<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告常被用于企事業單位、政府部門等組織，用以分析市場、制定政策等決策過程。以下是一些調研報告的寫作技巧和經驗分享，希望對你們有所幫助。
為全面了解系統在建工程項目工作開展情況，摸清基層在建工程項目真實現狀，為企業科學決策和規范發展提供客觀依據，近日，省局（公司）審計處調研組在的帶領下,深入位施工現場察看了市局（公司）在建工程建設狀況。深入了解三家單位工程項目管理情況，對市局（公司）在建工程項目全縣上半年重點工程項目建設進展情況有了初步了解?，F將調研情況報告如下。
——領導重視，組織到位。市局（公司）始終把工程項目工作作為單位一件大事來抓，主要領導親自抓，分管領導經常抓，職能部門重點抓。嚴把質量和安全關，重點工程項目推進較為順利。
——強化審計，監督到位。審計部門充分發揮審計監督的職能作用，圍繞工程的招投標管理、工程質量管理、工程造價管理和工程財務管理，對建設項目前移監督關口，實行跟蹤審計。從招投標到合同簽訂，從施工現場、變更簽證的發生到工程量核定等進行全程監督，從而更加有效和完整地把握整個項目建設情況。
——管理規范，資料完整。資料保存情況看，從初步規劃到招投標再到施工監督相關資料完整。系統各個建設單位設置了檔案室，指定了檔案管理人員；負責檔案的立卷、歸檔、保管和利用工作。建立、健全了檔案管理制度，提供了必要的保管條件，保證檔案管理工作正常開展。并依照有關法律規章，維護檔案的完整、準確與安全。
項目建設主要呈現以下幾個特點：
（一）高度重視，投入加大。各級、各單位對工程項目建設管理的重視程度越來越高，投入的財力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全項目實施的監督管理機制，。責成專機構專人具體負責項目前期、工程建設、建后管理等具體工作。
（二）標準較高，戰線較長。首先，項目的建設標準高、規模大、投資多，包含的單項工程多。其次，建設項目時間跨度長、外界影響因素多，受到政策、投資、時間、質量、建材、人工、工藝等多種約束條件的嚴格限制，增加項目管理的不確定性。再次，要求較嚴，面臨挑戰。建設項目防火、防潮、保溫等安全系數要求高，許多新技術、新材料和新工藝不斷出現，工程技術的復雜性不斷提高。
（三）單位眾多，協調困難。建設項目參建單位和涉及的外部單位多，包括設計、施工、監理、設備安裝、材料供應和中介機構等，各單位之間關系協調的難度和工作量大。同時，項目管理人員構成復雜，需要多方面的人員臨時組織成一個團隊，要求全體人員能夠綜合運用包括專業技術、經濟、法律、法規等多種學科知識，步調一致地進行工作。
近期，省局（公司）審計處對基建工程項目跟蹤審計情況進行調研，發現建設過程中存在如下問題：
（一）報價問題。中標施工單位未嚴格按照清單報價形式投標，而是對機械費、措施費等單項費用一次性報價，并明確約定這些費用不予調整。但施工過程中，施工單位發現實際發生的機械費、措施費等將超過投標時的報價，便向建設單位提出增加機械費用的要求，給工程項目建設進度造成了延期風險。
（二）程序問題。項目建設規劃和初步設計未經第三方審核論證，忽視工程建設決策、實施階段的投資控制，項目建設普遍存在超預算現象，個別單位存在拆單分批申報現象。
（三）采購問題。個別建設單位工程項目施工主材招標采購少，自行比價采購較普遍。市局（公司）物流配送中心和鄒平營銷部周轉庫兩個項目，甲方自行采購建材金額占工程總造價的比重較大（50%左右），金額涉及4000多萬元，且多采用比價方式進行采購，甲方工作人員無經驗、重經濟、輕技術，存在工程質量和廉政風險。
（四）配合問題。項目建設、施工、監理“三大主體”間相互配合、相互制約的管理機制尚不健全，工程施工期間部分環節不暢通的情況時有發生，從而延誤工期影響工程進度。
（五）資金管理問題，建設單位工程項目三方共管帳戶和履約保證金關口控制執行不到位，未與工程項目設計、監理、施工單位簽訂廉政責任書。
（一）在解決報價問題上，要按有關規定報價。中標施工單位要嚴格按照清單報價形式投標，投標報價書要嚴格按照“規范”明確要求的“四統一”原則進行編制。即必須嚴格按照“規范”的項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規則，無條件使用招標人提供的工程量清單格式和工程量，完整計算和填寫報價表。
（二）在解決程序問題上，加強項目立項管理。項目立項要堅持實事求是，避免項目拆單分批申報現象；項目總體規劃設計及概算必須組織第三方審核。工程竣工結算是確定施工單位收入和建設單位成本的最終依據，直接關系到建設單位與施工單位的經濟利益,所以一般情況下都是由第三方進行審核的。設計概算要嚴格按照批復所要求的建設標準及定額規定編制，不得擅自提高裝備標準和投資規模，力爭從源頭解決預算執行不力問題。
（三）在解決采購問題上，加強工程建設監管。進一步建立切實有效的監督管理機制，規范流程，健全制度。
2、加強質量監理環節管理，建立有效監督制約機制。嚴格工程質量監理，強化工程監理機構的管理職責和專業監督作用，建立全過程監理公開機制；實行工程監理招投標和公示制度，推行監理職責、監理辦事程序及時限、投訴方式與內容、安全質量監測、工程進度、監督檢查結果等事項的公開。
（四）在解決資金管理問題上，強化項目資金運轉流程監管。建立健全財務預算、概算、結算和資金使用集體審定、全程審計、責任追究等制度，實行審計結算制度，從項目立項審批到竣工結算進行全程監督，以審計結論作為辦理結算、決算的依據，未按規定辦理財務決算編制和審批手續的，不得辦理竣工驗收。
（五）在解決配合問題上，加強組織協調。成立項目建設指揮部，由項目建設、施工、監理三個單位領導兼任副總指揮，總指揮由項目建設單位領導兼任，定期召開工程推進會議，將“三大主體”間相互配合中遇到的問題，提交到會議上，建立起建設、施工、監理三方相互配合、相互制約的管理機制，確保工程施工期間各個環節暢通五阻。
xx縣農業綜合開發堅持以提高農村綜合生產能力為已任，以強基礎、穩糧食、創增收為核心，以小工程、高效益為突破口，以建設高標準農田為重點，堅持治水、改土并重，工程措施和科技措施相結合，因地制宜，科學規劃，集中連片，統一實施。通過農業綜合開發項目的實施，農業基礎條件得到顯著改善，產業發展能力顯著提高，抗御自然災害能力明顯增強，使項目區呈現渠相連、路相通、田地平整、村莊靚麗的美麗生態新田園景象，為美麗鄉村建設注入了新的活力。
xx縣20xx年農業綜合開發項目堅持以基礎設施為先導，產業發展為主線，群眾增收為目標，本著干一件、成功一件、受益一片的指導思想，按照“集中整合支農資金、農業科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農業基礎設施建設必須服務于農業產業結構調整”的工作思路，科學設計，布局合理，嚴格標準，注重質量，分別在中寨鄉、老店鎮、白鶴灘鎮、蒙姑鎮組織實施了農業綜合開發項目。
xx縣20xx年度農業綜合開發項目累計完成總投資20xx.87萬元，占計劃的96.2%，其中：財政資金1547.87萬元，群眾自籌466萬元（其中：投以勞折資99萬元，專業合作社自籌資金367萬元），銀行貸款24萬元。在省、市主管部門關心支持下，上級批復我縣農業綜合開發項目6個：中寨鄉高標準農田建設示范0.5萬畝，總投資697萬元，其中中央財政資金435萬元，省級財政資金196萬元，市級財政資金22萬元，群眾自籌資金44萬元(其中投工投勞折資44萬元)；老店鎮中低產田改造0.32萬畝，總投資416萬元，其中中央財政資金260萬元，省級財政資金117萬元，市級財政資金13萬元，群眾自籌資金26萬元(其中投工投勞折資26萬元)；治樂河小流域生態綜合治理0.5萬畝，總投資457萬元，其中中央財政資金285萬元，省級財政資金128萬元，市級財政資金15萬元，群眾自籌資金29萬元(其中投工投勞折資29萬元)；xx縣20xx頭托佩克商品仔豬繁育養殖擴建項目總投資120萬元，其中：中央財政資金30萬元，省級財政資金14萬元，市級財政資金2萬元，自籌資金50萬元，銀行貸款24萬元；xx縣1萬頭pic仔豬養殖擴建項目總投資377萬元，其中：中央財政資金40萬元，省級財政資金18萬元，市級財政資金2萬元，自籌資金217萬元。昭通市xx縣1萬噸蔗糖加工固定資產貸款貼息項，扶持xx白鶴灘食品有限責任公司固定資產貸款貼息27萬元。
完成土地治理面積1.32萬畝，襯砌渠道建設21公里，溝道治理―溪流護岸0.6公里，占計劃的100%；機耕路6.5公里，改良土壤0.44萬畝占計劃的100%；營造防護林0.2萬畝，節能灶500眼，占計劃的100%；沼氣池綜合配套49戶，占計劃的98%；優質蠶種推廣0.13萬畝，測土配方施肥0.8萬畝，技術培訓1000人次，占計劃的100%；產業化經營財政補助項目2個，產業化經營中央財政貸款貼息項目1個，占計劃的100%。
通過土地治理、高標準農田建設、小流域生態綜合治理、農業產業化經營等開發項目的實施，項目區群眾生產生活條件有了明顯改善，基礎設施進一步加強，工程效益得到了充分發揮，抗災、減災能力明顯提高，取得了較為明顯的經濟效益、社會效益和生態效益。
（二）優化項目管理，充分發揮綜合效益。實行科學規劃、擇優立項，嚴格按照技術標準施工和管理，強化資金使用監管，確保項目發揮良好的綜合效益。一是生態效益。項目區基本形成蠶桑、核桃、花椒等經濟林果為主的發展模式，增加農田林網防護面積0.2萬畝，節能灶500眼，沼氣池綜合配套50戶，極大地改善了生態環境，調節了氣候，涵養了水源，保持了水土，維護了生態。二是經濟效益。按照因地制宜的要求，項目區培育了以“經濟林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導產業，通過項目的實施，項目區增加糧食269萬公斤，增加其它農產品50萬公斤，增加種植業產值1510萬元，農民純收入增加總額900萬元；三個產業化項目的實施，每年新增仔豬12000頭，新增總產值875萬元，新增利稅264萬元，直接受益農戶119戶，帶動農戶2904戶，新增就業人數162人，農民收入增加總額736萬元。三是社會效益。通過適用農業種養技術培訓，增大科技推廣力度，糧經作物的發展又促進了其他產業的發展，社會效益顯著，實現一次投入，多年受益，且可持續發展，為農業發展奠定堅實可靠的基礎；發展壯大了農村社會化服務體系，扶持成立了農民專業合作組織；改善了農村面貌，環境整潔，鄉風文明，民風純樸，成為社會主義新農村建設的典型示范。
（三）轉變農民意識，提高生產生活質量。一是改進耕作方式，減輕了勞動強度，提高了勞動效率，增加了農民收益；二是實施“五改三建”，改善了農民生產生活環境，項目區農戶用上了沼氣液化灶，洗上了太陽能熱水澡，真正地改變了日出而作、日落而息的傳統生產生活方式，群眾在勞動之余可以看看電視節目，有效地促進了物質文明和精神文明建設，群眾都自豪地說：“咱們也過上了城市人的生活”。同時，通過采取工程措施、農藝措施和生物措施相結合，有效地減少水土流失面積，治理了生態環境，農民居住環境也大大改善。
（一）縣級財力匱乏，資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則，前幾年開發重點主要集中在條件相對好的鄉鎮村社，而尚未實施項目的村社基礎設施薄弱，農業生產條件差，項目實施成本高，投入資金需求量大，地方可用于配套的財力有限，地方財政不能足額配套資金，一定程度上影響了項目區的整體開發效益。
（二）農民群眾貧困，籌資投勞困難。一是農村大量青壯年勞力外出務工，農村由老人、婦女兒童留守，農村勞動力缺乏，投工投勞困難；二是xx屬國家級貧困縣，農村經濟結構單一，農民普遍貧困，要完成國家農業綜合開發項目政策規定的籌資投勞比例十分艱難。
（三）缺乏監管意識，項目后期管護難。由于農業綜合開發項目的投入主要是以財政的無償資金為主，項目工程驗收后，雖然向鄉鎮、村辦理了產權移交手續，但由于鄉村社干部及群眾責任心不強，群眾集體監管意識差，加上投入使用后維護資金投入不足，水渠等基礎設施管護不到位，投入使用不久就有損壞現象，甚至導致整個渠道不能正常使用。
在今后的農業綜合開發項目實施中，要以提高農業綜合生產能力為重點，以增加農民收入為目標，突出高原特色農產品，實施綜合開發、規模開發、特色開發、產業開發和科技開發，提高優勢農副產品的生產能力，加大特色農副產品規?；a基地建設力度，促進項目區集約化經營和產業化生產，為構建富裕文明和諧的xx做出積極貢獻。
（一）明確目標，強化組織領導。要立足“三農”工作，明確工作職責，細化目標任務，切實加強對農業綜合開發工作的組織領導，結合xx實際，加大對農業綜合開發項目的宣傳力度，積極向上級匯報請示爭取更大的扶持，要將農業綜合開發項目作為改善生產條件、促進經濟發展、增加農民收入的基礎性工程，列入重要議事日程，全力推進，抓出成效。要把農業綜合開發工作納入實施鄉鎮的目標考核內容，形成縣鄉村社及群眾齊抓共管的強大合力。
（二）加強協調，整合支農資金。要加強涉農部門協調，使涉農部門密切配合，切實解決農業綜合開發項目資金投入不足和其它支農資金投入形不成合力、效益不明顯的問題，逐步形成“統一規劃、集中投入、性質不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局，提高支農資金使用效益。
（三）突出重點，提高生產能力。提高農業綜合生產能力是農業綜合開發的第一要務，在農業綜合開發項目的立項、建設和運行中，必須注重開發實效，科學規劃設計，合理布局，堅持以解決制約農業發展因素為關鍵，以水土治理為重點，著重實施中低產田改造項目，突出農田水利、優質良種、科技種植、耕地施肥等基礎設施建設，不斷改善農業生產條件，提高農村綜合生產能力。
（四）量力而行，落實配套資金。要在加大和積極爭取上級農業綜合開發項目資金的基礎上，堅持實事求是、量力而行的原則，據實安排縣級財政配套資金，將每年的農業綜合開發配套資金列入本級財政預算，使縣級配套資金有保障，彌補農民群眾投資投勞不足，減輕項目區農民群眾的負擔。
（五）加強監管，確保發揮效益。健全完善工程質量、資金管理、后續管理維護等制度和辦法，明確職責，抓好工程進度、質量等督促檢查，確保工程建設質量。加強項目的管護和維修，及時落實管護主體、措施和責任，確保農業綜合開發工程長期發揮效益。
（六）宣傳引導，廣泛發動群眾。項目區農民群眾是農業綜合開發項目的直接受益者，充分發揮好農民群眾在農業綜合開發項目中的作用，是做好農業綜合開發項目的關鍵。要加大宣傳力度，讓廣大農民群眾更多地了解農業綜合開發政策和重大意義，使其積極投身到項目建設中，形成愿意干、主動干、爭著干的良好氛圍，主動嚴格執行農業綜合開發項目實施過程中應履行的監管職責和應盡的投資投勞義務，使農業綜合開發真正成為農民群眾的一項自覺行動。
蔡旗斷面過水量達到2.617億立方，石羊河流域重點治理一直是十分關注的大事。今年截至目前已達到2.75億立方。去今兩年，市有計劃地向青土湖下泄生態用水，使干涸51年之久的青土湖連續兩年形成了人工季節性水面，今年達到10平方公里。遠望波光粼粼、蘆葦叢生的湖面，青土湖已干涸51年了能夠有今天這樣的成效，確實是一個了不起的成績，真不容易??！
要正確處理好生態用水與灌溉用水之間的關系，切實鞏固好來之不易的成果，遏制生態惡化的趨勢，改善區域環境質量，推進生態持續好轉。
要認真做好區域內移民搬遷后續工作，幫助群眾在移民點積極發展生產，增加收入，使他能搬得出、留得住、能致富，不斷增強搬遷群眾后自我發展能力，堅決防止移民反彈。
青土湖地下水自動檢測井旁，看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米，解到民勤全縣76眼水位觀測井，已有過去的逐年下降轉為局部緩慢回升，今年有33眼水位回升的情況后，石羊河流域重點治理取得的成績確實來之不易，市委和廣大干部群眾為此付出了巨大的努力，群眾為此做出了巨大犧牲，這是一個歷史性的變化，這是節水節出來的成果。
要切實處理好農業用水、工業用水、生態用水、生活用水之間的關系，把節約用水貫穿于經濟社會發展和群眾生產生活的全過程，堅持不懈得鞏固好調水成果和節水成果。
看著曾經連綿起伏的沙丘，青土湖防沙治沙現場。如今被縱橫交錯的草方格鎖定的壯觀場面，場的省上領導無不感慨萬分，并發出由衷的贊嘆。
要進一步發揚“人一之、十之、人十之我百之”精神，持之以恒、扎實苦干，健全機制，加大投入，科學治理，持續推進防沙治沙工作，切實鞏固擴大“人進沙退”成果。
新聞媒體要大力宣傳石羊河流域重點治理取得的重大成就，特別是節水、結構調整和治沙等方面的經驗和成果，堅定“根本的出路在于節水”理念，推動生態建設。
（一）項目籌備階段。（20xx年6月初）。
一是成立領導小組和執行小組：領導小組由縣委副書記、縣長梁永勤任組長，縣委常委、組織部部長劉峰和縣政府副縣長常利華任副組長，宣傳部、商務局、團縣委、財政局等相關職能部門為成員單位，負責整個農村淘寶項目建設的領導和協調工作。執行小組負責具體與阿里巴巴對接各項工作（縣級服務中心的裝修、宣傳、培訓以及村級淘寶站選址、裝修、開業等），由團縣委牽頭，抽調宣傳部、經濟開發區、商務局、人社局、財政局各一名同志專職從事此項工作。二是召開項目啟動大會。向領導小組人員、鄉鎮分管負責同志匯報臨泉農村淘寶項目概況，介紹全縣電子商務發展情況，全面推動實施項目落地。
（二）具體實施階段。（20xx年6月—7月）。
在領導小組的領導和協調下，由領導小組辦公室聯系阿里巴巴具體實施。一是縣級服務中心建設。選址定在經開區一處1500平米標準廠房，包含物流中心和辦公區、臨泉特色館展示區等。二是村級服務站點建設。由各鄉鎮按照農村淘寶項目工作方案要求，上報擬建服務點的村以及擬合伙人員、擬建設地點。首批建立30個村級點，優先考慮美好鄉村、黨群服務中心、農村連鎖商店等。后續建設依據方案分批次完成。三是電商氛圍營造及村級淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農村淘寶宣傳工作，通過電視臺、報紙、網站、led屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目、發布招募信息。由阿里巴巴集團人員通過面試、筆試進行篩選，經培訓后，確定首批30個農村淘寶合伙人。四是協議簽訂。由領導小組辦公室負責合同的修改、商討，并簽訂項目合同。
（三）開業階段。
7月初，縣級服務中心以及村級服務站點正式開業，邀請省市相關領導以及阿里巴巴集團領導等共同出席開業典禮。
（四）項目深化階段。
一是依托“臨泉特色地方館”：在線下線上建立“臨泉特色地方館”，推動臨。
泉具有產業化和規?；霓r產品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產業基地。三是構建農村社會1+3+n的生態服務體系。通過農村淘寶、淘寶大學、菜鳥物流、特色中國地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構建農村社會1+3+n的生態服務體系。推動農村金融服務，配套農村支付、賬戶、理財解決方案，農村信用消費和融資解決方案等，實現農村生活真正電商化。四是解決農村物流配送問題。農村淘寶在臨泉和村的縣級服務中心服務站整合了阿里巴巴集團物流，致力構建覆蓋農村的服務網絡。農村買家購買商品后，訂單收貨地址實際上有兩個，一個是縣級服務中心，商品通過傳統的配送體系統一送到這里。這個中心相當于一個小型中轉站，商品在這里匯集后，由農村淘寶的合作物流企業將快件送至第二個收貨地址，即村級服務站。此后，村民可以選擇到服務站取件，也可以選擇由服務站送貨，無論哪一種方式，都比大老遠跑到鄉鎮甚至縣城取件要方便得多。目前，物流成本由相關部門和公司補貼，不需要網購物品的村民負擔。即使是送貨到村，也不會增加費用。
通過我縣政府的大力支持，農村淘寶項目將有著廣闊美好的前景，但是這些并不能掩蓋推進過程中的發展隱憂。具體可以分為三個方面。
（一）買進來存在著制約。
一是農民缺乏網購意識。農村消費群體雖然龐大，鄉間小賣部，傳統的集市，這是農民購買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農戶“觸網”意識和應用網絡的能力，加上農村傳統思維觀念與互聯網的較大距離，使其接受電子商務相對遲鈍。而且農民不愿意將錢交給一個不熟悉的農村淘寶合伙人，改變這些習慣需要一個過程。二是農村干部群眾存在顧慮。在推廣“農村淘寶”項目中，農村干部群眾既擔心網購產品無法得到品質保障，或農民權益受到損害，這些將影響政府公信力；又擔心農村電商消費對本地實體經濟有沖擊，使實體商戶利潤受擠壓，同時對政府稅收收入帶來影響。
（二）相對于買進來，賣出去更難。
１.不是所有的農產品都可以通過農村淘寶賣出去。
后對外銷售，產品的保質期并不長久。對于生鮮牛羊肉來說運輸需要有冷凍設備運輸車輛，目前生鮮農產品冷鏈物流配送體系不健全，因此僅能夠銷往周邊市場。成為這一類產品通過網絡賣出去的制約因素。
２.品牌營銷是最大的困難。
對于我縣眾多農村淘寶合伙人來說，要想在眾多的競爭對手中脫穎而出，必須加大品牌營銷。具體來說要提高兩個方面的知名度。一是網店的知名度。淘寶上有眾多的網店，競爭之大比實體商店都要大，要想引起關注，只有網店的知名度上去了，才能在網頁上排在前列，讓龐大的網購群體留意到。二是產品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國知名的特色農產品，如新疆的大棗、內蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等，如何讓我縣的特色農產品創出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產品的知名度，沒有知名度就無法引起消費者的關注，因此想賣出去就比較困難。我縣的農產品在全省目前知名度都不高，這需要我們下一步大力發展。
３.農戶與市場之間存在信息不對稱和滯后效應。
農民的文化程度普遍要低一些，對互聯網和電商的認知程度也不高。讓網購還不熟練的農民，通過互聯網推廣商品，這是最現實的困難。多數農戶僅通過電視廣播報紙獲取信息，農戶與市場之間信息交換相對滯后，對農產品市場行情和需求情況了解較少，缺乏對市場信息整合分析的能力。而農村淘寶項目合伙人需要具備一定的創業意識、服務觀念、網購能力。
（三）農村淘寶合伙人自身存在的問題。
１.缺乏農村復合型電商人才。
目前我縣的農村淘寶項目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農村淘寶平臺上開店的，對于如何通過農村淘寶項目擴大交易規模，缺乏學習能力和創新能力。農業網站、電商軟件的建設和維護、農業信息的采集和發布、農業市場行情的分析和反饋又都需要專門的人才，對這些人才的素質要求是普通合伙人所不具備的。
２.農村淘寶合伙人缺乏保障待遇。
目前農村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發，收入水平參次不齊，沒有最低保障將導致部分合伙人積極性不高。
３.缺乏懂經濟管理的人才。
如果開好網店，如何利用農村淘寶項目擴大銷售規模，這些不僅需要一定的網絡技術，還需要經濟管理人才，缺乏創新和獨特的市場營銷思維和經營模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務有限公司以互聯網技術為依托，利用b2c平臺實行線上銷售。憑借這種銷售模式，“三只松鼠”迅速開創了一個以食品產品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業模式縮短了商家與客戶的距離，確保讓客戶享受到新鮮，完美的食品。開創了中國食品利用互聯網進行線上銷售的先河。在20xx年雙十一當天銷售額在淘寶天貓堅果行業躍居第一名，日銷售近800萬。其發展速度之快創造了中國電子商務歷史上的一個奇跡。三只松鼠20xx年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現出創新獨特的經營模式在電商平臺上將效應擴大成百上千倍。如何有創新獨特的經營模式這就需要懂經濟管理會創新的人才了。
（一）政府的支持是農村淘寶項目發展的關鍵。
政府在促進農村淘寶項目發展過程中應該發揮關鍵作用。主要表現為“引導、扶持和監管”等功能。
引導功能，政府要在政策的制定、環境的優化、電商知識的宣傳等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基礎設施和硬件設施的建設，改善農村網絡環境，牽頭打造農村電商物流體系。監管功能，電子商務屬于新型產業，商業信用比較差，影響了農民電商營運的積極性。政府要加強電商市場的監管，加大網絡安全監管，加大對各種病毒以及木馬程序的防范打擊，給農村淘寶項目營造一個相對安全放心的網絡環境。
（二）高素質專業人才是農村電商發展的保障。
招聘渠道，廣納有志有才人士。要擴大招聘渠道，充分利用人才市場、校園招聘以及傳統媒介和網絡媒介，招攬吸引電商人才的加入，提升農村淘寶合伙人的整體素質。
（三）培育一批優勢農產品和電子商務示范基地。
要擴大宣傳優勢農產品，政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優勢農產品，并通過專門財政資金培育一批優勢農產品電子商務示范基地，使其更具規?；?、集成化，提高其在線上線下的知名度。加大對鄉村旅游休閑基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務質量。優化物流配送，農戶、企業、政府共同探討規劃運輸路線，縮短配送距離，擴大配送范圍。
（四）加大電商氛圍營造。
要加大農村淘寶宣傳工作，通過電視臺、報紙、網站、led屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目。讓農村消費群體認識到網絡購物和互聯網銷售農產品是可行的，打消他們的顧慮，激發他們的參與熱情。
（五）建議政府采購項目可通過農村淘寶項目。
政府招標采購可以通過與農村淘寶項目合作，增大政府付出力度，通過政府采購可以讓我縣農村淘寶項目的迅速地發展，從而打造出一個焦點，成為焦點就可以吸引目光，引起阿里高層重視和政府高層重視，帶來更多政策傾斜。倘若我縣農村淘寶項目規模全國第一，新聞聚焦點多，將吸引返鄉人員和電商人才到臨泉來發展農村淘寶項目，對我縣經濟發展也有很大的好處。
省政府為促進農村文化建設，積極構建全面覆蓋農村公共文化服務體系，不斷滿足廣大農民群眾日益增長的物質文化需求、xx年全省安排6000萬元農村文化事業專項資金，xx年安排1個億，xx年將增加到1、2億用于開展農村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農村建設，使農村文化事業專項資金用好、用活，按照全市開展的“春節回鄉見聞”調研活動的相關要求，我們通過集體座談、征求意見等形式就農村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調研。
我縣現有建制鄉（鎮、場、區）16個，行政村104個，農業人口28、9萬人。近年來，我縣的農村文化事業在全省建設社會主義新農村發展大潮中，在上級部門的關心和支持下，尤其是省委、省政府為開展農村文化“三項”活動下拔了專項資金，為農村文化活動送來了“春風”和“及時雨”，改變了我縣農村文化事業的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現在：
一是基礎建設得到加強。xx年省政府為開展我縣農村文化“三項”活動下拔了51、6萬元專項資金，用于加強基礎建設、鞏固文化陣地，全縣16個鄉鎮均建立了文化服務站，配備了專（兼）職文化干部18名，建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉鎮還添置了文化活動用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，全縣已有10個鄉鎮68個行政村實現了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始，已在全縣各鄉（鎮、場、區）及行政自然村放映故事片、科教片630場次，觀看人數達9、4萬余人次。送戲下鄉245場次，觀看人數達23、5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數達1000余人，為農村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現生機。近年，我縣不少集鎮的群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂。村級文化活動也開始發展，共成立業余演出團體24個，每年文藝演出124場，觀眾人數達到9、92萬人次。一些村還成立了農村開心樂隊、威風舞龍隊，每逢節慶、假日文藝團體便自發組織到全鄉、鎮、村巡回演出，得到農村群眾的好評和首肯。走進我縣農村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了；看書讀報的多了，打牌搓麻的少了；遵規守矩的多了，惹事生非的少了；移風易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風隨處可見。
我縣農村文化事業雖然取得了一定成績，但通過調研發現，農村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對農村文化事業非常重視，省政府的專項資金也能足額及時下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農村文化事業基礎薄弱的現狀。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主，而鄉鎮由于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力。三是隊伍建設不力，文化人才匱乏。我縣文化事業單位缺乏擔綱專才，對全縣文化不能很好發揮引領作用，對農村文化發展也關注較少；鄉鎮文化干部經常變動，或長期“挪用”，業務難熟悉，能力提不高，工作應付的多；民間文化人才又相對集中城區，農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發展的重要因素。管理職能未轉變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務，從宏觀上規劃、指導、推進全縣文化發展，尤其是農村文化建設著力較少，對業務單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現由“辦”文化向“管”文化的職能轉變，不利農村文化建設擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當前，我們已進入城市與農村協調發展的重要時期。加快農村文化建設，一方面有利于解決當前農民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農村落后、愚昧、低俗的惡風陋習，提高群眾文化素養和社會文明程度，促進農村持續協調發展。另一方面，我縣是農業大縣，只有農村的全面進步，只有農民的全面發展，才能真正實現我縣的跨越式發展和社會的和諧穩定。從長遠和發展看，加快農村文化建設，也是落實“三個代表”重要思想，貫徹科學發展觀，建設全面小康，構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實抓，是當務，也是職責。
2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業的現狀看，農民文化需求自主性、參與性增強，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化設施建設作為重點，切實加大投入，逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現代傳媒、網絡等硬件設施嚴重不足的狀態。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎，多給以物和資的投入?；鶎右獙⑥r村文化建設切實納入經濟社會發展總體規劃，納入財政預算，建立剛性、長效投入機制，改變投入“隨意”，工作“應景”狀況。同時，通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與，形成多渠道投入，加快農村文化基礎建設。
3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉制度，加強對農村文化隊伍的培養。面向社會招賢納才，解決文化事業單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉鎮要建立健全文體服務中心，配齊專職人員，穩定工作隊伍。要大力發掘社會人才，培養文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農村文化指導員（文化義工）隊伍。通過強化“軟件”建設，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農村文化積極健康發展。深化改革，轉變職能。要堅持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點，并納入各級工作目標考核，確保農村文化建設落實。文化部門要進一步轉變職能，弱“辦”強“管”，致力于縣級文化事業發展的規劃、指導和協調、服務，為滿足群眾文化需求構建良好環境。要進一步深化文化事業單位改革，引入市場機制、競爭機制，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態，強化職能，激發活力，切實發揮群眾文化、農村文化建設“領頭羊”作用。各事業單位可充分利用現有文化資源，積極開拓文化市場，開展有償服務和文化產品經營活動，不斷增強自我發展實力。
第三節 機織布染整項目行業相關政策規范
第四節 項目審批部門意見與關注問題
第五節 機織布染整項目在所處行業中的地位
第六節 行業同業競爭情況
第七節 行業發展特點與趨勢分析
第一節 機織布染整項目所需原料種類與規格
第二節 典型項目原料消耗量分析
第三節 原料市場調查
一、原料一
1、20xx-20xx年產銷統計
2、20xx-20xx年價格統計
3、主要產區與重點企業產量
二、原料二
1、20xx-20xx年產銷統計
2、20xx-20xx年價格統計
3、主要產區與重點企業產量
三、原料三
1、20xx-20xx年產銷統計
2、20xx-20xx年價格統計
3、主要產區與重點企業產量
……
第四節 機織布染整原料市場發展趨勢預測
第一節 機織布染整項目工藝流程
一、工藝流程圖
二、工藝特點介紹
三、不同地區條件的適用性
第二節 機織布染整項目主要設備介紹
一、主體設備名錄與規格
二、主要設備供應商介紹
第三節 機織布染整項目技術工藝發展歷程
第四節 機織布染整項目國內外技術工藝對比
第一節 產品分類規格與主要用途
第二節 主要產品分類價格水平調查
第三節 機織布染整產品消費領域構成及其需求特點
一、主要消費領域需求特點
二、消費領域構成
第四節 機織布染整產品地區產銷格局
一、主要生產區域
二、主要消費地域
第五節 20xx-20xx年產品產銷統計
一、國內產量
二、國內消費量
三、進出口量
第六節 產品主要生產企業產銷調查
一、企業一
1、企業簡介
2、主要產品產銷
3、競爭優勢劣勢分析
4、近期機織布染整項目投資擴產規劃
二、企業二
1、企業簡介
2、主要產品產銷
3、競爭優勢劣勢分析
4、近期機織布染整項目投資擴產規劃
三、企業三
1、企業簡介
2、主要產品產銷
3、競爭優勢劣勢分析
4、近期機織布染整項目投資擴產規劃
第七節 主要替代品及其發展
第八節 產品經銷渠道構成調查
……
第一節 20xx-20xx年機織布染整項目產品國內市場容量預測
第二節 20xx-20xx年機織布染整項目產品出口量預測
一、出口量預測
二、國外市場消費格局
第三節 20xx-20xx年機織布染整項目產品價格水平預測
一、國內價格水平預測
二、出口價格水平預測
第四節 20xx-20xx年機織布染整項目產品國內地區供需格局預測
一、地區生產格局預測
二、地區消費格局預測
第五節 機織布染整項目技術與產品發展趨勢及市場前景預測
第六節 機織布染整項目相關產業發展對其未來市場前景的影響
第一節 20xx-20xx年行業盈利能力分析
一、20xx-20xx年國內機織布染整行業盈利能力指標統計
1、銷售毛利率
2、銷售凈利率
3、資產收益率
二、盈利水平變化影響因素分析
1、行業集中度變化
2、供求關系改變
3、上游生產成本變動
4、其他因素
三、20xx-20xx年機織布染整行業盈利趨勢及影響因素預測
1、20xx-20xx年機織布染整行業盈利趨勢
2、影響因素
第二節 機織布染整行業成長性分析
第三節 20xx-20xx年機織布染整行業投資現狀研究
一、近幾年主要投資項目分析
二、機織布染整行業投資額度分析
三、機織布染整行業投資回報率分析
四、機織布染整行業投資門檻分析
1、產業政策
2、技術門檻
3、資金門檻
第四節 20xx-20xx年機織布染整行業投資預測
第一節 設備項目總投資規模
一、固定資產投資
二、流動資金使用
三、項目總投資
第二節機織布染整投資使用方案
一、固定資產投資
二、流動資金使用
第三節 資金籌措方案
第四節 財務效益計算的依據及說明
一、項目測算參考依據
二、項目測算基本設定
第五節機織布染整項目產品成本估算
一、直接成本
二、工資及福利費用
三、折舊及攤銷
四、修理費
五、財務費用
六、其它費用
七、總成本費用
第六節 營業收入、營業稅金及附加、利潤及分配
一、產品營業收入
二、營業稅金及附加費用
三、利潤及分配
第七節 盈利能力分析
一、投資利潤率，投資利稅率
二、財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期
三、項目投資現金流量表
四、項目資本金現金流量表
第八節 盈虧平衡分析
第九節機織布染整項目綜合經濟評價
一、社會效益
二、經濟效益
第一節 機織布染整項目組織團隊組建
第二節 機織布染整項目實施進度安排
一、施工準備
二、設備安裝
三、生產準備
四、產品試產
第三節 機織布染整項目資金籌措與管理
一、項目資本金
1、政府投資
2、股東直接投資
3、發行股票
4、吸收國外資本直接投資
二、負債籌資
1、銀行貸款
2、發行債券
3、設備租賃
4、借用國外資金
第四節 機織布染整項目產品營銷措施
第一節 產品技術應用注意事項
第二節 項目投資注意事項
第三節 產品生產開發注意事項
第四節 產品銷售注意事項
第五節 行業分析基本結論
第六節 項目投資可研報告基本框架
第一節 政策風險防控
第二節 經營管理風險防控
第三節 財務風險防控
第四節 技術工藝風險防控
第五節 華經企業投資策略分析及建議
一、子行業投資策略
二、區域投資策略
三、產業鏈投資策略
茶作為飲品，經過了發現利用茶藝化的漫長過程，它的歷史至少可以上溯到5000年前。
茶具是隨著茶之為飲應運而生，它的發生和發展經歷了一個從無到有，從共用到專一，從粗糙到精致的歷程，并隨著飲茶習俗的變化而不斷變化和發展。
2、功能完善的茶具
碾羅器具：茶碾、茶磨、茶羅。
品飲器具：茶壺、茶盞。
擺置器具：茶桌、茶椅、茶車、茶海。
輔助器具：茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。
3、材質多樣的茶具
竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。
在數千年的發展進程中，出現了各種各樣材質的茶具。調查統計發現，消費者在選擇茶具時，最關注的因素仍然是茶具的材質。
4、不斷追尋藝術性的茶具
混煮法時期，茶與其他食物混煮，尚未發展出專用茶具，多為陶土所制。
瓷器是火與土的藝術，瓷器發明后，陶質茶具逐漸為瓷質茶具所替代。
唐代以后，文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風俗的普及，專門的茶具制造也應運而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現，更是廣受追捧。
5、傳統與時尚共存的現代茶具
茶家具：茶桌、茶椅、茶車等，主要在茶館茶樓等經營場所應用。
煮水器：用來煮水的隨手泡，又稱電茶壺。
茶藝表演重要道具：茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。
茶器皿：狹義的茶具，包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等
1. 茶具市場增長迅速
20xx年6月，餐具用品市場供求平穩。20xx年6月，餐具市場絲毫未受金融風暴的影響，以較大的幅度擴大市場份額，茶具和杯子囊括市場占有率、同期環比增長率雙料冠亞軍。
折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態勢勇攀高峰，它的大銷量帶動了餐廚行業向好方面發展的良好勢頭，是餐具行業的最大賣點之一。
2. 千古流變中，瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。
無論是自己選用茶具還是對未來茶具市場的預測，消費者對紫砂的認可度最高，其次是瓷器，紫砂和瓷器的發展空間依然巨大，商家可以通過一些創新產品來增加其盈利能力。
3、飲茶習慣的改變和技術的革新催生電茶具市場飄紅，原因是：
家庭茶室的發展
人民生活水平的提高
家用電器的普及
茶葉銷量的持續增長
4、茶產業持續增長，將帶動茶具消費持續增長
在各地政策和資金的扶持下，各地的茶園面積在不斷的增加，由于新的茶園多是良種茶園，在產量和品質上都明顯的優于傳統茶園，所以直接導致了茶葉產量的增加。
整個茶業市場的發展，必然帶動茶具市場的大規模發展。
5. 茶具飛速發展過程中隱含的問題
從這組數據來看，現在市場上存在的主要問題是：
沒有統一的行業標準
定價混亂
產品缺乏創意
著名品牌較少
這說明茶具行業尚處于產品競爭時代向品牌競爭時代邁進的階段
1、專業茶具類零售終端市場前景看好
無論從業者還是消費者都看好茶具類專賣店，這是將來茶具品牌必然要進入的渠道;但是目前國內連鎖茶具專賣企業并不成規模，沒有一家具有知名品牌的茶具經銷企業。
從業者認為茶葉專賣店在未來茶具銷售中占有重要地位，也是消費者首選的購買茶具的場所。
2、產品的品牌與價格對市場銷售至關重要
從商家的調查來看，品牌、價格、安全是大家最關心的問題，所以企業在經營過程中，樹品牌、定價合理、攻技術依然是其發展壯大的核心。而從消費者的調查來看，安全、輕便耐用、材質是其最為關心的問題，然后才考慮到品牌與價位。其實消費者對安全和輕便耐用的認識完全來自市場上的成熟品牌教育。
1、茶具市場剛剛起步，發展前景極為廣闊。
調查中，無論是消費者還是茶具經營者都非?？春貌杈呤袌龅奈磥戆l展前景，目前的茶具市場無論品牌還是產品質量尚處于魚龍混雜的狀態。
2、組建專業的產銷見面會是茶具企業最喜歡的宣傳方式。
a.每年能組織一次大型的產銷見面會(82.7%)
b.每年能組織一次論壇,請國內著名市場營銷專家授課(4%)
c.每年能進行一次茶具行業的品牌質量排名(0%)
d.每年舉辦一次茶具行業的博覽會(9.3%)
e都不需要(4%)
從商家的調查來看，在未來茶具的市場營銷方面，企業更希望能夠組織產銷見面會，廠家和經銷商能夠面對面的交流，共同研發消費者歡迎的產品。
為進一步加強政府投資項目管理，管好用好政府投資資金，確保工程質量和資金安全，建立科學、高效的政府投資項目決策和組織實施機制，提高投資效益，圍繞《預算法》、《建筑法》、《招投標法》、《審計法》、《政府投資項目審計規定》等法律法規，現就如何進一步加強政府投資項目監管和解決項目投資中存在的問題進行思索和探討。
近年來，隨著城鄉基礎設施建設步伐的加快，各級地方人民政府為切實加強政府投資項目監督管理，均在不遺余力探索制訂國家建設項目審計監督實施辦法、財政專項資金審計監督辦法、財政投資項目監督管理暫行辦法、規范財政投資項目招標投標活動、財政投資評審管理暫行辦法等規范性文件，雖然取得了一定實效，但仍存在一系列突出問題，如決算超預算、預算超概算；建設單位拆分肢解工程項目發包、招標，中標單位非法轉包分包，違規掛靠；不按招標文件約定內容簽訂施工合同，簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同；不履行變更審批程序，擅自提高建設規模和標準；現場簽證管理不到位；施工單位決算不實、高估冒算；基建財務管理不規范等。
嚴格項目建設程序。項目建設單位必須嚴格執行批準的初步設計和概算，按批準的建設規模和工程投資額度進行限額設計，禁止先設計后勘察或不勘察。
加強招投標管理。針對所有依法依規實行招標的政府投資項目，都必須按規定進入公共資源交易中心進行招標，嚴禁賣標、買標、圍標、串標、掛靠投標、違法分包和非法轉包等違法行為，依法凈化招投標市場。
規范合同簽訂。項目建設單位與參建各方簽訂的合同或協議要嚴格執行《合同法》，做到主體明確、嚴密、規范、職責清楚，有履約保證和質量保證條款。
嚴控工程變更。嚴格控制工程設計變更，不得隨意變更設計內容，施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術規范標準組織施工，施工承包人不得擅自對原工程設計進行變更，建設單位要嚴把設計變更關。
加強簽證管理。各單位應遵循公平、公正、誠實信用的原則，加強施工現場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項目的變更等簽證，必須做到“三方簽字”，即建設方、施工方、監理方同時參與，對工程量進行丈量、質量驗收之后，實行現場簽證。
嚴格竣工驗收。要嚴格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎設施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收?？⒐を炇帐且粋€涉及面很廣的活動，驗收人員組成有特定要求，包括質監、業主、監理、勘測、設計、施工等單位，參建各方都應從各自的角度進行評定，集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告。
完善財務管理。建設單位要按照《基本建設財務管理規定》做好政府投資項目財務管理的基礎工作，按規定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目建設財務工作，嚴格按有關規定和批準的建設內容做好帳戶設置和管理，完善內部財務管理制度。
嚴格資金撥付。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請，必要時由建設單位申請行政主管部門會同監察、發改、財政、審計等相關部門對工程進度和工程量予以核實，嚴格按施工合同規定的工程進度付款。財政部門要嚴格按資金管理辦法撥付項目資金，并對建設單位審簽的發票、工程量驗收單進行抽查。
發改委作為政府投資項目的綜合管理部門，負責政府投資項目規劃和計劃的編制、組織實施、協調監督，具體負責項目建議書、可行性研究報告、初步設計的審批，組織工程變更審查、竣工驗收，監督協調政府投資項目的計劃執行情況，對省、市、縣重大項目實行稽查。
財政部門應切實加強政府投資項目資金財務活動的監督管理，具體負責政府投資項目資金計劃的編制，審核政府投資項目工程概、預算及標底編制，參與工程變更審查，審核工程投資資金來源與落實情況，按工程進度審核撥付建設資金，對基本建設財務進行管理監督。
審計機關應深入開展對政府投資項目基本建設程序、工程變更、現場簽證、造價結算、竣工財務決算等事項的審計監督，依法對審計發現的問題進行處理。
政府招投標辦負責政府投資項目交易招投標活動的監督管理，具體對政府投資項目交易招標文件和合同的備案審查，政府投資項目招標評標專家庫的建設管理，受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報。
建設、規劃、交通、水務等部門負責各自行業施工、勘察設計、監理等單位和工程招投標代理、造價咨詢等中介機構及其從業人員經營行為的監督管理，依法查處其違規違法行為；監督檢查工程質量和安全生產責任制落實；完善工程建設不良行為記錄和黑名單制度，建立健全工程建設領域誠信體系建設，嚴格市場準入。
監察機關負責對政府投資項目實施過程中建設單位和相關職能部門及工作人員執行法律法規制度情況的監督檢查，依法依規查處政府投資項目建設中監管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀行為，并追究有關單位和人員的責任。
同時，建立政府投資項目監管聯席會議制度，由政府牽頭，監察、發改、財政、審計、招標辦、公共資源交易中心等作為成員單位，定期或不定期召開聯席工作會議。各部門加強溝通和協調，發揮各自職能，在各自職責范圍內對存在問題進行處理和行政問責，更加及時、直接、高效地解決困難和問題，形成項目監管合力，確保政府投資項目合法合規、科學高效、優質規范實施。
一是建設單位未經批準擅自擴大建設規模，提高建設標準和設備購置標準，或建設計劃外工程，造成工程決算超概算的，財政部門不予追加投資，并依法追究相關責任人員的責任。
二是對按規定應當進行招投標而未進行，或沒有依法履行職責，違反規定越權插手、干擾招投標工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀行為的，依法追究有關單位和相關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
三是對參與圍標、串標、掛靠投標、違法分包、非法轉包和發生重大安全質量事故、投標承諾不兌現的單位，列入建筑市場相關不良記錄；情節嚴重的，依法追究有關單位和相關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四是對違反規定簽訂與招標文件實質性內容相違背的施工合同，或未經招標辦備案，擅自簽訂與招標文件、施工合同實質性內容相違背的補充合同、補充協議，依法追究有關單位責任人及相關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五是對項目變更未按審批權限和程序報批，或在工程變更、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負責任，造成增加工程造價的，財政部門不得增撥工程款，其損失由建設單位承擔，并依法追究建設單位負責人和相關人員責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六是對違反政府建設投資資金撥付規定和程序，擅自撥付工程款或造成工程款多付的，依法追究相關人員和相關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七是有關行業主管部門或職能部門，不依法履行監管職責或監管不力，造成不良后果的，依法追究相關單位和人員責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
為全面了解礦建項目部共青團組織建設情況，整體推進團的建設，創新團的工作機制，增強團組織的戰斗力、凝聚力和影響力,帶領團員青年在新農村建設中發揮生力軍作用，近期，礦建項目部根據公司團委指示，結合項目部團建工作實際，開展了團組織建設情況調研活動。調研內容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設對策建議等。調研結果如下：
礦建項目部團支部現有團員8人，大中專畢業生6人，助理工程師2人，技術員3人,從事技術員工作7人，35歲以下青年220人，占全項目部總人數的76％以上。下屬兩個團小組：機關、機電團小組和井巷團小組。團小組長均為大專以上學歷。兼職團干部1名。
2、成立“練功比武小組”，培養技術尖兵，營造讀書育人的氛圍，例如，對輕便折疊調車盤、錨索鉆機、潛水泵、耙矸機耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機車電瓶裝置等進行了技術改造，其中對輕便折疊調車盤裝置的技術改造獲得了工程建設公司技術創新1等獎，大大降低了方便了耙矸調車效率，并提高了安全系數、加快了巷道掘進速度。通過多年來持續開展的學技練兵提高技能的活動，促使一大批青年人走上了自學成才的道路。全項目部目前共有本科生4名，?？粕?名，分別分布在全項目部各生產班組中，為打造團結、高效、務實、奉獻的職工隊伍，提供了有力的智力支持和人才保證。
3、建設“自主管理型”青年突擊隊
在井巷青年職工中大力開展“責任田”包產到戶責任制，增強了職工的質量意識。促使了青年職工在工作中嚴格按章作業，杜絕違章蠻干，保質保量高標準的完成各項任務。
4、建設“奉獻型”青年之家。一是積極進行義務奉獻。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻，學技練兵提高本領服務生產就是奉獻的口號，成立了“青年志愿者服務小組”，堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動，本著“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動，團支部就及時發動一些技術過硬的青年技工，對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據五個施工隊伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算，鐵背板及錨桿盤計200塊，按折合人民幣16元計算，僅此一項，每年共節約資金近180萬余元。青年志愿者服務小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰、戰之能勝、勝之不驕。技術小組還利用自身的特長，組織了義務為職工修家用電器、修水管等活動，為全項目部樹立了榜樣。
（一）共青團的工作內容單一
（二）共青團的工作環境未能改善
在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經費和場所，導致共青團工作的正常開展受到影響。
（三）共青團的干部隊伍下滑
基層團干部由專職向兼職化發展。由于身兼數職，工作精力相對分散，做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情，而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力，使工作處于停滯狀態；有的團干因業務工作繁忙將團工作停留于表面，工作缺少主觀能動性。
（一）加強組織建設，提高凝聚力和戰斗力
要牢固樹立基層第一和為基層服務的思想，切實加強對基層工作的指導，要按照有利于黨組織對共青團工作的領導，有利于團組織在三個文明建設中發揮作用，有利于團組織服務青年成長成才的原則，尊重基層的首創精神，鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設的新途徑，把團的基層組織建設成具有凝聚力和戰斗力的堅強集體。
加強對基層團組織完成目標任務的檢查力度，從自身特點和實際出發，積極爭取活動經費，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團的任務變成團員青年的實際行動，充分發揮團結教育青年的作用，真正成為共青團發揮戰斗力的基礎。
（二）加強黨建帶團建
積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好項目部團組織建設，遵循以黨建促進團建原則，共青團組織是黨助手和后備軍，共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項目部團支部必須積極爭取黨政領導和兄弟單位及公司領導的配合支持，項目部團建工作重要政治基礎，要依靠黨建促進團建要經常與黨組織加強聯系溝通情況及時匯報工作，積極爭取黨組織領導、支持和幫助把團建設納入到黨建設體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰斗力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。
（三）加強教育培訓，促進共青團工作可持續發展
1.努力培養與建設一支高素質的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領導者，其思想政治素質、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質量?；鶎訄F干隊伍建設首先應抓好團干部的選拔工作，把優秀人才選拔到領導崗位；其次是抓好團干部培訓工作，要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養；再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質向復合型人才轉變，使團干部的素質技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求，適應公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制，實行目標管理，嚴格考核獎懲。
2.加強團員隊伍建設。切實加強對團員的培養和教育，提高廣大團員的思想政治素質，增強團員的光榮感和發揮模范作用的自覺性，使團員保持先進性，號召團員青年成才立業，為企業的生存發展貢獻自己的聰明才智，為企業的興衰而思考，為企業的效益而擔憂，獻策獻力，多作貢獻。
發電有限公司隸屬于華潤電力分公司，為響應領導要求，了解的大致情況，特前往本地進行實地調研，現將調研結果做如下報告：
公司累計發電335973.66萬千瓦時。一、二號機組滿負荷運行，每小時可供熱600噸，目前是最大的發電基地、供熱基地。兩臺60萬千瓦供熱機組采用世界先進的環保技術，除塵率100%，脫硫脫硝率95%以上。與原來機組相比，可減少二氧化硫排放8000多噸。公司成為江北地區最大的綠色、潔凈能源生產基地。
（一）部員工現狀。員工中年齡最小的為xx歲，最大的為xx歲，其中40歲以上占整個比例的xx%，整個內部員工出現年齡老齡化。男女比例為x：x。身體狀況都成健康良好，無重大傳染病，無重大傷殘人士在崗。
（二）內部調整中的問題。華潤電力分公司在南京成立檢修公司，從項目公司劃了一部分人員到檢修公司，這部分人員還在項目公司負責設備維護，工作未變，身份轉變了。部分領導及員工未認可檢修公司一家人，把項目公司與檢修公司概念模糊，對劃到檢修公司存在顧慮。
（三）內部管理及人員調配問題。一是團隊協作不好（正、副職之間、副職與專業負責人之間）。二是執行力不夠。三是人力資源調配不合理，每個專業都有2個班組，經常發生一個班組很忙，另一個班組很閑的情況。
一是項目部部分領導及員工理念、態度不清晰，責任心不強、人員思想不穩定，不能充分認識項目部和檢修公司實際都屬于華潤電力公司，以至于顧慮分配到檢修公司的薪資、福利待遇。二是項目部未從檢修公司大局考慮，各專業從自己角度考慮問題，政令不暢通。
（一）培養后備人員，并加強所有員工思想觀念轉變。增加新鮮“血液”力求改變企業老齡化現狀；堅持解放思想與解決實際問題相結合，增強思想政治工作的針對性和實效性。加強對人員的業務技能、思想觀念的培訓，并使廣大員工都能加強責任意識，穩定思想，真正認識到劃分到檢修公司的必要性，進一步增強員工的服務意識和全局意識，充分調動廣大員工的積極性、主動性、創造性。
（二）加強團隊協作，提高執行力。對基層領導人要以業務培訓、考核通過再上崗的競聘式方法，力爭培養顧大局、有協調能力，能立足本職位的領導干部，在員工中能做好“帶頭羊”作用，努力為員工奉獻，并發掘他們的欲望。只有員工喜愛和敬佩自己的領導，對命令的執行，人心的穩定方能起到長治久安。
（三）人員分配的調整。對一個班組忙、另一個班組閑的情況，建議2個班組合并成一個班組，打破班與班、工作間的界限。把人員凝聚成一個整體，實行末位淘汰制，積極引導廣大員工認清形勢、使人人都能在工作中緊張起來，自我加壓，攻堅克難。
為做好我旗“十二五”時期重大項目研究工作，促進我旗經濟建設與社會事業全面、健康、持續發展，建設小康、和諧社會，根據上級領導的安排，我們就此問題進行了調研，調研采取聽匯報、開座談會、查資料、實地查看、個別交談等方式進行。具體調研情況報告如下：
（這個讓你自己寫，可以簡單些）。
在區、盟黨委、政府的正確領導下，我旗委、旗政府帶領全旗人民艱苦奮斗，頑強拼搏，“十一五”時期項目建設取得了的較好的成績，全旗地區生產總值和財政收入分別突破20億元和2億元大關，三年翻了一番。三次產業比例調整為6.6∶72.8∶20.6。
第一產業的農牧區生產力布局繼續優化整合，農牧民生產生活水平在生態項目建設、轉移轉產、統籌城鄉一體化過程中明顯提高。牧業年度牲畜總頭數24.5萬頭（只），其中農區舍飼養殖牲畜12萬頭（只）。以開發促進生態治理、效益促進生態保護的政策措施繼續落實，10萬畝人工肉蓯蓉栽培繁育示范基地建成，開辟了我旗沙漠增綠、資源增值、牧民增收的沙產業發展道路。
第二產業發展形勢良好，雅布賴鹽化公司投入2.8億元，實施的5萬噸硫化染料、3000kw熱電聯產項目一期、5000噸對氨基苯甲醚（鄰氨基苯乙醚）等8個工業項目投產、試生產5個，這些項目的實施提升了企業整體市場競爭力，產生了良好的經濟效益。、、等企業在困境中搶抓發展機遇，推進項目建設，切實增強了持續發展的后勁。全旗單位生產總值能耗繼續下降，化學需氧量、二氧化硫排放量控制在下達目標范圍內。
第三產業中的賓館餐飲、商貿流通等傳統服務業硬件設施水平得到改善，接待服務檔次明顯提高。阿拉善沙漠國家地質公園成功晉升為世界地質公園。每年接待國內外游客15萬人（次）左右，創旅游綜合收入近1億元。
我旗在“十一五”時期項目建設中取得了較好的成績，促進了我旗經濟建設與社會事業發展，改善和提高了人民生活水平，推進小康、和諧社會建設。但是在取得成績的同時，也要更加清醒地認識到，我旗“十一五”時期項目建設中還存在諸多需要迫切解決的問題。
1、工業企業生產經營、規模擴張壓力增大。
隨著國際金融危機的蔓延，外部環境不確定因素增多，對我旗工業企業生產經營、規模擴張帶來很大壓力，前景不明確，發展難度較大。
2、中小企業融資困難。
要發展，就得有資金投入，要資金，靠融資。但目前，我旗中小企業融資渠道不暢，很難融得足夠資金，對高效生產、擴大規模、市場營銷等方面形成制約，使企業加快發展面臨很大困難。
3、服務業發展滯后。
我旗服務業規模小，發展滯后，適應不了當前迅速發展的形勢。如旅游產業，我旗雖然有豐富的旅游資源，但旅游資源開發、對外宣傳推介、文化內涵挖掘、配套設施建設欠缺，要真正實現旅游大旗，旅游強旗，還有漫長的路要走，任重道遠。
4、政府支持項目建設力度欠缺。
開展項目建設，離不開政府的支持，只有在政府的堅強領導下，給予政策、經濟優惠，項目建設才能真正搞起來，發展起來。而目前，我旗財政收入結構不合理，財源建設步伐滯緩，剛性支出壓力增大，收支矛盾比較突出，地方財力保障民生工程、社會事業建設的能力有限，要支持項目建設，顯得力不從心。同時，我旗擴大城鄉就業任務依然繁重，特別是在拓寬農牧民轉移就業渠道、提高勞動力就業技能、轉變思想觀念等方面耗費政府大量精力，要支持項目建設，存在很大困難。
5、政府軟環境建設滯后。
要開展項目建設，除了硬環境外，必須要有良好的軟環境。我旗政府軟環境建設滯后，樹立服從服務經濟建設意識不強，為企業提供便捷、廉潔、高效服務不夠，重抓落實、跟進服務、推動發展的能力需要提高。
我旗上下要進一步統一思想，毫不動搖地把工業發展擺在全旗經濟建設的首要位置，始終堅持“工業強旗”戰略，在近幾年精心培育和發展的多金屬采選、鹽硝化工、煤炭采掘三大支柱產業已經初具規模的基礎上，在資源勘探開發取得了重要進展，鐵、鎳、銅、釩等礦產資源已經具備采選的條件上，繼續加大項目建設，形成全旗工業經濟發展新的增長點。
1、加強第一產業項目建設，夯實農牧民經濟基礎。
一是額鎮找水項目；二是留牧區分散式供水工程，總投資40萬元；三是繼續20xx年小型農田水利工程，總投資200萬元；四是20xx年牧區節水灌溉示范工程，總投資300萬元；五是水庫除險加固工程，總投資498萬元；六是陳家井防洪壩加固工程和額鎮防洪壩加固工程，投資40萬元；七是曼德拉浩木肯高勒水土保持項目和雅布賴南深井水土保持項目，總投資658萬元；八是中泉子管網改造工程，總投資72萬元。這些項目的實施，將有效改善農牧民的生產與生活條件，促進社會主義新農村、新牧區建設。
2、加強工業經濟項目建設，培植新的經濟發展。
我旗目前在期地質勘查項目96項，取得成果的有12項，要在豐富資源的基礎上，在“十二五”時期加速資源開發轉換，提升工業經濟質量，計劃投資6億元，實施工業重點項目14項。
一是加快雅布賴化工基地建設，高標準擺布鹽硝化工循環產業項目。促使3000千瓦熱電聯產項目暨5萬噸硫化黑、對（鄰）氨基苯甲（乙）醚、乙氧基喹啉、2萬噸硫化雜色染料和10萬噸元明粉、3萬噸精制硫化堿技術改造等項目全面投產達效。集中力量推進總投資5億元的5萬噸/年氯化苯項目。
二是繼續支持慶華集團爭取潮水盆地煤炭資源開發項目，推進扎木敖包多金屬采選工業園建設，加快嘎順塔塔外圍鐵礦資源勘探、鐵礦技改進度和多金屬綜合回收利用項目，強力推進呼和哈達錳鐵礦、西三個井鐵礦、寬灣井鐵礦資源整合與橫向聯營，20xx年全旗鐵精粉產能達到50萬噸以上。
三是協調太西煤集團進一步加大投入，加快高純硅和硅錳產品技術開發步伐，實現二號機組和鐵合金二廠投產。力促煤礦120萬噸技改等煤炭技改工程全面投產，20xx年全旗煤炭產能達到200萬噸。
四是督促潔源風能4.95萬千瓦發電項目盡快落地，做好30萬噸水煤漿等項目前期工作。
五是為完成上述項目的建設，做好具體工作：首先是加大融資力度，積極推進銀企合作，保證重點工業項目貸款所需。其次是加大地質工作，督促各類探礦企業加快在期地質勘查項目進度。促成特拜銀鉛鋅項目20xx年上半年完成詳查工作，下半年積極開展探轉采工作。再次是加強招商引資工作，大力推進以商招商、產業招商和組團招商，重獎招商有功人員，對接發達地區產業轉移，20xx年力爭完成招商引資5億元。
3、確定“十二五”期間風力發電開發和光能開發新能源開發項目。
一是風力發電開發。我旗境內的七個點三個地區的風資源測試工作已經完成，從數據分析具備建風電場的條件，“十二五”期間擬建成扎木敖包、呼和陶勒蓋兩個風電場。扎木敖包風電場位于我旗額肯呼都格鎮的陸家井以西，以東經l01.277，北緯39.12’為中心，半徑2okm的范圍內。該地區屬半荒漠化草原地貌，此地主導風向為東北和西南風，屬風能可利用區。根據測風塔提供數據，l0m高度平均風速6.22m／s，70m高度平均風速6.53m／s。因此，可以作為風電場的建設區。呼和陶勒蓋風電場位于我旗阿拉騰敖包鎮，以東經102.317，北緯39.317為中心，半徑3okm的范圍內。該地區屬半荒漠化草原地貌，位于雅布賴山脈東北側，由于雅布賴山為“東北---西南"走向，地處雅布賴山脈和北部高地交匯處,風在這里受到地形的影響，形成強氣流。因此，可以作為風電場的建設區。
二是光能開發。我旗額雅兩鎮光能定點測試工作已經完成，取科數據分析具備建光伏發電站的條件，“十二五”期間，實施《旅游區新能源技術應用示范》科技項目，擬建南緣諾爾圖2千瓦光伏發電站。
4、在“十二五”期間，落實四項科技項目。
一是實施《額鎮額肯呼都格嘎查太陽能路燈試驗示范》項目，在額肯呼都格嘎查建2公里太陽能路燈。
二是實施《太陽能供暖示范》項目，在額鎮實驗2臺小型太陽能供暖設備。
三是實施《農牧區風力提水示范》項目，在阿朝蘇木查干德爾斯嘎查安裝2臺風力提水機。
四是實施《巴彥高勒科技示范園區小型秸稈氣化站實驗示范》項目，解決100戶農牧民的用氣問題。在巴彥高勒、板灘井、陸家井推廣應用玻璃鋼沼氣池。
我旗“十二五”時期重大項目實施任務重，困難多，旗委、旗政府要采取切實措施確?！笆濉睍r期重大項目順利實施，取得成效。
1、堅定信心，確保項目實施。
我旗委、旗政府和全旗人民要充分認識實施“十二五”時期重大項目的重要性與必要性，堅定加快經濟發展的信心，突出工業在整個經濟發展中的首要位置，明確承接工業經濟發展的大好形勢，做好各項工作，確?！笆濉睍r期重大項目順利實施。
2、要完善舉措，進一步推動工業經濟又快又好發展。
我旗在“十二五”時期重大項目實施中，要著力推動工業園區化進程，加強對工業經濟發展的服務，積極協調金融單位對我旗重點項目和重點企業給予貸款支持，為銀行和企業開展更加廣泛的合作創造條件和平臺。優化工業經濟發展環境，形成謀發展、促發展的強大合力，努力增創全旗工業經濟發展的新優勢。不斷強化企業發展的`制度保障，更新管理理念、完善管理體制，改進管理手段，提高管理水平，把企業做大、做優、做強。
3、要常抓不懈，推動工業經濟健康快速發展。
我旗要繼續爭取區、盟地質勘查項目和資金，加大基礎性、公益性、戰略性地質勘查進程，提高后繼項目保障水平，不斷推動工業經濟健康快速發展。同時切實加強資源環境保護，做到人與自然的和諧。切實加強安全生產工作，確保生產安全，維護人民群眾生命與財產安全。
推薦:**鄉位于魯西平原，北距汶上縣城13公里，南距濟寧市30公里，東臨旅游勝地曲阜，西接水泊梁山，人口3.5萬人，總面積40.18平方公里，4.1萬畝耕地，轄29個行政村。為進一步摸清當地婦女對家庭致富項目的需求和目前所掌握的手工業技能情況，**鄉婦聯通過召開座談會等形式，對全鄉29個行政村進行了深入細致的調查，具體情況如下：。
**鄉自然條件優越，地屬平原，土地肥沃。全鄉農業基礎穩固，已建成5大高標準方田。初步建成6大優質農產品基地，形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜5大主導產業。畜牧養殖業迅猛發展，現有養殖專業村8個，養殖小區6處。工業基礎雄厚，民企發展迅速，現有骨干企業12家，形成了有機肥生產、機械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營產業體系。家庭創業項目也隨之發展，為廣大婦女特別是農村婦女就業提供了良好機遇。但發展不平衡、規模小、帶動面窄，提供就業機會少。絕大多數的家庭創業項目僅僅需要一家人即可，像養豬、養雞、養奶牛、養羊、養蠶、種棉花、種大蒜等，限于專業戶水平。真正雇人，解決農村婦女就業的項目需要的人數大多也只有幾十人，提供的就業崗位少，待遇工資低，多數在300―600元左右，勞動強度大，技術水平低。
通過各級各部門的積極努力，我鄉婦女在參與家庭創業中已顯示出強大的生命力，高漲的積極性，發揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題：
1、創業婦女整體素質偏低。據調查，我鄉農村婦女勞動力初中文化程度以下的占80%，只有應付簡單的程式化勞動。由于文化素質和專業技能水平低，很難適應家庭創業的需要。
2、思想觀念存在誤區。許多婦女受傳統思想、歷史文化影響，闖市場的勇氣不夠，開拓創新意識不強，只求穩穩當當，不愿冒風險。部分婦女存在小成即滿，小富即安，大事干不了，小事不愿干，大錢掙不來，小錢不愿掙的思想，阻礙了她們參與創業的積極性和能動性。
3、社會化服務體系相對滯后。由于女性創辦的項目起點低，投資少，規模小，缺乏必要的發展資金、技術和信息。加之，當前部分單位辦事效率低，收費項目多，法律服務保障的問題仍然存在，在一定程度上也影響了婦女參與創業的積極性。
1、加強宣傳，營造婦女參與創業的氛圍。大力宣傳女性創業的先進典型，引導廣大婦女破除因循守舊、怕擔風險，小成即滿的思想，樹立敢闖、敢干、敢冒風險精神，抓住機遇，闖出路子，積極參與家庭創業。
2、加強培訓，提高創業婦女整體素質。建立女性創業輔導機構，定期舉辦生產技術、科技進農家、經營管理、法律知識等培訓，有針對性地進行新技術、新知識培訓，為家庭創業解決后顧之憂。
3、搭建載體，拓展婦女創業平臺。培養造就一批女農民技術員、女科技示范戶，發揮她們的傳、幫、帶作用，扶持一批以女性為主的企業項目。對規模小，具有發展潛力的創業項目，在貸款擔保、信息服務等方面給予傾斜，讓更多婦女投身創業。
1、企業當前運行情況？（主要產品，一年來的訂單情況、產能發揮情況、生產經營情況、6.30前后形勢比較）。
2、產品市場價格的波動情況，對企業盈利的影響？
3、主要原材料、設備、易耗材料的價格變動情況？
4、產品的市場銷售方向（國內配套、銷信海外）？
5、產品技術水平參數，在同行業中的地位？
6、當前行業發展的主要困難是什么（資金、勞動力、技術、市場）？
8、對國內來年光伏市場的預測？
9、光伏與其他太陽能產品之間比較，具備哪些特點？
10、企業發展的定位（提升產品、突破技術、優化管理、參與資本運作、產業鏈條方面的延伸）。
據縣運輸公司經理介紹：
1、運輸公司占地5畝多，土地性質為集體用地，土地手續齊全。
2、汽車站為公司經營，在崗人員30多人，退休30多人，社會無業不在崗30多人。
3、院內建筑均為80年代建設：
（1）辦公樓：兩層18間，一層都為商鋪對外出租，二層辦公，為公司資產。
（2）旅館：四層共40間，一層為商鋪，二三四層為旅館。原為運輸公司開發，周缺資金轉賣給縣物資局，物資局因外債糾紛經法院執行賣給一私人姓喬。
（3）家屬樓：西邊7間為5層，東邊3間為6層，早已售給公司員工，住戶20多戶。一層商鋪10間對外出租。
4、因占地少公司也有搬遷計劃，縣規劃局50畝地建新站，因缺資金尚無建站。
5、鄭州一開發商，近期已報項目計劃，將南大街與東大街東南角整體開發。
1、據糧食局局長介紹，局直屬面粉廠占地約11畝，一直沒辦過任何土地手續，與相鄰老百姓經常因地界發生吵鬧。
2、代存糧2.3萬戶，賬面存糧600多萬公斤，價值20xx多萬,因多年經營不善，實際虧損100多萬元。
3、如搬遷，約需搬遷費1000多萬元，不含其它遺留問題。
4、原在冊100多人，改革后現在崗30多人，如該項目開發，元在冊人員要找說法。
5、80年代臨街建家屬樓四層，單層一樓門面房17間已買私人。
據土地局主管副局長介紹，該項目所占均為行政劃撥用地。若開發需申請改變土地性質。
有兩種途徑辦理土地相關手續：
一是掛牌交易，這是正路，無風險。據供銷社主任講，該項目地價約在100萬元一畝左右，但必須與現主要領導敲定后，掛牌交易是個形式。
二是由縣委政府會議研究決定辦法，以會議紀要形式辦理土地相關手續，一般情況，縣領導不愿擔這樣的風險。
據規劃科科長介紹，原城市規劃，該項目為商住混合用地，其中建筑用地1.51公頃。容積率為1.5，密度為35%，綠地為15%，限高15米，社會停車場用地0.44公頃。
今年計劃調整規劃，省發改委對城區規劃新要求建設特色商業區，我縣主要考慮走城區規劃做調整。在之前一湖南投資商討論規劃方案時，提出東大街臨街不超過三層，有防明清古代建筑要求。高層建筑頂部設計不能與之反差太大，新規劃現正在研討規劃進行中。
農村危舊土坯房改造是改善群眾居住環境、改變農村落后面貌、提升群眾幸福指數一項民生工程、惠民工程，對于加快xxxx蘇區振興發展、構建和諧社會具有重要意義。為全面了解農村危舊土坯房改造現狀，推進工作有力有序開展，筆者以xx為樣本點，對該鎮在農村土坯房改造中存在的主要問題進行了深入調研。
xx有3423戶農村家庭居住在土坯房中，占全鎮農村總戶數的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(全鎮的土坯房有40%建于建國前或建國初)，且疏于管理，存在著不同程度的安全隱患，同時，還有一部分農戶的住房因選址不當，或環境變遷，易受滑坡、水災等自然災害的襲擊，人民群眾的生命財產安全嚴重受到威脅。
當前農村危舊土坯房改造工作已經全面展開，廣大干部創新措施、扎實推進，取得危舊土坯房改造初步成果，然而在推進過程也暴露出一些問題，值得重視并需要著力解決。
1、群眾改造危舊土坯房經濟壓力大。
一是自籌困難。農村經濟發展不足，收入來源單一，經濟能力有限，xxxx年xx農村人均純收入僅3388元，但現在建房成本高，在農村修建一套房屋少則五、六萬元，多則十萬元以上，自籌資金有限。尤其值得關注的是，全鎮住房困難、住房危舊的對象中，有86%是農村低保家庭、農村低收入家庭，要完全靠自身的能力解決住房問題更加力不從心。
二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金，絕大部分群眾只能享受1、5萬的補助資金，與群眾的期盼有差距，在一定程度上影響了改造熱情。
三是社會籌資有限。即使采取社會募捐、企業援建、個人捐助等措施，也是杯水車薪、推進較慢。
2、群眾顧慮多。雖然絕大多數群眾能夠主動配合、積極支持，但部分群眾仍在等待觀望，心態較為復雜，顧慮較多，普遍存在以下問題：
四是“等”，一些群眾雖急盼改造，但又等待觀望、等優惠政策、等政府援助，不早作打算、早作準備、早日改造。
加快農村危舊土坯房改造，改善群眾生產生活條件，我們要做好功夫，下大力氣，創新舉措，把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。
1、統一思想，全面動員。實施危舊土坯房改造是改善農村貧困人口生產生活條件的民生德政。在改造過程中，要采取不同形式，加大宣傳力度，充分調動廣大群眾的積極性，特別是對居住在自然條件惡劣地段的農戶，要結合“送政策、送溫暖、送服務”工作，耐心細致，面對面地做好思想動員和政策宣傳，引導農民群眾自愿參與改造工作。
2、加強領導，落實責任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實事的重要日程，成立由各級主要領導任組長的改造工作領導小組，形成鄉(鎮)具體實施，相關部門密切配合，社會各方廣泛參與，廣大群眾全力支持的工作機制。按照職能分工，縣國土部門依照向城鎮、中心村、聚居點相對集中的要求，做好全縣統一建房土地規劃;縣規劃建設部門制定建房方案，提供技術服務，加強建房質量監督，并減免改造的相關規費;縣民政部門對低保戶的建房進行政策支持和指導;縣殘聯對殘疾戶的改造工作進行政策支持和指導;縣審計部門對改造資金進行專項審計;縣紀檢、縣監察部門對改造工作中各個環節進行全程監督;其余有關部門根據工作職責，加強對改造工作的支持和指導。
3、合理規劃，分步實施。危舊土坯房改造工程涉及面廣，點多而分散，必須堅持規劃先行。在具體規劃中，要注重四個結合：將農村危舊土坯房改造工程與新農村建設相結合、與統籌城鄉發展相結合、與農村產業發展相結合、與農民“洗腳”進城落戶相結合，統籌考慮，超前謀劃，同步實施改造區的教育、衛生、商業、文化等公共服務設施，確保規劃的科學性、超前性。要深入調研，認真摸底，征詢群眾意見，尊重群眾意愿，科學選擇集中安置點，真正使安置點便民、利民、惠民，增強規劃的實用性、可行性。以xx為例，地域遼闊、地貌復雜，考慮到群眾生產生活，至少應選擇來龍村、水口村、木金村等集中安置點，集中安置房屋可參照縣里關于新戶型建設的辦法，按照建房面積，由群眾根據住房需求和個人資金能力進行選擇。
4、整合資金，項目捆綁。農村危舊土坯房改造資金需求量大，
一要靠政策扶持;。
二要靠群眾自籌;。
三要靠財政支持。
一方面，在資金籌措上，可考慮采取“四個一塊”的方式：即由扶貧、支農等資金捆綁集中一塊;由財政資金預算一塊;由駐村結對幫扶一塊;由農戶通過自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。
另一方面，農村危舊土坯房改造工程涉及農戶住房建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、產業開發等各個方面，建設任務重，資金缺口大，單靠一個鄉(鎮)或一個部門難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則，統籌安排，整合項目，捆綁資金。要充分發揮財政、農業、林業、水利、交通、城建、國土等職能部門作用，綜合運用生態移民、扶貧搬遷等政策，統一用于基礎設施建設，從根本上緩解資金壓力。對改造房屋，原則上實行統一規劃、統一組織、統一建設，對集中安置點要按照“鄉(鎮)統一規劃，村級組織實施，群眾參與監督”的思路，并盡可能地動員群眾投工投勞，最大可能減輕農民負擔。要千方百計增加農民收入，全面實施公共服務均等化綜合改革試點工作，重點抓好促進就業、社會保障、社會福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對農業特色產業的扶持力度，積極爭取中央扶貧開發政策，構筑專項、行業、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，打好新一輪扶貧開發攻堅戰，使更多的貧困人口盡快實現脫貧致富。
隨著全球能源短缺和環境污染問題日益突出，太陽能光伏發電因其清潔、安全、便利、高效等特點，已成為世界各國普遍關注和重點發展的新興產業。近年來全球光伏產業迅猛發展，產業規模不斷擴大，產品成本持續下降。2011年全球太陽能電池產量為37.2gw，是2004年（1.2gw）的31倍，組件價格由2000年的4.5美元/瓦下降到2015年的1.7美元/瓦；2011年多晶硅產量為24萬噸，是2004年（2.5萬噸）的9.6倍，價格由2015年最高點475美元/公斤下降到2011年底的25美元/公斤。與此同時，受益于國內相關產業政策的出臺和各項技術的突破，我國光伏行業得到迅速發展，已成為國內為數不多的、可以同步參與國際競爭、并有望達到國際領先水平的行業。
一、我國光伏產業概況及發展現狀
（一）產業概況
1．產業規模迅速提高，市場占有率穩居世界前列
2015－2015年，我國太陽能電池產量以超過100%的年均增長率快速發展。2015－2015年連續四年產量世界第一，2015年太陽能電池產量約為10gw，占全球總產量的50%。我國太陽能電池產品90%以上出口，2015年出口額達到202億美元。
2．掌握關鍵材料生產技術，產業基礎逐步牢固
“十一五”期間，我國投產的多晶硅年產量從兩三百噸發展至4.5萬噸，光伏產業原材料自給率由幾乎為零提高至50%左右，已形成數百億元級的產值規模。國內多晶硅骨干企業已掌握改良西門子法千噸級規?；a關鍵技術，規?；a的穩定性逐步提升。
3．主流產品技術與世界同步，產品質量穩步提高
4．生產設備制造能力不斷提升，本土化水平不斷提高
國產單晶爐、多晶硅鑄錠爐、開方機等設備逐步進入產業化，占據國內較大市場份額。晶硅太陽能電池專用設備除全自動印刷機和切割設備外基本實現了本土化并具備生產線“交鑰匙”的能力。硅基薄膜電池生產設備初步形成小尺寸整線生產能力。2015年我國光伏專用制造設備銷售收入超過40億元人民幣，出口-交貨值達到1億元人民幣。
5．國內光伏市場逐步啟動，裝機量快速增長
我國已相繼出臺了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行方法》和《關于實施金太陽示范工程的通知》等政策，并先后啟動了兩批總計290兆瓦（mw）的光伏電站特許權招標項目。截至2011年底，我國累計光伏裝機量達到3.7gw，當年新增裝機容量達到2.9gw，同比增長500%。
（二）發展現狀
整體來看，在經過連續多年的高速增長以后，光伏行業腳步開始放緩，行業利潤下降。2011年以來，在光伏行業的快速擴張和市場相對緩慢的發展速度雙重作用下，光伏市場整體走弱趨勢明顯，2011年在美國上市的中國光伏企業股價幾乎全部下跌，國內光伏廠家有近70%倒閉或處于停產狀態，近20%廠家生產負荷不足50%，行業危機已然顯現。
國際方面，全球光伏行業加速洗牌，國外光企不斷破產。補貼日益下調、價格持續下跌，讓從誕生就需要依靠政府補貼的太陽能行業日子越發艱難。曾經輝煌的光伏巨企終于不堪重負一個個倒下。2012年，繼solarhybrid、solar millennium 和solon后，德國q-cells也申請了破產保護，成為德國第四個申請破產保護的太陽能企業，反映出全球太陽能行業正在經歷著震蕩與洗牌。
1417.8萬元，業績同比下降142.55%。國內率先突破晶硅爐設備生產技術的精功科技，2011 年相關訂單下降35.32%。產能急驟擴張，而主要市場歐洲受債務危機影響一蹶不振，導致產能利用率極低，是多晶硅生產設備企業業績驟降的根本原因。目前，多晶硅售價在23 美元/公斤左右，而國內絕大部分企業生產成本為40 至50 美元/公斤，也即開工就虧損。新光硅業是國內較早一批生產多晶硅的企業，從2011年11月開始停產至今。
2012年5月18日，美國商務部對原產于中國的光伏產品做出了“反傾銷”初裁決定，輸美太陽能光伏產品將被課以重稅（31.14%至249.96%）。這是自3月21日美國商務部公布懲罰性征收中國光伏企業“反補貼”稅初步裁定結果之后中國企業遭受的又一次打擊，金融危機導致國際市場需求萎縮、行業遭遇寒冬背景下又遭重創。中國太陽能電池產量世界第一，但光伏行業對國際市場依存度較高。2015 年中國光伏電池產量達到8.5gw，占世界產量的53%。但國內光伏發電市場規模還非常小，消費市場主要集中在歐盟、日本和美國，自2015 年以來，中國光伏產品的出口比例一直在95%以上。
二、河南光伏產業發展現狀
河南是以煤為主要能源的省份，能源的消耗是大氣污染物的主要來源，全省約 90％的二氧化硫和氮氧化物、70％的煙塵排放來自于化石能源的生產和消費。逐步優化能源結構、提高能源效率、發展新能源已成為河南可持續發展戰略中不可缺少的重要組成部分。根據河南省能源發展規劃，截至2020年全省將新能源的利用量提高到一次能源總消費量的10％。目前河南光伏產業主要集中在洛陽、安陽等地。
1、洛陽
早的兩家多晶硅研發和生產企業之一，技術積累非常深厚；洛陽中硅更是洛陽發展硅材料和光伏產業的基礎和招牌，擁有自主研發的千噸級多晶硅生產技術，無論多晶硅的產品品質、技術水平還是供貨能力在國內都名列前茅，還對下游的太陽能電池、組件以及應用產業具有輻射、拉動和吸引作用。初步統計，洛陽市多晶硅年產量6500多噸，太陽能電池/組件生產規模達到年產2500兆瓦。
2、安陽
安陽以鋼鐵、能化和紡織等工業為主，不少產業比如小鋼鐵、小水泥面臨淘汰，出于經濟轉型、增加可持續發展后勁考慮，從2015年政府開始醞釀轉型，2015年制定了以光伏為主干的新能源谷發展規劃，當時安陽僅有林州中升一家光伏企業，而林州中升、鳳凰光伏、歐美亞等多家光伏企業都是做小鋼鐵出身，在國家大力淘汰“五小”企業背景下，毅然轉型光伏產業。安陽逐漸在光伏領域嶄露頭角，2015年在中國光伏產業高層論壇上被中國可再生能源學會授予“中國光伏產業示范基地”，2015年12月還成立了 “聯合國工業發展組織國際太陽能技術促進轉讓中心（安陽）光伏產業化與技術研發基地”。目前，在政策引導和扶持下，該市不僅擁有晶硅電池產業鏈，還擁有薄膜電池產業鏈，成為省內同時擁有兩種光伏產業鏈的地區。
此外，鄭州、南陽、平頂山、鶴壁、三門峽、濟源、焦作、漯河等地市均有光伏產業園、光伏產業基地等規劃。河南光伏產業發展格局已大致成型——豫西的洛陽，豫北的安陽、焦作、濟源、鶴壁，豫西南的南陽、平頂山，以及省會鄭州等。整體來看，河南光伏產業鏈條較為完整，與世界光伏發電技術演進契合度高，在該領域的投資積淀也有相當基礎：僅按多晶硅產能一噸平均投資100萬元估算，省內已有和在建投資200億元。
三、光伏行業存在的主要問題
近年來，我國光伏行業得到迅猛發展，但在許多方面仍存在一些問題。主要表現在：
（一）國內供給與需求的矛盾：產能大，市場小
我國光伏行業近年來持續增長，成為全球太陽能電池第一生產大國。早在2015年，中國太陽能電池的產量為1088 mw，而歐洲、日本和美國產量分別是1062.8 mw、920mw 和266.1 mw，中國首次名列太陽能電池產量世界第一。之后，中國太陽能電池產量每年以接近翻番的速度實現了跨越式發展。2015 年中國光伏電池產量達到8.5gw，占世界產量的53%，穩居世界太陽能生產第一的位臵。盡管光伏發電這些年發展迅速，但是國內市場同國際光伏市場相比還很不發達。中國光伏發電市場規模還非常小，消費市場主要集中在歐盟、日本和美國。2015 年，中國累計光伏裝機容量為0.8gw，同太陽能電池巨大的產量比，這一裝機容量水平只是杯水車薪。由于國內市場遲遲未打開，中國光伏行業對國際市場依存度高，自2015 年以來，中國光伏產品的出口比例一直在95%以上。金融危機期間，主要依賴于國際市場的光伏行業深受影響。因此，如何開拓國內光伏發電市場，是我國光伏行業的亟待解決的問題。
（二）產業鏈發展不平衡：中間強，兩端弱
約占企業設備費的50%～80%。多晶硅提純采用的'依然是改良的西門子法，真正的關鍵技術沒有掌握，在還原爐、電池及組件等生產核心技術方面與世界先進生產水平相比存在很大差距。由于原材料、關鍵設備、產品市場嚴重依賴國外，我國光伏行業發展存在不確定性，產業的發展存在許多隱患。
（三）人力資源短缺：專業化、國際化人才缺失
我國太陽能光伏行業發展相對較晚，但發展速度快，導致對專業化、國際化人才的需求激增。一方面，國內企業除了把市場瞄準海外，還紛紛在海外上市，以實現資本的國際化、提高國際知名度。繼無錫尚德太陽能電力公司于2015 年12 月在紐約證券交易所上市之后，浙江昱輝、常州天合光能、江蘇林洋新能源、南京中電光伏、蘇州阿特斯、江陰俊鑫、河北晶澳、保定天威英利、江西賽維等10 余家企業紛紛在海外上市， 同時部分企業在海外建設生產基地，不斷擴大海外光伏市場。在跨國經營過程中，急需大批的專業化、國際化人才。
（四）產業盲目擴張，產能嚴重過剩
在過去的幾年里，我國形成了光伏行業扎堆式發展格局，各地紛紛把光伏行業作為其戰略性新興產業發展，有29個省市把光伏行業作為新的主導產業和產業結構調整的重點，17家上市公司宣布將太陽能光伏行業作為主要增長點的發展計劃。據統計，全國約有3000多家光伏企業和研發單位。據國際半導體設備材料產業協會( semi) 統計，2015年中國大陸多晶硅產能達8.5萬噸，而產量只有4.5萬噸；硅錠/ 硅片的產能為23gw，但產量只有11gw；晶體硅電池的制造產能已達到21gw，產量卻只有8.5gw；薄膜電池產能為2.5gw，但是產量只有0.5gw。光伏行業產能總體過剩，勢必導致光伏行業的激烈競爭。
四、光伏行業未來發展方向
（一）啟動國內市場、拉動光伏行業整體發展
視的是：國外補貼政策或貿易保護的風險依然存在。因此，應當積極培育國內市場的需求，通過相關政策的支持，幫助國內市場快速啟動，降低整個光伏行業的風險，確定光伏行業的戰略地位。啟動國內市場，實現光伏發電并網發電是關鍵。為解決光伏發電并網問題，國家需要盡快出臺針對發電企業和電網企業的新能源發電配額制度，明確國網和南網配額標準、收購新能源發電項目的范圍、收購價格等內容。2011年國家發改委發布了《關于完善太陽能光伏發電上網電價政策的通知》，將光伏發電項目的上網電價定位每千瓦時1元和1.15元兩檔，允許地方政府根據基準電價靈活地制定補貼政策，這有利于國內光伏市場的大規模啟動，但這類政策應具有長期性和穩定性。
（二）優化競爭環境、建立支持平臺和協調機制
為了避免快速發展的光伏企業間的惡性競爭，必須優化光伏行業的環境。應當加強產業發展的科學管理，加強產業主管部門的領導，維護光伏行業的發展秩序，加強行業的有效引導，規避產業風險。面對光伏產品國際貿易發生的反傾銷危機，能及時有效應對，能協調大企業之間、大企業與小企業之間錯綜復雜的利益關系，同時，主管部門應規范光伏市場，提高準入門檻，避免盲目投資，形成公平公正的市場環境。應加大政府對企業的扶持力度，培養一批具有國際知名度的光伏企業，提高光伏企業在國際市場上的競爭力，逐漸打造品牌效應，使光伏行業在國際市場競爭中取勝。
市場以外，美洲市場、亞洲市場也是世界光伏產品的重要消費市場。中國企業應將目光瞄向美國和日本這兩個潛在的大市場，及時應對各種貿易保護主義措施，通過兼并及一系列的營銷方式以打開新的國際市場，為企業的發展和增長提供新的引擎，提高企業的國際競爭力。隨著經濟的發展，一些新興經濟體國家（印度、巴西、俄羅斯、南非等）的產生為光伏行業提供了巨大的市場潛力，深入發掘市場機會，為企業的快速發展提供動力。
（四）加大政策引導、淘汰落后產能，規范光伏產業發展 光伏行業需要國家扶持，但是目前國內支持光伏應用的政策體系和促進光伏發電持續發展的長效機制正在建立過程中，根據產業政策要求和行業發展實際需要，規范我國光伏產業發展，建立健全光伏行業準入標準，政策扶持應著力于完善行業標準、提高行業進入門檻、引導企業兼并重組、打破地方保護主義等方面，只有讓有能力的企業兼并和發展先進的產能，并對落后的產能嚴格執行關停政策，才能真正培養出競爭力強的光伏企業。
從全球范圍看，石油、煤炭等主流能源作為不可再生資源終將枯竭，作為新的替代能源，太陽能行業巨大發展潛力毋容臵疑。未來光伏行業的健康有序發展將有力支撐中國經濟的發展，而且在改善日益惡化的生態環境方面發揮舉足輕重的作用。下一步，光伏行業如何抓住當前有利時機實現可持續發展，還應在啟動國內市場、鞏固國際市場、規范光伏產業發展等方面繼續努力。
調查目的:通過調查實踐了解中國光伏企業現狀，解讀財政政策對微觀主體的影響，將所學理論知識與實際情況相結合，深化理解財政相關知識，加強對財政學的理解。
調查時間：2015年7月15日至8月30日
調查對象：中國光伏產業
調查方式：訪問法 文獻法
調查概況：8月30日，發展改革委明確了分布式光伏上網電價補貼標準為每千瓦時0.42元。較征求意見稿中的每千瓦時0.35元的補貼標準提高20%，為光伏業走出寒冬”再添動力。一直以來，補貼政策都是光伏企業最為關注的政策之一，光伏業有望借此之機盡早實現扭虧為盈。但除了政府政策之外，中國光伏產業仍然存在著資金和技術等許多問題，通過訪問和調查我逐漸找到了這些問題的解決方法。
發利用作為能源革命主要內容長期規劃，光伏產業正日益成為國際上繼it、微電子產業之后又一 爆炸式發展的行業。
面臨的問題
（1）出口受挫：2012年，我國太陽能光伏產品進出口總額289.5億美元，同比下降32%。其中出口額233億美元，同比下降35%；進口額56.6億美元，同比下降16.1%。庫存高企、經營性現金流銳減，再加上投資基金和銀行對光伏熱情的消退，全光伏行業正面臨資金鏈條緊繃甚至斷裂的風險。而全球經濟不可能在短時間內得到恢復，光伏企業出口前景令人堪憂。2012年11月8日歐盟開始針對中國光伏產品發起“雙反”調查。機電商會的報告中稱，這次 “國外對我太陽能電池產品"雙反"調查，對整個行業的影響是致命性和毀滅性的?！敝钡?月初歐盟與中方達成“價格承諾”協議，部分光伏企業才將被免于征收高額反傾銷稅。，受貿易摩擦影響，上半年中國光伏電池片及組件對外出口額銳減30.97%至65.22億美元，其最核心原因是出口價格下降41.07%，盡管出口量增長17.02%，對歐洲、北美、大洋洲出口額大幅下滑，約占出口總額半壁江山（42.81%）的歐盟市場同比下降近五分之三（58.33%）。海外市場受到重創。
出現時，光伏產業所受的影響首當其沖。近期江西賽維、無錫尚德所暴露出來的問題，就是這種影響的典型表現 。
光伏產業持續多年的暴利使得投資者忽略了自有技術的研發。由于光伏產業是新興產業，因此，還沒有形成一套成熟的產業技術、裝備和工藝，目前各大裝備公司所生產的設備也是根據基礎研究和實驗室試驗結果加上小量的實驗，開發出來后很快即投向市場。這時，用戶自身的研發就顯得尤其重要，如果能夠對設備做些小的改進，就很容易帶來生產效率的大幅提高，和成本的大幅下降。但中國幾乎所有的光伏企業都忽視了這一點。
市場長期高速增長，使得許多中國的投資者和從業者忽視了光伏市場作為一個產業發展初級階段的重要特點，那就是，技術和設備更新快速，而且所有技術更新都是圍繞“低成本、高效率”來展開的。這個特點使得光伏產業的設備更新快，設備的生命周期短，往往一臺設備上市兩三年后，就有新的設備使之面臨淘汰的命運，因此，建立工廠時，設備投資不宜超前過多;但中國光伏企業幾乎全體忽略了這一點。 由于2015年的德國提前透支安裝量造成的增速，和當時的暴利，造成中國的產能增速高達300%。這個過度的產能擴張與上面提到的價格下跌結合在一起，使得我國大部分光伏企業面臨資金鏈的巨大壓力，不得不以低于成本價很多的價格清倉。
。
（3）政策問題：中國執行的是可再生能源補貼政策，具體來說，就是對風電、光伏等可再生能源發電確定一個上網標桿電價，這一電價比常規的火電脫硫上網電價要高。結算時，電網公司負責結算當地火電脫硫上網電價部分，剩余部分即為可再生電價補貼，由國家財政組織資金發放。補貼資金的來源，是從電力消費者那里按度電征收的可再生能源電價附加，從2015年7月至今，每度電收的可再生能源電價附加費已從1厘錢漲到8厘錢，但仍跟不上風電和光伏發電項目增長的步伐，補貼資金缺口不斷拉大。附加費為8厘每度的時，發電是5萬億多度電，全額收也只有400多億，實際上由于各種原因，到財政部入庫的只有200多億。2011年，可再生能源附加缺口是107億，2012年缺口是200多個億。因為資金有缺口，就談不上及時發放，于是就欠光伏發電企業的補貼，比如國電龍源，都被拖欠50個億了。如果沒有對電價附加進行提升的話，就無法完成可再生能源的“十二五”發展目標，市場就沒法發展了。
解決方法
（1）.加快建立光伏行業準入制度，制定和發布《太陽能光伏行業準入條件》和相關管理辦法，提高光伏產業準入門檻，并及時發布相關準入名單，推動落后產能的淘汰和產業綜合競爭力的提升。
（2）.提高產業集中度，加強監管力度，建立健全相關監管機制，防止產能盲目擴張和地區性盲目投資，鼓勵優勢企業通過資金、技術、品牌等開展兼并重組，減少惡性競爭，淘汰落后產能，逐步形成產業集中發展優勢。
（3）.通過電子發展基金、技術改造項目資金等多種手段，持續支持高效率晶硅電池、自給式光伏系統等光伏產業相關工藝改進、技術研發和產業化，有效提高產業綜合技術水平。
(4).開展光伏產業綜合標準化工作，建立光伏產業綜合標準化技術體系，推進產業相關標準的制修訂工作;支持產業相關檢測平臺建設，提高產品檢測能力和技術水平。
(5).以中國光伏產業聯盟為基礎，籌建中國光伏產業協會，依托協會積極開展產業交流合作，應對國際貿易摩擦，促進光伏貿易公平進行，營造產業發展良好環境。
1.5分錢。
我國為數不多具有國際領先優勢的新能源產業之一。發展光伏產業對調整能源結構、推進能源生產和消費方式變革、促進生態文明建設具有重要意義。
我國光伏產業當前遇到的困難，既是產業發展面臨的嚴峻挑戰，也是促進產業調整升級的契機，特別是光伏發電成本大幅下降，為擴大國內市場提供了有利條件。產業各相關部門、行業組織、研究機構乃至全社會都應高度關注光伏產業發展，統籌各方資源、群策群力，共同推動我國太陽能光伏產業全面、健康、持續發展。
調查心得
（1） 深入了解了光伏企業的現狀和所存在的問題，豐富了我的課外知識，對我的專業知識和分析能力有很大的提高。
（3） 社會變化萬千，經濟與產業波動不斷，要想把握時代的脈搏還需要不斷的學習。
一、全縣光伏產業發展現狀
**地處北亞熱帶和北暖溫帶季風氣候區，年均日照時數2356.4h，屬于太陽能資源豐富級別，發展光伏產業具有得天獨厚的條件。近年來，、縣政府高度重視光伏新能源的開發和利用，把發展光伏產業作為調整優化能源結構的一項重要內容，加快項目建設，加強引導扶持，完善產業配套，多渠道開發光電資源，取得了良好成效。
目前，我縣優良的光伏發電條件和潛在的發展空間已吸引了蘇州阿特斯、無錫振發、北京大唐新能源、常州佳訊等多家企業前來投資，已建成光伏電站9個，總裝機量達164.7mw，另有35mw項目在建，光伏發電產業已形成了一定規模，為產業發展奠定了良好基礎。上半年，全縣各大光伏電站累計發電量達11386萬千瓦時，實現產值1.03億元、利稅103萬元。
二、我縣光伏產業發展存在問題
一是產業總量小，產業體系有待完善。**光伏產業目前還處在初級發展階段，企業數量少，單體規模普遍不大，市場競爭優勢尚未形成，產能有待進一步深度釋放。
二是產業鏈條短，輻射能力有待提升。我縣光伏產業發展僅處于產業鏈下游應用系統環節，產業鏈條尚未形成，龍頭型重大項目缺乏，產業集聚度不高，產業輻射帶動力有限。
三是產業層次低，創新能力有待加強。我縣光伏產業企業發展起步晚，科技人才隊伍力量薄弱，企業研發能力不足，缺乏具有自主知識產權的產品和技術，生產大多處于低水平層次運營，導致發展潛力和核心競爭力不強。
三、下步工作打算
做大做強光伏產業，有利于提升全縣光伏產業整體競爭力，提高節能減排和可再生資源利用率，促進清潔能源示范利用和能源多元化發展，同時有利于提供就業機會，增加地方財政收入，不論是經濟、社會效益，還是民生、環保效益，都十分顯著，是一項在經濟新常態下打造全縣新的經濟增長極的多贏工程。下一步，我縣將強化組織領導，創新方式方法，落實扶持政策，動員全縣上下協力、統籌推進此項工作。
（一）工作思路
以科學發展觀為指導，以技術創新為動力，進一步放大資源優勢，加大政策扶持，大力發展太陽能光伏產業，壯大產業規模，強化產業配套，延長產業鏈條，努力打造特色鮮明、體系完整、市場競爭力強的光伏產業基地，促進縣域經濟又好又快發展。
（二）目標任務
鼓勵發展高效低成本晶硅電池、薄膜電池及組件，聚光、柔性等新型太陽能電池及太陽能元件及設備制造；鼓勵推進屋頂分布式太陽能光伏發電及地面集中式光伏發電項目，支持佳訊、三有、振發新能源等光伏企業加快項目建設；積極推進**縣西南崗及成子湖片區光伏扶貧產業基地建設，通過產業集聚發展實現規模效應。
四、幾點建議
（二）對光伏產業項目建設給予用地傾斜。建議上級部門進一步放寬條件、放寬標準，對縣區光伏產業項目建設用地指標給予優先支持，支持光伏產業園通過筑巢引鳳，招商引資，爭取更多規模大、實力強、知名度高、輻射帶動力強的光伏產業企業進入我縣，不斷增強地方新能源產業實力。
（二）在項目資金安排方面給予優先考慮。**光伏產業發展起步較晚，企業發展需要中央和省級資金扶持，建議上級發改部門在安排申報新能源項目資金時，對我縣上報項目能夠給予大力支持。
（三）對**西南崗及成子湖片區光伏產業發展給予特殊優惠政策。由于光伏電站建設受規模指標限制，每年分配到縣的建設指標十分有限，為此，懇請上級發改委能夠對**西南崗及成子湖片區光伏扶貧電站項目建設單獨安排規模指標，支持兩大-片區光伏發電扶貧工程能夠得以順利推進，發揮效益。
1.項目介紹：
2.研究背景：
3.目標顧客：
4.研究目的與意義
5.獨特之處
1.市場調研情況調研時間、地點、結論等本次市場調研開展時間為20xx年10月20日，地點為黑大校園及周邊地區，調研對象廣泛且具有代表性，過程合理，結論真實有效。數據經分析整理后得出結論，目標市場廣闊，具有相當高的可行性。
2.數據分析整理 1，學生傾向于二手書教材，且購買意愿強烈。其他人群對于書籍興趣較低，且偏向于非教材類。
3.項目評估
目標市場空間程度
很小
一般
很大
校園及周邊區域主要購買力為學生，對應書籍為教材。目前黑大共有4萬多學生，根據每人每學期的購買教材和其他書籍的一般情況，將人均購買力定為50元/(人·學期)，估計得出目標市場為400萬元/年。
1.市場調研情況調研時間、地點、結論等
2.數據分析整理
3.項目評估
消費者對競爭者產品或服務的滿意程度競爭對手的競爭能力潛在的競爭者
非常滿意很強有
一般一般不確定
不滿意很弱無
4.項目預測
1.優勢分析
2.劣勢分析
3.機會分析
4.威脅分析
5.具體建議
6.項目預測
今年以來，區政府和區級有關部門面對嚴峻的宏觀經濟形勢，按照“保重點、保民生、保發展”的工作基調，加強領導，加大投入，攻堅克難，狠抓落實，重點政府投資項目建設進展順利，取得了一定的成效。全區今年計劃安排政府投資項目97只，總投資xx年計劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達93.33%，完成投資2.4億元，占年度投資計劃60.58%。完成實績較好，有力地推進了我區經濟社會快速發展。在工作推進中，主要體現出以下幾個特點：
(一)領導重視，全力推進。區政府在今年工作中，突出保障民生改善和經濟社會發展，堅持科學合理安排建設項目，進一步加強領導，建立健全項目推進機制，全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯系制度。區四套班子和鄉鎮部門領導實行重大項目聯系制，及時了解項目建設情況，加大對項目進度、工程質量、資金保障、環境安全等方面的督促協調。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前，區政府落實項目建設責任單位，明確項目的投資計劃和工程進度要求，建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制，把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協調處理。區政府建立重點項目雙月匯報制度，及時了解項目建設進程，協調解決項目推進中的困難問題，全力確保項目順利推進。
(二)攻堅克難，破解要素。今年由于受宏觀經濟影響，土地、資金、環境的要素保障問題比較突出，給重點項目的推進增加了新的難度，區政府及有關部門想方設法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產指標、存量盤指標”等方式，努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標，其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅持“開源節流”并舉，搭好投融資平臺，積極爭取低利率專項貸款，爭取上級資金扶持2億元，成功發行第五期城建公司企業債券8億元，有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派，力量下沉，咬定目標，按照時間節點，講究方式方法，做細做實工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點項目順利實施。
(三)創新機制，強化管理。今年以來，區政府十分注重管理機制的創新，制訂出臺《xx年上虞區推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》，著力規范管理，強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優化結構”的計劃編制原則，科學合理安排項目，優化投資結構，今年重點政府投資項目調整數量大幅減少。二是規范管理創新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監管制等制度，累計節省財政資金xx多萬元，項目設計變更數同比下降40%。三是強化項目質量安全。區政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質量、進度、安全”并重，嚴格落實好質量安全管理制度，對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理，加強規范管理，確保項目安全。
二、存在問題及困難。
一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節點計劃開工，如三環東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工，下半年開工的新建項目任務還較重。部分續建項目進展偏慢，未能按時竣工，有的項目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監管尚需加強。個別項目協調機制不夠順暢，重點項目推進和管理尚需加強，項目質量、資金使用、安全生產、投資績效等監管力度還需進一步加大。如高鐵xx區域建設項目較多，大型工程車輛進出頻繁，存在一定安全隱患，需進一步加強部門的協作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區建設項目多，投資規模大，受融資平臺土地抵押權證清理，部分建設項目融資較難，資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個別項目施工受阻，影響工程推進。
三、下步對策及建議。
(一)明確目標，強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節點，明確目標，細化責任，倒排計劃，落實措施，促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查，組織攻堅，確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區政府投資項目多，涉及面廣，一些項目情況復雜多變，實施難度大，各部門要加大協調力度，形成推進合力，及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難，優化建設環境，全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統籌，同步推進地下管線等基礎設施建設，確保實施項目有序協調進行。
(二)多措并舉，強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強招商引資，深化銀項對接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的清理，積極向上爭取指標，盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項目快速推進。
(三)規范管理，強化投資績效。一是要加強項目規范管理，注重質量監管，落實重點建設項目質量終身負責制，確保工程質量。二是要建立健全政府投資項目的績效監督制度，嚴格項目的預算編制，加強重點工程項目進行審計，開展項目績效評估工作，重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性，提倡節約，杜絕浪費，切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理，實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監督，加強專項檢查和責任追究，保證重點工程招投標工作規范、透明。
(四)充分論證，強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目，結合上虞的財力，分清重點工程的輕重緩急，合理確定建設進度，科學安排建設項目，建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環節如征地拆遷、融資、審批等方面的經驗，統籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項目必要性、可行性，慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作，爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實施。同時，要在科學論證的基礎上，統籌謀劃xx年開工項目和續建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革，創新重大項目決策、建設和管理體制機制，充分調動各方面的積極性，創造良好的建設環境，努力完成今年的重點項目投資任務。
隨著時代的發展，工程建設與十年前有了很大的變化，新技術、新工藝從出不窮，以前的岸墻及護坡，主要是漿砌石擋土墻、護坡，而現在又發展出了生態帶護坡、柵欄板護坡、格賓石籠護坡等形式，閘門也由升降式閘門變成了現在的升臥式、護目鏡等多種形式。隨著工程范圍的增大，人們法律意識的增強，政務的透明化及地區性思想意識良莠不齊，工程協調工作難度加大，甚至有的工程主要是協調工作，所以要求工程項目組成人員必須具有技術、管理及協調能力，對工程管理人員的要求又高了一個層次。
俗話說，大店靠用人，小店靠管理。一個工程項目如何才能做到保證質量、安全、進度并使其成本最優化，靠的就是管理，對于工程來講，我認為管理的意思就是管人事、理財物。工地管理是一個系統工程，是由若干方面組成。但無非有兩個層面五個方面，第一層面包括人和物，第二層面包括規則、方法和實施。而這些方面中都有關鍵點及控制點。這五個方面抓住了，確切的說，這五個方面的關鍵點及控制點抓住了，所有問題都不難解決，工程建設才可以保質、保量、保時、保安全、保效益的完成。
1、人：這個很好理解，指的是項目部人員、班組長、操作工。管理的首位就是管人，這點最重要。一個工地有很多人，管理人員、現場施工技術人員、民工等，如何管理這些人，是一個工地成敗的關鍵?？梢赃@樣說，一個項目管理的好壞，很大程度就體現在團隊的建設和管理上。人的關鍵點是團隊精神、責任心、專業能力。
（1）團隊精神
其結果就大不一樣。團隊管理就是把一車散沙變成已凝固成整塊的混凝土，將一個個獨立團隊成員變成一個堅強有力的團體，從而能夠順利完成項目的既定目標。
有了沙土等基本要素，是否就一定是混凝土呢？沒有水，沒有攪拌，就還不行?；炷林械乃褪且环N良好的團隊氛圍，團結信任積極向上的工作氣氛。具備了這種氣氛，意味著項目成功了一半。
項目經理在團隊管理中相當于攪拌機的作用，組織會議、討論、學習、攻關和休閑等活動，與成員之間形成良好的溝通，最終能形成明智的決策。
團隊中的每一個人可以個個都不是出類拔萃的，只要步調一致，就可以產生一加一大于二的力量，俗話說兄弟齊心，其力斷金就是這個道理。相反如果個個都有能力但不相互配合，許多方面會相互掣肘，使執行效果大大降低。不同角色由于地位和看問題的角度不同，對項目的目標和期望值，會有很大的區別，這是一點也不奇怪的事情。好的項目經理善于捕捉成員間不同的心態，理解他們的需求，幫助他們樹立共同的奮斗目標，勁往一處使，使得團隊的努力形成合力。每個成員的知識結構、技術技能、工作經驗和年齡性別按比例的配置，達到合理的互補，才能使一個團隊具有良好的決策與執行能力。
（2）責任心：對每一個成員而言，首先要有責任心，他不一定要有很好的技術，但必須對所從事的工作盡心盡職。這樣制定的規則、方法才能執行到位。
（3）專業能力
技術管理人員只有專業才能控制好工程質量，把握好施工節奏，提高利潤率；每一個工種的操作工人只有專業化才能保證工程建設每一個工序銜接順暢、高效率并保證質量。
項目部人員的專業能力也不是憑空而來的，管理人員自身需要不斷加強專業知識和管理知識學習，在實踐中學習，在學習中實踐。在熟悉圖紙、勘察設計文件、施工合同、招投標文件的基礎上，學習國家強制性條文、施工驗收規范、推廣的新技術、新材料、新工藝。結合項目部不同階段的實際情況，按計劃的開展集中學習。同時，公司可以組織項目部的職工參觀正在施工的同類工程、獲獎工程和新工藝工程，吸取經驗，取長補短，達到干一項工程育一批人才的目的。
2、物：包括物料、機械、設備。
搭配合適的物料，合適的機械設備，是項目管理的重要的環節，直接決定工程的質量和安全。
不管是主料還是輔料，其選用的關鍵點就是必須是合格產品，五證齊全，檢測合格，性價比高。
不管是機械還是設備，其關鍵點就是首先保證其安全，其次保證其生產率高。
人與物的結合，構成了工程建設的最基本的要素，可以說，沒有了人和物，工程建設就是空中樓閣，無法付諸實施。
1、規則：指的是工程操作流程、規章制度兩個方面。關鍵點是確立一套行之有效的規章制度，并有一套標準的操作流程。
（1）工程流程有投標階段、中標后施工階段、竣工階段。
在投標階段最重要的工作是查看現場、編制投標工程量計算稿。查看現場初步對現場有一個了解，寫出一個簡況，包括可能的問題及工程難點。工程量計算是根據圖紙及現場計算出工程量，還要提出圖紙答疑及隱蔽工程量，在這里跟據需要運用算量軟件及excel，以提高效率。根據工程量做預算，為了中標，投標預算可能對某一部分工程量進行調整。調整的工程量必須在工程量計算稿上重點標注。保存現場查看簡況、工程量計算稿、預算，以此來編寫技術標書與商務標書，并保留電子版交給專人保存，中標后交給項目部人員，減少工作的重復勞動。還需特別說明的一點是，如果有電子版圖紙最好，可用算量軟件算出工程量，極大提高計算效率；并可點出任意每個點的坐標，以利于施工放線；便于編制標準竣工圖。
中標后施工階段，根據工地現場詳細計算工程量，編制施工工程量計算稿，并與投標工程量計算相對照，找出不同點并分析原因。并根據根據現場實際情況及制約因素，根據流水線的原則確定施工總體施工工序，這是主線是方向，其余等都是方法是措施。在這個大框架下確定每個工序的施工方法，則其中就包括施工班組的選用、物料的選擇、機械地確定及工期目標。根據施工工程量計算稿和施工總體施工工序編制成本預算。這些方面確定，就可以按部就班的施工建設了。
竣工階段最重要的是竣工結算、決算、驗收。根據什么合同的性質，來確定結算的形式。
在工程操作流程這方面，我首先想到的是資源整合，投標工程量計算稿、施工工程量計算稿、投標預算、成本預算、技術標書、商務標書、施工圖紙（包括電子版）、設計說明的傳承，直接決定結算數值及工程利潤率的高低，并可以高效不重復勞動，有對比才有提高，提高項目人員的專業能力。
（2）規章制度
工程未動，制度先行。沒有規矩不能成方圓，這是最淺顯的道理，一個合格的項目經理必須通過立規矩、建標準來實現制度管人。好的規章制度體現在執行者能感覺到規章制度的存在，但并不覺得規章制度會是一種約束。
執行規章制度還有一些考究，有一個破窗理論，如果有人打破了一個建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時的修理，破壞者沒有得到及時的教育及處罰，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之，這些破窗戶就會給人造成一種無序的感覺。這個理論說明，對于違背規章制度的行為，應該及時制止，否則長期下來，在這種公眾麻木不仁的氛圍中，一些不良風氣、違規行為就會滋生、蔓延且繁榮。
項目經理雖然是規章制度的制定者或者監督者，但是更應該成為遵守規章制度的表率。如果項目經理自身都難以遵守，如何要求團隊成員做到。
2、方法：指方法，包括工序安排、施工方法。關鍵點是找出一套便于實施的標準，便于流水線操作。
水利工程構筑物無非包括閘、橋、橡膠壩；針對構筑物，我推崇的方法為依照構件劃分各個部位，如地板、墩、橋等。按照流水線組織施工。河道治理、農田水利也可以按照此法操作。
為什么要按照構件來建構工程，因為各個不同的構件，構筑成了一個完整的工程。按照構件法來考慮，便于成本預算與施工工序的有效結合，便于施工方法的合理安排。舉一個親身經歷的例子，今年夏天在店集的校安工程建設中，其中立柱的尺寸規格寬度和厚度是一樣的，但高度有的`是3.3米、3.35米等好幾種規格，最長的是3.4米，在制作模板的時候，根據竹膠板的尺寸合理裁剪，都制作成3.4米的模板，而不再制作其他長度的模板，并專門做了一根長3.4米的木方做測量工具。在施工過程中，我們在模板的頂平也即是頂圈梁模板的底平用水管打一條平線，在澆筑基礎前，先用3.4米的木桿從立柱頂平量到基礎頂平，并畫一條平線，基礎就澆筑到這里，這樣在支設立柱模板時，只要放在基礎上，立柱頂平都是一樣的，保證了立柱高度不出錯誤，保證了質量，提高了模板的利用率，模板制作費用降低，安裝效率提高，因為規格統一，便于流水線施工。所以按照構件來定義工程，可以根據工程實際情況建立一個標準，使模板、鋼筋標準化，提高生產效率、提高循環率，便于流水線操作，減少操作時間，直接降低成本，間接提高感官質量。byd公司的人加夾具等于自動化就是這個道理。
3、實施：施工執行的動作、過程，包括合同管理、成本控制、質量管理、安全管理、進度管理。如果說規則和方法是精神層面的話，那么實施就是行動層面?？梢哉f規則和方法是實施的前提，有了易于操作的規則和切合實際的方法才有不折不扣的執行。實施的關鍵點就是執行到位，實施的控制點有很多，如施工放線的控制點就兩個-高程與線位。根據工程的特點，質量、安全、進度都有其控制點，這里就不一一列舉了。
對工程進行施工組織的設計進度，每月、每周進行任務進度的提前下達，月未、周未進行進度任務的核對，對進度誤差進行分析，找出原因，以期整改。
工程進度與資金的回流是同步進行的，工程量的及時上報，即資金的及時回流可以促進工程進度提前和工程計劃的實現。
對于施工班隊勞務合同的內容做到全面性也是管理好一個工地的重要前提，勞務合同內容的詳盡便于現場對施工班組的約束性加強。
工地成本包括材料、機械、人工、辦公、生活等多方面，特別是材料、機械、人工三項占工地成本量最大，進場材料貨比三家，使用性價比最高的，材料使用量嚴格按照成本預算量進場，避免浪費；機械設備采用安全系數高、生產率最高的；人工采用專業的，保證工程建設的高效率、低成本并保證質量。制定相應的管理措施及處罰教肓制度，并嚴格執行，以期達到成本控制的最佳效果。
人和物是基礎，規則、方法、實施就是制定規則、找到方法、具體實施，如果沒有規則、方法、實施，物就是自然狀態，形成不了工程實體。
以上綜述，表明了我對工程建設管理的淺顯理解。
xx地處北亞熱帶和北暖溫帶季風氣候區，年均日照時數2356.4h，屬于太陽能資源豐富級別，發展光伏產業具有得天獨厚的條件。近年來，縣委、縣政府高度重視光伏新能源的開發和利用，把發展光伏產業作為調整優化能源結構的一項重要內容，加快項目建設，加強引導扶持，完善產業配套，多渠道開發光電資源，取得了良好成效。
目前，我縣優良的光伏發電條件和潛在的發展空間已吸引了蘇州阿特斯、無錫振發、北京大唐新能源、常州佳訊等多家企業前來投資，已建成光伏電站9個，總裝機量達164.7mw，另有35mw項目在建，光伏發電產業已形成了一定規模，為產業發展奠定了良好基礎。上半年，全縣各大光伏電站累計發電量達11386萬千瓦時，實現產值1.03億元、利稅103萬元。
一是產業總量小，產業體系有待完善。xx光伏產業目前還處在初級發展階段，企業數量少，單體規模普遍不大，市場競爭優勢尚未形成，產能有待進一步深度釋放。
二是產業鏈條短，輻射能力有待提升。我縣光伏產業發展僅處于產業鏈下游應用系統環節，產業鏈條尚未形成，龍頭型重大項目缺乏，產業集聚度不高，產業輻射帶動力有限。三是產業層次低，創新能力有待加強。我縣光伏產業企業發展起步晚，科技人才隊伍力量薄弱，企業研發能力不足，缺乏具有自主知識產權的產品和技術，生產大多處于低水平層次運營，導致發展潛力和核心競爭力不強。
三、
下步工作打算。
做大做強光伏產業，有利于提升全縣光伏產業整體競爭力，提高節能減排和可再生資源利用率，促進清潔能源示范利用和能源多元化發展，同時有利于提供就業機會，增加地方財政收入，不論是經濟、社會效益，還是民生、環保效益，都十分顯著，是一項在經濟新常態下打造全縣新的經濟增長極的多贏工程。下一步，我縣將強化組織領導，創新方式方法，落實扶持政策，動員全縣上下協力、統籌推進此項工作。
（一）工作思路。
以科學發展觀為指導，以技術創新為動力，進一步放大資源優勢，加大政策扶持，大力發展太陽能光伏產業，壯大產業規模，強化產業配套，延長產業鏈條，努力打造特色鮮明、體系完整、市場競爭力強的光伏產業基地，促進縣域經濟又好又快發展。
（二）目標任務。
鼓勵發展高效低成本晶硅電池、薄膜電池及組件，聚光、柔性等新型太陽能電池及太陽能元件及設備制造；鼓勵推進屋頂分布式太陽能光伏發電及地面集中式光伏發電項目，支持佳訊、三有、振發新能源等光伏企業加快項目建設；積極推進xx縣西南崗及成子湖片區光伏扶貧產業基地建設，通過產業集聚發展實現規模效應。
四、幾點建議。
（二）對光伏產業項目建設給予用地傾斜。建議上級部門進一步放寬條件、放寬標準，對縣區光伏產業項目建設用地指標給予優先支持，支持光伏產業園通過筑巢引鳳，招商引資，爭取更多規模大、實力強、知名度高、輻射帶動力強的光伏產業企業進入我縣，不斷增強地方新能源產業實力。
（二）在項目資金安排方面給予優先考慮。xx光伏產業發展起步較晚，企業發展需要中央和省級資金扶持，建議上級發改部門在安排申報新能源項目資金時，對我縣上報項目能夠給予大力支持。
（三）對xx西南崗及成子湖片區光伏產業發展給予特殊優惠政策。由于光伏電站建設受規模指標限制，每年分配到縣的建設指標十分有限，為此，懇請上級發改委能夠對xx西南崗及成子湖片區光伏扶貧電站項目建設單獨安排規模指標，支持兩大片區光伏發電扶貧工程能夠得以順利推進，發揮效益。
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/kouhaodaquan/42975.html
