應急預案的內容應包括組織機構、任務和責任、資源調配、指揮與協調等方面的內容。最后,希望大家能夠從這些應急預案范文中獲得一些實際的收獲和啟示。
一、制訂本預案的目的:
為了預防和減少學?;馂氖鹿实陌l生,保障師生生命安全和學校財產安全,根據《中華人民共和國消防法》的'有關精神,結合本校實際情況,特制訂本預案。
1、電線老化,亂拉亂接臨時線,違章使用電爐或其他電器設備。
2、液化氣、煤氣泄漏,食堂油鍋過熱、操作不當。
3、實驗室易燃易爆物品使用保管不當,實驗操作不當。
4、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火、燃放煙花爆竹等。
5、人為故意破壞。
三、預防措施:
1、校長是學校安全第一責任人,對本校的消防安全工作全面負責,根據消防法律法規,結合學校實際制訂消防安全制度,落實學校消防責任制。
2、對師生員工進行消防安全教育,普及基本消防知識,組織演練,學會正確使用滅火器材,掌握逃生方法。
3、加強檢查,發現火災隱患要及時整改。
4、保持通道暢通,不亂堆物。
四、處理程序:
一旦發生火災,分兩種情況按下列程序處理:
i、若白天學生上課日發生火災:
1、門衛或指定老師撥打“119”電話報警,同時報局辦和有關科室,并由打電話者到聚豐園路二村弄堂口接消防車。
2、校內由校長和消防干部任總指揮,有序采取應急措施:
年部主任負責指揮各班班主任、搭班老師帶領學生按平時消防演練逃生線路迅速疏散到安全地帶。
消防干部負責帶領義務消防隊員先去切斷火災部位電源,關閉食堂煤氣總開關。并利用校內備用滅火器、消防水龍帶先行滅火,控制火勢。盡可能地搬出火災附近部位的易燃易爆物,防止火勢蔓延。
3、如有傷者,及時送往附近區級以上醫院救治,并通知家長家屬。
4、待消防車到后,配合做好維持秩序的工作。
5、配合消防部門調查事故,做好善后處理。
ii、若晚上或節假日發生火災:
1、門衛、值班人員負責打“119”報警電話,同時電告學校幾位主要領導及時到場。
2、樓內行政值班人員負責切斷火災部位電源和食堂氣源,立即打開各樓道口防盜門。
3、視火勢情況盡力搬出附近易燃易爆物,用備用滅火器控制火勢。
4、待消防車到場后,及時指點消防栓接口。
5、配合做好事故調查和善后處理工作。
。
1.1編制目的:
為及時、有效地處理電子設備間火災,避免人員傷害以及分散控制系統設備損壞事件的發生,特制定本預案。
1.2編制依據:
本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》,結合《__集團有限公司重大突發事件(事故)應急管理辦法》及《__集團有限公司火災事故應急預案》編寫。
1.3電子設備間火災:
指電子設備間由于電氣線路或電器設備出現故障引起的火災以及電子設備間其他設備、材料燃燒引起的火災事件。
1.4適用范圍:
本應急預案適用于__集團有限公司電子設備間火災防御及應對工作。
2事故類型和危害程度分析。
2.2電子設備間火災后釋放出大量的有害氣體,產生大量濃煙,對運行人員、在現場的檢修人員的生命構成威脅。
3應急處置基本原則。
3.1當出現火災報警,應立即向消防隊報警,采用干粉滅火器,
co2氣體滅火器等適用于帶電設備的消防器材滅火。
3.2當火災危及分散控制系統設備、電氣設備等,可能導致機組控制失靈,由值長按照事故規程布置處理,立即停機。同時積極組織滅火,疏散無關人員,防止火災事件的擴大。
3.3當火災蔓延,危及人身安全,必須立即打閘汽輪發電機組,盡快組織人員撤退。
4應急處置體系。
4.1應急組織機構。
應急指揮領導小組總指揮:總經理。
應急指揮領導小組副總指揮:生產副總經理、總工程師。
成員:x、電熱檢修部、生產技術部、安全監察室、保衛部等部門主要負責人、當值值長。
應急工作小組:由后勤保障部、生產技術部、安全監察室、x、電熱、綜合檢修部、消防隊、醫務室、保衛部等部門的工作人員組成。
4.2應急指揮領導小組職責:
4.2.1提出修訂應急預案,負責定期組織演練,監督檢查各部門在本預案中履行職責情況。
4.2.2領導小組成員在事故發生后,應立即趕赴事故現場進行現場指揮,對發生事件啟動應急救援預案進行決策,迅速組織力量進行事故處理;全面指揮應急救援工作。
4.2.3負責向上級有關部門報告本廠的事故情況和事故處理進展情況。
4.2.4組織實施事故恢復所必須采取的措施。
4.2.5組織事故調查,認真分析事故發生的原因,總結應急救援的事故教訓,并形成總結報告上報上級有關部門。
4.2.6組織落實整改。
4.3應急工作小組職責:
4.3.1對可能產生的問題提出事故預想,負責提供消防、急救培訓指導,使每一個職工都能正確掌握消防器材的使用方法,懂得急救常識,關鍵時刻能實施緊急救護。
4.3.2定期組織消防演練。
4.3.3定期巡查消防設備,檢查現場配備的滅火器材有無異常,消防水泵運行是否正常等。
4.3.4根據事故情況進行實施隔離保護措施。組織人員疏散,救護受傷人員。
4.3.5協助消防隊伍滅火。
4.3.6參加調查事故原因,進行事故分析。
4.3.7根據火災情況提出整改意見,按照審批程序審核后,及時落實整改。
5預防與預警。
5.1危險源監控點。
5.1.1電子設備間的電氣設備。
5.1.2專用火災報警設備。
5.2危險預防。
5.2.1電子設備間的設計應滿足消防規范要求,材料均應采用防火材料,門應向外開啟,風道可隔離。
5.2.2所有電纜孔洞和盤面之間的縫隙必須采用阻燃材料封堵嚴密。
5.2.3在通道口必須有重點防火部位標識,通道內、電子設備間內、外必須有逃生指路標志。
5.2.4用電設備安裝或線路鋪設應當符合防火要求。
5.2.5按規定配備干粉滅火器、co2氣體滅火裝置及其它適用于電氣設備的滅火器材,專職消防人員要定期檢查。
5.2.6配備火災應急照明器材,備有足夠數量的防毒面具和必要的防護用品。
5.2.7按規定安裝熱敏探測、煙敏探測等火災感應測量設備,及時報警。
5.2.8每年對運行人員、檢修人員進行消防、急救知識的培訓與演習。
5.2.9專責消防人員要接受電氣知識、處理電子設備間設備著火應急的消防知識、電廠生產流程基本知識的培訓,熟悉電子設備間周圍的環境,了解電子設備間及其附近地區的設備布置狀況。
5.2.10建立健全消防安全責任體系,提高火災應急處置能力。
5.3預警。
5.3.1專用消防報警裝置異常報警;
5.3.2火災導致的異常煙霧;
5.3.3火災導致的異常氣味;
5.3.4火災導致的異常溫度。
5.4預警程序。
一旦電子設備間發生火災,應迅速拔打火災報警電話119,向專職消防隊報警。
同時向應急指揮領導小組報告,組織相關人員實施必要的安全措施,盡一切可能保護人身安全、設備安全。
6應急處置。
6.1按照應急處置基本原則,發現電子設備間火警,應迅速拔打報警電話119,向專職消防隊報警,報告火警具體位置、火勢大小及基本情況等,并派專人迎接消防隊員,向消防隊提供火災情況介紹。
6.2根據火災情況切斷相關設備電源,采取緊急隔離措施,值長應立即按照事故處理規程處理,疏散無關人員,防止火災事件的擴大。
6.3由當值值長指揮利用滅火器材進行撲救??刂瞥跗鸹馂?,防止火勢蔓延。
6.4根據火勢情況啟動自動報警滅火裝置。
6.5當火災蔓延,危及人身安全或重大設備安全,必須立即打閘汽輪發電機組,盡快組織人員撤退。
6.6應急指揮領導小組成員到達現場后,應立即組織指揮滅火工作,消防隊負責人負責指揮消防隊滅火,值長負責對生產設備的處置。應急工作由生產副總經理(或總工程師)統一指揮。
6.7消防隊根據火災現場實際,確定撲救方案,迅速滅火。
6.8設置火災隔離帶及警戒標志,維護現場秩序,阻止無關人員進入隔離區內。
6.9組織醫務人員及時搶救護理受傷人員。參加滅火的人員在滅火過程中要采取相應的個人防護措施,防止燒傷或燃燒中產生的氣體引起中毒、窒息,防止觸電。
6.10明火撲滅后,消防保衛人員要組織專職消防人員仔細檢查火災現場,避免復燃。
7.1查找火災原因,消除缺陷。
7.2火災撲滅后,應立即檢查電子設備間建筑損壞情況,組織相關技術人員進行認真分析,評估其危險性,防止出現次生、衍生事件。
7.3立即檢查電子設備間設備損壞情況,制定最佳方案進行搶修,修復被損壞的設備。
8事故調查分析與整改。
8.1收集火災情況原始資料。
8.2由當值運行人員或檢修在場人員提供詳細的現場處置信息。
8.3由安全監察室負責人召集應急指揮部成員、應急工作小組成員、當值運行人員、檢修在場人員、消防人員召開事故分析會。
8.4由應急工作小組成員填報事故報告,編寫詳細的事故原因分析,提出整改建議,經審核、審批后貫徹執行。
8.5辦理索賠。
8.6問題整改完畢,經驗收合格后,將整改資料匯總存檔。
9培訓與演練。
9.1培訓。
培訓部門每年制訂培訓計劃,對本公司各類預案的相關人員進行危險辨識、疏散人員、滅火撲救、緊急醫療救護等應急救援培訓,提高應急救援、協同配合能力。
9.2演練。
公司至少每兩年組織一次對本預案的演練,檢驗本預案的可操作性和有效性。
10附則。
10.1根據重大突發事件的變化和實施中發現的問題,按照《電力企業綜合應急預案編制導則》要求及時對本預案進行修訂、補充,一般每三年修訂一次,并將更新版本經報請x市安全生產監督管理局、x電力監管專員辦公室評審后重新備案。
10.2本預案由__集團有限公司應急管理辦公室制定并負責解釋。
10.3本預案經公司領導審核批準后自頒布之日起實施。
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據。
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》及其他法律和政策,制定本預案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,做好火災撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網絡"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業、半專業森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經培訓的人員參加撲救森林火災?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰區,分片、分段落實撲火任務,在前線總指揮部的統一領導下,各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規范化建制的特殊性,在執行森林火災撲救任務時,駐深武警部隊設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統一領導下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務時,依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定執行,并在總前線指揮部的統一領導下,具體組織滅火工作。
1.4現狀。
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態公益林和各類公園的建設加快,林區內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季雨水較少,風干物燥,是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍。
1.5.1本預案適用于發生在深圳市的以下森林火災:特別重大、重大森林火災,受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經濟損失巨大的森林火災;威脅居民區、重要設施、自然保護區、風景名勝區的森林火災;或經市處置突發事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
1.5.3下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理:連續燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災;有可能向周邊城市蔓延的森林火災;屬于區與區交界地區發生的森林火災;需要市支援撲救的森林火災。
2.1應急組織機構與職責。
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構,市應急管理辦是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構,負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策,監督相關法律和法規的實施;制定森林火災應急預案;掌握火情動態,組織指揮撲救森林火災;進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學研究;配合有關部門調查處理森林火災案件;進行森林火災統計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮:分管副市長。
常務副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區副司令員,各區政府分管副區長,光明新區、坪山新區管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應急辦、市公安局、市發展改革委、市農業和漁業局、市人居環境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責。
市城管局:執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案,組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態,查處火災起因,協助維護火場治安秩序;評估災后直接損失和間接損失;擬定事件調查報告并報相關單位。
市應急辦:匯總分析信息,提供應急決策服務,統籌森林火災預警信息發布工作,組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市公安局:搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊(現役支隊)要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監測,發布森林火險等級預報和火險警告信號;在重、特大森林火災發生時,通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業條件的情況下開展人工增雨作業;同時在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛生人口計生委:制定深圳市突發公共事件醫療衛生救援應急預案,確定醫療救護定點醫院,組織實施森林火災等突發事件醫療救援應急準備和響應工作,指揮、協調醫療機構開展現場急救、傷員轉運和院內救治,根據需要組織衛生防疫機構開展疾病防控工作。
市民政局:發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時,民政部門應當協助做好災民的安置工作,向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監測,及時查處相關無線電干擾,為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯絡工作。
其他有關單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區撲火指揮機構職責。
根據火災發展情況,區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3.1信息監測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統,進行火場火情監視,及時發現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2火情報告。
區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別。
按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據上述情況將森林火險等級劃為5級,發布森林火險等級預報和火險警告信號。1級,低火險,難燃燒,危險程度低;2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區,禁止野外用火;4級,高火險,易燃燒,發生火情蔓延快,容易成災,要求禁止火種進入林區,加強巡山檢查,做好防火準備;5級,極高火險,極易燃燒,發生火災不易控制,可能引發重大火災,嚴禁一切火種進入林區,加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰備狀態。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發布。
4.1分級響應。
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序。
4.2.1撲火注意事項。
4.2.1.1現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
4.2.1.2現場指揮員應組織有關專業人員在林區居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3撲救森林火災應以當地專業、半專業森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經培訓的人員參加。
4.2.2基本程序。
4.2.2.1區森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事件的報告后,應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。
4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調動市森林消防支隊專業大隊趕赴火場,了解火災發展情況,及時向市防火辦領導報告,并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規定的職責開展工作。森林火災連續燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關區森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急。
4.2.3.1根據火場態勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業、半專業森林消防隊為主,駐深武警、部隊為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;低火險區增援為主,高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況,調整增援梯隊順序。各區專業、半專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令,由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2當需要深圳警備區和駐深武警部隊增援或跨區調動森林消防隊伍增援時,由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警部隊接到命令后按照有關規定下達作戰任務。
4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸??鐓^增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協調。
因重大、特別重大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《sz市政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出,由市處置突發事件委員會協調。
4.4新聞報道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現場指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現場采訪,由國家林業局、省林業局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。
4.5應急結束。
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5.1善后處置。
明火撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查,清理余火,并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業歸口處理;對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區民政部門負責。
5.2社會救濟。
市民政局和火災發生地的政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,有病能得到及時有效醫治。
5.3保險。
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據合同及時理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作,并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件,并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結。
撲火工作結束后,各有關單位和部門要及時總結經驗教訓,分析火災發生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處。
根據調查報告,市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
6.1通訊與信息保障。
市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,發揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現場救援和工程搶險裝備保障。
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障。
撲火力量堅持"專群結合,以專為主"的原則,由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業大隊為第一梯隊;駐深武警、部隊為第二梯隊;經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰。
6.4交通運輸保障。
交通運輸部門根據撲救森林火災的需要,保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫療衛生保障。
衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的`醫治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發生突發事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障。
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規定進行維護和保養,保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經費保障。
6.8.1處置突發事件所需財政經費,按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃,加快建設步伐;將森林火災預防和撲救經費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障。
在全社會范圍內采取不同形式進行"森林防火,人人有責"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下,市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障。
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障;市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。
7.1公眾宣傳教育。
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案,大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區,設置醒目的森林防火宣傳警示牌;在高森林火險期內,要在火災多發區設置高森林火險區警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓,加強實戰演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質的撲火力量。
7.3演習。
為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰技能,掌握一整套適合本地區撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8.1預案管理。
本預案是指導各區森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市政府批準。
8.2解釋。
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實施時間。
本預案自發布之日起實施。
1.1目的。
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據。
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》及其他法律和政策,制定本預案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,做好火災撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業、半專業森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經培訓的人員參加撲救森林火災?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰區,分片、分段落實撲火任務,在前線總指揮部的統一領導下,各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規范化建制的特殊性,在執行森林火災撲救任務時,駐深武警部隊設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統一領導下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務時,依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定執行,并在總前線指揮部的統一領導下,具體組織滅火工作。
1.4現狀。
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態公益林和各類公園的建設加快,林區內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季雨水較少,風干物燥,是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍。
1.5.1本預案適用于發生在深圳市的以下森林火災:特別重大、重大森林火災,受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經濟損失巨大的森林火災;威脅居民區、重要設施、自然保護區、風景名勝區的森林火災;或經市處置突發事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
1.5.3下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理:連續燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災;有可能向周邊城市蔓延的森林火災;屬于區與區交界地區發生的森林火災;需要市支援撲救的森林火災。
2組織機構與職責。
2.1應急組織機構與職責。
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構,市應急管理辦是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構,負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策,監督相關法律和法規的實施;制定森林火災應急預案;掌握火情動態,組織指揮撲救森林火災;進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學研究;配合有關部門調查處理森林火災案件;進行森林火災統計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮:分管副市長。
常務副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區副司令員,各區政府分管副區長,光明新區、坪山新區管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應急辦、市公安局、市發展改革委、市農業和漁業局、市人居環境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責。
市城管局:執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案,組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態,查處火災起因,協助維護火場治安秩序;評估災后直接損失和間接損失;擬定事件調查報告并報相關單位。
市應急辦:匯總分析信息,提供應急決策服務,統籌森林火災預警信息發布工作,組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市公安局:搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊(現役支隊)要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監測,發布森林火險等級預報和火險警告信號;在重、特大森林火災發生時,通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業條件的情況下開展人工增雨作業;同時在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛生人口計生委:制定深圳市突發公共事件醫療衛生救援應急預案,確定醫療救護定點醫院,組織實施森林火災等突發事件醫療救援應急準備和響應工作,指揮、協調醫療機構開展現場急救、傷員轉運和院內救治,根據需要組織衛生防疫機構開展疾病防控工作。
市民政局:發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時,民政部門應當協助做好災民的安置工作,向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監測,及時查處相關無線電干擾,為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯絡工作。
其他有關單位:按照“誰分管,誰負責”的原則,承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區撲火指揮機構職責。
根據火災發展情況,區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3預測和預警。
3.1信息監測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統,進行火場火情監視,及時發現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2火情報告。
區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別。
按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據上述情況將森林火險等級劃為5級,發布森林火險等級預報和火險警告信號。1級,低火險,難燃燒,危險程度低;2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區,禁止野外用火;4級,高火險,易燃燒,發生火情蔓延快,容易成災,要求禁止火種進入林區,加強巡山檢查,做好防火準備;5級,極高火險,極易燃燒,發生火災不易控制,可能引發重大火災,嚴禁一切火種進入林區,加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰備狀態。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發布。
4.應急響應。
4.1分級響應。
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序。
4.2.1撲火注意事項。
4.2.1.1現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
4.2.1.2現場指揮員應組織有關專業人員在林區居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3撲救森林火災應以當地專業、半專業森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經培訓的人員參加。
4.2.2基本程序。
4.2.2.1區森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事件的報告后,應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。
4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調動市森林消防支隊專業大隊趕赴火場,了解火災發展情況,及時向市防火辦領導報告,并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規定的職責開展工作。森林火災連續燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關區森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急。
4.2.3.1根據火場態勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業、半專業森林消防隊為主,駐深武警、部隊為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;低火險區增援為主,高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況,調整增援梯隊順序。各區專業、半專業森林消防隊的'調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令,由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2當需要深圳警備區和駐深武警部隊增援或跨區調動森林消防隊伍增援時,由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警部隊接到命令后按照有關規定下達作戰任務。
4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸??鐓^增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協調。
因重大、特別重大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《sz市政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出,由市處置突發事件委員會協調。
4.4新聞報道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現場指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現場采訪,由國家林業局、省林業局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。
4.5應急結束。
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5后期處置。
5.1善后處置。
明火撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查,清理余火,并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業歸口處理;對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區民政部門負責。
5.2社會救濟。
市民政局和火災發生地的政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,有病能得到及時有效醫治。
5.3保險。
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據合同及時理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作,并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件,并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結。
撲火工作結束后,各有關單位和部門要及時總結經驗教訓,分析火災發生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處。
根據調查報告,市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
6.保障措施。
6.1通訊與信息保障。
市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,發揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現場救援和工程搶險裝備保障。
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障。
撲火力量堅持“專群結合,以專為主”的原則,由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業大隊為第一梯隊;駐深武警、部隊為第二梯隊;經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰。
6.4交通運輸保障。
交通運輸部門根據撲救森林火災的需要,保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫療衛生保障。
衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發生突發事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障。
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規定進行維護和保養,保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經費保障。
6.8.1處置突發事件所需財政經費,按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃,加快建設步伐;將森林火災預防和撲救經費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障。
在全社會范圍內采取不同形式進行“森林防火,人人有責”的宣傳和動員,使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下,市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障。
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障;市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。
7宣傳培訓和演習。
7.1公眾宣傳教育。
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案,大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區,設置醒目的森林防火宣傳警示牌;在高森林火險期內,要在火災多發區設置高森林火險區警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓,加強實戰演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質的撲火力量。
7.3演習。
為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰技能,掌握一整套適合本地區撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8附則。
8.1預案管理。
本預案是指導各區森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市政府批準。
8.2解釋。
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實施時間。
本預案自發布之日起實施。
根據《中華人民共和國消防法》和市、區有關消防安全文件精神,為加強學校消防安全工作,保護師生的生命及國家的財產安全,特制定本應急處置預案:
1、學校電路老化或亂拉亂接臨時線;
2、違章或不當使用電器;
3、食堂人員操作不當;
4、實驗操作不當或易燃易爆物品使用及管理不當;
5、違章點燃明火;
6、亂扔煙蒂、小孩玩火等等。
1、校長為學校消防安全第一責任人,對本校消防安全工作全面負責。
2、根據消防工作有關法律、法規,結合學校實際制定學校消防安全管理制度,落實學校消防安全責任制。
3、加強師生員工消防安全教育,普及消防知識;組織消防演練,學會正確使用滅火器材以及掌握逃生的方法。
4、消防設施、消防器材、消防栓及消防通道符合要求;加強消防安全檢查,發現問題及時整改。
1、工作時間發生火災時,發現者除立即撥打119、110報警外,并迅速報告學校領導;校領導即刻指揮各組行動,關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,并立即撥打119、110報警電話,并火速報告學校領導。
2、校領導在接到報告后,應即刻向區教育局領導匯報。
校領導接警后,在報警的同時應立即組織滅火行動組滅火;初起火點的教職員工要就地取材用各種滅火器材進行滅火。
1、起火點有學生時,發現者和聽到報警者(教職員工),應迅速打開通道,按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,如火勢已蔓延,要穩定學生情緒等待救援。
2、疏散引導小組立即到達各指定位置(樓梯口、轉彎口等),引領學生快速到達疏散集中地,盡量安慰管理好學生,不使學生走失、走散。
3、如有傷者要及時送往醫院救治;如有學生受傷,要及時通知學生家長。
1、領導小組成員的通訊必須24小時保持暢通。
2、通信聯絡組接警后,應速到達現場,將相關情況通知各有關方面,向有關領導匯報情況,聯系引導110到達現場撲救,聯系醫療部門實施醫療救護。
3、安全救護組要就地對傷員展開施救,并迅速送傷員到醫院救治。
1、火災后應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
2、火災發生,領導要到一線指揮,人、財、物要及時到位,迅速傳遞有關信息,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
1、組織領導:學校安全工作領導小組統一組織事故的預防和處理工作,實行分工負責制,一旦發生事故,實行逐級負責,校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。
2、工作小組:
總指揮:xx。
副指揮:xxxx。
(1)疏散引導組:(東)xx(南)xx(西)xx以及所有有關的第一第二班主任;
(2)安全救護組:(東)xx(南)xx(西)xx以及各校區衛生指導師;
(4)通信聯絡組:xx。
1、突然發生火災后,立即呼叫周圍人員,分別組織救火,同時報告總務科(外線:內線:總務科主任手機:)。
2、根據火勢使用現有的滅火器材和組織人員積極滅火。
3、發現火情無法撲救,馬上撥打119報警并告知準確方位。
4、關好鄰近房間的門窗,以減慢火勢擴散速度。
5、將患者撤離疏散到安全地帶,穩定患者情緒,保證患者的生命安全。
6、組織患者走安全通道撤離,用濕毛巾捂住口鼻,以最低的姿勢快速前進。
一、組織機構:
組長:門診部主任李陽成員:門診部工作人員職責:緊急組織疏散患者及家屬至安全區。
二、演練時間:
20___年___月___日。
三、演練地點:
門診五樓。
四、參加人員:
門診部工作人員。
五、演練腳本:
1、發生火災科室(當班人員)第一時間對火情作出評估,初起可撲滅火情,用現場的滅火器進行滅火,安撫患者;初起火情無法撲滅,立即電話撥打119報警,告知準確方位,同時通知總務科(電話:)。
2、門診部主任李陽和總務科應急人員立即趕到現場,安排門診人員啟動火災應急預案并疏散人員。
3、流程:
六、演練小結:
通過本次火災應急預案的演練,充分體現了門診部全體員工的精神面貌,加深了門診員工對消防安全知識的理解和消防器材正確使用的技能,使門診人員認識到面對突發火災時,在確保自身安全的情況下,要快速有效的組織撲滅初期火災和疏散患者,此次演練取得了預期的演練效果。
組長:
成員:
1、事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散,一邊以最快的速度將發生事故信息報告學區。
2、各相關人員馬上按工作職責到現場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:
(1)利用校園音響系統,馬上發出緊急集合信號。
(2)用音響設備進行現場指揮疏散。
(3)各班主任、上課教師及所有在校教師立即指揮班級學生按學校規定的撤離疏散地點和順序進行疏散。
(4)疏散地點一般以學校操場為集結點,若遇緊急情況,則直接疏散出教學區到校處集結。
3、如發生火災,嚴格禁止學生參與救火,全體教師切實要從對學生生命高度負責的態度,及時將學生帶至遠離火處。教師要利用一切救火設備(如滅火器),盡可能將初始火災撲滅,并在第一時間報警。當火災不能控制或發生重大險情,以人的生命為第一位,及時撤離火場。
為了在發生突發事件的時候能夠及時、有效的組織救援,把損失降到到最低,避免次生災害的發生,根據《中華人民共和國突發事件應對法》和公司要求,結合餐廳實際情況,制定本預案。
本預案適用于餐廳、操作間、食品庫房。
1、聯玉游泳館餐廳分為餐廳、操作間、雅間。
2、滅火設施設備按要求配備到位。
3、工作人員定期進行火災撲救、疏散應急演練。
4、火災自救基本知識,是上崗員工培訓必備課程。
火災的發生一般會出現:煙、味、光等現象,任何人在餐廳區域內發現火情后,都應迅速做到以下事項:
(1)迅速判明起火位置,起火性質(用電系統及設備、油火、物品、煤氣泄漏)火勢情況,立即報告餐廳負責人。
(2)迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢蔓延;
(4)報告火情時應報明火警具體位置,火勢情況和自己的身份,報告詞應迅速、準。
確、清楚。
(1)先救人,后滅火的原則。
(6)職工必須懂得“三懂三會”。三懂(懂得哪些是生產操作中的不安全火險隱患、懂得火災預防措施、懂得撲救初起之火的.方法)。三會(會報警,會使用各種消防器材、會撲救初起之火)。
(1)疏散時機:現場火勢較大,無法控制,可能危及到人員安全,應組織人員疏散。
(2)疏散方式:火勢較大無法控制,可能危及到全體人員的安全,應組織全體人員疏散。
(3)疏散指令的發出:疏散指令的發出由公司經理或現場最高領導者根據火情發展情況決定發出,任何人不得隨意發出疏散指令或疏散警報信號。
(4)發布疏散指令的方法:由值班人員通知疏散小組的人員,疏散人員用口頭或廣播通知用餐客人撤離餐廳。
(5)餐廳的疏散:餐廳管理員負責人員疏散的總協調;
工作人員負責組織餐廳人員疏散;
(6)物資的疏散:保管員負責利用最近的疏散門把重要物資搬離火災現場。
(7)要掌握好疏散時機和疏散方式,過早疏散易造成影響,過遲疏散可能造成損失;
(10)疏散時必須嚴格按照疏散方案組織實施,防止遺漏,應確保顧客生命財產安全;
(11)疏散后,應關閉所有的門窗和防火門,關閉所有電源燈光、電器設備。
1、保護好現場以便調查火災原因。
2、寫出事故書面報告,及時將事發經過、原因分析報有關部門,并配合消防、公安核準火災原因,核實人員財產傷亡和損失情況。
3、對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗后方可食用。
4、落實火災責任,追究損失。
5、總結應急搶救工作經驗教訓,同時提出改進意見,完善預案。
6、完善設施、設備,強化工作人員防火意識,根除火災隱患。
文檔為doc格式。
。
為組織、協調森林火災的撲救工作,迅速有效地撲滅森林火災,最大程度降低森林火災的損失。根據國務院《森林防火條例》和《浙江省森林消防條例》等有關法律法規的規定,結合本鎮實際,制定本預案。
森林防火實行各級行政首長負責制。
鎮森林防火指揮部為全鎮森林火災撲救工作的最高指揮,并組織協調各村(居)撲火隊的撲救工作,同時建立鎮機關工作人員和部門站所工作人員為主體的森林撲火隊伍,由鎮森林防火指揮部調配幫助發生火災單位的撲救工作。
森林防火期內,鎮政府安排人員做到24小時值班,嚴格履行值班職責,確保通訊暢通,及時掌握森林火警火災信息,準確地做好上傳下達,非森林防火期內的值班,按照上級指示、氣候等情況,由鎮政府結合本地實際確定。
(一)各村居、企事業單位和廣大公民,一旦發現森林火情,應立即向有關防火職能部門報告,鎮森林防火指揮部辦公室電話63458205或區森林防火指揮部值班室電話12119或110電話。
(二)值班人員接到森林火情警報后,首先問清火情地點、火勢等情況,并立即向值班領導匯報。值班領導視情況向區防火辦匯報,及時通知火災所在村(居)組織力量趕赴現場進行撲救工作。
(三)村(居)發現火情或接到火情通知后,立即組織當地撲火隊及廣大村民趕赴現場撲救,撲救人員限在18—60周歲的男女公民。
(一)一旦發生森林火災,附近村委會負責人應立即組織當地力量,奔向現場,以最快速度進行撲救。
(二)鎮指揮部辦公室安排一位領導坐鎮指揮。
(三)發生在重點林區的重大森林火災,鎮防火辦必須指定一位最高行政長官親臨現場指揮,并指定若干指揮員分別負責人員調集、物資調集、火災撲救、防火隔離帶的開辟、通訊聯絡保障、現場秩序維護、醫療救護和后勤保障等工作。
森林火災發生,現場指揮員應按照“依靠群眾,快速反應,就地處置”的原則,梯次組織突擊隊撲滅火災。
第一梯隊:為火災現場的當地村干部和群眾,火災現場的村居干部為指揮員,首先進行撲救。
第二梯隊:按照聯防公約,根據撲火實際需要,就近調集相鄰村居的干部和群眾參加撲救。
請求區森林消防隊伍給予支持。
接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕赴指定地點,投入撲救。
(一)撲救原則。
1、加強現場指揮,確保撲救人員的人身安全。
2、犧牲局部、保護全局,開辟防火隔離帶,阻止林火蔓延。
3、白天未能撲滅的林火,夜間組織撲滅時,要有足夠的照明設施,分組輪流撲滅或遠離火場開設隔離帶,對夜間撲救又有非常困難的,要保證村莊和重要設施的安全,開辟好防火隔離帶,并制定撲救方案,組織足夠的力量,在次日凌晨趕到現場開展撲救。
4、明火撲滅后,必須留足看守人員,檢查清理火場,對火場邊沿地帶要用水噴灑,防止死灰復燃。
(二)力量部署:指揮部要指派熟悉地形、地貌的當地人員,及時巡查火勢、火線動態;主要火點由森林消防隊伍為主撲救,當地干部群眾配合消除余火;其他火點由當地群眾為主撲救;防火隔離帶的開辟以當地群眾為主;危及村莊居住,其他設施的,由消防撲火隊為主撲救;明火撲滅后,清理余火和留守看守火場由當地干部群眾為主負責。
(三)撲救分隊:各撲救力量趕到現場后,自成分隊,所屬人員要編成10—20人的若干小分隊。分隊帶隊負責人向現場指揮部報到并接受任務。指揮部立即將當地向導員、撲火技術員、滅火工具、照明工具、食品等分配到分隊。分隊根據命令,立即趕赴指定地點撲救,并保持與指揮部聯系,隨時報告情況和接受任務。
(四)通訊工具以各人自帶手機為主,保證撲火小分隊與現場指揮部,現場指揮部與上級防火辦的通訊暢通。
(五)滅火工具:發動當地干部群眾提供柴刀、鋤頭等。鎮森林消防中隊隨時帶上鎮配給的柴刀、鐵掃帚、撲火服裝,如遇夜間撲火還要帶上手電筒。
(六)后勤保障。
1、鎮機關的車輛一律服從撲火調用;
2、后勤保障組要根據前沿陣地的需要,隨時派送礦泉水、面包和藥品到現場,特別要送到第一線人員手中,未在現場撲滅和路上人員后發,先滿足第一線人員。
3、鎮機關的駕駛員、55周歲以上男同志和部分女同志共10人為后勤保障組。
(一)因撲救森林火災受傷、致殘的人員,按《森林防火條例》有關規定給予醫療補助。
(二)森林火災撲滅后,鎮村干部要對照本預案對撲救情況進行自查,總結經驗,吸收教訓。
(三)對火災肇事人員及有關責任人員,根據情節輕重,依法作出相應的處理,情節嚴重構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
(四)鎮森林防火指揮部成員單位根據本預案,制定具體應急處置措施,將任務落實到相關業務部門和具體人員,要完善制度,明確職責,落實措施。
為了確保本公司大樓整體安全,使公司全體員工一旦發生火警火災的情況下,能夠及時正確地處理火災事故,正確使用滅火器材,控制火災蔓延。安全迅速地組織人員(旅客)疏散和自救,盡量減少人員傷亡和財產損失,特制定本公司(大樓)火警火災處置應急預案。
一、火警、火災確認程序。
當消防控制中心接到火警報警時,總臺值班人員應立即查看報警控制器反應情況,同時做到“一問二通知三到場”。首先是電話詢問報警地點的值班人員(服務員、租房戶主)現場情況;其次立即通知值勤保安,手拿滅火器到現場檢查,通知工程部(電工)、樓層服務員到現場;第三是接到通知后,保安部人員、工程部人員、樓層服務人員立即到現場,確認是否火災,如確屬火災應立即向公安消防、119臺報警,同時向有關部門領導報告情況。
1、確認發生火災后,已到現場的人員應立即采取以下措施:
(1)切斷火災樓層有關電源(由工程部電工負責);
(2)就近取用滅火器材進行撲救(保安、服務員)。
(3)組織引導起火附近的人員、旅客進行疏散和自救(保安員、服務員)。
(4)向消控中心通報火情,說明起火部位,火勢大小及蔓延方向(保安員、服務員)。
信息中心作用,準確及時地通報火情,傳遞領導指示。
3、公司領導和有關部門領導接到報警后,應立即趕到消控中心,消控中心為火災撲救指揮部,最高領導為火災撲救總指揮,利用消控中心的通信設備,聯絡火災現場,了解火情,下達撲救指令,此時必須保證:
(1)消控中心與起火現場的聯絡;
(2)消控中心與各有關部門的聯絡;
(3)消控中心與外界(公安消防)的聯絡。
4、指揮中心的火災撲救指令包括:
(1)是否已向“119”報警;
(2)是否需要疏散人員(旅客)以及確定疏散范圍的大??;
(3)是否需要啟動消防供水系統(泵);
(4)是否切斷現場電源,關閉電梯;
(5)是否關閉防火門;
(6)調遣撲救力量和傷員的救護等。
(7)是否啟動疏散廣播。
5、接到火災報警后,公司所屬各部門應迅速布置本部門各就各位,義務消防人員應緊急集合、到位,隨時聽從指揮部的調遣,具體按各部門應急措施實施,保持與火災總指揮部的聯系,并隨時準備應急。
三、
疏散與自救。
當火災發生后,火災撲救指揮部應首先確定是否需要疏散人員及疏散范圍,安排熟練的工作人員(義務消防員、保安或服務員)及時組織火災附近人員(旅客)進行疏散和自救,避免發生人員傷亡事故,組織疏散的工作人員必須做到:
1、熟悉本公司(大樓)的疏散通道和線路,在緊急情況下,能引。
導人員(旅客)安全疏散。
2、工作人員必須聽從滅火現場總指揮的指揮,無條件執行疏散指令。
3、保持與指揮部的聯絡,及時報告疏散情況。
4、疏散時工作人員必須先從大樓兩側的順序按間叫開房門,組織人員(旅客)向消防通道方向疏散。
5、當火勢封死往下通道時,工作人員可帶領疏散人員往樓頂撒離疏散,等待消防人員的救援。
6、工作人員在組織疏散時要沉著冷靜,及時做好安撫工作,防止亂跑、跳窗、跳樓情況發生。
7、當疏散基本完畢后,在火情充許的情況下,要對每個房間再進行逐個檢查,防止遺留(老弱者、行動不便者、昏迷者)在火災現場。
四、各部門的應急職責及措施。
安保部門:
1、一旦發生火災,安保部門領導應立即趕赴現場,負責滅火施救;
2、立即調集保安、義務消防人員到現場進行滅火;
3、指揮在場人員取用就近滅火器材滅火;
4、啟動現場消防設施投入滅火;
5、指派保安疏散現場周圍通道,為接引公安消防車輛就位做好準備;
6、指定人員維護現場,阻止一切無關人員進入大樓,并做好無火災部位的治安防范。
客房部門:
1、火滅發生時,客房部領導應立即到位,負責火災區人員的疏散自救措施;
2、召集各樓層服務人員,組織、引導災區人員(旅客)安全疏散;
3、隨時準備向疏散人員(旅客)傳送濕毛巾等救護用品;
4、做好疏散人員(旅客)的安撫和護理。
工程部門:
1、一旦發生火災,工程部領導、專業技術人員(電工)立即到位,隨時準備應急。
2、切斷火災現場電源;
3、檢查消防泵電源、閥門,為消防泵的啟動做好準備;
4、負責電梯的技術人員隨時準備將電梯降落到底部,保證電梯安全;
5、專業人員隨帶工具堅守崗位,隨時準備搶修電線電路和設備,保證滅火的需要;
6、負責對燃油熱水器的監控和防范。
行政后勤部門(辦公室):
1、一旦發生火災,部門領導要立即到位,做好救護和服務;
2、立即關閉餐廳液化石油氣閥門和柴油箱閥門,隨時做好轉移準備;
3、通知駕駛員和車輛做好運送傷員準備;
4、其余人員集結待命,準備應急。
五、火災發生時應當注意的事項。
1、不要驚慌尖叫;
2、迅速向1。
19、公司消控中心報警(內線2128外線85150178);
3、如有可能盡量設法撲救,控制火勢蔓延;
4、盡快撒離危險地段;
5、不要回火災樓層(區)拿遺留物品;
6、疏散時不要使用電梯;
7、除不得已,不要敲窗跳樓或隨意開窗;
9、發現因電或電線、電器起火,不能用水或泡沫滅火器滅火;
10、疏散要走安全通道;
12、要做好火場安全保衛工作,防止壞人趁火打劫。
杭州長運旅游有限公司。
二00四年三月。
為確保福清分公司有效處理突發事件,防范重特大安全事故,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急體系,確保公司安全經營發展。根據《xx檢驗認證集團福建有限公司消防、災害安全應急預案》,結合福清分公司實際,特制定本預案。
建立安全應急機制,確保能夠迅速開展消防、災害應急工作,最大限度降低損失,有效保障公司員工、財產安全,切實維護公司安全穩定發展。
應急機構下設4個小組,其人員組成與任務為:
1、指揮小組。
指揮:xxx(負責全面指揮)。
副指揮:xxx(協調福清、江陰的調度指揮)。
xxx(負責福清本部安全指揮工作)。
xxx(負責江陰港辦安全指揮工作)。
公司匯報相關情況。
2、現場通訊組。
組長:xxx,負責福清本部的報警,向“119”“110”和公司正、副指揮報告災情的發生部位(即火點)、情況(包括樓層高度)以及地點、周邊地理標志;組員及具體負責工作:
xxx:負責江陰港辦的報警,向“119”“110”和公司正、副指揮報告災情的發生部位(即火點)、情況(包括樓層高度)以及地點、周邊地理標志。
3、疏散組。
組長:xxx,負責調集必要的交通工具,疏散現場受威脅的人員和財產。
組員及具體負責工作:
xxx、xxx、xxx:負責福清本部的災害自救、疏散和清理工作。
xxx、xxx:負責江陰港辦的災害自救、疏散和清理工作。
4、救援組。
組長:xxx:負責救援的指揮任務。
組員及具體負責工作:
xxx、xxx,負責對福清、江陰傷員進行救援和護送任務;。
(一)發生火災先以滅火器滅火并向指揮報告;火勢蔓延應直接報“119火警或110”。
1、貴重的物品及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救;。
4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救,因為這三種強酸遇火后發生強烈的發熱反應,引起強酸四處飛濺,甚至發生爆炸。
在我們的學習、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編精心整理的處置森林火災應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低,有效地保護我鎮的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》,結合我鎮的森林防火工作實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區域內發生的重、特大森林防火的應急事件處理。
1.4 工作原則
統一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規范有序;預防為主,常備不懈。
1.5 預案啟動的條件
(1)在三級風以上,發生在重點火險區劃內的森林火災.
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災。
(4)天氣干燥,風大,林內可燃物多,火勢難于控制的森林火災。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。
(6)火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線的森林火災。
(7)需請求市或其它聯防單位支持的森林火災。
我鎮已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室,即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長:主管副鎮長
副指揮:農辦主任 林業站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任:林業站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮委、鎮政府的統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務。
2.3 職責
(1)指揮長:在發生森林火災事故后,根據前線火情信息反饋,決定啟動相應等級的森林防火預案,統觀全局,調配打火力量,指揮、協調前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現場秩序,組織人員對火災現場進行勘查,查明火災原因。
消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費,做好應急款項準備工作。
電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡暢通。
醫院:負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍,提供醫療保障,及負責森林火災撲救現場受傷人員的搶救工作。
各村委會:協調做好轄區內的森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部的調度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火的.預防
加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督,消除各種火災隱患,抓好全鎮生物防火林帶的建設,提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設,全面提升預防森林火災的綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候的預報,分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級:
(1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發生。
防御指引:
各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監管工作;充分做好撲火救災的準備工作,進入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區內可燃物容易燃燒,森林火災容易發生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態;在重點火險區要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業。
(3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發生,火勢蔓延速度極快。
防御指引:
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