應急預案的備案（實用23篇）

在現代社會，應急預案已經成為組織和團隊必備的管理工具，它可以提高應對突發事件的能力。在制定應急預案時，需要了解一些相關的知識和技巧，以下是一些應急預案范文，供大家參考學習。

應急預案備案詳細策劃

為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害，指導和規范各類突發事件的應急處置工作，維護社會穩定，保障公眾健康與生命安全，根據相關法律、法規的規定，結合我社區實際，制定本預案。

二、適用范圍。

本預案適用在本社區范圍內突發的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。

三、實施原則。

(一)預防為主，常備不懈。

要堅持預防為主的方針，應當依據國家法律法規，積極開展突發事件的監測監控，預測分析，及時準確地發出預警。同時，設立專項資金和監測資金，做好物資、人員、技術準備工作，確保有效開展工作。

(二)統一指揮，機構落實。

社區內成立突發事件應急領導小組，由社區黨支部書記任組長，社區主任、衛生分管領導任副組長，其他各單位負責人為成員。

(三)分級負責，責任到人。

突發事件處置實行屬地管理和分級負責原則，實行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領導第一責任人，在社區突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導下，根據職責分工，按照“及時發現、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求，密切配合，認真組織實施應急處置措施。

(四)科學防治，依法處置。

各單位要按照法律法規和有關技術規范的要求，積極采用先進技術和手段，科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。

四、各部門職責。

居委會：依據國家法律法規，積極開展突發事件的監測監控，預測分析，及時準確地發出預警;設立專項資金和監測資金，做好物資、人員、技術準備工作;督促各部門落實各項處置措施，并進行督查;組織人員，調派車輛，認真組織實施應急預案。

社區警務室和安全辦公室：在指揮部統一部署下，實施對坐車人員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區的交通運輸管理;打擊利用突發事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負責現場控制、疫區封鎖和事件發生地交通控制及安全保衛工作;協助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協助有關部門妥善處置事件引發的群眾性治安事件。

社區服務中心：做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛生院的溝通，開展人畜共患疾病的監測和防治工作;加強農藥管理，指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。

五、應急處置措施。

在發生重大突發事件后，立即啟動本應急預案，并在社區應急辦統一指揮下，落實有關控制措施，全面配合相關部門開展工作。

(一)嚴格執行重大緊急信息限時報送制度。

1、在重大突發公共衛生事件發生后，必須在2小時內報告街道和衛生服務中心;并續報有關情況及處置工作措施。

2、任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發公共衛生情況及其隱患，有權向上級政府部門舉報不履行或不按規定履行突發公共衛生應急處置職責的部門和個人。

(二)嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護，預防交叉感染。

(三)明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關部門開展現場采樣、調查，分析中毒原因;查明突發食物中毒發生的經過、發病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進行追蹤，依法對可疑食品進行封存。

(四)組織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領導，組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉運工作。

(五)加強衛生監督執法、確保措施落實。強化衛生監督執法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒，以及學校衛生、公共場所、飲食衛生的監督執法力度。

(六)做好衛生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。

(七)規范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息，及時向各級政府和區衛生行政部門報告疫情處置進展情況，確保信息報告及時、準確、真實。

應急預案

賈川鄉中心幼兒園防汛減災應急預案。

為規范防汛抗洪程序,及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災危害，確保師生人身安全和學校財產安全，結合我學區實際情況，特制定本應急預案。

一、指導思想。

堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。

二、組織機構及職責。

（一）領導小組。

組長：周彥平。

成員：全體教職工。

（二）領導小組職責。

1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。

2、指導健全各級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學校制定預案，并監督其貫徹執行。

3、負責汛前檢查，組織各校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。

5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。

6、部署和指揮實施防汛救災行動。

7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。

8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發生疫情。

三、防汛措施。

(一)準備期間。

1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告，并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰狀態，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。

3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發現問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發生。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。

該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。

7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。

（二）預警期間。

1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達,下情上報。

2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。

3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。

4、預警期間，有建設項目的學校要通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

（三）救災期間。

1、發生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。

2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。

4、災后，各校要根據校內的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

四、工作要求。

（一）切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時，各學校教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。

（二）領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。

（三）在汛期內，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。

（四）嚴格執行重大事故報告制度，一旦有險情發生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。

應急預案

為認真做好酒都地區中小學校米糧油配送業務，朋友農業公司重新設計了組織架構，擬定了工作流程，將采購、檢驗、配送、客服等各項業務全部細化，力爭做到教育系統、學校、學生“三滿意”。

1、客服部工作職能：

(1)建立客戶檔案，對客戶反饋信息進行分析，出現問題及時處理;

(2)接洽并處理公司與客戶之間有關配送及服務的具體工作;

(3)負責建立完善公司客戶資料、客戶關系管理系統;

(5)負責辦公室日常的客戶接待工作;

(6)按客戶合同要求制訂配送服務計劃和服務時間安排表;

(7)及時分析客戶建議投訴反饋相應部門。

2、物控部工作職能:

(2)確定合理物資采購量，及時了解客戶需求情況，進行合理采購;

(3)根據客戶需求計劃，制定物資供應計劃并組織實施;

(4)匯總各客戶的合同申請單，編制采購作業計劃;

(5)選擇、評審、管理供應商，建立供應商檔案;

(6)組織供貨合同評審，簽訂供貨合同，實施采購活動;

(7)建立采購合同臺帳，并對合同執行情況進行監督;

(8)進行市場詢價，采購所需物資;

(9)采購物資的報驗和入庫工作;

(10)采購過程中的退、換貨工作;

(11)采購部合同、供應商檔案、各種表單的保管與定期歸檔工作;

(12)全面負責所有米面油產品的質量檢查、衛生營養檢測;

(13)負責品管、衛生營養檢測流程、標準、制度的制定。

3、配送部工作職能：

(1)負責公司庫房管理;

(2)負責客戶所需貨品的有效分揀、入庫、出庫;

(3)根據客戶所在地進行配送車輛路線設計并按計劃配送;

(5)及時匯總配送工作情況進行總結分析以改進完善工作。

4、財務部工作職能：

(1)資金監控、加速資金流轉;

(2)負責公司的資金管理、運用、帳務的核對;

(3)編制年度預算計劃，并根據生產和銷售成本數據，提出成品分析報告;

(4)負責公司的財務管理體系運營監控執行。 5、綜合部工作職能：

(1)全面負責公司的人事管理、行政管理、后勤服務、總務雜務處理等工作;

(2)負責公司相關制度、文件的執行落實跟進;

(3)負責公司人事招聘、薪酬、績效、培訓、勞動事務、社保等工作;

(4)負責公司行政管理構建、制度制訂、執行、行政公關處理等工作。

公司在充分區域范圍中小學農副產品特點的基礎上，制定了以食品安全、配送快捷、服務滿意為基本原則配送流程。

1、采購流程客戶專員定期匯總學校需求并形成電子檔案

2、檢測流程品控專員對采購貨品利用設備進行抽樣檢查

3、配送流程品檢專員、衛生專員對采購貨源進行檢測驗收入庫

4、客服流程

1、員工管理制度

(1)自覺遵守公司《員工手冊》條例的各項內容要求。

(2)上班時進行簽到考勤制度，不許遲到、早退，不許無故曠工、串崗，下班后不能在倉庫無故逗留。

(3)庫區工作人員要穿工作服，或佩戴工作牌，不允許打赤膊、穿背心、拖鞋，配合保安員工作。

(4)進出庫區嚴禁攜帶任何包、袋、私人物品等，嚴禁在庫區內吃東西。

(5)員工自行車應停放于地下停車庫，嚴禁庫區內亂停亂放;地下停車庫設有電動車充電插座，需充電的電動車車主須佩帶配送中心的工號牌方可安排充電。

(6)嚴禁在庫區內吸煙，吸煙區范圍僅限于洗手間的框架內以及辦公大樓;煙蒂請在熄滅后丟棄在洗手間的垃圾筐內。

(7)節約用水，節約用電，節約物料，愛護倉庫設施設備。

(8)全員防損，對非工作人員以及形跡可疑者要及時制止并報告相關領導，防止公司財產受到侵害。

(9)嚴禁員工向供應商索要任何商品、贈品。

(10)必須樹立正確的工作態度，嚴格遵守公司的各項規章制度及工作要求，按時保質完成本職工作。

(11)員工必須服從上級的工作分配，聽從指揮，服從崗位調動和工作班次的安排。

2、商品進貨管理制度

(1)庫區安全管理規范

1.1外地貨車進入市區或繞城高速范圍內的，必須做到提前辦理通行手續。

1.2所有送貨車輛，必須聽從配送中心人員(含保安)的管理并遵守交通法律法規

1.3庫區內嚴禁吸煙(含車內)，違者按庫區內有關規定處理，廁所內、辦公樓內允許抽煙。

1.4進入配送中心庫區內的所有人員必須嚴格遵守配送中心的相關規章制度，服從管理，更不能有不利于配送中心財產安全的行為發生，如送貨人員有偷竊行為的，則該供應商必須做好批評教育工作，同時按照被竊物品價格的100倍賠償配送中心的相關損失。情節嚴重者，移交公安機關處理。

(2)供貨商送貨流程

2.1持送貨單、訂貨單及商品送到配送部。

2.2到預檢室等待預檢，獲取預檢后的訂貨單。

2.3按照訂貨單上的提示到指定的月臺按卸貨規則卸貨。

2.4等待驗收員進行驗收。

2.5獲取驗收員簽字(中轉訂單不簽字)后的訂貨單。

2.6憑驗收完畢的訂貨單連同送貨單到結算室換取結算單。

(3)卸貨規則

送貨人員要注意貨品碼放，保證安全、科學。

(4)商品檢驗

4.1收貨必須按照質量標準，檢驗外觀質量和包裝質量，要求外箱完好無損、封口嚴密、無外滲液體、無軟塌現象、能夠起到保護內容物不變形不散漏的作用。(檢驗包裝質量)

4.2所驗收的商品必須是符合國家、部委、地方、行業或企業標準，經生產廠檢驗合格的。(檢驗合格證)

4.3商品標識齊全，有商標、產品質量檢驗合格證、生產廠家(經銷商)名稱、廠址、規格、等級、凈含量、生產日期、產品標準號等相關必須標注內容，箱內外商品信息必須一致。并對商品標識標簽內容進行抽查。(檢查商品標識)

4.4有使用期限的商品必須標明保質期和安全使用期或者失效日期，同時嚴格執行保質期管理的有關制度。

4.5需要索取證件和檢查證件的商品。

4.6需要檢查商品信息與實物的包裝規格是否相符。

4.7收貨抽查比例保持在20%左右。

3、商品出貨管理制度

(1)客戶收貨員憑配送中心出具的商品交接單據，驗收清點實際到貨商品。

(2)所有帶貨必須隨車攜帶具體的送貨清單。

(3)為有效降低交接中的差錯率，商品未交接清楚，配送專員和客戶收貨員對所清點商品件數不一致時，不得拉入賣場。如因特殊情況(根據客戶需求而定)，確需入場的，由配送專員和收貨員協商具體交接辦法并在交接單中注明。

(4)因裝卸不當等人為原因造成商品破損的都需責任人當場按商品價格賠償。

(5)客戶在卸貨過程中發現有破損的商品，應請客戶填寫拒收單，由客戶專員帶回配送部處理。

(6)在卸貨過程中，客戶若發現外包裝有開口、破裂等情況，應立即檢查，如發現商品內包裝短少的，一律由客戶專員現場確認處理。

(7)商品交接完畢后，配送專員要協同客戶收貨員在交接單上簽上實收件數(大寫)、收貨員姓名、到貨時間。交接過程中，如實際到貨件數和交接單總件數不相符，以實際到貨件數為準，并簽上實收件數(如實際到貨總件數大于交接單上的總件數的，也必須按照實際到貨件數簽收);交接單回單由客戶專員當車帶回。

(8)客戶若在配送過程中有意見和建議的，客戶專員要虛心接受并將相關意見反饋改善。

4、運送管理制度

(1)公司駕駛員必須有相關駕駛資格和遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及有關的交通管理規章制度，遵守員工管理手冊，安全駕駛。同時遵守公司的其他規章制度。

(2)駕駛員要愛惜公司車輛，平時要注意車輛的保養，經常檢查車輛的主要部件，確保車輛正常行駛。

(3)駕駛員出車前要例行檢查車輛看其性能是否正常，發現異常要立即報修。

(4)駕駛員對車輛的各種證件的有效性應經常檢查，出車時一定保證證件齊全。

(5)晚間出車時駕駛員要注意休息，嚴禁疲勞駕駛及酒后駕駛。駕駛員酒后駕駛或私自用車造成的一切違章和交通事故后果均由自己承擔。

(6)駕駛員要文明駕駛，不準危險駕車。行車途中如果發生交通事故，適用快速處理的就快速處理，如必須現場處理的，應立即報警等待處理，不得逃離現場。如因違反交通規則而引發的事故，司機要承擔全部后果及責任。

(7)駕駛員因違章或證件不全被罰款的，有當事司機承擔全部責任及后果。

(8)駕駛員在外出送貨時，如遇特殊情況不能按時返回的，應及時告知管理人員，并說明原因。

(9)駕駛員未經公司領導批準，不得將車輛隨便交給其他人駕駛，如果領導同意司機要檢查當事人是否有駕駛資格，嚴禁將車輛交給無駕駛資格的人員駕駛或練習開車。嚴禁公車私用違者每次罰款100元。

5、裝卸管理制度

(1)裝卸工裝車時，首先檢查貨車車廂是否平整或是否有異物，若車廂不平或有異物時，需立即清理后裝車。

(2)貨物堆碼應整齊合理，與組長溝通，嚴禁不必要的爭執與返工。

(3)嚴禁野蠻裝卸，造成貨物損壞與損失照價賠償。

(4)裝卸完畢后必須做好清理工作。

(5)裝卸過程嚴禁光腳或穿拖鞋，嚴禁吸煙與溜崗。

(6)由于工作原因或私事與客戶爭吵影響公司正常運作視情節輕重進行處罰。

1、預警監測

(1)加強食品安全知識教育，開展食品安全的日常監測。做到早發現、早預防、早整治、早解決。

(2)定期對本公司所供應的食品進行抽樣調查，避免發生食品安全問題。

(3)進行日常巡查，重點檢查消防栓、滅火器、倉庫通道情況，如發現問題，仔細觀察分析，找出原因，及時解決，并匯報部門領導人。

2、事故響應

(1)接到報告后，本部門工作人員必須盡快趕赴現場，參加現場救助工作。 (2)接應救護車，指引救護人員及時對傷員進行處理或送于醫院救治。 (3)如發生食物中毒事件應即停止食用可疑食物，盡快脫離接觸可疑污染物。

(4)發生事故后，在2小時內報告相關管理部門，積極配合有關部門開展應急救援工作，貫徹落實各項應急措施。

3、應急救援過程的人員、物資保障

(1)應急通訊。配送部應在倉庫等重要部位醒目位置公布報警電話。物流配送中心應急領導小組有關人員24小時開通移動電話，所有配送人員工作期間一律開通移動電話。

(2)應急物品保障。配送部負責配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應急救援物品，指定專人保管和維護。

4、善后處置

(1)應急結束后，妥善安置和慰問受害和受影響人員，清理污染物，盡快消除事故影響，恢復正常，保證社會安定。

(2)對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅處理追究。

(3)發生事故次日，及時總計經驗教訓、并在內部發出通知、杜絕再次發生類似事故。

5、具體方案

(1)火災事故應急預案

1.1發生火災事故，第一目擊人應大聲呼喊，立即切斷事發地電源，利用附近的消防器材采取有效措施進行先期處置，并及時向配送部主管報告。倉庫發生火災的，應參照倉庫火災應急預案處置。

1.2配送部主管接到報告后，應立即趕赴現場，采取有效措施及時消防隊開展滅火，轉移貴重物品?；鹎槔^續擴大的，物流配送中心應急領導小組應迅速撥打119報警。如有人員受傷應首先搶救傷員，并撥打120救助。

1.3火災無法控制時，物流配送中心應急領導小組應立即采取措施疏散人員和車輛，關閉供電系統，同時疏通消防通道，指定專人引導消防車進入現場。

1.4應急處置工作結束后，配送部主管要配合有關部門做好善后處置及事故調查工作，并在調查結束后及時向公司領導作書面報告。

(2)途中事故應急預案

2.1送貨車輛在送貨途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山體滑坡、車輛損壞無法及時修復等，當天無法送達指定地點的，配送專員要及時向配送部主管報告，等候指令。

2.2配送部主管接到報告后，應及時向公司副總經理報告，經請示同意后可指令送貨車輛原路返回，或等待救援。車輛在等待救援時，配送專員應組織做好防盜防搶工作。

2.3公司副總經理接到報告后要立即組織應急車輛裝運貨物，保障客戶當日需求。

2.4應急處置工作結束后，配送部主管要配合有關部門做好善后處置及事故調查工作，并在調查結束后及時向公司領導作書面報告。

(3)車輛交通事故應急預案

3.1發生交通事故時，配送專員應立即向配送部主管報告，同時撥打電話報警，向保險公司報案，并注意保證自身安全，保護好現場;因特殊情況需改變現場的，要做好標記，盡可能找到證明人，取得聯系方式。

3.2配送部主管接到報告后，應及時向公司副總經理報告。

3.3公司副總經理接到報告后要立即組織應急車輛裝運貨物，保障客戶當日需求。

6、其他預警措施

由于運輸對象為中小學幼兒園，對于運輸的時效性要求相當高，針對次日的運輸量與運輸客戶需求我們還作了合理的配送安排。

(1)保證食品安全，配送車輛全部采用封閉箱式貨車。

(2)保證運輸及時，在自身購買2輛貨車的基礎上，與汽車租賃公司進行合作，避免因車輛故障耽誤學生飲食。

(3)安排專業的配送人員，優化配送線路，避開線路車流高峰期。六、服務宗旨

中小學幼兒園的米糧油配送是一項重要的民生工程，酒都農業投資有限公司將以專業的運營、高效的采購、科學的檢測、迅捷的配送、周到的服務，為酒都地區全體學子提供最優質的農產品供應。

應急預案備案申請表

秦皇島市《生產安全事故應急預案管理辦法》實施細則。

秦政辦發〔2017〕25號。

第一章總則。

第一條依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《河北省安全生產條例》、《河北省安全生產應急管理規定》等法律、法規，為貫徹落實國家安監總局頒布的《生產安全事故應急預案管理辦法》（安監總局令第88號）和《國務院安委會辦公室關于進一步加強安全生產應急預案管理工作的通知》（安委辦〔2015〕11號）、《河北省安委會辦公室關于加強生產安全事故應急預案管理工作的通知》（冀安委辦〔2016〕60號）等要求，進一步規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，切實做好全市安全生產應急預案管理工作，制定本細則。

第二條全市范圍內生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作，適用本細則。

第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。第四條市安全生產監督管理局負責全市應急預案的綜合協調管理工作。

縣級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。

縣級以上其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。第五條生產經營單位牢固樹立“預案不完善就是隱患，培訓不到位就是隱患，演練不到到位就是隱患”的理念，要把應急預案工作納入本單位安全生產總體布局，同步規劃、同步實施，落實機構、人員和經費，切實做好應急預案的編制與實施工作。

生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要；（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

第九條政府部門編制地區或部門應急預案時，應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。生產經營單位編制本單位應急預案時，應當成立編制工作小組，由本單位主要負責人任組長，其他分管負責人任副組長，安全生產管理人員、各部門、車間、班組以及有現場處置經驗的人員共同編制。

第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。

事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，為制定應急響應措施提供依據。

事故風險評估和應急資源調查是預案編制、修訂的基礎，應參考國家安監總局制定的相關標準形成文本，由本單位主要負責人簽字確認。

第十一條各負有安全生產監督管理職責的部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。鄉鎮政府、街道辦事處、園區應當根據實際，編制相應的應急預案。

部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。第十二條生產經營單位應急預案應嚴格按有關法律、法規、標準及《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（gb∕t29639-2013）有關要求，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，確立應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。

第十三條生產經營單位風險種類多，可能發生兩種及以上事故類型的，應當組織編制綜合應急預案。

綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合預案。

存在重大危險源的生產經營單位應當編制重大危險源專項預案。

專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案?，F場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

第十六條生產經營單位將生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的，生產經營單位應組織承包或承租單位對擬承包或承租的項目或場所進行風險分析和資源調查，指導承租、承包單位編制應急預案，并與生產經營單位預案相銜接。

第十七條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

第十八條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十九條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

第二十條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

第二十一條各級負有安全生產監督管理職責的部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

第二十二條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審。

前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

第二十三條預案評審應以評審會方式進行，由生產經營單位主要負責人或主管安全生產工作的負責人主持，其他分管負責人、部門負責人、重點崗位人員和3名以上有豐富經驗的安全生產及應急救援管理方面的專家參加。

專家與預案評審單位有利害關系的應當回避。第二十四條生產經營單位應提前將預案電子版提交給評審專家，專家應針對預案提出修訂意見，經評審會匯總討論，形成最終評審意見，專家在最終評審意見上簽字確認并對評審結果負責。

第二十五條預案論證由生產經營單位主要負責人或主管安全生產的負責人組織本單位相關人員進行，如本單位技術能力不足，也可外聘應急救援方面的專家協助。預案論證應采用演練的方式進行。

第二十六條承包、承租單位應急預案的評審或論證，應與生產經營單位共同組織。

第二十七條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。第二十八條預案評審和論證要形成會議紀要，并留存現場影像資料。

第二十九條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施書面告知周邊單位和人員。

第三十條各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產監督管理部門。

其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。第三十一條生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。

安全生產監管部門監管的企業中，駐秦中省屬企業應急預案報市安全生產監督管理局備案，其他企業及中省屬企業所屬的經營性加油站應急預案報所在地縣區安全生產監督管理部門備案。

油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產監督管理部門。

煤礦企業的應急預案報市煤礦監管局備案，并抄送所在地的煤礦安全監察機構。

其他行業企業的應急預案，應按其上級主管部門的要求報相應負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產監督管理部門。

第三十三條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

第三十五條各級部門、各生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。第三十六條各部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

第三十七條各級政府和部門每年應當定期組織應急預案演練，提高本地區、本部門生產安全事故應急處置能力。

第三十八條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

應急演練工作要結合《生產安全事故應急演練指南》要求開展。

第三十九條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當《生產安全事故應急演練評估規范》的要求對演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第四十條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂做出結論。

第四十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。預案評估記錄和評估結果要如實記入檔案。第四十二條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

（六）在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的；（七）編制單位認為應當修訂的其他情況。

第四十三條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照《生產經營單位預案管理辦法》規定的程序重新備案。

第四十四條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。

第四十七條各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執法檢查。第四十八條各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產監督管理部門。

（二）未按照規定定期組織應急預案演練的。

（五）未按照規定開展應急預案評估的；

（六）未按照規定進行應急預案修訂并重新備案的；（七）未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

第五十二條參與應急預案評審或論證專家如業務能力差、責任心不強，導致應急預案缺少關鍵內容，處置程序和措施與生產經營單位實際情況不符合或嚴重錯誤，風險分析不到位等情況時，將以通告的形式禁止參與預案評審或論證工作；聘用專家出具虛假報告或違反評審紀律，一經查實，報專家管理部門取消其安全生產專家資格，并按安全生產專家管理規定進行處理。

第七章附則。

第五十三條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。第五十四條本細則自發布之日起施行。

2017年9月15日。

應急預案備案管理辦法

1、編制目的：

為規范企業安全生產事故應急管理，提高處置安全生產事故能力，在事故發生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障職工和顧客生命和財產安全，減少損失，特制定本預案。

2、編制依據：

依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業零售經營單位安全生產規定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規和規章制度，制定本預案。

3、適用范圍：

本預案適用于所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。

4、應急工作原則：

安全第一，預防為主。以人為本、減少危害?？焖俜磻?，協調統一。

二、危險性分析。

1、企業概況：

坐落于方向的村區內，西邊面臨，北邊面臨，東邊面臨，南邊為。營業面積平方米，安全出口處?，F從業人數人，其中管理人員人，安全負責人人，是一家企業。

2、危險源與風險分析：

本單位內有高低壓配電裝置及經營區電源線路較多，易燃品集中堆放，且在區域內使用燃氣和主食加工機械進行現場食品加工。如果果出現人為疏忽或管理不善，就有可能發生火災、機械傷害及觸電等事故。

三、組織機構及職責。

(一)應急組織機構與職責：

成立安全生產事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)，下設應急辦公室，設在。結合本單位實際情況，設置通訊聯絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。

1、應急指揮部成員及職責：

總指揮：

副總指揮：

成員：

職責：

(1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導并落實指令。

(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。

(3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。

(4)負責本單位發生的安全生產事故先期處置和善后工作。

(5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。

(6)及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。

(7)組織對應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。

2、應急辦公室成員及職責：

負責人：

成員：

職責：

(1)設專人24小時值班。

(2)接到事故報警后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。

(3)事故發生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。

3、應急救援組職責：

通訊聯絡組：負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯絡和情況通報。

滅火組：發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救，及時斷電、斷氣。

疏散組：負責引導各部位人員有秩序疏散。

搶救組：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫。

(二)組織體系框架：

四、預防與預警。

(一)危險源監控：

1、應急指揮辦公室24小時值班。

2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查，發現問題及時解決。

(二)事故預防措施：

1、認真落實企業安全生產責任制，安全生產規章制度和安全操作規程。

2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。

3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續。

5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。

6、加強對職工安全生產教育培訓，提高安全生產意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。

(三)信息報告與處置：

1、事故發生后，第一發現人立即向單位負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。

2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場，及時啟動應急預案，并迅速做出響應，進入相應的應急狀態，救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。

3、事故發生后，如果事態繼續發展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇毒品)名稱和數量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區應急辦公室。

五、應急響應。

(一)火災事故現場處置措施：

1、職工發現事故征兆，如果電源線產生火花，x個部位有煙氣，異味等，立即報告值班領導，現場人員在保證自身安全條件下，立即進行自救、滅火，防止火情擴大。

2、事故現場繼續蔓延擴大，現場指揮人員通知各救援小組快速集結，快速反應履行各自職責投入滅火行動。

3、聯絡組撥打119火警電話，并及時向三間房地區應急辦報告，派人接應消防車輛，并隨時與救援領導小組聯系。

4、滅火組在消防人員到達事故現場之前，在保證自身安全前提下，依據不同類型的火災，采取不同的方法進行滅火。

如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關閉角閥，無法關閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。

如果電氣設備著火，首先切斷供電線路及電氣設備電源，再利用滅火器進行滅火。

5、疏散組接到警報后，立即按負責區域進入指定位置，用鎮定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩定情緒，防止發生擁擠，以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。

6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或將受傷人員送往醫院進行治療。

7、救援隊伍到事故現場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數量以及疏散路線。

8、火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡，依據情況可互相調配人員。

9、進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應注意自身安全，無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現場，等待專業隊伍救援。

(二)觸電事故現場處置：

1、截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。

2、若無法關上開關，可站在絕緣物上，如果一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

3、如果果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護車，或立即送傷者到醫院急救。

(三)炊事機械傷害事故處置措施：

1、發現有人受傷后，現場有關人員立即關閉設備電源，向周圍人員呼救，迅速向領導報告。

2、領導接報后，立即到達現場，指揮對受傷人員的搶救工作。

3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫院。

4、如果果受傷人員傷勢較重，現場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫院治療，并及時上報三間房地區應急辦。

(1)發生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內，將傷者連同斷指立即送往醫院。

(2)肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷，再送往醫院。

(3)如果果肢體、頭發卷入設備內，立即切斷電源停止機器轉動，不可用倒轉機器的方法，妥善的方法是拆除機器取出肢體，無法拆除時撥打119請求支援。

六、應急結束。

現場應急處置后，事故得到控制，導致次生、衍生事故的隱患已消除，應急工作結束。

七、后期處理。

1、組織人員盡快清理現場，檢修受損設備。

2、做好傷亡人員的善后賠償工作。

3、協助有關部門進行事故調查。

4、將事故總結報告和處置情況報送當地政府應急辦，總結事故應急處置經驗，對應急預案進行修改完善。

八、應急保障。

1、應急隊伍及通訊保障：

(1)應急指揮部。

總指揮：手機：

副總指揮：手機：

成員：手機：

(2)應急辦公室。

負責人：手機：

成員：手機：

(3)通訊聯絡組。

組長：手機：

組員：手機：

(4)滅火組。

組長：手機：

組員：手機：

(5)疏散組。

組長：手機：

組員：手機：

(6)搶救組。

組長：手機：

組員：手機：

2、應急救援物資保障：

照明器材：

消防器材：

防護用品：

通訊器材：

3、經費保障：

本單位從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養及演練培訓的費用支出。

九、培訓與演練。

1、培訓：

商業零售經營單位安全管理的相關法律法規、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。

2、演練：

依據預案每半年進行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進行總結，修改完善應急預案。

十、獎懲。

1、在事故搶險過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。

2、在事故搶險過程中，因表現勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎勵。

3、在事故搶險過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。

十一、附則。

本預案報送三間房地區應急辦備案，本單位應急辦公室存檔。

本預案由制定，每次演練結束或依據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

本預案經批準發布，并于20__年x月x日起實施。

應急預案

為了確保學校師生人身和學校財產安全，給師生創造一個安靜的工作、學習和生活環境，現制定以下工作制度。

1、所有學校保衛人員必須服從學校統一指揮，忠于職守，實行每天24小時輪流值班。

2、所有保衛人員上班時間，講究個人衛生，樹立良好形象。

3、對來我校辦事或來訪的校外人員接待要熱情禮貌，問明具體情況。若需告知學校領導或老師的應先通知相關領導或老師，待相關領導或老師同意后方能讓來校人員進入，進校時應實行嚴格登記。

4、校外閑雜人員或進行其它營業的人員不得在校門或校門附近擺攤設點以及叫賣，更不能進入校內。

5、校內人員攜帶物品出校，值班人員必須進行查詢。

6、嚴格控制非公務機動車輛進校，進入學校的車輛不得在校園內鳴笛。

7、學生上課或兩睡期間應嚴格控制操場上的活動。

8、保衛人員以及其他人員不得在門衛室聚集聊天或做其他與工作無關的事情。

突發環境應急預案備案

一般來說,預案和現場處置方案的數量是根據你公司的實際情況來編寫的,綜合預案是重點。下面小編整理的突發環境應急預案備案，歡迎來參考!

為有效防范重特大環境污染與破壞事故的發生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產損失，維護社會穩定，根據《中華人民共和國環境保護法》和《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環境污染的有關法律法規，制定本預案。

發生在xx市轄區內由于違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區受到破壞，人體健康受到損害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。

(一)特定或敏感區域；

(二)水源防護區內有污染隱患的單位；

(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；

(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口；

(五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

環境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區破壞事故等類型。

根據事故程度分為一般環境污染與破壞事故、較大環境污染與破壞事故、重大環境污染與破壞事故、特大環境污染與三十事故。

(一)一般環境污染與破壞事故。因環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在1千元以上，1萬元以下(不含萬元)的。

(二)較大環境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環境污染與破壞事故：

2、因環境污染發生人員中毒的；

3、因環境污染弓i起廠群沖突的；

4、對環境造成危害的。

(三)重大環境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環境污染與破壞事故：、

2、因環境污染發生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；

3、因環境污染發生人群中毒的；

4、因環境污染影響社會安定的；

5、對環境造成較大危害的；

6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的'野生動植物的。

(四)特大環境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環境污染與破壞事故：

1、因環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上的；

2、因環境污染發生人群明顯中毒或輻射傷害的；

3、因環境污染造成人員中毒死亡的；

4、因環境污染使當地經濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊?；

5、對環境造成嚴重危害的；

6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。

環境污染與破壞事故發生后，當地環境保護部門應當立即趕赴現場調查，并對事故的性質與危害作出恰當的認定。

凡屬一般或較大環境污染與破壞事故，均由縣級(含縣級)以上環境保護部門確認，并報市環保局備案，由所在地區市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環境污染與破壞事故，均由市級以上環境保護部門確認。

(一)成立重特大環境污染與破壞事故應急處理指揮部。

重特大環境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯系環保工作的副秘書長、市環保局局長、事故發生地區市縣長為副指揮長，市安監局、市經委、市公安局、市交通局、市衛生局、市農業局、市畜牧局、市水利局、市林業局等單位負責制人為成員。

重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環保局，負責排險減害(救助)中的具體協調工作。同時，根據工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

1、綜合協調組：由市政府辦、市環保局、市安監局、事故發生地區市縣政府、行業主管部門負責人組成，市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關；協調有關單位分工負責排險減害救助工作，保證現場指揮與上級的通訊聯絡暢通，溝通指揮部與外界的聯系，完成領導交辦的其它工作。

2、專業排險減害救助組：由事故發生單位的行業主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業救護隊負責人組成，行業主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現場排險減害救助工作。

3、警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路，組織危險區域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現場。

4、醫療救護組：由市衛生局、市縣兩級人民醫院、中醫院、職工醫院等單位負責人組成，市衛生局主要負責人擔任組長。負責開設現場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應。

5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經費、交通工具、通訊聯絡等后勤保障工作的組織協調，迅速調集車輛運送現場急需物資、裝備、藥品等。

6、事故調查組：由市環保部門牽頭，各相關部門派員組成，組織或協助上級政府及有關部門對已發生的重特大環境污染與破壞事故進行調查取證工作，及時形成事故調查報告。

(二)職責分工。

1、市政府辦：協助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩定工作。

2、市環保局：具體負責對環境污染與破壞事故進行現場調查、分析認定，明確事故性質和危害程度，并按規定及時上報污染事故；負責防治環境污染與破壞事故的技術儲備；負責組織、指導、協調有關人員對污染區域進行監測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監督檢查污染源單位的污染防治工作。

3、市安監局：具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調查，并實施危險化學品、煙花爆竹行業重特大事故排險減害救助工作。

4、市經委：具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業、信息產業及經貿系統其它行業重特大環境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

場警戒、人員疏散、治安保衛、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監控等工作。

6、市交通局：具體負責與相關部門配合實施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。

7、市衛生局：具體負責并與相關部門配合實施醫療急救工作，并負責其它重特大事故處理中醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護指揮、衛生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

8、市農業局、畜牧局、水利局、林業局具體負責與相關部門配合實施對農業、畜牧、水利(漁業)、林業污染與破壞事故的處理工作，其中市林業局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環境破壞事故和處理工作。

9、市監察局：具體負責對重特大環境污染與破壞事故進行責任調查與追究。

救援隊伍，調運救援設備、物資趕赴現場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫療救護工作。

(一)重特大事故的報告。

xx市轄區內發生重特大環境污染與破壞事故后，市內所有公民、企業法人和其他人員作為第一發現者應立即向12369環保舉報熱線或其單位負責人報告。環保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后，應按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質、人員受害、經濟損失等有關情況，向當地政府、主管部門、環保部門、公安機關、監察部門報告，由環保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環保部門分別向上級政府、環保部門報告，其它部門在與環保部門核實后再按系統按程序上報。各區市縣在事故發生后除電話速報外，應在3小時內以事故快報傳真向市政府辦、市環保局報告事故情況。由市政府按有關規定迅速報告市委和省委、省政府。

(二)迅速開展排險減害救助工作。

發生重特大環境污染與破壞事故，事故所在地區市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現場，組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩定、當地經濟和社會正?；顒邮艿絿乐赜绊?、對環境造成重大危害時立即啟動應急預案，必須及時趕赴現場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態擴大。

現場應處理必須堅持四條原則：(1)控制污染源，盡快停止污染物的繼續排放；(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；(3)采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業人員趕赴現場，對事故性質、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責令立即停止排放污染源，其中屬于化學危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產安全的，應立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當地政府或街道、村級組織，做好防范工作，必要時，應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發生其它意外傷亡事故。

(三)善后處理。

環境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關資料進行整理匯編，包括決策記錄、信息分析；進行工作總結(或檢討)。

(四)做好情況通報工作。

市、縣兩級政府辦公室、環保局要做好上情下達、下情上報工作，經政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。

應急處置專業排險減害救助組加強專業隊伍的建設，達到國家對應急處理的有關標準。各專業隊伍也應做到每年演習1次，增強現場應急處置的能力。

對發生重特大環境污染與破壞事故的單位，由環保部門按照《環境保護法》等法律法規實施處罰。有下列行為的，監察部門及司法機關應按照有關規定，追究政府有關領導、部門負責人和事故發生單位負責人的行政和法律責任，情節惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。

(一)未在規定時間內上報，并未說明原因的；

(二)故意拖延報告時間的；

(三)故意隱瞞不報、謊報的；

(四)因醫療機構拒絕搶救或搶救不及時，導致人員死亡的；

(五)拒不執行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；

(六)因搶險不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；

(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。

中醫診所備案消防應急預案

第一條為做好中醫診所的備案管理工作，根據《中華人民共和國中醫藥法》以及《醫療機構管理條例》等法律法規的有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所指的中醫診所，是在中醫藥理論指導下，運用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開展診療服務，以及中藥調劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務的診所。不符合上述規定的服務范圍或者存在不可控的醫療安全隱患和風險的，不適用本辦法。

第三條國家中醫藥管理局負責全國中醫診所的管理工作。

縣級以上地方中醫藥主管部門負責本行政區域內中醫診所的監督管理工作。

縣級中醫藥主管部門具體負責本行政區域內中醫診所的備案工作。

第四條舉辦中醫診所的，報擬舉辦診所所在地縣級中醫藥主管部門備案后即可開展執業活動。

第五條舉辦中醫診所應當同時具備下列條件：

（二）符合《中醫診所基本標準》；

（三）中醫診所名稱符合《醫療機構管理條例實施細則》的相關規定；

（四）符合環保、消防的相關規定；

（五）能夠獨立承擔民事責任。

《醫療機構管理條例實施細則》規定不得申請設置醫療機構的單位和個人，不得舉辦中醫診所。

（二）中醫診所主要負責人有效身份證明、醫師資格證書、醫師執業證書；

（三）其他衛生技術人員名錄、有效身份證明、執業資格證件；

（五）醫療廢物處理方案、診所周邊環境情況說明；

法人或者其他組織舉辦中醫診所的，還應當提供法人或者其他組織的資質證明、法定代表人身份證明或者其他組織的代表人身份證明。

第七條備案人應當如實提供有關材料和反映真實情況，并對其備案材料實質內容的真實性負責。

第八條縣級中醫藥主管部門收到備案材料后，對材料齊全且符合備案要求的予以備案，并當場發放《中醫診所備案證》；材料不全或者不符合備案要求的，應當當場或者在收到備案材料之日起五日內一次告知備案人需要補正的全部內容。

國家逐步推進中醫診所管理信息化，有條件的地方可實行網上申請備案。

第九條中醫診所應當將《中醫診所備案證》、衛生技術人員信息在診所的明顯位置公示。

第十條中醫診所的人員、名稱、地址等實際設置應當與《中醫診所備案證》記載事項相一致。

中醫診所名稱、場所、主要負責人、診療科目、技術等備案事項發生變動的，應當及時到原備案機關對變動事項進行備案。

第十一條禁止偽造、出賣、轉讓、出借《中醫診所備案證》。

第十二條中醫診所應當按照備案的診療科目、技術開展診療活動，加強對診療行為、醫療質量、醫療安全的管理，并符合中醫醫療技術相關性感染預防與控制等有關規定。

中醫診所發布醫療廣告應當遵守法律法規規定，禁止虛假、夸大宣傳。

第十三條縣級中醫藥主管部門應當在發放《中醫診所備案證》之日起二十日內將轄區內備案的中醫診所信息在其政府網站公開，便于社會查詢、監督，并及時向上一級中醫藥主管部門報送本轄區內中醫診所備案信息。上一級中醫藥主管部門應當進行核查，發現不符合本辦法規定的備案事項，應當在三十日內予以糾正。

第十四條縣級以上地方中醫藥主管部門應當加強對中醫診所依法執業、醫療質量和醫療安全、診所管理等情況的監督管理。

第十五條縣級中醫藥主管部門應當自中醫診所備案之日起三十日內，對備案的中醫診所進行現場核查，對相關材料進行核實，并定期開展現場監督檢查。

第十六條有下列情形之一的，中醫診所應當向所在地縣級中醫藥主管部門。

報告。

縣級中醫藥主管部門應當注銷備案并及時向社會公告：

（一）中醫診所停止執業活動超過一年的；

（二）中醫診所主要負責人被吊銷執業證書或者被追究刑事責任的;。

（三）舉辦中醫診所的法人或者其他組織依法終止的；

第十七條縣級中醫藥主管部門應當定期組織中醫診所負責人學習衛生法律法規和醫療機構感染防控、傳染病防治等知識，促進中醫診所依法執業；定期組織執業人員參加繼續教育，提高其專業技術水平。

第十八條縣級中醫藥主管部門應當建立中醫診所不良執業行為記錄制度，對違規操作、不合理收費、虛假宣傳等進行記錄，并作為對中醫診所進行監督管理的重要依據。

第十九條縣級以上地方中醫藥主管部門未履行本辦法規定的職責，對符合備案條件但未及時發放備案證或者逾期未告知需要補正材料、未在規定時限內公開轄區內備案的中醫診所信息、未依法開展監督管理的，按照《中醫藥法》第五十三條的規定予以處理。

第二十條違反本辦法規定，未經縣級中醫藥主管部門備案擅自執業的，由縣級中醫藥主管部門責令改正，沒收違法所得，并處三萬元以下罰款，向社會公告相關信息；拒不改正的，責令其停止執業活動，其直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事中醫藥相關活動。

第二十一條提交虛假備案材料取得《中醫診所備案證》的，由縣級中醫藥主管部門責令改正，沒收違法所得，并處三萬元以下罰款，向社會公告相關信息；拒不改正的，責令其停止執業活動并注銷《中醫診所備案證》，其直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事中醫藥相關活動。

第二十二條違反本辦法第十條規定，中醫診所擅自更改設置未經備案或者實際設置與取得的《中醫診所備案證》記載事項不一致的，不得開展診療活動。擅自開展診療活動的，由縣級中醫藥主管部門責令改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，應當責令其停止執業活動，注銷《中醫診所備案證》。

第二十三條違反本辦法第十一條規定，出賣、轉讓、出借《中醫診所備案證》的，由縣級中醫藥主管部門責令改正，給予警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，應當責令其停止執業活動，注銷《中醫診所備案證》。

第二十四條中醫診所超出備案范圍開展醫療活動的，由所在地縣級中醫藥主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。有下列情形之一的，應當責令其停止執業活動，注銷《中醫診所備案證》，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得在醫療機構內從事管理工作：

（一）因超出備案范圍開展醫療活動曾受過行政處罰的；

（二）超出備案范圍從事醫療活動給患者造成傷害的；

（三）違反本辦法規定造成其他嚴重后果的。

第二十五條本辦法未規定的中醫診所管理要求，按照有關法律法規和國家醫療機構管理的相關規定執行。

第二十六條《中醫診所備案信息表》和《中醫診所備案證》格式由國家中醫藥管理局統一規定。

第二十七條本辦法施行前已經設置的中醫診所，符合本辦法規定備案條件的，在《醫療機構執業許可證》有效期到期之前，可以按照《醫療機構管理條例》的要求管理，也可以按照備案要求管理；不符合備案條件的其他診所仍然按照《醫療機構管理條例》的要求實行審批管理。

第二十八條本辦法規定的期限以工作日計算。

第二十九條本辦法自2017年12月1日起施行。

應急預案

1、保證人員和財產的安全為前提的原則：在由于火災或電力問題造成的主機故障，在解決故障前，應以保證人員的生命安全和財產的安全為前提，然后進行故障的解決。

2、最快時間恢復業務的原則：本著先想盡一切方法，盡快恢復業務的原則來處理故障，如在有備用設備的情況下，主設備產生了故障，應先盡快將應用切換到備用機上，使業務能夠運行，再對故障設備進行診斷和維修。

3、故障應急人員高度負責的原則：當故障應急人員在節假日接到故障通知時，本著高度負責的態度，應迅速接手處理障礙，如遠程無法處理解決，應迅速趕到故障設備所在地，進行現場處理，處理故障的同時應及時向領導匯報。應急人員不可互相推卸責任，如因特殊情況，確實無法處理障礙，部門領導必須安排好其他人員處理。

4、盡可能全面的保留故障現場的原則：當故障發生后，應急人員應盡可能全面的備份出能夠反映故障現象的各種日志、記錄、受損文件等，便于業務恢復后，對故障的分析、解決，杜絕故障的再次發生。

應急方案的目標：保證預付卡運營系統連續安全穩定地運行。

組長：副組長：成員：

定期檢查信息中心機房電源設備的運行狀況，當發生下列突發事件時，按以下方案進行處置：

當中心機房發生市電供電突然停電或遠程報警電源異常時。首先確認是否為正常停電及預計停電時間。檢查不間斷電源的電池可供電時間，需在不間斷電源供電時效內關閉所有服務器及網絡設備。

聯系工程部查看停電原因，盡快恢復供電，并將情況報告相關領導。

工程部聯系電話：

第四節空調系統故障應急處理。

定期對空調的運行情況進行檢查，如有報警信息，應及時查找故障原因，對于不能自行排除的問題，應及時與設備提供商進行聯系。

當中心機房主空調因故障無法制冷，致使機房內環境溫度超過攝氏40度時，打開機房房門，并關閉所有服務器及網絡設備。對于無法自行處置的空調系統異常情況，及時與設備提供商聯系，并報告公司領導?？照{問題聯系人：

第五節中心機房自動消防系統應急處理當中心機房發生火警時，按以下方案進行處置：

1.上班工作時間發生火警，聽到自動消防系統發出的聲光報警后，中心機房附近辦公室人員應及時緊急撤離，避免氣體自動消防系統啟動后，消防氣體對附近人員造成人身傷害。確認火警后，立刻撥打119報警，并說明盡量使用氣體滅火器進行滅火，減少電子設備的損壞。

2.發生火警后，信息中心相關人員應馬上趕赴現場，并向有關領導報告事故情況。同時立即聯系聯通等相關公司，及時評估事故損失情況，研討盡快恢復信息系統正常運行的最佳方案。安保消防中控電話：

第六節設備、網絡系統故障應急處理。

1．網絡設備、服務器、儲存設備均有備份，當設備存在硬件問題時，可隨時把業務切換到備份主機上，保證業務正常運行；2．應用系統每更新一次則做一次遠程備份，在遠程主機上分別備份舊的應用系統和更新后的應用系統，以當天的更新日期命名；3．對磁盤柜上的數據庫文件有定時任務，每天凌晨4：00會把數據庫里的數據文件倒出到遠程備份主機上，以確保磁盤柜出現硬件故障的時候，數據文件不丟失；對于網絡、應用系統出現硬件方面的故障，比較嚴重的問題，對業務的正常運行造成較大的影響，立即向有關領導報告。

4、網絡中有監控服務器，運用cactiv10最新的版本，監控網絡所有設備（路由器，防火墻，交換機以及服務器設備）；對設備本身的硬件檢測、外部入侵檢測、外部攻擊等多種對系統不利因素以發送mail的形式報警；相關人員收到報警信息，分析收到的log日志以做出相應的處理。

5、每周周五對網絡設備進行日志及配置文件采集，對數據庫數據文件定期下載，和遠程備份；在本地電腦上保存最近的配置文件，以便在發生毀滅性的災難時，用來重組。

對簡單故障，運維人員應迅速排除故障，解決問題并記錄。如果需要更換設備，應上報有關領導，經批準后馬上更換故障設備，盡快恢復網絡、應用系統運行。運維部門判斷無法及時修理時，應立即通知相關的系統運行服務提供商，在最短的時間內安排修理或更換系統。

如發現屬外部線路的問題，應與線路服務提供商聯系，敦促對方盡快恢復故障線路。

啟用備份線路、設備、系統，迅速恢復相關的應用。

聯通聯系電話：

第七節黑客入侵的應急處理。

發現網絡上有黑客攻擊行為，任何人員都有義務向技術部門報告。技術部立即啟動應急響應，切斷受攻擊計算機與網絡的連接，停止一切操作、保護現場，并上報有關領導。

對于黑客攻擊，由計算中心組織應急響應專家小組查找入侵蹤跡，分析入侵方式和原因。由安全管理員根據對入侵事件的分析，組織相關人員對內部網計算機整改，防止黑客用同樣的手段再次入侵其他系統。安全管理員檢查確定無安全隱患后，才可將受攻擊計算機重新連接網絡，或啟用備份計算機來恢復應用。

安全管理員應做好記錄，保護現場，進行日志收集等工作。如果能追查到攻擊者的相關信息，可以對其發出警告，必要時可以采取進一步的行動，乃至采取法律手段。根據破壞程度，經有關領導同意后，上報公安部門。

若系統已被黑客破壞，無法恢復，應將受黑客攻擊的計算機上的重要數據備份到其他存儲介質，確保計算機內重要的數據不丟失。如果數據無法恢復，經有關領導同意后，可與國家指定的部門聯系，由他們來協助恢復，為保證數據信息安全，需在安全管理部門作記錄。

第八節生產系統、數據庫故障處理。

生產系統出現故障，技術部做出應急處理。

1.因軟件設計缺陷、設計漏洞等引起的故障，通知公司研發部門在2小時內查明原因，解決問題。

2.數據庫出現故障，運維人員應在2小時內查清故障原因，其他相關部門應積極配合，解決問題。

3.如出現數據丟失情況，確認不能自行恢復后，啟用備份恢復數據，24小時內恢復運營。

本方案自發布之日起施行。

中醫診所備案消防應急預案

《中華人民共和國中醫藥法》、《醫療機構管理條例》、《中醫診所備案管理暫行辦法》。

（一）個人舉辦中醫診所的，應當具有中醫類別《醫師資格證書》并經注冊后在醫療、預防、保健機構中執業滿三年，或者具有《中醫（專長）醫師資格證書》；法人或者其他組織舉辦中醫診所的，診所主要負責人應當符合上述要求；開展中藥飲片調劑活動的，至少有1名具備資質的中藥技術人員。

（二）房屋相對獨立；診療區域布局合理，符合衛生學布局與流程；至少設置候診區、就診區；面積滿足功能需要，并應當根據開展的診療范圍不同具備下列條件：

1.開展中藥飲片和中成藥調劑服務的，服務區域應當相對獨立；

2.開展中醫非藥物療法的，應當設置獨立的治療室。

（三）基本設備包括診桌、診椅、脈枕、紫外線消毒設備、污物桶等；有與開展診療范圍相適應的其他設備（包括中醫診療設備）。

（四）有各項規章制度、人員崗位責任制，有國家制定或認可的醫療技術操作規程，并成冊可用。制定感染控制制度和流程，中醫藥技術操作符合中醫醫療技術相關性感染預防與控制等有關規定。

（五）中醫診所名稱符合《醫療機構管理條例實施細則》的相關規定。

（六）符合環保、消防的相關規定。

（七）能夠獨立承擔民事責任。

《醫療機構管理條例實施細則》規定不得申請設置醫療機構的單位和個人，不得舉辦中醫診所。

三、申請材料。

（二）中醫診所主要負責人有效身份證明、醫師資格證書、醫師執業證書；

（三）其他衛生技術人員名錄、有效身份證明、執業資格證件；

（四）醫療機構平面設計圖；

（六）醫療機構用房產權證明或用房合同；

（七）設備清單；

（八）醫療廢物處理方案、診所周邊環境情況說明；

（十）符合環保、消防相關規定的認定資料。

注：以上備案人應當如實提供有關材料和反映真實情況，并對其備案材料實質內容的真實性負責。

應急預案

為有效防范和化解代理保險業務發展中產生的風險，明確處理突發事件的應急機制與流程，維護郵保合作雙方的信譽和客戶的合法權益，預防并最大程度地降低突發事件給雙方帶來的損失，妥善解決突發事件，經郵保雙方協商，特制定本預案，并共同遵照執行。

（一）突發事件的定義。

代理保險業務突發事件是指網點在日常開展代理保險業務過程中突然產生的可能危及網點正常經營的，可能造成郵保雙方聲譽損失的，或是事件本身比較敏感或者發生在敏感地區、敏感時間可能造成重大社會影響的，以及政府部門、監管部門認為應當采取應急處理機制的非常態事件。

（二）突發事件分級定義。

根據客戶投訴涉及的投訴人數、社會關注度、案件影響范圍、投訴緊急嚴重程度的不同，對代理保險業務突發事件實行分級響應，具體分為以下三級：

1.三級突發事件。

出現下列情況之一，為三級突發事件:。

（1）3人（含）以上5人（不含）以下的群體性投訴事件；

（2）客戶情緒較為激動，有可能導致事件升級的情況。

2.二級重大突發事件出現下列情況之一，即為二級重大突發事件:。

（1）5人（含）以上10人（不含）以下的重大群體性投訴事件；

（2）市級以下（含市級、直轄市、計劃單列市）電臺、電視臺、報紙的媒體曝光事件；

（3）當地政府部門、監管部門介入，要求解決處理的突發事件；

（4）三級突發事件的升級，指網點無法處理的投訴事件，需由上級機構解決。

3.一級特大突發事件。

出現下列情況之一，即為一級特大突發事件：

（1）10人（含）以上的重大群體性投訴事件；

（2）省級及省級以上電臺、電視臺、報紙的媒體曝光事件；

（3）出現圍堵網點、暴力威脅等事件。

（一）預防為主原則。

要結合當地實際細化、完善轄內應急預案，提前明確各級機構及合作公司突發事件應急聯系人和責任人，涉及的相關場地、設施、物資應提前準備到位，共同作好突發事件處理準備工作。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，建立與客戶、媒體和監管機構溝通機制，對于異常情況要早發現、早控制、早解決。

（二）及時處理原則。

各級員工要高度重視在目前形勢下可能產生的客戶風險，對于客戶異議或投訴，應及時受理，妥善解決客戶問題。同時要保持與客戶緊密溝通，及時上報上級部門事態的進展和處理情況，果斷、合理地加以控制和處理，避免客戶投訴的升級。

（三）分級應對原則。

各級機構要根據應急預案要求明確本級機構處理突發事件的職責和權限，建立以“營業機構溝通安撫防線”、“防止聚眾快速反應防線”和“靈活處理個案防線”三道防線確保對此類突發事件的穩妥、有序處理。

（四）分工配合原則。

保險產品的經營主體是保險公司，在保險客戶投訴及危機事件處理過程中，保險公司是問題處理和客戶理賠的主體。保險公司要編寫統一話術及培訓課件，為郵銀代理保險業務人員提供培訓支持。在郵銀營業機構提出客戶安撫需求后，保險公司要第一時間趕往現場處理。雙方共同分析客戶投訴情況，最終做出投訴處理方案，并及時反饋客戶投訴處理進展情況。

xx企業和郵儲銀行是保險產品的代銷機構，是郵銀渠道保險客戶投訴的第一接待人，要切實成為第一道安撫防線，積極協助保險公司做好客戶安撫工作，不得推諉責任，不得使用對客戶情緒產生負面影響的言論和行動，但不能替代保險公司成為為客戶投訴和危機事件處理的最終責任人。

（五）嚴格保密原則。

在客戶投訴處理過程中，與保險公司保持統一處理口徑，嚴格保密，不得代表保險公司擅自承諾客戶，不得擅自將處理流程及處理結果向第三方透露，以免引起媒體的關注和其他客戶的恐慌。

（一）市、縣（區）工作小組。

市、縣（區）郵銀雙方要聯合成立以“代理保險應急管理指揮工作組“（以下簡稱“市縣工作組”）。

市縣工作組負責按照上一級工作組要求細化制定本地保險業務突發事件應急預案；與合作保險公司同級機構建立應急處理工作組、明確轄內各級負責人及工作人員名單、明確操作流程、明確相關政策、提前準備遠離營業網點的一個相對獨立應急事件處理場所；做好對基層網點的應急處理技能的培訓工作；及時預防、發現、報告、協調處理代理保險業務突發事件；執行、落實上級工作小組的各項工作要求。

（二）營業網點。

網點以網點負責人為處理突發事件第一責任人，負責本網點范圍內代理保險業務突發事件的處理工作。

營業網點直接面對投訴客戶，對突發事件能否快速、妥善解決有著至關重要的作用。首先要按照上級工作組制定的應急預案提前做好準備工作：選擇遠離營業區域，合適的突發事件處理場所；做好應急處理的話術培訓；明確突發事件時各崗位的職能與分工，并做好相關演練工作；在安保、通訊及其他方面做好應急事件準備工作；及時預防、發現、報告、處理代理保險業務突發事件；執行、落實上級工作小組的各項工作要求。

（一）加強預警分析。

注意在日常工作中提高工作敏感度，實時了解客戶對保險產品的反映和情緒變化，特別是出現以下情況時，做好應急準備并及時上報有關情況：

1.7日內單個網點出現超過3件（含），縣市區內超過5件（含）對單只產品投訴；

3.當地媒體有銀保產品曝光事件（含對保險公司或對其他銀行）發生；

4.網點發現有主動詢問保險產品的人員；5.敏感時期，如兩會期間、3.15前后等。

（二）突發事件處理要求。

根據不同突發事件等級，分別采取不同的應對措施：

1．三級突發事件應對措施及處理時限要求。

（1）現場接待人員或網點負責人將客戶轉移至提前準備的非營業區域的突發事件處理場所，防止事態蔓延波及非相關人員，確保網點正常運營。

（2）穩定客戶情緒，防止客戶事件擴大。通過詳細了解客戶投訴意見，根據客戶現狀，對代理保險產品進行講解，盡可能使客戶了解并認可產品。

（3）客戶堅持賠付或退保，并無法勸退的，要在安撫客戶的同時及時上報縣級工作組?？h級工作組要立即連同相關保險公司人員在接到網點上報1個小時內赴現場，安撫客戶離開營業網點，在保險公司的應急事件處理場所進行處理。

（4）網點人員要積極協助保險公司，做好客戶材料收集、轉交工作，或協助進行投訴處理所需的調查取證工作，確保盡快了解事件的原因真相，縮短處理環節，銀保雙方共同妥善解決突發事件。

2．二級重大突發事件應對措施及處理時限要求。

（1）當出現二級突發事件時，網點應在安撫客戶的同時立即上報縣級工作組。

（2）縣級工作組收到網點上報信息后，應立即安排人員會同相關保險公司負責人1小時內到達現場，安撫客戶到保險公司的應急處理場所解決客戶投訴，同時上報市級工作組，市級工作組協調保險公司共同處理客戶投訴等突發事件。要做到問題當地解決，避免問題擴大化。

（3）對政府、監管部門介入的突發事件，市級工作組要在1個工作日內了解事件經過、原委，并在2個工作日內向相關政府、監管部門提交書面報告。

3．一級特大突發事件應對措施及處理時限要求。

（1）一級突發事件發生時網點要立即上報，雙方工作組責任人第一時間趕赴現場，妥善解決相關問題。同時，縣級工作組要在接到網點上報信息后立即向市級工作組報告。情節嚴重的，要上報省級工作組，省級工作組應協同省級保險公司負責人應在接到網點上報8個小時內赴現場進行處理。

（2）當出現圍堵網點或暴力事件，網點人員應立即報告當地公安部門，網點負責人于第一時間到達現場、上報上級工作組，各級人員須在首先確保人身安全的前提下疏導和勸服客戶，以及現場資料的錄像保存工作。

（3）一級事件發生后每小時向省級領導小組匯報一次。

（4）按照監管部門要求，做好危機事件對當地監管部門的上報工作。

應急預案備案詳細策劃

為了有效地預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序，特制定市一中(益智中學)處理突發公共事件應急預案：

1、突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

2、學校成立突發事件應急的指揮領導小組和工作小組(成員見附件)，設立應急公共衛生知曉事件處理辦公室——醫務室;在突發公共衛生事件出現時，應急指揮領導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開展工作。

3、廣泛開展宣傳教育，組織學生收聽季節傳染病的知識講座，讓學生了解季節傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。

4、建立嚴格的校園環境衛生、教室衛生、辦公室衛生、學生宿舍衛生、飲食衛生等檢查制度。

5、要求學生積極參加體育鍛煉，增強體質。

6、遇有學生突發群體性(1個班3人以上同時出現)公共衛生事件，班主任應在第一時間上報醫務室;醫務室必須及時向學校指揮領導小組匯報，同時報告市教育局體衛工作站及市、區兩級疾病控制中心;不得瞞報、漏報和謊報;并積極采取救治措施：班主任及時聯系家長，學校迅速聯絡醫院進行診治，醫務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。

7、在群體公共衛生事件突發時，學校在疑似癥狀未確定時，根據具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。

8、一旦發生突發公共衛生事件，本預案自行啟動。

應急預案

當操作人員小面積燙傷，應馬上用燙傷膏涂抹在傷口上，如大面積燙傷，應在涂抹傷口的同時，馬上向項目部負責人及領導報告。

3.報警與通訊。

立即報告項目部負責人及公司經理，如有燙傷嚴重人員，要立即撥打醫院值班電話，請求幫助。公司經理必須馬上派車將受傷人員送往醫院。

當發生燙傷事故后，班長必須為傷者涂抹燙傷膏，受傷嚴重的，必須報告項目部負責人，組織臨時搶救小組，經理派車將傷者送往醫院。

5.防護救援裝備。

燙傷膏、酒精、棉球。

組織臨時搶救小組，負責制定落實現場應急措施，應急處理求援措施。由公司經理或工主管領導現場指揮搶險急救。

應急預案

1、妥善固定腦室引流管，每班交接引流管的情況。密切觀察腦室引流管液的.情況，并指導告知病人及家屬注意事項。

2、一旦發生引流管滑脫，應協助指導病人保持平臥位，

避免大副度活動，不可以自行將滑脫的導管送回。

3、安慰家屬，報告經治醫生或值班醫生。

4、觀察生命體征，?？普鳡?。協助醫生采取相應措施；既重新置入引流管或終止引流管引流。作好護理記錄。

應急預案

公司自職業健康安全管理體系于 年實施以來，在公司進行了火災、觸電、交通等應急演習，針對演習過程，評估如下：

1、應急小組組長、副組長及小組組員職責：職責分工明確，應急管理小組人員均明確自身的應急職責。

2、通過應急演習，各員工明確了應急職責。

應急演習前，對員工進行了應急程序和應急技能的培訓，應急物資和設施等均已到位。

應急救援物資的供給：公司應急救援物資供應充足，擺放地點合理，員工均明確應急救援物資的具體位置，演習時能夠準確無誤地找到應急救援物資。

演習過程中的報警及時，報警系統正常完好，報警程序合理，員工能夠按照報警程序進行報警。

通過演習，各員工熟知火警、醫院、公司應急管理小組人員的電話等聯系方式，模擬現場應急事情發生后，均能夠很快聯系到相關人員和部門，通訊系統暢通。

演習期間，員工基本能做到安全撤離，但是依然存在如下問題：

1、 觸電應急演習：演練時，現場人員能夠熟練撤離現場，但是，對受害者不會進行

人工呼吸，包扎傷口不夠熟練。

2、 火災：演習時，行政部人員的現場撤離能力較好，能做到很有秩序地、按照應急預案的應急程序進行，員工也很熟練火災的現場撤離。但現場救護能力不夠熟練。

3、 交通應急演習：演習時順利按照應急預案的要求進行，應急預案比較符合公司實際情況。根據現場演習，應急預案的內容制定得比較詳細、合理，符合本公司的實際情況，但是，需要在應急救護能力方面，對員工進行培訓。員工對防護用具的使用比較熟練。

2、 火災：設置了辦公區因明火引起的火災場景，生產基地工作人員都能夠嚴格按照應急預案的應急程序要求進行，設置合理。

3、 交通事故：設置在廠房空場因地方狹小問題的場景，能夠按照應急預案的要求進行，設置合理。

以上演習情況的設置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演習中盡量安排多個場景，多找出一些危險隱患點，這樣可以增強員工的安全意識、緊急狀態下的反應速度和承受能力。

通過以上評估，公司應急預案的制定基本合理，尚存在如下問題需要改進：加強對員工救護能力的培訓：如人工呼吸、包扎傷口等。行政人事部于 年 月底以前邀請外單位專業救護人員對公司員工進行培訓。

應急預案

制定“制造工段事故應急救援預案”是貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，規范我公司應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工的安全健康，最大限度地減少損失，環境損害和社會影響的重要措施。

一、該應急預案適應我公司的下屬個分廠的制造工段，該應急預案是由車間的主任任組長，各班長任組員組成應急救援小組，負責該工段的應急救援工作指揮和實施；若主任不在時由班長負責應急救援工作，待上級領導到現場后移交職責。

二、工段涉及到危險品原料有鹽酸、液堿、氨水、冰醋酸。上述原料大日常儲運過程中存在人員中毒，腐蝕灼傷，火災和環境污染等事故的潛在危險。根據工段使用的原料，危險源確定為鹽酸，液堿及氨水等應急救援目標。

三、工段危險為使用的液體原料，鹽酸，液堿和氨水，貯存在計量槽主要監控是否泄漏。

1、當有少量液體酸、堿、氨水，泄漏時，發現則立即采取堵漏措施防止事故擴大。當大量泄漏時最早發現者應立即向車間和公司領導報告。

當現場有人受到酸或堿傷害時應立即用流動清水沖洗，沖洗要及時、徹底、反復多次；面部灼傷時，要注意眼、鼻、口腔的清洗。若是機械損傷嚴重，報告公司迅速送醫院搶救。

3、當事故情況得以控制處理好，清除一切隱患后，經領導批準方可生產。

事故情況上報要說明事故發生原因，處置是否得當，經驗教訓，整改措施落實情況等。

四、通訊情況：

車間主任電話：

應急預案

為保障師生的健康學習和工作，促進學校各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，完善學校的安全防汛制度，確保師生的生命安全，做到遇事不驚、臨危不亂，制訂本。

一、防汛領導小組。

組長：

副組長：

組員：各部門負責人及班主任。

1.做好汛期安全自護教育，在汛期到來前進行一次防汛自護安全教育，要求學生做到不要走低洼路貪玩；不要到塘邊、水溝邊玩；不要到河邊看水；放學后及時回家；不要到河邊、水溝里抓魚、捉泥鰍。2.防汛工作，責任到人，防汛工作校長是全校第一責任人，班主任為全班第一責任人，全體教師都有責任，搞好防汛工作。

3.如遇突發事件，學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室里，由班主任負責，學校及時與上級聯系，統一進行疏散。

4.針對夏季來臨、暴雨、冰雹、颶風增多的現狀，隨時觀測校舍情況，如出現安全隱患，隨時報告，并及時把師生撤離到安全區域。

（二）防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、颶風、洪澇災害發生后，學校防汛辦公室應立即作出如下反應：

1.立即向教育局匯報洪澇災害發生的時間、地點及發展的趨勢和可能造成的危害等（指揮：校長；報告：分管安全副校長）。

2.盡快提出災害發生地學生撤離的時間、范圍、路線，并密切監視災情的發展趨勢，經防汛指揮部批準，不定時地發布災情預報、警報、緊急警報和汛情公報（各級部主任負責指揮，班主任組織學生撤離）。

3.盡快指揮各有關成員單位，按規定的職責，做好搶險救災的各項準備；及時下達有關人力、物力及抗災調度命令。校醫室負責緊急救護工作，政教處、總務處：負責車輛調度，器材物資供應并把重病號送往醫院搶救。

4.一旦發生災害性事故，領導干部要迅速趕赴現場，組織有關專業技術人員，采取正確、有效的方法，抑制災情蔓延，疏散無關人員，避免對人員造成更大傷害，并報告110、119、120進行營救。（副校長指揮）。

5.洪澇災害一旦發生，要根據本預案和既定的部門崗位責任立即開展搶險救災工作。要立即到崗到位按照各自的預案開展工作，各部門、要全力以赴，密切合作，奮力搶險救災。

6.洪澇災害發生后，首要任務是搶救受災學生，保護國家財產和重要器材物資，就地就近組織群眾自救互救，保全整體，盡最大努力，減少災害造成的損失。

7.緊急搶險救災基本結束后，都要抓緊組織恢復供水、供電、交通、通訊等基本生活設施；要迅速安排好住校生的生活用品供應，保學生生活安定；要抓好衛生防疫工作；做到學?；謴蜕险n，恢復教學工作。

三、在突發性事件發生時，首位發現突發事件的教師，為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。

四、在突發事件發生后，全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關己的回避脫逃手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責任。

五、突發事故發生后，由當事人（第一個報告者或知情者），在領導小組中主管負責人的召集下，在案發2小時內，認真、仔細、如實寫好突發事故情況匯報，以備查用。

應急預案

下土寨管理處南一、二泵站主、副廠房和控制樓是兩站生產、工作的指揮中心，共7層（地下4層，地上3層）。主副廠房和控制樓內（電纜夾層除外）一旦發生火情，涉及范圍廣，人員疏散難度大，對泵站的生產和運行將造成重大的影響。為了預防和減少火災事故的發生，根據《山西省萬家寨引黃工程安全生產管理標準》的要求，制定本預案。

二、工作原則。

(一)預防為主、防消結合的原則。

(二)專業為主、群眾為輔的原則。

(三)分級控制、落實責任的原則。

(四)系統聯動、整體協調的原則。

(五)快速反應、科學應對的原則。

三、事故等級。

(一)發生火災。

(二)發生重大火災。

(三)發生特大火災。

四、組織機構。

組長：陳濤處長。

副組長：許建業副處長。

成員：謝明（生技部主任）劉凱（生技部副主任）。

郭向榮（綜合部主任）李揚軍（南一一值值長）。

郭慶榮（南一二值值長）范俊文（南二一值值長）。

張峰（南二二值值長）李文（下土寨變電站站長）。

（一）滅火行動組：由生技部牽頭，現場消防負責人協助，組織值班人員和義務消防隊員撲救初期火災。

（二）通訊聯絡組：由生技部牽頭，協調指揮部與各行動組的聯絡，及時通報火災方面的情況。

（三）疏散引導組：由綜合部牽頭，及時引導外來人員疏散，查看有無被圍人員。

（四）安全防護救護組：由綜合部牽頭，救護傷員，調運有關防護用品。

五、火災接警、報警。

(一)及時發出火災信息。

當報警裝置接到火災報警信息和中控室值班人員發現火情后，要迅速進行確認。當確認后應及時將火災信息通過廣播通訊系統通知著火部位和各樓層的工作人員，通知外來人員疏散，告知安全疏散通道，并組織有關人員撲救初期火災。

(二)向應急領導小組和當地公安消防隊報警。

值班人員在發出火災信息的同時向應急領導小組和偏關（平魯）公安消防隊報警，目的是預防火災的擴大?；鹁娫挘?19。

報警內容：單位名稱、地址、起火部位、燃燒性質、有無被圍人員和爆炸、火勢的發展情況、報警人姓名、電話號碼等。

值班人員在發告火警信息的同時，利用消防廣播系統，反復播出火災信息，通告應急小組成員，通知各行動組負責人，通知著火部位和樓層工作人員，通知外來人員和辦公人員疏散，傳達滅火指揮部指令，播告火勢最新發展情況。在保證安全的前提下，工作人員攝錄有關火災和撲救的場面。

六、人員疏散、救護。

疏散引導組和安全防護組救護要密切配合，積極組織引導人員疏散、救護傷員。

（一）疏散人員的途徑。

建筑樓內安全門、直通樓外的安全出口、門、窗，疏散樓梯等。

（二）疏散人員的方法。

（1）引導被圍于火場中能夠行走的人員從未被煙火封鎖的走廊、安全出口疏散。對不能行走的老、弱、病、殘等，要采取背、抱、抬等方法通過安全出口疏散。

（2）當樓梯、門等已被煙火封鎖，引導著火樓層的被困人員返回室內，關閉門窗，用軟物堵塞門縫，并向門窗澆水，延緩煙火的威脅，等待消防人員的救助。

（3）對著火樓層以上的被困人員，因煙火封鎖了向下逃生之路時，臨時引導轉移至副廠房樓頂，使用手機發出求救信息，等待救助。

七、使用滅火器材。

當確認火災發生后，著火部位和樓層的工作人員和義務消防隊員，要積極利用著火樓層以及相鄰樓層配備的滅火器，利用樓內消防栓鋪設水帶，撲救初期火災。

(一)冷卻滅火。

建筑樓內發生火災，消防水管必須有足夠的壓力，清水系統負責人要及時到達加壓泵房開動水泵，保證消防水池內水量足夠，保證滅火人員利用樓內消防栓鋪設水帶滅火?？刂茦侨龢峭ㄓ?、中控室和繼電保護室、樓內電器設備著火時，要優先使用co2滅火器冷卻火災。

(二)斷電滅火。

在沒有采取斷電措施時，不能用水滅火。

1、斷掉三相線路的電源。

2、切斷磁力開關啟動的帶電設備，先按鈕再斷閘刀。

3、使用co2滅火器，氣體滅火器滅火。

(三)阻止火勢蔓延。

1、關閉有關電氣設備房間的防火門。

2、當附近有可燃物時盡量搬離，不能搬時用阻燃物隔離。

3、關閉著火部位附近的門窗，防止煙火流竄。

八、火場安全警戒。

火場安全警戒由綜合部負責組織人員實施。

(一)引導消防車停在適當位置。

(二)向消防人員介紹火場情況、燃燒物、有無人員被困。

(三)維持好火場次序。

(四)當初期火勢已被值班人員撲滅時，要保持現場。

九、通訊聯絡。

通訊聯絡由生技部負責，聯絡方式有內部電話，手機、對講機等。

(一)負責火災現場指揮部與各組之間的通訊聯絡。

(三)保持樓內與樓外的通訊聯絡。

上述滅火和應急疏散預案，各項是一種合成行動，關鍵在于初期火災的撲救，措施得當，行動迅速，就能將火災損失減少到最低程度，維系泵站的安全生產。

十、報告、請示、批復。

1、事件發生第一時間口頭、電話報告；

2、24小時內寫出書面報告。內容包括單位、時間、地點、簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失初步測算、原因、性質初步判斷、處理情況和已采取的`措施、需要有關單位和部門協助處理的事項以及報告單位、簽發人、報告時間、聯系人、聯系電話、聯系地址。

3、在情況不明時不得接受外部媒體采訪。

4、需要請示的事項可以用口頭、電話、傳真等方式按程序請示，答復人應及時回復。請示和回復雙方應注意做好記錄。

十一、后期處置。

（一）開展事故調查工作。

按照《山西省萬家寨引黃工程安全生產管理標準》、《電力生產事故調查規程》等相關規定認真開展事故調查工作。

（二）責任追究。

1、有下列情形之一的，依照《山西省萬家寨引黃工程安全生產管理標準》、《電力生產事故調查規程程》的規定,對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（1）未依照本預案的規定履行事故報告職責,隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。

（2）未依照本預案的規定落實事故應急處理所需要的設施、設備、救援物品等物資儲備的。

（3）應急搶險救援工作中玩忽職守或臨陣逃脫、擅離職守的。

（4）應急搶險救援工作中不聽從指揮的。

（5）妨礙搶險救援工作的。

2、管理處有關部門拒不履行應急處理職責的，責令改正、通報批評、給予警告；對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3、火災事故發生后，對事故的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉事故調查的當事人，由應急領導小組依法進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4、火災事故發生期間，散布謠言、擾亂社會秩序的，由應急領導小組依法給予行政處罰；構成犯罪的，移交地方公安部門，依法追究刑事責任。

（三）善后工作。

1、管理處各部門，應當對參加火災事故應急處理作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。

2、對因參與應急處理工作受傷、致殘、死亡的人員，按照國家。

有關規定，給予相應的補助和撫恤。

3、做好傷、亡人員保險理賠工作。

4、做好受傷人員康復治療、慰問工作。

5、做好死亡人員賠償及家屬安撫工作。

6、做好事故現場清理工作。

1、參加火災事故應急處理的工作人員，應當按照預案的規。

定，采取安全防護措施。

2、本預案每年或每啟動一次后，應進行重新評估和修訂。

3、本預案由生技部擬稿，解釋權歸應急領導小組所有。

4、本預案未盡事宜應根據領導小組要求辦理。

5、本預案自印發之日起施行。

應急預案

為及時、有效、妥善的處理園林局綠化養養護過程中可能發生的.地震、臺風、洪水、汛情等自然災害或其他意外事故造成綠化苗木的損毀、破壞等突發事件，保證綠化景觀優美和人身及公共財產的安全，確保綠化養護質量標準達到合格，制定了本應急預案。

1、應急領導小組成員：組長：成員：

2、搶險工作職責

（1）應急領導小組負責應急的指揮協調工作，制定應急方案，及時發布應急指令，確保各部門統一協調、各盡其職，步調一致的投入到應急工作中。各部門應積極配合搶險工作，以最快的速度，最大限度地降低突發事件造成的損失。

當發生突發事件時，搶險領導小組和養護一隊立即進入臨戰狀態，各就各位，做好各項搶險的準備工作，準備好高空車、運輸車、木樁、繩索、油鋸等搶險物資，機械設備及搶險工具等整裝待命。各部門根據各自的責任范圍做好配合工作。

1、接到搶險指令后，養護一隊立即趕到搶險現場，設定安全警戒范圍，現場領導小組制定搶險方案，迅速投入搶險工作。

2、車隊立即調配搶險車輛到搶險現場配合搶險工作。

3、快速處理被毀的樹木，能搶救的及時扶正、加固，不能搶救的及時進行截枝、清運。按照先急后緩的工作秩序，對嚴重影響交通、危及國家財產安全和群眾生命財產安全的要先進行處理。

4、在搶險工作中，如發生人員傷亡，立即組織車輛或求助急救中心送往醫院搶救。

監管科：負責提供突發事件發生的有關信息，保持與市局等有關部門的聯系，及時掌握最新信息，保障信息網絡暢通；負責安全巡查工作。

辦公室：負責宣傳報道工作和后勤保障工作；負責受災損失情況的統計上報。

財務科：負責搶險經費的落實，負責有關資金的申報。養護一隊：負責行道樹的搶險處置工作，對能搶救的及時扶正、加固。對不能搶救的及時進行截枝、搬運。

車隊：負責搶險車輛的調排，搶險物資的運輸，樹枝垃圾的清運等工作。

其他養護隊：做好行道樹搶險的配合工作，并負責組織力量對一般險情的搶救工作。

1、監管科負責信息傳達，保持為市局等有關部門的聯系，及時掌握最新信息。

2、辦公室根據搶險工作的主要任務，做好宣傳報道和后勤保障工作。

3、各部門要做好車輛、機械設備、工具的維養工作。落實專人保管，確保搶險工作順利進行。

4、接到突發事件報案或上級的搶險指令，監管科立即查明有關突發事件的時間、地點、原因、危險程度、影響范圍等并迅速向搶險領導小組報告。

5、領導小組根據具體情況，確定啟動相關預案，指示監管科發出抗災搶險通知，指揮、協調搶險工作。

6、養護一隊及各部門接到搶險通知后，根據預案要求和突發事件的具體情況，及時出動搶險。領導小組和各部門的主要負責人要親臨現場指揮協調搶險工作，最大限度地減輕突發事件所造成的損失。

7、辦公室及時將搶險受災損失情況收集匯總上報。

應急預案

為規范和強化應對突發放射事故的應急處置能力，提高員工對放射事故應急防范的意識，將放射事故造成的損失和污染后果降低到最小程度，最大限度地保障放射工作人員與公眾的安全，維護正常和諧的放射診療秩序，做到對放射事故早發現，速報告，快處理，建立快速反應機制。

編制參考：

1、國家突發公共衛生事件應急預案；

2、國家突發公共醫療衛生救援應急預案；

4、職業病防治法；

5、放射診療管理規定。

本預案僅適用于放射科在診療過程中發生的醫學應急狀態和事件。

遵循“常備不懈，積極兼容，統一指揮，大力協同，保護公眾，保護環境”的國家核應急工作方針，指導公眾采取正確的放射防護、防病措施，并提供必要的醫學應急保障，向公眾提供醫學心理咨詢，防止或減輕核事故與放射事故對公眾的不良社會心理效應與后果；開展事故狀態下人員受照劑量監測和輻射危害評價。

應急組織體系及職責。

在醫院放射事故應急工作領導組的領導之下，我科成立放射事故應急處理工作領導小組。

組長為科負責人：xxxxx。

副組長：xxxxx。

成員：xxxxx。

主要職責：

監督檢查放射安全工作，防止放射事故的發生；針對防范措施失效和未落實防范措施的單位提出整改意見；對已發生放射事故的現場進行組織協調，安排救助，并向放射工作人員與公眾通報；負責向上級行政主管部門報告放射事故發生和應急救援情況，負責恢復正常秩序，穩定受照人員情緒等方面工作。

由放射科的工作人員組成，具體同上。

由醫院及科室的專業人員共同組成。

放射科應急指揮中心總指揮：xxxx。

成員：xxxxx。

主要職責：

(4)負責恢復本單位正常秩序。

應急狀態的監測、預警和報告。

定期自查和監測：

科室每月對各機器進行一次大檢查，并會按照規定請有關部門對機器進行監測，同時要求工作人員每日開始工作前均要對機器進行常規的檢查，一旦發現問題，及時報告科室負責人。操作機器時要嚴格遵守操作規程。

事件報告制度：

發現或遇到問題時，應首先報告科室負責人，由科室負責人按照事件的性質和輕重逐級上報，程序可參照國家《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令第449號）規定，在2小時內填寫《輻射事故初始報告表》，向當地環境保護部門和公安部門報告。造成或可能造成人員超劑量照射的，還應同時向當地衛生行政部門報告。

重大突發事件的應急響應和終止。

在射線控制區進出口及其他適當位置，設有電離輻射警告標志和工作指示燈。一旦有應急事件發生，工作人員應首先關閉射線源，保證患者立即脫離有害射線，并進行下一步的處理，同時保護自己，減少傷害。工作人員應按照上級要求佩戴劑量監測計。如有事故發生，應立即啟動應急指揮系統，按照應急處理機構的人員和措施進行。

善后處理：

1、查找事故原因，配合上級有關部門對現場進行勘查以及環保安全技術處理，檢測等工作，查找事故發生的原因，進行調查處理。將事故處理結果及時報上級衛生行政主管部門。禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故。

2、警報解除后總結經驗教訓，制定或修改防范措施，加強日常環境安全管理，杜絕類似事故發生。

3、由疾病控制中心對有可能受到超劑量照射的人員進行全身受照劑量估算，據此并結合患者的其它臨床癥狀、體征檢查結果，進行放射病的診斷、治療和長期醫學跟蹤觀察。

應急預案

為預防事故發生，規范企業安全生產應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制和處置發生的事故，降低事故造成人員傷亡和財產損失，制定本預案。

2.1企業概況。

公司名稱：某液化氣站。

部門地址：北京市×××××，占地面積約9996平方米。

固定資產：220萬元，公司人數為20人。

物質名稱：液化石油氣，年均充裝量3000噸。

最大儲存量：200噸，日均充裝量為7噸(400瓶)。

設備設施：有100立方米儲罐4個，20立方米儲罐1個，

管線370米，各類閥門22個。

生產工藝流程：液化石油氣槽車進廠—卸車臺—貯罐—充裝—出站。

褚罐位置圖(略)，充裝區位置圖(略)。

2.2危險性分析。

2.2.1液化石油氣的理化特性。

(1)液化石油氣組成。

液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類；而一般處理的民用液化氣主要成分有丙烷、正丁烷及異丁烷等，無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。

(2)理化特性。

液化石油氣常壓下為氣態，具有氣體性質，經過降溫和加壓處理后成為液態，密度增大。閃點為-74℃，引燃溫度為426～537℃，爆炸極限為5%～9.65％。液態的液化氣揮發較強，有液態揮發成氣體時，其體積擴大250～300倍，其熱值大，最高燃燒溫度可達1900℃，體積膨脹系數約為水的10～16倍，相對密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。

2.2.2危險源及危害。

液化氣站存在的主要危險源及危害為：

3.1指揮部組成人員和職責。

成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮和聯絡員組成?？傊笓]由總經理擔任。

指揮部主要職責：

(1)組織制定本單位安全生產規章制度。

(2)保證本單位安全生產投入的有效實施。

(3)組織安全檢查，及時消除安全事故隱患。

(4)組織制定并實施安全事故應急預案。

(5)負責現場急救的指揮工作。

(6)及時、如實報告生產安全事故。

總指揮：負責應急救援指揮工作，發布搶險救援命令，對特殊情況進行緊急決斷，協調副總指揮工作內容，向上級領導匯報事故及處理情況。

副總指揮一：負責協助總指揮作好搶險現場救災工作的緊急組織，具體負責搶險隊的指揮，向總指揮匯報情況，落實總指揮發布的搶險命令。

副總指揮二：負責指揮技術人員，對搶險、搶修作業根據技術規范和工藝情況，提供準確可行的搶險方案，并隨時向總指揮匯報情況。負責義務消防經警人員的安排和現場保衛及周邊警戒的工作，布置善后的現場保護，維護工作秩序，防止意外破壞情況發生。

副總指揮三：負責組織運輸搶險隊，準備好人員和車輛，隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料，膳食等后勤保障，隨時準備被充搶險隊伍。

聯絡員：負責搶修隊的組織及現場搶救、指揮，隨時向安全、生產副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯系和各搶險隊間的聯系，做好搶險工作記錄。協助檢查預案執行情況，根據現場技術人員的意見，隨時向指揮部匯報。接受有關部門人員的詢問。

3.2搶險組職責。

(1)消防隊聽到報警后，立即到達著火地點，火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮，保護。迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅隨時向指揮人員匯報滅火情況，注意現場保護。

提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時向指揮人員匯報情況。其他無關人員一律不得在現場停留觀看。

(3)運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命，接到指揮部命令后，立即投入搶救人員及財產的運輸。隨時向指揮人員匯報情況，做好待命搶險準備。

(4)后期組在報警后，組織預備隊在指定地點待命，同時為搶險隊做好材料、膳食和醫療等各項準備工作，做好搶險準備。

(5)保衛組聽到報警后按保衛預案到達指定地點負責警戒。當發生液化石油氣大量泄漏時，應隨時監測濃度及其范圍，根據擴散情況布罟警戒，并通知附近機關團體禁止用電、用火切斷交通等。

對所轄區的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設施設立符合政府令和行業規范的監測措施，嚴格執行安全檢查、維護保養制度。對泄漏區域實施不間斷進行定點與不定點的檢測，隨時掌握泄漏區域濃度和擴散范圍，恰當地劃定警戒區，警戒區內禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準使用手機和對講機。

針對各種可能發生的油氣泄漏事故，建立預測預警機制，進行風險分析，做到早發現、早報告、早處置：

5.1事故報警。

(1)發生油氣泄漏事故時，第一發現人立即就近按下火警按鈕報警，然后再向消防值班人員說明事故情況，目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。

(2)消防值班人員根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應撥打119，請求外援。

(3)報完火警后，消防值班人員立即通過電話向應急救援領導小組組長報告事故情況。報完警后，消防值班人員指揮有關人員到路口迎車，指引事故地點。

(4)事故應急指揮部接到報警電話后，立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現場。

5.2處理措施。

(1)報警(119、120等)，并視泄漏量情況及時報告政府有關部門。

(2)建立警戒區。在指定范圍內實行全面戒嚴。劃出警戒線，設立明顯標志，以各種力式和手段通知警戒區內和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關人員進入警戒區。

(3)消除所有火種。立即在警戒區內停電、?；?，滅絕一切可能引發火災和爆炸的火種。進入危險區前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產生火花，作業時設備應確保接地。

(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。

(5)導流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態導人緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。

(6)罐體掩護。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射，以降低溫度和可燃氣體的濃度。

(7)控制蒸氣云。用中倍數泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發，用噴霧水(或強制通風)轉移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴散掉。

(8)現場監測。隨時用可燃氣體檢測儀監視檢測警戒區內的氣體濃度，人員隨時做好撤離準備。

注意事項：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風系統和密閉性空間擴散；隔離警戒區直至油氣濃度達到爆炸下限25％以下方可撤除。

事故得到控制，事故再次發生到隱患消除后，應急結束。消防工作辦公室負責對事故進行總結，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。

按照有關規定，由公司向地方政府有關部門上報。

7.1通訊與信息保障。

消防工作辦公室實行24小時值班；經理、副經理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。

7.2物資保障。

按照有關規定儲備應急救援物資，建立應急物資動態管理臺帳，保障應急救援物質管用有效。

消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練，針對模擬事故進行應急演練，并加強救援和管理人員的培訓，建立定期演練制度，實戰性的綜合應急演練每年不少于1次，確保救援隊伍能適應急搶險救援的需要。

與鄰近消防隊，定期開展各專業聯防活動，需要時通過消防值班室電話聯系，充分發揮聯防力量。

8.1培訓和演練。

每月對所有職工進行1次安全生產應急管理培訓，熟悉應急預案和所有消防設施，明確己的工作職責。

根據場所變化和演練評估結果，定期對預案進行修訂，并組織學習。

應急預案

為了確保師生的人身安全，保證一旦發生安全事故能夠及時處理，特制定我校安全。

組長:李士才（校長）。

副組長：趙文地朱輝。

成員：陳秀云魏前鋒李永唐梅。

馬鍇鋮武影趙志華。

二、主要職責。

1、組長負責召集領導小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校安全重大事宜。

2、副組長負責學校安全的落實情況，處理突發安全事故，完成校領導交辦的各項任務。

3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

1、每天早上保證學校門口有人值班巡視，早上7：30到校，護導教師中午放學提前10分鐘各自護導崗位，下午放學時待全部學生離校方可下班。若在校門口學生發生交通事故，由帶班領導負責處理，一名值班人員把學生送往醫院，另一名值班人員通知其家長，并及時報警。

2、任課教師負責組織學生站隊放學，并護送到校大門口。

3、學生上下樓梯，在各個樓梯口必須有護導教師看護，值班人員及時檢查。若學生發生擁擠踩傷事件，護導教師立即制止全體學生原地不動，通知帶隊領導負責人、班主任救護踩傷學生?？倓仗幣扇税咽軅麑W生送往醫院，體育教師、班主任教師負責疏散樓梯內學生。

4、各班選出一名安全監督員，每日在教室、班級門口樓道內檢查，制止不安全行為。

5、學生有病有事須請假，無故不到者必須在1小時內上報學校。若查實學生離家出走或被壞人控制，由班主任通知家長，該報案的立即向公安機關報案。

6、學生碰傷、撞傷后，任課教師必須立即送醫院治療，及時通知學生家長，上報學校，按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。

7、學生上操及集會安全由體育組負責，下操及散會時學生回班由體育教師負責依規定順序排隊回班。組織學生外出活動和校內大型活動的安全由教導處負責，若發生意外傷亡事件，由教導處專人處理，并及時上報。

8、室內用電及電器安全由總務處組織人員每周檢查一次，教學設施“誰主管，誰負責”，每月檢查一次。若因用電等原因引起火災，總務處立即通知電工切斷電源，撥打119報警，組織人員開啟樓內滅火器和消防拴進行撲救。政教人員分樓層、班主任教師迅速進班組織學生按規定樓梯口下樓疏散。

9、來客進校先聯系。

10、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。

四、宣傳教育，確保安全。

1、認真落實“教育在先，預防在前”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護措能力。

2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課等多種形式，加強對學生進行安全教育。

3、定期舉行全校性的安全教育報告會。

4、少先隊經常開展豐富多彩的安全教育活動，讓學生學會生存，掌握自救本領。

5、安全教育滲透到各科教學之中，時時講，事事講?？傊?，安全工作重于泰山，全體教職工必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究有關人員責任，按學校規定嚴肅處理。

應急預案

情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取。

如下措施：

1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有教室、辦公室以及其他相關功能室要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好環境衛生。

3、學校采取必要的消毒措施。