<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在實施方案中，應充分考慮到社會、環境等方面的因素，以實現可持續發展的目標。在下面的范文中，我們可以了解到一些實施方案成功的關鍵因素和方法。
為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于改善農村人居環境的指導意見》(國辦發〔xx〕25號)和住房城鄉建設部等10部門《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》(建村〔xx〕170號)精神，進一步深化農村垃圾治理工作，全面改善農村人居環境，結合我省實際，制定以下實施方案：
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的目標要求，堅持走以人為本的新型城鎮化道路，以推進城鄉一體化發展為方向，以實現農村垃圾全面治理為核心，以開展專項整治行動為抓手，進一步完善農村垃圾收集處理體系，建立農村垃圾治理長效機制，引導農村居民養成健康文明的生產生活習慣，逐步實現農村垃圾減量化、資源化、無害化治理，著力改善農村人居環境，建設生態宜居、生活和諧的美麗鄉村。
(二)基本原則。
政府主導，依靠群眾。
堅持農村垃圾治理公益性事業屬性，全面落實各級政府的職責，特別是縣級政府的主體責任，充分調動廣大人民群眾的積極性，有序參與農村垃圾治理，全民動員，上下聯動，共同推進村容村貌改善，建設美好家園。
城鄉統籌，合理布局。
堅持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設施共享、城鄉統籌治理”，合理規劃布局農村垃圾處理設施，統籌推進農村垃圾分類、收集、轉運和處理，著力構建科學規范、城鄉銜接、一體發展的農村垃圾治理體系。
因地制宜、科學治理。
堅持效益為先，結合鎮村人口規模、地理位置、自然環境和經濟條件等因素，因地制宜、因勢利導，選擇科學合理、經濟適用的農村垃圾收集、清運、處理模式，防止簡單照搬城市模式和治理標準，堅決杜絕“一刀切”。
健全機制，長效管理。
堅持治標與治本、集中整治與全面推進相結合，進一步創新管理體制，完善保障措施，固化治理成效，建立長效機制，推動農村垃圾治理持久深入開展，堅決防止“走過場”、“一陣風”。
xx年2月底前，各市(州)、縣(市、區)分別完成農村垃圾專項治理工作方案，明確治理目標、完成時限、重點任務、進度安排、保障措施。
xx年，全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上，60%的村莊垃圾得到治理。
xx年，全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到90%，70%的村莊垃圾得到治理。
xx年，全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%，90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設施建設。
1.配置村莊垃圾處理設施。
加快建設村莊垃圾收集點，配置收集車輛、清掃工具等設施，確保垃圾及時收集。
原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點，并根據當地社會、經濟及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設施，鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉鎮轉運車輛。
提高轉運設施及環衛機具的衛生水平，逐步普及密閉運輸車輛，有條件的可配置壓縮式運輸車，確保垃圾能及時清運，并建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設垃圾處理場。
優先利用城鎮垃圾處理設施，城鎮現有處理設施容量不足時要進行新建、改建或擴建，轉運距離較長的，應在鄉鎮或中心村莊統籌建設處理場。
新建垃圾處理設施，要合理布局。
垃圾處理設施，垃圾處理場應遠離江河湖泊和鄰近水源地，盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實行村莊保潔制度。
根據作業半徑、勞動強度等合理配置保潔員，負責村內垃圾收集、公共環境保潔、可再生資源分類回收等工作，原則上每個村莊至少配備1名保潔員，鼓勵采用村集體內招標等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責。
通過制定村規民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式，明確村民的保潔義務。
(三)建立日常管護機制。
各縣(市、區)要制定農村垃圾簡易分類、統一收集、集中處理的長效管理制度，明確收運和處理設施管理維護的責任主體，建立設施設備定期維護檢查制度，及時修繕破損設施設備。
培訓操作人員和保潔員，嚴格執行垃圾收集和轉運技術要求，確保垃圾收運及時、到位、長效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農村消納的垃圾應分類后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應就近堆肥，或者利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業廢棄物合并處理，發展生物質能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應盡可能回收，鼓勵企業加大回收力度，提高利用效率;有毒有害垃圾應單獨回收，送相關廢物處理中心或按有關規定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農村陳年垃圾堆棄情況，集中力量，限定時間，重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農村轉移垃圾，防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。(六)推進農業生產廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區域特點的經濟高效、可持續運行的畜禽養殖廢棄物綜合利用模式，推動建設一批畜禽糞污原地收儲、轉運、固體糞便集中堆肥等設施和有機肥加工廠。
推進秸稈綜合利用規?；?、產業化，建立健全秸稈收集儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用，實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。
推進農田殘膜回收，推進廢舊農膜回收和資源化利用，健全農膜回收網點，加強廢舊農膜加工企業能力建設。
建立農資包裝廢棄物貯運機制，回收處置農藥、化肥、農膜等農資包裝物。
(七)規范處置農村工業固體廢物。
按照固體廢物污染環境防治法的有關規定，加強農村地區工業固體廢物產生單位的監督管理，督促相關工業企業嚴格按照國家環境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業固體廢物，落實危險廢物無害化管理措施，堅決查處在農村地區非法傾倒、堆置工業固體廢物的行為，嚴厲打擊危險廢物污染環境的違法行為。
推動農村地區工業固體廢物的綜合利用，因地制宜發展能源化、建材化等綜合利用技術。
依托現有危險廢物處理設施集中處置農村地區工業危險廢物。
(一)科學推進農村垃圾分類處理。
按照減量化、資源化原則，堅持源頭治理，以農戶為主體，積極推行集中回收、就地減量、統一轉運等垃圾分類處理模式，減少進入處理末端的垃圾量。
對塑料(農膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收，鼓勵企業加大回收力度，提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機垃圾，應就近堆肥或生態循環處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾，應鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農資農藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學品和過期藥品等有害垃圾，應單獨收儲收集，按有關規定處理。
切實加強對農村地區工業固體廢物產生單位的監督管理，督促相關工業企業嚴格按照國家環境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業固體廢物，避免因非法傾倒、堆置等造成對農村生態環境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據村莊人口分布、運距等條件合理確定垃圾直運或中轉運輸等方式，縣城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”模式，遠離縣城的鎮村實行“戶分類、組收集、村轉運、鄉鎮處理”的模式，遠離城鎮、村莊分散的地區，選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無害化處理水平。
城鎮垃圾處理設施覆蓋范圍內的村莊，應就近納入城鎮垃圾處理設施進行處理，邊遠山區等交通不便的村莊，原則上應就地進行處理，沒有條件就地處理的應妥善儲存后定期外運處理。
確定終端處理工藝時應進行技術經濟比較，要選擇符合環保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理，禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋設施和小型焚燒爐。
(四)積極動員農民群眾參與。
村莊保潔事務應由村民民主討論決定，應充分發揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規民約的制定、設施配置的決策、保潔質量和費用使用的監管。
調動村民的主人翁意識，動員村民主動履行清潔房前屋后、維護公共環境等義務。
大力開展宣傳教育，激發村民清潔家園的積極性和主動性。
通過公益廣告、報刊、電視、互聯網等媒體，以及鄉村學校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉村文明一條街等陣地，宣傳垃圾治理要求、衛生文明習慣、村民參與義務等。
宣傳要貼近群眾、進村入戶。四、保障措施。
(一)加強領導，落實責任。
市(州)人民政府對本地區農村垃圾治理負總責，縣(市、區)人民政府是農村垃圾治理的責任主體，整合各類資源，加快垃圾處理設施建設。
鄉鎮人民政府負責保潔隊伍建設和收集轉運設施的日常運行。
村委會負責組織動員村民，制定村規民約，做好村莊保潔。
(二)明確分工，合力推進。
省政府建立全省農村垃圾治理聯席會議制度，研究制定農村垃圾治理的政策措施，協調省級部門各司其職、齊抓共管，合力推進農村垃圾治理。
省住房城鄉建設廳負責農村垃圾清掃、收集、運輸和處置的監督管理。省委農辦參與制定農村垃圾治理相關政策，做好政策落實有關工作。省文明辦負責將農村垃圾治理納入省級文明村鎮創建考核及“五星級文明戶”創評活動內容。
省發展改革委負責將農村垃圾治理納入相關規劃，研究制定相關支持政策，負責農業生產廢棄物綜合利用工作的組織協調。
省財政廳負責統籌現有資金支持農村垃圾治理，監督指導資金的規范使用。
省環境保護廳負責組織農村環境綜合整治，對農村垃圾治理予以重點支持，將農村垃圾治理納入生態文明建設示范村鎮考核內容，對農村工業固體廢物污染防治工作實施統一監督管理。
省農牧廳負責加強沼氣和生物天然氣開發利用，以及農業生產廢棄物和農資包裝廢棄物綜合利用的指導和服務。
省商務廳、省供銷社負責指導再生資源回收體系建設。
省愛衛辦負責協調開展城鄉環境衛生整潔行動，將農村垃圾治理情況納入衛生鄉鎮的考核內容。
省婦聯負責發動農村婦女積極參與農村垃圾治理。
(三)加大投入，保障經費。
省財政統籌現有資金，給予積極支持。
各縣(市、區)要在準確測算垃圾處理成本的基礎上，建立財政補助、鄉(鎮)村補貼、農戶付費相結合的費用分擔機制。
縣(市、區)人民政府要將農村垃圾治理設施建設和運行管理經費列入年度財政預算。
鄉、村出資和村民適度繳費(投工投勞)用于支付本轄區村莊清掃保潔，垃圾分類、收集及運輸等費用。
要積極推行市場化運作，探索通過ppp模式引入企業或社會資金參與農村垃圾治理設施建設和運營服務。
鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農村垃圾。
(四)廣泛宣傳，農戶參與。
各地各有關部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體，深入宣講農村垃圾治理的重要意義、基礎知識、生態環保常識等，做到家喻戶曉、人人皆知。
要結合開展文明農戶、衛生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動，大力宣傳農村垃圾治理的先進經驗和成功做法，樹立和表彰優秀典型，營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
要充分發揮基層黨組織、村民自治組織的作用，廣泛調動村民主人翁意識，動員村民主動清潔房前屋后、維護公共環境，引領文明新風。
(五)加強督導，嚴格考評。
全省將加強對各地垃圾治理任務落實、長效管理機制建立等情況的督查指導，定期通報進展情況，嚴格績效評價。
對工作進展快、成效明顯、機制完善的縣(市、區)予以表彰和獎勵，對工作落后的予以通報批評，并對有關責任人員進行問責處理。
為了生態更美好，垃圾分類齊動手。
在改革開放政策的指導下，我國經濟不斷發展，國民生活水平不斷提高，但是，人們的環保意識卻是比較滯后的，就以垃圾分類為例，國內的狀況就顯得不容樂觀，不僅是垃圾分類的實施不足，而且對于垃圾分類設施的合理化研究也不足。垃圾分類收集帶來的好處是顯而易見的，但是操作起來卻困難重重，目前，有近半數的人不能清楚地說出哪些垃圾屬于可回收垃圾，哪些是不可回收的，許多人在回收過程中，對于垃圾分類的意義也依舊比較模糊。我校要通過廣泛、深入、持久地開展城市生活垃圾分類收集處理宣傳工作，達到全體教職工對生活垃圾分類收集處理工作的`重要意義知曉率100%、城市生活垃圾分類處理的主要方式知曉率100%、垃圾分類處理行為形成率100%。
全校師生、學生家長。
（一）校領導與教師高度重視，爭作表率，引領推普教育。
2.校領導在升旗儀式上作以“為了生態更美好，垃圾分類齊動手”為主題的發言；
3.黨組織結合教職工政治學習，集中組織全校教職工學習《垃圾分類方法》；
4.組織全體黨團員積極開展相關的垃圾分類宣傳活動。
（二）布置校園環境，營造宣傳氛圍。
1.懸掛宣傳橫幅、標語及宣傳版面；
2.通過校園廣播，增加本次推普周宣傳的內容；
3.在校園內醒目處開辟三個固定的宣傳板塊，定期更新，大力宣傳《垃圾分類方法》和有關知識。
（三）家校溝通，以學生為紐帶，向家長宣傳。
1.通過《致家長的一封信》請家長教育學生，以身作則；
2.開展愛我家園征文比賽。
五、活動預期目標和效果。
通過本次旨在促進有效實施垃圾分類的系列環?；顒?，以學生為宣傳紐帶，通過學生自身的實踐與宣傳，加強社會市民垃圾分類意識，加大宣傳垃圾分類的意義，真正做到垃圾分類齊動手，共同保護我們的生態環境。
根據國務院辦公廳《關于轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發〔20xx〕26號）要求，結合福建省實際，制定本實施方案。
一、總體目標。
（一）總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，按照我省建設國家生態文明試驗區的要求，加快建立生活垃圾分類管理機制，大力推進終端處理設施建設，建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統，著力形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，不斷改善全省人居環境。
堅持政府推動，落實主體責任；堅持因地制宜，合理確定實施路徑；堅持立法先行，建立完善垃圾分類法規體系；堅持教育引導，動員全民參與；堅持黨政機關、企事業單位帶頭示范，以設區市轄區為單元，帶動居民小區連線成片整體推進，逐步擴大垃圾強制分類范圍。
（二）目標任務。
加快出臺垃圾分類實施辦法，福州市、廈門市20xx年底前出臺生活垃圾分類辦法；其他設區市和平潭綜合實驗區20xx年底前出臺生活垃圾分類辦法或實施方案。
加快實施生活垃圾強制分類，廈門市、福州市城市建成區分別于20xx年、20xx年全面推行生活垃圾強制分類；除廈門外，福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個獲得“全國文明城市”的設區市20xx年至少選擇1個區開展生活垃圾強制分類；其他設區市和平潭綜合實驗區城市建成區于20xx年前開展生活垃圾強制分類。到20xx年，全省基本形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，實施生活垃圾強制分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
（一）主體范圍。全省到20xx年前在設區市建成區實行生活垃圾強制分類，以設區市轄區為單元，居住區域、單位區域、公共區域連線成片推進生活垃圾強制分類，建立政府、社區、企業和居民“四位一體”機制。
居住區域，包括居住小區、公寓區、別墅區等生活住宅區域，一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；單位區域，包括政府機關、學校、企事業單位、大廈等辦公場所，有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類；公共區域，包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區域，可在此基礎上進行精分、細分。
（二）強制分類要求。設區市和平潭綜合實驗區要結合本地實際，制定生活垃圾分類辦法，細化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。其中，有害垃圾必須作為強制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標準，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。
1、有害垃圾。
（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第39號）的品種，應按要求設置臨時貯存場所。
（3）收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量，合理確定或約定收運頻率，定時收運。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。有害垃圾分類收集后，由相應資質的單位進行運輸、處置。鼓勵環保企業全過程統籌實施生活垃圾分類、收集、運輸和處置。
2、易腐垃圾。
（1）主要品種。包括：單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產品（水產品）、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內臟等。
（2）投放暫存。設置專門容器單獨投放，除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外，其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質，并做到“日產日清”。按規定建立臺賬制度（農貿市場、農產品批發市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。
（3）收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業單位處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。
3、可回收物。
（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。
（2）投放暫存。根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包。
（3）收運處置?？苫厥瘴锂a生主體可自行運送，也可聯系再生資源回收利用企業上門收集，進行資源化處理。
各地應結合實際制定居民生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。根據試點情況完善立法，逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。
（一）單獨投放有害垃圾。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點，可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區居委會、物業公司等負責管理，并委托專業單位定時集中收運。
（二）分類投放其他生活垃圾。居住社區可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。結合當地情況，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法，實行社會分類與專業分類相結合，引導居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類投放?！皾窭庇森h衛部門、專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到“日產日清”。鼓勵居民和社區對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。根據垃圾產生量采取定時定點分類收運方式，引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場所單獨設置，有條件的地方要探索推動建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
（一）建立與分類品種相配套的收運體系。完善生活垃圾分類相關標志，配備標志清晰的分類收集容器。環衛主管部門要加快組織改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等設施，有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設施，適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛，配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”直運、定點定時等收運方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。
（二）建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡，合理布局布點，提高建設標準，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。強化產品制造企業與銷售企業的產品及包裝物回收再利用責任，通過“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現有物流體系，推進垃圾收運處置系統與再生資源回收利用系統銜接，建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。鼓勵定時定點開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作，有條件的鼓勵建設收集處置專用場所。
（三）完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢棄物終端處理設施建設，建立健全非工業源有害垃圾收集、運輸、處置系統，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。有條件的大型農貿市場、果品批發市場、機關事業單位、學校和大型企業等有機易腐垃圾產生量較大的單位自行建設相對集中的處理設施，避免分類后易腐垃圾直接進入城市焚燒廠或填埋場。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業，推動再生資源規范化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。
20xx年底前，設區市和平潭綜合實驗區應建立健全餐廚垃圾和非工業源有害垃圾收集、運輸、處置系統。20xx年底前，按照《福建省城鄉生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規劃》要求完成具體項目建設，對即將飽和的垃圾填埋場要實施新建擴建。
（四）積極建立生活垃圾分類協同處置基地（產業園區）。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施，積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協同處置基地，促進各類基礎設施共建共享，實現生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節約集約利用水平，緩解生態環境壓力，降低“鄰避”效應和社會穩定風險。20xx年底前，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭建成生活垃圾分類協同處置基地（產業園區）。
五、保障措施。
（一）加強組織領導。省政府建立生活垃圾分類工作聯席會議制度，辦公室設在省住建廳，定期研究相關工作。設區市人民政府和平潭綜合實驗區管委會要切實承擔起推動生活垃圾分類工作的主體責任，加快制定轄區生活垃圾強制分類工作方案并組織實施；建立協調機制，統籌協調區域內生活垃圾分類收運、處置設施建設和工作推進，研究解決重大問題；加強監督檢查，將垃圾強制分類工作作為年度考核的重要內容，建立季通報、年考核制度，對年度目標任務未完成的通報批評，對工作力度大、成效明顯的單位和個人給予通報表揚。省直有關部門要密切配合，加大對城市生活垃圾分類工作的指導協調力度，強化督促檢查，將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態城市、衛生城市、環保模范城市、園林城市、食品安全創建城市、人居環境獎和全域旅游示范區等各類創建活動的考核評價體系。
（二）明確部門職責。各級相關部門根據各自職責加強對生活垃圾分類工作的指導、督促和檢查，共同做好工作。
環衛主管部門負責對本轄區內生活垃圾分類工作的指導、考核和監督，推進生活垃圾分類設施建設，組織協調解決生活垃圾分類中的重大問題。
發改部門負責做好生活垃圾分類處理項目審批、核準等相關工作，積極爭取國家資金，發揮省預算內基建資金的引導帶動作用，支持相關城市建設生活垃圾分類收運、處理系統。
經信部門負責推進再生資源的綜合利用，推動新技術、新設備的推廣應用和產業化示范等工作。
商務部門負責推進生活垃圾中可回收物的回收管理，制定和實施再生資源回收行業發展規劃、產業政策工作。
環保部門負責有害垃圾的運輸、處置監督管理，督促加快危險廢棄物處置設施建設，依法對違反環境保護法律法規的行為進行處罰。
宣傳、教育部門負責垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負責協調、組織和指導各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導，開展公益廣告宣傳，將垃圾分類納入創建文明城市、文明社區的評測內容。教育部門負責將生活垃圾分類相關知識納入幼兒園、小學、中學以及其他教育機構教學內容。
其他相關部門按照各自職責和本辦法的規定，督促指導本行業系統做好生活垃圾分類工作。
（三）完善政策法規。各地要加快推進立法，明確生活垃圾強制分類要求，發布生活垃圾分類指導目錄，完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。加大公共財政投入，制定完善引導政策和收費政策，保障垃圾分類、收運處理等所需經費。按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度，探索開展垃圾“計量收費”。積極爭取中央基建投資政策，采取投資補助、貸款貼息等方式，支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格執行城市生活垃圾處理稅收優惠政策，鼓勵企業投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產品應用項目。出臺相關市場推廣引導機制，促進低值廢品回收。
（四）創新體制機制。實行生活垃圾投放管理責任人制度，明確各類型區域管理責任人及其職責，制定相關考評激勵辦法。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索政府和社會資本合作（ppp）、特許經營、承包經營、租賃經營、政府購買服務等方式，引入專業化服務公司。加快城市“智慧環衛”系統建設，通過“互聯網+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系，推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業和社會組織開展垃圾分類服務。探索引入第三方專業機構實施監管。
（五）動員社會參與。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用，開展多種形式的宣傳教育活動，及時報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗，形成良好社會氛圍。引導公眾樹立垃圾分類人人有責的綠色環保理念，普及垃圾分類知識，從身邊做起，從點滴做起。共青團、婦聯要動員團員青年、基層婦女積極參與垃圾分類工作，發揮黨支部、居委會、老人會、志愿者協會等基層力量，建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍，引導公眾分類投放。強化國民教育，著力提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識，建設一批生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類專業知識和技能培訓。
城市生活垃圾分類收集工作是實施垃圾減量化、資源化、無害化的一個十分重要的步驟，對于改善人民環境，實現城市的可持續發展，創建節約型社會具有重要意義。城市生活垃圾分類收集，不僅關系到城市的文明程度和城市形象，也是城市生態環境建設最基礎的工作，更是一項利國利民的事業。垃圾是放錯地方的資源。然而垃圾的回收與利用卻被垃圾分類這一問題所限。當今社會，垃圾回收并非技術問題，而是人們沒有較強的垃圾分類回收的意識。我校響應上級部門“垃圾分類，環保節能”的號召，舉行“垃圾分類，你我有責”主題活動，具體方案如下：
垃圾分類，你我有責。
組長：xx。
副組長：xx。
各部門負責人（成員）：xx、xx。
教育教學方面：
宣傳、氛圍與少先隊活動方面：
校園環境與后勤補給方面：
各組明確分工，責任到人，貫徹落實垃圾分類各項工作，全校師生積極配合，確保工作順利推進。
通過宣傳垃圾分類的意義提升同學們對垃圾分類這一實際問題的重視；宣傳分類垃圾的具體做法，引導同學們正確地進行垃圾分類，保護環境；最后以標記垃圾桶等方式提醒同學們時刻注意垃圾分類回收問題。
每學期。
1.知道垃圾分類的意義和標準，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。讓學生了解生活中有哪些垃圾，知道垃圾分類的意義和標準，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。
2.在日后生活中能夠分類投放各類垃圾，樹立環保意識。
本項活動主要是通過班級文化宣傳、課堂教育教學經過討論、探究、設計方案等形式讓學生們知道垃圾分類的意義和標準，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些，從而引導學生重視環境保護，注意節約資源。
1、學校宣傳通過紅領巾廣播站、國旗下講話、課間小結的形式進行校園氛圍宣傳。
2、每個學期做好班級“垃圾分類”計劃、總結。
3、利用每期的黑板報進行宣傳，開辟相關“垃圾分類”板塊。
4、做好班會課“垃圾分類”宣教資料的收集。
5、健康科根據三年級下冊的課程要求制定教學計劃、總結、教案，要有過程性記錄，學科計劃、總結也要有專門的工作安排。
6、美術科生動展現垃圾分類的形象。
7、保持校園衛生環境。
1、各班級老師高度重視“垃圾分類”教育教學，把“垃圾分類”納入到平時學生的學習中。
2、學科教學互相滲透，注意課堂教育。健康課、美術課上交相關的教案。
3、積極參與活動，把活動的資料整理收集，在每學期期末上交。
4，所有材料按時上傳ftp，照片一律使用復制、粘貼word文檔，并附簡短文字說明的形式。
本次活動通過提升同學關注并力行垃圾分類這一側面來提升同學們的環境保護意識，并積極參與其中，共同保護地球。
垃圾分類作為我市十大民生工程之一，是建設宜居城市、打造美麗紹興的戰略布局。為堅定不移地打好城鄉生活垃圾分類處理攻堅戰，根據省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉生活垃圾分類實施方案》工作要求，結合行政中心實際，特制訂生活垃圾分類工作實施方案。
一、工作目標。
緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質量”的工作要求，以及實現市級機關事業單位生活垃圾強制分類覆蓋率100%、準確率全面提升的目標任務，行政中心率先垂范、拉高標桿、做好榜樣，以智能化管理為手段，加強監督考核，完善體制機制，著力提升分類實效，致力打造全市機關事業單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
二、管理模式。
行政中心生活垃圾分類管理，主要是條塊結合，以條為主的運行模式，從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院，層層落實監督管理職責。各部門（單位）為各自垃圾分類責任部門（單位），市機管局為大院內公共區域責任單位（有二次分類、監督、檢查等責任）。輔助引入智能化設施設備，實現人防、技防相結合的智慧管理。
具體運作方式體現為以發袋機、巡檢機、分類垃圾桶、垃圾袋等設備設施為載體，以發袋機的平臺管理系統為依托。以每間辦公室為單位，制作生成一個賬號（二維碼形式體現）。辦公室內工作人員在發袋機上掃描該二維碼，可領取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機掃描垃圾袋上的二維碼，可查詢到該垃圾歸屬的辦公室，以物聯網、互聯網融合技術，實現垃圾分類的有效監管。
三、設施配置及分類流程。
各類分類設施由市機管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領用一次，每次領用垃圾袋兩卷，分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
（一）設施配置。
1．發袋機1-4號樓安置2臺，5號樓、6號樓、7號樓、食堂樓各安置1臺，配套用房安置1臺，共配置7臺。
2．每間辦公室配置組合垃圾桶（可回收物、其他垃圾）一個。
3．每層樓衛生間內配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個，在洗手盆旁設置廚余垃圾垃圾簍一個。
4．每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個垃圾桶（主樓1-4號樓配兩組）。
5．信訪樓旁、洗車場、食堂樓東面小廣場、會議中心樓設四個垃圾集中投放點，配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個。
6．在大院地下停車場合適位置設置有害垃圾存儲處。
（二）分類流程。
1．辦公室內產生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統一配置的分類垃圾桶內，滿后統一投放到各樓層衛生間分類垃圾桶內，由保潔員每日定時收集投放到四個集中投放點。
2．辦公室內產生廚余垃圾投放到每層衛生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內，由保潔員定時統一收集放到大院內四個集中投放點廚余垃圾桶內。
3．辦公室內產生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內，由保潔員定期收集放到集中儲存處。
4．各單位（部門）產生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區域臨時堆放，日產日清。
四、工作機制。
（一）成立領導小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領導小組，由市機管局局長任組長，市委辦、市人大辦、市政協辦、市府辦、市直機關工委分管領導和市機管局分管領導任副組長，各入駐主管部門分管領導為成員，各入駐主管部門垃圾分類負責人為聯絡員。領導小組負責指導和監督行政中心生活垃圾分類工作，研究、協調、解決運行過程中遇到的重大問題。領導小組可臨時抽調成員組建督查小組，對大院生活垃圾分類情況進行明查暗訪。各成員單位要加強組織保障、建立配套機制、深化交流協作、強化執行力度，確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
領導小組下設辦公室，負責各項日常工作，由市機管局分管領導兼任主任，市機管局相關處（室）、直屬單位負責人任副主任。負責具體事務的指導、聯絡、協調、管理及考核。
（二）建立行政中心“督導員、培訓員、志愿者”三支隊伍。由行政中心內各部門（單位）、市機關服務中心和物業管理單位相關人員組成。發揮“三員”隊伍引導、監督、檢查的積極作用，特別是督導員每日要對行政中心各樓層進行巡查、巡檢、記錄。
（三）實行積分制考核管理。行政中心42家部門，除去駐京辦、駐滬辦，40家部門（單位）實行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分，每月對各部門（單位）進行排名（按得分比例）、對分類不到位的辦公室進行通報，并在一定范圍內公布?？鄯质马棸ǎ?/p>
1．部門（單位）使用垃圾分類桶、袋情況，如未按要求設置、使用，每間辦公室扣1分。
2．督導員每日定時不定時在各樓層、各集中投放點巡檢垃圾分類情況，檢查中發現垃圾分類不到位的，告知相關單位，并扣1分。
3．現場發現各部門（單位）機關干部職工在各公共區域投放垃圾不分類的，告知相關單位，并扣1分。
4．各部門（單位）裝修改造產生的建筑垃圾由各單位負責清運，未及時清運的，扣5分。
五、工作要求。
（一）要加強協作。生活垃圾分類工作是關鍵小事，各部門（單位）要加強與市機管局溝通與合作，形成多方合力、齊抓共管的良好局面，共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
（二）要宣傳引導。各部門（單位）要緊扣行政中心生活垃圾分類各項工作安排，切實加強機關干部職工的宣傳教育培訓，確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。
（三）要嚴肅問責。各部門（單位）要結合實施方案建立配套機制，對工作落實不力，分類不到位，監管不力的，要嚴肅責任追究。
六、附則。
本方案自20××年9月1日起施行，由市機管局負責相關問題的解釋。
活動背景：
校園在進行施工建設，基礎設施還不太完善，我們的環境越來越惡劣，垃圾隨處可見，污水隨意從窗戶往外面倒，垃圾隨手從窗戶扔，影響到了我們的公共衛生，環保學院不再環保。垃圾分類回收不僅關系我們個人的素質，還關系到學院的`良好發展。
二、活動名稱：
三、活動主題：
“垃圾分類，保護環境，共建美麗校園”
四、活動目的：
1、讓同學們更加重視垃圾分類的意義。
2、通過宣傳活動，讓同學們知道垃圾分類與環保切實相關，讓他們自覺的保護環境，讓環保學院真正環保。
3、讓同學們認識到垃圾分類是世界的潮流，一場不可阻擋的洪流，這將讓我們每個人改變，讓我們的環境改變，讓我們祖國更加美麗，讓民族在世界之林中更加有地位。
五、活動口號：
保護環境，從我們做起；美麗學院，從垃圾分類做起。
六、主辦單位：
xxxx。
七、活動時間：
20xx年x月x日。
八、活動地點：
校內。
九、參加對象：
學校學生。
十、活動形式：
演講，宣傳手冊，宣傳海報，小游戲，知識卡片等。
十一、活動流程：
（1）、活動宣傳：
校內主要宣傳點設在餐廳與宿舍樓交匯處，分專門人員講解垃圾分類的好處與不分類的危害，分發書簽式紀念小傳單（上面可以申請院長簽署垃圾分類的倡議書），并且在各個寢室樓下貼出倡議傳單，在人流量大的地方打出相關的橫幅，貼出宣傳海報，也可以進行簽名活動。
（2）、主題活動：
a、在校內各個垃圾桶上貼上標簽（有關可分類與不可分類的物品名稱），用次來提醒同學們進行垃圾分類。
b、在校內分發環保垃圾袋或者布袋（在袋上注明xxx學院和垃圾袋分類標示等名稱）。
c、在宣傳處進行有關垃圾分類小游戲（主持人待定），游戲獲勝者給予不同顏色（如可回收用綠色，不可回收用黃色）的環保垃圾袋與其它物質獎勵（物品待定）。并進行知識卡片小問答，獎勵物品同上。
d、在校廣播臺及相關平臺進行報道。
（3）、活動結束：
1、安排宣傳報道人員，由院新聞中心負責。做好本次活動后期宣傳報道，并公布于校新聞網。
2、協會做好此次活動的總結以及相關資料（活動照片和報道等）的留檔保存工作。
3、成立機動小組，謹防活動當天發生意外事件。
4、對亂扔的相關宣傳產品進行回收。
5、最后參加的活動成員進行校園內亂扔垃圾的回收工作，每個人的一個動作，將是我們熱愛的學院環境前進的一大步。（視情況而定）。
根據國務院辦公廳《關于轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》要求，結合福建省實際，制定本實施方案。
一、總體目標。
（一）總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，按照我省建設國家生態文明試驗區的要求，加快建立生活垃圾分類管理機制，大力推進終端處理設施建設，建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統，著力形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，不斷改善全省人居環境。
堅持政府推動，落實主體責任；堅持因地制宜，合理確定實施路徑；堅持立法先行，建立完善垃圾分類法規體系；堅持教育引導，動員全民參與；堅持黨政機關、企事業單位帶頭示范，以設區市轄區為單元，帶動居民小區連線成片整體推進，逐步擴大垃圾強制分類范圍。
（二）目標任務。
加快出臺垃圾分類實施辦法，福州市、廈門市年底前出臺生活垃圾分類辦法；其他設區市和平潭綜合實驗區年底前出臺生活垃圾分類辦法或實施方案。
加快實施生活垃圾強制分類，廈門市、福州市城市建成區全面推行生活垃圾強制分類；除廈門外，福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個獲得“全國文明城市”的設區市至少選擇1個區開展生活垃圾強制分類；其他設區市和平潭綜合實驗區城市建成區于20xx年前開展生活垃圾強制分類。到20xx年，全省基本形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，實施生活垃圾強制分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
（一）主體范圍。全省到20xx年前在設區市建成區實行生活垃圾強制分類，以設區市轄區為單元，居住區域、單位區域、公共區域連線成片推進生活垃圾強制分類，建立政府、社區、企業和居民“四位一體”機制。
居住區域，包括居住小區、公寓區、別墅區等生活住宅區域，一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；單位區域，包括政府機關、學校、企事業單位、大廈等辦公場所，有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類；公共區域，包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區域，可在此基礎上進行精分、細分。
（二）強制分類要求。設區市和平潭綜合實驗區要結合本地實際，制定生活垃圾分類辦法，細化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。其中，有害垃圾必須作為強制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標準，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。
1、有害垃圾。
（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第39號）的品種，應按要求設置臨時貯存場所。
（3）收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量，合理確定或約定收運頻率，定時收運。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。有害垃圾分類收集后，由相應資質的單位進行運輸、處置。鼓勵環保企業全過程統籌實施生活垃圾分類、收集、運輸和處置。
2、易腐垃圾。
（1）主要品種。包括：單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產品（水產品）、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內臟等。
（2）投放暫存。設置專門容器單獨投放，除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外，其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質，并做到“日產日清”。按規定建立臺賬制度（農貿市場、農產品批發市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。
（3）收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業單位處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。
3、可回收物。
（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。
（2）投放暫存。根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包。
（3）收運處置?？苫厥瘴锂a生主體可自行運送，也可聯系再生資源回收利用企業上門收集，進行資源化處理。
三、積極引導居民開展生活垃圾分類。
各地應結合實際制定居民生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。根據試點情況完善立法，逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。
（一）單獨投放有害垃圾。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點，可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區居委會、物業公司等負責管理，并委托專業單位定時集中收運。
（二）分類投放其他生活垃圾。居住社區可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。結合當地情況，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法，實行社會分類與專業分類相結合，引導居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類投放?！皾窭庇森h衛部門、專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到“日產日清”。鼓勵居民和社區對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。根據垃圾產生量采取定時定點分類收運方式，引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場所單獨設置，有條件的地方要探索推動建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
（一）建立與分類品種相配套的收運體系。完善生活垃圾分類相關標志，配備標志清晰的分類收集容器。環衛主管部門要加快組織改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等設施，有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設施，適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛，配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”直運、定點定時等收運方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。
（二）建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡，合理布局布點，提高建設標準，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。強化產品制造企業與銷售企業的產品及包裝物回收再利用責任，通過“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現有物流體系，推進垃圾收運處置系統與再生資源回收利用系統銜接，建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。鼓勵定時定點開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作，有條件的鼓勵建設收集處置專用場所。
（三）完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢棄物終端處理設施建設，建立健全非工業源有害垃圾收集、運輸、處置系統，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。有條件的大型農貿市場、果品批發市場、機關事業單位、學校和大型企業等有機易腐垃圾產生量較大的單位自行建設相對集中的處理設施，避免分類后易腐垃圾直接進入城市焚燒廠或填埋場。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業，推動再生資源規范化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。
年底前，設區市和平潭綜合實驗區應建立健全餐廚垃圾和非工業源有害垃圾收集、運輸、處置系統。20xx年底前，按照《福建省城鄉生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規劃》要求完成具體項目建設，對即將飽和的垃圾填埋場要實施新建擴建。
（四）積極建立生活垃圾分類協同處置基地（產業園區）。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施，積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協同處置基地，促進各類基礎設施共建共享，實現生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節約集約利用水平，緩解生態環境壓力，降低“鄰避”效應和社會穩定風險。20xx年底前，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭建成生活垃圾分類協同處置基地（產業園區）。
五、保障措施。
（一）加強組織領導。省政府建立生活垃圾分類工作聯席會議制度，辦公室設在省住建廳，定期研究相關工作。設區市人民政府和平潭綜合實驗區管委會要切實承擔起推動生活垃圾分類工作的主體責任，加快制定轄區生活垃圾強制分類工作方案并組織實施；建立協調機制，統籌協調區域內生活垃圾分類收運、處置設施建設和工作推進，研究解決重大問題；加強監督檢查，將垃圾強制分類工作作為年度考核的重要內容，建立季通報、年考核制度，對年度目標任務未完成的通報批評，對工作力度大、成效明顯的單位和個人給予通報表揚。省直有關部門要密切配合，加大對城市生活垃圾分類工作的指導協調力度，強化督促檢查，將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態城市、衛生城市、環保模范城市、園林城市、食品安全創建城市、人居環境獎和全域旅游示范區等各類創建活動的考核評價體系。
（二）明確部門職責。各級相關部門根據各自職責加強對生活垃圾分類工作的指導、督促和檢查，共同做好工作。
環衛主管部門負責對本轄區內生活垃圾分類工作的指導、考核和監督，推進生活垃圾分類設施建設，組織協調解決生活垃圾分類中的重大問題。
發改部門負責做好生活垃圾分類處理項目審批、核準等相關工作，積極爭取國家資金，發揮省預算內基建資金的引導帶動作用，支持相關城市建設生活垃圾分類收運、處理系統。
經信部門負責推進再生資源的綜合利用，推動新技術、新設備的推廣應用和產業化示范等工作。
商務部門負責推進生活垃圾中可回收物的回收管理，制定和實施再生資源回收行業發展規劃、產業政策工作。
環保部門負責有害垃圾的運輸、處置監督管理，督促加快危險廢棄物處置設施建設，依法對違反環境保護法律法規的行為進行處罰。
宣傳、教育部門負責垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負責協調、組織和指導各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導，開展公益廣告宣傳，將垃圾分類納入創建文明城市、文明社區的評測內容。教育部門負責將生活垃圾分類相關知識納入幼兒園、小學、中學以及其他教育機構教學內容。
其他相關部門按照各自職責和本辦法的規定，督促指導本行業系統做好生活垃圾分類工作。
（三）完善政策法規。各地要加快推進立法，明確生活垃圾強制分類要求，發布生活垃圾分類指導目錄，完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。加大公共財政投入，制定完善引導政策和收費政策，保障垃圾分類、收運處理等所需經費。按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度，探索開展垃圾“計量收費”。積極爭取中央基建投資政策，采取投資補助、貸款貼息等方式，支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格執行城市生活垃圾處理稅收優惠政策，鼓勵企業投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產品應用項目。出臺相關市場推廣引導機制，促進低值廢品回收。
（四）創新體制機制。實行生活垃圾投放管理責任人制度，明確各類型區域管理責任人及其職責，制定相關考評激勵辦法。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索政府和社會資本合作（ppp）、特許經營、承包經營、租賃經營、政府購買服務等方式，引入專業化服務公司。加快城市“智慧環衛”系統建設，通過“互聯網+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系，推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業和社會組織開展垃圾分類服務。探索引入第三方專業機構實施監管。
（五）動員社會參與。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用，開展多種形式的宣傳教育活動，及時報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗，形成良好社會氛圍。引導公眾樹立垃圾分類人人有責的綠色環保理念，普及垃圾分類知識，從身邊做起，從點滴做起。共青團、婦聯要動員團員青年、基層婦女積極參與垃圾分類工作，發揮黨支部、居委會、老人會、志愿者協會等基層力量，建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍，引導公眾分類投放。強化國民教育，著力提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識，建設一批生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類專業知識和技能培訓。
垃圾分類作為我市十大民生工程之一，是建設宜居城市、打造美麗紹興的戰略布局。為堅定不移地打好城鄉生活垃圾分類處理攻堅戰，根據省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉生活垃圾分類實施方案》工作要求，結合行政中心實際，特制訂生活垃圾分類工作實施方案。
緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質量”的工作要求，以及實現市級機關事業單位生活垃圾強制分類覆蓋率100%、準確率全面提升的目標任務，行政中心率先垂范、拉高標桿、做好榜樣，以智能化管理為手段，加強監督考核，完善體制機制，著力提升分類實效，致力打造全市機關事業單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
行政中心生活垃圾分類管理，主要是條塊結合，以條為主的運行模式，從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院，層層落實監督管理職責。各部門（單位）為各自垃圾分類責任部門（單位），市機管局為大院內公共區域責任單位（有二次分類、監督、檢查等責任）。輔助引入智能化設施設備，實現人防、技防相結合的智慧管理。
具體運作方式體現為以發袋機、巡檢機、分類垃圾桶、垃圾袋等設備設施為載體，以發袋機的平臺管理系統為依托。以每間辦公室為單位，制作生成一個賬號（二維碼形式體現）。辦公室內工作人員在發袋機上掃描該二維碼，可領取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機掃描垃圾袋上的二維碼，可查詢到該垃圾歸屬的辦公室，以物聯網、互聯網融合技術，實現垃圾分類的有效監管。
各類分類設施由市機管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領用一次，每次領用垃圾袋兩卷，分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
（一）設施配置。
1．發袋機1-4號樓安置2臺，5號樓、6號樓、7號樓、食堂樓各安置1臺，配套用房安置1臺，共配置7臺。
2．每間辦公室配置組合垃圾桶（可回收物、其他垃圾）一個。
3．每層樓衛生間內配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個，在洗手盆旁設置廚余垃圾垃圾簍一個。
4．每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個垃圾桶（主樓1-4號樓配兩組）。
5．信訪樓旁、洗車場、食堂樓東面小廣場、會議中心樓設四個垃圾集中投放點，配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個。
6．在大院地下停車場合適位置設置有害垃圾存儲處。
（二）分類流程。
1．辦公室內產生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統一配置的分類垃圾桶內，滿后統一投放到各樓層衛生間分類垃圾桶內，由保潔員每日定時收集投放到四個集中投放點。
2．辦公室內產生廚余垃圾投放到每層衛生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內，由保潔員定時統一收集放到大院內四個集中投放點廚余垃圾桶內。
3．辦公室內產生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內，由保潔員定期收集放到集中儲存處。
4．各單位（部門）產生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區域臨時堆放，日產日清。
（一）成立領導小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領導小組，由市機管局局長任組長，市委辦、市人大辦、市政協辦、市府辦、市直機關工委分管領導和市機管局分管領導任副組長，各入駐主管部門分管領導為成員，各入駐主管部門垃圾分類負責人為聯絡員。領導小組負責指導和監督行政中心生活垃圾分類工作，研究、協調、解決運行過程中遇到的重大問題。領導小組可臨時抽調成員組建督查小組，對大院生活垃圾分類情況進行明查暗訪。各成員單位要加強組織保障、建立配套機制、深化交流協作、強化執行力度，確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
領導小組下設辦公室，負責各項日常工作，由市機管局分管領導兼任主任，市機管局相關處（室）、直屬單位負責人任副主任。負責具體事務的指導、聯絡、協調、管理及考核。
（二）建立行政中心“督導員、培訓員、志愿者”三支隊伍。由行政中心內各部門（單位）、市機關服務中心和物業管理單位相關人員組成。發揮“三員”隊伍引導、監督、檢查的積極作用，特別是督導員每日要對行政中心各樓層進行巡查、巡檢、記錄。
（三）實行積分制考核管理。行政中心42家部門，除去駐京辦、駐滬辦，40家部門（單位）實行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分，每月對各部門（單位）進行排名（按得分比例）、對分類不到位的辦公室進行通報，并在一定范圍內公布?？鄯质马棸ǎ?/p>
1．部門（單位）使用垃圾分類桶、袋情況，如未按要求設置、使用，每間辦公室扣1分。
2．督導員每日定時不定時在各樓層、各集中投放點巡檢垃圾分類情況，檢查中發現垃圾分類不到位的，告知相關單位，并扣1分。
3．現場發現各部門（單位）機關干部職工在各公共區域投放垃圾不分類的，告知相關單位，并扣1分。
4．各部門（單位）裝修改造產生的建筑垃圾由各單位負責清運，未及時清運的，扣5分。
（一）要加強協作。生活垃圾分類工作是關鍵小事，各部門（單位）要加強與市機管局溝通與合作，形成多方合力、齊抓共管的良好局面，共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
（二）要宣傳引導。各部門（單位）要緊扣行政中心生活垃圾分類各項工作安排，切實加強機關干部職工的宣傳教育培訓，確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。
（三）要嚴肅問責。各部門（單位）要結合實施方案建立配套機制，對工作落實不力，分類不到位，監管不力的，要嚴肅責任追究。
本方案自20xx年9月1日起施行，由市機管局負責相關問題的解釋。
垃圾分類作為我市十大民生工程之一，是建設宜居城市、打造美麗紹興的戰略布局。為堅定不移地打好城鄉生活垃圾分類處理攻堅戰，根據省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉生活垃圾分類實施方案》工作要求，結合行政中心實際，特制訂生活垃圾分類工作實施方案。
緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質量”的工作要求，以及實現市級機關事業單位生活垃圾強制分類覆蓋率100%、準確率全面提升的目標任務，行政中心率先垂范、拉高標桿、做好榜樣，以智能化管理為手段，加強監督考核，完善體制機制，著力提升分類實效，致力打造全市機關事業單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
行政中心生活垃圾分類管理，主要是條塊結合，以條為主的運行模式，從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院，層層落實監督管理職責。各部門（單位）為各自垃圾分類責任部門（單位），市機管局為大院內公共區域責任單位（有二次分類、監督、檢查等責任）。輔助引入智能化設施設備，實現人防、技防相結合的智慧管理。
具體運作方式體現為以發袋機、巡檢機、分類垃圾桶、垃圾袋等設備設施為載體，以發袋機的平臺管理系統為依托。以每間辦公室為單位，制作生成一個賬號（二維碼形式體現）。辦公室內工作人員在發袋機上掃描該二維碼，可領取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機掃描垃圾袋上的二維碼，可查詢到該垃圾歸屬的辦公室，以物聯網、互聯網融合技術，實現垃圾分類的有效監管。
各類分類設施由市機管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領用一次，每次領用垃圾袋兩卷，分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
（一）設施配置。
2．每間辦公室配置組合垃圾桶（可回收物、其他垃圾）一個；
6．在大院地下停車場合適位置設置有害垃圾存儲處。
（二）分類流程。
4．各單位（部門）產生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區域臨時堆放，日產日清。
（一）成立領導小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領導小組，由市機管局局長任組長，市委辦、市人大辦、市政協辦、市府辦、市直機關工委分管領導和市機管局分管領導任副組長，各入駐主管部門分管領導為成員，各入駐主管部門垃圾分類負責人為聯絡員。領導小組負責指導和監督行政中心生活垃圾分類工作，研究、協調、解決運行過程中遇到的重大問題。領導小組可臨時抽調成員組建督查小組，對大院生活垃圾分類情況進行明查暗訪。各成員單位要加強組織保障、建立配套機制、深化交流協作、強化執行力度，確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
領導小組下設辦公室，負責各項日常工作，由市機管局分管領導兼任主任，市機管局相關處（室）、直屬單位負責人任副主任。負責具體事務的指導、聯絡、協調、管理及考核。
（二）建立行政中心“督導員、培訓員、志愿者”三支隊伍。由行政中心內各部門（單位）、市機關服務中心和物業管理單位相關人員組成。發揮“三員”隊伍引導、監督、檢查的積極作用，特別是督導員每日要對行政中心各樓層進行巡查、巡檢、記錄。
（三）實行積分制考核管理。行政中心42家部門，除去駐京辦、駐滬辦，40家部門（單位）實行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分，每月對各部門（單位）進行排名（按得分比例）、對分類不到位的辦公室進行通報，并在一定范圍內公布?？鄯质马棸ǎ?/p>
1．部門（單位）使用垃圾分類桶、袋情況，如未按要求設置、使用，每間辦公室扣1分；
4．各部門（單位）裝修改造產生的建筑垃圾由各單位負責清運，未及時清運的，扣5分。
（一）要加強協作。生活垃圾分類工作是關鍵小事，各部門（單位）要加強與市機管局溝通與合作，形成多方合力、齊抓共管的良好局面，共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
（二）要宣傳引導。各部門（單位）要緊扣行政中心生活垃圾分類各項工作安排，切實加強機關干部職工的宣傳教育培訓，確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。
（三）要嚴肅問責。各部門（單位）要結合實施方案建立配套機制，對工作落實不力，分類不到位，監管不力的，要嚴肅責任追究。
本方案自2018年9月1日起施行，由市機管局負責相關問題的解釋。
緊緊圍繞市委、市政府努力實現“全域美麗”、打造“至美瑞安”部署要求，進一步鞏固我街道全國文明城市、國家衛生城市創建成果，把城鄉生活垃圾分類和減量工作作為我街道加強生態文明建設的重要內容來抓。結合我街道“一把掃帚”環衛體制改革的工作要求，實行城鄉環境衛生一體化，建立健全“政府主導、屬地管理、部門協同、公眾參與”的工作機制，規劃構建生活垃圾分類運行體系，穩步推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置。加強宣傳教育，有效樹立“可賣盡量賣、有害分開放、廚余要分類、投放應準確”的分類理念，實現環境效益、社會效益和經濟效益的同步發展。
二、實施計劃。
第二階段為組織實施階段（20xx年5月-8月）。進一步完善工作方案和相關制度，結合玉海街道生活垃圾分類工作實際，進一步細化集生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求，設置生活垃圾收集點，進行生活垃圾分類收集容器的統一、規范設置。
第三階段為宣傳教育階段（20xx年9月-10月）。社區（村）是生活垃圾分類的最基礎單元。依托街道社區（村），充分發揮其組織動員能力，發動黨組織、黨員志愿者開展生活垃圾分類主題實踐活動，引導單位、團體開展生活垃圾分類知識普及活動，提高公眾參與度和配合度。廣泛動員各單位開展生活垃圾分類工作。進一步加強宣傳力度，努力提高垃圾分類民眾知曉率，通過不斷的宣傳、引導提高居民垃圾分類的自覺意識。加強街道、社區、學校的協調，積極動員社會各界人士，實施垃圾分類，養成垃圾分類收集、處理的良好習慣。
第四階段為鞏固階段（20xx年11月-12月）。鞏固“全國文明城市”和“國家衛生鎮”的創建成果，把生活垃圾分類工作作為加強文明城市建設的重要內容來抓，根據分類工作推進情況，落實長效管理機制。穩步推進生活垃圾分類投放、分類收運和分類處置，實現環境效益、社會效益和經濟效益的同步發展。
三、工作任務。
根據我街道城鄉生活垃圾成分特點，按照大類粗分、簡便易行的原則，將日常生活垃圾主要分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等四類。有物業管理的住宅小區等先行開展“可回收物”細分類。
1．可回收物（藍色桶）：指適宜回收循環利用和資源化利用的廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢金屬、廢織物等。
2．有害垃圾（紅色桶）：指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的物質，包括廢日用小電子產品、廢燈管、過期藥品、廢家庭醫用器材、廢油漆、廢日用化學品等。
3．廚余垃圾（綠色桶）：指易腐性的菜葉、果殼、食物殘渣等有機廢棄物。
4．其他垃圾（灰色桶）：指除可回收物、易腐垃圾、有害垃圾以外的其他生活廢棄物。
餐廚垃圾、大件垃圾、建筑（裝潢）垃圾實施專項收集處置。
根據我街道“一把掃帚”環衛體制改革的工作要求，按照確定的分類方法以及年度工作目標，科學合理設置生活垃圾分類運輸路線，統一配置數量充足、規格適宜、標識醒目一致的分類運輸車輛，確保垃圾分類運輸率達到100%。
1．“可回收物”采取定點、預約等收集方式，由居民、單位直接投售至廢品回收系統或由商務、供銷部門資質認可的單位上門收運和回收利用。
2．“有害垃圾”采取定點、預約等收集方式，由環保部門負責提出收運處置方案，組織規范收運處置流程。
3．“廚余垃圾”以及機關企事業單位、餐飲單位、中小學、醫院供餐等產生的餐廚垃圾由已取得市區餐飲垃圾收運、處置特許經營的單位負責收運、處置。
4．“其他垃圾”按照現有生活垃圾收集模式，由環衛所或特許經營收運單位充分利用現有生活垃圾轉運設施實行分類轉運，做到日產日清。
應當加強分類知識培訓指導，建立“市、鄉鎮（街道）、社區”三級宣講隊伍，分批次、逐月在社區（村）開展集中宣傳培訓，指導和規范生活垃圾分類工作。應當建立生活垃圾分類投放督（勸）導機制和管理責任區制度，配備2名分類督導員，各社區（村）至少配備1名社區分類勸導員，建立社區督（勸）導員隊伍，有條件的物業管理住宅小區可以安排生活垃圾分揀員進行輔助分類。生活垃圾分類投放管理的責任區范圍及責任人，與城市市容和環境衛生相關法律、法規規定的環境衛生責任區范圍及責任人相同。充分發揮居民代表、黨員志愿者、義工組織等作用，激發公眾參與垃圾分類工作熱情。
為響應進一步推進健康九江建設的相關精神，提高醫療行業生態文明建設水平，促進資源回收利用，根據國家衛生計生委等八部門關于在醫療機構推進生活垃圾分類管理的文件精神要求，結合我院實際情況，特制定本實施方案。
一、工作目標。
根據市生活垃圾分類和減量管理要求，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標，以垃圾不落地、垃圾不外露、垃圾不拋撒和“全程分類”為標準，進一步規范我市衛生計生系統生活垃圾分類工作，改善生活環境。到20xx年底，全院全面實行垃圾分類，生活垃圾分類知曉率、參與率達100%。到20xx年底，全院地對產生的生活垃圾實現準確分類投放、暫存，并與各類垃圾回收單位按分類進行有效銜接，分類運輸、分類處理。
二、組織機構。
成立九江學院附屬醫院生活垃圾分類管理工作領導小組，由醫院主要領導任組長，分管領導任副組，總務科、黨院辦、院感辦、醫務科、護理部、門診部科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，掛在醫院總務科。領導小組辦公室職責：負責落實上級文件精神，對全院生活垃圾分類工作的總體籌劃部署、落實、協調、督查、總結。
三、生活垃圾分類管理的要求。
（一）分類類別要求。
1.有毒有害垃圾是指存有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質或者對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物。包括廢電池、廢熒光燈管、廢燈泡、廢水銀溫度計、廢油漆桶、廢家電類、過期藥品、過期化妝品等。
2.易腐垃圾主要包括：食堂的餐廚垃圾，及各病區產生的瓜果皮核剩飯剩菜等。
3.可回收垃圾分為：紙類、金屬(易拉罐、牙膏皮等)、塑料(各種飲料瓶等)。
4.其他垃圾：危害較小，但無再次利用價值，如建筑垃圾類，生活垃圾類等。
（二）分類投放要求。
1.有害垃圾投放要求。醫院應當按照安全、便利、快捷的原則，集中或定點設立容器，對不同品種的有害垃圾實行收集、暫存，并在醒目位置有害垃圾標志。
2.易腐垃圾投放要求。在易腐垃圾主要產生區域設置專門密閉容器單獨投放易腐垃圾。
3.可回收物投放要求。根據可回收物的種類和產生量，設置專門容器和臨時存儲空間，定點投放和暫存。
4.全院放置四種生活垃圾桶，黑色污物袋裝生活垃圾，黃色垃圾袋裝醫療垃圾，利器盒裝鋒利的垃圾。污物入袋應嚴格按分類棄入不同的顏色袋中，生活垃圾和醫療垃圾不可混裝。
5.收集容器必須有密封蓋、防滲漏、防蠅、防鼠、并便于搬運及消毒。封扎、運送、不得外露外泄。
（三）分類處置要求。
1.有害垃圾處置要求。與有資質的`危險廢物處置單位簽訂合同，根據有害垃圾的品種和產生數量合理確定或約定收運頻率，并按相關要求處置。
2.易腐垃圾處置要求。與易腐垃圾專業處置單位簽訂合同，每日產生的易腐垃圾由易腐垃圾專業處置單位上門收集并處理。
3.可回收物處置要求。應當統一處置醫院產生的可回收物，與再生資源回收單位做好交接、登記和統計工作，實現可回收物的可追溯。再生資源回收單位向再生資源利用單位提供輸液瓶（袋）類可回收物時，應當說明來源并做好登記，確?？勺匪?。再生資源利用單位利用這類可回收物時不得用于原用途，用于其他用途時不應危害人體健康。
（四）使用后輸液瓶（袋）的分類管理要求。
1.對于未被患者血液、體液和排泄物等污染的輸液瓶（袋），應當在其與輸液管連接處去除輸液管后單獨集中回收、存放。去除后的輸液管、針頭等應當嚴格按照醫療廢物處理，嚴禁混入未被污染的輸液瓶（袋）及其他生活垃圾中。
2.殘留少量經稀釋的普通藥液的輸液瓶（袋），可以按照未被污染的輸液瓶（袋）處理。醫療機構應當科學、規范、節約用藥，提高藥物使用效率，減少浪費，降低藥品消耗和環境承載壓力。
3.存在下列情形的輸液瓶（袋），即使未被患者血液、體液和排泄物等污染，也不得納入可回收生活垃圾管理。
（1）在傳染病區使用，或者用于傳染病患者、疑似傳染病患者以及采取隔離措施的其他患者的輸液瓶（袋），應當按照感染性醫療廢物處理。
（2）輸液涉及使用細胞毒性藥物（如腫瘤化療藥物等）的輸液瓶（袋），應當按照藥物性醫療廢物處理。
（3）輸液涉及使用易制毒藥品和放射性藥品的輸液瓶（袋），應當嚴格按照相關規定處理。
四、分類管理工作實施步驟。
（一）準備階段（20xx年6月――20xx年7月）。
調研醫院生活垃圾產生情況，建立責任機制，培訓專業人員，負責醫院的生活垃圾分類管理工作。包括制定各類生活分類處置方案方案和工作流程，與各類垃圾的回收、處置、利用單位簽訂垃圾回收合同或協議，根據各種垃圾的產生量準備相應的分類處置所需工具（容器）、暫存場所等。
（二）實施階段（20xx年8月――20xx年10月底前）。
（三）整改階段（20xx年11月――20xx年6月底前）。
一是針對分類管理工作中存在的問題，認真研究提出整改方案，明確整改目標、任務、時限和具體措施，逐項抓好落實。二是進一步建立健全工作制度和工作流程，明確責任。三是各相關部門相互協作，促進醫院生活垃圾分類管理工作落實到位。
（四）總結階段（20xx年7月――20xx年12月底前）。
醫院生活垃圾分類管理工作領導小組辦公室要對生活垃圾分類管理工作進行認真總結，并建立長效工作機制。
五、工作要求。
（一）提高認識，落實責任。
醫院將生活垃圾分類工作納入醫院年度工作當中來，落實生活垃圾分類管理的主體責任，統一思想，提高認識，醫院領導要承擔起第一責任人的職責，親自籌劃部署。領導小組根據醫院實際，建立責任分工，制定工作制度，把生活垃圾分類管理各項任務分解到人。
（二）建立機制，規范管理。
醫院生活垃圾分類管理工作領導小組要建立垃圾分類工作臺賬制度，記錄工作開展情況、統計分類投放垃圾量及分類運轉等情況，同時做好工作信息收集、梳理工作。
（三）嚴格考評，確保實效。
醫院生活垃圾分類管理工作領導小組不定期對各科室、各部門生活垃圾分類工作進行檢查，及時發現問題，落實整改，確保工作取得實效。
為貫徹落實習近平總書記關于普遍推行垃圾分類制度的重要指示精神，根據xx市人民政府辦公廳《關于進一步推進城市生活垃圾分類工作的實施意見》《關于推進農村生活垃圾分類工作的實施意見》要求，結合《關于開展農村生活垃圾分類試點的通知》、xx市城鄉建設委員會《關于加快推進農村生活垃圾分類工作的通知》和我市實際，20xx年在城區和農村同時開展生活垃圾分類試點工作，現制定本實施方案。
一、目標任務按照試點推進、循序漸進、總結經驗、逐步推開的總體目標，城區選擇部分居民小區、公共機構和相關企業作為試點，農村選擇經濟條件較好、距離城區較近、村民環保衛生意識較高的水集街道、望城街道和經濟開發區各30%的村莊作為試點，逐步探索生活垃圾分類模式和分類收集處置辦法，完成試點區域生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作。
二、分類模式。
(一)城區分類模式。
1.居民小區。按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾和大件垃圾進行分類。大件垃圾和裝修垃圾實行源頭分流，廚余垃圾瀝干水分后投入其他垃圾。
2.公共機構和相關企業。黨政機關、事業單位、社團組織、公共場所管理單位和相關企業開展生活垃圾強制分類。有集中供餐或食品加工廢料的按餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾進行分類;無集中供餐或食品加工廢料的按可回收物、有害垃圾和其他垃圾進行分類。大件垃圾和裝修垃圾實行源頭分流。
3.公共區域：一般分為可回收物、其他垃圾兩類。
(二)農村分類模式結合我市生活垃圾終端處理方式，以及農村垃圾成分主要以果蔬農作物垃圾、生活垃圾、農藥廢棄物有害垃圾居多，大件垃圾實行源頭分流，可回收物大部分都由農戶自行變賣的特點，按有害垃圾、易腐爛垃圾、不易腐爛垃圾進行分類。
三、投放收集及運輸處置。
(一)有害垃圾：主要包括農藥廢棄物、廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節能燈管等)，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。投放收集：按照便利、快捷、安全原則，城區試點區域根據需要設置，農村在村委辦公處或村莊主路兩側依托垃圾分類宣傳欄設置有害垃圾桶并豎立明顯標識。運輸處置：根據其他地區分類經驗，有害垃圾產生量較少，約占垃圾總量的0.5%左右，計劃在生活垃圾臨時中轉場搭建暫存點，定時集中交由具備資質的危廢專業處理公司進行無害化處置。危險廢物的運輸、處置應符合國家相關規定。
(二)可回收物：主要包括廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑料鋁復合包裝等。投放收集：根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨收集、定點投放。運輸處置：可回收物采用專人專車定時清運，計劃在生活垃圾臨時中轉場搭建簡易分揀場，集中運至后進行分類，交由再生資源公司有償回收。鼓勵居民、物業、保潔人員等自行出售可回收物。
(三)餐廚垃圾:主要包括相關單位食堂、餐飲單位等產生的易腐性餐飲垃圾、廢棄食材、廢棄食物、廢棄油脂等。投放收集：設置專用垃圾桶單獨投放，采用密閉容器存放，由專人、專車收集，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜物。運輸處置：餐廚垃圾采用密閉專用車輛運送至市生活垃圾綜合處理項目餐廚垃圾處理廠進行專項處置。該項目正在建設中，建成前先送至臨時中轉場進行填埋處理，待項目建成后再進行專項處置。
(四)其他垃圾：主要包括除有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾之外的，可通過焚燒(或規范填埋)等方式處理的生活垃圾。投放收集：根據現有生活垃圾收集模式設置專用收集容器。運輸處置：其他垃圾采用密閉專用車輛運送至市生活垃圾綜合處理項目焚燒發電廠進行焚燒發電。該項目正在建設中，建成前先送至臨時中轉場進行填埋處理，待項目建成后再進行專項處置。
(五)易腐爛垃圾：主要包括農村果蔬垃圾、農作廢棄物、廚余垃圾、尾菜等。投放收集：每戶設置一個20升的分類垃圾桶，村民分類投放后，由保潔員進行監督檢查，并統一收集到專用垃圾桶內。運輸處置：易腐爛垃圾采用密閉專用車輛運送至果蔬垃圾處理廠進行專項處置。該項目正在籌備中，建成前先送至臨時中轉場進行填埋處理，待項目建成后再進行專項處置。
(六)不易腐爛垃圾：除有害垃圾、易腐爛垃圾外的其他生活垃圾。投放收集：每戶設置一個20升的分類垃圾桶，村民分類投放后，由保潔員統一收集到專用垃圾桶內。運輸處置：采用密閉專用車輛運送至市生活垃圾綜合處理項目焚燒發電廠進行焚燒發電。該項目正在建設中，建成前先送至臨時中轉場進行填埋處理，待項目建成后再進行專項處置。
四、分類設施配備。
(一)垃圾桶城區試點區域總人口約為24911人，按照1公斤/人/天來計算，試點服務范圍內生活垃圾日產生量約25噸，根據不同區域分類模式的不同和實際日產量設置垃圾桶，共需配備240升鐵質垃圾桶732個。試點農村總人口約為38681人，按照0.8公斤/人/天來計算，試點服務范圍內生活垃圾日產生量約31噸。每戶配備1組兩個的小型生活垃圾分類桶(易腐爛垃圾與不易腐爛垃圾)，用于農戶自行投放，共12414組;每15戶配置1個240升鐵質垃圾桶，用于保潔員收集農戶分類的垃圾后統一投放，每個宣傳欄旁配置1個240升鐵質垃圾桶用于農戶投放有害垃圾，共987個。
(二)分類宣傳欄城區試點區域根據不同單位或小區的人口及需求設置垃圾分類宣傳欄共83處。試點農村每村配備3-4處垃圾分類宣傳欄，共159處。
(三)分類運輸車由分類運輸車進行分類收集清運。
五、工作步驟。
(一)宣傳發動階段(xx月)。
(二)全面實施階段(xx月—xx月)。
(三)總結提升階段(xx月)。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。市政府成立生活垃圾分類試點工作領導小組，領導小組下設辦公室。各相關鎮街、試點單位要將生活垃圾分類試點工作列入重要日程，加強組織領導和計劃協調，認真落實轄區內生活垃圾分類管理的具體工作，指導督促單位、小區、村莊(社區)開展生活垃圾分類試點工作。
(二)加強宣傳引導。各相關鎮街、試點單位要加大對垃圾分類的宣傳力度，采取傳統與互聯網等方式進行宣傳，走進學校和幼兒園進行垃圾分類的宣傳教育，提高群眾的自覺性和參與度，推動分類工作的健康開展，擴大社會教育面，廣泛發動，營造有利于推進生活垃圾分類工作的輿論氛圍。
(三)強化監督考核。制定我市生活垃圾分類工作考核辦法，實行月檢查考核、周檢查、日檢查制度，實現分級負責、層層抓落實的工作機制。xx市將對我市垃圾分類情況進行暗訪，采取定期調度、適時督查與年終考核相結合，考核成績納入xx市科學發展綜合考核。
根據《關于印發縣生活垃圾分類制度實施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求，全面推進我鎮公共機構生活垃圾分類工作，促進資源回收利用，推動黨政機關、學校、醫院等公共機構生活垃圾減量化、資源化、無害化，特制訂本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，加快全市黨政機關、學校、醫院等公共機構建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態化、長效化機制，全面實現公共機構生活垃圾應分盡分、應收盡收。通過黨政機關做表率、學校醫院做示范，引導居民和社會各界養成自覺分類的習慣，推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
到2020年底，全鎮公共機構生活垃圾分類實現全覆蓋，分類投放準確率達90%以上，分類設備完好率及分類標識準確率達100%，回收利用率達35%以上，建成公共機構分類投放、分類運輸、分類處置的運轉體系。
公共機構生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等)、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
(一)加強宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式，講解生活垃圾強制分類知識，提高干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，教育引導干部職工增強生態文明意識，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，營造生活垃圾強制分類氛圍。
(二)強化培訓。積極開展垃圾分類知識培訓，組織相關人員學習垃圾分類法律法規，分析研究公共機構垃圾分類工作中遇到的`難點問題;要根據自身實際，組織開展垃圾分類培訓教育，不斷提高干部職工的生活垃圾分類意識。
(三)完善設施設備。進一步完善垃圾分類設施設備，做到垃圾分類設施設備標志清晰、設置合理、配置齊全。有條件的單位可設置可回收物專門收集場所，為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理“四個環節”要求，各級公共機構要加強與相關部門的溝通協調，采取引入社會生活垃圾分類服務企業等方式，完善收運體系，建立收運臺賬，進一步完善公共機構垃圾分類收運體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關保密規定和要求進行收運處置;涉及國有資產處置，按照相關資產管理規定，履行資產處置程序后，交由具備資質的再生資源回收企業進行環?；厥仗幚?。其他可回收物，可選擇與具備資質的再生資源回收企業簽訂回收處置協議，按照相關約定，采取定時、定點等方式進行回收處置。市供銷社負責指導再生資源回收體系規劃和建設，促進生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區域要設置有害垃圾專用收集容器或場所，并在醒目位置設置有害垃圾標識，對不同種類的有害垃圾要進行分類投放、收集、暫存，交由具備資質的機構進行收運處置，根據有害垃圾的品種和產生數量，與回收公司協議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設置專門的密閉容器單獨存放，建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數量、去向。餐廚垃圾應交由專業回收公司進行回收無害化處理，做到日產日清。
其他垃圾。按照原有運輸處理模式進行清理處置。
(一)提高認識。牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實加強組織領導，認真抓好落實。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺參與垃圾分類，當好主角。要強化黨建引領，充分發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育，促使廣大干部職工養成主動分類、自覺投放的行為習慣。
(三)明確責任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項重要任務。鎮黨委書記謝小云為第一責任人，綜合執法辦負責管理生活垃圾分類工作，加強對生活垃圾分類的宣傳、指導、督導;并確定熊成為督導員，負責專門引導本單位生活分類投放及管理，確保垃圾分類各項工作落實到位。
(四)加強督查。鎮督導員要加強對單位公共機構生活垃圾分類，定期對生活垃圾分類進行督導，確保將生活垃圾分類落實到位。
以落實科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設“智慧、低碳、幸福廣州”的中心任務，全面推進生活垃圾減量化、資源化、無害化工作。牢固樹立“以生活垃圾減量化、資源化、無害化為檢驗標準”的分類觀念，著力構建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的生活垃圾處理體系，逐步建立“政府主導、全民參與、市場化運作、法制化規范”的運行機制，重點抓好生活垃圾分類的組織管理、宣傳動員等工作，實現環境效益、社會效益和經濟效益的同步發展。
二、主要目標。
按照先易后難、循序漸進、分步實施的原則，有計劃地推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置工作，逐步形成全社會積極參與的良好氛圍。在20xx年建立轄區生活垃圾分類收集處理系統。
三、主要任務。
繼續大張旗鼓地開展生活垃圾分類宣傳活動，按市城管委劃定的具體實施區域推進生活垃圾分類工作。待市餐廚垃圾集中處理設施正式投入使用后，全面實施餐廚垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作。
在進一步完善本區生活垃圾分類系統的基礎上，依據生活垃圾“三化”（即減量化、資源化、無害化）、兼顧末端處置、號召全社會參與、方便市民投放等原則，確定本區居住區、公共場所、機關企事業單位、學校等的分類方式，全區垃圾分類實現“雙統一”（即：標準統一、標識統一）。
基本實現分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。結合區內不同區域的垃圾量和成份構成等因素，原則上：居民家庭垃圾分為廚余垃圾、其它垃圾和有害垃圾等三類；公共區分為可回收物、其它垃圾兩類；單位食堂、農貿市場分為可回收物、廚余垃圾、其它垃圾三類；學校分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四類。
1．可回收物收集處理：由居民和單位直接納入廢品回收系統，或投放到可回收物容器，由保潔人員收集后納入廢品回收系統。
2．廚余垃圾收集處理：
（1）居民廚余垃圾收集處理：樓房居住區由居民投放至各樓層廚余垃圾收集容器內或采用標準顏色膠袋裝載放置家門口，保潔人員每天定時收集，并用專用保潔車（或塑料垃圾桶）將廚余垃圾運至廚余垃圾中轉點后，再采用專用運輸車將廚余垃圾運至市指定處理廠（場）進行集中處理。
（2）單位食堂廚余垃圾收集處理：廚余垃圾由各單位投放至廚余垃圾收集容器，每天由轄內行政街用專用保潔車（或塑料垃圾桶）將廚余垃圾運至廚余垃圾中轉點后，再采用專用運輸車將廚余垃圾運至市指定處理廠（場）進行集中處理。
3．有害垃圾收集處理：單位、居民將有害垃圾投放至有害垃圾收集容器，由區城管局用專用運輸車定期將有害垃圾運至區有害垃圾臨時貯存點臨時貯存；待達到一定數量后，由區城管局交由具有相應危險廢物經營許可證的企業進行處置。
4．其它垃圾收集處理：由各環衛作業單位按現行收運方式進行收運，進入現行生活垃圾處置系統進行處理。
（三）建立健全考核評估體系。
分層級、分區域建立考核評估體系，評估指標涵蓋分類容器的設置、分類物流的組織、分類數據的統計、社會宣傳的組織、單位和市民的知曉率及參與程度等方面，采取專業評價、社會評價相結合的.評估方式，定期對各職能部門、行政街推進垃圾分類工作進行考評，將設施的配置率、市民的知曉率等評價指標納入城市管理評價體系中。
（四）努力營造社會互動氛圍。
充分借助媒體宣傳陣地、主題活動宣傳陣地、教育教學宣傳陣地、總體策劃宣傳方案等，廣泛深入開展宣傳發動，營造公眾參與氛圍，重點讓廣大市民知曉為什么分類、分幾類、怎樣分類，并分階段、按步驟、有重點地開展宣傳活動，做到家喻戶曉、人人皆知。
1．結合各類創建活動及市區有關重大活動形成階段性宣傳高潮。組織開展市民喜聞樂見，并能參與互動的各類主題活動。
2．發放一批宣傳資料。針對機關團體、企業、居民、學生等不同群體，制作各類宣傳品及宣傳手冊，發放到街道、社區、居民。
3．充分調動各相關單位的資源優勢，將垃圾分類知識宣傳至各階層。首先是機關團體做好表率作用；其次是在學生的日常教學中，將垃圾分類內容納入到學生實踐活動中；三是將垃圾分類納入志愿者服務內容，形成以團員和青年志愿者為核心，以物業人員、居委會干部、居民為主力，由社區志愿者隊伍開展常態工作的志愿服務格局。
4．將垃圾分類工作納入有關評選活動中，如文明社區、星級衛生街道、市容環衛“雙競賽”、城市管理綜合考評等評比活動。
四、實施范圍。
從20xx年4月份起，按市城管委劃定的實施區域，包括政府機關單位食堂、中小學校、市場、兩條行政街、其他行政街一至兩個具示范作用的小區推行垃圾分類工作；在此基礎上，逐步向各社區、企業推進。
五、實施步驟。
（一）宣傳發動階段。
1．20xx年3月底前。
按照《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》和市城管委垃圾分類的標準和要求深入開展宣傳發動工作，將有關宣傳資料發放至居民住戶，各街道將有關宣傳資料張貼在各社區宣傳櫥窗，組織志愿者開展多種形式的上門宣傳活動，并組織安排人員參加各類專項培訓及參觀學習。
2．20xx年4月后。
結合各實施區域逐步推開，有針對性地開展各類宣傳活動，務求取得宣傳實效；在實施階段尚未推行的區域，繼續開展宣傳發動工作，做好分類設施配置，為該區域按時推開垃圾分類作準備。
（二）實施階段。
1．4月1－15日。在區政府、各行政街食堂，沙園街，南華西街，各農貿市場推行垃圾分類。
2．4月16－30日。在中小學校推行垃圾分類。
3．5月份。除沙園街、南華西街外的16條行政街選取1―2個小區推行垃圾分類。
4．6－12月份。
（2）逐步建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系；
（3）逐步建立完善垃圾分類原始資料和數據收集、歸檔管理；
（4）按《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》條例和本方案要求，對區垃圾分類領導小組成員單位和實施單位進行績效考核。
六、保障措施。
（一）組織保障。
為順利推進我區垃圾分類工作，區成立由劉捷副區長任組長，黃春風副主任、吳美庭局長任副組長，區經貿局、區教育局、區環保局、區建設園林局、區文廣新局（區旅游局）、區衛生局、區城管綜合執法分局、區國土房管分局、區供銷社、工商海珠分局、區規劃分局、團區委、各街道辦事處等部門負責人組成的垃圾分類工作領導小組，負責我區垃圾分類工作的具體實施，確保各項工作落實到位。各行政街要相應成立垃圾分類領導小組，設專人負責，切實把此項工作落到實處。
（二）計劃保障。
區垃圾分類工作領導小組成員單位須在20xx年3月31日前制訂本單位開展垃圾分類工作方案，方案包括垃圾分類設置配備計劃、宣傳計劃、分類投放、分類收集、人員配置等方面內容，并將方案報區城市管理局。
（三）經費保障。
施行垃圾分類涉及垃圾終處理場所、設施的硬件建設，垃圾分類整個流程設備的購置，一些必不可少配套設施，環衛作業人員增加等方面經費的投入。在此過程中，機關單位、企業開展垃圾分類的費用，以單位負責為主，政府作適當補貼；行政街開展垃圾分類的費用，根據各行政街所承擔的任務量及垃圾分類工作推進的成效，政府視不同情況采取不同方式作適當補貼和獎勵。
（四）施行保障。
對各街道垃圾量增長實行量化考核。區城市管理局負責對各行政街產生的生活垃圾實行統一運輸，并根據市對各行政街進入填埋場的垃圾量數據，確定其生活垃圾產生量基數（噸），按市核定的標準制訂各行政街全年垃圾量增加比例，結合市公布的垃圾階梯式收費標準對各行政街垃圾量增長進行量化考核。
七、責任分工。
（一）區城管局：負責組織、協調、指導全區垃圾分類工作；
（二）區經貿局：負責再生資源（分類后的可回收物）回收利用的管理；
（三）區教育局：負責組織中小學校開展垃圾分類的宣傳和實施工作；
（七）區衛生局：負責協調食品消費環節監管部門敦促單位食堂按要求開展垃圾分類工作；
（九）區國土房管分局：負責敦促物業管理小區按要求開展垃圾分類工作；
（十一）工商海珠分局：負責協助區城管局敦促市場按要求開展垃圾分類工作；
（十二）區規劃分局：負責對垃圾分類設施建設的規劃報建工作；
（十三）團區委：負責組織全區團員、志愿者參與垃圾分類的宣傳和實施工作；
（十四）各街道辦事處：負責組織實施轄區內垃圾分類工作；對違反《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》的行為進行處罰；協助區城管局對垃圾分類設施的選址和建設工作；配合相關職能部門開展垃圾分類；協調區經貿局、區供銷社規范廢品回收站，建設再生資源回收網絡。
八、獎懲。
對不履行或不正確履行垃圾分類管理職責的單位和個人，將按《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》條例進行問責，并列入當年城市管理評比的重要內容；對積極開展垃圾分類工作的單位和個人，區政府將予以獎勵。
為全面推進城鎮、農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作，構建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的生活垃圾處理體系，提高農村人居環境質量，提升城市形象。按照《*市深化生活垃圾分類工作三年行動計劃（2020-2022年）的通知》（*分類組〔2020〕1號）文件要求，結合本鎮實際，制定本實施方案。
一、成立工作領導小組。
成立以書記、鎮長為組長，分管領導為副組長的領導小組。領導小組辦公室負責承擔領導小組日常事務，協調各村、社區、鎮屬有關部門開展生活垃圾分類相關工作，督促落實領導小組議定事項、工作部署和要求，開展日常檢查考評和督促等工作。
二、工作目標。
在已完成的八村一社生活垃圾分類工作基礎上，于2022年持續鞏固我鎮生活垃圾分類創建工作。按照先易后難，循序漸進、全面覆蓋的原則，有計劃地推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作，完成生活垃圾分類收集處理和資源化綜合利用示范工作目標，全面完善生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。
三、工作內容。
（一）因地制宜，合理規劃。
結合農村和社區實際，因地制宜，科學規劃，合理布局環衛設施。因地制宜采取一村（社區）一建方式，同時科學選擇適用處置模式，合理配備保潔員（分揀員），整體推進垃圾分類處理工作。
（二）以點帶面，逐步推進。
開展城鎮、農村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的試點，總結經驗，以點帶面，全面推進。以特色精品村，鎮中心村，歷史文化村，文明社區等為切入口，通過分類投放，分類收集，分類處置，使日常生活垃圾的收運處置減量明顯，社會效益明顯。
（三）源頭分類，循環利用。
提倡城鎮農村生產生活垃圾源頭分類收集，就地處置，循環利用。結合城鎮農村“門前三包”“門前五包”長效管理工作，加強城鎮、農村生活垃圾源頭分類投放管理，形成生活垃圾源頭群眾自覺分類投放的良好意識，從源頭上把好分類關，對可利用生活垃圾就地消化，提高垃圾的資源利用率，實現資源的循環再利用。
（四）簡潔方便，技術創新，安全運行。
制定科學簡便實用的城鎮農村垃圾分類方法，完善生活垃圾分類收集和處理模式，方便社區居民和村民分類操作，以“適用、先進、安全”為方向，推進垃圾分類減量化資源處理技術創新，引進合理的垃圾分類回收、分揀處置方法和垃圾資源化利用設備，加強分類收運、處置設施運營監管，嚴格控制分類收集，分類處置過程對環境造成的污染。
四、工作措施。
城鎮、農村垃圾分類減量化資源化處理工作，重點是分類減量化處理和資源化利用設施建設兩個方面。根據分類方式和資源化利用設施的不同，采用堆肥處理模式進行處理，太陽能堆肥處置等其他科學合理，因地制宜的減量化資源化處理技術。
（一）基礎設施建設。
積極推進城鎮、農村生活垃圾分類處理，根據城鎮、農村生活垃圾分類處理模式要求，各村（社區）按在冊戶數，每戶配置分類垃圾箱（桶）二個。培育一支保潔隊伍，設立垃圾分類宣傳欄。
（二）保潔隊伍建設。
根據生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的工作方式，各行政村（社區）要配齊保潔人員和垃圾分揀員（指導員），確保垃圾分類工作順利開展。
（三）垃圾分類標準。
以戶為單位，對生活垃圾按照其他垃圾和廚余垃圾進行分類。通過分類，廚余垃圾進入垃圾資源化利用處理設施，采用生物制肥方式處理；其他垃圾，按原“戶集、村收、鎮運、區集中處理”的模式。
（四）實施辦法。
生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等。
可回收物。主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主要包括報紙、圖書、包裝紙等，紙巾和廁所紙由于水溶性太強，不可回收。玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片等。金屬物主要包括易拉罐、罐頭盒等。與廢舊物品公司或專收廢舊物品人員聯系收購一般有村保潔員（分揀員）負責。
廚余垃圾。主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內零食碎末等生活垃圾，以及作物佶桿、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養動物糞便等生產垃圾。采用生物發酵制肥資源化處理設施或太陽能垃圾減量化處理設施進行處理。
有害垃圾。是指存有對人體健康有害的重金屬、有毒物質和對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、家電、過期藥品、過期化妝品等。根據有害垃圾處理的規定，對環境危害較大的有害垃圾在集中收集后，交與具有相關資質的危廢處置公司進行處理，其他一般的有害垃圾采用填埋處理。經處理后，不應對地表水、地下水、空氣產生二次污染。
其他垃圾。包括除上述幾類垃圾之外的受污染與無生的紙張、婦女衛生用品、破舊陶瓷品、煙頭、渣土等難以的廢棄物，轉運環保熱電廠焚燒處理。
（五）收集、分揀辦法。
村（社區）級配套分類垃圾桶由鎮組織進行統一采購，分類垃圾桶需標注“可回收物”、“其他垃圾”字樣，按戶發放一套（2個），并在村（社區）內放置共用分類垃圾桶。村（居）民負責將生活垃圾分類投入到戶用垃圾桶，并收集到公用垃圾桶內，由保潔員進行必要的二次分揀。
（六）處置辦法。
1.其他垃圾處置辦法。按照“戶集、鎮收、區處理”的處理模式，運送環保熱電廠焚燒處理。
2.廚余垃圾處置辦法。生活垃圾減量化資源化處理的村（社區）必須按照市有關文件要求的處理技術實施。
3.微生物發酵資源化處置技術。經設備發酵、堆肥處置，實現可堆肥垃圾資源化和減量化。
4.太陽能堆肥處置技術。充分利用太陽能與垃圾滲濾液會噴技術，促進堆肥加快反應與生成。
5.有措施的還山還田。部分位置偏遠、交通不便的自然村，居住人口少，可采用建設可腐爛垃圾發酵池的方式，將分類后的可腐爛垃圾進行發酵后還山還田。
（七）建立健全監督考核機制。
建立分級監督考核機制。鎮政府按照長效管理考核辦法，從宣傳發動、組織實施、工作成效、長效管理等方面對各村（社區）進行監督考核，并作為年終評優以及經費撥付依據。各村（社區）是城鎮、農村垃圾分類處置工作的責任主體，在發揮村黨員干部帶頭示范的同時，要充分發動村（居）民參與農村生活垃圾分類收集處理工作，建立并落實好衛生門前三包制。
度，以美麗家庭、衛生先進戶、最佳保潔員、最佳分揀員等評比活動為載體，加強宣傳教育，營造良好的工作氛圍。
五、工作要求。
（一）統一思想，提高認識。
城鎮、農村生活垃圾分類處置是改善農村人居環境，建設美麗鎮村的重要抓手和載體。各行政村（社區）要統一思想，提高認識，明確目標，細化方案，加快推進城鎮農村生活垃圾分類收集處理工作。
（二）明確職責、規范制度建設。
在加強硬件建設的同時，實施村（社區）要建立垃圾分類領導小組，建立垃圾分類約束機制和制度，確保設施常態規范運行，嚴格定時定點投放，建立村民自律制度，把垃圾分類、定時定點投放等列入村規民約，建立計分獎懲制度，定時檢查村（居）民分類收集及定點投放情況，對檢查結果進行量化計分并適當獎懲。建立責任包干制度，專人負責衛生責任區垃圾定時定點投放巡查，對分區包干情況實行績效考核。
（三）加強考核，長效管理。
將垃圾分類投放、收集、處理工作納入城鎮農村環境衛生長效管理工作，通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式，監督垃圾分類收集處理常態化。鎮政府對每個行政村每月檢查考核一次；行政村（社區）每天對垃圾分揀情況檢查一次。
（四）加大宣傳力度。
城鎮、農村垃圾分類減量化資源化工作是一項社會效益和生態效益明顯的民心工程，各村（社區）要充分利用各種會議、走家入戶等形式宣傳活動，積極發動黨員干部，婦女兒童等群體，大力宣傳垃圾分類減量化資源化處理的政策措施、垃圾處理成效和典型經驗做法，倡導低碳節約的生產方式和綠化健康的生活方式，促進垃圾源頭減量和循環利用。。
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