<menuitem id="an1j4"></menuitem> 寫自查報告時，我們需要全面客觀地評價自己的表現，既要準確反映問題，又要積極尋找解決辦法，達到自我完善的目標。小編搜集了一些優秀的自查報告范文，希望能給大家提供一些寫作思路和技巧。
法院規范司法行為專項整改活動自查報告法院規范司法行為專項整改活動自查報告法院規范司法行為專項整改活動自查報告##中院整改辦：
文秘114版權所有，全國文秘工作者的114!根據中央、省委政法委關于在政法系統開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的要求和最高院、省高院關于開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的統一部署，自5月份開始，在先進性教育的基礎上，我院著手開展專項整改。在這次整改活動中，我院以查擺問題為突破口，以制度建設為主軸，以檢查考核為標尺，從實際出發，立足長遠，通過查擺問題、健全制度、落實整改等途徑，整改活動取得了較好的效果。10月份，我院就專項整改開展情況，分兩個層面征詢了意見，即由院領導帶領部分中層干部向13名鎮級班子和171名市人大代表、政協委員征詢意見；由法庭庭長帶隊向轄區企業負責人、社區、村黨組織書記、主任征詢意見。從反饋情況來看，社會各界對我院開展專項整改情況表示滿意，認為我院的整改切實落到了實處，同時對我院近年來為維護社會穩定、促進經濟社會協調健康發展所做的工作表示支持，對我院案多人少、執法條件差等困難表示理解，同時對我院在執法工作中存在的問題，提出了寶貴的意見和建議。
專項整改的目標是規范行為，要確保目標的實現，查擺問題、找準問題是關鍵。為此，我院按照上級法院確定的整改要求和重點崗位、環節(請登陸政法秘書網），結合本院實際，周密部署，采取抽查案件、征求人大代表對法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。整個查擺活動主要體現了“四多”、“四性”，即：
附送：
法院詩歌朗誦稿。
法院詩歌朗誦稿。
法院詩歌朗誦稿團結奮進共創輝煌歷史的車輪碾過歲月的長河，神州大地一片生機勃勃！筑夢中國，共敘壯麗詩篇，反腐倡廉，人民歡心點贊！改革的步伐豪邁前行，**法院舊貌換新顏。還記得，云臺法庭瓦房兩間，窗昏燈暗，還記得，**法庭座椅板凳，搖若秋千。院長說：
村萬山。蒼穹浩瀚，探司改之路，廣博大地，思為民內涵。手持法槌，維護人民權益，胸戴法徽，守護一方穩定。不圖名利，謹記心間，兩袖清風，與清貧為伴。用耐心，解心結，化矛盾，反目鄰里，握手言和泯恩仇；用誠心，勤溝通，巧用招，訴離夫妻，和好如初勝新婚；用愛心，傳孝義，喚孝心，贍養老人，闔家歡樂享天年；用正義，誅丑惡，伐奸佞，罪惡之手，無處遁形迎平安！云臺巍巍，亮出一身正氣，資水濤濤，唱出公平正義。**法院，風雨兼程，勇往直前，只為讓人民永沐公平的曙光，只為讓正義的旗幟永遠飄揚！讓我們緊密團結在院黨組周圍，堅持“公正、文明、規范、廉潔”。團結奮進，共創輝煌！
根據本次會議安排,現在我代表最高人民檢察院,報告2006年以來人民檢察院規范司法行為工作情況,請予審議。
規范司法行為是維護司法公正、增強司法公信的必然要求,也是確保檢察權正確行使、確保法律正確實施的重要抓手。2006年10月,全國人大常委會審議了最高人民檢察院關于開展規范執法行為專項整改情況的報告。8年來,人民檢察院認真貫徹黨中央和全國人大及其常委會的要求,積極適應全面推進依法治國的新形勢,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題,堅持不懈地健全制度機制、強化監督管理、提升能力素質,司法規范化建設取得新的成績。
一、嚴格落實法律規定,健全司法規范體系。
一、責任明確的司法規范體系。
(一)完善司法程序規范。為從根本上預防和解決辦案隨意性問題,檢察機關堅持從每個部門、每個崗位、每個環節、每項要求抓起,明確辦案程序、細化操作規范,厘定權力邊界、確保司法公正。2010年,最高人民檢察院頒布檢察機關執法工作基本規范,全面明確各項檢察業務工作司法辦案流程,2013年又根據司法實踐和法律修改進行全面修訂,共12編1710條。為正確貫徹執行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法,全面修訂刑事訴訟規則,制定民事訴訟監督規則,依法明確和細化辦理刑事、民事案件的操作程序。最高人民檢察院還分別對逮捕、死刑二審、減刑假釋法律監督、刑事申訴、國家賠償等案件辦理程序予以具體化。
(二)完善司法標準規范。檢察機關堅持以標準化促進規范化,統一司法尺度,規范自由裁量。最高人民檢察院會同公安部研究制定刑事案件立案追訴標準;會同最高人民法院先后就辦理行賄、瀆職、危害食品安全、環境污染、侵犯知識產權等刑事案件適用法律問題出臺司法解釋32個,明確追訴和定罪量刑標準。建立案例指導制度,先后發布5批19個在審查證據、適用法律等方面具有普遍指導意義的案例,為處理同類案件提供參考。為防止和解決司法解釋同法律規定不一致、司法解釋之間不協調等問題,最高人民檢察院嚴格執行司法解釋備案審查制度,制定的司法解釋及時報送全國人大常委會備案;健全司法解釋溝通協商機制,規范與有關部門聯合制定司法解釋工作;分兩次對1949年以來制定的司法解釋和司法解釋性質文件進行清理,廢止165件。
(三)完善司法言行規范。檢察人員在司法活動中的一言一行,不僅體現司法文明,也直接影響司法公信。檢察機關堅持從細節入手,切實規范檢察人員言行舉止。2009年,最高人民檢察院頒布以“忠誠、公正、清廉、文明”為主要內容的檢察官職業道德基本準則,2010年又頒布檢察官職業行為基本規范、檢察機關文明用語規則,著力解決檢察人員履職行為、職業作風、職業禮儀以及接待、詢問、訊問、出庭用語等方面存在的不文明不規范問題。
(四)完善司法責任規范。明確和落實責任、強化責任追究,是規范司法行為的重要保障。檢察機關全面推行司法檔案制度,檢察人員辦理每一起案件的情況都記入司法檔案,作為考核評價、晉升獎懲的重要依據。健全司法過錯責任追究機制,最高人民檢察院頒布檢察人員執法過錯責任追究條例,對故意違反法律和有關規定,或者工作嚴重不負責任,導致案件實體錯誤、程序違法的,嚴肅追究責任。
二、圍繞檢察權運行重點環節,嚴格規范司法辦案活動。
規范司法行為的核心,就是規范司法權的行使。各級檢察機關堅持從與人民群眾密切相關的司法辦案活動入手,緊緊抓住檢察權運行的重點環節,切實防止和糾正不嚴格、不規范、不作為、亂作為的問題,確保嚴格依照法律規定的權限和程序履行職責。
(一)嚴格規范案件受理和立案工作。案件受理和立案是司法辦案的初始環節。為切實解決群眾反映集中的控告申訴難問題,檢察機關不斷完善控告、舉報、申訴受理和辦理程序,加強源頭管理。一是規范職務犯罪舉報線索的辦理程序。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機制,各級檢察院舉報中心統一受理、管理舉報線索,并實行集體評估、定期清理、要案線索備查、實名舉報答復等制度,做到有群眾舉報及時處理、有具體線索認真核查,防止有案不辦、壓案不查。細化職務犯罪線索審查、初查、立案偵查的批準程序和時限,對決定立案的3日內報上一級檢察院備案審查。對決定不予立案的,由舉報中心審查提出意見,并受理舉報人的復議。二是規范刑事申訴案件的辦理程序。對不服檢察機關刑事處理決定和法院生效刑事判決裁定的申訴,由刑事申訴檢察部門立案復查,原承辦部門和承辦人不再參與。堅持有錯必糾,對從申訴中發現的“張氏叔侄強奸殺人案”、“于英生殺妻案”、“徐輝強奸殺人案”等冤錯案件,人民檢察院及時向人民法院提出依法再審改判的意見。三是規范民事行政申訴案件的辦理程序。實行受理和辦理相分離,控告檢察部門受理后,由民事行政檢察部門立案審查并反饋結果。
(二)嚴格規范職務犯罪偵查活動。職務犯罪偵查涉及當事人的人身自由和財產權益,是人權保障的重點環節。檢察機關在加大懲治職務犯罪力度的同時,嚴格落實修改后刑事訴訟法,強化內部監督,規范行使偵查權。一是規范初查。制定實施職務犯罪案件初查工作規定,明確在立案前不得限制或者變相限制涉案人員人身自由,不得查封、扣押、凍結財物。二是規范偵查取證。細化傳喚、訊問等程序性要求,依照法定條件采取指定居所監視居住、逮捕等強制措施,制定“十個依法、十個嚴禁”。加強辦案工作區規范化建設。全面推行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,完善工作規程,對每一次訊問必須全過程不間斷錄音錄像,在提請逮捕、移送審查起訴時必須同時移送錄音錄像資料。三是規范扣押、凍結財物。制定人民檢察院扣押、凍結財物工作規定,完善執行程序和管理制度。從2009年起,堅持每年組織專項檢查,逐案清理,堅決糾正違法扣押個人合法財產和案外人財物、違規使用扣押財物等問題。
(三)嚴格規范偵查監督和公訴工作。偵查監督和公訴工作承擔著批準逮捕、提起公訴以及對立案、偵查、刑事審判活動進行監督等重要職責。檢察機關認真總結發生冤錯案件的教訓,制定實施切實履行檢察職能防止和糾正冤假錯案等意見,正確把握捕訴標準、加大監督力度,既依法打擊犯罪,又堅守防止冤假錯案底線、維護訴訟參與人合法權益,努力做到不枉不縱、不錯不漏。一是嚴把審查逮捕和審查起訴關。最高人民檢察院制定審查逮捕、起訴和不起訴案件質量標準,堅持以事實為依據、以法律為準繩,對事實不清、證據不足的,依法不批捕、不起訴。二是健全非法證據排除機制。堅持全面調取、綜合判斷各類證據,堅決排除以刑訊逼供等非法方法取得的言詞證據。2013年以來,因排除非法證據決定不批捕750人、不起訴257人。建立完善審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人制度,對于命案等重大案件審查逮捕和延長羈押期限的,必須當面訊問犯罪嫌疑人。三是依法保障律師執業權利。針對律師會見難、閱卷難、調查取證難問題,制定加強律師執業權利保障的意見,細化保障律師權益的法律規定,指定專門部門接待律師,安排專門場所方便律師閱卷、復制卷宗材料。對阻礙律師依法行使訴訟權利的控告申訴,及時審查和答復。
(四)嚴格規范民事行政檢察監督。民事行政檢察工作起步較晚,相關法律規定比較原則。2012年民事訴訟法修改后,最高人民檢察院制定深入推進民事行政檢察工作科學發展的意見,進一步明確和規范民事檢察監督的范圍、程序和手段,規范抗訴、檢察建議、督促起訴等監督方式的適用條件。特別是,規范檢察建議提出、辦理機制,提出再審檢察建議、執行監督檢察建議必須經檢察委員會討論決定。規范民事執行活動監督的內容和程序,會同最高人民法院在12個省市開展試點,2013年以來共對民事執行中的違法情形提出檢察建議50702件。實行民事行政檢察監督與職務犯罪偵查相分離,民事行政檢察部門在辦案中發現職務犯罪線索的,移送職務犯罪偵查部門辦理。
(五)嚴格規范刑罰執行和監管活動監督。刑罰執行和監管活動監督事關刑罰執行和監管活動公正、事關監管秩序穩定、事關被監管人合法權益保障。為提高監督能力和水平,最高人民檢察院制定實施加強和改進監所檢察工作的決定,頒布監獄檢察、看守所檢察、監外執行檢察辦法,明確和規范監督職責和程序。一是規范刑罰變更執行監督。加強與監管場所信息聯網,健全同步監督機制。對原廳局級以上、縣處級職務犯罪罪犯刑罰變更執行的,必須分別層報最高人民檢察院、省級人民檢察院備案審查。針對一些“有權人”、“有錢人”違法減刑假釋暫予監外執行問題,今年3月起部署開展專項檢察,重點監督有關部門對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪罪犯的刑罰變更執行情況,至9月底已建議收監執行800名罪犯,含原廳局級以上職務犯罪罪犯82人,立案查處背后弄虛作假、索賄受賄、徇私枉法的國家工作人員129人。二是規范刑事羈押期限監督。為防止和糾正各政法機關超期羈押,完善羈押必要性審查、羈押期限屆滿提示等機制,堅持定期清理、督促糾正久押不決案件。今年1月,又會同有關部門建立換押和羈押期限變更通知制度。三是規范派駐檢察室設置和管理。實行派駐檢察室規范化等級評定和動態管理,完善和落實日常派駐檢察、上級監所檢察部門業務督查指導和巡視檢察等制度。四是規范對社區矯正的法律監督。會同有關部門制定社區矯正實施辦法,規范對社區矯正違法情況的監督糾正程序。
三、強化辦案管理和監督制約,促進檢察權依法正確行使。
加強辦案管理監督,是規范司法行為的重要方面。各級檢察機關以司法辦案活動為重點,以制度機制建設為載體,不斷強化對檢察權運行的管理和監督制約。
一、實時、動態管理和監督。
(二)強化內部監督制約。檢察機關堅持把強化自身監督放到與強化法律監督同等重要的位置來抓,制定實施人民檢察院執法辦案內部監督等規定,健全和規范內部監督制約機制。一是加強檢察機關內部各環節的制約。合理劃分司法辦案權限,職務犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴分別由不同部門承辦。建立公訴部門提前介入重大職務犯罪案件偵查機制,監所檢察、案件管理部門加強對檢察環節羈押犯罪嫌疑人情況的監督,強化偵查監督、審查起訴、控告申訴檢察部門對其他辦案部門的糾錯功能。二是加強上級檢察院對下級檢察院的監督。省級以下檢察院辦理的職務犯罪案件,撤案、不起訴、指定居所監視居住報上一級檢察院批準,逮捕報上一級檢察院決定,一審判決報上一級檢察院同步審查。調整辦案考評機制,突出案件質量評查,引入社會評價,改變簡單通過數字指標、比率控制線等評價業務工作的做法。三是加強紀檢監察機構的監督。建立司法辦案監察建議、重點案件回訪監督制度,推進重點崗位、關鍵環節廉政風險防控機制建設。制定在司法辦案活動中防止說情干擾的規定,檢察人員遇到打探案情、干預辦案的,必須及時報告。
(三)深化人民監督員制度。為加強對查辦職務犯罪工作的外部監督,2003年9月檢察機關探索建立人民監督員制度,2010年10月全面推行。人民監督員對查辦職務犯罪工作中應當立案而不立案、超期羈押、違法扣押凍結處理涉案財物、擬撤銷案件、擬不起訴等“七種情形”進行監督。2006年以來共監督案件34215件。為解決“自己選人監督自己”的問題,今年9月,最高人民檢察院會同司法部出臺改革試點意見,探索由司法行政機關選任、管理人民監督員,并拓展監督范圍,將指定居所監視居住違法、阻礙律師依法執業等納入監督。
四、深化檢務公開,以公開促規范。
司法公開是促進司法規范的重要途徑。檢察機關積極適應開放、透明、信息化的社會發展趨勢,增強主動公開、主動接受監督的意識,不斷拓展公開的深度和廣度,“倒逼”規范司法。
(一)拓展檢務公開范圍。2006年,最高人民檢察院制定進一步深化檢務公開的意見,2013年10月又部署在10個省市部分檢察院開展深化檢務公開試點,積極推進從選擇性公開向該公開的全部公開、從職能職責公開向以案件信息公開為主轉變。今年9月,頒布人民檢察院信息公開工作規定,開通人民檢察院案件信息公開網,正式運行全國檢察機關統一的案件信息公開系統,目前已建成四大平臺。一是案件程序性信息查詢平臺。將辦理案件的案由、辦案期限、辦案進度、強制措施等信息,提供給案件當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人等在網上查詢。二是法律文書公開平臺。對法院已作出生效判決案件的起訴書、刑事抗訴書,不起訴決定書,刑事申訴復查決定書等在網上公開。三是重要案件信息發布平臺。將有較大社會影響的職務犯罪案件、刑事案件的辦理情況,包括犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所處訴訟階段等信息,以及已經辦結的典型案例,及時向社會公開。四是辯護與代理預約申請平臺。辯護人、訴訟代理人申請閱卷、會見、收集調取證據材料以及提供證據材料、要求聽取意見、申請變更強制措施等,可以通過該平臺提出申請,相關檢察院在法定時限內處理回復。
(二)創新檢務公開方式。廣泛開展舉報宣傳周、檢察長接待日、檢察開放日等活動,與群眾面對面交流。建立定期新聞發布會和專題新聞發布會制度,加強重要信息發布和政策解讀。全面推進四級檢察院門戶網站建設,學會運用新興傳播工具,拓展與公眾互動平臺。最高人民檢察院建立網上發布廳,全面開通官方微博、微信和新聞客戶端,訂閱數已從今年4月初的120多萬上升到9月底的1267萬。對于在案件事實、適用法律方面存在較大爭議或在當地有較大影響的擬不起訴、不服檢察機關處理決定的申訴案件,公開審查和答復。
(三)規范檢務公開場所。推進統一的檢務公開大廳建設,把檢務宣傳、業務咨詢、控告舉報申訴受理、律師接待、視頻接訪、案件信息查詢、12309平臺等工作整合起來,開展“一站式”服務。同時把這些功能整合在檢察機關門戶網站上,實現網上網下同步服務,方便群眾查詢和監督。最高人民檢察院正在制定檢務公開大廳建設方案和管理規則,即將頒布。
五、加強過硬隊伍建設,提高規范司法水平。
過硬檢察隊伍是規范司法行為的基礎保障。各級檢察機關堅持從源頭抓起,有針對性地強化教育、管理和監督,著力提高檢察隊伍嚴格規范司法的能力和水平。
(一)持續強化司法理念教育。深入學習貫徹社會主義核心價值觀、社會主義法治理念,加強檢察職業倫理建設,明確提出懲治犯罪與保障人權并重、程序公正與實體公正并重、司法公正與司法效率并重等“六個并重”。堅持每年一個主題,深入開展專題教育活動,強化忠誠使命、規范司法的理念。去年以來,各級檢察機關結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入查找和整改司法不規范等突出問題。大力宣傳張飚、張章寶等先進典型,尋找“最美檢察官”,引導檢察人員信仰法治、堅守法治。
(二)全面提升司法能力。制定落實檢察人才隊伍建設中長期規劃,深入實施檢察人才“六項重點工程”。以辦案一線人員為重點,推進大規模、正規化全員輪訓,廣泛開展業務競賽、崗位練兵和專題培訓。2006年以來,累計培訓檢察人員118萬人次。其中,最高人民檢察院直接培訓各級檢察院領導班子成員9145人次,直接培訓各類業務骨干24917人次,直接培訓西部檢察人員4585人次。加大對西部地區特別是西藏、新疆、青海藏區等地檢察教育培訓援助力度,連續五年組織講師團赴西部巡講,加大少數民族地區雙語人才引進和培養力度。
(三)大力加強紀律作風建設。針對人民群眾反映強烈的特權思想、霸道作風、違規使用警車警械等突出問題,持續開展專項整治。制定實施廉潔從檢若干規定,出臺檢察人員與律師交往行為規范、檢察人員八小時外行為禁令,筑牢“防火墻”。以發現問題、促進整改為主要內容,加強對省級檢察院領導班子的常規巡視和對最高人民檢察院內設機構的專項巡視。建立檢務督察工作機制,對檢察人員履職情況進行明察暗訪。堅持從嚴治檢,在12309平臺設立“舉報檢察干警違法違紀”專區,2006年以來共查處違法違紀檢察人員2040人,其中追究刑事責任198人,處理情況及時向社會公開通報。
(四)突出抓好基層司法規范化建設。針對不規范問題更多發生在基層的實際,檢察機關堅持把基層作為規范司法的重點。最高人民檢察院制定實施基層檢察院建設指導意見和規范化建設考核辦法,堅持領導干部對口聯系、業務部門對口指導等制度,開展“規范司法強化年”等活動。建立基層抽樣評估制度,去年以來,對10個省基層檢察院建設情況進行抽樣評估,深入查找司法不規范的突出問題,剖析原因、提出整改意見,并向全國檢察機關通報,促進基層檢察人員提升規范司法水平。
多年來,全國人大和地方各級人大及其常委會始終把司法規范化建設作為重要的監督內容,通過執法檢查、聽取專項報告、開展專題調研、司法解釋備案審查等方式,監督檢察機關嚴格規范公正文明司法,各級人大代表提出不少關于規范司法行為的議案和富有建設性的意見建議,有力推動了檢察機關司法規范化建設。
我們清醒認識到,檢察機關司法活動中仍然存在不少突出問題:一是一些檢察人員人權意識、程序意識、證據意識、規范意識沒有真正牢固樹立,重實體輕程序、重打擊輕保護、重配合輕監督、重保密輕公開。有的不認真聽取當事人和律師意見,對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難;有的應當公開的信息不及時公開。二是一些司法不規范的“頑癥”根深蒂固。有的濫用強制措施、違法扣押凍結處理涉案財物、違法取證,侵害當事人合法權益。有的辦案質量不高、瑕疵較多,引起當事人質疑甚至上訪。有的司法作風簡單粗暴,對待當事人和來訪群眾冷硬橫推。三是有的執行法律規定和制度規范各取所需。尤其對一些限制性規定變通執行、打折扣,有令不行、有禁不止、違規不究、監督不力。有的認為辦案規范束縛手腳,對監督管理有抵觸情緒,一些制度規范的落實在基層還有“盲區”。有的制度規范過于原則或繁瑣,針對性、操作性不強。四是檢察隊伍建設有待加強。有的宗旨意識不強、職業素養不高,缺乏準確判斷事實、正確適用法律、依法獨立辦案的能力。辦案骨干力量缺乏,高層次、專家型業務人才更少。編制緊張、人員緊缺與辦案任務繁重的矛盾突出,有的檢察官因為辦案壓力大、待遇低等原因,要求調離檢察院,或不愿在一線辦案。中西部地區基層檢察院人才難進和人才流失問題疊加。五是司法不廉潔問題仍然存在。有的接受吃請、收受賄賂、以案謀私,辦關系案、人情案、金錢案。有的私下接觸當事人及律師,泄露案情或幫助打探案情。我們將緊緊抓住這些問題,堅持不懈下大氣力認真整改。
黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰略部署,對規范司法行為、保證公正司法、提高司法公信力提出了新的更高要求。全國檢察機關將以這次全國人大常委會聽取和審議專項報告為契機,從加快建設社會主義法治國家的高度,把規范司法行為作為長期性、基礎性的戰略任務來抓,堅持問題導向,堅持嚴格司法,不斷提高檢察機關規范司法的能力和水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
第一,堅持不懈推進司法理念、司法能力、司法作風建設。檢察隊伍的理念、能力和作風,始終是司法規范化建設第一位的任務。要加強理想信念教育,深化“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,開展“堅守職業良知、踐行司法為民”大學習大討論,毫不動搖地堅持嚴格公正規范、理性平和文明司法。制定檢察人員崗位素能基本標準,緊貼司法實踐開展分類培訓,提高法律監督能力。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,進一步規范檢察人員與當事人、律師的接觸交往行為,健全紀律執行機制,對司法領域的腐敗“零容忍”,堅決清除害群之馬。
第二,集中整治司法不規范的“頑癥”。檢察機關將結合全國人大常委會的審議意見和全國人大內司委的調研報告,進一步持續深入整治檢察環節司法不規范的突出問題,堅決反對和克服特權思想、霸道作風,決不允許辦關系案、人情案、金錢案。對濫用強制措施、違法扣押凍結處理涉案財物、阻礙律師會見、不嚴格執行同步錄音錄像等“頑癥”,最高人民檢察院將部署開展專項整治,以實際成效取信于民。
第三,以規范檢察權運行為重點,進一步完善司法規范體系。按照科學、適用、簡便的原則,統籌推進規范性文件廢改立,當廢則廢、該修則修,使制度規范易懂易記,接地氣、可操作。健全職務犯罪線索管理制度,規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的程序,依法嚴格查辦職務犯罪。制定常見、多發罪名證據收集指導意見,進一步明確非法證據排除的程序和標準,嚴格依法收集、固定、審查、運用證據。加強對非法取證的源頭預防,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和責任倒查機制。加強和規范司法解釋、案例指導工作,統一法律適用標準。
第四,深化司法改革和檢察改革。認真落實中央部署,穩步推進省以下檢察院人財物統一管理、檢察人員分類管理、完善檢察官職業保障制度等改革。推進主任檢察官辦案責任制改革,依法科學劃分辦案權限,建立辦案質量終身負責制,落實誰決定誰負責、誰辦案誰負責。健全內部監督制約機制,強化辦案程序監控和質量評查,完善檢察機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。構建開放、動態、透明、便民的檢務公開機制,完善接受人大監督、民主監督、社會監督、輿論監督制度,完善人民監督員制度,依法接受公安機關、審判機關在訴訟活動中的制約,緊緊依靠人民監督規范司法行為。
全國人大常委會再次聽取檢察機關規范司法行為工作情況的報告,充分體現了對檢察監督和規范司法的高度重視和有力監督。我們將深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實本次會議的審議意見,更加自覺接受人大及其常委會的監督,進一步完善檢察權運行機制,規范司法行為,堅持嚴格司法,為全面推進依法治國、全面深化改革、全面建成小康社會作出更大貢獻!
江西南康區檢察院認真學習曹建明檢察長規范司法行為工作報告。
正義網贛州3月30日電(通訊員藍書生)為了促進規范司法行為專項整治活動扎實有效的開展，近日，江西省贛州市南康區檢察院召開專項整治工作促進會，專門認真學習曹建明檢察長于2014年10月29日在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議上所做的規范司法行為工作情況的專題報告。
會后，各部門對照專題報告，針對涉及本部門的具體事項進行集體討論，對日常辦案中，不規范的司法行為進行一一梳理、匯總，并提出整改時間和措施，如反貪部門提出的辦案區改造措施、法警管理措施，案管部門提出的檢務進一步公開措施等都獲黨組審議通過；全院干警對照專題報告，對照自身，通過批評與自我批評找出言行舉止方面的不規范司法行為，如很多干警沒有著制服上班，部分干警工作中與當事人用地方土話溝通、訊問犯罪嫌疑人口氣過于嚴肅等一系列問題，自規范司法行為專項整治活動開展以來,四川省榮山地區檢察院黨組高度重視專項整治工作,成立了專項整治工作領導小組,通過會議部署、方案制定、學習研討等方式,積極推進專項整治工作有序進展。
近日,榮山地區檢察院全面安排部署規范司法行為專項整治工作,并對涉及各個部門的具體事項進行了舉例強調,特別是表現突出的問題,要求認真對待,以專項整治為契機,除掉檢察頑疾。同時,該院要求各部門認真學習貫徹中央政法工作會議精神,全力以赴投入到專項整治中來,著力解決各個部門、環節存在的突出問題,不斷提升執法公信力。
榮山地區檢察院安排部署規范司法行為之后,該院各部門積極展開行動,認真開展各類專項整治工作學習會、研討會,迅速制定了規范司法行為專項整治工作方案、《規范司法專項整治學習安排表》,組織干警進行規范司法行為專項整治學習。同時,該院為每一位干警提供一個規范司法行為學習筆記本,要求每一位干警認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,習近平總書記系列講話精神,以及中央政法委書記孟建柱、最高人民檢察院檢察長曹建明等領導講話精神,進一步熟悉掌握相關法律法規、司法工作規范、檢察紀律規定等知識。
截至目前,該院開展專題討論4次,撰寫。
心得體會。
20份,上報檢察信息10余篇。該院每名干警整理學習筆記10余篇,實現了思想上的高度集中與統一,且動態反映快,有效推進了規范司法行為專項整治工作的有序開展。
為了切實做好暑期安保工作，根據區綜治辦要求，路南區司法局深入開展矛盾糾紛排查調處活動?，F將工作情況報告如下：
我們始終把加強基層基礎工作，加強規范化建設作為切入點，不斷推進人民調解工作向縱深發展。目前全區各級民調組織機構健全，全區7個鄉（街）、38個村、53個社區建立人民調解委員會98個。全區調解干部429人，各村（居）落實民調專員263人，樓院調解信息員、十戶調解員3892名，實現了人民調解工作網絡區域全覆蓋。另外路南區司法局已向新建立的惠民道街道辦事處派出一名工作人員負責完善司法行政相關工作。
積極推動行業性、專業性人民調解組織和隊伍建設。落實司法部《關于加強行業性專業性人民調解委員會建設的意見》，在衛生、工會、人社、教育、工商、民政等重點領域研究制定建立行業性、專業性調解組織的方案，建立專業調解中心，解決辦公場所，組建相應的專（兼）職調解隊伍，建立調解組織和調解人員信息庫，完善第三方調處機制，制定工作流程和相關工作制度。建立專業性調委會組織實施、多部門協調配合的矛盾糾紛調處機制。
加強人民調解與司法調解的銜接，與路南法院聯合建立了訴前調解中心，在民事案件立案審理前，建議雙方當事人在自愿的條件下通過人民調解的方式化解矛盾，在緩解法院辦案壓力的同時也極大的維護了全區的社會穩定。同時，路南區司法局積極研究推進人民調解進駐公安分局、檢察院，建立公調、檢調、訴調、援調對接機制，確定工作流程和工作制度，規范對接流程，密切銜接配合，提升調處質效。
結合村（居）“兩委”換屆選舉工作，加強村（居）人民調解組織和隊伍建設，進一步提高全區人民調解員的政治、業務素質。路南區司法局將組織舉辦全區人民調解員培訓班，提高全區調解員依法化解各類矛盾糾紛特別是重大、群體性矛盾糾紛的能力和水平。
我們始終堅持“調防結合，以防為主，多種手段，協同作戰”的工作方針，積極服務政府中心工作，在全區范圍內組織開展民間糾紛集中排查調處活動。根據全市關于開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的工作部署，結合路南區實際，“五一”期間，我局專門組織開展了一次民間糾紛集中排查調處活動。路南區司法局專門成立了民間糾紛排查調處工作領導小組，局長陳秀山任組長，副局長王志強任副組長，其他班子成員為領導小組成員。領導小組辦公室設在基層科，具體負責矛盾糾紛排查調處活動的組織實施工作。
制定并下發實施方案，切實把這項工作抓緊、抓實，抓出成效。全區各級民調組織深入扎實地排查調處各類民間矛盾糾紛，集中治理矛盾多發地區和重大疑難的民間糾紛，通過大規模、全方位、拉網式排查，把全部矛盾糾紛納入視線，對各類糾紛苗頭和隱患做到早發現，早控制，早化解，抓住解決問題的最佳時機，消除各種不安定因素，減少信訪隱患，切實將矛盾解決在內部，化解在基層，消滅在萌芽狀態，做到小糾紛不出村（社區），大糾紛不出鄉（街），疑難糾紛不出區。今年以來，全區各民調組織排查化解各類矛盾糾紛146起，調解率100%。大量農村土地征用、城市房屋拆遷、社會治安、交通事故、勞資等方面的矛盾糾紛通過調解的方式得到了解決，筑牢了維護穩定的第一道防線，為黨的十八大勝利召開營造了和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。
某某鎮下轄16個行政村，總人口3.9萬人，治安形勢比較復雜,社會矛盾激發點多，從而決定了我鎮加強司法所規范化建設工作的重要性。近年來，尤其是加強鎮司法所規范化建設工作以來，我鎮認真對照建設標準，加大資金投入，嚴格工作規范，確保工作實效，充分發揮了司法行政工作在維護社會穩定及平安建設中的重要作用，總結前期工作，主要做了以下幾點：
鎮黨委、政府多舉措對鎮司法所規范化建設進行保障，確保工作重心下移，進一步加大對司法所基礎設施建設的支持力度。一是解決基層司法所人員配備問題，抽調業務素質過硬、工作能力較強的工作人員充實到司法所，確保司法所工作有效運轉。二是加大對基層司法所投入，促進硬件建設。在辦公用房十分緊張的情況下，克服困難，想方設法保證司法所的辦公用房達到“規范化司法所”標準，辦公面積近xx平方米，辦公室、調解室一應俱全，并配備了電話、電腦、飲水機及相應的辦公自動化設施。三是加強對司法所工作領導。為促進司法所規范工作，我鎮加強了對司法所工作領導和考評，使司法所的職能作用進一步凸顯，工作分工明確，責任制落實，團結協調，作風扎實，工作規范，特別是在預防和調處矛盾糾紛方面充分發揮了維護社會穩定的第一道防線作用。
通過規范化建設，我鎮克服困難，始終抓住既定工作目標不放松，堅持高標準、高起點、嚴要求，創造條件，從長計議協商克服資金短缺的困難，多渠道籌資4.8萬余元，解決司法所的辦公用房2間，建筑面積達平方米，所容所貌煥然一新，軟硬件建設都很規范化，使司法所建設走上了健康發展的軌道，鎮司法專項資金的使用使得鎮司法所實現了“四個到位”、“四個統一”，即辦公用房建設到位、辦公設施添置到位、工作人員配備到位、工作機制轉換到位，標識標牌統一、職責制度統一、文書臺帳統一、業務檔案統一，與此同時，我們還統一印制了人民調解、社區矯正對象、刑釋解教人員及審前社會調查的各類文書，為鎮司所配備了電腦、打字復印一體機、摩托車，有效改善了司法所的辦公條件和裝備技術水平，使得鎮司法所基礎設施建設等硬件和制度建設、文檔資料等軟件建設上了一個大的臺階。
鎮司法業務主要是從事人民調解工作，社會矛盾糾紛的排查調處，社區矯正和安置幫教工作情況，參與信訪、社會治安綜合治理工作、建立業務工作檔案。今年1至6月，全鎮司法所共開展矛盾糾紛排查次，調解疑難、復雜民間糾紛件，為鎮政府提出司法建議條，防止群體性械斗件，開展法律宣傳及義務咨詢活動場次，普法受教育人數達到人次。在積極開展業務工作的基礎上，鎮司法所注重檔案資料的整理保存，做到各類業務簿冊齊全，記錄清楚，相關法律文書規范，“民主法治示范村”和“民主法治示范社區”創建活動部署明確，措施得當。針對安置幫教、社區矯正工作中存在的銜接不力、監管幫教措施不到位等問題，鎮司法所也提出了具體的指導意見。
為充分發揮鎮司法職能作用，我們努力做到以下幾個方面：一是嚴格對照省級示范化司法所創建標準強化管理，找差補缺，逐步提高。目前鎮司法所各項規章制度健全完善，資料規范，上級配備的電腦、傳真機、摩托車等得以正常使用和妥善維護，干警業務精通，團結協作，作風優良，規范化調委會達到95%以上，以司法所為依托的矛盾糾紛排查調處工作機制建立健全?！胺闪M”活動得到了深入開展，刑釋解教人員底數清、情況明；二是認真做好刑釋解教人員的調查摸底專項工作，由專人負責組織、協調鎮派出所、綜治辦以及各村委會、包村干部配合司法所采取深入到村、走訪到戶、逐人對照的工作方式，深入掌握外出務工人員的詳細地址和聯系方式等情況，共同做好外出務工刑釋解教人員的跟蹤幫教工作。三是普法依法治理工作全面提高。為深入開展“法律六進”活動，廣泛深入地開展法制宣傳教育和多層次依法治理工作，建立完善了鎮村三級普法網絡，積極培訓普法骨干，拓寬了法律服務空間。利用綜治宣傳月、法制宣傳日、12.4法制宣傳日等重點時段營法制宣傳氛圍，近兩年來共向群眾發放各類宣傳材料1.5萬余份，努力營造尊重法律、崇尚法治、依法辦事的良好氛圍，逐步提高我鎮的法治化管理水平。
抓好司法所的規范化建設，既是司法行政工作業務需要，更是提高司法行政業務能力和水平，增強基層司法行政干警化解矛盾糾紛能力，維護社會和諧穩定的迫切需要。近年來，鎮司法所嚴格按照《江蘇省司法所規范化建設指引》的要求，從完善司法所業務臺賬檔案管理入手，采取措施，著力加強基層司法所規范化建設，取得了初步的成效。目前，鎮司法所共制作調解文書“一案一檔”卷、刑釋解教人員“一人一檔”卷，全鎮30個村調委會全面完成“四簿一冊”登記。全所工作人員熱情高漲，團結一起，對司法所的內部制度進行了完善、資料臺帳進行了完備整理，通過爭創省級示范司法所，所容所貌發生了很大改變，全所干警將全力以赴，積極爭取，大力加強對軟件檔案設施建設工作的指導，通過軟件檔案規范化建設，確定將民調檔案作為軟件規范化建設重點，一年來，搜集整理民間糾紛多卷，調解率100%以上，成功率92%以上，件件立案歸檔，做到規范化管理，方便接受群眾監督。
鎮司法所高度重視來自群眾的呼聲，主要通過做好三項項工作來推動行風評議工作，一是以群眾的滿意度來衡量我們的司法工作。二是通過群眾的外部監督及內部的自察自糾，查找問題出來之后我們改正作風的建設。三是通過行風評議工作，來推動我們三項工作的落實。雖然如此，鎮司法行政工作也還存在一些急待解決的問題與不足，具體有以下幾個方面：一是關于當前鎮基層司法行政工作打不開局面、處于被動的問題，主要是對自身性質、職能與作用的宣傳工作做得相當不到位。二是由于司法所本身行政執法能力弱，加之各項職能工作機制建設不完整，銜接有障礙，司法所發揮職能的作用和解決群眾具體問題難度大，與群眾尋求服務的期望值之間存在一定差距，同時，司法所承擔的職能多，人員少的矛盾造成了我們工作重點不突出，疲于應付現象導致使干部群眾對司法所職能發揮的滿意度偏低。三是司法所現在開展的幾項主要工作與鎮綜治辦、信訪辦的部分工作具有雷同之處，且各項職能工作都遇到了政策性的諸多問題，致使工作停滯不前，造成司法所未能依法高效地履行各項職能。
在今后的工作中，某某司法所將針對存在的問題，開拓進取，求真務實，真抓實干，以普法依法治理工作統攬全局，以深化改革，強化管理及切實搞好自身建設為保障，努力提高隊伍素質，增強工作力度，進一步發揮化解矛盾糾紛，維護社會穩定的作用，認真抓好“六五”普法工作，積極化解基層矛盾糾紛，加大安置幫教工作的力度，在此基礎上，全力爭創“省級優秀司法所”，加大規范化建設的力度，完善各項司法舉措，進一步為廣大群眾排憂解難。
xx司法所在上級的正確領導下，司法所工作取得了較大的實效，現結合xx司法工作的具體情況，報告如下：
一年來，我們按照創建規范化司法所的要求，結合我、實際，在狠抓司法所建設的同時，加強我所干部思想政治教育，開展警示教育，不定期進行一次集中組織學習科學發展觀、黨的重大方針政策、法治理論等。
今年以來，我、司法所進一步加強干部隊伍建設，有力推動了司法所工作健康持續發展。
（一）學歷及人員。我司法所現共有人員2名，1人具備大專1人具備高中專業知識或者基層調解工作經驗。
（二）培訓。利用每周集中學習日、辦公室會議、干部職工大會對工作人員進行專業培訓，集中學習《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《人民調解法》等法律法規，進一步提高了工作效率。
（三）參與社會治安綜合治理工作。司法所工作年初有計劃，年終有總結，并配合綜治辦做了如下工作：
7、加強安全管理，預防重大事故發生。安全生產責任制和防范措施到位，重點要害單位清楚，內部安全保衛制度健全并有應急預案；消防工作納入群防群治范疇，企、事業單位周邊環境整治工作要做到經常性開展，保持良好的治安環境。
8、流動人口服務管理工作機構作用發揮明顯，做到日清周結月報，對流動人口和出租房屋排查登記。
（一）基礎工作。
司法所堅持做到有責任人，有辦事機構，有工作人員4人，有工作制度，按時完成全年每月的5個月報表的上報，開展普法宣傳工作5次，并積極做好調解工作。
（二）人民調解工作。
1、加強基層人民調解組織隊伍建設。形成了以司法所規范化建設為核心，以人民調解組織為重點的基層人民調解的工作組織網絡體系?，F我、共有人民調解委員會31個，其中村（社區）調委會30個，街道調委會1個。
2、矛盾糾紛化解及調處情況。我司法所堅持人民調解工作規范化、社會化、專業化的發展方向，由班子成員帶領相關部門負責人進村入戶排查不穩定因素，化解矛盾糾紛，傾聽人民群眾的心聲，著力解決廣大人民群眾生產生活中遇到的問題。截止目前，共排查調解矛盾糾紛25起，成功調解23起，調解率達100%，成功率92.6%，真正做到了小事不出村，大事不出、，切實維護人民群眾的根本利益，為構建和諧xx做出了積極的貢獻。
3、社區矯正工作。
我、按照日常管理工作嚴格化、規范化；教育學習具體化、多樣化；對社區矯正人員排查登記，做到人員的底子清，并造冊建檔，結成幫教對子。矯正小組建立個人檔案，做到一人一卷，內容規范，記錄齊全。據統計，20xx年年初我、共有社區矯正人員27人，解教6人，新增1人，現有24人，矯正率達到100%。
6、普法宣傳。
依法治理工作、黨委、政府以普法依法治理工作為重點，加大普法力度，成立了以、黨委書記為組長、長為副組長的、普法依法治理工作領導小組，并設立了辦公室，由司法所長任辦公室主任，負責日常工作。司法所按照新時期、新形勢、新任務對法制宣傳教育工作的新要求，結合本、實際，發揮法制宣傳的優勢，努力建立普法宣傳運行機制，拓展法制宣傳平臺，推進“六五”普法的實施；針對不同類別和層次，對普通群眾進行普及性教育，努力提高宣傳效果；大力推進法制宣傳教育進機關、進村社、進學校，在各個行業掀起學法用法的高潮。組織開展“民主法治村”創建活動，至目前，我、共82個行政村1個社區，已創建“民主法治示范村”2個。
二是建立健全工作制度，如：公開公示制度、廉政勤政制度、文明行政與執法過錯責任追究制度、考評獎懲制度。
四是自覺遵守和嚴格執行有關工作紀律和各項制度、規范。
1、長期以來，人民調解工作只能靠經驗、靠領導的重視程度來推動，工作缺乏嚴肅性、權威性和規范性，束縛了人民調解工作的發展。
2、在抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調解、社區矯正、法律服務等項工作，努力提高公民法律素質，化解矛盾，維護穩定，基層司法所發揮了重要作用，但是由于人員不足、執法車輛、標志服裝、資金等諸多因素，這些還是真正難以落到實處。
3、司法調解作為一種以和解為核心要素的糾紛解決方式，由于沒有強有力的專政機構作后盾，這樣容易導致受當事人所處的社會環境觀點及外界壓力，而可能出現不平等。
規范司法行為自查報告范文(一)。
規范司法行為，促進司法公正專項整改活動開展以來，我院在區委的領導和上級法院監督指導下，嚴格按照專項活動的要求和目標，以公正與效率為主題，以司法為民為宗旨，結合本院的工作實際，以解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發生的問題，認真查擺問題，切實進行了集中規范和整改，全面完成了集中整改階段各項工作，現將自查情況匯報如下：
1、審判質量和效率方面，突出表現在：一是個別案件審判質量不高，時有改判情況;二是辦案周期過長，超審限的現象時有發生;三是執行力度不大，執行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠，不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來，我院結合實際，不斷探索司法為民的新途徑，出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施，取得了較好的社會效果，但距群眾的要求和期望還存在一定差距，突出表現在：司法指導還不夠到位;有的共產黨員先鋒模范作用發揮的不夠，混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前，我院管理中還存在一些不容忽視的問題，突出表現在：制度有薄弱環節，尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結協作不夠。
上述問題的存在，說明我們對新形勢下出現的新情況新問題還缺乏深入的調查研究，對工作的指導監督力度還不夠，對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此，我們將認真聽取多方評議意見，并采取切實措施，努力加以改進和解決。
規范司法行為自查報告范文(二)。
司法公開年、審判監督年、作風建設年專項活動開展以來，我院在市委的領導和上級法院監督指導下，嚴格按照專項活動的要求和目標，以公正與效率為主題，以司法為民為宗旨，結合本院的工作實際，以解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發生徇私枉法、權錢交易、地方和部門保護主義，容易侵犯當事人權利的崗位和環節，認真查擺問題，切實進行了集中規范和整改，全面完成了集中整改階段各項工作，現將自查情況匯報如下：
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構，制定工作方案。
專項整改活動開展以來，院黨組給予充分重視，召開黨組會、院務會和全院干警大會進行專門的動員和部署，并成立了院長為組長的專項整改活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責專項整改活動的日常工作，組織抓好活動的實施和檢查，形成院黨組統一領導，一把手總負責，各黨支部牽頭組織，各部門負責人協調配合，全院干警廣泛參與的領導和工作機制，為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎。
(二)動員部署，認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后，我院高度重視活動的學習教育工作，建立了以支部為單位的學習小組，要求所有學員都按時參加集中學習，嚴格考勤制度，認真學習《法官法》、法官職業道德，三大訴訟法相關內容，最高法院《兩個辦法》等，并分庭室、分支部進行討論，加強參學者對學習內容的理解，同時明確開展專項整改活動的重要現實意義，以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見，開展自查自糾。
我院在上半年開展的保持共產黨員先進性教育活動查擺問題的基礎上，著重以執法行為是否規范的角度查找問題，對辦案超審限、執限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調查組以問卷調查的形式向社會各界征求意見，了解群眾對法院工作的看法，向部分人大代表和政協委員發放《征求意見表》62份，收集到對院班子成員以及干警個人意見60條，人大代表和政協委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發調查表、開座談會、走訪有關單位以及各部門的自查，查擺出少數案件審判質量不高，個別法官辦案效率低下，隨意延長審執期限，職業道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核，務求取得實效。
嚴格執行上級法院關于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待，個別干警因公務無法參加考核的，積極做好補考工作，確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求，結合征求到的各種意見，以實事求是、嚴肅認真的態度，對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找，主要有以下一些問題：
1、審判質量和效率方面的問題。當前，我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映，突出表現在：一是個別案件審判質量不高，時有改判情況;二是辦案周期過長，超審限的現象時有發生;三是執行力度不大，執行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠，不能使訴訟當事人勝敗皆服，等等。
2、隊伍建設方面的問題。從總體上看，我院法官隊伍的整體素質還不能適應審判形勢的發展和需要，突出表現在：一是有的大局意識、政治意識不強，存在孤立辦案，就案辦案現象，辦案社會效果不好;二是學歷層次不高，與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業務水平較低，駕馭庭審的能力不強，裁判文書的說理性不夠、質量不高;四是個別人有吃請現象，行為失檢，不注意法官形象，甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業道德較差，審判紀律不嚴，素質不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前，我院管理中還存在一些不容忽視的問題，突出表現在：一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環節，尤其是抓制度落實不夠;二是內部缺乏監督制約和責任追究機制;三是有的公文不規范，文書處理不規范;四是有的案卷歸檔不及時，甚至出現案卷多年不歸的現象;五是部門之間團結協作不夠;六是后勤管理問題較多，等等。
三、針對問題，扎實整改。
1、制定措施，以制度管人。為規范司法行為，促進司法公正，我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規章制度，層層簽訂責任狀，有針對性地制訂各類整改措施30條，結合我院實際，共修訂完善立案、審判、執行、法院管理等方面70余個規范管理制度。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服務。為將司法為民要求落到實處，我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設立便民服務臺，實行預約接待制。二是開通訴訟綠色通道，涉及弱勢群體案件優先立案。三是推行三個當日，即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本，方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度，方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度，確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經濟確有困難的當事人予以司法救助，使弱勢群體的權益得到切實保障。
3、抓審理執行，規范司法行為全過程。我院規范司法行為不是表現在形式上，而是對審判執行全過程進行認真規范。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時限通過發放訴訟指南等方式向當事人公開釋明;審理階段，增設流程管理圖，方便當事人了解案件審理進程;裁判階段，要求法官加強判后釋法、釋疑工作，引導當事人理解并服從法院裁判;執行階段，將執行財產情況、案件進度情況、強制措施實施情況等，納入公開告知的范圍。同時規范庭審，由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩，要求法官認真把握庭審技能，不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監督，提高辦案效率，解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預警制度，對刑事案件三十天內未辦結，適用簡易程序審理的民事案件二個月內未辦結，適用普通程序審理的民事案件五個月內未辦結的，要求承辦人上報分管院領導和審監庭，并對未能及時辦結的原因作出說明，便于院領導和審監庭跟蹤監督，嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理，實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度，對立案、庭前準備，開庭審理合議、調解、裁判、文書制作、執行、歸檔等工作步驟、具體內容和要求，提出具體操作指南，明確具體時限。對拖延審判的案件及時發出警示，督促法官及時結案。要求干警辦案過程中，要充分發揮簡易程序快速、便捷、經濟的特點，對案件審理實行繁簡分流，依法適用簡易程序，減輕當事人訴累，縮短辦案周期，并隨著條件的成熟，不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調解機制，提高辦案效率，我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化，不利于構建和諧社會的突出問題，建立健全了民事審判調解機制，最大強度地體現司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調解工作的切入點，在自愿合法的基礎上，堅持立案調、庭前調、開庭調、執行調和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法，運用調解手段，盡量調解結案。在專項整改活動中，我院審結的民商案件調解結案率達到了56%。
四、立足長遠，構建長效機制。
專項整改活動從總體上看，工作取得了較好的成效，干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高，服務基層、服務群眾的意識，有了新的增強，但專項整改活動不僅僅是一項活動，而應該把融入到日常的工作當中，體現其日常性和長效性。通過專項整改活動，我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措，構建專項整改的長效機制，以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設的長效機制。努力建設清醒堅定，干事創業，團結協調，敢于負責，群眾擁護的班子，使領導班子成為帶領廣大干警不斷開創新局面的堅強領導集體。從加強學習入手，著力提高班子的決策水平，改進工作作風，大興調查研究之風，及時總結經驗教育，并繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設，提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關的建設，健全政治學習、業務學習制度，在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育，加強經常性的黨風黨紀教育，每年至少召開一次警示教育大會，運用典型案例教育干警，并形成制度，長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照依法、科學、便民、公正、高效的原則，建立健全涵蓋審判和執行、隊伍建設、法院管理等各個方面的工作規范和制度，積極探索和逐步建立科學化、標準化的質量和效率參評體系。繼續完善和落實審判權責、規范審判運行的各項內部監督制約機制，著力抓好庭審規范化工作，進一步落實公開審判原則，提高庭審的權威性和公信力。
(四)積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨，在思想上化為司法的基本理念，在審判中化解為嚴格執法的實際行為。充分發揮審判職能工作，最大限度地實現審判工作的司法效益，弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權、參與權，積極推進司法文明，從文化建設、作風建設、物質文明建設入手，真正落實司法為民的各項舉措，使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務。
臨江市人民法院開展“六查六看”
“司法公開年”、“審判監督年”、“作風建設年”專項活動開展以來，我院在市委的領導和上級法院監督指導下，嚴格按照專項活動的要求和目標，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結合本院的工作實際，以解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發生徇私枉法、權錢交易、地方和部門保護主義，容易侵犯當事人權利的崗位和環節，認真查擺問題，切實進行了集中規范和整改，全面完成了集中整改階段各項工作，現將自查情況匯報如下：
一、主要工作情況。
（一）成立組織機構，制定工作方案。
專項整改活動開展以來，院黨組給予充分重視，召開黨組會、院務會和全院干警大會進行專門的動員和部署，并成立了院長為組長的專項整改活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責專項整改活動的日常工作，組織抓好活動的實施和檢查，形成院黨組統一領導，一把手總負責，各黨支部牽頭組織，各部門負責人協調配合，全院干警廣泛參與的領導和工作機制，為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎。
（二）動員部署，認真開展學習教育。
1專項整改活動啟動后，我院高度重視活動的學習教育工作，建立了以支部為單位的學習小組，要求所有學員都按時參加集中學習，嚴格考勤制度，認真學習《法官法》、法官職業道德，三大訴訟法相關內容，最高法院《兩個辦法》等，并分庭室、分支部進行討論，加強參學者對學習內容的理解，同時明確開展專項整改活動的重要現實意義，以進一步提高干警專項整改的主動性。
（三）廣泛征求意見，開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎上，著重以執法行為是否規范的角度查找問題，對辦案超審限、執限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調查組以問卷調查的形式向社會各界征求意見，了解群眾對法院工作的看法，向部分人大代表和政協委員發放《征求意見表》62份，收集到對院班子成員以及干警個人意見60條，人大代表和政協委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發調查表、開座談會、走訪有關單位以及各部門的自查，查擺出少數案件審判質量不高，個別法官辦案效率低下，隨意延長審執期限，職業道德較差等方面近20個問題。
（四）嚴格考核，務求取得實效。
2嚴格執行上級法院關于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待，個別干警因公務無法參加考核的，積極做好補考工作，確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求，結合征求到的各種意見，以實事求是、嚴肅認真的態度，對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找，主要有以下一些問題：
1、審判質量和效率方面的問題。當前，我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映，突出表現在：一是個別案件審判質量不高，時有改判情況；二是辦案周期過長，超審限的現象時有發生；三是執行力度不大，執行難的問題沒有得到根本解決；四是辯法析理工作做得不夠，不能使訴訟當事人勝敗皆服，等等。
2、隊伍建設方面的問題。從總體上看，我院法官隊伍的整體素質還不能適應審判形勢的發展和需要，突出表現在：一是有的大局意識、政治意識不強，存在孤立辦案，就案辦案現象，辦案社會效果不好；二是學歷層次不高，與《法官法》要求還有較大差距；三是有的業務水平較低，駕馭庭審的能力不強，裁判文書的說理性不夠、質量不高；四是個別人有吃請現象，行為失檢，不注意法官形象，甚至有違法3違禁的苗頭；五是有的職業道德較差，審判紀律不嚴，素質不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前，我院管理中還存在一些不容忽視的問題，突出表現在：一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環節，尤其是抓制度落實不夠；二是內部缺乏監督制約和責任追究機制；三是有的公文不規范，文書處理不規范；四是有的案卷歸檔不及時，甚至出現案卷多年不歸的現象；五是部門之間團結協作不夠；六是后勤管理問題較多，等等。
三、針對問題，扎實整改。
1、制定措施，以制度管人。為規范司法行為，促進司法公正，我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規章制度，層層簽訂責任狀，有針對性地制訂各類整改措施30條，結合我院實際，共修訂完善立案、審判、執行、法院管理等方面70余個規范管理制度。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服務。為將司法為民要求落到實處，我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設立便民服務臺，實行預約接待制。二是開通訴訟綠色通道，涉及弱勢群體案件優先立案。三是推行三個“當日”，即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本，方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度，方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度，確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經濟確有困難的當事人予以司法救助，使弱勢群體的權益得到切實保障。
5判；執行階段，將執行財產情況、案件進度情況、強制措施實施情況等，納入公開告知的范圍。同時規范庭審，由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩，要求法官認真把握庭審技能，不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監督，提高辦案效率，解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預警制度，對刑事案件三十天內未辦結，適用簡易程序審理的民事案件二個月內未辦結，適用普通程序審理的民事案件五個月內未辦結的，要求承辦人上報分管院領導和審監庭，并對未能及時辦結的原因作出說明，便于院領導和審監庭跟蹤監督，嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理，實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度，對立案、庭前準備，開庭審理合議、調解、裁判、文書制作、執行、歸檔等工作步驟、具體內容和要求，提出具體操作指南，明確具體時限。對拖延審判的案件及時發出警示，督促法官及時結案。要求干警辦案過程中，要充分發揮簡易程序快速、便捷、經濟的特點，對案件審理實行繁簡分流，依法適用簡易程序，減輕當事人訴累，縮短辦案周期，并隨著條件的成熟，不斷擴大簡易案件適用范圍。
6司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調解工作的切入點，在自愿合法的基礎上，堅持“立案調、庭前調、開庭調、執行調”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法，運用調解手段，盡量調解結案。在專項整改活動中，我院審結的民商案件調解結案率達到了56%。
四、立足長遠，構建長效機制。
專項整改活動從總體上看，工作取得了較好的成效，干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高，服務基層、服務群眾的意識，有了新的增強，但專項整改活動不僅僅是一項活動，而應該把融入到日常的工作當中，體現其日常性和長效性。通過專項整改活動，我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措，構建專項整改的長效機制，以進一步推進法院各項工作。
（一）積極探索建立加強班子建設的長效機制。努力建設清醒堅定，干事創業，團結協調，敢于負責，群眾擁護的班子，使領導班子成為帶領廣大干警不斷開創新局面的堅強領導集體。從加強學習入手，著力提高班子的決策水平，改進工作作風，大興調查研究之風，及時總結經驗教育，并繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，使班子成為干警的表率。
（二）積極探索建立加強隊伍建設的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設，提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關的建設，健全政治學習、業務學習制度，在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育，加強經常性的黨風黨紀教育，每年至少召開一次警示教育大會，運用典型案例教育干警，并形成制度，長期堅持。
（三）積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則，建立健全涵蓋審判和執行、隊伍建設、法院管理等各個方面的工作規范和制度，積極探索和逐步建立科學化、標準化的質量和效率參評體系。繼續完善和落實審判權責、規范審判運行的各項內部監督制約機制，著力抓好庭審規范化工作，進一步落實公開審判原則，提高庭審的權威性和公信力。
8格執法的實際行為。充分發揮審判職能工作，最大限度地實現審判工作的司法效益，弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權、參與權，積極推進司法文明，從文化建設、作風建設、物質文明建設入手，真正落實司法為民的各項舉措，使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務。
“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動開展以來，我院在區委的領導和上級法院監督指導下，嚴格按照專項活動的要求和目標，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結合本院的工作實際，以解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發生的問題，認真查擺問題，切實進行了集中規范和整改，全面完成了集中整改階段各項工作，現將自查情況匯報如下：
1、審判質量和效率方面，突出表現在：一是個別案件審判質量不高，時有改判情況;二是辦案周期過長，超審限的現象時有發生;三是執行力度不大，執行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠，不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來，我院結合實際，不斷探索司法為民的新途徑，出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施，取得了較好的社會效果，但距群眾的要求和期望還存在一定差距，突出表現在：司法指導還不夠到位;有的共產黨員先鋒模范作用發揮的不夠，混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前，我院管理中還存在一些不容忽視的問題，突出表現在：制度有薄弱環節，尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結協作不夠。
上述問題的存在，說明我們對新形勢下出現的新情況新問題還缺乏深入的調查研究，對工作的指導監督力度還不夠，對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此，我們將認真聽取多方評議意見，并采取切實措施，努力加以改進和解決。
（一）。
“司法公開年”、“審判監督年”、“作風建設年”專項活動開展以來，我院在市委的領導和上級法院監督指導下，嚴格按照專項活動的要求和目標，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結合本院的工作實際，以解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發生徇私枉法、權錢交易、地方和部門保護主義，容易侵犯當事人權利的崗位和環節，認真查擺問題，切實進行了集中規范和整改，全面完成了集中整改階段各項工作，現將自查情況匯報如下：
一、主要工作情況。
（一）成立組織機構，制定工作方案。
專項整改活動開展以來，院黨組給予充分重視，召開黨組會、院務會和全院干警大會進行專門的動員和部署，并成立了院長為組長的專項整改活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責專項整改活動的日常工作，組織抓好活動的實施和檢查，形成院黨組統一領導，一把手總負責，各黨支部牽頭組織，各部門負責人協調配合，全院干警廣泛參與的領導和工作機制，為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎。
（二）動員部署，認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后，我院高度重視活動的學習教育工作，建立了以支部為單位的學習小組，要求所有學員都按時參加集中學習，嚴格考勤制度，認真學習《法官法》、法官職業道德，三大訴訟法相關內容，最高法院《兩個辦法》等，并分庭室、分支部進行討論，加強參學者對學習內容的理解，同時明確開展專項整改活動的重要現實意義，以進一步提高干警專項整改的主動性。
（三）廣泛征求意見，開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎上，著重以執法行為是否規范的角度查找問題，對辦案超審限、執限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調查組以問卷調查的形式向社會各界征求意見，了解群眾對法院工作的看法，向部分人大代表和政協委員發放《征求意見表》62份，收集到對院班子成員以及干警個人意見60條，人大代表和政協委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發調查表、開座談會、走訪有關單位以及各部門的自查，查擺出少數案件審判質量不高，個別法官辦案效率低下，隨意延長審執期限，職業道德較差等方面近20個問題。
（四）嚴格考核，務求取得實效。
嚴格執行上級法院關于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待，個別干警因公務無法參加考核的，積極做好補考工作，確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求，結合征求到的各種意見，以實事求是、嚴肅認真的態度，對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找，主要有以下一些問題：
1、審判質量和效率方面的問題。當前，我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映，突出表現在：一是個別案件審判質量不高，時有改判情況；二是辦案周期過長，超審限的現象時有發生；三是執行力度不大，執行難的問題沒有得到根本解決；四是辯法析理工作做得不夠，不能使訴訟當事人勝敗皆服，等等。
2、隊伍建設方面的問題。從總體上看，我院法官隊伍的整體素質還不能適應審判形勢的發展和需要，突出表現在：一是有的大局意識、政治意識不強，存在孤立辦案，就案辦案現象，辦案社會效果不好；二是學歷層次不高，與《法官法》要求還有較大差距；三是有的業務水平較低，駕馭庭審的能力不強，裁判文書的說理性不夠、質量不高；四是個別人有吃請現象，行為失檢，不注意法官形象，甚至有違法違禁的苗頭；五是有的職業道德較差，審判紀律不嚴，素質不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前，我院管理中還存在一些不容忽視的問題，突出表現在：一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環節，尤其是抓制度落實不夠；二是內部缺乏監督制約和責任追究機制；三是有的公文不規范，文書處理不規范；四是有的案卷歸檔不及時，甚至出現案卷多年不歸的現象；五是部門之間團結協作不夠；六是后勤管理問題較多，等等。
三、
針對問題，扎實整改。
1、制定措施，以制度管人。為規范司法行為，促進司法公正，我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規章制度，層層簽訂責任狀，有針對性地制訂各類整改措施30條，結合我院實際，共修訂完善立案、審判、執行、法院管理等方面70余個規范管理制度。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服務。為將司法為民要求落到實處，我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設立便民服務臺，實行預約接待制。二是開通訴訟綠色通道，涉及弱勢群體案件優先立案。三是推行三個“當日”，即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本，方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度，方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度，確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經濟確有困難的當事人予以司法救助，使弱勢群體的權益得到切實保障。
3、抓審理執行，規范司法行為全過程。我院規范司法行為不是表現在形式上，而是對審判執行全過程進行認真規范。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時限通過發放訴訟指南等方式向當事人公開釋明；審理階段，增設流程管理圖，方便當事人了解案件審理進程；裁判階段，要求法官加強判后釋法、釋疑工作，引導當事人理解并服從法院裁判；執行階段，將執行財產情況、案件進度情況、強制措施實施情況等，納入公開告知的范圍。同時規范庭審，由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩，要求法官認真把握庭審技能，不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監督，提高辦案效率，解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預警制度，對刑事案件三十天內未辦結，適用簡易程序審理的民事案件二個月內未辦結，適用普通程序審理的民事案件五個月內未辦結的，要求承辦人上報分管院領導和審監庭，并對未能及時辦結的原因作出說明，便于院領導和審監庭跟蹤監督，嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理，實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度，對立案、庭前準備，開庭審理合議、調解、裁判、文書制作、執行、歸檔等工作步驟、具體內容和要求，提出具體操作指南，明確具體時限。對拖延審判的案件及時發出警示，督促法官及時結案。要求干警辦案過程中，要充分發揮簡易程序快速、便捷、經濟的特點，對案件審理實行繁簡分流，依法適用簡易程序，減輕當事人訴累，縮短辦案周期，并隨著條件的成熟，不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調解機制，提高辦案效率，我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化，不利于構建和諧社會的突出問題，建立健全了民事審判調解機制，最大強度地體現司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調解工作的切入點，在自愿合法的基礎上，堅持“立案調、庭前調、開庭調、執行調”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法，運用調解手段，盡量調解結案。在專項整改活動中，我院審結的民商案件調解結案率達到了56%。
四、立足長遠，構建長效機制。
專項整改活動從總體上看，工作取得了較好的成效，干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高，服務基層、服務群眾的意識，有了新的增強，但專項整改活動不僅僅是一項活動，而應該把融入到日常的工作當中，體現其日常性和長效性。通過專項整改活動，我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措，構建專項整改的長效機制，以進一步推進法院各項工作。
（一）積極探索建立加強班子建設的長效機制。努力建設清醒堅定，干事創業，團結協調，敢于負責，群眾擁護的班子，使領導班子成為帶領廣大干警不斷開創新局面的堅強領導集體。從加強學習入手，著力提高班子的決策水平，改進工作作風，大興調查研究之風，及時。
總結。
經驗教育，并繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，使班子成為干警的表率。
（二）積極探索建立加強隊伍建設的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設，提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關的建設，健全政治學習、業務學習制度，在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育，加強經常性的黨風黨紀教育，每年至少召開一次警示教育大會，運用典型案例教育干警，并形成制度，長期堅持。
（三）積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則，建立健全涵蓋審判和執行、隊伍建設、法院管理等各個方面的工作規范和制度，積極探索和逐步建立科學化、標準化的質量和效率參評體系。繼續完善和落實審判權責、規范審判運行的各項內部監督制約機制，著力抓好庭審規范化工作，進一步落實公開審判原則，提高庭審的權威性和公信力。
（四）積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨，在思想上化為司法的基本理念，在審判中化解為嚴格執法的實際行為。充分發揮審判職能工作，最大限度地實現審判工作的司法效益，弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權、參與權，積極推進司法文明，從文化建設、作風建設、物質文明建設入手，真正落實司法為民的各項舉措，使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務。
（二）。
敬愛的黨組織：
“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動開展以來，我院在區委的領導和上級法院監督指導下，嚴格按照專項活動的要求和目標，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結合本院的工作實際，以解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發生的問題，認真查擺問題，切實進行了集中規范和整改，全面完成了集中整改階段各項工作，現將自查情況匯報如下：
1、審判質量和效率方面，突出表現在：一是個別案件審判質量不高，時有改判情況；二是辦案周期過長，超審限的現象時有發生；三是執行力度不大，執行難的問題沒有得到根本解決；四是辯法析理工作做得不夠，不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來，我院結合實際，不斷探索司法為民的新途徑，出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施，取得了較好的社會效果，但距群眾的要求和期望還存在一定差距，突出表現在：司法指導還不夠到位；有的共產黨員先鋒模范作用發揮的不夠，混同于、甚至不及普通群眾；干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前，我院管理中還存在一些不容忽視的問題，突出表現在：制度有薄弱環節，尤其是抓制度落實不夠；部門之間團結協作不夠。
上述問題的存在，說明我們對新形勢下出現的新情況新問題還缺乏深入的調查研究，對工作的指導監督力度還不夠，對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此，我們將認真聽取多方評議意見，并采取切實措施，努力加以改進和解決。
（三）。
根據中央、省委政法委關于在政法系統開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的要求和最高院、省高院關于開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的統一部署，自5月份開始，在先進性教育的基礎上，我院著手開展專項整改。在這次整改活動中，我院以查擺問題為突破口，以制度建設為主軸，以檢查考核為標尺，從實際出發，立足長遠，通過查擺問題、健全制度、落實整改等途徑，整改活動取得了較好的效果。10月份，我院就專項整改開展情況，分兩個層面征詢了意見，即由院領導帶領部分中層干部向13名鎮級班子和171名市人大代表、政協委員征詢意見；由法庭庭長帶隊向轄區企業負責人、社區、村黨組織書記、主任征詢意見。從反饋情況來看，社會各界對我院開展專項整改情況表示滿意，認為我院的整改切實落到了實處，同時對我院近年來為維護社會穩定、促進經濟社會協調健康發展所做的工作表示支持，對我院案多人少、執法條件差等困難表示理解，同時對我院在執法工作中存在的問題，提出了寶貴的意見和建議。
一、采取的主要措施。
專項整改活動伊始，我院上下迅速進入了角色，黨組重視，干警積極，部署周密，在短期內就形成了活動的高潮，為整改活動取得實效打下了堅實的基礎。
1.認真查擺，找準問題。
專項整改的目標是規范行為，要確保目標的實現，查擺問題、找準問題是關鍵。為此，我院按照上級法院確定的整改要求和重點崗位、環節（請登陸政法秘書網），結合本院實際，周密部署，采取抽查案件、征求人大代表對法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。整個查擺活動主要體現了“四多”、“四性”，即：多方位查擺，保證查擺的全面性；多層次查擺，保證查擺徹底性；多形式查擺，保證查擺完整性；多環節查找，保證查擺的針對性。針對查擺的問題，我院積極采取措施，對癥下藥。同時，針對申訴難、申請再審難，我院對近年來特別是2004年集中處理涉訴上訪遺留問題進行分析研究，并且把信訪作為發現工作中存在問題的線索。
2.“三查一聽”，全面檢查。
今年1至10月，我院共受理各類案件9649件，辦結8712件，收案數和結案數分別比去年同期上升19.3%和27.13%，辦案質量和效率都有了新的進步。在整改期間，我院采取“三查一聽”，加大了對案件的評查力度，及時發現和糾正審判工作中的失范行為?！叭椤?，即一為“自查”。案件承辦人在每月案件送檢前對自己本月所辦的案件進行全面自查。二為“評查”。各業務庭、法庭每月審結的案件在月底前送院監察室評查，評查項目包括程序、實體、法律文書及其他方面，按標準扣分；監察室每月發布一期質檢通報，指出存在問題，通報到庭，點名到人，限期整改。今年以來，共查案8803件，通報“不規范案”144件。三為“督查”。所有上訴改判、發回重審的案件由院監察室進行督查，不定期發布督查初審情況通報，對案件進行分析，查找問題，確定責任。同時，改進通報方式，在通報案件改判或發回重審情況的基礎上，指出存在問題，作出客觀評析，以便干警了解差錯原因，及時改正，較好地起到了指導審判的作用?！耙宦牎?，即“聽庭”。審監庭安排人員對各業務庭、人民法庭審理的案件不定期進行聽庭，對庭審程序和庭審功能的發揮進行檢查，并定期通報聽庭情況，總結成功經驗，指出庭審存在的具體問題和不足。今年以來，共聽庭23件，通報“不規范案”4件。同時，改進通報方式，加大對面上工作的指導力度，在通報庭審情況的基礎上，提出改進庭審方式的建議，有效地促進了庭審質量的提高。全面落實《審判流程管理規則（試行）》，由立案庭負責對案件的審限跟蹤，對審理時間已達三分之二審限的案件，予以通報催辦，對臨近審限的案件由院分管領導予以督辦。今年，共編發案件催辦、督辦通報10期，對196件案件進行了催辦。
3.學習考核，雙管齊下。
在活動中，我院繼續加強了鄧小平理論和“三個代表”重要思想和《保持共產黨員先進性教育讀本》的學習，重點組織了對《法官職業道德基本準則》、《關于規范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規定》等規范性文件的學習，提高法官和工作人員的思想政治素質和職業道德素質?！捌摺ひ弧鼻跋?，針對干警在先進性教育活動中提出的缺少組織活動等問題，院黨組出臺了整改意見，并于7月1日，聯合市檢察院舉行慶“七·一”法檢聯誼活動，進行了乒乓球、拖拉機、籃球對抗賽，活躍干警生活，將整改落到實處。10月29日，根據省高院、##中院《關于全省法院系統專項整改活動考試考核工作安排》要求，全院干警參加了全省法院系統專項整改活動考試，檢驗專項整改取得的成果。
4.健全制度，落實規范。
實現司法公正，離不開規范化的管理。我院始終認為，嚴格、科學、規范的審判和行政管理是提升法院工作的關鍵。為此，近年來，我院堅持強制度、強管理、強監督的原則，以制度落實與完善為抓手，努力倡導規范化管理，逐漸形成了一整套行之有效的制度。在此次專項整改活動中，我院抓住有利時機，針對查擺發現的問題與不足，以審判管理、隊伍建設和行政管理為重點，對全院的制度進行了一次重新梳理與修訂，并于10月出臺了《××市人民法院內部規章制度匯編》。整理編入了54項內部制度和15項相關法律法規及制度，分為政工人事紀檢制度、審判業務管理制度、司法行政管理制度及附錄四編。在整改活動期間，先后出臺了《司法警察工作細則（試行）》、《人民陪審員管理考核辦法（試行）》、《關于開展爭創“優秀法官、優秀案例、優秀裁判文書”活動的實施意見》等一系列規范性文件，使各項工作制度有章可循，規范操作。在健全制度的同時，抓好制度的落實與執行，如在工作中，切實執行《關于落實司法為民思想制定便民制度和舉措的實施意見》及10項便民制度和29項具體便民舉措，使司法為民制度化，真正方便群眾訴訟。
二、專項整改解決的問題。
通過這次專項整改，我院的司法行為得以規范，司法質量得以提高，司法制度得以完善，一些不規范案件暴露的薄弱環節得到加強，先進性教育活動中反映的意見得到整改，群眾滿意率明顯提高。
（一）整改重點崗位，解決了司法公正問題。
根據上級部門的要求，我院抓住重點崗位環節，認真進行了整改規范，切實解決工作中存在的司法不公問題。
1.容易發生徇私枉法、權錢交易的崗位和環節得到整改。
我院以民商事審判和執行工作為整改重點崗位，著力解決少數案件特別是少數民商事案件審判中存在的司法不公問題。
（1）規范民商事審判工作。一是按照程序法和最高人民法院《關于嚴格執行公開審判制度的若干制度》，進一步實行庭審公開，做到公開舉證、質證、認證、宣判，保證當事人充分行使訴訟權利，增強審判工作透明度，以公開促公正。二是完善了各類案件的庭審操作規范，形成規范有序的庭審方式，規范庭審程序和法官言行。通過聽庭監督，提出改進庭審方式的建議，實現了庭審“四規范”，即法官著裝規范、法槌使用規范、庭審語言規范、值庭法警警容規范。三是進一步強化了庭審功能，保障當事人充分行使舉證、質證的權利，使當事人有話講在法庭、有證質在法庭、有理辯在法庭，充分發揮庭審查明案件事實、分清責任的功能。四是建立了嚴密的監督制約體系。通過案件評查，指出裁判文書制作的不足之處，進一步規范了證據認證、判決說理和裁判用語。同時，認真開展違法審判責任追究，充分發揮監察室對案件質量的評查作用。繼續嚴格執行裁判文書核稿制度和三校會簽制度，加強庭室領導和院領導對案件的審查，把好案件的出口關。五是切實保障外部監督。進一步落實人民陪審員制度，有效發揮人民陪審員的監督作用，從而進一步保證案件審判時適用法律的準確性和裁判結果的公正性。
（2）規范執行工作。在專項整改活動中，我院在加大執行力量的同時，在規范執行工作、深化執行改革方面下了不少的功夫，以實現執行工作的長效良性循環。一是執行制度更加健全。在切實貫徹落實省高院關于執行工作的各項制度的基礎上，我院又結合自身實際，制訂了《關于審判和執行案件裁決權的暫行規定》、《關于收取申請執行費和執行費用的通知》、《關于執行工作有關事項的通知》、《關于印發〈重申和建議審執分開后的若干制度〉的通知》等多項規定，以進一步深化執行改革，細化執行局有關執行工作的職責。二是委托評估、拍賣工作更加規范。將委托評估、拍賣職能從執行局劃至司法行政科，從對外委托的提出到委托機構的選擇都與案件承辦庭和承辦人相分離，且公開進行，避免暗箱操作。三是執行方法更加有效。實行執行個案臺帳制度，由執行局領導和院分管領導對執行案件實行分級督辦，并且相繼推行網上執行、凌晨突擊執行、雙休日加班執行等執行方法，切實提高了執行效率。
2.容易侵犯當事人訴訟權利、實體權利的崗位和環節得到整改。
我院嚴格按照程序法，保證當事人全面、充分地行使訴訟權利，及時依法支持和采納當事人的合理主張和訴求，并且嚴格準確適用實體法，使當事人的所有合法權益都得到確認和保護。尤其在刑事審判方面，堅持依法辦案，正確適用法律，做到有罪依法追究，無罪決不錯判。要求審判人員樹立科學、公正的刑法觀念，做到正確行使自由裁量權，準確定罪量刑，嚴格遵守法定的量刑原則制度，做到量刑均衡，罪刑相稱，罰當其罪。堅持做到審判人性化，充分保護被害人、被告人的訴訟權利，特別是對附帶民事賠償部分注重調解原則，對刑事自訴案件堅持在查明事實，分清責任的前提下，依法進行調解，達到化解矛盾、促進安定的社會效果。
3.容易發生地方和部門保護的崗位和環節得到整改。
在活動期間，我院積極爭取黨委、人大、政府和社會各界支持，優化司法外部環境，堅持依法獨立審判、依法居中裁判。在立案方面，堅持該立則立，不該立的堅決不立，立案庭、各人民法庭庭長嚴把立案關，準確把握法律關系，有效防止了爭管轄情況的發生。在委托執行和協助執行方面，我院對受托執行案件非常重視，指定精干力量執行，并且由執行局負責人隨時督促執行，保證執行取得實效，絕不敷衍塞責；對需要協助執行的案件，我院派遣熟悉被執行人所在地環境的同志協助執行，防止執行干擾，需要我院調查財產情況的，積極予以配合，認真進行調查，并將調查結果及時反饋給對方法院。
（二）健全相關制度，解決了司法制度問題。
1.審判組織制度更加完善。審判權下放后，如何加強對審判權的有效監督，理順合議庭、審判長和獨任審判員之間權責關系是一個必須解決的重要問題，為此，我院制定了《關于試行審判長獨任審判員選拔聘任制的實施意見》及《關于審判和執行案件裁決權的暫行規定》，對審判長、獨任審判員的選任程序、任職條件、職責范圍、責任承擔等作出了規定，既保證審判權的運行符合審判工作的規律與需要，又加強了對審判權運行的監督。如規定民事、商事案件的審判長及獨任審判員“有權簽發自己所辦案件和各類法律文書”，“合議庭意見不一致的，而且不同意審判長意見為多數的，審判長可報請庭長或院長審核”等。
2.審判流程管理更加合理。在這次專項整改活動中，改革了一些不適應審判工作現狀、不符合審判工作要求、影響到審判流程實施的環節，強調落實了《關于印發〈審判流程管理規則（試行）〉的通知》，目的只有一個，即通過制度的完善促進流程管理的科學規范從而保證審判工作的高效、優質。同時，加強了對審理周期的監督，我院已通過局域網統一了立案口徑，對全院所有案件均實現網絡化管理和全程跟蹤監督。在此基礎上，通過案件催辦、督辦，加強對辦案周期的監督，切實增強了干警的效率意識。
3.裁判文書制作更加規范。我院著力提高法官的規范化庭審能力和裁判文書制作水平，自2004年3以來，施行裁判文書核稿制度和三校會簽制度，確保裁判文書的質量。今年，在專項整改期間，根據上級法院的要求，專門制訂了《關于開展爭創“優秀法官、優秀案例、優秀裁判文書”活動的實施意見》，對優秀案例、優秀裁判文書評比實行“雙評制”，即首先我院組織人員對各庭報送的優秀案例、優秀裁判文書進行評選，每年評選10個優秀案例和20篇優秀裁判文書，作為本院的典范；其次評選出的優秀案例、優秀裁判文書作為參加##中院“全市優秀案例”、“全市優秀裁判文書”的候選對象，參加##中院的評選。通過活動的開展，進一步提高了法官的裁判文書質量意識，強化了裁判說理，減少了錯別字。
4.案件質量評查更加科學。為規范案件質量查評，我院制訂了《關于刑事、民事、行政、執行、再審案件及立案工作質量評查的有關規定（試行）》，并分類詳細制訂了刑事、民事、行政、執行和再審案件的查評標準。為積極預防差錯案件發生，明確差錯案件責任，我們制定了《2004年月目標考核獎懲實施辦法》，對差錯案件的內涵、追究范圍進行了科學的界定，同時對責任追究的程序、責任形式等作出了具有較強操作性的規定，以求懲前毖后、不枉不縱、職責相符。
5.司法行政管理更加健全。為創建和諧有序的工作環境，我院制訂了《辦公大樓管理辦法》、《關于加強機關辦公秩序管理的通知》等制度；根據上級部門對公車管理的要求，制定了《關于開展夜間和節假日人員車輛出入機關辦公樓進行登記的通知》，建起了較通順的后勤保障網；建立了嚴格的人員、車輛制度出入制度，每天24小時由工作人員值勤，凡外來人員找本院工作人員的，需登記后方可進入；對車輛則實行指定地點集中停放制度，嚴禁在他處私自停放。另外，為規范訴訟費用收取、管理，嚴格經費使用，我院嚴格執行訴訟費用收取管理的相關制度和“收支兩條線”的規定，對訴訟費用的緩、減、免，亦嚴格按照《關于緩、減、免訴訟費用審批權限的若干規定》執行。
（三）加強隊伍建設，解決了司法形象問題。
專項整改所要實現的“司法公正”的目的，亦包括了形象公正，為此，我院通過學習、教育，進一步提升干警的司法形象。
1.注重學習，提高干警素養。盡管今年相繼開展了先進性教育和專項整改活動，但部分干警在對待學習上思想還不夠重視、態度還不夠認真、形式還不夠多樣，有走過場的現象。對此，我院始終堅持“邊整改邊學習邊教育”的原則，結合先進性教育活動，掀起了學理論、學業務、學先進的“三學活動”，全院干警重溫了《黨章》等先進性教育的學習材料，加強了自身業務能力建設，學習了宋魚水等優秀法官的先進事跡，進一步提高了政治理論素養，增強了業務能力水平，落實了司法為民宗旨。
2.落實制度，規范干警行為。近年來，我院引發和制訂了一系列規范干警業外行為的制度，在干警肩上架起了“制度高壓線”，如制定了《關于嚴肅執行禁止“三同”辦案及處理辦法的規定（試行）》，印發了最高人民法院《關于人民法院干警“八個不準”》、《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》等。但在問題查擺中，我們注意到，“三同”現象又有所抬頭，部分干警在處理與律師、當事人的關系和待人接物上不夠超脫，對此，我院及時重申了《關于規范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規定》，進一步嚴申相關紀律。
在專項整改活動期間，我院先后三次召開全院干警大會，對該項活動進行了組織動員、階段小結和部署落實，以會代訓，突出了針對性。5月25日下午，我院召開了全院干警大會，對開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動進行了動員，明確意義，統一認識，闡明當前開展的專項整改活動與保持共產黨員先進性教育、爭創全國一流法院工作等活動的關聯性和目的的一致性，要求全體人員在審判任務十分繁重的情況下，把各項工作有機結合起來，統籌兼顧，全力以赴，提高了干警對整改活動重要性和必要性的認識，增強了干警搞好整改活動的使命感和責任感。7月22日，我院召開全院干警大會對上半年工作進行總結，對前一階段專項整改活動中取得的成績及發現的問題進行了小結，并提出了下步工作打算。10月14日，在全市法院院長座談會召開之后，我院再次召開全院干警大會落實會議精神，會上再次對專項整改活動進行了部署和強調，進一步提高了干警的思想認識。
三、存在問題及意見和建議。
通過查擺問題，發現我院的司法行為仍有不規范之處，如：一是庭審仍不夠規范，有的合議庭庭審駕馭能力不強，極個別法官開庭遲到、儀表不合規定、庭審時精力不集中，庭審程序不夠規范等。二是有的案件裁判質量不高，有些民商事案件法律適用標準不統一，法律文書“低級差錯”仍有出現。三是審判作風還不夠扎實，有極個別干警接待當事人還不夠耐心，不夠細致，工作責任心需要增強。四是在執行工作方面，少數案件結案方式仍不規范，財產保全和執行強制措施操作程序還不夠到位。五是在隊伍建設方面，思想政治工作還存在薄弱環節，對隊伍監督管理力度不夠，對青年法官的培養力度不夠等。通過認真剖析原因，我院將積極采取有效措施，有針對性地加以整改。
1.進一步加強理論學習，加強世界觀的改造。
要深入學習“三個代表”重要思想，做到“真學、真信、真用”，把“立黨為公、執政為民”化為干警的自覺行動，真正想群眾之想、急群眾之所急、解群眾之所憂、謀群眾之所求。要嚴格按照“八個堅持，八個反對”的要求進行對照檢查，平時政治學習要做到有制度、有計劃、有檢查，認真落實學習制度，確保學習效果，并堅持理論聯系實際，要針對我院工作存在的問題和不足，開展調查研究，努力探索一條符合我院實際的發展之路。同時以中心組學習來帶動各部門的學習和每個干警的學習，營造濃厚的理論學習氛圍，加強理論修養的培養，把理論學習和思想實際緊密結合起來，樹立崇高的理想宗旨觀念，自覺地加強思想道德建設、作風建設和廉政建設。
2.進一步提高素質能力，確保司法廉潔高效。
院黨組成員要進一步提高自身的修養和領導能力，多讀書，多學習，切實提高自身各方面的水平和能力，做好表率；通過讀書會等形式，提高中層干部的領導能力；堅持每周半天的學習制度，倡導、引導干警樹立崇高的理想信念，自覺抵制腐朽思想的侵蝕；教育和引導全院干警在審判中牢固樹立為人民服務的宗旨觀念，嚴格依法辦案，堅持公平公正原則，堅持審判的質量、效率和社會效果的三統一。
要下大力氣提高干警的業務素質，采取形式多樣的培訓和深造方式，每年組織一次全院性業務培訓，并不定期組織部門業務培訓，形成制度，并嘗試讓一些法官到上級法院對口部門學習，拓寬視野，加強聯系，盡快提高司法實踐能力。進一步加大教育培訓力度，保證教育培訓所需要的經費，并要求參加培訓的干警珍惜機會，端正學習態度，做到學有所成，力爭在幾年內培養出一批理論素養高、業務能力強、精通法律的專家型法官，以適應審判工作發展的需要。加快法院人員結構、學歷結構、年齡結構優化，引進高學歷人才，為法院審判工作輸送新鮮血液。
繼續簽訂黨風廉政責任狀，切實履行一崗雙責。院領導同中層干部和普通干警之間形成定期談心制度，了解干警的思想動態和各部門工作的開展情況，從而指出工作中存在的問題，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。要重教育、建制度、嚴管理、強監督，努力構建符合法院特點的“不想為、不能為、不敢為、不愿為”的黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制，確保司法隊伍廉潔。
3.進一步提高司法水平，落實司法為民。
繼續實行“三查”“一聽”“二掛鉤”的質量檢查體系，繼續推行裁判文書三校會簽制度，完善審判質量保障機制；加強監察室、審監庭的督查力度，完善案件監查體系，對發回重審和改判的案件，做到件件分析，查明原因；加大查案力度，嚴格錯案責任追究，并對每一件擬歸檔的案卷進行評查，評查通過后方可歸入檔案室。進一步加強審理案件的質量意識、效率意識的培養，積極組織法官進行庭審觀摩，疑難案件評析，盡量減少和杜絕案件質量低劣的情況發生，確保司法的公正性和嚴肅性。探索破解“執行難”的新工作機制，使當事人的合法權益能切實得到保障。重視干警執法水平、辦案藝術的培養，摒棄憑經驗辦案、憑直覺辦案。
切實落實涉訴信訪案件，由立案庭統一登記，各職責部門歸口辦理的制度，各職能部門必須按制度規定辦理涉訴信訪，并將辦結情況告之立案庭，由立案庭統一上報。完善司法為民舉措，把便民訴訟和規范訴訟二者有機的結合起來，要積極運用就地立案等方式，方便群眾訴訟，提高訴訟效率，減輕當事人訴訟負擔；繼續推行訴訟費減免制度，進一步擴大司法救助的范圍，對享受城鎮居民最低生活保障的人員和農村五保戶提起的訴訟案件，一律免收訴訟費，對當事人確屬經濟困難的，憑鎮、村兩級證明，經審核后，均可予以緩、減、免訴訟費用；繼續發放訴訟指南，推出預約立案等措施，以實際行動踐行司法為民。
4.進一步完善制度，規范法院管理機制。
要圍繞審判工作規律和法官職業特點，構建科學、規范、有序的法院管理機制。健全以審判工作為中心的審判流程管理機制。進一步完善案件流程和審限管理制度，堅決貫徹好審限警示、審限催辦、督辦以及超審限通報及責任追究制度，切實杜絕超審限問題。修改完善院考核辦法，各項質量、效率指標與考核完全掛鉤，對質檢、改判、發回重審、月結案率、平均辦案周期等指標，在考核中要充分體現出優獎劣罰。健全以制度建設為中心的司法政務管理機制。建立中層干部履職情況評價機制，落實中層干部管理職責，切實發揮好承上啟下作用；進一步完善后勤保障機制，更好地為審判工作和全院干警服務；進一步加強安全教育，嚴格車輛管理，消除安全隱患，避免產生嚴重后果。健全以“兩庭”建設為中心的物質保障管理機制。繼續爭取黨委、人大和政府的領導和支持，抓好院機關審判辦公大樓的建設，完成逍林法庭異地重建工作，為審判工作的順利開展提供及時必要的保障。
5.營造法院文化，進一步鞏固整改成效。
要努力構筑公正、高效、廉潔、文明的氛圍，確保整改的長效性。一要倡導現代司法理念。要求全院干警確立“中立、平等、透明、公正、高效、獨立、文明”的現代司法理念，并把此作為指導和衡量自己工作的重要標準。我院將繼續舉辦各種形式的論文研討會，確定主題開展大討論，通過交流促進法官理念的升華。二要講究司法禮儀。我院將從教育入手，邀請專家為全院干警進行司法禮儀培訓，平時要注重對干警日常行為的引導與規范，要求做到莊重得體，嚴肅而不失親和。三要開展主題活動。我院新的辦公大樓將投入使用，屆時將開展“新大樓，新形象”活動。同時，還將開展豐富多彩的文體活動，豐富干警業余生活，并通過各種有益的活動提高干警的思想覺悟、道德境界和司法素養。
“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。通過這次專項整改活動，我們認識到，我們離全國一流法院的目標尚有一定距離，與人民群眾對法院工作的期待仍存在差距，與現代司法理念對司法工作和司法隊伍的要求還有所滯后。為此，我們將努力按照“公正司法、一心為民”的指導方針和“走在前列、干在實處”的工作思路，繼續扎實推進專項整改活動，努力深化先進性教育成果，強管理、抓隊伍、保公正、促和諧，全力發揮審判職能，優質完成各項審判任務，為和諧社會的構建提供堅實的司法保障。
“司法公開年”、“審判監督年”、“作風建設年”專項活動開展以來，我院在市委的領導和上級法院監督指導下，嚴格按照專項活動的要求和目標，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結合本院的工作實際，以解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發生徇私枉法、權錢交易、地方和部門保護主義，容易侵犯當事人權利的崗位和環節，認真查擺問題，切實進行了集中規范和整改，全面完成了集中整改階段各項工作，現將自查情況匯報如下：
一成立組織機構，制定工作方案。
專項整改活動開展以來，院黨組給予充分重視，召開黨組會、院務會和全院干警大會進行專門的動員和部署，并成立了院長為組長的專項整改活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責專項整改活動的日常工作，組織抓好活動的實施和檢查，形成院黨組統一領導，一把手總負責，各黨支部牽頭組織，各部門負責人協調配合，全院干警廣泛參與的領導和工作機制，為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎。
二動員部署，認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后，我院高度重視活動的學習教育工作，建立了以支部為單位的學習小組，要求所有學員都按時參加集中學習，嚴格考勤制度，認真學習《法官法》、法官職業道德，三大訴訟法相關內容，最高法院《兩個辦法》等，并分庭室、分支部進行討論，加強參學者對學習內容的`理解，同時明確開展專項整改活動的重要現實意義，以進一步提高干警專項整改的主動性。
三廣泛征求意見，開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎上，著重以執法行為是否規范的角度查找問題，對辦案超審限、執限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調查組以問卷調查的形式向社會各界征求意見，了解群眾對法院工作的看法，向部分人大代表和政協委員發放《征求意見表》62份，收集到對院班子成員以及干警個人意見60條，人大代表和政協委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發調查表、開座談會、走訪有關單位以及各部門的自查，查擺出少數案件審判質量不高，個別法官辦案效率低下，隨意延長審執期限，職業道德較差等方面近20個問題。
四嚴格考核，務求取得實效。
嚴格執行上級法院關于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待，個別干警因公務無法參加考核的，積極做好補考工作，確保參考率達到100%。
對照專項整改活動的具體要求，結合征求到的各種意見，以實事求是、嚴肅認真的態度，對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找，主要有以下一些問題：
1、審判質量和效率方面的問題。當前，我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映，突出表現在：一是個別案件審判質量不高，時有改判情況二是辦案周期過長，超審限的現象時有發生三是執行力度不大，執行難的問題沒有得到根本解決四是辯法析理工作做得不夠，不能使訴訟當事人勝敗皆服，等等。
2、隊伍建設方面的問題。從總體上看，我院法官隊伍的整體素質還不能適應審判形勢的發展和需要，突出表現在：一是有的大局意識、政治意識不強，存在孤立辦案，就案辦案現象，辦案社會效果不好二是學歷層次不高，與《法官法》要求還有較大差距三是有的業務水平較低，駕馭庭審的能力不強，裁判文書的說理性不夠、質量不高四是個別人有吃請現象，行為失檢，不注意法官形象，甚至有違法違禁的苗頭五是有的職業道德較差，審判紀律不嚴，素質不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前，我院管理中還存在一些不容忽視的問題，突出表現在：一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環節，尤其是抓制度落實不夠二是內部缺乏監督制約和責任追究機制三是有的公文不規范，文書處理不規范四是有的案卷歸檔不及時，甚至出現案卷多年不歸的現象五是部門之間團結協作不夠六是后勤管理問題較多，等等。
1、制定措施，以制度管人。為規范司法行為，促進司法公正，我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規章制度，層層簽訂責任狀，有針對性地制訂各類整改措施30條，結合我院實際，共修訂完善立案、審判、執行、法院管理等方面70余個規范管理制度。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服務。為將司法為民要求落到實處，我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設立便民服務臺，實行預約接待制。二是開通訴訟綠色通道，涉及弱勢群體案件優先立案。三是推行三個“當日”，即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本，方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度，方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度，確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經濟確有困難的當事人予以司法救助，使弱勢群體的權益得到切實保障。
3、抓審理執行，規范司法行為全過程。我院規范司法行為不是表現在形式上，而是對審判執行全過程進行認真規范。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時限通過發放訴訟指南等方式向當事人公開釋明審理階段，增設流程管理圖，方便當事人了解案件審理進程裁判階段，要求法官加強判后釋法、釋疑工作，引導當事人理解并服從法院裁判執行階段，將執行財產情況、案件進度情況、強制措施實施情況等，納入公開告知的范圍。同時規范庭審，由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩，要求法官認真把握庭審技能，不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監督，提高辦案效率，解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預警制度，對刑事案件三十天內未辦結，適用簡易程序審理的民事案件二個月內未辦結，適用普通程序審理的民事案件五個月內未辦結的，要求承辦人上報分管院領導和審監庭，并對未能及時辦結的原因作出說明，便于院領導和審監庭跟蹤監督，嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理，實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度，對立案、庭前準備，開庭審理合議、調解、裁判、文書制作、執行、歸檔等工作步驟、具體內容和要求，提出具體操作指南，明確具體時限。對拖延審判的案件及時發出警示，督促法官及時結案。要求干警辦案過程中，要充分發揮簡易程序快速、便捷、經濟的特點，對案件審理實行繁簡分流，依法適用簡易程序，減輕當事人訴累，縮短辦案周期，并隨著條件的成熟，不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調解機制，提高辦案效率，我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化，不利于構建和諧社會的突出問題，建立健全了民事審判調解機制，最大強度地體現司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調解工作的切入點，在自愿合法的基礎上，堅持“立案調、庭前調、開庭調、執行調”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法，運用調解手段，盡量調解結案。在專項整改活動中，我院審結的民商案件調解結案率達到了56%。
專項整改活動從總體上看，工作取得了較好的成效，干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高，服務基層、服務群眾的意識，有了新的增強，但專項整改活動不僅僅是一項活動，而應該把融入到日常的工作當中，體現其日常性和長效性。通過專項整改活動，我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措，構建專項整改的長效機制，以進一步推進法院各項工作。
一積極探索建立加強班子建設的長效機制。努力建設清醒堅定，干事創業，團結協調，敢于負責，群眾擁護的班子，使領導班子成為帶領廣大干警不斷開創新局面的堅強領導集體。從加強學習入手，著力提高班子的決策水平，改進工作作風，大興調查研究之風，及時總結經驗教育，并繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，使班子成為干警的表率。
二積極探索建立加強隊伍建設的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設，提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關的建設，健全政治學習、業務學習制度，在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育，加強經常性的黨風黨紀教育，每年至少召開一次警示教育大會，運用典型案例教育干警，并形成制度，長期堅持。
三積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則，建立健全涵蓋審判和執行、隊伍建設、法院管理等各個方面的工作規范和制度，積極探索和逐步建立科學化、標準化的質量和效率參評體系。繼續完善和落實審判權責、規范審判運行的各項內部監督制約機制，著力抓好庭審規范化工作，進一步落實公開審判原則，提高庭審的權威性和公信力。
四積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨，在思想上化為司法的基本理念，在審判中化解為嚴格執法的實際行為。充分發揮審判職能工作，最大限度地實現審判工作的司法效益，弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權、參與權，積極推進司法文明，從文化建設、作風建設、物質文明建設入手，真正落實司法為民的各項舉措，使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務。
根據市委政法委的統一部署，市法院于5月底全面啟動“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，由于加強領導、廣泛動員、周密安排、精心組織，較好地完成了專項整改活動的開局工作，取得了預期效果，為扎實全面開展后階段的工作，奠定了堅實的基礎?，F將有關情況匯報如下：
一、成立組織機構，制定工作方案情況。
在全市“規范執法行為，促進執法公正”專項整改工作動員大會召開后，我院黨組高度重視，立即召開專門會議，傳達學習有關文件和領導講話，首先在院領導班子內部統一了思想認識。為加強對本次活動的指導，使活動真正取得實效，我院在院黨組的領導下，成立了“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責專項整改活動的日常工作，組織抓好活動的實施和檢查，定期調度活動的開展情況，并及時向領導小組報告工作情況。經過細致安排，我院專項整改活動組織領導工作大為加強，已形成了院黨組統一領導，一把手負總責，各黨支部牽頭組織，各部門負責人協調配合，全院干警廣泛參與的領導和工作機制，為全面推進本次專項整改活動打下了堅實的組織基礎。
為保證本次活動得到有序開展，做到有的放矢，對癥下藥，我院還召開專門會議，研究制定本院機關“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的實施方案，確立了本院本次專項整改活動的工作目標、工作重點和要解決的重點問題以及方法、部署、考核要求。
本著什么問題突出就重點解決什么問題，哪個工作環節薄弱就重點加強哪個工作環節的原則，按照上級法院的要求結合本院實際情況，我院在實施方案中明確提出本次專項整改活動重點解決四個方面問題。即一是進一步解決少數案件特別是少數民商事案件審判中存在的司法不公問題；二要進一步解決執行難問題；三要下大力氣解決申訴難、申請再審難問題；四要進一步改進工作作風，提高審判質量和效率。
二、學習動員工作情況。
1、廣泛動員，提高認識。
在市委政法委召開全市“規范司法行為，促進司法公正”動員大會后，我院立即投入到本次活動的思想動員工作中，先后通過召開院務會、全院干警大會進行思想動員，在全院干警動員大會上，院黨組書記、院長*作了動員報告，深刻闡述了開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動對維護社會穩定、實行公平正義、樹立法治權威、提高法院公信力的重大意義。會上，劉院長要求全院干警重點就我院在審判作風、審判質量和效率、規范執行工作、隊伍管理和公正司法等五個方面進一步查找問題。
2、精心組織，集中學習。
在專項整改活動的啟動后，我院高度重視活動的學習教育工作，加強了對學習教育工作的組織領導，建立了以支部為單位的學習小組，支部書記牽頭，各部門協助參與，集中組織所在支部、庭室干警參加學習的制度。我院還嚴格實行考勤制度，要求所有學員都要按時參加，對因故不能參加集中學習的一律要事先向支部書記請假，并及時補課，確保參學率。學習過程中，嚴格按照指定的學習篇目，原原本本地通讀，先后學習了《為人民服務》、十六大報告、胡錦濤在保持共產黨員先進性專題報告會上的講話、《法官法》、三大訴訟法的有關部分、最高法院《兩個辦法》以及宋魚水、蔣慶等優秀法官的先進事跡。并分庭室、分支部進行討論，加深參學者對學習內容的理解。
3、開門接訪，為民司法。
結合專項整改活動，我院認真開展“開門接訪、帶案下訪”活動，制定了具體的開門接訪實施方法，規定每周二至每周五（召開審委會時間除外），每日安排一名院領導開門接訪?；顒悠陂g，我院一名院領導因正在北京學習，無法到崗接訪，我院及時安排其他院領導替崗準時接訪，保證開門接訪活動的順利開展，維護人民群眾信訪申訴的權利。截止到6月13日，我院在9日內共接待了44人次來訪，充分聽取群眾意見，努力改進工作作風，加快辦案進度，幫助當事人解決一些實際問題，取得了良好的`效果。
4、擴大宣傳，營造氛圍。
為進一步接受社會監督，擴大我院開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的影響，我院還加大了宣傳力度，通過懸掛橫幅標語、印發內部刊物，廣泛宣傳我院開展專項整改活動的重大意義、具體活動形式、取得的效果，為順利開展專項整改活動營造了良好的輿論氛圍。
三、集中整改工作情況。
1、認真查擺，明確重點。針對在先進性教育活動第二階段通過召開三個座談會、發放征求意見函、設立意見箱等多種渠道，搜集、梳理到的，反映我院在司法行為不規范問題上的各種表現，經院黨組研究，明確了集中整改工作的重點。一是重點崗位和環節，即容易發生徇私枉法、權錢交易；容易侵犯當事人訴訟權利和實體權利；容易發生地方和部門保護；容易發生有案不立，超過審理期限等工作消極，甚至玩忽職守的這四個崗位和環節。二是重點部門為民商事審判和執行等部門。三是重點問題是司法不公、司法不廉、作風不好、效率不高和司法行為不規范等。
2、為了進一步規范司法行為，在集中整改階段，我們就開始著手對涉及辦案程序和審判執行規則的有關審判制度和工作制度進行修改，發動各庭室和全市各基層法院提出修改意見。目前正在對市法院案件審判流程管理規定、司法鑒定工作管理制度、審判委員會議事規則、關于擴大合議庭職權、擴大合議庭職責的意見、案件質量檢查辦法、對各部門及各基層法院目標管理考核辦法等組織討論修改完善。
3、全面落實公開審判原則，以公開促行為規范，以公開促司法公正。立案方面，向社會全面公開各類案件的立案標準以及程序；庭審方面，提高當庭舉證、質證、認證的質量，提高訴訟效率；裁判方面，在公開裁判結果的同時更要公開裁判理由，以理服人；辦案質量評價方面，公開辦案質量評價標準，為人民群眾評價法院工作提供具體依據；執行方面，對于執行立案，被執行人的財產狀況，采取執行措施，以及執行中依法作出的決定、裁定等一律全部公開。
4、認真組織民商事和執行案件的檢查。為了進一步提高辦案質量，擬于6月底至7月初，對全市法院至辦結的民商事案件和執行案件辦案質量進行一次評查，尤其是要將上級法院改判和發回的案件；當事人多次上訪、申訴人案件；下級法院對中院改判或發回重審反映強烈的案件；群眾舉報反映辦案不公、不廉的案件作為評查的重點。評查工作結束后，根據評查出來的問題進行專項整改。
5、加強三項活動的結合。當前，市法院正在同時開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改和保持共產黨員先進性教育和機關效能建設等三項活動，這三項活動雖各有側重點，但目標和出發點都是一致的。我院將進一步做好三項活動的結合，統籌安排，綜合部署，相互補充，相互穿插進行，在階段和時間上，“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動和機關效能建設的同步開展。
二oo五年六月十四日。
為學習、貫徹、落實《xx省中小學辦學行為規范》及廬江縣《關于開展全省中小學辦學行為專項行動的實施方案》文件精神，端正辦學思想，規范辦學行為，促進我校和諧、健康、可持續發展，辦人民滿意的教育，我校于七月初先后召開行政會、教職工大會，學習了文件，傳達了文件精神，成立了學校專項行動領導組，制定了《雙山小學辦學行為規范的行動方案》，積極開展規范辦學行為自查活動。
我校堅持義務教育免試入學制度，實行按學生戶籍所在地劃片招生，免試、就近入學的原則招生，確保服務區適齡兒童全部入學接受義務教育。整個招生過程做到公開、透明、規范，并進行公示。在學生入學后，及時完成學籍電子注冊，同時按要求做好學生變動及普及資料更新工作，目前學生學籍管理的制度健全。
1、我校能嚴格執行課程方案，按照國家、省課程計劃的規定安排教育、教學活動，做到：堅持按標準課時開課，不隨意增減課時；堅持按課程設置開課，不隨意增減科目；堅持按課程標準要求教學，不隨意提高或降低教學難度；堅持按教學計劃把握進度，不隨意提前結束課程和搞突擊教學；堅持按規定的要求考試，不準隨意增加考試次數。
2、我校每周上課5天，學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過6小時，每節課上課時間為40分鐘。嚴格執行節假日放假通知，不占用課余和節假日等時間，安排學生集體補課或上新課。嚴格執行國家規定的作息時間。
3、嚴格控制作業量。我校一、二年級原則上不留書面家庭作業，其他年級書面家庭作業量不超過1小時。雙休日及節假日不加大作業量。教師能根據課改的要求，精選作業內容，不布置機械性、重復性、難度過大的作業，學生作業量基本上適中。
4、嚴格規范日?？荚?。我校未組織參加沒經上級批準的各種考試、競賽、考級等活動，對平時的檢測也予以規范，嚴禁公布學生考試成績及按成績排列名次，更不得按考試成績給學生安排座位等。實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。
1、加強教師的職業道德教育和業務培訓，提高教師專業化水平。學校制定了一系列師德建設規章制度，規范教師的教學行為。廣大教師能夠自覺遵守學校的規章制度，按照“巢湖市中小學教師九不準”的要求進行教學活動。每學年開展教師職業道德考核，評選優秀教師、師德先進工作者，積極營造教書育人，愛崗敬業的良好風尚。
2、學校制定了教師備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核評價的基本要求，教師基本上能按要求進行備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核評價。圍繞校本培訓方案主題進行培訓，促進教師專業發展。教師聽課節數能達到規定的要求。
3、加強對教師的管理，嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課，教師也不得組織學生統一征訂教輔材料。對有償家教及統一征訂教輔材料的教師，采取“一票否決”的辦法予以處理，年度考核直接定為基本合格或不合格。目前，學校沒有一個教師存在有償補課行為，也沒有教師要求學生購買教輔材現象。
1、我?，F有5個教學班，100名學生，七名教師，教師配置做到合理均衡，以保障所有學生公平接受義務教育。
2、學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。
1、貫徹落實義務教育經費保障機制的各項政策，并按照國家規定開展的教育教學活動等所需的合理支出從公用經費中開支，除教育、物價部門規定的收費項目及標準外，不收取其它任何費用。
2、實行收費公示制度，做到收支兩條線。學校未設立小金庫和賬外賬。
3、貫徹國家財經法律、法規和財務規章制度，建立健全了學校經費收支、資金管理制度，合理編制學校預算，合理安排各項支出。同時加強財務控制與監督，完善內部管理制度，積極做好校務公開工作。
4、嚴格教學用書管理。我校學生所使用的均為省教育廳公布的中小學教學用書目錄中教學用書。教輔材是在縣教育局指導下由學生自愿征訂購買。我校從不組織學生統一購買規定之外的學生用書，也從不向學生推薦各類教輔材料。
1、根據《中小學幼兒園安全管理辦法》等規章和文件，建立健全了安全工作管理制度和“一崗雙責”責任制度，同時制定了校園安全突發事件應急預案，層層簽訂了安全工作責任狀，確保廣大師生校園內的。安全。
2、我校始終把安全工作放在第一位，牢固樹立安全教育，預防為主的方針。通過開展系列活動加強安全教育，增強師生的安全防范意識和自護自救能力。到目前我校未發生一起安全事故，學校也被鎮中心校評為先進單位。
3、安全工作領導組定期對校舍、設施進行安全檢查，及時消除安全隱患。同時協助有關部門加強校園周圍環境的整治，凈化校園周邊環境。
4、貫徹《學校衛生工作條例》，制定和實施健康教育工作計劃，增強學生健康衛生意識，增加學生健康衛生知識，促使學生養成良好衛生習慣。
5、按照衛生學校標準，落實衛生責任區，學校每周組織兩次大掃除，校園環境衛生總體來看還比較好的。
6、開展學生常見病及流行性的傳染病的宣傳教育防治工作，同時積極做好學生的心理健康教育，促進學生健康成長。
通過自查，我們意識到規范辦學行為，責任重大，意義深遠。盡管我們在工作中做了一定的工作，取得了一些成績，但與《安徽省中小學辦學行為規范》的要求還存有差距。下一步我們將按《雙山小學辦學行為的行動方案》的要求進一步做好各項工作，努力辦人民滿意的教育。
將學生的整體發展作為基本內容和目標，使學生的能力得到充分的發展和展現。中小學的素質教育應遵循學生心理和生理發展規律和特點，著重培養學生社會需要的基本能力和素質，養成作為一個現代社會的人所必需具備的基本道德規范和行為規范，以及基本的知識技能。由此可見，抓好學生的行為規范的養成教育是素質教育的一個重要組成方面。作為國際大都市的上海則更需要一流的文明市民與之匹配，我們德育工作者對學生行為規范訓練的目的就在于抓住學生年齡小、易模仿、易養成良好行為習慣這一最佳時機，培養德、才兼備、具有良好道德行為習慣的現代文明小公民。
同洲模范學校是寶山區一所新型的公辦轉制學校，作為寶山區唯一一個市級科研課題“攀登精神”的研究基地，我校自建校以來就以培養學生學習潘多女士的攀登精神作為德育工作的主要抓手，以學生的行為規范的養成教育作為德育工作的重中之重來落實，尤其將學生日常的行為表現作為衡量“攀登精神”教育成效的具體指標，加快了行為規范教育的科學化、規范化的進程，有效地促進了校容、校貌的改善，教學秩序的穩定以及學生良好文明習慣的養成。
“優雅、整潔，富有人文氣息”是所有來賓來到同洲對同洲校貌的一致贊譽，這不僅是對同洲校園靜態環境由衷的贊嘆，更是對同洲豐富而又濃郁的校園文化建設的極大肯定。
1、學校的環境是整個教育的有機組成部分，我們堅持用優雅整潔的靜態環境，增強對學生身心發展、道德品質以及品德情感的熏陶。我校不僅做到了教室、辦公室、實驗室窗明幾凈；走道、樓梯、門廳一塵不染；宿舍軍營化；教室統一化、廳廊藝術化；場館整潔有序；場館邊花團錦簇；室內處處有綠；室外綠草如蔭。而且通過精心的設計，使校園的一花一草都能說話，一樹一石都有意義。美麗的同心藝術廣場煥發出同學們蓬勃的藝術激情；寬闊的同力體育廣場激勵每一個同洲人奮勇爭先；現代的同創科技廣場吸引同學們勇攀科學的高峰；自由的同達世界廣場是同學們英語交流的新天地。修身亭、勵志橋、擎天柱、同心石、同力像、正氣碑、志遠大道等校園十六景都是由校歌“一身正氣、志存高遠、同學天下、共托神州”得名，每一景都有特定的教育意義。校園的整潔漂亮還需要所有師生長期共同努力的保持和維護，潤洲節上同學們種下的香樟樹早已綠樹成蔭，為使校園更美麗，在增加“校園綠色百分點”的活動中，每一個同學都自發地為教室增添了不少綠色的植物盆景，有的班級甚至達到了200%的百分點，為維護這些植物，同學們學習了不少植物養護知識，每一個人都精心呵護這些綠色，從而也增添了維護校園環境的主動性和自覺性，人人愛綠護綠，爭當“綠色小衛士”。其次，我校的日常衛生工作實行區域劃分的崗位責任制。班級和衛生包干區實行“天天掃”，“隨時掃”的衛生制度，衛生室每周定期檢查2次，值勤隊每天定時檢查3次，政教處每天抽查。在大掃除的過程中，班主任老師身先士卒，以無聲的行動帶動全體學生。任課教師同樣要求排定值日，每天清掃辦公室，為學生作出表率。通過檢查和評比，養成同學們良好的衛生習慣和見紙就撿的行為習慣，保證了校園的整齊潔凈。
2、除了“硬裝潢”的設計到位，環境的“軟裝潢”也相當的重要，學校的31個櫥窗是最好的宣傳陣地，讓每一堵墻都說話。校門口的“攀登精神永駐同洲”展示了一年中同洲人的風貌，志遠大道上布置的校訓“同心、同力、同創、同達”，學風“刻苦、自信”，校風“文明、自信”，教風“溫和、嚴謹”以及《同洲模范學校學生常規》；同力廣場上的《同力快樂30分》展示了同洲學生豐富多彩的業余生活；教學大樓內的團隊宣傳欄是一道優秀學生和優秀集體的風景線；辦公大樓的宣傳欄對所有教師提出了“做一個善于合作的同洲人，做一個樂于奉獻的同洲人，做一個勇于攀登的同洲人”，“要讓每個學生，無論何時何地每天都得到心靈上的撫慰”。圖書館、實驗室、專業教室內名人名言以及名人畫像都無時無刻地教育著學生，讓學生在不知不覺中，潛移默化地接受美的陶冶，美的熏陶。
3、校園文化建設一向是我校德育工作的一面旗幟，一項品牌。相對于傳統的灌注式的德育模式，我們更傾向于“潤物細無聲”的浸入式的教育模式，學生的行為規范教育尤其如此。規范、文明的行為模式只有內化為學生自覺自動的自我要求，才達到了真正的教育目的。因此，我校的校園文化活動更注重的是人文性，符合學生認知發展規律，著眼點是培養學生一生受用無窮的精神品質。我校擁有自己的德育校本教材《攀登精神——潘多給我們的人生啟示》，利用世界上第一位從北坡登上珠穆朗瑪峰的西藏民族女英雄潘多女士所擁有的攀登精神這一巨大的精神財富，開展氛圍濃厚的校園文化建設，使每一個同洲人都能夠“善于合作、樂于奉獻、勇于攀登”。每年學校都會舉行深入人心的校園五大節日，每一次的活動都力爭讓學生終身難忘。潤洲節上“播種遠大理想”“放飛愛的希望”；藝術節上歌頌中華傳統文化，“為中國足球喝彩”；攀巖節上身體力行地實踐攀登精神；科技節上徒步行走10000米，體驗“堅持就是勝利”的真諦；英語節上請來各大洲的貴賓，共同探討學習英語的心得。由同洲人自己作詞作曲的8首《同洲組歌》已經成為了各大節日中的主題曲，《同洲校歌》《文明歌》《朝氣歌》《自信歌》等經常在同學們的嘴邊哼唱，使同洲的校園文化建設更為立體。以學生為主體力量的學?！霸V衷情”廣播臺、同洲電視臺、“美麗心情”藝術沙龍、同力快樂30分，《同洲春秋》雜志、《七彩同洲》報紙，《同洲人》雜志，都是學生非常喜愛的天地，這些宣傳媒體也積極為學校的行為規范工作擔當喉舌，及時展示先進人物，曝光落后行為，推出典型事例，疏導學生思想。其新穎的'形式，活潑的手段，貼近學生的內容廣受好評，使學校的行規教育更能深入人心，達到事半功倍的效果，同時也使整個校園充滿了濃郁的人文主義色彩。
學生一天生活在校園，日常行為是否規范、是否文明、是否有修養，日常生活是否有序，其實也是個人水平的外在表現，更是一個學校管理是否科學嚴謹的重要體現。加強對日常行為的教育與管理，使學生認識到管理也是教育，行為規范離不開管理。實施管理的過程，實質上是思想教育與行為養成相結合的育人過程。在我校的日常工作中，始終注意把思想教育，校園文化活動與嚴格管理相結合，通過培養學生文明生活的習慣，使學生的品德在日積月累中修養升華。
1、明確的育人目標。
行為規范教育工作內容紛繁復雜，涉及面廣，要求很高。不僅要有針對性，能適時利用好社會大環境的影響，及時把握良好的教育契機，而且要有序有格，按照學生的年齡特點循序漸進，啟發引導。為了避免行為規范教育工作因此而出現忙亂或者時緊時松的狀況，使行為規范教育工作科學而有序，發揮最大的德育效應，學校除了將學生的行為規范訓練列如每年的學校工作計劃以外，更是制定了《上海市同洲模范學校行為規范教育和訓練總規劃》，專設一名副校長很抓行為規范教育的落實。爭取讓我們各學科課堂教學都真正成為行規教育的前沿陣地，各科任課老師都真正成為行規教育工作者，學生在每一堂課上能受到潛移默化教育。
2、有效的訓練活動。
在對行為規范教育工作整體規劃的基礎上，我們把行為規范教育工作內容劃分為：
a、思想教育：分階段有中心主題，并圍繞主題展開系列活動。如集體主義教育，愛國主義教育，法制教育，安全自我防范教育，勞動教育，文明禮儀教育，法制教育，道德規范教育等。做到“知、情、意、行”的統一協調發展。
b、“儀節”教育：“儀節”指的是學生進校、離校儀式，升旗儀式，入隊、離隊入團儀式，換大號紅領巾儀式，成人儀式，少年團校、青年黨校的開學和結業儀式，學校的五大節日，行規教育日以及國慶節等節日。這些“儀節”的教育比較注意教育氛圍的塑造，求“精”忌“濫”，根據學生或者班級的特點進行，通過熱烈而莊重的“儀節”形式，對學生進行文明道德的教育。
c、養成教育：養成教育的主要內容就是學生行為規范的訓練，根據學生在不同階段的行為表現，有針對性的進行重點突破，例如，今年開學階段的“不浪費糧食”訓練和“文明禮儀”訓練等都取得了很好的成效。學校的行為規范的訓練注重與思想教育相結合，注意在家庭中的培養和社會中的延伸，以思想教育來促進學生訓練的自覺性，以訓練來實現思想教育的實踐性。
d、社會實踐教育：教育需要學校、家庭、社會三方面共同努力，尤其是學生的行為規范教育，不僅要求學生在校做個好學生，更重要的是在家做個好孩子，在社會上做個好公民，這才是行規教育的終極目標。對于剛進校的新生，學校就制定了嚴格的《暑期新生自我培訓計劃》，其中有相當一部分行規教育的內容，比如“孩子在商店哭鬧怎么辦”“小鬼當家”“家務勞動”等內容，要求家長共同做好養成教育。其次，我們充分利用社區和家長資源，請來了社區公安民警宣傳法制教育，請來了交警宣傳交通安全，以增強學生的社會責任感，養成自覺遵紀守法的良好行為。第三，假期中，小學生和初中生積極參加社區公益勞動及雛鷹假日小隊活動，不僅凈化社區，更要積極參與社區櫥窗、板報的布置，參與社區文藝演出，美化社區，每人每年上交2張社區活動反饋表參與學校評比，以檢查社會實踐的成效。高中生則以“三學”（學軍、學工、學農）社會實踐和青年志愿者服務為主，促進行為規范教育與訓練成果向校外延伸，實現學生能自覺地規范自己的言行，從而完善自己的人格。今年我校又有數位同學被社區評為“文明小公民”。
3、完善的制度保證。
制度是行動的保證。對于學校來說，建立完善的行規教育制度是學生性行為規范養成的重要保證。學校根據學生的實際情況，根據《中學生行為規范40條》《小學生行為規范2條》建立了一系列的行規制度，如《學生校內一日常規》《學生禮貌規則》《教室整潔規則》《課堂學習規則》《自修紀律規則》等19項具體的規范要求，每周的午會課、思品課、校班會課組織學生共同學習各項規章制度，這樣既對老師提出了明確的要求，又對學生提出了具體目標，保證了行為規范落到實處。
4、嚴格的檢查評比。
a、加強對學生行規的考評。
當學生的行為規范訓練達到要求，學校就應該及時加以肯定，這樣有利于激發學生的自信心。我校組建了學生值勤隊和教師值勤隊兩支隊伍，進行每天的行規檢查。并設立了20個學生文明示范崗，在課間監督檢查學生文明休息和文明禮儀的情況。政教處每天將檢查結果及時向班主任老師反饋，班級設專人進行個人的行規考核，班主任老師利用《攀登的足跡——學生每周學習生活全記錄》進行考核和向家長匯報。每學期進行兩次行為規范示范員和行為規范優秀生的評比并掛牌，讓學生找到差距，進一步明確努力的方向。通過學生的自評與互評，找出行規落后的學生，建立幫教制度，并輔之以必要的心理輔導。
b、加強班集體的考評。
班集體的考評有很多方面，行為規范的評比是其中之一。政教處組織教師值勤隊對各班的行規進行驗收，及時通報班主任將薄弱環節加以強化訓練。開展每周一次的“示范班”評比，每月一次的“白鴿班”評比和每學期一次的“攀登先鋒集體”評比，使之更有利于班級間展開良性競爭，更有利于發揮班集體的力量，互相督促、互相關心，互相幫助，更有利于形成良好的班級輿論和良好的班風。
5、發展的教育研究。
學校一向重視課題研究，用科學的態度深化學生行為規范訓練。我校是市級科研課題“攀登精神”的研究基地，作為研究的重要組成部分的學生行為規范教育內容充分利用了學校的科研資源，開展全方位的具體研究，并取得了階段性的研究成果?！杜实蔷衽c校園文化建設》獲校論文競賽一等獎，并在《寶山教育》上發表；班主任人人參與《對行為偏差學生的心理輔導》這一課題的研究；現在，我們又在開展《注重學生主體性行為規范教育》的研究。
教師的行為是學生直觀的、活生生的榜樣，教師的行為規范直接影響著學生行為習慣的養成，學生日常行為規范的教育與訓練是通過教師來實現的。要求學生做到的，教師首先做到。廣播操時，教師和學生一起鍛煉，一起參與評比?！氨瘸獓?、校歌，賽嘹亮”活動中，教師們同樣不甘落后。大掃除時，班主任在教室勞動，任課教師在辦公室勞動，一同接受檢查。學校在狠抓學生行為規范的同時，注重師德建設，塑造教師形象，開展敬業、愛崗、奉獻的師德建設工程系列教育活動，發揮教師的榜樣示范作用，使之成為學生的楷模。
1、依法治校，重視學習。
首先，學校多次組織教師學習《教師法》，《教育法》等有關法規，觀摩徐匡迪等教育專家的講話，學校專門制定了《同洲模范學校師德規范》，每周的政治學習上都反復強調，做到深入人心。其次，開展“學習陶行知”的教師群體形象建設，開展“今天我們怎樣做教師”的大討論，做到“教書育人，管理育人，服務育人”。
2、加強教師師德考核。
首先，學校樹立優秀教師敬業愛生、樂于奉獻的典型，每年評選出“十佳教師”給予將勵，發揮好其模范帶頭作用。同時學校將之與師德群體爭創文明結合起來，在平時的工作中互相提醒，互相督促，達到教師的行為規范。其次，加強教職工的德育意識的考評，檢查班主任是否將班隊活動、午會課、思品課、心理健康教育課、衛生健康教育課等內容與行為規范要求結合起來；任課教師是否將自己的學科、自己的工作與學生的行規教育結合起來，以督促學生良好行為的養成。
3、必要的家庭教育指導。
班主任老師的考核中有一項硬指標是必須達到的，即每年的家訪率要達到100%，每月要主動與每一位家長電話聯系，即使反饋學生的各方面信息，以求得家長的全力支持與配合。每學期學校要召開兩次家長會，適度的開展家庭教育指導，使家長和學校的教育步伐始終保持一致，極大地提高了行規教育的成效。
作為為學校德育工作的重要組成部分。我們認為要提高行為規范教育的實效性，就必須使學校的行為規范教育符合現代教育的理念，尤其強調學生主體性的行為規范教育。
（一）、目標體系：
中華民族的傳統道德一直十分注重主體意識的發揮，孔子曾說過要以“吾日三省吾身”來強調內省的作用，這是主體的一種清醒自覺的意識狀態。所以，我們學校的行為規范教育特別重視學生主體性的發揮，并在近幾年組織和進行行為規范教育時，著重強調學生的主動參與、情感共鳴、思想活動和創造精神，促進學生行為習慣的形成，從而進一步內化為學生的自覺行為。
（二）、組織體系：
1、自我教育：
在行為規范教育中，我們重視結合我校攀登教育要求的建設，開展學生的自我教育活動，經過教育實踐，使學生在攀登精神的倡導下，逐步形成自我教育的良好氛圍。
（1）．注重校園輿論教育。
校園屬于亞文化圈，輿論氛圍對學生行為規范的影響至關重要。我們注重讓學生積極參與校園文化活動，并在健康有益的文化氛圍中鍛煉表現和養成良好的行為規范。讓學生在校園輿論的引領下，使他們的身心得到健康的發展。學校將升降國旗儀式、入團入隊儀式定為常規儀式教育，幫助廣大青少年形成時事意識。學生會、少先隊還自已舉辦了“播種理想”、“愛的故事”等五大節日。學校還通過校園廣播臺、電視臺、同心藝術沙龍的廣泛宣傳，幫助廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。學生們在自我教育的過程中以校園社團的形式組成了學生記者團，創辦了《同洲春秋》雜，《七彩同洲》報紙。廣播臺、電視臺更以獨特的媒體優勢向大家傳送著校園信息。
（2）．重視示范典型教育。
隨著社會的不斷發展，面對雙元或多元價值觀念體系并存的社會文化環境，學生們對于什么是善，什么是惡，什么是美，什么是丑，什么是榮，什么是恥，需要提高判斷、思考和權衡的能力。作為社會的一個子系統—學校，它的德育，尤其是行為規范教育也處于這樣一種外圍環境之中。然而認識和情感的相互促進，會成為推動一個人行為規范的內部動力。隨著知識的加深和豐富，在學校、家庭和社會的影響下，學生的判斷能力也會逐步發展，并達到自我教育的目的?；谘驖u進原則，我校對各年級學生提出了分年級的德育具體要求，認真組織和開展市、區、校各級三好學生、行規優秀生的評比活動，樹立“攀登標兵”等全面發展的學生典型，并在樹立典范的基礎上廣泛宣傳、全面引導，加強學生的榜樣教育。以潘多同志為榜樣，來激勵全校學生全面提高日常行為規范；以富有特色的“攀登標兵”來激勵同學們創新爭先……這些激勵機制亦成為我校行為規范教育的契機，從而進一步提高了學生選擇行為方式的能力。
2.自主管理：
（1）培養骨干，提高能力。
有效地發揮學生在行為規范教育中的主體地位，必須提高學生干部的能力，這樣才能使廣大學生學有榜樣，做有示范。所以，堅持抓好學生干部隊伍建設是在素質教育領域中拓展行為規范教育的關鍵。為此，我們定期對學生干部進行培訓。目前，我校已經初步形成了一支素質優、能力強的學生骨干隊伍，有效保證了學生在行為規范教育中的主體作用。
（2）明確標準，規范要求。
在學生會的倡導下，學生干部以同洲模范學校的19項規章制度為標尺，使學生明確自身行為標準，并自覺對照品德現狀，進行自我鑒別和認定。在“同洲學生行為準則大討論”的基礎上，進一步完善同洲模范學校行為規范示范班的檢查項目和評比要求。
（3）評比仲裁，拓展內容。
學生會、少先隊組建了學校、年級、班級三級行為規范檢查網絡，并聘請各年級學生代表構成學校行為規范檢查團，評比督促全校學生的行為規范。針對評比過程中的現實問題，學生會、少先隊的主要學生干部又組成了仲裁小組，來協調、監督、完善行為規范檢查團的實際工作。根據心理學的操作性條件反射學說，人可以在強化過程中學會利他行為。即通過展示學生規范，有選擇地強化學生的正確行為。我們以電視專題片的形式展現同洲學生行為準則，并在《同心藝術沙龍》專欄里及時表揚校園新風尚，從而以現代化的迅捷手段，強化教育的效果。
（三）、校園活動體系：
我們認為，對學生進行行為規范教育，既要曉之以理，動之以情，又要注意實際行為的鍛煉，在校園活動中增強意志力，提高行動的自覺性。鑒于此認識，學校努力拓展各種教育途徑：
一）學生社團的自學實踐作用。
我們注重讓學生生動活潑地主動發展，因此給學生搭建了校園社團這個舞臺，除了前面提及的學記團、電視臺、廣播臺等，同心藝術沙龍亦是我校的特色。在沙龍里學生通過展現自我風采，加強自我管理能力，提高自我教育的水平。自同心藝術沙龍建成以來，對心理學頗感興趣的一批同學便自發地組織了心理社團，主動地爭取老師的支持和指導，自覺地擔負起宣傳責任，利用各種機會，展現同洲人風采，增強自信。我們在行為規范教育過程中，始終堅持讓學生踴躍投入校園活動，讓學生在活動中獲得行為規范的經驗和有情感色彩的體驗，從而使學生的行為規范教育獲得成功。
春天的同洲校園百花爭妍，光榮榜上又添佳績：市區三好學生、市雛鷹中隊、市區雛鷹假日小隊、區雛鷹大隊，區行為規范示范校，上海市創造教育實驗基地，上海市科技特色學校，上海市無煙學校，雙擁先進單位，學陶先進集體，上海市紅旗文明崗，無煙學校，國防教育先進單位……“校長信箱”里也多了社會對同洲人的贊譽。小事見真諦，可以看到在注重學生主體性的行為規范教育實踐中，我校的行為規范教育卓顯成效。荀子在《勸學》中告訴我們：“不積跬步，無以致千里；不積小流，無以成江海?！蔽覀冞€將繼續努力，積累厚實的底蘊，使學生的行為規范邁上新的臺階、學校的行為規范教育取得新的成效。
兩年前，在寶山區教師進修學院領導的直接關注下，我校開始了市級課題《》的研究，我校專門聘請了世界上第一位從北坡登上珠穆朗瑪峰的女性潘多同志擔任我校的名譽校長，推出了《攀登精神——潘多給我們的人生啟示》一書作為我校德育工作的校本教材，在全校師生中轟轟烈烈地開展攀登精神的學習活動。
攀登精神不僅需要培養學生攀登的體魄，攀登的智慧，還要培養學生攀登的人格。只有將外在的教育內容內化為學生內在的心理品質，那么，德育工作才有可能獲得成功。因此，心理健康教育自然而然地成為了我校德育工作的主要抓手，成為了我校攀登精神教育的主要陣地。
攀登精神的核心，簡而言之，主要包含兩個部分，一是具有奮斗的目標，有目標才能煥發前進的動力。二是具有合作的精神，會合作才有登頂的可能。因此，做一個善于合作的同洲人，成為了我校心理健康教育的目標。
為了實現這個目標，培養學生合作的意識，良好的合作的心態，學校專門成立了由分管德育校長直接領導的心理健康工作小組，聘請教師進修學院專家王老師指導我校的心理健康教育的開展。在各方面的共同努力下，我校的心理健康教育開展的如火如荼，并取得了長足的進步。
1、新穎獨特的co-co系列。
co-co是兩只健康快樂的小螞蟻，也是我校心理健康教育的形象代言人。它們的名字取自英語“合作”“自信”的開頭字母。螞蟻是最具有團隊精神的動物，他們個頭雖小，卻能共同抬起龐大的食物，這就是合作的力量，我們選擇螞蟻，正是選擇了他們的合作精神。人人都學做快樂、健康、合作的co-co，就是我們對所有同洲人的希望。
（1）一個陣地。
為了更好的開展活動，學校投入了不少的資金，建立了co-co林（心理渲泄室）和co-co按摩吧（心理松弛室），在充滿童趣的co-co林里，到處擺放著學生們喜愛的玩具、雜志，觸摸式電腦也被打扮成了co-co的模樣，吸引著大大小小的co-co們來這里玩鬧，而co-co按摩吧卻是一片溫馨，厚厚的地毯，軟軟的抱枕，悠悠的音樂，可調式按摩椅召喚著渴望傾訴的心靈。co-co林建立以來，每天的接待絡繹不絕，同學們早已把這里當作放松緊張心情的最好的去處，在不知不覺中接受了這兩只可愛的螞蟻。
（2）兩支隊伍。
為使co-co的概念深入人心，我校專門組織了一支專業的大co-co隊伍和一支小co-co隊伍，大co-co由兩位專業心理輔導教師，一位專職文書，三位負責協調整體工作進程的行政領導組成，而小co-co的隊伍則全由學生擔任，在全校45個班級中，我們每班選出一位工作能力強，具有教好的組織合作能力，心理較為健康的同學擔任，他們的工作就是宣傳co-co的活動，每年發展五位符合要求的小co-co，使我校的co-co隊伍越來越壯大。
（3）co-co檔案。
了解是教育的前提和基礎，為此，心理咨詢室專門建立了詳盡的co-co檔案，每一位同洲人都接受了合群性的測試，對一些合群性較差的同學加強合作心態的輔導，并進行跟蹤調查，以便于及時發現問題，也有利于及時調整我校心理健康教育步伐。這組詳盡的co-co檔案也是將來攀登精神專題研究論文的重要依據。
（4）co-co網站。
網站的建立是為了讓更多的人了解co-co，了解合作的重要性，也是讓小co-co們進行自我測試，自我調節，增強溝通的重要渠道。co-co網站主要包括“心靈雞湯”“我是一只怎樣的co-co”“co-co留言板”“co-co想要對你說”“co-co的小伙伴”等內容，網站主要由心理輔導教師和小co-co們共同建立，現在其中的一些主要部分已經收尾，預計12月份可以正式起用。
2。co-co的實踐活動。
（1）合作——在co-co實踐活動中的體現。
健康的環境就是最好的心理輔導室，校園內的每個角落都是co-co活動天地。如：同心藝術廣場是我們美麗心情心理沙龍的活動場所；同力體育廣場是放飛心靈的輔導室，每天給學生帶來好心情；同創科技廣場是合作、創新、培養co-co堅韌的心理品質活動室。
學生們生活在同洲這個大家庭里，如果都能有合作意識，生活中就會減少許多不必要的矛盾，心情舒暢，工作、學習的效率會大大提高。讓學生多接觸、多認同、多理解，這樣就能消除誤解，加強學生間的感情，這對養成健康的心理和處事能力是很有好處的。三月的潤洲節，每班學生合作合種一棵樹。全班同學在心理輔導員班主任的帶領下，分工明確，你澆水，我锨土，他扶樹。每個學生把自己的愿望、理想寫在志愿瓶里。今天種下一個美好的心愿，期待著來年能實現。為什么我們能做到這些？因為同洲的學生能合作、善合作。
一個人也許只能完成一件小事，但一個團體卻能創造奇跡，合作是一些人為達到同一個目標而共同努力，分工協作，五月的體育攀巖節上，我們大膽設計了一項活動項目——參與集體拖拉載重汽車，跨越成功之門。事先對這項活動的成功率到底有多少，我們老師們心中也沒底，試想小學生在初高中同學的帶領下、老師的幫助下，在規定時間內沖向成功大門，路上還會設置許多路障，難度可想而知。而我們參加活動的所有班級都成功了。成功的原因就在于合作，因為合作的人群就是一個集體。簡單地把一群人聚集在一起并不是真正意義上的集體。我們的集體是一個個班集體，能產生積極的向心作用，使其中的每個學生感到在這個班集體中有不可分割的魚水聯系。此時的每個學生不再是一個以我為中心的孤立分子，而是集體中一員，他們就會努力為集體的目標奉獻自己的力量。而整個班集體也由于有同學們的共同努力而大放異彩。
“21世紀需要競爭，更需要協作”，第三屆科技節，又是co-co們“合作——成功”精神的再次體現。本次活動，我校按年齡段設計成了兩部分，中學生的“科學之路復旦行”及小學生的“尋找真理、尋找寶藏”活動。我們的中學生，學習紅軍老前輩，背起書包，踏上科技之路，步行一萬米去復旦，體驗一種攀登、合作精神。在出發路口，我們全體小學生為大哥哥、大姐姐吶喊助威；在行走路上，我們的名譽校長潘多奶奶，我們的程彪校長，我們的帶隊老師為同學們加油鼓勁。同學中腳扭了，我扶著你，口干了，你遞瓶水，走累了，他幫你背書包，團結就是力量，人心齊，泰山移。合作的意識在每位同學心里生根發芽。
（2）合作——在藝術領域中體驗成功。
當今社會，大力提倡對學生進行素質教育。同洲的素質教育是我校的又一大特色，我們的藝術之花開遍校園的每個角落。我校擁有現代化、高標準的鋼琴房100間，有一座設施齊全，可供幾百人就座的大型鼓樂廳及書畫館、陶藝館、民樂館、舞蹈房等專用教室。在硬件設施齊全的基礎上，我校還聘請了上海音樂學院趙曉生、張育青等著名教授親自任教，保證了藝術教育的質量。在每周一下午的興趣課上，同洲校園內鼓樂聲聲，鋼琴、民族樂器、西洋樂器、琴聲纏繞，各種民族舞蹈舞姿優美，為了讓學生學有所長，全面發展，學校從小學一年級至五年級開設了鋼琴專業、民族樂器、民族舞蹈課。中學生則進行鼓樂、管樂等訓練演出，使學生在集體活動中培養合作意識、默契感。同學們都知道“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”的道理，沒有合作精神，就不會有威武、整齊的鼓樂聲；動聽、和諧的鋼琴聲、器樂聲；優美、舒展的舞蹈整體效果。在合作訓練、演出的過程中，同學們互相幫助、共同進步，體驗到成功的喜悅。在上海大劇院，在陳毅塑像前，在吳淞口碼頭……到處留下了我們的鼓樂聲、鋼琴聲。學校的特色傳統體育項目——手球隊，也是由于隊員們的團結合作，努力拼搏，榮獲全市小學手球比賽男女團體冠軍的寶座及全國中學組男子比賽第七名。
20xx學年第一學期，我校的心理健康教育同時獲得了寶山區第一批示范心理咨詢室和寶山區心理輔導指導中心兩項榮譽稱號。
二）踏實有效的攀登精神的培養。
了解潘多，學會攀登是我校德育工作的核心內容，要讓每個同洲的學生都打上同洲的烙印，要讓每一次活動都讓學生終身難忘，這也是我校德育活動的宗旨。
健康的環境更需要有健康的人格相映襯，為了培養學生良好的行為規范意識，學校利用各種渠道，采用各種方法，開展了多樣的的活動。
1、深入人心的“同洲組歌”。
我們將行為規范冷冰冰的要求寫成了優美的歌詞，由音樂教師譜曲，在同學們哼唱“同洲組歌”的時候，同洲的行規要求也漸漸深入人心，若干年后，同洲環境一定不一樣了，同洲人一定一樣了，但熟悉的歌曲一定會給同洲人留下終身難忘的映跡。
2、科學健康的“綠色百分點”活動。
上學期，政教處與科技組共同舉行了“爭創綠色百分點”的活動，活動中，人人動手增加校園綠色百分點，通過系列活動，全方位了解了環境保護的重要，通過綠色小衛士的評比，養成全校師生愛綠護綠的好習慣。
3、成效顯著的“紅蘋果計劃”。
本學期，雖時間不多，但針對學?，F狀，政教處和大隊部又聯合開展了“紅蘋果計劃”，其中包括“吃飯不挑食，營養才均衡”的生活習慣的培養，“見到長者要問好”的文明習慣的培養，“認真做好廣播操”的健身習慣的培養，“紅蘋果計劃”的開展極大的促進了學生健康文明行為的養成，取得了非常顯著的成效。
4、細致踏實的“攀登求進”系列。
攀登精神的培養是一個長期的、漸進的過程，決不可能一蹴而就。
需要學校、家庭、社會的共同努力，更需要學生對自己嚴格的自我要求。為此，兩年前，我校就使用了“攀登求進系列”，詳實的記錄了學生再校、在家生活的點點滴滴，小學采用的是“攀登寫真手冊”，中學采用的是“攀登的足跡——中學生學習生活全記錄”，名字不同，形式卻相差無幾，它要求每一位同學每周根據自己的實際情況制定階段性的奮斗目標，周末對自己五天的生活進行總結，而班主任則將學生的學習情況、生活情況一一記錄、點評，家長則會將學生在家的生活與老師溝通，薄薄的記錄冊是每一位學生生活的鏡子，記錄下他們成長的足跡，小目標不斷的積累就變成了大目標，小進步不斷積累就變成大成功，這就是將抽象的攀登概念化為具體的攀登行動。
5、形式多樣的社會實踐活動。
社會實踐活動是社會對每一個學生的要求，也是學生在走出校園，踏上社會的預先熱身。我校的社會實踐活動同樣開展的豐富多彩。高一的學軍，高二的學農，高三的學工都收到了接待單位的一致好評，也受到了參與學生的熱烈歡迎。通過“三學”活動，高中同學體驗到了一種不一樣的生活，體驗到了生活的艱難，和勞動的喜悅。初中及小學生的社會實踐活動主要在社區內開展，義務勞動，關懷弱勢群體，參與社區文藝活動，策劃社區版面宣傳等一系列活動，同學們年齡雖小，卻是實實在在地推動了社區文明建設的步伐。
為學習、貫徹、落實甬教督***號規范中小學辦學行為的通知精神，端正辦學思想，規范辦學行為，促進我校和諧、健康、可持續發展，辦人民滿意的教育，我校于5月中旬先后召開班子會、教職工大會，學習文件，傳達相關會議精神，成立了學校專項行動領導組，積極開展規范辦學行為自查活動,至13周按要求完成自評、公示工作?，F將自查情況匯報如下：
1、成立由校長任組長的規范辦學行為工作小組，將《浙江省教育廳“減負”工作“六項嚴格規定”、“六項工作制度”》，《慈溪市第四實驗小學規范辦學行為切實減輕學生過重課業負擔工作實施方案》，《四小“講師德、正行風、樹形象”讀書活動實施方案(修改稿)》三項制度及總課表、作息時間、大課間活動安排表、周歷校歷等作為網頁的長期固定公告，便于領導教師在工作中時刻對照的標準。每學期學校都有“減負”工作具體目標和措施，定期開展“減負”自查并定期反饋。在網站主頁開辟“校長信箱”，公布校長室電話，隨時接受家長、學生反映情況，全面關注“慈溪論壇”的發帖情況，到目前為止，尚未發現家長學生對學業、師德情況的投訴。
2、在學校北大門口醒目位置安裝由市教育局統一制作的學?！耙幏掇k學行為”監督公示牌，公布寧波市、慈溪市兩級舉報電話和投訴信箱。開學第一周就將本學期的總課程安排，各班日課表、作息時間、大課間活動、校歷等教學活動安排，張貼在學校第一個宣傳窗里，并置于網站首頁的長期“固定公告欄”上，教室里專門釘上了軟木黑板，加以公示，接受師生和家長監督。
3、學校從20**年下半年開始，實施零擇校制度，招生免試就近入學，100%學區適齡兒童全部入學接受義務教育。
4、不分快慢班，學生均衡編排，師資新老、強弱均衡配置。新生報名后，我們按照新生戶籍、性別等因素，采取s型編班，班主任抽簽的辦法進行分班，每班生均40人，達到了國家標準。在學生入學后，及時完成學籍電子注冊，同時按要求做好學生變動及普及資料更新工作，目前學生學籍管理的制度健全。
5、按規定開齊開足音、體、美課程，科學、音、體、美四種課程95%以上由專職教師執教，教師演示實驗和學生分組實驗開出率達到規定要求的100%。
6、認真落實大課間活動，確保學生每天晨練20分鐘和大課間活動40分鐘，合計1小時校園體育活動時間。學校購買了比較充足的活動器具，保證各項活動的正常開展。
7、我校每周上課5天,學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過6小時，每節課上課時間為40分鐘。嚴格執行節假日放假通知，不占用課余和節假日等時間，安排學生集體補課或上新課。我校嚴格執行課程計劃，按照國家、省課程計劃的規定安排教育、教學活動，做到：堅持按標準課時開課，不隨意增減課時;堅持按課程設置開課，不隨意增減科目;堅持按課程標準要求教學，不隨意提高或降低教學難度;堅持按教學計劃把握進度，不隨意提前結束課程和搞突擊教學;堅持語數老師兼任的小學科到其他年段上課;堅持按規定的要求考試，不隨意增加考試次數。
8、杜絕利用雙休日、節假日時間組織學生集體補課。
9、嚴格控制作業量。課堂作業，教師能根據課改的要求，精選作業內容，不布置機械性、重復性、難度過大的作業，學生作業量基本上適中;家庭作業，我校一、二年級原則上不留書面家庭作業，其他年級書面家庭作業量不超過1小時。每天布置的家庭作業要求通過教育寶發送到家長手機上，并公示在校網上，便于全體家長、師生監督;每月一次對教師布置的家庭作業進行全校通告，促進教師之間相互比較，并認真反思及改進。雙休日及節假日不加大作業量，控制一到六年級印刷紙張數，到目前為止，未收到負擔過重情況的信息。
教師對學生書面作業全部及時批改，批注規范，訂正及時，有相應標記，反饋及時。語數英教研組定期對對應學科作業情況經常進行檢查，教導處定期進行五認真檢查。
10、嚴格規范日?？荚?。我校未組織參加未經教育局批準的各種考試、競賽、考級等活動，對平時的學科測評也予以規范，要求教師先將單元練習卷在集體備課前完成，使本單元的練習重點、題型心中有數，便于在平時課堂教學中加以落實。期末考試嚴禁公布學生考試成績及按成績排列名次，更不能按考試成績給學生安排座位等。實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。
11、嚴格教學用書管理。我校學生所使用的均為《浙江省中小學教學用書目錄》中教學用書。教輔材料是在市教育局指定菜單下的用書。從不組織學生統一購買規定之外的學生練習用書，也不向學生推薦各類教輔材料。
12、我校每學期利用教學開放日對一、四、五三個年級家長進行意見反饋，其中第8項“您覺得現在家庭作業”的認可率達到91、40%;到期中對學生課業負擔進行問卷調查，其中第9項“你對學校課業負擔是否感到滿意”的滿意率達到99%，征求不同層面家長及全體學生意見活動，提出改進措施，反饋給全校教師。學生家長和全體學生對學校課業負擔評價滿意度較高。
前一階段我們構造全校教授認當真真進修了區里下發的《進一步加強中小學減負工作、典范辦學行動和教師教誨工作》的文件。經過議定本身自查我覺得本身在各個方面能夠嚴厲要求本身，異國太過的行動。
異國對現任傳授班的門生進行有償家教。異國逼迫策動、引誘或表現門生參加課后文化補習。進行招生宣揚，發放招生告白。異國在社會文化辦學機構兼課。異國占用門生法定歇息時候集體補課或上新課，在午時和下學后異國構造聯合帶領、測驗、補差等。
能夠根據國度新課程籌劃的要求上足課時，異國隨便增減課時，不隨便延長門生上課時候，異國因備考而加快傳授進度，提早結束新課。
能夠當真履行國度課程標準，精確把握xx市小學學業質量評價標準和講堂傳授評價標準，異國隨便加大傳授難度。
能夠自動展開有效傳授探討，能夠根據傳授內容、課型、學情的差別，應用適合的傳授模式構造傳授，利用自立、互助、探討等進修方法，加強師生、生生之間的交換與互動，最大限度地進步講堂傳授效益。
加強傳授工作的老例辦理，能夠做到“四聯合”。即：傳授進度與傳授籌劃聯合，講課內容與課程標準聯合，同年級功課根本聯合。
我任教的二年級不留書面家庭功課，嚴厲把握門生功課量。能夠科學計劃講堂功課，能夠做到全批全改。
嚴厲履行“早八晚五”的法則，撤除聯合的早、午自習，門生聯合到校的時候異國早于7：50，上課時候在8：00，午時門生歇息時候異國占用。每日在校用于傳授活動的時候不超出6小時。
履行“二表”果然制，即作息時候表、課程表等果然公示，承諾接納廣大家生、家長和社會的監督。已經將課程表和作息時候表聯合張貼到講堂里。
毫不占用門生體育課等課余活動時候，給門生富裕的解放活動時候。
異國構造聯合測驗和大范圍的測驗。異國公告門生測驗成績，異國按測驗成績為門生排名次，測驗成績作為評價門生的獨一標準。
購買或保舉各種傳授用書、材料等，異國策動、拜托家長或其他人員到指定書店購買進修資料、教輔材料。
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會，省委十屆四次、五次全會和市委九屆八次全會精神，根據最高人民檢察院和省人民檢察院的工作要求，攀枝花市人民檢察院于近日作出安排部署，在全市檢察機關開展為期一年的規范司法行為專項整治工作，以進一步鞏固和深化檢察機關司法規范化建設，提高嚴格規范公正文明的司法能力，增強檢察機關司法公信力。
一、抓好學習教育，著眼于提高法官遵守職業道德的自覺性，打牢思想基礎。
二、突出重點、認真剖析，切實找準隊伍建設上存在的問題。
一是發動全體干警認真搞好自查自糾。要求全體干警，對照職業道德和審判紀律，以先進典型為鏡子，運用批評與自我批評的武器，自覺揭擺問題，深挖思想根源，觸及思想靈魂，提出整改措施。院黨組向全體干警通報了全區政法工作會議上被區委領導點名批評的幾起事件，印發了近三個月來各業務庭、各審判人員被評為二、三類案件的通報和向社會各界所征求的意見、建議，有針對性地明確了自查的重點，開展了“五個對照檢查”活動。即對照“三個代表”的重要思想和社會主義法治理念，查本人的事業心和責任心;對照人民群眾的要求，查工作作風;對照工作標準，查業務水平和辦案質量;對照黨紀、政紀和審判紀律，查有無影響法院形象的現象;對照人民滿意的好法官標準，查文明司法的效果。在此基礎上，要求每個同志寫出自查材料，自查材料應有真實內容，力求使查找的問題符合個人實際，既不能遮掩問題，也不能搞假、重、大，要具體、有深度。自查材料在小組評議的基礎上，分層次嚴格把關，即班子成員的自查材料由院長審核，庭到負責人的自查材料由分管副院長審核，其他同志的自查材料由庭室負責人審核。會后，統一交到整頓辦公室備查。大部分同志的自查材料質量比較高。為了解開工作中、思想上的疙瘩，增進團結，該院廣泛開展了班子成員之間、院領導與中層干部、中層干部與一般干部談心誡勉活動，促進了問題的解決。
通過開展專項整治，著力在全市兩級檢察機關構建起有利于嚴格規范公正文明司法的長效機制，進一步完善司法制度規范體系，加強對司法活動的管理和監督，強化對違法違紀違規行為的責任追究，促進檢察機關司法規范化建設。同時，教育引導檢察人員更加牢固樹立規范司法、公正司法的自覺性和堅定性，更加嚴格執行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和相關司法解釋、規范性文件，在履行檢察工作職責中不斷提升司法公信力和群眾滿意度，為全面推進依法治國、全面深化改革作出積極貢獻。
按照高檢院的統一部署，1月至12月在全國檢察機關組織開展為期一年的規范司法行為專項整治工作。為保證專項整治工作取得實效，根據高檢院、省市院規范司法行為專項整治工作的部署要求，我認真學習了最高檢、省、市檢察院的活動方案，結合我分管的實際工作，談一下自己的心得體會。
這次專項活動的目的就是通過開展集中整治，牢固樹立規范司法、公正司法的自覺性和堅定性，著力糾正思想觀念、司法行為、紀律作風方面存在的突出問題，著力構建有利于嚴格規范公正文明司法的長效機制，使檢察人員的司法理念進一步端正，司法行為進一步規范，司法作風進一步改進，司法公信力和群眾滿意度進一步提升。重點圍繞我分管的偵查監督、公訴、民行檢察部門，突出整治以下幾個方面的問題：
1.對案件當事人及其近親屬態度蠻橫，對案件存在問題推脫逃避，不注重釋法說理，不注重矛盾化解。
2.特權思想嚴重，執法言行強勢，作風霸道強硬，壓制和妨害訴訟參與人正當權利行使。
3.執法辦案不講策略效果，不注重維護發案單位正常經營管理秩序，不尊重當事人人格尊嚴。
4.對告狀求助群眾態度冷漠，置之不理，缺乏應有的同情心和責任感。
6、不按規定程序辦理案件，該請示匯報不請示匯報，擅自決定處理案件。辦案制度執行不嚴格，丟失卷宗材料和證據。
7、出席法庭不按規定著檢察制服，法庭用語不規范，不遵守法庭紀律，不尊重審判人員、被告人和辯護人，指派不具有檢察員或者代理檢察員身份的人員出庭，沒有受檢察長指派擅自出席法庭。
8、民行部門不經過檢察委員會研究或不經檢察長決定提出再審檢察建議和執行監督檢察建議;濫用檢察建議，對法院審判、執行活動的監督不規范、不嚴謹，一些通過口頭或其他書面方式即可糾正的錯誤，不適當使用檢察建議，一份檢察建議多頭發放，重復統計，影響檢察建議的權威性和說服力;超期辦案。
9、刑事訴訟中，不依法履行相關告知義務，侵犯律師和當事人依法應當享有的訴訟權利。
10、不依法聽取或不注重聽取律師和當事人意見，律師和當事人所提意見不按規定附卷或在相關文書中予以體現，對律師合法要求不能依法及時辦理，造成律師、當事人和辦案人員溝通交流不暢，有意見不能及時有效反映和表達。
11、辦案數據造假，把有利于考評計分的數據多報，不利于考評計分的數據不報、少報或者遲報。在偵查監督、審判監督、執行監督各個環節，為爭取多得考評計分弄虛作假、湊監督數量。在公訴等環節，職務犯罪共同犯罪案件人為分人分案起訴，虛報案件審結率，等等。
12、不認真履行流程監控職責，重辦案期限監督，輕辦案活動監督，發現和糾正淺層次問題多、重大問題少，在違法違規辦案監督方面存在空白和“盲區”。
13、不認真履行案件質量評查職責，重數量輕質量，重形式輕實質，對特定種類案件的評查不及時，導致案件質量問題沒有被及時發現、糾正，造成負面后果。執行不到位，監督的剛性不足，責任追究不落實，不敢擔當、不敢較真碰硬，對擴大解釋“特別重大賄賂犯罪”等違法違規辦案情形疏于監督。
14、組織、監督案件信息公開不力，選擇性公開、延遲性公開、不規范公開比較普遍，沒有形成以公開倒逼規范司法行為的態勢。
15、超越職權辦案，插手經濟糾紛。
16、利用職權，違法辦案、徇私舞弊。
17、充當訴訟掮客，與律師及其他有關人員勾連，利用自己或者他人的職務便利，幫忙打探案情，協調關系，撈取個人好處。
18、受人之托，違反原則和規定，過問、干預相關部門正常辦案工作,利用檢察權獲取個人好處.
下一步我要結合具體工作中存在的問題，圍繞上述重點環節和問題，結合本部門實際，逐一對照檢查，逐項整改糾正。注重問題導向，堅持什么問題突出就解決什么問題，切實增強專項整治工作的針對性和實效性。
（一）成立組織機構，制定工作方案。
專項整改活動開展以來，院黨組給予充分重視，召開黨組會、院務會和全院干警大會進行專門的動員和部署，并成立了院長為組長的專項整改活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責專項整改活動的日常工作，組織抓好活動的實施和檢查，形成院黨組統一領導，一把手總負責，各黨支部牽頭組織，各部門負責人協調配合，全院干警廣泛參與的領導和工作機制，為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎。
（二）動員部署，認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后，我院高度重視活動的學習教育工作，建立了以支部為單位的學習小組，要求所有學員都按時參加集中學習，嚴格考勤制度，認真學習《法官法》、法官職業道德，三大訴訟法相關內容，最高法院《兩個辦法》等，并分庭室、分支部進行討論，加強參學者對學習內容的理解，同時明確開展專項整改活動的重要現實意義，以進一步提高干警專項整改的主動性。
（三）廣泛征求意見，開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎上，著重以執法行為是否規范的角度查找問題，對辦案超審限、執限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調查組以問卷調查的形式向社會各界征求意見，了解群眾對法院工作的看法，向部分人大代表和政協委員發放《征求意見表》62份，收集到對院班子成員以及干警個人意見60條，人大代表和政協委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發調查表、開座談會、走訪有關單位以及各部門的自查，查擺出少數案件審判質量不高，個別法官辦案效率低下，隨意延長審執期限，職業道德較差等方面近20個問題。
（四）嚴格考核，務求取得實效。
嚴格執行上級法院關于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待，個別干警因公務無法參加考核的，積極做好補考工作，確保參考率達到100%。
對照專項整改活動的具體要求，結合征求到的各種意見，以實事求是、嚴肅認真的態度，對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找，主要有以下一些問題：
1、審判質量和效率方面的問題。當前，我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映，突出表現在：一是個別案件審判質量不高，時有改判情況；二是辦案周期過長，超審限的現象時有發生；三是執行力度不大，執行難的問題沒有得到根本解決；四是辯法析理工作做得不夠，不能使訴訟當事人勝敗皆服，等等。
2、隊伍建設方面的問題。從總體上看，我院法官隊伍的整體素質還不能適應審判形勢的發展和需要，突出表現在：一是有的大局意識、政治意識不強，存在孤立辦案，就案辦案現象，辦案社會效果不好；二是學歷層次不高，與《法官法》要求還有較大差距；三是有的業務水平較低，駕馭庭審的能力不強，裁判文書的說理性不夠、質量不高；四是個別人有吃請現象，行為失檢，不注意法官形象，甚至有違法違禁的苗頭；五是有的職業道德較差，審判紀律不嚴，素質不高等等。
4、司法管理方面的'問題。當前，我院管理中還存在一些不容忽視的問題，突出表現在：一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環節，尤其是抓制度落實不夠；二是內部缺乏監督制約和責任追究機制；三是有的公文不規范，文書處理不規范；四是有的案卷歸檔不及時，甚至出現案卷多年不歸的現象；五是部門之間團結協作不夠；六是后勤管理問題較多，等等。
針對問題，扎實整改。
1、制定措施，以制度管人。為規范司法行為，促進司法公正，我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規章制度，層層簽訂責任狀，有針對性地制訂各類整改措施30條，結合我院實際，共修訂完善立案、審判、執行、法院管理等方面70余個規范管理制度。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服務。為將司法為民要求落到實處，我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設立便民服務臺，實行預約接待制。二是開通訴訟綠色通道，涉及弱勢群體案件優先立案。三是推行三個“當日”，即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本，方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度，方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度，確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經濟確有困難的當事人予以司法救助，使弱勢群體的權益得到切實保障。
3、抓審理執行，規范司法行為全過程。我院規范司法行為不是表現在形式上，而是對審判執行全過程進行認真規范。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時限通過發放訴訟指南等方式向當事人公開釋明；審理階段，增設流程管理圖，方便當事人了解案件審理進程；裁判階段，要求法官加強判后釋法、釋疑工作，引導當事人理解并服從法院裁判；執行階段，將執行財產情況、案件進度情況、強制措施實施情況等，納入公開告知的范圍。同時規范庭審，由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩，要求法官認真把握庭審技能，不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監督，提高辦案效率，解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預警制度，對刑事案件三十天內未辦結，適用簡易程序審理的民事案件二個月內未辦結，適用普通程序審理的民事案件五個月內未辦結的，要求承辦人上報分管院領導和審監庭，并對未能及時辦結的原因作出說明，便于院領導和審監庭跟蹤監督，嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理，實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度，對立案、庭前準備，開庭審理合議、調解、裁判、文書制作、執行、歸檔等工作步驟、具體內容和要求，提出具體操作指南，明確具體時限。對拖延審判的案件及時發出警示，督促法官及時結案。要求干警辦案過程中，要充分發揮簡易程序快速、便捷、經濟的特點，對案件審理實行繁簡分流，依法適用簡易程序，減輕當事人訴累，縮短辦案周期，并隨著條件的成熟，不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調解機制，提高辦案效率，我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化，不利于構建和諧社會的突出問題，建立健全了民事審判調解機制，最大強度地體現司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調解工作的切入點，在自愿合法的基礎上，堅持“立案調、庭前調、開庭調、執行調”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法，運用調解手段，盡量調解結案。在專項整改活動中，我院審結的民商案件調解結案率達到了56%。
四、立足長遠，構建長效機制。
專項整改活動從總體上看，工作取得了較好的成效，干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高，服務基層、服務群眾的意識，有了新的增強，但專項整改活動不僅僅是一項活動，而應該把融入到日常的工作當中，體現其日常性和長效性。通過專項整改活動，我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措，構建專項整改的長效機制，以進一步推進法院各項工作。
（一）積極探索建立加強班子建設的長效機制。努力建設清醒堅定，干事創業，團結協調，敢于負責，群眾擁護的班子，使領導班子成為帶領廣大干警不斷開創新局面的堅強領導集體。從加強學習入手，著力提高班子的決策水平，改進工作作風，大興調查研究之風，及時經驗教育，并繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，使班子成為干警的表率。
（二）積極探索建立加強隊伍建設的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設，提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關的建設，健全政治學習、業務學習制度，在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育，加強經常性的黨風黨紀教育，每年至少召開一次警示教育大會，運用典型案例教育干警，并形成制度，長期堅持。
（三）積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則，建立健全涵蓋審判和執行、隊伍建設、法院管理等各個方面的工作規范和制度，積極探索和逐步建立科學化、標準化的質量和效率參評體系。繼續完善和落實審判權責、規范審判運行的各項內部監督制約機制，著力抓好庭審規范化工作，進一步落實公開審判原則，提高庭審的權威性和公信力。
（四）積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨，在思想上化為司法的基本理念，在審判中化解為嚴格執法的實際行為。充分發揮審判職能工作，最大限度地實現審判工作的司法效益，弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權、參與權，積極推進司法文明，從文化建設、作風建設、物質文明建設入手，真正落實司法為民的各項舉措，使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務。
為認真貫徹省、市、區關于加強學校管理的有關文件精神，我校認真開展了規范辦學銀行、減輕學生負擔的自查自糾活動。以下是關于自我檢查和自我糾正活動的報告：
第一，學習文獻，提高認識
1、學校領導首先要認真學習規范辦學行為、減輕學生負擔、加強素質教育的文件和通知精神，統一思想認識，高度重視減輕學生負擔的緊迫性。
2、組織教師利用定期召開的教師會議和班主任會議，認真學習上級關于規范辦學行為、減輕學生負擔的文件和通知，從依法治校、依法教學的高度，充分認識規范辦學行為、減輕學生負擔、推進素質教育的重要性和必要性。
二、開展“規范學校行為，減輕學生負擔”問卷調查
4月8日下午，* *教育部門組織相關人員深入每班，每班抽取10名學生，向他們發放“規范辦學行為，減輕學生負擔”問卷，要求他們實事求是地填寫。教學部門在收集問卷后，進行分析和總結，然后將調查信息反饋給相關教師，幫助他們改進工作。
第三，簽署《規范辦學行為責任書》
4月8日下午，* *全體教師與王校長簽署《規范辦學行為責任書》。為了進一步規范辦學行為，有效減輕學生過度負擔，責任書從以下幾個方面作了規定：
1、教師要認真學習并堅決貫徹執行上級有關規范辦學行為的文件和通知，從依法治校、依法教學的高度充分認識規范辦學行為的重要性和必要性。
2、控制上課時間和學生在校時間。根據高等教育行政部門的要求，學校應當規定作息時間，教師應當嚴格執行學校作息時間。學生每天在學校的時間不應超過8小時。
3、課后控制作業量。提高作業布置的科學性和有效性，提倡分層布置，提倡探索性和實踐性作業布置。不得分配懲罰性操作。每日總運行時間不得超過1。5小時。
4、嚴格執行新課程計劃，嚴格按照學校課程上課，不隨意增減課程和課時，不隨意提高或降低教學要求；保證學生每天有一小時的體育鍛煉。
5、嚴格執行上級收費政策，嚴禁以各種借口收取學生費。
6、嚴格執行《中小學教師職業道德規范》。關心學生，有效保護學生安全；尊重學生人格，禁止諷刺、挖苦、歧視、侮辱、體罰和變相體罰，維護學生合法權益；嚴禁單純以分數來評價學生。
7、嚴禁利用周末、節假日組織學生校內校外跑班補課。
8、除省、市教育部門統一選定的“一科一輔”外，不得強制或強制學生在校內或校外指定場所購買補充教材。
責任書還列出了以下監督方法：
2、每次檢查發現教師違規，學校應責令限期整改。違規事實和處理結果應由學校存檔作為考核依據。
責任書還明確規定了對違規行為的處罰：
對違反責任目標的教師，由學?；蚪逃姓块T視情節輕重，依據《三號文件規定的工商行政管理查處辦法》和《商丘市教育局關于印發商丘市教育局亂質量辦班補課暫行規定的通知》給予通報批評，取消先評優晉級等處罰。
四、進一步措施
為了進一步減輕學生負擔，學校還采取了以下措施：
1、進一步嚴格控制學生在校時間。明確規定上午或下午放學后，不允許老師讓全班留在班里統一補課或輔導。在學生愿意的情況下，部分學生可以留下來給他們指導。
2、為了進一步有效控制學生的作業總量，學校要求班主任在本班級的教師中發揮協調作用，適當平衡各科的作業。
3、進一步有效防止老師組織學生補課。為了有效防止老師在周末或節假日組織學生跑課、帶費補課，學校安排校級領導在周末或節假日對我們學校周邊的街道、居民區和一個單位進行檢查走訪，調查我們學校有沒有老師在周末或節假日補課，有效減輕了學生的周末和節假日負擔。
4、進一步防止補充教材流入校園。學校在門口安排了保安。未經學校領導允許，出售教材的校外人員不得進入學校，校外人員不得在學校門口兜售補充教材。
5、有效降低學生的考試壓力。每個班級不允許只根據學生的考試成績對他們進行排名。任何老師都不允許要求學生在某次考試中必須達到多少分或者必須達到指定的名次，也不允許在考試過程中以不符合老師要求為由批評學生，或者對學生進行相應的處罰。
為認真落實省教育廳《進一步規范中小學辦學行為的通知》和荊門市教育局《荊教監xx【x】號》文件精神，端正辦學思想，規范辦學行為，規范教育教學管理，全面實施素質教育，促進學生全面發展和健康成長，保障學生身心健康成長，不斷提高學校辦學水平。我校就平時的教育教學工作開展了減輕學生課業負擔，規范辦學行為，實施素質教育活動?，F在就這一活動自查如下：
我校始終把優化教育教學質量看作是學校工作的核心，我校從樹立和落實科學發展觀，辦人民滿意教育，切實加強和改進未成年人思想道德建設，建設和諧社會的必然要求出發，遵循教育教學規律和學生身心發展規律，全面推進素質教育，充分認識減輕學生過重課業負擔的重要性和緊迫性，采取切實有效措施，提升教師素質，提高課堂教學質量和效益，減輕學生過重的課業負擔。
在以校本教研為抓手，落實教學常規，建立健全教育教學研究制度，加強了教育教學的研究，充分發揮教師集體的作用。改革了課堂教學模式，用先進的教學理念指導教學工作，杜絕布置大量機械性、重復性、懲罰性的作業，提倡布置彈性作業，引導自主學習，雙休日和節假日不得加大作業量。
我校按照國家、省課程計劃的規定安排教育教學工作，開齊課程，開足課時，不隨意增減課程和課時。按新課標要求進行教學，不隨意提高或降低教學難度，科學把握教學進度。嚴禁占用體育、音樂、信息、活動等課時補習其他文化課，確保學生德、智、體等方面全面發展。
學校規定統一作息時間，確保學生每日有充足睡眠時間。保證學生的午休、自由活動時間，教師沒有在學生自修課和休息時間或自由活動時間上課，保證學生每天有不低于 小時的體育活動及室外活動時間。
嚴格按省、市、區教育行政部門有關規定征訂教材、教輔讀物、練習資料，學校和教師沒有向學生推薦或統一購買未經省中小學教材審定委員會審定或教育行政部門審定的練習資料和復習用書。
未經教育行政部門批準，沒有隨意停課放假，沒有組織學生參加郊游等活動。未經教育行政部門批準，學校沒有組織學生參加各種競賽活動、讀書活動。進一步規范學校的假日活動，沒有在節假日給學生全體補課或變相上課。
學校向家長承諾不進行任何亂收費，嚴格按“一費制”有關要求進行收費并公示，學校在顯眼位置設立了收費公示牌，使家長對學校任何收費一目了然。學校沒有違規收取任何額外費用，沒有強迫學生購買省定書目以外的書籍和資料、學具等情況。
東寶區石橋驛鎮鹽池初級中學
20xx年xx月xx日
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