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2021年,__市總工會黨組深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹習近平總書記對__、__工作的重要指示和講話精神,特別是對群團改革工作的重要指示精神,認真學習貫徹省委、市委全會精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,規范黨內政治生活,落實黨內監督責任,不斷增強班子的凝聚力、戰斗力、執行力,確保中央和省委、市委重大決策部署落到實處。市總黨組領導班子在深入學習研討、廣泛征求意見的基礎上,對照審計反饋問題,結合思想和工作實際,認真查擺突出問題,深入剖析問題根源,提出具體整改措施,不斷增強班子發現和解決自身問題的能力。
一、深入查找突出問題。
市總領導班子堅持以高標準,嚴要求,通過“六個聚焦”,對照黨章、《規定》和《實施細則》,嚴肅開展批評與自我批評,深入查擺自身存在的問題,主要表現在以下方面:。
(一)學習新思想,帶頭講政治方面。
1.學習新思想系統性不夠。市總黨組思想上深刻意識到習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,深深認識到班子在引領廣大基層和職工群眾跟黨走的使命感和責任意識。但學習過程中常出現抓要點,重關鍵,沒有通篇吃透,讀懂,尤其在十九大確定的十四個國家基本方略中,會出現只片面側重自身業務或工作需要,無法系統全面地掌握新思想,造成不能熟練應用新思想。
2、將所學的成果運用于實踐能力還不夠。新思想學深悟透外,更重要的還在于外化于行。但因為一些新領域的理論基礎不夠扎實,班子成員常忙于事務性行政工作,對新思想領悟不夠透徹,投入時間不足,指導具體實踐的自信度不足,有時還會處于被動地等待上級的安排,應用學習成果的開拓性和能力不足。
3、帶頭講政治的表率性還不凸顯。班子成員在中央、省、市委正確的領導下,能牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。但在一些主觀上認為非重要領域的工作方面,或認為不屬于自己分管的工作范圍時,有時會礙于人情事故或情面,考慮不得罪人,不敢于直接堅持講政治原則。比如市總被審計查出的接待超標問題,沒把黨員講政治的原則強調在前,先考慮延續20__年以前的做法,沒有按規矩和原則嚴格把關,留下隱患,影響了班子的執行力。
(二)執行上級決策部署,堅持請示報告制度方面。
1.執行落實上不全面。20__年市總堅決貫徹執行上級決策部署,圍繞中心服務大局,敢于主動作為,迅速行動起來,組織開展服務金磚立功競賽、“建功十三五”等各項工作,積極參與推動建設“五大發展”示范市大局中發揮作用,取得一定的社會效果。但個別干部對于黨中央的決策和部署,出現注重執行具體事務,弱化思想領域和精神領域,參加支部活動不積極,遵守黨內生活自覺性不夠;部分領導干部片面認為自己只要工作有完成,對全面從嚴治黨,機關黨建不夠重視,落實推進不及時。特別是在落實中碰到困難時,積極主動協調、想辦法克服的主動性不夠。
2.增加職工獲得感,服務基層仍顯滯后。工會圍繞職工會員,積極開展普惠、送溫暖慰問、返_車票補貼活動,提高職工的實惠,增加獲得感,但為職工服務的內容、手段和平臺還不能完全適應職工隊伍多元化、多樣化需求?;鶎臃从尘W上工會建設推動力度不夠,運用社會化、市場化購買的方式不足,延伸工會服務職工的手臂手段缺乏;對基層工會組織工作偏重于考核,但指導不足;對涉及職工權益的法律法規研究不夠深、源頭參與工作抓得不夠緊,工會依法維權能力還不能完全滿足當前勞動關系下職工群眾的需要。
3.向上級黨委匯報請示較為被動。市總黨組強調黨員領導班子的組織性紀律性,班子成員個人事項方面能嚴格執行請示報告制度,依歸依據執行領導干部報告個人重大事項制度、出國審查、財產申報、住房等情況。但存在怕麻煩的思想,有時會簡單地認為,上級文件有要求才報,沒要求就不用報,缺少不定期以口頭或書面形式主動和上級黨委匯報。一些工作情況主要采取互聯網等信息手段進行宣傳,對于一些重點工作和職工群眾關注的熱點和難點問題,主動向上級黨委反映和匯報不夠,沒有充分發揮工會組織在黨和政府與職工群眾的橋梁和紐帶的作用。
(三)對黨忠誠老實,不當兩面派、不做“兩面人”方面。
1.黨員領導干部雙重身份履行不夠自覺。黨組始終堅持對黨忠心忠誠,始終做到心中有黨,行動有黨,忠實地站在班子崗位上,站好職,履好位。但對黨性標準的要求有時并不夠嚴格,自覺性不夠,如:在“兩學一做”學習教育中,黨組成員能夠結合各自分管工作多次在機關全體黨員干部和支部上講黨課,但也存在部分領導因出差或其他公務沖突而缺席學習活動的現象,過后又因工作繁忙而沒有補課。黨組成員以普通黨員身份參加所在支部活動,積極主動性不夠,執行也不夠嚴格,在匯報總結時,并沒有對自己嚴格提出批評。
2.意識領域的復雜性重視不足。對意識形態工作不夠重視,雖然黨組制定了關于落實意識形態工作責任制的實施方案和細則,但對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等思考研究還不深;對于干部職工的思想傾向、對意識形態工作的真實態度等調查研究不夠深入,缺乏深度掌控。對于遵守“十二個不準”“五個必須”以及防止“七個有之”,雖然總體上能符合要求,但也存在不足。如黨組成員自身比較注意領導干部身份,在平時言行上堅決與中央保持一致。但在個別時候,在非公眾場合遇到有人妄議中央時,雖然本身未參與議論,但也沒有及時制止。
(四)擔當負責抓落實,履行全面從嚴治黨責任方面。
1.對黨建工作履行主體責任不到位。對黨建工作的主體責任意識缺乏正確的認識,班子領導對機關黨建工作依然存有抓業務管理“實”,抓黨建“虛”的錯誤認識;黨建工作中仍有重部署,輕落實檢查,有時工作布置之后,對如何抓、抓的怎樣過問還不夠;對基層黨支部“三會一課”、“民主評議”等組織生活制度的落實督導不夠。支部黨員會議、黨員生活比較形式化,黨員參與黨課積極性不高。對黨員同志在遵守黨的紀律、加強黨性修養等方面的監督管理不夠重視,黨員民主評議流于形式。
2.貫徹執行民主集中制有待提升。班子及成員把來自基層、來自實踐的經驗集中起來、推廣開來做得還不夠。黨內情況通報制度、重要情況反映制度和黨內監督制度等,還需要進一步規范化和制度化。對全市工會重大問題、重大事項的決策,有時存在研究工作多、分析問題少;研究微觀問題多,思考宏觀大事少等問題,一定程度上影響了科學決策、民主決策。批評與自我批評武器用得不夠好,停留于面上,沒有點到深度和重點,班子成員之間平常溝通談心較少,在一起談具體工作的時候多,談思想問題、黨性問題和作風問題的時候少。班子成員有時對分管部門負責人交辦工作、布置任務多,聽取大家意見還不夠。
(五)堅決糾正“四風”,反對形式主義、官僚主義頑癥方面。
1、反對形式主義和官僚主義存在差距。有些常規性工作以簽簽責任狀,就是完成工作,對于貫徹落實執行情況沒有跟進掌握。滿足于數據報表統計工作業績,對數據資料核實不夠。一些工作只是簡單下發任務責任單,對基層指導不夠,工作推進情況沒有深入了解,遇到的問題沒有想方設法解決。上級要檢查時重視和加強一下,上級沒提時,就認為可以歇歇腳、松口氣。部分干部職工反映領導班子對干部職工關心不夠,工作中有時一味強調工作,與機關干部和職工交心談的機會較少,就不能及時了解他們的意愿與想法,不能從干部職工中吸取有益的思想和工作方法,也就不能更好地開展工作。
2.“四化”傾向尚未有效扭轉。黨中央對群團改革提出“去四化”的要求,市總改革在市委的堅強領導下,機關機構改革全部到位,但“去四化”,加強作風建設的任務仍然艱巨?!皺C關化”“行政化”表現在工會的工作運行方式與行政機關無異,有的工作與基層、職工群眾不夠貼近,對上負責多,對下負責少,有時甚至有遷就上級要求的現象。在部署工作時,因對基層實際情況了解得不夠全面而導致實效性不強;有的工作抓落實搞“上下一般粗”,基層工會難落實、難見效?!百F族化”表現在工會機關與企業領導、管理人員和工會主席打交道多,直接面對職工群眾少?!皧蕵坊北憩F在比較樂于搞唱唱跳跳的活動,在教與樂的有機結合上做得不夠好,引導職工跟黨走的方法不多。
(六)嚴格執行廉潔自律準則,帶頭落實中央八項規定及實施細則精神方面。
1.執行“一崗雙責”責任意識不夠。領導能注重自我約束,嚴格執行力度,但在加強職工干部制度紀律、思想政治紀律的教育上注重不夠,沒有突出強調履行崗位上的責任意識。雖然層層簽訂廉政責任書,但制度和紀律停留于制度表面,存在重安排部署、輕檢查落實的現象。日常的走訪調研中,談具體工作多,講組織紀律,財務紀律,黨規黨紀時間較少。監督分管部門、下屬單位執行財務制度,人事制度時,要求不夠嚴格,一些認為是小事沒有加以強調制度和紀律,監督警醒不夠。
2.執行廉潔紀律不嚴。黨組成員在切實抓好紀律執行方面有時還不到位,自覺接受基層黨組織和黨員的監督觀念還要進一步增強。有的黨員干部缺乏全會一盤棋意識,工作上存在本位主義,協作配合不主動等現象,也沒有提出有效的管理辦法。對廉潔紀律落實不夠到位。對機關領導干部廉潔自律要求不夠,貫徹落實廉潔自律準則等黨紀黨規的自覺性、主動性還要進一步加強。從市審計局的審計反饋來看,市總機關確實還存在財務預算執行剛性不足、辦公用品管控不夠嚴格等日常性管理問題。
3.清理整改辦公用房超標力度不足。市總大樓因系早年裝修無統一標準,市總領導班子的辦公用房及部門辦公室存在面積超標現象,經整改后,目前市總班子成員及副局級領導的辦公室均符合廳級30平方米以下、副局級24平方米以下標準。但還有一部分超標的部門辦公室尚未進行整改,主要原因是市總機關正在進行機構改革,許多部門還在調整合并。目前結合考慮節約裝修資金、一步到位等因素,辦公場所的整改設計方案已在研究之中。
(七)全面抓好巡視反饋問題整改落實方面。
按照市委部署,20__年9月21日起,市總工會接受市委巡察組的巡察,黨組班子嚴肅認真地對待這次巡察安排,按照工作要求,成立市總巡察工作聯絡組,建立分工聯絡機制,如實向巡察組提交本單位十八大以來發生的違紀違法問題和紀檢監察工作情況有關材料,并提供18項、171份市總機關和直屬事業單位20__年以來的黨建、黨風廉政建設、黨組主體責任履行情況、黨組民主生活會等材料。截止目前市委巡察意見還未反饋我會。
(八)認真抓好審計問題和整改結果。
按照__市委組織部《關于對__等22位同志安排經濟責任審計的通知》(__委組〔20__〕__號)的委托,__市審計局派出審計組,于20__年7月4日至9月19日,對市總原黨組書記、副主席陳永紅同志任職期間經濟責任履行情況進行了審計,20__年12月30日市審計局出具_審責報〔20__〕__號的《審計工作報告》。收到審計報告后,市總黨組高度重視,多次研究,積極部署審計整改工作。并就審計中發現的問題、處理意見,直接對接到相關的分管領導和責任部門,列出責任清單表,要求各有關部門和下屬單位嚴格按照審計要求制定整改方案,對照審計發現問題,按要求逐項、逐條落實,目前各項整改方案和整改工作已經在進行中?!秾徲嫻ぷ鲌蟾妗饭卜从?2類41項問題,雖然是原黨組書記、副主席陳永紅同志任職期間經濟責任履行情況,但也有部分涉及現任市總黨組班子的問題,主要說明如下:
問題為:20__年至20__年,市總公務接待執行《__市總工會公務接待補充規定》,即在《__市財政局關于調整市直行政事業單位部分費用開支標準的通知》(_財行〔20__〕__號)的規定外,自行增加“宴請人數較少時(7人以下),可按600元/桌的標準掌握;水酒費按餐標的30%掌握;費用實際支出超過預算15%時,應有文字說明”的規定。除餐費支出超標準外,市總在公務接待中還存在接待次數不符合規定、陪餐人數不符合規定等問題。上述做法,違反了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(中發〔20__〕__號)第二十一條“黨政機關應當嚴格執行國內公務接待標準,實行接待費支出總額控制制度?!焙汀饵h政機關國內公務接待管理規定》(中共中央辦公廳、國務院辦公廳20__年12月8日)第十條“接待對象應當按照規定標準自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以內的,陪餐人數不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數的三分之一”和第十四條“接待費報銷憑證應當包括財務票據、派出單位公函和接待清單”的規定。
整改說明如下:因市總接待規定一直延續原20__年實施的《__市總工會公務接待補充規定》,未按后來的市里接待規定及時跟進修訂,加上市總經費預算相對獨立,存在的問題多年未被發現。整體上,也因為市總思想上對標準不夠重視,學習不足,造成至審計組進駐審計后,才知道存在接待超標、超范圍的問題。審計組提出后,黨組班子第一時間立即著手研究,立馬整改到位。對不符合我市現行規定的公務接待標準進行修改,嚴格規范公務接待審批制度,要求:接待前填寫公務接待表,嚴格控制陪餐人數、接待餐標;接待結束后,加強報銷程序管理?,F已做到全面加強公務接待管理,嚴格執行公務接待標準和審批控制制度。
問題為:一是20__年12月未經領導班子集體決定,陳永紅與工人文化宮簽訂協議,免除應收下屬單位工人文化宮850萬元的借款利息,該借款用于工體地下超市基建使用。二是20__年陳永紅未經領導班子集體決定分別轉出9920萬元和1500萬元的大額度資金至__銀行和建行_禾支行開立定期存款賬戶等。違反了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(中發〔20__〕__號)第六條“加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督?!矊僦卮鬀Q策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體作出決定”的規定。審計提出市總今后對于重大項目安排和大額度資金使用,必須由領導班子集體作出決定。
整改說明如下:市總思想根源上對“三重一大”制度不重視,標準上要求不嚴格。在學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中,日常管理工作涉及“三重一大”的事項提交領導班子集體研究決定,但未專門就重大事項、重大項目安排和大額度資金的使用上制定規范的制度,使“三重一大”有關項目執行時,缺乏制度規范性約束,標準和制度不明確,出現偏差和隨意,導致違規問題。在審計查出問題后,市總高度重視,立即安排工作人員核查規范、項目,結合市總實際和工作需要,于20__年12月6日制定下發《__市總工會重要項目安排和大額度資金的使用集體研究決策制度》,對重要項目和大額資金安排使用作出明確的規定。要求涉及以下方面均要經過集體研究:第一重要項目安排方面,一是涉及工會事業發展的重要項目、為職工辦實事項目申報、立項、安排;重大活動項目安排,包括會議、培訓、文化、體育和療休養等重大活動。二是辦公活動場所等的新建、改建、擴建,修繕、改造等工程項目招標;大宗物資、辦公設備采購和購買服務項目等工程招標與物資服務采購。三是重大工會資產監管;不動產購置、置換;土地、房屋等資產的出租和轉讓等項目;土地、房屋、車輛以及資產原值在30萬元以上(含30萬元)等資產處置項目;市總所屬事業單位資產處置等有關的資產監管和處置。四是其他應由集體決策的重大項目安排。第二大額資金的使用方面:一是有關預算管理方面;二是經費支出,如:除人員工資及五險一金、退休勞模榮譽津貼及生活補貼外,30萬元以上(包含30萬元)大額資金的支出;各類專項資金的安排、使用與管理,如各級財政幫扶資金的送溫暖、金秋助學、市總工會送溫暖工程資金;基層工會申請專項補助;對外捐贈、贊助,掛鉤扶貧。三是資金存放管理。如新開立銀行賬戶或變更銀行賬戶開戶行;資金轉出開戶銀行進行定期存款等。四是其他應由集體決策的大額度資金使用事項。并規定了上面相關事項的議題提交程序和決策執行要求。
并配套另外制定和修改了《__市總工會預算管理辦法實施細則》、《__市總工會基層工會專項工作經費管理辦法》、《__市總工會經費支出報銷管理辦法》、《__市總工會貨幣資金管理辦法》、《__市總工會個人公務卡管理辦法》、《__市總工會專項資金管理辦法》和《__市總工會債權債務管理辦法》等7項有關工會經費預算安排和經費支出的規范管理方面的制度和規范。既加強預算管理,提高預算編制的準確性和預算執行水平,也規范經費支出報銷審批手續,強化財務收支管理,嚴肅財經紀律,全面從制度上切實加強對權力的民主監督與制約,實現決策的科學化、民主化,促進依法行政和廉政建設。
二、產生問題的原因分析。
1、黨性理念有所松懈。只有理論上的清醒,才會有思想上的正確;只有思想上的正確,才會有政治上的堅定。黨性理念不夠強,對工會組織“我是誰,代表誰,為了誰,依靠誰”的認識不夠深刻。個別黨員干部對自覺接受監督意識差,錯誤地認為監督就是對自己的不信任。部分領導放松了自身的黨性標準和要求,學習黨風黨紀和政策法規意識淡化,導致精神上缺“鈣”,難以做到用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察新事物,研究新情況、解決新問題,思想和工作存在主觀性、局限性和片面性,站位不高,思謀不遠。
2、群眾路線有所淡化。群眾路線是我們黨的優良傳統,為職工群眾服務也是工會的根本宗旨。從表面上看,我們在報告里、在宣傳上從來不忘強調工會是群眾組織,要“以職工為本”。但工作任務繁重時,深入職工、深入實際不夠,不能及時準確掌握不斷變化的新情況,出現的新問題,也就不能及時研究出有效的對策和辦法,更好地開展工作。職工群眾意識有些淡薄,借口上面工作繁多,逐漸滋生了脫離職工、脫離實際的官僚主義作風。
3.擔當意識有所放松。目前工會工作思想作風、制度紀律方面存在的某些問題,還是要從班子擔當意識不夠強上找原因。班子成員之間還存有本位主義思想,工作協調配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響干部職工工作的積極性和主動性。個別班子成員滿足于工作現狀或過多強調客觀,認為在工作中已取得了一定的成績,保持現狀已經不錯了,在工作的創新和超前意識上做的不夠,創新思路和精益求精上有待進一步提高。凡此種.種,都是缺乏擔當意識的表現。
4.廉潔風險意識有所模糊。遵紀守法是領導干部從政的底線,也是安身立命的最基本要求、最基本職責和最基本素養。黨組領導班子在職責范圍內努力開展工作,但對黨的建設和黨性黨紀教育有所放松,在紀律約束和規定執行上思想重視不夠,習慣于把防線設置在反不廉潔上,認為只要干部沒有不廉潔問題,只要沒有犯原則性錯誤,其他問題都不算什么。有的同志對一些不正之風抵制不夠堅決,對分管領域管理不夠嚴格,只求原則上過得去,不求細節上過得硬,防微杜漸的警惕性不高,因此管理和指導工作時,失之于寬,失之于察,久而久之就會導致黨員干部脫離法紀規章約束。
三、今后整改方向及主要措施。
(一)堅持黨性教育,增強“四個意識”。進一步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,嚴格落實黨委書記抓黨建責任制,加強黨員的日常管理,關心黨員干部的思想政治理論學習成長,關注黨員干部政治品格,作用發揮情況,以學習黨章黨規、強化理想信念教育為重點,牢固樹立領導干部“四個意識”,特別是領導干部的責任意識,核心意識。堅定地在黨的領導下開展工作,堅定地堅持中國特色社會主義工會發展道路,切實做到黨有號召,工會有行動,黨有部署,工會有落實。
(二)堅持改進作風,密切職工群眾聯系。以工會改革為契機,下大力氣克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”傾向,做到工作重心下沉、資源手段下移、機關人員下派。完善掛鉤聯系基層制度,推進接訪下訪和現場辦公制度。以職工需求為導向,推動解決職工群眾最關心最直接最現實的利益問題。加強調查研究,在職工需求上下功夫,加大投入,推進網上工會建設力度,繼續開發網上審批業務,實現多走網絡少走公路,更好地提高服務職工水平,滿足職工需求。推行出臺工會購買社會組織服務的指導意見,完善服務機制和手段。
(三)堅持領導帶頭,規范黨內政治生活。領導帶頭,以上率下,層層立標桿、作示范。領導表率作用成為了我們黨推動從嚴治黨一個極其鮮明的特點,也是從嚴治黨取得顯著成效的重要經驗。市總機關機構改革后,要加強新成立的黨支部班子建設,加強培訓,夯實黨建理論基礎,提升業務,各支部書記要帶頭執行“一崗雙責”制。黨組嚴格貫徹執行黨規黨紀,強化黨組抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴格落實“三會一課”制度,堅決防止組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性和實踐性;堅持黨員領導干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活;加強青年黨員、流動黨員、基層黨員的教育管理,創新開展組織生活、組織活動的方式和載體,提高黨員對黨組織的認同感、歸屬感。
(四)堅持正風肅紀,營造良好政治生態。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。切實抓好一把手負總責,分管領導分工負責,全員參與黨風廉政建設責任制的貫徹實施;進一步明確履行黨風廉政主體責任的工作范圍,不斷健全完善市總工會廉政風險防控建設,建立健全黨風廉政建設責任追究、案件情況報告等制度,層層傳導壓力,層層落實責任。加強審計整改落實,認真抓好市委巡查意見整改。20__年出臺完善的各項管理制度,重點要落在監督和執行,嚴格規范工會經費和資產管理。重點查擺工會廉政風險點,強化“1+_”專項督查,加大對重點領域、重點資金、重大項目及專項資金的審計監督,做到有錯必究,有違必查,決不放過細節。切實做到反對“四風”,經?!罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。班子成員既要管好自己,又要管好家屬子女、注意關注和解決職工群眾反映的熱點難點問題。加強機關制度建設,嚴肅機關工作紀律,堅決杜絕利用職權以權謀私,努力建立忠誠、干凈、擔當、為職工群眾所信賴的工會干部隊伍,確保工會系統風清氣正。
按照中央和省委、市委、縣委的部署,在縣委第二督導組的精心指導下,xx鎮黨政領導班子扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,帶頭深入學習,帶頭聽取意見,帶頭查找問題,帶頭立行立改,堅定了理想信念,增強了宗旨意識,強化了黨性修養,嚴明了政治紀律,取得了階段性成效。按照習近平總書記“三嚴三實”的重要指示,對照焦裕祿精神、沈浩精神,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,結合征求到的意見建議,鎮領導班子對照檢查如下:
一、遵守黨的政治紀律情況。
鎮黨政領導班子能夠帶頭講政治、講大局,在思想上、政治上和行動上能與上級黨委保持一致,黨委能夠認真學習貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神,堅持黨的基本理論和基本路線不動搖,政治原則、政治立場、政治觀點上同黨中央保持高度一致,保證中央的政令暢通。決不發表同中央的決定相反的言論,決不制造、傳播政治謠言。堅決維護中央的權威,有令就行、有禁就止,強化組織觀念,顧全黨和國家大局,維護安定團結的政治局面,大是大非面前,政治信念堅定。
總體上看,鎮黨政班子在遵守黨的政治紀律情況是好的,但也存在一定不足:在貫徹中央和省、市、縣委凈勝上沒存在機械落實現象,結合我鎮實際工作還不夠緊密;在黨員干部的教育管理上,還存在失之于寬、失之于軟的情況,督查問責不夠到位。細化到班子成員中,有的同志自視“消息靈通”,透露一些所謂“內部消息”,泄露工作秘密;有的同志對社會上、網絡上出現些政治謠言和錯誤言論不抵制、不斗爭;有同志對歪風邪氣不作斗爭,視而不見、裝聾作啞等等。
二、貫徹中央八項規定和省市相關規定,改進工作作風情況。
1上,領導班子在學習中央“八項規定”與省市縣相關規定的同時,還做了批評與自我批評。在全鎮機關干部大會上對全鎮黨員干部提出要求,要求結合自身實際工作,認真貫徹落實縣委提出的“一改進三服務”的要求。
同時為使中央八項規定落到實處,我鎮黨委、政府結合本鎮實際,重新完善了《xx鎮公車使用管理規定》、《xx鎮公務接待管理規定》、《xx鎮辦公用品采購管理規定》、《xx鎮干部住鄉制度》等規章制度,一系列政策的實施使我鎮“三公”支出同比減少了39.8%,機關工作作風得以明顯轉變。
(一)公務車輛。我鎮公務車輛一律由鎮黨政辦公室安排專人負責管理,嚴格禁止領導干部私自駕駛公車,法定節假日期間公務車輛一律集中入庫停放。
(二)公務接待。為有效遏制公款吃喝行為,我鎮黨委、政府明確要求公務接待一般均在鎮食堂招待,不在外就餐,如遇招商引資、項目洽談等確需在外接待需由鎮主要領導審批。
(三)辦公用品。在辦公用品采購方面,我鎮依然實行主要領導審批制度,由黨政辦負責統一購買、統一分配,各部門領用辦公用品需填寫《辦公用品領取登記表》后到黨政辦公室領取,黨政辦按季度將辦公用品領用詳單和購買辦公用品詳單進行整理,每季度清算辦公用品庫存一次,并按季度將購買發票、購買詳單交主要領導審批,由鎮財政統一結算。
三、“四風”方面存在的突出問題。
在學習教育、聽取意見的階段,我鎮通過調查問卷、召開座談會、調研走訪、縣委督導組反饋等多種形式廣泛征求意見。經認真梳理匯總,xx鎮共收集到針對黨委領導班意見建議232條,其中針對“四風”問題22條。
(一)形式主義方面。
1.整體學習意識不強。整體學習時間不夠,領導帶頭學習不夠,學習主動性、針對性、自覺性不夠,淺嘗輒止,學習思考不足,存在2工作學習兩張皮。政治理論和業務知識的學習有差距,學習型的集體尚未真正形成,主要體現在黨委班子的集中學習和討論做得不夠。原因是黨委班子成員常年在基層一線開展實際工作的多,集中學習和討論的時間相對較少,主要是以個人的日常自學為主。特別是對一些專題的深入學習和討論還做得不夠,討論得不深、不透,而且班子成員每年通過學習,寫出的學習心得體會和讀書筆記不多,應進一步處理好工學矛盾。由于學習上存在差距,導致黨委班子總攬全局、協調各方的工作做得不夠好,工作思想不開闊,決策和帶領全鎮發展經濟和社會各項事業的能力還不夠強,領導能力和領導藝術有待進一步提高。
2.學習存在照本宣科。雖然有較完善的學習制度,并能正常開展學習,但學習內容存在“脫位”,理論學習針對性差。組織的理論學習普遍存在照本宣科、形式過于死板、內容過于單調的現象,照搬上級布置的學習內容多,結合本地實際工作問題的內容少,很多會成為主要領導“一言會”,較少組織干部開展學習討論,會議常存在雖急于解決實際問題但達不到解決效果的情況,挫傷了機關干部的學習積極性,直接影響了學習效果。
3.政策執行力不夠強。分管分工忙閑不均,相互配合不夠,有時相互推諉,出現梗阻,安排任務講條件,干工作消極畏難,工作疲踏,效率不高,存在工作部署多,督促檢查少,致使不少工作有布置無動作,有要求無效果。制定出臺了公車使用管理規定、公務接待管理規定、辦公用品采購管理規定、干部住鄉制度等規章制度,但存在少數人執行制度的意識不強,制度執行流于形式。
(二)官僚主義方面。
3員先進性標準,黨委班子仍然存在深入調查研究不夠,“訪民情、解民憂、惠民生”未完全做好,離人民群眾對我們的要求還有差距,群眾中的一些實際困難和問題我們還不能全面了解和掌握。由于調查研究做得不夠,導致全鎮農業產業結構調整和支柱產業的培育和發展滯后。同時由于深入了解不夠,工作中還缺乏應有的超前意識和必要的針對性。班子的個別成員中仍不同程度地存在工作不扎實的現象,主要表現在工作上深入基層蹲點不夠、了解情況不多、宣傳思想工作不到位、遇到問題把矛盾上交,欠缺解決實際問題能力,工作主動不夠,缺乏危機感,領導角色還沒有真正擺正,匯報問題只找客觀原因不找自身存在問題,報喜不報憂、不能獨擋一面創造性地開展工作等現象,這些問題,雖然目前還不典型,但作為黨委班子的每位成員都必須引起高度重視,努力加以克服和改進。
2.為民服務意識淡化。一是主觀上認為落實領導指示比落實群眾要求重要,沒有做好工作中的相互兼顧。領導指示固然重要,它代表了上層建筑的要求,但群眾的要求也不可忽視,上層建筑的很多旨意是通過基層草根去完成的,平民百姓的愿望沒有得到解決,上層建筑的旨意恐怕難以完成,造成工作停滯不前。在日常工作中,部分班子成員或多或少存在這樣的情況,為完成上級交辦的任務,更多的催促,太少的理解,更多的蠻干,太少的思考,雖然工作出工出力很是辛苦,但目的目標卻少能較好完成。因此,只有幫助群眾掃除工作中的難點問題,整個工作才能向前推進,社會才能進步和發展。二是存在部分同志自覺不自覺地把自己同普通干部職工、人民群眾隔裂開了,有了高高在上的思想,未擺正自己的位置。鄉鎮政府的基礎性和微觀性決定了其執行性和直接面向公眾的務實性,同時也決定了其職能的管理型和服務型。鄉鎮政府公共管理總的思路應是加強管理,突出服務。但在日常工作中,存在少數同志更多扮演著管理者的角色,未體現出服務者的身份,關心群眾意識、責任意識較為淡薄,以民為本的公仆意識淡化,公共服務意識尚未完全樹立。
43.科學管理意識淡薄。一是部分同志缺乏規劃意識、決策缺乏科學評估和論證,實際工作中仍存在“拍腦袋”式的決策方式,表現在謀劃與制定本地區發展的政策時,有主觀主義傾向,在具體工作決策中,征求意見不廣泛。政府運作的成本意識淡薄,缺乏降低成本的激勵機制,尤其在管理效率和效益上考慮較少,增加了政府管理的成本。二是對辦站所干部職工的監督管理還不太到位,在管理中主要體現在制度不夠完善,激勵機制不活,導致少部分同志工作作風不實,工作效率不高,工作效果不好,同時對部分辦站所的管理體制未完全理順,導致少數同志工作缺乏緊迫感和責任感,工作主動性差,甚至及個別同志不思進取,得過且過,工作懶散。對干部職工管理還存在著管理不夠嚴格,有時松時緊的現象。
4.與下屬關心交流少。一是與干部職工的思想交流還不夠密切,主動溝通的機會不多,領導班子成員到各單位傾聽工作反映、交心談心相對少、與干部職工交心談心不夠,工作上見面多,思想上見面少,需進一步加強與干部職工的思想交流。由于溝通機會少,溝通的渠道不暢,溝通的機制沒有建立起來,在一定程度上同志之間、領導與干部職工之間還未真正做到推心置腹,使一些分歧與誤解未得到及時有效的化解,把一些情緒帶到了工作中,或多或少地影響了工作協同配合和工作質量及工作效率的提高。二是對干部職工及村(社區)的工作和生活關心還有差距,對干部職工平時只給工作壓力,但對其工作和生活中存在的困難和問題黨委班子相對過問少,關心還不夠,對干部職工提出的一些合理化要求不能及時得到解決,對村委會工作雖然根據各村反映的基礎設施、公益事業建設等情況都基本得到解決,但是按照人民群眾的要求還有差距。
(三)享樂主義方面。
5上級指示為理由,被動地完成規定動作,你不推就不動;貪圖名利,以少干、多掙、省勁為能事;發生問題,推諉扯皮,敷衍責任,熱衷于嘴皮子功夫;害怕得罪人,害怕挑戰,害怕失敗,遇到“難纏”的人、事躲著走;愿意干打死老虎的事情、錦上添花的事情、順水人情的事情,不愿意做真較勁的、雪中送炭的事情;因循守舊,墨守成規,看風向做事,說話辦事慢三拍;做表面文章,圖風光熱鬧,雷聲大雨點小。
2.奢懶散庸效率低下。部分同志在工作中存在奢懶散庸,貪圖安逸。主要體現在解放思想、開拓創新、創造性地開展工作做得不夠,在一些工作上還存在著按部就班的情況,在執行政策中不能很好地結合我鎮的實際大膽地創造性地開展。同時還不同程度存在因循守舊,思想保守,觀念陳舊的現象,工作思路還不開闊,工作方法方式上還不新,憑老經驗、老辦法辦事的多,創新意識不夠強。
3.爭先進位氛圍不濃。我鎮屬于北部大鎮,在耕地面積、人口數量均位于全縣前列,自然條件較好,區位優勢明顯,但近年來,我鎮各項工作卻少有先進,尤其在涉及到民生工程、社會事業的“民心工程”中,難見先進典型。在這樣的情況下,一些同志貪圖安逸,對工作和任務指導力度不夠大、標準不夠高、落實不夠到位;一些同志自暴自棄,認為北部鄉鎮發展較難,工作難度較大,多一事不如少一事,反正天塌下來有黨政主要負責人頂著;一些同志喪失了集體榮譽感,只關注自己的“責任田”,其他工作事不關己、高高掛起。
6少,不利于提升干部隊伍整體素質?!白咦x”導致干部不能及時了解掌握本鎮、各村的社情民意,出現突發事件,無法在第一時間趕到現場處置,與群眾溝通交流時間少,群眾的信任感降低了。住鄉制度落實后,“走讀”現象得到全面遏制,但依然有少部分成員思想上誤區并未完全改正,甚至產生抵制情緒。
(四)奢靡之風方面。
1.日常生活存在攀比。中央“八項規定”出臺之前,有些同志認為現在經濟條件好了,在工作生活中時有大手大腳、鋪張浪費的現象發生;有的同志錯誤地認為“消費就是愛國”,樂于接受高規格接待;甚至有些同志在私人消費中存在攀比,比煙比酒比名牌,認為這才是有面子。殊不知基層卻是苦不堪言,忘記了“成由節儉敗由奢”的古訓。
2.接待規定落實不嚴。中央“八項規定”出臺之后,我鎮黨政班子成員能自覺執行反對浪費的各項規定,嚴格按照中央、省、市、縣委的相關規定辦事。但也還存在以下問題:一是執行接待標準不夠嚴格。在接待上級來訪調研和檢查工作中存在隨行人員超規、陪餐人員超額的現象。二是貫徹廉政規定不夠嚴格。存在接受家鄉好友土特產的現象;存在搭順路公車辦私事的現象。三是堅持自律要求不夠嚴格。有時存在親朋之間私下請吃請喝的現象,有時存在拒絕基層包包煙不力的現象。
四、存在問題的原因剖析。
通過對“四風”問題的查擺,該“洗洗澡”了,透過現象看本質,現象是事物本質的外部表現,本質是事物的根本特征,任何現象的出現不是偶然的,其背后必然存在一定的本質聯系。針對上述查擺的“四風”問題,從深層次剖析其出現的本質因素,非常重要。
1、產生問題的原因之一是平時放松了對政治理論的學習,缺乏堅強的理論去指導實際工作,政治理論沒有得到及時更新,這次黨的群眾路線教育實踐活動正好補上了這一課。任何行動都來自于理論指導,放松了對馬克思主義唯物觀的學習,就容易產生唯心觀,顛覆我們原有的世界觀,扭曲我們原有的人生觀,改變我們原有的價值觀。
72、產生問題的原因之二是部分班子成員對黨的群眾路線認識不深,沒有將黨的群眾路線吃透并真正落到實處。黨的群眾路線是黨的三大優良作風之一,是黨的生命線,貫徹落實好黨的群眾路線,關系到黨的生死存亡和興旺發達。一切依靠群眾,一切為了群眾,從群眾中來,到群眾中去,才能樹立全心全意為人民服務的思想,才能杜絕各種享樂主義。
3、產生問題的原因之三是部分班子成員主觀上放松了對自己的要求。認為歲月增長,經驗增長,官位不增,任憑工作風云變換,仍然穩操勝券,導致開拓精神失之,創新意識失之,主觀武斷增之,放松了對自己的要求,深入基層調查差矣,關心群眾疾苦差矣,主動與人溝通差矣,工作激情差矣,奮斗精神差矣。
4、產生問題原因之四是缺乏敏銳的洞察力和高準的判斷力。當今社會,豐富多彩,各種現象混雜,各種思維混雜,生活不是真空,我們身邊也不全是馬列主義者,如果對自己的理想信念不堅定,很容易被別的思想所捕獲,容易產生其它幻想,時刻要保持警惕。
5、產生問題的原因之五是長期工作導致工作激情磨滅。部分班子成員隨著年齡的增長,經驗雖然多了,經歷自然也增多了,受過的挫折自然也在增加,工作的激情逐漸磨滅,工作求穩沒有毛病,但缺乏創新就是問題,批評別人害怕報復,主動溝通害怕冷遇,但作為共產黨人,一切皆不應該,要為共產主義事業奮斗終生。
6、產生問題的原因之六是行動上的惰性支配。行動的惰性受多重因素所支配,有主觀上的意念,有周圍情緒的帶動,但更多的是人的本性,很多工作都是被逼出來,主動工作者有之,但更多的是被動工作,主動工作要有主動工作的條件,還在于所處的年齡段及人生的目標追求和對工作的熱愛程度。作為共產黨人,應該時刻牢記,黨的利益高于一切,黨叫干啥就干啥。
7、產生問題的原因之七是我們所處的時代和環境。這雖然不是思想問題,但它確實影響我們的思想,影響我們的人生觀,影響我們的價值觀。當今社會,社會財富分配、子女上學就業,社會尊重程度,8各種丑惡風尚不能不讓我們去面對,不管是共產黨人,還是非黨人士,都得共同面對。
8、產生問題的原因之八是思想上放松了黨的各項工作的關注,只注重實實在在的工作。部分班子成員認為把自己的工作干好了,就是對黨的工作的大力支持,對黨的各項工作關心不夠,支持不夠,群眾路線也沒有落到實處。
五、努力的方向和改進措施。
1、繼續抓好理論學習,努力提高黨委班子成員的綜合素質,增強黨委班子的凝聚力、戰斗力和干事創業能力,為了使鎮黨委班子政治理論學習和業務知識適應新形勢發展的需要,使班子的整體素質得到進一步提高,干事創業能力有新的增強。黨委班子必須充分認識加強學習的重要性,增強學習的自覺性和緊迫感。要全面系統地學習好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,自覺實踐“科學發展觀”,掌握其精神實質和深刻內涵,學會運用理論觀點去領會黨的路線、方針和政策,去分析新情況、研究新問題、解決新矛盾,把理論與實踐有機地結合起來,在研究解決實際問題上下功夫,團結一致,不斷提高黨政班子的凝聚力和戰斗力,增強干事創業能力。同時,要加強對市場經濟知識,法律法規等知識的學習,努力提高黨政班子成員的綜合素質。
在學習中,鎮黨委政府將進一步完善理論中心學習組的學習制度,除統一由黨委組織學習、講座和交流發言的專題外,班子成員要制定好年度學習計劃,明確學習重點,持之以恒地抓好個人自學,撰寫讀書筆記、學習心得體會和調查報告文章。通過學習,增強班子成員的政治鑒別力和政治敏銳性,提高對重大問題認識的超前性和預見性,時刻牢牢把握正確的政治方向,提高駕馭各種復雜局面的能力。通過理論與實踐結合,更有效地解決好本鎮改革和發展中的困難和問題,更好地為群眾多辦好事、實事。
2、進一步解放思想、更新觀念、增強謀求發展意識,鎮黨政班子在工作中要樹立創新求發展的觀念,樹立追趕式、跨越式發展觀念,9努力克服封閉保守思想,要切實把解放思想、更新觀念落實到行動上,落實到實際工作中。在工作中要克服畏難情緒和求穩怕亂的思想,要使思想認識適應新形勢發展變化的需要,打破傳統落后的觀念和主觀偏見的束縛,增強責任意識、競爭意識、服務意識,發揚敢闖、敢干、敢試的創新精神,創造性地開展工作,謀求我鎮的更快發展。
3、繼續抓好黨風廉政建設,確保黨風廉政建設的各項任務落到實處,鎮黨政班子在工作中要高度重視對加強黨風廉政建設重要性和緊迫性的認識,以高度的政治責任感自覺抓好全鎮黨風廉政建設各項工作任務的落實,一是要不斷增強黨性煅煉,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,構筑牢固的拒腐防變思想防線,做到自重、自省、自警、自勵。經得起各種考驗,為廣大黨員、干部樹立好榜樣。二是要認真起好模范帶頭作用,嚴格遵守上級黨委關于廉政建設的有關規定,進一步規范從政行為。三是要切實抓好黨風廉政建設責任制的落實,進一步加強對黨員及干部職工的監督與管理,確保黨風廉政建設的各項任務落到實處。
4、加強黨政班子民主集中制建設,實現決策的民主化、科學化,充分發揮黨委統攬全局、協調各方的領導作用,黨政班子要認真堅持集體領導與個人分工負責相結合,每個班子成員既要根據集體的決定和分工切實履行好自己的職責,又要關心全局工作,積極參與決策。堅持集體領導,不搞個人說了算,重大問題均由集體討論決定,努力實現決策的民主化、科學化,充分發揮黨政統攬全局、協調各方的領導作用。同時,黨政班子要切實開好民主生活會,在認真開展交心談心,交流思想、互幫互助的基礎上敢于拿起批評與自我批評的武器,誠懇善意地開展積極健康的思想斗爭,從而溝通思想,交流感情,增進相互信任,增強班子的凝聚力和戰斗力。
10作實施情況的督促檢查力度,做好跟蹤問效,確保成效。
6、要更多地深入基層,加強調查研究,切實轉變工作作風,用實際行動構建“民心工程”,鎮黨政班子在作風建設上要起好表率,要更多地深入基層,深入群眾摸實情、尋實策,搞好調查研究,切實幫助和解決事關群眾利益的熱點、難點問題,用實際行動構建“民心工程”。通過深入調查研究,切實為民排憂解難,增進同群眾的思想感情,進一步密切黨群干群關系。班子要在調研中總結工作經驗,改進工作方法,從群眾意見中尋找到我們工作上的差距,不斷豐富班子成員智慧,增長才干。同時班子成員要從日常的應酬和繁瑣的事務中解脫出來,集中精力抓大事、議大事、下基層。
7、總結經驗教訓,進一步完善各項工作管理制度對查擺出來的問題,從建立、健全、落實各項制度上下功夫,屬于有制度執行不力的,要總結教訓,加強督查,嚴格執行;屬于制度不健全的要有針對性地加以完善,盡快建立起來。以人為本,用制度管理干部,確保政令暢通。
自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,按照中央和省、市和區委的統一部署和要求,青山路街道黨工委緊緊圍繞貫徹執行中央“八項規定”、聚焦“四風”突出問題、加強黨的作風建設三個方面的內容,深入基層、深入一線、深入群眾,廣泛聽取各方面的意見和建議,認真查找“四風”方面存在的突出問題。在此期間,街道黨工委書記肖曉紅同志主持起草街道黨工委班子對照檢查材料,多次征求班子成員和各黨(總)支部書記及兩代表一委員的意見建議,力求材料務實、不走樣、有血肉?,F將有關情況匯報如下:
一、遵守黨的政治紀律和落實中央八項規定情況。
(一)遵守黨的政治紀律情況。
街道黨工委班子及成員堅決維護黨的核心領導地位,在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。班子成員一直堅決維護黨的形象和權威,對任何抹黑、歪曲、中傷黨的政策和領導干部的言論,旗幟鮮明地抵制和駁斥。能夠全面貫徹和執行黨風廉政建設各項規定,做到清廉從政,務實為民。
黨工委班子及成員在嚴格遵守黨的政治紀律方面還有不足之處,主要表現為:
一是政治觀念有所淡化。對馬克思主義和中國特色社會主義理論體系學用結合不夠緊密,科學理論武裝不夠,對事關街道經濟發展、社會穩定的全局性問題思考得不深、研究得不透。
二是民主集中制度執行不到位。黨工委班子的中心組學習存在走過場的現象,有的班子成員以工作忙為理由請假不參加;機關黨支部的每周二政治理論學習,也有班子成員不參加,甚至連請假都沒有;學習的材料也很空泛,沒有與街道的工作實際結合起來,針對性不強;還有的班子成員不能以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動,對支部的“三會一課”落實情況了解的不是十分清楚。
三是宗旨意識有所淡化。體現在班子成員下基層的次數不多,對群眾的關心不多,沒有及時摸清轄區居民的困難和訴求,沒有真正體現全心全意為人民服務。
(二)落實中央八項規定情況。
街道黨工委班子及成員嚴格落實中央八項規定和區委“六個嚴禁”,制定出臺了“青山路街道八項要求”,切實加強公務用車、公務接待、辦公開會等各方面管理,厲行節約,杜絕浪費,各項公務支出明顯下降,如:2012年公務接待費用為315310.4元,2013年公務接待費用為97337元,同比減少69.13%;公務用車2012年的費用為120437.97元,2013年為105435.42元,同比減少12.46%,營造了勤儉節約的良好風氣。
但與焦裕祿、龔全珍等好黨員好干部相比,班子成員在艱苦樸素、吃苦耐勞、無私奉獻等方面還存在不少差距。比如自從中央八項規定出臺以來,班子成員有的對中央八項規定抱有觀望態度,有的認為執行起來難度很大,也有的認為有些是一直以來的“傳統”。
取消的話有違人情;辦公用品、耗材上存在浪費現象,有的a4紙只用了一面就扔掉,甚至只是一小部分,沒有充分利用;文山會?,F象沒有得到有效的改善,有些可以通過電話轉告的,卻擔心在電話里說不清楚,最后還是通過會議的形式來傳達布置;在公務接待上,擔心影響工作的開展及進展,因而存在陪同過多及加菜現象。
二、存在的突出問題及具體表現。
從查擺問題來看,自中央“八項規定”、“六項禁令”等一系列改進作風建設的措施出臺以來,街道黨工委狠抓貫徹落實,取得了一定成效。但在經濟發展、社會治理、城市管理、基層黨建等方面還存在一些群眾反映強烈的問題,在黨工委班子和成員中有著不同程度的表現,街道黨工委本著不能以工作問題代替作風問題的原則,深刻剖析了隱藏在這些問題背后的“四風”根源,經過歸納整理,有4個方面共15種具體表現:
(一)形式主義存在的突出問題。
1、學用脫節,理論學習不深。對理論學習不夠深入、全面、系統,學習制度執行力不好,有的同志經常不參加,內心抵觸學習,認為學與不學無所謂,學好學壞沒人問,常常以日常事務繁忙為由,減少學習時間,降低學習標準,把理論學習當作“軟指標”,表面上抓得“緊”。比如中心組學習和機關支部的理論學習,有的時候集中學習時間、學習篇目、參與人員有時候都“到位”了,但理解不透徹,討論不充分,自學不自覺,讀書筆記不詳實。
有的時候班子成員以工作事務忙的理由請假缺席;同時學習內容呆板,大都只是傳達會議內容,簡單閱讀文件,比較枯燥,不規范,不系統,沒有創新;有的班子成員的學習心得直接從網上下載,沒有自己認真思考,沒有理論聯系實際,存在學用兩張皮的現象。
2、文山會海,工作抓得不實。開會次數頻繁,存在以會議落實會議,以文件落實文件的情況。會議扎堆,文件堆積,導致各科室、各中心(站所)、各社區解決實際問題的時間不夠,解決實際問題少,工作推動難。比如今年中心工作的增加,工作質量要求較高,會議的開會次數明顯比以往多,截至六月,會議比同期增加了42%,會議的規模也越來越大,參會的人員次數也越來越多,共計240余人次。
3、應付了事,調查研究不細。陷于事務性工作,對調研不夠重視,常?!笆虑啊辈徽{研,“事后”再調研;有時為“響應號召”而調研,大多是聽取匯報,沒有走進社區,沒有看到社區的真實情況,沒有同群眾仔細交談,調研不細致,缺乏針對性,甚至有時候簡單交代給下級部門。比如在調研社區文化活動開展的問題上,沒有去聽群眾的意見,只是制定一些單一的活動,沒有滿足群眾的多樣性需求,群眾的參與積極性不高。
4、浮于表面,工作落實不夠。少數領導干部工作缺乏韌勁,口號多,舉措少,點子多,落實少,有的只是為了任務而完成任務,有些工作部署下去后,缺乏指導、督辦,把工作壓力和責任過多放在社區,導致一些工作有安排無落實,出現斷層脫節,沒有達到預期效果。比如在“治臟治亂、創文保衛”工作中,有的班子成員只是簡單將任務交給社區,并沒有參與到和社區干部一同解決問題上來,而是等到有檢查才督促社區加大清掃保潔力度,工作落實不夠。
5、責任不強,政績觀有偏差。街道無土地,各項工作落腳點在社區,駐地單位都是困難的改制國企,資源有限,載體不足成為制約發展的瓶頸,盡管給社會各項管理事業的開展帶來了較大的壓力,上級下達的經濟指標任務也重,有些指標任務是街道層面無法完成的,但是為了完成任務,只能通過一些形式主義的方法來完成,沒有給街道的經濟發展帶來實質性的進步。
比如2012年區里下達的財政收入任務是9667萬元,2013年的財政收入任務是11200萬元,同比增加15.9%;2012年全街完成實際利用外資453萬美元,其中現匯進資130萬美元,實際利用內資8076萬元,外資出口1839萬美元,2013年的任務為利用外資514萬美元,同比增加13.5%,現匯148萬美元,同比增加13.8%,實際利用內資9625萬元,同比增長19.2%,外貿出口2041萬美元,同比增長10.98%,任務指標壓力大,導致只能通過引稅的方式來完成任務,而引來的稅源又不穩定,不能確保任務指標按時完成。
6、得過且過,工作效果不佳。有的班子成員對工作存在“一天等一天”的思想,對自己分管口子上的工作沒有高度重視,對自己蹲點社區的工作沒有高度重視。
比如掛點干部雖然能到社區幫助工作,但有時也只是坐在社區辦公室中聊天,玩手機,或站在社區看著社區干部勞動,自己并沒有干著指揮、一線調度,存在下去只是為了應付查崗,身下心不下、存在出工不出力的現象。還有一些黨員干部存在打突擊的思想,覺得只要應付檢查就可以了,等檢查結束就不用打掃了,沒必要太認真,同時對群眾的發動力度不夠,沒有充分調動群眾的積極性,群眾參與率不高,效果不好。
(二)官僚主義存在的突出問題。
1、脫離群眾、脫離實際。少數領導干部與群眾、社區干部、年輕干部面對面的交流較少,關心少,對干部和群眾了解的不夠全面,沒有認真開展好民情家訪、“雙百雙千”等活動,沒有真正做到心系群眾,心系百姓,不會和群眾打交道,不能充分了解居民冷暖需求;在工作上有行政化傾向,沒有進行摸底調研,而是習慣于聽匯報、發指示;有時工作態度生硬,工作方法簡單。
2、業務水平不高。有些領導干部對業務不熟悉,沒有自主思考,接到上級下派的任務,只是簡單交代,之后不管不問,只當指揮員,不當戰斗員,業務水平有待加強。比如在指導社區工作的事情上,每個掛點領導都有自己分管的工作,對于自己分管的工作會比較熟悉,但是對于其它工作就不是很了解,這樣會導致在指導掛點社區工作的時候存在誤差,就像在“治臟治亂”工作中,江紡整個轄區面積大,人員較為復雜,因為掛點干部的業務熟練度不高,使得在治臟治亂方面存在很多缺漏,效果不是很明顯。
3、發展溝通不夠。有的班子成員相互之間的溝通探討問題不夠,在有些工作中沒有形成合力,而對各自分管的工作,又沒有做到“高標準、嚴要求”,使得有些工作成效不大。比如會議布置時,班子成員只站在本部門去布置工作,沒有與其他班子成員溝通,沒有通過辦公室,導致會議重疊、打架,從而使社區干部怨言較多;又如班子成員與駐地單位溝通協商不足,使得有些工作開展的力度不夠大,比如在與華源江紡的協商共識有差距,導致江紡的“治臟治亂”工作存在很大的缺漏。
4、對干部激勵不夠。有的班子成員對工作的要求過高,有時街道和社區干部沒有達到相應要求,就會遭到批評,但是對工作完成得好的,在物質、精神方面的鼓勵卻很少,沒有很好的激勵機制。比如在“治臟治亂”工作中,周末加班多,甚至晚上加班,使得部分干部照顧不了家庭,精神體力雙重疲勞。
(三)。
1、怕苦怕累,工作安于現狀。少數領導干部在工作中,雖然有想法,有思路,但推進氣魄不夠大,工作上滿足“過得去”,存在得過且過的現象;有的工作開局很好,但因怕苦怕難而沒有堅持下去,缺乏銳氣,使得工作最后變成虎頭蛇尾;限于完成上級交代的事,宗旨觀念、奉獻意識有待加強;有的工作中拈輕怕重,挑三揀四,只找容易的、簡單的、工作量輕的工作任務,對困難避而遠之、對責任避重就輕。比如在“治臟治亂、創文保衛”看到臟亂的垃圾死角,怕臟怕累,不愿意主動清掃。
2、缺乏闖勁,工作擔當不夠。工作中創先爭優意識不強,缺乏闖勁,有等、靠、要的思想;談問題時雖愧疚,但不免遮遮掩掩;不好的事情發生了,找客觀原因多,找主觀原因少,有時該追究的責任沒有追究。比如存在只要不給區委、區政府添亂,添加麻煩就夠了的求“穩”思想;在臨江商務區的規劃中,班子成員沒有加強與市區相關部門的溝通,未能將江紡規劃到臨江商務區的整體規劃建設中去,存在缺乏闖勁,有種等政策、等資金、等幫扶,工作擔當不夠的現象。
3、缺乏責任感,大局意識不強。在街道的日常工作中,有的缺乏責任感,大局意識不強,打著自己的小算盤,沒有與其他班子成員協作。比如有的只針對自己分管的工作開展,而對街道其它工作不上心,不愿意幫助同事解決工作上的問題,使得街道工作進展不夠快;有的干部創新意識不強,對于開展的工作點子不多,抓手不多,接到上級交待的任務,只會用老方法去解決,沒有適應具體的工作環境。
(四)奢靡之風存在的突出問題。
1、勤儉節約意識不強。有的認為街道是個小街道,所以在工作和生活的勤儉節約方面很多細節沒有去注意,認為不會出現什么浪費現象,主要表現在中午工作用餐存在核實外出人員數不準,飯菜量會有剩余的情況,同時街道用水用電沒有注意細節,沒有隨手關燈、關電腦、關水龍頭,紙張打印也存在浪費現象。有的辦公室因為打印機老舊,進行了更換,其他辦公室人員看到后,也想更換新的打印機,但是自己的打印機仍可正常使用;有的看到同事買的衣服鞋子質量好、價格高,自己也想要買同樣的,甚至更好的。
2、接待陪同人員過多。雖然街道在辦公用車等方面不存在問題,但是在接待上為了表示尊重,也因為存在擔心對方認為街道不重視從而導致街道工作進展緩慢的心態。在接待上級部門或者兄弟單位時,有的時候街道兩位正職領導都會參與接待,甚至還會讓分管領導參加,造成陪同的人員過多的現象。
三、產生問題的原因分析。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,黨工委班子堅持仔仔細細找問題,認認真真聽意見,雖然找出了些“四風”的突出問題,但只是一部分。針對上述問題,現將產生問題的可能原因分析如下:
1、理論聯系實際不夠緊。思想先進是其他各方面先進的根基,保持思想先進的關鍵在于用與時俱進的科學理論武裝頭腦。加強理論學習,是共產黨員加強理論修養、永葆先進性的內在要求。但在具體工作中,有的班子成員受到實用主義和工作事務繁忙的影響,比如有的同志忽略了理論知識的學習。
認為只根據各自的工作經驗就能完成好工作,陷入了經驗主義之中;有的班子成員沒有將理論學習與具體實踐相結合,無法與時俱進,從而導致創新力度不夠,許多工作沒有亮點特色;有的班子成員用黨校學習來代替中心組和機關黨支部學習,比如肖曉紅同志,由于從4月份開始在市委黨校學習,因而沒有參加街道機關黨支部的理論學習。
2、黨性修養不夠深。黨性修養,是黨員自覺地主動地用黨性原則進行自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善的過程,是黨的先進性的集中體現,關系到黨的先鋒隊性質和歷史使命的實現。在“治臟治亂、創文保衛”工作中,由于時間跨度長,有的干部有僥幸心理,認為不會檢查的太細致,存在麻痹思想;有的干部存在“打突擊”的想法,認為只需要等上級檢查再打掃就行。
以上各種現象就是在長期的具體工作,使個別班子成員逐漸淡化了理想信念的追求,忽略了全心全意為人民服務的宗旨意識,認為只要把手頭的具體工作做好,就完成了一名共產黨員的歷史使命。實用主義的耳濡目染逐漸侵蝕了對正確的世界觀、人生觀、價值觀的追求;樹立了具體目標、最低目標,忽略了共產黨人的最終目標;做到了在思想上、行動上入黨,忽略了在思想上、行動上緊跟黨,沒有撲下身子,為人民服務。
3、宗旨意識不夠牢。黨的群眾路線的核心是“一切為了人民群眾”,而存在“四風”問題的根子在于宗旨意識淡薄。我街領導班子是一個團結、務實的班子,也是想干事、會干事的班子,但在實際工作中,偏重于決策與管理職能,而弱化了服務職能。而服務的弱化,反過來影響行政執行力。以為班子本身就處于基層,天天和群眾在一起,天天面對著實際問題,不會產生“高高在上”的毛病。
在日常工作中,習慣在辦公室里決策,而忽略了深入基層調研,雖然平時也開通了各種民主渠道,注重收集群眾的意見與建議,但新形勢下對黨員干部、社區干部、轄區居民內心深處的想法,班子不是很清楚,與群眾在思想感情上遠遠沒有達到水乳交融的程度。也有部分黨員特別是駐區單位黨員存在著“三不”現象,即無正當理由連續六個月以上不參加黨的組織生活、不交納黨費、不做黨所分配工作,組織紀律松散、宗旨觀念淡薄、革命意識衰退。
4、責任心和緊迫感不夠強。為什么有些問題不能及時發現,為什么有些問題久拖不決?一個重要原因就是責任心和緊迫感不夠強,比如在街道的經濟發展工作中,一直存在發展緩慢的現象。班子的注意力不僅要放在大面上,更要放在為民服務的細節上,把工作做得更加及時、精細、扎實。這就需要街道領導班子立足長遠而又面對現實,增強責任心和緊迫感和使命感。比如窗口部門的個別同志在為民服務上仍然存在工作態度生硬的現象,與街道的“五個一”的“零”距離工作還存在著一定的差距,沒有工作的責任心和緊迫感。
5、“三嚴三實”不扎實。沒有達到“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的“三嚴三實”的標準。比如個別同志具體業務不熟悉,領導水平較差,工作落實不佳,謀事不實。在“治臟治亂”工作中,要求干在一線、一線調度、一線指揮,但有的干部僅僅是簡單交代要如何去做,對于人員合理分配等步驟上,不盡合理,導致在實際工作中存在人員扎推,“一窩蜂”的亂、散、慢現象,整治效率不高。
又比如有的領導只重視工作部署,沒有后期工作的跟進督辦,使得一些工作流于表面,沒有真正的落實下去。有的工作完成后也沒有進行反思檢查,是否這項工作可以做的更好?是否這項工作可以更快完成?比如文山會?,F象,街道也制定了相關制度,精簡會議,但是并沒有真正落實好,沒有反思檢查應該如何通過具體的措施精簡會議;街道紀檢監察部門也存在不敢得罪人、“老好人”的情況,在督查時,往往只對事,不對人。
四、今后努力方向和改進措施。
(一)整改方向。
針對收集的意見建議和查擺出來的具體問題,我們將逐個梳理、建立臺帳、立行立改,抓好每一個問題的整改落實,建章立制,銷號管理,以促使工作作風的大轉變、宗旨觀念大提升、民生福祉大改善、黨的建設大提高,讓群眾滿意,讓群眾受益。
1、改進工作作風。青山路街道黨工委堅持“五個一”的要求,嚴抓機關干部工作作風問題,堅持機關干部上下班打卡制度,嚴格執行一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等效能制度。尤其是窗口單位,做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一腔熱情辦事、一個滿意答復的“五個一”的“零”距離服務,讓群眾高興而來,滿意而歸。
2、強化宗旨觀念。把思想建設與解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線結合起來,向焦裕祿、龔全珍等好黨員好干部學習,使街道黨工委班子牢固樹立立黨為公的大局意識,為民服務的宗旨意識。
3、改善民生福祉。著力解決群眾反映強烈的切身利益問題,充分利用街道和社區各種資源,為轄區居民群眾搭建“三個平臺”,實現“三個便捷”:
一是搭建街道平臺,實現群眾辦事“一條龍”便捷服務。修繕好街道便民惠民服務中心,完善機構職能,方便群眾辦事。
二是搭建文化平臺,實現群眾娛樂“一條龍”便捷活動。建設好塘山南社區文化活動中心,鞏固發展彩虹藝術團,壯大潘坊老年舞蹈隊和滿庭春社區文藝隊,發展草根文化,豐富群眾業余生活。
三是搭建社區平臺,實現群眾生活“一條龍”便捷保障。努力解決塘山南社區、塘山北社區、滿庭春社區辦公用房問題,滿庭春社區在完善吉善之家的基礎上,著力打造省級婦女兒童示范點,努力打造潘坊全國和諧社區、塘山南基層廉政文化示范點。
4、加強黨的建設。以學習黨的十八大精神以及習近平總書記系列講話精神為動力,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面加強黨工委班子的思想建設、作風建設、組織建設和廉政建設,認真解決好黨工委班子在“四風”方面存在的突出問題,增強使命感、責任感,進一步夯實基層基礎,為全街經濟社會發展提供堅強的組織保證。
(二)整改措施。
1、加強政治理論學習,完善理論學習制度。對于理論學習不夠的問題,要加強理論學習,按年初制定的學習計劃完成所規定的學習專題和學習內容。班子成員要結合各自分管的工作寫出有份量的調研報告或心得體會,增強宗旨意識。要完善每周二下午的理論學習制度,特別是要組織學習好習近平總書記系列講話,深刻領會好其精神實質和豐富內涵,杜絕代簽行為,并對經常不來參加學習的干部提出批評。要豐富學習內容,不能僅僅是單一的誦讀會議文件和領導講話材料,要開展向先進典型學習,向革命先烈學習,向各行各業學習活動。
2、精簡會議,提高效率。嚴格落實區“兩辦”印發的《關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定》的具體措施,對于一些沒有實質性內容的會議予以取消,對于傳達上級會議精神、文件精神的會議可以在qq群里傳達,需要開會傳達的可以整合起來在一次會議上傳達完,切實做到“開短會、發短文、講短話”,提升工作效率,促進街道高效運轉,進一步提高為群眾服務的能力和水平。
3、加快經濟建設步伐,助推街道加速發展。提高戰略思維,深挖資源,廣開渠道,樹立“大招商、招大商”的理念,大力發展街道經濟事業。將工作重心放到街道發展上來,跟進永通實業和贛鐵物流項目,力爭盡早落戶我區;策應臨江商務區建設,把握好這個重大機遇,同時抓好潘坊房屋征收等工作,拓展街道發展空間,促進街道經濟發展。
4、加強業務能力培訓,提升科學領導水平。班子成員要始終把學習培訓作為工作重點,不斷提高業務能力。要利用空閑時間閱讀有關管理和業務理論的書籍。街道將制定與街道工作實際相對應的書籍科目閱讀表,記錄并邀請相關領域的專家學者前來授課,相互討論,使理論知識與實際相結合,從而提升科學領導水平。
5、健全城市管理機制,提高“治臟治亂”工作效率。全力抓好“治臟治亂、創文保衛”工作,在落實城市管理長效機制的基礎上,要進一步提高城市管理水平,做到“三增加、三確?!?。一是增加保潔人員,確保社區環境衛生清掃衛生全覆蓋;二是增加保潔人員工資,確保保潔人員相對穩定;三是增加清掃次數和垃圾清運次數,確保社區環境衛生干凈整潔。努力為居民群眾營造干凈整潔的生活環境。
6、加大干部培養力度,科學安排加班人員及次數。要注重干部成長,多鼓勵、多關心,加大基層干部培養選拔,堅持實干、實在、實績的選人用人導向,打造一支作風硬朗、思想先進、能力突出的年輕干部隊伍。對于存在的加班過多情況,要根據工作實際,制定相應的排班表,科學安排加班人員及次數,避免出現疲勞工作的情況。
7、健全溝通機制。針對存在的打小算盤的現象,要促使其在班子成員的溝通中說出來,增強班子的協作能力,并增設意見建議箱,讓街道干部和社區干部都能自由地闡述自己對工作、對街道的意見建議,意見建議箱由辦公室負責收集,并將收集的意見建議原汁原味地報送給街道領導班子成員。
8、強化監督機制。街道紀檢監察牽頭,制定相應考核表,切實加強對機關干部特別是黨員干部的監督考核,對上班玩游戲、出工不出力、遲到早退甚至無故缺崗、脫崗的,決不姑息,不講情面,嚴肅問責。
9、增強創新意識。一要轉變被動工作觀念,增強服務意識,在服務上有所創新;二要轉變因循守舊觀念,增強改革創新意識,在體制上有所創新;三要轉變片面發展觀念,增強全局意識,在發展上有所創新。
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2019年3月13日。
按照集團黨委組織部《關于開好2019年度黨員領導干部民主生活會的通知》要求,公司黨委扎實做好民主生活會各項準備工作,圍繞會議主題,在廣泛征求意見建議,班子成員深入開展談心談話的基礎上,對照“六個方面”內容,深入查找班子存在的問題及不足,并深刻剖析問題產生的原因,逐項制定整改措施,經過反復修改,形成如下對照檢查材料。
2019年,公司領導班子以建設學習型、服務型、效能型班子為目標,堅持把提高思想理論水平擺在首位。在十九大召開以來,領導班子通過中心組學習、聽十九大精神報告會、網絡學習、自學、論文研討等形式對習近平新時代**特色社會主義思想進行了廣泛學習,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。通過學習,班子成員深刻感到:
1一是要深入領會十九大精神,創造性開展工作。要加深對習近平新時代**特色社會主義思想的學習和領悟,自覺用習近平新時代**特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。工作中,主動增強“四個意識”,以更加振奮的精神狀態和更加務實的工作作風,銳意進取,埋頭苦干,創造性地開展工作,為公司持續穩定發展提供思想保障。二是要不忘初心,牢記使命?,F在正值公司改革發展的關鍵時刻,在新的目標和困難面前,公司班子要牢記責任、不畏艱險、解放思想、開拓進取,用實實在在的行動,奮發有為的激情,敢于爭先的勇氣,譜寫公司發展的新篇章。三是要善于發現問題,勇于指出問題。責任重于泰山,事業任重道遠。工作中要有勇于發現問題、敢于指出問題、善于處理問題的責任和勇氣,不斷在實踐工作當中做出成績,努力建設一個讓組織放心、讓上級信任、讓群眾滿意的領導集體。
2019年公司領導班子專題民主生活會查擺了5個方面問題,公司班子和班子成員堅持把整改工作與推進落實工作相結合,針對查擺的問題和原因剖析,都詳細制定了整改措施,并按照落實責任、逐項銷號、限時整改的原則逐一抓好問題整改落實,現查找出的問題已全部整改完成。通過問題整改,進一步促進了班子的建設和整體素質的提升;班子“四個意識”進一步增強,在工作中以更高、更嚴的要求切實履行好職責,用實際行動助推公司實現健康可持續發展。
2二、存在的突出問題及產生問題的原因分析。
1、在學習貫徹習近平新時代**特色社會主義思想方面存在學習的深度和廣度不夠的問題。班子成員雖然對十九大報告進行了原原本本地學習,但在學習過程中存在為了學習而學習的思想,對一些理論文章和政策性文件只是照本宣科,沒有做到結合單位特點和實際工作開展學習,對報告中提到的一些熱點、焦點問題,缺少深層次的交流和探討,所學內容不能做到融會貫通、舉一反三,存在知行不一、學用脫節的現象,導致學習效果不夠明顯。
2、在認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,帶頭堅持請示報告制度方面存在制度執行不嚴、監督管理不經常的問題。公司黨委班子能夠認真執行工作中重大事項請示報告制度,但有時對一些日常工作或者自認為不重要的工作或遇到上級決策部署較為復雜,執行起來困難,客觀因素較多時,請示報告不夠,存在變通和折中的現象;對個人重大事項能按規定按程序請示報告,但有時監管不嚴,存在漏報、填報不及時、填寫不規范,就會影響工作效果。
3嚴格履行手續;抓工作有時偏重于看得見的重點工作、主要工作,而有些工作雖然計劃措施周密,監督檢查卻不經常,在一定程度上存在追求形式主義,不注重實效的問題。
4、在擔當負責,攻堅克難,履行全面從嚴治黨責任方面存在工作標準不高、擔當意識不夠的問題。班子成員能夠認真貫徹落實上級的決策部署,但對有些工作僅滿足于安排了、推動了,結合實際研究的不多,扎實細致開展工作不夠,缺乏過程控制和成效監督,降低了工作標準;面對當前國內外市場開拓難度大的實際,工作中有時候會產生畏難情緒,攻堅克難的勇氣略顯不足。
5、在帶頭轉變作風、糾正“四風”方面存在工作作風不扎實、勤儉節約意識不牢的問題。工作中領導班子能保持心系群眾,把群眾利益放在第一位,切實為群眾解決了一些實際問題,但由于日常事務繁忙,工作經常是浮在機關聽匯報或通過電話了解情況,深入基層,走進職工群眾中進行溝通交流不夠,對工作實情掌握不準確,影響了工作效果。此外,少數干部缺少過緊日子的緊迫感,如在出公差時,未嚴格執行厲行節約的相關規定,有超標準乘坐交通工具的現象。
4自己分管一路工作抓得實抓得嚴,對其他工作要求不夠嚴格。對重點和關鍵崗位干部工作作風上,缺乏有效監管措施,雖然去年通過“市場服務年”活動的開展,進一步轉變了干部隊伍中少數人不作為、慢作為現象,但個別干部工作態度生硬、勞動紀律松散、辦事拖拉等現象仍然存在。
通過查擺出的問題,領導班子逐一進行剖析,
總結。
出產生問題的根源主要有以下四個方面:
一是理論學習不嚴。通過對十九大報告學習及對照習總書記系列講話要求,認為“兩學一做”學習教育常態化堅持的不好是產生上述問題的根源。由于對政治理論學習的放松而使理想信念出現弱化,實際工作中,缺乏新觀點、新思路,思想認識上不去,創新性開展工作不夠,解決問題只能憑“經驗主義”,反映在工作中就是質量和效果不高,甚至出現偏差。
二是宗旨意識淡化。宗旨意識出現淡化,就會導致為人民服務的意識不強,對群眾的困難、愿望和要求不愿去有效解決,與群眾之間的感情就會越來越淡化,與群眾的距離就會越來越遠,因為缺少思想溝通,導致基層群眾對上級政策措施理解不透、把握不準、支持配合意愿不強,造成了工作上的諸多被動,而且“四風”方面就容易出現問題。
三是責任擔當不夠。由于平時工作忙,班子成員很少能靜下心來進行思想交流,因此,在支持理解,形成合力上就顯不足。面對新形勢下的新問題和前進中的各種困難挑戰,5就會感到推進發展的信心不強,爭創一流的干勁不大,奮發有為的闖勁不強,致使工作進度、效果降低。
四是黨建工作薄弱。對黨建工作重要性認識不夠,沒有堅持“兩手抓,兩手都要硬”的要求,在思想上存在業務工作是務實,黨建工作是務虛的想法,導致抓全盤工作與抓黨建工作不平衡現象,對黨建工作開展大多停留在紙上,在黨建工作安排部署上有形式主義傾向。
三、問題整改措施。
公司領導班子針對查擺的問題和原因分析,按照邊查邊改、立說立行的要求,從以下五個方面認真抓好問題整改落實。
一是提高學習意識,增強政治素養。堅持推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,切實把班子成員的思想和行動統一到黨的十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實十九大提出的重大戰略部署和公司各項目標任務上來。堅持每周開展一次領導班子成員集體學習教育活動,增強班子政治凝聚力,提升班子適應新形勢,解決新問題的能力。
二是提高群眾意識,增強務實作風。每名班子成員都要牢固樹立群眾觀念,全心全意為人民服務,改進自己的工作作風和工作方式,班子下基層形成制度化,每周深入“承包點”、“聯系點”和重點要害單位,了解和研究基層的難處、群眾的所需所想,解決存在的困難和問題,要牢記宗旨、心系群眾,6實實在在地為基層辦好事,辦實事。
三是提高責任意識,增強履職能力。今年要開展一次工作作風整頓行動,對執行力不強、抓落實效果不佳、工作成效不好、標準降低、責任心不強、工作不主動、無激情無干勁的問題進行重點整治。同時,公司班子要自覺做到勤政廉政,不斷增強自我約束力,嚴格厲行節約,增強過緊日子思想,牢固樹立責任意識、效益意識、發展意識,努力開創公司發展新局面。
四是提高紀律意識,增強黨性修養。自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩,做到堅持原則、按章辦事,進一步增強黨性修養,把牢政治方向,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,要嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,時刻自重自省、自警自勵、嚴以律己、自覺守住底線,做到個人干凈廉潔,言不出格、行不逾矩。
五是提高大局意識,增強團隊力量。樹立團結協作和大局意識,領導班子要堅持談心談話制度,做到小事勤溝通,大事共商議,堅持好個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的原則,改進工作方法,提升工作能力,努力建設一個積極上進、團結溫馨、高效務實,能帶領廣大干部群眾干出成績,讓全公司干部群眾滿意的高素質領導集體。
根據縣紀檢委、縣委組織部《關于開好2015年度鄉科級領導班子黨員領導干部民主生活會的通知》(x組〔2015〕x號)要求,縣xx局領導班子廣泛征求了縣有關部門、局干部職工、退休老干部對領導班子及成員的意見和建議,并組織認真學習了黨的十八大報告、黨的十八屆三中全會精神,學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉》、《關于領導干部報告個人事項的規定》等黨紀黨規,領導班子成員還認真開展了交心談心活動,進一步統一了思想,形成了共識,為開好這次民主生活會做了充分準備。
今天有幸邀請到了縣同志前來指導,我提議大家以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。下面,我代表局領導班子作對照檢查,不足之處,請同志們批評指正。
一、堅定理想信念、遵守黨的政治紀律。
一年來,局領導班子以建設學習型、服務型、效能型機關和支部為目標,堅持把提高思想理論水平擺在首位,不斷完善學習制度,嚴格學習紀律,創新學習方法,深入學習中央、省、市、縣一系列重要會議精神、重要決策部署。深刻領會精神實質,準確把握科學內涵,進一步堅定理想信念,圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,以股級以上干部為學習重點,切實加強全體黨員、干部群眾路線觀點和黨的群眾路線教育,將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求貫穿學習教育活動全過程,把領導帶頭、反對“四風”貫穿全過程,引導黨員干部學習和對照黨章,對照群眾期盼,對照典型,認真開展批評與自我批評。通過學習,使我們進一步認識到“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,是做好群眾工作的根基,想群眾所想、急群眾所急,做群眾之所需,就能得到人民群眾的支持。
但經過剖析和反思,領導班子還存在一些不足和問題:對理論學習的長期重要性認識不足,認識還不完全到位、不夠深刻;班子成員政治理論學習的自覺性、系統性和全面性不夠,還存在不善于學習、不會學習的問題,學習方式方法有待于進一步改進;對新知識、新理論、新工作的研究還不全面,理論學習與指導實踐結合不夠好。
存在以上問題的原因:班子成員忙于業務工作,在理論學習方面存有惰性,學習不夠刻苦,沒有養成良好的學習習慣;滿足于現有的知識結構、理論水平和自身能力,滿足于過得去、差不多,放松了對學習的要求;對堅定馬克思主義信仰,堅定理想信念,堅守精神追求的認識不夠深入。
針對以上不足,領導班子將從以下幾方面進行整改:一是堅持把理論學習擺在首位,開展好“局長講黨課、股長講業務、辦事員講勵志”和崗位大練兵活動,積極探索與審計工作相適應的學習內容和學習方法,提高學習的效果。二是班子成員要帶頭自覺學習,努力提高班子成員及全體干部職工的理論水平、業務素質。三是自覺把理論學習與改造主觀世界相結合、與工作實際相結合、與開拓創新相結合,在理論聯系實際、指導實踐、研究解決問題方面下功夫。通過以上措施使領導班子堅定對中國特色社會主義道路的認同,自覺在思想上、行動上與中央保持高度一致,保證政令暢通。
二、踐行宗旨意識、改進作風方面。
一年來,局領導班子牢記黨的宗旨意識,堅持民生優先、群眾第一,以開展創先爭優活動和文明單位創建活動為載體,不斷強化服務意識、大局意識、危機意識,創新工作思路、完善工作機制、規范工作程序、改進工作方法,提升了服務質量,提高了審計機關的工作質量、效率和服務水平。一是突出關注經濟社會發展中的突出矛盾和潛在風險,全力做好政府性債務審計和部分鄉鎮黨政正職執行財經紀律審計。整合有效資源、高標準,圓滿完成了赴xx縣和xx縣的審計任務。協調好了xx縣政府性債務審計組在我縣的債務審計和部分鄉鎮正職執行財經紀律審計。二是圍繞資金分配和預算管理這條主線,進一步加強了預算執行審計。三是圍繞提高投資效益,認真抓好建設項目的竣工決算審計,加強了重點建設項目的跟蹤審計,幫助建設單位加強管理、規范行為和提高資金效益,為防范資金和管理風險發揮了積極作用。四是圍繞加強干部監督管理。以領導干部履行經濟責任、廉潔自律為重點,深化審計內容,完善評價方式方法,促進了領導干部自我約束和正確履行職責。五是圍繞促進惠民政策落實,進一步加大對“三農”、教育、衛生等民生資金審計,保證黨和政府的各項安民、惠民、利民政策落到實處。
但經過剖析和反思,領導班子還存在一些不足和問題:一是在審計工作中還存在質量不高的問題,與縣領導的要求有一定距離。二是工作作風有待進一步改進,懶、散、庸、推等機關病尚未得到徹底根治,影響了審計工作整體水平和效率。三是深入基層調查研究較少,掌握的信息不全面、不及時、不對稱,參謀助手作用發揮不充分。
存在以上問題的原因:一是有時放不開手腳,對干部的管理不夠嚴格、工作安排不夠細致,在工作細節方面還不夠嚴謹。二是部分干部忽視了自我約束、自我監督、自我加壓,對自身要求不高,工作責任心和服務意識、大局意識不強。三是部分干部宗旨觀念不夠牢固,作風不扎實,工作積極性、主動性、創造性不夠,不愿多動腦子,不愿刻苦鉆研。
針對以上不足,領導班子將從以下幾方面進行整改:一是以開展創先爭優活動為載體,在落實責任、加強管理、工作細節等方面下功夫,進一步強化責任意識、大局意識、服務意識,不斷改進工作作風,提高審計工作整體水平和工作效率,提高服務領導、服務基層、服務群眾和服務大局的能力和水平。二是不斷完善內部管理各項制度,進一步規范工作程序,嚴格執行分工負責制、過錯責任追究制,強化效能建設,細化責任措施,推進審計工作高效能管理、高質量運轉。三是大興求真務實之風,注重研究新情況,發現新問題,及時掌握第一手資料,超前做好謀劃,全力做好審計工作,充分發揮參謀助手作用。四是加大對縣委、縣政府重要事項、重大決策、領導臨時交辦工作落實情況以及機關作風建設的督促檢查,著力提高審計機關的執行力。
三、貫徹落實民主集中制方面。
一年來,局領導班子能夠認真貫徹民主集中制,按照“集體領導、分工負責、權責明確、統攬高效”的原則,落實集體領導下的個人分工負責制。凡對人事、財務、重點工作等重大事項的安排部署,都充分征求班子成員意見,及時召開黨組會、局務會和全體會集體研究決定,提高了干事創業的能力,維護了班子和諧穩定,增強了班子的凝聚力和戰斗力。
但經過剖析和反思,領導班子還存在一些不足和問題:班子成員相互交流溝通不足,開展批評與自我批評還有欠缺,領導作風有待進一步改進;有時從維護班子團結和關心、愛護干部的角度出發,對個別同志和工作人員存在的問題不能及時指出。
存在以上問題的原因:對開展批評與自我批評的認識還不是很到位,存在明哲保身和“老好人”思想,怕開展批評影響團結,影響同志間的感情,怕得罪人影響班子團結。
針對以上不足,領導班子將從以下幾方面進行整改:一是進一步加強領導作風建設,認真貫徹執行民主集中制,充分發揮班子成員的主動性和創造性,增強班子的向心力、凝聚力和戰斗力。二是堅持黨性原則,認真開展批評和自我批評,對班子成員和干部中存在的缺點和不足,該提醒的提醒,該批評的批評,對工作中發現的問題及時提出改進的建議和措施,增進理解信任,加強班子團結,推進工作落實。
四、落實黨風廉政建設責任制方面。
一年來,局領導班子扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。班子成員能夠嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及廉潔自律各項規定,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持黨風廉政建設和反腐敗工作逐級負責制,把黨風廉政建設工作內容逐項分解、細化量化到各分管領導、股室和人員。嚴格按照中央八項規定和省、市、縣貫徹意見的要求,堅決制止多占辦公室、公車私用、公款私吃和公務接待鋪張浪費等現象。認真執行縣委、縣政府有關重大事項請示報告等制度,嚴管配偶、子女及審計干部,做到自重、自省、自警、自律。
但經過剖析和反思,領導班子還存在一些不足和問題:班子成員在落實“一崗雙責”,對分管股室工作人員加強廉政建設、廉政教育的力度不夠;對干部職工履行廉潔自律有關規定和依法行政的督促檢查不夠。
存在以上問題的原因:對黨員干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督的認識不足,工作還不到位。在工作、生活中有時有降低要求和標準的現象。
針對以上不足,領導班子將從以下幾方面進行整改:一是進一步加強黨風廉政建設,堅持把廉潔自律的各項規定貫徹落實到領導干部從政的各個環節當中,加大監督檢查,使其依法從政。二是班子成員認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”制,切實抓好分管股室黨風廉政建設責任制落實的督促檢查。三是嚴格按照中央八項規定和省、市、縣貫徹意見的要求,規范從政行為,嚴格執行公車配備、辦公室使用、公務接待、重大事項請示報告等制度,加強配偶、子女及審計干部的管理。
廣大黨員同志通過學習黨史堅持以身作則,帶頭執行中央八項規定和省市縣委關于加強作風建設的一系列制度措施,始終把紀律和規矩挺在前面,始終尊崇黨章,嚴肅開展黨內政治生活,下面是星星閱讀網小編為您推薦單位領導班子黨史學習教育專題組織生活會對照檢查材料。
黨史學習教育活動開展以來,單位領導班子能夠按照廳黨史學習教育領導小組要求,扎實開展黨史學習教育活動,深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,認真學習必讀書目,引導全體黨員民警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,實現學黨史、悟思想、辦實事、開新局。為召開好此次黨史學習教育專題組織生活會,單位黨支部認真學習領會相關部署要求,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,研究制定了《單位黨史學習教育專題組織生活會實施方案》,從嚴從實做好各項準備工作,認真查擺存在的問題,深刻剖析問題根源,明確整改措施與努力方向?,F將支部班子對照檢查情況報告如下:
一、存在的主要問題。
班子成員通過民警提、自己找、互相幫、集體議等方式,堅持“嚴”字當頭、“實”字托底,深入查擺領導班子及成員的問題,突出表現為:
(一)黨史學習方面。一是系統性學習還不夠全面。雖然在黨史學習方面采取了支部黨員大會集中學、個人自學、集中研討、現場教學等學習方式。但系統性學習還不夠,存在碎片化學習的情況,黨史學習沒有形成縱向到底、橫向延伸的學習方法。對黨的歷史認識還不全面、不系統。二是班子帶頭表率作用發揮還不夠。按照單位內方案班子成員雖然進行了學習,但是學習的主動性不強,集中研討交流次數少,學思踐悟、學用結合的示范引領作用發揮的不好。三是指導黨員民警學懂弄通做實還有差距。在黨史學習教育過程中,存在重形式輕實效的問題,班子成員對黨史學習教育督促指導力度不夠,平時對黨員民警黨史學習情況督導檢查較少,對黨史學習實際效果掌握不清,對實際消化吸收、成果轉化,缺乏從工作上、從行動上檢驗考評機制,學習效果和質量參差不齊。四是學習形式不夠靈活。在黨史學習中更多的關注支部黨員大會集中學習、個人自學,開展全體黨員學習研討、集中交流心得體會、理論研討、組織革命傳統教育的次數較少。
(二)思想領悟方面。雖然在黨史學習教育過程中通過集體研討、個人自學和現場教學等方式去感悟學習,但是班子對重要思想的領悟不夠深刻。一是對于毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想理論學深悟透的深度不夠,學習過程中不善于總結歷史經驗,以增強開拓前進的勇氣和力量。二是在學習過程中運用馬克思主義哲學思想去思考問題的深度不夠,沒有很好的運用辯證主義哲學去看問題。三是班子在黨史學習過程中存在思想認識高度不統一的情況,個別班子成員的理論學習不夠扎實。
(三)實事辦理方面。一是對人民群眾的主體地位和首創精神認識還不充分。在研究工作、出謀獻策中,有時更注重遵循上級的意圖和觀點,對人民群眾的首創精神認識不充分,從群眾中來、到群眾中去的工作方法運用得不夠好,沒能真誠地拜群眾為師、甘當小學生、從群眾中汲取智慧和營養。對群眾觀點的認知與踐行離廳黨委的要求有一定距離。二是為人民服務的意識還需增強。隨著閱歷增長、環境變化,個別班子成員不自覺地在思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”的認識出現模糊,潛意識中在處理對上負責和對群眾負責的關系上出現偏差,造成聯系基層、服務群眾不深入,為民解難事、辦實事上還不夠有力有效。三是“我為群眾辦實事”實踐活動落實有差距。貫徹落實“我為群眾辦實事”實踐活動雖然也制定了活動方案和活動項目清單,但活動形式單一,主要是慰問孤寡老人、聯系幫扶對象,發揮民警積極性不夠,沒有引導民警主動參與進來,沒有形成思想自覺,距離上級要求還有不小差距。
(四)新局開創方面。一是運用馬克思主義分析解決問題的能力有待提升。工作中還習慣于憑經驗、憑熱情,從習近平新時代中國特色社會主義思想和黨史中找方向、找答案、找方法做得不夠,分析解決復雜問題的能力不強。二是敢為人先,奮勇爭先的開創精神不夠。個別班子成員在領導崗位時間長了,改革攻堅、加快發展的銳氣和闖勁不如以前,特別是隨著年齡的增長,就產生了“還可以、過得去、差不多”的自滿心態,出現了“等一等、緩一緩、歇一歇”的松勁情緒,在急難險重任務面前沒有真正地沖在前、豁出去、打得贏,以自身的模范行動為廣大黨員干部做示范、樹標桿,而是工作患得患失,困難矛盾面前有推脫、躲避的思想。三是改革創新意識不夠強勁。個別班子成員存在“船到碼頭車到站”思想,有時僅停留在確保完成各項重點工作任務和推進日常工作上。存在工作按部就班,想問題、做決策顧慮較多,開拓創新少,就工作干工作多,主動落實少,研究情況多,解決問題少,思路還不夠活,站位還不夠高,格局還不夠大,工作上缺乏新意,缺少亮點,改革創新意識有待增強。
三、剖析原因。
(一)理論學習抓的不深。由于前期在單位選址上,與地方政府匯報溝通工作較多,對黨史學習的緊迫性認識不足,真正堅持理論聯系實際,弘揚馬克思主義優良學風,提升學習的針對性和實效性做得還不到位。對學習成果深化、消化、轉化下功夫不夠,未能將貫穿其中的科學思想方法、工作方法和領導方法,真正轉化為認識問題、分析問題、解決問題的有效方法“鑰匙”,當工作遇到困難、打不開局面,當遇到新情況新問題時,沒有做到從中找方向、找答案、找勇氣。對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于黨史重要論述和黨史知識學習,只是淺嘗輒止,沒有對其中蘊含的核心要義、思想內涵、立場觀點和方法很好的領悟和把握,更談不上用這些理論來指導實踐、解決問題。
(二)思想認識抓的不強。誠于中形于外,思想認識上的誤區直接表現為工作薄弱。黨性修養有待提升,班子也主動發揮學習黨史提升黨性修養的作用,但通過學習黨史中主動思、主動悟的意識還有差距,對利用黨史學習增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重視有所放松。對抓好黨建的緊迫性認識不深。加強黨的建設是黨員領導干部必須履行的政治責任,也是各級黨組織的使命所系。但在工作中存在一定畏難情緒,認為黨建工作比較虛,不好抓,也沒有找到有效抓手,導致在落實主體責任上履職盡責決心和力度不夠,只停留在完成上級布置的任務,沒有抓好跟蹤問效,導致工作成效不明顯。還缺乏改革創新、開拓進取和斗爭精神,在自覺擔責擔難擔險上意識不強、有所懈怠,工作中缺乏闖勁,對新常態下如何更好地開展工作研究不夠,措施方法不多。
(三)工作作風抓的不實。面對全面從嚴治黨治警依然嚴峻復雜的形勢任務,敢于動真碰硬、勇于自我革新、持之以恒艱苦奮斗的意識有所弱化。支部班子雖然對黨建工作的極端重要性、落實從嚴管黨治警責任等都有清醒的認識,但在思維上還習慣于“不出事”就行,存在求穩怕亂思想。有時存在畏難情緒,有時對社會上出現的一些不良風氣不敢直接站出來作斗爭,沒有按黨的政治要求,敢于擔當,勇于同不良風氣和行為作斗爭;有時工作標準不高,滿足于一般化,創“精品”意識不強,對補齊工作短板、強化工作弱項上思路不清,對上級的規定有打“擦邊球”的現象,對如何破解工作難題思考不充分、作為不主動,在擔當責任、攻堅克難、以釘釘子精神抓落實等方面做得不夠到位。
四、努力方向和整改措施。
下一步,單位黨支部將在廳黨委的堅強領導下,牢牢把握黨史學習教育目標方向,緊扣黨史學習教育各項要求、統籌安排必學內容和規定動作,進一步加大督促力度,堅持不達標不放過、不見效不松手,切實將黨史學習教育各項部署要求從嚴從實從細落到實處,不斷推進黨史學習教育取得新進展新突破。
(一)持續加強理論學習,深入推進黨史學習向深處發展。一是持續強化黨史學習。堅持把黨史學習作為班子的必修課,靈活運用多種學習方式,加強黨史學習成效,做到學思用貫通、知信行統一。班子成員在加強學習、提高認識、帶頭整改上走在前面,以上率下發揮示范帶頭作用,進一步增強學習自覺,改進學習方法,注重在學懂、弄通、做實上下功夫。二是持續推動黨史學習教育工作扎實開展。在下一步學習過程中,班子將嚴格按照黨史學習教育要求,堅持集中學習、個人自學與現場教學相結合,堅持領導領學與研討交流相結合,不斷拓展學習深度;在建黨一百年大慶活動、國慶節等重要時間節點,精心組織開展形式多樣的愛黨愛國教育活動,不斷拓寬學習廣度。三是確保學習教育效果。加強宣傳引導,繼續每天發送“黨史上的今天”黨史內容,積極在廳“文明豫警”公眾號、機關黨建信息網、單位黨史學習教育工作簡報等平臺推送單位黨史學習教育活動動態信息,多措并舉展現單位良好形象。強化監督指導,定期對單位和全體民警黨史學習教育開展情況進行督促檢查,堅持實事求是、統籌安排,督在關鍵點、把握要害處,確保學習教育有力有序推進,對學習教育中出現問題偏差的及時提醒、批評,確保黨史學習教育出成效,不走過場。堅持學習實踐同步推進,把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程。以單位建設發展、黨建工作的成果檢驗黨史學習教育的成效。
(二)著力提升工作能力,推動黨史學習工作高質量發展。一是持續提升政治能力。通過黨史學習教育,持續提升政治判斷力、政治領悟、政治執行力,推動班子建設更為堅強有力。樹立大局意識,增強謀全局的能力和定力,強化系統思維和全局觀念,自覺在工作大局中找準坐標、扛起責任。增強作決策的能力和定力,提高民主決策、科學決策水平,讓各項決策經得起實踐、歷史和群眾的檢驗。增強抓大事的能力和定力,突出抓重點、補短板、強弱項,強力推進單位各項建設。堅持理論聯系實際,在干中學、學中干,邊干邊學、邊學邊干,融會貫通、學以致用,不斷提升運用黨史分析和解決實際問題的能力。二是著力提升黨建工作能力。通過黨史學習教育,準確把握黨建工作的特點和規律,不斷創新黨建工作制度機制,堅持以黨的政治建設為統領,以釘釘子精神推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設,把制度建設貫穿其中,努力把黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘。積極開展多種形式的主題活動,內強素質、外樹形象,不斷增添黨建工作的生機和活力。嚴格落實組織生活制度,增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力,形成黨建工作的特色亮點,推進優秀支部建設,使黨支部各項工作更上一個臺階。三是全面提升從嚴管黨治警能力。堅持把黨風廉政建設始終貫穿于工作始終,認真履行支部班子成員“一崗雙責”,健全完善全面從嚴治黨主體責任清單,通過定期談心、簽訂責任書、督促檢查等形式,層層傳導壓力,切實做到責任主體到位、責任分解到位、責任落實到位。深入開展警示教育,引導全體黨員正確對待和處理公與私、廉與腐、苦與樂的關系,筑牢全體黨員民警思想道德和拒腐防變防線。
(三)狠抓落實工作作風,建設風清氣正的干事環境?!按蜩F還需自身硬”,落實全面從嚴管黨治警,關鍵就在一個“嚴”字,嚴格落實全面從嚴管黨治警責任,堅定不移、一以貫之把“嚴”的主基調長期堅持下去。認真組織開展政法隊伍教育整頓,強化規矩意識、強化日常監督、強化責任追究,將嚴明紀律和良好作風轉化為日常習慣和自覺遵循,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入,把目前作風建設好的勢頭保持下去,讓作風建設真正落地生根,努力鍛造“四個鐵一般”過硬公安強制醫療隊伍,為圓滿完成各項任務目標提供堅強保證。
(四)培育隊伍善于作為,樹立單位良好的精神風貌。一是著眼小事。牢記“天下大事必作于細”、“慎易以避難,敬細以遠大”的道理,無論是干工作,還是處理事情,都堅持從大處著眼、小處入手,做到一絲不茍、嚴謹細致、精益求精,善于在細枝末節上用力,于細微之處見精神,在細節之間顯水平。堅持抓早抓小,時刻保持敏銳和警醒,善于從苗頭性、傾向性的小事中看到問題、發現危機,防微杜漸、未雨綢繆,把問題消除在萌芽狀態、化解在初始階段。二是敢碰難事。敢于直面矛盾,做到矛盾面前不躲閃、挑戰面前不畏懼,困難面前不退縮,在推進單位選址、立項、協調資金等重點、難點工作中,時刻保持不回避、不后退的態度,拿出“咬定青山不放松”的韌勁和抓鐵有痕、踏石留印的狠勁,以知難而進、攻堅克難的勇氣,抓實抓好每一項工作,確保各項任務落地有聲、見到實效。三是善抓大事。提升站位、把握全局,把主要精力用到謀大事、抓大事上,把工作放在大局中去思考、定位,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。立足本職,在怎么推動單位建設這個大事上充分發揮主觀能動性,開動腦筋,理清思路,真正從思想上動起來,為下單位建設打下良好的基礎,以優異的成績不負廳黨委的信任和重托。
今年以來,在區委的正確領導下,區委政法委領導班子堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹十七屆四中全會精神,按照中央省市政法綜治工作的要求,深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,有力地維護了社會安定穩定;大力加強領導班子建設,積極開展“加快轉變發展方式,全力打造中心城區核心區”學習教育和“創先爭優”活動,大力推進學習型機關黨組織建設,為我區政法綜治及平安建設工作的順利開展提供了有力的組織保障。
一、主要成效。
(一)提升素質,加強班子建設。
一是開展“加快轉變發展方式,全力打造中心城區核心區”學習教育活動。重點組織學習十七大有關轉變經濟發展方式的論述、學習胡錦濤在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的講話和在福建考察時的重要講話精神,學習中央、全省經濟工作會議精神。
學習《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》、省委八屆七次全會精神和市委五屆八次全會精神,深刻理解和把握當前的國際國內形勢,深刻理解和把握加快經濟發展方式轉變的重要性緊迫性、重點任務、工作要求,不斷開闊理論視野,進一步解放思想,增強開拓創新意識。
二是大力推進學習型黨組織建設。區委政法委成立學習型機關黨組織建設領導小組,建立健全各種機制,確保學習經?;?、制度化。建立健全更有力的學習領導機制,領導干部帶頭學,及時研究解決學習中遇到的矛盾和問題;建立健全更活躍的學習交流機制,除了集體理論學習外,要求機關黨員干部輪流講解業務知識或交流讀書學習心得,培養鍛煉機關工作人員的邏輯思維能力和口頭表達能力,提升理論水平。
三是積極開展創先爭優活動。成立了區委政法委創先爭優活動領導小組,制定開展創先爭優活動實施方案,結合我委工作實際,圍繞“打好‘五大’維穩攻堅戰,服務和保障城廂跨越發展”的活動主題,提出了“在切實保穩定促和諧上創先爭優”的目標要求,提高創先爭優活動的實效性。認真組織委機關黨員干部學習城廂區創先爭優8個集體、個人的先進事跡。
用身邊人的典型事跡比學趕超,形成學先進、趕先進、爭當先進的良好風氣,增強全體黨員干部創先爭優意識。切實做好公開承諾踐諾,黨支部和各科室共承諾60條,黨員干部共承諾68條。認真落實踐諾內容,堅持落實好為民辦實事項目作為認真履諾踐諾的重要內容,狠抓各項措施落實,籌措資金55萬元,積極推動鎮(街道)綜治服務中心、村(社區)綜治服務站、經濟開發區管委會綜治服務中心的規范化建設。
四是認真學習貫徹《黨員領導干部廉潔從政若干準則》。委機關利用2個月時間原原本本地對《廉政準則》中的“8條禁止52個不準”進行了學習、領會,進一步加強對黨員干部廉潔從政方面的教育。同時結合閱讀《廉政準則漫畫讀本》和配以案例分析,使黨員干部更清晰、直觀、全面地理解掌握《廉政準則》的基本要求和主要內容,從中得到教育、警醒和啟發。
嚴格執行黨風廉政責任制,落實領導干部廉潔自律承諾規定。切實加強元旦、春節、國慶、中秋等節日、敏感時期的廉政教育,堅持每季度召開一次黨風廉政分析會,堅持開展警示教育,組織觀看《蛻變的權力》、《插翅難逃》等警示教育片,切實增強黨員干部廉潔自律意識,扎實推進黨員領導干部廉潔從政。
(二)維護穩定,保障城廂發展。
一是打好服務發展攻堅戰。切實發揮政法機關服務發展的職能作用,特別是圍繞“奮戰150天,奮力打好六大戰役”,著力打好“五大”維穩攻堅戰,服務和保障城廂跨越發展。全區政法部門主動融入發展大局,主動對接重點經濟項目,嚴厲打擊破壞重點項目建設的違法犯罪活動,全力為項目工作提供全程法律服務,確?!傲髴鹨邸敝械闹攸c項目序時推進。
二是打好治安防控攻堅戰。建立健全治安防控機制,實行治安預警制度,堅持打防管控四措并舉,實行“定點、定線、定人、定責”四定站巡工作機制,推行小區治安管理模式,健全視頻監控網絡系統,激發群眾參與打擊違法犯罪的積極性,有效整治“兩搶一盜”案件多發問題,影響群眾安全感的路面“兩搶”犯罪活動得到有效遏制。據市城調隊測評,前3季度轄區群眾對社會治安滿意率達96.42%,高于全市平均值0.1個百分點。
三是打好矛盾化解攻堅戰。及時排查化解矛盾糾紛,深入推進多元調解銜接,大力推廣東海鎮大埔社區、華亭鎮云峰村“四村合一”的經驗做法,有效化解各類矛盾,人民調解成功率97.2%,行政調解成功率93.3%,司法調解成功率62.7%。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的涉法涉訴信訪問題,認真開展集中清理涉法涉訴信訪積案和“百萬案件評查”活動。
共排查涉法涉訴信訪積案72件,截止目前已化解50件,化解率為69.4%;篩選評查案件100件,其中法院40件,檢察院20件,公安40件,均已全部自查完畢,從中共發現瑕疵案件13件,其中法院8件,公安5件,未發現錯案。另由我委抽查報檢察院核查案件10件,發現瑕疵案件2件。與荔城區委政法委交叉評查5件,未發現瑕疵案件。對發現的瑕疵案件,督促相關政法部門整改到位。
四是打好安全保衛攻堅戰。今年以來敏感時期、重大節慶特別是省運會期間沒有發生影響全局穩定的問題。
五是打好基礎建設攻堅戰。大力推進基層綜治信訪維穩工作中心規范化建設,組建維穩信息員、維穩群眾工作隊伍、網絡輿情監測引導員、矛盾糾紛調解員等4支隊伍,有效加強了維護社會和諧穩定的第一道防線。
二、存在問題。
對照這次民主生活會的主題,在班子自身建設中還存在著,學習的系統性還不夠,存在著有用的多學,急用的先學的現象;聯系群眾不夠,深入一線調研、掌握第一手情況的較少;對“兩搶一盜”案件特別是盜竊案件多發等治安問題,組織協調和指導督促不夠有力;對機關干部的教育、管理、監督還不夠嚴格;一些黨員干部對《廉政準則》重視不夠,學得不深不透;對艱苦奮斗、勤儉節約的要求有所放松,接待上級檢查考評時,有時超標準,等等。對以上存在的問題和不足,要采取措施,切實加以解決。
三、努力方向。
1、認真學習貫徹十七屆五中全會精神。把學習貫徹十七屆五中全會精神作為今后一段時期重要內容和重要任務,深入學習,深刻領會,準確把握全會精神,切實把思想和行動統一到全會精神上來。要通過學習十七屆五中全會精神,進一步樹立機遇意識,增強責任感、緊迫感,進一步解放思想、轉變觀念、開拓創新,進一步理清思路、謀劃工作、維護穩定、保障發展,不斷提高班子的戰略思維、創新思維、辯證思維能力。
2、堅持不懈抓好安定穩定。進一步落實維護社會穩定工作責任制,扎實做好各項維穩工作,深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等三項重點工作,扎實抓好“平安城廂”建設,努力營造和諧穩定的社會環境。妥善處理人民內部矛盾,著力解決群眾反映強烈的突出治安問題,不斷增強群眾安全感,高度重視群眾涉法涉訴信訪問題,著力維護群眾的合法權益,努力為推動全區跨越發展、科學發展營造良好的社會環境。
3、嚴格遵守《廉潔準則》各項規定。嚴格按照《廉政準則》相關要求和規定,進一步規范整個班子和黨員領導干部的行為,著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題。要發揮班子成員帶頭模范作用,自覺做到標準更高一些,要求更嚴一些,切實作學習的表率、落實的表率,努力做到抓班子帶隊伍,不斷提升整個班子和干部隊伍的整體水平。
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開展“十對照、十整治”活動,一定要在“真”字上作文章,聽取意見要真心實意,查擺問題要敢于較真,問題整改要真抓實干,建章立制要求真務實,只有這樣,才能確?;顒舆_到預期效果。
一、在深化認識上下真功夫。
人的世界觀、人生觀、價值觀是理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行的“總開關”,只有解決世界觀、人生觀、價值觀的根本問題,黨員干部政治辨別能力、政治定向和實踐能力才能從根本得到提高。一是要帶著責任學。開展好教育實踐活動,學習教育是基礎。在學習交流過程中,帶頭查擺自己在思想、作風和工作上存在的突出問題,充分展示敢于正視和解決問題的決心和勇氣;帶頭轉作風,帶頭搞好整改,清除思想和行為上的“灰塵”和“污垢”,充分展示教育實踐活動帶來的新變化、新氣象。二是要帶著對廣大職工的滿腔熱情學。三是要帶著思考、結合實際學。通過學習上級規定的學習內容,認真思考,從思想深處真正弄清楚、解決好“四風”問題,準確掌握群眾“想什么、急什么、盼什么”,爭取在一線掌握情況、在一線發現問題、在一線推動工作、在一線落實制度,不斷堅定黨員干部的群眾立場,切實為職工辦實事、謀實利,從而增強活動的目的性。
二、在聽取意見上下真功夫強調主要領導帶頭,是一種有效的工作方法,是一種責任擔當,也是我們黨開展工作的一條基本經驗。首先是指出問題要敢于把矛頭對準“我”。敢于強調把矛頭首先對準“我”,才能得到群眾真實情況。其次是對照檢查確實把自己擺進去。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,力求聽取意見廣、深、實、真、多。要廣泛、深入、集中查找黨組班子和成員特別是自身存在的問題。發現問題后,認真開展批評和自我批評,做到“五對照”:對照黨章,對照法律法規,對照職能職責,對照上級要求,對照群眾期盼。查找自身原因,特別是作風方面問題深刻剖析原因,為下步整改奠定基礎。第三是剖析問題要做到正人先正已。古人云,“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。當領導干部特別是主要領導同志,如果失去表率作用,其話語就沒有說服力,隊伍就喪失號召力、凝聚力和戰斗力,事業可能就會遭受挫折,甚至是挫敗。革命戰爭年代,共產黨干部高呼一聲“跟我上”,戰士們個個緊隨其后奮勇殺敵。在和平年代,焦裕祿、孔繁森等好干部以身作則艱苦奮斗,引領廣大群眾改天換地創造了動人業績。那么,作為深受黨培養多年、組織關懷多年領導干部,必須有這樣勇氣正視改正自身的問題,帶頭促進黨風建設的好轉。
三、在邊整邊改上下真功夫。
黨的群眾路線教育實踐活動,必須堅持把反對“四風”貫徹始終,必須圍繞“四風”,要把重點聚焦在“四風”上,緊緊盯住“四風”問題,避免分散主題。一是要把學習教育與查擺問題結合起來。要有針對性地糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態度和擔心情緒,深入查找“四風”方面的突出問題。邊學邊查邊改,不能偏向。要多找主觀問題,多找領導班子的問題,多解決自身問題和群眾反映最大的意見和問題。二是要把學習教育與解決突出問題結合起來。對查找出來的“四風”方面的突出問題,能改的馬上改。領導班子和黨員領導干部要從自己做起,從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起。三是要把學習教育與建章立制結合起來。以查找的問題為基礎,及時糾正排查工作中發現的制度風險,結合大項任務采取自我評價、聽取意見等方式,對現有制度進行梳理評估,重點查找制度缺失、銜接不緊、約束過寬等矛盾,為下步制度完善提供依據。
四、在力求實效上下真功夫。
以這次教育實踐活動為契機,徹底轉變思想觀念,敢于負責,花硬功夫、用實招,體制性障礙,并采取有效措施,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。首先,在提高群眾滿意率上下功夫。剖析原因,提出整改措施。其次,建章立制排查風險。針對實際,積極探索建立黨政領導干部誠信機制,深化績效管理,整合各類檢查考核,精簡會議活動,精減文件簡報,正文風、改會風、轉作風,樹新風,大力推進聯系群眾長效機制建設。針對“四風”問題,立規矩、建制度,從源頭上防止作風不正、不實、不廉的問題。
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20xx年,xx市總工會黨組深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹習近平總書記對__、__工作的重要指示和講話精神,特別是對群團改革工作的重要指示精神,認真學習貫徹省委、市委全會精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,規范黨內政治生活,落實黨內監督責任,不斷增強班子的凝聚力、戰斗力、執行力,確保中央和省委、市委重大決策部署落到實處。市總黨組領導班子在深入學習研討、廣泛征求意見的基礎上,對照審計反饋問題,結合思想和工作實際,認真查擺突出問題,深入剖析問題根源,提出具體整改措施,不斷增強班子發現和解決自身問題的能力。
一、深入查找突出問題。
市總領導班子堅持以高標準,嚴要求,通過“六個聚焦”,對照黨章、《規定》和《實施細則》,嚴肅開展批評與自我批評,深入查擺自身存在的問題,主要表現在以下方面:。
(一)學習新思想,帶頭講政治方面。
1.學習新思想系統性不夠。市總黨組思想上深刻意識到習近平新時代中國特色社會主義思想,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,深深認識到班子在引領廣大基層和職工群眾跟黨走的使命感和責任意識。但學習過程中常出現抓要點,重關鍵,沒有通篇吃透,讀懂,尤其在十九大確定的十四個國家基本方略中,會出現只片面側重自身業務或工作需要,無法系統全面地掌握新思想,造成不能熟練應用新思想。
2、將所學的成果運用于實踐能力還不夠。新思想學深悟透外,更重要的還在于外化于行。但因為一些新領域的理論基礎不夠扎實,班子成員常忙于事務性行政工作,對新思想領悟不夠透徹,投入時間不足,指導具體實踐的自信度不足,有時還會處于被動地等待上級的安排,應用學習成果的開拓性和能力不足。
3、帶頭講政治的表率性還不凸顯。班子成員在中央、省、市委正確的領導下,能牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但在一些主觀上認為非重要領域的工作方面,或認為不屬于自己分管的工作范圍時,有時會礙于人情事故或情面,考慮不得罪人,不敢于直接堅持講政治原則。比如市總被審計查出的接待超標問題,沒把黨員講政治的原則強調在前,先考慮延續20__年以前的做法,沒有按規矩和原則嚴格把關,留下隱患,影響了班子的執行力。
(二)執行上級決策部署,堅持請示報告制度方面。
1.執行落實上不全面。20xx年市總堅決貫徹執行上級決策部署,圍繞中心服務大局,敢于主動作為,迅速行動起來,組織開展服務金磚立功競賽、“建功十三五”等各項工作,積極參與推動建設“五大發展”示范市大局中發揮作用,取得一定的社會效果。但個別干部對于黨中央的決策和部署,出現注重執行具體事務,弱化思想領域和精神領域,參加支部活動不積極,遵守黨內生活自覺性不夠;部分領導干部片面認為自己只要工作有完成,對全面從嚴治黨,機關黨建不夠重視,落實推進不及時。特別是在落實中碰到困難時,積極主動協調、想辦法克服的主動性不夠。
2.增加職工獲得感,服務基層仍顯滯后。工會圍繞職工會員,積極開展普惠、送溫暖慰問、返_車票補貼活動,提高職工的實惠,增加獲得感,但為職工服務的內容、手段和平臺還不能完全適應職工隊伍多元化、多樣化需求?;鶎臃从尘W上工會建設推動力度不夠,運用社會化、市場化購買的方式不足,延伸工會服務職工的手臂手段缺乏;對基層工會組織工作偏重于考核,但指導不足;對涉及職工權益的法律法規研究不夠深、源頭參與工作抓得不夠緊,工會依法維權能力還不能完全滿足當前勞動關系下職工群眾的需要。
3.向上級黨委匯報請示較為被動。市總黨組強調黨員領導班子的組織性紀律性,班子成員個人事項方面能嚴格執行請示報告制度,依歸依據執行領導干部報告個人重大事項制度、出國審查、財產申報、住房等情況。但存在怕麻煩的思想,有時會簡單地認為,上級文件有要求才報,沒要求就不用報,缺少不定期以口頭或書面形式主動和上級黨委匯報。一些工作情況主要采取互聯網等信息手段進行宣傳,對于一些重點工作和職工群眾關注的熱點和難點問題,主動向上級黨委反映和匯報不夠,沒有充分發揮工會組織在黨和政府與職工群眾的橋梁和紐帶的作用。
(三)對黨忠誠老實,不當兩面派、不做“兩面人”方面。
1.黨員領導干部雙重身份履行不夠自覺。黨組始終堅持對黨忠心忠誠,始終做到心中有黨,行動有黨,忠實地站在班子崗位上,站好職,履好位。但對黨性標準的要求有時并不夠嚴格,自覺性不夠,如:在“兩學一做”學習教育中,黨組成員能夠結合各自分管工作多次在機關全體黨員干部和支部上講黨課,但也存在部分領導因出差或其他公務沖突而缺席學習活動的現象,過后又因工作繁忙而沒有補課。黨組成員以普通黨員身份參加所在支部活動,積極主動性不夠,執行也不夠嚴格,在匯報總結時,并沒有對自己嚴格提出批評。
2.意識領域的復雜性重視不足。對意識形態工作不夠重視,雖然黨組制定了關于落實意識形態工作責任制的實施方案和細則,但對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等思考研究還不深;對于干部職工的思想傾向、對意識形態工作的真實態度等調查研究不夠深入,缺乏深度掌控。對于遵守“十二個不準”“五個必須”以及防止“七個有之”,雖然總體上能符合要求,但也存在不足。如黨組成員自身比較注意領導干部身份,在平時言行上堅決與中央保持一致。但在個別時候,在非公眾場合遇到有人妄議中央時,雖然本身未參與議論,但也沒有及時制止。
(四)擔當負責抓落實,履行全面從嚴治黨責任方面。
1.對黨建工作履行主體責任不到位。對黨建工作的主體責任意識缺乏正確的認識,班子領導對機關黨建工作依然存有抓業務管理“實”,抓黨建“虛”的錯誤認識;黨建工作中仍有重部署,輕落實檢查,有時工作布置之后,對如何抓、抓的怎樣過問還不夠;對基層黨支部“三會一課”、“民主評議”等組織生活制度的落實督導不夠。支部黨員會議、黨員生活比較形式化,黨員參與黨課積極性不高。對黨員同志在遵守黨的紀律、加強黨性修養等方面的監督管理不夠重視,黨員民主評議流于形式。
2.貫徹執行民主集中制有待提升。班子及成員把來自基層、來自實踐的經驗集中起來、推廣開來做得還不夠。黨內情況通報制度、重要情況反映制度和黨內監督制度等,還需要進一步規范化和制度化。對全市工會重大問題、重大事項的決策,有時存在研究工作多、分析問題少;研究微觀問題多,思考宏觀大事少等問題,一定程度上影響了科學決策、民主決策。批評與自我批評武器用得不夠好,停留于面上,沒有點到深度和重點,班子成員之間平常溝通談心較少,在一起談具體工作的時候多,談思想問題、黨性問題和作風問題的時候少。班子成員有時對分管部門負責人交辦工作、布置任務多,聽取大家意見還不夠。
(五)堅決糾正“四風”,反對形式主義、官僚主義頑癥方面。
1、反對形式主義和官僚主義存在差距。有些常規性工作以簽簽責任狀,就是完成工作,對于貫徹落實執行情況沒有跟進掌握。滿足于數據報表統計工作業績,對數據資料核實不夠。一些工作只是簡單下發任務責任單,對基層指導不夠,工作推進情況沒有深入了解,遇到的問題沒有想方設法解決。上級要檢查時重視和加強一下,上級沒提時,就認為可以歇歇腳、松口氣。部分干部職工反映領導班子對干部職工關心不夠,工作中有時一味強調工作,與機關干部和職工交心談的機會較少,就不能及時了解他們的意愿與想法,不能從干部職工中吸取有益的思想和工作方法,也就不能更好地開展工作。
班子成員長期忙于日常事務,深入基層、深入群眾少了,傾聽群眾呼聲不夠細心和全面,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年領導班子在以案促改專題民主生活會對照檢查材料,希望大家喜歡。
xx領導班子按照縣委統一安排部署,認真學習黨規黨紀及習總書記關于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨要求,認真剖析xx、xx、xx等違紀違法典型案例,聯系班子思想、作風和工作實際,認真查擺思想、紀律、作風等方面存在的突出問題,堅持以案促改,注重立行立改?,F將有關情況報告如下:
一、存在的主要問題。
(一)在講忠誠方面。
總體上看,xx班子成員接受黨的教育培養多年,都能嚴格執行黨的各項方針政策,自覺在思想、政治和行動上和黨中央保持高度一致。但認真剖析,還存在一些問題和不足:
一是理論學習抓的不夠緊。xx作為綜合服務機構,班子成員事務性工作較多,客觀上學習的時間少,主觀上有的班子成員學習積極性、主動性不高,即使學習了,也存在實用主義思想,學習不深入不系統,面對新形勢、新情況、新問題有時不能提出前瞻性見解和思路,不善于用馬列主義的立場和觀點分析問題、認識問題、解決問題。
二是黨性修養不夠高。艱苦奮斗的精神有所淡化,“吃苦在前、享受在后”的無私奉獻精神不夠強,滿負荷運轉、加班加點、起早貪黑干工作的狀態少了。個別同志認為機關工作清貧、清苦,工作積極性不夠高,缺少甘于奉獻、吃苦耐勞、腳踏實地的工作作風。
三是宗旨意識不夠牢。班子成員長期忙于日常事務,深入基層、深入群眾少了,傾聽群眾呼聲不夠細心和全面,有的班子成員在機關和領導身邊工作多年,有時存在一定的優越感,服務領導盡心盡力,服務基層、服務群眾不夠用心到,在處理一些關系群眾切實利益問題上有時未能真正做到換位思考、將心比心,解決群眾的合理訴求不夠及時到位。
(二)在守紀律方面。
xx班子始終嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺維護黨中央權威,自覺維護班子團結,嚴格遵循組織程序,嚴格服從組織決定。但通過深入學習和認真查擺,發現還存在一些不足:
一是政治敏銳性不夠強。班子成員對一些敏感問題缺乏從政治上的深入認識和分析,對一些有損黨的威嚴和形象的網絡段子,雖然能夠做到不信、不傳,但沒有旗幟宣明的進行斗爭,反對的不夠有力、不夠及時,在輿論引導上還有欠缺。
二是大局意識不夠強。有的班子成員處理問題過多從分管工作的角度考慮,思想和行動不能統一到全縣、全機關工作安排上來,沒有真正做到“機關一盤棋”。
(三)在權力運行方面。
xx班子把“嚴守工作底線、嚴守廉潔底線、嚴守紀律底線”作為從政準則,嚴格按照黨章、黨規、黨紀和黨風廉政建設相關要求,努力做到秉公用權、依法用權、陽光用權。但在一些方面還存在不夠嚴的問題:
一是規范用權不夠嚴。存在議而不決的問題。班子成員參與決策的積極性不高,有同志發表意見,別的同志否定了,其他同志就不再發表意見了,或是等待主要領導最后總結,言路不夠開闊,一些問題不了了之。
二是為民用權不夠嚴。班子成員的主要精力放在了縣委、縣政府確定的中心工作和一些迫在眉睫的工作上,對群眾反映的熱點、難點問題關注不夠、解決不夠及時,有時沒有真正從群眾觀點去思考、去解決,一些問題班子經常議到,但問題解決總是“在路上”,沒有真正落到實處。
三是監督用權不夠嚴。政務公開力度不夠大,政府信息公開不夠及時。如,作為政務信息公開主渠道的門戶網站建設相對滯后,個別欄目更新不及時,信息公開的不全面,沒有真實反映出權力運行的實際情況,造成群眾對一些工作不理解。
(四)在制度機制方面。
今年人代會上,縣政府提出了建設“務實、高效、法治、廉潔”政府的目標。圍繞這一目標,xx班子不斷完善規范權力運行的制度機制,力爭構建不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,真正把權力關進制度的籠子。但嚴格對照上級要求,在制度機制上還存在“三個缺乏”的問題。
一是有些制度缺乏系統性。有些方面的制度照搬照抄,沒有緊密結合我縣實際,不夠全面,缺乏針對性和可操作性。比如:政府信息公開是一項重要的廉政制度,政府也制定了相應的規范、規章,但存在大而化之、籠而統之的現象,尤其在具體執行環節,缺少詳細的約束性條文。前段時間,由于信息公開工作程序上缺少“痕跡”,上了失信黑名單,小事造成大影響,教訓十分深刻。
二是監督機制缺乏約束性。雖然xx反復強調要建立行之有效的督查工作機制,樹立“督查跟著部署走,督查跟著工作走,督查跟著獎懲走,督查跟著落實走”的工作理念,重點工作安排到哪,督促檢查就跟進到哪,充分運用督查成果,抓住不落實的事,處理不落實的人。但是,有時考慮到基層工作壓力大,經?!?+2”、“白+黑”,所以對一些違反要求的行為,采取睜只眼閉只眼的態度,甚至搞“下不為例”,“特殊情況、特殊處理”。
三是防范機制缺乏全面性。突出表現在xx廉政風險點防控上,不夠細致全面,查找共性、原則性、普遍性的廉政風險點較多,查找個性、針對性、特殊性的風險點較少。
(五)在作風建設方面。
xx班子以開展干部紀律作風整頓為契機,切實加強作風建設,嚴格遵守各項紀律。但通過認真查擺和對照反思,還存在一些問題:
一是“八項規定”落實不夠徹底。主要表現在,文風會風還沒有完全轉變,仍然存在以文件落實文件、以會議貫徹會議現象。今年以來,以xx名義下發的文件相對往年并沒有明顯減少,出臺的一些政策措施針對性、指導性、可操作性不夠強;組織承辦的會議質量有待進一步提高,一些會議時間較長、效果不夠理想。
二是紀律執行的不夠嚴格。在工作紀律上,個別班子成員在請銷假、帶班值班等制度的執行上還不夠到位,有時存在遲到早退和節假日帶班不在崗等現象。在廉政紀律上,雖然班子成員都能嚴格要求自己,自警、自勵、不觸紅線,但有時還存在吃請和請吃現象。
三是服務水平不夠高。在服務領導、服務基層、服務群眾等方面細節做得還不到位。有的班子成員深入基層調研較少,尤其是深入基層認真細致的調研并形成高質量的調研報告更少,在發揮參謀助手作用、服務領導科學決策方面還有欠缺。有時對基層提出的要求和建議重視不夠,不能及時做出回應,有時安排工作不能及時考慮基層實際,與基層所慮、所難、所需還有差距,還沒有真正做到服務到關鍵處。
四是工作標準不夠高。個別班子成員思路不夠開闊,缺少創新的精神、創新的舉措,工作中被動接受多,主動思考少,有時僅僅限于完成領導安排的工作任務,在如何更好地結合xx實際推進工作上,在如何出亮點、創特色方面考慮的不多。工作中還存在憑經驗辦事的現象,還存在以老觀念看待新問題,以老套路應對新情況的現象。
二、問題的原因剖析。
針對以上問題,xx班子認真分析原因,深入剖析思想根源,主要還是思想認識、自我要求和精神狀態上出了問題。
(一)黨性錘煉不夠到位。
有的班子成員政治敏銳性不強,缺乏艱苦奮斗、勤儉節約、無私奉獻精神,出現這些現象主要是因為在新的形勢下,對加強黨性修養存在一些模糊認識,或認為講黨性已不合時宜,實踐中會處處受挫;或認為講黨性束手束腳,妨礙思想解放、觀念更新以及與時俱進;或認為講黨性同市場經濟開放個性、注重物質利益不協調,容易壓抑黨員的個性。對這些模糊認識,班子沒有引起高度重視,班子成員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的主動性、自覺性降低了。
(二)宗旨意識有所淡化。
思想上,對群眾的感情不夠深,沒有建立起和群眾的血肉聯系,還沒有真正樹立起全心全意為人民服務的意識。工作上,深入群眾的較少,主動問需少,主動服務基層、直接服務群眾做的還不夠到位,還沒有真正把群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為自己工作的基本準則。
(三)自我要求不夠嚴格。
在遵守黨的紀律上,xx班子立場堅定,旗幟鮮明,能夠自覺執行黨的“四大紀律八項要求”等有關規定。但在一些具體事情上,滿足于不違法、不觸線、不出事,甚至在人情和原則之間,有隨大流和從眾思想。在工作中,有時圖一時輕松,落實領導安排部署簡單化,降低工作標準,有過得去思想;有時存在畏難情緒,不敢叫真碰硬,缺乏敢于擔當的責任和勇氣,沒有同不良風氣和行為作堅決的斗爭,致使一些改進作風的規定沒有完全執行到位。
三、努力方向和整改措施。
(一)加強理論學習。
創新學習方式,探索建立學分制度,將集中學習、個人自學、專家授課、座談交流等形式有機結合,每次學習都記一定分數,年底總評,獎優罰劣,調動大家的學習積極性,進一步提升學習效果。加強學習制度建設、規范化建設,每次學習時間不少于一個半小時,每次學習都要做到“六有”,即有學習方案、有學習主題、有中心發言人、有備課資料、有學習考勤、有學習記錄。
(二)深刻錘煉黨性。
加強政治修養,堅持以與時俱進的態度學習和運用馬克思主義理論,牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,始終在思想和行動上與黨中央保持高度一致。加強道德修養,始終做到修身自重慎獨,著力錘煉道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界,切實把道德修養轉化為自發行動、內化為正確價值取向,做人公道正派,做事光明磊落,以良好的個人操守筑牢工作防線。加強廉政修養,堅定不移地反對腐敗,時刻對黨紀國法心存敬畏,自覺接受法律法規約束,帶頭講黨性、守原則、知榮辱、明是非,身體力行、潔身自好,做到做人干凈、做事干凈。
(三)強化宗旨意識。
堅持從群眾中來、到群眾中去,深入基層,密切聯系群眾,班子成員每周至少深入基層開展一次專題調研,每次調研時間不少于半天,每季度形成一篇高質量的調研報告。建立定期座談、隨機訪談、問題反饋等制度,充分聽取基層群眾和基層干部意見,真心實意、真切實際地去感受民情、體驗民意,設身處地地收集社情民意,充分尊重群眾的首創精神,及時將群眾關心的熱點難點問題和大膽試、大膽闖的成功經驗反饋給縣委、縣政府。
(四)發揚優良作風。
樹立勤儉節約、過緊日子的思想,堅持用勤儉節約的標準謀劃工作、推動工作、檢驗工作。開展學習型、求實型、節約型機關建設,進一步弘揚艱苦奮斗、無私奉獻的優良作風,樹立精益求精、兢兢業業的工作導向,班子成員率先垂范,帶動機關全體同志把全部心思和精力凝聚到干事業上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上。
(五)建立長效機制。
圍繞解決工作紀律會風文風、辦公用房、公車管理、厲行節約等方面的問題,進一步完善機關管理制度、學習制度、考勤制度、接待制度、信訪制度等各項規章制度,重點在提升工作水平、轉變工作作風、精簡會議文件、改進調查研究等方面狠下功夫,用做好“三服務”的實際成果為促進全縣經濟社會發展做出積極應有貢獻。
1.對黨的創新理論領悟得不夠透徹。主要表現在對黨的新理論研究不深入、掌握不全面,有時存在“淺嘗輒止”“浮皮潦草”的現象。比如:未能深刻領悟習近平總書記“以人民為中心推進改革”思想,對于承擔的改革任務只是依照頂層設計、照章推進,未能完全做到“堅持黨的領導和尊重人民首創精神相結合,堅持頂層設計和摸著石頭過河相協調”,致使有些改革創新舉措落實得不快不到位。
2.“一盤棋”意識樹立得還不夠牢固。面對較為艱巨繁重的工作任務時,習慣于盯著自己分管的業務開展工作,對分管單位關注的多,主動協助其他班子成員共同推進工作的意識不夠。比如:在統籌發展和穩定的過程中,對于推動開發區建設、項目開復工及gdp、固投、一般預算收入、農村人均可支配收入等指標調度上用力較多,對農業發展及社零額指標調度等方面投入的時間和精力不多。
(二)在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發展理念,履職盡責、擔當作為,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經濟發展、深化改革開放、維護社會穩定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。
1.對黨建工作抓得還不夠到位。對于黨的建設各方面部署,思想上依賴于縣委整體推動,在貫徹落實的時候存在只提要求、抓得不實的現象。比如:在抓分管領域黨建工作過程中,只是按照要求在個別分管部門講了專題黨課,除了開發區外,對其他分管部門的黨建工作關注得不多,也很少參與各部門自行組織的黨建活動。
2.抓貫徹落實還不夠到位。對國家提出的以效率、和諧、持續為目標的綠色發展模式研究得還不夠透徹、思路還不夠清晰、舉措還不夠有力,致使貫徹落實黨中央決策部署還未完全到位。比如:目前全縣主要污染物排放總量嚴重不足,新上項目得不到污染物排放總量指標確認就做不了環評,就如何處理好抓發展和抓環保的關系招法不多,導致落實起來不夠科學有力。
(三)帶頭踐行以人民為中心的發展思想,尊重群眾意愿,為群眾辦實事解難題,有效保障改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯系方面。
1.化解歷史遺留問題主動性不夠強。面對頭緒繁多、復雜難解的歷史遺留問題有畏難情緒,甚至有時會產生等一等、靠一靠的想法。比如:對于榮和家園小區因規劃、質量、消防、土地等手續不全,660戶居民入住10余年不能辦理不動產權證書問題,一直認為是“難啃的硬骨頭”,按照先易后難的原則拖延至今才組織相關部門破瓶頸研究解決。這說明自身擔當意識樹得還不牢,化解民生難題辦法還不多。
2.保產業鏈供應鏈穩定做得還不夠。比如:面對疫情影響,特別是針對開發區現有工業企業產業鏈偏短、產品質量不高、配套能力不足現狀,方法不多、成效還不夠明顯。再比如:對于我縣開發區新引進的部分京津冀產業轉移項目,受疫情影響訂單減少、資金緊缺、后勁不足的問題,除了協調銀行為企業提供貸款外,目前還沒有其他行之有效的好舉措。
(四)帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的豐富經驗,增強憂患意識,保持戰略定力,提高能力本領,敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面。
1.創新意識不強。組織相關部門謀劃開發區規劃中,過度依賴第三方智庫,缺乏系統的、有針對性的基層調研,致使規劃有些內容流于空泛,精細度、精準度還有欠缺。比如:在“實施創新驅動發展戰略”板塊,思想不夠解放,思路較為保守,特別是對于5g時代發展新機遇關注不多,謀劃不深,措施不實,可操作性不強。
2.一抓到底的斗爭精神不足。研究開發區規劃只注重了項目建設和產業發展方向,過于關注產業項目所能帶來的短期經濟效益,對要素保障和創新能力等方面研究不到位,沒有真正深入到體制機制層面進行多層次多維度進行謀劃,開發區發展保障力度不夠。比如:在規劃中只提到了“鼓勵推行‘管委會+公司’等市場體制改革”“完善‘一站式’政務服務”等粗線條思路,缺乏具體舉措,指導性不強。
(五)帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,落實中央八項規定及其實施細則精神,持續用力糾“四風”、樹新風,堅決反對形式主義官僚主義,加強對“一把手”監督和領導班子監督,堅決同一切違規違紀違法現象作斗爭方面。
1.紀律約束力不夠嚴。對分管部門和單位的全面從嚴治黨工作習慣于提要求、作指示,在調研指導時還沒有具體查驗工作開展情況,針對工作不到位的地方,多是善意提醒,認為錯誤改正了就算了,沒有嚴究細查,這種處理方式雖然主觀是希望他們自覺改正不足,但實際上卻弱化了幫助糾正的力度,在一定程度影響了干部管理的規范化。
2.對基層情況掌握得還不全面。到基層調研更多關注貧困戶脫貧和重點工作推進情況,真正與基層黨員群眾心貼心交流的時間較少,沒有經常地從思想上、行動上深挖分管部門和包扶鄉鎮(社區)黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面存在的不足和苗頭性、傾向性問題,致使個別分管部門第一責任人和班子成員黨建責任沒有很好地落實到位,履職的主動性不強。
需要報告的其他事項:
無
按照黨史學習教育專題組織生活會相關要求,現將個人檢視剖析情況匯報如下:
一、黨史學習教育心得。
(一)充分認清學習黨史的重大意義,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。特別是結合2021年,既是我們黨百年“華誕”,又處在兩個一百年奮斗目標歷史交匯的關鍵節點。我們更要通過學習黨史,不斷用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向,進一步厚植初心,強化使命,以不變的共產黨人本色,投身偉大的奮斗歷程,真正做到“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”,適應新的形勢,完成新的任務,實現新的發展,做一名合格的共產黨員。
(二)做到學史明理,學史增信,切實堅定理想信念,自覺做到“黨在心中”。不做“兩面人”,這是對一名共產黨員最起碼的要求。我國目前正處于全面建設社會主義現代化國家新征程,我們要進一步增強政治定力,牢牢把握正確政治方向,做到在各種重大斗爭考驗面前,始終保持憂患意識,持續保持爬坡過坎、滾石上山的精神狀態,時刻繃緊防范化解風險這根弦,打好主動仗,及時消除各種隱患。作為一名普通的消防隊伍共產黨員,雖做不出什么巨大的貢獻,但不將黨的事業、消防事業裝在心中,不能認清形勢,為黨分憂,也不是一名合格的共產黨員?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”,作為一個消防人員,我們更要充分認清消防事業的政治屬性,在工作實踐中,自覺將黨的意志貫穿于日常工作任務,體現于每一個環節,用職業的忠誠來實踐對黨的諾言。
(三)學史崇德、學史力行,立足本職,通過黨史學習教育,提高了自身的道德修養。必須始終把人民利益放在最高位置,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把14億中國人民凝聚成推動中華民族偉大復興的磅礴力量。百年黨史中,李大釗、瞿秋白、方志敏、夏明翰、劉志丹、左權、楊靖宇、趙一曼等無數優秀共產黨人為民族獨立、人民解放而英勇獻身,這種前仆后繼的精神鑄就了共產黨人高貴的人格品德。從黨史中體會這種精神,有助于更好地錘煉個人私德、培塑為民公德和鑄牢黨性大德,把忠誠干凈擔當作為踐行初心使命的最高標準和行為準則。
存在的問題。
(一)思想政治方面。一是從思想上沒能自我加壓,缺乏系統的政治理論學習,政治素質沒有得到高度提升。日常忙于其他工作較多,造成了思想認識上存在短板。二是缺乏持之以恒的學習韌勁,政治素質、理論水平、領導能力還不能適應高標準發展的需要。在政治理論學習上沒有做到常態化,而是停留在組織學習、完成學習筆記的過程上,對學習的內容沒有深度認識,沒有精準理解,在開展工作上存在一定的差距。三是在帶頭學習黨史、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”上沒有起到引領作用。面對工作業務上存在的瓶頸問題沒有在困難面前挺起脊梁,帶領隊員想辦法、攻難關、謀發展,而是等業務、吃老本。
(二)實干奉獻方面。雖然能夠在工作中起到引領示范作用,也能夠體現奉獻精神,能夠以單位為家,但工作實效不顯著,業務發展緩慢。缺乏銳意進取,奮勇拼搏的奉獻精神。大局意識作用發揮的不夠強,思想上存在著本位主義,認為自己資歷老,工作中能夠哈下腰來,帶頭認干,默默無聞守本分就可以了,沒有及時向組織匯報工作情況和思想動態,缺乏同上級領導溝通協調。在工作作風上雖然具有很強的主動性,但也存在情緒化,消極怠工的一面,忽視了自我約束、自我監督。
(三)遵規守紀方面。在政治紀律和正規矩方面,能夠做到嚴守底線、不碰紅線,在開展業務中嚴格要求自己。在政治理論學習中、在組織召開隊員大會上,告誡黨員及所有隊員以史為鑒,以警示案例向大家敲響警鐘,加強政治規矩和政治紀律教育。
原因分析。
(一)理想信念方面。日常對政治理論學習還不夠,政治素質還有待于進一步提高,黨的宗旨意識不強,政治意識沒有達到一定的高度,是存在問題的主要原因。政治理論學習只局限于硬性規定的去學,缺乏廣度和深度,缺乏自我學習的主動性,綜合素質沒有大幅度提升也是存在問題關鍵。
(二)黨性修養方面。日常工作在基層,沒有把自己看成是黨員干部,淡化了黨的先進性和黨員先鋒模范作用的發揮。每天在繁忙且平淡的工作中,淡忘了自己在入黨誓詞時對黨的承諾。工作中雖然積極肯干,熱情不減,但突出黨的先進性,體現黨宗旨沒有落實到實際工作中,自身的黨性修養還需通過努力學習得到有效的提升。
(三)宗旨意識方面。在黨中央提出的黨要管黨,全面從嚴治黨的大政方針指引下,按照黨組織的安排,通過不斷的學習,我本人在宗旨意識方面有很大提升,在原則問題上,服從于黨組織,與黨中央保持高度一致。堅定政治立場,不該說的不說,不該做的不做。
下步措施。
(一)加強政治理論和業務知識學習,提高自身政治素質和業務能力,牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”,工作中把共產黨員的理想信念和宗旨意識放在第一位。確立終身學習的觀念,提高自己的知識水平和政治思想修養,時刻同黨中央保持一致。牢記黨的宗旨,堅定理想信念,用黨員標準嚴格要求自己,帶領指戰員凝心聚力,振奮精神,奮發圖強。
(二)把精力和熱情全身心地投到工作中,積極主動地開展好工作,嚴抓管理,落地有聲,充分體現出黨員的先鋒模范作用,突出抓好隊伍建設,特別是黨的政策理論的宣傳教育工作。牢固樹立大局意識,自覺把工作放在發展大局中去思考去謀劃,壓實責任,加強指導,強化督查,推動各項工作落地生根。
(三)強化責任意識,大局意識,個人服從組織,增強核心意識,看齊意識。工作中嚴格要求自己,求真務實,大膽創新,服從組織領導,貼近組織心聲,進一步解放思想、不斷完善和提高自己,充分運用辯證方法處理好問題,嚴抓工作落實,做好本職工作。
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自“三嚴三實”專題教育活動開展以來,xx公司領導班子為深入理解“三嚴三實”的重大意義和深刻內涵,積極開展集中學習10余次,舉辦專題黨課4次,開展專題研討會3次。在此基礎上,公司班子及成員按照集團公司黨委的要求,通過分組深入基層召開座談會和發放意見征求表的方式,廣泛征求了干部職工對公司領導班子及班子成員的意見或建議,共計召開群眾座談會11場,發放意見征求表30余份,走訪交流基層干群200余人次。經匯總梳理,征求到對公司領導班子的意見和建議共6個方面18條;對領導干部個人的意見和建議共13條次。同時,領導班子成員還認真開展了交心談心活動,深入查找了班子存在的問題,并認真剖析原因,明確改進了方向和整改措施?,F將xx公司領導班子對照檢查情況匯報如下:
一、存在的問題及不足。
首先,我們認為xx公司領導班子是一個團結、務實、清廉的集體,能夠堅持政治理論學習,班子成員團結協作,在重大問題和重大決策上始終堅持民主集中制,發揚民主,求同存異、步調一致、廉潔自律,遵守黨章黨紀和廉潔從政規定,能夠自覺同黨中央保持一致。但經過深入檢查反省和開展群眾意見征求,我們發現還存在一些問題:
(一)對照“三嚴三實”以及遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律方面。
通過前期深入的學習,公司領導班子能夠充分認識“三嚴三實”要求的重要意義,“三嚴三實”既是對古今中外修己正身之道的凝練和提升,也是對黨員干部牢記宗旨、永不忘本的明確要求。同時,為切實解決“四風”突出問題,加強黨員干部黨性修養,規范黨員干部的言行舉止,推進作風建設樹立了新的標桿。公司領導班子在日常生活和工作中,能夠做到以修身增強黨性,以慎行管好權力,以守紀嚴格約束自己,堅持立黨為公、執政為民的宗旨,認真履行黨員義務,為民用權、依法依規用權,嚴格按規則、按制度、按程序行使權力,帶頭遵守廉潔從業各項規定,在大是大非面前,能夠堅持真理,實事求是,踏實干事,老實做人。
公司黨委高度重視思想政治工作建設,始終把嚴格遵守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則,把維護黨的政治紀律融入到日常工作和生活中,在思想上、政治上、行動上與黨中央及上級黨委保持高度一致,做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。始終把嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律視為一切工作的前提,始終保持與黨中央高度一致,認真貫徹落實黨的路線方針政策。堅持民主集中制,完善公司班子和各項工作制度,嚴格執行黨內政治生活紀律、黨員民主生活制度和黨風廉政建設責任制。恪守黨章黨紀和國法,自覺按照黨的組織原則、黨內政治生活準則和制度規定辦事。認真落實黨風廉政建設責任制,努力管好自己分管的部門和人員,切實做到清廉從政、務實為民。但是在創業方面存在一些問題和不足:如公司改革發展思路還不明確,創業精神還不夠強。
(二)落實黨風廉政建設主體責任和監督責任方面。
在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的道路上,xx公司領導班子始終以“嚴”的精神和“實”的作風,全面推進從嚴治黨,切實做到守崗有責、守崗負責、守崗盡責。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,按要求與基層單位簽訂《黨風廉政建設責任書》,定期開展黨風廉政教育,認真落實科級管理人員廉政談話制度和關于規范操辦婚喪喜慶事宜的相關規定。按照集團公司黨委要求及時成立了xx公司監察科,與紀委合署辦公,重點對執行“三重一大”集體決策制度、遵守廉潔從業若干規定、落實中央八項規定,以及個人重大事項報告制度等進行監督檢查。同時,以“三嚴三實”專題教育為契機,嚴以用權、嚴以律己,以零容忍的態度懲治腐敗,緊盯重點領域和關鍵環節,嚴查領導干部違紀違法行為,做到打疼一個警醒一片,切實增強了監督的權威性和有效性。雖然公司在黨風廉政建設工作中做了大量工作,但還存在一些不足:如在健全科級管理人員監督和預防源頭腐敗長效機制方面,還需進一步加強和完善。
(三)理想信念、黨性修養、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面問題。
隨著社會的進步,我們的黨員干部時常要面對多種思想觀念的交鋒,面對形形色色的誘惑,公司領導班子還是能堅守住自己,不讓自己脫軌。始終堅持中心組集體學習不放松,認真學習對黨的十八大系列文件和習近平總書記系列講話精神;能夠堅持以民為本、執政為民的理念和牢記全心全意為人民服務宗旨;能夠樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,做到權為民所用,說話做事顧全大局,任何決策的實施均能從集體利益和群眾利益考慮;在日常生活和工作中,嚴格要求自己的一言一行,始終保持頭腦清醒,清廉自守,弘揚正氣,抵制歪風,坦坦蕩蕩做事,堂堂正正做人。但在理論學習及深入群眾等方面做得還不夠:
1、政治理論學習針對性和系統性還不夠強,內容上還存在比較單一的現象。
2、深入基層群眾做的還不夠。
3、堅持黨性原則上還有待進一步提高。對開展批評與自我批評的認識還不是很到位,班子同志間互動交流雖不少,但相互批評的不多,存在“老好人”思想。
二、問題產生的原因。
(一)學習的思想認識還不夠到位。雖然公司制定并一直在貫徹落實黨委中心組學習與專題理論學習制度,但在學習形式上、內容上還比較單一,班子成員常忙于業務,自行學習時間不充分、相互交流和自我總結的還不夠,缺乏深層次思考,理論聯系實際把握的還不夠好,未能真正系統、透徹地學習領會材料。
(二)踐行群眾路線工作還不夠深入。雖能定期深入基層,但主要忙于現場調研、與基層管理人員交流,總是把工作業務放在先,與基層的群眾交流不夠。特別是在當前xx公司面臨改革和轉型發展的情形下,在向群眾當面答疑解惑,宣傳當前政策做到不夠,未能夠深入了解群眾的想法。
(三)開拓創新精神還不夠強烈。在當前的形勢下,xx公司面臨改革和轉型發展,雖然在公司內部及外部進行了大量的調研工作,也有一些走出去的想法和思路,但由于受限因素過多,在改革發展中存在求穩過渡思想,故在創新方面,膽子不大,步子不快。因此在改革思路、項目發展及政策推進上相對有些遲緩,與上級領導的要求和基層群眾的期望還有一定的差距。
三、改進措施。
(一)要進一步強化理論學習,增強理論素養,切實增強履職能力。進一步完善理論學習機制,在學習形式與內容上進一步拓展,在學習時間上,要增強自我約束機制,自我加壓,強化學習,擠時間學習,努力學習法律法規、業務知識、學政治、學科學,達到共同提高。不斷提高班子的綜合素質,使整體水平上升到一個新的臺階,以適應新時代不斷發展對領導班子的不同要求,時刻保持與時俱進。
(二)要進一步走實群眾教育路線,著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。一是繼續發揚領導班子成員聯系點工作形式。班子成員要時刻意識到肩上的責任,要多深入基層調研,深入員工隊伍,了解員工訴求,密切關注黨員干部和群眾反應,多方收集意見,并向班子報告調研了解情況,有針對性的開展工作。二是加強員工的參與權與知情權,樹立主人翁思想,逐步建立讓員工參與企業經營管理的常態機制。三是充分開展談心談話,(在本次群眾意見征求座談會上,群眾對這種形式的交流方式普遍認同)協調解決他們關心的熱點難點問題。掌握工作利弊得失,增進與員工的感情,提高決策的科學性。
(三)要進一步落實科學發展觀,密切聯系實際,提升企業創新力,增強企業競爭力。創新是企業生命力永葆旺盛的血液。尤其是在公司面對改革發展和轉型的特殊時期,要加強班子整體合力,開拓思路,始終保持奮發有為的狀態,堅決克服畏難情緒,增強憂患意識和市場競爭意識。在充分調研的基礎上,在把握好大原則的前提下,不斷做到工作中有新舉措、有新動作,不墨守成規、固步自封,全力以赴抓經營,不斷總結出現的新情況、新問題,研究解決問題的新辦法,在一定范圍內打響“萬錦”物業品牌。
總之,在今后的工作中,公司領導班子將時刻對照“三嚴三實”這面鏡子,自省自己是否堅持立黨為公、執政為民的宗旨,是否認真履行黨員義務,是否為民用權、依法依規用權,觸及靈魂,正視矛盾和問題,以修身增強黨性,以慎行管好權力,以守紀嚴格約束自己,嚴格按規則、按制度、按程序行使權力,帶頭遵守廉潔從政各項規定,掃除四風之垢,清除思想塵埃,樹立和恪守正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持共產黨人良好形象。
以上是xx公司領導班子的對照檢查,不足之處,請領導和同志們批評指正。
根據上級黨委的總體部署及活動督導組的指導,領導班子積極組織黨員干部學習有關文件,深入基層單位調查研究。在認真學習和深入調研的基礎上,聚焦“四風”問題,認真進行對照檢查?,F將對照檢查情況報告如下。
一、遵守黨的政治紀律和落實中央八項規定的情況。
隨著深化改革的不斷推進,目前機遇與挑戰并存,在困難和壓力面前,整個領導班子進行了反思,也使他們找出了自己的差距。
(一)政治敏感性不夠強。對上級決策部署領會不深,不善于從政治上觀察和處理問題。面對企業的命運,員工的利益、企業的和諧穩定,沒有上升到負起社會責任的高度去認識,工作中存在一定的本位主義。
(二)對黨內政治生活的認識不深刻?!叭龝徽n”沒有達到要求,表現為記錄不完善、制度不健全、活動開展不正常等。政治學習制度缺乏靈活性,往往以工作忙為借口忽視政治學習,不利于班子思想覺悟的進一步提高,對上級文件的精神領會不深,對國家大事關心不夠,對社會熱點、社會主流意識把握不準。
(三)民主集中制和黨的紀律堅持不夠好。班子過組織生活時,很多情況下是領導講話,大家同意,很少開展批評和自我批評,互相之間也很少提出反對意見。有時討論問題存在著事先定調子的現象。
(四)黨風廉政建設工作不到位。在廉政建設方面,還存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威、進行警示教育怕被認為小題大做,看似一團和氣穩定和諧,實則是對工作對同志的極不負責,是黨風廉政建設的欠缺。
(五)落實“八項制度”認識跟進慢。思想認識不高,宣傳學習不主動、不及時,有時學習流于形式,對“八項制度”的實施細則不夠完善,有些貫徹措施還沒有出臺。
二、班子在“四風”方面存在的突出問題。
(一)形式主義方面。
1、思想政治工作重視不夠。有重業務、輕政工,重說服、疏嚴管的現象。教育干部講原則、講正氣,以身作則、率先垂范等方面做得不夠。干部職工隊伍中存在工作動力不足、活力不夠以及工作熱情減退等問題。
2、政治理論學習缺乏自覺性??偸菑娬{工作忙、工作壓力大,主動學習意識不強。學習不夠系統,存在邊干邊學習現象,知識與實際工作結合也不夠到位。
3、工作作風不夠扎實。工作中習慣于聽聽匯報,看看材料,談談工作,真正找干部職工談心、談理想、談人生的少。解決具體問題的多,全面深入了解情況、察實情、明實數、摸實底的少。掌握一般情況的多,認真坐下來分析問題、集體“會診”的少。
4、工作重心下移不夠。為基層單位服務不夠周到,對日常工作的檢查落實不能形成常態化,深入基層調查研究不夠,有時下基層也只是在單位開開會,到現場察訪的較少。
(二)官僚主義方面。
1、對工作輕重緩急的把握有一定欠缺。往往只重視中心工作,輕視組織建設,基層組織作用發揮不明顯。管理關系還沒有理順,有些職責不清,部分規章制度和工作流程流于形式。有些領導易犯急躁情緒,不利于解決實際問題。
2、主動為職工服務意識不強。關心職工生活方面,安排的多,跟蹤的少。如:有些群眾反映的突出問題,解釋的多,落實的少。
3、主動溝通方面存在欠缺。有時往往不主動同職工交流意見,使部分職工產生距離感。此外,在與客戶溝通以及與兄弟單位溝通等方面,做得還不夠。
(三)享樂主義方面。
1、工作上存在畏難、怕煩、求穩。對有關工作深入思考和研究不足,遇到阻力時存在一定程度的畏難情緒,有些工作因循守舊,安于現狀,習慣過去的老做法。
2、創新意識不強,思想不夠解放。工作推進上缺少創新,在一些工作貫徹落實上習慣于原文照搬的固定模式,存在用文件落實文件,用會議落實會議的現象,缺乏結合實際而又創造性地工作。主動擔當意識不足,有時回避主要問題和矛盾。在一定程度上存在等靠思想,瞻前顧后,求穩怕亂。
3、存在好人主義,缺乏憂患意識。班子中存在老好人思想和一團和氣現象,處理個別問題有時不講原則,對工作中發現的問題有時礙于情面,批評和自我批評較少。
(四)奢靡之風方面。
1、存在講排場的現象。有時不安排車輛就不出行,有時自己騎。
自行車或者步行就能去的地方也要安排隨行人員。
2、艱苦奮斗的意識有所淡化。接待活動中超過規定標準的現象時有存在,存在一定的浪費現象,有時外出辦事本來乘公交即可,卻要坐出租車等。
三、問題根源分析。
對照焦裕祿精神、習總書記“三嚴三實”要求,領導班子深刻反思,并在征求意見時反復聽取群眾意見,認為班子“四風”問題的出現和形成,根源在于黨性修養不夠、宗旨意識不強、群眾觀念淡薄,事業心責任感以及紀律意識等方面也存在差距。
(一)黨性修養不夠,沒有做到與時俱進。政治學習不到位,缺乏必要的理論支持,對黨和國家的路線、方針、政策領會不深,往往以事務工作代替政治和黨性鍛煉,存在主觀主義因素。學習不能制度化、系統化,對自我要求有所放松,沒有時刻以最高標準嚴格要求自己。
(二)改造世界觀不夠自覺主動。沒有經常性地自覺運用馬列主義、科學發展觀的立場和觀點改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,還存在著封建殘余思想。沒有融會貫通地把學來的東西運用于指導工作實踐,在工作實踐中深入思考總結得不夠,主觀意志和形式主義成份較多,歸根結底是還存在著官本位主義。在日常的經營管理中,還不能完全運用馬列主義、科學發展觀的立場和觀點去認識問題、分析問題、解決問題,而是以狹隘的權力觀去進行判斷。在廉潔自律方面,還需要加強黨性鍛煉,進一步提高自我要求的標準,在工作和生活中加強自我教育、自我批評和不斷反省,達到不斷完善自我的目的。
(三)群眾觀念淡薄,宗旨意識有所淡化。沒有深入實際認真了解職工所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上對群眾有所疏遠。對黨的群眾路線認識不到位,還沒有完全在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上,群眾觀念不強,有時侯看不到群眾的主觀能動性,挫傷了職工的積極性。
條件的改善,滋長了安于現狀、不圖進取的情緒。缺乏創造性開展工作的激情,改革意識有待繼續增強。
四、整改措施。
經領導班子認真研究,自我剖析,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,圍繞“四風”方面的存在問題,提出如下整改措施:
(一)端正學習態度,加強政治思想理論學習。認真學習新的理論、新的知識,不斷提高政治理論素養,增強政治敏銳性和洞察力,增強改革創新和駕馭復雜局面的能力。
(二)提高黨性修養,做好“三個結合”。把學習同工作實際有機結合起來,把開展教育活動與工作目標的實現緊密結合起來,把自己的日常工作與上級的工作部署有機結合起來,做到在其位謀其政,樹立“不作為和慢作為就是失職”的工作態度。
(三)扎實做好群眾工作。認真把握政策,化解矛盾,搞好安定團結,營造和諧社會。領導班子深入基層,隨時了解職工思想動態,幫助基層解決實際問題。建立活動園地,開辟專欄,宣傳黨的路線、方針、政策,做好形勢教育。多渠道走訪職工,及時掌握職工家庭情況,關注職工生活及思想變化,及時掌握職工思想動態,掌握職工關心的焦點熱點問題。利用各種條件,制作條幅、標語、彩旗等,營造氣氛,鼓舞士氣。
(四)加強作風建設,優化服務意識。樹立高度的責任感,做好基層服務,一切以大局為重。大力提倡領導干部深入基層,了解社情民意,對工作狠抓落實,務求實效,提高工作的執行效果。做好各方面的協調,及時化解各種矛盾,確保穩定。
(五)嚴守各類規章制度,做到廉潔從業。班子成員率先垂范,帶頭執行中央“八項”規定和其他有關規定,堅持勤儉節約、艱苦奮斗,堅決貫徹執行民主集中制和“三重一大”決策制度,堅持秉公辦事,對重要事宜進行公示。
(六)做好基層組織建設。完善基層組織的機構配置、建章立制、活動開展等基礎工作,充分發揮支部的戰斗堡壘和全體黨員的先鋒模范作用,促進各項工作上臺階。
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