<menuitem id="an1j4"></menuitem> 制定工作方案需要深入了解工作的需求和目標，以及參與者的資源和能力。通過以下幾個案例，我們將展示不同行業和領域中的成功工作方案實踐和經驗。
為貫徹落實縣委、縣政府關于創建全國文明城市工作的部署，按照《關于創建全國文明城市的意見》(鄒發〔〕5號)要求，特制定如下方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實科學發展觀，以社會主義核心價值體系建設為根本，針對全國文明城市創建重點領域、薄弱環節，扎實開展豐富多彩的創建活動，全面落實創城惠民的執政和發展理念，激發全社會創建熱情，拓展創建覆蓋領域，不斷提升城市功能和精細化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數，提升城市形象和綜合競爭力，為創建全國文明城市奠定堅實基礎。
二、主要內容。
20，是創建全國文明城市啟動之年，工作涉及面廣，頭緒非常多，根據《全國文明城市測評體系》要求，結合我縣實際，要重點做好以下四個方面的工作：
(一)營造濃厚宣傳氛圍。
牽頭單位：宣傳部。
工作要求：貫徹落實系列重要講話精神，做好集中學習。努力宣傳踐行社會主義核心價值觀，使之貫穿于文明創建工作的整個過程。同時，做好中國夢主題思想、道德模范、身邊好人、志愿服務精神、文明餐桌行動等實踐活動宣傳工作，依托電視、報紙、網絡、戶外廣告、微平臺等各類媒介手段，使之融入群眾的日常生活中，形成濃厚的創建氛圍。通過建立示范街、示范基地、示范社區，吸引其他社會力量廣泛參與，形成投入小、效果好的宣傳工作模式。拓展宣傳范圍，在城市出入口、主要街道、廣場、汽車站等醒目位置增設“講文明樹新風”公益廣告。運用led顯示屏、宣傳牌等多種形式進行標語宣傳，廣泛開展致家長的一封信、文明交通行動等主題活動，帶動學生家長提升文明素質。積極通過新聞媒體刊播創城工作亮點，提高市民對文明城市創建的知曉率、支持率，激發廣大群眾的參與熱情。
(二)提升市民文明素養。
牽頭單位：宣傳部。
工作要求：印發《市民文明禮儀手冊》，深入開展“人人有修養，處處講禮儀”主題教育，營造濃厚氛圍。大力推進志愿服務制度化，充分發揮志愿者主體作用，廣泛開展各類精神文明實踐活動。推進公民道德建設，從文明乘車、文明交通、文明出行等主題活動入手，從細微之處彰顯文明之風，開展文明市民典型評樹活動。加強文化市場管理，健全“掃黃打非”長效機制，凈化社會文化環境。廣泛開展提升公民旅游文明素質教育引導活動，在車站、旅游景區等設立宣傳欄，營造濃厚的文明旅游氛圍。以“褒揚誠信懲戒失信”為主題，全面開展“厚道魯商”倡樹行動，推進誠信建設制度化。在餐飲服務行業開展“文明餐桌”宣傳活動，大力培育厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的良好風尚。建立網絡文明傳播志愿者隊伍，實現社會正能量和主流聲音的廣泛傳播，抑制網絡不文明言行。進一步提升文明單位創建質量，強化文明單位管理，真正發揮文明單位在創城過程中的推動作用。加強農村精神文明建設，完善紅白理事會等村級組織，扎實做好“三下鄉”活動，支持農村文體活動的開展。繼續抓好“我們的節日”主題文化活動，深化群眾性精神文明創建活動效果。
(三)加強基礎設施建設。
牽頭單位：建設局。
工作要求：加大投入，大力提升全縣文化館、規劃展覽館、圖書館、博物館的配套服務設施建設水平，強化公共服務職能，實現免費開放。完善老舊城區的無障礙設施建設，確保公共建筑和居民區無障礙設施建設率達標。疏通消防通道，按照相關要求增設消防栓等消防器材，保證消防設施覆蓋范圍。加強城市夜景亮化建設，對部分無燈路段安裝路燈，確保提升城市品質。改造老舊小區內的雜亂架空線，統一做好管線入地工作，美化城市形象。推進便民服務亭、道路防護欄等設施建設工作，為群眾提供便利安全的出行條件。做好城市道德廣場、道德公園建設，進一步擴大綠地面積。建立志愿驛站，強化志愿服務平臺建設，為市民提供便利志愿服務。做好社區衛生服務機構建設，推動鎮街鄉村文化廣場、文化大院、科普活動場所等基礎設施建設。健全弱勢群體救助機構，重點做好流浪乞討人群的救助管理，加快保障性安居工程建設。
(四)綜合整治行動。
1、市容環境整治行動。
牽頭單位：城管局。
工作要求：建立健全城市管理信息采集員制度，邀請熱心市民、志愿者加入其中，隨時將發現的問題匯總至城市管理部門。加強廣場、公園、旅游景區、車站、影劇院、體育場等公共場所的維護管理，確保設施完備，功能完好。加強主次干道、背街小巷、老舊小區的治理力度，確保環境整潔。全力解決私搭亂建、亂堆亂放等亂象，從細節入手，確保整治效果。做好道路通行質量提升工作，對主次干道進行升級改造。大力做好建筑工地的噪聲、揚塵等污染源的控制工作，確保環境整潔。全面推行油煙凈化設施安裝工作，開展露天燒烤集中整治行動。
2、未成年人成長環境整治行動。
牽頭單位：教育局。
工作要求：健全學校、家庭、社會“三結合”教育網絡，做好愛國主義教育和健康心理培養工作，促進未成年人全面發展。深入推動社會主義核心價值觀進校園、文明行為進課堂教育活動，培養提升未成年人思想道德意識。組織好清明節、六一、七一等重要時間節點的主題活動。加大“經典誦讀”“小手拉大手”“愛學習、愛勞動、愛祖國”等活動開展力度，強化德育教育工作效果。發揮校外活動場所作用，開展愛國主義教育、心理健康輔導等相關活動，加大鄉村學校少年宮建設投入力度。保障進城務工人員子女接受義務教育，關心幫助困難家庭、特殊未成年人群體。開展網吧專項治理行動，確保學校周邊200米范圍內無網吧等娛樂場所。規范網絡環境和出版市場、演出市場、文化娛樂場所經營秩序，落實鎮街屬地管理職責，建立健全基層文化市場協管機制，清理不良網站、有害信息，實現持續化、常態化。整治熒屏聲頻，嚴格審核把關，杜絕不良節目的播出播放。
3、社會秩序安全穩定組。
牽頭單位：公安局。
工作要求：加強日常交通執法管理，確保人車各行其道、道路通暢、出行文明。加大對酒駕等違法行為的查處力度，針對違法違章停車的現象開展集中整治，確保交通文明。對信號燈進行升級改造，對重點路段采取限行措施，招募文明交通志愿服務人員，確保交通高峰期無擁堵現象。劃定黃標車、大貨車限行區域，加強道路通行管理。對汽車站、公交站點進行集中治理，安排公共文明引導志愿服務人員，引導乘客自覺遵守秩序、主動禮讓。加強巡查執法，杜絕非法營運、爭搶客源等現象。
4、窗口行業提升行動。
牽頭單位：縣府辦。
工作要求：大力開展文明機關創建力度，改進工作作風，下大力氣解決群眾關心的突出問題，提高辦事效率。公開辦事制度和辦事程序，制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理和反饋機制。行政窗口單位要營造濃厚文明氛圍，開展微笑服務、便民服務，保持積極的精神狀態，展示一流的文明窗口形象。公共服務單位要積極提升服務質量，完善便民服務設施，提高群眾的滿意度。結合自身特點，扎實開展各類文明服務活動，打造服務品牌。辦事制度、流程、標準上墻，確保服務場所整潔美觀，暢通群眾意見反饋渠道，做好意見受理和處置工作。各行業積極開展誠信服務、便民服務，建立全方位服務體系，提高消費者的滿意度。做好從業人員教育培訓，提升行業服務質量。樹立服務品牌意識，結合自身行業特點，打造高水準、高質量服務隊伍。以服務促文明，開展文明服務典型評樹活動，發揮榜樣帶動作用。
5、市場秩序整治行動。
牽頭單位：食藥局。
工作要求：全面開展市場秩序綜合治理，規范各類市場主體經營秩序。合理劃分經營區域，解決經營區域混亂無序等問題。加強食品流通企業和商場超市的食品安全執法監管，確保無過期、變質、偽劣食品出售的現象。加強集貿市場的治理力度，確保環境整潔，無占道經營、流動攤販和散發小廣告現象。對商場、超市、餐飲店等開展全面綜合治理，年內全部實現證照齊全，亮證經營。
6、“五小”行業整治行動。
牽頭單位：工商局。
工作要求：依法開展對“五小”(餐飲店、食品店、藥店、美容理發店、經營性娛樂場所)行業的衛生狀況監督檢查，查處違法行為，實現持證經營。做好油煙、煤塵、污水等污染物的監督治理工作，加大監督執法力度。依法拆除違規搭建、占道經營等違法經營場所，確保整潔美觀。督促、指導公共場所“五小”行業規范經營，依法查處假冒偽劣等違法行為。切實做好產品質量監管力度，杜絕不合格產品的流通。整頓和規范餐飲和“五小”行業市場經濟秩序，打擊商業欺詐行為。落實“五小”行業消防工作責任，確保消防設施功能齊全有效。
7、社區環境整治行動。
牽頭單位：縣府辦。
工作要求：推進社區網格化管理，組建網格服務隊伍。加強防控體系建設，發動社區組建群防群治隊伍，打造平安和諧社區。全面規范物業服務管理，建立業主委員會，抓好責任落實，探索建立社會化、專業化、市場化的住宅小區管理機制。做好社區內公益廣告建設，積極開展鄰里守望互助、文明家庭創建等活動，打造社區和諧的居住環境，友善對待外來人員。做好社區環境整治工作，生活垃圾定時清運，組織業主委員會進行日常督查，確保環境整潔。做好社區內路燈、公益廣告等基礎設施巡查，及時將損壞情況進行上報處理。
三、實施步驟。
(一)制定行動方案(7月底前)。各牽頭單位根據測評體系和本方案，對照測評標準認真查擺，建立問題臺賬，制定具體工作方案。
(二)集中整改階段(8月1日-11月10日)。各牽頭單位組建聯合整治隊伍，對照測評標準，開展全覆蓋、無縫隙集中整治行動，確保整治任務落實到位。
(三)鞏固提高階段(11月11日開始并長期堅持)。各牽頭單位對職責范圍內所有站點實行專人包靠，把標準條件作為日常工作要求，建立全天候監控和即時維護機制，努力實現工作常態化、長效化。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。各部門單位要明確職責分工和標準條件，切實擔起工作責任，健全工作領導機制，形成有力的活動組織保障。要根據年度工作指標分解，制定方案，堅持重點工作與長效建設相促進，結合開展要求層層落實責任，確保各項工作任務落到實處。各新聞媒體要迅速跟進，做好綜合整治行動的報道，確保充足的宣傳篇幅和播出時段，形成對整治工作進度的及時有效關注，做好重點工作和亮點工作的典型樹立，形成正面輿論強勢。
(二)加大投入力度。創建全國文明城市是一項系統的社會工程，需要多方位、多部門的共同參與，要讓創建工作取得巨大成效，必須形成完善的投入保障機制。財政部門要把創建全國文明城市工作所需資金納入財政預算，確保工作開展的資金支持。同時，積極探索建立多方資金籌措渠道，為創建全國文明城市提供更廣泛的物質和資金支持。
(三)創新工作方法。扎實開展網格化管理工作，將16個鎮街和開發區作為一級網格，下屬責任區或社區作為二級網格，明確責任領導，建立健全網格管理隊伍體系，激發廣大干部群眾投身文明城市創建的熱情。建立文明城市創建工作的反饋渠道，利用熱線電話、網站、郵箱等多種方式，收集廣大群眾對于文明城市創建的意見和建議，吸引人民群眾的廣泛參與。
(四)強化督查配合。各部門單位要樹立“一盤棋”意識，發揮各自優勢長處，強化大局意識和擔當意識。對屬于職責范圍內的工作，堅持守土有責，不等不靠，迅速行動;對涉及多個部門的工作，加強溝通協調，協同作戰、合力攻堅，形成齊抓共管工作格局。加強責任考核，對各級各部門履行職責、參與文明城市創建工作的情況進行檢查督促，并通報督導情況。對表現突出的單位和個人進行宣傳表彰，進一步落實好創城任務。
為了進一步提高我中心衛生技術人員的總體素質，促進中醫科的發展，更好地為群眾提供優質的中醫藥醫療衛生服務，結合中心的實際，制定本規劃。
近年來，為提高人員素質，更好的服務患者，中心加大了繼續教育和人員進修的工作力度，舉辦了多層次業務培訓，為中心的人才成長營造了一個較好的環境。人才建設取得一定的進展，基本滿足了現有臨床的人才需求。但隨著中心的發展，現有人才資源與中心發展之間的矛盾逐步暴露出來。
1、現有人員的整體素質仍不能滿足中心發展的需要，業務能力亟需進一步提高；
3、人員的結構也不盡合理，體現中醫特色的中醫專業人才偏少，專業局限，難以發揮中醫藥特色，制約了醫院的進一步發展；因此，進一步加強醫院人才的培養，大力開發醫院的人力資源是醫院建設的一項極其重要的工作。
（一）指導思想。
人才培養要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，牢固樹立尊重知識、尊重人才的思想，堅持人才興院、人才強院的理念，按照全面提高和重點培養相結合，培養人才和引進人才相結合，結構調整和合理配置相結合的工作思路，切實搞好醫院人才的培養、教育和使用，充分調動醫院人才的積極性，為醫院的發展提供強有力的人才保障。
（二）培養目標。
1、積極推進全員職工培訓。全面提高醫院職工的學歷層次。中心在職衛生技術人員全員培訓率要達到90%以上。
2、培養1—2名具有堅實理論基礎，豐富臨床經驗和較高學術造詣的學科帶頭人；
高度重視?？疲▽２。┤瞬排囵B。實施中醫?？疲▽２。┤瞬排囵B計劃。具有中級以上職稱的人員，要確定自身的業務主攻方向，逐步把精力轉移到?？疲▽２。┭芯康姆较蛏蟻?。要結合自身特點，重點加大本?？葡嚓P理論的研修，充分了解和掌握本專業的現代醫學知識及發展趨勢，不斷提高自身臨床處置各種疑難病、多發病的實際能力。
繼續加強醫技科室人才的培養。醫技科室人才培養的重點是加強理論學習，熟練掌握本專業的技能，并積極開展新技術，同時，要提高本專業的檢查、檢驗水平，為臨床診斷提供可靠的依據。
重視和加強護理人員的培養。護理人員培養要突出“三基”訓練，強化無菌操作的意識，同時要及時掌握護理工作的新方法，把基礎護理、臨床護理、生活護理提高到一個新水平，為病人創造良好的治療和生活條件。
（一）切實加強中心人才培養工作的領導，增加經費投入。人才培養事關中心的興衰，高質量的人才是中心的核心競爭力。為此，中心要成立人才培養工作領導小組，形成中心領導和相關職能科室各司其職的人才培養工作機制，從組織管理上保障人才培養工作順利進行。同時，醫院要繼續加大人才培養的經費投入，每年安排相應的資金作為人才培養基金，確保人才培養工作的順利進行。
（二）要建立和健全衛生技術人員的技術檔案，將個人的技術自傳、論著、考核考試的成績、進修學習的鑒定、定期技術評定材料等列入檔案內容，作為晉升晉級的重要依據。使中心人才培養工作逐步走上制度化、科學化的軌道。充分調動廣大職工學習專業知識的積極性，逐步使醫院形成良好的學習氛圍。
（三）積極引進人才，為中心的發展儲備人才。隨著中心中醫科的改建完成，人才的需求量將會有所增加。結合中心現有人才的實際情況，今后三年，重點引進一批具有堅實理論基礎、豐富臨床經驗、較強科研能力、良好醫德修養的全科及中醫骨干，提高醫院醫療技術水平，促進中心發展。
為進一步深入貫徹“人才建院、人才興院、人才強院”的方針，經院黨委研究決定，20xx年，醫院設立人才建設專項經費，啟動“千萬人才引進工程”，用千萬資金引進、培養一批高層次、高科技人才，提高醫院整體隊伍水平，為實現“建設綜合優勢明顯、?？铺厣怀?，市內領先、省內一流的區域性醫院”目標提供有力的人才保障，依據《中華人民共和國勞動法》和《國家中長期人才發展規劃綱要（20xx年-2020年）》以及相關配套法規，特制定以下實施方案：
（一）堅持公開、公平、擇優的原則；
（二）堅持德才兼備、以德為先，學歷與能力同等要求的原則；
（三）按照適用、精干、高效，人員配置均衡的原則；
（四）堅持物質保障、工作保障與貢獻相結合的原則。
（一）第一類人才：博士研究生。
（二）第二類人才：碩士研究生及以上學歷，副高級及以上職稱（有三級醫院工作經歷）。
（三）第三類人才：應屆全日制碩士研究生（畢業院校為985、211工程院校）。
注：第一、二類所列人員，年齡應在45周歲以下，第三類所列人員，年齡應在30周歲以下。
（一）職責。
1、推動我院的學科建設和發展。
2、積極參與醫院臨床、科研、教學工作。一、二類人才在本專業領域兩年內完成院級技術創新不少于2項（填補醫院空白），爭取省級自然科學基金項目不少于1項。
3、2—3年內有一定數量和影響力的臨床科研成果產生。
（二）待遇。
1、第一、二類人才：一次性發給住房補貼30萬元，提供二年的周轉房，年薪不低于10萬。醫院提供必要的科研條件、設備、或技術項目啟動基金等。
2、第三類人才：一次性發給住房補貼5萬元，提供二年的周轉房，年薪不低于5萬元。
3、幫助解決引進人才配偶的工作及子女入學問題，幫助辦理調動，編制等手續。
（二）醫院人事科根據醫院用人計劃和應聘者意向，向院領導匯報同意后組織考核；
（三）醫院人事科組織有關專家對應聘者進行初步考核，并提出引進的具體意見；
（五）醫院按條件，錄用高校畢業生后與之簽訂《全國普通高等學校畢業生就業協議書》，就業協議書必須明確解除協議的條件和承擔的違約責任。
對我鎮黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才等六支人才隊伍情況開展調查統計。調查的對象是在鎮內的法人單位和農村住戶中16周歲及以上居民。調查的范圍為我鎮所有行政村、駐地單位。調查時點為20xx年10月20日24時整。
人才資源統計調查工作是省委組織部安排的重要任務，是一項龐大的系統工程，涉及面廣，調查任務重，參與部門多，工作難度大。各部門要按照全省的`統一部署和要求，明確職責分工，強化工作落實，突出重點，優化方式，創新手段，認真做好調查的宣傳動員和組織實施。
1、黨建辦：負責全鎮人才資源統計調查全面工作。統籌協調人力資源和社會保障所、財政所、招商辦、農業辦、民政所、統計所、國稅分局、地稅分局、工商所等部門共同做好全鎮人才資源調查統計工作。
2、人力資源和社會保障所：負責對鎮人才資源統計部門及人員開展業務培訓和指導。
3、財政所：做好統計調查工作經費落實工作，確保調查工作順利開展。
4、統計所：協助人力資源和社會保障所做好人力資源調查業務指導審核、微機錄入等工作。
5、民政所：負責做好全鎮社會工作專業人才統計調查工作。
6、農業辦：負責做好全鎮農村實用人才統計調查工作。7、國稅分局、地稅分局、工商所、金融等部門：協助人力資源和社會保障所開展人才資源統計調查，敦促全鎮非公有制經濟領域企業及時填報人才資源統計調查報表。
1、成立調查工作領導小組。成立鎮人才資源統計調查領導小組(領導小組成員名單附后),負責調查的組織實施工作。調查領導小組辦公室設在人力資源和社會保障所。
2、制定工作方案。制定全鎮人才資源統計調查工作方案，分解任務、明確時間進度和目標要求。鎮人才資源統計調查領導小組各成員單位要結合工作實際，制定具體工作方案，明確各環節完成時限。
3、動員部署。10月28日組織召開全鎮人才資源統計調查領導小組成員單位動員會議，安排部署工作任務。
4、加強培訓。鎮人力資源和社會保障所要加強對相關工作人員的培訓，確保工作順利開展。
5、加強宣傳。要充分利用廣播、標語等新聞媒體開展宣傳，取得調查單位和個人的理解與支持。
6、開展調查。動員會議結束后，人才資源統計調查領導小組各成員單位、各村、各企業要迅速啟動調查工作，整個調查工作11月17日前全部完成。
7、匯總統計數據。匯總人才資源統計數據，對統計數據開展分類整理、分析和評估。紙質表格經單位法人(負責人)簽字蓋章后于11月17日前上報鎮人才資源統計調查領導小組辦公室，同時上報電子統計數據。鎮人才資源統計調查領導小組辦公室對數據開展匯總整理后，于11月20日前報縣人才資源統計調查領導小組辦公室。
1、高度重視。各單位要把此項工作列入重要議事日程，精心組織，周密安排，確保工作順利開展。黨建辦要認真組織開展好本次人才資源統計調查工作，切實發揮好統籌協調作用，協調解決相關經費，營造宣傳輿論氛圍，確保人才資源統計調查工作順利開展。
2、人力資源和社會保障所要切實履行好職責，牽頭安排部署本次人才資源統計調查工作，創新工作方式方法，認真制定具體工作方案，全程掌握工作進度，加強審核把關，確保數據科學合理、真實準確。
3、經費保障。財政所要強化工作保障力度，確保工作順利開展。
4、統計所、民政所、農業辦、經濟發展辦公室要按照任務分工認真組織開展工作，加大對人才資源統計調查工作的指導力度；國稅分局、地稅分局、工商所、金融等部門要密切配合辦事處、人力資源社會保障所，加強協作，共同做好人才資源統計調查工作。
5、各部門要嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《省統計管理條例》相關要求，依法行政，依法統計，做好統計數據的開發利用工作，及時發布相關報告。
6、鎮人才資源統計調查領導小組要加強數據審核和質量把關。對數據出現異常情況的，要會同相關部門開展核查，及時解決數據調查過程中出現的問題。鎮人才資源統計調查領導小組將適時開展敦促檢查，對問題嚴重且拒不整改的，將在全鎮范圍內開展通報。
為進一步強化公司人才隊伍建設，優化人員結構，認真做好人才引進工作，結合公司發展戰略及經營規劃，現制定人才引進方案。
從現有人員結構上看，要適應公司20xx年經營規模需要及實現公司發展戰略中人力資源支撐，存在很大差距，特別是在關鍵崗位、領軍人物和技術骨干方面比較缺乏，后備骨干隊伍急需加強。
1、成立公司人才引進領導小組，由公司黨委書記任組長，成員由公司班子成員組成。其主要職責：負責人才引進計劃的審批，人才引進的最終審定，人才引進相關福利待遇的確定等。
2、成立公司人才引進工作小組：由公司人力資源部部長任組長，成員由各單位行政人員組成。其主要職責：負責對人才需求的提出和審議，負責對引進人才的面試及考試、面談，負責向人才引進領導小組提供相關需引進人才素材等。
1、根據公司發展戰略，以專業需求為導向，拓展人才引進渠道，
創新人才引進方式。20xx年重點引進成熟人才、急需專業人才，逐步配齊適應公司發展的各類專業人才，確保引進人才質量，注重引進人才素質，提高引進人才效益。
2、根據公司發展需要，20xx年需引進專業領軍人才和專業技術帶頭人1—2人，引進成熟技術人才6名（主要專業方向：美工、文案、網絡技術人員、銷售精英等），高校畢業生10名（主要專業方向：電子商務、國際貿易等），成熟營銷人員5名，大專畢業生10名（采取先實習，再擇優錄用的方式進行）。
3、根據公司發展需要，適時引進網絡兼職人員，加強發掘優秀人才。
對性的大小型人才招聘會；四是到高校參加校園招聘會；五是在當地具有相同專業企業中挖掘成熟人才等。
1、建立和完善一系列人才引進措施。對人才引進要根據不同的學歷、資歷、工作經歷、工作能力等，制定不同的福利待遇政策和有專業性、側重性的職業生涯規劃。
2、加強企業文化教育，提升企業信譽形象和影響力，為引進人。
才提供寬松、和諧環境，關心人才，愛護人才，為引進人才解決后顧之憂。
1、對所引進人才統一實行1—3個月試用期，特別對引進的成熟人才和高校畢業生，通過試用，對不適合崗位要求的人員，按照相關法規進行辭退或在福利待遇方面進行體現。
2、在引進人才中，大力推行傳、幫、帶，讓領軍人才及專業帶頭人起好技藝傳授作用；對成熟人才、應屆畢業生嚴格執行“師帶徒”制度，盡快轉變角色，熟悉專業知識和業務本領。
3、對于已簽約有意向來實習、試用的人員，由人力資源部與相關部門溝通后進行統一安排，協助解決應聘人員吃、住、等后勤保障問題。確保實習期滿后表現優秀的人才能簽訂正式勞動合同。
同志們：
大家上午好!剛才，省人民政府總督學曹普選同志代表驗收組對延川縣創建教育強縣工作作了全面總結和評價，認為延川縣已經達到了陜西省教育強縣的標準。待省政府批準后，延川縣將被正式命名為教育強縣。這是對延川教育的最高肯定。延川創建教育強縣工作，凝聚了全縣各界之力，寄托著18萬人民群眾的期望，開啟了教育發展的新篇章。實現教育強縣的目標，是延川教育發展的一個里程碑，對加快延川經濟社會發展是一個有力的推動。在此，我代表省教育廳，向延川縣和延安市表示熱烈的祝賀，向為延川創建教育強縣作出貢獻的各級領導、廣大師生和干部群眾致以崇高的敬意!
近幾年，我參加了幾次教育強縣的評估驗收。前幾天，普選同志希望我參加延川的“創強”工作的評估驗收，我覺得這個會議非常重要，于是欣然應允。我認為它不僅僅是對延川縣“創強”工作的驗收，更是在新形勢下對全省創建教育強縣工作的一次總結和動員。昨天下午，我4點在省委開完會后直接趕過來，到延川已是10點多了。晚上和市上、縣上的同志就延川教育發展情況進行了交流，深感振奮、深受啟發。在創建教育強縣的過程中，延川縣委、縣政府真正把教育擺在優先發展的戰略地位，把教育工作納入了黨委政府目標責任考評體系，形成了主要領導高度重視、幾大班子齊抓共管、社會各方積極參與、全縣上下強力推進的工作局面。普選同志在驗收報告里，總結了延川教育工作的6個亮點，其中不斷加大教育投入、著力推進教育公平、深入實施素質教育、加強教師隊伍建設、努力構建終身教育體系等做法，對全省各地具有示范意義。剛才，馮繼紅副市長、呼延鵬縣長就在新的形勢下，在新的起點上，做好延安市和延川縣的教育工作提出了明確要求、做出了具體安排，都講得很好。
最近，結合《國家中長期教育改革發展綱要》的學習貫徹，我一直在思考這么一個問題：加上延川縣，我省已經創建了14個教育強縣，占到全省縣區總數的13%。那么教育強縣在全省教育改革發展大局中究竟應處于一個什么樣的重要地位，在縣域經濟社會發展中應起到什么樣的戰略作用?我認為，在教育改革發展中，教育強縣要當好“排頭兵”、“火車頭”，在縣域經濟社會發展中要發揮基礎性、先導性、全局性作用。所謂“排頭兵”，是指縣域教育發展基礎好、發展氛圍濃、發展思路清、發展水平高，綜合實力居于全省前列;所謂“火車頭”，是更高層次的要求，指一個縣教育事業的發展理念、體制機制、改革措施等方面具有輻射帶動、示范引領作用，值得其他地方學習借鑒，進而推動全省形成你追我趕、爭創一流的生動局面。
新形勢、新階段、新要求對教育提出了促進教育公平、提高教育質量、完善教育體系、深化教育改革等一系列新任務。教育強縣在這種大的背景和形勢下，如何當好“排頭兵”和“火車頭”，充分發揮其應有的作用，我認為應當把握好三個問題。
第一、要高起點謀劃，努力實現縣域教育健康發展。
我們所處的是一個日新月異的時代，教育發展更是如此。自2002年開展教育強縣創建工作以來，我們對評估指標體系進行了3次修訂，標準越來越高，要求越來越嚴，復查驗收更加扎實細致。獲得“教育強縣”稱號的縣區，要以開闊的視野、開放的胸懷、開拓的精神，百尺竿頭、更進一步，不斷夯實工作基礎、提高管理水平、完善政策措施、提高工作水平。
一要科學制定縣域教育發展規劃。5月5日，國務院審議通過了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，即將頒布實施，這是指導今后10年我國教育改革發展的綱領性文件。學習好、貫徹好綱要精神是我省教育系統今年的一項重點工作。去年10月，省委、省政府在吳起縣召開全省縣級黨政領導優先發展教育現場會議，研究我省“兩基”攻堅全面完成后縣域教育發展問題，提出了“雙高雙普”(即義務教育向高水平、高質量邁進，普及高中階段教育、普及學前三年教育)的新目標。教育強縣要按照國家和省委、省政府的規劃部署，敢為人先，以實現教育現代化為奮斗目標，積極探索、認真總結當地發展的好做法、好經驗，深入分析存在問題，明確發展思路、發展目標、工作重點和重大舉措，深入、廣泛地征求社會各界的意見建議，力爭研究制定出一個符合教育發展規律、與區域經濟社會發展相互適應的縣域教育改革和發展中長期規劃或“十二五”教育事業專項規劃。這是我們教育發展的路線圖和方向標，離開了它就會失去前進的方向和目標。
二要不斷完善教育發展保障機制。首先要完善工作責任機制。窮抓教育能脫貧、富抓教育能持久，這是為古今中外、千百年來的實踐所證實的一條真理。作為教育強縣的黨政領導要把“教育書記、教育縣長”作為執政的一個理念，重視教育、關心教育，親手抓教育，使教育成為一把手工程。要在當地黨委、政府的領導下，落實各有關部門、單位和組織的支持教育、發展教育的職責，形成目標一致、責任明確、通力協作，優先發展教育的工作機制。其次要完善經費保障機制。教育強縣絕不能出現教育經費落實不到位的現象。必須用好國家的、拿足自己的，不斷加大投入力度，同時鼓勵和引導社會力量捐資助學、出資辦學，多渠道增加教育投入，切實提高經費保障水平。再次要完善監督激勵機制。教育強縣要加強教育督導機構和隊伍建設，充分發揮教育督導的職能作用，并制定相應的獎懲激勵辦法，確保黨和國家教育方針、政策得到全面、切實的貫徹實施。
三要積極探索不斷改革創新。教育發展在于改革，教育改革在于創新。我常說，基層和群眾中蘊含著無窮的智慧和力量，是創造先進經驗的不竭源泉。我們要充分發揮和調動群眾的積極性，推動教育事業加快發展、科學發展、和諧發展。同時，我們還要清醒的認識到，“強”是相對的、暫時的，現在強不能確保永遠強，在陜強不能代表在全國強。與發達省市相比，我們還有一定的差距。因此，教育強縣不能安于現狀，要認真研究、學習、借鑒省內外、國內外的先進理念、先進思想和先進經驗，根據國家和省上的教育發展規劃、方針政策和標準要求，結合實際選取一個或幾個突破口，積極探索，大膽試點，為實現縣域教育現代化提供創造更多的好經驗、好做法?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》提出要在推進素質教育、義務教育均衡發展、職業教育辦學模式、終身教育體制機制建設、拔尖創新人才培養等10個方面進行改革試點，這為我們提供了很好的契機。教育強縣要抓住關鍵點，找準切入點，小步快跑，先行先為、創造經驗、作出示范。
第二、要高標準要求。努力實現縣域教育協調發展。
量上相互促進，彼此之間會產生深刻的影響。在新形勢下，縣域教育目前面臨著城鎮化進程加快背景下義務教育均衡發展問題、轉變人才培養模式背景下提升基礎教育質量的問題、普及學前教育和推動普通高中多樣化發展的問題、中小學教師隊伍建設問題等突出問題。作為教育強縣，必須認真對待、著力解決。
一要抓好義務教育均衡發展。義務教育是教育改革發展的重中之重，均衡發展是義務教育的重中之重。教育部提出，力爭在2012年實現區域內義務教育初步均衡，到2020年實現區域內義務教育基本均衡。義務教育均衡發展是教育強縣評估驗收的重要指標，對教育強縣而言，首先要科學合理地配置城鄉教育資源，實現義務教育主要資源的均衡配置。要在規劃編制、資金投入、條件裝備、師資建設以及教學指導等方向貧困山區和偏遠地區傾斜，在科學規劃的基礎上加大薄弱學校改造力度，適當增加城區、開發區以及新建居住區的學校布點，落實義務教育學校教師、校長交流制度，使每一所義務教育學校都能達到基本辦學標準。在此基礎上。要努力實現“高位均衡”，即鼓勵優質學校辦出特色和水平，發揮其示范引領作用。通過抬高底部縮小校際差距，促進城鄉教育一體化發展，緩解已經成為熱點的城市擇校問題。整體提高辦學育人水平，從而達到讓兒童少年接受更加公平、更高質量的義務教育的目標。另外，要高度關注殘疾兒童少年、農村留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難學生等特殊群體的教育問題，擴大農村寄宿制學校規模，改善辦學和住宿條件，建立和完善政府主導、社會廣泛參與的關愛和服務體系。
二要推動普及學前教育?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》提出到2020年要全面普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。去年11月，我們在長安縣召開了全省農村學前教育工作現場會，研究部署我省學前教育發展問題。目前，我省學前三年教育的普及率只有63.5%(江蘇、浙江等一些東部發達省份已經達到95%)。我們要達到《綱要》提出的75%目標，普及學前教育的任務仍然十分艱巨。希望教育強縣在學前教育需求增加和供給多元化的背景下，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，充分利用中小學布局調整的富余校舍和教師資源，積極建好縣級公辦幼兒園和鄉鎮中心幼兒園，加快普及學前教育;完善幼兒園審批和管理辦法，防止未經審批擅自舉辦條件不達標的幼兒園;同時，妥善處理“普及”與“義務”、“基本均等”與“多種需求”、“政府主導”與“多元發展”、“尊重幼兒身心發展規律”與“做好幼小銜接”的關系，堅持科學的保教方法，防止學前教育“小學化”的傾向。
三要推動普及高中階段教育。普及高中階段教育，關鍵在于大力發展中等職業教育。從包括延川在內的好幾個教育強縣來看，中職教育相對還是一塊短板，亟待加強。教育強縣要做到合理確定普通高中和中等職業學校招生比例，總體上保持普通高中和中職學校招生規模大體相當;要推動普通高中多樣化發展，鼓勵普通高中辦出特色，推進人才培養模式多樣化，滿足不同潛質學生的發展需要，鼓勵有條件的普通高中根據需要適當增加職業教育的教學內容;要強化職業教育、成人教育資源的統籌協調和綜合利用，加強實訓基地建設，以市場為導向深化教學改革，實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，推進城鄉、區域合作，增強服務“三農”的能力。
第三、要高質量推進。努力實現縣域教育持續發展。
質量是教育的生命線，教育強縣強在哪里，最終要體現到人才培養質量上來。因此，教育強縣要緊緊扭住提高質量這個核心不放松，走以人為本、內涵發展的路子，著力解決“上好學”的問題。
一要建立一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的教師隊伍。首先加強農村教師隊伍建設。要重點抓好城鄉教師資源統籌配置、教師培訓和專業成長、教師合理流動、教師管理體制的幾個關鍵環節，努力建設符合教育事業發展需要的專業化教師隊伍。其次要創新教師培養和補充機制，按照《陜西省實施義務教育法辦法》，嚴格進人標準，公開招聘教師，把好教師隊伍“入口關”;要按照實際需求配備教師，利用“特崗計劃”、“振興計劃”等項目補充教師，調整教師隊伍的年齡、學歷和學科結構。嚴禁有編不補，產生新的代課教師。再次要進一步加強師德師風建設，弘揚愛崗敬業、教書育人、為人師表的良好風尚;扎實開展中小學校長和教師培訓，為教師創造條件參加各種培訓，加強縣級教師培訓基地建設，組織開展校本培訓和校本教研。四是要深化教師人事制度改革，加強教師管理，完善有利于實施素質教育的教師考核、聘任和評價辦法;要尊重知識、關心教師，落實教師績效工資制度，對長期在山區和邊遠地區工作的教師實行工資福利傾斜政策。
二要推行學校精細化管理。精細化管理是一種管理理念和管理技術。強調通過規則的系統化和細化。堅持規范化、標準化、數據化、信息化的原則，使管理各個單元精確、高效、協同和持續運行。它強調人人都是管理者又是被管理者，將所有工作全部納入管理系統，注重各個階段、環節、細節中的各個要素，做到管理無死角、盲點。學校是培養人、陶冶人的地方，學校管理的粗放和疏漏將會直接影響學生的全面發展和健康成長。在學校管理方面，教育強縣有不少好的范例。有的縣教學管理、教師管理、學生管理、行政管理、后勤管理等，都做得很細致。走進校園讓人感覺到環境優美、人文氣息濃郁、各項工作井然有序、師生精神面貌良好，一派生動活潑、積極向上的景象。
三是全力做好中小學安全教育管理工作。保障青少年的安全，為他們創造一個良好的學習和生活環境，是教育工作的基本底線，更是教育工作者的第一責任。最近發生在我省南鄭縣的“5?12”兇殺案件，危害嚴重、影響惡劣。我們必須警鐘長鳴、引以為戒。教育強縣必須按照中央和省委、省政府的部署要求，切實加強學校安全管理，確保廣大中小學師生在校期間的生命安全和正常教育教學秩序。要堅持以健全體制機制為根本，以校內安全為重點，以周邊治理為關鍵，以日常教育管理為核心，通過加強領導、落實責任、突出重點、強化措施，建立健全維護學校安全的長效機制，大力加強安全防范，徹底排查整治安全隱患，開展校園周邊環境綜合治理，開展安全教育、法制教育和心理健康教育，制定應急預案并組織師生演練;要注意飲食衛生，科學實施義務教育學校寄宿生蛋奶工程;同時，要采取措施避免發生季節性事故。安全不保，何談教育，對學校安全工作，教育強縣必須抓緊、抓實、抓好。
同志們，百年大計，教育為本。讓我們在省委、省政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，搶抓機遇，銳意進取，為推動教育科學發展、建設西部強省作出新的更大的貢獻!
祝延川教育發展取得更大成就!
祝延川明天更美好!
文檔為doc格式。
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在現代農業特色人才開發上,立足區實際,堅持引進與培養并重、選拔與使用結合的原則,著眼于擴大農業特色人才總量、提升農業特色人才素質、優化農業特色人才結構、發揮農業特色人才作用，培育造就一大批技術精、業務強、素質高的特色農業專業技術人才，培養一大批懂業務、有技術、善經營、會管理的農村特色實用人才，通過組織實施現代農業人才開發計劃，努力構筑農業人才優勢,發展壯大區特色農業，努力把區建設成全省的農業大區、農業強區和全國現代農業的示范區。
（一）重點內容。
現代農業特色人才開發，根據區農業產業特點，重點圍繞區柑桔、茶葉、畜牧三大特色支柱產業和糧油基礎產業，建設四大特色板塊科技人才隊伍；根據農業人才需求，重點培養三種類型人才：科技推廣型人才、農村實用型人才、經營管理型人才。
（二）計劃目標。
培養一批科技推廣型人才。從20xx年至20xx年，重點培養300名業務精湛、愛崗敬業、積極投身現代農業發展的農技推廣骨干人才，培養50名農業學科帶頭人。
培養一批農村實用型人才。從20xx年至20xx年，選拔培養扶持3000名在農業生產一線、具有一定產業規模和良好發展基礎、示范帶動能力強的農業科技帶頭人，確保全區15萬農戶每戶有一名科技明白人。
培養一批經營管理型人才。從20xx年至20xx年，選拔扶持200名農業產業化龍頭企業和農民專業合作社負責人。選拔培養扶持1000名農村經紀人。造就一支熟悉農產品流通政策、經營管理素質較高、經紀行為規范的農村經紀人隊伍，促進產銷銜接，繁榮農村經濟。
（一）加大教育培訓力度。
一是抓好農業技術推廣骨干人才培養。通過項目引導和政策扶持，以學習研修、學術交流和觀摩培訓等方式，加快推進基層農技人員知識更新工程，對基層農技人員進行輪訓，顯著提升科技水平和業務能力，增強服務現代農業發展的支撐能力。同時加大人才引進力度，爭取政策支持，通過人才引進和實施“三支一扶”計劃，培養一批進得來、用得上、留得住的基層農技人員，使他們成為農業技術推廣骨干人才的后備力量，不斷改善基層農技推廣隊伍結構。
二是扎實開展農村實用人才培訓。結合陽光工程培訓項目實施，組織開展特點鮮明、針對性強的培訓工作，組織各種類型的農業科技服務隊，有針對性地為農民開展實用技術講座，提供全程式技術指導和技術咨詢服務等科技智力支農活動。建立柑桔、茶葉、畜牧、糧油等產業重點科技示范戶。著力培養專業生產大戶，著力培養一批植保機防手、沼氣工、農機手、畜禽、水產防疫員等適應新農村建設需要的技能型人才。提高農村生產能手帶領群眾艱苦創業、發展生產、勤勞致富的能力，并積極探索農村生產能手培訓模式和工作機制。
三是推動經營管理型人才培訓。大力支持開展農民創業培訓，積極扶持農民創業興業，培養造就一支了解農業政策、精通經營管理、富有社會責任、掌握服務農戶技能的高素質的農業產業化龍頭企業和農民專業合作社負責人隊伍，示范帶動農戶比例由目前的40%提高到60%以上。
（二）構建人才開發機制。
一是搭建人才成長平臺。拓展渠道，加大面向鄉鎮的農業科技人才引進力度，拓展人才引進渠道，消除人才流動壁壘，健全完善人才使用評價機制。采取切實措施留住現有人才和吸引外來人才，在住房、就業和創業上給予政策支持和項目支撐，優先改善農業科技人才的工作和生活條件，通過多種途徑穩定農業科技人才隊伍。
二是健全人才激勵約束機制。制定和完善人才獎勵辦法，形成以業績、品德、知識、能力和效益等要素構成的人才績效評價體系，實行人才評價動態考核制度。
三是拓展開發途徑。一方面以高等教育和職業技術教育為農業科技推廣型、實用型人才培養基礎，加快探索人才開發新途徑。以華中農業大學等高等院校為培養基地，開展校企合作、校地合作，聯合科技攻關、共享服務咨詢和合作培訓人才，加大信息和技術成果轉化力度，以現代農業產業技術體系柑桔、茶葉綜合試驗站的崗位科學家為依托，幫助解決農業主導產業、農業企業開展新技術攻關、新產品研發和新工藝推廣中的難題，加快產學研一體化步伐，提升農業人才的開發效能，鼓勵農業特色人才接受繼續教育，不斷提升他們的工作能力。一方面是農業龍頭企業與國外先進農業科技企業合作，引進國外科技資源，促進農業科技對外銜接，做到跟蹤發展，信息共享。
四是加大宣傳，形成社會合力。以報紙、農業專題電視片、廣播電臺，網絡和短信服務等多種媒體，把適用于農業發展的知識和信息及時傳到農民手中，廣泛動員社會力量共同參與現代生態農業人才的開發。
（三）加強人才隊伍管理。
一是不斷充實改造農業技術推廣服務隊伍。通過人才引進和交流，充實力量，改善結構，對現有推廣服務隊伍突出抓好素質提升，對新進人員突出抓好能力培養。
二是要完善各類人才管理機制。加強農技推廣型人才、農村實用型人才、農村經營型人才的開發和管理，認真貫徹落實不唯身份、不唯學歷、不唯資歷的方針，在農村營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好氛圍，對農村各類人才實行分層次、分類、分級統一管理，建立農技推廣骨干人才和學科帶頭人檔案，建立農村實用型人才、農村經營型人才和科技致富帶頭人檔案，實行動態管理，逐步實現現代農業特色人才管理的制度化、規范化和科學化。
三是營造干事興業的良好氛圍。鼓勵和支持各類人才創業、興業，鼓勵和支持各類人才開發項目、科技攻關和研發，促進科技成果轉化成現實生產力。
為進一步激發人才工作創新活力，全面提高我中心人才。
工作服務水平，打造專業化的人才隊伍，為我中心發展提供人才支撐和智力保障，現結合我中心實際，制定2017年人才工作實施方案。
一、指導思想。
以xxx重要講話精神為指導，堅持黨管人才原則，全。
面落實人才發展新政策，深入實施人才優先發展戰略，重點抓好人才引進、培養和服務，形成具有活力和競爭力的人才隊伍。
二、目標任務。
到2017年底，切實培養出一批能為實際工作所用的人。
才，讓人才能夠進得來、干得好、留得住，讓人才結構更為合理，基本形成重點人才培養體系，人才業務素質能力有效提升，人才政策環境更為優化，為我中心工作提供有力保障。
三、主要措施。
(一)抓好人才培養，提高隊伍專業文化水平。
1、持續推進中心優秀人才培養。通過專業培訓繼續加。
強人才的培養工作，在中心內培養拔尖人才和青年優秀人才。
專業資料整理。
為大力推進人才強市戰略，奮力建設幸福汨羅，引進、培養、選拔和激勵一大批各類優秀人才，根據岳陽市《巴陵人才工程實施方案》和《關于加強高層次創新創業人才引進工作的實施辦法（試行）》，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
（一）指導思想。
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中***和******系列重要講話精神，堅持黨管人才原則，以改革創新為動力，以人才資源能力建設為核心，以培養高層次人才、支柱產業和特色產業人才為重點，統籌推進各類人才隊伍建設，不斷提高人才工作科學化水平，為汨羅經濟社會發展提供堅強的人才保障。
（二）目標任務。
堅持“突出重點、按需引進、以用為本”的原則，積極盤活現有人才存量，大力引進全日制碩士研究生及全國“985”、“211”類重點院校全日制本科畢業生，引進高級及以上專業技術人才。通過3至5年時間努力，使我市建成一支數量充足、結構合理、素質優良的各類人才隊伍。
二、培養管理。
（三）重點人才支持計劃。
從201x年起，啟動實施“行業精英培育計劃”。一是每年選拔2個科技創新創業人才團隊，給予5萬元專項資助；二是每年選拔10名羅城青年英才，每人給予1萬元專項資助；三是每年選拔名師、名醫各10名，每人給予5000元專項資助；四是每年選拔扎根基層優秀人才10人，每人給予5000元生活資助。通過人才支持計劃，鼓勵和引導我市人才成長成才、創新創業。同時，加大對科技人才的激勵力度，每年開展一次市科學技術突出貢獻獎評審，每次評審出1－2人，每人給予5萬元獎勵，鼓勵我市科技人才大膽創新。
（四）市政府特殊津貼專家選拔計劃。
每兩年開展一次市政府特殊津貼專家選拔工作。享受市政府特殊津貼專家從專業技術崗位和技能工作崗位的在職工作人員中選拔，側重于長期辛勤工作，在一線專業技術和技能工作崗位上取得突出業績、作出重要貢獻，其業績、成果和貢獻為同行和社會認可的專業人才。享受市政府特殊津貼專家每人一次性發給人才津貼1萬元，并納入市級優秀專家管理。2016年首批選拔10名市政府特殊津貼專家。
（五）骨干人才培養計劃。
繼續實施干部教育和人才培訓重點項目，采取“走出去”和“請進來”的方式，充分利用國內外優質培訓資源，每年舉辦2期左右的專題培訓班和不少于4次的專題講座，培訓黨政人才、企業經營管理人才和各類專業技術人才1000人左右。
（六）選派優秀干部和科技人員進企業到基層計劃。
繼續推行“圍墻法則”，根據企業需求，每年在全市選派60名左右優秀干部和各類專業人才到工業園區和重點項目建設一線掛職鍛煉。選派20名科技人員到基層醫衛、農業一線擔任科技特派員，在工資福利待遇和職務不變的前提下，由各派出單位每月適當給予其固定交通生活補助。
（七）農村實用人才帶頭人培養計劃。
每年在汨羅市委黨?；蛟狸柺修r村黨員基層干部實用技術培訓基地分類分期培訓農村實用人才300人左右，并選拔150名優秀農村實用人才帶頭人，由各鄉鎮場每人給予3000元專項資助。
三、引進政策。
（八）開辟事業單位緊缺急需人才引進。
事業單位按崗位需要引進國家“985”、“211”類重點院校全日制本科及碩士研究生以上學歷、中高級職稱等緊缺急需人才，當前隱藏內容免費查看經市委人才工作領導小組研究同意，報市委、市政府主要領導審批，可開通“綠色通道”，考核考察優秀者可按程序由事業單位聘用，由組織、人社、編制部門協調辦理事業編制，并可對應享受各級人才引進的有關優惠政策。
（九）建立高層次創新創業。
在循環經濟產業園區和長沙經開區汨羅產業園區先行試點。園區工委和管委會要根據我市實際和園區企業長遠發展需要，制定人才工作特殊政策，建立“人才特區”。對引進到園區工作的高層次創新創業人才，可在安家補助、工作補助、生活補貼、創業扶持等方面給予每人10－20萬元的政策性激勵。
（十）提供人才引進。
在人力資源和社會保障局設立“引進人才服務窗口”，提供“一站式”服務。一是建立領導聯系人才制度。市級領導帶頭聯系1－2名人才，引進人才所在園區、所在單位、所在企業主要領導直接聯系人才，各級人才工作機構認真做好人才服務工作。二是簡化落戶程序。引進的人才，本人及配偶、子女、父母愿意落戶汨羅市的，可在全市范圍內的城鎮選擇落戶地，公安部門簡化程序，優先辦理。三是協調解決配偶安置。對高層次創新創業人才的隨遷配偶，其配偶原有工作的，由市委人才辦配合引進單位，協調解決其配偶工作問題。四是妥善解決子女就學。引進的人才，尊重本人意愿，由市委人才辦協調解決其子女入學。
四、組織保障。
（十一）加強領導。
市委成立人才工作領導小組，辦公室設市委組織部，市委組織部、市人力資源和社會保障局共同組織實施，對全市人才工作進行調查研究和督查、協調指導，為人才提供服務。各鄉鎮場、市直單位由黨委（黨組）書記主抓，明確1名分管領導，推進人才工作與人才隊伍建設協調發展。
（十二）加強投入。
每年安排人才工作專項資金300萬元，列入市財政預算，專門用于人才培養、人才開發和人才引進。經費使用由人才工作領導小組提出方案，報市政府主要領導審批。
（十三）加強宣傳。
利用《汨羅周刊》、汨羅電視臺、中國汨羅網等新聞媒體，通過開辟專欄、專題報道、人物專訪等形式，全方位、多層次、多角度宣傳我市人才政策、人才典型、人才工作成果，提高人才意識，在全市上下形成學習先進、尊重人才、弘揚典型的濃厚氛圍。
2020年我局人才工作的總體要求是：以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持在黨管人才格局下，緊扣我市重大戰略部署，深入實施巴陵人才工程，深化人才人事體制機制改革，加快打造具有區域比較優勢的人才發展制度體系，持續推進專業技術人才和高技能人才隊伍建設，以人才高質量發展引領經濟社會高質量發展，為建設湖南發展新增長極、建設區域性中心城市、大城市提供堅強人才支撐。
成立市人力資源和社會保障局人才工作領導小組。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
市人社局人才工作領導小組辦公室設局專業技術人員管理科，由陳雙平同志兼辦公室主任，負責人才工作領導小組日常工作。
（一）強化理論式裝。深入學習領會xxxxxx關于人才工作重要論述，用新時代人才工作新精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。切實提高政治站位，在學懂弄通上下功夫，不斷提升理論素養和專業能力。（局人才工作領導小組各成員單位，下稱各成員單位）。
（二）加強戰略謀劃。加強調查研究，對人才工作面臨的新形勢新任務新情況開展專題調研，配合做好“十四五”期間人才人事發展規劃編制工作。（各成員單位）。
（四）持續推進人才評價機制改革。健全以品德、能力、業績為導向的人才評價體系，完善細分人才分類評價指標。貫徹落實人社部辦公廳《關于進一步做好民營企業職稱工作的通知》（人社廳發〔2020〕13號）及《湖南省創新民營企業專業技術人才職稱評審10條措施》（湘人社發〔2019〕67號）精神，積極開展非公有制領域特別優秀人才高級職稱評審，面向我市新興優勢產業和地方特色產業，組織開展民營企業職稱專場評審。進一步推進職能管理轉變，穩步實施向縣市區下放中小學教師系列高級職稱評審權，鼓勵我市三甲醫院申報衛生系列高級職稱自主評審權。清理公布全市中初級職稱評審委員會，調整發布職稱申報專業目錄。根據省人社廳統一部署實施職業資格目錄動態調整機制。加強職業資格考試環境綜合治理，嚴厲查處“掛證”“助考”等違法違規行為。完善職業技能等級認定制度和專項能力考核制度，構建多元技能人才評價體系。進一步暢通技術工人成長成才通道，落實工程系列技能人才申報專業技術職稱評審政策。（專技科、職建科、考試中心、鑒定中心、人力資源服務中心）。
（五）積極推進事業單位人事制度改革。貫徹落實事業單位工作人員培訓規定，全面提升事業單位工作人員素質。研究制定我市事業單位工作人員考核辦法。全面推廣事業單位人事管理信息系統，持續推進信息化建設，加強事業單位人才統計工作。（事管科）。
（六）創新人才流動機制。制定落實促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革意見的責任分工方案。規范人力資源市場秩序，健全人力資源市場動態分析發布機制，完善市場管理服務信息平臺。統籌做好流動人員人事檔案管理和公益性人才交流工作。繼續做好基本養老保險關系轉移接續工作。組織實施高校畢業生“三支一扶”和基層成長計劃，完善基層成長計劃后備人才遴選培養的相關規定。（就業中心、流動科、社保中心、人力資源服務中心）。
（七）完善人才激勵機制。完善事業單位績效工資調整機制，保障基層事業單位人員工資待遇。落實高層次人才工資分配激勵政策措施，健全科技成果轉化現金獎勵激勵機制，根據上級部署推開公立醫院薪酬制度改革，落實調整衛生防疫津貼標準，激發事業單位人才創新創造活力。全力推進國企工資改革落地，在全市推開企業薪酬調查，做好信息發布工作，抓好監督檢查。貫徹落實《湖南省評比達標表彰活動管理實施細則》，按規定做好各項評比達標表彰工作。（工資福利科、勞動關系科、表彰獎勵科）。
（八）突出對新冠肺炎疫情防控一線人員的關懷激勵。鼓勵廣大專技人才投入新冠肺炎疫情防控，為新冠肺炎疫情防控一線專技人才撐腰鼓勁，對其在專業探索過程中出現的失誤和誤解，及時調查核實，加大容錯糾錯和澄清保護力度。對疫情防控一線的醫護、科研等領域專技人才實施職稱評聘優先、人才項目推薦優先、人才工程評審指標單列、考核表彰傾斜、績效工資分配傾斜、特殊保障等政策落實到位。（專技科、工資福利科、表彰獎勵科）。
（九）繼續實施高層次科技創新人才選拔培養工程項目。繼續抓好2020年引進100個科技創新人才。配合做好各類人才工程人選、政府津貼專家選拔推薦工作。加強高層次專家服務，組織開展專家體檢休假走訪聯誼等活動。（專技科）。
（十）加大留學回國人員引進支持力度。啟動留學人員來（回）岳創業支持培育項目，加大對留學人員來（回）岳創新創業支持力度。健全完善留學人員回國服務體系。（專技科、就業中心）。
（十一）推動博士后事業創新發展。加強博士后青年創新人才引進培養，支持高校、企業擴大博士后創新人才引進培養規模。做好國家博士后科研工作站和省級博士后創新創業實踐基地建設推薦申報，根據省廳相關規定，申報參加博士后留（來）岳就業創業支持培養項目。（專技科）。
（十二）強化專業技術人才繼續教育工作。深入實施專業技術人才知識更新工程，健全分類分層的專業技術人員繼續教育制度，加強高層次、急需緊缺和骨干專業技術人才培養培訓，圍繞智能制造、新興工業優勢產業鏈、公共衛生事件處置、脫貧攻堅等重要主題資助申報專業技術人員高級研修培訓項目。開展市級繼續教育基地新設立工作。（專技科）。
（十三）加強高技能人才隊伍建設。貫徹落實《湖南省關于推行終身職業技能培訓制度的實施意見》《湖南省職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）》《岳陽市加強技能人才培養建設技工強市實施方案》等政策，著力優化技能人才培育發展環境。建設一批高技能人才培訓基地、技能大師工作室。（職建科、勞關科、鑒定中心）。
（十四）大規模開展職業技能培訓。深入實施職業技能提升行動，建立終身職業技能培訓實施體系，全面推行企業新型學徒制培訓。開展就業技能培訓工作先進縣評選，評選認定家庭服務職業培訓示范基地，著力提升各類群體職業技能水平。（職建科、就業中心）。
（十五）大力發展技工教育。配合教育部門優化全市技工院校專業設置，建立全市技工院校辦學水平評估制度。繼續推動產教融合、校企合作。推進工學一體化課程教學改革，推行訂單培訓、定向培訓、定崗培訓等培養模式。繼續完善技工院校統一招生平臺，抓好招生工作，穩定招生規模。（職建科、鑒定中心）。
（十六）積極開展職業技能競賽工作。制訂年度競賽計劃和裁判員培訓計劃。組織實施全市各行各業職業技能競賽，選推優秀選手參加省級以上賽事選手集訓，形成以賽促教、以賽促學、以賽推動技能人才培養的新格局。（職建科、鑒定中心）。
（十七）健全人力資源市場體系。深入宣傳貫徹實施《人力資源市場暫行條例》和《關于進一步規范人力資源市場秩序的意見》，持續建設統一開放、競爭有序的人力資源市場體系，開展市場秩序治理，優化市場發展環境。開展市場誠信創建、服務標準化建設、機構星級評定等管理工作。（流動科、人力資源服務中心）。
（十八）加大人力資源服務力度。充分發揮市場作用，促進人才規范有序流動。大力實施人力資源管理能力提升計劃、編制發布急需緊缺高層次人才需求目錄及分析報告，不斷完善人才供需對接平臺。（流動科、人力資源服務中心）。
（十九）健全高校畢業生就業創業服務。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃、大力開展見習基地工作，落實支持幫扶政策，促進高校畢業生多渠道就業和自主創業，促進基層發展和人才成長的融合互動。（就業科、流動科、就業中心、人力資源服務中心）。
（二十）落實事業單位人事管理傾斜政策。繼續落實基層事業單位公開招聘傾斜政策，進一步拓寬艱苦邊遠貧困地區縣鄉事業單位工作人員補充渠道。根據國家和省里統一部署，推進縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度實施工作。配合相關部門加快推進貧困地區全科醫生特設崗位計劃實施，實現貧困地區全科醫生特設崗位全覆蓋。組織開展事業單位工作人員脫貧攻堅專項獎勵。（事管科）。
農業農村部2020年人才工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央農村工作會議、中央一號文件、全國農業農村廳局長會議等部署要求，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化，進一步加強農業農村人才隊伍建設，為全面建成小康社會提供強有力人才支撐。
(一)加強黨對農業農村人才工作的領導。充分發揮農業農村部農業農村人才工作領導小組作用，健全組織部門指導、農業農村部門牽頭、有關部門共同參與、全系統協調聯動、社會力量廣泛支持的農業農村人才工作格局。加強對農業農村人才的政治引領和政治吸納，完善工作機制、強化服務保障、搭建創新平臺，在鄉村振興、脫貧攻堅、抗疫防疫等重大任務中發現人才、培養人才，積極為人才發揮作用提供有力支持。
(二)健全農業農村人才隊伍建設政策體系。圍繞脫貧攻堅和鄉村振興，強化人才支撐，推動人才下鄉，組織開展調查研究，提出政策建議。開展《農村實用人才和農業科技人才隊伍建設中長期規劃(2011—2020年)》評估，研究編制“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃，為推進農業農村人才隊伍建設提供指導和遵循。
(三)營造農業農村人才成長的良好環境。堅持“干說并重”，充分發揮各類媒體作用，利用農民日報、《農村工作通訊》“鄉村人才振興”專欄等，多形式大力宣傳農業農村人才工作政策、各地農業農村人才工作好經驗好做法、各類優秀人才成長歷程和典型事跡，營造識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍。
(四)實施農村實用人才帶頭人素質提升計劃。繼續會同有關部門聯合舉辦農村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班，貫徹脫貧攻堅有關工作要求，全部面向貧困地區實施，重點向深度貧困地區特別是未摘帽貧困縣傾斜。重點遴選貧困村黨組織書記、村委會主任、大學生村官、家庭農場經營者、種養大戶、農民合作社帶頭人等作為培訓對象，提升各類農村實用人才帶頭人的脫貧致富帶動能力。舉辦6期農民合作社帶頭人能力提升研修班。加強教學管理人員和培訓師資隊伍建設，全年舉辦13期相關人員培訓班。
(五)發揮農村實用人才培訓基地的綜合平臺作用。宣傳推介一批示范培訓經驗模式，進一步強化示范引領作用，推動各地學習先進理念，完善培訓模式，提升培訓質量，提高示范培訓工作的標準化、模式化水平。健全農村實用人才培訓體系，推動建立農村實用人才培訓基地動態調整機制，研究制定相關政策文件，充分發揮培訓基地培養、吸引、集聚人才作用，將基地打造成推動鄉村人才振興的綜合服務平臺。
(六)實施高素質農民培育計劃。突出產業導向，開展高素質農民培訓，全年培訓100萬人次，重點加大對貧困地區農民的培訓力度。統籌中高等涉農職業院校、農廣校等教育資源，大力推進百萬高素質農民學歷提升行動計劃。開展百所重點院校創建行動，推動職業院校涉農專業改革，大力推行高素質農民定制培養。
(七)做好農業科技人才推薦服務。做好部系統享受政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選等各類農業領域高級專家選拔推薦。加強部系統高級專家庫建設，做好科技人才管理基礎工作。做好“西部之光”訪問學者、西部地區少數民族特培學員管理服務，做好博士服務團成員管理考核和選派工作。
(八)依托項目、平臺培養高層次農業科技人才。加快培養農業科研領軍人才，舉辦農業領域高層次專家國情研修班和專業技術人員高級研修班。繼續對第二批農業科研杰出人才給予專項經費支持，召開農業科研杰出人才高級研修班暨管理工作座談會。組織農業科研杰出人才建言獻策，服務農村經濟社會發展。組織開展農機化人才教育培養研討交流活動。繼續依托現代農業產業技術體系、國家重點實驗室、國家農業科技創新聯盟等平臺，建立完善農業科技人才協同培養機制。
(九)加強基層農技推廣人才隊伍建設。完善分級分類培訓機制，提高農技人員脫產培訓的精準性和時效性。舉辦農技推廣骨干人才、管理人員示范培訓班。實施農技人員學歷提升計劃，支持農技人員在職研修，增強專業技能。通過“定向招生、定向培養、定向就業”方式，引導本土高素質農科畢業生到基層開展農技服務。利用全國遠程教育平臺等手段，大規模開展農業科技人員知識更新培訓，全年計劃舉辦12期“農科講堂”。
(十)加強農業綜合執法隊伍建設。指導各地加強農業綜合行政執法隊伍新進執法人員培訓。舉辦全國農業綜合行政執法師資和骨干培訓班3期。加大執法人員培訓力度，豐富培訓內容，創新培訓形式，培養一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明、公正廉潔的農業綜合行政執法隊伍。
(十一)加強農業農村公共服務人才隊伍建設。加強基層獸醫隊伍建設，組織實施生豬大縣萬名動物防疫專員特聘計劃。加強縣鄉農產品質量安全監管監測體系隊伍建設，保證縣鄉機構人員穩定，推進村級協管員隊伍建設，開展農產品質量安全檢測人員技術培訓，提升基層農產品質量安全檢測人員的能力和水平。開展跨學科漁業人才培養試點，提升水產技術推廣人才隊伍水平。圍繞鄉村振興、產業扶貧等中心工作，全年計劃舉辦12期農業農村發展規劃工作相關人才培訓班。開發農民合作社輔導員培訓項目，提高相關人員指導服務農民合作社能力。切實完善農村人居環境整治工作力度，培育農村改廁專業人才隊伍。開展農村公共服務體系建設、農村人居環境整治、繁榮發展鄉村文化等專題培訓，加大各類亟需的農村社會事業專業人才隊伍建設。充分利用各類培訓和遠程教育等手段，加大農業農村經營管理、信息統計、農機化管理、農田建設、益農信息社信息員等人才隊伍建設力度。加強基層土地承包經營糾紛調解仲裁隊伍建設，加強仲裁員培訓，提升仲裁能力。
(十二)強化農業技能人才培養。修訂農業行業技能人才評價管理相關規章制度，探索開展農業行業職業技能等級認定試點工作，加大新興農業職業開發力度，拓展農業農村技能人才成長成才渠道。加強農業職業技能鑒定機構監管，進一步規范職業技能鑒定工作流程，強化內控管理。做好技能人才培養基礎工作，組織開展國家職業技能標準制修訂和鑒定題庫開發，舉辦3期農業職業技能鑒定工作人員、考評人員、質量督導人員和裁判人員培訓班。
(十三)加快農業農村各類專業人才培養。依托信息進村入戶工程，強化村級信息員培訓。圍繞推進種植業高質量發展，開展綠色高質高效技術、農藥化肥減量增效技術、旱作節水技術等培訓，加強種植業管理和技術人才培養。圍繞奶牛養殖、生鮮乳質量管控等關鍵環節開展奶業技術人員培訓，全年計劃培訓2000余人次。圍繞農產品質量安全和農業標準化，開展安全用藥知識、合格證開具使用等質量安全管控培訓，加大標準化人才培養力度。開展現代種業管理和商業化育種技術培訓，加大種業人才培養力度，全年計劃培訓1500人次。開展農機實用人才遠程培訓，遴選和推出一批農機生產及使用一線的“土專家”。圍繞農墾一二三產業融合、投融資與資本運作、農產品質量管理、先進適用技術推廣等內容開展培訓，計劃舉辦農墾職業經理人才培訓班4期、農墾遠程教育專業技術培訓10期。持續推進農民手機應用技能培訓，提升農民信息技術應用水平和能力。研究發布鄉村特色能工巧匠目錄，針對納入目錄的手工藝大師，如鄉土篾匠、剪紙師等開展鄉土特色工藝大賽，發掘推介一批鄉村特色能工巧匠。
(十四)搭建鄉村創新創業平臺。推動地方加強農村創新創業服務平臺載體建設，擇優推薦一批功能完善、環境良好的全國農村創新創業孵化實訓基地，為人才提供更好的實習實訓平臺。舉辦全國農村創新創業博覽會和全國創新創業項目創意大賽，宣傳推介農村創新創業帶頭人。
(十五)加大創新創業人才培養力度。深入實施農村創新創業帶頭人培育行動，加大農村創新創業導師、示范園區管理人員和優秀帶頭人等培訓力度，全年舉辦3期培訓班。加強農產品加工業、休閑農業和農業產業化龍頭企業經營管理人才、技術人才培訓，為鄉村產業發展培育創新創業人才，全年計劃培訓1600人次。
(十六)加強農業國際合作人才培養。啟動實施農業國際合作人才培養行動，舉辦農業外派人員能力提升培訓班、外事能力建設培訓班、農業國際組織后備人才培訓班、農業外交官儲備人才培訓班，加強部系統農業國際合作人才隊伍教育培訓和業務交流。
(十七)做好農業引智工作。進一步加強因公出國(境)培訓管理，組織開展2020年度境外高端外國專家引進項目、因公出國(境)培訓項目、國家公派出國留學項目等申報、實施工作。組織開展中國政府友誼獎、國家引才引智示范基地申報工作。繼續推進中德農業領域博士研究生和博士后交流，加強優秀農業科技后備人才培養。
(十八)深化農業技術人員職稱制度改革。推動《關于深化農業技術人員職稱制度改革的指導意見》落地實施，加強宏觀指導，做好政策解讀，及時回應各地在政策制定和組織實施中遇到的困難和問題，暢通農業技術人員職稱晉升渠道。強化部系統職稱評審制度建設，優化評價標準，完善評審程序，進一步提升職稱評審制度化、規范化水平。
(十九)支持和鼓勵事業單位科研人員創新創業。進一步落實有關要求，研究建立完善支持和鼓勵部屬事業單位科研人員創新創業的政策體系。扎實推進種業領域人才發展和科研成果權益改革，支持種業科企深度合作，促進育種科研和經營管理人才流動、培養和引進。
(二十)積極搭建人才發現、激勵平臺。繼續舉辦全國農業行業職業技能大賽，以賽促訓，為人才脫穎而出搭建平臺。繼續組織實施“全國十佳農民”“農業科教興村杰出帶頭人”等遴選資助項目，進一步發揮項目激勵引導作用，激發廣大農業農村人才創業創新熱情。
按照我市十一次******提出的建設宜居幸福的現代化國際城市要求，大力實施人才強旅戰略。根據市委、市政府下發的《青島市中長期人才發展規劃綱要（2010－2020年）》和《青島市高技能人才隊伍建設中長期規劃（2011－2020年）》，現就我市加快旅游人才隊伍建設提出如下實施意見。
一、指導思想。
為深入貫徹落實科學發展觀，大力實施人才興旅戰略，遵照旅游發展、人才優先、培養人才、用好人才、整體開發的指導方針，以提高行業從業人員素質為核心，以充分發揮旅游人才作用為根本，為青島旅游業又好又快發展，提供堅強的人才保障和廣泛的智力支持，努力開創我市旅游人才開發工作和旅游人才隊伍建設新局面。
二、目標任務。
打造一支既懂文化又懂旅游的高素質人才隊伍，旅游人才效能顯著提高，旅游行業人才聚集能力顯著提升，旅游人才競爭實力顯著增強，為把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業奠定堅實的人才基礎。
三、基本原則。
各級旅游主管部門要高度重視旅游人才工作，在選定培訓對象、統籌各方力量、提供配套服務方面起主導作用。要堅持按市場經濟規律辦事，以旅游企業需求為導向、以員工素質提升為核心、以旅游業跨越發展為目標，充分借助培訓機構的力量，加強旅游人才的培養和使用。
各級主管部門要認真履行職責，按照統一部署，分頭抓好落實。各區市旅游局負責組織學員參加上級主管部門的培訓，并指導企業自主培訓。要結合本地實際，制定旅游人才工作具體實施計劃，摸清行業現狀并建檔立卡。
要充分整合和利用現有的資源，把勞動、教育部門、行業協會和培訓機構的優勢結合起來，共同促進旅游人才工作，逐步建立起全方位服務體系。
要深入研究旅游行業人力資源現狀，及時掌握企業需求，以技能培訓為主要方向，按需施訓。要重視旅游人才的跟蹤服務，積極幫助旅游行業員工提高創業能力，提升就業本領。
四、工作措施。
（一）舉辦各類中高級管理者戰略管理能力提升培訓班，著力培養旅游管理人才。
由青島市旅游局牽頭組織，邀請國內著名旅游培訓專家和教學名師主講，舉辦旅游管理干部高級研修班、全市旅游企業培訓工作專題講座等系列中高級管理者戰略管理能力提升培訓班。繼續與青島大學共同做好旅游管理專業碩士（mta）招生培養工作。
（二）加強校企合作試點旅游行業人才培訓，大力提高旅游從業人員整體素質。
貫徹旅游行業與旅游職業教育”資源共享、優勢互補、社會責任、利益共享”原則，推進校企合作走內涵發展之路。旅游企業明確培育人才的主體責任，積極參與和支持校企合作培養高技能人才，并將其作為建立現代企業職工培訓制度的重要內容，更多地通過員工在職培訓滿足管理、經營、服務對人才的需求。職業教育要主動服務旅游業發展需要，為產業發展提供人才保障和智力支持，在服務旅游業發展的過程中不斷實現自身的辦學實力和水平的提高。
校企合作開展行業培訓試點階段的培訓費用按照”企業配套一部分、政府補貼一部分、學校優惠一部分”的辦法解決。旅游企業每年按照不低于員工工資總額的1.5％提取教育培訓經費，用于企業實施全面的人才培訓。
（三）建立青島市旅游人才專家庫。
通過和各大專院校、科研機構、旅游企業聯系，吸納知名專家教授和企業精英組建青島市旅游人才專家庫，進一步整合我市旅游專家資源，本著”自愿參與、合作發展、服務社會”的原則，全面發揮專家學者對旅游業發展的智力支持和示范引領作用。定期邀請專家座談，為青島市旅游業發展出謀劃策，提高青島市旅游文化內涵，并可利用專家影響向外界宣傳，擴大知名度。
以科學發展觀為統領，圍繞我市旅游中心工作，力爭用三年左右的時間，從全市旅游企業中選拔并建成50個優勢明顯、特色鮮明、成效突出的旅游人才開發示范基地，以點帶面，努力開創我市旅游人才開發工作的新局面。
通過多種形式，大力宣傳示范基地的經驗和成果，及時總結創建活動中涌現出來的好經驗、好做法、好事例，發揮典型的示范帶動作用，努力形成創建活動的良好環境和氛圍，深入推進旅游人才開發示范基地創建工作。
（五）積極引進優秀旅游人才。
支持旅游企業吸引境內外旅游專業人才，積極探索建立以旅游企業為主體的培養人才、引進人才、使用人才和留住人才的有效機制，對旅游企業引進的高層次人才，按《青島市引進高層次優秀人才來青創新創業發展的辦法》（青發【2008】19號）有關政策給予扶持。重點抓好旅游當前隱藏內容免費查看行政管理人才、旅游企業經營人才、旅游創新型人才、旅游開發性人才和旅游職業技能人才的引進和培養。繼續辦好”青島市旅游行業專業人才暨大中專應往屆畢業生招聘會”，為企業和專業人才搭建供需交流平臺，進一步提升旅游企業的核心競爭力。
（六）打造一支優秀旅游從業人員隊伍。
旅游主管部門要與有關部門加強合作，定期舉辦全市性或區市范圍的旅游行業技能大賽，評選出優秀的旅游從業人員，樹立行業標兵并加大宣傳力度，形成行業內比學趕超、提高服務技能的氛圍。著力打造一支愛崗敬業、誠實守信、業務精湛、服務規范、執業文明的優秀旅游從業人員隊伍，并將其列入市旅游人才重點培養對象，選送到國內外參加業務培訓、交流、學習考察。
（七）加強導游職業化團隊建設。
一是不斷總結導游考試組織經驗，進一步完善導游考試制度，經過培訓考試選拔一批優秀導游考試考官，認真組織實施好2012年度導游資格考試工作，嚴把導游”進口關”；二是積極鼓勵在職導游員參加全國導游等級考試，引入競爭機制，優化導游隊伍結構，做好職業化導游團隊建設工作；三是充分利用年審培訓、新導游崗前培訓，精心策劃培訓課程。根據學員情況，分批次、分等級、分語種進行培訓，邀請全國著名學者、專家和島城優秀教師、名牌導游員講課，確保培訓效果。四是繼續加強理順導游服務公司的管理，初步建立導游管理網絡群，定期發布導游培訓內容和管理的相關規定，采取糾兼并舉的方法，繼續完善導游退出機制，制定星級導游評定標準，開展導游星級評定工作，打造”金牌導游員”隊伍，建立一支數量充足、語種齊全、結構合理、素質優良的職業化導游員隊伍。
五、激勵政策。
（一）強化對校企合作旅游行業人才培訓的考核，完善獎勵辦法。市旅游局在有關專家充分論證的基礎上制定校企合作試點行業培訓的驗收標準，采取”以獎代補”的方式，對工作成效顯著的試點院校進行表彰獎勵。同時，將旅游企業人才培訓工作情況納入評先爭優的考核體系，工作成績突出的單位，將有資格評選為青島市旅游人才開發示范基地，給予表彰獎勵，并推薦上報省旅游局，參評山東省旅游人才開發示范基地。
（二）重視對旅游人才的精神鼓勵和物質獎勵。建立市旅游人才專項資金，用于旅游人才隊伍建設工作。鼓勵旅游人才提高自身素質、提高業務能力，積極參與技能大賽等各類業務選拔活動；鼓勵旅游人才參與各項社會事務，擴大旅游人才與其他行業人才的交流；對獲得市級以上大賽獎勵的導游員、景區講解員、飯店服務員等優秀導游人員，按國家級、省級、市級給予通報表彰、物質獎勵以及外出學習考察機會；旅游企業根據相關條件對優秀旅游人才給予晉級或破格晉級機會。
六、保障措施。
各單位把旅游人才隊伍建設工作列入重要議事日程，明確各自責任，創新人才工作機制，落實人才措施。有專人負責，具體承擔指導、協調工作。
要健全部門、社會、用人單位和個人多元投入機制，各級旅游部門要在年初列支人才培訓經費，指導企業要嚴格按照不低于職工工資總額1.5％的比例，足額提取并使用好教育培訓經費。
復興鎮的發展改革和擴權強鎮試點工作得到縣委、縣政府的高度重視和精心指導，縣直相關部門的積極支持和大力幫助，廣大群眾的自覺服從和服務，工作扎實推進，成效顯著。自2010年元月1日起擴權強鎮工作按新體制運行，將服務臨江產業園建設和加快城鎮建設作為彰顯優勢的重頭戲，著力提升城鎮綜合承載能力和發展潛力。根據制訂的《復興鎮2010-2016年國民經濟社會發展總體規劃》和縣委、縣政府出臺的《復興鎮擴權強鎮試點工作實施方案》務實拼搏，開拓進取?，F對照2009年11月4日復興鎮擴權強鎮試點工作現場對接會議紀要將工作貫徹落實情況匯報和工作要求、建議請示如下：
1部門都制定了支持試點工作實施細則，但少數部門存在“惜權”現象，“放小而不放大，放虛而不放實，放權而不放心”，對于新體制的運行設置了一定障礙，請求縣直相關部門加大對試點工作的指導力度。
二、政策健全完善，人事改革亟需到位。鎮黨委、政府堅持“首先制章做事”原則，及時搭起相關機構框架，迅速進入角色，在工作中始終堅持“人沒到位，事要做好”，鎮建設環保分局主要負責人已配備到位，鎮內設機構按照要求規范化、常態化運作?？紤]到方方面面的積極性和主動性，懇請縣委、縣政府根據試點方案人事政策盡快安排人員進崗到位，將政府正職向市委組織部請示按副縣高配，黨委副書記、常務副鎮長正科待遇明確，黨政副職配齊，二級機構負責人盡早考察，建設環保分局計劃編制人員招錄到位，及時引進急需的城鎮規劃專業人才。
三、
擴寬資金渠道，構建投融資平臺。隨著發展的需要，“無錢辦事”問題日益凸顯，急需多途徑融資，多方式運作，政府引導，市場調配，成立擔保公司或村鎮銀行，引導相關金融機構在鎮域內設點營業?？h投資擔保公司加強對此方面2的技術指導。鎮政府已對鎮域內國有資金摸底登記，打包辦證。
四、發揮比較優勢，破除用土瓶頸。城鎮建設是復興鎮擴權強鎮工作的重要內容和優勢版塊。城鎮總體規劃已經評審通過，框架全面細致鋪開，但受到用地政策的嚴重制約，無法拓展。請縣委、縣政府按照試點方案用地支持政策，在政策允許范圍內盡力合理傾斜，并利用毗鄰華陽河國有農場的土地資源優勢，加快合作融合，捆綁前進。
五、加快重大項目建設，為科學持續發展注入強勁活力。臨江產業園是復興鎮擴權強鎮至關重要的經濟依托，急需安九高速、王家洲碼頭、污水處理廠等重大項目支撐，從而帶動鎮區的迅速繁榮，吸納人氣，激活商機。為進一步提高城鎮綜合承載能力和環境吸引力，鎮區垃圾處理站的立項建設也勢在必行，迫在眉睫。
以上匯報和請示如有不妥，敬請領導指導。
中共復興鎮委員會復興鎮人民政府2010年9月27日。
xx市自列入全省擴權試點縣市以來，市委、市政府高度重視，將擴權強縣工作作為頭等重要的大事來抓。根據《關于做好〈第一批擴大縣級經濟社會管理權限事項〉落實工作有關事項的通知》（晉擴辦發【2012】1號）文件的要求，積極安排部署，精心組織對接交流，各項工作正扎實穩步推進，并取得了階段性進展?，F將近期工作進展情況匯報如下：
一、主要工作及成效。
1政策措施。此后，市擴權辦要求各部門定期召開座談會，總結工作中出現的新情況、新問題，派聯絡員主動向市擴權辦領導匯報，確保擴權辦更好地協調督導。
2.準確把握，初步實現對接。
根據2011年12月31日市政府制定下發的《xx市擴權強縣試點工作實施方案》。市擴權辦深入各部門單位了解工作情況，進行督導檢查，確保全部擴權事項依法、有序、平穩移交。
在擴權辦組長的領導和部署下，各部門單位積極行動起來。研究梳理第一批與自己部門相關的權限事項，明確需要調整擴權的工作項目。明確了專人專職負責對接工作聯絡。主動去“認門、認人、認事”，跑省直部門，市直部門，去匯報，去聯系，對接相關擴權強縣的有關業務。形成了上下一致、齊抓共推的良好局面。有力地推進了全市擴權強縣工作步伐。截至2月29日，擴權辦匯總統計，與xx市對接的單位有12個：國土資源局、發改局、財政局、環保局、經濟信息局、編辦、中小企業局、住建局、地稅局、工商局、人力資源和社會保障局、農委。與省對接的單位有9個：國土資源局、發改局、財政局、環保局、經濟信息局、編辦、中小企業局、住建局、農委。
其中，發改局根據此次擴權強縣共涉及到的22項省、xx市下放本局系統的投資項目審批權限，調整了領導分工和科室設置。新設立了工業交通、資源節約和環境保護（市節能減排領導組辦公室）、能源、服務業科，人事教育、社會發展、科技教育科等10個科室。并分別配置了分管領導的科室負責人，分工細致責任明確。還規范了項目審批、核準、備案運作流程。這些措施將大大提高辦事效率，能更好的發揮管理職能，適應新時期發展需要。發改局擴權辦組織副科以上領導帶領調整后的各科室到xx市發改委進行了放權事項的溝通對接。利用開會和抽出專門時間到省發改委工業處、地區經濟處、資環處、社會就業處、設計處、固定資產投資處、綜改辦等處室進行了對接聯系，平時還積極利用打電話、當面請教等方法和省發改委和xx市發改委有關處室進行對接溝通。
人社局積極探索新的方式方法，抓住難點，突破重點，建立新的人才管理新機制。經過認真梳理后，自覺對照擴權強縣相關事項內容，及時了解省直部門的業務流程。積極主動與xx市人社部門對接，嚴防工作脫節和漏洞。
著力深化改革，健全財政機制；著力優化支出結構，推進社會和諧發展；著力強化監管，發揮財政資金效益；著力隊伍建設，提高科學理財水平。
住建局在春節前，規劃、監管、招標、城管四個科室和房管所、質監站兩個單位，分別就擴權強縣的21個審批權限和管理權限與省廳、市局進行了多次面對面、電話對接咨詢；xxx局長帶領相關局領導又進行了一次對接。春節后，就局領導，科室、單位兩個層面進行了對接。目前，已和省廳完成工作對接，各項工作正在穩步快速開展。
國土資源局吃透上級精神，把握政策界限，熟悉操作規程，嚴格按照授權幅度及有關規定做好各項工作。制定了優先安排重點項目和保障性住房項目的報批用地；重點保障交通、水利、能源環境保護等項目的用地需求；合理安排城鎮建設和符合產業政策的項目用地等13項具體措施。對在試點工作推進過程中出現的新情況新問題，積極向xx市國土資源局、省國土資源廳請示、匯報，認真研究解決，確保不出現管理上的脫節和漏洞。
范運行，做到不越位、不缺位、不濫用。同時，向社會公告擴權強縣工作的辦事流程，提高效率，增加透明度。并組織專人編制《xx市環境保護局辦事指南》，指導擴權強縣先行先試工作有序開展，發揮本局在市域經濟發展的職能，全力推動我市轉型綜改先行先試和擴權強縣“雙試點”工作的順利發展。
二、存在的問題及建議。
擴權強縣后，大量管理權限轉移到縣級，縣級部門從原來的“跑”事部門變成辦事部門，原有縣級人員配置嚴重不足，人員專業管理知識、水平、經驗、業務能力有待增強和提高，市級相應的咨詢機構、咨詢力量薄弱，難以承擔相應的咨詢業務。而且擴權強縣改革涉及面廣，內容龐雜，同時還涉及法律法規等相關專業知識，需要專門的人員進行專業培訓后才能有效操作，目前省級部門在擴權強縣方面的培訓較少，市級、縣（市、區）缺乏專業人才，造成擴權強縣工作操作難度較大。建議省級市級成立培訓班，定期培訓業務人員，并把培訓內容編印成冊，以便相關人員學習，熟悉操作流程。提高業務能力。
三、下步打算。
為推進發展的物質力量。由市監察、審計部門定期對擴權部門的行政審批權限、項目資金實施等情況開展專項督查，嚴肅工作紀律，強化制度約束，確保擴權強縣試點取得實實在在效果。
2.制定《目標責任考核辦法》，加強考核。擴權是手段，強市是目的，市監察局擴權辦要協調相關部門實行經濟工作項目化，項目工作目標化，目標任務責任化，切實把發展的目標具體到項目，落實到人頭，量化到時間進度。特別是重大工程項目的投資、效益，人均gdp，可用財力土地資源的整合利用，居住和發展環境等都要有近期、中期目標，以便分階段進行量化考核。把擴權強縣的權力全部細化、量化。在此基礎上，擬定擴權強鎮。
在今后的擴權強縣工作中，我們將發揚成績，克服不足，加強對上銜接，積極學習借鑒其他試點縣市先進經驗，大膽探索，真抓實干，堅持不懈地把我市擴權強縣試點工作引向深入，為促進xx市域經濟又好又快發展做出新的貢獻！
xx市擴權強縣辦公室。
2012年x月x日。
為進一步加強興仁市各事業單位人才隊伍建設，根據《省人力資源社會保障廳關于做好第八屆線上線下貴州人才博覽會事業單位引進人才評審工作的通知》（黔人社通〔2020〕74號）要求，結合人社部門2020年發布在中國貴州人才交流合作網、黔西南州人民政府網（黔西南州人力資源社會保障局頁面）“黔西南州人才市場”微信公眾號上的招聘職位數及條件，現面向社會公開引進急需緊缺人才和高層次人才，為確保引進人才工作的順利完成，特制定本方案。
一、組織領導。
為順利實施好人才引進工作，成立興仁市事業單位人才引進工作領導小組，領導小組在黔西南州人力資源和社會保障局指導下開展工作，領導小組下設辦公室在市人力資源和社會保障局，負責人才引進相關工作。
二、引進原則和工作程序。
人才引進工作堅持德才兼備的用人標準，遵循民主、公開、競爭、擇優的原則，實行公開條件、公開報名、公開考試、公開聘用、公開監督，并按照制定引進計劃、發布公告、報名、資格審查、考試、體檢、考察、公示的程序進行。
三、引進人才人數。
系統職位8人、興仁市所屬事業單位職位14人。引進職位詳見《2020年度“第八屆線上線下貴州人才博覽會暨脫貧攻堅專項引才行動”興仁市事業單位人才需求表》。。
四、引進對象及條件。
（一）引進對象。
在2020年5月31日前進行網上投簡歷或線下報名，且經資格復審符合引進單位引進職位條件的應聘人員。
（二）引進條件。
1.具有中華人民共和國國籍，擁護中國******的領導，熱愛社會主義；
2.遵紀守法，品行端正，具有為人民服務的精神；
5.具有正常履行職責的身體條件，符合《貴州省公務員錄用體檢通用標準（試行）》；
6.在興仁市服務年限不少于5年；
8.具備擬報名職位所需的其他資格條件。
（三）不能引進條件。
1.黔西南州機關事業單位在職在編工作人員；
4.處于黨紀、政紀處分所規定的限制期內的；
5.涉嫌違紀違法正在接受有關機關審查尚未作出結論的；
6.正在被列為失信聯合懲戒對象的；
7.定向到具體行業或單位的畢業生；
10.有法律、法規規定不得聘用的其他情形的人員。
（四）資格復審。
1.復審時間：各引進單位面試時間前完成，凡在規定時間內未到現場進行資格復審的，視為自動放棄復審資格。
2.復審地點：由各引進單位主管部門制定。
3.復審對象：2020年5月31日前進行網上投簡歷或線下報名的人員。
審核合格需提供1寸近期同底彩色照片兩張。
五、考試。
考試采用面試的方式進行，由興仁市事業單位人才引進工作領導小組組織用人單位主管部門，分批對衛健系統、教育系統、興仁市所屬事業單位職位符合應聘條件的人員進行面試，試卷由人才引進領導小組明確專人制作。
（一）衛健系統面試。
1.面試內容：崗位專業知識作答和實踐技能操作。
2.面試時間：2020年7月14日上午9：00開始。
3.面試準考證發放。
（1）準考證發放時間：2020年7月13日上午8：30－11：30，下午14：30－17：00，如因特殊情況請委托他人代領，需提供委托人《有效居民身份證》復印件及委托書。
（2）準考證發放地點：興仁市衛生健康局二樓局辦公室。
4.面試地點：詳見《準考證》。
5.成績計算：按百分制計算當前隱藏內容免費查看，專業知識作答成績占40％，實踐技能操作成績占60％。
1.結構化面試。
2.面試時間：2020年7月21日上午9：00開始。
3.面試準考證發放。
（1）準考證發放時間：2020年7月20日上午8：30－11：30，下午14：30－17：00，如因特殊情況請委托他人代領，需提供委托人《有效居民身份證》復印件及委托書。
（2）準考證發放地點：興仁市人力資源和社會保障局三樓人才交流服務中心。
4.面試地點：詳見《準考證》。
5.成績計算：按百分制計算。
（三）教育系統面試。
1.面試內容：學科現行高中教材專業知識說課和備課。
2.面試時間：2020年8月3日上午9：10開始。
3.面試準考證發放。
（1）準考證發放時間：2020年8月2日上午8：30－11：30，下午14：30－17：00，如因特殊情況請委托他人代領，需提供委托人《有效居民身份證》復印件及委托書。
（2）準考證發放地點：興仁市教育局一樓政工股。
4.面試地點：詳見《準考證》。
5.成績計算：按百分制計算，說課占60％，備課占40％。
六、體檢。
參加體檢的人員，根據應聘人員考試成績由高到低按本職位。
計劃。
招聘數1：1的比例確定，如遇末位考生成績并列，同時進入體檢。放棄體檢或體檢不合格的，取消進入下一環節資格，空缺職位不予遞補。報名人數不足職位計劃招聘數3：1的，則考試成績須達60分以上方可進行體檢。
體檢在指定的縣級及以上醫院進行。體檢費用由體檢人員自理。
七、考察。
體檢合格人員列入考察對象，由用人單位主管部門組成考察組開展考察，通過查閱檔案資料、座談等方式，深入了解考察對象的政治素質、現實表現和遵紀守法等情況。在職考生考察內容包括“德、能、勤、績、廉”五個方面，注重工作實績；應往屆畢業未就業的考生主要側重于在校表現和現實表現的考察?？疾煲龅饺?、客觀、公正。放棄考察或考察不合格的，取消進入下一環節資格。
八、公示和聘用。
經面試、體檢、考察合格的人員，確定為擬引進人員，在興仁市人民政府網（http：／／）進行為期七個工作日的公示，接受社會監督。
公示結束無影響其聘用問題者，按程序辦理聘用手續。屬2020年應屆畢業生的先簽訂就業協議，待畢業后取得符合聘用崗位需求專業的畢業證、學位證后，提取個人檔案審核后再辦理聘用手續。應聘者必須于2020年11月20日前取得相應的畢業證、學位證、檔案等證件材料，留學回國人員需提供國家教育部留學服務中心學歷資格認證材料，并提供給招聘單位進行審核驗證，未取得的取消聘用資格。引進人員在興仁市最低服務期限必須滿5年（含試用期）。
九、其他。
（一）本次高層次人才引進各項工作須在2020年12月20日前完成。
領導。
工作。
領導小組研究確定。此次人才引進工作若有另行新規定，以新規定為準。
咨詢電話：0859－6210336（興仁市人力資源和社會保障局人才交流服務中心）。
監督電話：0859—6212252（興仁市監察委員會）。
根據《中共xx省委組織部等8部門印發〈關于因地制宜探索區域人才發展新路建設人才工作先行區的實施方案〉的通知》，為深入探索新時代人才工作新路徑，構建有利于人才發展的體制機制，全面提升人才工作水平，服務全省西部創新人才高地建設，結合實際，制定本方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于xxxx建設和軍民融合發展重要指示精神，堅持黨管人才原則，以實施創新驅動和軍民融合發展戰略為導向，聚力聚焦服務西部人才強省建設，引導人才積極投身治蜀興xx大業。大膽改革創新、先行先試，優化人才發展要素配置和人才發展環境，提升創新資源、創新產業、創新人才匯聚能力，以高質量人才供給推動實施“三千工程”和建設“四個強區”，為建設西部現代化強區提供堅強有力的人才支撐和智力支持。
（二）工作目標。
致力把xxx建設成為人才創新創造、成就事業的有福之地。構筑起具有與中國xx中心城區相適應、與經濟高質量發展相適應、與社會民生建設相適應的人才布局，建設成為創新平臺多樣、創新主體活躍、創新人才集聚、軍民融合產業集群、創新生態優異的西部人才高地，率先確立人才工作先行區的競爭比較優勢，開創天下英才聚xx、現代經濟競繁榮的生動局面。
——到2024年底，全省人才工作先行區建設初見成效。著力補齊制約人才工作先行區建設的短板，制定出臺支持創新發展的人才新政，建立起導向鮮明、激勵有效、科學規范的人才政策體系。市場在人才資源配置中的決定性作用和政府引導作用充分發揮，創新平臺、創新人才和創新生態初步構建，為建設西部現代化人才強區打下堅實基礎。
——到2024年底，全省人才工作先行區建設縱深推進。對外開放合作務實高效，校（院）企地合作機制特色經驗做法得到推廣，環西南科技大學創新經濟圈、科技智谷科技園組團發展，全區科技創新實力和創新能力進一步增強，先進制造、科技創新領域人才富集，人才競爭力邁入全省同等地區前列。
——到2025年底，全面建成全省人才工作先行區。人才工作體制機制和人才政策高效完備、健全完善。新型顯示、汽車電子、5g制造三大先進制造業上下游產業鏈完備，累計新增國家和省級、市級重大人才工程入選人才10名、團隊15個，累計新引進海外人才100名、博士150名、碩士500名，累計新培育市級以上創新創業平臺12個，科技企業孵化器面積達20萬平方米，人才資源總量突破20萬人，實現人才成為推動全域創新驅動發展、經濟高質量發展的核心引擎。
二、重點任務。
（一）全面加強黨委對人才工作的領導。堅持黨管人才原則，確保人才工作同區委中心工作、重點工作戰略融合、措施協同。區委常委會每年研究人才工作不少于3次，區委、區政府主要負責同志每年出席人才活動不少于5次。選優配強專責專職人才工作者隊伍，建立專門人才服務機構，人才工作從業者不少于100名。加大人才發展財政投入保障，每年人才發展平臺載體建設投入不少于6億元，設立5億元產業發展引導基金、5000萬元股權投資資金，每年安排5000萬元產業人才政策獎勵資金，單列人才工作專項經費不少于300萬元。制定人才工作目標責任考核指標體系，將人才工作納入年終黨建述職考評，構建“大人才”工作格局。
（二）深度優化人才工作體制機制。秉承xxx改革先鋒的優良傳統，創新人才政策和制度供給，圍繞先進制造、軍民融合等9大主攻方向，以及新型顯示、汽車電子、5g制造等重點領域，出臺推動產業高質量發展政策措施，給予人才發展全鏈條政策支持。用好xx建設部際協調小組“直通車”機制，爭取國家改革創新的前沿政策措施和試點項目落戶xx。加大基層治理人才支撐，建好黨群人才服務中心，建立區、街道、社區三級資源調度體系，完善社區治理能人選樹、培育、使用機制。制定鄉村人才振興五年行動方案，健全鄉村人才引進、培養、管理、使用、流動、激勵等機制，深入實施職業農民制度試點。落實基層事業單位人才招聘政策和崗編適度分離制度，提升“醫聯體”“校聯體”建設質量，建成“校聯體”“醫聯體”各不少于1個，全區教育、衛健、農業、科技等行業人員在崗率不低于95%。強化總結提煉，形成人才發展體制機制改革可復制、可推廣經驗不少于2條。
（三）大力推行開放式招才引智。緊扣xxx作為中國xx的政治、經濟、科教、文化、金融中心區位優勢，試行“資本引才”新模式，借助臨港經濟發展區高端制造業集群發展利好，大力引進玻璃基板、新能源汽車驅動系統、5g制造領域國內外尖端人才團隊，打造全國乃至全球新型顯示人才集聚高地和xx西北汽車電子核心部件生產研發人才基地。實施“技術攬才”，每年遴選不少于3個在xx新注冊、擁有核心技術成果的尖端人才團隊，給予初創資金扶持，吸引人才科技成果在xx轉化。強化柔性引才，建成“智匯xx”柔性引才平臺，推廣“天府科技云”，引進關鍵技術、“卡脖子”環節急需緊缺的高層次人才。舉辦“百企進高?！币呕顒?，每年赴市外舉辦招才引智活動不少于5場次，引進集聚優秀碩博士或副高及以上職稱專業人才不少于20名。
（四）縱深推進區域人才協同發展。深度參與成渝地區雙城經濟圈建設，建立與成渝地區雙城經濟圈“一軸兩翼”區域重點縣市區、園區人才戰略合作關系，支持企業與成渝地區企業、高校院所協同創新，共建高水平實驗室等協作創新平臺。每年選派優秀干部人才到省級部門、重慶北碚區交流鍛煉，加大教育、醫療等領域人才資源共享。舉辦區域性重大學術會議、高峰論壇，支持企業人才團隊積極參加科博會、智博會、進博會等交流活動，構建區域人才互動新格局。
（五）深入實施校（院）企地融合發展。發揮xxx科教資源富集優勢，實施校（院）企地產學研用深度融合計劃，深度落實軍民融合“三張清單”事項，全力服務西南科技大學、中國空氣動力研究與發展中心等在xx國防高校院所發展。建立校（院）企地需求摸排、常態對接、人才引育、產業協同、成果轉化五大合作機制，暢通企業與高校院所交流合作渠道。推廣校企聯合開設“冠名班”“定制班”，定向培育輸送優秀人才。建設環西南科技大學創新經濟圈，支持西南科技大學籌建xx融創研究生院，建成西南科技大學國家大學科技園和xx數字創新中心、創客中心，構建研發、孵化、加速、產業化全鏈條體系。支持惠科、龍華薄膜等行業骨干企業自主研發，聯合高?？蒲性核ㄔO高水平科技創新實驗基地和省級以上企業技術中心、院士（專家）工作站等協同創新平臺。積極爭取國家部委和大型央企的科研院所在xx設立分支機構，與中科院、北斗深圳研究院、電子科技大學等建設創新聯合體，推動國防高校院所優質資源與xx本地企業共通共融共建共享。
（六）培育壯大創新產業主體。強化產業和企業對人才的承載力，突出人才引領創新產業發展主體地位，支持富臨精工、華拓光通信等行業領軍人才團隊組建創新聯盟，促進各類創新資源向優勢企業集聚。聚焦5g、大數據、工業互聯網、人工智能等數字經濟前沿領域，爭創xx省數字經濟創新發展先導區。實施高新技術企業倍增計劃，推動數字經濟、智能制造等創新產業上下游、大中小企業人才團隊創新融通互補，協同突破重點關鍵技術，打造創新型高新技術產業集群，實現科技型、創新型人才領軍團隊數量和質量雙提升。
（七）持續建強人才創新創造平臺。搶抓xxx作為xxxx新區發展主要承載空間機遇，加速人才、產業、資源要素集聚。著力推進20萬平方米科技智谷科技園區建設，實現5g科技園、衛星應用科技園、中科院（xx）創新園滿負荷運營，爭創省級院士（專家）產業園。積極構建“三平臺一中心”（數字經濟研發平臺、創新創業平臺、科技服務平臺和數字產業中心），進一步降低人才創新資源配置成本。大力發展國家農業科技園（核心區），建設農民工及農民企業家返鄉創業基地等現代農業孵化器，構建農業科技研發、培訓、孵化、推廣、農業信息服務、農業技術和模式推廣鏈條閉環，實現人才支撐農業發展，人才引領鄉村振興。
（八）營造一流人才創新創業生態。建立以科技園區“1+x”服務體系為主導，科技孵化器為核心，規范化科技中介機構為橋梁的科技創新服務體系。做實特色人才服務，深度落實優化營商環境“三度服務”20條措施，健全企業全覆蓋走訪、金融人才“鵲橋會”、企業家座談會、企業家“早餐匯”四大聯系服務人才企業機制，為高端人才提供定制化便捷服務。實施人才安居工程，支持有條件的鎮街用好空置統建房建設人才公寓，建立涵蓋人才購房補貼、人才租房補助、人才公寓周轉三大人才安居體系，力爭三年內新增各類人才公寓1000套。塑造具有高標識度、促使人才接納認同的中國唯一xx主城區城市名片，打造“智匯xx州·才聚xx”人才活動品牌，濃厚“四個尊重”社會氛圍。
三、保障措施。
（一）加強組織領導。將建設省級人才工作先行區納入區委實施“三千工程”、建設“四個強區”重點工作任務，實現與中心工作同部署、同推進、同落實。成立由區委書記、區長共同擔任主要負責人的議事協調機構，推進人才工作先行區創建工作，及時研究解決創建中存在的困難和問題，確保高質量完成各項工作任務。議事協調機構辦公室設在區委組織部，具體負責統籌落實日常工作。
（二）加強責任落實。區委組織部充分發揮牽頭抓總作用，統籌開展人才工作先行區創建工作，加強各方面資源調度，做好經常性工作調研督導，每月收集掌握各項工作任務推進情況，并及時形成工作臺賬，定期向區委、區政府主要領導報告。區委目標績效辦將創建人才工作先行區任務納入年度目標績效考核內容，全面提升對區人才工領導小組成員單位考核權重。
（三）加強工作保障。堅持人才優先發展戰略，全力支持人才工作先行區創建，區委組織部、區委編辦加強人才工作隊伍保障，整合區高端人才服務中心人才工作力量，打造一支專業好、服務優、能力強的人才工作者隊伍。區財政局建立健全人才投入穩定增長機制，確保人才投入總體規模滿足人才發展需要。
（四）加強對上爭取。充分整合項目推進工作專班力量，打通與省、市級部門對接溝通渠道，實行每月到市、每季度到省的常態化對上爭取項目推進工作機制。加強與教育、科技、財政、人社、農業、衛健等省級部門溝通聯絡，在人才引育用留、體制機制改革、項目申報、資金支持等方面爭取更多支持。
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