供貨過程中,商家需要與供應商建立起良好的合作關系,共同推動業務發展。以下是一些供貨過程中需要注意的事項,希望對大家的供貨工作有所提醒。
隨著社會的不斷發展,突發事件和災難事件的頻繁發生,使得社工應急管理方案越來越備受關注。作為一名社會工作者,我們一定要認真對待應急管理方案的制定和實施。本文主要圍繞社工應急管理方案的心得體會展開談論,探究應急管理方案實施中存在的問題以及提出相應的解決措施。
社工應急管理方案是指在突發事件和災難事件發生時,針對性制定的應對方案。其目的是為了及時有效地保護受害人和工作人員的生命財產安全。應急管理方案的實施可以有效地減輕事故的影響,提高應對突發事件或災難事件的效率。同時,應急管理方案的制定也是一種預防和物質支援的手段,對于降低社會危險系數和提高社會協調性有著積極的促進作用。
當前社工應急管理方案存在的問題主要包括:缺乏實施細則,團隊能力不夠,對公眾宣傳不夠充分等。首先,社工應急管理方案的實施細則缺乏,導致各地實施方式不一,難以進行統一協調和資源整合。其次,當前社工團隊的能力還需進一步提高,需要不斷強化教育和培訓,提高應急管理技能。最后,社工應急管理方案在宣傳方面仍有不足,公眾對于應急管理方案的知曉度和參與度較低。
針對社工應急管理方案存在的問題,我們可以采取以下措施進行改進。首先,建立統一的實施細則,通過標準規范實施,提高應急管理的協調性和資源整合能力。其次,加強團隊能力培養,通過培訓和演練,提升社工應急管理團隊的實際應對能力。最后,加強對公眾的宣傳教育,推出應急管理知識廣告和講座,提高公眾對于應急管理的知曉度和參與度。
段落五:總結。
社工應急管理方案的制定和實施對于社會的安全和穩定具有極其重要的意義。在應急管理方案的實施過程中,我們需要認真分析和思考存在的問題,不斷進行改進和提高,以此來保障受害人和工作人員的生命財產安全。我相信,在今后的工作中,我們社工應該不斷加強自身能力和團隊配合協作,更好的運用應急管理方案,為社會和人民做出更加有力的貢獻。
對在建建工程項目中的護坡作業加強管理,防止護坡作業出現坍塌。
適用于本項目在建工程的護坡作業的管理,以及一旦出現坍塌事故后將事故損失降低到最小。
3.1設計。
護坡作業的設計需由資質的設計院設計,不允許私自設計。
3.2審批。
設計方案必須得到市人防委員會的審批。
3.3施工方案編制與施工。
護坡作業的專業很強,施工應由有資質的專業施工隊伍進行。專業施工單位應先將護坡施工方案報施工單位,由施工單位部根據護坡施工方案負責監督護坡的施工。
3.4監控。
根據施工合同要求,應明確對護坡作業在使用全過程中沉降及水平位移的監測職責和方法,并保留監測結果記錄。當監測的結果顯示或經檢查發現護坡施工出現異常情況時,應立即通知施工單位和設計單位到場研究處理方案,處理方案實施前可能坍塌的范圍內不得有人繼續施工,并設立相應的警示標識。
4.1施工現場發生護坡坍塌事故,項目部負責人應立即組織人員進行搶救傷員,停止一切施工企業,立即電話通知公司上級領導。
4.2公司主要領導及相關部門負責人應盡快趕往事故現場,組織搶險工作,并成立以總經理為首的搶險指揮部。
4.3公司各部門、各基層必須無條件服從搶險指揮部的指揮,保證人員、機械、物資和車輛的有效調度。
4.4對護坡坍塌事故所損壞的供水、道路等部門的設施,指揮部應立即上報相關部門,并指派人員積極配合他們突擊搶修。
4.5事故上報和調查取證工作按有關規定執行。
略
護坡工程開工至護坡混凝土澆筑養護完的全過程。
為有效實施基本公共衛生服務項目中健康教育相關內容,加強全省健康教育工作,特制定本方案。
建立健全健康教育服務網絡,普及居民健康素養基本知識和技能,大力開展城鄉居民和重點人群的健康教育活動,提高全體居民健康水平,使城市、農村居民基本健康知識知曉率分別達到80%、70%以上。
在全省范圍內實施。
(一)明確健康教育內容。
基本公共衛生服務健康教育工作方案活動方案落實衛生部《健康促進與健康教育規范》與國家基本公共衛生服務項目《健康教育服務規范》,統一規范服務對象、內容、方式、流程等。根據社會經濟發展狀況、居民健康素養水平和疾病預防控制的需要等,現階段城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生機構健康教育活動主要內容如下:
1.宣傳普及《中國公民健康素養—基本知識與技能》。
2.居民健康教育:合理營養、控制體重、加強鍛煉、應付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預的健康危險因素基本知識健康教育。
3.重點人群健康教育:青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月兒童父母等。
4.重點慢性病和傳染病健康教育:包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病等健康問題。
5.公共衛生問題健康教育:包括食品衛生、突發公共衛生事件等衛生問題。
(二)開展健康教育活動。
城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院、村衛生室等城鄉基層醫療衛生機構必須開展下列健康教育活動:
1.制定年度健康教育工作計劃?;鶎俞t療衛生機構要做好健康教育年度計劃,保證其可操作性。計劃應包括六個方面的具體內容:健康教育的內容、形式與時間、實施和質量控制方法、組織實施流程、人員安排、設備和材料準備、效果評價等。
2.發放、播放健康教育資料。一是發放印刷資料,包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放置在基層醫療衛生機構的候診區、診室、咨詢臺等處,供居民免費索取。印刷資料種類社區衛生服務中心和服務站分別不少于12種、8種;鄉鎮衛生院和村衛生室分別不少于6種、3種。
二是播放音像資料,包括錄像帶、vcd、dvd等視聽傳播資料,基層醫療衛生機構正常應診時間,在門診候診區或觀察室內循環播放。社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)播放種類不少于6種;社區衛生服務站(村衛生室)播放種類不少于4種。
3.設置健康教育宣傳欄。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院宣傳欄不少于2個,社區衛生服務站和村衛生室宣傳欄不少于1個,每個宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設置在機構的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的顯眼處,距地面1.5-1.6米高的位置。專欄應標有機構名稱,根據健康教育規律、季節、疾病流行情況、社會活動等及時更新,每年更新不少于6次。
4.開展公眾健康咨詢活動。在各種衛生宣傳日、健康主題日、節假日,并利用會議、集會、電影放映等社會活動,開展特定主題的健康教育宣傳活動和公眾健康咨詢活動,發放健康教育宣傳資料。社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)、社區衛生服務站(村衛生室)開展咨詢每季度分別不少于2次、1次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養基本知識技能和預防傳染病、慢性病、多發病為重點內容,以高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產婦、0-36個月兒童家長等為主要對象,定期舉辦健康講座,引導居民學習和掌握健康知識和必要的健康技能,從而促進轄區內居民的身心健康。社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)、社區衛生服務站(村衛生室)舉辦講座每季度分別不少于2次、1次。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室要有完整的健康教育活動記錄,應及時收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結、評價等資料,包括文字、圖片、影音文件等,并妥善保存,逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評價,提高健康教育質量。
(三)健康教育服務網絡建設。
1.將健康教育列為城市社區衛生機構、鄉鎮衛生院和村衛生室的主要服務內容,列入目標管理和績效考核內容。
2.每個社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院配備1名健康教育專業人員,社區衛生服務站和村衛生室有專人負責健康教育工作,保證城市社區和農村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.為保證健康教育活動正常開展,社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院應設健康教育室、健康教育宣傳專欄,并配備照相機、電視機、dvd機、投影儀等設備,社區衛生服務站和村衛生室應設健康教育宣傳專欄,并配備必要的設備。
(四)健康教育能力建設。
1.基層健康教育服務機構專業人員培訓。培訓采取逐級培訓的方法進行;培訓對象為各級健康教育專業人員,社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室負責健康教育工作的衛生技術人員和相關醫務工作者;培訓內容主要包括健康教育基本理論、內容、方法、技巧和基本設備使用、效果評價等;專(兼)職人員開展健康教育工作,每年至少接受上一級健康教育專業知識和技能培訓不少于8學時。
2.城市社區和農村健康教育技術指導。各級健康教育專業機構要定期參與城鄉基層醫療衛生服務機構組織的健康教育活動,提供現場技術指導、質量控制、效果評價,及時掌握工作進展,了解和發現存在的問題,加以指導和糾正,為政府和衛生行政部門當好參謀。疾病控制、婦幼保健、衛生監督機構和二級以上公立醫院也要根據自己的職責、服務內容等,加強對城鄉基層健康教育工作的指導。
3.積極與大眾媒體合作。主動邀請媒體參與社區健康教育活動,提高大眾健康教育宣傳活動效果。
1.在衛生行政部門領導下,健康教育和疾病預防控制機構負責項目組織實施,包括制定實施計劃、人員培訓、技術指導、績效考核、信息管理等。工作經費由同級財政部門統籌安排。
2.項目由社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和村衛生室具體實施。相關工作經費從基本公共衛生服務項目經費中支付。
(一)各級衛生行政部門要把基本公共衛生服務健康教育作為重點衛生工作年度目標考核項目。各級健康教育、疾病預防控制機構要定期對社區衛生服務中心(站)和鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育工作進行督導檢查、考核評估,省、市級每年不少于1次,縣、區級每年不少于2次,考核結果將作為社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院、村衛生室人員補助發放依據,以完成基本公共衛生服務和調動人員積極性為原則,對補助經費可進行適當調整和浮動。
(二)督導考核主要內容:項目實施計劃制定、組織管理、經費使用、服務數量、服務質量、服務效果、居民滿意度等。
(三)主要評價指標。
1.健康教育活動組織和任務完成情況;
2.《中國公民健康素養66條》宣傳普及率;
3.城鄉重點人群及居民相關健康知識知曉率、行為形成率;
4.居民滿意度。
幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發生,力保消防安全事故發生時損失減少,降低危害,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級消防部門文件與要求和相關法律法規,結合我園消防環境建設與準備的實際,制定本預案。
組長:蘇麗梅。
副組長:鄭秋紅。
組員:全體教職員工。
組長為消防工作的第一責任人,負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成領導部署的各項任務。
副組長和領導組各組員具體負責火險發生時全園各班級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:蘇麗梅,成員:鄭秋紅(火險發生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,報險救災)。
(二)滅火組:組長:吳藝川,成員:許曉鳳(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、食堂等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作)。
(三)搶救組:組長:王玉俐,成員:李歡歡、陳碧云(負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷師幼兒及救火人員傷痛的緊急處理和救護)。
1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協力救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打"119"報警求救。
1、火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知幼兒園領導組領導,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向"119"報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應對緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證師生的安全逃生。
鑒于當前疫情防控的嚴峻形勢,為切實保障廣大群眾居家期間日常生活必需品供應,特制定本方案。
調動各方面力量,采取“商超+分包單位+工作專班”的模式,有力保障群眾生活必需品供應。
將全縣域劃分為城區和鄉村兩大區域。城區采取足量保供,鄉村實行分區統籌配送。
(一)城區。
1.保供點:聚寶隆超市、豐隆超市。
2.采購車輛和人員安排:聚寶隆超市3車4人;豐隆超市1車4人。
3.采購區域:應到低風險區采購,不得到中高風險區采購。
(二)鄉村。
1、保供區域劃分:分區保供,一區為柏鄉鎮(城區外)和內步鄉;二區為西汪鎮和王家莊鄉;三區為龍華鎮和固城店鎮。
2、保供方式方法:各區分別設定一名聯系人,負責搜集分包鄉村供需信息,妥善及時安排保供措施,高質量完成保供任務。各村原則上設立1個采購點對接。
3、車輛人員安排:各區分別安排2輛保供車輛、4名保供人員,可根據實際需要進行調整。
(三)安全保障。
1、核酸檢測和消殺??h域內的保供車輛需每天按消殺指南進行消殺,保供人員應每兩天由縣中心醫院作核酸檢測一次。
2、外送管制:外地車輛向聚寶隆超市、豐隆超市配送生活必需品的,隨車人員持核酸檢測證明不得下車,對駕駛樓貼封并全車消毒后按程序報批后出入。
1、聚寶隆超市。
xxxx。
2、豐隆超市。
xxxx。
3、鄉村一區(柏鄉縣二華飲品經銷處)。
xxxx。
4、鄉村二區(柏鄉縣華盛商貿有限公司)。
xxxx。
5、鄉村三區(柏鄉縣手連手家庭農場)。
xxxx。
按照保障群眾基本生活的原則,供應米、面、油、雞蛋、肉(豬肉、牛肉、羊肉)、蔬菜(白菜、土豆、白蘿卜、黃瓜、西紅柿、芹菜)等。
1、各保供點要千方百計提前備足貨源,滿足供應;
2、各保供點物品價格要原則上保持一致,不得哄抬物價;
3、各保供點返崗員工,由保供單位出具通行證明,各卡口見證放行;
4、公安、交警、交通、城管等部門和鄉鎮村對保供車輛要保障通行;
5、各分包單位、各鄉鎮村負責有序配送,避免群眾扎推。
20__年,我院將在市局和市安委會的領導下,全面協調可持續的為指導,以構建和諧社會的目標為總抓手,全面實施《安全生產法》,堅持“安全第一,預防為主”的方針,結合向市局遞交的《20__年安全生產目標管理責任保證書》的工作要求,健全和完善我院長效安全管理機制,強化安全生產責任制落實,強化安全生產宣傳教育培訓,強化安全生產基礎建設,深入開展消防安全生產專項活動,繼續保持我院安全生產工作的良好局面:
1、加強組織領導,嚴抓措施落實。
安全生產事關改革開放和社會穩定大局,事關人民群眾生命和國家財產安全,責任重于泰山,全面落實安全生產責任,扎實做好安全生產工作,堅持克服麻痹松懈思想,厭倦情緒和形式主義、官僚主義,領導要深入科室、班組第一線進行安全大檢查,幫助他們解決安全生產工作中的實際問題,狠抓安全生產工作各項措施的落實,增強對設備設施的檢查和維護,及時消除隱患,對本單位的重大危險源,進行24小時嚴密監控,同時對關鍵部位要加強安全保衛巡查工作。
根據《安全生產法》的規定和向市局遞交的《20__年安全生產目標管理責任保證書》的要求,各部門、各科室要圍繞全年安全產生目標、建立橫向到邊縱向到底的安全生產責任制,并結合自身實際,制定本單位安全生產責任書,將安全生產責任層層分解,逐級簽訂到科室、個人,嚴格履行責任追究制,獎懲分明。
3、積極開展消防安全專項活動,打造“生命暢通工程”
我院將以深化人員密集場所消防安全專項整治工作,打造“生命暢通工程”為契機,嚴格落實消防安全責任制,不斷提升單位消防安全管理水平,嚴防群死群傷惡性火災事故的發生。認真貫徹《市衛生系統人員密集場所“生命暢通工程”消防安全活動方案》,各司其職,各盡其責,按方案布置的時間和要求,完成消防安全活動任務。
按照《安全生產法》中關于安全生產宣傳教育,培訓考核的有關規定,以考卷形式,對全院職工進行考核,合格率須達到100%,醫院定期召開安全生產工作專題會議,通過出宣傳欄和院通報進行安全知識宣傳,營造出安全生產的良好氛圍,組織各單位特種行業人員參加專門的安全作業培訓和考核,取得ic卡和特種設備上崗證,做到持證上崗;所有人員必須進行“三級教育”,一人一卡。
5、認真做好安全保衛工作。
堅持“預防為主,確保重點,打擊犯罪,保障安全”的工作方針,以“財會室”安全達標為龍頭落實技防、設施防措施,積極開展創建“安全合格財會室”、“安全合格藥庫房”、“安全合格微機房”、“安全合格門衛”、“安全合格倉庫”的.活動,在“人防、技防、設施防”等方面不遺余力,不留死角,確保本單位人員生命和財產安全;要加強對本單位安全保衛人員的教育管理工作,著力提高保衛人員的法律素質和實際工作能力,全面實施安全保衛人員持證上崗制度。
6、認真做好防雷設施檢測工作。
對新建及改造工程要認真開展工程項目防雷設施設計圖紙的審核和竣工驗收工作,未經審核驗收合格的工程項目決不交付使用,要把預防雷電災害作為落實安全生產責任制的一項重要內容,實行法人代表負責制,年內開展一項防雷設施的安全檢查、檢測,及時整改事故隱患并進行復檢,在計算機房、ct室等精密儀器場所進行靜電檢測,保證各種防雷設施處于有效工作狀態。
1.1為確保100%交付能力,公司制定應急計劃,以便在緊急情況下啟動,避免對顧客交付和產品質量產生影響。
1.2本規定適用于關鍵設備故障、供應中斷(包括能源)、人員短缺等2職責。
2.1管理部負責應急計劃歸口管理。
2.2生產部工藝技術主管負責關鍵設備事故應急計劃。
2.3生產部負責人員短缺應急計劃。
2.4市場部負責顧客溝通聯絡和供應中斷應急計劃;。
3工作程序。
3.1各部門應根據以前的經驗或其它同類單位發生的事件對本公司可能出現的影響到客戶正常交付的緊急情況制訂應急計劃。
3.2生產部應制訂關鍵設備故障及停電的應急計劃。
3.2.1當現場關鍵設備發生故障時,第一發現人立即報告作業長。作業長第一時間報告工藝技術主管和生產部經理并組織應急,在保證人員、設備安全的前堤下,應可能進行現場調度可替用設備維持生產。
3.2.2工藝技術主管根據故障情況,當判斷不能及時恢復將影響加工產品交貨期時,應在故障發生后1小時內通知市場部內銷,告知恢復需要的最長時間。
3.2.3供電突然中斷情況下,工藝技術主管應與管轄供電所聯絡確認故障原因和恢復時間。
3.2.4工藝技術主管、點檢員、市場部內銷等人員應確保24小時(包括體息日)通訊聯絡。
3.3市場部應制訂原材料供應中斷的應急計劃。
3.3.1內部庫存資源補充:
3.3.1.1根據合同的標的"物的內容,從庫存資源中進行查找,如有相同或合適資源的,通過內部協調后,變更客戶后直接使用。
3.3.1.2如遇庫存資源中有相近的資源時,可以通過合同評審,評審合格后可以內部協調,變更客戶后直接使用。
3.3.1.3如果庫存資源中沒有相同或合適的資源時,應該立即采取合格供應商處緊急采購措施。
3.3.2合格供應商處緊急采購:
3.3.2.1從體系內的合格供應商中尋找適合的資源,并按采購程序實施采購。
3.3.2.2體系內的合格供應商不能提供合適的資源,立即按市場緊急采購實施。
3.3.3市場緊急采購:
3.3.3.1先從合作伙伴的貿易商處尋找,并采購合適的資源。
3.3.3.2合作伙伴處無法獲得合適的資源時,緊急采取市場全方位采購。
3.3.4采購按“采購控制程序”實施。
3.4生產部應制訂人員短缺的應急計劃。
3.4.1管理部、生產部、物流部應組織輪崗培訓,以便以需要時可實現崗位人員互補互換。
3.4.2當人員不足時,作業區內調配,確保交貨緊急的訂單、合同完成;安排正在休息的人員加班。
3.5市場部應制訂須緊急委外加工的應急計劃。
3.5.1市場部負責委外加工單位選定,保證委外加工資源,當需要時啟用,具體按《委外加工管理辦法》執行。
3.5.2市場部在接到關鍵設備故障、人員短缺、供應中斷等報告后,應及時與顧客溝通確認交貨期。當不能滿足時,選擇委外加工,確保按期交貨。
3.6當重大緊急情況發生時(預計停機一天以上),除口頭外還應以《內部聯絡單》形式并在生產早會上通報。
4.相關文件。
4.1內部溝通和數據分析程序。
4.2委外加工管理辦法。
隨著近年來災害事件頻發,社會工作者作為第一線的應急救援隊伍,應急管理方案的重要性也越發凸顯。本篇文章將結合個人工作實踐,從理論到實踐的角度,談談自己對社工應急管理方案的心得體會。
應急管理是指在自然災害、事故災難和突發公共事件等緊急情況下的組織、協調、管理和處置工作的過程。對于社工來說,應急管理方案是社工機構面臨突發事件時的應對指南,是保障社工行動有序、高效、科學的重要保證。應急管理方案的核心是建立起快速反應機制,對于明確責任、提高效率和保障行動質量有著不可或缺的作用。
制定應急管理方案首先要注意的就是及時性和權威性。對突發事件中的常見危機進行分析,明確事件產生的原因、類型以及對應的處理方法等,同時制定應急預案。在應急管理方案中要做到嚴謹、科學、可操作,為應急處理行動提供有力保障,提高處理風險的可預測性。此外,應急管理方案中還要注意對應急人員的技能培訓、心理及身體素質的培養,并與社會各界建立聯動機制,形成社會抗災網絡。
第三段:實踐操作中的應急管理。
應急管理方案的實踐操作需要具備工作經驗,不僅需要有應急處理能力,還需要有處理風險的能力和敏感度。在社會工作的實踐中,社工們常常需要處理家庭矛盾、個人隨意行為及各種關系問題,在應急場合下,處理能力更是得到了錘煉。在實踐操作中,要掌握合理的心理安慰技巧、溝通技巧,隨時掌握情況并制定應對策略,及時向其他相關部門匯報,共同構建全面、良性的社會救助體系。同時,加強社會風險防范、培育風險預警意識,提高公眾安全意識也是應急管理的重要方向。
只有加強與社會各界的合作,才能更好地應對應急事件。要建立起社工機構與政府層面、企業單位、學校及民間組織等相關單位的聯絡方式,形成快速反應機制。在社會救助系統建設中,各相關部門應該互相配合,把握行動節奏,不斷完善配套制度,強化風險防范力量,以迅速的響應和高效的處置工作應對突發事件。
第五段:結語。
應急管理方案是一項重要的保障措施,制定好方案能夠更好地保障社工機構及應急之下的行動。要注意及時性和權威性,將應急救援機制與預防機制相結合,多措并舉,統籌謀劃,彼此配合,共同應對不同形式的緊急事件。通過不斷提高協同的工作能力,提高應對災難事件的能力,實現對社會的更好服務,切實維護公共穩定。
為認真貫徹落實《關于進一步加強建筑工地疫情防控措施的通知》和《關于進一步統籌推進建筑工地疫情防控和復工復產工作的通知》,進一步做好疫情防控和復工管理工作,特制定本方案。具體如下:
一、督查范圍。
全市所有在監房屋建筑和市政非交通類工程建筑工地。
二、督查時間。
-月10日起至疫情結束,每周三天(周二、周三和周四)。
三、督查重點。
1.疫情防控措施落實情況。
2.人員到崗履職情況。
3.復工條件落實和保持情況。
以上內容詳見督查表(附表一)。
四、督查組織。
1、督查共分12個檢查組,每組2-3人,由上海市建設工程安全質量監督總站(以下簡稱“總站”)、上海市建筑建材業市場管理總站(以下簡稱“管理總站”)、上海市住房和城鄉建設管理委員會行政服務中心(以下簡稱“行政服務中心”)、上海市建設工程設計文件審查管理事務中心(以下簡稱“審圖中心”)等單位抽調人員組成,其中管理總站、行政服務中心、審圖中心等共計8人,總站不少于16人(巡查科3人、質量、安全各2人、市場科、技信科、執法科各抽1人、監管科不少于6人等)搭配組成。
2、第一到第九組各對口一片區域(見下表),第十到十二組直接對口總站直管工程。
3、總站負責將各組片區內復工工地詳細清單分發到各組組長,管理總站、行政服務中心、審圖中心聯系人每周五向總站提供下周二三四參與督查人員名單和聯系電話,服從督查安排。
4、組長科室負責本組督察實施,行政措施單開具,每日情況快報;檢查數據匯總和檢查情況總結工作。
組別、組長、組員對口區域。
第一組總站安全科總站巡查科閔行、自貿區。
第二組總站安全科管理總站浦東、臨港。
第三組總站質量科管理總站長寧、松江。
第四組總站質量科管理總站黃浦、崇明。
第五組總站巡查科管理總站楊浦、奉賢。
第六組總站巡查科行政服務中心靜安、金山。
第七組總站市場科行政服務中心虹口、青浦。
第八組總站技信科行政服務中心普陀、寶山。
第九組總站執法科審圖中心徐匯、嘉定。
第十組總站監管科總站監管科總站直管工程。
第十一組總站監管科總站監管科總站直管工程。
第十二組總站監管科總站監管科總站直管工程。
五、督查數量。
各組每天抽查2-3個工地直至疫情結束,每個行政(功能)區必須覆蓋。
六、匯總和歸檔。
1、各組長科室確定一名聯系人,每天四點前將當天督察表傳至安全科(趙偉豪),安全科匯總完成后每天五點前報站領導。
2、每周四檢查結束檢查完成后,上報本周擬通報工地,參建單位,責任人名單。
3、各組長科室負責所查工地的證據固定、立案、總結等后續處置,每月報立案工地數和月度小結,安全科每月底匯總完成報站領導。
4、檢查完成后,按要求整理檢查檔案報總師室歸檔。
七、督查回頭看。
因疫情防控不力而被通報的建筑工地整改完成,提交整改報告后,列入下一月必查工地,進行督查回頭看,如果整改不力,將進一步嚴肅處理。
八、督查后勤保障。
2、市區抽查工地回683號就餐,在郊區時則在對應區站就餐。
目 錄
一、應急預案的任務和目標
二、指導思想
三、組織機構及職責
四、安全管理措施
五、施工現場消防安全管理及規定
六、滅火器材配置和急救器具準備:
七、培訓和演練:
八、預案管理與評審改進
消防安全管理方案應急預案
根據《中華人民共和國消防法》第十六(四)條“制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練?!钡挠嘘P規定,以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防法規和公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施。結合本工程生產的特性,我施工項目部編制消防安全管理應急預案。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給員工的工作提供更好更安全的環境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、指導思想
以“安全第一,預防為主”為指導方針,堅持科學發展觀,從維護廣大員工的人身安全和公私財產安全,確保安全,實現公司全面、協調、可持續發展,建設“一強三優”項目部的發展戰略目標出發,構造“集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高項目部應對火災的能力。
三、組織機構及職責
項目部成立消防安全管理應急指揮部,負責項目部火災現場指揮,消防安全管理應急指揮部由項目部和監理部成員組成。
1、 應急組織機構領導小組
組 長: 施克明(公司主管安全領導)
副組長: 覃南 (施工單位項目部經理)
社會急救電話:
急救電話---120 火警----119 公安----110
應急組織機構領導小組網絡圖
2、下設五個專門工作組
(一)義務消-防-隊(滅火行動組)(二)疏散組
(三)火災現場警戒組(四)安全防護救護組(五)后勤保障組
2
3、職責
(一)義務消-防-隊職責:現場滅火、搶救被困人員。義務消-防-隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散引導組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
(三)安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫療機構。
(四)火災現場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現場。
(五)后勤保障組職責:負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
四、安全管理措施
一、項目部要依據國家的法律、法規、規章以及技術標準進行有效的科學管理,最
終達到消除火災隱患目的。
二、合理共同規劃施工現場的消防安全布局,最大限度地減少火災隱患。一是要針對施工現場平面布置的實際,合理劃分各作業區,特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。二是盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現場的火災荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數量的消防器材,建筑工地應設置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。
三、認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號),實行嚴格的消防安全管理。
四、確定以項目經理為第一負責人對施工現場的消防安全工作全面負責,成立義務消防安全組織,負責日常防火巡查工作和對突發事件的處理,同時指定專人負責停工、復工前后的安全巡視檢查,重點巡查有無遺留煙頭、電氣點火源、明火等火種。
五、對員工必須經過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災,特別是要加強對電焊、氣焊作業人員的消防安全培訓,使之持證上崗。
六、加強施工現場的用火管理。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業時要派一監護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。
七、是在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
八、是加強施工現場的用電管理。施工單位確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象。
施工現場消防安全管理及規定
安全管理
(1) 施工現場的消防工作,應遵照國家有關法律、法規開展消防安全工作。
(2)施工現場必須配備消防器材,做到布局合理。要害部位應配備不少于4具的滅火器,要有明顯的防火標志,并經常檢查、維護、保養,保證滅火器靈敏有效。
(3) 項目部應建立消防規章制度和消防組織,施工現場要有明顯的防火宣傳標志。
施工現場的義務消防人員,要定期組織教育培訓,并將培訓資料存入內業檔案中。
(4)施工必須設置臨時消防車道。其寬度不得不于3.5米,并保證臨時消防車道的暢通,禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。
(5)高度超過24米的建筑工程,應安裝臨時消防豎管。管徑不得小于75毫米,每層設消火栓口,配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓,嚴禁消防豎管作為施工用水管線。
(6)電焊工、氣焊工從事電、氣焊切割作業,要有操作證和用火證。用火前,要對易燃、可燃物清除,采取隔離等措施,配備看火人員和滅火器具,作業后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效,用火地點變換,要重新辦理用火手續。
(7)氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米,兩瓶與明火作業距離不小于10米。建筑工程內禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放,禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。
(8)施工現場使用的電氣設備必須符合防火要求。臨時用電必須安裝過載保護裝置,配電箱內不準使用易燃、可燃材料。嚴禁超負荷使用電氣設備。施工現場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業場所不得使用明露高熱強光源燈具。
(9)易燃易爆物品,必須有嚴格的防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
(10) 施工材料的存放、使用應符合防火要求。庫房應采用非燃材料支搭,易燃易爆物品應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料。
(11) 工程內不準作為倉庫使用,不準存放易燃、可燃材料,因施工需要進入工程內的可燃材料,要根據工程進度限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應及時清除。
(12) 施工現場使用的安全網、密目式安全網、密目式防塵網、保溫材料,必須符合消防安全規定,不得使用易燃、可燃材料。
(13)施工現場嚴禁吸煙。不得在建設工程內設置宿舍。
(14)施工現場和生活區,未經批準不得使用電熱器具。嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內明火取暖。
(15)從事油漆粉刷或防水等危險作業時,要有具體的防火要求,必要時設專人看護。
(16)生活區的設置必須符合消防管理規定。嚴禁使用可燃材料搭設,宿舍內不得臥
床吸煙。
(17)生活區的用電要符合防火規定。用火要經審批,食堂使用的燃料必須符合使用規定,用火點和燃料不能在同一房間內,使用時要有專人管理,?;饡r要將總開關關閉,經常檢查有無泄漏。
2、安全規定
(一)因施工需要搭設的臨時建筑,應符合防火要求,不得使用易燃材料。
(二)使用電氣設備和化學危險物品,必須符合技術規范和操作規程,嚴格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業。施工作業用火必須經審查批準,領取用火證,方可作業。用火證只在指定地點和限定的時間內有效。
(三)施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,易燃材料必須專庫儲存;化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等,應按其性質設置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規則》;使用后的廢棄物料應及時清除。建設工程內不準作為倉庫使用,不準積存易燃、可燃材料。
(四)安裝電器設備、進行電氣切割作業等,必須由合格的焊工、電工等專業技術人員操作。
(五)冬季施工使用電熱器,須有工程技術部門提供的安全使用技術資料,并經施工現場防火負責人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料,不得采用可燃材料。
(六)施工中使用化學易燃物品時應限額領料。禁止交叉作業;禁止在作業場所分裝、調料,禁止在工程內使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發生器作業。
(七)非經施工現場消防負責人批準,任何人不得在施工現場內住宿。
(八)設置消防車道,配備相應的消防器材和安排足夠的消防水源。
(九)消防泵房應用非燃材料建造,并設在安全位置。施工現場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工,須對消防設備采取防凍保溫措施。
六、滅火器材配置和急救器具準備
1、救護物資種類、數量:救護物資有滅火器、黃沙、石灰、麻袋、撬、鐵鍬等數量充足。
2、救災裝備器材的種類:倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統一存放在倉庫,倉庫保管員24小時值班。
3、消防器材:干粉滅火器和1211滅火器。國標消防栓,分布各樓層。設置現場疏散指示標志和應急照明燈。消防栓應標明地點。
4、急救物品:配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。
5、其它必備的物資供應渠道:保持社會上物資供應渠道(電話聯系),隨時確保供應。
6、急救車輛:項目部自備小車,或報120急救車救助。
7、急救箱使用注意事項 :(1)有專人保管,但不要上鎖。 (2)定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,定期對急救器材進行 保養 。 (3)放置在合適的位置,使現場人員都知道。
七、培訓和演練
1、消防知識培訓:項目部定時組織員工培訓有關消防安全、救助知識,有條件話邀請有關專家前來講解,通過知識培訓,做到迅速、及時地處理好火災事故現場,把損失減少到最低限度。
2、使用和器材維護技術培訓:對各類器材的使用,組織員工培訓、演練,教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護,加強管理。搶險器材平時不得挪作他用,對各類防災器具應落實專人保管。
3、項目部、監理部要每半年對義務消-防-隊員和相關人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓和演練(傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等)。
4、加強宣傳教育,使全體施工人員了解防火、自救常識。
八、預案管理與評審改進
消防事故后要分析原因,按“四不放過”的原則查處事故,編寫調查報告,采取糾正和預防措施,負責對預案進行評審并改進預案。針對暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進火災應急預案文件體系,加強火災應急預案的管理。
2.2.1 工程名稱:
編 制 人:
審 核 人:
批 準 人:
編制日期:
職務: 職務: 職務:
根據《中華人民共和國消防法》第十六(四)條“制定滅火和應 急疏散預案,定期組織消防演練?!钡挠嘘P規定,以及《機關、團體企業、事業單位消防安全管理規定》等消防法規和公司消防安全制度 為依據,嚴格依法實施。結合本工程生產的特性,我施工項目部和項目監理部聯合編制消防安全管理應急預案。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現 場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低 人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分 體現應急救援的“應急精神”。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,從維護廣大員工的人身安全和公私財產安全,確保安全,實現公司全面、協調、可持續發展,建設“一強三優”項目部的發展戰略目標出發,構造“集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高項目部應對火災的能力。
三、組織機構及職責
項目部成立消防安全管理應急指揮部,負責項目部火災現場指揮,消防安全管理應急指揮部由項目部和監理部成員組成。
1、應急組織機構領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
社會急救電話:
急救電話---120 火警----119 公安----110
消防安全管理應急指揮部職責:指揮協調各工作小組和義務消防 隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消-防-隊開展滅火救援行動。
職責
(一)義務消-防-隊職責:現場滅火、搶救被困人員。義務消-防-隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散引導組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
(三)安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫療機構。
(四)火災現場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現場。
(五)后勤保障組職責:負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
四、安全管理措施
一、項目部、要依據國家的法律、法規、規章以及技術標準進行有效的科學管理,最終達到消除火災隱患目的。
二、合理共同規劃施工現場的消防安全布局,最大限度地減少火災隱患。一是要針對施工現場平面布置的實際,合理劃分各作業區,特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品等區域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。二是盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現場的火災荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數量的消防器材,建筑工地應設置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。
三、認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號),實行嚴格的消防安全管理。
四、確定以項目經理為第一負責人對施工現場的消防安全工作全面負責,成立義務消防安全組織,負責日常防火巡查工作和對突發事件的處理,同時指定專人負責停工、復工前后的安全巡視檢查,重點巡查有無遺留煙頭、電氣點火源、明火等火種。
五、對員工必須經過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災,特別是要加強對電焊、氣焊作業人員的消防安全培訓,使之持證上崗。
齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物。
七、是在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
八、是加強施工現場的用電管理。施工單位確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象。
五、施工現場消防安全管理及規定
1、安全管理
(1)施工現場的消防工作,應遵照國家有關法律、法規開展消防安全工作。
(2)施工現場必須配備消防器材,做到布局合理。要害部位應配備不少于4具的`滅火器,要有明顯的防火標志,并經常檢查、維護、保養,保證滅火器靈敏有效。
(3)項目部應建立消防規章制度和消防組織,施工現場要有明顯的防火宣傳標志。施工現場的義務消防人員,要定期組織教育培訓,并將培訓資料存入內業檔案中。
(4)施工必須設置臨時消防車道。其寬度不得不于3.5米,并保證臨時消防車道的暢通,禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。
(5)每層設消火栓口,配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓,嚴禁消防豎管作為施工用水管線。
(6)電焊工、氣焊工從事電、氣焊切割作業,要有操作證和用火證。用火前,要對易燃、可燃物清除,采取隔離等措施,配備看火人員和滅火器具,作業后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效,用火地點變換,要重新辦理用火手續。
(7)氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米,兩瓶與明火作業距離不小于10米。建筑工程內禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放,禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。
(8)施工現場使用的電氣設備必須符合防火要求。臨時用電必須安裝過載保護裝置,配電箱內不準使用易燃、可燃材料。嚴禁超負荷使用電氣設備。施工現場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、 油漆配料房及防水作業場所不得使用明露高熱強光源燈具。
(9)易燃易爆物品,必須有嚴格的防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
(10)施工材料的存放、使用應符合防火要求。庫房應采用非燃材料支搭,易燃易爆物品應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料。
(11)工程內不準作為倉庫使用,不準存放易燃、可燃材料,因施工需要進入工程內的可燃材料,要根據工程進度限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應及時清除。
(12)施工現場使用的安全網、密目式安全網、密目式防塵網、 保溫材料,必須符合消防安全規定,不得使用易燃、可燃材料。
(13)施工現場嚴禁吸煙。不得在建設工程內設置宿舍。
(14)施工現場和生活區,未經批準不得使用電熱器具。嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內明火取暖。
(15)從事油漆粉刷或防水等危險作業時,要有具體的防火要求,必要時設專人看護。
(16)生活區的設置必須符合消防管理規定。嚴禁使用可燃材料搭設,宿舍內不得臥床吸煙。
(17)生活區的用電要符合防火規定。用火要經審批,食堂使用的燃料必須符合使用規定,用火點和燃料不能在同一房間內,使用時要有專人管理,?;饡r要將總開關關閉,經常檢查有無泄漏。
2、安全規定
(一)因施工需要搭設的臨時建筑,應符合防火要求,不得使用易燃材料。
(二)使用電氣設備和化學危險物品,必須符合技術規范和操作規程,嚴格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業。施工作業用火必須經審查批準,領取用火證,方可作業。用火證只在指定地點和限定的時間內有效。
的《倉庫防火安全管理規則》;使用后的廢棄物料應及時清除。建設工程內不準作為倉庫使用,不準積存易燃、可燃材料。
(四)安裝電器設備、進行電氣切割作業等,必須由合格的焊工、電工等專業技術人員操作。
(五)冬季施工使用電熱器,須有工程技術部門提供的安全使用技術資料,并經施工現場防火負責人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料,不得采用可燃材料。
(六)施工中使用化學易燃物品時應限額領料。禁止交叉作業;禁止在作業場所分裝、調料,禁止在工程內使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發生器作業。
(七)非經施工現場消防負責人批準,任何人不得在施工現場內住宿。
(八)設置消防車道,配備相應的消防器材和安排足夠的消防水源。
(九)消防泵房應用非燃材料建造,并設在安全位置。施工現場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工,須對消防設備采取防凍保溫措施。
六、滅火器材配置和急救器具準備
1、救護物資種類、數量:救護物資有滅火器、黃沙、石灰、麻 袋、撬、鐵鍬等數量充足。
2、救災裝備器材的種類:倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、 氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統一存放在倉庫,倉庫保管員24小時值班。
3、消防器材:干粉滅火器和1211滅火器。國標消防栓,分布各樓層。設置現場疏散指示標志和應急照明燈。消防栓應標明地點。
4、急救物品:配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。
5、其它必備的物資供應渠道:保持社會上物資供應渠道(電話聯系),隨時確保供應。
6、急救車輛:項目部自備小車,或報120急救車救助。
7、急救箱使用注意事項 :(1)有專人保管,但不要上鎖。 (2)定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,定期對急救器材進行保養。(3)放置在合適的位置,使現場人員都知道。
七、培訓和演練
1、消防知識培訓:項目部、監理部定時組織員工培訓有關消防安全、救助知識,有條件話邀請有關專家前來講解,通過知識培訓,做到迅速、及時地處理好火災事故現場,把損失減少到最低限度。
2、使用和器材維護技術培訓:對各類器材的使用,組織員工培訓、演練,教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護,加強管理。搶險器材平時不得挪作他用,對各類防災器具應落實專人保管。
3、項目部、監理部要每半年對義務消-防-隊員和相關人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓和演練(傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等)。
4、加強宣傳教育,使全體施工人員了解防火、自救常識。
八、預案管理與評審改進
消防事故后要分析原因,按“四不放過”的原則查處事故,編寫調查報告,采取糾正和預防措施,負責對預案進行評審并改進預案。針對暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進火災應急預案文件體系,加強火災應急預案的管理。
目 錄
一、應急預案的任務和目標
二、指導思想
三、組織機構及職責
四、安全管理措施
五、施工現場消防安全管理及規定
六、滅火器材配置和急救器具準備:
七、培訓和演練:
八、預案管理與評審改進
消防安全管理方案應急預案
根據《中華人民共和國消防法》第十六(四)條“制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練?!钡挠嘘P規定,以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防法規和公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施。結合本工程生產的特性,我施工項目部編制消防安全管理應急預案。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給員工的工作提供更好更安全的環境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、指導思想
以“安全第一,預防為主”為指導方針,堅持科學發展觀,從維護廣大員工的人身安全和公私財產安全,確保安全,實現公司全面、協調、可持續發展,建設“一強三優”項目部的發展戰略目標出發,構造“集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高項目部應對火災的能力。
三、組織機構及職責
項目部成立消防安全管理應急指揮部,負責項目部火災現場指揮,消防安全管理應急指揮部由項目部和監理部成員組成。
1、 應急組織機構領導小組
組 長: 施克明(公司主管安全領導)
副組長: 覃南 (施工單位項目部經理)
社會急救電話:
急救電話---120 火警----119 公安----110
應急組織機構領導小組網絡圖
2、下設五個專門工作組
(一)義務消-防-隊(滅火行動組)(二)疏散組
(三)火災現場警戒組(四)安全防護救護組(五)后勤保障組
2
3、職責
(一)義務消-防-隊職責:現場滅火、搶救被困人員。義務消-防-隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散引導組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
(三)安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫療機構。
(四)火災現場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現場。
(五)后勤保障組職責:負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
四、安全管理措施
一、項目部要依據國家的法律、法規、規章以及技術標準進行有效的科學管理,最
終達到消除火災隱患目的。
二、合理共同規劃施工現場的消防安全布局,最大限度地減少火災隱患。一是要針對施工現場平面布置的實際,合理劃分各作業區,特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。二是盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現場的火災荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數量的消防器材,建筑工地應設置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。
三、認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號),實行嚴格的消防安全管理。
四、確定以項目經理為第一負責人對施工現場的消防安全工作全面負責,成立義務消防安全組織,負責日常防火巡查工作和對突發事件的處理,同時指定專人負責停工、復工前后的安全巡視檢查,重點巡查有無遺留煙頭、電氣點火源、明火等火種。
五、對員工必須經過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災,特別是要加強對電焊、氣焊作業人員的消防安全培訓,使之持證上崗。
六、加強施工現場的用火管理。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業時要派一監護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。
七、是在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
八、是加強施工現場的用電管理。施工單位確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象。
施工現場消防安全管理及規定
安全管理
(1) 施工現場的消防工作,應遵照國家有關法律、法規開展消防安全工作。
(2)施工現場必須配備消防器材,做到布局合理。要害部位應配備不少于4具的滅火器,要有明顯的防火標志,并經常檢查、維護、保養,保證滅火器靈敏有效。
(3) 項目部應建立消防規章制度和消防組織,施工現場要有明顯的防火宣傳標志。
施工現場的義務消防人員,要定期組織教育培訓,并將培訓資料存入內業檔案中。
(4)施工必須設置臨時消防車道。其寬度不得不于3.5米,并保證臨時消防車道的暢通,禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。
(5)高度超過24米的建筑工程,應安裝臨時消防豎管。管徑不得小于75毫米,每層設消火栓口,配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓,嚴禁消防豎管作為施工用水管線。
(6)電焊工、氣焊工從事電、氣焊切割作業,要有操作證和用火證。用火前,要對易燃、可燃物清除,采取隔離等措施,配備看火人員和滅火器具,作業后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效,用火地點變換,要重新辦理用火手續。
(7)氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米,兩瓶與明火作業距離不小于10米。建筑工程內禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放,禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。
(8)施工現場使用的電氣設備必須符合防火要求。臨時用電必須安裝過載保護裝置,配電箱內不準使用易燃、可燃材料。嚴禁超負荷使用電氣設備。施工現場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業場所不得使用明露高熱強光源燈具。
(9)易燃易爆物品,必須有嚴格的防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
(10) 施工材料的存放、使用應符合防火要求。庫房應采用非燃材料支搭,易燃易爆物品應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料。
(11) 工程內不準作為倉庫使用,不準存放易燃、可燃材料,因施工需要進入工程內的可燃材料,要根據工程進度限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應及時清除。
(12) 施工現場使用的安全網、密目式安全網、密目式防塵網、保溫材料,必須符合消防安全規定,不得使用易燃、可燃材料。
(13)施工現場嚴禁吸煙。不得在建設工程內設置宿舍。
(14)施工現場和生活區,未經批準不得使用電熱器具。嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內明火取暖。
(15)從事油漆粉刷或防水等危險作業時,要有具體的防火要求,必要時設專人看護。
(16)生活區的設置必須符合消防管理規定。嚴禁使用可燃材料搭設,宿舍內不得臥
床吸煙。
(17)生活區的用電要符合防火規定。用火要經審批,食堂使用的燃料必須符合使用規定,用火點和燃料不能在同一房間內,使用時要有專人管理,?;饡r要將總開關關閉,經常檢查有無泄漏。
2、安全規定
(一)因施工需要搭設的臨時建筑,應符合防火要求,不得使用易燃材料。
(二)使用電氣設備和化學危險物品,必須符合技術規范和操作規程,嚴格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業。施工作業用火必須經審查批準,領取用火證,方可作業。用火證只在指定地點和限定的時間內有效。
(三)施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,易燃材料必須專庫儲存;化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等,應按其性質設置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規則》;使用后的廢棄物料應及時清除。建設工程內不準作為倉庫使用,不準積存易燃、可燃材料。
(四)安裝電器設備、進行電氣切割作業等,必須由合格的焊工、電工等專業技術人員操作。
(五)冬季施工使用電熱器,須有工程技術部門提供的安全使用技術資料,并經施工現場防火負責人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料,不得采用可燃材料。
(六)施工中使用化學易燃物品時應限額領料。禁止交叉作業;禁止在作業場所分裝、調料,禁止在工程內使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發生器作業。
(七)非經施工現場消防負責人批準,任何人不得在施工現場內住宿。
(八)設置消防車道,配備相應的消防器材和安排足夠的消防水源。
(九)消防泵房應用非燃材料建造,并設在安全位置。施工現場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工,須對消防設備采取防凍保溫措施。
六、滅火器材配置和急救器具準備
1、救護物資種類、數量:救護物資有滅火器、黃沙、石灰、麻袋、撬、鐵鍬等數量充足。
2、救災裝備器材的種類:倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統一存放在倉庫,倉庫保管員24小時值班。
3、消防器材:干粉滅火器和1211滅火器。國標消防栓,分布各樓層。設置現場疏散指示標志和應急照明燈。消防栓應標明地點。
4、急救物品:配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。
5、其它必備的物資供應渠道:保持社會上物資供應渠道(電話聯系),隨時確保供應。
6、急救車輛:項目部自備小車,或報120急救車救助。
7、急救箱使用注意事項 :(1)有專人保管,但不要上鎖。 (2)定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,定期對急救器材進行 保養 。 (3)放置在合適的位置,使現場人員都知道。
七、培訓和演練
1、消防知識培訓:項目部定時組織員工培訓有關消防安全、救助知識,有條件話邀請有關專家前來講解,通過知識培訓,做到迅速、及時地處理好火災事故現場,把損失減少到最低限度。
2、使用和器材維護技術培訓:對各類器材的使用,組織員工培訓、演練,教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護,加強管理。搶險器材平時不得挪作他用,對各類防災器具應落實專人保管。
3、項目部、監理部要每半年對義務消-防-隊員和相關人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓和演練(傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等)。
4、加強宣傳教育,使全體施工人員了解防火、自救常識。
八、預案管理與評審改進
消防事故后要分析原因,按“四不放過”的原則查處事故,編寫調查報告,采取糾正和預防措施,負責對預案進行評審并改進預案。針對暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進火災應急預案文件體系,加強火災應急預案的管理。
演練組織單位要根據實際情況,并依據相關法律法規和應急預案的規定,制訂應急演練規劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實戰、循序漸進、時空有序”等原則,合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。按照有關法律法規要求,消防安全重點單位應當每半年開展一次滅火和應急疏散預案的演練,其他單位應當每年開展一次滅火和應急疏散預案的演練。
演練應在相關預案確定的應急領導機構或指揮機構領導下組織開展。演練組織單位要成立由相關單位領導組成的演練領導小組,通常下設策劃部、保障部和評估組;對于不同類型和規模的演練活動,其組織機構和職能可以適當調整。根據需要,可成立現場指揮部。
(一)演練領導小組。
演練領導小組負責應急演練活動全過程的組織領導,審批決定演練的重大事項。演練領導小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任;副組長一般由演練組織單位或主要協辦單位負責人擔任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關負責人擔任。在演練實施階段,演練領導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。
(二)策劃部。
策劃部負責應急演練策劃、演練方案設計、演練實施的組織協調、演練評估總結等工作。策劃部設總策劃、副總策劃,下設文案組、協調組、控制組、宣傳組等。
1.總策劃:總策劃是演練準備、演練實施、演練總結等階段各項工作的主要組織者,一般由演練組織單位具有應急演練組織經驗和突發火災事故應急處置經驗的人員擔任;副總策劃協助總策劃開展工作,一般由演練組織單位或參與單位的有關人員擔任。
2.文案組:在總策劃的直接領導下,負責制定演練計劃、設計演練方案、編寫演練總結報告以及演練文檔歸檔與備案等;其成員應具有一定的演練組織經驗和突發火災事故應急處置經驗。
3.協調組:負責與演練涉及的相關單位以及本單位有關部門之間的溝通協調,其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。
4.控制組:在演練實施過程中,在總策劃的直接指揮下,負責向演練人員傳送各類控制消息,引導應急演練進程按計劃進行。其成員最好有一定的演練經驗,也可以從文案組和協調組抽調,常稱為演練控制人員。
5.宣傳組:負責編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒體和開展新聞發布等。其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。
(三)保障部。
保障部負責調集演練所需物資裝備,購置和制作演練模型、道具、場景,準備演練場地,維持演練現場秩序,保障運輸車輛,保障人員生活和安全保衛等。其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務、辦公等部門人員,常稱為后勤保障人員。
(四)評估組。
評估組負責設計演練評估方案和編寫演練評估報告,對演練準備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估,及時向演練領導小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應急管理專家、具有一定演練評估經驗和突發火災事故應急處置經驗專業人員,常稱為演練評估人員。評估組可由上級或專業部門組織,也可由演練組織單位自行組織。
(五)參演隊伍和人員。
參演人員包括應急預案規定的有關應急管理部門(單位)工作人員、各類專兼職應急救援隊伍以及志愿者隊伍等。
參演人員承擔具體演練任務,針對模擬火災事故場景作出應急響應行動。有時也可使用模擬人員替代未到現場參加演練的單位人員,或模擬事故的發生過程,如釋放煙霧、模擬顧客等。
為認真貫徹落實國家、省、市、縣關于安全生產有關文件精神,按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,嚴防安全事故的發生,結合我單位實際,制定昌樂昌潔環衛有限公司安全生產應預案。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹^v^^v^關于安全生產重要論述,抓重點、補短板、強弱項,扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升等工作。堅持預防為主、精準治理、依法治理,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極進展和明顯成效,為維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供安全生產保障。
把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,持續加強基礎建設,大力推動重點行業領域安全生產轉型升級,全面提升本質安全水平。
(一)加強宣傳培訓。
一是集中開展學習教育。通過主題宣講、專家輔導等方式,加大^v^^v^關于安全生產重要論述學習宣傳力度。分批組織安全監管干部和安全管理人員輪訓,到基層、到一線、到崗位。二是深入系統宣傳貫徹。將宣傳貫徹^v^^v^關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹活動和主題宣講活動。結合“安全生產月”“查身邊隱患,保職工安全,促企業發展”等活動,積極推進安全宣傳進科室、進班組、進家庭,培育公共安全文化。三是健全落實安全生產責任制。認真落實《山東省實施〈地方黨政領導干部安全生產責任制規定〉細則》、《昌樂縣縣級黨政領導干部安全生產責任清單》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。嚴格安全生產“一票否決”有關規定。四是有效防范安全風險。結合深入貫徹落實省委、省政府《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》,持續推進《關于深入推進安全生產領域改革發展的實施意見》(濰發〔20xx〕16號),深化危險化學品安全監管。大力推進風險隱患雙重預防體系建設,建立完善重大風險聯防聯控機制、安全風險評估制度,推進安全生產風險監測預警信息化。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。
一是提高企業安全管理能力,結合實際抓好^v^安委會落實企業安全生產主體責任若干規定的落實,認真落實市應急局、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局《關于強化企業安全生產主體責任落實的意見》,落實全員安全生產責任。二是加強安全生產資金投入管理,嚴格安全生產費用提取管理使用制度,嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策,強化企業安全生產信息化建設,提高安全生產保障能力。全面推行安全生產責任保險,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推動企業建立健全安全風險防控機制,定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管控,落實風險防控措施,實現可防可控。四是建立完善隱患排查治理體系,規范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。五是強化應急準備,嚴格落實企業安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。各行業主管部門要修訂企業安全培訓教程,落實全員培訓、崗位培訓內容和學時。要按規定對應急預案備案,并指導和督促落實應急演練計劃。演練后應評估總結,查找不足,及時整改。六是大力開展安全生產標準化規范建設,分行業領域明確建設任務,突出安全生產工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。推動企業雙重預防體系建設與安全生產標準化規范建設全過程融合。七是加強安全管理制度建設,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,自覺接受監督。
(三)抓好環衛業務全領域安全整治。
成立由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為成員的安全生產應急工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設應急辦公室,劉曉明同志兼任辦公室主任。
應急辦公室負責公司應急工作的日常管理和緊急情況下的指揮工作。應急事件發生時由應急領導小組統一領導,宣布啟動、結束應急預案,指揮和協調搶險工作。領導小組根據處置需要,下設綜合協調組、現場搶險組、后勤保障組、物資設備組,按照職責分工開展應急處置工作。綜合協調組職責:組織、指揮應急小組,實施安全應急任務,組織領導個部門,對城區內的道路、橋梁的排水口,公廁、轉運站等市政公用設施進行排查,對存在的險情,嚴密監控,盡早排除,當發生突發性安全問題時,應組織力量,全力搶險;現場搶險組職責:現場搶險組負責應急事件發生期間突發性險情處置工作,聽從應急領導小組的統一指揮。一旦發生應急事件,立即啟動應急預案,進入備戰狀態;后勤保障組職責:后勤保障組負責應急事件發生期間生活、搶險物資的組織保障工作;物資設備組職責:物資設備組負責城區各中轉站、果皮箱、公廁及生活垃圾填埋場等環衛設施的安全運行管理及環衛作業車輛的檢修。
(一)下達指令。出現應急情況時,領導小組、分管領導、業務科室逐級下達應急通知,立即組織人員到達指定崗位并迅速開展應急作業。所有包靠人員根據劃分責任區立即到達包靠現場。
(二)開展工作。根據應急事件處理規定,按照平時演練掌握的技巧,按部就班的進行現場指揮,迅速投入到應急事件處理當中,確保在最短的時間內處理完畢,力求將損失將至最小,安全風險系數降至最低。
(三)加強調度。利用手機、微信工作群、現場會等平臺,加強工作調度,全面掌握事態進展,隨時提出問題解決方案,確保各項指令得到有效落實。
(四)全面巡查。領導小組全面負責應急工作的巡查,現場提出指導意見,指揮調度工作,并維護現場秩序,保證工作順利開展。
(五)形成總結。應急工作結束后,要召開總結大會,總結經驗,查擺不足,制定下一步的工作措施,確保在下一次的工作中取得更好地成績。
1、通訊與信息保障。辦公室及綜合協調組及時下達應急通知。應急救援人員保證24小時通訊暢通無阻,隨時聽候指令。
2、救援裝備及物資保障。準備應急救援設施、設備和物資,充分保障應急救援工作的需要。
3、救援資金保障,財務科應保障應急救援工作必要的經費。
應急處理結束后,綜合協調組提出應急狀態結束意見,報應急領導小組批準,由現場指揮組宣布應急狀態結束。
按照《xxx傳染病防治法》和《突發公共衛生應急條例》的有關規定,結合我公司實際,特制定本應急預案,預案內容如下:
一、成立應急小組。
公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護。對于發燒、咳嗽的員工,及時發現并建議其及時診斷出病因,進行休息治療,痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場所,按照領導小組和衛生防疫部門公布的有關預防措施和要求,搞好各項衛生防疫工作。
二、主要職責。
1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作。
2、財務部:保障購買應急物資及必需品的資金。
3、業務部___負責準確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門:保護易感人群,協調公司綜合管理部等各相關部門協同開展應急處置,確保在領導小組的統一指揮下,使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
5、__貨場、__貨場:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作。根據發展公司發布的信息,準確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
三、預防疫情。
公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點,主要做好以下兩項工作:
1、通風工作:每天上、下午上班時,必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調,要使用空調,必須定期換氣。
2、消毒工作:除加強日常衛生保潔工作外,員工個人要注重個人衛生。
四、應急對策。
1、疫情一旦發生,員工馬上上報疫情應急工作領導小組,應急小組及時向xxx門匯報單位出現的疫情,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、應急小組要及時把發生病情的員工送xxx門進行救治,根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理,并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等xxx門進行檢查,避免疫情的擴大。
4、疫情發生時,公司要以疫情的防治工作為重點,安全運行部作為安全歸口。
部門,要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
為科學、規范、及時、有序地開展新型冠狀病毒疫情的防控工作,采取有效措施,控制疫情傳播和蔓延擴散,確保單位的正常工作和生活秩序,按照中央、市委市政府和省xxx有關要求,根據疫情形勢和進展情況,并結合公司實際,特制定本預案。
一、防控原則。
按照統一領導、及時反應、協調一致、規范措施的指導原則,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,防范疫情傳播,保障防控成效,維護正常工作生活秩序。防控工作在單位疫情防控領導小組(以下簡稱領導小組)統一領導下進行。
二、防控措施。
(一)人員防控。
人員檢測防控范圍為單位員工。
第一類情況:目前在湖北人員。目前已在湖北地區尚未返回天津的人員須經領導小組同意后方可返回,未經同意不得擅自返回。(備注:本單位目前沒有此類人員)。
與從湖北地區、其他有本地病例持續傳播地區返回人員有密切接觸(包含本人是返回人員,子女在湖北地區上學、上班返回人員)的人員。
1、與自確定為疑似或確診病例前十四日有過近距離接觸的人員,應立即上報保障工作組,由保障工作組統一登記匯總在冊。
2、密切接觸人員應立即上報保障工作組,由保障工作組統一登記匯總在冊。
由防控工作組負責通知匯總在冊人員居家隔離,并對居家隔離情況進行密切監控,每天二次收集體溫和身體狀況等信息并向領導小組報告情況。一旦出現身體狀況異常,經領導小組批準后及時報告當地衛生疫情防控部門。解除居家隔離時間為自最近一次與疑似或確診病例有過近距離密切接觸之日起后十四天內無異常。
第三類情況:其他人員。公司其他員工,在政府部門宣布疫情解除前,堅持每天測量體溫一次,及時通過微信群上報。一旦出現發熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無力等疑似癥狀,應該立即向防控工作組報告,經領導小組批準后及時報告當地衛生疫情防控部門。如被確定為疑似病例或確診病例,保障工作組重新排查上述第二類情況人員。
(二)場所防控。
對二樓會議室、走道等公共區域和出現病例樓層的所有辦公室進行定期消毒,必要時尋求屬地防疫部門技術支持。
門衛人員負責對進入騰達建筑人員的體溫測量工作,體溫異常人員一律不得進入;
進入騰達建筑人員一律要求佩戴口罩;
加強保安、保潔等工作人員的防疫教育和管理。
副組長:許東,負責后勤二線人員、設備的.除雪調度。
劉鵬,負責一線人員、設備的除雪調度。
崔士亮,負責雪后環境衛生督導管理和機械油料供應。
成員:王書芳,負責預報、上傳下達,督導、宣傳、后勤保障。
王學銀,負責組織人工、機械除雪。
趙曙光,負責社會資源、工地管理。
劉學剛,負責社會資源、環境監察管理。
韓新忠,負責機械設備養護維修、油料、物資供應。
總職責要求:領導小組各成員要保持24小時通訊暢通,接到預警通知后集合人員、設備于環衛處待命,接受任務后按照學校、醫院優先,政府機關優先,公共場所優先,繁華道路優先,主干道優先的原則,本著“以雪為令、雪停人動、人動雪凈”和“小雪當日清,大雪盡快凈”的要求,及時組織力量開展除雪工作。
(一)辦公室。
3、負責除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵锨、掃帚、人工推雪板等各類工具、物資的供應保障。
4、負責組織機關人員到指定位置進行除雪。
(二)保潔大隊。
3、負責處屬除雪機械專用設備的戰備養護工作,做到機械養護到位、出動及時、工作正常,嚴禁因機械故障影響積雪清理。建筑垃圾儲運大隊所轄裝載機在安裝推雪鏟后歸機械隊指揮使用。
(三)建筑垃圾儲運大隊。
2、負責雪后各建筑工地督導管理工作,避免車輛帶泥上路污染;
(四)環衛管理科。
2、負責雪后的.環境衛生監察管理工作,要求雪后及時督察制止單位門店等向雪堆亂倒垃圾和傾倒污水行為,有效避免雪后污染情況的發生。
(五)設施管理科。
1、負責處屬設備的常規油料供應和大雪、暴雪后社會設備的戰時油料保障工作。
2、負責根據是領導小組要求,及時儲備融雪藥劑工作,保障戰時使用。
1、綜合除雪車1臺,車況良好,主要用于路面積雪積冰清除。
2、輕型雪鏟6臺,車況良好,主要用于主路面積雪清除。
3、重型雪鏟1臺,車況良好,主要用于主路面積雪清除。
4、融雪劑100噸,儲備到位,主要用于路面積冰消融。
5、鏟車3臺,車況良好,主要用于人行道清雪和裝載積雪。
6、社會征集儲備刮平機4臺,主要用于路面積雪清除。
7、社會征集儲備運輸車20輛,主要用于積雪轉運。
8、社會征集儲備大型挖掘機2臺,主要用于積雪裝運堆放。
9、社會征集儲備小型挖掘機3臺,主要用于人行道板結積雪清除。
10、保潔公司儲備小型雪鏟5臺,主要用于人行道積雪清除。
11、保潔公司儲備小型雪滾15臺,主要用于人行道積雪掃除。
12、人工雪鏟200把,主要用于人工清除積雪。
1、小雪(藍色預警)。
按現有環衛保潔建制開展除雪工作。主要應對醫院,學校,及政府周邊人行道和主路積雪的清除工作。城區主路面積雪以汽車碾壓自然消融蒸發為主。
2、中雪(黃色預警)。
出動環衛處除雪專用設備,對城區主要路段積雪進行集中鏟除,恢復道路通行功能。人工按先后次序清除人行道積雪。優先打通黃河二路、五路,六路、八路、渤海十五、十六路保障東西兩城通行,和政府機關上下班。
3、大雪、暴雪(橙、紅色預警)。
除按黃色預警啟動,同步調動社會儲備力量投入除雪工作。對主要交通干道兩側無法堆積的積雪安排及時外運。積雪傾倒地以新立河、南環河、張肖堂干渠和就近綠地、空地為主。
為進一步加強鄉村醫生管理,提高鄉村醫生公共衛生服務質量和效率,更好地為農村居民服務。根據省衛生廳、市衛生局有關文件精神結合我轄區的實際,制定本方案。
以科學發展觀為指導,堅持以人為本,逐步建立科學的鄉村醫生公共衛生服務績效考核體系,進一步調動鄉村醫生承擔公共衛生服務工作的積極性,不斷提高農村居民的健康水平。
督促指導鄉村醫生認真履行公共衛生服務職能,規范服務行為,在農村居民獲得公共衛生服務的同時改善鄉村醫生的待遇,促進農村三級衛生保健網絡的可持續發展。
(一)堅持公平、公正、公開的考核方式,考核結果向社會公示,接受群眾監督。
(二)堅持定期考核與不定期督查相結合。
(三)堅持獎優罰劣,以考兌補。根據鄉村醫生績效考核結果和鄉村醫生承擔公共衛生服務任務的完成情況,發放補助。
(一)考核對象:在縣級衛生行政部門注冊、取得鄉村醫生執業證書或執業(助理)醫師執業證書,在村醫療衛生機構承擔一定區域內居民公共衛生服務任務的鄉村醫生。
(二)考核內容:以鄉村醫生公共衛生服務任務完成情況、參與公共衛生管理和群眾滿意度等為主要考核內容。具體如下:
1、建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,為轄區居民建立統一、規范的居民基本健康檔案,并逐年完善。
2、健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務,設置健康教育宣傳欄并定期更新內容,對轄區居民開展健康知識講座等健康教育活動。資料留底存檔備查。
3、預防接種。協助組織適齡兒童到鄉鎮衛生院接種及配合做好登記工作等。
4、傳染病防治和突發公共衛生事件報告。及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例,參與現場疫點處理。
5、慢性非傳染性疾病預防控制工作。逐步完成轄區內確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理,定期進行隨訪,并進行必要的健康指導。
6、孕產婦保健。協助好轄區內孕產婦建立保健手冊,定期接受孕產婦保健管理;進行孕期營養、心理等健康指導,協助追蹤高危孕產婦,動員孕婦住院分娩;開展產后訪視和母乳喂養指導,了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。
7、兒童保健。協助好轄區內的嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童系統保健管理;積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導。
8、老年人保健。協助對轄區65歲及以上老年人進行登記管理,進行健康危險因素調查和一般體格檢查,提供必要的健康指導。
9、重性精神疾病管理。協助對轄區重性精神疾病患者進行登記管理;在上級專業人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10、村衛生所管理。規范執行村衛生所建設標準和要求,積極宣傳各項衛生政策(新農合)。
11、各類衛生信息登記、統計、報告。要存檔備查。
12、居民滿意度評價。
(一)成立鄉村醫生公共衛生服務績效考核小組,負責考核的具體組織實施。
(二)衛生院負責對轄區內12個村衛生站承擔公共衛生服務任務的鄉村醫生進行考核。采取查閱資料、現場考察、抽查核實、入戶調查等方式進行。
成立了考核領導小組:
組長。
成員。
(三)在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心考核的基礎上,組織考核小組進行抽查復核??己酥幸蟪浞致犎∴l村醫生、村委會和村民的意見,客觀、準確評價鄉村醫生承擔的公共衛生工作??己私Y果作為發放鄉村醫生承擔公共衛生服務補助的依據。
對轄區內鄉村醫生每半年或一年進行一次考核。
(一)考核總分100分??己私Y果分為四個等次:分值90分以上為優秀,80-89分為合格,60-79分為基本合格,60分以下為不合格??己藘炐愕谋壤怀^10%。
(二)考核結果應與鄉村醫生公共衛生服務補助經費掛鉤;并將年度考核成績以70%的比例記入鄉村醫生執業注冊考核,納入鄉村醫生定期執業考核范疇。
(三)補助經費分為基礎補助和績效補助兩部分。
1、基礎補助經費。承擔公共衛生任務的鄉村醫生基礎補助經費標準為人均100元/人.月。其經費來源和發放渠道按原規定執行。
2、績效考核補助。
(1)績效考核補助經費標準(以衛生局文件為準)。
篇一當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情形勢嚴峻,為認真貫徹落實中央、省、市關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作部署,有效防控疫情病毒在我市各建筑工地、住宅小區傳播,更好的保障人民群眾生命安全和身體健康,現就進一步加強疫情防控工作提出以下的意見。
一、全面加強建筑工地疫情防控。
市、縣(區)建設行政主管部門嚴格按照疫情防控有關要求,督促建設、施工、監理各方認真履行工作職責,切實做好疫情防控工作。
一是嚴格控制建筑工地開復工時間。
全市所有建筑工地未經市、縣(區)住建主管部門同意,不得擅自開復工,*月*日前禁止開工。涉及保障城市運行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要國計民生的相關項目,需向市、縣(區)住建主管部門報告,經屬地政府同意后方可施工,同時落實好各項疫情防控措施。
二是嚴格加強工地現場和生活區管理。
嚴格執行《河南省住房和城鄉建設廳關于做好住房城鄉建設系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》各項規定,施工現場和生活區必須實施封閉式管理,嚴格落實建筑工人實名制管理制度,嚴格管控人員出入工地。施工企業落實各項防控措施,配備體溫檢測儀和防疫防護用品,建立人員健康監測臺賬,設立專職衛生員,對施工現場的人員進行每日不少于兩次的體溫檢測,并做好記錄。將施工現場的疫情防控工作統一納入屬地各縣(區)、街道(鄉鎮)和社區監管,服從屬地關于疫情防控工作的統一調度,統一監管。
三是嚴格落實環境消毒制度。
加大消毒和通風的頻次和力度,保持施工現場和生活區清潔衛生。一旦發現有發熱、乏力、干咳等癥狀的人員,馬上送到就近的醫療衛生機構發熱門診就診并第一時間報告屬地街道(鄉鎮)、縣(區)住建部門。
四是加強勞務人員管理。
疫情防控期間,加強對勞務人員的健康體檢和個人防護培訓,并建立健康檔案。不準私招亂雇使用零散工和無健康信息的勞務人員;招用勞務人員時,應在當地進行體溫檢查并填寫個人健康信息,勞務人員到濮后,須在施工現場和生活區接受*日的封閉監督性醫學觀察;勞務人員應采取專車或包車方式運送。
五是嚴格開展工地消毒防疫工作。
對工地、宿舍、食堂、廁所等重點部位加大清掃和通風力度,做好垃圾清運、污水處理溝渠及下水道疏通等工作,嚴禁垃圾偷倒亂倒。
二、全面落實物業管理區域疫情防控。
市、縣(區)物業主管部門要督促轄區內物業服務企業嚴格履行物業服務合同約定,切實履行社會責任,全力配合各級政府及有關部門做好物業管理區域疫情防控工作。
一是制定完善物業管理工作應急預案。
督促轄區各物業服務企業制定并落實應急預案和應對準備,嚴格履行春節期間值班值守制度;加強物業管理區域人員車輛進出管理,嚴格執行來訪登記制度和進出人員體溫檢測;全面加強小區共用部位共用設施設備衛生管理和消殺工作,做好垃圾日產日清,消防通道暢通無阻,切實保障物業管理區域公共衛生安全。
二是切實加強物業管理從業人員管理。
開展從業人員疫情防控知識培訓,配置口罩等防護用品、用具,嚴格執行戴口罩上崗,勤洗手勤消毒,注重春節期間在崗值守人員的集體用餐安全,關心和保護好一線工作人員。
三是嚴格落實消毒制度。
全面加強消毒工作,積極動員各方面力量,做好車輛人員管控以及防疫、消殺、隔離等有關工作;取消各類春節期間的社區活動,切實保障物業管理區域公共衛生安全。
四是及時關注疫情防控動態。
密切關注政府有關部門發布疫情動態,鼓勵有條件的物業服務企業向業主提供口罩等防護用具,增強業主的正確認識,引導業主有效預防,強調全體業主無特殊情況,不串門,不集會,不聚會,出門戴口罩,有效切斷病毒傳播途徑。
三、認真做好疫情防控宣傳教育工作。
建筑企業要讓工人了解和掌握新型冠狀病毒感染的肺炎的防治措施,并在施工現場、辦公區、生活區顯著位置張貼宣傳材料,同時通過手機短信、微信等方式將防治知識傳達到每一個項目人員。積極引導轄區物業服務企業充分利用小區內的電子屏、橫幅、標語、企業微信公眾號等渠道進行防治新型冠狀病毒肺炎宣傳,做到戶戶知曉,人人皆知。
四、全面加強督導檢查工作。
市、縣(區)住建部門要做好與縣(區)政府、鄉鎮辦、社區的協調配合,全面做好建筑工地、住宅小區的疫情防控工作。
同時,按照市疫情防控工作有關要求和施工現場安全管理規定,對建筑施工工地、住宅小區疫情防控工作不落實、管控不到位的單位和人員要嚴肅問責。
五、嚴格應急值守與應急保障。
市、縣(區)建設主管部門要嚴格落實崗位責任制,建立健全疫情防控工作日報告制度,切實執行24小時專人值班和領導帶班制度,及時接聽和處置疫情舉報信息,確保信息暢通,有效應對,規范處置。
一旦發生疫情事件,要第一時間處置并報告縣(區)政府、住建部門,對出現瞞報、誤報和遲報的要嚴肅問責。
篇二為堅決貫徹xxxxxx關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神和*月*日xxx常委會會議精神,切實落實省住建廳及市委、市政府關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的工作部署,科學、規范、有序推進工作,根據《省住房和城鄉建設廳關于切實做好房屋市政工程復工前后新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的通知》和《市住房和城鄉建設局關于印發市在建房屋市政工地及燃氣企業新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案的緊急通知》的要求,現就做好房屋市政工程復工前后的疫情防控通知如下:
一、復工的時間要求除涉及保障城鄉運行必需、疫情防控必需和其它涉及重要國計民生及特殊情況的相關項目之外,我市各類房屋市政工程復工或新開工時間不早于*月*日24時。
如需提前復工的房屋市政工程,按照《省住房和城鄉建設廳關于對房屋市政工程申請提前復工實施報備管理的通知》有關規定辦理。用人單位應當依法保障員工的合法權益。
二、復工必須具備的條件我市各類房屋市政工程必須具備以下條件(包括但不限于),并經屬地住建主管部門同意后方可復工:(一)建立健全的疫情防控管理體系。
工程建設各責任主體已建立以主要領導為負責人的疫情防控工作管理體系,貫徹落實防控工作部署和有關要求,成立由總承包單位牽頭的施工現場防控小組,制訂疫情防控工作方案、健康檢查制度、應急預案,明確責任人員和工作職責,并報送屬地有關主管部門備案。項目管理人員已到位,已落實防控措施,組織開展防控工作。
(二)對工作場所進行全面衛生消毒。
員工集體宿舍,保證自然對流通風,若自然通風不足,安裝足夠的機械通風裝置(排氣扇),確保充分通風透氣。
(三)組織開展宣傳教育工作。
各責任主體要切實提高對預防和控制新型冠狀病毒感染肺炎重要意義的認識和防控意識,了解對新型冠狀病毒感染肺炎的預防措施,并在工地的各個區域開展相關知識的宣傳教育,自覺做好自身防護,確保復工人員熟悉疫情防控知識。
對目前在疫情重點地區休假的人員,在疫情解除之前不得返回,由所在企業負責逐一聯系,明確相關要求,并確認相關人員的動向。對其他省份、外市來湛的人員,要嚴格把控、提前了解其身體健康狀況,對于有發熱、干咳等疑似癥狀的人員嚴禁來湛。
(四)施工現場實施全封閉管理。
以項目部為單位,嚴格按照疫情防控要求,做到工作作業區、生活區與外界圍擋封閉。
為切實做好汛期的環境衛生管理工作突發事件的防范應對工作,確保城市環境衛生工作順利開展,最大程度減少可能造成的損失,做到環衛防汛應急工作處置規范有序,依據山東省住房和城鄉建設廳和臨沂市住房和城鄉建設委員會的有關部署,結合我區實際,特制定河東區環衛處置應急工作預案。
一、機構設置。
成立環境衛生防汛應急工作指揮部:總指揮:沈長川。
直接責任人:王洪曉。
許維杰。
成員:潘學明趙秋英王永立王金娟何相廣陳玉龍范強秦利國。
二、責任劃分。
以鳳凰大街為界,以北所有路段由王洪曉負責;以南所有路段由許維杰負責。其他路段環衛防汛責任具體劃分為:東興路全段由趙秋英負責;三和東街、東夷大街、人民大街由陳玉龍負責;鳳凰大街、解放東路、金雀山東路由何相廣負責;八條背街小巷由王金娟負責;溫泉路全段由范強負責;蘭亭路、孝友路、李公街由潘學明負責;華龍路、龍山路、皇山路由王永立負責;華陽路、正陽路由秦利國負責。
三、人員及車輛工具配備。
區環衛所10名工作人員組成應急中隊,區環衛所組織城區主要道路的30名環衛工人組成應急處置分隊。環衛所清運隊2臺灑水車,1臺吸糞車,1臺壓縮車,1臺翻斗車,1臺叉車(配備垃圾箱)組成應急車輛中隊。環衛所應急中隊配備清潔工具10套,應急處置分隊配備清潔工具30套。
四、工作方法和要求。
工作方法:采取分批次、保重點、人機配合、機械和化學方法并舉的辦法,確保城市重點道路的衛生保潔,要密切關注道路衛生情況,出現垃圾及時組織清理,道路兩側的機關、團體、學校、企事業單位、個體工商戶要按照門前“五包”責任制規定,清掃門前垃圾。根據天氣狀況和道路實際情況,做好垃圾清理和垃圾清運方案。
要求:所有人員24小時開機,保持通訊暢通,做到隨叫隨到。應急車輛中隊隨時待命,灑水車、吸糞車將車清空,所有車輛要保持車況良好,接到命令后10分鐘內趕到現場。
五、保障措施。
1、密切關注天氣情況,提前預測可能出現的降水量大小及次生災害等。
2、廣泛宣傳發動,強化社會參與意識。采取得力措施,發動職工參與,擔負保潔任務的單位,按規定的時間和要求做好保潔工作。
2013年8月5日。
單位在開展應急預案演練之前,應當做好下列四項準備工作:
(一)制定演練計劃。
演練計劃由文案組編制,經策劃部審查后報演練領導小組批準。主要內容包括:
1.確定演練目的.,明確舉辦應急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。
2.分析演練需求,在對事先設定火災事件故風險及應急預案進行認真分析的基礎上,確定需調整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設備、需完善的應急處置流程和需進一步明確的職責等。
3.確定演練范圍,根據演練需求、經費、資源和時間等條件的限制,確定演練事件類型、等級、地域、參演機構及人數、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互為影響。
4.安排演練準備與實施的日程計劃。包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。
5.編制演練經費預算,明確演練經費籌措渠道。
(二)設計演練方案。
演練方案由文案組編寫,通過評審后由演練領導小組批準,必要時還需報有關主管單位同意并備案。主要內容包括:
1.確定演練目標。
演練目標是需完成的主要演練任務及其達到的效果,一般說明“由誰在什么條件下完成什么任務,依據什么標準,取得什么效果”。演練目標應簡單、具體、可量化、可實現。一次演練一般有若干項演練目標,每項演練目標都要在演練方案中有相應的事件和演練活動予以實現,并在演練評估中有相應的評估項目判斷該目標的實現情況。
2.設計演練情景與實施步驟。
演練情景要為演練活動提供初始條件,還要通過一系列的情景事件引導演練活動繼續,直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。
(1)演練場景概述:要對每一處演練場景的概要說明,主要說明火災事故類別、發生的時間地點、發展速度、強度與危險性、受影響范圍、人員和物資分布、可能造成的損失、后續發展預測、氣象及其他環境條件等。
(2)演練場景清單:要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關聯依賴于火災事故發展規律、控制消息和演練人員收到控制消息后應采取的行動。
3.設計評估標準與方法。
演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動,比較演練實際效果與目標之間的差異,總結演練成效和不足的過程。演練評估應以演練目標為基礎。每項演練目標都要設計合理的評估項目方法、標準。根據演練目標的不同,可以用選擇項(如:是/否判斷,多項選擇)、主觀評分(如:1—差、3—合格、5—優秀)、定量測量(如:響應時間、被困人數、獲救人數)等方法進行評估。
為便于演練評估操作,通常事先設計好評估表格,包括演練目標、評估方法、評價標準和相關記錄項等。有條件時還可以采用專業評估軟件等工具。
4.編寫演練方案文件。
演練方案文件是指導演練實施的詳細工作文件。根據演練類別和規模的不同,演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等,分別發給相關人員。對涉密應急預案的演練或不宜公開的演練內容,還要制訂保密措施。
(1)演練人員手冊:內容主要包括演練概述、組織機構、時間、地點、參演單位、演練目的、演練情景概述、演練現場標識、演練后勤保障、演練規則、安全注意事項、通信聯系方式等,但不包括演練細節。演練人員手冊可發放給所有參加演練的人員。
(2)演練控制指南:內容主要包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規則、控制人員組織結構與職責、通信聯系方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。
(3)演練評估指南:內容主要包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結構與職責、評估人員位置、評估表格及相關工具.通信聯系方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。
(4)演練宣傳方案:內容主要包括宣傳目標、宣傳方式、傳播途徑、主要任務及分工、技術支持、通信聯系方式等。
(5)演練腳本:對于重大綜合性示范演練,演練組織單位要編寫演練腳本,描述演練事件場景、處置行動、執行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。
5.演練方案評審。
對綜合性較強、風險較大的應急演練,評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審,確保演練方案科學可行,以確保應急演練工作的順利進行。
(三)演練動員與培訓。
在演練開始前要進行演練動員和培訓,確保所有演練參與人員掌握演練規則、演練情景和各自在演練中的任務。
所有演練參與人員都要經過應急基本知識、演練基本概念、演練現場規則等方面的培訓。對控制人員要進行崗位職責、演練過程控制和管理等方面的培訓;對評估人員要進行崗位職責、演練評估方法、工具使用等方面的培訓;對參演人員要進行應急預案、應急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓。
(四)應急演練保障。
1.人員保障。
演練參與人員一般包括演練領導小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準備過程中,演練組織單位和參與單位應合理安排工作,保證相關人員參與演練活動的時間;通過組織觀摩學習和培訓,提高演練人員素質和技能。
2.經費保障。
演練組織單位每年要根據應急演練規劃編制應急演練經費預算,納入該單位的財政(財務)預算,并按照演練需要及時撥付經費。對經費使用情況進行監督檢查,確保演練經費??顚S?、節約高效。
3.場地保障。
根據演練方式和內容,經現場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練一般可選擇會議室或應急指揮中心等;實戰演練應選擇與實際情況相似的地點,并根據需要設置指揮部、集結點、接待站、供應站、救護站、停車場等設施。演練場地應有足夠的空間,良好的交通、生活、衛生和安全條件,盡量避免干擾公眾生產生活。
4.物資和器材保障。
根據需要,準備必要的演練材料、物資和器材,制作必要的模型設施等,主要包括:
(1)信息材料:主要包括應急預案和演練方案的紙質文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。
(2)物資設備:主要包括各種應急搶險物資、特種裝備、辦公設備、錄音攝像設備、信息顯示設備等。
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