全市宣傳部長會議講話材料大全（20篇）

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宣傳部長會議講話材料

要組織開展豐富多彩的科技培訓和群眾文化活動。組織農民開展“六學”，即：學文化知識、學政策法律、學農業技術、學做工技能、學民間手藝、學經營本領。開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化活動，做到“六進戶”，即：電視電話網絡進戶、農技科普知識進戶、新型合作醫療進戶、健康文化進戶、政策法規進戶、村規民約進戶。通過各種活動的開展，讓農民能夠走到一起來，坐到一起來，玩到一起來，樂到一起來，學到一起來，想到一起來，把人心凝聚起來、力量整合起來，培養現代新型農民，造就現代農業建設的主力軍。

提高農民思想道德水平，是新農村和諧文化建設的重要內容，是提高農民素質、培育新型農民的重要基礎。要開展生動活潑的思想道德教育活動，弘揚和諧健康向上的社會風氣。要以社會主義榮辱觀為根本，從社會公德、家庭美德等方面著手，開展社會主義思想道德教育，按照“九好九無”標準，扎實開展文明信用農戶創評活動，促進鄉風文明。

我們突出地提出新農村和諧文化建設這個重大任務，一方面是根據黨的十六屆六中全會關于構建社會主義和諧社會的精神和黨中央關于建設社會主義新農村的精神來考慮的。另一方面，也是從當前農村的實際情況出發來考慮的。當前農村存在的突出問題就是一個“散”字。表現在生產領域，就是小農經濟、小生產的狀態。表現在思想領域，人心和思想也是比較散的。因此，我們一方面要大力提高農業生產組織化程度，把農民在生產領域組織起來發展現代農業，解決生產領域“散”的問題。在思想領域，我們就是要通過和諧文化建設，通過開展各種群眾性文化活動、精神文明創建活動、思想道德教育活動等等把農民組織起來，共同建設現代農業，共同建設和諧小康家園，這就是農村和諧文化建設的根本目的。

第四，以社會主義核心價值體系建設為根本，抓好思想道德建設和精神文明創建活動。

加強社會主義核心價值體系建設，就是要把社會主義核心價值體系的基本要求融入到精神文明建設的全過程，貫穿于現代化建設的各個方面，體現在各行各業的實際工作中，全面提升社會文明程度和公民文明素質。

要廣泛開展“弘揚和諧精神，推進創新創業”主題教育。在新聞媒體開設一批有特色的欄目節目，廣泛進行宣傳發動，組織開展系列論壇、主題演講比賽、文藝活動等，吸引廣大群眾積極參與。精心策劃各種實踐活動，組織參加全省“十大井岡之子”、“十大愛心人物”、“十大誠信示范窗口”、“十大和諧社區”、“十大和諧村莊”的評選活動。

要大力加強思想道德教育工作。重視做好民營企業職工、進城務工人員、下崗失業人員和城鄉困難群體的思想教育工作。要以工業園區為載體，發揮職工思想政治工作研究會和企業文化促進會的作用，加強民營企業思想政治工作。要以紀念建軍80周年、秋收起義80周年、井岡山革命根據地建立80周年和香港回歸10周年為契機，深入開展未成年人思想道德建設，適時召開全市未成年人思想道德建設經驗交流會，開展《中外道德楷模100人》讀書活動等各類教育活動，推動榮辱觀教育進機關、進學校、進社區、進農村、進家庭。

要全面推進精神文明創建活動。深入開展城市創建活動，圍繞___中心城區建設“江南生態休閑城市”的目標定位，積極推進國家衛生城市、全國“雙擁”模范城市、中國優秀旅游城市等創建活動，啟動迎接省級文明城市復查和創建全國文明城市工作先進城市的工作。繼續抓好“文明村鎮”創建工作，推進社區星級創評工作。進一步深化文明行業創建活動，開展全市第4屆文明單位、文明規范服務示范窗口創評工作。今年，我們還將組織開展系列和諧創評活動。在農村開展“和諧文明村鎮”創評活動;在城市開展“和諧文明社區”創評活動;在學校開展“和諧文明校園”創評活動;在企業開展“科學發展、和諧興企”創評活動;在機關開展“打造五型(學習型、實干型、親民型、團結型、廉潔型)干部，建設和諧機關”創評活動。在此基礎上，開展全市“十佳愛心人物”、“十佳和諧社區”、“十佳和諧小康家庭”、“十佳和諧小康村莊”評選活動。

第五，以文化資源開發和文化體制改革為重點，抓好文化事業和文化產業的發展。

要發揮優勢，突出特色，大力推動文藝精品的創作與生產。___有著獨特的文化資源和深厚的文化底蘊，我們一定要充分發掘這些獨具魅力的特色文化，使之重放異彩。突出抓好采茶戲、農民詩詞、農民攝影、農民畫和根雕藝術等特色文化。力爭在文學創作、影視創作和歌曲小品創作上出精品、求突破。重點抓好二十集電視連續劇《盼歸來》的創作、攝制。繼續做好歌曲《身為黨員》、廣播劇《華林的鐘聲》和電影《紅旗飄飄》的修改完善、宣傳推介工作。

要面向基層大力推進公共文化服務體系建設。落實有關宣傳文化經濟政策，多渠道籌集資金，加大對基層特別是農村文化事業的投入。突出抓好廣播電視“村村通”、社區和鄉鎮文化站(館)建設，努力建設一批特色文化鄉鎮、文化村。繼續組織開展群眾喜聞樂見的廣場文化、社區文化活動，開展送戲、送電影、送圖書下鄉活動，認真做好節慶日的群眾文化工作。

要深化改革，理順體制，創新機制，大力發展文化產業。國有文化單位要發揮先進文化的主導作用，積極主動占領文化陣地，不能在文化市場中缺位。要充分調動社會各方面的力量，大力發展文化產業，尤其要大力發展大眾傳媒、文化娛樂、文博會展、文化產品流通及廣告業，培植一批文化企業，努力提升___文化產業的整體實力和競爭力。市委已決定成立___市文化事業發展領導小組，由市政府主要領導任組長。各縣市區也要進一步加強對文化事業發展的領導，加快文化事業和文化產業的發展。

第六，以提高整體素質和創新能力為重點，抓好宣傳干部隊伍建設。

要大力抓好宣傳文化系統干部隊伍建設。去年12月1日，市委宋書記在與市委宣傳部全體同志座談時要求：全市宣傳思想戰線的同志一定要發揚勤奮好學的精神，錘煉嚴謹細致的作風，堅持精益求精的態度，確保能力的大提升、工作的高質量、隊伍的好形象。我們一定要把宋書記的講話要求貫徹落實到加強宣傳干部隊伍建設之中。要加強領導班子建設，按照提高素質、優化結構、改進作風、增強團結的要求，選好用好、配齊配強領導班子。宣傳部要加強對宣傳口各單位領導班子、領導干部思想作風建設、黨風廉政建設的督查、指導，做好經常性的干部思想教育和培訓工作。建立宣傳口工作例會制度，進一步加強對宣傳口各單位工作的指導和協調，配合組織部門切實加強宣傳口干部管理，使宣傳口干部管理工作進一步規范化、程序化、制度化。

要組織實施宣傳文化系統優秀人才培養工程。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，要像愛護自己的眼睛一樣愛惜人才。在人才選拔上，要不拘一格，廣開門路;在人才使用上，要人盡其才，才盡其用;在人才培養上，要因人而育，突出專長。要使理論、新聞、文藝等領域都有一批領軍人物和學術帶頭人，特別是要注重培養一批熟悉意識形態工作、懂經營、善管理的復合型人才。要認真組織優秀作品參加全省第二屆“優秀新聞獎”、“優秀文學藝術獎”、“優秀理論成果獎”評選工作。

要大力加強調查研究和輿情信息工作。市委宣傳部機關要建立干部聯縣掛點制度，定期到聯系點開展調查研究、督促指導工作、幫助總結經驗、發現培育先進典型。要高度重視輿情信息工作，進一步健全市、縣、鄉三級聯動的輿情信息網絡，健全輿情信息直報、快報、專報制度，建立靈敏有效的輿情信息反饋機制，完善輿情信息考評機制，辦好《___宣傳》和《宜宣通報》。

三、把握規律，開拓創新，進一步提升宣傳思想工作水平。

必須站在統觀全局的高度，深刻洞察經濟社會發展大勢，準確把握黨和國家工作大局，始終保持清醒頭腦，增強政治敏銳性和政治鑒別力，把握宣傳思想工作的規律，不斷改進創新，加大工作力度，完善保障措施，強化科學管理，創造性地開展工作，努力提高宣傳思想工作整體水平。

一要高舉旗幟，保持一致。高舉旗幟，保持一致，是宣傳思想工作的根本政治原則和根本要求。胡錦濤指出，敵對勢力要搞亂一個社會，顛覆一個政權，往往總是先從意識形態領域打破缺口，先從搞亂人們的思想下手。他強調，意識形態工作是黨的一項十分重要的工作，經濟工作搞不好要出大問題，意識形態工作搞不好也要出大問題，在集中力量進行經濟建設的同時，一刻也不能放松意識形態工作。強調必須從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的戰略高度來謀劃意識形態工作，加強和改進對意識形態工作的領導，提高做好新形勢下意識形態工作的能力。對這番語重心長的講話，我們一定要認真學習，深刻領會，反復思考，切切實實貫徹落實到宣傳思想工作實際行動中去。我們的宣傳思想工作必須始終堅持正確的政治方向，牢牢把握正確的政治導向，無論在任何時候、面對任何情況，始終保持政治上的清醒和堅定，不斷增強政治敏銳性、政治鑒別力;始終站在黨的立場，同黨中央保持高度一致;始終貫徹黨的意志和主張，使我們的旗幟舉得更高，主心骨立得更牢。在實際工作中，對事關政治方向和根本原則問題，要旗幟鮮明、毫不含糊;對錯誤的思想言論絕不能聽之任之;對腐朽沒落的思想文化絕不能任其泛濫;對學術問題，要堅持“雙百”方針，平等討論、相互切磋，充分發揚學術民主，藝術民主;對一般思想認識問題，要說服教育、正面引導。市委已經決定成立宣傳思想工作領導小組，由市委主要領導任組長，經常研究分析意識形態領域的新情況、新問題、新矛盾，提出相應的對策和舉措，指導、協調全市的意識形態工作，各縣市區也要高度重視并切實加強這方面的工作。

二要圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從服務于改革發展穩定這個大局，是宣傳思想工作的基本職責和主題。新一屆市委班子對今后五年___經濟社會事業發展描繪了宏偉藍圖，明確了目標任務，提出了戰略舉措，作出了工作部署。宣傳思想戰線必須緊緊圍繞大局，悉心研究大局，努力貼近大局，認真服務大局，充分發揮宣傳部門的職能作用，用強有力的宣傳思想工作，振奮精神、增強信心、鼓舞士氣、激勵斗志、凝聚力量、形成合力，更好地為改革發展穩定的大局服務，促進經濟社會全面發展。

三要與時俱進，開拓創新。宣傳思想工作要體現時代性、把握規律性、富于創造性，就必須用發展的眼光來審視自己，用創新的理念來提升自己，用改革的精神來完善自己，著力推動工作思路的創新和工作內容、工作形式、工作方法、工作機制等方面的創新。在工作內容上，要善于把上級的精神和自身的實際結合起來，因地制宜、因時制宜、因人制宜，創造性地開展工作，做到出新出彩，形成特色，形成亮點;在組織實施上，要善于策劃，巧于協調，精于運作，借鑒經濟工作的辦法，借鑒市場運作的辦法，借鑒抓重點工程的辦法，使宣傳思想工作更加細化量化、更具操作性;在方式方法上，要積極應用網絡等現代科技手段，運用聲光電等表現手法，增強宣傳思想工作的吸引力和感染力;在工作機制上，要注重宣傳系統內部協同作戰，積極加強與黨委、政府有關部門的聯系與溝通，爭取各方的支持與合作，形成齊抓共管的良好局面。

四要以人為本，服務群眾。宣傳思想工作就是群眾工作。因此，做好宣傳思想工作必須堅持以人為本，堅持群眾路線，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、參與不參與作為衡量工作成效的主要標準。我們的各項工作，都必須尊重群眾的主體地位和首創精神，多開展群眾便于參與、樂于參與的文化活動，多生產他們買得起、看得懂、用得上的文化產品，多提供他們普遍歡迎的文化服務。宣傳思想工作尤其要堅持我們黨一貫倡導的一個很好的工作方法和工作作風，就是“從群眾中來，到群眾中去”。無論是理論工作、新聞宣傳工作、主題教育，還是文學藝術創作等等都要堅持這個方法，要多到群眾中去?；鶎尤罕娭写_實有很多生動的、鮮活的實踐創造，能使人受到感染，得到啟迪，產生靈感，形成創作沖動。堅持這個方法，才能使我們的工作有個厚實的基礎，真正做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾，取得實實在在的效果。

五要強化管理，落實責任。按照中央確定的“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，要建立健全宏觀管理體系，綜合運用法律、經濟、行政的手段，進一步促進依法管理、規范管理、科學管理。要強化新聞宣傳的宏觀管理，嚴肅新聞紀律，堅決制止有償新聞、虛假報道和不良廣告，堅決杜絕政治性、導向性、政策性問題的出現，嚴格控制一般新聞差錯的發生，樹立新聞隊伍的良好形象，提高新聞媒體的公信力。要進一步完善突發性群體事件的快速反應和應急協調機制，規范相關新聞的發布與報道，牢牢掌握輿論的主動權和主導權。要加強互聯網等新興媒體的管理，積極主動占領這些重要的宣傳輿論和思想文化陣地。設立專門的互聯網宣傳管理機構，指導網絡宣傳，引導網上輿論、監督網上輿情、組織網上評論、實施網絡管理等工作，并對手機短信、聲訊、播客等新興媒體進行監管和引導。要不斷完善預警機制、反饋機制、責任追究機制，前移管理關口，堵塞工作漏洞，管好所轄的思想文化傳播陣地、渠道和人員，把問題解決在萌芽狀態，解決在本地本部門，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

宣傳部長會議講話材料

(二)堅持圍繞中心、服務大局，為改革發展穩定營造良好的輿論環境。今年全市的中心工作是深入貫徹落實十六屆三中全會、市委九屆五次全會精神，確保實現“雙超”目標。這是全市工作的大局，也是宣傳思想工作的大局。宣傳思想工作要自覺置于這個大局下思考，在大局下行動，充分發揮好鼓勁造勢的強有力作用。要以“創業、創新、創優”為載體，深化“學習‘三個代表’，爭做江北‘兩個率先’領頭羊”主題教育。各級宣傳部門要把這項活動作為貫徹全年宣傳思想工作的主線，精心組織，周密部署，既要有聲勢，又要有實效。在全民創業方面，要積極配合“學浙江、趕臺州”活動，大力宣傳浙江的創業典型，學習浙江解放思想、與時俱進的精神，敢為人先、創新創業的精神，求真務實、崇尚實干的精神，營造百姓自主創業、干部帶頭創業、社會支持創業的輿論環境’，讓一切有利于民眾創業的思想觀念充分活躍起來;在全面創新方面，要著力激發干部創新的活力，在全市形成旗幟鮮明地鼓勵探索、支持創新、寬容失敗的良好氛圍;在全市創優方面，要精心營造良好的社會治安環境、優質的服務環境、舒適的人居環境、互幫互助的人際環境，引導各級領導干部奮發進取，敢為人先，爭創一流。近期，市委、市政府將召開全市加快發展動員大會，邀請溫州、昆山等市領導介紹先進經驗，各級宣傳和新聞輿論部門要抓住這一契機，強勁造勢，打好階段性宣傳攻堅戰，迅速掀起全民創業的新熱潮。要按照“謀發展、樹正氣、順民心”的要求，廣泛深入宣傳市委、市政府確定的“雙超”目標，宣傳沿東隴海線產業帶開發建設的重大意義，宣傳徐州新城區建設的規劃藍圖，及時反映全市各行各業和各條戰線發展的新思路，改革的新突破，開放的新局面，工作的新舉措，著力營造“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”的良好氛圍。今年是市委、市政府確定的“改革促進年”，要精心組織推進改革進程中的宣傳輿論工作，營造“解放思想、實事求是、與時俱進”的良好氛圍，營造“倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定”的良好氛圍。要大力宣傳立黨為公、執政為民的要求，深刻闡述群眾利益無小事的道理，引導廣大黨員干部特別是領導干部做到為民、務實、清廉，為群眾誠心誠意辦實事，盡，心竭力解難事，堅持不懈做好事，營造“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的良好氛圍。

(三)大力宣傳和弘揚新時期徐州精神，著力提高精神文明建設整體水平。城市精神是一個城市的靈魂，對內增強凝聚力，對外增強吸引力。最近，在廣泛征求意見的基礎上，市委概括提煉出“有情有義，誠實誠信，開明開放，創業創新”的新時期徐州精神。廣播電視、報紙、網絡等新聞媒體對此要大張旗鼓地宣傳，把徐州精神喊響、喊亮，做到家喻戶曉，人人皆知。要組織宣傳理論部門對徐州精神的內涵進行闡述，推出一批有份量的理論文章，宣傳一批實踐新時期徐州精神的典型，以先進事跡鼓舞人、激勵人，讓徐州精神成為每一個人的自覺行動，化為內在的行為規范。要發動各地各部門和各行各業深入扎實地開展弘揚新時期徐州精神宣傳教育活動，引導廣大干部群眾全面領會徐州精神的深刻內涵，切實做到在學習教育中解放思想，在解放思想中統一思想，在統一思想中凝聚力量，激發全市人民學習徐州精神、發揚徐州精神、實踐徐州精神的積極性和創造性，把全市上下的智慧和力量凝聚到加快發展上來。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以為·人民服務為核心，以集體主義為原則，加強社會公德、職業道德、家庭美德的建設。深入開展以“誠信徐州”為重點的道德教育和道德實踐活動，全面推進“誠信徐州”建設。深入開展文明行業、文明單位、文明社區創建活動，不斷擴大覆蓋面，提高影響力，增強公認度。

(四)堅持“三貼進”，不斷增強宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力?！叭N近”是新一屆中央領導集體對宣傳思想工作提出的新要求。要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，創新宣傳思想工作，使宣傳思想工作與中心工作同步共向，與時代發展同頻共振，與廣大人民群眾同心共鳴。要緊密聯系加快“兩個率先”的實際，深入火熱的社會生活，從現實生活中汲取新鮮營養，真實反映時代精神，為發展鼓與呼，使宣傳思想工作更加富有活力。要深入到社會經濟、政治、文化生活和人民群眾的日常生活中去，反映客觀現實，把握社會主流，解決具體矛盾，更好地融入生活、服務生活、引導生活。要善于把體現黨的意志同反映人民的心聲統一起來，聽民聲、察民意、解民惑、聚民心。要著眼于最廣大人民群眾的利益，拓展宣傳思想工作的空間，時刻關注群眾思想觀念的變化和精神文化需求，堅持為群眾滿意的事喝彩，為群眾不滿意的事疾呼，為群眾想辦的事吶喊，為群眾迷惑的事疏導，尊重群眾，引導群眾，服務群眾，使宣傳思想工作更好地面向改革和發展的實踐，讓人民群眾滿意。

(五)積極推進文化體制改革，加快文化事業和文化產業的發展。全市宣傳文化部門要樹立與市場經濟體制相適應的新的文化發展觀，圍繞建設文化大市，緊緊抓住當前改革環境比較寬松的太好機遇，大力推進體制機制創新，以率先改革推動率先發展，進一步解放和發展文化生產力。要堅持分類指導原則，區別對待公益性文化事業和經營性文化產業的改革，對非營利的純公益性事業單位，要以增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務為重點，改革扶持方式，深化內部改革，加快構建現代公共文化服務體系。對經營性文化產業，要以創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為基本方向，加快轉制步伐，與主管部門脫鉤，按照社會化投資、市場化運營、產業化發展的要求，引入競爭機制，建立現代產權和現代企業制度。對事業單位的經營性職能進行剝離，并轉制為-企業。大力發展民營文化企業，鼓勵多渠道資金投入，促進各類文化產業共同發展，努力形成在一定區域內具有較強實力和市場競爭力的大型文化企業和企業集團。要保護、挖掘、整合和利用好我市豐富的兩漢文化資源，打響“兩漢文化看徐州”的鮮明品牌。要調整文化產業結構布局，完善產業發展政策，優化文化資源配置，扶持發展具有競爭優勢的文化藝術門類和行業，努力把文化產業做大做強。

三、切實加強黨的領導，牢牢把握宣傳思想工作的主動權。

第一，要強化領導責任。各級黨委要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步強化政治意識、大局意識和責任，意識，切實擔負起領導責任。要建立宣傳思想工作領導責任制，各級黨委“一把手”要對宣傳思想工作親自過問，親自抓。要重視和搞好宣傳文化事業的發展規劃，做到“四個納入”，即把宣傳文化事業發展納入黨委政府整體工作布局，把文化事業發展納入整個國民經濟和社會發展的總體規劃，把文化設施建設納入城市建設統一規劃，把發展文化產業納入經濟結構調整的整體部署當中。

第二，要完善宣傳思想工作機制。宣傳思想工作是黨的工作的重要組成部分，需要全黨全社會共同來做。要進一步健全和完善宣傳思想工作體制，調動黨政各方面、社會各方面積極性，創造條件做好宣傳思想工作。要整合各種宣傳資源、宣傳力量、宣傳手段，形成大宣傳的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態的綜合職能部門，要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，加強對整個宣傳思想工作的協調指導、督促檢查，加強對宣傳文化事業的統一規劃、組織領導，廣播電視、新聞出版、文化文學藝術、社會科學等部門要發揮職能作用，做好本職工作。黨委、政府各部門要加強同宣傳部門的溝通和配合，支持宣傳思想戰線的工作。各人民團體要發揮橋梁和紐帶作用，配合做好宣傳思想工作。黨的基層組織要增強政治意識，把宣傳思想工作的各項任務真正落到實處。

第三，要求真實務、狠抓落實。各級宣傳輿論部門要大力弘揚求真務實的精神，堅持重實際、鼓實勁、求實效。要始終牢記“兩個務必”，以對黨和人民事業高度負責的精神，腳踏實地，恪盡職守，埋頭苦干，把工作往深里做、往實里做。要深入實際，深入群眾，大興調查研究之風，研究新情況，解決新問題，探索新途徑，不斷提高宣傳思想工作水平。

第四，要切實加強宣傳干部隊伍建設。發展宣傳文化事業，人才是關鍵。各級黨委要堅持把熟悉宣傳思想工作業務、熱愛宣傳思想工作的干部選拔到宣傳思想戰線的領導崗位上來。要堅持正確的用人導向，真正使那些想干事、會干事、干成事，作風公道正派的人能夠脫穎而出，使宣傳思想戰線各級領導班子有好的思想、好的能力、好的作風、好的形象，使宣傳思想干部隊伍成為政治強、業務精、紀律嚴、作風正的隊伍。作為宣傳干部，要真正把宣傳工作作為一項事業來熱愛，始終保持謙虛謹慎，不驕不躁的作風，堅持艱苦奮斗的作風，兢兢業業、勤勤懇懇，獻身黨的宣傳思想工作。要勘于學習、善于思考、勇于創新，不斷豐富知識、提高技能，通過自身努力提高地位、改善形象，以實實在在的業績贏得社會的認可和尊重。宣傳干部工作十分辛苦，各級黨組織要在政治上多關心、生活上多幫助、工作上多支持，為他們發揮聰明才智創造條件。

同志們，新形勢下宣傳思想工作任務艱巨，責任重大。希望全市宣傳思想戰線的同志們不辱使命，不負重托，與時俱進，扎實工作，努力開創全市宣傳思想工作的新局面，為實現“雙超”目標，加快“兩個率先”進程作出新的更大貢獻。

同志們：

這次全市宣傳部長會議，歷時一天，圓滿完成了會議的各項任務，達到了預期的目的，現在就要結束了。

總結這次會議，可以概括為這樣幾個特點。一是規格高。市委對這次會議非常重視。上午，市委、市政府領導和大企業有關領導同志出席了會議。各縣區、高新區、其他中省直企業和市屬企業的黨委書記參加了會議。下午，我們又請來了市委主管領導、市人大、市政府、市政協的有關領導出席會議。會議規格之高，在近年來還是第一次。二是規模大。這次會議，還邀請了各縣區的主管副書記、宣傳部長、文明辦主任、文化局長、廣電局長，市直宣傳文化系統各部門負責人，市(局)新聞單位領導班子成員和中層干部一起開會。這么大的規模，在近年來也是第一次。三是內容豐富。會議傳達了全國、全省宣傳思想工作會議精神;聽取了aa書記、副書記的重要講話;與會同志結合實際進行了深入討論;還對在各方面工作中涌現出來的先進集體和先進個人進行了表彰?？梢哉f，會議時間雖短，但內容豐富，信息量大，大家的收獲也很大。四是指導性強。會議進一步明確了新形勢下宣傳思想工作的指導思想、方針原則和工作任務。aa書記的講話，通篇貫穿了“三個代表”重要思想，充分肯定了我市宣傳思想工作過去所取得的成績，深刻論述了新形勢下宣傳思想工作的極端重要性，全面部署了當前和今后一個時期宣傳思想工作的任務，同時，對加強黨對宣傳思想工作的領導提出了要求。副書記的講話，全面總結了過去一年的工作，分析了當前宣傳思想工作面臨的形勢，對今年和今后一個時期的工作作出了具體部署，提出了明確要求。兩位領導的講話，既圍繞全局、又突出重點，既立足當前、又著眼長遠，具有很深的思想性、很高的理論性、很強的指導性、很實的操作性，為我們做好宣傳思想工作指明了方向。大家反映，這次會議是市委在關鍵時期召開的一次具有全局意義的重要會議，是一次領會精神、認清形勢的學習會，是一次明確任務、開拓創新的部署會，也是一次振奮精神、求真務實的動員會。充分體現了市委對宣傳思想工作的高度重視，對宣傳思想戰線的全力支持，對宣傳干部的親切關懷。大家感到深受教育和鼓舞，深切感受到宣傳思想工作使命光榮，責任重大，任重道遠，天地廣闊。大家決心決不辜負市委的殷切期望，以高度負責的精神，腳踏實地，恪盡職守，埋頭苦干，默默奉獻，努力把市委和全市人民交給的各項任務落實好、完成好。

現在，宣傳思想工作的大政方針已定，思路已經清晰，任務也已明確，關鍵是認真抓好落實。這里，我就抓好會議精神和今年工作任務的貫徹落實問題，強調六點意見。

一要強化責任意識。當前，國際國內形勢正在發生深刻變化。宣傳思想工作面臨的形勢更加復雜，任務更加繁重。宣傳思想戰線的廣大同志，要站在黨和國家事業發展的戰略高度，從推進qq可持續發展、建設高科技現代化城市的大局出發，進一步增強責任意識，牢固樹立“責任重于泰山”的思想，以對黨和人民極端負責、對事業極端負責的精神，努力做好新形勢下的宣傳思想工作。強化責任意識就要講政治。宣傳思想工作，關系改革開放和高科技現代化城市建設的全局，關系黨委和政府的形象，關系社會穩定和人心安定，政治性、政策性都很強。宣傳思想戰線的同志，要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，弘揚主旋律，打好主動仗，牢牢把握正確的輿論導向。在事關政治方向、政治原則的問題上時刻保持清醒頭腦，旗幟鮮明，立場堅定。做到大事面前不糊涂，關鍵時刻不動搖，緊緊圍繞市委中心工作，始終與市委保持高度一致。強化責任意識就要講大局。圍繞中心、服務大局，是宣傳思想工作的根本職責。服務大局，就是要把市委中心工作和宣傳思想工作的重點任務協調起來，以經濟建設為中心，以加快發展為主題，為改革開道，為發展鼓勁，為穩定出力，努力營造有利于發展的輿論氛圍。要主動服務，加強策劃，審時度勢，因勢利導。服務大局，就要把宣傳思想戰線各部門的優勢很好地整合起來，對事關中心工作的重大部署，對事關全局工作的重大任務，宣傳思想戰線的各個部門，都要步調一致，緊密配合，各展所長，形成合力，從而推動全局，拉動戰線，震動社會，形成促進發展的強勢。

二要突出工作重點。毛澤東同志曾經說過：“沒有重點，就沒有政策?！弊ズ眠@次會議精神和全市宣傳思想工作的落實，要特別突出工作重點和關鍵環節，以此帶動全局工作實現突破。突出重點，就要善于抓好大事。大事具有帶動作用，影響深遠。一件或幾件大事做成了，可以在短時間發揮出輻射效應，使整體工作向前邁出一大步(如“百事剖析、百題突破”主題教育)。突出重點，就要善于突破薄弱環節。要抓住薄弱環節不放，集中時間，集中力量，集中優勢，攻破一點，帶動整體，為全局工作鋪平道路。突出重點，就要善于“彈鋼琴”。宣傳思想工作千頭萬緒，不同時期又有不同側重點，既不能輕重不分，也不能顧此失彼。要解決好重點和一般的關系，一個重點任務和另一個重點任務的關系;要善于擺布，科學安排，防止“單打一”和“打亂仗”。會后，全市宣傳思想戰線要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照aa書記提出的“宣傳思想工作要為加快發展解放思想、凝聚力量、加油鼓勁，要為改革開放提供動力、消除阻力、激發活力，要為維護穩定贏得人心、溫暖人心、穩定人心”的總體要求;按照副書記強調的“堅持一個統領，做到三個堅持，正確處理七個關系，重點抓好七項工作，努力實現一個目標”的全面部署，認真抓好貫徹落實。各單位各部門要結合各自實際，研究制定完成各項任務的計劃，尤其是對重點工作，要列出時間表，認真推進落實?？傮w上講，要把學習貫徹“三個代表”重要思想作為主線貫穿整個工作，把“百事剖析、百題突破”主題教育作為重點步步推向深入，把創建全國文明城市作為突出任務始終抓在手上，把大慶形象宣傳作為長期工作堅持常抓不懈。具體來說，第一季度，召開全市宣傳思想工作會議;舉辦“三個代表”重要思想電視知識競賽;籌備召開市文明委工作會議和創建全國文明城市動員會;請四大中直企業領導為全市做兩場形勢任務報告;啟動全市新聞戰線“三項教育”活動;重點打好為群眾辦實事、辦好事新聞宣傳戰役;啟動貫徹落實十六屆三中全會精神和老工業基地振興戰略、全面推進“六大發展戰略”新聞宣傳戰役;舉辦全市宣傳信息員和二級單位黨委中心組學習秘書培訓班。第二季度，啟動新一輪“雙百”主題教育及其新聞宣傳戰役;圍繞貫徹十六屆三中全會精神和老工業基地振興戰略的有關問題，召開“促進非公有制經濟發展”和“優化經濟發展環境”兩個理論研討會;組織召開全市處級干部理論學習經驗交流會;舉辦慶祝建市25周年、油田開發建設45周年大型廣場文藝匯演——《創業頌》;舉辦慶祝建黨83周年系列文化活動;繼續開展“游大慶、知大慶、愛大慶”活動;重點打好創建全國文明城市新聞宣傳戰役和哈洽會、西洽會的對外宣傳戰役;完成《東北網》大慶網站鏈接建設工作。第三季度，召開紀念鄧小平同志誕辰100周年理論研討會;舉辦“走革命圣地—民族精神代代傳”青少年夏令營;召開全市青少年思想道德教育工作現場會;迎接中央文明委對我市創建全國文明城市的預檢;落實好中央新聞媒體集中宣傳我市創建全國文明城市的外宣項目;舉辦全市宣傳干部培訓班。第四季度，對全市各二級單位中心組理論學習情況進行檢查;集中開展青少年愛國主義教育主題讀書活動;召開“六大發展戰略”理論研討會;認真做好貫穿全年的工作任務的收尾和總結;對“創先爭優”活動進行考評。

三要創新方式方法。創新是工作落實的靈魂和生命。沒有創新，宣傳思想工作就沒有生機和活力;沒有創新，宣傳思想工作就打不出精品，造不出聲勢，提高不了檔次。特別是面對快速變化的時代和形勢，要認真研究變化了的工作環境、工作對象、社會條件以及干部群眾接受方式等新情況、新特點，不斷改進宣傳思想工作的方式方法，把宣傳思想工作落到實處。創新方式方法，就要選準和用好各種各樣的載體。在城市，以社區為載體，通過各種宣傳文化活動進一步拓寬宣傳思想工作入戶到人的渠道;在農村，以農村基層文化建設、精神文明創建活動為載體，廣泛開展文明村鎮創建，文化、科技、衛生三下鄉等活動;在企業，以企業文化建設、企業管理、勞動競賽等活動為載體，尋求適應現代企業制度要求，開展宣傳思想工作的有效途徑;在學校，以素質教育、校園文化為載體，不斷提高學生的思想道德水平和科學文化素養。當前還要積極利用現代網絡技術，拓寬宣傳思想工作領域，增強網上宣傳的主動性。新聞輿論工作一定要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，創新宣傳手段，改進宣傳方法，把堅持正確導向同講求宣傳藝術統一起來，做到既真實、客觀、公正、立場鮮明，又入情入理、潛移默化、打動人心。創新方式方法，就要善于發現和推廣先進典型。運用典型的力量抓好示范引導，是大慶宣傳思想工作的優良傳統，也是新時期加強和改進宣傳思想工作的重要途徑。45年來，從會戰時期的“五面紅旗”、改革開放初期的“十大標兵”、到二次創業中以王啟民、顧雙彥為代表的先進模范，我們選樹了一大批先進典型。每宣傳一個典型，就樹立了一面旗幟，弘揚了一種精神，推進了一步工作，同時也有效地提升了宣傳思想工作的質量和水平。在去年的全市“百事剖析、百題突破”解放思想主題教育中，我們又選樹了dd縣、ff縣和采油一廠二礦等先進典型，有力地推動了“雙百”主題教育的深入開展，促進了全市上下思想的進一步解放。新時期的典型應有時代感，既體現先進性，又具有廣泛性，要可親、可敬、可學。在今后的工作中，我們要進一步創新典型宣傳的方式，加大典型宣傳的力度，今年要再選樹一批在推進大慶可持續發展、建設高科技現代化城市過程中涌現出來的各類先進典型。用典型說話，用典型引路，達到以情感人、以心動人，以事實服人的目的，不斷增強教育效果。

四要優化工作機制。抓落實，貴在優化機制和制度。盡管這些年來我們一直在強調抓落實的問題，但實際工作中落實不力和不抓落實的現象在個別單位依然存在。為進一步加大工作落實的力度，必須優化工作機制，建立完善任務分解、定期匯報、聯席會議、督促檢查、創先爭優、考評獎懲等制度。首先，要進一步優化考評機制。近幾年，全市宣傳思想戰線開展了“創先爭優”活動，推行目標管理考核制度，制定了獎懲措施。這一機制的建立實施，對做好宣傳思想工作起到了明顯促進作用。今年要根據形勢任務的需要，進一步完善考評辦法，細化量化考評細則，提高考評的科學性。其次，要進一步優化齊抓共管機制。要強化黨管宣傳、黨管意識形態的意識，本著統攬全局、協調各方、形成合力的原則，切實加大對社會科學、新聞出版、文化藝術等部門的指導協調力度，充分發揮宣傳思想戰線各單位各部門的整體優勢。要建立宣傳思想工作聯席會議制度，每年要召開三次聯席會議。再次，要建立和完善定期匯報通報制度。從今年開始，市委宣傳部將每季度召開一次宣傳部長例會，繼續堅持每周一次的新聞工作例會，建立政府新聞發言人制度。第四，要進一步完善管理機制。宣傳部門是黨委主管意識形態和思想政治工作的綜合職能部門，在對宣傳新聞文化系統進行方針政策、工作業務的指導和管理的同時，要按照立華副書記的要求，切實加強對新聞、文化、出版、社聯、文聯等單位部門領導班子建設和干部隊伍建設的管理工作。市委宣傳部每年要對以上單位的領導班子建設情況進行考核，每年召開一次宣傳文化系統領導班子建設情況通報會。要配合市委組織部積極探索管人與管事相結合的工作機制。研究制定加強新聞輿論監督的若干意見，探索出臺一系列互聯網管理辦法，建立完善新聞中心的若干意見。逐步建立完善宣傳思想工作的宏觀調控機制、目標管理機制、監督考核機制，使宣傳思想工作步入規范化、制度化的軌道。

五要抓好陣地建設。思想文化陣地，是宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣、倡導科學精神、塑造美好心靈的重要物質載體，對做好新形勢下的宣傳思想工作具有極為重要的作用。要把這項工作擺上重要議事日程，不斷加大物質投入，加大資源整合力度，加大基礎設施建設力度，加大對陣地的管理力度。當前，要切實加強報紙、廣播、電視和市縣兩級黨(干)校等傳統思想文化陣地的建設管理，同時積極適應形勢任務的發展變化和要求，切實加強城市社區、農村村鎮的思想文化陣地建設，加強對互聯網等新興思想文化陣地的管理。一是，切實加強城市社區的思想文化陣地建設。在社區建立市民學校、社區服務點、文體活動中心和社區廣場，重要公共場所要設置閱報欄、宣傳欄和公益廣告欄。二是，切實加強農村村鎮的思想文化陣地建設。在鄉鎮建設好業余黨校和文化活動站，在村里建設綜合活動室、廣播站、閱報欄和公示欄。在搞好圖書室、文化站、廣播站等陣地建設的基礎上，對標識性宣傳設施、簡易體育設施、傳統文化設施等加以改進和提高，使其具有娛樂休閑、宣傳教育、普及知識等功能。在建設方式上，可采取政府投資、城鄉共建、文化幫扶、社會捐助、民辦以及租賃等多種方式，努力構筑完善基層文化設施網絡。通過加強思想文化陣地建設，為廣大人民群眾提供學習提高、休閑娛樂的必要場所;今年，要在原有愛國主義教育基地的基礎上，再命名一批市級愛國主義教育基地。三是，切實加強互聯網等新興思想文化陣地管理。積極應對互聯網迅速發展、手機日益普及，新的思想文化領域正在快速形成的新形勢，組織協調文化、公安、工商、電信等有關部門，采取教育、法律、行政、技術等各種手段，多管齊下，切實加強對互聯網和手機短信這一新興思想文化陣地的管理，不斷擴大宣傳思想工作的覆蓋面和影響力。

六要加強隊伍建設。事業興衰、人才為本。宣傳思想工作的各項任務最終能否得到落實，根本的取決于我們這支隊伍的理論素養、知識水平、業務本領、工作能力和精神狀態。一是，切實加強宣傳思想戰線各級領導班子建設。要按照提高素質、優化結構、改進作風、增強團結的要求，把優秀的干部及時選拔到領導崗位上來，配齊配強宣傳文化單位的領導班子。各級領導班子，要加強團結，互相尊重，互相信任，互相支持，求真務實，廉潔自律，不斷提高運用馬克思主義立場觀點方法分析問題、解決問題的能力，提高科學分析判斷形勢、駕馭復雜局面和應對突發事件的能力，提高運用科技和法律手段做好工作的能力。二是，切實加強宣傳思想文化干部隊伍建設。要按照素質優良、結構合理、相對穩定的要求，不斷充實宣傳思想工作干部隊伍。宣傳思想工作干部要樹立終身學習的觀念，學以致用，學以備用。通過培訓、集中學習和自學等各種方式，學習理論知識，學習科學知識，學習業務知識，全面提高宣傳文化干部的政治素質和業務能力。市委宣傳部要起帶頭作用，今年要定期聘請專家學者和有關部門負責同志，就內經、外貿、法律、企業管理等內容進行專題輔導講座。同時，每個周六要拿出半天時間集體學習英語。各級宣傳部門也要根據實際情況，制定切實可行的計劃，加大學習培訓力度。三是，切實加強宣傳思想文化專業人才隊伍建設。要抓緊培養一批政治堅定、聯系實際的理論家，一批出類拔萃、德藝雙馨的作家和藝術家，一批思想敏銳、業務精湛的名記者、名編輯、名主持，一批懂得市場運作、善于經營管理的文化管理人才。四是，切實加強新聞隊伍建設。繼續搞好新聞戰線“三項學習教育”活動，努力提高新聞工作者的政治業務素質，不斷增強事業心和責任感。五是，切實加強作風建設。宣傳思想工作干部，要撲下身子，深入實際，深入生活，深入群眾，多做深入細致的調查研究。要緊緊圍繞胡錦濤同志提出的“五個課題”，李長春同志提出的“五個面對”、“五個如何”等帶有戰略性全局性的問題深入開展調研;緊緊圍繞“大文化發展戰略”推進落實中的突出問題深入開展調研;緊緊圍繞我市宣傳文化戰線自身建設問題深入開展調研，不斷了解新情況，發現新問題，提出切實有效的對策，為市委決策提供參考。今年，市委宣傳部還要就市民思想觀念狀況、文明城市創建、社區思想政治工作、宣傳文化戰線專業人才實際困難等課題進行專題調研。年底前，每名科以上干部都要寫出一篇有質量的調研報告。

求實、務實、落實，是馬克思主義實踐論的具體體現，是宣傳思想工作必須始終堅持的優良傳統和工作作風?！白鞒鰶Q策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半就是努力貫徹實施?！爆F在，任務已經明確，大政方針已定，關鍵是抓好落實。各級黨委，尤其是宣傳思想戰線的廣大同志，一定要樹立虛功實做的思想，大力發揚求真務實的精神，拿出“一本經念到底、一件事抓出頭”的工作勁頭，樹立苦干實干的工作態度，認認真真地抓好工作落實。要圍繞市委中心工作，按照aa書記和副書記的講話要求，結合落實《全市宣傳思想工作要點》，精心謀劃好全年的工作任務，合理設計好工作的總體布局;對各項工作任務，能分解的盡量分解，能量化的充分量化，確保任務落實到人，責任明確到人，常年抓好督促檢查。各單位各部門回去后，要把這次會議精神特別是aa書記和副書記的重要講話，及時向黨委作認真全面的傳達匯報;各縣區要抓緊籌備召開宣傳思想工作會議，盡快把這次會議的精神向基層傳達貫徹下去，把全年的工作任務安排部署下去?！度珖⌒麄魉枷牍ぷ鲿h精神傳達提綱》和《20xx年全市宣傳思想工作要點》的討論稿已經下發，大家要認真學習，對《要點》要認真審議，及時把意見反饋給市委宣傳部。

同志們，明年的宣傳思想工作，任務重，要求高，難度大。全市宣傳思想戰線的廣大同志，要把飽滿的熱情與科學的態度結合起來，把創新的精神與扎實的工作結合起來，按照中央、省委和市委的要求，解放思想、實事求是、與時俱進，在搶抓機遇中迎接挑戰，在戰勝困難中開拓前進，以更加振奮的精神，更加負責的態度，努力開創全市宣傳思想工作新局面，為推進大慶實現可持續發展、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。

全市宣傳部長會議講話

這次全市宣傳部長會議，是市委同意召開的一次十分重要的會議，主要是認真學習貫徹全國宣傳思想工作會議、全省宣傳部長會議精神，總結去年工作，分析面臨形勢，研究部署當前及今后一個時期我市宣傳思想工作的主要任務，進一步開拓創新，求真務實，努力提高宣傳思想工作水平，為實現“雙超”目標，加快“兩個率先”進程創造良好的思想輿論環境。

市委高度重視宣傳思想工作，春節前，市委會專門聽取了全省宣傳部長會議精神和我市貫徹落實意見的匯報。會議認為，去年全市宣傳思想戰線緊緊圍繞市委中心工作和總體要求，做了大量富有成效的工作，取得了顯著成績，特別是精心組織開展“學習‘三個代表’，爭做江北‘兩個率先’領頭羊”主題教育活動，在全社會引起較大反響，為加快我市經濟社會發展營造了良好的輿論氛圍。會議強調，今年宣傳思想工作要著重圍繞“創業、創新、創優”展開，使之貫穿主題教育活動始終，力爭今年的宣傳思想工作在較高的平臺上向前推進，取得更加明顯的成效。市委對宣傳思想工作的充分肯定和殷切期望，是對全市宣傳思想戰線的極大鼓舞和鞭策。全市宣傳思想戰線的同志們要發揚成績，再接再厲，乘勢而上，奮力開創宣傳思想工作的新局面。

下面，我根據市委會研究的精神，再講幾點意見。

一、認真學習領會重要講話精神，進一步增強做好新形勢下宣傳思想工作的責任感和使命感。

在去年底召開的全國宣傳思想工作會議上，作了重要講話。胡的重要講話從國際國內大局的高度，充分肯定近年來宣傳思想工作取得的成績，深刻分析了我們前進道路上面臨的新情況、新問題，深刻闡述了宣傳思想工作的重要地位，進一步明確了今后宣傳思想工作的大政方針、基本要求和主要任務。講話高屋建瓴，思想深刻，內容豐富，突出了時代性，充滿著創新精神，具有很強的政治性、理論性、針對性和指導性，是指導當前和今后一個時期宣傳思想工作的綱領性文獻。我們一定要緊密結合實際，認真學習，深刻領會，切實把思想認識提高到中央要求的新高度。面對國際國內復雜多變的新形勢，宣傳思想工作只能加強、不能削弱。當前，國際局勢正在發生深刻變化，世界多極化和經濟全球化在曲折中發展，西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”圖謀。在國內，隨著改革的深入和市場經濟的發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、分配方式和利益關系日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強;個別地方封建主義思想殘余仍然存在，封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起，拜金主義、個人主義、享樂主義思想嚴重。在這種形勢下，如何增強黨在意識形態領域的凝聚力、感召力和控制力，牢牢占領社會主義思想文化陣地，鞏固發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，就成為關系人心向背、事業興衰和黨的執政地位的大問題，成為宣傳思想工作必須認真解決的重大課題。在講話中指出，做好新形勢下的宣傳思想工作，是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的需要，是全面建設小康社會，促進社會主義物質文明;政治文明和精神文明協調發展的需要，是加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平的需要。這“三個需要”充分闡明了宣傳思想工作在全局工作中的重要地位和作用，我們一定要統一思想，充分認識宣傳思想工作的極端重要性，無論形勢發生什么變化，宣傳思想工作的重要地位不能變，宣傳思想工作的政治優勢不能丟。

面對我市實現“兩個率先”的新任務，宣傳思想工作責任重大、大有可為。新世紀新階段，我市確定了“保持蘇北領先，保持淮海經濟區領先，爭做江北‘兩個率先’領頭羊”的目標定位，前不久召開的市委九屆五次全會又提出了確保今年“gdp超千億、財政收入超百億”的“雙超”目標。實現“雙超”目標在加快“兩個率先”進程中具有里程碑意義?！皟蓚€率先”是經濟、政治、文化全面發展的目標，這就要求宣傳思想工作要通過廣泛深入的工作，使推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的觀念深入人心，使全面、協調、可持續的發展觀深入人心，使深化改革的觀念深入人心。要自覺服從服務第一要務，唱響主旋律，打好主動仗，把全市人民的思想和行動統一到市委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現“雙超”目標、加快“兩個率先”進程上來，把方方面面的積極性、創造性引導好、保護好、發揮好，形成推動改革和發展的強大合力。

面對意識形態領域的新挑戰，宣傳思想工作必須與時俱進、開拓創新。時代在前進，社會在進步，實踐在發展，經濟基礎、體制環境、社會條件和傳播手段的深刻變化，各種思想文化之間的相互激蕩、相互滲透，使得宣傳思想工作的環境、任務、內容、渠道和對象都發生了很大變化。新技術手段的廣泛應用，使得人們接受信息的方式、方法和手段發生了很大變化。特別是網絡、通信等新興信息傳播渠道迅速興起，既為宣傳思想工作提供了新的手段和途徑，同時也對傳統主流媒體影響力產生了沖擊。入世后西方文化資本、文化產品也將逐步進入我們的文化市場、文化陣地、文化產業。應對這些挑戰，要求我們必須科學地認識和把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規律，在內容、方法、手段和機制等方面銳意創新，進一步增強宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力?？傊?，全市宣傳思想戰線的同志們一定要牢固樹立政治意識、責任意識和憂患意識，堅持用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發展的眼光來研究宣傳思想工作，以改革的精神來推進宣傳思想工作，努力使宣傳思想工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。

堅持用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，是做好宣傳思想工作的根本指針，也是宣傳思想工作保持正確政治方向的重要保證。要按照提出的“一個統領、三個著眼于、三個堅持、兩個增強”的總要求，按照中央和省委關于宣傳思想工作的總體部署，進一步明確當前和今后一個時期宣傳思想工作的目標任務。

(一)堅持把理論武裝放在首位，不斷將學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入。要抓住增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性這個目標，緊緊圍繞立黨為公、執政為民這個本質要求，緊密聯系實現“兩個率先”的實踐，緊密結合加強和改進黨的建設的實踐，堅持學習理論和指導實踐相結合，改造客觀世界和改造主觀世界相結合，運用理論和發展理論相結合，繼續在深入人心、開拓創新、務求實效上下功夫。要繼續抓好大規模培訓干部的工作，抓好各級黨委中心組的理論學習，建立健全促進各級領導干部加強理論學習的有效制度，同時認真抓好普通黨員、知識分子特別是青年學生的理論學習。要堅持以改革發展穩定中的實際問題，以我們正在做的事情為中心，緊密結合干部群眾的思想實際和生產生活實際，善于用事實說話、用典型說話、用群眾熟悉的語言和群眾喜聞樂見的方式搞好宣傳教育，使“三個代表”重要思想不斷轉化為廣大干部群眾加快“兩個率先”、創造幸福生活和美好未來的巨大力量。

(二)堅持圍繞中心、服務大局，為改革發展穩定營造良好的輿論環境。今年全市的中心工作是深入貫徹落實xx屆三中全會、市委九屆五次全會精神，確保實現“雙超”目標。這是全市工作的大局，也是宣傳思想工作的大局。宣傳思想工作要自覺置于這個大局下思考，在大局下行動，充分發揮好鼓勁造勢的強有力作用。要以“創業、創新、創優”為載體，深化“學習‘三個代表’，爭做江北‘兩個率先’領頭羊”主題教育活動。各級宣傳部門要把這項活動作為貫徹全年宣傳思想工作的主線，精心組織，周密部署，既要有聲勢，又要有實效。在全民創業方面，要積極配合“學浙江、趕臺州”活動，大力宣傳浙江的創業典型，學習浙江解放思想、與時俱進的精神，敢為人先、創新創業的精神，求真務實、崇尚實干的精神，營造百姓自主創業、干部帶頭創業、社會支持創業的輿論環境’，讓一切有利于民眾創業的思想觀念充分活躍起來;在全面創新方面，要著力激發干部創新的活力，在全市形成旗幟鮮明地鼓勵探索、支持創新、寬容失敗的良好氛圍;在全市創優方面，要精心營造良好的社會治安環境、優質的服務環境、舒適的人居環境、互幫互助的人際環境，引導各級領導干部奮發進取，敢為人先，爭創一流。近期，市委、市政府將召開全市加快發展動員大會，邀請溫州、昆山等市領導介紹先進經驗，各級宣傳和新聞輿論部門要抓住這一契機，強勁造勢，打好階段性宣傳攻堅戰，迅速掀起全民創業的新熱潮。要按照“謀發展、樹正氣、順民心”的要求，廣泛深入宣傳市委、市政府確定的“雙超”目標，宣傳沿東隴海線產業帶開發建設的重大意義，宣傳徐州新城區建設的規劃藍圖，及時反映全市各行各業和各條戰線發展的新思路，改革的新突破，開放的新局面，工作的新舉措，著力營造“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”的良好氛圍。今年是市委、市政府確定的“改革促進年”，要精心組織推進改革進程中的宣傳輿論工作，營造“解放思想、實事求是、與時俱進”的良好氛圍，營造“倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定”的良好氛圍。要大力宣傳立黨為公、執政為民的要求，深刻闡述群眾利益無小事的道理，引導廣大黨員干部特別是領導干部做到為民、務實、清廉，為群眾誠心誠意辦實事，盡，心竭力解難事，堅持不懈做好事，營造“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的良好氛圍。

(三)大力宣傳和弘揚新時期徐州精神，著力提高精神文明建設整體水平。城市精神是一個城市的靈魂，對內增強凝聚力，對外增強吸引力。最近，在廣泛征求意見的基礎上，市委概括提煉出“有情有義，誠實誠信，開明開放，創業創新”的新時期徐州精神。廣播電視、報紙、網絡等新聞媒體對此要大張旗鼓地宣傳，把徐州精神喊響、喊亮，做到家喻戶曉，人人皆知。要組織宣傳理論部門對徐州精神的內涵進行闡述，推出一批有份量的理論文章，宣傳一批實踐新時期徐州精神的典型，以先進事跡鼓舞人、激勵人，讓徐州精神成為每一個人的自覺行動，化為內在的行為規范。要發動各地各部門和各行各業深入扎實地開展弘揚新時期徐州精神宣傳教育活動，引導廣大干部群眾全面領會徐州精神的深刻內涵，切實做到在學習教育中解放思想，在解放思想中統一思想，在統一思想中凝聚力量，激發全市人民學習徐州精神、發揚徐州精神、實踐徐州精神的積極性和創造性，把全市上下的智慧和力量凝聚到加快發展上來。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以為·人民服務為核心，以集體主義為原則，加強社會公德、職業道德、家庭美德的建設。深入開展以“誠信徐州”為重點的道德教育和道德實踐活動，全面推進“誠信徐州”建設。深入開展文明行業、文明單位、文明社區創建活動，不斷擴大覆蓋面，提高影響力，增強公認度。(四)堅持“三貼進”，不斷增強宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力?！叭N近”是新一屆中央領導集體對宣傳思想工作提出的新要求。要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，創新宣傳思想工作，使宣傳思想工作與中心工作同步共向，與時代發展同頻共振，與廣大人民群眾同心共鳴。要緊密聯系加快“兩個率先”的實際，深入火熱的社會生活，從現實生活中汲取新鮮營養，真實反映時代精神，為發展鼓與呼，使宣傳思想工作更加富有活力。要深入到社會經濟、政治、文化生活和人民群眾的日常生活中去，反映客觀現實，把握社會主流，解決具體矛盾，更好地融入生活、服務生活、引導生活。要善于把體現黨的意志同反映人民的心聲統一起來，聽民聲、察民意、解民惑、聚民心。要著眼于最廣大人民群眾的利益，拓展宣傳思想工作的空間，時刻關注群眾思想觀念的變化和精神文化需求，堅持為群眾滿意的事喝彩，為群眾不滿意的事疾呼，為群眾想辦的事吶喊，為群眾迷惑的事疏導，尊重群眾，引導群眾，服務群眾，使宣傳思想工作更好地面向改革和發展的實踐，讓人民群眾滿意。

(五)積極推進文化體制改革，加快文化事業和文化產業的發展。全市宣傳文化部門要樹立與市場經濟體制相適應的新的文化發展觀，圍繞建設文化大市，緊緊抓住當前改革環境比較寬松的太好機遇，大力推進體制機制創新，以率先改革推動率先發展，進一步解放和發展文化生產力。要堅持分類指導原則，區別對待公益性文化事業和經營性文化產業的改革，對非營利的純公益性事業單位，要以增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務為重點，改革扶持方式，深化內部改革，加快構建現代公共文化服務體系。對經營性文化產業，要以創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為基本方向，加快轉制步伐，與主管部門脫鉤，按照社會化投資、市場化運營、產業化發展的要求，引入競爭機制，建立現代產權和現代企業制度。對事業單位的經營性職能進行剝離，并轉制為-企業。大力發展民營文化企業，鼓勵多渠道資金投入，促進各類文化產業共同發展，努力形成在一定區域內具有較強實力和市場競爭力的大型文化企業和企業集團。要保護、挖掘、整合和利用好我市豐富的兩漢文化資源，打響“兩漢文化看徐州”的鮮明品牌。要調整文化產業結構布局，完善產業發展政策，優化文化資源配置，扶持發展具有競爭優勢的文化藝術門類和行業，努力把文化產業做大做強。

三、切實加強黨的領導，牢牢把握宣傳思想工作的主動權。

第一，要強化領導責任。各級黨委要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步強化政治意識、大局意識和責任，意識，切實擔負起領導責任。要建立宣傳思想工作領導責任制，各級黨委“一把手”要對宣傳思想工作親自過問，親自抓。要重視和搞好宣傳文化事業的發展規劃，做到“四個納入”，即把宣傳文化事業發展納入黨委政府整體工作布局，把文化事業發展納入整個國民經濟和社會發展的總體規劃，把文化設施建設納入城市建設統一規劃，把發展文化產業納入經濟結構調整的整體部署當中。

第二，要完善宣傳思想工作機制。宣傳思想工作是黨的工作的重要組成部分，需要全黨全社會共同來做。要進一步健全和完善宣傳思想工作體制，調動黨政各方面、社會各方面積極性，創造條件做好宣傳思想工作。要整合各種宣傳資源、宣傳力量、宣傳手段，形成大宣傳的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態的綜合職能部門，要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，加強對整個宣傳思想工作的協調指導、督促檢查，加強對宣傳文化事業的統一規劃、組織領導，廣播電視、新聞出版、文化文學藝術、社會科學等部門要發揮職能作用，做好本職工作。黨委、政府各部門要加強同宣傳部門的溝通和配合，支持宣傳思想戰線的工作。各人民團體要發揮橋梁和紐帶作用，配合做好宣傳思想工作。黨的基層組織要增強政治意識，把宣傳思想工作的各項任務真正落到實處。

第三，要求真實務、狠抓落實。各級宣傳輿論部門要大力弘揚求真務實的精神，堅持重實際、鼓實勁、求實效。要始終牢記“兩個務必”，以對黨和人民事業高度負責的精神，腳踏實地，恪盡職守，埋頭苦干，把工作往深里做、往實里做。要深入實際，深入群眾，大興調查研究之風，研究新情況，解決新問題，探索新途徑，不斷提高宣傳思想工作水平。

第四，要切實加強宣傳干部隊伍建設。發展宣傳文化事業，人才是關鍵。各級黨委要堅持把熟悉宣傳思想工作業務、熱愛宣傳思想工作的干部選拔到宣傳思想戰線的領導崗位上來。要堅持正確的用人導向，真正使那些想干事、會干事、干成事，作風公道正派的人能夠脫穎而出，使宣傳思想戰線各級領導班子有好的思想、好的能力、好的作風、好的形象，使宣傳思想干部隊伍成為政治強、業務精、紀律嚴、作風正的隊伍。作為宣傳干部，要真正把宣傳工作作為一項事業來熱愛，始終保持謙虛謹慎，不驕不躁的作風，堅持艱苦奮斗的作風，兢兢業業、勤勤懇懇，獻身黨的宣傳思想工作。要勘于學習、善于思考、勇于創新，不斷豐富知識、提高技能，通過自身努力提高地位、改善形象，以實實在在的業績贏得社會的認可和尊重。宣傳干部工作十分辛苦，各級黨組織要在政治上多關心、生活上多幫助、工作上多支持，為他們發揮聰明才智創造條件。

同志們，新形勢下宣傳思想工作任務艱巨，責任重大。希望全市宣傳思想戰線的同志們不辱使命，不負重托，與時俱進，扎實工作，努力開創全市宣傳思想工作的新局面，為實現“雙超”目標，加快“兩個率先”進程作出新的更大貢獻。

宣傳部長會議講話材料

前不久，中央召開了全國宣傳思想工作會議。胡錦濤在講話中指出，做好新形勢下的宣傳思想工作，是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的需要;是全面建設小康社會，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的需要;是加強黨的執政能力建設、提高黨的領導水平和執政水平的需要。胡錦濤同志還強調，不論我們黨所處的歷史地位和執政條件發生什么樣的變化，宣傳思想工作這個政治優勢都不能丟。不僅不能丟，而且要繼續大力發揚。我們一定要深刻領會胡錦濤同志關于宣傳思想工作重要地位和作用的論述，充分認識宣傳思想工作的極端重要性，進一步認清肩負的歷史重任，把宣傳思想工作放到國際國內形勢的大背景下思考，放到改革發展穩定的大局中推進，切實增強做好新形勢下宣傳思想工作的責任感和自覺性。

從鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位看，隨著對外開放的擴大和經濟全球化進程的加快，不僅帶來了人流、物流、資金流、信息流，而且帶來不同思想意識的價值觀、行為方式的相互交融和激烈碰撞。這使我們面臨著西方資本主義勢力傳播意識形態、進行思想文化擴張和滲透的巨大壓力。隨著改革開放的不斷推進，人的思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，社會思想空前活躍，各種思想觀念相互交織，社會意識出現多樣化的趨勢，錯誤思想的侵蝕難以避免。面對這種形勢，必須發揮宣傳思想工作這個“過濾器”的分辨作用，吸取精華，剔除糟粕，以鞏固和增強黨在意識形態領域的凝聚力、感召力和控制力，進一步堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。

從統一思想、凝聚力量、鼓舞斗志、促進發展看，近幾年來，我市經濟發展逐年加快，正處于加速上升時期，尤其是去年全市的發展速度首次趕上和超過全省平均水平，發展質量也呈現出好的勢頭。特別是一批重大項目相繼開工建設、竣工投產，為經濟大發展創造了有利條件。這是全市人民共同努力的結果，與宣傳思想工作也是密不可分的，可以說，宣傳思想工作為全市經濟大發展幫了忙、鼓了勁，功不可沒。當前，池州正處在加快發展、富民強市的關鍵時期。市委一屆七次全會和市人大一屆五次會議在正確看待當前發展形勢、充分認清新一輪經濟快速增長的逼人態勢、充分認識在新一輪競爭中我市面臨難得機遇的基礎上，提出了今年經濟必須實現大發展、快發展，全市國內生產總值增幅要達到10%以上。實現這個目標，必須堅持以大開放為主戰略、以大項目為主骨架、以大交通為主引擎、以大旅游為主平臺、以大招商為主抓手，促進城市與農村、經濟與社會的全面協調可持續發展。這些都是當前開展宣傳思想工作的大背景。今年全市經濟和社會發展的目標和任務對宣傳思想工作提出了更高要求，為宣傳思想工作創造了更廣闊的空間和舞臺。宣傳思想工作要與市委、市政府的中心工作扣得更緊，把發展的氛圍造得更濃，把發展的干勁鼓得更足。

從社會環境的重大變化看，經濟基礎、體制環境、社會條件和傳播手段的深刻變化，使得宣傳思想工作的環境、任務、內容、渠道和對象都發生很大變化。新技術手段的廣泛應用，使人們接受信息的方式、方法和手段發生了很大變化。特別是網絡、手機等新興信息傳播渠道的迅速興起，既為宣傳思想工作提供了新的手段和途徑，同時也對黨報、黨刊、電視臺、電臺等主流媒體的影響力產生了沖擊，對傳統的管理方式提出了挑戰。必須強化創新意識，在宣傳內容、方法和機制等方面積極探索創新，采用新技術，開辟新渠道，占領新陣地，擴大覆蓋面，增強影響力。

從市場經濟存在的“二重”作用看，社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善，不僅解放和發展了生產力，提高了人民生活水平，而且增強了人們自主、競爭、效率、平等、民主和創新意識。同時市場經濟內在的利益驅動原則帶來的消極影響也會反映到人們的精神生活中來，拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思潮，使一些人的人生觀、價值觀發生扭曲，以致信念失衡、道德失范、誠信缺失、重利輕義等。面對這些挑戰，必須發揮宣傳思想工作傳承文明、釋疑解惑、塑造靈魂的作用，引導人們樹立中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二、堅持用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，為全面建設小康社會提供精神動力、思想保證和輿論支持?黨的十六大把“三個代表”重要思想確定為我們黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想上的又一次與時俱進。用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，是由社會主義意識形態的性質決定的。人類社會發展的實踐表明，在階級社會里，社會意識形態具有鮮明的階級性，社會意識形態的主流意識從來都是統治階級的意志和思想觀念的反映?！叭齻€代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進的科學體系。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，就是要用“三個代表”重要思想統領意識形態領域的各個方面，統領宣傳思想工作。

用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，就必須堅持以經濟建設為中心，為加快發展、富民強市提供精神動力。堅持以經濟建設為中心，是我們黨在研究和把握人類社會發展規律、社會主義現代化建設規律和黨的執政規律的基礎上提出來的。推動社會發展，推進中華民族的偉大復興必須把經濟建設搞上去。宣傳思想工作要始終堅持經濟建設這個中心不動搖，牢牢抓住發展這個第一要務不放松，服從服務于黨委、政府工作大局，進一步唱響加快發展的主旋律。要營造堅定不移抓改革、千方百計促開放、聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍;營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，促進全市經濟更快更好地發展。

用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，就必須以樹立和落實科學的發展觀作為重要任務。提出科學的發展觀，是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，是我們黨執政理念的一個飛躍，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。經濟發展是社會發展的前提和基礎，也是社會發展的根本保證;社會發展是經濟發展的目的展，就必須做到統籌兼顧、協調發展?？茖W發展觀的本質和核心是以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和人的全面發展。堅持以人為本，既是經濟社會發的長遠指導方針，也是實際工作中必須堅持的重要原則，更是宣傳思想工作必須把握好的一條重要原則。

用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，就要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統，是指導我們各項工作的科學方法。要通過我們的宣傳，使求真務實的精神真正深入人心，使求真務實的要求落實到黨委、政府的各項工作之中，在全社會形成講實話、謀實招、做實事、鼓實勁、務實效的良好風尚。大力宣傳各級黨委、政府以求真務實的精神研究解決改革發展穩定中的重大問題、群眾生產生活中的緊迫問題、黨的建設中的突出問題所采取的新舉措和取得的新成效，表彰各地各部門以求真務實的精神推進經濟建設和改革開放所涌現出來的先進典型。

用“三個代表"重要思想統領宣傳思想工作,就要認真落實“三貼近”的原則。貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作的必然要求，加強和改進宣傳思想工作的重要突破口，是宣傳思想工作體現時代性、把握規律性、富于創造性的具體化。落實“三貼近”的要求，就是要把宣傳黨的主張與反映人民群眾的心聲統一起來，把弘揚主旋律與提倡多樣化統一起來，把堅持正確導向與提高宣傳引導藝術統一起來，把社會效益和經濟效益統一起來，在貼近實際、服務發展中提高工作水平;在貼近生活、反映生活中加強引導;在貼近群眾、服務群眾中鼓舞群眾。各新聞媒體要把鏡頭更多地對準基層，把版面更多地留給群眾，反映群眾呼聲，關注熱點問題。要通過改革創新，不斷增強宣傳思想工作的針對性、實效性，提高吸引力、感染力。

三、以提高素質為目標，切實加強宣傳思想工作隊伍建設宣傳思想工作隊伍的素質不僅決定了今天宣傳思想工作的水平和質量，而且直接影響到今后宣傳思想工作的發展前景。全市宣傳思想戰線的同志們特別是各級領導干部，要時刻審視肩負的重大責任，牢記黨和人民的重托，堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習。要經常深入基層、深入實際開展調查研究，多用群眾的語言、多聯系身邊的事例開展宣傳思想工作，使之入耳入腦、可親可信。開展調查研究還要善于觀察，勤于思考。不觀察、不思考就會人云亦云，缺少真知灼見;不觀察、不思考，就會老生常談，難以取得理論的升華。真正新鮮生動、富于創造性的見解，是與深入的調查研究、對實際生活的獨到體驗和認識分不開的。形象、有力的論述，同樣來自對事物的深刻分析和細心觀察。因此，宣傳思想戰線的同志們不僅要認真學習領會黨的路線方針政策，還要善于聯系實際進行深入的研究思考，這樣才能做到厚積薄發、深入淺出，創造性地把黨的主張變為人民群眾的行動，把理論變為指導實踐的強大思想武器。

要切實加強宣傳思想工作隊伍建設，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，真正把那些政治上清醒堅定、思想理論修養好、組織領導能力強、熟悉意識形態工作的干部及時選拔到宣傳思想工作的重要崗位上來，努力培養一批既熟悉黨的路線方針政策，又熟悉理論、新聞、出版、文藝等工作業務的專門人才，培養一支能夠經受實踐考驗、能打硬仗的政治強、業務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想工作隊伍。各級黨委、政府要從政治上、工作上、生活上關心宣傳思想工作的干部，做到工作育人、事業留人、感情系人。要通過改善宣傳思想工作隊伍的知識結構、人才結構，創新管理模式，增強宣傳思想工作的凝聚力和感召力，為提高宣傳思想工作水平打下堅實的人才基礎。

宣傳部長會議講話材料

這次全市宣傳部長會議，是市委同意召開的一次十分重要的會議，主要是認真學習貫徹全國宣傳思想工作會議、全省宣傳部長會議精神，總結去年工作，分析面臨形勢，研究部署當前及今后一個時期我市宣傳思想工作的主要任務，進一步開拓創新，求真務實，努力提高宣傳思想工作水平，為實現“雙超”目標，加快“兩個率先”進程創造良好的思想輿論環境。市委高度重視宣傳思想工作，春節前，市委會專門聽取了全省宣傳部長會議精神和我市貫徹落實意見的匯報。會議認為，去年全市宣傳思想戰線緊緊圍繞市委中心工作和總體要求，做了大量富有成效的工作，取得了顯著成績，特別是精心組織開展“學習‘三個代表’，爭做江北‘兩個率先’領頭羊”主題教育，在全社會引起較大反響，為加快我市經濟社會發展營造了良好的輿論氛圍。會議強調，今年宣傳思想工作要著重圍繞“創業、創新、創優”展開，使之貫穿主題教育始終，力爭今年的宣傳思想工作在較高的平臺上向前推進，取得更加明顯的成效。市委對宣傳思想工作的充分肯定和殷切期望，是對全市宣傳思想戰線的極大鼓舞和鞭策。全市宣傳思想戰線的同志們要發揚成績，再接再厲，乘勢而上，奮力開創宣傳思想工作的新局面。

下面，我根據市委會研究的精神，再講幾點意見。

在去年底召開的全國宣傳思想工作會議上，胡錦濤作了重要講話。胡的重要講話從國際國內大局的高度，充分肯定近年來宣傳思想工作取得的成績，深刻分析了我們前進道路上面臨的新情況、新問題，深刻闡述了宣傳思想工作的重要地位，進一步明確了今后宣傳思想工作的大政方針、基本要求和主要任務。講話高屋建瓴，思想深刻，內容豐富，突出了時代性，充滿著創新精神，具有很強的政治性、理論性、針對性和指導性，是指導當前和今后一個時期宣傳思想工作的綱領性文獻。我們一定要緊密結合實際，認真學習，深刻領會，切實把思想認識提高到中央要求的新高度。面對國際國內復雜多變的新形勢，宣傳思想工作只能加強、不能削弱。當前，國際局勢正在發生深刻變化，世界多極化和經濟全球化在曲折中發展，西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”圖謀。在國內，隨著改革的深入和市場經濟的發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、分配方式和利益關系日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強;個別地方封建主義思想殘余仍然存在，封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起，拜金主義、個人主義、享樂主義思想嚴重。在這種形勢下，如何增強黨在意識形態領域的凝聚力、感召力和控制力，牢牢占領社會主義思想文化陣地，鞏固發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，就成為關系人心向背、事業興衰和黨的執政地位的大問題，成為宣傳思想工作必須認真解決的重大課題。胡錦濤在講話中指出，做好新形勢下的宣傳思想工作，是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的需要，是全面建設小康社會，促進社會主義物質文明;政治文明和精神文明協調發展的需要，是加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平的需要。這“三個需要”充分闡明了宣傳思想工作在全局工作中的重要地位和作用，我們一定要統一思想，充分認識宣傳思想工作的極端重要性，無論形勢發生什么變化，宣傳思想工作的重要地位不能變，宣傳思想工作的政治優勢不能丟。

面對我市實現“兩個率先”的新任務，宣傳思想工作責任重大、大有可為。新世紀新階段，我市確定了“保持蘇北領先，保持淮海經濟區領先，爭做江北‘兩個率先’領頭羊”的目標定位，前不久召開的市委九屆五次全會又提出了確保今年“gdp超千億、財政收入超百億”的“雙超”目標。實現“雙超”目標在加快“兩個率先”進程中具有里程碑意義?！皟蓚€率先”是經濟、政治、文化全面發展的目標，這就要求宣傳思想工作要通過廣泛深入的工作，使推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的觀念深入人心，使全面、協調、可持續的發展觀深入人心，使深化改革的觀念深入人心。要自覺服從服務第一要務，唱響主旋律，打好主動仗，把全市人民的思想和行動統一到市委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現“雙超”目標、加快“兩個率先”進程上來，把方方面面的積極性、創造性引導好、保護好、發揮好，形成推動改革和發展的強大合力。

堅持用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，是做好宣傳思想工作的根本指針，也是宣傳思想工作保持正確政治方向的重要保證。要按照胡錦濤提出的“一個統領、三個著眼于、三個堅持、兩個增強”的總要求，按照中央和省委關于宣傳思想工作的總體部署，進一步明確當前和今后一個時期宣傳思想工作的目標任務。

(一)堅持把理論武裝放在首位，不斷將學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入。要抓住增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性這個目標，緊緊圍繞立黨為公、執政為民這個本質要求，緊密聯系實現“兩個率先”的實踐，緊密結合加強和改進黨的建設的實踐，堅持學習理論和指導實踐相結合，改造客觀世界和改造主觀世界相結合，運用理論和發展理論相結合，繼續在深入人心、開拓創新、務求實效上下功夫。要繼續抓好大規模培訓干部的工作，抓好各級黨委中心組的理論學習，建立健全促進各級領導干部加強理論學習的有效制度，同時認真抓好普通黨員、知識分子特別是青年學生的理論學習。要堅持以改革發展穩定中的實際問題，以我們正在做的事情為中心，緊密結合干部群眾的思想實際和生產生活實際，善于用事實說話、用典型說話、用群眾熟悉的語言和群眾喜聞樂見的方式搞好宣傳教育，使“三個代表”重要思想不斷轉化為廣大干部群眾加快“兩個率先”、創造幸福生活和美好未來的巨大力量。

宣傳部長會議講話材料

今天這個會，既是一個十分重要的例會，也是新的一年抓好宣傳思想工作的動員大會。市委對這次會議十分重視，前幾天，市委會專門聽取了宣傳部的匯報，學習了全省宣傳部長會議精神，研究同意及時召開這次會議，認真貫徹落實好全省宣傳部長會議精神，切實做好我市新一年的宣傳思想工作。

過去的一年，是我市“十一五”精彩開局的一年，也是我市宣傳思想工作取得可喜成績的一年。突出表現在：一是理論武裝開創新局面。市委下發了《關于進一步加強黨委(黨組)中心組學習的若干規定》，市委中心組率先垂范，全年共組織10次集體學習，萬載縣開設了領導干部星期天學院，袁州區建立了領導干部雙休日學習制度，我市入選全省樹立和踐行社會主義榮辱觀研討會的文章，居各設區市之首。二是新聞宣傳躍上新水平。中央各大媒體先后三次對我市先進性教育和新農村建設進行集中采訪報道。人民的好警察廖作镕、“中國法官十杰”劉曉金等一批先進典型的宣傳，在全國、全省產生影響。市委外宣辦榮獲全省外宣工作先進單位。三是文明創建取得新成果?！拔拿餍庞脩簟眲撛u活動向縱深發展，全市共評出文明信用戶5.6萬戶，累計發放授信貸款11億多元。中心城區榮獲省級文明城、全國綠化模范城、國家園林城和全國暢通工程一等管理水平城市稱號。四是主題教育再創新佳績。市委宣傳部和豐城市委宣傳部榮獲全省“科學發展，和諧創業”主題教育先進單位?？傊?，過去的一年，全市宣傳思想工作成績突出，市委滿意，群眾認可。在此，我代表市委、市政府向全市宣傳思想戰線的同志們表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望同志們再接再厲，在新的一年力求新作為，再作新貢獻。

今年是黨的十七大召開的喜慶之年，也是全面落實省、市黨代會戰略部署的開局之年，還是中國人民解放軍建軍、秋收起義、井岡山革命根據地建立80周年的紀念之年。做好今年的宣傳思想工作，意義非常重大。在這種大背景下，我們的宣傳思想工作如何抓?等一會，建國部長將作全面部署，請大家認真領會，抓好落實。借此機會，我就宣傳思想工作中應把握的幾個問題，先談四點意見。

一、繃緊政治弦，增強敏銳性，把握意識形態領域的正確方向。

胡錦濤在黨的十六屆六中全會上強調指出：經濟工作搞不好要出大問題，意識形態工作搞不好也要出大問題。要求我們在集中力量進行經濟建設的同時，一刻也不能放松意識形態工作。錦濤的這一重要指示，高屋建瓴，發人深思。歷史經驗表明，敵對勢力要搞亂一個社會、顛覆一個政權，往往先從意識形態領域打開突破口，先從搞亂人們的思想入手。有著70多年歷史的前蘇共政權為什么會垮臺?原因是多方面的，但從根本上說，是由于放棄了馬克思主義在意識形態領域的指導地位，才導致共產主義運動在世界范圍內遭受嚴重挫折，教訓無疑是十分深刻的。

當前，意識形態領域總的形勢是好的，主流積極健康向上。但我們也要清醒地看到，這個領域并不平靜。從國際來看，西方敵對勢力對我“西化”、“分化”的圖謀始終沒有改變，他們憑借經濟科技優勢，通過新聞媒體、互聯網、文化資本和文化產品、非法宗教勢力等方式加緊對我進行滲透，千方百計與我爭奪群眾、爭奪人心、爭奪陣地。從國內來看，社會意識多元、多樣、多變的特征日益明顯，正確與錯誤、先進與落后、主流與非主流的思想觀念相互交織，各種非馬克思主義思潮有所滋長，思想理論領域的噪音雜音也時有出現。以上分析雖然是從宏觀層面來講的，但是，我們必須深刻認識到，意識形態領域的交鋒是全面的交鋒，意識形態領域的斗爭是復雜的斗爭。對意識形態領域出現的各種新情況新問題，要保持高度的警惕性，及時應對。比如，去年以來，境外民運分子一直以“宗教迫害”為名，炒作我市“化成寺”問題，企圖擴大政治影響;境外媒體多次電話聯絡我市“上海墾民”，打探“上海墾民”上訪的有關情況。對此，我們一定要高度重視、高度敏感、高度警覺，始終保持政治上的清醒和堅定，不能讓他們的企圖得逞。

把握意識形態領域的正確方向，最根本的是要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷把學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，進一步引向深入。從操作層面來說，必須強化“三力”：一是強化鑒別力。對意識形態領域出現的各種新情況新問題，要善于冷靜思考，善于從政治上觀察問題，及時明辨是非，及時應對處理，防止它們與我們黨爭奪思想陣地、爭奪群眾基礎。二是強化執行力。始終堅持政治家辦報、辦刊、辦臺，尤其對黨的路線、方針、政策，對黨中央、省委、市委的重大決策，宣傳思想戰線一定要帶頭學習好、領會好，并做到報道迅速、宣傳有力、貫徹到位。三是強化控制力。這一點非常重要。去年___職業技術學院發生的發令槍走火過失殺人，本來只是一起刑事案件，經過網上炒作后，造成很壞的影響。所以，我們必須切實加強對互聯網的管理，及時刪除有害信息，加大正面引導力度，形成網上輿論強勢。同時，對一些社會熱點問題、突發性事件的報道，也要迅速反映，及時澄清事實，消除負面影響，提高引導水平。

二、唱響主旋律，打好主動仗，提高宣傳思想工作的引導水平。

唱響主旋律，打好主動仗，是新形勢新任務對宣傳思想工作的基本要求，也是提高宣傳思想工作引導水平的一條成功經驗。新的一年，我們各項具體的宣傳思想工作，都要唱響又好又快發展的主旋律，打好正面宣傳為主的主動仗。

一要增強主動性，緊貼大發展。宣傳思想工作只有緊貼發展大局，才能創得佳績、獲得肯定、贏得位置。要緊緊圍繞“對內凝聚力量、對外提升形象”的目標，積極為新一輪大發展形成積極向上的主流輿論。一是突出抓好市委、市政府重大決策部署的宣傳。尤其要結合深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、省第十二次黨代會和省“兩會”精神，進一步興起學習宣傳貫徹市第二次黨代會精神的熱潮;圍繞打響“三大戰役”(以___經濟開發區為平臺的工業強攻戰，以新城區建設為重點的城市擴張戰，以明月山溫泉風景名勝區為龍頭的旅游升溫戰)，鼓勁加油、鳴鑼開道、推波助瀾。二是突出抓好迎接十七大、貫徹十七大的宣傳。著力宣傳十六大以來我市改革開放和現代化建設的豐碩成果，以及各地各部門迎接十七大的實際行動;著力宣傳十七大提出的重要思想和戰略部署，以及廣大干部群眾對大會的熱烈反響;著力宣傳各地各部門貫徹落實十七大精神的具體舉措和實際行動。三是突出抓好創業精神的宣傳，進一步激發干部群眾的創業熱情。四是突出抓好面向國內外的宣傳，進一步提高___的知名度和影響力。

二要注重操作性，打造新亮點。宣傳思想工作涉及面廣、影響面大，是一項社會工程，也是一項系統工程，必須善于策劃，巧于協調，精于運作，努力在操作上做文章，在實干上下功夫，力求最佳效果。去年光彩事業___行暨明月山森林溫泉旅游節之所以能夠產生轟動效應，一個重要原因就是在宣傳上注意了策劃和運作。在今年的宣傳思想工作中，我們一定要更加注重操作性，不斷打造新亮點。比如，在工作內容上，要注重上下“結合”，既把上級要求的“規定動作”考慮進去，又立足自身實際創造“自選動作”;在組織實施上，要善于借鑒經濟工作的辦法，借鑒市場運作的辦法，借鑒抓重點工程的辦法，使宣傳思想工作更加細化、量化、實化;在力量調配上，不僅注重宣傳系統內部協同作戰、形成合力，而且積極加強與黨委、政府有關部門的聯系與溝通，爭取支持與合作。

三要講究藝術性，增強感染力?，F在我們有些新聞宣傳，為什么干部群眾不感興趣，就是因為缺乏吸引力、感染力、沖擊力。比如，有的電視畫面不夠生動鮮活，缺乏觀賞性;有的報刊文章過于呆板、公式化，缺乏可讀性。這樣的宣傳，不僅達不到預期效果，還可能敗壞新聞宣傳的名聲。去年，我市個別院校出現學生集體上訪，追根溯源，還是思想政治工作不到家，說明學校管理還有待加強，教育的方式還有待改進。所以，我們從事宣傳思想工作的同志，一定要牢記使命和責任，牢固樹立“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的思想，認真總結，加強研究，把堅持正確導向與講究宣傳藝術結合起來，把我們想宣傳的與群眾想了解的結合起來，把豐富生動的內容與喜聞樂見的形式結合起來，做到親切自然、潛移默化、潤物無聲，真正使我們的宣傳思想工作既得力，又得法，還得當，達到入耳入腦入心的效果。

三、提高創造力，增強凝聚力，促進和諧文化建設的深入推進。

推進和諧文化建設，是黨的十六屆六中全會在思想文化建設上的一個重大理論創新，也是宣傳思想戰線義不容辭的一項重要任務。建設和諧文化，要圍繞提高創造力，增強凝聚力，做到“三個著眼于”：

一要著眼于建設社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系，是社會主義制度的內在精神、生命之魂。沒有社會主義核心價值體系的引領和主導，和諧文化建設就會迷失方向，失去根本。社會主義核心價值體系從最基本的層面看，包括四個方面：一是馬克思主義指導思想，這是社會主義意識形態的靈魂;二是中國特色社會主義共同理想，這是全國各族人民團結奮斗的強大動力;三是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，這是中華民族生生不息的精神支撐;四是以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，這是市場經濟條件下判斷行為得失、確定價值取向、做出道德選擇的基本準則。建設社會主義核心價值體系，就要把這四個方面的要求融入國民教育和精神文明建設的全過程，融入經濟、政治、文化、社會建設的各個領域，使之成為全市人民奮發向上、團結和睦的精神旗幟。

二要著眼于培育文明道德風尚。一個社會是否和諧，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。要把加強公民道德建設，作為構建和諧社會的基礎工作和建設和諧文化的中心環節，按照重在實際行動、重在持之以恒、重在形成機制的要求，深入開展社會主義榮辱觀教育，大力弘揚“與人為善、見賢思齊、包容寬容、尚榮知恥”的和諧精神。要以城市創建、文明信用戶創評、和諧小康家園行動等活動為抓手，深入推進和諧社區、和諧單位、和諧鄉村、和諧校園、和諧家庭創建活動。要著眼于促進人的心理和諧，注重人文關懷和心理疏導，引導人們用和諧的思維認識事物，用和諧的態度對待問題，用和諧的方式處理矛盾。尤其要加強未成年人、大學生和農民工等重點群體的教育，著力提高他們的思想道德水平和文明素質。

三要著眼于豐富社會文化生活。文化藝術是民族精神的火炬，是催人奮進的號角。要堅持一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。廣大文藝工作者要樹立“以和為美”的審美觀，善于從火熱的社會實踐中吸取營養，創作出更多體現和諧精神、謳歌美好生活的文藝作品。要大力發展廣場文化、社區文化、村鎮文化、校園文化等群眾性文化活動，讓人們在自編自導、自娛自樂中享受生活。應該說，___的文化是有特色的，比如上高的農民攝影、高安的采茶戲、袁州的版畫、靖安的農民詩詞、萬載的儺舞等等，要很好地組織、弘揚和完善起來，把我們的特色文化品牌做大做強。這些年，我市的文化產業有了長足發展，比如，投資購置了轉播車，填補了贛西地區無直播電視節目的空白;《___晚報》更名為《贛西晚報》，面向贛西三市發行。要進一步推進文化體制改革，增強動力、激活動力、挖掘潛力，努力形成一批優勢文化產業。

四、堅持高標準，體現嚴要求，塑造宣傳思想隊伍的良好形象。

當前，宣傳思想戰線所涉及的工作領域越來越多，范圍越來越廣，內容越來越新，對我們宣傳思想戰線同志的知識結構、工作能力、綜合素質，提出了更新更高的要求。每一位宣傳思想工作者都要力求做到：一是政治上堅定成熟。任何時候、任何情況下，都能自覺從政治上觀察、思考和處理問題，在大是大非面前立場堅定，對黨無限忠誠，與黨中央保持高度一致，始終做到政治上的清醒和堅定。二是知識上不斷更新。樹立熱愛學習、終身學習的理念，堅持理論聯系實際的學風，做到先學一步、多學一些、學深一點，加強對黨的宣傳思想理論、政策和法規制度的學習，加強先進的宣傳理念、技術和途徑的學習，始終跟上時代前進的步伐。三是事業上勇于開拓。適應形勢任務的需要，更新思想觀念，敢于突破舊的思維模式，拓寬工作思路、改進工作方法、創新工作途徑，始終讓各項事業充滿生機與活力。四是工作上無私奉獻。樂于埋頭苦干，甘于不計名利，恪守職業道德，杜絕有償新聞，在工作中下大力、吃大苦，有耐心、有鉆勁，始終保持良好的精神狀態。

高度重視宣傳思想工作，是我們黨的一大傳統、一大優勢和一條重要的歷史經驗。各級黨委要始終堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，把宣傳思想工作列入重要議事日程，形成黨委統一領導，黨政各部門和各人民團體齊抓共管、各負其責的工作體制。要大力培養宣傳思想工作人才，著力實施“五個一批”工程，即：培養一批全面掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想，功底扎實、作風正派的理論骨干;培養一批精通業務、掌握政策、愛崗敬業的優秀宣傳思想工作者;培養一批堅持正確導向、深入反映生活、深受群眾喜愛的名記者、名編輯、名主持人;培養一批熱愛家鄉和人民，藝術水平精湛的作家和藝術家;培養一批技藝超群、貢獻突出的文博體育人才。各級黨委、政府和各有關部門對宣傳思想工作人員，要多關心、多支持、多愛護，盡可能為他們的工作和生活創造條件，解決實際困難，最大限度地調動他們干事創業的積極性。

同志們，站在新起點，實現新跨越，宣傳思想戰線責任重大，使命光榮。希望大家榮譽面前不慢步，百尺竿頭再攀高，在新的一年里，為建設實力___、活力___、魅力___、和諧___做出新的更大的貢獻!

___同志的講話。

我就去年全市宣傳思想工作作個簡要回顧，并對今年的工作講幾點意見。

一、圍繞中心，服務大局，20_年宣傳思想工作成效顯著。

過去的一年，全市宣傳思想戰線在市委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞中心，服務大局，把握主基調、唱響主旋律、貼近主戰場、打好主動仗，各方面的工作都取得了明顯成效，為全市改革發展穩定提供了強大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化氛圍。主要體現在以下六個方面：

一是扎實推進理論武裝工作，打牢了團結奮斗的共同思想基礎。市委下發了《關于進一步加強黨委(黨組)中心組學習的若干規定》，市委中心組多次集中學習黨章、社會主義榮辱觀等專題，組織全市廣大干部群眾認真學習《江澤民文選》和《科學發展觀學習讀本》。萬載縣開設領導干部星期天學院，袁州區建立領導干部“雙休日”理論學習制度，宜豐縣開展創建學習型機關活動，使政治理論學習進一步制度化、規范化、經?；?。圍繞全市改革與發展的實踐，舉辦了“學習《江澤民文選》，貫徹落實科學發展觀”理論研討會。全市有2篇文章在全省樹立和踐行社會主義榮辱觀研討會上入選，入選數居全省設區市之首。市委講師團榮獲全省先進。

二是著力打好新聞宣傳戰役，營造了積極健康向上的輿論氛圍。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，集中開展了先進性教育、新農村建設、開放型經濟、創“三城”和市黨代會、人大會、政協會等一系列重大宣傳活動。宣傳了人民的好警察廖作镕、“中國法官十杰”劉曉金、靖安縣消防大隊三名烈士等一批先進典型。全市在中央主要新聞媒體用稿103條，在《江西日報》刊發重稿219條，江西衛視新聞用稿631條，用稿數居全省設區市前列。此外，還精心組織了’20_中國光彩事業___行暨明月山森林溫泉旅游節、___第37屆藥交會等重大活動的宣傳。市委外宣辦榮獲全省外宣工作先進單位。

三是深入開展主題教育，凝聚了富民興市的強大合力。在全市廣泛開展“科學發展，和諧創業”主題教育，市委宣傳部和豐城市委宣傳部榮獲全省“科學發展，和諧創業”主題教育先進單位。認真開展“建言獻策，建功立業”活動，其中市發改委提出對策建議18條近萬字。萬載縣開展“我與萬載同行，人人都是環境”的金點子征集大賽。奉新縣征集到10大類意見和建議近1000條。通過多種形式的征集活動，全市共收到對策建議6300多條，各新聞媒體共刊播對策建議314條。

四是切實加強社會主義榮辱觀教育，促進了精神文明和思想道德建設的深化和拓展。積極推進未成年人思想道德建設，配合中央文明辦完成了第二屆未成年人思想道德建設工作創新案例的征集評選工作，我市報送的《婆婆網管隊進社區》被中央文明委評為三等獎。不斷深化文明城市、文明村鎮、文明行業的創建活動，繼續開展“文明信用農戶”創評活動，并向城區拓展。___中心城區在被評為省級衛生城、園林城、文明城的基礎上，20_年又榮獲全國綠化模范城市、國家園林城市、全國暢通工程一等管理水平城市和全省“雙擁”模范城市稱號。

五是精心打造文藝精品，推進了文化事業和文化產業的繁榮發展。歌曲《身為黨員》、電影《紅旗飄飄》和廣播劇《華林的鐘聲》入選第十屆“五個一工程”省候選作品。上高縣榮獲全國新農村建設攝影大賽“十佳組織獎”。豐城市熊光平等創作的小品《憨寶的wc》，榮獲中部地區六省首屆曲藝大賽一等獎。組織了慶祝建黨85周年、“天沐之夜”文藝晚會等一系列節慶活動和群眾性文化活動。中央電視臺“同一首歌”欄目首次走進藥都___。銅鼓、高安廣場文藝晚會形式新穎，反響熱烈。上高縣鏡山文化廣場獲得“第二屆全國特色文化廣場”稱號。積極穩妥地推進文化體制改革，《___晚報》更名為《贛西晚報》，正式面向___、新余、萍鄉發行。

六是大力加強隊伍建設，提升了宣傳思想干部的整體素質。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，在部機關集中開展“爭當‘政治強、業務精、紀律嚴、作風正’的宣傳干部”主題實踐活動，黨員的先進性意識進一步增強，機關作風進一步轉變。加大干部培訓力度，舉辦了全市宣傳干部業務培訓班，通過培訓，全市宣傳干部的業務水平得到進一步提高。認真做好輿情信息工作，市委宣傳部被評為全省輿情信息工作先進單位。

二、明確任務，突出重點，努力做好今年的宣傳思想工作。

全市宣傳思想工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以深入學習宣傳貫徹黨的十六屆六中全會、十七大和省、市黨代會精神為主線，以社會主義核心價值體系為根本，以和諧文化建設為主題，以重大活動、重大典型為抓手，著力創特色、出亮點、求實效，整體提升全市宣傳思想工作水平，力爭進入全省先進行列，為打造“實力___、活力___、魅力___、和諧___”提供強大的精神動力和思想保證，營造和諧的輿論環境和文化氛圍。重點要抓好以下六個方面的工作：

第一，以學習宣傳研究馬克思主義中國化的最新成果為重點，抓好理論武裝工作。

要以縣處級以上領導干部為重點，以各級黨委中心組為龍頭，進一步深化馬克思主義中國化最新成果的學習。繼續組織好《江澤民文選》學習活動，把學習宣傳貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想擺在更加突出的位置，引導干部群眾深刻領會黨的理論創新成果包含的新思想、新觀點、新論斷。繼續堅持和完善縣處級干部理論學習考試考核制度，開展“十佳理論學習中心組、十佳理論學習先進個人”評選活動，召開全市黨委中心組理論學習經驗交流會。

要以增強理論宣傳的覆蓋面和滲透力為著力點，以指導實踐推動工作為出發點，進一步加強馬克思主義中國化最新成果的宣傳研究。辦好《___日報》理論版和___電視臺“理論宣講臺”欄目，刊發一批文章和述評，深入淺出、生動鮮明地向廣大干部群眾進行理論宣傳，深入推進馬克思主義中國化最新成果進教材、進課堂、進頭腦工作。要以市直鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心為主陣地，進一步加強理論研究，召開全市構建社會主義和諧社會理論研討會。

第二，以深入學習宣傳貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神為主線，抓好新聞宣傳工作。

要深入推進省、市黨代會精神的宣傳。通過舉辦報告會、座談會以及開展宣講活動等形式，認真組織廣大黨員和干部群眾深入學習省、市黨代會精神，大力宣傳各地各部門貫徹落實省、市黨代會精神的新思路、新舉措和新成效，為和諧小康___建設營造濃厚的輿論氛圍。

要精心組織迎接十七大、貫徹十七大的宣傳。大力宣傳全市上下以實際行動迎接十七大的生動實踐和豐碩成果，宣傳社會各界、廣大干部群眾對十七大召開的積極反響。要舉辦全市學習黨的十七大精神理論骨干培訓班，培訓宣傳骨干，將黨的十七大、省、市黨代會精神以及有關新理論、新政策、新知識匯編成冊，印發全市黨員干部學習。要充分發揮黨報黨刊、廣播電視和各級黨校、講師團的作用，在全市掀起學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮。

要大力開展打好“三大戰役”，建設“三區”的宣傳?！耙訽__經濟開發區建設為平臺，打好工業強攻戰;以中心城新城區建設為重點，打好城市擴張戰;以明月山風景名勝區建設為龍頭，打好旅游升溫戰”是市委、市政府著眼___科學發展、長遠發展的宏偉目標，為加快發展，打造“實力___、活力___、魅力___、和諧___”而提出的重要任務、采取的重大舉措。宣傳思想戰線一定要緊緊圍繞這一戰略部署，積極發揮職能作用，為打好“三大戰役”，建設“三區”搖旗吶喊、推波助瀾、擂鼓助威、加油鼓勁，形成強大的聲勢，營造濃厚的氛圍，提供有力的支持。

要突出抓好先進典型和先進人物的宣傳。今年，我們要以樹立文明和諧新風尚為主要內容，圍繞縣域經濟發展、新農村建設、和諧文化建設、城市創建、黨的建設等方面，集中媒體力量，重點宣傳一批先進單位和先進個人。要善于從大量的素材中發掘題材，從感人的細節中發現精神，從生動的實踐中培育典型，發掘、培育、宣傳一兩個在全省、全國樹得起、叫得響、過得硬的重大先進典型。

要積極主動做好對外宣傳___的工作。進一步堅持和完善新聞選題策劃會制度和新聞宣傳目標管理考核獎勵制度，聘請一批骨干通訊員，策劃做好在上級報刊臺的用稿工作。要通過制作一批外宣品、開展系列外宣活動，擴大___的知名度和美譽度，促進全市開放型經濟的快速發展。

第三，以開展“和諧小康家園行動”為載體，重點抓好新農村和諧文化建設。

要加強農村宣傳文化陣地建設，搭起新農村和諧文化建設的平臺。目前相當數量的鄉村文化陣地嚴重萎縮、設施陳舊、功能不全、經費不足，農村宣傳文化陣地建設任務十分嚴峻。我們要以新農村和諧文化建設為契機，加大資金投入，重點實施農村宣傳文化陣地建設“雙六工程”，即鄉鎮做到“六個有”：有文化中心站、有廣播電視中心、有鄉鎮黨校、有宣傳文化長廊、有電影放映隊、有農民業余劇團(文藝隊);行政村做到“六個有”：有文化活動室、有廣播電視室、有宣傳欄、有農民夜校、有村民理事會、有文化中心戶。

要加強農村宣傳文化隊伍建設，為新農村和諧文化建設提供人才保障。近幾年來，農村宣傳文化干部嚴重流失，在崗的有的素質不高，有的不安心工作，文藝宣傳骨干青黃不接、后繼乏人。這個問題不解決，新農村和諧文化建設就會落空。要確保新農村和諧文化建設有人抓、有人管，鄉村兩級必須有專兼結合的宣傳文化工作者，培養選拔一批農村文化帶頭人，培植一批文化專業戶，發展各種形式的文化活動組織。

宣傳部長會議講話材料

20xx年，全市統一戰線工作的指導思想和總體思路是：在市委的領導和省委統戰部的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，以建設“黨外人士之家”為目標，圍繞中心、服務大局，全面推進統一戰線各個領域的工作，為加強黨的執政能力建設、促進全市經濟社會全面協調發展和建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新貢獻。

(一)緊緊圍繞第一要務，為全市經濟發展再做新貢獻。各級統戰部門要進一步增強責任感和使命感，立足職能，發揮優勢，努力服務全市經濟發展。一要積極組織各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞經濟社會發展建言獻策。積極支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府確定的“一個目標”、“五化一優”戰略、突出“四大重點”、“三大文明”協調發展的工作思路，選準角度，深入調研，力爭提出更多有價值的意見建議，幫助黨委、政府決策。要支持民主黨派、工商聯各級組織和成員發揮優勢，開展社會服務工作，為加快發展多辦實事。認真貫徹落實省委統戰部《關于進一步加強和改善國有企業統戰工作的意見》，積極探索與現代企業制度相適應的統戰工作新體制、新機制，為國有企業改革發展服務。二要充分發揮工商聯職能作用，促進非公有制經濟健康快速發展。鼓勵和支持非公有制企業通過承包、租賃、托管、參股和兼并等形式，參與國有企業的改組、改制和改造，加快發展，擴大就業。要鼓勵和引導更多的民營企業家投身光彩事業。市委統戰部將籌備成立市光彩事業促進會，充分利用這個載體，爭取發達地區對我市的幫助支持。要按照中央統戰部對非公有制經濟人士綜合評價的新要求和新標準，努力培養和建設一支非公有制經濟人士積極分子隊伍。三要進一步做好招商引資工作。要把做好招商引資工作作為統一戰線的第一主題，貫穿工作始終。市委統戰部計劃3月初舉辦全市統戰干部服務經濟建設專題研討班，進一步統一思想，形成合力，全員化招商引資，爭取為我市經濟發展做出新的更大的貢獻。要加強協調，發揮統戰系統整體優勢，擴大招商引資規模，提高招商引資水平。要堅持內引外聯，加強與國內民營企業的橫向聯系，吸引更多的企業來我市投資。要與政府有關部門密切配合，吸引海內外知名企業家來我市投資興業。要努力吸引更多的外資投向高新技術產業、先進制造業、現代農業、現代服務業、環保產業和重點培植的產業集群。要積極幫助投資者協調解決投資中遇到的困難和問題，努力營造公平競爭的投資環境，增強我市對外來投資者的吸引力。

(二)認真落實中央關于多黨合作的新文件，把民主黨派、工商聯工作提高到新水平。今年，中央將頒發《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》。中央關于多黨合作的新文件，體現了十六大和十六屆四中全會精神，體現了我們黨科學執政、民主執政、依法執政的要求，也體現了各民主黨派、工商聯和無黨派人士的共同意志和愿望，必將成為指導新世紀新階段我國多黨合作事業的新的綱領性文件。各級統戰部門要以貫徹落實新文件為契機，認真學習，深刻領會，結合實際抓好貫徹落實，把我市多黨合作事業提高到一個新水平。一要協助各民主黨派、工商聯不斷豐富和拓寬政治協商、參政議政的內容和渠道。要適應新的形勢發展要求，采取有力措施，在情況通報會、民主協商會、對口聯系溝通協商等已有制度的基礎上，研究制定新的制度規范，進一步豐富政治協商的內容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善民主監督的途徑和機制，推動民主黨派、工商聯進一步提高政治協商、參政議政、民主監督的能力和水平。二要積極支持和推動民主黨派、工商聯加強思想建設。認真做好政治引導工作，推動各民主黨派、工商聯健全內部思想教育機制，不斷加大思想建設力度，搞好教育培訓工作，深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習教育和多黨合作優良傳統教育，使他們進一步增強堅持黨的領導、堅持基本政治制度的自覺性和堅定性，切實提高履行參政職能的水平。三要著眼于各民主黨派、工商聯20xx年換屆，進一步加大后備干部培養力度。積極協助民主黨派、工商聯搞好領導班子屆中調整工作。按照一職二備的要求，盡快充實民主黨派、工商聯后備干部隊伍;進一步健全完善后備干部培養使用的協商機制，研究制定培養使用規劃，有計劃地進行教育培養，確保換屆時有充足的優秀人選。四要協助民主黨派、工商聯加強領導班子建設和機關建設。繼續健全和完善符合民主黨派工商聯工作實際、科學高效的領導機制，推動機關工作制度化、規范化。積極幫助民主黨派、工商聯解決實際問題，改善工作條件。五要協助民主黨派進一步規范組織發展工作。認真貫徹中央有關文件精神，確保我市民主黨派組織發展工作始終保持健康、積極、穩妥的方向。

(三)以做好民族宗教工作為重點，為建設“平安*”、構建和諧社會做出新貢獻。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省將召開民族工作會議，我們要采取有效措施，切實搞好會議精神的貫徹落實。繼續開展“民族團結進步月”活動，深入貫徹全市宗教工作座談會精神。今年，中央統戰部將正式啟動和實施“凝聚力工程”。各級統戰部門要把實施“凝聚力工程”作為為構建和諧社會服務的重要抓手，把堅持和完善我國基本政治制度、促進發展、維護社會穩定作為“凝聚力工程”的重要內容，結合實際，不斷推進，切實做好統一戰線廣大成員的思想政治工作。要堅持以人為本，進一步密切與統一戰線各方面成員的聯系，及時反映他們的愿望和要求，切實維護他們的合法權益，努力為他們排憂解難，把他們緊密團結在黨和政府的周圍。要圍繞世界反法西斯戰爭勝利60周年、紅軍長征勝利70周年等重大歷史事件，開展豐富多彩的紀念活動，教育和引導廣大統一戰線成員自覺珍惜和維護來之不易的大好局面。認真做好統戰信訪工作。各級統戰部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，按照市委的要求，以維護社會穩定、建設“平安*”為目標，嚴格落實責任制，強化源頭預防，強化問題排查，強化案件處理，力求把問題解決在基層和當地，努力推進社會和諧穩定。

(四)大力加強統一戰線三支隊伍建設，鞏固統一戰線組織基礎。一要進一步加強黨外干部工作。與組織部門密切配合，切實抓好全市培養選拔黨外干部工作座談會精神的落實。采取切實措施，不斷拓寬選人用人的視野和渠道，進一步加大培養選拔力度。要按照市委的要求，在繼續做好各級人大、政府、政協領導班子配備黨外干部工作的同時，重點做好各級政府工作部門、法檢兩院黨外干部的選拔安排工作。按規定應配備黨外干部的政府部門和司法機關，要及早物色培養人選，盡快配備，力爭盡快取得明顯成效。要切實加強黨外后備干部隊伍建設，加大后備干部教育培養力度，及早為20xx年換屆準備好必要的黨外后備干部。二要進一步加強三支隊伍培訓工作和社會主義學院工作。要明確培訓重點，規范培訓管理，保證培訓質量，提高培訓效果，進一步加強對黨政領導干部、統戰干部和各界黨外人士的培訓。要進一步加強社會主義學院建設，發揮好陣地作用。三要積極做好社會新階層黨外知識分子工作。從鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的高度，著眼于新的情況和新的變化，深入調查研究，全面把握全市社會新階層的總體狀況、群體特征和發展趨勢，不斷探索新的工作渠道。要加強與社會新階層人士的聯系，組織開展形式多樣的活動，為他們搞好服務，充分發揮他們的作用。要有計劃地物色、選拔一批優秀代表人物，有重點地進行教育培訓，適當做好政治安排，努力培養一支政治素質好、專業能力強、社會影響大、富有感召力的代表人士隊伍，帶動新社會階層中的黨外知識分子緊密團結在黨的周圍，為加快*發展貢獻力量。

(五)進一步加大港澳臺和海外統戰工作力度，為促進我市發展和實現祖國統一多做貢獻。各級統戰部門要認真貫徹落實中央關于港澳臺和海外統戰工作的一系列方針政策，以高度的歷史使命感做好各項工作。一要充分利用好各民主黨派、工商聯及海聯會等團體的窗口、載體作用，“走出去、請進來”，拓寬海外聯系渠道，擴大聯誼面，廣交深交朋友，進一步加強同港澳臺和海外社團的聯系與交往，努力推進我市與海外國家、地區的經濟技術交流與合作，為我市全方位、高水平擴大開放服務。二要進一步加強與愛國愛港愛澳力量的聯系，努力爭取人心，擴大招商引資，服務我市經濟發展。三要加強與島內同胞的聯系，多做爭取民心的工作，廣泛聯系臺商來我市投資就業，為實現祖國完全統一貢獻力量。

(六)抓教育、樹形象，全面加強統戰機關自身建設。加強統戰部門自身建設是做好各項統戰工作的前提和保證。新的形勢和任務對統戰部門自身建設提出了新的更高的要求。中央決定，在全黨開展以實踐“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是黨中央根據新世紀新階段我們黨肩負的歷史使命所作出的一項重要戰略決策。市委對開展這次活動極為重視。去年12月31日，市委召開動員大會，對全市保持共產黨員先進性教育活動作出總體部署。各級統戰部門要把思想認識真正統一到中央和市委的重大決策和部署上來，把開展先進性教育活動作為關系統戰工作全局和長遠的大事來抓，以高度的政治責任感，精心組織，周密安排，抓緊抓好，抓出成效。今年，中央統戰部決定在全國統戰系統開展“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”集中學習教育活動，為我們開展先進性教育活動增添了新的內容，提出了更高的要求。各級統戰部門要把“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”活動作為先進性教育活動的一項重要內容，以先進性教育為主軸，以“建黨外人士之家”為目標，切實加強領導，積極推動活動的開展，全面推進統戰機關自身建設。要正確處理開展教育活動與做好各項業務工作的關系。要統籌兼顧，全面安排，努力做到教育活動和統戰工作“兩不誤、兩促進、雙豐收”。

要圍繞統一戰線為加快發展、構建和諧社會、加強黨的執政能力建設服務等重大課題和省委統戰部確定的重點調研課題，組織和動員各方面的力量，深入開展調查研究，力求多出精品成果，繼續保持在全省領先的良好勢頭。要與宣傳、新聞單位加強協調、密切配合，廣泛深入地宣傳統戰工作，進一步營造全黨、全社會關心支持統戰工作的良好局面。要高度重視統戰信息工作，進一步提高信息工作的質量和水平，使統戰信息在服務上級部門和領導了解情況、科學決策中發揮更大的作用。

三、抓好今年工作的幾點要求。

20xx年，我市的統一戰線工作任務非常艱巨，我們要按照中央和省、市委的部署要求，振奮精神，扎實工作，創特色、創經驗、創一流，爭取圓滿完成各項工作任務?？偟闹v，做好今年的工作要把握好以下幾項要求。

(一)要切實做到中心工作有特色。各級統戰部門必須強化中心意識和大局意識，緊緊圍繞經濟建設這個中心，緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，結合本部門、本單位的實際，找準切入點和結合點，把統戰工作融入經濟工作中，抓出成效、抓出特色。市八屆七次全委會和全市經濟工作會議，對今年的工作提出了明確思路和要求，確定了經濟社會發展的任務目標。今年我市的統戰工作就要緊緊圍繞市委、市政府提出的這些目標和要求，謀劃好、安排好、實施好。與中心工作貼的緊的，就要集中力量，抓緊抓好;貼的不緊的，就要少安排，要把為中心工作提供保證和服務的成果作為衡量和評價統戰工作的重要標準。統一戰線工作只有圍繞中心，抓住重點、抓出特色，才能有所作為、提升地位。

(二)要努力做到業務工作有亮點。業務工作有亮點，就是要積極探索新形勢下黨的統戰工作的新規律，總結新經驗，打造新“品牌”，爭創新一流，推動各項工作上水平、上臺階。各級統戰部門要堅持以創新的精神開展工作，既要發揮自身優勢，找準創新的領域和突破口，不斷總結、創造新經驗;又要注意學習吸收外地的優秀工作成果，使各項工作在創新中加強，在創新中前進，在創新中提高，在創新中落實。

(三)要在狠抓工作落實上有成效。今年的工作任務和目標已經明確，下一步關鍵在于抓好落實。我們要按照市委提出的建立全市黨政機關目標責任制的要求，建立統一戰線的工作目標、責任、考核體系，把各項工作任務分解細化，提出明確的質量、時限要求，落實到人。要堅決防止和克服官僚主義、形式主義，在各級統戰組織中真正形成一種講實話、辦實事、抓落實、求實效的良好氛圍，高標準、高質量地完成市委、市政府交給的各項任務。

同志們，新的一年全市統戰工作使命光榮、任務艱巨。讓我們在市委的堅強領導下，認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，求真務實，團結拼搏，努力完成各項統戰工作任務，為促進全市經濟社會全面協調發展、建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

各位領導、同志們：

根據會議要求，下面我就我部貫徹落實中發〔20xx〕5號文件和××統戰系統災后重建工作情況作一簡要匯報。

一、貫徹落實中央5號文件精神情況。

中發〔20xx〕5號文件的頒布實施，為如何有效開展民主黨派工作指明了方向，充分體現了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的正確性和優越性。近年來，我們以深入學習貫徹中央5號文件精神為契機，積極探索新形勢下基層民主黨派工作的方式方法，不斷加強民主黨派工作。

1、抓學習教育，提高民主黨派參政議政能力和水平。積極協助民主黨深入開展政治交接學習教育活動，制定了學習教育活動規劃，民盟、九三學社兩個民主黨派基層委員會成員相互開展了學習心得交流，互相觀摩了學習筆記，召開了民主黨派成員紀念中共中央發布“五一口號”60周年座談會，學習教育活動取得了階段性成果。應兩個民主黨派的申請，經縣委學習實踐科學發展觀領導小組同意，指導兩個民主黨派基層組織與縣級各部門黨組織同步開展了學習實踐科學發展觀活動。今年6月，我部又組織民主黨派成員40多人赴重慶特園中國民主黨派歷史陳列館參觀學習。通過一系列學習教育活動的深入開展，使民主黨派領導班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力不斷提高，廣大民主黨派成員對中國共產黨領導的愛國統一戰線有了更進一步的了解，對統一戰線的法寶作用有了更深刻的認識，更加堅定了他們繼承先輩遺志，始終堅持中國共產黨的領導，不斷推進社會主義物質文明、精神文明和政治文明建設的信心和決心。

2、抓機制建設，促進民主黨派工作的制度化和規范化。我縣有民盟、九三兩個民主黨派基層組織和兩個民進單列成員，共94人。近年來，我們狠抓民主黨派工作的機制建設，有力地推動了民主黨派工作的規范化和制度化。一是人才培養機制。加強對民主黨派人士的培養，將民主黨派成員作為黨外干部的重要來源。全縣26名黨外科級以上領導干部、76名黨外人大代表、140名黨外政協委員中，民主黨派人士分別占到了13人、7人和28人。二是成員發展機制。協助民主黨派加強組織建設，本著把握方向、堅持標準、規范程序的原則，嚴把初審、考察、審批“三道關”。民主黨派成員發展由縣委統戰部與民主黨派共同制定規劃、共同物色人選、共同培養考察、共同推薦安排。三是經費保障機制。落實了民主黨派基層委員會主委、副主委享受縣級部門正、副局長待遇，解決了民主黨派辦公場所和工作經費，將民主黨派辦公、考察調研、教育培訓等專項經費列入財政預算。四是聯系溝通機制。加強與民主黨派成員的聯系和溝通?？h委領導聯系民主黨派正、副主委，統戰部領導聯系民主黨派骨干成員，民主黨派主要負責人列席縣黨代會、縣人代會、縣政府常務會，重大事項決策前聽取民主黨派成員的意見和建議。五是民主監督機制。支持民主黨派通過提提案、反映社情民意、民主評議行風、開展專題調研，民主黨派人士擔任政風行風評議員和效能建設監督員等形式履行民主監督職能。為促進政風行風好轉和機關效能建設發揮了重要作用。

3、抓參政議政，拓寬民主黨派建言獻策渠道。支持民主黨派圍繞全縣發展中帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大問題和縣委、縣政府重大決策的實施開展調研、考察參政議政、獻計出力。近年來，民主黨派成員撰寫高質量調研文章13篇，利用“兩會”平臺提交提案、建議48條，反映社情民意60多件，《城市環境衛生的保護》、《林產業的綜合開發》、《農村飲水安全》等調查報告得到了縣委、縣政府主要領導的批示，并以《縣委工作通報》轉發全縣各級各部門認真學習和借鑒;多條提案、建議被縣委、縣政府予以采納，為地方經濟社會發展提供了重要的決策依據。

4、抓優勢發揮，為構建和諧社會作貢獻。一是鼓勵民主黨派成員立足本職崗位,爭創一流業績。許多民主黨派成員在各自的工作崗位上建功立業，全縣94名民主黨派成員中45人具有副高以上職稱，成為我縣教育、衛生、林業、水利等部門的業務骨干和技術權威。二是發揮民主黨派人才薈萃、智力密集的優勢，為經濟社會發展作貢獻。組織九三學社開展“三下鄉”活動;支持民盟與五龍衛生院開展“盟醫共建”，義務為五龍衛生院在醫療技術、法律咨詢、項目資金等方面提供服務和幫助。三是深入開展“九廣合作”，促進全縣經濟社會又好又快發展。在九三中央的關心下，亭子口水利樞紐工程、蘭渝鐵路等重大項目得到了快速推進;九三南充市委與我縣開展農業項目合作，花生、紅薯、油菜等優良品種得到了大面積推廣，收到了良好的經濟效益和社會效益。

二、開展抗震救災和災后重建工作情況。

“5.12”地震造成縣委統戰部辦公樓屋頂垮塌，縣工商聯辦公樓和部分職工住宿樓成為危房，非公有制企業遭受重創，宗教場所損失面達80%，整個統戰系統直接經濟損失近1億元。統戰系統在積極開展抗災自救的同時，堅決服從和服務于全縣抗震救災和災后重建大局，主要做了以下工作：

1、積極組織統戰系統抗震救災。一是及時深入災區幫助抗震救災。在縣抗震救災指揮部的統一指揮下，統戰系統干部深入抗震救災第一線查看災情，安撫受災群眾，慰問基層干部，協助和指導鄉鎮開展抗震救災工作。二是組織統戰系統各單位和各界人士積極投入抗震救災工作。統戰部、民宗局、臺辦、工商聯等單位在主動參與全縣抗震救災同時，還動員和組織社會團體、各界人士出智出力，捐款捐物。瑞豐超市、力博藥業、華陽粥王等多家企業堅持不停業，組織員工和貨源為受災群眾提供副食和醫藥服務，免費發放了價值5萬多元的食品、藥品。省政協委員、市道協會長、縣工商聯副主席張紹國把武當山道教文化園無償提供給避災群眾居住，并免費提供用餐一周;鴻宇冷凍食品、毅力集團等公司騰出車間、庫房免費存放抗震救災物資。統戰系統各單位、各界人士為抗震救災交納特殊黨費和捐款捐物價累計達800多萬元;在全縣抗震救災過程中，統一戰線涌現出了一批先進集體和先進個人，九三××基層委員會被九三中央、省委統戰部和四川省7個民主黨派聯合表彰為抗震救災先進集體，伏明華、唐興海等7人先后被省臺辦、市委統戰部表彰為抗震救災先進個人。

2、努力爭取社會各界的援助。5.12”地震發生后，我們充分發揮統戰優勢，及時通過各種渠道發布災情，爭取支持。省委統戰部向××捐贈25噸救災物資和70萬元現金，并幫助協調資金600萬元援建高坡小學、回水小學和20個新村衛生室;李兆基基金、恒基兆業、中華煤氣、港華燃氣等四家香港企業捐贈價值500萬元的液化氣鋼瓶、爐具和電腦設備;臺資企業捐款185萬元援建白橋小學、岳東小學;羅馬華僑華人總會捐資150萬元援建白山小學;中山市長青集團捐贈了價值120萬元的50臺發電機和3000床棉被;香港中華煤氣有限公司11億元的天然氣深加工項目落戶××。

3、扎實有效推進災后重建工作。我們主動搞好援建項目的落實，積極為項目實施服好務。去年11月，省委統戰部、省海外聯誼會援建我縣的海聯新農村衛生室建設項目正式啟動，該項目投資100萬元，涉及11個鄉鎮，20個貧困村村級衛生室。今年3月，20個標準化村級衛生室已經全部建成。由四川省海外聯誼會捐資400萬元援建的高坡鎮小學，教學樓和學生宿舍均已開工建設，將于今年12月底前完工，該校1245名學生明年春季開學將可搬進新校舍。運山鎮佛門村小學由香港活泉基金會捐資20萬元進行災后維修加固，將于今年秋季開學前完工。臺資企業和羅馬華僑援建的白橋小學、岳東小學和白山小學等學校災后重建項目均已開工建設，全部能在今年秋季開學投入使用。此外，全縣非公有制經濟產能均恢復震前水平，今年1-5月，非公有制經濟實現增加值10.35億元，同比增長16.4%，占全縣gdp的比重達到49.2%，與去年同比提高2.1個百分點，上繳稅金5434萬元，同比增長23%。全縣21處宗教活動場所恢復重建工作全面完成，正常的宗教活動有序開展。統戰系統各單位辦公樓全面完成了維修加固，統戰領域各項工作有序推進。

各位領導、同志們，我們雖然在落實中央5號文件、開展抗震救災和災后重建做了一些工作，取得了一定成績，但離上級統戰部門的要求和與兄弟縣(區)相比還存在差距，還有許多需要學習和改進的地方。在今后的工作中，我們將進一步解放思想、創新方法，不斷推進統戰領域各項工作，努力完成災后重建目標任務。

謝謝大家!

宣傳部長會議講話材料

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十六屆四中全會、全國和全省組織部長會議及市委工作會議精神，回顧總結去年的工作，安排部署今年的任務。市委對這次會議非常重視，會前，市委會聽取了匯報，并對今年的組織工作進行了認真研究。稍候，以忠同志還要作重要講話。下面，我先就去年的全市組織工作作一簡要回顧，然后對如何做好今年的工作講一些具體意見。20__年，在市委和各級黨委的領導下，全市各級組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照年初的工作部署，圍繞主線抓大事，集中精力抓落實，較好地完成了各項任務。

——在服務市委、政府中心工作上，一是圓滿完成了市級換屆，確保了萬無一失。按照市委安排，我們把去年初的市四大班子換屆工作作為一件大事，精心籌備，嚴密細致地做好市“三會”的組織協調、代表(委員)推選、人事安排、大會選舉等工作，先后起草材料500余份，組織大小會議30多次;推選出的479名黨代表、639名人大代表、419名政協委員均符合省、市委要求，確定出的市級班子組成人員候選人預備人選得到省委一次性批準，并確保了省委批準、提名的各項候選人全部順利當選。受到省委領導表揚。二是積極參與做好信訪穩定工作。市、縣兩級組織部門牽頭建立了企業軍轉干部接訪組，實行24小時值班制，接待受理了122起206人次信訪問題。9月份又抽調干部參加下訪活動，并派員督查，促進了下訪工作深入開展。三是認真做好艾滋病防治幫扶工作。在全市組織、人事、老干部系統開展了“獻愛心、救助艾滋病致孤孤兒”活動，組織捐款?23.81?萬元，并進行了結對幫扶;督導完成了既往有償獻血人員普查工作。同時，做好我市兩個艾滋病高發村的防治幫扶工作，按標準建成了“六個一”工程，省里多次明察暗訪，都給予充分肯定。

——在領導班子建設上，堅持以思想政治建設為重點，狠抓以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為主要內容的理論學習。對國有(控股)企業領導班子思想政治建設情況進行深入調研，有針對性地提出了加強和改進的措施。結合市級班子換屆，堅持正確的用人導向，注重擴大民主，主動征求各方面的意見，分批次對縣市區和部分市直單位、學校、企業領導班子進行了調整補充，進一步優化了班子結構，各界普遍反映較好。堅持配管并重，加強對領導班子、領導干部的日?？疾炫c管理，采取教育引導、完善制度、明確紀律、強化監督等措施，著力解決好樹立正確的政績觀和科學的發展觀、黨政一把手合作共事、廉潔從政等問題，使各級班子的領導方法有了新改進，領導能力有了新增強。

——在干部隊伍建設上，一是加大干部教育培訓力度。制定了干部教育培訓《意見》，編制了20__—20__年全市干訓規劃和年度計劃，選送72人參加省級以上調訓，舉辦主體班、協辦班、組工干部培訓班共16期，培訓干部742人。二是抓好年輕干部培養選拔工作。制定了后備干部隊伍建設規劃;選派40名市直機關年輕干部到基層掛職鍛煉;完成了77名省、市選調生分配安置工作，并組織對選調生工作進行了全面檢查，促進了選調生政策的落實。三是積極推進干部人事制度改革。在市委三屆二次全會上，對9名縣市黨政正職擬任和推薦人選實行了“票決”;市、縣兩級對新提拔的干部全部實行了任前公示;指導市直有關單位對306個中層職位進行了競爭上崗;按照公務員“凡進必考”的要求，指導有關單位公開考錄了一批機關干部。召開了干部考察創新工作研討會，深入探討了創新干部考察的方法措施。四是加強干部監督工作。認真組織學習中央頒布的兩個《條例》。對黨政干部在企業兼職情況進行了認真清理，落實了相關規定。開通了“12380”專用舉報電話，受理咨詢和舉報2447件，立案查處信訪舉報54件;完成了1500多份干部監督信息材料的分類整理，為建立干部監督檔案提供了條件;在干部選用中嚴格任職資格審查，并認真征求執紀執法部門的意見，把好了干部選用關。

——在人才隊伍建設上，按照黨管人才原則，建立了人才工作協調領導機制;召開了全市人才工作會議，制定了培養、引進、用好人才的政策。調查掌握了全市20.57萬名各類人才的基本情況，初選了第五屆市級專業技術拔尖人才，評選表彰“建市十周年功臣”66名，編輯了《南陽市專業技術拔尖人才風采錄》一書，大力宣傳他們的先進事跡，進一步營造了尊重知識、尊重人才的氛圍。

——在基層組織建設上，一是不斷深化“三級聯創”活動。制定了深化“三級聯創”活動的《實施意見》;組織對前兩年的“三級聯創”情況進行了認真考評，評選表彰了6個基層組織建設先進縣區、44個“五好”鄉鎮黨委、200個“五好”村黨支部。二是大力推進強村工程。以培育“雙強”村支書為突破口，以聯系幫扶為主要措施，加快強村發展速度。建立了“雙聯雙培”責任制，篩選確定41個村進行重點培育，明確了20位市領導聯鄉帶村、81個市直部門聯村幫扶;選派48名強村支部書記到鄭州牧專學習培訓，增強“雙強”本領。三是抓好農村黨員干部培訓基地建設。圍繞提高教學水平、實現以學養學等問題進行了深入調研和實踐探索，進一步明確了辦學方向、培訓方法，完善了運行機制。全省農村黨員干部教育培訓工作會議確定在我市召開。四是積極推進城市社區和非公有制經濟組織黨建工作。開展了社區黨建工作試點，初步總結了一些好的做法和經驗。召開了非公有制經濟組織黨建工作會議，并下發了《意見》;堅持非公有制經濟組織黨建情況季報制度，全市建立黨組織的非公有制經濟組織達4215家。

——在黨員隊伍建設上，繼續抓好農村黨員活動日制度的規范、完善和提高，并把這項制度向城市社區和非公有制經濟組織中推進。對發展黨員工作進行了重點抽查;堅持發展黨員公示制、責任追究制，突出重點，發展黨員10480名。重視加強黨員電化教育工作，制作《黨建視窗》節目380期、電教片96部，舉辦了黨員電教片觀摩評比活動;組織開展了黨員電教農村科技致富大比武和科技、文化、醫療三下鄉活動;開通了黨員干部現代遠程教育電視專用頻道，規劃建立了2583個現代遠程教育試點，保持了在全省的領先地位。在全國黨員電化教育工作會議上，我市被評為先進單位，并作了典型發言。

——在組織部門自身建設上，突出公道正派這個主題，抓好“樹組工干部形象”集中學習教育、創文明單位建文明系統活動?！皩W教”活動持續開展了一年半時間，全市組織、人事、老干部部門及干部職工通過深入學習和開展一系列載體活動，牢固樹立了堅持公道正派的理念;采取開門整風的辦法，查擺整改了影響公道正派的1700多個問題;普遍建立完善了必要的規章制度，初步形成了保持公道正派的長效機制，進一步樹立了良好形象。我市的裴國緒同志被評為“全省優秀組工干部”。市、縣兩級組織部門加大文明單位創建力度，堅持軟、硬件建設一齊抓，開展了各具特色的創建活動，有效提高了自身建設水平。市委組織部有望創建成省級文明單位，至少有7個縣市區委組織部可創建成為市級文明單位。

在做好以上工作的同時，老干部工作，黨內統計、黨費收繳與管理，干部檔案管理、出國(境)人員審查、工資審批，組工調研、信息、宣傳、信訪，組織史資料編纂，行政后勤服務等工作也都取得了新的成績。

回顧20__年的工作，我們有以下幾點體會：

第一，必須整合力量，密切配合，形成推進工作的強大合力。組織工作任務重、戰線長、涉及面廣。做好這一工作，根本的是要靠黨委的重視支持，同時也離不開有關部門的密切配合。一年來，基于各級黨委對組織工作重要地位的認識，加之我們主動匯報、積極宣傳和多方協調，形成了黨委高度重視、加強領導，有關部門和單位積極配合、大力支持的工作格局。正是有了這樣一個良好的環境，才使我們在每一項重點工作中都能夠集中各方面的力量全力推進，圓滿完成各項任務。

第二，必須恪盡職守，奮發有為，創造組織工作的一流業績。組織工作事關全局，責任重大，影響深遠，要求我們必須始終抱以對黨和人民的事業高度負責的態度，以奮發有為、只爭朝夕的精神狀態，全身心地投入其中，認真負責地做好每一項工作。一年來，全市廣大組工干部勤勉敬業，默默無聞，務實苦干，面對繁重的工作任務，經常加班加點，一事不完、寢食不安，付出了超常努力，取得了顯著成績。

第三，必須積極探索，改革創新，增強組織工作的生機與活力。新時期、新階段，組織工作的任務、對象、領域、方式、環境等都發生了很大變化，工作中出現的諸多新情況、新問題亟需研究解決。這就要求我們必須解放思想，與時俱進，以改革的精神創新思路和方法，不斷推進組織工作健康發展。一年來，我們在總結、繼承過去成功經驗的基礎上，認真研究組織工作中的重點、難點問題，積極探索，創造性開展工作，致力創特色、抓亮點、破疑難，推出了一系列新措施，提高了工作實效和水平。同時，注意抓住組織工作發展趨向等重大問題，早思考、早研究、早籌劃、早部署，增強了工作的前瞻性和主動性。

第四，必須堅持原則，公道正派，樹立組織部門的良好形象。組織部門肩負著為黨的事業選準用好干部的重任，工作的政治性、政策性、原則性、紀律性都很強，組工干部必須做到“原則性強、人情味濃”，既要堅持公道、主持正義，又要關心愛護干部。過去的一年，全市組織部門、組工干部注重把“樹組工干部形象”學習教育活動的成果體現到具體工作中，在推薦、考察、評價和選用干部中堅持實事求是、照章辦事、公道正派，確保了選用干部的準確性，樹立了正確的用人導向，得到社會各界普遍好評。

總的看，去年全市組織工作取得了顯著成績，但也存在一些問題和不足：一是工作的創新性還不夠強;二是組織工作的基礎業務建設水平亟待提高;三是培育樹立典型的效果還不夠理想;四是非公有制經濟組織和社區黨建工作還顯得比較滯后，等等。這些需要在今后的工作中引起高度重視，認真加以解決。

20__年，是全面貫徹落實十六屆四中全會精神、加強黨的執政能力建設的第一年;作為我市來說，是加快建設“經濟強市、文化名市、生態大市”的關鍵一年，也是實現“雙千億”、“雙五百”奮斗目標、提高市域經濟實力的攻堅之年。做好今年的組織工作，意義特別重大。按照全國、全省組織部長會議精神和市委要求，今年全市組織工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆四中全會、市委三屆三次全會和市委工作會議精神，牢固樹立和認真落實科學的發展觀、正確的政績觀，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，突出保持共產黨員先進性教育活動這個重點，創新思路和方法，強化特色和亮點，全面加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設，進一步提高組織工作整體水平，為完成全市改革發展穩定的各項目標任務提供堅強的組織保證。按照這一指導思想，今年要重點做好以下七個方面的工作：

一、以科學規劃、嚴密組織、強化責任為重點，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。

開展保持共產黨員先進性教育活動，是各級組織部門今年工作的重中之重，必須全力以赴，扎扎實實地抓好。對于這項活動，中央、省、市都層層召開專門會議進行了動員部署。在1月22日上午的全市動員會上，已下發了《實施意見》和《活動方案》，市委書記何東成同志就開展好這項活動提出了明確要求。按照規劃，整個活動分三批進行，每批半年時間，分三個階段，具體包括17個規定環節。今年主要是精心組織好第一、二批單位的教育活動。我市這兩批教育活動，涉及基層黨組織9千多個，參加黨員19.2萬名，占黨員總數的50.4。各級組織部門要在黨委的統一領導下，拿出主要精力和精干人員，會同有關部門，切實承擔并完成好教育活動的各項任務，重點是搞好具體規劃、組織協調和指導督查。一要抓緊組織學xxx省、市委的有關文件和領導講話，進一步深化對開展先進性教育活動重要意義的認識，把思想統一到這一重大決策和部署上來;準確把握活動的指導思想、目標要求、指導原則、總體安排和方法步驟，提高組織和指導活動開展的水平。二要按照中央和省、市委的部署和要求，指導各地各單位結合實際，抓緊制定周密翔實、操作性強的實施方案，使整個活動有一個科學的遵循。三要組建有利于加大力度、加強指導的工作班子。四要選派好督導隊伍，嚴把活動質量關。五要營造領導帶頭示范、黨員積極參與、干群關心支持的良好氛圍。六要準確把握“五條”原則，建立落實“五項”制度，針對黨員隊伍的不同特點，選取有效載體，把教育活動與推進工作緊密結合起來，做到兩不誤、兩促進，確保整個活動取得實實在在的效果，達到預期目的。

二、以學習貫徹四中全會精神為重點，強化干部教育培訓工作。

深入學習貫徹十六屆四中全會精神，是當前和今后一個時期全黨的一項首要政治任務，當務之急是抓好對各級干部的教育培訓。對此，中央和省里已作了具體部署。我們要結合實際，制定培訓計劃，并認真組織實施。一要抓好專題學習培訓。把學習貫徹四中全會精神納入各級黨校、行政學院(校)和其他干部培訓陣地的教學計劃，分層、分批開展集中輪訓，力爭年底前把在職鄉科級以上干部輪訓一遍。市委組織部舉辦縣處級主要領導干部專題研討班，重點就加強黨的執政能力建設的理論和實踐問題進行研討。二要落實干部培訓計劃。按要求積極選送干部參加上級調訓;在市委黨校舉辦中青班、鄉科級干部班、高知班各2期，企業管理干部班1期，培訓干部500名左右。根據省委組織部《關于調整20__年上半年干部調訓計劃的通知》要求，為配合保持共產黨員先進性教育活動，原定的市委黨校春季縣處級干部進修班不再舉辦。請各縣市區委組織部在安排培訓計劃時也作好相應調整。三要強化學習培訓激勵機制。建立干部調訓領導責任制，著力解決調訓難問題。嚴格培訓班學員管理，進一步完善學習考核、獎懲制度;落實縣處級領導干部年度理論學習考試制度;堅持學習與使用相結合，健全干部學習培訓檔案，積極探索試行縣處級黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度，激發干部學習的內動力，增強培訓實效性。四要加強教育培訓宏觀管理。結合學習貫徹中組部即將頒布的《全國干部教育培訓工作條例》，建立干部培訓信息管理系統，堅持歸口管理，切實解決好在一些地方和部門存在的辦培訓班多、亂、雜的問題，避免重復培訓和漏訓。今后，各單位未經市、縣(市、區)干教工作領導小組批準，不得擅自辦班培訓。

三、以提高領導水平和執政能力為重點，加強領導班子和干部隊伍建設。

黨的執政能力強不強，直接體現在各級領導班子和干部隊伍建設上。我們要把四中全會提出的“五個方面能力”建設的要求，貫徹落實到領導班子和干部隊伍建設中去。一是切實加強思想政治建設。在強化學習教育的同時，探索制定科學的實績考核評價標準體系，引導和促使領導班子、領導干部樹立并落實科學的發展觀和正確的政績觀。按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，指導各級班子進一步完善具體制度，促進班子及其成員增強團結、轉變作風、干事創業。認真貫徹省、市高校黨建和領導班子思想政治建設工作會議精神，抓好大中專院校領導班子的思想、能力和作風建設。二是強化領導班子、領導干部日常管理。加強領導班子屆中考察和日?？疾?，采取分包聯系、定期談話、到工作一線跟蹤考察等方法，及時了解掌握領導班子、領導干部的思想和工作情況，針對出現的問題，隨時告誡提醒。三是切實做好領導班子調整配備工作。認真貫徹《條例》，堅持用改革的辦法和好的作風選人，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來，特別是要選好配強一把手。在班子配備中，要按照《20__—20__年全國黨政領導班子建設規劃綱要》的要求，注重各方面結構的優化組合，增強班子的整體功能。四是加強干部隊伍宏觀管理。堅持干部選用備案審批制度;嚴格班子職數管理，下半年組織對鄉科級班子職數配備情況進行一次全面檢查，對超職數配備的，通報批評，并責令限期消化，嚴禁出現新的超職數配備現象。落實干部任期制度，保持干部隊伍的相對穩定，縣、鄉黨政正職無特殊情況，屆內一般不作調整。五是加強后備干部隊伍建設。制定貫徹中央《黨政領導班子后備干部工作規定》的實施細則，認真組織實施后備干部推薦考察和調整充實工作，市、縣(市、區)兩級分別完成后備干部建庫任務。堅持備用結合，建立規范化的后備干部工作機制。加強后備干部的培養鍛煉，探索選派優秀干部到省、市上掛鍛煉的新途徑;選派40名左右市直機關年輕干部到條件艱苦的地方掛職鍛煉;選調40名左右優秀大學畢業生到鄉鎮工作。適時召開一次選調生代表座談會;舉辦6期選調生培訓班，力爭把20__年以前錄用的省、市選調生輪訓一遍。

四、以創新干部選拔任用和管理監督機制為重點，深化干部人事制度改革。

四中全會《決定》明確提出，要深化干部人事制度改革，建立一支善于治國理政的高素質干部隊伍。去年，中央和省里先后召開了深化干部人事制度改革工作會議，集中出臺了“51”文件和實施意見，這標志著干部人事制度改革已進入綜合配套、整體推進的新階段。我們要結合實際，研究出臺具體措施，認真貫徹落實“51”文件和省里即將下發的《干部考察工作責任制試行辦法》、《調整不稱職、不勝任現職黨政領導干部試行辦法》等改革文件。在總結前幾年實踐的基礎上，進一步完善民主推薦、民意測驗、民主評議制度，重視研究解決“拉票”、“賄選”問題;繼續推行考察預告制、差額考察制、考察結果通報制、任前公示制、票決制、任期制和試用期制;加大公開選拔工作力度，進一步提高公選干部在同期選用干部中的比例。根據縣處級班子缺職情況，適時在全市范圍內公開選拔一批35歲以下副處級領導干部，重點在保證選人質量、降低公選成本上做出新的探索。進一步總結探索完善在平級干部調整中擴大民主的方法，達到才適其位、人盡其才，努力實現領導人才資源的最佳配置。配合省委組織部做好有關干部在全省范圍內的交流工作，積極推進市管干部有計劃地交流。健全干部監督機制，以嚴厲查處“跑官要官”、“買官賣官”行為，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點，加強對執行《干部任用條例》情況的監督檢查，建立違反《干部任用條例》否決制度，凡違反《干部任用條例》選用干部的，兩年內不得評先，主要領導干部不能提拔重用;進一步健全用人失察失誤責任追究制度，探索建立干部選拔任用各個環節的責任檔案，為實施責任追究提供依據。要進一步完善干部監督協調機制、經濟責任審計機制和組織部門內部干部監督工作配合機制、責任機制、信息機制，形成干部監督工作體系和強大合力。貫徹全省干部監督工作座談會精神，研究制定《擬提拔人員任職資格審查實施辦法》、《關于對領導干部和干部選拔任用工作有關舉報問題的受理辦法》和《關于建立干部監督檔案實施辦法》。充分發揮“12380”專用舉報電話的作用，及時發現和查處領導干部和干部選用工作中存在的問題。上半年召開一次干部監督工作會議，總結交流經驗，研究部署下步工作。

五、以推進人才強市戰略為重點，加大人才隊伍建設力度。

認真貫徹省、市人才工作會議精神，落實黨管人才原則，指導縣市區抓緊完善人才工作領導協調機制;堅持黨政人才、經營管理人才、專業技術人才、城鄉技能型人才四支隊伍一齊抓，積極探索新形勢下人才工作的新途徑。一要抓好“十一五”人才規劃的制定。會同人事局、發改委等部門，緊緊圍繞我市“十一五”經濟社會發展對人才的需求，深入調查研究，把人才計劃納入經濟社會發展的整體規劃，搞好“十一五”全市人才資源開發規劃的具體編制工作。各地各部門也要從實際出發，按照經濟社會發展的需要制定相應的人才規劃。市、縣(市、區)分層次掌握、管理、用好“四支隊伍”人才各1000名。二要加大引才力度。制定《南陽市加強高層次人才隊伍建設的意見》，積極引進經濟社會發展急需的各類人才，特別是高層次人才。進一步做好從國家和省直部門引進扶貧、掛職、科技干部的工作，主動到高層科研機構和重點院校引進人才。出臺《南陽市鼓勵留學人員來宛工作的若干意見》，建立宛籍留學人才信息庫，加大引進留學回國人員工作力度。三要加強科技副職的選派管理。指導配齊缺職的科技副縣(市、區)長;召開科技副縣(市、區)長工作座談會;出臺《科技副鄉鎮長選拔管理辦法》。四要注重發揮各類人才的作用。制定《南陽市專業技術拔尖人才管理意見》，評選命名第五批市級專業技術拔尖人才300名左右;探索組建專家智囊團，逐步建立重大決策專家咨詢制度;成立專家、博士、碩士聯誼會，密切高層次人才之間的聯系。加強城鄉高技能人才和實用人才的培養，制定《加強技能型人才隊伍建設實施辦法》，尤其要研究制定向縣鄉和非公有制經濟組織提供人才支持的政策和措施，為促進農村和非公有制經濟發展提供人才和技術支持。認真落實吸引、留住、用好人才的各項措施，形成“萬千諸葛匯南陽、興南陽”的局面。

六、以鞏固黨的執政基礎為重點，加強基層黨組織和黨員隊伍建設。

黨的基層組織是黨執政的基礎。要緊緊圍繞改革發展這個主題，聯系群眾、服務群眾這個中心，擴大黨的工作覆蓋面、增強黨的戰斗力這個關鍵，切實加強黨的基層組織建設。一要集中力量搞好村“兩委”換屆工作。今年，方城、唐河等5縣區需進行村黨支部換屆;13個縣市區都面臨第五屆村委會換屆。各縣市區要抓緊工作，精心組織，確保五月底前全部完成換屆任務。在村支部換屆選舉中，要總結推廣社旗縣“兩票制”(村民代表、黨員推薦票，黨員選舉票)的經驗，選好配強村支部班子。要會同民政部門一起，做好第五屆村委會換屆工作，把年富力強、具備“雙強”素質的優秀人才選拔到村級領導崗位上來。在村“兩委”換屆中，要積極穩妥地推進村黨支部書記兼任村委會主任、村“兩委”成員交叉任職和兼任村民小組組長，減少村干部職數，理順村“兩委”關系。二要進一步深化“三級聯創”活動。以“提升標準、豐富內容、創新形式”為重點，進一步健全“三級聯創”目標責任制，規范督查考評辦法，完善聯創工作機制。突出抓好“雙聯雙培”工作責任制的落實，加強對聯村幫扶工作的協調督查，增強聯創合力。三要強力推進“雙強”工程。研究出臺培養選拔“雙強”村黨支部書記的實施方案，明確“雙強”標準、培育途徑和實施目標;選派一批“雙強”村支書培育對象到蘇州農村干部學院培訓學習，適時召開全市“雙強”村支書座談會。深入開展創富民村、創和諧村的“雙創”活動，促進農村經濟社會協調發展。狠抓農村黨員干部培訓基地建設，探索解決規范學員招收、統一教學內容、提高教學水平、實現以學養學等問題，特別是要建立正常的學員招收制度，做到連續不斷地開展教學培訓，以充分發揮培訓基地的作用。與河南農大等高校合作，扶持培育3—5個培訓基地遠程教育典型，完善教學方式，增強培訓效果。上半年組織一次培訓基地觀摩。制定20__—20__年全市農村黨員干部培訓規劃，利用培訓陣地分期分批培訓農村黨員干部，推進培養“雙強”目標順利實現。四要深入開展城市分行業創“五好”活動，突出抓好城市社區和非公有制經濟組織黨建工作。協同市直黨工委按照城市各行業創“五好”黨組織標準，加強分類指導，提高創建水平。重視抓好企業黨的建設，與市國資委聯合下發《關于進一步加強市屬企業黨建工作的意見》。堅持社區建設與黨組織建設同步推進、協調發展，學習借鑒“三級四方共建”的經驗，研究制定科學的社區黨組織設置規劃和社區黨建工作實施方案，加大在社區建黨組織、建陣地、建服務體系的“三建”力度，實現社區黨建工作新突破。要理直氣壯地抓好在非公有制經濟組織中建立黨組織工作，積極選配專職黨務工作者，完善選派黨建工作指導員制度，繼續實行黨建工作情況季報制度，努力實現“五有兩?！蹦繕?有組織、有陣地、有活動、有作用、有形象，保證企業的健康發展、保護職工的合法權益)。適時召開全市非公有制經濟組織黨建工作經驗交流會，總結推廣典型經驗，確保年底前使具備條件的非公有制經濟組織黨組織組建率達到100。五要探索基層黨組織設置方式和發展黨內民主的新途徑。繼續抓好新野縣、宛城區“支部協會”試點工作，同時借鑒外地經驗，探索把黨支部建在樓宇上、市場上、路段上、產業鏈上等的新做法。指導臥龍區開展鄉鎮黨代會常任制試點工作，探索黨代會閉會期間發揮代表作用的途徑和方式。

以開展先進性教育活動為契機，推動黨員隊伍建設上水平。一是創新黨員教育管理機制。堅持和完善農村黨員活動日制度，繼續抓深化、抓提高，加強督查和指導，探索黨員活動日在實踐“三個代表”重要思想、發揮黨員先進性作用方面的經驗;總結臥龍區實行城區黨員活動日制度的經驗，出臺關于在街道社區和非公有制經濟組織中開展黨員活動日的意見。探索以主題活動帶動黨員教育的新途徑，在機關、事業單位黨員中，開展爭當“五好”黨員活動(學習好、思想好、工作好、紀律好、作風好);在農村黨員中，開展“學技術、帶致富、奔小康”活動;在企業黨員中，開展“兩愛三新”活動(愛企業、愛崗位，新觀念、新目標、新貢獻);在社區黨員中，開展“雙服務”活動(服務社區、服務群眾);在下崗失業黨員中，開展“失業不失志、立志創新業”活動;在外出務工黨員中，開展“學致富技能、回家鄉創業”活動。根據不同群體、不同領域黨員的特點，有針對性地制定管理辦法。大力推進在外出務工黨員集中地建黨組織、建活動陣地、管理和發展黨員的工作，探索加強流動和下崗失業職工黨員管理的新辦法。二是完善黨員發展機制。堅持發展黨員公示制，探索試行“兩票制”(黨員表決票、群眾公認票);加強在生產、工作一線和高知識群體、青年中發展黨員工作，進一步改善黨員隊伍結構。在保證質量的前提下，每個行政村每年至少發展1名黨員，逐步解決農村黨員隊伍年齡老化、結構不合理的問題;加大大中專院校學生入黨積極分子培養力度，對培養成熟的及時發展入黨，解決院校黨員比例偏低問題;繼續做好在非公有制經濟組織中發展黨員工作，努力使有50名以上職工的非公有制經濟組織中都有黨員。三是充分發揮黨員電化教育的作用。以中組部確定我市為黨員干部現代遠程教育先行市、省委組織部確定為試點市為動力，切實加大黨員電化教育工作力度。進一步鞏固擴大市縣鄉村四級“天地網合一”、“三位一體”的黨員電教平臺，繼續抓好城市企事業單位、社區和非公有制企業黨員電教播放網絡建設。在市遠程教育頻道、《南陽黨建》互聯網站和《黨建視窗》開辟黨員先進性教育活動專欄，適時舉辦黨員先進性教育電視知識競賽，開展優秀共產黨員先進事跡電教片觀摩評比。繼續抓好黨員電教農村科技致富示范點建設。按照遠程教育試點工作要求，建設一批配置規范、功能完善的鄉村遠程教育接收站點，力爭使全市80的村實現與市遠程教育頻道、《南陽黨建》互聯網站的互聯互通。

另外，還要會同有關部門，繼續做好艾滋病防治幫扶和企業軍轉干部穩定工作，完成好黨委、政府交給的任務。

七、以鞏固“學教”活動成果、創建文明系統為重點，進一步加強組織部門自身建設。

要繼續突出保持公道正派這個主題，鞏固發展集中學習教育活動成果，持之以恒地抓好組織部門自身建設。一是把加強組工干部隊伍的能力建設擺上突出位置。采取集中輔導、專題研討、開辦講座、聘請專家授課、外出參觀考察等多種形式，抓好組工干部經常性學習。按照中組部《20__—20__年全國組工干部培訓大綱》的要求，繼續舉辦組工干部培訓班，提高綜合素質，增強政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變等方面的能力和水平。二是進一步抓好建章立制工作。把集中學習教育活動成果用制度的形式固定下來，并注意通過不斷健全制度來解決工作運行中出現的新問題，進一步完善保持公道正派的長效機制，推進組織部門自身建設的經?；?、規范化、制度化。三是加強組織部門作風建設。組織和引導組工干部圍繞黨建和組織工作中的熱難點問題，深入基層，調查研究，從生動的實踐中尋求解決問題的新思路、新辦法，加強對工作的理性思考，形成有價值的調研成果，用以指導和改進工作。要教育組工干部勤勉敬業，不事張揚，公道正派，甘為人梯，認真負責地對待每一項工作，做到嚴謹細致、一絲不茍。堅持從嚴治部，著眼防范，加強組工干部日常管理和監督，發現苗頭性問題及時提醒和批評教育，堅決查處不公道不正派的人和事。四是繼續抓好創文明單位建文明系統工作。鞏固去年的創建成果，進一步加大創建力度，努力使全市組織系統文明單位的數量不斷增多、質量層次不斷提高、素質形象不斷提升。市委組織部機關在建成省級文明單位之后，進一步提高創建質量;到今年底，縣市區委組織部創建市級文明單位要達到10個以上，順利實現明年初創建成市級文明系統的目標。

同志們，今年我市組織工作的任務非常繁重，組織部門、組工干部責任重大。讓我們在十六屆四中全會精神指引下，圍繞主線，突出重點，強化措施，狠抓落實，以做好各項工作的實際行動，把我市的組織工作提高到一個新水平!

春節就要到了，我在這里向大家并通過你們向全市組工干部、包括離開組織戰線的同志們拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利，學習進步，身體健康，闔家幸福!

宣傳部長會議講話材料

這次全市宣傳部長會議，是在深入學習貫徹十六屆四中全會精神和市八屆三次全委會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議主要任務是傳達學習全國、全省宣傳部長座談會、、、號文件精神，就做好全市意識形態工作作出部署。下面，根據市委會的要求，就學習貫徹會議和文件精神，進一步做好意識形態工作，講幾點意見。

一、深刻領會中央文件精神，充分認識做好意識形態工作的重要意義加強意識形態領域的工作，是中央作出的重大戰略決策。十六屆四中全會把領導建設社會主義先進文化的能力，作為黨的執政能力建設的重要內容?！稕Q定》的第六部分對“堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力”作了全面闡述。十六屆四中全會閉幕不久，中央政治局會議專門研究意識形態工作，聽取中宣部的工作匯報，并作出重要指示。經中央政治局會審議，中央辦公廳轉發了中宣部《關于當前思想理論領域的情況和需要采取的工作措施》(中辦發(20xx)29號)。文件全面分析了當前意識形態領域的形勢，充分肯定了積極健康的主流態勢和工作成效，指出了一個時期以來思想理論領域出現的噪音、雜音，明確提出了意識形態工作的總體要求、重點任務和工作措施。11月2日，中宣部下發通知，對學習貫徹文件精神提出明確要求。近期，中宣部和省委宣傳部先后召開會議，對全面貫徹中央精神，不斷提高駕馭意識形態領域復雜局面的能力做出全面部署。11月29日，市委會專題研究加強意識形態工作，就認真貫徹中央文件和中央、省委領導同志講話精神，扎實抓好意識形態工作做出部署。

這一系列部署反映了各級對加強意識形態工作的高度重視，對此我們一定要充分認識加強意識形態工作的重大意義。胡錦濤同志指出，意識形態領域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地，如果這個陣地出了問題，就可能導致社會**甚至喪失政權。敵對勢力要搞亂一個社會、顛覆一個政權，往往總是先從意識形態領域打開突破口，先從搞亂人們的思想下手。最近中央反復強調，要從鞏固政權、提高黨的執政能力的高度來認識意識形態工作。奪取一個政權首先要造輿論，鞏固政權也要高度重視意識形態工作。意識形態工作抓得不緊，在這個問題上不清醒，可能亂了我們的陣腳。如果意識形態搞亂了，即使經濟搞上去了，也會發生全局性的**，政權也會垮臺。學習這些重要論述，總結我們黨的發展歷史和執政歷程，聯系世界上一些政黨、政權垮臺的教訓，我們可以更加深切地感受到，意識形態工作在鞏固黨的執政地位、維系國家政權中具有不可替代的重要作用。我們一定要增強責任意識、使命意識、憂患意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，時刻保持清醒的政治頭腦，自覺地重視和加強意識形態領域的工作。我們一定要把學習貫徹中央文件精神作為一項重要政治任務來抓，切實把思想和行動統一到中央和省市委的要求上來。

二、正確分析意識形態領域的形勢，始終保持思想上政治上的清醒堅定。

號文件，對當前意識形態領域形勢作了全面系統的分析。我們要著重從以下幾個方面來理解和把握。

第一，我國意識形態領域的主流是積極健康的。鄧小平理論和“三個代表”重要思想日益深入人心，以胡錦濤同志為的新一屆中央領導集體關于樹立和落實科學發展觀的重大戰略思想和求真務實、為民愛民的作風得到社會各界的普遍贊揚，與時俱進、開拓創新、加快發展、維護穩定的思想成為當今社會精神生活的主流。在中國共產黨的領導下，走中國特色社會主義道路，實現中華民族的偉大復興，成為全國各族人民的廣泛共識。宣傳思想工作導向正確、基調鮮明、把握平穩、扎實深入，保持了積極、健康、向上的良好態勢。

第二，意識形態領域并不平靜。各種敵對勢力并沒有善罷甘休，他們里應外合，同流合污，加緊對我滲透。一個時期以來，一些別有用心的人極力鼓吹西方的政治制度，詆毀馬克思主義的指導地位、共產黨的領導、社會主義制度和人民民主專政;鼓吹西方的司法制度，攻擊我國憲法和司法制度;鼓吹西方所謂的新聞出版自由，反對黨對新聞媒體的領導;歪曲黨的歷史、貶損黨的方針政策，煽動人們對黨和政府的不滿;抓住我們具體工作中的缺點錯誤或局部問題加以抹黑，夸大為全局性問題，進而否定我國的基本政治制度。

第三，意識形態領域的斗爭出現了新的特點。意識形態領域的雜音、噪音，表現形式各不相同，其實質和要害都是否定四項基本原則，反對黨的領導和社會主義制度。呈現出幾個特點：一是從傳播途徑上看，敵對勢力主要是通過西方媒體和境外網站進行傳播，在境內一些小的網站、網頁和個別把關不嚴的小報小刊、出版物上也有反映。二是從策略上看，主要是利用某些社會敏感問題，惡意炒作，造謠污蔑，或以政治體制改革為名，行資產階級自由化之實。三是從手法上看，主要是利用網絡、內外勾結、借題發揮、重點攻擊。四是從主要理論根源看，主要是打著自由、民主、人權的旗號，在政治上宣揚用多黨制、三權分立，在經濟上宣揚用私有化取代公有制的主體地位，在價值觀念上宣揚用西方的自由主義、個人主義取代社會主義、集體主義的價值觀，在新聞輿論上宣揚新聞媒體是“第四權力”、“社會公器”。

第四，必須高度重視意識形態領域的斗爭。思想理論領域的噪音、雜音，由于中央高度重視，措施果斷得力，沒有影響到社會思想的主流和輿論的主調，沒有妨礙黨和國家的工作大局。但是，對意識形態領域的復雜情況，我們一定有清醒的認識，決不能麻痹大意。當前意識形態領域的形勢再次告訴我們，意識形態領域斗爭是長期的、復雜的，有時是很尖銳的。敵對勢力有代言人物，有明確觀點，或幕后組織，或“公開叫板”，矛頭直接指向我們的基本制度，指向我們的黨和政權，意識形態的斗爭現實地擺在我們面前。

結合我市的實際，我們也應該對意識形態領域的現狀有清醒的認識。市委歷來高度重視意識形態工作，把加強意識形態工作放在突出位置，切實加強領導。今年以來，市委多次召開會，聽取宣傳思想工作情況匯報，對宣傳思想工作和意識形態領域重大問題進行研究。全市上下風正氣順心齊，團結和諧穩定，經濟社會持續快速協調發展，思想理論領域的形勢總體是好的。全國思想理論領域出現的問題，從我市來看反映不是很突出，但也存在一些苗頭性和傾向性問題。比如，在新聞界公開鼓吹新聞自由的情況沒有發現，但有的記者特別是年輕記者，對黨委宣傳部門加強新聞輿論管理的制度措施有反感和抵觸情緒。在陣地和傳播渠道的管理上，還存在著一些薄弱環節?；ヂ摼W管理方面，管理職責不清、技術手段落后的問題比較突出，新聞網站、政府網站總體是好的，但商業網站、企業網站的管理還不到位，非經營性網站的管理基本上是空白，有些沒有資質的無證網站、個人網站隨意發布新聞，即時聊天、群發電子郵件，網站備案、內容管理亟待加強。民間組織特別是民辦社科研究機構管理方面，還存在一些漏洞，有些組織逃避審批和監管。報告會、研討會、講座等社科類學術活動日趨活躍，也存在管理不到位的問題，尤其是高校、企業舉辦的這類活動越來越多，管理難度越來越大。手機短信雖然較好地控制了群發信息，但對于“點對點”式的信息發送，從法律法規和技術手段上都難以進行有效控制。衛星地面接收設施的治理取得一定成效，控制了境外節目的落地，但網絡廣播電視的出現給我們的管理帶來了新的難題。網吧、電子游戲廳的管理還不盡如人意，全市還有相當一部分無證經營的網吧。一些不法圖書經營業戶暗中銷售非法出版物，尤其是一些影響很壞的政治類書籍也時有出現。

對這些問題我們要正確認識，既不能草木皆兵，也不能麻痹松懈、掉以輕心。必須清醒地認識到，在意識形態領域，思想文化陣地，馬克思主義不去占領，各種非馬克思主義甚至反馬克思主義的思想必然會去占領。我們要按照中央和省市委的要求，抓緊對本地本部門的意識形態工作作出專門部署，把中央文件精神和工作要求落到實處。

三、全面貫徹中央和省市委的部署，切實加強對意識形態領域的管理。

貫徹落實中央文件精神，做好意識形態工作，最根本的就是要按照十六屆四中全會精神的要求，圍繞加強黨在意識形態領域的執政能力建設，在“八個力”上下功夫。即:鞏固馬克思主義的指導地位，增強理論的說服力;牢牢把握正確輿論導向，增強輿論的引導力;加快文化事業建設，增強文化的感染力;推進社會主義思想道德建設，增強民族精神的凝聚力;堅持以人為本、立足改進創新，增強思想政治工作的滲透力;深化文化體制改革，增強文化事業和文化產業的支撐力;以宣傳泰山帶動宣傳泰安，增強對外宣傳的影響力;堅持服務大局服務決策，增強輿情信息調研的預警力。當前和今后一個時期，抓好對意識形態領域的管理，要突出抓好對宣傳思想文化陣地的管理，決不給錯誤的東西提供傳播渠道。省委宣傳部正在代省委起革《關于認真貫徹中辦發(20xx)29號文件精神，進一步做好當前意識形態工作的意見》和關于加強新聞出版、廣播電視、互聯網、社科類的報告會和研討會、民辦社科研究機構、文化市場等管理辦法。市委宣傳部也將參照省里的做法進行專門部署。各有關單位要抓住這一有利時機，抓緊對本部門意識形態領域的工作進行一次集中、系統的研究部署。下一步要重點抓好以下七個方面的工作。

1、加強新聞出版、廣播電視陣地的管理。進一步增強陣地意識，牢牢把握正確導向，加強對各類報刊特別是小報小刊的管理,加強對電視和電臺談話類節目、現場直播節目、熱線電話類節目、互動式文娛節目的審查和監管。要落實管理責任制，各單位的主要負責人作為第一責任人，把好關、把好度、負總責，重要稿件親自審定，重要問題請示報告，層層把關各負其責。要落實各項管理制度，編輯、記者、主持人一律要經過培訓、考試，嚴格實行持證上崗制度。落實重大選題備案制度，加強對政治性、敏感性新聞報道的事前審讀。堅持新聞出版閱評制度，加強對報紙、刊物、節目的日常監督，嚴格執行違紀違規警告制度。清理整頓私自接收境外廣播電視節目的問題，嚴禁擅自安裝和違規銷售衛星電視廣播地面接收設施，對進入市場流通領域的要迅速予以嚴肅查處。

2、加強互聯網和手機短信的管理。目前我市上網用戶呈快速上升趨勢，要充分認識互聯網等新型傳媒對社會輿論的影響，切實加強和改進對互聯網陣地的管理。要利用當前的有利契機，建立健全網絡管理機制，明確行業主管部門、專項內容管理部門和綜合管理部門的職責，形成互聯互通、嚴密高效的依法管理網絡。宣傳部門要切實擔負起對互聯網工作的宏觀協調和指導責任，扶持重點新聞網站，激活、用好政府網站，引導有影響的商業網站、企業網站，加強正面輿論宣傳，占領網上宣傳陣地。政府新聞辦公室、文化、廣播電視、新聞出版等部門都是重要的專項內容管理部門，要明確責任，搞好協調配合，加強對新聞網站和商業網站登載新聞的管理。加強對網絡文藝作品、網絡廣播電視節目、網上出版發行的前置審批和監督管理。要加強網上論壇的監管力度，及時封堵和刪除有害信息，有意識建立網上評論隊伍，及時有效地引導社會熱點問題，掌握網上輿論工作的主動權。要加強對手機短信的管理，抓好市場準入、資質審批、服務接入等關鍵環節，有效防止有害信息的擴散傳播。

3、加強社會科學社團和民辦社科研究機構的管理。要全面加強對社科研究機構和社科類群眾學術團體的管理，凡是帶有社會科學研究性質的社團，都由宣傳部通過社科聯進行管理。對民辦社科研究機構的管理實行民政部門和社科聯雙重負責的管理體制，由市民政部門負責審批登記，市社科聯作為業務主管單位負責前置審批和業務管理。

4、加強社科類報告會、研討會、講座的管理。要堅持控制發展、從嚴管理的方針，原則上不批新的民辦社科研究機構。要加強和改進對民辦社科研究機構的年檢工作，全面檢查其業務活動、組織機構、人員聘用、資金來源及使用情況等，使其規范有序地開展活動。對年檢不合格的，要責令其限期整改，發現有傳播違憲觀點和非法活動的，要依法撤銷登記。黨政機關工作人員不得到民辦社科研究機構兼職，其他單位要對本單位到民辦社科研究機構兼職的人員加強管理。要嚴格落實審批制度，舉辦哲學社會科學報告會、研討會、講座必須經單位黨組織批準。舉辦全市性的報告會、研討會、講座，經單位黨組織批準后報市委宣傳部審批。要落實內容審查制度。各單位黨組織在審批哲學社會科學報告會、研討會、講座時，必須對擬邀請報告人的思想政治傾向和報告主要內容進行了解，并事先征得擬邀請報告人所在單位黨組織的同意。如發現報告人的報告內容有政治錯誤觀點，主辦單位要及時制上，并消除影響。要嚴肅新聞報道紀律，新聞單位報道報告會、研討會、講座，必須征得主辦單位黨組織的同意，并注意把握正確的政治導向。對于未經批準召開的報告會、研討會、講座，新聞單位一律不作報道。

5、加強文化市場管理。整治和規范文化市場秩序，深入開展“掃黃”、“打非”斗爭，嚴厲打擊非法出版活動。嚴厲打擊黑網吧，提高網絡文化市場準入條件，鼓勵連鎖經營，讓規?；?、主題化、品牌化的網吧逐步占據主流市場。要加強出版物、計算機軟件市場管理，徹底清除政治性非法出版物。要建立快速反應預警和監控機制，建立舉報獎勵制度，加強多部門聯合執法檢查。

6、加強駐泰大中專院校思想政治教育工作。要認真貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發(20xx)16號)精神，把做好高校師生的思想政治工作擺上重要位置，貫穿于教育教學的全過程。要充分發揮高等學校思想政治理論課的主渠道作用，進一步推動鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進學生頭腦工作。要以加強思想政治理論課教師、哲學社會科學課教師和輔導員、班主任這三支隊伍為重點，加強高校師資隊伍的思想政治建設，強調課堂教學紀律，對一些專家學者講課、發表言論要提出明確的紀律要求。對高校講座、沙龍、學術報告會、研討會、校報、?？?、校內廣播電視、學校出版社，要正確引導，嚴格管理。要高度重視和加強民辦高等學校黨的建設和大學生的思想政治教育。

7、加強輿情信息工作。中央十分重視輿情信息工作，強調各級黨委宣傳部門和宣傳文化單位是輿情信息工作的重要責任部門，要充分反映社情民意、群眾所思所想和社會思潮。今年以來我市不斷強化措施，輿情信息工作從無到有，全年有了一個較快的發展，但縣市區還不夠平衡。新時期，中央、省市委對這項工作之所以高度重視，就是因為輿情信息已經成為上級了解民意、提供決策參考的重要參考之一。要認真貫徹《關于加強和改進輿情信息工作的意見》精神，擴大網絡覆蓋面，建立經常性的輿情分析制度，把輿情分析與輿情引導有機結合起來，通過對社會輿情風險做出科學預測，提高引導意識形態和處置突發事件的能力。

四、堅持守土有責，不斷提高黨領導意識形態工作的能力。

要切實加強各級黨委的組織領導。意識形態是全黨的工作。各級黨委要提高認識，切實擔負起對本地本部門意識形態工作的政治責任和領導責任，把中央關于意識形態工作的重要部署落到實處。各級黨委要充分認識加強思想領導的極端重要性，切實把意識形態工作擺到重要位置，定期聽取意識形態領域工作匯報，研究分析意識形態領域的形勢，安排部署好意識形態領域的工作，把意識形態工作的主動權牢牢抓在手上。要建立黨委統一領導、政府加強管理、行業自律、微觀主體依法運營的管理體制，健全目標管理責任制。要按照“三個體系”要求，把意識形態建設和管理的各項任務加以分解，明確責任分工、工作重點、保障措施、完成時限和考核標準，做到有部署、有檢查、有獎懲。

要堅持守土有責。堅持“誰主管誰負責”和屬地管理原則，對本地本部門的工作切實負起領導責任，負起把關責任，負起及時發現問題和處理問題的責任。要看好自己的陣地，管好自己的媒體，確保所屬輿論陣地堅持正確的輿論導向，所屬文化單位提供健康向上的文化產品，所屬互聯網站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道，所屬學校、社科研究單位成為宣傳科學理論的重要陣地。要及時發現和主動處理問題，不互相推諉，不把矛盾上交。市委宣傳部作為市委主管意識形態方面工作的綜合職能部門，要加強宏觀指導，及時向各部門通報情況和值得注意的問題。各部門要按照職責分工，密切配合，各負其責。哪個地方和部門單位出了問題，就要追究哪個地方和部門單位主要領導的責任。

要正確掌握原則和政策。意識形態領域的問題既敏感又復雜，政治性、政策性很強，如果判斷不準、處置不當，就會影響大局。要按照中央確定的“頭腦清醒、冷靜觀察、掌握動態、心中有數、審時度勢、慎重處理”的方針，堅持具體問題具體分析，是什么問題就解決什么問題，既堅持政治原則和政治方向，又不人為炒作、授人以柄。要堅持原則，對錯誤的思想政治觀點和言論，對否定四項基本原則的挑戰和攻擊，要旗幟鮮明、敢抓敢管，理直氣壯地予以批駁和抵制，決不能不聞不問、聽之任之;要掌握政策，注意區分思想認識問題、學術問題和政治問題的界限，對思想認識問題，要多做工作，積極引導;對學術問題，要提倡民主討論、平等交流;對事關政治方向和根本原則問題，要旗幟鮮明、毫不含糊。

要進一步加強隊伍建設。意識形態領域的每一位同志都要以對黨和人民高度負責的精神，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，做到大事面前不糊涂、關鍵時刻不動搖。要加強對意識形態工作部門領導班子的配備和后備干部、優秀人才的培養，確保宣傳思想文化單位的領導權牢牢掌握在忠誠于馬克思主義、忠誠于黨和人民的人手里。在新聞出版、文化藝術戰線繼續深入開展“三項學習教育”活動?？偨Y宣傳文化系統的已有經驗，大力開展“三個代表”重要思想、馬克思主義立場觀點方法、職業精神、職業道德的學習教育活動。認真實施“四個一批”人才培養工程，努力培養和造就宣傳思想文化領域各方面的優秀人才，為做好意識形態工作提供有力的組織保證。

同志們，年末歲尾，各部門都在總結全年，考慮明年工作，各方面的工作十分繁重。我們要以貫徹中辦(20xx)29號文件為契機，認真學習宣傳貫徹十六屆四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，統籌謀劃，扎實推進，推動意識形態工作上一個新臺階。

宣傳部長會議講話材料

同志們：

20xx年，是我市經濟和社會發展最好最快的一年，也是全市統一戰線蓬勃發展的一年。在市委的領導和省委統戰部的指導下，全市統戰工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實市委一系列重要部署，圍繞中心，服務大局，全面推進統一戰線各個領域的工作，取得了顯著成績，為全市經濟社會協調發展做出了積極貢獻。

(一)圍繞中心，服務大局，為經濟建設服務取得新突破。一是發揮統戰優勢，加大招商引資力度，努力為經濟建設服務。全市統一戰線發揮聯系廣泛、渠道暢通的獨特優勢，深入扎實地開展招商引資工作，取得明顯成效。全市統戰機關充分利用每年4月、8月無會月、經洽會等有利時機，廣泛開展形式多樣的招商引資活動。20xx年，僅市委統戰部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長三角、京津唐等經濟區招商引資，達成意向項目17個。邀請江浙滬等地統戰部組織民營企業來我市考察投資環境，先后接待3批30余人次，擴大了我市的影響。去年6月份，在市委楊書記、省委統戰部副部長李樹印的重視和支持下，市委統戰部、市商會聯合赴全國工商聯、全國光彩事業促進會向全國工商聯副主席謝伯陽匯報我市招商引資工作，爭取全聯推介全國知名民營企業家來*投資。在他們的協調幫助下，我們提前做好了去年9月份國內外民營企業家齊魯行招商活動，取得了顯著效果。據統計，20xx年全市統戰系統共引進項目29個，合同利用市外資金28071萬元，到位資金11031萬元。市委統戰部引進項目3個，已到位資金3000多萬元，超額完成招商引資任務。二是積極組織各民主黨派、工商聯為加快發展建言獻策，多辦實事。市各民主黨派、工商聯共提交議案、提案272件，97件被黨委政府采納，為各級黨委政府民主決策提供了有份量、有價值的參考和依據。如民建市委提出的《關于新城行政區機關后勤改革的意見》，引起市領導的重視，責成市有關部門研究落實。市工商聯提交的《商業設施現狀及發展趨勢》和《水泥行業生產狀況的調查報告》，被《棗辦通報》。去年4月，市委統戰部邀請市各民主黨派、工商聯主委(會長)、秘書長對*、*兩區民營經濟發展和招商引資情況進行考察，并結合全市經濟發展現狀，提出了五項建議，得到市委、市政府領導的高度重視。我部牽頭組織統戰系統各部門開展科技下鄉、醫療咨詢等服務活動30余次，服務對象達7萬余人次。在全省民主黨派為經濟建設服務經驗交流會上，我市有5名民主黨派成員受到省委統戰部表彰。三是深入做好非公有制經濟人士思想政治工作，推動非公有制經濟健康快速發展、非公有制經濟人士健康成長。認真貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針，在全市工商聯會員中深入開展“同進共富建小康”教育活動。廣泛開展“四學四比四看”活動，倡導廣大非公有制經濟人士“愛國、敬業、誠信、守法”，爭當中國特色社會主義事業優秀建設者，創大業、多貢獻，為促進我市經濟發展努力奮斗。積極協調關系，協助市工商聯幫助民營企業協調資金，聯系項目，引進人才，研究長遠發展規劃，為我市民營經濟的發展壯大創造寬松的外部環境。企業統戰工作取得新進展?？偨Y推廣了*礦業集團統戰工作的經驗，促進了全市企業的健康發展。

(二)以紀念中央14號文件頒發15周年為契機，民主黨派、工商聯工作得到進一步加強。積極做好民主黨派、工商聯的思想政治建設工作，引導他們加強學習，始終同中共保持高度一致。定期通報市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經濟社會事業發展情況。組織各民主黨派、工商聯認真學習十六屆三中、四中全會精神，召開了紀念鄧小平誕辰100周年和紀念中發[1989]14號文件頒布15周年座談會。幫助籌備了九三學社市委成立20周年紀念大會;協助市民革、市民建、市農工黨舉辦了骨干培訓班。在調查摸底的基礎上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯成員解決實際困難和問題，及時指出存在的問題和不足，積極為他們開展工作出好題目。市工商聯被省聯評為機關建設、參政議政先進單位。

(三)認真做好民族宗教工作，服務“平安*”建設工作取得新進展。強化屬地責任，努力排除不穩定因素。在國內一些因違反民族宗教政策引發突發性事件的處理過程中，始終保持高度警惕，使這類事件沒有在我市引起任何波動。通過深入調研，提出了宗教管理工作亟須“四個轉變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導下的依法管理轉變;由單純依靠行政主管部門管理向政府指導下的宗教團體自我管理轉變;由單純依靠屬地管理向屬地與跨地區協作相結合管理轉變;由就管理抓管理向積極引導宗教與全面建設小康社會相適應轉變。新華社記者對我市宗教工作的報道引起中央政治局、全國政協主席賈慶林同志的高度關注，并作出重要批示。去年7月份，中央統戰部、國家宗教局組成聯合調研組，來我市進行專題調研。此后，中央及省委統戰部分別形成文件，向全國、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經驗。我部認真貫徹落實市委、市政府關于建設“平安*”會議精神，結合省委統戰部關于在全省開展“凝聚力工程”的指示，在全市統戰系統全面實施統一戰線“凝聚力工程”，為“平安*”建設做出了應有的貢獻。

(四)黨外干部和黨外知識分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對黨外后備干部隊伍進行充實、調整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊伍。在考察了解的基礎上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識分子被安排到市直部門擔任領導職務。加強社會中介組織黨外知識分子思想政治工作，積極鼓勵他們為我市的發展貢獻力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經驗交流會，黨外市人大代表、政協委員30余人參加會議。通過會議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開展了全市統戰干部隊伍現狀調查、全市黨外代表人物隊伍現狀調查、全市臺灣籍同胞情況普查、全市港澳政協委員情況調查、全市黨外特約監察員工作情況調查等，為做好黨外干部和黨外知識分子工作奠定了堅實的基礎。

(五)統戰宣傳信息調研工作及社區統戰工作取得新突破。按照中央統戰部“大調研年”的部署，圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服務統戰工作的新發展，開展了統一戰線宣傳調研“四新工程”活動，加強了統戰信息工作。以促進發展為主題，確定了10個重點調研課題，把調研任務分解到區(市)、單位和個人，確保高質量完成任務。召開了全市統一戰線理論調研工作研討會，省委統戰部副部長徐凡渠、市委楊書記出席會議并提出新要求;舉辦了全市統戰信息員培訓班，召開了全市統戰宣傳工作座談會，推動了全市統戰宣傳信息調研工作的深入開展。20xx年，全市共在省級以上刊物發表理論文章10篇，在市級以上新聞媒體發表宣傳稿件50多篇，市委及省級以上信息載體采用信息40多篇(條)。市委統戰部榮獲20xx年度全省統戰宣傳工作二等獎，統戰信息工作三等獎，統戰理論調研工作優秀組織獎。統戰理論調研工作取得了新突破，走在全省前列。社區統戰工作取得新進展。按照“因地制宜、以點帶面”的思路，全面鋪開了社區統戰工作。召開了全市社區統戰工作現場交流會議。全市社區形成了社區統戰工作為統戰成員服務，統戰成員為社區建設服務的“雙向服務”良好局面，進一步活躍了基層統戰工作。

同時，市委統戰部以創建“文明機關”為載體，切實加強自身建設。深入開展“機關作風建設年”活動，樹立了統戰干部的良好形象。狠抓中央兩個《條例》的學習貫徹，增強了黨員干部的紀律觀念和自律意識。加強了機關制度建設，保證了各項統戰工作的開展，去年，市委統戰部被授予“市直文明機關”榮譽稱號。

全市組織部長會議講話材料

組織部長是一支龐大的隊伍。并且組織部長崗位特殊,承擔著為地方經濟社會發展選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎的重要職責,下面就是本站小編給大家整理的全市組織部長會議講話材料，僅供參考。

最近,市委召開的二屆三次全會，是在全市上下深入學習貫徹視察河南和徐光春書記在周口調研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議，是加快周口追趕型跨越式發展的關鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關于加強黨員干部作風建設、加快周口追趕型跨越式發展的決定》是當前我市加強黨員干部隊伍建設的綱領性文件。三次全會的召開，為組織工作指明了方向，也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設中擔負著十分重要的使命和責任，三次全會提出的各項任務，都與組織工作緊密相關,都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識，把學習貫徹三次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，動員廣大黨員干部進一步認清形勢、統一思想、抓住機遇、負重奮進，倡導和形成良好的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風,建立和營造團結統一、風清氣正、共謀發展和干事創業的發展環境,為促進社會經濟的全面發展提供強有力的組織保證.

市委二屆三次全會召開后，x縣委組織部積極行動,進行了集中學習，在認真學習會議精神的基礎上，對過去的工作進行了認真回顧和反思，進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員干部作風建設的重要性和緊迫性。但目前我們的學習還只是初步的，在下一步的學習貫徹中，做到三個結合：一是要緊密結合自身建設實際學習。圍繞新時期對組工干部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進的方法和措施。二是要緊密結合工作實際學習。對照《決定》提出的任務，找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結合點，明確任務，分解立項，提出推進工作的思路和措施。要把學習貫徹三次全會精神與搞好上半。

年終工作總結。

謀劃下半年工作思路結合起來，著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點，狠抓落實，確保全年工作任務的順利完成。三是要緊密結合思想認識學習。通過學習,堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創新發展思路。使組工干部在思想上受到洗禮，素質上得到提高，形象上有明顯提升,作風上有明顯轉變。

回顧一年來我縣組織部門作風建設方面的工作,主要做到了“四強化四突破”

1、強化學習培訓，在組工干部素質上實現了突破。我們按照“講政治、知全局、精業務、守紀律創一流”的標準和成為能講、善寫、會干復合型人才的目標。把堅持每周組織兩次理論政策學習，每周進行一次業務講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質,促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學、集中學習、參加培訓、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調研文章)等多種形式，使廣大干部努力做到“學習工作化、工作學習化”，有效地提高了組工干部的學習力、表達力、創新力和思維力，推進了學習型機關建設。在4月份全縣公開選拔鄉鎮長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學習成果得到充分體現。

2、強化調查研究，在工作創新上實現了突破。堅持抓調研,促工作的思路,要求每個干部要結合自己業務特點，確定調研課題，深入基層調查研究，在了解實際、掌握實情上下工夫，不斷研究新情況，總結新經驗，探索新規律，解決新問題，半年寫出一篇有價值的。

調查報告。

特別是對發現的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，提出建議，及時采取措施，切實幫助基層解決實際問題通過大興調研之風，改進調研的方式、方法，掌握了新情況、新問題，進一步樹立了組織部門求真務實的形象，使組織工作更好地適應新形勢、新任務的需要去年8月,部全體人員對全縣農村軟弱渙散支部進行了集中調研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發了《關于對全縣農村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現狀進行了全面調查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據。

3、強化制度建設，在工作規范化上實現了突破。以部機關保持共產黨員。

先進性教育。

活動和將正氣樹新風促發展主題教育活動為契機，在廣泛征求意見的基礎上,完善制定了部機關各項。

規章制度。

進一步明確了。

崗位職責。

議事規則工作程序和工作紀律。認真執行了例會制度考勤制度、學習制度、工作制度上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度，確保了各項工作扎實推進，健康運行。

4、強化作風建設，在樹立形象上實現了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風促發展主題教育活動，制定整改方案，各科室緊密聯系組織工作實際，求真務實，開拓創新，爭做政治上靠得住、業務上有本事、作風上過得硬的組工干部。同時，定期開展談心交心活動，加強溝通和交流，形成了團結和諧、有凝聚力、戰斗力的集體，進一步提升了組織部門的整體形象。

當前存在的主要問題。

3、創新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算。

1、思想政治建設方面。一是提高理論素養和思想水平。掌握基本理論和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質。做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，克己奉公。

2、干部隊伍建設方面。一是提高業務能力。積極倡導愛崗敬業，刻苦鉆研的風氣，重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業務知識的學習培訓。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業務，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質。組工干部不僅要會搞黨建工作，還要強化現代科技、市場經濟、法律知識的學習，不斷更新知識，優化知識結構，加強實踐鍛煉，熟練掌握現代化辦公手段，具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創新。堅持原則，勇于創新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強改革意識、開拓意識、創新意識。

3、部門作風建設方面。堅持求真務實，真抓實干，講求實效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實際，調查研究，善于發現問題，總結經驗，指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，反對敷衍塞責、得過且過、高高在上，切實為廣大黨員、干部和知識分子服務。堅持批評與自我批評，講學習、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設方面。時刻保持共產黨人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴格遵守組織人事工作紀律，堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執行廉潔自律的各項規定，堅守崗位，不擅離職守。

同志們：

根據會議的安排，下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡要回顧總結，對下半年重點工作和任務進行部署安排，等一會，還要請白部長作重要講話。

今年以來，全市組織系統在市委的正確領導下，充分發揮組織工作的服務和保證作用，組織動員各級黨組織和廣大黨員干部，以深入學習實踐科學發展觀活動為總攬，全力以赴投身保增長保民生保穩定這一最新和最大的實踐，各項工作進展順利、成效明顯。

一是在學習實踐、應對挑戰中提升了服務科學發展的水平。緊緊圍繞?推動跨越發展、建設和諧宿遷?的鮮明主題，發揮組織部門牽頭抓總作用和示范引導功能，超前謀劃、高點定位、精心組織、創新形式、豐富載體，扎實推進全市深入學習實踐科學發展觀的活動。探索?5+2?、?白+黑?學習方式，建立黨員領導干部?五位一體?的聯系點，開展?三個面對，三個怎么?的解放思想大討論，組織?求策問計、心語征集?，按照?六對照、六反思?要求開展分析檢查，適時編發評論加強輿論引導和指導，促進了廣大黨員干部對科學發展觀的理解，形成了科學發展的新共識。特別是在市委領導的高度重視下，成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會，受到了中央巡查組和省委學習實踐辦的肯定與好評。積極應對宏觀經濟形勢變化帶來的新挑戰，深入開展?百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬名黨員聯萬戶?活動、招商引資系列競賽活動，加大對工業大項目、軟件和服務外包等現代服務業、總部經濟和稅源經濟型項目的考核推進力度，在保增長保民生保穩定中主動靠前、積極作為。制訂新一輪大規模培訓干部工作規劃，啟動?六新?培訓工程，特別是精心組織和實施了全市?新農村建設帶頭人科學發展能力培訓工程?，對全市3000多名鄉鎮領導干部、村黨組織書記、村委會主任和大學生村官進行集中培訓，提升了他們科學發展的能力水平。

二是在重視基層、推進公開中彰顯了鮮明的用人導向。加強對市直機關公推公派到基層任職干部的后續管理和跟蹤培養，繼續面向鄉鎮黨政正職公推公選市直機關處級領導干部，積極探索面向基層一線的黨政干部培養選拔機制，、李源潮等中央領導同志對此予以充分肯定。扎實抓好大學生村官這一源頭工程，在保質保量地選聘今年大學生村官的同時，加強對大學生村官創業的引導和指導，用好大學生村官創業扶持政策和基金，推進大學生村官創業園和示范基地建設，有力地推動了大學生村官干事創業氛圍的形成。其中?大戶+基地+大學生村官+貧困戶?創業模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區創新大學生村官任職管理?三公一評?(任職方向公眾推薦，任職方式公平競選，任職目標公開承諾，任職結果評議考核)機制，在大學生村官長效管理方面進行了積極的探索。加強干部工作政策法規學習教育，開展重溫《干部任用條例》?五個一?系列活動，強化了各級領導干部選人用人的程序意識和規則意識。加大對領導干部和干部選拔任用工作的公開監督力度，推行領導干部個人重大事項公開和地方黨委干部選拔任用?一報告兩評議?制度。沭陽縣試行了新提拔干部廉政申報辦法，泗陽縣采取?四公開、四差額?方式選拔鄉科級領導干部和后備干部，提高了選人用人公信度，這些都在全省范圍內產生了良好的社會反響。三是在緊盯目標、深化落實中推動了人才優先發展。堅持以人才優先發展引領經濟更快發展，以人才突破助推宿遷更大突破，緊盯?年內引進省高層次創業創新人才10名以上?目標，主動出擊，廣泛聯絡，加大招引力度，加強幫辦指導，組織評審篩選，高層次創業創新人才引進工作取得良好進展。繼續推進校地、校企合作，開展走進高校、科研院所活動，柔性引進智力資源。已與7所省內高校和科研院所簽署人才科技全面合作協議，并在有關高校建立人才工作站和科技成果轉化平臺，提高了產學研結合的層次和水平。創新人才服務形式，開展送榮譽、送政策、送服務活動，拓展優秀人才?一卡通?服務內容，人才工作環境進一步優化，對高層次創業創新人才的吸引力在不斷增強。

四是在興辦實事、服務群眾中增強了惠民黨建的效應。啟動了127個經濟薄弱村綜合服務中心建設，扎實開展基層黨群服務中心建設?功能提升年?活動，完善配套設施，健全管理制度，較好地發揮了村級黨群服務中心的綜合效應。以?遠教走近你我他?系列活動為載體，開展?遠程教育學用深化年?活動，在機關、企事業、農業產業基地和農民專業協會建設拓展型遠程教育站點，加強遠程教育管理員隊伍建設，健全相關管理制度，圍繞群眾所需整合各類優質教育資源，更好地發揮了遠程教育站點的服務功能。在外出務工返鄉人員中開展?激勵‘鳳還巢’，助推創新業，強基促發展?活動，通過組織關愛和激勵引導，推動外出務工返鄉人員自主創業，掀起了遍及城鄉的創業新熱潮。健全黨內關愛機制，推進離任村?三大員?困難生活補助和在任?三大員?養老保險落實，促進了農村社會的和諧穩定。宿城區持續推進?雙創雙富?工程，并在壯大村集體經濟收入方面進行了積極探索。

五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內涵。按照?處處作表率，黨群都滿意?的目標要求，把深入學習實踐科學發展觀和深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動結合起來，深入推進以?開放、創新、和諧、先進?為主要內涵的組工文化建設。在全市組織部門開展?講百課、進百企、訪百商、聯百家?活動，推進組工干部人人登講壇、個個有提高，人人進企業、個個當幫辦，人人找線索、個個忙招商，人人下基層、個個連民心，在服務發展、服務基層、服務群眾中錘煉了作風、提升了素質、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機關干部到開發區經濟一線、鄉鎮基層一線和信訪穩定一線輪流掛職，泗洪縣開展組工干部?開放式鍛煉，多情境體驗?活動，通過組織組工干部走進農村、走進企業、走進社區，增強了組工干部的綜合能力，也受到了基層和群眾的歡迎和好評。開展?千名干部大談心、千份需求大調查?活動，增進了與干部群眾的互動交流，了解了所需所盼，提高了服務的針對性和實效性。

總的來看，上半年全市的組織工作取得了較好成效，為完成全年的目標任務奠定了堅實基礎。根據剛剛結束的全省組織部長會議和市委工作會議提出的一系列新任務、新要求，下半年我們要結合實際，重點抓好以下六個方面的工作：

一、堅持鞏固成果與深化拓展相結合，進一步抓好科學發展觀學習實踐活動。

扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，仍然是下半年黨的建設的重中之重和組織部門的首要任務。我們要繼續緊扣?推動跨越發展，建設和諧宿遷?這個主題，以更高的標準、下更大的力氣，鞏固和擴大學習實踐成果，把這項活動不斷引向深入。一方面，要善始善終抓好第二批學習實踐活動。目前第二批學習實踐活動已進入整改落實階段，關于這一階段的任務，不久前已召開專門會議作了具體部署，大家要對照要求，一著不讓地抓好落實，確?；顒尤〉妙A期效果。當前，最緊要的就是要落實省委主要領導關于?兩個重在?的要求，即重在解決突出問題，重在創新制度機制。要督促指導各參學單位認真制訂整改落實方案，集中力量解決突出問題。特別是要結合開展?辦實事惠百姓，解難題促和諧?活動，為群眾多辦幾件看得見、摸得著的實事好事，讓群眾真切感受到活動帶來的實實在在的變化。同時，要立足當前，著眼長效，突出重點地抓好制度機制建設，真正形成一批?務實管用?的新制度、新機制，為宿遷更好更快發展提供持久動力。另一方面，要超前謀劃、精心組織第三批學習實踐活動。按照中央部署，第三批學習實踐活動將于9月份全面展開。與第二批不同的是，第三批活動主要在農村基層、城市社區、中小學和兩新組織開展，點多面廣、參加人數多、情況復雜，而且鄉鎮機關與其他領域的時間也不盡一致，其中鄉鎮機關為半年左右，其他領域為三個月左右。那么，這項工作就縣(區)一級而言，將承擔更重的任務和更大的責任。因此，大家要再接再厲，搞好思想發動，加強宣傳引導，防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒。要認真總結、運用第二批學習實踐活動的成功經驗，更加注重分類指導、上下聯動和典型引路，認真完成規定動作，積極創新自選動作，切實把科學發展觀全面落實到基層，把基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

二、堅持彰顯導向與激發活力相結合，進一步抓好干部人事制度的改革。

干部人事制度改革始終是宿遷跨越發展的重要推動力。下半年，我們要在干部群眾關注的一些重點、難點領域加大探索力度，進一步落實中央提出的?六個導向?要求，不斷激發全市干部隊伍的整體活力。一是深化公推公派機關干部到基層任職工作。繼續從市直機關公推公派一批處級干部到鄉鎮任職，從市、縣(區)直機關公推公派一批科級干部，特別是優秀年輕干部到村任職。同時，認真總結實踐經驗，不斷改進方法、完善程序，形成制度規范。二是進一步規范競爭性選拔干部制度。堅持把?派下去?與?選上來?、適時選派與源頭培養、單項突破與整體配套結合起來，一方面積極探索公推公選、公推直選有效實現形式，不斷健全完善面向基層一線、發展一線、民生一線、穩定一線的黨政干部培養選拔機制;另一方面定期組織實施競職資格準入測試，為機關中層干部競爭上崗和后備干部選拔提供可靠依據。三是推進機關中層干部跨部門交流。從今年起，市直機關中層干部每年拿出10%的比例，進行跨部門交流，連續實施三年。目前，首批交流工作剛剛啟動，要扎實做好動員和組織工作，確保開好局、起好步。各縣(區)也要結合實際，有計劃、有重點地推進機關中層干部交流。要通過交流，真正達到優化結構、激發動力、增強活力、促進工作的目的。四是探索完善公開監督機制。堅持以公開求公信，以?陽光?求?透明?，研究制定干部選拔任用公開初始提名辦法，從源頭上規范干部選任行為，擴大群眾參與度，提高選人用人公信度。對擬提拔干部廉政申報等試點工作，要注意總結完善，適時推廣推開。要按照省委組織部的部署要求，在后備干部集中調整中開展治理拉票行為專項行動，營造風清氣正的選人用人環境。要注意加強對網絡輿情的監管，對涉及選人用人問題的網絡輿情，要加強正面引導，回應社會關切，防止惡意炒作。

三、堅持培養鍛煉與源頭建設相結合，進一步抓好干部能力提升和素質的提升。

著眼宿遷科學發展、跨越發展的新需要，把提高各級各類干部素質能力，特別是加強年輕干部的培養鍛煉和后備源頭建設，放到更加突出的位臵，切實抓緊抓好。一是加強教育培訓。按照我市新一輪大規模培訓干部規劃和年度計劃，整合干部培訓資源，分類開發一批各具特色的專業培訓陣地和現場教學陣地，深入推進?六新?培訓工程，進一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務、大學生村官創業等方面的培訓班。制定基層一線培訓干部制度，把干部培訓課堂搬到田間地頭、項目現場，豐富培訓的實踐性、體驗性內容，增強培訓實際效果。著眼培養具有世界眼光、掌握現代管理知識、對外交往能力強的國際化領導人才，辦好縣處級領導干部高研班和園區戰略管理高研班，挑選科級年輕干部，分期開展英語專項培訓，提高培訓的外向度。二是加強基層鍛煉。有針對性地選派優秀年輕干部到發展一線、民生一線和穩定一線掛職鍛煉。對黨政機關中沒有基層工作經驗的年輕干部，分批安排到基層鍛煉。三是加強源頭建設。認真貫徹落實全國培養選拔年輕干部工作座談會精神和省委組織部有關要求，制定后備干部隊伍建設規劃或實施意見，做好后備干部集中調整工作。繼續做好大學生村官的跟蹤培養工作，以即將在我市召開的全省大學生村官創業富民推進會為契機，加強宣傳引導和扶持助推，掀起新一輪大學生村官創業富民的熱潮。對新選聘的大學生村官，要開展新老結對，落實幫帶責任，幫助他們盡快轉換角色，盡快投身創業。制定市直機關從有基層工作經歷的人員中選調工作人員制度，建立健全大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動的長效機制，拓寬和蓄積來自基層一線的年輕干部培養源頭活水。四是加強考核激勵。開展?百團出擊、百日鏖戰?活動和?比誰的招商線索有價值、比誰的幫辦服務見實效、比誰的招大引強出實績?為主題的季度競賽活動，建立招商引資推進工作問責制度和項目流失、停建責任追究制度，促進廣大干部在招引項目和幫辦服務的實踐中經受鍛煉、增長才干。

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全市組織部長會議講話材料

人才是支撐科學發展、跨越發展的?第一資源?。下半年要繼續以高層次創業創新人才引進和培育為重點，扎實抓好三個方面的工作：一是突出重點抓跟蹤。圍繞落實?百名創業創新領軍人才集聚計劃?，對首批通過綜合評審的人選，要做好資助資金發放及后續推動工作，幫助他們盡早做優創業創新項目;對沒有通過綜合評審的，也要有選擇地跟蹤聯系，盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強與上海及蘇錫常等發達地區的溝通合作，密切關注這些地區高層次人才引進及評審信息，有針對性地篩選引進一批適合宿遷產業發展需要的人才。要做好高層次創業創新人才的培育和對上申報工作，確保完成市委、市政府下達的?年內引進省高層次創業創新人才10名以上?目標任務。二是緊扣需求抓服務。對高層次創業創新人才，要明確專職幫辦人員，及時了解他們的項目進展情況，幫助他們解決遇到的困難和問題，加強配套支持，確保引得進、留得住、干得好、挖不走。深化?走進高校、走進科研院所?活動成效，深入開展?雙百?工程第二批活動，進一步推進校地、校企合作，搞好產學研對接項目的跟蹤服務，提高柔性引才的實效。三是著眼長遠抓規劃。加強對?以人才優先發展引領宿遷更快發展?課題的深入研究，科學分析人才隊伍狀況，做好全市人才發展遠景規劃，指導人才工作的科學發展。

五、堅持深化探索與完善機制相結合，進一步抓好統籌城鄉黨建工作。

統籌城鄉黨建是新形勢下推進城鄉經濟社會一體化發展的客觀需要和必然趨勢，也是當前、今后一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標。我們在城鄉黨組織一體設臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經作了一些探索，但還只是初步的，或者說才剛剛破題，下半年，還要按照年初全市組織部長會議的要求，進一步統籌整合黨建資源，做好深化推進工作。一是加大城鄉黨組織統籌共建力度。立足全市城鄉經濟社會發展的實際，順應黨員就業分布多樣化和分布結構變動的新變化，改進和完善城鄉各領域基層黨組織的設臵方式。比如，在農村的區域范圍內，推行黨組織村村聯建、村企聯建、村居聯建模式，規范并完善將黨組織建在產業鏈上、專業合作經濟組織以及黨群致富聯合體上的設臵方式;在農村和城市的結合部，推行農村黨組織和社區黨組織聯建模式，建立村社聯合黨委(總支)。另外，還要繼續推進機關黨組織與農村薄弱村黨組織、城市社區黨組織結對共建，國企、民企、村居黨組織?三方聯創?等工作。二是加大陣地資源統籌共享力度。加快列入今年計劃的127個經濟薄弱村綜合服務中心建設進度，確保高標準、高質量完成建設任務。依托已建成的基層黨群服務中心，進一步引導新型農村合作醫療室、生產生活超市、新農村書屋等合理布點，引導城市教育、衛生、文化等公共服務項目向農村延伸，讓城鄉黨員共享改革發展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現代遠程教育網絡，扎實開展農民就業創業遠程技能培訓?六個一?活動，更好地服務城鄉居民、促進就業創業。以工業園區為重點，深入推進區域性黨群之家建設，打牢非公企業黨建工作基礎。三是加大工作機制統籌共創力度。健全城鄉黨組織互幫互助機制，在黨建工作經費、黨務人才等方面，城市支持農村;在活動陣地、教育培訓設施等方面，城鄉整合利用;在經驗、信息等方面，城鄉互學共享。健全城鄉一體的黨員動態管理體系，完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉黨群互助互愛機制，推進城鄉黨員互助結對、機關干部和農村群眾幫扶結對、城鄉黨員?義工?與農村留守人群家庭成員牽手結對，進一步增強黨員群眾的歸宿感。

六、堅持注重實效與作風養成相結合，進一步抓好?組織部長下基層?活動的示范效應。

開展?組織部長下基層?活動是全國組織系統深入學習實踐科學發展觀的重要舉措，是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要載體。6月5日，省委組織部專題召開全省組織系統?組織部長下基層?活動推進會，進行部署安排，全省組織部長會議又作了專門強調。從我市的情況來看，總體進展良好，有的方面還走在了全省的前列，同時，也還存在著不平衡的情況，有的縣(區)行動還比較滯后，成效也不夠明顯。希望大家引起重視，把?組織部長下基層?真正作為全市組織部門開展?處處作表率、黨群都滿意?活動的重要內容，精心組織、真情投入，打造基層和群眾滿意工程。特別是要以?三駐三訪三結對?(三駐：駐村、駐企、駐校調研;三訪：訪談工作對象、信訪接待、走訪英模;三結對：結對幫扶困難黨員、結對培養大學生村官、結。

對聯。

系高層次人才)和我市的?百千萬?(?百?即開展?講百課、進百企、訪百商、聯百家?活動;?千?即開展千名干部大談心、千份需求大調查活動;?萬?即開展萬名群眾評組工活動)活動為載體，重點做好調查研究、談心談話、幫辦服務、結對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調查研究方面，部領導班子成員駐點調研的時間不少于1周，調研結束后，每人要寫出有情況有分析有建議的改進工作的。

調研報告。

牽頭解決1-2個實際問題。在談心談話方面市、縣(區)組織部門領導班子成員要分別與處、科級干部進行一次談心談話年底前全部談完實現?全覆蓋?。在幫辦服務方面深入開展組工干部?人人進企業、個個當幫辦?活動每位同志聯系幫辦一個企業幫助解決生產經營、市場銷售、產品配套等方面的困難和問題。在結對幫扶方面每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業職工黨員等結成幫扶對子至少與1名大學生村官尤其是外省籍的大學生村官、經濟薄弱村的大學生村官、亟需創業扶持的大學生村官結成對子至少與1名高層次創業創新人才、?333工程?培養對象、基層鄉土人才結成對子實實在在地幫助他們解決實際困難。在信訪接待方面每位同志至少用1天時間直接參加接訪。?下基層?要堅持組織部長帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義多做基層歡迎的事多做群眾歡迎的事在親身體驗和感同身受中加強黨性修養和作風養成;要通過?組工開放日?等形式真心誠意地把群眾請進來拉近與群眾的距離。年底前我們將開展?評議組工?活動以群眾滿意度檢驗我們的服務水平和工作成效。

同志們，下半年組織工作的任務重、要求高。希望大家在這如火的季節、如歌的歲月里，以高昂的熱情、不解的斗志，對照目標，強化責任，創新舉措，狠抓落實，為宿遷的科學發展、跨越發展作出新的、更大的貢獻!

同志們：

這次會議的主要任務是，按照全國全省組織部長會議精神，以及市委的要求，總結20xx年工作，對20xx年全市組織工作進行安排部署。下面，我講三個問題。

一、20xx年組織工作取得新進展，服務中心和大局水平進一步提高。

過去的一年，是我市發展史上不平凡的一年。在市委的正確領導下，全市各級組織部門認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，堅持在落實中求創新，在突破中求發展，各項工作取得了新成績。

第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災，市縣兩級組織部門快速反應，堅決貫徹落實省市委的決策部署，迅速組織動員全市黨員領導干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線，充分發揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區對口支援，開展萬名機關干部“一對一”包保幫扶災民活動，做好化解矛盾、處理善后、維護穩定工作，及時發現總結、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位，帶頭維護社會秩序，帶頭幫扶受災群眾，帶頭捐款奉獻愛心，用實際行動彰顯先進和優秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創新人才培養扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手，全力推進三項人才支撐工程，為我市經濟社會發展培養引進了一批高端創新人才。連續兩年選派有發展潛力的縣(局)級領導干部和年輕后備干部到發達地區、重點企業、經濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作，在實踐中經受鍛煉、增長才干，為我市發展穩定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領導班子和領導干部實施專項考核，推動了重點工作任務的落實。

第二，大力加強領導班子和干部隊伍建設，領導發展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署，在年度政績考核的基礎上，適時對領導班子和干部隊伍進行調整補充，使縣(局)級領導班子，特別是縣(市)區黨政領導班子結構更趨合理，熟悉經濟工作的領導力量得到加強，整體功能進一步增強。深入實施培養選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調整補充，加強了對“兩高一低”后備人才的培養和管理，從源頭上為領導班子和干部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、中新吉林食品區項目建設、推進長吉一體化進程等內容，開展專業化培訓，領導干部推動發展的能力不斷增強。

第三，加大探索創新力度，干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯合公開選拔領導干部工作，在打破身份限制、創新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實現了全程公開、全程規范、全程量化、全程監督，引起良好的社會反響，有18名干部走上縣(局)級領導崗位，111名干部走上鄉(科)級領導崗位。通過調任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關任職，選調102名有發展潛力但缺乏基層工作經歷的市直機關年輕干部到基層培養鍛煉，暢通了上級機關與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監督，突出抓好干部任前監督和選人用人終端監測，選人用人公信度不斷提高。

第四，廣泛開展創先爭優活動，基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發展觀主題，以“五創”活動為載體，全面落實“五個具體化”措施，分類組織督查指導，建立完善體制機制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面。深入實施農村基層組織建設“三項工程”，平穩有序地完成了村級組織換屆工作，村干部報酬實現了按月發放，村級組織活動場所和農村黨員干部現代遠程教育網絡實現了全覆蓋，深入實施“十百千項目支書”發展計劃，一批發展致富項目業績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區黨建工作“三有一化”進一步落實，非公有制經濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯系和服務群眾工作體系，建立了黨內激勵關懷幫扶機制。

第五，深入推進“講重作”活動，組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創先爭優活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合，進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論，開設“組工干部講壇”，形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續開展“組織部長下基層”和“聯系基層、學習基層、服務基層”活動，幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創新組工干部選用機制，激發了組工干部隊伍活力。嚴格執行“十嚴禁”紀律要求，作風建設得到進一步加強。

一年來，組織工作調研信息宣傳、信息化建設和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。

在肯定成績的同時，更要清醒地看到存在的問題和不足。比如，促進科學發展的干部考核評價體系亟需完善和落實，對干部“德”的考核還缺乏具體標準和有效手段;擴大干部工作民主中出現的拉票、老好人現象尚未得到有效解決，用人上的不正之風在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發展的體制機制障礙還比較突出，引領高新技術產業和新興產業發展的創新型科技人才匱乏;一些地方和領域基層黨建工作相對薄弱，部分基層黨組織和黨員不能有效發揮作用;組織工作在圍繞中心服務大局上創新不夠，組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題，要在今后工作中認真加以解決。

二、扎實做好20xx年組織工作，為領先發展和全面振興提供堅強保證。

今年是中國共產黨成立90周年，是實施“”規劃的第一年，也是市縣鄉黨委集中換屆之年。根據中央和省市委的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會及省市相關會議精神，緊緊圍繞服務科學發展，突出做好市縣鄉黨委集中換屆工作，重點推進創先爭優活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監督管理、落實人才發展規劃和加強基層組織建設工作，改革創新、狠抓落實，為開創我市領先發展和全面振興新局面提供堅強組織保證。

(一)認真做好市縣鄉黨委換屆工作，進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉黨委換屆，是今年組織工作的中心任務。去年底，中組部印發了《關于認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實施，有序推進，統籌做好黨委、人大、政府、政協領導班子換屆工作。要認真落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導向。按照德才兼備、以德為先標準，注重科學發展和重視基層導向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作，教育干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優化領導班子結構。堅持好中擇優、優中選強，重點選好配強縣、鄉黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經濟發展方式，懂新興產業、現代服務業、城市規劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子。堅持合理使用各年齡段干部，把握好領導班子主體年齡結構要求，加大培養選拔優秀年輕干部力度，同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經驗豐富、工作能力強的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數民族干部和黨外干部。以一把手、關鍵崗位和有培養前途的優秀年輕干部為重點，加大縣(市)區和市直部門之間、縣(市)區之間以及鄉(鎮、街)和縣(市)區直部門之間、鄉(鎮、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領導班子換屆中的平穩過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規范換屆人選提名辦法，改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性，結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現，綜合分析民主推薦結果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法，創造有利于選舉人表達意愿的環境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神，嚴格執行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規定，特別是要嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題，查實一件、處理一件，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。省委組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署，屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調查摸底，進行縣、鄉班子結構分析，做好有關基礎工作。

(二)突出科學發展主題，扎實推進創先爭優活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施，進一步豐富活動內容，創新活動形式，拓展活動領域，提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，圍繞慶祝建黨90周年開展創先爭優，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續以縣(市)區為重點，突出抓好鄉村、街道社區、非公有制經濟組織和社會組織創先爭優，使創先爭優更加貼近生產工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業創先爭優，讓廣大群眾切實感受到創先爭優帶來的變化。抓好領導機關和領導干部的創先爭優，充分發揮領導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建，充分發揮工青婦組織作用，使社會創先爭優氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。

繼續開展以“五創”活動為重點的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來，增強創先爭優活動實效。四要結合慶祝建黨90周年推進創先爭優活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發揚黨的優良傳統。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動，增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者工作。

(三)加強探索實踐，積極穩妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法，進一步明確提名主體及其責任，規范提名行為。繼續探索完善市委全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質和崗位適應度評價實施辦法，為差額考察干部提供科學的比選依據和操作細則，提高選任干部質量。三是進一步推進競爭性選拔領導干部工作。根據縣(局)級領導班子建設需要，探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領導干部辦法，推進市縣機關干部競爭上崗工作。四是進一步完善領導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才，根據不同領域、不同層次領導班子和領導干部特點完善干部考核評價辦法，綜合評價干部的德才表現。五是積極探索干部宏觀管理的創新舉措。進一步落實市委關于加強市直機關處級干部隊伍建設的意見，會同有關部門研究有關干部退出的機制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。

(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》，進一步抓好大規模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續開展領導干部黨史、黨性教育專題培訓，重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省市委全會精神和“”規劃的學習培訓。加強戰略性新興產業、現代服務業、自主創新能力、現代科技、城市規劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見，大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和宏觀管理五項改革。充分發揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用，利用干部網上學習園和農村黨員干部現代遠程教育網絡，加強對基層干部教育培訓，大力推進優質教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度，提高干部教育培訓質量。加強統籌管理，整合培訓資源，優化培訓渠道，強化師資培養，整治不良學風，增強領導干部參訓的內生動力。

(五)以提高選人用人公信度為目標，進一步加強干部監督管理工作。一是深入抓好四項監督制度貫徹落實。搞好專題培訓，組織知識測試，達到領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監督制度情況的督導檢查，組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”，探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調結果，有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開，堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領導干部日常管理監督。堅持執行領導干部任期、離任經濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度，制定出臺《吉林市組織部門開展領導干部日常管理監督工作實施細則》，探索試行《領導干部日常行為表現專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求，探索建立關鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執法執紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位干部，要重點配備、重點教育、重點管理、重點監督、重點談話。

(六)全面落實人才發展規劃，充分發揮人才對經濟社會發展的支撐引領作用。一是推進人才規劃任務落實。適時發布《吉林市人才發展規劃(20xx-20xx年)》和《關于大力推進人才支撐工程，促進經濟發展方式轉變的實施意見》，結合國家和省人才發展規劃，認真抓好組織實施。二是大力引進培養高層次科技創新創業人才。利用國家“千人計劃”、省高層次人才引進計劃優惠政策和我市產業優勢、發展平臺，吸引海域外高層次科技人才來我市創新創業。探索產學研相結合、科技研發與成果轉化相銜接的創新創業人才培養模式，扎實推進青年科技創新創業人才“253”培養扶助項目。以各級各類產業園和創業園為依托，抓好人才創業基地建設。三是以重點人才工程為抓手統籌推進各類人才隊伍建設。要突出發展、服務產業，突出“兩高”、服務企業，突出基層、服務民生，精心組織實施一批重點人才工程，以人才工程引領和推動各類人才隊伍建設。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區域人才開發合作，在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結成人才協作聯盟，促進人才信息一體化、人才政策同質化、人才流動有序化。五是加強黨政領導后備人才隊伍建設。推進實施培養選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續公開選拔“兩高一低”后備干部(人才)，探索建立適應“”發展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數據庫，跨部門、領域及區域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉，為年輕干部快速成長搭建舞臺。

(七)加強黨的基層組織建設，健全抓基層打基礎長效機制。一是深入實施農村基層組織建設“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標，逐級制定年度攻堅計劃，狠抓工作落實，確?！叭椆こ獭备黜椚蝿杖嫱瓿?。要加強以一把手為重點的鄉村班子建設，深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制，優化農村基層黨組織設置，大力推進“項目支書”建設，加強村級組織活動場所管理和使用，探索發展壯大村級集體經濟的有效途徑，深入推進“黨員創業帶富工程”。二是以“三有一化”為重點，加強街道社區黨建工作。扎實做好社區黨組織換屆工作，切實加強街道社區黨組織和黨員隊伍建設，進一步深化創群眾滿意街道、社區黨組織活動，加強活動場所建設，總結推廣街道“大黨工委”體制，著力加強區域化黨建工作。三是大力推進非公有制經濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的領導體制和工作機制。繼續采取單獨組建、聯合組建、依托組建等形式，重點抓好小型非公有制企業和社會組織組建黨組織工作，進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作，不斷提高非公有制經濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統籌抓好其他領域基層黨建工作。以創先爭優活動為總抓手，扎實推進機關、國有企業和事業單位等領域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求，加強黨組織班子建設和黨員隊伍建設，切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發展黨員和黨員教育工作。要在保證質量的前提下，加大在工人、農民、高知識群體等重點群體中發展黨員工作力度。繼續抓好《-20xx年全國黨員教育培訓工作規劃》的落實，全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式，用好黨員干部現代遠程教育網絡，推進黨員教育培訓基地建設。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內激勵關懷幫扶工作。繼續開展黨內基層民主建設試點工作。

要繼續做好老干部工作和黨史研究工作，統籌做好信息調研、新聞和網絡宣傳、黨員統計和公務員統計、信息化建設和干部檔案管理、農村黨員干部現代遠程教育等工作。

三、以創先爭優活動為載體，進一步加強組織部門自身建設加強自身建設是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創先爭優活動，弘揚先進組工文化，不斷提高自身建設水平。

第一，要在錘煉黨性、增強本領上創先爭優，提高學習力。要把黨性鍛煉作為創先爭優活動的核心內容，深入開展理想信念教育，扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創新為核心的組工文化建設。結合慶祝建黨90周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優良傳統教育，繼續組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優秀組工干部學習活動，大力表彰組織系統先進集體、優秀個人。要繼續深化“組織部長下基層”和“聯系基層、學習基層、服務基層”活動，以及“一對一”包扶災民活動，在聯系和服務群眾中體現組工干部的黨性和情懷。要帶頭創建學習型機關，通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學習培訓。

第二，要在圍繞中心、服務大局上創先爭優，提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發展是創先爭優的主要任務。知大局、懂本行、干實事，是組織部門的優良傳統。要全方位了解經濟社會發展形勢，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰略目標和重要部署，緊緊圍繞“四個堅定不移”的發展要求，充分發揮組織部門的職能作用，在服務加快經濟發展方式轉變中創先進、爭優秀。要結合我市實際，研究確定符合市委要求、體現組織工作特點的活動目標、主題、載體，引導廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上，埋頭苦干、務實重行，在服務中心、服務大局的實踐中創先爭優。第三，要在解放思想、改革創新上創先爭優，提高創新力。要大力弘揚改革創新精神，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念，切實以新視野謀劃發展、以新思路推動改革，增強組織工作的前瞻性、創造性。要以創新的舉措推進工作開展，健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式，構建統籌城鄉發展的基層黨建新格局。要以創新的機制提升工作水平，健全促進組織工作創新發展的制度，努力使組織部門成為創新思維更活躍、創新動力更強勁、創新成果更顯著的部門。

第四，要在真抓實干、注重實效上創先爭優，提高執行力。要增強工作的計劃性，倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風，制定規劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效，逐項任務去落實，逐件事情去完成，逐個問題去解決，在落實工作中體現執行力。要增強工作的超前性，對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃，作出遠景工作規劃和制度設計。

要增強工作的原則性，嚴格按照政策和制度辦事，規范自己的言行，用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協調性，牢固樹立團結協作意識，集思廣益、群策群力，努力創建團結協作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調研、多解剖麻雀，從實踐中尋找改革創新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風，騰出更多時間和精力抓落實。

第五，要在公道正派、干凈干事上創先爭優，提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松，不折不扣執行“十嚴禁”紀律，筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發不正之風和損害組織部門形象的重點環節，健全完善相關制度措施。要嚴守組織人事紀律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨，對有苗頭性問題的，要及時提醒告誡或批評教育;對已出現問題的，要嚴肅查處，決不姑息遷就。要關心組工干部的成長進步，認真落實“三個留人”的要求，真正做到“家規嚴”、“家風正”、“家味濃”，增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。

同志們，新的一年，組織工作任務艱巨而繁重，組織部門責任重大而光榮。我們要在市委的正確領導下，圍繞中心、服務大局，振奮精神、改革創新，狠抓落實、創先爭優，以優異成績向建黨90周年獻禮。

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宣傳部長會議講話材料

我是來自管理系人力081的劉曉蘭，很榮幸紅會給了這么一個機會讓我嘗試宣傳部部長一職。我必定會盡心盡力，把這個部門做的更好。以下是我對該部門的改革所做的小小改革計劃，希望在其他理事會成員及學姐學長幫助下能夠順利實施。

1：我想重新定義一下大家對宣傳部這個部門的看法。宣傳部它不是說你寫字好，畫畫好，就可以待在這個部門，或者是選擇這個部門。當然我不否定興趣的根本動力，而我希望在我的帶領下，它更側重于新思想，新觀點。所以我把這一屆宣傳部定義為創新，團結的一個部門。

2：再次我想重申的是宣傳部它不是枯燥無味的。我將會引導對這個部門感興趣的同學讀有價值的書，做有價值的事，也必將讓他們從中學到書本上沒有的知識，讓他們確立自己的目標，實現自己的價值，感受到參加紅會的意義，也會依據每個人的性格來定位，引導他們更好的在紅會發展，同時促進紅會的健康前進。

3：我希望宣傳部不僅僅是出出海報而已，而與其它部門處于隔絕狀態，我初步設想宣傳部的會員不一定只是局限在宣傳部，也許會員在填報進宣傳部只是興趣索引，但或許他不一定適合這里，所以我想以帶頭作用，在我這個部門的會員有時間精力下，與實踐部達成共識，多參加他們部門的活動，愿能得到實踐部的支持！

4：我在紅會宣傳部待過，所以對此也略知皮毛，我希望我的這個部門也有自己的活動。而且豐富多彩，富有紅會的特色。我覺得最適合的是：天馬星空，敞開心扉的舉行有點像朗誦似得比賽。具體我在這里詳細講一下，讓他們制作自己想的出來，喜歡感興趣的作品(書法，繪畫，文章)以幻燈片的形式或把作品照在手機上，在同學面前展示，所有的作品我都會傳到群空間里。

全市宣傳思想文化工作會議講話材料

改革開放以來,我國宣傳思想文化工作不斷全面深入地走向規范化、制度化,開闊了當代中國宣傳思想文化工作的新視野,開創了當代中國宣傳思想文化工作的新境界,開拓了當代中國宣傳思想文化工作的新途徑。下面是本站小編給大家整理的全市宣傳思想文化工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全市宣傳思想文化工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省宣傳部長會議、泰州市文化名城建設推進大會暨宣傳思想工作會議以及市委十一屆二次全會精神，回顧總結20xx年宣傳思想文化工作，表彰先進，研究部署20xx年各項工作任務，動員全市上下為開啟新征程、創造新業績凝神聚氣、爭先進位。會上，市委王書記將作重要講話，希望大家認真貫徹落實?，F在，我先講三點意見。

20xx年，在市委的正確領導下，全市宣傳思想文化工作堅持求真務實，致力埋頭苦干，積極創新爭優，在弘揚姜堰人文精神、提升市民道德素養、優化經濟社會發展環境、凝聚創業創新力量、推動文化姜堰建設、營造濃厚發展氛圍等各個方面，都取得了長足進步，為全市加快轉變發展方式、實現經濟平穩較快發展、保持社會和諧穩定，提供了有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。具體體現在以下五個方面：

(一)以學習型社會建設為抓手，理論武裝工作進一步加強。以領導干部為重點，充分發揮市委學習中心組的龍頭示范作用，推行“基層黨委中心組學習巡聽制度”，推動基層黨委中心組學習正?；?、制度化、規范化;精心打造“三壇”宣教系列平臺，面向大眾開設“三水講壇”，面向市民開設“三水評壇”，面向機關干部開設“三水論壇”，致力把“三壇”打造成基層理論教育的新平臺;利用基層黨校、冬訓、村民學校、遠程教育等陣地載體，對黨員干部進行培訓，貫徹xx屆五中全會、七一講話、xx屆六中全會精神，開展“送理論下基層”活動150場次;以“書香姜堰”全民讀書活動為載體，廣泛開展“唱讀講傳”(唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言)活動;充分發揮“農家書屋”的陣地作用，開展讀書用書活動，提高群眾的政策水平、法制觀念、科學素養和致富本領。通過成立宣講團宣講“引”，建立領導掛鉤聯系制度“促”，制定考核辦法“推”，把各級組織“逼”向學習型組織創建，帶動學習型社會建設。我市創建學習型組織的做法在中宣部主管的《時事報告》上刊發。

(二)以營造良好氛圍為導向，輿論影響力進一步擴大。深入開展“新時期姜堰精神”大討論活動，匯集聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。圍繞慶祝建黨90周年和市黨代會召開，完成“今日江蘇”圖片征集、選送和泰州市科學發展觀姜堰廳布展工作，制作“回眸滄桑巨變、展望前程更美”大型圖片展，充分展示了全市五年發展成就;圍繞“兩節”、工業經濟轉型升級、國家生態市創建、“4+2”經濟薄弱鎮發展倍增計劃、文明城市創建等重大活動，組織策劃重大宣傳戰役，全年累計在泰州市級以上媒體用稿1500多篇(條)，其中中央級媒體發稿30多篇(條)，《新華日報》各版面頭條及重點稿件10多篇(條)，《泰州日報》頭版頭條及重點稿件210多篇。創新辦節模式，傳承民俗文化，放大節慶品牌的創新做法在《人民日報》、央視《新聞聯播》得到推介，獲得泰州市20xx年度宣傳思想文化工作創新成果二等獎。堅持傳統媒體與新興媒體并重，善待、善用、善管新興媒體，建立網絡新聞發言人制度、網絡文化建設和管理聯席會議制度、輿情監控處置分析報告制度等，探索建立了重大網絡輿情集體會商制度，定期舉辦培訓班、外出學習交流、網絡媒體新聞通氣會、網民懇談會、網民見面會等，全市網絡輿論管理的水平得到提升。

(三)以文明創建活動為載體，思想道德建設進一步提升。以創文明村鎮、文明行業、文明單位和創建文明城市“三創一建”為抓手，大力實施文明創建“八個一”系列活動，新一輪省級文明城市創建工作扎實有效，我市被省委、省政府再次命名為江蘇省文明城市，新華書店、婁莊鎮繼續保持全國文明單位、文明鎮稱號，河橫村創成全國文明村;國家衛生城市創建工作深入開展，順利通過國家綜合評估并被命名表彰;國家生態市創建扎實推進，文明城市的內涵不斷豐富，品質不斷提升;積極打造服務品牌，文明創建電子化管理在泰州推廣，創成“陽光信貸”等一批優質服務品牌。強化社會志愿服務，全面建立健全社會志愿服務站，以重大活動、衛生整治、城市管理、敬老助殘、關愛留守兒童、空巢老人等為重點，廣泛開展社會志愿服務活動，葉秀芳老人被中央文明辦表彰為“中國好人”;通過月度新事、道德模范、新人新事等評選活動，推出張廣學、傅南昌、李子紅、魏桂芳等一批典型人物。圍繞社區建設和管理，深入開展部門與社區掛鉤共建活動，實施“組織建設”、“基礎設施”、“社區服務”、“綜治平安”、“環境衛生”、“精神文明”等六大工程，大力開展和諧社區創建活動;重視未成年人思想道德建設，持續凈化社會文化環境，我市獲得省文化市場管理“服務農村、服務基層”先進集體、省“掃黃打非”先進模范市稱號。

(四)以重點工程建設為支撐，公共文化服務體系進一步完善。全面推進文化姜堰三年規劃建設任務，致力完善公共文化服務體系，穩步推進重點文化工程建設。市文體中心完成立項、設計、樁基工程，北大街歷史文化街區已初步建成，6個鎮的綜合性宣傳文化中心正在整合建設之中，白米鎮、沈高鎮進入全省首批創建公共文化服務示范鄉鎮行列，262個行政村“農家書屋”基本實現全覆蓋，農民廣場、鄉村大舞臺等活動陣地基本健全，我市加強公共文化服務體系建設的做法在中宣部南通會議上作了交流，在《光明日報》刊發，獲得泰州市20xx年度宣傳思想文化工作創新成果一等獎。群眾文化活動遍布城鄉，舉辦了第七屆群眾文化藝術節，“激情三水”廣場文藝演出達121場，獲得省農村精神文明建設創新案例獎，溱潼鎮被文化部再次授予“中國民間文化藝術之鄉”稱號，淤溪民間面塑藝人王洪祥應邀參加澳門文化交流展示活動。文化遺產保護得到加強，我市獲建省級清明習俗文化生態保護實驗區，天目山西周古城遺址獲得首批“江蘇大遺址”稱號，《溱潼會船》專題片三次在央視播出，央視2套《消費主張》播放《體會姜堰》系列電視片3期。成功舉辦首屆“黃龍士佳源杯”世界女子圍棋團體錦標賽，以黃龍士為原型的電影《黑白道》完成后期制作并通過國家廣電總局審查。以華僑城、古壽圣藥師塔、溱湖濕地旅游文化街區、鳳凰大廈文化綜合性項目等為主體的文化娛樂休閑產業開始興起，文化產業發展已現端倪。

(五)以工作作風轉變為保障，隊伍整體素質進一步增強。按照博覽群書、博采眾長、博聞強識、博學多才“四博”要求，狠抓全市宣傳干部的素質提升，緊密結合學習與調研，努力多出成果。部機關工作人員在泰州市級以上媒體發表文章40篇，其中省級以上7篇;認真組織新聞戰線“走基層、轉作風、改文風”活動，工作做法在泰州會議上專題交流;大力提升新聞工作者素質，邀請知名教授、資深記者授課談體會，結合“三解三促”以及社會管理創新，在村、社區、企業建立聯系點162個，累計采寫編發稿件200多篇;用項目化手段推進思想政治工作的做法入選省創新案例;完善文化人才激勵機制，市政府出臺《姜堰市文藝獎評選辦法》，建立健全姜堰文藝人才庫，舉辦專業、業余作者、表演人員培訓班，舉辦章再文方言韻白研討會、網絡文學新人、民間絕活藝人懇談會等，推動文藝人才脫穎而出。

與此同時，文聯、社科聯、廣播電視臺、新聞中心、新華書店等宣傳文化單位也充分履行各自職責，全面發揮文化功能，致力服務全市大局，取得了良好的業績，得到了市委、市政府的充分肯定。過去的一年，全市宣傳思想文化戰線積極作為、主動進取，宣傳思想文化工作亮點紛呈、整體提升。成績的取得得益于市委的高度重視、堅強領導，是全市宣傳思想文化工作戰線同志們銳意進取、拼搏奮斗、共同努力的結果。在此，我代表市委宣傳部，向在座的各位和宣傳思想文化工作戰線的同志們，表示崇高的敬意!向關心支持宣傳思想文化工作的各級領導和社會各界，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，宣傳思想文化工作還存在一些差距和不足，圍繞和服務全市科學發展大局的主動性仍需進一步加強，思想政治工作的方式、載體和手段還有待創新，基層宣傳思想文化工作還存在不少薄弱環節，公共文化體系建設還有待進一步加強等等，這些問題，都需要我們高度重視，切實加以解決。

20xx年是黨的召開的喜慶之年，也是宣傳思想文化工作站在新的歷史起點朝著更高目標邁進的重要之年，全市上下要充分認識宣傳思想文化工作面臨的新形勢，準確把握新定位，切實增強做好宣傳思想文化工作的責任感、緊迫感。

(一)建設更高水平小康社會、實現基本現代化的戰略任務，迫切要求宣傳思想文化工作進一步發揮統一思想、凝聚共識的作用。宣傳思想文化戰線是黨的工作的主戰線，踐行科學發展觀的主陣地，推進科學發展、和諧發展的主力軍，全新的定位充分體現了宣傳思想文化工作的地位和作用。市委作出“建設更高水平全面小康社會、開啟基本實現現代化新征程”的戰略部署，確立“到20xx年基本實現現代化”的奮斗目標。宣傳思想文化工作要緊緊圍繞這個主題主線，凝聚共識，整合資源，發揮優勢，既要當好服務發展的宣傳員，又要當好推動發展的建設者，把全社會的積極性引導到市委的決策部署上來，真正做到服務大局不動搖，鼓舞引領不懈怠，推進落實不放松。

(二)滿足群眾需求、建設文化姜堰的歷史使命，迫切要求宣傳思想文化工作進一步發揮服務發展、促進繁榮的作用。經過兩年的推進，文化姜堰建設取得了階段性成效，但是新的形勢下，文化的地位、功能、作用以及發展的基礎、條件、環境等都發生了改變，文化建設作為加快經濟發展方式轉變、改善民生的重要途徑和重要方面，面臨著新的機遇和挑戰。2月22日泰州市專題召開了文化名城建設推進大會，張雷書記出席會議并作了重要講話，強調文化名城建設是泰州文化建設的戰略提升和高點定位，要堅持文化自覺與文化自信一起抓，堅持夯實基礎與打造特色一起抓，堅持對內文化凝聚力和對外文化影響力一起抓，突出文化的傳承和創新，突出打造一批標志性文化品牌，突出彰顯城市建設的文化特色，突出打造具有特色優勢的文化產業。會上泰州市委市政府與我市簽訂了目標。

責任書。

對照泰州市文化建設下達的任務，結合文化姜堰建設推進的序時進度，今天會上制定下發了《關于進一步推進文化姜堰建設的實施意見》各鎮區、各部門要順時應勢，認真組織實施文化姜堰建設“十大行動”，加快推進文化姜堰建設上水平，促進文化大發展、大繁榮。

(三)社會經濟體制、思想利益格局的深刻變化，迫切要求宣傳思想文化工作進一步發揮引領思潮、構建和諧的作用。隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，社會的轉軌轉型，各種深層次矛盾凸顯，與群眾切身利益密切相關的熱點、難點問題日益增多，容易造成人們思想困惑、心理失衡、情緒波動。如何在多元中確立主導、在多樣中謀求共識、在多變中把握方向，加強和創新社會管理，最大限度地化解社會矛盾、優化社會秩序、促進社會和諧的任務更加繁重。這就需要宣傳思想文化工作者不斷加強學習思考，積極探索創新，努力提升開展思想政治教育和新聞輿論引導的能力水平。

(四)數字網絡技術、新興傳播方式的迅猛發展，迫切要求宣傳思想文化工作進一步發揮引導輿論、營造氛圍的作用。數字網絡技術極大地改變了文化生產、傳播和消費方式，催生了新的文化形態、文化樣式，給宣傳思想文化工作帶來了新的挑戰?；ヂ摼W的裂變式發展，社會輿論形成了以報紙、廣播、電視為主的傳統媒體輿論場，和以互聯網、手機等為主的新興媒體輿論場相互影響、相互滲透的格局。新興媒體具有的互動、草根等特性，信息傳播更加敏銳、及時，更加容易擴散聚焦，容易成為特定時期社會輿論的“風向標”。建設、利用、管理好互聯網，對于促進經濟社會發展，維護改革發展穩定大局，具有極其重要的意義。各地、各部門要積極應對新媒體、新技術帶來的新挑戰，進一步加強互聯網的建設和管理，按照“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的方針，把兩個輿論場統一起來，準確把握好“正音”，妥善處理好“雜音”，形成有利于科學發展、和諧發展、加快發展的輿論氛圍。

三、明確目標，突出重點，宣傳思想文化工作努力在求真務實中爭先進位。

根據中央、省、市的決策部署，20xx年全市宣傳思想文化工作要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，認真貫徹落實xx屆六中全會精神，以推進文化發展繁榮為主題，全面發揮“主戰線、主陣地、主力軍”作用，創新創優，爭先進位，扎實推進宣傳思想文化各項工作，以優異成績迎接黨的勝利召開。著重抓好“五大提升工程”。

(一)實施思想理論武裝提升工程，把黨的創新理論學得更深。推動經濟社會又好又快發展，離不開強有力的理論支撐。各地、各部門要以實施黨建工作創新工程為抓手，深入推進理論武裝工程創新，更好地用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是理論教育抓轉型。學習型領導班子建設是學習型黨組織建設的龍頭，“龍頭往哪里甩，龍尾往哪里擺”，各地、各部門要充分發揮黨委中心組的示范帶動作用，建立領導干部學習聯系點和年度考學評學述學制度，進一步落實《基層黨委中心組巡聽制度》，整體提升基層黨校、支部黨課、機關學習日、輪訓、冬訓等活動的教育培訓質量，以學習型領導班子建設引領學習型黨組織建設不斷深入。要切實引導全市黨員干部進一步強化學習意識，創新學習理念，改進學習方式，大力倡導以問題為中心的“鏈”式學習法，推進學習升級，促進組織轉型。要制訂學習型黨組織建設創建工作考評體系，完善巡學旁聽、督查評優等制度，選樹一批學習型機關、學習型村鎮、學習型社區、學習型家庭等先進典型。二是理論宣傳抓普及。研究制定深入推進馬克思主義大眾化實施意見，分期分批在鎮村、社區、企業建立理論大眾化實踐基地;發展壯大理論宣講志愿隊伍，培養選樹一批“百姓名嘴”，推出群眾喜聞樂見的理論宣講新形式，提升整體宣講水平和宣講效果;發揮電視、廣播、報紙、網站等媒體在理論大眾化方面的作用，探索制作一批有影響的理論大眾化宣傳品牌欄目;深化延伸“三水講壇”、“三水論壇”和“三水評壇”的外延內涵，廣泛開展理論宣講、理論下基層、理論結。

對聯。

學幫學活動，擴大理論大眾化的覆蓋面和影響力。三是理論研究抓成效。推動哲學社會科學創新，積極發揮社科聯各學會的作用，圍繞建設更高水平全面小康社會、開啟基本實現現代化新征程的生動實踐，推出一批有分量、有見地的理論研究成果，使哲學社會科學成為推動姜堰科學發展的思想庫和智囊團。

(二)實施輿論影響力提升工程，把推動科學發展的精氣神提得更足。一要著力唱響時代主旋律。將迎接、宣傳、貫徹作為宣傳思想文化戰線的重要政治責任，貫穿全年工作始終，在全社會唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的時代主旋律，為黨的勝利召開營造濃厚氛圍。要圍繞“科學發展輝煌成就”的主題，堅持報臺網聯動，在重要時段(版面)推出一批有特色的專題專欄，深入宣傳xx大以來我市經濟社會事業發展取得的輝煌成就，宣傳各級黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，充分展示科學發展給群眾生產生活帶來的巨大變化。要廣泛宣傳盛況和精神，深入基層開展集中宣講，及時報道學習貫徹的新思路、新舉措，組織專題文藝演出和各類群眾性文化活動，推動全市上下迅速興起熱潮。要密切關注思想理論動態和輿情走勢，在宣傳導向問題上審慎對待、嚴格把關，發現問題快速應對、妥善處理。二要著力把好宣傳主基調。高揚主流思想輿論，高奏團結奮斗凱歌，是宣傳思想文化工作的最大責任。要始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞主題主線，提升輿論引導力，凝聚全市干群推動科學發展的精氣神。重點宣傳要有深度。圍繞爭先進位求發展、打造“五個示范區”、加快工業經濟轉型升級、打響“錦繡姜堰、濕地溱湖”品牌、推動城區“五年大建設”、推進國家生態市創建、文化姜堰建設等重點工作全程跟蹤、深度報道，用新聞的眼光、群眾的語言，反映新一輪改革發展進程中出現的新情況、新成績、新亮點，達到“撥亮一點，照亮一片”的效果。形象宣傳要有力度。大力宣傳我市招商引資、項目建設和技術改造的成績，大力宣傳我市廉潔高效的政務環境、安全穩定的治安環境、誠實守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、文明禮貌的社會環境、可持續發展的生態環境，對上增強注意力、對外增強吸引力、對內增強凝聚力。繼續提煉塑造倡導新時期姜堰精神，開展新時期姜堰精神主題教育實踐活動，引導全市上下把新時期姜堰精神內化于心、外化于行。三要著力打好輿論主動仗。在做大做強兩臺一報等主流媒體的同時，加強宣傳網、政府網站等新興媒體的建設和管理，努力構建傳統媒體與新興媒體良性互動、功能互補的輿論引導格局。不斷健全網絡輿情監控體系，加強輿情分析研判，改進引導方式，順勢而為，因勢利導，進一步完善重大網絡輿情集體會商制度，加強新聞發言人隊伍、新聞發布、新聞應急機制建設，全面增強正面宣傳的影響力、突發公共事件的引導力和對新興媒體的調控力。

(三)實施市民素質提升工程，把社會文明進步的風氣樹得更正。時代前進需要健康向上的主流價值來引領，社會發展需要強大的進步力量來推動。各地、各部門要堅持“重在持續、重在提升、重在運作、重在實效”的原則，把社會主義核心價值體系融入精神文明建設全過程。一是廣泛開展社會主義核心價值體系宣傳教育。貫徹落實《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，用社會主義核心價值體系引領社會思潮，開展社會主義榮辱觀教育，大力弘揚愛國主義、社會主義、集體主義思想，以增強誠信意識為重點，加強“四德”建設，引導人們自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任，提升社會道德水準。二是廣泛開展思想道德實踐活動。加強道德實踐示范基地建設，推進公民道德實踐。建立健全社會志愿服務體系，打造志愿服務品牌，認真組織“學雷鋒、樹新風”系列活動，開展形式多樣的學雷鋒活動，推動學雷鋒活動常態化。圍繞“打造生態文明示范區”，廣泛開展生態文明宣傳教育，努力形成節約、健康、文明、科學的生活方式。組織開展道德模范、精神文明建設新人新事評選、全民讀書等活動，推薦評選表彰“姜堰好人”，在全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范。全面推進未成年人“九大提升行動”計劃，重點圍繞學校德育、家庭教育、社區教育、陣地建設、心理健康、文化服務、凈化社會文化環境、品牌活動和隊伍建設，全面提升建設水平。三是深化群眾性精神文明創建。認真實施文明城市創建“六大行動”，加強鄉風文明建設，深化“文明城市、文明村鎮、文明單位、文明社區、文明行業”等創建，鞏固文明城市創建成果，推動城市文明程度指數測評常態化。有序推進和諧社區創建，重點圍繞提升素質、開展活動、營造氛圍、樹立典型等，創新開展社區思想政治工作，打造“3+x”群眾工作品牌。廣泛開展文藝演出、鄰里節、文體比賽等活動，加強社區群眾工作，深化“三解三促”活動，開展文明社區、文明樓道、文明家庭等評比活動，建好居民教育基地，引導市民參與社會公益事業，發揮各類宣傳陣地作用，全面推進社區精神文明建設。

(四)實施文化軟實力提升工程，把文化姜堰建設的步伐邁得更大。以貫徹落實黨的xx屆六中全會為契機，以實施“十大行動”為抓手，加快推進文化姜堰建設，促進文化大發展大繁榮。一是要不斷完善公共文化服務體系。圍繞打造城市“15分鐘文化圈”、“10分鐘體育健身圈”和農村“十里文化圈”，加快城鄉公共文化設施建設，確保萬人擁有公共文化設施面積達1200平方米，公共文化服務網絡覆蓋率達90%以上，實現基本公共文化服務均等化。加快建設文體中心、鳳凰大廈、博物館等重點工程，開工建設電視演播大樓;加強鎮綜合性宣傳文化中心建設力度，大倫、溱潼、淤溪、華港、婁莊、張甸等6個鎮年內完成建設、改造任務;深入實施文化惠民工程，推進村、社區特色文化廣場建設，推動廣播電視城鄉一體化，實現書屋、戲臺、健身路徑全覆蓋。堅持工程建設與運行管理并重，全面推進紀念館、圖書館、文化館、青少年活動中心等各類公共文化設施免費開放，圖書館要實行“總分館(室)制”，推行市鎮通借通還“一卡通”服務，做到資源整合、共建共享，不斷提高公共文化設施利用率。二是要精心打造文化活動品牌。圍繞黨的召開和重大節慶活動，開展豐富多彩的文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。弘揚圍棋文化，認真辦好第二屆“黃龍士?雙登杯”世界女子圍棋擂臺賽。組織開展文藝創作活動，扶持“五個一工程”等重點作品生產，開展“姜堰文藝獎”評選，努力推出一批具有地域特色的優秀作品。致力打造“激情三水”廣場文藝演出、第八屆群眾文化藝術節、溱潼會船節、民俗民間文化展示活動等品牌，提升文化活動檔次;繁榮發展社區文化、廣場文化、企業文化、校園文化、家庭文化以及節會文化等各類社會文化，深入開展“三送、三下鄉”活動，舉辦特色文化創建活動，推進鄉鎮文化品牌培育，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。三是要加快推進文化產業發展。編制《姜堰市文化產業發展規劃》，加快姜堰文化生態休閑旅游區建設，打造南北貫通、以凈業寺、高二適紀念館、北大街文化街區、天目山遺址公園等為支撐的城區歷史文化軸線，建設東西延伸、以溱湖濕地、華僑城、溱潼古鎮等為路徑的生態文化游覽線，形成文化旅游產業帶。加強文化遺產保護利用，編制天目山遺址公園建設規劃，重點建好省級清明習俗文化生態保護區，啟動對保護區范圍內清明習俗文化、會船文化普查、保護試點工作;加大北大街歷史文化街區、單塘河新石器遺址、王氏宗祠、橋頭狀元府等古跡遺存文化保護力度，確保列入國家、省、泰州市“非遺”名錄逐年增加，文保單位完好率達90%以上，力爭將北大街建成“中國歷史文化名街”。規劃建設“天目山文化新城”，放大“天目山遺址”國家重點文物保護單位、“溱湖會船”國家級非遺保護項目和溱潼“中國歷史文化名鎮”、“中國民間文化藝術之鄉”的品牌效應，培植拓展1-2家特色文化市場，支持華僑城舉辦“中華養生休閑節”，豐富文化旅游內涵，拉長文化旅游產業鏈條，力推文化產業增加值gdp占比逐年提升。四是要大力培養引進文化人才。建立文化人才庫，實施“十百千”工程，培養一批文化專業人才、文藝創作骨干、文藝愛好者;加強優秀人才的引進，通過活動組織、平臺搭建、項目招引，注重選拔編導、創作、文物等專業領軍人才，為文化姜堰建設提供人才支撐。

(五)實施隊伍能力提升工程，把宣傳思想文化工作者的本領鍛造得更強?！俺緦崿F現代化目標闊步前進”的號角已經吹響，當前和今后一段時期將是宣傳思想文化工作大有作為的歷史機遇期，宣傳思想文化工作者使命光榮，職責重大。廣大宣傳思想文化工作者要深刻把握“主戰線、主陣地、主力軍”的功能定位，不斷增強工作本領，以堅定清醒的政治自覺、奮發有為的精神狀態、務實高效的工作作風，全力推動宣傳思想文化工作實現新跨越。一是進一步增強服務大局的能力。要把及時準確把握市委、市政府中心工作和戰略布局作為提升宣傳思想文化工作水平的重要任務，做到在大局下思考、在大局下行動，想問題、謀思路、做決策、干事情，都要站在全局高度，增強自覺謀劃、主動服務的意識，切實提升有效服務、科學服務的水平，真正做到貼得緊、跟得上、能管用。要把開展調查研究作為提升宣傳思想文化工作水平的重要抓手，圍繞主題主線、民情民意，找準結合點，積極撰寫調研文章，使調研成果真正成為理論武裝、指導實際的思想動力。要把充實調整力量作為提升宣傳思想文化工作水平的重要保障，配齊配好鎮黨委宣傳委員、宣傳干事和宣傳文化中心專職人員、村(社區)文化指導員。二是進一步增強統籌協調的能力。宣傳思想文化工作的領域在拓展、難度在增強，必須要在資源整合上下功夫，做到統籌協調，形成合力，不斷增強對主流思想輿論的建設力和主導力。要善于調動一切可以調動的因素，發揮社會各界的積極性和主動性，有效挖掘各方面從事意識形態工作的優勢和長處，做到重點突破，優勢集聚，營造氛圍，形成聲勢，整體推進。三是進一步增強創新創優的能力。要不斷總結新形勢下引領社會思潮、引導主流輿論、推進文明創建和促進文化發展的內在規律性，積極推動宣傳思想文化工作內容創新、手段創新、載體創新、機制創新，切實為經濟社會發展提供良好的精神和輿論支持。要組織開展宣傳思想文化系統學習培訓活動，通過舉辦培訓班、召開座談會、現場會等形式，加大宣傳思想文化人才的培訓、培養力度，著力提升宣傳思想文化工作隊伍整體水平。要從強化爭先進位意識、細化爭先進位目標、落實爭先進位措施入手，提升執行力，堅決杜絕好的政策規劃成為“一紙空文”，好的思路決策停留在“坐而論道”，好的創意成為“空中樓閣”。要深入開展“走轉改”活動，放下架子、撲下身子，更加貼近基層、貼近群眾，用基層的創造精神激勵自己，用群眾的聰明才智豐富自己，確保全市宣傳思想文化工作能夠有力有效地服務于人民、滿足于人民、受益于人民。要完善考核監督機制，用制度管人、管事、推動工作，調動宣傳思想文化工作者的積極性，激發全社會的文化創造活力。

同志們，新的一年，宣傳思想文化工作機遇與挑戰并存。讓我們在市委的正確領導下，進一步解放思想，開拓創新，抓住機遇，迎接挑戰，努力開創宣傳思想文化工作新局面，為推動姜堰加快發展，實現基本實現現代化目標做出新的更大的貢獻!

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作會議，是市委決定召開的一次十分重要的會議。剛才，董濮同志對20xx年全市宣傳思想文化工作作了系統總結，對今年的各項工作進行了安排部署，講得很全面，很有針對性，我完全贊同，請同志們認真領會，抓好落實。

近年來，全市宣傳思想文化戰線按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，對外提升雞西形象，對內營造發展氛圍，呈現出面上有創新、點上有突破、整體有跨越的良好態勢。20xx年，全市宣傳思想文化戰線積極開展“精品項目年”活動，大力弘揚雞西人精神，加快文化體制改革，加強基層文化設施建設，大力提高公民文明素質和城鄉文明程度，為實現全市經濟社會大發展、快發展、跨越式發展和可持續發展提供了強大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。實踐證明，我市宣傳思想文化工作隊伍是一支政治堅定、業務精通、勇于創新、作風優良的隊伍。在此，我代表市委向全市宣傳思想文化戰線的同志們、向長期以來關心支持宣傳思想文化工作的各級各部門表示衷心的感謝!向今天受到大會表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

我們黨歷來高度重視宣傳思想文化工作，始終用先進的思想文化引領前進方向、凝聚奮斗力量、推動事業發展。我們老一代無產階級革命家從建黨之初開始，就注重吸收馬克思列寧主義、宣傳馬克思列寧主義，用馬克思列寧主義來研究、創建我們嶄新的中國共產黨。建黨后，黨每時每刻都把宣傳思想工作、輿論工作作為第一位的任務，通過宣傳黨的理想信念、宣傳黨的宗旨還有奮斗目標來團結全黨、團結全國人民，完成一個時期又一個時期、一個階段又一個階段黨的任務，使共產黨領導中國人民獲得政權，建立了中華人民共和國，直至社會主義建設和改革開放，不斷從勝利走向勝利。我們的老一輩無產階級革命家無論是李大釗、毛澤東、周恩來還是鄧小平都是天才的理論家，都是宣傳家，都是鼓動家。毛澤東同志曾經說過：“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位?！编囆∑酵驹浱岢隽恕靶麄鞴ぷ骶褪且磺懈锩ぷ鞯募Z草”的著名論斷。進入新世紀，把“代表中國先進文化的前進方向”列入“三個代表”重要思想的重要內容，把文化建設的重要性提高到了執政黨建設的政治高度。將宣傳思想工作作為黨的全部工作中一個極為重要的組成部分，強調：“經濟工作搞不好要出大問題，意識形態工作搞不好也要出大問題;在集中力量進行經濟建設的同時，一刻也不能放松意識形態工作?！弊罱?，同志多次講到黨的建設、黨的作風轉變，也都涉及到宣傳理論工作、宣傳思想工作、宣傳引導工作?？梢哉f我們黨從誕生到成長、從發展到壯大，都源于正確的思想宣傳工作。沒有馬列主義、毛澤東思想為指導的思想宣傳工作，沒有這種理論和理想氛圍的營造，就沒有中國共產黨的誕生、積淀、成長和發展，就沒有中國共產黨的今天，也就沒有中國的今天。我們黨90多年的奮斗史充分說明，黨的宣傳思想陣地是我們的一個基礎陣地，黨的宣傳輿論工作是指引我們經濟社會發展的明燈，不論黨所處的歷史方位和執政條件發生怎樣的變化，無論我們的經濟社會建設的任務發生怎樣的改變，我們黨的宣傳思想文化工作這個政治優勢都不能丟，也不能削弱;無論什么時候，宣傳思想文化工作的方向也不能迷失，要不斷地加強，不斷地創新，不斷地發展。

當前，雞西正處于轉型的攻堅階段、發展的關鍵時期。宣傳思想文化工作作為全市工作的重要組成部分，是服務大局、推動發展、凝聚人心、維護穩定的強大武器，承擔著舉旗幟、把方向、聚民心、塑靈魂的重大任務，要緊緊圍繞全市的中心任務，發揮自身優勢和獨特作用，以有力的思想輿論支持和良好文化條件為推動雞西大發展、快發展、跨越式發展和可持續發展做出重要貢獻。

一、圍繞學習宣傳貫徹黨的精神，著力開展宣傳思想文化工作。學習宣傳貫徹黨的精神，是當前和今后一個時期全市的首要政治任務，更是宣傳思想文化工作的重中之重。我們宣傳思想文化戰線要認真學習好精神，宣傳好精神，貫徹落實好精神，把學習宣傳精神轉化為做好各項工作的自覺行動，轉化為推動發展的正能量。黨的精神博大精深、外延寬泛、內容深刻，我們要不斷地學習、不斷地理解、不斷地總結消化，掌握精神實質，切實入腦入心。學習宣傳黨的精神，主要是學習中國特色社會主義，宣傳中國特色社會主義，研究貫徹落實中國特色社會主義。中國特色社會主義是我們黨領導中國建設和發展的指導思想、核心內容、主流意識，不了解、不學習、不宣傳中國特色社會主義，我們宣傳思想工作就會落空，就會沒有抓手，就會迷失方向。報告反復講中國特色社會主義，中國特色社會主義的理論，中國特色社會主義的制度，中國特色社會主義的道路。整個報告2萬多字，它的核心、貫穿全文的一條紅線就是中國特色社會主義。社會主義從空想到科學，從理論到實踐，從點到面，從挫折到反思，從反思到與時俱進，主要經歷了六個階段。第一階段，就是520xx年前空想社會主義的提出。16世紀初，就有人提出社會主義，作為理想的社會，就是人民幸福、衣食無憂的一個社會。到19世紀初期，空想社會主義者傅立葉、歐文提出空想社會主義，要建立社會主義村莊，使人民過著田園詩般的生活。第二階段，馬克思、恩格斯的出現，到19世紀中葉，創造了馬克思主義，使社會主義從空想到科學。第三階段，列寧領導無產階級推翻了資產階級政權，建立了第一個社會主義共和國——蘇維埃政權。第四階段，斯大林建立了蘇聯社會主義模式，形成了社會主義陣營。第五階段是參照蘇聯的模式，中國共產黨進行武裝斗爭，武裝奪取政權，農村包圍城市，建立了人民共和國，并開展大規模社會主義經濟建設，為后來的發展打下了基礎。第六階段，社會主義發展出現了問題，社會主義生產力受到了束縛。怎么解放和發展社會主義生產力，小平同志提出改革開放，建立具有中國特色的社會主義。社會主義經歷了六個階段，到了中國特色社會主義階段，其他社會主義陣營紛紛垮臺，蘇聯社會主義解體，現在中國、朝鮮、古巴是少數的幾個社會主義國家，內容還不盡一致，中國特色社會主義引領了世界社會主義的潮流，解決了世界社會主義運動和體制所遇到的一系列問題。所以，我們要認真學習中國特色社會主義理論，宣傳中國特色社會主義理論，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

二、圍繞服務雞西綠色發展，著力開展宣傳思想文化工作。雞西是一座因煤而立、因煤而興的資源型城市。過去，作為全國的重要煤炭生產基地，我們為國家提供了10億噸的煤，對國家貢獻很大，在向全國貢獻大量光和熱的同時，給自己留下的卻是堆積的矸石山、污濁的空氣、污染的河流，給人民群眾的生命健康帶來了巨大的危害。在市委十一屆十一次全會上，市委反思，雞西發展發展為什么發展忘了，挖煤挖煤為什么挖煤忘了。河流污染，空氣污染，煤矸石增多，疾病增多，這種以犧牲生態為代價的發展、以損害人民健康為代價的發展出現了問題。針對這種情況，市十二次黨代會提出高舉綠色發展大旗，建設綠色礦區、生態城市、宜居家園和黑龍江東部地區中心城市。綠色發展，就是要轉變過去傳統的發展模式、發展理念、發展內容，創新發展道路;就是既要發展的速度，又要發展的質量和效益;既要金山銀山，又要綠水青山;既要實現當代發展，又要保證子孫后代的發展。它扭轉了過去發展的思想，改變了過去發展的思路，更新了過去發展的理念，創造了新的發展模式，創造了新的發展目標，這就是市十二次黨代會提出綠色發展的意義，這就是市十二次黨代會在雞西歷史上的地位。實踐證明，這一發展思想完全符合中央的精神，完全符合黨的精神，完全符合黨在新時期的路線方針和政策，因為我們就是在貫徹落實科學發展觀，結合雞西實際情況創造性地提出來的。宣傳思想戰線就是要圍繞綠色發展進行宣傳、鼓動，圍繞綠色發展進行文化塑造、文藝編排、形象打造、廣告宣傳和思想引導。進一步調動全市廣大干部和人民群眾推進雞西綠色發展的積極性、主動性和創造性，激發和釋放全社會的活力，努力營造人人關心綠色發展、人人支持綠色發展、人人為綠色發展做貢獻的生動局面。全體黨員、全體人民都要團結在科學發展觀的旗幟下，團結在綠色發展的旗幟下，都要按照中央的科學發展觀，在雞西實施綠色發展，在這個生動的、科學的實踐當中來做好我們每一個人的工作。

三、圍繞建設文化大市的目標要求，著力開展宣傳思想文化工作。當今時代，文化已經融合滲透到經濟社會發展的各個領域，其地位和作用越來越突出，是一個國家、一個地區、一個城市綜合實力的重要組成部分。從發達國家發展經驗來看，文化因素已成為經濟競爭的重要因素，誰擁有強大的文化軟實力，誰就能在競爭中獲得主動。增強文化軟實力，已經成為國際國內和社會各界的普遍共識。市十二次黨代會提出了建設文化大市的目標任務，為我們指明了發展方向，也對宣傳思想文化工作提出了新的要求和期待。雞西是滿族祖先肅慎人的發祥地，歷史悠久，文化資源豐富，文化底蘊深厚，新開流文化、興凱湖文化、北大荒文化、抗聯文化、礦區文化等交相輝映、百花齊放，是我們加快推進文化大市建設的先決條件、堅實基礎和重要保障。宣傳思想文化戰線要充分發揮好主力軍作用，切實擔負起建設文化大市的使命和責任。要加快發展文化事業。加強城鄉公共文化基礎設施建設，讓群眾享有更好的基本公共文化服務。實施精品戰略，打造推出一批優秀文化作品，像我們宣傳部門打造的實景劇穆棱河傳說等等，要堅持下去，發展下去。廣泛開展群眾性文化活動，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。要大力發展文化產業。抓住當前文化產業發展的良好機遇，打造一批骨干文化企業和企業集團，鑄造雞西文化品牌。要加快文化產業園區建設，積極吸引一批域外知名文化企業來雞西發展，從而帶動整個文化產業提檔升級?，F在萬達集團進入雞西，是雞西的一件大事，它本身就是文化產業集團，宣傳部要與萬達集團抓緊對接，形成一種集團與城市交流互動的嶄新模式，產生1+12的效果，宣傳部、文廣新局、雞西新聞傳媒集團、文藝團體、影院系統都要研究，借他人之力把自己做大，綜合就是創造，研究新的結合模式和發展模式。積極開展對外文化合作和交流，發揮中國人民大學邊疆文化研究中心、中國肅慎文化研究中心等文化機構作用，深入研究和傳播雞西地域文化。

四、圍繞大力弘揚雞西人精神，著力開展宣傳思想文化工作。隨著我國改革開放的不斷深入，隨著生產力水平的不斷提高，各種利益格局正在進行著深刻調整，人們的思想觀念呈現出許多變化和特征，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。特別是在當前社會思想多元多樣多變、部分群體信仰丟失誠信缺失道德喪失問題突出、各種社會矛盾相互疊加的情況下，堅持用核心價值觀引領社會思潮顯得尤為重要和迫切。市十二次黨代會上，我們弘揚中國傳統文化，結合雞西地域文化，打造現代文化，引領未來文化，一開先河搞了八個字，提出了“修身、齊家、愛國、敬業”的雞西人精神，與黨的確定的社會主義核心價值體系一脈相承，形成了體現雞西特色、社會廣泛認可、群眾樂于接受、容易傳承傳播的核心價值理念。修身就是道德修養;齊家就是家庭和睦;愛國就是國家利益高于一切;敬業就是干好自己的工作。很樸實，又好記，又好用，又貼近生活，又貼近實際，歷史上、邏輯上、內容上、形式上相輔相成。最近我們出版了一本書叫《雞西人精神百家談》，干部群眾積極參與，文章寫得好，體會都很深刻。所以我們今年要圍繞宣揚雞西人精神做好宣傳思想工作。我們宣傳思想文化戰線要帶頭實踐雞西人精神，用雞西人精神來武裝雞西人、引導雞西人、塑造雞西人、鼓舞雞西人，不斷把踐行雞西人精神行動引向深入，使之內化于心、外化于行，努力在全市形成統一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規范。要進一步深入挖掘、提煉、豐富和發展雞西人精神的內涵，引導廣大市民自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德，自覺維護公共秩序，養成良好的行為習慣，做幸福家園的建設者，做美麗家園的守護者。要深入開展“爭做合格雞西人”等多種形式的載體活動，充分發揮先進典型、感人事例的示范引導作用，切實把雞西人精神轉化為全市人民共同的價值追求，切實把雞西人精神轉化為熱愛家鄉、建設家鄉的巨大熱情。要深入開展文明城市、文明村鎮、文明單位、文明行業等創建活動，不斷提升城市品位和文明程度。

五、圍繞打造雞西城市形象品牌，著力開展宣傳思想文化工作。影響力決定競爭力?，F在是一個競爭的時代，百舸爭流，不進則退，慢進也是退。我們要主動參與，敢于競爭，在更廣闊的舞臺上展示自我，獲得資源，贏得機會，實現趕超。這兩年，雞西城市形象的打造，城市品牌的宣傳，力度空前。我們響亮地提出了“大美興凱湖、活力雞西城”的城市宣傳。

口號。

通過中央電視臺的廣泛宣傳使雞西的知名度、美譽度等軟實力顯著提升對外吸引力和影響力進一步增強。綠色發展興凱湖保護雞西人精神這些品牌的東西形象的東西聲名遠播很大程度地改變了雞西的城市形象改變了雞西人的形象擴大了雞西在省內外、國內外的影響。好多在外地工作的雞西人都說家鄉變化了變美了變好了不是過去的煤黑子了。去年一年中央三個給雞西有批示三個來雞西視察、指導工作這是中央和省委對雞西的關心、支持和鼓舞。20xx年確實是宣傳思想文化戰線大豐收的一年我發自內心地給予表揚代表市委對你們辛勤的工作、有成效的工作表示感謝。同志們還要再接再厲保持這些榮譽總結這些經驗整合這些資源用創新的方式繼續做好工作。要繼續借助中央和省級主流媒體、知名網絡媒體以及境外重要媒體的影響力和傳播力綜合運用電視形象片、戶外廣告、外宣品等傳統宣傳方式充分利用互聯網、手機和微博等現代信息手段全面推介雞西、展示雞西讓世界了解雞西讓雞西走向世界。要積極開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳把我市綠色發展的巨大成就、良好發展環境、深厚的文化底蘊等充分地展示出來、宣傳出去使雞西的品牌樹起來、形象靚起來、影響大起來贏得更多的社會關注獲得更多的外界支持爭得更豐富的發展要素使雞西成為黑龍江東部具有較大影響力和吸引力的發展熱土。

創新是宣傳思想文化工作的永恒主題。各級宣傳部門要不斷解放思想，準確把握新形勢下宣傳思想文化工作的特點和規律，使宣傳思想文化工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷增強宣傳思想文化工作的原創動力和發展活力。要不斷地創新輿論宣傳的載體、模式和方式方法，使我們的宣傳思想工作做得更加有聲有色，更加貼近群眾，更加讓群眾喜聞樂見，增強宣傳思想文化工作的吸引力和感染力。要進一步深化文化體制改革，積極推動已轉制文化企業建立現代企業制度，推動國有文化事業單位分類改革，努力實現文化大發展大繁榮。

堅持黨管宣傳、黨管意識形態這一點不能動搖。黨管宣傳是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，任何時候都不能動搖。全市各級黨組織要始終高度重視宣傳思想文化工作，強化組織領導。要建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門指導協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的宣傳思想文化工作格局。要關注和掌握意識形態領域的動態，加強對輿情的分析研判，及時發現和妥善處理傾向性、苗頭性問題。要把互聯網這個陣地占領好、組織好、管理好、監督好，使它成為一支有生的力量，為宣傳黨的方針政策，為人民造福方面多做正面的積極的工作。要不斷加大對宣傳思想文化工作的投入，著力解決好政策保障、人才支持等相關問題。要高度重視宣傳思想文化隊伍建設，按照市委確定的“五條”選人用人標準，把優秀干部選拔到宣傳思想文化崗位上來。宣傳思想文化戰線的同志要加強學習，提高素質，不斷增強理論普及能力、政策宣講能力、思想引導能力、輿論掌控能力、文化創新能力和做好群眾工作的能力。各級黨委、政府要從政治上、工作上、生活上積極主動關心宣傳思想文化戰線的干部，改善他們的工作和生活條件，切實解決他們的困難和問題，充分調動他們的主動性、積極性和創造性。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，轉作風、正學風、改文風，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，努力推動宣傳思想文化工作不斷發展繁榮。

同志們，宣傳思想文化工作使命光榮、責任重大。我們一定要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，全面宣傳貫徹黨的精神，銳意進取、扎實工作，為把雞西建成綠色礦區、生態城市、宜居家園和黑龍江東部地區中心城市努力做出更大的貢獻。

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作推進會，主要任務是回顧總結今年以來的工作情況，集中檢閱文化姜堰建設發展成果，進一步明確下一階段的工作任務，重點就做好迎接黨的主題宣傳、加快文化姜堰建設等工作進行專題部署。上午，大家集中觀摩了華僑城、鳳凰大廈、北大街歷史文化街區等現場，這些現場都是文化姜堰建設的重點工程，項目起點高、規模大、特色明，展示了文化姜堰建設的新成果、新亮點。剛才17個鎮(區)以及市教育局、住建局、新華書店3家單位分別作了交流發言，胡部長傳達了泰州市宣傳部長座談會精神，黃部長對新聞宣傳工作進行了具體布置，希望大家按照要求，認真抓好落實。下面，結合這次會議的主題，我再講四點意見。

今年以來，全市宣傳思想文化工作以爭先進位為目標，以推進文化發展繁榮為重點，以創新創優為動力，積極發揮“主戰線、主陣地、主力軍”作用，各項工作取得明顯成效，為“建設更高水平全面小康社會、開啟基本實現現代化新征程”提供了強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。主要表現在：

1.堅持科學理論與科學實踐有機結合，理論武裝更加扎實。繼續強化學習型黨組織和學習型領導班子建設，充分發揮市委學習中心組的龍頭示范作用，開展“爭先進位，打造五個示范區”、經濟開發區發展規劃等專題交流研討，組織觀看國家發改委馬曉河《當前宏觀經濟形勢分析與政策走向》報告，大力弘揚“以問題為中心”的務實學風;圍繞問題推行“鏈”式學習法，推進學習升級，促進組織轉型，我市的經驗做法在國家級刊物《時事報告》上被推介。推行“基層黨委中心組學習巡聽制度”，促進基層黨委中心組學習正?；?、制度化、規范化;年度農村黨員干部冬訓工作在爭先進位中彰顯成效，獲得泰州市專項考核第一，被省評為先進市。深化“三壇”宣教系列平臺建設，開辟基層理論宣教新陣地，開展“送理論下基層”宣講活動近200場次。積極在社區、鎮村、企業建立理論大眾化實踐基地，圍繞中心確立調研課題，促進社科理論研究成果轉化。

2.堅持傳統媒體與新興媒體聯動管理，輿論引導更加有力。圍繞市鎮兩級人大換屆選舉、“爭先進位，打造五個示范區”、第二屆“黃龍士雙登杯”世界女子圍棋擂臺賽、第七屆中國濕地生態旅游節暨20xx中國姜堰·溱潼會船節、“城區綠化大提升”、“學雷鋒志愿服務”、村莊環境整治、省委羅書記駐村住戶“三解三促”一周年、創建國家生態市等主題和重點，高標準策劃一系列大型宣傳戰役，并進行全程跟蹤、深度報道。配合人民日報、新華日報、揚子晚報等媒體“走轉改”活動，采寫刊發了一批有份量、有影響的新聞作品。1—6月份，我市累計在泰州市級以上媒體刊發各類稿件850多篇，其中中央級媒體18篇(央視5篇、人民日報2篇、光明日報1篇、新華社通稿4篇)、省級以上媒體刊稿120余篇(新華日報、揚子晚報頭版頭條各1篇，重點稿件15篇)，泰州日報頭版頭條6篇，較好地宣傳推介了姜堰。強化輿情引導，密切關注社會熱點，加強輿情分析研判，改進引導方式，做到動態引導及時、妥善化解有效;進一步完善重大網絡輿情集體會商制度，加強新聞發布、新聞應急機制建設，制定出臺了《關于進一步加強和改進全市網絡評論工作的意見》及《關于規范我市黨政機關及黨政干部運用微博客的實施意見(試行)》、《網絡文化建設和管理工作考核細則》等系列文件，網絡文化建設進一步規范化、科學化，網絡環境不斷優化。

3.堅持活動創建與長效管理協調發展，精神文明建設更加深入。深化“文明城市、文明村鎮、文明單位、文明社區、文明行業”等創建活動，促進全市農村精神文明建設向縱深拓展。組織開展第五屆“書香姜堰”全民讀書活動、“誠信之星、醫德之星、師德之星”評比活動、“學習雷鋒好榜樣”志愿服務活動，全面提升公民素質。深入開展典型選樹和宣傳活動，推出“姜堰好人”40多名，推薦“中國好人”5名，選樹了張廣學、傅南昌、李子紅、魏桂芳等一批道德模范，在全社會營造了見賢思齊的濃厚氛圍。創新社會管理工作方式方法，全面推進社區群眾性思想工作“3+x”平臺建設，品牌影響力不斷擴大，效果進一步顯現;按鎮、村、社區、機關、企業、學校等六大不同類別，開展道德發展中心建設試點工作，通過建立“講德堂”、設置“議德欄”、成立“評德會”，倡導全社會修身律己。推行未成年人思想道德建設項目化管理，全面實施未成年人“九大提升行動”計劃，開展“繽紛的冬日”、“快樂之夏”、“三生”、“三尊”、“學典型、強素質、爭三好”等系列主題教育活動，開展“小志愿者說唱美德少年”活動，持續凈化未成年人成長環境。

4.堅持文化事業與文化產業兩輪驅動，文化姜堰建設更加豐實。全面推進文化姜堰三年規劃建設任務，公共文化服務體系進一步完善，舉辦了第8屆群眾文化藝術節、中國河橫菜花節、“激情三水”廣場文藝演出、溱潼會船節民間民俗文化展示活動、全市戲劇票友演唱大賽、老街坊文藝演出、“行走的課堂”三水講壇進社區等活動，廣大群眾共享豐富多彩的文化活動和便利的公共文化服務。全市重點文化工程建設穩步推進，融古城保護與文化旅游為一體的北大街歷史文化街區，成為見證姜堰歷史、濃縮姜堰文化、展示姜堰特色的新窗口，金姜堰旅游發展有限公司上半年實現房產銷售額6000多萬元;投資1.5億元，涵蓋購書、培訓、休閑、娛樂、公共服務和產業功能的鳳凰大廈順利實現主體封頂;天目山文化新城項目和文體中心、博物館項目與新加坡勵登公司成功簽約;白米鎮、沈高鎮正式獲批省首批公共文化服務體系建設示范區;督查推進鎮綜合性宣傳文化中心建設，華港鎮建成開放，張甸、淤溪、大倫等鎮正在推進。大力發展文化產業，編制形成文化產業發展規劃初稿，以華僑城休閑養生文化、古壽圣寺佛教文化、溱湖風景區濕地旅游文化等為代表的文化休閑娛樂產業逐步壯大，姜堰鎮啟動軟件園建設。文藝精品生產和群眾文藝創作成果豐碩，廣播劇《序幕剛剛拉開》、圖書《婚戀三步曲》等作品代表泰州市參加省“五個一工程獎”評選;承辦“全國知名作家溱湖筆會”活動，“江蘇省作家協會溱湖創作基地”在溱湖風景區隆重掛牌;姜堰市歌征集活動正在進行，首批特色文化鄉鎮(村、居)、特色文化團隊、特色文化家庭、特色文化標兵評選活動正式啟動。

5.堅持制度化和科學化同步共進，干部隊伍建設更加有效。把改革創新作為提升宣傳思想文化工作科學化水平的重中之重，從內容、手段、載體、機制等方面推動創新，梁徐鎮“文化志愿者”、俞垛鎮“農家文化大院”建設、顧高鎮“好人現象”效應、張甸鎮“半月談”議事制度等一批創新做法入選省委宣傳部農村宣傳工作創新案例匯編。狠抓全市宣傳干部素質提升，舉辦網絡新聞發言人培訓班，提升突發事件應對能力;建立部機關科室與各鎮宣傳思想工作掛鉤聯系制度，形成一批調研成果，上半年部機關工作人員在泰州市級以上報刊發表調研文章、體會文章、信息33篇(條)，其中國家級4篇、省級6篇;深入開展新聞戰線“走基層、轉作風、改文風”活動，結合“三解三促”及社會管理創新，在村、社區、企業建立聯系點162個，累計采寫編發稿件200多篇。

回顧上半年，各鎮區、各部門、各單位圍繞宣傳思想文化工作年度目標，做了大量扎實細致、卓有成效的工作，積累了許多寶貴經驗，為下半年宣傳思想文化工作取得新突破、創造新業績打下了堅實的基礎。在此，我代表市委宣傳部向大家表示衷心的感謝!希望大家繼續保持良好的工作態勢和精神風貌，堅定信心，突出重點，抓住關鍵，以實實在在的工作業績為服務姜堰經濟社會發展大局作出新的更大的貢獻。

二、唱響主旋律，主題宣傳活動要求我們精心組織。

迎接、學習、貫徹黨的，是今年宣傳工作的主線，更是下半年的宣傳主題和最大的政治任務。中央對迎接主題宣傳高度重視，中宣部、省委宣傳部相繼下發了有關。

工作方案。

泰州市委宣傳部工作方案近期下發我市也將出臺具體的工作方案。各鎮區、各部門要按照統一部署緊緊圍繞“科學發展成就輝煌”主題牢牢把握正確導向唱響主旋律精心策劃打好主動仗把全市上下的思想統一到中央精神上來把方方面面的力量凝聚到“建設更高水平全面小康社會、開啟基本實現現代化新征程”的目標上來為黨的勝利召開營造良好的輿論氛圍、文化氛圍和思想氛圍。

1.新聞宣傳要強勢。各鎮區、各部門要圍繞“科學發展看姜堰十年成就鑄輝煌”主題，全面宣傳黨的xx大特別是xx大以來國家、省和我市各方面建設的輝煌成就，充分反映科學發展給人們生活帶來的巨大變化，大力唱響共產黨好、社會主義好、科學發展好的時代主旋律。市兩臺一報要當好新聞宣傳的主力軍，制訂方案，把握節奏，突出重點，推出一批專欄、專題，組織大型新聞行動，從政治、經濟、文化、社會等不同側面，宣傳我市十年發展的巨大成就，宣傳貫徹落實科學發展觀、建設和諧美好新姜堰的生動實踐;要把主題宣傳與市委、市政府的中心工作結合起來，與“三解三促”活動結合起來，與新聞戰線“走轉改”活動結合起來，使宣傳報道更富感染力和說服力。要充分利用政府網站、部門網頁等網絡陣地，開辟“科學發展看姜堰—喜迎”宣傳專欄，多層次、多角度地宣傳科學發展的顯著成效，形成新聞宣傳的強大輿論聲勢。

2.社會宣傳要出彩。要圍繞迎接，廣泛開展文化宣傳活動，組織“激情三水”20xx演出季廣場文藝演出，舉行姜堰市歌征集評選暨“喜迎盛會、唱響姜堰”大型演唱晚會，做好慶祝系列書畫、圖片布展工作，廣泛開展形式多樣、內容豐富的群眾性文化宣傳活動，通過愛國歌曲大家唱、征文演講、主題展覽、知識競賽、全民閱讀等形式，展示廣大干群昂揚向上的精神風貌，營造團結奮進、喜慶祥和的社會氛圍。要堅持面向群眾，貼近群眾，用群眾的語言和群眾容易接受的形式，充分運用各種宣傳載體、宣傳陣地和宣傳媒介，做到主題明確、內容豐富、各具特色，實現宣傳點面結合，層層推進，逐步升溫，在召開前掀起高潮。

3.理論宣講要深入。要廣泛宣傳盛況和精神，充分報道學習貫徹的新思路、新舉措。多層次舉辦精神專題學習培訓活動，多領域召開座談會、研討會，促進精神的貫徹落實;認真組織精神宣講團、社會志愿者宣講隊、專業工作宣講室，充分利用黨校、“三壇”平臺、群眾思想工作平臺等，深入開展集中宣講、主題學習、專題報告等活動，全面掀起學習宣傳貫徹精神的熱潮，使精神深入人心，落地生根。

三、把握新態勢，文化姜堰建設任務倒逼我們加快步伐。

7月16日泰州市召開的宣傳部長座談會，其中一個重要的議題就是督查推進文化名城建設，無論是看泰州市圖書館、美術館、博物館、海陵區文化創意產業園、泰興鳳靈集團等現場，還是聽其他市區的交流發言，總體感覺各地文化建設起點高、氛圍濃、項目多、進度快，相比之下，下半年我市文化姜堰建設壓力大、任務重。各鎮區、各部門要認清形勢，對照市委、市政府《關于文化姜堰建設的意見》、《文化姜堰建設“十大行動”目標任務分解方案》，進一步查找工作差距、明確工作目標、強化工作措施、細化工作責任，推進文化姜堰建設實現新突破。

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在全市組織部長會議上的講話材料

同志們：

今年上半年，我們在省委的正確領導下，主動應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊，制定下發了《關于圍繞保增長促發展，充分發揮組織工作服務和保證作用的意見》，組織動員各級黨組織和廣大黨員干部，以學習實踐科學發展觀活動為統領，全力以赴投身保增長保民生保穩定這個科學發展的最新實踐，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。一是引導樹立科學發展的堅定信念。在學習實踐活動中，堅持把凝聚科學發展共識、提升黨員干部精神狀態作為重要任務。通過深入開展解放思想大討論，大力弘揚江蘇在改革開放進程中形成的“四千四萬”精神、“張家港精神”和“三創”精神，廣大黨員干部深刻認識到國際金融危機既是挑戰也是機遇，堅定了化危為機、戰勝困難的工作信心，帶動了企業家的投資信心和群眾的消費信心，增強了走科學發展道路的自覺性和堅定性。二是大力選樹科學發展的先進典型。省里集中宣傳了昆山市、靖江市、沭陽縣、無錫尚德、沙鋼集團等各類典型26個，各地各單位也推出一大批身邊的先進典型。廣大黨員干部從這些先進典型身上，汲取了力量，加深了對科學發展觀深刻內涵的理解，進一步明確了危中求進、科學發展的努力方向。三是著力提升黨員干部推動科學發展的能力素質。組織各級黨員領導干部圍繞關系本地本單位科學發展全局的重大課題，深入基層、深入一線、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，以更高的定位、更寬的視野，審視存在的問題，完善思路和舉措，提高分析問題和解決問題的能力。結合當前形勢，有針對性地加強對干部的能力素質培訓，先后舉辦“金融服務區域經濟發展”、“預防和處置群體性事件”和做好信訪工作等專題研究班，組織對全省4萬多名鄉村干部進行集中培訓，幫助廣大干部開闊視野，提高推動科學發展、促進社會和諧的本領。四是積極弘揚促進科學發展的優良作風。堅持邊學邊查邊改，省市縣機關聯動開展“三走進三服務”主題實踐活動，通過領導掛鉤聯系、結對幫扶等措施，千方百計幫助企業克服困難，盡心盡力為群眾排憂解難，共為基層和群眾辦實事1萬多件。各級組織部門把工作重心下移，組織開展院士專家咨詢服務江蘇行、“科技鎮長團”試點、國有企業民營企業“統籌共建、共渡難關”等活動，為保增長促發展提供了有力的組織保證。

深入學習實踐科學發展觀，是一項長期的戰略任務。作為學習實踐活動的直接參與者和具體組織者，組織部門得到的啟發、經受的鍛煉、獲得的成果，都應該更大一些。全省各級組織部門要繼續以學習實踐活動為契機，著力研究解決如何服務科學發展和自身如何科學發展兩大課題，自覺運用科學發展觀的立場、觀點和方法，思考、謀劃、推進組織工作，不斷提高組織工作科學化水平，努力使我們的思路更加明確、方法更加科學、機制更加完善、行動更加自覺，從而更好地服務和保障科學發展。

一要把學習實踐科學發展觀的新收獲，轉化為組織工作服務科學發展的新思路。這些年，我省的組織工作在原有的基礎上不斷取得新成績、創造新經驗，有些甚至在全國產生了較大影響，這是值得肯定的。但隨著學習實踐活動的逐步深入和認識的不斷提高，我們對組織工作存在的差距和不足也感受越來越多。比如，面對科學發展的更高起點和長遠需要，我們的工作視野還不夠開闊，抓眼前多、謀長遠少，抓微觀多、謀宏觀少;面對轉變發展方式、調整產業結構的緊迫需要，領導班子和干部人才結構還不相適應，特別是在海洋經濟、服務外包、文化產業、現代金融等發展急需的新領域，領導人才和創新創業人才儲備明顯不足;面對發展階段的新變化和人民群眾的新期盼，干部德才素質還不能完全適應，各級領導干部特別是年輕干部的黨性鍛煉、作風養成、能力提高等工作，都需要進一步加強和改進，等等。這些問題，既是制約組織工作科學發展的因素，也是創新組織工作思路的突破口。我們必須按照科學發展的新要求，站得更高、看得更遠、想得更深，緊緊抓住事關全局的重大問題，加強長遠思考和戰略謀劃，不斷增強組織工作的前瞻性和科學性，努力做到服務更加有效、保障更加有力。

二要把學習實踐科學發展觀的新收獲，轉化為推進組織工作創新發展的新方法?？茖W發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。我們要善于運用科學發展觀所蘊含的科學精神、辯證思維和統籌方法，研究和探尋組織工作規律，正確處理形式與內容、治標與治本、量與質的關系，不斷突破思想障礙，破解工作難題。比如，擴大干部工作中的民主，既要注重運用民主推薦和民主測評結果，又要研究如何防止拉票和簡單地以票取人;推進干部隊伍年輕化，既要實現領導班子年齡結構的規定要求，又要研究如何保證年輕干部的質量，并且注意調動和保護好各個年齡段干部的積極性;加強兩新組織黨建工作，既要加大組建黨組織力度，擴大覆蓋面，又要研究如何有效地發揮黨組織和黨員的先進性作用;推進基層黨內民主，既要尊重和保障黨員的主體地位，又要研究如何提高黨員民主參與水平，等等。只有全面辯證地把握工作中出現的新矛盾新問題，從中積極探索行之有效的新方法新手段，才能推動組織工作不斷創新發展。

三要把學習實踐科學發展觀的新收獲，轉化為有利于組織工作科學發展的新機制。學習實踐活動的成果，只有轉化為制度機制，才能得到持久的落實。在第一批學習實踐活動中，省委省政府出臺了《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》，在全省形成了有利于科學發展的考核導向。落實省委省政府意見，進一步做好干部考核評價工作，還要結合第二批學習實踐活動整改落實工作，針對市縣、國有企業、高校的不同特點，相應制定具體的考核評價指標體系和實施辦法，注重研究如何把年度考核、平時考核與換屆考核、任前考核緊密結合起來，把考核干部政績與了解老百姓的真實感受緊密結合起來，做到各方面情況相互補充、相互印證、綜合分析，充分發揮綜合考核評價機制的作用。學習實踐活動中其它方面的新鮮經驗，如發展黨內民主、服務基層群眾、讓黨員干部經常受教育等，也要及時進行總結提煉，形成管用的、有生命力的制度，努力在建立有利于組織工作科學發展的新機制上取得實實在在的進展。

今年下半年，深入學習實踐科學發展觀活動，仍然是組織部門面臨的首要任務。我們要以此為重點，統籌抓好各項工作。

一、善始善終抓好學習實踐活動，充分發揮基層黨組織和黨員干部在科學發展中的先進性作用。去年3月至8月，我省圓滿完成了中央交給的第一批學習實踐活動試點任務。今年3月以來，在市縣機關、國有企業和高校開展的第二批學習實踐活動進展順利，取得較好的階段性成果，中央領導同志給予充分肯定，人民日報、中央電視臺等17家中央主要媒體三次進行集中宣傳。但第二批活動也存在發展不平衡的情況，搞好整改落實還有大量工作要做。各級組織部門要指導參學單位按照“四明確一承諾”要求，認真制定整改落實方案，集中力量解決突出問題，重點圍繞貫徹落實省委省政府7個政策性文件，扎實推進制度機制創新，省市聯動抓好惠民百件實事，確保第二批活動取得實實在在的成效。

按照中央部署，第三批學習實踐活動將于9月份全面展開。第三批活動主要在農村基層、城市社區、中小學和兩新組織開展，點多面廣、參加人數多、情況復雜。各級組織部門要再接再厲，把開展學習實踐活動與實施新一輪“強基工程”結合起來，更加注重分類指導、上下聯動、典型引路，注意防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒，善始善終完成學習實踐活動各項任務，切實把科學發展觀全面落實到基層。圍繞黨員干部受教育，綜合運用整體宣教、結對幫教、上門送教、遠程助教等多種方式，對基層黨員干部加強科學發展觀普及教育，推動科學發展觀深入人心，在基層“落地生根”。圍繞科學發展上水平，深化農村“雙學”活動，推進農村黨員“雙提升”、設崗定責和黨員志愿者行動，抓好全省5000名新社會組織黨組織書記集中培訓，著力提升基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，引導基層黨員干部在科學發展舞臺上創先爭優。圍繞人民群眾得實惠，盡力而為、量力而行，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事，讓人民群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。圍繞基層組織增活力，完成今年517個經濟薄弱村綜合服務中心建設任務，進一步落實村黨組織書記報酬待遇，研究制定非公有制企業黨組織工作暫行辦法，切實提高基層黨建工作水平，真正把基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

二、切實加強縣委書記隊伍建設，著力提高縣委書記領導和推動科學發展的能力。加強縣委書記隊伍建設，是貫徹落實科學發展觀的“實踐工程”，是鞏固黨的執政地位的“基礎工程”，也是領導班子和干部隊伍建設的“骨干工程”。中央歷來高度重視縣委書記隊伍建設，今年4月專門下發了《關于加強縣委書記隊伍建設的若干規定》，省委會也對做好這項工作提出了明確要求。我們一定要認真貫徹中央和省委部署，把縣委書記隊伍建設放在全省科學發展的大局來考慮，作為干部工作的一項戰略重點來推進。一要著力抓好縣委書記的選拔配備。針對縣委書記的崗位特點和職責需要，準確把握任職條件和資格，重視人選的地方基層領導工作經歷，完善選任程序和辦法，真正把那些熟悉城鄉基層情況，具有較強領導科學發展能力、統攬全局和應對復雜局面能力、抓班子帶隊伍能力和做群眾工作能力的同志，推薦和選拔出來。嚴格執行領導干部職務任期制，加強任期考核和管理，保持縣委書記任期穩定，確保任期內干出實實在在的政績?？h委書記的崗位重要、責任重大，要從區域共同發展的實際需要出發，統籌調配全省優秀干部，根據不同縣情，把最優秀、最適合的干部選配到發展最急需的地方。二要切實加強對縣委書記的考核管理。著眼于樹立促進科學發展的鮮明導向，研究制定縣(市)黨政正職實績考核體系，下半年對縣(市)黨政正職進行一次集中考核。堅持從嚴要求、強化監督，進一步健全與縣委書記談心談話制度，組織好對縣委書記的年度考核工作，結合召開市、縣委全委會，定期開展民主測評，并通過列席領導班子民主生活會、民意調查和輿情分析等方式，加強對縣委書記經常性考核管理和監督。及時總結、宣傳優秀縣委書記的先進事跡，重大決策注意傾聽他們的意見，為他們發揮作用創造良好環境。要研究制定縣委書記任職交流和提拔任用的配套措施，激勵他們立足本職干事創業。三要從源頭上拓寬縣委書記培養渠道。著力抓好鄉鎮黨委書記隊伍建設，把縣級黨政領導班子副職作為重要臺階，全面加強對縣委書記后備人才的培養教育和實踐鍛煉。打通“三支隊伍”交流渠道，有計劃地從省市機關、國有企業、高校和科研院所，選派政治強、素質好、潛力大的優秀年輕干部，到縣鄉基層領導崗位上去歷練，擴大縣委書記后備隊伍。

三、加大培養選拔年輕干部工作力度，為科學發展源源不斷輸送新生力量。培養選拔年輕干部，是關系黨和國家事業繼往開來、關系江蘇長遠發展的重大舉措，是以干部隊伍可持續發展，保證經濟社會可持續發展的必然要求。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，把培養選拔年輕干部作為一項戰略任務，堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，重在實踐鍛煉的培養方針，重視基層的干部導向，重在培養的工作思路，從嚴要求的管理原則，遵循年輕干部成長規律，不斷提高培養選拔年輕干部工作水平。一要立足未來、江蘇發展對領導人才的需要，研究出臺《20xx—年江蘇省黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》。各地各單位也要制定相應的后備干部隊伍建設規劃或實施意見，對培養選拔年輕干部工作進行規劃安排。二要著眼發展新階段對領導人才素質、結構的新需要，采用分層分類的方法，集中補充調整省管后備干部，分類推薦新型工業化、現代科技、國際經濟、城市規劃、生態保護、資本運營、服務外包、文化產業、政法工作、社會工作等方面的緊缺領導人才。三要制定和落實《江蘇省加強年輕干部培養鍛煉實施辦法》，把基層一線作為鍛煉干部、考驗干部、識別干部的主陣地。注重選派年輕干部到發展一線，在重大項目、重點工程等經濟建設主戰場摔打磨練、攻堅克難、建功立業;選派年輕干部到民生一線，在脫貧攻堅、生態保護、抗災救災、興辦實事等民生工程中，培養與人民群眾的深厚感情;選派年輕干部到穩定一線，參與信訪接待、平安創建、拆遷安置、突發事件處置等工作，提高應對復雜局面、調處利益沖突、促進社會和諧的能力。四要強化面向基層、重視基層的導向，建立健全上級機關從基層一線遴選干部制度，真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環機制。著眼于培養大批基層骨干和黨政領導后備力量，搞好選調生、公務員錄用與大學生“村官”工作的政策銜接，完善鼓勵和支持大學生“村官”創業富民的機制，努力拓寬來自基層一線的年輕干部來源渠道。

四、全面履行干部監督工作職責，為科學發展營造風清氣正的用人環境。提高選人用人公信度，是黨的十七大對組織工作提出的明確目標，也是組織工作服務和保障科學發展的重要內容。中組部要求，到黨的召開時，要實現全黨和人民群眾對干部選拔任用工作、對整治用人上不正之風的滿意度“兩個提高”。全省各級黨委及組織部門，要緊緊圍繞提高選人用人公信度，堅持懲防并舉、標本兼治，進一步加強和改進干部監督工作，堅決整治用人上的不正之風。一要深化干部人事制度改革，從根本上提高選人用人公信度。堅持德才兼備、以德為先的用人導向，按照民主公開、競爭擇優的方針，抓住領導班子和干部隊伍建設的關鍵問題、干部人事工作的難點問題和人民群眾關注的熱點問題，大力推進干部選拔任用制度創新，努力在選人用人上進一步實現組織認定與群眾認可的統一。規范干部任用初始提名，加大競爭性選拔干部工作力度，探索差額提名、差額考察、差額表決干部制度。推行和完善黨委全委會推薦、表決重要干部制度。健全干部選拔任用有關事項報告制度，開展考察對象報告個人有關事項試點工作。二要健全干部監督機制，有效預防和堅決查處用人上不正之風。堅持教育在先、預防為主，把關心愛護與從嚴要求統一起來，把嚴格監督貫穿選人用人全過程。全面實行地方黨委干部選拔任用“一報告兩評議”制度，并逐步推廣到所有具有干部任免權的單位?？偨Y試點經驗和基層創造，研究制定《江蘇省規范縣委書記選人用人行為暫行辦法》，以及黨政正職履行用人責任、編制責任和經濟責任“三責聯審”辦法。下半年開展的黨政后備干部集中調整，規模較大、事關長遠、群眾關注，將是對整治用人上不正之風的一次檢驗。各地要認真開展治理拉票行為專項行動，確保集中調整工作順利進行、風清氣正。對各種渠道反映的選人用人問題，要按照干部管理權限及時組織查核。對查實的問題實行嚴格問責，用鐵的紀律確保把人選好用好管好。對涉及選人用人問題的網絡輿情，要加強正面引導，回應社會關切，防止惡意炒作;同時對經調查核實確實存在的問題，要堅決予以糾正。三要開展用人滿意度調查，主動接受黨內和社會監督。這次會議上，向各省轄市個別反饋了首次全國組織工作滿意度民意調查，以及我省開展“一報告兩評議”的有關情況。請各地對照結果找差距，圍繞目標定措施，切實改進干部選拔任用各項工作。下半年，中組部將再次開展全國組織工作滿意度民意調查。省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調查體系，加強對選人用人情況的監測，及時了解和掌握“兩個滿意度”變動情況，有針對性地加強和改進干部監督工作，不斷提高選人用人公信度。

五、著力提升干部人才素質，為科學發展提供人才和智力支持。著眼應對金融危機、推動科學發展的新要求，扎實推進新一輪大規模培訓干部工作，切實加強高層次創新創業人才隊伍建設。一要加強干部能力素質培訓，按照“主要領導干部重點培訓、后備干部強化培訓、急需人才抓緊培訓、基層干部加強培訓”的要求，進一步抓好保增長保民生保穩定相關知識的學習培訓，辦好創新型省份建設、城鄉規劃建設和高級管理人才經濟研究班等專題培訓班次。把發展所急與干部所需有機統一起來，大力推進干部在線學習和“菜單式”選學，提高干部自主選學工作水平。制定全省組工干部輪訓三年規劃，下半年重點辦好新任組織部長培訓班、組織工作專題研修班和新進組織系統人員培訓班。二要認真做好今年高層次創新創業人才的引進資助工作，圍繞省委省政府確定的產業發展重點，開展服務外包、現代農業專項引才試點，進一步探索實施文化產業、新能源、新材料、生物醫藥、海洋經濟等專項引才計劃，更多更快更好地引進人才，為我省沿海開發和產業轉型升級提供人才支撐。三要全方位加強對高層次創新創業人才的培育與扶持，充分運用國際國內兩種資源，通過專題培訓、創業輔導、政策引導和資金扶持，精心打造一支高層次科技型企業家隊伍，引領高新技術產業集群發展。大力宣傳創新創業人才的先進典型，進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。

六、扎實有效地開展“組織部長下基層”活動，在服務科學發展中加強作風養成?！敖M織部長下基層”，是組織系統深入學習實踐科學發展觀的重要舉措。根據中組部視頻會議精神，省委組織部對全省“組織部長下基層”活動進行了專題部署。各級組織部門要大力弘揚求真務實精神，以“三駐三訪三結對”為載體，重點做好調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待等方面的工作，務求取得實實在在的效果。在下基層活動中，要注意處理好三個方面的關系：一要正確把握“身下”和“心下”的關系，力戒形式主義，真心實意地聽民聲、問良策、辦實事、解難題，做基層歡迎的事，做能夠見實效的事。二要正確把握“下得去”和“上得來”的關系，既要帶著深厚的感情和明確的目的下去，又要把基層群眾創造的新鮮經驗和基層一線的務實作風帶上來，進一步增強組織工作創新活力，提高組織部門自身建設水平。三要正確把握“集中下”和“經常下”的關系，在精心組織好這次下基層活動的同時，注意總結經驗，把好的做法經?；贫然?，形成組織部門聯系和服務基層的長效機制，進一步營造組織部門“三個之家”的氛圍，更好地凝聚黨心民心。

同志們，我們即將迎來建國60周年。全省各級組織部門、廣大組工干部，要進一步認清形勢，牢記使命，繼續保持銳意進取、奮發有為的良好精神狀態，深入學習實踐科學發展觀，努力提高組織工作科學化水平，為推動科學發展、建設美好江蘇作出新的貢獻，以優異成績迎接新中國成立60周年。

全市組織部長會議講話材料

昨天下午，市委召開了全市黨建工作會議，市委在會上作了重要講話。對組織工作，給予了充分肯定，提出了明確要求，為我們做好今年的組織工作指明了方向，我們要深入學習領會、全面貫徹落實。下面，我代表市委組織部部務會，講三點意見。

一、適應常態突出特色，全市組織工作取得新成效。

20xx年，“”圓滿收官，組織工作奮力前行。一年來，在市委的堅強領導下，我們堅決落實從嚴治黨政治責任，圍繞中心、服務大局，選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎，著力為改革發展穩定提供堅強組織保障，組織工作取得了新進展;一年來，我們堅持問題導向和目標導向相結合，掛圖作戰、緊盯目標，以求真務實的作風狠抓工作落實，踏石留印、抓鐵有痕，保證干部、組織、人才三個輪子一起轉，組織工作取得了新成效;一年來，我們努力踐行“三嚴三實”要求，錘煉作風、強化修養，以更嚴的政治要求、更高的工作標準、更實的工作作風，切實加強組織部門自身建設，組工干部展示了新形象。

認真總結過去一年組織工作取得的成績，可以說在全國有聲音、在全省有影響。一是建立領導干部個人有關事項報告“四個必核”機制，從嚴抽查核查領導干部個人有關事項，《人民日報》進行了深度報道。二是“五個跟蹤紀實”問效管理，倒逼干部“為官有為”，形成從嚴監督管理干部常態化長效化機制，得到了省委敏爾書記、永春部長的充分肯定。三是整鄉推進“一核多元”基層組織服務體系建設，有效增強了基層黨組織服務群眾的“橋梁紐帶”和“前沿陣地”功能，密切了黨群關系，中組部《組工通訊》進行刊發。四是因村選派駐村干部和“第一書記”，抓好“選、安、訓、管”四個環節，實現應駐盡駐、愿駐能駐、知駐會駐、真駐實駐，省委敏爾書記、永春部長相繼作出批示，中央電視臺進行了專題報道。五是在“三嚴三實”專題教育中，培樹了鄉鎮黨委書記優秀代表、全省優秀共產黨員彭練基，省委組織部號召全省黨員干部向彭練基同志學習。六是扎實推進“基層組織固本行動”，全面加強“三支隊伍”建設，有力夯實了脫貧攻堅的基層基礎。七是探索“組團式”選派干部赴外掛職、市內縣區互派干部掛任職，讓干部在實踐鍛煉中提升能力素質。八是深入開展“千名科技人員包千村”活動，督促農技人員歸隊，鼓勵農業科技人員領辦創辦農業發展項目，有效發揮了科技人員在決戰貧困中的積極作用。

全面盤點過去一年的組織工作，特點是既整體推進，又突出重點;既協調發展，又精準發力。

一是“三嚴三實”專題教育扎實推進。制定干部作風建設“三年行動計劃”，把20xx年作為“作風建設突破年”。圍繞治僵促思想解放、治庸促干事創業、治懶促勤政為民、治浮促求真務實、治散促風清氣正，制定“馬上就辦”、召回管理、作風預警、督查考核、作風問責等5個制度，510名干部被召回管理，236名干部受到預警問責，1563名干部被約談，推動1200余名縣處級干部沉下身子“走轉改”，為群眾和企業排憂解難，整治“為官不為”初見成效，工作作風明顯好轉，發展環境明顯改善。

二是干部選拔任用導向鮮明。嚴格執行《干部任用條例》，嚴把干部選拔任用“初始提名、考察考核、程序步驟”三關，注重從一線選拔干部，形成重德才、憑實績的鮮明用人導向。加大四類干部培養選拔力度，干部結構更加優化，今年提拔的縣處級干部中，黨外干部占22.67%、女干部占34.67%、少數民族干部占41.33%、年輕干部占29.33%。開展市直單位與鄉鎮互派干部任職、從東部縣選派科級干部到西部縣擔任貧困鄉鎮黨委“第一書記”。開展無任用干部考察和調研，發現和考察優秀副縣級干部215名、優秀正科級干部510名，干部隊伍建設得到全面加強。

三是干部監督管理從嚴從實。實施負面清單、實績考核、社區服務、民主測評、談心談話“五個跟蹤紀實”，將干部負面問題記錄在案，登記266名干部負面清單495條。建立個人有關事項報告“四個必核”機制，核查211人，3名信息不實的干部被暫停提拔任職資格。加強《干部選拔任用條例》監督檢查，96個用人單位開展“一報告兩評議”，整改消化超職數配備546人，倒查“帶病提拔”9人，查處取消7名違規選任人選資格，黨政紀處分3人。加強“改非”干部管理，出臺《畢節市縣級非領導職務干部管理暫行辦法》，選派“改非”干部充實到重點項目、城建開發、征地拆遷等工作中，充分發揮“改非”干部作用。

四是干部能力素質大幅提升。按照分級負責、分類培訓的原則，扎實開展市縣鄉村四級干部大培訓，培訓各級干部19.16萬人次。在市內完成49期培訓班，培訓干部1.48萬人，其中縣級干部4102人，集中輪訓鄉鎮黨政正職。在山東壽光、廣東深圳舉辦11期專題培訓班，培訓干部550人。注重開展體驗式教學，市委黨校主體班學員深入農村開展為期1周的“三同”實踐教育活動。廣泛開展網絡在線學習，4.85萬名干部完成網絡培訓學時。注重干部掛職鍛煉，選派149名干部分別到中直機關、省直機關、市外發達地區和縣鄉基層掛職鍛煉，其中選派49名干部組團赴貴陽、遵義、貴安新區掛職學習，干部能力素質全面提升。

五是干部實績考核精準發力。出臺《關于建立畢節市領導班子和干部差別化考核機制的指導意見》，全面推行縣區、部門差別化考核。每季度對干部實績進行公示講評，接受干部職工和群眾監督，督促干部認真履職。實施藍、黃、紅“三色預警”整治干部不作為和慢作為，提高干部執行力和落實力。對工作不力的29名干部實施了預警，對分管工作考核排名靠后的17名縣處級干部進行了約談。

六是基層基礎更加夯實。嚴格落實基層黨建責任，健全市縣鄉村四級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核體系。整鄉推進“一核多元”基層組織服務體系建設，打通聯系服務群眾“最后一公里”。因村選派1.32萬名駐村干部、1998名村“第一書記”，實現貧困村全覆蓋。組織1.65萬名機關在職黨員到社區報到服務，解決服務群眾經費300余萬元。深化非公黨建“四個二”工程，探索社會組織黨建“四個三”機制。建立黨員教育“四上”平臺，開展“民生視頻”試點。建立文朝榮精神網上展覽館，開展“文朝榮式好支書”、“彭練基式好書記”評選活動。機關事業單位、學校黨建工作科學推進，基層基礎不斷夯實。

七是人才效應日益凸顯。廣開人才引進渠道，組織參加“中國·貴州第三屆人才博覽會”，深化“情系畢節人才回歸計劃”，引進人才10420人，其中博士38人、碩士177人。拓寬人才服務發展平臺，實施“千名農業專家服務‘三農’行動”，選派905名專家參與“圓夢小康專家行動計劃”，支持幫助產業基地(園區)262個;開展“千名科技人員包千村”活動，幫助制定產業發展規劃1848個，培育特色主導產業1024個，協調項目822個、資金5000萬元。成立畢節市專家咨詢委員會，建立了專家咨詢制度。

八是自身建設不斷加強。大力弘揚“安、專、迷”精神，健全完善“五個倒逼”工作機制和內部管理制度，全力打造“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范部門和過硬隊伍。緊緊圍繞脫貧攻堅，將幫扶工作和培養干部有機結合，把幫助納雍縣昆寨鄉脫貧攻堅作為鍛煉磨礪組工干部的平臺，落實幫扶責任，制定有力措施。部機關及下屬3個事業單位結對幫扶昆寨鄉16個村的貧困戶，選派7名干部駐村蹲點，已幫助協調項目47個，爭取資金892余萬元;采取與市信用社聯合下派“金融支書”或“金融主任”為貧困戶落實無息貸款，實行“一月一清單”幫扶等措施，實現年度計劃脫貧人口全部脫貧。

一年來，老干部工作扎實推進，黨的建設制度改革、公務員管理工作、課題研究、新聞和網絡宣傳等工作成效明顯，信息化建設、組工干部培訓、機關人事和事務管理等方面都有了新進步。

這些成績的取得，得益于省委組織部的關心指導，離不開市委的堅強領導和各級黨委(黨組)的共同努力，凝聚著全市廣大組工干部的辛勤和汗水。實踐證明，全市廣大組工干部是一支能吃苦、能戰斗、能攻堅、值得信賴的隊伍。在此，我代表市委組織部部務會，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也要充分認識到，面對新常態新任務新要求，全市組織工作還存在不少問題和不足。一是部分干部能力素質不能適應發展需要，一些干部“能力恐慌”，有的執行力、落實力不強，有的想為不會為、想干干不好。二是有的單位選人用人不夠規范，在干部選拔任用工作中，存在臨時動議等不規范行為。三是基層基礎還存在薄弱環節，有的基層黨組織軟弱渙散，村級集體經濟薄弱，部分駐村干部和“第一書記”沒有真蹲實駐。四是基層考核不夠精準，部分地方對村一級的考核指標過多，一些考核內容脫離村級實際。五是人才隊伍還需壯大、結構還需優化、整體素質還需提高，人才作用沒有充分發揮。等等。對于這些問題，我們一定要高度重視，認真加以解決。

二、圍繞中心明確任務，推動組織工作不斷取得新突破。

20xx年，是“十三五”規劃的開局之年。我們要深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會、系列重要講話、省委十一屆和市委一屆歷次全會精神，把“五大發展理念”貫穿組織工作全過程，緊緊抓住脫貧攻堅這一最大政治任務，堅持把黨建扶貧作為助推大扶貧戰略行動的有效抓手，最大限度凝聚精準扶貧正能量，努力探索出一條黨建扶貧新路子，以組織工作新狀態適應經濟發展新常態?？傮w思路是：開展一個主題教育，推進三大行動，抓好五項重點工作。即認真開展學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員“。

兩學一做。

”主題學習教育，推進作風建設強化行動、基層組織固本行動、圓夢小康專家行動，全面提升組織工作科學化水平，為全市改革發展穩定提供堅強的組織保證。主要抓好五項重點工作。

第一，著力抓好“兩學一做”主題學習教育。我們黨歷來重視黨員干部的思想教育。以來，中央先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，形成了黨員干部思想教育的常態化。全省“三嚴三實”專題教育工作座談會上，傳達了中央的初步考慮，20xx年將在全體黨員中開展學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員“兩學一做”主題學習教育。我們要按照中央、省委和市委的統一安排部署，認真組織實施。一要提前制定方案。提前開展調研，充分借鑒群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的成功經驗，提前制定主題學習教育實施方案，明確重點工作任務，確保按安排的時間啟動。二要精心組織實施。采取中心組學習、組織生活會、干部職工會等形式，深入學習貫徹系列重要講話，特別是視察貴州時重要講話和對畢節試驗區重要批示精神。將《黨章》納入中心組學習、黨校、行政院校各類培訓必修課，黨員領導干部年內至少為本地本部門干部職工上一次黨課。采取知識競賽、內部測試等方式，學習《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨的。

規章制度。

;組織新提拔的領導干部開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想基礎。深化“踐行文朝榮精神，爭當試驗區先鋒”活動，開展“學習彭練基精神，做合格共產黨員”活動。評選50名“文朝榮式好支書”、10名“彭練基式好書記”，激勵廣大黨員學先進、走前列、作表率。三要統籌協調推進。把開展“兩學一做”主題學習教育與“三嚴三實”專題教育靠后階段工作結合起來，對照問題清單、整改清單、責任清單，對沒有整改落實的措施，一個一個進行整改，一件一件抓好落實，直至問題清零。把開展“兩學一做”主題學習教育與群眾路線教育實踐活動“回頭看”結合起來，認真開展“四風”突出問題專項整治，確?！叭齻€見實效”，實現黨員干部思想教育一茬接著一茬開展。

第二，著力鍛造“好干部”隊伍。今年是市縣鄉村集中換屆年，我們要以換屆工作為契機，努力打造一支踐行試驗區精神，符合試驗區發展需要，與時俱進、能征善戰、敢闖敢試、決戰決勝的干部隊伍。一要精心開展換屆工作。要立足建強各級領導班子，增強班子整體功能、優化班子結構，提前開展干部調研摸底，對現任領導班子、班子成員和優秀干部進行調查分析，提前制定領導班子換屆人事。

工作方案。

要認真做好干部思想工作，有序推動領導干部進退流轉，確保思想不散、人心不亂、工作不斷要加強換屆紀律的宣傳教育，嚴查不守紀律、“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等違反紀律的行為，營造風清氣正的換屆環境二要精準選拔各級干部按照中央、省委換屆工作要求，樹立正確選人導向加大“四類干部”培養選拔力度，注意培養選拔一批35歲左右的縣處級干部、30歲左右的鄉科級干部;鄉(鎮)政府領導班子女干部配備比例逐步提高;市、縣法檢兩院領導班子黨外干部配備上取得突破，市、縣政府工作部門中黨外行政正職比例有較大提高同時，著力加強后備干部隊伍建設嚴格落實職務職級并行有關規定，兌現有關政策，制定出臺推進領導干部能上能下具體操作辦法三要強化能力素質提升實施“萬名干部大學習大培訓工程”，按照分級分類原則，對縣處級干部、鄉鎮黨政一把手、換屆后新進班子成員、村黨支部書記、駐村干部和村“第一書記”進行全覆蓋集中培訓深化以“四應知四應會”為重點的“崗位實踐大練兵”和以“領導登臺、干部亮劍”為主題的“學習比武大講堂”活動強化干部大數據治理能力和大扶貧政策執行能力培訓，增強干部大數據思維意識采取選派干部赴先進發達地區、鄰近地區考察學習、外出掛職、赴脫貧攻堅一線掛(任)職等方式，在實踐中開展脫貧攻堅、應急處置、信訪、招商引資等能力培訓做好選派參與恒大集團結對幫扶的100名干部、東西部縣區互派到貧困鄉鎮任職(掛職)的65名干部的跟蹤考核管理探索建立計算機自助考試系統，深化干部教育培訓特色資源開發，建立健全具有畢節特色的干部教育培訓師資庫四要從嚴加強日常監督細化出臺動議提名、考察考核、程序步驟的措施辦法，把好干部選拔任用“三關”認真落實個人有關事項報告有關要求，按不少于10%的比例開展隨機抽查核實，對擬提拔人選、后備干部人選、轉任重要崗位人選、換屆推薦提名人選個人有關事項報告進行重點核查，對填報不實的，按規定進行嚴肅處理嚴格落實負面清單跟蹤紀實等“五個跟蹤紀實”管理制度，對擬提拔人選的負面清單進行篩查繼續開展超職數配備干部等“三超兩亂”問題專項治理，在年底前全面清理消化超職數配備干部對擬選拔任用干部、領導班子換屆推薦提名人選的檔案進行嚴格審核，嚴肅查處干部檔案造假問題五要實行干部差別化考核制定出臺差別化考核管理辦法和實施細則，健全領導班子和領導干部履職測評和考核評價體系根據資源稟賦、發展條件、產業基礎、功能定位等特點，分類別制定考核指標，把脫貧攻堅成效納入干部考核評價體系，做到“定職責、定任務、定時限、定標準”及時跟蹤督查市委市政府重點工作，適時掌握工作推動情況強化考核結果運用，對假作為、慢作為、打折扣、作變通的干部，采取預警、約談、通報，直至組織處理的方式進行問責。

第三，著力深化干部作風建設。要馳而不息抓作風，形成作風建設的常態化機制。一要兌現“馬上就辦”。督促各級各部門建立“馬上就辦”事項清單目錄，并在一定范圍內公示，讓干部群眾知曉。組建明察暗訪組，加大對各部門各單位落實“馬上就辦”情況的檢查和督促，對落實不好、拖著不辦、頂著不辦的單位和個人，及時點名曝光、嚴格問責。強化社會監督，推進“馬上就辦”形成常態化。加強輿論宣傳，樹立“弱鳥先飛”、“滴水穿石”意識，踐行“四下基層”、“馬上就辦”作風。二要從嚴“召回管理”。進一步加強被召回干部的后續動態管理，督促實現作風轉變，有效推動工作。加大對召回管理干部整改成效的宣傳，形成干部召回管理工作的正能量。三要實施作風整治。圍繞“五治五促”要求，持續推進“一月一問題、一月一整治”和“四風”問題后續整改，加大對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的整治。運用好“五個跟蹤紀實”，對干部作風建設進行全程跟蹤問效。四要及時建章立制。進一步細化完善作風預警、督查考核、作風問責、召回管理、馬上就辦等作風制度?？偨Y“三嚴三實”專題教育的好做法，進一步形成簡便易行的作風教育、督查、考核、問責長效機制，并使各種制度有效銜接。

第四，著力激發基層內生動力。緊緊圍繞脫貧攻堅目標，以基層組織固本行動為載體，全面推進“一核多元”基層組織服務體系建設，強化鄉鎮黨委、村黨支部前沿陣地和戰斗堡壘作用。一要建強“三支隊伍”。制定出臺“三支隊伍”建設辦法，明確選拔、管理、考核、激勵的相關措施。實施“先鋒示范工程”，把好鄉鎮黨委書記“入口關”，培養選拔一批能征善戰的干部到鄉鎮黨委書記崗位;實施“領頭雁工程”，選拔一批優秀的村黨組織書記;實施“能人興村工程”，加強農村“土專家”、“田秀才”和返鄉農民工隊伍建設，在項目、資金、技術、銷售等方面加大扶持力度，引導帶動群眾致富。二要抓好典型示范。按照陣地規范、制度規范、管理規范、決策規范、服務規范的要求，在農村、社區、非公等領域培育“服務脫貧型、服務發展型、服務創業型”等一批主題突出、特色鮮明，可復制、可借鑒、可推廣的基層黨建示范典型。三要提升黨員素質。深入實施農村黨員隊伍“雙千培養工程”，在農民黨員中培養1000名新型經營主體，在新型經營主體中發展1000名黨員。開展“萬名農村黨員培訓工程”，抓好農村黨員實用技術培訓。創新基層黨組織活動方式，組織過好“紅色記憶·畢節精神”專題組織生活，每兩年舉辦一次“以文朝榮為鏡·村官論壇”。加強文朝榮精神教育基地建設，每年對全市266個鄉鎮黨委書記進行輪訓，縣(區)對換屆后的村(居)“兩委”班子成員輪訓一遍。四要壯大集體經濟。繼續打好“親情牌”、“資源牌”、“政策牌”，吸引一批本鄉本村在外企業家和成功人士返鄉擔任村級“發展顧問”，大力發展集體經濟。借鑒“三變”經驗，穩步推進村級集體經濟“百村試點”，發揮試點的輻射帶動作用。年內新增村級集體經濟積累10萬元以上的村500個，三年內消除集體經濟“空殼村”。五要注重黨內關懷。制定出臺黨內關懷的措施辦法。建立市、縣兩級黨內關懷基金，關懷老黨員和貧困黨員。建立黨內上下級之間的經常性談心談話制度。各級各部門每年要組織干部職工進行一次健康體檢，特別是鄉鎮要定期組織干部職工、村“兩委”干部進行健康體檢。要妥善安排好各級領導干部帶頭休假。六要因村選派駐村干部。精準選派村“第一書記”和駐村干部，對選派工作敷衍應付的單位，要嚴肅問責。堅持用好隨機抽查、通報約談、召回管理等督查措施，督促“第一書記”和駐村干部到崗到位發揮作用。落實好政治激勵措施，對實績突出、基層認可、群眾歡迎的優先提拔重用。出臺“第一書記”和駐村干部選派、培訓、管理、考核、激勵系列辦法，推動作用發揮常態化。七要加大基層保障投入。積極爭取財政部門支持，切實提高村干部月報酬標準，完善縣級財政按比例為村干部代繳養老保險和合作醫療參合金制度，繼續把村民組長補貼納入縣級財政預算，建立村級組織運行經費逐年遞增機制。八要統籌推進其它黨建工作。全面深化在職黨員到社區報到服務，加強社區活動場所建設，建強社區工作者隊伍。繼續推動非公企業黨建“雙千雙助”工程，運用好“非公企業集中服務月”、“三共建”等載體，提升服務企業發展水平。

第五，著力提升各類人才服務水平。牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，深入實施“圓夢小康專家行動”，組織各類人才積極參與脫貧攻堅的工作實踐，為“決戰貧困、提速趕超、同步小康”加油助力。一要搭建服務平臺。按照“千名農業專家服務‘三農’工作”的要求，精心選派科技副職、科技特派員、農業輔導員到基層開展技術指導、人才培訓、產業幫扶等工作。圍繞“六大板塊”重點產業組建專家服務團隊。建立市級“圓夢小康專家服務農業產業基地”。完善專家服務“三農”咨詢制度，推進新型智庫建設，充分發揮專家咨詢委員會的作用。二要找準工作載體。開展“千名科技人員包千村”活動，督促科技包村人員幫助培養農業科技人才和農村實用人才。鼓勵科技人員領辦創辦現代山地高效特色農業發展項目，圍繞“六大板塊”經濟創建“萬元田”、“千元院”和標準化養殖場。三要盤活人才資源。加大“農民講師”培育扶持力度，加強能工巧匠、民間醫士、文化藝人、農村經紀人、田秀才、土專家等鄉土人才的教育培訓，培育壯大農村人才隊伍。制定鄉土人才扶貧帶富計劃，組織“農民講師”開展巡講，組織鄉土人才傳授致富技能，有效發揮鄉土人才在脫貧攻堅中的積極作用。

同時，要認真抓好老干部工作，堅持政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷，為老干部多辦實事、多解難事，落實好各項待遇，發揮好老干部作用，激勵廣大離退休干部為黨和人民事業增添正能量。要進一步加強組織工作信息化建設，建立“組織工作大數據管理平臺”，為精準選拔使用干部、合理配強班子、科學調訓干部提供數據參考。另外，還要做好黨的建設制度改革、公務員管理、課題研究、組織工作新聞宣傳和輿情引導、組工干部培訓等各項工作，統籌安排，齊頭并進。

三、塑造形象踐行使命，切實加強組織部門自身建設。

“十三五”規劃的藍圖已經繪就。組織部門作為黨委的重要職能部門，如何為試驗區“十三五”規劃提供保障、如何服從服務于脫貧攻堅的大局，是對大家的考驗。我們要按照“講政治、重公道、業務精、作風好”的要求，切實加強自身建設，錘煉黨性修養，提升能力素質，著力打造在脫貧攻堅中能打硬仗、能打勝仗的模范部門和組工干部隊伍。

第一，政治上要過硬。黨性強、立場穩、方向明，這是組工干部的首要標準。組工干部作為選人用人和黨的建設的具體執行者，如果立場、觀點、方法出問題了，理想信念不堅定、對黨不忠誠老實，組織路線就不可能為政治路線服務好。組工干部在任何時候，都要有堅強的黨性修養、堅定的政治立場和正確的政治方向，自覺增強理論自信、道路自信、制度自信，做到在平常時期看得出來、關鍵時刻沖得出來、危難關頭豁得出來，勇當先鋒，勇挑重擔。

第二，品行上要公道。公道正派是組工干部的職業操守，是立身之本、履職之要、正氣之源。公道正派，就是對人的評價、使用和處理上，不管在什么場合、什么情況下，都能夠堅持實事求是，嚴格按照黨的原則和政策辦事。要選賢任能，堅持“一把尺子量準”、“一碗水端平”，實事求是評價干部。

第三，能力上要增強。要著力提高組工干部的學習力、創新力和執行力，重點是抓好執行力的建設。提高執行力，就是要講服從，對決定的事堅決完成不打折扣;要講自覺，不斷增強工作積極性和主動性;要講效率，不拖不等不靠，雷厲風行抓落實;要講完美，高標準嚴要求，努力打造精品工程。組工干部要加強業務學習和能力訓練，涉及組織工作的新政策、新規定，要精通掌握、熟練運用、精準執行。

第四，作風上要正派。要始終堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，任何時候都要摒棄“風光”意識，強化“風險”意識，保持頭腦清醒。要耐得住寂寞，抗得住誘惑，守得住小節，經得住考驗，堂堂正正做人、坦坦蕩蕩做事。要求真務實，堅決克服和防止形式主義，切實樹立“弱鳥先飛”、“滴水穿石”意識，發揚“馬上就辦”作風，真正把組織工作抓緊抓實、抓出成效。要堅持群眾路線，始終把人民群眾放在心中最高位置，真心實意為群眾做好事、辦實事、解難事，真正把工作做到群眾的心坎上。

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在全市組織部長會議上的講話材料

同志們：

這次會議的主要任務是認真學習貫徹全國和全省組織部長會議精神，全面總結的組織工作，研究部署的工作任務。剛才，市委副書記xxx同志就我市深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，圍繞加強黨的執政能力建設，全面推進組織工作提出了明確要求。全國、全省組織部長會議精神以及xxx副書記的講話對于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導意義，我們一定要認真學習，深刻領會，進一步統一思想，明確任務，振奮精神，扎實工作，不斷開創組織工作新局面，為加強黨的執政能力建設，加快我市實現“兩個率先”目標作出積極的貢獻。下面，我講三點意見。

一、認真總結20的組織工作，進一步增強做好20組織工作的信心和決心。

過去的一年，是我市經濟社會發展取得重大成績的一年，也是黨的建設和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領導和省委組織部的大力指導下，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了可喜成績。

（一）以學習貫徹“三個代表”重要思想為主要內容，大規模培訓干部的計劃進一步落實。圍繞加強黨的執政能力建設，堅持干部培訓工作服從和服務于經濟發展和干部隊伍建設需要的原則，在切實抓好以“三個代表”重要思想為主要內容的理論培訓的同時，以提高各級領導干部發展經濟和維護社會穩定的能力為重點，突出抓好干部專業知識培訓、業務能力培訓，各級領導干部的思想政治素質和工作能力進一步提高。充分發揮組織部門牽頭抓總的作用，先后舉辦了各級領導和工業口管理干部專題培訓班、“十點一線”文化生態家園系列培訓班、經貿企業負責人和涉外干部培訓班以及“中國―東盟自由貿易區”專題研討班、鄉村干部和農業口管理干部專題培訓班、非公有制企業主和企業黨群工作者培訓班、鄉鎮書記鎮長執政能力培訓班和維護社會穩定能力培訓班以及中青年干部培訓班等系列培訓班。全市各級各部門共舉辦1563期干部培訓班，培訓8.5萬多人次。繼續抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動”，全市參加培訓的縣處級、科級干部達2300多人次。完成了省委組織部下達的干部調訓28批67人的任務。

（二）堅持以思想政治建設為重點，領導班子和干部隊伍建設進一步加強。認真貫徹全國、全省領導班子思想政治建設座談會精神，及時召開了縣（市）區領導班子思想政治建設座談會。在全市各級領導班子中開展了“學習創新型領導班子”創建活動，把思想政治建設進一步向縣（市）區和鄉鎮（街道）延伸，初步形成以市帶縣、以縣帶鄉鎮的工作格局。及時調整充實各級領導班子，不斷優化結構、提高整體素質。配合市委做好全市機構改革調整的班子配備、缺額處級領導職位的干部考察、調整、配備工作。共對7個縣（市）區和47個市直單位進行了調整，提拔任用了50名年富力強的'中青年領導干部，及時充實了42個縣處級領導班子。加大了黨政領導干部“兩個源頭”建設，全市從鄉鎮提拔到市、縣的干部共131名，從企業提拔到市、縣的干部共49名。認真抓好鄉鎮黨政正職缺額補充工作。對各縣（市）區上報的鄉鎮黨政正職缺額人選共61名進行了批復，確保了鄉鎮班子配好配強。對縣（處）級后備干部隊伍進行適當調整、補充、充實。干部掛職活動成效明顯。全市共分7批選派101名年輕干部赴東部沿海發達省市掛職學習和駐點調研，掛職地區領導、客商前來我市考察調研已達513批共3827人次，洽談項目413個，簽訂合同119個，合同投資額26.74億元，目前已投資5.24億元。機關干部、企業管理人員實行“雙向交流掛職”，全市共從機關中挑選了24名科級干部到企業去掛任廠長（經理）助理，從企業選派了24名中層管理人員到市直機關掛任局長（主任）助理或業務科（室）長助理。開展了干部輪值鍛煉，選派了60名市直部門副處級領導干部和后備干部到市、縣（市）區信訪部門輪值鍛煉，指導縣（市）區選派4批共391名副科級領導干部和后備干部到縣（市）區信訪部門和鄉鎮人民政府輪值鍛煉，既加強了基層、服務了企業，又培養了年輕干部對群眾的深厚感情，鍛煉了應對復雜局面的能力，得到了省委領導的充分肯定。

省定為“省制藥人才小高地”。加強與廣東人才合作，主動融入泛珠三角經濟圈，以制藥廠等單位為載體，做好高層次人才的培養、引進和使用工作。共引進30名博士人才到我市進行技術合作和項目扶持。部署實施了“專家帶班”活動，加強科技人才隊伍建設，共有51名各類專家帶班培養52名優秀青年科技人才，評選確定了39名拔尖人才，并進行了專門培訓，充分發揮了他們的聰明才智，取得了良好的經濟和社會效益。

（四）認真貫徹落實中央出臺的“5＋1”法規性文件，干部人事制度改革繼續深化。采取召開座談會、舉辦培訓班等多種形式深入學習宣傳了中央出臺的“5＋1”法規性文件，使組織人事干部掌握法規性文件的精神和內容。積極推進黨政領導干部考核評價體系課題研究和黨代表常任制，黨政領導職務聘任制，黨員旁聽縣（市）區黨委常委會、鄉鎮黨委會議制度，黨政干部考察結果反饋制度和黨政領導干部分級分類考核辦法等黨內民主制度和干部人事制度改革工作。

在全市宣傳部長會議上的總結講話

這次全市宣傳部長會議，歷時一天，圓滿完成了會議的各項任務，達到了預期的目的，現在就要結束了。

總結這次會議，可以概括為這樣幾個特點。

一是規格高。

市委對這次會議非常重視。上午，市委常委、市政府領導和大企業有關領導同志出席了會議。各縣區、高新區、其他中省直企業和市屬企業的黨委書記參加了會議。下午，我們又請來了市委主管領導、市人大、市政府、市政協的有關領導出席會議。會議規格之高，在近年來還是第一次。

二是規模大。

這次會議，還邀請了各縣區的主管副書記、宣傳部長、文明辦主任、文化局長、廣電局長，市直宣傳文化系統各部門負責人，市（局）新聞單位領導班子成員和中層干部一起開會。這么大的規模，在近年來也是第一次。

三是內容豐富。

會議傳達了全國、全省宣傳思想工作會議精神；與會同志結合實際進行了深入討論；還對在各方面工作中涌現出來的先進集體和先進個人進行了表彰?？梢哉f，會議時間雖短，但內容豐富，信息量大，大家的收獲也很大。四是指導性強。會議進一步明確了新形勢下宣傳思想工作的'指導思想、方針原則和工作任務。通篇了“三個代表”重要思想，充分肯定了我市宣傳思想工作過去所取得的成績，深刻論述了新形勢下宣傳思想工作的極端重要性，全面部署了當前和今后一個時期宣傳思想工作的任務，同時，對加強黨對宣傳思想工作的領導提出了要求。xx副書記的講話，全面總結了過去一年的工作，分析了當前宣傳思想工作面臨的形勢，對今年和今后一個時期的工作作出了具體部署，提出了明確要求。兩位領導的講話，既圍繞全局、又突出重點，既立足當前、又著眼長遠，具有很深的思想性、很高的理論性、很強的指導性、很實的操作性，為我們做好宣傳思想工作指明了方向。大家反映，這次會議是市委在關鍵時期召開的一次具有全局意義的重要會議，是一次領會精神、認清形勢的學習會，是一次明確任務、開拓創新的部署會，也是一次振奮精神、求真務實的動員會。充分體現了市委對宣傳思想工作的高度重視，對宣傳思想戰線的全力支持，對宣傳干部的親切關懷。大家感到深受教育和鼓舞，深切感受到宣傳思想工作使命光榮，責任重大，任重道遠，天地廣闊。大家決心決不辜負市委的殷切期望，以高度負責的精神，腳踏實地，恪盡職守，埋頭苦干，默默奉獻，努力把市委和全市人民交給的各項任務落實好、完成好。

現在，宣傳思想工作的大政方針已定，思路已經清晰，任務也已明確，關鍵是認真抓好落實。這里，我就抓好會議精神和今年工作任務的貫徹落實問題，強調六點意見。

一要強化責任意識。當前，國際國內形勢正在發生深刻變化。宣傳思想工作面臨的形勢更加復雜，任務更加繁重。宣傳思想戰線的廣大同志，要站在黨和國家事業發展的戰略高度，從推進qq可持續發展、建設高科技現代化城市的大局出發，進一步增強責任意識，牢固樹立“責任重于泰山”的思想，以對黨和人民極端負責、對事業極端負責的精神，努力做好新形勢下的宣傳思想工作。強化責任意識就要講政治。宣傳思想工作，關系改革開放和高科技現代化城市建設的全局，關系黨委和政府的形象，關系社會穩定和人心安定，政治性、政策性都很強。宣傳思想戰線的同志，要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，弘揚主旋律，打好主動仗，牢牢把握正確的輿論導向。在事關政治方向、政治原則的問題上時刻保持清醒頭腦，旗幟鮮明，立場堅定。做到大事面前不糊涂，關鍵時刻不動搖，緊緊圍繞市委中心工作，始終與市委保持高度一致。強化責任意識就要講大局。圍繞中心、服務大局，是宣傳思想工作的根本職責。服務大局，就是要把市委中心工作和宣傳思想工作的重點任務協調起來，以經濟建設為中心，以加快發展為主題，為改革開道，為發展鼓勁，為穩定出力，努力營造有利于發展的輿論氛圍。要主動服務，加強策劃，審時度勢，因勢利導。服務大局，就要把宣傳思想戰線各部門的優勢很好地整合起來，對事關中心工作的重大部署，對事關全局工作的重大任務，宣傳思想戰線的各個部門，都要步調一致，緊密配合，各展所長，形成合力，從而推動全局，拉動戰線，震動社會，形成促進發展的強勢。

在全市組織部長會議上的講話材料

組織工作是一項特殊的工作,是每一個企業做好一切工作的基礎。文下面是本站小編給大家整理的在全市組織部長會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

關于全市20xx年組織工作情況和20xx年組織工作任務，施政同志進行了安排部署。下面，我主要就組織工作的一些重要問題講幾點意見。

一、當前組織工作要緊貼“壯腰工程”來謀劃。

人力資源是經濟社會發展的第一資源、第一要素，起著決定作用。組織工作的職能是選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，直接擔負著調配先進生產力資源的重要責任。正是有了干部、人才隊伍的健康、積極、激情和能力，才能保證荊州的經濟社會跨越發展?；仡檮倓傔^去的一年，我們面對復雜嚴峻的宏觀形勢，堅持以科學發展觀為統領，推進培育大產業、構筑大交通、建設大城市戰略，高舉“工業興市”大旗，圍繞發展抓工業、圍繞工業抓招商、圍繞招商抓環境、圍繞環境抓問責，成功舉辦了全國大遺址保護高峰論壇、第二屆中國淡水漁業博覽會等重大活動，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，全市經濟總量突破千億大關，實現了“”良好開局。尤為重要的是，省委、省政府作出了實施壯腰工程、加快荊州振興的戰略部署，出臺《意見》，制定《規劃》，召開現場會，為荊州科學發展、跨越發展指明了方向、鼓舞了士氣，奠定了堅實的政策基礎和思想基礎。前不久，荊州已成功獲批國家級承接產業轉移示范區。無論是國家政策、還是省級戰略，荊州都面臨著千載難逢的發展機遇。千億臺階的發展成績來之不易，中、省重視支持荊州的機遇來之不易，全市上下心齊氣順、風正勁足的良好局面來之不易。這些成績的取得，應當歸功于各級黨組織和領導班子的堅強領導，歸功于全市黨員干部群眾的奮力拼搏。在這個進程中，全市各級組織部門立了很大的功勞，為全市經濟社會發展提供了干部隊伍和人才保障，這是不可替代的。

市第四次黨代會提出，當前和今后一個時期，要以實施壯腰工程、加快荊州振興為動員令和總抓手，推進沿江大開放、大開發、大建設，加快工業壯腰、交通壯腰、興城壯腰、強縣壯腰和文化壯腰，不斷提升荊州在長江經濟帶中的重要地位。這些在為我市組織工作注入新活力的同時，也提出了更多的新課題、新挑戰。這就要求我們組織戰線的同志們不僅要深入研究好上級黨委對組織工作的安排部署，還要把更大的精力放在研究市第四次黨代會提出的各項目標任務、總體思路和戰略舉措上，在其中找到工作的結合點和突破口。領導班子建設、干部人事制度改革、干部教育培訓、人才發展、基層組織建設都要與“壯腰工程”相銜接，切實使組織工作的各項任務為跨越發展服務、與跨越發展合拍。這樣，工作才會有高度，才會有深度，才會有實效，才會出生產力。

二、圍繞迎接黨的切實加強黨建工作。

今年是黨的和省第十次黨代會召開的喜慶之年。春節后上班第一天，省委、省政府召開了萬人大會對開展“喜迎、爭創新業績”主題實踐活動進行了動員部署。按照省委要求，市委決定，自20xx年1月開始，在我市集中一年的時間，開展這項活動。市委成立了領導小組，前天召開第一次會議對。

活動方案。

及有關工作進行了研究，各項工作將全面推開。各地要把這件大事作為加強黨建工作的重大歷史機遇，周密部署，抓出成效。具體操作施政同志昨天已經部署，我重點強調兩點：

要高度自覺，以積極的政治姿態參與這項實踐活動。鴻忠書記講，開展“迎創”活動，是一項政治任務，要把它當成政治任務來對待，要亮明政治姿態，亮出鮮明的旗幟，服務湖北科學發展。各級黨組織和黨員干部要在思想上高度自覺，充分認識開展這項活動是貫徹落實中央要求、以優異成績向黨的獻禮的實際行動，充分認識開展這次活動是打造湖北“鋼腰”、實現荊州振興的重大舉措，充分認識開展這次活動是夯實基層基礎、激發基層活力的迫切需要，持續強化廣大黨員的政治意識、執政意識和政權意識，把全市上下的政治熱情、干事激情和對黨的深厚感情，引導和凝聚到為黨的、省第十次黨代會勝利召開獻良策、創業績上來，引導和凝聚到為實施“壯腰”工程、實現荊州振興謀發展、干事業上，把投入實踐活動的政治熱情轉化創先爭優促發展的強大政治動力，為落實“”規劃、推進荊州跨越發展凝聚更大的力量。要統籌協調，以堅強的組織領導確?；顒尤〉脤嵭?。各級黨委(黨組)負責本地區本部門本單位主題實踐活動，要迅速成立活動領導小組及辦公室，負責面上統籌指揮，組織協調。市直6個創先爭優活動指導小組要加強對本行業本系統主題實踐活動的指導。各縣市區黨委要把開展主題實踐活動與深入推進創先爭優活動同時作為“一把手”工程來抓，進一步落實書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的領導責任體系。要把主題實踐活動與正在開展的“三萬”活動、創先爭優活動、治庸問責工作結合起來，與本地本單位的業務工作結合起來，做好統籌文章，實現各項工作協調推進。要充分發揮各種媒體的重要作用，大力宣傳活動動態，及時推介先進典型，在全省上下樹立正確的輿論導向，營造學習典型、崇尚先進、爭創業績、助推跨越的良好氛圍。

三、更加突出抓好領導班子和干部隊伍建設。

實施壯腰工程、加快荊州振興，關鍵靠班子、關鍵靠干部。要始終加強各級領導班子和干部隊伍建設，進一步提高他們推動科學發展、促進社會和諧的能力，為推進荊州跨越發展提供支撐。

更加注重領導班子思想政治和能力建設。從某種程度上講，當前各地的競爭就是領導班子、領導干部的能力和作風的競爭。由于去年換屆，相當一批同志新進到各級領導班子中，這些同志是新鮮血液，有朝氣，但是缺乏實踐和鍛煉，與實施“壯腰工程”的要求還有差距，加強黨性鍛煉和能力提升成為當務之急。加強黨性教育，就是要教育引導干部堅持立黨為公、執政為民，切實解決對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題，敢于負責、敢于擔當，無私無畏、滿懷激情地履職盡責，特別是面對困難和矛盾時，能夠雷厲風行地抓，理直氣壯地管，決不懈怠、決不退縮、決不踢皮球。加強能力建設，就是要采取多種途徑培養領導干部抓招商引資、項目落地等經濟工作能力，征地拆遷、信訪維穩等社會管理創新和做群眾工作的能力。近期，各級領導班子都要結合“三萬”活動，開展“摸實情、辦實事、求實效”主題活動，引導領導干部把新班子作為新起點，蹲點調研謀發展、聯系結對送服務、領導領銜破難題，展示換屆后新班子新風貌新氣象。

更加注重調動黨員干部干事創業激情。干部干事創業的激情直接決定了“壯腰工程”實施的成效，決定了荊州跨越發展的進程。要始終牢固樹立德才兼備、以德為先的用人標準，堅持重品行、重實績、重一線、重公認的原則用干部，為那些對黨忠誠、言行一致、敢于擔當、真抓實干、清正廉潔、政績突出、群眾滿意的干部提供干事創業的舞臺。進一步完善干部實績考核評價機制，推行全員績效考核，建立干部實績檔案，注重考評結果應用，形成動態用人機制。進一步完善干部競爭性選拔機制，不斷擴大競爭上崗范圍，探索建立干部跨部門、跨行業、跨地區交流輪崗提拔任職制度。有計劃地面向全國公開招考年輕領導干部。進一步完善在一線選拔干部的機制，注重從招商引資、園區建設、項目推進、信訪維穩等工作一線選拔干部。近期，市委即將出臺關于干部人事制度改革的一攬子政策，通過嚴格實施，讓有為者有位，讓實干家多起來、紅起來。

更加注重年輕干部的選拔培養。抓好年輕干部，這是一項戰略性工程。鴻忠書記多次講，作為主要領導抓好地方的經濟發展和社會穩定是一方面，還有一重要方面是要培養一批年輕干部，這將是地方長久產生效應的一筆寶貴財富。去年我們選拔了一批年輕干部進行了培養，換屆中也新進了部分年輕干部，但總的還不夠，不適應荊州的長遠發展。今年，我們要繼續抓好年輕干部成長工程，特別是在抓主官是一個方面，還要與“壯腰工程”配套，抓好工業、農業、城建、規劃、交通、文化等方面的領導人才。各級都要分門別類進行研究，不一定什么都要辦一個班，采取各種途徑進行培養，為荊州的跨越發展儲備干部。

四、著力發揮人才第一資源對“壯腰工程”的支撐作用。

荊楚大地自古人文薈萃、人才輩出，是一片創業創新的熱土。但由于種種原因，近年來我們在人才的培養、引進，特別是留住人才方面做得還不夠，在人才競爭中失去先機。目前，我們比以往任何時候都渴望人才、需要人才。各級黨委都要像招商引資一樣招才引智，構筑人才資源的新優勢。

要堅持“一把手”抓“第一資源”。人才是最活躍的先進生產力，人才的投資是效益最大的投資，也是最容易出成果的投資。各級黨委“一把手”要充分認識抓好“第一資源”的重要性，堅持黨管人才的原則，加強對人才工作的領導，繼續推行人才工作目標責任制，積極構建政府引導、企業主體、社會和個人作為補充的多元投入機制。要堅持整合資源，打造工作合力。注重對各類人才項目進行系統梳理，做好歸并和管理對接工作，避免重復建設。各級組織部門要發揮好牽頭抓總職能，突出抓好任務分解和檢查督辦工作，各成員單位要根據工作職能和任務分工，協同作戰、整體推進人才各項工作。

要大力抓好急需人才的引進培養。根據產業發展需要，重點加大對“壯腰工程”急需的創新創業人才、緊缺人才的培養、引進、使用和支持力度，形成人才引領產業、產業聚集人才的良性循環，不能單一的高薪引才，要從實際出發設計和實施一些重要人才工程和人才項目，精心組織實施。只要我們有大項目、有大誠意，一定會有大收獲。

要積極營造良好的社會環境。如何在人才競爭中占據一席之地，培養和引進一批“壯腰工程”的緊缺人才，需要我們大力推進制度創新。要以荊州開發區為龍頭，建立“人才特區”，積極探索人才工作體制機制創新，選取一批人才建設高地進行試點，對經實踐檢驗比較成熟的經驗通過制度的形式固定下來，不斷完善有利于人才成長和創新創業的制度體系。要真心實意的為人才服務，在政治上多關心、生活上多照顧、工作上多幫助，讓各類人才工作安心、生活舒心，以最大得誠意留住和吸引人才。要進一步優化人才發展環境，使人才創新創業的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重，讓各類人才心甘情愿為荊州的發展出大智、下大力。

五、要高質量抓好基層黨建工作。

基層黨組織是黨在基層全部戰斗力的基礎。在落實黨的政策、加強社會管理、維護社會穩定、化解社會矛盾、解決民生訴求中，基層黨組織是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基層組織建設，就是要建強黨在基層的戰斗堡壘和骨干隊伍，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，提高各級黨組織和黨員干部處理突發事件和復雜局面的能力，真心實意為群眾辦實事、辦好事，增進黨與群眾的血肉聯系，鞏固黨在基層的政權。

進一步落實基層黨建工作責任。加強基層黨建工作，各級黨委負總責;履行管黨職責，黨委書記是第一責任人。書記管黨，不但要管好干部，更要管好基層黨組織和黨員隊伍，為經濟社會發展和改革穩定提供“第一保證”?？h(市區)委書記抓黨建，重點是抓好基層黨建工作的統籌規劃，就基層黨建工作作出決策;開展調查研究，切實解決困擾基層黨建的實際問題;加大經費投入，為基層黨建工作提供必要的保障;加強組織領導，整合各種資源，形成基層黨建工作合力。今年市委會要專門聽取縣(市、區)委書記抓基層黨建工作專項述職，并進行評議。全面推進黨員群眾服務中心建設。農村、社區黨員群眾服務中心是基層黨組織服務群眾、群眾開展活動的陣地。省委提出要求，今年要實現黨員群眾服務中心“五務合一”全覆蓋目標。各地要緊緊圍繞這一目標，按照強化黨務、規范村(居)務、優化服務、拓展商務、協調事務的要求，因地制宜，擴大面積，強化功能，使每一個村、每一個社區黨員群眾服務中心達到“五務合一”要求。同時，進一步建立健全和落實基層工作各項制度，依托黨員群眾服務中心積極開展各種黨務村務活動，方便群眾辦事，經常組織群眾性活動，使黨員群眾服務中心真正用起來、活起來，成為服務群眾好和群眾愿意去的場所。

切實抓好黨員隊伍建設。要把好黨員發展入口關，重點在農村、非公有制企業、社會組織、高校等一線發展黨員，提高黨員發展質量，保持黨的先進性和純潔性。加強黨員教育管理，在城市社區全面探索黨員網格化管理模式，充分利用現代遠程教育等方式開展黨員教育。做好省十次黨代會黨代表的提名選舉工作，開展黨代表工作室試點工作，發揮好各級黨代表作用。今年，省委和省委組織部將對基層黨建工作、黨員群眾服務中心、發展壯大村級集體經濟三項工作進行全面考評驗收，各地各單位要高度重視，全力以赴，切實抓好工作中的薄弱區域、薄弱環節，做到整體推進，使全市基層黨建工作上一個新臺階，力爭在全省考評中取得優異成績。

同志們：

這次會議的主要任務是，按照全國全省組織部長會議精神，以及市委的要求，總結工作，對20xx年全市組織工作進行安排部署。下面，我講三個問題。

一、組織工作取得新進展，服務中心和大局水平進一步提高。

過去的一年，是我市發展史上不平凡的一年。在市委的正確領導下，全市各級組織部門認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，堅持在落實中求創新，在突破中求發展，各項工作取得了新成績。

第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災，市縣兩級組織部門快速反應，堅決貫徹落實省市委的決策部署，迅速組織動員全市黨員領導干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線，充分發揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區對口支援，開展萬名機關干部“一對一”包保幫扶災民活動，做好化解矛盾、處理善后、維護穩定工作，及時發現總結、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位，帶頭維護社會秩序，帶頭幫扶受災群眾，帶頭捐款奉獻愛心，用實際行動彰顯先進和優秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創新人才培養扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手，全力推進三項人才支撐工程，為我市經濟社會發展培養引進了一批高端創新人才。連續兩年選派有發展潛力的縣(局)級領導干部和年輕后備干部到發達地區、重點企業、經濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作，在實踐中經受鍛煉、增長才干，為我市發展穩定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領導班子和領導干部實施專項考核，推動了重點工作任務的落實。

第二，大力加強領導班子和干部隊伍建設，領導發展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署，在年度政績考核的基礎上，適時對領導班子和干部隊伍進行調整補充，使縣(局)級領導班子，特別是縣(市)區黨政領導班子結構更趨合理，熟悉經濟工作的領導力量得到加強，整體功能進一步增強。深入實施培養選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調整補充，加強了對“兩高一低”后備人才的培養和管理，從源頭上為領導班子和干部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、中新吉林食品區項目建設、推進長吉一體化進程等內容，開展專業化培訓，領導干部推動發展的能力不斷增強。

第三，加大探索創新力度，干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯合公開選拔領導干部工作，在打破身份限制、創新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實現了全程公開、全程規范、全程量化、全程監督，引起良好的社會反響，有18名干部走上縣(局)級領導崗位，111名干部走上鄉(科)級領導崗位。通過調任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關任職，選調102名有發展潛力但缺乏基層工作經歷的市直機關年輕干部到基層培養鍛煉，暢通了上級機關與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監督，突出抓好干部任前監督和選人用人終端監測，選人用人公信度不斷提高。

第四，廣泛開展創先爭優活動，基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發展觀主題，以“五創”活動為載體，全面落實“五個具體化”措施，分類組織督查指導，建立完善體制機制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面。深入實施農村基層組織建設“三項工程”，平穩有序地完成了村級組織換屆工作，村干部報酬實現了按月發放，村級組織活動場所和農村黨員干部現代遠程教育網絡實現了全覆蓋，深入實施“十百千項目支書”發展計劃，一批發展致富項目業績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區黨建工作“三有一化”進一步落實，非公有制經濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯系和服務群眾工作體系，建立了黨內激勵關懷幫扶機制。

第五，深入推進“講重作”活動，組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創先爭優活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合，進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論，開設“組工干部講壇”，形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續開展“組織部長下基層”和“聯系基層、學習基層、服務基層”活動，幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創新組工干部選用機制，激發了組工干部隊伍活力。嚴格執行“十嚴禁”紀律要求，作風建設得到進一步加強。

一年來，組織工作調研信息宣傳、信息化建設和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。

繞中心服務大局上創新不夠，組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題，要在今后工作中認真加以解決。

二、扎實做好20xx年組織工作，為領先發展和全面振興提供堅強保證。

今年是中國共產黨成立90周年，是實施“”規劃的第一年，也是市縣鄉黨委集中換屆之年。根據中央和省市委的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會及省市相關會議精神，緊緊圍繞服務科學發展，突出做好市縣鄉黨委集中換屆工作，重點推進創先爭優活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監督管理、落實人才發展規劃和加強基層組織建設工作，改革創新、狠抓落實，為開創我市領先發展和全面振興新局面提供堅強組織保證。

(一)認真做好市縣鄉黨委換屆工作，進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉黨委換屆，是今年組織工作的中心任務。去年底，中組部印發了《關于認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實施，有序推進，統籌做好黨委、人大、政府、政協領導班子換屆工作。要認真落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導向。按照德才兼備、以德為先標準，注重科學發展和重視基層導向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作，教育干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優化領導班子結構。堅持好中擇優、優中選強，重點選好配強縣、鄉黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經濟發展方式，懂新興產業、現代服務業、城市規劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子。堅持合理使用各年齡段干部，把握好領導班子主體年齡結構要求，加大培養選拔優秀年輕干部力度，同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經驗豐富、工作能力強的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數民族干部和黨外干部。以一把手、關鍵崗位和有培養前途的優秀年輕干部為重點，加大縣(市)區和市直部門之間、縣(市)區之間以及鄉(鎮、街)和縣(市)區直部門之間、鄉(鎮、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領導班子換屆中的平穩過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規范換屆人選提名辦法，改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性，結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現，綜合分析民主推薦結果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法，創造有利于選舉人表達意愿的環境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神，嚴格執行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規定，特別是要嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題，查實一件、處理一件，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

省委組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署，屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調查摸底，進行縣、鄉班子結構分析，做好有關基礎工作。

(二)突出科學發展主題，扎實推進創先爭優活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施，進一步豐富活動內容，創新活動形式，拓展活動領域，提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，圍繞慶祝建黨90周年開展創先爭優，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續以縣(市)區為重點，突出抓好鄉村、街道社區、非公有制經濟組織和社會組織創先爭優，使創先爭優更加貼近生產工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業創先爭優，讓廣大群眾切實感受到創先爭優帶來的變化。抓好領導機關和領導干部的創先爭優，充分發揮領導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建，充分發揮工青婦組織作用，使全社會創先爭優氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續開展以“五創”活動為重點的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來，增強創先爭優活動實效。四要結合慶祝建黨90周年推進創先爭優活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發揚黨的優良傳統。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動，增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者工作。

(三)加強探索實踐，積極穩妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法，進一步明確提名主體及其責任，規范提名行為。繼續探索完善市委全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質和崗位適應度評價實施辦法，為差額考察干部提供科學的比選依據和操作細則，提高選任干部質量。三是進一步推進競爭性選拔領導干部工作。根據縣(局)級領導班子建設需要，探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領導干部辦法，推進市縣機關干部競爭上崗工作。四是進一步完善領導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才，根據不同領域、不同層次領導班子和領導干部特點完善干部考核評價辦法，綜合評價干部的德才表現。五是積極探索干部宏觀管理的創新舉措。進一步落實市委關于加強市直機關處級干部隊伍建設的意見，會同有關部門研究有關干部退出的機制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。

(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》，進一步抓好大規模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續開展領導干部黨史、黨性教育專題培訓，重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省市委全會精神和“”規劃的學習培訓。加強戰略性新興產業、現代服務業、自主創新能力、現代科技、城市規劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見，大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和宏觀管理五項改革。充分發揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用，利用干部網上學習園和農村黨員干部現代遠程教育網絡，加強對基層干部教育培訓，大力推進優質教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度，提高干部教育培訓質量。加強統籌管理，整合培訓資源，優化培訓渠道，強化師資培養，整治不良學風，增強領導干部參訓的內生動力。

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全市組織部長會議講話材料

組織部門是黨委管黨員、管干部、管人才的重要職能部門，組織部長處于這一重要部門的關鍵位置，崗位特殊、責任重大。面對新形勢，組織部長要充分履行職責，勝任這個富有挑戰性的工作，下面是本站小編給大家整理的全市組織部長會議講話材料，僅供參考。

同志們：

在全市領導干部大會之后，召開全市組織部長會議，認真貫徹落實全省組織部長會議精神，研究部署全市黨的建設和組織工作，明確新的任務和要求，很及時，很有必要。

今年以來，全市組織系統工作取得了很大成績，呈現鮮明的特點，給我印象比較深的就是服務大局貼得緊、工作創新亮點多、自身作風建設抓得實。緊緊圍繞“推動科學發展、振興徐州老工業基地”主題，扎實開展學習實踐科學發展觀活動，為保增長、保民生、保穩定提供了強大的動力;以改革創新的精神積極推進干部人事制度改革，公推公選部分市級機關“一把手”，公選15名年輕科級干部到基層鍛煉，選人用人的公認度和滿意度進一步提高;以引進高層次創新創業人才為重點，人才工作不斷取得新進展;切實加強組織系統自身建設，開展“組織部長下基層”活動，組織部門自身建設取得新進步。在此，我代表市委向全市廣大組工干部表示親切的慰問和衷心的感謝!

加強黨的建設，在不同歷史時期有不同的重點與特點。當前，我市正處在加快振興的關鍵時期，省委省政府對徐州的發展高度重視、寄予厚望，人民群眾對徐州的明天充滿期待。關于這方面，在上個星期的全市領導干部大會上，我已經講了很多。簡要地說，所謂關鍵時期，就是能不能抓住用好振興老工業基地和沿海開發的疊加機遇，有力推進徐州發展;能不能在國際金融危機和世界經濟衰退的逆境中發現和利用有利因素，推進我市結構轉型和產業升級;能不能順利推進各項改革，平穩度過改革陣痛期;能不能保持社會的和諧穩定，為改革發展創造有利環境;能不能在前有標兵、后有追兵、左右趕超的形勢下，奮勇爭先，率先發展。這已經對全市各級黨組織和領導干部形成了非?，F實的考驗。如果我們抓住機遇、舉措得當，切實把徐州的發展推向一個更高水平，那么，我們就沒有辜負黨的重托和人民的期望。否則，我們就沒辦法向黨和人民交代。我們在創造著歷史，也在接受著歷史的檢驗。在這樣一個關鍵時期，保增長保民生保穩定的任務對黨的各項建設都提出了更高的要求。因此，組織工作要認清這個大勢，把握這個大局，為加快振興選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，著力提高領導干部領導科學發展的能力。

關于今年下半年的組織工作，錫生同志將作專門部署。下面，我先重點講四點意見。

一、緊緊圍繞振興大局，全面提升領導科學發展的能力。

在多次講話中都提到，要加強黨的“執政能力”建設，提高“領導科學發展的能力”?！澳芰ㄔO”已成為現階段黨的建設的重要命題之一。加強能力建設，應從這樣幾個方面著手：

1、解放思想，破除束縛。

首先，解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結合起來。李源潮部長在江蘇曾提倡做“三寬”型干部，即：視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”，不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個領導干部滿腦子充斥著舊習慣、舊經驗、舊觀念，動輒既怕犯忌又怕觸諱，再加上升遷等方面的患得患失，那么他在創新力、執行力、操作力上就沒有什么張力了。因此，我們要大膽解放思想，勇于破除束縛，只有這樣，思考問題才能頭腦清晰敏銳，干起工作才能虎虎生風，遇到大問題才能派上大用場。

其次，解放思想要與解決實際問題結合起來。解放思想既不能無原則地亂解放，又不能人云亦云、不知所云地喊口號，更不能作秀。如果不能與解決實際問題結合起來，看起來很前衛，實際上是一句空話。所謂結合，就是遇到難題時，不能在老框框、老圈子里打轉轉，要根據現時條件，利用一切可以利用的資源和手段，開拓思路，找出辦法，解決問題。這種方法只要行之有效，經得起各方面的檢驗和推敲，說不定就是一個具有普及價值的創新。所謂在老體制中殺開一條血路，就是這個意思。

2、提升素質，增強能力。

素質狀況決定能力高低。人的素質是一個系統，包括很多要素。根據目前我市干部隊伍的整體狀況和經濟社會發展最急需的能力素養來看，我今天重點講一下知識素養的提升問題。

在領導經濟社會發展中，我們發現，許多干部具有滿腔熱情，希望自己能出思路、出觀點、出舉措、出點子，確實想把事情辦好，但就是干著急，不出汗。為什么?就是因為知識素養與要解決的問題之間不相稱。單就領導經濟發展所需要的知識來講，發源于美國的次貸危機為什么會形成全球性的金融危機，它的沖擊波為什么這么強，其傳導機理是什么，它對我市的具體影響是什么?從中央出臺的一系列止跌回升的政策組合中，我們能捕捉到哪些機遇?在一個時期的經濟發展中，從增長性指標、結構性指標和投入性指標中，分別可以看出哪些實質性內容?在目前我市的產業結構調整中，要突出提高哪三個比重等等。如果對這些基本問題都弄不懂的話，那又怎么出思路、出觀點、出辦法呢?因此，必須盡可能地提高干部隊伍的知識素養，注重加強對現代金融、國際經濟、自主創新、環境保護、城鄉規劃、危機處理、社會管理等方面知識的學習研究，努力形成適應形勢變化的知識結構，不斷增強駕馭復雜局面、做好各項工作的本領，這是人民的要求，事業的呼喚。

提高素質別無他途，一靠學習，二靠培訓，三靠自我修養。同志在中央黨校20xx年春季學期第二批進修班開學典禮上的講話中，號召領導干部要愛讀書讀好書善讀書，就是要通過讀書提升領導干部的知識素養和工作能力。這樣看來，讀書對領導干部來說已經不是一個愛好和習慣問題了，而是黨中央的號召，是加強執政黨能力建設的戰略部署。加強培訓是提高素質的重要手段，組織部組織的干部培訓抓得很緊，很有成效。要進一步搞好規劃，明確任務，增強培訓的針對性，切實保證培訓效果。自我修養也很重要。領導干部要多動腦筋，多思考問題，多發現問題。要善于從復雜的現象中迅速鎖定要害，抓住關鍵，要善于從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀點、理清脈絡，這是一種非常需要、非?？少F的素養，要加強修煉。

3、勇于創新，破解難題。

在能力建設中，創新能力是核心、是靈魂，是現時代最可貴的品質。一個缺乏創新能力，只會例行公事、按步就班的人，很難成為一個有聲有色的干部。

創新有抽象的創新和具體的創新。所謂抽象的創新，就是。

口號。

式的創新，在只會喊口號的人的觀念中，創新似乎成了一個帶有流行娛樂意味的概念，這是最忌諱的。所謂具體的創新，就是在解決現實問題的思路、舉措、辦法中體現新理念、新視角、新思維，并且具有可行性、可操作性和法律政策依據。我們所需要的是這種具體的創新。

創新不是為了追求轟動效應，而是為了破解難題。追求轟動效應曾經是一個時期的突出現象，事實證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動效應。我們的創新，是為了破解必須解決的難題，諸如：如何破解我市發展中所面臨的土地、環保等瓶頸制約;如何處理好速度與質量、當前發展與長遠發展、深化改革與保持穩定、促進就業與優化結構等深層次矛盾;如何解決好群眾普遍關注的信訪突出問題和老工業基地的歷史遺留問題等等，都需要各級黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以，創新一定要腳踏實地，少往奇險處著眼，多往平實處努力。

二、創新選人用人機制，旗幟鮮明地為加快振興選干部建隊伍。

振興徐州老工業基地，關鍵是要培養和造就一支善于領導科學發展的干部隊伍。

一要牢固樹立理性執政的科學理念。理性執政的核心就是要保持連續性和創新性的有機統一，避免情緒化、瞎折騰。不僅發展思路、政策舉措、城市建設、產業規劃等要體現這一理念，領導班子和干部隊伍建設也要體現這一理念。首先，要注意保持領導班子和干部隊伍的穩定性和連續性。經濟和社會建設工作具有艱巨性和長期性的特點，必然要求領導班子和干部隊伍建設也要具有相對的穩定性和連續性。穩定就是效益，連貫就是速度。要以干部隊伍的接續來支持和保障發展理念的持續和工作措施的延續。其次，要注意調動各層次干部的積極性和創造性。既要大力提拔使用優秀年輕干部，又要充分考慮調動其他年齡段干部的工作積極性;既要調動領導干部干事創業的工作熱情，又要廣泛激發普通干部爭先創優的工作激情;既要支持干部放手大膽開展工作，又要加強對干部的教育、管理和監督。第三，要注意提高組織工作的科學性和創新性。要主動適應形勢和任務的發展變化，把連續性、穩定性和創新性結合起來，積極改進工作方式方法，不輕率行事，不感情用事，不搞短期行為、表面文章、形式主義，統籌推進組織、干部、人才工作，努力提高組織工作水平。

二要形成有利于科學發展的鮮明導向。堅持德才兼備、以德為先，采取多種方式，把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部選拔上來。

要大力重用有實績的干部。對那些注重實干、成績顯著的干部要及時加以選用，使有真才實學的干部看到希望、受到鼓舞，激發起更大的干勁和熱情，尤其要讓那些埋頭苦干、不事張揚的干部，那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，那些在基層和一線勤奮工作、實績突出的干部，得到提拔任用。要大膽起用扛責任、勇擔當的干部。在國內外競爭如此激烈的形勢下，我希望我們的干部都能是：思考有靜氣、創新有銳氣、工作有虎氣、擔當有膽氣。面對競爭，做到棋逢對手，舍我其誰;遇到困難，橫刀立馬;遭遇坎坷，如履平地，這樣才能創造新的發展輝煌。因此，要善于從本質上識別和使用有個性的干部，只要干部的個性對事業發展無害，就將其安排到適當的崗位上，促其在工作中產生“效能共振”。

要精心打造一批專業干部隊伍。

堅持好鋼用在刀刃上，通過交流、轉任、公開選聘等途徑，培養一批招商引資、項目建設、城市建設、社會穩定的骨干力量，造就一批懂經濟、精謀劃、善管理的復合型干部。

要堅定不移地起用工業經濟的行家、園區建設的尖兵、招商引資的能手，堅定不移地起用懂城市規劃、善城市建設、精城市管理的專才，堅定不移地起用熟悉市場機制、市場配置、市場運作的能人，堅定不移地起用善于應對復雜局面、妥善處置應急事件、擅長做好群眾工作的管理人才。

三要創新選人用人機制。提出的德才兼備、以德為先的用人標準，具有鮮明的時代感和很強的針對性。貫徹這個用人標準，最根本的辦法，是靠制度、靠機制。完善考核評價機制，激發干部隊伍活力。全面推行和完善以德才素質評價為中心的干部考核評價機制，既重能力，更重品行。善于從抗擊國際金融危機、處理突發事件等關鍵時刻，看干部貫徹落實中央和省、市委重大決策的政治態度，看干部駕馭復雜局面的實際能力，看干部推動科學發展、促進社會和諧的工作實績，真正選準人、用好人。善于從經濟和社會建設的主戰場、第一線，從關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位發現人才、使用人才，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧。完善民主競爭機制，提高選人用人公信度。要堅持民主、公開、競爭、擇優原則，擴大民主參與的范圍，完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結果與不能簡單以票取人的關系，既要把民主推薦結果作為選拔任用干部的重要依據，又不能把推薦票數作為決定任用干部的唯一標準，簡單的以票取人。要進一步加大公開選拔、公推公選力度，樹立重民意、重能力、重實績的選人用人導向。完善監督管理機制，保障公道正派選人用人。以規范各級黨委特別是“一把手”的用人行為為重點，完善選人用人權力運作方式和程序，加強對選人用人全過程監督，確保徐州用人環境風清氣正，選人用人公信度不斷提升。

三、以第三批學習實踐活動為契機，打造更具活力的基層黨組織。

基層黨組織是黨的戰斗堡壘，是黨全部工作和戰斗力的基礎。越是改革發展穩定任務繁重，越是社會矛盾復雜，越要加強基層黨組織建設，越要注重發揮基層黨組織的作用。根據中央和省委部署，從下個月開始，我市將開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動，主要范圍是農村、社區、學校以及“兩新組織”中的黨組織。各級組織部門要以此為契機，進一步深化“強基工程”，切實解決基層黨組織建設存在的問題。

要著力提高基層黨組織推動發展的能力。面對金融危機沖擊帶來的新情況、新問題，“知識恐慌”、“本領危機”在基層黨組織層面表現的尤為突出。對此，各級都要高度重視，把切實提高基層黨組織領導發展的能力，作為第三批學習實踐活動的首要任務，認真學習掌握與本地本單位密切相關的發展知識和技能，深入查找與科學發展觀不相適應的突出問題，努力形成推動發展的嶄新思路和工作措施，切實把學習實踐活動的成果轉化為推動發展的實際成效。

要著力提高基層黨組織服務群眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學習實踐活動要進一步貫徹群眾路線，充分發揚民主，認真聽取群眾意見和建議，真誠接受群眾監督。要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，選準重點和難點，為群眾做好事、辦實事、解難題，讓群眾親身感受學習實踐活動帶來的變化。

要著力提高基層黨組織凝聚人心的能力?；鶎狱h組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，肩負著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責。要優化基層組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，切實發揮好密切聯系群眾的優勢，把各方面力量最大限度地凝聚起來;要積極探索和創新基層民主實現的有效形式，健全各種利益訴求充分表達、共存互促的基層民主機制，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護的堅強戰斗堡壘。

要著力提高基層黨組織促進和諧的能力。各級基層組織要結合學習實踐活動，認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，創新群眾工作方式方法，把群眾工作做深、做細、做實。要加強對矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發現可能發生的各種矛盾，及時妥善地采取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，以扎實深入的工作實績確?；鶎臃€定和諧。

四、講黨性、重品行，做公道正派的表率。

公道正派是黨對組織工作的一貫要求，是組織工作的“生命線”，也是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級組織部門和組工干部按照“建設模范部門、打造過硬隊伍”的要求，講黨性、重品行、作表率，把公道正派這一履職信條恪守好、維護好，把公道正派這一職業準則保持好、發揚好，把公道正派這一形象樹立好、體現好，不斷提高組織工作的公信度和滿意度。一要在加強黨性修養上下功夫。黨性原則是公道正派的基石，公道正派問題說到底是黨性問題。組織部門和組工干部要帶頭加強黨性修養，切實增強大局意識、使命意識和責任意識，時刻保持頭腦的清醒和立場的堅定。講政治、守紀律，忠于職守、秉公辦事，與黨委保持思想和行動上的一致。二要在堅持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作，關鍵是要旗幟鮮明地堅持原則，嚴格公正地落實制度。尤其要嚴把政策關，提高選人用人公信力，做到程序公開、過程公正、結果公認。要堅持群眾公認、注重實績原則，積極改革民主推薦、民意測驗、民主評議的方法，進一步擴大干部工作中的民主;堅持公開、平等、競爭、擇優原則，做到“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”，防止用人上的獨斷專行;堅持依規辦事原則，不斷提高干部選拔任用的制度化、規范化水平。三要在筑牢廉政防線上下功夫。每一名組工干部都要對手中的權力常懷敬畏之心，不為私心所擾，不為物欲所動，堅決反對選人用人上的不正之風。嚴格遵守各項工作紀律，自覺抵制各種誘惑，規規矩矩做事，清清白白做官，以對人公道、對己清正的實際行動，樹立組工干部的良好形象。下半年，中組部將開展新一輪組織工作滿意度民意調查，省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調查體系，還將全面推行地方黨委干部選拔任用“一報告兩評議”制度，希望大家從現在做起、從每一項工作做起，爭取在群眾評議中取得好成績。

同志們，20xx年是振興徐州老工業基地的關鍵之年，組織部門和組織工作使命光榮，責任重大。希望同志們把握大局、堅定信心、振奮精神、銳意進取，進一步開創全市黨的建設和組織工作的新局面，以優異的成績迎接新中國成立60周年!

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