應急預案的目標是最大限度地減少突發事件造成的損失,保障人民群眾的生命財產安全。希望通過以下的總結和案例分析,能夠提升大家的應急預案編寫和應對能力。
為做好新冠肺炎疫情常態化防控工作,落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”防控措施,根據學校國家衛生健康委員會辦公廳和教育部辦公廳《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學?!镀甙钙咧迫鞒獭芬?,確保安全開學,結合學校實際,制定本預案。
一、總體目標。
全面做好我校新冠肺炎疫情常態化防控工作,及時有效地采取各項預防措施,開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預防知識的宣傳教育活動,使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預防方法,強化防范意識,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護學校正常秩序和社會穩定。
二、組織管理。
成立學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組,書記、校長任組長,負責指揮、組織、協調、部署和落實學校新冠肺炎疫情常態化防控的各項具體工作。
組長:黨委書記、校長。
副組長:分管衛生工作副校長。
成員:各系黨政負責人、各部門負責人、后勤管理處及醫務室全體成員。
(三)疫情報告人:黨政辦公室負責人。
(四)應急工作領導職責建立和完善領導機制,負責該項工作的領導和協調,制定本單位防控工作方案,建立新冠肺炎預防相關人員、物資、技術保障機制,收集、分析、匯總上報有關信息,提出相應處理建議。明確疫情報告人,負責新冠肺炎疫情的監控與報告工作,確保各項工作程序規范、及時、有效。
(五)工作要求。
1.提高認識,加強領導,認真落實責任制。要高度重視新冠肺炎疫情預防工作,按照應急預案要求完善領導和組織責任制,積極配合衛生、疾控等有關部門,認真落實各項防控措施;通過組織師生學習、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺進行宣傳教育,對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫院做進一步檢查,初步排除新冠肺炎疫情,返校后到指定地點密切觀察,待查到核酸檢測結果(陰性)后,方可恢復正常生活學習。同時實行疫情快報制度,及時上報領導小組,學校根據病情及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者,追究有關責任人的責任。
2.把好校門關,教職員工和學生入校時嚴格進行體溫檢測,查看健康碼,保證入校人員身體狀況健康。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理,合理設置快遞收發點。
發現新冠肺炎疫情,立即啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強學校疫情通報。
(一)學生和教職員工如出現發熱、干咳等癥狀,應當立即做好佩戴口罩等防護措施,學生應當及時報告輔導員,教職員工應當及時報告所在部門負責人。醫務室及時安排臨時隔離室進行觀察,撥打120送隆昌市人民醫院作進一步檢查,同時做好終末消毒。
(二)如發現新冠肺炎疑似病例,學校立即啟動應急處置預案,第一時間向隆昌市疾病預防控制中心報告,配合做好流行病學調查、密切接觸者集中隔離醫學觀察和消毒等工作。對共同生活、學習的一般接觸者及時進行風險告知,如出現發熱、干咳等癥狀時要及時就醫。
(三)對接受隔離醫學觀察的學生和教職員工,要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。教職員工和學生病愈后,返校前須將當地具備資質的醫療單位開具的復課復工證明交學校相關部門查驗通過后方能回校。
(四)學校要全面掌握和控制人員的流動情況,堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學生動態,做好缺勤、早退、請假記錄。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。
(五)在疫情未解除時,不得組織師生參加各類大型集體活動,學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐等活動應暫緩進行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時報請教育部門同意,實施全面或部分停課。
四、保障措施。
(一)加強衛生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛生防疫的意識和自我保健的能力。輔導員要多關心學生,要加強疫情防控知識以及根據天氣變化情況適當增減衣物、不點外賣等生活常識方面的教育和正確引導。
(二)改善環境衛生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉,增強體質,提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書室、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛生,消除傳染病發生和流行的條件,教室、圖書室等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴格落實各項食品衛生制度和措施。切實落實各項衛生防疫措施,消除疾病發生與傳播的隱患。按照有關食品衛生法規文件要求,嚴格落實各項食品衛生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發生。
文檔為doc格式。
。
為進一步加強新型冠狀病毒肺炎防控工作,提高新冠肺炎感染暴發處置能力,有效控制新冠肺炎感染突發事件流行,落實各項預防控制措施,做到病例的早發現、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播蔓延,維護人民生命安全,保持社會穩定,制定本該應急處置預案。
(二)制定依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《安徽省突發事件應對條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《蚌埠市新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作應急預案》等文件。
(三)工作原則
1、以人為本,生命至上
始終把人民群眾生命安全和身心健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要大事,不惜一切代價搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉化成為民行動,切實增強人民群眾安全感。
2、統一領導,密切協作,聯防聯控
在市新冠肺炎疫情防控工作領導小組和市疫情防控應急指揮部及院防控領導小組的統一領導下,及時研究部署,加強統籌協調,各部門積極開展防控工作,有效提升抗疫作戰能力,密切協作,共同做好疫情防控應急工作。
3、快速應對,精準施策,有序防控
切實做好個人防護、檢驗試劑、消毒藥劑等物資儲備,強化隊伍培訓和應急演練,完善快速反應機制,保證通訊渠道暢通,做到反應快捷、行動迅速、措施果斷。規范有序開展新冠肺炎疫情監測報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加強經驗總結,充分發揮專家作用,運用先進科學技術,提高防控水平,鞏固防控成果,認真落實各項防控措施。
(一)組織機構
成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組,負責統一領導、全面指揮新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作。成立診療專家組和護理專家組,負責指導新型冠狀病毒感染的肺炎病例診療,為防治工作提供技術支持。
(二)醫院各部門職責
1、應急辦:負責防控工作的日常管理,組織落實領導小組決定的事項;負責協調、組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應急處置工作;負責督促相關部門開展專業人員培訓和演練,組織有關專家研判并提出防控策略建議,負責與市應急辦等相關部門聯系溝通,及時匯總、報告相關信息等。
2、醫務科:負責組織落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例診療、轉運等技術方案;負責組建救治隊伍,組織開展診療培訓和醫療救治工作;負責組織專家進行病情研判,制定治療方案;負責疫情常態化防控下入院病人管理,監督完善相關醫療文書。
3、護理部:負責組織落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例醫療救治中護理人員的調配,負責組織護理人員開展救治及知識培訓以及各病區應急演練;負責核酸采樣點的人員調配;負責疫情常態化防控下病區出入人員的督查及管理。
4、感染管理科:負責醫院內感染控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污物處理工作,防止院內交叉感染和污染;負責組織院內環境終末消殺;院內感染防護的培訓。
5、防??疲贺撠熀怂岵蓸狱c的協調工作;負責開展常規疫情、流感病例的監測、報告,配合疾控部門做好流行病學調查等相關工作,做好健康教育工作。
6、藥學部:負責落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例治療用及消殺用藥品的儲備供應;參與藥物治療方案的制定。
7、門診部:負責預檢分診工作及相關門診應急工作;負責門診預約診療的管理;
8、辦公室:負責做好公文處理、領導小組會議安排,協調院內新冠防控相關事宜,保證院內通訊工具暢通等。
9、財務科:負責協調防控應對及應急準備工作中資金安排和保障。
10、宣傳科:負責我院新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作中先進事跡的報道,配合做好防病知識宣傳。
11、設備科:負責落實新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作中所需設備物品及防護用品的儲備及供應。
12、后勤保障部:負責保障新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作中所需后勤物資的供給及救治期間的工作人員的生活保障。
13、保衛科:負責維護全院的正常工作秩序;對劃定的隔離區,及時提供人員進行安保,阻止無關人員進入隔離區,患者及可疑人員未經批準不得離開救治區域;負責院內疑似病人的轉運;疫情常態化防控下協助進行出入口人員體溫監測、安康碼掃描等。
(三)疫情預防策略
1、實現進院對象測體溫并進行流行病學調查全覆蓋,及時發現潛在隱患,不同人群分流至不同的的通道,做到門診與住院患者不交叉,有效避免交叉感染。
2、大力推行非急診預約掛號、預約診療,引導患者分時段就診,減少患者就診排隊時間。
3、加強醫務人員防護,住院病人采取“小單元”“網格化”醫療服務小組管理模式。門診病人嚴格執行“一人一診一室”,嚴防院區人員聚集,大力推行無陪護醫療服務。
4、收住患者嚴格執行“一患一陪”免費核酸檢測,做到早發現早診斷。
5、病區疫情監控小組負責每日監控工作人員及陪護的體溫及呼吸道癥狀。
6、加強對發熱病例、疑似病例、確診病例管理,按照規定及時報告、隔離及轉運。
(一)落實預檢分診制度
1、預檢分診處在正常工作時間設在門診大廳入口處,中午及夜間設在急診入口處,負責對發熱病人預檢分診。
2、預檢分診人員對每位就診病人進行體溫監測,詳細詢問流行病學史,根據動態更新《安徽省新冠肺炎疫情風險等級分類名單》,對中高風險地區來源人群以及發熱人群進行分流,并指引其前往發熱門診就診。
(二)病例發現、報告與處置流程
(1)發熱門診患者
首診醫生對就診的發熱、咳嗽患者,應根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》規定的疑似病例與確診病例的診斷標準仔細篩查,對每一位發熱患者進行核酸采樣,陰性者方可離開。一旦發現新型冠狀病毒肺炎疑似病例,要立即上報,同時按照國家防控方案要求轉至定點醫療機構立即單人單間留觀室內隔離治療,連續兩次新型冠狀病毒核酸檢測陰性(采樣時間至少間隔24小時),且發病7天后新型冠狀病毒特異性抗體igm和igg仍為陰性,可排除疑似病例診斷。確診病例立即上報市衛健委同時通知市急救中心立即轉運至市定點救治醫院,院感科組織應急消殺組對現場進行消殺。
(2)住院患者
入院前需固定陪護人員,原則上實行“一患一陪”。所有住院患者及陪護人員入區前均應完善核酸檢測,持陰性報告方可入區;如住院患者或陪護在住院期間出現發熱、干咳等癥狀,排除其他疾病后懷疑新冠疑似病例的,原則上應立即啟動病區新冠防控應急預案,立即轉運定點醫療機構單人單間留觀室內隔離治療,連續兩次新型冠狀病毒核酸檢測陰性(采樣時間至少間隔24小時),且發病7天后新型冠狀病毒特異性抗體igm和igg仍為陰性,可排除疑似病例診斷。確診病例立即上報市衛健委同時通知市急救中心立即轉運至市定點救治醫院,立即報應急辦、醫務科、院感科,院感科組織應急消殺組對現場進行消殺,進一步完成密接者流調以及隔離觀察工作。
(3)急診患者
經急診綠道收住的患者,先酌情完善血常規、新冠病毒抗體及肺部影像學檢查,入區后暫住病區應急隔離病房,進行核酸快速檢測及普通檢測雙重采樣;檢查結果排除新冠肺炎者可轉入普通病房繼續治療;入院后如需進行緊急手術或者侵入性操作者按照《蚌埠三院疫情期間患者收治規定3.0版》要求做好防護工作;確診新冠病例者處置流程同前。
(4)暫在我院隔離病區治療的患者,按照“四集中”原則(集中病例、集中專家、集中資源、集中救治)開展救治,對確診病例進行“一人一案一策”分析研判,適時調整治療方案,科學施治,防止重癥和死亡病例發生。
(5)加強應急值守,非正常工作時間,院行政總值班承擔院防控工作辦公室(應急辦)職責,院醫療總值班承擔醫務科職責,護理總值班承擔護理部職責,并在院防控工作辦公室(應急辦)、醫務科、護理部指導下具體落實相關工作。
(三)診斷治療應急隊伍
醫院成立疫情防控期間院內應急隊伍,及時處理應急突發情況。
1、應急協調組
組長:xxx
組員:
聯系電話:
負責對新冠疫情突發情況進行應急處理。負責人員、物資、救治、匯報、研判總協調工作。
2、應急診治組
組長:xxx
組員:
負責院內發現疑似病例的會診,制定救治方案,提出防控策略和措施建議,開展有效救治。
3、應急護理組
組長:xxx
組員:
聯系電話:
配合救治組對疑似患者進行護理,負責患者核酸采樣及日常體溫監測,積極參與救治方案的制定及實施。
4、應急消殺組
組長:xxx
隊員:
疑似或者確診病例轉運結束后,負責指導對疑似病例在院區內主要活動地點進行終末消毒。
5、應急轉運組
組長:xxx
組員:
負責核酸標本及時轉運以及發熱患者陪檢工作以及保衛科其他職責。
6、后勤保障組
組長:xxx
組員:
聯系電話:
負責保障新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作中所需后勤物資的供給及救治期間的工作人員的生活保障以及醫療用房的改造、擴建工作。
發現疑似病例、確診病例時,防???小時內通過中國疾病預防控制信息系統進行網絡直報。疑似病例確診或排除后應當及時訂正。所有病例根據病情變化24小時內訂正臨床嚴重程度。
(一)參照《醫院感染管理辦法》和相關院感防控技術指南執行,落實病人隔離、醫院感染預防與控制和醫務人員防護等。
1、切實強化醫院感染控制措施,建立合理的病例分診流程和病例分類管理措施,促進醫護、病患及陪護人員采取必要的個人預防措施,并建立醫院內部督察機制。
2、加強發熱門診、呼吸內科、急診等重點科室人員和設備配置,落實首診負責制,建立發熱病例快速排查和風險管控機制,實現對疑似病例及時診斷和及時管理。
3、對非感染性疾病科室,做好感染控制標準防護,提高醫務人員對新冠肺炎病例的發現意識。
(二)進一步織密醫院監測防控網絡。做好醫用口罩等防護用品、消毒劑、發熱病人臨時隔離室的準備,認真開展在職人員和醫院工作外包人員的健康監測,發現有發熱人員不能排除新冠者及時報告市衛健委和經開區疾控中心。
(三)對于重點人群及高危部門(發熱門診、預檢分診、核酸采集點、急診等),優先接種新冠疫苗、每周一次核酸檢測。
(一)組織保障
高度重視新冠肺炎局部疫情預防和應急處置工作,堅持“外防輸入、內防反彈”疫情防控總體策略,按照“科學、精準、有效”防控要求,進一步加強防控領導小組責任,做好新冠肺炎疫情大規模暴發的應對工作。
(二)物資保障
根據《安徽省衛生健康系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資分配與管理暫行辦法》(皖衛財秘〔20xx〕31號)和關于印發《蚌埠市衛健委防控物資儲備方案》的通知(蚌衛規財秘〔20xx〕51號)要求,醫學裝備工程部、藥學部、設備科、檢驗科、后勤保障部根據《蚌埠市第三人民醫院防疫物資儲備方案》,做好應急物資的儲備及應急資金的籌措工作,對防護用品、救治設備、核酸檢測試劑、治療藥品等物資進行動態測算,進行重點采購和儲備。要有“防大疫”、“打大仗”的思想準備、物資儲備能夠滿足至少三個月需求。
(三)技術保障
救治專家組負責對醫療救治工作進行技術指導。應急辦、醫務科、院感科、護理部按照職責要求,加強對各級各類醫務人員的相關技術培訓,加強應急演練,切實提高醫務人員應對新冠的醫療救治水平及應急反應能力。每批次進駐發熱門診醫護人員均進行嚴格醫療、院感、信息上報等培訓,發熱門診配備專職技術負責人,從呼吸及危重癥醫學科高級技術職稱人員中遴選。建立發熱門診工作群,成員涵蓋醫療、護理、藥學、檢驗、影像、信息、醫務、防保、保衛、院感,24小時在線處理患者病情研討、流程改善、信息上報、標本運送等問題,立行立改,不斷優化。
(四)人員保障
做好醫務人員力量儲備,在現有人員的基礎上,根據需要不斷充實應急人員隊伍。新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急領導小組和專家組成員,保持24小時通訊工具正常暢通。啟動預案后,各部門各司其職,接到通知后迅速到位。按照既往模式,臨床各科室抽調高年資醫師、護士組成留觀病區治療單元,以月度為單位進行輪值。輪值排班提前報送醫務科,接到任務后當日即可進駐留觀病區。
(五)醫療用房保障
做好疫情暴發后發熱患者急劇增加準備,進一步增加留觀病房數量,除發熱門診內三間之外,將方艙ct旁原大輸液及織物庫房改造完成為十六間留觀病房。原內科住院三個病區預計50間病房、150張床位,留作應對大規模發熱患者留院觀察治療處置。
(六)核酸檢測能力保障
加快城市核酸檢測基地設施、設備建設,確保隨時啟用。
(七)經費保障
財務科負責協調院內資金安排,為新冠疫情應對工作提供足夠資金保障。
預防為主快速反應,統一領導、分級管理,上下聯動、有效落實。
組長:王濤。
副組長:楊博巖紀振霞。
組員:李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立。
工作職責:統一指揮協調學校新型冠狀病毒防控工作,形成各專項小組共同參與的聯防聯控機制。
(二)防控工作領導小組下設五個專項工作組。
1、統籌協調組。
組長:楊博巖。
副組長:李寧。
工作職責:負責具體指揮、組織疫情全面防控工作;負責綜合協調工作;負責教職工身體狀況的收集工作;負責部門、單位來人接待工作。
2、教學保障組。
組長:孫濤。
成員:各班主任和任課教師。
工作職責:為將疫情帶來的教學損失降到最小程度。制定符合我校的復學后教學計劃。
3、安保后勤組。
組長:王建立。
成員:張曼。
工作職責:負責做好學校假期值班安排工作,寒假和推遲開學期間,落實“內防擴散、外防輸出”的要求,對校園實行全封閉管理,嚴格控制外來人員隨意進入校園;負責安排布置防疫工作,收集各班反饋信息并及時上報;負責開學后晨午檢統計,疫情報告工作和疫情突發事件應急處置相關工作。
4、輿情宣傳組。
組長:楊博巖。
成員:紀振霞。
工作職責:密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發展變化,及時收集相關信息,做好輿情監控。向師生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,開展健康教育,幫助師生了解防治知識、提高防范意識、理性認識疫情,做好疫情防控工作。
5、后勤保障組。
組長:楊博巖。
成員:楊亞男徐洪濤。
工作職責:為疫情防控提供經費、物資、醫療、運輸等保障工作。加強對校園公共區域的消毒處理,醫務室對師生身體異常情況,做好詳細記錄并及時向當地疾控部門上報,做好對密切接觸人員的隔離防控工作,改善學校環境衛生條件等。
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高廣大師生的防控意識。
2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應機制,及時采取有效防控措施,預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學校的發生和蔓延。
(1)堅持預防為主。
堅持預防為主,認真落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,各專項工作小組要提前安排,做到措施落實落細,確保防控疫情工作有序開展。
(2)加強宣傳教育。
面向全校師生員工,通過微信、家校聯系群等網絡渠道,及時傳達上級有關文件精神,向學生和家長普及疫情防控知識和防控要求,開展健康教育,提醒外出師生員工及家屬、學生家長按要求佩戴口罩,引導師生員工及家屬、學生家長寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區及其周邊地區;密切關注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發展變化,強化校內輿情監測與引導,避免引發師生員工恐慌。
(3)強化安全管理。
加強校園門衛管理,嚴格控制校園外來人員,加強保衛工作,維護學校安全穩定;在學校門口設置體溫測量設備,對進入校區人員做好體溫測量和登記工作。
(4)加強聯防聯控。
學校要加強與當地衛生健康部門密切聯系,及時掌握信息,獲取專業指導,嚴格落實疫情防擴散措施,做好校園疫情防控,及時發現、報告并配合衛生健康部門有效處置疫情。
1、教育學生家長正確認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學生和家長溝通時以國家發布的信息為準,不在朋友圈和微信群發布或轉發非官方信息。
2、要求家長不能帶孩子參加課外培訓學習、交流和比賽等活動,防止學生聚集、聚餐、聚會,盡量不要走親串友,避免交叉感染。
3、教育學生要注意個人衛生,做到注意保暖、勤洗手、多通風、加強體育鍛煉等,以增強身體免疫力。
4、向家長宣傳不組織任何形式的慶?;顒?。開學相關安排等待上級教育部門進一步通知。
5、指導家長進一步做好學生課業輔導,廣大家長積極配合并教育學生盡量遠離手機、網絡及其他電子產品,加大閱讀教育,豐富課外知識。
6、做好后勤、衛生設施保障工作。在春季學期開學后,組織安排校園環境清潔整治行動,對教室、食堂、圖書室、廁所等重點區域和場所環境衛生進行一次徹底清理,對地面桌椅進行擦拭消毒,改善學校環境衛生條件,為廣大師生員工創造衛生、整潔、健康、文明的工作學習環境。
7、加強食堂、飲用水等安全監管,嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進貨嚴格落實索證索票,嚴禁使用來源不明的食物。
8、開學報到時,要求學生進行路途有效防護,注意飲食衛生和交通安全。對返校學生進行全面健康狀況排查。
9、加強日常管理。一要強化校園管控,嚴格控制外來人員和車輛進入校園,全面加強校園的清潔消毒。二要嚴格落實疫情防控措施,三要對學生開展健康教育、心理疏導。
10、按照開學后的準備工作要求,繼續做好后勤、衛生設施保障等工作。
根據上級下發文件要求,學校切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。實行責任追究制,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛生安全事故者,學校將視情節輕重,上報學區給予有關責任人以相應處分。
指導社區科學有序開展疫情防控工作,規范處置突發的散發病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
各社區應成立由社區主任任領導小組組長、社區工作人員為組員的疫情應急工作小組,下設排查組、醫療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區干部、社區衛生服務中心、基層公安民警為主的聯防聯控工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
(一)出現散發病例。
社區出現散發病例,是指在社區居民中,出現1例確診病例,尚未出現續發病例。出現散發病例后,社區應提高監測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區衛健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現2例及以上聚集性疫情。
聚集性疫情,是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發現2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應由區疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
三、疫點、疫區的劃分。
(一)疫點。
如果社區出現散發病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區。
如果出現了聚集性疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定,將該社區確定為疫區。
四、應急處置措施。
(一)散發病例。
1.病例發現與報告。發現可疑病例時,應立即聯系市120急救中心,由專人專車進行轉送,將病例轉送到轄區街道衛生醫療機構初步排查,有需要的送區定點留觀醫院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學調查。協助市疾控中心開展流行病學調查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則,按照最新版肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時要及時送區定點留觀醫院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現發熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時要及時告知社區,并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區衛健部門的建議,根據疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排,必要時采取停工停產等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應急工作順利開展。保障應急處置需要的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發事件。
6.健康監測。社區工作人員負責社區居民健康監測與登記,做好居家隔離人員的健康監測工作。配合衛健部門做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。每天保持與街道及相關部門進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩定社區居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例。
應立即報告街道疫情防控工作領導小組,同時由街道第一時間上報區疫情防控領導小組,由區疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
五、響應終止。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續無新發病例,環境得到有效消毒,經區衛健部門評估,可由區疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據市、區疫情防控決策部署和政策要求實時調整。
為了保證師生的健康,牢固樹立“健康第一,安全至上”的思想,在預防全校師生新型冠狀病毒感染的肺炎傳染病的發生,維護教育教學秩序穩定方面,學院做了大量的工作,采取了得力措施,團結就是力量,為了打好這場抗擊甲流的攻堅戰,我院院領導親自掛帥督戰,積極部署疫情防控方案。在廣大師生們齊心協力,萬眾一心的努力下,我院甲流疫情得到有效的控制,同時,也為這次的甲流防控戰役譜寫了一幕又一幕溫馨、仁愛、和諧的美麗篇章。使學院防控新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性疾病工作取得階段性勝利。
當前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情仍在一些國家和地區蔓延,我院也出現確診病例,院領導非常重視。
新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,我院組織師生認真學習上級文件精神,貫徹落實上級的決策部署,按照高度重視、全員參與、積極應對、聯防聯控、依法科學處置的總體要求,堅持及時、準確、適度的原則,充分準備,嚴陣以待,認真做好各項防控工作,確保校園穩定。
為加強領導,實行防控工作目標責任制,學院成立了防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作領導小組,由院長負總責,按照各級《學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案》和工作意見要求,把學校防病防疫作為重要工作來抓,將新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作落實到學校具體部門、落實到每個班級,認真開展學校防病防疫工作的自查活動,及時消除衛生安全隱患,預防和減少學校病源。進一步完善和強化學校衛生工作管理制度,建立了學校衛生管理工作的長效機制。
1、制定方案,精心準備。認真學習上級有關文件精神,制訂應對學院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的工作方案并認真落實。組織校醫和負責學校衛生工作的人員參加新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識及技術的培訓和演練。做好疫情應對的物資準備,確保應對疫情物資供應。
2、加強宣傳,及時預防。積極開展多種形式的健康宣教,普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識,倡導環境衛生、科學洗手等衛生行為,提高廣大學生、教職員工對流感防治的正確認識和自我防護能力。學校定期對校園、教室、圖書館(閱覽室)、教研室、宿舍等學生和教職員工學習、工作、生活場所衛生進行消毒,注意通風,保持空氣流通。
3、建立制度,完善措施。每日對在校學生和教職工開展晨檢,仔細詢問是否有發熱、咳嗽、咽痛等流感樣癥狀。一旦發現流感樣癥狀的學生或教職工,要立即按有關規定,要求其進行進一步診治,其間不得返校參加正常教學等活動。指定專人每日負責學生和教職員工因病缺勤登記和隨訪工作。一旦出現學生、教職工因病缺勤,應及時了解缺勤原因,發現流感樣疫情要在第一時間(2小時內)報告當地疾病預防控制機構和教育行政部門。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面總結傳染病防治工作經驗,加強傳染病長效管理與應急處理機制相結合,提高快速應急能力,落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的預防控制措施,切實保障我市人民身體健康和生命安全。
堅持統一領導、分級管理,快速反應、高效處置,預防為主、群防群控的“24字”工作原則。
本方案適用可造成社會公眾的突發性的傳染病事件的新型冠狀病毒感染得應急處置工作
包括以下情況:
疑似聚集性病例
指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一個單位、一個社區等)發現1例確診病例,并同時發現1例及以上發熱呼吸道感染病例。
聚集性病例
指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一個單位、一個社區等)發現2例確診病例,且病例之間存在流行病學關聯史。
組長:xx
副組長:xx、xx
成員:xx、xx
職責:根據病情預測和變化情況,及時召開會議,研究制定我院在處置新型冠狀病毒感染爆發流行期間的工作制度、措施,檢查。督導醫院各部門、各科室防控工作的開展和落實。為使應急處理工作規范有序,運行高效,下設辦公室(感染科)及四個小組,負責各自職責范圍內的具體工作。
(一)醫療救治專家組
第一梯隊專家組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx
第二梯隊專家組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx
(二)感染預防控制組
組長:xx
成員:xx
職責:督促指導落實我院各科室做好醫院感染防控工作,做好醫護人員的個人防護,防止發生院內感染。
(三)后勤、物資、藥劑、信息、聯絡保障組
組長:xx
成員:xx
職責:負責傳染科病區的環境消毒、醫療廢物的處置;做好傳染病防控物資,救治藥品、消毒藥品、個人防護用品的儲備,各科室之間協調、信息網絡維護工作。
醫務人員發現新型冠狀病毒感染疫情和確診病例時,須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》的有關規定進行報告。
發熱門診醫師或住院醫師接診疑似或確診為新型冠狀病毒感染性肺炎病人時,立即上報傳染病疫情網絡直報專干xx(聯系方式:xx)和分管領導,核實后向應急處置領導小組報告,應急處置領導小組應在2小時內以電話或傳真等方式向市疾病預防控制中心和市衛計委報告,同時進行網絡直報。
報告的內容包括疫情發生的單位、時間、地點、受威脅人數、發病人數、死亡人數、年齡、性別和職業、發病的可能原因、采取的應急措施、現狀和趨勢、報告人的聯系電話等。
堅持政府領導,部門配合,積極救治病人,降低死亡率,嚴格控制傳染源,切斷傳播途徑,防止疫情擴散,減少發病人數的原則。
2、協助疾病預防控制中心做好流行病學調查與處理;
3、廣泛開展健康教育,提高群眾的`防病意識和能力;
4、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施;
5、體溫恢復正常3天以上、呼吸道癥狀明顯好轉,肺部影像學顯示炎癥明顯吸收,連續兩次呼吸道病原核酸檢測陰性(采樣時間間隔至少1天),可解除隔離出院或根據病情轉至相應科室治療其他疾病。
為深入貫徹落實市委市政府、區委區政府關于“外防輸入、內防反彈”的疫情防控工作要求,健全常態化疫情防控機制,做好常態化下的疫情防控工作,確保疫情不出現反彈,確保轄區社會生產生活正常秩序,確保人民健康和城市安全,特制定本工作方案。
深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,按照區委、區政府關于常態化疫情防控工作的部署要求,立足市場監管職能,聚焦重點領域、重點場所,及時按照應急響應要求靈活調整疫情防控措施,督促市場主體落實主體責任,落實各項疫情防控舉措,對防控重點再加固、對防控要求再落實,全力做好常態化疫情防控工作,確保人民群眾生命安全和身體健康。
1.統一領導,分級負責。區局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組統一領導、部署常態化疫情防控工作,各業務科室負責牽頭制定本條線疫情防控工作計劃并組織落實,執法大隊、各市場所負責具體落實疫情防控工作。
2.依法規范,加強管理。區局各單位(部門)要按照相關法律、法規和規章的規定,立足市場監管職能,結合常態化疫情防控各項工作要求,以發現問題為導向,突出重點、排查隱患、依法規范,切實做好常態化疫情防控各項工作。
3.快速反應,協同應對。針對疫情防控的新形勢、新要求,及時調整監管措施和工作要求,并快速組織實施專項檢查、“雙隨機+網格化”檢查等工作。各單位(部門)間要加強協作,形成各方協同、持續攻堅的工作合力,確保信息及時互通、要求及時傳達、工作及時落實。
(一)重點領域
1.食品安全監管;
2.活禽、野生動物交易監管;
3.藥械安全監管;
4.特種設備安全監管;
5.產(商)品質量安全監管。
(二)重點場所
1.農貿市場、大中型超市;
2.餐飲服務單位;
3.藥械經營、使用單位;
4.大型商場、商務樓宇等重點特種設備使用單位;
5.規模以下大型商場、商業綜合體、專業市場;
6.其他沿街商鋪等。
根據上級有關部門要求,及時將其他重點領域、重點場所納入工作重點。
根據市政府應急響應級別要求及上級有關部門關于疫情防控的要求,采取相應的疫情防控措施,確保措施及時、適當、有效。
(一)依法履職,加強重點領域、重點產品安全監管工作
1.強化農貿市場、大中型超市監管
按照相關疫情防控要求,結合市場監管職能,加強對農貿市場、大中型超市的食品安全、特種設備安全、產(商)品質量安全、價格行為等監管。加強對畜禽肉、生鮮水產品、蔬果等重點產品經營單位的監管,包括落實索證索票、進貨查驗制度情況及從業人員健康管理、個人防護情況等。發現違規活禽交易的,依法予以查處,并及時進行無害化處理。加大對違法銷售野生動物及其制品行為的監管力度,會同相關部門依法嚴厲查處違法經營野生動物,以及為違法出售、購買、利用野生動物提供交易服務等違法行為。加強對消毒產品、非醫用口罩等防疫產品質量安全監管,確保產品質量安全可控。(牽頭部門:網監科、食品監管科;配合單位(部門):各業務科室、各所隊)
2.強化餐飲服務單位食品安全監管
對學校、醫療機構、養老機構等單位食堂以及飯店等餐飲服務單位加強監管,督促認真落實食品安全主體責任。嚴格落實消毒衛生制度,對場所、設施設備、餐飲具、工用具加強消毒;加強從業人員健康管理,落實每日體溫監測和個人防護措施,在工作狀態時應佩戴口罩,勤洗手消毒;遵守餐飲服務操作規范,加強食品原料監管,督促食品生產經營單位落實食品原料追溯和進貨查驗制度,對冷凍產品、水產品加強索證索票,不得采購和生產經營來路不明或不能提供檢驗檢疫合格證明的畜禽類、生鮮水產品等,嚴禁采購使用病死或死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品,切實加強風險防控,確保食品安全。(牽頭部門:食品監管科;配合單位(部門):各所隊)
3.強化藥械經營、使用單位監管
對藥品經營使用單位加強監管,充分發揮零售藥房智慧監管系統在疫情防控中的作用,探索細化退燒止咳藥實名登記的功能目錄,督促企業落實藥品經營質量管理規范。對區內無菌和植入性醫療器械經營、使用單位加強監管,督促建立健全內部管理制度,落實主體責任。對可能存在安全隱患的單位予以重點關注,發現違法行為的依法嚴處。對五類重點防疫產品(新型冠狀病毒檢測試劑、呼吸機、醫用防護服、醫用口罩、紅外體溫計)生產經營企業加強監督檢查,對其中的出口單位建立企業法定代表人、監管部門聯系制度。(牽頭部門:藥化科、醫械科;配合單位(部門):各所隊)
4.強化特種設備安全監管
加強特種設備安全監管,督促使用單位落實安全主體責任,健全疫情常態化下特種設備安全管理和崗位責任制度,完善包含疫情防控內容的特種設備安全應急預案,加強特種設備安全巡查,確保各項安全措施落實到位。推進智慧電梯平臺建設,利用互聯網技術開展遠程監管,按照區局制定的電梯乘用疫情防控工作指引和加強特種設備安全工作指引,指導各重點單位做好特種設備疫情防控工作。加大對醫院、重點賓館等重點場所的特種設備安全保障,確保特種設備和疫情防控“雙安全”。(牽頭部門:特種科;配合單位(部門):各所隊)
5.強化產(商)品質量安全監管
加強常態化疫情防控期間非醫用口罩、防護服等防疫物資的監管。加強對重要工業產品生產許可證企業、食品相關產品生產許可證企業的監管,以問題為導向,對危險化學品及容器、兒童學生用品、電動自行車及其配件、安全帽、成品油等涉及國計民生和安全的產品監管始終保持高壓態勢。以市場為導向,加強對重要商圈、網紅產品的質量監管。及時開展監督抽查不合格后處理及相關線索的核查,一經發現違法行為予以嚴處。(牽頭部門:質量認證科;配合單位(部門):各所隊)
6.加大對涉疫違法行為的打擊力度
通過專項檢查、“雙隨機+網格化”、“雙隨機、一公開”檢查等提高打擊疫情相關違法行為的精準度,對檢查中發現的違反《食品安全法》《藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》等法律法規的違法行為以及虛假宣傳等擾亂正常市場秩序的違法行為,依法予以嚴處,對情節惡劣的典型案件予以公開曝光。(牽頭部門:稽查科;配合單位(部門):各業務科室、各所隊)
7.快速處置涉疫投訴舉報
對于接到的涉及食品安全、藥械安全、違法活禽及野生動物交易投訴舉報和對疫情防控相關商品等存在囤積居奇、哄抬物價行為的投訴舉報,第一時間現場核查處理,并及時做好信息上報工作。對符合舉報獎勵條件的,依法給予獎勵。(牽頭部門:消???、法規科;配合單位(部門):各業務科室、各所隊)
(二)因時因勢,加強重點場所疫情防控工作
1.規模以下大型商場、商業綜合體、專業市場疫情防控工作
主動對接規模以下大型商場、商業綜合體、專業市場的管理
方,加強宣傳教育,督促落實主體責任。各市場所通過現場提問、分行業抽查入駐商戶等多種方式,對管理方落實主體責任以及對員工、場所、商戶、消費者等相關管理措施的情況每周開展一輪檢查,確保常態化疫情防控措施執行到位。(牽頭部門:消???配合單位(部門):各所隊)
2.沿街商鋪疫情防控工作
對沿街商鋪經營者持續加強宣傳教育,督促其落實主體責任。根據疫情防控不同響應級別的工作要求,對沿街商戶疫情防控工作采取相應級別的管理措施,倡導沿街商戶依托“匯治理-沿街商鋪管理”小程序每日報送開業/停業情況以及落實疫情防控措施情況。各市場所每周抽取本街鎮25%的沿街商鋪開展相關檢查,并確保每月對本街鎮所有沿街商鋪覆蓋一輪檢查,檢查情況需錄入“匯治理-沿街商鋪管理”管理端。(牽頭部門:信用科;配合單位(部門):各業務科室、各所隊)
1.加強組織領導。各單位(部門)要深刻認識當前疫情防控常態化的重要性,始終保持堅決有力的戰疫勁頭,與時俱進調整防疫策略、從嚴從細落實防控措施,在常態化疫情防控中推進生產生活秩序全面恢復。要服從區局領導小組的統一指揮和部署,既要各司其職,又要形成合力。
2.切實落實責任。各單位(部門)要按照區局相關工作要求開展各項工作,明確責任到人,確保常態化疫情防控工作有部署、有落實、有實效,嚴防疫情防控風險。
3.強化督導檢查。區局適時建立督查隊伍,由區局領導帶隊對各單位(部門)各項工作情況開展督查,查找薄弱環節,全面督促整改,推進各項防控舉措有效落實。
4.做好信息報送。各單位(部門)在排摸中發現重大、緊急情況的,要即時報送區局。同時,要及時了解工作動態信息,做好工作成效和典型案例的收集,辦公室要及時編發信息、簡報并上報。
社區(村組)常態化疫情防控應急預案秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多,為全力應對常態化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據區防控指揮部要求,結合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯防聯控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
成立防控領導小組,負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。
(一)人員組成組長:書記xxx、主任xxx成員:民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區衛生室醫師xxx、各學校校長、各村民組負責人。
防控領導小組下設辦公室和七個工作組,辦公室設在衛生室。
(二)職責分工1.綜合協調組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作;突發疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統一上報工作,協調聯防聯控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執法監督和法律服務工作。
2.衛生醫療組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施實施各項預防控制措施;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關地區的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作;必要時協助衛生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時接受、衛生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關工作。
(4)負責協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
(5)組建突發公共衛生事件咨詢組;對確定突發公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發公共衛生事件應急預案和技術方案;對突發公共衛生事件應急處置進行技術指導。
3.后勤保障組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費使用的監督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關規定,落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發放工作;對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助;協調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作,防治傳染病通過交通運輸環節傳播;保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資和有關標本運送,做好疫情區交通管理,協助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協調組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作,將發現的傳染病人、疑似傳染病人及相關密切接觸者移交制定的醫療衛生機構;保障突發公共衛生事件處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資運送,做好疫區交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關注與疫情防控有關的社會治安動態,依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。
6.環境治理組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組織開展愛國衛生運動。
(2)負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關的疫情防控,做好相關的檢測、流行病調查和應急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據疫情防控工作需要關停鎮活禽交易所市場等。
(4)會同鎮市場監管所做好野生動物交易管控,組織開展野生動物監測、基礎調查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環境整治,維護環境安全。
7.新聞宣傳組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責做好疫情防控信息發布和宣傳報道工作;做好網上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮黨政辦及時發布疫情信息。
(一)全面實施封閉管理如本區升為中風險地區(處于低風險地區時,不執行封閉管理出入口限制,其他措施正常執行),所有住宅社區(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設一個出入口。嚴格社區封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網格為基礎拉設警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區干部、網格員、物業管理人員、保安、協警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監督和配合,共同擔起責任,保障居民、業主的生命安全。
3.設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區內營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區“一日一消毒”、進出社區登記備案等工作制度,做好社區清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區封閉式管理標準化、規范化。
(二)認真核查人員車輛
1.社區(村組)進出口實行“無死角布防、網格化管理、小單元作戰、全天候管控”,落實24小時不間斷應急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應第一時間主動向所在社區(村組)報告,由縣區、鎮街掌握去向,據情納入相應管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫學篩查、醫學觀察等防控措施的,由公安機關依法追究責任。
4.嚴控社區(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進,工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區域管理對出現確診病例的社區(村組),在做好“六個一”的基礎上,由社區(村組)對相應住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結構、人員關系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現發熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務1.對社區(村組)內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2.對排查出的14天內有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內疫情嚴重地區旅居史人員,規范開展居家隔離醫學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫務人員共同簽字確認后,解除隔離醫學觀察。
4.督促患者及時就醫就診,出現發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(村組)工作隊報告,由工作隊聯系醫療機構上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(村組)工作隊報告,由工作隊聯系醫療機構上門收治,確?;颊叩谝粫r間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。做好養老院、敬老院等場所環境消毒工作。加強孕產婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養成良好衛生習慣。
(五)強化生活物資保障切實做好生活服務工作,社區(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發放1張出入通行證或定期發放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務??爝f、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(村組)各類工程施工一律停工;立即關閉社區(村組)內非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區周邊農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業時間,入口處應設置消毒墊,室內定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記并報告相關部門。
4.對違反上述規定的重點公共場所,一經發現或經舉報查實,立即依規予以停業整頓。
(七)加強環境衛生治理
1.大力開展愛國衛生運動,加大環境衛生整治力度,嚴格對社區人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環境衛生狀況,特別要加強對農貿市場的環境整治和非法販賣野生動物的監管,把環境衛生整治措施落實到每個社區、每個單位、每個家庭。
2.社區(村組)組織開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規范足量設置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉社區、鄉村原垃圾投放點設置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規范處置。
(八)限制人員聚集活動社區(村組)積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(村組)內聚集、聊天、串門、遛狗等。社區內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動,“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(村組)工作隊報告備案,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機關依法懲處。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現癥狀及時就診。
2.社區(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應社會關切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區(村組)內黨員建立臨時黨支部,協助社區(村組)開展疫病防控。
2.充分發揮社區(村組)內黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰。
(一)加強組織領導。切實加強對社區(村)防控工作的領導,進一步落實干部聯系社區(村)制度,強化社區(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發揮社區(村)黨組織戰斗堡壘作用,發揮黨員先鋒模范作用,加強聯防聯控,嚴防死守、不留死角,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各社區(村組)每日匯總社區(村組)疫情聯防聯控信息,報至鎮防控領導小組,無病例零報告。防控過程中發現問題,社區(村)應第一時間報告街鄉鎮及衛生防疫部門。
(三)強化督促檢查。對在疫情控制和醫療救治中有突出表現的組織和個人,給予表彰和獎勵;對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務,借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規定給予相應的處罰,直至追究法律責任。
(四)做好善后工作。積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,社區要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協助有關部門做好疫病防治、調查和環境污染消除工作;要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監控。疫情動態需要向外發布,必須按規定逐級上報,不得擅自對外發布。如有新聞媒體要求采訪,必須經過鎮防控指揮部同意,未經同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。要毫不放松抓好常態化疫情防控,必須時刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈?。?!
為貫徹落實河南省、平頂山市、汝州市疫情防控工作要求,切實提高街道預防和控制常態化疫情防控的能力和水平,廣泛動員組織廣大干部群眾,落實聯防聯控措施,做好群防群治工作,筑牢社區第一道防線,確保轄區廣大群眾生命安全和身體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合鐘樓街道實際特制定本方案。
一、組織指揮。
鐘樓街道新冠肺炎疫情防控指揮部,由黨工委副書記、辦事處主任王似陽任總指揮,黨工委副書記、人大工委主任范新、主任科員秦尉翔、副主任科員杜磊磊任常務副總指揮,其他班子成員任副總指揮,各站所長、各社區黨支部書記、各包村干部、各社區網格員任成員。
在堅持現有框架基礎上,下設綜合協調組、應急處置組、社會防控組、醫療衛生組、數據信息組、后勤保障組、文字材料組、社會穩定組、督查督導組。各應對境內外疫情防控新情況、新問題,突出重點做好精準防控,認真查找加固防控薄弱環節,及時提出疫情防控建議,周密部署,精心組織,督促落實各項防控措施。
二、工作原則。
以人為本,生命至上;統一領導、聯防聯控;群專結合,以專為主;外防輸入、內防反彈;精準施策,有序防控。
三、響應措施。
按照“控制傳染源、切斷傳播途徑”的疫情防控要求,以社區為單位,實施“外防輸入、內防反彈”策略,嚴格落實“四早”措施,堅決撲滅潛在火星火苗,精準防控、快速處置,落實常態化防控工作各項措施,確保疫情不發生不蔓延。
(一)精準做好重點人群管控。
1.高度關注國內外疫情信息動態。有針對性地加強對中高風險地區來汝返汝人員的管控。要按照分區分級標準,依據本地疫情形勢,動態調整風險等級和應急響應級別(風險地區劃分:根據國家相關文件要求,全國各地疫情風險等級以街道、鄉鎮為單位進行劃分,可以分為低、中、高三級。低風險:無確診病例或連續14天無新增確診病例。中風險:14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例;或累計確診病例超過5例,14天內未發生聚集性疫情。高風險:累計確診病例超過5例,14天內有聚集性疫情發生)。
2.精準管控中、高風險地區來汝返汝人員。對14天內有中高風險地區旅居史人員,落實首站負責制,有健康綠碼和7天內核酸檢測陰性合法證明的,入汝后到轄區社區報備,自行居家隔離14天(隔離第五天及第十一天自費進行兩次核酸檢測),隔離期滿兩次核酸檢測陰性方可解除隔離;無健康綠碼或7天內核酸檢測陰性合法證明的,一律實行集中隔離14天,并進行2次核酸檢測。
3.精準落實境外來汝返汝人員管控措施。境外來汝返汝人員入境后一律實施14天的集中隔離醫學觀察和健康監測。已在省外或機場(海關)隔離14天的,入汝后須到轄區鄉鎮(街道)或社區報備,自行居家隔離14天(隔離第五天及第十一天自費進行兩次核酸檢測),兩次陰性后方可解除隔離。
4.強化治愈后的確診病例管控。治愈后的確診病例和轉陰后的無癥狀感染者達到出院條件的,出院后繼續在汝州市胸科醫院隔離康復觀察2周;外地入汝的治愈后的確診病例和轉陰后的無癥狀感染者,沒有進行隔離康復滿14天的,須到胸科醫院隔離補足14天,完成2周隔離康復且兩次核酸檢測陰性,方可解除隔離。
5.加強無癥狀感染者治療管控。通過社區、醫療機構、發熱門診、密切接觸者及密切接觸者的流調、重點人群核酸檢測四道防線,及時發現無癥狀感染者,做到“兩個立即”,一是立即報告,發現無癥狀感染者,應當2小時內進行網絡直報。二是立即隔離,無癥狀感染者一經發現,立即轉運至指定醫院進行隔離醫學觀察14天,集中隔離醫學觀察滿14天后且兩次核酸檢測為陰性的可解除集中隔離醫學觀察,核酸檢測為陽性且無臨床癥狀需繼續集中隔離醫學觀察。
6.加強到藥店購買退燒藥品的人員管理。做好藥店退燒藥的管理,所有藥店無二級以上醫療機構醫生處方不得出售退燒藥品。對購買退燒藥人員需做好信息登記,并引導發熱患者到就近定點醫院發熱門診就診。藥店須及時向市市場監管局報告相關信息。
7.加強個人健康申報。境外、中高風險等級地區來汝返汝人員必須主動到社區申報旅居史、接觸史。要主動上門逐一核實情況,按要求落實管控措施。個人出現發熱、乏力、咽痛、干咳等癥狀必須立即就醫并報備,重點做好體溫和新冠肺炎相關癥狀監測。
8.加強社會群防群控。對外來人員進行全面摸排,全面掌握人員來源地和健康情況,特別要加強對城鄉結合部、民宿賓館等重點部位的排查,實現對各類外來人員情況早掌握、全掌握。境外、中高風險地區來汝返汝人員要主動向街道社區提前報備,對隱瞞不報的要依法依規追究相關人員責任。暢通監督反饋渠道,引導廣大群眾積極參與群防群控。
(二)強化重點場所管控。
1.醫療衛生機構管控。各類醫療衛生機構嚴格落實醫療機構分區管理要求,強化感染防控,及時排查風險并采取處置措施,筑牢感染防線。規范設置門診預檢分診點和發熱門診,降低交叉感染風險;制定完善探視和陪護管理規范和制度,落實醫務人員、陪護人員防護措施,加強對醫務人員的健康管理和監測。定點發熱門診要按照有關標準進行設置,加強發熱門診管理;未設置發熱門診的醫療機構發現發熱病人后要立即引導至發熱門診就診,不得留置發熱病人。
2.校園管控??茖W精準研判做好校園疫情防控工作。各學校、托幼機構要進一步細化疫情防控方案和應急預案,嚴格落實常態化防控措施。加強日常防控管理,實行教職員工和學生健康情況“日報告”、“零報告”制度。做好學生排查、重點地區學生的核酸檢測,做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作,落實入學入托晨午(晚)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。做好師生手衛生等個人防護,科學佩.戴口罩;低風險地區校園內學生不需佩戴口罩,教師授課時不需佩戴口罩,不建議托幼機構嬰幼兒佩戴口罩。
3.特殊場所管控。做好養老機構、福利院、等風險防范,落實人員進出管理、人員防護、健康監測、消毒等防控措施。
4.其他重點場所防控。商場、超市、餐館、食堂、酒吧、咖啡館、茶樓、農家樂、賓館、民宿等生活服務場所,要嚴格按照相關技術指南落實好防控措施,增加通風量及限制人流量;所有場所應免費提供速干手消毒劑,服務人員應佩戴口罩。城區內活禽市場繼續關閉,按照《汝州市禽類交易管理辦法》執行。其他公共場所防控要求根據國家、省、市相關規定及時調整。
5.小區(村)管控。加強基層社區網格化管理,發揮社區志愿者作用。做好健康教育、環境衛生治理、出租房屋和集體宿舍管理、外來人員管理等工作。出現疫情的社區要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,必要時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
6.冷鏈食品管控。加強冷鏈食品全過程(運輸、儲存、加工、銷售)監控,冷鏈食品做到件件有源可查、流向可查,冷鏈人員、操作人員、搬運人員、垃圾清運人員全部登記造冊,及時開展冷鏈食品風險評估和抽樣核酸檢測工作。
7.物流業管控。加強快件物品和物流從業人員監控,做到快件件件有源可查、去向可查;從業人員要登記造冊,隨時監測健康狀況,必要時進行核酸檢測;特別要加強國外、國內高中風險地區快件的管理,必要時開展快件和外環境核酸檢測。
(三)倡導健康生活方式。
1.科學佩戴口罩。在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時佩戴口罩。醫療機構工作人員,在密閉公共場所工作的營業員、保安員、保潔員、司乘人員、客運場站服務人員、警察等人員以及就醫人員等要佩戴口罩。
2.減少人員聚集。注意保持1米以上的社交距離。減少非必要的聚集性活動,減少參加聚集性活動的人員。盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所。
3.加強通風消毒。室內經常開窗通風,保持空氣流通。公共場所、車站碼頭、公共交通工具要落實日常清潔、消毒等衛生措施。
4.提高健康素養。養成“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷。
制等衛生習慣和生活方式??人?、打噴嚏時注意遮擋。
5.改善環境衛生。將常態化疫情防控與愛國衛生運動常態化相結合,健全環境衛生管理長效機制,把環境治理措施落實到社區、單位、家庭和個人。
(四)落實“四早”措施。
嚴格落實“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”疫情常態化防控措施,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,堅決防止疫情反彈擴散。
1.加強健康掃碼和體溫檢測。持續強化健康碼問題反饋核查機制,繼續做好數據核驗、投訴處理工作。在賓館、酒店等外來人員密集的重點場所繼續執行掃碼通行和體溫監測工作,鼓勵使用固定式紅外線體溫檢測儀。其他場所的健康掃碼和體溫檢測根據防控需要進行調整。
2.全面做好核酸檢測工作。圍繞“外防輸入、內防反彈”要求,按照“應檢盡檢、適時抽檢、愿檢盡檢”的原則,以核酸檢測大排查為核心,擴大檢測范圍,大規模開展核酸檢測,堅決阻斷傳播鏈,堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。
3.落實發熱門診預檢分診制度。嚴格落實發熱門診和預檢分診制度,規范發熱門診設置,規范疫情應急處置流程,做好相關病例監測和傳染病網絡直報,發現有發熱、呼吸道癥狀的,立即安排到定點醫院就醫,切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
4.及時開展流行病學調查。保持目前的防控指揮機制不散、防控隊伍不減、防控機構不撤,確保能夠第一時間開展流行病學調查,第一時間追蹤密切接觸者,將重點人群全部排查并進行集中隔離管控。
5.做好疫情信息報送工作。發現新冠肺炎疑似病例、確診病例和無癥狀感染者時,具備網絡直報條件的醫療機構應當立即向市指揮部和市疾控中心報告。
6.精準實施應急管控。一旦發生疫情,立即啟動應急預案,迅速組織醫療、公安等力量,根據病例行動軌跡、活動區域,對涉疫的村居、小區、單位,依法依規實施精準管控,科學劃定防控區域范圍至最小單元(如樓棟、病區、居民小區、自然村組等),嚴格落實隔離、消殺、衛生檢疫等有效措施,果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風險。
四、應急保障。
(一)隊伍保障。疫情防控應急處置隊伍主要包括疫情監測、管控、救治、社會防控(公安、應急、民政)等隊伍。各成員單位、各社區要組建和完善疫情防控處置隊伍,加強隊伍裝備建設,不斷提高疫情處置綜合能力。
(二)物資保障。依據有關法律法規和應急預案,各成員單位、各社區做好疫情應對物資和生產力儲備。應根據疫情處置工作需要調用儲備物資,物資儲備種類主要包括救治藥品、消殺藥械和防護、救治、檢測設備及應急設施、生活必需品等,應急物資使用后要及時補充。
(三)資金保障。要按規定將疫情處置應急經費保障到位,保障疫情處置隊伍培訓、裝備補充及維護、疫情應對物資儲備等需要。
(四)科普宣教。利用廣播、電視、報刊、互聯網、新媒體等多種形式對社會公眾廣泛開展疫情防控知識的普及教育,做好個人防護,保持“戴口罩、遠距離、勤洗手、不扎堆”等健康生活習慣,指導群眾以科學的行為和方式對待疫情。
(五)社會監督。廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監督反饋渠道,健全舉報處理機制,鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報,充分發揮人民群眾的社會監督作用,筑牢群防群控網絡。
應急預案是指在自然災害、重大事故、環境危害和人為破壞等突發事件發生時的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
社區(村組)常態化疫情防控應急預案秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多,為全力應對常態化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據區防控指揮部要求,結合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯防聯控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
成立防控領導小組,負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。
(一)人員組成組長:書記***、主任***成員:民兵營長***、婦女主任***、扶貧專干***、駐片民警***、社區衛生室醫師***、各學校校長、各村民組負責人。
防控領導小組下設辦公室和七個工作組,辦公室設在衛生室。
(二)職責分工1.綜合協調組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作;
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統一上報工作,協調聯防聯控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執法監督和法律服務工作。
2.衛生醫療組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;
組織實施實施各項預防控制措施;
根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關地區的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作;
必要時協助衛生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;
及時接受、衛生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關工作。
(4)負責協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
(5)組建突發公共衛生事件咨詢組;
對確定突發公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發公共衛生事件應急預案和技術方案;
對突發公共衛生事件應急處置進行技術指導。
3.后勤保障組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費使用的監督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關規定,落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發放工作;
對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助;
協調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人***,成員***、***、***)。
保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資和有關標本運送,做好疫情區交通管理,協助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
保障突發公共衛生事件處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資運送,做好疫區交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關注與疫情防控有關的社會治安動態,依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。
6.環境治理組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組織開展愛國衛生運動。
(2)負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關的疫情防控,做好相關的檢測、流行病調查和應急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據疫情防控工作需要關停鎮活禽交易所市場等。
組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環境整治,維護環境安全。
7.新聞宣傳組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責做好疫情防控信息發布和宣傳報道工作;
做好網上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮黨政辦及時發布疫情信息。
(一)全面實施封閉管理如本區升為中風險地區(處于低風險地區時,不執行封閉管理出入口限制,其他措施正常執行),所有住宅社區(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設一個出入口。嚴格社區封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網格為基礎拉設警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區干部、網格員、物業管理人員、保安、協警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監督和配合,共同擔起責任,保障居民、業主的生命安全。
3.設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區內營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區“一日一消毒”、進出社區登記備案等工作制度,做好社區清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區封閉式管理標準化、規范化。
(二)認真核查人員車輛1.社區(村組)進出口實行“無死角布防、網格化管理、小單元作戰、全天候管控”,落實24小時不間斷應急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應第一時間主動向所在社區(村組)報告,由縣區、鎮街掌握去向,據情納入相應管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫學篩查、醫學觀察等防控措施的,由公安機關依法追究責任。
4.嚴控社區(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進,工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區域管理對出現確診病例的社區(村組),在做好“六個一”的基礎上,由社區(村組)對相應住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結構、人員關系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現發熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務1.對社區(村組)內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2.對排查出的14天內有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內疫情嚴重地區旅居史人員,規范開展居家隔離醫學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫務人員共同簽字確認后,解除隔離醫學觀察。
4.督促患者及時就醫就診,出現發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(村組)工作隊報告,由工作隊聯系醫療機構上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(村組)工作隊報告,由工作隊聯系醫療機構上門收治,確?;颊叩谝粫r間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。做好養老院、敬老院等場所環境消毒工作。加強孕產婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養成良好衛生習慣。
(五)強化生活物資保障切實做好生活服務工作,社區(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發放1張出入通行證或定期發放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務??爝f、外賣實行無接觸配送。
立即關閉社區(村組)內非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區周邊農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業時間,入口處應設置消毒墊,室內定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記并報告相關部門。
4.對違反上述規定的重點公共場所,一經發現或經舉報查實,立即依規予以停業整頓。
(七)加強環境衛生治理1.大力開展愛國衛生運動,加大環境衛生整治力度,嚴格對社區人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環境衛生狀況,特別要加強對農貿市場的環境整治和非法販賣野生動物的監管,把環境衛生整治措施落實到每個社區、每個單位、每個家庭。
及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規范足量設置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉社區、鄉村原垃圾投放點設置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規范處置。
(八)限制人員聚集活動社區(村組)積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(村組)內聚集、聊天、串門、遛狗等。社區內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動,“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(村組)工作隊報告備案,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機關依法懲處。
(九)提高全民防控意識1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現癥狀及時就診。
2.社區(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應社會關切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發揮黨員帶頭作用1.認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區(村組)內黨員建立臨時黨支部,協助社區(村組)開展疫病防控。
2.充分發揮社區(村組)內黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰。
(一)加強組織領導。切實加強對社區(村)防控工作的領導,進一步落實干部聯系社區(村)制度,強化社區(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發揮社區(村)黨組織戰斗堡壘作用,發揮黨員先鋒模范作用,加強聯防聯控,嚴防死守、不留死角,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各社區(村組)每日匯總社區(村組)疫情聯防聯控信息,報至鎮防控領導小組,無病例零報告。防控過程中發現問題,社區(村)應第一時間報告街鄉鎮及衛生防疫部門。
對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務,借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規定給予相應的處罰,直至追究法律責任。
要配合和協助有關部門做好疫病防治、調查和環境污染消除工作;
要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監控。疫情動態需要向外發布,必須按規定逐級上報,不得擅自對外發布。如有新聞媒體要求采訪,必須經過鎮防控指揮部同意,未經同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。
要毫不放松抓好常態化疫情防控,必須時刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈??!
為深入貫徹落實市委市政府、區委區政府關于“外防輸入、內防反彈”的疫情防控工作要求,健全常態化疫情防控機制,做好常態化下的疫情防控工作,確保疫情不出現反彈,確保轄區社會生產生活正常秩序,確保人民健康和城市安全,特制定本工作方案。
深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,按照區委、區政府關于常態化疫情防控工作的部署要求,立足市場監管職能,聚焦重點領域、重點場所,及時按照應急響應要求靈活調整疫情防控措施,督促市場主體落實主體責任,落實各項疫情防控舉措,對防控重點再加固、對防控要求再落實,全力做好常態化疫情防控工作,確保人民群眾生命安全和身體健康。
1.統一領導,分級負責。區局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組統一領導、部署常態化疫情防控工作,各業務科室負責牽頭制定本條線疫情防控工作計劃并組織落實,執法大隊、各市場所負責具體落實疫情防控工作。
2.依法規范,加強管理。區局各單位(部門)要按照相關法律、法規和規章的規定,立足市場監管職能,結合常態化疫情防控各項工作要求,以發現問題為導向,突出重點、排查隱患、依法規范,切實做好常態化疫情防控各項工作。
3.快速反應,協同應對。針對疫情防控的新形勢、新要求,及時調整監管措施和工作要求,并快速組織實施專項檢查、“雙隨機+網格化”檢查等工作。各單位(部門)間要加強協作,形成各方協同、持續攻堅的工作合力,確保信息及時互通、要求及時傳達、工作及時落實。
(一)重點領域。
1.食品安全監管;
2.活禽、野生動物交易監管;
3.藥械安全監管;
4.特種設備安全監管;
5.產(商)品質量安全監管。
(二)重點場所。
1.農貿市場、大中型超市;
2.餐飲服務單位;
3.藥械經營、使用單位;
4.大型商場、商務樓宇等重點特種設備使用單位;
5.規模以下大型商場、商業綜合體、專業市場;
6.其他沿街商鋪等。
根據上級有關部門要求,及時將其他重點領域、重點場所納入工作重點。
根據市政府應急響應級別要求及上級有關部門關于疫情防控的要求,采取相應的疫情防控措施,確保措施及時、適當、有效。
(一)依法履職,加強重點領域、重點產品安全監管工作。
1.強化農貿市場、大中型超市監管。
按照相關疫情防控要求,結合市場監管職能,加強對農貿市場、大中型超市的食品安全、特種設備安全、產(商)品質量安全、價格行為等監管。加強對畜禽肉、生鮮水產品、蔬果等重點產品經營單位的監管,包括落實索證索票、進貨查驗制度情況及從業人員健康管理、個人防護情況等。發現違規活禽交易的,依法予以查處,并及時進行無害化處理。加大對違法銷售野生動物及其制品行為的監管力度,會同相關部門依法嚴厲查處違法經營野生動物,以及為違法出售、購買、利用野生動物提供交易服務等違法行為。加強對消毒產品、非醫用口罩等防疫產品質量安全監管,確保產品質量安全可控。(牽頭部門:網監科、食品監管科;配合單位(部門):各業務科室、各所隊)。
2.強化餐飲服務單位食品安全監管。
對學校、醫療機構、養老機構等單位食堂以及飯店等餐飲服務單位加強監管,督促認真落實食品安全主體責任。嚴格落實消毒衛生制度,對場所、設施設備、餐飲具、工用具加強消毒;加強從業人員健康管理,落實每日體溫監測和個人防護措施,在工作狀態時應佩戴口罩,勤洗手消毒;遵守餐飲服務操作規范,加強食品原料監管,督促食品生產經營單位落實食品原料追溯和進貨查驗制度,對冷凍產品、水產品加強索證索票,不得采購和生產經營來路不明或不能提供檢驗檢疫合格證明的畜禽類、生鮮水產品等,嚴禁采購使用病死或死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品,切實加強風險防控,確保食品安全。(牽頭部門:食品監管科;配合單位(部門):各所隊)。
3.強化藥械經營、使用單位監管。
對藥品經營使用單位加強監管,充分發揮零售藥房智慧監管系統在疫情防控中的作用,探索細化退燒止咳藥實名登記的功能目錄,督促企業落實藥品經營質量管理規范。對區內無菌和植入性醫療器械經營、使用單位加強監管,督促建立健全內部管理制度,落實主體責任。對可能存在安全隱患的單位予以重點關注,發現違法行為的依法嚴處。對五類重點防疫產品(新型冠狀病毒檢測試劑、呼吸機、醫用防護服、醫用口罩、紅外體溫計)生產經營企業加強監督檢查,對其中的出口單位建立企業法定代表人、監管部門聯系制度。(牽頭部門:藥化科、醫械科;配合單位(部門):各所隊)。
4.強化特種設備安全監管。
加強特種設備安全監管,督促使用單位落實安全主體責任,健全疫情常態化下特種設備安全管理和崗位責任制度,完善包含疫情防控內容的特種設備安全應急預案,加強特種設備安全巡查,確保各項安全措施落實到位。推進智慧電梯平臺建設,利用互聯網技術開展遠程監管,按照區局制定的電梯乘用疫情防控工作指引和加強特種設備安全工作指引,指導各重點單位做好特種設備疫情防控工作。加大對醫院、重點賓館等重點場所的特種設備安全保障,確保特種設備和疫情防控“雙安全”。(牽頭部門:特種科;配合單位(部門):各所隊)。
5.強化產(商)品質量安全監管。
加強常態化疫情防控期間非醫用口罩、防護服等防疫物資的監管。加強對重要工業產品生產許可證企業、食品相關產品生產許可證企業的監管,以問題為導向,對危險化學品及容器、兒童學生用品、電動自行車及其配件、安全帽、成品油等涉及國計民生和安全的產品監管始終保持高壓態勢。以市場為導向,加強對重要商圈、網紅產品的質量監管。及時開展監督抽查不合格后處理及相關線索的核查,一經發現違法行為予以嚴處。(牽頭部門:質量認證科;配合單位(部門):各所隊)。
6.加大對涉疫違法行為的打擊力度。
通過專項檢查、“雙隨機+網格化”、“雙隨機、一公開”檢查等提高打擊疫情相關違法行為的精準度,對檢查中發現的違反《食品安全法》《藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》等法律法規的違法行為以及虛假宣傳等擾亂正常市場秩序的違法行為,依法予以嚴處,對情節惡劣的典型案件予以公開曝光。(牽頭部門:稽查科;配合單位(部門):各業務科室、各所隊)。
7.快速處置涉疫投訴舉報。
對于接到的涉及食品安全、藥械安全、違法活禽及野生動物交易投訴舉報和對疫情防控相關商品等存在囤積居奇、哄抬物價行為的投訴舉報,第一時間現場核查處理,并及時做好信息上報工作。對符合舉報獎勵條件的,依法給予獎勵。(牽頭部門:消???、法規科;配合單位(部門):各業務科室、各所隊)。
(二)因時因勢,加強重點場所疫情防控工作。
1.規模以下大型商場、商業綜合體、專業市場疫情防控工作。
主動對接規模以下大型商場、商業綜合體、專業市場的管理。
方,加強宣傳教育,督促落實主體責任。各市場所通過現場提問、分行業抽查入駐商戶等多種方式,對管理方落實主體責任以及對員工、場所、商戶、消費者等相關管理措施的情況每周開展一輪檢查,確保常態化疫情防控措施執行到位。(牽頭部門:消???配合單位(部門):各所隊)。
對沿街商鋪經營者持續加強宣傳教育,督促其落實主體責任。根據疫情防控不同響應級別的工作要求,對沿街商戶疫情防控工作采取相應級別的管理措施,倡導沿街商戶依托“匯治理-沿街商鋪管理”小程序每日報送開業/停業情況以及落實疫情防控措施情況。各市場所每周抽取本街鎮25%的沿街商鋪開展相關檢查,并確保每月對本街鎮所有沿街商鋪覆蓋一輪檢查,檢查情況需錄入“匯治理-沿街商鋪管理”管理端。(牽頭部門:信用科;配合單位(部門):各業務科室、各所隊)。
1.加強組織領導。各單位(部門)要深刻認識當前疫情防控常態化的重要性,始終保持堅決有力的戰疫勁頭,與時俱進調整防疫策略、從嚴從細落實防控措施,在常態化疫情防控中推進生產生活秩序全面恢復。要服從區局領導小組的統一指揮和部署,既要各司其職,又要形成合力。
2.切實落實責任。各單位(部門)要按照區局相關工作要求開展各項工作,明確責任到人,確保常態化疫情防控工作有部署、有落實、有實效,嚴防疫情防控風險。
3.強化督導檢查。區局適時建立督查隊伍,由區局領導帶隊對各單位(部門)各項工作情況開展督查,查找薄弱環節,全面督促整改,推進各項防控舉措有效落實。
4.做好信息報送。各單位(部門)在排摸中發現重大、緊急情況的,要即時報送區局。同時,要及時了解工作動態信息,做好工作成效和典型案例的收集,辦公室要及時編發信息、簡報并上報。
為進一步貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府、區委區政府工作要求,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組關于進一步做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的若干意見》(渝肺炎組發〔2020〕18號)、《關于印發重慶市2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(渝肺炎組發〔2020〕19號)文件要求,結合我街道實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,把疫情常態化防控作為經濟社會秩序全面恢復的前提和基礎,堅持外防輸入、內防反彈的總體防控策略,落實早發現、早報告、早隔離、早治療的措施,健全及時發現、快速處置、精準管控、有效救治的常態化防控機制,把疫情防控由多管齊下的應急狀態轉為科學精準的常態化防控。
(一)以人為本,科學防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,抓緊抓實抓細疫情常態化防控,科學有序開展新冠肺炎監測報告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發揮專家作用,堅持中西醫結合、中西藥并用,注重運用先進科學技術,提高防控水平。
(二)突出重點,精準防控。根據疫情防控形勢發展趨勢變化,堅持分區分級、突出重點、精準施策、精細防控,持續強化疫情分析研判,緊盯關鍵環節,補齊短板弱項,進一步加強重點人群、重點場所的管控,著力抓實抓細各項措施,進一步提高疫情防控的精準性、精確性和有效性。
(三)健全體系,依法防控。健全公共衛生服務體系,加大傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規宣傳力度,統籌推進各項防控工作,嚴格依法實施防控措施,落實部門、行業、單位、家庭和個人的責任,提高依法防控疫情能力。
(四)統籌兼顧,有序防控。落實區域、部門、社區和單位聯防聯控,加強信息共享,強化應急處置,實現疫情防控閉環管理。廣泛發動群眾,營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統籌疫情防控和經濟社會發展,有力有序推動復工復產提速擴面,在疫情常態化防控條件下加快恢復生產生活秩序。
(一)強化有效防控機制,推動疫情防控常態化。
1.加強組織領導。充實完善新冠肺炎疫情處置工作領導小組,街道黨工委書記吳曉陽任組長、主任邵平任副組長,其他班子成員、派出所所長、衛生服務中心主任。各站辦所負責人為成員。對疫情常態化防控工作負總責,負責安排、部署、檢查、督導疫情防控工作,加強對疫情防控工作的組織領導和統籌協調。領導小組下設辦公室,陳仁芬同志任辦公室主任,街道民政和社會事務辦負責日常工作。
2.保持聯防聯控機制不變。進一步健全完善全社會協同的防控體系,強化應急排查。成立應急排查處突工作組。街道政法書記嚴正銀任組長、派出所所長、衛生服務中心主任。街道平安辦、應急辦、民兵應急分隊、各村居、各駐村工作隊為成員單位。街道平安辦負責應急排查日常工作開展。工作職責:確定排查對象、排查方式,并移送相關對象到指定區域,調動人員統籌安排封閉隔離區域等工作。
3.做好大規模人群新冠肺炎病毒核酸檢測應對準備工作。成立核酸檢測組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長,主任邵平任副組長、派出所所長、衛生服務中心主任,街道民政和社會事務辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊為成員。街道民政和社會事務辦負責日常工作。工作職責:宣傳動員組織核酸檢測工作,指導各關愛小組人員發動組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測登記建檔及7個檢測站的標志標牌等工作。
4.強化基層管控,成立村居疫情防控小組。組長:各村社書記,副組長:村社主任,成員:村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊隊員、村(居)民小組長(樓棟長)、關愛小組成員。工作職責:具體負責上級要求傳達、貫徹,疫情預防知識宣傳,外來人員、返鄉人員行程信息掌握,對象排查、追蹤,組織核酸檢測等工作。各村居細化職責分工,落實分段分片分區域工作職責。
5.強化工作督導。由街道紀工委對各村社、各企事業單位疫情防控工作落實情況進行督查督導。
(二)突出關鍵領域和環節,強化完善疫情防控措施。
1.強化重點環節排查。發現可疑人員及時送指定地點隔離并做核酸檢測;醫療機構認真落實預檢分診和發熱門診排查,發現疑似病例就地隔離,等待確診結果分類處理;診所、零售藥店嚴格執行購買治療發熱類藥品人員信息登記報告制度。對發現的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點地區來萬返萬人員做到早發現、早報告,不得瞞報、漏報、遲報。
2.強化特殊場所衛生治理。落實落細養老機構等特殊場所的防控措施,制定周密疫情防控方案和應急處置預案,嚴防疫情輸入和內部擴散。嚴格人員出入管理,全面實施體溫監測和健康監測,定期開展排查篩查,禁止有可疑癥狀的人員上崗;對新接收人員開展風險評估,根據評估結果進行隔離觀察和健康篩查;密切關注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況,出現新冠肺炎可疑癥狀,立即隔離觀察并及時送醫。加強日常環境清潔、消毒通風和個人衛生防護,做好防控物資儲備。對出現確診、疑似病例、無癥狀感染者的區域,立即開展規范消毒,規范處置個人物品,全力追蹤密切接觸者并按要求進行集中隔離。
3.強化學校防控措施落實。嚴格執行《中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案(修訂版)》和《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案(修訂版)》,抓緊抓實抓細學校疫情防控工作,認真落實“一校一案”,進一步細化完善學校疫情防控工作方案和應急預案。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。加強日常防控管理,做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作。嚴格落實晨午檢和缺課登記追蹤制度,實行校外住宿教職工員工和走讀學生“兩點一線”管理。做好疫情應急處置,規范應急處置流程,組織經常性演練,一旦發生異常情況,做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學調查、第一時間處置,嚴防疫情擴散。強化學校聯防聯控與工作聯動,定期不定期對學校日常疫情防控工作開展檢查指導。健全學校與家庭、疾控機構、醫療機構聯動機制,建立學校衛生副校長聘任制度,強化學校校醫配備,引導學生家長自覺履行疫情防控義務,推動社會理解和支持教育復學工作,確保每一名師生員工安全健康、教學秩序平穩有序。
4.加強社區疫情防控。加強基層社區網格化管理,發揮社區志愿者作用,及時排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況,科學分類處置,織密織牢社區防控網絡。建立健全由村居干部、網格員、基層醫務人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區疫情防控小組,開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、環境衛生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點地區來萬返萬人員要第一時間向居住地所在社區(村)如實申報本人相關信息,及時開展核酸檢測,檢測結果確定之前不得離開醫學健康檢測點,檢測結果正常的納入社區(村)健康管理。出現疫情的單位、社區(村)、小區要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,及時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
5.完善公共場所常態化防控措施。按照國家和重慶市相關疫情防控技術指南,落實防控措施。抓實抓細公共場所常態化防控,全面做好交通場站、商場超市、農貿市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監測和人員出入管理,嚴格落實環境清潔、消毒通風、人員防護、檢測篩查、客流量控制等常態化防控措施,從嚴控制、審核各類涉及人群聚集性活動,切實做到健康碼必驗、體溫必測,引導公眾科學佩戴口罩,防止聚集扎堆。抓好節假日期間疫情防控,認真制定應對預案,妥善周密安排,加強外來人員核查,全面落實交通出行、就餐購物、外出旅游等環節的防控措施,科學分流引導人群,避免人員聚集,嚴防疫情傳播。
(三)突出重點人群服務管理,落實精準化防控措施。
1.加強重點地區來街道人員服務管理。嚴格排查登記,進一步壓實村居(社區)和用人單位責任,提前進行疫情重點地區(中高風險地區)來街道人員摸排,認真開展人員信息登記、健康檢查和轉運引導。合理設置外來人員集中隔離點,優化登記服務流程。各關愛小組做好返鄉人員信息統計,核查返鄉人員行程碼,按區新冠肺炎疫情防控工作領導小組要求,加強安全管理,確保規范安全運行。
2.強化大規模人群核酸檢測準備。按照每5000人設置一個檢測采樣點的標準設置采樣點,整個街道共設置集中采樣點7個。每個采樣點設置等待區、采樣區、緩沖區、臨時隔離區。等待區能容納30人以上,所有人員保持1米的距離。采樣區要保持相應的獨立,能容納12名工作人員正常開展采樣工作,與等待區明顯分開。緩沖區空間應當相對密閉,可供工作人員更換個人防護裝備及存放樣品。臨時隔離區應遠離其他三個區域。所有區域用警戒線分開。每個采樣點配了樣品運輸箱4個,立式集中采樣標識牌2個,折疊式采樣指示牌4個,集中采樣用雨蓬3頂,擴音器2個,便攜式打印機2臺,掃碼槍2把。各村居負責落實采樣點電源、網絡、警戒線、電腦(2臺)、條桌(4張)、椅子(12把以上)、樣品轉運車1輛。每班現場工作人員至少配備9人,每個點分別由聯村領導、村居書記擔任,負責采樣點的管理及組織協調工作;秩序維護人員4人,由民警或村居干部擔任,負責秩序維護和安保工作;引導員4人,由村居干部或居民代表擔任,負責引導居民接受采樣和指導現場掃碼排號等工作。入戶宣傳員每個居民小組配備2名,宣傳員可由網格員、居民代表、村組及企事業單位干部、駐村干部擔任,主要負責通知或動員居民到指定地點采樣。
3.加強居民個人防護。推進自主管控常態化,積極倡導健康生活方式,強化“每個人都是自己健康第一責任人”,引導居民形成規范的日常行為,實現由被動防控向主動預防轉變,切實構筑起群防群控的常態機制。減少外出活動和人群聚集,盡量避免走親訪友、聚餐聚會,保持1米以上社交距離,減少到人員密集的公共場所活動,尤其是密閉空間、空氣流動性差的地方。做好個人防護,科學佩戴口罩,養成隨身攜帶口罩習慣,在人員聚集場所、密閉空間以及就醫、乘坐公共交通工具及電梯時,主動佩戴口罩;隨時保持手衛生,減少接觸公共場所的公共物品和部位,避免用手接觸口鼻眼,采用正確洗手方法;做好個人與家庭成員的健康監測,出現可疑癥狀,及時就醫并主動告知個人旅居史和人員接觸史。保持良好衛生和健康習慣,做好家庭清潔衛生,經常通風,注意營養,適度運動。不接觸、購買和食用野生動物。家庭常備體溫計、一次性醫用口罩、家用消毒用品等物資,主動向社區和單位報備家庭成員疫情重點地區旅居史和人員接觸史。
社區(村組)常態化疫情防控應急預案秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多,為全力應對常態化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據區防控指揮部要求,結合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯防聯控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
成立防控領導小組,負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。
(一)人員組成組長:書記***、主任***成員:民兵營長***、婦女主任***、扶貧專干***、駐片民警***、社區衛生室醫師***、各學校校長、各村民組負責人。
防控領導小組下設辦公室和七個工作組,辦公室設在衛生室。
(二)職責分工1.綜合協調組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作;突發疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統一上報工作,協調聯防聯控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執法監督和法律服務工作。
2.衛生醫療組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施實施各項預防控制措施;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關地區的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作;必要時協助衛生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時接受、衛生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關工作。
(4)負責協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
(5)組建突發公共衛生事件咨詢組;對確定突發公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發公共衛生事件應急預案和技術方案;對突發公共衛生事件應急處置進行技術指導。
3.后勤保障組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費使用的監督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關規定,落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發放工作;對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助;協調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作,防治傳染病通過交通運輸環節傳播;保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資和有關標本運送,做好疫情區交通管理,協助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協調組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作,將發現的傳染病人、疑似傳染病人及相關密切接觸者移交制定的醫療衛生機構;保障突發公共衛生事件處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資運送,做好疫區交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關注與疫情防控有關的社會治安動態,依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。
6.環境治理組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組織開展愛國衛生運動。
(2)負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關的疫情防控,做好相關的檢測、流行病調查和應急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據疫情防控工作需要關停鎮活禽交易所市場等。
(4)會同鎮市場監管所做好野生動物交易管控,組織開展野生動物監測、基礎調查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環境整治,維護環境安全。
7.新聞宣傳組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責做好疫情防控信息發布和宣傳報道工作;做好網上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮黨政辦及時發布疫情信息。
(一)全面實施封閉管理如本區升為中風險地區(處于低風險地區時,不執行封閉管理出入口限制,其他措施正常執行),所有住宅社區(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設一個出入口。嚴格社區封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網格為基礎拉設警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區干部、網格員、物業管理人員、保安、協警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監督和配合,共同擔起責任,保障居民、業主的生命安全。
3.設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區內營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區“一日一消毒”、進出社區登記備案等工作制度,做好社區清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區封閉式管理標準化、規范化。
(二)認真核查人員車輛。
1.社區(村組)進出口實行“無死角布防、網格化管理、小單元作戰、全天候管控”,落實24小時不間斷應急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應第一時間主動向所在社區(村組)報告,由縣區、鎮街掌握去向,據情納入相應管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫學篩查、醫學觀察等防控措施的,由公安機關依法追究責任。
4.嚴控社區(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進,工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區域管理對出現確診病例的社區(村組),在做好“六個一”的基礎上,由社區(村組)對相應住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結構、人員關系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現發熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務1.對社區(村組)內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2.對排查出的14天內有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內疫情嚴重地區旅居史人員,規范開展居家隔離醫學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫務人員共同簽字確認后,解除隔離醫學觀察。
4.督促患者及時就醫就診,出現發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(村組)工作隊報告,由工作隊聯系醫療機構上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(村組)工作隊報告,由工作隊聯系醫療機構上門收治,確?;颊叩谝粫r間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。做好養老院、敬老院等場所環境消毒工作。加強孕產婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養成良好衛生習慣。
(五)強化生活物資保障切實做好生活服務工作,社區(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發放1張出入通行證或定期發放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務??爝f、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控。
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(村組)各類工程施工一律停工;立即關閉社區(村組)內非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區周邊農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業時間,入口處應設置消毒墊,室內定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記并報告相關部門。
4.對違反上述規定的重點公共場所,一經發現或經舉報查實,立即依規予以停業整頓。
(七)加強環境衛生治理。
1.大力開展愛國衛生運動,加大環境衛生整治力度,嚴格對社區人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環境衛生狀況,特別要加強對農貿市場的環境整治和非法販賣野生動物的監管,把環境衛生整治措施落實到每個社區、每個單位、每個家庭。
2.社區(村組)組織開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規范足量設置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉社區、鄉村原垃圾投放點設置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規范處置。
(八)限制人員聚集活動社區(村組)積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(村組)內聚集、聊天、串門、遛狗等。社區內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動,“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(村組)工作隊報告備案,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機關依法懲處。
(九)提高全民防控意識。
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現癥狀及時就診。
2.社區(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應社會關切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發揮黨員帶頭作用。
1.認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區(村組)內黨員建立臨時黨支部,協助社區(村組)開展疫病防控。
2.充分發揮社區(村組)內黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰。
(一)加強組織領導。切實加強對社區(村)防控工作的領導,進一步落實干部聯系社區(村)制度,強化社區(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發揮社區(村)黨組織戰斗堡壘作用,發揮黨員先鋒模范作用,加強聯防聯控,嚴防死守、不留死角,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各社區(村組)每日匯總社區(村組)疫情聯防聯控信息,報至鎮防控領導小組,無病例零報告。防控過程中發現問題,社區(村)應第一時間報告街鄉鎮及衛生防疫部門。
(三)強化督促檢查。對在疫情控制和醫療救治中有突出表現的組織和個人,給予表彰和獎勵;對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務,借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規定給予相應的處罰,直至追究法律責任。
(四)做好善后工作。積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,社區要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協助有關部門做好疫病防治、調查和環境污染消除工作;要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監控。疫情動態需要向外發布,必須按規定逐級上報,不得擅自對外發布。如有新聞媒體要求采訪,必須經過鎮防控指揮部同意,未經同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。要毫不放松抓好常態化疫情防控,必須時刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈?。?!
為指導社區科學有序開展疫情防控工作,規范處置突發的散發病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
各社區應成立由社區主任任領導小組組長、社區工作人員為組員的疫情應急工作小組,下設排查組、醫療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區干部、社區衛生服務中心、基層公安民警為主的聯防聯控工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
(一)出現散發病例。
社區出現散發病例,是指在社區居民中,出現1例確診病例,尚未出現續發病例。出現散發病例后,社區應提高監測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區衛健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現2例及以上聚集性疫情。
聚集性疫情,是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發現2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應由區疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫點。
如果社區出現散發病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區。
如果出現了聚集性疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定,將該社區確定為疫區。
(一)散發病例。
1.病例發現與報告。發現可疑病例時,應立即聯系市120急救中心,由專人專車進行轉送,將病例轉送到轄區街道衛生醫療機構初步排查,有需要的送區定點留觀醫院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學調查。協助市疾控中心開展流行病學調查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區定點留觀醫院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區,并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區衛健部門的建議,根據疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排,必要時采取停工停產等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應急工作順利開展。保障應急處置需要的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發事件。
6.健康監測。社區工作人員負責社區居民健康監測與登記,做好居家隔離人員的健康監測工作。配合衛健部門做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。每天保持與街道及相關部門進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩定社區居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例。
應立即報告街道疫情防控工作領導小組,同時由街道第一時間上報區疫情防控領導小組,由區疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續無新發病例,環境得到有效消毒,經區衛健部門評估,可由區疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據市、區疫情防控決策部署和政策要求實時調整。
為指導社區科學有序開展疫情防控工作,規范處置突發的散發病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
各社區應成立由社區主任任領導小組組長、社區工作人員為組員的疫情應急工作小組,下設排查組、醫療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區干部、社區衛生服務中心、基層公安民警為主的聯防聯控工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
(一)出現散發病例。
社區出現散發病例,是指在社區居民中,出現1例確診病例,尚未出現續發病例。出現散發病例后,社區應提高監測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區衛健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現2例及以上聚集性疫情。
聚集性疫情,是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發現2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應由區疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫。
針對目前疫情發展趨勢,為進一步做好我鎮疫情防范和相關應急處置工作,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,經鎮黨委、政府研究決定,特制訂本工作方案。
一、防控目標。
按照早發現、早報告、早診斷、早處置的原則,做好防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情輸入,以及我鎮境內發現散發病例時的應急處置等工作,提高疫情防控水平,及時、有效地采取各項防控措施,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護社會的穩定。
二、工作內容。
(一)落實應對疫情機制。
1.人員機制。鎮社會事務管理辦公室和衛生院負責組建由流行病學、臨床救治檢測等技術人員組成的技術組,負責本鎮疫情防控工作業務技術指導和人員培訓,指導做好病人診斷、救治和疫情的調查處置工作。鎮衛生院組建疫情應急處置機動隊及醫療救治技術組。
2.技術機制。鎮社會事務管理辦公室和衛生院按照逐級培訓的原則,負責對本鎮相關專業技術人員開展全員培訓;制定應急演練方案,組織開展應急演練,提高應急意識和實戰能力。
3.醫療救治機制。指定鎮衛生院為鎮級定點收治醫院,落實疑似患者的初診、轉診及搶救設備、藥械、防護用品等物資準備,開展業務培訓和應急演練,進一步規范收治流程,做好“戰時”準備。
4.應急物資機制。鎮社會事務管理辦公室和衛生院做好相關檢測試劑、耗材、消殺藥械、抗病毒感染藥物、搶救藥品和防護用具的儲備工作。各級醫療衛生機構應儲備適量的個人防護用品、消毒器械、消毒藥品等。定點醫療機構要做好床位、設備、設施、藥品、防護用具等儲備工作。
(二)強化疫情監測與報告。
鎮社會事務管理辦公室和衛生院密切關注國內外新型冠狀病毒感染的肺炎疫情動態,做好疫情預測預警,開展疫情風險評估,及時調整監測與防控策略。鎮衛生院要強化疫情監測、預測預警和報告工作,確保疫情報告渠道暢通;一旦發現不明原因肺炎,要第一時間報告,并開展流行病學調查、檢測、病例主動搜索和密切接觸者醫學觀察工作,切實做好疫點消毒處理工作,嚴防疫情擴散蔓延。鎮衛生院要加強對全鎮疫情防控工作的技術業務指導。
(三)做好切實接觸者追蹤和管理。
各村(居)委會及相關部門要配合衛生健康部門組織、協調密切接觸者的追蹤和管理。對疑似病例和確診病例的密切接觸者實行隔離醫學觀察,每天了解其身體健康狀況,對出現異常臨床表現者,轉運至定點醫院進行診斷治療、排查工作。醫學觀察期滿時,如未出現異常癥狀,則解除醫學觀察。
(四)做好社區和重點場所防控。
各村(居)委會及相關部門要加強社區、車站、學校及托幼機構、大型超市等人員密集場所新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識正面引導,指導公眾特別是老年人、兒童、慢性病患者提高自我防護意識和能力,出現肺炎癥狀后及時到醫療機構就診。無疫情發生的地區主要采取防輸入為主的綜合防控措施,延緩疫情傳入社區。疫情發生的地區要采取及時發現病例,追蹤和管理密切接觸者,阻止疫情的傳播和蔓延。
(五)強化宣傳教育與輿論引導。
衛健、教育、文化、宣傳等部門要有針對性普及冬春季傳染病防控知識,發布健康提示等科普知識,提高全鎮的防控意識和能力,穩定社會情緒;宣傳、派出所等部門要開展輿情收集、研判和報告,根據疫情變化和社會熱點及時解疑釋惑、回應關切,及時發現并妥善處理不穩定性苗頭問題。
三、加強組織領導。
(一)組織領導機構。鎮成立以鎮黨委書記秦里軍為組長,鎮黨委副書記、鎮長劉海強為副組長的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,領導小組下設防控辦公室、疫情防控組、醫療救治組、后勤保障組、環境衛生消殺組、輿情宣傳組,防控辦公室設在鎮社會事務管理辦公室,根據疫情形勢研判情況,報請鎮黨委政府啟動協調工作機制,負責指導和協調全鎮疫情防范和應急處置工作,組織對全鎮疫情防控工作落實情況開展督導檢查,對責任不落實、措施不落實和嚴重失職瀆職導致發生大范圍全鎮性疫情暴發流行的要嚴肅追責。各村(居)委會及相關部門要組建本轄區、本單位工作防控領導小組,統籌、協調組織做好疫情防控工作。
(二)具體主要職責。
鎮社會事務管理辦公室:制定預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急預案和工作方案,成立防控救治組;開展疫情預警監測,及時掌握疫情動態;組建、培訓疫情應急處置隊伍和醫療急救隊伍;加強預防控制、診療技術方案的學習培訓和組織實施;開展預防控制和醫療救治工作,開展防控措施落實情況的檢查、督導;根據預防控制工作需要,開展流行病學調查、疫情報告、密切接觸者醫學觀察、檢測、醫療救治等應急處置工作;依法提出隔離、醫學觀察、等建議,搞好醫務人員防護,加強院內感染控制,防止交叉感染發生;及時收集和上報相關疫情信息。
宣傳部門:正面報道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作,普及防控知識。加強輿情監測和輿論監督,回應社會關切,視情適時公布政府應對舉措。
公安部門:加強與疫情相關社會動態的監測,依法、及時、妥善處置與疫情相關突發事件,維護社會穩定;依法查處制造、散布和傳播有關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不實信息。
社會事務管理部門:根據疫情動態發布旅行景點健康提示和旅行限制建議。
經濟發展和鄉村振興部門:指導企業做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作,特別要做好與中高風險地區有業務往來的企業人員和務工人員的`摸排工作并及時上報衛健部門。
綜合行政執法部門:負責加強食品、藥品安全監督,加大各類涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治藥械和廣告的監管力度,嚴厲查處損害消費者利益的違法行為。
市場管理部門:負責農貿市場環境衛生整治,落實通風、消毒措施,規范活禽交易。
經濟發展和鄉村振興部門:根據疫情發展和應急處置要求,督促車站等公共場所以及交通工具的交通衛生檢疫消毒工作;協助相關部門依法追查有關人員和密切接觸者;優先運送緊急救助物資和疫情處理人員。
教育部門:負責做好在校學生、教職工的宣教和防護工作,落實學校傳染病防控措施。
農業綜合服務部門:加強家禽家畜養殖的動物防疫和檢疫工作。
林業部門:規范野生動物養殖,嚴厲打擊野生動物非法販運、交易。
村鎮建設綜合服務部門:負責組織開展環境衛生整治,加強環境清掃及垃圾清運。
各村(居)委會負責調集本轄區內各類人員、物資、交通工具和相關設備、設施參加應急處置工作。加強對流動人口的管理,建立返鄉人員臺賬,落實預防控制措施。積極開展愛國衛生運動、防病知識宣傳和健康教育,協調各村(居)衛生室和防疫員做好疫情信息的收集、報告、人員疏散、隔離、公共衛生措施的實施。要指定專人具體負責衛生知識宣傳、環境消殺等相關工作。
文檔為doc格式。
。
為科學、規范、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮實情,特制訂本應急預案。
本預案適用于xx鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
1、以人為本,健全機制醫療衛生機構應切實履行公共服務職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的.人員傷亡和危害,把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。
通過建立和完善應急機制,為應對突發疫情提供保障。
2、依法規范,措施果斷醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定,完善突發疫情應急體系,建立健全突發疫情應急處理工作制度,對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
3、統一領導,聯防聯控根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,政府應對突發疫情防控工作進行統一領導,協調各單位各部門,聯防聯控,規范部署,積極處置,步調協調,行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4、依法防控,科學應對依據相關法律法規和本方案規定,規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進科學技術,提高防控水平。
5、預防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識,健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作,落實各項防控措施。
加強監測,及時研判新型冠狀病毒風險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置,做到早發現、早報告、早處理。
6、加強宣傳,社會參與加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。
積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
領導小組下設有:防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;
負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;
統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸都標本的'采集,環境和物品的衛生學處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
負責掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;
對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。
負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;
協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
(一)加強組織領導。
強化聯防聯控,做好相關輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。
(二)提高政治站位。
充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫情及時響應處置。
(三)狠抓業務培訓。
鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓,提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關物資儲備,嚴格做好醫院院感以及個人防護,保障醫療安全。
(四)加強輿論引導。
科學宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會大局穩定。
本預案自印發之日起施行。
根據xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部辦公室文件x疫指辦〔20xx〕xx號文件《轉發國務院聯防聯控機制醫療救治組關于疫情常態化防控下規范醫療機構診療流程的通知精神》,結合我鄉疫情情況以及我院工作實際特制定預案。
1、扎實做好預檢分診工作
積極申領安康碼提升預檢分診效率,完善預檢分診排班值班制度,做到無縫隙式預檢分診排班制度。無安康碼人員,應做好預檢登記,登記應齊全完整,使信息具備可追溯性,并囑病人佩戴好口罩。
2、規范醫院感染管理
認真落實“一人一診室,一人一陪護”政策,減少人員的聚集,做好1米線的`宣教,提高病人的防護意識。所有醫務人員應嚴格落實每日上下午測體溫制度,佩戴好口罩,穿好防護用品。
發現發熱或干咳病例由院轉運小組立即轉運至x縣第三人民醫院發熱門診,并將及時將信息上報縣疾中心和縣衛健委,落實日監測、日報制,三級包保入村督導。院消殺小組協助做好密切接觸者環境消殺工作。
2、我院接診1例疑似病例,立即上報縣衛健委和鄉疫情防控指揮部,將病人轉診至x三院進一步確診。并啟動二級響應,首先對該病人接診區域應立即停診全面消殺, 密切接觸者(含接診醫務人員)在過渡隔離區進行留觀,待病例結果出來后進行下一步處理。其次若該病人為確診患者,安排所轄村衛生室做好該病人密切接觸者排查做好健康監測上報,前期留觀病人應轉x縣第三人民醫院進行隔離觀察。該病人排除新冠可能,密切接觸者方可解除隔離。
3、我院出現門診和住院多個區域內發現疑似病例,立即啟動一級響應,上報衛健委和鄉疫情指揮部,全院停診。以上人員的隔離觀察按照上級疫情防控部門指示進行操作。對院區進行無死角式消殺,待疑似病例結果出來后進行下一步工作安排。
各級各類人員應嚴格按照院公衛辦〔20xx〕x號文件《關于成立院新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組和工作小組》以及公衛辦〔20xx〕x號文件《關于在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作中進一步壓實包保責任夯實基層防控措施的緊急通知》中所規定的職責開展疫情防控工作。
貫徹國務院對新冠肺炎疫情作出的重要指示精神,落實省委、市委及市委關于疫情防控工作的精神,指導我鄉精準做好新冠肺炎疫情防控工作,根據市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部制定的《市農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》的有關要求,結合我鄉實際,制定本方案。
(一)疫情監測。
鄉衛生院、村衛生室及個體診所要落實“早發現、早報告”要求,加強對發熱、干咳、咽痛等急性呼吸道癥狀病例的監測和報告。要充分發揮鄉衛生院、村衛生室醫務人員、家庭醫生和發熱診室的“哨點”作用,加強巡回醫療,及時發現發熱病例和急性呼吸道癥狀病例,并勸導及時就診,切實做好上報工作。
(二)重點人群防控。
各村要在鄉人民政府的統一部署下,組織人員開展全面排查,摸清底數,做好春節返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員等重點人群的信息登記和日常健康監測工作,督促落實個人防護措施,減少串門走動,加強出現發熱等癥狀后的自我隔離和報告;按照“重點人群防范到位、過往人員檢查到位、一般人員管控到位”的原則,對不同風險程度的返鄉人員實施風險排查、精準分類管理。
(三)重點場所防控。
轄區內各單位(衛生院、學校、銀行、養老院等)落實主體責任,嚴格做好轄區內人員聚集場所測溫、登記、消毒等日常防護和健康監測工作,儲備必要的防護物資。
(四)愛國衛生運動。
各村深入開展農村愛國衛生運動,發動群眾開展環境衛生整治,保持環境和家庭清潔衛生。提倡村民勤洗手、隨身攜帶并正確佩戴口罩,保持室內定期通風,在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小于1米時必須佩戴口罩。
(五)宣傳教育和健康促進。
各村通過村村響、小喇叭、微信群、張貼橫幅、標語等方式進行防疫宣傳,增強村民防護意識和發熱后第一時間報告、就診意識。倡導節慶文明新風,控制聚餐人數,少串門、少走動,避免人群聚集,降低疫情傳播風險。全市范圍內“紅事”一律緩辦、“白事”簡辦、宴會不辦?!鞍资隆北仨毤皶r報村里登記,再上報鄉鎮批準舉辦。承辦人必須嚴格控制參加人數(外省返鄉人員未在鄉滿28天的不允許參加),簽訂疫情防控承諾書,自行準備好參加人員需要的口罩,并配合村里對參加人員實行實名登記,嚴格落實疫情防控措施。
(一)做好可能發生疫情的應對準備。
根據上級統一部署,請各村儲備防控物資,全面提升防控能力,對春節期間的人員流動和聚集性活動做好應對準備工作。
(二)做好應急值守。
衛生院、村衛生室加強對呼吸道傳染病等重點疾病的診療服務,保持發熱門診24小時開放,建立綠色通道,確保一旦出現疑似病例能及時救治、上報。
(三)隔離醫學觀察。
對于居家隔離醫學觀察人員,各村及衛生院要加強管理,通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。嚴格落實幫扶制度,主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。
(四)加強市場監管。
鄉黨委、政府要安排安監站、綜治辦、派出所切實加強集鎮市場的監管,有活禽(畜)交易要嚴格落實“日清洗、日消毒、日巡查”制度,必要時暫時關閉有關市場和轉運患者應使用專用車輛,并做好運送人員的個人防護和車輛消毒。
(五)壓緊壓實責任。
嚴格實行黨政同責,構建鄉村兩級與部門縱向到底、橫向到邊的責任體系。各村在鄉新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部的領導下開展工作,按照屬地管理原則和各部門的職能分工共同做好疫情防控工作,嚴格按照方案開展工作,要層層壓實責任,分部門、分行業落實責任領導、責任人員做到嚴防死守。鄉紀委要加強督查督辦,對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的,依紀依規、從快從嚴追責問責:觸犯法律的,依法追究法律責任。
為認真貫徹落實中央、自治區關于堅決打贏疫情防控阻擊戰決策部署和全國教育系統新冠肺炎疫情防控視頻會議“五個一律要求,進一步做好幼兒園新冠肺炎疫情防控和開學準備工作,根據市教育局對幼兒園疫情防控工作的指導,按照“一校一案”的要求,科學謀劃防控工作,牢固樹立一盤棋意識,夯實校園疫情防控根基,有效預防、及時控制和消除新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的暴發和蔓延,切實保障師生身體健康和校園安全穩定,制定我園疫情防控開學工作預案。
1.普及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2.完善新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不發生校園內蔓延。
成立xx幼兒園新冠肺炎疫情防控工作領導小組(以下簡稱領導小組),下設xx幼兒園新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室,在黨政辦。
組長:xx黨支部書記。
副組長:xx校黨支部副書記。
成員:各部門負責人、各教學點負責人。
領導小組工作職責:
(3)全面監測幼兒園疫情發展變化,發生疫情時第一時間向鄉衛生院、市疾病預防控制機構上報,并同時向市教育局報告,嚴格執行上級部門防控部署要求。
(2)檢查、督促幼兒園各部門新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控措施落實情況;
(4)提前準備疫情防控所需隔離房間、醫用防護服裝、消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀等疫情防控物資。
領導小組成員職責:。
(2)負責感染、疑似病例及密切接觸者的排查登記、隔離和管理;
(4)及時與幼兒家長聯絡和溝通協調,各班主任必須實時更新家長聯系方式,確保緊急情況下與家長聯系暢通。
(一)開學前準備工作。
1.制定師生分批返校方案。
根據全校師生員工總數實際,制定師生分批返校方案,在確保安全的前提下,精準安排師生分年級、分班級、分期、分批有序返校。采取錯峰開課、錯時上下學措施辦法,啟動入校體溫檢測,嚴控進校人員管理。
2.隨時檢測師生健康狀況。
師生返校需監測體溫和健康狀況,填寫健康卡,校醫室負責收集所有返校師生的健康卡,嚴密監測師生返校前14天的健康狀況,保證返校的幼兒都能夠得到全覆蓋的健康監測、健康保護,異常情況,及時上報反饋黨政辦。
3.精準摸排師生假期外出數據。
摸清假期外出的教師員工和幼兒的精準數據,建立精確臺賬,做好校領導和教師對外出人員點對點包聯安排。摸清來自疫情防控重點地區的教職員工、幼兒數量及其所在年級、班級的分布情況,嚴格落實14天集中隔離醫學觀察,解除后方可返校。絕不允許帶病返?;蛭唇獬t學觀察人員上學、上班。教師由黨政辦安排專人包聯,幼兒由德育處安排班主任或任課教師包聯,教務處妥善安排因疫情誤課幼兒的補課或網絡教學工作。
綜治辦制定幼兒園突發公共衛生事件應急預案,建立聯防聯控和信息報告聯系網絡。如發現有疑似新型冠狀病毒肺炎早期癥狀(如發熱、乏力、干咳、氣促等急性呼吸道感染癥狀等)和異常情況的,立即啟動應急預案,向幼兒園疫情領導小組報告。由幼兒園及時向鄉衛生院、市疾病控制防疫部門和市教育局反映,在最短時間內采取有效措施控制疫情。
建立完善突發公共衛生事件的報告制度、幼兒晨午檢工作、因病缺勤登記和追蹤報告、復課證明查驗、幼兒健康管理、預防接種證查驗、環境衛生檢查通報制度、傳染病防控的健康教育、通風換氣消毒等日常防控要求工作制度,各科室由校級主管領導牽頭,嚴格落實,責任細化到人,力求督查問責到位,確保防控工作有章可循,落地見效。
2.制定群密集場所的防控措施與管理流程。
由幼兒園分管科室牽頭制定教室、食堂、宿舍、圖書館和實驗室等人群密集場所的防控措施與管理流程。落實人員密集場所每日兩次消毒、通風換氣、師生體溫檢測、個人安全防護等管理機制,落實1.5米安全距離的人員密度管控措施等。校醫和保健老師做好個人防護,預防飛沫傳播和接觸傳播,相關廢物進行有效消毒處理。
3.落實校園環境衛生整治和防控物資儲備措施。
師生返校前,安排做好校園徹底的衛生清潔和消毒殺菌工作。重點做好垃圾處理,消毒通風,校內設置充足的洗手水龍頭,配備足夠的肥皂和洗手液、設置觀察室等措施;落實測溫設備、消毒液、消毒藥片、噴壺、口罩等防控物資儲備和保障措施;落實食堂、飲用水的安全監管措施。
(三)嚴格落實疫情防范措施。
1.加強部門聯動。
各部門要密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢發展變化,疫情防控辦公室要加強與鄉衛生院密切聯系,及時掌握信息,獲取專業指導,加強聯防聯控,積極配合鄉衛生院做好幼兒園疫情防控工作、嚴格落實疫情防控措施,做好校園疫情防控,及時發現、報告并配合衛生部門有效處置疫情。
在假期科學開展校園內環境清潔整治行動,尤其在師生返校前,務必要持續、深入開展環境衛生整治,推進辦公室、教室、宿舍、食堂、會議室、運動場地、功能室、廁所等重點區城和場所環境衛生改善整體行動,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,全力營造一個干凈衛生的環境迎接師生返校。
2.不舉辦聚集活動。
為有效防控新冠肺炎疫情,防止人員聚集增大傳染風險,幼兒園在疫情發生期間不舉辦聚集活動、集體考試,教師外出參加教研和培訓活動、幼兒的社會實踐、等活動暫緩進行。
3.加強重點人群的有效監控。
要加強疫情監測,對在校師生實行疫情日報告、零報告制度,提醒師生如有異常及時就醫并向幼兒園報告,嚴格控制外來人員隨意進入校園。嚴格落實14天集中隔離醫學觀察,解除后方可返校。絕不允許帶病返?;蛭唇獬t學觀察人員上學、上班。
充分利用信息技術手段協助收集師生疫情相關信息,進行各項數據的收集、整理。利用信息技術手段,協助完成《xx市xx幼兒園新冠肺炎疫情防控教師健康卡》、《xx市xx幼兒園新冠肺炎疫情防控幼兒健康卡》相關信息的收集、匯總工作。
4.落實傳染病疫情報告制度。
嚴格落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作日報告、零報告制度,指定專人,每日上午x時、下午x時前向疫情防控辦公室報告新冠肺炎疫情防控工作進展。發現疫情疑似情況,應當第一時間向領導小組辦公室報告,做到早發現,早隔離,早上報,務必保證不遲報,不漏報,不錯報。
5.開學后堅持晨午檢制度,落實匯報制度。
嚴格執行幼兒晨午檢、因病缺勤病因追查與登記制度。指定班主任負責本班幼兒的晨午檢工作,認真落實晨午檢制度,及時了解幼兒身體健康狀況,做好晨午檢記錄,預防和控制群體性疫情發生。
班主任在晨午檢時通過觀察、詢問等方式了解幼兒出勤、健康情況,對因病缺勤的幼兒應了解幼兒的患病情況。對晨午檢中發現的異常情況(發熱、乏力、干咳、呼吸困難等癥狀),做好詳細記錄及時報告本部門領導小組。
凡屬疑似病例的幼兒,班主任應配合衛生部門做好幼兒的隔離治療。在隔離期間,班主任要跟蹤了解幼兒病情好轉情況,幼兒痊愈后出示醫院證明并經上級部門、衛生部門及幼兒園同意后方可返回校。
6.落實健康教育制度。
密切關注新冠肺炎的流行趨勢,根據疫情發展情況,及時加強宣傳力度,有效利用校園網、校園廣播、電子大屏、宣傳欄等形式深入地進行預防專題宣傳和防治動態的相關報道,普及防治知識,引導師生養成良好的衛生習慣,提高師生衛生防病的意識和自我保健能力,消除恐慌心理。
推進生命教育、愛國主義教育、感恩教育、法治教育、誠信教育,做好幼兒思想政治教育工作。引導幼兒合理安排學習和適度體育鍛煉,加強心理疏導。
引導教職員工增強大局意識和防護意識,做好對在職和退休教職工的關心關愛工作。加強對教師健康情況摸排,實時動態掌握在職和退休教職工身體健康狀況,及時向領導小組匯報。
7.落實消毒隔離制度。
各部門在落實晨檢工作的同時,要做到辦公室、教室、功能室等辦公、學習場所每天的通風與換氣,安排專人做好常規消毒工作。對有新冠肺炎病例或疑似病例的教室采用含氯消毒劑消毒。
8.落實資金保障制度。
根據需要,安排一定的專項經費用于各種防控措施的落實,提前準備醫用防護服裝、消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、必要的抗病毒藥物等防控物資。
必須將疫情防治工作當作近期最重要的工作來抓,本著對廣大師生生命健康負責的態度,自覺接受幼兒園和各級衛生、疾控、教育行政部門的督導檢查。實行責任追究制,對于玩忽職守,疏于管理、報告不及時、瞞報漏報誤報等疫情處置不力人員,按照有關規定追究相關人員的責任,觸犯法律的根據相關程序送司法部門依法追究。
相關工作人員執行24小時聯絡制度,保持通信暢通。一旦發生疫情,按程序規定第一時間緊急上報。
充分認識疫情防控工作的艱巨性、復雜性和長久性,堅決把思想統一到黨中央、國務院、自治區和自治州黨委及縣委政府的部署要求上來,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒。嚴格按照《伊寧縣關于做好冬春季疫情防控工作的意見》的分解方案,深入細致做好冬春季疫情防控各項工作。
二、工作措施。
(一)合理安排出行。
如無十分必要,建議不出境旅行和前往國內中高風險地區;確需出行,特別是跨省際出行,應提前詳細了解目的地的疫情形勢,備好口罩、手消毒液等防護用品,合理出行、錯峰出行、預約出行;如確有特殊原因須前往中高風險地區,要在出行前向所在村(居)及所在單位進行登記報備,返回后第一時間主動報告。老年人、慢性病患者、孕婦等特殊人群不建議出行。
(二)減少人員聚集。
雙節期間,盡量減少人員聚集聚餐;如確需要,家庭聚集建議規??刂圃?0人以下,做好個人防護、保持安全距離。各級企業事業單位舉辦聚集性活動規??刂圃?0人以下;超過50人的,要有完備的防控工作方案。
(三)正確佩戴口罩。
廣大群眾外出時應隨身攜帶口罩,在遇到自己無法確定風險的情況下及時佩戴口罩;去往商場、超市等人員密集封閉擁擠場所時必須佩戴口罩;前往醫院就診人員、陪護探視人員、有發熱或患呼吸道感染疾病的患者接觸其他人員或外出時必須佩戴口罩;在與他人1米內近距離接觸、乘坐公共交通工具、電梯必須佩戴口罩;年老及體弱者、有慢性疾病患者外出時,建議佩戴口罩。
(四)重點行業、重點場所做好疫情防控。
商場、超市、餐飲、賓館、農貿市場、火車站、汽車站和影劇院等重點場所從業人員要戴口罩、測溫驗碼、保持社交距離;從事冷鏈、快遞、外賣、出租車(網約車)、公共交通、醫療衛生等重點行業從業人員必須佩戴口罩;工作場所要常通風換氣,定期消毒。
(五)堅持“人、物、環境”同防。
保持良好衛生習慣,養成間隔“1米線”、勤洗手、勤通風、戴口罩、不聚集、公筷制、打噴嚏或咳嗽時遮掩口鼻等衛生習慣和生活方式,出現發熱和呼吸道癥狀時應及時到醫療機構就醫。選購冷鏈食品、清洗加工食材時,建議佩戴口罩和一次性手套,防止濺灑污染,做到生熟分開、分隔存放,并及時洗手和消毒器具;接收快遞包裹時,注意個人防護,做好物品表面消毒(建議用75%的酒精),處置完后立即洗手并消毒;避免直接接觸公共場所的設備、設施,若有接觸應及時洗手或進行手消毒。保持良好衛生習慣。要堅持“戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷”等良好個人衛生習慣。盡量不聚集、不扎堆、不食用野生動物,建議不食用進口水產品。
(六)及時就醫。
發現發熱、干咳、乏力等可疑癥狀,一定要佩戴好口罩,及時到人民醫院或中醫院發熱門診進行篩查診治,切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療,減少傳染病傳播風險。
(七)儲備物資。
加強醫療物資動態儲備,有效控制庫存量,嚴防過期物資或者不合格物資投入使用,醫療物資根據實際情況進行采購補充;要始終保持在3個月的儲備量,最低不少于2個月的儲備量,確保各類防疫物資有序、足量保質儲備。
三、工作要求。
三是強化責任落實。物資儲備采購要嚴格按照冬春季疫情防控工作要求,做好至少兩個月的物資儲備工作,嚴格落實各項責任方案,切實夯實工作責任,將責任到人、到事,實現落實上細而又細。
做好傳染病宣傳預防知識,定期做好消毒防疫工作,搞好各項衛生,減少傳染病的發生。當發生疫情時,立即啟動“疫情應急預案”及時對發生的疫情進行控制,最大限度地減少疫情的擴散,保障員工、家屬的身體健康。
二、疫情控制領導小組組成機構及職責。
組長:
副組長:
成員:
三、應急設備、物資材料庫:
四、預防措施。
1、室內常通風換氣,保證空氣流通等。
2、勤打掃環境衛生,垃圾要及時清運。
3、嚴格遵守深圳市衛生管理條例。
4、減少到戶外活動,室內鍛煉,增強體質。
5、保持良好個人衛生習慣,勤洗手。
6、注意均衡飲食、定期運動、充足休息、減輕壓力、增強身體的抵抗力。
7、避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場所,不進行聚會及密集開會。
8、有計劃地備足各種材料、配件,減少不必要的外出機會。
9、進行開工人員培訓,確保做好防護。
五、應急處理。
1、當公司內發生疫情時,做到早發現、早隔離、早報告、早治療。
撥打“120”請求早治療病人,報告疾病控制中心在管區內做終消毒工作。按照當地政府的疫情防治工作的統一部署,進行全面隔離。
2、疫情上報登記。
當地政府部門、當地疾病控制中心、人民醫院“120”
3、撥打求援電話如:“110”等。
文檔為doc格式。
。
為認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,推進疫情防控常態化條件下電影行業發展,指導全省電影放映場所做好新冠肺炎常態化防控工作,制定本指引。
(一)堅持屬地管理,加強組織領導。各地電影放映場所要嚴格按照屬地黨委和政府統一部署,在各地電影主管部門和衛生健康行政部門的指導下做好新冠肺炎疫情防控工作。
(二)堅持常態防控,健全應急機制。開放營業的電影放映場所,要繼續把疫情防控放在首位,毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作,做好防控方案,制定科學可行的具體措施,明確應急處置流程,并根據當地疾控部門最新指導意見及時進行動態調整,確保安全。
(三)落實防控主體責任,做到精細化防控。電影放映場所要嚴格執行疫情防控規定,健全防控工作責任制和管理制度,落實本場所防控應急預案,把防控責任細化到個人。
(四)做好員工健康管理。要按照當地要求做好員工健康管理,掌握員工出行軌跡等情況,對途經中高風險地區人員實行居家或集中隔離醫學觀察。員工上崗前要檢查體溫,出現發熱(體溫高于37.3度)、呼吸道癥狀時,要暫停工作、及時報告并就醫。
(五)強化疫情防控培訓。員工應當減少不必要的外出,避免前往人群聚集場所。放映單位應勸導員工春節期間避免離粵,并對員工開展傳染病預防知識、突發事件應急處置等培訓,確保員工具備必需的防控和處置知識與能力。
(六)嚴格崗位工作規范。指導員工做好個人防護,正確佩戴口罩、手套等防護用品。減少人員聚集,加強對員工用餐和工作會議的科學管理。
(七)配備防護用品。電影放映場所要配備口罩、手套等防護物資,并在洗手間配備洗手液及消毒用品,為員工和觀眾提供必要防護保障。
(八)保持良好通風。加強電影放映場所營業前和營業過程中空調通風系統的運行管理,保持電影放映場所空氣清新。
(九)加強清潔消毒。
1.大堂、影廳、衛生間、走廊、疏散通道等公共區域,每日不少于2次噴霧消毒。
2.售取票機、商品售貨區、自動販賣機、公共區域座椅、入口閘機、衛生間等重點區域,每日不少于5次擦拭消毒。
3.影廳座椅扶手、3d眼鏡等觀眾直接接觸物品,每場消毒一次。
4.做好垃圾分類處理,防疫用品類垃圾應定點投放,日產日清。
(十)加強防疫宣傳。電影放映場所應通過設置提示牌、擺放宣傳品、使用電子顯示屏、播放映前公益廣告片等多種方式,加強疫情防治知識科普宣傳,使員工和觀眾充分了解掌握防治知識、支持配合防控工作。
(十一)做好入場檢測。電影放映場所應配備測量體溫設施設備,并安排專人值守。掃驗健康碼,檢查體溫,未戴口罩和體溫37.3度以上者不得進入。在電影院入口配備手消毒劑,引導員工和觀眾做好手衛生。
(十二)調整售票方式。全部采取網絡實名預約、無接觸方式售票;原則上每場上座率不得超過75%,并由省電影局在疫情防控部門指導下進行動態調整。
(十三)建立值守制度。安排專人做好現場管理,監督進入影院區域的工作人員和觀眾必須佩戴口罩,對號入座;電影放映期間不得飲食。
(十四)合理安排場次。電影放映場所減少放映場次,延長場間休息時間,對影廳充分清潔與消毒;不同影廳錯時排場,避免進出場觀眾聚集。
(十五)做好運行前檢查。清潔打掃放映機房,設定合理的溫度與濕度區間,對供電、排風、光源、還音、冷卻等系統進行徹底檢查,及時排查隱患。
(十六)加強維護保養。做好放映窗口、設備表面、放映鏡頭、空氣濾塵網、冷鏡及光管、散熱金屬網格等部位或器件的專業清潔工作。定期進行試放映,防止器件老化。保證耗材的充足儲備。
(十七)堅持正確操作。在使用放映機、服務器和還音系統等設備時,嚴格按照規定流程進行操作。
(十八)加強溝通聯動。建立疫情應急溝通機制,加強與當地疾控和電影主管部門聯動,發生異常情況及時上報。
(十九)做好發現疫情時的應對處置。發現疑似或確診病例的電影放映場所,要立即啟動應急預案,做好現場管理,配合疾控部門采取隔離措施,加強密切接觸者追蹤、疫點消毒等工作,并及時關閉場所。
(二十)一旦出現疫情由低風險調整為中、高風險的地區,該地區各類電影活動一律停止,直到調整為低風險地區后,再按疫情防控相關規定恢復開放。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/kouhaodaquan/33621.html