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                巡察情況的匯報(優秀17篇)

                巡察情況的匯報(優秀17篇)



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                ,年巡察工作開展情況匯報情況匯報

                公司黨委堅持“整改落實是手段,促進工作是目的”的工作原則,不斷強化黨的領導核心作用,突出問題導向抓落實,巡察反饋問題整改成效明顯,有效推進xx重點工作高質量落實。

                (一)政治意識明顯增強。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神作為加強黨的政治建設的首要任務,作為必須遵守的政治紀律和政治規矩,結合巡察反饋指出的“理論學習xx”等方面問題,及時建立《“第一議題”學習制度》,并結合黨史學習教育,建立了xx學習機制,確保理論學習制度化、常態化開展。截止目前,組織黨委班子開展學習研討xx次,黨委中心組理論學習xx次,開展黨建、黨務、黨課等培訓xx場次,邀請黨校、先進模范講專題黨課xx場次,組織全體黨員參觀紅色教育基地xx次,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全力推進公司改革創新、高質量發展。

                (二)黨的建設明顯加強。緊緊圍繞國企三年改革中心任務,以黨的政治建設為統領,以落實全面從嚴治黨為重點,圍繞巡察反饋“黨建工作xx”的問題,公司黨委從政治建設、組織建設、品牌建設、企業文化建設、xx等x個方面精準發力,制定黨建工作xx條具體舉措逐項推進抓落實。專題研究部署全面從嚴治黨工作,制定全面從嚴治黨工作要點,堅持黨對意識形態工作的領導,建立健全意識形態工作責任制,將意識形態工作納入黨建工作責任制、納入民主(組織)生活會、納入年度述職報告,班子成員履行“一崗雙責”的意識不斷增強。提升黨的組織覆蓋率,新成立了xx個支部。創新黨建工作載體,做實做細xx黨建品牌,選優配強支部班子,選派xx人員到各支部掛職幫帶,推進支部結對共建,實現資源共享,優勢互補,經驗互學,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,切實讓黨建工作有聲音、有樣子、有作用、有溫度。

                (三)作風建設明顯提升。公司黨委借助xx作風突出問題集中整治工作的東風,進一步加強公司作風紀律建設,及時印發了《關于xx的通知》,細化監督檢查內容,改進監督方式方法,針對重點工作推進緩慢、員工違反相關制度、執行能力不強、紀律意識淡薄、作風不實等問題,充分利用“四種形態”強化日常監督,嚴肅責任追究,營造嚴肅執紀問責的濃厚氛圍。對巡察發現的xx問題線索,積極支持,妥善處置,主動配合xx完成xx問題處理工作,給予黨政紀處分xx人,組織處理xx人,對違反作風紀律問題的通報xx次處理xx人,公司黨委履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,紀律規矩意識進一步增強,嚴于律己意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分員工中已形成自覺,xx的問題得到明顯改善。

                (四)內部管理明顯規范。堅持問題導向,注重破立并舉,聚焦企業xx風險、xx風險、xx風險、xx風險等方面,在前期制度基礎上進行“立、改、廢”,做好規章制度修訂及完善工作,不斷夯實企業發展制度基礎。完成了xx工作制度匯編,對黨委工作制度進行細化,制定具體制度實施細則xx項,完善黨建工作、xx等工作責任制實施辦法xx項。修訂《xx制度》《xx辦法》等公司內部管理制度xx項,力爭整改一類問題、教育一批員工、完善一套制度,切實用制度來規范行為,使全體員工懂法紀、明規矩、知敬畏、存戒懼,使員工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固。構建xx、xx、xx“三位一體”的大監督機制,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集部門和單位的監管,深入推進工程建設、招標采購等重大風險領域專項治理,保持懲治腐敗高壓態勢,公司內部管理逐步規范有序,管理水平得到顯著提升。

                (五)改革發展有力推進。公司黨委堅持把“把方向、管大局、保落實”貫穿治企興企全過程,圍繞公司xx發展戰略,黨委班子成員分工合作,以xx為引領,以xx為抓手,堅持一手抓疫情防控、一手抓生產經營。突出貫徹落實黨中央重大決策部署和xx黨委工作要求的跟進督辦,實行定期通報和清單管理,疫情防控、安全生產工作落實有力。牢牢把握“穩與收”的發展總基調,重新引入優質資源,下大力氣推動歷史遺留問題解決。通過公開市場掛牌,引進戰略投資人和專業運營團隊運營的方式,對不具備優勢的非主營業務,無法實現資產的保值增值的xx等企業進行清退,優化公司產業布局。積極探索二級、三級公司混合所有制改革試點,引導民營資本等非國有資本參與國企改革,xx等一批新的混合所有制企業為區域國企推行混合所有制改革提供了樣本,確保國有資產保值增值。

                巡察整改落實情況匯報

                2019年8月14日至9月20日,奎文區委第一巡察組對包括我社區在內的梨園街道所轄社區黨組織開展了巡察。2020年5月20日,區委第一巡察組向包括我社區在內的梨園街道所轄社區黨組織反饋了巡察情況,并提出了整改意見和建議。社區黨委對此高度重視,召開了反思會議,研究制定了整改方案,快速行動、真抓實改,并取得了明顯成效,現將有關情況匯報如下:

                突出抓好組織領導、方案制定、整改落實三個關鍵環節,把學習教育、整改落實貫穿始終。一是端正整改態度,強化組織領導。社區黨委第一時間針對巡察問題召開黨委會議,逐條梳理、深入剖析,研究制定整改方案。二是細化分解任務,推進整改進度。制定社區整改方案,細化分解任務,推進整改進度。三是建立整改臺賬,抓好整改落實。對反饋的意見,逐條研究,對照問題清單,認真分析原因,逐項排查整改找準問題癥結,確保改出成效。

                (一)學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實問題的整改情況。

                對相關黨員進行批評教育,并針對自身問題形成自我整改報告。進一步強化社區全體黨員的學習主動性、自覺性,緊緊圍繞***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等開展多樣化學習。

                (二)談心談話制度落實問題的整改情況。

                高度重視、不走過場,確保談話內容真實有效,黨務干部做好會議記錄。結合巡察問題,利用支部生活日等時間,對黨員進行談心談話。

                (三)“三會一課”制度落實問題的整改情況。

                嚴格“三會一課”制度,簽到表真實有效,保留活動照片,做好會議記錄。創新活動形式。建立黨員學習微信群,利用燈塔黨建在線載體進行自學,為身體不適的老黨員上門送學,主題黨日參加志愿服務活動。

                (四)關于強化工作作風的推進情況。

                一是進一步嚴謹工作作風,扎實推進社區工作,二是結合每月陽光議事日等,做好日常三務公開張貼。到先進社區進行參觀學習,通過學習進一步開拓思路,扎實做好社區“一窗受理”等工作。

                (五)關于組織生活制度落實不嚴格的整改情況。

                一是嚴格落實組織生活會制度。二是實事求是,記錄真實有效,簽到人員與評議表相符,發言材料嚴禁抄襲,黨員現場發言,黨務干部做好記錄。

                (六)關于社區黨委會議記錄問題的整改情況。

                嚴格、規范做好會議記錄,明確文字會議記錄人員,分類整理,做好記錄。

                (七)“先鋒創績”積分制管理執行問題的整改情況。

                嚴格執行積分制管理申報,調整“先鋒創績”積分制,由半年調整為每季度申報、認定、公示。

                (八)黨員管理問題的整改情況。

                嚴格黨員學習管理,建立健全黨員學習管理制度。黨支部書記對長期不參加組織生活的黨員進行約談,組織黨員主題黨日開展多樣化志愿服務活動。

                (九)黨建工作深入掌握的整改情況。

                黨組織書記壓實黨建工作責任,對黨建工作及時傳達、學習。集體研究,提前做好黨建工作計劃。定期召開黨建工作專題會議。

                (十)黨風廉政建設推進情況。

                社區領導重點抓落實,每季度召開黨風廉政建設會議,定期對“兩委”成員進行黨風廉政教育。

                (十一)財務問題整改情況。

                嚴格落實財務制度,嚴謹記賬流程,使用正規的表格,詳細記錄,及時入固定資產賬目。

                櫻南社區黨委將以此次巡察整改為契機,按照全面從嚴治黨的要求,抓好基層黨建工作,履行從嚴治黨主體責任,認真落實上級決策部署,立行立改、始終堅持地抓好區委第一巡察組反饋意見的整改落實。

                巡察工作開展情況匯報

                下面是小編為大家整理的,供大家參考。

                縣委深入學習貫徹黨***和省市黨委巡察工作會議精神,在慎終如始常態化抓好疫情防控工作的基礎上,始終堅持政治巡察定位,不斷規范巡察工作程序,持續強化巡察結果運用,著力提高巡察工作質效,扎實推動縣委巡察工作向縱深發展,為統籌抓好疫情防控、脫貧攻堅、經濟社會發展、全面建成小康社會提供堅強的紀律保障?,F將工作開展情況簡要匯報如下。

                (一)提高政治站位,強化政治責任,縣委巡察主體責任全面履行。一是堅持縣委統一領導??h委堅決將巡察作為加強黨的領導、全面從嚴治黨的重要抓手,切實增強做好巡察工作的思想自覺和行動自覺,堅定不移深化政治巡察。在縣委統一領導下,成立縣委常委、紀委書記任組長,縣委常委、組織部部長任副組長的縣委巡察工作領導小組,負責組織實施推進全縣巡察工作,并向縣委負責并報告工作??h委書記自覺擔負起第一責任人責任,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環節親自協調、重要問題親自督辦。在省市每輪巡視巡察工作動員會召開后,第一時間召開“五人小組”會議,傳達巡察工作新精神、新要求。今年上半年,共召開專題縣委常委會議x次,“五人小組”會議x次,聽取巡察工作匯報,分析研判問題線索,安排新一輪縣委巡察工作任務。二是堅持加強理論學習??h委始終將黨的政治建設擺在首位,加強理論學習,提高對巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的地位及作用的思想認識。通過縣委常委(擴大)會議、中心組理論學習、干部夜校、干部大講堂等方式,層層傳達學習全國巡視工作會議、全國市縣巡察工作推進會精神,學習省委巡視工作動員會、市委巡察工作動員會精神,認真領會巡視巡察工作的新精神新要求,將會議精神貫徹到縣委的巡察工作始終。三是堅持總體謀劃布局??h委根據全縣工作實際,科學謀劃、積極穩妥、統籌推進巡察工作。制定《******某縣委巡察工作規劃(2017—2021年)》,明確在縣委換屆前,實現部門、單位、鄉鎮、村、社區黨組織及其領導班子成員巡察全覆蓋。結合實際,制定《2020年某縣委巡察工作實施方案》《2020年某縣委巡察工作計劃和時間安排》《2020年某縣委巡察工作要點》《關于對***第x巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實情況開展監督檢查的工作方案》,修訂完善《被巡察黨組織配合某縣委巡察工作辦法》和《某縣委巡察工作實施辦法》等6項制度,明確了巡察對象和內容、巡察方式和工作程序、工作機制、服務保障、紀律和責任等,為凸顯巡察利器作用提供了堅強的制度保證。

                (二)嚴格規范程序,堅持靶向發力,穩步推進巡察工作“全覆蓋”。一是加大村級組織巡察力度。認真貫徹落實************提出的“黨組織建立到哪里,巡視巡察工作就跟進到哪里”指示要求,深入開展村級巡察工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。明確村級巡察工作指導思想、工作原則和總體目標,結合2020年巡察工作計劃、市委上下聯動巡察工作安排,確定基層黨建、上級重大決策部署落實、村級黨風廉政建設和反腐敗工作、鄉村振興、掃黑除惡、基層治理、基層黨員干部作風等方面巡察重點內容,今年共巡察村級黨組織x個,發現問題x個,移交問題線索x條,辦結x條,其中立案x人,組織處理x人,了結線索x條,對村級黨組織的監督有效加強。二是深入開展巡察“回頭看”。按照省市黨委巡察工作要求,不斷加大巡察“回頭看”工作力度,堅持全面從嚴治黨方針,突出政治巡察定位,嚴格遵循問題導向原則,對照上輪巡察中發現問題,逐條檢查整改落實情況,要求件件問題有整改,條條意見有落實,并對整改情況和效果進行評估,防止問題反彈和回潮。檢查整改工作的同時,“回頭看”堅持“六圍繞一加強”工作主線,對被巡察單位存在新的問題進行全面梳理、查找不足,促進整改成果發酵和轉化。通過“回頭看”,對個別單位存在的對巡察整改不重視、整改率不高、因機構改革造成新官不理舊賬等問題進行問責和糾正,進一步放大巡察效應。今年上半年共對x個被巡察單位開展“回頭看”,對整改不到位和新發現的x條問題,督促及時整改。三是不斷改進巡察工作方法。全面實施精確“體檢”,探索實施“菜單式”巡察清單,根據被巡察單位不同行業,不同領域的特點,巡察組在進點前提前著手,理出“菜單式”檔案目錄清單,準確了解被巡察單位實際情況。創新談話模式,在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽取意見的基礎上,根據談話對象崗位、職務、工作特點制定個性化談話提綱,突出問題導向,對重點人、重點事進行深入談話,精準掌握情況。打破固定思維和貫用模式,變翻閱臺賬為實地查驗,用以檢查工作落實;變普遍談話了解為選擇重點溝通,用以掌握真實情況;變機關坐等上門為延伸深入基層聯系宣傳,用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念,引發觸動,形成震懾。

                (三)強化巡察整改,深化成果運用,扎實做好“后半篇文章”整改。一是推進巡察整改常態化。盯住巡察整改落實,健全督查督辦機制、強化動態跟蹤管理,定期檢查整改落實工作,對敷衍塞責、拒不整改的單位責任人嚴肅問責??h委成立***和省市黨委巡視巡察反饋意見整改指導專項組,由縣政協主要領導任組長,縣委常委、紀委書記和縣委常委、組織部長任副組長,整合紀檢、組織、巡察等力量,對***第x巡視組脫貧攻堅專項巡視舉一反三自查x條問題整改情況、省委第x巡視組常規巡視某縣反饋x條共性問題和x條個性問題整改情況、市委巡察園區和鄉鎮、縣委開展常規巡察反饋問題整改情況進行督促指導,緊盯反彈回潮隱患、整改不落實、選擇性整改的現象,特別是會上“照單全收”,會下敷衍了事的行為,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通、大事化小,小事化了的“假整改”。今年上半年共開展督導檢查x次,由縣紀委書記對x個整改不力的被巡察單位黨組織負責人進行約談。二是完善巡察問題線索交辦機制。加強與紀檢、組織和有關部門的溝通聯系,形成巡察成果運用的責任體系和組織網絡。堅持按不同性質分別處理巡察中發現的重要問題和線索,針對巡察中發現的不涉及深層次、又易于整改的一般性問題,堅持抓早抓小,第一時間要求被巡察單位邊巡邊改。針對涉及違紀違法的問題線索,由縣紀委建立工作臺賬,實行掛賬銷號,紀委監委分管領導進行督辦。涉及領導干部不作為、選人用人、黨組織建設、換屆紀律等方面的問題,由縣委組織部負責處置。今年上半年,全縣共開展x輪常規巡察,對。

                當前隱藏內容免費查看x個單位(部門x個,村x個)開展常規巡察,共發現各類問題x個,向縣紀委監委和組織部移交各類問題線索x條(已到期線索x條,未到期線索x條),已到期線索中,辦結x件(辦結率x%),其中立案x人,組織處理x人,了結線索x條(成案率x%)。三是鞏固提升巡察成果運用水平??h委巡察辦始終堅持緊盯民生領域和社會熱點,進一步暢通群眾反映問題的渠道,在巡察中收集到群眾反映的熱點難點問題,及時向縣委匯報,充分發揮巡察工作橋梁紐帶作用,為縣委科學決策提供參考借鑒。針對巡察交通、住建等職能部門發現群眾反映較為普遍的公交車未覆蓋到村、住宅小區基礎設施薄弱、商圈停車位少等問題,由縣委專題研究,制定整改方案,職能部門組織實施、立即整改,新增x條公交路線,實施x個居民小區基礎設施改建工程,新增x個停車位,進一步增強群眾的獲得感、幸福感。5中旬,縣委召開鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果巡視巡察問題整改專題推進會,向各部門、單位、鄉鎮、村(社區)通報近三年來全縣各級黨組織接受巡視巡察發現的共性問題清單,督促全縣各級黨組織上下對標找問題、抓整改,對照清單自我檢視、舉一反三,不斷提升全縣各項工作科學化水平。

                (四)加強巡察保障,夯實巡察基礎,切實推動巡察工作高質量發展。一是加大人才隊伍建設力度。在成立巡察辦,組建專職巡察組的同時,按照“黨性強、作風實、業務精、敢擔當”的要求,專兼職相結合,加大巡察干部人才隊伍建設,努力打造一支讓黨放心、人民信任的高素質專業化巡察隊伍。選擇熟悉紀檢監察、組織、人事、財務、審計、政法等專業和相關領域的優秀干部,組建了縣委巡察人才庫x人,巡察組長庫x人,選配x名副科級巡察專員任專職副組長,每輪巡察組長、副組長一次一授權,所需人員從人才庫選配,系統開展業務培訓,為巡察工作提供人才保證??h委巡察工作領導小組強化對巡察干部的管理,加強政治、能力、業務、紀律建設,使巡察干部做到政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。二是加大巡察工作保障力度??h委堅決貫徹落實***、省市黨委關于巡察工作的決策部署,加強對全縣巡察工作的組織領導,定期研究工作,解決突出矛盾和困難,在機構、人員、經費、物資等方面提供保障。優先解決巡察機構工作經費、辦公室,車輛問題。巡察辦成立以來,縣財政將巡察工作專項經費xx萬元列入財政預算,用于開展巡察工作正常支出;年初投入xx萬元配備巡察辦公設備,構建了巡察辦公有條件、經費有來源、隊伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建設力度。狠抓巡視巡察問題線索管理系統建設,縣委巡察辦、各巡察組指定專人,定期錄入數據,維護信息,巡察工作領導小組成員定期審核,確保線索清晰、數據準確,為巡察工作決策提供參考依據。與紀委監委同步推進內網升級改造計劃,為數據管理系統上線應用做好充分準備。嚴格按照市委巡察工作“十個一”標準,做好巡察檔案規范化建設。加大信息宣傳力度,今年以來,在省紀委監委網站刊登巡察信息x篇,在市紀委監委網站刊登巡察信息7片,在縣電視臺、某縣零距離等媒體刊登各類巡察公告、信息xx篇,不斷宣傳巡察工作取得的成效,提升干部群眾的知曉率。

                二、存在的問題及下一步工作計劃。

                當前,我縣巡察工作還存在一些問題,一是巡察隊伍整體素質與當前巡察工作高質量發展要求還有差距,二是從政治巡察角度發現、提煉問題的能力還不高,三是被巡察黨組織在整改落實方面還需要持續用力。下一步,我們將重點做好以下幾方面工作:

                一是持續抓好巡察工作全覆蓋。結合機構改革工作,及時調整巡察工作五年規劃,按照每年完成20%的目標穩步推進巡察工作任務,確保實現全覆蓋。

                二是持續抓好巡察問題整改。成立回訪督查組,對被巡察單位問題整改情況進行回訪督查,督促問題整改到位。進一步加大“回頭看”工作力度,每年開展x輪次“回頭看”,對以往存在問題多的被巡察單位,深入查找整改方面存在的問題,不斷放大巡察震懾效應。三是持續抓好巡察隊伍建設。進一步完善巡察“組長庫”“人才庫”建設,將全縣重要部門單位黨組織書記列入巡察“組長庫”,實行動態管理。從紀檢、組織、財政、審計、農經、住建等部門選配專業干部,配齊配強巡察隊伍力量,不斷激發巡察干部隊伍活力。

                。

                巡察整改情況匯報

                20__年__月__日,區委第_巡察組對__社區推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。__月__日,區委第_巡察組巡察__街道及所屬村社區黨組織情況反饋工作會上,對巡察發現的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,__社區黨委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經過這一個多月的工作,取得了初步成效,現將黨委主要負責人組織落實了巡察反饋意見整改情況匯報如下:。

                __月__日,黨委書記立即召開黨委專題會議,傳達學習了街道召開的“區委第_巡察組巡察反饋工作會議精神,以及街道下發的關于做好巡察整改工作的通知,對反饋的問題認真進行研究部署,要求各位班子成員要高度重視整改工作,抓好整改落實了。

                社區成立了巡察組反饋問題整改落實了工作領導小組,黨委書記任組長,副書記擔任副組長,其他黨委委員擔任小組成員,辦公室設在黨建辦公室,強化對整改落實了工作的領導。針對反饋的三個大方面問題,進行了細化分解,黨委班子成員帶頭認領問題,按照分工抓好分管領域整改工作,確保整改落實了。

                __月__日,社區召開黨委班子巡察整改專題民主生活會,圍繞區委第_巡察組反饋的問題,結合之前的責任認領,以嚴肅認真的態度,對自身存在的問題進行深刻剖析,提出下一步改進措施,并對其他成員在分管工作中存在的問題提出批評建議。包社區領導出席生活會,指出社區黨組織及各位成員存在的問題,提出整改合理化建議。結合巡察整改生活會,制定整改落實了情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。

                深刻反思區委第_巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,認真梳理分類,分為三個大方面,包括:一是在黨的領導方面。要深入學習領會貫徹十九大會議精神、十九屆四中全會精神和****系列重要講話精神,提高政治站位,增強政治敏感性;要經常性地召開專題黨務工作會議,增強對黨支部的監督和指導,強化黨組織的領導核心作用。二是在黨的建設方面,要規范黨內政治生活,嚴格執行“三會一課”制度,規范支部會議記錄,要加強常務知識培訓力度,黨委研究事項時,要嚴格執行主要負責同志末位表態制度,對黨建工作抓嚴抓實抓細。三是在黨風廉政建設方面,加強兩委班子成員廉政教育,認真收看廉政教育片;認真排查崗位廉政風險點,進行防范規避廉政風險整改。對照問題清單逐項逐塊明確整改措施和責任人,列明完成情況,已建立整改落實了工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實了。

                巡察整改情況匯報

                報告,中文字[釋義]動態綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

                2015年以來,我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見整改落實工作,持續深入推進問題整改,持續狠抓成果運用轉化,持續促進全縣政治生態修復和經濟社會健康發展?,F將整改落實情況匯報如下:

                一、履職盡責,把整改工作作為重要政治任務來抓。

                為了扎實做好省市巡視巡察反饋意見整改落實工作,我縣制定下發了《中共封丘縣委關于印發市委第二巡察組反饋意見整改落實方案的通知》,認真對照市委第二巡察組提出的5個方面問題和5個方面意見建議,梳理出專項治理、專項督查、專題整改三大類,41項整改任務;制定下發《中共封丘縣委關于印發省委第六巡視組反饋意見整改落實方案的通知》,對照省委第六巡視組向新鄉市反饋的意見建議10大類,梳理形成我縣52項整改任務,202條整改措施。按照省、市整改落實工作要求,明確整改措施、責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限,按照“誰主管、誰負責”的原則,確保整改工作不留盲區,不留死角。迅速形成了“主要領導負總責、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯動抓落實”的整改責任聯動機制,強力推進整改落實工作。

                二、針對市委第二巡察組反饋意見的整改落實情況。

                (一)專項治理事項(共6項)。

                1.開展民生領域貪腐問題專項治理。重點解決財政下撥的社保、教育、衛生、水利、扶貧、農村危房改造等專項資金基層貪污、挪用等問題。

                整改情況:一是強化組織領導。2016年3月,成立了涉農領域腐敗問題專項治理工作領導小組及辦公室,專門召開了全縣涉農領域腐敗問題專項治理工作會議,制定下發了《封丘縣開展涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”實施方案》,指導全縣的專項治理工作。二是開展專項整治活動。2016年以來的兩年時間內,持續開展了涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、侵害群眾利益問題專項治理“亮劍行動”、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治活動,震懾教育作用明顯。2015年12月,查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個,處理26人,其中黨政紀處分25人、組織處理1人;2016年,查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個,黨政紀處分125人,組織處理1人,移送司法機關13人,下發通報并公開曝光16期;2017年,共查處侵害群眾利益問題27個,處理64人,其中黨政紀處分61人、組織處理3人,移送司法機關3人,下發通報并公開曝光13期。三是構建長效機制。建立健全了《封丘縣嚴格專項資金審計及支付制度》、《封丘縣扶貧項目管理辦法》等制度和辦法,對民生領域資金使用進行嚴格管理,及時予以公開,接受群眾監督,杜絕暗箱操作。四是加強業務培訓。對民生領域資金使用單位財會人員,開展集中培訓2次,進一步提高了業務技能和遵守財經紀律的意識,事前防范效果明顯。

                2.開展公務用車問題專項治理。重點解決公務用車超編制,違反規定換車、借車和公車費用畸高等問題。

                整改情況:一是積極推進公車改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務用車取消”車輛拍賣會,拍出車輛103輛,拍賣所得252.45萬元全部上繳縣財政;車改后,我縣保留一般公務用車90輛、一般執法執勤車輛148輛。二是探索公車監管機制。出臺了《封丘縣公務用車服務平臺車輛使用管理辦法(試行)》《封丘縣縣直機關公務用車監督舉報線索處理辦法》,對公務用車實行標識化管理,車身張貼統一化標識和監督舉報電話。三是充分發揮公務用車服務平臺作用。公車服務保障平臺認真做好保留公務用車維護、更新、調換等工作;及時監測維護平臺保留車輛,對使用年限較長、維修率偏高、耗油量大、車況不允許繼續行使的車輛及時提出更換申請,杜絕“帶病作業”;制定了《車輛值班制度》、《油料管理制度》、《車管工作“四個嚴禁”》等5項制度,嚴格管理公務用車。四是嚴查違規違紀問題。2015年12月以來,共查處違反公車使用規定問題25個,處理47人,其中黨政紀處分23人、組織處理24人,印發通報14期。

                3.開展城市環境專項治理。重點解決私搭亂建、占道經營、城市交通秩序混亂、項目施工現場不規范等問題。

                整改情況:2016年以來,常態化推進專項治理,進一步規范城市環境秩序。一是開展私搭亂建專項治理。2017年,對照違法建筑臺賬下達《限期拆除通知書》27份,強制拆除14處,建筑面積1700平方米。二是開展占道專項治理。實行專人專班,對市容環境進行網格化管理。2017年共取締占道經營流動攤點980余處,縣城區占道經營情況明顯好轉。三是開展交通秩序管理整治活動。切實加強道路管控和指揮疏導,維護交通秩序。2017年,對468名酒后駕駛者實施一次性扣12分處罰;整治機動車亂停亂放2萬輛次;在主要交通路口安裝16處電子警察,抓拍違法信息1.1萬條;在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個浮橋附近均安裝限高桿,確保大貨車、渣土車禁行,形成了交通秩序嚴管態勢。

                4.開展公款吃喝和領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜問題專項治理。重點解決個別領導干部公款吃喝、大操大辦、公車私用等問題。

                整改情況:一是強化監督檢查。緊盯“四風”新形式、新動向,抓住元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發多發重要節點,定期不定期派出檢查組,進行全覆蓋式監督檢查,對查實的違規違紀問題,做到一案雙查。2015年12月以來,查處違規公款吃喝問題9起、處理14人,其中黨政紀處分13人、組織處理1人,印發通報4期;查處違規操辦婚喪喜慶事宜問題11起,處理19人,其中黨政紀處分9人、組織處理10人,印發通報6期。二是健全規章制度。2016年以來,出臺了《關于嚴禁機關工作人員影響公務和形象飲酒行為的暫行規定》《關于規范全縣黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關于進一步做好黨風廉政建設的通知》等文件,進一步規范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,并向社會公布了監督舉報電話,廣泛收集問題線索。

                5.開展干部人事檔案管理專項治理。解決因干部檔案材料收集、轉遞和歸檔不及時,造成檔案材料內容不完整。并對干部檔案中部分材料來源、真實性的鑒別和審核不嚴等問題。

                整改情況:一是認真貫徹落實中央、省、市委關于從嚴管理干部檔案的有關精神,開展專項治理,集中解決了檔案管理中的突出問題。二是嚴格按照上級干部檔案材料收集歸檔規定,進一步完善干部人事檔案內容。

                6.開展信訪積案化解專項治理。重點解決信訪積案,特別是重復上訪、越級上訪等案件問題,加大問責和違法上訪打擊力度,切實消除和減少信訪問題發生。

                整改情況:一是開展矛盾糾紛大排查。2015年以來,在每月定期排查的基礎上,進行集中大排查12次,排查出矛盾糾紛655起(次),化解率達到90%以上,切實把問題化解在基層,人員穩控在當地。近兩年來的重要時間節點,特別是黨的十九大期間全縣社會大局穩定,沒有發生來自我縣的干擾。二是開展積案化解活動。2015年以來,先后開展了“疑難信訪案件集中化解活動”、“信訪積案百日攻堅活動”和“三年以上信訪老戶集中化解活動”,切實化解了一大批信訪積案,消除了一批信訪老戶。目前,成功化解信訪積案37起,結案率100%。三是嚴厲處置非訪行為和不作為行為。2015年12月份以來,依法對2名長期纏訪鬧訪、以訪牟利的非訪人員采取了刑事拘留,對28名纏訪鬧訪人員進行了治安拘留,我縣的依法信訪秩序逐年好轉。2017年,對11名信訪工作相關責任人進行了責任追究。其中,1人誡勉談話,4人停職檢查,2人行政記大過,2人黨內嚴重警告處分,1人全縣通報批評。

                (二)專項督查事項(共2項)。

                1.開展落實“兩個責任”專項督查。重點解決認識模糊,權責不明,監督不力,執紀失之于寬、失之于軟等問題。

                整改情況:一是層層壓實責任。認真落實《中共封丘縣委全面從嚴治黨主體責任清單》《中共封丘縣紀委全面從嚴治黨監督責任清單》和《關于加強各級紀委對同級黨委班子成員監督工作的暫行辦法》??h委書記與各位縣委常委、各鄉鎮黨委書記、縣直單位一把手簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書,同時督促鄉、村兩級逐級簽訂。二是開展督導檢查。專門成立督導組,每半年開展一次“兩個責任”督導,向被督導單位及時反饋問題;每年終開展“兩個責任”落實情況檢查考核,對全縣各鄉鎮、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核。三是嚴格追責問責。按照“一案雙查”的要求,嚴格實行責任追究,以動真促真動,倒逼“兩個責任”落實。2015年12月以來,共查處黨風廉政建設責任追究問題50起,處理56人,其中黨政紀處分17人、組織處理39人;查處領導干部問責案件68起,處理112人,其中黨政紀處分101人、組織處理11人。

                2.開展機關作風建設專項督查。重點解決不敢擔當,懶政怠政、為官不為,工作標準不高、紀律渙散,缺乏進取精神等問題。

                整改情況:一是開展學習教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,加大廉政教育力度,縱深推進全面從嚴治黨,建設“忠誠、干凈、擔當”干部隊伍。二是嚴肅處理懶政怠政、為官不為。印發了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》,集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規攤派費用”等懶政怠政、為官不為問題。2015年12月,查處問題39個,處理44人,其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年,查處問題131個,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年,查處問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人,下發通報9期。三是常態化監督檢查。專門抽調人員,對全縣各單位作風建設情況開展經常性監督檢查,發現問題及時處理、及時通報。

                (三)專題整改事項(共33項)。

                1.縣委辦公室牽頭的整改事項(共2項)。

                (1)關于黨委落實主體責任缺位,認識不深,權責不明,監督不力,層層傳導壓力不夠的問題。

                整改情況:一是制定完善清單。研究出臺了《中共封丘縣委履行全面從嚴治黨主體責任清單》,明確細化了黨委(黨組)領導班子、主要負責人、其他班子成員的主體責任。梳理縣委(黨組)主體責任30條,責任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅持常態化落實和推進以案促改工作,全面從嚴治黨壓力傳導延伸到基層神經末梢。結合近幾年典型違法違紀案件,制定下發了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運用監督執紀“四種形態”堅持標本兼治推進以案促改對照檢查資料匯編》和《封丘縣農村黨員干部違紀違法案例匯編》,2017年12月中旬,專門召開了警示教育千人大會,充分利用縣委原常委、縣政府原常務副縣長李恒林,縣住建局原黨組副書記、副局長、縣房屋征收補償安置原中心主任院東明典型案件,開展深刻警示教育,各鄉鎮、縣直各單位相應跟進開展,以案促改工作在全縣范圍內全面鋪開,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。三是強化事前防范。2017年,先后組織干部參加全市廉政清風大講堂活動3次,到省市縣廉政教育基地參觀學習36批次,接受警示教育1500余人;針對李恒林、院東明和7起被嚴厲查處的農村干部典型案例,組織全縣副科級以上干部和609個行政村的黨支部書記,集中觀看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強廉政約談。結合以案促改工作,縣委對各單位黨政“一把手”進行了廉政談話,縣紀委對新調整的鄉科級干部進行了任前廉政談話,各鄉鎮、縣直各單位相應跟進,“兩個責任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農村黨支部。五是馳而不息糾“四風”。建立縣委大督查、紀委監督檢查、群眾舉報相結合的監督檢查常態化機制??h委督查組,利用節假日、重要時間節點等對各級黨政機關進行明察暗訪??h紀委建立鄉鎮紀委互查、縣直單位紀檢組輪查等制度機制,重點在元旦、春節、五一、“9.3閱兵”、中秋、國慶等重要節日進行集中檢查。暢通舉報渠道,完善信訪、12380舉報電話、互聯網“三位一體”群眾舉報網絡,開設“清風封丘”舉報專區,公布黨風政風問題監督舉報電話,使“四風”無處遁形。2017年,查處違反中央八項規定精神問題16起,處理24人,其中黨政紀處分18人、組織處理6人,有效防止了“四風”問題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領導和支持紀檢監察機關查處腐敗問題,巡察利劍作用得以充分發揮。2017年,全縣紀檢監察機關共立案214件,給予黨政紀處分214人,其中處理科級干部15人,震懾作用明顯。七是加強自身建設。封丘縣委在堅持統攬全局、協調各方中,帶頭加強思想建設,牢記黨的宗旨,強化理想信念,增強“四個意識”。帶頭嚴格遵守黨章黨規黨紀,不斷增強遵守黨的紀律規矩特別是政治紀律、政治規矩的自覺性和主動性。主動及時按照規定向市委請示報告有關工作、進行有關事項報備。嚴肅黨內政治生活,2017年8月份,按照省委巡視組和市委的要求,高質量召開了專題民主生活會,認真開展批評和自我批評;班子成員帶頭落實雙重組織生活會制度,認真參加所在黨支部的組織生活。嚴格執行廉潔自律規定,注重管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和干部群眾監督,認真履行管黨治黨責任。

                (2)關于貫徹執行民主集中制不力,在“三重一大”問題研究決策中,存在民主與集中“雙不夠”的問題。

                整改情況:封丘縣委堅持執行民主集中制,嚴肅開展黨內政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會議事決策規則》、《縣委常委會委員職責清單》等制度,修訂縣委常委分工,規范議事決策程序。黨政班子聯席會、四大班子會、縣委常委會和黨委口的工作推進會議都嚴格做到依照規則召開。2017年召開2次全會、49次常委會、9次黨政聯席會、13次四大班子會對重大事項進行集體研究決策。如“123344”發展戰略、“八項工程”建設、“走千村、進萬戶、訪民情”活動的謀劃實施等都是在縣四大班子聯席會議上征求意見建議,并廣泛征求兩代表一委員意見建議的基礎上,再經縣委常委會集體研究討論做出決策的;堅持和完善縣委集體領導下的常委分工負責制,堅持重大問題先由常委召開小組會議討論并引入專家咨詢、聽證、風險評估等機制,充分調動班子成員的積極性和決策科學性;深入實施四大班子合力推進工作機制,所有重點工作分解到四大班子每位成員,并明確工作時限,實現了千斤重擔大家挑、人人肩上有指標,民主議事范圍不斷擴大,干事勁頭空前高漲。

                2.縣政府辦公室牽頭的整改事項(共18項)。

                (1)關于違規向企業返還、出借資金問題。

                整改情況:一是已取消出臺的使用土地出讓金對企業進行獎勵的政策,沒有發生向企業返還資金的現象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預算,嚴格按照相關規定管理和使用。三是建投公司加大對出借資金企業的催繳力度,已對9家企業進行起訴,另外一家企業因有工程款尚未結算,商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業中,5家已下達民事調解書,要求欠款企業按照民事調解書上的日期歸還欠款;3家企業已下達民事判決書,下一步將依法申請強制執行;1家企業已起訴并開庭審理,尚未下達判決書。截至2017年底,收回借款335萬元。

                (2)關于未按規定對往來款項進行清理,掛賬數額較大問題。

                整改情況:關于預算外“暫付款”方面:一是加大“暫付款”催收力度,對欠款單位逐個下達催款通知書。二是嚴格控制新增借款,2015年以來沒有發生新增借出款項。三是2015、2016、2017年,每年采取對欠款單位下發催款通知書等方式對借出款項逐筆進行清理,分門別類,有序清收。2015年清收36萬元,2016年清收1305萬元,截至2017年底清收514萬元。四是在日常工作中持續整改,確保借出款項逐年減少。

                關于預算內“暫付款”方面:一是由市財政局扣款“普九”化債資金419萬元,基金會、農業綜合開發、世行二期等三項資金累計358萬元,已于2015年12月全部進行清理。二是對于超財力形成的3631萬元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對于其他能收回的,如代付糧食風險金利息、股金、國債轉貸利息、供銷社、病害豬無害化管理資金等形成的“暫付款”264萬元,已于2015年12月份進行清理。四是對于單位借款形成的“暫付款”(包括鄉鎮),已于2015年12月份向相關單位下達了催款通知書。五是對黃河灘區居民遷建周轉金等應予列支的項目,已于2016年12月份報經縣政府同意進行賬務處理。其中消防隊火災事故借款22萬元、力新電力公司借款40萬元已于2016年歸還。

                (3)關于財政收支不實、資金滯留較多問題。

                整改情況:財政收支不實方面:對2014年的累計結存應繳未繳預算收入1.59億元,我們按照均衡入庫的原則,已于2016年2月底完成入庫。今后堅決按照有關規定確保非稅收入及時均衡入庫。

                資金滯留較多方面:一是加強對財政專戶的管理。自2016年起,專項資金直接下達到單位或者鄉鎮,實行額度管理,除上級明文要求外,不再對財政專戶進行實撥資金;對長期結余資金和長期未實施的項目,根據《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》文件要求進行盤活。二是積極盤活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元,已安排使用3360萬元,剩余7826萬元全部編入2016年部門預算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后,將按照國辦發〔2014〕70號文件和財預〔2015〕15號文件要求,進一步持續做好盤活財政存量資金及統籌使用工作。2016年盤活存量資金1.2億元,2017年盤活存量1.03億元,統籌用于我縣城市基礎設施、公路建設、重大水利工程等急需支出的重點項目。三是加強對科技資金管理使用的整改。根據縣域內企業科技創新發展需求,合理安排科技支出,2017年年初預算安排648萬元;2015年以來,制定出臺《封丘縣縣級財政科技計劃項目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財政科技計劃管理改革方案》《封丘縣縣級財政科技計劃項目管理暫行辦法》《封丘縣科技創新獎勵資金暫行管理辦法》等一系列文件,保證了科技計劃項目管理的公開、公正,為提高科技計劃資金使用效率提供了有力的制度保障。

                (4)關于臨時預算、超預算支出多問題。

                整改情況:一是2016年起按新預算法要求,扎實推進財政預算管理體制改革,全面編制我縣財政預算和部門預算,提請縣人大審議批復后遵照執行。2017年繼續深化預算管理體制改革,進一步細化和規范預算編制,政府預算和部門預算已于2017年年初提請封丘縣十四屆人大一次會議審議通過。根據上級要求,我縣已安排布置編制2018年預算和2018-2020年中期財政規劃。二是堅持“無預算不支出”和“先有預算后有支出”,除用于當年預算執行中的自然災害等突發事件處理增加的支出以及其他難以預見的開支外,不追加經費性質的支出,嚴格控制對稅務部門的撥款,堅決杜絕超預算支出現象發生。

                (5)關于會計基礎工作薄弱,信息不真實問題。

                整改情況:一是針對會計基礎培訓方面,2016年4月份以來,舉辦會計基礎培訓2次,全縣會計基礎工作水平進一步提升。二是針對會計基礎工作監督檢查方面,制定出臺《封丘縣會計信息基礎工作監督檢查實施方案》,相關工作按節點有序推進;成立2個檢查小組,在全縣財政系統范圍內開展財政資金安全檢查活動,對全縣19個鄉鎮進行了會計基礎情況、三公經費情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強對財政資金的動態監控,重點對“三公經費”實時監控。

                (6)關于李莊鎮遷建項目存在廉政風險,項目招投標不規范,投標企業存在圍標、串標現象。

                整改情況:一是加強交易程序規范化、制度化管理,重新修訂《開評標室管理制度》、《門禁登記制度》、《專家抽取管理制度》,購置新的評標專家抽取系統終端,實行了省內多地區抽取,避免同一地區專家相互串通,評審專家在兩道門禁內獨立評標,不受外界干擾,確保進場項目公開、公平、公正交易。二是設立項目交易電子化監督平臺,在開評標區域安裝多路高清電子眼,對交易活動實行無縫隙全程監控,率先在開標區域公開評審現場評審畫面。增強了交易過程的透明度。三是逐步實現交易流程統一、交易文件統一、交易運行維護平臺統一、交易監控平臺統一,實現與省、市平臺無縫對接,有效防止圍標、串標現象的發生。

                (7)關于李莊鎮灘區遷建管理局違規向中標企業出借資金5000萬元,涉嫌利益輸送問題。

                整改情況:一是李莊鎮灘區遷建管理局向中標人借出的建設資金5000萬元,已從企業工程進度款扣除。中標企業借款時,該企業已實際完成工程量9000萬元,按照合同約定應支付進度款7200萬元,考慮到增加本地稅收,雙方一直協商企業所得稅繳納地點事宜,不能開具發票,影響了進度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付,為加快工程施工進度,按省定時間節點完成遷建任務,按暫借款方式付給承包人工程款5000萬元。支付工程進度款時已扣除該筆所借款項。二是制定并嚴格實施了《封丘縣李莊鎮黃河灘區居民遷建工程建設管理局財務管理制度》,進一步規范了遷建工程財務管理。三是邀請縣財政、審計等部門專業人員對工程管理人員和財務人員進行業務指導和培訓,不斷提高業務素質和服務能力,確保更好服務遷建工作。

                (8)審計范圍沒有全覆蓋問題。

                整改情況:一是被審計對象項目庫已建成。包含縣四大班子在內的全縣601個預算執行單位,按照2015年底資金收支規模分行業、分部門確定審計頻次,以達到審計單位的全覆蓋。二是開展了對重點資金、重大項目、重要領域的專項審計和審計調查,把基本醫療保險基金和醫療救助資金審計、城鎮保障性安居工程跟蹤審計、生態環境保護政策措施執行情況審計調查、精準扶貧政策落實情況審計等列入審計項目計劃進行重點審計。目前達到了對全縣重點資金、重大項目及重要領域的專項審計全覆蓋。三是制定了審計項目信息共享辦法。審計部門利用每周二集中進行業務學習,強化溝通交流,消除審計盲點,節省審計成本。

                (9)審計內容不完整問題。

                整改情況:一是強化了專項資金全程監督。按照中央省市關于財政專項資金有關管理規定,切實加強專項資金審計的事前、事中、事后全程監督,嚴格做到“資金流到哪里,審計監督就跟到哪里”,并要求審計部門在審計報告中予以披露,落實好上級審計機關“一審雙報告”要求。二是強化對審計人員問責。開展“審計質量提升年”活動。制定審計監督的權責清單,并嚴格依照《國家審計準則》及有關法律法規關于審計責任的有關規定,對審計項目質量問題堅決嚴肅追究相關審計人員責任,決不姑息,切實把好審計工作質量關。三是健全完善了《審計機關審計項目質量控制辦法》、《審計保密工作制度》等10余項工作制度,實現了審計工作制度化、規范化。

                (10)審計處罰不到位問題。

                整改情況:一是積極正確履行審計職責。深入學習貫徹落實《審計法》、《審計法實施條例》、《財政違法行為處罰處分條例》關于審計處理處罰的有關規定,積極正確履行審計監督職責,規范了審計處理處罰行為。二是不斷加大審計案件的移送力度。依照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》相關要求,強化案件移送工作。2015年以來,共向紀檢監察及有關部門移送案件線索16起,其中,2015年6起;2016年8起;2017年元至8月2起。通過不斷加大案件線索移送力度,審計震懾作用明顯增強。三是強化審計整改工作問責機制。審計項目實施時,把以往審計決定執行和審計問題整改情況列為主要審計目標,寫入項目審計實施方案,進行重點關注。同時嚴格落實《封丘縣關于進一步加強審計整改工作的意見》精神,在審計報告、審計決定送達有關單位90日內,及時檢查和了解問題的整改落實情況,并要求被審計單位以書面形式報送整改報告。對于未及時整改或者整改不到位問題,按照相關規定嚴肅追究有關人員責任,確保審計發現問題得以全面整改。

                (11)土地整理方面,涉嫌借用資質投標,多個標段違規追加投資問題。

                整改情況:一是通過設立舉報箱、查閱資料等多種方式,對施工單位涉嫌借用資質招投標問題,進行調查摸底,發現部分標段結算時存在委托農民工去財政部門辦理相關手續,但工程款全部轉入中標單位。為此,2016年3月,對查實的施工單位進行了嚴厲通報批評。二是針對多個標段存在違規追加投資情況。經調查,在項目區部分村委會的強烈要求下,結合項目區的實際情況,經市主管部門批復后,對部分標段進行了工程變更,增加了工程款。為杜絕此類情況再次發生,規定各標段嚴格按照合同價進行施工,不準增加投資。三是嚴格落實有關文件規定,強化人員管理和督促檢查,確保反饋問題得以長效解決。

                (12)扶貧開發方面,扶貧資金使用監管不力,信息造假套取資金問題。

                整改情況:一是抽調相關人員,先后深入5個鄉(鎮)8個行政村,重點對2013、2014年封丘縣“雨露計劃”扶貧培訓項目進行詳實的調查核實,責令培訓基地書面報告培訓情況。二是在審核中發現部分參培學員,檔案填寫內容不全,針對在此問題,已下發整改責任書,限期予以整改。三是針對封丘縣勞務建設職業技能培訓學校19人培訓時間不足,8人名字是親屬所用,教師、職工下鄉補助過高的問題,對23400元違規資金已追繳完畢。同時將該校列入黑名單,取消該單位雨露計劃培訓資格。四是健全完善有關培訓制度,結合省扶貧辦出臺的培訓辦法,制定下發了《封丘縣扶貧資金管理辦法》,增加鄉(鎮)級審核環節,村級全程參與培訓,控制項目預決算費用,確保項目實施高質量推進。

                (13)保障房建設分配把關不嚴問題。

                整改情況:一是加強政策宣傳。在陽光小區、幸福小區、范莊社區等三個保障房小區內懸掛橫幅50余幅、每個小區的門崗處及服務中心均設有舉報信箱,公開三個小區的監督及舉報電話。同時在電視臺、政府網站上發布相關保障房政策公告,引導群眾準守法律法規,打擊保障房違規對外轉租轉借等行為。二是完善手續。嚴格做到調查人、審批人背書簽字,環環相扣。三是建立輪候保障家庭信息數據。結合縣財政、民政、工商、稅務等相關單位,做到輪候家庭信息詳實,目前,已錄入正在保障及輪候對象4494戶家庭信息,定期對外公示,確保保障房分配公開透明、公平、公正。四是開展自查自糾,處理了40戶違規轉租轉借的保障對象,嚴格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規定,取消其配租資格。五是嚴格項目建設程序。所有保障房建設項目全部進入公共資源交易中心公開招標,做到事事公開、件件透明,確保保障性住房安居工程建設有序推進。

                (14)一些重要崗位腐敗案件時有發生問題。

                整改情況:一是多措并舉抓教育。通過召開廉政教育大會、通報曝光典型案例、開展以案促改活動等多種形式,加強對全縣黨員干部尤其是重要崗位領導干部的教育。二是傳導壓力抓責任。通過層層簽訂黨風廉政建設責任書、層層制定主體責任清單等方式,層層分解了責任,傳導了壓力。三是問題導向抓巡察。緊扣“六大紀律”,亮出巡察監督“利劍”,始終堅持問題導向,運用舉報信箱、舉報電話、信訪接待等多種方式方法發現問題,通過政治巡察對被巡察部門進行全面“體檢”,形成了有力震懾。四是關口前移抓預防。針對教育、政法、勞動保障等重點領域違紀多發高發情況,縣紀委向分管該領域的領導干部發送廉政談話提示函8份,督促其切實落實主體責任,加大對分管領域的監管力度,查找崗位風險,建章立制,及時堵塞漏洞。2016年,共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年以來,共查處違反工作紀律問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人。2017年以來在“清風封丘”微信平臺上對典型違紀具體案例曝光26期。2017年8月,對教育、衛生、政法、農林牧水、勞動保障、公安等9個領域分管領導下發廉政提示函,并對其整改情況進行監督。

                (15)機關事業單位存在違規進人問題。

                整改情況:一是加強進人管理、嚴把進人關口。嚴格按照《事業單位人事管理條例》(國務院令第652號)、《事業單位公開招聘人員暫行規定》(原人事部6號令)執行,事業單位新聘用工作人員除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,面向社會公開招聘。二是縣人社局、縣編辦聯合對個別單位違規安排領導干部和職工親屬到下屬單位上班情況進行了調查,對違規進入單位工作的人員進行清退。三是經縣編委會研究,印發了《封丘縣機關事業單位編制使用程序的規定》,強化機構編制管理,規范辦事程序。

                (16)編制核定、管理不科學問題。

                整改情況:一是加強機構編制審核,嚴格入編手續,目前未出現新增超編人員。二是在實際工作中,堅持在編制限額內進行動態調整,合理核定編制。三是積極引導縣直機關人員向鄉鎮分流,解決編制比例失衡問題,促進鄉鎮工作開展。四是加強計生人員管理,做到了“只出不進”,逐步消化超編人員。五是對事業人員工資套改行政機關工資標準的情況進行核查、梳理,針對具體情況逐步糾正和規范。六是成立調查組,對城關鎮編外用人和教體局借調中小學教師情況進行了調查摸底,責成其進行梳理,分門別類拿出整改措施,該清退的清退、該返回原單位的返回,并將整改結果及時報縣人社局、縣編辦。城關鎮已印發文件,通過實行政府購買服務的形式,對編外的自籌人員進行了分流;縣教體局申請,在有空編的前提下,為一部分借調人員理順了人事編制手續,同時向學校分流了一部分借調人員。

                (17)機關事業單位人員調動不規范問題。

                整改情況:此項工作是經常性工作,今后將嚴格按照有關規定,規范機關事業單位工作人員調動和審批手續,嚴格控制各單位臨時借調人員,嚴格控制從鄉鎮機關調入或借調人員到縣級機關工作。

                (18)超規格配備領導干部,使機構空轉問題。

                整改情況:一是經縣編委會研究,印發了《關于明確封丘縣法學會等機構規格的通知》(封編字〔2016〕1號),明確法學會等單位的機構規格。二是為長壽辦等5家單位選配了工作人員,目前機構均已正常運行開展工作。三是縣機關事務管理局的領導班子全部配備到位且辦理了入編手續,進行了事業單位法人登記,并開設了獨立賬戶,目前縣機關事務管理局的各項工作正在有序開展。

                3、縣紀委牽頭的整改事項(共7項)。

                (1)關于監督乏力問題。

                整改情況:一是嚴格落實“兩個責任”。每年初,通過逐級簽訂黨風廉政建設責任書及制定主體責任清單等方式,層層分解了責任、傳導了壓力;通過層層制定主體責任清單、監督責任清單,確保了主體責任任務明確、履責有依、問責有據,確保了監督責任有支撐、有權威。每年上半年結束,協助縣委開展“兩個責任”半年督導,對全縣落實“兩個責任”情況進行半年督導,向各單位黨委(黨組)發送《督導發現問題反饋函》;每年年終,協助縣委開展“兩個責任”落實情況檢查考核,對全縣各鄉鎮、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核;2016年12月30日,召開了2016年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議,對落后單位進行了現場質詢,并由參會人員當場進行了民意測評。二是大力開展監督檢查。緊盯元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發多發節點,在節中抽調人大代表、政協委員、黨風政風監督員以及稅務、公安、工商等部門的人員組成檢查組,在全縣進行全覆蓋式明察暗訪。2015年12月以來,共出動300余人次,開展明察暗訪活動20次,發現違反中央八項規定精神問題60個,處理106人。三是及時進行通報曝光。堅持查辦案件和通報曝光兩手抓,在印發黨內通報的同時,充分發揮“清風封丘”微信公眾號的作用,及時將查處的典型問題進行通報曝光,起到了“查處一件,教育一片”的效果。2015年12月以來,共通報曝光侵害群眾利益問題28批次,通報問題46個,通報132人次;共通報曝光違反中央八項規定精神問題29批次,通報問題42個,通報76人次。

                (2)關于執紀松軟問題。

                整改情況:一是嚴格貫徹落實中央八項規定精神。把違反中央八項規定精神行為列入紀律審查的重點,盯住重要時間節點,采取有效形式,加大明察暗訪力度,對發現的問題嚴肅查處,對典型案例公開曝光,形成警示威懾。2015年12月以來,我縣共查處違反中央八項規定精神問題60個,處理106人,其中黨政紀處分64人、組織處理42人。二是嚴肅查處侵害群眾利益問題。2015年12月,查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個,處理26人,其中黨政紀處分25人、組織處理1人。2016年,先后在全縣開展了涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、整治侵害群眾利益問題“亮劍”行動和侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治。共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個,處理126人,移送司法機關13人。2017年,先后在全縣開展了基層基礎強化年活動、脫貧攻堅戰中兩個“專項”和兩項“整治”工作,共查處侵害群眾利益問題27個,處理64人,其中黨政紀處分61人、組織處理3人,移送司法機關3人。三是大力加強作風建設。堅持把作風建設放在突出位置,以強化思想教育引導、優化服務環境、加強督促檢查、嚴肅過錯問責為主線,大力整治干部作風建設方面的突出問題。2015年12月,查處懶政怠政、為官不為問題39個,處理44人,其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年,開展了作風建設年活動,在活動中共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年以來,共查處違反工作紀律問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人,下發通報9期。四是實行紀律審查工作協作區制度和紀律審查工作責任制。引入案件倒查、錯案追究機制,嚴格按照“二十四字”方針規范案件管理。

                (3)關于紀檢隊伍素質不高問題。

                整改情況:一是按照市委要求深化監察體制改革,機構職能和定位進一步明確,監督執紀和問責能力進一步加強。二是2016年3月份,下發了《關于舉辦封丘縣紀檢監察干部專題培訓班的通知》,2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀委監察局干部、22名縣直單位紀檢組長和11名新任鄉鎮紀委書記,參加了在河南紀檢監察宣教基地舉辦的紀檢監察干部綜合業務培訓班。2017年3月份,由縣紀委班子成員分別授課,開展了為期一周的紀律審查業務專題培訓,紀檢監察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項管理制度,加強對紀檢監察干部的內部監督,特別是八小時以外的監督,對發現的苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早糾正、早查處,切實解決“燈下黑”問題,堅決杜絕辦關系案、人情案、金錢案。

                (4)關于“三公”經費支出管理不嚴問題。

                整改情況:一是嚴格執行制度。嚴格按照《新鄉市“公務灶”制度實施細則(試行)》文件精神,全縣有公務灶的單位,全部嚴格實施公務灶管理制度,實行臺賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來,共開展明察暗訪活動20次,共查處各類違反中央八項規定精神問題60起,處理106人。三是強化監督檢查。2015年12月以來,共查處違規公款旅游問題1個,處理5人,其中黨政紀處分5人;共查處違規發放津補貼、福利問題10個,處理16人,其中黨政紀處分10人、組織處理6人;共查處違規公款吃喝問題9起,處理14人,其中黨政紀處分13人、組織處理1人,印發通報4期。2016年1月份,縣紀檢監察部門采取隨機抽查和重點檢查相結合的辦法,對全縣各單位“三公”經費支出情況進行了檢查,對“三公”經費超支的單位,及時提出了整改意見。

                (5)關于存在違規攤派費用現象的問題。

                整改情況:通過向社會公布舉報電話、黨風政風監督舉報網站、“清風封丘”微信公眾號等方式,廣泛搜集涉企違規亂收費等問題線索。對涉企違規亂收費等問題,做到發現一起,查處一起,追究相關當事人責任的同時,并追究有關單位的“兩個責任”。2017年11月,下發了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》,集中治理違規攤派費用等問題,在活動中共查處各類紀律作風問題22個,處理21人,印發通報5期。

                (6)關于領導干部監管體系不健全,致使部分重點領域和關鍵崗位腐敗現象時有發生的問題。

                整改情況:一是制定下發了落實“兩個責任”清單,嚴格落實“兩個責任”報告簽字背書,各職能部門做到了充分履職、各負其責、齊抓共管,形成了抓黨風廉政建設的強大合力。二是扎實開展黨性黨風黨紀教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線,同時以縣廉政教育中心為依托,進一步加強了廉政文化陣地建設,最大限度發揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機關中開展“學《黨章》《準則》《條例》,談理想信念擔當”訪談活動,縣紀委監察局班子成員分赴部分鄉鎮和縣直單位開展以學《準則》《條例》為主要內容的廉政教育訪談活動。

                (7)關于農村基層黨風廉政建設環節薄弱問題。

                整改情況:一是制定下發了《封丘縣黨風政風監督工作要點》等相關文件,強化對各級黨委(黨組)主體責任和紀委(紀檢組)監督責任落實情況監督,將責任壓力逐級傳導到全縣所有農村黨支部。二是加強對基層黨員干部的培訓教育,對全縣19個鄉鎮基層黨員干部開展廉政黨課活動,提高了基層黨員干部的廉潔意識。三是進一步做好基層黨風政風監督工作,圍繞落實“五項監督、查究并舉”機制,把基層四項基礎制度建設擺在突出位置,選配了基層黨風政風監督員,做好基層黨風政風監督工作。四是加強基層基礎建設,出臺了《封丘縣2017年村務公開民主管理實施方案》、《封丘縣農村集體經濟組織財務與資產資源管理實施辦法(試行)》;制定了縣委主體責任清單、縣紀委監督責任清單,建立完善了鄉(鎮)黨委、領導班子成員、站所負責人、包村干部主體責任清單和鄉(鎮)紀委監督責任清單,建立完善了縣直單位主體責任、監督責任、班子成員個人、股所責任清單;積極探索鄉村小微權力監管模式,2017年9月,《河南日報》民生民情板塊專題刊登《封丘縣王村鄉小城村規范村級權力運行的探索》,對封丘縣在規范小微權力方面的典型做法進行了報道。

                4.縣委組織部牽頭的整改事項(共6項)。

                (1)關于干部調整缺乏系統性問題。

                整改情況:一是在今后的干部調整中,將縣、鄉干部調整配備作為“一盤棋”進行統籌考慮,對空缺職位及時進行補充。二是對空缺的鄉鎮長進行提拔補位,2017年11月已全部配備到位。三是對鄉鎮空缺的其他副職,結合鄉鎮長等干部的調整和鄉鎮黨委換屆工作,進行缺職補位,對鄉鎮黨政領導班子成員學歷、年齡、性別、來源等結構進行了優化。

                (2)關于干部交流激勵機制不健全問題。

                整改情況:一是認真貫徹落實《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部交流工作規定》和《中共新鄉市委組織部關于進一步推進干部輪崗交流工作的意見》等法規。二是健全交流激勵機制,鼓勵縣直單位干部到鄉鎮工作,暢通縣、鄉干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級干部和45名優秀年輕干部到黃河灘區遷建一線實踐鍛煉。三是推進縣直單位干部有序交流輪崗,提升干事創業熱情。

                (3)關于干部監督缺位,組織部門安排領導干部離任審計不全面不及時,有的縣直單位近20年沒有安排領導干部離任審計問題。

                整改情況:一是認真落實中央《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》、《河南省經濟責任審計結果運用辦法》和市委、市政府《關于進一步做好黨政領導干部經濟責任審計和企業領導人員經濟責任審計工作的意見》規定,年初及時向審計局下發任中經濟責任審計委托書,3至5年內對全縣所有單位審計一遍,實現任中審計工作全覆蓋。二是結合《年度財政收支審計計劃》,下發了2016年、2017年《黨政領導干部任中經濟責任審計委托書》,共對12名縣直和鄉鎮黨政一把手進行了任中經濟責任審計。三是結合干部調整情況,及時安排離任審計,做到凡離必審。

                (4)對基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現象沒有進行有效監督和及時糾正問題。

                整改情況:一是按照《關于進一步加強鄉科級領導干部日常監督管理的通知》要求,加強基層黨員干部的日常監管,定期督查基層黨員干部的考勤制度執行情況,督促各單位加強對本單位干部在崗情況,工作狀態等問題的清查清理,認真整改。二是開展黨政領導干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作,根據《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見,對十八大(2012年11月)以來受到撤銷黨內職務或行政職務以上處分的“帶病提拔”的黨政領導干部進行集中倒查,目前,我縣領導干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對“某初中教務主任不履行請假手續,長達13個月不上班,先提拔為校長,后受到黨內警告處分”問題,已按照干部管理權限交由縣教體局進行了調查處理。

                (5)干部日常監管不到位,沒有履行干部檔案“凡提必查”、個人有關事項報告“凡提必核”程序,2013年以來新提拔的干部,均未核實個人有關事項。

                整改情況:一是認真貫徹落實中央、省、市委組織部關于從嚴管理干部檔案的有關精神,嚴格執行“凡提必查”,在對有關人員進行考察期間,由考察組和組織部干部監督室聯合對被考察對象進行了認真審查。二是中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2010年5月修訂印發了《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,要求副處級以上領導干部每年如實向組織報告個人有關事項,中組部2014年1月印發《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》,明確了抽查核實的對象范圍是縣處級以上領導干部,對鄉科級干部沒有作出明確規定。我縣參照上級組織部門的做法,把填寫個人有關事項報告延伸到了鄉科級新提拔干部,要求填寫有關事項報告表。

                (6)關于超職數干部未完全消化問題。

                整改情況:一是對原來超職數配備的4名干部,按照省委組織部規定的時限,于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對縣政府機構改革新超配的14名干部,已經消化12人,剩余2人,結合干部調整、公務員職務與職級并行制度的實施,再予以消化。三是今后嚴格按照機構編制方案規定的機構規格和職數設置配備干部,杜絕超機構規格、超職數配備干部問題的發生。

                三、針對省委第六巡視組反饋意見整改落實情況。

                (1)把全面從嚴治黨、加強黨內監督、凈化政治生態作為重要內容納入“敢轉爭”實踐活動問題。

                整改情況:制定下發了《封丘縣關于進一步深化“敢轉爭”實踐活動推動全面從嚴治黨向縱深發展的通知》,將貫徹落實全面從嚴治黨要求、履行“兩個責任”等情況納入“敢轉爭”實踐活動大督查范圍,對于督查中發現的落實全面從嚴治黨責任不力等問題,按照有關規定嚴肅追究其責任,讓追責問責成為新常態,充分發揮震懾警示效應,切實提振全縣廣大黨員干部精氣神,錘煉嚴實作風。2017年,經過明察暗訪,查處違反工作紀律問題17個,處理17人,其中黨政紀處分5人、組織處理12人,有效推動了全面從嚴治黨向縱深發展。

                (2)干部普遍反映文山會?,F象嚴重,基層干部疲于應付各類會議,根本沒有時間推動具體工作。

                整改情況:2017年,在脫貧攻堅、灘區遷建、省市規定動作和有關活動開展密集鋪排的情況下,嚴格控制發文,持續減少文數,以縣委、縣政府名義下發170號文件,比去年減少5個文號,在2016年度全市黨內法規和規范性文件工作評比中,取得先進位次;以縣委名義組織召開大中型會議36次,精簡壓縮會議10多次,文風會風切實得以精簡和改進,全縣干部干事氛圍風清氣爽。

                (3)規范權力運行防范廉潔風險問題。

                整改情況:主要是通過常態化推進以案促改工作,持續規范行政權力運行防范廉潔風險。目前,健全了縣委權力公開透明運行制度29項,鄉鎮和縣直單位相應跟進完善了工作紀律、財務管理等89條制度,全縣權力運行規范化程度進一步提升。建立小微權力運行試點,梳理歸納出村級重大事項決策、村務公開、“三資”管理等5大類29項內容,鄉鎮基層站所的權力清單9大類30項內容一并編印成圖文并茂、通俗易懂的“用權為民”服務手冊,把小微權力向社會公開曬權,接受群眾監督。通過一系列制度層面的廉政風險漏洞堵塞,全縣政治生態進一步廓清。

                (4)處置非法集資問題。

                整改情況:一是部署。下發了《中共封丘縣委封丘縣人民政府關于調整縣打擊和處置非法集資工作領導小組及專項小組的通知》,多次召開專題會議,嚴厲打擊和處置非法集資,確保了全縣大局穩定。二是摸排。印發了《關于開展排查化解非法集資類不穩定問題百日攻堅活動的通知》《封丘縣人民政府辦公室關于印發封丘縣涉嫌非法集資風險專項排查工作方案的通知》,按照屬地管理、行業管理的原則,加大排查化解力度,確保不發生新的非法集資案件。目前,應舉、黃陵、曹崗等鄉鎮8處翼龍貸鄉鎮服務網點全部關閉,縣城1家服務網點規范整改,確保不吸儲、規范經營。三是化解。對全縣排查出的34家融資公司實行一名縣級領導和一家縣直單位一對一分包,明確專人專班,強調化解責任,確保大局穩定。四是宣傳。開展了防范和處置非法集資百日宣傳活動和防范非法集資宣傳月活動,群眾防范金融風險意識明顯提升。五是溝通。第一時間向群眾通報案件進展情況,疏導群眾急躁心理,防止群體性上訪和極端個人事件發生。六是處置。目前,我縣涉及集資群眾12149人,資金54345萬元。其中我縣自立非吸案件22起,涉及群眾8539人,資金30315萬元,目前已判決10起,判刑12人?;始抑閷毎讣Y產處置兌付工作基本完成,155人集資群眾,已兌付143人,資金548萬元,兌付比例91%。

                (5)“四風”隱身變異問題。

                整改情況:印發了《中共封丘縣紀委關于開展基層基礎強化年活動的實施方案的通知》《中共封丘縣紀委關于在全縣開展隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題專項整治工作的通知》,12月13日起,在全縣范圍內開展隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題專項整治工作。并在“清風封丘”微信公眾號進行宣傳,設立了監督舉報電話,積極調動社會各界人士廣泛參與監督,營造了濃厚的活動氛圍。目前,發現隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題線索6個。

                (6)侵害群眾利益不正之風和腐敗問題。

                整改情況:印發了《中共封丘縣紀委關于進一步集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的通知》,12月14日起,在全縣范圍內集中開展整治和查處基層侵害群眾利益專項活動。12月25日至29日,專門成立監督檢查組,采取明察暗訪、入戶走訪、查閱資料等方式,對所承擔的交叉互查鄉鎮進行監督檢查,排查出問題線索5個,逐一登記,逐一銷號,逐一整改。目前,已累計組織鄉鎮和縣直部門黨員干部23批次905人到縣反腐倡廉教育基地接受了警示教育;全縣各級召開專題警示大會20場次,播放廉政微電影27場次,講授黨課20場次,使9000余人次受到了廉政教育。

                (7)選人用人導向整治問題。

                整改情況:一是進一步完善了平時考核、年度考核、換屆考察、任前考察、部門專項考評等有機結合的全面考核評價機制,做到準確衡量干部綜合素質能力。二是注重從灘區遷建、脫貧攻堅、鄉村旅游等重點工作推進過程中發現干部,把綜合素養好、能力過得硬、群眾信得過的基層年輕干部選配到了領導崗位上來。三是繼續推薦、選派優秀年輕干部到到扶貧、遷建等工作一線鍛煉,形成了后備干部適時使用、定期調整、有進有退的機制。四是更加注重發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,完善民主推薦、民主測評的方法和程序,提高干部選用工作的民主質量。五是全縣范圍內對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》組織了專題學習活動,進一步抵制跑官要官、說情、打招呼等用人上的不正之風。

                (8)干部檔案管理整治問題。

                整改情況:一是結合檔案管理專項整治,組織開展檔案審核專項治理工作,嚴格審查干部檔案,嚴格認定干部“三齡兩歷一身份”。二是對涉嫌造假的干部檔案進行認真研究,對涉嫌造假的材料不予承認,嚴格按照檔案管理要求重新認定并對有關干部進行處理。三是嚴格落實檔案收集、歸檔相關管理制度,將新增材料及時歸檔。截至目前,我縣共重新核查檔案710份,補充材料571份,其中干部履歷表419份。

                (9)黨的組織生活和基層黨建問題。

                整改情況:一是高標準召開民主生活會。按照“蘭考民主生活會”標準,切實規范黨員領導民主生活會程序;縣級黨員領導干部每年至少參加一個下一級班子的民主生活會,做到會前嚴格把關、會中嚴格監督、會后抓好整改。二是積極參加雙重組織生活會。建立提醒制度,領導所在的黨支部負責人要在召開支部會議前,向領導報告,提醒領導按時參加支部會議;加大督查,縣委組織部每季度對領導干部參加支部會議情況督查一次。目前,各級班子成員能夠按照要求參加所在支部活動,每位領導干部參加支部活動都有文字和影像圖片等記錄。三是堅持“三會一課”制度。對黨支部執行“三會一課”情況進行經常性指導檢查,對不經常、不認真、不嚴肅的進行通報批評,情況嚴重的進行組織整頓;堅持黨員領導干部送黨課下基層,各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課。四是強化黨章意識。持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,加強工作指導督導,提升“兩學一做”學習教育實效;加強對黨務工作者業務培訓,將黨章作為培訓的重要內容,分級分批將全縣黨務工作者輪訓一遍;把專題學黨章納入各級黨組織中心組學習、集中學習研討范圍,加大對黨員干部學習黨章的督促檢查力度,努力營造學習黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好氛圍。五是監督管理好“先進群體”。完善對先進群體的目標引導、規范約束、監督指導、考核獎懲,建立健全監督管理制度;建立日常談心制度,組織部定期與先進典型談心談話,引導他們樹立正確榮譽觀,戒驕戒躁,自我約束,不斷成長進步;組織和鼓勵先進人物到外地學習,查找差距,明確目標。截至目前,已開展村支部書記五星級評定、黨員“聚心”培訓等工作,先后組織縣級黨員領導干部帶頭講黨課116次,萬場黨課下基層1115場次,并對609個村支書進行了輪訓。六是配優村兩委干部。按照村干部職數1:1的比例,從外出務工經商人員、鄉土能人、致富能手、年輕黨員、聯戶代表、退伍軍人等能人隊伍中推薦、培養村級后備干部,建立了2003人的村級后備干部隊伍檔案;抓好村級組織換屆選舉前期調研工作,排查重點村95個,為制定“一村一案”的換屆工作方案、選好配強村“兩委”干部打下基礎。成立49個軟弱渙散整頓工作隊,每個村下派一名第一書記駐村開展工作,結合村級組織換屆準備工作,正在入村開展調研活動,已經摸排后備干部151名,已對全縣7個軟弱渙散村黨支部書記進行調整。

                (10)懶政怠政、為官不為方問題。

                整改情況:一是印制《封丘縣鄉科級干部“懶政怠政,為官不為”問題專項整治工作征求意見表》,下發到各鄉鎮、縣直各單位,充分征求各單位黨組織意見,綜合分析研判領導班子和領導干部的工作狀況和思想狀態,分類提出解決辦法。目前,發放征求意見表85份,梳理出工作缺乏積極性、思想落后、不適應新常態,不敢工作、不愿工作、不會工作等問題干部5人次,共對十八以來受到黨政紀處分干部等四類人開展談心談話142人次,使干部卸下了思想包袱,理清了工作思路,激發了工作熱情。二是認真貫徹落實省委《關于建立干部多元正向激勵的實施意見》,堅持嚴管與厚愛相結合,激勵干部擔當作為。三是落實好職務與職級并行制度,調動和保護好基層干部的積極性,激勵干部改革創新、干事創業。四是貫徹執行省委《推進領導干部能上能下實施辦法》,堅決調整不守規、不作為、不勝任、不團結、不誠信的干部。

                四、保持定力,善始善終抓好整改工作。

                今后,全縣將進一步保持政治定力,繼續緊盯整改重點,發揚“釘釘子”精神,狠抓整改工作全面落實,以市委此次專項督查為契機,不忘初心、牢記使命,銳意進取、擔當作為,突出在整改成果的運用和轉化上發力。切實將反饋意見的整改工作與貫徹落實中央、省市會議精神結合起來,與縣委關于推進“123344”發展規劃的戰略部署結合起來,把整改成果轉化為全縣上下改進作風、加快發展的強大動力,努力在新征程中起好步、走在前,創造出經得起實踐檢驗,經得起歷史和人民檢驗的新業績。

                2019年8月14日至9月20日,奎文區委第一巡察組對包括我社區在內的梨園街道所轄社區黨組織開展了巡察。2020年5月20日,區委第一巡察組向包括我社區在內的梨園街道所轄社區黨組織反饋了巡察情況,并提出了整改意見和建議。社區黨委對此高度重視,召開了反思會議,研究制定了整改方案,快速行動、真抓實改,并取得了明顯成效,現將有關情況匯報如下:

                突出抓好組織領導、方案制定、整改落實三個關鍵環節,把學習教育、整改落實貫穿始終。一是端正整改態度,強化組織領導。社區黨委第一時間針對巡察問題召開黨委會議,逐條梳理、深入剖析,研究制定整改方案。二是細化分解任務,推進整改進度。制定社區整改方案,細化分解任務,推進整改進度。三是建立整改臺賬,抓好整改落實。對反饋的意見,逐條研究,對照問題清單,認真分析原因,逐項排查整改找準問題癥結,確保改出成效。

                (一)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實問題的整改情況。

                對相關黨員進行批評教育,并針對自身問題形成自我整改報告。進一步強化社區全體黨員的學習主動性、自覺性,緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等開展多樣化學習。

                (二)談心談話制度落實問題的整改情況。

                高度重視、不走過場,確保談話內容真實有效,黨務干部做好會議記錄。結合巡察問題,利用支部生活日等時間,對黨員進行談心談話。

                (三)“三會一課”制度落實問題的整改情況。

                嚴格“三會一課”制度,簽到表真實有效,保留活動照片,做好會議記錄。創新活動形式。建立黨員學習微信群,利用燈塔黨建在線載體進行自學,為身體不適的老黨員上門送學,主題黨日參加志愿服務活動。

                (四)關于強化工作作風的推進情況。

                一是進一步嚴謹工作作風,扎實推進社區工作,二是結合每月陽光議事日等,做好日常三務公開張貼。到先進社區進行參觀學習,通過學習進一步開拓思路,扎實做好社區“一窗受理”等工作。

                (五)關于組織生活制度落實不嚴格的整改情況。

                一是嚴格落實組織生活會制度。二是實事求是,記錄真實有效,簽到人員與評議表相符,發言材料嚴禁抄襲,黨員現場發言,黨務干部做好記錄。

                (六)關于社區黨委會議記錄問題的整改情況。

                嚴格、規范做好會議記錄,明確文字會議記錄人員,分類整理,做好記錄。

                (七)“先鋒創績”積分制管理執行問題的整改情況。

                嚴格執行積分制管理申報,調整“先鋒創績”積分制,由半年調整。

                巡察整改落實情況匯報

                遵循“一個反饋問題、一個整改計劃、一組工作團隊和一個對最終實施的關注”工作機制和&“實施措施、目標、制度和效果”工作要求。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

                根據市委統一部署,2017年12月27日至2018年1月31日,市委第一巡察組對石家莊市工商聯進行了巡察。2018年4月23日,市委巡察組向工商聯黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

                市工商聯黨組高度重視市委巡察組的反饋意見,把巡察整改作為重要的政治任務,周密安排部署,狠抓工作落實,整改工作取得階段性成效。

                一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓。

                石家莊市工商聯黨組深刻認識到,市委開展的這次專項政治巡察,不僅是對市工商聯黨組班子和各級領導干部的“政治體檢”,也是對市工商聯具體工作的“把脈問診”,更是對市工商聯全面建設和事業發展的“保駕護航”。市委巡察組反饋的問題實事求是、客觀中肯,提出的意見建議具有很強的針對性、指導性和操作性,為推進市工商聯全面從嚴治黨,服務全市民營經濟發展上水平具有十分重大意義。市工商聯黨組對巡察組反饋的意見建議誠懇接受、主動認領,以堅定的政治態度和強烈的使命感,真正把巡察整改工作抓緊抓實抓出成效。

                一是加強組織領導,形成整改合力。巡察整改工作由市工商聯黨組承擔主體責任,黨組成員、常務副主席門立新同志負總責,黨組其他成員分工實施。4月23日收到巡察組反饋意見建議后,市工商聯黨組隨即召開巡察整改專題民主生活會,班子成員圍繞巡察整改內容,嚴肅開展批評與自我批評,主動認領問題、深刻剖析原因、研究整改措施。會后各黨組成員分別召開分管處(室)專題整改會,具體研究落實整改辦法。機關辦公室承擔日常協調、督促、檢查工作,及時匯總、匯報工作進展情況。保證單位整改工作形成上下聯動、合力攻堅的工作格局。整改過程中,市工商聯先后專題召開5次黨組會、2次主席辦公會,分階段抓進展、盯任務拿措施、嚴標準定制度,有序推進整改工作落實。

                二是制定整改方案,明確責任分工。為確保整改工作效果,市工商聯黨組成員、常務副主席門立新同志,親自帶領機關工作人員制定整改方案,確定整改工作的指導思想、任務目標和標準要求,按照“誰主管、誰負責”的原則區分整改任務,指定5位黨組成員分別牽頭負責,規定完成時限。4月25日,印發了《中共石家莊市工商聯黨組關于落實巡察反饋意見的整改方案》,召開巡察整改工作動員會,對整改工作進行了精心安排部署。會上,市工商聯吳相君主席對全體干部職工提出,要嚴格按著市委巡察組要求認真落實好整改工作。常務副主席門立新同志針對整改內容,層層分解任務,逐一明確責任人,確保反饋問題整改工作件件有人抓,事事有人管。

                三是聚焦整改問題,細化措施辦法。市工商聯黨組嚴格對照市委巡察組反饋意見,分門別類認真梳理出涉及“黨的領導、黨的建設、從嚴治黨”三個方面存在的11種類型20個具體問題,并列出清單。采取“重點問題黨組集中解決、難點問題機關合力解決、常見問題領導帶頭解決”的方式方法,注重把解決思想問題與解決具體問題結合起來,把顯性問題整改與隱性問題查找結合起來,把立行立改與完善長效機制結合起來,做到舉一反三,共制定出涉及學習貫徹十九大精神、日常學習教育、推進“兩學一做”常態化制度化、意識形態監管、黨風廉政建設責任落實等方面的具體方案5個、新定制度7個、修訂完善制度32個和細化制定整改措施47項。市工商聯黨組在推進整改過程中,嚴格依照整改任務分解表實施臺賬管理、銷號推進、全程監督,一個一個問題解決、一條一條措施落實,確保整改任務件件有回音、事事有著落。

                二、整改落實的成效。

                (一)黨的領導方面。

                1.關于“學習貫徹十九大精神不到位”的問題。

                (1)針對市委巡察組指出的“經查閱黨組會議記錄和相關資料,沒有發現黨組就黨的十九大精神學習貫徹落實問題,進行過專題研究、專題部署;沒有發現針對十九大報告提出的非公有經濟有關重要論述和構建親清新型政商關系等,結合工作實際,組織開展調查研究活動的工作記錄;沒有發現對標十九大精神,創新群眾工作體制和方式方法的內容或舉措”問題。4月27日,市工商聯黨組召開專題會議,針對十九大精神再學習和如何對標十九大精神做到“知行統一、學用結合”進行了專門研究部署。一是制定了《中共石家莊市工商聯黨組關于進一步深入學習貫徹十九大精神的方案》,集中組織機關全體干部職工再一次原原本本學習了十九大報告原文,并由黨支部負責對十九大報告中涉及非公經濟領域內容進行梳理提煉,總結出應知應會內容下發個人,每位同志撰寫了1篇1000字以上的學習體會。二是對標十九大報告中關于非公經濟論述內容,結合省市開展“雙創雙服”活動和構建“4+4”現代產業格局的決策部署,市工商聯黨組成員分頭帶隊,圍繞優化營商環境、民營經濟高質量發展和大氣質量改善等方面深入開展調研,完成專題調研報告3篇,出臺《石家莊市工商聯踐行親清新型政商關系的實施辦法》,新成立了石家莊電子信息產業商會。三是創新服務手段和方式,將原有的金融服務中心、人才交流服務中心、法律服務中心優化整合成立了民營經濟發展促進中心。從法律維權、金融服務、企業培訓、人才招聘四個方面為民營經濟搭建服務平臺,把服務范圍拓展到全市民營企業。

                2.關于“對組織推進工作的主動性、創新性不強”問題。

                (2)針對市委巡察組指出的“2016、2017年多個總結報告內容基本一致,工作方法和工作舉措雷同”問題。5月4日,市工商聯結合傳達全國“兩會”和全聯、省聯執委會會議精神,集中召開全體機關黨員干部會,擺問題查原因找教訓,統一思想認識,明確整改措施:一是制定《石家莊市工商聯機關2018年度學習教育方案》,科學安排學習內容、合理安排學習方式、積極營造學習氛圍,不斷提高機關工作人員“文字表達、總結經驗、調查研究”的能力;二是制定《石家莊市工商聯關于改進工作作風的十項規定》,從制度層面約束黨員干部端正學風、改進文風,糾治工作中應付差事、敷衍了事、照搬照抄等現象,真正把心思用在干事創業上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上;三是學習借鑒先進經驗,不斷創新工作方法。先后組織到上海、重慶、武漢等地考察學習3次,“走進上市企業參觀行”2次,開展“百家名企進校園”活動3次。

                (3)針對市委巡察組指出的“貫徹上級要求存在‘以會議貫徹會議、以下發文件代替工作落實’,‘套用原文件較多、結合自身實際較少’”問題。為更好貫徹上級要求,5月8日,市工商聯專題召開主席辦公會決定,今后在貫徹執行上級重大決策部署時,要緊密結合自身實際,做到有方案、有目標、有分工、有考核、有獎懲,確保上級各項方針政策得到有效貫徹與執行。要著眼“兩個健康”發展,立足職能作用發揮,堅持謀劃工作高站位,開展工作高標準,服務工作高實效。在助力民營企業轉型發展、融入京津冀協同發展、對接“一帶一路”創新發展上主動作為,堅持以打造“大經貿招商”和“民營企業園區行”等系列品牌工作為抓手、以搭建平臺為支撐,有力促進全市非公經濟高質量發展。

                3.關于“謀發展爭一流的領導作用發揮不充分”問題。

                (4)針對市委巡察組指出的“堅持‘三重一大’集體決策制度不力,存在主席辦公會“一言堂”決策,主席違規直接分管財物”問題。5月15日,市工商聯黨組召開會議,專題研究落實“三重一大”事項的具體措施:一是重點學習駐部紀檢組下發的《關于“三重一大”事項相關規定》,結合工作實際制定《落實“三重一大事項”操作辦法》。今后,對“三重一大”事項決策必須嚴格按規定程序組織實施,以會議記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字資料,存檔備查。二是修訂《黨組議事規則》和《主席辦公會議事規則》,明確區分黨組和主席辦公會議事范圍,規范會議程序和原則要求,有效杜絕“一言堂”現象。三是進一步修訂完善《財務管理制度》,加強預算管理,嚴格經費審批程序,明確由常務副主席主管財務工作,秘書長分管,辦公室具體負責。

                (5)針對市委巡察組指出的“對非公經濟組織的領導、輻射力不足,經初步調查了解,全市符合入會條件的規模企業2400多家,目前入會會員只有1000多家,入會率低于50%。推動商會走出去力度不夠,異地石家莊商會建設速度跟不上”問題。5月22日,市工商聯召開主席辦公會,具體研究推動商會組織建設措施:積極與市有關部門聯系,摸清我市上規模企業底數,把發展上規模企業入會任務落實到每個領導和部門,做到人人參與。進一步修改完善《石家莊市工商業聯合會發展規劃[2017-2021]》和《商會管理十五條》。力爭2018年底,上規模企業入會率達到60%。加快異地石家莊商會建設步伐,充分發揮?。ㄓ颍┩庥押蒙虝饔?,積極與異地石家莊籍企業家聯絡。目前,三亞市石家莊商會已于4月18日正式成立,北京市石家莊商會將于6月底前成立,上海市石家莊商會已經開始在民政局申請登記注冊。天津、西安、煙臺等地石家莊商會正在積極籌備中,力爭年底前成立異地石家莊商會5家以上。

                (6)針對市委巡察組指出的“經座談了解,一些黨員干部工作不在狀態,責任意識不強,存在懶政怠政現象”問題。市工商聯黨組認真履行主體責任,注重發揮領導干部帶頭作用和黨員先鋒模范作用,身體力行、以上率下強化責任和擔當意識。一是扎實開展“兩學一做”學習教育活動,讓全體干部職工在政治上、思想上、作風上以黨章黨規嚴格要求自己,切實提高工作積極性、主動性。二是深入開展機關作風紀律整頓活動,要求全體干部職工要牢固樹立“四個意識”,進一步強化規矩意識和紀律觀念,自覺用規章制度約束自己,規范行為,以強烈的事業心和責任感做好工作。三是廣泛開展黨組負責人與班子成員之間、班子成員與分管處(室)人員之間、黨員與群眾之間談心談話活動,表揚先進鞭策后進,大力營造積極主動、奮發向上的良好工作氛圍,使機關各處(室)工作質量不斷提高,工作活力不斷激發,辦事效率不斷提升。

                4.關于“意識形態責任制未能落實”問題。

                (7)針對市委巡察組指出的“2016年以來,黨組未就意識形態責任制進行過專題研究部署,沒有推進落實意識形態責任制、加強意識形態陣地管理等方面的制度文件,沒有建立維護網絡意識形態安全、對重大問題重大事件處置等的工作方案和工作預案”問題。5月29日,市工商聯黨組專題召開研究部署落實意識形態責任會議,學習《石家莊市落實黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案》,制定《中共石家莊市工商聯黨組落實意識形態工作責任制實施細則》,把意識形態工作納入黨建工作責任制和年終績效考核。進一步落實和加強黨管意識形態的原則和要求,建立《石家莊市工商聯維護網絡意識形態安全及重大問題重大事件處置預案》。同時,將意識形態教育內容融入到年度教育計劃中,使大家充分認清意識形態領域斗爭的尖銳性、復雜性和艱巨性,熟悉掌握意識形態工作的方式方法。

                (二)黨的建設方面。

                5.關于“開展黨內政治生活不嚴肅認真”問題。

                (8)針對市委巡察組指出的“‘兩學一做’學習教育不能堅持常態化制度化”問題。市工商聯黨組進行了專題整改:一是健全落實“兩學一做”常態化制度化領導機制,制定年度《推進“兩學一做”常態化制度化工作方案》和切實可行的落實措施,做到年初有部署、年中有活動、年底有總結。二是把“兩學一做”活動嵌入到各類學習教育實踐過程,發揮群團組織優勢,把學習教育內容輻射到非公經濟黨員隊伍中。三是制定日常督導檢查制度,每個月以黨小組為單位檢查1次每名黨員的學習筆記,以支部為單位抽查2名黨員的學習筆記,領導干部必查,確保取得實實在在效果。

                (9)針對市委巡察組指出的“黨支部‘三會一課’制度執行不到位,通過查閱支部工作手冊,支部委員會、支部大會、黨課教育活動等記錄不全”問題。6月1日,工商聯機關黨支部專門召開會議,研究部署整改工作:一是認真落實“三會一課”制度,把“三會一課”列入支部黨建工作重點責任清單,黨支部書記為第一責任人,每半年向黨組匯報1次黨建目標完成情況。二是推動落實黨支部主題黨日活動,切實把學習教育抓在經常,把管理規范抓在日常。三是要求黨支部每月至少組織1次黨員活動,每次聚焦一個主題,每次活動一般不少于半天,全年活動不少于12次,并按要求及時做好黨支部和各黨小組會議記錄。

                (10)針對市委巡察組指出的“開展民主生活會不及時、不規范,黨員相互批評缺少辣味兒”問題。市工商聯黨組高度重視,對2015-2017年民主生活會認真開展了回頭看,特別是對個人批評和自我批評進行了全面自查,對今后如何開民主生活會統一了認識。今后開展民主生活會一定嚴格依據《新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實民主生活會制度,堅持高標準、嚴要求,開出“辣味兒”、開出實效。會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,擺癥狀、挖病根,精心準備做到“照鏡子、正衣冠”;會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、相互之間開展批評做到“紅臉出汗”;會后認真梳理問題,明確整改方向,真正做到“洗澡除塵”。

                6.關于“對黨建工作重視不夠”問題。

                (11)針對市委巡察組指出的“通過查閱黨組會議紀要發現,2016年以來,黨組對本單位黨建工作、在非公經濟組織中建立黨組織工作,沒有進行過專題研究、專題部署,與實現非公經濟組織中黨組織全覆蓋的目標要求,還有較大差距。目前,在直屬的81家商(協)會中,只有5家正式成立了基層黨組織,17家成立了臨時基層黨組織,有基層黨組織的商(協)會占總數的27%”問題。6月4日,市工商聯黨組召開加強黨建工作專題會議:一是加強對機關黨建工作的領導,健全完善機關黨建工作制度,堅持將黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查,全年專題研究部署黨建工作不少于4次,并作好會議記錄紀要。二是加強對非公黨建工作的指導,進一步理順非公經濟商(協)會黨組織管理體系,探索研究非公商(協)會黨組織運轉機制。制定《石家莊市工商聯商(協)會黨委2018年工作計劃》,強化主體責任,扎實推動非公黨組織“兩學一做”融入日常、抓在經常。三是密切與非公商(協)會黨組織的聯系。建立黨組成員和各處(室)負責人聯系服務商(協)會黨建工作機制,指導有黨組織的商(協)會規范開展活動,督促指導沒有黨組織的商(協)會及時建立黨的組織,多管齊下、齊抓共管,力爭2021年底前實現非公經濟商(協)會基層黨組織全覆蓋。

                (三)全面從嚴治黨方面。

                7.關于“落實管黨治黨主體責任不到位”問題。

                (12)針對市委巡察組指出的“2016年以來,市工商聯僅在市紀委函詢有關問題后,開展過1次黨風廉政建設警示教育活動”問題。6月11日,市工商聯黨組專題研究制定整改措施:一是健全黨風廉政工作機制,確保研究工作不忘廉政內容、部署任務不忘廉政提醒、檢查考核不忘廉政事項。二是制定《中共石家莊市工商聯黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,細化量化“兩個責任”。定期召開廉政工作會議,每季度集中開展1次黨風廉政專題教育。三是加強廉政文化建設,在單位門口安裝廉政意見箱,宣傳欄上公布舉報電話。平時利用單位微信群適時推送廉政信息,在機關辦公區走廊懸掛廉政宣傳警示牌,黨員活動室設置廉政文化書架。積極配合市紀委駐市委統戰部紀檢組抓好節假日等重要節點監督檢查。

                (13)針對市委巡察組指出的“查訪發現,部分領導班子成員不能堅持‘一崗雙責’,管黨治黨投入精力少”問題。市工商聯對此問題進行了認真自查,在自查自糾的基礎上,制定了整改措施:一是黨組要以堅定的政治態度,切實把履行主體責任擺在心上、以突出的責任意識,切實把落實“一崗雙責”扛在肩上、以務實的工作作風,切實把落實“中央八項規定實施細則”抓在手上。二是制定《中共石家莊市工商業聯合會黨組關于2018年黨風廉政建設責任制目標分解意見》,單位主要領導帶頭擔負起第一責任人的職責,其他班子成員根據工作分工,認真履行“一崗雙責”。三是建立健全廉政風險防控機制,制定《石家莊市工商聯廉政風險點排查防控措施》,對重點崗位、敏感部位人員開展經常性廉潔教育。以釘釘子精神持續夯實中央“八項規定”和糾正“四風”工作基礎,不斷使每名黨員干部守住紀律“紅線”和規矩“底線”。

                8.關于“作風建設抓的不實不細”問題。

                (14)針對市委巡察組指出的“辦公室普遍存在環境凌亂問題,個別辦公室擺放多個酒瓶;個別干部在辦公室放置筆墨紙硯,工作時間練字;巡察組多次強調轉變作風問題,抽查扔發現有遲到早退現象”問題。一是針對巡察組發現涉及上班遲到、辦公室擺放酒瓶、辦公桌放置筆墨紙硯的3名同志,由分管領導進行了提醒談話;二是結合推進糾正“四風”和作風紀律專項整治活動,進一步修訂《機關工作紀律》,對“八小時內”辦公秩序和“八小時以外”行為監督作出嚴格規范,明確工作時間不得從事與辦公無關事項,以處(室)為單位設立考勤表,作為年底考核依據。三是集中開展一次辦公室清整和辦公環境大掃除活動,對辦公室內物品擺放作出規范。規定處(室)領導要擔負起責任,每周五下班前組織1次辦公室物品清整,分管領導定期不定期檢查。

                9.關于“網絡平臺在服務群眾方面存在形式主義、官僚主義”問題。

                (15)針對市委巡察組指出的“巡察發現,單位網站僅有《商會動態》和《市縣新聞》2個欄目能夠保證經常更新,但內容以記錄領導活動和日常工作開展為主。其他欄目如《網絡問政》、《政策法規》、《項目招商》、《供求信息》等政務公開、便民服務欄目幾乎成為僵尸欄目,內容少長期沒有更新”問題。一是市工商聯指定專人負責對《政策法規》、《項目招商》、《供求信息》等欄目進行及時更新和調整。二是進一步修訂《信息工作管理辦法》,完善信息工作責任制和建立信息工作激勵機制。三是下步將借助省聯建成的“網上工商聯”辦公平臺,不斷提升欄目質量豐富網站內容,真正把石家莊市工商聯網站建設成為服務民營企業的平臺、各級商會組織溝通的渠道、宣傳政策法規的陣地。

                開展巡察整改兩個月來,市工商聯黨組切實將巡察整改放在心上、抓在手上、落實在行動上,取得了階段性成效。一是針對巡察反饋意見梳理出的20個具體問題,截止6月20日,已經整改完成15個,基本完成5個。二是針對整改工作制定的47項具體措施,已經落實39項,另外1項措施(完成規上企業入會率達到60%,成立5家異地石家莊商會)年底前完成,其余關于“開展經常性警示教育、黨支部定期開展活動、實現非公經濟黨組織全覆蓋”等7項措施,因要持續性工作需長期堅持。三是針對巡察組向市紀委駐市委統戰部紀檢組移交的2件問題線索,積極配合調查,談話函詢2件,了結2件。整改過程中,共有5名工作人員被問責追責,其中提醒談話3人,批評教育并向黨組會作出深刻檢查2人。

                三、下步打算。

                目前,整改工作還是階段性的,下步工作中,石家莊市工商聯將繼續把巡察整改工作作為一項長期的政治任務,以更加堅定的政治自覺和更加務實的工作作風,立足長遠,緊抓重點問題不放手、扭住關鍵環節不松勁,堅持把巡察整改工作向縱深推進、向實處用力、向基層延伸。

                一是深化整改力度,強化服務能力。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將學習宣傳貫徹十九大精神與服務企業發展結合起來,以創新的舉措服務民營經濟轉型發展;將構建新型“親清”政商關系與工商聯具體工作結合起來,堅持目標不變、力度不減,繼續以高標準、嚴要求推動整改任務落實。以務實的態度履行好職能,切實把整改活動輻射到非公經濟人士隊伍中、把整改內容折射到檢驗工作標準上、把整改效果直射到具體工作實踐里。

                二是加強制度管理,強化監督檢查。認真落實中央和省、市委《關于進一步糾正“四風”加強作風建設》的相關指示精神,從嚴落實中央八項規定精神,強力正風肅紀,加大監督檢查和執紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈。以巡察整改為契機,嚴格落實管黨治黨主體責任和監督責任,進一步完善黨建制度體系的建立,健全作風建設的長效機制,不斷夯實單位建立“以制度監權、按制度辦事、靠制度管人”的堅實基礎,推進機關建設逐漸步入“管理有制度可依、工作有規范可循”的高效軌道。

                三是鞏固整改成果,提升工作水平。真正把整改工作轉化為改進作風、促進工作創新發展的動力。把整改效果轉化到堅定非公經濟人士理想信念、提振企業發展信心、積極參與精準扶貧、加強基層組織建設等各項工作中,圍繞市委、市政府中心工作,堅持“政治建會、團結立會、服務興會、改革強會”的發展方向,全力以赴促進非公經濟人士健康成長和非公經濟健康發展,推動市工商聯工作創造新業績、邁上新臺階!

                區委4個巡察組分別對區委辦公室、區人大機關、區政府辦公室、區政協機關、區委宣傳部、區委統戰部、區委政法委、區委編辦、西郊街道、白花鎮等10個單位黨組織開展了常規巡察;區法院和區國資公司接受了省委巡視聯動巡察。2020年11月16日、17日,區委第二、第四巡察組向2個聯動巡察單位反饋了聯動巡察意見,2021年1月20日-25日,區委4個巡察組分別向10個被巡察單位反饋了常規巡察意見,指出了12個被巡察單位黨的理論路線方針政策和黨中央、省委決策部署在基層貫徹落實情況,群眾身邊腐敗問題和不正之風情況,基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況,巡察、審計、主題教育整改落實情況等四個方面存在的257個問題,其中村(社區)問題90個,并督促限期進行整改。截至目前,區委第八輪巡察和聯動巡察反饋問題已整改完成249個。12個被巡察單位黨組織巡察整改期間共召開黨(工)委(黨組)會30次、專題民主生活會12次、修訂或新制定各類制度389項;清退、追繳違規發放和補收租金等各類資金154.41萬元。

                區委辦公室:聚焦問題抓整改,強化責任優服務。針對巡察反饋的3方面11個問題,區委辦公室高度重視,將巡察整改作為重要的政治任務,及時成立巡察整改工作領導小組,針對反饋問題,按照“主動認領、領導帶頭、立行立改、統籌兼顧”的原則,認真制定整改方案,細化問題清單、任務清單、責任清單,明確牽頭領導、責任股室、協辦股室和整改時限。巡察整改以來,區委辦公室召開1次動員大會、2次區委辦公室室務會、4次領導小組會、1次巡察整改工作專題民主生活會,采取整改措施27條,修訂完善制度56項。截至目前,巡察反饋問題已全部整改完成。

                區人大機關:深刻檢視問題,強化整改落實。針對巡察反饋的3方面7個問題,區人大機關高度重視,就整改工作進行全面安排部署,及時成立巡察整改工作領導小組,制定實施方案和整改措施,落實領導責任,明確責任人和整改時限,共召開巡察整改專題民主生活會1次、專題工作會4次。班子成員主動認領、精準施策,將巡察反饋細化成19個問題,并進行臺賬管理。進一步完善民主集中制,強化黨建引領作用。制定并印發了差旅費管理、車輛管理、機關請銷假等5項制度,進一步規范了相關工作。截至目前反饋的7個問題已整改完畢。

                區政府辦公室黨組:緊扣問題抓整改,完善機制求實效。針對巡察反饋的4方面11類共計29個具體問題,黨組高度重視,立即成立巡察整改工作領導小組,召開專題會議進行安排部署,對照反饋問題研究制定整改方案,建立問題、責任、任務三張清單,分類提出64條整改措施,建立完善機制9項。截至目前,巡察組提出的4方面11類共計29個具體問題,已經整改27個,剩余2個正在整改中。

                區政協辦:強化制度建設引領,嚴格落實中央八項規定精神。針對巡察反饋的4大方面13個具體問題,認真分析研判,針對性制定整改措施44條,截至目前所有問題整改完成。整改期間,共召開巡察整改專題會議5次、巡察整改專題民主生活會議1次,開展黨組織書記講黨課4次,開展黨章、財務人員等專題學習會議5次,約談具體責任人7人次,通報批評2次,針對性建立完善機關規章制度40個。

                區委宣傳部:自覺扛起主體責任,切實抓好整改落實。針對巡察反饋的3個方面12個問題,區委宣傳部領導班子高度重視,針對反饋問題,及時成立巡察整改工作領導小組,制定實施方案和整改措施,建立問題臺賬,落實領導責任,明確責任科室(單位)和整改時限。召開專題部務會2次、領導班子會2次,整改工作會2次,巡察整改工作專題民主生活會1次,針對反饋問題共采取整改措施38條,完善制度7項,清退款項2.92萬元。截至目前,巡察反饋問題已全部整改完成。

                區委統戰部:瞄準問題抓整改,對照制度抓落實。針對巡察反饋的4大類9個問題,區委統戰部高度重視,及時成立巡察整改工作領導小組,就整改工作進行全面安排部署,組織召開3次專題會議、1次巡察整改工作專題民主生活會。將巡察反饋細化成24個問題,瞄準具體問題,制定實施方案和整改措施,落實領導責任,明確責任人和整改時限。強化制度執行,將紀律和規矩挺在前面,將風險防范和督察督辦統籌推進。建立健全正向激勵機制,強化執紀監督問責。對照制度具體落實整改,以整改問題為契機,繼續抓好理論武裝學習,進一步建立和完善相關制度,開展談心談話5人次,清退違規資金,反饋的9個問題現已整改完畢。

                區委政法委:堅持問題導向,狠抓整改落實。區委政法委高度重視,及時成立巡察整改工作領導小組,制定整改方案和整改措施,建立問題臺賬,落實領導責任,明確責任科室和整改時限。將巡察反饋的4個方面10個問題細化為63個具體整改項目,先后召開民主生活會、委務會4次專題研究巡察整改工作。針對反饋問題共完善考勤制度、中心組學習制度、請銷假管理辦法等10項制度,清退違規發放資金3949元,已全面完成整改事項。

                區委編辦:主動認領問題,精準逐條施策,扎實有效推進整改工作。針對巡察反饋4方面13個問題,制定整改措施34條,截至目前,所有問題已全部完成整改。整改期間,先后召開3次室務會進行專題研究,3次干部職工大會進行安排部署,1次巡察整改專題民主生活會,組織干部職工集中學習10次,開展談心談話27人次,修訂或新建財務內控、考勤請銷假、支部主題黨日活動等8項規章制度,清退超標準報銷差旅費和無依據發放值班補助共6240元。

                西郊街道:壓實巡察整改責任,落實整改措施。針對巡察反饋的3個方面13個問題,西郊街道黨工委高度重視,及時成立巡察整改工作領導小組,制定實施方案和整改措施,共制定整改措施46條,建立問題臺賬,落實領導責任,明確責任科室和整改時限。召開專題黨工委會議2次、領導班子會5次,整改工作會5次,巡察整改工作專題民主生活會1次,建議完善制度11項,談話提醒4人,清退款項1.65萬元。截至目前巡察反饋問題已整改完成12個,還有1個問題未整改完成,將在2021年12月底前整改完成。

                白花鎮黨委:深入抓好巡察反饋問題整改,切實鞏固整改成果。針對巡察反饋的4大方面13個問題,逐條逐項研究制定67條整改措施,截至目前所有問題已經整改完成。整改期間,組織開展中心組學習3次、干部職工業務培訓2次、巡察整改專題民主生活會1次,各村級黨組織累計學習習近平總書記重要論述37次,開展主題黨日活動111次;新建和完善了制度6項;綜合運用“四種形態”批評教育4人次,提醒談話7人次;清退超標準發放資金1.5274萬元。

                區法院黨組:強化擔當履職,踐行司法為民。針對巡察反饋的5個方面15類問題,翠屏區人民法院黨組高度重視,及時召開黨組會和巡察整改專題民主生活會,班子成員主動認領、精準施策,將巡察反饋細化成54個問題,并進行臺賬管理。切實加強黨組領導核心作用,全力推進司法體制改革,進一步完善民主集中制,強化黨建引領作用。修訂完善政工人事、審判管理、財務管理、綜合管理等6方面54項制度,進一步規范法院資產管理、干部交流、審判執行等工作,廣泛開展廉潔談話,逗硬制度管理,嚴肅追責問責。反饋的15個問題現已整改完畢,提醒談話4人,誡勉談話3人,給予政務警告處分1人,提拔、交流干警34人次,補繳個人所得稅17.84萬元,清退違規發放津補貼8.1萬元。通過整改,進一步規范了司法辦案,提升了審判質效,增強了司法為民的實際效果。

                區國資公司:堅持問題導向,抓好巡察整改。針對巡察反饋的4個方面19個大項40個小項問題,區國資公司黨支部高度重視,認真分析研究,制定整改措施70條,制定和完善制度9項,召開巡察整改工作會7次,通報批評部門2個、6人,約談3名違規“掛證”人員,清退違規報銷及發放獎金、津補貼和福利費共計44.17萬元。截至目前,對照巡察反饋的40個問題,已完成整改37項,3項問題正在整改中。

                根據縣委統一部署,2020年6月13日至6月24日,縣委第六巡察組對縣委黨史研究室開展了巡察。9月28日,縣委第六巡察組向縣委黨史研究室反饋巡察情況。我室針對反饋的問題及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務清單,經過全體干部職工共同努力,在規定期限內完成了巡察反饋問題的整改落實,所有問題現已全部完成整改,現將有關情況報告如下:

                一、堅決貫徹縣委部署、切實把巡察整改作為一項重要政治任務抓好。

                縣委第六巡察組對縣委黨史研究室反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。我室高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和自我革命的責任擔當做好整改工作,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。

                (一)強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查。領導小組辦公室設在綜合股,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2020年10月份以來召開巡察整改專題工作部署會1次,支部會議7次、干部職工會議8次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。室領導多次主動向縣委巡察辦第六巡察組,縣紀委派駐一組、派駐三組匯報整改落實情況。

                把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。

                (三)嚴格責任追究。對整改工作采取定期督查的方式,全面掌握整改工作情況;

                建立了巡察整改臺賬,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入干部年度績效考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優資格。

                二、認真對照縣委第六巡察組反饋意見,逐條逐項抓好整改落實。

                經認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為3類10項14個問題。針對問題,我單位結合實際,共制定整改措施30條,現已全部完成整改。制定、修訂完善相關制度3項(其中修訂完善2項,新制定1項)。

                (一)在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

                1.關于“對政治理論學習的重要性缺乏足夠認識,學習流于形式,對重要會議精神不學習、不傳達”的整改情況。

                一是修訂完善《鎮遠縣委黨史研究室全體會議工作制度》。明確議事規則,對會議的原則、研究內容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規定,將研究貫徹執行黨的路線、方針、政策和縣委縣政府工作部署、向縣委縣政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風廉政建設、意識形態建設等內容列入會議內容,不斷提高單位工作的制度化、規范化、程序化。

                組織學習了習近平總書記出席中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、中央組織部“關于扎實推進抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅為奪取脫貧攻堅戰全面勝利提供堅強組織保證”有關精神、“貴州省委常委、省委秘書長吳強同志到省委黨史研究室走訪調研時重要講話精神”有關內容,重溫了《中國共產黨章程》第六章黨的干部、第七章黨的紀律等。

                三是領導帶頭學、干部跟進學。為加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和上級黨委各項決策部署的理解,增強學習本領,在單位營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,教育引導廣大黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步,單位主要負責人堅持認真自學做表率,每位干部堅持做好記錄,撰寫學習筆記。

                2.關于“對意識形態工作重視不夠”的整改情況。

                一是修訂完善《意識形態工作責任制》。將意識形態工作納入重要議事日程,列入年度工作要點和計劃。明確支部書記的第一責任,領導班子成員的“一崗雙責”,增強履責的思想自覺和行動自覺,推動意識形態工作責任落到實處。明確干部職工會議每年專題研究意識形態工作不少于2次??h委黨史研究室于2020年12月召開干部職工會議專題研究2021年意識形態工作要點。

                二是加強和改進學習制度。把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和中央、省、州、縣委對意識形態工作的決策部署納入支委班子和干部職工理論學習的重要內容。每年至少開展1次對本單位的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態知識學習,組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。

                三是嚴格落實責任,強化監督檢查、考核,凡對意識形態領域出現問題的,實行年度考核評優“一票否決”。

                3.關于“落實管黨治黨政治責任不到位,對干部監管失之于管失之于軟”的整改情況。

                一是加強干部日常監督管理工作。嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風進行督查,對在督查中發現的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監督管理情況作為年終評先評優的重要依據。

                二是填寫個人有關事項報告表。在巡察工作的同時,按照派駐組要求,對關鍵崗位的干部要求填寫了個人有關事項報告表。每年年初按照縣委組織部要求,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,主要領導對科級以上領導干部報告表填寫規范性進行審核,報告表一式兩份,一份報縣委組織部、一份留檔。

                三是落實“四種形態”,推動干部定期談話制度。主要負責人聯系各股室、革命遺址保護中心定期開展“雙向約談”活動,通過聽取工作匯報,了解干部思想狀況,收集干部意見建議。把握重點工作時間節點,在國慶節前夕積極開展談心談話活動,共約談干部8人次。根據派駐組要求,完善約談資料,明確活動開展前有提綱,開展中有記錄,開展后有臺賬、有簽字。

                四是以學習教育傳導從嚴治黨形勢壓力。貫徹落實習近平總書記重要指示批示、黨中央各項決策部署,落實中央八項規定精神,執行黨內政治生活準則,以上級黨委關于從嚴監管干部的重要會議和習近平總書記系列重要講話精神作為學習綱領,圍繞《政務處分法》等專題學習,傳導自上而下從嚴治黨新常態,引導黨員干部把黨章黨紀內化于心、外化于行。

                4.關于“在黨的建設方面”的整改情況。

                一是把黨的建設工作列入支部會議重要議事內容,支委班子至少每季度研究一次黨建工作,研究解決問題,提出指導意見。結合縣委年度黨建工作要點,研究支部年度政治理論學習計劃,指導審核年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結。

                二是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制,切實發揮黨員模范帶頭作用。支部書記邰湘梅親自上黨課,通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,通過開展“兩學一做”學習教育,觀看黃文秀專題影視教育片,努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,加強對各股室、革命遺址保護中心黨建工作的研究,將黨建工作和業務工作同部署、同落實,解決黨建工作與業務工作“兩張皮”現象。

                三是支部委員帶頭學習政治理論,加強黨建業務和理論學習,提升業務素質的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導支部全面落實黨建工作任務,形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。目前,召開支委工作會議3次,支部學習會議4次,主題黨日3次。

                認真落實好“三會一課”制度,通過開展“兩學一做”學習教育以及“鑄魂行動”平臺建設,組織學《黨章》《綱要》《準則》《條例》《習近平談治國理政》第三卷、《民法典》《政務處分法》等,學懂、弄通、悟透,學用結合,知行合一。在規范會議程序、發揚民主、提高會議質量、抓好班子建設、抓好黨員發展教育管理、培養后備干部等方面下功夫。強調班子成員要勇于開展批評與自我批評,敢于諫真言、說心里話、報實情,切實提高支部班子解決自身問題的能力和領導單位進行全面建設的能力。

                5.關于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育開展不規范”的整改情況。

                一是“送教上門”。2019年我支部共有黨員8人,其中在職5人,退休黨員3人。由于退休黨員年齡偏大,且身體有障礙(其中85歲1人,90歲1人),所以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時沒有將退休黨員老干部列入學習和評議對象。自開展巡察以來,我支部已通過網絡、電話形式向退休黨員傳達相關會議精神和學習內容2次。

                二是對接退休黨員所在社區的黨支部,針對退休黨員年老體衰和行動不便的實際,征求退休黨員同志的意見,轉移退休黨員同志的組織關系。

                6.關于“執行縣黨委批示精神有偏差”的整改情況。

                一是嚴格執行縣黨委指示批示精神。自開展巡察以來,我單位嚴格按照縣黨委的指示批示開展工作。

                二是修訂完善《鎮遠縣委黨史研究室會議工作制度》和《內控風險清單及防范措施》,杜絕此類現象再次發生。

                三是加強對全體干部職工的教育管理。對于執行縣黨委指示批示有偏差的干部實行年度考核評優評先“一票否決”。

                (二)在群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。

                7.關于“貫徹落實中央八項規定精神不到位”的整改情況。

                一是重溫中央八項規定精神。堅持以案育人,加強單位黨風廉政建設,定期分析研判廉政風險點,增加反腐警示教育片的播放次數。主要負責人嚴格落實“一崗雙責”責任制,切實承擔從嚴治黨主體責任。目前,重溫學習中央八項規定1次,觀看廉政警示教育片1次,分析研判廉政風險1次。

                二是組織專題學習,完善制度機制。結合中共鎮遠縣委辦公室鎮遠縣人民政府辦公室出臺的《鎮遠縣黨政機關公務接待管理辦法(試行)》,鎮遠縣財政局印發的《鎮遠縣黨政機關差旅費管理辦法》,我單位加強對干部職工的日常教育和管理,對本單位公務接待開支等具體情況進行內部公示,接受干部監督,通過制度、教育、公開、懲處等方式,逐步構建公務接待工作長效機制,持續鞏固和深化整改工作成果。

                8.關于“財務審核把關不嚴、賬務不規范”的整改情況。

                一是針對個別會計核算不規范、部分支出事項中存在經費報銷要素不規范以及個別會議費附件不齊全的問題,已由當事人完善報銷要素,并做出情況說明。并聘請了專業會計人員規范賬務處理,及時把購入的辦公物資登記固定資產臺賬。

                二是進一步修訂完善各項內控制度。明確界定崗位風險點,制定切實可行、符合業務實際、具有可操作性的內控管理和監督辦法,確保內控制度真正有效運轉。加強對書籍出版洽談等關鍵環節的監督,引入第三方(中介機構)招標管理模式,報政府采購辦審批。

                三是嚴格財經紀律,加強對財務人員業務培訓,增強財務人員法律意識。加強與財政、銀行、紀委的聯系和溝通,及時調帳、對帳、及時發現和糾正問題。加強日常監督,定期自查自糾。

                (三)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。

                9.關于“黨建主體責任履行不到位,推動不力,黨建工作虛化弱化”的整改情況。

                一是強化主要負責人抓黨風廉政的主責意識,修改完善《中共鎮遠縣委黨史研究室落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”實施辦法》,將黨風廉政建設列入干部職工議事內容,每年定期研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任,切實承擔起主要負責人的主體責任職責,明確履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。支部班子每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議,加強班子自身建設,落實民主生活會、述職述廉等黨內監督制度。支部書記履行黨風廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持紀檢監察工作,當好廉潔從政表率。認真總結年度黨風廉政建設工作,按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃2021年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,明確黨風廉政建設目標要求和具體措施,進行責任分解、考核和追究。

                二是按期組織支部換屆,選優配強黨支部班子。一是選舉邰湘梅同志為支部書記,推動縣委黨史研究室加強黨組織建設、黨員教育管理和單位業務工作等。二是選舉黃敏同志為支部組織委員,陳富鈺同志為支部宣傳委員,優化黨員結構,增強黨組織戰斗力。

                三是把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手。進一步夯實責任、創新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務、支部書記的基本工作職責,要求黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內容、效果“四到位”。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化專題研討,規范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領導干部帶頭做表率,帶頭發揮示范表率作用,以積極主動、嚴肅認真的態度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質量推行,維護黨內組織生活制度的嚴肅性。自開展巡察以來,我支部已嚴格按照“三會一課”制度開展支部活動。

                10.關于“三重一大”制度落實不到位”的整改情況。

                一是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,既堅決執行請示報告制度,報請上級黨委和紀委派駐組的同意,也注重聽取干部職工的意見建議,充分調動發揮干部的整體合力。

                二是規范三重一大資料記錄。對于召開的每一次“三重一大”會議,嚴格按照會議記錄、簽到冊、會議紀要等資料收集歸檔。

                三、持續整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作。

                通過全面整改,縣委黨史研究室全體黨員、干部強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,縣委黨史研究室將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為我縣黨史建設提供堅強的組織和紀律保證。

                (一)強化黨的領導,不斷提高統領事業發展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為政治原則,不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步提升學習、工作能力,增強對各項工作的前瞻性和預見性。夯實支部建設,嚴格黨內生活,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。團結引領黨員、干部切實增強“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向上級黨委的重大決策部署看齊。

                (二)貫徹全面從嚴治黨要求,全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制。深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規矩挺在前面,學習黨章、尊崇黨章,自覺接受監督。進一步加強作風建設,落實“兩個責任”,強化權力運行制約和監督,努力實現干部清正、政治清明。

                (三)嚴明黨的政治紀律和規矩,著力構建長效機制。運用好縣委專項巡察成果,深入開展紀律教育,認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》,教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,做到執紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴。從嚴落實中央八項規定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節點,抓牢具體問題,持續加大監督檢查和執紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈。加強作風紀律監督檢查,堅決維護紀律和規矩的嚴肅性。修訂完善《縣委黨史研究室內控制度》,健全作風建設長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。

                (四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業發展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”,嚴格執行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育,引導全體黨員干部自覺牢記黨規黨紀,自覺按照黨員標準規范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。通過此次巡察,把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力,推進我縣黨史工作快速健康發展。

                。

                參加巡察工作心得匯報情況

                20xx年,我作為基層行的一員,非常榮幸參加了總行巡查工作,在巡查三組負責內控管理和會計財務管理方面的檢查,前后對xx中心支行、xx中心支行進行了巡查,對xx分行、xx分行進行了巡查跟蹤評估,撰寫了xx營管部和xx分行的跟蹤評估報告和巡查三組的年度工作總結,使我對銀行省會中支及分行級機構的業務運轉、內控建設、履職情況和總行直屬企事業單位經營管理等情況有所了解,開闊了視野,豐富了知識,促進了理解,收獲頗多。我十分珍惜這次學習實踐的機會,在組長、副組長嚴格嚴謹的工作作風帶領下,美滿完成了全年各項巡查工作任務。下面就力求做好巡查工作談幾點個人的熟悉和體會。

                一、加強學習,扎實做好前期預備巡查不同于一般性的業務檢查,對我而言可謂是全新的工作,因此,必須努力學習,領會人民銀行的巡查工作精神和要求,熟總行的相干規章和制度,全面了解被巡查單位的整體情況,才能使自己夯實巡查工作的基礎,提早進進角色,承當起領導分配的工作任務。

                (一)學習文件進步熟悉,做好思想上的預備。一是進步對巡查工作重要意義的熟悉。通過學習中共中心、總行黨委關于展開巡查工作的條例和文件規定,我熟悉到巡查工作對進一步加強黨內監督、加強領導班子和干部隊伍建設、推動各項經濟金融重大決策的'貫徹落實、增入黨風廉政建設深進展開,都具有十分重要的意義??傂醒膊榻M的任務就是協助總行對被巡查單位進行一次全面體檢,充分了解情況、發現題目,確保巡查監督的客觀真實正確,為總行領導決策提供正確可靠的信息和根據。只有熟悉到巡查工作的重要意義和任務要求,才能從思想xx度重視,嚴格要求。二是加深對巡查工作操縱規程的熟悉。我認真研讀和學習了總行領導在歷次巡查工作會議和巡查培訓班上的講話和《巡查工作操縱手冊》,掌控巡查工作重點和主要內容,充分熟悉到巡查工作嚴格嚴謹的工作紀律和操縱規程,促使我在巡查工作中按規行事,堅持原則,廉潔自律。

                (二)學習制度掌控政策,做好巡查根據方面的預備。根據總行對20xx年巡查工作的安排,針對巡查工作中可能觸及到的業務內容,我主動向本單位及分行紀委和內審部分的同道請教求援,廣泛搜集學總行相干內部控制和會計財務管理等方面的制度、文件和規定,熟習政策掌控尺度,力求找準題目不走彎路,從而進步巡查核對工作的實效和質量。

                (三)瀏覽大量巡查資料,做好各項案頭預備。一是認真學總行對被巡查單位的上期巡查反饋意見和工作底稿,全面了解被巡查單位的整體狀態。二是學習瀏覽被巡查單位的各類巡查匯報材料和最近幾年工作總結,了解把握被巡查單位的主要工作情況和對前期巡查發現題目的整改工作情況,便于自己有針對性地擬訂分組談話提綱和檢查方案等,提早進戲。三是學習鑒戒審計署特派辦、財政專員辦和內審部分的審計結論與成果,使自己對被巡查單位以往或當前存在的內控及財務管理方面的主要題目有一個大致了解和熟悉,以便擬訂巡查現場檢查的重點和切進點。

                巡察整改落實情況匯報

                情況報告是向上級機關反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發送機關、正文和簽名。實事求是,實事求是,分析有根據,細節得當,是寫好形勢報告的關鍵。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

                同志們:

                今天的匯報點評會,既是落實了省國資委黨委巡察集團公司黨委反饋意見整改落實了情況的匯報會,也是集團公司加速加力推動下一步整改工作的動員會。

                首先,簡要通報一下集團公司黨委巡察整改工作進展情況。集團公司巡察整改目前大致經歷了四個階段,即:反饋意見的傳達學習階段,整改方案的研究制定階段,整改方案的具體落實了階段,高質量推進整改工作階段。

                在反饋意見的傳達學習階段:

                _月_日,集團公司召開黨委會,傳達學習了省國資委黨委巡察反饋意見;_月_日,向各直屬黨組織印發了反饋意見;_月_日,在公司電視臺,以新聞稿的方式公布了反饋的原則意見,接受干部群眾監督。

                在整改方案的研究制定階段:

                _月_日至_日,集團公司黨委對照省國資委黨委巡察反饋指出的_方面_項問題,先后召開三次會議,對巡察整改方案予以研究,_月_日,集團公司黨委印發了“落實了省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案”,明確了_個問題_項舉措。

                在整改方案的具體落實了階段:

                _月_日,集團公司黨委召開了整改工作動員會。_月_日集團公司黨委下發了“各二級單位落實了巡察整改方案”的通知,_月_日前各單位、部室主動認領問題、形成了各自的整改方案及“三清單”。

                _月_日,集團公司紀委下發了《_集團紀委關于督促推動落實了巡察整改任務的工作方案》。_月_日至_日,開展了第一輪督導檢查,并下發了“督導檢查情況通報”。_月_日至_日,開展了第二輪督導檢查。

                在高質量推進整改階段:

                _月_日,集團公司黨委召開了高質量推進巡察整改工作會,對集團公司巡察整改工作再安排再部署,同時下發了《關于高質量推進巡察整改工作的通知》,明確了巡察整改“四大措施”:安排開展_個專項治理,修訂完善_方面規章制度,抓好_項事關企業轉型升級和改革發展的重點事,運用“四必談、六督查”推進整改,為集團公司巡察整改走深走實提供了堅強支撐。_月_日,集團公司黨委召開了巡察整改專題民主生活會,領導班子及成員分別進行了對照檢查。省國資委黨委書記、主任馮志君等領導蒞臨指導。

                剛才,王萬軍同志對紀委督促和推動巡察整改工作提出了要求,_家單位作了專題匯報,從匯報情況看,大家都作了充分的準備,緊緊圍繞會議主題,撰寫匯報材料,問題認領全面,采取措施具體,整改工作扎實,達到了舉一反三、引領示范的目的,收到了提升境界、團結鼓勁、凝心聚力的效果。用五句話來概括,就是“認領問題態度誠懇,“四個意識”更加牢固,整改措施切實可行,下步打算謀劃較好,整改成果值得期待”。但是也存在一些問題,一是整改工作標本兼職、鞏固提升上還不夠;二是整改工作的舉措還不夠具體、缺乏可操作性;三是極個別單位對巡察整改工作的認識還不到位。希望涉及部門及單位高度重視,以講政治敢擔當態度,抓實抓細整改任務,將問題整改徹底。

                為使集團公司巡察整改工作取得更為扎實的成效,切實將省國資委黨委巡察反饋的問題整改落實了到位,促進企業守正創新高質量發展,下面,我講六點意見:

                要緊緊圍繞_個專項治理推進巡察整改工作,以重點問題解決帶動全面整改,黨委工作部、紀委、企業與規劃部、改革與政策部、財務部、安全環保部、工程管理部、法律事務部、勞動與工資部等_個牽頭部門,要掛圖作戰、倒排工期,真查實改,堅持刀刃向內,勇于自我革命,把存在的問題找出來,把發現的問題解決掉,決不能做表面文章,為了整改而整改,造成新的日常工作與巡察整改“兩張皮”現象;要“咬定青山不放松”,做到問題不解決、決不收兵,整改不到位、決不松勁,抓住問題的癥結要害,明確主攻方向,一件不落、一招不讓地堅決整改,在規定時間內改徹底、改到位,確保巡察整改任務落實了落地。

                要重點完善建立_方面管理制度,既抓好“當下改”,又注重“長久立”。要以建立現代企業制度體系為目標,以夯實基礎管理、提升內控水平為導向,針對巡察反饋意見指出的制度建設滯后等問題,加強集團公司層面、二級單位層面的規章制度建設,形成相互街接、相互制衡、相互監督的工作機制;要堅持標本兼治,深刻反思問題產生的根源,針對存在的問題,既在治標上想辦法,又在治本上下功夫,切實建立健全長效機制,構建系統完備、科學規范、運轉高效的制度體系;要強化制度執行、維護制度權威、保障制度效力,堅決杜絕“只管建制度,不管執行”“有制度不執行”的現象,不斷提升企業治理水平和治理能力。

                要突出抓好_項事關企業轉型升級和改革發展的重大項目、重點工程、重要工作,把推進重點工作和落實了省委十一屆十次全會精神結合起來,和落實了省國資國企改革各項工作任務結合起來,和當前正在做的業務工作結合起來,和開展“六定”工作結合起來,加強工作調研、加強溝通協調、加強發展謀劃,切實抓好資本運作、推進“三大項目”建設、深化企業改革、理順管理體系,以更嚴的要求、更高的標準、過硬的舉措,貫徹落實了好省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,推進企業創新發展。

                要對照集團公司巡察整改工作方案中明確的_個問題_項舉措,具備銷號條件的,堅持“一個問題,一個銷號報告”或者“一項整改措施一個整改報告”的原則,按照“反饋問題、整改措施、整改成效”的模版,撰寫《_集團黨委巡察整改問題銷號報告》,履行審批程序后予以銷號;要加強動態銷號工作管理,針對巡察整改方案中的整改問題,整改舉措全部落實了到位的,按照“問題”進行銷號;一個問題包含幾項整改舉措的,落實了一個舉措,銷號一個舉措;要對照集團公司和本單位制定的巡察整改“三清單”,完善問題整改工作相關印證資料,確保每一項問題整改到位、每一項舉措落實了到位。

                要緊盯“_”這一總任務,進一步加大對整改工作的督查催辦力度,切實增強巡察整改的壓力和動力,確保整改工作分秒必爭、一刻不松、逐一銷號,_月底前全部銷號;要加強監督檢查,督促推動各部門、各有關單位“對賬、交賬、銷賬”,確保巡察整改工作不折不扣地落到實處,堅決杜絕“文字整改”“紙面整改”“數字整改”“虛假整改”;集團公司黨委巡察整改工作領導組辦公室要敢于動真碰硬,要建立巡察整改工作臺賬,對整改效果不理想的單位要責令“回爐”“補課”,嚴格考核;各單位要適時開展整改情況自查,確保各項舉措付諸實踐、落到實處,所有問題都得到有效整治。

                要以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會貫徹xxxx關于巡視整改的重要講話精神,始終保持政治清醒,切實擔負政治責任,充分發揮黨委示范帶頭作用,自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決落實了“兩個維護”,堅持問題導向,以整改落實了破解發展短板,切實解決自身問題,圓滿完成巡察整改工作任務。

                同志們,集團公司巡察整改工作時間已經過去三分之二,巡察整改工作已十分緊迫,我們要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感,緊盯巡察整改問題清單,真正做到思想到位、措施到位、落實了到位,切實抓好巡察整改各項工作的落實了,圓滿完成巡察整改任務。

                市委巡察整改專項督查組:

                2015年以來,我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見整改落實工作,持續深入推進問題整改,持續狠抓成果運用轉化,持續促進全縣政治生態修復和經濟社會健康發展?,F將整改落實情況匯報如下:

                一、履職盡責,把整改工作作為重要政治任務來抓。

                為了扎實做好省市巡視巡察反饋意見整改落實工作,我縣制定下發了《中共封丘縣委關于印發市委第二巡察組反饋意見整改落實方案的通知》,認真對照市委第二巡察組提出的5個方面問題和5個方面意見建議,梳理出專項治理、專項督查、專題整改三大類,41項整改任務;制定下發《中共封丘縣委關于印發省委第六巡視組反饋意見整改落實方案的通知》,對照省委第六巡視組向新鄉市反饋的意見建議10大類,梳理形成我縣52項整改任務,202條整改措施。按照省、市整改落實工作要求,明確整改措施、責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限,按照“誰主管、誰負責”的原則,確保整改工作不留盲區,不留死角。迅速形成了“主要領導負總責、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯動抓落實”的整改責任聯動機制,強力推進整改落實工作。

                (一)專項治理事項(共6項)。

                1.開展民生領域貪腐問題專項治理。重點解決財政下撥的社保、教育、衛生、水利、扶貧、農村危房改造等專項資金基層貪污、挪用等問題。

                整改情況:一是強化組織領導。2016年3月,成立了涉農領域腐敗問題專項治理工作領導小組及辦公室,專門召開了全縣涉農領域腐敗問題專項治理工作會議,制定下發了《封丘縣開展涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”實施方案》,指導全縣的專項治理工作。二是開展專項整治活動。2016年以來的兩年時間內,持續開展了涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、侵害群眾利益問題專項治理“亮劍行動”、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治活動,震懾教育作用明顯。2015年12月,查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個,處理26人,其中黨政紀處分25人、組織處理1人;2016年,查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個,黨政紀處分125人,組織處理1人,移送司法機關13人,下發通報并公開曝光16期;2017年,共查處侵害群眾利益問題27個,處理64人,其中黨政紀處分61人、組織處理3人,移送司法機關3人,下發通報并公開曝光13期。三是構建長效機制。建立健全了《封丘縣嚴格專項資金審計及支付制度》、《封丘縣扶貧項目管理辦法》等制度和辦法,對民生領域資金使用進行嚴格管理,及時予以公開,接受群眾監督,杜絕暗箱操作。四是加強業務培訓。對民生領域資金使用單位財會人員,開展集中培訓2次,進一步提高了業務技能和遵守財經紀律的意識,事前防范效果明顯。

                2.開展公務用車問題專項治理。重點解決公務用車超編制,違反規定換車、借車和公車費用畸高等問題。

                整改情況:一是積極推進公車改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務用車取消”車輛拍賣會,拍出車輛103輛,拍賣所得252.45萬元全部上繳縣財政;車改后,我縣保留一般公務用車90輛、一般執法執勤車輛148輛。二是探索公車監管機制。出臺了《封丘縣公務用車服務平臺車輛使用管理辦法(試行)》《封丘縣縣直機關公務用車監督舉報線索處理辦法》,對公務用車實行標識化管理,車身張貼統一化標識和監督舉報電話。三是充分發揮公務用車服務平臺作用。公車服務保障平臺認真做好保留公務用車維護、更新、調換等工作;及時監測維護平臺保留車輛,對使用年限較長、維修率偏高、耗油量大、車況不允許繼續行使的車輛及時提出更換申請,杜絕“帶病作業”;制定了《車輛值班制度》、《油料管理制度》、《車管工作“四個嚴禁”》等5項制度,嚴格管理公務用車。四是嚴查違規違紀問題。2015年12月以來,共查處違反公車使用規定問題25個,處理47人,其中黨政紀處分23人、組織處理24人,印發通報14期。

                3.開展城市環境專項治理。重點解決私搭亂建、占道經營、城市交通秩序混亂、項目施工現場不規范等問題。

                整改情況:2016年以來,常態化推進專項治理,進一步規范城市環境秩序。一是開展私搭亂建專項治理。2017年,對照違法建筑臺賬下達《限期拆除通知書》27份,強制拆除14處,建筑面積1700平方米。二是開展占道專項治理。實行專人專班,對市容環境進行網格化管理。2017年共取締占道經營流動攤點980余處,縣城區占道經營情況明顯好轉。三是開展交通秩序管理整治活動。切實加強道路管控和指揮疏導,維護交通秩序。2017年,對468名酒后駕駛者實施一次性扣12分處罰;整治機動車亂停亂放2萬輛次;在主要交通路口安裝16處電子警察,抓拍違法信息1.1萬條;在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個浮橋附近均安裝限高桿,確保大貨車、渣土車禁行,形成了交通秩序嚴管態勢。

                4.開展公款吃喝和領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜問題專項治理。重點解決個別領導干部公款吃喝、大操大辦、公車私用等問題。

                整改情況:一是強化監督檢查。緊盯“四風”新形式、新動向,抓住元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發多發重要節點,定期不定期派出檢查組,進行全覆蓋式監督檢查,對查實的違規違紀問題,做到一案雙查。2015年12月以來,查處違規公款吃喝問題9起、處理14人,其中黨政紀處分13人、組織處理1人,印發通報4期;查處違規操辦婚喪喜慶事宜問題11起,處理19人,其中黨政紀處分9人、組織處理10人,印發通報6期。二是健全規章制度。2016年以來,出臺了《關于嚴禁機關工作人員影響公務和形象飲酒行為的暫行規定》《關于規范全縣黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關于進一步做好黨風廉政建設的通知》等文件,進一步規范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,并向社會公布了監督舉報電話,廣泛收集問題線索。

                5.開展干部人事檔案管理專項治理。解決因干部檔案材料收集、轉遞和歸檔不及時,造成檔案材料內容不完整。并對干部檔案中部分材料來源、真實性的鑒別和審核不嚴等問題。

                整改情況:一是認真貫徹落實中央、省、市委關于從嚴管理干部檔案的有關精神,開展專項治理,集中解決了檔案管理中的突出問題。二是嚴格按照上級干部檔案材料收集歸檔規定,進一步完善干部人事檔案內容。

                6.開展信訪積案化解專項治理。重點解決信訪積案,特別是重復上訪、越級上訪等案件問題,加大問責和違法上訪打擊力度,切實消除和減少信訪問題發生。

                整改情況:一是開展矛盾糾紛大排查。2015年以來,在每月定期排查的基礎上,進行集中大排查12次,排查出矛盾糾紛655起(次),化解率達到90%以上,切實把問題化解在基層,人員穩控在當地。近兩年來的重要時間節點,特別是黨的十九大期間全縣社會大局穩定,沒有發生來自我縣的干擾。二是開展積案化解活動。2015年以來,先后開展了“疑難信訪案件集中化解活動”、“信訪積案百日攻堅活動”和“三年以上信訪老戶集中化解活動”,切實化解了一大批信訪積案,消除了一批信訪老戶。目前,成功化解信訪積案37起,結案率100%。三是嚴厲處置非訪行為和不作為行為。2015年12月份以來,依法對2名長期纏訪鬧訪、以訪牟利的非訪人員采取了刑事拘留,對28名纏訪鬧訪人員進行了治安拘留,我縣的依法信訪秩序逐年好轉。2017年,對11名信訪工作相關責任人進行了責任追究。其中,1人誡勉談話,4人停職檢查,2人行政記大過,2人黨內嚴重警告處分,1人全縣通報批評。

                (二)專項督查事項(共2項)。

                1.開展落實“兩個責任”專項督查。重點解決認識模糊,權責不明,監督不力,執紀失之于寬、失之于軟等問題。

                整改情況:一是層層壓實責任。認真落實《中共封丘縣委全面從嚴治黨主體責任清單》《中共封丘縣紀委全面從嚴治黨監督責任清單》和《關于加強各級紀委對同級黨委班子成員監督工作的暫行辦法》??h委書記與各位縣委常委、各鄉鎮黨委書記、縣直單位一把手簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書,同時督促鄉、村兩級逐級簽訂。二是開展督導檢查。專門成立督導組,每半年開展一次“兩個責任”督導,向被督導單位及時反饋問題;每年終開展“兩個責任”落實情況檢查考核,對全縣各鄉鎮、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核。三是嚴格追責問責。按照“一案雙查”的要求,嚴格實行責任追究,以動真促真動,倒逼“兩個責任”落實。2015年12月以來,共查處黨風廉政建設責任追究問題50起,處理56人,其中黨政紀處分17人、組織處理39人;查處領導干部問責案件68起,處理112人,其中黨政紀處分101人、組織處理11人。

                2.開展機關作風建設專項督查。重點解決不敢擔當,懶政怠政、為官不為,工作標準不高、紀律渙散,缺乏進取精神等問題。

                整改情況:一是開展學習教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,加大廉政教育力度,縱深推進全面從嚴治黨,建設“忠誠、干凈、擔當”干部隊伍。二是嚴肅處理懶政怠政、為官不為。印發了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》,集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規攤派費用”等懶政怠政、為官不為問題。2015年12月,查處問題39個,處理44人,其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年,查處問題131個,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年,查處問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人,下發通報9期。三是常態化監督檢查。專門抽調人員,對全縣各單位作風建設情況開展經常性監督檢查,發現問題及時處理、及時通報。

                (三)專題整改事項(共33項)。

                1.縣委辦公室牽頭的整改事項(共2項)。

                (1)關于黨委落實主體責任缺位,認識不深,權責不明,監督不力,層層傳導壓力不夠的問題。

                整改情況:一是制定完善清單。研究出臺了《中共封丘縣委履行全面從嚴治黨主體責任清單》,明確細化了黨委(黨組)領導班子、主要負責人、其他班子成員的主體責任。梳理縣委(黨組)主體責任30條,責任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅持常態化落實和推進以案促改工作,全面從嚴治黨壓力傳導延伸到基層神經末梢。結合近幾年典型違法違紀案件,制定下發了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運用監督執紀“四種形態”堅持標本兼治推進以案促改對照檢查資料匯編》和《封丘縣農村黨員干部違紀違法案例匯編》,2017年12月中旬,專門召開了警示教育千人大會,充分利用縣委原常委、縣政府原常務副縣長李恒林,縣住建局原黨組副書記、副局長、縣房屋征收補償安置原中心主任院東明典型案件,開展深刻警示教育,各鄉鎮、縣直各單位相應跟進開展,以案促改工作在全縣范圍內全面鋪開,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。三是強化事前防范。2017年,先后組織干部參加全市廉政清風大講堂活動3次,到省市縣廉政教育基地參觀學習36批次,接受警示教育1500余人;針對李恒林、院東明和7起被嚴厲查處的農村干部典型案例,組織全縣副科級以上干部和609個行政村的黨支部書記,集中觀看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強廉政約談。結合以案促改工作,縣委對各單位黨政“一把手”進行了廉政談話,縣紀委對新調整的鄉科級干部進行了任前廉政談話,各鄉鎮、縣直各單位相應跟進,“兩個責任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農村黨支部。五是馳而不息糾“四風”。建立縣委大督查、紀委監督檢查、群眾舉報相結合的監督檢查常態化機制??h委督查組,利用節假日、重要時間節點等對各級黨政機關進行明察暗訪??h紀委建立鄉鎮紀委互查、縣直單位紀檢組輪查等制度機制,重點在元旦、春節、五一、“9.3閱兵”、中秋、國慶等重要節日進行集中檢查。暢通舉報渠道,完善信訪、12380舉報電話、互聯網“三位一體”群眾舉報網絡,開設“清風封丘”舉報專區,公布黨風政風問題監督舉報電話,使“四風”無處遁形。2017年,查處違反中央八項規定精神問題16起,處理24人,其中黨政紀處分18人、組織處理6人,有效防止了“四風”問題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領導和支持紀檢監察機關查處腐敗問題,巡察利劍作用得以充分發揮。2017年,全縣紀檢監察機關共立案214件,給予黨政紀處分214人,其中處理科級干部15人,震懾作用明顯。七是加強自身建設。封丘縣委在堅持統攬全局、協調各方中,帶頭加強思想建設,牢記黨的宗旨,強化理想信念,增強“四個意識”。帶頭嚴格遵守黨章黨規黨紀,不斷增強遵守黨的紀律規矩特別是政治紀律、政治規矩的自覺性和主動性。主動及時按照規定向市委請示報告有關工作、進行有關事項報備。嚴肅黨內政治生活,2017年8月份,按照省委巡視組和市委的要求,高質量召開了專題民主生活會,認真開展批評和自我批評;班子成員帶頭落實雙重組織生活會制度,認真參加所在黨支部的組織生活。嚴格執行廉潔自律規定,注重管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和干部群眾監督,認真履行管黨治黨責任。

                (2)關于貫徹執行民主集中制不力,在“三重一大”問題研究決策中,存在民主與集中“雙不夠”的問題。

                整改情況:封丘縣委堅持執行民主集中制,嚴肅開展黨內政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會議事決策規則》、《縣委常委會委員職責清單》等制度,修訂縣委常委分工,規范議事決策程序。黨政班子聯席會、四大班子會、縣委常委會和黨委口的工作推進會議都嚴格做到依照規則召開。2017年召開2次全會、49次常委會、9次黨政聯席會、13次四大班子會對重大事項進行集體研究決策。如“123344”發展戰略、“八項工程”建設、“走千村、進萬戶、訪民情”活動的謀劃實施等都是在縣四大班子聯席會議上征求意見建議,并廣泛征求兩代表一委員意見建議的基礎上,再經縣委常委會集體研究討論做出決策的;堅持和完善縣委集體領導下的常委分工負責制,堅持重大問題先由常委召開小組會議討論并引入專家咨詢、聽證、風險評估等機制,充分調動班子成員的積極性和決策科學性;深入實施四大班子合力推進工作機制,所有重點工作分解到四大班子每位成員,并明確工作時限,實現了千斤重擔大家挑、人人肩上有指標,民主議事范圍不斷擴大,干事勁頭空前高漲。

                2.縣政府辦公室牽頭的整改事項(共18項)。

                (1)關于違規向企業返還、出借資金問題。

                整改情況:一是已取消出臺的使用土地出讓金對企業進行獎勵的政策,沒有發生向企業返還資金的現象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預算,嚴格按照相關規定管理和使用。三是建投公司加大對出借資金企業的催繳力度,已對9家企業進行起訴,另外一家企業因有工程款尚未結算,商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業中,5家已下達民事調解書,要求欠款企業按照民事調解書上的日期歸還欠款;3家企業已下達民事判決書,下一步將依法申請強制執行;1家企業已起訴并開庭審理,尚未下達判決書。截至2017年底,收回借款335萬元。

                (2)關于未按規定對往來款項進行清理,掛賬數額較大問題。

                整改情況:關于預算外“暫付款”方面:一是加大“暫付款”催收力度,對欠款單位逐個下達催款通知書。二是嚴格控制新增借款,2015年以來沒有發生新增借出款項。三是2015、2016、2017年,每年采取對欠款單位下發催款通知書等方式對借出款項逐筆進行清理,分門別類,有序清收。2015年清收36萬元,2016年清收1305萬元,截至2017年底清收514萬元。四是在日常工作中持續整改,確保借出款項逐年減少。

                關于預算內“暫付款”方面:一是由市財政局扣款“普九”化債資金419萬元,基金會、農業綜合開發、世行二期等三項資金累計358萬元,已于2015年12月全部進行清理。二是對于超財力形成的3631萬元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對于其他能收回的,如代付糧食風險金利息、股金、國債轉貸利息、供銷社、病害豬無害化管理資金等形成的“暫付款”264萬元,已于2015年12月份進行清理。四是對于單位借款形成的“暫付款”(包括鄉鎮),已于2015年12月份向相關單位下達了催款通知書。五是對黃河灘區居民遷建周轉金等應予列支的項目,已于2016年12月份報經縣政府同意進行賬務處理。其中消防隊火災事故借款22萬元、力新電力公司借款40萬元已于2016年歸還。

                (3)關于財政收支不實、資金滯留較多問題。

                整改情況:財政收支不實方面:對2014年的累計結存應繳未繳預算收入1.59億元,我們按照均衡入庫的原則,已于2016年2月底完成入庫。今后堅決按照有關規定確保非稅收入及時均衡入庫。

                資金滯留較多方面:一是加強對財政專戶的管理。自2016年起,專項資金直接下達到單位或者鄉鎮,實行額度管理,除上級明文要求外,不再對財政專戶進行實撥資金;對長期結余資金和長期未實施的項目,根據《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》文件要求進行盤活。二是積極盤活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元,已安排使用3360萬元,剩余7826萬元全部編入2016年部門預算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后,將按照國辦發〔2014〕70號文件和財預〔2015〕15號文件要求,進一步持續做好盤活財政存量資金及統籌使用工作。2016年盤活存量資金1.2億元,2017年盤活存量1.03億元,統籌用于我縣城市基礎設施、公路建設、重大水利工程等急需支出的重點項目。三是加強對科技資金管理使用的整改。根據縣域內企業科技創新發展需求,合理安排科技支出,2017年年初預算安排648萬元;2015年以來,制定出臺《封丘縣縣級財政科技計劃項目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財政科技計劃管理改革方案》《封丘縣縣級財政科技計劃項目管理暫行辦法》《封丘縣科技創新獎勵資金暫行管理辦法》等一系列文件,保證了科技計劃項目管理的公開、公正,為提高科技計劃資金使用效率提供了有力的制度保障。

                (4)關于臨時預算、超預算支出多問題。

                整改情況:一是2016年起按新預算法要求,扎實推進財政預算管理體制改革,全面編制我縣財政預算和部門預算,提請縣人大審議批復后遵照執行。2017年繼續深化預算管理體制改革,進一步細化和規范預算編制,政府預算和部門預算已于2017年年初提請封丘縣十四屆人大一次會議審議通過。根據上級要求,我縣已安排布置編制2018年預算和2018-2020年中期財政規劃。二是堅持“無預算不支出”和“先有預算后有支出”,除用于當年預算執行中的自然災害等突發事件處理增加的支出以及其他難以預見的開支外,不追加經費性質的支出,嚴格控制對稅務部門的撥款,堅決杜絕超預算支出現象發生。

                (5)關于會計基礎工作薄弱,信息不真實問題。

                整改情況:一是針對會計基礎培訓方面,2016年4月份以來,舉辦會計基礎培訓2次,全縣會計基礎工作水平進一步提升。二是針對會計基礎工作監督檢查方面,制定出臺《封丘縣會計信息基礎工作監督檢查實施方案》,相關工作按節點有序推進;成立2個檢查小組,在全縣財政系統范圍內開展財政資金安全檢查活動,對全縣19個鄉鎮進行了會計基礎情況、三公經費情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強對財政資金的動態監控,重點對“三公經費”實時監控。

                (6)關于李莊鎮遷建項目存在廉政風險,項目招投標不規范,投標企業存在圍標、串標現象。

                整改情況:一是加強交易程序規范化、制度化管理,重新修訂《開評標室管理制度》、《門禁登記制度》、《專家抽取管理制度》,購置新的評標專家抽取系統終端,實行了省內多地區抽取,避免同一地區專家相互串通,評審專家在兩道門禁內獨立評標,不受外界干擾,確保進場項目公開、公平、公正交易。二是設立項目交易電子化監督平臺,在開評標區域安裝多路高清電子眼,對交易活動實行無縫隙全程監控,率先在開標區域公開評審現場評審畫面。增強了交易過程的透明度。三是逐步實現交易流程統一、交易文件統一、交易運行維護平臺統一、交易監控平臺統一,實現與省、市平臺無縫對接,有效防止圍標、串標現象的發生。

                (7)關于李莊鎮灘區遷建管理局違規向中標企業出借資金5000萬元,涉嫌利益輸送問題。

                整改情況:一是李莊鎮灘區遷建管理局向中標人借出的建設資金5000萬元,已從企業工程進度款扣除。中標企業借款時,該企業已實際完成工程量9000萬元,按照合同約定應支付進度款7200萬元,考慮到增加本地稅收,雙方一直協商企業所得稅繳納地點事宜,不能開具發票,影響了進度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付,為加快工程施工進度,按省定時間節點完成遷建任務,按暫借款方式付給承包人工程款5000萬元。支付工程進度款時已扣除該筆所借款項。二是制定并嚴格實施了《封丘縣李莊鎮黃河灘區居民遷建工程建設管理局財務管理制度》,進一步規范了遷建工程財務管理。三是邀請縣財政、審計等部門專業人員對工程管理人員和財務人員進行業務指導和培訓,不斷提高業務素質和服務能力,確保更好服務遷建工作。

                (8)審計范圍沒有全覆蓋問題。

                整改情況:一是被審計對象項目庫已建成。包含縣四大班子在內的全縣601個預算執行單位,按照2015年底資金收支規模分行業、分部門確定審計頻次,以達到審計單位的全覆蓋。二是開展了對重點資金、重大項目、重要領域的專項審計和審計調查,把基本醫療保險基金和醫療救助資金審計、城鎮保障性安居工程跟蹤審計、生態環境保護政策措施執行情況審計調查、精準扶貧政策落實情況審計等列入審計項目計劃進行重點審計。目前達到了對全縣重點資金、重大項目及重要領域的專項審計全覆蓋。三是制定了審計項目信息共享辦法。審計部門利用每周二集中進行業務學習,強化溝通交流,消除審計盲點,節省審計成本。

                (9)審計內容不完整問題。

                整改情況:一是強化了專項資金全程監督。按照中央省市關于財政專項資金有關管理規定,切實加強專項資金審計的事前、事中、事后全程監督,嚴格做到“資金流到哪里,審計監督就跟到哪里”,并要求審計部門在審計報告中予以披露,落實好上級審計機關“一審雙報告”要求。二是強化對審計人員問責。開展“審計質量提升年”活動。制定審計監督的權責清單,并嚴格依照《國家審計準則》及有關法律法規關于審計責任的有關規定,對審計項目質量問題堅決嚴肅追究相關審計人員責任,決不姑息,切實把好審計工作質量關。三是健全完善了《審計機關審計項目質量控制辦法》、《審計保密工作制度》等10余項工作制度,實現了審計工作制度化、規范化。

                (10)審計處罰不到位問題。

                整改情況:一是積極正確履行審計職責。深入學習貫徹落實《審計法》、《審計法實施條例》、《財政違法行為處罰處分條例》關于審計處理處罰的有關規定,積極正確履行審計監督職責,規范了審計處理處罰行為。二是不斷加大審計案件的移送力度。依照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》相關要求,強化案件移送工作。2015年以來,共向紀檢監察及有關部門移送案件線索16起,其中,2015年6起;2016年8起;2017年元至8月2起。通過不斷加大案件線索移送力度,審計震懾作用明顯增強。三是強化審計整改工作問責機制。審計項目實施時,把以往審計決定執行和審計問題整改情況列為主要審計目標,寫入項目審計實施方案,進行重點關注。同時嚴格落實《封丘縣關于進一步加強審計整改工作的意見》精神,在審計報告、審計決定送達有關單位90日內,及時檢查和了解問題的整改落實情況,并要求被審計單位以書面形式報送整改報告。對于未及時整改或者整改不到位問題,按照相關規定嚴肅追究有關人員責任,確保審計發現問題得以全面整改。

                (11)土地整理方面,涉嫌借用資質投標,多個標段違規追加投資問題。

                整改情況:一是通過設立舉報箱、查閱資料等多種方式,對施工單位涉嫌借用資質招投標問題,進行調查摸底,發現部分標段結算時存在委托農民工去財政部門辦理相關手續,但工程款全部轉入中標單位。為此,2016年3月,對查實的施工單位進行了嚴厲通報批評。二是針對多個標段存在違規追加投資情況。經調查,在項目區部分村委會的強烈要求下,結合項目區的實際情況,經市主管部門批復后,對部分標段進行了工程變更,增加了工程款。為杜絕此類情況再次發生,規定各標段嚴格按照合同價進行施工,不準增加投資。三是嚴格落實有關文件規定,強化人員管理和督促檢查,確保反饋問題得以長效解決。

                (12)扶貧開發方面,扶貧資金使用監管不力,信息造假套取資金問題。

                整改情況:一是抽調相關人員,先后深入5個鄉(鎮)8個行政村,重點對2013、2014年封丘縣“雨露計劃”扶貧培訓項目進行詳實的調查核實,責令培訓基地書面報告培訓情況。二是在審核中發現部分參培學員,檔案填寫內容不全,針對在此問題,已下發整改責任書,限期予以整改。三是針對封丘縣勞務建設職業技能培訓學校19人培訓時間不足,8人名字是親屬所用,教師、職工下鄉補助過高的問題,對23400元違規資金已追繳完畢。同時將該校列入黑名單,取消該單位雨露計劃培訓資格。四是健全完善有關培訓制度,結合省扶貧辦出臺的培訓辦法,制定下發了《封丘縣扶貧資金管理辦法》,增加鄉(鎮)級審核環節,村級全程參與培訓,控制項目預決算費用,確保項目實施高質量推進。

                (13)保障房建設分配把關不嚴問題。

                整改情況:一是加強政策宣傳。在陽光小區、幸福小區、范莊社區等三個保障房小區內懸掛橫幅50余幅、每個小區的門崗處及服務中心均設有舉報信箱,公開三個小區的監督及舉報電話。同時在電視臺、政府網站上發布相關保障房政策公告,引導群眾準守法律法規,打擊保障房違規對外轉租轉借等行為。二是完善手續。嚴格做到調查人、審批人背書簽字,環環相扣。三是建立輪候保障家庭信息數據。結合縣財政、民政、工商、稅務等相關單位,做到輪候家庭信息詳實,目前,已錄入正在保障及輪候對象4494戶家庭信息,定期對外公示,確保保障房分配公開透明、公平、公正。四是開展自查自糾,處理了40戶違規轉租轉借的保障對象,嚴格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規定,取消其配租資格。五是嚴格項目建設程序。所有保障房建設項目全部進入公共資源交易中心公開招標,做到事事公開、件件透明,確保保障性住房安居工程建設有序推進。

                (14)一些重要崗位腐敗案件時有發生問題。

                整改情況:一是多措并舉抓教育。通過召開廉政教育大會、通報曝光典型案例、開展以案促改活動等多種形式,加強對全縣黨員干部尤其是重要崗位領導干部的教育。二是傳導壓力抓責任。通過層層簽訂黨風廉政建設責任書、層層制定主體責任清單等方式,層層分解了責任,傳導了壓力。三是問題導向抓巡察。緊扣“六大紀律”,亮出巡察監督“利劍”,始終堅持問題導向,運用舉報信箱、舉報電話、信訪接待等多種方式方法發現問題,通過政治巡察對被巡察部門進行全面“體檢”,形成了有力震懾。四是關口前移抓預防。針對教育、政法、勞動保障等重點領域違紀多發高發情況,縣紀委向分管該領域的領導干部發送廉政談話提示函8份,督促其切實落實主體責任,加大對分管領域的監管力度,查找崗位風險,建章立制,及時堵塞漏洞。2016年,共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年以來,共查處違反工作紀律問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人。2017年以來在“清風封丘”微信平臺上對典型違紀具體案例曝光26期。2017年8月,對教育、衛生、政法、農林牧水、勞動保障、公安等9個領域分管領導下發廉政提示函,并對其整改情況進行監督。

                (15)機關事業單位存在違規進人問題。

                整改情況:一是加強進人管理、嚴把進人關口。嚴格按照《事業單位人事管理條例》(國務院令第652號)、《事業單位公開招聘人員暫行規定》(原人事部6號令)執行,事業單位新聘用工作人員除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,面向社會公開招聘。二是縣人社局、縣編辦聯合對個別單位違規安排領導干部和職工親屬到下屬單位上班情況進行了調查,對違規進入單位工作的人員進行清退。三是經縣編委會研究,印發了《封丘縣機關事業單位編制使用程序的規定》,強化機構編制管理,規范辦事程序。

                (16)編制核定、管理不科學問題。

                整改情況:一是加強機構編制審核,嚴格入編手續,目前未出現新增超編人員。二是在實際工作中,堅持在編制限額內進行動態調整,合理核定編制。三是積極引導縣直機關人員向鄉鎮分流,解決編制比例失衡問題,促進鄉鎮工作開展。四是加強計生人員管理,做到了“只出不進”,逐步消化超編人員。五是對事業人員工資套改行政機關工資標準的情況進行核查、梳理,針對具體情況逐步糾正和規范。六是成立調查組,對城關鎮編外用人和教體局借調中小學教師情況進行了調查摸底,責成其進行梳理,分門別類拿出整改措施,該清退的清退、該返回原單位的返回,并將整改結果及時報縣人社局、縣編辦。城關鎮已印發文件,通過實行政府購買服務的形式,對編外的自籌人員進行了分流;縣教體局申請,在有空編的前提下,為一部分借調人員理順了人事編制手續,同時向學校分流了一部分借調人員。

                (17)機關事業單位人員調動不規范問題。

                整改情況:此項工作是經常性工作,今后將嚴格按照有關規定,規范機關事業單位工作人員調動和審批手續,嚴格控制各單位臨時借調人員,嚴格控制從鄉鎮機關調入或借調人員到縣級機關工作。

                (18)超規格配備領導干部,使機構空轉問題。

                整改情況:一是經縣編委會研究,印發了《關于明確封丘縣法學會等機構規格的通知》(封編字〔2016〕1號),明確法學會等單位的機構規格。二是為長壽辦等5家單位選配了工作人員,目前機構均已正常運行開展工作。三是縣機關事務管理局的領導班子全部配備到位且辦理了入編手續,進行了事業單位法人登記,并開設了獨立賬戶,目前縣機關事務管理局的各項工作正在有序開展。

                3、縣紀委牽頭的整改事項(共7項)。

                (1)關于監督乏力問題。

                整改情況:一是嚴格落實“兩個責任”。每年初,通過逐級簽訂黨風廉政建設責任書及制定主體責任清單等方式,層層分解了責任、傳導了壓力;通過層層制定主體責任清單、監督責任清單,確保了主體責任任務明確、履責有依、問責有據,確保了監督責任有支撐、有權威。每年上半年結束,協助縣委開展“兩個責任”半年督導,對全縣落實“兩個責任”情況進行半年督導,向各單位黨委(黨組)發送《督導發現問題反饋函》;每年年終,協助縣委開展“兩個責任”落實情況檢查考核,對全縣各鄉鎮、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核;2016年12月30日,召開了2016年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議,對落后單位進行了現場質詢,并由參會人員當場進行了民意測評。二是大力開展監督檢查。緊盯元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發多發節點,在節中抽調人大代表、政協委員、黨風政風監督員以及稅務、公安、工商等部門的人員組成檢查組,在全縣進行全覆蓋式明察暗訪。2015年12月以來,共出動300余人次,開展明察暗訪活動20次,發現違反中央八項規定精神問題60個,處理106人。三是及時進行通報曝光。堅持查辦案件和通報曝光兩手抓,在印發黨內通報的同時,充分發揮“清風封丘”微信公眾號的作用,及時將查處的典型問題進行通報曝光,起到了“查處一件,教育一片”的效果。2015年12月以來,共通報曝光侵害群眾利益問題28批次,通報問題46個,通報132人次;共通報曝光違反中央八項規定精神問題29批次,通報問題42個,通報76人次。

                (2)關于執紀松軟問題。

                整改情況:一是嚴格貫徹落實中央八項規定精神。把違反中央八項規定精神行為列入紀律審查的重點,盯住重要時間節點,采取有效形式,加大明察暗訪力度,對發現的問題嚴肅查處,對典型案例公開曝光,形成警示威懾。2015年12月以來,我縣共查處違反中央八項規定精神問題60個,處理106人,其中黨政紀處分64人、組織處理42人。二是嚴肅查處侵害群眾利益問題。2015年12月,查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個,處理26人,其中黨政紀處分25人、組織處理1人。2016年,先后在全縣開展了涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、整治侵害群眾利益問題“亮劍”行動和侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治。共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個,處理126人,移送司法機關13人。2017年,先后在全縣開展了基層基礎強化年活動、脫貧攻堅戰中兩個“專項”和兩項“整治”工作,共查處侵害群眾利益問題27個,處理64人,其中黨政紀處分61人、組織處理3人,移送司法機關3人。三是大力加強作風建設。堅持把作風建設放在突出位置,以強化思想教育引導、優化服務環境、加強督促檢查、嚴肅過錯問責為主線,大力整治干部作風建設方面的突出問題。2015年12月,查處懶政怠政、為官不為問題39個,處理44人,其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年,開展了作風建設年活動,在活動中共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年以來,共查處違反工作紀律問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人,下發通報9期。四是實行紀律審查工作協作區制度和紀律審查工作責任制。引入案件倒查、錯案追究機制,嚴格按照“二十四字”方針規范案件管理。

                (3)關于紀檢隊伍素質不高問題。

                整改情況:一是按照市委要求深化監察體制改革,機構職能和定位進一步明確,監督執紀和問責能力進一步加強。二是2016年3月份,下發了《關于舉辦封丘縣紀檢監察干部專題培訓班的通知》,2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀委監察局干部、22名縣直單位紀檢組長和11名新任鄉鎮紀委書記,參加了在河南紀檢監察宣教基地舉辦的紀檢監察干部綜合業務培訓班。2017年3月份,由縣紀委班子成員分別授課,開展了為期一周的紀律審查業務專題培訓,紀檢監察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項管理制度,加強對紀檢監察干部的內部監督,特別是八小時以外的監督,對發現的苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早糾正、早查處,切實解決“燈下黑”問題,堅決杜絕辦關系案、人情案、金錢案。

                (4)關于“三公”經費支出管理不嚴問題。

                整改情況:一是嚴格執行制度。嚴格按照《新鄉市“公務灶”制度實施細則(試行)》文件精神,全縣有公務灶的單位,全部嚴格實施公務灶管理制度,實行臺賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來,共開展明察暗訪活動20次,共查處各類違反中央八項規定精神問題60起,處理106人。三是強化監督檢查。2015年12月以來,共查處違規公款旅游問題1個,處理5人,其中黨政紀處分5人;共查處違規發放津補貼、福利問題10個,處理16人,其中黨政紀處分10人、組織處理6人;共查處違規公款吃喝問題9起,處理14人,其中黨政紀處分13人、組織處理1人,印發通報4期。2016年1月份,縣紀檢監察部門采取隨機抽查和重點檢查相結合的辦法,對全縣各單位“三公”經費支出情況進行了檢查,對“三公”經費超支的單位,及時提出了整改意見。

                (5)關于存在違規攤派費用現象的問題。

                整改情況:通過向社會公布舉報電話、黨風政風監督舉報網站、“清風封丘”微信公眾號等方式,廣泛搜集涉企違規亂收費等問題線索。對涉企違規亂收費等問題,做到發現一起,查處一起,追究相關當事人責任的同時,并追究有關單位的“兩個責任”。2017年11月,下發了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》,集中治理違規攤派費用等問題,在活動中共查處各類紀律作風問題22個,處理21人,印發通報5期。

                (6)關于領導干部監管體系不健全,致使部分重點領域和關鍵崗位腐敗現象時有發生的問題。

                整改情況:一是制定下發了落實“兩個責任”清單,嚴格落實“兩個責任”報告簽字背書,各職能部門做到了充分履職、各負其責、齊抓共管,形成了抓黨風廉政建設的強大合力。二是扎實開展黨性黨風黨紀教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線,同時以縣廉政教育中心為依托,進一步加強了廉政文化陣地建設,最大限度發揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機關中開展“學《黨章》《準則》《條例》,談理想信念擔當”訪談活動,縣紀委監察局班子成員分赴部分鄉鎮和縣直單位開展以學《準則》《條例》為主要內容的廉政教育訪談活動。

                (7)關于農村基層黨風廉政建設環節薄弱問題。

                整改情況:一是制定下發了《封丘縣黨風政風監督工作要點》等相關文件,強化對各級黨委(黨組)主體責任和紀委(紀檢組)監督責任落實情況監督,將責任壓力逐級傳導到全縣所有農村黨支部。二是加強對基層黨員干部的培訓教育,對全縣19個鄉鎮基層黨員干部開展廉政黨課活動,提高了基層黨員干部的廉潔意識。三是進一步做好基層黨風政風監督工作,圍繞落實“五項監督、查究并舉”機制,把基層四項基礎制度建設擺在突出位置,選配了基層黨風政風監督員,做好基層黨風政風監督工作。四是加強基層基礎建設,出臺了《封丘縣2017年村務公開民主管理實施方案》、《封丘縣農村集體經濟組織財務與資產資源管理實施辦法(試行)》;制定了縣委主體責任清單、縣紀委監督責任清單,建立完善了鄉(鎮)黨委、領導班子成員、站所負責人、包村干部主體責任清單和鄉(鎮)紀委監督責任清單,建立完善了縣直單位主體責任、監督責任、班子成員個人、股所責任清單;積極探索鄉村小微權力監管模式,2017年9月,《河南日報》民生民情板塊專題刊登《封丘縣王村鄉小城村規范村級權力運行的探索》,對封丘縣在規范小微權力方面的典型做法進行了報道。

                4.縣委組織部牽頭的整改事項(共6項)。

                (1)關于干部調整缺乏系統性問題。

                整改情況:一是在今后的干部調整中,將縣、鄉干部調整配備作為“一盤棋”進行統籌考慮,對空缺職位及時進行補充。二是對空缺的鄉鎮長進行提拔補位,2017年11月已全部配備到位。三是對鄉鎮空缺的其他副職,結合鄉鎮長等干部的調整和鄉鎮黨委換屆工作,進行缺職補位,對鄉鎮黨政領導班子成員學歷、年齡、性別、來源等結構進行了優化。

                (2)關于干部交流激勵機制不健全問題。

                整改情況:一是認真貫徹落實《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部交流工作規定》和《中共新鄉市委組織部關于進一步推進干部輪崗交流工作的意見》等法規。二是健全交流激勵機制,鼓勵縣直單位干部到鄉鎮工作,暢通縣、鄉干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級干部和45名優秀年輕干部到黃河灘區遷建一線實踐鍛煉。三是推進縣直單位干部有序交流輪崗,提升干事創業熱情。

                (3)關于干部監督缺位,組織部門安排領導干部離任審計不全面不及時,有的縣直單位近20年沒有安排領導干部離任審計問題。

                整改情況:一是認真落實中央《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》、《河南省經濟責任審計結果運用辦法》和市委、市政府《關于進一步做好黨政領導干部經濟責任審計和企業領導人員經濟責任審計工作的意見》規定,年初及時向審計局下發任中經濟責任審計委托書,3至5年內對全縣所有單位審計一遍,實現任中審計工作全覆蓋。二是結合《年度財政收支審計計劃》,下發了2016年、2017年《黨政領導干部任中經濟責任審計委托書》,共對12名縣直和鄉鎮黨政一把手進行了任中經濟責任審計。三是結合干部調整情況,及時安排離任審計,做到凡離必審。

                (4)對基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現象沒有進行有效監督和及時糾正問題。

                整改情況:一是按照《關于進一步加強鄉科級領導干部日常監督管理的通知》要求,加強基層黨員干部的日常監管,定期督查基層黨員干部的考勤制度執行情況,督促各單位加強對本單位干部在崗情況,工作狀態等問題的清查清理,認真整改。二是開展黨政領導干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作,根據《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見,對十八大(2012年11月)以來受到撤銷黨內職務或行政職務以上處分的“帶病提拔”的黨政領導干部進行集中倒查,目前,我縣領導干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對“某初中教務主任不履行請假手續,長達13個月不上班,先提拔為校長,后受到黨內警告處分”問題,已按照干部管理權限交由縣教體局進行了調查處理。

                (5)干部日常監管不到位,沒有履行干部檔案“凡提必查”、個人有關事項報告“凡提必核”程序,2013年以來新提拔的干部,均未核實個人有關事項。

                整改情況:一是認真貫徹落實中央、省、市委組織部關于從嚴管理干部檔案的有關精神,嚴格執行“凡提必查”,在對有關人員進行考察期間,由考察組和組織部干部監督室聯合對被考察對象進行了認真審查。二是中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2010年5月修訂印發了《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,要求副處級以上領導干部每年如實向組織報告個人有關事項,中組部2014年1月印發《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》,明確了抽查核實的對象范圍是縣處級以上領導干部,對鄉科級干部沒有作出明確規定。我縣參照上級組織部門的做法,把填寫個人有關事項報告延伸到了鄉科級新提拔干部,要求填寫有關事項報告表。

                (6)關于超職數干部未完全消化問題。

                整改情況:一是對原來超職數配備的4名干部,按照省委組織部規定的時限,于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對縣政府機構改革新超配的14名干部,已經消化12人,剩余2人,結合干部調整、公務員職務與職級并行制度的實施,再予以消化。三是今后嚴格按照機構編制方案規定的機構規格和職數設置配備干部,杜絕超機構規格、超職數配備干部問題的發生。

                (1)把全面從嚴治黨、加強黨內監督、凈化政治生態作為重要內容納入“敢轉爭”實踐活動問題。

                整改情況:制定下發了《封丘縣關于進一步深化“敢轉爭”實踐活動推動全面從嚴治黨向縱深發展的通知》,將貫徹落實全面從嚴治黨要求、履行“兩個責任”等情況納入“敢轉爭”實踐活動大督查范圍,對于督查中發現的落實全面從嚴治黨責任不力等問題,按照有關規定嚴肅追究其責任,讓追責問責成為新常態,充分發揮震懾警示效應,切實提振全縣廣大黨員干部精氣神,錘煉嚴實作風。2017年,經過明察暗訪,查處違反工作紀律問題17個,處理17人,其中黨政紀處分5人、組織處理12人,有效推動了全面從嚴治黨向縱深發展。

                (2)干部普遍反映文山會?,F象嚴重,基層干部疲于應付各類會議,根本沒有時間推動具體工作。

                整改情況:2017年,在脫貧攻堅、灘區遷建、省市規定動作和有關活動開展密集鋪排的情況下,嚴格控制發文,持續減少文數,以縣委、縣政府名義下發170號文件,比去年減少5個文號,在2016年度全市黨內法規和規范性文件工作評比中,取得先進位次;以縣委名義組織召開大中型會議36次,精簡壓縮會議10多次,文風會風切實得以精簡和改進,全縣干部干事氛圍風清氣爽。

                (3)規范權力運行防范廉潔風險問題。

                巡察工作情況匯報范文

                現將政法委組織人事工作相關情況匯報如下:

                我委組織(人事)部門由*****分管,組織人事部門辦公室設在政治處,設有主任1名,機關內設機構為5個科室,行政編制人員10人,行政工勤1人,鎖定事業編制10人,2017年以來,在縣委、縣政府關心和支持下,我委領導班子不斷加強,領導班子配備實職正科領導3名,現有實職正科3名,其中常務副書記1名(正科)、副書記2名(正科),正科級組織員1名,副主任科員3名,股級干部3人,二線人員3人。

                (一)貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況。

                (二)堅持正確的選人用人標準,選好用好干部和管理人員,提供組織保障情況。

                嚴格把好選人用人關。重點發揮黨委領導和把關作用,落實黨委在選人用人上的主體責任,特別是第一責任人的責任。嚴格考察考核,堅持雙向思維,既看優點、又看缺點,既看人崗是否相適、又看和班子整體能否相融,注重核查檔案,拓寬發現問題的渠道,增加任前考察深度,切實防止蒙混過關,對考察人選廉潔自律情況嚴格把關,并作出結論性評價。

                (三)嚴格組織人事紀律,整治選人用人上的不正之風情況。

                緊密結合干部工作實際,把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來,始終把民主推薦作為選拔任用干部的一個重要環節來抓,充分體現走群眾路線和群眾公認的原則。完善工作機制,推進干部工作公開,在選拔任用干部時,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,始終堅持德才兼備標準堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。嚴明組織人事紀律,對違反組織人事紀律的堅決不放過,對跑官要官、拉票賄選、說情打招呼的決不姑息,發現一起,查處一起。

                (四)部門黨建工作和基層組織建設情況。

                一是常務副書記切實履行抓黨建第一責任人的責任,在謀劃黨建工作思路、安排黨建重要工作、設計重大活動載體、協調解決重點難點問題、加強黨建制度建設、建立黨建工作考核機制方面有新舉措、新作為。班子成員抓好分工范圍的黨建工作,切實履行好“一崗雙責”。二是強化基層組織建設。落實黨建責任制,強化黨要管黨的意識。著力抓好支部黨建工作的分類指導,積極探索新形式下支部的組織工作運行機制,統籌抓好支部黨建工作,推進服務型黨組織建設,確保支部建設只能加強,不能消弱。

                組織人事工作中還有不少薄弱之處:

                我們將以這次巡察為契機,采取切實有效措施,進一步把深化干部人事制度改革,把增加干部隊伍活力作為一項戰略性任務來抓。一是以完善干部選任機制為重點,進一步提高干部選任科學化水平。在積極引入競爭機制的同時,加大選拔任用優秀年輕干部、婦女干部工作力度:二是以增強考核工作全面性、準確性和強化考核結果運用為重點,進一步提高干部考評科學化水平,加大調整不勝任現職干部力度:三是以加強干部從嚴管理為重點,進一步提高干部管理科學化水平,努力形成一種干部“能上能下”充滿生機與活力的用人機制:四是以加大干部工作信息公開力度為重點,進步提高干部工作的公開透明度。為優秀人才脫穎而出、健康成長創造更加良好的環境和條件。建立一支朝氣遂勃,奮發有為的領導干部隊伍,為推進我縣政法工作提供組織保障。

                巡察整改情況總結匯報

                總結。

                匯報根據市委巡察工作統一部署,2020年8月28日至2020年10月31日,區委第七巡查組我單位進行了巡察監督。今年1月,區委巡查組反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》和《巡察工作實施細則》的有關規定,現將巡察整改情況進行總結匯報。

                一、針對巡察反饋意見中的第一個問題。區委重點工作落實情況方面存在的問題的整改進展情況。

                1.政治站位不高,執行區委重點工作不堅決、不徹底問題的整改情況。

                題做到心中有數,并通過吹哨報到、街巷物業響應處置街巷環境問題等方式,進一步改善街巷環境。

                (2)針對接訴即辦工作“未訴先辦”意識不強的問題,已完成整改并建立長效機制。街道認真落實接訴即辦“新十條”工作要求,進一步完善街道接訴即辦工作機制。堅持以群眾滿意為目標,牢固樹立為民服務意識,腳步向前,主動治理。街道及各社區進一步強化四級分類管理:疫情類訴求一級2小時辦、二級響應24小時辦、水電氣熱問題立即辦、日常問題3天辦,難點問題商量著辦;加強分析研判,每日會商,專題調度。完善科長直接辦案機制和內部審核機制,加強質量把控,提升直接見面率,主動溝通、見面辦理,強化與居民的溝通意識。目前,街道四級分類辦案機制已全部覆蓋35個社區,科長辦案率已達到100%。

                2.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位的整改情況。

                (1)針對主題學習流于形式問題,已完成整改。街道黨群工作辦公室按照區委組織部要求,召開工委直屬黨組織書記工作部署會,要求各級黨組織每月至少組織學習1次,并做好學習記錄。嚴格落實“三會一課”等黨的日常組織生活制度,通過講黨課、專題討論、座談交流等多種形式,將理論學習融入日常、做在經常。通過學習,使全體黨員干部的政治思想得到進一步提升,持續深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識,下一步將繼續豐富學習內容,深化學習效果,做到融會貫通。

                (2)針對紀檢干部“三轉”不到位問題,已完成整改并建立長效機制。街道紀工委(監察組)認真落實區紀委監委要求,按照“四統一”要求,落實社區監督組集中辦公,做到社區紀檢委員專職專責。用好社區監督組隊伍,加強社區走訪,督促規范社區各項工作開展,嚴格落實監督責任,做到“抓早抓小”。加強社區紀檢專員隊伍建設,強化綜合業務能力培訓,提高履職能力。嚴格落實清單工作,按時完成平臺填報更新。

                二、針對巡察反饋意見中的第二個問題,社區黨組織建設情況方面存在的問題的整改進展情況:

                1.社區黨組織建設薄弱,發揮戰斗堡壘作用不明顯的整改情況。

                (1)針對社區班子配備不齊問題,部分整改完成,并將結合市區換屆工作持續推進。街道社區建設辦公室于2020年12月按照相關工作要求及程序,完成為3個社區聘任3名社區服務站副站長。下一步街道工委將結合市區換屆工作相關要求,對其余空缺崗位統籌調整配齊班子。目前街道已啟動社區“兩委”換屆選舉工作準備工作,梳理社工總數、每個社區班子情況,離退人員情況,開展離退人員意向摸底談話,并著手開展社區規模調整,選優配強兩委班子,為提升基層社會治理能力和水平提供有力支撐。

                黨組織抓具體責任。二是指導各社區充分發揮黨建工作協調委員會的平臺作用,組織開展好黨建協調委員會活動,落實全體會議制度、四個雙向機制,搭建好黨建引領基層社會治理的平臺,開展共治共享活動。三是積極推進“黨建引領、社區治理”,創新城市基層黨建工作機制。深化黨建引領社區物業服務企業參與試點工作,提升物業公司參與社區治理水平,切實解決物業管理等社區治理難題,打通服務群眾“最后一公里”。通過充分統籌利用地區資源,切實把轄區各級各類單位組織動員起來,發揮各單位的優勢和特長,打通基層黨建與基層治理的關節,運用社會力量支撐志愿服務活動,形成街道社區、“兩新”組織工作合力。

                2.執行黨章不嚴格,對社區黨員教育管理寬松軟的整改情況。

                (1)針對社區黨費收支管理不嚴格問題,已完成整改并建立長效機制。一是開展基層黨組織黨費使用管理情況專項檢查,對落實黨費使用管理制度不嚴的社區督促其限期整改。對黨費的使用進行再培訓,加強對社區黨費使用的日常管理的監督指導,確保經費使用嚴格依規。二是指導社區進一步加強黨員黨費政策教育,將教育提醒經?;?,切實增強黨員自覺繳納黨費意識。

                到人,切實做好發展黨員工作備案,動態掌握發展黨員工作進展情況。規范從嚴治黨新常態下的發展黨員工作,保證新發展的黨員質量。

                3.支部換屆選舉把關不嚴,程序不合規整改情況。

                針對此項問題,已完成整改。一是組織社區“兩委”換屆“回頭看”,排查社區黨組織建設存在的問題和薄弱點,制定整改措施。二是組織各基層黨組織對《中國共產黨支部工作條例》進行學習,要求各基層黨組織要嚴格落實《支部工作條例》,進一步規范黨支部工作,切實加強黨的基層組織體系建設,提升組織力。

                4.執行民主集中制不嚴格,會議記錄不規范整改情況。

                針對此項問題,已完成整改并建立長效機制。一是突出監督重點,加大對社區“一把手”末位表態制度落實情況、兩委會會議記錄規范性的監督檢查。二是堅持用好基層黨建述職評議考核等方式方法,突出組織力評價標準,層層壓實基層黨建工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。三是規范社區會議記錄,繼續制作下發統一的居委會會議記錄本,明確要求會議記錄必須完整,記錄人、出席人、議題、日期各要素齊全、清晰、準確。并采用自查、互查等方式開展會議記錄檢查。

                三、

                針對巡察反饋意見中的第三個問題,社區黨風廉政建設和反腐敗工作情況方面存在的問題的整改進展情況:

                1.社區賬外資金和收取押金管理不規范,社區監督組監督不到位的整改情況。

                針對此項問題,已完成整改并建立長效機制。一是街道紀工委(監察組)加強對社區監督組培訓力度,堅持問題導向,以履職能力短板為重點,有針對性地提升業務知識和實際工作能力。二是社區監督組定期對社區公益金賬本、辦公經費記賬本,黨組織活動經費記賬本進行監督檢查。并通過列席有關會議、個別談話和查閱會議記錄、信息資料等方式,督促社區黨委切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,嚴格按制度規矩辦事,在監督下履責。三是定期組織社工學習并開展警示教育,強化對社工的宣傳教育,筑牢思想道德防線。

                2.組織活動發放物品不規范的整改情況。

                (1)針對發放物品超范圍問題,已完成整改。街道各部門進一步規范社區物品發放辦法,完善物品發放流程、臺帳。同時對是否按照區級下發單位的要求,準確發放,精準發放,加強監督檢查,杜絕擅自更改范圍。

                (2)針對資金使用超標準問題,已完成整改。對社區書記和財務相關負責人進行培訓,要求各社區嚴格執行《關于社區公益金使用標準的規定》,加強審批把關,配合財務做好審核監督工作。

                (3)針對領取物品簽字不規范,已完成整改。召開社區書記、副書記工作會,再次重申物品發放規定和經費批單填寫標準。同時在審批環節,要加強對資金使用的審核把關,對不符合填報要求的審批事項不予審批;在領取環節,要求使用街道社區紀檢組設計的統一的《發放物品領用表》,嚴禁無簽字、代替簽字、重復領取等現象發生。

                3.合同簽訂不規范的整改情況。

                針對此項問題,已完成整改。一是加強社區對黨建活動經費制度的培訓力度,再次重申辦事處簽訂合同的相關要求并組織社區書記和財務負責人進行集體學習,確保經費使用嚴格依規。二是加強對資金使用的審核把關,嚴格落實《黨建活動經費使用管理辦法(試行)》等制度,相關科室做好合同簽訂的審核工作,嚴格操作程序。三是強化日常管理,對合同的履行進行監督。

                針對此項問題,已完成整改。要求街道各部門要認真履職,加強部門對發放給社區的專項補貼的監管力度,后續加大對社區的補貼使用情況的檢查力度,對發現問題的社區及時通報并監督其整改,堅決杜絕社區專項補貼再分配等違規現象的發生。

                5.社區資金使用不規范的整改情況。

                (1)針對資金使用范圍界定不清問題,已完成整改。組織社區書記、社區財務負責人集體學習《公益事業專項補助資金使用管理辦法》,《社區居委會財務管理制度》。教育社區書記、主任和財務人員嚴格遵守支出范圍,不越位,不越線。同時加強審批管理,配合財務和紀檢做好公益金支出的審核監督工作。

                (2)針對資金審核把關不嚴問題,已完成整改。一是組織社區書記和財務人員對《社區居委會財務管理制度》、《市財政局關于政府采購集中采購的目錄及標準》和《西城區預算單位公務卡強制結算目錄》進行培訓,再次強調嚴格按照相關標準和要求執行。二是加強對資金使用的審核把關,嚴格落實《黨建活動經費使用管理辦法(試行)》及公益金使用,強化日常管理,嚴格操作程序,定期檢查,杜絕項目拆分、項目合并一張批單和其他不符合財務標準的問題出現。

                (3)針對黨組織服務群眾項目未達到良好效果問題,已完成整改。街道工委加強對黨組織服務群眾經費的跟蹤監管,將社區黨組織服務群眾經費管理使用情況納入社區黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和基層黨建“三級聯創”的重要內容。進一步規范社區黨組織服務群眾經費使用的監督與檢查,提升基層黨組織直接服務群眾的能力水平。

                四、針對巡察反饋意見中的第四個問題,社區干部作風情況方面存在的整改進展情況:

                1.針對社區工作人員日常管理不嚴格的整改情況。

                針對此項問題,已完成整改。組織社區書記主任及考勤員召開專題會議,要求各社區嚴格按照社工考勤制度逐級審批休假,休假天數須與實際出勤天數吻合,請假須按規定附有證明材料。同時更換社區考勤表,由以前的每月報出勤天數改為按日歷畫出勤。

                2.針對社工工作不深入,工作作風不扎實的整改情況。

                靠群眾,切實增強履職盡責上的主動服務意識。進一步完善居務公開制度,要求居委會利用會議、宣傳欄等各類平臺對公益金、辦公經費使用情況進行公示,并對社區開展的各類便民利民服務項目加大宣傳力度,提升服務水平。

                (2)針對責任心不強問題,已完成整改。嚴格落實經費公示規定,將社區黨組織服務群眾經費、黨建經費使用情況納入社區黨組織書記抓基層黨建述職評議考核考評內容,及時向社區黨員進行公示。加強社區固定資產管理,完善相關制度。追究舞蹈服、碎紙機管理人員和社區書記主任的責任,視情節輕重,按照社工管理制度進行相應的處理。

                (3)針對工作作風不實問題,已完成整改。一是加強學習,組織社區兩委班子認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《中紀委:形式主義和官僚主義的10種表現》等,引導干部堅定理想信念,筑牢思想防線。二是挺紀在前,切實加強自身建設。采取社區例會進一步強調作風效能建設,強化工作紀律,轉變工作作風,要求社區工作人員要以巡察整改為抓手,找差距,補短板,嚴格遵守工作紀律,保持良好的精神風貌踏實工作,營造風清氣正的社區工作氛圍。三是加強作風監督檢查,社區督導組不定期對街道、社區工作紀律、工作狀態進行檢查,發現一起糾正一起,確保整改長效落實。

                以上是區委第七巡查組對所轄15個社區巡察反饋意見的整改情況通報。歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見,請及時向我們反饋。

                。

                巡察情況工作匯報

                根據《****區(江海區)黨委巡察工作實施方案》的工作部署,經區黨委巡察工作領導小組同意,決定對我校進行巡察,充分體現了區委對我校工作的高度重視,體現了上級領導對我校教職工的關心。巡察組的到來,必將有力地幫助我校更好地理清工作思路、促進我校更好地完成各項工作任務,進一步推動我校的健康發展。下面,就我?;厩闆r和近三年來工作向巡察組作匯報:

                **********中學創辦于1957年,坐落于美麗的西江河畔,與辛亥革命先驅、被國人譽為“國叔”的陳少白故居毗鄰。

                建校初**中學為民辦初級中學,后經**鎮多次爭取,1969年經管轄政府**縣同意,成立了**高級中學,設有2個。

                教學。

                班,學生65人,教職工14人。隨著學校不斷的發展壯大,至今已有64個教學班,其中高中30個,初中34個。在校學生3248人,其中高中1592人,初中1656人。在編教職工224人,其中專任教師217人;正高級教師1人,高級教師51人,具有碩士研究生學歷22人。學校分設初中部和高中部兩個教學區,占地75.8畝。

                砥礪奮進六十載,一代代外中人接力傳承,奮發向上,追求卓越,先后榮獲“全國教育科學規劃教育部‘十五’規劃課題中小學優質學校形成機制研究科研示范?!薄皣壹壡嗌倌牦w育俱樂部”“廣東省體育傳統項目學?!薄皬V東省中小學校本培訓示范學?!薄皬V東省心理健康教育科研實驗基地”“廣東省提升500所普通高中辦學水平項目學?!钡葮s譽。2012年通過省高中教學水平評估驗收。

                1**中學教學質量在保持了一定的平穩上升勢頭后,逐步走上了加速前行的快車道。高考成績逐年提升,2016年迅猛攀升,本科上線人數達到178人,增幅達47.1%;2017年,繼續保持良好的發展勢頭,本科上線人數突破200人大關,達到203人,本科升學率達到47.3%。2016年、2017年連續兩年獲得**市高中階段教育質量先進學校一等獎。初中以推進“五個一工程”全面落實素質教育,教學質量位居江海區前茅,近年更是大幅提升,2017年初中教學質量獲江門市初中階段協同教育質量先進學校一等獎。

                今天的**中學以創建“特色教育”為核心目標,全面實施**中學“三大發展戰略”——“名牌戰略”、“特色教育戰略”、“科研強校戰略”,提升學校的辦學品位,實現“超越教育”的辦學理念。

                學校黨組織于2014年4月被上級黨委批準成立黨總支,有正式黨員106名,其中在職黨員86名,占全校教職工總人數的38.4%;離退休黨員20名,占離退休教職工總數的28.2%。2016年12月,學校黨總支在外海街道黨工委的幫助下,進行了換屆選舉,產生了新一屆支委成員,書記***,副書記***,委員**********。在**街道黨工委以及上級黨委的堅強領導下,學校黨總支堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟和認真學習貫徹習近平同志重要講話精神,認真貫徹黨的十八屆五中、六中全會及十九大精神,以“三嚴三實”教育和“兩學一做”教育的開展,進一步加強領導班子和黨員干部的組織建設,切實提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,積極推進學??焖侔l展,學校黨總支2014年和2015年被評為先進基層黨組織。

                二、學校黨建工作的主要舉措。

                (一)抓核心,加強領導團隊的建設。

                2學校黨總支十分重視中層以上干部的教育和培養,把加強團隊建設作為深化學校內部管理的核心工作。2016年8月區教育局對全區中層以上領導進行了調整,我校領導班子和中層領導也進行了較大調整;2016年12月,在外海黨工委的指導下,學校黨總支委也舉行了換屆。新組建的領導團隊,主要抓了以下工作:一是通過調查研究,把情況吃透,把問題找準,把思路理清,盡快進入角色;二是要開好頭,起好步,認真貫徹民主集中制原則;三是要不斷加強學習,更新教育思想和教育觀念,用最新教育理念教育人;四是要不斷增強自身業務素質,用過硬的教學能力影響人,提高領導藝術水平;五是要用科學、親和力的管理凝聚人,全面提升領導團隊的素質;努力營造一支德才兼備、奮發有為、政治強、業務精、作風好、紀律嚴的團隊。

                (二)抓基礎,加強黨員隊伍建設。

                學校黨總支高度重視并大力加強黨員隊伍建設,主要做好三個方面的工作:

                3校足球場舉行了大型義賣活動,義賣善款共計30491.3元,將全部捐給困難學生,本次活動為江門市區學校首次舉辦。(4)上好黨員示范課。2016學年上學期已開設了93節示范課,供全校教師觀摩學習。本學期,江海區教育局開展了以“一師一優課、一課一名師”為主題的曬課活動,給我校布置了132節,在校黨總支的帶領下,黨員同志帶頭,積極領任務,作為促進教師專業成長的重要載體和構建“高效課堂”的重要抓手,黨員教師分年級分學科集體備課、磨課和曬課,掀起了“課課用資源、人人曬優課”的活動高潮,活動的開展,使學校黨員教師振奮了精神,煥發了熱情,激發了干勁,增強了黨員同志的大局意識、責任意識和先進模范意識。

                2.把黨員隊伍管理好。學校黨總支在加強對黨員教育、努力提高黨員思想政治素質的同時,不斷加強對黨員隊伍的管理,堅持完善黨員的組織生活制度,堅持開好黨政工聯席會、教代會,堅持開展好民主生活會和民主評議黨員活動。

                3.把黨員隊伍發展好。在發展黨員工作中,學校黨總支嚴格按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”和成熟一個發展一個的方針,強化發展黨員的程序—談話、培訓、座談評議、思想匯報、組織考察,嚴把黨員“入口關”,提高黨員發展工作質量,保證把優秀教師及時吸收到黨的隊伍中來。吸收了兩位中共預備黨員:陳志劍、陳悅錦兩位老師,其中陳志劍參加2016年8月中層領導崗位競聘進入了領導團隊,陳悅錦老師多次擔任年級組長;還確立了兩位入黨積極分子,上報外海街道黨工委。

                (三)抓保障,加強黨風廉政建設。

                嚴格執行中央“八項規定”,進一步規范辦學行為,采取了校長把關,中層干。

                4部、年級組長、教研組長定期學習的辦法,抓源頭、抓苗頭,使學校始終處于依法依規辦學的正常程序中,切實杜絕各類違規收費,切實杜絕私人征訂教輔資料的行為,切實杜絕有償家教現象等。

                在加強黨風廉政建設方面,黨總支切實抓住了三個環節:

                1.加強制度建設,完善監督機制。加強對權力的監督,提高領導班子集體領導工作效能,規范學校重大決策、重要項目安排、大額度資金使用工作,認真落實省、市、區有關財務政策,認真推行黨務、校務公開制度。

                2.加強黨紀法規教育,嚴守思想道德防線。通過組織黨員干部學習黨紀國法和上級文件來增強法制意識,通過開展專題學習和黨課教育來警示自己,結合民主評議活動、師德師風建設等活動,認真組織黨員干部,重學黨章,重溫誓詞,嚴格自律,警鐘長鳴。

                3.做好民主評議,彰顯先進性。把黨員干部置于群眾的監督之中,定期對黨員干部的德、能、勤、績、廉進行民主測評,對評議為優秀黨員同志進行表彰。通過此類活動,增強黨員的黨紀觀念,增強黨員反腐倡廉的自覺性,努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。

                (四)忠誠黨的教育,努力辦人民滿意的教育。

                5能讀好一本書,五是能練就一項終身受益的體育項目),切實有效地全面提升學生綜合素養。

                三、

                (一)強化德育工作,不斷提高德育工作的整體效果。

                1.抓德育隊伍建設,始終堅持德育首位原則。組建德育管理隊伍(支部、工會、政教處)和強有力的德育實施隊伍(政教處、班主任、科任教師)。堅持周一班主任例會,進行教育理論、政策法規學習、班級管理常規培訓,并對階段工作進行小結,對下階段工作進行安排,表揚先進,樹立榜樣,提升校園正能量。

                2.不斷完善了層級管理制度。繼續健全和完善學校德育工作,做好班主任培訓工作;形成社會、學校、家庭、三結合教育網。定期召開了年級大會,及時做好預防教育和養成教育。

                3、認真做好防流、控流工作。對學生進行思想教育工作,防止學生非正常流動。繼續落實《外海中學學生管理制度》,做到無學生無故曠課;對未到校學生班主任必須家訪(電訪),曠課2天必須上報級組長,曠課3天必須上報政教處。

                4、加強幫教,實現同步管理作用。學校針對“待進生”的不同情況制定具體的幫教計劃和工作方法,確立幫教人員。班主任保持與家長聯系,通過教師家訪或家長校訪多種形式加強溝通,使學校、年級組、班級的要求及時與家長溝通,達到家校同步。辦好家長學校,明確父母或監護人的責任,指導家長開展家庭教育工作,達到家庭教育與學校教育的同步。

                5.深入開展了“愛國、愛自己、愛父母”主題教育。每學年安排新。

                6高。

                一、新初一在學校志學園接受“愛國、愛鄉”教育,還要求學生從自己身邊的感人事跡出發,用實際行動詮釋愛國與責任的根本內涵。精選愛國主義影片組織學生觀看,并鼓勵學生撰寫觀后感,評選出優秀作品參加學校影評活動;培養學生的愛國熱情。結合各種節日,開展了系列參觀實踐活動。

                6.深入開展“陽光體育”運動,相繼完善各種社團。我校認真貫徹落實《學生體質健康標準》和《學校體育工作條例》,全面落實“健康第一”的理念,認真上好“兩操”“兩課”保證學生每天鍛煉1小時,不斷提高了學生體質和健康水平。完善了十幾個學生社團(書法、美術、合唱、誦讀),利用課外活動定期開展活動,使學生綜合素質得到有力提升。

                7.加強安全教育,建立平安校園。

                (2)利用櫥窗、班會、國旗下講話、法治紀律教育周、平安月教育、主題班會、專題黑板報、張貼安全標語、懸掛安全橫福、家長會、給家長一封信等多種途徑和方法對學生進行安全教育。(3)強化上午、下午放學校門口的監管。學校定期、不定期地進行食品衛生、用電、防火、防盜、防煤氣中毒等安全隱患排查工作。由于安全工作落在實處,結合實際,安全教育達到了預期的目標,沒有重大安全責任事故發生。

                (二)落實精細化管理,全面提高教育質量。

                1、堅持不懈地做好教學常規工作。

                (1)認真做好中考、高考和高二學業水平考試備考工作。為確保完成市、7區、校的各項教學質量指標,明確各大考試的目標。教學處不定期進行各類教研調查,使備考工作落到實處,保證中考、高考和高二學業水平考試的質量。

                (2)深入課堂聽課、調研。每學期教導處不定期地、有側重地開展隨堂聽課和教學調研等工作。

                2、開展多項教研活動。

                (1)推薦市學科中心備課組成員。按照市教研室的要求推薦了學科中心備課組成員。安排了市、區高考備考聽課、調研課;安排了區中考備考聽課、調研課。

                (2)成功舉辦“**中學”教育教學開放日活動,吸引了280多名市內外的教師到校聽課學習。

                3、重視校青年教師培訓工作。教導處與校團委每年舉辦“校青年教師論壇”,給青年教師創設了一個展示才華和交流的平臺。

                近三年來,我校先后有150多篇教育教改論文在國家、省、市、區的各類刊物上發表。有200多位老師參加各類教學競賽,有158人次榮獲省、市、區獎項;有一千多學生參加國家、省、市、區、街道各類比賽并獲獎。各學科組根據學科特點還編寫了《悠悠鄉情》、《陶藝之美》、《江海英賢》等17本校本教材,探索出了一條具有外中特色的新課程改革實驗之路。

                8象。

                (四)、樹立服務意識,做好后勤保障。做好后勤服務,是教育教學順利開展的有力保障。近年主要工作完成情況:

                1、完成宿舍樓的工程建設,讓學生住進新宿舍。

                2、完成**市場。

                三、四樓教師宿舍改造,完成高中部教師辦公室和高中美術生訓練室改造。

                3.完成**樓、初中部主樓廁所改造。

                4、完成學校圍墻以及擋土墻的改造工程。

                5、完成全校課室多媒體平臺的更新改造。

                6、完成了學校用電增容的改造。

                四、存在不足。

                (一)理想信念方面。

                一是憂患意識還不足。部分同志沒有站在夯實黨的執政基礎的高度來抓黨的思想建設、組織建設等工作,對新時期黨面臨的“四大危險”“四大考驗”認識還不夠深入,對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難缺乏正確認識。二是政治敏銳性還不高。對一些敏感問題特別是意識形態領域的復雜性認識不夠,缺乏必要的警惕性和鑒別力。三是大局意識還不強。存在一定的本位主義思想,考慮本單位利益較多,考慮全局利益較少,致使出現貫徹落實上級精神不到位現象。

                (二)政治紀律和政治規矩方面。

                9民主還不充分。對民主集中制的宣傳教育方式簡單、內容單調,存在文件傳達多,系統教育少的情況;在倡導發揚民主方面力度還不夠,個別同志在沒有關系自身利益調整時,存在不聞不問,對一些基本的決策程序,議事規則還不很清楚。三是參與討論還不主動。個別同志全局意識還不夠強,沒有履行好民主參謀、協助決策的作用,在學校工作會議上,只關心自己分管的領域,對不直接分管的工作發表意見不主動、不充分,發表意見“隨大流”,多數時候“沒意見”。

                (三)作風方面。

                一是對作風建設的長期性、艱巨性、復雜性還認識不足。二是聯系服務教職工不深入,多于電話指示、文件指導,不深入了解情況,不主動為開展工作創造條件、出點子,加之個別部門內部分工不明確,導致具體做事的同志方向不清、措施不明、疲于應付。對干部的關心和培養還不夠,關心關愛少,交心談心少,凝聚力還不夠強。

                (四)擔當作為方面。

                一是班子成員之間存在合作共事意識還不夠強,存在主導和協調定位不清,相互配合,相互支持還不夠,過于強調分管,對于不分管事務有“事不關己”的思想。二是部分班子成員推進工作時存在思想觀念陳舊,還不太適應新常態的問題。

                (五)組織生活方面。

                10爾參加,也不會影響大局。二是落實制度還欠規范,表率作用還不明顯。有的黨員領導干部習慣于把行政職務帶進黨內生活,習慣于在組織生活會上作指示、提要求,忽視了制度執行的嚴肅性和規范性,對支部如何開展活動和組織生活指導不夠。

                (六)落實全面從嚴治黨主體責任方面。

                校黨總支部認真履行黨要管黨、從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,建立了“一把手負總責,分管領導具體負責,黨委委員一崗雙責”的責任體系,一級抓一級,層層抓落實的條塊相結合的管理模式。通過開展“兩學一做”學習教育,扎實開展黨員組織關系集中排查、黨組織建設、黨員日常管理教育等,推動了學校各項工作邁上新臺階。但也還存在一些問題:一是管黨治黨意識還有待增強,班子成員中還存在重業務輕黨建的現象,部分成員對業務工作思考多、管得多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是考責評責體系還有待完善,雖然將黨建工作考核納入了綜合目標考核體系,但還欠缺具體明晰的相關制度和條例,所占權重較小,對抓黨建工作的激勵作用還不明顯。三是有時習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,對如何開展黨建工作創新的主動性和原創力還不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。有時存在“上頭熱、下頭冷”的現象。

                ***************中學2017年12月6日。

                巡察整改落實情況匯報

                20xx年8月14日至9月20日,奎文區委第一巡察組對包括我社區在內的梨園街道所轄社區黨組織開展了巡察。20xx年5月20日,區委第一巡察組向包括我社區在內的梨園街道所轄社區黨組織反饋了巡察情況,并提出了整改意見和建議。社區黨委對此高度重視,召開了反思會議,研究制定了整改方案,快速行動、真抓實改,并取得了明顯成效,現將有關情況匯報如下:

                突出抓好組織領導、方案制定、整改落實三個關鍵環節,把學習教育、整改落實貫穿始終。一是端正整改態度,強化組織領導。社區黨委第一時間針對巡察問題召開黨委會議,逐條梳理、深入剖析,研究制定整改方案。二是細化分解任務,推進整改進度。制定社區整改方案,細化分解任務,推進整改進度。三是建立整改臺賬,抓好整改落實。對反饋的意見,逐條研究,對照問題清單,認真分析原因,逐項排查整改找準問題癥結,確保改出成效。

                (一)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實問題的整改情況。

                對相關黨員進行批評教育,并針對自身問題形成自我整改報告。進一步強化社區全體黨員的學習主動性、自覺性,緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等開展多樣化學習。

                (二)談心談話制度落實問題的整改情況。

                高度重視、不走過場,確保談話內容真實有效,黨務干部做好會議記錄。結合巡察問題,利用支部生活日等時間,對黨員進行談心談話。

                (三)“三會一課”制度落實問題的整改情況。

                嚴格“三會一課”制度,簽到表真實有效,保留活動照片,做好會議記錄。創新活動形式。建立黨員學習微信群,利用燈塔黨建在線載體進行自學,為身體不適的老黨員上門送學,主題黨日參加志愿服務活動。

                (四)關于強化工作作風的推進情況。

                一是進一步嚴謹工作作風,扎實推進社區工作,二是結合每月陽光議事日等,做好日常三務公開張貼。到先進社區進行參觀學習,通過學習進一步開拓思路,扎實做好社區“一窗受理”等工作。

                (五)關于組織生活制度落實不嚴格的整改情況。

                一是嚴格落實組織生活會制度。二是實事求是,記錄真實有效,簽到人員與評議表相符,發言材料嚴禁抄襲,黨員現場發言,黨務干部做好記錄。

                (六)關于社區黨委會議記錄問題的整改情況。

                嚴格、規范做好會議記錄,明確文字會議記錄人員,分類整理,做好記錄。

                (七)“先鋒創績”積分制管理執行問題的整改情況。

                嚴格執行積分制管理申報,調整“先鋒創績”積分制,由半年調整為每季度申報、認定、公示。

                (八)黨員管理問題的整改情況。

                嚴格黨員學習管理,建立健全黨員學習管理制度。黨支部書記對長期不參加組織生活的黨員進行約談,組織黨員主題黨日開展多樣化志愿服務活動。

                (九)黨建工作深入掌握的整改情況。

                黨組織書記壓實黨建工作責任,對黨建工作及時傳達、學習。集體研究,提前做好黨建工作計劃。定期召開黨建工作專題會議。

                (十)黨風廉政建設推進情況。

                社區領導重點抓落實,每季度召開黨風廉政建設會議,定期對“兩委”成員進行黨風廉政教育。

                (十一)財務問題整改情況。

                嚴格落實財務制度,嚴謹記賬流程,使用正規的表格,詳細記錄,及時入固定資產賬目。

                櫻南社區黨委將以此次巡察整改為契機,按照全面從嚴治黨的要求,抓好基層黨建工作,履行從嚴治黨主體責任,認真落實上級決策部署,立行立改、始終堅持地抓好區委第一巡察組反饋意見的整改落實。

                被巡察黨組織工作情況匯報

                (****年*月**日)按照巡察工作要求,現將我局黨委20xx年以來有關工作情況匯報如下。

                (一)基本情況。

                (黨組織情況,單位機構編制和職責等)。

                (二)20xx年以來主要工作20xx年以來,x黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐,建設xx。貫徹落實上級黨委決策方面二是牢固樹立正確的政績觀,顯著增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績。民主集中制方面基層黨組織建設方面三是持續優化政治生態,全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,嚴肅查處違紀違法案件,用好執紀監督“四種形態”努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優化發展環境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續好轉。加強領導班子和干部隊伍建設,落實“好干部五條標準”,堅持xx的選人用人導向,領導班子結構進一步優化。加強基層黨建工作,扎實開展xx。

                (一)在黨的政治建設方面存在的問題。一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態,對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩定、xx發展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領導核心作用發揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發,給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發了文件,才深入研究落實。x黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。三是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現象。

                (二)在黨的思想建設方面存在的問題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現狀,無所作為。二是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展,黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導,牢記“黨管意識形態”的政治責任,但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體應用不充分,不善于運用網絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。

                (三)在黨的組織建設方面存在的問題。一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。二是重業務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質量不高,作用發揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數,在職工群眾中影響力較弱。三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領導聯系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作,在帶動發展和服務發展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪查看或節日慰問,對群眾直接給予物質幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發揮還不充分。四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。

                (四)在黨的作風建設方面存在的問題。一是落實中央八項規定精神還需進一步加強。調查研究不細不實,個別黨員干部“經典調研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發文現象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現象偶有發生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發現問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創業要實、做人要實”意識不夠。

                (五)在黨的紀律建設方面存在的問題。一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環節存在監督不到位的問題。對干部監督手段不多,來自職能部門的監督多,其他監督形式少,信息來源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優親厚友,等等。此外,還有。三是精準踐行監督執紀“四種形態”還有欠缺。雖然出臺了“四種談話”實施辦法,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現象,即通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。

                (六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開多次會議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了關于落實“兩個責任”的實施意見,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上,黨委和紀檢組發力不夠均衡,對照黨內監督條例衡量,黨的工作部門職能監督還偏軟,個別基層黨組織日常監督流于形式。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。

                針對自查自糾特別是巡察中發現的問題、存在的不足和薄弱環節,我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。

                (一)加強黨的全面領導,充分發揮黨的核心作用。

                要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“。

                不忘初心。

                牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委市委和縣委重要決策部署與xx發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。

                (二)加強黨的建設,構筑教育發展堅強堡壘。

                1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發展黨員,落實經費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創先爭優活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務公開欄等建設。

                2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優配強各級領導班子,切實發揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創業。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發展型干部隊伍。

                3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內耗嚴重、整體戰斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。優配強班子,切實把政治素質好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發展和為民服務融合的新辦法、新途徑。

                4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領導聯系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據,切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。

                (三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀。

                1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數”,加強對黨員領導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規定、省委市委九項規定及區委十項規定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態化。

                2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設x黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實準則和條例,實踐監督執紀“四種形態”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態,加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續深入加大對等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續好轉。

                (四)不斷總結,改革創新,建立長效機制。

                緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩有序發展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。

                巡察情況工作匯報

                尊敬的巡察組各位領導、同志們:

                持以學促做。開展“黨員示范區、示范崗”創建活動,通過黨員立足崗位亮身份、亮職責、亮承諾、比作為、比貢獻,進一步推進“兩學一做”學習教育學做結合,知行合一。三是強化意識形態工作責任。成立了以黨委書記任組長的意識形態工作領導小組,認真貫徹落實意識形態工作制度。制定實施方案,明確各支部、科室的識形態工作責任和支部書記科主任第一責任人的責任。四是加強思想武裝。堅持醫德規范教育,督促落實科室《科室醫德醫風量化考核責任書》,開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動,促進核心價值觀的要求成為醫院職工的行為習慣。五是抓好輿論引導。落實網絡安全管理,開展網信安全管理教育,傳播醫院文明行醫的正能量,成立了網絡輿情應急處置領導小組,完善網絡輿情應急處置機制。

                是健全落實黨組織生活各項制度。進一步規范落實了黨委民主生活會制度和支部組織生活會制度,領導干部雙重組織生活制度、黨組織“三會一課”制度等21項黨組織生活制度。五是嚴肅黨內政治生活。扎實安排嚴格把關定期召開班子民主生活會、支部組織生活會。加強黨員日常管理,堅持落實民主評議黨員、黨費收繳管理等制度,各支部按要求落實“三會一課”。六是夯實黨建基礎。堅持督查抓落實,著力解決醫院黨建責任落實中存在的“上熱下冷”的問題,抓實黨支部活動陣地建設,確保支部活動經費。八是加強黨務干部和黨員隊伍建設。加強專兼職黨務干部培訓,不認真落實培養發展黨員工作記實制度和支部培養發展黨員的各項工作規范,按規定落實入黨積極分子培訓。嚴格黨員日常教育管理,及時轉接組織關系,嚴格落實“先鋒指數”考評管理,堅持開展每年一次民主評議黨員工作。堅持開展走訪慰問生活困難和身體有病的老黨員活動。

                3.抓作風建設,干部隊伍作風持續轉變。一是嚴格執行中央“八項規定”、省市委“雙十條”規定和國家衛生部要求的醫療衛生行風建設“九不準”,緊盯“節點”,防止“四風”反彈,在節日期間隨機進行明察暗訪,公布舉報電話,有力遏制了“四風”問題反彈,杜絕不廉潔問題的發生。二是杜絕了公車私用,嚴格控制了接待范圍標準,縮減了“三公”經費,嚴格按規定調整了辦公用房。

                “一崗雙責”的責任。形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設責任體系。二是落實廉政教育培訓。組織全體黨員和院科兩級干部認真學習十八屆歷次中紀委全會和十九屆一次、二次中紀委全會精神,學習“兩準則兩條例”。組織全院中層以上黨員干部接受拒腐防變廉政警示教育。三是嚴格規范權力運行機制。嚴格落實“一把手”不直接分管人事、財務、工程項目建設和“末位表態制”制度。四是落實黨風廉政建設主體責任約談制度。堅持集體約談和各種形式的個別約談相結合,認真落實對分管領導、科級干部和關鍵崗位各類人員的廉政約談,不斷強化各級干部不敢腐、不想腐和不能腐的自覺意識。五是落實干部個人有關事項報告制度。

                6.抓履職盡責,推進業務工作不斷上臺階上水平。二、存在的突出問題和原因剖析。

                (一)在政治建設方面,還存在履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減的問題。一是對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”學習掌握不夠透徹,運用不夠熟練自覺。主要表現在:學習僅限于掌握知識,沒有將理論應用到工作實踐中,進行深度消化和吸收,學用結合不緊密。對全局工作中的問題善于從政治高度進行分析研究和布置落實的自覺性和主動性不夠強。二是有些班子成員認識不夠到位,不能正確處理黨建和黨風廉政建設工作與自己分管的業務工作的關系,借口業務工作忙存在顧此失彼的現象。三是在落實上級工作任務和制度不夠嚴格。

                時代中國特色社會主義思想的核心要義領會還不夠深刻,學習得不夠精細、不夠深入,自黨的十九大召開以來,雖然堅持對黨的十九大報告和新修改的黨章原原本本學習,但學習時缺乏系統性思考,理解的不深不透。二是在思想作風上與組織要求尚有差距。個別黨員干部政治敏銳性和鑒別力不強。三是對基層黨員干部隊伍的純潔性建設需要進一步深入。對基層黨員干部的思想動態把握不全面,不深入。

                心得體會。

                和學習交流等材料,習慣于參照報刊雜志和網絡材料,個人不能很好結合各自思想工作實際去理解和思考,學習效果不理想。四是黨內組織生活不夠嚴肅,支部開展談心交心不經常、不及時,支部組織生活會質量有待于進一步提高。

                (四)在作風建設上,還存在調查研究不夠深入、履職能力不足、履職擔當不夠的問題。一是個別干部存在擔當作為的思想自覺和行動自覺不到位,宗旨意識不強、工作不認真、不踏實、貪圖安逸、不思作為。工作主動性不強,推一推動一動、不推不動。二是履職能力不能適應新形勢新任務的要求,落實工作存在上下一般粗、左右一般齊,缺乏針對性、操作性和實效性。疏于學習思考,本領不強、專業不精、落實工作措施不力。三是思想觀念保守、創新精神不強,工作主動性和創造性不足。四是踐行黨的群眾路線不夠徹底,深入實際調查研究不夠。

                (五)在紀律建設上,還存在執行紀律寬松軟的問題。一是抓黨風廉政建設主體責任的意識有待進一步加強。二是對執行中央八項規定及其實施細則的強化指導和日常監督不到位。三是對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題,抵制不夠、批評不夠、反擊不夠。四是對黨員干部約束機制還不夠完善。對黨員干部落實黨風廉政建設責任制跟蹤落實不力,對黨員干部苗頭性、傾向性問題沒有及時指正并跟蹤抓好整改落實。

                (六)在落實管黨治黨和反腐敗工作方面,還存在“兩個責任”落實不到位的問題。一是對黨建工作謀劃少,習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上面布置什么就完成什么,開展黨建工作創新的主動性和細抓嚴管方面做的不夠,抓業務工作與抓黨建工作“一手硬一手軟”。二是對黨員干部日常教育監督不嚴格,壓力傳導不夠,對干部作風出現的苗頭性、傾向性問題抓早抓小、立行立改不及時。

                針對問題,認真深刻剖析,院領導班子和黨員干部當前在思想、組織、作風、紀律等方面存在突出問題,原因是多方面的,但主要還是在宗旨意識、黨性修養等方面存在差距和不足。

                一是理論武裝抓得不緊,黨性觀念不強。抓領導班子思想政治學習的力度不夠,沒有把理論學習上升到增強黨性修養、堅定理想信念、強化宗旨意識的高度來認識。由于不重視政治素養的提升,“精神之鈣”不足,理想信念淡化,使世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題沒有解決好,在思想上失去了對“四風”問題的深刻認知力,在行動上缺乏堅實的抵抗力。

                二是理想信念定力不足。個別黨員干部對理想信念是“主。

                心骨”、“壓艙石”認識還不夠充分,認為黨性修養鍛煉多年,已經堅定了,再怎么加強也不會有大的提高和進步了,不能夠嚴格按照共產黨員的標準要求自己,放松了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求,工作上只求過得去、不求過得硬,缺乏積極性、主動性、創造性,工作標準不高,自我要求不嚴,精神不振,工作缺乏激情和追求。

                三是紀律約束不夠嚴格。對嚴格遵守六大紀律要求還沒有真正內化為黨員干部個人的自覺行動,特別是對各項紀律落實情況缺乏嚴格的督促檢查,滿足于自己不違規、不越線,對分管工作中從嚴從緊抓落實方面有欠缺,造成有些紀律執行不嚴,該執行的沒有執行到位。

                四是工作作風不實。一些黨員干部按照慣性抓工作落實的習慣性思維還沒有得到徹底扭轉,持續從嚴抓作風建設的信念還沒有真正樹立起來,遇到問題習慣于強調臨床工作的特殊性,對醫院業務工作思考多、管得多,對上級決策部署僅停留在傳達學習的層面,安排謀劃少、督促落實少。

                五是敢于擔當精神不夠。部分黨員干部擔當負責勁頭不足,思想不夠解放,對職責范圍內的一些工作缺乏開創性的設想和措施,工作循規蹈矩,按部就班,謀劃工作的視野不夠寬,進取精神不夠強,直面困難、主動擔當、奮發拼搏的勁頭不足。

                六是從嚴治黨責任落實不到位。落實主體責任上不到位,履職盡責的決心和力度不大,對黨員干部的日常教育、管理和監督失之于寬、失之于軟。

                三、下一步工作思路和主要措施。

                (一)學思踐悟,持續強化理論學習。一要認真抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習宣傳貫徹落實。要突出主題、學深悟透,著力提升學習貫徹的政治自覺,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、武裝頭腦。堅定不移把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到推進醫院改革發展各個方面。二要突出思想理論教育。嚴格落實中心組學習、“三會一課”制度,不斷提高黨員干部理論素養和思想政治水平,帶動全院干部職工堅定理想信念,自覺運用馬克思主義立場觀點方法,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想指導和推動工作。

                (二)靠實責任,健全機制,全力抓好黨建任務落實。一要靠實責任。二要堅細化督查考評。三要健全完善工作推進落實機制。

                (三)規范動作,嚴把程序,確保黨內政治生活全面落實。一要強化黨組織和黨員規范化管理。二要強化理論學習。三要做到學習有計劃、有安排、有考勤、有記錄、有檢查、有。

                總結。

                (四)加強監督,嚴格管理,推進作風建設做細做實。一要認真落實“一崗雙責”和日常檢查、重點抽查和年底考核相結合的制度。二要嚴格落實請銷假、請示報告等制度,嚴肅查處作風散漫、工作推諉、損害群眾利益違違紀違規的黨員干部。

                (五)堅持底線,嚴明紀律,不斷強化規矩意識。一要堅持民主集中制原則。二要強化機制建設。三要堅持重大事項請示報告,做到不越級不越權,決不自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。

                (六)堅守使命,積極有為,強化責任擔當意識。一要不。

                斷推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心牢記使命”主題教育,不斷加強黨組織和黨員隊伍建設,有效提高醫院黨建工作水平。二要不斷加強干部隊伍建設,堅持公道正派的選人用人導向,嚴把選拔任用關,強化思想教育和執行能力提升,在工作中明紀律、壓擔子、交任務,鼓勵干部干事創業、擔當作為。三要加強全員政治思想教育和醫德醫風教育,創建積極向上的育人樹德文化氛圍,不斷增強全院職工責任感和使命感,努力為患者提供優質便捷高效的醫療服務。

                (七)提高認識、嚴守紀律,不斷強化黨風廉政建設。一要認真落實黨風廉政建設的主體責任和監督責任,切實加強黨風廉政建設的組織領導和監督檢查,做到廉政建設和反腐敗工作與業務各項工作同部署、同檢查,同落實。二要堅持認真開展廉政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。三要嚴格遵守黨風廉政建設各項規定,嚴格執行黨的六大紀律,強化對黨員干部管理,確保全院黨員干部在任何情況下都嚴守紀律規矩、模范遵守職業道德,切實做到忠誠干凈擔當。

                以上匯報,如有不妥,敬請各位領導批評指正。

                巡察整改落實情況匯報

                市委巡察辦:

                ??根據市委巡察工作統一部署,市委第一巡察組于20xx年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于20xx年6月20日反饋了巡察意見。為認真落實市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進,整改工作取得了一定成效?,F將整改落實情況報告如下:

                ??(一)提高政治站位,加強整改組織領導。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細化分解具體整改任務,明確責任領導、責任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務,緊抓不放,班子成員、各分管領導嚴格落實“一崗雙責”,對照問題層層分解整改任務,落實整改責任,各科室負責同志全面負責本部門的整改落實工作,思想認識集中統一到局黨組決策部署上來,統一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進。

                ??(二)全程跟蹤督導,確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進行一次調度,對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題,主要領導親自掛帥,對短期難以解決的問題,認真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。

                ??(三)注重總結經驗,建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進工作發展的過程,促進干部作風轉變的過程,促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發展的過程,努力使我局各項工作再上新臺階。

                ??(一)在堅持和加強黨的全面領導方面存在的問題。

                ??1.存在問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學習“應景化”、學用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴、標準不高,理論與實踐結合脫節。對待補充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習近平總書記“要堅決防止耕地占補平衡中出現的補充數量不到位,補充質量不到位問題,堅決防止占多補少、占優補劣、占水田補旱地的現象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實;政治理論學習效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個推進”、“四個短板”等內容,占比59.1%。

                ??整改措施:一是認真貫徹落實黨的十九大關于自然資源管理的新理念、新任務、新部署、新要求,引導黨員帶著問題學習、圍繞工作鉆研,著力在“學懂、弄通、做實”上下功夫,做到學深悟透、融會貫通。局黨組進一步堅持中心組學習和集中學習的長效機制,制發20xx年學習計劃和中心組學習計劃,其中內容涵蓋習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習不少于10次。增強政治學習的實效性,推動由會議集中學習為主向多種學習方式并舉轉變,采取定頻次、定主題、定責任、計劃報備、活動紀實制度的方式抓實政治學習,按照年初制定學習計劃嚴格執行,豐富學習內容。二是認真學習領會習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,結合部門實際情況精準定位,進一步細化貫徹落實措施,壓實責任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實到位。三是引導全體黨員干部進一步牢固樹立“三個推進”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護”,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實102線昌圖繞城工程項目補充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設的情況下,經征求省廳同意,我局于20xx年9月19日,向省廳提交了《關于申請核銷部分補充耕地指標履行補改結合承諾的請示》(鐵國土資發[20xx]147號),申請省廳在補充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產能指標,以完成承諾任務。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務。

                ??2.存在問題:貫徹執行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至20xx年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執行國家高標準基本農田建設專項政策資金預算不嚴格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復發生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。

                ??整改措施:一是對2宗欠繳土地出讓金問題,巡察時已收到兩家公司繳納的部分出讓金價款,對于剩余欠繳金額,我局已向用地企業下達《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴格按照法律程序進行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復發生,我局已到本溪等地學習,今后出讓土地一律實行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅決杜絕拖欠出讓金的情況發生。針對土地閑置問題,為了減少閑置土地的發生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關于進一步規范房地產開發土地出讓管理的通知》,將對我市出讓行為進一步規范,從根本上減少閑置土地的發生。同時我局今年制發了《鐵嶺市自然資源局關于落實自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務實施方案的通知》,要求各縣區按照實施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實施方案要求嚴格抓落實。市局多次召開會議,加強部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進整改工作。6月初成立4個督導組深入各地實地核查,并與各地簽訂整改任務書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標。三是對西豐縣存在專項政策資金預算不嚴格問題,目前已經與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。

                ??3.存在問題:黨的領導核心作用發揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴格,主要領導未嚴格執行末位表態制度等問題時有發生;“三重一大”議事不規范。截至巡察結束,未能提供黨組議事規則;落實意識形態工作責任制不到位。執行意識形態工作制度走過場,缺少網絡負面輿情的發現和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會,僅研究意識形態工作5次;對統戰群團工作的領導弱化。對貫徹落實中央群團工作會議精神的重視程度不夠。20xx年,23次黨組會均未研究部署統戰群團工作。統戰群團組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經費未單獨列支,開展婦女工作需占用工會經費。

                ??整改措施:一是進一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實提高局黨組議事決策水平和領導科學發展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規則》,規范了議事決策的程序,加強決策和議定事項的落實,提高會議質量和效率;二是嚴格執行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進行及時、完整的記錄。進一步完善“三重一大”事項依法民主科學決策機制,實現決策的科學化、民主化、規范化;三是加強對意識形態工作的領導,認真履行意識形態工作責任制,針對四個意識不強、黨管意識形態不到位等存在問題研究制定《落實意識形態工作責任制實施細則》,進一步加強和改進意識形態工作。在民主生活會中每名班子成員均認真查找意識形態方面問題,制定改進措施。四是充分認識群團工作的重要意義,加強對局統戰群團工作的領導,20xx年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經費審查委員會和第一屆女職工委員會。

                ??(二)在落實新時代黨的建設基本要求方面存在的問題。

                ??1.存在問題:黨內政治生活不夠嚴實。民主生活會質量不高。領導班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內容空洞,與崗位結合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現表揚的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學習存在不嚴不實的問題。存在學習記錄日期不一致和學習人數虛報的問題;多數領導干部個人學習筆記字數不達標,個別領導干部筆記字跡不統一,甚至不提交學習筆記,且未能提供2015年班子成員個人學習筆記。

                ??整改措施:一是充分認識民主生活會的重要意義,嚴格落實“雙重組織生活”制度,把準“查擺、批評、整改”三個環節,運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤,切忌形式主義、切實達到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務書、繪制時間表、明確責任人。二是局黨組進一步堅持中心組學習的長效機制,落實落細20xx年中心組學習計劃。三是領導干部發揮表率作用,認真開展學習活動并按時提交學習筆記。

                ??2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱?!叭龝徽n”制度落實不到位,有的年度“三會一課”記錄缺內容、少次數。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規范,一些支部會議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費交納不規范,機關二支部、高新分局支部和經營性用地中心存在按季度交納黨費現象,各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個支部中的六個支部2016年度黨費登記簿簽字不全。

                ??整改措施:一是積極落實創建規范化黨支部工作,組織各黨支部對照6個方面33項標準開展規范化建設自查自評,列出問題清單,提出整改措施和進度時限,不斷提高“三會一課”的質量,建立健全活動臺帳,對組織生活制度不全、執行制度不規范的支部告誡、限期整改,逐一補齊短板。對基層黨支部政治學習紀實、學習筆記定期組織檢查,做好逐一指導,強化監督。二是嚴格按照黨章和《遼寧省黨費工作細則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費繳納情況進行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責任對象,做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束,嚴格執行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當天主動繳納黨費,黨員按《黨章》規定足額繳納黨費,黨支部及時填寫《中國共產黨黨員黨費證》《中國共產黨黨員黨費收繳簿》。嚴格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度,定期對各黨支部黨費收繳工作進行檢查,發現問題,及時整改。

                ??3.存在問題:干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發現,單位貫徹執行干部任用條例和有關法規情況、匡正選人用人風氣和整治干部選拔任用工作不正之風三項好評率較低;違反機構編制管理的相關規定,國土局“三定方案”內設機構職數為13個,增設職數6個,部分科級領導干部崗位調整后,編制仍在原單位;機關從事業單位抽調多名同志到機關各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業單位干部借調機關工作”問題專項整治工作推進不力,直至今日仍未清退完畢;不動產中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時工”待遇與責任不對等,崗位廉政風險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。

                ??整改措施:一是嚴格執行選人用人標準,認真學習干部任用條例,充分尊重民意,平時多了解干部情況,作為干部任用的重要依據。二是通過本次機構改革,超職數干部全部消化解決,現已沒有超職數配備干部情況。市自然資源局嚴格按照市政府“三定方案”設置內設機構和核定職數。三是針對市局機關工作人員不足、工作繁重的情況,通過與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務科,為市局提供服務保障,解決人員不足問題。四是不動產登記中心重新調整內設機構,定崗定責定職能,雙向選擇,競聘上崗。根據放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調窗口業務骨干人員成立審批小組,其余業務老同志充實到質檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產生人浮于事現象。按照省里有關精神,積極向市財政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規章制度,加強窗口人員崗位廉政風險教育。五是機構改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務處合并為建設用地服務科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業權出讓轉讓管理辦公室合并為地質勘查與礦產資源保護服務科,崗位空缺問題已解決。

                ??(三)在全面從嚴治黨方面存在的問題。

                ??1.存在問題:違反中央八項規定精神問題屢有發生。在中央三令五申強調厲行節約反對浪費、全面推進公務用車制度改革的大環境下,班子成員沒有真正擔負起領導者、執行者、推動者、監督者的職責,甚至違反公車管理使用的相關規定,時任主要負責同志因此受到黨紀處分;存在濫發津補貼問題。窗口部門違反規定發放一站式補助,且隨意制定補助標準。20xx年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關規定支持的情況下,因不動產和高新局補助費標準高,以全局補助費標準保持一致為由,隨意將補助費提高到500元,土地監察支隊20xx年11月仍繼續發放已經明令取消的副縣級電話補助費,且存在超范圍發放信訪補助的現象。

                ??整改措施:一是為了規范公務車管理和使用,杜絕違規情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務用車管理暫行規定》(鐵自然資辦發[20xx]19號)。二是針對濫發津補貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經于20xx年三月停止發放。市國土局和土地監察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。

                ??2.存在問題:重點領域腐敗問題仍然多發。市國土系統2015年至20xx年連續三年出現違紀違法問題,人數分別為3人、6人、9人,新發生的各類違紀違法問題數量呈逐年上升趨勢;關鍵崗位廉潔風險較大,執行財經紀律不嚴格,腐敗問題突出,不收斂不收手現象仍然存在,國土系統2015至20xx連續三年均發生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風廉政建設不嚴不實,對腐敗問題不自省,對違紀違法現象仍有發生的問題重視不夠。

                ??整改措施:一是加強重點領域的監督檢查,形成風險臺賬,對重點領域、重點人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設,讓權力在陽光下運行。加強政治監督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴格財經紀律,加強對財務人員業務培訓,增強財務人員法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯系和溝通,及時調帳、對帳、及時發現和糾正問題。加強日常監督,開展財務審計,定期自查自糾。三是嚴格落實警示教育專題民主生活會紀委領導講話精神和實施方案的各項內容,堅持以案育人,加強機關黨風廉政建設,定期分析研判廉政風險點,增加反腐警示教育片的播放次數。黨組成員嚴格落實“一崗雙責”責任制,切實承擔從嚴治黨主體責任。

                ??3.存在問題:財務管理不規范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數額過大。存在國有資產損失的風險;存在挪用項目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項目資金出借調兵山市;未按照規定保管會計資料,致使原始憑證無法找到;執行預算和財政制度不嚴格,市土地開發整治管理中心作為業主的土地整理項目超支超撥,截至巡察結束,仍未收回。

                ??整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數額過大問題,落實相關部門與人員進行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問題,繼續進行催還,具體情況形成報告報市政府,溝通市財政局進行扣款。三是針對超支超撥問題,將從兩方面進行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉鹿鳴村高標準基本農田建設項目工程決算完畢支付工程尾款時,從應支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔其他項目時計提業主管理費返還超撥款。

                ??下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進一步嚴格黨內政治生活,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,繼續圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進、抓落實。一是繼續抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務,繼續鞏固整改成果。對列出整改時限的任務,持續跟蹤推進,確保按時完成整改,取得實效。二是注重建章立制,構建管用的長效機制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預防,建立健全相關制度規范。注重運用好巡察成果找差距、補短板,推動改革,促進發展。三是強化管黨治黨的政治擔當,持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展。進一步提高政治站位,落實黨組政治責任,進一步嚴明黨的紀律和政治規矩,持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實。四是不斷加強對財務的監督管理,邀請審計事務所定期對財務進行審計。五是加強日常督促檢查,堅持不懈推進“四風”問題整治,不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。

                巡察情況工作匯報

                (20*年*月*日)。

                下面,我就開展***委第*巡察組巡察反饋問題專項整改工作情況簡要匯報如下,如有不妥,請予指正。

                一、工作開展情況。

                根據《*第1巡察組巡察***辦反饋問題》精神,針對巡察組反饋的*大方面*條意見問題,***我辦堅持問題導向,扎實抓好整改落實,進一步細化完善了整改臺帳,逐條逐項明確了責任股室和責任人,制定了具體整改措施和整改時限,截至目前,已完成全部整改任務。具體情況如下:

                -1定符合實際的評價標準,規范工作流程。二是嚴格步驟規程,提高評議質量。按照個人自評、黨員互評、組織評定的步驟進行評定,評定結果分為“好、較好、一般、差”四個等次。***辦黨支部于*月*日召開專門會議,對201*、201*兩年*黨員進行重新評議,取消評優資格;責任人向辦黨支部做出深刻書面檢查。三是緊密結合工作,體現評議成效。把評議結果與評優評先相掛鉤,向上級黨組織上報,激勵合格黨員,鞭策后進黨員,進而激發黨員隊伍的生機和活力。

                (五)關于民主集中制執行不嚴格的問題。一是完善黨內民主制度。進一步完善黨支部內部議事規則和決策程序,制定實施《***辦黨支部會議程序及議事規則》《***辦“三重一大集體決策”“主要領導五個不直接分管和末位表態”制度》《***辦民主評議黨員制度》《***辦黨內民主生活會制度》等。二是暢通民意采集渠道。通過設立意見箱、開通熱線電話、發放調查問卷等方式,向社會公開采集意見,充分發揚民主。三是推行陽光政務。利用展板、網站等形式向社會公開部門職責、辦事流程、項目實施情況、重大事項進展等內容,對應公開的事項及時公開,確保群眾對政務活動的知情權、監督權。

                (六)關于落實區委在職黨員“亮身份、認崗位、做表率”活動不力的問題。督促引導本單位在職黨員繼續到居住地社區“亮身份、認崗位、做表率”活動,已有*名黨員與居住地社區建立了聯系,參與服務人員都認真完成每項服務任務。

                -3監督***辦)監督檢查工作制度》。二是違反“*個不直接分管”制度的相關責任人作出深刻的書面檢查。

                (十一)關于主要領導對黨風廉政工作重視不夠,認識不足的問題。一是制定《***辦201*年黨風廉政建設和反腐敗工作目標》,把反腐工作任務逐項分解到領導班子、各股室及具體工作人員,并明確工作職責和工作目標及責任范圍,逐級簽訂黨風廉政責任狀;一把手和分管領導、分管領導和各股室負責人進行廉政談話*人次。二是按照領導班子職務調整及工作人員變動,研究調整***辦黨風廉政建設領導小組。

                (十二)關于專項***資金使用管理不到位的問題。一是結合***工作實際,制定了《***專項資金管理辦法(試行)》,加強專項***資金使用管理。二是將***鎮剩余*萬元***資金支付給***農民專業合作社、***農牧業有限公司等輻射帶動***戶能力強的龍頭企業發展電商產業項目。

                (十四)關于辦公用房超標的問題。根據機關各科室人員結構、業務需求和現有辦公用房面積情況,按照標準進行了重新調整、配置。

                (十五)關于公車使用管理不規范的問題。制定《***辦公務用車管理使用制度》,進一步規范公務用車管理。

                二、下一步工作計劃。

                巡察整改落實情況匯報

                xx年xx月x日至x月x日,省委第x巡察組對我單位黨委開展了進駐巡察。x月x日召開了巡察整改問題反饋會,共發現我單位問題x項,現將兩個月來整改落實情況匯報如下:

                一是統一認識,推進整改有力度。高度重視。公司黨委成立了由黨委書記任組長、總經理任副組長、黨委委員為成員的巡察整改工作領導小組,統籌部署和安排整改工作。巡察反饋后,公司黨委高度重視、精細組織,反復加強了與的溝通,根據整改進度和發展的新情況及時修改和完善了巡察組反饋意見整改工作舉措。在集團巡察辦的正確領導和大力支持下,印發了《x公司黨委關于落實省委第x巡察組反饋意見整改工作方案》和《整改工作清單》,要求了各部門對照清單,按照時間表、路線圖和責任領導、責任部門和責任人的要求,制定了詳細的整改舉措,限時完成,確保整改工作整體有序推進;強化調度。為全面了解掌握巡察整改進度,實行了周報制度,制定了巡察整改工作周報表,各部門每周匯報一次巡察進展情況;建立了巡察整改工作定期匯報制度,要求各部門和各分公司把巡察整改工作進展情況作為匯報的重要內容,并對后期整改工作的開展進行部署;施行了整改工作臺賬制度。

                二是抓住要點,推進整改有強度。緊盯關鍵少數。把公司領導班子、中層管理者作為重點對象,對巡察反饋指出的問題,進行分類指導,屬于決策部署等問題由公司黨委班子認領、屬于執行監管等問題由中層管理者認領;緊盯重要問題。對巡察反饋指出的問題,進行了深入的分析研究,把領導班子建設、黨建責任缺失、基層組織渙散、選人用人不嚴、內控管理松懈等方面存在的問題作為重點來抓,融入到日常管理,以勇于直視正視問題的勇氣、刀刃向內自我革命的精神,推進巡察整改落到實處。

                三是強化效果,推進整改有深度。突出立行立改。建立健全對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,做到不漏一個問題、不留一個死角。按照輕重緩急和客觀實際,凡是能立即整改落實的,立說立改,迅速整改到位。對條件暫時不具備的,積極創造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定“路線圖”,分期逐步解決,確保問題條條有整改、件件有落實、事事有回音;完善長效機制。立足當前,著眼長遠,從完善規章制度入手,對公司現行的制度進行了全面的梳理,該廢止的廢止、該完善的完善、該修訂的修訂和該制定的制定,構建適應形勢變化、滿足未來需求、利于長遠發展的制度保障體系。強化責任落實。把整改落實情況作為履行黨建責任的重要檢驗標準,作為綜合考核的重要內容,與機關部門、各分公司和各項目部年度考核掛鉤,與干部年終評先評優掛鉤,對進展緩慢的及時督促糾正,確保在規定時限內,整改到位,對工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴肅追究責任。

                巡察及整改期間,共發現我單位問題x項,截至目前,巡察指出的問題已整改落實x個,可在x月底前完成整改項目x項,需要長期整改x項。

                關于黨的領導方面,巡察組指出問題x個,現已整改x個,具體整改落實情況如下:

                1.貫徹落實民主集中制不夠好,黨委班子存在不團結問題。

                2.黨委工作比較被動,沒有主動抓大事、謀全局。黨委會多以主題教育、發展黨員、創先評優等日常工作為主,較少研究管黨治黨、班子建設、公司發展、生產經營、綜合治理等重大問題。

                整改落實情況:逐步完善《x公司“三重一大”決策制度實施細則》,規范黨委會議題提交程序,明確黨委參與公司重大問題的研究,從制度上保證黨組織在公司領導的核心地位。

                3.公司黨委對群團工作重視不夠。

                整改落實情況:一是召開了黨委會對群團工作進行了多次研究討論;二是制定了《健全和完善團組織實施方案》,正積極與上級溝通,組織團委換屆;三是積極開展群團工作,先后組織了募捐活動、慶祝建國70周年合唱、演講活動等。

                4.對黨的領導認識不夠到位,存在以黨政聯席會、總經理辦公會替代黨委會現象。

                整改落實情況:一是xx年x月前,因黨委機構不健全,書記和委員缺位,存在以黨政聯席會、總經理辦公會替代黨委會現象。xx年x月以后,公司黨委書記到位,選舉產生了黨委委員,此類現象已經消除。

                5.落實黨建主體責任不夠主動,未召開會議研究年度黨建工作,黨建工作與公司生產經營結合不緊,存在“兩張皮”現象。

                整改落實情況:一是認真落實黨委主體責任,制定黨委成員黨建工作責任清單,對照工作清單和要求促使黨委成員夯實黨建主體責任;二是找準黨建工作載體,開展“黨建+”活動,促進黨建工作與中心工作的融合。

                6.中心組學習形式單一,多以讀報紙、學文件、看視頻的方式進行,聯系實際比較少,存在形式主義問題。

                整改落實情況:一是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,召開了“不忘初心、牢記使命”專題教育讀書班。二是黨委成員原原本本學習了《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述匯編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《黨章》等,結合自己的思想工作、學習感悟等實際進行了思考,開展了集中學習研討發言。三是加強了基層調研。公司黨委委員結合自己的分管工作,開展了x次調研,征求了基層一線意見和建議,并召開了專題研討學習會。

                7.落實“三會一課”制度不夠好,缺課少會且質量不高,有的支部資料缺失嚴重。

                整改落實情況:一是下發了各類會議記錄規范模板,組織了黨支部書記和黨務干事參加公文寫作與培訓,進一步規范和統一基層黨支部會議記錄。

                8.組織生活會前未按要求廣泛征求意見、查找問題,批評和自我批評“辛味”辣味”不足,沒有起到“紅臉”“出汗”的作用。

                整改落實情況:一是要求各支部制訂組織生活會方案,明確具體工作內容和要求,認真做好會前準備工作,公司黨委辦公室對各支部會前準備情況、材料剖析情況進行審核,對程序不到位及班子剖析材料和個人對照檢查材料存在問題的,責令督促整改逐個審查后召開;二是嚴格落實領導干部雙重組織生活會制度,黨委班子成員加強了對所在黨支部工作督促指導,提高組織生活會的質量。

                9.20xx年前,公司黨委未對意識形態工作進行研究、部署;對陣地建設重視不夠。

                10.公司黨委未將黨風廉政建設納入黨委工作總體布局,未納入領導班子目標管理范圍,未按要求召開黨風廉政建設專題會議。

                整改落實情況:一是印發《x公司黨委關于印發20xx年黨建工作要點的通知》將黨風廉政建設納入黨委工作總體布局;黨委會專題研究討論了《黨風廉政建設工作報告》,召開專題會議聽取上半年黨風廉政建設工作報告,分析形勢,研究部署下半年的工作,討論通過20xx年黨風廉政建設和反腐敗任務分工。二是落實目標責任,年初,黨委書記與領導班子、各部門負責人、各分公司黨務負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》;落實“一崗雙責”,已將黨風廉政建設工作列入對考核評分表中。

                一是強化問題意識,持續抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改任務,務求取得實效。

                二是鞏固整改成果,建立長效制度機制。把鞏固整改落實成果與轉換思想大討論實踐成果轉化相結合,持續深化,并建立長效機制。對公司現有制度進行一次清理,推動制度建設廢、改、立工作,以制度建設的成效固化巡察反饋問題整改成果。

                三是深化整改成效,推進事業高質量發展。始終把巡察整改工作與貫徹落實省委工作部署結合起來,與學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察x講話精神結合起來,進一步理清思路、完善措施、健全制度,找準方向,著力推進公司改革發展。

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