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                市場保供方案大全(18篇)

                市場保供方案大全(18篇)



                計劃書是對整個項目進行全面、系統、有條理地規劃和安排的重要文件。如果你需要參考一些優秀的計劃書范文,那么不妨多閱讀一些相關的專業書籍和文獻,以便擴大自己的知識面。

                春節期間市場保供方案

                為貫徹落實黨中央、國務院以及自治區關于穩定生豬生產保障市場供應的決策部署,根據自治區人民政府相關文件精神,為切實做好我市20xx年元旦春節期間生豬市場供應工作、保障豬肉市場穩定,特制定本工作方案。

                按照政策引導、突出重點和保供穩價的原則,充分發揮財政資金的引導和扶持作用,千方百計調動生豬定點屠宰廠、大型連鎖超市的積極性,確保元旦、春節期間(以下簡稱“保供期間”)柳州市場豬肉正常供應。

                本方案適用于柳州市城中區、魚峰區、柳南區、柳北區、柳江區、柳東新區、北部生態新區(陽和工業新區)。

                鼓勵生豬屠宰企業在保供期間,積極組織生豬貨源,努力增加屠宰量,確保柳州市場豬肉正常供應。在核定基數的基礎上,對增加的屠宰數量予以補貼。

                補貼標準:以市區各定點屠宰廠各廠20xx年10月1日至30日的日均屠宰量為基數(剔除供應本市城區外的屠宰數),當日超過本廠基數所增加屠宰的生豬予以補貼,標準為50元/頭(綜合考慮肉價上漲、豬源緊張等其它因素,補貼資金按日統計)。補貼總額不超過150萬元。

                鼓勵支持大型連鎖超市的冷鮮肉銷售,保供期間積極組織貨源,增加市場投放量。

                補助標準:對各大型超市(單店營業面積1500平方米以上的店面)或20xx年營業額5億元以上、生鮮銷售1億元以上的連鎖超市所屬店面銷售的冷鮮肉給予補貼,標準為4元/公斤。補貼總額不超過100萬元。

                做好全市保供期間市場豬肉供應的統籌計劃安排;做好增加生豬和冷鮮貨源的組織工作;統籌組織協調各有關職能部門密切配合;做好項目申報、數據收集整理和財政資金申報和撥付的協調工作;做好保供期間市場供應的'總結工作。(責任單位:市商務局,各城區政府、開發區管委會)

                1.核定生豬日均屠宰量基數(責任單位:市商務局,各城區政府、開發區管委會);

                2.收集和統計居民消費價格數據(責任單位:國家統計局柳州調查隊);

                3.做好項目申請單位的審定工作(責任單位:市財政局、市商務局);

                4.統計和審核屠宰量和冷鮮肉銷售量,做好財政補貼資金的申報和撥付工作(責任單位:各城區政府、開發區管委會)。

                5.加強生豬及其產品價格監測,做好保供期間冷鮮肉銷售的監督管理工作(責任單位:市市場監督管理局,各城區政府、開發區管委會)。

                各城區政府、開發區管委會及相關職能部門要認真組織,做好保供期間豬肉供應各項工作,避免豬肉價格大幅波動,保障人民群眾基本生活。

                1.初審。由各城區政府、開發區管委會組織符合條件的定點屠宰廠、大型連鎖超市等業主單位申報該項目,并對其進行初審。申報單位需按照要求填報《柳州市保障元旦春節豬肉市場供應項目申報表》(附件1、2),各城區政府、開發區管委會需填寫《柳州市保障元旦春節豬肉市場供應項目申報匯總表》,并于20xx年12月17日前(附件3)函送市商務局。

                2.審定。市商務局會同市財政局對各城區政府、開發區管委會初審后的項目申報材料進行審定。

                3.財政補貼審核和撥付工作。各城區政府、開發區管委會負責本行政區域內財政補貼的審核和撥付工作。

                本工作方案實施時間為20xx年12月20號至20xx年1月30號。

                春節期間市場保供工作方案

                優秀作文推薦!根據國家發展改革委部署的20xx年“春節”及“兩會”期間生活物資保供穩價、能源供應保障和春運及物資運輸保障工作要求,為確保我縣“保供穩價”工作的順利進行,營造歡樂祥和的節日氛圍,特制定本方案。

                保證供應、穩定物價、保障群眾基本生活,確保我縣“春節”及“兩會”期間保供穩價的各項工作落到實處。

                起止時間:20xx年2月3日至20xx年3月15日。

                全縣“春節”“兩會”保供穩價工作領導小組成員單位為縣發改局、市場監管局、經商局、農業農村局、交通運輸局,領導小組辦公室設在縣發改局。各單位要切實把做好“春節”及“兩會”期間的保供穩價工作納入重要議事日程,采取切實行之有效的措施。

                (一)加強重要民生商品監測和形式分析,科學研判走勢。

                1.開展重要民生商品(糧、油、肉、菜)每日價格監測和電力、天然氣供需監測。(責任單位:縣發改局、市場監管局、農業農村局)。

                2.科學研判走勢。落實市場價格監測預警,及時報告供應形勢和價格異常上漲情,落實市場價格信息發布制度,及時公布有關價格法律、法規、政策和價格干預措施。(責任單位:發改局、市場監督管理局)。

                (二)完善產銷儲運,夯實保供穩價基礎。

                1.安排應急貨運車輛5輛作為應急儲備運力,確保春節期間因各種突發事件引起影響緊急重點物資的及時、有序運輸。(責任單位:縣交通運輸局)。

                2.督促大型農副產品批發市場、綜合超市和其他商品銷售企業、供應網點按要求及時采購備足各類商品。(責任單位:縣經商局、市場監管局)。

                3.切實做好糧、油、肉、菜產銷銜接和儲備規模,確?!按汗潯?、“兩會”期間正常供應。(責任單位:縣發改局、農業農村局、經商局)。

                (三)加強市場監管,確實維護正常的市場秩序。

                1.開展專項聯合檢查,約談經營戶和市場負責人,并簽署《價格提醒告誡書》,要求他們積極承擔社會責任,主動參與穩價保供工作。(責任單位:縣市場監管局、經商局、農業農村局)。

                2.嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等違法行為,做到發現一起,查處一起,切實維護農貿、商超秩序。(責任單位:縣市場監管局)。

                3.通過“浙冷鏈”系統檢索涉事同批次食品的來源、流向,并予以初步認定,進行現場核查,嚴格落實“兩證兩章”管理,并實行屠宰生豬“日進日出”管理制度,進一步規范檢疫行為,對涉事食品的進銷貨臺賬進行核對,確認來源、流向,確認涉事食品實際進貨量、庫存量,對庫存的涉事食品進行就地封存。(責任單位:縣農業農村局、市場監管局)。

                (四)完善應急預案,健全突發事件應急機制。

                1.做好事前防范。完善電力、天然氣保供方案和價格、運輸相關應急預案。督促落實超市、商場、農貿市場和屠宰場多渠道對接貨源,做好糧食加工企業、儲備糧庫、應急投放點的檢查,確保應急時能夠啟動市場保供。研究部署全縣運輸應急工作,協調相關部門開通應急物資綠色通道。(責任單位:縣發改局、經商局、農業農村局、交通運輸局)。

                2.加強應急聯動。當市場出現糧、油、菜、肉等生活必需品出現價格異常上漲或大批量搶購時,要及時啟動應急預案進行市場干預,必要時動用儲備物資投放市場,確保我縣生活必需品不斷檔、不脫銷。出現用能緊缺時,優先保障居民用電用氣需求。(責任單位:縣發改局、市場監管局、經商局、農業農村局、交通運輸局)。

                各職能部門要加強與新聞媒體的溝通聯系,宣傳有關法律法規政策,發揮媒體正確引導消費的積極作用,同時引導經營者誠信經營,自我約束,規范自身價格行為,主動承擔社會責任。及時發布重要民生商品和服務市場價格、供應等信息,密切跟蹤輿情變化,積極回應群眾關切,用真實、權威的信息,增強群眾信心。

                市場保供方案

                優秀作文推薦!為做好新冠疫情突發時的`生產生活相關物資保供工作,落實疫情防控物資保障責任,確保全縣正常運轉,維護社會秩序穩定,依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制定工作預案。

                (一)成立物資保障工作專班。

                組長:

                副組長:

                成員:

                辦公室設在經濟發展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負責日常組織協調。

                (二)工作專班主要職責任務。

                領導小組下設四個工作專班。

                1.生活物資保障工作組,負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價格監測監管。

                2.隔離酒店保障工作組,負責隔離酒店儲備、統計、改造、騰退、協議簽訂和移交。

                3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組,負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協調,督促制定應急預案,保障基礎供給,及時解決斷停斷供問題。

                4.企業生產保障工作組,負責聯系生產企業,制定應急預案,落實工作專班做好封閉式生產經營工作。

                (一)成立疫情防控生活物資保障工作組。

                組長:李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長。

                副組長:

                成員:

                辦公室設在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負責日常組織協調。

                1.保障機構:由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區)、科隆達超市、榮興家園超市(槐里坪新城區)、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達、西河子溝2個農貿市場及各鎮街負責供應保障。

                2.需求來源:招商引資中心聯系統計5家超市和2個農貿市場日進貨量和日銷售量,各鎮街各社區每日統計各村組各小區生活物資需求,每日18:00上報工作組,工作組根據需求量進行投送,在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送。

                3.物資來源:一是調用各大商超和農貿市場存儲;二是啟用糧食和物資儲備中心庫存(糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,油類8萬斤);三是向市商務局緊急調撥。

                4.物資投送:一是根據商超、農貿市場、鎮街需求總量配送到各商超、農貿市場、鎮街;二是由各社區和鎮街組織工作人員和志愿者投送至各小區和村組臨時發放點。

                5.價格監管:價格認證中心每日對商超、農貿市場22種生活必需品進行價格監測,進行價格干預,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。

                6.輿情管控:利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道,及時回應社會關切。

                (二)成立疫情防控隔離酒店保障工作組。

                組長:

                副組長:

                成員:

                辦公室設在經濟發展局,李杰同志兼任辦公室主任,負責日常組織協調。

                基本情況:延長縣常住人口11.79萬人,按照每萬人40間隔離病房標準要求,需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間);政府集中醫學隔離點32間,合計507間。

                1.落實三區兩通道要求:隔離酒店實施“一店一案”,按要求對“三區兩通道”進行全面改造(生活區、醫學觀察區、物資保障供應區,工作人員通道、隔離人員通道),嚴格按“三區兩通道”對隔離場所進行設置。

                2.簽訂租賃協議:經發局和隔離酒店簽訂租賃協議,隔離酒店根據縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。

                3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應對辦(24小時/48小時/72小時投入使用)三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫院。

                4.限時騰退:根據縣應對辦6小時騰空方案,疫情緊急狀態下備用酒店接到指令后6小時內全部撤離旅客,按照“三區兩通道”要求,做好隔離準備,隔離酒店全部騰退后,由衛生部門工作專班接管使用。

                (三)成立水電氣暖保障工作組。

                組長:

                副組長:

                成員:

                辦公室設在項目辦,呼富強同志兼任辦公室主任,負責日常組織協調。

                1.職責劃分:供水公司負責縣域生產生活用水,鎮街負責鄉鎮居民用水。供電公司負責縣域內生產企業和居民生活用電。城燃公司負責供氣,城市管理執法局負責供暖,招商引資中心負責成品油供給。

                2.各企業和相關單位要制定具體工作預案,成立工作專班,安排專人值班值守,突發停供斷供第一時間上報經發局,及時啟用預案進行搶修保供。

                (四)成立生產企業正常運行保障工作組。

                組長:

                副組長:

                成員:各相關企業負責人。

                辦公室設在能源建設服務中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負責日常組織協調。

                各企業要嚴格執行縣封控措施,制定封閉式運行預案,成立工作專班嚴格人員進出管理,合理安排生產。

                農批市場保供方案

                2024年元旦、春節即將來臨,為落實“菜籃子”市長負責制,統籌做好常態化疫情防控“菜籃子”產品保供,解決當前部分農產品滯銷,保障節日期間我市鮮活農產品供應充足、品種豐富和價格平穩,現就做好2024年鮮活農產品儲備及供應工作制定方案如下:

                1.政府引導和市場運作相結合。按照政府引導,企業運作方式實施“菜籃子”產品儲備,確定品種、數量、時間,儲備企業采取動態儲備,確保儲備數量充足。

                2.正常供應和應急調控相結合。建立“平戰結合”的機制,儲備企業遵循日常市場規律保障正常供應,堅決服從市政府的統一安排,做好滯銷農產品收儲幫銷工作,當市場出現異常狀況時,確保儲備品種按時按量按指定渠道有序投放。

                3.自愿參與和嚴格監管相結合。儲備和供應工作由本市主要農產品生產、流通經營主體承擔實施,市農業農村局對儲備和供應過程實行全程動態管理。

                (一)儲備品種、計劃及補貼標準。

                1.蔬菜(包菜、大白菜、白蘿卜、蓮藕、土豆、冬瓜、菜苔等耐儲存蔬菜,不局限于上述品種,優先收儲本地滯銷蔬菜)。

                (1)補貼金額:300萬元。

                (2)儲備量:500萬公斤。

                (3)補貼標準:0.6元/公斤。

                2.鮮蛋。

                (1)補貼金額:60萬元。

                (2)儲備量:60萬公斤。

                (3)補貼標準:1元/公斤。

                3.鮮魚。

                (1)補貼金額:100萬元。

                (2)儲備量:100萬公斤。

                (3)補貼標準:1元/公斤。

                (二)儲備方式及時間。

                儲備時間從下達儲備任務之日起,直至2024年3月31日結束,實行滾動儲備的方式。

                (一)方案公示。

                市農業農村局將2024年冬儲春供實施方案在武漢市農業農村局官網上公示。

                (二)企業申報。

                自愿參與的企業對照儲備單位申請資格(見附件1),向市農業農村局提交書面申請,并提交申報材料。申報截止日期2022年12月23日。

                (三)組織遴選。

                市農業農村局成立冬儲春供企業遴選工作組,對申報企業開展遴選,按照信用優先、能力優先的.原則,遴選33家企業(其中蔬菜20家、鮮蛋6家、鮮魚7家)承擔儲備任務,并將遴選結果在武漢市農業農村局官網公示3個工作日。

                (四)任務下達。

                公示結束后按照企業儲備能力實際下達儲備任務量。

                (五)任務實施。

                承擔儲備任務的企業按照要求開展儲備工作,并在儲備期間嚴格按照《冬儲蔬菜、鮮魚、鮮蛋工作完成標準》(見附件2)認真收集整理并編印工作臺賬。

                (六)檢查驗收。

                儲備期間,市農業農村局將采取實地檢查、查閱資料臺賬等方式對各企業儲備任務落實情況進行巡查。冬儲春供工作結束后,各承擔企業向市農業農村局提交冬儲春供落實情況報告(包含工作臺賬一式三份編印成冊)。

                (七)資金撥付。

                市農業農村局對按要求完成儲備工作、臺賬清晰、任務達標的企業按照規定的標準給予補貼。加強資金監管,確保資金按計劃運用,取得預期效果。

                (一)成立專班。

                市農業農村局成立元旦春節鮮活農產品儲備和供應工作專班,由主要領導任組長,分管市場、種植、畜牧、漁業、質監的領導任責任組長,市場處、種植業處、畜牧獸醫處、漁業漁政處、質監處主要負責人為成員。領導小組下設蔬菜、鮮蛋、鮮魚三個儲備供應工作專班,分頭開展具體組織、實施和監管工作。

                (二)責任分工。

                1.市農業農村局市場處負責總體協調,指導各工作專班做好組織實施工作,負責蔬菜儲備任務的組織實施工作。

                2.市農業農村局漁業漁政處、畜牧獸醫處負責做好鮮魚、鮮蛋儲備任務的組織實施工作,牽頭做好本行業儲備情況的巡查、監管和驗收。

                市場保供方案

                為進一步做好20xx年春節期間市場監管工作,推動疫情防控、市場保供、食品藥品安全、大氣污染防控、信訪穩定、輿情應對、值班值守等重點工作開展,營造良好的市場秩序,維護社會和諧穩定,確保全區人民過一個歡樂、祥和、安全的節日,結合我局實際,特制訂以下方案。

                春節期間各項工作責任重大、意義重大,各分局、直屬監管所、機關科室等各部門要切實提高政治判斷力、領悟力和執行力,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,嚴格按照省、市、區有關要求,加強組織領導、周密部署、扎實推動,全面落實屬地管理責任,嚴守安全底線,認真做好應急值守、疫情防控、食品藥品安全、特種設備安全、產品質量安全、保供穩價等重點領域監管,維護市場秩序穩定。

                20xx年1月29日至2月16日。

                (一)突出重點,深入風險隱患排查。

                1.強化冷鏈食品監管。全面開展冷鏈食品物品排查,特別是按照省、市、區應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議要求,扎實做好冷鏈食品監管,認真摸排本轄區內冷鏈食品生產經營者底數,及時處置進口冷鏈食品風險信息,加強追溯調查和排查管控。嚴格落實進口冷鏈食品進貨、存儲、運輸、銷售、使用等全鏈條追溯制度,督促冷鏈食品生產經營者嚴格落實食品安全主體責任,一旦發現沒有錄入系統的進口冷鏈食品物品,一律不準入市銷售,嚴防新冠病毒通過冷鏈食品傳播。(疫情辦、食品生產科、各分局、直屬監管所)。

                2.強化食品藥品安全監管。堅持問題導向,嚴格落實“四個最嚴”要求,重點圍繞旅游景區、農家樂、批發市場、集貿市場、食品展銷會等重點區域場所,以及酒類(重點是散裝酒)、肉制品、水產品、嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品、元宵湯圓、食用油、糕點、飲料、特色地方風味、網絡訂餐等重點品種環節開展安全隱患排查整治和監督抽檢,堅決做到不留死角、不走過場,風險隱患整改到位。結合節日期間藥品醫療器械消費特點,以日常監管和抽檢監測中發現問題較多、風險度高的品種為重點,加強監督檢查,保障人民群眾用藥用械安全。(食品生產科、藥品化妝品監管科、餐飲科、食藥協調科、各分局、直屬監管所)

                3.強化特種設備、?;钒踩O管。緊盯春節這個特殊時間節點,以商場、旅游景區、?;飞a企業等為重點區域場所,加大對大型游樂設施、客運索道、電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、危險化學品等隱患排查力度,對及時發現的安全隱患登記入賬,并責成專人負責盯點、限時整改,對不能按時完成整改任務的則依法依規進行處置,督促特種設備生產、使用、維保等單位落實主體責任,建立相關特種設備監管臺賬和責任清單,切實做到底數清、責任明。(特種設備科、各分局、直屬監管所)。

                4.強化生活必需品和旅游景點價格監管。密切關注生活必需品價格動態,加強對糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜供應和價格情況的檢查和巡查,對可能引發價格異常波動的苗頭性、傾向性問題及時預警、快速報告、積極應對,保障居民生活必需品市場價格基本穩定。加強節日期間旅游景點價格行為監督檢查,重點查處景區不執行政府規定的價格,擅自增設收費項目,違規設置“園中園”門票、不同景區聯票等形式變相提高門票價格,不按規定實行明碼標價的違法違規價格行為。對性質惡劣、情節嚴重、社會影響大的典型案件要加大公開曝光力度。(價格監管科、鐵西分局、直屬五所)

                5.強化市場消費環境整治。加強對節日高發的`不正當有獎銷售、虛假宣傳、市場混淆等不正當競爭行為的查處力度。規范商品和服務集中促銷活動,嚴打不正當有獎銷售和虛假宣傳行為,嚴厲打擊虛假違法廣告。加強計量器具尤其是集貿市場和加油站計量器具監督檢查,打擊短斤少兩行為,維護公平競爭的市場秩序和消費者合法權益。充分發揮12315投訴舉報平臺作用,及時受理和依法處置各類消費糾紛、投訴舉報。(稽查大隊、市場科、質量科、消???、各分局、直屬監管所)。

                (二)遵規守紀,做好輿情監測和應急值守工作。

                春節期間,各分局、直屬監管所,各科室要切實提高風險意識責任意識和憂患意識,嚴守各項紀律規定,加強應急值班值守。值班期間要保持24小時通訊暢通,嚴格落實24小時值班制度和信息報告制度,確保發現問題及時報告并科學處置,要注意了解和掌握節日期間市場監管輿情動態,時刻關注輿情動向,對輿情反映的市場監管問題,第一時間組織核查處理,對發生的重特大市場監管安全事件,按有關規定第一時間上報,并依法依規妥善處置。(辦公室、宣傳信息科、各分局、直屬監管所)

                (三)嚴控劣質散煤和煙花爆竹,保護碧水藍天。

                春節期間嚴厲打擊無照經營非法流動售煤和查處無照經營非法蜂窩煤加工,重點檢查取消的散煤經銷網點有無死灰復燃,進一步做好春節期間煙花爆竹禁放工作的要求,嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為,配合公安、應急管理等部門加大對超市、百貨門市進行檢查,堵死銷售渠道。加大對餐飲行業油煙管控力度,春節期間,對餐飲行業油煙排放進行嚴密監管,確保排放達標。

                (四)倡導良好社會風尚,持續推進正風肅紀。

                全系統干部職工特別是領導干部要帶頭轉作風樹新風,自覺反對特權思想、特權現象,嚴格家教家風。持續深化“‘光盤行動’我帶頭、我做到、我爭先、我踐行”活動,組織開展“倡節儉、揚新風、賀新春”活動,引導養成勤儉文明習慣,自覺反對餐飲浪費、鋪張奢侈。深化移風易俗“十抵制十提倡”工作,加大對無事辦酒、大操大辦等不良習俗集中整治力度。強化責任擔當,嚴格執行中央八項規定及其實施細則,開展作風建設監督檢查和明察暗訪,對節日期間“四風”問題線索,一律嚴查快辦,決不姑息;集中整治各種形式主義、官僚主義問題。(監察科)

                (一)強化組織領導。各單位要高度重視,充分認識春節期間工作的重要性和緊迫性,統一思想認識,加強組織領導。

                (二)細化責任分工。各單位結合實際,要認真落實好各項工作。牽頭科室要對工作任務進行細化,并對各市場監管分局、直屬監管所做好指導工作,各科室之間要加強溝通、密切配合。

                (三)強化工作督查。局領導要不定期到所包聯的市場監管分局、直屬監管所開展指導工作,辦公室牽頭組織做好督查工作,確保節日期間的各項工作落實到位。

                (三)加強信息宣傳。加強信息的收集、上報工作,及時總結好的經驗和做法,將好的新聞線索及時上報局信息科。

                農批市場保供方案

                近期,渝北區農業農村委員會印發了《渝北區2022年支持糧油生產和蔬菜保供工作實施方案》,為方便社會公眾全面了解有關政策,現做如下解讀。

                該文件主要由四個方面內容組成,具體如下:

                (一)目標任務。全面整治利用撂荒耕地,確保撂荒地復耕復種面積1.1萬畝以上;大力推廣經果林間套作,宜機化經果林至少間作1季糧油作物或蔬菜,永久基本農田原則上種糧油,一般耕地50%以上種糧油,經果林壟上(下)間作蔬菜作物3萬畝,壟上(下)間作糧油作物3萬畝以上;強示范帶動,糧油單產提升“百千”示范行動示范片建設規模7000畝以上;土地整治后的宜機化糧油基地5000畝以上。

                (二)補貼政策。

                1、撂荒地復耕復種。按照重慶市渝北區人民政府辦公室《關于印發渝北區防止耕地“非糧化”穩定糧食生產工作方案的通知》(渝北府辦發〔2021〕21號),復耕撂荒地每畝補助勞務等費用200元,對撂荒地復耕后播種糧食作物,每畝補助種子、肥料、人工等費用200元。

                2、經果林壟上(下)間作。一是壟上(下)間作蔬菜,每畝補貼種子、肥料、人工等80元;二是壟上間作糧油,每畝補貼種子、肥料和人工等150元;壟下種植糧油每畝補貼土地整治150元,種子、肥料和人工等150元。

                3、糧油單產提升“百千”示范行動示范片建設。區鎮聯建示范片補助種子、肥料和農藥,鎮街自建或與村集體經濟組織聯建示范片補助種子。

                4、宜機化糧油基地。土地整治后宜機化糧油基地種糧油,每畝補貼種子、肥料和人工等150元。。

                (三)種植要求。對每種作物制定了詳細技術規范和具體明確了種植要求。

                (四)補貼及驗收辦法。補貼對象主要針對各村集體經濟組織或生產互助農業股份合作社。由實施主體保留實施前中后的依據,并據實向鎮街申報,各鎮街組織核實驗收,驗收后將補貼金額向區財政局、區農業農村委備案,區財政局、區農業農村委按每鎮街隨機抽10%復核后由財政局直接補貼到各鎮街,鎮街核發至申報主體。

                (五)保障措施。成立渝北區2022年促進糧油生產和蔬菜保供工作領導小組,統籌推進全區促進糧油生產和蔬菜保供工作,加強工作指導,做好宣傳動員,嚴格監督考核。

                蔬菜批發市場保供方案

                1、消費習慣:在你們要推廣區域的居民首先要定位一些白領階層,他們主張健康消費,時尚消費,方便消費,產品價格不再是決定他們消費的根本因素。由此可見,貴蔬菜配送中心提供的準時蔬菜品的配送服務應恰好可以滿足他們的消費訴求。

                2、競爭商分析:另外要調查,看看在該片小區附近有無中大型超市和蔬菜市場,如果居民購物很不方便,在該地區建議配送中心是有巨大市場潛力可開發的。在貴蔬菜配送中心建成后會與附近居民建立穩定的供應關系,為他們提供全方位的服務,贏得消費者的信任,在一定程度上市場可以進入該片區域。

                3、網絡輕松訂購:配送服務的順利完成需要有網路訂購系統平臺的支撐,網站訂購建立起一個完善的客戶信息傳遞渠道,在第一時間獲得消費者的訂單,真正的做到快速高效。另外可以設臵一些會員卡,按月消費量來列分:比如普通會員、白銀會員卡、黃金會員等。

                1、產品策略。

                (1)無公害,新鮮健康蔬菜產品策略:

                a、蔬菜配送中心每天應按照消費者的訂單所列的蔬菜品種,數量從農戶手中進行采購,做到當天所需蔬菜當天采購當天銷售,不售隔夜菜,切實保證貴蔬菜配送中心的蔬菜是絕對新鮮的。

                b、蔬菜配送中心重點向附近居民提供生活常用蔬菜,應該制定了詳。

                細嚴格的標準。

                (2)蔬菜禮品盒策略。

                a、蔬菜配送中心可以在已無公害,新鮮健康蔬菜配送的基礎上開展一項送禮產品組合策略。消費者可以自由組合有關蔬菜的品種和數量,或由貴蔬菜配送中心為您組合一分營養均衡全面,品種豐富多樣的蔬菜禮盒。

                b、這樣一份由您親自搭配組合的蔬菜禮盒饋贈親朋好友不僅僅是一份禮品,更是一份濃濃的關愛與呵護在蔬菜配送中心的推廣下,蔬菜禮盒一定會成為打開市場的送禮形式。

                2、促銷策略一個良好的產品促銷策略對于剛剛進入區域市場是至關重要的,這對于迅速打開市場,擴大影響,建立客戶關系有著重要的意義。

                (1)首期零配送費服務:在蔬菜配送中心推廣的第一個月,蔬菜配送中心實行零配送費的促銷服務。該項促銷服務的目的在于先與一部分消費者建立供應關系,讓消費者免費體驗貴蔬菜配送中心的配送服務,使更多的消費者參與到這項活動中親自體驗周到的服務和優質的產品。為今后擴大市場奠定基礎。

                (2)成熟期的促銷策略:貴蔬菜配送中心在建立固定客戶后會開展一系列優惠促銷活動。

                b:在季末、半年末、年末累積消費數額超過貴蔬菜配送中心規定數額。

                也將會得到貴蔬菜配送中心的精美禮品。如:免去當月配送費,免費提供一周的蔬菜供應或免費贈送相當價值的生活日用品,提供vip服務,享受貴蔬菜配送中心更加周到細致的服務。

                c:在蔬菜大量上市的季節貴蔬菜配送中心還會根據您的當月蔬菜訂購較為集中的品種和數量,定期免費為您提供部分日常蔬菜。雖然其價值不高但通過這種促銷手段然消費者切實地感受到貴蔬菜配送中心對其生活的關心,從而和顧客建立一種長期穩定的供應關系。

                (3)預存購物款促銷:為吸引更多的顧客,與消費者建立長期供應關系,貴蔬菜配送中心特別推出預存購物款贈送預存款的10%作為對消費者的回饋。

                3、價格策略制定一個好的價格策略對于增加銷售,擴大市場份額在一定程度上又很大的幫助。但是低價格不一定就是一個好的策略,隨著經濟的發展,居民生活水平的提高消費者在消費的過程中更看重的是產品質量和服務質量的好壞。因此,價格不再是主導消費者消費的決定因素。

                (1)價格浮動策略:蔬菜配送中心應該建立有較為完善的信息系統平臺,每天會根據市場需求的變化對蔬菜的價格作出及時的調整,并把這一信息反饋給消費者,讓消費者消費的明白、清楚、透明。價格浮動策略讓每一位消費者及時地了解市場蔬菜的價格變動情況,讓消費者真正掌握消費的主動權,這也是貴蔬菜配送中心誠信經營的體現。

                (2)中檔價格運行策略:如今老百姓關心提供的蔬菜是無公害,新鮮健康的。因此,在價格上會略微高于市場同種蔬菜的`價格,在調查中,發現大部分消費者是可以接受這樣的價位的。中檔的價位水平既可以保真蔬菜質量,又可以保證貴蔬菜配送中心的利潤空間。

                (3)節假日價格穩定策略:目前在節假日期間往往會出現蔬菜價格高漲的現象,據調查發現漲價部分是被由于中間商瓜分。配送中心如果直接從農戶的手中采購可以避免不必要的中間環節,可以保持蔬菜在節假日以正常的價格供應,切實把實惠讓給消費者,與消費者建立長期穩定的供應關系。

                4、品牌策略品牌的知名度是一個公司的無形資產,很多消費者在諸多同類商品中更容易把選擇知名度高,信譽好的大品牌。

                (1)質量打造品牌:貴蔬菜配送中心提供的各種蔬菜應該都是有質量保證的,絕對是質優價合理,讓消費者可以放心使用。用質量打造誠信的金子招牌。

                (2)服務打造品牌:貴蔬菜配送中心的配送服務是一大特色,配送應該倡導準時,安全的。每一位配送工作人員會為客戶提供熱情周到準時地的配送服務。而且中心制定一系列的員工配送服務手冊,其中明確的規定了員工的配送行為,如,如何使用禮貌用語和客戶溝通,如何最大程度的滿足客戶的要求,員工的每一言每一行都有嚴格的規定。

                市場保供方案

                為進一步做好疫情期間生活物資供應保障工作,高效、精準、科學完成配送任務,確??h城區物資供應通暢,現結合片區網格化管理實際情況,制定本供應方案。

                原則上按照就近、方便的原則指定相應的超市進行物資配送,減少人員跨片區流動。具體劃分如下:

                (一)金平縣福美佳超市負責配送:金2、金10、仙1、北1、北2片區。

                (二)金平縣金方超市負責配送:金1、喜1、喜2、仙2片區。

                (三)金平福鑫購物廣場負責配送:金3、金5、金7、喜7、喜8片區。

                (四)金平縣眾合生活超市負責配送:金4、金9、金11、金12、金13片區。

                (五)金平鯨客購物超市負責配送:喜3、喜4、喜5、仙4片區。

                (六)金平佳合農業科技開發有限公司負責配送:北3、仙3、喜9、喜10片區。

                (七)金平電子商務服務中心金品優鮮店負責配送:喜6、金6、金8片區。

                片區責任超市上一天18點前在購物小程序或者客戶微信群推送第二天的基本生活物資種類及價格??蛻粼谛〕绦蚧蛭⑿湃和瓿上聠沃Ц?,保供責任超市進行配貨,注:超市配貨人員應標注好住戶地址、姓名、聯系方式等基本信息方便配送。

                (1)各保供超市指定專人按地址進行配送,配送至卡點物資存放處(各值守點根據實際地點進行合理設置)聯系住戶領取物資,特別注意:物資交接時不得直接接觸,同時配送員必須對物資外包裝進行消毒。

                (2)配送超市當日接單,于次日進行配送。配送超市接單時間為:8:00時至20:00時止。

                (3)片區內無法使用手機進行支付的特殊人群,由網格網格長幫忙下單購物。

                (4)配送人員相對固定,開展每日一次的核酸檢測,核酸結果正常方可開展配送工作。在配送過程中,需穿戴隔離服、n95口罩、橡膠手套,原則上不得跨片區配送。

                原則上住戶一次下單能滿足2-3天基本生活物資的量。

                在各超市推送的小程序或客戶群上進行線上下單、線上支付,不能實現網絡購物的住戶報片區網格長協調處理。

                春節期間市場保供方案

                為落實《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕113號)相關要求,指導農村地區在當前形勢下做好新冠肺炎疫情防控和衛生健康服務工作,確保2024年元旦、春節期間的返鄉人員和農村常住居民及時獲得基本醫療衛生健康服務,保障群眾身體健康和生命安全,制定本方案。

                各地要高度重視農村地區疫情防控和衛生健康服務工作,根據新冠病毒流行株變異和當前新冠肺炎疫情形勢,針對農村地區衛生健康服務資源相對不足,元旦、春節期間人口流動加大,在城市務工返鄉人員增多等情況,切實落實屬地主體責任,統籌整合各方面資源和力量,在農村地區形成科學有效應對疫情和全方位全鏈條做好健康服務工作的強大合力。要根據疫情狀況、病情輕重、緩急程度等匹配相適應的醫藥保障和健康服務資源,突出重點人群管理,有序疏導診療需求,開展分類分層分級醫療衛生健康服務,最大程度保護農村居民身體健康和生命安全。

                地方各級疫情防控機制要加強統籌協調,指導縣級防控機制切實落實責任,加強對“兩節”期間返鄉人員的疫情防控宣傳引導。鄉鎮政府和村民委員會及時關注掌握返鄉人員信息,提示做好健康監測,在返鄉初期規范佩戴口罩,減少與家中老年人尤其是合并基礎性疾病者的接觸,并告知居住地鄉村醫療衛生機構聯系方式。

                返鄉人員出現發熱、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相關癥狀時,可聯系鄉鎮衛生院或村衛生室,鄉村醫務人員對其提供必要的健康咨詢、健康監測、抗原檢測、用藥指導等服務。對于無癥狀感染者、輕型病例采取居家治療,提示其不外出,居家期間盡可能減少與家人接觸。村民委員會和村衛生室要為返鄉人員及時獲得對癥治療藥物和抗原檢測試劑盒提供便利。對癥狀明顯的可指導其到發熱診室就診,對出現多日持續高熱、呼吸困難等情況的,及時指導和協助向上級醫院轉診。

                充分發揮縣、鄉鎮政府、村民委員會及其公共衛生委員會、鄉鎮衛生院和村衛生室作用,摸清村組內合并基礎性疾病的老年人、孕產婦、孤寡老人和留守兒童等人員健康情況。依托基本公共衛生服務老年人健康管理項目完善居民電子健康檔案,并建立鄉村重點人群健康狀況信息庫,落實《新冠重點人群健康服務工作方案》,加強分類分級健康服務。

                鄉村醫務人員結合實際通過電話、視頻、微信或線下隨訪等方式加強對居家治療觀察人員的健康指導、監測和指導用藥、抗原檢測等服務。落實村民委員會對居家治療觀察人員的服務責任,尤其是對于缺乏自我健康管理能力的獨居老人、殘疾人等,要協助其進行健康監測并及時向鄉村醫療機構反饋。

                落實《加強老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》,堅持“應接盡接”原則,堅持政府牽頭、部門聯動、村組動員,落實屬地管理責任,加快提升農村地區80歲及以上人群接種率,繼續提高60—79歲人群和其他年齡段人口接種率。承擔接種任務的.鄉村醫療衛生機構要通過設立老年人綠色通道或安排流動接種車下鄉進村等措施,最大程度為農村居民特別是老年人接種提供便利。

                各地要深入推進農村地區愛國衛生運動,結合健康鄉村建設開展形式多樣、農村居民喜聞樂見的科普宣傳活動??赏ㄟ^鄉村廣播、小喇叭等用村民聽得懂、能理解的地方語言和方式,也可通過新媒體廣泛宣傳的方式,深入宣傳人人都是自己健康第一責任人的理念,推動科學理性認識新冠病毒和疫苗接種,可動員返鄉的健康人員參加村組志愿服務。引導在走親訪友時,規范佩戴口罩、勤洗手,盡量少聚集、少聚餐,注意咳嗽禮儀。倡導健康生活方式,規律作息、健康飲食、多喝水、保持良好心態。根據區域疫情形勢和居民愿望,適當控制農村集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規模和調整頻次。

                各地要按照《依托縣域醫共體提升農村地區新冠肺炎醫療保障能力工作方案》要求,推進落實農村新冠病毒感染者的分級分類救治和健康管理服務。以省內城鄉醫院對口幫扶關系為基礎,遴選省內城市綜合實力較強的二級及以上綜合性醫院,按照分區包片原則,與各縣(市)建立對口幫扶機制,依托醫共體做好分級診療銜接,完善基層首診、接診、轉診流程。對于出現新冠病毒感染相關癥狀的高風險人群,鄉村醫療衛生機構及時指導抗原檢測和居家治療觀察,密切監測健康狀況,必要時指導協助轉診。

                加強老年人等重點人群健康監測,確保高齡合并基礎性疾病等重癥風險較高的感染者得到及時發現、及時救治,明確和暢通轉診“綠色通道”,提高轉診效率。落實有轉診需求村民的交通保障機制,原則上通過自駕車或120急救車等進行點對點轉運,鄉鎮和村要統籌調度,動員社會組織、社會工作者、志愿者、社會慈善資源等協助就醫轉診。

                鄉鎮衛生院發熱診室設置原則上應實現全覆蓋,要“應設盡設”“應開盡開”,暫未設置的可通過配置發熱哨點、指定發熱診區等形式提供發熱患者接診和開藥服務,發熱診區要清晰劃定就診流程,盡量避開與正常就診患者交叉,醫務人員做到規范防護。加強鄉鎮衛生院醫務人員培訓,提高對高風險重點人群的識別、處置和分類分級健康服務能力。加強發熱、止咳、解痛類藥品儲備,適應農村居民用藥需求。鄉鎮衛生院要設立和公布接診電話,通過村民委員會或村衛生室告知轄區村民,并落實24小時值班制度,由專人或輪班接聽就診咨詢電話,對新冠肺炎相關常見問題應明確統一清晰的回答口徑。

                通過上級醫療衛生機構協同支持,鄉村醫生對居家觀察和治療的重點人群做好健康教育、健康監測、中醫辨證、指導抗原檢測和對癥用藥治療等服務。鄉村醫生要將電話告知村組群眾,方便及時聯系,可通過視頻、電話等非接觸方式了解出現新冠病毒感染相關癥狀人員的健康狀況,根據抗原檢測和健康監測情況,為有需要的村民提供開藥和隨診服務。

                發揮農村地區家庭醫生貼近村民的作用,通過家庭醫生簽約服務加強對簽約村民的健康宣傳和教育,并通過微信、短信、電話等多種形式及時回應簽約村民的健康咨詢和問題。加快提升農村地區65歲以上老年人簽約服務覆蓋面,對重點人群實現簽約全覆蓋。

                各級應對新冠肺炎疫情防控機制要切實發揮統籌協調、組織調度、宣傳引導等作用,落實政府責任,健全工作機制,加強部門協調配合,突出新形勢、新階段的工作重點,在資金、人力、資源、技術、設施設備等方面,加大對農村地區應對新冠肺炎疫情的醫療衛生和健康服務支持保障力度,疏通瓶頸,破除障礙,解決問題。

                鄉鎮政府、村民委員會及其公共衛生委員會要在當地防控機制的統一領導指導下,落實在疫情防控中的組織、動員、協調、宣傳、引導等責任,協同做好政策宣傳、健康教育、疫苗接種、重點人群健康調查、感染者居家治療管理、購藥送藥和服務保障等工作。要建立完善村民委員會公共衛生委員會與鄉鎮衛生院、村衛生室的協調聯動機制,加強協作和信息共享。

                統籌縣域內醫務人員調配,結合鄉鎮衛生院服務人口和服務量,加大對鄉鎮衛生院醫務人員的配備力度,可通過上級醫院派駐醫師、招募近5年內退休醫務人員及增加臨聘人員等方式,快速擴充鄉鎮衛生院醫務人員隊伍??h級醫院、鄉鎮衛生院逐級建立醫療衛生人員梯隊,在鄉鎮衛生院、村衛生室醫務人員發生短缺時,梯隊人員立即通過駐點、巡回醫療等方式填補空缺,確保鄉鎮衛生院、村衛生室正常開診,衛生健康服務不斷檔。原則上,鄉村醫療衛生機構醫務人員不參加社會面核酸采樣服務,由當地政府統籌組織第三方機構或志愿者服務。

                各地要加大對農村地區新冠肺炎治療藥品和抗原檢測試劑盒的供應力度,鄉村醫療衛生機構、藥店要加強中藥、解熱和止咳等對癥治療藥品、抗原檢測試劑盒儲備,鄉鎮衛生院、村衛生室要按服務人口的15-20%人份動態儲備,人口稠密地區酌情增加。各?。▍^、市)要結合區域實際,制訂發布鄉鎮衛生院和村衛生室新冠對癥治療藥品配置清單,市級加強統籌,縣域及時調度,藥品供應企業保證物流配送,確保鄉村醫療衛生機構清單藥品不斷供。加大中藥應用,有條件地區可將相應藥品、抗原試劑盒配置儲備為治療康復健康套餐包,向農村重癥高風險人員和重點人群發放。

                各地要加強鄉鎮衛生院氧療設備、便攜式肺功能儀和村衛生室指夾式脈搏血氧儀、紅外線體溫計或額溫槍等設備的配置。要建立完善鄉村遠程醫療服務網絡,加快提升鄉村醫療衛生機構對新冠肺炎的診療能力。推進醫學人工智能輔助診斷技術在鄉村、尤其偏遠地區應用,提升早發現、快處置能力,確保農村重癥高風險人群得到及時有效救治。鼓勵有條件的地區,在鄉村地區運用智慧家庭醫生簽約服務平臺或建立智慧健康驛站,提高服務效率。

                市場保供方案

                為切實做好20xx年春節前后市場保障供應和促進消費等工作,確保全市人民度過一個歡樂、祥和、安全的春節,按照《關于印發咸陽市20xx年春節期間市場保供工作方案的通知》(咸政辦函〔20xx〕2號),特制定本工作方案。

                “暖冬咸陽福到萬家”20xx彬州春節年貨下鄉行。

                20xx年1月20日—1月30日。

                主辦單位:彬州市人民政府。

                承辦單位:各鎮(街道)。

                1.臨時攤點(城區各大廣場)。

                經營范圍:生鮮肉、糖果、水果、副食、春聯年畫。

                責任單位:市市場局、城管局、城投集團、農業農村局、文旅局、文聯。

                2.新市街蔬菜批發市場(包括新市街南市場)。

                經營范圍:蔬菜、水產、干菜、調料。

                責任單位:市市場局、城管局。

                3.城區超市。

                經營范圍:蔬菜、水產、干菜調料、生鮮肉、熟食、水果、干雜果、各類副食。

                責任單位:市市場局。

                4.網絡年貨市場。

                經營范圍:蔬菜、水果、干果、年貨大禮包等電商產品責任單位:市電商辦。

                各鎮(街道)自行設置。

                1.市市場局:負責“暖冬咸陽福到萬家”20xx彬州春節年貨下鄉工作的總體協調;負責收集各鎮(街道)工作方案,并指導實施;鼓勵引導轄區老字號和知名飯店推出年夜飯套餐,實行線上下單、線下配送;負責各銷售點監督工作,嚴厲打擊哄抬物價、壟斷經營、擾亂年貨市場秩序等行為,并做好肉制品、冷鏈食品、水產品等檢測檢驗工作;負責城區攤位設置審批;負責制定市場保供應急預案并組織實施。

                2.市公安局:負責各銷售網點安全、交通、保衛等工作;負責制定相關應急預案并組織實施。

                3.市文旅局、文聯:負責組織書法協會會員、書法愛好者等提前寫好新春對聯配送至各銷售網點。

                4.市衛健局:負責在銷售網點設置1米線、臨時隔離點;負責制定疫情防控及救護救援等應急預案并組織實施。

                5.市城管局:負責銷售網點(場地)清掃保潔和垃圾清運工作,負責查處亂堆亂放、亂倒亂扔等違規行為。

                6.市供銷聯社:負責供銷社銷售網點正常營業;負責制定應急方案并組織實施。

                7.市農業農村局:負責組織特色農副產品企業參加各銷售網點年貨銷售;負責生豬定點屠宰場檢疫工作;配合做好肉禽產品聯合執法工作,嚴禁無“兩證兩章”(動物檢疫合格驗訖印章、定點屠宰檢驗合格印章,動物產品檢疫合格證和動物產品品質檢驗合格證明)肉產品上市交易;負責制定相關應急預案并組織實施。

                8.市電商辦:負責整合電商(配送)平臺資源,開發手機端app制作年貨采購線上消費電子導航圖,方便選購;負責組織大型商超、餐飲酒店制作年夜飯、食品半成品等新春“大禮包”進入網點銷售,滿足群眾多樣化需求。

                9.市融媒體中心、文聯:負責做好春節市場供應宣傳報道。

                10.各鎮(街道):負責制定本轄區春節供應方案,組織轄區內保供企業、規模商超、有市場供應能力的個體工商戶進村到戶;及時解決出現的運輸、物流、配送等方面問題,有效保障保供企業在人力、用車等方面需求,確保年貨物資供應渠道暢通;負責整治轄區私屠濫宰,按產地對肉禽類產品進行檢疫;負責攤位設置審批,確定1名工作人員每日上報20xx年春節期間市場保供情況。

                (一)高度重視,認真籌備。各鎮(街道)、市級各相關單位要站在講政治保民生的高度,統籌疫情防控和市場供應,制定細化工作方案,于1月19日下午6:00前報市場局備案,1月20日上午10時城鄉同步啟動年貨下鄉活動,并在活動結束后及時上報工作總結。市級各有關部門要按照任務分工,全力指導配合各鎮(街道)做好保供工作。

                (二)加大宣傳,營造氛圍。市融媒體中心、文聯及各參與單位要利用各類媒體加大對本次活動的事前、事中、事后宣傳;要充分利用主流媒體紙媒、網媒、電視臺、廣播、戶外、led、手機app、微信、微博等媒體對外進行宣傳,營造濃厚氛圍。

                (三)強化措施,確保安全。各鎮(街道),各有關部門要統一規劃布點,規范設置銷售點(攤位之間2米),合理設置出入口,安排專人維持秩序,嚴格落實防疫措施(戴口罩、掃碼、測溫、登記等);各銷售點和配送下鄉進村的車輛,要制作懸掛統一的標識“暖冬咸陽福到萬家20xx彬州春節年貨下鄉行”(紅底黃字)。

                市場保供方案

                為切實做好20xx年春節前后市場保障供應和促進消費等工作,確保全鎮人民度過一個歡樂、祥和、安全的春節,按照《彬州市20xx年春節期間市場保供工作方案》(彬政辦發〔20xx〕3號)精神,結合我鎮實際,特制定本工作方案。

                “暖冬咸陽福到萬家”20xx彬州春節年貨下鄉行。

                20xx年1月20日—1月30日。

                主辦單位:永樂鎮人民政府。

                承辦單位:永樂市場監督管理所、各村委會。

                1.永樂鎮商貿市場。

                經營范圍:蔬菜、水產、干菜調料、生鮮肉、熟食、水果、干雜果、各類副食、春聯年畫等。

                責任單位:永樂市場監督管理所、福源社區居委會。

                2.永樂村委會廣場。

                經營范圍:蔬菜、水產、干菜調料、生鮮肉、熟食、水果、干雜果、各類副食、春聯年畫等。

                責任單位:永樂市場監督管理所、永樂村委會。

                3.高立坊村委會廣場。

                經營范圍:蔬菜、水產、干菜調料、生鮮肉、熟食、水果、干雜果、各類副食、春聯年畫等。

                責任單位:永樂市場監督管理所、高立坊村委會。

                4.田家村委會廣場。

                經營范圍:蔬菜、水產、干菜調料、生鮮肉、熟食、水果、干雜果、各類副食、春聯年畫等。

                責任單位:永樂市場監督管理所、田家村委會。

                5.紅巖河村委會廣場。

                經營范圍:蔬菜、水產、干菜調料、生鮮肉、熟食、水果、干雜果、各類副食、春聯年畫等。

                責任單位:永樂市場監督管理所、紅巖河村委會。

                6.鎮區超市。

                經營范圍:蔬菜、水產、干菜調料、生鮮肉、熟食、水果、干雜果、各類副食。

                責任單位:永樂市場監督管理所。

                1.永樂市場監督管理所。負責“暖冬咸陽福到萬家”20xx彬州春節年貨下鄉行工作的.總體協調;負責指導鎮區及各村年貨供應點做好年貨供應及應急處置工作;協調引導鎮轄區商場、超市、蔬菜店積極參與各村年貨供應點配送工作;負責各銷售點監督工作,嚴厲打擊哄抬物價、壟斷經營、擾亂年貨鎮場秩序等行為,并做好肉制品、冷鏈食品、水產品等檢測檢驗工作;負責鎮區攤位設置審批;負責制定市鎮場保供應急預案并組織實施。

                2.各村委會。負責做好各自年貨供應點安全、交通等工作;負責制定相關應急預案并組織實施。負責在年貨供應點設置1米線、臨時隔離點;負責制定疫情防控及救護救援等應急預案并組織實施。負責各自年貨供應點清掃保潔和垃圾清運工作。

                (一)高度重視,認真籌備。各村(居)委會、鎮屬各事業單位要站在講政治保民生的高度,統籌疫情防控和鎮市場供應,制定細化工作方案,于1月19日下午6:00前報永樂市場監督管理所備案,1月20日上午10時同步啟動年貨下鄉活動。

                (二)加大宣傳,營造氛圍。各村(居)委會、鎮屬各事業單位及各參與單位要利用各類媒體加大對本次活動的事前、事中、事后宣傳;要充分利用主流媒體紙媒、網媒、電視臺、廣播、戶外、led、手機app、微信、微博等媒體對外進行宣傳,營造濃厚氛圍。

                (三)強化措施,確保安全。各村(居)委會、鎮屬各事業單位要統一規劃布點,規范設置銷售點(攤位之間2米),合理設置出入口,安排專人維持秩序,嚴格落實防疫措施(戴口罩、掃碼、測溫、登記等);各銷售點和配送下鄉進村的車輛,要制作懸掛統一的標識“暖冬咸陽福到萬家”20xx彬州春節年貨下鄉行”(紅底黃字)。

                市場保供方案

                針對近期可能出現雪凝天氣,為確保低溫雪凝和春節期間期間市場供應總量充足、品種豐富、價格平穩、質量安全,根據《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定,特制定本應急預案。

                抓好畜、禽、蛋、奶、菜的生產、調度和貯備,確保雪凝期間市場供給總量充足、品種豐富、質量安全、價格平穩。

                (一)抓好畜產品生產:一是加強技術指導和培訓,確保一季度生豬出欄40萬頭以上、家禽出欄500萬羽以上、禽蛋產量0.9萬噸以上和奶類生產總量1.3萬噸。二是加強畜牧業生產指導,以規模養殖場和養殖小區為重點,做好圈舍保暖、飼料儲備、自備電源檢修和油料儲備等工作,確保正常生產。三是引導養殖場(戶)加強飼草飼料的儲備,防止出現飼料短缺,避免因雪水侵蝕變質,同時做好動物疫病防控工作,嚴格檢疫監管。通過上述措施,確保雪凝和春節期間可調控養殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭、家禽440萬羽,禽蛋0.6萬噸,牛奶0.8萬噸能隨時調運,保證市場十天左右供應。

                (二)抓好蔬菜生產:一是加強20多萬畝在土菜田間管理,確保兩節期間30萬噸蔬菜上市和20xx年1-5月份蔬菜供應充足。二是加強蔬菜的田間管理,對因受凝凍災害無法恢復生產的及時做好以速生菜為主的補植補種工作,確保春節期間供應。三是發動農戶做好積雪清除工作,減少機械損傷。

                (三)加強儲備。密切關注氣象預報,及時發布預警信息,超前準備,做好生豬、蔬菜的調運和儲備工作:

                1、發揮嘉旺、光明等屠宰場和地利農產品物流園“蓄水池”作用,加強與生豬主產區和冬季蔬菜主產區的產銷銜接,積極組織貨源調入我市,加大生豬、蔬菜的儲備,確保每天生豬待宰存欄2000頭以上,蔬菜儲備2500噸以上。

                2、啟動應急獎勵政策。加強對嘉旺屠宰場和地利農產品物流園進量和銷量的監測:一是對嘉旺屠宰場待宰生豬存欄量進行監測,當待宰生豬存欄量低于2000頭時,啟動我委可調控養殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭的調運,并及時配合市商務局、物價局啟動外調補貼機制。二是對地利農產品物流園進行監測,當蔬菜連續3天蔬菜日進量低于800噸(含800噸)時,啟動運菜進場獎勵政策。

                3、對我市畜、禽、蛋、奶、蔬菜主要生產基地進行監控,對運輸存在問題的地方給予及時解決,確保調運暢通,滿足市場供應。

                (四)實行24小時值班和領導帶班制度。從20xx年元月1日起,啟動24小時值班和領導帶班制度,及時做好應急處置工作和信息上報工作。

                值班電話:

                帶班領導:潘劍手機:

                趙姝英手機:

                工作人員:張福友手機:

                李卿手機:

                (五)加強價格監測。從20xx年1月4日起,啟動從產地、批發市場、農貿市場(超市)農產品價格監測日報制,根據市場價格走勢和產銷供求動態,做好價格預測分析。

                (六)按照“保供應、穩物價、惠民生”的要求,在全力做好20xx年2月1日—5日“20xx貴州·貴陽“迎新春”農產品直銷會”的同時,若出現雪凝氣候持續的情況,將在我市主要農貿市場及社區啟動農產品直銷點,平仰菜價。

                (七)加強質量安全監管力度,從20xx年1月4日起,對我市蔬菜生產基地,養殖基地進行全面檢查,發現問題及時整改,加強對地利農產品物流園,嘉旺屠宰場等批發市場和屠宰場監管力度,堅決杜絕不合格產品流入市場,確保上市農產品質量安全。

                (八)建立聯席會議制度,保證信息暢通。加強與市商務局、市物價局及各區(市縣)農業局(蔬菜辦)等部門的信息溝通與反饋,實行部門聯動,信息共享,準確掌握產銷供求動態。

                (九)加大督查力度,市農委紀委、監察要加大督查力度。確保各項保供措施落到實處,對不作為、亂作為導致嚴重后果的要依法嚴肅處理。

                成立貴陽市農委應對雪凝天氣農產品保供應急指揮領導小組。

                總指揮:陳貴蜀(市農委主任)。

                副總指揮:劉光榮(市農委副主任)。

                彭玉榮(市農委副主任)。

                李江生(市農委副主任)。

                潘劍(市農委副主任)。

                余波強(市農委副主任)。

                羅華文(市農委紀委書記)。

                王祖澤(市農委總農藝師)。

                陳先睦(市農委總經濟師)。

                王為民(市農委機關黨委書記)。

                趙姝英(市農委黨委委員)。

                成員:各區(市縣)農業局(蔬菜辦)負責人、大型畜牧養殖企業負責人、地利農產品物流園負責人、市農委相關處室負責人。

                各區(市、縣)農業局(蔬菜辦)要相應成立保障雪凝和春節期間農產品供給指揮領導小組,做好所轄區域內畜禽、蔬菜的生產指導、調度和保供給應急預案。明確專人負責做好轄區內農產品生產、銷售信息上報,確保信息暢通,實行應對雪凝天氣處置得力的上下聯動機制。

                1、辦公室職責:(負責人:潘劍、趙姝英;責任人:翁慶、徐進、甘昭輝)。

                負責傳達領導小組各項工作指令;統籌應急保供工作調度和信息收集、整理和發布;負責與市直相部門和各區(市縣)農業局的信息溝通與反饋;負責災情統計、核實上報。

                2、蔬菜生產指導組職責(負責人:彭玉榮;責任人:朱小清)。

                負責組織蔬推站技術人員分赴各蔬菜基地,配合相關區(縣市)農業局(蔬菜辦)科技人員指導農戶抓好蔬菜生產,做好在土菜的管理和上市蔬菜調度;發動蔬菜營銷協會迅速組織,幫助農戶解決運菜受阻的問題。負責農產品直銷會的蔬菜產品組織。

                3、畜產品生產指導組職責(負責人:劉光榮;責任人:張瑞文、張向鵬、金志強、方英)。

                負責與各區(市縣)農業局組織指導畜產品基地和龍頭企業的生產管理,加強規模以上商品豬、蛋雞、肉雞、奶牛養殖場及小區生產調度安排;負責指導畜禽養殖企業(養殖小區)的水、電、路和畜禽圈舍抗寒應急措施的落實和畜禽飼料、保暖等生產資料等工作;負責32000頭待宰生豬儲備及調運工作;負責做好嘉旺屠宰場日屠宰量的監測;負責做好有重大疫情和問題農產品的.及時上報工作。

                4、蔬菜保供和價格監控組職責(負責人:潘劍;責任人:尹麗芬、羅俊偉、張福友)。

                負責協調地利農產品物流園做好春節期間蔬菜、水果的保供工作和貨源貯備,制定極端氣候情況下,外埠蔬菜調運;負責農產品從“田間到餐桌”的價格全程監測日報;負責地利農產品物流園“大路菜”日進量、畜產品基地和龍頭企業產量監控,做好供求信息上報和反饋。

                5、后勤保障組職責(負責人:潘劍;責任人:鄧艷、朱福全)。

                負責應急預案資金保障和應急資金使用管理;負責保供車輛、燃油、搶險物資的調度和準備。

                6、質量安全檢查組(負責人:潘劍;責任人:劉麗、周康)。

                7、市場秩序執法組(負責人:羅華文;責任人:孫進)。

                負責加大春節期間的執法力度,集中開展農業生產資料生產、經營專項檢查,依法查處假冒偽劣的農業生產資料,維護良好的市場秩序。

                8、宣傳組職責(負責人:王為民;責任人:宋家玲)。

                負責聯絡媒體,實時發布農產品生產、供應情況,營造和諧氛圍;負責做好負面輿情收集并及時上報。

                9、督辦督查組職責(負責人:羅華文;責任人:牛力飛)。

                負責對各工作組的工作進行督辦督察,對工作不作為造成重大事故的,追究相關人員責任。

                市場保供應急預案

                為加強對突發事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類突發事件,將突發危機事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。建立健全生活必需品市場供應突發事件的預警和應急機制,有效預防和及時消除因突發事件引發的生活必需品市場異常波動,滿足居民日?;旧钚枰?,維護社會穩定和正常的經濟秩序。

                根據《生活必需品市場供應應急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場供應突發事件應急預案》、《宿州市突發公共事件總體應急預案》等有關規定,結合實際,制定本預案。

                1、生活必需品市場供應協調小組的職責。

                (1)確定各成員單位的具體職責任務及工作分工;

                (2)在縣政府統一領導下,指揮、協調應急響應行動,下達應急處置任務;

                (4)決定突發事件信息發布的有關事宜。

                (5)指導有關鄉鎮(開發區)人民政府的應急響應工作;

                (6)研究、落實縣政府交辦的其他有關應急處置工作的重大事項。

                商務局:負責縣協調小組辦公室日常工作,落實辦公室各項職責;擬定和修訂縣生活必需品市場供應突發事件應急預案,具體負責應急工作的綜合協調和部門銜接;做好肉類等商品的儲備管理和市場調控工作,加強生活必需品市場運行監測,建立并完善應急商品投放網絡;會同有關部門組織部分重要商品的進口。

                宣傳部:負責組織和協調新聞單位,根據主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布和宣傳報道工作。

                發展改革委:負責儲備糧、油、食糖的投放和市場供應,做好市場糧價監測和糧食市場監管工作,安排落實糧食應急加工點和銷售點,做好應急糧食的加工和銷售工作。加強生活必需品市場價格管理,必要時依法實施價格干預措施或者緊急措施,保持市場價格穩定。

                經信局:負責及時協調應急物資生產企業組織生產等工作。

                公安局:負責維護生活必需品供應場所的治安秩序,及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。

                財政局:負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位。

                交通運輸局:負責提供應急生活必需品所需運力,保障公路暢通。

                農業農村局:負責建立農產品質量安全監測制度和農產品質量安全追溯制度。開展農產品產地環境、農產品質量安全狀況的監管工作,完善農產品檢測體系,加強對應急供應農產品生產的指導,對生產中農產品進行監督抽查,適時發布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。

                市場監管局:負責規范市場主體經營行為,加強市場監管,維護市場秩序,嚴厲查處生產假冒偽劣產品等違法活動;負責生活必需品價格監督檢查,組織開展專項價格檢查和市場巡查,打擊價格違法行為,會同縣有關部門保障市場供應和價格穩定。

                統計局:大力支持和協調商務部門做好部門統計工作,對列入監測范圍的樣本企業的拒報信息行為,依法進行查處。

                民政局:負責提出對最低生活保障對象和農村五保戶對象的價格補貼意見,并負責落實和發放補貼。

                鹽業公司:負責食鹽等物品的調運、儲備、供應、管理及市場調控工作。

                供電公司:負責電力調度,保證應急、食品加工的需要。

                其他相關部門根據本部門職責,配合相關工作。

                1、分級響應機制及程序。

                糧食、食用油的應急工作,由發展改革委會同商務局等部門按照《宿州市突發糧食事件應急預案》的有關規定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應急工作,屬于i級市場異常波動的由商務局會同有關部門組織協調;屬于ii級市場異常波動的由各鄉鎮(開發區)會同有關部門組織協調。各級次市場異常波動發生后,各鄉鎮(開發區)工作專班都必須按程序向當地人民政府和線商務局報告,同時抄報有關主管部門,并在各級人民政府的統一領導下開展工作。發生i級市場異常波動時,線商務局會同有關部門組成的協調小組啟動本預案;發生ii級市場異常波動時,各鄉鎮(開發區)組成的協調小組啟動相應的應急預案。

                1、物質保障。

                建立重要生活必需品縣級儲備制度,各鄉鎮(開發區)應建立相應的地方儲備制度,選取規模較大、網點較多、進貨渠道穩定、有一定配送能力的商貿流通企業和電商平臺,建立生活必需品保供重點企業庫。農業產業化龍頭企業和大型商業企業應保留必要的企業周轉儲備。所有糧食經營企業要按照糧食行政管理部門的規定保持必要的糧食庫存量,承擔市政府規定的最低和最高庫存量義務。物資儲備供應網點布局應合理、配送快捷,采取優先供應、均衡上市等辦法,保證熱銷商品不脫銷、不斷檔。

                2、物資儲備。

                (1)生活必需品的儲備,包括大米、糧油、面粉、食鹽、白糖、礦泉水;

                (2)應急快餐食品的儲備,包括面包、飲料、牛奶、方便面;

                (3)生活用品的儲備,包括手電筒、電池、蠟燭。

                以上物資要求儲備企業倉庫和直營店均進行儲備,并向縣商務局上報儲備量。

                3、縣級接受應急物資儲備地點。

                靈璧縣綠興農產品批發市場。

                4、分銷網絡保障。

                各鄉鎮(開發區)要以農貿批發市場、大型超市、連鎖經營企業和社區便利店為依托,建立生活必需品供應應急銷售網絡,必要時建立片區臨時性商業網點,在居民社區設置臨時零售網點、流動銷售網點,承擔生活必需品的供應任務,并根據企業經營情況不斷完善,保證緊急情況下生活必需品及時、暢通供應。

                5、無接觸配送保障。

                各行政村(社區)、物業、企事業單位要提供無接觸配送場所,為電商物流快遞、外賣騎手提供無接觸配送場所或劃定區域,支持設立無接觸取貨柜;沒有物業的老舊小區和物業沒有可提供場所的,可由村(社區)負責協調社區便利店等場所用于臨時周轉配送服務。對殘疾人、獨居孤寡老人、孤兒和行動不便居民要送貨上門,對被隔離封閉小區或單元要進行集體團購、代購,送貨上門。

                6、提高配送效率。鼓勵電商快遞企業提高智能化水平全面推行無接觸錯峰配送。鼓勵快遞企業、外賣配送平臺、商貿企業自有配送力量提高信息化、智能化水平,開展無接觸錯峰配送服務,優先保障居民生活必需品,避免取貨集聚。加快推廣應用智能快件箱(柜)、外賣取送箱(自提柜)等智能終端設備。配送企業要對配送人員進行嚴格的健康監測,加強快遞、郵件的規范消殺,全面推行“無接觸錯峰配送”。

                7、建立應急投放點。各鄉鎮、村委會(社區)要建立生活必需品應急投放點,當突發公共衛生事件應對等級提升,投遞人員上崗時間無法保證,或鄉鎮地區配送困難時,屬地政府要負責組織保障生活必需品保供重點企業集中配送物資到鄉鎮或村(社區)的生活必需品應急投放點,由突發事件應對工作人員、村(社區)工作者、志愿者等負責管轄范圍內居民生活必需品的無接觸配送。

                8、經費保障。

                對于按照各級政府指令組織調運,投放應急商品發生的各項費用,分別由各級財政合理補助。

                9、交通運輸保障。

                建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。

                10、治安保障。

                公安、市場監管等部門加強執法力度,嚴厲打擊囤積居奇,哄抬物價,牟取暴利,破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品,損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。

                生活必需品市場供應突發事件處理完畢,由生活必需品市場供應協調小組批準,終止應急響應。

                市場保供應急預案

                近年來,市委、市政府高度重視蔬菜生產和市場供應,大力實施菜籃子工程,基本滿足了我市城鄉居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快,常住人口不斷增加,同時由于蔬菜供應自給率偏低、部分蔬菜品種結構性依賴,中心城區蔬菜應急保供能力不足的問題越來越突出。根據省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》(蘇政發〔20xx〕149號)和《市政府辦公室關于做好全市蔬菜生產市場供應促進價格基本穩定的通知》(連政辦發〔20xx〕198號)文件精神,特制定本預案。

                中心城區日均蔬菜消費350噸左右。其中地產蔬菜占40%,市外調入蔬菜占60%。中心城區蔬菜主要通過市農副產品市場批發上市。外調貨源主要來自山東、海南等地,平時應市品種有30余種,全年超過100種。

                (一)品種少而精。適當儲備少數耐儲或常規品種,遇有緊急情況,確保調得出、供得上,確保應急之需。

                (二)政府主導,多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應急保供,充分發揮批發市場、經營大戶、種植基地以及農戶的作用,緩解蔬菜供應矛盾。

                (三)儲備應急與臨時調運相結合。商務部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當補貼,全程跟蹤監管,以備應急調用;若應急預案實施后供應仍然緊張,則啟動臨時調運措施,增加貨源供應量。

                重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規蔬菜,總量不低于1000噸,保障市區6天消費。

                (一)啟動時間。一般適用于突發事件及每年12月到次年3月。

                (二)啟動監測報告。重點批發零售企業遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷,在1小時內向市商務局報告。市商務局立即組織調查核實,在2小時內向市政府報告,同時向省商務廳報告,并抄送有關部門。

                (三)啟動響應。市商務局根據市場異常波動情況,提請市政府啟動應急預案,負責及時投放儲備蔬菜,督促批發市場、供應商積極組織貨源,千方百計擴大市場供應。

                各有關部門按照預案規定迅速采取措施,實施應急處置。市財政局做好應急儲備經費調度工作,加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監管,做好輿論宣傳與引導工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農副產品綠色通道政策。宣傳部門負責協調新聞媒體做好正面報道,消除市場恐慌,引導正確消費。

                (一)加強應急儲備,確保市場供應。市商務局負責安排蔬菜儲備品種及數量,督促連云港市農副產品批發市場選擇有條件的經營戶落實在庫儲備任務,確保蔬菜應急儲備剛性保有量動態平衡;視情況組織調運市外貨源,增加蔬菜上市量。

                (二)強化設施建設,提高保供能力。積極鼓勵和引導蔬菜批發市場、經營戶新建冷鏈倉儲設施,提高我市蔬菜保供儲備能力,對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。

                (三)加大資金投入,有效落實預案。據測算,中心城區蔬菜應急儲備年需資金100.6萬元。其中,在庫儲備按1000噸計,每噸補貼760元(共分四項:倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸),計76萬元,為剛性開支;臨時調運補貼方式,根據實際發生的天數、運輸噸位、免收的進場費數額,給予定額補貼,按6天考慮,計24.6萬元(其中,運輸補貼100元/噸,平均每天210噸,計12.5萬元,免收的進場費每天約2萬元,計12萬元),為柔性開支。

                (一)強化組織領導。市商務局牽頭落實蔬菜應急儲備保供工作,制定中心城區蔬菜應急儲備的年度計劃、實施方案,明確部門分工,落實責任。各有關部門根據職責分工做好應急儲備保供工作。

                (二)加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應急儲備資金,按照規定程序撥付,同時做好資金的審計。

                (三)加強監控督查。市商務局建立反應快捷、通暢靈敏的信息監測機制,加強對蔬菜市場動態監測巡查,加強應急保供工作日常督查,應急預案啟動后實行日報制度、24小時值班制度,全天候跟蹤監管。

                市場保供方案

                近期,渝北區農業農村委員會印發了《渝北區20xx年支持糧油生產和蔬菜保供工作實施方案》,為方便社會公眾全面了解有關政策,現做如下解讀。

                該文件主要由四個方面內容組成,具體如下:

                (一)目標任務。全面整治利用撂荒耕地,確保撂荒地復耕復種面積1.1萬畝以上;大力推廣經果林間套作,宜機化經果林至少間作1季糧油作物或蔬菜,永久基本農田原則上種糧油,一般耕地50%以上種糧油,經果林壟上(下)間作蔬菜作物3萬畝,壟上(下)間作糧油作物3萬畝以上;強示范帶動,糧油單產提升“百千”示范行動示范片建設規模7000畝以上;土地整治后的宜機化糧油基地5000畝以上。

                (二)補貼政策。

                1、撂荒地復耕復種。按照重慶市渝北區人民政府辦公室《關于印發渝北區防止耕地“非糧化”穩定糧食生產工作方案的通知》(渝北府辦發〔20xx〕21號),復耕撂荒地每畝補助勞務等費用200元,對撂荒地復耕后播種糧食作物,每畝補助種子、肥料、人工等費用200元。

                2、經果林壟上(下)間作。一是壟上(下)間作蔬菜,每畝補貼種子、肥料、人工等80元;二是壟上間作糧油,每畝補貼種子、肥料和人工等150元;壟下種植糧油每畝補貼土地整治150元,種子、肥料和人工等150元。

                3、糧油單產提升“百千”示范行動示范片建設。區鎮聯建示范片補助種子、肥料和農藥,鎮街自建或與村集體經濟組織聯建示范片補助種子。

                4、宜機化糧油基地。土地整治后宜機化糧油基地種糧油,每畝補貼種子、肥料和人工等150元。。

                (三)種植要求。對每種作物制定了詳細技術規范和具體明確了種植要求。

                (四)補貼及驗收辦法。補貼對象主要針對各村集體經濟組織或生產互助農業股份合作社。由實施主體保留實施前中后的`依據,并據實向鎮街申報,各鎮街組織核實驗收,驗收后將補貼金額向區財政局、區農業農村委備案,區財政局、區農業農村委按每鎮街隨機抽10%復核后由財政局直接補貼到各鎮街,鎮街核發至申報主體。

                (五)保障措施。成立渝北區20xx年促進糧油生產和蔬菜保供工作領導小組,統籌推進全區促進糧油生產和蔬菜保供工作,加強工作指導,做好宣傳動員,嚴格監督考核。

                市場保供應急預案

                使物業公司全體員工對突發事件具備快速反應能力,做到遇突發事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施,以確保證券大廈內的公共人員及財產的安全。

                適用于各部門。

                3.1三級事件:

                預警狀態——獲悉近期將流行某種高傳染疫情。

                3.2二級事件:

                高度戒備狀態——本地已發生高傳染性疫情。

                3.3一級事件:

                高度緊急狀態——本物業管理區域已發生高傳染性疫情。

                4.1成立緊急防疫領導小組。

                4.1.1物業總經理任小組組長,各部門經理為小組主要成員。

                4.1.2小組組長為大廈的緊急防疫最高領導人,小組成員需服從組長的統一指揮和領導。

                4.2小組組長主要職責。

                4.2.1根據疫情的緊急程度下令啟動相應級別的處理預案。

                4.2.2宣布進入緊急狀態,及時開會布置防疫小組工作。

                4.2.3向上級機關和主管部門匯報本物業管理區域的衛生防疫工作布署和實施情況。

                4.3各部門主要職責。

                4.3.1綜合部加強公共衛生宣傳工作,保證信息暢通和準確性,各種信息應及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。

                4.3.2客服部負責環境衛生和客戶溝通工作,根據組長安排調整消殺工作。

                4.3.3工程部負責保障新風系統衛生安全,根據組長安排調整消毒工作。

                4.3.4安保部負責物業管理區域進出人員及車輛的管理控制工作,根據組長安排調整安全保衛工作。

                5.1從有關衛生部門、報刊、網絡等各種渠道和媒介及時了解、掌握和收集各類公共衛生方面信息,保證信息渠道的暢通。

                5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進行公共衛生信息的宣傳,并嚴格保證此類宣傳發布的權威性和時效性。

                5.3宣傳資料的匯總應及時發放到物業公司各部門及外包單位。

                5.4建立并實施對本物業管理區域的定期消毒制度,加強對垃圾的消殺與清潔力度,生活垃圾用垃圾袋盛裝,及時進行無害化處理,保證日產日清。

                5.5根據季節性及蟲害生存特性進行重點消殺安排,防止通過蟲害傳播病菌。

                5.6確保防疫物資的采購,保證采購及時、供應充足。

                5.7堅持每周對空調過濾網、新風口進行消毒,保證各區域的空氣流通及空氣質量。

                5.8每周對生活水泵房進行檢查,保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設備設施進行消毒,并由專人負責檢查。

                5.9加強對進入本物業管理區域的車輛及人員的管理,對進入的車輛進行消毒,給進入的人員測量體溫,杜絕閑雜人等進入,維護公共安全,防止疾病傳播。

                5.10嚴格執行匯報制度,不造謠、不散播未經公司證實的有關信息。

                5.11嚴格控制外包公司人員流動,如更換人員或請假外出必須登記并通報物業管理處。

                6.1為減少對環境的污染及保證消防安全,日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。

                6.2直接面對客戶部門的人員應做好個人衛生防護工作。

                6.3如發生重大疫情,相關部門或政府機關需對本物業管理區域實行全封閉緊急隔離管理,物業公司應及時通知所有人員,大廈內所有單位和個人應無條件的接受和配合政府部門工作。物業公司各部門員工根據物業緊急疫情領導小組組長統一指揮待命。

                6.4本預防措施將根據國家衛生防疫工作要求隨時補充和調整。

                7.1保潔員應正確掌握各種消毒方法和個人安全衛生防護方法,進入客戶區域更應采取防護措施(戴口罩、手套),避免交叉傳染。

                7.2安保部門崗對大廈實行封閉管理,杜絕非內部人員進入。對進入的人員測量體溫,對進入的車輛進行消毒,以保證公共安全,防止疾病傳播。

                7.3客服部接待人員應加強與客戶溝通工作,隨時了解客戶對防控工作的需求,并及時向客戶通報公司防控工作安排。

                7.4客服部人員應做好對客戶的防疫宣傳工作,及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式進行通報,使客戶了解本大廈防疫工作的進展,并動員客戶能自覺的配合、支持物業公司的防疫工作。

                8.1三級事件處理程序(預警狀態——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)。

                8.1.1由物業總經理召開專項會議,宣布進入預警狀態,及時安排布置各部門的各項工作。

                8.1.2進入預警狀態后,各部門經理應召開本部門動員會,將組長布置工作及時傳達給部門員工,并將各項工作落實到人,各部門可根據實際情況進行調整。

                8.1.3綜合部加強公共衛生宣傳工作,保證信息暢通和準確性,各種信息應及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。

                8.1.4客服部負責環境衛生和客戶溝通工作,隨時了解客戶對防控工作的需求,并及時向客戶通報公司防控工作安排。根據組長安排調整工作。

                8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎上,對消毒頻次進行調整,安排保潔公司對消毒次數進行加密,對消毒效果進行監督檢查。

                8.1.6工程部負責保障新風系統衛生安全,根據組長安排調整消毒工作。

                8.1.7安保部根據組長安排調整安全保衛工作重點并配合各部門的工作。

                8.1.8預警狀態是高度戒備狀態和高度緊急狀態的前奏,當疫情出現時啟動相應處理程序,所有程序的啟動需報組長審批。

                8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態——本地已發生高傳染性疫情)。

                8.2.1根據政府防疫部門的要求,物業領導小組確定落實各部門衛生防疫的重點工作。

                8.2.2綜合部負責安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓工作,掌握員工的身體健康和出勤狀況,做好大廈各項防疫物資采購供應工作,加強垃圾房、餐廳、公共區域的清潔衛生管理。

                8.2.3客服部負責對內、對外的聯系,對內要及時通知、聯系、宣傳及溝通,保證客戶了解情況,對外要根據組長安排及時進行通報。同時負責安排、監督和檢查保潔公司對本物業管理區域的清潔衛生和消毒工作。

                8.2.4工程部負責對物業設備、設施的消毒工作,保證各類設備正常運轉。

                8.2.5安保部負責對本物業管理區域實行封閉管理,有突發事件時及時維護現場秩序,協助各部門工作。

                8.2.6本物業管理區域內的所有施工裝修工作應停止,特殊需要的施工必須由小組組長審批。

                8.2.7物業公司所有員工不安排出差或離京,凡出差或離京要返回單位上班的人員,應隔離一段時間后方可上崗。

                8.2.8大廈按要求實行封閉管理時,客服部負責發函通知全體客戶,安保部負責安全檢查,所有人員憑出入證進出。

                8.2.9建立匯報制度,有情況及時向主管領導反映,未經緊急疫情小組組長批準,不制造、不散播未經公司證實的各種有關信息。

                8.2.10建立倒班工作制:根據疫情需要,結合公司內部工作特點,為保證公司正常運轉,避免員工交叉傳染,各部門根據部門情況實行倒班制。倒班原則為部門分a、b兩個班次,要求做到每周一倒班(或幾天,視情況而定),兩個班次不交叉工作,處于相互隔離狀態,以記錄本或電話方式聯系布置工作,各部門應保證部門工作的連續性。各部門經理應分別在a、b兩組,如一部門有情況,另一部門經理代行職責,杜絕公司各項工作、檔案管理出現失控現象。倒班工作制方案須報小組組長批準后方可執行。

                8.2.11綜合部。

                8.2.11.1根據疫情要求,及時采購相應預防物品,保證預防物品供應充足,并發放至相關部門。管業部負責存放防護隔離衣。

                8.2.11.2參考濟南市衛生部門開出的預防處方,采購必要的防護用品、藥品發放員工,保證員工的防護安全。

                8.2.11.3將近期收集到的有關疫情情況及預防措施張貼在本物業管理區域內的公共區域,做好防疫宣傳工作。

                8.2.11.4組織安排各部門進行疫情預防培訓工作,對公司員工進行總動員,保證公司所有員工了解疫情,養成良好的生活習慣,注意個人衛生和家庭衛生,并掌握預防防護措施。員工上崗時應做好自我防護措施,避免相互傳染或與客戶交叉傳染。

                8.2.11.5根據疫情及結合管理處安排,為避免相互交叉感染,安排倒班工作,監督各部門出勤情況,保證管理處各項工作正常運轉。

                8.2.11.6建立員工聯系檔案,準確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯系電話,保證管理處全體員工聯系通暢。

                8.2.11.7建立監控制度,每天上午統計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況,以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記,每天上午向組長和管理處匯報。

                8.2.11.8根據自身條件設立自助衛生站,放置消毒紙巾及消毒棉,供到訪的所有人員使用。

                8.2.12客服部。

                8.2.12.1及時與衛生防疫部門和地區政府機關聯系,了解目前疫情狀況和采取何種預防措施,如何進行正確操作。

                8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓宣傳工作,尤其是保潔員工的培訓和宣傳工作,每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。

                8.2.12.3按照有關部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓工作,保證保潔人員能夠正確進行大廈的消毒工作。

                8.2.12.4對物業管理區域進行整體消毒,針對不同疫情作好預防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負責。

                保潔公司應做好保潔員工培訓工作,使員工正確掌握各種消毒方法和個人安全衛生防護方法,必要時保潔公司可安排倒班上崗制,將工作安排報管業部審核。保潔員工上崗時應做好個人安全防護措施。

                8.2.12.5負責對消毒情況每天進行檢查,并根據疫情對消毒工作進行增減調整。消殺工作應結合疫情重點進行。

                8.2.12.6負責做好大廈客戶的防疫宣傳工作,及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式通報大廈全體客戶,使客戶了解大廈防疫工作進展,并動員客戶能自覺的配合、支持物業公司的防疫工作。

                8.2.12.7為表示對客戶的尊重,保護員工健康安全,進入客戶區域時應做好自我防護措施。

                8.2.12.8應建立客戶聯絡制,每天上午及時與大廈客戶溝通,了解大廈內所有客戶的工作時間安排、員工的出勤情況和健康狀況,并要求大廈內客戶提供準確的衛生健康信息,便于物業管理處安排各項工作。每天將客戶信息匯總上報組長。

                8.2.12.9監督檢查物業管理區域內的餐飲區域的消毒工作。餐飲區域消毒工作必須符合衛生防疫部門要求和大廈衛生要求。

                8.2.12.10在疫情期間,在每月例行消殺的基礎上,根據疫情情況重點安排有針對性的消殺工作,防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區域根據情況安排。消殺人員進入大廈進行操作時應保證身體健康,同時為避免交叉感染,操作人員應做好防護措施。

                8.2.12.11了解周邊的疫情狀況,及時向小組組長匯報。

                8.2.13工程部。

                8.2.13.1做好員工安全衛生培訓教育工作,按照管理處統一要求進行倒班制,保證大廈的設備設施正常運行。

                8.2.13.2接到疫情通知后,在需要調節空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風輸入,在不需要調節溫度、濕度的情況下,全面使用新風輸入,關閉回風通道。所有排風要直接排到室外,確保公共場所的空調系統安全送氣,防止疫情流行(詳見附件6)。

                8.2.13.3對大廈所有區域(含客戶單元)的空調過濾網、回風口和新風口進行清潔消毒。

                8.2.13.4安排電梯維護公司對電梯進行相關調整,保證電梯轎箱內通風。

                8.2.13.5對生活水泵房進行檢查,保證生活用水衛生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設備設施進行消毒,并針對疫情,采取相應的措施。

                8.2.13.6進入客戶區域維修時應做好自我防護措施。

                8.2.14安保部。

                8.2.14.1做好保安人員的安全衛生培訓工作,按照管理處統一要求及安全保衛工作需要安排倒班。

                8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛生的情況,做好消毒工作,保證居住環境清潔衛生,必要時分開居住、分開執勤。監督檢查內部住宿情況,不符合衛生防疫要求的.立即清離。

                8.2.14.3保證外保員工的飲食衛生,注意營養合理搭配。

                8.2.14.4保安員工上崗時應做好必要的防護措施。

                8.2.14.5大廈實行封閉管理時,保安員在出入口負責檢查人員及車輛出入情況,保證安全秩序。

                8.2.14.6當大廈發生疫情時,在做好自身防護的基礎上,配合有關部門進行搶救工作,并對現場實行隔離保護。

                8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態——本物業管理區域已發生高傳染性疫情)。

                8.3.1物業人員發現或接到通知本物業管理區域內有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員,以及內部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時,應及時上報小組組長,組長應全面仔細了解各方面情況和信息,立即組織召開緊急會議,安排布置各部門做好相應工作,要求所有進入疫情現場的人員應做好個人防護措施,如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負責上報上級領導和有關政府部門。

                8.3.2客服部。

                8.3.2.1接到指示報“120”。

                8.3.2.2負責接待配合“120”各項工作。

                8.3.2.3按指示通知相關客戶,并做好安撫、解釋工作。

                8.3.2.4安排保潔公司協助“120”全面消毒。

                8.3.3安保部。

                8.3.3.1安排專人穿防護衣到現場用隔離帶進行隔離。

                8.3.3.2協助客戶撤離。

                8.3.3.3按指示封閉相關區域或樓層,禁止無關人員進入。

                8.3.3.4嚴禁媒體拍照、采訪。

                8.3.4工程部。

                8.3.4.1??照{及相關樓層電梯。

                8.3.4.2對設備設施進行消毒。

                8.3.5綜合部。

                8.3.5.1向各部門提供安全防護用具。

                8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應工作。

                8.3.5.3各部門向小組組長匯報工作。

                8.3.5.4組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。

                9.1如條件允許,物業總經理應到場主持后續工作的有關事宜。

                9.2積極服從政府衛生防疫部門善后安排。

                9.3客服部經理帶領物業人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。

                9.4由物業總經理統一行使對外發布消息權。

                文檔為doc格式。

                。

                市場保供應急預案

                根據xx市人民政府辦公室印發的《xx市突發事件生活必需品市場供應應急預案》,為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發事件發生,確保商品供應,穩定市場,保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場秩序,特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。

                成立由羅志杰同志為組長,楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長,辦公室、市場運行和消費促進科、流通業發展服貿市場體系科為成員的xx市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室,設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室,負責具體日常工作,楊云副局長兼任主任。

                主要職責:在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下,按照市場供應與監管職責分工,負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。

                督導各縣(市、區)商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業人員管理,所有從業人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領導小組,相關科室)。

                為應對突發事件引起的市場波動,建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度。

                (一)確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業。

                (1)重點農貿批發市場(3家)。饒陽春陽市場,重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場,重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發市場,重點保障桃城區、冀州區、高新區、濱湖新區、棗強縣、故城縣、景縣。

                (2)重點超市連鎖企業(5家)。xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市,xx信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區)生活必須品供應。

                (3)重點肉菜儲備企業(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農牧有限公司、xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市,重點做好市級肉菜儲備工作,確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。

                (二)明確風險分級保供制度。

                為應對疫情發展態勢的變化,建立風險等級不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應。

                3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業,小型商超便利店全部停止正常營業,啟用線上銷售,采取實行“點對點”供應,以主城區吉美13家(含旗下領鮮生活超市便利店)門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點,在周邊生活區設立生活區生活必需品提貨點,實現主城區全覆蓋。生活區居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進群,直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題,及時向當地政府請示,協調有關部門,增加保供力量。

                (三)明確縣(市、區)政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場、大中型超市,確定本地生活必需品應急保供骨干企業,同時為最大限度避免疫情擴散,協調區域范圍臨近的部分縣(市、區)建立區域生活必需品保障圈,盡量減少長距離運輸。

                (四)提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業與原產地或者大型加工企業建立優先供應合作機制,最大限度保證疫情嚴重時市場供應。

                (責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)。

                按照省、市疫情防控市場保供相關要求,自1月10日起啟動生活必需品市場日監測工作。根據監測信息進行分析預測,對市場運行做出準確判斷和評價,為領導決策和采取措施提供依據。

                (一)從綜合體、超市、農貿市場中,選取具有行業代表性的重點企業對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監測日報告,重點監測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。

                (二)對重點蔬菜批發市場貨源供應情況進行監測。

                (三)各縣(市、區)商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。

                (責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)。

                根據生活必需品市場供應情況,實施應急保供措施。

                (一)按照穩定市場的原則,加強與宣傳、網信等部門聯系,及時通過媒體向社會通報有關情況,宣傳市場供應保障措施及市場穩定情況,正確引導社會輿論,穩定消費預期。

                (二)督導生產者、供應商、流通終端企業積極組織貨源,動用商業庫存,保障市場供應。

                (三)相關縣(市、區)生活必需品市場供應如遇特殊情況,組織從周邊未發生市場波動的地區緊急調運商品,進行異地商品余缺調劑。

                (四)動用儲備物資投放市場,首先動用縣(市、區)儲備物資投放市場,縣(市、區)物資不足時,動用市級物資儲備,市級物資儲備不能保證應急供應的情況下,按規定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。

                (五)按照市場異常波動發生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時,對生活必需品進行定量銷售干預。

                (六)協調市場監管、交通、公安、城管等部門,對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保生活必需品的運輸暢通及??糠奖?。

                結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點,抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業、批發市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業落實安全生產規定要求,配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識,推動各項管理措施落實到位。(責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)。

                市場保供應急預案

                為貫徹落實省、市、區指揮部關于加強農貿市場疫情防控應急演練的要求,提高農貿市場疫情防控應急處置能力,確保一旦出現疫情能夠及時發現、快速處置、精準管控、有效救治,保障市場從業人員、顧客健康,嚴防疫情擴散,制定兗州區農貿市場突發疫情應急處置預案。

                本方案適用于全區各部門對農貿市場涉疫問題的應急處置工作。

                (一)區指揮部辦公室統一領導全區農貿市場涉疫問題的應急處置工作,具體工作由區市場交易管理組承擔。兗州區農貿市場應急處置指揮小組,由區市場監督管理局黨組書記、局長吳衛新同志擔任組長,區市場監管局劉旭魯、張德彬擔任副組長。成員單位有區市場監管局、市公安局兗州分局食藥環偵大隊、區商務局、區疾控中心。指揮小組下設綜合協調組、技術指導組、人員物品管控組、輿情應對組。

                綜合協調組負責應急處置工作的上下協調指導和工作調度,做好與成員單位的聯絡工作,負責起草上報區委疫情指揮部和市專班情況報告、信息發布稿等。(區市場監督管理局牽頭負責)。

                技術指導組負責指導處置工作,指導做好檢測消毒、疫點消殺、醫廢轉運、風險評估、后處置等工作。(區疾控中心、區市場監督管理局、區商務局分工負責)。

                人員物品管控組負責涉疫貨物流向調查、封存管控,陽性貨物涉及人員摸排管控等工作。(市公安局兗州分局食藥環偵大隊、區商務局、區疾控中心分工負責)。

                輿情應對組主要負責指導各縣市區按規定程序發布信息通告,做好輿情引導。(區市場監督管理局負責)。

                (二)區指揮部負責本行政區域農貿市場疫情防控應急處置工作。

                (三)各級各部門要充分發揮各自職能優勢和作用,加強協同,密切配合,切實形成工作合力,高效處置疫情風險。

                (一)啟動預案。當出現以下情形之一時,區指揮部報經市指揮部同意后,啟動應急處置行動。

                1.在農貿市場從業人員核酸檢測“應檢盡檢”發現核酸陽性病例或農貿市場環境監測發現陽性標本時,檢測機構應當立即電話報告區疾控中心,及時復檢確認。區疾控中心應當立即電話報告區指揮部、市疾控中心。

                2.外地通報我區農貿市場從業人員或市場內顧客為外地核酸陽性病例密切接觸者、次密切接觸者。

                (二)先期處置。

                1.市場封閉。區指揮部發布指令,責令涉疫市場立即停業。市場交易管理組立即通報成員部門,組織并指導市場開辦方立即啟動防控應急處置預案,組織相關工作人員,做好個人防護,佩戴口罩、手套等防護用具到達市場,市場開辦方將疑似患者送到單獨留觀室,登記疑似患者身份證信息、住址、聯系電話等信息。市公安局兗州分局食藥環偵大隊對農貿市場立即進行封閉,設置警戒線,暫停營業,禁止相關人員流動,所有人員不得外出,市場內所有人員佩戴口罩,原地待命;設立應急區域。

                2.市場秩序維護。技術指導組組織工作人員指導農貿市場開辦方做好市場從業人員、顧客心理健康教育引導等工作,有針對性的開展心理支持和危機干預工作,穩定人員情緒,避免過度恐慌,確保有序積極配合疫情防控工作。

                3.初步溯源和流向調查。人員物品管控組組織工作人員配合區疾控部門、市公安局兗州分局食藥環偵大隊流調人員即刻開展流行性病學調查。核酸采樣檢測人員對現場全部人員、物品、環境等進行核酸采樣。

                4.人員管控。按照區疫情指揮部指令,人員物品管控組做好臨時隔離的人員轉運、甄別、診治等工作,嚴格落實相關管控措施。

                (三)標本檢測。

                1.采樣檢測。疾控部門采樣人員到達現場對核酸陽性病例、密切接觸者、次密切接觸者進行核酸、血清抗體采樣;對經營場所環境進行核酸采樣。另一組采樣人員到達涉疫人員經營地,對其經營合伙人、攤位環境進行采樣。采樣完成,由專車運送到區疾控部門實驗室進行檢測。

                2.陽性復核。疾控部門跟蹤陽性病例樣本復核情況,經復核檢測結果為陽性的,應立即報告區指揮部。同時將溯源調查情況等材料報市指揮部,進一步開展溯源調查工作。

                (四)封存、溯源流向通報。

                1.封存封閉措施。在先行處置的基礎上,疾控部門指導市場開辦方對核酸陽性病例、密切接觸者、次密切接觸者接觸的銷售場所或設施設備等采取封存封閉措施。疾控部門會同市公安局兗州分局食藥環偵大隊、市場監管、商務等部門依據防控工作需要,結合場所、流調情況進行分析,劃定重點場所和最小防控單元,必要時應封閉可能造成疫情擴散的場所。根據疫情風險研判,做出局部或全域農貿市場停止經營決定。

                2.溯源和流向通報。核酸陽性病例的密切接觸者涉及市內的,由區指揮部辦公室向行程軌跡途徑地縣市區指揮部通報信息。行程軌跡途徑地區指揮部應當根據本方案要求立即啟動應急處置行動。核酸陽性病例行程軌跡途徑地涉及市外的,由市指揮部辦公室向輸入地或流向地所在地聯防聯控機制通報信息。

                (五)排查管理接觸者。

                區疾控部門根據核酸陽性陽性病例接觸狀況,重點排查檢測下列人員:

                2.無直接接觸的外圍門店封控人員及離場人員所在生活小區接觸人員應作為次密接人員;

                3.其他人員為一般接觸者。

                (六)全面消毒。

                處置的各環節結束后,疾控部門指導農貿市場開辦方使用含氯消毒劑(有效氯濃度1000-2000mg/l)對市場環境進行全面消毒,防止交叉傳播。物體表面可采用1000-2000mg/l含氯消毒液(噴灑擦拭)消毒,作用30分鐘后清水去除殘留。

                (七)做好公眾宣傳與輿情監測。

                1.市場開辦方電話通知市場從業人員家屬,說明情況。對共同居住家庭成員及其他一般接觸人員,及時告知風險,提醒主動做好個人防護,配合核酸檢測、健康監測,如發現有發熱、咳嗽、咽痛等可疑癥狀及時報告就醫。

                2.市、區指揮部及時公開透明發布信息,回應社會關切。引導公眾落實佩戴口罩、勤洗手、勤通風等基本防護手段,自覺遵守防控規定。輿情應對組強化網絡輿情監測,及時發現并澄清網絡謠言,嚴厲打擊惡意發布虛假信息造謠傳謠滋事行為。

                3.輿情應對組重點關注因農貿市場疫情防控措施不到位等方面引發的輿情動態。

                (八)處置后評估。

                1.農貿市場開辦方按照指揮部和技術指導組要求,配合做好人員隔離、健康監測追蹤、心理輔導等后續工作。

                2.技術指導組對農貿市場場所消毒效果等進行綜合評估,并就能否恢復正常運行出具評估意見,確定風險消除后,農貿市場方可開市經營。

                隨著形勢發展和政策調整,以上要求與最新防控政策要求不相適應的,按照省、市、區指揮部最新要求執行。

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