和閱讀筆記指導等。具體地說,第一、二學段應著重引導學生進行優美詞句的摘抄;指導學生進行朗讀練習和講故事訓練,教給學生背誦方法并幫助學生選擇材料;第三學段教給學生抓住主要內容,體會思想感情的方法;指導學生感情朗讀和講故事、寫好片斷賞析式的讀書筆記;指導學生如何通過人物的語言、動作、心理等體會人物的性格特點,發表獨特見解;教給學生現場競技的技巧;指導學生選擇適合自己特點的文章(或書籍),進行感情朗讀或復述;指導學生寫好讀書感。從指導方法上來說,要“明確讀的目標、掌握讀的層次、指導讀的方法、抓住讀的時機、變換讀的形式和完善讀的檢測”。
(三)以研促教,探索課外閱讀教學創新模式。
課外閱讀不僅僅是學生獲取知識信息的過程,而且也是發展學生能力的過程。指導學生課外閱讀應特別注意教給學生思考方法,把讀的過程變成思維加工的過程。學而不思則罔,思緣于疑,要培養學生自問、自讀、自答、邊讀邊思的質疑解難能力,運用工具書的能力以及不動筆墨不讀書的能力。即要求學生學會提出問題,然后按問題有針對性地“自讀”文章的有關部分,以默讀為主,最后以口或筆自答。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x年以來,x區人民法院黨組、院黨總支堅決貫徹黨的十九大精神和區委的決策部署,全面落實新時代黨的建設總要求,深入貫徹“抓黨建帶隊建促審判”工作思路,以黨的政治建設為統領,不斷深化和探索基層黨建工作的新路子,努力造就一支“信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔”的法院隊伍,現將黨建工作開展情況匯報如下。
一、黨組織和黨員的基本情況。
x區人民法院設有黨組、黨總支及下屬六個黨支部。黨組現由x人組成(其中院長x人、副院長x人、審判委員會專職委員x人、民一庭庭長x人、執行局局長x人)。黨總支下設x個黨支部,分別是立案黨支部、政辦黨支部、民事黨支部、執行黨支部、紅果子黨支部和河濱黨支部?,F在職干警x人,其中黨員干警x人,占干警總數的x.x%。一是落實黨建工作責任制。為切實發揮黨組織的政治核心作用,建立黨組、黨總支書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的工作格局,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎懲。二是進一步規范黨組織的行為。制訂和完善《黨組議事規則》、《黨風廉潔建設責任制》、《黨員目標管理考核制度》、《黨支部工作職責》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。三是按照黨務和審判工作的規律,完善決策目標、實行嚴格的責任制、考核制,保證黨組織的決策落實到位。
二、黨建工作開展情況。
(一)著力強化思想建設,進一步夯實隊伍基礎。按照黨的十九大報告、新修訂的《中國******章程》、x區委《關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見》要求,緊緊圍繞“黨建基礎提升年”工作主題,把黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,認真落實“三強九嚴”工程,一級抓一級,層層抓落實。狠抓思想建設,認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,召開黨組理論學習中心組(擴大)會議x次,黨組成員帶頭講黨課x次,開展“x、x”主題教育,舉辦“學習十九大、守初心.向未來”主題演講比賽,編發黨員干部應知應會知識匯編三期,開展黨員干部應知應會知識測試x次,確保學懂弄通做實。把黨的政治建設擺在首要位置,推進主題教育學習教育常態化制度化,黨總支每季度對各支部黨建重點工作完成情況開展督查,把全面從嚴治黨要求貫穿到法院工作全過程和各方面。按照正規化、職業化、專業化要求,突出“學習型法院”建設,借助網絡教育培訓平臺,開展庭審觀摩競賽、法律文書評比、書記員技能競賽及司法警察技能訓練,狠抓崗位練兵和業務技能訓練,通過舉辦學習班、邀請教授、上級法院資深法官來院授課、外派培訓、到兄弟法院學習等形式,加強法官對新頒布修訂法律、司法解釋及信息化等新知識的學習,不斷提升法官隊伍的能力和素質。
(二)著力強化廉潔建設,進一步純潔隊伍思想。嚴格執行***“八項規定”及自治區、市、x區委和上級法院廉政建設的各項規定,結合“作風建設深化年”“機關作風專項整治”活動安排,組織干警深入學習貫徹《準則》和《條例》,認真落實防止干預過問案件的“兩個規定”,制定《監督執紀問責工作實施細則》、《x區人民法院工作人員問責實施辦法》、《誡勉談話制度》。切實強化黨組書記、黨總支書記、黨支部書記黨建三個責任,開展“三不為”問題專項整治,認真梳理影響法院發展的關鍵環節,聚焦當事人和群眾反映司法作風方面的突出問題,切實履行法院黨風廉政建設主體責任和監督責任,把監督責任挺在前面,制定全面從嚴治黨“三個清單”,認真開展對形式主義、官僚主義等“四風”問題集中整治活動,充分運用“四種常態”,加強黨風廉政建設和紀律作風建設。實行廉政監督卡制度,印制專用群眾反映問題信箋,開通紀檢監察舉報四級專網,主動接受群眾監督。
(三)著力強化基層基礎,進一步提升法院隊伍凝聚力。實施基層黨組織優化項目,提升基層黨組織設置科學化水平,注重總支及各直屬支部班子建設,將支部建在庭上,x年x月x日召開黨員大會,在總結工作的基礎上,選舉產生了新一屆總支委員會和支部委員會。加強黨支部工作規范化建設,從嚴落實“三會一課”制度,豐富黨支部“三會一課”的內容和形式,創新支部主題黨日活動形式,強力推進“智慧黨建”云平臺建設,組織召開x年上半年組織生活會,提升組織生活質量,提升黨支部工作質量和水平,增強黨支部活動的凝聚力和吸引力。打造黨員學習教育活動陣地,建設黨員活動室,將黨建工作的系列規章制度制板上墻,為黨員活動室配備了充足數量的黨報黨刊,為黨員干警開展組織生活和學習交流提供了學習教育的場所。在辦公區和審判區布置了廉政文化書畫、法理格言、本院書畫、本院攝影等區域,讓黨建文化“在墻面”;建立法院宣傳專欄,定期更新內容,讓黨建文化“在欄面”;法院門廳、立案大廳、執行局辦公區及派出法庭均安裝x平米的led顯示屏、審判大樓室外安裝x平米led顯示屏、審判區安裝視頻設備,定時播放“上級法院及本院制作的專題片、法律講堂、本院專題以及黨務公開、審務公開、院務公開的相關內容,讓黨建文化“在屏面”;編制《法院工作動態》,讓黨建文化“在版面”;在法院內外網、微信平臺建立法院文化、核心價值觀教育專欄,讓黨建文化“在頁面”;在每位干警辦公桌上擺放配有廉政格言、警句的桌簽,溫馨提醒干警自警、自省、自律,讓黨建文化“在桌面”。在潛移默化中陶冶干警情操,緩解工作壓力,營造愛崗敬業、團結協作、積極進取的政治文化氛圍。
(四)著力強化便民舉措,將黨建工作的成效體現到司法為民的踐行中。切實提高政治站位,按照《x區人民法院機關作風專項整治活動實施方案》要求,把作風專項整治活動作為基層黨組織組織力提升工程的重要舉措,強化司法為民的服務意識,著力推進立案信訪窗口、訴訟服務中心建設,嚴格落實立案登記制的各項規定和要求,公開辦事程序,完善“x”訴訟熱線、立案信訪訴訟服務窗口管理工作制度。健全信訪接待、訴訟服務程序、工作紀律、當事人評價、群眾監督等工作機制,落實“三同步”工作要求,完善指導督查工作措施,強化剛性工作管理。開展立案信訪窗口服務評比、黨員先鋒示范崗等活動,以立案、信訪窗口作風建設工作為重點,創新方式方法,開展“評優亮丑”活動,為群眾提供公正、文明、熱情、周到的訴訟服務,著力提升群眾對法院司法服務態度、服務工作質量的滿意度。延伸司法服務,注重運用多元化矛盾糾紛解決手段,從源頭上治理長期未結訴訟案件,完善多元。
當前隱藏內容免費查看化的矛盾糾紛化解體系,堅持“系統化、信息化、標準化、社會化”建設方向,加快訴訟服務中心轉型升級,打造“第三調解室”,方便群眾訴訟;打造多元化糾紛解決機制的升級版“法官微信一鍵通”,采取駐點“巡診”服務進駐各鄉鎮街道綜治中心,將矛盾糾紛化解在基層最前沿;完善訴調對接機制,探索調解前置程序,把“楓橋經驗”本地化落實好,推動形成“大調解”格局。發揮x區人民法院處置“僵尸企業”合議庭、楊連成法官工作室”職能,拓展司法服務,提升化解矛盾糾紛效能。
(五)著力強化改革創新,進一步提高辦案質量。一是制定了司法能力提升“大學習”“大培訓”“大調研”“大規范”“大評比”五大活動的路線圖、時間表,按照計劃、節點逐一落實推進。二是建立健全從嚴管理干部制度。堅持從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督,每月以《審務通報》和《政務通報》對審判、執行、行政工作進行通報。制定了《x市x區人民法院審判人員、審判輔助人員職責與權限實施細則(試行)》、《x市x區人民法院法律文書簽署規定(試行)》、《x市x區人民法院審判責任追究、懲戒制度及員額法官退出制度實施細則(試行)》等x份配套的具體實施文件,從審判組織設置、法官設置、審判委員會運行機制、審判團隊運行機制等方面著手,規范了審判權的配置,明確了各類人員在審判權力運行體系中的地位和職責,實現各司其職、各盡其責與相互配合、密切協作的有機統一,切實解決好黨建工作與審判工作相互脫節的“兩張皮”問題。
二、存在的問題。
(一)黨組對黨建工作思考謀劃不夠,黨總支對黨支部的領導和監督的力度還不夠有力;管黨治黨責任落實不到位,有的支部書記有重業務輕黨建思想,沒有將黨建工作和業務工作有效結合起來,存在兩張皮現象,黨支部凝聚力、戰斗力有待加強;黨支部委員職責任務不明確,發揮作用不好。
(二)黨組織日?;顒有问絾我?,開展“三會一課”形式單一、內容枯燥,“三會一課”變成單純文件傳達會、學習會,影響了“三會一課”的效果,有的支部存在“三會一課”記錄要素不齊全,記錄太簡略,造成不能全面反映會議情況;個別黨支部組織生活質量不高,原則性不強。
(三)各黨支部在推進主題教育等重大學習教育上存在推進學習教育思路不寬,創新意識不夠強,在圍繞中心、搞好服務上,如何開闊新思路、探索新方法、開創新局面做得不夠。(四)黨員教育管理不夠嚴格,體現在黨員教育的內容簡單、形式單一,沒有針對不同崗位、不同職責開展有針對性的教育。
一是堅持把思想建黨放在首位,以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨要管黨從嚴治黨,全面貫徹落實黨的十九大、******紀委二次***、自治區第十二次******等會議精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,自覺地在思想上政治上行動上與以同志為核心的黨***保持高度一致。加強對干部思想狀況的分析,針對法院工作實際和隊伍思想實際,把握司法體制改革過程中干警的思想動態,認真做好思想政治工作,深化司法體制改革,推動法院工作發展。
四是嚴格落實黨建責任,全面貫徹從嚴治黨要求,黨總支要對各黨支部進行全覆蓋、全過程的工作指導,結合年終審判執行工作績效考核,加強對各支部抓黨建工作情況的考核、督查,發現問題及時督促整改;認真落實黨風廉潔建設責任制,以釘釘子精神,扎實推進反腐倡廉黨風廉政建設和司法作風建設各項工作,運用監督執紀“四種形態”,著力解決“七難”、“三案”、“慵懶散軟”等問題,進一步提升機關工作效能和審判質效;五是加快黨建工作信息化建設步伐,提高信息化應用水平,充分運用微博微信等新媒體平臺,豐富、創新黨建工作內容和形式。圍繞區委中心工作和法院中心工作,不斷深化“抓黨建促審判”創新實踐,積極推動工作創新,提高黨建工作水平。
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在高校學生和老師的互動上,無論是學習型互動還是社會性互動,211院校的得分都低于985院校和一般本科院校。這是清華大學針對44所高校、4萬多名學生進行的調查研究所得出的結論。日前在復旦大學舉行的“創新教與學:大學教學學術研討會”上,清華大學教育研究院常務副院長史靜寰教授介紹了這項研究結果。
這項研究將生師互動類型分為學習型互動和社會型互動,調查分析顯示,在生師社會性互動上,“211”和“985”院校的得分遠遠低于一般本科院校;而學習性互動上,一般本科院校與“985”院校得分相差無幾,但都顯著高于“211”院校?!?11”院校成為學習性、社會性互動都最差的群體。
該研究采用的樣本數據來自清華大學教育研究院投放的“中國大學生學習型投入調查問卷”,共計分析樣本45200人,分布在44所全日制本科院校,其中一般本科院校22所,樣本數22811人,“211”工程院校15所,樣本數15140人,“985”工程院校7所,樣本數7249人。
學習性互動包括在課堂上和課外的提問、討論、思考問題、得到任課老師反饋、和任課老師討論分數、作業、課堂和閱讀中遇到的問題等;社會性互動,則主要指的是在課堂以外,和任課老師、輔導員、班主任等討論自己的職業計劃、人生觀、價值觀等問題,與教師一起參與如社團活動、迎新等課程以外的工作。
史靜寰表示,“985”院校在生師學術性互動上表現突出并不奇怪,因為學術性互動具有更清晰的目標和指向,要求師生有更好的學術基礎和訓練,這是由“985”高校的學術研究特質和生師群體學術能力決定的。
而一般本科院校在生師社會性互動上做得更好,對學生個體社會性能力的成長影響更明顯,也表明了這些院校作為教育機構存在的重要價值。
“在高校中,與學生進行社會性互動的責任往往由輔導員、教學秘書等行政人員承擔,特別是中國高校特有的輔導員制度,在一定程度上彌補了這一不足?!笔缝o寰說。
教師投入教學時間少,科研時間多。
史靜寰認為,分析“211”院校的生師互動狀況不盡如人意的原因,要考慮到他們在中國社會及教育體制中的特殊境遇?!?11”院校往往是地方旗艦大學,既是各地本科教育擴招的主力軍,又被賦予了發展研究生教育的重要責任,還要承擔地方發展的領頭人角色。
史靜寰指出,“211”高校的新教師數量在增多,但又缺乏必要的教師教學能力培訓。十幾年來,我國高等教育出現了史無前例的數量增長與大規模擴張,“中國式”高等教育在從精英向大眾化階段過渡的過程中,擴招最初表現為學生數量的增加,進而是教師的擴充。伴隨擴招而來的不僅是高校規模擴張,生師比擴大,更是整個高等教育系統膨脹后教師職業的.功能變化。
該研究還表明,隨著教師職稱的升高,“985”、“211”高校教師投入教學的時間比例減少,投入科研的比例上升,從工作時間的分配比例上看,副高級職稱和中級職稱教師用于社會服務的時間比例最少,分別為14.05%、16.31%;無職稱教師用于社會服務的時間最多,達27.5%;正高級職稱教師用于科研的時間最多,為50.5%,用于教學的時間則最少,為35.12%。相比較而言,地方本科院校教師投入教學的時間更多,用于科研的時間更少。
“教育的本質意義是使人社會化,從這個角度來說,生師的社會性互動是更本原、更基礎性的互動?!笔缝o寰呼吁,“211”、“985”高校的任課老師應加強與學生的社會性互動。
悉尼大學、香港大學名譽教授邁克爾?普羅瑟在接受中國青年報記者采訪時表示,在國外的研究型大學,生師互動也相對較少,研究型大學的教師確實面臨著更為復雜的平衡任務:要兼顧教與學,科研與育人。
據邁克爾?普羅瑟介紹,為了加強生師互動,在香港大學,盡管每個教師都有自己的教學側重點,但學校在與教師簽訂合同時,明確規定教學、科研和社會性互動的比例必須保持在40%、40%、20%,以此來制約教師對于科研、教學和社會性互動的平衡;學生對教師的評估也顯得至關重要,評估結果會直接影響到教師的教學和科研資助,評估結果差的教師會遭遇降薪。在大洋洲、英國等地的研究型大學,學校都在重新強調導師制在加強生師社會性互動上的作用,在學術支持以外,也要與學生進行更多的互動。
“要更多的互動,就要呼喚教室的變革。在歐洲、澳大利亞、香港等地的大學,學校像我們現在所坐的這種會議室和教室已經越來越少,改成圓形的討論桌?!边~克爾?普羅瑟表示,為了加強生師互動,這些大學都越來越強調環境的作用,正在拆除教室里的一排排桌子和椅子,教師和學生都繞著宴會式的課桌而坐。(實習生陳竹記者周凱)。
接到集團公司黨委宣傳部“關于對和諧肥礦建設進行調研”的通知后,我們立即向礦黨委領導進行了匯報,根據黨委領導的安排,由宣傳科牽頭,組織有關人員就和諧肥礦建設進行了深入座談。特別是聯系近幾年和諧礦區建設的具體實踐和十六屆六中全會“決定”關于構建社會主義和諧社會的新要求,廣泛交流了認識和體會,提出了構建和諧肥礦應實現的目標,找出了影響礦區和諧發展的不和諧因素,并就如何加強和諧礦區建設提出了意見和建議?,F就有關情況作一簡要匯報。
一、構建和諧肥礦應實現的目標,
社會主義和諧社會,是經濟建設、政治建設、化建設、社會建設協調發展的社會,是人與人、人與社會、人與自然之間整體和諧的社會。從這個角度看,與之相適應的和諧礦區,應該是產業和諧、管理和諧、化和諧、人際和諧的統一體,涵蓋了政治、經濟、化、生活等方方面面。而要達到這一要求,必須堅持以科學發展觀統領全局,按照“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求,以改革促進和諧,以發展鞏固和諧,以穩定保障和諧,以公正維護和諧,以道德素質孕育和諧,以黨的先進性引領和諧,用發展的辦法解決前進中的問題,把構建和諧礦區的目標定位在促進礦區經濟更加發展、政治更加穩定、化更加繁榮、人際關系更加和諧、職工生活更加安康上。從我們肥城礦區的情況看,要實現和諧礦區的美好愿望,必須實現以下幾個目標:
1、實現更高層次的創業發展,努力為建設和諧礦區奠定堅實的物質基礎。建設和諧礦區,發展是基礎,沒有發展,什么事也做不了。必須認真貫徹科學發展觀,堅定五年百億目標不動搖,加快重大項目建設特別是“三個一體化”建設進程,把提高發展速度和質量放到更加突出位置,集中資大力發展優勢項目。充分利用國家產業政策,積極發展循環經濟,按照發展式、增效式的要求,大力推進節約型企業創建。要更加注重投資業績,建立完善投資回報考核評估體系,力求效益最大化。要堅持盤活存量促增量,激發存量活力,提高對經濟增長的貢獻度,努力形成新的經濟增長,以發展促和諧,以和諧促發展。
2、實現本質安全型企業,努力為建設和諧礦區創造良好的安全環境。對煤炭企業講,做好安全工作,無疑是建設和諧礦區的重要前提和保障,但同時也是建設和諧礦區的最大變數。必須高度重視,群策群力,在更高的層次上推進安全工作,實現安全發展,為和諧礦區建設提供良好環境。要堅持以人為本,強化主動安全觀,規范崗位操作行為,深化“三違”專項治理,促進人的本質安全。要深化質量標準化建設,推進科技和管理創新,進一步提高工程質量和安全裝備水平,從根本上提升礦井防災抗災能力。要積極推進安全理念變革,改善安全思維模式,培育先進安全化,引領創建工作向更高層次發展,努力推動安全工作水平逐年提高,力爭實現零事故、零傷亡目標。
實現發展成果全員共享,努力解決好職工最關心最現實的問題。建設和諧礦區,重要的一條原則就是堅持以人為本,善待職工,做到“發展依靠職工,發展為了職工,發展成果惠及職工”。要以解決職工最關心最直接最現實的問題為重點,實實在在地幫助職工解決實際困難和問題,幫助實現他們的愿望。要在企業效益增長的基礎上,逐步增加職工收入,盡快實現小康目標。要加大住房建設力度,改善職工居住條。要高度關注弱勢群體的生活,完善扶貧助弱機制,不讓一個職工家庭吃不上飯子女上不起學職工看不起病。要通過持續不懈地努力,力爭到“十一五”末,把礦區建設成職工收入較大增長各種保障體系更加完善職工安居樂業歡樂祥和的新礦區。
4、實現公平正義的機制保障目標,最大限度發揮職工的積極性和創造性。公平正義是建設和諧礦區的基本條,制度是實現公平正義的根本保證。必須不斷完善民主權利保障機制、廠務公開公示機制、收入分配機制、礦區穩定機制,努力消除影響和諧的體制機制障礙,從頭上保障公平正義。要切實推行廠務公開和民主管理制度,以職代會為主渠道,采用多種形式,讓職工知情,聽職工議事,請職工監督,提高職工主人翁地位。要尊重和兼顧各群體利益,統籌協調各方面的利益關系,從堅持公平正義的角度,加強收入分配調節,建立起既體現個體價值、又相對公平合理的利益分配方式。要創新信訪工作機制,倡導“有話好好說,有事按程序找”的信訪工作新秩序。加強社會治安綜合治理,完善應急管理工作體系,妥善處理好新形勢下的新矛盾新問題。要積極推進依法治企方略,堅持學法守法用法,依法維護企業和職工合法權益,將肥礦集團建設成為法治礦區、平安礦區,使公平正義成為建設和諧礦區的重要支柱。
(五)實現企業化和諧,為和諧礦區建設創造和諧的人環境。和諧化是廣大職工依附的精神家園,也是和諧企業具有凝聚力、向心力和感召力的泉之一。集團公司應大力倡導人際關系融洽、干群關系密切、各種群體相互理解、企業愿景普遍認同的和諧理念,積極培育“團結、協作、誠信、互愛”的和諧精神,建立起具有調節利益、增進融合、凝聚力量、推動發展的具有肥礦特色的和諧化。要堅持用和諧化培育人、鼓舞人、塑造人,引導職工樹立和諧的思想觀念和思維方式,使和諧的理念成為廣大職工的重要價值取向。要深入開展“八榮八恥”的教育,牢固樹立起社會主義榮辱觀,知榮明恥樹新風。要提升明創建活動層次,推動明創建活動向以人為本、體現關愛等主題延伸,更大地促進人環境和諧。
二、影響礦區和諧發展的不和諧因素。
通過座談交流,我們認為,集團公司在推進和諧礦區建設進程中,盡管取得了很大成效,促進了企業健康穩定發展,但隨著市場經濟的深入發展和改革的不斷深化,在政治、經濟、分配、就業、勞動保障等方面,也不可避免地出現一些影響礦區和諧發展的不和諧因素。主要存在以下幾個方面的矛盾:
1、發展需求與結構調整之間的矛盾。近年,我們肥城礦區通過采取結構調整、改革改制、資產重組等措施,企業得到了長足發展,但在發展過程中也存在“陣痛”,在尋求煤炭資、發展第三產業等方面作出了較大犧牲,遺留問題較多。
2、企業發展與基層單位利益之間的矛盾。由于企業在不斷地發展壯大,特別是在信息化建設飛速發展的基礎上,要求建成公司一體化運作、集約化管理的統一平臺,對基層單位的要求更為嚴格,管理更為規范,對資金等重要資實施集中運作,這在一定程度上影響了基層單位的利益。
3、企業對高水平人才的渴求和員工整體素質偏低的矛盾。由于種種原因,人才短缺特別是高水平的專業人才嚴重匱乏,已成為煤炭企業普遍存在的現象。就我們肥礦集團也同樣存在這一問題。在社會高度發展、競爭日趨激烈、人才日益成為企業成功的重要砝碼的今天,這個矛盾尤為突出。
4、黨群干群關系之間的矛盾。當前正值體制轉軌、社會轉型的關鍵時期,經濟成分、分配方式和利益主體日益多樣化,在礦區各個領域、各個層面碰撞磨合的過程中必然產生一些矛盾。比如由于干部與群眾在執政理念上難以對接,在理解執行黨的政策上難以取得一致,在企業發展變化的認識上存在偏差等,不可避免的會產生一些摩擦與矛盾。
根據六中全會“決定”精神,我們認為,構建與社會主義和諧社會相適應的和諧礦區,應從以下幾個方面著手:
第一,堅持以人為本,從人力資開發上為構建和諧礦區提供高素質的人才隊伍。和諧礦區貴在“人和”。而“以人為本”既是堅持科學發展觀的本質和核心,也是實現人和的基本保證?!耙匀藶楸尽本褪且哑髽I員工的利益作為一切工作的出發點和落腳點,不斷滿足員工多方面的.需求,實現員工的全面發展。對于企業說,員工既是企業的主體、和諧的創造者,同時也是生產要素中最為活躍的因素。如何啟動員工的興奮點,使員工的一切行為變被動為主動,是擺在當前的一個重要題。
第二,堅持以發展為根基,從物質需求保障上為構造和諧礦區奠定堅實的物質基礎。礦區和諧在很大程度上取決于生產力的發展水平,取決于發展的協調性。企業要和諧,首先要發展。構建和諧礦區,必須緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務,堅持用發展的觀點、發展的思想、發展的理念不斷調整企業的發展思路,做到以發展促進和諧,以和諧促進發展。特別是要注重處理速度與結構、質量與效益、當前與長遠的關系,圍繞增盈提效,大力發展生產力,提高生產經營水平,最大限度地實現經濟效益最大化,為和諧礦區建設奠定堅實的物質基礎。
第三,堅持以學習為手段,從隊伍素質的提高上為構建和諧礦區注入創新力??茖W技術是第一生產力。那么,通過“建設學習型企業,爭做知識型職工”提高職工隊伍的素質,也就成為知識經濟時代的必然要求,成為提高企業綜合競爭力、促進企業和諧發展的內在動力。在實現學習型企業的進程中,要積極引導職工學習成才,更好應對市場競爭的挑戰。要逐步完善崗位成才激勵機制,引導職工鉆研實用技術和操作技能。還要積極創造條,努力營造一個有利于學習的濃厚氛圍。
第四,堅持以化為導向,從團隊精神的凝聚上為構建和諧礦區塑造精神支柱。要以化為導向,建設獨具肥礦特色的企業化,在企業內部形成良好的精神氛圍,樹立企業與員工的共同愿景,培養“心相通,情相融,力相合”的團隊精神,為構建和諧礦區提供精神支撐。企業化作為一種具有品牌效應的無形資產,具有強大的生命力和擴張力。優秀的企業化能使企業的各種生產要素得到最佳組合,從而創造最佳效益,推動企業持續、健康、穩定發展,真正起到育企業之“本”、鑄企業之“魂”、謀企業之“道”、塑企業之“形”的作用。
第五,堅持以穩定為基礎,從利益關系的調整上為構建和諧礦區創造穩定的環境。沒有穩定就沒有和諧。妥善處理好各種矛盾,協調好各方面的利益關系,保持社會的協調穩定,是當前亟待解決的重要題,成為構建和諧礦區的關鍵所在。要完善利益協調機制。建立健全正確反映和兼顧不同方面群眾利益的協調機制,堅持把改革的力度、經濟發展的速度與群眾的承受程度結合起,在利益分配上注重公平公正,切實維護和實現職工群眾的根本利益。要妥善處理職工內部矛盾,堅持和完善廠務、黨務公開等民主制度,保證群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。要進一步加強社會治安綜合治理,完善防控體系,保持對違法犯罪的高壓態勢。要建立健全預警機制,增強防范和處置重大自然災害、社會風險和突發事的能力。
第六,堅持以和諧為己任,從改善人居人際環境上為構建和諧礦區創造良好的環境氛圍。政通人和、安居樂業是礦區和諧的直接體現。要把精神明建設、生態環境建設和各種保障體系建設放在更加突出的位置,努力營造和睦融洽的人際環境、舒適優美的人居環境和堅強有力的保障體系,形成全體職工安居樂業的祥和礦區。要營造和睦融洽的人際關系,通過加強社會公德、職業道德和家庭美德教育,在全礦區形成遵紀守法、誠實守信、團結友愛、和睦相處的良好氛圍。要營造舒適優美的人居環境,讓更多的職工群眾享受到現代明帶的成果。同時,要加強生態環境的保護,促進人與自然長遠協調發展。
共有財產的保全存在的規定不具體。在實踐中關于對被保全人在其共有財產中的保全標的如何采取措施的,現行法律沒有作出具體的規定。法院在具體操作中往往是要么不采取保全措施,要么直接對該共同共有財產采取保全措施。不采取保全措施不利于保護申請人的合法權益,采取保全措施又可能侵犯被申請人以外的其他共有人的合法權益。具體如何處理,相關法律及司法解釋缺少科學、合理、便于進一步具體操作的規定。4、對特定財產的保全措施在規定上有沖突。對于房地產、汽車等不動產和特定動產的交易,我國法律法規多規定其為一種要式的民事法律行為,即買賣關系中標的物所有權的轉移必須以相關部門的變更登記為有效要件。但是目前由于部分公民法律知識欠缺和法律意識淡薄,對該類財產的買賣往往只以金錢交付和實際占有為要件,這就給法院在采取保全措施時帶來了一定的困難:(1)當法院對該財產采取扣押有關財產權證照并通知有關產權登記部門不予辦理該項財產的'轉移手續的保全措施時,往往有損于善意占有人的權益。(2)汽車、房地產等經常存在租賃關系,承租人為此類財產的使用權所支出的費用有時相當大,使用的期限相當長,這種財產的使用權有時直接體現為承租人的財產,而且占的比例很大。但在財產保全過程中由于所有權不屬于被申請人(租賃關系中的承租人),人民法院便不能對該類財產采取保全措施。(3)根據《適用意見》第101條的規定,人民法院對不動產和特定動產進行財產保全一般是采取扣押有關產權證照,并通知有關產權部門不予辦理該項財產的轉移手續這一措施;在必要時也可以直接查封或扣押該項財產。但在實踐中兩個法院對進行財產保全時有的扣押了財產權證照,有的直接查封了不動產和特定動產,出現這種矛盾后如何處理,相關法律對此沒有作出進一步的規定。(三)關于保全中權利義務的平衡性存在的問題。設立財產保全制度的目的是為了解除申請人訴訟的顧慮,確保法院將來生效判決能夠執行。就其性質而言,它是一種防范相對人在法院作出生效判決之前處分其財產的強制措施。而且,對當事人來說,無論是提起訴訟財產保全還是訴中財產保全,根據法律的規定都要提供相應的擔保,而這種擔保產生的根據應是申請人為獲得確保勝訴判決利益實現而自愿承擔的一種義務。與此相對應,在有其他人參與平等分配被申請人的財產時,為體現風險與利益的對等和一致,其理應獲得對保全財產的優先受償權。然而,到目前為止,我國的法律和司法解釋并未設定申請人對依法申請保全的具體財產具有優先受償的權利。這一重要內容的缺失,一方面會導致司法實踐中一旦被申請人的總債務出現支付危機,超過申請執行的債務時,由于其他債權人的參與分配,必然使保全申請人的判決利益受到危害甚至無法實現;另一方面會從客觀上鼓勵少數人的投機思想,讓不為實現自己的權利去采取積極行為的人來瓜分他人的應得利益,從而使財產保全制度在社會生活中的實際應用價值大大減損。(四)關于財產保全的期限存在的問題。我國民訴法規定的財產保全措施主要有查封、扣押、凍結等方式。保全的時間效力一直持續到執行完畢。但根據《最高人民法院、中國人民銀行〈關于查封、凍結和扣押企事業單位、機關團體的銀行存款〉的聯合通知》的規定,人民法院凍結的期限最長不得超過六個月。有特殊原因需要延長的,人民法院應在到期以前向銀行辦理繼續凍結的手續。逾期不辦理手續的,視為自動撤銷凍結。然而,其他方式都沒有期限,也就是說查封、扣押及其他方式的保全措施的效力一直持續到執行完畢。這一規定對法院判決的執行是有利的,但對于維護當事人的合法權益卻存在一些問題:(1)對申請人來說,根據我國民訴法的規定,當事人、負責保管的有關單位和個人及人民法院都不得使用被保全的財產??墒怯行┴敭a看管費用很大,保管起來非常不易,這無形中給申請人增加了負擔。(2)根據民事訴訟法的規定,只有在被申請人提供擔保時才允許撤銷財產保全。然而,在實踐中財產保全的裁定原因消滅,或者保全的情勢發生變化,法院不能及時裁定撤消,在不能歸結為申請人責任的情況下,也難于保障被申請人的合法權益。(3)在審限較長的情況下,由于申請執行的期限也相應延展,被申請人在這段時間內又不能合理的利用被保全的財產,這既會造成資源的閑置,也無疑會進一步弱化被申請人對債務的履行能力。二、完善財產保全制度的設想(一)在程序啟動及保全法院的選擇性上賦予當事人自主權。從發展趨勢看,我國民事審判方式的改革就是將原來以職權主義為主的民事訴訟模式轉變為以當事人為主的民事訴訟模式。而當事人主義的核心之一就是處分主義。其具體體現為:(1),民事訴訟程序的啟動和繼續依賴于當事人,法院和法官不能依職權啟動和推進民事訴訟程序;(2),法院裁判所依據的證據只能來源于當事人,法院和法官不能在當事人指明的范圍之外主動收集證據。當事人主義是民事實體法中當事人意思自治原則在民事程序法上的體現和要求。即在民事活動中,要充分尊重當事人的意愿。保全程序制度設計的基本出發點應符合當事人主義。保全程序的啟動和推進者,應該是當事人或利害關系人,法院只應保持一種相對超然的地位。在對保全法院的選擇上,應由當事人根據地域管轄和級別管轄的相關規定,自主選擇相應的保全法院。具體來說,保全制度在程序啟動方面,應從如下幾方面著手:(1〕財產保全只能依當事人或利害關系人的申請而啟動,取消法院在必要時可裁定采取保全措施的規定。要把財產保全啟動權完全交給當事人,讓當事人在對案件事實進行權衡的基礎上作出是否需要進行保全的選擇。(2)賦予當事人對保全法院有限的選擇權,即當事人在地域管轄的法律規定范圍內,根據對自己最便利的原則選擇保全的法院,取消訴前保全由財產所在地法院管轄的規定,從而確實維護權利人的合法權益,發揮財產保全應有作用。(二)在保全對象與保全措施的選擇上,進一步豐富、細化相關的內容。保全對象的選擇、更換與保全措施的具體化,既能體現對申請人財產權利的有效保護,又有利于資源的合理配置,減少社會資源的流失和浪費,因而,要通過嚴密、合理的立法設計,保證執法嚴格有序的進行。具體說,(1)適應建立健全市場經濟體制的需要,進一步豐富和細化相應的保全制度,使保全制度既能適應不斷變化的形勢需要,又具有合理科學的運作方式。(2)允許當事人之間通過協商變更保全標的,保證當事人為自己利益的實現能夠采取合理而積極的措施。同時要在立法上完善對保全標的的協商變更方式、方法,真實有效的保護當事人的合法權益。(3)建立保全通報制度。在對同一保全標的或被申請人先后出現兩個以上保全主體的情況下,擬采取保全措施的單位要對告知已采取保全措施的法院,而已采取保全措施的法院在解除或執行該財產之前,要在合理的時間內及時將相關的處理結果告知其他單位,或相互協調具體的處理措施,以免因相互之間協調不到位而引起財產的流失。(4)對不動產或特定動產進行直接查封扣押時,應當在采取該項措施后及時通知相關的產權登記部門,以避免可能出現的重復保全。對共有財產的保全,應通過保全其相應的份額的方法,同時通知其他共有人履行相應的協助義務,以保證將來生效判決的執行,由此可保證將來申請人無論勝訴或敗訴都不會損害其他共有人的合法利益。(三)在債權實現的方式上,賦予保全申請人對被保全財產的優先受償權。從體現公平正義的角度來看,賦予申請人對保全財產的優先權,既是對申請人合法行為、特殊勞動的鼓勵和贊許,也是對平等競爭風尚的一種褒揚,有利于鞭策權利人積極通過合法途徑和方式維護、爭取自己的應得權益。為實現保全制度的設立宗旨,通過立法確立保全申請人對保全財產的優先權十分必要。在具體內容上要以法律的形式明確、具體地規定對被保全財產負有義務的主體范圍和不同情況下的責任形式,明確優先權實現的主要過程和具體方式。我們認為,1,在地位上,申請人對財產保全的優先權應是一種特別優先權,它與民法通則中諸如職工對工資和勞保費用等債權享有的優先權不同,是在債務人特定動產或不動產上存有的優先權。2,在范圍上,應限于申請保全的具體財產的范圍。依照法律的規定,實施財產保全要制作相應的民事裁定書,實踐中同時還附有相關的被查封、扣押或凍結的財產清單,優先權的范圍應等同于財產清單上所列的財產范圍,不能將其擴大為被保全單位或個人的總括性的或全部的財產。3,在與其他優先權發生沖突時,應區別情況不同對待。由于在保全措施采取之前可能已經發生了抵押、質押或留置行為,于是在某一財產上可能會發生保全財產優先權與其他擔保物權如抵押、質押或留置權等的重疊或沖突,在此情況下,應根據民訴意見第102條規定處理,即“人民法院對抵押物、留置物、可以采取財產保全措施,但抵押權人、留置權人有優先受償權”。在保全措施采取之后,由于為了不影響被申請人在訴訟期間的生產經營活動和生活的正常進行,同時為了將來生效判決的順利進行,對特定動產往往采取的是扣押有關財產權證照的方法進行保全,因此,在此期間作為擔保物權的留置權與保全財產的優先權發生沖突時,留置權仍然應優于保全財產的優先權。(四)合理限定保全的期限,建立重大保全案件優先審理的制度。在時間上,財產保全制度應當對被保全的標的作出適當的期限限制,以便減輕權利人不必要的人力與財力的支出,加快對資源的合理利用。對被保全人提不出可靠充分地擔保的保全標的,如果因履行保全措施花費較大,或因標的物的自然屬性不宜長期保存的,法院應依申請人的申請予以強制變賣。對于重大的財產保全案件,應當在訴訟文書的送達及排期審理上給予特殊的安排,盡力縮短開庭周期,盡可能快的依法對案件作出裁決,以便及時解除糾紛,保護勝訴方的合法權益,促進社會資源的正常流轉??傊?面對豐富多彩的現實生活和不斷深化的司法實踐,我們需要在重新審視現行保全制度既存問題的基礎上,對其展開科學的論證,進行嚴密、合理的充實和完善。唯其如此,才能加強生效裁判的執行力度,徹底而迅速地解決糾紛,促使保全制度在司法實踐中發揮應有的作用。
摘要:本文在指出現行財產保全管轄制度的缺陷之基礎上,分別就財產保全的管轄法院及其與訴訟管轄協議、仲裁協議的關系,以及財產保全錯誤時要求損害賠償的管轄法院等幾個問題進行了探討,并提出了相應的立法建議。
一、訴訟財產保全與訴前財產保全之管轄法院根據民事訴訟法的規定,財產保全有訴訟財產保全與訴前財產保全之分,但是對其各自的管轄法院問題,《民事訴訟法》卻未予以明定。就訴訟財產保全來說,民事訴訟法第92條只規定在法定條件下人民法院可以根據當事人的申請或依職權裁定采取財產保全措施,至于哪些法院可予以管轄,則沒有明確規定。從立法的旨意來看,似乎只有審理本案的法院才具有此項管轄之權。在司法實踐中,各級法院基本上也是這樣理解和操作的。然而,將訴訟財產保全的管轄法院完全局限于審理本案的法院卻未必合理?;谝韵吕碛芍紤],筆者認為,訴訟財產保全原則上可由審理本案的法院管轄,必要時也可由財產保全標的物所在地法院管轄。
首先,財產保全程序與審判程序是兩種性質不同的程序,二者在管轄上無須要求完全相同。審判程序是從實質上解決當事人之間的民事權利義務爭議的程序,而財產保全程序則是一種中間性的.暫時性的程序,其目的并不是要解決當事人之間的實體權利義務之爭,而是為了保全將來可能發生的強制執行。由于存在這種區別,因而在確定管轄法院時,就審判而言,主要應從如何更好地便利于當事人進行訴訟、便利于法院進行審判、保證案件的公正審理、均衡各級法院的工作負擔等角度予以綜合考慮,并在此基礎上來確定某類案件由某一或某幾個法院管轄。而對于財產保全之管轄來說,除了應考慮上述相關因素之外,還應考慮到如何更好地便利于當事人行使財產保全申請權、便利于法院采取保全措施及該措施的執行等因素。顯然,財產保全的管轄法院如果完全照用審判程序的管轄法院的規定,在有些情況下則難以達到保證將來判決得以執行這一財產保全之目的,或者雖然達到了財產保全的目的,但卻在時間、費用等方面給當事人或法院造成更多的訴訟成本支出。而規定在必要時可以由財產保全標的物所在地法院管轄,則可以有效地彌補這一立法缺陷。
其次,從司法實踐來看,由于審理本案的法院對案件的情況比較了解,因此在一般情況下財產保全由該法院管轄便于決定是否需要采取保全措施。但是,有時所要保全的標的物與審理本案的法院相距甚遠,例如,審理本案的法院地處我國的東北某省,而標的物卻位于南方某省,同時,申請人也為該標的物所在地人,在這種情況下,由審理本案的法院予以管轄既不便于申請人之財產保全申請權的行使,也不便于保全裁定的執行。顯而易見,規定財產保全在必要時由保全標的物所在地法院管轄有其現實必要性和合理性。
最后,從比較法學的角度來講,規定訴訟財產保全既可由審理本案的法院管轄,也可由保全標的物所在地法院管轄是很多國家和地區的普遍做法,例如,德國和我國臺灣地區的民事訴訟法均規定,對于債權人的假扣押申請,由本案管轄法院或假扣押標的所在地法院管轄;假處分申請,由本案管轄法院管轄,但有急迫情形時,也可由本案請求標的所在地法院管轄。[i]日本《民事保全法》也有類似規定。
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一、人民法院設立審委會制度討論決定案件存在的主要缺陷。
不論是建國前還是建國后,人民法院設立審委會制度討論決定案件,確實在審判工作中充分發揮了集體領導的積極作用,尤其在抵御司法干預、保障司法獨立、避免錯案的發生、提高辦案質量以及統一司法尺度等方面起到其他審判組織所不能起到的作用,可以說設立審委會制度不是因為什么“中國傳統文化”,而是一種為解放中國法官實體實現的問題而設立的。但隨著我國改革開放的深入及市場經濟體制的逐步建立,人民法院所承擔的調整、規范、裁決人們在刑事、民事、商事、知識產權、行政等方面關系的職能和作用越來越明顯與突出;與其相適應,人們追求司法公開、公正、民主與平等的司法價值也更加強烈。于是,作為審判工作的一個集體領導組織-審委會,其討論決定案件的作法就不得不引起人們的關注與思考,并隨著審判方式改革的進一步深化而對之產生懷疑與責備,設立審委會這一制度討論案件也存在許多缺陷,具體表現以下幾個方面:
第一,審委會討論案件是秘密進行的,討論時除了審委會委員、承辦人、審判長以及記錄人員外,其他人員不準進入旁聽,因此,審委會明顯存在“暗箱操作”的弊端,它與公開、直接等訴訟原則相悖,使當事人享有的辯論權、辯護權不能充分行使,不利于社會與公眾對審判活動進行有效的監督,可以說,它的設立與我國三大訴訟法規定的公開審判的原則存在沖突的一面。
第二,回避制度的嚴格執行,是實現程序公正的基本要求之一,由于審委會對個案進行討論均是秘密且不定期進行,有哪些人參加討論、何時討論,當事人并不知道,致使當事人依法享有申請回避的權利無法實現,因此,它的設立與我國三大訴訟法規定的回避原則也存在矛盾。
第三,審委會討論決定的案件,審判者是合議庭或獨任審判員,判決者卻是審委會,造成“審”、“判”分離,合議庭審而不判,審委會判而不審。這同審與判必須結合的要求相違背,并使合議庭在審判案件過程中流于形式,容易使合議庭的成員產生一種依賴思想與心理,審判責任心不強,造成對案件評議不深、不細、不透的現象相當突出。
第四,由審委會討論決定個案并不能完全保證案件的審判質量。由于審委會的委員不能參加庭審審理案件,不了解具體案情,特別是對民事、行政案件雙方當事人爭議的焦點、證據,無暇審查,僅是臨時聽取案件承辦人或審判長匯報,導致審委會難于抓住癥結;同時,由于每個委員的法律專業知識各有所長,或長于刑事、或精于民事,或諳于行政,只能在自己熟悉的領域發表意見,加上時間緊、案件多,這些主客觀條件都使得審委會對案件難于展開認真細致的討論,在理論上勢必降低審委會作為一個專業制度的職能,因此,在審判實踐中就談不上案件質量的保證。
第五,審委會討論案件,與訴訟制度的不間斷原則也是相違背的。按照不間斷原則,一個案件在審理過程中,除依法回避情形外,不應更換合議庭的組成人員,而應繼續審理。而由審委會討論決定案件,實際上是更換和替代了合議庭成員,從而與不間斷原則不相符合。
二、審委會制度在法院現階段是否有保留的必要與價值。
由于審委會討論決定案件的方式明顯的與現代訴訟制度如公開、回避、直接、不間斷等訴訟原則相矛盾、相沖突,而且,它所造成的審與判的分離更是違反了審判的`內在規律。故,許多人主張應徹底取消審委會制度;當然,也有不少人主張改革與完善審委會制度,以適應審判形勢的需要,而不是簡單的取消或拋棄。
那么,審委會在市場經濟體制下是否有保留的必要與價值呢t筆者認為,在當前中國現存的政治體制、司法體制未觸及與改變之前貿然地取消審委會,其主張與作法是不可取的,這樣不僅不利于法院各項工作的開展,而且將削弱法院、法官的獨立地位與作用。其理由是:
[1][2][3]。
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區級要求開齊,開足科目,但是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術,各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術課上好?科學課,雖然有些學校實驗室的設備異常齊全,但是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的老師,每一次科學課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學素養能夠得到多大程度的提高?音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,而且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自己的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內外結合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠,學校沒有校車,很多小學生因無人接送,自己騎自行車上學;更有甚者,路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送,這部分人群的安全問題不容小覷。
另外,上放學期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自己的辦學方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學,貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾——因為地理位置的關系,農村學校條件艱苦,待遇缺乏優勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作積極性不高。
綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅輸在文化課上,學生的道德品質、創新能力、動手及社會實踐能力的缺憾也會日益增多,如不及時改良現狀,相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
1、現狀:從近三年縣鄉村三級婦聯信訪接待狀況看,以婚姻家庭類案件為主。信訪接待總數為469件,婚姻家庭類案件398件,占85;信訪接待總數為312件,婚姻家庭類案件255件,占82;信訪接待總數為240件,婚姻家庭類案件為190件,占總數79.2。而在婚姻家庭類案件中,尤其以夫妻關系為首,這和我縣近年來開展“反對針對婦女的家庭暴力對策研究與干預項目”有關。其他各類案件,部分分布在勞動仲裁、民政局等相關單位,公檢法司等司法執法部門。不過隨著我縣婦女維權的提議社會化,多機構干預體系的日趨完善,案件呈現出多元化趨勢,近三年婚姻家庭案件之外的案件數量分別為15、18、21,呈現出明顯的上升趨勢。尤其在勞動權益、政治權益等領域,案件比例有所上升,可以看出婦女依法維權的意識在日益增強。從我縣為全隊伍建設方面,自我縣承接“反對針對婦女的家庭暴力對策研究與干預”項目之后,依托這一項目,婦聯立足調解家庭矛盾,消除家庭暴力,打出了我縣婦女維權品牌,在維護婦女在婚姻家庭中的權益力度逐步增強,社會認同度也隨之增強。在項目實踐過程中,我縣側重構建“黨政支持、婦聯牽頭、公檢法司等多機構共同干預的社會化反對家庭暴力網絡”,并逐步向婦女兒童維權的各個領域延伸,目前,多機構干預婦女維權的社會化網絡,從縣到鄉鎮局公司到村到社區,層層成立婦女維權領導小組,廣泛吸納婦女維權志愿者,組建“姐妹愛心互助隊”、“巾幗文藝普法隊”等各種形式的基層民間組織。為婦女兒童維權落在實處、取得實效營造了良好的社會氛圍和提供了較為堅實的組織保障。
2、趨勢:首先,綜上所述,隨著婦聯社會化進程的不斷推進,信訪案件多元化的趨勢仍會日趨明顯,婦女兒童維權任務更加艱巨;其次,再婚后再次喪偶的老齡婦女權益保護問題日趨嚴重。我縣某村65歲婦女郭某,前夫去世后,從河北省嫁到我縣,和老伴關系一直不錯,后老伴患病,其間百般呵護照顧,比兒女們有過之而無不及。然而,當老伴去世后,因郭某和繼子女沒有形成扶養和贍養關系,為此,即子女百般刁難??h鎮村三級婦聯、鎮村干部、公安、司法、法院甚至于廣電中心先后介入到此個案之中,雖少有階段性的緩解,但始終由于法律在這方面的空缺,無法解決根本上的問題。統觀這一方面的問題,由于中老年人再婚繼父母與繼子女沒有形成扶養(贍養)關系,同時由于男性普遍短于女性壽命,為此再次喪偶后的老齡婦女居所、生計等一系列問題在法律保護方面都趨于弱勢。隨著老齡化進程的日益加速,這一問題將成為婦女維權領域一大突現問題。
二、實際從事婦女兒童權益維護的社會人員隊伍的發展現狀,存在的問題及原因分析。
1、現狀。目前,延慶縣實際從事婦女兒童權益維護的社會人員數量共計833人。分布狀況-行政機關61人,占7.32;事業單位131人,占15.73;民間組織134人,占16.09;城鄉社區婦女組織507人,占60.86。結構狀況為-性別:男性112人,占13.45,女性721人,占86.55;學歷:本科以上222人,占26.65,大專118人,占14.17,高中中專及以下493人,占59.18;專業:社會專業2人,占0.24、社會學/心理學等相關專業21人,占2.52,其他專業810人,占97.24;年齡:40歲以下242人,占29.05,41歲至50歲433人,占51.98,51歲至60歲158人,占18.97;除沒參加過的志愿者以外,年限:5年以下86人,占12.00,5年以上以下261人,占36.40,15年及以上370人,占51.60;婦女年限:5年以下182人,占25.38,5年以上15年以下437人,占60.95,15年及以上98人,占13.67;職能:管理崗位660人,占79.23,專業技術崗位51人,占6.12,工勤技能崗位6人,占0.72,其他為無;職業評價等級:高級社會師2人,占0.24,社會師1人,占0.12,助理社會師0人,未獲等級人數占99.64。
2、存在問題及原因分析。從分布狀況看,喜人的是我縣除行政機關、事業單位、農村及社會等應設婦聯組織的單位按要求建立了婦聯組織,全縣相當12個企業單位也建立了婦聯組織,為女職工權益保護問題提供了組織保障。除此以外,借助“雙學雙比”主體活動建立起一批種養殖協會、民俗旅游協會組織,為各級婦聯組織提高婦女經濟地位,進而提高婦女在家庭、社會中的地位提供了組織保障。更為喜人的是我縣建立一批以康莊鎮大營村“姐妹互助隊”、舊縣鎮耿家營村“愛心姐姐服務隊”等為典型的基層民間,有效的延伸了婦聯觸角,拓展了婦聯覆蓋面。存在問。
三、對設置婦女兒童權益維護類社會崗位、吸納社會人才的意見和建議。
2、提高相關待遇:從實際出發,按業績和群眾口碑,對貢獻突出的者要予以褒獎,有條件的可以通過吸納或推薦到更重要崗位的方式營造方方面面對此類崗位的重視,一是留得住優秀人才,二是吸引更多優秀人才進入到這一隊伍之中。
3、廣泛吸納人才:打破性別界限,從各個領域吸納優秀人才,包括在崗、離退等人員。
4、注重專業培訓:創造機會,讓上崗的同志又機會多接觸婦聯,盡可能多的了解婦聯性質,多進行社會性別意識培訓,確實能從社會性別視角去開展婦女兒童權益維護。
5、科學人員配置:盡可能避免只有理論研究的“高層人員”而缺少走入時間的“人員”,力求能夠從推動實際問題的解決方面考慮人員的配備,從而最大限度保障落在實處、收到實效。
四、婦女群眾如何與社會相結合。
1、該融入的有必要毫不猶豫的融入到社會之中去。一些能整體推進的,就應該學會借助社會力量,發揮婦聯協調優勢,舉全社會之力是婦女群眾得以推進。能夠跳出婦女看婦女。
2、該單獨提出的也一定能要態度堅定的提出來。而面對陳規陋俗等傳統的男尊女卑觀念所帶來的一些對婦女群體的偏見、歧視、不平等等現象,婦聯則必須作為一個推進婦女解放、爭取男女平等的組織,應該氣正辭嚴的為男女平等而不遺余力。
五、婦聯組織建設如何與社會人才隊伍建設相結合。
1、解析概念是前提:“社會人才”這一提法和婦聯干部的異同、兩者之間的涵蓋關系、社會人才隊伍建設的理論和現實意義等等相關問題,我覺得,要想推進此項,首先應對現有婦聯干部進行培訓,解析概念,讓大家“想明白了才能夠做明白”,這應該是將婦聯組織建設如何與社會人才隊伍建設相結合的首要任務。
2、基礎延伸與提升是關鍵:我縣認為從婦聯角度講,社會人才隊伍建設是否應該注重在婦聯各層面隊伍建設的基礎上加以延伸與提升。對原有隊伍中人員進行培訓、提升素質和能力,實現從一名普通婦聯干部到一名社會人員的的過渡,是這一部分人員成為婦女兒童權益維護的社會人員隊伍建設的主要力量。在此基礎上,從人員構成方面吸納有一定專業素質的人員補充進來,建立相應的綜合類的、專業類的社會機構,補充婦聯組織的不足,延伸婦聯觸角,擴大組織覆蓋面、覆蓋面、服務人員覆蓋面,從而去不斷建構、完善社會人才隊伍。
3、新老事物有機結合是基礎:一些新鮮事物出現后,總不免會出現新老兩張皮的現象,雖然社會人才這一提法較比原來的婦聯干部、婦女者等說法不同,但尤其諸多的合轍之處我們覺得,去推進此項時,扎扎實實研究好區別異同實現好一個過渡、延伸、提升將不失為事半功倍之舉。
4、最后就是始終以婦聯組織為核心是保障.
三、對設置婦女兒童權益維護類社會崗位、吸納社會人才的意見和建議。
2、提高相關待遇:從實際出發,按業績和群眾口碑,對貢獻突出的者要予以褒獎,有條件的可以通過吸納或推薦到更重要崗位的方式營造方方面面對此類崗位的重視,一是留得住優秀人才,二是吸引更多優秀人才進入到這一隊伍之中。
3、廣泛吸納人才:打破性別界限,從各個領域吸納優秀人才,包括在崗、離退等人員。
4、注重專業培訓:創造機會,讓上崗的同志又機會多接觸婦聯,盡可能多的了解婦聯性質,多進行社會性別意識培訓,確實能從社會性別視角去開展婦女兒童權益維護。
5、科學人員配置:盡可能避免只有理論研究的“高層人員”而缺少走入時間的“人員”,力求能夠從推動實際問題的解決方面考慮人員的配備,從而最大限度保障落在實處、收到實效。
四、婦女群眾如何與社會相結合。
1、該融入的有必要毫不猶豫的融入到社會之中去。一些能整體推進的,就應該學會借助社會力量,發揮婦聯協調優勢,舉全社會之力是婦女群眾得以推進。能夠跳出婦女看婦女。
2、該單獨提出的也一定能要態度堅定的提出來。而面對陳規陋俗等傳統的男尊女卑觀念所帶來的一些對婦女群體的偏見、歧視、不平等等現象,婦聯則必須作為一個推進婦女解放、爭取男女平等的組織,應該氣正辭嚴的為男女平等而不遺余力。
五、婦聯組織建設如何與社會人才隊伍建設相結合。
1、解析概念是前提:“社會人才”這一提法和婦聯干部的異同、兩者之間的涵蓋關系、社會人才隊伍建設的理論和現實意義等等相關問題,我覺得,要想推進此項,首先應對現有婦聯干部進行培訓,解析概念,讓大家“想明白了才能夠做明白”,這應該是將婦聯組織建設如何與社會人才隊伍建設相結合的首要任務。
2、基礎延伸與提升是關鍵:我縣認為從婦聯角度講,社會人才隊伍建設是否應該注重在婦聯各層面隊伍建設的基礎上加以延伸與提升。對原有隊伍中人員進行培訓、提升素質和能力,實現從一名普通婦聯干部到一名社會人員的的過渡,是這一部分人員成為婦女兒童權益維護的社會人員隊伍建設的主要力量。在此基礎上,從人員構成方面吸納有一定專業素質的人員補充進來,建立相應的綜合類的、專業類的社會機構,補充婦聯組織的不足,延伸婦聯觸角,擴大組織覆蓋面、覆蓋面、服務人員覆蓋面,從而去不斷建構、完善社會人才隊伍。
3、新老事物有機結合是基礎:一些新鮮事物出現后,總不免會出現新老兩張皮的現象,雖然社會人才這一提法較比原來的婦聯干部、婦女者等說法不同,但尤其諸多的合轍之處我們覺得,去推進此項時,扎扎實實研究好區別異同實現好一個過渡、延伸、提升將不失為事半功倍之舉。
4、最后就是始終以婦聯組織為核心是保障.
根據縣委組織部通知精神,為了解衛生系統人才隊伍的結構、分布情況,進一步搞好衛生系統人才資源的開發利用,充分調動本系統人才的積極性和創造性,提高醫療衛生人才隊伍的整體素質,以推動我縣醫藥衛生體制改革順利進行,滿足我縣人民群眾的'健康、醫療需求,我們對全縣醫療衛生機構人才隊伍進行了一次深入細致的調查研究,現將調研情況整理歸納如下。
一、醫療衛生機構現狀。
全縣共有醫療衛生單位27家,縣級有縣人民醫院、中醫院、保健院、衛生監督所、疾病預防控制中心、結合病防治所、牙病防治所等醫療衛生單位10家;鄉鎮級17所衛生院,其中有4所中心衛生院,13所一般衛生院。
二、衛生人才現狀。
縣直10家醫療衛生單位共有職工1022人,其中管理人員168人,技術人員745人,工勤109人。本科學歷221人,其中第一學歷本科僅69人,大專學歷300人,其中第一學歷??苾H80人,中專學歷305人,其中第一學歷中專僅76人。執業醫師246人,注冊護士212人。鄉鎮17家衛生院共有職工385人,其中管理人員36人,技術人員279人,工勤70人。本科學歷8人,其中第一學歷本科0人,大專學歷80人,其中第一學歷??苾H3人,中專學歷220人,其中第一學歷中專僅68人。執業醫師70人,注冊護士40人。
20xx年,為人民醫院招聘臨床、口腔、影像、中藥學等專業本科畢業生13人;為中醫院招聘中西醫結合專業本科畢業生1人。20xx年,為中醫院招聘中醫專業研究生4人、臨床醫學、中西醫臨床醫學專業本科畢業生2人。20xx年,為人民醫院招聘中醫外科學專業研究生1人、臨床醫學、醫學影像等專業本科畢業生6人;為中醫院招聘醫學檢驗、麻醉學等專業本科畢業生4人;為鄉鎮衛生院招聘臨床執業醫師13人、執業護士14人。20xx年,為人民醫院招聘臨床醫學專業本科畢業生3人;為中醫院招聘中醫內科等專業研究生2人、臨床醫學、中醫學、針灸推拿學等專業本科畢業生15人、醫學影像專業??飘厴I生2人;為鄉鎮衛生院招聘中醫、臨床、口腔等專業醫學畢業生27人,其中本科2人,大專15人。自20xx年起,連續兩年為鄉鎮衛生院招聘醫學院校畢業生33人。
四、存在問題。
1、我縣醫療衛生工作專業技術人員總量不足,達不到80%,檢驗、影像等專業人才極為緊缺。人員不足導致各級醫療衛生機構醫務人員超時、超量工作,特別是新型農村合作醫療開展以來,人民群眾對醫療服務需求直線上升,盡管醫療衛生機構超負荷運轉都難以滿足群眾需求。我縣鄉鎮衛生院大部分配齊了x光機、b超、心電圖機、生化分析儀等常用診療設備,但是只有個別衛生院在使用,一部分衛生院由于缺乏專業技術操作人員閑置未用,醫療資源嚴重浪費,群眾就診得不到全面、有效診斷,滿足不了群眾的醫療需求。因此,各級醫療衛生單位對衛生專業技術人員特別是檢驗、醫學影像等人員的需求非常強烈。而且現有人員專業水平層次偏低,整體技術力量較為薄弱,很難適應醫療衛生工作需要。為了滿足群眾就醫需求,促進衛生事業的健康發展,醫療衛生單位急需引進人才。
2、人才隊伍分布、結構不合理。高學歷、高職稱人才主要集中在城內,鄉鎮衛生院高層次人才、實用型人才缺乏,人才資源儲備不足,且分布失衡。
3、政府投入不足,難以保障人才隊伍建設。醫療衛生事業本質是公益性事業,但政府每年有限的下撥經費勉強保證現有人員的工資和機構運行的需要,更談不止人才的引進和培養。
4、進人機制不暢。由于高等院校畢業生實施自主擇業后,編制、工資、福利待遇等問題制約了人才引進,即使進來了也留不住,造成部分人才流失。有很多人才僅僅把醫院當成了他們在取得“資格證”前的一個實習基地,或者說邁向一個更高平臺的跳板,引進高層次人才成功率低。
5、人才分流導致儲備不足。一是部分經驗豐富的名老醫師退休;二是醫療衛生行業是一個知識密集型行業,部分年輕的優秀人才被其它地市挖走;三是醫療衛生行業是專業性強的行業,部分具有闖勁的人才外出高就或自主創業,而導致醫療衛生機構現有人才不足。
五、對策與建議。
1、創新人才培養機制,提高人才隊伍素質。根據現有人才隊伍情況和醫療衛生事業發展的方向制定人才培養計劃及具體實施方案,有目的、有計劃培養人才,培育衛生專業技術人才梯隊,保障衛生事業可持續發展的人才后勁。
3、優化人才使用環境,營造“拴心留人”氛圍。人才的流動往往受利益機制的驅動和工作、生活環境的影響,所以我們要盡力創造“拴心留人”的環境,采取措施改善現有衛生人才的工作和生活條件,落實好養老保險、醫療保險、工資福利待遇,盡可能地解決他們的后顧之憂,傾注個人情感、提供發展平臺,真正做到用事業留人、用感情留人、用適當待遇留人,使其感到優越,看到希望,有所留戀,避免現有優秀衛生人才的外流。傾注情感,返聘離退休人才,對于那些確有專長和較高資質且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請進來繼續工作。
4、創新人才使用機制,提高人才整體效能。既要努力擴大衛生人才的擁有量,也要注重發揮人才的作用。引進競爭機制和聘用機制,對于表現突出的后備人才尤其是青年人才,要堅決打破論資排輩,做到評聘分開。以工作能力、業績及專業技術水平為主要依據對專業技術人員實行公開競聘上崗,使專業技術人員能上能下,易崗易薪,薪隨崗走。同時加強配套制度建設,做好落聘人員的培訓、轉崗等后續社會保障工作。在兩院之間、鄉鎮衛生院之間打破編制、身分的限制實施“橫向交流,競聘上崗”加大人才內部交流使用力度。
5、組建區域性醫聯體,保證人才合理流動。開展建立醫療聯合體工作,縣人民醫院和中醫院兩家縣級醫療及機構與社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院組建醫聯體,按照醫師多點執業的相關政策,每月選派常見病、多發病、慢性病診治方面的業務骨干到社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院出診,醫聯體內縣級醫院的專業技術人員在聘任中級職稱前或申報高級職稱資格考試前,須到基層醫療機構服務一年,方可進行職稱評聘及申報。醫聯體工作的開展,有效促進人才向基層一線是合理流動。
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