<menuitem id="an1j4"></menuitem> 報告還應該具備可操作性，即要提供對問題的解決方案或建議，為后續工作提供指導。通過閱讀一些案例報告，我們可以學到一些寫作上的技巧和實踐經驗。
20__年，對興隆臺區農村信用合作聯社來說，是一個不平常的年度——央行票據兌付成功了!它的成功兌付，標志我區農村信用社體制改革又走上了一個新臺階。在這一年里，全區信用社風險管理工作圍繞“票據兌付為第一要務”和省聯社提出的“改革年”的風險管理工作要求，積極工作，扎實進取，使風險管理工作進一步得到規范，資產質量逐步好轉，各項工作得以穩步推進，有效地促進了全區信貸資產質量持續好轉，現將風險管理工作情況總結如下：
一、不良貸款清收指標完成情況。
截止到12月末，各項不良資產余額13286萬元。其中，表內不良資產余額5021萬元，票據置換不良資產余額53萬元，抵債資產余額4330萬元，系統內重點監控類不良貸款余額3870萬元。
(一)表內不良貸款清收情況。年初表內不良貸款余額5806萬元，12月末表內不良貸款余額5021萬元，比年初下降785萬元。其中，全年賬務調整新增不良貸款77萬元，累計清收862萬元。完成辦事處下達清收任務指標900萬元的87.22%。
(二)票據置換不良貸款清收情況。截至20__年12月末，我社已處置置換資產2524萬元，占置換資產總額的97.94%。其中，現金收回80萬元，占置換資產總額的3.10%;以抵債資產方式收回1萬元，占置換資產總額的0.04%(見處置清單1);確實無法收回并已取得相關證明材料的2443萬元，占置換資產總額的94.80%。目前，有53萬元的置換資產正在清收落實過程中占置換資產總額的2.06%。
(三)重點監控類不良貸款清收情況。12月末重點監控類不良貸款余額3870萬元，比年初下降731萬元。
(四)抵債資產情況。12月末，抵債資產余額4330萬元，比年初的2711萬元凈增加1619萬元。其中，接收抵債資產1711萬元，全年共處置變現92萬元。
二、風險管理各項工作開展情況。
(一)健全機制，充分發揮職能部門作用。聯社的風險管理委員會，工作中嚴格按照省聯社對風險管理工作要求履行職責，不走過場，全年共召開風險管理委員會工作會議18次，議事21項，并形成會議紀要，同時對基層社的風險小組的工作進行指導和檢查，切實把風險管理工作落到了實處。
(二)不良貸款清收目標明確，措施得力，成效顯著。
1、以票據兌付為第一要務，做好票據置換不良貸款清收處置工作。新年伊始，聯社首先統一思想，專門召開了幾次清收工作會議，并成立了票據兌付領導小組，領導小組下設辦公室。專項票據置換資產清收處置工作落到風險管理部，主要負責對全轄置換資產清收處置工作的指導、督促、檢查和考核。在清收工作中，由于各級領導高度重視并和親自參與，使基層信貸人員清收信心大增，士氣高漲，清收速度明顯加快，清收效果顯著提高。經過前五個月清收會戰，興隆臺區聯社票據置換不良貸款清收工作這個老大難問題終于有了突破。全轄共清收現金243筆81萬元，收集證明材料758筆2443萬元，達到了央行票據置換資產兌付考核的標準。這次清收實際意義，不僅僅是達到票據兌付考核標準，而且會為以后不良貸款清收打下良好基礎，提供一定的寶貴經驗。
2、有的放矢，做好表內不良貸款清收工作。首先，落實指標，獎罰分明。按照省聯社清收不良貸款工作部署和市辦事處下達的任務指標積極動員，層層落實責任，合理分配指標，并采取硬性措施。逐級建立了不良貸款清收責任機制和嚴格的獎懲措施，在行政處罰和經濟獎懲上也提出了嚴格的具體要求。對未能完成本年度清收指標計劃的，要嚴格按照《經營指標考核暫行辦法》考核驗收，除執行扣發工資外，嚴重的還要對其領導班子成員集體解聘等等;對能夠完成不良貸款清收指標計劃的，對先進單位和個人給予重獎。其次，領導帶頭，克服困難全力攻堅。為了達到清收的目的，我聯社理事長親自掛帥，積極與政府相關部門溝通，尋求合作。對實在不能以現金償還的不良貸款，就尋求以政府優良資產置換。截止到12月末，全轄共清收表內不良貸款貸款862萬元。由于獎罰分明，措施得力，不良貸款總的清收任務完成指標的87.22%。
3、多策并舉，全力清收，確保實效。不良貸款清收工作是一項復雜而有細致的工作，在清收過程中始終強調信貸人員必須要有高度責任心，事業心，不要放過任何清收機會;加強與當地政府溝通，協助清收，提高清收效率。比如農戶貸款，凡是信用社與村里關系協調好的，信貸人員就很容易清收。在與地方政府合作中，抓住一切機會清收不良貸款。3月6日辦事處下發了《中國人民銀行盤錦市中心支行關于核查20__年市政府表彰二、三等功公務員人選信用狀況的函》的文件，興隆臺區聯社高度重視，在全轄范圍內立即細致排查，利用這次機會，成功收回了一筆3萬元的不良貸款，等等。
(三)抵債資產管理、接收、處置。
一是現有抵債資產的管理。依照《遼寧省農村信用社抵債資產管理辦法》(遼農信聯[20__]60號)和《盤錦市興隆臺區農村信用合作聯社抵債資產管理辦法》的文件要求，在抵債資產的管理中始終堅持“嚴格控制、合理定價、妥善保管、及時處置”的原則。在日常管理中始終堅持抵債資產檢查監督制度，進一步完善了檔案資料。根據不同資產類型建立了抵債資產總賬、明細賬及卡片帳，詳細登記債務人名稱、抵債資產名稱、種類、規格、數量、產權證號、抵債時間、入賬價值、存放地點、管理責任人的更替紀錄、處置時間、處置方式、處置凈收入等。二是抵債資產的接收工作。首先，堅持“嚴格控制”的原則，從嚴控制以物抵債。要求基層信用社在清收不良貸款工作中以現金方式清收為第一選擇，債務人、擔保人無貨幣資金償還能力時，要優先選擇以直接拍賣、變賣非貨性性資產的方式回收債權。當現金受償確實不能實現時，可接收以物抵債。其次，強調“合理定價”原則，對接收的抵債資產必須經過嚴格的資產評估來確定價值，評估程序應合法合規，要以市場價格為基礎合理定價。本年度共接收7筆抵債資產，金額為1711萬元。第三，抵債資產的處置工作。始終堅持“妥善保管，及時處置”的原則。抵債資產處置堅持公開透明原則，堅持采用公開拍賣方式進行處置。今年全轄抵債資產共處置2項，金額92萬元。
(四)信貸資產五級分類工作。
高度重視信貸資產五級分類工作，積極配合信貸部對分類意見進行審核認定，并做好不良貸款五級分類監測和考核。樹立實行信貸資產風險五級分類是樹立審慎經營理念的需要，是動態、真實的反映信貸資產風險變化情況，判斷信貸資產實際損失程度，為確定和處置信貸資產風險提供科學、準確依據的需要，是強化風險管理意識，及時防范、化解信貸風險，提升信貸管理水平的需要。全轄上下統一思想，提高認識。特別強調信貸資產風險五級分類是風險管理的重要手段，也是增強風險預警能力，全面提高農村信用社信貸管理水平的有效途徑。今年，按照《遼寧省農村信用社信貸資產風險五級分類管理暫行辦法》(遼農信聯[20__]104號)要求對五級分類采取“按季分類、按月調整”的原則，即各經營機構按季對所有信貸資產進行一次五級分類，同時將五級分類納入日常信貸管理，根據信貸資產風險變化情況進行按月監控和調整，按月統計上報五級分類結果。聯社風險部進一步規范了信貸資產五級分類的認定程序，對全轄上報的材料進行統一規范要求等。
(五)完善檔案資料，準確統計數據，及時上報材料。
全年不良貸款管理系統安全運行，各項報表、數據及時處理，分析、總結性材料準時上報。無論提供數據者還是操作人做到了提供的數據準確無誤，報送時間及時。另外，為了及時準確地掌握不良資產管理情況，按照省聯社風險管理部、市辦事處要求建立了信貸資產五級分類月分析制度，每月上報五級分類不良資產管理分析報告。每次對上報的分析材料都高度重視，詳細分析清收、處置進度及清收過程中存在的問題、認真總結經驗教訓，并提出合理化建議等;今年檔案材料得到了進一步規范，按票據置換不良貸款，表內不良貸款，重點監控類不良貸款，抵債資產等類別，逐項加以完善。
三、主要存在的問題。
20__年的風險管理工作，雖然取得了一定成績，但有許多不足之處：
(一)表內不良、重點監控不良貸款清收、抵債資產變現形勢依然很嚴峻。從現在結果看，離達到優秀等級社的要求還有一定的距離。
(二)風險資產檔案資料缺乏，尤其是表內不良貸款大部分貸款客戶無檔案，所以給清收工作帶來巨大壓力。
(三)基層信用社風險管理工作不到位。由于信貸工作人員少，信貸和風險工作混在一起，常常重信貸而輕風險，所以，一些風險制度根本貫徹不到位，風險工作有待進一步加強。
(四)信貸人員素質普遍偏低，懂法律知識的人更少，所以全轄加強培訓工作勢在必行。全轄應征定有關方面的書籍，統一參加考試培訓，持證上崗等等。
四、20__年工作規劃。
(一)加大不良貸款清收力度，力爭達到優秀等級社考核標準。
今年省聯社將在縣級聯社推行差別管理，其中定量考核指標中不良貸款率的得分標準為：按五級分類口徑計算，不良貸款率等于或低于25%的滿分，每高出1個百分點減1分;按五級分類口徑計算，當年新發放貸款不良率為零的滿分，每高出0.25個百分點減1分。目前看我社不良貸款率離優秀社等級標準相差很遠，現在加大不良貸款清收力度是當務之急。在新的一年，風險部將進一步做好轄內不良貸款管理、指導和處置工作，做好基層社不良貸款的監測、分析和考核，履行職責。
(二)進一步做好抵債資產管理工作，完善接收、處置、出租手續，達到合規合法。堅持“妥善保管，及時處置”的原則。做好抵債資產的公開拍賣工作。
(三)做好不良貸款調查與估值，完善不良貸款催收的記錄。檔案登記內容翔實，不良貸款檔案其中包括催收回執，調查催收的次數，每次催收的結果，遇到的困難等等。
(四)加強全轄風險管理人員培訓工作，明確風險工作范圍職責。
(五)做好數據統計報表工作，及時報送各類報表和分析材料。
興隆臺區聯社風險部。
電力安全生產的重要性是由電力生產、電力基本建設、電力多種經營的客觀規律和生產特性及社會作用決定的。
1.1 電力安全生產影響各行各業和社會穩定。電力工業是國民經濟的基礎產業，是具有社會公用事業性質的行業。電力安全生產關系到國家人民生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到國民經濟健康發展，關系到人心和社會的穩定。
1.2 電力安全生產影響電力企業本身。安全是電力生產的基礎，如果一個電廠經常發生事故，就不可能做到滿發穩發和文明生產，如果系統經常發生事故，系統中的發電廠和變電站都不能正常運行，使電力生產和輸配電處于混亂狀態，因此電力企業本身需要安全生產。
1.3 電力生產的特點需要安全生產。由發電廠生產的電能經升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了產、供、銷統一的龐大的整體。由于電能尚不能大規模儲存，因此，產、供、銷是同時進行的，電力的生產、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產的這些內在特點決定了電力生產的發、供、用必須有極高的可靠性和連續性，任何一個環節發生事故，都可能帶來連鎖反應，造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電，甚至造成全網崩潰的災難性事故。因此，電能生產的內在特點需要安全生產。
1.4 電力生產的勞動環境要求安全生產。電力生產的勞動環境有幾個明顯的特點：電氣設備多；高溫高壓設備多；易燃、易爆和有毒物品多；高速旋轉機械多；特種作業多，如帶電作業、高空作業、起重及焊接作業等。這些特點表明，電力生產的勞動條件和環境相當復雜，本身潛伏著諸多不安全因素，潛在的危險性大，這些都構成了對職工人身安全的危脅。因此，工作中稍有疏忽，潛在的危險會轉化為人身事故，電力生產環境要求我們對安全生產要高度重視。
2 電力安全生產過程中風險的消除和控制
電力生產的安全管理，可歸納為生產過程中對人、設備、環境風險因素的評估、消除和控制的綜合管理。安全管理是全員、全過程、全方位的管理，要加大安監人員巡回檢查力度，發現安全問題及時解決，把可能出現的安全隱患消除在萌芽狀態，真正做到"以防為主"。因此，電力生產企業在開展安全性評價工作的基礎上，通過應用風險控制的基本方法，對企業的安全管理會起到積極的主導作用，促進安全生產良性循環。
電力安全生產有其自身的特點，在風險評估的基礎上，如何進行風險的消除和控制，實踐中通常采取以下幾種基本方法。
2.1 消除法
這是從根本上消除危險源的首選方法，也是最徹底的方法。在電力生產現場有相當多的危險源，如孔、洞、井、地溝蓋板和欄桿缺口、導線絕緣破損、壓力容器泄漏、旋轉機械的異常運行，溫度、壓力、流量等監視參數的超標等，都是可以消除的.，對此類危險源一經發現，應立即消除。但在電力生產中，有部分的危險源是無法消除的，這一方法存在局限性。
2.2 代替法
在條件允許的情況下，用低風險、低故障率的裝備代替高風險裝備。電力生產企業從安全和效益的目的出發，對現有設備不斷進行更新改造或采用先進的技術產品，已成為電力企業安全管理的一個重要手段。如我們已經逐步將轄區內的少油開關進行無油化改造為真空開關或sf6開關，還有將手動調節改造為全自動控制系統等，這些均可增強設備運行的可靠性和減輕運行人員操作的風險和勞動強度。又比如在我們的檢修工作中，用新型清洗劑代替汽油清洗軸承等零部件，這樣更有效的防止了現場使用易燃易爆物品引發的各類火災事故。
2.3 隔離法
對危險源進行隔離，是電力生產中最常用的方法。針對客觀存在的危險源，利用各種手段對其進行有效的隔離和控制，確保危險源在指定區域或范圍內處于可控在控狀態。電力設備進行檢修作業時，我們會嚴格將檢修設備按"工作票制度"要求從正常運行的生產系統中隔離出來，這是將隔離法應用于日常生產維護工作中的實例。如：拉開刀閘，利用明顯的斷開點把檢修設備和運行設備隔離；關閉閥門并在法蘭處加上堵板，把檢修的系統和運行中的系統隔離；在帶電設備與檢修現場之間，設置安全網或安全圍欄，將作業環境和運行設備隔離；把乙炔、氫氣、氧氣、汽油等易燃易爆物品存放在距生產地點50m以外的危險品倉庫，使危險品與生產現場隔離等等。
2.4 其他方法
其他的還有、工程方法、個人防護、行政方法等幾種方法，針對我們公司的特點，我認為我們除了在工作中不斷利用以上的三種已經提到的方法外，我們還應將安全風險控制的重點放在使用個人防護-法和行政方法上。
一、必須在企業醒目位置設置公告欄，在存在安全生產風險的崗位設置告知卡，分別標明本企業、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。
二、必須在重大危險源、存在嚴重職業病危害的場所設置明顯標志，標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容。
三、必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設施設備上設置明顯標志，標明治理責任、期限及應急措施。
四、必須在工作崗位標明安全操作要點。
五、必須及時向員工公開安全生產行政處罰決定、執行情況和整改結果。
六、必須及時更新安全生產風險公告內容，建立檔案。
按照《關于印發會澤安全生產風險每月評估實施方案的通知》文件要求，為進一步強化我鄉安全生產基礎，提高安全生產管理水平，我鄉采取有效措施，深化安全生產隱患排查治理工作，以強化責任落實為重點，全面排查治理各村，各行業（領域）事故隱患，推動安全生產責任落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基礎，提高安全生產管理水平，有效防范和堅決遏制生產安全死亡事故發生，結合全鄉實際，于10月8日組織相關單位（部門）聯合執法檢查，目前我鄉安全生產風險重點有以下幾點：
（一）非煤礦山安全：白巖腳砂石廠安全生產許可證到期未檢，碎石機周圍未建立安全防護設施，開采臺階過高，有墜石滑落，存在重大安全生產事故隱患，經鄉聯合執法檢查組現場檢查，多次提出整改意見未整改，下達停產整頓通知書未執行。
(二)道路交通安全：在趕集日，車輛超員、超載、客貨混裝時有發生,經鄉聯合執法檢查組在趕集日設置關卡進行檢查，檢查組分批堵截路口，嚴肅查處超員、超載、超速、無證駕車、酒后駕車、農用車載客等違法違章行為。通過整治，街道亂停放車輛現象、非載客車輛(農用車)載人,無證摩托車駕駛等安全隱患得到進一步清理，但車輛超員、超載、客貨混裝屢禁不止，屬不可控事故隱患。
（三）食品藥品安全：由于紙廠地處偏遠，一些百貨超市及售藥店時常會存在過期變質的食品藥品，售藥店還會為一些病人打針，存在重大安全隱患，每次聯合執法檢查均提出整改意見，沒收過期變質的食品藥品，但收效甚微，屬不可控事故隱患。
（一）煙花爆竹安全現有3戶有證銷售商，均采取專柜銷售、配備消防設施、在明顯位置張貼警示標志等措施確保安全，但也存在一些零售店非法銷售煙花爆竹，這些店安全措施極差，存在安全隱患，屬可控事故隱患。
（二）建筑施工、電力安全：安監站配合供電所,加大對老百姓用電安全的'宣傳力度，通過協調供電所督促抄表工作人員，在收費同時加強對用戶用電安全教育,隨時查看農戶用電線路,發現問題及時解決。嚴格全鄉在建工程施工現場管理，排查治理重點建設項目安全隱患，發現隱患及時責令整改。
（三）消防安全：大力宣傳消防安全知識，進一步加強對旅社、餐館、學校等場所的消防設施進行檢查，針對中學鍋爐存在嚴重老化問題，已經責令停止使用。
為防止網絡突發事件，保證信息安全問題及時響應，特制定本制度：
一、本制度主要立足于防范和消除以下危害情況的出現：
1、校園網主頁被惡意纂改。
2、交互式欄目發表反政府、分裂國家和色情內容。
3、校園網用戶發布或閱讀反政府、分裂國家、色情言論。
二、防范立足于技術，以相應的技術設施及安全的設置以保障網絡安全，同時實行專人定時巡查和監督信息傳輸。
三、若主頁被惡意更改，應立即停止主頁服務并恢復正確內容，同時檢查分析被更改的原因，在被更改的原因找到并排除之前，不得重新開放主頁服務。
四、交互式欄目內容發布實行審核制度，未經審核不得發布，實行版塊負責制，由版主負責本版塊的信息安全，以預防萬一有繞過審核的信息被發布，若出現未經審核信息發布情況，應暫時關閉信息發布功能，直至找到原因并排除為止。
五、對用戶上網實行時時監控，若發現有異常行為應立即關閉該用戶的網絡連接，并及時警告之并記錄在案，嚴重行為應立即上報有關安全機構。
按照市委《關于開展廉政風險防范管理工作的實施意見》精神，我委全面開展廉政風險防范管理工作并取得明顯成效，現將相關工作開展情況總結如下：
一、廣泛開展思想動員，切實加強組織領導。
根據黨風廉政工作會議精神，結合我委自身實際，我委及時召開全體職工動員大會，學習相關文件精神。
為使廉政風險點防范管理工作取得實效，成立了以黨工委書記龔軍為組長，管委會主任蔡強、紀工委書記陶國玉為副組長，管委會副主任尹力、徐昌明、建設中心副主任蘇玉軍、張科、管蕪萌為成員的廉政風險防范管理工作領導小組。其中組長全面負責廉政風險防范管理工作，副組長負責對各項措施的督導和落實情況進行監督，領導小組下設辦公室，由陶國玉同志兼任辦公室主任，具體負責開展廉政風險防控管理工作的組織、指導、協調、督查和檢查分析等各項工作。
二、扎實深入開展廉政風險防范管理工作。
1、梳理職權清單。根據我委工作特點，對內設機構和工作崗位的權力、職責、等進行研究梳理，填寫了《行政職權明細表》，并將各項權力運行過程以流程圖的方式明確下來。
2、查找評估廉政風險。一是查找廉政風險源，把行使的行政權力納入風險點查找范圍，采取自己找、同事幫、領導提、組織審的工作方法，全體干部職工深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險。二是查找風險點，重點查找個人崗位風險、科室風險和單位風險，分別填寫了個人、科室和單位《廉政風險點自查表》。三是評定風險等級，針對查找出的廉政風險點，按照危害程度和發生頻率等進行分析評估，確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險，經辦廉政風險防范管理小組開會審核把關后，在一定范圍內進行公示，并審核備案。四是研究制定各項廉政風險防范措施，針對崗位風險提出防控措施后，都經分管領導審核后報黨組備案，科室風險在研究制定具體防控措施后，并審核備案，針對單位風險，在制定具體防控措施和相關工作程序后，報紀工委審核。
理和風險動態監督打下了良好的基礎。
為進一步落實好廉政風險防范管理各項工作任務，20__年下半年工作的具體目標和措施如下：
一、加強廉政教育。
推進懲防體系構建工作，教育是基礎。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務，要認真開展廉政風險防范工作，加強懲防體系建設。一要堅持開展一周一課的黨課活動，利用每周一上午兩小時的時間，組織我委全體干部職工學習，傳達省、市、區的有關文件和黨風廉政建設的精神。二是要廣泛開展豐富多彩的廉政文化活動，形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設格局。具體要開展好“五個一”活動：看一次黨風廉政教育電教片，上一堂黨風廉政教育課，寫一篇黨風廉政教育體會文章，開一次黨風廉政教育座談會，做一次黨風廉政教育測試題。以“筑懲防大堤，樹``新風”為主題，積極推動廉政文化內容形式創新，擴大覆蓋面，增強影響力，形成“以廉為榮，以貪為恥”的風尚。
二、加強制度建設。
推進懲防體系構建工作，制度是保障。全面貫徹落實懲防體系建設的精神，根據我委業務工作的實際，建立健全集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度，建立決策失誤責任追究制度。落實集體領導與個人分工負責相結合的原則，完善內部監督約束機制和責任追究機制;制定民主生活會實施細則，進一步規范和落實民主生活會制度;完善領導干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執行領導干部重大事項請示、報告和制度;完善黨內民主集中制度，重大事項堅持黨內協商，共同決策;健全完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度，逐步推進財務、工程、采購等各項政務黨務公開。真正形成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的有效機制，確保各項工作有法可依、有章可循、嚴格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發生。
2、健全完善源頭防治腐敗制度。
針對關鍵崗位和重點環節，深入分析查找容易誘發不廉潔行為、腐敗問題的部位和環節，建立健全相關行政、業務管理制度，規范辦事程序，加強內控約束，堵塞漏洞，消除隱患。
3、嚴格行政處罰程序。
加強處罰款的財務和票據管理，嚴格實行財務收支兩條線，有專人負責票據的管理，使用統一規定的票據，出具的票據一律使用專用公章。
5、規范各項資金使用和管理。
規范和加強各項資金的使用管理，保證資金合法、合理、有效使用，提高投資效益，推進我委事業健康發展。認真貫徹執行建設與管理各項規章制度，合理使用各項資金，規范各項資金預(結)算、決算管理，要切實提高干部職工的防腐拒變的能力，完善我委工作懲防體系建設，確?！肮こ?、資金、干部”三個安全。
三、加強監督檢查。
(一)加強黨內監督。
加強和改進黨內監督，深入貫徹黨內監督條例。加強對黨員干部履行職責情況和廉潔自律情況的監督檢查，嚴肅查處黨員干部中出現的違規違紀問題。要嚴格執行民主集中制、領導班子議事規則、民主生活會，積極開展黨內詢問和質詢，運用干部述廉評議、廉政談話等措施，加強對黨員干部廉潔從政情況的監督。深化黨務公開，改進和完善監督的方式方法，提高監督的權威性，注重監督結果的運用，確保群眾知情權、參與權、監督權，確保監督效果。
(二)加強行政監督。
要通過群眾評議問責、工作督查問責、效能投訴問責等途徑，進一步加強行政監督。今年下半年要重點抓好以下二個工作：一是要開展陽光政務行動，深化政務公開，認真貫徹落實政府信息公開條例，要確保每項交易活動的每一個環節信息公開、透明、充分、完整，提高透明度。二要及時查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。
(三)加強社會監督。
要通過召開座談會、發放征求意見表、設置意見箱等多種形式廣泛征求意見。要實行交易服務公開承諾制，主動接受社會監督。繼續深化政務公開。
四、深化作風建設。
進一步加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，繼承黨的光榮傳統，發揚艱苦奮斗精神，大興求真務實之風，講黨性、重品行、作表率，講實話、察實情、辦實事、求實效，以優良的黨風促政風帶民風，著力營造“黨風正、政風清、民風和”的社會環境。
(一)開展“提高工作效率、提高服務水平，降低公務支出、降低行政成本”效能建設主題活動，從加強作風建設、加強效能建設、堅持勤儉辦事、健全管理機制四個方面入手，進一步提高工作效率。規范公務接待，加強公務用車管理。
(二)開展“服務效能大排查”活動，推行提質、提速、提效和零差錯、零違紀、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內部集體查找、個人服務效能自查、互查互評查找服務效能方面存在的問題，制訂并落實整改措施，建立長效機制。
總之，我們繼續認真組織開展自查懲防體系建設工作，明確方向，狠抓落實，扎實推進，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為黃河新區持續發展營造穩定和諧的環境。
為加強風險管理和崗位風險控制，預防事故發生，實現安全技術、安全管理的標準化和規范化，制定本制度。
適用于現場安全管理的風險評價與控制，適用于作業現場、生產經營活動的正常和非正常情況，包括新改擴建項目的規劃、設計和建設、投產、運行、拆除、報廢各階段的風險評價、風險控制、風險信息更新以及重大危險源的風險管理。
1、安質部是風險評價的歸口管理部門，負責確定內部風險評價準則，考核、驗收各單位風險評價、控制效果。
2、安全管理人員，負責組織本單位風險評價工作，負責建立、更新重大危險源檔案，負責各級風險的分析記錄、審查與控制效果驗收，并定期進行風險評價更新。
3、各級崗位人員應參與風險評價和風險控制工作。
1、收集識別國家、行業有關法律、法規、標準、規程的有關規定，組織員工學習與之相關的內容。
2、以班組為單位對作業活動進行危害辨識和風險評價。
3、以崗位為單位收集整理危害辨識、風險評價結果及控制措施，逐級進行審核簽字后，提交本單位評價組織。
4、評價組織成員通過定性或定量評價，確定評價目標的風險等級。
5、辨識出的重大危險源，評價組織成員必須實施現場檢查，明確危險有害因素。
6、評價組織根據評價結果，確定風險控制措施。
7、各單位根據評價結果，分析風險控制管理等級，分級對風險控制措施進行實施和管理。
1、選擇風險控制措施時應考慮：控制措施的可行性和可靠性；控制措施的先進性和安全性；控制措施的經濟合理性。
2、控制措施應包括：
（1）工程技術措施，采取先進的科學技術和先進的裝備，實現本質安全；
（2）管理措施，學習吸取先進的管理經驗，規范安全管理；
（4）個體防護措施，根據崗位職業衛生需要配備防護用品，保證防護用品質量，減少職業傷害和職業危害。
1、確定為巨大風險、重大風險等級的，由公司進行管理。各單位逐級審核風險控制措施，由公司主管領導最終簽字確認。生產部監督控制措施的實施，定期監督檢查，確保巨大風險、重大風險控制的有效性。
2、確定為中等風險等級的，由各單位進行管理。各單位逐級審核風險控制措施，由各單位領導最終簽字確認。各單位監督控制措施的實施，定期監督檢查，確保風險控制的有效性。
3、確定為可接受風險等級的，由工段、班組進行管理。工段、班組監督控制措施的實施，定期監督檢查，確保風險控制的有效性。
第一條為有效實施食品安全風險監測制度，規范國家食品安全風險監測工作，根據《xxx食品安全法》、《xxx食品安全法實施條例》，制定本規定。
第二條食品安全風險監測，是通過系統和持續地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監測數據及相關信息，并進行綜合分析和及時通報的活動。
第三條xxx會同xxx質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及xxx工業和信息化等部門本著及時性、代表性、客觀性和準確性的原則制定、實施國家食品安全風險監測計劃。
省、自治區、直轄市衛生行政部門會同省級有關部門，根據國家和本地區食品安全風險監測工作的需要，制定和實施本地區食品安全風險監測能力建設規劃，建立覆蓋各市(地)、縣(區)，并逐步延伸到農村的食品安全風險監測體系。
第五條國家食品安全風險監測計劃應根據食品安全風險評估、食品安全標準制定與修訂和食品安全監督管理等工作的需要制定。
xxx有關部門根據食品安全監督管理等工作的需要，提出列入國家食品安全風險監測計劃的建議。建議的內容應包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關食品類別及檢測方法、經費預算等。
第六條國家食品安全風險評估專家委員會負責根據食品安全風險評估工作的需要，提出制定國家食品安全風險監測計劃的建議，于每年6月底前報送xxx。
xxx會同xxx有關部門于每年9月底以前制定并印發下年度國家食品安全風險監測計劃。
在制定國家食品安全風險監測計劃時，應征求行業協會、國家食品安全標準審評委員會以及農產品質量安全評估專家委員會的意見。
第七條國家食品安全風險監測應遵循優先選擇原則，兼顧常規監測范圍和年度重點，將以下情況作為優先監測的內容：
(一)健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;。
(二)易于對嬰幼兒、孕產婦、老年人、病人造成健康影響的;。
(三)流通范圍廣、消費量大的;。
(四)以往在國內導致食品安全事故或者受到消費者關注的;。
(五)已在國外導致健康危害并有證據表明可能在國內存在的。
食品安全風險監測應包括食品、食品添加劑和食品相關產品。
第八條制定國家食品安全風險監測計劃的同時應制定國家食品安全風險監測計劃實施指南，供相關技術機構參照執行。
第九條國家食品安全風險監測計劃應規定監測的內容、任務分工、工作要求、組織保障措施和考核等內容。
第十條國家食品安全風險監測計劃應規定統一的檢測方法。
食品安全風險監測采用的評判依據應經xxx會同xxx有關部門確認。
第十一條xxx根據醫療機構報告的有關疾病信息和xxx有關部門通報的食品安全風險信息，會同xxx有關部門對國家食品安全風險監測計劃進行調整。
第十二條承擔國家食品安全風險監測工作的技術機構應由xxx會同xxx質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理等部門確定。
承擔食品安全風險監測工作的技術機構應具備食品檢驗機構資質認定條件和按照規范進行檢驗的能力，原則上應當按照國家有關認證認可的規定取得資質認定(非常規的風險監測項目除外)。
第十三條承擔國家食品安全風險監測工作的技術機構應根據有關法律法規的規定和國家食品安全風險監測計劃實施指南的要求，完成監測計劃規定的監測任務，按時向xxx等下達監測任務的部門報送監測數據和分析結果，保證監測數據真實、準確、客觀。
第十四條xxx指定的專門機構負責對承擔國家食品安全風險監測工作的技術機構獲得的數據進行收集和匯總分析，向xxx提交數據匯總分析報告。xxx應及時將食品安全風險監測數據和分析結果通報xxx農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及xxx商務、工業和信息化等部門。
第十五條xxx會同xxx質量監督、工商行政管理、國家食品藥品監督管理及xxx工業和信息化等部門制定國家食品安全風險監測質量控制方案并組織實施。
第十六條省、自治區、直轄市衛生行政部門組織同級質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、工業和信息化等部門，根據國家食品安全風險監測計劃，結合本地區人口特征、主要生產和消費食物種類、預期的保護水平以及經費支持能力等，制定和實施本行政區域的`食品安全風險監測方案。
省、自治區、直轄市衛生行政部門應將食品安全風險監測方案、方案調整情況報xxx備案，并向xxx報送監測數據和分析結果。
xxx衛生行政部門應當將備案情況、風險監測數據分析結果通報xxx農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及xxx商務、工業和信息化等部門。
第十七條本規定相關術語定義如下：
食源性疾病監測：指通過醫療機構、疾病控制機構對食源性疾病及其致病因素的報告、調查和檢測等收集的人群食源性疾病發病信息。
食品污染：指根據國際食品安全管理的一般規則，在食品生產、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物，一般包括金屬污染物、農藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲等。
食品中有害因素：指在食品生產、流通、餐飲服務等環節，除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素，包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質以及被作為食品添加劑使用的對人體健康有害的物質。
第十八條本規定自發布之日起實施。
根據總局《關于進一步加強產品質量安全風險信息管理工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）和《關于加強食品安全風險信息管理工作方案（試行）》有關規定，結合我局工作實際，特制訂本制度。
以有效預防食品安全事件發生為目標，本著“早發現、早研判、早預警、早溝通、早報告、早處置”的原則，做到主動應對、及時反應、有效處置、全面控制，切實抓好食品安全風險信息管理工作。
組長：
副組長：
成員：
1、收集風險信息。
我局指定專人對國內外主要媒體網絡、官方網站食品安全信息和上級機關通報的信息進行收集整理；通過下廠監管、專項檢查、調查等，了解進出口食品安全風險信息，尤其是行業潛規則。對收集到的信息進行認真的篩選分析，提出處理意見，及時報送。對需要采取處置措施的要同時實施，以防止事態進一步擴大。
2、組織明察暗訪。
我局根據情況，組織有關人員對監管對象進行明察暗訪，掌握食品安全風險信息。
1、核準信息。
我局要按照《意見》要求對工作中收集到的食品安全風險信息從速核準，確定信息來源、主要內容、風險危害程度、危害對象、社會影響等，根據分析篩選結論，提出初步處理意見。屬于一般性食品安全信息的按照工作職能依法處理，重要風險信息必須按照《意見》要求報送。
2、篩選標準。
（1）符合以下情形之一的，確定為以及風險信息。
——對進出口食品、農產品貿易造成特別嚴重影響的；
——引發政治關注或外交事件的；
——需要作出一級響應的重大動植物疫情；
——需要總局或省級政府統一協調組織處置的。
（2）符合以下情形之一的，確定為二級風險信息。
——違法添加物、不明化學物質或其他物質、特殊食品處理工藝（包括行業潛規則）；
——地域性突發食品安全事件，并呈擴大態勢；
——對進出口食品、農產品貿易造成影響的；
——有可能引發政治關注或政治事件的；
——引發社會關注的；
——重大動植物疫情；
——需要總局或省級政府關注的。
（3）符合以下情形之一的，確定為三級風險信息。
——有可能引發二級風險信息所列情形的；
——尚不構成一、二級風險信息的；
——需要進一步研判的風險信息；
——需要引起系統內關注的信息。
3．報送要求。
報送食品安全風險信息要遵循《意見》的各項要求?？偟膱笏驮瓌t是及時處置、及時報送，但報送信息要準確、詳實，如：信息概述、信息來源、收集時間、產品種類、產品數（重）量、產品流向、生產企業（名稱、地址、聯絡方式）、檢測數據、判定標準、檢測機構、處置情況及進一步處置意見等。我局要定期向市局食品科上報風險信息，需要保密或暫時不宜公開的，要遵守保密規定。
我局對一、二級風險信息，要在第一時間同時用文字、電話、網絡（信息平臺）等方式立即報送市局食品科。對三級風險信息要當天通過信息平臺報送市局食品科。
對收到的食品安全風險信息要立即作出研判，立即組織核實，以準確定性。一般情況下，在形成研判結論的同時必須提出處置意見。
我局按照《意見》規定的有關原則對食品安全風險信息“早處置”。原則上，確認風險信息的本級部門能處理的要立即處理，并上報處理結果。
對研判定性的食品安全風險信息要按照統一格式（格式見附件2）通報有關部門。實行日零報告制度，并按周進行風險分析，有效跟蹤動態，做到“早預警、早溝通”。
我局通過媒體網絡公布食品安全風險信息舉報電話、電子信箱，鼓勵社會各界舉報食品安全風險信息，對做出優異成績的單位或個人按照有關規定給予獎勵。
為快速有效地處置重要食品安全風險信息（如食品安全事故、事件），我局建立健全本轄區的風險信息管理制度和保障措施，重點做好以下工作：
（一）食品安全風險的應急處置原則是分級負責，急事先辦，做到對食品安全風險早發現、早研判、早預警、早處置，有效避免和遏制涉及檢驗檢疫監管職能的重大食品安全事件，消減食品安全危害程度，最大限度地保護消費者的健康生命安全。
（二）對主動監測發現或研判確認的一級風險信息或重大問題須逐級、第一時間上報，同時各級部門都要采取相應措施控制危害。
（三）對一時難以準確研判或依法處置的，但社會關注度較高，已造成一定社會影響的食品安全風險信息，應當由職能部門發布預警信息或采取防范措施，有關情況立即報送市局食品科。此類風險信息一般不對外公開，如確需對外公布的，應當按照規定報批。
（四）涉及相關部門監管職責范圍或一時不能明確監管范圍的風險信息，應當主動和相關部門通報協調，特別是報告地方政府或牽頭管理部門，但不得事先對外發布信息或意見。
（六）探索形成及時應對媒體和發布公告（消息）的工作模式。
（七）我局建立風險信息管理值班制度。主管領導親自帶班，確保24小時無縫隙對接，并指定食品安全風險信息應急聯絡員，明確應急職守紀律，并配備必要的工作條件。
（八）我局要建立風險信息檔案管理制度，記錄風險信息，并經主管領導審核后歸檔，有效期至少3年。
一、堅決貫徹執行國家頒布的各種質量管理文件、規程、規范和標準，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，確保鐵路運輸安全。
二、保證產品質量，由主管廠長牽頭，分管技術廠長和生產廠長組成的質量安全領導組，由質量管理室負責實施質量管理相關工作，按照相關要求做好日常工作。
三、進行經常性的產品質量知識教育，提高操作人員技術水平。實行生產、檢驗、監管現場三同時制度。對于關鍵工序、關鍵崗位，單位相關領導和技術負責人、質量檢查員以及職能部門到現場進行指揮和技術督導。
四、現場產品質量管理，嚴格按照工藝規范要求層層落實，保證每道工序的加工質量符合驗收標準。堅持做到每個分項、分部加工質量自檢自查，嚴格執行“三檢”制度；不符合要求的不處理好決不進行下道工序的施工，實行“質量一票否決”制。
五、嚴格把好材料進出質量關，所有材料、配件、設備使用前必須獲得職能部門檢測同意或標定，不合格的材料不準使用，不合格的產品不準進入加工現場。
六、建立健全技術資料檔案制度，專人負責整理工程技術資料，認真按照驗收室要求，及時作好相關記錄。將產品資料分類整理保管好，隨時接受上級部門的檢查。
七、對違反產品質量管理制度的人，將按不同程度給予批評處理和罰款教育，并追究其責任。對發生質量事故的當事人和責任人，將按有關規定程序追究其責任并做出處理。
八、員工培訓工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規范化、科學化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態化。
九、教育培訓計劃應有針對性的科學安排培訓。職工應按時參加培訓，做到一崗不缺、一人不漏，切實做到全面、全員、全過程管理。
十、每次課程結束后，將安排考試?？荚嚨男问綖闀娲鹁斫Y合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查指項目部就所講授的培訓內容是否被學員運用到實際工作中進行隨機考核。
十一、凡每次考試不及格者，不得上崗。待重考合格后，重新上崗?？甲C優秀者將視情況予以獎勵。
十二、堅持以技術進步來保證產品質量的原則，每個工位、每道工序、每個環節實施前，技術部必須進行技術交底。
十三、對相關安全工序，緊緊抓住機車“八防”要求，嚴格對高風險環節、關鍵崗位、重要工種的風險控制。
十四、關鍵崗位包括：檢查、輪對壓裝、焊接、探傷、試驗等。
十五、建立快速反應機制，本單位由質量管理室負責實施對安全問題的快速報告、快速響應、快速阻斷。
十六、建立產品應急處置預案，對單位產品相關安全問題進行，不間斷監控，對影響機車整體安全問題的產品，及時有效的與收件單位進行協商。對相關問題進行快速解決。
十七、本制度于發布之日起執行。
為加強我車隊源頭管理，切實搞好安全管理工作，減緩事故，及時上報。根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》結合我車隊實際情況，特制訂志丹縣潤東運輸公司危貨運輸車隊安全事故報告制度。
一、井區是原油運輸的始發站，是安全管理的源頭，車隊要嚴把“三關”，搞好安全管理工作。
二、車隊如發生一般及以下的安全事故或發生安全隱患，車隊管理人員有責任及時采取措施立即報告運管所。派出所、隊長，并作好報告記錄。
三、車隊發生打架斗毆事件，管理人員及時制止并立即報派出所、站長，并作好報告記錄。
四、車隊發生重大以上級火災事故，要立即報告公安機關、消防大隊，請求救援，并采取措施防止事故擴大，作好記錄。
五、安全責任將遵照“誰主管、誰負責、誰當班、誰負責”的原則，發生事故未及時制止，并立即上報的，將追究有關責任人的責任，影響嚴重的給予下崗處理，直至移送司法機關。
六、車隊將安全事故情況月底匯總報隊長備案。
為積極預防、妥善處理在校學生傷害事故，保護學生的合法權益和生命、財產安全，根據《安全法》、《學生傷害事故處理辦法》和其它相關法律、法規及有關規定，制定學校安全事故報告和處理制度：
一、學校建立健全各類安全事故應急處理機制和預案，一旦發生突發事件，要積極配合有關部門采取有效措施，把危害控制在最低程度。
二、事故發生后，學校應積極配合有關部門開展事故調查和處理，學校負責人不得在事故處理期間擅離職守。
三、學校發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人；學校負責人接到安全事故報告以后，除迅速采取有效措施組織搶救外，按規定程序上報教育主管部門和相關部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
四、學校發生一般安全事故，應在事故發生后的一日（24小時）內，以書面形式將事故發生、處理情況報告上級。
學校發生師生傷亡、國家財產重大損失的重特大安全事故、群體性傷害事故以及危害社會安定、影響青少年身心健康的重要事件，應在第一時間（2小時內）報告上級；隨后應當根據事故的具體情況，隨時補充報告事故的最新情況，事故處理結束后向上級寫出書面報告。
五、學校發生安全事故后，應當按事故的類別、性質向相關部門報告：
1、火災事故。撥打火警電話“119”，向消防部門報告和求援施救。
2、治安（刑事）事故。撥打匪警電話“110”，向公安部門報告和求援施救。
3、食物中毒事故。撥打急救電話“120”，向衛生防疫部門報告和求援施救。
4、其它事故（意外傷害事故、自然災害事故等）。分別報告相關職能部門。
六、安全事故報告的必要內容。事故發生的時間、地點、傷亡情況、涉案人員的基本情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及它應當報告的事項。
興文縣職業技術學校一、學校發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人；二、學校負責人接到安全事故報告以后，除按《學生安全事故處理（應急）預案》......
為積極預防、妥善處理在校學生安全事故，保護學生的合法權益和生命、財產安全，根據《學生傷害事故處理辦法》和其它相關法律、法規及有關規定，制定我校安全事故......
北嶺鎮盧集小學安全事故報告制度北嶺鎮盧集小學北嶺鎮盧集小學盧集小學安全工作報告制度，是學校安全工作的一項重要措施1、學校發生學生傷害事故后，學校除及......
王莊鎮第四中心小學2017年2月積極預防、妥善處理在校學生傷害事故，保護學生的合法權益和生命、財產安全，根據《安全法》、《學生傷害事故處理辦法》和其它......
一、為嚴肅財經法紀，通過專業部門的業務監督及開展定期自查，糾正違紀現象。確保教育經費及專向經費嚴格按規定使用和管理。
二、違紀自查范圍和部門。
1．虛報冒領騙取國家財政撥款和學院經費撥款或補貼。
2．違反規定擠占挪用教育經費或將預算內資金轉為預算外資金。
3．隱瞞截留應上繳的稅金或創收收入等。
4．擅自擴大開支范圍和提高標準的。
5．超越權限擅自制定收費標準和減免各項收費的。
6．違反專項資金管理，現金管理，控購商品管理等。
7．國家和上級管理部門規定的各項財經制度的執行情況。
8．按規定未履行申報批準手續，擅自實施的。
9．學院財務處、伙食科、財產物資部門、校辦工廠、液化氣站、xx護理雜志社、服務公司等為法定違紀自查報告單位。
三、違紀自查報告。
1．凡有違紀自查報告責任義務部門，每季有組織有領導的指定專人負責自查，并向審計處報告自查情況。上報時間不超過季末一個月。
2．對自查發現的違紀問題，能主動糾正的，不再按違紀處罰。
3．審計部門對自查違紀款額無論數額大小，應分別情況做如下處理：
（一）收繳非法所得歸還原渠道。
（二）補繳應當上繳的收入。
（三）追還被侵占挪用的資金。
（四）沖轉有關帳目，應作出沖轉說明。
學院審計處定期向上級主管部門或上級審計機關報告違紀自查報告執行情況。重大違紀事項誰時報告。
為保證醫療安全，提高醫療服務質量，減免各類醫療糾紛，根據衛生部《醫療質量安全事件報告暫行規定》精神，結合我院實際情況，規定如下：
（一）醫務人員在醫療活動中發生或發現醫療質量安全事件時，應立即報告科主任?？浦魅握{查、核實后立即報告衛生院醫政科。
（二）醫政科將有關情況如實匯報院長和分管院長，經院長批示后醫政科在規定時限內向有關衛生行政部門報告。
1、一般醫療質量安全事件：自事件發現之日起15日內，上報有關信息。
2、重大醫療質量安全事件：自事件發現之時起12小時內，上報有關信息。
3、特大醫療質量安全事件：自事件發現之時起2小時內，上報有關信息。
（三）醫療質量安全事件實行逢疑必報的原則，通過以下途徑獲知可能為醫療質量安全事件時，應當按照本制度報告：
1、日常管理中發現醫療質量安全事件的；
2、患者以醫療損害為由直接向法院起訴的；
3、患者申請醫療事故技術鑒定或者其他法定鑒定的；
4、患者以醫療損害為由申請人民調解或其他第三方調解的；
5、患者投訴醫療損害或其他提示存在醫療質量安全事件的情況。
（四）醫政科完成初次報告、核對后，應當根據事件處置和發展情況，及時補充、修正相關內容。
（一）發生醫療質量安全事件或者疑似醫療質量安全事件時，醫政科應積極配合科主任組織力量維護正常工作秩序，封存有關病歷資料及相關物品，并向病人及其家屬做好耐心細致的解釋說明工作，避免、減少醫療質量安全事件可能引起的不良后果。
（二）醫政科積極配合科主任做好事件調查處理工作，認真查找事件的性質、原因，制定并落實有針對性的改進措施。
（一）醫務人員瞞報、漏報、謊報、緩報醫療質量安全事件信息或對醫療質量安全事件處置不力，并造成嚴重后果的，經衛生院質量管理領導組討論后予以相應處罰。
（二）質量管理領導組針對醫療質量安全事件查找在醫療質量安全管理上存在的漏洞和薄弱環節，切實加以改進，并按照規定向有關衛生行政部門報告改進情況。
（一）醫療質量安全事件是指醫療機構及其醫務人員在醫療活動中，由于診療過錯、醫藥產品缺陷等原因，造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導致功能障礙等明顯人身損害的事件。
（二）根據對患者人身造成的損害程度及損害人數，醫療質量安全事件分為三級：
1、一般醫療質量安全事件：造成2人以下輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙或其他人身損害后果。
2、重大醫療質量安全事件：
（1）造成2人以下死亡或中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙；
（2）造成3人以上中度以下殘疾、器官組織損傷或其他人身損害后果。
3、特大醫療質量安全事件：造成3人以上死亡或重度殘疾。
（三）對于涉及醫療事故爭議的醫療質量安全事件，應當按照《醫療事故處理條例》的相關規定處理。
（四）本制度所稱醫療質量安全事件不包括藥品不良反應及預防接種異常反應事件。有關藥品不良反應及預防接種異常反應事件報告，按照相關規定執行。
加強和規范安全事故報告程序，切實維護公司和員工利益，杜絕瞞報、虛報事故現象發生。
2.范圍
適用于公司所有部門
3、安全事故報告流程
安全事故是指工傷事故、盜竊事故以及在公司內發生的治安事故等
3.1?發生工傷事故的部門必須在第一時間（30分鐘內）電話通知人資行政部；
3.5報告表單統一采用《事故報告、整改跟蹤表》；
3.4后勤、人資行政部需對事故做詳細調查，并做出處理；
3.5后勤和人資行政部在接到事故報告后立即以書面形式報告總經理；
3.6當事故損失大于5000元以上，總經理必須呈報董事長；
3.7人資行政部、后勤負責安全事故通報和善后處理工作。
*?如事故發生時間為非工作時間，報告時間為事故發生后第一個工作日早上八點鐘。
4、責任處罰
4.3安全事故責任處罰參照公司其他相關規定。
為保證醫療安全，提高醫療服務質量，減免各類醫療糾紛，根據衛生部《醫療質量安全事件報告暫行規定》精神，結合我院實際情況，規定如下：
一、報告要求：?
1、醫務人員在醫療活動中發生或發現醫療質量安全事件時，應立即報告科主任?？浦魅握{查、核實后立即報告醫院醫務科。
4、醫務科完成初次報告、核對后，應當根據事件處置和發展情況及時補充、修正相關內容。
二、事件調查處理 ：
2、醫務科積極配合科主任做好事件調查處理工作，認真查找 事件的性質、原因，制定并落實有針對性的改進措施。
3、監督管理：1）醫務人員瞞報、漏報、謊報、緩報醫療質量安全事件信息或對醫療質量安全事件處置不力，并造成嚴重后果的，經醫院質量管理委員會討論后予以相應處罰。2）質量管理委員會針對醫療質量安全事件查找在醫療質量安全管理上存在的漏洞和薄弱環節，切實加以改進，并按照規定向有關衛生行政部門報告改進情況。
4、附則：
1）醫療質量安全事件是指醫療機構及其醫務人員在醫療活動中，由于診療過錯、醫藥產品缺陷等原因，造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導致功能障礙等明顯人身損害的事件。
2）根據對患者人身造成的損害程度及損害人數，醫療質量安全事件分為三級：（1）一般醫療質量安全事件：造成2人以下輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙或其他人身損害后果。（2）重大醫療質量安全事件：a、造成2人以下死亡或中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙；b、造成3人以上中度以下殘疾、器官組織損傷或其他人身損害后果。( 3 )特大醫療質量安全事件：造成3人以上死亡或重度殘疾。
3）對于涉及醫療事故爭議的醫療質量安全事件，應當按照《醫療事故處理條例》的相關規定處理。
一、調查處理傷亡事故，應堅持實事求是，尊重科學的原則，做到事實清楚，定性準確，責任分明。
二、本著有事故報事故，無事故報平安，及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。
三、在校園內發生各類傷亡事故，均應立即按規定報告教體局安全辦，并在24小時內書面報告事故概況（含事故發生的具體時間、地點、類別、經過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析）。并按照應急制度要求，立即采取緊急措施，保護好現場，組織搶險、施救。
四、校內發生的輕微的意外受傷事故，學校按有關規定自行調查、協調處理。
五、發生一般傷亡事故和重特大傷亡事故，事故單位要積極配合上級教育、安監、公安等部門組成的傷亡事故調查組進行調查。按《學生傷害事故處理辦法》（教育部20xx年12號令）和相關法律法規妥善處理。
六、對傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現場的，以及無正當理由的，拒不接受事故調查及提供有關情況和資料的，按照有關規定，對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
七、本制度自印發之日起執行。
1、生產事故發生后，各分廠、責任單位和個人應迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。保護事故現場，根據事故情況啟動應急救援預案，指揮搶救、疏散、救護工作。發生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理：事故現場人員應立即搶救傷員，保護現場，如因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照和繪制事故現場圖。
2、發現發生事故后，現場人員必須立即告之段長和安全員,上報本單位領導，有關單位領導接到報告后立即到現場組織實施搶救措施。并立即通知公司領導及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報告，安全生產辦公室執行“聊城市安全生產監督管理辦法”規定，于1小時內報上級安全管理機關。
3、發生人身工傷事故，由段長、安全員填寫“傷亡事故報告單”。詳細報告事故發生經過，分析事故原因，由各單位主管安全生產的領導出具處理意見，并上報公司安全管理辦公室及勞資科。
4、報告事故應當包括下列內容
（一）事故發生單位概況。
（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況。
（三）事故的簡要經過；
（四）事故已經造成或可造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。
（五）已經采取的措施。
（六）其他應當報告的情況。
5、勞資科依據傷亡事故報告單審核工傷報銷憑證。
二：調查處理制度
1、事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。按“四不放過”的原則，要求對事故進行處理，避免事故的再次發生。
2、參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
3、事故調查履行下列職責：
（一）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。
（二）認定事故的性質和事故責任。
（三）提出對事故責任者的處理建議。
（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施。
4、公司安辦接到事故報告后，應迅速指示有關單位進行調查，輕傷或一般事故在15天內，重傷以上事故或大事故以上在30天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理應接受工會組織的監督。
5、對事故根據制度事故責任人作出適當的處理。
6、對事故通報和事故分析會等形式教育職工。
三、事故獎懲制度
1、為保證公司生產經營工作的順利開展，加大安全生產的管理制度，增強全體員工的安全意識和責任感，全面落實安全生產責任制，制定本獎罰制度。
2、安全生產辦公室按事故的等級，對責任單位按規定處罰。報企管科執行。發生無人員傷亡的生產事故（不含交通事故），按經濟損失程度分級：
（1）.一般事故：經濟損失不足1萬元的'事故。
（2）.較大事故：經濟損失滿1萬元，不滿2萬元的事故。
（3）.重大事故：經濟損失滿2萬元，不滿5萬元的事故。
（4）.特大事故；經濟損失滿5萬元以上的事故。
為了有效預防，及時控制妥善處理學校突發重大事故的危害，保證廣大師生生命健康與生命安全，維護學校正常教學、生活秩序和社會穩定，建立起“信息暢通，反應快速，指揮有力，責任明確”的工作機制，特制定本制度。
嚴格實行學校重大事件信息報告制度，確保突發事件及時得到有效控制。學校突發事件的信息傳報的第一責任人為學校校長，相關責任人為學校工作分管或負責人員。相關責任人確認突發事件的第一時間報告學校領導，學校在核實情況后立即報教育局安全科，并同時報相關的衛生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發生后立即報告中心小學。
發生重大事件時，要實行“零報告”和日報告制度，堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。
對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關人員法律責任。
1、發生一般安全事故或了解有與安全有關信息的，第一現場的責任人或知情人要及時將情況報告給該學生的班主任、學校值班領導，并采取有效措施，防止事態惡化。
2、發生嚴重安全事故，學校在了解情況后，按照安全信息報送程序將安全信息報教育局安全科。發生食物中毒或傳染病疫情，還要報衛生防疫部門。
3、發生安全事故的，班主任要及時通知家長到校，主動協助解決，不遲延。
4、發生安全事故，為了保證學校穩定，作好安全教育工作，可以將情況向全體學生通報。
5、班主任應將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。
6、對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生，班主任應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。
我單位高度重視網絡安全工作，成立了由主要領導任組長，技術分管領導任副組長，全體干部為組員的網絡安全領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在技術部辦公室。同時針對網絡安全人員的配備及責任落實情況做了明確要求(附件一：《**日報網絡傳媒中心網絡安全人員及相關責任登記表》)，為確保網絡安全工作順利開展，我單位要求全體干部充分認識網絡安全工作的重要性，認真學習網絡安全知識，都能按照網絡安全的各種規定，正確使用計算機網絡和各類信息系統，并制定了《**日報網絡傳媒中心網絡安全規劃方案》(附件五)。
我單位目前共有內網線路1條，即中國電信寬帶網，由光纖接入辦公室，共連接非涉密計算機244臺；政務內網1條、檔案專線1條，涉密計算機2臺。上述所有電腦都配備了殺毒軟件，能定期殺毒與升級。對涉密計算機的管理，明確了一名分管領導具體負責，并制定專人從事計算機保密管理工作。對非涉密計算機的管理，明確非涉密計算機不得處理涉密信息。對于計算機磁介質(軟盤、u盤、移動硬盤等)的管理，采取專人保管、涉密文件單獨存放，嚴禁攜帶存有涉密內容的磁介質到上網的計算機上加工、儲存、傳遞處理文件。
另外，我單位在電信托管有7臺服務器，維護**市市委、市政府、市直部門及黨群單位網站共計30余個(附件六：《**市市委、市政府、市直部門及黨群單位登記表》)，在日常進行安防、備份等方面的維護工作方面，能做到對網站和應用系統的程序升級、賬戶、口令、軟件補丁、查殺病毒、外部接口以及網站維護等方面的問題逐一進行清理、排查，能及時更新升級的更新升級，進一步強化安全防范措施，及時堵塞漏洞、消除隱患、化解風險。
為確保計算機網絡及服務器安全，實行了**日報網絡傳媒中心技術部工作職責(附件二)、idc機房管理制度(附件三)及突發事件應急處理預案(附件四)等以有效提高管理員的工作效率。同時我室結合自身情況制定安全自查工作制度，做到四個確保：一是系統管理員于每周五定期檢查計算機系統，確保無隱患問題；二是制作安全檢查工作記錄，確保工作落實；三是實行領導定期詢問制度，由系統管理員匯報使用情況，確保情況隨時掌握；四是定期組織相關人員學習有關網絡知識，提高計算機使用水平，確保預防。
為了構筑科學嚴密的制度防范體系，不斷完善各項規章制度，規范計算機及其網絡的安全保密管理，確保計算機及其網絡安全管理工作各項規定制度的落實，我單位采取自查與抽查相結合，常規檢查與重點檢查相結合，定期檢查與突擊檢查相結合等方式，對計算機及其網絡管理制度的落實情況、涉密網絡的管理和使用情況、防范措施的落實情況進行檢查。今年以來，我單位對所有計算機及其網絡的安全情況進行了一次全面的檢查，通過檢查，查找到計算機及其網絡安全工作中存在的管理漏洞，并整改到位。我單位主要采取了以下幾項措施：一是認真貫徹執行上級保密部門文件的有關規定和要求，不斷增強依法做好計算機保密管理的能力；二是對處理信息類別進行了明確規定；三是定期對非涉密網絡開展保密檢查，嚴格涉密信息流轉的規范性，彌補管理上存在的空檔；四是針對信息發布存在的不規范等問題，及時對照《政府信息公開保密審查制度》進行整改，要求對上網信息嚴格審查、嚴格控制、嚴格把關，從制度上杜絕泄密隱患，做到上網信息不涉密、涉密信息不上網。
通過此次自查，我單位網絡安全工作能做到制度到位、管理到位、檢查到位，并做到以下幾點：
1、安裝了專業殺毒軟件，加強了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性。
2、網絡安全領導小組工作人員負責保密管理，相關的用戶名和開機密碼為其專有，且規定嚴禁外泄。做到禁止在未采取防護措施的情況下，涉密信息系統與非涉密網絡及其他公共信息網絡之間進行信息交換。
3、領導小組要求對網站所要發布內容一律要通過分管領導審核同意后才能夠發表、刪除、修改。做到信息公開堅持先審查、后公開和一事一審原則。
(1)在發布信息的權威、一致性方面規定了網站發布、轉載有關信息須依據國家有關規定執行，內容加入或更新不得出現有關法律、行政法規禁止的內容，不得有不宜公開的內容；(2)在網站信息處理和人員落實方面規定了欄目的內容及相應的信息提供實行各科室分工負責制，網站領導小組負責網站信息的分類、整理、更新、發布。(3)在網站涉密信息方面明確了要嚴格遵守上網不涉密，涉密不上網的規定，確保黨和國家秘密的絕對安全。
通過此次自查也發現存在一定的問題和不足，主要是計算機防范技術有待學習提高，二是專業技術人員較少，信息系統安全方面可投入的力量有限；三是應急機制初步建立，但還不完善；四是網站發布信息的時效性不強。
一、學校應采取切實有效措施，果斷處置各類安全事故。一是要使用最快的交通工具，在第一時間內將受傷人員送往醫院進行救護。在未送到醫院或醫務人員到來之前，應采取必要的自救互救措施，防止傷勢惡化。二是要采取必要手段保護好事故現場，保全相關證據。三是要采取有力措施維持現場秩序，必要時經教育行政部門批準后可關閉校園。
二、學校應積極配合有關部門依法確定責任，并迅速處理事故。因學校過錯造成事故的，由學校承擔相應的責任。因監護人過錯或者學生自身原因造成事故的，由其監護人、學生承擔相應的責任。因學校、學生和學生監護人以外的單位和個人過錯造成事故的，由當事人承擔相應的責任。因幾方共同過錯造成事故的，由各方按照過錯程度承擔相應的責任。在校正?；顒又?，由不能避免的原因或自然災害而發生的事故，由學校視具體情況處理。學生假期或辦理離校手續后發生意外事故的，學校不承擔責任。法律另有規定的，從其規定。
三、學校安全事故應在教育行政部門指導協調下，由學校負責處理。影響較大的事故，可由教育行政部門出面協調處理。涉及人數多、賠償金額大、社會影響大的`特大事故，應請當地政府統一協調解決。學校安全事故當事人可以通過協商方式解決。當事人不愿協商或者協商不成的，可以向主管的教育行政部門、當地政府有關部門等提出調解申請。調解不成功時，可以依法向當地人民法院提出民事訴訟。
四、學校安全事故的賠償，應根據事故責任，依照有關法律法規來確定。責任不在校方的學校不承擔賠償，對家庭確有困難者，學?？勺盟逡淮涡越o予適當經濟補助。責任不在校方并由責任人已經賠償的，學校不再給予經濟補助。因學校教職工責任導致學校安全事故的，學校賠償后可向責任人員追償。
因事故傷殘的學生，治療后能夠繼續在校學習的可留校繼續學習，不能在校學習的，由學校按其實際學習年限發給肄業證書。
五、學校應設立安全工作專項經費，以保障學校安全工作和學校安全事故責任賠償。專項經費納入年度教育經費預算。學校應按照國家規定參加有關保險。有條件的教育行政部門、學校，可自行設立學校安全事故賠償預備金。
六、學校要嚴格按照《教育部辦公廳關于加強學校事故報告工作的通知》精神認真落實報告工作。學校事故(含學生校外意外傷亡事故)無論責任屬于誰，無論事故發生地點和責任歸屬，都必須在規定時限內上報，任何單位、任何人不得以任何借口遲報、漏報甚至瞞報。嚴重食物中毒、重大疫情、重大傷亡、重大損失等，以及危及社會安定的重要事件，均應在第一時間報告當地教育行政部門和當地人民政府。情況復雜時，可先簡單后詳細，或根據事故發生及處理的進展情況，分階段上報。
為確保學生在校安全，嚴格執行安全報告制度，使學校安全工作的各項措施落到實處，根據《兩江鎮中小學安全事故報告制度》制定本制度。
一、學校發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人；
二、學校負責人接到安全事故報告以后，除按《學生安全事故處理（應急）預案》迅速采取有效措施組織搶救外，應當立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關的有關安全職能部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學校發生安全事故后，應當按事故的類別、性質向相關部門報告：
四、安全事故報告的必要內容。事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
2、學校各部門、教師或學生發現各類安全事故及安全隱患、必須第一時間上報安全工作領導小組，并及時采取防范措施。
3、全體師生均可直接向學校舉報安全隱患或通過學校安全舉報箱舉報，如確認屬實，將予以一定獎勵。
4、學校安全工作領導小組例行檢查中發現的安全問題、安全隱患要及時上報校長。
5、學校發生的各類安全事故，由辦公室電話或書面上報縣教育科技局。
6、對于學校發生的安全事故不得遲報、瞞報或漏報，對延誤救援的人員給予通報批評，并視情節予以相應處罰。
7、對學校發生的安全事故學校安全工作領導小組要進行及時、認真的調查，查明造成事故的原因、事故造成的.后果及相關責任人。并對事故進行妥善處理，追究相關責任人的責任。情節嚴重的移交司法機關處理。
各市安全生產監督管理局、省級及以上專業安全生產應急機構、省屬企業及時掌握本地區、本領域和本企業的安全生產應急機構建設、應急演練開展、應急救援隊伍開展預防性安全檢查、事故救援以及應急救援隊伍安全技術等工作情況，填寫相關季報表(見附件2)。
各市安全生產監督管理局于每季度結束后的5個工作日內將季報表1、季報表3～8報送省應急中心。
省屬企業于每季度結束后的5個作日內將季報表2、季報表3～8報送省應急中心。
省級及以上專業安全生產應急機構于每季度結束后的5個工作日內將季報表3、4與相關的內容和表5、7報送省應急中心，同時報送國家安全生產應急救援指揮中心。
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