應急預案是對突發事件可能發生的情況進行預先規劃和準備的一種方案。以下是一些經典的應急預案案例,希望能夠給大家提供一些啟示和思路。
我鎮防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責:。
1、負責對全鎮防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協調搶險救災工作;
3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;
4、負責發布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:。
1、收集災情信息,及時向領導組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據;
4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的'防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
1、搶險救災組。
2、安全保衛組。
職責:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
3、醫療救護組。
4、通訊、電力保障組。
職責:負責災區通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組。
職責:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
(一)村委會主要工作職責。
1、根據鎮防汛搶險預案,制定本村的防汛預案,并報鎮防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人,要對本轄區的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區進行認真的汛前、汛期、汛后三個環節的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區第一責任人,并向鎮防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發現險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責。
1、派出所、綜治辦、安監站:負責維護災區治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作,保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農業辦:負責組織災民開展生產自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產,做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測,分析預測未來水流量以及可能出現的險情;組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
5、大倉蓋學區:負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案,保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產安全。
6、衛生院、計生辦:負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作,報告、發布疫情信息,負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。
7、財政所:做好救災經費下撥工作,保證救災款及時到位。
各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作,負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導,發現問題及時督促處理,并將有關情況及時向鎮防汛指揮部作出書面匯報。
(一)汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實,轄區內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況,根據當地實際重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度),總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。
任何行政、企事業單位都有參加防汛搶險救災的義務;鎮內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮從業且領取公安機關簽發的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災的義務。
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經指揮長批準請假,并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鎮時,應向防汛值班室說明去向和聯系方式。
(二)各村、各單位防汛領導小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續齊全,發現險情要在第一時間內上報下達,不得延誤搶險工作。
(三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現服從大局、團結抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
災害發生后,救災應急做出如下反應:。
(一)鎮政府召開救災指揮部成員會議,通報全鎮災情和救災工作情況,分析預測可能出現的更大災害,部署全鎮救災工作。立即將我鎮災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門,請求縣政府給予支持。
(二)鎮政府立即組織相關工作組,進駐受災嚴重地區,開展搶險救災工作。
(三)其它各部門根據各自工作職責和任務,做好支援災區工作。
(四)發布災情。鎮指揮部辦公室匯總災情,報縣救災指揮部。
(一)及時召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。
(二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。
(三)根據核災后的災情,制定災民救濟方案,分步實施。
為充分做好防汛工作,牢固樹立防大汛、抗大災的思想,切實保障人民群眾生命財產安全,根據上級精神,結合我鎮實際,特制定以下預案。
一、指導思想。
堅持___。
體現以人為本以保障人民群眾生命財產安全為目標以防為主防、搶、救相結合的原則統一思想提高認識切實增強防汛救災的緊迫感和責任感。堅持行政首長負責制嚴明防汛責任制因地制宜注重實踐強化措施保證預案落到實處。
為加強對防汛工作的組織領導,經研究決定,成立鎮防汛指揮部。
指揮長:張來健(鎮長)。
副指揮長:李翠蓉(副鎮長)。
杜堯星(武裝部長)。
成員:袁芳羅茂張雄蒙敏、馬正坤、
姚紅芬、馬強、胥旭東、李俊明、朱云蔚、李杰。
指揮部下設辦公室和防汛搶險小分隊,指揮部辦公室設在安辦,羅茂同志兼任辦公室主任。
指揮部下設以下工作組:
1、防汛物資籌備組。由指揮長牽頭,副指揮長李翠蓉同志具體組織信用社、財政所、武裝部、民政辦等單位籌備應急資金和物資籌備,鎮上建立防汛物資儲備庫,時刻備足應急物資,確保災區災民轉移安置和物資運送等情況應急。
2、防汛搶險組。由副指揮長杜堯星同志負責,從各村、各單位抽調精壯年輕人員和民兵組成搶險小分隊,平時加強訓練,以適應搶險需要。
3、物資運輸組。由副指揮長李翠蓉同志負責,組織車輛保障防汛物資及時供應,抓好防汛安全及人員救治工作。
4、組織轉移組。一旦險情發生,由副指揮長杜堯星負責組織群眾轉移到安全地點,確保群眾生命安全,最大限度減少災害損失。
5、基本保障組。由副指揮長李翠蓉負責協調,抓好安全搶險。組織衛生院做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災民生活安置,組織電信所保證通訊暢通,組織供電所保證安全供電,保障公路暢通。
6、信息報送組。由袁芳同志負責,負責災情統計上報和信息報送、宣傳等職能。
三、成立組織隊伍。
鎮黨委政府成立以黨委書記為政委、鎮長為指揮的防汛指揮部,各村、各單位也要相應成立以村主要領導、單位主要負責人為總指揮的防汛指揮部,每村至少有20人組成村搶險隊伍。鎮指揮部對所有防汛組織、隊伍統一指揮、調度、調配,各防汛組織在做好本轄區防汛的同時,主動接受鎮指揮部領導安排的其他工作。鎮上成立相應的搶險救援小分隊,各單位要以青壯年為主組成搶險隊伍,并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻,搶險隊伍要精干,保證召之即來,來之能戰,戰之能勝。
四、做好各方面準備工作。
1、各村、各單位立即對所轄區做一次全面檢查,檢查重點是危房、校舍、病險塘庫及各村排水不暢的地帶。發現問題要及時采取果斷措施予以解決。
2、物資貯備:各村、各單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時,安排好運輸車輛。
3、各村、各單位要專設一名防汛通信員,專設一部防汛通信電話,同時,固定一輛機動車,到時備用,各水庫要有專人進行值班,確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信員名單和通信電話號碼書面報鎮防汛辦公室。
4、堅持值班制度和報告制度。從5月1日開始堅持24小時值班制度,各村、各單位至少3人值班,鎮政府要編排防汛值班人員,每班保證四人,并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻,一旦發生汛情,在向上級報告的同時,及時組織人員投入搶險。
5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標語、網絡、短信、文件、會議等形式,宣傳防汛工作的重大意義,防汛形勢,進一步增強防汛意識,形成全民防汛的良好氛圍。
五、善后處理。
接到上級防汛應急結束信息后,各村、各單位應急行動響應結束。各村、各單位、各部門及時組織協調群眾恢復生產、生活秩序;對環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村核準后上報鄉鎮政府;帶領群眾,發揮各方面的力量,組織開展生產自救和災后重建工作。
六、加強領導,落實責任制。
要加強對防汛工作的領導,對防汛情況要進行深入細致檢查了解,遇有汛情,主要領導要靠前指揮,對值班擅自離崗、報告不及時、不準確、認識不強、領導不力、工作不力的要追究相關人員責任。
為了切實加強對防汛搶險救災工作的領導,按照主管局的文件要求,加強近期暴雨洪澇災害期間的應急值守、衛生應急處置和救災防病信息報送工作。進一步完善醫院搶險救災防病應急指揮體系和防汛搶險救災預案,確保領導、組織、措施到位,特制定《防汛搶險救災應急預案》如下:
一、成立防汛搶險救災應急領導小組、醫療救援組、醫療搶救組及后勤保障組。負責洪澇災害期間醫療應急工作的組織、領導、協調、醫療工作,以及負責按主管局的指令,配備必要的醫療救治、消毒滅菌等藥品和現場處置設備、物資,保障抗洪救災醫療應急及本院傷病人員的救治需要工作。
二、做好防汛搶險救災值班安排,保持電話網絡完好、暢通,做好藥品器材、交通、通訊工作等相關準備工作,24小時待命,按上級衛生系統指令進行工作,最大限度地減少災害對人民群眾身體健康的危害,確保大災之后無大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作,認真執行首診負責制,規范診療行為,一旦發現、診斷出法定傳染病病例,要及時按《傳染病防治法》和院內有關規定進行報告,做到及時報告、及時隔離治療,不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、后勤科積極開展愛國衛生運動,廣泛宣傳傳染病防治知識,提高公眾對災害的衛生防病意識和應對能力;加強對防汛搶險救災醫療救援組成員的宣傳教育工作,使大家進一步統一思想,提高認識,明確任務,以最好的精神狀態和充分準備,為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應有的.貢獻。
五、醫院將加強自身隱患的排查,提前做好防范準備工作,盡力避免自身受災,減少災害損失。
六、洪澇發生后,各科室須根據主管局指令,加強傳染病疫情的檢測、預警、和報告工作,遇到重大災害實行疫情每日報告與突發事件零報告制度。
附件:
1、成立防汛搶險救災應急工作領導小組名單
2、醫療救援組名單
3、醫療搶救組名單
4、后勤保障組名單
xxx保健院
20xx年06月08日
附件1:
成立防汛搶險救災應急工作領導小組名單
組 長:楊大志 副組長:汪 強
領導小組下設辦公室在院辦公室,蔣文斌任辦公室主任,負責日常工作。
附件2:
醫療救援組名單
組 長:楊大志 副組長:汪 強
主要職責:在領導小組的領導下,負責組織對病人的醫療救治管理工作。
附件3:
醫療搶救組名單
組 長:李君儒
主要職責:負責病人診斷、搶救治療。
附件4:
后勤保障組名單
組 長:蔣文斌
成 員:侯田中、任云剛、何立秋、賈盛飚、王 薇、李秋菊、劉 璨、劉 偉、張懷旭
主要職責:負責藥品、器械等物資儲備,負責通訊、電路暢通。
為科學有序防汛抗災,最大限度地減少災害造成的損失,確保人民生命安全,根據“安全第一,以防為主,常備不懈,全力搶險”防汛搶險方針,特修訂本工作預案。
1、防御措施:
接到預警后,社區防汛工作領導小組進入臨戰狀態,加強巡查,值班巡邏人員24小時值班;責任區負責人通知危險區域內群眾提高警戒;信號人員領取并調試好信號設備。各片長、組長到各家各戶再進行宣傳信號和轉移路線。
2、二級預警。
2.1:發布條件:
(1)境內出現連續降雨6小時,降雨量達100毫米以上且仍持續降雨;
(2)江提、內河閘溝出現較大洪水;
(3)接到區、鎮發布的啟動三級應急響應的通知;
(4)其它情況。
2.2防御措施:
接到預警后,社區防汛工作領導小組進入戰斗狀態;責任人到達指揮現場,現場指揮,值班巡邏人員24小時值班;各片長、組長統計各家各戶在家人員并進行登記造冊;信號人員發布準備轉移信號(慢速敲擊銅鑼);責任區負責人通知危險區域內群眾做好轉移準備(可先將老、幼、病、殘人員先行進行轉移安置);后勤保障組清理臨時安置點、集中安置點,配備后勤保障物資。
3、一級預警。
3.1:發布條件:
(1)境內出現連續降雨12小時,降雨量達150毫米以上且仍持續降雨;
(2)接到區、鎮發布的啟動二級或一級應急響應的通知;
(3)其它需緊急轉移的情況。
3.2防御措施:
學校應適時停課。
社區預警廣播連續播發通知,內容如下:下面發布防汛最高級警報,請廣大村民注意!包保責任人請馬上到位,危險區人員請鎖好家門,立即轉移。轉移時,請大家不要慌亂,注意安全。
信號人員發布緊急轉移信號(銅鑼快速敲擊或者手搖報警器),并大聲急速呼喊。
責任人到達指揮現場,現場指揮搶、避措施,轉移危險區群眾。群眾按預先設定的方案做好準備或按指定路線轉移到安全地帶。
各片長、組長按統計人員進行清點,保證不漏戶、不留人。
安置點做好后勤保障和衛生等相關工作。
4.1響應結束條件:
(1)接到區氣象局解除暴雨警報的氣象信息。
(2)收到街道指揮部發出的解除響應通知。
4.2響應結束措施:
(1)村兩委成員赴抗災第一線指導抗災救災工作;
(2)根據受災情況,統計、匯報災情,并爭取上級有關部門的支持;
(3)迅速部署落實搶險救災的各項工作,安排好災民生活。加強災區疫情防治工作;
(4)組織力量開展恢復重建工作,盡快恢復正常的生活、生產秩序,保持社會穩定;
(6)取土占地,依法向有關部門補辦手續;組織對取土后的土地組織復墾。
(7)組織召開分析會,認真總結本村防臺風抗災救災經驗教訓,研究改進措施。
為切實落實防汛工作責任制,樹立抗大洪救大災的思想,確保管轄區域安全渡汛,維護生命財產安全,根據污水處理廠的實際情況及有關法律法規制定了本預案。
一、基本原則。
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,積極制定并實施防洪規劃,加強排水措施、運行系統以及電器設備的管理巡查,加強天氣預報的收集,做到防患于未然。
1、人身安全;。
2、轄區內主要設施、工程的安全;。
3、洪災損失盡量減少到最低程度。
二、具體工作。
1、負責現場指導工作,并做好與各部門的協調工作。
2、負責雨季暑期項目運行安全技術方案的編制,并根據現場情況迅速調整項目運行方案及時解決項目運行過程中的技術問題。負責天氣情況的收集工作,做到一天一預報,一天一總結,利用手機、對講機進行雨季防汛常識的宣傳工作。
3、負責雨季暑期項目運行安全技術方案的實施,排水溝、河道的疏通并根據天氣條件合理分配運行任務,并作好工人的安全教育、培訓工作。
4、負責跟蹤檢查各作業面的運行及設施設備保護情況。
5、負責項目現場的運行安全管理,做好雨暑期項目運行的安全教育工作。
6、負責現場材料、藥劑的合理堆放、防雨防潮,各種機械設備的保養,并做好防汛器材的準備工作。
7、負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
三、材料準備(詳見附件)。
根據項目的具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設備必須保持完好狀態。
四、技術保證措施。
1、加強項目臨時設施及臨時用電設施的檢查,凡不符合標準的要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質,所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施,預防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作,雨后要及時對項目相應設施設備如:快滲、濕地、消毒池、河道進行細致檢查,并排除險情,作業面要采取相應防滑措施。
3、藥劑、防汛物資及其他材料,堆放在項目專用區域,專用區域應充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、河道攔水閥、消毒池出水閥門、提水泵等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查,清除隱患,并經常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應避免高空作業,暴風雨前應做好防風設施,雨后要及時檢查并排除險情。
5、機電設備應采取防雨、防淹措施。
6、如遇停電,機修人員在關閉相應設備后立即啟動備用發電機,為防汛設施設備提供電力保障。
五、應急處置。
1、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報,及時做好防范工作。
2、要嚴格執行24小時值班制度,當發生汛情或災情時,立即報告上級領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
為了確保汛期不發生任何安全事故,根據上級要求,我處成立防汛領導小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領導小組同時,要求基層各單位分別成立相應領導小組,要求各單位第一責任人負責此項工作并安排專人負責防汛期間的日常工作,責任到人,確保房屋汛期安全。
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊,第一責任人為小分隊隊長,在發生汛情時由總指揮統一指揮調度,在總指揮不能親臨現場時由主持日常工作的領導擔任總指揮,名單報處。
2、在發生汛情時,全處所有部門、單位的所有人員應在總指揮的統一調度下,統一行動,不計較一切物資成本、人員的使用、報酬等問題,一切服從救災。
3、在發生汛情后,下屬各單位第一責任人必須在第一時間帶領所屬的小分隊到達現場,組織搶險并在第一時間向處總指揮報告,在總指揮到后,由總指揮統一調度搶險救災工作。
4、基層各單位應在汛期到來之前準備好充分的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準備情況進行檢查。
5、全處在進入汛期后,實行24小時值班制度,夜班、節假日必須有領導帶班,實行每日報告制度。
6、基層各單位領導、汛期領導小組成員,要保證通訊工具二十四小時暢通。
7、各單位安全生產第一責任人,負責轄區內的遇險?。ㄓ茫舻氖枭⒐ぷ?,要對轄區內的危房心中有數,遇有險情時要及時疏散。
8、在發生局部地區?。ㄓ茫舴课莩霈F險情時,一定要先疏散人群,后搶救財產,處(所)要積極安置受災?。ㄓ茫?,為了保證受災?。ㄓ茫舻膿岆U需要,處特別準備了銅山路21號一些空房,用于安置遇險?。ㄓ茫?,安置權由總指揮決定。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時,要及時向區匯報,請求上級幫助解決。
10、處防汛值班電話為白天。
11、根據區要求在基層成立搶險小組的基礎上,處成立20人的搶險隊,隊長由總指揮擔任。
1、在發生汛情后,在注意現場保護的同時,搶救傷員,維持秩序。
2、保證社會穩定,臨時安置受災群眾。
3、緊急情況請有關專家到現場搶險,查找事故原因。
4、保證受災群眾的一切權利,穩定人心,保證受災群眾得到最好的救治,降低財產損失。
5、發生汛情后的新聞報道由總指揮對外統一發布,其他人員未經總指揮批準,不得私自發布任何消息。
為提高楠瑪水庫突發事件應對能力,切實做好水庫遭遇突發事件的防洪搶險調度和險情救護工作,確保水庫安全度汛,最大限度保障人民群眾生命安全,充分發揮水庫的應有效益,使水庫達到有洪能防,有旱能抗的目的。同時認真貫徹落實中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》,為保證水庫正常運轉和保護集體和個人財產不受損失,特擬定如下防汛預案。
基本情況
楠瑪水庫位于漁亭鎮楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工,1971年2月竣工。質土壩型,集上游匯水面4.10km2,總庫容量56.2萬m3,核準水位227.2m,汛限水位224.4m,最大泄量223.6m3/s,最大壩高15.20m,最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經下游13個村莊,786戶,2562個人口,有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮唯一的一座較大的?。ǘ┬退畮?,也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。
20xx年,水利部門投資97萬余元對楠瑪水庫進行出險加固,主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。20xx年,村投資50余萬進行水庫清淤。
水庫管理
1、為保證水庫正常運轉,發揮水庫應有的作用。為此,鎮安排專人常年管理,為防止水庫淤積和放水設施堵塞,在水庫周圍500米不準開荒耕種,水庫大壩下游500米內不準開山取土,一經發現,輕者給予批評教育和經濟處罰,重者交司法機關處理。
2、放水設施檢查及維修。為保證水庫安全度汛,將水庫的放水設施進行定期檢查,定期維修,即每季度一檢查,半年一維修,使放水設施啟閉靈活,排蓄自如。
3、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米,為保證水庫在汛期有汛能度,有旱能抗的原則,按照水庫的設計要求,將水位控制在正常蓄水位以內。
4、水庫水位調度計劃。為達到水庫安全度汛的目的,在汛情來臨之前,水庫管理人員隨時與鎮防汛指揮部辦公室聯系情況,調控水位以水庫內標志尺為依據,按照汛情進行調控,使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
5、水庫大壩的監控。大壩是水庫的重要組成部分,管理人員隨時觀察大壩的各個部位,防止人為損壞和自然老化,一旦發現大壩異常,必須及時向鎮防汛辦和縣防汛指揮部報告,以便及時處理。
防汛組織人員的職責
為了在水庫有危險時能做好群眾轉移和搶險救災工作,楠瑪村應成立防汛應急小分隊,并確立小分隊的指揮、組長、成員和水庫巡查報警人員等。
1、水庫安全責任人:馮灶相主要職責是指揮水庫的防汛調度、人員組織安排、下達撤離命令,指揮小分隊進行防汛救災工作。
2、防汛應急小分隊分為轉移組和巡查搶險組。小分隊應聽從指揮調度,嚴格履行崗位職責。
轉移組:由楠瑪村村主任葉金迪帶隊,由各村民組組長組成。主要職責是負責村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險組:由李信海任組長,主要職責是負責水庫的巡查報警與搶險工作。搶險工具由村應急分隊自備,編織袋等搶險物資由鎮政府防汛抗旱領導組統一調配.
3、水庫巡查報警人:葉金迪主要職責是做好水庫的管理巡查,了解掌握水庫的大壩,溢洪道、啟閉機等設施運行情況,注意水位變化與降雨情況,發現問題或險情,及時匯報、報警、為下游群眾在水庫出險時安全轉移爭取時間。
安全度汛措施
1、落實好責任心強的水庫管理員,明確巡查責任。
2、加強對水庫技術責任人的管理督查,提高業務水平。
3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作,巡查每天一至兩次,注意水庫水位,做好下游村民的宣傳工作。
報警和撤離
當水庫巡查人葉金迪發現水庫有險情并發出報警訊號后,由水庫安全負責人兼指揮馮灶相調動防汛應急小分隊進行組織村民轉移與水庫搶險工作。第一時間報告鎮防汛指揮部,及時啟動預案。
1、發出預警信號
采用鳴鑼或口哨報警。
2、撤離
撤離程序:首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領轉移組人員組織本村村民按預定線路轉移到安全地帶,并負責安置維護移民的生活秩序。轉移順序是老、幼、婦女先行,(村內若有孤寡老人行動不便人等,要有落實專人負責),青壯年后撤離。在此同時,由李信海帶領巡查搶險組人員對水庫進行搶險巡查工作。轉移組與搶險組人員要做到既分工又合作,共同做好村民的轉移與水庫搶險工作。
3、撤離路線:
(1)負責把村民從村莊轉移到楠瑪嶺頭
(2)負責把村民從村莊轉移到老虎山腳
(3)負責把村民從村莊轉移到村莊后山腳地
(4)預備組(具體分工待定)
4、撤離要求:聽到鳴鑼后,村民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,不得攜帶(除應急必須品外)其他物品;做好撤離準備。撤離做到快而穩,應照顧老人小孩先行,不得搶道,服從統一指揮。
隊伍和物質保障
楠瑪水庫搶險應急隊伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險應急隊伍和村防汛抗旱應急小分隊,防汛期間隨時待命。除水庫管理室內儲備的防汛物質外,所有其他防汛物質必須在險情出現后30分鐘內到達搶險現場。
其他保障
交通、衛生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮20xx年防汛應急預案》里的規定落實到位。
為了提高?。ǘ┬退畮旃こ掏话l事件的應對能力,切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶救工作,達到及時、高效、有序地進行突發事件的應急處理,體現以人為本,確實保障人民群眾生命財產安全為首要目標。根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫大壩安全管理條件》等有關法律、法規、規章以及有關技術規范規程,特制訂本應急預案。
認真遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,貫徹執行行政首長負責制,防汛抗旱工作分級部門負責制、水位分級負責制、工程技術人員技術負責制,調動全社會力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有組織,預防有措施,搶險有能力。實行全面部署,保證重點,統一指揮,統一調度,服從大局,立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。
依照《防汛抗旱法》規定,防汛抗旱搶險必須實行行政首長負責,根據分級分部門負責的原則,成立xx鄉小二型水庫防汛抗旱應急領導小組,其成員由鄉黨委、政府及有關單位主要負責人組成,具體負責水庫防汛抗旱搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導和指揮,在保障工作全面、有序開展的同時,各領導成員按照職責必須負責具體的工作。
xx鄉小二型水庫和防汛抗旱應急領導小組如下:
組長:xx鄉黨委副書記、鄉長副組長:xx鄉人武部長、副鄉長xx副鄉長成員:xx鄉黨政辦副主任xx鄉財政所長xx鄉民政所長xx鄉綜治干事xx鄉安監干事各相關村村主任領導小組下設綜合組、治安保衛組、搶險組、后勤組。各組負責人(組長)由領導小組組長根據防汛搶險的需要進行任命,各組具體責任是:
做好有關文件、材料轉發和整理以及領導視察講話的錄音等工作,并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。
(二)搶險組:搶險組主要由相關村等組成,成立由書記為搶險隊隊長,主任為副隊長,成員不得少于20人的搶險隊伍,主要任務是:隨時掌握天氣、雨情和水情,分析其態勢,及時提出抗洪搶險方案,供領導決策。鄉派人參與并組織指揮搶險隊實施防汛搶險任務。
(三)治安保衛組:治安保衛組主要由鄉綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛、交通保障組由鄉綜治辦、交管辦負責。主要任務是負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作,保障搶險隊伍的交通暢通無阻,組織指揮群眾安全轉移。
(四)后勤組:后勤組主要由財政所、民政所、衛生院等組成。主要任務是:負責組織調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品,提供衛生醫療救護。
(一)中華水庫,位于九臺村;
(二)永泉水庫,位于紅花村;
(三)解放水庫,位于石人村。
預案適用于水庫出現如下險情:
(一)擋水建筑物:如發生嚴重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。
(二)泄水建筑物:如緊急泄洪時溢洪道,側墻倒塌,底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情,輸水洞嚴重斷裂或堵塞,大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險情。
(三)如水庫庫區內發生超過設計的校核標準的洪水危及水庫大壩的安全。
(一)落實好責任心強的巡查員,明確巡查責任。
(二)加強對巡查員的管理督查,提高其業務水平。
(三)著力做好當前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關系。巡查員每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就適度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作,有危險就轉移至高地上。
(一)報警訊號:采用鳴鑼報警、廣播通知、電話提示等方式。
(二)撤離路線:由所在村組統一組織向高處撤離。
(三)撤離順序:先讓婦、老、幼先行,青壯年后撤。
服從村組干部的指揮。
(一)防御措施
1、縣(市)氣象部門發布暴雨預報時,鄉政府和有關村要安排人員值班(鄉政府值班電話:xx),水庫安全責任人組織安全檢查和安全處理,水庫巡查管理等有關責任人員進崗到底。
2、縣(市)氣象部門發布暴雨預報時,水庫所在村組干部和水庫安全責任人進崗到底,水庫安全責任人負責開展再檢查并總署水庫防洪安全工作,做好保安應急處理,進一步加強水庫巡查,檢查通訊手機和鑼等報警設備。
3、縣(市)氣象部門發布暴雨預報時,全體鄉、村組干部職工要投入到抗汛搶險準備工作中去,水庫巡查管理人員開始晝夜巡查,搶險隊成員到位待命。
(二)應急方案
1、一旦發現水庫有異常情況,水庫巡查管理人員立即向鄉政府和村組干部報告,村組干部要第一時間組織人員速趕赴現場,研究對策,應急處理。同時,通知下游居民做好撤退準備,搶險人員到水庫待命,并將詳細情況報告鄉政府。
2、水庫現險情時,巡查人員立即報警、報告,通知下游居民緊急撤離,搶險隊接到險情警報后緊急出動,迅速趕赴現場組織搶險,安全轉移組負責用鳴鑼方式擴大報警訊號,按預案確定線路分頭組織群眾撤離,并維護撤離秩序,確保婦、老、幼先行撤出;后勤組迅速組織搶險及安全轉移所必需的交通工具、搶險物資等,并妥善安置轉移的群眾,避免出現混亂。鄉政府領導到現場指揮,并及時向上級報告,尋求支援。
(三)搶險方案
1、搶險組織:搶險隊行動由水庫所在地村支部書記、村主任負責一組織、統一指揮。
2、搶險措施根據實際情況現場擬定,并報經鄉人民政府批準。
3、保持通訊暢通,組織有序,道路暢通。
為切實做好我委防汛抗洪救災工作,根據市防指的工作要求,結合我委實際,經委黨組研究決定,特制定本應急預案。
一、指導思想
牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想,按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作思路,強化措施,落實責任,以最實作風最嚴紀律,努力把災害損失和影響減少到最低程度,全力以赴打贏防汛抗災攻堅戰。
二、組織機構及職責
(一)根據工作需要,成立市發改委防汛工作領導小組,全面負責防汛搶險、災后重建、應急保障等工作的組織實施。
組 長:謝xx
副組長:張xx
責任領導:陳xx
領導小組下設辦公室,辦公室設農經科,各相關科室和二級機構工作人員為成員。辦公室負責辦理領導小組日常事務,及時掌握汛情信息,安排汛期人員值班;統籌協調經開區防汛搶險救災工作的組織實施;組織汛期值班檢查和巡查;其他臨時性應急工作。
(二)成立3個防汛工作組和1個防汛搶險應急分隊,負責防汛搶險工作的具體落實,具體成員和職責如下:
1、汛情監測組
責任領導:張xx
責任科室:農經科
聯 絡 員:郭xx
成 員:喬xx
負責聯系市防汛辦、經開區,及時掌握汛情信息、汛情信號,承擔應急值班等工作。
2、后勤保障組
責任領導:張xx
責任科室:辦公室
聯 絡 員:傅xx
成 員:鐘xx
負責汛期期間的后勤保障(購置防汛急需物品、防汛車輛調度、工作用餐等)和應急值班等工作。
3、災后重建組
責任領導:張xx
責任科室:投資科、農經科、價調辦、基礎科
聯 絡 員:吳xx
成 員:孔xx
負責配合經開區開展災后重建工作,協助指導經開區制定災后重建方案;協調爭取各級各部門救災資金和項目支持;負責應急值班等工作。
4、防汛搶險應急分隊
為提高汛期防汛搶險處置能力,應對可能出現的重大洪澇災情,成立市發改委“防汛搶險應急分隊”,配合市防指和經開區處置突發險情和災情,完成應急任務。
隊 長:韓保新
成 員:詳見附件
三、工作要求
委防汛工作領導小組對防汛搶險救災工作實行統一領導,領導小組辦公室統籌協調各工作組,督促各項工作抓落實。各責任科室和二級機構要高度重視防汛工作,忠誠履職、服從大局、嚴守紀律,根據汛期值班工作安排,按照“誰主管、誰負責”的要求,落實好責任和措施,確保防汛搶險工作萬無一失。
3.當洪水達到水位(xx水位21.20米)時,全鎮進入一級緊急狀態,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案。
1、風險潰堤分析:
(1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區,遇以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
(2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內,同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
(3)、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
(4)、xx外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內,從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
(1)、連響三聲,預示有重大險情;
(2)、連續急敲,表示已經潰堤;
3、人員撤離:
一旦發生潰,首先全鎮實行停電。
(1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時住所。
(2)、xx九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發生潰堤,由下游指揮分部組織預案的.實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作。
發生水災后,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
1、救災。
(1)發生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(3)衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對可能造成環境污染的污染物進行清除,保護災區正常的生活環境。
2、防汛物料補充。
(1)水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復。
(1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
(2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建。
洪澇災害發生后,各相關部門在鎮政府統一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
為切實做好我委防汛抗洪救災工作,根據市防指的工作要求,結合我委實際,經委黨組研究決定,特制定本應急預案。
牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想,按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作思路,強化措施,落實責任,以最實作風最嚴紀律,努力把災害損失和影響減少到最低程度,全力以赴打贏防汛抗災攻堅戰。
(一)根據工作需要,成立市發改委防汛工作領導小組,全面負責防汛搶險、災后重建、應急保障等工作的組織實施。
組長:
副組長:
責任領導:
領導小組下設辦公室,辦公室設農經科,各相關科室和二級機構工作人員為成員。辦公室負責辦理領導小組日常事務,及時掌握汛情信息,安排汛期人員值班;統籌協調經開區防汛搶險救災工作的組織實施;組織汛期值班檢查和巡查;其他臨時性應急工作。
(二)成立3個防汛工作組和1個防汛搶險應急分隊,負責防汛搶險工作的`具體落實,具體成員和職責如下:
1、汛情監測組。
責任領導:
責任科室:
聯絡員:
成員:
負責聯系市防汛辦、經開區,及時掌握汛情信息、汛情信號,承擔應急值班等工作。
2、后勤保障組。
責任領導:
責任科室:
聯絡員:
成員:
負責汛期期間的后勤保障(購置防汛急需物品、防汛車輛調度、工作用餐等)和應急值班等工作。
3、災后重建組。
責任領導:
責任科室:投資科、農經科、價調辦、基礎科。
聯絡員:
成員:
負責配合經開區開展災后重建工作,協助指導經開區制定災后重建方案;協調爭取各級各部門救災資金和項目支持;負責應急值班等工作。
為提高汛期防汛搶險處置能力,應對可能出現的重大洪澇災情,成立市發改委“防汛搶險應急分隊”,配合市防指和經開區處置突發險情和災情,完成應急任務。
隊長:
成員:
委防汛工作領導小組對防汛搶險救災工作實行統一領導,領導小組辦公室統籌協調各工作組,督促各項工作抓落實。各責任科室和二級機構要高度重視防汛工作,忠誠履職、服從大局、嚴守紀律,根據汛期值班工作安排,按照“誰主管、誰負責”的要求,落實好責任和措施,確保防汛搶險工作萬無一失。
防汛搶險救災應急預案篇是針對可能發生的洪水、暴雨等自然災害,編制的應急預案,主要包括以下內容:
一、預警和應急響應機制:建立完善的預警機制和應急響應機制,負責及時發布預警信息和啟動應急響應。
二、組織機構及責任分工:明確各級組織機構及其職責和責任分工,確保指揮協調及時、有序、高效。
三、人員管理和應急物資準備:組織有序疏散人員、轉移群眾,妥善安置受災人群。同時統籌做好防汛物資、搶險設備、應急救援隊伍等方面的準備。
四、安全措施和應急處置流程:制定科學合理的`安全措施和應急處置流程,嚴格實施現場指揮、救援、安置等各種措施,確保安全無事故。
五、宣傳和教育工作:加強宣傳和教育工作,提高公眾的安全意識和應急能力,以增強社會對防災抗災工作的支持力度。
六、評估與改進:對實際應急情況進行全面評估,不斷完善預案,提高救援效率和能力。
防汛搶險救災應急預案篇是一項重要的公共安全工作,需要政府和社會各界共同努力,才能確保人民群眾的生命財產安全。
本預案旨在提高汛期對突發事件的應變能力,做到迅速、有序、有效地開展防臺防汛應急救援行動,并采取有效措施,防止事態的進一步蔓延,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
2、適用范圍。
3、引用標準。
3.1《中華人民共和國突發事件應對法》;。
3.2《中華人民共和國道路交通安全法》;。
3.3上海市道路交通突發事故快速處置條例;。
3.4車輛道路行駛中潛在不確定因素;。
3.5《上海市安全生產條例》;。
3.6公司有關規定。
4、事故處理的一般原則。
將“安全第一、預防為主”的方針落實到實處,進一步明確各級安全職責制,統一領導,分級負責。同時,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性,針對突發事件,各級人員必須團結協作,快速反應,及時啟動應急預案。堅持以人為本,先救人、后救物的原則,嚴格按照應急預案采取措施,控制事態發展,開展有效應急救援工作,處理好事故善后工作。
5、事故處理的組織結構及職責。
5.1事故處理的組織結構。
5.2事故處理職責分工。
5.2.1部門經理是防臺防汛事故處理的直接總指揮;。
5.2.2部門副經理負責編制、修訂防臺防汛事故應急預案,根據事故的發展趨勢,及時調整應急處置措施或適時宣布應急結束,指導事故善后工作。
5.2.3部門安全員或車管員負責對防臺防汛事故做出調查、評估、報告和通報。
5.2.4部門安全員負責事故處理過程中安全工作和應急預案的日常演練等。
5.2.5部門辦事員負責事故處理過程中的后勤保障。
5.2.6調壓工隊長或科室負責人是事故現場處理的直接xxxx,對事故作出確定,下達指令,積極組織自救,及時恢復正常的工作秩序;必要時,報警請求援助。
5.2.7部門經理、副經理、車輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺防汛應急領導小組。
6、防臺防汛中行車安全的處理。
6.1處理步驟:
6.1.1出現暴雨(臺風)藍色預警或以上級別暴雨(臺風)預警時,停止室外常規檢修作業,各隊進入應急值班狀態,做好配合輸配公司搶修的準備。
6.1.2車輛行駛途中遭遇突發暴雨(臺風)自然災害應急預案。
6.1.2.1機動車輛行駛途中遭遇突發暴雨(臺風)等惡劣天氣自然災害時,駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶,等待救援,即時報警并報告部門防臺防汛應急領導小組報告。
6.1.2.2當情景緊急,危及生命安全,駕駛員和隨車人員可當即棄車,撤離至安全地帶,并隨時堅持與本部門防臺防汛應急領導小組的聯系。
6.1.2.3部門防臺防汛應急領導小組接報后,應立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情景危急時,報警請求地方政府支援。
6.1.2.4應急處置工作結束后,防臺防汛應急領導小組與保險部門協調相關事宜,將事故發生、處理的全過程書面上報。
6.1.3若暴雨天氣有搶修任務必須出車時,做好以下防范措施:
6.1.3.1堅持良好的視野。
雨天開車上路除了謹慎駕駛以外,要及時打開雨刷器,天氣昏暗時還應開啟近光燈和防霧燈。如果前擋風玻璃有霜氣,則需開冷氣,并將冷氣吹向前擋風玻璃;如果后擋風玻璃有霜氣,則要打開后擋風玻璃加熱器,盡快消除霜氣,以免看不清后面的車輛。
6.1.3.2防止車輪側滑。
雨中行車時,路面上的雨水與輪胎之間構成“潤滑劑”,使汽車的制動性變差,容易產生側滑。所以,司機要雙手平衡握住方向盤,堅持直線和低速行駛,需要轉彎時,應當緩踩剎車,以防輪胎抱死而造成車輛側滑。
6.1.3.3低速擋緩慢行駛。
無論道路寬窄、路面狀況好壞,雨中開車盡量使用二擋或三擋、時速不超過30公里或40公里,隨時注意觀察前后車輛與自我車的距離,提前做好采取各種應急措施的心理準備。如需停車時,盡量提前100米左右減速、輕點剎車,使后面來車有足夠的應急準備時間。
6.1.3.4防止涉水陷車。
當車經過有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時,首先應停車查看積水的深度,水深超過排氣管,容易造成車輛熄火;水深超過保險杠,容易進水。不要高速過水溝、水坑。這樣會產生飛濺,導致實際涉水深度加大,容易造成發動機進水。
6.1.3.5切忌熄火后再次啟動車輛。
發動機一旦進水熄火,千萬不要再啟動車輛,應當將車放在原地等待拖走。車子在運轉中最害怕的就是將水吸入燃燒室,因為一旦水進入燃燒室,因水的不可壓縮性,會造成發動機在工作中產生頂氣門或頂xxxx連桿的致命危害;這時造成的損失可就是十分嚴重的了,發動機大修就再所難免了。
6.1.3.6注意跟車。
尤其是大車不要跟的太近,一是會阻擋視線;二是大車能過去的`積水小車未必能過去,況且大車容易濺起水浪,使小車受害。
6.1.3.7注意觀察行人。
由于雨中的行人撐傘,騎車人穿雨披,他們的視線、聽覺、反應等受到限制,有時還為了趕路橫穿猛拐,往往在車輛臨近時驚慌失措而滑倒,使司機措手不及。遇到這種情景時,司機應減速慢行,耐心避讓,必要時可選擇安全地點停車,切不可急躁地與行人和自行車搶行。
6.1.3.8及時開啟車燈。
遇有暴雨視線極低時,應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈,并把車輛駛離路面或停在安全的地方。
6.1.3.9安全停車。
機動車輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶。在選擇停車地點時,應盡量選擇地勢較高的位置,避免水位升高進入發動機內。
6.1.3.10緊急逃生。
若車輛已被淹熄火,但尚能打開車門時,應及時開門離開,選擇安全的地點避險;若車門和車窗不能正常打開,可使用車上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后,選擇安全的地點避險,等待救援,即時報警并報告部門防臺防汛應急領導小組。
6.1.4若臺風天氣有搶修任務必須出車時,做好以下防范措施:
6.1.4.1減速慢行。
狂風中,高速公路、一級公路等空曠的道路上,風力會比城市道路更大。在風力很大的路段開車,最好的辦法是減速慢行。如果在行車過程中感覺車輛不受控制,應立即找安全的地方停車。
6.1.4.2注意觀察行人。
狂風中行車,要注意行人的動向,異常是那些用東西包頭走路或快速行走的人;狂風大作時,汽車喇叭的作用xxxx減弱,有些行人或司機可能聽不見喇叭聲。
6.1.4.3避讓障礙物。
狂風過后,路面會有樹枝、玻璃等雜物,還有許多水坑,這時要放慢車速,提前繞開障礙物。
6.1.4.4及時開啟車燈。
臺風常伴隨暴雨,能見度很差時,僅憑雨刮器不能保證安全,必須要打開燈光,包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對向行駛的車輛,雙閃燈則可提示后方車輛。
6.1.4.5安全停車。
臺風時,平時安全的停車位置可能就不安全了。所以在選擇停車位置的時候,必須要觀察一下周圍的情景,比如是不是貼近露天廣告牌,樓上有沒有花盆、雜物,此外,銹跡斑斑的空調外機也要敬而遠之。遠離自行車、摩托車、施工圍擋、斷壁殘垣,以及過于茂盛的大樹、老樹。
7、防臺防汛中大樓的處理。
7.1處理步驟:
7.1.1隨時掌握臺風、暴雨、洪水等氣象資料,安全員及時做好信息通知;。
7.1.2汛情出現前,防臺防汛應急領導小組組織人員對可能受洪災的人員、物資、設備及時轉移至安全地帶,確保其不受洪災侵襲。變配電設備等布置在洪水影響最小的部位,做好遮蓋防水工作。對存在隱患的建筑及時做好修理和預防措施。
7.1.3汛情出現時,安全員通知室內人員關好門窗,拔掉各類電器插頭,切斷大樓電源,避免發生火災。
7.1.4安全員通知底層人員迅速往高層進行轉移,在室內時應盡量遠離窗臺,避免玻璃窗破碎帶來的傷害。
7.1.5部門備好手電筒,為緊急疏散人員供給照明。
7.1.6防臺防汛發生險情事故的處理。
7.1.6.1報警。
發生防臺防汛事故后,安全員立即拉響警鈴通知各層人員立即進行疏散,并向公司消防隊報警(8119)、醫務室(8120)、生產部(8546)、安全部(8262)報警,報告的資料包括以下資料:
事故發生的時間、地點和現象;。
7.1.6.2切斷電源。
接到切斷電源命令后,防臺防汛應急領導小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室,切斷低壓總電源。
7.1.6.3人員疏散。
接到災情信號后,防臺防汛應急領導小組迅速組織大樓人員有序疏散,打開安全出口,做好防護,引導人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后,應急領導小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現場。
7.1.6.4自行救災。
在消防人員和上級到來之前,各科室負責人與各隊隊長應組織人員自行救災,用抽水或堵進水點等辦法盡量降低水位,阻止蔓延。
7.1.6.5協助救災。
消防人員進入現場后,應急領導小組應立即報告災情、人員疏散情景,并提出抗災意見,并配合消防人員進行抗災。
7.1.6.6設置警戒。
應急領導小組根據現場情景設置警戒范圍,無關人員不得進入,并向安全地帶疏散受威脅人員。
7.1.6.7人員集結。
在撤離至安全集結地點后,應急領導小組立刻組織本部門成員在集結點集合,清點本部門人數,并進行數據統計,并向應急領導小組總指揮匯報人員疏散和集結情景。
8、注意事項:
8.1相關人員必須服從統一指揮,整體配合,做到有條不紊,忙而不亂。
8.2必須做好應急救援設備、物資的準備以及救援人員隊伍的配備,確保狀態良好,保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。
8.3相關人員需熟練掌握應急救援技能,堅持聯絡通訊暢通。
8.4恢復正常的工作秩序,核實損失情景,協助有關部門進行調查、取證,配好做好事故善后接待賠償工作。
8.5做好事故分析工作,抓好“四不放過”教育。
8.6根據應急救援情景,做好應急救援預案資料的修訂。
為了確保轄區防汛工作的正常開展,貫徹執行“安全第一常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學防洪,以人為本,扎扎實實做好防洪、防汛各項工作,確保轄區老舊居民小區、自行車庫等防汛安全,最大限度地減少災害損失,根據街道辦事處要求,結合轄區實際,特制定本預案。
一、應急組織機構。
1、社區成立應急領導小組,由社區書記主任擔任第一組長、社區站長擔任副組長,社區工作人員、社區各支部書記為領導小組組長,負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。
2、領導小組辦公室設在社區居委會,社區以黨員志愿者成立防汛應急分隊,負責各居民小區的抗洪救災工作;社區以巡邏為主,成立社區緊急應急分隊,社區書記、主任、城管主任、綜治主任等社區工作人員為成員,負責社區防汛任務。
1、在大雨來臨之前,社區不斷發出預警和報警;社區工作人員應確保通訊聯絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領導小組要第一時間對轄區內的重點戶、重點部位發生警報,通知隨時做好撤離準備。
3、工作裝備保障。
社區必要的急救器材、藥物,應急物資準備齊全。
組織機構。
組長:
副組長:
組員:
為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮在遭受災害時,救災應急工作能夠及時高效有序地開展,提高應對災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,結合我鎮防汛搶險的實際情況,特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則。
我鎮防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
二、組織機構與職責。
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責:。
1、負責對全鎮防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協調搶險救災工作;
3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;
4、負責發布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:。
1、收集災情信息,及時向領導組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據;
4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
1、搶險救災組。
2、安全保衛組。
職責:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
3、醫療救護組。
4、通訊、電力保障組。
職責:負責災區通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組。
職責:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關單位防汛救災主要工作職責。
(一)村委會主要工作職責。
1、根據鎮防汛搶險預案,制定本村的防汛預案,并報鎮防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人,要對本轄區的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區進行認真的汛前、汛期、汛后三個環節的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區第一責任人,并向鎮防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發現險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責。
1、派出所、綜治辦、安監站:負責維護災區治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作,保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農業辦:負責組織災民開展生產自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產,做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測,分析預測未來水流量以及可能出現的險情;組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
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