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              1. 首頁 > 范文大全 > 口號大全

                開展大棚房清理的方案(模板15篇)

                開展大棚房清理的方案(模板15篇)



                8.計劃書是對未來工作和學習進行有條理和系統化安排的重要工具。下面是一些成功的計劃書例子,希望能夠給你帶來一些思路和啟示。

                農村大棚房清理方案范文

                為切實加強耕地保護,堅決遏制工商企業和個人借建農業大棚之名,占用耕地甚至永久基本農田,違法違規建設“私家莊園”等非農設施亂象,根據農業農村部、自然資源部《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農地非農化的方案》及全省開展“大棚房”問題專項清理整治行動會議要求,從**年9月至12月,在全省范圍內開展“大棚房”問題專項清理整治行動,具體方案如下:

                一、總體要求。

                全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實xxx、xxx關于加強耕地保護、實施鄉村振興戰略的決策部署,提高政治站位,迅速把思想和行動統一到xxx、xxx的決策部署上來,旗幟鮮明、態度堅決,上下聯動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務求實效,堅決遏制農地非農化,建立健全耕地保護監管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為促進農業健康發展、推進鄉村振興戰略實施營造良好環境。

                二、清理整治范圍和重點。

                此次清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農田建設非農設施,改變土地性質和用途的違法違規行為。重點清理整治工商資本和城市居民到農村非法占用耕地變相開發房地產和建設住房行為。主要包括以下三種:

                (二)在農業大棚內違法違規占用耕地建設商品住宅;

                (三)建設農業大棚看護房(耳房)嚴重超標準,甚至違法違規改變性質用途,進行住宅類經營性開發。

                對農民自建自用,用于存放農業生產資料和農具的看護房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標準的,不納入此次清理整頓范圍。

                農村大棚房清理方案范文

                為堅決貫徹落實xxxxxx、xxx總理重要指示批示精神,根據農業農村部、自然資源部《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農地非農化的方案》(農農發〔**〕3號)和**省農業廳、**省國土資源廳《關于印發**省“大棚房”問題專項清理整治行動方案的通知》(農發電〔**〕23號)以及**市農業局、**市國土資源局《關于印發**市“大棚房”問題專項清理整治行動方案的通知》(甬農發〔**〕130號)要求,決定從**年9月至12月在全縣范圍內開展“大棚房”問題專項清理整治行動(以下簡稱“專項行動”),堅決遏制農地非農化,切實加強耕地保護。特制定方案如下:。

                一、總體要求。

                以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實xxx、xxx關于加強耕地保護、實施鄉村振興戰略的決策部署,積極踐行“兩山”理念,大力推進生態文明建設。旗幟鮮明、態度堅決,上下聯動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務求實效,在全縣集中開展“大棚房”問題專項清理整治行動,堅決遏制農地非農化,推動建立健全耕地保護監管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為推動農業高質量發展,建設現代農業強縣,實施鄉村振興戰略提供基礎保障。

                二、清理整治范圍。

                按照“嚴守紅線、突出重點,分類處置、集中打擊”的要求,對占用耕地特別是永久基本農田建設非農設施,改變土地性質和用途的違法違規建設行為,依法依規進行全面清理整治。重點清理整治工商資本和城市居民到農村非法占用耕地變相開發房地產和建設住房行為。清理整治范圍主要包括以下三類問題:。

                (一)在各類農業園區內占用耕地或直接在耕地上違法違規建設非農設施,特別是別墅、休閑度假設施等。

                …………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………。

                (三)加強宣傳和監督。加強設施農業項目用地清理整治工作的宣傳報道;設立舉報電話,接受群眾舉報,接受輿論監督。對清查中發現的嚴重違法違規案件,通過掛牌督辦、公開通報等方式督促鎮相關部門查處到位,保持輿論高壓態勢,為清理整治工作營造良好氛圍。

                大棚房問題專項清理整治行動方案[]

                認真落實黨中央、國務院關于加強耕地保護、全面實施鄉村振興戰略、制止耕地“非農化”的決策部署,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),建立問題清單和整治臺賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等三農治理成果,進一步健全完善常態長效監管機制,嚴防死灰復燃,堅決制止耕地“非農化”。

                二、“回頭看”排查整治范圍。

                “回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設施農業為名占用耕地違法違規建設與農業發展無關的設施;二是在農業大棚內違法違規占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;三是農業大棚看護房建設面積嚴重超標準。

                三、“回頭看”主要任務。

                (一)核查2019年專項行動是否有反彈情況。對照2019年專項行動問題臺賬,對已排查清理的5個“大棚房”問題及其涉及的7個建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復燃。

                (二)排查設施農業項目。對設施農業項目開展拉網式臺賬式、背書式排查,做到逢園必進、逢棚必查。特別是對群眾舉報、媒體披露等社會關注的問題線索進行重點排查、深入排查。

                (三)堅決徹底整治整改。依據核查排查結果,對照《“大棚房”問題專項清理整治行動協調推進小組關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》和有關文件,對發現的違法違規問題,區分類型,依法依規整治整改。

                (四)嚴格執法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》等相關法律法規和政策文件,對違法違規建設“大棚房”的責任主體,要依法依規從嚴查處。

                (五)嚴肅執紀問責。依照《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等法律法規,在“回頭看”中,發現存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各村(社區)要主動向紀檢監察部門移交,加強溝通協調,對涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。

                (六)盡快恢復耕地生產功能。對違法違規占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業生產。

                四、責任分工。

                嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。

                (一)調整組織。調整后的領導小組由鄉長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長,鄉有關部門負責人和各村委會主任任成員,扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作。

                (二)落實責任。各村(社區)要按照屬地原則壓實責任,具體落實“回頭看”工作任務,并將任務落實到組、落實到人。做到逢園必進,逢棚必查,逢組必到,不留死角。各村民組核查后以項目為單位,逐宗填報《入戶調查登記表》,未發現實行零報告。各村在《入戶調查登記表》的基礎上分級匯總統計,村統計到村民組。

                (三)部門協同。在黨委政府統一領導部署下,加強“回頭看”指導和督促,各盡其責、共同負責,加強配合、聯合行動,落實“回頭看”各項措施。鄉農綜站、鄉國土所在各村排查的基礎上,負責做好核查,共同對三類“大棚房”問題進行認定,依法依規做好違法違規問題查處和整改工作。

                (四)督查包保。排查工作實行網格化管理,按照“鄉包村、村包組”的要求,落實責任到人,進行責任倒查。實行鄉分工村領導、組長包保分工聯系村制度,負責對所聯系的村“回頭看”工作進行督查和指導;村(社區)干部負責聯系包保到村民組。

                五、工作步驟。

                各村(社區)要統一思想、落實責任、聯合行動,制定“回頭看”行動方案,明確目標任務,建立組織領導推進機制,細化相關部門、單位工作職責,迅速組織開展“回頭看”。

                (一)全面核查排查。即日起至7月10日,在掌握政策標準的前提下,各村組織開展全面核查排查。以村民組為單位,逐棚逐問題開展現場核查,登記造冊,建立臺賬。核查人員要求2人及以上,填寫《入戶調查登記表》(見附件1),簽字背書。鄉農綜站于7月11日前匯總《大棚房”問題“回頭看”違規問題分村明細表》(見附件2)和《大棚房”問題“回頭看”違規問題分村匯總表》(見附件3),經分管負責同志審定、主要負責同志簽字后,上報區級匯總。對疑似“大棚房”問題可以提請領導小組辦公室復核認定后再予以上報。

                (二)堅決徹底整治。從2021年7月下旬開始,至8月中旬,對發現的問題進行整治整改。各村(社區)按照“回頭看”方案和《“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導意見》等政策性文件要求,做好分類處置,不搞“一刀切”,依法依規開展問題查處、整治整改和問責追責。鄉領導小組將根據整治整改情況,組織開展聯合督導檢查,對重點村、重點問題進行實地核查。

                六、工作要求。

                (一)加強組織領導。各村(社區)要高度重視,充分認識“回頭看”的重要性、復雜性、艱巨性,嚴格屬地管理,壓實屬地責任,各村(社區)主要負責同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中出現的問題,切實把各項任務落到實處,確保取得實效和農村穩定。

                (二)切實履行職責。各村(社區)要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。要把整治作為“回頭看”的重點任務,倒排工期,掛牌督戰,堅決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,把握政策,區分情況,依法依規,嚴格標準,避免工作簡單化、“一刀切”。

                (三)嚴肅督導問責。對“回頭看”每一個環節,鄉領導小組將組織開展督查督導。對清理排查中發現的重大違法違規問題,及時嚴肅查處,重點督查督辦。對違法違規問題,發現一起、查處一起、追責一起。對工作責任心不強、自查清理不徹底、弄虛作假、查處不力的,采取通報、約談、問責等方式,督促整改糾正。

                開展保健食品行業專項清理整治行動方案

                為切實做好我鄉消防安全工作,有效預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,確保全鄉火災形勢持續平穩,特制定工作方案。

                一、指導思想。

                以科學發展觀為指針,以維護全鄉火災形勢持續穩定為目標,全面掀起火災隱患排查治理、消防宣傳教育高潮,強力推進重點防控、基層基礎防控和依法防控“三大防控”體系建設,最大限度地提升全社會抗御火災能力,切實增強全社會防火滅火能力和意識,有效遏制一般火災事故,堅決遏制重特大火災事故,確?;馂男蝿莩掷m穩定,為全鄉經濟發展和社會穩定大局創造良好的消防安全環境。

                二、加強領導。

                為確保我鄉消防安全工作順利開展,經鄉政府研究決定成立**鄉消防安全工作領導小組,由黨委副書記、政府鄉長**同志任組長,分管領導、常務副鄉長**同志任副組長,成員為**、**、。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,由**同志兼任辦公室主任,負責日常工作,加強工作中的信息溝通和聯絡。

                三、工作目標。

                消防安全依法防控進一步加強,嚴格落實消防法律法規,排查消除一批火災隱患,使工作目標得到落實,全鄉消防安全宣傳氛圍更加濃厚,公眾消防安全意識顯著提升,全鄉火災形勢持續平穩,有效遏制較大以上火災事故,力爭不發生人員傷亡事故。

                四、工作重點。

                (一)全面排查整治火災隱患。廣泛發動各方力量,突出火災隱患排查整治重點,開展全方位、不間斷的消防安全大檢查,全面消除火災隱患。

                1、排查范圍:重點排查圩鎮、旅社、飯店、學校、幼兒園、醫院、企業、通信、供電等單位和人員密集的地方,生產、儲存、銷售、運輸易燃易爆危險物品的個體經營者及建筑工地。

                2、排查方法:綜合運用各種方法,切實抓好火災隱患排查整治措施落實。一是自查自糾。動員各村、各單位開展消防安全自查自糾,自我承諾,及時消除火災隱患。二是登記造冊。對排查出的火災隱患要逐一登記造冊,澄清底數,明確整改責任和時限,及時督促整改。三是督查檢查。鄉政府將定期或不定期地組織開展消防安全專項督導,發現問題及時處理。

                (二)集中開展消防安全專項行動。按照上級部門的工作要求,組織開展各項消防安全專項行動。

                (三)認真抓好消防宣傳教育工作。利用各種手段形式進行廣泛宣傳教育。一是利用橫幅、標語、宣傳單進行宣傳;二是利用逢圩日進行宣傳;三是利用電影晚會和送戲下鄉等形式進行宣傳;四是要求各學校必須每月不少于15分鐘集中學生進行防火自救等宣傳;六是深入村組、企業、單位進行宣傳。通過以上各種宣傳手段,努力提高廣大人民群眾消防意識,增強防火觀念,使基礎防范工作更加扎實。

                (四)推進消防安全基層基礎防控。大力加強基礎防控建設,切實打牢火災防控根基,提高多種形式消防隊伍戰斗力。扎實做好農村防火工作,推動各村、各單位落實消防安全責任,組織開展用火用電消防安全檢查,落實“戶戶聯防、村村聯防”工作措施,建立健全義務消防隊,切實為美麗鄉村建設提供可靠消防安全保障。

                (五)加強消防安全重點防控。緊盯容易引發火災的關鍵環節,嚴格用火用電管控,嚴格疏散設施管理,嚴查可燃易燃物品,嚴抓設備維護保養,嚴防火災事故的發生。

                (六)全面做好滅火救援準備工作。積極開展義務消防員針對性訓練,確保義務消防員隊伍拉得出、沖得上、打得贏。要按照“五個第一時間”的要求,針對我鄉消防安全特點,從人員、裝備、訓練、預案等方面,切實做好滅火救援各項準備工作。要加強與各單位的協同配合,有針對性地開展實地演練。各村、各單位要制定滅火及應急疏散預案。

                五、實施步驟。

                (一)動員部署。3月份對我鄉消防安全工作進行安排部署,制定具體實施方案,召開會議進行動員部署。

                (二)組織實施。嚴格按照上級部門的工作要求,緊密結合本地實際,強化措施,全力以赴抓好我鄉消防安全各項工作落實。

                (三)總結提高。12月將由鄉消防安全工作領導小組組織對全鄉消防工作進行全面總結,對全鄉消防安全工作開展情況進行通報。

                六、工作要求。

                (一)高度重視,加強領導。各村、各單位主要領導為第一責任人,第一責任人要站在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全工作的重要性和緊迫性,把消防安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊抓好抓出成效。

                (二)部門聯動,形成合力。各村、各單位要結合本村、本單位的工作實際,認真制定工作方案,明確重點內容、要求和責任,確保本村、本單位火災形勢穩定。要落實聯合執法工作機制,對檢查發現的消防違法違章行為,按照各自職責依法進行處理,通力協作,密切配合,切實形成整治火災隱患和消防違法行為的強大合力。

                (三)明確責任,嚴格追究。切實履行消防工作職責,嚴格落實消防安全責任制,一級抓一級,層層抓落實。嚴格責任追究,凡發生火災事故造成嚴重后果的,堅決按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過)原則,將嚴肅追究相關人員的責任。

                大棚房問題專項清理整治行動方案[]

                根據國家和省、市、區關于“大棚房”問題專項清理整治的系列決策部署,結合化成鎮實際,特制定此項工作方案。

                一、總體要求。

                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強耕地保護、制止耕地“非農化”的決策部署,堅持實事求是、堅持問題導向,旗幟鮮明、態度堅決,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,建立問題清單和整治臺賬。邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等“三農”治理成果,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅決制止耕地“非農化”,嚴格農業設施用地管理,進一步健全完善常態長效監管機制,嚴防“大棚房”問題專項清理整頓結果死灰復燃。

                二、排查整治范圍。

                “大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設施農業為名占用耕地違法違規建設與農業發展無關的設施;二是在農業大棚內違法違規占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;三是農業大棚看護房建設面積嚴重超標準。此外,屬統一規劃建設的生態移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業等設施農業項目,重點關注看護房占地超標準或手續不完善等問題,按程序依法依規整治整改。

                三、主要工作任務。

                (一)核查問題定改到位情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬,對排查清理發現的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。

                (二)全面排查設施農業項目的情況。對設施農業項目實施情況開展拉網式排查,實行網格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。

                (三)依法依規整治。依據核查、排查結果,對發現的違法違規問題,區分類型,依法依規整治整改,對違法違規建設“大棚房”的責任主體,要依法依規從嚴查處。

                (四)嚴肅執紀問責。健全問責機制,對違法違規問題,要發現一起、查處一起,進行警示教育。對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,要主動向紀檢監察部門移交,對涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依紀依法嚴肅處理。

                (五)盡快恢復耕地生產功能。對違法違規占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業生產。

                四、時間安排。

                (一)全面排查。20xx年6月28日前,各村(居)開展宣傳動員并組織實施。7月6日前,各村(居)開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成分村明細表(見附件1),經各村(居)書記審定簽字后,報送鎮農業綜合服務中心。

                (二)整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個月左右的時間,集中開展整治整改、問題查處和問責追責,對排查出的問題逐一銷號。

                五、工作要求。

                (一)加強組織領導。鎮成立“大棚房”整治工作領導小組,鎮政府鎮長(提名)官繼承為組長;鎮黨委副書記向長華為副組長;鎮農業綜合服務中心主任趙子良、鎮國土所所長程迪為成員,負責建立領導機制,制定工作方案。各村(居)書記要認真履行第一責任人職責,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中的問題,切實把各項任務落到實處,確保取得實效和農村穩定。

                (二)嚴格履行職責。各村(居)要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。把整治作為“回頭看”的重點任務,倒排工期,掛牌督戰,堅決整治,不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,堅持實事求是,把握政策,區分情況,既依法依規、嚴格標準,又不簡單化、“一刀切”,盲目擴大整治范圍,做好群眾工作,維護社會穩定。

                (三)及時上報信息。實行“回頭看”信息周報制度。各村(居)要在加快工作進度的同時,每周上報一次本轄區工作進展情況,對清理整治中發現的重大情況隨時上報,要嚴格執行保密規定,不得有泄密行為。

                (四)接受社會監督。在“回頭看”期間,鎮和各村(居)設立舉報電話,建立舉報制度,接受群眾舉報,接受輿論監督。鎮人民政府舉報電話:xxx。

                農村大棚房清理方案范文

                一要思想上高度重視,提高政治站位?!按笈锓俊眴栴}專項清理整治工作是一項重大政治任務,各部門各村務必統一思想,切實增強責任意識、大局意識、危機意識;務必對“大棚房”問題常抓不懈,促進農業健康發展。

                二要正視存在問題,明確目標要求。各村要緊盯思想有所松懈、整治有所反彈、復耕不夠到位、進度不夠平衡等問題,嚴格按照市、區行動方案要求,進一步細化工作措施,做到設施農業項目逢棚必進,力爭改到位、不反彈、不新增。

                三要強化聯合行動,迅速推進工作。各部門各村要形成工作合力,聯合有序推動整治工作,確保如期完成整治任務;要準確把握文件要求,深入了解點位問題類型,分類制訂方案,進一步細化工作舉措,堅持邊查邊改、徹查徹改,堅決打贏“大棚房”整治這場硬仗。

                會上,姚xx:

                一是時間緊迫,各村一定要嚴格按照方案時間節點和整改要求,抓緊推進;。

                三是做好已拆除“大棚房”相關數據臺賬資料的記錄和保留工作。

                黃x對“大棚房”整治前期工作做了梳理,并對接下來的工作進行了再部署:

                二要加強宣傳,提高群眾對土地重要性的認識,引導群眾配合“大棚房”整治工作;。

                四要成立督查小組,巡回督查、全程跟進、精準監督,對履職不力、擔當不實的,要實行問責。

                XX街道開展集中清理整治“僵尸車”專項行動的實施方案范文

                為認真貫徹落實市安全生產視頻會議精神,加強瓦斯安全生產隱患排查。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

                為確保全鎮消防專項整治取得實效,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產專項整治三年行動實施方案》,結合我鎮實際,制定本方案。

                以排查火災隱患為基礎,以做實消防信息化為載體,以夯實基層基礎為根本,通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展,人民群眾安全感顯著增強。

                (一)實施打通消防生命通道工程。

                1.消防標識標志建設(責任人:副鎮長樂明,責任辦所:應急辦公室)。

                工作任務:2020年,公共建筑和新建住宅小區完成消防車通道標線標識施劃工作,其余住宅小區標線標識施劃達到50%,未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調查研判,對納入城市更新和城鎮老舊小區改造范圍的區域,制定“一鎮一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯合執法管理機制;確保消防車通道暢通的應急技防措施基本落實。2021年,全部公共建筑和住宅小區完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現智能化管理。

                2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎提升。(責任人:副鎮長李學明,責任辦所:民生發展辦公室)。

                工作任務:2020年,完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查,列出消防安全風險清單,建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現有消防基礎條件進行系統評估,對存在問題和隱患進行調查研判,制定科學可行的整體改進方案。2021年,本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內老舊電氣線路、電氣設備進行規范改造,定期檢測維護。

                3.森林火災防控能力提升。(責任人:人大主席岑元清,責任辦所:社區發展辦公室)。

                工作任務:2020年,制定森林草原火災防控能力提升三年行動方案,開展“森林火災監控撲救指揮系統”現有系統增效提能工作。2021年,相關村(社區)在林區開展森林消防水池建設,推進重點治理區森林防火通道建設,推動基層標準化森林資源管護站建設,強化人員配備、防火物資儲備和業務技能培訓。2022年,完成森林草原火災防控能力提升工作,對存在的普遍問題進行專題研究,固化長效機制。

                (二)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。

                1.抓好老舊場所突出風險治理。

                工作任務:2020年,全市完成老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉結合部等區域的風險評估,出臺三年整治計劃,建立健全群防群治網絡。2021年,持續推動老舊場所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區)為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

                2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監管。

                工作任務:2020年,30%居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施。

                3.加強彩鋼板建筑安全監管。

                工作任務:2020年,針對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,完成全鎮30%違規彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮70%違規彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮100%違規彩鋼板房整改、拆除。

                (三)打牢鄉村地區火災防控基礎。

                工作任務:2020年,各村(社區)專題研究一次本村消防工作,完成本村地區消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規劃編修;將消防工作納入農村改造。2021年,持續推動農村消防工作,全鎮鄉村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年,進一步推動農村消防工作,全鎮鄉村消防安全條件明顯改善。

                (四)抓牢重點行業消防標準化管理。

                工作任務:2020年,完成行業部門消防安全隱患排查,制定整改計劃,明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業標桿示范單位。2021年,行業重點整治單位完成隱患整改,行業單位基本實現消防安全標準化管理,全面推廣標準化管理中的典型經驗做法。2022年,形成行業消防標準化管理制度,有效落實行業標準化管理。

                (五)實施消防信息化管理能力提升工程。

                工作任務:2020年,全市消防工作納入基層網格信息化管理平臺;完成本級消防大數據匯集工作,建成城市消防數據資源庫和消防大數據平臺。2021年,建成消防物聯網監控系統。2022年,完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數據庫和火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。

                (六)實施消防安全素質提升工程。

                工作任務:本鎮建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地,分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、物業管理人員、重點單位員工、小企業主、務工人員等重點人群開展消防教育培訓,全民消防安全學習云平臺常態化運行。2022年,重點人群消防教育培訓覆蓋率達100%。

                從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

                (一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統一部署,啟動全鎮消防安全專項整治。各村(社區)、各辦所結合實際根據本實施方案進行工作,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、職責分工、治理時限等內容,全面做好本地專項整治行動的部署發動。

                (二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區)、各辦所對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,發動各方面力量群策群力、群防群治,精準推進排查任務。

                (三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區)、各辦所對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措,實施差異化整治。構成重大火災隱患的,由鎮政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

                (四)鞏固提升(2022年)。各村(社區)、各辦所邊整治、邊總結,結合實際出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

                (一)加強組織領導。各村(社區)、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署,明確本地方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。

                (二)加強工作統籌。各村(社區)、各辦所要結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略、精準扶貧等重點工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務,列出年度任務清單,加強跟蹤問效,逐項推動落實,真正實現“每年有進步、三年大提升”。

                (三)抓好典型示范。各村(社區)、各辦所要在全面部署推進的基礎上,組織重點地區、重點行業開展試點治理工作,積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。

                (四)嚴格考核督導。專項整治成效將納入安全生產黨政同責考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區)主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據。

                為加強紅溪溝物流有限公司管轄內道路運輸、交通安全專項整治,根據《某某熱電有限責任公司安全生產專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。

                通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理,強調源頭治理、精準治理,進一步補齊各環節安全管理短板,進一步夯實安全管理基礎,堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續穩定。

                (一)進一步健全道路運輸及其他領域安全責任體系。

                1.切實落實企業主體責任。

                強化道路運輸安全生產主體責任,強化道路運輸、裝卸場所嚴格執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,嚴格落實交通運輸車輛安全技術維護、駕駛人員等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。

                2.健全落實安全生產責任制。

                按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,厘清與系統外相關單位和公司各部門之間的安全生產監管職責邊界,制定并公布安全生產權責清單,進一步明確相關單位、有關部門的安全管理職責,嚴防失控漏管。

                (二)強化“雙重”預防機制建設。

                1.深化重大風險防范化解。

                進一步健全重大風險防范化解機制,全面排查公司管轄區域的安全風險,建立重大風險信息清單,確保底數摸排到位,責任分工到位,防控措施落實到位。

                2.深化重大隱患排查治理。

                嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。

                3.深入開展典型事故教訓汲取。

                分析查找相近領域近年來發生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領域安全生產的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。

                (三)開展其他重點領域安全專項整治。

                1.轄區交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區內各類車輛(公務車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責任部門、管理責任人和管理標準,并對執行情況進行檢查、監督及考核。加強大型活動、作業用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經系統疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛人員要培訓上崗,取得相應的資格證書,實行內部準駕制度,無企業內部準駕證不得駕駛任何車輛。定期組織駕駛員進行安全技術培訓,嚴禁違章駕駛,特別是對企業物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓,安全風險告知。

                三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內機動車輛應由政府主管部門核發號牌和行駛證,號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關規定的期限接受檢驗,確保技術狀況符合國家規定,安全裝置完善可靠。未按規定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。

                各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查,發現危及交通安全問題,應及時處理,嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內使用的機動車輛,并定期檢查記錄內容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發放內部牌照。四是加強廠區(含風電場內部管轄)道路管理。

                在廠區前、廠區內應設置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線,引導物料運輸車輛有序進出廠區,在廠區內應按照規定的線路單向通行。在物料運輸道路沿線應采取交通分流措施,通過設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道,實現人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸道路沿線人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應在路面上設置斑馬線,供人員通行。

                五是加強作業安全管理。大件運輸、大件轉場應嚴格履行有關規程的規定程序,應制定搬運方案和專門的安全技術措施,指定有經驗的專人負責,事前應對全體作業人員進行全面的安全技術交底。廠內機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機,除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前,應鳴笛,并觀察確認車輛四周及行車軌跡內無人。廠內車輛接卸作業嚴格執行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業。夜間在煤場接卸區域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業時,應在確認車廂(罐)內無人后方可進行裝載作業。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復位情況下行駛。自卸車輛出現卸料不暢時,要立即終止作業,在車廂下落至平穩后,接卸人員指導車輛盡快駛離卸料區域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業,非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進行卸料操作,同時車廂的另一側不得站人。鏟車運輸時,鏟架應放低行駛,工作完畢鏟架應收起綁好。

                從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。

                (一)動員部署(2020年5至6月)。按照統一工作要求,進行全面部署安排,廣泛宣傳發動。相關部門要結合實際制定細化落實方案,明確具體目標任務和時間進度。

                (二)組織實施(2020年6月至12月)。對相關問題進行梳理研判,重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面的問題,結合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制,切實落實安全生產主體責任。

                (三)重點推動(2021年1月至12月)。堅持統籌推進、持續深入、重點突出、務求實效,緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務,按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。

                (四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關法規制度和政策措施,逐項推動落實。梳理總結公司及本部門典型成果,供其他部門學習借鑒和推廣。

                (一)加強組織領導。要高度重視,切實加強組織領導,推進行動計劃實施。要緊密結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、主要任務和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務求取得實效。要發揮企業在安全生產工作中的主體作用,有效落實安全生產主體責任,不斷提升自主管理安全生產能力水平。

                (二)強化制度保障。

                要切實落實企業安全生產主體責任的有關規定,建立健全安全生產管理體系,提升企業自主管理安全生產的主動性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實安全生產各項規章制度的基礎上,積極探索,創新建立各具特色、扎實有效的安全生產管理制度,形成標本兼治、重在治本的治理成果。

                (三)嚴格考核問責。

                公司把建立和落實安全生產責任制情況、完善安全管理制度情況和開展風險管控與隱患排查治理工作情況納入年度監督檢查計劃,加大日常監督檢查力度。全面落實主體責任,對落實工作不力、工作進展滯后、重點任務完成不到位、重大隱患不落實整改的單位,采用約談、通報等方式實施問責,以問責促整改、促落實。

                通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動(以下簡稱專項整治行動),重點解決城區地下管線產權位置信息不清、城鎮污水收集處理設施存在短板、企業安全生產主體責任落實不到位、燃氣企業安全生產過程不規范、農村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發展理念,完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責任體系、生產制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預防控制體系,強化企業主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產水平明顯提升,生產安全事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。

                (一)強化城市運營安全管理。

                1..保障城市基礎設施建設運營安全。加強城市市政公用設施建設運營安全和應急管理,修訂完善應急預案,定期開展應急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產監督。強化市政公用有限空間作業管控,嚴格執行操作規程,履行作業審批手續,落實安全防護措施,積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備,嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養護,強化安全隱患排查,按有關養護技術規范進行維修,定期委托具有相應資質的機構對城市橋梁進行檢測評估,對發現的安全隱患問題及時進行養護維修或加固。

                2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區地下管線補測補繪工作,根據城市發展及規劃需要擴大普查范圍,將新(擴)建道路、機關事業單位、老舊小區范圍內的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設計文件審查、施工許可、工程質量安全監督、工程監理、竣工驗收以及檔案移交等規定,實現城市地下管線信息的即時錄入、動態更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統與專業管線信息系統共享數據同步更新機制,加強地下管線信息數據標準化建設,構建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。

                (二)大力提升城市精細化管理水平。

                3.開展垃圾處理安全風險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理,完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經營,建立渣土堆放場所常態化監測機制,規范作業管理,消除安全隱患。

                4.加強城鎮生活污水處理設施運行管理。加快補齊我縣城鎮污水收集處理設施短板,全面提升城鎮生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實現城鎮污水管網全覆蓋,污泥無害化處置目標。2022年12月前,縣城建成區徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區。系統推進黑臭水體治理,到2022年縣城建成區全面消除黑臭水體。

                5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理,加強對城市公園水系安全隱患排查,設置警示標識和防護設施并巡檢維護,公園內的游樂項目加強監管,確保安全責任落實到位。做好節假日等重點時期管控和游客密集區域的安全疏導,嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制,制定完善應急預案,定期組織安全培訓和實地演練。

                (三)強化燃氣企業安全生產主體責任落實。

                6.提高企業安全管理能力。一是加強調度。結合本行業工作實際,定期不定期召開專題會、調度會和現場會,研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產工作作為本地區、本行業領域管理的重要內容,切實消除盲區漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業全過程安全生產管理制度,制定落實企業安全生產主體責任若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任,牢固樹立安全發展理念,帶頭執行安全生產法律法規和規章標準,加強安全考核,落實全員安全生產責任制。三是強化安全生產職責。落實“一崗雙責”制度,企業安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業人員嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全操作規程,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。

                7.提高企業安全風險防控水平。一是加強風險管控。建立安全風險辨識評估制度,定期組織專業力量和全體員工全方位、全過程辯識生產設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的風險,確定安全風險類別和等級,分級分類進行管理,逐一落實公司、部門、班組管控責任,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,設置明顯警示標志,加強危險源監測和預警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業實際的隱患排查治理清單,加強對事故隱患治理,并向負有監管職責的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現閉環管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內雙重預防體系檢查。

                8.加強企業安全管理制度建設。一是建立安全生產技術和管理團隊。依法建立健全安全生產管理機構,配齊安全生產管理人員,全力支持安全管理機構工作,并建立相應的獎懲制度。持續提升安全管理科學化、專業化、規范化水平,建立安全技術團隊。二是督促企業加大安全投入。保證安全生產條件所必需的資金投入,堅持內部審計與外部審計相結合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規挪作他用。加強從業人員勞動保護,配齊并督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓制度。對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉安全生產規章制度和操作規程,掌握崗位操作技能和應急處置措施。2021年底前,各企業要通過自身培養和市場化機制建立安全生產技術和管理團隊。

                (四)強化燃氣企業安全生產過程專項治理。

                9.加強基礎管理工作。一是開展全縣范圍內安全專項指導。組織第三方機構、聘請燃氣行業專家開展安全生產專項指導,重點檢查燃氣企業的安全管理體系、主體責任制落實、安全投入、教育培訓、操作規程、安全管理制度、設施設備管理、風險分級管控、隱患排查治理、應急救援準備等基礎管理的建設情況,幫助燃氣企業隱患排查治理建設,提高管理水平。二是加強燃氣設施運行及安全管理。重點開展儲氣設施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理,針對發現的事故隱患,全部建立整改臺帳,逐一明確整改責任人、措施及時限。加強部門聯動配合,開展燃氣安全聯合執法;突出重點場所、重點部位專項整治,組織開展重要時間節點專項督導檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業人員上崗證書、特種作業人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關資質的員工等情況,嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業人員掌握安全生產規章制度和操作規程、掌握崗位操作技能和應急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內安全專項檢查。

                10.開展燃氣行業各領域專項整治。一是加強瓶裝燃氣企業安全管理。督促企業建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃氣,為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣,向未取得《燃氣經營許可證》的單位或者個人提供用于經營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業加強燃氣質量管理,嚴把氣源質量關,購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規程,加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業安全管理。切實履行安全管理義務,嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求,對單位用戶開展安全檢查,對居民用戶進行入戶檢查,對排查出的隱患實行閉環管理。

                (五)強化農村用氣安全專項治理。

                11.加強農村管道天然氣工程建設質量管理。一是落實屬地安全監管責任。各鄉鎮政府、街道辦加強對農村地區用氣安全管理工作的組織領導,統籌做好燃氣安全監管工作,切實履行安全生產屬地管理職責,加強監管、規范秩序,建立健全安全監管制度,建立完善基層安全管理服務體系。二是加強農村管道天然氣工程建設質量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設,參與配套工程建設各方主體應具有相應資質??h直有關部門加強對農村管道天然氣工程建設的過程管理,依法履行項目核準或備案、規劃、施工許可、工程驗收備案等手續。承接工程勘察、設計、施工、監理業務的單位應由具備相應資質等級的單位承擔。統籌安排好設備采購、工程設計、建設施工、竣工驗收等工作,科學組織建設,確保工程質量。三是開展農村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃,強化工作措施,確保隱患整改落實到位。2020年底前,對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。

                12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓。加強農村地區燃氣安全使用知識的宣傳教育,采取多種形式,對企業、農村安全員和用戶開展教育培訓,提高農村地區居民安全使用燃氣的意識和技能,掌握燃氣安全事故應急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據農村地區留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況,制作、印發燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強化室內安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災害等對戶外燃氣設施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業深入農村、社區、街道、“煤改氣”用戶家庭,發放燃氣安全使用手冊、明白紙等,手指口述,大力開展燃氣安全法規和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶,當面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。

                (六)健全燃氣安全運行體系。

                13.加強燃氣設施運行管理和保護。一是強化燃氣設施運行管理。組織燃氣企業對天然氣門站、儲配站、調壓站、燃氣管網、加氣站及附屬設備進行全面細致排查,消除安全隱患。對設施設備運行維護狀況進行摸查,加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設施安全保護。加強對燃氣設施保護范圍內施工作業、交通運輸等行為的管理,落實地下管線及架空管線保護措施,防止管線設施被外力損壞,保障管線設施安全運行。督促燃氣企業完善相關標識標志工作。三是強化用戶設施安全檢查。燃氣企業要本著“誰供氣,誰負責”的原則,定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應用先進的風險防控、災害防治、預測預警、監測監控等安全技術和產品。

                14.加強應急處置機制和應急隊伍建設。一是完善應急處置機制。堅持厘清權責與加強統籌并重,健全應急救援指揮機構和工作協調機制,針對農村地區特點完善燃氣事故應急預案,提高突發事件處置水平。建立健全燃氣突發事件應急體系,充分考慮農村地區道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環境等具體情況,分別制定搶險、搶修、恢復供氣方案,做好農村燃氣突發事件應急處置工作。二是建立專業應急搶險隊伍。燃氣企業充分整合現有人員、設備等資源,建立具有快速反應能力的專業化搶險救援隊伍,認真開展定期演練。配備適合農村地區使用的搶險救援車輛、設備,組織開展實地演練,切實提高應急處置能力。三是強化應急響應與保障。設立、公布應急電話,并保持暢通。針對農村燃氣使用環境,根據運行發現問題或突發事故的嚴重程度,建立預警機制,分級啟動應急響應,保障應急過程中各環節通信通暢,應急物資、器材供應及時到位,確保應急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預警聯動機制。

                從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

                (一)動員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發專項整治實施方案;召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議,部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。

                (二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實施安全專項整治三年行動,深入排查城市管理和燃氣領域存在的安全生產風險隱患,建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

                (三)集中攻堅階段(2021年)。動態更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現場推進會,推廣有關優秀企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

                (四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實??偨Y城市管理和城鎮燃氣安全生產專項整治三年行動,健全長效機制,形成一套較為成熟完善的安全生產制度體系。

                (一)加強組織領導。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領導小組,加強對專項整治工作的組織領導。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,將其作為安全生產工作的重要任務,層層抓好組織實施,強化動態檢查和過程監督,將其納入城市管理和燃氣安全生產工作考核的重要內容。各領導小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動專項整治深入開展。

                (二)落實工作責任。要按照職責分工,強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬。強化調度督導,領導小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調度、督導、檢查,及時掌握工作進展情況,發現糾正工作中各類不嚴不實問題,確保責任落實到位、任務完成到位。

                (三)創新監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強部門聯動,開展聯合執法,形成監管合力。邀請安全專家開展精準指導服務,督促企業自查自糾,對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導服務。

                (四)強化宣傳引導。充分發揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道,營造濃厚的安全生產社會氛圍。針對季節性防范特點和事故發生規律,督促各有關單位廣泛開展安全生產知識宣傳教育,切實增強企業安全防范能力。加強社會監督和輿論監督,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

                根據《金寨縣1+10+n安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。

                為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現代化,努力實現火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續提升,為維護全鎮人民生命財產安全和經濟社會發展創造優質的消防安全環境。

                利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環境明顯改善。

                (一)實施打通消防生命通道工程。

                1.各村、單位和住宅小區按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區建設過程,與工程建設統一實施、統一驗收。公安派出所負責提供技術指導,對已投入使用的公共建筑和小區,督促其物業管理單位負責組織實施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區清單,分類建立底數臺賬。

                2.加強規劃建設提供基礎保障。鎮執法中隊要按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發揮實際效用,不隨意改變使用性質。同時,要根據我鎮住宅小區實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。

                3.優化停車資源管理使用。鎮執法中隊牽頭在充分調研基礎上,發文推動相關行業部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮道路正常通行的前提下,采取限制區域等方式,適當放寬集鎮道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業管理要履行監管職責,充分發揮業主委員會作用,合理利用規劃建設停車位,規范管理居民停車。

                5.加強綜合執法和聯合管理。公安派出所要加強小區周邊道路停車管理,對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監督檢查中發現、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮執法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮國土所要指導督促各企業、物業服務企業開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮執法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮宣傳辦要充分發揮輿論監督作用,結合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發揮監管單位作用,實施聯合執法,發揮執法合力,切實查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關單位建立聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道。

                (二)集中開展四類重點場所消防安全治理。

                1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區。根據《中華人民共和國消防法》第十八條,物業服務企業承擔住宅小區消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區的消防安全責任單位,鎮執法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導高層住宅小區所屬物業服務企業嚴格落實消防安全主體責任,督促物業服務企業逐一制定消防設施維護保養推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統進行檢查測試,落實維護保養制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內整改的,9月15日前,由鎮安監所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。2022年,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。

                2.易燃易爆、?;髽I消防安全能力建設。鎮安監所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I依法建立完善企業專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I開展一次消防安全演練。

                4.醫療、養老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創建活動,健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監所督促指導衛生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫療、養老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。

                (三)整治老舊場所、新材料新業態和區域性火災隱患等突出風險。

                1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮安監所要認真排查梳理全鎮范圍內的家庭生產加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統計工作。2022年底前,以街道鎮村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

                2.抓好新材料新業態突出風險治理。各行業部門要充分發揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業監管責任。市場監管部門要依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。鎮執法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監管所要加強對電子商務行業監管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監管部門要對物流、快遞行業開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規住人存貨等違法違規行為。2022年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關部門要對本鎮電子商務、物流業等新業態消防安全風險開展分析評估,推動相關行業部門強化行業消防管理措施,引導產業安全發展,提高安全設防等級。

                3、抓好區域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮實際,開展針對性區域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發勢頭;2021年,建立行業標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創建;2022年,完善長效管理機制,轄區消防安全環境得到明顯改善。

                (四)打牢村級地區火災防控基礎。

                1.推動壓實農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環節,研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農村地區火災風險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉村建設和農村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。

                2、統籌實施農村地區火災隱患治理。各村要通過人居環境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉村文物古跡、傳統村落、傳統建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產業和扶貧產業中的新問題、新風險,強化產業工業園、特色小鎮、家庭工廠、手工作坊、電商、農家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農村地區“老幼病殘”和貧困地區建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。

                3.推進村級公共消防基礎建設。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。

                4、深入開展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區,為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領導干部、企業負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。

                (五)加強重點行業消防安全管理。

                1.集中整治行業消防安全問題。2020年10月20日前,相關行業部門要發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發現的問題,要及時下發通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。

                2.推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業部門,要持續推動貫徹行業標準化管理要求,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業標準化管理。

                (六)實施消防信息化管理能力提升工程。

                1.建設消防物聯網監控系統。各安委會成員單位要結合本鎮、本行業系統實際,積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮、本行業風險較大場所要全部建成消防物聯網監控系統。

                2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮綜治辦要推動在村級綜治、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮日常消防檢查和消防宣傳教育工作。

                (七)實施消防安全素質提升工程。

                1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。

                2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。要督促行業系統內單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。

                3、加強重要節點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。

                自2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

                (一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。

                (二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區、本行業系統消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

                (三)集中攻堅階段(2021年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。

                (四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本鎮、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

                (一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。

                (二)強化統籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發力,綜合施策,將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。相關行業部門要緊抓當前行業領域消防安全突出問題和關鍵環節,圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。

                (三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。

                通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進一步排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩定。

                學校召開專項會議,成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領導小組,組織機構如下:

                組長:

                副組長:

                成員:

                從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

                1、動員部署(2020年6月上旬)。

                按照市安委會統一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結合實際制定本校實施方案,進一步明確目標任務、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。

                2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。

                我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。

                3、集中攻堅(2021年)。

                我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。

                4、鞏固提升(2022年)。

                深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結其他學校整治行動的成熟經驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

                為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,落實安全生產主體責任,提升本質安全水平,從根本消除事故隱患,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。

                通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。進一步落實安全生產主體責任體系,完善安全生產管理制度,推進安全風險分級管控和隱患排查治理“雙預控”體系,引入安全生產社會化服務,努力提升企業本質安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制較大及以上等級事故,確保從業人員生命安全和身體健康,實現企業安全發展高質量發展。

                領導機構。

                xxxx集團有限公司安全生產專項整治三年行動的領導機構明確為xxxx集團有限公司安全生產委員會。主要職責包括:帶頭學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發展理念;定期研究專項整治三年行動工作,協調解決重大問題;加強專項整治三年行動動態檢查和過程監督,結果納入安全生產工作考核和黨政領導績效考核。

                工作專班。

                組長:xxx副總經理。

                副組長:xx安全總監。

                成員:集團公司總部各部室負責人。

                工作專班辦公室設在安全監督部,主任由安全監督部部長擔任,負責日常工作。根據安全生產委員會決策部署,加強專項整治三年行動統籌、協調、督導、考核,推動各項工作落實。主要職責包括:研究制定專項整治三年行動實施方案;根據實施方案,明確工作任務分工、主責部門,確定時間表、路線圖;定期召開工作調度會,督促主責部門落實實施方案任務分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。

                落實2個專題任務。

                1.學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。

                一是集中開展學習教育。

                二是深入系統宣傳貫徹。

                2.落實安全生產主體責任專題。

                一是健全安全生產責任制。

                二是加強安全管理制度建設。

                三是加強安全監管干部隊伍建設。

                四是分級開展安全教育培訓。

                五是健全完善安全風險防控機制。

                六是健全完善安全隱患排查治理機制。

                七是推進安全生產標準化建設。

                八是推動安全生產社會治理。

                九是加強應急體系基礎建設。

                重點開展10項專項整治。

                1.大臨建設安全整治。

                2.隧道施工安全整治。

                3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

                4.高邊坡路基施工安全整治。

                5.深基坑(基礎)安全整治。

                6.支撐體系安全整治。

                7.大型(特種)設備安全整治。

                8.營業線、工程線(軌行區)安全整治。

                9.有限空間作業安全整治。

                10.火工品安全整治。

                從2020年x月至2022年xx月,分四個階段進行。

                動員部署(2020年x月)。

                排查整治(2020年x月至xx月)。

                集中攻堅(2021年)。

                鞏固提升(2022年)。

                加強組織領導。

                完善規章制度。

                嚴格督導檢查。

                注重典型引路。

                為有效防范校園火災事故的發生,維護廣大師生生命財產安全,根據《河北省教育廳關于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務部署,縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動?,F結合教育系統工作實際,特制定本實施方案。

                進一步落實學校消防安全責任制,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強消防基礎設施建設,完善滅火和應急救援體系,有效預防和減少火災事故發生,堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災事故,在全省教育系統創造良好的消防安全環境。

                組長:郝立軍副組長:郝曉沖、李永強組員:全校領導。

                學校安全無小事,學校消防安全是學校安全工作的重中之重,各學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規和規章要求,切實加強對學校消防安全工作的領導,把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內容列入議事日程,做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,不斷強化消防安全主體責任意識,將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。

                為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要思想,嚴格落實《陜。

                【林業方案】鎮賚縣開展非法侵占林地清理排查專項行動實施方案

                。

                2014。

                505。

                號)和國家林業局和吉林省林業廳開展非法侵占林地清理排查專項行動會議精神,縣政府決定,在全縣范圍內開展非法侵占林地清理排查專項行動,依法清理排查和打擊非法侵占林地行為。為確保專項行動取得實效,結合我縣實際,制定本方案。

                加大管理和執法力度,依法清理和打擊非法侵占林地行為,切實提高林地保護管理成效,促進生態鎮賚建設。

                目標是解決林地管理中存在的突出問題,促進林地資源的依法、規范、科學、合理利用。主要任務是清理排查違法違規占用林地、擅自開墾等破壞林地情況,嚴厲打擊破壞林地的違法違規行為,及時收回、恢復被損毀和非法侵占的林地,確保依法、依規、有序使用林地,堅決扭轉林地遭受侵占和破壞的局面,切實維護林地資源安全。

                在全面清理排查的基礎上,把莫莫格自然保護區、森林公園、濕地公園和國有林場作為重點排查區域;清理排查的重點內容是在林地上實施建房、挖沙、取土、種植農作物、堆放或排泄廢棄物等非林業生產建設等違法使用林地情況和擅自開墾等破壞林地情況。通過清理排查,采取有力措施,集中時間、集中力量整治非法侵占林地問題,涉嫌犯罪的要移交司法機關。

                本次專項行動從。

                2014。

                11。

                27。

                日開始,到。

                2015。

                1

                10。

                日結束,分四個階段進行。

                成立組織領導機構,制定專項行動方案,召開動員會議,宣傳法律法規和政策,為啟動專項行動做好準備。

                全面開展違法違規占用林地和擅自開墾等破壞林地情況的清理排查。

                1.

                查清非法林地案件數量、面積、林木砍伐情況、責任人及依法查處情況;

                2.

                查清建設項目違規違法占用林地案件數量、面積、林木砍伐情況、責任人及依法查處情況;

                3.

                查清擅自開墾等破壞林地案件數量、面積、林木砍伐情況、責任人及依法查處情況。清理排查工作要結合林地清收和林地變更調查工作組織實施,清理排查結果中屬于違法違規占用林地和擅自開墾等破壞林地納入專項行動進行統計。清理排查結束后,要對存在的問題進行梳理歸納,分析原因,明確責任,并查找管理和制度等方面存在的漏洞和問題。

                在邊清理排查邊進行打擊的基礎上,對違法違規占用林地、擅自開墾等破壞林地的違法責任人依法集中進行查處,涉嫌犯罪的移交司法機關,并及時收回、恢復被損毀和非法侵占的林地,林地面積按非法侵占林地清理排查專項行動統計表進行統計。

                1.

                按省政府林地清收還林意見,收回被非法開墾耕種的林地,做到邊清邊收,應收盡收;

                2.

                3.

                重點整治地方政府行為主導的侵占林地行為,對以招商引資、重點項目為名的違法違規使用林地行為要依法嚴肅處理,并追究當地政府負責人和相關人員的責任。

                認真總結非法占用林地和擅自開墾等破壞林地的清理排查和依法查處情況,對存在和查處的問題進行分析梳理,有針對性地制定整改措施和辦法,建立和完善林地保護管理長效機制,切實保護管理好林地資源。

                為確保此次專項行動順利進行,縣政府成立以分管副縣長為組長,縣監察、林業、國土、農業、畜牧、水利、司法、公安、檢察院、法院和宣傳等部門相關領導為成員的領導組織(見附件)。形成政府統一領導、部門齊抓共管、社會廣泛參與的領導體制和工作機制。各鄉(鎮)場具體負責本轄區內非法侵占林地清理排查工作,要成立相應的專項行動領導小組和清理排查工作組,制定具體的實施方案,迅速部署,精心組織,狠抓落實,確保行動順利推進,收到預期成效。

                充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳林業法律法規和政策,大力宣傳破壞林地的危害以及保護林地、保護生態的重大意義。對破壞森林資源數量巨大,影響惡劣,查處難度大的案件予以曝光,形成打擊非法侵占林地的高壓態勢,起到警示和教育作用。

                縣政府成立由縣政府督查室、林業、監察等部門(單位)組成的督查組,對各地、各相關部門(單位)專項行動開展情況進行督查,對重視不夠、行動遲緩、存在問題較多的地方和單位,將采取約談和調控措施。

                各地要按照縣政府的部署認真開展專項行動,一把手為第一責任人,層層落實責任。嚴格執行責任追究制度,對不按規定要求清理排查及依法查處違法違規占用林地和毀林開墾行為,不依法行使職責造成林地破壞的,依法依紀追究有關人員的責任;對隱瞞不報違法違規占用林地和毀林開墾案件、故意拖延查處時間和以法代刑等問題,一經發現,嚴肅處理,追究責任。

                鄉開展村集體資金資產資源清理工作方案完整

                下面是小編為大家整理的,供大家參考。

                為貫徹落實縣委辦公室、縣政府辦公室《縣開展村(居、社區)資金、資產、資源清理工作方案》精神,結合我鄉實際,現就開展村集體“三資”清理工作制定如下方案:

                一、總體要求。

                圍繞全面建設社會主義新農村工作大局,結合開展學習黨史活動,堅持“全面清理、突出重點、民主清理、民主監督、把握政策、寬嚴相濟,標本兼治,規范管理”的工作原則,按照統一部署,統籌安排,分步實施的工作要求,核清“三資”底數,解決存在問題,健全管理制度,完善監督機制,規范“三資”管理,加強農村基層黨風廉政建設,促進農村經濟發展、社會和諧。

                二、清理范圍和內容。

                (一)、清理對象。

                (二)、清理時限。

                財務清理自xx年x月x日至xx年xx月xx日。村改居原則上資產、資源清理從村改居時開始,各村(居)要確保清實現有資產、資源,如在清實時發現發現問題的,要向前追溯,追溯的時限根據清理工作需要確定。

                (三)、清理內容。

                1、村辦公室及附屬物管理使用情況。

                2、水面發包合同簽訂及承包金上繳情況。

                3、集體土地征占手續及補償費到戶情況。

                4、村干部(離任干部)涉及農民土地流轉手續規范情況。

                5、村集體耕地涉農惠農資金打卡發放情況。

                6、村集體林地林權所屬及資金管理使用情況。

                7、xx年x月在鄉農經站領取村集體經濟收款收據核銷情況。

                8、基建工程項目民主決策執行情況。

                9、債權、債務及化解情況。

                10、爭取上級資金入賬情況。

                11、有無收入不入賬或私設“小金庫”情況。

                12、村(居)財務收支及管理情況。

                三、清理方法和步驟。

                按照市、縣總體部署和要求,本次清理分為宣傳發動,集中清理,建章立制,總結驗收四個階段,從今年8月份開始啟動,到明年8月底完成。

                (一)、宣傳發動階段。

                鄉成立了以黨委書記為組長,紀委書記、組織委員為副組長,具體負責農經、財政、紀檢、民政等部門參加的“三資”清理工作領導小組。成立以黨委書記為組長、鄉長為副組長、黨政班子為成員的“三資”清理工作督查組,并向各村(居)派駐兩名指導員,具體指導負責此項工作。辦公室設在鄉農經站,負責日常辦公。

                利用廣播、墻報、條幅、公開欄等媒體、陣地,廣泛宣傳清理工作的意義、目的、內容、方法、政策等,營造清理工作的濃厚氛圍,使廣大干部群眾了解清理工作,統一思想認識,積極參與。

                鄉于xx年x月底前對參加清理工作人員進行培訓,使他們了解政策、明確重點,掌握清理工作的任務、方法、操作程序和紀律責任。

                (二)、集中清理階段。

                各村要召開村“兩委”班子成員,廉勤委參加的動員會,宣布自查自糾時限,對集中清理工作作出具體安排,具體分為兩步進行:

                1、自查自糾。

                各村在職干部要按照清理內容,認真組織自查自糾,離任干部要發出通知。以鄉分工干部負責,鄉分工干部在自查自糾階段每村走訪不少于xx戶群眾,聽取對自查工作的意見,具體指導解決工作中發現的問題。對難以解決的問題要及時向鄉清理工作辦公室報告。自查自糾階段要吸收3-5名群眾代表參加,全過程接受群眾監督。自查自糾結束要經廉勤委蓋章認可,并向村民代表會議通報。通報后發現問題的,應及時整改。村要及時將自查自糾情況和各類表格匯總上報鄉清理辦公室,上報材料必須由鄉行政分工干部和村支部書記簽字并加蓋公。

                當前隱藏內容免費查看章。

                2、集中核查。

                鄉成立一個核查組分兩個階段進行核查。xx年x月x日至xx日首先對xx、xx、xx三村自查自糾進行核查,然后從x月x日到xx日,對其余x個村進行全面核查,發現問題、及時整改。對未能自查自糾的違法違紀問題,一經發現核查組要及時立案查處。核查結果要向村廉勤委、村民代表會議及時通報,并張榜公布,接受群眾監督。清理核查后的村財務要按新會計制度的要求重新調整,搞好銜接,確保賬賬、賬據、賬表、賬款、賬實“五個相符”,同時建立資產管理臺帳,有效維護集體資產安全。鄉核查組長核查后,表格要簽字并形成專題報告,交由鄉領導組組長簽字,然后報聯系我鄉的縣檢查指導組。

                3、強化監督。

                縣里將組成六個檢查指導組,督促、指導、幫助鄉鎮核查組開展清理工作。鄉將成立以黨委書記為組長、鄉長為副組長、黨政負責人為成員的督查組,督察各村工作開展情況。

                (三)、建章立制階段。

                各村建立財務、廉勤委、資產管理、按月報賬等制度。結合第三批學習實踐活動的開展,針對薄弱環節,加強規范和完善。

                (四)總結驗收階段。

                清理結束后,鄉要收集并妥善保管好各項清理資料,做到內容齊全、歸檔及時、裝訂成冊、存放有序、方便查找,由農經站負責落實。鄉按照縣要求進行督察驗收,對不合格的村(居)進行限期改正,再接受驗收。

                四、工作要求。

                (一)、提高認識、加強領導。

                開展村“三資”清理工作,是加強我鄉農村基層黨風廉政建設,推動第三批學習實踐活動深入開展,全面推進社會主義新農村建設的重大舉措。各村要成立專門組織,明確辦事人員,落實工作責任。

                (二)、把握重點、穩步推進。

                村集體“三資”清理工作涉及面廣、工作量大、政策性強。針對我鄉實際情況,重點清理的村居是xx居。

                (三)、立足教育、嚴肅政策。

                清理工作要堅持“立足于教育、著眼于防范、自查自糾從寬、被查被糾從嚴”的原則,自查自糾時限內,糾正到位的,不予追究,而被清理出來的,要按照有關規定從嚴處理。

                (四)、嚴格制度、規范管理。

                按照“村民自治、財務公開、民主理財”的要求,認真貫徹執行縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步加強村集體財務規范管理的實施意見》,按照鄉代理中心業務的要求,規范票據,完善手續,按月報賬,切實鞏固“三資”清理成果。

                。

                船營區人民政府辦公室開展集中清理積冰積雪活動實施方案【范文

                。

                “干干凈凈迎春節、清理街路保暢通”的要求,決定利用一周的時間在全區范圍內開展以“清除積冰積雪、清理死角死面”等為重點的集中清理活動。具體方案如下:

                1

                實施階段(。

                1

                25。

                日至。

                1

                27。

                日)。

                2

                檢查驗收階段(。

                1

                28。

                日至。

                1

                29。

                日)。

                1

                《吉林市。

                年度清除城區冰雪工作方案》確定的。

                39。

                條清雪街路與區定。

                8

                條清雪街路的清理整治,由區住房和城鄉建設局負責清理,具體街路附后(附件。

                1

                )。

                2

                其他街路胡同巷道的清理整治,由各街道負責清理。街辦市場涉及巷路附后(附件。

                2

                )。

                3

                居民小區的清理整治,有物業管理的封閉小區,由區物業辦督促物業企業清理。開放小區由街道社區組織居民清理。

                重點清理快慢車道、人行道殘留積雪及樹根下、綠地內、綠化帶內的雪堆。

                1

                39。

                條規定清雪街路要達到干凈徹底,無積雪、無殘冰,路現本色。

                2

                其它街路胡同巷道要達到路面無冰包雪包,車輛行人通行暢通。要保證街辦市場涉及的胡同巷道清理徹底。

                3

                居民小區要實現“七通”:通廣場通托老所通幼兒園通學校通醫院(保健院)通社區通門前道,達到環境整潔,無雪堆,不影響車輛行人通行。

                1

                28。

                -29。

                日區市容檢查領導小組將對集中清理整治活動進行檢查驗收,對完成任務好的單位給予獎勵,對工作拖拉、完成任務差或沒完成任務的單位予以處罰。

                長:李顯輝。

                區政府副區長。

                副組長:齊。

                區住房和城鄉建設局局長。

                張澤生。

                區城管行政執法局局長。

                員:任。

                區委宣傳部副部長。

                顧柏峰。

                區住房和城鄉建設局副局長。

                馬學義。

                區住房和城鄉建設局副局長。

                孫明剛。

                區行政執法局副局長。

                謝曉兵。

                大東街道辦事處副主任。

                戴道鴻。

                青島街道辦事處副主任。

                南京街道辦事處副主任。

                王建朝。

                向陽街道辦事處副主任。

                周小陽。

                德勝街道辦事處副主任。

                籍鵬喜。

                北極街道辦事處副主任。

                廖敬彬。

                致和街道辦事處副主任。

                趙振亞。

                北山街道辦事處副主任。

                高明山。

                長春路街道辦事處副主任。

                李笑宇。

                黃旗街道辦事處副主任。

                金仙東。

                臨江街道辦事處副主任。

                各級領導要切實把此項工作擺上重要日程,在思想上,對此項工作高度重視,及時召開專題會議,進行全面部署;在組織上,要對清雪任務進行細分細化,明確任務、強化責任、落實到位。各單位在清雪工作中要做到令行禁止,聽從指揮,按要求時間出動機械、人員清雪;各清雪單位主要領導都能夠深入清雪第一線,現場指揮調度,及時解決清雪工作中的難題。區執法部門在活動期間要加強巡視檢查,對商家向綠化帶、人行道、街頭綠地等部位隨意堆放、傾倒積雪的,依法予以查處,責令限期清運,倒至指定傾倒點,并依法給予處罰。。

                “大棚房”設施農業用地非農化問題專項清理整治工作方案

                為進一步加大鎮區環境整治力度,改善廣大群眾生產生活環境,著力塑造文明、和諧、優美的鎮區形象,不斷推進社會主義新農村建設步伐,xx鎮黨委、政府決定深入開展鎮區環境綜合整治工作?,F結合實際,制定以下實施方案。

                一、指導思想。

                重點集中整治城區環境衛生、全鎮農村環境、城區綠化、亮化、美化、城區秩序,做到把馬路讓出來,把垃圾收起來,把市場管起來,努力建設“潔、暢、綠、美、優、安”的城鎮形象。

                二、工作目標。

                鎮村設立正常工作機構,開展常規化管理;開展集中整治,消除臟亂差現象,做到有人管理,有錢辦事,加快基礎設施建,提高綠化、硬化和綠化水平,探索建立長效工作機制,建立衛生管理制度與措施,實現鎮貌村容整潔衛生。

                三、工作內容。

                1、繼續維持好城區環境衛生。

                2、城區綠化、道路硬化的養護。

                3、勞務市場整頓。

                4、衛生費收取。

                5、農村環境綜合整治監督。

                6、對路燈桿上的燈箱進行管理。

                7、城區秩序整頓。

                四、工作要求。

                1、加強領導,強化責任。行政執法大隊對城鎮環境綜合整治全權負責,執法大隊要按照職責分工,制定工作方案,把每項工作細化、量化,把任務分解到人,做到面上有人管、點上有人抓,切實將綜合整治工作落到實處。

                2、協調聯動,形成合力。執法人員要親自現場辦公、親自調度,解決存在問題。執法大隊要牢固樹立全局觀念和大局意識,既要按職責分工,各司其職,又要密切配合,通力合作,形成工作合力。鎮黨委政府將對整個綜合整治工作進行監督考核。

                3、目標管理,強化監督。鎮上每周召開一次例會,調度進展情況。執法大隊要建立信息反饋制度,對每個階段工作進展情況及時上報鎮黨委政府。責任單位各司其職,切實加強督導檢查,對發現的問題及時通知并限期整改,對進展遲緩的單位要下發整改通知單,限期完成。

                “大棚房”設施農業用地非農化問題專項清理整治工作方案

                全鎮管道燃氣經營企業,瓶裝燃氣經營企業及其所屬的場站、輸配氣站、中高壓燃氣管網、老舊燃氣管道、市政燃氣管道等燃氣設施設備安全運行情況;全面排查各村(社區)建筑、農貿市場、餐飲店、學校、醫院、車站等人口密集區燃氣設施使用安全情況;全面排查燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等情況。

                (二)排查整治內容。

                1.行業管理方面。按照屬地管理的原則,各村(社區)落實行業安全監管責任情況、召開會議研究部署開展城鎮燃氣安全生產大檢查工作情況、城鎮燃氣安全生產大檢查工作進展以及對燃氣行業隱患排查整治情況等,切實做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防,主動發現隱患并立即整改。

                2.燃氣企業方面。企業主要負責人履行安全生產第一責任人職責情況;落實企業安全生產主體責任工作措施情況;安全生產法律法規、標準規程執行情況;燃氣管道按標準設置明顯標志、供氣企業建立健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查情況;危險作業、重點部位、重點場所的安全管控情況;隱患自查自報整改和重大危險源監控情況;應急預案完善和應急演練開展情況;安全基礎工作及教育培訓情況;等。要分階段推動已排查燃氣老舊管線的改造升級,全面排查燃氣管道漏檢企業,督促企業定期開展管網檢驗,確保在役燃氣管道定期檢驗工作全覆蓋。

                (三)排查整治工作重點。

                1.燃氣場站隱患排查:場站(含瓶裝供應站、配氣站、加氣站等)安全管理制度是否建立健全;防火、防爆等措施以及應急物資儲備落實是否到位;場站四周建構筑物與站內設施安全間距是否滿足技術規范要求;場站消防供水系統、噴淋系統是否運行正常;周界安全警示是否醒目,視頻監控系統和周界報警系統是否設置,安防系統是否xx小時可靠有效運行;站內設備設施有無跑冒滴漏現象,電氣線路是否防爆,壓力容器、安全閥、壓力表、可燃氣體報警裝置、防雷防靜電設施、消防器材是否處在檢定有效期內;站內是否存在違規搭建、擅自改造等情況,有無違規充裝氣瓶現象;門禁管理是否嚴格,進入生產區機動車是否佩戴阻火器,有無人員攜帶打火機等火源、未關閉手機進入生產區或汽車加氣時不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為;站內及站外周邊每日是否定期巡查,卸氣監護是否到位,夜間值守制度是否認真執行;重大危險源是否按規定定期進行安全評價。

                2.燃氣管網隱患排查:燃氣輸配管道臺賬是否健全,對xxxx年前建設的燃氣管道設施進行全方位評估;是否對燃氣輸配管道違法占壓、安全距離不足、違規交叉穿越等問題進行梳理建檔并制定治理方案;地面警示標志是否全部規范設置,過河、穿越公路、人員密集等重要部位燃氣管線安全警示是否醒目,防撞、防攀爬措施是否到位;建設單位在工程施工中是否制定燃氣設施保護方案;管線設施運行監控系統是否正常,管道及相關設施的巡線巡檢是否符合規范要求,重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強,維修接報、人員值班和應急準備夜間是否正常。

                3.違法違規整治:大力整治無證經營、跨區域經營、流動經營和向無證單位或個人轉供液化氣的行為;嚴厲打擊破壞和占壓挪用燃氣用地、侵占已建燃氣設施防火間距的違法違規建(構)筑物行為;私建、私拆、私自改動燃氣管網設施和私自分戶分表、私拉亂接燃氣管線行為;堅決遏制違規充裝氣瓶、在不安全場所存儲氣瓶、氣瓶相互倒燃氣、天然氣和液化石油氣混接等違法違規行為;嚴肅處理企業對存在燃氣安全隱患整改不到位的行為。對限期整改不到位、存在嚴重違法違規行為的,該上限處罰的絕不姑息,該停產整治的絕不留情,該移交處罰的絕不手軟。

                大棚房問題專項清理整治行動方案[]

                為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,鞏固“三農”治理成果,堅決制止耕地“非農化”,牢牢守住18億畝耕地保護紅線,嚴防“大棚房”問題死灰復燃。根據《省農業農村廳、省自然資源廳關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”的通知》要求和全國視頻會議精神,按市委市政府工作要求,經管理區同意,現就開展好xxx管理區“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”制定方案如下。

                一、總體要求。

                聚焦重點問題,著重排查任意占用耕地的違法違規行為,分類精準處置;抓好工作舉措,全面排查,徹底整治,確保發現一個、整治一個,完成一個、銷號一個,不留尾巴、不留后;注重方式方法,不搞簡單化、一刀切,以一場徹底清理、堅決整治的“回頭看”,形成制止耕地“非農化”的強大攻勢和嚴格保護耕地的良好態勢。

                二、排查范圍。

                (一)以設施農業為名占用耕地違法違規建設與農業發展無關的設施。

                (二)在農業大棚內違法違規占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施。

                (三)農業大棚看護房建設面積嚴重超標準(參照《自然資源部、農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的通知》(自然資規〔2019〕4號)和《省自然資源廳、省農業農村廳關于進一步規范設施農業用地管理有關問題的通知》(鄂自然資規〔2020〕4號),由縣級以上人民政府統一規劃建設的生態移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業等設施農業項目,主要是看護房占地超標準或手續不完善問題的,按照“一事一議”原則整治整改。

                三、主要任務。

                (一)核“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照大棚房”問題專項清理整治行動問題賬,對排查清理發現的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。

                (二)排查設施農業項目實施情況。對設施農業項目實施情況開展拉網式排查,實行網格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。

                (三)堅決排查整治。依據核查、排查結果,對照“大棚房”問題專項清理整治行動協調推進小組《關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》《省農業農村廳、省自然資源廳關于印發湖北省“大棚房”問題專項清理整治行動政策指引的函》(鄂農函〔2019〕29號)(附件3)以及《自然資源部、農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的通知》(自然資規〔2019〕4號)(附件1)、《自然資源部、國家發展改革委、農業農村部關于保障和規范農村一二三產業融合發展用地的通知》(自然資發〔2021〕16號)(附件2)等政策文件,對發現的違法違規問題,區分類型,依法依規整治整改。

                (四)嚴格執法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》等相關法律法規和政策文件,對違法違規建設“大棚房”的責任主體,要依法依規從嚴查處。

                (五)盡快恢復耕地生產功能。對違法違規占用耕地建設的大棚房”等非農設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業生產。

                四、工作步驟。

                (一)全排查。完成全面排查,各單位對排查的大棚房問題“回頭看”違規問題形成明細表和匯總表。各單位將排查情況經行政主要負責人簽字確認后,加蓋單位公章報送至管理區設施農業項目用地清理整治領導小組辦公室。

                (二)堅決整治。按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導意見等文件要求,對“回頭看”問題分類建立臺賬,分類落實措施,對于新發現的“大棚房”問題,各單位要在第一時間進行制止,堅決將新增違法占用耕地行為發現在初始,消滅在萌芽。

                五、工作要求。

                (一)加強領導,逐級壓實主體責任。管理區設施農業項目用地清理整治領導小組負責組織開展全區“大棚房”問題“回頭看”工作。按照黨政同責原則,黨委書記和行政主要負責人是第一責任人,分管負責人是直接責任人,負責具體組織開展本轄區大棚房”問題“回頭看”工作。單位實行耕地保護書記、主任負責制,書記為第一責任人,主任為直接責任人,在管理區組織下,開展“大棚房”問題“回頭看”工作。

                (二)密切配合,強力推進“回頭看”工作。各辦事處、社區按照本通知制定“回頭看”行動方案,明確目標任務,建立組織領導推進機制,細化相關機構職責,迅速組織開展“回頭看”工作,管理區設施農業項目用地清理整治領導小組辦公室做好組織協調、情況調度、督導檢查等工作,各單位,各部門密切配合,形成齊抓共管的工作合力,強力推進我區“大棚房”問題“回頭看”工作落實落地。

                (三)落實人員,定期上報整改信息。實行“回頭看”信息報送制度,各單位要在加快工作進度的同時,按時間節點調度匯總工作進展情況,準確填報相關表格。對發現的重大情況要及時上報。各單位將清理整治專班人員姓名、單位、職務、電話等報送至管理區設施農業項目用地清理整治領導小組辦公室。

                (四)公布電話,接受社會監督。各單位要設立群眾舉報電話,接受群眾舉報,接受輿論監督。要積極與紀檢部門保持聯系,嚴肅處理紀委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報。

                “大棚房”設施農業用地非農化問題專項清理整治工作方案

                一、制訂《應縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。

                按照我縣關于掀起新一輪掃黑除惡專項斗爭工作方案的精神,結合我校實際,制訂了《應縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。

                二、建立健全掃黑除惡工作領導小組。

                組長:

                副組長:

                成員:各年級班主任。

                領導小組下設掃黑除惡宣傳工作辦公室,辦公室設在政教處,辦公室主任由董事長助理兼副校長王平擔任。

                領導小組負責掃黑除惡宣傳工作的統籌安排、督導檢查。

                辦公室負責掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實。

                三、積極制定和轉發宣傳掃黑除惡專項斗爭的《致學生家長的一封信》,全年累計發放《致學生家長的一封信》約3000份。

                學校政教處安排班主任老師將《致學生家長一封信》電子版發到班級家校聯系微信群。任務下發后,班主任積極響應,家長閱讀后進行了回復。家長表示會積極配合上級有關部門開展的各類掃黑除惡專項斗爭,社會反響良好。

                三、制作掃黑除惡宣傳標語2條。

                標語內容:。

                1.掃黑除惡,弘揚正氣。

                2.任掃黑除惡者,做大美六中人!

                四、教學樓兩側制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊,加強輿論宣傳。

                五、定期召開“應縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會。

                每月專門安排一節課,各班召開“應縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會,對學生再進行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。

                六、師生集會,升旗儀式上宣傳掃黑除惡。

                在周一例行升旗儀式上,向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結合我校實際,王校長強調,要進一步預防校園欺凌,嚴防打架斗毆,學校定將加強管理,師生要注意安全,杜絕安全事故發生。

                今后,我校將繼續在上級主管部門的堅強領導和大力支持下,繼續推進掃黑除惡宣傳及其他各項工作。為建設美麗、安全、和諧應縣添磚加瓦!

                【林業方案】賓縣開展林地濕地清理保護自然生態資源工作方案僅供參考

                。

                10。

                號)要求,縣政府決定,在全縣范圍內開展林地、濕地清理工作,為保證此項工作順利進行,特制定本方案。

                嚴格執行森林法、合同法、物權法、森林法實施條例、自然保護區條例、濕地保護條例等法律法規,依法清理并回收林地、濕地。林權證是確認森林、林木、林地所有權或使用權的法律憑證。要以林權證為準,確認林地權屬。要把生態效益放在首位,保護和恢復自然生態資源,兼顧經濟、社會效益,對坡度大、土壤瘠薄、水土流失嚴重、公路兩側可視范圍內和自然保護區內非法開墾的林地、濕地應優先還林、還濕。退耕后的林地要營造大果榛子、核桃楸、紅松等堅果樹種;黃菠蘿等藥、材兩用樹種;水曲柳、白樺、落葉松等速生樹種;果樹、藍莓等經濟樹種。制定周密工作方案,充分聽取各方意見,妥善處理各方利益,積極穩妥開展調查摸底、規范承包、回收林地和濕地等工作,保持社會穩定。。

                對以下范圍內開墾的林地、濕地全面進行清理:

                國有林場、自然保護區、森林公園以及集體林地權屬的確認,原則上以林權證為準。一方持有林權證,另一方沒有林權證的,林地屬于持有林權證一方;雙方都持有林權證的,以最早頒發的林權證為準;具有多個權屬憑證的,以最早頒發的為準;沒有任何權屬憑證的,依據相關法律法規確權后,納入清理范圍。

                集體和個人持有的林權證,以國務院林業主管部門統一監制、縣級以上政府頒發的為準。

                把國有林場、自然保護區內的濕地、重復發證、退耕還林的林地做為此次清理的重點。依法對清理范圍內開墾耕種的林地、濕地進行全面清理,摸清開墾林地、濕地規模,掌握經營現狀,確認權屬,依法回收林地、濕地,制定還林、還濕規劃,規范承包經營,保護和合理利用林地、濕地資源。

                1.2。

                萬公頃。

                (二)濕地保護區內的農業種植戶、養殖戶,一律禁止開墾占用或隨意改變林地用途,對開墾占用或變更濕地用途的,采取各種補救措施,努力恢復濕地的自然特性和生態特征。

                (三)按照。

                2017。

                5

                1

                日前全部還林,不得再以林糧、林藥間作等形式承包給他人耕種。

                (四)劃為企、事業使用,面積出現變化且有爭議的林地,應予以核實,明確林地使用面積。

                20。

                日開始,到。

                11。

                20。

                日結束,分為以下階段:

                縣政府召開全縣林地、濕地清理工作啟動大會,結合本地實際制定具體實施方案,并召開動員會議,進行全面部署。組織力量,全面開展調查,摸清國有和集體林地、濕地應清理回收地塊的位置、界限、面積、權屬、涉及的單位或個人、承包合同、承包費收取等情況,并視不同情況分別登記造冊、匯總分析,制定相應林地、濕地清理回收措施。按照明確權屬,林地林用,股份合作,以造代收,利益兼顧,共同保護的原則。收回被非法侵占的林地、濕地,制定還林、還濕規劃,撤銷違規頒發的其他權屬憑證,終止有關合同。對林地、濕地清理工作進行全面總結,并向省政府、省林業廳上報林地、濕地清理情況。沒有頒發林權證且權屬清楚的林地,要完成發證工作。成立全縣林地、濕地清理工作領導小組,組長由縣委常委、常務副縣長蘇曉明擔任,副組長由副縣長馬哲擔任,成員由林業、農業、國土、水務、畜牧、廣電、公安、檢察院、法院、縣政府法制辦、紀檢監察、司法、信訪等部門主要領導及各鄉鎮鄉鎮長組成。辦公室設在林業局,辦公室主任由滕玉文兼任,具體負責全縣林地、濕地清理工作。各鄉鎮政府、各有關部門主要負責人是林地、濕地清理工作的第一責任人,對林地、濕地清理工作負總責,要在縣政府的統一領導下,各司其職、各負其責、密切配合,共同做好林地、濕地清理工作。各鄉鎮政府要成立相應機構,層層簽訂林地、濕地清理工作責任狀,落實責任和目標。結合林地、濕地清理工作,林業、公安等部門要組織開展打擊破壞林地、濕地資源的專項行動,對違法開墾、侵占破壞林地、濕地的案件,發現一起,查處一起,決不姑息。各級紀檢監察部門要加強對林地、濕地清理工作的監督,在林地、濕地清理工作中發現領導干部和公職人員違法違規使用國有、集體林地,獲取非法利益,特別是對林地、濕地清理工作不支持、不配合甚至人為阻撓的要依法依紀嚴肅處理,保障林地、濕地清理工作順利開展。各鄉鎮政府、各有關部門要結合實際,采取新聞媒體、宣傳車、宣傳條幅等多種形式宣傳有關林業的法律、法規和破壞林地、濕地等自然資源的危害,樹立尊重自然、順應自然、保護自然資源的理念,調動廣大干部群眾積極參與和支持林地、濕地清理工作的積極性,為林地、濕地清理工作創造良好的輿論環境和社會氛圍。。

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