工作方案是在工作過程中為了達成一定目標而制定的詳細計劃和方法,它可以幫助我們更好地組織和安排工作流程,我想我們需要準備一個工作方案了吧。這些工作方案是成功人士在實際工作中總結出來的經驗和智慧的結晶。
清明節掃墓是我國傳統民俗,我區群眾上山掃墓多集中在清明節假期和節后周末,是野外用火最集中、森林火災最容易發生的時段,此期間防火形勢嚴竣,任務更重,為了更好地做好清明節期間森林防火工作,最大限度減少森林火災損失,確保清明節期間我區森林資源和人民生命財產的安全,特制定本方案:
為加強清明節期間森林防火工作的組織領導,指導和督察全區森林防火工作,成立區清明期間森林防火專項工作領導小組,區政府副區長、區森林防火指揮部指揮長程學晉任組長,區森林防火指揮部副指揮長、區林業和園林局局長徐文勝,區森林防火指揮部副指揮長、區人武部部長劉軍,區委區府辦副主任盧焰平任常務副組長,區林業和園林局分管領導、各鎮(街)分管領導及相關單位領導任副組長,成員為區森林防火指揮部辦公室及各鎮(街)森林防火工作的負責人。領導小組下設辦公室,承擔領導小組的日常工作,設在區森林防火指揮部辦公室(區林業和園林局),辦公室主任由區林業和園林局總工程師馮慶良同志兼任。
全面貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,以確保森林資源和人民生命財產安全為中心,多渠道、多形式、全方位、大力度地開展森林防火各項工作,努力營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,最大限度減少森林火災的發生,為維護生態安全和促進全區經濟社會又好又快發展提供有力保障。
(一)準備階段(3月15日—3月25日)。
主要任務:制定工作方案,下發通知,召開領導小組成員會議,布置工作任務,準備各種宣傳裝備物資器材和資料。
(二)實施階段(3月25日—4月30日)。
主要任務:組織區、鎮(街)、村、社各級力量全面開展工作。
(三)總結階段(5月1日—5月10日)。
主要任務:總結并上報市森林防火部門。
(一)落實防火責任。各單位要切實加強領導,按照森林防火行政首長負責制的有關規定,切實抓好鎮(街)、村、森林防火責任制的落實,完善鎮級森林防火預案,采取班子成員分片包干等辦法,將森林防火責任分解落實到村社,落實到山頭地塊。各單位要把當前森林防火工作作為一件大事要事來抓,對清明和春耕生產季節森林防火工作進行再動員、再部署和再落實。特別是鎮(街)、村在抓好當前村級組織換屆選舉工作的同時,要高度重視森林防火工作,切勿麻痹大意,引發大的森林火災。要嚴格森林防火責任追究,對山火多發的地方,堅決追究有關人員的責任。森林火災案件要從重、從嚴、從快查處,必要時掛牌督辦。
(二)加大宣傳力度。按《**區20xx年清明節期間森林防火宣傳工作方案》要求,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳標語、宣傳車等,大力宣傳森林防火工作,切實提高群眾的防火意識。
(三)嚴控火源上山。清明節期間,各鎮(街)、相關單位及林地面積較大的村要在林區要道設立檢查站,登記入山人員身份、車牌和手機號碼,加強對入山人員的檢查教育,堅決把火種堵在山下林外。
(四)組織隊伍巡山。各鎮(街)、相關單位要根據墓地分布情況組織巡邏隊(撲火隊),佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具,在墳墓比較集中的地方巡邏,制止并及時撲滅火源。
(五)開展隱患排查。各鎮(街)、有關單位對本區域森林防火重點地段進行隱患排查。
(六)隊伍集合待命。區森林消防護林大隊、鎮(街)森林消防半專業中隊要靠前駐防,進入高度戰備狀態,接到火情快速出擊,重兵撲救,把山火消滅在萌芽狀態。撲救山火時,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,嚴格遵守科學撲滅森林火災的原則,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴禁組織未經過撲火訓練的干部群眾直接撲火。山火撲滅后,要認真清理火場,防止死灰復燃。
(七)落實防火物資。做好撲火裝備、車輛、機具的檢修和維護保養,補充撲火物資,加強通信設備管理,確保關鍵時刻拿得出、用得上。
(八)落實值班制度。實行24小時值班制度和領導帶班等制度,做好值班調度,做到在崗在位,各司其職,各負其責,及時報告火情。
(九)加強巡查督辦。區林業和園林局派出督察檢查工作組,到各鎮(街)、相關單位進行巡查督辦。各鎮(街)、有關單位對督察檢查工作組發現的問題要及時整改。
請各鎮(街)、相關單位于3月25日前將本單位相應工作方案上報區森林防火指揮部辦公室。
為有效遏制森林火災發生,保護全市森林資源和人民生命財產安全,建設和諧林區、平安林區,確保年度森林防火工作取得全面勝利,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
本年度的森林防火工作,要以科學發展觀為指導,認真貫徹落實溫-家-寶、回良玉副重要指示精神,堅持以防為主、防撲結合的工作思路,加強森林防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續發展、綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防較大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0.5‰以內,為綠色濰坊、平安濰坊、和諧濰坊建設做出新的貢獻。
二、森林防火宣傳教育工作
火宣傳月”,市和各縣市區要集中宣傳森林防火工作。
三、森林火災預防工作
嚴格規范野外用火行為,各有關縣市要加強森林防火管理工作,杜絕火種進山,及時下達“封山令”。對確需進入林區的人員,必須持有縣市林業局核發的“進入林區證明”。各旅游景點要劃定戒嚴區域。加強各類防火檢查站建設。全市各國有林場和連片面積在1000畝以上的集體林區,都要在進入林區的主要路口設立防火檢查站,對進山人員收繳火種,并對人員、車輛進行登記,嚴禁火種、破險車輛進山。加大野外巡查力度,杜絕野外用火發生。節假日期間,森林公安民-警和護林員堅持在崗在位,不間斷巡查,及時、準確地發現并制止野外隨意用火行為和查處各類森林火災案件。堅決杜絕在林區上墳燒紙、燃放鞭炮、焚燒地邊地堰、吸煙等違法用火。對周圍村莊的一些個別智障人員,也以家庭為單位,落實責任人,加強教育監管。
四、森林火災撲救工作
火隊員等重點崗位人員的業務培訓,提高組織指揮能力,撲火技能和安全自救能力。
(二)撲火隊伍準備。市、縣、鄉都要建立森林消防專業隊伍,加強裝備建設,嚴格訓練,提高應急反應能力和撲火滅火技能。防火期內,森林消防專業隊要做到集中食宿、嚴陣以待,遇有森林火災,確?!按蛟?、打小、打了”,努力減少林火損失。發生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍承擔,清守火場的任務由群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅在初始階段。
(三)物資保障準備。負有森林防火任務的縣市區都要建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯防救援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。
(四)火案查處工作。對發生的森林火災案件,要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。
五、森林防火基礎設施設備建設工作
辦要充分發揮森林防火指揮監測中心的作用,實現對5個山區縣市森林防火的指揮調度,臨朐縣國有沂山林場、嵩山林場、九山林場、丹崮林場、青州市楊集林場,全部要全部安裝視頻監控裝置,全天候監控林場火情,作好預警準備。市森林防火辦將開通對青州市楊集林場、臨朐縣沂山林場、九山林場、嵩山林場的視頻監控。
六、森林防火領導責任制落實工作
(一)落實政府行政領導責任。落實新的《森林防火條例》,明確政府主要領導同志是森林防火第一責任人。按照國家和省的有關要求,建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制,堅持把森林防火基礎設施及裝備能力建設納入各級國民經濟和社會發展規劃,納入當地林業發展和生態建設規劃,森林防火經費、專業隊伍建設經費納入各級財政預算,并按國民經濟的發展水平逐步加大投入力度。要檢查督導縣、鄉森林防火責任制落實情況和任務分解情況。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法,對工作成績顯著的,及時表彰;對領導失職,造成重大損失的,嚴肅懲處。要根據領導變動情況,及時調整森林防火指揮部成員,防止人員不到位,工作出現空檔。
召開會議,及時開展森林防火專項整治活動,對年度森林防火工作分類指導,精心組織實施。
(三)強化監督監管職能。在進入防火期后,以及春節、全國全省“兩會”、清明節、五一節等關鍵時期,各森林防火重點縣市要對轄區內森林防火重點鄉(鎮)、國有林場、森林公園和風景名勝區的防火措施落實情況,及時開展全面自查自糾。市森林防火指揮部要有計劃地對重點縣市、國有林場、森林公園和風景名勝區進行督查。各級對發現的重大隱患要下達整改通知書,責令限期整改。對檢查過程中存在失職、瀆職現象的,要依法追究檢查人員責任。
(四)落實指揮部成員單位責任。充分發揮各級森林防火指揮部的作用,各成員單位都要劃定責任區,簽訂責任狀,把各項優惠扶持政策落到實處。清明節、五一節期間要組織指揮部成員到對口單位進行森林防火監督檢查。
(五)加強各級防火辦建設。積極組織協調,嚴格監督指導,堅持領導帶班和防火期24小時值班制度,有序處置火情,及時準確上報森林火情、統計報表、形勢分析、專題報告和工作總結,高質量地完成各級指揮部的日常工作。加強各級防火辦設施設備建設,改善防火辦工作條件。
設施設備,嚴格管理經營區域用火,積極開展專項整治,保證森林經營區域內的防火安全。
各村黨支部、村委會,駐鎮各單位:
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》,結合我鎮實際,特制定《雙桂鎮2015年》,現印發給你們,請認真組織實施。
嘉陵區雙桂鎮人民政府
二0一一年一月二十三日
1
雙桂鎮2011年
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預防和撲救森林火災,保護生態環境和人民生命財產安全,建設和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮現代林業發展,經鎮政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
2015年度森林防火工作要認真貫徹黨的十七屆三中全會會議精神,以科學發展觀為指導,堅持預防為主,防撲結合,以專為主,專群結合,以現代化手段為主,現代化手段與傳統手段相結合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續發展,綜合防范,應急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防重大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0.5‰以內,為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。
二、組織機構
(一)領導小組
指 揮:王興建(鎮長)
副指揮:王 婷(副鎮長)
何春梅(副鎮長、武裝部長)
趙俊華(副鎮長)
成 員:茍興東(鎮辦公室主任)
張麗華(鎮林業站站長)
趙朝君(鎮安辦主任)
2
羅德會(鎮財政所所長)
趙 燕(鎮團委書記)
李春濤(雙桂小學校長)
指揮部下設辦公室,辦公室地點設在雙桂鎮林業站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組
由鎮森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責制:
三、森林防火宣傳教育工作
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發標語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規陋習,實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿-論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節和五一節期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
四、森林火災預防工作
(一)加強林內可燃物管理,統一規劃,統一組織,以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責任區域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主,責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯防聯包,責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓?!本o緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。2015年1-2月份,組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3-5月份,組織開展“平安、和諧林區創建活動”。
五、森林火災撲救工作
動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工作程序,熟悉自身職責,確保出現火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰,戰之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”,努力減少林木損失。發生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍和青年人員承擔,清守火場的任務由林業站干部和群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯防求援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。
(四)森林火災案件查處工作。對發生的森林火災案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮的森林火災查處率不低于90%。
六、森林防火領導責任落實工作
(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制,森林防火經費納入當地財政預算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統計報告,形勢分析,專題報告和工作總結。高質量地完成指揮部的日常工作。
七、工作要求
(一)要結合當地實際制定切實可行的宣傳教育工作方案,統一安排,明確責任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責任要落實到人,對指揮調動中,不服從指揮調度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結,并以書面形式于6月20日前報鎮森林防火指揮部辦公室。
通 知
各村兩委、鄉屬各部門:
現將《xx鄉2015年度》印發給你們,望認真貫徹執行。
附件:xx鄉2015年度
xx鄉人民政府
二〇一〇年二月二十二日
主題詞: 森林防火 實施方案
抄送:縣安監局
xx鄉黨政綜合辦公室 2015年2月22日印發
xx鄉2015年度
為有效遏制森林火災發生,保護森林資源和人民生命財產安全,建設和諧林區、平安林區,確保不發生較大以上森林火災和人員死亡事故,取得2015年度森林防火工作的全面勝利,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹黨的'十七大和十七屆三中全會精神,以科學發展觀為統領,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,堅持以人為本,強化政府行政領導、行業部門和森林經營者責任落實,積極開展“森林火災隱患專項整治活動”,加強“四網兩化”建設,完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”,提高監測預警、基礎保障、應急救援和輿-論引導“四種能力”,嚴格野外火源管理,科學處置災情,確保實現火災次數下降、過火面積下降、火災損失下降,確保不發生較大以上森林火災,確保不發生人員死亡事故,確保重點林區不發生一般性森林火災。森林火災的當日發現率達到100%,當日撲救率達到100%,森林火災案件的查處率達到90%以上。為平安西源、和諧西源、生態西源建設做出新的貢獻。
二、森林防火宣傳教育工作
群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動,重點宣傳防火政策法規、森林防火基本常識和應急避險知識。進一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩方面典型,增強廣大干部群眾的火患意識、危機意識和法制觀念。積極引導廣大人民群眾改革陳規陋習,文明祭祀,遵章用火,從根本上減少火災發生機率。在國有和集體林區等重點部位,增設防火警示標志和宣傳標語。在重點時段組織開展有聲勢的集中宣傳活動,突出抓好三次集中宣傳活動。今年12月份,開展為期一個月的“森林防火宣傳月”活動,2015年清明節和五一節期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動。
三、森林火災預防工作
(一)加強林內可燃物管理。制定規劃,統一組織,以林緣、林區道路兩側和墓地周邊三大危險區域為重點,采取計劃燒除、噴灑除草劑、人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開辟和清理工作。
事去辦,從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好林緣、林區道路和墓地三大危險區域。林場、森林風景旅游區、城鄉結合部、連片墳地等重點區域和部位要明確專人、蹲點檢查。突出抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段的防控,嚴格落實林區用火管制制度,嚴厲查處一切野外違法用火。做好燒荒、上墳燒紙、林內吸煙、野炊等主要火源的全方位管理,重點時段要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為。緊緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動,2015年1—2月份,組織開展“森林火災隱患排查整治專項活動”;3—5月份,組織開展“百日安全創建活動”。
四、森林火災撲救工作
(一)撲火預案準備。各村、林場要組織森林撲火實戰演練,進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確?;馂陌l生后能立即分級啟動應急預案。有關領導、部門和人員要熟悉預案內容,熟練工作程序,熟記自身職責,確保出現火情能有序開展工作。按規定抓好森林防火員、森林消-防-隊長和撲火隊員等重點崗位人員的分級業務培訓,提高組織指揮能力,撲火技能和安全自救能力。
(二)撲火隊伍準備。在現有森林消防專業隊伍基礎
上,進一步加大專業、半專業撲火隊伍建設,備足預備撲火力量。各森林防火重點村要逐步建立10—20人的森林消防專業隊伍,加強裝備建設,嚴格訓練,組織培訓撲火隊員熟悉當地林情、社情,提高實戰能力和撲火效率。防火期內,各專業隊伍要集中嚴陣以待,一旦發現火情能拉得出、用得上、打得贏,做到 “打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發生森林火災時,各村兩委領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍承擔,清守火場的任務由群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅在初始階段。
(三)物資保障準備。要建立與撲火任務相適應的物資儲備,本著裝備與森林防火任務相適應的原則,制定森林防火物資儲備計劃,對消耗或損壞的撲火物資要及時補足備齊,確保防火物資裝備數量充足、運轉良好、使用可靠。
(四)火案查處工作。對發生的森林火災案件,要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。對大的森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
五、森林防火基礎設施設備建設工作
各村要按照國家制定的森林防火基礎設施建設標準要
求,認真組織好林火預測預報網、通訊網、了望探測網、林火阻隔網(四網)建設規劃,進一步提高基礎設施建設的標準化、規范化程度。對現有的森林防火設施設備要加強維護保養,使各種設施設備完好率達到95%以上。
六、森林防火領導責任制落實工作
(一)落實政府行政領導責任。落實國辦發[2004]33號文精神,明確政府主要領導同志是森林防火第一責任人,分管領導同志是主要責任人。把各村領導的責任落實到位,逐級簽訂森林防火責任狀,明確職責,加強督查,做到一級抓一級、一級對一級負責。按照國家和省、縣的有關要求,建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制,政府要把森林防火預防和撲救經費以及專業隊伍建設經費納入財政預算。適時召開冬春季森林防火工作會議,安排部署冬、春季的森林防火工作。
(二)強化監督監管職能。在進入防火期后,以及春節、清明節、五一節等關鍵時期,各村要對防火措施落實情況,及時開展全面自查自糾,有計劃地林場、森林公園和風景名勝區進行督查,鄉政府森林防火指揮部將擇機檢查。對發現的重大隱患要下達整改通知書,責令限期整改。各村要對查出的隱患立即整改并及時上報整改情況。對檢查過程中存在失職、瀆職現象的,要依法追究檢查人員責任。
(三)落實責任。各村都要劃定責任區,簽訂責任狀,
把各項優惠扶持政策落到實處。清明節、五一節期間鄉政府森林防火指揮部將組織到各村進行森林防火監督檢查。
(四)加強村級防火辦建設。積極組織協調,嚴格監督指導,堅持領導帶班和防火期24小時值班制度,有序處置火情,認真執行森林火災歸口管理和報告制度,及時準確上報森林火情、統計報表、形勢分析、專題報告和工作總結,堅決防止遲報、漏報、瞞報。大火情要及時向社會公開發布,積極引導社會輿-論,維護社會穩定。高質量地完成各級指揮部的其它日常工作。加強村級防火辦設施設備建設,改善防火辦工作條件。
xx鄉人民政府
二〇一〇年二月二十二日
為了進一步加強全縣中小學校森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,做好森林火災的預防工作,根據縣森林防火指揮部《關于印發〈xx縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(xx縣森防指[20xx]16號)要求,特制定全縣中小學校森林防火宣傳教育實施方案。
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》和《xx省森林防火領導責任制實施辦法》等法律、法規為依據,以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態度,切實搞好中小學生森林防火宣傳教育,努力把森林火災損失降到最低。
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及xx省相關實施辦法等森林防火法律、法規,及時、準確宣傳省、市、縣政府關于進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴防森林火災,創建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教職工、每個學生及其家庭。
(三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語;切實抓好元旦、春節以及清明、五一節等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學生發放《致學生家長的森林防火公開信》,印發《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關森林防火知識光盤,達到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學校突發火災應急處置預案,搞好學生自救疏散演習,進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
(一)全縣各中小學校要結合實際,成立專門的領導機構,制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案,建立健全相關責任制度并層層分解到人。鄉(鎮)學校特別是林場、林區附近學校,要重點配合相關部門做好學校及周邊可燃物的集中清理工作,主動配合鄉(鎮)政府及相關部門做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。
(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)冬至、春節所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期,要全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作,以強化火源管理為重點,嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節前夕,要積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)各學校要充分發揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網絡等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調動學校師生的積極性,每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練,增強師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動:即每名學生寫一條防火標語、一篇防火作文、一封信,每班上一節防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學生安全的情況下,有條件的學??梢詣訂T學生制作宣傳標語,組織志愿者宣傳隊,開展街道流動宣傳活動,擴大宣傳教育效果。
(一)認清形勢,加強領導。隨著全縣秋冬季節人們的生產、生活用火的不斷增多,增大了引發火災的隱患,森林防火形勢十分嚴峻。各學校要根據今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,從保護森林資源和維持生態平衡的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,分解職責到位,監督管理到位,確保不發生涉及學生行為引發的森林火災。
(二)落實排查,加強管理。要貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發現的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發生消防安全事故。要認真總結以往的經驗教訓,嚴格防火安全管理制度,堅決禁止組織未成年學生參與撲火活動,教育學生發現林火要及時上報有關部門,不得私自個人撲火或組織同學一起撲火,以免發生危險。同時,要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學生進行重點監護,努力避免意外火情發生。
(三)加強配合,確保效果。要與林業部門協調配合,共同做好廣大中小學生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(鎮)政府和林業部門的支持,幫助解決中小學校教育所需的教材、教具,確保教育的質量和效果。通過教育活動的開展,使廣大中小學生充分認識到森林火災的危害性,預防森林火災的重要性,增強“保衛綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區和野外玩火,不違規用火,保護森林資源安全。
(四)強化值班,嚴格問責。各學校要加強校園值班工作,嚴格落實24小時值班制和領導帶班制,值班人員要加強學習,熟悉具體工作業務,確保不脫崗、不漏崗,嚴防校園火災事故的發生。一旦發生火情,要及時按規定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關責任人的責任。
為有效預防和控制春節期間森林火災的發生,確保在發生火情時,能及時、高效、有序處理,最大限度地減小火災損失,確保學士街道森林資源和人民生命財產安全,維護社會穩定,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》及有關規定,經學士街道辦事處研究決定,結合實際情況,制定本方案。
20xx年xx月xx日(臘月初八)-20xx年2月xx日(正月十五)。
(一)以人為本,安全第一。
春節期間將保障人民群眾生命安全作為森林防火工作的出發點和落腳點,不斷提高森林火災的科學預防和科學撲救水平,做到安全、快速、有效處置,最大程度地避免人員傷亡,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
(二)強化責任,狠抓落實。
森林火災防控工作遵循屬地管理的.原則,各涉林村(社區)在街道森林防火指揮部統一領導下負責處置發生在其轄區內的森林火警、火災,各涉林村(社區)支部書記為第一責任人,層層分解責任,落實責任到人,一旦發現火情及時上報,相關責任人必須在15分鐘之內趕到現場,組織人員進行應急控制和撲救。
(三)協調配合,快速反應。
春節森林防火期間,各相關部門、相關責任人應落實各項支持保障措施,盡職盡責、密切協作、形成合力,確保在處置森林火災時做出快速應急反應。
(四)平戰結合,公眾參與。
在全面落實各項森林火災防范措施的基礎上,切實做好應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,依法動員和組織社會力量積極參與森林防火工作,建立健全應對森林火災的有效機制,做到常備不懈。
(五)預防為主,積極消滅。
火情發生時,各相關單位和個人應按照本方案規定,堅持早報告、早行動,迅速控制和撲滅火災,爭取“打早、打小、打了”,把損失減小到最低程度。
(一)加強組織領導,建立健全機構。
成立學士街道森林防火指揮部,由黨工委副書記、辦事處主任李定同志任指揮長,分管副主任周海波同志任副指揮長,黨政辦、農業農村辦、公共服務辦、林業站、公共安全辦、派出所、城管調度指揮中心、衛生院、各涉林村(社區)等有關部門為成員單位,統一指揮全街森林火災的預防撲救工作,決策重大事項。街道森林防火指揮部辦公室設街道農業農村辦。森林火災撲救工作由森林防火指揮部組織實施,各相關單位主要負責人為第一責任人,各涉林村(社區)成立森林防火應急分隊,全面配合森林防火指揮部完成轄區內森林火災的控制和撲滅工作。
(二)落實值班制度,確保到崗到位。
街、村兩級森林防火組織實行24小時值班,要求有領導帶班,值班人員必須保持通訊暢通。街道森林防火指揮部辦公室、各涉林村(社區)、各指揮部成員單位要根據上級主管部門要求編制春節防火期間值班安排表,組織人員及時到崗到位,履行防火責任。各涉林村(社區)值班負責人于值班當日17:00-18:00上報本值班組森林防火安全情況,街道森林防火指揮部值班領導適時對各村(社區)值班情況進行督查。
(三)廣泛宣傳發動,增強防火意識。
春節防火期間,街道森林防火指揮部組織出動宣傳車,在街道涉農林區域內主要道路進行巡邏播放,收集防火知識、法律、法規,制作宣傳資料,組織人員在主要路口發放告知書、倡議書宣傳資料;各涉林村(社區)要充分利用廣播適時播放禁火令,防火知識等內容;各涉林村(社區)全面組織人員進行森林防火宣傳,切實強化村民防火意識。廣泛宣傳森林防火的重要意義,普及森林防火知識和法律法規,做到家喻戶曉、人人皆知。
(四)精心組織巡邏,監控重點區域。
春節期間,街道森林防火指揮部精心組織各涉林村(社區)護林消防巡查隊員每天在本轄區范圍內巡邏,在主要進山路口、農趣谷郊野公園等重點區域組織人員設立值守點,進行重點看護,確保發現火情,快速反應,做到“早發現、早撲救”,保證防火安全;各村(社區)合理組織人員全天對所在轄區進行巡邏,對于山林、依山而建工廠和民房等重點區域加強巡邏力度。嚴禁煙花鞭炮和紙錢香燭進入山林,對野外用火“零容忍”。
(五)加強應急準備,提升防控能力。
及時做好撲火隊伍準備,按照“有火無火按有火準備,大火小火按大火撲救”的要求,準備撲火人員和裝備;街道森林防火指揮部組織相關單位對水車、水泵、油鋸等機械裝備進行檢查,需要保養的及時保養;備足水帶、機油和火花塞等易損易耗品;及時補充鏟子、套鞋、鐮刀、撲火棍等傳統裝備;街道應急撲火隊伍要進行一次以上春節防火期間熱身訓練,所有街、村(社區)兩級撲火隊員要時刻保持通訊暢通。
火災報告實行屬地管理原則,街道森林防火指揮部辦公室堅持24小時值班制度,任何單位和個人發現火情時,必須立即向街道森林防火指揮部報告,街道森林防火指揮部應立即派人員趕赴火災現場,提出處理方案,采取控制、撲救措施。
(二)森林火災報告內容。
包括火災發生的時間、地點(行政村、組)、原因及已采取的控制措施,報告火警的單位和個人聯系方式。(街道防火值班電話:xx)。
(三)森林火災指揮報告。
各地發生森林火災,必須立即報告指揮部辦公室和林業站,由指揮長做出初步決策,組織人員趕赴現場,同時上報上一級森林防火指揮部和林業主管部門。
(一)森林火災發生后,街道森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現場,調查火災情況,并按規定上報火災情況。
(二)街道森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關工作,落實緊急撲救的經費、物資,啟動應急預案。
(三)緊急調集撲火隊伍和撲救裝備、物資趕赴火災現場,投入撲救工作。
(四)撲救時采取小火撲滅、大火砍隔離帶進行隔離的辦法滅火。
(一)相關部門必須確保救火現場秩序穩定,交通通信暢通,物資供應和醫療救護及時等工作。
(二)森林火災撲滅后,對火災現場必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場,經檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。
(三)立即組織人員對起火時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進行調查處理,記入檔案,并及時上報。
對肇事者必須進行嚴厲處罰,依法追究其刑事責任。對玩忽職守,不服從統一指揮調度的;措施落實不到位,工作出現重大失誤,造成嚴重后果的;對隱瞞、緩報、謊報重大森林火災的單位和個人,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》及上級有關規定追究相關人員責任,情節嚴重的,依法追究刑事責任。
為切實做好森林防火工作,保護森林資源和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律法規,及xx市、xx區有關規定,結合xx鎮實際,特制訂本實施方案。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山和“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的理念,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,努力維護生態平衡,為建設生態寇店提供強有力保障。
(一)堅持防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規定者從嚴從重處罰,從源頭上徹底消除火災隱患。
(二)嚴格責任聯動。鎮主要領導是防火工作的第一責任人,分管領導是具體負責人,村主要干部是直接責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的機制。
(三)做到群防群控。加強鎮村森林防火應急隊伍建設的同時,要加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(一)廣泛宣傳發動。
鎮機關、xx、xx、xx寨、xx寨、xx公司和野生動物園等相關單位,采取多種形式開展森林防火宣傳工作。
一是入山口處設置墻體噴涂固定標語;。
二是xx、xx橫幅標語不低于20條;xx寨、xx寨橫幅標語不低于5條;。
三是其他村利用村級工作月例會,大力宣傳森林防火的重要性,并利用黨員“1+10”會議進行宣傳,做到家喻戶曉。
(二)加強人員物資準備。
鎮機關按照黨政班子成員帶班和部門值班,值班人員和派出所巡防隊員組成防火突擊隊,準備防火拖把、鐵锨各100把、手電筒100個、滅火器2臺。xx、xx、xx寨、xx寨、xx公司和野生動物園各組織防火隊員20名,準備防火拖把、鐵锨各50把、滅火器各3臺。值班人員做好日常巡邏,一旦發生森林火情后,確保防火隊伍能第一時間到達現場、安全施救,確保第一時間撲滅火情。
(三)嚴控帶火種進山。
在xx村沙河一庫、xx村xx家和xx牧場進山路口設立檢查站,每個檢查站6人,保證24小時有人值班。值班期間要對進山人員進行防火知識宣傳,禁帶火種進山,嚴格控制火源進山,易燃物品及火種一律收繳,確保消滅一切隱患。鎮督查辦和農業服務中心組成聯合督查組,不定時進行督查,發現1次人員不在崗罰款200元,發現1次火情罰款1000元。
(四)嚴格值班制度。
鎮黨政班子成員輪流值班,堅持每天督查巡山,同時負責檢查村干部、xx公司和野生動物園值班情況,要設立值班室,落實24小時值班制度,同時加強巡邏,將危險扼殺在萌芽狀態。
(五)建立保障體系。
1.獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據《森林防火條例》等相關規定進行表彰獎勵;凡群眾或上級部門發現,村級沒有發現及處理的,一次扣發該村經費1000元;對火災肇事者,由當地公安部門依法從嚴、從重、從快進行處理;對火災事故負有領導責任的追究,依據《森林防火條例》、《河南省森林防火責任追究辦法》、《刑法》等相關規定執行。
2.做好信息暢通。鎮xx平臺有專人負責監控,如發現火情,及時通知相關單位和人員,及時處理并反饋。執行日報告、零報告制度,一旦發生火情,立即上報,組織防火隊員趕赴現場進行滅火。鎮設立舉報電話:xxxxxxxx,同時發動群眾舉報,凡群眾舉報屬實,一次獎勵現金50元。
3.經費保障到位。鎮政府給xx寨、xx寨各撥付20xx元,xx和xx各撥付10000元的森林防火經費,用于森林防火人員的工資待遇。對撥付經費要??顚S?,不得私自挪用占用。
第一條、為預防和撲救檔林火災,保護生態檔林資源,根據國務院《檔林防火條例》和《浙江省檔林防火實施辦法》以及上級有關會議、文件規定,結合我鎮實際,特制定本方案。
第二條、本鎮境內的檔林火災預防撲救等工作都必須遵守《檔林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、檔林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。
第四條、為了切實加強對全鎮檔林防火工作的領導,鎮委、鎮政府成立了檔林防火指揮部,由鎮委書記兼鎮長為總指揮,分管安全副鎮長為副總指揮,各村、各企事業單位負責人為成員的檔林防火指揮部,全面負責全鎮檔林防火工作。
第五條、為及時撲滅檔林火災,鎮政府抽調人員成立了檔林防火辦公室領導小組,由分管安全副鎮長為組長,鎮全體機關干部為應急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的檔林火災撲救小組,全面負責撲滅全鎮各方面引起的火災。
第六條、根據本鎮島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應相繼成立至少在10人左右的檔林火災撲救小組,同時報鎮檔林防火指揮部備案,負責管轄地撲救工作。
第七條、根據上級要求和本鎮實際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮的檔林防火期,在防火期內天氣連晴三天以上,或火險預報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。
第八條、在檔林防火期內,各村負責人及護林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內,各村必須嚴格執行以下規定:
(一)、嚴禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準精神病人上山進行活動。
(二)、各村負責人,護林員必須嚴格監視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農業生產用火。
(三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
(四)、各村要加強檔林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經常性地開展檔林防火教育,檔林防火的重要性,并設立固定宣傳標牌,把檔林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
第十條、各村發現檔林火災隱患,如護林員發現,應及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織檔林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的檔林火災,村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮檔林防火指揮部辦公室報告,由鎮檔林防火指揮部,立即組織鎮應急小分隊協助或統一指揮撲救工作。
(一)檔林火災發生后,二小時尚未撲滅的火災。
(二)造成人身傷亡的檔林火災。
(三)需要上級支援撲救的檔林火災。
(四)威脅村莊和重要設施的檔林火災。
第十二條、在撲救檔林火災時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加檔林火災撲救。
第十三條、檔林火災撲滅后,村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉移人員(護林員),看守火場2小時以上,防止死灰復燃。
第十四條、檔林火災(包括:火災、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮檔林防火指揮部,對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害檔林面積,經濟損失,人身負傷亡,以及撲救情況進行全面調查,并寫出書面情況報告,逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮、村兩級檔林防火機構擋案。
第十六條、要建立鎮、村兩級滅火設備器材庫,以防檔林火災發生。
第十七條、各村要把公益生態林護養資金余額用于防火工作,不得另用。
第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮政府及村委給予表彰和獎勵。
(一)發現檔林火災后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救檔林火災中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
(二)發現火險隱患及時制止或舉報的人員。
(三)發現檔林引起火災,對檔林有重大損失的人員舉報者,都應該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的,根據《檔林防火條例》和《浙江省檔林防火條例實施辦法》有關規定處理。
(一)檔林防火期間內在林區吸煙,隨意用火但未造成損失的。
(二)違反本實施細則規定,隨意爆破采石的。
(三)發現檔林火災撲救遲緩,甚至經動員拒不參加,見火不救的。
(四)過失引起檔林火災,尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴,形成火災隱患和造成損失的追查直接監護人的責任。
對于為成年人引起的檔林火災,按上述規定直接追查監護人的責任。
第二十一條、對破壞檔林防火設施,設備造成損失的,除責令當事人賠償損失外,并司處以經濟罰款。
第二十二條、對違反檔林防火管理法規,無故玩火引起檔林火災造成重大損失的人,應當處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規定,由公安機關決定,情節和危害后果嚴重的構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十三條、本方案由東極鎮政府負責解釋。
第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行。
。
不斷提高全校師生的森林防火意識,最大限度減少森林火警火災的發生,保護森林資源安全。根據《臨武縣20__年綠城攻堅實施方案》和《臨武縣清明期間“兩個一律,五個嚴禁”》文件精神,結合我校工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于。
泰山”的工作原則,堅持以人為本,加強宣傳教育,全體動員,千方百計做好森林防火工作。積極組織開展形式多樣、內容豐富的森林防火宣傳教育活動,深入推進森林防火知識進校園、進課堂、進書本工作,切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。
二、組織領導:
組長:陳文發。
副組長:陳道珍、黃征良。
成員:艾賢春、陳平、雷亮雄、曹學斌、黃佐生、黃華鋒、李漢清、文建平、王俊、李曉軍、唐得利、鄧秋萍、曾軍輝、吳軍。領導小組下設辦公室,由雷亮雄、曹學斌負責日常工作。
三、主要措施。
(一)認真組織開展好森林防火宣傳五個一活動:。
一是組織召開一次全校師生參與的森林防火動員誓師大會;。
二是每個班開展一堂以“森林防火”為主題的班會、隊會;。
四是每個學生寫好一封致家長的森林防火知識宣傳的信;。
(二)將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
(三)本次森林防火宣傳工作將列入本月班級評比內容,主題隊會、班會召開時間班主任與科任老師必須到班指導;致家長的一封信在清明節期間帶回家中要求家長閱讀、簽字再上交學校存檔。
(四)充分利用校園網,校園廣播、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳《清明期間“兩個一律,五個嚴禁”》內容。要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區、林區,嚴禁焚燒地堰、枯草,大力提倡文明祭掃,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對學生安全防火、避火常識的'教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,在全社會形成森林防火的濃郁氛圍。
各學區管委會,直管學校(幼兒園),各民辦學校:
為認真貫徹落實全市森林防火工作會議精神,切實做好20xx年冬季全市教育系統森林防火工作,現將有關事項通知如下:
各校要充分認識森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作為當前學校安全工作重中之重抓,切實加強組織領導,克服麻痹思想和厭倦情緒,積極動員,周密部署,狠抓落實,引導廣大師生牢固樹立生態意識和防火意識,有效防止森林火災。
各校要積極開展“森林防火知識進校園、進班級”、“小手牽大手”等活動,廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個一”:
(一)上好一堂森林防火。各校要根據各地實際,采取集中統一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內容重點為森林火災的危害、森林火災的種類、森林防火期的制定、森林火災的撲救、發生火災時的自救、火災肇事者應承擔的法律責任等。
(二)辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學校宣傳欄、班級黑板報等媒介,發揮班級干部、少先隊員、共青團員力量,摘選森林防火方面重點內容,辦好一期專題宣傳欄,進一步增強師生的防火意識和火患意識。
(三)寫好一篇森林防火作。防火學習結束后,各學校應及時組織學生撰寫一篇關于森林防火方面的作,組織開展一次“防火在我心中”征評選活動,并適時組織開展一次優秀征匯報演講活動。
(四)發放一份《致學生家長的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作給每個學生發放一份《致學生家長的一封信》,通過學生帶動家庭,通過家庭帶動社會,進一步提高全社會的.森林防火意識?!吨聦W生家長的一封信》要由學生、家長簽收回執,學校留存備查。
各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時,要以火管控為重點,嚴禁師生員工野外用火,嚴禁學生野炊活動,嚴禁學生帶火機、火柴、火爐等火進入校園。學校在組織學生戶外活動時,要遵守森林防火有關規定,堅決遏制森林火災的發生。同時,各學校要高度重視校內消防安全工作,加強師生員工的用電用火安全教育,對學生宿舍、各種功能室、倉庫、校內輸電線路、消防器材、消防通道等重點部位和設施要定期檢查,發現問題要及時整改,杜絕火災事故的發生。
當師生發現森林火災時,要立即向當地政府報告,或撥打森林火警電話;根據《未成年人保護法》、《森林防火條例》等有關規定,嚴禁組織中小學生參加撲救森林火災等搶險救災工作,嚴防學生傷亡事故的發生。
(一)落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,劃區包干,層層落實責任。鄉鎮(街道)、村(社區)、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書,各鄉鎮(街道)要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書,并報送區防火辦備案,確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后,相關領導要在第一時間趕赴火災現場,組織撲救工作,切實擔負起一線撲救森林火災的重任,真正實現打早、打小、打了。
(二)落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作,特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實,確保責任明確,預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工,認真履職,加強聯絡溝通,聯合聯系鄉鎮(街道)做好森林火災的預防、撲救工作。
(三)建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮(街道)要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮(街道)之間、村(社區)與村(社區)之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議,確定重點聯防區域,建立聯防會議制度,落實聯防互援措施,形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發生在行政交界處的森林火災,誰先發現,誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責任。
各鄉鎮(街道)及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責,加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮(街道)、村(社區)的督查力度,對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為,按照有關規定追究相關責任人的責任;對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關規定嚴肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的,依照相關規定追究責任;對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
(一)修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作,要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作,全年組織預案演練不得少于2次。
(二)強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設,區防火辦要組建0人以上的森林消防專業隊伍,各鄉鎮(街道)、國有林場要成立20―0人的森林火災半專業撲救隊伍,村(社區)要成立10―20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間,區、鄉鎮(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結,有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式,科學高效處置森林火災。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火,防止發生人員傷亡事故。
(四)夯實基層基礎。深化“三進六有”,即進學校,進林區(景點)、進村組(社區)、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施,規范鄉鎮(街道)防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強基礎設施建設,整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設,特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設,提高火場應急通信保障能力,確保指揮調度暢通。
(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理調度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協同作戰,為撲救森林火災提供保證。鎮農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資,避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發生火情,鎮人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。
(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
(六)加大督查力度。鎮政府綜合辦、鎮紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的,及時向鎮政府主要領導、主管領導匯報,并在全區范圍內進行通報批評。
清明節將至,我鎮已進入春季森林防火關鍵時期,特別是近期大風天氣持續增多,森林火險等級迅速上升,森林防火形勢十分嚴峻。山東省政府、青島市政府、黃島區政府先后下發《關于印發強化責任落實打好春季森林防火攻堅戰專項活動方案》、《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》、《關于開展嚴厲打擊野外違規用火行為專項行動的通知》《關于嚴禁在森林高火險區野外用火的通告》,均已印發至各管區、各村,相關部門要高度重視,認真抓好工作落實。結合我鎮實際,對清明節期間的森林防火工作通知如下。
為做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發的《關于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發〔20xx〕11號)精神,根據市、縣森防指森林防火各項工作要求,結合我街道實際,制定如下方案。
認真踐行生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統一領導、各級聯動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,保障人民生命財產安全,維護森林生態安全和社會公共安全,為建設生態濟河提供強有力的保障。
建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現重點林區、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網格制;全年不發生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基礎工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。
二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。
三是完成全街道護林員隊伍的優化調整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調出護林員隊伍,擇優納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。
(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是優化卡點設置,做好轄區內主要進山入林路口的`排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發現的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發現損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優化調整,吸納各類專業人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區內有森林防火任務的村居各成立3-5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯防聯控機制。
10月下旬須做好以下工作:一是發布禁火令,禁止防火期內林區的一切野外用火,各村居在重點林區張貼公告,向村民發放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰水平。三是根據前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區林緣和道路兩側林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節點,對常出現火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現火情第一時間處置、上報。
2、持續開展防火宣傳。街道轄區內設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
3、嚴格火源管理。各村居采取網格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區、田間地頭開展火源排查。在清明節、寒衣節、除夕等傳統祭祀日期間,對所有墳區墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監督執法,持續開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區內及周邊500米范圍野外農事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業科、服務區及抽調同志成立聯合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內及時通報。
(一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網格化管理制度,街道領導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
(二)強化督導檢查。街道建立森林防火監督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節、清明節、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰時工作機制。對檢查中發現的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
(三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發現問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/kouhaodaquan/60470.html