應(yīng)急預(yù)案的目的是為了盡量減少突發(fā)事件給人們生活和工作帶來的不利影響,同時保護(hù)人們的生命和財產(chǎn)安全。為了更好地應(yīng)對突發(fā)事件,小編整理了一些實用的應(yīng)急預(yù)案范文,供大家參考。
為了確保學(xué)校在暴雨和洪水季節(jié)進(jìn)行有效防范,保證學(xué)校師生的人身安全和學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施的安全,根據(jù)《xx縣教育局防汛工作預(yù)案》的精神,特制定以下安全預(yù)案,以便在緊急時刻作出相應(yīng)的救護(hù)工作。
組長:xsx—負(fù)責(zé)應(yīng)急全面指揮工作。
副組長:xfx—負(fù)責(zé)協(xié)助組長,做好全面協(xié)調(diào)工作。
成員:xxj—負(fù)責(zé)教職工救護(hù)工作;ern—負(fù)責(zé)學(xué)生救護(hù)工作;vxx—負(fù)責(zé)學(xué)校在防汛期間的衛(wèi)生教育工作及信息報送工作;rx—負(fù)責(zé)學(xué)校食堂相關(guān)安全工作;xpx—提供救護(hù)器材,負(fù)責(zé)學(xué)校財產(chǎn)安全保護(hù)。
隊長:ddd(藝體組組長)副隊長:jkl(工會主席)。
隊員:20人(學(xué)校年輕男教師及學(xué)校保安人員)。
1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常檢查學(xué)校重點部位,發(fā)現(xiàn)隱患及時安排人員進(jìn)行解決。
2、接到汛情報告,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員按時到崗。
3、所有涉汛工作的人員,要求24小時保持通訊暢通。
4、遇險情要及時逐級報告,及時處理。
5、實行責(zé)任追究制度,對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進(jìn)行問責(zé)和追究責(zé)任。
**縣**學(xué)校。
20xx年4月。
我校防臺救災(zāi)工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實際,特制訂防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校防臺領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
成員:全體教師
1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。
3.加強(qiáng)臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo)。
4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護(hù)能力。
1.思想準(zhǔn)備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識,教育廣大師生,充分認(rèn)識防汛抗災(zāi)搶險的'重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待。
2.組織準(zhǔn)備:建立防臺檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺風(fēng)前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。
3.工作準(zhǔn)備:加強(qiáng)對各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。
4.物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風(fēng)期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。
1.學(xué)校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準(zhǔn)備后,或根據(jù)臺風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動學(xué)校防臺救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。
2.根據(jù)本校防臺救災(zāi)實際情況,組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展本校防臺救災(zāi)工作,并開展救援搶險行動。
3.臺風(fēng)來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
4.加強(qiáng)值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。
5.加強(qiáng)臺風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo);確保學(xué)校及周邊排水暢通。
6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8.準(zhǔn)備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。
9.若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況,學(xué)校第一時間向鹿城區(qū)教育局及上級相關(guān)部門報告。
組長:xx。
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總,上報等。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情景和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應(yīng)對情景進(jìn)行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后,報相關(guān)部門備案。
1、醫(yī)院救援中心:120報警:110。
組長:xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)。
副組長:xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)副組長:xxx(手機(jī):xxx,電話:xxxx)。
3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxx。
雨季即將來臨,時有強(qiáng)降水過程,甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認(rèn)識,工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
防汛救災(zāi)工作在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負(fù)責(zé),以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅持”安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
組長:xxx、(校長)xxx。
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,必要時向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實情況。
1、防汛搶險、安全保衛(wèi)組:
組長:xxx、
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
2、救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:
組長:xxx、
成員:xxx、xxx、年部領(lǐng)導(dǎo)、班主任。
3、通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計組:
組長:xxx、
成員:xxx、xxx、
xxx、同志負(fù)責(zé)向上級及時匯報災(zāi)情。
學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時,必須立即向校長報告,啟動學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報告教育局。學(xué)校在最短時間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報告,報告災(zāi)情情況,災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報告人、報告單位,災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)報。
(一)預(yù)防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時,學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時做好防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
(二)加強(qiáng)巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,收集信息的老師應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任,做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
(三)加強(qiáng)排查。
汛期期間學(xué)校要組織人員對校區(qū)進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
(四)加強(qiáng)宣傳。
做好防汛宣傳工作,加強(qiáng)對學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計劃、有重點地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作,增強(qiáng)師生的防汛安全意識,特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。
(五)防汛搶險隊注意事項。
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
(六)停課工作安排。
學(xué)校接到上級的停課指示后,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散學(xué)生;對無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生,學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
(七)汛期學(xué)校突發(fā)事件措施。
如若學(xué)校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人,給予表彰和獎勵。
1、防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、不能組織學(xué)生參加救災(zāi)。
為提高學(xué)院整體防汛防臺和抗風(fēng)險本事,確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應(yīng)急處置,最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害,保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財產(chǎn)安全,保證教學(xué)、科研和生活正常秩序,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3、適用范圍。
本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。
4、工作原則。
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災(zāi)害,把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低。
2)堅持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺工作實行院長負(fù)責(zé)制,各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導(dǎo),同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3)堅持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認(rèn)真做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項準(zhǔn)備,加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練,不斷完善組織體系,遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施,科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。
4)堅持"協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情景,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、迅速到位,職責(zé)明確,正確應(yīng)對,協(xié)調(diào)一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。
組長:院長。
副組長:分管副院長。
成員:由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):組長全面負(fù)責(zé),副組長協(xié)助組長進(jìn)行各項組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作,各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景,做好各項防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)行防汛防臺工作。
2、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
按照"有效控制、快速解決"的原則,學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū),各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院積極參與防汛防臺的應(yīng)對工作,服從統(tǒng)一指揮,努力做好各項防范和應(yīng)急工作,完成任務(wù),把損失減小到最低限度。
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn),做好排查工作,掌握學(xué)校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué)?;顒?,關(guān)掉危房,對水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點安全保護(hù),并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險。
5、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各部門建立半小時通報制,及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位,不組織學(xué)生參加搶險,遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補(bǔ)充各類防汛搶險物資,加固設(shè)備,以備隨時之需。并及時總結(jié)汛期的經(jīng)驗教訓(xùn),提高防變本事,完善措施,改善工作。
1、四級預(yù)案。
按市防汛辦發(fā)布的藍(lán)色預(yù)警信號的響應(yīng)要求,我院防汛防臺機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,執(zhí)行市教委的四級響應(yīng)提示,做到上情下達(dá),下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情,及時下達(dá)臨時緊急處置指令,并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。做好防汛值班記錄,檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預(yù)案。
按市防汛辦發(fā)布的黃色預(yù)警信號的響應(yīng)要求,我院防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級響應(yīng)提示,并落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄,及時匯報汛期最新動態(tài)。
3、二級預(yù)案。
按市防汛辦發(fā)布的橙色預(yù)警信號的響應(yīng)要求,當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,我院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺緊急會議進(jìn)行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系,各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位,高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級響應(yīng)提示,加強(qiáng)24小時值班,加強(qiáng)對重點場所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范,并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強(qiáng)調(diào)"一個聲音,統(tǒng)一行動".
4、一級預(yù)案。
按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預(yù)警信號的響應(yīng)要求,遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級響應(yīng)提示,一級戰(zhàn)備,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗,確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。并在任何情景下,以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險情時,學(xué)院將及時把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點,并緊急報告上級部門。如發(fā)生災(zāi)情,將根據(jù)情景,迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。
汛期過后,認(rèn)真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補(bǔ)充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護(hù)裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作,對在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修,盡快修復(fù)。
3、保險工作。及時處理各類保險事務(wù),鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經(jīng)驗總結(jié)工作。全面分析、評估和總結(jié)汛期的各項防范和應(yīng)急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報,為今后工作打好基礎(chǔ)。
5、培訓(xùn)和演練工作。積極組織參加各級防汛專業(yè)培訓(xùn),定期舉行各類應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急本事,改善應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
為進(jìn)一步貫徹濰坊市教育局《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,積極打造平安校園,當(dāng)學(xué)校發(fā)生緊急情況時,全校師生能安全、快速地進(jìn)行疏散工作,我校特進(jìn)行制定本防汛演練方案,并進(jìn)行實際演練。一方面提高學(xué)校處理突發(fā)事件的能力,另一方面加強(qiáng)學(xué)生的安全意識、強(qiáng)化學(xué)生的安全逃生技能。
識別災(zāi)害風(fēng)險,掌握減災(zāi)技能"。
防災(zāi)減災(zāi)日"-防汛疏散演練。
20xx年5月22日(周三)上午大課間。
十里堡小學(xué)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:張康健(分管校長)。
副組長:秦秀梅(安全保衛(wèi)處主任)徐文東(安全保衛(wèi)干部)。
王水秀(德育主任)。
成員:全體教師。
要求:領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在演練前5分鐘到指定位置開展工作。
具體工作安排如下:
班級前四排學(xué)生從前門出,后四排學(xué)生從后門出。
一年級前門宋明媚負(fù)責(zé),后門崔宗芳負(fù)責(zé)。
二年級前門丁香美負(fù)責(zé),后門潘家珍負(fù)責(zé)。
三年級前門劉穎負(fù)責(zé),后門許建華負(fù)責(zé)。
四年級前門孫春榮負(fù)責(zé),后門譚麗霞負(fù)責(zé)。
五年級前門朱星火負(fù)責(zé),后門孫沙沙負(fù)責(zé)。
六年級前門朱麗霞負(fù)責(zé),后門顏愛華負(fù)責(zé)。
都秀霞老師在教學(xué)樓前負(fù)責(zé)各班師生安全撤離。
徐艷華老師在兩樓中間甬路東側(cè)負(fù)責(zé)學(xué)生撤離,疏導(dǎo)撤離路線。
秦秀梅老師在操場入口處負(fù)責(zé)學(xué)生撤離,疏導(dǎo)撤離路線。負(fù)責(zé)疏散方案的制定工作,組織保衛(wèi)處人員開展傷員簡單救治工作。
王水秀老師在操場指揮全體師生集合,組織學(xué)生匯報人數(shù)。
門衛(wèi)室人員:負(fù)責(zé)及時開關(guān)好大門。
2、人員疏散組:各班主任及任課教師。
3、發(fā)號施令人員:徐文東。
4、時間記錄員:徐文東。
5、攝影攝像:楊茜。
1.聽到學(xué)校發(fā)出的第一次警報聲后,任課教師做好演練準(zhǔn)備工作。第三次警報聲后,全校師生立即快速、安全疏散,不能再收拾物品。嚴(yán)禁重返教室,以免影響疏散通道的暢通。
2.疏散集合地點:在操場集中,如情況需要,再聽從指揮安排。
3.通過演練達(dá)到安全教育目的,各班級要在演練前對全體學(xué)生開展一次防訊安全疏散的教育,使每個學(xué)生都掌握基本的安全知識。
4.所有參練人員必須服從指揮,人人參加,聽從命令,不得干擾指揮。
5.整個演練過程應(yīng)保持緊張、嚴(yán)肅,不準(zhǔn)喧嘩、嬉鬧。
1、5月22日上午課間操前,學(xué)校疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組檢查演練現(xiàn)場布置;對學(xué)校各疏散區(qū)域、疏散線路、疏散步驟進(jìn)行檢查;視察各班級準(zhǔn)備情況。
2、上午課間演練開始。學(xué)校疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動疏散演練緊急警報。
3、緊急警報聲發(fā)出后迅速組織學(xué)生疏散到安全地點。按出操位置安排集結(jié)隊伍。
4、疏散原則:每班站成兩隊,兩隊同時走,按照從右側(cè)走的原則。按照一年級走完,二年級再走,一樓走完,二樓再走的原則。
各個班級學(xué)生在老師帶領(lǐng)下按預(yù)案規(guī)定的路線,迅速、有序地撤離至操場指定區(qū)域。各班主任開始清點人數(shù),清點結(jié)果(輕傷、失蹤人數(shù))由各班班長向德育主任(王水秀)匯報統(tǒng)計結(jié)果。
為了切實保障全體師生員工生命和國家財產(chǎn)安全,盡量避免并最大限度減輕汛災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國防汛法》和麟游縣人民政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(麟政發(fā)(20xx)24號)及《關(guān)于落實20xx年度防汛工作責(zé)任制的通知》(麟教體發(fā)(20xx)165號)要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
我校防汛救災(zāi)工作,在縣政府防汛指揮部,縣局防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的防汛工作方針,牢固樹立“防大汛,防大洪,搶大險,救大災(zāi)”的思想,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國防洪法》和麟游縣人民政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(麟教體發(fā)(20xx)165號)文件各項規(guī)定要求,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,有力配合我縣防汛工作順利進(jìn)行,確保校舍、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、物資,師生人身等方面的防汛安全。
防汛工作服從縣政府防汛指揮部的指揮;服從牽頭單位及縣教體局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和城區(qū)防導(dǎo)搶險聯(lián)防區(qū)牽頭單位的指揮,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益,下級服從上級的工作原則,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)的原則,做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位,確保校舍、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、物資、師生人身等方面的防汛安全。
(一)指揮機(jī)構(gòu)。
成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,具體構(gòu)成如下:
組長:張哲。
副組長:楊錄彥張紅祥高崇會崔鳳生。
成員:石鵬匯剌宏忠岳登芳關(guān)瑞鋒張小祿李x。
楊楓王紅麗劉永福李朝陽陳智虎。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室,由關(guān)瑞鋒任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)防汛日常工作。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我校的整體防汛工作,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受縣防汛指揮部和縣局防汛辦的雙重領(lǐng)導(dǎo)并對其負(fù)責(zé)。發(fā)生重大汛情險情時,由校防汛指揮部發(fā)布應(yīng)急指令;全面組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急行動;發(fā)布緊急管制措施公告;調(diào)用應(yīng)急防汛物資、設(shè)備、人員;按照有關(guān)規(guī)定及時向上級部門報告汛情。
(二)防洪搶險突擊隊。
成立防洪搶險突擊隊,具體成員如下:
隊長:高崇會。
副隊長:關(guān)瑞鋒李x。
成員:劉永宏陳寶權(quán)來俊江崔長林閆鴻平袁毅杰。
石紅海尹炳林趙存學(xué)胡俊利張峰建王小平。
抽調(diào)的防汛搶險突擊隊員要服從命令,聽從指揮,一旦遇險,在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,立即組織實施搶險,保證師生生命財產(chǎn)安全。
主要職責(zé):服從命令,聽從指揮,英勇頑強(qiáng),不怕犧牲。搶險人員在接到抗洪搶險指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
??倓?wù)處負(fù)責(zé)我校重要排洪排澇設(shè)施的安全性及抗洪能力監(jiān)測工作,并將監(jiān)測工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告校防汛辦公室,校防汛辦并及時上報教體局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)防汛值班。
本預(yù)案確定,6月30日—10月1日為汛期,我校設(shè)立了防汛值班室、值班電話,保證通訊暢通,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,值班人員要認(rèn)真做好值班記錄,遇緊急汛情、災(zāi)情,要立即向教體局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
白天:7962049。
夜間:7900060。
校防汛辦要保證防汛人員數(shù)量足夠,技術(shù)業(yè)務(wù)熟練;??倓?wù)處要確保防汛物資齊全、配備有一定數(shù)量的沙袋、鐵锨、手電筒、手把燈、雨衣、雨鞋,保證能及時調(diào)度到位并發(fā)揮應(yīng)有作用,專人保管,調(diào)運方便,專物專用,確保險情急需。
(一)預(yù)報后的應(yīng)急反應(yīng)。
各級政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報后,校防汛辦宣布預(yù)報,進(jìn)入預(yù)報應(yīng)急期,主要反應(yīng)是:
1、根據(jù)縣政府部署,配合有關(guān)部門監(jiān)測險情,檢查學(xué)校應(yīng)急預(yù)。
案準(zhǔn)備情況,必要時組織師生員工疏散;
2、加強(qiáng)宣傳工作,教育師生員工不信謠、不傳謠、維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
在縣政府、縣局的統(tǒng)一指揮下,校防汛辦負(fù)責(zé)指揮調(diào)度我校的應(yīng)急處置工作,根據(jù)災(zāi)害等級啟動應(yīng)急預(yù)案。并在教體局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力確保校園安全,減少損失,及時向教體局報告災(zāi)情和工作情況。
(三)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急措施。
在縣政府、縣局領(lǐng)導(dǎo)下,做好我校搶險救災(zāi)工作,同時配合相關(guān)部門做好其它工作。
1、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊具體負(fù)責(zé)我校的防汛工作,確保師生安全渡迅和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、實行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)人員必須到崗。
4、總務(wù)處要對所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。各班級要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,以便及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨離校,必要時可向有關(guān)部門報告協(xié)助管護(hù),確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,在確保師生生命安全的前提下,有效搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
1、高度重視防汛工作,嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)責(zé)制,按照預(yù)案要求狠抓落實,做到“三到位”、“五落實”,即思想到位、責(zé)任到位、指揮到位;落實防汛預(yù)案、落實搶險隊伍、落實通訊器材、落實物資、落實車輛。
2、修訂完善防汛工作預(yù)案,明確防汛警報含義,組織師生員工進(jìn)行演練。
3、防汛辦要現(xiàn)場勘查設(shè)計大汛撤離路線,保障撤離及時迅速。
4、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,不分節(jié)假日,做到晝夜24小時有人值班,通訊工具24小時開通。
5、積極開展防汛工作檢查。??倓?wù)處要在6月初對學(xué)校排水管網(wǎng)渠進(jìn)行認(rèn)真檢查,及時疏通清掏,保障排水暢通,對有防汛隱患的區(qū)段應(yīng)集中進(jìn)行整治。
6、德育處要組織對師生員工進(jìn)行一次全面的防汛安全教育,使大家樹立防汛意識,掌握應(yīng)急逃生方法和措施。
7、加強(qiáng)對重要防汛部位的監(jiān)護(hù),平時注意每月檢查,汛情發(fā)生后應(yīng)及時監(jiān)控重點防汛部位,最大限度保障排洪安全。
8、汛情來臨時,所有搶險隊員應(yīng)服從統(tǒng)一安排,遵守防汛紀(jì)律,所有搶險防汛物資應(yīng)無條件服從指揮部統(tǒng)一調(diào)配,以利排除險情。
為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全,確保學(xué)校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:
一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu):
組長:楊xx(校長)。
副組長:鄭xx(安全副校長)王xx(業(yè)務(wù)副校長)。
組員:王xx(安全主任)。
趙xx(總務(wù)主任)。
張xx(教導(dǎo)主任)。
李xx(工會主席)。
張xx(政教主任)。
杜xx(團(tuán)支書)。
王xx(教務(wù)處副主任)。
主要職責(zé):
a、組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
b、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度,做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個職能小組。
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組:
組長:王xx(業(yè)務(wù)校長)。
組員:張xx杜xx各班主任。
主要職責(zé):
a、學(xué)生在校時間,負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
b、如正是放學(xué)時間,負(fù)責(zé)維持秩序,引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。
c、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計算機(jī)等用電設(shè)備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
d、發(fā)生暴雨時,要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
e、加強(qiáng)學(xué)生安全教育,強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施。
2、排險清障組。
組長:鄭xx(安全校長)。
組員:王xx張xx趙xx王xx各科任教師。
主要職責(zé):
a、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。
b、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
c、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組。
3、醫(yī)療救護(hù)小組:
組長:李xx(工會主席)。
組員:張xx。
主要職責(zé):
a、在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;。
b、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài),隨時報告校長。
c、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組:
組長:楊xx(校長)。
組員:鄭xx王xx王xx。
主要職責(zé):
a、控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,指揮教師安排好其他學(xué)生,做到不擁擠,不慌亂。
b、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護(hù);。
c、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長:趙xx(總務(wù)主任)。
組員:趙xx崔xx。
主要職責(zé):
a、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;。
b、做好上級來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
1、在汛期來臨之前,對校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設(shè)施,并對師生進(jìn)行教育,防止雷擊,造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學(xué)校財產(chǎn)安全帶來影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)立即趕到學(xué)校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、利用各種形式認(rèn)真做好宣傳,加強(qiáng)對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報,隨時掌握汛情,防止發(fā)生事故。
5、對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
6、及時了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。
8、如發(fā)生了意外或體傷事故,及時組織救護(hù)。出現(xiàn)問題及時匯總情況并報告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
9、各班主任要將學(xué)生家長的聯(lián)系方式上報安全辦一份,自留一份,以備應(yīng)急使用,要經(jīng)常對本班學(xué)生進(jìn)行防汛安全教育。
10、各村屯負(fù)責(zé)人要掌握所在村屯的學(xué)生情況及家長的聯(lián)系方式,學(xué)生所走線路防汛情況并作好應(yīng)急措施(各村負(fù)責(zé)人:xx)。
1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。
公司根據(jù)實際情況成立“防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務(wù)科等部門組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由行政辦公室負(fù)責(zé)。
2、組成人員。
2.1、主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員。
總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務(wù)科等部門第一責(zé)任人。
2.2、現(xiàn)場指揮人。
發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時,以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在行政辦公室??偨?jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時,由行政辦公室主任和安全環(huán)保部部長任臨時總指揮和副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
3、主要職責(zé)。
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)工作;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止;制定緊急狀態(tài)下各級人員的職責(zé);災(zāi)害信息的上報;接受政府的指令和調(diào)動;組織應(yīng)急預(yù)案的演練,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
指揮部:發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全公司的應(yīng)急救援;
副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;
指揮部成員:
行政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)出報警信號,負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管治工作,負(fù)責(zé)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消工作;負(fù)責(zé)指揮搶險救災(zāi)工作中的交通資源調(diào)配工作,負(fù)責(zé)生活必需品的供應(yīng);負(fù)責(zé)與媒體溝通及收集現(xiàn)場信息。
生產(chǎn)技術(shù)科:負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊和對外聯(lián)系。
各車間:組織對遇險人員的解救工作;按各自的預(yù)案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制,并根據(jù)信號組織作業(yè)人員撤離或支援。
財務(wù)科:負(fù)責(zé)災(zāi)害搶險資金的落實及災(zāi)后理賠工作。
4、伴隨?;肥鹿蕰r的處理。
當(dāng)自然災(zāi)害同時引發(fā)?;肥鹿蕰r,應(yīng)立即啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行處理。
公司每天安排管理人員值班,值班室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科,24小時有人,設(shè)有對外直撥電話。為保證應(yīng)急救援工作及時有效,事先作出信號規(guī)定:連續(xù)長鳴信號音為撤離現(xiàn)場。公司報警電話:
1、大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力,環(huán)保站人員應(yīng)及時啟動污水泵排水,并用沙袋堵住機(jī)房門保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和節(jié)假日時,值班干部一方面組織人員進(jìn)行搶險,一方面立即上報救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、救援人員由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協(xié)助排除險情、搶救設(shè)備。
3、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備。
4、險情發(fā)生后,迅速將無關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內(nèi)場所。
及時有效的救護(hù)、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)行急救時,不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。
現(xiàn)場急救注意事項:
1、選擇有利地形設(shè)置救點。
2、做好自身和傷員的防護(hù)。
3、防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。
4、應(yīng)至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應(yīng)。
1、內(nèi)部保障。
1.1、應(yīng)急隊伍。
公司各職能部門和全體員工都負(fù)有防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊是應(yīng)急救援的`骨干力量,其任務(wù)主要是負(fù)擔(dān)本公司內(nèi)的搶險工作。各專業(yè)隊的組成和分工如下:
(1)、通訊聯(lián)絡(luò)隊:由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成,負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外通信聯(lián)系,及時獲取氣象部門信息。
(2)、治安隊:由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組成,負(fù)責(zé)人為保衛(wèi)科科長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、疏導(dǎo)群眾的責(zé)任。
(3)、搶險隊:由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車間組成,負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)科科長。負(fù)責(zé)搶救傷員,分析可能的潛在危險,提出搶險方案。
(5)、醫(yī)療救護(hù)隊:由行政辦公室負(fù)責(zé)組成,負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
(6)、運輸隊:由物資管理科負(fù)責(zé)組成,負(fù)責(zé)人為物資管理科科長。負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)及運輸。
1.2、應(yīng)急通信系統(tǒng)、物資情況:公司生技科24小時有管理人員值班;各救援組織單位成員備有手機(jī);公司備有救援裝備、物資。
1.3、保障制度。
為確保險情發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理,盡可能的減少損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,具體措施是:
(1)、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn):指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)的原則,建立組織、落實人員,根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整和培訓(xùn)。
(2)、應(yīng)急救援演練:公司定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組從實際出發(fā),各隊按專業(yè)分上、下半年各進(jìn)行3-5天的訓(xùn)練,每年組織1-2次救援演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。
2、外部救援。
公司一旦發(fā)生重大災(zāi)害,本單位力量不足時,指揮部必須向上級和友鄰單位通報,必要時請求上級救助。社會救援隊進(jìn)入廠區(qū),指揮部應(yīng)派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo),并告知安全注意事項。
緊急搶險救災(zāi)基本結(jié)束后,由現(xiàn)場指揮部發(fā)出終止應(yīng)急救援命令,各部門和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復(fù)生產(chǎn)和善后保障工作,同時要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對暴露出的問題,及時進(jìn)行調(diào)整,以免后患。
為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預(yù)防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預(yù)案。
一.總則。
1.堅持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。對可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御、救災(zāi)措施;把災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度,確保學(xué)校師生員工安全。
2.學(xué)校實行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實行24小時值班制度,堅持以預(yù)防為主,對可能發(fā)生的災(zāi)害,學(xué)校配合上級相關(guān)部門進(jìn)行自查、自防、自保、自救。
3.根據(jù)《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、和國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定;結(jié)合我校實際情況,制定本預(yù)案,并上報教育局備案。
1.當(dāng)受洪水影響;或氣象臺發(fā)布暴雨警報,黔江河水達(dá)到警戒水位時,啟動本預(yù)案。
2.當(dāng)暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,學(xué)校汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會議進(jìn)行緊急部署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位。暴雨和洪水過后,總務(wù)部門要及時對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。
三、組織機(jī)構(gòu)。
成立由校長為組長其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)日常防汛抗旱工作,
四、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1.做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達(dá)。
2.組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應(yīng)對極端天氣工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
3.檢查督促學(xué)校做好信息上報,后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
4.保持與氣象臺聯(lián)系,了解天氣信息,及時反映和上報本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施。
(一)日常工作。
1.學(xué)校制訂切合實際的防汛抗旱預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2.加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳,通過出??⑿麄鳈?、黑板報等形式,把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災(zāi)害能力。
3.學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路,排水設(shè)施暢通。對校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點檢查,確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻,自行車棚,宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時整改。要堅決封閉學(xué)校危房、防止安全事故發(fā)生。
4.要加強(qiáng)對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對圖書館、電腦房、實驗室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(二)當(dāng)接到重汛情預(yù)告時。
1.當(dāng)接到防御通知時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上報。
2.學(xué)校要按上級通知精神,立即行動起來,主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
3.學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班,并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,若有異常情況應(yīng)及時向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畢R報。
4.學(xué)校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況,化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。
5.切實加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,學(xué)校應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時馬上上報中心校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災(zāi)報災(zāi)工作。
1.學(xué)校要密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,應(yīng)及早向?qū)W區(qū)和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況。
2.學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園大掃除。對被俺的校園,及時請區(qū)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作。
3.抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛抗旱工作做好各項準(zhǔn)備。
按照“安全第一、常備不懈,預(yù)防為主、全力搶險”的.工作方針,建立健全防汛工作責(zé)任制,做到人員、物資、措施到位,搶險及時,確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
汛期搶險工作,立足于“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”;“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的工作原則。
1、組織機(jī)構(gòu)。
組長:
副組長。
成員:
2、職責(zé)分工。
(1)汛期安全防護(hù)工作由項目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負(fù)責(zé)。
(2)汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)xx高速公路第x分部橋涵安全防護(hù)工作。組長不在時,由副組長負(fù)責(zé)。
(3)各橋涵施工工區(qū)負(fù)責(zé)做好工期的汛期安全防護(hù)工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù),各工區(qū)應(yīng)互相配合。
(4)各科室在汛期安全防護(hù)工作中,按各自汛期安全防護(hù)工作職責(zé)執(zhí)行,并服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
3、救助裝備、物資的準(zhǔn)備。
搶險物資由項目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險時間,在施工現(xiàn)場儲備好防汛物資。
4、急救器具準(zhǔn)備。
配備好救護(hù)物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道,保持好與社會上物資供應(yīng)商的聯(lián)系,隨時確保供應(yīng)。
急救車輛:施工現(xiàn)場自備車。
1、對施工便道加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),確保晴雨暢通。
2、臨時設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機(jī)具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩(wěn)定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標(biāo)號,堆放整齊,目清成數(shù),有制度、有規(guī)定、專人管理,限額發(fā)放,分類插標(biāo)掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設(shè)施,保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據(jù)工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經(jīng)常對電器設(shè)備進(jìn)行檢查,做好防護(hù)工作,防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊,并由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要與項目部所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉,做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大,應(yīng)有重點地分期完成。重要的或特殊的部位,應(yīng)盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、對已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土,不能及時澆筑的要想方設(shè)法覆蓋。
6、風(fēng)力大于六級、風(fēng)速在10.8m/s以上的強(qiáng)風(fēng)天氣,停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉,造成構(gòu)建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應(yīng)加蓋防雨設(shè)備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié),盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間,應(yīng)特別注意氣象預(yù)報,各項工序要緊密銜接,縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設(shè)施,臨時排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合,降雨過程中加強(qiáng)檢查,及時處理堵水、積水,雨后及時疏通排水設(shè)施。
施工任務(wù)繁重,為確保工程質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),保證各項計劃指標(biāo)任務(wù)的完成,必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準(zhǔn)備,做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
防汛搶險應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。基本任務(wù)有以下幾個方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài),并對洪災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù),只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,才能及時有效進(jìn)行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故,應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
1、組織救護(hù)人員。
所有人員迅速到位履行職責(zé),組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施及時搶救傷員。
2、組織救災(zāi)。
(1)、盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
(2)、協(xié)助運輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。
(3)、協(xié)助相關(guān)部門,對在搶險救過程中,緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,嚴(yán)格任何組織和個人擠占挪用。
(4)、加強(qiáng)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動。
(5)、落實好下一步防汛準(zhǔn)備工作,并做好應(yīng)對措施。
防汛準(zhǔn)備工作的主要措施是:
1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的原則,準(zhǔn)備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資,做到人員、物資、車輛“三落實”,并保證各項要求處于良好的狀態(tài);要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機(jī)、大型運輸車輛等的緊急調(diào)派,隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)物資存儲單位建立合作關(guān)系,實地察看防汛物資儲備情況,以便遇有大汛時能夠及時調(diào)撥防汛搶險物資,確保險情發(fā)生后,能夠以最快速度搶修水毀工程,保證道路安全暢通。
3、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,及早搜集雨情及汛情信息,提前做好迎戰(zhàn)汛情的準(zhǔn)備工作。
4、定期組織預(yù)案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。及時開展應(yīng)急知識的宣傳教育,增強(qiáng)防范意識和應(yīng)對能力;通過宣傳講座、教育片宣傳等方式,對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進(jìn)行《預(yù)案》實際演練,提高實際操作技能。
5、汛期開始前,安排兩處施工現(xiàn)進(jìn)行一次防汛專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后,對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進(jìn)行評審、分析和總結(jié),找出預(yù)案中存在的不足,并進(jìn)行評審及修訂,使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時,將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:朱小平。
副組長:申鏡玉。
成員:雷滿成、高開太、馬寶琛、雷鳴、高玉明、雷麗杰。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強(qiáng)對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實各項措施。
2、指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級建立防汛抗洪管理體系;督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織學(xué)校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促學(xué)校做好信息上報、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施。
(一)準(zhǔn)備期間。
1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強(qiáng)檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強(qiáng)對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必要的防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間。
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結(jié)好搶險隊伍,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情,及時做到上情下達(dá),下情上報。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,切實落實安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。
4、預(yù)警期間,通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
(三)救災(zāi)期間。
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。
2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后,根據(jù)校內(nèi)的特點,立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求。
(一)切實提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識。災(zāi)情發(fā)生時,教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災(zāi)的直接責(zé)任人,要從嚴(yán)處理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù),并有針對性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
(三)在汛期內(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行重大事故報告制度,一旦有險情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時,及時向上級報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
清水縣賈川鄉(xiāng)吊坪小學(xué)。
20xx年4月24日。
為了進(jìn)一步提高我校防汛防洪的綜合能力,為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預(yù)防洪水和風(fēng)暴給我校帶來不必要的損失,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,確保我校師生和生命安全,特制定本預(yù)案。
以人為本,安全第一,預(yù)防為主,大力宣傳,營造氛圍,提高意識,確保教育系統(tǒng)師生生命和財產(chǎn)安全。
發(fā)生重大汛情時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急處置預(yù)案,各小組認(rèn)真開展工作。成立學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長室。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
職責(zé):下達(dá)啟動處置防汛應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級批示和現(xiàn)場情況,適時決策、發(fā)布指令,組織指揮處置行動。組織調(diào)集人員、物資及交通工具,指揮現(xiàn)場處置工作。向市委、市政府、上級教育部門報告事件的情況,必要時向有關(guān)部門發(fā)出通報或協(xié)處請求。同時負(fù)責(zé)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、防疫、公安、交通、水利等部門協(xié)調(diào)工作,檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。
2、辦公室主任。
成員:xx。
職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)警信息組。
職責(zé):收集整理各類信息資料,分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保信息渠道暢通,做好上情下達(dá),下情上報。隨時掌握系統(tǒng)的防汛安全情況處置應(yīng)急工作的進(jìn)展情況,及時收集文字圖象相關(guān)資料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,向外通報事件的有關(guān)信息。
4、現(xiàn)場處置組。
職責(zé):深入現(xiàn)場,做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作,及時調(diào)查收集洪災(zāi)事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等信息,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;進(jìn)行現(xiàn)場處置,采取必要措施,把損失降到最低,迅速控制事態(tài)蔓延;根據(jù)現(xiàn)場情況,組織人員對危及公共安全的物品要登記收繳,做好妥善處理;根據(jù)事故情況做好復(fù)課準(zhǔn)備工作。
5、安全保衛(wèi)組:
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的維護(hù)管理警戒工作,阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場;需要采集證據(jù)的進(jìn)行文字和圖像收集;疏散人員,疏通車輛,維護(hù)處置現(xiàn)場秩序;按上級批示,根據(jù)現(xiàn)場情況,配合公安及其它相關(guān)部門,采取應(yīng)急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、后勤保障組:
職責(zé):安排適當(dāng)?shù)奶幹脠鏊?負(fù)責(zé)事故處理期間車輛調(diào)配;調(diào)集處置現(xiàn)場所需人員的調(diào)集和工具、設(shè)備、物資的供應(yīng);解決相關(guān)人員食宿;協(xié)助做好傷員的救護(hù)工作。
7、機(jī)動預(yù)備組:
組長由救援領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)情況臨時指定,機(jī)動預(yù)備組集合所預(yù)備人員待命,由救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)動,隨時準(zhǔn)備提供援助。
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和保育員,組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到三樓盡力將可移動較貴重,怕水浸財物轉(zhuǎn)移到三樓音樂室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到三樓以備水位到達(dá)三樓時逃生時使用,然后要隨時準(zhǔn)備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
1、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達(dá)。
3、組織指揮做好防汛防洪和抗臺工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)后的疫情。
5、了解上級有關(guān)防汛信息和任務(wù)。
(一)日常工作。
1、做到分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備的防汛防洪的`必要工具和物資,要密切注意氣象部門的汛情通告。
2、加強(qiáng)對全校師生防汛防洪知識的宣傳,通過出??⑿麄鳈?、黑板報等形式,把防汛防洪的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災(zāi)害能力。
3、要加強(qiáng)檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易淹的地方,要逐步檢查,確保地下水道疏通。對全校的樹木進(jìn)行固定,要對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線,以及圍墻、宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題上和隱患,要及時整改。要堅決防止安全事故發(fā)生。對學(xué)校的建筑工地要進(jìn)行科學(xué)安全防范,減少損失。
4、要加強(qiáng)對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對圖書室、電腦房、實驗室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(二)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時。
1、學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校的實際,及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),校長坐鎮(zhèn)指揮并部署全校的防汛防災(zāi)工作,采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上傳。
2、我校立即行動起來,主要負(fù)責(zé)人堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
4、切實加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時要馬上報告區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災(zāi)報災(zāi)。
1、要密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,應(yīng)及時向區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門報告災(zāi)情損失情況。
2、抓緊組織人員對災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除,對被淹的校園,及時請鄉(xiāng)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,應(yīng)及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作。
3、及時向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施,對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4、抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修訂預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項準(zhǔn)備。
加大監(jiān)督檢查力度。對工作不力而導(dǎo)致?lián)p失的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
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為了切實保障全體師生員工生命和國家財產(chǎn)安全,盡量避免并最大限度減輕汛災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國防汛法》和麟游縣人民政府《關(guān)于印發(fā)20__年麟游縣城區(qū)防汛預(yù)案的通知》(麟政發(fā)(20__)24號)及《關(guān)于落實20__年度防汛工作責(zé)任制的通知》(麟教體發(fā)(20__)165號)要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
我校防汛救災(zāi)工作,在縣政府防汛指揮部,縣局防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的防汛工作方針,牢固樹立“防大汛,防大洪,搶大險,救大災(zāi)”的思想,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國防洪法》和麟游縣人民政府《關(guān)于印發(fā)20__年麟游縣城區(qū)防汛預(yù)案的通知》(麟教體發(fā)(20__)165號)文件各項規(guī)定要求,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,有力配合我縣防汛工作順利進(jìn)行,確保校舍、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、物資,師生人身等方面的防汛安全。
二、總體要求。
防汛工作服從縣政府防汛指揮部的指揮;服從牽頭單位及縣教體局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和城區(qū)防導(dǎo)搶險聯(lián)防區(qū)牽頭單位的指揮,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益,下級服從上級的工作原則,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)的原則,做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位,確保校舍、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、物資、師生人身等方面的防汛安全。
三、防汛指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)指揮機(jī)構(gòu)。
成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,具體構(gòu)成如下:
組長:
副組長:
成員:
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室,由關(guān)瑞鋒任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)防汛日常工作。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我校的整體防汛工作,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受縣防汛指揮部和縣局防汛辦的雙重領(lǐng)導(dǎo)并對其負(fù)責(zé)。發(fā)生重大汛情險情時,由校防汛指揮部發(fā)布應(yīng)急指令;全面組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急行動;發(fā)布緊急管制措施公告;調(diào)用應(yīng)急防汛物資、設(shè)備、人員;按照有關(guān)規(guī)定及時向上級部門報告汛情。
(二)防洪搶險突擊隊。
成立防洪搶險突擊隊,具體成員如下:
隊長:
副隊長:
成員:
抽調(diào)的防汛搶險突擊隊員要服從命令,聽從指揮,一旦遇險,在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,立即組織實施搶險,保證師生生命財產(chǎn)安全。
主要職責(zé):服從命令,聽從指揮,英勇頑強(qiáng),不怕犧牲。搶險人員在接到抗洪搶險指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、防汛監(jiān)測及防汛值班。
??倓?wù)處負(fù)責(zé)我校重要排洪排澇設(shè)施的安全性及抗洪能力監(jiān)測工作,并將監(jiān)測工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告校防汛辦公室,校防汛辦并及時上報教體局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)防汛值班。
本預(yù)案確定,6月30日—10月1日為汛期,我校設(shè)立了防汛值班室、值班電話,保證通訊暢通,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,值班人員要認(rèn)真做好值班記錄,遇緊急汛情、災(zāi)情,要立即向教體局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
五、人員物資安排。
校防汛辦要保證防汛人員數(shù)量足夠,技術(shù)業(yè)務(wù)熟練;??倓?wù)處要確保防汛物資齊全、配備有一定數(shù)量的沙袋、鐵锨、手電筒、手把燈、雨衣、雨鞋,保證能及時調(diào)度到位并發(fā)揮應(yīng)有作用,專人保管,調(diào)運方便,專物專用,確保險情急需。
(一)預(yù)報后的應(yīng)急反應(yīng)。
各級政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報后,校防汛辦宣布預(yù)報,進(jìn)入預(yù)報應(yīng)急期,主要反應(yīng)是:
2、加強(qiáng)宣傳工作,教育師生員工不信謠、不傳謠、維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
在縣政府、縣局的統(tǒng)一指揮下,校防汛辦負(fù)責(zé)指揮調(diào)度我校的應(yīng)急處置工作,根據(jù)災(zāi)害等級啟動應(yīng)急預(yù)案。并在教體局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力確保校園安全,減少損失,及時向教體局報告災(zāi)情和工作情況。
(三)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急措施。
在縣政府、縣局領(lǐng)導(dǎo)下,做好我校搶險救災(zāi)工作,同時配合相關(guān)部門做好其它工作。
1、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊具體負(fù)責(zé)我校的防汛工作,確保師生安全渡迅和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、實行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)人員必須到崗。
4、總務(wù)處要對所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。各班級要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,以便及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨離校,必要時可向有關(guān)部門報告協(xié)助管護(hù),確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,在確保師生生命安全的前提下,有效搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
七、保障措施。
1、高度重視防汛工作,嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)責(zé)制,按照預(yù)案要求狠抓落實,做到“三到位”、“五落實”,即思想到位、責(zé)任到位、指揮到位;落實防汛預(yù)案、落實搶險隊伍、落實通訊器材、落實物資、落實車輛。
2、修訂完善防汛工作預(yù)案,明確防汛警報含義,組織師生員工進(jìn)行演練。
3、防汛辦要現(xiàn)場勘查設(shè)計大汛撤離路線,保障撤離及時迅速。
4、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,不分節(jié)假日,做到晝夜24小時有人值班,通訊工具24小時開通。
5、積極開展防汛工作檢查。校總務(wù)處要在6月初對學(xué)校排水管網(wǎng)渠進(jìn)行認(rèn)真檢查,及時疏通清掏,保障排水暢通,對有防汛隱患的區(qū)段應(yīng)集中進(jìn)行整治。
6、德育處要組織對師生員工進(jìn)行一次全面的防汛安全教育,使大家樹立防汛意識,掌握應(yīng)急逃生方法和措施。
7、加強(qiáng)對重要防汛部位的監(jiān)護(hù),平時注意每月檢查,汛情發(fā)生后應(yīng)及時監(jiān)控重點防汛部位,最大限度保障排洪安全。
8、汛情來臨時,所有搶險隊員應(yīng)服從統(tǒng)一安排,遵守防汛紀(jì)律,所有搶險防汛物資應(yīng)無條件服從指揮部統(tǒng)一調(diào)配,以利排除險情。
成立學(xué)校防汛搶險工作應(yīng)急處置指揮工作組,下設(shè)求援救護(hù)組、善后處理組和安全事故調(diào)查協(xié)助處理組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故,任何個人都必須服從指揮調(diào)動,做到個人利益服從集體利益,及時組織人力、物力,全力投入救援搶險工作。
安全事故處置及救災(zāi)重點任務(wù)是:
1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命安全;
2、保護(hù)重點設(shè)施安全,如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財產(chǎn),盡量減少損失;
4、做好社會穩(wěn)定工作。
學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi),本學(xué)校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定,依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動,積極參加抗洪搶險救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。
1、學(xué)校的基本情況:我校目前有教學(xué)班12個,在職教職工31人,學(xué)生345人,校舍和房產(chǎn)六處,就目前現(xiàn)狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務(wù)仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面,因此,教學(xué)樓頂樓搭建房以及排水系統(tǒng),仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想:按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規(guī)定:“防汛抗洪工作實行各級人民政x首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,任何個人都必須服從上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動,做到局部利益服從全局利益,及時組織人力、物力、全力投入搶險救災(zāi)工作,抗洪搶險的重點任務(wù)是:確保學(xué)生人身安全,確保重點設(shè)施安全,確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失,一般物資盡可能少受損失。
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé):全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長xx任組長,xx任副組長,xx xx和各年級班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,xx兼任主任,負(fù)責(zé)日常工作。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)組長xx主持學(xué)校的防汛工作,洪災(zāi)發(fā)生時發(fā)布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
(2)副組長協(xié)助組長工作,具體負(fù)責(zé)學(xué)校的抗洪搶險救災(zāi)。
(3)xx負(fù)責(zé)搶險隊工作。如遇重大災(zāi)情時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。
(4)xx等同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊工作。如遇重大災(zāi)情時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織救護(hù)隊人員參加救護(hù)工作。
5、防汛辦公室職責(zé):掌握學(xué)校防汛情況,負(fù)責(zé)安排日常防汛值班工作,做好上情下達(dá)和下情上報工作,掌握雨情、水情、險情、災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù),并協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作,災(zāi)情搶險救災(zāi)。
6、通訊聯(lián)絡(luò):學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,晝夜值班電話:xx-xx防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要隨時保持通訊暢通。
7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險措施:
(1)立即報告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。
(2)組織危險地段學(xué)生及物資轉(zhuǎn)移,最大限度地減洪災(zāi)損失。
(3)學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險隊和救護(hù)隊進(jìn)行搶險救災(zāi)。
(4)妥善安排受災(zāi)師生員工的'生活,確保社會穩(wěn)定。
(5)災(zāi)害結(jié)束后,立即統(tǒng)計損失情況,向xx區(qū)教育局上報。
(6)籌措經(jīng)費,恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。
8、獎勵和處罰:學(xué)校將對在防汛工作中認(rèn)真履行職責(zé),積極參加抗洪搶險,成績顯著,表現(xiàn)突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的,將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全,確保學(xué)校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:
組長:楊xx(校長)。
副組長:鄭xx(安全副校長)王xx(業(yè)務(wù)副校長)組員:王xx(安全主任)。
趙xx(總務(wù)主任)。
張xx(教導(dǎo)主任)。
李xx(工會主席)。
張xx(政教主任)。
杜xx(團(tuán)支書)。
王xx(教務(wù)處副主任)。
主要職責(zé):
a、組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
b、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度,做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個職能小組。
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組:
組長:王xx(業(yè)務(wù)校長)。
組員:張xx杜xx各班主任。
主要職責(zé):
a、學(xué)生在校時間,負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
b、如正是放學(xué)時間,負(fù)責(zé)維持秩序,引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。
c、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計算機(jī)等用電設(shè)備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
d、發(fā)生暴雨時,要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
e、加強(qiáng)學(xué)生安全教育,強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施。
2、排險清障組。
組長:鄭xx(安全校長)。
組員:王xx張xx趙xx王xx各科任教師。
主要職責(zé):
a、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。
b、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
c、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組。
3、醫(yī)療救護(hù)小組:
組長:李xx(工會主席)。
組員:張xx。
主要職責(zé):
a、在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;。
b、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài),隨時報告校長。
c、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組:
組長:楊xx(校長)。
組員:鄭xx王xx王xx主要職責(zé):
a、控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,指揮教師安排好其他學(xué)生,做到不擁擠,不慌亂。
b、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護(hù);。
c、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長:趙xx(總務(wù)主任)。
組員:趙xx崔xx。
主要職責(zé):
a、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;。
b、做好上級來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
1、在汛期來臨之前,對校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設(shè)施,并對師生進(jìn)行教育,防止雷擊,造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學(xué)校財產(chǎn)安全帶來影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)立即趕到學(xué)校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、利用各種形式認(rèn)真做好宣傳,加強(qiáng)對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報,隨時掌握汛情,防止發(fā)生事故。
5、對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
6、及時了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。
8、如發(fā)生了意外或體傷事故,及時組織救護(hù)。出現(xiàn)問題及時匯總情況并報告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
9、各班主任要將學(xué)生家長的聯(lián)系方式上報安全辦一份,自留一份,以備應(yīng)急使用,要經(jīng)常對本班學(xué)生進(jìn)行防汛安全教育。
為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保師生的人身和校園財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
組長:xx。
組員:xxx。
2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆;
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故;
7、各學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。
3、強(qiáng)雷電天氣,要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作;
7、按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務(wù)。
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2、工作上要抓好落實,分工職責(zé)明確,物資儲備到位;
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
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下面是小編為大家?guī)淼摹秾W(xué)校防汛。
為了切實做好防汛工作,認(rèn)真落實學(xué)校安全事故防范措施,加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
副總指揮:
2、主要職責(zé)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組。
組長:成秀玲。
成員:高志民李麗李賀元周偉偉。
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組。
組長:孔松領(lǐng)。
成員:呂海濱楊森?牛新亮。
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組。
組長:胡俊嶺。
成員:侯傳景李善林孫建峰。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組。
組長:成秀玲。
成員:高志民。
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組。
組長:呂海濱。
成員:李宏偉。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊成員:
李澤邦王西昌程全國李自偉全體教師。
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門。
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
。
為切實做好防汛工作,認(rèn)真落實學(xué)校安全事故防范措施,加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
副總指揮:
成員:
2、主要職責(zé)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組。
組長:
成員:
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組。
組長:
成員:
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組。
組長:
成員:
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊成員:
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門。
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
溫州市星五小學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班12個,在校學(xué)生487人,在職教師31人。為了認(rèn)真貫徹“以人為本,預(yù)防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產(chǎn)在災(zāi)害中少受損失,立足于防大汛、防大災(zāi),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,居安思危。現(xiàn)結(jié)合我校實際情況,制定星五小學(xué)防汛防臺應(yīng)急處置預(yù)案。
一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹立防大汛、防大災(zāi)意識。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認(rèn)識到,雖然自然災(zāi)害是無情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預(yù)報,立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。
二、防汛操作規(guī)程(汛情等級根據(jù)防汛部門預(yù)報)。
1.一般汛情。
(1)防汛值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報汛情。
(2)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位。
(3)通知學(xué)校相關(guān)防汛負(fù)責(zé)人做好防汛準(zhǔn)備。
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜。
2.較大汛情。
(1)分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報汛情。
(2)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位。
(3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜。
3.重大汛情。
(1)全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,成立防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情。
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜。
三、組織分工、落實防汛責(zé)任。
重大汛情時,學(xué)校成立防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)指揮組、后勤組、搶險組。
防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé):。
1.傳達(dá)上級抗臺、抗洪救災(zāi)精神,召開緊急動員會。
2.協(xié)調(diào)和決策。
3.組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移。
4.制定重大險情的搶救方案。
5.請示上級及有關(guān)部門、物資支援搶險。
6.決定抗臺、抗洪搶險的其他重要事項。
指揮組:主要負(fù)責(zé)防汛決策和調(diào)度。
后勤組:主要負(fù)責(zé)接收轉(zhuǎn)移人員的聯(lián)絡(luò)和人員的安置。
搶救組:主要負(fù)責(zé)緊急救援和搶險。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施。
1.迅速查清上報災(zāi)情。
2.做好自救工作。
3.修復(fù)教育設(shè)施(校舍)水毀工程。
4.恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、預(yù)警響應(yīng)行動
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組
組長:成秀玲
成員:高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組
組長: 孔松領(lǐng)
成員:呂海濱楊森 xx魯 牛新亮
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:胡俊嶺
成員:侯傳景 李善林 孫建峰
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組
組長:成秀玲
成員:高志民
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長:呂海濱
成員:李宏偉
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊成員:
李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的'前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》、國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊、武警部隊、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2.1組織機(jī)構(gòu)
市本級設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務(wù)副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設(shè)局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個單位負(fù)責(zé)人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部
城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)工作的市政府副秘書長擔(dān)任,市市政園林局局長任常務(wù)副指揮,鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮,市市政園林局、市建設(shè)局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設(shè)管理辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部
水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮,溫州海事局局長任副指揮,溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標(biāo)處、東海救助局溫州基地、溫州港務(wù)集團(tuán)、華電集團(tuán)拖輪公司、溫州海運集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,溫州海事局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.4縣(市、區(qū))防汛指揮部
縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
2.2工作職責(zé)
2.2.1市防汛指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全市的防汛抗旱工作,擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,以及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全市汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全市水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責(zé)
城市防臺防洪分指揮部負(fù)責(zé)城市防臺防洪相關(guān)事宜,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責(zé)
水上防臺分指揮部負(fù)責(zé)處理水上船只、人員防臺搶險救災(zāi)工作,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.4成員單位職責(zé)
市氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警;及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
溫州海洋預(yù)報臺:負(fù)責(zé)溫州沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作;及時提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報信息。
市國土資源局:承擔(dān)溫州市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部日常工作;負(fù)責(zé)全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時向市防指提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。
市水利局:承擔(dān)市防指的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防旱的日常工作;負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度,及時提供雨情、水情、旱情、災(zāi)情和水文預(yù)報;負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復(fù)。
溫州軍分區(qū)、海軍91765部隊、武警部隊、預(yù)備役團(tuán):執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)。軍分區(qū)同時負(fù)責(zé)組織市預(yù)備役部隊和民兵參加搶險救災(zāi);申請支援救災(zāi)部隊;協(xié)調(diào)駐溫部隊參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U;在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。
市委農(nóng)辦、市發(fā)改委:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛抗旱搶險救災(zāi)工作。
市經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防汛防旱工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
市教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
市廣電總臺、《溫州日報》社:負(fù)責(zé)及時向公眾發(fā)布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情信息,做好防汛防旱工作的宣傳報道。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。
溫州電業(yè)局:負(fù)責(zé)排澇、抗旱用電的供應(yīng),負(fù)責(zé)所屬水電廠的防汛防臺安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴(yán)格執(zhí)行控制運行計劃,服從市防指調(diào)度;及時搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng)。
市交通局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)道路、水路運輸企業(yè),港口企業(yè),各級公路部門和交通在建工程的防臺避風(fēng)工作;組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸;組織修復(fù)水毀公路和及時協(xié)調(diào)、疏通航道;及時提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司:確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災(zāi)情通訊暢通。
溫州海事局:承擔(dān)海事防臺分指揮部日常工作,及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量,及其分布情況。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮溫州沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺工作。
市港航管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促水上運輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺避風(fēng)工作,保護(hù)各企業(yè)和碼頭的安全,必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制。
市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風(fēng)工作。
市糧食局:負(fù)責(zé)糧庫防汛防臺保安工作,做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;實施救災(zāi)防病預(yù)案,預(yù)防疾病流行。
市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈工作;及時向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)市級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。
市財政局:負(fù)責(zé)及時籌集和下達(dá)防汛防旱專項資金,并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)建筑工地防汛防臺安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
市市政園林局:負(fù)責(zé)城市防臺防洪分指揮部日常工作,及時向市防指提供市政園林系統(tǒng)在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設(shè)施的分布情況,及其棲居人員數(shù)量、分布和安全措施落實情況。負(fù)責(zé)做好市政園林系統(tǒng)城市防臺、防風(fēng)、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)行政管理中心防汛工作;負(fù)責(zé)抗洪救災(zāi)期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市房管局:負(fù)責(zé)做好危房居住人員的安全轉(zhuǎn)移工作;督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉(zhuǎn)移;指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系,協(xié)助水利、防汛等部門落實基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作,做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市旅游局:負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)防汛防臺安全監(jiān)督管理。
財保溫州支公司:及時做好災(zāi)區(qū)投保單位和個人的理賠工作。
農(nóng)行溫州市分行:負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作,按信貸原則及時發(fā)放救災(zāi)貸款。
市供銷社:負(fù)責(zé)各縣(市、區(qū))防汛物資儲備的監(jiān)督工作。
2.2.5市防汛辦職責(zé)
負(fù)責(zé)市防汛指揮部的日常工作,貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛抗旱工作的方針政策,擬訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實施,組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理等,當(dāng)好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣(市、區(qū))防汛指揮部
各縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本縣(市、區(qū))的防汛抗旱工作??h(市、區(qū))防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
(1)市級氣象、海洋、水文部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
(2)市級氣象、海洋、水文部門應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預(yù)報,延長預(yù)見期,對重大氣象、水文災(zāi)害作出評估,及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
河發(fā)生洪水時,市水文部門應(yīng)加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到市防指,重要站點的水情應(yīng)在15分鐘內(nèi)報到市防汛指揮部,為適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息。
a、當(dāng)甌江、飛云江、鰲江出現(xiàn)警戒水位以上潮位時,各堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘等工程設(shè)施的運行情況報工程管理部門和縣(市、區(qū))防汛指揮部,發(fā)生洪水地區(qū)的縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。
b、當(dāng)沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應(yīng)在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向縣政府、市水利局和溫汛指準(zhǔn)確報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險決策。
(2)水庫工程信息。
a、在大中型水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照省、市防汛指揮部批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報省市防汛指揮部。
b、當(dāng)大中型水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)在第一時間向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
c、當(dāng)大中型水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理部門應(yīng)立即向省、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部報告,縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.1.3洪澇災(zāi)害信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,縣(市、區(qū))防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)及時向市防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報到市防汛指揮部,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報。市防汛指揮部應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
(3)縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測,縣(市、區(qū))防汛指揮部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的`思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.2江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向市、縣(市、區(qū))防汛指揮部及有關(guān)單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,并及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。為預(yù)警提供依據(jù)。
3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
(1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。
(2)有地質(zhì)災(zāi)害的地方,由國土資源、水利、氣象等部門編制地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
(3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣(市、區(qū))防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
(1)根據(jù)市氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等,下同)信息,及時將臺風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動方向和速度等信息及時向社會發(fā)布,并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對可能造成災(zāi)害的臺風(fēng),市防汛指揮部和市氣象部門應(yīng)及早將信息傳達(dá)給縣(市、區(qū))防汛指揮部和氣象部門。
(2)可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)值班,密切注視臺風(fēng)動向。
(3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍,及時通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程,做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響,加強(qiáng)工程檢查,必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。
(4)預(yù)報將受臺風(fēng)影響的地區(qū),當(dāng)各級防汛指揮部應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。
(5)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
(6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。
3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部將加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制市、縣(市、區(qū))的洪水風(fēng)險圖、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
3.3.2防御洪水方案
水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案,按分級管理的原則,報省、市、縣(市、區(qū))水利部門審批。
3.3.3抗旱預(yù)案
市、縣(市、區(qū))防汛指揮部編制抗旱預(yù)案,以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害,由市、縣(市、區(qū))人民政府頒布實施。
4.1汛情分級
4.1.1一般汛情:
(1)發(fā)布臺風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴,下同)消息階段;
(2)日降雨量:50-100毫米(特殊情況作較大汛情處理);
(4)沿海最大風(fēng)力:8級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情:
(1)發(fā)布臺風(fēng)警報階段;
(4)沿海最大風(fēng)力:9-10級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情:
(1)發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段;
(2)日降雨量:200毫米以上,過程降雨量:300毫米以上;
(4)沿海最大風(fēng)力:11級以上;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防范措施
根據(jù)預(yù)報或?qū)嶋H出現(xiàn)汛情等級,確定防范措施。
4.2.1一般汛情:
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報告汛情;
(3)市防汛辦向縣(市、區(qū))防汛辦通報汛情。
4.2.2較大汛情:
(3)市防汛指揮部部署防御工作,下發(fā)防御通知;
(4)市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災(zāi)工作。
4.2.3重大汛情:
(1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告汛情;
(2)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,部署防御對策;
(3)市委辦、市政府辦下達(dá)防御緊急通知;
(4)市委、市政府成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按有關(guān)規(guī)程分組實施。
4.3工作內(nèi)容
4.3.1組織指揮:
1、市防汛指揮部在上級防汛機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市防汛指揮權(quán)。
2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部,汛期均實行24小時值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預(yù)案,報市防汛指揮部批準(zhǔn)后實施。3、在臺風(fēng)、洪澇時發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)按照《溫州市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作,并將地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時向市防指報告。
4.3.2災(zāi)害救助:在防臺期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情,由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《溫州市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(試行)》統(tǒng)一指揮和組織自然災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
4.3.3信息發(fā)布:
2、市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)消息、警報、緊急警報、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息;
3其他部門發(fā)布有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預(yù)測預(yù)報:
2、溫州海洋中心站預(yù)報沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間;
3、市水文站預(yù)報主要江河洪(潮)水位;4、市國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點、強(qiáng)度和時間。
一般汛情12小時預(yù)報一次,較大汛情3小時預(yù)報一次,重大汛情1小時預(yù)報一次,
遇特殊情況增加預(yù)報次數(shù)。預(yù)測預(yù)報結(jié)果按規(guī)定表格填寫,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報市防汛指揮部;預(yù)測預(yù)報信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程調(diào)度:
3、市防汛指揮部對全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。
4.3.6物資車輛調(diào)用:
2、市級物資車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排;
4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負(fù)責(zé)。
4.3.7人員物資撤離:
1、各地、各部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
4.3.8新聞采訪:
2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,需經(jīng)宣傳報道組審查后才能發(fā)布;
3、電視臺在臺風(fēng)登陸24小時內(nèi)編輯洪災(zāi)錄像專輯,上報市防汛指揮部。
4.4領(lǐng)導(dǎo)分工
4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮全市防汛工作;
4.4.2分管防汛的市委副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市防汛工作;
4.4.3分管防汛的副市長具體負(fù)責(zé)全市防汛工作;
4.4.4赴各縣(市、區(qū))指導(dǎo)抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)落實。
4.5組織分工
重大汛情時,市委、市政府成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、專家調(diào)度組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作。各組組成人員、主要職責(zé)和責(zé)任人如下:
4.5.1決策指揮組:由市委、市政府、軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦,責(zé)任人為市委秘書長、市政府秘書長。
主要職責(zé):
1、發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令;
2、決定重大險情的搶險方案;
3、決定調(diào)用搶險隊伍;
4、負(fù)責(zé)請示省政府、省軍區(qū)調(diào)派物資、部隊支援搶險;
5、決定抗洪搶險的其他重要事項。
4.5.2專家調(diào)度組:由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預(yù)報臺、市地震臺、市水文站的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成。牽頭單位為市水利局,責(zé)任人為市水利局局長。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情、工情的匯總;
2、負(fù)責(zé)臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報;
3、負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度;
4、根據(jù)災(zāi)情、險情提出防御對策措施。
4.5.3紀(jì)檢督查組:由市委辦、市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市委辦,責(zé)任人為市委分管紀(jì)檢副秘書長。主要職責(zé):
2、監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;
3、查處抗洪搶險救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。
4.5.4抗洪搶險組:由市府辦、軍分區(qū)、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業(yè)局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛(wèi)生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環(huán)保局等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦,責(zé)任人為市府分管農(nóng)業(yè)副秘書長。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)各類險工險段的搶險救災(zāi);
2、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、船舶的調(diào)集;
3、負(fù)責(zé)搶險設(shè)備、物資的調(diào)用;
4、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障;
5、負(fù)責(zé)搶險、遇險傷病人員的救治;
6、負(fù)責(zé)易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;
7、及時組織修復(fù)水毀工程。
4.5.5綜合統(tǒng)計組:由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦,責(zé)任人為市府分管信息副秘書長。主要職責(zé):
1、掌握抗洪救災(zāi)動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡報;
2、負(fù)責(zé)向省委、省政府、省防汛指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作;
3、負(fù)責(zé)各地災(zāi)情的收集、核查、匯總。
4.5.6宣傳報道組:由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位市委宣傳部,責(zé)任人為宣傳部副部長。主要職責(zé):
1、及時落實市委、市政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等的播報任務(wù);
3、準(zhǔn)確報道災(zāi)害情況;
4、編輯洪災(zāi)和抗洪錄像專輯。
4.5.7后勤保障組:由市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成,責(zé)任人為市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;
2、負(fù)責(zé)來溫慰問的上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市領(lǐng)導(dǎo)的生活安排;
3、負(fù)責(zé)上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排;
4、搶險救災(zāi)車輛具體安排。
5.1旱情等級劃分
5.1.1輕度干旱:
(1)中型水庫平均充水度50%以上―60%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱:
(1)中型水庫平均充水度40%以上―50%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴(yán)重干旱:
(1)中型水庫平均充水度40%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天;
(3)新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴(yán)重干旱。
5.2防范措施
5.2.1預(yù)案啟用標(biāo)準(zhǔn):
當(dāng)旱情等級達(dá)到輕度干旱,本預(yù)案開始啟用。
5.2.2水量調(diào)度原則:
抗御旱災(zāi)的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下:
(1)按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案;
(3)在供水調(diào)度上,先保證生活用水,后保證重要工業(yè)用水,再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水;
(4)在供水對象上,實行確保重點原則,在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水;在生產(chǎn)供水上先保重點工業(yè)生產(chǎn)用水;在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟(jì)作物生長關(guān)鍵需水時段為重點。
5.2.3調(diào)度權(quán)限:
(2)其余水工程由所屬縣(市、區(qū))水利局負(fù)責(zé)調(diào)度;
(3)市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。
5.2.4具體負(fù)責(zé)人:
(1)重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé);
(2)增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負(fù)責(zé);
(3)增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度,跨縣(市、區(qū))用水調(diào)度,動用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負(fù)責(zé)。珊溪水庫動用死庫容,由珊溪水庫建設(shè)總指揮部報市水利局審查后,上報省水利廳審批。
5.2.5工作程序:
(1)輕度干旱
a、市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知,要求各地各有關(guān)部門做好抗旱準(zhǔn)備工作;
c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設(shè)備,制定具體抗旱對策和要求;
(2)中度干旱
a、市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知;
b、市防汛指揮部召開會議,部署抗旱工作;
d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報;
f、市水利部門加強(qiáng)抗旱水源的管理和對水利工程實施調(diào)度;
h、市氣象部門部署人工增雨準(zhǔn)備工作;
i、市財政部門及時下?lián)芸购到?jīng)費;
j、市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳。
k、縣(市、區(qū))防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
(3)嚴(yán)重干旱
a、市政府發(fā)布抗旱救災(zāi)通知,緊急動員抗旱,必要時召開會議,進(jìn)一步部署抗旱工作;
c、市防汛指揮部每周召開一次會商會;
d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報;
g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強(qiáng)災(zāi)情報道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作;
i、市政府牽頭組成人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組,在有條件的地方積極實施人工增雨;
j、市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控;
k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實時監(jiān)測,必要時要加密監(jiān)測。
l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運水和送水工作;
m、市防汛指揮部報請市政府同意后,要求有關(guān)部門采取用水限制措施。
n、縣(市、區(qū))防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫容
劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。
5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時,每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時,每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時,每日供水量不得大于4萬方。
5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水
量不得大于10萬方;低于730萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時,每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量3萬方;低于530萬方時,每日供水量2萬方;低于440萬方時,每日供水量1萬方。
中型水庫參照以上要求執(zhí)行,珊溪水庫指揮部根據(jù)劃定的抗旱庫容,制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急調(diào)度運行方案,報我部批準(zhǔn)后實施。
5.4工作內(nèi)容
5.4.1組織指揮:市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市抗旱指揮權(quán);發(fā)生嚴(yán)重旱情時,市防汛指揮部有權(quán)在全市征用抗旱物資,任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
5.4.2信息發(fā)布:市防汛指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布旱情和災(zāi)情信息,任何其他部門或個人未經(jīng)市防汛指揮部同意,不得發(fā)布有關(guān)旱情和災(zāi)情信息。
5.4.3旱情測報:
a、市氣象局負(fù)責(zé)預(yù)報天氣情況和有關(guān)氣象信息,特別是中長期天氣預(yù)測;
b、市水文站負(fù)責(zé)測報降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫水位;
c、縣(市、區(qū))防汛部門負(fù)責(zé)上報旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況。
測報(上報)的信息必須客觀、真實,并按規(guī)定格式填寫,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報市防汛指揮部;測報(上報)的信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞采訪:報道旱情、災(zāi)情必須真實,不得隨意夸張;天氣預(yù)報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布,不得隨意修改;電視臺在災(zāi)后應(yīng)抓緊編輯抗旱錄像專輯,上報市防汛防旱指揮部。
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區(qū))通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。
6.1.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
6.1.3市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
(1)對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險急需。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
(1)防汛隊伍。
a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
b.防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
c.調(diào)動部隊參加搶險程序:市(縣)人民政府組織的搶險救災(zāi)需要軍隊參加的,應(yīng)通過市防汛指揮部向軍分區(qū)(人武部)提出申請,由軍分區(qū)(人武部)按照軍隊有關(guān)規(guī)定辦理,緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,市(縣)人民政府應(yīng)及時補(bǔ)辦申請手續(xù)。
d.申請調(diào)動部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進(jìn)入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的,事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細(xì)的搶險措施,在征得同意后方可進(jìn)入;明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不派搶險隊伍進(jìn)入搶險,但需采取必要措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
(2)抗旱隊伍。
a.在抗旱期間,市、縣(市、區(qū))人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
b.抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。
6.2.3供電保障
溫州電業(yè)局主要負(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障
市交通局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時,負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。
6.2.5醫(yī)療保障
市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局及防疫站主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣(市、區(qū))公安局、派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
(1)物資儲備。
a.市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資。
b.市、縣(市、區(qū))防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用。
d.抗旱水源儲備。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。
(2)物資調(diào)撥。
a.市、縣級防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用縣(市、區(qū))級防汛儲備物資,在不能滿足需要的情況下,可調(diào)用市級的防汛儲備物資。先調(diào)用搶險地點附近的防汛物資,后調(diào)用搶險地點較遠(yuǎn)的防汛儲備物資。當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛物資時,應(yīng)優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。
b.市、縣防汛物資調(diào)撥程序:市級防汛物資的調(diào)用,由縣(市、區(qū))防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市防指辦公室向代儲單位下達(dá)調(diào)令。
c.當(dāng)儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。
6.2.8資金保障
縣(市、區(qū))人民政府在本級財政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
6.2.9社會動員保障
(1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。
(2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(4)市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻,各級防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
6.3技術(shù)保障
6.3.1建設(shè)溫州市防汛抗旱指揮系統(tǒng)
(1)形成覆蓋全市防汛部門的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
(2)改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng),使全市報汛站的水情信息在30分鐘內(nèi)傳到市防汛指揮部。
(3)建立和完善大、中型水庫、小(一)型水庫的洪水預(yù)報系統(tǒng),提高預(yù)報精度,延長有效預(yù)見期。
(4)建立工程數(shù)據(jù)庫及大、中型水庫的地理和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。
(5)建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持。
(6)建立市防指與省、縣(市、區(qū))防汛指揮部之間的防汛異地會商系統(tǒng)。
(7)建立防汛信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)各級防汛搶險救災(zāi)信息的共享。
(8)建立全市旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
6.3.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立專家?guī)?,?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時,由防汛指揮部機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專家組,指導(dǎo)防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息系統(tǒng)
(1)汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)同志審批后,可通過媒體向社會發(fā)布。
(2)當(dāng)甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
6.4.2培訓(xùn)
(1)采取分級負(fù)責(zé)的原則,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市、縣防汛指揮部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機(jī)動搶險隊負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);市縣防汛指揮部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機(jī)動搶險隊骨干的培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.4.3演習(xí)
(1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。
7善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.1救災(zāi)
7.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時,災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
7.1.3市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
7.2防汛搶險物料補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照市、縣(
市、區(qū))分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位。
7.3水毀工程修復(fù)
7.3.1對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
7.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.5防汛抗旱工作評價
每年市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進(jìn)外部評價機(jī)制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
8附則
8.1名詞術(shù)語定義
8.1.1洪水風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
8.1.2干旱風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛抗洪任務(wù)的部門和單位,必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準(zhǔn)備工作。
8.1.4抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預(yù)先制定的對策和措施,是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。
8.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務(wù)組織。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每5年對本預(yù)案評審一次,由市防汛辦召集有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))防汛指揮部專家評審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報市政府批準(zhǔn)。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)重點工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
8.3獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人,由市人民政府表彰并向省政府、國務(wù)院推薦表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由溫州市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關(guān)要求,結(jié)合《威海機(jī)場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案,機(jī)場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。
按照臺風(fēng)到來前以“防”為主,臺風(fēng)到來時以“避”為主,臺風(fēng)過后以“救”為主的原則,有條不紊地開展好防止臺風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作。
威海機(jī)場防止臺風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在威海機(jī)場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
當(dāng)接到臺風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后,在威海機(jī)場防汛防臺搶險指揮部的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要迅速行動,按照各自的職責(zé),做好各項“防”、“避”、“救”的準(zhǔn)備與實施工作。各部門職責(zé)如下:
1、機(jī)場辦公室:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,及時通報公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)場各部門。在請示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,啟動預(yù)案,安排人員值守,承擔(dān)威海機(jī)場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責(zé)。
2、現(xiàn)場指揮中心:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動預(yù)案通知后,及時會同機(jī)場建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處和安檢站,做好停場飛機(jī)、機(jī)坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作,并及時將有關(guān)情況報告威海機(jī)場防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3、航務(wù)管理中心:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,做好預(yù)達(dá)航班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡(luò)事宜;導(dǎo)航臺站點的防風(fēng)除險、排水加固等工作;做好應(yīng)急通訊保障;按照局方要求落實機(jī)場航管防止臺風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。
4、機(jī)務(wù)保障處:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,按照《機(jī)務(wù)保障處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,系留停場航空器,特種車輛要入庫存放,對不能入庫存放的特車應(yīng)遠(yuǎn)離系留的航空器,停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防撞錐入庫,牽引桿和工作梯要入庫或者系留,防止被風(fēng)吹動,損壞其它的設(shè)施,規(guī)劃方案《機(jī)場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)工作人員值班并保持通訊暢通。
5、機(jī)場建設(shè)管理處:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,加強(qiáng)對供電系統(tǒng)的防護(hù)工作,做好電力搶修準(zhǔn)備,確保供電正常。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過后,立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設(shè)施,為機(jī)場開放做準(zhǔn)備。
6、安檢站:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,做好廊橋加固系留,防止出現(xiàn)意外。
7、貨運中心:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,對貨運倉庫外的貨運設(shè)備設(shè)施采取防風(fēng)措施,將機(jī)坪上的貨運設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運倉庫。
8、機(jī)場公安分局:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,及時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài),隨時聽候威海機(jī)場防汛防臺搶險指揮部的調(diào)遣,參加搶險救援工作。
9、其他部門:根據(jù)《威海機(jī)場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)要求,待命值守,保持通訊暢通。
1、責(zé)任到位,分工明確。機(jī)場各部門可根據(jù)《威海機(jī)場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》和《威海機(jī)場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》制定部門實施細(xì)則,明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人,將預(yù)案確定的各項防臺任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人,形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機(jī)制。
2、準(zhǔn)備充分,措施有力。各部門要根據(jù)防臺預(yù)案組織經(jīng)驗豐富的得力人員用于應(yīng)對突發(fā)事件。當(dāng)強(qiáng)臺風(fēng)正面襲擊機(jī)場或影響機(jī)場時,應(yīng)急搶險人員要在規(guī)定的時間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,應(yīng)急物資、設(shè)備、運輸工具等布置到一線,以便緊急調(diào)用。及時向市應(yīng)急辦匯報,聯(lián)系的社會化儲備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、加強(qiáng)警戒,及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態(tài),遇到超警戒、異?;螂U情及時報告,并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固,遇到緊急情況,在報告上級的同時,應(yīng)主動采取應(yīng)急措施,抓住有利時機(jī),實施緊急處置,消除隱患。
4、應(yīng)急值守,通信暢通。在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度,保持信息暢通,各部門負(fù)責(zé)人和本部門防臺風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機(jī)晝夜開啟,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害,及時開展會商,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
1、本預(yù)案由機(jī)場公司負(fù)責(zé)解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。
2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
??為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺風(fēng)造成的危害及后果,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
??1.2編制依據(jù)。
??預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。
??1.3適用范圍。
??本預(yù)案適用于中駿?愉景灣房建工程防臺風(fēng)工作。
??1.4工作原則。
??以人為本,安全第一;預(yù)防為主,快速響應(yīng),果斷處置。
??2、危險性分析。
??2.1項目基本情況。
??項目名稱:中駿?愉景灣房建工程:
??項目地址:本工程位于南安市美林社區(qū),江北大道(濱江路)北側(cè),美林七路西側(cè)。
??監(jiān)理單位:廈門圣德信工程管理有限公司總承包單位:中天建設(shè)集團(tuán)有限公司。
??本工程項目總用地面積52719m2,總建筑面積215502.74卅,擬建工程為16幢高層建筑及一幢12層商業(yè)建筑、一幢2層店面及一幢3層幼兒園組成,設(shè)一層整體地下室。該工程由福建省閩武建筑設(shè)計院有限公司設(shè)計。設(shè)計士0.00標(biāo)高:
??1#、2#樓為21.25m;3#-6#樓為21.50m;7#-8#樓為21.25m9#-10樓為21.25m;11#-12#樓為21.50m13#-16#樓為21.25m;17#樓為23.45m;18#樓為21.60m商業(yè)建筑為21.221.50m;純地下室為20.15m。
??3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
??施工現(xiàn)場管理網(wǎng)絡(luò)圖。
??3.1項目部應(yīng)急指揮部。
??項目部成立防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理周亞美、張瓊?cè)谓M長,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人閔永飛、王挺,安全員王進(jìn)、曾凡袁,生產(chǎn)經(jīng)理:方秀峰,施工組何曉權(quán)、黃軍峰、吳寧、樓永權(quán)、王超峰、李文、朱俊杰、何佩權(quán),材料員陳湘斌,班組長劉章勇,周心海、王衛(wèi)芳、王利勇等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項目防臺風(fēng)的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)本項目工程應(yīng)急救援的指揮工作,負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援,報告救援情況,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。
??3.2各施工班組。
??根據(jù)中駿愉景灣房建工程項目的實際情況,落實項目制定的防臺風(fēng)措施,服從項目的部署和指揮。
??4、臺風(fēng)的分級。
??根據(jù)臺風(fēng)影響范圍和程度,臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級:i級(特別嚴(yán)重),h級(嚴(yán)重),皿級(較重),w級(一般)。臺風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。
??4.1防備警惕階段。
??48小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。4.2w級(一般)預(yù)警。
??24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為67級,或陣風(fēng)78級并可能持續(xù)。
??4.3皿級(較重)預(yù)警。
??24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為89級,或陣風(fēng)910級并可能持續(xù)。
??4.4h級(嚴(yán)重)預(yù)警。
為了切實做好防汛工作,認(rèn)真落實學(xué)校安全事故防范措施,加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
副總指揮:
成員:
2、主要職責(zé)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,此時把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護(hù)工作,尤其就是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),此時遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,此時及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組。
組長:
成員:
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;此時全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組。
組長:
成員:
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組。
組長:
成員:
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;此時接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊成員:
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門。
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定,此時并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、抗洪的首要的任務(wù)就是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
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