工作匯報需要簡明扼要地敘述工作過程和結果,避免冗長和不必要的細節。如果你對工作匯報不太了解或者不知道如何下手,不妨看看下面這些工作匯報范文。
近年來,羅山縣鐵鋪鄉黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀的要求,立足于加強集鎮化建設,完善集鎮配套功能,強化集鎮綜合貿易,突出特色產業,增加農民收入,真抓實干,扎實推進,使集鎮框架不斷拉大,配套設施不斷完善,集鎮實力不斷提升,商貿活力不斷增強,集鎮規劃和基礎設施建設已具規模,街道寬敞整潔亮麗如新;社會公益事業建設日益完善,已達到硬化、綠化、凈化、亮化、暢化、美化的目標;社會、經濟、文化等工作也很具特色,撤鄉建鎮的條件已經成熟?,F將撤鄉建鎮工作匯報如下:
一、基本情況
森林覆蓋率79%,是一個生態林業大鄉。近年來,鐵鋪鄉先后被省命名為省級衛生鄉鎮、省級文明村鎮、省級生態鄉鎮、省清潔家園行動先進村鎮等稱號。國家aaa級紅色旅游景區,全市文明鄉鎮、平安鄉鎮。
文化底蘊深厚。鐵鋪鄉建制于1975年,屬革命蘇區。這里是豫南地區的歷史名鎮、商貿名鎮、軍事名鎮、文化名鎮、教育名鎮。鄉域內歷史古村落、明清古建筑群、歷史名勝九里關和非物質傳統文化比較集中,較完整地反映了明清時期的傳統風貌和地方特色。其中,歷史名勝義陽三關九里關位于鐵鋪鄉境內,以關隘文化為主題,形成“九里關、關天下”,更有“河南南,湖北北,雄關九里”千古絕對膾炙人口。紅二十萬軍軍部舊址何氏祠和醫院舊址何家大院建于明代,距今600年歷史。其中,何家大院為徽派建筑,何氏祠是一座仿宮廷建筑的小四合院,二進屋16間房屋,這種建筑風格在長江以北、黃河以南極為罕見。
區位條件優越。我鄉地處豫鄂兩省邊界,京港澳高速靈山互通式立交連通澀何旅游公路,李靈路直達107國道,s339紅色旅游公路東達新縣,南入湖北大悟縣,北連南信葉公路,是羅山貫通豫鄂及西南區域的重要門戶。
成為具有重要紀念意義的紅色圣地,供人們懷念、瞻仰、接受紅色教育。1996年,紅二十五軍軍部舊址— 何氏祠、紅二十五軍長征出發集結地標志—白果樹、紅二十五軍醫院舊址被批準為國家級文物保護單位,以及紅軍碾、紀念碑等省級文物保護單位。1997年,被確定為省級愛國主義教育基地。黨和國家領導李先念、徐向前、劉華清、程子華、郭述申、劉震等領導同志為紀念碑親筆題詞。何家沖紅二十五軍長征出發地紀念園是全國100個紅色旅游經典景區和全國30條主要紅色旅游線路的重要景點之一,國家級愛國主義教育基地。
鐵鋪鄉境內山巒起伏,奇峰聳立,林茂谷幽,清泉潺潺,美景天成。歷史名勝九里關歷經風雨滄桑,于1969年截南北關口,建成今天的九里湖,5000畝水面如明珠般鑲嵌在群山翠林之中,因連接湖岸中有一島,形似飛落湖中的大雁,故當地人稱九里落雁湖,青山與綠島,浮沉不定,如一幅幅潑墨山水畫;全國林業綠化千佳村—北安山原始森林參天蔽日,飛瀑白龍潭深不見底,自然風光秀麗旖旎,可謂一步一畫,步步皆景。鐵鋪鄉還有寓含動人故事傳說的六斗尖、王墳頂、韭菜崖、擂鼓臺、觀陣山、睡美人等奇山秀水。
鐵鋪鄉具有宜人的氣候資源,我鄉為亞熱帶季風性濕潤氣候區,熱量充足,雨量充沛,光照較足,冬無嚴寒,夏無酷暑,相對濕度和晝夜溫差較大。是最適宜人居住和養生的絕佳場所。
二、所做的工作
鐵鋪鄉黨委、政府站在加強基層政權建設,促進農村兩個文明建設的戰略高度,把撤鄉建鎮工作擺上重要的議事日程,切實抓緊抓好。
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在各領域中,越來越多的事情需要進行匯報,匯報可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有ppt的話則更加正式,不過,你會寫匯報嗎?下面是小編精心整理的.縣地質災害防治工作情況匯報,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
1、汛前地質災害調查工作:3月7日與省廳、省環境監測中心一同對我縣白地鎮、版書鄉、俞村鄉3處重要地質災害隱患點進行了汛前地質災害調查工作;5月16日與蕪湖第二水文地質隊一同對我縣版書鄉、孫村鄉、云樂鄉3處重要地質災害隱患點進行了汛前地質災害調查工作。5月9日連續幾天雨水天氣,電話通知重要地質災害危險點注意地質災害監測工作。
2、地質災害危險點搬遷避讓工作:與版書鄉政府一起做好白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目的前期準備工作,成立了項目協調領導組,對安置點現場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊等,于3月底將有關資料報市局及省廳,版書鄉政府對搬遷避讓對象進行了公示。5月16日省廳安排省地質調查院對搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作,5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓領導組會議,領導組成員單位全部參加了會議,聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作,落實了各項具體工作的責任單位,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎。
3、年度地質災害防治方案編制工作:5月初,在汛前地質災害調查的基礎上編制了《20xx年旌德縣地質災害防治方案》,報縣政府批準后下發實施?!斗桨浮穼⑽铱h重要地質災害隱患點按縣、鄉、村層層分解到責任單位、責任人,提出了具體防治措施,公布了監測人、值班人員的聯系電話及報警號碼,同時繼續實行重要地質災害點縣領導、縣局領導包點負責制度。
4、地質災害防治規劃編制、實施工作:在省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力下,我縣20xx—20xx年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經縣政府批準實施。
5、縣局應急工作情況:為做好20xx年地質災害防治工作,我局召開了各鄉鎮國土所長會議,貫徹落實市局地質災害防治工作會議精神,落實了汛期雙休日地質災害防治值班制度,要求值班人員要嚴守崗位,不得擅自離崗,遇有大雨暴雨或地質災害險情,全體干部必須全力以赴,服從統一調度。
6、各鄉鎮應急預案編制、落實情況:目前,蔡家橋鎮、俞村鄉根據《20xx年旌德縣地質災害防治方案》要求,已編制了轄區內重要地質災害危險點的防治方案和應急預案,明確了報警信號和轉移路線。
7、縣委、縣政府對地質災害防治工作高度重視,于20xx年5月17日召開了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣20xx年地質災害防治工作、20xx年地質災害防治工作的主要任務及工作重點、做好20xx年地質災害防治工作的幾點具體要求。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《20xx年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。
8、對17個重要地質災害隱患點監測人逐一核實,對部分監測人進行了更換。
1、組織開展汛前地質災害調查、汛期地質災害巡查、汛后地質災害防治總結工作。近期對縣17個重要地質災害隱患點險情進行一次摸底調查,主要查有無新增的地質災害隱患點,原地質災害隱患點險情是否發生變化,各個地質災害隱患點防災預案是否健全,各項防災措施是否完善,監測信息網絡是否建立和健全,信息渠道是否暢通,有關防治責任是否落實到位,結合礦山次生地質災害、礦山地質環境、整頓和規范礦產資源開發秩序工作進行巡查,在汛前、汛期、汛后邀請上級主管部門和專業性地質環境監測機構到現場勘查指導防治工作。
2、對全縣17個重要地質災害隱患點加強監測和記錄,建立和完善地質災害預警預報網絡,在汛期保證網絡的通訊暢通,逢暴雨大風天氣電話通知各鄉鎮及重要地質災害點監測人,并注意做好記錄工作。同時加強群測群防工作,發動各鄉鎮和群眾發現、報告新的地質災害隱患點。
3、針對去年臺風次數較多的現象,今年我們將繼續與氣象等部門搞好協作,完善預警預報平臺,做好崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的預測預報工作,同時加強地質災害防治知識的宣傳力度,建立預警預報系統,汛期通過廣播電視、電話、短信等多種形式提醒廣大干部群眾密切關注并防治地質災害。
4、對于白楊嶺村民組搬遷項目,積極協助、配合當地版書鄉政府,切實履行本部門職責,確保完成今年的搬遷避讓任務。
5、嚴格執行建設項目地質災害危險性評估制度,對違反有關規定人為誘發地質災害并造成重大損失的堅決依法追究有關人員的責任。
6、要求各鄉鎮政府在實施《旌德縣突發地質災害預案》(政辦[20xx]119號)、《旌德縣20xx年地質災害防治方案》(政辦[20xx]42號)文件基礎上,編制和完善本轄區內地質災害防治方案和應急預案,要加大對預案的宣傳力度,提高廣大人民群眾對應急預案的認知度,并積極開展預案演練。
尊敬的各位領導:
正值我縣貫徹落實省委、省政府“抓某某促全省”扶貧工作部署、加快推動“5+1”項目實施的關鍵時刻,省廳領導百忙之中擠出時間,深入我縣調研指導工作,充分體現省廳對某某老區人民的深厚感情和高度重視。在此,我代表縣局對晏廳長一行表示熱烈歡迎,對省廳長期以來給予某某老區的關心、重視和支持表示衷心的感謝!借此機會,將我縣有關工作情況匯報如下:
一、基本縣情
某某縣地處安徽省西部,大別山腹地,鄂豫皖三省七縣二區結合部,轄23個鄉鎮、1個現代產業園區,226個行政村,總面積3814平方公里,總人口68萬,梅山、響洪甸兩大水庫座落境內,總蓄水量50億立方米,是全省國土面積最大、山庫區人口最多的.縣。某某是紅四方面軍的發源地和鄂豫皖革命根據地核心區,是全國紅軍第一縣、第二大將軍縣、安徽省烈士第一縣;同時也是旅游資源大縣和國家新一輪扶貧開發重點縣。由于地處大別山古老地質群,地形條件復雜,地質環境脆弱,地表巖體風化破碎嚴重,是全省地質災害易發、突發、多發區域。
二、近年來我縣地質災害防治工作開展情況
作為全省地質災害易發和多發區域,我縣歷來對地質災害防治工作高度重視,加強領導,精心組織,協調配合,狠抓落實,有效預防和治理災害,努力避免和減輕因地質災害造成的損失,全縣地質災害防治形勢較為平穩,自2005年“泰利”臺風以來,我縣已連續9年無因地質災害造成人員傷亡事故。在具體工作中,主要做法是:
(一)加強領導,層層落實責任制??h政府成立了地質災害防治工作領導組,統一組織、領導全縣地質災害防治工作。每年初,縣政府制訂地質災害防治工作方案,召開地質災害防治工作會議,安排部署地質災害防治工作,層層簽訂責任狀,制訂防治方案,落實各地質災害隱患點的監測人、責任人。
(二)全面排查,及時完善應急預案。為全面掌握地質災害隱患分布情況,每年汛前開展地質災害調查,并根據隱患變化情況,制定地質災害防治方案和應急預案,有針對性地明確各地質災害點的預警預報方式、避災路線和自救方法,并按群測群防要求,落實到單位、村組、具體責任人,確保臨災時受威脅群眾能夠有序科學應對。
單位、各鄉鎮領導以及各中小學校長、村干部、監測員等發布地質災害預警信息。三是嚴格落實值班、巡邏排查和災情速報制度。汛期縣直有關單位和各鄉鎮實行24小時值班,主要領導親自帶班。四是加強宣傳和演練,提高廣大人民群眾防范意識和應急避險能力。三年來,組織500人以上參與的大型演練6次,100人以上參與的演練9次,基本上做到全縣每個隱患點受威脅群眾都參與過應急演練。
(四)源頭控制,嚴防農村建房引發新隱患。為嚴防因切坡建房引發新的地質災害隱患,我縣制定了《某某縣農民建設管理規定(試行)》和《某某縣人民政府辦公室關于切實加強居民建房管理嚴防切坡建設的通知》,明確規定農民建房選址等建設必須進行地質災害評估,對不適宜建設的,一律不得批準建設,從源頭上管控切坡建房誘發新的地質災害。
(五)廣辟渠道,確保地災防治經費投入??h政府將地質災害防治經費入年度財政預算,近年每年安排地質災害防治專項資金500萬元,用于地質災害災害防治工作。先后完成了烈士陵園等6處省級、沙河裴家灣等5處市級、梅山水井巷等30多處縣級隱患點工程治理,消除了3800多人的地質災害威脅。同時,為提高地質災害監測員的積極性和責任感,對經考核合格的監測員,每人每年補助600元,優秀監測員另獎勵200元的誤工補助。
源廳的安排部署,我縣在2011年創建全國地質災害防治“十有縣”的基礎上,全面開展了地質災害防治高標準“十有縣”建設創建工作。目前,申報驗收資料已上報到市局待上級驗收。
三、關廟鄉強有感地震應急防范工作情況
近期,我縣關廟等部分鄉鎮連續發生強有感地震后,為全面做好當前強有感地震引發次生地質災害的應急防范工作,我縣立即進行了安排部署。
(一)加強應急防范工作。我縣制定了《某某縣人民政府關于關廟等有關鄉鎮一般及以上破壞性地質的應急預案》、《關于關廟鄉強有感地震應急防范工作專題會議紀要》、《關于做好強有感地震后有關工作的緊急通知》,全面部署做好應急防范工作,同時國土資源局也下發緊急通知,將相關信息發送至地質災害隱患點群測群防責任人,要求群防群測責任人及時對隱患進行監測巡查。
(二)加強排查和日常巡查工作。強有感地震發生后,市局安排地環站對重點隱患點進行排查,并發文要求加密進行地質災害安全隱患巡查排查工作,監測員每天除必須對隱患點進行一次巡查排查外,如遇有地震,還要求在震后第一時間對隱患點進行監測排查,發現異常,立即撤離受威脅群眾,并通知相關部門進行后續應急處理。
督查,重點督查了學校等人口集中區域的隱患點,同時要求相關部門對前期排查出的高切坡建房戶和d類危房進行除險加固或拆除,確保受威脅群眾生命財產安全。
四、下步工作目標
(一)扎實做好高標準十有縣創建工作,確保順利驗收。
(二)實施吳家店中學、金塘希望小學、沙河中學地質災害治理項目和31戶107人的地質災害避讓搬遷工作。
(三)切實做好關廟等鄉鎮有感地震次生地質災害防治工作。
(四)認真做好果子園中心學校崩塌、斑竹園朱氏祠崩塌、現代產業園區紅土地滑坡、關廟等鄉鎮地震次生地質災害防治項目申報工作。
為確保汛期地質災害防治工作有條不紊進行,礦成立了領導小組和應急搶險隊。領導小組組長有總經理擔任,實行總工程師負責制,領導小組的職責是按規定制定防治水規劃措施,并認真組織實施,按規定和實際需要配齊備足物資,出現險情時必須深入現場,科學組織,合理調配,確保礦井安全;定期每月召開全礦防治水工作平衡會及時解決工作中存在的問題。并成立了防止水應急搶險小分隊,隊長由原在山東大礦擔任過救護隊長的現安監處王現忠處長兼任,搶險隊成員有安監、技術地質、救護、調度、機電等單位有關人員。要求搶險隊必須服從指揮、統一行動,消除險情。
汛期地質災害防治正常工作由礦總工程師負責,機構設置在技術地質科,有一名副科長分管,具體專職人員李吉華負責:
(1)每旬對井下地質情況檢查監測一次。
(2)、每月會同通防人員監測一次井下密閉墻的積水情況。
(3)、每月對地面斑紋、煤層走向地表變化情況、鉆孔檢查一次并形成書面報告。
(4)、及時向采掘單位提供各種地質災害預告,在現場監督檢查先探后掘的落實情況。
1、汛期來臨之前對地面防洪溝和沉淀池全部清挖,達到防洪排洪要求。
2、在礦西南低洼處安裝了20m3/h排水泵一臺,確保雨季無積水。
3、副井口周圍地面墊高墊平,消除雨季積水。
4、主井、副井口存放黃土袋,防止雨水進入井口。
5、準備充足的防洪設備、配件、材料,確保安全渡汛。
6、采煤地點設置安裝了備用排水設備。
7、制定下發學習了井下老塘水或突水危脅應急方案。
8、三月份清挖了-380內外水倉,-250大巷開寬主水溝150米,水溝清挖實行了科室責任制,每周檢查驗收一次,嚴格獎罰。9、6月上旬對三臺大泵進行了檢查,泵完達到好。
10、機電科5月上旬組織機電工區、運轉工區對井上下供電線路和設施進行了全面檢查檢修。
11、運轉工區在汛期期間每旬對礦區的避雷針和高層建筑的設備、設施的固定進行檢查1次,并填寫記錄備檔,確保礦井不受雷電和大風影響。
1、嚴格汛期礦領導的.值班制度,24小時不離崗、不脫崗、不酗酒、不關手機,出現險情及時到位,并組織人員搶險。工區值班嚴格執行有關規定,嚴禁替崗、代崗、脫崗,對汛期問題作為頭等大事對待,對于調度汛期命令只有“服從”二字,沒有任何借口,否則按瀆職處理。
2、汛期汛期地質災害防治工作備用物資、設備嚴格責任制,分片掛牌管理,“三防”備用物資、設備不準私自調用和搬用,否則嚴肅追究責任,備用物資、設備要定期檢查,供應站確保材料、工具等100%的合格,運轉工區確保設備的100%合格。
3、對汛期汛期地質災害防治工作中存在的問題、小隱患在每天生產調度會議上平衡解決,對危及礦井安全的由調度通知隨時召開三防專題會議,確保措施到位,組織到位,人員到位、材料到位。
4、對采掘施工在接近或通過老區及其它有可能發生水患地域時,嚴格執行領導盯崗制度和現場交接班制度要求領導不在或脫崗,工人有權不施工。
各位領導、同志們:
20xx年4月,閬中通過對全市范圍地災隱患開展大排查,共排查出各類地質災害隱患點332處(其中滑坡233處占70%、崩塌97處占29%、塌陷2處占1%)。涉及27個鄉鎮(街道)、157個村居,受威脅1202戶7000余人,財產1億余元。涉及城市范圍4處,景區景點3處,場鎮及聚居點13處,學校醫院11處。我市地災隱患點主要集中在千佛(127處)、二龍(101處)、老觀(34處)等地區,三片區約占全市的78.9%。
一是貫徹落實中、省相關精神。認真組織學習李克強總理對防汛抗旱工作重要批示、王勇國務委員在全國防汛抗旱工作電視電話會議上的講話、彭清華書記在樂山市調研指示精神并制定了具體工作舉措,確保上級精神貫徹落實。
二是層層壓實責任。始終將行政首長負責制貫穿到地災防治工作全過程,及時調整閬中市地災防治指揮部組成成員,建立6名縣級領導每兩周一輪換的帶班制度,及時下發《關于做好2021年地災防治工作的通知》,進一步明確地災防治工作職責,確保工作層層有人管、有人抓、能落實。
三是精準防范預警。針對排查出的332處地災隱患點,逐一明確防災責任人、監測責任人及專職監測員,并將防災預案表、防災工作明白卡、避險明白卡發放到1202戶受地災威脅的農戶手中,喊醒叫明“三個主動避讓”“三個緊急撤離”剛性要求,針對受威脅群眾主要為老弱病殘幼孕的空心村,嚴格實行“村組織領導+監測員巡查預警+骨干群眾參與+接幫戶支持+受幫扶支持”五位一體工作方法,建立健全縣鄉村點四級群策群防預警體系。
建立建全部門會商調度機制,氣象部門負責雨情信息發布,地災指揮部及時發布地質災害監測預警短信(預警信息發布對象新增學校、醫院安全責任人)。相關部門派專人駐守市防汛減災調度室,及時搜集災險情,科學研判災情發展趨勢,研究提出應對工作措施,保證防汛抗旱工作高效、有序進行,最大限度地減少人員傷亡和災害損失。確保大、暴雨來臨各項防災減災工作高效、有序開展。
四是扎實應急演練。及時修改完善閬中市突發性地質災害應急預案,7月5日全市組織開展防汛搶險暨地災防治等五個科目合一的綜合應急救援演練。對28名地質災害防御責任人、332名地災專職監測員進行全覆蓋培訓,指導各鄉鎮(街道)在轄區內開展“一對一、點對點”地質災害應急演練工作,確保熟練掌握逃生路線、避險方式、安置地點,切實達到以練為戰、以演促訓的作用。
五是應急值班值守。嚴格要求各鄉鎮(街道)和各有關部門實行領導帶班制度和24小時值班值守制度,督促專職監測員在汛期扎在地災隱患點一線,嚴格實行動態報告制度,確保萬無一失。今年以來,成功轉移受威脅群眾26戶74人(7月10日特大暴雨),堅決保住了人民群眾生命財產安全。
五是強化工程管理。20xx年以來,積極搶抓地災項目資金申報契機,及時爭取各類項目資金3100余萬元,組織實施工程治理4處,排險除危治理13處,建成監測預警64處,即將啟動實施工程治理5處,排險除危治理3處,避險搬遷187戶649人,全部完成后全市地災預警和防治能力將大幅度提升。
市國土資源局嚴格貫徹落實各項具體要求,層層落實崗位責任制,按照“平安北京”的標準,以高度的責任感切實做好汛期地質災害防治的各項工作確保國慶期間的各項安全。截止目前,全市沒有發生較大規模地質災害,只是在延慶縣、平谷、門頭溝區等幾個山區區縣發生幾起小型地質災害。特別是在幾次強降雨過程中,由于工作布置早、措施到位,沒有較大規模地質災害發生,沒有人員傷亡和較大經濟財產損失。
截止目前為止,全市共發生地質災害3起,其中崩塌1起,滑塌2起。
20xx年8月21日,門頭溝區下安路落坡嶺路段發生山體滑塌,造成道路中斷,沒有直接經濟財產損失和人員傷亡。
(一)加強領導、提高認識,落實崗位責任制。
20xx年4月9日召開全市地質災害防治工作會,會上對全市地質災害防治工作進行了部署和安排,重點是泥石流、采空區、崩塌災害的預防,特別是首都60周年慶典活動的地質災害防治工作。我局和各分局均成立汛期地質災害防治指揮部和地質災害應急調查隊伍。層層落實崗位責任制,行政首長負總責,分管領導具體負責。
(二)加強管理、加大力度,落實各項制度。
下發《關于做好20xx年汛期地質災害防治工作的通知》(京國土環﹝20xx﹞186號),特別強調應急值守、地質災害險情巡查、應急預案、災情報告、災情速報等各項制度。要求各分局在市局發布了三級或三級以上地質災害氣象預警預報,除值班人員外,要有分局領導帶班,負責地質災害防治工作的科室要有人在崗。每次中到大雨后二十四小時內要向市局書面報告災情和險情(不管是否發生災害,無災害就報平安)。
(三)健全機制、快速反應,完善突發地質災害應急預案體系。
印發《北京市國土資源局汛期突發地質災害應急預案》的通知(京國土環[20xx]345號),同時各區縣分局編制完成了區縣突發地質災害應急預案,并加大對預案的宣傳力度,提高廣大人民群眾對應急預案的認知度,在有條件的區縣組織預案演練,以檢驗和校正預案的可操作性。印發《北京市國土資源局20xx年汛期地質災害防治工作方案》,確保全市汛期地質災害防治工作規范有序的開展。
(四)夯實基礎、提高能力,建立健全地質災害群測群防監測網結合全市防汛指揮體系和“四包七落實”措施,進一步完善了全市地質災害群測群防網絡。在房山、懷柔等十個山區區縣建立完善了群測群防體系,將監測預警責任制落實到具體單位、具體責任人。統一換發地質災害防災明白卡,全市共換發“明白卡”一萬份,填發至受威脅的'每一戶居民手中。編制市、區、鎮、村四級“北京市地質災害群測群防網通訊錄”。
(五)提早動手、突出重點,加強地質災害檢查巡查工作從5月中旬開始,由局領導帶隊對各區縣地質災害防治工作進行全面檢查,檢查防災責任制和“四包七落實”的落實情況和重要隱患點地質災害防災方案的編制和執行情況,并深入到地質災害易發區重要隱患點進行現場調研。為落實北京市中小學校舍安全工程的有關要求,將山區中小學校舍安全作為今年汛期地質災害防治工作檢查的重點。各國土分局對中小學校舍安全進行了全面排查。
(六)加強協調、形成合力,開展汛期地質災害氣象預警預報今年汛期,我局繼續加強和市氣象局氣象臺的合作,完善汛期地質災害氣象預報預警方案,繼續做好汛期地質災害氣象預報預警工作。截止目前,今年共發布三期地質災害氣象預警預報,分別于7月16日、7月23日、8月8日在北京電視臺晚間天氣預報節目中進行播報。
在市應急辦的統一協調指導下,積極組織技術力量開展“60年國慶大慶期間北京市突發地質災害風險評估工作”,查明各種突發地質災害隱患,落實相應防范措施,并進行多次更新和完善。
(八)加強中小學校舍安全工程防范工作。
我局積極落實北京市校安辦關于中小學校舍安全的有關要求,將山區中小學校舍安全作為今年汛期地質災害防治工作檢查的重點,各國土分局對中小學校舍安全進行了全面排查,排查出懷柔區琉璃廟鎮奇峰茶寄宿小學校存在地質災害安全隱患,我局領導高度重視,帶隊實地檢查了的校舍安全情況,并與區里相關部門溝通交換意見,提出防治建議,爭取遲早解決此安全隱患。
頁份,制作宣傳展板80塊。
(十)加強宣傳,提高防災減災意識和自救能力。
入汛前,我局組織編制了《北京市突發地質災害》科普宣傳手冊,印制一萬冊,分發每一個地質災害險村險戶手中。并且充分利用“地球日”、“土地日”、“環境日”等特殊紀念日,以現場咨詢、專題講座、廣播媒體等方式廣泛宣傳地質災害防治工作的重要性和必要性,以及防治地質災害的基本知識,切實提高人民群眾的防災減災意識和遇險自救能力。在地質災害高風險源點,重點是交通干線兩側、旅游景區(點)豎立泥石流、滑坡、崩塌突發地質災害隱患警示牌,提醒過往車輛和游人注意安全。
(2019年4月x日)。
尊敬的各位領導、同志們:
***鎮地處長江南岸,全鎮幅員面積101.52平方公里,境內屬河谷淺丘地帶。近幾年,受強降雨及長江三峽庫區蓄水影響,轄區內地質災害頻發,嚴重影響了群眾的正常生活生產秩序,給群眾的生命財產安全造成了一定損失。為此,鎮政府下大力氣集中人力、物力、財力扎實開展地災防治,主要做好了以下幾方面工作:
(一)堅持以防為主,著力鞏固防治基礎。堅持科學防治理念,去年全年先后開展5次巡查和3次“拉網式”排查,共排查出56處地質災害隱患點,危及253戶883人,其中山地隱患點27處,庫區29處,我鎮結合實際情況科學劃定地質災害易發區和危險區,將56處隱患點納入鎮級預案管理,落實監測和預警人員,制作設立警示標志(牌),劃定危及對象和撤離路線,明確預警和報災方式,發放“防災明白卡”和“避險明白卡”140余份,健全“鎮、村、社、戶”四級地質災害防治責任體系,將防災責任落實到了最基層的操作層面上。
(二)狠抓規范管理,著力健全防災制度。完善地質災害防治會商、汛前檢查、汛期巡查、應急預案、災情速報、監督管理等機制,確保防災工作“分工、任務、要求”三明確。在汛前排查的基礎上,編制了《***鎮地質災害防治工作方案》和《***鎮突發性地質災害應急預案》,成立了鎮級地質災害防治工作領導小組。實行主要領導和分管領導分片定點督導責任制,鎮、村、社逐級簽訂年度地災防治責任書,各監測人還向村委會出具《地質災害監測責任承諾書》。把地質災害防治工作納入年終目標責任考核內容,明確了責任。
(三)建立部門聯動,多管齊下聯合防災。國土所加強與鎮應急辦、農業服務中心、交管所等部門的協作溝通,建立了地災防治qq工作群,促進各部門之間的業務交流、信息共享。2017年,對片區地災負責人、各村(居)責任人、地災點監測人進行地災防治專題培訓2次,通過培訓,明確了地災隱患點的監測任務,監測記錄本填寫規范、app監測軟件上報要求,出現險情應急處置措施等,切實提高了地質災害防治和應急處置能力。
(四)強化宣傳培訓,著力提高防災自救能力。一是組織機關干部、村社干部及地災監測人觀看關于地質災害防治、地質環境保護的專題片,以直觀形式向干部群眾進行地質災害防治知識宣傳。二是通過“4·22世界地球日”、及科普宣傳月等活動,發放地質災害防災避險宣傳畫、《地質災害防治知識》等資料300余份、接受群眾咨詢近100人。
(五)加強應急演練,提高防災避險能力。鎮政府聯合***中學開展抗震救災綜合實戰演練2次,參演人數約120人。通過模擬演練,進一步健全了搶險救災整體聯動機制,積累了救援隊伍的實戰經驗,增強了全民防災減災意識,提升了公眾自救互救技能。
(一)著力“避治結合”,消除地質災害隱患。2017年實施了烈火村1組馬安石、關門石危巖,梧桐村1組中壩滑坡等3個區級地災應急治理項目,投入資金77.77萬元,2018年1月全部通過竣工驗收。投資104萬元的***鎮新場鎮庫岸地災治理工程即將開工建設,預計在2018年7月竣工。歇涼村3組油坊處突發地質災害應急搶險治理工程已實施完畢。對還未治理的地災隱患點,采取避讓為主的原則,對垮土坡、茶樹灣、青崗堡、杉樹灣4處較為嚴重的地災點群眾詳細宣傳搬遷避讓政策,講解地質災害的突發性、危害性,動員其及時搬遷,并重新發放《搬遷避讓通知書》,目前已有2戶準備搬遷。
(二)加強汛期排查巡查,提高應急處置能力。在建立健全了群防群測的監測網絡的同時,組織力量對全鎮56處地災隱患點、在建工程開展全方位、全覆蓋、拉網式、滾動式排查,以及應急調查和專業監測指導,做到橫到邊、縱到底,不留死角死面。完成28個區級地災監測站點的告示牌、滑坡體界樁、撤離線路等設施的安裝和建立,制定地災點《防災預案》28套。在鎮財政資金極度緊張的情況下,整合資金約3萬元新購置物資一批,包含半導體高頻擴音器、卷尺、雨衣和便攜式手電筒等設備,完善了物資儲備,增強了應急保障能力。
三、統籌安排,建立完善長效工作機制。
(一)抓規劃統籌,鎖定目標任務。結合***鎮“十三五”經濟社會發展規劃,完成鎮、村兩級《地質災害防治規劃》。注重以小流域或一個水文單元為基礎,編制防治措施,制定防治方案,分年度實施治理,為科學防治地質災害提供了依據。
(二)抓基礎調查,明確防災方向。對***現有地質災害隱患點逐一開展風險評估,摸清成因、類型、范圍和災害現狀。重新建立了《地質災害安全管理臺賬》,分類建檔、分類管理,實現了地災防治工作的科學化、制度化管理。
(三)抓知識普及,提升全民意識。編制***鎮地質災害防治培訓計劃,明確了培訓對象、范圍、內容和方式,并納入了全鎮的培訓總體方案。
(四)抓科學監測,提高防災水平。借助智能手機app監測軟件和預警信息平臺適時向轄區內的干部、地災監測人和群眾預報在極端氣候條件下發生地質災害的可能性,為有效防災做好準備。
在下一步工作中,我們將積極爭取上級部門的支持,加大財政投入,加強基礎建設,完善監測網絡,抓好群防群治,努力打造安全地質環境,推動地災防治工作再上新臺階。
匯報完畢,謝謝大家!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、強化領導,落實責任,防治并舉,連續*年實現地災“零傷亡”
受*影響,全縣地質結構受到嚴重破壞,地質災害隱患呈現點多面廣的嚴峻態勢。特別是**特大山體滑坡地質災害后,省委書記*在全省地質災害隱患排查和防治工作會議上就加強全省地災隱患巡排查工作做了重要指示,隨即成立了以省長*同志為組長的省地質災害和防汛安全隱患排查工作領導小組。省自然資源和規劃廳下發通知,要求從*月*日起,在全省范圍內開展為期一個月的應急巡排查的任務。為此,縣委縣政府高度重視,加強防災減災工作,各鄉鎮、各相關部門密切配合,認真落實防災責任,把災害損失減到最小,為*經濟發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻。
一是落實防災責任,加強汛期工作??h上加強領導,成立了以縣長為組長,各相關單位為成員的地質災害和防汛安全隱患排查防治工作領導小組,各成員單位根據自身的職能職責做好行業內地質災害和防汛安全隱患排查防治工作,各鄉鎮也對應成立了相應工作機構。每年縣自然資源和規劃局均與各鄉鎮簽訂了防治責任書,做到了防災責任逐級落實,縣政府也與市政府簽訂了地質災害防治責任書。全縣建立了縣、鄉鎮、村、組四級群測群防網絡。確定了專業地災技術單位,深入開展地質災害隱患排查,及時發現險情,進行科學處置。各年度及時編制并下發當年地質災害防治方案,同時,各隱患點制定了單個地質災害應急預案。制定并落實了汛期值班制度、災害報告制度、地質災害速報制度、地質災害月報制度以及汛期地質災害周報制度等,加強了預測預報,暢通了信息渠道。
二是堅持做好地質災害排查。我們采取汛期與非汛期排查相結合的方式,加大了地質災害的防治力度,尤其注重強降雨前、中、后三個階段的災害排查,發現險情,立即啟動預案,組織當地政府落實防治方案,及時給村民發放防災避險明白卡。在災害易發點設立警示標志,做好防治方案,制定避讓措施,并落實專人負責,隨時發布、傳達險情。汛前通過多次拉網式排查,確認全縣地災隱患點有*處,其中滑坡*處,崩塌*處,不穩定斜坡*處,威脅*個學校、*戶農戶共*余人的生命財產安全。共有*處地質災害隱患點被列入市級監測點。*月,按照省、市地質災害巡排查的要求,我局工作人員與作業隊伍共同組成的排查組共排查隱患點*處,涉及*各鄉鎮,面積*平方公里。排查范圍包括入庫點*處,新增點*處,新增點中包含擬入庫地質災害點*處,擬建議由當地政府或其他業務指導部門進行簡易排險清危點*處,在建工程*處。其他非地質災害點*處,預計我縣地質災害應急巡排查外業工作*月*日全部結束,作業隊伍轉入內業工作,進行資料整理、報告編制、圖件制作,計劃在*月*日前將排查成果資料匯交至我局。結合作業隊伍的排查成果,我局將于*月*日前將此次排查的總結報告提交給縣政府。
完成了官升鎮塔子村*社滑坡等*個地質災害排危除險項目終驗;
完成了金華鎮金華村*社不穩定斜坡等*個地質災害排危除險項目初驗。在這些治理排危除險項目中,除按規定聘請監理單位對工程項目監管外,我局加強對工程項目的監管、協調,確保了工程進度。通過治理后的工程,能有效地發揮了工程治理的效益,保障了轄區內人民群眾的生命財產安全。今年我局還將完成*鎮大河溝村十組大乙灣滑坡等三個地質災害治理工程和*鎮匠帽埡村*社不穩定斜坡等兩處地質災害排危除險項目以及*戶避讓搬遷。其中*鎮大河溝村十組大乙灣滑坡和*戶避讓搬遷納入了省政府目標任務考核,*戶避讓搬遷均納入了市政府目標任務考核。目前*個治理工程正在進行財評,排危除險項目正在進行招標,避讓搬遷已完成*戶建房,已有部分搬遷入住,我局擬在八月進行初驗。
二、以防為主,防治結合,未雨綢繆,扎實做好*年地災防治。
國土、水利、氣象等部門要健全聯動機制,加強對雨情水情會商研判,及時發布預警信息;
強化救災物資和人力儲備,建立健全防汛抗旱和地質災害防治器材補充制度,嚴格落實應急調撥措施,確保搶險需要。切實加強監測和值班,全力做好應急處置工作,切實強化應急演練和督導檢查。
公車改革后,還缺乏地災應急專用車輛,有可能影響發生地災險情后的應急處置效率;
個別鄉鎮和單位重視度不夠,對于組織實施地災治理和避讓搬遷主動性不高;
部分群眾觀念不新,對地質災害的危險性認識不夠,仍抱有僥幸心理,搬遷愿意不積極;
部分干部群眾對“兩卡”內容的組織學習也不到位,對群眾如何防災避險宣傳不夠;
個別地方地災應急演練流于形式,未按規定按時完成;
同時由于政策等原因,地災治理項目完成周期比較長,從開始設計、治理到最終驗收長達一年以上才能完成,不能及時消除隱患。
這些,都需要我們在今后的工作中積極面對和認真處理。
三、下一步工作計劃。
1、加強相關部門和各鄉鎮汛期值班的抽查督查。加快地質災害危險區的標志標牌、轉移線路指示牌的安裝,督促存在地質災害隱患點的村通過村廣播、村集體會議等多種形式加強地質災害防治知識的宣傳。
2、繼續加強在建、已建水利工程安全隱患排查,繼續督促、指導還未完成預案修訂的鄉鎮于月底前完成預案修訂,同時安排人員對預案的落實、物資的儲備、人員的值守等情況進行抽查。
3、督促、指導技術隊伍完成隱患排查等各項工作任務;
加強監測預警和預防避讓,發現險情立即組織群眾避讓并做好臨時安置工作;
確保隱患排查防治工作整改落實到位。
市國土資源局:
1、及時傳達上級會議精神。7月5日下午,國土分局在參與四川省汛期災害防治工作視頻會議之后,分管領導分局副局長對相關業務股市人員作出重要指示,要求及時專題學習和貫徹省、市對近期暴雨防范工作的重要指示精神和上級國土資源部門地質災害防治有關文件精神,并對當前我區汛期地質災害防治工作進行研究和部署。分局將工作落實情況形成文字材料上報市國土資源局及區政府有關部門。
2、組建防災機構和隊伍。區分局把汛期地質災害防治工作作為頭等大事來抓,成立汛期地質災害防治工作領導組,局長任組長,分管副局長任副組長,各股、室負責人,中心所所長為成員,加強對汛期地質災害防治工作的領導,明確各自工作責任。另外前期區分局還成立了汛期地質災害防治應急指揮部,由局長任指揮長,分管副局長任副指揮長,指揮部成員包括各股、室、綜合服務中心負責人,指揮部下設辦公室和應急分隊。
二是落實防災措施。
1、建立預防和預警機制。在汛期各隱患點嚴格執行以預防為主的汛期地質災害點監測、預防和預警體系,明確各地質災害點監測人和負責人,建立群防群測網絡,負責監測的單位和個人,廣泛地收集整理與汛期地質災害預防預警有關數據和信息,并及時逐級上報監測結果。
2、建立應急響應機制。在汛期國土分局將開展定期和不定期的汛期地質災害檢查和巡查工作,監督“地質災害群防群測明白卡”的發放,建立汛期地質災害速報制度,及時上報地質災害險情和災害等級。要求如果地質災害發生后,各中心所及地災監測點在30分鐘內將災情電話報告區分局地質災害防治應急指揮部,區指揮部1小時內電話報告市國土資源局,同時率領應急分隊趕赴現場組織調查、作出應急處置,并在2小時內形成書面報告,報區政府及市國土資源局。應急處置結束后,5日內向市國土資源局報處置工作總結報告。
期地質災害汛期值班。地質災害險情巡查制度:地災監測點監測責任人(人員)非汛期半月巡查監測一次,汛期每天至少巡查監測一次,雨天隨時加密巡查監測。區分局、中心所不定期進行巡查。
三強化督查考核。
1、明確防災責任。7月5日,江陽區國土分局在參與四川省汛期災害防治工作視頻會議之后,分管領導副局長對相關業務股市人員作出重要指示,根據研究和部署。對分局各股室、各中心所的工作責任、工作任務作了進一步的明確和要求、重申了地質災害防治相關工作制度以及前期簽訂的2012年地質災害防災責任書內容。
2、加強督查考核。區國土資源局紀檢監察部門、地礦股對各中心所人員在崗在位情況進行督查、要求國土資源中心所班子主要成員帶領工作組深入災情嚴重的鄉鎮現場進行檢查指導和督查。
下一步,分局將繼續抓好汛期24小時值班制度和巡查制度的建設,汛期遇有險情及時處理,落實好汛期各項制度,最大限度減少人民群眾損失。對落實責任不到位、發生地質災害事故并造成損失的,要通報批評,取消先進單位評比資格,并追究相關責任人的責任。對因人為誘發地質災害事故造成重大損失的,要從嚴從重追究相關人員責任。
2012年7月5日。
根據市政府近期《關于做好汛期地質災害防治工作的緊急通知》有關文件要求,我鄉對地質災害防治工作高度重視,將此項工作列為當前重點工作來抓,堅持“以防為主,避讓與治理相結合”的原則,不斷提高地質災害防治能力和水平?,F就我鄉汛期地質災害防治工作進展情況報告如下:
一、成立地質災害防治工作領導機構
為加強對我鄉地質災害工作的領導,結合我鄉實際,及時成立了由鄉長任組長,分管農業的副鄉長和各掛村領導為副組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉國土所,由國土所所長兼任辦公室主任,負責處理日常事務。同時進一步明確了各部門的職責。各村、城建、水利、交通等部門按照統一管理、分工協作的要求,認真做好有關地質災害防治工作。
二、建立健全相關制度
質、涉及范圍,目前現狀及采取的措施,快速啟動本級預案,落實好鄉應急指揮機構的相關部署。二是嚴格值班制度,明確每天有一名科級領導帶班,實行24小時負責的汛期值班制度,要求值班人員堅守值班崗位,詳細記錄當班情況,遇到情況及時報告。
三、主要工作措施
(一)加強地質災害防治宣傳教育,提高全民地質災害防治意識。充分利用報刊、廣播、電視、舉辦培訓班等多種形式宣傳地質災害防治基本知識和相關法律、法規,提高全民防災減災意識和科學防災減災能力。
(二)加強地質災害的監督管理,減少和消除引發地質災害的人為因素對可能引發和加重地質災害的工程活動,及時給予制止、糾正和采取有效預防措施;對已發生造成危害的`依法督促責任單位負責治理。
(四)加強監測預報,建立健全群專結合的地質災害監測預警網絡根據地質災害分布情況,層層落實地質災害點的群測群防組織和工作任務。依靠社會各部門和廣大人民群眾的力量,對地質災害進行監測和防治,達到防止地質災害發生和減少災害損失的目的。
費,以保證地質災害防災工作正常進行。
xx-xxx-x人民政府
2012年8月8日
一、礦井汛期地質災害防治機構設置和人員配備
為確保汛期地質災害防治工作有條不紊進行,礦成立了領導小組和應急搶險隊。領導小組組長有總經理擔任,實行總工程師負責制,領導小組的職責是按規定制定防治水規劃措施,并認真組織實施,按規定和實際需要配齊備足物資,出現險情時必須深入現場,科學組織,合理調配,確保礦井安全;定期每月召開全礦防治水工作平衡會及時解決工作中存在的問題。并成立了防止水應急搶險小分隊,隊長由原在山東大礦擔任過救護隊長的現安監處王現忠處長兼任,搶險隊成員有安監、技術地質、救護、調度、機電等單位有關人員。要求搶險隊必須服從指揮、統一行動,消除險情。
汛期地質災害防治正常工作由礦總工程師負責,機構設置在技術地質科,有一名副科長分管,具體專職人員李吉華負責:(1)每旬對井下地質情況檢查監測一次。(2)、每月會同通防人員監測一次井下密閉墻的積水情況。(3)、每月對地面斑紋、煤層走向地表變化情況、鉆孔檢查一次并形成書面報告。(4)、及時向采掘單位提供各種地質災害預告,在現場監督檢查先探后掘的落實情況。(5)、設置和管理礦井地質災害防治工作臺帳。
二、汛期地質災害防治進展情況匯報
1、汛期來臨之前對地面防洪溝和沉淀池全部清挖,達到防洪排洪要求。
2、在礦西南低洼處安裝了20m3/h排水泵一臺,確保雨季無積水。
3、副井口周圍地面墊高墊平,消除雨季積水。
4、主井、副井口存放黃土袋,防止雨水進入井口。
5、準備充足的防洪設備、配件、材料,確保安全渡汛。
6、采煤地點設置安裝了備用排水設備。
7、制定下發學習了井下老塘水或突水危脅應急方案。
8、三月份清挖了-380內外水倉,-250大巷開寬主水溝150米,
水溝清挖實行了科室責任制,每周檢查驗收一次,嚴格獎罰。
9、6月上旬對三臺大泵進行了檢查,泵完達到好。
10、機電科5月上旬組織機電工區、運轉工區對井上下供電線路和設施進行了全面檢查檢修。
11、運轉工區在汛期期間每旬對礦區的避雷針和高層建筑的設備、設施的固定進行檢查1次,并填寫記錄備檔,確保礦井不受雷電和大風影響。
三、制定了管理制度
1、嚴格汛期礦領導的值班制度,24小時不離崗、不脫崗、不酗酒、不關手機,出現險情及時到位,并組織人員搶險。工區值班嚴格執行有關規定,嚴禁替崗、代崗、脫崗,對汛期問題作為頭等大事對待,對于調度汛期命令只有“服從”二字,沒有任何借口,否則按瀆職處理。
2、汛期汛期地質災害防治工作備用物資、設備嚴格責任制,分片掛牌管理,“三防”備用物資、設備不準私自調用和搬用,否則嚴肅追究責任,備用物資、設備要定期檢查,供應站確保材料、工具等100%的合格,運轉工區確保設備的100%合格。
3、對汛期汛期地質災害防治工作中存在的問題、小隱患在每天生產調度會議上平衡解決,對危及礦井安全的由調度通知隨時召開三防專題會議,確保措施到位,組織到位,人員到位、材料到位。
4、對采掘施工在接近或通過老區及其它有可能發生水患地域時,嚴格執行領導盯崗制度和現場交接-班制度要求領導不在或脫崗,工人有權不施工。
縣國土局:
為進一步貫徹落實會議精神,結合我鎮實際,認真傳達了州、縣地質災害防治會議精神,分析形勢,研究對策,結合實際,部署任務,切實把各項防災措施落實到最基層,有效提升汛期地質災害防治水平,千方百計確保人民生命財產安全。為努力做好2014年我鄉汛期地質災害防治和防汛抗旱工作,現將會議貫徹落實情況匯報如下:
在2014年5月9日上午全州縣地質災害防治工作電視會議和縣地質災害防治工作會議召開后,金川鎮黨委政府高度重視,由于我鎮的特殊地理位置和今年地災防治的嚴峻形勢(八步里溝泥石流隱患),先期于5月6日組織召開了村大三職干部參加的鎮村干部會議,對全鎮的地災防治工作作了安排部署,要求各村切實負起責來,制定應急預案,開展應急演練,落實應急隊伍,儲備應急物資,加強監測預警等。5月9日在州、縣地災防治工作會議召開的同時,八步里村正按照8日村兩委在鎮國土人員和包村組指導下制定的應急演練方案,開展應急演練。召開了隱患重點區域村民小組會議,增加選定了群防群測人員。
加強領導,落實責任我鎮及時成立地質災害防治和防汛抗旱指揮部,鄉黨委書記任指揮長、鎮長任常務副指揮長,人大主席、副書記、副鎮長、組織員、中心校長、衛生院院長,鎮國土員、水利員、各包村組成員、各村支部書記、村主任、會計、民兵連長、團支部書記任成員,指揮部下設辦公室,由分管副鎮長任辦公室主任,國土員和水利員負責辦公室日常事務。及時向縣政府、縣國土資源局上報各類地質災害信息,開展地質災害排險應急工作。經過組織協調,全鎮各村等地質災害防治重點區域都明確了責任人和監測人,全鎮由上至下形成了政府統一領導,村組具體實施的三級群測群防體系。齊心協力,形成合力,從根本上把地質災害防治責任、任務落實到具體單位,確保任務到人、責任到人。
二、全面排查,層層落實。
汛期是地質災害發生的多發時期,也是地質災害防治的重點時期,抓好這個時期的地質災害排查工作,是全年地質災害防治工作的重中之重。針對地質災害隱患區域,鎮、村與隱患威脅戶簽訂了明白卡,建立了“三查”(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度,實施重點時段24小時值班制度和干部職工及應急隊伍24小時開機制度。對本區域內的地質災害隱患點進行全面排查,了解基本情況和潛在危害,提出防治措施;特別是汛期更要對重點地區、危險區及重要地質災害隱患點進行巡查,了解基本情況、潛在危害、防治措施落實情況及存在的問題;在汛后進行核查,了解防治措施完成情況及新發生地質災害的情況和數量,造成的損失情況等。通過各項工作的落實,有效的促進了地質災害防治工作的開展。
三、及時預警,科學處置。
汛期,根據氣象預報,政府主要領導,分管領導,國土員,值班人員,辦公室要通過電話、短信形式及時傳達近期天氣情況、雨量情況給各村及各地質災害點的監測人。在雨季各村主要負責人、各地質災害監測點監測人要對地質災害點進行盯守巡查,當雨量達到一定量或出現險情的時候,各村主要負責人和監測人要立即報告鎮政府,同時根據預先制定的預案迅速撤離群眾至應急避險場所,確保人民群眾生命財產安全。
四、完善工作機制和措施。
1.分別與四村一居委會簽訂地質災害防治責任書,把責任落實到位。
2.深入實地察看,排查安全隱患,并因地制宜采取措施,現場整治,對災害點住戶發放防災避險明白卡,完善了地質災害防御應急預案,落實監測責任人和監測人員。
3、要求各村建立健全組織結構,組建應急搶險隊伍和救援隊伍。
4、進一步完善預案和防災明白卡,落實隱患點責任人,做好寺廟、電站、學校的防災工作。
5、搞好防汛物資的儲備,特別是預警器械等的清理,做到心中有數。
6、加強隱患的全面排查,做好防汛值班工作。
五、加強宣傳,提高群眾防災意識。
為使廣大群眾充分認識防災的重要意義,確保此項工作的順利開展,我鄉通過書寫標語、標示標牌、印發宣傳資料等多種宣傳形式,在各隱患點建立警示牌,在地質災害易發區廣泛宣傳,切實做到家喻戶曉,提高群眾對地質災害的認知度,加強自我防災、自我救災、主動防范的意識。
送:縣委辦,政府辦,防汛辦。
金川鎮人民政府。
2014年5月13日。
1、汛前地質災害調查工作:3月7日與省廳、省環境監測中心一同對我縣白地鎮、版書鄉、俞村鄉3處重要地質災害隱患點進行了汛前地質災害調查工作;5月16日與蕪湖第二水文地質隊一同對我縣版書鄉、孫村鄉、云樂鄉3處重要地質災害隱患點進行了汛前地質災害調查工作。5月9日連續幾天雨水天氣,電話通知重要地質災害危險點注意地質災害監測工作。2、地質災害危險點搬遷避讓工作:與版書鄉政府一起做好白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目的前期準備工作,成立了項目協調領導組,對安置點現場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊等,于3月底將有關資料報市局及省廳,版書鄉政府對搬遷避讓對象進行了公示。5月16日省廳安排省地質調查院對搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作,5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓領導組會議,領導組成員單位全部參加了會議,聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作,落實了各項具體工作的責任單位,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎。
3、年度地質災害防治方案編制工作:5月初,在汛前地質災害調查的基礎上編制了《20xx年旌德縣地質災害防治方案》,報縣政府批準后下發實施?!斗桨浮穼⑽铱h重要地質災害隱患點按縣、鄉、村層層分解到責任單位、責任人,提出了具體防治措施,公布了監測人、值班人員的聯系電話及報警號碼,同時繼續實行重要地質災害點縣領導、縣局領導包點負責制度。
4、地質災害防治規劃編制、實施工作:在省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力下,我縣20xx?20xx年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經縣政府批準實施。
5、縣局應急工作情況:為做好20xx年地質災害防治工作,我局召開了各鄉鎮國土所長會議,貫徹落實市局地質災害防治工作會議精神,落實了汛期雙休日地質災害防治值班制度,要求值班人員要嚴守崗位,不得擅自離崗,遇有大雨暴雨或地質災害險情,全體干部必須全力以赴,服從統一調度。
6、各鄉鎮應急預案編制、落實情況:目前,蔡家橋鎮、俞村鄉根據《20xx年旌德縣地質災害防治方案》要求,已編制了轄區內重要地質災害危險點的防治方案和應急預案,明確了報警信號和轉移路線。
7、縣委、縣政府對地質災害防治工作高度重視,于20xx年5月17日召開了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣20xx年地質災害防治工作、20xx年地質災害防治工作的主要任務及工作重點、做好20xx年地質災害防治工作的幾點具體要求。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《20xx年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。
8、對17個重要地質災害隱患點監測人逐一核實,對部分監測人進行了更換。
為確保汛期地質災害防治有條不紊進行,礦成立了領導小組和應急礦搶險救災隊。領導小組組長有總經理出任,實行總工程師績效,領導小組的職責是按規材料定防制防治水規劃措施,并認真組織實施,按規定和實際需要配齊備足物資,出現險情時必須深入現場采訪,科學組織,合理調配,確保礦井安全;定期每月的全礦防治水工作平衡會及時解決工作中存在召開問題。并成立了防止水應急搶通小分隊,隊長由原在山東大礦擔任過唐仲冕救護隊長的現安監處王現忠處長兼任,搶險隊成員有安監、技術地質、救護、調度、機電等單位有關值班人員。要求搶險二隊必須服從指揮、統一行動,消除險情。
汛期防治正常工作由礦總工程師負責,機構設置在技術地質科則,有一名副科長分管,具體專職人員李吉華負責:
(1)每旬對井下地質情況檢查礦坑監測一次。
(2)、每月會同通防人員監測一次井下密閉墻的積水情況。
(3)、每月對地面斑紋、煤層走向地表變化情況、鉆孔檢查一次并形成書面報告。
(4)、及時向采掘單位提供各種預告,在現場監督檢查先探后掘的落實條件。
(5)、設置和管理礦井地質災害防治工作臺帳。
1、汛期已至之前對地面防洪溝和沉淀池全部發射塔清挖,達致防洪排洪要求。
2、在礦西南低洼處架設了20m3/h排水泵一臺,確保雨季無積水。
3、副出水口周圍地面墊高墊平,消除雨季積水。
4、主井、副井口存放黃土袋,防止水氣進入井口。
5、打算充足的防洪設備、配件、材料,確保安全渡汛。
6、采煤地點設置安裝了備用排水設備。
7、頒布制定下發學習了井下老塘水或突水危脅應急方案。
8、三月份清挖了-380內外水倉,-250大巷開寬主水溝150米,
水溝清挖實行了科室責任制,每周檢查驗收一次,嚴格獎罰。
9、6月上旬對三臺大泵進行了檢查,泵完達到好。
10、機電科5月上旬民間組織機電工區、作業區運轉工區對井上下供電線路和設施進行了全面檢查檢修。
11、運轉工區在汛期每旬對礦區的避雷針和高層建筑的設備、配套的固定進行檢查1次,并填寫記錄備檔,防止出現礦井不受雷電雷電和大風影響。
1、嚴格汛期礦值班人員黨政的值班制度,24小時不離崗、不脫崗、不酗酒、不關手機,出現險情及時到位,并組織人員搶險。工區值班嚴格執行有關規定,嚴禁替崗、代崗、脫崗,對汛期問題作為頭等大事對待,對于調度汛期下令只有“服從”二字,沒有任何借口,否則按瀆職處理。
2、汛期汛期地質災害地災防治工作備用物資、設備嚴格責任制,分片掛牌管理,“三防”備用物資、設備不準不許調用和搬用,否則嚴肅追究責任,備用物資、設備要定期檢查,供應站確保材料、工具等100%的合格,運轉工區確保電子元件的100%合格。
3、對汛期汛期地質災害防治工作中存在的.問題、小隱患在每天生產調度會議上平衡消除,對危及礦井安全的由調度通知隨時召開三防專題會議,確保措施到位,組織到位,人員到位、材料到位。
4、對采掘施工在接近或通過老區及其它有可能發生水患地域,嚴格執行領導領導崗制度和現場交接班制度要求盯不在或脫崗,工人有權不施工。
市國土資源局:
7月5日,四川省汛期地質災害防制工作視頻會議在成都召開,會議對全省汛期地質災害防治工作需要進行再動員、再部署、再落實。市國土資源局局長也對瀘州市共同加強地質災害汛期公共衛生工作(提出具體要求。會后國土分局認真貫徹省、市國土資源部門汛期地質災害防治工作視頻會議和有關文件精神,針對近期出現降水強降雨天氣的具體情況,積極采取措施,全力以赴做好全區汛期地質災害防治和防汛工作?,F將有關情況匯報如下:
1、及時傳達上級大會精神。7月5日下午,國土分局在參與四川省災害防治工作視頻會議之后,分管領導巡視員分局副局長對相關業務股市人員作出重要指示,要求及時專題學習學習貫徹和深刻領會省、市對近期暴雨防范工作的重要指示精神和上級國土資源部門地質災害防治有關文件精神,并對當前我區綜上汛期地質災害防治工作作出研究和部署。分局將工作落實異常情況形成文字材料上報市國土資源局及區政府有關部門。
員,加強其他工作對汛情地質災害防治工作的領導,明確各自工作責任。另外前期區分局還成立了汛期地質災害防治應急指揮部,由局長任指揮長,分管副局長任副指揮長,指揮部成員包括各股、室、綜合服務站負責人,指揮部下設辦公室和掌理應急分隊。
1、建立預防和預警機制。在汛期各隱患點嚴格執行以預防為主的汛期地質災害點環境監測監測、預防和預警體系,具體各地質災害點監測人和負責人,建立群防群測網絡,負責監測的市級和個人,廣泛地收集整理與汛期地方病地質災害預防預警有關數據和信息,并及時逐級上報監測結果。
2、建立應急響應機制。在汛期國土分局將開展定期和不定期的`汛期地質災害檢查和巡查工作,監督“地質災害伯陵群測明白卡”的發放,建立汛期地質災害速報制度,及時上報地質災害泥石流險情和洪澇災害等級。要求如果地質災害發生后,各中心所及地災監測點在30分鐘內將災情電話報告區分局地質災害防治應急調查報告指揮部,區指揮部1小時內報告電話報告市國土資源署,同時率領救災分隊趕赴現場組織組織工作調查、作出應急處置,并在2小時內形成書面報告,報區政府及市國土資源局。應急處置結束后,5日內向市國土資源局報補救工作總結報告。
期地質災害汛期值班。地質災害險情巡查制度性:地災監測網監測責任人(人員)非汛期半月巡查監測一次,洪峰每天至少巡查監測一次,雨天隨時加密巡查監測。區分局、中心所不定期進行巡查。
1、明確防災責任。7月5日,江陽區國土分局在參與四川省汛期災害防治工作視頻會議之后,分管領導副局長對相關人員業務股市人員作出極其重要重要指示,根據研究和部署。對分局各股室、各中心所的其他工作責任、其他工作任務作了進一步的明確和要求、重申了地質災害防治相關工作制度以及前期簽訂的20xx山洪年地質災害防災獎懲內容。
2、加強督查考核。區國土資源局紀檢監察部門、地礦股對各中心所人員在崗在位情況進行督導督查、要求國土資源中心所班子主要成員帶領工作組深入災情嚴重的鄉鎮現八場進行檢查指導和督查。
下一步,支隊將繼續抓好汛期24小時值班制度和巡查制度的建設,汛期遇有險情及時處理,落實好汛期各項管理體制,最大限度減低減少人民群眾損失。對落實責任不到位、發生地質災害事故并造成損失的,要通報批評,取消先進單位評比資格,并追究相關責任人的責任。對因人為誘發地質災害事故造成重大損失的,要從嚴從重追究相關人員責任。
20xx年7月5日。
縣防汛抗旱指揮部:
為貫徹落實好6月28日縣防汛救災工作會議精神,我局近期工作安排如下:
1、以縣地質災害防治工作領導組印發了《關于進一步加強地質災害防治工作的緊急通知》,安排部署當前地質災害防治有關工作。
2、開展地質災害隱患排查。已通知各鄉鎮、有關部門加大地質災害隱患的排查力度。對在冊的地質災害隱患點要進行一次排查,對不在冊的存在地質災害隱患的高陡邊坡、斜坡建房、農村危房、學校、醫院、尾礦庫、道路進行全面排查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。要求對新發現的隱患點立即上報并落實防治預案,明確責任人、監測人,確保責任到位、防治措施到位。對重大地質災害隱患點,將請省市防治專家現場勘測,制定防治方案。
3、進一步加強地質災害隱患點監測預防工作。充分發揮群
測群防監測體系作用,加強地質災害隱患點監測預防工作。各中心所對發現的災情、險情及時上報,并在第一時間內協助鄉鎮撤離群眾。
4、加強次生災害發生防范。根據地質災害發生隱蔽性、滯后性,已要求各鄉鎮、各中心所在雨停后,重點加強對居民點后竹園、墓群、巖體、山體等排查,防止長期下雨后次生災害發生。
5、進一步做好地質災害值班值守。要求各鄉鎮、有關部門嚴格按照值班制度要求,實行領導帶班和24小時值班,保證通訊暢通??h局每天一名班子成員帶班,一名股長領班,每日8:00進行值班交接。值班人員認真填寫值班記錄,對上級發來的重要天氣預報和文電等,立即貫徹執行。做好系統查崗工作,及時處理出現的險情、災情。
6、積極做好地質災害防治服務工作。局機關和各中心所除留必要的少數值班人員外,其他人員全部到鄉鎮協助防汛和地質災害防治工作。同時,局將派出兩個督查組,在全縣開展督查工作??h局安排人員,協助聯系的燕子河鎮開展抗災生產自救工作。
7、進一步加大項目爭取力度??h局要積極爭取水毀耕地恢復和地質災害防治資金。
2017年6月28日
尊敬的各位領導:
正值我縣貫徹落實、省政府“抓某某促全省”扶貧工作部署、加快推動“5+1”項目實施的關鍵時刻,省廳領導百忙之中擠出時間,深入我縣調研指導工作,充分體現省廳對某某老區人民的.深厚感情和高度重視。在此,我代表縣局對晏廳長一行表示熱烈歡迎,對省廳長期以來給予某某老區的關心、重視和支持表示衷心的感謝!借此機會,將我縣有關工作情況匯報如下:
一、 基本縣情
某某縣地處安徽省西部,大別山腹地,鄂豫皖三省七縣二區結合部,轄23個鄉鎮、1個現代產業園區,226個行政村,總面積3814平方公里,總人口68萬,梅山、響洪甸兩大水庫座落境內,總蓄水量50億立方米,是全省國土面積最大、山庫區人口最多的縣。某某是紅四方面軍的發源地和鄂豫皖革命根據地核心區,是全國紅軍第一縣、第二大縣、安徽省烈士第一縣;同時也是旅游資源大縣和國家新一輪扶貧開發重點縣。由于地處大別山古老地質群,地形條件復雜,地質環境脆弱,地表巖體風化破碎嚴重,是全省地質災害易發、突發、多發區域。
二、近年來我縣地質災害防治工作開展情況
作為全省地質災害易發和多發區域,我縣歷來對地質災害防治工作高度重視,加強領導,精心組織,協調配合,狠抓落實,有效預防和治理災害,努力避免和減輕因地質災害造成的損失,全縣地質災害防治形勢較為平穩,自2017年“泰利”臺風以來,我縣已連續9年無因地質災害造成人員傷亡事故。在具體工作中,主要做法是:
(一)加強領導,層層落實責任制??h政府成立了地質災害防治工作領導組,統一組織、領導全縣地質災害防治工作。每年初,縣政府制訂地質災害防治工作方案,召開地質災害防治工作會議,安排部署地質災害防治工作,層層簽訂責任狀,制訂防治方案,落實各地質災害隱患點的監測人、責任人。
(二)全面排查,及時完善應急預案。為全面掌握地質災害隱患分布情況,每年汛前開展地質災害調查,并根據隱患變化情況,制定地質災害防治方案和應急預案,有針對性地明確各地質災害點的預警預報方式、避災路線和自救方法,并按群測群防要求,落實到單位、村組、具體責任人,確保臨災時受威脅群眾能夠有序科學應對。
單位、各鄉鎮領導以及各中小學校長、村干部、監測員等發布地質災害預警信息。三是嚴格落實值班、巡邏排查和災情速報制度。汛期縣直有關單位和各鄉鎮實行24小時值班,主要領導親自帶班。四是加強宣傳和演練,提高廣大人民群眾防范意識和應急避險能力。三年來,組織500人以上參與的大型演練6次,100人以上參與的演練9次,基本上做到全縣每個隱患點受威脅群眾都參與過應急演練。
(四)源頭控制,嚴防農村建房引發新隱患。為嚴防因切坡建房引發新的地質災害隱患,我縣制定了《某某縣農民建設管理規定(試行)》和《某某縣人民政府辦公室關于切實加強居民建房管理嚴防切坡建設的通知》,明確規定農民建房選址等建設必須進行地質災害評估,對不適宜建設的,一律不得批準建設,從源頭上管控切坡建房誘發新的地質災害。
(五)廣辟渠道,確保地災防治經費投入??h政府將地質災害防治經費入年度財政預算,近年每年安排地質災害防治專項資金500萬元,用于地質災害災害防治工作。先后完成了烈士陵園等6處省級、沙河裴家灣等5處市級、梅山水井巷等30多處縣級隱患點工程治理,消除了3800多人的地質災害威脅。同時,為提高地質災害監測員的積極性和責任感,對經考核合格的監測員,每人每年補助600元,優秀監測員另獎勵200元的誤工補助。
源廳的安排部署,我縣在2011年創建全國地質災害防治“十有縣”的基礎上,全面開展了地質災害防治高標準“十有縣”建設創建工作。目前,申報驗收資料已上報到市局待上級驗收。
三、關廟鄉強有感地震應急防范工作情況
近期,我縣關廟等部分鄉鎮連續發生強有感地震后,為全面做好當前強有感地震引發次生地質災害的應急防范工作,我縣立即進行了安排部署。
(一)加強應急防范工作。我縣制定了《某某縣人民政府關于關廟等有關鄉鎮一般及以上破壞性地質的應急預案》、《關于關廟鄉強有感地震應急防范工作專題會議紀要》、《關于做好強有感地震后有關工作的緊急通知》,全面部署做好應急防范工作,同時國土資源局也下發緊急通知,將相關信息發送至地質災害隱患點群測群防責任人,要求群防群測責任人及時對隱患進行監測巡查。
(二)加強排查和日常巡查工作。強有感地震發生后,市局安排地環站對重點隱患點進行排查,并發文要求加密進行地質災害安全隱患巡查排查工作,監測員每天除必須對隱患點進行一次巡查排查外,如遇有地震,還要求在震后第一時間對隱患點進行監測排查,發現異常,立即撤離受威脅群眾,并通知相關部門進行后續應急處理。
督查,重點督查了學校等人口集中區域的隱患點,同時要求相關部門對前期排查出的高切坡建房戶和d類危房進行除險加固或拆除,確保受威脅群眾生命財產安全。
四、下步工作目標
(一)扎實做好高標準十有縣創建工作,確保順利驗收。
(二)實施吳家店中學、金塘希望小學、沙河中學地質災害治理項目和31戶107人的地質災害避讓搬遷工作。
(三)切實做好關廟等鄉鎮有感地震次生地質災害防治工作。
(四)認真做好果子園中心學校崩塌、斑竹園朱氏祠崩塌、現代產業園區紅土地滑坡、關廟等鄉鎮地震次生地質災害防治項目申報工作。
。
以
“十八大”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,使廣大干部、群眾充分認識地質災害防治工作的重要性和緊迫性,充分認識到地質災害防治是關系到人民生命財產安全,關系到社會經濟可持續發展,關系到全面建設小康社會宏偉目標實現的大事。統一思想,提高認識,精心組織,周密安排,提前排查災情隱患,提前做好防災準備工作,杜絕和防范汛期地質災害的發生。
1
年本鄉鎮《汛期地質災害防治預案》,全面落實我縣地質災害防治工作。
2
汛期地質災害防治重點,并進行重點防治。
為了更好地落實我縣地質災害防治的各項工作,提高汛期地質災害防治的應急反映能力,縣政府決定建立全縣汛期地質災害防治應急領導小組。
組
長:
劉國峰(縣政府副縣長)。
副組長:
袁樹君(縣公安局局長)。
杜
鵬(縣政府辦公室主任)。
尤晶勇(縣國土資源局局長)。
成
員:
(
按姓氏筆畫排序。
)
丁連生(縣林業局局長)。
王
堯(縣氣象局局長)。
王厚平(富林鄉鄉長)。
劉
偉(濃河鎮鎮長)。
劉國利(縣水務局局長)。
閆紹君(縣交通局局長)。
李化民(通河鎮鎮長)。
李雨均(鳳山鎮鎮長)。
吳哈寧(縣財政局局長)。
谷志民(縣衛生局局長)。
張立臣(縣安全生產監督管理局局長)。
張智銘(烏鴉泡鎮鎮長)。
趙鵬輝(祥順鎮鎮長)。
候其銘(清河鎮鎮長)。
樊
磊(三站鄉鄉長)。
全縣汛期地質災害防治應急指揮部辦公室設在縣國土資源局。
主
任:尤晶勇。
副主任:金東錫。
成
員:徐劍波。
蘭德喜。
李根生。
張英軍。
劉鵬沖。
汛
期值班電話。
省地質災害防治值班電話:
白天:
夜間及節假日:
傳真:
市地質災害防治值班電話:
白天:
縣災害防治值班電話:
白天:
1
落實地質災害隱患地的動態監測。
將地質災害群防群測任務落實到單位、鄉(鎮)、村(屯),層層簽定責任書,切實建立和完善群防群測的預報體系。。
2
繼續落實“防災避險明白卡”制度,將“防災避險明白卡”發到受災害威脅的群眾手中,使其在災害發生前能及時得知預警和知道災害發生時的撤離路線。
3
堅持易發區危險區公告制。繼續在地質災害防治重點地段設置警示牌公告牌,簡要表明警示公告事項。
4
落實地質災害隱患地的動態監測。將地質災害群防群測任務落實到單位鄉(鎮)村(屯),層層簽定責任書,切實建立和完善群防群測的預報體系。
5
各鄉(鎮)領導要加強對本鄉鎮地質災害防治工作落實情況的檢查,除了要對全縣地質災害防治重點隱患地進行調查外,還要對地質災害防治重點的防治落實情況進行重點檢查。此外,在汛期還要對災害防治重點進行不間斷地巡查。
6
對地質災害防治重點防御點要繼續落實國土資源部。
年統一部署的“防災工作明白卡”制度,各鄉(鎮)政府要對應急、避險、撤離過程中的避險地,疏散路線,報警信號,排險單位,治安保衛,醫療救護等逐一進行落實。
根據文件內容的要求,將我局開展地質災害防治工作情況匯報如下:
今年以來,我局在縣委縣政府的大力支持及全體工作人員的共同努力下,以十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,切實加強《地質災害防治條例》的實施,積極推進地質災害防治工作開展,全面落實國家、省、市xx縣委政府關于做好地質災害防治工作精神,以“十有縣”創建工作為契機,推進我縣地質災害群測群防體系建設規范化、標準化的重要任務來抓,要求各鄉鎮、各有關部門認真抓好,在地質災害防治工作中取得了顯著成效。全面完成了二0一三年度地質災害防治工作的各項任務。
我縣地質災害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型崩塌、滑坡為主,具有點多面廣、危險性大的特征。崩塌、滑坡(不穩定斜坡)和泥石流(洪水)是我縣主要突發性地質災害。我縣的地質災害從時間上看,主要發生在多雨季節,即每年的6—9月份,近年來,由于我們堅持“以防為主,防治結合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,有效地預防和減少地質災害的發生,確保了人民群眾生命和財產安全,在地質災害防治工作中未出現一人傷亡現象。實現了“無重大地質災害發生、無人員因災傷亡”的“雙無”目標。
特別是今春冰雪融化后有可能引發地質災害,我們及時要求各鄉鎮、各部門處于高度重視,以對人民群眾高度負責的精神,制定了相應的對策和措施;迅速部署對重要地質災害隱患點的應急預案、八項制度的專人監測和群測群防措施落實情況的檢查,確保防災的各項措施到位;對新發現的地質災害隱患點及時納入當地群測群防體系。對已經納入群測群防體系的隱患點,加密監測頻度,確保一旦有地質災害前兆、災體變形、活動信息,能迅速發現險情,及時預警撤離;立即啟動突發性應急預案,同時要求各鄉鎮做好用車、用人、用物的保障;加強與氣象、民政等部門的密切配合,一旦發生地質災害險情災情,要立即派工作組赴現場,協助開展搶險救災工作;充分發揮公眾廣播、手機短信等作用,及時向社會廣泛宣傳地質災害預警信息和簡明防災避災辦法,提高廣大基層地質災害防治管理干部和人民群眾面對災害時的自救和互救能力,要像進入汛期一樣,把地災防治工作做好、做實。
的生命財產安全,建設“幸福美好新永登”提供安全穩定的地質環境條件。在年地質災害防治工作中,我們主要抓了以下幾點:
為全面貫徹實施國務院落頒布的《地質災害防治條例》,切實做好我縣的地質災害防治工作,根據省、市的要求,縣委、縣政府高度重視,將地質災害防治工作列入重要議事日程,本著“保證質量、加強進度、突出重點、體現特色”的總體要求,全縣上下牢固樹立了地質災害防治無小事的工作理念,認真研究、周密部署。今年年初,為切實貫徹落實省、市做好凍融期間地災工作,我局對春節期間凍融工作做了及時的安排,3月初我局以縣政府辦公室下發了《關于做好二0一三年地質災害防治工作的通知》,在汛前地質災害往年調查的基礎上編制了《xx縣二0一三年度地質災害防治方案》;《方案》介紹了我縣地質災害類型及分布現狀,對地質災害防治區進行了劃分,將重要地質災害隱患點按鄉、村、社層層分解到責任單位、責任人,對重要地質災害隱患點提出了具體防治措施,投入八萬元在全縣16個鄉鎮的地災重點村噴繪了“地質災害防治墻體廣告”,要求確定監測人、值班人員,公布監測人和值班人員的聯系電話及報警號碼,同時繼續實行重要地質災害點鄉、村、社三級領導包點負責制度。
(1)建立、健全了地質災害群防群測三級網絡,根據實際及時調整地質災害防治領導小組成員、各鄉鎮分管領導和地質災害工作人員及重點地質災害隱患點的監測人員。
(2)編制年度地質災害防治方案和防災應急預案。主要對地質災害點的分布、地質災害的威脅對象和范圍、地質災害防治的措施等做到“卡、表、冊”資料齊全,信息準確。
(3)建立并實施了隱患點巡查、災情速報、汛期值班等制度。
(4)建立了地質災害預報系統。我局會同氣象部門對地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度以及重點隱患村村民做好避讓撤離的準備工作要求等,利用電話、廣播、網絡等進行快速通報。做到災害預報及時,防災要求明確。
(5)加強群防群測工作。開展了群眾的宣傳發動工作,已向所有地質災害隱患點村民發放“明白卡”,并要求隱患點村民熟練掌握“明白卡”的內容,在險情發生時,按照預警信號、人員財產搬離轉移路線等要求避災疏散。
地質災害的發生往往具有突發性強的特點,為了加強這方面的工作,我局加強思想上認識,認真組織研究分析,嚴格落實具體任務,做好地質災害應急的各方面工作。
三是加強地質災害評估工作,全面實行礦山地質環境影響評價制度,對符合礦產資源總體規劃的新建礦山,為了提高資源開發中對環境的保護,從源頭上防止人為誘發新的地質災害發生。認真貫徹落實《地質災害防治條例》,堅持“在保護中開發、在開發中保護”的原則,嚴格按照執行建設項目地質災害危險性評估制度,加強評估備案檢查管理,深入推進工程及項目“地質災害危險性評估”,加大“人為活動誘發的地質災害”的控制力度。
(二)嚴格規范管理制度,確保地質災害防治工作有效落實。
為了進一步加強我縣地質災害防治工作,確保地質災害防治工作的質量和進度,全面推進我縣地質災害防治工作的實施,最大限度的減少地質災害帶來的損失。根據國務院《地質災害防治條例》及省、市的要求,我們認真落實地質災害防治工作:
一是充分利用《地質災害防治規劃》,切實做好地質災害防治工作,最大限度減少地質災害帶來的損失?,F階段引發地質災害的主要因素是人為活動,重點表現為公路切填方、斜坡開挖、基礎建設切填方、加載等人為不合理工程活動。其次為降雨、風化等自然因素引發。根據地質災害規模和危害程度,我們將地質災害防治工作劃分為重點防治區、次重點防治區和一般防治區。對重災區及時采取工程治理、搬遷避讓等措施;對次重點防治區和一般防治區采取監測與簡易工程治理,避讓相結合的措施。使我縣地質災害防治工作在全面開展的基礎上,又有側重點,做到了防治結合、防中有重。
二是根據《xx縣突發性地質災害應急預案》。要求各鄉(鎮)人民政府,根據各自實際,制定和完善區片和局部應急預案。要求鄉鎮與村社簽訂地質災害防治責任書,及時下發“地質災害防災避險卡”,明確各災害防治責任人,并逐點落實防災責任人、監測人。要求隨時做好觀測記錄,密切注視災情動態,發現險情,及時上報和處置,一旦發生災害,嚴格按照速報制度要求進行上報。
三是加強防治地質災害的宣傳工作。為提高社會各界的防治地質災害意識,我們把宣傳教育列為重點工作之一,突出宣傳重點,并注重宣傳方式的不斷創新,增強宣傳效果。在宣傳時間上我們堅持持久性,突出階段性。采取不同的方式,通過組織文藝匯演以及組裝宣傳車、編制發送宣傳短信、印制宣傳撲克和上街咨詢、散發宣傳材料等,掀起宣傳高潮。注重以“4.22地球日”和“6.25土地日為宣傳契機,加強地質災害防治的宣傳工作,共出動宣傳車28輛/次,在縣城主要街道懸掛、張貼大型標語8條,在各鄉鎮刷寫墻體標語61條,編制發送宣傳短信2萬條,散發各類國土資源法律法規宣傳資料8000多份/冊,營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。在宣傳對象上我們堅持普遍性,提高針對性,努力做到“兩個面向”,突出“兩個重點”,即面向社會和廣大人民群眾,以各級管理干部為重點;面向服務對象,以礦山企業負責人為重點。針對不同對象,采用不同的宣傳方式,向廣大干部群眾廣泛、深入地宣傳防治地質災害的重要性和必要性,扎實細致地做好宣傳、普及防治地質災害基本知識的工作。通過宣傳,增強了全縣廣大干部和群眾的保護環境和防災減災意識,進一步提高了全社會防治地質災害的自覺性和抵御地質災害的能力。營造了良好的社會環境。
今年來,圍繞地質災害防治,我們制定完善了多項制度和工作程序,全力落實各項管理措施,保障了地質災害防治工作的開展,重點抓了以下幾方面的工作。
一是進一步加強地質災害防治日常工作制度的`建設。進一步健全完善了《災情速報制度》、《值班員值班制度》、《汛期值班工作制度》、《汛期帶班工作制度》、《汛期應急調查制度》、《地質災害險情巡查制度》、《地質災害“兩卡”發放制度》《各類地質災害防治工作檔案》等日常工作制度。同時,開展汛期地質災害氣象預警預報工作??h氣象局根據降雨趨勢對地質災害發生的可能做出預測判斷,按《地質災害防治條例》的要求,實行地質災害預報。
二是認真組織開展地質災害檢查。根據縣政府的統一安排,今年上半,我們在汛前對全縣16個鄉鎮的地質災害防治工作、重要地質災害隱患點進行了實地摸底檢查。分管領導親自帶隊,主要檢查有無新增的地質災害隱患點,原地質災害隱患點險情是否發生變化,各個地質災害隱患點防災預案是否健全,各項防災措施是否完善,監測信息網絡是否建立和健全,信息渠道是否暢通,有關防治責任是否落實到位等七項工作制度的落實情況。特別是對居住在重度地質災害危險隱患點集中的居民區,由我們國土資源局拿錢,統一樹立警示牌,統一配發預警報警器材。新樹立警示牌13個;預警報警器材包已配發到地質災害隱患點。各鄉鎮與地質災害點居民簽訂了避險協議,使群眾的防災意識得到了進一步提高。通過檢查,全面提升了我縣地質災害防治的綜合能力。
三是加強“群測群防”體系建設。我縣地質災害點多面廣,單點規模小而危害大,突發性強。根據我縣目前的經濟條件要把這些隱患點全部通過工程治理或搬遷避讓而消除隱患也比較有難度。為此,我們把建立健全群測群防監測預警網絡作為解決這一問題的最有效的途經。根據《群測群防體系建設實施意見》精神,積極構建地質災害縣、鄉、村三級監測網絡。各鄉鎮人民政府成立了地質災害防治工作領導小組,指導協調鄉鎮地質災害防治工作。同時,各鄉鎮也分別建立和完善了相應的組織機構,層層簽訂《目標責任書》,將地質災害隱患點的防災、監測工作具體落實到單位、村、組和責任人,建立了縣、鄉、村三級群測群防網絡,對重要隱患點作長期監測、預報。防災人員汛期堅持24小時值班,同時公布值班電話并要求24小時保持通訊暢通,從而使地質災害防治工作形成了“齊抓共管、通力合作、逐級落實、各負其責”的工作格局。另外,我們還在地質災害調查與區劃基礎上,健立健全地質災害隱患點防災預案。及時制定地質災害隱患點防災預案,進一步明確預防方法和防治措施、撤離路線等,要求鄉鎮政府廣泛進行宣傳和動員,使受威脅群眾及時知災、識災和防災,進一步增強防范意識。
(四)突出重點,強化措施,切實加強地質災害重點防護區的防治工作。
今年來,我們對管轄區地質災害隱患點、危險點進行了細致排查。重點是黃土陡崖下建房形成的隱患點、潛在重大危害的滑坡和泥石流隱患點、尾石和廢渣堆放點可能因暴雨誘發礦渣泥石流隱患點、潛在影響交通安全的災害隱患點、旅游區可能威脅旅游人生安全的地質災害隱患點,對于查出的隱患點,采取了有效的防治措施。特別是對采礦點集中,堆積廢渣較多,可能引發泥石流等災害,我們限期清理,消除了所帶來的地質災害隱患。同時,我們還加強“群測群防”的指導,提高群眾的防災水平和自救能力。根據已查出的危險點、隱患點,層層落實防災預案和建立“群測群防”網絡,將防災避險明白卡發至具體單位和受災隱患點威脅的村民手中,盡最大努力避免和減少地質災害造成人民群眾生命財產損失。另外,轄區內人口密集區、學校校址、廠礦企業、公路鐵路沿線等地質災害重點防護區的防治工作目前正在進行。
(五)因地制宜,防治結合,突出抓好重大地質災害治理與避讓。
一是對重大地質災害進行合理治理。為徹底解除地質災害威脅,在做好地質災害預防工作的同時,本著以人為本、重在成效的原則,對危險性大的重大地質災害,因地制宜,進行合理治理和避讓。
二是對發生的地質災害進行科學處置。接到報告后在第一時間組織專家深入現場進行勘查,對地質災害提出防治措施和建議,宣傳地質災害防治知識和有關政策法規,解除群眾恐慌,維護了社會穩定。
該地災點由樹屏鎮于4月1日發現并上報縣國土局,縣局在接到報告后立即請求甘肅省地質環境監測院一同趕赴現場進行實地踏勘,同時確定該地災點屬“黃土滲透不穩定性地質結構”,我局根據地質環境監測院現場踏勘,收集地質地形等資料的基礎上,迅速編制了《xx縣樹屏鎮崖頭村滑坡災害應急調查報告》,并切實做好監測工作,確保人民群眾生命財產安全。
該地質災害點位于連城鎮魯家灣,由連城鎮于205月31日上報縣國土局,地災突發后,經甘肅地質環境監測院現場踏勘,確定該地災屬“黃土滲透不穩定性地質結構”,山體崖坎局部發生崩塌已嚴重威脅到居住地9戶居民的生命與財產安全,為保障災害點人民生命財產安全,我局與連城鎮制定專項單點防治方案,確保防災的各項措施到位,切實安排好值班工作,確保信息暢通,通過加強宣傳,切實提高了廣大群眾的防災自救能力。
一是建立政府領導,國土部門組織、協調、指導和監督,有關部門分工負責,社會公眾廣泛參與的責任明確、齊抓共管的地質災害防治體制和機制,是做好地質災害防治工作的重要保障。
二是宣傳普及防災知識,加強地質災害應急演練,大力提高人民群眾防災意識、自救能力和臨災應急處置能力,是做好地質災害防治工作的重要基礎。
三是狠抓地質災害防治方案、防災明白卡、群測群防網絡、汛期值班、災害速報以及汛前調查、汛期巡查、汛后檢查等地質災害防治制度的落實,是做好地質災害防治工作的重要措施。
五、存在的問題及困難。
雖然今年來我縣在地質災害防治工作方面,取得了一些成績,但離上級要求,還有一定差距和薄弱環節。主要是:
2、各隱患點雖確定了監測預警人員,但大部分人員科學文化素質普遍偏低,缺乏專業管理機構和人員指導,監測工作不夠規范,影響了監測結果的準確性和可靠性,基層地質災害防治管理工作人員變動頻率高,工作銜接不暢通。
3、地質災害群測群防網絡體系還需進一步加強,干部群眾的防災抗災意識有待于進一步提高,全縣地質災害隱患點較多,且分布廣泛,受人員、設備、通信、交通等條件的制約,具體防治工作開展難度較大等。這些問題我們將在今后的工作中認真加以解決。
4、地質災害防治工作經費不足,缺乏有力的資金保障,在地質災害防治的硬件建設中無法形成強有力的技術支撐,較先進防災檢測包無法及時投入到地災點,根據國務院11月24日頒發的《地質災害防治條例》的規定及縣政府承諾從20起,每年用于地質災害專項經費100萬元,但截至,只獲得縣財政撥款50萬,這些都成為我縣地質防治工作的短板,成為制約我縣災防治工作的瓶頸。
六、今后的工作思路。
下一步我們將認真貫徹黨的十八大會議精神,堅持“以防為主、防治結合”的方針,緊緊抓住汛期這個重點,以全面落實群測群防措施為基礎,以提高監測預報水平為重點,抓好調查、監測、評估基礎工作,圍繞防災減災重點任務,進一步健全防災預案和體系,集中精力,做好地質災害防治的組織落實工作。
一是積極開展地質災害群測群防“十有縣”建設。
20我縣的地質災害防治工作取得了國土資源部的根據國土資源部群測群防“十有縣”的殊榮,根據國土資源部的總體部署和省國土資源廳的具體要求,我縣高度重視“十有縣”創建工作,把開展地質災害群測群防“十有縣”建設,作為地質災害防治工作以及推進我縣地質災害群測群防體系建設規范化、標準化的重要任務來抓,要求各鄉鎮、各有關部門認真抓好。在地質災害群測群防“十有縣”創建工作過程中,我縣逐步健全機構、規劃、預案、制度,落實經費、明確職責任務、加強宣傳培訓、完善地災治理工作和避讓搬遷項目的管理,再接再厲,努力工作,為我縣經濟健康持續發展奠定堅實的環境基礎。
充分利用“6.25”全國土地日、“4.22”地球日、“5.12”防災減災日,同新聞媒體通力合作,大力開展地質災害防治宣傳教育工作。組織舉辦全縣地質災害監測人員業務培訓會,對鄉鎮分管領導、地災隱患點監測人員、縣各有關部門的業務科室負責人,以及國土資源所分管所長進行了業務培訓。
三是繼續做好地質災害防治工作的三落實,即:人員、制度、經費:進一步明確地質災害防治責任,完善政府領導下的突發性地質災害應急防治組織體系,加強各種制度的建立和完善,強化地質災害巡查、月報、零報告制度及地質災害經費的落實;協調一致做好汛期地質災害防治工作。
五是堅持在汛前、汛期、汛后組織地質災害隱患點的排查,重點檢查人口密集的城鎮地區和山地斜坡地帶、溝口處、交通干線兩側、礦山采空區以及已查明的隱患點等地質災害易發區域,做好排除隱患和防災減災工作。同時,積極開展大型建設用地項目地質災害危險性評估和地質災害防治項目申報工作。
六是我們深深地認識到,只有不斷學習,不斷鉆研,付出辛勤的努力,才能開拓視野。只有結合永登的實際,研究地質環境所面臨的新情況、新任務、新目標,才能與時俱進。我們決心,在今年的工作中,繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真貫徹執行十七全會精神,繼續發揚光大先進性教育活動所取得的成果,努力工作,熱情服務,勤政廉政,奮發圖強,把我局地質災害防治工作做得更好。
當前正值全省汛情最嚴峻的時候,省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質災害防治工作推進(視頻)會,十分及時、很有必要。下面,我就貫徹落實中央和省委省政府領導關于地質災害防治工作的指示批示精神,全力做好汛期地質災害應急管理工作講幾點意見。
一是思想認識要提高。我省生態環境脆弱,地理條件復雜。近年來,全省先后發生了多起山洪導致的地質災害,災害損失巨大、教訓極為深刻。今年以來,黨中央、國務院和省委省政府多次就防災減災工作作出要求,多次召開專門會議進行部署安排。從我省情況看,今年入汛后汛情變化較大,局部降雨明顯增多,近期有關地區已相繼發生多起滑坡、洪澇等災害。據氣象、水文部門預測,未來一段時期全省降水時空分布不均,局地暴雨天氣偏多,極端天氣事件次數可能還會增多,發生各類地質災害的風險也會隨之增加,全省地質災害防治形勢十分嚴峻。同時,對標黨中央、國務院和省委省政府的要求,我們汛期地質災害防御工作還有一定差距,各種矛盾問題和風險隱患十分突出。對此,大家決不能掉以輕心,要寧信其有、寧信其大、寧信其重,充分認識做好汛期地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,堅決克服松懈思想和僥幸心理,認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府一系列決策部署,牢固樹立底線思維和風險意識,切實把汛期地質災害防治工作責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,及早謀劃安排、提前防范準備,堅決有效落實汛期地質災害防范各項工作任務。
近年來汛期地質災害防治工作中暴露出來的薄弱環節,及時修訂完善應急預案,充分考慮當地氣候環境和災害特點,估足風險,對癥下藥,合理設定響應等級,扎實做好響應準備,細化實化各項措施,切實提高預案的針對性、實用性和可操作性。特別是鄉村預案要務實管用、簡明易懂,讓基層干部群眾清楚危急時刻怎么辦、轉移路線怎么走、安全地點在哪里等關鍵問題。要進一步突出災前預防,把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點,主動配合自然資源部門,加大地質災害隱患排查力度,重點檢查人口密集區,鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區等地質災害易發區域,切實把基礎情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風險隱患排除掉。要堅持舉一反三、標本兼治,從源頭上深入整改,從制度上不斷完善,嚴密防控重大以上地質災害的發生和人員傷亡。,加密監測頻次,提高預報精度。遇有重大天氣時,要及時通過電視、廣播、短信等多種途徑,發布預報預警信息,確保險情、災害信息第一時間通知到有關部門、企業和人員,指導基層和群眾有序做好防范應對,堅決避免上游強降水、下游得不到預警而使下游遭受嚴重損失的問題發生。要注重擴大預警范圍,對于偏遠鄉村,要通過手搖警報器、銅鑼、口哨以及基層干部和災害信息員逐戶告知等辦法,因地制宜解決好預警信息發布“最后一公里”問題,力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移。。
四是應急管理要再加強。各級應急管理部門要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的要求,加大投入力度,分級分類儲備應急搶險救災物資和裝備設備,全力保障搶險救災需要。要把搶險物料儲備到一線,落實在現場,確保一旦出現險情,能夠迅速投入使用。要針對農村地區外出務工人員多、老人兒童留守的現狀,充實應急搶險力量,確保關鍵時候拉得出、頂得上、搶得住。要加快推進各類應急救援隊建設,加強人員業務培訓和救援裝備配備,通過應急演練來檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、提升應急處置能力。各類應急救援隊伍要加強值班備勤,強化崗位練兵和裝備物資準備,時刻保持臨戰狀態,確保一旦發生險情,能夠高效有序應對處置。要加強溝通協調,實現部門間應急資源共享,構建會商研判、快速反應、協同指揮、統一高效的應急救援指揮體系。要完善應急救援遠程調度、現場指揮、協調溝通、應急聯動的分級分類響應標準,形成科學合理的應急指揮機制,按照“就近調配、快速出動、有序救援”原則,調動各類救援力量,以最短時間開展應急搶險救援。
嚴禁擅離職守確保汛情、險情、災情和防汛指揮調度命令暢通無阻。有關應急值守人員要及時掌握雨情、水情和災情遇到發生重大突發性險情災情時要嚴格按照規定在30分鐘內完成首報不得延誤。各有關部門要依法加強管理不折不扣地執行調度命令切實做到顧全大局令行禁止。對瞞報、漏報、遲報災情的以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的我們將報請省委省政府依紀依規嚴肅處理。小組和地質災害應急指揮部的組成單位與人員,省政府常務會議審議通過了《加快建設新型應急管理體系意見》和《全面加強自然災害防治能力的意見》,進一步理清了地質災害防治的職責任務,應急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確,市縣級應急管理機構改革基本完成,但相關部門的“三定”方案尚未完全落地,應急管理、自然資源部門在預測預報、應急調度、搶險救災工作環節的無縫銜接還需要進一步磨合,“優化、協同、高效”的地質災害防治的新機制作用還有待進一步充分發揮。各級應急管理部門一定要牢固樹立底線思維,始終堅持以全力保障人民群眾生命財產。
安全。
為
工作。
導向,寧可多抓、多管,不要怕“手伸得長”。要主動與自然資源部門溝通對接,積極做好工作聯絡和協調,明確“防”與“救”的職責劃分,明晰日常防御與應急搶險組織的具體工作落實,以及人員、物資保障和經費投入等方面的責權,相互協同做好各項工作,確保工作中責任不落空、工作不缺失,堅決避免出現工作漏洞和銜接上的失誤。。
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