<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過撰寫述職報告，我們可以進一步增強自己的工作動力和責任感，實現事業與個人的雙贏。述職報告是一種反映個人工作表現和成果的書面材料，對我們的工作起到了很好的總結和評估作用。通過撰寫述職報告，我們可以梳理工作思路，對過去一段時間的工作進行回顧和總結。追求完美是我們的內在追求，對于寫一篇較為完美的述職報告，我們應該注重事實的客觀性和邏輯的合理性，選擇合適的語言和篇幅，突出重點，結構的合理性和流暢性，書寫時應注重用詞準確、規范。以下是小編為大家精選的一些優秀述職報告范文，供大家參考借鑒。
植物依賴于一定的環境生存，從植物分布規律的角度看，北方植物種類相對較少，這與北方干旱、寒冷的氣候有關，是綜合生態因子作用的結果，長白山植物區系有高等植物i700余種，可謂北方植物種類最豐富的區系。但是，應用于城市園林綠化的種類不過5060種，缺乏常綠植物，花徑大、花色鮮艷的種類亦不多，且絕大多數種仍處于野生或半野生狀態。同中國南方相比較園林植物(材料)種類不多，缺乏資源優勢。低緯度的園林植物在東北栽培都很難度過寒冷的冬季，或適應不了春季較長時間的干旱(大連等東北沿海城市除外)，引種成功的例證很少，即便能夠成活，通常也改變了原有的生長特性。例如，刺槐(原產北美)在中國黃河流域可長成高大的喬木，而引種到沈陽以北則表現為小喬木或灌木狀態，園林效果截然不同。
總體看，東北各城市的園林植物種類相差不大，構成景觀的效果顯得單調。
1.2規劃設計理念不夠先進，景觀不豐富，缺少大型綠地。
作為一座城市，首先應做好城市建設與發展的總體規劃，然后在總體規劃的框架內精心設計好每項園林工程和其他城市建設工程。然而，由于受城市建設歷史、經濟發展水平、城市建設理念等諸多因素的影響，東北的城市建設始終是“改造發展型”模式。這種模式給現代化城市建設帶來了極大難題，狹窄彎曲的馬路，七零八落的幾棵樹，破舊擁擠的住宅，繁雜地鑲嵌在一起的生產生活區，著實讓設計師頭痛；加之人們的設計理念始終框在“改造發展型”模式之中，即便在新城區的綠化上都可以看到“改造發展型”模式的影子。因而，東北城市的園林綠化始終處在低水平狀態，景觀單調、呆板，觀賞價值不高；綠地總量不足，缺少大型綠地。城市的綠地面積應達到城市總面積的30％，才能維持城市的環境質量，能達到這個指標的東北城市屈指可數。
1.3苗木(材料)規格不統一，來源雜，檢疫失控。
然而，在實際綠化建設中?？梢妰煞N傾向。一是自行投資的單位綠化，通常所用的苗木規格較小，成活率雖然高，但短時期內顯現不出綠化效果。二是國家投資的綠化項目或住宅小區綠化項目，使用的苗木規格較大，綠化效果固然顯著，若養護管理跟不上則死亡率較高，不得不大量補植；既使勉強成活，樹木生長勢亦很弱，極易感染病蟲害，同樣收不到理想的綠化效果，又造成了資金和資源的浪費。近幾年來，吉、長等城市大樹移栽進城現象有愈演愈烈之勢，已不能用“大苗”的概念來解釋，移植樹木的直徑小則十幾厘米，大的二十幾厘米。
這種現象應引起高度重視。大樹移栽，原本是綠地建設中一種為了達到特殊目的而采用的高難的特殊種植技術，如用于名木古樹或具有一定體量的園林大樹因城市道路拓寬、綠地重新規劃的保護性移栽等，這是勿庸質疑的。但是，在初始的綠化工程建設中就使用幾十厘米的大樹是不科學的。樹齡越大其發生新根的能力越弱。新根系遲遲不能形成，吸收功能減弱，蒸騰大于吸收，樹木體內水分失衡，成活率降低；即便成活，“緩苗期”亦很長，看不到生機盎然之生長景象。目前多采用在林區掘挖的方法獲得大樹，既破壞了森林結構(挖樹的林分到處是裸露著心土的大坑，滿目蒼傷)，又浪費了資源，移栽進城的大樹大量枯死的現象比比皆是。城市園林苗圃的數量少，苗木生產缺少計劃性，苗木儲備不足，園林苗木市場很不完善。因此，．每到園林工程施工的黃金季節，施工單位到處調苗，導致苗源較雜，良莠不齊，苗木質量得不到保證，造成有些苗木的適應性不強，降低了成活率；尤其重要的是病蟲害檢疫失控，檢疫的覆蓋面減少，針對性檢疫力度不夠，致使病蟲害蔓延流行。例如，嚴重為害油松的日本松干蚧已在長春市區(雙陽區)發現，在城區已有個別油松植株被感染。
1.4種植與養護管理不科學，生長勢衰弱，病蟲害嚴重。
園林植物是在城市生態條件下由人工組建的植物群落，而城市土壤多為已被破壞了原生結構的土壤，且建筑垃圾充斥其中，較之森林土壤條件相差甚遠。很多施工單位在種植環節上不科學，種植穴(溝)尺寸不夠，不客土，基本不施肥，建筑垃圾清理得不徹底；種植時苗木根系沒有充分舒展開，有窩根現象，澆水量不夠或不及時，致使成活率降低。另一方面，工程責任期結束后的養護管理不到位，持久天旱時不及時澆水；病蟲害預防工作做得很少，由于樹木生長勢弱，極易感染病蟲害。例如，近些年長春、吉林等城市中廣泛用于街路綠化的銀中楊，有很多植株感染了楊樹爛皮病或楊樹潰瘍病等，對感病株與發病枝沒有進行及時清理，既影響了綠化效果，又形成了新的病菌傳染源。
我們是建筑施工企業,我感覺目前的安全管理存在以下不足：
1、安全知識的宣傳、學習和培訓力度不夠，或培訓多留于形式，得不到實質性的效果。
2、部分負責項目日常安全管理的人員業務水平低、責任心差、缺乏主動性，內業資料管理混亂。安全檢查深度不夠、技術含量低，現場安全隱患不能得以查處。事故隱患整改機制的及時性、有效性、針對性等方面還存在差距。
3、部分管理干部安全管理意識不強，事故發生后，不是認真分析事故原因，處理事故責任者，而是逃避責任，對事故遲報、謊報或隱瞞不報。滋養了安全事故的發生，致使公司不能掌握真實的.安全管理狀況。
4、安全管理人員地位低，對隱患的查處權不夠，致使在項目管理過程中安全管理權利被削弱，安全管理效果差，影響了公司安全管理水平的整體提升。
5、公司對項目經理、安全管理人員的安全獎罰權不夠，不能激發項目安全管理的積極性。
6、分包隊伍安全管理薄弱，從隊伍考察、引進到工程結算，公司對分包隊伍安全管理缺乏約束性，安全管理部門在分包隊伍工程結算時無控制權。
7、專業資質使用缺乏控制，專業公司在施工過程中不注重收集施工業績，給資質的復審工作帶來很大困難。
8、施工現場臨時用電已大為改進，多數項目能夠采用“三相五線制”配電，但施工現場用電隱患仍為主流，有待進一步加強。
9、安全資金投入不足，部分單位對安全措施費用取用標準、取用程序不了解，部分施工現場安全防護設施不完善。
10、方案、安措制定有漏洞，部分方案、安措審批手續不齊全，且內容簡單，不能根據施工任務制定詳細、有針對性的安全技術措施，不能對現場的安全管理工作起到指導性作用。
(中國大學網)。
1)它是員工的行為準則和規范?！皼]有規矩不成方圓”，擁有一套健全的安全規章制度是實現規范化管理的重要保障。安全生產的各種規章制度是通過無數次的經驗和血的教訓總結提煉出來的，它對安全生產起著指導作用，對員工起著約束作用，是員工的行為準則和規范。國有企業的各個層次和崗位在不斷接受新的工作者，這些人或者年輕，班組的工作經歷不夠，管理經驗較貧乏，或者分別來自系統內不同單位，安全管理缺乏系統性和協調性。因而加強安全管理制度化建設，統一和規范安全生產管理，顯得尤為重要。
2)它是貫徹執行上級要求的客觀要求。各個單位要認真領會、嚴格貫徹執行上級安全管理要求，要本著嚴格貫徹和實事求是的原則，結合單位實際對上級要求進行明確和細化，制訂出切實可行的更具有操作性的實施細則。
3)它是查禁“三違”的重要工具。統計表明，事故基本是“三違”事故，而“三違”是管理和人的問題，以管理問題尤為突出。由于管理性違章所涉及的是一個方面或一個系統，因而管理性違章的危害遠大于其他性質的違章。而安全制度是員工的行為準則和規范，正因為安全制度的這種作用，所以良好的安全制度可以有效減少“三違”事故。
4)它是將安全管理變為事前預防與事中控制的需要。為了預防和減少事故，必須實現安全管理“四個凡事”——凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督、凡事有人負責。要明確事前如何預防、事中如何控制、事后如何處理，就必須加強安全管理制度化建設。
5)它是國-家-安-全生產長效機制建設的前提和基礎。安全生產長效機制建設是國-家-安-全生產工作的一項重要內容。如何實現生產安全，并且建設生產安全長效機制?這就需要建立職工的行為規范，貫徹國家要求，查禁管理性違章，將安全管理變為事前預防和事中控制。而這正是安全制度建設的重要內容。
2 安全制度建設中存在的問題
調查走訪大量的煤炭企業，發現這些企業的安全制度不健全，主要表現在以下幾個方面：
1)個別企業還有部分安全管理制度沒有建立。有的企業建立了部分安全制度，有的企業沒有按照2004年出版的《煤礦安全規程》要求建立健全相應的6項制度，有的企業沒有按照2015年七部委局要求建立健全18項安全管理制度。調查結果表明，這些企業沒有真正理解安全制度的重要性，因而沒有按照國家要求建立健全相應的安全管理制度。
2)安全制度內容同國家要求不一致。有的企業在制訂某項安全管理制度之前，沒有很好地學習領會國家對該項安全管理制度的具體要求，在制訂安全制度時閉門造車，同國家的規定和要求嚴重脫節。這樣的安全制度沒有反映國家的大政方針，而是過多反映了企業的某些壞習慣。有的企業制訂的安全制度(比如安全檢查制度、隱患排查制度)較空洞，沒有實質性內容，不具有可操作性。
3)安全制度是1個人或幾個人寫的，而不是大家共同研究、討論制訂的。有的單位為了應付上級部門的檢查，就安排1個人去編寫安全制度。這樣的制度根本就沒有經過單位有關負責人過目，更別說讓大家研究、討論了。這樣的制度反映的只是某個人片面的、膚淺的看法，而不是大家的思想。這樣的制度只是應付檢查，而不是為了促進工作。
4)安全制度沒有經過總經理(或單位負責人)辦公會議討論通過。安全制度草稿形成后，沒有經過總經理辦公會議通過，更沒有列入會議紀要。有的單位安排某個人編寫完成安全制度后，就認為萬事大吉了，安全制度沒有通過大家研究討論，也沒有在制度形成草稿后經過總經理(或單位負責人)辦公會議進行最后審定，在會議上大家沒有共同學習、討論安全制度，也沒有將其中不合適的規定匯總起來并及時修改?？傊?。安全制度不經過總經理辦公會議討論、修改，不列入會議紀要，而擅自發布或使用，這不符合安全制度制訂的一般程序，是不符合規定的。
5)安全制度制訂后，束之高閣，應付檢查，不起作用。有的單位安全制度制訂后，就讓有關部門(或者某個人)將該制度保管起來，束之高閣，到上級部門檢查時才拿出來。而不是將安全制度發布給大家共同學習、遵照執行。這樣的制度建設搞的是形式，玩的是花架子，為的是應付檢查，根本不能促進工作，不是為了安全生產。
6)安全制度陳舊、沒有更新。有的煤礦的安全制度內容與現行的政策、國家的大政方針嚴重脫節，根本無法實施。國家的政策、大政方針在這樣的安全制度中根本就沒有得到體現，也就根本無法在企業中得到貫徹執行。
3 加強安全制度建設的對策
為了建立、健全安全制度，必須針對上述問題采取適當的措施和對策。
1)各單位要認真對照國家有關規定建立、健全安全管理制度。2004年出版的《煤礦安全規程》和2015年七部委局明確要求建立、健全18項安全管理制度。這些制度對規范企業管理和員工行為，保障企業生產安全，起著重要作用。各單位一定要高度認識安全制度的重要性，結合企業實際，努力建立、健全安全管理制度。做到企業生產有制度可依，有規章可循。
2)要認真按照國家規定確定安全制度的內容。企業在制訂某項安全管理制度之前，要認真學習領會國家對該項安全管理制度的具體要求。安全制度要反映國家的大政方針，同時也要結合企業的實際情況，制訂出內容洋實的、操作性強的、有利于提升企業管理水平、有利于提升企業競爭力的安全制度。要通過制訂和實施安全制度，擯除企業中存在的不利于安全生產的某些壞習慣。
3)共同研究制訂安全制度。企業要從有利于安全工作、提升安全管理水平出發來編制安全制度，要成立安全制度編寫小組，小組人員分工協作，既要明確分工，各負其責，又要商量、研究、討論，共同把安全制度編制好。好的制度可以有力地避免個人的、片面的、膚淺的看法，體現出的是大家的思想。這樣的制度才可以促進安全工作。
4)制度建設必須注意系統性、完整性，并突出重點。制度建設是一個完整的體系，每項制度義包含具體完整的內容，各制度起草小組在制訂制度過程中，要根據管理需要和輕重緩急，突出各階段的建設重點及制度本身的重點，注意制度與制度之間的系統性、關聯性。同時避免內容面面俱到，但重點不突出；制訂時不要就制度而制度，孤立存在，不考慮關聯制度，或矛盾或重復。
5)制度應具可操作性，粗細適度，簡單有效。為了提高制度的適應性、靈活性和可操作性，制訂的制度要有粗有細，粗的地方符合原則性管理要求，細的地方則符合操作性管理要求?；竟芾碇贫鹊臈l款盡量是原則性的；具體管理規定、辦法、細則、流程等要細化到可具體操作。
6)制度建設要切合實際，適當超前。制訂制度要從企業實際出發，切不可照搬或網上下載后略改完事。這就需要事先進行周密調研，考慮現有的做法和先進的管理理念，寬嚴適度、逐步提高，并考慮信息化管理的要求和企業未來發展的需要，但不宜過度超前。如果制訂制度有難點或不夠成熟，可先試行，在實踐中總結經驗并不斷完善。如果相關管理事項過度超前，沒有相關制度或做法可借鑒，可在工作中邊總結，邊以備忘錄形式記錄有關做法，待條件成熟時再行制訂。
一、隧道施工安全管理的現狀分析
隨著我國國民經濟快速發展和西部大開發，西部地區迎來了高速公路和鐵路建設的高-潮。由于西部地區地形地質條件的特殊性，山高坡陡，溝壑縱橫，在這一地區修建高速公路和鐵路不僅工程投資多，而且施工難度也很大，同時，隧道工程在整個工程所占的比重較大，隧道工程施工與一般的民用建筑和路橋工程相比有其特殊性，民用建筑是在空間中建造實體，而隧道工程是在實體中建造空間，不僅難度非常大，而且風險也很高，安全事故也是頻繁發生?；仡櫧鼛啄暝谒淼朗┕るA段的地質災害和事故，令人怵目和傷感，現舉幾個案例如下：
2003年7月1日，上海地鐵四號線，黃浦江隧道口工地發生地面沉降，隨后導致中山南路一棟八層高的樓房嚴重傾斜，董家渡路口一段長約30米的防汛墻崩堤，直接經濟損失1.5億元，并且造成嚴重的社會影響。
2015年12月22日14時40分，四川省都江堰至漢川高速公路建設工程項目c合同段董家山隧道工程右線隧道發生特別重大瓦斯爆炸事故，造成44人死亡，11人受傷，直接經濟損失達2035萬元，這起事故是我國建國以來公路建設史上傷亡最慘重的一次事故。雖然這起事故是由于瓦斯意外涌出聚集，施工人員違反安全規程而引發的責任事故，但另一方面也突顯出我們在某些管理環節還存在著重大遺漏和疏忽。
因此，采取有效措施, 加強施工安全管理, 確保隧道施工安全是十分必要的。
二、隧道施工安全管理存在的問題
（一）安全組織機構不完善
隧道施工的組織體系一般采用傳統的組織形式，傳統的組織機構對安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包商把工程分包給民工隊伍，對民工隊伍的施工又缺乏指導與監督檢查，沒有建立相應的安全組織機構或是組織機構不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進度、安全與效益的關系，使得施工安全沒有保障。
（二）人為因素影響施工安全
施工隊伍怕麻煩，不按工序施工，搶工圖快，盲目追求進度，忽視安全生產造成的后果，在隧道施工中不按規程、規范操作，偷工減料的情況時有發生。如噴錨支護不及時；錨桿或超前管棚型號、規格不對，長度、數量不夠，安設不當；噴射混凝土質量、厚度不符合要求；未及時進行量測或信息反饋不及時，造成決策失誤，措施不力；圍巖爆破用藥量過多，造成圍巖擾動，使圍巖軟弱面強度大大降低；不重視危巖檢查，處理危石措施不當等。
（三）施工管理體系不完善
隧道施工企業基層管理人員比較缺乏，技術干部不足，班組安全教育不徹底，班組長人員管理組織能力差，工人的技術水平低。在隧道施工現場，施工人員有章不循、紀律松散、無知蠻干。出現隧道施工中支護不及時，襯砌遠落后于掘進，錨噴支護不符合設計要求，掘進尺度過大，通風除塵不暢等現象，給施工安全留下了很大隱患。
（四）缺乏相應的應急預案與措施
一旦發生隧道施工安全事故時，由于缺少相應的應急預案與措施，其處理方案往往根據經驗來進行處理，由于隧道工程的地質條件復雜，事故具有多樣性、不可預見性的特點，在事故發生前如沒有做好相應的應急預案，則往往會陷入無章可循的地步，采取不合理的方式來處理事故，有可能造成更大的人員傷亡和財產損失。
三、隧道施工安全管理存在問題的成因分析
（一）隧洞圍巖穩定性的不確定性
在鑿巖、爆破后，對圍巖的支護和襯砌是否及時是直接影響到圍巖穩定性的一個方面。另外，由于圍巖類別的不同，往往采用不同的施工方法，在遇到特殊地質（如膨脹性圍巖、黃土、流沙、斷層破碎帶、巖溶、巖爆等）的情況下，圍巖的穩定性很難保證，在強大的地壓作用下，可能導致冒頂、片幫、底鼓和支護、襯砌變形，甚至塌方。
（二）施工環境條件惡劣
隨著隧道隧洞施工的不斷縱向深入，作業場所在時間和空間上經常發生變化，隧洞的環境條件也隨之不斷改變和惡化。主要表現在，工作空間狹?。ㄊ┕ぴO備和機械不但占用空間，而且各種施工活動還要在這樣的空間內進行交叉作業），工作照明造成的視覺環境差，灰塵和噪聲污染嚴重，有些隧道還存在著溫度高和濕度大的危害，不但易發生事故，而且易導致職業病。另外，隧道內存在一些多發性事故隱患（如物體打擊、墜落傷害、車輛傷害等），給職工帶來一些精神上的壓抑感。而且隧道施工環境是一個惡劣多變的動態系統。因此，隧道施工中環境條件惡劣以及多變的固有屬性是引起隧道施工事故多發的潛在危險因素。
（三）職工素質低
在隧道施工這個人、機及環境系統中，人是主要的，又是脆弱的。由于隧道中作業環境差，工作空間狹小，勞動強度大，工資水平又不太高，這樣就難以吸收和穩定具有文化和素質較高的工人安心在隧道施工企業長期工作。從事隧道施工的人員大多是分包企業招收的農民輪換工、合同工和臨時工，這些職工總體文化及素質水平較低，一旦發生事故，往往驚慌失措，避災能力薄弱，在很多情況下難以自救，甚至有可能造成二次事故。這樣的施工隊伍較難形成較好的安全文化氛圍，給隧道施工安全工作帶來了較大的安全隱患，成為隧道施工事故多發的一個重要因素。
四、隧道施工安全管理問題的對策
（一）完善安全組織機構
隧道施工的主要組織機構是由公司總部、施工單位、基層單位組成。因此，也就應該有相應的安全管理機構，即應該有公司安全、質量監督管理組織，施工單位安全監督組織，基層安全管理組織。
各安全管理組織中的人員要求具有一定的相關專業知識和安全管理經驗，應熟悉隧道施工相關的標準規范和操作流程。另外，像電工、電焊工、爆破工等特殊作業工種人員應持有相應的上崗證才能作業。
同時制定完善的安全管理制度，公司安全、質量監督管理組織應定期對隧道的施工進行抽查，施工單位和基層安全管理組織應對隧道每道工序的施工進行安全監督。在施工過程中做好施工記錄，并定期對施工人員進行相關的安全培訓。各管理組織應定時總結施工中存在的問題，不斷完善隧道施工的安全管理。
1．建立健全完整的安全保證體系
堅持以人為本，強化項目安全管理，項目經理部應通過確定安全目標，對現場作業人員進行安全培訓，分析掘進工藝流程危險源，制定相應的安全措施，操作規程，實施后進行安全檢查，驗收等一系列體系，做到管理上各環節無紕漏，減少由于管理不善造成的安全事故。
2．建立安全包保責任制
隧道施工項目建立以項目經理為組長，項目副經理，項目總工程師為副組長，安技員，勞資員，材料員，領工員，班組長等為組員的安全管理小組，通過安全管理小組將項目經理部安全管理的有關規定，精神落實到各個作業班組，并將安全責任分攤到作業班組長，安全小組對其監督落實，實現責任明確，分工到位。
3．建立各種安全崗位責任
在具體的實施過程中，項目經理部應建立電工組安全生產責任制、掘進組安全生產責任制、支護組安全生產責任制、運輸組安全生產責任制、通過建立各種安全崗位責任制，使操作人員提高自身的安全意識，將生產中的各個安全環節做到心中有數，明確自身的安全責任。
（二）完善施工管理體系
完善施工管理體系是做好隧道施工安全管理的關鍵，采用科學合理的施工方法，控制好隧道施工質量的同時，確保施工安全。我國隧道施工一般采取新奧法施工，其主要工序由開挖和支護兩部分組成。
了解隧道施工對做好安全管理有著重要作用。新奧法施工的開挖部分包括打眼和放炮兩部分，打眼時應控制好打眼的數量，打眼的'位置，防止少打眼的現象出現，同時應該經常詢問打鉆工人的打鉆情況，看是否出現卡鉆、抵鉆的情況，以判斷圍巖完整性，并將情況及時反映給相關單位，為制定合理的施工和安全管理措施提供依據；爆破時應控制好炸藥量，以減少超挖、欠挖現象的出現，控制好掘進尺度，爆破前應將隧道內施工人員撤離至安全區域。爆破后，應及時對掌子面進行封閉，防止圍巖風化，造成隧道圍巖的失穩，給安全施工帶來隱患。
出渣工作完成后，要及時對隧道圍巖進行支護。支護主要包括初次支護和二次襯砌，按照新奧法原理，初次支護承擔圍巖的絕大部分壓力，二次襯砌主要起著安全儲備和美觀的作用，初次支護的施作主要包括立鋼支撐、打錨桿和噴射混凝土。在施工過程中，各管理機構應該做好監督管理工作，立鋼支撐時，應嚴格控制好鋼支撐的間距，檢查鋼支撐各部位是否焊接牢靠；打錨桿時，應該做好的監督工作包括監督好打入錨桿的個數、長度和打入角度，使其符合設計的要求，并要防止破碎圍巖掉落造成人員傷亡和財產損失；噴射混凝土時，應保證噴射混凝土的厚度符合設計要求，并保證通風量，為噴射混凝土的作業提供一個良好的作業環境，并及時觀察噴射混凝土是否出現開裂等不良現象，異常狀況時，應及時將情況反映給相關單位，并制定相應對策，以防止支護后圍巖發生失穩狀況而造成的事故。對于二次襯砌的施作，應控制其施作質量符合設計要求，并控制好施工的時間，即當圍巖穩定后及時施作二次襯砌。
認真作好各工序、各工種的安全技術交底。安全生產應貫穿于隧道整個施工過程，在項目總工的帶領下，認真細化分部、分項工程，并將各工序安全技術交底分發到作業班組，在掘進施工過程中進行爆破施工安全技術交底，材料施工安全技術交底，電焊安全技術交底，支護施工安全技術交底，運輸安全交底，高處作業技術交底等，落實安全技術措施，將危險源進一步細化，在各個細節上高度重視。
（三）制定地質災害處理與意外事故的應急預案
由于隧道施工的特殊性，地質條件的復雜性，事故的發生往往具有突發性和不可預見性。當發生塌方、突泥等地質災害時，應杜絕施工人員的蠻干，施工單位也不能僅根據自己的經驗制定施工方案，而應將情況及時的反映至業主和設計單位，經多方商議后確定合理的施工方案。
當發生特殊地質災害時，施工單位應及時將情況反映給業主、設計、監測單位。施工方案應由四方共同探討確定，并對所采取的施工方案進行效果評價，判斷所采取的施工方案是否合理，并將情況及時反饋給相關單位。
由于隧道施工屬于地下工程作業，在施工過程中的安全隱患較多，如電氣設備漏電可能造成施工人員觸電，圍巖掉落會造成人員傷亡和設備損壞，為了減少這些意外事故所帶來的損失，施工單位應事先做好相應的應急預案，建立事故應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備，當意外事故已發生并已造成人員傷亡和財產損失時，施工單位應按照事先制定的應急預案對事故進行合理的處理，將損失降到最低。
（四）加強班組安全管理工作
加強安全管理是維護項目生產經營環境的重要內容，而班組安全管理是其基礎。搞好班組安全管理必須切實解決班組安全管理中存在的一些問題，才能真正有效防止各種事故的發生。
1．制訂班組安全管理制度并嚴格執行
安全管理制度是指導、維護安全管理、安全作業的依據，制訂安全管理制度必須具有較強的透明性和可操作性。班組安全管理制度要科學合理，有較強的執行性，制訂了就不能說改就改，影響安全制度的連續性。在制度的執行過程中，一要嚴格執行和遵守，二要一視同仁，絕不能遷就特殊員工。
2．堅持班組安全教育、培訓全員化和常態化
班組全員安全培訓教育是搞好班組安全管理的基礎，班組的安全培訓教育應針對本班組生產實際和職工的作業安全需求，采取集中與分散、站班會、專業會、脫產送培等多種形式，分析典型經驗或事故案例，對要害崗位、特種作業人員、新上崗或換崗人員進行經常性安全業務和操作技能培訓；堅持開好站班會和把握好班組安全活動的質量，從而使班組安全教育常態化，不斷增強職工自保、互保和聯保責任意識。提高處理和防范事故能力和自我保護能力，從而避免和杜絕各類事故發生。
3．嚴格落實安全措施
從嚴、從細落實各項安全措施是搞好班組安全管理的重要保障。施工準備階段安全設施應當同時準備，開工前就把安全措施有無落實做為一項重要的形式條件。班組員工要養成工前查安全措施，施工中注意安全的良好的習慣。制度定了，安全措施有了，落實時聽之任之，放任自流，班組安全管理也就隨風而逝，事故就會隨之而來。
4．班長和班組兼職安全員要注重班組安全檢查
安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環。班組要經常以自查互查、專項檢查等多種形式，對施工現場各類隱患進行及時查處和治理，糾正違規違章行為，堵塞管理上存在的漏洞，制訂嚴密的監護措施，徹底消除事故隱患，以促進班組安全管理工作。應付上級單位和部門的安全檢查搞突擊，不利于整改，給班組安全管理也帶來了極大隱患。
綜上所述，針對隧道施工存在的安全隱患，采取必要的安全技術措施和安全管理手段，并對施工員工進行安全教育，提高他們的安全意識，制止和糾正作業者的不安全行為，可以讓施工人員更系統的、全面的了解隧道施工過程危險、危害因素，促使施工企業領導從安全管理制度上和管理方法上提出控制對策，真正做到貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，并最終建立完善的動態的安全管理系統，進一步預防和降低事故的發生，保證安全生產順利進行。
近幾年，我國醫院固定資產管理雖然取得了一定的進展，但是在很多細節方面還存在一些問題，如果這些問題得不到及時解決，不僅影響醫院的正在運轉，還會直接影響到人們就醫看病。文章將針對醫院固定資產管理問題進行研究，并且提出切實可行的建議，全面提高醫院固定資產管理工作。
固定資產是醫院一個非常重要的工具，同時也是醫院得以生存和不斷發展的物質保障。評定一個醫院規模大小、醫療水平高低及醫院運營狀態，固定資產都是非常重要的標準，此外，固定資產還為醫院開展醫療衛生活動和教學科研活動提供物質基礎。所以，對醫院固定資產進行科學合理、系統化、規范化管理，實現醫院資產的增值和保值是提高醫院綜合競爭力的有效手段。做好醫院固定資產工作對提高醫院的經濟效益和社會效益都有重要的現實意義。
但是，目前我國公立醫院固定資產是由醫院籌資和國家財政撥款購置，同時，醫院對國定資產管理沒有科學合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問題都是導致醫院固定資產無法發揮作用的原因，對醫院的發展造成嚴重的影響。
(一)盲目購置、利用率低。
公立醫院成立時間越久，其固定資產問題就越復雜。不能及時更新老舊設備，卻還繼續購進大批其他用途設備，這是公立醫院普遍存在的問題，也直接導致醫院固定資產結構比例失調，形成一種盲目購置，設備利用率較低的現象。公立醫院財政差額撥款是大部分醫院采取的一種資金運營模式，醫院在準備購置設備的時候并沒有對設備進行市場應用分析，經常是打折提高醫院醫療水平的旗號盲目購進大批先進設備，導致醫院固定資產結構混亂，無法適應實際醫療需求。
此外，其他配套設施和配套服務也會因此變得形同虛設，不能發揮作用，造成資金浪費，大大降低了固定資產的利用效率。盲目購置醫療設備或者是重復購置，都會造成醫院資金浪費，設備閑置，而且很多醫療設備需要維護，其維護費用遠比預期要高很多，給醫院資金運轉又增加一層負擔。內部控制不嚴格，外部管理很莫若，醫院固定資產使用效率極低，給醫院帶來巨大經濟損失，同時也將醫院置于高風險的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問題較多。
從表面上看，公立醫院設有總務、財務、設備、庫房等管理部門，對醫院資產賬目都有明細管理，但事實上，受到各種因素影響，醫院并沒有對這些部門進行系統管理，醫院的規章制度只是流于形式。缺乏科學合理的管理制度，沒有建立醫院管理系統，不能明確各個部門的財務審核，都使得醫院的固定資產使用在登記賬目管理方面存在諸多問題，有些設備購置竟然會出現無帳可查的顯現，全屏采購者的記憶進行賬目處理。一旦出現問題，各個部門就會推脫責任，沒有真正的負責人，造成管理混亂。
(三)固定資產核算方法不科學。
醫院固定資產核算是一項非常專業的工作，普通的財務人員根本無法進行該項工作，當然，一個人是無法完成整個醫院固定資產核算工作的，需要一個團隊協作才能完成固定資產的核算。如果所有核算人員沒能按照統一的方法進行核算，最終的可算結果就沒有時效性，失去固定資產的真實意義。
(四)工作人員缺乏責任心。
固定資產核算需要一個團隊進行整體協作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個部門，其管理方法就會變得相對簡單。也正是出于這樣的原因，很多醫院疏忽了對固定資產核算人員的培訓。而原本醫院固定資產核算人員的素質就是良莠不齊，缺乏固定資產核算的理論基礎和實踐經驗，沒有強烈的責任感，這些問題都不利于醫院的固定資產管理。強化人員管理、提高人員的工作能力和素質是醫院的當務之急。
(五)缺乏有效的資產監管機制。
醫院對于固定資產的管理沒有一套有效的約束機制，導致在固定資產的處置中出現了很多不規范的現象。有些科室擅自捐贈、轉讓設備而不經相關部門審批，任意處置醫院的固定資產;有些部門對于資產的調撥、報廢不按程序處理，私自決定固定資產的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國有資產的流失。缺乏獨立于資產管理部門的監督機制是公立醫院普遍存在的管理難題。
二、固定資產管理的改革措施。
(一)建立科學的管理制度。
只有建立科學合理的管理制度，才能保證醫院固定資產管理正常開展，換句話說，必須加強制度建設才是提高固定資產管理的有效措施。醫院必須根據具體情況，分析現有的固定資產管理制度中存在的問題，有針對性地做出改變和調整，優化醫院固定資產管理，落實管理制度，全面提高固定資產的管理效率，通過制度的建立和完善，切實提高醫院整體運行效率。
除此之外，醫院管理部門還可以強調執行監督機制，強調醫院各個部門之間相互獨立和相互監督的管理機制，調動部門工作積極性，樹立固定資產管理的權威性。此外，醫院的各個部門必須明確劃分責任和權利，清楚部門的工作范疇，使固定資產發揮應有的作用，深化固定資產的管理模式，推進固定資產在各個部門的應用，最終實現科學合理的管理體制。
(二)加強內部審計。
組織專門人員對醫院的固定資產進行定期審計，查找固定資產是否得到了充分利用、固定資產有無流失等現象，切實解決固定資產管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費等問題，做到及時發現及時處理，從而完善固定資產管理的內控制度。
(三)加強信息化管理，提高固定資產管理效率。
隨著信息技術在各行各業的廣泛應用，加強固定資產的信息化管理勢在必行。醫院的固定資產規模龐大、種類繁多，管理起來相當有難度，建立良好的資產信息管理系統可有摒除傳統人工管理方式造成的各部門信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產管理工作的效率。信息網絡化有存儲量大、運行速度快等優勢，建立固定資產信息管理可以實現從購入到處置各個環節的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產財務管理相鏈接，為醫院的管理和決策提供有效的依據。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對醫院固定資產整體情況的把握。
(四)強化固定資產管理意識，建立健全了固定資產管理制度。
醫院根據多年積累的資產管理經驗，借鑒了省級醫院的先進管理辦法，較全面地對醫院的資產管理制度進行修繕，出臺了我院的固定資產管理條例，并組織各實物資產部門的領導及兼職資產管理人員進行學習。本制度從固定資產的購入到最終的退出，資產的報廢處置及過程管理都有詳盡的流程，強化了固定資產管理意識。在平常的資產業務中自覺按照固定資產管理條例的相關規，定處理，充分調動資產管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強固定資產管理，有效的加強了對固定資產的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產使用效率，促進醫院衛生事業的健康發展，提高了設備的使用經濟效益和社會效益。
(五)加強了固定資產管理隊伍培訓。
對全院專兼職資產管理人員進行醫院固定資產管理制度培訓。固定資產管理條例已下發，但執行起來似乎對條例理解得不夠深入，辦理轉移、報廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產管理人員不斷的宣傳，因此對各分類資產、各使用部門的管理人員進行培訓是必要的。挑選和培養一支作風踏實、責任心強、業務能力強、善于管理的固定資產兼職管理人員，加強對資產管理人員培訓工作的力度，各種專業設備在固定資產中的比重不斷增加，例如現在應用越來越廣泛的各類計算機網絡設備、專用醫療設備，管理中需要兼職資產管理人員具有較強的專業技能，以做好固定資產的核算與管理工作，提高對設備管理的重視程度，加強對設備的事中控制，及時了解每臺設備的使用情況，及時反饋信息。使固定資產管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實的好管家。
總結。
深化醫院固定資產管理始終是醫院管理工作的重點，隨著我國醫療衛生體系改革深入，公立醫院要想在激烈的競爭中占有絕對優勢，就需要改變傳統的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產管理制度，提高管理方法，同時完善醫院相關部門的監督職能。只有不斷強化醫院的固定資產管理，適應市場經濟發展，才能促進醫院穩定發展。
多元智能理論告訴我們：孩子天生是有智能差異的。每個孩子可能在某一個或某幾個智能上很強，在某一個或某幾個智能上較弱。表現在學習上，有的孩子學有余力，科科優異，有的孩子十分努力，仍舊偏科；表現在成績上，在一個群體中，一定會有從高到低的排列。有人將原因歸結于非智力因素差異，這也只是外部因素，關鍵還是智能這個內因。
每個孩子都有各自不同的內在發展條件、學習能力和某一突出智能的成長需求。家長的高期許往往超越了孩子自身發展的可能，犧牲大量時間進行知識復習，不但沒有實現預期，甚至還耽擱了對孩子身上最突出的那個智能的挖掘，結果家長和孩子雙敗雙輸。
父母的期望值過高，就會讓孩子總覺得自己是個失敗者。孩子痛苦，家長也痛苦。其實，父母過高的期許還是源于沒有把選擇權交給自己的孩子，把孩子看做自己的私有財產，可以安排孩子的生活和夢想。
二、家長沒有理解教育的本真目的。
教育的目的是讓人過上美好的生活。既然是要過美好的生活，就不能剝奪孩子們童真時期的天然快樂、年少時期的素質成長、成人以后終身熱愛學習的習慣。
有關統計，中國人的年閱讀量在世界上排序非?？亢?，接近最低，這是十分悲哀的事。
家長一定要想明白，教育的目的是為了讓孩子們以后能過上幸福的生活?？嫉煤?，分數高，要過幸福的生活；考得不好分數不高，也要過幸福的生活，這是天賦的權利。
所謂幸福，就是家長給孩子一種溫和的、寬容的教育，讓孩子能夠做一個常態的人。在這個過程中，還自己會享受很常態的生活，不會因為所謂的不成功而痛苦，也不會因為很平凡而難過，因為生活就是這么自然而美好，讓人回到恬淡平和的狀態。
三、家長自覺不自覺地與孩子對抗。
家長千萬不要和孩子對抗，對抗的結果必然是雙輸。家長跟孩子對抗的結果之一是導致孩子很叛逆，結果之二是導致孩子很懦弱。
魯迅先生曾于1927年在《無聲的中國》一文中寫道：“中國人的性情總是喜歡調和的、折中的，譬如你說，這屋子太暗，說在這里開一個天窗，大家一定是不允許的。但如果你主張拆掉屋頂，他們就來調和，愿意開天窗了?！边@種先提出很大的要求來，接著提出較小、較少的要求，在心理學上被稱為“拆屋效應”。
有的孩子就會利用這種心里，為了不讓你批評我的小錯誤，我要犯一個大錯誤，我用離家出走這種更危險的事來嚇唬你。
這種對抗的結果，如果家長贏了孩子，孩子可能變得越來越懦弱，越來越自閉，也可能變得越來越叛逆；如果孩子贏了家長，可能就會更加滋生這種“拆屋”心理，直到被寵壞。所以無論是誰“贏”，結果都是輸。
家長跟孩子對抗的本質是：家長認為孩子是自己的私有財產，總是想要征服孩子。要杜絕對抗，家長就要從內心尊重孩子，認真聽取孩子的解釋，嚴格教育，寬容對待。
四、慈父嚴母教育容易出問題。
中國傳統的家庭教育常常是“嚴父慈母”格局，現在的家庭大多是“虎媽”“貓爸”。事實上，這種教育方式是不適合兒童成長的，慈父嚴母教育出來的孩子在視野、胸懷、理性和交往上多多少少會有問題。
為什么“嚴父慈母”比“慈父嚴母更好？因為父親的嚴格是有理性的，注重抓重點問題，點到為止，給孩子留下思考和改過的空間。
母親的嚴格中感性的成分更多，大多數母親嚴格起來，語言往往會超越理性的范疇，給孩子帶來傷害，分不清孩子已經是一個“獨立”的人，又把孩子放回自己“肚子”里去了。
所以，父母在對待孩子的問題上，觀點要保持高度一致，不能有分歧，有了分歧時，不妨先冷靜下來尋求統一，然后再面對孩子。
在承擔的教育任務上，要有明確的分工。
幫助孩子確定人生的規劃，界定價值觀，指出問題所在和改進策略等大方向的事情，應該是父親的責任。
母親的責任則是盡量溫婉平和，給孩子生活上的滋養，精神上的鼓勵，信心上的培育，用自己的知性美去影響孩子。
這樣的孩子，將來不但會成大勢，而且還會經營小家，培育出更優秀的下一代。
總之，母親要做一個知性而平和的母親，父親做一個理性而嚴格的`父親。
五、嘮叨的父母教育效能低。
馬克吐溫聽牧師演講時，最初感覺牧師講得很好，熱血沸騰，打算捐款5美元；10分鐘后，牧師還沒講完，他不耐煩了，決定只捐些零錢；又過了10分鐘，牧師還沒有講完，他決定不捐了。在牧師終于結束演講開始募捐時，過于氣憤的馬克吐溫不僅分文未捐，還從盤子里偷了2美元。
這種由于刺激過多或作用時間過久，而引起心理極不耐煩或逆反心理的現象，被心理學家稱為“超限效應”，過猶不及，效果是一樣的。家長總以為重要的話要多說幾遍，孩子就會按照自己所期待的要求去做。
六、不要哄孩子，要講道理。
中國人往往都是哄孩子、罵孩子、管孩子、訓孩子，但就是缺少一點：跟孩子講道理。
孩子犯錯誤的時候，千萬不要批評他，只要告訴他什么是對的，就可以了。孩子天生不懂事，所以才有學校。
既然孩子不懂事，他犯的錯誤都可以原諒，我們沒有必要生氣，去批評他。因為孩子天生就是來犯錯誤的，每一次錯誤都是成長的機會。
他不犯錯誤，我們怎么知道他這個地方不懂呢？他犯了錯誤，我們就應該告訴他什么是正確的。
七、家長的示范超過一切教育。
教育中有兩個詞語叫做“經歷”和“體驗”。
大人都知道，有被關心的經歷和體驗，才知道被關心是多么快樂，所以也才會用同樣的方法去關心別人。
孩子也是如此，只有有了這樣的經歷和體驗，才能學會真正對待別人的方法。
我們教育的問題是說教太盛，而經歷和體驗不足。要讓孩子有精力和體驗，不光是需要孩子去做，還需要成人的努力。家長希望培養孩子什么樣的品格，就要用自己的行動讓孩子體會和感受到這種品格。
知行合一很重要，在孩子面前，家長千萬不要做“兩面人”，他們往往在我們身上學會“兩面性”，說一套做一套。
第一，關于我工作知識方面存在不足。經過反省，我深刻明白工作本事缺乏的唯一解決之道就是刻苦學習。所以今后對于工作方面存在不懂之處，我應自我刻苦地學習。
第二，關于我的工作作風懶散經過反省，我已經認識到一個人存在工作懈怠、偷懶、怕吃苦等習慣的原因恰恰是因為缺少鍛煉，缺少挫折。倘若一個經歷過磨練和艱辛地人，就會更加珍惜自我的工作。所以，經過此次檢討讓我必須程度上經歷了一份艱辛，而我也期望經過自我今后刻苦用心的工作，更多的體驗一份艱辛，克服自我工作懈怠、偷懶、怕吃苦的壞毛病。
第三，我的危機意識嚴重欠缺。今后我在日常工作中，在認真做好自我本職工作的同時，更應當逐漸地學習領悟一些銀行其他工作的整體情景，這樣讓我在今后的任何一項工作中都能清晰明朗，就能夠更加明白自我工作的意義，以便于更好的工作。
古典文學中常見論文這個詞，當代，論文常用來指進行各個學術領域的研究和描述學術研究成果的文章，簡稱為論文。以下就是由編為您提供的開題報告存在問題。
1.論文擬研究解決的問題。
明確提出論文所要解決的具體學術問題，也就是論文擬定的創新點。
明確指出國內外文獻就這一問題已經提出的觀點、結論、解決方法、階段性成果、……。
評述上述文獻研究成果的不足。
提出你的論文準備論證的觀點或解決方法，簡述初步理由。
你的觀點或方法正是需要通過論文研究撰寫所要論證的核心內容，提出和論證它是論文的目的和任務，因而并不是定論，研究中可能推翻，也可能得不出結果。開題報告的目的就是要請專家幫助判斷你所提出的問題是否值得研究，你準備論證的觀點方法是否能夠研究出來。
一般提出3或4個問題，可以是一個大問題下的幾個子問題，也可以是幾個并行的相關問題。
2.國內外研究現狀。
只簡單評述與論文擬研究解決的.問題密切相關的前沿文獻，其他相關文獻評述則在文獻綜述中評述?；凇罢撐臄M研究解決的問題”提出，允許有部分內容重復。
3.論文研究的目的與意義。
簡介論文所研究問題的基本概念和背景。
簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題。
簡單闡述如果解決上述問題在學術上的推進或作用。
基于“論文擬研究解決的問題”提出，允許有所重復。
4.論文研究主要內容。
初步提出整個論文的寫作大綱或內容結構。由此更能理解“論文擬研究解決的問題”不同于論文主要內容，而是論文的目的與核心。
我司于12月16日與貴州建工集團簽訂了貴州省畢節市公安局業務技術用房項目勞務施工合同，根據合同約定于月20日進場施工，首先是對基礎孔樁的施工以及臨時設施的搭建，因貴司提供的三通一平達不到施工要求，存在如下問題：
1、生活用水、施工用水非常困難，靠人工一挑一挑的擔。
來做飯，擔水大學網來施工。
2、進入工地的道路沒有作相關的處理，導致一下雨材料。
車輛無法進入。
3、進入項目部配電室的電壓不足380v,經我司電工實測。
只有320v―350v，很可能會導致施工機具不能正常運行。
4、不及時提供相關的水電圖、暖通圖、電梯圖、給排水。
圖、消防圖以及強弱電圖紙，易造成預留預埋出錯。
5、圖紙遲遲未會審。
及電的事情解決好，材料車輛能順利進出，生活用水施工用水能有保障（因水為現場地下取水，應抽樣化驗，保證生活以及生產用水的安全性）以便來年工程的順利進行。
重慶長立建筑勞務有限公司。
余正強。
為了切實解決涉訴信訪案件申請執行人迫切需要解決的基本生活困難，維護社會公平與正義，體現為民司法的宗旨，針對已進入執行程序，而被執行人確無履行能力的涉民生案件申請執行人，xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級黨委領導和政府支持，通過司法救助，緩解當事人燃眉之急。自2013年12月份以來，該院共對7案12人進行司法救助，救助金額28.3萬元，執結案件7件，取得良好的法律效果與社會效果。
但是，實踐中，一部分申請執行人因被執行人無財產可供執行而又未得到司法救助生活陷入困頓，時常到法院及政府部門上訪、纏訪，降低執行效率，損害司法公信。筆者現從一案例簡要分析目前司法救助存在的問題，并提出相關建議。
一、案件執行經過（江某某、徐某華、徐某風申請執行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案）。
2008年12月，被執行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發包給被執行人楊某某承建，楊某某雇請徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日，徐某某在從事雇傭工作中，不慎從腳手架上踩空摔跌至地上，經搶救無效于次日死亡。同年12月16日，徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴，2009年3月2日，該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向該院申請執行。
受理執行案件后，執行法官依法向楊某某、黃某某送達了執行通知書、報告財產令。因二被執行人無財產可供執行，執行陷入僵局，江某某等三位申請執行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間，執行法官陸續從被執行人黃某某賬戶扣劃存款共計6200元。因被執行人楊某某家庭困難，其自身又患有心臟病，該院無法對其司法拘留，案件進入執行程序后，楊某某便外出務工，無法找到其下落，江某某等三位申請執行人的賠償款未能得到全部執行，執行陷入困境。
面對執行困境，執行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報執行進展和遇到的困難，爭取政府資金支持；另一方面，積極與江某某戶籍所在地鎮政府、民政部門溝通協調，為江某某辦理低保，解決其燃眉之急。在執行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人終于獲得了40000元救助款，并自愿簽署停訪息訴協議及放棄部分債權承諾書，該案通過司法救助圓滿化解。
在司法實踐中發現，司法救助主要存在以下四個方面問題：
1、救助范圍小。實施司法救助的案由狹窄，通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請執行人為實施司法救助的對象，且要求賠償數額較大，其他類型的案件救助寥寥無幾。
2、救助金額有限。實踐中，法院按要求上報的案件需救助的數額很大，而最終獲批的只有3—5萬元，甚至更少。申請執行人由于賠償未能實際到位，往往在救助金用完后繼續上訪。
3、救助次數有限。司法救助通常都是由各級黨委、政府、政法委等牽頭發起，由法院上報案件，每年開展司法救助的次數就一兩次。而法院受理的案件源源不斷，需要司法救助的案件不斷增加，現有的司法救助次數遠遠不能滿足于需要救助的人員。
4、救助金發放周期長。通常情況下，開展司法救助由各級黨委、政府、政法委等發文至法院，由法院上報案件材料至救助機關審批，通過審批后，再由救助機關將救助金轉至被救助人所在政府的財政賬戶或法院賬戶，再由法院支付給被救助人。從救助文件下發至被救助人領取救助款，少則一兩個月，多則大半年，影響救助效率。
三、對司法救助的建議。
1、擴大司法救助的`范圍。司法實踐中只將賠償數額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對象，部分數額較小且申請執行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助，而實踐中數額較小且申請執行人生活困難的人身損害賠償執行案件大量存在，因未能得到執行，激化社會矛盾，影響司法公信。因此，應將因被執行人無財產可供執行導致申請執行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對象，使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對符合司法救助條件的申請執行人，應根據申請執行標的全部或大部分進行救助，使困難群眾的合法權益得以全部或基本實現，待法院執行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態化機制。應由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請司法救助，對符合救助條件的應在七個工作日內予以書面答復，并開展司法救助。
4、縮短救助金的發放周期。對符合救助條件的申請執行人，材料一經審核批準，救助金應在十個工作日內轉入專門賬戶，并及時發放給申請執行人，使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設立司法救助基金組織。由政府主導，國家財政專門撥款，同時吸納社會捐款，以彌補司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會幫扶的長期性社會公益事業，在政府主導的同時，充分調動社會力量。
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尊敬的各位領導，同志們：
大家好!首先，非常感謝各位領導、同事們一年來，在工作等方面給予xx社區及我個人的熱心指導和幫助。
一年來，社區黨支部在街道黨工委、辦事處的正確領導下，堅持“圍繞服務抓黨建，抓好黨建促服務”的工作思路，以貫徹落實黨的xx屆四中全會以及自治區、市、區委有關會議精神為中心，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓社區黨建工作;以社區黨組織365精細化服務為抓手，不斷提高黨建工作水平，促使社區各項工作服務水平再上新臺階?，F將社區黨建工作匯報如下，不妥之處，請批評指正!
一、主要工作成效。
(一)夯實基礎，強化隊伍。
1.落實黨建目標責任制。
認真履行黨建工作書記抓的職責，進一步加強了支部對社區工作的領導，明確了兩委班子的分工，做到職責清晰，任務明確，全力打造思想素質高、業務能力強、有團結協作精神、甘于奉獻的社區干部隊伍。
2.規范黨員教育管理。
一是加強學習培訓。每兩周召開黨員學習大會，學習黨的方針政策和黨章，嚴格落實黨的組織生活制度，定期的開展“三會一課”活動、每月進行兩次黨員干部現代遠程教育培訓活動，堅持以用為本，學用結合，制訂好收看計劃。
二是嚴格黨員發展。按照把好入口關、注重質量的原則，切實做好發展黨員工作，今年發展預備黨員2名，確定培養重點對象1名，13名社區居民遞交了。
入黨申請書。
三是規范黨員服務。充分發揮黨員志愿者服務隊作用，今年共接收在職黨員到居住地報到34名。在職黨員認領服務項目42個，參與社區事務、清理整頓轄區環境衛生20余次，幫扶貧困戶20戶，累計投入資金4000元。
嚴格落實“三到兩強”工作制度、萬名在職黨員干部下基層聯系服務群眾等活動。社區積極與市總工會、區工商聯協調聯系，共有24名黨員，認領服務項目35個，結成幫扶對子24對，走訪72人次，開展社情民意調研9次，政策宣講4次。市總工會幫扶8戶貧困大學生，12戶困難戶，共計資金7萬元;東勝區工商聯幫扶4戶困難戶，合計6000元。通過開展“一對一”困難家庭幫扶等志愿服務活動，使黨員服務逐步規范化。
(二)推進社區黨組織365精細化服務，提升為民服務質量。
圍繞“政策有限，服務無限”的工作理念，社區相繼推出了提前上班、延時服務、預約服務、上門服務和節假日、雙休日服務、代辦式服務等服務機制。在轄區設立居民意見反饋箱3個，印制便民服務卡1400余張，讓居民體會貼心服務，感受真誠服務。今年社區共了解民情1676件，為居民提供代辦、預約、錯時等各類服務278件次。今年，我社區開展特色服務，以服務社區居民、完善社區管理為目標，以社區黨支部為領導核心，以社區居委會為主體，積極推行“五位一體”社區黨建區域化工作模式，打造幸福和諧社區。以聯席會議制度為紐帶，形成了“事情共商、資源共享、難題共解、活動共辦、文明共創”的工作格局。我社區積極實現黨組織晉位升級，現在成為除創新學習型的9星級基層黨組織，20xx年我社區被評為東勝區先進基層黨組織。
(三)搭建三大平臺，豐富群眾業余文化生活。
1.搭建居民道德講堂平臺。
社區采取“身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人”的辦法，開展道德講堂等活動，做到了法規政策大家明白，傳統美德人人學習的好風氣。
2.搭建社區閱覽室平臺。
社區設有圖書閱覽室、電子閱覽室，配備了統一的書櫥、書桌、電腦等設施，購置法律法規、健康教育、實用技能、青少年叢書20xx余冊。
3.搭建居民活動中心平臺。
整合社區資源，在苑小區開放居民活動室200平米，新添置乒乓球案1個、棋牌桌4套。依托社區多功能活動室、轄區小區廣場，不斷擴大公共文化的覆蓋面。組織健身隊、老年秧歌隊、乒乓球隊等6支群眾文體娛樂活動隊伍，開展晨練、書法、文藝演出等活動，豐富群眾文化生活，扎實推進社區文化建設。今年，社區共舉辦文藝演出10場次，深受轄區居民群眾的好評和歡迎。社區虹霞健身隊先后榮獲東勝區20xx年首屆“萬家惠杯”社區健身舞大賽二等獎、20xx年首屆經絡養生運動健身操比賽二等獎、社區腰鼓匯演二等獎。
(四)扎實開展教育實踐活動，解決群眾關注的熱點問題。
1.扎實開展教育實踐活動。
一是狠抓學習教育，通過街道集中學習和社區自行組織學習方式，學習了、xx屆三中全會、四中全會、習近平總書記系列講話精神、社會主義核心價值觀和自治區、市、區領導講話精神，總計學習40余次，確保學習到邊到位。
二是開展專題調研1次。社區進行實地調研，了解居民存在的實際困難和生活中存在的問題。
三是通過qq群、微信群、微信公眾平臺、居民服務熱線、干部下片走訪等方式廣泛征求意見，切實摸清問題，了解民情1600余件，解決重大問題30余件，解決一般問題1400多件。
四是堅持邊學邊改，確?；顒訉嵭?。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真組織召開了專題組織生活會真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。社區黨支部成員互相監督，積極地發現問題，改正班子和自身存在的問題。每周開展整改活動，成員相互提出存在問題，確定整改措施，不斷地促進黨支部發展。
五是規定動作不打折扣、自選動作扎實推進。以日常學習培訓為切入點，結合群眾路線教育實踐活動，抓好集中學習，要求黨員干部深入網格，深入住戶，開展征求意見、幫扶困難家庭、撰寫調研報告，全面提升了基層干部協調社會關系、做好新時期群眾工作的能力。
2.切實解決群眾關注的熱點難點問題。
xx街道、xx社區、鄂爾多斯市總工會、金彪房地產有限責任公司共同籌資26萬多元，為煜春園小區硬化路面4168平米，鋪設路牙石1000延長米;協調房管局籌資10萬元為計生小區維修供暖管網、污水管網400多延長米，硬化小區道路60多平米，維修煜春園小區破損的圍墻200米;xx社區及小區業主籌資3.6萬元為苑小區硬化道路500多平米、為勝達小區維修三棟樓14戶樓頂;協調自來水公司為割蛇壕2號街坊30多戶居民安裝自來水，共計資金21萬多元;協調建設局為煜春園小區大門口硬化路面500平米;協調征拆局填埋割蛇壕2號街坊拆遷區廢井13眼;xx社區為割蛇壕2號街坊維修污水井蓋7處;掛職干部馬飛協調園林局為煜春園小區種植樹苗800多株，綠化面積5000多平米，共計資金4萬多元，為煜春園小區三期工程道路硬化協調園林局移植樹木21株，節約資金3多萬元;掛職干部秦海軍協調環衛局為割蛇壕2號街坊清運拆遷垃圾40多車，100多噸，為無物業小區購置垃圾桶15個，為轄區清理化糞池4處。安全生產、維穩信訪、計劃生育、科普、民族統戰、宗教等工作圓滿完成了上級部門下達的目標任務。
在黨建工作中，我們雖然取得了一定的成績，但與黨工委的要求，與群眾的期盼還有差距。由于社區黨建工作缺乏創新和針對性，社區黨組織的領導核心作用也就難以有好的發揮，不能適應新形勢下城市社區建設和管理的需要。
原因有以下幾點：
一是不敢創新。因為思想上存在畏懼情緒，被老框框所取代，被舊思想所滯后，照著本本做，對著樣子畫，這樣放心保險，不會出差錯，不會捅漏子。
二是無力創新。由于平時工作身兼數職，想創新，而沒有時間去思考，沒有精力去探討。
三是不會創新。有學習才有進步，有創造才有新意，心里想法很多，但沒有頭緒。
三、20xx年。
工作計劃。
一是深入有效地繼續開展社區黨建工作，在開展黨的群眾路線教育實踐活動的基礎上，以“三嚴三實”為標尺，始終不懈地抓好黨員干部隊伍的思想作風建設，提高社區黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，使黨建工作年年有新成果。
二是深入開展宣傳精神文明創建活動，依托社區資源，利用我們國家傳統節日、重大節日，開展形式多樣的文體活動，積極招募志愿者和廣泛開展志愿服務活動。繼續將“道德講堂”、“向身邊好人學習”、“百姓宣講”活動辦好、辦實，在轄區內形成“有人講、有人聽、有人做”的良好氛圍。提升轄區居民文明素質，引導居民自覺成為道德的傳播者和踐行者。
三是切實抓好綜合治理工作，維護社會安定，積極開展群防群治、加強節假日期間的值班制度。
四是進一步完善社區服務機制，時刻把群眾的需求作為工作的出發點，不斷開創我社區各項工作的新局面。
五是繼續作好幫扶弱式群體工作，讓貧困居民得到更多的福利待遇。對困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大能力照顧。
在今后的工作中，我們將繼續圍繞街道社區中心工作，服從服務于全市經濟和社會的發展大局，以團結、務實的工作態度，認真履行本職工作，不斷加強學習，努力提高業務水平，提升駕馭工作的能力，以適應新時期對街道社區工作提出的新要求。
過去的一年，在市委市政府的正確領導下，我堅持以科學發展觀為指導，圍繞城鄉建設中心工作，會同班子成員，組織帶領全局干部職工，解放思想、創新機制，攻堅克難、負重奮進，較好地完成了年度各項工作任務，有力地推進了節約型城鄉建設和建設行業的法制化管理，實現了“”和新三年城鄉建設轉型發展的良好開局。按照市紀委和市委組織部有關市管領導干部勤政廉政公示的要求，將近三年年履行。
崗位職責。
的情況報告如下。
1、深入學習實踐科學發展觀，推進城鄉建設轉型優化發展。
按照我市科學發展、率先發展的總體部署，大力推進城鄉建設轉型優化發展，為我市率先基本實現現代化創造良好的基礎設施和生態環境。針對無錫城市化發展的階段特點及城鄉建設可持續發展中的資源環境制約，提出城鄉建設由注重形態拓展轉向綜合服務功能優化提升的政策建議，研究探索由中心城市優先建設轉向城鄉一體化發展的新型城市化道路，全面改善城鄉人居環境，建設現代化濱水花園城市。在城市現代化建設的組織推進上，突出以城市道路為重點的基礎設施建設，以環境綠化為重點生態環境建設，以住房保障為重點的民生工程建設，充分發揮城市建設在全市現代化發展中的引領作用。
在城鄉建設統籌發展上，協調推進村莊環境整治與農村生活污水治理，引導農民居住向城鎮和農村新型社區集中，進一步改善農村的生活、生產和生態環境。在推進城鄉建設轉型發展的過程中，堅持“以人為本，生態優先”的原則，統籌抓好人居環境城市、無障礙建設城市和可再生能源建設應用城市創建工作，確保我市如期榮膺中國人居環境獎，順利通過全國無障礙建設城市驗收，并跨入國家可再生能源建筑應用示范城市行列。
2、提高總攬全局的組織協調能力，優質高效完成年度重點工作目標。
面對城鄉建設轉型發展、優化發展和引領發展的新形勢，以創先爭優和作風效能建設為抓手，健全工作責任分工和目標考核機制，提高全局工作的執行力，確保全局各項重點工作任務如期完成。在全局年度重點工作的部署上，突出了部門承擔的市委會重點工作、市政府重點工作、為民辦實事項目及市委市政府和有關條線下達的目標任務，做到任務明確、責任清晰;在重點工作的組織推進上，針對工作中遇到的新情況、新問題，深入建設工作一線調查研究，并采取有效措施協調解決矛盾問題，保證工作的時序進度;在重點工作的考核檢查上，將各項工作的完成情況與年終評優評先相結合，形成有效的工作激勵機制。
在領導班子其它成員的協作配合及全局干部職工齊心協力的努力下，我局承擔的征地拆遷安置房建設、村莊環境整治和農村生活污水治理、城市基礎設施配套費征收等定量工作全部超額完成目標任務，房屋征收拆遷政策調整、建設工程施工現場與建筑市場聯動管理、城市重點工程和重大項目建設服務保障、建筑節能與可再生能源建筑示范應用、建設領域信訪維穩等定性工作也都優質高效完成，為城鄉建設的轉型優化發展打下了堅實的基礎。
3、狠抓城鄉建設中突出矛盾的化解，維護好快速城市化中人民群眾的切身利益。
帶頭落實領導干部信訪接待制度，經常聽取行風監督員建議，全面掌握社情民意動態，切實解決好城鄉建設中人民群眾的合理訴求。對宏觀調控及快速城市化中暴露出的被拆遷戶在外過渡、拖欠工程款和農民工工資、工地現場施工擾民等突出問題，組織班子成員分頭開展調研，采取標本兼治的措施，盡快從源頭化解矛盾，維護好城市化中的社會穩定。
在房屋拆遷安置管理方面，超前下達拆遷安置房建設計劃，督促指導各區拆遷安置房建設責任主體加快建設速度，并采用現房與期房相結合、產權調換與貨幣補償相結合的方式，提高拆遷安置房使用效益，縮短被拆遷戶在外過渡時間，壓降被拆遷人在外過渡戶數。同時，指導各區健全拆遷安置房建設手續，及時完成拆遷安置審核申報，為符合條件的被拆遷人辦理安置房“兩證”手續。在清理拖欠工程款和農民工工資方面，一手組織抓好民工工資拖欠投訴的處理，一手研究建立預防拖欠的長效管理機制，大力推行農民工工資保證金制度，從源頭上預防新的拖欠發生。在建設工程施工現場管理上，以市人大對《無錫市建設工程安全管理條例》執法檢查及《無錫市建設工程文明施工管理辦法》實施為契機，深入開展建設工程安全文明施工專項整治活動，加大建設工程安全文明施工執法檢查力度，并通過視頻監控系統對建設工地安全文明施工動態進行監管，進一步推進建設工程安全文明施工規范化管理，提高文明工地、平安工地創建的覆蓋面和達標率，減少挖斷管線、建筑揚塵等施工擾民行為，防范工程建設安全事故的發生。此外，還按照“三解三促”活動要求，深入農村開展調研，走訪結對掛鉤企業、社區，協助企業和基層組織解決發展中的難題。
4、自覺執行民主集中制，增強領導班子的凝聚力和戰斗力。
作為局黨政主要領導，牢固樹立集體領導、民主決策的意識，認真執行民主集中制，落實領導班子分工負責制、重大問題集體研究制和民主生活會等制度，對局屬事業單位清理規范、干部選拔任用等重大事項決定，嚴格按照黨內議事規則辦事，充分發揮班子成員集體智慧，努力做到事項決定的科學合理。認真聽取市人大代表、政協委員的意見、建議，對人大代表建議、政協委員提案中意見比較集中的拆遷補償、建設工程安全、住宅小區后續管理問題，在組織辦理提案建議的同時，從政策制度層面進行系統研究，健全完善建設行業政策法規體系，做到民主管理、科學管理與依法行政的同步提升。依照房屋征收條例等上位法精神，研究制訂《無錫市房屋征收與補償管理辦法》，進一步完善房屋拆遷征收政策體系，著力實現房屋拆遷征收補償的合法公平。針對我市高層建筑工程增多和地鐵工程的建設，組織制訂《無錫市深基坑工程管理規定》，加強對危險性較大的分項工程的安全管理。為依法加強住宅小區的綜合驗收，研究完善《無錫市商品房交付使用管理辦法》，從制度層面解決好商品房交付使用后續管理問題。
5、落實黨風廉政建設責任制，發揮廉政建設上的表率作用。
作為全局黨風廉政建設第一責任人，嚴格按照建立健全懲治和預防腐敗體系的工作要求，大力落實黨風廉政建設責任制，帶頭貫徹執行《廉政準則》和領導干部廉潔自律各項規定，落實局長任期經濟責任審計要求，做到“自重、自省、自警、自勵”，把好權力關、金錢關。在自身勤政廉政的同時，還著手抓好領導班子和全局黨員干部的廉政教育，完善部門權力運行內控機制，推動行政權力在陽光下規范運行，嚴防腐敗行為發生。此外，嚴格貫徹執行行政機關厲行節約的各項規定，組織開展公車清理工作，壓縮“三公”經費支出，使廉政建設與節約型機關建設有機統一起來。
一年來，本人忠于職守，盡責盡力，扎實工作，取得了一些成績。這些成績的取得，主要是市委市政府正確領導的結果，同時也是班子成員團結協作及全局干部職工共同奮斗的結果。與上級領導的要求及全局干部職工的期望相比，我的工作還有許多不盡人意的地方。特別是在學習上，沒能很好處理工作安排與學習時間的矛盾，對城鄉建設轉型發展中的深層次問題研究的不夠深入系統。另外，自己平時對干部職工工作上要求多，生活上關心少，與大家的談心交流也不夠充分。這些問題都有待今后采取有效措施加以改正。
審視工作是為了更好地履行崗位職責。我將以本次述職述廉為新起點，虛心聽取各方面的意見，切實按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞我市刷先實現基本現代化的奮斗目標，大力推進城鄉建設轉型發展，切實改善提升城鄉人居環境，為把我市早日建設成現代化濱水花園城市作出不懈的努力。
一年來，緊緊圍繞區委、區政府工作思路，盡職盡責，盡心盡力地做好各項工作?，F將我20xx年的學習、思想、工作和廉潔自律情況，匯報如下：
一、強化學習，提高思想素質和執政水平。
深刻認識在新的歷史時期加強政治理論、業務知識、黨紀政紀條規學習的重要性和緊迫性。學習中著重抓好四個方面：一是以創先爭優活動和建設學習型黨組織活動為契機，深入學習政治理論。認真學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀重要理論和黨的xx屆四中全會精神。保持與時俱進的思想精神狀態，做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學習先進模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣，學習他們立黨為公、無私奉獻、執政為民的精神，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，進一步堅定信念和加強黨性修養，不斷增強責任感、使命感;三是注重加強知識更新。當今世界經濟社會形勢日新月異，本人在思想上努力做到與時俱進，認真學習市場經濟、經濟管理、法律法規、科技文化等新知識，不斷使自身思想素質和業務水平跟上新形勢發展的客觀要求。
通過學習，增強了科學性、實用性和預見性。能夠運用理論指導實踐，理清了工作思路，擺正了位置，找準了工作路子，理順了工作關系，緊緊團結和依靠同志一道工作。在工作中，堅持用發展的方法解決前進中的問題;堅持顧全大局，服從安排，時刻注意班子的威信和形象，尊重班長、團結同志。
二、狠抓工作落實，圓滿完成分管的各項工作任務。
按照班子分工，我主要分管黨務、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
創先爭優是重點，統領學習和黨建，抓好黨建促經濟，經濟發展保爭先。
(一)全力抓好創先爭優活動，使黨建工作上新臺階。
我鄉開展創先爭優活動,緊緊圍繞區委、區政府安排部署,進一步深化“團結務實筑堡壘，和諧穩定促發展，創先爭優建強鄉”這一主題;圍繞實現“跨越式發展，打造全區經濟社會發展強鄉，建設生態休閑旅游鄉村”這一目標;以爭創“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為抓手，充分發揮黨組織的核心凝聚力和戰斗堡壘作用,發揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉黨建水平有了長足發展，為全鄉經濟社會又快又好發展提供堅強的組織保障和人才支持，引領全鄉各項事業健康發展，取得顯著成效：
1.強化組織措施，確保爭創環境。
把“創先爭優”活動列入與各村簽訂的年度工作目標責任書中?；顒訉嵭小半p重負責制”，從鄉機關領導和黨員干部中挑選精干力量為每個支部指派包教領導和指導員各一名。實現“雙督雙考”的督考制度，做到目標到人、責任到人。啟動和推進活動體現“早、嚴、細、實”。
2.抓好特色載體，突出爭創實效。
鄉黨委和各支部，對活動的目標、主題及載體精研細究，做到從基層來，再到基層去，反復提煉升華主題和載體，尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性，是對目標責任書各項目標任務的深度實化，使“爭”“創”活動有的放矢，做到活動與全鄉社會經濟發展的高度統一，使廣大的干部黨員深刻體會到“創先爭優”就在身邊。進而活動下來達到政治穩定和經濟發展的雙豐收。
(1)抓好“五項活動”，使爭創活動有序健康進行。
進入全面爭創階段以來，集中力量抓好“五項活動”：一是開展黨性教育活動。結合實施黨員“雙育工程”，采取重溫。
入黨誓詞。
回顧黨的成就學習黨史學習黨的方針政策領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。在組織開展“四加一”系列主題學教活動的基礎上，結合“學習型黨組織建設”活動，充分利用周一集中學習個人自主學習黨員電教平臺學習組織外出考察等方式開展培訓教育工作，并在全面系統學習，認真總結分析的基礎上組織全體黨員進行黨性分析，撰寫分析報告，查找自身的的缺點和不足，為整改工作奠定良好基礎;二是開展崗位奉獻活動。
全鄉各級黨組織和黨員干部從自身工作實際出發，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，在服務大局、改革創新、狠抓落實上推動各項工作的順利開展，在全鄉開展的環境衛生治理工作中，黨員干部沖鋒在前、吃苦在前，帶領群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500，新建垃圾池22處，清理垃圾9100多立方，粉刷墻體14700多平米，圓滿完成了既定的工作任務。衛生院組織醫務人員進村入戶為全鄉60歲以上老人建立健康檔案，并在全鄉范圍內實行了救護車免費接送服務，將爭創活動落實到群眾的身邊;三是開展服務群眾活動。
各單位依據自身特點，通過開展志愿服務、主題實踐、設崗定責、結對共建、走訪慰問等活動幫助群眾解決最直接、最現實的難點問題。爭取資金450萬元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建農田路13.6公里，解決群眾出行難的問題;在化育溝村、南山根村開展小流域治理工程，灌溉面積400余畝，協調上級扶持資金12萬元，解決塔子溝、娘娘溝等山區村240戶860口人畜飲水問題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學，為南大、塔子溝、太陽溝等3所小學配備電教設備和學習桌椅，并完成校園的整體硬化和綠化工程，極大改善了全鄉的教學環境，成功調處矛盾糾紛84起，處理重點信訪案件7起，專項整治治安亂村一個，有力地維護了全鄉社會的穩定;四是開展亮牌示范活動。
結合“紫塞先鋒工程”的開展，在全鄉黨員中通過佩戴黨徽、評比設置黨員示范崗、黨員責任區等方式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用，全鄉共設置黨員示范崗22處，黨員責任區10個。有效地帶動了黨員群眾參與創先爭優活動的熱情，涌現出被譽為“深山中的文化使者”的太陽溝村義務黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優秀共產黨員;五是開展組織創新活動。以“黨委書記創新年”活動為載體，加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創造力、凝聚力、戰斗力。召開全鄉黨建工作雙向述職會議，完善基層黨建述職、考核、評議制度，深化“一定三有”機制，推進“四議兩公開”、村級財富積累等制度，健全黨領導的基層民主自治機制。在完成上述規定動作的基礎上，我鄉黨委積極拓寬發展思路、創新工作機制，在全鄉黨員干部中開展黨員群眾一幫一“結對幫扶”活動、“黨員過政治生日”等既符合本單位實際情況又別具特色的政治活動，有效地推動和促進了創先爭優活動的整體發展。
(2)創先爭優活動領促黨建工作上新水平。
通過深入開展“創先爭優”活動，推動黨建水平提升。一是加強大學生村官的管理工作，真正發揮村官扎根農村、服務農民、實現自我價值的工作積極性。二是加強村“兩委”干部的的教育培訓力度，嚴格落實村級組織運轉經費，進一步提高村干部的綜合素質和為民辦事的能力。三是充分發揮農村黨員電教系統的知識平臺作用，先后15次組織技術人員對遠程教育節目的科技知識進行講解，受教育人達到1500人次。共播放遠程教育節目226部，參加收看的黨員人數達4816人次。四是嚴格落實“三會一課”制度，不斷提高黨員干部的政治覺悟和工作水平。五是認真做好黨員發展工作，為黨組織儲備充足后備人才。我鄉黨委始終把發展黨員工作作為基層黨建的重點，重視黨員發展工作，堅持“嚴進寬出”的工作原則，發展黨員工作取得了顯著成效，黨員隊伍不斷壯大，結構分布更加合理，基層黨組織的戰斗力、凝聚力和號召力進一步得到加強。20xx年，全鄉13個支部共吸納新黨員11名，發展預備黨員24名，培養入黨積極分子36名。
通爭創活動扎實地全面推進工作，真正把基層黨組織建設成為推動科學發展的組織者、宣傳者和推動者，使我鄉基層黨組織的戰斗力、凝聚力得到了進一步增強，黨的基層政權建設得到了鞏固和加強，各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使，共同謀發展，保穩定的工作合力。
(3)加強學習型黨組織建設，使宣傳工作上新水平。
以創先爭優活動為統領，大力加強學習型黨組織建設，圍繞“宣傳思想工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”這一主題。20xx年在抓宣傳思想暨精神文明建設工作中，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，引導和激勵全鄉人民圍繞鄉黨委、政府確定的經濟和社會發展目標而團結奮斗。主要抓了以下工作：一是抓宣傳營造良好的輿論氛圍。把對外宣傳引入責任考核，制定了《陳柵子鄉新聞、信息報送獎罰辦法》，開辦了《鄉村動態》，使新聞、信息報送率和上稿率大幅上升，在省市電視臺均有報道。二是抓群眾思想素質的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動開展、小康文化書屋，開展了群眾思想道德素質教育;三是抓文明單位、文明村的創建工作。通過開展鄉容鄉貌、村容村貌整治活動，經常性的精神文明創建，化育溝村被申報為“市級文明村”，已通過市驗收。四是強化措施，超額完成20xx年度黨報黨刊征訂工作。
(4)抓好“統籌共建”活動，使黨建經濟和諧發展。
自開展城鄉統籌共建活動以來，我鄉嚴格按照《區委關于基層黨建城鄉統籌共建的安排意見》的要求，積極組織各村開展結對共建活動，截止到目前為止，區公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門分別與我鄉陳柵子、大柵子、太陽溝、河南營等6個村結成共建幫扶對子。結對共建活動開展以來，在各包建單位的幫扶、支持下，在我鄉各村的積極配合下，活動雙方按照“黨建思路同謀、基礎設施同建、載體活動同搞、困難群眾同幫”的思路，始終堅持以提高農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力為出發點，緊緊圍繞促進農村經濟文化事業大發展的目標，創新性地開展共建活動。
經過一年的努力，各單位共建活動已初見成效，一是幫扶完善村部建設及相關配套辦公設備的配置。農開辦、衛生局黨委為二興營村部建設提供價值3萬余元的建筑材料和辦公桌椅，公安分局黨委為陳柵子村部建設提供5萬元建設資金。二是進行治安亂村綜合治理，維護社會穩定。針對大柵子村治安亂村的混亂局面，組織部黨支部、農牧局黨支部抽調精干力量組成駐村工作組，入戶走訪調研，駐村開展工作，從基層組織建設、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對該村治亂工作提供強有力的人力保障。
三是開展黨員互助活動，促進城鄉黨建同發展。各包扶單位在七一建黨節、十一國慶節等節假日，組織黨員干部與農村黨員開展互助活動，交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營、太陽溝村走訪慰問困難老黨員24名，并送去價值近萬元的米、面、油等慰問品和慰問金，使老黨員切實感受到黨組織的關懷和溫暖。四是支持項目建設，促進農村經濟社會發展。交通局黨委支持河南營村興建700平方米廣場一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區土洞梁村路1.5公里，并計劃明年鋪成水泥路;協助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯車道22處，安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環境。除此之外，交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉村農家游示范戶，支持資金1.5萬元，增強了黨員對黨組織的認同感、歸屬感，激發了黨員的內在動力，促進了黨員先鋒模范作用的發揮。目前為止，共為共建村協調資金28萬元，上項目4個，極大地促進了農村經濟的快速發展。
(5)推行“四議兩公開”工作法，積極推進農村基層民主政治建設。認真落實“四議兩公開”制度，建立健全了村民委員會的民主選舉制度，以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務公開、農民黨員定崗責任制、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內容的民主監督制度，以村規民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務公開，公開率達98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前，我鄉利用此工作法有效解決熱難點問題23件，如陳柵子村舊村部拍賣及新村部建設、塔子溝村村民文化廣場修建、娘娘溝村村部建設、黃粱村修路、太陽溝財富積累等關系群眾切身利益的重點難點問題。
3.完善“雙督雙考”機制，使督考工作創新實效。
完善督考機制，保證爭創工作、黨建工作、穩定工作、經濟工作和各項政務工作的各項舉措落到實處，為經濟發展保駕護航。
以“加強干部隊伍建設，創新管理機制”為突破口，主要抓了五個方面工作：一是以管理教育，制度約束，規范干部的工作行為。制定出臺了《鄉機關干部紀律暫行規定》，聘請了鄉紀檢委員作為效能建設義務監督員，對鄉村組干部的工作作風和工作績效實行監督，通過抓干部教育、嚴格工作紀律、抓日常監督，促進了干部作風的轉變，有效提升了干部抓工作的積極性;二是規范了目標責任制考核機制。通過廣泛征求意見和調研，制定了切合實際的單位和個人《年度工作目標責任書》和《目標責任書考核辦法》，改變了過去單一的干部策評考核辦法為“五位一體”的考核辦法，形成了干部“人人肩上有壓力，人人肩上有責任”的約束機制;三是推行了干部崗位職責公示制，單位工作月公示、周匯報制。通過對鄉上的11名領導班子成員，機關的36名干部的身份、工作職責、聯系方式設置公示、公開，即使群眾上門辦事能夠對號入座，又使干部工作作風得到了群眾監督。對鄉屬10個行政村，實行月前公示制，定期匯報制，取得了良好效果;四是爭取資金10萬元購置電腦十臺、架設網絡端口4個，建成了鄉機關辦公自動化網絡，機關辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務管理上，修訂完善簽定了食堂管理制度，規范了鍋爐管理職責，主抓了機關環境面貌建設等工作。
除以上分管工作以外，還積極參與全鄉中心工作、和包村工作。一是自覺履行黨委副書記的職責，全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時、按質超額完成了各項指標任務。
上述工作成績的取得，是鄉黨委和班長的正確領導，上級部門的關心、支持和幫助的結果，是全體干部職工團結協作，把握機遇，奮力拼搏，共同開拓的結果;是班子團結，班子中的同志相互幫助，相互提醒，相互補臺，團結協作的結果。
三、堅持廉潔從政，從嚴要求自己。
一年來，我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線，堅持做到不應該自己得的東西，絕不伸手，嚴格遵守黨風廉政建設有關規定，潔身自愛、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應酬和影響公正執行公務的吃請，不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場所。始終以黨的事業為重，不看重個人名利，不斷加強黨性修養。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，自覺實踐“三個代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉潔從政，勤政為民。
四、存在問題和今后努力方向。
在這短暫的一年中，雖然取得了一定的成績，有了一定的進步，但也還有不足：
1、在學習上。學習方法還不夠科學，對于一些問題自己雖然花了很多時間和精力去學習、研究，但是所獲得的收益卻很少，沒有達到預期的目的。
2、在思想上。思想還不夠解放，還存在一些不合時宜的觀念。
3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績，但對其他工作還不熟悉，還不夠了解。除分管工作外，對全局性的事務想得少，思考不夠深。
針對以上不足，我今后將努力做到：進一步加強理論學習，改進學習方法，擴展知識面，做到“人無我有，人有我精”;進一步解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念的束縛中解放出來。進一步做好本職工作，加強對其他工作的了解認識和熟悉，力爭在今后的工作中取得更好的成績，為全鄉社會經濟的發展做出更大的貢獻。
五、20xx年工作打算。
繼續深入開展創先爭優活動，把此項活動抓牢抓實引向深入，引領今后的各項工作。
圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟。
協助書記抓好黨委的各項工作，爭創優秀黨委。
深入細致地做好農村基層黨建工作，全方位工作有長足發展的基礎上，抓典型，出特色。使黨的各項方針政策，在農村得以有效地貫徹落實。
圍繞我鄉的黨委、政府的各項工作搞好宣傳工作，尤其是大力宣傳我鄉休閑旅游，從文化旅游產業方面做好特色宣傳。
細化督考工作細則和督考考核辦法，使鄉村全方位工作健康有秩序的高效進行，確保黨令政令的暢通，為我鄉各項工作爭先創優保駕護航。
主動承擔黨委政府上級交辦的各項工作，當好參謀助手，做到工作和責任上爭先，利益和榮譽上退后。
過去的一年，是我鄉經濟和社會各項事業發展取得重大突破的一年。在過去的一年中，全鄉上下信心堅定，目標明確，精誠團結，攻堅克難，全鄉經濟和社會各項事業都取得了長足的發展。這是全鄉干部群眾共同努力的結果。本人按照崗位職責和廉潔自律的要求，主要抓了以下八個方面的工作：
一、抓班子和干部隊伍建設。一是加強政治理論學習。進一步健全黨委中心組學習有關制度，每月組織兩次集中學習。在學習過程中，本人帶頭學習、宣講鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨在農村的方針、政策等，特別是在宣講中央一號文件精神和“講黨性、保先進，抓落實、促發展”集中學習教育活動期間，帶頭在學習會上作輔導報告，各班子成員均能按照要求開展學習活動，從而使中心組學習真正取得實效。二是落實工作職責。結合本鄉實際情況，根據班子成員各自特點，科學分工，并層層制定崗位目標責任制，明確了鄉班子成員和全鄉干部職工的崗位職責。全鄉工作人員做到既分工又合作。三是強化民主集中制。
進一步完善并認真實行鄉班子集體領導和個人分工負責制，不搞“一言堂”、“家長制”，對于重大經濟發展，干部任免等問題均能堅持會前征求意見，個別醞釀，最后由集體討論決定。四是日常能善于團結、組織、帶領班子成員搞好工作，及時了解掌握班子成員的思想動態，關心班子成員的成長，在班子中能做到“大事講原則，小事講風格”，注重維護班子的團結和統一。平時注意用自身的言行去團結、影響和帶領班子成員共同完成各項任務，并注意對每位同志揚長避短，以發揮群體力量，形成工作合力。五是加強鄉村干部隊伍建設。注重對鄉、村干部的培養、使用和考核，各項工作有了新起色。進一步健全機關效能建設有關。
規章制度。
不定時深入各辦公室、所站進行督促檢查對違反效能建設有關事件進行嚴肅處理促進機關作風和干部作風明顯好轉。
二、抓重大事項決策。做為鄉黨委書記，本人在安排部署工作中具有較強的前瞻性和預見性，善于統攬全局。能夠根據縣委、縣政府部署要求并結合鄉情提出切實可行的工作思路、奮斗目標，工作重點和措施。在重大事項決策中，能在決策前多方征求意見，并經集體討論決定。在今年全鄉經濟和社會各項事業發展中，本人重點抓好農業、企業、基礎設施建設等工作。去年全鄉工農業總產值達億元，比增%，其中農業總產值達億元，比增%;鄉鎮企業總產值達億元，比增%;財政總收入達*萬元;農民人均純收入達*元;人口自然增長率為‰。全鄉經濟和社會事業發展取得預期成效。
三、抓檢查落實和督促指導。本人作風扎實，具有較強的事業心、責任感，對于上級的各項部署，都能做到雷厲風行，行動迅速。各項工作都能做到有部署、有檢查、有落實，并嚴格兌現獎懲，從而促進了各項工作的落實。在平常檢查督促過程中，能針對各村、各單位工作中存在的問題，提出具體解決辦法。經常深入各村特別是重點村進行調查研究，與村干部、群眾探討經濟發展思路，指導各村因地制宜發展特色經濟，推動群眾增產增收。
四、抓社會安定穩定。經濟要發展，安定是關鍵。本人十分重視社會安定穩定工作，把綜治工作擺上重要日程，親自抓負總責。一年來，本人組織協調政法部門深入開展“六合彩”等專項嚴打斗爭，扎實抓好社會矛盾糾紛排查調處工作。今年以來，全鄉共調解各類糾紛起，發生治安案件起，同比發案率下降了%;發生刑事案件起，同比發案率下降了%。社會安定穩定，群眾安居樂業。
五、抓計劃生育責任落實。一年來，多次組織召開計生工作專題會議，研究部署全鄉計劃生育工作。嚴格督促落實鄉領導掛點、計生辦和工作隊包村，部門齊抓共管，村兩委分片包干的計生工作責任制，使全鄉計生工作形成齊抓共管格局。在抓好日常管理的基礎上，以計生宣傳服務月活動為契機，抓好以出生補漏報為重點的五清理工作，徹底澄清了計生底子。并通過強化宣傳和落實利益導向機制，創造了良好的計生工作輿論氛圍，調動了群眾落實計劃生育政策的積極性。在本計生年度中，全鄉出生*人，政策符合率%，出生率‰，出生性別比，完成四術例，其中二女扎例，兌現獨生子女獎勵費**人，兌現二女扎獎勵費**人，征收社會撫養費**萬元，計生基礎進一步得到夯實。
六、抓黨建工作。一是扎實抓好“兩個條例”學習和“講黨性、保先進，抓落實、促發展”集中學習教育活動，黨員干部廉潔自律意識增強，機關干部和機關作風基本達到“五個新”的目標。二是清退了**名臨時自聘嗽保?攪渫誦?*名事業人員，全面完成鄉機構改革人員分流工作。三是選派**名班子成員到相對后進村的兼任黨支部第一書記，“雙帶”活動取得明顯成效。四是深入組織開展“一聯三創五帶”和“黨員服務區”活動，結對幫扶困難群眾*戶。五是健全支部六項基本制度，加強黨員管理，認真做好發展黨員、黨費收繳、外出黨員管理等工作。全年共發展新黨員**名，培養入黨積極分子*名，黨員隊伍結構進一步改善。
七、落實一崗雙責，抓好黨風廉政建設。嚴格按照黨風廉政建設工作的有關要求，認真落實黨風廉政建設責任制，加強對班子成員和全鄉干部的黨風廉政建設的警示教育，不斷提高全體干部的廉潔自律意識。對全鄉范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務進行立項分解，并加強監督檢查。在實際工作中，本人從細微處入手，從嚴把握，防微杜漸，以“兩個務必”要求，嚴格規范自己和全鄉黨員干部的思想、行動。一是堅持實事求是，嚴禁弄虛作假。不搞形象工程、政績工程，及時糾正浮夸虛報現象，在全鄉初步形成講實話、辦實事、重實績的良好風氣。二是堅持任人唯賢，不搞感情用事。在鄉村干部使用問題上，我們嚴格按《條例》辦事，講原則，不講情面，并認真貫徹民主集中制原則，不搞個人說了算，不搞好人主義，從而使優秀正直、才能出眾的鄉村干部得到使用。三是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費。一方面，貫徹落實《廉政準則》和厲行節約制止奢侈浪費八項規定，及時學習貫徹市委“約法五章”規定，建立領導干部重大事項報告制度;另一方面，不斷完善機關后勤接待、小車使用、住房使用、財務管理等各項制度，有效地推動了全鄉廉政建設工作的規范化和制度化。
八、率行垂范、廉潔自律。本人作為鄉黨委書記，始終堅持以身作則，按照“為民、務實、清廉”的標準，嚴格要求自己，嚴格遵守中央關于制止奢侈浪費的八項規定和“五個不許、兩個糾正”的規定以及市委“約法五章”的要求，樹立正確的權力觀、價值觀，把精力集中在研究和解決實際問題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政，從嚴治政，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律。時刻做到自重、自省、自警、自勵，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴。沒有收送現金、有價證券和支付憑證;沒有“跑官要官”;沒有放任、縱容配偶和身邊工作人員利用職權及職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益;沒有參與“六合彩”等非法賭博活動;沒有利用婚喪嫁娶借機斂財;沒有鋪張浪費;沒有接受影響公務活動的宴請，沒有違反規定超標準配備小汽車，沒有在住房上以權謀私;以實際行動杜絕以權謀私等腐敗現象的發生。
一年來，本人也存在許多問題：一是理論學習與實際工作相結合僅限于應用，沒有上升為理論并概括出來，以利于交流學習。二是對各項規章制度的落實檢查督促不夠，以致個別人員執行各項規章制度還有偏差。三是在工作中有時存在畏難現象。鄉鎮機構改革后，由于上級轉移支付不足，鄉村集體經濟越來越困難，財政壓力越來越大，上級要求越來越高，想多辦一些實事卻常力不從心，思想上感到困惑。今后，本人將繼續按照“三個代表”的要求和中紀委“五個不許、兩個糾正”的最新要求，認真履行崗位職責和黨風廉政建設責任制，團結帶領班子成員和全鄉干部廉潔從政，負重拼搏，知難而上，克己奉公，埋頭苦干，努力把我鄉的各項工作做得更好。
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我國是個大國，安全生產問題突出。全國現有2.6萬處煤礦，10.2萬處非煤礦山;有汽車2830萬輛，加上摩托車、農用車輛，機動車保有量1.1億輛;7萬多座加油站，1.44萬處鐵路與公路交叉道口，每天1萬多架次民航起落飛機，每天150多萬艘大小船只在內河和海上飄泊行駛。據近年來的統計數據分析，每年全國因為各類事故死亡10萬多人，傷殘70多萬人，加上職業危害，一年就有近百萬的家庭因為安全生產事故造成了不幸。其主要特點是：
一是事故總量下降。上世紀九十年代之后，隨著工業化、城市化進程加快和社會生產規模急劇擴大，我國開始進入新一輪事故高發期，事故死亡人數連年增加，20xx年達到139393人的歷史點。經過努力，與20xx年相比，億元gdp事故死亡率從1.33降到了20xx年的0.413，十萬工礦商貿從業人員事故死亡率從4.05降到3.05，道路交通萬車死亡率從13.7降到了5.1，煤礦百萬噸死亡率從4.94降到了1.485。20xx年全國事故起數和死亡人數分別下降19.3%和10.1%。
二是煤礦事故逐年下降。20xx—20xx年，煤礦事故平均每年減少350起、562人，年均降幅8%。20xx年發生煤礦事故2945起、死亡4746人，比上年分別下降10.9%和20.1%。20xx年煤礦事故起數下降17.8%，死亡人數下降20.2%。
三是重點行業領域取得成效。20xx-20xx年事故起數和死亡人數年均下降幅度。20xx年道路交通事故死亡同比減少7806人、下降8.7%;鐵路交通事故死亡同比減少2595人、下降45.1%。民航飛行、危險化學品、農業機械、火災、金屬非金屬礦山、水上交通、煙花爆竹等事故均有幅度不等的下降。
四是重特大事故明顯減少。20xx年一次死亡3-9人事故比上年下降9.6%和7.6%;一次死亡10人以上事故起數和死亡人數比上年分別下降30.1%和49%;沒有發生涉難百人以上的事故。20xx年3-9人較大事故起數和死亡人數同比分別下降10.6%和9.4%，10人以上重特大事故起數和死亡人數同比分別下降10.4%和3.5%。
五是安全生產形勢依然嚴峻。20xx年安全生產事故發生了506376起，死亡人數達101480人。當前事故總量仍然偏大，一些行業領域事故多發的現狀尚未扭轉，一些地方安全狀況不穩定，重特大事故上升。部分企業安全生產主體責任不落實，一些地方安全監管力度層層衰減，影響安全生產的諸多深層次問題尚未解決。
我國是一個正在工業化的國家，生產力發展水平較低，經濟增長方式和管理手段比較落后，安全生產基礎薄弱，抵御事故災害的能力不足，當前存在八個方面突出問題。
(一)生產力發展水平低。一是生產安全準入門檻低。從市場經濟發展進程看，一些地區、部門和單位片面強調經濟發展，爭相降低門檻特別是安全生產準入門檻招商引資，致使大量企業的立項、建設、準入過程把關不嚴，安全隱患嚴重。二是安全保障能力差。大量中小企業生產條件簡陋，技術裝備和管理手段還比較落后，安全設施不到位。三是非公企業安全形勢嚴峻。非公有制企業占我國企業總數的90%以上，不少非公有制企業目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產規模小，工藝極落后，裝備水平低，技術條件差，企業安全生產責任主體不到位，而且大多數企業缺乏技術創新、技術改造能力，安全保障程度嚴重不足。近兩年非公有制小企業一次死亡10人以上的特大事故起數和死亡人數高達74%和72%左右的比例。
(二)經濟增長方式落后。我國每年用了全世界31%的煤炭、29%的鋼材、8%的石油、45%的水泥，創造了全世界4%的gdp。落后的經濟增長方式給生產安全帶來嚴重壓力。一是經濟快速增長對安全生產帶來了挑戰。經濟持續快速發展，人流物流量增大，社會生產消費活動增加，工業產品的產量和交通運輸的規模急劇擴大，與安全生產密切相關的各類企業、交通工具、鄉村道路、水上作業人員和駕駛員、從業人員不斷增多，對生產安全構成嚴重威脅。二是經濟增長方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回報的狀況沒有根本改變，市場準入門檻低，低水平建設重復。多數小煤礦仍采用落后的采煤方法，事故發生率和死亡率較高。三是作業場所職業危害嚴重。據不完全統計，全國約有上億勞動者從業環境存在職業危害。截至20xx年底，塵肺病累計報告病例58萬例，現有塵肺病患者44萬人、疑似患者60萬人。
(三)安全生產基礎薄弱。我國是一個正在工業化的國家，特別是那些深層次、基礎性問題突出。一是安全生產基礎非常脆弱。一些行業、領域和地區安全狀況比較嚴峻，生產裝置、設備老化，加之維修和更新改造不落實，管理混亂，安全保障能力低下。二是長期安全投入不足。特別是煤礦、重化工企業，不僅是安全投入不足，基礎產業更是投入不足。目前我國煤炭產量約占全球的33%，煤礦事故死亡人數約占79%，不僅遠遠落后于先進工業化國家，且與一些發展中國家相比，也有較大的差距。三是生產安全欠賬多。一些地方公用設施嚴重老化;一些行業存在大量不符合安全生產條件的小企業，點多面廣，治理難度大;一批國有廠礦歷史包袱重，設備陳舊老化，安全生產欠賬多。四是安全科技進步進展緩慢。點多面廣、規模小、工藝落后、安全生產條件差的狀況未得到根本改變，相當部分企業的安全生產條件仍達不到國家規定要求，安全科技進步進展不快。
(四)安全生產意識淡漠。意識決定行為，行為產生后果。許多事故的發生，都是由于安全意識淡漠，安全知識缺乏，安全行為不規范，違規違章所造成的。一是領導安全給政績讓路。有些地方、部門、單位的領導重經濟發展、輕安全的現象依然存在，沒有把安全生產擺上重要位置，真正落實到實際工作中去。二是企業安全給效益讓路。企業為追求經濟利益，輕安全生產，不嚴格執行安全生產法律法規規定的安全生產保障措施，把一切精力用在片面追求任務的完成、效益的化上，甚至犧牲從業人員的生命和健康追逐利潤。三是從業人員安全意識差。從業人員安全生產防范意識較為淡薄，缺乏必要的安全生產知識、安全操作技能和自我保護能力，存在冒險蠻干、違章作業的現象。四是全社會安全意識淡薄。全社會安全意識和安全生產法規觀念仍然比較淡薄。
(五)從業人員安全素質低。一是農村勞動力轉移量大。20xx年我國的城鎮化率40.5%，每年增加0.5%，到20xx年達到50%。已經有1億3千萬農村勞動力轉移，還有1億農民等著勞動力轉移。農村勞動力進城大多從事苦、傷、累、險的工作，加上文化素質不高，安全作業能力弱，易引發事故。二是低素質勞動力比較集中。非公有制企業既是社會就業的主要場所，也是低素質勞動力比較集中的領域。以私營、個體小煤礦為例，約95%以上的小煤礦從業人員為初中以下文化程度，其中30%左右的為小學以下甚至文盲。而且這些企業自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工培訓。三是安全教育培訓不到位。上世紀九十年代之后，隨著我國工業化進程的加快和社會生產規模的急劇擴大，農村、農業人口向城市和工業轉移，而企業和政府的培訓教育又相對滯后，導致傷亡事故多發。
(六)安全生產管理弱化。一是行業管理弱化。不少行業安全生產標準、技術規程、設計規范，已不適應需要，但沒有得到及時修訂;行業的重大技術攻關也缺失，許多問題沒有解決。二是企業內部管理混亂。為數眾多的非公有制企業是由家庭工場、小作坊發展起來的，在安全生產方面既有不重視的問題，也存在著無人管和不會管、管不好的問題。三是企業安全管理松懈。不少企業。
規章制度。
不健全，事故隱患普遍存在，違規違章作業普遍存在。四是企業主體責任沒落實。
(七)安全責任制不落實。一是缺乏有效性。一些地方和單位的領導思想認識不到位，有的沒有層層落實責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實。二是缺乏可操作性。有的安全生產。
責任書。
的內容不具體，沒有對責任制目標進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位。三是缺乏監督性。一些地方和單位對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處，特別是在縣、鄉、村、企業不落實不到位。
(八)安全生產執法性不夠。一是安全生產立法滯后。為了加強安全生產工作，我國雖然先后制定了一些有關安全生產方面的法律、行政法規，但一直沒有一部比較完整的、全國規范生產經營活動的安全生產工作的綜合性法律。二是安全監管工作還不適應形勢的要求。由于安全生產監管職能的調整不久，機構、隊伍雖大部分組建起來，但業務還不十分熟悉，工作還沒有完全跟上來。加之在法規建設、制度建設、技術支撐體系建設等方面還很滯后，也還存在著較多的不適應。三是安監系統依法行政的能力水平待于提高。一些監管監察人員法律素質不高，法治觀念和執法意識不強，執法工作中存在著“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”的狀況。四是安全生產機制不適應形勢。目前對安全生產相關經濟政策的研究不夠，出臺不多，更不配套，有的還處于剛剛起步和探索階段。同時，執法犯法和腐敗行為時有發生。
加強安全生產工作，要突出抓好以下八個方面工作：
(一)要高度重視安全生產工作。安全生產工作中之所以存在這樣那樣的問題，有解決條件還不成熟的制約，也有解決措施不到位的影響，因而解決問題總是有一定難度的。各級各部門各單位的責任，就是要通過調查研究，找出解決的辦法，創造解決的條件，使問題最終得到解決。要按照“安全第一，預防為主”和“以人為本”的方針，從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度，切實提高對安全生產工作重要性的認識，加強領導，把安全生產工作擺上重要議事日程，納入經濟發展和社會進步總體規劃，納入干部政績考核內容，統一部署，同步推進，同時考核，切實抓好落實。
(二)要強化安全生產責任制的落實。建立嚴格的安全生產目標管理責任制，落實各級、各部門、各單位的安全生產責任，是抓好安全生產的關鍵。一是各級政府要對本轄區的安全生產工作全面負責，切實加強安全生產工作的領導，政府主要負責人是當地安全生產的第一責任人，要對安全生產工作負總責，確保一方平安。政府分管安全生產工作的領導，要負起具體領導責任，分管其它工作的領導，也要按照管生產必須管安全的原則，對分管范圍的安全工作負責。二是各級負有安全生產監督管理責任的部門，都要把安全生產工作列入本部門的重要議事日程，認真抓好落實。各級安全生產監督管理部門要認真履行綜合監管的職責，依法加大行政執法力度，加強執法監督。政府各有關部門也都要在各自的職責范圍內，對有關安全生產工作依法實施監督管理。三是各類生產經營單位是安全生產工作的主體，其主要負責人是安全生產工作的第一責任人，要建立健全安全生產責任制和各項規章制度，依法保障必需的安全投入，加強安全管理，形成自我約束、不斷完善的安全生產工作機制。要通過落實責任制，建立起職責明確、分工協作、齊抓共管的安全生產責任體系。
(三)要強化安全生產基礎工作。加強和改善安全生產工作基礎是強化安全生產工作的一項長期任務。一是不斷提高全民安全文化素質。高度重視安全生產宣傳教育工作，運用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產科學道理，灌輸安全生產科學知識，倡導安全生產科學態度，強化全社會、全民族的安全意識。二是要發揮企業主體責任的作用。要把安全生產工作的立足點放在企業自主負責上，使安全管理作為企業的自覺行動，真正把非公有制及中小企業的安全監管工作落到實處。三是加大安全生產培訓力度。要搞好對企業經營者、安全生產管理人員和特種作業人員以及新員工的安全培訓，特別是對非公有制經濟成份的企業法人和個體業主，要分期分批依法進行強制性安全培訓。四是嚴格市場準入，認真落實安全生產許可證制度，加強源頭管理，防止不具備安全生產條件的單位進入生產領域。五是開展安全質量標準化活動，引導各類企業建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規范安全生產行為。六是在高危行業生產企業提取安全費用制度、企業安全生產風險抵押金制度，提高企業安全事故傷亡賠償標準。七是進一步提高企業安全生產的科技含量。加強安全科技的研究，針對重點行業、重點領域的一些安全生產技術性難題，組織力量調查研究，開展科技攻關。同時，要及時發布嚴重危及安全的落后技術、工藝和產品的淘汰目錄，引導企業加快設備更新改造，采用新技術、新設備、新工藝、新材料，提高安全裝備水平。八是進一步加強企業安全文化建設。堅持安全文化建設與生產經營相結合、與企業管理相結合，推進安全意識形態建設，把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變為企業負責人和職工群眾的自覺行動。
(四)要加大安全生產投入。加大安全生產投入，夯實安全生產工作的基礎，是生產安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產資金投入，是強化政府社會管理職能，適應向公共財政轉型的需要。各級政府要逐年安排一定的資金，用于社會公共安全事故隱患的整治投入，對歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補安全欠賬。二是生產經營單位要依法加大安全投入。各種所有制企業都要加大資金投入，加強安全設施建設，淘汰危及安全的工藝設備，抓好隱患整治，逐步完善安全生產設施。三是要認真落實安全生產經濟政策。各級各有關部門要全面落實安全費用提取和風險抵押金政策，做到應提盡提，應繳盡繳，?？顚Ｓ?。對不按規定提取、使用安全費用的，要依法予以嚴肅查處。四是要在高危企業積極推行雇主責任險和商業人身意外傷害險，強化企業安全責任意識，減輕企業事故賠付成本，提高社會保障水平。
(五)要把安全生產納入法制建設軌道。法規制度是安全生產的基礎、靈魂和根本。為了加強安全生產工作，我國雖然先后制定了一些有關安全生產方面的法律、行政法規，但一直沒有一部比較完整的、全國規范生產經營活動的安全生產工作的綜合性法律。特別是我國安全生產監督管理體制發生變化后，需要通過立法理順負責安全生產綜合監督管理部門和負責某項安全生產監督管理工作的部門之間的關系，避免在具體問題上因職責不清而產生的扯皮現象。要健全《安全生產法》的配套法律、法規、規章和安全標準，逐步建立健全全社會的安全生產法律法規體系，用法律法規來規范政府、企業、職工和公民的安全行為。
(六)要加大安全生產執法力度。一是要加強安全執法。行政執法是法律法規賦予安全生產監管部門的一項重要的法律手段，要全面加大執法力度，樹立執法，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執法推動專項整治，以強化執法推進行政許可，以強化執法加強安全管理，以強化執法促進隱患整改，以強化執法增強企業安全責任意識。二是要加強日常監管。要強化安全生產責任制、崗位責任制等企業安全生產保障制度落實情況的檢查，凡檢查中發現責任制形同虛設或落實環節有缺失的，要采取經濟處罰的辦法促其整改。各級政府是安全生產的監督主體，要切實落實各級政府、行業主管部門及出資人機構的監管責任。三是突出執法重點。對事故多發地區和企業、事故多發的行業和領域，要實施重點監管監察，堅決遏制重特大事故發生。要加強事故分析，把握安全生產工作規律，有計劃地組織開展專項執法，防范重點災害，整改薄弱環節。四是加大處罰力度。對發生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產條件的、不具備相關的安全生產資質的要加大行政處罰力度。四是加大聯合執法。安全生產工作是一項系統工程，必須各方面齊抓共管。要建立聯合執法機制，提高執法的實效性，共同做好工作。
(七)要加快安全監管體系建設。加強安全生產監管體系建設，是確安全生產的法規制度落實的關鍵。一是要對安全生產監督管理體制進行調整與改革，合理界定、劃分安全生產綜合監管機構與專項監管機構的工作定位、工作層次及職能范圍，逐步將安全生產綜合監管定位于行使安全生產國家監察、監督的職能，并參照國家煤礦安全監察的模式，走國家監察的路子。二是健全安全生產監管工作體系，將安全生產監管工作機構逐步從現在國家、省、市(地)、縣(市、區)四級設置的基礎上，在鄉鎮設立安全生產監管站或安全生產監督管理所，作為縣級安全生產監管部門的派出機構，給予有限授權，強化鄉鎮安辦在安全生產監管上的力度。對村居則應充分發揮村(居)委會的自治作用，成立相應的安全機構負責本轄區內的安全生產工作。企業則應按《安全生產法》的規定設立安全生產管理機構或設專兼職安全管理人員。三是充實各級安全監管機構的力量，并配齊其日常工作運行所必需的設備、交通工具等，保證必需的工作經費，同時逐步改善優化人員結構，增加法律、化工、建筑、機械、礦山方面的人員，并通過不斷的培訓教育，提高監管隊伍的政治、業務、技術素質。四是加快安全生產技術支撐體系建設及中介服務機構的培育，并管理好安全生產中介服務市場。五是建立集中、統一和垂直的管理體系?？芍鸩酵菩惺∫韵掳踩a監督管理局垂直管理體制，在人事調配上由省局統一任免，以保證集中高效靈活的管理機制。
(八)要努力構建安全生產長效機制。一是建立隱患治理機制。對排查中發現的事故隱患和安全問題，要建立整改措施，確保整改到位;對歷年檢查發現的事故隱患整改情況，要認真進行“回頭看”，督促整改責任單位切實落實好隱患整改和防范措施。二是建立責任追究機制。要對所有事故都要及時認真組織調查，對有關責任人員特別是負有領導責任的，要從嚴查處，強化社會警示作用。三是建立應急救援機制。抓緊建立健全應對各類突發事件的機制，制訂和完善。
應急預案。
積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患。加快建立國家、省、市、縣四級生產安全應急救援指揮中心逐步形成信息暢通、反應快捷的應急救援工作機制。制定完善重特大安全生產事故應急救援預案有重點地組織開展演練提高重特大事故應急處置能力。四是建立運行協調機制。要建立重點監管部門聯席會議制度、安全生產重大問題協調協商制度、聯合辦公制度等對關系安全生產工作全局帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進行分析研究提出應對措施并按各自職責抓好落實。五是建立安全生產專項整治機制。要繼續深化安全生產專項整治,認真研究深化整治的對策措施把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來與日常監督管理結合起來與全面做好安全生產工作結合起來確保各項整治工作取得實效。
。
尊敬的各位領導、同志們：
根據局直屬機關黨委的統一部署，作為原第五黨支部書記和現任非稅局黨支部書記，我就抓黨建工作情況述職如下，敬請評議。
一、履職工作的特色和亮點。
1、堅定指導思想，咬定工作目標，切實履行第一責任人的責任。作為支部書記，堅定地以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會和***總書記系列重要講話精神為指針，以落實全面從嚴治黨要求為核心，以加強黨員干部黨性修養、改進工作作風為重點，認真組織開展“兩學一做”學習教育，不斷加強支部思想、作風、組織和制度建設，增強凝聚力和戰斗力，努力打造“四講四有”黨員隊伍，充分發揮戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為我市財政事業的壯大和發展提供隊伍保障和組織保證。
2、堅持腳踏實地，緊抓難點重點，切實解決思想、作風、組織及制度方面的問題。(1)年初在廣泛交心談心的基礎上，集中兩周開展春季整訓。重點解決了：年輕黨員經驗不足、吃苦精神不足，年老黨員思想放松、精神懈怠的問題;財會業務基礎知識不扎實，業務流程不完善的問題;服務管理配合不到位，影響工作效率的問題;非稅收入管理電子化改革進程較慢，規劃不系統的問題;個別黨員的綜合素質、服務形象需要提高的問題等。(2)全面理清問題清單和責任清單(查擺問題83項，制定整改措施90項)，簽訂黨風廉政建設責任及相關服務承諾書各7份。重點難點做到每天一問詢，每月一小結，每季一督辦。不斷完善支部各項制度，讓支部活動規范有序。(3)增強黨員意識，努力打造紅色文明服務窗口。非稅局全體人員崗位公開擺放黨員示范崗和履職盡責監督崗示意牌;支部黨日活動，黨員統一佩戴黨徽。亮身分，比作風、比服務、比干勁，樹形象。
3、憑借“兩學一做”，依托活動載體，不斷加強黨員教育管理。年初精心制定“兩學一做”學習教育及“支部主題黨日活動”方案，嚴格按照方案落實各項工作，把“解放思想大討論”、“黨建工作各項承諾”、創建黨員示范崗、黨風廉政建設宣傳教育、體驗式學習教育、創先爭優等重大活動拿在手里抓，力求用實招、出實效;把“三會一課”、交心談心、黨性分析、民主議事、交納黨費、黨務管理、陣地建設、經費保障嚴格按支委分工及相關規定落實到位。特色方面一是抓住有效載體，激發黨員激情。與局機關第四黨支部到孝南區陡崗鎮袁湖村，聯合開展了“學習農村基層黨建經驗、感受現代生態農業創新發展、體驗新農村建設成果”支部主題黨日活動，進一步激發了全體黨員和干部職工踐行宗旨、履職盡責和干事創業的激情。二是扎實上好黨課，力求學通學懂。分管領導及各個支委按照四個專題明確分工，認真準備講稿，宣講聲情并茂，成效明顯。年終四份講稿編印成冊發支部黨員進一步學習消化。
今年，非稅局所在原第五支部先后被市直機關工委、中共孝感市委授予“紅旗黨支部”和“先進基層黨組織”光榮稱號。在局機關組織的“兩學一做”知識競賽中榮獲組織獎和二等獎。在省委黨校培訓班，本人被評為優秀學員。
1、學習成效有待進一步提高。一是計劃設計不盡合理、不夠系統、不夠全面，計劃執行不嚴格，存在臨時更改和增加的問題。致使部分黨員干部產生厭學心理。
2、統籌支部黨建與財政工作的能力與效能有待進一步提高，不能完全做到“十指彈鋼琴”，游刃有余。
3、提煉總結機關支部黨建工作方法不夠，雖有很多體會和做法，但如何與規范非稅收入服務管理，推動各項改革有機結合、相得益彰仍然處于摸索階段。
產生問題的原因：
1、黨務工作的經驗有待于進一步加強，沒有給上級黨委部門進言獻策，當好參謀，尤其是沒有對各項學習及活動安排及中心工作系統思維，整體推進。
2、沒有找準問題導向，抓住主要矛盾，沒有站在政治的高度和事業發展大局的角度思考和落實黨員干部隊伍建設。
3、圍繞主題開展基層黨建工作的認識不高，主觀能動性不強，沒有更好地找準黨建與財政事業發展的結合點。
4、支部書記的角色定位不夠精準，有依賴機關黨委、黨組的思想苗頭。存在支部書記只是基層黨建的主要責任人，與行政組織的責任匹配不對稱的錯誤思想，個別時候擔當履職瞻前顧后、畏首畏尾。
三、下步工作思路和措施。
1、努力鞏固“兩學一做”學習教育的成果，切實建立長效機制，嚴格落實支委及各黨小組長的崗位責任，尤其是落實支部書記第一責任人的責任，進一步發揮黨的基層堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
2、統籌制定好黨建與財政工作的各項計劃，統籌安排好學習與各項改革創新工作，真正做到相互促進、相得益彰，提升黨建放大效應。
3、在支部黨建實踐中不斷總結經驗，發現問題、分析問題、解決問題，爭取在2017年總結出一套行之有效的機關支部黨建工作方法。
重溫入黨誓詞再次考問內心：入黨為什么?入黨干了什么?二是再次從基本知識學起、從基本功練起、從基礎活干起固本強基加強黨員干部隊伍建設切實為財政事業提供組織和隊伍保證。。
20**年，在公司黨委正確領導下，自覺踐行“三個代表”重要思想，牢記“兩個務必”，認真貫徹落實黨精神和中央八項規定，突出重點，標本兼治，以負責的態度、務實的作風，團結和帶領分廠廣大干部員工認真抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，提高黨員干部的思想政治素質，自覺抵制腐敗現象，促進分廠各項工作不斷向前發展?，F結合工作實際，將自己一年以來貫徹落實民主集中制、執行黨風廉政責任制以及遵守廉潔自律規定等情況匯告如下：
一、積極務實，率先垂范，樹立加強作風建設的信念。
黨明確指出，加強領導干部的作風建設，改進工作作風，才能保持黨的先進性和純潔性。20**年公司把貫徹落實中央八項規定精神、集團公司二十條規定和公司《關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施細則》作為切入點，進一步突出作風建設，不斷深化作風轉變，強化領導干部執行力。積極參加黨的群眾路線教育實踐活動，深入一線落實“五個一”活動，聽取意見，為員工解決突出問題;開展批評與自我批評，對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距，敢于揭短亮丑，正視缺點和不足，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，對癥下藥，清洗思想和行為上的灰塵，從自己做起，從現在改起，端正行為，樹立良好的形象，為廣大黨員員工起到表率。
二、恪盡職守，加強學習，增強黨風廉政建設的責任。
作為分廠廠長、黨支部副書記，既是班子成員，也是書記的參謀助手，我始終把維護班子的團結、當好參謀、做好服務作為履職的基本要求，貫穿于分廠全年工作的全過程，突出重點，抓好落實。
(一)堅決落實黨風廉政建設責任制。
執行到位，并將管理人員黨風廉政情況納入年終考核目標，激發廣大黨員干部參與廉政工作的熱情，使反腐倡廉工作不斷深入開展。。
推進責任目標考核制度。根據黨風廉政建設責任制年度目標，帶頭深入調研，跟進落實情況，不斷完善考核細節，在工作中查找黨風廉政建設的薄弱環節，及時引導糾正黨員群眾中不良的工作作風和思想認識，防微杜漸、著眼大局，解決員工反映強烈、關注度較高的問題，真正把責任目標考核制度落到實處，扎實取得工作成效。
(二)認真貫徹執行民主集中制。
堅持民主決策和集體研究重大事項制度。分廠班子始。
終堅持民主集中制，堅持重大事項集體研究決定，嚴把廉潔從政關，嚴守反腐倡廉底線。嚴格執行各項財務紀律和規章制度，認真開展“小金庫”的自查清理工作。一年多來，我們沒有發現違規違紀情況發生。
在分廠各類先進人物評選工作中，我們堅持按照民主、公開、競爭、擇優的原則，通過班組推薦、分廠審核、個人談話、意見征求，參考日常工作表現，經分廠領導班子會議研究討論決定的方式，最后在分廠公開欄進行公示，公平、公正進行評選，切實做到客觀公正、員工滿意。
三、廉潔自律，以身作則，積極營造風清氣正的氛圍。
一年來，我認真履行“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制要求，嚴格遵守《廉政準則》，認真執行重大事項報告制度，慎微慎獨，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。生活中始終堅持勤儉樸素的生活作風，保持健康的生活情趣，不講闊氣、擺排場，時時處處以自身廉潔自律去帶動和影響身邊的人。對分廠員工嚴格要求，嚴格管理，警鐘長鳴，防患于未然。對照《廉政準則》自查，沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;沒有違反公共財物管理和使用的規定，沒有假公濟私;沒有講排場、比闊氣、鋪張浪費，注意節儉辦事;沒有脫離實際，弄虛作假，損害員工利益和干群關系。
對照領導干部重大事項報告制度規定，沒有應向組織報告的事項。
(一)理論學習抓的不夠緊。存在被動學習的現象，學習的自覺性和系統性不夠強。在運用學習成果指導實踐、**難題上還有一定的差距，存在學用脫節的現象。
(二)思想解放的還不夠徹底。在思想上、政治上、行動上與能與公司保持高度一致。但還存在思想不夠解放，工作因循守舊的問題，沒有最大限度地發揮創造力。
(四)工作方式方法有待提高。由于分廠工作頭緒多，生產任務重，客觀上分散了抓執行、抓落實的時間和精力。對分廠管理人員和技術人員，提要求、壓擔子的多，思想上交流溝通不夠，有時面對繁重的工作任務，容易有急躁情緒。
(五)在落實黨風廉政建設責任制上需進一步強化。在廉潔自律方面，始終保持職務行為的廉潔性，在干部員工隊伍中較好地發揮了表率作用,但對照黨的優良傳統剖析自己的思想，個別方面仍有差距。
五、今后改進的措施。
(一)加強理論學習、提高科學解決問題能力。樹立與時俱進的思想，大膽解放思想，不斷開拓創新，增強運用科學理論解決生產、發展、穩定中各種矛盾和問題的本領，提高駕馭全局的能力。
(二)轉變思想觀念，在作風建設上爭當表率。一是在創新上下功夫，主動研究新辦法、采取新舉措，不斷推動工作向前發展;二是在抓好落實上狠下功夫，講實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地把各項工作推向前進;三是帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，講政治、講正氣，增強大局意識，用好的作風帶動工作。
定，時刻以《黨章》和《廉政準則》要求自己。堅決抵制腐朽思想的侵蝕，守住小節，防微杜漸，以實際行動樹立和維護黨員領導干部的良好形象，為公司實現“六強”發展目標做出自己的貢獻。
自任福田鋪鄉黨委書記以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在干部群眾的大力支持下，在新一屆班子成員的密切配合下，本人認真履行鄉黨委書記職責。團結帶領全鄉上下圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項指標任務，保持和發展了經濟增長、社會進步、團結穩定的良好局面?，F就個人履職情況簡要述職如下：
一、執行黨的路線、方針、政策情況。
(一)及時傳達上級精神。對上級黨委及紀委全部的有關會議精神、文件規定和紀律要求，均于第一時間在機關干部會上組織傳達和進行集中學習，同時要求并督促各村蹲點干部及時傳達到村。
(二)扎實開展“”集中學習活動。加強領導，提高認識。要求各黨支部把開展“”集中學習活動作為干好今年工作基礎來抓，作為鄉黨委書記，充分發揮表率作用，帶頭參加活動，帶頭學習討論，帶頭公開承諾，推動活動有序開展；統籌兼顧，合理安排。今年是換屆之年，工作頭緒多，任務重，作為班子帶頭人，團結班子，工作突出重點，統籌協調，認真組織好學習活動，確?；顒舆_到預期效果；強化監督，廣泛宣傳。對活動開展不扎實、敷衍了事的支部負責人嚴格進行督查督導，對“”知識的學習專門組織考試，以“合格黨員”的標準要求全鄉黨員干部。
(三)堅守黨的政治紀律、組織紀律。堅持用黨章黨規、總書記系列重要講話精神武裝自身頭腦，規范言行，加強黨性修養，做到講大局、順大勢、守規矩、不妄言妄議、陽奉陰違。對上，令行禁止，對下，嚴格執行民主集中制，按程序、按原則、按制度辦事，杜絕“一言堂”。在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。
二、完成目標任務情況。
(一)將經濟發展擺上突出位置。致力城鄉一體化建設和文化旅游產業發展，走綠色低碳發展之路，積極推進重點項目：縣重點項目禹王碑遺址公園建設穩妥推進，正在進行水繞石潭的恢復和禹王亭的建設，計劃年底竣工；永銘休閑山莊項目已完成路面硬化，并與縣政府簽訂招商引資協議，目前正在進行部分村組土地流轉和征地工作；敬老院建設項目正在進行主體建設，計劃年底之前主體竣工；與湖南湘江華岸置業有限公司已簽訂“大南岳衡山旅游圈配套設施服務項目”合作協議，計劃一期投資1.5億元，用地40畝，總投資5億元，總用地100畝，傾力打造成為服務大南岳衡山旅游休閑娛樂商貿居家的后花園。
(二)高度重視“平安福田”的建設。以“常教育防發案、常提醒少發案，辦小案控大案”為總體要求，重視矛盾糾紛的排查和人民調解工作，重視綜治民調工作，重視信訪舉報工作，嚴格執紀辦案，嚴守安全生產底線。一年來，福田的平安創建工作取得良好成績，無一起刑事案件、無一起群體性上訪事件，安全生產形勢平穩，大局和諧穩定。
(三)抓實基層黨建工作。我始終認為抓好黨建是黨委書記的本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職，堅持把黨建工作放在龍頭位置，關鍵位置。加強班子自身建設。嚴格落實黨委例會制度、中心組學習制度及民主生活會等制度；建強黨員干部隊伍。嚴抓黨員發展及教育管理，通過“”學習教育活動，對黨員的宗旨觀念、組織觀念進行嚴格考察和再教育；加強村干部隊伍建設，圓滿完成建制村合并工作，選出了一批有能力、有實干精神、講政治規矩和組織紀律的臨時村支兩委成員，村級工作得到有序開展。抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，深入開展警示教育，以綜治民調、“四幫四促”和“一進二訪”活動為契機，以自身做表率，要求機關干部多深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，在全鄉構筑了廉潔從政、為民務實的良好政治生態環境。
(四)推動社會各項事業和諧發展。作為鄉黨委書記，一年以來，我緊緊圍繞黨委工作大局，以加快發展和改善民生為重點，以推進鄉基礎設施建設承載為己任。全力實施供水工程建設，庵頭嶺水庫已立項，并著手規劃、設計等前期工作；最大限度調動群眾參保積極性，確保應保盡保，今年，我鄉社保參保率整體達到93%以上，農合工作也正在積極收繳，勢頭喜人；積極推進村內道路拓寬改造，完成福田至關王廟，石東至湘潭等多條道路的硬化、拓寬工程；扎實開展農村環境綜合整治工作，投入經費聘請專門的衛生保潔員，對村級公共區域開展衛生保潔；計生工作作為鄉鎮底線工作之一，以穩定低生育水平，完善村民自治制度為目標，多次迎接縣檢、市檢，獲得一致好評；民政工作嚴格按政策對農村低保進行重新全面評定，工作得到村級及群眾普遍支持。
(五)加強黨風廉政建設教育。組織班子成員認真進行“兩案”反思，剖析原因，吸取教訓。制定福田鋪鄉短、中、長期的黨風廉政建設和作風建設工作目標，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦，將黨風廉政建設納入鄉屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中，確保了全鄉黨風廉政責任制真正落到實處。今年立案查處2起違紀案件。
三、執行民主集中制情況。
作為黨委書記，本人在民主決策中，堅持和貫徹民主集中制原則，堅持集中領導和個人分工負責制。無論是議事、謀事、做事，都能做到與其他班子成員多通氣、多交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上，能廣泛征求干部群眾意見，發揮集體智慧優勢，重大問題提交黨政聯席會議決定，不擅自主張，努力做到決策的民主化、科學化并自覺維護班子的團結和威信。
對分管領導的工作，積極支持和鼓勵他們在分工的范圍內獨立行使職權，在其位，謀其政，做到分工不分家。對集體研究的決策，自己帶頭履行，并充分依靠和發揮班子成員的作用。在班子內部政治生活中，帶頭開展批評和自我批評，善于聽取各方面的意見和建議，不計較個人的利益得失，做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍，增強了班子的凝聚力、向心力和戰斗力。
四、選拔任用干部的情況。
本人自任福田鋪鄉黨委書記以來，嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題的情況。黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意這條主線，堅持民主推薦，群眾評議，黨委審議，紀委全程參與。
一是黨風廉政建設工作與鄉中心工作兩手抓的協調性不夠。有時關心全鄉經濟發展勝于關心黨風廉政建設，在實際工作中，雖對“一崗雙責”有著深刻認識，但仍存在重項目建設而輕黨風廉政建設的情況。
二是對村級黨組織督導力度還不夠。村級黨員干部管理制度操作性不強，執行能力有限，對不履行職責的村級黨員干部批評教育多，約束問責少。
三是工作落實的完成度還不夠。一些工作雖然下達了任務目標，但在實際操作中還存在打折扣的現象，查擺出來的一些問題，需要長期堅持的整改措施，沒能進一步落實，整改到位。
(二)今后努力方向。
一是強化教育、加強學習。組織在全鄉開展為群眾辦一件實事，為村民解決一個難題，總結一條經驗，樹立一批典型的活動，加強干部黨性錘煉，堅定理想信心。及時正確傳達貫徹黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上始終與上級黨委保持一致。
二是轉變作風，務實服務。從解決機關干部中存在的工作疲沓、責任心差，效率低等問題下手，制定嚴格措施，規范干部行為，簡化部門工作環節，以此提高我鄉黨員干部形象和為民辦事的效率，做到內抓管理，外樹形象。
三是加強督查，創先爭優。針對工作落實情況差、干部約束力度小等問題，要加大自查自糾力度，把工作抓在手上，做到擔子上肩。要匯聚正能量，調動一切積極因素，奮勇爭先，爭創一流的工作業績，來贏得群眾的口碑。
同志們，新的一年即將來臨，我將緊跟縣委、縣政府的工作步伐，以黨建工作總攬經濟工作，用經濟發展的成果惠及民生工作，在民生工作的改善中，努力構建和諧社會，在和諧社會的氛圍里，提升人民群眾的幸福指數，為建設秀美家園，小康福田而努力奮斗！
最后，衷心祝愿各位在里身體健康、家庭美滿，工作順心、生活快樂無窮！
眾所周知，煤礦企業是一個高風險的行業，為了規范人的不安全行為，控制物的不安全因素，柏林煤礦經過許多年的工作實踐，先后出臺了很多安全管理制度，安全標準，不斷規范著我們的安全工作行為，使我們的企業穩步走向安全發展軌道。但在發展的過程中，仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患，為企業持續的安全發展帶來了隱患。特別是現在川煤集團、達竹公司、柏林煤礦都在積極推行安全文化建設，將安全文化建設的重心落實到班組，企業的安全文化也正在決定著員工的安全行為，而班組安全文化是企業安全文化的主要體現和重要組成部分，因此，對我們煤礦班組而言，需要進一步加強班組安全文化建設。
班組安全文化建設。
近年來，柏林煤礦積極推行安全文化建設，提出了柏林煤礦“63333”安全文化建設思路，即“編寫六種安全文化教材，打造三大安全文化板塊，辦好三大安全宣傳教育陣地，開展好基層區隊三項日常安全教育活動，抓好三級安全思想作風整頓”，取得了一定的效果。但總的來說，安全文化建設也存在重檢查考核，輕具體指導；重形式，輕內容的情況，特別是在安全文化向區隊、班組延伸方面，還存在一定的問題和不足。主要表現為：
職工安全文化素質偏低，不能適應打造高素質安全型員工的需要。職工總體文化程度偏低，安全素質低，職工中中高級技工比例偏低，特別是在今年推行安全文化建設、規范職工安全行為的進程中，抽查職工背誦條身邊常見的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領的過程中，差距較大。
個別職工安全思想觀念不強，不能適應當前安全生產的需要?！安贿`章出不了煤，不死人辦不了礦”的消極觀念在極個別職工中仍然存在，少數職工認為煤礦作業全靠力氣，不需要多少技術，發生設備故障和事故是運氣不好，規程、標準意識及協作配合意識淡薄，現場操作隨意性大，嚴重影響安全生產。
越高，作業行為要求越來越規范，而職工操作技能低下和行為不規范的現狀與之形成了較大反差。
班組安全教育針對性不強、教育方法單調。各區隊工作內容不同，教育的對象存在著多種層次的差別。個別區隊在職工學習、班前會上說教式教育的多，形式多樣、內容豐富的互動式教育少，有的甚至隊長、書記一言堂，在組織學習事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領方面堅持得較差，特別是極個別區隊的班前會質量不高，學習紀律松散，根本未開展抽查職工事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領等知識，導致學習效果較差，職工學習積極性不高，甚至有個別職工學習動力不夠，存在厭學情緒。
主要對策及措施。
建立班組思想文化。安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的責任。我們各級管理者及每一個職工就必須責無旁貸地擔當起這個責任，盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當前，達竹公司及柏林煤礦安全生產形勢十分嚴峻，在安全管理中仍然存在安全意識不強、作風不實、管理不嚴、安全責任不到位，現場落實不細等問題，要有效遏制事故發生，徹底扭轉安全生產的被動局面，把握安全生產的主動權，必須解決安全認識問題，要把思想政治工作貫穿于安全生產全過程。要用思想政治工作推進班組安全文化建設，解決思想問題同實際問題、解決個性問題與共性問題相結合，認真地分析和掌握職工思想動態，堅持班前、班中、班后不斷線，因人、因地、因時去跟進，黨政工團齊抓共管，力求實效，共同構筑牢固的安全生產思想防護體系。要培養班組群體的安全價值觀和安全生產的主人翁意識。要通過建立安全警示牌、安全標語等方式，營造良好的安全氛圍，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。
建立班組管理文化。建立班組安全管理文化，一要著力提高班組成員的業務素質和管理水平，因此班組長的選拔和培養是班組安全文化建設的關鍵。二要給予班組安全管理更大的自主權。尊重員工的民主權利和創新精神，最大限度地調動廣大員工的積極性，是班組安全文化建設的不竭動力。要持之以恒地加大對班組安全裝備和文化設施的投入，切實把改善工作環境、維護職工健康放在首位，并因地制宜地開展各種培訓教育和文娛活動，為提高員工實踐技能、業務素質和思想基礎服務。各隊要將安全績效考核、事故處罰權限以及相關責任分解，逐步納入到班組管理的工作范疇。通過將安全管理關口前移，重心下移，充分發揮了班組的主觀能動性，使安全責任真正落實到人頭。
建立班組制度文化。一要切合實際地建立安全機制。安全機制是探索和實施班組安全文化建設措施的基礎，為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。二要建立健全的班組安全活動制度。班組安全活動是創建安全文化的有效載體。結合當前基層班組安全活動多樣化的發展趨勢，我們今后要在活動的實效上下功夫，在深度和廣度上做文章，不斷增強基層班組成員間的團結協作意識。
建立班組人本文化。人是生產過程中最活躍的因素，是安全生產的`實踐者。煤礦要搞好安全工作，必須堅持以人為本，提高班組員工素質。多數事故教訓告訴我們，80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業造成的。因此，要加大對班組員工的教育和培訓。通過教育和培訓把先進的管理理念、安全技能，潛移默化地融入到每一名員工中，從而促使班組隊伍整體素質提高，人人參與安全管理，人人重視安全工作，做到橫到邊、縱到底，不留安全死角。
總之，班組安全文化建設不是立竿見影的，而是需要長期熏陶，同時要講究科學性、普及性和可操作性，在實施途徑上要做到日有行動、月有安排、季有打算、年有籌劃，同時在實施過程中要立足于班組安全文化建設的規范化、完整性和實用性，通過持續不斷地進行改進，班組安全文化建設一定會在安全生產中發展巨大作用。
眾所周知，煤礦企業是一個高風險的行業，為了規范人的不安全行為，控制物的不安全因素，柏林煤礦經過許多年的工作實踐，先后出臺了很多安全管理制度，安全標準，不斷規范著我們的安全工作行為，使我們的企業穩步走向安全發展軌道。但在發展的過程中，仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患，為企業持續的安全發展帶來了隱患。特別是現在川煤集團、達竹公司、柏林煤礦都在積極推行安全文化建設，將安全文化建設的重心落實到班組，企業的安全文化也正在決定著員工的安全行為，而班組安全文化是企業安全文化的主要體現和重要組成部分，因此，對我們煤礦班組而言，需要進一步加強班組安全文化建設。
近年來，柏林煤礦積極推行安全文化建設，提出了柏林煤礦“63333”安全文化建設思路，即“編寫六種安全文化教材，打造三大安全文化板塊，辦好三大安全宣傳教育陣地，開展好基層區隊三項日常安全教育活動，抓好三級安全思想作風整頓”，取得了一定的效果。但總的來說，安全文化建設也存在重檢查考核，輕具體指導；重形式，輕內容的情況，特別是在安全文化向區隊、班組延伸方面，還存在一定的問題和不足。主要表現為：
（一）班組職工安全文化素質偏低，不能適應打造高素質安全型員工的需要。
我礦現有班組85個，職工1172人，其中小學文化271人，初中文化525人，高中文化50人，中技72人。職工總體文化程度偏低，安全素質低，職工中中高級技工比例偏低，特別是在今年推行安全文化建設、規范職工安全行為的進程中，抽查職工背誦條身邊常見的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領的過程中，差距較大，有80%以上的職工經過區隊集中培訓、個別輔導、職工自學等方式，都能順利過關，但具有小學及以下文化程度的職工在背誦本工種的手指口述操作要領方面存在較大的差距，有極個別職工還存在不配合的態度，有的即使配合，也存在記憶力差、文化基礎差，有的字都認不到幾個，要想過背誦手指口述操作要領關，真是難上加難，通過職工教育工作組、各區隊隊干的耐心教育，有的職工勉勉強強地能過關，但各隊都存在極個別文化基礎較的職工，始終過不到關，成為此項工作的攔路虎，使打造安全型員工的工作進展不大。
（二）個別職工安全思想觀念不強，不能適應當前安全生產的需要。
以董事長蔣靜、總經理徐廷甫、黨委書記周明榮為核心的新的達竹公司領導班子上任以來，多次討論安全理念問題，提出了“以人為本、珍愛生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”新的安全理念，但“不違章出不了煤，不死人辦不了礦”的消極觀念在極個別職工中仍然存在，少數職工認為煤礦作業全靠力氣，不需要多少技術，發生設備故障和事故是運氣不好，規程、標準意識及協作配合意識淡薄，現場操作隨意性大，嚴重影響安全生產。
（三）個別職工按章操作觀念不強，不適應規范安全行為的需要。
安全文化建設對職工安全操作技能提出了更高的要求，而目前職工安全操作技能還不適應安全文化的發展需要。主要表現在：大部分職工沒有形成標準化作業、團隊協作和規范操作的習慣，造成現場違章現象屢禁不止，隱患重復出現，而且隱患在現場未能得到及時處理。據統計，我礦1至6月共反“三違”308人次，揭隱患463條。個別管理人員、職工在掌握安全質量標準化知識方面存在較大差距，有極個別隊干、班組長對安全質量標準化標準都不熟悉，更別談在現場按標準操作，還極個別職工存在習慣性違章行為，規范操作意識淡薄，導致礦在安全質量標準化方面要求不嚴、起色不大，與兄弟礦相比存在較大差距。目前，隨著安全文化在內的企業文化推進，對職工安全操作技能的要求越來越高，作業行為要求越來越規范，而職工操作技能低下和行為不規范的現狀與之形成了較大反差。
（四）班組安全教育針對性不強、教育方法單調。
各區隊工作內容不同，教育的對象存在著多種層次的差別。個別區隊在周四職工學習、班前會上說教式教育的多，形式多樣、內容豐富的互動式教育少，有的甚至隊長、書記一言堂，在組織學習事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領方面堅持得較差，特別是極個別區隊的班前會質量不高，學習紀律松散，根本未開展抽查職工事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領等知識，導致學習效果較差，職工學習積極性不高，甚至有個別職工學習動力不夠，存在厭學情緒。
二、主要對策及措施。
（一）建立班組思想文化。
達竹公司董事長蔣靜曾說過，安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的責任。我們各級管理者及每一個職工就必須責無旁貸地擔當起這個責任，盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當前，達竹公司及柏林煤礦安全生產形勢十分嚴峻，在安全管理中仍然存在安全意識不強、作風不實、管理不嚴、安全責任不到位，現場落實不細等問題，要有效遏制事故發生，徹底扭轉安全生產的被動局面，把握安全生產的主動權，必須解決安全認識問題，要把思想政治工作貫穿于安全生產全過程。要用思想政治工作推進班組安全文化建設，解決思想問題同實際問題、解決個性問題與共性問題相結合，認真地分析和掌握職工思想動態，堅持班前、班中、班后不斷線，因人、因地、因時去跟進，黨政工團齊抓共管，力求實效，共同構筑牢固的安全生產思想防護體系。要培養班組群體的安全價值觀和安全生產的主人翁意識。要通過建立安全警示牌、安全標語等方式，營造良好的安全氛圍，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。倡導大家始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、珍愛生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”的安全理念，堅定信心，真抓實干，從員工培訓、管理創新、技術進步、設備更新等多方面多層次努力，堅定不移地推進本質安全型礦井的建設。
（二）建立班組管理文化。
建立班組安全管理文化。一要著力提高班組成員的業務素質和管理水平，因此班組長的選拔和培養是班組安全文化建設的關鍵。首先是“選”，可通過公開競爭和擇優選聘等方式進行班組長的選拔;其次是“育”，采用定期和不定期的方式建立班組長長效教育機制，從多角度、多層面入手，重點培養班組長自覺執行安全規章制度的能力，在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力，在各項工作中對影響安全因素的預見能力以及在規章制度無明確規定的情況下，做出有利于安全生產的決策能力。二要給予班組安全管理更大的自主權。尊重員工的民主權利和創新精神，最大限度地調動廣大員工的積極性，是班組安全文化建設的不竭動力。要持之以恒地加大對班組安全裝備和文化設施的投入，切實把改善工作環境、維護職工健康放在首位，并因地制宜地開展各種培訓教育和文娛活動，為提高員工實踐技能、業務素質和思想基礎服好務。各隊要將安全績效考核、事故處罰權限以及相關責任分解，逐步納入到班組管理的工作范疇。通過將安全管理關口前移，重心下移，充分發揮了班組的主觀能動性，使安全責任真正落實到人頭。
(三)建立班組制度文化。
一要切合實際地建立安全機制。安全機制是探索和實施班組安全文化建設措施的基礎，為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。在建立安全機制的過程中，要不斷改進和完善班組安全管理的科學指標，制訂和實施一系列旨在提高職工積極性的制度措施。強化安全監督機制，建立以黨政工團齊抓共管、人人監督、縱到底、橫到邊的安全網絡體系；實行標本兼治，建立了安全教育培訓和激勵機制，從而形成行為有規范、考核有依據、獎懲有標準的制度體系；建立安全風險共擔機制，形成了“逐級負責、分工負責、系統負責、崗位負責”的安全責任體系；超前控制，健全安全檢查評比機制，將安全一票否決制和量化考核指標同勞動報酬、獎勵等福利待遇掛鉤。二要建立健全的班組安全活動制度。班組安全活動是創建安全文化的有效載體。結合當前基層班組安全活動多樣化的發展趨勢，我們今后要在活動的實效上下功夫，在深度和廣度上做文章，不斷增強基層班組成員間的團結協作意識。
（四）建立班組人本文化。
人是生產過程中最活躍的因素，是安全生產的實踐者。煤礦要搞好安全工作，必須堅持以人為本，提高班組員工素質。多數事故教訓告訴我們，80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業造成的。因此，要加大對班組員工的教育和培訓。通過教育和培訓把先進的管理理念、安全技能，潛移默化地融入到每一名員工中，從而促使班組隊伍整體素質提高，人人參與安全管理，人人重視安全工作，做到橫到邊、縱到底，不留安全死角。
總之，班組安全文化建設不是立竿見影的，而是需要長期熏陶，同時要講究科學性、普及性和可操作性，在實施途徑上要做到日有行動、月有安排、季有打算、年有籌劃，同時在實施過程中要立足于班組安全文化建設的規范化、完整性和實用性，通過持續不斷地進行改進，班組安全文化建設一定會在安全生產中發展巨大作用。
班組是企業生產組織環節的最小“單元”，也是企業安全生產、經營管理和精神文明的最基層組織，對實施企業決策和管理層的意圖，保證企業目標的實現和各項工作的順利進行起著舉足輕重的作用。近年來，盡管煤礦企業狠抓“雙基”工作，強化班組安全建設，但是班組安全管理的基礎仍很薄弱，面臨的形勢依然嚴峻。
隨著科學發展觀的貫徹落實和煤礦企業改革的不斷深化，進一步激發了班組職工的生產熱情，煤礦企業的生產經營有了長足的發展。但是班組安全管理始終是一個薄弱環節，尤其是在市場經濟大潮中，班組安全建設工作，滯后于煤炭企業發展的需要，這給企業安全生產帶來了隱患。
1、班組職工整體素質偏低。企業用工制度的改革，煤礦企業生產的特殊環境，使班組職工尤其是煤礦一線班組職工隊伍結構發生了變化。一方面工人工作壽命相對較短，需要在短期內不斷補充新的勞動力，而分配到企業的技校學生，大多數都不能堅持本職崗位，加之，多年來未招收合同制工人，導致班組成員主要由農村的剩余勞動力，即“農合工”組成。他們中大部分來自邊遠山區和貧困地區，家庭生活一般比較貧苦，且文化水平和素質較低；另一方面“農合工”來礦的目的在于掙錢養家，他們認為煤礦是粗活，只要有力氣就行，因此他們的學習自覺性差，盡管企業不斷加大培訓力度，但是他們的素質很難提高，造成班組職工整體素質偏低。這與煤礦企業不斷更新發展的新技術、新工藝、新設備很不相適應，反差很大。
2、班組長的整體綜合素質有待于提高。多年來，煤礦企業的班組長習慣于區隊領導指定。由于煤礦企業班組職工整體素質偏低，很難選出高素質的班組長。加之，有能力的職工靠本事吃飯，和領導交流，不對的地方就直言不諱，有時很可能傷了領導，真可謂“踢踢騾子好曳手”。近年來，隨著企業不斷加強“雙基”建設，班組長的待遇大大提高，班組職工都想擔任班組長。這就在班組長選配上出現了一些不正之風，一些區隊領導在班組長的選配上，不是任人唯賢，而是任人唯親，使本來素質就不高的班組長隊伍中混進一些庸才，造成班組長隊伍整體素質低下，很難適應班組安全建設的需要。
3、班組自主管理不到位。多年來，煤礦企業班組服從于礦井、區隊的安排。班組在工作現場，不管作業環境發生了什么變化，班組無權改變作業計劃，只有向區隊、調度室匯報，聽從他們的指揮安排，班組管理屬于“被動式”管理。這樣長期以來，班組只是服從、執行，造成現場安全管理遇到問題，班組就習慣性地等、靠區隊、調度室決策、安排，不利于班組職工發揮主觀能動性，淡化了班組自主管理，同時由于班組長管理水平參差不齊，文化素質偏低，也是造成班組自主管理不到位的主要因素。
4、班組職工重生產輕安全思想嚴重。為了每天能出早班，他們在工作起來，對企業各項安全管理制度、規定和質量標準置于腦后，圖省事違章蠻干，只想著干完活就出班，這種現象嚴重威脅著安全生產，給班組安全管理帶來難度。
二、措施與對策。
班組是企業安全管理的最終落腳點，班組安全建設的好壞直接影響著企業的生產經營工作。我們只有在日常工作中切實加強班組安全建設，才能為職工創造一個良好的工作環境，激發他們的工作積極性和創造性。
（一）充分認識搞好班組安全建設的重要性。
班組是企業最基本的生產單位。班組的安全工作是企業安全生產的核心工作，也是企業一項長期的最基礎的日常管理活動?？v觀煤礦安全事故的發生，大多數發生在班組，且第一現場在班組。同時企業安全管理的所有安全規章制度的建立與實施，最終要落實在班組，所有安全隱患的預防措施均要在基層班組實踐中實施，班組是企業安全管理的最終落腳點。因此，企業安全工作的關鍵在現場，根基在班組，核心在員工，任何一個企業都必須高度重視班組安全建設工作。近年來，盡管我們認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列決策部署，堅持以科學發展觀為統領，堅持安全發展指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立“安全第一、生產第二”的安全生產理念，不斷加大安全基礎管理的考核，安全基礎管理得到了強化，但是，我們也要清醒地認識到，我們礦井開采自然條件差，還有瓦斯、火災、水災等災害的威脅，安全生產壓力很大，尤其是從業人員整體素質偏低，按程序、按標準作業意識不強，“三違”現象較為普遍，零敲碎打事故時有發生。因此，搞好班組安全建設是勢在必行。
（二）全面提高班組長隊伍的整體素質。
班組長是班組安全的第一責任人，負責著本班組現場作業安全生產管理的全過程。因此班組長隊伍的整體素質的高低直接影響班組、企業的安全管理，這就要求我們要全面提高班組長隊伍的整體素質。一是要嚴把班組長選配關，可采取領導推薦、職工舉薦、個人自薦的方式推選出班組長候選人，然后由本班組職工無記名投票選舉產生，把那些真正具高度的事業心和責任感，既要懂生產、精技術、通安全、熟管理，又有班組安全文化建設存在的問題及對策一套靈活的工作方法的員工吸收到班組長隊伍中，為班組管理注入新的活力。二是把好班組長培訓關。要定期舉辦班組長培訓班，給班組長充電。三是班組長要注重學習，不斷提高自身素質。不僅要注意學習安全知識，宣傳安全生產的重要性，而且還要帶頭嚴格執行安全工作的各項規章制度，只有這樣才能被班組員工所尊重、信任。四是建立班組長動態管理制度，形成優勝劣汰、優中選優的用人機制，充分調動班組長的工作積極性。五是基層區隊要做好班組長的培養工作，一方面要為班組長施展才華創造一個寬松的環境；另一方面要注重優秀員工的培養，為班組長隊伍備好后備軍。
（三）貫徹以人為本的安全方針，實行親情化管理。
人是生產過程中最活躍的要素，是安全生產的實踐者，安全管理的根本目的是為了人的安全。樹立“以人為本，安全第一”的思想，是建立安全生產長效機制的前提和基礎，也是尊重員工基本生存權的具體體現。因而在班組安全建設中，要始終堅持以人為本的原則，以實觀人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。
形式對職工進行安全教育培訓、崗位技能培訓、安全操作培訓。做到因人施教，有的放矢，以達到提升職工隊伍整體素質的目的。
二是發揮好理念先導作用。心態安全是班組安全建設的基礎和前提，最能體現人本思想。無論是管理者還是普通職工，只有心態安全，才會行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。因此我們要在班組職工中開展安全理念征集活動，用職工對煤礦安全的感受教育感化職工，引導職工樹立正確的心態，實現心態安全。
三是發揮好安全宣傳教育作用。企業安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何提高每一個員工的安全意識，使之實現從“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是安全宣傳教育的中心任務。我們要通過各種宣傳媒體，大力宣傳安全的重要性，通過開展安全獻身說法、安全演講、事故案例展等活動，用身邊的人和事教育職工，讓職工從中吸取得到啟迪。
四是發揮好親情感染作用。要解決安全教育入心入腦的問題，還應注重情感投入，可采用親情教育法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想。如在工作面懸掛安全警示語、親人安全提示語等，讓職工時刻繃緊安全這根弦。
五是建立健全安全生產責任制。崗位安全生產責任制是班組安全之魂，執行班組崗位安全責任制是班組安全的基本保證。因此要建立健全安全生產責任制，讓班組職工知道自己在崗位該干什么，責任是什么。
六是強化班組自主管理。班組作為企業運作的一個單元，應進行安全區域自治，不定期查隱患、反饋區域內隱患，并對隱患整改情況實施跟蹤評價；在日常工作中班組長應明察班組每名成員的工作情緒，實時采取動態的措施，在安排工作時加以考慮，防止出現人的不穩定因素連鎖引發的不安全作業行為；同時要完善班組安全建設記錄或臺賬，記錄運行狀態及存在的問題應及時做好停息溝通與反饋，未解決前應制定相應的安全防護措施，以降低安全事故發生的幾率。
（四）把班前會作為班組安全建設的重要陣地。
煤礦行業的特殊性決定了生產的連續性，所以職工的班前會對安全工作尤為重要。首先應該組織職工學習煤礦行業的法律、法規及企業的安全管理制度。其次由班長對上一班的安全工作進行總結，指出存在的問題，并對當班的安全工作進行安排部署。最后由隊長安排當班的生產任務。還可以開展一些安全知識問答、安全討論、面對“全家?！边M行安全宣誓、“一日一題”安全知識培訓等活動，不斷提高職工的安全意識和安全技能。
（五）認真實施作業標準化。
班組作業標準化是預防事故、確保安全的基礎，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現象的產生。班組作業標準化把企業各項安全要求優化為“管理標準、技術標準、工作標準”，從根本上控制違章作業，保證班組人員上標準崗、干放心活、交標準班，從而制約了僥幸心理、冒險蠻干的不良現象。因此我們必須從崗位行為規范抓起，保證現場操作規范。目前，各崗位工種我們都建立了崗位規范操作標準，關鍵在執行，在落實。要注重把班前的崗位理論學習、班中的崗位實踐操作、班后的總結三者有機的結合起來，讓每一名班組員工熟悉自己崗位操作標準，習慣崗位上按標準操作，達到規范行為的目的。同時提高準軍事化訓練、“手指口述”確認、崗位技能培訓，強化員工的崗位行為規范，干標準活，干放心活，完全摒棄不規范操作的惡習，為班組安全建設奠定基礎。
（六）構建黨政工團齊抓共管的安全管理格局。
班組要充分發揮本班組黨員、團員和群監員在安全管理中的作用，通過開展“黨員示范崗”、“黨員責任區”、“青年監督崗”等活動，發揮黨員的模范帶頭作用和團員的青年生力軍作用，帶動其他職工遵章守紀，按章操作。群監員要對本班組的安全工作進行認真監督，發現隱患，立即報告班長進行處理，升井后要在井口接待站進行登記。對于“三違”人員，安排家屬協管員進行幫教。形成班組安全管理工作科學、合理、有效、協調、閉合的運作體系，建立全員、全方位、全過程抓安全的長效機制。
總之，班組安全管理是煤礦企業安全生產的基礎性工作，在新形勢下，我們必須積極探索班組安全建設工作的新思路、新方法、新途徑，為打造本質安全型礦井奠定基礎。
近年來，隨著農村信用社管理體制改革的不斷深化，特別是隨著資金投入力度的加大，安全設施建設步伐的加快，安全保衛職能機構的加強和規章制度的健全完善，在相當程度上提高了信用社的安全防范能力。但是，由于農信社所處行業的特殊性，相應地就給安全保衛工作帶來了較大的難度和壓力，其不足和差距歸納起來集中表現為：
1、設施建設滯后。盡管信用社的安全防范設施建設已加大了力度，但是，從整體上看與行業規定和公安部門的要求尚有較大的差距，甚至有相當一部分防范報警設施成了擺設，中看不中用。
2、人員素質較差。一方面是員工的安全防范意識和照章辦事意識相當淡薄，有章不循、違章操作現象普遍存在;另一方面是信用社專職保衛人員自身素質難以適應工作需要，金融業務知識匱乏。
3、防范手段單一。首先是防御武器不到位，其次是聯絡報警方式單一。
4、預警反映遲鈍。一旦遇到突發事件，形不成強有力的反擊。
綜上所述，針對這四方面的問題，應采取相應的措施：
1、在安全設施建設上，必須統籌兼顧，通盤考慮，既要重視其實用性，又要確保其先進性，形成一個整體，不可顧此失彼，有所偏頗。不能因設施老化、落后而影響業務發展。
2、要抓好職工全員的安全防范教育，使人人熟練掌握“三防一?！钡腵具體規定和操作程序。
另外，要做好應急預案的演練及專職保衛隊伍建設，苦練基本功，增強責任感，以自身素質的不斷提高來適應形勢的發展。
3、在防范手段的完善和創新上，要注意人防、物防、技防三位一體，有機結合，督促工作人員嚴格照章辦事，規范操作。配備齊全必需的防范器材和報警設備。同時應著眼于現代化技術的逐步應用和防范設施性能的提高，報警通訊系統與公安部門聯網，注意把聯防制度盡快予以完善、強化，落到實處。
4、應提高預警反應的效率和速度。根據金融行業，特別是農信社網點的犯罪案例分析，在做到上述三方面工作的同時，惟有克服麻痹思想，強化預警效能，提高反應效率，才能最大限度地遏制針對信用社的犯罪企圖，快速、有力地打擊犯罪分子。
“三防一?！睂τ谵r村信用社說屬于老生常談，但必須常抓、常講、常安排、常檢查，只有使這一環節較快地強化和完善，才能確保農村信用社不斷健康向上發展。
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自任福田鋪鄉黨委書記以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在干部群眾的大力支持下，在新一屆班子成員的密切配合下，本人認真履行鄉黨委書記職責。團結帶領全鄉上下圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項指標任務，保持和發展了經濟增長、社會進步、團結穩定的良好局面?，F就個人履職情況簡要述職如下：
一、執行黨的路線、方針、政策情況。
(一)及時傳達上級精神。對上級黨委及紀委全部的有關會議精神、文件規定和紀律要求，均于第一時間在機關干部會上組織傳達和進行集中學習，同時要求并督促各村蹲點干部及時傳達到村。
(二)扎實開展“”集中學習活動。加強領導，提高認識。要求各黨支部把開展“”集中學習活動作為干好今年工作基礎來抓，作為鄉黨委書記，充分發揮表率作用，帶頭參加活動，帶頭學習討論，帶頭公開承諾，推動活動有序開展;統籌兼顧，合理安排。今年是換屆之年，工作頭緒多，任務重，作為班子帶頭人，團結班子，工作突出重點，統籌協調，認真組織好學習活動，確?；顒舆_到預期效果;強化監督，廣泛宣傳。對活動開展不扎實、敷衍了事的支部負責人嚴格進行督查督導，對“”知識的學習專門組織考試，以“合格黨員”的標準要求全鄉黨員干部。
(三)堅守黨的政治紀律、組織紀律。堅持用黨章黨規、總書記系列重要講話精神武裝自身頭腦，規范言行，加強黨性修養，做到講大局、順大勢、守規矩、不妄言妄議、陽奉陰違。對上，令行禁止，對下，嚴格執行民主集中制，按程序、按原則、按制度辦事，杜絕“一言堂”。在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。
二、完成目標任務情況。
(一)將經濟發展擺上突出位置。致力城鄉一體化建設和文化旅游產業發展，走綠色低碳發展之路，積極推進重點項目：2016年縣重點項目禹王碑遺址公園建設穩妥推進，正在進行水繞石潭的恢復和禹王亭的建設，計劃年底竣工;永銘休閑山莊項目已完成路面硬化，并與縣政府簽訂招商引資協議，目前正在進行部分村組土地流轉和征地工作;敬老院建設項目正在進行主體建設，計劃年底之前主體竣工;與湖南湘江華岸置業有限公司已簽訂“大南岳衡山旅游圈配套設施服務項目”合作協議，計劃一期投資1.5億元，用地40畝，總投資5億元，總用地100畝，傾力打造成為服務大南岳衡山旅游休閑娛樂商貿居家的后花園。
(二)高度重視“平安福田”的建設。以“常教育防發案、常提醒少發案，辦小案控大案”為總體要求，重視矛盾糾紛的排查和人民調解工作，重視綜治民調工作，重視信訪舉報工作，嚴格執紀辦案，嚴守安全生產底線。一年來，福田的平安創建工作取得良好成績，無一起刑事案件、無一起群體性上訪事件，安全生產形勢平穩，大局和諧穩定。
(三)抓實基層黨建工作。我始終認為抓好黨建是黨委書記的本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職，堅持把黨建工作放在龍頭位置，關鍵位置。加強班子自身建設。嚴格落實黨委例會制度、中心組學習制度及民主生活會等制度;建強黨員干部隊伍。嚴抓黨員發展及教育管理，通過“”學習教育活動，對黨員的宗旨觀念、組織觀念進行嚴格考察和再教育;加強村干部隊伍建設，圓滿完成建制村合并工作，選出了一批有能力、有實干精神、講政治規矩和組織紀律的臨時村支兩委成員，村級工作得到有序開展。抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，深入開展警示教育，以綜治民調、“四幫四促”和“一進二訪”活動為契機，以自身做表率，要求機關干部多深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，在全鄉構筑了廉潔從政、為民務實的良好政治生態環境。
(四)推動社會各項事業和諧發展。作為鄉黨委書記，一年以來，我緊緊圍繞黨委工作大局，以加快發展和改善民生為重點，以推進鄉基礎設施建設承載為己任。全力實施供水工程建設，庵頭嶺水庫已立項，并著手規劃、設計等前期工作;最大限度調動群眾參保積極性，確保應保盡保，今年，我鄉社保參保率整體達到93%以上，農合工作也正在積極收繳，勢頭喜人;積極推進村內道路拓寬改造，完成福田至關王廟，石東至湘潭等多條道路的硬化、拓寬工程;扎實開展農村環境綜合整治工作，投入經費聘請專門的衛生保潔員，對村級公共區域開展衛生保潔;計生工作作為鄉鎮底線工作之一，以穩定低生育水平，完善村民自治制度為目標，多次迎接縣檢、市檢，獲得一致好評;民政工作嚴格按政策對農村低保進行重新全面評定，工作得到村級及群眾普遍支持。
(五)加強黨風廉政建設教育。組織班子成員認真進行“兩案”反思，剖析原因，吸取教訓。制定福田鋪鄉短、中、長期的黨風廉政建設和作風建設工作目標，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦，將黨風廉政建設納入鄉屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中，確保了全鄉黨風廉政責任制真正落到實處。今年立案查處2起違紀案件。
三、
執行民主集中制情況。
作為黨委書記，本人在民主決策中，堅持和貫徹民主集中制原則，堅持集中領導和個人分工負責制。無論是議事、謀事、做事，都能做到與其他班子成員多通氣、多交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上，能廣泛征求干部群眾意見，發揮集體智慧優勢，重大問題提交黨政聯席會議決定，不擅自主張，努力做到決策的民主化、科學化并自覺維護班子的團結和威信。
對分管領導的工作，積極支持和鼓勵他們在分工的范圍內獨立行使職權，在其位，謀其政，做到分工不分家。對集體研究的決策，自己帶頭履行，并充分依靠和發揮班子成員的作用。在班子內部政治生活中，帶頭開展批評和自我批評，善于聽取各方面的意見和建議，不計較個人的利益得失，做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍，增強了班子的凝聚力、向心力和戰斗力。
四、選拔任用干部的情況。
本人自任福田鋪鄉黨委書記以來，嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題的情況。黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意這條主線，堅持民主推薦，群眾評議，黨委審議，紀委全程參與。
一是黨風廉政建設工作與鄉中心工作兩手抓的協調性不夠。有時關心全鄉經濟發展勝于關心黨風廉政建設，在實際工作中，雖對“一崗雙責”有著深刻認識，但仍存在重項目建設而輕黨風廉政建設的情況。
二是對村級黨組織督導力度還不夠。村級黨員干部管理制度操作性不強，執行能力有限，對不履行職責的村級黨員干部批評教育多，約束問責少。
三是工作落實的完成度還不夠。一些工作雖然下達了任務目標，但在實際操作中還存在打折扣的現象，查擺出來的一些問題，需要長期堅持的整改措施，沒能進一步落實，整改到位。
(二)今后努力方向。
一是強化教育、加強學習。組織在全鄉開展為群眾辦一件實事，為村民解決一個難題，
總結。
一條經驗，樹立一批典型的活動，加強干部黨性錘煉，堅定理想信心。及時正確傳達貫徹黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上始終與上級黨委保持一致。
二是轉變作風，務實服務。從解決機關干部中存在的工作疲沓、責任心差，效率低等問題下手，制定嚴格措施，規范干部行為，簡化部門工作環節，以此提高我鄉黨員干部形象和為民辦事的效率，做到內抓管理，外樹形象。
三是加強督查，創先爭優。針對工作落實情況差、干部約束力度小等問題，要加大自查自糾力度，把工作抓在手上，做到擔子上肩。要匯聚正能量，調動一切積極因素，奮勇爭先，爭創一流的工作業績，來贏得群眾的口碑。
同志們，新的一年即將來臨，我將緊跟縣委、縣政府的工作步伐，以黨建工作總攬經濟工作，用經濟發展的成果惠及民生工作，在民生工作的改善中，努力構建和諧社會，在和諧社會的氛圍里，提升人民群眾的幸福指數，為建設秀美家園，小康福田而努力奮斗!
最后，衷心祝愿各位在2017年里身體健康、家庭美滿，工作順心、生活快樂無窮!
現將個人履行黨建工作的情況簡要匯報如下：
一、以群眾路線教育實踐活動為契機，精心組織、認真落實，黨建成效顯著。
1、對充分發揮基層黨組織的作用、鞏固基層黨組織的地位出“實招”。一是實施了村居黨支部書記“雙向培養工程”，使全鎮村黨支部書記符合“五類”人標準由40人增加至目前的48人，占全部村黨支部書記的80%。二是嚴把黨員入口關，積極引導、吸收青年致富能手和返鄉高中、大中專畢業生入黨，注重發展35周歲以下的致富帶頭人入黨，共發展黨員14名，全鎮黨員年齡及學歷結構得到進一步優化。三是爭取上級資金158.2萬元、自籌資金50萬元，新建11個村級活動場所，修繕8個，大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級組織運轉經費按照農稅改革轉移支付金的20%和鎮財政新增部分的3%撥付到村，村干部工資全部實行打卡發放;同時對卸任的82名村支部書記、71名村主任、63名村會計辦-理生活補貼，解決了干部的后顧之憂。
2、對黨員干部的培訓出“真招”。20____年邀請縣委黨校______教授、原市委宣傳部長______等專家作專題輔導，對全鎮1460余名農村黨員進行分片培訓30場次，參加培訓的黨員達5000余人次。通過學習、教育涌現了____、____、____等一批先進典型。
3、在完善管理制度、強化作風建設上出“硬招”?；鶎狱h組織認真落實“三會一課”制度;本著“因地制宜、靈活設、便于指導”的原則制定流動黨員管理機制;繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。干部直接聯系群眾工作中，共征求各類意見建議1628條，梳理出基層黨建方面的問題10條，涉及村級場所建設、流動黨員管理、黨員教育等問題，明確責任分工和完成時限。特別是干部作風不實、服務意識欠缺等問題，結合實際有針對性的制定整改措施，確保整改到位。
4、在制度落實，責任追究上出“狠招”。在村兩委換屆問題上，黨委政府強化措施，嚴肅紀律，規范程序，凡不能按照程序進行的一律推倒重來。堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，嚴肅查處基層干部不正之風和違紀行為。20____年鎮紀委共查處鎮村干部違紀行為6起，23人次。
對照縣委要求，我鎮基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問題。
1、存在抓經濟、輕黨建的現象。從我本人來講：重經濟輕黨建，落實黨建責任制不到位;“三會一課”制度堅持得不好;工作安排不結合實際，流于形式。鎮黨委方面：黨建工作與業務工作結合不緊，圍繞業務抓黨建的意識不強、主動性不夠，部門黨政領導之間溝通不暢缺乏配合意識。
2、村兩委換屆安排部署不細致，重速度、輕質量。宣傳不到位，村兩委換屆中不能充分調動和激發黨員群眾參與的積極性;要求不嚴、急于求成。不是成熟一個選舉一個，而是片面要求進度，導致管區不論條件成熟與否，倉促進行選舉，致使個別行政村出現上訪等現象。
3、學習制度、村干部待遇有待完善落實，陣地建設需進一步升級改造?！叭龝徽n”制度落實不到位，沒有達到預期效果;村卸任干部待遇落實不到位，部分村干部卸任后，因年齡、體力、技能等原因無法再就業，導致生活壓力增大;村級場所不規范，村級經費不足，不能滿足群眾的需求;個別村班子戰斗力弱、凝聚力不強，主觀能動性差，對農村工作的新要求難以達到實際成效;在第一書記和大學生村官工作方面疏于管理培養，沒能使他們的年輕優勢和智力資源充分發揮出來。
產生問題的原因主要有四個方面：一是黨組織的地位和作用“弱化”，存在重經濟、輕黨建的傾向，我個人黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是黨員先鋒意識“淡化”。我個人放松了對自己的要求，個別黨員黨性意識淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理“虛化”。部分黨支部制度不完善，管理松懈，“三會一課”制度堅持不好;特別是鎮機關干部帶頭堅持不好。四是工作執行力“退化”。對工作不認真、不負責任的違紀現象，有人性化的思想，造成工作上干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干差一個樣。
三、下一步工作打算。
下步工作中，我將圍繞以下方面開展工作，努力做到“五到位”：
1、黨建工作責任制落實到位。我本人要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究，切實將黨建工作作為“第一要務”抓緊抓好。把黨建工作目標任務層層分解到所屬基層黨組織，實現指標量化、任務分解，有效形成了下級對上級負責、一級抓一級的黨建工作體系。
2、村級場所建設必須到位。針對部分活動場所面積較小、房屋老化的問題，20____年預計投資80萬元進行全面升級改造，使全鎮高標準的村級活動場所覆蓋率達100%。鎮財政將對20____年部分行政村因村級活動場所升級改造所欠債務進行分批解決。
3、困難黨員、卸任村干部待遇問題落實到位。我鎮將對全鎮39名困難黨員采取一對一的方式進行幫扶，切實解決困難黨員的實際生活問題;對部分達不到縣規定生活補貼條件，但確有經濟困難的卸任村干部，20____年我鎮將拿出專項資金解決。
4、黨建工作覆蓋到位。將對我鎮6個非公企業黨組織加大。
工作力度，實行定期研究、定期通報、定期督查的措施，徹底改變過去黨建工作提得多，做得少，文件會議多，落實到位少的現象。
5、黨風廉政建設推進到位。鎮黨委將與71個基層黨組織簽訂黨風廉政建設責任書，把落實黨風廉政建設作為基層黨建考核的一項重要內容。加大村級黨風廉政建設工作力度，完善村務公開機制，結合村“兩委”換屆，認真開展村級屆期財務清理審計工作，強化村級財務管理。
不當之處，請批評指正。
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