應急預案是應對突發事件的重要手段,旨在通過科學預判,靈活應對,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。這些應急預案范文覆蓋了不同行業和領域,希望能夠滿足不同企業和組織的需求。
因冰雪天氣造成視野不清,路面存在冰凍、積雪現象,能見度明顯減弱,很難正確分辨出路上交通標志、標線或其它信號,對交通工具行駛的速度和安全有較大影響,存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的行車安全,收費站車輛的正常通行。特制定本預案。
總指揮:
組長:
副組長:
成員:
1、當冰雪天氣初起時,在收費站入口處設立“冰雪天氣,請謹慎駕駛,注意行車安全”等字樣的警示牌,開啟霧燈。
2、路面開始有結冰現象時,當班班長立即報告值班人員,并要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。
3、路面已經產生冰凍時,值班人員向值班領導匯報,并啟用應急預案。
4、征費室組織人員開啟備用車道,小組其它成員及以外人員身著反光標志服,負責鏟冰掃雪工作(主要為收費區域的積雪),讓過往車輛盡快通行。
5、值班領導與高速交警、路政、排障單位取得聯系,請求各單位力量上的支援。
6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時,開啟禁行燈,并在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全,暫時封閉高速公路,請司乘人員予以配合,謝謝!”等字樣的告示牌,同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報征費室值班人員,征費室值班人員及時向分中心通報。
7、交警部門解除交通封閉后,及時將入口封路告示牌撤下,根據冰雪情況,換上冰雪警示牌,關閉禁行燈,撤下禁行標志,保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報征費室值班人員,征費室值班人員及時向分中心通報。
8、所有出口車道開啟后,堵車超過2百米時,請示上級征費部門,實施免費通行。
1、冰雪天氣發生時,不及時向值班人員報告,不積極向車主做安全提醒,不設立警示標志,屬當班班長責任。
2、接到報告后,不組織支援,交通秩序混亂,屬征費室值班人員責任。
3、接到啟動應急預案報告后,不組織應急力量,不采取應急措施,屬值班領導責任。
1、與當地氣象部門保持密切聯系,遇有情況,立即做好應急準備。
4、在組織、人員、物資上做好準備工作,做到防患于未然。
1、反光標志服20件。
2、便攜式收費機1臺。
3、鐵鏟10把,大掃帚10把,工業用鹽10袋,開水瓶3個。方便食品適量。
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為應對將要出現的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類災害所造成的損失,確保人民群眾生命、財產安全,維護社會穩定,促進全縣經濟發展,制定了冰雪天氣應急預案。
為應對當前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環境。超前做好各項防范、應對準備工作,有效預防和遏制各類安全事故。
一、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資,并定期進行維修檢查,確保設備完好、物資充足。組織開展經常性的應急演練,強化應急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓,確保事故一旦發生,能夠快速、科學、有效應對和處置。
二、建立聯動機制。一方面要整合市容、環衛、渣土、市政、園林等城管內部力量,另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協調配合,同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。
三、明確職責分工。實行網格化管理,劃分主道路、廣場等具體區域的責任部門和責任人,做到所有人員分工明確、職責清晰。
四、落實值班制度。嚴格執行應急值班制度,值班人員隨時關注氣象部門的信息,出現惡劣天氣及時報告并迅速啟動應急預案,確保反應迅速、措施得力。
五、加強安全巡查。在日常巡查過程中,對安全多留意多留心,發現安全隱患及時上報大隊汛期安全領導小組辦公室。
六、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監管,發現一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。
七、戶外廣告。對城區戶外廣告的安全進行一次拉網式排查,對戶外廣告進行登記造冊,對安全狀況進行動態跟蹤管理。對不符合安全標準的戶外廣告督促廣告主進行維修整改,對未經許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。
一是成立應急安全領導小組,負責研究部署大隊應急工作的開展,制訂行動方案,指導和協調做好應急行動的各項工作。應急領導小組組長由大隊長周尚飛同志擔任,副組長由張向陽同志擔任,成員由大隊班子成員及中隊長組成。領導小組辦公室設在大隊辦公室,由孔慶民同志負責辦公室的日常工作,聯系電話:
組長:周尚飛。
副組長:張向陽。
成員:易小華趙兵朱輝袁超孔慶民。
張鵬鄭良志周巖王峰李殿寶。
二是成立應急隊伍,加強夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏,應對突發事件。夜間值班由張浩、孫宏波帶隊,成員有:王剛、陳若冰、劉秋浩、宋祥武、肖飛翔、張歡歡、李想;加大夜間巡查頻次,出現情況第一時間向大隊報告。
(一)高度重視,加強領導。牢固樹立防惡劣天氣意識,服從命令聽指揮。災情發生時,各成員必須立即到位,聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。
(二)明確職責,精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性,層層落實安全責任和防范措施,確保政令暢通,密切協調配合,共同此項工作做出積極努力,密切關注天氣變化,一旦發覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。
(三)加強值班和報告制度。相關成員要高度重視,切實負起責任,認真執行事故信息事故報告制度。發現問題時組織處理各種突發災情,及時負責第一時間向應急工作領導組組長報告,不得拖延更不得隱瞞不報。
通過制定和落實雨雪天應急防范預案,確保雨雪天設備運行正常,顧客安全。
適用于物業服務范圍內的公共區域(各主力店以外)。
3.1物業經理或現場最高主管負責統籌預案落實工作。
3.2工程部負責設備緊急維修和應急保障。
3.3安保部負責現場安全防護和秩序維護工作。
3.4客服部負責監督保潔保障和事故善后協助處理。
4.1.1雨天保潔在各大門內鋪放防滑地墊防滑,并在開業前鋪放完畢,突發性下雨在15分鐘內鋪放完畢,雨停地干后立即收回放置保潔工具房,第二天清洗晾干。
4.1.2南北大廳各增派保潔員1-2名保潔地面,同時增派1人發放傘套,增加干拖把5-10把及刮水器4把備用,同時配備好回收傘套之容器。
4.1.3在南北大廳及南北廣場放置小心地滑牌,提示告之,遇明顯積水處,待雨后及時清掃。
4.1.4客服管理員及保潔主管不間斷巡視各門廳衛生情況。
4.1.5工程人員定期巡視易漏水點察看情況,遇有滲漏及時處理。
4.1.6各門崗保安根據天氣情況及時通報客服增加照明,在必要時,協助保潔進行傘套發放工作。
4.1.7遇有雨量大,嚴重積水現象,安保、客服(保潔)全力配合工程維護設備和搶排水。
4.2.1早7:30,在南、北廣場掃出主通道并鋪設防滑地墊(南廣場可不放置地墊,但必須掃出主通道),放置小心地滑牌,在北廣場臺階上作防滑處理并不間斷保潔,各主要行人通道、員工出入口等處亦須掃出通道。
4.2.2保潔在各大門內鋪放防滑地墊防滑,并在開業前鋪放完畢。突發性下雪在15分鐘內鋪放完畢,天晴地干后立即收回放置保潔工具房,第二天清洗晾干。北廣場地墊晚間不遲于22:00收起。
4.2.3南北大廳各增派保潔員1-2名保潔地面,增派1人發放傘套,增加干拖把5-10把及刮水器4把備用。
4.2.4雪天氣溫較低可能結冰情況下,事先準備鹽,撒放于外圍及停車場車道,以防結冰。
4.2.5在南北大廳放置小心地滑牌,提示告之。
4.2.6客服管理員及保潔主管不間斷巡視各門廳衛生情況。
4.2.7中雪及以上降雪可根據實際情況封閉北廣場,留出中間通道及兩側臺階通道,同時做好防滑和提示工作;亦可根據情況封閉頂層停車場并做好通告和提示工作。
4.2.8工程人員定期巡視易漏水點察看情況,遇有滲漏及時做應急處理。
4.2.9各門崗保安根據天氣情況及時通報工程增加照明。
4.2.10各部于雪天后積極參與積雪清除工作。
4.3雨雪天后保潔及時安排南北門廳機洗、上油。
4.4相關部門及時關注天氣預報,做好相關準備。
4.5雨雪天一旦發生意外按照《意外傷害保險理賠處理程序》處理。
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為應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現結合我鎮農村公路實際,制定本預案。
遵循統一調度,分級負責,確保鄉村道兼顧,除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區域,鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長辦、各村具體負責。
本預案適用于鎮域范圍內發生的降雪天氣,用于農村公路防抗雨雪應急行動。
(一)應急領導小組。
鎮成立農村公路安全指揮應急領導小組。
組長:張天天鎮長。
副組長:程偉黨委委員。
成員:汪盛胡吉明劉立紅。
王光興畢賽男鮑繼來。
領導小組辦公室設在鎮路長辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。
(二)工作職責。
1、組長:負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協調,重大方案與措施的審定。
2、副組長:協助組長做好救災工作,具體負責現場組織指揮,人、財、物調度,組長不在時,代行組長職責。
3、辦公室主任:負責日常交通安全監管工作,收集分析交通情況,制定應急方案,掌握動態。
4、成員單位:。
安全辦:負責交通工具安排,應急物資儲備。
路長辦:負責交通安全的日常監管,做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規劃。并做好轄區內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
衛生院:負責抽調醫生參加搶險,做好衛生防疫工作。
派出所:負責維護正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
民政辦:負責做好群眾的優撫安置,保證群眾生活供給。
武裝部:負責組織民兵參與搶險,成立搶險預備隊。
財政所:負責搶險資金的落實,購買搶險物資的準備。
本預案應急響應分為三級:
三級響應:在入冬前,接近0℃時,啟動三級響應。各村負責人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式,各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務,各村負責人為各責任單位負責人,落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。
二級響應:當氣象局發布24小時小雪預報時,啟動二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況,并組織人員、設備的集結、調配;各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。
一級響應:當氣象局發布24小時中到大雪預報時,啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗,成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業,當白天發生強降雪時,要在雪停后兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發生降雪時,要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作,時限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時,道路應維持安全通行狀態。
1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責任人及相關責任人員;落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。
3、嚴格交通安全值班制度,堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中,必須無條件服從命令,聽從指揮。
4、當冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運,時限要求在雪融后48小時內完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以內,各村要將責任范圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。
為積極應對低溫冰雪天氣,及時采取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施,全力保障道路安全暢通。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《蘇州市突發事件總體應急預案》《蘇州市氣象災害應急預案》等法律、法規、規章及有關規定,結合我市實際,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市行政區域內發生的低溫冰雪天氣可能影響或已經影響道路交通安全與秩序的應對處置工作。
1.4工作原則
1.預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2.統一領導,分級管理。在市委、市政府領導下,根據低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度,分級組織響應,梯度啟動措施,事后評估總結。
3.條塊結合,屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應對處置的領導和指揮以各市、區政府(管委會)為主,市有關部門應當密切配合各地政府,充分發揮指導和協調作用。
4.明確職責,規范有序。明確各級政府、相關部門和責任單位的職責,落實崗位責任制,明確責任人。參與應對處置的各有關部門和單位要協同配合、形成合力。
5.突出重點,快速響應。突出橋梁、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結冰等重要節點,以及高速公路、國省干線、城市快速路、主干道等重點路段,按照“邊發生邊處置、先重點后次要”的原則,快速響應、聯動處置,確保重要節點、重點路段安全、有序通行。
6.軍地協同,社會聯動。充分依靠和發揮駐蘇部隊在應對低溫冰雪天氣中的作用,在緊急情況下調動全社會力量,共同完成清雪除冰任務。
發生低溫冰雪天氣后,市政府立即成立應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應急指揮部(以下簡稱指揮部),由分管公安工作的副市長擔任指揮長,市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔任副指揮長,市政府相關職能部門以及各市、區政府(管委會)負責同志為成員,負責指揮協調全市應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中,指揮部在市公安局下設辦公室,由市公安局分管副局長擔任辦公室主任,具體負責低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯系、指揮協調、應急處置,以及承擔市指揮部的日常事務和臨時交辦的工作。各市、區政府(管委會)成立相應的指揮機構,具體組織本地應急工作。
市委宣傳部:負責協調新聞單位發布低溫冰雪天氣預警和交通管制信息、出行安全提示,做好宣傳報道和輿論引導工作。
市公安局:負責交通秩序維護,加強指揮疏導;必要時,及時果斷對易發生交通事故的結冰路段采取交通管制措施,開展交通誘導提示,積極保障主要交通干道的暢通和安全;配合相關部門及時清雪除冰。
市園林綠化局:加強巡視,組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木,協助恢復交通。
市城管局:負責城市道路、橋梁、涵洞、隧道(包括城市高架橋、快速路及出入口)等清雪除冰工作,保障路面暢通,并有針對性地采取防凍防滑措施;指導督促各地宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照環衛責任制的要求,落實清雪除冰工作。
市交通局:組織搶險、救災等人員、物資的運力準備;負責高速公路、國省道等交通干線公路清雪除冰和防凍工作,保障路面安全暢通;負責協調、指導客運班車、公交、軌交的班次調整,做好運輸單位安全防范工作和旅客滯留的疏導、安置工作;組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調配工作;督促公路部門和收費公路經營單位在危險路段設立醒目的警示標志或提醒;及時發布路況信息,提醒有關單位和駕駛員落實防凍防滑措施。
市應急局:為進入緊急避難場所人員提供必要的救助措施;協助開展應急救援工作;配合市政府做好聯系、協調軍隊、武警部隊參與地方的應急工作。
市氣象局:負責低溫冰雪天氣的監測、預報、預警和信息發布工作;綜合研判低溫冰凍天氣發展態勢,提出有關防御措施建議。
蘇州軍分區:根據應急救援請求,按有關規定辦理報批手續,并及時組織調度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災工作。
各市、區政府(管委會):負責制定本地應急預案,啟動應急響應,指揮應急處置等工作。
各級交通、城管等部門要根據職責分工,滾動修訂本單位預案措施,明確區域劃分、責任人員和聯系方式,落實相關應急物資準備,并加強單位內部和外部之間的協同對接,確保遇有突發情況能夠及時應對。
4.1預警發布
氣象部門要根據低溫冰雪天氣的發展情況,加強監測、預測、預報工作,及時制作、發布災害預警信號,為各級政府及相關部門、公眾先期防御和災害應急處置準備提供預警信息。
公安、交通運輸等部門要利用電子屏、短信、網絡等載體,及時向社會、公眾發布出行預警信息,提醒公眾盡量減少出行;同時,向重點運輸單位及駕駛人推送安全提示,提醒駕駛人落實防范措施,盡量避開容易出現道路結冰、側滑翻車等重點路段,為公眾安全出行提供服務。
報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體應當及時、廣泛播發有關預警信息,宣傳交通安全,提醒出行安全和注意事項。
4.2啟動響應
市指揮部根據氣象部門發布的災害預警等級,組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設施、道路通行產生的影響,加強研判分析,由低到高啟動四級(藍色)、三級(黃色)、二級(橙色)、一級(紅色)響應機制。其中,四級、三級響應機制的啟動與解除由副指揮長批準,二級、一級響應機制的啟動與解除由指揮長批準。
5.1隱患排查
各市、區政府(管委會)和各有關單位根據發布的預警響應等級,迅速落實應對處置措施,組織人員對橋梁、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結冰節點進行排查,全面掌握轄區易積雪結冰點情況,并一一落實責任單位。
5.2加強巡查
發布預警信息后,各市、區政府(管委會)和各有關單位要加強24小時值班備勤。公安交警、道路養護、排障施救等力量要加強道路巡查頻次,密切關注氣象變化及道路通行狀況。
5.3清雪除冰
發生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結冰后,各市、區政府(管委會)要迅速組織各有關部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結冰。氣溫低于2℃時,道路路面停止帶水作業。
對高速公路、國省道、城市快速路、市區主干道以及橋梁、匝道、陡坡等重要交通節點,要按照“邊下邊除、雪停路凈”要求,及時組織開展清雪除冰工作,保障行車道基本無積雪結冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業機械和現代化手段,提高清雪除冰工作效率。
5.4交通管控
公安部門要根據天氣及道路通行條件,加強路面力量部署,加大道路巡查力度,加強交通指揮疏導,快速處理交通事故,保障交通安全暢通。
因路面有明顯積雪結冰、已經嚴重影響車輛安全通行的,為了保障高速公路、城市快速路等交通安全,公安部門可以會同交通運輸部門、高速公路經營管理等單位,采取限速通行或禁止某類車輛通行,甚至采取封閉道路等交通管制措施。交通運輸等部門要視情對公路客運、旅游客運、危險化學品運輸車輛采取臨時停駛措施,確保道路運輸安全。
加強區域交通協調聯動,在實施高速公路、城市快速路交通管制時,要加強高速公路、城市快速路和地面道路之間的協調控制,加強地面交通指揮疏導,防止發生交通嚴重擁堵。要加強與周邊省、市之間的協調聯動,采取遠程誘導、導航干預、信息互通、勤務聯動,確??缡?、市道路交通暢通,提高科學處置能力。
5.5聯合應對
各市、區政府(管委會)要動員和組織機關、企事業單位和人民群眾參與鏟除、清掃道路積雪結冰,共同應對低溫冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災救災知識,動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行,減輕道路交通壓力。要根據天氣和道路情況,由主管部門視情組織全市相關單位、中小學校放假,減少交通流量。公安、交通運輸等部門對駕駛人員要加強低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育,落實安全防范措施,預防和減少交通事故。
5.6信息報送
公安部門要會同有關部門,及時搜集、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控信息,并根據重要情報信息報送有關規定,及時做好信息報送工作。各級有關部門要主動配合公安部門做好信息收集、報送工作。
各市、區政府(管委會)和各有關單位要根據需要提前落實草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資,以及撒鹽機、鏟雪車等設備,提高應急處置能力。對易結冰積雪的橋梁、樞紐、匝道、陡坡等,要提前擺放沙袋、瓜子片等應急物資,前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣,各地和相關部門要做好-10號柴油的儲備工作,防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結。
各市、區政府(管委會)和各有關單位要結合本地實際情況,每年冬季組織開展培訓演練,原則上每年組織業務培訓、實戰演練不少于一次,并積極采取課堂教學、桌面推演、模擬演練等方式,檢驗人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應急機制是否高效,確保遇有突發情況能夠快速響應、有效應對。
依據法律法規和有關規定,對在應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵,對失職、瀆職的有關人員追究責任,構成犯罪的`,依法追究刑事責任。
9.1體系結構圖
略
9.2流程圖
略
9.3預案管理
本預案由市公安局會同市有關部門制定,并根據情況變化及時修訂完善,報市政府批準后實施。
9.4預案解釋部門
本預案由市公安局負責解釋。
9.5預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
為切實做好雨雪冰凍災害突發事件防范與處置工作,確保安全穩定,根據省、市、區應急指揮部工作要求,結合我局工作實際,特制定本預案。
本預案適用于鶴城區中心城區的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災害天氣的應急處置。
為加強應對雨雪冰凍災害天氣應急工作的組織領導,成立鶴城區城市管理和綜合執法局應對雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:張軍。
副組長:聶清、彭先拓、丁勝武、鄧斌。
成員:彭晨輝、蔣德時、侯方常、蒲康銀、劉錫金、黃軍、戴莉征、文星、周青及機關各股(室)、直屬中隊、二級機構負責人。
局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組下設辦公室,丁勝武兼任辦公室主任,周青為專干負責日常工作。
1、領導小組主要職責:發生雨雪冰凍災害天氣,接到市、區應急指揮部指令后,決定啟動本預案;組建現場指揮部,部署本系統應對雨雪冰凍災害天氣工作,并按區應急指揮部、局黨組的指令,組織本系統人員趕赴受災現場進行搶險救災工作;向區委、區政府、局黨組及時報告本單位災害情況以及救災工作情況;貫徹有關應對雨雪冰凍災害天氣工作的指示和要求。
2、辦公室主要職責:上傳下達,協調調度;迅速了解、收集和匯總災情以及應對雨雪冰凍災害天氣工作情況;組織協調應急救援力量;協調后勤工作;處理應急辦日常工作,完成領導小組交辦的其它任務。
3、局機關各股室主要職責:協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作;確保對講機等通信工具暢通;協助領導小組辦公室開展應對雨雪冰凍災害天氣活動。
4、片區大隊主要職責:根據實際情況做好應急預案,時刻關注天氣變化,準備好相關抗擊冰雪災害的物資和器材,加強對轄區內城市道路、主次干道、橋梁、戶外招牌等的日常巡查;城南執法大隊重點負責高鐵南站區域的掃雪除冰工作,坨院執法大隊重點負責城東片區橋梁的掃雪除冰工作;對發現險情的位置及時設置警示標志,并積極開展搶險救災工作,第一時間上報情況,完成上級領導交辦的其它任務。
5、機動大隊主要職責:作為局應急分隊(30人),實行24小待命,根據領導小組指令,迅速奔赴抗災第一線,隨時應對緊急、突發情況的處置工作。
6、直屬中隊、二級機構按各自職責完成工作.
1、當接到市、區應急指揮部指令后,局應對雨雪冰凍災害天氣領導小組立即啟動預案進入緊急狀態,實行24小時領導帶班值班制度,召開領導小組工作會議,部署全局搶險救災工作。
2、當接到區應急指揮部有關應對雨雪冰凍災害天氣通知后,各執法大隊隨時聽候區應急指揮部指令,全力以赴投入搶險救災工作。同時,深入城市管理工作第一線,掌握涉及城市管理方面的險情災情,做好搶險救災工作。
3、災情過后,結合我局工作職責,做好市容市貌和環境衛生的恢復工作,清除垃圾和雜物,維護城區市容環境。
1、提高認識,落實責任。要充分認識應對雨雪冰凍災害天氣工作的重要性,樹立防大險、抗大災的思想,克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理,依據職責要求認真做好應對雨雪冰凍災害天氣各項工作,做到定人、定崗、定責,并做好有關物資的準備、補充、修理和調配等工作。
2、強化宣傳,增強意識。要切實做好應對雨雪冰凍災害天氣的宣傳教育工作,提高干部職工應對雨雪冰凍災害天氣的避險、自救、互救的常識,增強搶險救災的意識和能力。根據工作實際,適時組織應對雨雪冰凍災害天氣等自然災害預警演習和應急救援演練,提高應急處置人員素質,增強應急處置的實戰能力。
3、嚴明紀律,強化督查。在應對雨雪冰凍災害天氣工作期間要安排人員24小時輪流值班,全局人員要保持24小時通訊暢通。局督察室要加強對值班人員在崗情況進行督查,對違反工作紀律的進行嚴肅處理。
為進一步提高席王街道轄區冬季除雪效果,最大限度地預防和減少由降雪引發的災害天氣對市民工作和生活造成不便,確保席王轄區道路安全暢通,市容環境整潔有序,席王環衛科結合工作實際,制定本預案。
為加強對席王轄區冬季除雪工作的統領工作,環衛科成立除雪應急工作小組,組長由環衛科科長答小利擔任,副組長由副科長張二虎擔任,成員環衛科全體干部及德潤保潔公司全體成員。
要求全體成員要以雪為令,保證聯絡暢通,積極參與除雪工作。除雪工作應急小組要密切關注天氣預報,有降雪預報時,應提前布置安排人工除雪人員。
除雪預警啟動后,應急工作小組必須立即安排人員到達崗位(包括節假日、公休日);建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和降雪情況,及時下達除雪指令,做好除雪工作的信息收集與處理,報除雪工作進展情況。夜間突發性降雪,立即根據區街的要求積極展開除雪工作。
1、安排夜間值守觀察人員10名,隨時觀察雪情。
2、安排保潔員人員350人隨時待命,確保第一時間應對清雪除冰工作。
3、儲備環保融雪劑38噸,箱式三輪電動車輛20臺,推雪鏟380把,鐵鍬300把,掃帚400把。
1、除雪工作重點:坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。應保證符合區街部門對除雪工作的要求,即首先保證主干道交通順暢。
2、除雪工作中應堅持環保意識、資源意識,進行規范除雪,實現除雪工作的科學化、規范化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設施、損壞花草樹木、污染環境的有害物質清除冰雪。先使用融雪劑進行融雪,最后使用人工進行殘雪清理的方式作業。非主干道、主要廣場、重點區域的人行道積雪(無融雪劑)可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內,不得隨處堆放,不得向道路、廣場等場所揚雪。
3、除雪采取機械撒布和人工撒融雪劑與鏟雪配合方式。撒融雪劑應禁止浪費,按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中,辦公車輛應全部投入到除雪工作中,主要承擔除雪人員、工具的運輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工,積極組織進行除雪。因除雪作業,融雪劑撒布車需逆行時,應及時與值勤交警溝通,確保安全。
4、人工除雪時,道牙邊的積雪要清理干凈,殘雪不準積攢在道牙邊。已經經過機械除雪的道路,在人工清理含融雪劑的少量殘雪和臟雪時,不得再堆放道牙內,應邊除邊清。除雪時,作業人員必須服從調動、安排,增強時間觀念。全體人員應認真履行職責,齊心協力,在規定時限內按標準完成所承擔的除雪任務。
5、除雪工作按照以下三個層次合理安排機械和人力:首先(第一時間)保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區域交接路段的暢通和行車安全;其次保障主干道的暢通和行車安全;再次保障轄區內的其它主要干道的暢通和行車安全。同時,由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進行機械和人工撒融雪劑、鏟雪作業。降小雪(降雪厚度在1厘米)。降雪停止后,4小時內把轄區內主次干道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢;其它道路12小時內清掃完畢。降中雪(降雪厚度在1-5厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒布融雪劑。降雪停止后,6小時內把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢;12小時內將其它主次干道的車行道、人行道清理出來;24小時內,將支路、背街車行道、人行道清理出來;36小時內將所有堆放的積雪清運到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒布融雪劑。降雪停止后,8小時內把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前積雪清理完畢,24小時內,將其它主次干道車道、人行道清理出來;36小時內將支路、背街車行道、人行道清理出來;48小時內,將所有堆放在路邊的積雪清運到指定位置。
6、白天降雪,本著“邊下邊清”,“雪停路凈”的原則,立即組織人員除雪;夜間突發性降雪,根據區街要求組織應急除雪。
7、在撒布融雪劑時,為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設施的腐蝕,應以主干道為主,次干道少撒,人行道不撒為原則,同時根據降雪量適當控制融雪劑用量。
8、清理的積雪,應當及時運送到制定的地點,一是無法清運的,可堆放到道路側右邊,不準向雨水井內倒雪,不準向車行道上攤雪,嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。
為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍。
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標。
(一)指導思想:以科學發展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構。
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的.組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話:
四、組織實施。
(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發生后,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
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公司所在地區x-x月為臺風季節,平均每年有臺風影響x次,災害最大臺風為20xx年x月x日,中心最大風力x級,20xx年x月x日出現最大臺風暴潮,中心風力達x級以上。由于臺風期風暴可引起增水,臺風增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為xxxmm,上述情況可能會對生產造成較大影響。
1)應急搶險工作實行公司統一組織領導和分部門牽頭負責相結合的原則。
2)參與救援行動的公司人員和機械設備應嚴格執行安全操作規程,服從指揮,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保救援過程中的人身安全。
3)參與救援行動的全體公司人員要在公司應急救援指揮部的統一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務。
1)應急組織體系公司成立安全事故應急救援指揮部。
(1)總指揮:xxx。
(2)副總指揮:xxx。
(3)成員:xxx。
(4)指揮部設:綜合協調組、安全保衛組、搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組等專業處理組,具體承擔事故救援和處理工作。
2)指揮機構職責。
(1)公司應急救援指揮部在發生安全事故時,負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業處理組的職責。
綜合協調組:負責安全事故的報告,通知指揮部成員及相關單位組別立即趕赴事故現場,協調各專業處理組的搶險救援工作,及時向公司總經理和上級主管部門報告事故搶險救援進展情況,落實上級領導和公司領導關于事故搶險救援的指示和批示;具體由xx負責。
安全保衛組:由公司保安隊負責,具體負責對事故現場及周邊地區進行警戒、控制,組織人員有序疏散;由xx負責。
搶險救援組:公司保安組負責,進行搶險救援;由xx負責。
醫療救護組:公司保健室負責,行政部其它組別配合,聯系xx醫院急救中心,組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處理;具體由xx負責。
后勤保障組:由行政部負責,有關部門和單位配合,組織協調有關部門,提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;具體由xx負責。
事故調查組:由公司安全生產委員會及時介入,配合現場勘察取證,以及上級調查組對事故進行調查處理工作;具體由xx同及有關專家成員組成。
善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由xx負責。
危險源監控。
(一)危險源監測監控的方式、方法。
1、通過設置的監控錄像進行監控,監控錄像由消防控制中心負責進行監控。
2、通過現場工作人員監控,由現場工作人員通過巡檢方式進行監控。
3、通過日常氣象信息收集,應急指揮組成員應定制中國移動(聯通)天氣預報信息服務,隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機構發出的防臺風、防暴雨、防洪水緊急預防信息,必須馬上同時轉達到上層處。
(二)防止臺風、洪水、暴雨災害的安全對策與措施。
1、當氣象預報發出臺風、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時,應急指揮組自然成立,總指揮召開會議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時向全公司發出預報信息。
2、工務部、公共事務部、行政部必須安排應急值班人員,并將應急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯系方式、值班地點)。
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根據項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:
客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關要求展開工作:
客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業主情緒,避免出現恐慌情況。
保潔組:重點清理園區門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰,并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況,并及時聯系園林公司負責修繕。
1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。
今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下:
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務,事關人民群眾的生命財產安全,事關生態環境建設大局,事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定,由領導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
(一)要進一步充實完善組織機構,成立秋冬季防風防火防雪領導小組,抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。
(二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領導回報。
(三)統計應急救援物資,隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作:
應急車輛:
應急物資:
鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
(一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結合險情和單位實際,緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
(二)注重安全生產,及時收集和掌握汛情工作動態,做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。
(一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度,以保證領導小組在第一時間掌握現場情況,并能及時到現場指揮工作。
(二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關注險情變化,確保秋冬季安全生產。
(三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態及時上報。
為提高全鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。
依據《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規定,結合我鎮實際,制定本預案。
本預案適用于本鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發揮主觀能動性,充分發揮新興鎮政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
統一領導,分級負責。在鎮政府統一領導和協調下,各辦事處、各村、和鎮屬有關部門按照各自的職責和權限,負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針,堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
(一)應急指揮機構及職責。
經鎮黨委、鎮政府的研究決定,鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組,組長由黨委書記宋崇民、鎮長魏文濤擔任,副組長由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領擔任,成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業發展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鎮低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務。
(二)應急指揮部成員單位職責。
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。
財政所:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經費保障及其管理工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農綜站:及時組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮場管理,保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好鎮場調控工作,負責協調成品油的鎮場供應。
衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援,對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
電管站:負責加強電網的維護,加大巡線力度,組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪;及時搶修受損電力設施,全力保障電網正常運行。
其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鎮應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鎮應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責,制定本單位事故災難應急預案,與鎮應急指揮辦公室建立應急聯系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
鎮救災辦公室負責全鎮低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作,鎮政府有關部門和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程序。
一旦發生災害事故,各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
(一)應急處置。
低溫雨雪冰凍災害事故發生后,鎮應急指揮部必須立即啟動應急預案,由指揮部統一領導、組織抗災救災工作,各站所、各村居負責成立現場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
(二)具體措施。
低溫雨雪冰凍災害事故發生后,鎮屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求,做好災民生活安排工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
(三)應急結束。
當應急救援完成,災情和救災工作穩定后,由鎮低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。
(一)善后處置。
鎮政府負責組織善后處置工作,有關部門和單位協助進行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產生活,保證社會穩定,迅速恢復正常秩序。
(二)災害事故調查與應急救援工作總結。
應急救援結束后,應急指揮部應總結分析經驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成書面報告,報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。
(一)通信與信息保障。
鎮應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具,保證應急參與部門之間聯絡通暢。
(二)應急支援與保障。
1.救災資金保障。
鎮政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批準意見,將有關資金及時撥到位。
2.救災物資保障。
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況,保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障。
鎮屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障。
發生冰雪災害事故后,鎮應急指揮部辦公室根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障。
衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。發生突發醫療事件后。
6.社會動員保障。
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
(三)宣傳、培訓和演習。
各村居、各單位和生產經營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作;定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門應結合工作實際每年進行一次演練,演練方案報鎮應急辦備案。
(一)預案管理本預案是指導鎮轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮政府批準。
(二)獎勵與責任追究。
對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予有關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(三)應急指揮機構及聯系方式。
(四)預案解釋部門。
本預案由鎮政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。
(五)預案實施時間。
本預案自發布之日起實施。
低溫雪天,給道路運輸帶來了定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雪天道路保暢通的指導精神,結合我市實際,特制定如下應急預案。
一、應急基本原則。
發雪冰凍災害天,出現影響道路暢通、旅客量滯留的情況時,應即啟動應急預案,應急作遵循統領導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的法,提應對雪冰凍災害的綜合防御和處置能,迅速、有序、效地開展應急處置作,重點抓好“抗三?!弊?,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障民群眾命財產安全,最限度地減少雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責。
成鷹潭市交通運輸局應對雪冰凍災害道路保暢應急作領導組,負責全市交通運輸系統雪冰凍災害道路保暢的應對作。領導組成員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協調及后勤保障作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急車和救災車輛的統調配作。
市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通作以及信息報送作。
各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雪冰凍災害道路保暢應急作領導組和縣(市、區)政府的領導和指揮下,具體負責各轄區內的道路保暢通作,并落實道路保暢通物資儲備作。
三、應急預案的啟動和解除。
啟動:雪冰凍災害預報發布后,按市、縣相關部門的統部署,啟動應急預案。
解除:符合下列條件的,在經市、縣相關部門同意后,可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅員安全離開危險區并得到良好安置。
四、應急準備。
應急預案啟動后,各成員及各有關單位在2時內做好以下準備:
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進聯系和協調,指導應急救援和善后處理作,及時向有關領導請匯報,與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織員做好道路的搶修準備作,集中道路搶修隊伍,調道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪袋、草袋、秸稈等措施對公路通進及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災具滿應急救援的需要。
4、領導組辦公室負責應急救援處置指揮協調作所需車輛、員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好員和物資的運輸指揮和疏散作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進排查并及時處置。
6、需要其他單位援的,向市、縣兩級民政府申請。
五、應急動。
雪冰凍災害應急反應的主要動是:
1、在市、縣相關部門的統領導安排下,迅速進崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統部署,先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進搶修、加固,并提前制定出科學的繞案。其次保證搶險救災員和物資的緊急調運,按照先重點、后般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進重災區或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產,調運受災群眾急需的活必需品。
3、根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進調度,滿道路運輸需要。
六、應急作要求。
各成員單位要進步提對做好防范雪冰凍災害作重要性、緊迫性的認識,未綢繆,扎扎實實做好各項應對準備作。
是加強與象部門的密切聯系,及時掌握天變化情況,做好天狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強民群眾的防災避險意識和能。
是對因雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍員組成,儲備化雪鹽、袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理作,嚴密防范次災害的發。
四是切實做好雪冰凍惡劣天下的值班作,嚴格落實領導帶班和24時值班制度。啟動應急響應后災情結束前,堅持實報制度,各相關單位每10:00、15:30時前將信息報市局領導組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織作,旦發重雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向市局領導組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
為切實、有效的保障20xx年春運工作甬,維護好正常的生產經營秩序,保證行車的安全。根據有關文件精神,結合我項目部的實際情況,特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。
聯系電話:
組長:
副組長:
成員:
(一)、人員分工。
1、項目副經理:xxx負責與上級相關單位及時聯系,根據上級單位工作思路及路面具體情況,作統一安排,指揮布臵做到輕重緩急,及時掌握各種情況。
2、綜合辦公室:xx負責收集氣象信息,及時了解天氣狀況,有情況及時上情下達,同時負責后勤保障工作,安排24小時值班人員,做好值班記錄,有情況及時匯報。
3、安全管理科:xx。
負責全路段安全生產,路況巡查,落實安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科:xx負責全路段的路況冰雪情況巡查,對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查,重點跟蹤觀測記錄,組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作,保證公路的順利暢通。
5、機料科:xx負責設備的配備及正常的維修保養,保證施工車輛、機械設備正常工作,準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資(如:融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資),同時租賃一批施工車輛及機械設備作為后備力量,做到隨叫隨到,預先準備融雪劑。
6、內外場施工組:xx負責對內場機械設備、倉庫、員工居住房的加固,同時提前聯系好安全居住地,以便在冰雪危及到員工生活區時使員工安全轉移;具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作;預備40名沿線臨時應急隊員,作為后備力量,除冰雪工作需要時能隨叫隨到。
7、應急救援小分隊。
應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經理視具體情況統一調配,無險情時各自堅守崗位職責。
隧道,其次為大中小橋梁。
第二小分隊:由x負責,養護工5人,浙ax(輕卡),其它工具若干,具體清掃路段為:kxx8——k159寧向重點清重點清掃隧道,其次為大中小橋梁。
如遇強降雪,項目部將動用后備力量,保證有足夠的人員進入到除雪工作中。
8、保潔組:xx負責全線保潔工日常工作的管理,根據項目部工作安排,布臵具體工作任務,保證通訊暢通,隨叫隨到。
(二)、應急除雪專用車輛:
1、應急除雪指揮專用車:浙axx(桑塔納3000)。
2、應急除雪機械設備:浙axx(皮卡)、浙ax(輕卡)、浙axx(輕卡)、廠內裝載機(帶除雪清掃器)一輛。
(三)、應急除雪物資:配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質,掌握天氣情況,提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工業用鹽(貨源渠道已定,廠方貨量充足,運距較短,如須調用,馬上可到現場)等。倉庫已儲備20噸工業用鹽以及反光標志牌等安全設施。
(四)、除冰、雪的注意事項:
1、冬季來臨前,項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。
2、除雪中應注意除雪秩序,應該先在路面地勢較低地段橫向排溝,保證流水暢通,其次清除橋面及危險路段,且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈,在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側,而影響過往車輛的正常行使。
在下雪季節,及時收集天氣信息,掌握天氣狀況,采取相應的預防措施,在接到天氣預報要下雪的情況時,進入戒備狀態。
1、下雪前期準備:檢修裝備器材,提高防備能力。對車輛、設備進行再次全面的檢修保養;材料物資再次清點、核實;組織落實,人員到位,隨時待命;加強與高速交警、管理處的聯系,做到目標一致,服從指揮。
2、冰、雪來臨之時:加強路況巡查,項目部領導負責召集小組成員待命,根據路面情況,快速做出反應,外場施工班組準備就緒;如果下雪量較小,路面不積雪,馬上安排人員上路清掃,對重點路段、橋面撒融雪劑;如果下雪量較大,路面積雪,人員停止上路作業,根據情況隨時待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作:根據高速交警及管理處的指揮,項目部有計劃地安排各班組快速上路,根據預定方案,各司其責、各自負責作業路段,清除積雪、積冰,確保重點路段先清除,如特大橋、大橋、各互通區、危險路段,爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務,以防第二天嚴重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后,馬上著手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況,下雪后,天放晴,氣溫低,易結冰,結冰對車輛運行影響較大,根據路面情況,加大人力、物力的投入,抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑,或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓,加速冰雪的融化,再實行人工清掃。
5、總結記錄。對本次工作情況進行總結,不足之處提出整改措施,對所采取的各項措施及執行的效果進行記錄、歸納。
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