<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過工作匯報，我們可以對自己在工作中的表現進行客觀評估，找出不足并加以改進。以上是小編為大家整理的一些工作匯報范文和寫作指南，希望能對大家寫好工作匯報有所幫助。
**街道共有**村(社區)、**城市社區、**萬人口。在村（社區）兩委轉選工作中，我們根據上級部署，結合自身實際，堅持因村制宜，依法操作，認真做好各項工作，保證村（社區）兩委轉選工作健康順利。目前，**個村(社區)順利完成分部選舉，**個村(居)委員會采用二合一選舉方式，(其中**村在春節前完成二委選舉)，選出分部**人，調整分部書記2人、分部20人，換屆后干部年齡水平下降。
(二)密切配置。街道黨委、事務所結合街道實際情況，研究制定村(社區)兩委轉行的具體實施方案和工作日程，對轉行選舉工作進行細分，支委轉行選舉工作由分行組織領導負責，村委轉行選舉工作由民政領導負責，城市社區轉行選舉工作由分行社區領導負責并執行分管領導包片、街道干部包村和村干部包戶責任制，派遣交替選舉指導組，監督、指導、協助村(社區)開展交替選舉。
(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來，街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、貼標語、黑板報紙等多種形式，開展選舉法規、規程等相關標語，營造出濃厚的換屆選舉工作氛圍，大眾對選舉政策廣為人知，深入人心，充分調動了大眾參加換屆選舉工作的積極性。
(四)培訓全面。街道黨委、事務所分別組織領導班子、選舉成員、街道干部、村(社區)干部分批開設特別班級，學習法律法規、選舉規程等業務知識，提高選舉人員和干部業務素質，提高依法工作能力，共開設班級5期，共培訓干部、員工300多人。
(5)完成程序。街道選舉及時發布階段工作說明。
不定期派遣選舉人員到村里審查，催促各村(社區)更換選舉工作按照法律規定，辦理手續，嚴格按照法定手續規范操作。
(六)措施靈活。
1.提前準備。未雨綢繆，早安排，早行動，督促各村(社區)在春節前完成財務審計、換工作骨干訓練等前期工作。
2.找出基礎。在開展換屆選舉工作之前，街道黨委、辦事處專門組織人員進行選舉前調研摸底工作，通過個別走訪、座談會召開、個人對話等形式，進行全面、深入的調研研究，掌握了在職（社區）村干部的基礎、村（居）民思想的基礎和換屆人選情況的基礎。
4、加強監督指導。各村（社區）換屆選舉時，派駐觀察人員協助、監督，確保選舉工作依法依規，按時進行，防止用心不良的人鉆空子毀掉選舉，有效整頓全城選舉風氣。
村(兩委)的選舉交替也暴露了一些問題。
3、宗族勢力抬頭，在一定程度上影響了選舉結果。
x區下轄x個街道，x個社區，其中城市社區x個，村改居社區x個。自社區“兩委”換屆選舉工作啟動以來，x區按照中央和省委、市委工作部署，結合工作實際，創新舉措，扎實有序推進社區“兩委”換屆選舉工作。按照先社區黨組織，后居民委員會的順序，截至x月x日，已有x個社區召開黨員大會進行換屆選舉。
一、主要做法。
（一）落實“三個到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領導到位。區、街道分別成立換屆工作協調小組，明確書記為換屆工作第一責任人，副書記和分管領導為具體責任人，紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位，統籌協調做好換屆選舉有關工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區“兩委”換屆選舉工作推進會，并印發《關于認真做好全區社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關于成立x區社區“兩委”換屆選舉工作協調小組的通知》《社區“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關文件資料，為全區社區“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發《關于實行x區黨政領導分包街道辦事處社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區黨政領導指導分包街道換屆選舉工作，協調處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時，協調小組成員單位按照職責分工和要求，對換屆選舉工作進行業務指導，每周召開一次協調小組會議，確保各項工作落實到位。
（二）做到“三個清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y構優化。一是社情清楚。先后x次組織對全區x個社區進行摸底排查，扎實開展綜合研判，及時化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區委常委帶頭深入街道和部分社區開展調研，與街道、社區干部進行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態。同時，通過實地查看、走訪黨員群眾等方式，對現任社區班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解，做到心中有數。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發調查問卷x余份，結合征求意見情況，綜合分析社區“兩委”班子成員年齡和學歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標進行統計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據。
（三）堅持“三個先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎扎實穩定。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式，提前對換屆工作的程序、時間節點等關鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網站、墻報標語等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制，按省定最高標準落實，現村改居社區書記工作報酬為xx元/月，城市社區書記工作報酬為x元/月（含五險），營造拴心留人環境。同時，組織在全區開展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專題主題黨日活動，組織黨員深入學習貫徹省、市、區關于社區“兩委”換屆選舉工作有關政策要求，強化責任擔當，嚴肅換屆紀律，為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
（四）嚴把“四道關口”，確?！皟晌睋Q屆全程依法依規。一是嚴把“程序關”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環節，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關”。通過委托第三方專業審計機構同步開展了對x個社區居委會成員任期和離任經濟責任、社區居委會財務收支審計工作，并公開審計結果，接受群眾監督。三是嚴把“選人關”。嚴格對照不宜確定為社區“兩委”成員候選人的x種情形，經由街道黨工委對各社區黨組織委員候選人初步預備人選進行考察初審后，區換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門，對x名預備人選資格進行聯合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關”。編發《x區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發《中華人民共和國村委會組織法》x本，發放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份，在區委和各街道設立舉報箱，公開舉報電話，與預備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監督，確保換屆選舉風清氣正。
二、存在的問題。
目前，x區社區“兩委”換屆選舉工作正平穩有序推進中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現在：一是社區管轄人口多和“兩委”職數偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區中有x個社區居民都在x人以上（其中，x個社區居民人數達xx人以上），換屆后職數偏少將對社區治理服務提出更高的要求。二是社區崗位待遇低，吸引力不強。隨著大量事務性工作涌入社區，社區干部整天忙于應付事務性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務員崗位和事業單位選拔的政策渠道未得到真正落實，基層黨組織書記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區外出務工人員較多，給選舉組織工作的實施增加了難度。
三、下步工作打算。
（一）將堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。充分發揮黨組織的領導核心作用，牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導，確保將社區黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導社區換屆各項工作，切實強化社區黨組織對社區其他組織的統一領導，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯系村改居社區和換屆難點社區。堅持區、街道兩級黨政領導班子成員分包社區，抽調熟悉社區情況、具有基層工作經驗的領導干部帶隊開展換屆工作督查，及時發現解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領導下扎實有序進行。建立健全社區“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風險點和不確定因素，建立問題清單，實行臺帳管理，及時防范和化解各類矛盾，做到發現在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎上，繼續營造輿論聲勢，進一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴肅政策法規，教育各級干部以認真負責的態度、高度的事業心和責任感做好換屆工作。同時，在宣傳內容上，側重于對社區干部應具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳，教育社區干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，積極引導群眾理解、關心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應該選什么人，不應該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導他們以積極的心態參加配合社區居委會換屆選舉。明確專人負責解釋回答有關政策內容和群眾咨詢，解答時做到嚴格、依法、嚴密。
（三）將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規，切實做到法定程序不變通、規定步驟不減少，直接接受群眾監督，使選舉工作真正實現“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實認真的態度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩定原則和強化黨組織領導原則，把好選委會產生關、推選關、選舉關。
（四）將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風選紀，著力營造風清氣正的換屆選舉環境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發事端的，嚴肅追究相關責任人責任；對敗壞選舉風氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細的工作方案，對于可能出現的各類情況做到有詳細具體的工作預案。各級領導干部帶頭深入到社區，及時掌握選舉工作動態，及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發現涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續保持打擊不正當競選行為的高壓姿態，對違法、違紀行為發現一起，查處一起。
（五）將選優育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準，嚴格候選人資格條件，核定干部職數，大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結合工作實際，采取社區“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優配強社區“兩委”班子。同時，對照“十不宜”情形，嚴格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區干部工作不熟悉、能力素質參差不齊等問題，按照“選優、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓、重點調訓、外出學習等方式，開展分級分類培訓，提升以社區黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質。
按照市委、區委的統一部署和要求，**區村和社區“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動，**月****日，已全面完成村和社區黨組織換屆選舉工作;目前，****個村(社區)完成了村(居)民委員會換屆選舉工作?，F將具體情況匯報如下：
(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區****個村、社區選舉黨組織書記、副書記、委員共******名，平均年齡****.**歲，其中女性****人，較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專以上學歷******人，較上屆增加****人，占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農村社區)黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”****人，比例由**.**%提升至****.****%。
(二)有序推進村委會換屆選舉。截至**月****日，全區****個村和社區(其中包含****個企業社區)的******名候選人已全部完成了區級聯審工作。****個村和社區完成了換屆選舉工作，其中“一肩挑”的村(農村社區)**個，全部實現組織意圖。選舉產生村(居)民委員會成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人)，其中“交叉任職”****人。
加強黨的領導是村和社區“兩委”換屆選舉工作的關鍵和根本。我們始終將黨的領導貫穿到的全過程和各環節，嚴格落實管黨治黨責任，確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導地位、發揮主導作用。
(一)壓緊壓實責任。
一是強化組織領導。區鎮(街道)兩級均成立換屆工作領導小組，黨委書記擔任領導小組組長，落實主體責任，親自抓部署調度、督查落實。嚴格落實鎮(街道)黨(工)委書記第一責任人職責，對領導不力、處置不當引發群體性事件和重大負面網絡輿情的，嚴肅追究所在鎮(街道)黨(工)委書記責任。
二是加強督查指導。建立區、鎮(街道)黨員領導干部掛點聯系督導換屆工作制度，結合區委“一聯一幫一包”工作，區、鎮(街道)督查指導組先后開展督查指導******次********人次，重點對換屆程序執行、班子職數設置、換屆政策和換屆紀律宣傳等方面開展督導，確保換屆工作不走樣、不變樣。
三是細化日程安排。根據換屆工作的操作和要求，明確將黨組織換屆日程劃分為**個階段****項具體任務，制定村和社區換屆日程安排建議表，倒排村(居)民委員會換屆工作中各環節時間節點。通過制定流程圖，倒排時間表，將任務細化到人、進度精確到日，確保換屆工作全過程把握，全方位有數。
(二)嚴格審核把關。
一是嚴格把控“人選關”。堅持把政治標準放在首位，把好人選的政治關、能力關、法紀關、廉潔關、口碑關。建立并落實候選人資格條件區鎮(街道)聯審制度，區換屆工作領導小組辦公室先后**次組織****家區直有關單位(部門)對候選人進行聯合審查，共計審查出不符合村干部條件的候選人****人，嚴防“帶病提名”“帶病當選”。
二是堅決管好“程序關”。換屆前認真做好調查摸排、經濟審計等工作，全面推行“任職承諾演說”，換屆中嚴格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序，依法依規推選村(居)民選舉委員會、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作，嚴防“缺要件”“漏步驟”。
三是嚴把結構“比例關”。重點對接“一肩挑”要求，以鎮(街道)為單位逐一分析排查，大力推進書記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前，黨組織書記已列入村(居)委員會主任候選人擬實現“一肩挑”的村數，占比****.****%。
(三)嚴肅換屆紀律。
承諾書。
共計********份(人次)。。
二是查核從嚴從快。結合“掃黑除惡”專項斗爭，堅持實名舉報必查、線索清楚必查、上級督辦必查，區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動，對違紀違法問題發現一起、查處一起。截止目前，共接到來信來訪來電****件次(涉及****個村、社區)，查核反饋****件次，嚴防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。
三是急情一線處置。建立健全村和社區“兩委”換屆應急處置機制，成立區應急處置協調小組，制定換屆工作“**+**”應急處置預案，確保問題第一時間發現、第一時間通報、第一時間介入、第一時間處置。
(四)營造良好氛圍。
一是廣泛宣傳引導。重點發揮“一組一會”在換屆工作中的宣傳、教育和引導作用。自然村黨組織和村民理事會成員利用地緣優勢，換屆前，協助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅，入戶發放換屆紀律宣傳單、宣傳卡**.**萬份;換屆中，主動走訪群眾特別是“重點”人群，引導其正確參與換屆選舉程序;換屆后，協助鎮村干部與落選人員談心談話，做細做實思想工作，維護換屆期間和諧穩定。
二是廣泛談心談話。區委組織部和區紀委監委負責同志與鎮(街道)黨政正職開展專題談心談話，鎮(街道)黨(工)委書記與黨政班子成員、村(社區)“兩委”成員廉政談話，對執行換屆紀律提要求，對存在的問題提對策。及時做好落選退職干部的思想疏導，安排鎮(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話。
三是廣泛走訪調研。結合開展“淮北夜話解民憂”、“大走訪大調研加快淮北大發展”活動，****名區級領導干部包保**-**個村(社區)，督導包括村和社區“兩委”換屆工作在內的重點任務落實，推動黨的政策在一線落實，民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決，為村和社區“兩委”換屆工作保駕護航。
雖然**區村和社區“兩委”換屆工作整體進展順利、平穩，但仍存在一些問題，如：針對個別選情不太穩定的村(社區)，需要做進一步的深入細致走訪調研，妥善化解調處矛盾糾紛;選人用人視野需進一步拓寬，村(社區)后備干部儲備不足的問題依然存在等。下一步，我們將進一步提高政治站位，嚴格按照中央及省委、市委要求，把實現“一肩挑”目標任務作為一項政治任務來落實，拿出過硬措施，多措并舉，確保換屆后“一肩挑”比例達到****%以上。進一步強化工作責任，堅持將換屆選舉的責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上，繼續不折不扣、依法依規、扎實推進村(居)民委員會換屆選舉工作，力爭在**月****日前全面完成。進一步嚴肅換屆紀律，要始終把嚴格標準要求和加強紀律監督貫穿于換屆選舉全過程，高度重視來信來訪來電，認真解決和妥善處理好群眾反映的問題。
今年，xx區鎮級人大換屆選舉工作在區委的高度重視和區人大常委會的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，認真貫徹黨的十六大精神，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強執行代表職務能力的人大代表，選出了新一屆鎮級國家機關領導人。整個換屆選舉工作呈現“一高、一優、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全區共有92912名選民參加投票選舉，參選率達96.97%。芝山鎮共有選民12905人，參加投票有12825人，參選率99.38%，比上屆高出0.28個百分點;石亭鎮參加投票選舉27735人，參選率98.4%。針對當前外出經商辦企業和打工多等情況，各鎮抽調一批具有較高文化素質的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細致，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經商打工的選民也都回選區參加投票選舉。
二、代表的文化素質和結構進一步優化，年齡較輕。新當選的鎮級人大代表241名，大專以上文化程度28名，占11.62%;中專文化程度72名，占29.88%。其中中共黨員153名，占代表總數的63.48%;婦女代表50名，占代表總數的20.74%;連選連任的代表82名，占代表總數的34.02%;少數民族6名，占代表總數的2.49%。還有部分是科教工作者、民營企業家、種養大戶等各界人士。代表中55歲以上7名，占代表總數的2.9%，比上屆少2.1個百分點;35歲至55歲69名，占代表總數的28.63%，比上屆少6.37個百分點;35歲以下165名，占代表總數的68.46%，比上屆多8.46個百分點。當選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數選民的意愿，又體現組織意圖。
三、一批年富力強、德才兼備的優秀人才被選進鎮級領導班子，基層政權建設得到加強。各鎮于20xx年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產生鎮級國家機關領導人員。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事，選出專職人大主席4人、鎮長4人、副鎮長13人，新一屆鎮級領導班子的年齡、文化、專業結構等方面都得到優化，整體素質明顯提高。新一屆鎮級國家機關領導成員中，具有大專以上文化程度14人，占82.35%;40歲以下14人，占82.35%。知識分子、民主黨派和少數民族結構也占了一定比例，為實現我區經濟、社會發展戰略目標提供有力的組織保證。
一、加強領導，通力協作是選舉成功的關鍵。
鎮級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發揚民主，又要嚴格依法辦事。為此，區委，區人大常委會，各鎮黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨委書記親自抓，人大主席主動抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合，通力協作，各選區積極主動，充分發動選民參加投票選舉，達到預期的目的。
一是健全工作機構，及時部署到位。為保證對鎮級人大換屆選舉的領導，區委高度重視，成立了區鎮級換屆選舉工作領導小組，由副市長、區委書記許榮勇任組長，區委副書記陳忠厚，區委常委、組織部部長胡欽和區人大常委會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮配置了專職主席候選人，負責組織協調。各鎮經區人大常委會審議通過，依法設立了選舉委員會，選派副科以上的領導或法律意識相對較強的同志擔任工作組的領導。各選區相應成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領導小組，上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。
各鎮還從較緊張的財政中撥出?？?，作為人大換屆選舉工作經費。區委常委陳東升多次過問芝山鎮換屆選舉工作，強調要嚴格依法辦事。鎮黨委高度重視，從18名班子成員中調整15名參與指導換屆選舉工作，從鎮直機關干部中抽調44名組成駐選區指導組，審核確定村兩委及其骨干78名，成立各選區換屆選舉領導小組，建立精干的領導隊伍和骨干隊伍，形成縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制，加強鎮選舉工作的領導。鎮選舉委員會按照區委、區人大部署要求，結合本鎮實際，認真制定選舉工作方案，明確任務目標和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮選舉方案，分解任務，安排工作。由于選舉機構健全，加強對換選舉工作的領導，全區的換屆選舉工作進展順利。
二是領導分工包片，責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功，區換屆選舉領導小組成員和區人大常委會領導與各委辦人員分工包鎮指導工作。各鎮積極做好分工安排，建立領導包片、干部包村責任制，做到科級領導包片、股級干部包村、一般干部包選區，責任到人，負責具體的協調工作，及時掌握情況，反饋信息。實現“人員、精力、時間”三到位。
三是加強檢查指導，解決實際問題。區委、區人大領導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段，多次到各鎮、各選區指導換屆選舉工作，了解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導面上工作。如在檢查中發現有個別選區公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴肅性。由于加強了監督指導，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發揚民主，嚴格依法辦事。
二、加強宣傳，廣泛發動是選舉成功的保障。
廣泛深入開展宣傳教育，堅持正確的`輿論導向，對搞好換屆選舉工作，增強人民群眾的民主法制觀念及主人翁責任感，都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
1、認真組織培訓，提高隊伍素質。自從區鎮級人大換屆選舉動員大會后，各鎮積極組織工作人員分階段進行業務培訓，各選區通過村民代表會、村兩委會、支委會等形式，廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序，全區共舉辦各類培訓會161期。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區順利完成任務打下良好的基礎。
三、發揚民主，依法辦事是選舉成功的法寶。
充分發楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區鎮級換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發揚民主。在換屆選舉中，各鎮都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。各鎮始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，按照便于選民參加選舉活動，便于組織開展工作，便于選民了解代表和代表聯系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區劃分，全區共劃分99個選區。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環境中依法、健康、有序進行。天寶鎮按照要求把好選民登記的“三關”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重復。
二是充分發揚民主，把好代表質量關。各鎮從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反復征求各選區和有關部門的意見，注重代表結構的合理性，科學分配各選區的代表名額。
各鎮選舉委員會和各選區領導小組，都反復宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程序和條件的提出調整意見，要求各選區召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報鎮選舉委員會審查同意后批復。石亭鎮在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，經計生、司法、紀檢部門組成的審核小組，依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然后，按照代表界別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反復討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
20日區換屆選舉工作會議精神后，采取六條措施，實現“四個確?！?。即周密部署，開好鎮人大代表換屆選舉第三次工作會議，村領導小組、兩委會和選區工作三個會議。合理分工，組織工作人員臨選培訓。健全機制，加強薄弱選區的指導。安排警力，加強面上巡查和駐點監控。再宣傳再發動，組織選民積極參與投票選舉。加以引導，排除干擾意識，實現組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現，確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發生，順利圓滿地完成鎮人大代表投票選舉任務。
望的代表擔任組長。加強代表小組活動，組織代表聯系選民、入戶征求意見，發揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作，組織代表學習黨的十六大精神，學習法律法規和區、鎮兩級的有關文件，明確鎮級人大代表的地位、作用和職責、權利，提高代表執行代表職務的能力，增強代表的光榮感、使命感和責任感。還組織代表參與政務，積極建言獻策，支持新一屆鎮級領導班子開展工作，為我區經濟、社會發展做出貢獻。
報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
中共xx縣機關工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯黨支部、黨校黨支部、殘聯黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯黨支部、科協黨支部、農開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯黨支部、紀檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經協黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產黨支部、機關工委黨支部)，其中黨總支3個。截至目前，xx縣機關工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
1、高度重視，加強領導。
接到縣委組織部門下發的文件后，機關工委高度重視，把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程，召開黨委會，研究有關事項，下發通知，部署換屆選舉有關工作。主管領導親自抓，分管領導具體負責，指定機關工委辦公室專人負責有關具體事務。工委成員深入聯系點，充分聽取群眾意見和建議，指導監督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設的重要舉措，同時以此為契機，選好配強黨支部班子，激發黨支部班子活力，進一步提升黨支部的凝聚力和戰斗力。
2、嚴密組織，精心指導。
為使選舉工作順利平穩進行，根據機關工委的統一部署和指示精神，基層各黨支部對選舉工作進行認真謀劃、嚴密組織實施。一是制定工作方案，明確責任人，由臨時指定黨支部負責人為選舉工作的第一責任人，要求黨支部確定1名具體聯系人，負責選舉工作的日常聯系。二是及時召開黨支部負責人會議，就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調。三是強化培訓，加強業務指導。把《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學習內容，要求廣大黨員學習;結合縣委組織部下發的文件精神，對黨支部換屆的所有工作程序及相關要求進行整理，形成書面材料印發;對工作過程中出現問題進行及時溝通，力求指導明確具體，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規范。
3、嚴格程序，保障權利。
此次黨支部換屆選舉工作，嚴格按照《條例》和文件規定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復，從黨支部組織醞釀上報候選人預備人選到工委審核同意后批復，從支部選舉工作的各項準備到召開黨員大會正式實行選舉，每個細節都注重確保組織程序的嚴謹性和合法性，確保黨員權利的充分行使，保障廣大黨員意愿的充分表達。機關工委辦公室加強與黨支部的溝通交流，及時反饋工委指示精神，確保黨支部選舉工作的順利進行，限度地保證選舉結果與組織意圖的一致性。
4、注重引導，統一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終，注重做好思想的引導和教育。一是引導廣大黨員充分認識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性，提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導廣大黨員正確行使行權利，本著實事求是、對組織負責、對單位事業負責的態度，嚴肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領導的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉，是黨建工作的重要制度。機關工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細，既強化廣大黨員的身份意識，保障權利的行使，更促進黨支部工作走上規范化、常態化。
2、各黨支部的精心準備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署，精心準備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見，還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫，黨支部都認真準備，為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎。
3、廣大黨員的認真參與是關鍵。此次支部換屆選舉，廣大黨員大力支持、認真參與，能夠本著實事求是的原則，本著對組織負責、對他人負責的態度，正確行使選舉權，確保選舉工作的有序進行，選舉結果也基本體現了組織意圖，體現了廣大黨員嚴肅的紀律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導，保證選舉順利進行的同時，又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作，體現組織的關心和尊重，使落選人員消除心結，正確對待，做到工作熱情不減，敬業精神不退。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠，前期的醞釀不到位，征求意見工作不夠深入細致;二是個別黨員對換屆選舉工作認識不正確，存在一些模糊甚至錯誤認識，認為只是走過場，沒有實質意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠，有些文字材料尚不規范。
下步工作改進措施：一是加強培訓，提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓班以外，建議上級多舉行組織工作知識培訓班，對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規范性培訓。二是加強考核，夯實日?；A工作。以示范黨支部的創建活動為抓手，強化日?？己?，不斷提升組織工作的規范化。三是深入調研，準確了解掌握情況。經常深入基層調研，充分了解掌握情況，有針對性地解決存在的問題，進一步加強黨支部的凝聚力和戰斗力。
按照市委、區委的統一部署和要求，**區村和社區“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動，**月****日，已全面完成村和社區黨組織換屆選舉工作;目前，****個村(社區)完成了村(居)民委員會換屆選舉工作?，F將具體情況匯報如下：
(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區****個村、社區選舉黨組織書記、副書記、委員共******名，平均年齡****.**歲，其中女性****人，較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專以上學歷******人，較上屆增加****人，占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農村社區)黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”****人，比例由**.**%提升至****.****%。
(二)有序推進村委會換屆選舉。截至**月****日，全區****個村和社區(其中包含****個企業社區)的******名候選人已全部完成了區級聯審工作。****個村和社區完成了換屆選舉工作，其中“一肩挑”的村(農村社區)**個，全部實現組織意圖。選舉產生村(居)民委員會成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人)，其中“交叉任職”****人。
加強黨的領導是村和社區“兩委”換屆選舉工作的關鍵和根本。我們始終將黨的領導貫穿到的全過程和各環節，嚴格落實管黨治黨責任，確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導地位、發揮主導作用。
(一)壓緊壓實責任。
一是強化組織領導。區鎮(街道)兩級均成立換屆工作領導小組，黨委書記擔任領導小組組長，落實主體責任，親自抓部署調度、督查落實。嚴格落實鎮(街道)黨(工)委書記第一責任人職責，對領導不力、處置不當引發群體性事件和重大負面網絡輿情的，嚴肅追究所在鎮(街道)黨(工)委書記責任。
二是加強督查指導。建立區、鎮(街道)黨員領導干部掛點聯系督導換屆工作制度，結合區委“一聯一幫一包”工作，區、鎮(街道)督查指導組先后開展督查指導******次********人次，重點對換屆程序執行、班子職數設置、換屆政策和換屆紀律宣傳等方面開展督導，確保換屆工作不走樣、不變樣。
三是細化日程安排。根據換屆工作的操作和要求，明確將黨組織換屆日程劃分為**個階段****項具體任務，制定村和社區換屆日程安排建議表，倒排村(居)民委員會換屆工作中各環節時間節點。通過制定流程圖，倒排時間表，將任務細化到人、進度精確到日，確保換屆工作全過程把握，全方位有數。
(二)嚴格審核把關。
一是嚴格把控“人選關”。堅持把政治標準放在首位，把好人選的政治關、能力關、法紀關、廉潔關、口碑關。建立并落實候選人資格條件區鎮(街道)聯審制度，區換屆工作領導小組辦公室先后**次組織****家區直有關單位(部門)對候選人進行聯合審查，共計審查出不符合村干部條件的候選人****人，嚴防“帶病提名”“帶病當選”。
二是堅決管好“程序關”。換屆前認真做好調查摸排、經濟審計等工作，全面推行“任職承諾演說”，換屆中嚴格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序，依法依規推選村(居)民選舉委員會、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作，嚴防“缺要件”“漏步驟”。
三是嚴把結構“比例關”。重點對接“一肩挑”要求，以鎮(街道)為單位逐一分析排查，大力推進書記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前，黨組織書記已列入村(居)委員會主任候選人擬實現“一肩挑”的村數，占比****.****%。
(三)嚴肅換屆紀律。
一是警示教育在先。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織開展專題學習、警示教育培訓******期********人次，組織黨員收看《鏡鑒》等警示教育片****次********人次。不斷提高換屆紀律知曉率，全區簽訂紀律承諾書和換屆工作承諾書共計********份(人次)。
二是查核從嚴從快。結合“掃黑除惡”專項斗爭，堅持實名舉報必查、線索清楚必查、上級督辦必查，區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動，對違紀違法問題發現一起、查處一起。截止目前，共接到來信來訪來電****件次(涉及****個村、社區)，查核反饋****件次，嚴防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。
三是急情一線處置。建立健全村和社區“兩委”換屆應急處置機制，成立區應急處置協調小組，制定換屆工作“**+**”應急處置預案，確保問題第一時間發現、第一時間通報、第一時間介入、第一時間處置。
(四)營造良好氛圍。
一是廣泛宣傳引導。重點發揮“一組一會”在換屆工作中的宣傳、教育和引導作用。自然村黨組織和村民理事會成員利用地緣優勢，換屆前，協助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅，入戶發放換屆紀律宣傳單、宣傳卡**.**萬份;換屆中，主動走訪群眾特別是“重點”人群，引導其正確參與換屆選舉程序;換屆后，協助鎮村干部與落選人員談心談話，做細做實思想工作，維護換屆期間和諧穩定。
二是廣泛談心談話。區委組織部和區紀委監委負責同志與鎮(街道)黨政正職開展專題談心談話，鎮(街道)黨(工)委書記與黨政班子成員、村(社區)“兩委”成員廉政談話，對執行換屆紀律提要求，對存在的問題提對策。及時做好落選退職干部的思想疏導，安排鎮(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話。
三是廣泛走訪調研。結合開展“淮北夜話解民憂”、“大走訪大調研加快淮北大發展”活動，****名區級領導干部包保**-**個村(社區)，督導包括村和社區“兩委”換屆工作在內的重點任務落實，推動黨的政策在一線落實，民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決，為村和社區“兩委”換屆工作保駕護航。
雖然**區村和社區“兩委”換屆工作整體進展順利、平穩，但仍存在一些問題，如：針對個別選情不太穩定的村(社區)，需要做進一步的深入細致走訪調研，妥善化解調處矛盾糾紛;選人用人視野需進一步拓寬，村(社區)后備干部儲備不足的問題依然存在等。下一步，我們將進一步提高政治站位，嚴格按照中央及省委、市委要求，把實現“一肩挑”目標任務作為一項政治任務來落實，拿出過硬措施，多措并舉，確保換屆后“一肩挑”比例達到****%以上。進一步強化工作責任，堅持將換屆選舉的責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上，繼續不折不扣、依法依規、扎實推進村(居)民委員會換屆選舉工作，力爭在**月****日前全面完成。進一步嚴肅換屆紀律，要始終把嚴格標準要求和加強紀律監督貫穿于換屆選舉全過程，高度重視來信來訪來電，認真解決和妥善處理好群眾反映的問題。
根據省、市、縣村（社區）“兩委”換屆籌備工作的統一部署和要求,我鎮提前準備，認真研判，精心謀劃，切實做到“七個到位”，即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規程到位、經費到位?，F將工作情況匯報如下：
一、基本情況。
海安鎮下轄7個村（社區），其中村5個、社區2個，有36個村(居)民小組。我鎮7個村（社區）現任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書記4名），擬進入11名，已物色13人，提交縣級部門聯審13人；4個村（社區）新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成；目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開，7個村（社區）均預評為“綠色平穩村（社區）”，沒有黃色風險村（社區）、紅色重點難點村（社區）。
二、經驗做法。
（一）高度重視、提升認識，迅速部署籌備推進。
我鎮黨委政府高度重視此次村（社區）兩委換屆工作，把它當作一項政治任務和民生任務，迅速部署，迅速籌備，迅速推進。7月13日成立了海安鎮2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組；8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮動員部署會及骨干培訓班，全面展開2021年村（社區）“兩委”換屆工作。同時，在換屆領導小組的指導下，多次召開工作推進會及業務培訓會，進一步統一思想，明確任務，細化責任，確?！皟晌睋Q屆工作高質量開展。
（二）全面摸排、精準把脈，消除“兩委”換屆隱患。
我鎮堅持滾動式排查，全面實時掌握各村（社區）“兩委”換屆工作情況，并結合排查問題，精準開方，消除隱患。一是走訪各村（社區），召開7次黨員干部座談會，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對“兩委”換屆的意見和建議，把脈開方，結合村（社區）實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構，確定村（社區）“兩委”班子初步規劃人選。突出政治標準，堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區）“兩委”中各方面表現突出、群眾基礎較好的成員，本村帶頭致富能人，優秀復員（退伍）軍人，回鄉大學生，外出鄉賢和熱心群眾事業的優秀青年培養、挑選和推薦為村（社區）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發揮鎮黨委、鎮村級干部、老黨員的作用，主動與擬退出人員談心談話，引導他們正確對待選舉結果，支持配合黨組織工作，促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質和工作能力，為村（社區）“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班，及時化解或緩解矛盾，對重點穩控人員實施動態監測，確保早發現早預防。
（三）統籌協調、全力推動，依規依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村（社區）現任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評；鎮黨委主要領導、組織部門與村“社區”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村（社區）已確定換屆時間安排，村（社區）黨組織換屆計劃于12月31日前完成，村（居）名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
（四）加強培訓、全面宣傳，營造良好換屆環境。
一是強化換屆業務培訓，系統解讀有關選舉的法律、法規以及換屆程序，提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發放村（社區）“兩委”換屆紀律明白卡400多份，同時做好相關問題的解釋工作，及時消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動配合村（社區）“兩委”換屆工作。三是持續推進掃黑除惡專項斗爭和常態化疫情防控，加強監測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態，為換屆選舉健康、平穩、有序開展營造良好環境。
三、存在問題。
1.繼任人選物色難。個別村（社區）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無法滿足新任人選需求，目前物色新進人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前麻城村物色新進人員5名，空缺一名。
2.信訪維穩存在隱患。麻城村因征地遺留問題，涉地群眾多次越級進京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩壓力較大。
社區成立了由書記為組長，副書記為副組長，社區干部及社區黨員為成員的換屆領導小組。街道辦包片領導為這次換屆工作指導組長，負責協調指導社區黨支部換屆選舉。
為進一步推進黨內基層民主建設，切實保障廣大黨員的民主權利。根據《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定，社區換屆領導小組及時召集“兩委”班子就如何進行換屆選舉工作組織學習和討論，大家統一思想,認為要搞好這次選舉工作,必須要堅持黨的領導，堅持民主、公開、競爭、擇優的原則進行。廣泛動員,分層次宣傳。一是召開黨支部、黨小組會并結合多種形式，宣傳社區黨組織“公推直選”換屆選舉的重要意義和主要做法，公布換屆工作相關信息，使廣大群眾特別是黨員了解“公推直選”的意義以及領導班子的職位職數、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發動,社區黨支部多次召開會議,向參加會議的黨員進行宣傳動員，征求意見，明確指導思想?？紤]到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數失業黨員、流動黨員不能及時趕來，社區黨支部支部成員親自上門或用電話聯系的方法進行傳達及征求意見,使黨員對換屆選舉的知曉率大大提高。社區黨支部還利用網格員入戶通知、橫幅、標語等形式，對黨支部換屆選舉工作進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎。
根據街道黨工委的要求，我們嚴格按換屆選舉工作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數和任職條件，以黨員個人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦的形式，通過召開社區黨員大會，應到黨員20%的群眾代表也參加了會議，民主推薦出新一屆社區黨支部書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區黨支部書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核，社區黨支部對候選人選進行了公示。
7月28日在社區三樓會議室召開了xxx社區召開“公推直選”換屆選舉黨員大會,大會在聽取上屆社區黨支部所作的工作報告和換屆選舉方案后,全體黨員舉手通過,相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監票人、計票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記實行等額選舉、委員實行差額比例，投票選舉出新一屆社區黨支部班子5人。參加第本屆黨支部換屆選舉的黨員有38名。新當選的黨支部班子成員平均年齡39歲，大學文化3名、大專2名，社區黨支部班子年齡結構、文化結構都較上一屆有所提高。
通過這次選舉，社區黨支部班子無論在年齡上還是文化素質上都有了很大的提高，促進了社區干部的年輕化，活躍了黨的民主生活，調動了廣大黨員的主動性和創造力，增加了社區黨支部班子的凝聚力、戰斗力，使社區基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰斗力的領導核心。
xx街xx社區黨委遵照街道黨工委的總體部署，結合本社區換屆選舉工作實施方案，依法按程序、步驟，已于20xx年3月4日在市政工程公司會議室*完成黨委換屆選舉。為下一步開展社區黨建工作打下了優良的基礎?，F將這次換屆選舉工作總結如下：
根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定，一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結合多種形式，使黨員了解領導班子的職位職數、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發動,向各黨支部書記進行宣傳動員，征求意見，明確指導思想，考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數失業黨員、流動黨員不能及時趕來，社區黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯系的方法進行傳達及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區黨委還利用網格員入戶通知、橫幅、標語、黑板報等形式，對黨委換屆選舉進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎。
根據街道黨工委的要求，我們嚴格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數和任職條件，以黨員個人自薦、黨員群眾聯名舉薦和組織推薦的形式，民主推薦出新一屆社區黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核，社區黨委對候選人選進行了公示。街道黨工委審核后，同意社區上報候選人預備人選，社區黨委再次進行公示，接收廣大居民群眾、黨員的考察和監督。
20xx年3月4日上午召開中共xx社區黨員大會,大會聽取了上屆社區黨委所作的工作報告和換屆選舉方案，全體黨員舉手通過，大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單，同時又通過了總監票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進行投票，按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實到會的黨員有132名。xx社區新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領導是分不開的，這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動參與分不開，這是選舉成功的關鍵。
xxxxxx鎮位于滕州市西郊，面積84.7平方公里，轄83個行政村、89個自然村，人口8.9萬人。共有黨總支12個，黨支部131個，黨員2861個，農村黨員2142個。xxxxxx鎮歷史悠久、資源豐富、區位優越、交通便利，是2300多年前滕國的發源地、新一輪城市西擴重點區域，是滕州市的人口大鎮、文化名鎮和經濟重鎮。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行，xxxxxx鎮黨委、政府按照市委統一部署，結合自身實際，本著“抓早抓實抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項工作，現在工作進展情況匯報如下：
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開展，我鎮嚴格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日，召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓會議。目前為止，全鎮82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮在這次黨支部換屆選舉中呈現了新的趨勢特點：
一是干部隊伍年輕化。產生的267名委員，平均年齡42歲，其中35周歲以下委員161名，占全鎮黨支部委員比例的60%，新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名，占全鎮黨支部委員比例的86%；二是婦女干部（委員）比例明顯提高。全鎮選出女性村支部書記5名，共有28名婦女干部選進了村支部，占全鎮黨支部委員比例的11%，比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學歷結構更加優化。在村支部書記中，大專以上文化程度41名,占全鎮黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名，占全鎮黨支部書記的45%，有234名“三高三強”型優秀人才選進了村支部班子。四是大學生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉，我鎮有兩名大學生村官成為支部書記，5名成為支部副書記。大學生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受，并在新農村建設中發揮著越來越重要的作用。
2、村委換屆。
按照市委統一安排，我鎮村委換屆選舉工作也已經全面鋪開。4月12日，召開了村委換屆選舉骨干培訓會議，發放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?，F在全鎮各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。
22日進行預選和正選。無論從換屆過程還是換屆結果來看，試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經驗，打下了良好的基礎。
二、主要做法。
1、加強領導，準備充分。鎮黨委、政府高度重視，先后多次召開黨委會議，研究部署村級黨組織換屆選舉工作，制定下發了《xxxxxx鎮村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮黨組織換屆選舉工作實施方案》，提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應急小分隊。鎮黨委、政府成立了領導小組、工作小組和應急小組。領導小組由黨委書記任組長；八個工作小組以辦事處和包村干部為重點；三個應急小組以派出所、司法所、法庭、行政執法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責任人和直接責任人，建立和落實鎮領導干部包辦事處、機關干部包村的工作責任制，進一步加強所包村換屆選舉工作的指導。
3、宣傳到位，注意引導。鎮黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務公開欄公布換屆選舉的知識，動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創造良好的氛圍。
4、加大培訓，精心指導。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導換屆選舉工作，鎮黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業務培訓，集中學習換屆選舉實施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務，使參與換屆的工作人員做到業務精通，指導有力，依法依規按時完成這次換屆工作。
5、嚴格程序，把好關口。為保證能依法依規進行，我鎮主要做好以下幾點：一是調查摸底到位。鎮黨委、政府在換屆選舉前期已做好調查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評議到位。在換屆正式選舉前，我鎮對上屆支部班子進行了民主測評，進行了“兩推”工作，掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴肅紀律，營造風清氣正的選舉環境。一是嚴明紀律，維護換屆工作的嚴肅性。二是嚴肅教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律。三是嚴格監督，把換屆工作全過程置于有效監督之下。我鎮通過強化一次學習、下發一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施，嚴肅換屆工作紀律，匡正選人用人之風，營造了風清氣正的良好換屆環境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎扎實，措施得力，進展順利，效果較好。首先，確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次，廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多，難度比較大的村，要集中力量進行攻關，共同研究，分別落實責任，涉及哪一級的問題，由哪一級來協調解決，盡快拿出方案和解決問題的辦法，不能因為個別村而影響到整體的進度。此外，對離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題；對年輕的要鼓勵他們落選不落志，幫助新當選的村干部做好村內工作。我鎮將以村兩委換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設，促進村級發展長效機制建立健全，推動全鎮經濟社會又好又快地發展。
xx年，***鄉共有13個行政村。目前，已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中，鄉黨委政府按照“穩妥有序、先易后難，成熟一個、換掉一個”的指導思想，科學組織、周密安排，充分做好換屆工作的組織、發動認真采取“六抓”舉措，明確提出“換屆不等于換人”，鼓勵、支持現任“兩委”成員積極參加競選，確保了選舉一個，成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任，9個村委會實現連選連任。
1、抓組織，切實加強領導。鄉黨委政府成立了由鄉黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會，指導本鄉換屆工作的開展。
2、抓重點，實行分類指導。在對全鄉13個村進行摸底分析基礎上，劃分類型，采取一村一策有針對性地指導。
4、抓穩定，進度服從質量。各村兩委換屆力求穩妥，確保成熟一個，選舉一個，成功一個。
5、抓培訓，提高責任意識。鄉黨委連續舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班，對鄉選舉委員會及各工作小組有關人員進行了系統培訓，為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎。
6、抓制度，確保按章行事。(1)鄉領導包村制度。每名鄉領導負責1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調研在先，針對鄉情、針對本村實際情況拿出本村換屆實施方案。(2)督導檢查制度。鄉黨委政府督導組領導深入各村，了解掌握各村的工作開展情況，進行現場指導。(3)工作例會制度。選舉期間，鄉選舉領導小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會，聽取各包村干部的匯報，了解進展情況并及時總結經驗。
(一)重視宣傳，積極發揮上級有關部門作用。我鄉采取多渠道多種形式的方法，切實加大了對有關法律法規和政策的宣傳力度，使全鄉形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進行了專門培訓，同時在村內重點部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標語，為全鄉村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時，對一些矛盾復雜的村，與駐村群眾工作站工作人員一起積極發揮有關職能部門作用，及時緩和了矛盾，構建了和諧因素。
(二)選中加強標準，引導選民正確行使權力。換屆選舉，選什么樣的人是關鍵。針對類似問題，鄉黨委政府吸取教訓，總結經驗，嚴把兩關，切實把好村“兩委”換屆選舉的關鍵環節，把好黨支部成員初步候選人提名關，把選準人的關口前移。根據《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關于初步候選人資格審查條件的有關規定，鄉黨委、政府結合農村實際，進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化，提出了要選愿為村民辦事，懂經濟、善管理，能帶領群眾治窮致富的能人，確保了候選人的質量。
(三)選舉工作穩步進行，逐步推進。根據鄉情，堅持謀劃在先、運作在先、調研在先，我鄉換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調，力求穩定，不求冒進，堅持成熟一村選舉一村成功一村，既按縣委要求換屆，又要結合我鄉實際，逐步穩妥進行。
(四)選后加強培訓，及時指導兩委干部進入角色，盡早進入工作狀態。3月19日，賈村鄉黨委書記與國土資源局、農工委、民政局等有關部門負責同志，分別就村民自治和中央惠民政策對新當選的兩委干部進行培訓，要求支部書記充分發揮“領頭雁”作用，提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓，進一步提高了農村干部的政策理論水平，規范了干部行為，增強了干事能力，為打造“實力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實基礎。
一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經濟條件差等因素,當選村干部素質不高，領富帶富能力不強。
1、按照上級要求，結合我鄉實際，根據確定的指導思想，積極穩妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領導小組，爭取5月15日前完成前期工作，月底完成村委會換屆。北柳絮、建安村繼續解決遺留問題，做好各方工作，理順各項關系待時機成熟，進行選舉。
2、健全、制定、完善各項村級制度，特別是嚴格財務制度。
3、加強培訓。對兩委干部加緊培訓指導。
x區下轄x個街道，x個社區，其中城市社區x個，村改居社區x個。自社區“兩委”換屆選舉工作啟動以來，x區按照中央和省委、市委工作部署，結合工作實際，創新舉措，扎實有序推進社區“兩委”換屆選舉工作。按照先社區黨組織，后居民委員會的順序，截至x月x日，已有x個社區召開黨員大會進行換屆選舉。
（一）落實“三個到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領導到位。區、街道分別成立換屆工作協調小組，明確書記為換屆工作第一責任人，副書記和分管領導為具體責任人，紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位，統籌協調做好換屆選舉有關工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區“兩委”換屆選舉工作推進會，并印發《關于認真做好全區社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關于成立x區社區“兩委”換屆選舉工作協調小組的通知》《社區“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關文件資料，為全區社區“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發《關于實行x區黨政領導分包街道辦事處社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區黨政領導指導分包街道換屆選舉工作，協調處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時，協調小組成員單位按照職責分工和要求，對換屆選舉工作進行業務指導，每周召開一次協調小組會議，確保各項工作落實到位。
（二）做到“三個清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y構優化。一是社情清楚。先后x次組織對全區x個社區進行摸底排查，扎實開展綜合研判，及時化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區委常委帶頭深入街道和部分社區開展調研，與街道、社區干部進行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態。同時，通過實地查看、走訪黨員群眾等方式，對現任社區班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解，做到心中有數。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發調查問卷x余份，結合征求意見情況，綜合分析社區“兩委”班子成員年齡和學歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標進行統計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據。
（三）堅持“三個先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎扎實穩定。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式，提前對換屆工作的程序、時間節點等關鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網站、墻報標語等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制，按省定最高標準落實，現村改居社區書記工作報酬為xx元/月，城市社區書記工作報酬為x元/月（含五險），營造拴心留人環境。同時，組織在全區開展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專題主題黨日活動，組織黨員深入學習貫徹省、市、區關于社區“兩委”換屆選舉工作有關政策要求，強化責任擔當，嚴肅換屆紀律，為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
（四）嚴把“四道關口”，確?！皟晌睋Q屆全程依法依規。一是嚴把“程序關”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環節，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關”。通過委托第三方專業審計機構同步開展了對x個社區居委會成員任期和離任經濟責任、社區居委會財務收支審計工作，并公開審計結果，接受群眾監督。三是嚴把“選人關”。嚴格對照不宜確定為社區“兩委”成員候選人的x種情形，經由街道黨工委對各社區黨組織委員候選人初步預備人選進行考察初審后，區換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門，對x名預備人選資格進行聯合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關”。編發《x區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發《中華人民共和國村委會組織法》x本，發放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份，在區委和各街道設立舉報箱，公開舉報電話，與預備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監督，確保換屆選舉風清氣正。
目前，x區社區“兩委”換屆選舉工作正平穩有序推進中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現在：一是社區管轄人口多和“兩委”職數偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區中有x個社區居民都在x人以上（其中，x個社區居民人數達xx人以上），換屆后職數偏少將對社區治理服務提出更高的要求。二是社區崗位待遇低，吸引力不強。隨著大量事務性工作涌入社區，社區干部整天忙于應付事務性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務員崗位和事業單位選拔的政策渠道未得到真正落實，基層黨組織書記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區外出務工人員較多，給選舉組織工作的實施增加了難度。
（一）將堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。充分發揮黨組織的領導核心作用，牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導，確保將社區黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導社區換屆各項工作，切實強化社區黨組織對社區其他組織的統一領導，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯系村改居社區和換屆難點社區。堅持區、街道兩級黨政領導班子成員分包社區，抽調熟悉社區情況、具有基層工作經驗的領導干部帶隊開展換屆工作督查，及時發現解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領導下扎實有序進行。建立健全社區“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風險點和不確定因素，建立問題清單，實行臺帳管理，及時防范和化解各類矛盾，做到發現在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎上，繼續營造輿論聲勢，進一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴肅政策法規，教育各級干部以認真負責的態度、高度的事業心和責任感做好換屆工作。同時，在宣傳內容上，側重于對社區干部應具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳，教育社區干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，積極引導群眾理解、關心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應該選什么人，不應該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導他們以積極的心態參加配合社區居委會換屆選舉。明確專人負責解釋回答有關政策內容和群眾咨詢，解答時做到嚴格、依法、嚴密。
（三）將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規，切實做到法定程序不變通、規定步驟不減少，直接接受群眾監督，使選舉工作真正實現“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實認真的態度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩定原則和強化黨組織領導原則，把好選委會產生關、推選關、選舉關。
（四）將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風選紀，著力營造風清氣正的換屆選舉環境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發事端的，嚴肅追究相關責任人責任；對敗壞選舉風氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細的工作方案，對于可能出現的各類情況做到有詳細具體的工作預案。各級領導干部帶頭深入到社區，及時掌握選舉工作動態，及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發現涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續保持打擊不正當競選行為的高壓姿態，對違法、違紀行為發現一起，查處一起。
（五）將選優育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準，嚴格候選人資格條件，核定干部職數，大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結合工作實際，采取社區“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優配強社區“兩委”班子。同時，對照“十不宜”情形，嚴格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區干部工作不熟悉、能力素質參差不齊等問題，按照“選優、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓、重點調訓、外出學習等方式，開展分級分類培訓，提升以社區黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質。
根據省、市的統一安排部署，我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動，縣委、縣政府從推進農村基層組織建設和民主政治建設的高度出發，把農村、社區“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來抓，領導重視，精心組織，周密部署，全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作圓滿順利，到今年3月12日，我縣113個行政村、14個社區全面完成了“兩委”換屆選舉工作。
(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農村、社區“兩委”成員487人，比上屆少1人。有105個村、13個社區實現書記、主任“一肩挑”，比例為92.91%?！皟晌苯徊嫒温毴藬禐?40人，比例為89.24%，比市下達的目標任務分別高出7.91和6.24個百分點，與全縣預定的目標任務相比分別高出2.91和4.24個百分點。選出婦女干部146人，比上屆多7人，全部村(居)委會均順利選出婦女干部。婦女干部同時擔任書記、主任的有7人，擔任主任的有1人。其中，在113個行政村當中，選出黨支部委員339人，選出村委成員389人，選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中，黨員381人，占88.81%;婦女120人，占27.97%，實現了每個村委會至少有一位婦女干部的目標。選出村書記、主任121人，書記、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例達92.92%;“兩委”交叉任職299人，交叉任職比例達88.2%。在全縣14個社區當中，選出黨支部委員42人，選出居委會成員57人，選出社區“兩委”成員共58人。社區“兩委”成員中，黨員51人，婦女26人，每個居委會都至少有一位婦女干部。選出社區書記、主任15人，書記、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例達92.86%?！皟晌苯徊嫒温?1人，交叉任職率為97.62%。
(二)主要做法。
1.領導重視，目標明確。一是完善組織架構?？h委對此次換屆選舉工作高度重視，成立了以縣委書記為組長，縣直相關部門負責人為成員的農村、社區“兩委”換屆選舉工作領導小組及其辦公室，從縣委辦、人大辦、政府辦、紀委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉鎮相繼成立了以黨委、政府主要領導為組長、副組長的換屆選舉工作領導小組和辦公室，統籌推進鄉鎮換屆選舉工作。二是加強調研指導。在整個換屆選舉過程中，縣委書記、縣換屆工作領導小組組長范秀燎，縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準備工作會議，并多次到縣換屆辦調研指導工作，組織部長還親自深入到10個鄉鎮進行調研指導，其他縣領導也親自到各自掛鉤聯系的鄉鎮指導換屆選舉工作，為換屆選舉的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。三是明確目標任務和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實施方案》，明確了全縣總體任務目標。為更好地完成市下達的目標任務，我縣制定了《**縣2014年農村、社區“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》，對圓滿完成換屆選舉任務，達到換屆選舉目標，換屆選舉工作成績突出的鄉鎮進行表彰獎勵，沒有完成換屆選舉工作目標的單位，年度考核不能評優選先，通過明確任務目標和獎懲，為各項工作指明了目標，提高了各鄉鎮工作積極性。
2.精心組織，穩步推進。一是認真研究制定相關文件。自開展村級“兩委”換屆選舉工作以來，我縣制定并下發了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實施方案》、《關于進一步嚴肅村、社區“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》、《關于加強村、社區“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件，明確了換屆選舉中鄉鎮黨政“一把手”的責任，選舉日程安排、選舉紀律、重要事項報告等各項要求，確保各項工作落實到單位和部門。二是建立領導和單位掛鉤聯系責任制。建立了縣委、縣政府領導每人掛鉤聯系1個重點、難點村或社區的責任制和縣換屆辦領導分組包干聯系鎮村選舉工作責任制，加強對掛鉤聯系村、社區換屆選舉工作進行具體指導。同時，制定了《關于縣有關單位掛鉤聯系村、社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，以文件的形式明確了全縣127個村(社區)的掛鉤聯系單位，以及掛鉤聯系單位的責任。各掛鉤聯系單位和鄉鎮在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬元，有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴制定職數配備方案。我縣從去年11月初開始著手調查各村(居)的黨員數量、人口規模等情況，摸清各村(居)職數配備情況，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，科學設置村“兩委”崗位和職數，努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，嚴格執行職數配備方案，村黨支部領導成員和村委會成員職數，由各鄉鎮按照縣的規定提出，經縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復后執行。四是加強投票現場穩控工作?？h設立了5個督導組，每組各分片負責2個鄉鎮，對鄉鎮安排有正式選舉村，不分工作日休息日，各督導組均做到組長親自帶隊進行現場督導。各掛鉤聯系單位均能做到派出人力物力，協助鄉鎮開展換屆選舉工作，進一步強化了選舉投票現場的穩控。在整個換屆選舉過程中，各督導組對各村、社區的正式選舉進行現場督導150多次，公安系統共派出警力333人次，各鄉鎮和各駐點單位共安排工作人員2503人次，派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發了《**縣2014年村(居)民委員會換屆選舉觀察工作方案》，在具有一定政治素質和村民自治法律知識的人大代表、政協委員、離退休干部當中選聘了20名選舉觀察員，各鄉鎮也按照上述范圍，并且將選聘范圍擴大到大學生村官中，各鄉鎮共選聘了選舉觀察員272名，全程參與到各村(居)的換屆選舉現場，有力確保了選舉現場各項步驟操作規范。
3.突出重點，抓好難點。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質量”的原則，自2013年5月30日開始，組織各鄉鎮和各村、社區對“兩委”相關情況進行了調研排查和財產審計，按照“一村一表、一鎮一冊”，對各村、社區進行全面摸底，對擬任人選進行考察。二是重新分類定級。從2013年8月份開始，逐步對調查摸底情況進行全面細致的梳理，并按“好、中、差”三個檔次進行分類定級。在全縣127個村(居)中，定級為好的63個，中的47個，差的17個，真正做到了對全縣127個村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點難點村集中整頓。針對村“兩委”關系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關系比較緊張的重難點村集中開展了整頓。經過集中整頓，全縣各村包括重難點村的村情穩定，均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問題進行嚴肅處理。對換屆選舉過程中村民反映強烈的問題，高度重視，認真調查，如組成了聯合調查組嚴厲查處了太平鎮烏石村委會村民反映征地款發放問題，順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進行深入調查，妥善進行了處理和回復，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保證了換屆選舉紀律的從嚴執行。換屆選舉期間，縣換屆辦共受理電話咨詢17人次，收到信訪件12件，來訪29人次，處理答復12宗。
4.廣泛宣傳，積極動員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則，積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開動員大會。去年12月4日，召開了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作會議，明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起，各鄉鎮陸續召開了選舉動員大會，參與人數達1467人，起到了廣泛發動動員的效果。二是印發宣傳資料。印發《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份，確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發了《關于做好村、社區“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》，對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求，并及時將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進展情況、經驗教訓和取得的成績編成簡報材料。各鄉鎮和各村(居)委會都懸掛了宣傳橫幅，開辟了宣傳欄，在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標語?？h廣播電視臺在**新聞后滾動播放電視宣傳標語，加大了傳媒的宣傳報道力度。據統計，在換屆選舉期間，縣換屆辦編寫工作簡報18期，在縣政府信息網報道換屆工作信息36條，制作電視專題欄目43期，播放電視宣傳標語1100多次，各鄉鎮、村懸掛宣傳橫幅157幅，張貼宣傳標語3689條，提高了廣大選民對換屆選舉工作的認識和參與換屆選舉的積極性，在全縣營造了一個人人關心支持換屆選舉工作的良好氛圍。
5.提前銜接，圓滿收官。一是未雨綢繆，提前進行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序，按照換屆選舉啟動時制定的《實施方案》，立足早著手早安排，于2月19日下發了《關于做好2014年村、社區“兩委”換屆選舉后續工作的通知》，要求各鄉鎮提前做好后期工作的準備和銜接等各項工作。二是及時召開后續工作現場會。2月21日，在澄江鎮召開了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作現場會?，F場會上組織了對澄江鎮和該鎮潭坑村換屆選舉資料整理情況進行觀摩，就資料整理歸檔工作進行了培訓，并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓、建章立制，以及黨員發展等后續工作進行了部署。三是認真組織開展培訓和檔案整理等后續工作。自4月3日起，全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓班，縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節課。培訓班采取集中學習和送教下鄉相結合的方式進行，在縣委黨校集中授課3天，然后安排老師分別到各鄉鎮學校集中授課2天。487名村干部、110名大學生村官，以及130名計生專干參加了涉及黨建知識、農村黨風廉政建設、基層綜合治理、計劃生育、村務公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓，激勵村(居)“兩委”干部牢固樹立服務基層的意識、執政為民的理念和干事創業的熱情。在此期間，我縣將檔案整理工作穿插其中，縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日，全縣113個村民委員會和14個社區居民委員會在縣換屆辦的統籌安排和各鄉鎮的具體組織下，全面完成了新老班子各項工作交接，新一屆“兩委”班子任職宣誓，村、社區干部任職培訓，檔案資料整理歸檔等各項后續工作。
(三)主要成效。我縣這次換屆選舉，順利實現了三個目標:。
1.實現了平穩順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動，認真宣傳貫徹村(居)民委員會《組織法》，使基層群眾的民主法治意識進一步得到提高。對影響穩定的重大問題、重要情況，堅持研究在鄉鎮，解決在村(居)，把問題消滅在萌芽狀態。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中，自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動，沒有發生群體性重大事件以及在網上散布負面消息等不良情況，換屆選舉工作平穩順利。
2.實現了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過換屆選舉，一批德才兼備、有文化、有致富本領、熱心為村(居)民服務、群眾公認、年輕有為的人被選進了村(居)“兩委”班子，有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結構，提高了整體素質，實現了“兩委”干部隊伍的素質提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學歷高中(中專)以上的有302人，占62.01%，比上屆提高了2.01%，其中大專47人，本科4人;45歲以下的189人，占38.81%，本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲，比上屆年輕將近1歲，隊伍更趨年輕化。
3.實現了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉，全市要求目標是書記、主任“一肩挑”比例85%以上，“兩委”成員交叉任職比例83%以上，我縣預定的目標是書記、主任“一肩挑”比例90%以上，“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉，全縣113個村和14個社區當中，書記、主任“一肩挑”比例達92.91%，“兩委”成員交叉任職比例為89.24%，分別比全市目標高出7.91和6.24個百分點，超額完成市下達的任務目標，比我縣預定的目標分別高出2.91個和4.24個百分點，同時也為全市目標任務的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價。
(一)選舉結果參差不齊，影響了全縣“兩率”比例的進一步提高。個別鄉鎮摸底排查工作不夠深入細致，工作浮于表面，對這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠，導致在換屆選舉過程中出現了影響選舉工作順利進展的情況。個別鄉鎮村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達到縣委、縣政府的要求。
換屆選舉工作啟動以來，x鎮黨委堅持優中選優，采取“四個一批”的措施“下深水”選人，著力配強村級“領頭雁”。目前，x鎮在全縣率先完成x個行政村黨組織換屆選舉，黨員參選率x%，黨組織書記得票率x%，平均年齡x歲，大專以上學歷x人，年齡、學歷結構等均得到明顯優化。
一、重能力顧經歷，從原黨組織書記中留任一批。一是嚴格用人標準。堅持“四有四帶”，從嚴把握“十不能”“七不宜”負面清單，把年齡定到x歲以下、學歷定在高中以上。二是深入談心談話。堅持“四必談”，設立談話日志、開展專項記實，科級干部分x組對現任村“兩委”班子成員、擬提名進班子人員、黨員、群眾代表等x類人員開展面對面訪談，充分掌握干部思想狀況和黨員群眾期待。三是綜合分析研判。對x個村黨組織書記的年齡、學歷、能力、工作成效、群眾基礎等情況進行全面分析，逐一研判能否留任。通過深入細致的工作，x名年富力強、工作有激情、成績突出、群眾認可度高的黨組織書記實現連任。x村黨組織書記x，任職期內落地建設x個扶貧車間，年產值達x億元，解決x多名群眾就業問題，在這次換屆中順利留任。
二、重民意看素質，從“兩委”成員中提任一批。一是注重“兩個推薦”。派出x個指導組，采取會議培訓、發放明白卡等方式，廣泛組織x個行政村x名黨員、x名村民代表開展意向人選推薦。二是注重“五個過硬”。對擬從“兩委”班子中新提名為村黨組織書記的人選，開展個人素質能力和一貫表現“雙考察”，對政治素質、擔當意識、創新精神、團結意識、致富帶富能力等方面過硬的優先提任。三是注重“比、推、用”。把推薦提名與軟弱渙散村黨組織整頓、x專項斗爭等工作實績結合起來，比先進、推先進、用先進。通過比選，x名原村“兩委”班子年輕成員脫穎而出，被選為村黨組織書記。
三、重儲備強培養，從后備力量中啟用一批。一是加大儲備力度。按照與村“兩委”班子成員1:1的比例，建立村級后備力量庫，從致富能手、外出務工和返鄉創業人員、復轉軍人、返鄉大學生中儲備x人。二是強化崗位練兵。針對村級后備力量個人特點，通過安排擔任村班子成員助手、合作社工作人員、公益崗位負責人等，組織他們參與村級事務，提高工作能力。三是抓好重點培養。注重把優秀年輕后備力量放到脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控等中心工作、重大任務中鍛煉培養，表現突出、培養成熟的作為村黨組織書記后備人選。這次換屆中，有x名后備力量直接當選為村黨組織書記。
四、拓渠道納賢才，從外出能人中回引一批。一是“找”。從本村外出務工黨員和回村的黨員大學畢業生、復轉軍人中，找符合條件的人員，動員他們參選。二是“引”。對在外創業有成、暫時沒有參選打算的黨員，堅持鎮村兩級干部聯動，實行訪家人和訪公號“老秘帶你寫材料”整理編輯創業所在地“兩訪”，曉之以理、動之以情，引鳳還巢。三是“請”。請本村曾在機關單位任職的退休干部，發揮其人脈、資源、信息等方面的優勢，返鄉助力發展。經過努力，共有x名復轉軍人和x名創業有成、帶著項目回歸的“能人”當選為村黨組織書記。
在這次試點工作中，我們總結出三點經驗：
一是樹“高線”、明“底線”，才能“選好人才”“選對人才”。旗幟鮮明堅持黨管換屆原則，將政治標準作為衡量人選的首要標準，絕不降格以求。堅持“雙好雙強”的高線、嚴把“懶人、庸人”的下線、守住“壞人、惡人”的底線，對照“五不宜、十不得”和二十項“負面清單”，堅決將不符合資格條件的人擋在“兩委”班子門外。
二是有“信心”、聚“合力”，才能“圓滿成功”“萬無一失”。充分發揮黨的政治優勢、組織優勢、動員群眾的優勢，引導廣大黨員和基層群眾正確行使民主權利，抓好抓實換屆工作。包保領導要沉底一線，靠前指導，摸清情況，做好萬全準備。密切配合，形成合力，推進村（居）委會換屆工作。
三是守“規矩”、知“敬畏”，才能“依法依規”“風清氣正”。換屆工作政治性、政策性強，群眾關注度高。只有一個環節都不少、一個步驟都不缺，才能抓細村（居）委會換屆工作。對于拉票賄選的，要依法依規，冒頭就打、窮追猛打，才能匡正換屆風氣。
目前，各村村委會換屆選舉工作正在依法有序推進。我們將以此次會議為契機，把“兩委”換屆工作擺上重要位置，進一步論證工作方案，加強黨務干部業務培訓，做好社區“兩委”干部思想穩定工作，確保一旦啟動、迅即展開，以未雨綢繆的工作狀態做好“兩委”換屆準備工作,為鄉村振興打造過硬的“頭雁”隊伍。
各位領導：
我鎮作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴格按照濰坊市委、市政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關法律、法規，堅持把換屆選舉工作作為全鎮階段性工作的中心任務，突出重點，把握關鍵，積極穩妥推進，達到了預期的目的。
（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現出了極大的熱情。據統計，全鎮選民平均參選率達到86.7%，大部分村參選率達到90%以上。
（二）村“兩委”換屆統籌安排，壓茬進行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩定為前提，統籌安排，壓茬進行。對個別村情復雜的，提前介入，摸準情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導思想明確，措施得當，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮為試點鎮，到42個村全部產生村“兩委”班子，前后歷時僅33天。
（三）新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高，結構更趨合理。全鎮共選舉產生了138名村“兩委”成員，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結構，還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優秀人才選進了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。
（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個，占總村數的92.9%，實現村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實現了交叉任職，交叉任職比例達到92.2%。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數3.28職，總職數比上屆減少42人，預計每年可減輕負擔近20萬元。
（五）選舉秩序井然，班子實現了平穩過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現任何擾亂選舉的現象，沒有發生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現了平穩過渡。
這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：
經把關審核后才能進行競職演講從而有效防止了亂承諾、亂許愿。。
（二）聯絡員的把握上一定要有數。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎上，抽調84名機關干部擔任包村聯絡員，具體負責所包村的換屆選舉工作。但從實踐看，這84名包村聯絡員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上，我們把這20多個包村聯絡員骨干進行合理搭配，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復選民提問和咨詢。根據包村人員的配備，逐村分批壓茬進行換屆，一般一個工作組一天同時進行3-4個村，一個村配備5-6名包村聯絡員，以保證質量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯絡員早出晚歸，經常工作到晚上**點鐘，做到選舉不結束不離村，選舉結果當天報鎮換屆選舉辦公室。從我鎮的工作實踐看，包村聯絡員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯絡員在選舉時，帶著意圖指導選舉，非出問題不可。為此，在進行選舉的前一天，我們專門召開聯絡員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結果，決不能以犧牲穩定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發生。一旦出現發錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村，共5個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發票過程中，被人多領了選票，以致200張選票發到197位選民時就沒有票了。發現問題后，包村聯絡員采取果斷措施，立即對其他四個小組的選票進行了當場密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨組織第五小組的選民，重新發票投票，最后五個組一起計票，保證了選舉的順利進行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯絡員為了快選完，快結束，積極幫著監票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。這些具體工作，應由村民選舉委員會和計票人、監票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。
（三）不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識更強，關注度更高，參與更廣泛。全鎮共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導，嚴密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結果和質量。實踐證明，誰當村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經濟強村、好村換屆選舉的順利進行。如我們鎮有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業，是公認的好村、強村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發現后，通過分析，認為如果正常選舉，這個人不可能當選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨進行選舉，全部包村聯絡員靠上，并出動了13名公安人員負責維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯絡員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負責維持會場秩序。
（五）準備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權。凡事預則立，不預則廢。做好充分的準備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關重要的作用。工作中，一是搞好調查摸底，把握準村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調查組，進村入戶開展了大規模的調查摸底工作。通過問卷調查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導。我們堅持把宣傳引導的重點放在上級關于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標準條件上，放在鎮委、鎮政府“大穩定小調整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標準條件，我們在鎮《實施意見》中明確規定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮開展了秋季嚴打整治專項行動，印發了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點村，形成了對破壞擾亂選舉行為進行嚴厲打擊的高壓態勢。特別是在預選前，我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權利和選什么樣的人進村“兩委”的問題，為換屆選舉創造了良好的輿論環境和群眾導向。據不完全統計，換屆選舉期間，全鎮共發放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細的實施細則和操作程序，重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案，做到未雨綢繆。如對村情比較復雜的前輝村，一共準備了3種預案，基本上做到無論發生什么情況，包村聯絡員都心中有數，早有準備。為明確責任，鎮換屆選舉辦公室制定了工作進程圖和進度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負責組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎上，確定群眾基礎較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進行換屆選舉，并組織全體包村聯絡員現場觀摩，感受氣氛，摸取經驗，保證了全鎮面上工作的順利進行。
新一屆村“兩委”班子產生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務公開，黨員先進性教育和加強基層組織建設相結合，抓教育、抓制度、抓機制，進一步推進了村級組織規范化建設。
一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部，搞好了教育培訓。換屆結束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮委主要領導分期授課、以會代訓等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部，有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓，進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農村管理模式，加強了制度建設。我們印發了《關于進一步加強村級事務規范化管理的意見》和《飲馬鎮村級規范化管理工作實施細則》，在全鎮全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規范化管理制度。為規范約束村干部行為，我們制定了民主議事規則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀，做到一村一狀，由鎮黨委、政府把關后，利用舉辦村干部培訓班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標，又有明確的年度任期目標；既有明確量化的目標任務，有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標完成得好、工作實績突出的，按5%到10%的標準提高補貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務目標、不能兌現承諾的村干部，區別情況，分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監督。
三是圍繞完善黨支部領導下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數，減輕農民負擔的原則，在村“兩委”換屆結束十天內，按照規定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內，我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話，引導他們正確對待崗位變化，繼續發揮積極作用。同時，與加強農村基層黨組織建設相結合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進行重點培養，既體現民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
以上是我鎮在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法，供領導們參考。
謝謝大家。
報告，中文字[釋義]動態綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
在市委市政府的正確領導下，在市委組織部和市民政局的指導下，我鎮積極穩妥做好村黨支部和第十屆村委會換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，目前我鎮村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果?，F將有關情況總結如下：
我鎮共有個村萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中，根據上級部署，結合自身實際，堅持因村制宜，依法操作，認真做好各項工作，保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前，已有個村順利完成支部換屆選舉工作，個村委會完成換屆選舉工作，共選出兩委成員總數人，其中支部人，村委人，兩委交叉人。換屆后干部年齡結構有所下降、學歷結構有所提升。
(一)群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現出了極大的熱情。
(二)新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高，結構更趨合理。全鎮共選舉產生了名村“兩委”成員，平均年齡45.8歲，比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人，村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結構，還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優秀人才選進了村“兩委”班子。
(三)婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作，全鎮共產生婦女干部人，其中支部人，村委人，交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中，我鎮村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進展。
(一)及早介入，營造良好氛圍。一是及早開展調查摸底。從2010年下半年開始，我們就組織各級干部，通過走訪、集體座談、個別深入談話、領導約談和聽取各辦事處情況匯報等方式，全面、及時、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進行財務審計。鎮抽調紀委、經管站、審計等相關人員，組建村級財務審計工作小組，對全鎮個村進行了財務審計，為選舉奠定了穩定基礎。三是及早抽調精干力量。我鎮早在去年底就以辦事處為單位成立了個指導小組，同時對每個村選派2名駐村指導員，做好選前情況分析、選舉業務指導和幫助各村依據實際情況制定具體方案等各項工作。四是及早宣傳發動。換屆選舉工作開展前，通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、發放明白紙等多種形式，開展選舉法規、規程等有關宣傳，營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛，使群眾對選舉政策家喻戶曉，深入人心，充分調動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(二)領導重視，形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來，鎮黨委、政府高度重視，成立了由鎮黨委書記擔任第一組長，黨委副書記、鎮長擔任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，成立了換屆選舉工作辦公室，對換屆選舉工作實行統一領導、統一部署、統一組織，做到了領導到位、責任到位、人員到位、工作到位。同時開展一周一調度制度，每周對兩委換屆過程中出現的經驗和問題，及時進行總結和化解，確保兩委換屆工作順利開展。
(三)周密部署，科學制定方案。鎮黨委、政府結合我鎮實際情況，研究制定了村“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程，對換屆選舉工作細化分工，支委換屆選舉工作由分管組織的領導負責、村委換屆選舉工作由分管民政的領導負責，分別開展工作。同時分別制定了黨組織換屆和村委會換屆具體實施方案，一般采取“先換支部，后換村委，壓茬進行”的方式，但是針對個別村的特殊情況采取“先換村委，后換支部”的方式。針對村委換屆比較激烈的情況，經鎮黨委、政府研究決定采取“分批分次，試點先行，個個擊破”的策略，全鎮個村共分批進行村委換屆。并落實領導干部包辦事處、機關干部包村責任制。
(四)加強培訓，嚴把換屆程序。鎮黨委、政府分別組織領導班子、選舉辦成員、機關干部、村干部進行分批專題培訓班，培訓學習了法律法規、選舉規程等有關業務知識，提高了選舉工作人員和干部的業務素質，增強依法辦事的能力，共計舉辦培訓班3期，共培訓干部、工作人員600余人次。同時開展“兩試一爭”活動，進一步提升換屆駐村指導員水平。
(五)發揚民主，暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發的實際，積極暢通信訪舉報渠道，公布村兩委換屆舉報電話，嚴格24小時值班制度，嚴格落實接訪、處理制度，切實把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態，確保換屆選舉期間社會和諧穩定。
中共xx縣機關工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯黨支部、黨校黨支部、殘聯黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯黨支部、科協黨支部、農開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯黨支部、紀檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經協黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產黨支部、機關工委黨支部)，其中黨總支3個。截至目前，xx縣機關工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
1、高度重視，加強領導。
接到縣委組織部門下發的文件后，機關工委高度重視，把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程，召開黨委會，研究有關事項，下發通知，部署換屆選舉有關工作。主管領導親自抓，分管領導具體負責，指定機關工委辦公室專人負責有關具體事務。工委成員深入聯系點，充分聽取群眾意見和建議，指導監督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設的重要舉措，同時以此為契機，選好配強黨支部班子，激發黨支部班子活力，進一步提升黨支部的凝聚力和戰斗力。
2、嚴密組織，精心指導。
為使選舉工作順利平穩進行，根據機關工委的統一部署和指示精神，基層各黨支部對選舉工作進行認真謀劃、嚴密組織實施。一是制定工作方案，明確責任人，由臨時指定黨支部負責人為選舉工作的第一責任人，要求黨支部確定1名具體聯系人，負責選舉工作的日常聯系。二是及時召開黨支部負責人會議，就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調。三是強化培訓，加強業務指導。把《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學習內容，要求廣大黨員學習;結合縣委組織部下發的文件精神，對黨支部換屆的所有工作程序及相關要求進行整理，形成書面材料印發;對工作過程中出現問題進行及時溝通，力求指導明確具體，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規范。
3、嚴格程序，保障權利。
此次黨支部換屆選舉工作，嚴格按照《條例》和文件規定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復，從黨支部組織醞釀上報候選人預備人選到工委審核同意后批復，從支部選舉工作的各項準備到召開黨員大會正式實行選舉，每個細節都注重確保組織程序的嚴謹性和合法性，確保黨員權利的充分行使，保障廣大黨員意愿的充分表達。機關工委辦公室加強與黨支部的溝通交流，及時反饋工委指示精神，確保黨支部選舉工作的順利進行，限度地保證選舉結果與組織意圖的一致性。
4、注重引導，統一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終，注重做好思想的引導和教育。一是引導廣大黨員充分認識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性，提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導廣大黨員正確行使行權利，本著實事求是、對組織負責、對單位事業負責的態度，嚴肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領導的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉，是黨建工作的重要制度。機關工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細，既強化廣大黨員的身份意識，保障權利的行使，更促進黨支部工作走上規范化、常態化。
2、各黨支部的精心準備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署，精心準備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見，還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫，黨支部都認真準備，為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎。
3、廣大黨員的認真參與是關鍵。此次支部換屆選舉，廣大黨員大力支持、認真參與，能夠本著實事求是的原則，本著對組織負責、對他人負責的態度，正確行使選舉權，確保選舉工作的有序進行，選舉結果也基本體現了組織意圖，體現了廣大黨員嚴肅的紀律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導，保證選舉順利進行的同時，又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作，體現組織的關心和尊重，使落選人員消除心結，正確對待，做到工作熱情不減，敬業精神不退。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠，前期的醞釀不到位，征求意見工作不夠深入細致;二是個別黨員對換屆選舉工作認識不正確，存在一些模糊甚至錯誤認識，認為只是走過場，沒有實質意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠，有些文字材料尚不規范。
下步工作改進措施：一是加強培訓，提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓班以外，建議上級多舉行組織工作知識培訓班，對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規范性培訓。二是加強考核，夯實日?；A工作。以示范黨支部的創建活動為抓手，強化日?？己?，不斷提升組織工作的規范化。三是深入調研，準確了解掌握情況。經常深入基層調研，充分了解掌握情況，有針對性地解決存在的問題，進一步加強黨支部的凝聚力和戰斗力。
根據省、市的統一安排部署，我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動，縣委、縣政府從推進農村基層組織建設和民主政治建設的高度出發，把農村、社區“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來抓，領導重視，精心組織，周密部署，全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作圓滿順利，到今年3月12日，我縣113個行政村、14個社區全面完成了“兩委”換屆選舉工作。
(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農村、社區“兩委”成員487人，比上屆少1人。有105個村、13個社區實現書記、主任“一肩挑”，比例為92.91%?！皟晌苯徊嫒温毴藬禐?40人，比例為89.24%，比市下達的目標任務分別高出7.91和6.24個百分點，與全縣預定的目標任務相比分別高出2.91和4.24個百分點。選出婦女干部146人，比上屆多7人，全部村(居)委會均順利選出婦女干部。婦女干部同時擔任書記、主任的有7人，擔任主任的有1人。其中，在113個行政村當中，選出黨支部委員339人，選出村委成員389人，選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中，黨員381人，占88.81%;婦女120人，占27.97%，實現了每個村委會至少有一位婦女干部的目標。選出村書記、主任121人，書記、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例達92.92%;“兩委”交叉任職299人，交叉任職比例達88.2%。在全縣14個社區當中，選出黨支部委員42人，選出居委會成員57人，選出社區“兩委”成員共58人。社區“兩委”成員中，黨員51人，婦女26人，每個居委會都至少有一位婦女干部。選出社區書記、主任15人，書記、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例達92.86%?！皟晌苯徊嫒温?1人，交叉任職率為97.62%。
(二)主要做法。
1.領導重視，目標明確。一是完善組織架構?？h委對此次換屆選舉工作高度重視，成立了以縣委書記為組長，縣直相關部門負責人為成員的農村、社區“兩委”換屆選舉工作領導小組及其辦公室，從縣委辦、人大辦、政府辦、紀委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉鎮相繼成立了以黨委、政府主要領導為組長、副組長的換屆選舉工作領導小組和辦公室，統籌推進鄉鎮換屆選舉工作。二是加強調研指導。在整個換屆選舉過程中，縣委書記、縣換屆工作領導小組組長范秀燎，縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準備工作會議，并多次到縣換屆辦調研指導工作，組織部長還親自深入到10個鄉鎮進行調研指導，其他縣領導也親自到各自掛鉤聯系的鄉鎮指導換屆選舉工作，為換屆選舉的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。三是明確目標任務和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實施方案》，明確了全縣總體任務目標。為更好地完成市下達的目標任務，我縣制定了《**縣2014年農村、社區“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》，對圓滿完成換屆選舉任務，達到換屆選舉目標，換屆選舉工作成績突出的鄉鎮進行表彰獎勵，沒有完成換屆選舉工作目標的單位，年度考核不能評優選先，通過明確任務目標和獎懲，為各項工作指明了目標，提高了各鄉鎮工作積極性。
2.精心組織，穩步推進。一是認真研究制定相關文件。自開展村級“兩委”換屆選舉工作以來，我縣制定并下發了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實施方案》、《關于進一步嚴肅村、社區“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》、《關于加強村、社區“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件，明確了換屆選舉中鄉鎮黨政“一把手”的責任，選舉日程安排、選舉紀律、重要事項報告等各項要求，確保各項工作落實到單位和部門。二是建立領導和單位掛鉤聯系責任制。建立了縣委、縣政府領導每人掛鉤聯系1個重點、難點村或社區的責任制和縣換屆辦領導分組包干聯系鎮村選舉工作責任制，加強對掛鉤聯系村、社區換屆選舉工作進行具體指導。同時，制定了《關于縣有關單位掛鉤聯系村、社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，以文件的形式明確了全縣127個村(社區)的掛鉤聯系單位，以及掛鉤聯系單位的責任。各掛鉤聯系單位和鄉鎮在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬元，有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴制定職數配備方案。我縣從去年11月初開始著手調查各村(居)的黨員數量、人口規模等情況，摸清各村(居)職數配備情況，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，科學設置村“兩委”崗位和職數，努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，嚴格執行職數配備方案，村黨支部領導成員和村委會成員職數，由各鄉鎮按照縣的規定提出，經縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復后執行。四是加強投票現場穩控工作?？h設立了5個督導組，每組各分片負責2個鄉鎮，對鄉鎮安排有正式選舉村，不分工作日休息日，各督導組均做到組長親自帶隊進行現場督導。各掛鉤聯系單位均能做到派出人力物力，協助鄉鎮開展換屆選舉工作，進一步強化了選舉投票現場的穩控。在整個換屆選舉過程中，各督導組對各村、社區的正式選舉進行現場督導150多次，公安系統共派出警力333人次，各鄉鎮和各駐點單位共安排工作人員2503人次，派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發了《**縣2014年村(居)民委員會換屆選舉觀察工作方案》，在具有一定政治素質和村民自治法律知識的人大代表、政協委員、離退休干部當中選聘了20名選舉觀察員，各鄉鎮也按照上述范圍，并且將選聘范圍擴大到大學生村官中，各鄉鎮共選聘了選舉觀察員272名，全程參與到各村(居)的換屆選舉現場，有力確保了選舉現場各項步驟操作規范。
3.突出重點，抓好難點。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質量”的原則，自2013年5月30日開始，組織各鄉鎮和各村、社區對“兩委”相關情況進行了調研排查和財產審計，按照“一村一表、一鎮一冊”，對各村、社區進行全面摸底，對擬任人選進行考察。二是重新分類定級。從2013年8月份開始，逐步對調查摸底情況進行全面細致的梳理，并按“好、中、差”三個檔次進行分類定級。在全縣127個村(居)中，定級為好的63個，中的47個，差的17個，真正做到了對全縣127個村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點難點村集中整頓。針對村“兩委”關系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關系比較緊張的重難點村集中開展了整頓。經過集中整頓，全縣各村包括重難點村的村情穩定，均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問題進行嚴肅處理。對換屆選舉過程中村民反映強烈的問題，高度重視，認真調查，如組成了聯合調查組嚴厲查處了太平鎮烏石村委會村民反映征地款發放問題，順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進行深入調查，妥善進行了處理和回復，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保證了換屆選舉紀律的從嚴執行。換屆選舉期間，縣換屆辦共受理電話咨詢17人次，收到信訪件12件，來訪29人次，處理答復12宗。
4.廣泛宣傳，積極動員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則，積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開動員大會。去年12月4日，召開了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作會議，明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起，各鄉鎮陸續召開了選舉動員大會，參與人數達1467人，起到了廣泛發動動員的效果。二是印發宣傳資料。印發《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份，確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發了《關于做好村、社區“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》，對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求，并及時將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進展情況、經驗教訓和取得的成績編成簡報材料。各鄉鎮和各村(居)委會都懸掛了宣傳橫幅，開辟了宣傳欄，在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標語?？h廣播電視臺在**新聞后滾動播放電視宣傳標語，加大了傳媒的宣傳報道力度。據統計，在換屆選舉期間，縣換屆辦編寫工作簡報18期，在縣政府信息網報道換屆工作信息36條，制作電視專題欄目43期，播放電視宣傳標語1100多次，各鄉鎮、村懸掛宣傳橫幅157幅，張貼宣傳標語3689條，提高了廣大選民對換屆選舉工作的認識和參與換屆選舉的積極性，在全縣營造了一個人人關心支持換屆選舉工作的良好氛圍。
5.提前銜接，圓滿收官。一是未雨綢繆，提前進行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序，按照換屆選舉啟動時制定的《實施方案》，立足早著手早安排，于2月19日下發了《關于做好2014年村、社區“兩委”換屆選舉后續工作的通知》，要求各鄉鎮提前做好后期工作的準備和銜接等各項工作。二是及時召開后續工作現場會。2月21日，在澄江鎮召開了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作現場會?，F場會上組織了對澄江鎮和該鎮潭坑村換屆選舉資料整理情況進行觀摩，就資料整理歸檔工作進行了培訓，并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓、建章立制，以及黨員發展等后續工作進行了部署。三是認真組織開展培訓和檔案整理等后續工作。自4月3日起，全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓班，縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節課。培訓班采取集中學習和送教下鄉相結合的方式進行，在縣委黨校集中授課3天，然后安排老師分別到各鄉鎮學校集中授課2天。487名村干部、110名大學生村官，以及130名計生專干參加了涉及黨建知識、農村黨風廉政建設、基層綜合治理、計劃生育、村務公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓，激勵村(居)“兩委”干部牢固樹立服務基層的意識、執政為民的理念和干事創業的熱情。在此期間，我縣將檔案整理工作穿插其中，縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日，全縣113個村民委員會和14個社區居民委員會在縣換屆辦的統籌安排和各鄉鎮的具體組織下，全面完成了新老班子各項工作交接，新一屆“兩委”班子任職宣誓，村、社區干部任職培訓，檔案資料整理歸檔等各項后續工作。
(三)主要成效。我縣這次換屆選舉，順利實現了三個目標:。
1.實現了平穩順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動，認真宣傳貫徹村(居)民委員會《組織法》，使基層群眾的民主法治意識進一步得到提高。對影響穩定的重大問題、重要情況，堅持研究在鄉鎮，解決在村(居)，把問題消滅在萌芽狀態。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中，自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動，沒有發生群體性重大事件以及在網上散布負面消息等不良情況，換屆選舉工作平穩順利。
2.實現了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過換屆選舉，一批德才兼備、有文化、有致富本領、熱心為村(居)民服務、群眾公認、年輕有為的人被選進了村(居)“兩委”班子，有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結構，提高了整體素質，實現了“兩委”干部隊伍的素質提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學歷高中(中專)以上的有302人，占62.01%，比上屆提高了2.01%，其中大專47人，本科4人;45歲以下的189人，占38.81%，本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲，比上屆年輕將近1歲，隊伍更趨年輕化。
3.實現了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉，全市要求目標是書記、主任“一肩挑”比例85%以上，“兩委”成員交叉任職比例83%以上，我縣預定的目標是書記、主任“一肩挑”比例90%以上，“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉，全縣113個村和14個社區當中，書記、主任“一肩挑”比例達92.91%，“兩委”成員交叉任職比例為89.24%，分別比全市目標高出7.91和6.24個百分點，超額完成市下達的任務目標，比我縣預定的目標分別高出2.91個和4.24個百分點，同時也為全市目標任務的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價。
(一)選舉結果參差不齊，影響了全縣“兩率”比例的進一步提高。個別鄉鎮摸底排查工作不夠深入細致，工作浮于表面，對這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠，導致在換屆選舉過程中出現了影響選舉工作順利進展的情況。個別鄉鎮村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達到縣委、縣政府的要求。
(二)村(居)委班子結構有待進一步改善。從黨員隊伍狀況看，農村黨員隊伍普遍存在著年齡偏大、年齡結構斷層等情況，尤其是文化素質整體偏低、女性黨員數量偏少的現象還比較突出。由于一些村的婦女黨員年齡偏大，個別年輕的婦女黨員又外出務工，村黨支部難以選出年輕的婦女委員，同時各村“兩委”干部又有職數的限制，一定程度上影響村“兩委”干部交叉任職比例。
(三)村(居)“兩委”換屆選舉難度加大。一是上屆“兩委”完全沒有交叉的村，兩套班子關系不夠協調，嚴重影響工作的正常開展。二是個別村上屆村干部違法犯罪受到處分，遺留問題沒有及時解決，導致換屆選舉情況比較復雜。三是集體經濟較好的村，村干部待遇相應比較好，村民參選積極性高、競爭激烈與對選舉法律法規不夠了解的矛盾，給公平公正換屆選舉增加了難度。
(四)集體經濟薄弱的村(居)，村(居)民參選積極性不高。大部分村(社區)集體經濟薄弱，干部待遇不高，加上基層工作任務日趨繁重，管理越來越規范，在一定程度上也影響了村(居)民參選的熱情。
(一)村(居)民委員會三年一選的時間太短，建議對村(居)民委員會《組織法》作修訂。從村(居)委會工作的長遠發展出發，村(居)委會干部的任期能否與鄉鎮領導干部的任期同步，即村(居)委會換屆選舉出來的干部的任期從三年延長至五年。
(二)加強農村和社區黨員發展工作，加大村(居)干部培養。做好發展黨員規劃，尤其是重視年輕黨員、婦女黨員的發展工作，努力改善黨員隊伍結構，進一步擴大黨的工作覆蓋面和滲透力。引導年輕村(居)民積極參與到農村和社區建設中來，并把優秀年輕黨員培養成為村(居)委會班子的接班人。
(三)進一步加大對村(居)民委員會《組織法》的宣傳力度。把村(居)民委員會《組織法》作為普法教育的重點內容，不斷提高村(居)民的民主意識和法制觀念，引導村(居)民在村(居)民自治、村(居)務公開、民主管理等方面發揮作用，促進基層干部綜合素質的逐步提高。
(四)加強村(居)“兩委”班子的建設。加強對新一屆村(居)“兩委”成員的培訓，著力提高發展經濟、建設新農村的能力;著力提高化解矛盾、建設和諧新農村的能力;著力提高自我管理，實現基層自我發展的能力，使村(居)“兩委”班子成為帶領群眾致富奔康的戰斗堡壘。加強村(居)“兩委”班子團結協作精神的教育，健全和完善村(居)“兩委”班子的各項制度，保證村(居)“兩委”班子規范運作，高效運作，為農村經濟和社會各項事業的發展提供堅實的組織保證。
(五)發展壯大村集體經濟，努力提高村(居)干部待遇。進一步完善村(居)干部管理辦法和考核措施，加強對村(居)干部的日常性管理，激發廣大村(居)干部干事創業的熱情，努力提高村(居)“兩委”干部的整體素質，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作風過得硬，能帶領群眾共同致富的村(居)干部隊伍。在壯大集體經濟的同時，逐步提高村(居)干部經濟待遇，調動工作積極性。
根據x鎮的統一配置和要求，我的社區從20xx年2月開始，利用一個月左右的時間，順利完成了第x屆居委會的選舉。整個換屆選舉工作順利有序，成功選舉產生了新一屆居委會，實現了預期目標，為推進農村基層民主政治建設、促進農村經濟和社會各項事業發展奠定了堅實的組織基礎。選舉如下:。
社區換屆選舉工作領導小組根據本次選舉面臨的新情況、新問題，研究確定換屆選舉工作方案和日程安排。第一階段(備選階段)主要是建立選舉機構、制定選舉計劃、培訓選舉工作骨干、組織選舉人員登記等。第二階段(宣傳發動階段)主要利用多種形式，宣傳居委會的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和程序。各居民組懸掛宣傳橫幅標語10馀條，訪問發行漫畫1808部，配置櫥窗和宣傳欄9部。第三階段(組織選舉階段)通過召開居民集團會議、居民代表會議進行宣傳發動，深入農家，認真聽取居民們的意見，切實體現大眾的意志，熱心為大眾服務，做法正派，辦公正義，組織協調能力強的居民。在備選工作中，社區嚴格按程序，規范統一制作各大選舉公告、選票、候選人介紹布局、場館標志、投票箱、選舉大會主持稿等，確保各小區的選舉工作步驟。
一致、規范有序。第四階段(總結驗收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗收、建章立制，并進行工作總結。
1、堅持黨的領導。在社區黨支部帶領下，認真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動員，為居委會換屆選舉順利進行提供了組織保障，確保各居民區選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會成員。
2、細致周密的計劃安排。在換屆選舉過程中，社區換屆選舉工作指導小組多次召開會議，對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會程序等都做了細致分析，提出了合理的時間節點;對于疑難問題，指導小組及時召開專題會議，深入了解態勢，客觀分析原因，充分發揚民主，認真研究對策，確保了選舉的順利進行。
3、充分發揚民主，嚴格依法辦事。為了確保廣大居民能夠切實、充分、正確行使民主權利，社區選舉工作指導小組多次強調，要讓廣大選民參與、監督換屆選舉的全過程，重視在各個選舉程序中充分調動選民的積極性，充分聽取吸納選民意愿。在選民登記工作中，工作人員不辭辛勞，對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記，對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區實際居住的外地選民，選委會也認真按照有關文件要求做好登記工作。
4、居委會隊伍結構進一步優化。本次選舉完成后，居委會干部的隊伍結構得到了明顯改善和優化，選舉產生居委會成員5人，其中：主任1人、副主任1人，委員3人。其中，男x人，女x人，均為黨員。平均年齡40歲。本社區20xx年居委會換屆選舉整體上是成功的，但仔細分析，仍存在一些問題：小組動員有待提高。此次換屆選舉工作中，登記選民x人，實到選民x人，x名選民因病因事請假，居民小組長應提前與小組居民聯系到位，保證選民能事先做好準備，按時參加選舉。
xxxxxx鎮位于滕州市西郊，面積84.7平方公里，轄83個行政村、89個自然村，人口8.9萬人。共有黨總支12個，黨支部131個，黨員2861個，農村黨員2142個。xxxxxx鎮歷史悠久、資源豐富、區位優越、交通便利，是2300多年前滕國的發源地、新一輪城市西擴重點區域，是滕州市的人口大鎮、文化名鎮和經濟重鎮。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行，xxxxxx鎮黨委、政府按照市委統一部署，結合自身實際，本著“抓早抓實抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項工作，現在工作進展情況匯報如下：
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開展，我鎮嚴格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日，召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓會議。目前為止，全鎮82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮在這次黨支部換屆選舉中呈現了新的趨勢特點：
一是干部隊伍年輕化。產生的267名委員，平均年齡42歲，其中35周歲以下委員161名，占全鎮黨支部委員比例的60%，新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名，占全鎮黨支部委員比例的86%；二是婦女干部（委員）比例明顯提高。全鎮選出女性村支部書記5名，共有28名婦女干部選進了村支部，占全鎮黨支部委員比例的11%，比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學歷結構更加優化。在村支部書記中，大專以上文化程度41名,占全鎮黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名，占全鎮黨支部書記的45%，有234名“三高三強”型優秀人才選進了村支部班子。四是大學生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉，我鎮有兩名大學生村官成為支部書記，5名成為支部副書記。大學生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受，并在新農村建設中發揮著越來越重要的作用。
2、村委換屆。
按照市委統一安排，我鎮村委換屆選舉工作也已經全面鋪開。4月12日，召開了村委換屆選舉骨干培訓會議，發放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?，F在全鎮各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。
22日進行預選和正選。無論從換屆過程還是換屆結果來看，試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經驗，打下了良好的基礎。
二、主要做法。
1、加強領導，準備充分。鎮黨委、政府高度重視，先后多次召開黨委會議，研究部署村級黨組織換屆選舉工作，制定下發了《xxxxxx鎮村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮黨組織換屆選舉工作實施方案》，提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應急小分隊。鎮黨委、政府成立了領導小組、工作小組和應急小組。領導小組由黨委書記任組長；八個工作小組以辦事處和包村干部為重點；三個應急小組以派出所、司法所、法庭、行政執法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責任人和直接責任人，建立和落實鎮領導干部包辦事處、機關干部包村的工作責任制，進一步加強所包村換屆選舉工作的指導。
3、宣傳到位，注意引導。鎮黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務公開欄公布換屆選舉的知識，動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創造良好的氛圍。
4、加大培訓，精心指導。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導換屆選舉工作，鎮黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業務培訓，集中學習換屆選舉實施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務，使參與換屆的工作人員做到業務精通，指導有力，依法依規按時完成這次換屆工作。
5、嚴格程序，把好關口。為保證能依法依規進行，我鎮主要做好以下幾點：一是調查摸底到位。鎮黨委、政府在換屆選舉前期已做好調查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評議到位。在換屆正式選舉前，我鎮對上屆支部班子進行了民主測評，進行了“兩推”工作，掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴肅紀律，營造風清氣正的選舉環境。一是嚴明紀律，維護換屆工作的嚴肅性。二是嚴肅教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律。三是嚴格監督，把換屆工作全過程置于有效監督之下。我鎮通過強化一次學習、下發一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施，嚴肅換屆工作紀律，匡正選人用人之風，營造了風清氣正的良好換屆環境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎扎實，措施得力，進展順利，效果較好。首先，確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次，廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多，難度比較大的村，要集中力量進行攻關，共同研究，分別落實責任，涉及哪一級的問題，由哪一級來協調解決，盡快拿出方案和解決問題的辦法，不能因為個別村而影響到整體的進度。此外，對離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題；對年輕的要鼓勵他們落選不落志，幫助新當選的村干部做好村內工作。我鎮將以村兩委換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設，促進村級發展長效機制建立健全，推動全鎮經濟社會又好又快地發展。
x區下轄x個街道，x個社區，其中城市社區x個，村改居社區x個。自社區“兩委”換屆選舉工作啟動以來，x區按照中央和省委、市委工作部署，結合工作實際，創新舉措，扎實有序推進社區“兩委”換屆選舉工作。按照先社區黨組織，后居民委員會的順序，截至x月x日，已有x個社區召開黨員大會進行換屆選舉。
（一）落實“三個到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領導到位。區、街道分別成立換屆工作協調小組，明確書記為換屆工作第一責任人，副書記和分管領導為具體責任人，紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位，統籌協調做好換屆選舉有關工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區“兩委”換屆選舉工作推進會，并印發《關于認真做好全區社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關于成立x區社區“兩委”換屆選舉工作協調小組的通知》《社區“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關文件資料，為全區社區“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發《關于實行x區黨政領導分包街道辦事處社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區黨政領導指導分包街道換屆選舉工作，協調處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時，協調小組成員單位按照職責分工和要求，對換屆選舉工作進行業務指導，每周召開一次協調小組會議，確保各項工作落實到位。
（二）做到“三個清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y構優化。一是社情清楚。先后x次組織對全區x個社區進行摸底排查，扎實開展綜合研判，及時化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區委常委帶頭深入街道和部分社區開展調研，與街道、社區干部進行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態。同時，通過實地查看、走訪黨員群眾等方式，對現任社區班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解，做到心中有數。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發調查問卷x余份，結合征求意見情況，綜合分析社區“兩委”班子成員年齡和學歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標進行統計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據。
（三）堅持“三個先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎扎實穩定。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式，提前對換屆工作的程序、時間節點等關鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網站、墻報標語等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制，按省定最高標準落實，現村改居社區書記工作報酬為xx元/月，城市社區書記工作報酬為x元/月（含五險），營造拴心留人環境。同時，組織在全區開展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專題主題黨日活動，組織黨員深入學習貫徹省、市、區關于社區“兩委”換屆選舉工作有關政策要求，強化責任擔當，嚴肅換屆紀律，為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
（四）嚴把“四道關口”，確?！皟晌睋Q屆全程依法依規。一是嚴把“程序關”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環節，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關”。通過委托第三方專業審計機構同步開展了對x個社區居委會成員任期和離任經濟責任、社區居委會財務收支審計工作，并公開審計結果，接受群眾監督。三是嚴把“選人關”。嚴格對照不宜確定為社區“兩委”成員候選人的x種情形，經由街道黨工委對各社區黨組織委員候選人初步預備人選進行考察初審后，區換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門，對x名預備人選資格進行聯合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關”。編發《x區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發《中華人民共和國村委會組織法》x本，發放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份，在區委和各街道設立舉報箱，公開舉報電話，與預備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監督，確保換屆選舉風清氣正。
目前，x區社區“兩委”換屆選舉工作正平穩有序推進中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現在：一是社區管轄人口多和“兩委”職數偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區中有x個社區居民都在x人以上（其中，x個社區居民人數達xx人以上），換屆后職數偏少將對社區治理服務提出更高的要求。二是社區崗位待遇低，吸引力不強。隨著大量事務性工作涌入社區，社區干部整天忙于應付事務性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務員崗位和事業單位選拔的政策渠道未得到真正落實，基層黨組織書記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區外出務工人員較多，給選舉組織工作的實施增加了難度。
（一）將堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。充分發揮黨組織的領導核心作用，牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導，確保將社區黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導社區換屆各項工作，切實強化社區黨組織對社區其他組織的統一領導，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯系村改居社區和換屆難點社區。堅持區、街道兩級黨政領導班子成員分包社區，抽調熟悉社區情況、具有基層工作經驗的領導干部帶隊開展換屆工作督查，及時發現解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領導下扎實有序進行。建立健全社區“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風險點和不確定因素，建立問題清單，實行臺帳管理，及時防范和化解各類矛盾，做到發現在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎上，繼續營造輿論聲勢，進一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴肅政策法規，教育各級干部以認真負責的態度、高度的事業心和責任感做好換屆工作。同時，在宣傳內容上，側重于對社區干部應具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳，教育社區干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，積極引導群眾理解、關心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應該選什么人，不應該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導他們以積極的心態參加配合社區居委會換屆選舉。明確專人負責解釋回答有關政策內容和群眾咨詢，解答時做到嚴格、依法、嚴密。
（三）將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規，切實做到法定程序不變通、規定步驟不減少，直接接受群眾監督，使選舉工作真正實現“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實認真的態度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩定原則和強化黨組織領導原則，把好選委會產生關、推選關、選舉關。
（四）將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風選紀，著力營造風清氣正的換屆選舉環境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發事端的，嚴肅追究相關責任人責任；對敗壞選舉風氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細的工作方案，對于可能出現的各類情況做到有詳細具體的工作預案。各級領導干部帶頭深入到社區，及時掌握選舉工作動態，及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發現涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續保持打擊不正當競選行為的高壓姿態，對違法、違紀行為發現一起，查處一起。
（五）將選優育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準，嚴格候選人資格條件，核定干部職數，大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結合工作實際，采取社區“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優配強社區“兩委”班子。同時，對照“十不宜”情形，嚴格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區干部工作不熟悉、能力素質參差不齊等問題，按照“選優、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓、重點調訓、外出學習等方式，開展分級分類培訓，提升以社區黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質。
xx街xx社區黨委遵照街道黨工委的總體部署，結合本社區換屆選舉工作實施方案，依法按程序、步驟，已于20xx年3月4日在市政工程公司會議室*完成黨委換屆選舉。為下一步開展社區黨建工作打下了優良的基礎?，F將這次換屆選舉工作總結如下：
根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定，一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結合多種形式，使黨員了解領導班子的職位職數、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發動,向各黨支部書記進行宣傳動員，征求意見，明確指導思想，考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數失業黨員、流動黨員不能及時趕來，社區黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯系的方法進行傳達及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區黨委還利用網格員入戶通知、橫幅、標語、黑板報等形式，對黨委換屆選舉進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎。
根據街道黨工委的要求，我們嚴格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數和任職條件，以黨員個人自薦、黨員群眾聯名舉薦和組織推薦的形式，民主推薦出新一屆社區黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核，社區黨委對候選人選進行了公示。街道黨工委審核后，同意社區上報候選人預備人選，社區黨委再次進行公示，接收廣大居民群眾、黨員的考察和監督。
20xx年3月4日上午召開中共xx社區黨員大會,大會聽取了上屆社區黨委所作的工作報告和換屆選舉方案，全體黨員舉手通過，大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單，同時又通過了總監票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進行投票，按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實到會的黨員有132名。xx社區新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領導是分不開的，這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動參與分不開，這是選舉成功的關鍵。
。
xx社區“兩委”換屆選舉工作總結根據來賓市委、市人民政府和興賓區委、區人民政府的統一部署，我xx社區作為來賓市20xx年社區“兩委”換屆的試點單位，社區“兩委”換屆工作要求在今年5月底全面完成。我社區在區委組織部、區民政局以及城東街道黨工委的精心指導下，認真貫徹自治區黨委組織部、自治區民政廳〈關于做好20xx年全區村“兩委”換屆選舉工作的實施意見〉和〈關于做好20xx年社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見〉的通知》的精神，進行了社區“兩委”的換屆選舉工作。在整個過程中，認真貫徹落實《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規定，以及市、區有關換屆選舉工作的文件精神，制定工作方案，有計劃按步驟地組織實施，截至5月27日，社區“兩委”換屆選舉工作全面完成，順利選舉產生了第四屆社區“兩委”班子成員。這次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，社區領導班子高度重視，結合我社區實際，精心組織，周密部署，確保了社區“兩委”換屆選舉工作的順利開展。主要有以下幾點做法：
”
確保社區“兩委”換屆選舉工作的順利進行。一是成立了社區“兩委”換屆工作領導小組，定期召開會議，聽取情況匯報，討論研究選舉工作中出現的新情況、新問題，布置安排下階段的工作。二是根據區委組織部文件精神，結合社區實際，制定了社區“兩委”換屆實施方案。針對這次社區“兩委”換屆工作時間緊，任務重。來賓市委、興賓區委多次派領導到社區指導換屆選舉工作，城東街道黨工委也專門下派組委到社區主持工作。
宣傳培訓到位。一是召開了由社區居民小組長、居民代表、選委會成員參加的社區“兩委”換屆選舉動員暨培訓大會，就社區“兩委”換屆選舉進行動員，并強調相關紀律，特別是中共中央“五個嚴禁”、“17個不準”“五個一律”以及自治區黨委“四要四不準”，統一思想，防止違紀違規現象的發生。二是就“兩委”換屆選舉的程序和相關事宜進行專題培訓。在集中培訓的基礎上，切實加強工作指導，確保換屆工作正常推進。三是加大宣傳力度，營造良好氛圍。做好宣傳，是搞好換屆選舉的基礎。社區加大對宣傳認識深刻，采取多種措施強化宣傳，大造換屆聲勢，盡力做到人人皆知、不留死角，在社區懸掛標語10幅，張貼宣傳掛圖30張，發放宣傳單1000余份，出黑板報3期，使廣大群眾知曉了“兩委”換屆選舉的目的、意義、程序、辦法，形成正確輿論導向，為下一步的選舉奠定了堅定的思想基礎。
準備工作到位。一是社區候選人進行調查摸底，掌握實情。通過公開招聘，群眾推薦等方式，作好了人員儲備。針對這次社區牽涉面廣的情況和人員調整力度大的實際，我們充分聽取群眾意見，積極發動群眾參與，為社區換屆打牢群眾基礎。主要措施是社區分層面召開居民小組長會、居民代表會通報社區增加職數，以及任職條件，學習相關法律法規，聽取大家對社區建設的意見建議，取得黨員群眾的理解支持，從而積極參與配合社區“兩委”換屆工作。讓社區黨組織負責人與黨員群眾接觸，進行交流溝通。如：入戶訪談、開展社區活動等，使黨員群眾認識了解有關人員，為下一步的選舉創造條件。
居民廣泛提名產生，并根據任職條件進行資格審查。經過民主程序，把“靠得住、有本事、作風正、民意好、能干事、干成事”的人員確定為“兩委”成員候選人。三是通過投票選舉產生社區居民代表。在進行深入細致的摸底調查基礎上，按照《中華人民共和國居民委員會組織法》有關居民代表產生的規定，把思想政治素質高、熱心公益事業，愿意為居民服務，有一定協調溝通組織能力的人推薦為居民代表。在代表名額的分配上，針對社區流動人口多，為了更好的讓流動人口參與到社區換屆選舉工作，我社區在流動人口中產生11名流動居民代表，注重了代表的廣泛性。經過民主推薦和投票選舉共產生居民代表97名。流動代表11名，轄區單位代表43名。四是依法召開黨支部委員會換屆選舉大會和社區第四屆委員會換屆選舉大會。社區黨支部換屆選舉大會采取競職演講，黨員投票選舉產生，社區委員會換屆選舉經過居民代表大會選舉產生。使社區“兩委”換屆選舉工作得以圓滿成功。
察，對社區事務、財務向居民公開，接受群眾的監督。在整個換屆選舉的過程中，街道紀工委全程參與，實施監督。在支委初步候選人的推薦等方面，均采取自下而上的方法進行，最后由街道換屆選舉領導小組集體研究決定，沒有一言堂和個人說了算，充分體現了民主。三是保持大局穩定的原則。這次換屆選舉中，街道黨工委，多次找社區干部進行談心、引導，充分體現了組織和領導對干部的關心。
經過換屆后，社區黨支部年齡結構都比上一屆有所下降，文化程度有較大提高，初中文化2人，大專文化3人，社區黨支部成員男3人，女2人;社區居委會男4人，女2人，既有從事多年社區工作的老黨員，又有30多歲的中年黨員，還有20多歲思想活躍，素質較高的年輕黨員，做到了老、中、青結合，更趨年輕化，為社區注入了新的活力。
總之，這次換屆選舉工作中，雖然取得了一定的成績，受到了干部群眾的好評，但是，離上級黨委政府的要求還有一些差距，在今后的工作中，我們將一如既往的堅持“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入開展創先爭優，在區委、區政府以及街道黨工委的領導下，嚴格按照區關于加強社區建設的精神，進一步牢固樹立“以人為本，服務居民，擴大民主，維護穩定”的理念，提升社區建設水平，完善居民自治，著力建設和諧服務型社區。
根據省、市、縣安排部署，按照縣委組織部文件通知，《臨猗縣村黨組織換屆工作實施方案》和《臨猗縣第十屆村民委員會換屆選舉實施方案》精神，為切實做好我村“兩委”換屆工作，制定實施方案如下：
一、指導思想。
按照習近平總書記提出的從嚴治黨要求，以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以建設基層服務型黨組織為統領，以推進我村基層民主政治、小康建設進程和構建和諧農村為目的。遵循《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及黨內有關規定，嚴格執行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》、《山西省村民委員會選舉規程》。切實加強村干部隊伍建設，大力培養選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的村黨組織書記。
把堅持黨的領導、農民當家做主、嚴格依法辦事有機結合起來，切實把政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的人選進村民委員會班子。積極推進農村兩委主干“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職，依法推進大學生村官和婦女進“兩委”。努力把農村“兩委”班子建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領導集體，為實現弊革風清、促進富民強區提供堅強的組織保證。
二、目標要求。
村“兩委”換屆工作從2014年11月開始，到2014年底基本結束，一般不超過2個月。要堅持把黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事統一起來，按照先村黨組織、后村民委員會換屆的順序，同步運轉，穿插進行，統籌推進村“兩委”換屆，力爭實現配齊配強“兩委”班子、無群眾上訪、配備婦女干部、大學生村官參加選舉。
三、方法步驟。
(一)動員準備階段(2014年11月5日前)。
1、成立領導機構。我村要成立換屆工作領導機構，黨支部書記任領導小組組長，加強對本村“兩委”換屆工作領導。設辦公室專人報送資料。
2、做好宣傳發動。為保證本次換屆選舉工作順利進行，要利用各種宣傳工具廣泛深入宣傳《中國共產黨黨章》、《中國共產黨組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》及省、市、縣有關村級組織換屆選舉文件精神，宣傳村級換屆選舉的重大意義，切實把廣大黨員干部的思想認識統一到法律法規上來，真正熟悉選舉的各個環節和投票方法，積極引導農民群眾消除家族、宗派、派別的影響，按照真實意愿進行投票，在實踐中學會正確行使民主權利，為依法搞好換屆選舉打下堅實的思想基礎。
3、按照區黨委、政府要求的時間，及時召開支、村委以及全體黨員、群眾代表、全體村民換屆選舉動員會。全面安排部署本村“兩委”換屆選舉工作。
4、做好屆末考核。區黨委政府要對現任村“兩委”班子和“兩委”主干任期工作目標完成情況進行考核，同時進行經濟責任審計。要組織召開黨員大會和村民代表會，對上屆支、村委工作進行評議。
(二)選舉實施階段(2014年11月5日—12月31日)。
1、嚴格選舉程序。堅持把嚴格程序貫穿換屆選舉全過程，支部換屆全面實施“兩選一推”辦法，按照民主測評推薦、資格審查、組織考察、投票選舉、批復等程序進行。村委換屆嚴格按照《山西省村民委員會選舉規程》以及《臨猗縣村民委員會換屆流程》開展工作。
2、嚴把資格審查。要把政治標準放在首位，以德為先，以廉為基。把那些政治素質高、熱心為群眾服務、能帶頭創業致富、有奉獻精神、群眾公認的農村優秀黨員群眾選進村“兩委”班子，特別是要選準選好村“兩委”主干。候選人一般應符合下列條件：
1、政治素質好，模范執行黨在農村的各項方針政策;。
2、有帶頭致富的本領和帶領群眾致富的能力;。
3、為人正派，辦事公道;。
4、遵紀守法，廉潔奉公;。
5、有較強的民主意識和群眾觀念，樂于為群眾辦事，得到黨員和村民公認的;。
6、年富力強，身體健康，文化水平比較高，突出“三有三帶”條件。嚴格按照“十種情況人員”不能參選要求確定候選人。建立候選人、競選人聯審制度，初步候選人產生后在報區黨委、政府初審的基礎上，把名單報縣紀檢、檢察、信訪、公安、司法、計生、610辦、綜治等部門審核把關。
3、拓寬選人視野。要注重從本村致富能手、復轉軍人、專業合作社組織負責人、農村經紀人、現任村干部、優秀大學生村官、鄉村醫生教師中推薦村“兩委”班子提名人選。大力實施“回歸工程”，注重從土生土長、素質好、有見識、有本事、有業績、對家鄉有感情、愿意回鄉服務的民營企業家、企業管理人員、個體工商戶等外出務工人員中推薦提名人選。
要通過引導黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點培養擇優選、縣鄉機關派任、優秀書記兼任、臨村干部跨任等“三選三任”方式，把各類優秀人才推選到村干部崗位，創新選舉模式。堅持“專職專選、定位產生”，確?！皟晌卑嘧又辽儆幸幻麐D女成員。鼓勵農村“兩委”班子交叉任職，提倡村黨組織書記和村委主任“一肩挑”。
4、優化班子結構。明確村“兩委”班子職數，均由單數組成。黨員在7人以下的黨支部，設書記1人;黨員人數7至50人的黨支部，設委員3人;黨員人數51人以上的黨支部，設委員5人。村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成，其成員的具體數額由村民會議或村民代表會議根據本村的實際情況決定。
5、公布選舉結果。支部換屆選舉完成后，對選舉出的村級黨組織班子成員，區黨委批復后報縣委組織部備案。村民委員會選舉結果經村民選舉委員會確認有效后，應當場宣布選舉結果，頒發當選證書。選舉結果報區人民政府和縣民政局備案，選舉資料由新當選的村民委員會統一整理，區政府歸檔保存。
(三)建章立制階段和總結驗收階段(2014年12月21日—2015年1月20日)。
1、認真進行總結。認真總結本村“兩委”換屆工作，形成文字報告，報回區黨委、政府，并對有關文件資料進行整理歸檔。
2、健全規章制度。按照市委《關于大力實施三項工程，全面提升農村基層黨組織建設水平的意見》，健全規范各項規章制度，切實抓好落實。全面推行“四議兩公開”工作法，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。及時召開村黨組織、村委會聯席會議，制定完善新一屆村“兩委”議事規則，重點健全黨員議事會、村民會議、村民代表會議、村務公開、民主監督等制度，確保農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。
3、建立健全下屬委員會和選舉村民小組長。在村黨支部的領導、參與和支持下，由新當選的村民委員會成員召開第二次工作會議，建立健全村委會下屬的村務監督、人民調解、治安保衛、公共衛生和計劃生育等委員會，并在10日內組織召開各村民小組會議選舉產生村民小組長，黨支部委員和村民委員會成員可以通過民主選舉程序兼任村民小組長;20日內主持召開村民代表會議，在村民中直接投票選舉產生村務公開監督委員會，負責村民民主理財，監督村務公開等制度的落實，其中應有具備財會、管理知識的人員。
4、做好新當選“兩委”成員和村民小組長培訓工作。對“兩委”成員和村民小組長進行任職培訓，提高農村干部執行政策、依法辦事、發展經濟、維護穩定的能力和本領。
5、強化目標管理。新一屆“兩委”班子產生后，結合實際，制定出“兩委”班子崗位。
目標責任制并組織黨員、村民討論三年規劃和年度目標規劃，經黨員大會和村民代表會議討。
論通過后，實行公開承諾，采取固定方式公示與眾。
6、搞好“兩委”換屆的總結驗收工作。區黨委、政府嚴格按照《臨猗縣農村“兩委”換屆選舉驗收標準》，對各村換屆選舉工作進行全面檢查驗收評比，并對先進村級組織進行表彰。
四、營造弊革風清的換屆環境。
1、加強教育引導。要堅持教育為先，警示在先、預防在先，引導黨員群眾增強法制觀念有序參與選舉。要加強對競職人員的教育，區換屆選舉工作領導組主要領導在選舉前要與候選人、競選人進行選前談話，告知選舉紀律，明確違紀責任，簽訂競職紀律承諾書。
2、強化全程監督。區、村兩級要對候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環節進行全程簽字、錄像，實行全過程跟蹤監督。開通專用舉報電話，設立專門舉報信箱等，由專人負責受理。
3、嚴格依法選舉。嚴格按照《黨章》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》和省民政廳印發的《選舉規程》進行操作。在選舉中要把住“五個環節”，堅持“七條原則”，做到“兩個從嚴”。
4、嚴肅換屆紀律。要嚴肅選風選紀，切實維護正常的選舉秩序，營造公開、公正、公平、弊絕風清的換屆環境。自覺執行省紀委、省委組織部、省公安廳、省民政廳《關于進一步嚴肅換屆紀律，保障村委會換屆選舉秩序的通知》規定，并將縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣民政局印發的《關于嚴厲打擊“賄選”、破壞選舉等違法行為的通知》張貼到各個自然村，嚴格執行“六個做到、六個嚴禁”。
5、加大查處力度。區黨委、政府建立換屆選舉違法違紀問題專辦制度和群眾來信來訪接待制度，堅持有訪必接、有報必查、嚴查嚴究原則。做到發現一起，查處一起，在換屆選舉一開始就形成嚴肅查處不法行為的高壓態勢。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數等手段，以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉的，迅速受理，深入核查，查實的行為要依法處理;對以不正當行為參選的，一經發現立即取消參選資格;已經當選的，宣布當選無效。
五、加強組織領導。
1、切實加強領導。農村兩委換屆工作是一項基礎性工作，事關全村改革發展穩定，事關廣大農民群眾切身利益。我村要成立村“兩委”換屆領導組，確保換屆選舉工作依法圓滿完成。
3、建立追究制度。對換屆選舉中違法違紀行為查處不力、造成嚴重后果的，消極應付、領導指導不力、處置不當引起群體性事件的，要追究相關人員責任;對無故不組織或拖延換屆選舉的，要追究村黨組織、村委會主要負責人的責任。確保我村“兩委”班子依法、有序、扎實、高效，按時圓滿完成。
一是完善機構，加強制度建設。根據換屆工作的要求及工作需要，要求新產生的領導班子在規定的時間內建立健全組織體系及一民主議事，民主評議，民主決策，民主公開為主要內容的各項規章制度，進一步完善村民自治章程，并制定三年發展規劃，實現以制度管人、以制度管事，規范地推進村民自治，同時完成了村委會與原村委會的人、財、物交接工作。鄉黨委及時制定村級崗位責任制考核辦法，進一步分解量化、將任務落實到人，順利完成上級布置的各項任務。
二是對新當選的村“兩委”干部進行培訓。選舉結束后，及時從黨性黨風、法律法規、財務管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓，以提高他們的領導能力及業務素質，使新當選的“兩委”干部都能迅速進入角色，樹立起為人民服務的意識，不斷提升自己的綜合素質，提高服務人民群眾的工作水平，促進村級工作平穩健康發展。另一方面是認真做好落選干部思想工作，在充分肯定他們過去所做工作成績的同時，引導他們從發展的角度正確認識、對待此次換屆工作，鼓勵他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。
三是實行農村干部承諾制。為進一步增強換屆后村兩委干部履行職責的壓力和動力，使村級組織成為新農村建設中的組織者、實踐者和推動者，我鄉黨委結合新農村建設和村兩委干部崗位職責要求，從組織建設、經濟發展、民主管理、興辦實事、維護穩定和精神文明建設等6個方面，把村級各項工作任務細化分解，明確每一項工作目標的承諾時限和具體責任人，要求各村委干部簽訂《村干部履行職責承諾書》，上報鄉黨委備案，并在村務公開欄上對外公布，讓群眾真正知曉村干部要干什么，干成了什么，工作成效，切實把村兩委干部的工作情況置于廣大群眾的監督之下。
四是搞好材料的收集與整理。選舉工作結束后，鄉選舉辦及時組織專人負責各種材料的收集整理歸檔，上級下發的文件、會議材料、宣傳資料，以及我鄉自己出臺的工作實施方案、日程安排、培訓資料、會議記錄、建議名單、選票票樣、各種選舉報告單、統計表、花名冊等都收集整理好，并統一專項歸檔備查。并要求各村委及時整理歸檔好鄉一級下發的各種文件材料，做好歸檔備案工作。
總之，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部和縣民政局的指導下，在鄉黨委政府的精心組織下，在鄉人大、紀委的嚴格監督下，在各級工作人員的共同努力下，我鄉村“兩委”換屆工作基礎扎實，措施得力，進展順利，效果較好。在今后的工作中，我鄉將以村“兩委”換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設，促進村級發展長效機制建立健全，推動農村經濟社會更好更快發展。
1、年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領、有能力的青壯年勞動力轉移后，不愿意再回到村內參加村“兩委”換屆選舉，導致個別村出現后備干部儲備及培養困難，村干部人選特別是年輕干部人選面較窄，對村“兩委”班子的配備和整體素質的提升產生一定影響，可能出現“兩委”干部人選缺乏的問題。
2、外出選民參選積極性難以調動。隨著戶籍體制的改革和市場經濟的不斷繁榮，條件優越的地方人戶分離和人居關系復雜的現象越來越嚴重。特別是近年來，由于外出務工，子女上學等原因，農村群眾不定期流動現象增多，給選民登記和選民資格的認定帶來了難度，重登、漏登現象仍會出現。同時，由于外出打工的群眾和黨員較多，一部分長期在外打工的村民對村情村務了解較少，對換屆選舉工作缺乏熱情，部分外出選民對村委會換屆選舉不太關注。
3、部分村村情、選情比較復雜，換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴重，村里派性勢力介入選舉的現象依然存在。二是個別村由于村集體經濟較為薄弱，在建設中負債較多，加上經濟經營管理不善，財務問題較突出。三是部分村涉及工程建設，受利益驅使，呈現參選人員多元化、參選現象多樣化、競爭手段復雜化的特點。
致全村父老鄉親：
xxxxxx村自明朝永樂二年（1404）陳氏從山西遷來建村，至今已617年之久。歲月荏苒、時光如梭，xxxxxx村歷經了明清封建君主制度和民國時期的抗日戰爭。在黨的號召下xxxxx（第一任xxxx縣委書記）以武術教員的身份為掩護，在xxxxxx村積極組織抗日救亡斗爭。
在民不聊生的革命戰爭年代，xxxxxx村是xxxx成立最早的黨支部之一，涌現出眾多優秀的愛國人士，他們拋家舍業，在槍林彈雨中艱苦奮斗，有12位革命烈士為祖國和人民的幸福生活獻出寶貴的生命，許多老前輩立下赫赫戰功成為人民功臣。新中國成立后，在黨的領導下，村兩委干部組織成立了生產隊，大家齊心協力抓生產搞建設。滄海變桑田，現如今人們的生活質量和人居環境發生了巨大的變化。
xxxxxx村地處xxxx鎮西北部，主要經濟作物以小麥玉米為主，其經濟來源基本上是外出務工，由于地理位置等原因發展相當緩慢，整體仍是落后其他村，希望今后大家在村兩委干部的帶領下凝心聚力，共同出謀劃策，積極組織考察調研，建立產業規劃，發展大棚種植業和特色養殖業等項目，考慮成立創業小組，組織成員外出參觀考察，回村討論研究做市場調研，村兩委會積極爭取上級部門的產業扶持政策，邀請相關專家培訓指導，生產出受市場歡迎認可的好產品，依托互聯網宣傳，保障好從前期的種植養殖和后期的線上線下銷售工作。站在基層哨所前沿，三年看進展五年看成效，貫徹落實鄉村振興戰略，增強民生福祉，提升人民群眾的幸福感和獲得感是我們的職責和使命。努力讓全村父老鄉親過上充足富裕的幸福生活。
在實現xxxxxx振興的前提下，也請全村的`父老鄉親積極配合村兩委會的各項工作，同時請大家共同監督和遵守垃圾不亂扔，尤其是不在坑里亂倒，讓村里的每一分錢花在刀刃上，保持好xxxx城北最干凈最整潔的村莊，讓我們攜起手來，從我做起、共同努力、做新時代文明的先行者，共同助力xxxxxx村變得更加整潔宜居！讓我們一起擼起袖子加油干！
值此新春佳節來臨之際，村兩委干部衷心的向全村父老鄉親們和支持xxxxxx村發展的各界人士拜年，恭祝新年快樂、萬事如意，闔家歡樂共同度過一個安樂、祥和的春節！
一是堅持調研摸底先行。7月份，鎮黨委針對全鎮村級班子換屆早謀劃，開展了一次村級班子考察，派出了以鎮黨委副書記賴梅昌同志為組長的村級班子考察工作組，全面梳理、總結、掌握村黨員干部思想、參選人員動態、主要遺留問題和有可能出現的問題，為鎮黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據和參考。同時鎮黨委在選舉前進一步加強了村級財務審計等工作，確保工作有條不紊進行。二是堅持矛盾化解先行。在底數清晰的基礎上，鎮領導小組和區指導組依照突出重點的原則，對仁村村、二里村等選情復雜、工作難度大的村進行專題研究，加強領導力量，重點分析、重點走訪、重點關注，并針對矛盾的焦點，采取針對性措施，主要分管領導親自與重點人物談話，或深入黨員群眾中做細致的說服教育工作，及時化解或緩解了矛盾，有序推進了這些重點村、難點村的選舉工作。三是堅持重點整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務財務高度關注的問題，特別是對仁村村、渡口村等群眾反映問題突出的村，組織專門工作力量進行村務財務問題進行重點審計與跟蹤審計。同時，扎實推進問題較突出的仁村村的整頓工作，為推進選舉工作，選好人、選準人創造良好條件。
下一步，將繼續重點抓好以下工作，確保村委換屆選舉工作按照時間要求順利完成以及做好換屆選舉后續工作。
1、進一步強化組織領導。健全和落實領導責任制，成立了鎮黨委書記王超同志任組長的鎮換屆選舉工作領導小組，向11個村派出了以鎮科級干部任組長的指導組，加強對全鎮村委換屆選舉工作的督促、指導與協調，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、進一步強化嚴督實導。要求鎮各指導組要通過調研走訪、定期調度、專項督查等方式，加強對換屆選舉工作的督查指導，及時了解掌握工作進展，研究解決突出問題。
3、進一步規范選舉程序。要確保每個環節、每個步驟的工作有序推進。要嚴格按照現行的法律法規、章程條例和政策規定開展村“兩委”換屆選舉，嚴格執行村“兩委”換屆選舉操作程序，嚴把關口，做到選舉程序、過程、結果合規合法。
4、進一步嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先，對換屆選舉中的違法違紀行為要加大查處力度，做到發現一起、查處一起。對以賄選等違法手段參選的，一經發現即取消其參選資格，已經當選村“兩委”成員的，取消當選資格。
5、做好村級組織換屆選舉的后續工作。認真做好村級組織新老班子交接工作，尤其是做好落選村干部的思想政治工作;妥善處理好因換屆選舉而產生或加深的宗族、派性勢力斗爭，以及由此引發的農村矛盾糾紛。
6、開展新任村兩委干部的教育培訓工作。通過舉辦村干部崗前培訓班、開展新老干部工作交流會和組織考察學習等方式，加大對新任村干部的業務知識、領導能力、法律法規等方面的培訓力度，提高村干部整體素質，使他們盡快進入工作角色。
7、建立健全規章制度。積極探索村干部管理和監督機制，抓好村干部規范化管理，加強村級干部隊伍建設。
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