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                巡察反饋宣傳工作方案大全(22篇)

                巡察反饋宣傳工作方案大全(22篇)



                編制工作方案時應當充分考慮資源的利用和優化,以及成本的控制和效益的最大化。這些工作方案范文都經過實踐驗證,可以幫助我們更好地應對工作中的挑戰和問題。

                巡察組巡察反饋意見整改方案

                該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現的方法為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

                根據縣委統一部署,2018年3月29日-5月28日,縣委第一巡察組對縣農業局黨組開展了為期2個月的集中巡察,7月30日,反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進,推動全面從嚴治黨不斷深入,結合縣農業局實際,特制定此整改方案。

                深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結,增強“四個意識”,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農業工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進我局在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉化為我局創新發展和我縣農業新跨越的不竭動力。

                對于縣委第一巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長,其他班子成員為副組長,各二級機構負責人和各股(站、室)負責人為成員的整改落實工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查,整改領導小組下設辦公室,由縣紀委駐派農業局紀檢組長張輝兼任辦公室主任,負責與縣委巡查組聯系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

                (一)提高認識,制定方案(8月25日-9月10日)。

                學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經局黨組會議審定,并報縣委第一巡察組審核同意后印發實施,召開局機關會議,安排部署整改工作。

                (二)落實整改,建章立制(9月11日-10月10日)。

                一是修改完善局機關相關制度、規定,協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。

                二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任單位、責任人;整改內容、目標、時限要求,確保取得整改實效。

                (三)查漏補缺、整改總結(10月11日一10月25日)。

                一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告,經局黨組會議審定后,召開機關會議,聽取整改意見,查漏補缺。

                二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報縣委第一巡察組審查,并在一定范圍內及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。

                (一)關于黨的政治建設方面問題的整改情況。

                1.黨組領導弱化問題。如以班子成員會議、業務會議代替黨組會議,以業務工作代替黨務工作?!?016年領導班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現黨內職務的核心地位,黨內職務排在行政職務之后。2018年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。

                責任領導:李林華。

                責任股室:黨建辦、辦公室、政工股。

                整改措施:

                (1)專題學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個意識”,切實發揮黨組領導核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。

                (2)完善局黨組議事規則,每月召開黨組會議專題討論黨務工作安排。

                (3)切實加強局黨組對黨建工作的領導和指導,明確由黨組成員、農辦副主任李驚雷分管黨建工作。

                (4)堅持黨的領導,規范分工文件中的職務排序,黨內職務排在行政職務之前。

                整改時限:9月下旬并長期堅持。

                2.執行上級規定不實。如貫徹“三重一大”規定不徹底。2014年局機關臨聘人員聘請,2016年農業救災資金分配等重大事項未經局黨組會集體研究,沒有執行“主要領導不分管財務”制度,財務一直是局長審批簽字列支,直到2018年巡查期間才落實到位。2016年撥付給皇圖嶺鎮麻城村的“三品一標”檢測費,分管領導名字由別人代簽。

                責任領導:李林華、李驚雷、張輝。

                責任股室:監察室、財務股、辦公室、農產品質量監測站。

                整改措施:

                (1)嚴格執行“三重一大”民主決策制度,進一步完善議事規則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現調查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態。

                (2)進一步完善財務制度,明確由農辦副主任李驚雷分管財務。

                (3)由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監察室對“2016年撥付皇圖嶺鎮麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查,如不符合撥付條件,對該費用進行追繳,上交財政。

                (4)整改時限:10月上旬。

                3.重點工作推進不力。部分農業種植結構調整項目效果欠佳,如2015年-2017年淥田鎮新江村結構調整——油牡丹種植項目沒有取得預期效果,仍然撥付項目資金。巡察發現,發現信訪矛盾化解不力,如2002年農業局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪。

                責任領導:譚國榮、周冬桂、張輝。

                責任股室:監察室、財務股、政工股、經作站。

                整改措施:

                (1)由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監察室全面核查“2015年-2017年淥田鎮新江村結構調整—油牡丹種植項目”,責成相關人員作出書面情況說明,如發現違規違紀行為,按有關規定嚴肅處理。同時,以此為契機,進一步健全項目資金管理和監督,按照《攸縣農業項目資金管理辦法》嚴控項目準入,項目實施,項目驗收和資金撥付等重點環節,嚴防套取項目資金的行為。

                (2)根據《關于解決2002年農業局改制遺留問題實施方案》及有關會議精神,積極引導和化解矛盾,加快解決改制遺留問題。加強與相關部門的對接,爭取縣政府的支持,分步解決。同時,隨時掌握上訪對象的動向,避免非法上訪。定期聽取工作情況匯報,及時解決工作中遇到的問題。

                整改時限:(1)項10月上旬,(2)項長期穩控,化解。

                (二)關于黨的思想建設方面問題的整改情況。

                1.政治學習流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學一做”具體內容,也沒有做過專門的記錄。學習教育主要是擺樣子,走形式。巡察談話發現15人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內容。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區會戰”的具體內容。

                責任領導:李驚雷、文媚。

                責任股室:黨建辦、辦公室。

                整改措施:

                (1)制定“兩學一做”學習教育計劃,將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習近平總書記系列重要講話和縣委有關決策部署和會議精神作為“兩學一做”學習教育的重點內容,豐富理論學習形式,夯實理論基礎,重視學習效果。

                (2)加強政治學習的督查,黨建辦負責對全局黨員干部進行不定期抽查,各支部負責對所屬支部黨員進行日常檢查。并嚴格按照黨員積分制管理辦法,將督查結果計入黨員積分,作為年終黨員評先評優的依據,對理論學習不掌握的黨員干部,采取適當形式予以通報。

                (3)10月上旬開展黨建基礎知識應知應會考試,將考試結果公示并計入黨員積分。

                整改時限:10月中旬并長期堅持。

                2.意識形態抓而不實。局黨組沒有對照意識形態工作責任制實施辦法落實工作責任,局黨組中心組和下屬支部理論學習不夠。部分黨員干部受社會不良風氣影響,正能量不足。多數人存在“各人自掃門前雪”思想觀念,業務上認為只要做好自己分內的事就行,缺乏擔當進取精神和主動配合意識。

                牽頭領導:李林華。

                責任領導:局黨組成員。

                責任股室:各黨支部、各股站室。

                整改措施:

                (1)建立健全《落實意識形態工作責任制實施意見》,每年至少2次專題研究意識形態工作、匯報2次意識形態工作,及時向主管部門報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。

                (2)加強理論武裝,把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,每季度至少組織1次意識形態知識學習,每年至少開展2次意識形態自檢自查。

                (3)落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,科學研判,及時糾正思想觀念存在偏差的問題。

                整改時限:10月上旬并長期堅持。

                3.黨員干部黨性不強。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經常,好人主義廣泛存在,巡察談話期間,絕大多數黨員只提成績,不講缺點。個別黨員干部因身份編制登記問題,消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態相當嚴重。

                責任領導:各黨組成員。

                責任股室:各黨支部、黨建辦、政工股。

                整改措施:

                (1)加強黨員教育,提高黨員隊伍素質。結合“黨員主題日”活動,加強黨員黨性鍛煉,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。在決策過程中,做到講黨性,講原則,杜絕好人主義思想。

                (2)按期開展談心談話活動,黨組書記對班子成員開展談心談話不少于1次,各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于2次、深入了解黨員干部的思想動態,對個別心態消極的班子成員,工作作風懈怠的黨員干部進行誡勉談話,切實端正態度、轉變作風。

                整改時限:9月下旬并長期堅持。

                (三)關于黨的組織建設方面問題的整改情況。

                1.干部隊伍培養乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大,局機關工作人員中大多數是60后,中層以上年輕干部寥寥無幾,業務骨干缺少,全系統具有農藝師等高級技術職稱的干部只有15人。局機關在職53人,非黨人員22人,近3年未發展一名黨員。2017年局機關大部分股站長請辭站長職務。

                責任領導:李驚雷、文媚。

                責任股室:黨建辦、政工股。

                整改措施:

                (1)加強人才梯次配置,科學謀劃人崗編配,專注年輕干部的培養,把富有激情、敢于擔當的優秀年輕干部調整到重要崗位歷練,加強后備干部儲備。充分發揮業務指導辦作用,強化業務的“傳幫帶”。爭取縣里支持,逐步充實人員,解決青黃不接的問題。

                (2)強化隊伍建設,加強專業技術培訓,大范圍培育業務骨干力量,鼓勵支持技術干部積極參與職稱考試,提升職稱級別。

                (3)充實黨員干部隊伍,力爭每年發展1-2個年輕新黨員。

                (4)進一步完善鞭策激勵機制,推進隊伍內關懷、勉勵、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困難和訴求,切實解決問題,提升干事創業激情。

                整改時限:10月中旬。

                2.組織生活開展不實。如2016年民主評議黨員會,農技推廣中心黨支部與執法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。2016年局主要領導干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2018年沒有黨組會議記錄,黨小組活動記錄缺失,支委會內容僅限于安排主題黨日活動。

                責任領導:李驚雷。

                責任股室:辦公室、各黨支部。

                整改措施:

                (1)嚴格執行組織生活會制度,制定《攸縣農業局2018年度組織生活會實施方案》,明確基本要求,方法步驟,時間安排,認真對待組織生活會集中學習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環節,堅決杜絕走過場。

                (2)規范民主評議,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。

                (3)分類建立完善會議記錄本,按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。

                (4)充分發揮各黨支部委員會的作用,每月召開支部委員會會議,討論內容含括黨支部工作計劃、總結,重要活動安排部署,學習黨建知識和時事政策,貫徹執行上級黨組織指示和決定,支部班子自身建設和黨員的管理教育,黨員發展等內容,做好會議記錄。

                整改時限:10月中旬并長期堅持。

                3.繳納黨費不規范。黨員交納黨費不主動,如局機關支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數額。2015年-2017年全局黨員黨費不是按月主動繳納,而是每年采取財務墊付代扣的方式一次性繳納。

                責任領導:李驚雷、文媚。

                責任股室:黨建辦。

                整改措施:嚴格按照《黨章》規定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費,黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示,對不按規定繳納黨費的,提出嚴厲的批評并從快整改落實到位。

                整改時限:已整改并長期堅持。

                (四)關于黨的作風建設方面問題的整改情況。

                1.貫徹落實中央八項規定精神執行不力。一是以培訓、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規套取資金。二是違規發放津補貼,2015年-2017年鎘治理項目培訓中,有部分農業局工作人員以培訓老師名義發放授課費。三是違規報銷費用,經查有違規報銷休閑場所費用的情況。據攸縣審計局《審計報告》(攸審經責報〔2017〕14號)財務人員核實,2012年-2016年間,擠占集中育秧、高產創建等項目資金。

                牽頭領導:李林華。

                責任領導:李驚雷、張輝。

                責任股室:紀檢組、監察室、財務股、辦公室。

                整改措施:

                (1)開展項目資金專項清查,由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調查核實,對違反八項規定精神的行為進行查處整改,責令有關當事人該說明情況的據實作出說明,該退還的立即退還,該追究責任的嚴肅問責,對違規違紀行為進行嚴肅處理。

                (2)對反饋的“違規發放津補貼”問題,由紀檢組長牽頭,組織紀檢組、監察室進行調查核實,對確屬違規發放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。

                (3)責成違規報銷費用的人員限時上繳費用,并在全局進行通報批評。

                (4)對反饋的2012年-2016年間,擠占集中育秧、高產創建等項目資金的問題,責令有關人員據實說明情況。

                (5)組織召開全局干部職工大會,對中央八項規定進行再認識、再討論、再重申,引導干部職工統一思想,從根本上杜絕違反中央八項規定精神問題出現。

                整改時限:10月上旬。

                2.“四風”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風大量存在。如2015-2017年違規列支高檔酒費用,二是形式主義嚴重。如在2015年鎘治理項目中種子發放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節,繼續實施。2016年4月11日與部分業主單位簽訂生石灰及撒施服務采購合同,中標通知書時間為2016年4月12日。三是官僚主義突出。2015-2016年鎘治理項目中負責驗收的工作人員不到項目現場驗收,僅憑實施方提供的資料出具驗收結果。部分主管領導在指導農業結構調整工作中,不愿下鄉現場指導只在辦公室聽取匯報。

                責任領導:張輝。

                責任股室:紀檢組、監察室、財務室。

                整改措施:

                (1)對違規列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于5月份整改到位,對超標準接待費用上繳財政,對節假日用餐問題由相關人員據實做出說明。同時,進一步加強“三公”經費管理,嚴格報銷審批,督促各股室按照厲行勤儉節約、防止鋪張浪費,規范公務接待制度,嚴格招待程序,加強管理,嚴格控制支出,嚴禁鋪張浪費。

                (2)馳而不息推進“糾四風治陋習”專項整治工作,認真開展自查自糾,重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現,深刻剖析原因,認真抓好整改。

                (3)強化監督執紀問責,綜合運用監督執紀“四種形態”,對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜漸。對構成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任,以嚴肅問責倒逼黨員干部轉變作風。

                (4)強化主體責任落實,黨組主要負責人和班子成員要帶頭改進作風,帶頭深入基層,奔赴田間地頭,以身作則,以上率下。

                整改時限:(1)項已整改到位,其他措施10月中旬并長期堅持。

                3.特權現象依然存在。如局工作人員參與農資經營,并在農業局項目中承攬采購業務,廉政風險較大。有主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業務提供便利。

                責任領導:張輝。

                責任股室:紀檢組、監察室、辦公室。

                整改措施:

                (1)對“特權現象”開展全面自查自糾,對參與農資經營并利用職務之便承攬業務的問題進行調查核實,對有關人員視情節追究責任;對主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業務提供便利的現象馬上糾正。嚴格按縣有關要求規范,日清月結,刷卡消費,拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷。

                (2)加強廉政教育,持續政風肅紀,堅決反對特權思想、特權現象。

                整改時限:10月上旬。

                (五)關于黨的紀律建設方面問題的整改情況。

                1.紀律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學習黨紀條規,警示教育不夠,部分黨員干部對紀律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年發生過機關工作人員違規發放監理補助,后主動退回的情況。

                牽頭領導:李林華。

                責任領導:李驚雷。

                責任股室:局黨組、監察室、各黨支部。

                整改措施:加強紀律規矩教育,以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機,圍繞紀律意識淡薄的問題,深刻剖析問題根源,自覺運用批評和自我批評,引導教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規辦事。

                整改時限:9月下旬并長期堅持。

                2.日常監管不嚴。運用監督執紀第一種形態,抓早抓小,紅臉出汗較少,工作中發現問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現象沒有嚴格按照縣干部職工作風管理十二分執行到位,在巡察期間仍然有少數干部上下班遲到、早退。

                責任領導:張輝、彭德。

                責任股室:紀檢室、監察室、辦公室。

                整改措施:

                (1)圍繞內部管理,完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內勤管理制度,突出制度執行,強化制度約束,做到常抓常管常嚴。

                (2)組成班子加大對工作紀律的督查力度,對違反內部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農業局“十二分制”的要求從嚴處理并執行到位。對巡察期間少數干部上下班遲到、早退的,責成相關人員作出書面檢討。

                整改時限:9月下旬并長期堅持。

                3.執行制度偏軟。執行機關制度特別是財經制度不嚴格,部分支出手續不完整、不規范,尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發放審核把關不嚴。片面強調農業工作的特殊性,租車費標準不執行縣有關規定,如有到上云橋下鄉1次車費為350元。并且與此同時,局財務人員帶頭不執行財經紀律,以培訓費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規賬目,廉潔風險較大。

                責任領導:張輝、彭德。

                責任股室:各股站室。

                整改措施:

                (1)開展專項清查,對支出手續不完整、不規范的馬上整改,健全手續。進一步規范財務管理,健全財務制度,嚴格按照財務審批程序進行報銷,財務人員、分管領導對報銷票據進行嚴格審核,對不規范的一律不準入賬。

                (2)嚴格執行縣過渡期租車費標準的規定。

                (3)完善機關管理相關制度,加強過渡期租車費監督檢查,領導干部帶頭執行相關紀律規定,各股、站、室負責人也要以身作則,干好事、管好人。

                整改時限:10月上旬。

                (六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況。

                1.兩個責任落實不力。黨組主體責任落實不力,2015年—2017年來黨局組很少專題研究常見廉政建設和反腐敗工作?!耙粛忞p責”意識不強,局班子成員存在“重業務輕黨建”的傾向,與分管股室干部職工廉政談話少。監督責任缺失,2017年局監察室主任借調到縣美社區指揮部,該職務并未補充人員,2018年局未設監察室主任。內部監督沒有真管真嚴。對存在重大廉政風險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據攸縣審計局《審計報告》(攸審經責報〔2017〕14號)中,農業局存在違規發放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題,且未整改到位。

                責任領導:李林華。

                責任股室:紀檢組、監察室、辦公室、黨建辦。

                整改措施:

                (1)進一步強化黨組主體責任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風廉政建設落實情況報告,幫助、分析和解決黨風廉政建設方面存在的問題。

                (3)強化對存在重大廉政風險項目的監督,監察室對項目實施進行全程參與和監督。

                (4)召開黨組專題會議討論(攸審經責報〔2017〕14號)所反映未整改到位的問題,制定整改方案,明確整改措施、整改時限、相關責任人和責任單位。相關責任人和責任單位按方案要求盡快整改到位。

                整改時限:10月中旬并長期堅持。

                2.重點項目廉政風險較大。一是招標走形式,未經驗收撥付項目款,如2016年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地,驗收走過場,如2016年深翻耕項目,2015年—2017年淥田鎮新江村結構調整油牡丹種植項目和2017年的稻草移除項目。三是違規審批項目款。某領導干部在縣委宣布干部調整后,仍然簽字審批資金。

                責任領導:賓運良、周冬桂、張輝。

                責任股室:紀檢組、監察室、治理辦、經作站、土肥站、財務股。

                整改措施:

                (1)對巡察反饋的問題逐一進行調查核實,責令有關當事人該說明情況的據實作出說明,該退還的立即退還,該追究責任的嚴肅問責,對違規違紀行為進行嚴肅處理。

                (2)成立廉政風險防控工作領導小組,組建領導小組辦公室,開展廉政風險點排查,圍繞重點工作、重點項目,從業務流程、項目監管、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實,對查找出來的廉政風險和巡察發現的問題深入分析、剖析風險點產生的原因,由針對性地提出具體防控措施,切實做好及時整改。

                (3)加強黨員干部黨風廉政警示教育,組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,筑牢拒腐防變思想防線。

                (4)嚴格執行黨風廉政建設黨組主體責任制度,緊盯重點領域、重點崗位加強督查,細化領導干部“一崗雙責”有關規定,將黨風廉政建設和反腐敗工作任務層層分解,任務細化到部門,責任落實到人頭。完善廉政建設約談制度,全面開展黨風廉政建設約談工作。

                整改時限:10月中旬并長期堅持。

                (七)立行立改辦理情況。

                4月12日,巡察組根據3月29日至4月11日對我局黨組的巡察情況,向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足,并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視,專門召開了會議進行研究討論,明確整改任務,壓實整改責任,落實整改措施。

                問題一:考勤管理有待加強。發展中心有部分同志無法錄入指紋,農技推廣中心指紋機老化,經常死機出問題,有部分指紋打不了。

                整改情況:一是由辦公室牽頭開展“三查”,即查設備、查記錄、查遺漏。根據檢查結果,安排技術人員對設備進行了檢修,并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋,無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式,確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律。要求全體工作人員必須嚴格執行簽到制度,工作日務必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責任。由局辦公室、農技推廣中心辦公室負責考勤紀律日常統計,每天將考勤紀律打印,并備注未簽到人員名單和事由,交值班領導簽字后交至局監察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴肅工作紀律。在規范考勤制度的同時,要求全局工作人員嚴守上班紀律,上班期間不得關門辦公,不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關的事情,不得中途離崗、串崗。同時,工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內部管理制度辦理請假手續外,工作日下鄉、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度,局班子成員在班子成員微信群中作出說明,并記錄在冊。其他工作人員報告分管領導后,報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內部監督。責成相關人員作出書面檢討。局監察室負責對全局工作紀律情況進行監督檢查,如發現違反紀律的,按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節嚴重的,報縣紀委處理。

                問題二:政治學習有待加強。

                整改情況:一是提高認識,明確三個“同樣重要”。強化沒有離開政治的業務,也沒有離開業務的政治意識。堅持抓業務與抓整治并重,做到三個“同樣重要”,即推動業務能力提升重要,加強思想政治建設同樣重要;加強黨員干部政治理論學習重要,加強一般干部職工政治理論學習同樣重要;強化專題學習重要,抓好日常學習同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學習,提升隊伍政治素養擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度,確保學習常態化。嚴格執行“三會一課”、“黨組中心組學習”、主題黨日、“兩學一做”等黨內制度,制定學習計劃,組織全體干部職工持續深入學習黨的十九大精神,中國特色社會主義理論體系,習近平系列講話精神,黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監督,嚴格學習紀律。實行剛性管理,制定《攸縣農業局黨員考核實施方案》,將加強政治理論學習納入黨員日??己?,實行量化積分,積分標準包括學習內容、學習態度、學習表現和學習成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學習進行指導和督查,及時布置政治理論學習任務,提供政治理論學習資料,由黨建辦具體負責。實行每月抽查,每季檢查,開展應知應會測試,并將抽查、檢查、測試結果匯總通報,通過多種督查方式,促使全體黨員干部將政治理論學全學準、學深學透。

                問題三:沒有黨組成員負責黨建工作。沒有設置監察室和監察室主任。

                整改情況:進一步完善黨建工作責任制,召開黨組會議,經研究決定,黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管,縣域經濟考核辦主任文媚同志協管;監察室主任由陳肅剛同志擔任。

                問題四:黨費沒有做到按月繳納。

                整改措施:嚴格執行黨費月繳制度,全體黨員按照組織部下發的黨費繳納標準按月足額繳納黨費。為便于操作,黨員可采用現金繳納,也可通過局黨員微信群進行繳費。

                五、具體要求:

                (一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。

                (二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規章制度,局紀檢組強化監督,用制度管人管事,形成常態化、制度化。責任股室要針對整改工作中出現的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。

                (三)公布情況,接受監督。在一定范圍內向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內,向縣委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監督。

                根據市委統一部署,x月xx日至x月xx日,市委掃黑除惡第二專項巡察組對xx縣進行了巡察,x月xx日巡察組將巡察意見向我縣進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我縣在掃黑除惡專項斗爭工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎,我鎮黨委、政府對巡察反饋意見高度重視,針對市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋情況,認真研究整改措施,特制定以下整改方案。

                堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發展思想,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,自覺把掃黑除惡作為重大政治任務抓緊抓好,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩定。

                以落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見為契機,按照中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神以及省委、市委、縣委掃黑除惡專項斗爭工作會議精神要求,緊密結合實際,進一步細化方案,有計劃、有步驟地推進實施,力爭通過全鎮上下不懈努力,使我鎮黑惡勢力違法犯罪問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,人民群眾安全感、滿意度明顯提升,黑惡勢力“保護傘”得以鏟除。以“零容忍”態度,出重拳、下重手,迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態勢,打造共建共治共享的社會治理格局,為赤光實現高質量發展營造良好的社會環境,最大限度贏得人民群眾對黨和政府的信任。

                為切實加強對市委掃黑除惡第二專項巡察組巡察xx反饋意見整改落實工作的領導,經鎮委、鎮政府研究,決定成立xx鎮落實市委掃黑除惡第二專項巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組。

                組長:

                副組長:

                成員:

                領導小組下設辦公室,負責落實市委掃黑除惡第二專項巡察組巡察反饋意見整改工作的綜合協調、督導考核等日常工作。領導小組辦公室設在鎮掃黑除惡辦,由xxx同志兼任辦公室主任,xxx、xxx同志兼任辦公室副主任。

                整改時間為2019年x月xx日至x月xx日,分三個階段進行。

                第一階段:研究部署階段(x月xx日至x月xx日)。召開鎮黨委班子會議、鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組會議、鎮掃黑除惡專項斗爭工作推進會,研究部署落實巡察反饋意見,制定整改方案和整改措施,明確責任領導、責任單位、整改時限。

                第二階段:集中整改階段(x月xx日至x月xx日)。由鎮分管領導牽頭組織有關單位召開會議,深刻剖析問題產生的原因,認真細致落實整改措施,深入開展整改工作,建立健全各項長效機制,確保整改取得實效。

                第三階段:總結提升階段(x月xx日至x月xx日)。由各責任領導對照責任清單,對整改完畢的問題開展“回頭看”,梳理規章制度,每一項建立一份整改落實檔案,鞏固整改成果,接受市委掃黑除惡第二專項巡察組回訪檢查。請各村各成員單位分別于x月xx日、x月xx日、x月xx日將整改工作開展情況報鎮掃黑除惡辦;于x月xx日前向鎮掃黑除惡辦報送整改情況總結。

                市委掃黑除惡第二專項巡察組對我縣掃黑除惡專項斗爭工作指出了四個方面10個問題,全鎮各村各部門要切實把落實整改工作作為當前一項重要政治任務,按照市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見,認真落實鎮委對整改工作的安排部署,逐項抓好落實,確保各項整改任務全面落到實處。

                (一)堅持黨的領導方面。

                1.整改事項:一些村及鎮各成員單位在貫徹落實掃黑除惡專斗爭中主體責任缺失,工作流于形式,措施落實不到位。

                責任單位:各村、各成員單位;。

                責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;。

                整改時限:。

                整改措施:一是提高政治站位,增強全鎮黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,把嚴明黨的政治紀律和政治規矩放在首位,旗幟鮮明地堅持黨對掃黑除惡專項斗爭的領導,把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務抓緊抓好。二是各村各部門要迅速召開掃黑除惡專項斗爭工作推進會,對專項斗爭工作進行再動員、再部署、再落實,更加深入迅速全面地傳達、學習、部署中央關于掃黑除惡專項斗爭的最新精神,認真貫徹“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”要求,并將掃黑除惡的上級精神部署要求,傳達到基層干部群眾。三是壓實主體責任,加大對掃黑除惡專項斗爭工作督導和問責力度,深入各村、各單位對掃黑除惡專項斗爭開展情況進行督導檢查,推動各單位、各村(居)壓實主體責任,對重視不夠、責任不清、分工不明、措施不力的,督促限期整改。堅持失責必問、問責必嚴,對有黑不打、有惡不除,群眾反映強烈的,問題長期得不到解決的,以及對“保護傘”懲治不力的進行嚴肅問責。

                2.整改事項:部分基層黨組織軟弱渙散,基層治理沒有與掃黑除惡專項斗爭緊密結合。

                責任單位:各村、鎮委組織辦、鎮司法所;。

                責任領導:各村、鎮委組織辦、鎮司法所主要負責同志:

                整改時限:

                整改措施:一是加大線索排查和檢查力度,對村級管理混亂、矛盾糾紛比較突出、基層黨組織建設不力、存在弱化虛化問題,從而導致黑惡勢力乘虛而入、繁衍滋生的村(居)進行地毯式摸排。二是下大力整頓軟弱渙散黨組織,堅持因村施策、強力推進、標本兼治,堅決啃下硬骨頭,切實解決“老大難”問題,確保應換盡換。三是夯實基層組織建設,堅持邊掃邊治邊建,精心選好村(居)“兩委”的“帶頭人”。大力選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任村黨組織書記,堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等人員插手基層事務、進入村(居)干部隊伍。四是結合掃黑除惡專項斗爭,大力抓好村干部法制宣傳教育,把法制教育推廣到每村每戶。

                3.整改事項:鎮紀委在掃黑除惡專項斗爭中的履行監督執紀問責不到位。

                責任單位:鎮紀委;。

                責任領導:xxx同志;。

                整改時限:。

                整改措施:一是以發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題、黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題、職能部門及工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題為突破口,堅持問題導向,全面摸清涉黑惡腐敗和“保護傘”問題線索,找準掃黑除惡與反腐“拍蠅”工作的結合點。二是全面落實掃黑除惡專項斗爭監督檢查、執紀問責工作,對各村各成員單位在掃黑除惡工作中不作為、慢作為、放縱包庇黑惡勢力、對掃黑除惡工作不積極、態度不堅決、工作不扎實、敷衍應付,對黑惡勢力不調查不處理、干擾和阻礙涉黑涉惡案件處理、工作流于形式、線索排查滯后的迅速啟動問責。三是把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實全面從嚴治黨監督責任的重要內容,擺上重要議事日程,把專項斗爭和基層黨的建設、作風建設和凈化基層政治生態結合起來,積極探索防治涉黑惡和涉腐敗問題的長效機制,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

                (二)宣傳發動方面。

                1.整改事項:宣傳工作力度不夠。

                責任單位:各成員單位、鎮掃黑除惡辦;。

                責任領導:各成員單位、鎮掃黑除惡辦主要負責同志;。

                整改時限:。

                整改措施:一是把x月作為掃黑除惡專項斗爭宣傳月,全面開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳活動,由鎮掃黑除惡辦聯合相關職能部門,集中利用1個月時間,在鎮墟、重點村開展宣傳活動,壯大掃黑除惡斗爭宣傳聲勢、擴大專項斗爭影響。二是各成員單位都必須開展各部門、各領域掃黑除惡專項宣傳活動。比如,水利部門開展嚴厲打擊非法采沙和河道治理宣傳活動。國土部門開展嚴厲打擊非法買賣土地、非法侵占土地宣傳活動。市場監管部門發動集貿市場、商戶利用led顯示屏對掃黑除惡標語進行重點播放宣傳。教育部門將掃黑除惡宣傳延伸至學校,開展“小手拉大手”宣傳活動,印發宣傳資料發至每一個學生及家長,并結合法制教育、禁毒宣傳、預防校園欺凌等內容在學生群體中廣泛開展法制宣傳教育活動,等等。三是在各部門大張旗鼓開展線索舉報獎勵宣傳活動,印發宣傳資料、張貼宣傳標語。同時,充分利用新媒體宣傳本部門、本領域《掃黑除惡專項斗爭線索舉報懸賞通告》,設立舉報電話、舉報郵箱,發動群眾舉報線索,形成濃厚工作氛圍。

                2.整改事項:動員發動工作不到位。

                責任單位:各村、各成員單位;。

                責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;。

                整改時限:。

                整改措施:各村各成員單位參照鎮宣傳方式,深入到農村、社區開展掃黑除惡法治宣傳活動,提高村民對掃黑除惡專項斗爭的知曉度、認知度,重點宣傳掃黑除惡專項斗爭的相關政策和法律法規,引導廣大人民群眾積極檢舉、揭發、舉報黑惡犯罪,提供黑惡犯罪線索,引導廣大人民群眾在面對黑惡勢力時勇敢拿起法律武器維護自身的合法權益。

                (三)線索排查方面。

                1.整改事項:絕大部分成員單位和村線索排查不夠深入,主動排查線索較少。

                責任單位:各村、各成員單位;。

                責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;。

                整改時限:。

                整改措施:一是各村各部門組織開展集中滾動排查,發動群眾舉報,對近年來負面影響較大的信訪案件、公安機關辦理的惡性刑事治安案件,職能部門偵辦的職務犯罪等案件中進行串并分析,對重點地區、行業、領域進行摸排,動態掌握涉黑涉惡線索,徹底摸清底數。二是嚴格落實摸排責任。各村各單位主要負責同志要充分認識掃黑除惡對促進各級各部門工作的重要意義,親自研究部署涉黑惡線索摸排工作,把摸排責任落實到各班子成員,再落實到各部門各村,形成一級對一級負責,層層有壓力,層層有動力的責任體系;要克服害怕揭短露丑的思想,牢固樹立政治意識、大局意識,勇于提供涉黑惡犯罪線索。三是嚴密組織深挖細查。要在全面摸排的基礎上,按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,對本轄區、本行業內的黑惡勢力線索進行摸排;重點針對10類黑惡勢力和犯罪嫌疑人,逐村、逐行業、逐場所,逐條對照過篩子;要充分發動群眾提供線索,廣泛張貼上級有關部門和本部門《懸賞通告》,鼓勵廣大人民群眾檢舉揭發。對我鎮存在苗頭性的非法采礦、偷采河沙、侵吞專項資金、侵占土地、非法買賣土地、高利放貸、亂搭亂建、校園霸凌、欺行霸市等問題線索要開展深入排查;對征地拆遷領域、建筑工程領域、招投標領域、黃賭毒現象和娛樂場所要進行重點排查,發掘有效線索。整改期間,全鎮各成員單位每月需至少摸排2條有效線索;派出所每月需至少摸排2條有效線索;四是從往年涉及人身傷害、命案的案件進行倒查,排查涉黑惡案件線索;從以往村“兩委”干部選舉情況倒查是否存在拉幫結派、宗族矛盾、橫行鄉里等情況;對涉黑涉惡幫派刑事案件在逃人員加大追逃力度;對個別村干部參與涉黑惡犯罪案件進行“回頭看”。五是嚴肅進行責任查究。對線索排查中存在工作敷衍、工作不到位、隱瞞不報的情況,按照有關規定視情況對有關村、有關單位及第一責任人、直接責任人進行責任追究。

                2.整改事項:線索管理不規范。

                責任單位:鎮掃黑除惡辦;。

                責任領導:xxx同志;。

                整改時限:。

                整改措施:對線索管理實現規范化、制度化。嚴格按照《xx市掃黑除惡專項斗爭案件線索管理辦法》加強線索管理,嚴格線索登記、流轉、交辦、督辦等環節流程,明確專人負責,建立專項臺賬,實行“痕跡化”管理,詳細記錄線索來源、辦理進度和移交去向。

                (四)制度建設等其他方面。

                1.整改事項:鎮各成員單位、村(居)在掃黑除惡專項斗爭沒有健全議事協調機制。

                責任單位:各村、各成員單位;。

                責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;。

                整改時限:。

                整改措施:一是建立鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組聯席會議機制,定期進行溝通協調。每月至少召開1次領導小組聯席會議,定期溝通情況、交辦線索、研究對策、解決問題,確保信息、線索共享,案件查辦同步,合力推進掃黑除惡監督執紀問責等相關工作。指定專人負責對接聯席會議的議定事項、會后各項工作落實跟進等,確保溝通有效。二是各村各單位參照鎮做法,建立本村和本單位聯席會議,對本村、本領域掃黑除惡專項斗爭中出現的問題及時進行有效的溝通解決,確保各項工作措施能真正有效地落實到各村(居)、站所等基層單位。

                2.整改事項:工作責任制不落實。

                責任單位:各村、各成員單位;。

                責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;。

                整改時限:。

                整改措施:一是及時貫徹上級工作部署、完善工作臺賬,對中央、省委、市委、縣委和鎮委的會議精神及工作要求及時傳達、及時部署,確保落實到基層。二是強化定期督導、通報制度。切實加大對各村各單位的全面督導工作,對照中央和省市縣工作要求,切實查找工作中存在的突出問題和薄弱環節,深入進行查擺,及時進行總結,嚴肅進行通報,督促有關部門及時進行整改,以督導結果作為各村各單位綜合考核評價的重要依據。

                3.整改事項:部門之間對“黑惡”認定標準尚未統一思想,缺乏溝通協調。

                責任單位:鎮紀委、鎮委組織辦、派出所、鎮掃黑除惡辦;。

                責任領導:鎮紀委、鎮委組織辦、派出所、鎮掃黑除惡辦等單位主要負責同志;。

                整改時限:。

                整改措施:建立紀檢、組織、派出所等部門案件會商機制,定期開展會商工作,解決黑惡勢力犯罪案件辦理中的疑難問題,及時掌握案件辦理情況。

                (一)強化領導,扎實整改。各村各部門要把落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見整改工作作為一項重大政治任務,擺在突出位置,制定本村、本部門貫徹落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見的整改方案,成立整改工作領導小組,成立掃黑除惡專班,認真研究解決整改工作人員力量和經費保障等重要問題,為專項斗爭順利開展提供可靠保障,旗幟鮮明支持和保障政法機關依法辦案,支持紀檢部門和政法部門深挖徹查“保護傘”,支持有關部門依法履職。各包村領導要高度重視,定期到掛鉤聯系的村和分管的部門督導掃黑除惡專項斗爭和巡察反饋意見整改工作。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關單位密切配合、通力協作,對市委反饋意見中涉及本鎮的相關問題進行深入整改,努力形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。對整改所列清單,凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,并積極創造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題,要及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。

                (二)強化督導,嚴肅問責。及時開展專項督查,全面評估落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見整改成效,整改結束后對各單位的整改落實情況進行通報。對因重視不夠、打擊不主動、整改不徹底,導致落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見整改成效不明顯的,按照有關規定實行“一票否決”權制。對問題嚴重、造成惡劣影響的,對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責,絕不姑息。對應整改而沒有整改的,按照有關規定追究相關領導、相關人員責任。

                (三)強化宣傳,依靠群眾。要綜合運用傳統媒體和新媒體,不斷壯大正面宣傳聲勢,充分展示我鎮掃黑除惡的決心和成效,在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍,進一步增強人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。切實加強輿論引導,做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作,進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,并及時核查反饋實名舉報,做到件件有回音,嚴格落實保護措施,以實際行動取信于民,確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民群眾的支持和認可。

                (四)舉一反三,建章立制。要建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,真正使整改過程成為不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎。

                今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機制、抓落實,現將具體情況匯報如下:

                需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態,有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致,發揮作用有待增強。

                整改對策:進一步加強機關干部隊伍建設。

                具體措施1:深入開展干部思想政治工作。

                2、結合季度工作考核,加強機關縱向各層級干部的思想交流;

                4、通過掛職干部、團員青年座談會、黨支部學習交流會等形式,加強了委領導與基層機關干部的思想交流。

                3、進一步做好黨員雙報到工作。

                為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。

                堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把xx主題教育作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

                整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和xx實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。

                抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:

                (一)動員準備階段(2020年x月x日-2020年x月x日)。

                3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

                (二)集中治理整改階段(2020年x月x日-2020年x月x日)。

                2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。

                4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;。

                8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室;。

                9.x月x日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。

                (三)建章立制階段(2020年x月x日-2020年底)。

                堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

                (一)成立領導機構。結合xx實際,成立由區委書記xx任組長,區委副書記、區政府區長xxx和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。

                (二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。

                (三)建立推進機制。結合xx實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

                為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。

                堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

                整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和xx實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。

                抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:

                (一)動員準備階段(2020年x月x日——2020年x月x日)。

                1.召開市委巡察組向xx區反饋巡察工作會議,聽取市。

                巡察反饋問題整改方案

                根據縣委組織部《關于印發全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔20xx〕x號)要求,為認真落實全面從嚴治黨,進一步加強理論武裝,規范基層黨組織建設,努力踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設,結合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。

                (一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發揮領導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。

                (二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設,不斷強化鎮村兩級黨務干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮黨委抓好領導班子思想政治建設、機關文化建設和精神文明建設創建工作,推動全鎮干部作風建設,加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。

                (三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務,黨支部書記履行好主體責任,規范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設。

                (一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導黨建工作較少,重視發揮黨組織作用不夠整改措施:1.建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結。3.建立黨政班子黨員領導干部基層黨建聯系點,每人每月到聯系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入年度考核,完善考核內容中黨建工作的內容。

                (二)基層黨組織書記履職意識不強、業務能力不高具體表現:一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業務上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎建設滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領導班子成員“一崗雙責”落實不到位。

                整改措施:1.加強黨組織領導班子建設。以“村(社區)兩委換屆”為契機,把黨性原則強、政治素質高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區)干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班,提升黨務工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領導班子成員認真履行好“一崗雙責”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機融合,相互促進。4.加快x村黨支部、x社區黨支部、x黨支部、個協黨支部基礎設施建設。研究探索黨組織建設和黨員干部教育管理工作新路徑,結合黨員年齡較大,外出務工較多的現實,創新黨支部和黨員管理方式。

                (三)部分黨組織生活制度執行不嚴格,黨內政治生活不規范具體表現:一是“三會一課”制度執行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規范。一些黨務干部對“三會一課”內容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

                整改措施:。

                1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續抓好不忘初心、牢記使命,按照常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動。農村黨支部的黨員活動日要突出“五學四議三幫”活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術;議黨建、議村務、議發展、議致富;幫支部建設、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用“互聯網+”開展學習教育。

                2.嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。

                3.認真執行談心談話制度。鎮黨委領導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。

                (四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發揮不夠具體表現:一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經常性教育不夠,有的黨員領導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規矩的氛圍,有的干部缺乏創新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。

                整改措施:。

                1.推進不忘初心、牢記使命常態化制度化。以推進學習型黨組織建設為主線,把“兩學一做”作為學習的重要內容,充分發揮黨支部學習教育主體作用,把“兩學一做”融入日常,抓在經常,突出重點“學”、關鍵“做”,努力把學習教育引向深入。

                2.抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。

                3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯網+”思路創新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統,方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規范化、使用高效化。

                4.抓好黨員發展工作。規范發展程序,落實發展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優秀年輕干部中發展黨員,在培養入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等環節,照章操作,嚴格把關,確保黨員發展工作質量。

                5.加強黨組織和黨員管理規范化建設。結合黨員年報統計工作認真排查黨員組織關系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關情況納入黨員積分管理內容,并視情節輕重作出相應處理。

                6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態專題調研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態情況,匯總形成調研成果,并提出改進建議。

                7.推進黨內激勵、關懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農村、進社區活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。

                (五)基層黨組織結合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃整改措施:

                1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領全鎮上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態度,形成以上率下,層層立標桿、作示范,嚴肅對待、嚴格執行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。

                2.堅持直觀引導、入腦入心,解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關要求,二是通過在政府公眾號、發布微信平臺設立“一樹兩強”主題活動專題欄目,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內容要求,營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。

                3.堅持定期匯報、督查通報,嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。

                (一)加強組織領導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求,切實承擔起管黨治黨的責任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮黨委成立問題整改工作領導小組,x同志為組長,x、x同志為副組長,其它黨委班子領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”,領導班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮各黨支部適應全面從嚴治黨新形勢。

                (二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規范化科學化程度。

                (三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識,把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮黨建辦。

                (四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴肅的政治任務。鎮黨委整改工作領導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導督促,推進工作落實。x月x日,由鎮黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。

                巡察組巡察反饋意見整改方案

                按照區委統一部署,區委社區巡察組于2020年x月中旬至x月下旬對我鎮xx社區黨支部,并于2020年x月x9日反饋了巡察意見。在聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題等方面開展了巡察工作。期間,巡察組通過聽取工作匯報、召開座談會、個別談話、走訪調研、受理群眾來信來電來訪、查閱資料和實地檢查等方式,開展了集中巡察工作。為了全面落實巡察反饋意見,扎實做好整改工作,推動全面從嚴治黨不斷深入,特制定如下方案:

                一、指導思想。

                全面深入貫徹落實黨的十九大會議和習近平新時代中國特色社會主義思想精神和中央、省、市紀委全會精神,遵循“突出重點、分類整改、落實責任、務求實效”的原則,明確整改責任,狠抓跟蹤問效,突出建章立制,確保解決實際問題。始終堅持黨委書記負主體責任、班子成員負分管責任,黨政班子齊抓共管、各級各部門各單位共同參與,同心協力抓好巡察反饋意見整改落實工作。努力推動巡察成果轉化為我鎮創新發展的不竭動力,從而推動全鎮各項工作再上新臺階。

                二、整改內容及具體措施。

                (一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

                1.宣傳掃黑除惡專項斗爭,無會議記錄部署、臺賬的問題。

                整改措施:召開社區黨支部會議,針對此事社區黨支部開展自我檢討。一是細化分工形成合力。制定工作方案,積極部署,進一步明確任務、細化分工、落實責任。社區各網格通力協作,形成強大合力,確保掃黑除惡工作扎實推進;二是多種渠道廣泛宣傳。建立以轄區電子顯示屏為主要的宣傳陣地,印發宣傳資料,懸掛宣傳橫幅,發放到轄區居民手中。積極營造人人皆知、群眾廣泛參與的良好氛圍;三是全面部署深入摸排。社區各網格要摸排,責任到人,在轄區學校、重點單位等場所進行全面摸排,并積極鼓勵轄區居民參與到掃黑除惡工作中,提供相關線索。完善宣傳掃黑除惡專項斗爭會議記錄。

                整改時限:立行立改并長期堅持。

                責任單位:鎮社會治理辦公室、xx社區居委會。

                責任領導:

                責任人:

                (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。

                1.財務管理不規范的問題。

                整改措施:一是加強社區財務人員業務知識的培訓和學習,提升社區財務管理的規范化水平;二是嚴格執行財務的各項要求,規范社區財務實施報批程序,落實責任,執行到位,及時更換了報送材料和財務發票手續。

                整改時限:立行立改并長期堅持。

                責任單位:xx鎮經濟發展辦公室、xx社區居委會。

                責任領導:

                責任人:

                (三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

                整改措施:一是選優配強兩委班子,注重發掘、培養年輕有文化的后備干部,充實干部隊伍;二是加強社區干部治理能力的培訓和學習,提升社區治理水平,倡導民主集中制;三是規范社區日常工作、會議召開等程序,做好會議記錄。

                整改時限:立行立改并長期堅持。

                責任單位:xx鎮黨建辦公室、xx社區居委會。

                責任領導:

                責任人:

                2.“三會一課”黨員活動執行不力,黨組織學習開展不力的問題。

                整改措施:堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,加強基層“三化”建設培訓,增強基層黨的建設工作。

                整改時限:立行立改并長期堅持。

                責任單位:xx鎮黨建辦公室、xx社區居委會。

                責任領導:

                責任人:

                3.三名流動黨員長期聯系不上,未參加黨組織活動,未繳納黨費的問題。

                整改措施:摸清各支部黨員底數,做好黨員管理工作。與三名流動黨員取得聯系,進行思想教育,積極引導其參加黨組織生活,并做好聯系記錄。規范各支部黨費收繳工作,嚴格按照中共中央組織部印發《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》執行。

                整改時限:立即整改并長期堅持。

                責任單位:鎮紀委、鎮黨建辦、xx社區居委會。

                責任領導:

                責任人:

                三、整改工作的保障措施。

                (一)加強組織領導。成立xx鎮xx社區居委會巡察整改工作領導小組,由鎮黨委書記余耀武同志任組長,鎮黨委副書記、鎮長陳其亮任常務副組長,鎮黨政班子副職任副組長,鎮黨政辦公室、鎮紀委、鎮黨建辦公室、鎮社會治理辦公室、鎮經濟發展辦公室、xx社區居委會,鎮屬相關單位等部門為領導小組成員,領導小組下設辦公室,由熊文龍同志兼任辦公室主任,負責整改工作的協調推進,跟蹤問責,抓好整改臺賬,實行“銷號整改”制度,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。

                (二)強化責任落實。對區委第七巡察組巡察反饋的問題和提出的整改意見建議,按照明確責任領導、明確責任部門、明確整改時限的思路,建立清單,集中攻堅,整體聯動。鎮黨委要切實擔負起整改主體責任,抓好整改落實工作。要嚴格對照整改任務和要求,建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個。

                (三)嚴格督查問責。把整改落實情況作為xx社區居委會黨支部班子履行黨建責任的重要檢驗,加強督查,實行工作例會匯報制,對進展緩慢的,及時督促糾正,確保在規定時限內整改到位,對整改工作措施不力,貽誤落實,甚至推諉扯皮的,嚴肅追究相關責任人的責任。

                巡察反饋整改方案

                根據《市委2018年落實全面從嚴治黨主體責任工作方案》和公路局黨委的要求,并結合對照自己分管責任目標責任書的各項規定,現將自己在學習貫徹全面從嚴治黨主體責任工作的情況,匯報如下:

                (一)黨風廉政自律情況。

                能深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《紀律處分條例》及《新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《黨內監督條例》等一系列重要黨性教育理論,認真學習黨的十八屆六中全會精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識看齊意識的理解。全面落實從嚴治黨主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗的各種工作。深入“兩學一做”學習,提升自己在思想境界、工作標準及自身素質方面的修養。

                (二)履行工作情況。

                在工作中能協助支部書記履行黨支部抓黨風廉政建設,認真擔起自己分管科室的廉政建設,落實好“一崗雙責”,積極參與支部學習,并與分管各科室一起共同加強黨風建設的學習及落實。發現問題及時解決問題。堅持把紀律、原則放在第一位,不斷完善加強教育與查找問題相結合,批評與自我批評常開展,時刻提醒自己要堅持不懈的與“四風”做斗爭。

                (三)制度建設,遵守黨紀黨規方面情況。

                在尊崇黨章、維護黨章、自覺遵守黨紀黨規和法律方面,能認真學習黨的各項規章制度,積極參加支部開展組織的生活會,學黨課,勤對照,堅持廉潔教育與自我查擺同步進行,發現自身問題及時改正。并在自己分管科室加強黨風黨紀廉政建設學習,加強落實及監督工作。

                (一)主體責任意識不強。對于“主體”認識不足,存在著觀念上的錯誤,認為紀檢監察是黨風廉政建設的主體,沒有意識到自己身為黨員和新形勢下自身的責任,覺得只要工作不出問題,就是完成自身工作和遵守了黨的紀律,忽視了自己真正擔當起的主體責任。

                (二)履行監督責任沒有完全到位??偸侵貙W習輕落實,具體的落實措施不足,在日常的監管方面沒有得到加強。

                (三)學習黨章、黨紀黨規方面不夠全面深入。在學習黨章、黨規黨紀方面與“通知”要求存在著差距,學習形式上單一,內容上深度不足。自我批評與檢查監督的力度和廣度還要進一步加強。

                (一)扎實理想信念和加強自己黨性培養。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魄,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定不移地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威。堅定自己理想信念,不斷增強自己對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,保持作為一名黨員的純潔性。

                (二)加強遵守黨章及黨規黨紀。想要尊崇黨章、維護黨章,就要先認真學習黨章開始。只有通過認真學習,才能領悟黨章的實質,才能加強自己共產主義的理想,增強中國特色社會主義的信念。遵守黨紀黨規,才能讓自己對黨的紀律心存敬畏,樹立抵制“四風”的堅定信念。

                (三)認真落實“一崗雙責”,加強風險防范意識。嚴格按照自己簽訂分管責任目標安排工作,帶頭遵守承諾,帶頭遵守廉潔自律的各項規定。時刻以一名普通黨員的身份要求自己,積極參加黨支部的各項組織生活,在加強紀律性、提高執行力方面做到打鐵還得自身硬。認真嚴肅對自己進行剖析、開展批評與自我批評,主動接受領導和職工的指導和監督。

                (四)嚴明黨紀黨規和法律。在今后工作中,要做到嚴守黨的政治紀律和政治規矩為指導,始終貫穿于自己的各項工作中,做到敢于擔當,認真落實。不斷增強自己的政治責任心和履職盡責的能力。認真踐行“四個意識”,始終保持對黨的絕對忠誠,堅定對黨的信仰,自覺規范言行,明確堅守黨紀黨規以及法律底線。

                (五)著力加強主體責任。自己作為分管副經理,在今后工作中更要自覺做好部門表率作用。既要以身作則,率先垂范,主動維護政治紀律,又要堅持原則,敢抓敢管,堅決同違反政治紀律的行為做斗爭,堅決維護紀律的權威性和嚴肅性。不斷強化自己遵守紀律“鐵”的意識,強化按照黨紀黨規辦事的意識。把尊崇黨章,嚴格遵守黨規黨紀落實到自己工作中,做到守住“底線”、不越“紅線”。

                人不以規矩則廢。嚴守黨的政治紀律與政治規矩,是履行主體責任的前提,在我今后的工作中,更加牢固樹立紀律和責任意識,用黨章來指導自己的行為準則,用黨章來規范自己的言行,做到政治信仰不變,政治立場堅定,永葆一各共產黨員的政治本色。

                巡察組巡察反饋意見整改方案

                2018年6月19日至2018年6月30日,校黨委第一巡察組對我部進行了巡察。2018年10月9日,校黨委第一巡察組向我部反饋了巡察意見,在對我部工作給予肯定的同時,實事求是、客觀公正地指出了11個問題,并有針對性地提出了3條整改工作意見建議。為切實做好整改工作,特制定如下方案。

                深入貫徹落實黨的十九大精神,推進全面從嚴治黨,加強黨內監督,不斷增強“四個意識”,以習近平新時代中國特色社會思想為指導,以學習貫徹《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》為抓手,認真對照《中國共產黨巡視工作條例》和學校黨委有關要求,突出巡察整改的政治性、實踐性、具體性,進一步壓實管黨治黨責任,做到真對照、真反思、真整改、真落實,確保巡察反饋意見全面整改落實到位。

                緊緊圍繞校黨委第一巡察組反饋意見,建立“問題臺帳式管理”和“問題落實銷號制”機制,一個問題、一個整改方案、一名責任領導、一套工作班子、一抓到底,真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,整改不到位堅決不收兵,切實將各項整改任務落實到位。

                通過整改,扎實有效的推動黨總支、黨支部和黨員干部以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,切實擔起管黨治黨的政治責任,真正抓好黨的建設,著力解決師生員工反映強烈的突出問題,凈化教書育人的政治生態,促進各項事業科學健康發展。

                基礎課教學部黨總支集中整改時間為2018年10月9日至2018年12月9日,分三個階段進行。

                第一階段,整改準備階段(10月9日至10月19日):成立工作機構,研究制定整改方案,安排部署整改工作。

                第二階段,全面整改階段(10月20日至11月25日):全面落實整改措施,建立健全各項規章制度,確保整改取得實效。11月底前,黨總支要對階段性整改情況進行督促檢查,針對整改工作中出現的有關問題,及時進行研究解決。

                第三階段,總結評估階段(11月26日至12月9日):開展整改“回頭看”,鞏固整改成果,對總支整改情況進行全面梳理總結;完成總支整改情況報告,并上報校黨委巡察辦。

                2018年12月9日以后,適時公布整改情況報告,接受社會監督。集中整改結束后,對確實不能在短期內完成的整改項目,要確立階段性目標,完善長效工作機制,提出時限要求,結合實際進行整改。

                (一)黨的領導和建設方面。

                1.針對“總支政治核心作用發揮不夠充分”問題的整改措施。

                (1)每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政工作;。

                (2)指定專人負責記錄黨建和黨風廉政工作專題研究會議,分管領導要加強檢查指導;。

                (3)分管領導每月對各黨支部黨建工作進行一次檢查指導。

                責任領導:袁德明吳濤。

                責任單位:總支及所屬支部。

                責任人:郭夫兵郭建萍孟紅霞。

                整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。

                2.針對“指導黨支部工作不到位”問題的整改措施。

                (2)認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度,堅持領導干部講廉政黨課制度。

                責任領導:袁德明。

                責任單位:總支。

                責任人:吳濤趙嵐。

                整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。

                3.針對“落實黨政聯席會會議制度存在不足”問題的整改措施。

                (1)嚴格執行黨政聯席會會議制度,進一步完善制度和細化二級單位議事規程;。

                (2)認真落實“三重一大”制度,規范會議臺帳資料;。

                責任領導:袁德明吳濤。

                責任單位:總支及所屬各單位。

                責任人:趙嵐秦建孟紅霞郭夫兵郭建萍陳和莫國輝。

                整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。

                4.針對“總支委員會召開不經常、不規范,記錄不健全”問題的整改措施。

                (2)認真規范臺帳,指定專人記錄;。

                責任領導:袁德明。

                責任單位:總支。

                責任人:吳濤趙嵐郭夫兵孟紅霞。

                整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。

                5.針對“基層組織工作的規范化、標準化存在不足”問題的整改措施。

                (3)進一步規范落實黨內組織生活制度,規范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等各類活動臺帳,認真做好各項工作計劃和總結。

                (4)加強對黨支部工作的督導,總支領導干部指導黨支部建設。

                責任領導:袁德明。

                責任單位:總支及所屬支部。

                責任人:吳濤趙嵐孟紅霞郭夫兵郭建萍。

                整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。

                (二)思想政治教育方面。

                6.針對“班子成員對上級文件精神的傳達和教職工意見的反饋不夠及時”問題的整改措施。

                (2)堅持原則,個別問題個別處理,在一定范圍內及時溝通反饋;。

                責任領導:袁德明吳濤。

                責任單位:總支及所屬教研室。

                責任人:趙嵐秦健陳和郭夫兵郭建萍莫國輝。

                整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。

                7.針對“思想政治學習時效性不足”問題的整改措施。

                (1)堅持兩周一次學習制度,加強學習考勤,及時(定期)通報學習情況。

                (2)按照上級要求和部署,在規定時間內認真完成有關學習內容,及時通報學習情況。

                (3)堅持中心組學習制度,加強學習考勤,及時通報學習情況。

                責任領導:袁德明吳濤。

                責任單位:總支及所屬支部。

                責任人:郭夫兵郭建萍孟紅霞。

                整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。

                8.針對“對教職工思想動態的把握不夠”問題的整改措施。

                (1)堅持正面宣傳教育,認真落實意識形態責任制,層層簽訂責任書。

                責任領導:袁德明。

                責任單位:總支。

                責任人:吳濤趙嵐。

                整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。

                (三)創新管理方式方法方面。

                9.針對“黨建活動內容不夠豐富,形式多樣性不足,工作成效不明顯”問題的整改措施。

                (1)黨建活動內容嚴格執行黨章黨規黨紀要求和上級有關規定;。

                責任領導:袁德明。

                責任單位:總支及所屬支部。

                責任人:吳濤趙嵐孟紅霞郭夫兵郭建萍。

                整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。

                (2)認真落實黨政聯席會議制度,有關事業發展、年度工作計劃等,在廣泛征求意見的基礎上,堅持民主集中制,必要時召開職工大會決策。

                責任領導:袁德明。

                責任單位:總支及所屬單位。

                責任人:吳濤趙嵐。

                整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。

                (1)加強愛崗敬業教育,嚴格執行學校有關規定。

                (2)分管部門和各教研室要合理安排工作。

                責任領導:趙嵐。

                責任單位:各教研室。

                責任人:教研室主任。

                整改時限:10月底前已整改到位并長期堅持。

                (一)明確職責,落實責任。

                黨總支成員要帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任單位要明確職責、具體辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。

                (二)健全制度,強化督查。

                責任單位要針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向黨總支匯報整改情況。對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查,發現問題,及時研究解決。

                (三)公布情況,接受監督。

                整改落實情況及時向黨員、干部通報,并在基礎部范圍公布,吸收教職工的合理意見,自覺接受黨員、群眾監督。

                醫院巡察組巡察反饋意見整改方案

                。

                尊敬的巡察組各位領導、同志們:。

                大家好!我是xxx。

                這次區委第xx巡察組到我單位巡察,充分體現了區委對我院工作的高度重視。通過巡察,必將有力地推動我院思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設及反腐敗斗爭工作,我們將積極、主動地配合巡察工作。

                根據區委巡察工作領導小組安排,下面我圍繞巡察工作主要內容將近五年來的相關工作情況作簡要匯報。

                醫院始建于1952年,是國家“二級甲等”醫院,是區域中醫藥科教研龍頭單位和中醫藥人才培訓基地,承擔著全區基本醫療、公共衛生應急處理等服務職能。

                醫院占地面積約4畝。編制床位299張,開放床位235張。全院在職職工328人。

                醫院共有中共黨員93名,設置xxx總支委員會,總支下設行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部及退休黨支部。

                (一)黨的政治建設方面。

                1.維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導情況。

                醫院領導班子在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,認真學習貫徹中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定、黨章,嚴明政治紀律和政治規矩,做到“四個服從”,堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的行為作斗爭。醫院領導班子始終把貫徹和執行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓,對凡是涉及醫院重大問題都能做到集體領導、民主集中、會議決定,無“七個有之”存在,無小圈子,山頭主義現象出現,班子和諧團結。

                2.堅持和加強黨的全面領導情況。

                醫院根據中共中央辦公廳《關于加強公立醫院黨的建設的意見》,醫院實行黨政分設,實行黨委領導下的院長負責制,強化黨對一切工作的領導,強化“四個意識”,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

                3.貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署情況。

                醫院領導班子堅決貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署,圍繞習近平總書記來川視察重要講話精神,對衛生健康事業的重要指示,深入學習理解,切實執行,認真貫徹“五位一體”總體布局,“四個全面”戰略布局和新發展理念,執行黨的政策堅決有力。

                (二)黨的思想建設方面。

                1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

                醫院領導班子深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,通過各種方式加強教育引導黨員特別是領導干部堅定理想信念宗旨,解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關”問題;扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,2018年,組織全體黨員同志到百丈關戰役紀念館教學點開展“不忘初心、拼搏創新”主題黨日活動,全體黨員同志身心得到極大的觸動。

                2.牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權。

                醫院總支書記主管醫院思想、政治等意識形態工作,認真落實意識形態工作責任制實施辦法,牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權;2013年以來,醫院認真開展“中國夢”、“群眾路線專題教育活動”、“三嚴三實”、“兩學一做”等主題教育,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。2018年4月開展了思想政治專題教育活動。

                (三)黨的組織建設方面?。

                1.選人用人方面。

                堅持黨管干部的原則,突出政治標準,落實好干部標準,樹立正確的選人用人導向。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則和選拔任用條件,保證用人的公正、公開、公平,提高用人公信度。堅持以德才兼備、以德為先,任人唯賢的用人標準。加強選人用人的監督問責,堅決抵制選人用人上的不正之風。在選人用人方面,領導班子無在動議等環節存在一把手說了算、打招呼、遞條子,干預干部選拔任用、任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏、“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等問題。

                2.基層黨組織建設方面。

                醫院總支委員會下設四個黨支部,分別是行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部、退休黨支部,配齊支部黨務工作者,實現了黨的組織全覆蓋,各支部書記均是內設機構負責人擔任。各支部通過支委會制定了年度黨建工作計劃,以“三會一課”、固定黨日等為載體開展黨員學習教育、主題活動,強化黨員身份意識,促進黨員同志有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

                3.執行換屆紀律方面。

                醫院本屆總支委員會于2015年7月10日選舉產生,下屬各支部于2016年8月26日改選完成,根據2018年中共中央辦公廳下發《關于黨的基層組織任期的意見》要求,醫院總支和下屬四個支部均已屆滿,總支更改黨組織名稱的請示和各支部改選候選人方案的請示均已報衛計局黨組,無拉票、賄選現象發生。

                (四)黨的作風建設方面。

                1.落實中央八項規定精神情況。

                ????強化宣傳教育,全院采取多種方式學習中央八項規定及各級紀檢部門下發的違反中央八項規定典型案例的通報,積極組織廣大黨員干部觀看警示教育片,如《國資之殤》、《高墻悲歌》等。醫院設立廉政教育宣傳欄,利用短信平臺發送廉潔短信,持續宣傳中央八項規定的相關知識,增強醫務人員遵紀守法、廉潔從醫意識。

                2.“四風”方面。

                堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。教育黨員同志帶頭依法行醫、廉潔行醫,文明行醫,與每一位住院病人簽訂不送、不收紅包承諾書。每年醫院與全院干部職工簽定成都市醫務人員承諾書。完善并嚴格執行“三公”經費管理規定,確?!叭苯涃M規范使用。

                3.特權思想和特權現象方面。

                加強對黨員干部和關鍵環節的監督,促進權力規范運行。認真落實黨內監督各項制度,反對特權思想和作風。無利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作和人事安排等問題。

                (五)黨的紀律建設方面。

                1.維護政治紀律和政治規矩情況。

                醫院領導班子旗幟鮮明講政治,把政治紀律和政治規矩擺在首位,認真落實“四個意識”、“四個服從”,堅決杜絕會上不說、背后亂說,造謠傳謠聽謠、拉小山頭等現象。強化院科兩級干部和黨員講政治講規矩,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。

                2.深化運用監督執紀“四種形態”情況。

                醫院領導班子充分利用黨總支民主生活會,開展批評與自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。在醫院全面開展廉潔從業專項整治,“九不準”專項整治活動,及醫藥購銷和醫療服務中的不正之風的專項治理,通過對重點崗位、風險崗位人員個別談話和全院中層干部集中約談,使大家常懷敬畏之心。

                3.強化日常監督執紀情況。

                醫院領導班子認真學習廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例。2018年醫院獨立設置紀檢監察室,加強紀律教育,強化紀律執行。通過組織黨員干部觀看警示教育片、下發典型案例通報要求全院學習,利用反面教材,警醒、警示黨員干部及廣大職工。2018年制定《黨員日常行為監督管理考核辦法》,強化對黨員同志的日常行為監督管理。

                (六)反腐敗斗爭方面。

                1.領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。

                醫院領導班子嚴格落實執行“三重一大”決策機制。嚴格執行主要領導末位發言規定。醫院領導班子通過中心組學習典型案例通報、觀看警示教育片等提高廉潔自律意識,嚴格執行年度述責述廉,個人事項報告制。衛計局與單位主要領導,單位主要領導與分管領導簽訂“黨風廉政建設主體責任承諾書”。醫院通過開展“微腐敗”專項治理活動,強化廉潔意識。嚴格落實《重點風險崗位定期輪崗交流制度》,嚴禁以商業為目的的統方行為,通過處方點評制度控制“大處方”,對不合理處方進行干預,對高值耗材的使用進行審批,制約職業權力廉潔風險。

                2.落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況。

                醫院班子切實落實從嚴治黨“兩個責任”,分層級簽訂“黨風廉政建設主體責任承諾書”。梳理并制定了領導班子和班子成員黨風廉政建設“主體責任”任務清單,嚴格按照任務、措施和完成時限逐項落實“主體責任”。醫院2018年獨立設置紀檢監察室,下設紀律檢查小組,全面落實反腐倡廉各項工作。

                (七)圍繞“全面落實年”,推動中央大政方針和省市區委決策部署落地落實情況。

                ????醫院領導班子堅持新發展理念和科學求實的精神,主動提升服務意識、責任擔當意識。在xxx創建全國農村中醫工作先進單位的復審工作中積極主動擔當責任,為確保溫江順利通過全國農村中醫工作先進單位的復評起到核心作用。2018年,按照區政府工作部署,完成了醫院搬遷到區醫院的概念策劃。

                (一)黨的政治思想建設方面。

                領導班子對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”學習掌握不夠透徹,運用不夠熟練自覺。主要表現在:學習僅限于掌握知識,沒有將理論應用到工作實踐中,進行深度消化和吸收,學用結合不緊密。對全院工作中的問題從政治高度進行分析研究和布置落實的自覺性和主動性不夠強。政治思想學習多以會議傳達和全文閱讀學習,導致學習的方式相對單一,職工學習熱情不高,效果不好。對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大學習不夠深入、不夠細致、不夠全面,理解得不深不透,缺乏深入研讀和理解把握,學習深度不夠,導致多數同志寫不出高質量的學習心得。

                (二)在組織建設方面,還存在黨組織生活質量不高的問題。一是各支部書記、支委均是一線醫務工作者或科室管理者,對黨建工作投入的精力時間不足。二是學習方式過于生硬,學習內容過于空泛,黨員干部的讀書筆記、心得體會和學習交流等材料,習慣于參照報刊雜志和網絡材料,個人不能很好結合各自思想工作實際去理解和思考,學習效果不理想。三是黨內組織生活不夠嚴肅,支部開展談心交心不經常、不及時,支部組織生活會質量有待于進一步提高。

                (三)黨的作風建設方面。

                由于醫院基礎設施差,醫院班子將主要精力放在了醫院的生存和發展上,未形成完善的學習制度,學習范圍也主要是與業務相關,存在業務工作擠占組織活動時間,在各支部參加學習和黨課輔導多,參加義診和志愿服務活動相對較少,存在忙起來就拖一拖的情況;工作多采用聽匯報為主,下一線科室調研時間少,精準度不高,導致醫院整體搬遷項目在完成概念設計后,對具體各樓層科室分布推進緩慢,前期提出的方案與實際情況有不符等問題。

                (四)在落實管黨治黨和反腐敗工作方面,還存在“兩個責任”落實不到位的問題。一是開展黨建工作創新的主動性和細抓嚴管方面做的不夠,抓業務工作與抓黨建工作沒有完全做到“兩手抓兩手硬”。二是對黨員干部日常教育監督不嚴格,壓力傳導不夠,對干部作風出現的苗頭性、傾向性問題抓早抓小、立行立改不及時。?出現了個別黨員干部違反中央八項規定及違紀問題。

                四、下一步改進措施和思路。

                (一)進一步強化政治理論學習意識,提升班子工作能力。?一是完善支部、黨政聯席會、科聯會及中心組學習制度。將十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想做為主要內容,堅持長期學,學深、學透、悟透,強化深度和學習效果,不斷提高領導班子對理論學習必要性和重要性的認識,堅決克服重業務輕理論的錯誤傾向,自覺堅持政治理論學習,用黨的理論武裝頭腦。二是拓展學習范圍,利用院內每季度的全院培訓,強化法律、法規、管理知識學習。三是堅持集體學習和多個人自學相結合,分散學習和集中輔導相結合,通過長期、系統理論學習,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,增強班子素質提升工作能力。

                (二)強化黨員培訓,規范黨員日常管理。

                建立健全黨員干部學習教育機制,有針對性地開展政治理論學習和業務培訓,以“三會一課”、固定黨日為活動載體開展多種形式學習教育活動,循序善進,形成長期的學習和培訓制度。各支部不定期與黨員同志進行談心談話,把握黨員的思想動向,發現黨員思想中存在的問題,采取針對性的教育方式,解決黨員干部存在的思想問題,使黨員的先鋒模范作用在工作中充分體現。進一步完善修訂《黨員日常行為監督管理考核辦法》,將黨員參加組織生活情況、學習情況等納入考核,并與年度考評和職稱評審掛鉤,讓黨員同志充分認識到管好自身日常行為的重要性,進一步增強身份意識。每月支部將黨員學習教育情況報黨辦,每季度各支部交叉檢查黨建工作完成情況,并將結果應用到支部書記年度考核中,進一步強化日常監督管理。

                (三)切實落實管黨治黨政治責任,層層傳導壓力。

                推動全面從嚴治黨“兩個責任”落到實處。進一步大力開展廉潔勤政、廉潔行醫為核心的醫德醫風和黨風、黨紀教育,采用專題會、科聯會、黨政聯席會、晨會、發廉政短信、設置廉政宣傳欄等多種形式開展廉政提醒。強化崗位廉政教育,持續做好領導干部反腐倡廉教育、重點崗位廉政教育、醫德醫風教育、醫院廉政文化建設四個層面的崗位廉政教育。

                (四)切實擔負起巡察整改主體責任。

                總支書記作為整改第一責任人,要切實擔起巡察整改工作的第一責任,直接抓巡察反饋問題的整改,以上率下全面負起整改主體責任,既立足治標推行"當下改"的舉措,對照自身查擺分析,制定整改方案和問題責任清單,明確整改措施和完成時限;又著眼治本完善"長久立"的制度,加強整改落實日常監督,建立整改落實常態化、長效化機制,持續跟進。

                領導班子要加強組織協調,加強督導檢查,落實落細整改任務。以更高的標準查找問題,以更嚴的要求正視差距,逐條逐項細化整改內容、措施和期限,強化督導檢查,確保巡察整改任務落實到每一個黨支部和每一個黨員干部。

                村級巡察反饋整改方案

                為確保反饋問題徹底整到位、改徹底,鄉黨委繼續對照問題清單,持續鞏固整改成效,現將20-年度關于落實巡視組反饋問題整改工作持續整改推進情況報告如下:

                (一)、鄉黨委總欖全局、協調各方的領導核心作用發揮不夠充分,持續整改推進情況:

                通過黨性教育十分鐘、中心組理論學習等方式,對黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話開展常態化學習,共開展了3次學習,提高了政治素質和業務能力。2、通過理論學習,進一步加強了班子整體的擔當意識,更加主動擔當作為。

                (二)、部分村對凈化政治生態的重要性認識不到位,民主生活會大都以提醒代替批評,沒有達到紅臉出汗的效果方面持續整改推進情況:

                鄉紀委對各村民主生活會的召開情況開展監督檢查1次,未發現民主生活會召開質量不高、不按照要求召開民主生活會的情況。建立了黨內學習教育制度,進一步提高了鄉、村黨員領導干部的思想認識。

                (三)、部分村、鄉直單位學習領會黨的十九大精神只滿足于看電視、讀報紙、聽宣講,在讀原著、學原文、悟原理上下功夫不夠方面持續整改推進情況:

                1、通過開展自查自糾,定期將自查自糾情況公開欄及時進行公開。目前已通過公開欄公示2次。2、各村、鄉直各單位已組織開展2次意識形態學習鄉黨建辦、鄉宣傳部組織開展十九大精神測試2次,進一步提高了對意識形態工作重要性的認識,填過了全鄉廣大黨員干部的理論水平。

                (四)、“講重作”談論發言材料大都從網上下載方面持續整改推進情況:

                1、通過黨委會、中心組學習等方式開展政治意識和規矩意識學習教育2次,進一步提高了班子成員的政治意識和規矩意識。2、鄉黨建辦對講重作研討發言材料及心得體會撰寫要求進行再培訓、再規范。

                (五)、部分村老齡化傾向嚴重,個別村黨支部書記已70多歲方面持續整改推進情況:

                1、以村兩委換屆為契機,嚴把年齡關,對村干部年齡結構進行優化,新進村兩委班子共22人。2、換屆后,現任村干部隊伍,平均年齡46歲.3、加強村級后備干部隊伍建設,每村配備一名后備干部,充實村級干部隊伍力量。

                (六)、以黨政聯席會代替黨委會方面持續整改推進情況:

                1、通過黨委會、中心組學習等方式,開展黨的意識教育,共開展黨的意識教育4次,進一步提高了對工作規范性的認識。3、對黨委會會議召開情況開展自查,通過自查,未發現會議記錄不規范情況,未發現召開形式不規范情況。

                (七)、不注重發揮談話函詢的作用,紅臉出汗抓早抓小沒能成為常態方面持續整改推進情況:

                1、嚴格按照《實踐監督執紀“四種形態”第一種形態工作暫行辦法(試行)》文件要求,按期報送監督執紀第一種形態統計表。2、嚴格按照線索查處流程,提高談話函詢比例。目前,共采用談話函詢1人。

                巡察反饋問題整改方案

                根據縣委組織部《關于印發全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(安組字[20xx]67號)要求,結合全市基層黨建工作巡察中發現的問題,為切實做好我鎮黨建工作存在突出問題的整改工作,積極踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,扎實推進“一樹兩強”主題活動,進一步提升全鎮基層黨建工作科學化水平,特制定本方案。

                認真貫徹落實全縣黨建工作會議精神,堅持突出問題導向,著力解決巡察發現我鎮“基層黨建工作中存在的在職黨員進社區報到服務活動落實不到位,基層黨支部“黨員活動日”主題內容宣傳氛圍不濃,黨內組織生活不嚴肅、不規范”等問題,以存在問題的整改落實促進全鎮黨建工作再上新臺階,為全鎮改革發展穩定提供堅強的組織保障。

                (一)堅持問題導向。針對市、縣兩級督查巡察、檢查評估中發現的問題,舉一反三,全面查擺,采取強有力的措施,認真研究解決,建立問題臺賬,實行銷號管理。

                (二)堅持較真碰硬。強化責任,狠抓落實,找準問題,

                立行立改,發現一個,整改一個,不留死角,不走過場;不能立即解決的制定計劃,限時整改。堅決做到不拖沓、不推諉、真反思、真整改。

                (三)堅持穩中求進。繼續鞏固“穩”的基礎,堅持現行標準和亮點舉措,科學制定黨建工作規劃,并直面全鎮黨組織發展不平衡問題,抓點帶面,以點促面,堅定不移按照“先厚進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求,實行“一村(社區)一方案”,專項整頓、限期整改,統計籌推進。

                (五)堅持長效目標。加強黨員動態管理,嚴格黨內政治生活,剛性執行“三會一課”、組織生活會和“黨員活動日”等制度,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

                全面梳理黨建巡查中存在的2個方面的2個具體問題,提出相應有針對性的整改措施與要求(具體整改清單附后)。

                (一)在職黨員進社區報到服務活動。

                主要問題:蒙崗社區未開展在職黨員進社區報到服務活動。

                整改措施:嚴格按照《關于在縣直單位開展在職黨員進社區報到服務活動的通知》(安組字【20xx】64號),做好報到接洽、建立健全聯系和服務體系、組織開展各項社區服務和公益活動、配合在職黨員所在單位做好在職黨員的教育管理等工作,激勵每名黨員每月到社區展開服務活動不少于一次,并做好相關活動記錄,作為監督檢查的依據。截止目前,共有96名在職黨員在蒙崗社區報到服務。

                (二)黨員活動日開展情況。

                主要問題:抽查的蒙崗社區黨員不知道黨員活動日主題內容。

                整改措施:一是按照“兩學一做”常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管,并對會議記錄和支部工作手冊進行詳細督查,確?;顒勇涞綄嵦?二是各支部積極組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動,做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化;三是充分利用我鎮獨特地理位置和各村特色亮點開展開放式組織生活,運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用“互聯網+”開展學習教育;四是嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度,領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。

                (一)加強管黨治黨責任意識,落實黨建工作責任。

                一是在鎮村兩級建立黨建工作責任清單,簽訂黨建工作責任書,做到目標明確、權責明晰,嚴格落實黨員領導干部的“基本責任”,基層黨支部書記“直接責任”的工作職責;二是建立黨員干部聯系點制度,鎮黨委充分利用黨建工作專門力量,規劃好全鎮黨建工作,選派黨建工作指導員,積極調配各駐村干部,及時全面督導各支部黨建工作;三是抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。

                (二)完善組織生活制度,激發黨員隊伍活力。

                一是規范三會一課制度落實,加強黨建相關工作培訓,掛點領導和駐村干部做好指導工作,加強黨的優良傳統和作風教育;二是各支部全面整理流動黨員情況,建立臺賬,保持聯系,并確保有專人及時缶流動黨員傳達好黨員活動和相關政策等;三是以爭先創優為目標,結合鎮千分制考核正向激勵機制,進一步深化先鋒引領行業,組織各支部黨員爭創思想道德、優質服務、為民富民、改革創業、清廉實干等各類先鋒;四是認真執行談心談話制度。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作,深入了解黨員干部訴求。

                (三)積極開展“一樹兩強”主題活動,營造良好氛圍。

                一是通過在政府微信公眾號、微信工作群發表活動進展和活動內容,宣傳優秀做法,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度;二是要求每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對““一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題;三是堅持定期匯報和督查通報,及時全面了解掌握支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求,不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。

                (四)規范村級活動場所建設,完善軟、硬件資料。

                一是嚴格落實村干部坐班制度,規范并隨機抽查各村(居)坐班記錄,走訪群眾開展滿意度測評;二是完善村務公開基礎設施與制度,及時公開村務、黨務、財務等;三是按規定做好相關會議記錄,參會人員必須簽到,會議資料及時整理歸檔。

                (一)加強組織領導。成立鎮黨建整改工作領導小組,黨委書記為組長,黨委副書記、鎮長為第一副組長,分管領導為副組長,各支部書記為成員,領導小組辦公室設在鎮黨建辦,負責協調統籌整改工作。

                (二)壓實整改責任。進一步落實鎮村兩級工作職責,各村黨支部承擔整改主要責任,強化責任擔當,對工作不力的要實行約談和問責制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局;掛點領導和駐村干部重點幫扶整改工作,上下聯動,齊抓共管、實現黨建工作和日常重點工作的同頻共振。

                (三)堅持整改標準。各黨支部要仔細查擺問題,逐條整改落實。對已經發現并點到的問題,重點整改;對未發現、未點到的問題,也要舉一反三,對照自查,整改提升,確保所有問題按整改時限要求整改到位。

                (四)確保整改實效。各黨支部要細化制定整改工作方案,明確整改問題的責任人,逐項銷號整改,確保整改實效;同時以整改為契機,配強黨建工作隊伍,探索黨建工作創新舉措,充分發揮黨建工作在保證和引領各項事業轉型跨越發展中的統領作用。

                巡察組巡察反饋意見整改方案

                為深入貫徹落實xx區紀委監察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據區紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現制定方案如下:

                (一)指導思想。

                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區巡視整改落實工作高質量完成。

                (二)工作目標。

                一是問題整改見底見效。按照《xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監督,實現整改落實工作常態化、長效化。三是政治建設持續深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監察機關黨組織建設好,把紀檢監察干部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。

                區xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:

                組?長:xx?黨組書記、局長。

                副組長:xx?黨組副書記、副局長。

                ????????xx?黨組成員、副局長。

                ????????xx?黨組成員、副主任科員。

                ????????xx?黨組成員。

                成?員:xx。

                ??領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,匯總相關工作資料;負責與區紀委監察委及相關部室的溝通和匯報等工作。

                (一)加強領導,狠抓責任落實。

                對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰,集中攻堅,整體聯動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發生。

                (二)明確任務,完善制度機制。

                把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。

                (三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面。

                要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態化相結合,與xx矛盾化解“四大戰役”攻堅戰相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續發展。

                醫院巡察組巡察反饋意見整改方案

                。

                根據西安市衛計委《關于開展大型公立醫院巡查工作的通知》精神,我院迅速按《西安市大型醫院巡查考核細則》認真準備,現將工作情況匯報如下:

                1、堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化,黨員干部牢固樹立“四個意識”。按照上級黨委要求,及時組織安排黨委中心組、黨員干部學習。政工科每月印發當月學習內容安排,確保黨員干部學習教育經?;?。先后集中學習了全國經濟工作會議精神和總書記系列講話、市委第十三次黨代會及王永康書記講話精神、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》及王岐山同志關于規則的說明、西安市兩會精神和王永康書記在兩會上的講話、陜西省第十三次黨代會精神、總書記關于脫貧攻堅工作的重要講話精神等,“四個意識”在黨員干部中牢固樹立。

                2、全面落實黨建和黨風廉政建設責任。成立了領導小組,明確了黨建和黨風廉政建設責任,召開了年度黨風廉政建設工作會議,簽訂責任書;建立了領導班子黨風廉政建設責任清單,明確各班子成員責任。貫徹落實民主集中制組織原則,院領導按要求明確了分工,制定和出臺了《“三重一大”決策制度實施方案》,在干部管理等重大工作決策中嚴格按程序辦事,切實落實院務公開、黨務公開各項制度。

                3、深入開展黨風廉政建設學習教育。今年以來,在全院黨員干部中先后組織開展了奧凱問題電纜專題警示教育民主生活會、組織生活會,開展環保數據造假案專題學習教育、“層層提威權要看齊”錯誤言論警示教育,組織中層黨員干部觀看反腐電影《絕不饒恕》并組織撰寫影評,參觀市紀委和市監察局主辦的“廉鏡漫筆”漫畫展,組織開展全體在職黨員參加了年度在線考試,黨員和中層干部簽訂書面承諾書“零違建”承諾、廉潔從醫承諾;在全院范圍組織開展“之江新語”誦讀活動,組織黨員干部觀看電視政論片《將改革進行到底》。近期,在黨員干部中深入開展了以肅清魏民洲等流毒為主題的專項警示教育活動,領導班子召開了專題民主生活會。

                4、精心部署治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作。醫院成立了醫藥購銷領域商業賄賂專項工作領導小組,并召開動員會議,落實藥品(器械)集中采購、重點崗位(財務、基建、藥劑、信息、采購等)輪崗等制度。完善醫院信息系統建設,通過技術手段加強了對藥品使用的監控,對不同級別醫生開藥權限進行限定,對超量處方、錯誤處方進行提醒。由分管藥品、醫用設備和醫用耗材的副院長牽頭與20余家供應商簽訂《醫藥產品廉潔購銷合同》,經自查我院未與省衛生廳公布的不良記錄企業進行藥品、醫療器械及耗材的采購業務。醫院組織有處方權的醫生、中層干部共89人簽訂了“廉潔從醫承諾書”。

                5、認真落實醫務人員醫德考評。我院成立了醫德考評領導小組,制定了《西安市胸科醫院醫務人員醫德考評實施方案》及《醫德考評工作細則》,嚴格落實醫德考評,為每位醫務人員建立了醫德檔案,進行不定期考評,季度通報,考評結果作為職稱、職務晉升及年終評優評先的重要依據。

                6、著實推進院務公開工作。醫院高度重視院務公開工作,近年來院務公開工作朝著規范化、制度化、程序化的方向發展。對涉及職工福利和職工關心的財務管理、人事管理、領導班子建設、黨風廉政建設以及收入情況等都通過職代會或院務公開欄等形式及時公開,使醫院的有關事項公開化、透明化,避免人為因素和“暗箱”操作,廣大職工的意見也能及時反饋。醫院職工代表大會是院務公開的重要渠道,今年7月19日,醫院組織召開了第三屆職工代表大會第一次會議,院黨政領導、職工代表、列席代表共88人參加了這次大會,職工代表大會工作步入正軌。

                1、加強組織領導,落實責任。醫院成立了以李向前院長為組長貫徹落實“九不準”領導小組,制定了《落實加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案》,細化分工,明確責任。集中時間組織全院職工重點學習了國家衛生計生委《加強醫療衛生行風建設“九不準”》、《醫療機構從業人員行為規范》及省、市衛計委深入糾正“四風”推動解決發生在群眾身邊“四風”和腐敗問題等相關文件精神,確保人人知曉。

                2、修訂完善相關制度。修訂完善了醫院醫療績效評價體系,明確規定了以綜合績效考核為依據,個人收入不與業務收入直接掛鉤;在門診大廳電子屏滾動播出診療、藥品收費標準,提高了收費的通明度;完善了醫藥收費復核制度,確保醫院管理系統信息的準確。制定接受社會捐贈資助管理辦法,所有捐贈資助行為公開透明,接受全院監督。按照國家規定發布醫療廣告,發布內容做到真實可靠,絕無虛假。嚴格加強本院信息系統管理,特別是藥品、醫用耗材用量統計的管理,杜絕統方行為的發生。

                3、綜合施治,懲防并進。一是加強藥品流通、采購和臨床使用等環節的監察,加強紀律教育,引導和約束從業人員遵守國家有關法律法規。二是醫院在門診等院內人員集中的地方設置舉報箱,公布舉報電話和舉報接待時間、地點;利用展板公布有關規章制度。三是醫院對違反“九不準”的科室,根據情節輕重,給予通報批評、限期整改等處理,并取消當年評選先進科室資格。四對違反“九不準”的醫務人員,根據情況由相關部門給予批評教育、暫停執業活動、取消當年評優評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘等處罰。

                1、按照“三項革命”的要求,從小事做起,重視環節細節管理:煙頭不落地,組織機關干部撿煙頭,增加禁煙標示、設施;設立勸導員。實行了廁所所長制,廁所環境衛生大為改善。開展了環境治理:植樹207棵,種植綠籬67平方米;完成了雕塑設計方案。

                2、醫院運營效率提高。2017年前三季度門診量65945人次,同比增長0.18%;出院總數8900人次,同比增長5.54%;床位使用率111.64%,同比增長6.84%;手術量476例,同比增長17.9%。業務收入24723.59萬元,同比增長15.28%;醫療質量指標:甲級病案率達99.36%;藥占比34.42%,同比降低4.89%;診斷符合率85.18%;住院患者滿意率98.5%,取得了社會效益、經濟效益雙豐收。

                3、醫療管理體系進一步健全,醫療質量持續改進。建立健全了以醫療質量管理委員會、質控科以及科室質量控制小組為主體的三級質量控制網絡,完善了醫療質量監控、評價和雙向反饋機制,實現了醫療質量管理全員參與、全部門控制、全過程管理,促進醫療質量持續改進。

                嚴格執行首診負責、三級醫師查房、疑難危重病例討論、危急值管理、手術分級管理、術前討論、查對、病例書寫、交接班、抗菌藥物分級管理等醫療質量和安全核心制度,有效落實患者十大安全目標。完善了醫療不良事件上報制度,每月對各科室上報的不良(安全)事件進行登記匯總,針對典型事件進行討論學習,并制定了全院性質的獎勵辦法,并運用pdca針對典型事件進行分析。大力推行臨床路徑,醫院成立有臨床路徑工作領導小組,制定臨床路徑的各項工作制度及管理制度,并有臨床路徑實施方案,根據我院??魄闆r,設立了10個病種的臨床路徑,整體入徑率51%,完成率83%。嚴格落實三合理,每月對各科室病歷進行檢查,檢查結果和二級考核掛鉤,建立了費用控制制度,設定了5項費用控制指標,確定了違規處罰標準,有效控制了醫療費用的不合理增長。

                診療服務能力不斷增強。綜合門診開診、設立了腫瘤專家工作室,中西醫結合科創建成為國家中醫示范科室,靜配中心、p2+實驗室、鏡檢中心、1.5t核磁、培訓中心等設施設備建成并投入使用,直線加速器項目進展順利,醫療服務能力大為提升。

                深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動,規范抗生素的使用。藥劑科定期對院內臨床用藥情況進行監督、評價和公示,認真落實處方點評制度,對不合理用藥及時予以干預,近年來抗菌藥物使用合理率達到98%以上,整體使用率在30%以下,使用強度保持在10ddds左右,均符合衛計委要求。

                不斷強化醫院感染防控意識,與相關科室簽訂了醫院感染管理責任書,采取多種措施推進手衛生,加強對手術室、供應室、內鏡室、重癥室等重點部門管理,嚴格把好一次性醫療用品的索證、使用、回收等過程監管,杜絕院感事件的發生。建立健全了傳染病管理制度及診療操作規范,認真落實食源性疾病監測報告制度,實行了傳染病預檢、分診制度,嚴格執行《病原微生物實驗室生物安全管理條例》及相關規范。

                平安醫院建設工作邁上新臺階。制定了平安醫院建設實施方案,完善相關制度,明確目標,落實職責。加強了醫院內保工作,完成了專業保安招聘工作,配齊巡邏車、防刺背心、對講機、網槍、鋼叉等防護器械,切實保護職工和患者安全。積極落實天網工程,全院配置高清紅外攝像鏡頭415個,重點科室還安裝有紅外報警裝置,實現院內全覆蓋,無盲區。

                4、醫療服務水平不斷提升。加強了對醫務人員的人文教育和培訓,提高溝通技巧,進一步完善了溝通內容,不斷創新溝通方式,充分尊重患方的知情權、同意權、選擇權,醫患溝通效果明顯提升,醫患關系進一步改善。嚴格執行“一醫一患一室”診查制度,在門診診室、治療室、多人病房設置私密性保護設施,保護患者隱私。

                創新服務模式,豐富服務內涵。積極開展優質護理服務,全面落實責任制整體護理,目前優質護理覆蓋率達到100%,護理服務水平整體得到提升。利用信息技術提供便捷服務,通過新媒體,微平臺等途徑發布醫院診療信息,推送醫院的門診布局和就醫流程,開展“在線咨詢”,幫助患者解決就醫問題,不斷改善患者就醫體驗。推進預約診療服務,通過窗口、診間、出院、電話、短信、網絡、自助終端機等多種預約方式和途徑,為患者提供預約診療服務。對基層轉診開通預約綠色通道,提供優先診療服務。建立“一站式”導醫服務為中心,為患者提供“一站式”服務,避免病人多次掛號、往返奔波,提高服務效率。

                積極開展患者滿意度調查。通過定期召開座談會、開展問卷調差、電話訪談等多種形式,了解患者不滿意度,征求社會對醫院服務的意見和建議。每月在門診窗口或者辦理住院出院手續時開展即時滿意度評價,對醫務人員、科室進行滿意度測評。定期開展院內醫護、醫技、科室部門間及職工滿意度調查,及對發現的問題進行整改。妥善處理醫療糾紛,設立醫院投訴專職管理部門,暢通投訴渠道,在門診大廳、住院處大廳、病區、候診區顯著位置公布投訴電話,落實崗位職責,嚴格執行“首訴負責制”,及時處理和反饋患者投訴。積極引導患者依法維權,通過調解、訴訟等途徑妥善解決糾紛。

                5、科研教學能力不斷增強:獲批科研項目4項,省、市級各1項,衛計委項目2項,聯合申報“十三五重大項目”3項。發表論文17篇,其中sci論文2篇,核心期刊10篇。國家藥物臨床試驗機構(gcp)創建完成初審,目前正在匯總資料報審。主辦省級繼續教學項目“耐藥結核病診療學習班”,申報陜西中醫藥大學碩士研究生導師2名,西安市名中醫1名,我院在全國學術影響力明顯增強。

                6、信息化建設不斷推進。我院信息化建設始于2009年,截止2013年建成了his、emr和lis系統,基本實現了醫院業務流程電子化,但是和臨床科室的需求仍有較大差距。2015年遷至新院后,我院制定了新院信息系統建設規劃,其中機房裝修改造和辦公自動化建設項目即將進場實施,硬件集成項目已報市衛計委審批,軟件一期建設項目已完成招標工作,網絡邊界安全產品采購已完成,正在準備安裝調試,我院已完成與區域衛生信息平臺、省市醫保、新農合結算平臺的對接,通過這些項目建設可以顯著提高了醫務人員工作效率,提升患者滿意度,為醫院管理提供有效數據支撐。

                7、人才隊伍建設取得新成績。建立了衛生技術人才培養和梯隊建設規劃,人才隊伍結構趨于合理,目前我院正高17人,副高49人,中級85人;博士5人,碩士78人。依據醫院專業發展的需要,加大了高學歷人才招聘力度,有計劃、有步驟地招聘高學歷人才,吸引優秀的博士、碩士研究生來我院工作,近年來從唐都醫院引進5人,上半年招聘64人。認真落實了《重點崗位人員輪崗制度》及全員聘任制,各重點科室已經完成人員輪崗。

                8、強化醫院藥品、醫療設備及高值耗材采購的監管。嚴格執行藥品采購程序,醫院設立“藥品采購領導小組”,藥劑科按月制定采購計劃,提交醫院采購領導小組審批;臨時采購由臨床科室提出申請,經采購領導小組審核同意后臨時購入使用。嚴格落實藥品用量動態監測和超常預警機制,對存在不合理增長的藥品,實施限購、暫停采購等措施;我院醫療設備及高值耗材采購嚴格執行西安市衛生局《關于醫療設備實行部門采購暫行辦法的通知》及我院《醫療設備采購實施方案》的要求,建立了依法依規的采購機制,誰分管誰負責,每一采購項目都必須有采購計劃,項目前期立項、論證、參數制定、申報、審批等流程,做到無違規行為。醫院成立了采購領導小組,監督采購計劃,審查醫療設備及高值耗材的采購和使用情況,從源頭上防止腐敗。在耗材使用中,采購和庫房管理人員嚴格審核產品資質,嚴把出入庫關,每月定期進行盤點,做到帳物相符,在使用過程中未發生任何不良事件。

                9、深化對口支援及扶貧工作。結合受援醫院發展需求,幫助藍田縣院開展適宜醫療技術,提高醫院醫療技術水平,幫助開展胸部手術6例,協助超聲科開展工作,完成各項b超檢查600余例次,我院也將b超作為重點支援項目,將展開長期幫扶,力爭1年內讓其獨立開展工作。開展業務講座4次,培訓120余人次。幫助扶貧點甘峪灣衛生院重新規劃業務用房,建立和完善包括醫療、護理、醫技、院內感染、醫療管理等方面的規章制度,長期派駐專家坐診,接診患者111例,健康查體145人,落實貧困人員隨訪15戶,并根據受援醫院實際需要,幫助配置血球儀、尿分析儀、x光機等基本醫療設備,并派駐專業人員進行指導和幫助,解決了受援醫院檢驗檢查、醫學影像設備配置不足及專業人員欠缺的問題。

                1、醫院經濟管理工作不斷加強。實行統一領導,集中管理的財務管理體制,并根據醫院發展和經濟管理需要,于2016年及時設立了獨立的內部審計部門,配備專職人員,進一步加強對經濟業務活動的監督和審核。

                2、財務管理不斷深入和規范。自2015年起,實行全面預算管理,醫院全部收支納入預算統一管理,各年度決算報表均經注冊會計師審計。不斷加強內部成本核算和控制,在績效考核中設立專項成本控制考核指標,近三年醫院財務運行狀況良好,結余穩定。不斷完善資產、負債、收入、支出等各項財務管理制度,規范政府采購程序,積極健全內控體系,堵塞內控漏洞,目前正在聘請第三方專業機構指導幫助我院建設覆蓋整個經濟業務活動的全流程內部控制體系,以期進一步加強醫院經濟管理的精細化。

                3、物價管理工作規范有序。建立物價管理領導和考核機制,定期實行財務、醫務、醫保等聯合稽核稽查,依靠智能審核等信息化手段,嚴防亂收費等違法違規問題,切實維護患者權益,履行公立醫院職責。

                4、嚴格落實衛生部“九不準”要求。改革績效分配方案,科學設定績效考核指標,績效分配與醫務人員工作數量、質量、效率、服務態度、醫德醫風掛鉤,向重癥、腫瘤等風險性大、轉型發展科室傾斜。綜合運用“平衡計分卡”模型、kpi關鍵指標法等管理工具,對臨床醫技和行政職能科室進行考核,增強績效考核對醫院精細化管理的引領作用。

                1、向大胸科轉型發展進展緩慢。

                2、以病人為中心的服務意識不強,貫徹人文關懷理念不夠。

                3、、高層次人才和學科帶頭人引進難,一些醫技科室人才結構不合理,人才斷檔問題突出。

                4.信息化建設嚴重滯后,影響醫院整體管理水平進一步提升。

                5.干部理念作風問題還需要改進。干部主動作為、大膽管理、勇于擔當精神還比較欠缺,懶政、庸政、不作為、慢作為在一些機關干部身上還存在。

                1、積極推進轉型發展。一是做精做強結核病防治工作。二是優先發展呼吸疾病和胸部腫瘤診療業務。三是逐步發展心血管疾病、肺部職業病診治(矽肺)、骨科等診療業務,促進向大胸科轉型發展的戰略目標早日實現。

                2、切實轉變醫療服務模式,提升醫療服務水平。改變服務理念,轉變醫療服務模式,變被動服務為主動服務,應用互聯網+技術推進延伸服務。嚴格落實醫院《提升醫療服務滿意度活動實施方案》、《改善醫院環境提升醫療服務專項行動方案》文件精神,加強醫療服務管理,提升醫務人員服務意識,注重人文關懷,構建和諧醫患關系。經治醫生建立“病友群”,加強與患者的溝通交流,增加醫療服務的可及性和獲取醫療信息的及時性;預約復診,節省患者等待時間。加大培訓和檢查力度,為人民群眾提供優質的醫療服務。

                3.大力引進高端人才。一是根據醫院轉型發展的目標和醫院自身實際,以及學科建設和現有人才情況來制定人才規劃,既要積極對外聯絡引進具有品牌效應的高層次人才,也要引進目前急需的臨床型技術人員。二是要積極搭建平臺,為引進的高層次人次提供其所需的發展空間和政策支持。三是注重引進和培養共舉,按照醫院學科細分標準,對人才進行優化組合,加快人才培養與引進的力度,加強對外交流與合作,鼓勵年輕學術骨干外出學習交流,參加重大國際學術會議,開拓視野,快速成長為學科建設發展的頂尖人才。

                4、信息化建設加快推進。2018年完成一期招標工作,硬件項目建設完成,2018年后半年進行系統更換,完成網絡全院覆蓋。進行信息系統安全等級測評,著手調研制定我院互聯網+醫療建設方案。加快與市健康醫療服務平臺對接建設工作,實現網絡預約、檢查檢驗結果和診療情況查詢以及在線充值支付功能。按照市衛計委要求加緊推進居民健康卡項目建設,實現人手一卡、跨區域就診。

                5、切實增強干部執行力。完成醫院管理科室以及醫療護理各項工作制度,工作流程,工作標準以及崗位說明書,進一步明確各項工作的責任科室及辦理流程,避免出現交叉管理和真空現象。完善督查制度,加強考核,確保政令通暢,提高工作效率。

                巡察反饋整改方案

                按照x年x月份市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,x村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作任務的具體化、責任化、制度化,現制定整改方案如下:

                一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作。x村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。

                (一)統一思想認識,提高政治站位。成立x村巡察整改落實工作領導小組,聯系領導x任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。

                (二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。

                (三)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。

                (四)加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為x村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。

                二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作。(一)對黨的思想政治建設重視不夠。(x)駐村干部、村干部對新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。整改措施:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現更好為民服務的宗旨。

                責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。

                (x)x村“x,x”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導組人員未作點評;“x,x”主題教育專題學習研討沒有發言提綱,研討流于形式,個別黨員“x,x”主題教育心得體會網上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。

                整改措施:一是加強理論學習,提升工作能力。村黨支部要加強對新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學習。嚴格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是建立長效機制,今后村黨支部對支部黨員理論學習心得體會、發言材料加強審核。三是端正態度、主動改正反思。支部書記、包村領導及黨支部成員,主動端正態度,進行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領導x已經誠懇認識到了自己錯誤并根據自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。

                責任領導:x。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持。

                (二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。(x)x村黨支部x年度僅開展主題教育活動x次,第一、二、四黨小組x年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在x年x月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數爭創上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數考評卡,會議記錄中無支部考評內容。

                巡察反饋意見整改方案

                按照市委巡察工作的統一安排部署,市委第四巡察組于2018年3月20日開始對我委進行了為期一個多月的巡察。9月29日,市委第四巡察組在我委召開反饋巡察意見會,實事求是、客觀公正地指出了我委存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況,我委黨組認真研究整改措施,落實整改責任,特制定以下整改落實方案。

                深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格按照市委和市委巡察工作領導小組要求,以巡察問題整改為契機,加大糾錯整改力度,確保巡察反饋意見全面整改落實到位。舉一反三,以點帶面,著力解決突出問題,切實加強領導班子和干部隊伍建設,全面落實從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設,努力實現發展改革各項事業再上新臺階。

                集中整改活動時間為2018年9月29日至2018年11月29日,分三個階段進行:

                第一階段(9月29日至10月12日):召開黨組會議,研究部署落實巡察反饋意見,制定整改方案,明確責任單位、責任人、整改時限。

                第二階段(10月13日至11月9日):召開領導班子成員巡察整改專題民主生活會,結合巡察反饋意見進行深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改具體措施要求。全面落實整改措施,建立健全各項規章制度并以正式文件下發執行,確保取得整改實效。

                第三階段(11月10日至11月29日):在全委開展整改“回頭看”活動,鞏固整改成果,進一步完善各項規章制度。對全委整改活動情況進行全面檢查驗收,接受市委第四巡察組的適時回訪和監督檢查,11月29日前,將整改情況經市委巡察組審查后報送市委巡察辦。

                成立以委黨組書記、主任翟增軍同志為組長,各黨組成員、調研員、副調研員為副組長,機關各處室和委屬單位負責人為成員的整改工作領導小組。要求全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前和今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,立行立改,即行即改,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

                (一)關于黨的政治建設方面。

                1.學習貫徹落實黨的十九大會議精神不到位。

                (1)存在問題:結合邯鄲實際貫徹落實上還有差距,比如,十九大提出推進經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,但如何緊密結合邯鄲實際,把三大變革變成邯鄲實踐,還缺乏戰略性思考、全要素的調研、全方位的謀劃和典型的事例。

                整改措施:

                1、認真學習黨的十九大報告精神,特別是構建現代化經濟體系、實現三大變革等內容,緊密結合邯鄲經濟發展實際,用黨的十九大精神指導邯鄲發展實踐,將報告內容轉化為市委、市政府的決策部署,轉化為抓工作、謀發展的具體推進措施和規范性文件。

                2、梳理統計各處室和委屬單位近3年來特別是2018年3月以來,由我委起草以市委、市政府或兩辦名義印發的文件情況。

                ????責任領導:武慶珍。

                ????責任處室:綜合處牽頭,各業務處室、委屬單位配合。

                整改時限:11月9日,并長期堅持。

                (2)存在問題:學習貫徹黨的十九大精神沒有實施方案和學習計劃;有的黨員學習筆記和心得體會字體不一致,存在替抄替寫問題;部分黨員沒有學習筆記、心得體會;各支部沒有學習交流園地。

                ????整改措施:

                ????1、繼續鞏固“兩學一做”學習教育成果,充分利用黨組會、“三會一課”等時間組織全體黨員進一步學習貫徹新黨章、黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神,引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”。

                ????2、堅持黨員領導干部上黨課制度,把學習教育作為落實“三會一課”制度、推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化的一項重要內容,落實落地。

                ????3、對各黨支部的黨員學習筆記開展全面檢查,補充完善。對替抄替寫的進行批評教育,建立個黨支部學習園地,建立個黨支部互相交流學習機制,促進學習效果。

                責任領導:楊川和。

                責任處室:機關黨委、各黨支部(黨總支)。

                整改時限:10月26日。

                2.發改委對全市經濟社會發展前瞻性調查研究、運籌謀劃智囊作用發揮欠缺。

                (3)存在問題:面對全市經濟發展質量效益不高,產業結構、能耗結構偏重,在傳統產業改造、服務業提檔升級、戰略性新興產業培育、重大基礎設施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關全局改革發展建議的能力存在短板。

                整改措施:

                1、梳理統計各處室和委屬單位近3年來特別是2018年3月以來,撰寫的調研報告成果。

                2、嚴格執行我委調查研究工作制度,各處室緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神和市委、市政府的決策部署,重點圍繞“雙創雙服”、有效投資、項目建設、產能化解、產業發展、能源環保、協同發展、基礎設施、縣域經濟、價格改革等方面,每年起草1-2篇調研報告。委領導每人每年牽頭1-2項重大課題研究。

                3、委領導和分管處室要按照年初所制定的調研計劃,深入基層開展多渠道、多層次、多方位的調研,真正做到情況明、數字準、工作實。如實填寫“領導干部調查研究情況登記表”,計入工作檔案,作為年度工作述職的一項內容。

                4、對于質量較高、具有重要參考價值的調研成果,上報市委、市政府,爭取轉化為我們謀劃工作的思路舉措、發展改革的具體方案和規范性文件。

                ????責任領導:趙洪濤、武慶珍、耿永忠。

                ????責任處室:綜合處牽頭,服務業處、高技術處、能源處、產業處配合。

                ????整改時限:11月9日,并長期堅持。

                3.發改委黨組在推動經濟發展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。

                (4)存在問題:在全市經濟爬坡過坎的關鍵時期,面對穩增長調結構,治污染去產能的巨大困難和挑戰,在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優化營商環境等制約全市經濟發展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學有效的思路有待加強。

                整改措施:

                1、圍繞全市經濟發展中的熱點、難點問題,在思路謀劃、規劃編制、政策制訂等方面,更加注重對經濟規律的深入研究和發展規劃的統籌銜接,更加注重運用市場思維、開放思維、科技思維、法治思維破解發展難題。

                2、針對提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優化營商環境等瓶頸制約,委領導牽頭分管處室進行專題研究,提出科學有效的創新性思路。

                ????責任領導:趙洪濤、耿永忠、武慶珍、陳奎昌、武保忠、牛金臺。

                整改時限:11月9日。

                4.主責主業項目工作擔當和推進存在諸多問題。

                (5)存在問題1、項目工作前期費用過高。

                整改措施:

                1、綜合比對近年來項目工作前期費用支出情況,查找支出過高的原因。

                2、嚴格按照八項規定有關要求,加強對資金使用的管理和監管,逐年降低三公經費支出總額,達到降低項目前期費用支出的目的。

                責任領導:牛金臺。

                責任處室:辦公室。

                整改時限:11月9日。

                (6)存在問題2、大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少,與建設富強邯鄲、美麗邯鄲的戰略目標不相適應。

                整改措施:

                ????1、深入謀劃研究,強化重大項目支撐。筑巢引鳳優化營商環境,營造全市招商引資濃厚氛圍,借勢京津冀協同發展、雄安新區規劃建設,充分發揮市直4個招商平臺、5個駐外辦事處作用,組建專業招商小分隊、小團組,從傳統的點對點招商向平臺招商、代理招商、協會招商、中介招商和以商招商轉變,不斷提高招商引資實效。

                ????2、建立項目謀劃儲備庫,市級重點儲備10億元以上項目,縣級重點儲備億元以上項目,從儲備庫中謀劃篩選一批大項目、好項目及時列入省、市重點項目盤子,主動對接搞好全程幫辦服務,積極爭取國家、省對重點項目的支持政策,切實推動項目落地開工建設,促其早日竣工投產,發揮效益。

                責任領導:陳奎昌。

                責任處室:重點辦項目處。

                整改時限:11月9日。

                (7)存在問題3、爭取和使用上級資金亂象并存。

                整改措施:

                1、對照巡視組交辦的擅自變更項目建設內容、虛假驗收、配套資金落實不到位、項目超工期及項目資金退回調整等具體問題,組織有關縣、區發改局和項目業主進一步核實情況,進一步分析問題產生的原因。

                2、以市發改委名義致函存在問題的縣、區政府,相關部門及項目單位,要求按照國家、省有關項目建設及資金管理的政策法規等規定要求,在規定期限內徹底整改,做到見人見事,不留死角整改到位。

                3、舉一反三,研究起草邯鄲市加強爭取和使用上級資金項目管理的通知,對嚴肅認真貫徹執行國家有關政策,加快項目申報組織和建設步伐提出要求,通過建章立制,防范類似問題再次發生。

                責任領導:趙洪濤、楊川和、耿永忠、陳奎昌、武保忠、牛金臺。

                責任處室:投資處牽頭,能源處、運行處、社會處、農經處、法規處等有關前期處室配合。

                整改時限:11月9日。

                (8)存在問題4、項目審核把關不嚴,督查乏力,導致項目落空。

                整改措施:

                ????1、嚴格篩選把關,加強督導跟蹤問效。為進一步強化對重點項目管理,嚴格項目篩選準入門檻,我委印發了《關于加強全市重點項目精細化管理的意見》(邯重辦〔2018〕14號),針對科學編制計劃、加強項目管理、提升服務水平等方面做了更詳盡的規定要求。下一步加強項目現場調研,嚴格產業政策,完善項目前期手續,確保更多更好的項目列入省市重點項目盤子。

                ????2、對省市重點項目實行市、縣兩級領導干部分包聯系,印發了《關于2018年市級領導干部分包聯系重點項目工作的通知》(〔2018〕-11)和《邯鄲市2018年省市重點項目對口幫扶工作方案》(邯“雙創雙服”辦〔2018〕3號),56個省重點項目及市重大項目由市四大班子領導“一對一”包聯幫扶,市級重點項目310項由21個工作組及縣(市、區)四大班子領導包聯幫扶,強化一線調度,深入現場督導,切實協調解決存在問題。

                ????3、市重點辦結合“周周促、月月調”工作機制,明確時間節點,強化責任落實,對責任單位、項目單位進行密切跟蹤督導,對存在問題項目及時發現、及時協調解決,每月通報項目建設進度,確保項目順利推進落實。

                責任領導:陳奎昌。

                責任處室:重點辦項目處。

                整改時限:11月9日。

                (9)存在問題5、破解制約項目建設的瓶頸因素辦法不多。

                整改措施:

                破解要素制約,切實保障項目建設。在土地方面,指導縣(市、區)做好項目集約節約用地,確保每年新增指標的70%用于重點項目,其中,新增土地指標的30%用于省重點項目用地保障,縣級統籌指標優先保障市重點項目用地。為切實推進項目建設,保障用地供給,全市近期將印發《邯鄲市新增建設用地指標安排使用管理辦法》;在資金保障方面,積極引導項目單位一是堅持誠信經營,以信譽爭取銀行的資金支持,努力緩解資金壓力。二是搭建政銀企平臺,推介項目建設情況,定期組織搞好銀企對接活動,幫助企業解決資金困難。三是引導鼓勵民間資本參與項目建設。四是積極向上“投籃”,為重點項目爭取更多國家、省級政策支持。

                責任領導:陳奎昌。

                責任處室:重點辦項目處。

                整改時限:11月9日。

                (10)存在問題6、對機關處室項目工作的考核激勵機制缺失。

                整改措施:投資處牽頭制定爭取資金考核辦法。

                責任領導:武保忠。

                責任處室:投資處牽頭,有關處室配合。

                整改時限:11月9日。

                (二)關于黨的思想建設方面。

                1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。

                (11)存在問題:學習缺乏系統性、全面性,學以致用不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還需要下細功夫、實功夫。

                整改措施:認真落實黨組、機關黨委和支部年度學習計劃并做好記錄及資料收集。進一步完善黨組理論學習中心組和各黨支部(黨總支)學習計劃安排,逐月制定學習書目,充實學習內容,保證學習時間,結合工作實際開展學習研討,做到學以致用、指導實踐。

                責任領導:楊川和。

                責任處室:機關黨委牽頭,各黨支部(黨總支)配合。

                整改時限:11月9日。

                2.抓黨員干部思想教育不經常,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。

                (12)存在問題:對黨員干部沒有開展經常性、針對性教育引導,導致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,大局意識、擔當意識不強。

                ????整改措施:

                ????1、組織全委專題討論學習新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條列》、《公務員法》等,使全委廣大干部全面了解政策,積極營造干部輪崗交流工作良好氛圍。

                ????2、對全委中層干部任職情況進行摸底統計,掌握任職年限,建立干部交流臺賬。

                ????3、制定《邯鄲市發展和改革委員會干部輪崗交流實施意見》,按規定組織開展輪崗交流工作。用制度形式固化干部輪崗交流整改成果,推動干部交流工作長期常態開展。近期黨組會研究確定對兩名正科級干部進行了輪崗交流。

                責任領導:楊川和。

                責任科室:人事處、機關黨委。

                整改時限:11月9日。

                (三)關于黨的組織建設方面。

                1.選人用人工作不規范。

                (13)存在問題1、干部選任程序違規。

                ????整改措施:

                ????1、加強學習,認真學習市委組織部《關于市直單位調整科級干部前進行職數預審的通知》和《關于進一步加強和規范干部選拔任用預審備案工作的通知》文件要求。

                2、嚴格執行職數預審制度,調整科級干部,在動議、醞釀后就職數空缺、調整方案等情況到市委組織部干部一處進行預審,經預審同意后再進行推薦、考察和討論決定等后續工作程序。

                3、嚴格按照規定,免職干部也報市委組織部預審。

                責任領導:楊川和。

                責任處室:人事處。

                整改時限:11月9日。

                (14)存在問題2、不能嚴格執行《干部任用條例》規定。

                整改措施:

                1、進一步抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關政策法規的學習宣傳。把《條例》和干部任用工作各項規定的學習作為一項經常性、重要性工作貫徹落實,不斷加強干部選拔任用工作法規的教育培訓,領會干部選拔任用制度精神實質。

                ????2、嚴格執行《干部任用條列》,履行干部選拔任用工作程序。

                ????3、嚴格執行黨政領導干部任職試用期制度,對試用期滿干部認真履行轉正考察程序,并形成試用期滿考察任免材料歸入檔案。

                ????4、補充完善黨政領導干部任職前公示內容,做到公示內容真實準確,便于監督。嚴格按照規定準確計算公示時間。

                責任領導:楊川和。

                責任處室:人事處。

                ????整改時限:11月9日前完成,印發制度,長期堅持。

                (15)存在問題3、黨組會議記錄不規范。

                整改措施:

                1、查找2018年已召開黨組會議原始資料,對黨組會記錄不完整部分據實補充記錄。

                2、認真學習《黨章》關于民主集中制的六點要求和有關黨組會議制度,完善黨組會議記錄要求。

                3、黨組(擴大)會議和理論中心組學習實行記錄分設。黨組(擴大)會議召開后由記錄人員據實記錄會議進行情況,由辦公室整理印發黨組(擴大)會議紀要,理論中心組學習由機關黨委專題記錄。

                4、隨會議紀要和專題記錄留存研究、學習等完整原始資料,按照檔案管理有關規定分別由辦公室、機關黨委系統管理。

                ????責任處室:辦公室、機關黨委。

                ????責任領導:楊川和、牛金臺。

                整改時限:11月9日前補充完成和印發制度,長期堅持。

                (16)存在問題4、干部檔案管理不規范。

                整改措施:

                1、加強干部檔案業務知識培訓學習。

                2、繼續嚴格執行干部檔案任前審核制度,并將形成的《干部人事檔案任前審核登記表》整理留存。

                3、查漏補缺干部人事檔案專項審核工作。一是將已形成的《干部人事檔案專項審核認定表》歸入干部檔案。二是對需要進行學歷認證的,組織進行在職學歷認證。

                4、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和市委組織部《關于轉發中共河北省委組織部關于轉發中共中央組織部關于進一步從嚴管理干部檔案的通知的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性,及時收集歸入干部檔案,保證干部檔案材料齊全完備。

                5、規范干部文書檔案整理,做好干部選任工作資料留存工作。做到文書檔案一人一檔,并將考察工作請示、考察工作方案、考察預告、考察報告等全部歸入文書檔案,做到干部選任全過程記錄。規范考察材料格式及內容,做到全面、清楚、準確反應考察對象情況。

                責任領導:楊川和。

                責任處室:人事處。

                整改時限:11月9日前完成,長期堅持。

                (17)存在問題5、存在超編、超職數配備干部和混編混崗使用干部現象。

                整改措施:

                由于處室減少和機構改革人事凍結,造成部分干部未按所任職務履行崗位職責,有混編混崗現象。2018年機構改革時,盡快將混編混崗干部調整到崗到位,消除混編混崗現象。

                ????責任處室:人事處。

                ????責任領導:楊川和。

                (18)存在問題6、缺乏科學完善的考核評價激勵機制。

                整改措施:

                1、嚴格執行考核要求,全面做好考核工作。堅持全面考核與重點考核相結合,定量考核與定性考核相結合,共性統一考核與分類差異化考核相結合,平時考核、目標績效考核與年度考核相結合,根據公務員不同層級和崗位實行分類考核。

                2、推行激勵競爭機制,合理設置考核指標。明確界定干部崗位職責,按照崗責體系明確的工作數量、工作質量、工作效率要求設置干部工作考核指標,并對工作考核指標進行量化,設定目標獎勵系數,適度拉開差距,進行考核獎懲兌現。最終以考核促進工作,充分調動干部的主觀能動性,激勵干部的工作積極性。營造工作有序、考核有章、獎罰分明、監督有力、執法公正,和諧共進的良好工作氛圍。

                責任領導:楊川和。

                責任處室:人事處。

                整改時限:11月9日。

                (19)存在問題7、干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。

                整改措施:

                ????1、加強政治學習和思想教育,積極組織開展干部培訓和各類主題教育實踐活動,營造集體活動氛圍,提高干部職工融合度。

                ????2、開展干部輪崗交流,在已經實現2名處長輪崗基礎上,結合機構改革,落實干部輪崗交流制度,提高干部隊伍活力和凝聚力。

                責任領導:楊川和。

                責任處室:人事處、機關黨委。

                整改時限:11月9日,長期堅持。

                2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規定動作不佳。

                (20)存在問題1、黨員對黨建知識掌握不熟練;2、黨員活動日沒有活動;3、民主評議黨員活動開展不到位;4、黨建各項制度不規范,不完善。

                整改措施:

                ????1、嚴格執行黨內法規,,落實好年度黨建工作要點和學習計劃,督促檢查各項制度落實情況。

                ????2、通過積極參加市直工委舉辦的黨務知識培訓,邀請黨建專家到我委授課,提高黨務知識。

                ????3、落實市直機關工委《關于進一步加強和規范市直機關黨的建設的有關要求》文件規定,全面加強政治建設、思想建設、組織建設、作風紀律和黨風廉政建設,開展主題黨日教育活動,健全基層黨組織設置,嚴格基層黨組織換屆,認真開好組織生活會,嚴格執行“三會一課”制度,嚴格黨費收繳、使用和管理制度。

                責任領導:楊川和。

                責任處室:機關黨委、各黨支部(黨總支)。

                整改時限:11月9日,長期堅持。

                (四)關于黨的作風建設方面。

                (21)存在問題1、黨組對作風建設重要性認識不足,日常監管缺失,落實八項規定不嚴格,反“四風”缺力度,存在官僚主義、形式主義現象,聽匯報多,深入基層調研、指導協調解決問題不夠。

                整改措施:

                ????1、按照年度學習計劃組織好理論中心組政治學習,加強對黨紀黨規的學習。

                ????2、制定出臺委黨組和各級領導干部《兩個責任清單》,落實好全面從嚴治黨“兩個責任”,加強領導班子思想建設和作風建設。

                ????3、委黨組和各級領導干部帶頭嚴格執行中央“八項規定”,堅決反對“四風”。認真貫徹執行各項規章紀律制度。處處嚴格要求自己,廉潔自律,發揮表率作用,做到自重、自省、自警、自勵,杜絕違紀違法和不廉潔行為的發生。

                責任領導:楊川和。

                責任處室:機關黨委、機關各處室(委屬單位)。

                整改時限:11月9日,長期堅持。

                (22)存在問題2、存在以會議落實會議,以文件落實文件現象。

                整改措施:

                1、認真研究學習上級關于精文減會的有關規定,組織全委集中學習,學深學透,落實到位。

                2、切實精簡一批會議和文件。在會議方面,要嚴格審批,未按程序報批的會議,堅決不開;已發文部署的,或者可采取電話、微信、郵件等其他方式溝通協調解決的,不再開會。在公文辦理方面,對各處室、委屬單位擬以市發改委名義印發的文件,實行發文總量控制,不發沒有實質性內容的文件,不重復發以往已有明確規定的文件;上級文件能指導解決問題的,不另行文,不以文件落實文件。

                3、對會議和文件進行適當歸并。在會議方面,能合并召開的會議,要按照時間相近、內容相近、參加范圍相近的原則合并召開;能聯合其他部門召開的會議不單獨多頭開會。在公文辦理方面,能夠一次發文解決問題的,不反復發文。

                4、合理調整會議時間,控制發文數量。加強對組織會議工作的統籌協調和科學調度,改變組織會議方面存在的無序狀態問題。已開會部署的工作不再發文;能夠采取督辦、協調等方式推動的工作,不再發文。

                責任領導:牛金臺。

                責任處室:辦公室牽頭,機關各處室配合。

                整改時限:11月9日,長期堅持。

                (23)存在問題3、服務意識不強,缺乏擔當精神。在項目的推進過程中,對服務項目、服務企業的有關政策跟蹤指導落實不夠。

                整改措施:深入開展“雙創雙服”活動精準服務重點項目建設,印發了《邯鄲市2018年省市重點項目對口幫扶工作方案》(邯“雙創雙服”辦〔2018〕3號),56個省重點項目及市重大項目由市四大班子領導“一對一”包聯幫扶,市級重點項目310項由21個工作組及縣(市、區)四大班子領導包聯幫扶,強化一線調度、深入現場督導。建立了省重點項目省市縣三級問題協調系統,同時充分發揮河北省政企服務直通信息化平臺效用,部門聯動、自上而下、逐級報送、線上線下結合多方位暢通了服務項目、解決企業難題渠道,確保服務項目建設、解決項目問題事事實時指導跟蹤、件件限期協調落實。

                責任領導:陳奎昌。

                責任處室:重點辦項目處。

                整改時限:11月9日,長期堅持。

                (五)關于黨的紀律建設方面。

                1.違反工作紀律。

                (24)存在問題1、機關人員執行紀律依然松懈。

                整改措施:

                ????1、嚴格落實24小時值班制度。嚴格執行雙人24小時在崗值班和領導在崗帶班值班要求,堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現象發生,確保遇有緊急情況能夠及時處置。辦公室每月月底前要提早對下月值班進行安排,及時印發值班表,重大節假日和重要敏感時期的值班安排要及時上報市委辦公廳、市政府辦公廳。

                ????2、進一步加強業務培訓。按照實際參加值班人員數量,分期分批進行值班業務培訓,使各位值班員熟練掌握市政府oa系統操作,及時辦理上級下發文件。

                ????3、加強督導檢查。辦公室要對值班情況進行不定時檢查督導,針對擅自離崗、電話無人接聽、遲報、瞞報緊急信息,造成不良后果的,按照有關規定嚴肅追究相關值班人員責任。

                ????4、出臺《進一步強化工作紀律整頓機關作風的通知》,加強日常檢查,長期堅持執行。

                ????責任處室:辦公室、人事處。

                ????責任領導:楊川和、牛金臺。

                整改時限:11月9日前印發制度,長期堅持。

                (25)存在問題2、價格執法不嚴格。

                整改措施:

                1、核查相關價格執法案卷,完善價格執法程序。

                2、學習《中華人民共和國價格法》、《河北省價格監督檢查條例》和《價格行政處罰程序規定》等法律法規,提高價格執法人員對嚴格執法的認識。

                3、以事實為依據,以法律為準繩,切實做到“職權法定、程序合法、事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當”。

                ????責任處室:價格檢查處。

                ????責任領導:包振宇。

                整改時限:11月9日,長期堅持。

                (26)存在問題3、招投標監管不力。

                整改措施:

                1、嚴把文件審查關。審查招標文件時,首先審查廢標條款有無違反國家法律法規和涉嫌不合理條款;其次審查資格審核項中有無對投標人量身定制條款,評標方法有無超常規的地方。

                2、嚴把開標現場關。如發現疑似情況,責令代理公司做好記錄,并向評標委員會和監督部門及時報告,按規定進行處理。

                3、嚴把評標現場關。要求評標委員會切實負起責任,評標委員會一旦作出認定,當場向監督人員報告,除廢除其投標資格外,監督部門還要對涉事投標單位作出嚴肅處理。

                4、加快推進電子化招投標。推進交易、服務、監管全過程電子化,特別是利用計算機智能,幫助評標專家分析、篩查具有相同特征的投標文件,進一步加大圍標串標的難度,有效預防和遏制圍標串標行為發生。

                5、加大監督檢查力度。建立起公安、工商、行業主管部門聯合檢查機制,形成監管合力,對圍標串標陪標等行為,凡有必查,凡查必究,讓圍標串標陪標者對違法行為付出沉重代價。

                6、加強誠信體系建設。建立健全招標投標誠信體系信息平臺,對在招標投標、合同履行等各階段種失信和違法違規的企業,將其不良行為記錄在案,向社會公示。同時,把信用狀況與市場準入、資質升降、招標投標、企業評優等相結合,用信用制度約束企業及其從業人員行為,培育誠信市場和自律企業。

                責任領導:王勝利。

                責任處室:法規處。

                整改時限:11月9日,長期堅持。

                2.財務管理方面違反工作紀律和違反廉潔紀律。

                (27)存在問題:委屬單位財務管理不規范。

                整改措施:1、認真研究學習第四巡視組提出巡察意見中關于財務管理上違反工作紀律、廉潔紀律的相關意見。召開各有關處室、委屬單位調度會議,逐條逐項進行布置研究,要求其提出自身整改措施和時限。

                2、對有關責任人要依法依紀做出嚴肅處理。

                責任領導:牛金臺。

                整改時限:11月9日,長期堅持。

                (六)關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。

                (28)存在問題1、黨組落實“兩個責任”不力,開展黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風廉政建設工作重視不夠。

                整改措施:各級領導干部要認真落實《兩個責任清單》,委黨組經常利用黨組會和主任辦公會,開展對領導班子成員和處室負責人黨風廉政建設教育和“一崗雙責”教育。

                責任領導:楊川和。

                責任處室:機關黨委、機關紀委。

                整改時限:11月9日,長期堅持。

                (29)存在問題2、對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負責人對分管工作的廉政風險點重視不夠,監督責任、廉政風險管控制度落實不到位。

                整改措施:

                ????1、領導班子成員和處室負責人認真貫徹落實委黨組、紀檢組“兩個責任”清單,切實解決監督責任、廉政風險管控制度不到位問題。

                ????2、按要求開展黨組書記和班子成員,主管領導和分管處室、委屬單位負責人,處室、委屬單位負責人和單位工作人員廉政談話提醒,完善談話記錄。

                ????3、落實和加強對廉政風險點管控制度,做好重點環節、重點人的工作。

                責任領導:楊川和。

                責任處室:機關黨委、機關紀委。

                整改時限:11月9日,長期堅持。

                (30)存在問題3、黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。

                整改措施:

                1、修改完善黨組和紀檢組“兩個責任”清單。

                2、落實黨支部(黨總支)“三會一課”和領導干部上黨課制度,加強經常性的全面從嚴治黨教育。

                3、利用每周五的集中學習時間,深入學習有關法律法規和黨規黨紀。

                4、邀請有關專家開展黨風廉政建設講座,組織好各黨支部(黨總支)的學習討論,撰寫心得體會。

                責任領導:楊川和。

                責任科室:機關黨委、機關紀委。

                整改時限:11月9日,并長期堅持。

                (七)黨組對全面工作核心領導作用發揮缺失。

                (31)存在問題1、黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委、市紀委全會、市“兩會”、市政府年度工作會等重要的、全局性會議精神。

                整改措施:

                對市委全會、市紀委全會、市兩會、市政府年度工作會、經濟工作會、全省發展改革工作會等重要的、全局性會議,要高度重視,黨組書記提議召開黨組會議進行專題學習研究貫徹,對會議精神和工作要求,由辦公室、機關黨委、綜合處等處室結合我委實際工作情況提出落實意見或責任分工方案,經會議研究后開展有關工作,由辦公室安排專題督辦,確保工作落到實處。

                ????責任處室:辦公室、機關黨委、綜合處。

                ????責任領導:楊川和、武慶珍、牛金臺。

                整改時限:11月9日前,長期堅持。

                (32)存在問題2、班子成員分工不均衡,責任模糊;針對工作薄弱環節提要求、明任務、壓擔子不及時。

                整改措施:

                1、認真研究發改委工作職能,結合現有委領導情況適當進行分工調整并提出ab角執行意見。

                ????2、研究制定市發改委ab角管理制度,明確職責,規范操作。

                ????3、工作中根據實際工作情況,充分協調發揮團體協作能力,減少工作漏洞。

                ????責任處室:辦公室、人事處。

                ????責任領導:楊川和、牛金臺。

                整改時限:11月9日前印發制度,長期堅持。

                (33)存在問題3、“三重一大”規定黨組執行不到位。主任辦公會替代黨組會現象明顯。

                整改措施:

                1、研究學習三重一大規定精神,借鑒其他單位三重一大規定,出臺和完善三重一大制度規定并抓好落實。

                2、完善黨組會議和主任辦公會議議事制度,明確議事范圍,應由黨組會議研究和貫徹的工作,以黨組會議形式專題研究,業務工作應由主任辦公會議研究的,以主任辦公會議形式研究,會后分別印發紀要,分別安排督辦落實。

                ????責任處室:辦公室。

                ????責任領導:牛金臺。

                整改時限:11月9日前印發制度,長期堅持。

                (34)存在問題4、執行民主集中制不嚴。領導班子會議流程,不能全面地體現民主集中制要求。

                整改措施:

                嚴格執行民主集中制原則,一把手帶頭嚴格執行議事規定,班子成員不斷強化責任意識,對研究人事等重要事項的會議,確保紀檢組長參加會議,嚴格按照《黨組會議制度》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序進行。黨組會記錄進行詳細記錄,形成完整會議紀要。

                ????責任處室:辦公室。

                ????責任領導:牛金臺。

                整改時限:11月9日前印發制度,長期堅持。

                (35)存在問題5、民主生活會組織程序不嚴格,重形式,輕效果,質量不高。

                整改措施:

                ????1、嚴格貫徹執行黨委(黨組)民主生活會組織程序,認真做好各項準備,提高會議質量。

                ????2、完善會后報告、整改督查等制度措施,發揮民主生活會對實際工作的指導作用。

                責任領導:楊川和。

                責任處室:機關黨委。

                整改時限:11月9日,并長期堅持。

                (36)存在問題6、黨組對黨建工作重視不夠?!叭龝徽n”等黨內生活制度落實不到位。黨組在研究基層黨建、“三嚴三實”、“兩學一做”等方面的會議記錄過于簡單。

                整改措施:

                ????1、落實好委黨組和市直工委簽訂的《市直機關黨建責任制》,把黨建工作作為黨組會議的重要內容,定期研究機關黨建工作。認真貫徹落實機關黨建工作要點,定期召開黨組會聽取機關黨建工作匯報。

                ????2、完善黨組會議記錄、紀要,做到完整、規范。

                責任領導:楊川和牛金臺。

                責任處室:機關黨委辦公室。

                整改時限:長期堅持。

                (37)存在問題7、忽視抓機關效能建設。機關工作人員的業務知識,工作技能長期得不到培訓。

                整改措施:認真落實我委制定的《2018年業務工作培訓計劃》(〔2018〕2號),督促機關干部職工參加相關業務培訓會議,提升工作技能。

                ????責任處室:人事處。

                ????責任領導:楊川和。

                整改時限:11月9日前,長期堅持。

                對巡察反饋的每個問題的整改,都要按照省委書記王東峰提出的三個標準來把握,一是徹底整改,不留死角;二是舉一反三,擴大整改范圍;三是建章立制,構建長效機制。具體做到“六有”,即:有具體方案、有推進措施、有牽頭處室、有具體責任人、有檢查評估、有監督問責。建章立制,對整改事項實行銷號管理,做到條條都整改、件件有著落。

                (一)明確職責,落實責任。委黨組成員要帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任處室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。

                (二)健全制度,強化督查。機關黨委(機關紀委)、辦公室要針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向巡察組匯報整改情況。對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查,發現問題,及時研究解決。

                (三)公布情況,接受監督。在發改委門戶網站向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。

                巡察反饋整改方案范文

                按照202-年x月份市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,張家塄村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作任務的具體化、責任化、制度化,現制定整改方案如下:

                張家塄村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。

                (一)統一思想認識,提高政治站位。成立張家塄村巡察整改落實工作領導小組,聯系領導xx任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。

                (二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。

                (三)加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為張家塄村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。

                (四)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。

                (一)對黨的思想政治建設重視不夠。

                (1)張家塄村“不忘初心,牢記使命”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導組人員未作點評;“不忘初心,牢記使命”主題教育專題學習研討沒有發言提綱,研討流于形式,個別黨員“不忘初心,牢記使命”主題教育心得體會網上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。

                整改措施:一是加強理論學習,提升工作能力。村黨支部要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學習。嚴格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是端正態度、主動改正反思。支部書記、包村領導及黨支部成員,主動端正態度,進行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領導xx已經誠懇認識到了自己錯誤并根據自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。三是建立長效機制,今后村黨支部對支部黨員理論學習心得體會、發言材料加強審核。

                責任領導:xx。

                整改責任人:xxxx。

                整改時限:即知即改并長期堅持。

                (2)駐村干部、村干部對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。

                整改措施:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和習近平總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現更好為民服務的宗旨。

                責任領導:xx。

                整改責任人:xxxx。

                整改時限:即知即改并長期堅持。

                (二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。

                (1)張家塄村黨支部202-年度僅開展主題教育4次,第一、二、四黨小組202-年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在202-年4月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數爭創上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數考評卡,會議記錄中無支部考評內容。

                整改措施:提高思想認識,嚴肅黨內政治生活。按照《農村黨支部建設標準化手冊》等文件規定,嚴格落實“三會一課”制度、“主題黨日”等黨內政治生活,并列入支部黨建工作重點責任清單,黨支部書記為黨建活動組織第一責任人監督制度落實到位。對涉及群眾利益等重大事項嚴格落實“四議兩公開”進行民主決策,增強工作透明度。不斷加強黨務知識的學習,結合本村的實際按制度要求組織開展各類會議,并引導指導規范記錄各類會議記錄。隨時跟進落實黨員先鋒指數評定制度,完善黨員先鋒指數考評卡。

                責任領導:xx。

                整改責任人:xxxx。

                整改時限:即知即改并長期堅持。

                (2)張家塄村1名村委會委員參加隴西縣村干部公開招考,考錄為其他村村文書后,至巡察時一直空缺。

                整改措施:經請示上級民政部門,其條件符合擔任我村村委委員一職,我村不存在空缺村委委員的問題。

                責任領導:xx。

                整改責任人:xx。

                整改時限:即知即改并長期堅持。

                (三)農村房屋等級鑒定不夠準確。

                孟家莊社202-年脫貧戶付平娃家中現有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結構房屋,鑒定為a級。

                整改措施:孟家莊社202-年脫貧戶付平娃家中現有住房4間,其中3間為土坯房,1間為60平方磚木結構房屋。經住建部門重新鑒定,該戶3間土坯房與1間磚木機構房均為安全住房,重新鑒定為b級。

                責任領導:xx。

                整改責任人:xxxx。

                整改時限:即知即改并長期堅持。

                (四)執行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。

                張家塄村孟家莊、付家門近百戶農戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經過縣疾控中心水質檢測的機井供水,飲水農戶對飲用水質不滿意。

                整改措施:經鎮分管領導和鎮農業辦積極對接隴西縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農戶飲用水的水質,張家塄村抓緊統籌鎮村社干部力量,積極動員農戶加快自來水入戶進度,確保農戶飲用水品質達標,解決水質差的問題。整改工程已于202-年3月10日開始施工,截止4月1日,已接通付家門社85戶,其余56戶正在實施,預計4月底完成接水任務,孟家莊社60戶,預計5月底整改完成。接通自來水之后,關閉機井。水務部門對自來水進行水質檢測,并按照水務部門的收費標準進行收繳水費。

                責任領導:xx。

                整改責任人:?。

                整改時限:202-年5月底完成。

                張家塄村認真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機制,加大制度執行力度,持續深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續把抓好巡察整改作為一項重要政治任務,不折不扣堅決持執行,為我村的發展提供政治保障。

                (一)持續發力促整改。村支委會繼續堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進問題解決,對需要長期堅持的,明確責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。

                (二)健全機制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預防,建立健全各項規章制度,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。

                (三)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監督管理,進一步嚴明紀律,在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。

                巡察反饋意見整改方案

                基于市委巡察組巡察縣的情況,按照縣委的部署安排,中共縣司法局黨組和我高度重視,結合實際情況,制定了組織落實巡察反饋問題整改的工作方案。

                一是及時召開局黨組會和職工會,認真學習習近平總書記來川視察重要講話精神、省委書記關于扶貧工作指示精神、市委書記講話精神和縣委常委會(擴大)會議精神,認真剖析、領悟市委巡察組反饋的意見,結合自身情況,對照反省,查擺問題,把全局的思想統一起來,進一步提高對脫貧攻堅工作的認識,強化責任意識和危機意識。

                二是抽調4名同志組建縣司法局脫貧辦,成立以我為組長、副局長為副組長的脫貧攻堅領導小組,領導小組下設辦公室在局脫貧辦,專門負責整改落實的協調統籌工作,并負責牽頭全局的脫貧攻堅工作。同時,要繼續采取“局領導包村、干部包戶”這種行之有效的工作方式,做到每月至少進村入戶一次以上,及時了解貧困戶的困難與需求,及時反饋、及時處理。

                一是要認真對待,務必盡到幫扶責任人的責任,要認真核對幫扶貧困戶的基本信息,從精準識別、“一超六有”、精準退出等方面認真落實,幫助貧困戶制定切實可行的獎補政策申請措施,督促村、鎮落實幫扶政策,不斷引導貧困戶樹立正確的脫貧觀念,持續對貧困戶進行感恩教育。

                二是深入推進普法宣傳,結合村居特點,采取廣播、活動展板、標語、接待咨詢等形式對居民進行法律知識宣傳。發放法律服務聯系卡、法律援助受援證等資料;利用好普法講師團,在村居、學校、集市給村民上法治課;不定期開展法治宣傳活動,引導律師、法律服務志愿者送法進農村,在田間地頭“見縫插針”講解《農村土地承包法》、《婚姻法》及相關司法解釋、《反家庭暴力法》、《老年人權益保障法》等和農村息息相關的法律法規。

                三是積極認真實施司法扶貧子女贍養獎補政策,引導老人戶與其子女簽訂贍養協議、贍養承諾書。如貧困戶的子女有能力贍養卻不愿贍養,或是由分戶造成貧困的,要對其子女進行具體的批評教育,通過簽訂贍養協議引導改正。批評教育引導無效的,在貧困戶愿意的情況下,通過訴訟程序追索贍養費。對貧困戶權益收到侵害的,以援助手段幫助貧困戶維護合法權益;引導村級人民調解員積極作為,充分化解因子女不履行贍養義務導致的家庭矛盾,充分發揮司法調解、司法干預在矛盾糾紛化解中的作用。同時,對子女贍養老人的行為實行獎補,促進傳統孝德的發揚和良好風氣的形成。

                四是落實法律援助“應援即援”政策,組織法律援助律師和志愿者全面摸排貧困戶的情況,以“能援則援,應援盡援”的原則,簡化手續,對符合法律援助條件的貧困戶提供優質、高效、便捷的援助服務。

                五是充分發揮村(社區)法律顧問制度,選派優秀的律師、法律服務工作者到有貧困戶的村擔任法律顧問,定期到村現場辦公,開展法律咨詢、法治專題講座,由公證員、律師等現場辦理公證、法律援助和化解矛盾。發放便民聯系卡,讓村民了解司法局工作職能、聯系方式,發生矛盾糾紛、權益受損情況時能夠與司法局及時聯系,維護合法權益、減少村居不和諧因素。

                一是高度重視。各幫扶責任人務必高度重視巡察反饋意見和整改工作,要堅決貫徹習近平總書記脫貧攻堅工作重要講話精神和工作要求,積極響應縣委的安排部署,抓好工作落實,確保工作取得實效。

                二是嚴格要求。各幫扶責任人要嚴格按要求落實責任,充分發揮職責職能,常態化開展扶貧工作。特別是“第一書記”、駐村干部和幫扶干部,必須堅持進村入戶,實地調查,對照“一超六有”的標準查找問題,剖析問題,利用職業專長,及時處理各類問題,全力做好脫貧攻堅工作。

                各律師事務所、法律服務所每年到村通過法治宣傳、法律咨詢等方式進行司法扶貧不低于4次,法律顧問要盡職盡責,做好普法宣傳、人民調解、法律援助等工作。做到工作留痕,及時上報。

                三是加強督導。圍繞人員到崗、工作開展、工作成效等情況開展專項督查,對無故缺崗、不作為、亂作為等人員及時通報,同時,對工作的先進事跡及時宣傳。

                四是信息報送。要加強信息報送,及時上報工作開展情況,包括存在問題、取得成效等。

                巡察反饋意見整改方案

                各位領導、同志們:

                按照區委統一部署,區委第x巡察組于x年x月x日至x月x日,對我局進行了為期x天的集中巡察。今天,巡察組的各位領導又再次來到我局,專題反饋巡察情況,這是集中體現巡察成果的重要環節,也是我們認真總結、反思問題、改進工作的重要契機。在此,我代表局黨組班子成員及全體干部職工,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

                巡察組對我局的反饋情況,提出的意見、建議,實事求是、全面客觀,對我們堅定政治立場,嚴明政治紀律,理清工作思路具有十分重要的指導意義,對于巡察組的反饋意見、建議,我們虛心接受、照單全收。今天的會議精神,局黨組將高度重視,深刻領會,并將召開專題會議進行研究部署,認真制訂整改方案,細化分解任務,逐一落實整改,同時,把落實整改的過程與具體實踐工作相結合,著力推動我區x工作再上新臺階。下面,我代表局黨組作如下表態:

                區委開展巡察工作,是對我們加強黨風廉政建設、落實從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規黨紀的一次集中檢驗,我們一定要統一思想,站位全局,深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會,一次檢驗工作成效的機會。我們每一名黨員干部都要進一步增強三個自覺,樹立四個自信,切實把思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把落實問題整改作為當前一項重大政治任務,強化領導、全員參與、上下聯動,不折不扣地落實好各項整改任務。

                會后,我們將根據區委巡察組反饋的意見和提出的要求,專題召開黨組會和民主生活會,認真研究制定整改措施。要建立并實施臺賬式管理和銷號制落實制度,個性問題對號入座,落實到人,立行立改,對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回音。全局上下要高度重視,對照意見和建議的具體內容逐個細化整改方案,提出整改措施并認真落實,做到整改一個銷號一個。在抓好集中整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的癥結,建立長效機制,堅持標本兼治,加強制度建設,切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。

                巡察發現問題是震懾,用好巡察成果推動問題解決,促進整體工作效能提升才是關鍵和目的。我們要堅持把落實整改與局黨組主體責任落實結合起來,注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。要堅持把落實整改與作風建設結合起來,嚴格貫徹執行中央八項規定,嚴防四風問題反彈回潮。要堅持把落實整改與班子隊伍建設結合起來,嚴格執行民主集中制,堅持正確的選人用人導向,著力構建一支高素質的x干部隊伍。要堅持把落實整改與黨風廉政建設結合起來,讓每一名黨員干部在黨規黨紀面前知敬畏、明底線、守規矩,扎實構建不能腐、不想腐、不敢腐的機制。

                同志們,我們要自覺接受區委第x巡察組對我局巡察工作反饋的意見和建議。局黨組班子及全體干部職工有決心、有信心,在區委的正確領導下,在巡察組的指導和幫助下,以求真務實的工作作風,切實抓好整改落實,推動全區x工作持續健康發展。

                最后,我提議,我們再一次以熱烈的掌聲對巡察組全體同志表示衷心的感謝!

                謝謝大家!

                村級巡察反饋整改方案

                7月25日,市紀委市監委召開巡視整改推進會以后,駐市xxx紀檢監察組高度重視,及時研究部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀律和規矩方面差距較大的問題,全面從嚴治黨監督責任落實還存在差距的問題,公款吃喝依然嚴重的問題”等八個方面問題,一方面迅速向被監督單位傳達,督促對標落實;另一方面針對涉及紀檢監察組自身的問題,認真研究,整改落實?,F將工作開展情況總結如下:

                (一)及時傳達安排部署。

                一是迅速傳達會議精神。全市巡視整改推進會以后,7月26日,駐市xxx局紀檢監察組組織被監督單位負責人召開專題會議,原原本本傳達了市紀委監委關于印發《關于落實省委第六巡視組對xx市反饋意見的整改工作方案》、xx書記、xx部長關于巡視整改的重要講話精神。我組要求被監督單位(含局屬單位)和紀檢監察組自身都要高度重視巡視整改工作,提高政治站位,對標看齊,建章立制,精準精細抓好整改工作,確保整改任務圓滿完成。二是積極研究部署落實。會議精神傳達后,被監督單位積極行動,xxx局于7月29日召開局黨組擴大會議研究部署巡視整改工作,xxx局于8月1日召開局黨組擴大會議研究部署巡視整改工作,統一了思想,強化了巡視整改認識。

                ????被監督單位均根據《關于落實省委第六巡視組對xx市反饋意見的整改工作方案》的要求,結合單位實際印發了整改工作方案。其中,xxx局成立了局黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、科室負責人、局屬單位負責人任成員的巡視反饋意見整改工作領導小組,明確要求各單位各部門,主動認領問題,盯住問題不放過、掃清盲區不漏過,對所有的問題都要建立整改臺帳,實施掛圖作戰,整改一個問題對賬銷號一個問題,不留死角。xxx局也成立由局長任組長的整改工作領導小組,研究制定了落實巡視整改工作責任分工表。三是層層壓實責任。要求被監督單位進一步壓實主體責任,在微信、qq工作群等平臺上積極宣傳巡視整改工作,確保每一名領導干部落實好“一崗雙責”,每一個局屬單位切實行動起來,每一名干部職工參與到整改中來。

                (二)認真開展自查督查。

                被監督單位把落實省委第六巡視組巡視反饋意見的整改工作作為“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心,牢記使命”主題教育的重要內容,嚴格按照市委的安排部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀律和規矩方面差距較大的問題,公款吃喝依然嚴重的問題”等問題進行自查自糾,我組也對各單位自查自糾情況進行督查,從督查情況來看,各被監督單位均按要求如實進行了自查自糾,建立了較規范的臺賬資料,各單位認真統計相關數據和小結材料,有力推動各項整改落到實處。同時,我組還對一些推動較慢、落實較慢的單位進行了督促提醒。

                1、關于遵守黨的紀律和規矩方面差距較大的問題整改情況。

                從7月10日-8月10日期間,兩個被監督單位共組織學習培訓376人次,開展警示教育135人次,撰寫自查報告60人。一是規范黨員學習。兩家被監督單位均對班子成員制定了《黨組理論學習中心組學習計劃》,將自學、聽課、研討、發言、小結、通報等“六個環節”寫入制度;對黨員制定了20-年理論學習計劃,細化措施辦法,認真組織黨員干部開展理論學習。其中,xxx局先后5次組織學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的思想、十九大報告以及“四準則兩條例”。二是加強思想建設。市城管局深入開展“兩學一做”常態化制度化學習教育活動,不斷加強干部職工思想建設;組織全局干部職工觀看警示教育片《迷失的初心》;嚴格落實黨組成員上黨課規定,局黨組成員xxx上了《以十九大為指引,為人民管好城市》黨課。xxx局建立晨讀制度,并在全局開展“不忘初心、牢記使命、十九大精神朗讀者”年度專題教育活動;局黨組書記、局長xxx圍繞“黨是領導一切的”,黨組成員xxx、xxx分別圍繞“嚴紀律、守規矩”、“樹立廉潔家風,帶動黨風政風”給全局干部職工上黨課;組織全局干部職工觀看《深刻理解“新時代”,大步邁進“新時代”》和廉政文化公開課視頻《大數據與治國理政》;強化全市違紀違規典型案例學習,利用晨讀組織全局干部職工學習紀委案例通報精神,牢固樹立拒腐防變的能力和意識。三是強化制度建設。兩家單位均制定出臺2018年黨建工作要點,規劃全年黨建工作,并建立了黨建工作規范實施細則,明確了工作內容、工作要求、責任人、責任部門、責任期限;制定了《黨員量化積分管理制度(試行)》,從政治合格、執行紀律、品德合格、發揮作用合格等四個方面明確黨員量化考核標準,嚴格黨員干部管理。其中,xxx局還修改完善了《xx市xxx局公務接待制度》,對公務接待的對象、標準、陪同和報帳等環節細化措施、明確規定;修訂完善《駕駛員和車輛管理制度》,從駕駛員崗位職責、車輛管理與使用、車輛維護、保養和維修等方面進一步完善規范,從源頭上防止不正之風。市xx局根據《關于落實省委第六巡視組反饋意見整改方案》的安排部署,督促各科室、支隊、中心、救護隊編寫廉政風險管控崗位職責和示意圖。四是深入開展自查自糾。兩個被監督單位對照《全市“嚴守紀律、嚴明規矩”專項整治工作實施方案》,通過組織生活會開展批評與自我批評、例行廉政談話、群眾反應等方式深入查找在遵紀守規意識不夠強、政治意識不強等方面存在的問題。其中,市xx局針對存在少數黨員參加支部活動的主動性、積極性不強的問題,學習不夠深入等問題,嚴格考核,并將考核情況每季度進行公示,作為黨員干部年度評先評優的重要依據。

                2、關于全面從嚴治黨監督責任落實存在差距的問題的整改情況。

                針對該問題,駐xxx紀檢監察組召開組務會,對前段開展工作進行自查和梳理,明確了今后工作重點、責任分工,確保監督責任進一步壓實。我們對所辦案件進行了認真梳理,進駐以來,受理巡視組交辦件、市紀委交辦件、群眾來訪23起,其中,受理省委巡視組交辦件3件,市委巡察組交辦件1件,市紀委交辦的初核調查2起,市紀委交辦件9件,受理群眾來訪5起,函詢3起,對一名主任科員進行立案調查并給予黨內警告處分。市紀委對我組下發交辦函,將我組列入14個未辦案紀檢組之一,實際我組今年已立案一起(于今年4月15日對xxx局一名主任科員進行立案調查并給予黨內警告處分),存在問題主要是我組在與市紀委案管室工作銜接上不夠主動,沒有及時將立案決定書、審查報告、處分決定及時報告市紀委案管室,今后將認真整改,加大線索挖掘力度,發揚斗爭精神,并將情況及時向有關部門報送。

                3、關于公款吃喝仍然嚴重整改情況。

                經自查督查,兩個被監督單位及xx個局屬單位,共自查出xxx年1月至xxx年7月,公務接待違規費用xxxx元(市城管執法局及局屬單位涉及xxxx元,市安監局涉及xxxx元),兩個單位均已按時將違規費用進行了退繳。

                4、關于公款送禮、收受紅包禮金比較突出的問題情況。

                從兩個被監督單位自查督查來看,暫未發現存在違規收送紅包禮金的有關問題。

                5、關于干部工作日飲酒陋習尚未根治的問題整改情況。

                兩個被監督單位組織干部職工認真學習了市委“禁酒令”文件精神,要求干部職工嚴格執行文件規定,嚴格做到工作日期間不飲酒。通過例行廉政談話、會議強調、互相監督、群眾反應等多種方式,堅決抵制、打擊工作日飲酒行為。從目前來看,暫未發現有干部工作日飲酒現象。

                6、關于巧立名目濫發獎金補貼比較普遍的問題整改情況。

                按照市委要求,對照違規發放津補貼或獎金福利專項整治要求,重點圍繞違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼等十個方面問題深入開展自查自糾,對發現存在的問題建立臺賬,按照要求、規定的時限予以清退到位。從兩個單位自查自糾的情況來看,共清理出違規發放津補貼、獎金福利共計xxx元,根據上級政策要求,已經退繳xxx元,剩余的違規款項已經按市紀委監委要求建立相關臺賬作進一步處理。

                7、關于扶貧領域工作工作漂浮、作風不夠實的問題。

                為確保扶貧領域作風漂浮、作風不夠實問題的整改工作落到實處,兩個被監督單位圍繞“三走遍三簽字”要求普遍落實不到位、一些扶貧隊員搞“走讀式”、“掛名式”幫扶、有的扶貧資金滯留趴帳等問題分步驟分階段開展整改治理。其中,xxx局堅持局分管領導每月走訪一次,局主要領導一季度走訪一次,其余幫扶責任人一季度一次,前往扶貧點開展幫扶工作,嚴格履行“三走遍三簽字”要求。嚴明扶貧工作隊工作紀律。對工作隊員的到崗到位情況不定期組織明查暗訪。xxx局要求扶貧工作隊隊員每天紙質簽到打卡,對擅自離崗的,一經發現嚴肅處理。

                8、關于巡視移交重點信訪件辦理的問題整改情況。

                兩個單位雖暫未收到巡視移交的重點信訪件,但各單位均明確了今后對巡視移交的重點信訪件要作為一項重要的政治任務來抓,及時認真辦理到位,絕不推諉應付。

                (一)認識不夠到位。少數局屬單位、臨時機構對巡視整改重視還不夠,認識上還有差距,對整改存在觀望的心態,推一推才動一動。

                (二)存在拖沓、被動的現象。少數被監督的局屬單位行動不夠主動,整改中存在疑問或問題不會主動與黨組或紀檢監察組進行銜接,要求報送的臺賬、報表等資料不夠及時、不夠規范,一定程度上影響了總的工作進度。

                (三)構建長效機制有待加強。一方面,少數單位在現有制度的執行上還存在差距;另一方面,根據巡視整改的要求建章立制的力度還不夠,如廉政風險點排查及防控措施建立,各被監督單位的進度較緩慢。

                (一)加強合力推動。以監督責任的落實推動主體責任落地落實,繼續強化被監督單位及局屬單位思想和行動認識。與被監督單位建立健全良好的溝通協商機制,確保每一個整改問題落地有聲,不走形式、不夠過場。對假整改、應付對待的嚴肅追責。

                (二)加強重點督查。我組將繼續根據《關于落實省委第六巡視組對永州市反饋意見的整改工作方案》及《關于落實省委第六巡視組巡視永州反饋意見整改工作督查方案》的要求,對照各單位建立的整改臺賬情況,突出督查重點單位(含臨時機構)、重點問題,繼續深入開展督查,形成督查長效機制。

                (二)加強建章立制。鞏固整改成果,要求各單位針對在整改過程中發現的普遍性問題、傾向性問題加強綜合分析,建立健全各項規章制度,及時防疏堵漏,構建巡視整改長效機制。

                巡察反饋意見整改方案

                1.落實主體責任,從嚴管黨治黨。一是樹牢黨建責任觀念。把抓好黨建作為自己的“主業”、主責、看家本領。引領所屬支部書記落實從嚴管黨治黨主體責任,積極適應全面從嚴治黨新生態。二是明晰黨建責任清單。首先厘清自己抓黨建的責任清單,再明確學校書記責任清單,促使書記領航黨建工程,營造“書記抓、抓書記”的黨建氛圍,將從嚴治黨的要求落實到每個領域、每個環節。三是推動黨建責任落實。為種好自己的“責任田”,我堅持每季度深入學校支部調研、指導、督查、考核,推動管黨治黨責任“落地生根”,為全面從嚴治黨提供堅實的保證。

                座;12月29日,聘請了區委黨史研究室主任陳宗明為轄區中層以上干部、全體工產黨員上了十八屆五中全會精神專題輔導課,用十八屆五中全會精神武裝黨員干部思想。二是狠抓干部培訓。2015年4月,聘請教科所劉小紅所長、王琪開老所長對學校中層以上干部進行了培訓,提升了干部素質。三是成功舉辦學校書記“微黨課”競賽。11月,通過舉辦黨組織書記微黨課競賽,增強了書記的主業意識,提高了黨務工作能力水平,搭建了書記交流成長平臺。

                3.打造黨建品牌,助推科學發展。一是創新黨建載體。圍繞教管中心12346工作思路,為更好服務學校中心工作,2015年雙福教管中心黨總支實施“一校一品”黨建品牌創建工程,引領各支部結合自身實際,創建黨建品牌,增強了黨建工作的活力。二是促進了中心工作。轄區各支部創建形成了自身特色的黨建品牌。如雙福小學黨支部:實施“四大行動”,助推學校發展;津福小學支部:“大手拉小手,愛心暖童心”;享堂小學支部:實施“四個一”工程,提升隊伍素質;雙福幼兒園支部:“強責任、展價值、融愛心、促發展”。各支部黨建品牌創建工程,有力促進了學校中心工作。

                4.踐行“三嚴三實”,提高黨性修養。一是為學校干部上了《踐行“三嚴三實”,提高黨性修養》的專題黨課,督促各支部上好專題黨課,認真組織專題學習。二是帶頭認真查找不嚴不實的問題,實行掛單整改。三是在專題組織生活會上,對照“三嚴三實”標尺,帶頭做了《學規矩,照鏡子,轉作風》為題認真檢查,落實整改措施,不嚴不實的問題得到了較好解決。

                九龍坡監獄等警示教育基地,觀看預防職務犯罪微電影,剖析職務犯罪典型案例,收到良好效果。

                1.督促指導學校支部落實從嚴治黨的要求不夠,還未形成系統的體制、機制,學校黨組織書記主責主業意識有待提高。

                2.向學校黨組織書記交任務、壓擔子、傳導壓力不夠,對黨組織負責人履行黨建工作職責督促指導力度不大。

                3.個別學校支部黨建工作活力不夠。

                1.強化從嚴管黨治黨責任。帶頭并督促學校黨組織及其主要負責人強化主業主責意識和擔當精神,認真履行主體責任和第一責任人的責任。進一步明確抓黨建的責任清單,充分運用責任機制傳導壓力,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

                2.加強基層組織和黨員隊伍建設。以黨組織“三基”建設為契機,規范基礎組織建設,規范黨員組織生活。嚴格落實發展黨員制度,切實提高發展黨員質量。

                3.創新基層黨建活動載體。繼續開展學校黨建品牌創建活動,深化“一校一品”黨建品牌的內涵,逐步形成和豐富學校黨建文化。

                4.加大黨建考核力度,建立健全“談心談黨建,述職述黨建,評議評黨建”的黨建機制,把黨建工作作為評價黨政領導班子、特別是學校書記政治素質和工作業績的重要標準。

                從嚴治黨主體責任情況,讓黨委及黨委班子成員進一步扛主責、挑擔子、齊擔當,努力構建風清氣正的云南民族大學?!苯?,在云南民族大學舉行黨政班子成員向同級紀委報告落實全面從嚴治黨主體責任情況會上,主持人開宗明義地介紹了會議的主題。這是云南民大校黨委在全省高校系統,首家向同級紀委報告落實全面從嚴治黨主體責任情況。

                “在實際工作中如何履行第一責任人的責任?”“工作中遇到的問題有哪些?具體如何解決?”……會上,校紀委委員向黨政班子成員就落實全面從嚴治黨主體責任情況一一進行提問,并進行民主測評,氛圍嚴肅而熱烈。省紀委、省紀委駐省教育廳紀檢組等相關部門充分肯定了學校的這一做法。云南大學、云南農業大學、西南林業大學、云南中醫學院等院校也到會觀摩學習。

                的工作格局;嚴格落實中央規定,提高政策執行的把握能力,堅持把紀律和規矩挺在前面,從“盯違法”向“盯違紀”轉變,從“抓大放小”向“抓早抓小”轉變,創新了監督執紀的方法。學校還把加強紀委對同級黨委監督作為強化黨內監督的重要途徑,嚴格各項制度落實,把“六個要件”、“六權治本”、“六個陽光”作為重要抓手,推動學校全面從嚴治黨向深度和廣度發展。

                巡察組巡察反饋意見整改方案

                根據市委巡視組巡視縣的情況,根據縣委的配置,中共縣司法局黨組和我非常重視,結合實際情況,制定了組織實行巡視反饋問題整改的工作方案。

                一是及時召開局黨組會和員工會,認真學習近平總書記來川視察重要講話精神,省委書記就扶貧工作指示精神、市委書記講話精神和縣委常務委員會(擴大)會議精神,認真分析市委巡察組反饋意見,結合自身情況,反省,調查問題,統一整體思想,進一步提高扶貧工作認識,加強責任意識和危機意識。

                二是調整4名同志成立縣司法局扶貧辦公室,成立以我為領導、副局長為副領導的扶貧領導小組,領導小組成立辦公室扶貧辦公室,專門負責整頓執行的協調統一工作,負責全局扶貧工作。同時,要繼續采用局領導包村、干部包戶的有效工作方式,每月至少進村一次以上,及時了解貧困家庭的困難和需求,及時反饋,及時處理。

                一是認真對待,必須履行幫助負責人的責任,認真核對幫助貧困家庭的基本信息,從正確識別、一超六有、正確退出等方面認真執行,幫助貧困家庭制定切實可行的獎勵補助政策申請措施,促進村鎮實行幫助政策,不斷引導貧困家庭建立正確的脫貧觀念,不斷感謝貧困家庭教育。

                二是深入推廣普法宣傳,結合村莊的特點,采用廣播、活動展板、標語、接待咨詢等形式對居民進行法律知識宣傳。發行法律服務聯系卡、法律援助援助證等資料利用普法講師團,不定期開展村居、學校、市場村民法治課的法治宣傳活動,將律師、法律服務志愿者送到農村,在田地頭部看縫針說明農村土地承包法、婚姻法和相關司法解釋、反家庭暴力法、老年人權益保障法等與農村有關的法律法規。

                三是積極實施司法扶貧兒童扶養獎補助政策,引導老人家庭與其兒童簽訂扶養協議、扶養承諾書。如果貧困家庭的孩子有贍養能力,但不想贍養,或者因分戶而貧困,就必須對孩子進行具體的批評教育,簽訂贍養協議進行糾正。批評教育指導無效的,在貧困家庭愿意的情況下,通過訴訟程序索取撫養費。侵犯貧困家庭權益的,以援助手段幫助貧困家庭保護合法權益的村級人民調停員積極解決孩子不履行撫養義務引起的家庭矛盾,充分發揮司法調停、司法干預在矛盾糾紛解決中的作用。同時,對兒童贍養老人的行為實施獎勵,促進傳統孝德的發展和良好風氣的形成。

                四是落實法律援助援助即援助政策,組織法律援助律師和志愿者全面調查貧困家庭情況,以援助即援助原則簡化手續,為符合法律援助條件的貧困家庭提供優質、高效、方便的援助服務。

                五是充分發揮村(社區)法律顧問制度,選擇優秀的律師、法律服務人員到貧困家庭村擔任法律顧問,定期到村現場工作,開展法律咨詢、法治專題講座,公證員、律師等現場公證、法律援助和解決矛盾。發行民間聯系卡,向村民了解司法局的工作功能、聯系方式,發生矛盾糾紛、權益損害時,可與司法局立即聯系,維護合法權益,減少村居不和諧因素。

                一是高度重視。各幫扶責任人務必高度重視巡察反饋意見和整改工作,要堅決貫徹習近平總書記脫貧攻堅工作重要講話精神和工作要求,積極響應縣委的安排部署,抓好工作落實,確保工作取得實效。

                二是嚴格要求。各幫扶責任人要嚴格按要求落實責任,充分發揮職責職能,常態化開展扶貧工作。特別是“第一書記”、駐村干部和幫扶干部,必須堅持進村入戶,實地調查,對照“一超六有”的標準查找問題,剖析問題,利用職業專長,及時處理各類問題,全力做好脫貧攻堅工作。

                各律師事務所、法律服務所每年到村通過法治宣傳、法律咨詢等方式進行司法扶貧不低于4次,法律顧問要盡職盡責,做好普法宣傳、人民調解、法律援助等工作。做到工作留痕,及時上報。

                三是加強督導。圍繞人員到崗、工作開展、工作成效等情況開展專項督查,對無故缺崗、不作為、亂作為等人員及時通報,同時,對工作的先進事跡及時宣傳。

                四是信息報送。要加強信息報送,及時上報工作開展情況,包括存在問題、取得成效等。

                巡察反饋問題整改方案

                根據學校黨委關于第三輪巡察工作的統一部署,202-年xx月xx日,巡察組向學院領導班子、師生員工代表反饋了巡察意見。對此,學院黨委高度重視,第一時間成立整改工作領導小組,先后召開了黨政聯席會、黨委委員會、理論中心組學習會等,廣泛征集師生意見,結合工作實際,制定如下整改工作方案。

                深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,以習近平總書記關于巡視巡察工作重要講話精神為指導,按照全國巡視工作會議精神要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持問題導向,切實加強黨的建設和領導,突出整改落實,確保巡察反饋意見在學院全面整改落實到位,努力推動學院發展再上新臺階。

                緊緊圍繞黨中央決策部署和上級黨組織工作要求,按照學校黨委要求和巡察組反饋意見,強化政治擔當,進一步加強黨對學院工作全面領導,立足當前抓整改,著眼長遠建機制,落實整改責任,進行全面政治體檢,深化拓展運用巡察工作成果,扎實有效的推動黨委、黨支部和黨員干部以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,切實擔起管黨治黨的政治責任,著力營造風清氣正的良好政治生態,推動學院事業持續健康快速發展,為學校建設特色鮮明世界一流大學作出新的更大貢獻。

                集中整改活動自202-年xx月x日起,分三個階段進行:

                (一)學習研究階段(202-年xx月x日-xx月xx日)。

                巡察工作是對學院黨建工作、思想政治工作、黨風廉政建設等方面的全面檢驗,是對學院事業發展的一次精準剖析。學院黨政班子和全體師生高度重視,認真研讀巡視整改意見,堅定整改決心,自覺把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,切實把思想和行動統一到巡察整改的精神和要求上來,把巡察整改作為學院當前和今后一個時期的重大政治任務來抓。及時組織召開黨政聯席會議,在認真分析研究的基礎上,成立巡察整改工作小組。整改工作小組系統研究貫徹巡察組反饋的意見建議和學校黨委提出的工作要求,突出問題導向,剖析問題根源,研究治本之策,確保查擺的問題個個有著落、反饋的事項件件有回音、提出的建議項項有落實。

                (二)部署推動階段(202-年xx月xx日-xx月xx日)。

                堅持從整改一開始就動起來,組織各系部、支部根據整改工作任務分解表梳理確定立行立改的事項,向學院師生通報公示,并將落實情況在學院網站上實行動態管理,接受師生監督。把貫徹落實巡察反饋意見作為推動工作、促進發展的重要動力,著眼于長效機制建設,堅持標本兼治,抓緊形成有效的整改成果。

                (三)鞏固提升階段(202-年xx月x日-202-年x月中旬)。

                按照整改工作總體要求,高標準高質量抓好整改后半程各項任務,既要重點針對本次巡查整改查擺、梳理出的主要問題,采取有力措施,努力加以解決;又要統籌謀劃學院改革發展的各項工作,全面整改,整體推進。認真貫徹全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學校思想政治理論課教師座談會精神,把巡察整改落實同落實學校第十次黨代會的重要部署和重點工作要求、謀劃學院“十四五”事業發展規劃、推進學院綜合改革發展結合起來,高度重視和全面加強公共外語教育教學,明確學科、專業建設定位、目標和思路,強化師資隊伍建設,完善“三全育人”工作體系和“五育并舉”舉措,加強與學校其他學科的交叉融合等,努力取得高水平的整改成果。

                (一)落實責任。為加強對巡察整改工作的組織和領導,確保整改工作取得實效,學院成立由主要負責人任組長,班子其他成員任副組長,黨委委員、教工黨支部書記、系部中心主任、院辦公室主任、分團委書記為成員的巡察整改工作小組,專門負責巡察整改工作的落實。小組名單如下:

                組長:

                副組長:

                成員:

                秘書:

                (二)督促檢查。班子成員要深入一線,一級抓一級,層層抓落實,整改工作小組要按照各自分工,帶頭抓好分管領域的整改工作,從自身改起。狠抓問題整改落實,對整改事項進行跟蹤督辦。對整改中出現的新情況、新問題,要及時研究部署,提出解決問題的辦法,確保整改工作有序推進。

                巡察反饋問題整改方案

                我鎮為切實配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進一步強化全鎮教育系統黨的建設,更好地貫徹執行黨的教育方針,落實縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,全面提升我鎮辦學水平和教育質量,規范教育管理,特制訂本整改方案。

                以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導,以“四個意識”為標桿,以黨章、黨規為尺子,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六大紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導向、突出價值取向,按照實事求是、統籌兼顧、改革創新、立足當前與著眼長遠相結合的原則,認真抓好整改落實工作,切實解決當前教育系統存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅強的組織和紀律保證。

                ????經過全面自查整改,使思想認識得到深化,反饋問題得到整改,相關制度得到完善。通過全面整改,進一步形成從嚴治黨的常態,進一步強化遵規守紀的意識,進一步提升依法治教的水平,努力營造風清氣正的教育工作環境。

                成立xx學校整改工作領導小組。由校黨支部書記、校長xxx任組長,督導員xxx和政工員xxx為副組長,中心學校辦公室、政教處、總務處負責人及各完小校長為成員。領導小組辦公室設在中心學校辦公室,由xxx兼任辦公室主任。

                《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個意識”淡薄,擔當意識不夠,領導核心作用發揮不充分;落實主體責任乏力,對教育業務工作領導不力;作風建設管理失嚴,學校行政化色彩較濃;違規創辦經濟實體,變相加重學生家長負擔;自行采購項目管理混亂,圍標、串標問題嚴重;民主集中制執行不嚴格,選人用人程序不規范;違反廉潔紀律和中央八項規定精神較為突出等六個方面的問題。對照以上六個方面的問題全鎮教育系統要認真自查,及時整改。具體整改措施如下:

                (一)黨的領導弱化,“四個意識”淡薄,落實上級重大決策部署存在差距的問題。

                ?????1、充分發揮黨的領導核心作用。把堅持黨的領導作為推動教育事業改革發展的根本,牢固樹立“四個意識”。深入學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,把黨的領導堅定不移地貫穿于教育事業改革發展的各個方面和全過程。學校領導班子成員要發揮標桿示范作用,要堅持高標準、嚴要求,率先垂范,示范引領,講政治、守紀律、講團結、顧大局,增強凝聚力。

                2、認真貫徹落實上級重大決策部署。在傳達學習有關規定和精神的過程中,嚴禁以文傳文、以會代會、學習活動搞形式,走過場。對中央和地方出臺的文件、規定要做到有令必行、有禁必止。深入調研公建民營幼教模式,認真落實國務院關于學前教育要堅持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負擔。進一步規范政務公開工作。

                3、堅持黨的民主集中制。規范“三重一大”決策議事規則,做到重大事項運行程序規范,民主議事充分,一把手“末尾表態”執行到位。特別是重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴禁出現“家長制”、“一言堂”做法。主要領導、分管領導不能對重大事項個人表態,要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會,不允許以“行政化”脫離黨的領導。

                (二)黨的建設缺失,基層黨建薄弱,開展黨內政治生活存在偏差的問題。

                巡察反饋意見整改方案

                市委巡察工作領導小組:

                按照*市委巡察工作的統一安排部署,市委第一巡察組于20*年8月21日起對我局進行了為期一個多月的巡察。20**年*月16日,市委第一巡察組在我局召開巡察反饋會。會上,巡察組實事求是、客觀公正地指出我局在五大方面存在的18個問題。針對巡察組反饋情況,我局召開黨組會議認真研究整改措施,特制定以下整改方案。

                審計局成立了以局黨組書記、局長*同志為組長,副局長*、*、紀檢組長*為副組長,各科室負責人為成員的巡察整改落實工作領導小組。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作,促進審計工作穩步發展。

                (一)黨的領導弱化方面。

                1、黨的領導核心作用發揮不突出。問題表現:沒有突出強調黨的領導,政治性體現不夠。

                整改措施:一是加強政治理論學習,深入學習黨的十九大精神、學習習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂弄通做實上下功夫;二是旗幟鮮明地講政治,堅決執行黨的政治路線,嚴守政治紀律和政治規矩,提高政治能力,站穩政治立場;三是強化黨組議事規則,對審計業務工作安排上突出市委政府中心工作,充分發揮審計監督職能,強化局黨組核心作用。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                2、民主集中制執行需要加強。問題表現:決策程序不規范,“三重一大”事項討論不充分。

                整改措施:一是認真貫徹民主集中制原則,認真學習《中國共產黨黨組工作條例》,不斷完善黨組織會議議事規則和程序;二是進一步完善《“三重一大”事項決策制度》,嚴格規范“三重一大”議事決策事項、程序,提前研究確定會議議題,提前讓與會人員充分醞釀,認真做好事項討論,進一步提高決策水平;三是進一步規范會議記錄內容,完整記錄與會人員發表的意見,真實反映會議情況。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                3、意識形態工作重視不強。問題表現:對意識形態領域的學習、理解和強調不夠明確。

                整改措施:一是強化政治擔當,圍繞中央、自治區及我市開展意識形態工作方面的要求,強化政治責任擔當,切實把意識形態工作與審計工作結合起來;二是嚴格落實意識形態責任制,加強黨員干部意識形態工作能力建設,加強干部隊伍輿論引導;三是加快網絡、新媒體等平臺建設,充分利用局微信公眾號、宣傳欄等媒介及時宣傳、轉載主流媒體正面報道。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                (二)黨的建設缺失方面。

                1、黨建工作重視程度不夠。問題表現:對黨建工作認識上不均衡。

                整改措施:一是認真對照目標考核體系,提高工作認識,加大黨建工作力度,完善黨建工作責任體系,增強責任主體抓黨建工作的自覺性;二是定期召開黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政建設工作;三是發揮黨組作用,加強班子思想政治建設,進一步統一思想,形成團結共事的良好氛圍;四是發揮機關黨支部戰斗堡壘作用,進一步加強黨支部自身建設,加強黨建業務培訓,提高黨支部的凝聚力、戰斗力。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                2、黨建規范化程度不高。問題表現:黨員“四個意識”不強,對黨建內容概念不清。

                整改措施:一是制定年度黨建計劃并嚴格組織實施,加強對領導班子及黨員教育培訓,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切實提高政治站位;二是召開黨建工作會議,每季度召開專題黨建會議,研究、分析黨建新情況,新問題;三是確立專職黨務干部,加強業務培訓,主動對接市委黨建辦和組織部,提高黨建規范化水平。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                3、黨管干部有差距。問題表現:對黨員日常管理不到位。

                整改措施:一是強化黨員目標責任制管理,嚴格落實黨員積分制度,把黨員的教育、管理、目標完成進行有效管理;二是加強機關黨建工作,開展形式多樣的組織活動,抓好主題黨日活動,激發黨員干部工作積極性。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                4、“三會一課”效果不理想。問題表現:日常黨建管理缺失,黨員印象不深刻。

                整改措施:一是局黨支部進一步狠抓“三會一課”制度落實,堅持每月召開一次支部黨員大會、一次支部委員會會議、一次黨小組會。堅持每季度開展一次黨課教育,由黨組成員輪流授課,從黨務知識、審計專業知識等多方面進行傳授教育;二是“三會一課”單獨設立會議記錄本,根據支部開展的活動,如實進行記錄,每個黨小組單設會議記錄本進行記錄。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                5.政治理論學習有表面化、形式化現象。問題表現:學習不夠深入,沒有達到入腦、入心,付諸行動。

                整改措施:一是不斷完善學習制度,加大學習力度,豐富學習載體,安排系統性、經常性政治理論和審計業務學習,避免學習的片面性;二是注重理論與實踐相結合,引導大家對理論的系統研究和深刻理解,增強黨性修養,樹立大局意識;三是鼓勵鉆研業務,提升學以致用和解決問題的能力,增強審計工作統籌協調的能力水平。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                (三)全面從嚴治黨不力方面。

                1、主體責任落實不力。問題表現:黨組的領導核心作用強調不夠,黨的意識不強。

                整改措施:一是制定主體責任清單,壓實主體責任。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,創新監督方式,加強對局黨組、領導班子及其成員的監督,重點監督履行黨風廉政建設主體責任、監督責任;二是認真落實“一崗雙責”職責,強化黨風廉政建設,嚴格執行審計現場管理和明查暗訪制度。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                2、監督責任有待加強。問題表現:紀檢組的監督范圍不大,沒有問責事項。

                整改措施:一是協同派駐紀檢組,強化審計現場管理,規范審前廉政談話內容,確保廉政意識入腦入心,警鐘長鳴;二是強化警示教育,邀請紀委、監委人員做知識講座。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                3、責任追究不夠嚴格。問題表現:責任制落實不到位,問責追責力度不夠。

                整改措施:一是建立健全工作機制,嚴格執行《責任追究辦法》,規范管理工作,對屢查屢犯、整改落實不積極的被審計單位依法從嚴從重處罰;二是對于審計中發現的帶有普遍性、苗頭性和傾向性的問題,認真分析產生問題的原因,形成審計要情,及時上報市委、市政府,為健全完善相應的規章制度、防范此類問題再次發生提出審計建議。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                (四)遵守八項規定及自治區、*市配套規定方面:

                1、費用支出管理不嚴格。存在問題:一是差旅費超標;二是發票后未附明細;三是汽油費用由現金支出,沒有使用公務車輛加油卡;四是外出培訓、參加會議等,報銷票據后沒有附帶文件通知及其他說明。

                整改措施:一是健全完善財經紀律長效管理機制,嚴格按照*市財政局(*財發[20**]57號)《關于印發*市本級國家機關和事業單位差旅費管理辦法的通知》執行,嚴格落實財務報銷制度;二是堅決杜絕差旅費超標現象,明確規定凡大額支出每筆超過5000元的由分管副局長和局長共同審核簽批;三是進一步規范公務用車加油登記制度,嚴格控制公務用車運行維護費預算,嚴格執行公務用車使用管理辦法;三是加油卡由專人負責管理,規范加油卡使用。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                2、記賬憑證不規范。問題表現:憑證提供、賬頁書寫、科目匯總顯示等不規范。

                整改措施:一是加強對財會人員的業務培訓,盡快提高專業技能;二是嚴格遵守財務管理制度,不斷完善財務工作程序,加強相關票據、財務管理及審核、審批環節把關控制;三是發揮內審工作職能,加強本單位的財務內審工作。

                責任領導:*。

                責?任?人:*。

                完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。

                3、“三公”經費超預算。問題表現:20xx-20xx年公車費用、公務接待費超預算。

                整改措施:一是認真執行自治區下發的《關于進一步加強和改進公務接待工作的實施意見》,進一步規范公務接待流程,完善接待函、接待審批單等接待報銷手續;二是進一步規范用車、加油登記程序,嚴格控制公務用車運行維護費支出。

                巡察反饋問題整改方案

                (一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發揮領導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。

                (二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設,不斷強化鎮村兩級黨務干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮黨委抓好領導班子思想政治建設、機關文化建設和精神文明建設創建工作,推動全鎮干部作風建設,加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。

                (三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務,黨支部書記履行好主體責任,規范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設。

                (一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導黨建工作較少,重視發揮黨組織作用不夠整改措施:1.建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結。3.建立黨政班子黨員領導干部基層黨建聯系點,每人每月到聯系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入年度考核,完善考核內容中黨建工作的內容。

                (二)基層黨組織書記履職意識不強、業務能力不高具體表現:一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業務上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎建設滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領導班子成員“一崗雙責”落實不到位。

                整改措施:1.加強黨組織領導班子建設。以“村(社區)兩委換屆”為契機,把黨性原則強、政治素質高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區)干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班,提升黨務工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領導班子成員認真履行好“一崗雙責”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機融合,相互促進。4.加快x村黨支部、x社區黨支部、x黨支部、個協黨支部基礎設施建設。研究探索黨組織建設和黨員干部教育管理工作新路徑,結合黨員年齡較大,外出務工較多的現實,創新黨支部和黨員管理方式。

                (三)部分黨組織生活制度執行不嚴格,黨內政治生活不規范具體表現:一是“三會一課”制度執行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規范。一些黨務干部對“三會一課”內容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

                整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續抓好不忘初心、牢記使命,按照常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動。農村黨支部的黨員活動日要突出“五學四議三幫”活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術;議黨建、議村務、議發展、議致富;幫支部建設、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用“互聯網+”開展學習教育。2.嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。3.認真執行談心談話制度。鎮黨委領導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。

                (四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發揮不夠具體表現:一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經常性教育不夠,有的黨員領導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規矩的氛圍,有的干部缺乏創新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。

                整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態化制度化。以推進學習型黨組織建設為主線,把“兩學一做”作為學習的重要內容,充分發揮黨支部學習教育主體作用,把“兩學一做”融入日常,抓在經常,突出重點“學”、關鍵“做”,努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯網+”思路創新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統,方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規范化、使用高效化。4.抓好黨員發展工作。規范發展程序,落實發展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優秀年輕干部中發展黨員,在培養入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等環節,照章操作,嚴格把關,確保黨員發展工作質量。5.加強黨組織和黨員管理規范化建設。結合黨員年報統計工作認真排查黨員組織關系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關情況納入黨員積分管理內容,并視情節輕重作出相應處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態專題調研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態情況,匯總形成調研成果,并提出改進建議。7.推進黨內激勵、關懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農村、進社區活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。

                (五)基層黨組織結合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃整改措施:1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領全鎮上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態度,形成以上率下,層層立標桿、作示范,嚴肅對待、嚴格執行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導、入腦入心,解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關要求,二是通過在政府公眾號、發布微信平臺設立“一樹兩強”主題活動專題欄目,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內容要求,營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報,嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。

                (一)加強組織領導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求,切實承擔起管黨治黨的責任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮黨委成立問題整改工作領導小組,x同志為組長,x、x同志為副組長,其它黨委班子領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”,領導班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮各黨支部適應全面從嚴治黨新形勢。

                (二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規范化科學化程度。

                (三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識,把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮黨建辦。

                (四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴肅的政治任務。鎮黨委整改工作領導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導督促,推進工作落實。x月x日,由鎮黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。

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