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為深刻汲取事故教訓,抓好轄區安全產作,按照國家、省、xx市、xx市系列部署,根據xx市安委會《關于即開展全市安全產風險隱患排查治理專項動的通知》(xx安字〔20xx〕xx號)要求,xx街道辦事處決定在轄區范圍內即開展安全產風險隱患排查治理專項動。結合轄區實際,制定案如下:
深貫徹關于安全產重要論述和重要指批精神,嚴格落實中央、省、市領導重要批,在疫情防控常態化形勢下,堅守“發展決不能以犧牲的命為代價”的安全紅線,堅持“命重于泰”的.原則,按照“全領域、全位、全覆蓋”總體要求,結合安全產專項整治三年動和“零事故”單位創建,深開展各業領域安全風險隱患排查整治,堅決杜絕較以上事故,全遏制般事故,維護轄區群眾命財產安全。
20xx年x月x日。
此次動由街道安監站統籌安排,街道各負有安全監管職責的科室牽頭制定具體動案并組織實施,重點排查整治以下內容:
交通運輸。要盯緊“兩客危貨”(公路客運、旅游客運、?;愤\輸車、貨車、包車),加強臨、臨崖、連續長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質,從業員是否取得從業資格的檢查,是否違法從事危貨運輸及法運輸違禁物品、危險物品,危貨運輸企業超范圍經營,是否承運不具備合法經營資質企業、單位貨物。(責任科室:安監站)。
人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、型綜合體、層建筑、“多合”場所,加強消防安全檢查,重點檢查電線路、制冷機房、保溫材料、室內密閉空間場所。堅決杜絕采聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴格商業促銷、會展、慶典、集會等型活動的安全監管,堅決防群死群傷惡性災事故的發。(責任科室:安監站)。
特種設備。重點對型商場超市、游樂場所、醫院、賓館酒店等員密集場所和員聚集區內的電梯、鍋爐、壓容器等特種設備“三落實、兩有證、檢驗、預案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進排查整治,嚴格落實運營單位的主體責任。(責任科室:城管辦)。
危險化學品。要強化對危險化學品儲存、經營、運輸和使環節的安全監管;嚴格核查危貨運輸車輛和員資質,強化運輸車輛源頭管控。(責任科室:安監站)。
建筑設施。持續推進建筑領域安全隱患專項排查整治,加強對轄區住宅區、建房的排查。突出作經營場所的城鄉結合部建房屋,重點對飯店、農家樂、民宿客棧等員密集場所的房屋質量安全隱患進排查整治。嚴厲打擊空作業員作業不系安全帶和處拋物,建筑施危程案編審、交底、實施、驗收等重點環節管控措施不落實,嚴厲打擊違法違規為。(責任科室:城管辦)。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故,確保轄區內安全生產形勢良好穩定。
(一)綜合整治重點。
一是政治站位不高的問題。
二是安全責任缺位的問題。
三是隱患排查不扎實的問題。
(二)危險化學品行業整治重點。
一是源頭管理失控問題。二是監管責任懸空問題。三是本質安全水平低下問題。四是安全管理制度不落實問題。
(三)其他行業領域整治重點。
1、消防。重點整治消防安全責任制不落實,高層建筑、大型商業綜合體、博物館和文物建筑、學校醫院、養老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區、民宿客棧等場所火災隱患,電動自行車消防安全管理不到位,小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化,消防救援通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。
2、交通運輸。重點整治“兩客一?!敝攸c車輛。
3、建筑施工。重點檢查建筑施工單位及其施工現場的'安全管理情況,加強施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械安全管理的情況;新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度情況等。
4、燃氣。重點整治燃氣站無證經營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
5、其他重點行業領域。
(一)制定方案。20xx年1月10日前,將前期階段性工作情況報送區安委辦。
(二)排查整治。分別于20xx年1月30日和20xx年2月10日前,將隱患清單和“四個負責”簽字登記表(見附件1)報送社區安監站。
(三)總結驗收。各聯工委于20xx年2月21日前,將工作總結連同《安全生產集中整治工作情況統計表》(見附件2)報送社區安監站。
(一)強化組織領導。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步落實安全生產責任。主要負責同志要親自安排、親自部署、親自協調、親自排查、親自督辦,確保各項措施落到實處。
(二)精心部署安排。要認真研究制定具體實施方案,落實責任、細化措施,層層動員部署、廣泛宣傳發動,切實抓出實效。
(三)嚴格監管執法。要“動真格、見實效”,堅決杜絕“搞形式、走過場”,實行“零”處罰的要向區安委辦提交書面情況說明,記錄在案。
(四)嚴肅考核問責。要嚴格落實“五個不漏”“四個簽字四個負責”工作機制。
根據西湖區安全生產工作會議精神及《中共杭州市西湖區委辦公室關于區四套班子領導帶隊開展春節前安全生產大督查工作方案》《中共杭州市西湖區委辦公室關于在全區范圍內立即開展安全生產和消防安全隱患大排查大整治專項行動的緊急通知》要求,為進一步加大對蔣村轄區安全生產管理力度,推進安全生產隱患排查、整改工作,嚴防各類事故的發生,營造穩定良好的社會環境,特制定本方案。
緊緊圍繞區委、區政府的工作要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合整治”的方針,全面開展安全生產隱患排查和整治,明確責任,強化措施,狠抓落實,保障人民群眾生命財產安全,確保蔣村轄區20xx年平安穩定。
按照屬地管理、條塊結合的原則,社區、股份經濟合作社、機關各辦、職能部門駐街各站所,按照各自職責,對本轄區、自有樓堂管所、分管行業領域的生產經營單位進行全覆蓋檢查。通過安全隱患大排查、大整治行動,強化各單位的安全監管責任,督促生產經營單位的安全生產主體責任意識,及時發現不安全苗頭,整治安全隱患,夯實轄區安全生產工作基礎。
第一階段:立查立改階段。從即日起至2月15日。按照屬地、條塊的原則,組織全面排查,立整立改。各社區、股份經濟合作社、機關各辦要根據本方案,認真、全面、有效地開展排查,并將排查出的`隱患,分類登記,能當場排除、整改的隱患必須立即整改。各單位排查整治情況于2月20日前報街道安全生產管理辦公室楊煒斌處。(附件3《蔣村街道安全隱患排查登記表》)。
第二階段:整治攻堅階段。2月16日至2月28日。對可以限期整改的安全隱患,由檢查責任單位進行復查驗收,并上報領導小組辦公室銷號。對于一時難以整改到位的重大隱患,不能立即整改的,在落實有效監控措施的前提下,根據實際情況制定應急預案。同時要將整改意見報街道安全生產管理辦公室(附件5《蔣村街道安全生產隱患限期整改、重大隱患登記表》),由安全生產管理辦公室牽頭,協調社區、股份經濟合作社、機關各辦、職能部門駐街站所、上級有關單位,對重難點問題進行集中掛牌整治。
第三階段:鞏固提高階段。3月1日至3月31日。街道安全生產管理工作領導小組將組織開展“回頭看”,檢查各社區、股份經濟合作社、業務線、生產經營單位隱患整改落實情況。對各單位排查出的安全隱患整改計劃落實情況跟蹤督查。對思想不重視、整改不徹底的單位,視情向區有關行政執法職能部門報送行政處罰建議書,邀請區有關行政執法部門依法做出行政處罰,對情況嚴重的將勒令停產、停工整頓。對隱患問題較多、整改不到位的責任單位,上報街道黨工委。同時形成蔣村街道安全生產長效管理、應急響應、考核獎懲等機制。
社區對本轄區范圍內除股份經濟合作社自有的非住宅類樓堂管所外的單位、場所的安全生產工作負主要責任;股份經濟合作社對本社留用地項目、所屬產權商鋪的安全生產工作負主要責任;機關各辦對分管業務線涉及單位場所的安全生產負主要責任。
排查牽頭責任人:社區書記、股份經合社書記、機關各辦公室主任。
牽頭人應協調聯系區管領導、機關聯絡員,協調好排查時間,落實好排查工作。
安全生產責任分解長期有效。
(一)危險化學品安全。
排查重點:一是企業安全生產責任制及相關制度落實情況;二是工作人員持證上崗情況;三是防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況;四是安全培訓、演練落實情況;五是每月防火檢查情況。
責任領導:袁傳友。
責任辦公室:平安建設辦公室。
(二)煙花爆竹安全。
排查重點:一是轄區所有商鋪;二是轄區所有大型商超;三是小區內居民私自擺攤情況等。
責任領導:袁傳友。
責任辦公室:平安建設辦公室。
(三)道路交通安全。
排查重點:一是道路隱患整改情況;二是安全宣傳教育落實情況;三是道路科技設施建設情況。
責任領導:袁傳友、章瑾。
責任部門:平安建設辦公室、綜合信息指揮室、交警中隊。
(四)消防安全。
排查重點:一是消防安全責任制落實情況;二是消防器材、設備配備、使用情況;三是消防安全培訓、演練工作開展情況;四是“三項崗位人員”(生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員)安全生產考核證書或安全生產培訓合格證書取得情況;五是消防通道堵塞情況;六是開展消防安全自查自糾情況等。
責任領導:聯系社區、經合社區管干部;分管業務線的區管干部。
責任單位:社區、經合社、機關辦公室。
(五)建筑施工安全。
排查重點:一是安全生產責任落實、安全專項施工方案管理、安全生產教育培訓情況;二是工地深基坑、起重機械、高大支模、危舊房屋、高層建筑玻璃幕墻等重點部位隱患情況;三是工棚線路老化、亂拉亂接及違規使用大功率電器、消防器材配備、安全通道、使用明火等情況;四是特種作業人員持證情況。
責任領導:章瑾。
責任辦公室:綜合信息指揮室。
(六)藥品、食品衛生安全。
排查重點:一是查食品生產、流通、經營企業監管情況;二是查市場監督機制的落實情況和經營許可證制度的執行情況;三是加強對賓館、餐廳、學校、幼兒園等飲食和各類食品經營攤點的安全衛生情況進行檢查;四是嚴厲查處經營、使用假劣藥品違法行為;五是相關人員無健康證或健康證過期情況;六是使用發霉變質或超過保質期原料情況。
責任領導:鄭國祥。
責任辦公室:區域發展辦公室。
(七)校園、醫院、網吧、文化娛樂場所安全。
排查重點:一是顯著位置設置相關標志、定期檢查維護電氣線路和燃氣設備情況。線路老化、亂拉亂接及違規使用大功率電器情況。消防通道暢通,消防器材的配備、維護情況。違規停放電動車、私拉電線給電動車充電情況;二是網吧檢查《網絡文化經營許可證》、衛生許可證、營業執照等證照情況。禁止吸煙,室內不準有煙頭。三是泳池檢查《高危體育項目經營許可證》、衛生許可證、營業執照等相關證照情況,不得超范圍經營。救生員持證上崗;四是學校、醫院危險化學品管理情況。
責任領導:傅蕓秀。
責任辦公室:公共服務辦公室。
(八)特種設備特種作業安全。
排查重點:一是轄區范圍的立體車庫、電梯使用情況;二是特種設備的安全管理員持證上崗情況;三是使用超期未檢或經檢驗檢測判為不合格或復檢不合格的鍋爐、壓力容器、起重機械、叉車情況;四是電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備標識、標牌張貼情況。
責任領導:袁傳友。
責任辦公室:平安建設辦公室、市場監督管理所。
(九)養老場所安全。
排查重點:一是消防器材:滅火器、自動噴淋裝置、消火栓、應急照明燈等消防設施要配備到位;二是逃生通道:嚴禁鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯和安全出口;三是消防臺賬:是否進行消防演練、相關臺賬是否完善。
責任領導:傅蕓秀。
責任辦公室:公共服務辦公室。
(十)燃氣使用單位安全。
排查重點:一是否存在違規瓶裝燃氣售賣點;二是使用燃氣是否為正規渠道;三是燃氣瓶與明火源是否距離1米以上;四是消防器材是否完好;五是是否按照安全生產法要求安裝氣感報警器。
責任領導:章瑾。
責任辦公室:綜合信息指揮室。
(一)提高認識,加強領導。安全隱患大排查、大整治行動是區委、區政府統一部署的一項重要工作,是促進轄區安全穩定局面的需要,是切實加強安全生產的舉措。各社區、股份經濟合作社、機關各辦要高度重視,統一思想,提高認識,認真履行安全生產主體責任,召開專題會議進行部署,制定切實可行的排查措施,各單位主要領導要親自抓,充分發揮好網格作用,明確工作責任,確保安全隱患排查整治工作取得實效。
(二)深化宣傳,濃厚氛圍。要切實加大宣傳教育的力度、廣度和深度,充分利用宣傳冊、微信公眾號、宣傳櫥窗、橫幅標語等宣傳媒介,大力宣傳《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等法律、法規和安全生產知識,增強廣大群眾的安全意識,形成全社會共同參與的良好氛圍。將“四個一”(發送一條短信、發送一個視頻、張貼一張海報、入戶發放一張消防安全告知書)落到實處。
(三)認真排查,落實整改。各社區、股份經濟合作社、機關各辦要按網格化要求,對本轄區、自有樓堂管所、分管業務場所進行地毯式檢查,確保檢查實效,不搞形式主義走過場。要依法加強安全生產的源頭管理,從源頭上制止不具備安全生產條件的經營業主投入生產經營活動。對排查中發現的一般性隱患和問題要立整立改。暫時整改不了的,要明確整改計劃、方案和措施,限期整改,全面消除事故隱患。對重大事故隱患和重大危險源要制定監控措施,明確責任,分級管理。
嚴格標準,確保實效。各牽頭單位、責任人要認真履行職責,積極協調、組織開展好排查工作。對排查出的隱患和問題,要嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則全面落實整治措施。對存在重大隱患需要停產、停業整頓或關閉、取締的,要及時上報街道安全生產管理辦公室,由街道平安辦協調區相關部門,堅決按照相關法律法規及程序責令停產、停業整頓或關閉、取締。
以科學發展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施消防法律法規,集中時間、集中精力深入開展火災隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求,落實消防安全管理制度和整改措施,強化消防安全責任制落實,確保居民群眾生命財產安全,為我社區平穩發展創造良好的消防安全環境。
二、工作目標。
加強消防工作領導,落實消防安全責任;
繼續抓好公眾聚集場所嚴查整治、外來人口出租戶、高層-地下建筑和“三合一”場所等火災隱患排查整治工作,對檢查發現的火災隱患落實整改責任制,務必做到火災隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育,改善社會消防安全環境,增強火災抗御能力。努力實現杜絕重特大惡性火災事故,減少一般火災事故,保持火災形勢平穩的目標,為明年消防工作奠定堅實的基礎。
三、組織領導。
為確保此次專項整治工作順利開展,社區成立消防安全隱患排查整治工作領導小組,由社區主任xxx任組長,社區綜治主任xxx、社區民警xxx副組長,成員由社區干部組成。
整治范圍:公眾聚焦場所(網吧、商場、飯店、超市、酒店等);
外來人口出租戶;
高層、地下場所;
“九小場所”、工業企業廠房等。
四、排查整治內容。
對未經消防驗收和開業前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;
對于使用過程中在室內燃放煙花爆竹的,一律責令停業整改。
2、檢查用電線路是否老化、消防設施是否配備完善、消防通道是否通暢;
禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現象;
社區要認真制定居民防火公約,積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務消防訓練、夜間巡邏等制度。
取締“作坊式”和“經營性”“三合一”場所;
未經許可禁止違規搭蓋閣樓;
按要求配置滅火器材,設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置,并確保完好有效;
電氣線路敷設符合規定要求;
員工普遍受到一次消防安全教育培訓,達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。
4、工業廠房的排查重點是:是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質等情況,消防設施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是:行政手續是否完備、場所選點布局、消防設施是否符合要求,場所是否符合防火防爆要求。
根據不同時期的火災形勢和特點,社區要結合實際,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴格整治各類火災隱患,杜絕隱患事故的發生。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。社區要從講政治、保穩定、促發展的大局出發,站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產安全。
(二)周密部署,形成合力。社區要推動本級本部門將消防安全責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對轄區單位消防安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進措施,明確整改時限,共同督促整改火災隱患。對各類消防安全隱患,尤其是重大火災隱患迅速研究,提出有效解決辦法,堅決予以消除。
通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓等多種形式,開展經常性的消防常識普及教育,使廣大進城務工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環境中的火災預防常識,提高協助救災和逃生自救能力。要設立舉報電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業人員積極舉報火災隱患。
(四)暢通渠道,及時反饋。社區要及時總結工作經驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。
本次消除安全專項整治工作要求領導重視落實責任、突出重點、大力宣傳、提高認識,確保治理到位。
學校非常重視校園的安全隱患排查治理工作,成立了以校長徐豎為組長,書記嚴光泉、副校長林天成、鄭仁華、上官小珍為副組長,各處室主任為組員的領導小組,由主管副校長林天成具體負責,提出治理要求,明確各種工作目標,強化安全防范教育意識,由總務處具體落實,其他各部門、各年級、各班主任、各班層層有責任有任務,全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩定、文明、健康的和諧育人環境。制訂了學校安全隱患排查治理工作計劃和工作目標,召開了安全隱患排查治理工作會議及安全常識培訓等工作。安全隱患排查治理工作領導小組做到時時、處處、事事的工作有專人負責。學校堅持預防為主、防治結合、加強教育、的原則,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關心和支持學校安全防范工作的局面,從而切實保障了全校師生安全和財產不受損失,維護了學校正常的教育教學秩序。
1、制定了《學校安全管理制度》,其中包括《學校安全工作管理制度》、《學生人身安全管理制度》、《門衛值班制度》、《食品衛生安全管理制度》、《學校消防安全管理制度》、《學生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應急預案。
2、定期反饋各階段的學校安全工作。每月召開一次學校安全工作會議,及時查找問題排除隱患。每周召開安全保衛的會議(例會),并且每周有安全工作自查,力求做到有安全隱患及時排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實。
為了把安全教育工作真正落實到學生一言一行中去,為實現校園“無安全隱患,無安全事故,無違法犯罪”的要求,學校把安全工作作為學校重點工作來抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無小事”的良好局面,通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。具體做法是:
1、加強校風校紀建設,學校利用學校大會,班會、每周星期一的升旗儀式及多種形式進行愛國主義教育,誠信教育、崇尚科學教育、尊師敬長、學生的行為規范的教育。
2、做到安全教育天天講,周周抓。充分利用社會力量協助學校做好安全教育,鰲江派出所副所長為學校法制副校長,每學期組織師生聽取法制教育講座;在每周的升旗儀式上,由值日的行政領導對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳,針對部分偶發安全事件進行剖析,對學生進行安全教育,以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。
3、安全教育納入班級教育計劃。充分發揮班主任和課任老師的作用,抓好學生安全專題和滲透教育。各個班級開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育,并通過舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式,進一步增強了師生的安全意識。開學初,我校邀請法律顧問楊大春律師對全校教師作了《校園安全事故防患及處理辦法》專題講座。
4、運用宣傳媒體、學科競賽活動開展教育活動。充分利用學校廣播、黑板報、圖片展、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具全方位宣傳安全工作的教育活動。
5、繼續做好毒品的危害宣傳教育,組織師生觀看了多部如“珍愛生命”等題材的毒品危害題材的教育的電影或專題片;組織開展了在校學生“讓毒品遠離學校,讓學生健康平安”的主題教育活動,還開展了“拒絕毒品,珍愛生命”的全校師生的簽名活動。
6、開展消防安全教育活動,我校邀請了縣消防中隊官兵來我校進行了消防知識的學習講座,并進行了消防器材的使用等實踐操作演練,讓學生親身體驗了一堂生動、形象,實踐操作的消防課,同學們學到了消防知識,也受到了教育。
7、結合我校實際,制定了《鰲江四中在校生安全應急預案及疏散路線》應急方案。并在白天與夜間分別進行了演練,讓學生在演練中學會了逃生的技能,也為今后萬一出現災害的安全撤離做好充分準備工作。開學初,我們還邀請預備役官兵對全校12個班級的寄宿部學生開展了為期四天的.軍訓。
8、加強對學生的交通安全教育。每學期的開學與學期結束我校都對師生進行交通安全教育,并邀請交警中隊的領導來校作交通知識法規講座;教育學生遵守交通規則,不橫穿公路,在公路上靠右邊行走等規定;學校的寒暑假、五一和國慶長假,學校都致家長一封信,信中的一個重要內容是提醒家長注意對子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。通過以上措施,使全校師生都能了解和遵守交通規則。
9、重視心理健康教育,學校配備了專職的心理輔導教師,心理課進入課堂,開設了心理課程,成立了心理咨詢室,對學生開展了心理咨詢活動,對學生的心理健康,心身發展將起到非常良好的作用。日前,我校正在申報創建市一級心理輔導站。
學校將安全、安全保衛工作納入常規工作,學校把各項安全及安全保衛工作內容作為重要工作內容之一,落實到人,責任到人,學校成立的安全工作領導小組,下設有開展日常工作的辦公室,由主管德育的校長任辦公室主任,總務處主任、政教處主任及各年級組長、班主任為成員,監督落實各項安全制度和措施的落實,布置安排教育活動,發現問題,及時向有關部門提出整改意見,并對整改情況進行復查。具體做法有:
1、加強門衛值班檢查。門衛人員(校警)符合國家勞動用工條件,門衛值班室內、外電話保證暢通,并配備了必要的防范器材,門衛人員(校警)24小時在崗;制定了《保衛人員工作管理制度》、《校警工作管理細則》,并制度上墻,從而規范了門衛(校警)管理,對校警在每周星期一召開安全工作例會,總結一周以來的校園治安、安全情況,研究部署接下來的工作,并每月進行一次安全學習和工作總結。要求對非學校人員進入校園嚴格詢問、通報、登記制度;學生外出必須要有班主任簽字的“證明”,方能通行。及時制止社會閑雜人員或鬧事可疑人員進入校園。由于制度完善,措施得當,學校無發生一起安全保衛責任事故。
2、加強對校舍的檢查。每學期利用寒、暑假期間,學校安全領導小組堅持做到對學校的校舍,認真徹底地清查,開學前對學校內的校舍和道路的排水管道、學校圍墻進行了全面整修,重視防漏水、防漏電、防火檢查,確保安全無任何隱患。
3、加強消防安全檢查,設備更新、設備配備,重視重視消防安全的預防。加強了對木質裝潢的建筑物、用電線路等重點部位的認真檢查,嚴禁學生帶火柴、打火機進校校園,學校專門購置一批新滅火器,并及時更新了原來已到使用期的滅火器,做到了消防設備配備齊全,符合上級要求。
4、加強對學校食堂、食品衛生的檢查、監督,嚴格按國家《食品衛生法》以及要求進行管理,力爭我校的學生食堂上等級。食堂從業人員定期進行健康檢查,做到持證上崗;食堂衛生和操作工序達標并嚴格對剩飯剩菜的處理,每天必須對購進蔬菜進行農藥殘留的檢驗,并做好記載。
5、定期檢查更新各項安全設備設施,做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內容包括應急燈、實驗室、食堂、圖書室、體育器材、會議室、教室、食堂、微機室等。做到校內易燃易爆物品、實驗室內帶有腐蝕性的物品和有毒有害物品妥善保管并嚴格按照規定的程序操作使用,體育器材做到牢固安全,上下樓梯有明確的指示牌等標志。
6、建立學生健康檔案,認真做好預防流行病和常見病的工作。積極做好衛生知識宣傳教育,養成良好的個人衛生習慣,對校園定期進行消毒清洗,防止細菌滋生。
按照區委區政府工作要求,結合街道實際,決定在全街道范圍內開展安全生產隱患集中大排查行動。特制定如下方案。
即日起至20xx年10月31日,13個方面重點行業領域責任領導及部門對本行業領域開展全面深入隱患大排查、大起底,根據問題風險程度,劃定紅牌、橙牌、黃牌,分類建立問題隱患清單,明確整改責任、時限,堅持邊查邊改、立查立改,消除問題隱患。
建筑施工方面。檢查各類在建施工項目,企業安裝設備調試和試生產過程中的登高、動火、吊裝、有限空間、用電等高危作業環節的隱患。(牽頭領導:李然;責任人:李東峰,責任單位:各社區)。
燃氣安全方面。檢查餐飲等公共場所燃氣、老舊小區燃氣、瓶裝液化石油氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設施、無證經營燃氣、瓶裝液化石油氣的`充裝、配送、安檢等環節。(牽頭領導:李然;責任人:李東峰;責任單位:各社區)。
危險化學品方面。檢查街道危險化學品生產、儲存企業,
各加油站點,嚴厲打擊非法經營行為。(牽頭領導:李雷;責任人:李剛;責任單位:應急辦、各社區)。
煙花爆竹方面。檢查街道非法經營煙花爆竹存在的安全隱患。(牽頭領導:李雷;責任人:李剛;責任單位:應急辦、各社區)。
道路交通和水上安全方面。深入排查違法載人、超限、超載運輸等隱患,排查整治各類道路隱患。(牽頭領導:李雷;責任單位:派出所、各社區)。
頭領導:黃文化、申艷、王金友、于濤;責任人:劉大虎、芮小龍、劉芳、李彬;責任單位:市場監管所、文化站、衛生院、民政所、各社區)。
工貿企業方面。加強粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業等高危領域隱患排查,整治從業人員“三違”行為。(牽頭領導:黃文化;責任人:儲雪蓮;責任單位:經濟信息服務站,各社區)。
校園方面。排查各級各類幼兒園存在的安全隱患。(牽頭領導:王金友;責任人:胡文華;責任單位:向陽中心校,各社區)。
消防方面。對轄區內合用場所進行全覆蓋排查,嚴格按照“十個一律”的整治標準進行排查整治。(牽頭領導:李雷;責任人:李剛;責任單位:應急辦、各社區)。
自建房方面。對城鄉自建房進行拉網式排查和整治,建立隱患臺賬清單,閉環整治。(牽頭領導:李然;責任人:李東峰;責任單位:各社區)。
特種設備方面。對特種設備生產、使用、安裝環節進行安全檢查,重點對氣瓶、鍋爐、壓力容器、電梯等安全監管,嚴格特種設備使用登記和日常維修保養。(牽頭領導:黃文化;責任人:李彬;責任單位:市場監管所、各社區)。
電力、長輸油氣管線。對電力線路、設施進行全面安全檢查,嚴禁在高壓線走廊控制范圍內違法違章建設。加強對長輸油氣管線的安全隱患排查,嚴禁違法、違章建設占壓管線,防治形成高后果區。(牽頭領導:黃文化、李雷、李然、李頂龍;責任人:丁明明、李東峰、李剛;責任單位:應急辦、拆控違中隊、各社區)。
鐵路沿線安全方面。排查鐵路沿線影響鐵路運行安全的違法違章建筑。(牽頭領導:李雷、李頂龍;責任人:丁明明、肖軍;責任單位:平安辦、拆違控中隊、各社區)。
積極協調各行業主管部門、監管部門嚴按照部門職責和行業規范要求,開展風險隱患排查整治,做到閉環管理。
(一)嚴格落實責任。各社區、各單位要把維護安全穩定作為當前壓倒一切的政治任務,嚴格落實黨政領導責任、屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任。重點行業領域排查要結合本轄區、本行業領域實際,制定詳細的排查方案,切實消除隱患、防控風險、嚴防事故。
(二)加強調度推動。各社區暨工作專班于每天中午12點前將隱患排查情況及整改進度報街道應急辦。街道將加強對專項行動開展情況的調度、督促、推動,堅持日調度,推動隱患整改。
(三)嚴肅追責問責。街道紀工委要加大督查力度,對隱患排查工作走過場、敷衍了事、漏排瞞報,領導責任不落實、專項行動推動不力導致嚴重后果等情況,依法依規依紀嚴肅追責問責。
(一)項目部在接到川交函(20xx)792號文件的通知后,立即組織了專項研討會議,組織項目管理人員認真對該文件通知精神進行宣傳和學習,并對接下來開展隱患排查治理工作專門進行了安排和部署。
(二)在隱患排查治理工作中,項目部認真組織各部門開展了對《安全生產條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的學習。為了抓好隱患排查治理工作,項目部各部門開展了以簡報、專欄、標語、橫幅、掛圖等形式對隱患排查治理內容進行了宣傳。為了切實把這項工作抓細、抓實、抓好。項目部各部門廣泛發動員工,認真開展了對本項目、班組、崗位的安全隱患排查活動,對查出的安全隱患,采取針對性措施,切實消除各種隱患,并對查出的安全隱患加強監管、督促限期完成整改,確保了安全生產。
(三)根據文件精神要求和項目部制定的《安全隱患排查治理實施方案》,針對我部正在施工的路基工程和橋梁工程施工過程中存在的安全隱患進行逐一排查,并要求各施工隊對本隊的施工工序和作業現場進行檢查。至20xx年12月01日前,在隱患排查治理工作中,項目部組織了7次安全大檢查。在本季度施工安全隱患排查治理工作中,我合同段共排查治理隱患項目50個,其中排查一般隱患48項,目前已整改48項,整改完成率達100%;排查較大隱患2項,已整改2項,整改率100%。從檢查的情況看,各施工隊基本上能遵守項目指揮部、監理部和項目部有關安全生產工作的法律法規和標準規范,安全隱患大排查活動段取得了階段性的可觀效果。
項目部隱患排查治理專項活動主要有以下特點:
(一)積極組織開展“回頭看”檢查督查工作。認真組織開展檢查督查,加強了對“回頭看”工作的檢查指導。
(二)加大了對重大隱患的整治力度。對查出的重大隱患盯住不放,跟蹤整改。
(三)以隱患排查治理推進重點施工區段的安全生產專項整治。
(四)總結經驗,構建隱患排查治理長效機制。認真梳理總結專項行動以來的有效做法和經驗,建立健全隱患排查治理長效機制。
活動開展期間,我合同段各施工隊在安全生產上投入了安全設施,制定了相應的安全措施,安全文明施工程度比過去有所提升,但也存在一些問題。主要問題:一是一線作業人員的安全意識還是不夠,須進一步加強安全教育;二是安全專項方案實施中,還須加強宣傳、學習,落實到每個人,片面性太強;三是臨時用電、特種設備等作業與規范要求還存在一定差距;四是部分施工操作人員還不能完全按安全技術交底和操作規程作業。
(一)認真抓好安全隱患的整改工作,加強監督管理。在實施專項排查治理方案中,加大安全檢查檢查力度,安全檢查以定期檢查為主,專項檢查為輔(每月5、15、25定期檢查),對查出的問題或隱患,能立即整改的`當場整改,不能立即整改的,下整改通知書,定時定人整改消除,不能消除的將隱患降到最低,給予經濟處罰,對特種作業人員進行每月一次的學習,并促進操作人員經驗交流,互補有無,提高操作人員的技術水平,降低安全風險。對“回頭看”督查中發現的突出問題和隱患,要落實責任,落實措施,認真整改,按照要求及時反饋整改情況。
(二)落實和做好防范自然災害引發事故災難的各項工作。要深刻吸取自然災害引發事故災難的教訓,提早準備,認真落實防范自然災害引發事故災難的各項措施。建立預報預警制度,形成應對自然災害、防范事故災難的協同工作機制。要認真組織開展對可能引發事故災難的自然災害隱患點的排查治理工作。
(三)進一步建立完善隱患排查治理長效機制,深化隱患排查治理工作。要認真總結隱患排查治理專項行動的成功經驗,進一步規范隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控兩個長效機制,努力實現隱患排查治理和重大危險源監控工作規范化、制度化、經?;?。要繼續深化隱患排查治理,抓住重點,認真“補課”,不留死角。
為及時消除安全隱患,預防重特大安全事故發生,保障國家和人民群眾生命財產安全。團結西路街道按照《永寧縣安全生產隱患大排查大整治工作實施方案》文件精神(永安辦發〔20xx〕16號),從即日起至6月30日,在街道社區集中開展安全隱患大排查大整治工作,特制定實施方案如下。
深刻汲取事故教訓,全面排查整治安全生產領域和人員密集場所安全隱患,切實堵塞安全監管漏洞,集中整治一批安全生產領域事故隱患,督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任,確保街道社區安全生產形勢穩定。
通過此次安全生產隱患大排查大整治,做到橫向到邊、縱向到底,覆蓋所有行業領域;對重大事故隱患“零容忍”,對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”。全面厘清各行業領域的安全隱患和薄弱環節,落實責任、健全制度、強化措施,徹底排查整治安全生產事故隱患,有效堵塞安全生產漏洞,依法關閉取締非法違法企業,有效防范事故發生,確保全街道安全生產形勢持續穩定穩定,為新中國成立70周年慶典創造良好的安全生產環境。
自即日起至6月底,集中3個多月時間開展安全生產大排查大治理活動。分三個階段實施:
辦事處成立安全生產專項整治領導組。專項整治領導組對全街道安全生產專項整治工作進行統一領導,統一安排,統一部署。每月召開一次專題會議,研究解決專項整治中存在的突出問題,協調有關部門開展專項整治工作。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室。辦公室設在辦事處安監站,負責全街道專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作,跟蹤整理安全生產專項整治進展情況。
(一)危險化學品和煙花爆竹領域。重點檢查生產經營單位是否依法取得安全許可、是否存在超期生產儲存經營等活動;加強對已經許可的煙花爆竹零售點安全隱患的排查治理,嚴格規范煙花爆竹銷售單位經營行為。要始終把嚴厲打擊非法生產(私制)、儲存炸藥和煙花爆竹的行為作為重中之重,開展地毯式排查。對未取得《工商營業執照》或超范圍經營煙花爆竹的銷售點,依法查處取締,堅決杜絕非法經營行為。
(二)重點場所消防安全。要加強對賓館、餐廳、超市、集貿市場、學校、幼兒園、醫院、網吧等人員密集場所的監督檢查以及木器加工點及銷售點、加油站點和倉儲重地等方面的消防安全管理,進一步落實消防安全責任制,嚴禁火源、電源管理,嚴防重大火災事故的發生。
(三)食品安全綜合治理。以食用農產品、肉及肉制品、植物油、糧食、面制品、兒童食品、學校周邊食品添加劑等為重點產品,以飯店餐館、小飯桌、學校及學校周邊、小作坊聚集地等為重點區域,展開深入調查,嚴禁無證經營,如發現應立即上報。
(四)居民區安全隱患整治。加大居民小區安全隱患排查力度,重點排查小區及樓道內亂堆亂放、亂圈亂占、電動車私拉電線充電、下水井蓋及路面破損、樓宇墻皮脫落、屋頂漏水等造成消防通道被占用、消防通道堵塞、消防設施損壞的安全隱患并進行整治。如發現隱患社區要及時和居民溝通協調,無法通過溝通協調解決的應立即上報街道安監站。
(一)制定方案,宣傳發動(4月3日至4月10日)。
街道召開專門安全生產專項整治暨隱患大排查大整治行動工作會議進行動員部署,制定工作方案,成立領導機構,明確工作目標、任務、措施和職責,廣泛宣傳發動,迅速組織開展專項治理工作。各社區于4月10日前將工作計劃報街道安監站。
(二)深入排查,自查自糾(4月10日至6月10日)。
各社區要對轄區內住宅小區安全隱患進行全面排查,集中清理,針對新舊住宅小區等不同情況,分門別類逐一采取相應治理措施,制定整改臺賬。
(三)督查整改,鞏固提高(6月10至6月30日)。
安全生產專項整治暨隱患大排查大整治行動行動期間,各社區應及時上報隱患檢查情況,街道將配合縣安監部門對存在重大安全隱患的單位,協調相關部門進行重點整治。各社區對安全生產隱患大排查大整治行動各項工作進行全面總結,于6月30日前將工作總結報送街道安監站。
(一)高度重視,落實責任。各社區要以對居民極端負責的精神,把這次安全生產專項整治暨隱患大排查大整治行動作為防控風險、減少隱患、遏制事故的`重要舉措,作為當前安全生產的重要任務,切實抓緊抓好。
(二)突出重點,深入排查。各社區要統籌兼顧,點面結合,認真組織開展安全生產專項整治暨隱患大排查大整治行動。街道安監站、社區要加大日常檢查力度,及時排查整改各類安全隱患,做到排查不留死角、防控不留盲區、整治不留后患。
(三)廣泛宣傳,形成聲勢。各社區要充分利用全國第十八個“安全生產月”這一平臺,加大對安全生產專項整治暨隱患大排查大整治行動的宣傳力度,加強安全生產、消防安全、食品安全等法律法規的宣傳貫徹,增強全民安全意識和素質,營造全社會關注支持安全生產大檢查的良好氛圍。
(四)強化督導,確保成效。街道安監站排查整治工作小組,要加強對街道行業領域的安全生產隱患大排查大整治工作情況的監督檢查,確保各項工作措施落地見效,不走過場,各社區要定期向街道辦匯報排查整治工作開展情況。對于隱患排查整治工作推進緩慢、工作不實,事故防范責任和措施落實不細致、不到位的,造成各類事故發生的,將追究相關責任人的責任,情節嚴重的將約談相關責任人,實施責任追究。
各社區要認真按照時間節點及時總結報送大排查活動進展情況。安全專干每月要向街道安檢站上報排查查情況小結,同時篩選上報1-2個重大安全隱患或問題。
為進一步落實安全生產責任制,完善安全管理機制和框架,建立層層落實的安全生產管理網絡,提升安全監管水平,現將對街道進一步實行安全生產實行網格化管理有關事項通知如下。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,結合原有網格化管理實際,把街道作為一級網格,由書記、主任作為網格長,并明確相關縣級領導和縣直單位包保;每一個片區、社管委作為二級網格,由街道班子成員和社管委書記擔任網格長,并明確一名班子成員包保;每一個村居、社區作為三級網格,由該村居、社區支部書記擔任網格長,并明確一名街道工作人員和一名縣直單位工作人員包保;每一個村居、社區內部劃分為若干個四級網格,由村(居)兩委成員擔任網格長,街道工作人員擔任網格指導員。
通過實施安全生產網格化管理,在全街道建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網格化監管體系,推動安全生產監管關口前移,觸角下伸,實現對各自安全生產監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到安全生產監管不留死角、不留盲區、不留隱患,確保區域內安全生產工作不出問題。
(一)一級網格:在街道轄區建立一級網格,責任人為包??h級領導、街道黨政主要負責人、包保單位主要負責人。全面負責本網格的安全生產工作,指導和監督二、三級網格的.建立、運行和履職情況;及時查處安全生產違法行為。
(二)二級網格:在片區、社管委建立二級網格,責任人為街道副科級以上領導干部和社管委書記、包保單位副科級以上領導干部。全面負責本網格的安全生產工作,指導和監督三級網格的建立、運行和履職情況,上報、制止轄區內安全隱患排查整治情況,填報網格化安全生產監管相關信息,及時向一級網格匯報本網格的安全生產情況。
(三)三級網格:在村(居)區域建立三級網格,責任人為村(居)支部書記、街道工作人員、包保單位工作人員。具體負責本網格的安全生產工作,對轄區內各類安全生產隱患等行為進行定期巡查。填報網格化安全生產監管相關信息,并設立臺賬,及時向二級網格匯報本網格的安全生產情況。
(四)四級網格:在村(居)區域內部建立四級網格,責任人為村(居)兩委成員、街道工作人員。具體負責本網格的安全生產工作,對網格內各類安全生產隱患等行為進行定期巡查。填報網格化安全生產監管相關信息,并設立臺賬,及時向三級網格匯報本網格的安全生產情況。
(一)統籌協調,強化落實。各級網格長要及時與包保單位、班子成員、單位工作人員主動對接,制定詳細的工作推進方案,抓好工作落實;各網格長要主動開展好轄區內安全生產管理工作,及時統計、報送相關工作信息。
(二)網格要實行“五定”。即:定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。各級網格之間要層層簽訂責任狀,橫向部門之間要加強協調聯動,認真履行職責。
(三)明確責任,上下聯動。各級網格責任人要及時整改處理本網格內的安全隱患,需要職能部門處理的,及時進行移交移送相關部門處理,并配合相關部門進行調查。受理部門要在規定時限內完成查處工作。對需多個部門進行聯合調查的,由一級網格長指定一個牽頭責任部門負責組織實施。
(四)開展“四個一”活動。四級網格要組織開展“一次安全隱患排查,一次督導轄區企業自查(詳見附件3落實企業主體責任自查表),一次警示教育,一次安全宣傳(四項制度、防范一氧化碳中毒、溺水、非法生產經營等)”活動,節前每周開展一次包?;顒?,督導企業開展一次自查,并認真填寫四級網格安全生產隱患排查表(附件4),一份在村居公示欄張貼并拍照報安監辦,一份自行存檔備查。同時,結合入戶走訪活動,針對村民家中亂搭電線、用電線路與煙筒距離較近,缺乏必要的防火、滅火和逃生自救知識等問題,加大宣傳教育力度,督促做好整改,消除安全事故風險隱患。
街道黨工委、辦事處已將安全生產工作納入年度考核獎懲,考核結果作為干部績效考核和提拔使用的重要依據。凡是轄區內發生安全生產事故的,有關包保領導,包保單位、工作人員,各級網格長同責、同罰;轄區內發生安全生產事故且履職不到位的,嚴肅追究有關人員責任。
根據通江縣人民政府辦公室《關于轉發縣住房和城鄉建設局通江縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》〔20xx〕22號精神,切實做好農村房屋安全隱患排查,消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,結合我鎮實際,制定本實施方案。
全面落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于安全生產的決定策部署,深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業監管職責,按照邊查邊整改,輕重緩急,標本兼治、注重長效原則。以用作經營性的農村房屋為重點,依法依規有序開展安全隱患排查整治工作,加強老舊農村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產安全不受損失。
鎮人民政府統一組織,以建制調整后的村為單位,統籌村組干部、駐村工作隊、包片(村)領導干部和包村干部、村建、自然資源、農業、水利、安辦等站所人員作為排查主體,結合脫貧攻堅已有數據,充分運用排查整治app,全面摸清轄區行政村內所有房屋基本情況。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋,及時采取有效措施,防止發生安全事故。
(一)開展摸底排查和安全認定。農村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開展。
1.排查的對象。一是明顯年久失修的房屋;二是經加層、改建擴建的房屋;三是生產、經營、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦;區采空區等地質災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的.房屋。20xx年12月底前完成。
2.排查的范圍。對轄區內所有未用作經營的房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。鎮級各相關部門根據職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。20xx年5月底前基本完成。
3.安全評定(鑒定)。房屋安全評定(鑒定)按照縣住建局《關于認真做好農村住房危險性評定鑒定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》(通住建發〔20xx〕97號)規定的程序和辦法操作,依據《農村房屋安全評定表》(附后)確定的房屋危險等級(a、b、c、d級)評估。評定意見一致的,以一致意見為評定結論;評定意見不一致或情況復雜難以評定的,可統一委托第三方機構鑒定。排查一房填制一份評定表,采集一處房屋照片,再按照評定表內容填寫《農村房屋排查整治app》,一戶多房的,每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定(鑒定),確保所有農村房屋安全隱患排查和安全評定(鑒定)全覆蓋。
已于20xx-20xx年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統一排查評定(鑒定)且資料完善的(《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入戶考核綜合評價表》《其他途徑實現住房安全保障認定表》三張表完善的)可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定(鑒定),但必須將《評定表》收集到村專檔管理,并將相關信息錄入《農村房屋排查整治app》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定(鑒定)又因暴雨、地質災害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定(鑒定)。
(二)分類集中整治。房屋產權人(使用人)是房屋安全的責任主體,各村書記、主任負責本轄區內房屋安全管理,鎮級相關部門負責監督指導行業安全生產,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,扎實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。
1.制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時加固;對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續使用的,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統建筑和民居,要經縣級以上文物保護單位和住房城鄉建設部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除,對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。
2.抓好重點整治。各村要以存在安全隱患且用作經營的農村房屋為重點開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、時限要求等。要落實產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任,行業主管部門給予技術指導。鎮、村兩級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。20xx年5月底前完成。
3.全面加強整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業監管指導責任,結合鄉村振興戰略實施,統籌相關政策、項目和資金,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作,力爭用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
(三)建立健全機制。鎮級各相關行業監管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。堅持問題導向、目標導向,認真執行《四川省農村住房建設管理辦法》,在開展集中整治的基礎上,加快建立農村房屋建設管理長效機制,保障人民群眾合理建房需求。健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農村房屋建設管理監管機制,加強監管力度,完善上下聯動監管體系。強化農村房屋設計和風貌,加強建筑工匠培訓宣傳力度,注重施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。加快建立“數字農房”信息管理平臺,逐步實現農村房屋建設全過程信息化管理。
堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,壓緊壓實各站所、部門責任,形成農村房屋安全管理工作合力。各行業主管部門要根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍圍,進一步強化監管。
(一)村鎮建設服務中心:負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,提升農村房屋設計建造和質量監管水平,建立健全農村房屋建設管理長效機制。
(二)鎮安辦:負責指導農村范圍內的經營房屋安全管理、農村宗教活動場所和人員聚集場所的消防安全管理,農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。
(三)自然資源所:負責指導農村依法依規用地,指導做好地質災害易發區農房安全的災害風險排查整治。
(四)農業服務中心:負責指導農業生產設施用房安全排查整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作。對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
(五)市場監督管理所:負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作。
(六)派出所:負責指導農村旅館業等特種行業許可證復核及隱患排查整治。
(七)民政辦:負責指導農村養老機構場所安全管理。
(八)司法所:負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障。
(九)文化站:負責指導農村文化、傳統村落和旅游場所安全管理。
(十)衛健辦:負責指導農村醫療場所安全管理。
(一)加強組織領導。成立以鎮長張杰為組長,王斌、趙倩、吳慶副鎮長為副組長,鎮級相關站所、部門主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,負責統籌推動全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作,研究部署重要工作安排,協調解決重大問題,指導督促做好排查整治工作。領導小組辦公室設在鎮村鎮建設服務中心,承擔領導小組日常工作。排查整治工作實行鎮級相關站所、部門主要負責人抓落實的工作機制。各村是排查整治工作的責任主體、工作主體和實施主體,鎮級相關站所、部門主要負責人主要負責同志是本級排查整治工作第一責任人,要親自部署、狠抓落實,建立相應的工作機制,制定具體工作方案,加強組織領導,明確工作措施和具體責任、責任人員,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。
(二)強化工作保障。各村要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統籌結合,加強信息共享,避免重復摸排。鎮級相關部門要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。村鎮建設服務中心要主動靠前服務。鎮司法所要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。消防救援機構要加強應急救援力量體系建設,規范鄉鎮政府專職消防隊伍,強化對多種形式消防隊伍建設和業務工作的指導,提高應急處置能力。
(三)健全監督檢查。鎮紀委將對農村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅追責問責。領導小組辦公室要對農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協調、調度,及時匯總工作推進情況,報告領導小組組長。
(四)增強宣傳引導。各村、站所、相關單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。
為深刻汲取河南魯山“5.25”、天津“8.12”特大火災事故教訓,深入推進我縣消防安全檢查,確保全縣火災形勢穩定,根據省、市政府統一部署,經縣政府研究同意,決定從9月1日至9月30日,在全縣范圍集中開展彩鋼板建筑、易燃易爆?;废腊踩珜m椪涡袆?,特制定本方案。
認真貫徹落實公安部“四個一律”剛性要求,切實落實消防安全檢查的有關要求,對全縣彩鋼板建筑開展全面排查,集中整治彩鋼板建筑消防違法行為,依法查封、拆除消防安全不達標的彩鋼板建筑,進一步提高對易燃易爆危險物品消防安全的危害性和整治必要性、緊迫性的認識,有效改善全縣消防安全環境,落實消防安全責任制,積極整治火災隱患,最大限度地預防和減少火災事故的發生,尤其是確保不發生群死群傷的惡性火災事故,堅決防止彩鋼板建筑火災事故的發生。
為加強全縣彩鋼板建筑消防安全專項排查整治工作的組織領導,成立縣彩鋼板建筑消防安全專項排查整治工作領導小組,組成人員為:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室(設在縣消防大隊),由縣消防大隊教導員熊小春兼任辦公室主任,并成立二個縣城片區工作小組,人員從有關職能部門抽調,其中縣消防大隊2人,縣城鄉建設局2人,縣安監局2人,金川派出所、工業園區派出所、界埠派出所、大洋洲派出所分管消防工作所領導。
1.彩鋼板建筑。
(一)賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會所、公共娛樂場所。
(二)醫院的門診樓、病房樓。
(三)學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,托兒所、幼兒園。
(四)養老院、福利院等社會福利機構。
(五)勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍。
(六)建設工程施工工地。
2.易燃易爆?;?。
屬生產、使用、經營、儲存、運輸易燃易爆危險物品的單位均在治理范圍,重點是縣石化集團及所屬單位、門店等。
1.彩鋼板建筑。
(一)對存在人員住宿的彩鋼板建筑,達不到a級耐火極限的,一律依法予以取締和拆除。
(二)對使用彩鋼板搭建的人員密集場所,達不到a級耐火極限的,一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查,并實施臨時查封,責令改變用途;對無法改變用途的,一律依法予以取締和拆除。
(三)對建設工程施工工地搭建的現場人員辦公等彩鋼板臨時用房,達不到a級耐火極限的,在實施臨時查封的同時,要通報建設部門依法責令工程項目停止施工;情節嚴重的,通報安監部門依法暫扣或吊銷建筑施工安裝企業的安全生產許可證。
(四)對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,達不到a級耐火極限的,一律不得通過使用和營業前消防安全檢查。
(五)對存在人員住宿的彩鋼板建筑,即使達到消防安全規定要求,也要采取嚴格的用火用電管理措施,禁止使用明火,禁止儲存和使用易燃易爆物品,禁止使用照明用電外的其他電器,禁止在維修改造過程中使用電氣焊作業。
(六)對發現存在重大火災隱患的,要依法對危險部位或場所實施臨時查封,督促單位整改,并書面報告縣人民政府,提請政府掛牌督辦。
(七)督促單位落實消防安全主體責任,開展消防安全自查自改,自行拆除或整改不符合消防安全要求的彩鋼板建筑。
2.易燃易爆?;?。
(一)對未經消防設計審核、驗收,擅自投入使用的易燃易爆單位,要責令限期改正;逾期不改正的,堅決責令停止使用,并從重處罰。
(二)對違反消防法規定,
生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,責令停止違法行為,并處警告,或報請有關部門罰款或十五日以下拘留。
(三)對未經消防審核、驗收,且與周圍民用建筑防火間距不足、不具備消防安全條件的加油站(點)、液化氣供應站(點),要堅決予以取締。
(四)對在易燃易爆場所違反禁令,吸煙、使用明火,以及違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的,處警告或由有關部門罰款或者十日以下拘留。
(五)對易燃易爆單位特殊工種人員、操作人員未持證上崗從事易燃易爆崗位具體操作的,處警告、罰款或者十日以下拘留。
(一)動員部署階段(9月1日至9月10日)??h消防安全委員會召開動員部署會,組織相關人員進行專業培訓,下發方案,各鄉鎮(場)按照要求進行動員部署。
(二)全面排查整治(9月11日至9月20日)。對全縣所有建筑開展全面排查整治,并逐一做好登記,建立臺賬檔案,填寫《彩鋼板建筑消防安全檢查記錄》,對使用違規彩鋼板建筑提出整改要求和時限,按要求上報材料。
(三)復查驗收階段(9月21日至9月30日)??h消防安全委員會對排查整治情況進行復查驗收,并以書面形式報告縣人民政府,對未能按時按要求整改的,提請縣政府采取強制措施。
(一)提高認識,加強領導。各地要充分認識開展彩鋼板建筑消防安全專項整治的重要性和緊迫性,將此次專項整治行動與當前正在開展的夏季消防安全檢查緊密結合起來,細化工作方案,嚴格工作職責,明確工作任務。各地也要成立相應組織機構,健全工作運行機制,確保整治行動順利開展。
(二)爭取支持,加強聯合。各單位要高度重視,將彩鋼板建筑消防安全專項整治納入政府重要議事日程。要發動民政、衛生、教育等行業管理部門貫徹落實全省養老機構消防安全管理工作現場會精神,結合《養老機構消防安全管理規范》、《醫院消防安全管理規范》和《學校消防安全管理規范》相關要求,對養老院、福利院、寄宿制學校、幼兒園、醫院等單位場所使用彩鋼板建筑進行排查整治,并建立信息通報機制,強化行業部門的消防安全監管責任,形成專項整治合力。
(三)嚴格執法,跟蹤整改。各地在專項整治行動中,要對轄區彩鋼板建筑進行全面排查,做到一個不漏,堅決杜絕失控漏管現象的發生。對發現的違法行為和火災隱患要依法堅決查處,對正在整改的隱患單位,要落實責任人,跟蹤督促,確保整改到位??h城鄉建設局要從源頭上杜絕違規彩鋼板的使用,辦理相關施工手續時,要及時告知使用違規彩鋼板的危害和后果。
(四)廣泛宣傳,營造聲勢。各地要加大彩鋼板建筑火災危險性的宣傳力度,讓廣大市民了解彩鋼板相關業務知識(見附件四),采取發布公告、播放典型火災視頻、現場演試等方法,提示單位和群眾提高消防安全意識。要加強與主流媒體的溝通,縣電臺、電視臺等媒體將一同參與整治行動,及時曝光彩鋼板建筑火災隱患和消防違法行為,形成強大的輿論聲勢。
及時化解安全風險、切實消除安全隱患,有效防范消防安全事故發生,堅決遏制較大以上事故發生,為迎接慶祝中華人民共和國成立70周年保駕護航。
尤古莊鎮成立消防安全隱患排查整治行動領導小組。組長由陶雷副鎮長擔任,下設辦公室,辦公室主任由李新金擔任,領導小組成員包括市場監管所、中心校、安全辦公室、企業服務中心、綜合執法大隊、民政辦、村鎮辦工作人員,以及包村干部、各村書記。
市場監管所負責督導檢查商場、超市、餐飲服務場所和有關集貿市場;中心校負責督導檢查中小學、幼兒園、校外培訓機構等場所;安全辦公室負責檢查加油站、液化氣站、使用液化天然氣的企業和鎮域范圍內的“九小場所”。企業服務中心負責檢查服裝廠、水泥制品和機械加工企業;民政所負責督導檢查敬老院;綜合執法負責農村建筑施工安全;村鎮辦負責村大隊部建設工程,倉桑路改擴建工程以及1001煤改電輸電線路工程消防安全;各包村干部和村書記負責本村柴垛、用電、用燃氣、電線設備、供電線路和村小商店安全。
1.違規使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍等采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、商場市場等使用大量易燃可燃裝飾材料。
2.防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施缺失或者損壞。
3.疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。
4.違規存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品。群租房、商場市場、施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業生產車間、“多合一”場所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
5.消防設施損壞停用?;馂淖詣訄缶到y停用或者不能正常運行。消火栓能不能正常供水。
6.電動自行車違規停放充電。停放位置與周圍可燃物未落實防火措施。采取“飛線”、入戶等方式違規充電。
7.重點崗位人員責任不落實。經營單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責。工作員工不會熟練操作設施設備。
8.宣傳教育培訓不深入。各單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。不了解本場所火災危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生。
9.責任制落實情況。是否制定了消防安全責任制、應急預案,是否定期開展消防知識的教育培訓和應急演練。
10.用電用火安全。是否定期開展輸配電線路和受送電設施安全檢查;貫徹執行用電安全電力法律法規、標準規范情況;用電、配電設備設施是否符合相關標準規范;是否老化殘舊,在用導線與用電負荷是否匹配;漏電保護、過載保護、接地保護等用電安全保護電器的安裝與使用情況;相應資質電工的配備及培訓管理情況;臨時用電管理情況;動火作業是否按規定落實審批手續、特種作業人員是否持證上崗。
11.消防設施設備安全:是否按規定配備消防滅火器材;消防通道是否暢通;疏散警示標志是否完好;滅火器、消防水帶、水箱等滅火器材是否按標準配備。
12.其他違反消防安全法律、法規規定的違法行為。
此次整治行動具體實施時間為從即日起至8月31日,主要分為以下4個階段:
(一)動員部署階段(7月5日前)。各村、各部門召開專題會議進行部署,落實措施清單,明確工作職責,細化任務措施,迅速開展工作。
(二)隱患排查階段(7月25日前)。各村、各部門要組織對本村、本部門,安全隱患進行排查,結合“防風險保平安迎大慶”的部署要求,開展“三自主兩公開一承諾”活動。對排查出的安全隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。
(三)集中整治階段(8月25日前)。各村、各部門要按照整治行動要求,對排查發現的安全隱患整改難易程度及危害后果進行分析研判,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金。
(四)隱患清零階段(8月30日前)。各村、各部門要對排查整治的消防隱患不留余地、限期清零,切實做到“隱患清零見底”。
(一)壓實管理責任。鎮與各村、各單位簽訂消防安全責任書,并逐級明確消防安全管理職責。
(二)自主公開承諾。結合“防風險保平安迎大慶”行動,督促村開展“三自主、兩公開、一承諾”活動(即自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人,并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施),將評估結果、自查自改、消防安全承諾情況書面報告鎮安委會辦公室。
(三)清理違規存放。倉儲企業違規儲存、使用易燃易爆危險品的',必須及時搬離。商場、施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品的,必須及時清理。
(四)打通疏散通道。疏散通道、安全出口被封閉、堵塞、占用的,必須立即打通、拆除、清理,恢復暢通;人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援障礙物的,必須拆除;違規搭建臨時建筑,占用防火間距、疏散通道的,必須拆除,恢復原狀;公眾聚集場所在營業期間,安全出口必須保持暢通。
(五)強化宣傳培訓。充分運用各類媒體廣泛宣傳火災危險性,大力普及防火、滅火和逃生自救知識,提高公眾消防安全意識。集中組織加油站、液化氣站、倉儲企業、超市消防安全責任人、管理人及相關從業人員進行逐級、分類培訓,切實提高相關人員的消防安全意識和火災防范能力。
(一)加強組織領導。各部門領導、各村書記要按照“發現問題,扭住不放,解決問題,形成閉環”的原則開展整治行動。
(二)落實嚴管措施。各村、各部門要敢于動真碰硬,杜絕監管好人主義,防止寬松疲軟,隱患不清零不收兵、責任不落實不放過。
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20__年__月__日,發生重大火災事故,造成__人死亡。為深刻汲取事故教訓,抓好轄區安全生產工作,按照國家、省、__市、__市系列部署,根據__市安委會《關于立即開展全市安全生產風險隱患排查治理專項行動的通知》(__安字〔20__〕__號)要求,__街道辦事處決定在轄區范圍內立即開展安全生產風險隱患排查治理專項行動。結合轄區實際,制定方案如下:
一、總體要求。
深入貫徹。
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關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,嚴格落實中央、省、市領導重要批示,在疫情防控常態化形勢下,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線,堅持“生命重于泰山”的原則,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求,結合安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建,深入開展各行業領域安全風險隱患排查整治,堅決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故,維護轄區群眾生命財產安全。
二、時間安排。
即日起至__月__日。
三、排查治理重點及分工。
此次行動由街道安監站統籌安排,街道各負有安全監管職責的科室牽頭制定具體行動方案并組織實施,重點排查整治以下內容:
交通運輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運、旅游客運、?;愤\輸車、貨車、面包車),加強臨水、臨崖、連續長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質,從業人員是否取得從業資格的檢查,是否違法從事危貨運輸及非法運輸違禁物品、危險物品,危貨運輸企業超范圍經營,是否承運不具備合法經營資質企業、單位貨物。(責任科室:安監站)。
人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所,加強消防安全檢查,重點檢查電氣線路、制冷機房、保溫材料、室內密閉空間場所。堅決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴格商業促銷、會展、慶典、集會等大型活動的安全監管,堅決防止群死群傷惡性火災事故的發生。(責任科室:安監站)。
特種設備。重點對大型商場超市、游樂場所、醫院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區內的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進行排查整治,嚴格落實運營單位的主體責任。(責任科室:城管辦)。
危險化學品。要強化對危險化學品儲存、經營、運輸和使用環節的安全監管;嚴格核查危貨運輸車輛和人員資質,強化運輸車輛源頭管控。(責任科室:安監站)。
建筑施工。持續推進建筑領域安全隱患專項排查整治,加強對轄區住宅小區、自建房的排查。突出用作經營場所的城鄉結合部自建房屋,重點對飯店、農家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質量安全隱患進行排查整治。嚴厲打擊高空作業人員作業不系安全帶和高處拋物,建筑施工危大工程方案編審、交底、實施、驗收等重點環節管控措施不落實,嚴厲打擊違法違規行為。(責任科室:城管辦)。
城鎮燃氣。燃氣安全方面認真組織餐飲場所開展燃氣使用安全監督檢查,督促餐飲企業落實安全生產主體責任;嚴格規范燃氣儲備。(責任科室:城管辦)。
學校及教育培訓機構。加強對轄區學校、校外培訓機構的安全監管,對校內設施、疏散通道開展隱患排查;加強對學生的安全知識教育,組織應急疏散演練,規范校外培訓機構辦學行為。(責任科室:環保辦)。
其他行業領域也要結合各自實際,舉一反三制定實施方案,并組織開展排查治理。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。街道、各社區要進一步提高政治站位,切實增強責任感和緊迫感,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、負全責。專項行動開展期間,街道領導班子成員要親自帶隊對本轄區、所分管行業領域生產經營單位進行安全檢查,要做到全覆蓋,推動黨政領導干部安全生產責任制規定落地落實。各生產經營單位要按照“五落實、五到位”要求,嚴格落實企業主體責任。
(二)立即開展行動。街道有關科室、各社區要結合專項行動實施方案,進一步細化檢查內容和整治標準、明確責任部門和階段劃分,嚴格落實整治措施,對安全生產設施、設備、人員、流程、制度、機制等全面檢查,確保不走過場、不走形式。街道安監站將對各社區專項行動開展情況進行專項督導。
(三)強化工作措施。各社區、網格員在安全隱患排查治理過程中要嚴格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認、收集整理、下達通知、整改實施、監督檢查、復查驗收、信息反饋、銷號登記10個環節的閉環式管理。對發現的問題隱患,下達整改通知單,責令責任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業,按照屬地管理職責,及時上報有關職能部門,適時督促其依法落實安全生產主體責任,及時整改存在的問題。
(四)加強應急值守。街道、各社區要加強值班值守工作,“__”、“__”期間及__召開期間,嚴格執行24小時領導在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報告制度,確保信息及時、準確、暢通,遇到突發事故應急處置及時、有力。
各社區、街道有關科室要將專項行動實施方案于__月__日前報街道安監站。每月__日、__日分兩次上報專項行動進展情況(包括安全生產風險隱患排查治理專項行動統計報表),專項行動結束后__日內,上報工作總結及安全隱患清單。
根據上級文件精神,我校從9月開始對校園消防安全隱患作了多次排查及整改,現將工作情況匯報如下:
一、學校領導重視消防安全工作,制訂了學校消防安全工作職責,落實消防安全責任制。為了進一步加強對消防工作的領導,按照上級要求,結合學校實際,我校成立了消防安全工作領導小組,組長由校長擔任,組員由各部門負責人以及各班班主任,小組制訂了學校消防安全工作職責,做到責任到人,加強自身消防安全管理,共同做好學校消防安全工作,不斷提高自防自救能力,杜絕事故發生。
二、大力宣傳消防工作的重要性,使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作,我校集中了全體師生召開校會,對師生進行消防安全教育,強調消防安全的重要性,通過廣播、板報、廚窗等,大力宣傳消防安全的法律法規,加強消防安全管理,并要求每個師生員工都要熟悉消防安全職責。共同做好學校的消防安全工作。
三、組織班主任參加消防安全學習,對學生進行消防安全教育,特別是消防安全制度、消防安全操作規程方面。對學生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場逃生自救常識,努力提高學生自防自救能力。
四、做好消防安全檢查工作,杜絕火災隱患。為了做到防患于未然,我校組織定期的有關人員進行了消防安全大檢查,組織完善消防設施,杜絕火災隱患。通過這次消防安全檢查,增強了師生的消防安全意識,提高了師生的消防法律觀念。 按照上級的要求,我校對校園消防安全的自查情況如下:
(1)學校對消防設施進行了檢查,按規定配齊消防栓、滅火器,擺放有序,保證通道暢通,并作好相關記錄,對消防重點部位,做到專人管理,專人負責。
(2)決定在教師、學生中廣泛開展消防知識教育活動,將學校的消防工作納入學校常規工作之中。
(3)學校還要嚴禁學生點蠟燭,防止火災發生;同時班主任要及時教育,將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規教育之中。
(4)學校為響應上級的“創建平安學?!币?,要繼續對“四防”工作更加重視,為使我校成為最平安學校。
(5)學校將設法加強消防方面的資金投入,學校為加強電腦室和實驗室的防火能力,對主要部位的滅火器、消防栓進行完善。
總而言之,我校將為增爭創安全文明學校,將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位、思想認識到位。今后,我們要進一步加強消防安全教育,認真落實安全責任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命財產安全。
我校對校園消防安全隱患作了多次排查及整改,現將工作情況匯報如下:
一、學校領導重視消防安全工作,制訂了學校消防安全工作職責,落實消防安全責任制。
為了進一步加強對消防工作的領導,按照上級要求,結合學校實際,我校成立了消防安全工作領導小組,組長由校長擔任,組員由各部門負責人以及各班班主任,小組制訂了學校消防安全工作職責,做到責任到人,加強自身消防安全管理,共同做好學校消防安全工作,不斷提高自防自救能力,杜絕事故發生。
二、大力宣傳消防工作的重要性,使消防安全工作做到家喻戶曉。 為了做好消防安全工作,我校集中了全體師生召開校會,對師生進行消防安全教育,強調消防安全的重要性,通過廣播、板報、廚窗等,大力宣傳消防安全的法律法規,加強消防安全管理,并要求每個師生員工都要熟悉消防安全職責。共同做好學校的消防安全工作。
三、組織班主任參加消防安全學習,對學生進行消防安全教育,特別是消防安全制度、消防安全操作規程方面。
對學生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場逃生自救常識,努力提高學生自防自救能力。
絕火災隱患。通過這次消防安全檢查,增強了師生的消防安全意識,提高了師生的消防法律觀念。
五、消防安全小組還對重點地方進行定期檢查和監察,以減少不必要事故的發生。
按照上級的要求,我校對校園消防安全的自查情況如下:
(一)學校對消防設施進行了檢查,按規定配齊消防栓、滅火器,對消防重點部位,作到專人管理,專人負責。
(二)決定在教師、學生中廣泛開展消防知識教育活動,將學校的消防工作納入學校常規工作之中。
(三)學校還要嚴禁學生點蠟燭,防止火災發生;同時班主任要及時教育,將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規教育之中。
(四)學校為響應上級的“創建平安學?!币?,要繼續對“四防”工作更加重視,為使我校成為最平安學校。
(五)學校將設法加強消防方面的資金投入,學校為加強電腦室和實驗室的防火能力,對主要部位的`滅火器、消防栓進行完善。
總而言之,我校將為增爭創安全文明學校,將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位、思想認識到位。今后,我們要進一步加強消防安全教育,認真落實安全責任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命財產安全。
2015年5月25日20時許,河南省平頂山市魯山縣一老年康復中心發生火災事故,截至目前已造成38人死亡。區教育局要求開展全面深入的消防安全隱患排查整治工作,杜絕類似重大事故的再次發生,保障人民群眾的生命財產安全。為深刻汲取事故教訓,確保我校師生消防安全,自6月1日起開展了消防安全隱患排查活動。
一、健全領導機制,加強防患意識。
學校成立了火災隱患排查整治工作領導小組,由校長任組長,各班班主任為組員,羅莎莎兼任辦公室主任。所有行政人員都是責任人并責任到辦公室到班,落實責任,層層負責,人人有責。全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩定、文明、健康、和諧的育人環境。我校教職員工清醒地認識到:校園內的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會隨時出現,學校在加強安全管理的同時,突出加強安全教育和安全防范工作。堅持“橫到邊、縱到底、人到位”的工作原則,做到了宣傳教育到位、整改措施到位、制度到位、責任落實到位、檢查到位、發現問題整改到位。在重點部位的管理上采取“定人、定位、定責任”的原則,嚴格落實各種安全責任制,把消防安全隱患排查整改工作抓實、抓細、抓到位。
二、嚴格排查要求,認真排查隱患。
1、把學校消防安全問題放在突出位置。按照教育局的要求嚴格校園防火管理,開展消防安全專項整治工作,整治期間,學校全面開展了消防安全大檢查,對各領導辦公室、計算機室、圖書室、實驗室、教室及各辦公室、新建教師食堂臥室建筑作業區等師生人員密集場所和易燃易爆場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源進行了全面的檢查,對查出的隱患迅速進行了整改。做到了排查不漏室、不漏班級、不漏設施,排患務盡、不留死角。發現不安全苗頭和現象迅速整改。
2、整改內容:我校建筑設施沒有消防驗收合格證,沒有消防栓之類的固定消防設施,及時更換檢查中發現的問題插座;增加滅火器數量。
三、加強安全管理,強化安全教育。
學校在組織活動時能充分考慮安全因素,落實安全防范措施。教師在教學過程中能根據本學科的特點,科學、合理、認真組織好教學活動,防止發生學生傷害事故。學校根據不同年齡學生的特點,積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強學生的防范意識和自我保護能力。
四、建立消防隱患排查整治長效工作機制。
組織力量對學校消防安全工作進行經常性的檢查,對發現的問題和存在的薄弱環節,及時按有關要求加以整改。整改工作落實好整改的責任、措施、經費和時間。整改中做到一個環節接著一個環節落實,不留死角。同時,整改工作和預防工作很好地結合起來,以改促防。樹立正確的發展觀,確立“一保安全、二保穩定、協調發展”的工作原則。對易于引發事故的環節給予定期檢查,發現隱患要及時處理,進行整改。
我們將把學校消防安全工作放在突出位置,加強管理和防范,充分認識消防安全工作的艱巨性和長期性,力戒形式主義,堅持下大力氣、不懈努力,狠抓落實,認真總結經驗,加強學校安全工作的前瞻性和預見性,堅持預防為主,標本兼治,初步建立起學校消防安全工作的長效機制。
作為一名在福州市金山一帶居住近4年的居民,本人可以說是見證了金山由城郊發展為新興住宅區、工業區的經過,至今仍在不斷拔地而起的幢幢商品房一直以來都是金山新區一道獨特的風景,而夜晚樓多燈稀的冷清景象也常為人所津津樂道。借此次社會法學學習的機會,我對金山一帶的住宅小區的安全狀況進行了一定的調查,希望籍此反映當地小區的一些基本狀況,并提出自己的思考和建議。
1、“高檔小區”安全保障并不“高檔”
高檔小區的安全保衛工作總給人一種戒備森嚴的感覺,既有身著筆挺制服的高大保安,又有角落里伸出的探頭、各種自動門卡等。但事實上,這些有著重重安檢設施的小區其實很容易混進去。人群常常趁有人出入時集體涌入(密碼鎖被規避了),其中魚龍混雜,而保安卻并不一一過問。有趣的是,那些沒有繁復的密碼保障設施的住宅小區反而因為住戶長久的習慣而人人都有一定的防范意識,常常是一個樓道來了陌生人,很快四鄰都相互告知了。
2、小區防火防洪設施含瑕疵。
首先,小區的防火其實是老話題了,隨著新小區的越建越多,防火設施日見改觀,但其效用如何呢?其管道位置是否合理、日常維護可有進行?據本人所知,平日里所謂的消防水栓倒是時時有水“情不自禁”的潺潺流出,但不知到了關鍵時刻,是否會“不自禁”的關閉?且讓水栓上日漸厚實的鐵銹來回答吧。
至于防洪,也許地處平原的人們體會不到,但對位于閩江沿岸的金山新區來說,卻是不能不考慮在小區安全范圍內的。但這一方面卻成為盲點,不要說防洪了,有些小區甚至連排水系統都不甚合理,一到大雨天氣就“水漫金山”。
3、小區治安管理主體多元化不利于管理。
現在的新型小區可謂設施完善,游樂場、ktv、超市等一應俱全,但這也為小區管理帶來另一個問題,即主體過于多元化,很難有效管理、面面俱到;另外,小區空房向外出租的現象日漸普遍,為小區管理帶來一定困難。小區內出入人員身份、職業、道德呈現多樣化,一方面多數小區未形成較好的管理規范,另一方面,由于人員活動時間不同,在規章的實際操作上也存在很大難度。
1、建議出臺地方規章,統一規范沿江建筑的防洪標準;
地方統一出臺規章,從法律層面規制開發商的建筑行為,防范于未燃,對于保障沿江城市的居住安全、人員安全是十分必要的,也更有利于實踐中的'執行。
法制宣傳的作用一向不可小覷,可以通過一些群眾喜聞樂見的宣傳形式,如墻報、文藝演出等來宣傳法律法規,提高公民的法律意識,為維護小區安全打下堅實基礎。
3、對小區保安進行統一培訓,提高保安素質和工作能力;
小區保安素質的參差不齊不僅容易給小區安全管理造成漏洞,其本身也是安全隱患之一,近來鬧得沸沸揚揚的保安綁架業主事件不能不引起我們的注意。如果保安都能嚴格執行工作規范,練就一雙“火眼金睛”,也算是為小區貼上一道“安全”標簽。
4、配合有關職權部門定期對小區內的娛樂場所進行檢查、訪問,杜絕安全隱患;
既然是“魚龍混雜”,那么適當的關注絕對必不可少,娛樂場所進駐小區,直接關系到每一戶居民的切身利益。同時,娛樂場所的安全設施硬件配備是否符合國家、地區要求也需要時時留意,避免發生意外慘劇。與其亡羊補牢,不如加大監管,將危害止于萌芽階段。
5、加大業主大會與物業機構、小區居民委員會間的聯系和互動,共同構建和諧小區。
由于小區住戶的多樣性,加上鋼筋水泥、層層鐵門的阻隔,住戶間的溝通難免有所欠缺,同時也不利于零散住戶的維權,加大住戶與住戶間、住戶與物業間、物業與居委會間、居委會與住戶間的聯系,有利小區發展和建設,更可以集思廣益,為小區安全出謀劃策,同時群防群治,集中力量構建和諧小區。
根據縣教育體育局關于開展“防風險保平安迎大慶”消防安全檢查專項行動的通知精神,學校領導高度重視,在學校的消防安全工作常抓不懈同時,杜絕火災隱患,做到防患于未然,保護全校師生生命財產安全,現將我校消防安全自查情況及評估結果匯報如下:
為了進一步加強對消防工作的領導,按照上級要求,結合學校實際,我校成立了消防安全專項工作領導小組,組長由校長吳勇同志擔任,副組長由分管安全副校長田曉峰同志擔任,組員由學校保衛科和各班班主任構成。同時還制訂了學校消防安全工作職責,做到責任到人,加強自身消防安全管理,共同做好學校消防安全工作,不斷提高師生自防自救能力,杜絕事故發生。
我校每周都要利用例會、集會,對師生進行消防安全教育,強調消防安全的重要性,通過國旗下講話、板報、班會等形式,大力宣傳消防安全的法律法規,加強消防安全管理,定期組織疏散演練,滅火器滅火演練,使師生掌握基本的防、滅火常識,具有自救,互救和應急避險逃生的能力,并要求每個師生都要熟悉消防安全職責,共同做好學校的消防安全工作。
為了做到防患于未然,每月或重大節假日前都對全校進行消防安全大。
1、學校對消防設施進行了檢查,按規定對消防重點部位,做到專人管理,專人負責。
2、相關部室、樓道能配齊滅火器,并定期檢查保證安全使用性能。
3、校舍周圍沒有違章亂搭建現象,沒有影響消防車通行的障礙物。
4、學校與每一位教職員工簽訂了《安全用電(氣)協議》,要求教職員工不能私接電線、違規使用取暖、降溫、烹煮大功率電器;用電線路一旦發現有老化、破損、裸露現象,及時維修和更換,線路安裝規范。
5、學校不存在違規存放使用易燃易爆危險物品現象。學校實驗室、儀器室沒有存放危險化學藥品、學校食堂生物油燃料相關憑證齊全,存放使用規范。
6、學校與運動場在建施工方簽訂有相關安全合同,不存在消防安全隱患。
7、日常管理機制健全。學校定期開展建筑消防設施檢測和維護保養,并完整準確記錄;定期開展防火檢查巡查,并如實記載;一旦發現問題及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施。
1.學校無消防總控系統。
2.學校無專業專職管理人員。
經全面深入排查核實,我校消防安全工作除上述問題外,不存在明顯、重大安全隱患;我校還將繼續加大消防安全排查頻度和工作力度,確保本次“防風險保平安迎大慶”消防安全檢查專項行動無紕漏。
后期,我們還將繼續深入開展消防宣傳、培訓、演練活動,增強師生安全意識。做到管理到位、人員到位、措施到位、思想認識到位。認真落實安全責任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命和學校財產安全。
根據《x有限責任公司關于加強建筑施工現場(車間、基地)消防安全管理防范火災事故的通知》(xxxx號)文件要求,我部組成以x項目管理部經理為組長,副經理為副組長,管理部各部門負責人為組員的消防安全檢查組,對橋梁項目管理部下屬的四個項目部進行了檢查,現將檢查情況匯報如下:
1、各項目部均已建立消防安全責任制,明確消防安全第一責任人,組建消防安全領導小組,建立施工現場消防安全制度,對施工現場的用火、用電及易燃易爆材料的管理制定相應的管理制度和操作規程,各項目部已按照要求建立了安全生產費用使用臺賬和使用計劃,未發現有安全生產費用被挪用情況。
2、對各項目部的辦公區、生活區等進行了安全隱患排查,個別項目部存在消防器材配備不足,現已整改,并將整改情況上報項目管理部。
1、各項目部施工現場特種作業人員持證情況良好,對電焊和氣焊等具有火災危險作業人員的持證情況進行了重點檢查,未發現有無證上崗作業人員,施工現場的電器設備維修不及時,已責令限期整改。
2、施工現場的動火審批手續完善,對施工現場的拌和站、制梁場、油庫、炸藥庫及民工宿舍、食堂、現場辦公室進行了檢查,對拌和站未安裝避雷設施的限期進行安裝,油庫和炸藥庫的消防器材不足的責令其補充。
3、在對民工宿舍的消防器材檢查中,發現有滅火器已失效,限期進行更換,尤其是對跨公路和鐵路的消防標志進行了重點檢查,在檢查過程中對不符合要求的消防器材一律不準使用。
1、各項目部已按照要求制定了消防安全應急救援預案和應急救援小組及應急救援人員,配備了相應的應急救援器材,并組織了消防演練,并按照要求開展了消防安全知識的宣傳和培訓,尤其是對民工普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救。
2、經檢查,各項目部的消防安全無重大事故隱患存在,處于可控狀態,但我管理部會加大督察和檢查力度,確保無重大安全責任事故的發生。
“安全無小事”,為護航消防燃氣安全,xxx社區網格員借助日常巡查機會,深入開展安全隱患大排查工作,對商鋪、樓道、各類消防設施,進行排查,守護居民的平安。
排查中,重點對小區燃氣管道旁易燃易爆垃圾的堆放、燃氣管道與飛線的混亂、疏散通道和安全出口的不暢通、消防安全器材損壞過期、消防設施配備不齊等突出問題進行巡查,同時嚴格落實消防安全責任制,對不符合消防規定的'及時通知其負責人,督促完成整改,確保消防安全防范措施落實到位,保證場所內用火用電規范和安全。
巡查過程中,網格員對單元樓下亂堆亂放的大爺進行了勸阻,及時把垃圾都清理干凈,保證了整棟樓居民的安全。并對居民住宅樓等各類基礎信息逐步進行了完善,詳細了解網格內消防通道、室外消火栓、消防水源、消防器材等設施的擺放點位,為后期工作開展做好準備。通過此次消防安全隱患排查,及時有效地消除了各類火災隱患,提高了轄區居民消防安全保障基礎和火災防范能力的同時,進一步提升了居民的消防安全意識,做到防范于未然,保障居民安全。
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