調研報告是對特定問題進行深入調查和分析,并將調研結果進行書面總結的一種形式。以下是小編整理的一些優秀調研報告范文,供大家參考和學習。
盡快形成以科技進步為先導,以__五金產業為依托,以商品市場和生產要素市場想統一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術市場系統。其實家族企業非常適合小企業,在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業就是在這樣的環境下應運而生。但是隨著社會的發展,他們的企業組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應該逐步從企業中退出,取而代之的是職業的管理人員。這樣機構才能更加健全起來,管理也可以更加的達到預期的目的,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。
再者就要注重培養人才,正所謂,人才是企業生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業需要的是方方面面的人才,不論是專業人才,還是銷售、策劃、計算機等方面的人才,而企業最缺少的是通才。企業在招聘人員時,應更加重視的不再僅僅是學歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心敬業愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質的人才,才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點兒都不假。企業不惜重金引進人才,培養人才,而且每個企業都設有相應的人力資源管理部。__也應如此,企業不僅要鼓勵員工繼續學習深造,老總還可以親自為員工講授企業文化課,從而提高員工的文化素質。
(二)提倡創新思維。
創新在企業生存發展過程中起著決定性的作用。針對最能體現企業家精神的是什么?這一問題,本次調查結果顯示,企業中的年輕經營者選擇勇于創新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業、追求最大利潤和實現自我價值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經營者選擇了敢于承擔風險和樂于奉獻與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,__的五金企業經營者不乏把創新視為首要追求的企業家精神的人。但是,可惜的是五金企業中年輕經營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創新意識逐步灌輸給企業中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創新在企業生存發展過程中起著決定性的作用。
調研者:
一、調查的基本情況。
二、調查的具體目標和方法。
(一)具體目標。
1、教師運用多媒體教學的現狀。
2、學生對于云夠用多媒體教學的看法。
3、學生希望運用多媒體教學應達到什么樣的教學效果。
(二)調查方法。
1、訪談,與本學校幾個班共10位老師進行了訪談。
2、學生問卷,內容涵蓋對多媒體教學價值觀、態度、學習需求和學習目的四個方面。
三、調查過程及結果。
(一)教師使用多媒體的現狀。
1、中老年教師的使用情況:
2、青年教師的使用情況:
一部分青年教師,因其有過培訓經驗,其有熟練的信息操控技術,加之接受新知識、新信息較快。因此平時都會采取現代化教學手段來提高課堂教學效果,因此多媒體在年輕教師中使用率較高。
(二)學生的看法及建議。
四、調查結果顯示出的問題。
目前學校教學工作的開展并沒有充分發揮多媒體教學的功能,調查結果總的來看,學生認為多媒體上課效果好,能夠提高學習興趣,認為多媒體教學可以從形、聲、色等方面給學生帶來更直觀的感受,是學生更好的理解學習內容。
盡管多媒體教學輔助手段作用很大,恰當借助課件進行教學,使課堂教學如虎添翼。但如果每堂課都制作課件,這樣會消耗一定的人力、物力、精力甚至會轉移教師的注意力,忽視對教材重點難點的鉆研,更何況并非所有的課文都適合制作成課件來進行講授,若為制作課件而牽強附會,課件不但起不了作用,而且還會弄巧成拙。
(一)調查概況:
20xx年x月至8日至11月x日,我很榮幸的有機會在扶風高中度過了我的實習生涯。實習內容包括兩個方面:一是作為一名語文教師的教育實習,二是作為一名班主任的工作實習。在這期間,我積極認真地工作,虛心向辦公室里有經驗的老師請教。除此之外,我還利用實習的機會做了一個針對當前高中生的思想特點和學習心理的調查。
(二)調查目標和方法:
(1)調查的目的主要是通過了解當前初中生的思想特點和學習心理以便更好地開展語文教學活動。
(9)班全體學生作為調查對象。
(三)調查結果分析:
(1)高中生的思想特點。
我實習的年級是高一年級,這個年紀的學生心智還不成熟,上課開小差、做小動作是很常見的事。而此時他們上語文課的任務不僅僅是識字,更重要的是學習如何使用語言,如果上課注意力不集中,是掌握不了語文知識的。所以上課時,吸引學生注意、維護課堂秩序就成了每個語文教師的必修課。富有激情的聲音、起伏的腔調,游走的眼神、恰如其分的懲罰等等都是他們維持課堂秩序的手段。我在實習期間上課時也曾經有這樣的困擾,后來我也學習使用這些方法,效果還不錯。
高學生是很單純的,正因為這樣,當一個稱職的`老師就必須學會在適當的時機夸獎他們。當然也不能全靠表揚,在行為習慣方面,批評和懲罰也是必要的,否則引不起他們的重視。中學生也是很敏感的,不能因為他們年齡還小,就認為他們不懂,其實他們都擁有雪亮的眼睛。調查中發現,中學生最喜歡的是貼近他們思想的老師,如果師生共同喜好多,他們會比較親近這個老師,反之,則比較生疏。
學生最不喜歡的就是那種對待學生不公平的老師。每個學生都是想通過自己的途徑引起老師注意的,用的方法各不相同。
實習中,我就見到這樣的事。我實習的班級有一個男生叫王鑫,很調皮,上課老是插嘴,老師越是說他他越是調皮,老師們都對他很頭疼。我認為汪文濤除了自律能力不足外,其行為無非也是為了引起老師的注意,于是在課堂內外我則更注意他的言行,經常找他談話,盡量爭取引導他到正確的道路上來,后來汪文濤違反課堂紀律的行為越來越少。
(2)高中生的學習心理。
由于我所教的科目是語文,因此我主要是調查學生對于語文這門科目的學習心理特點。
在調查過程中,甚至有部分學生直接對我公開表示他們對語文這門課一點也不感興趣,不想學習語文。這部分學生認為語文課從小學一年級到現在一直都在學,為什么要學那么多年。其實他們都不明白學習語文的好處。
對不同體裁的課文喜愛程度不一樣。調查中顯示,學生們喜歡敘寫比較具體,比較有故事情節的課文,如記敘文、小說等;相反,當他們面對一些寫景散文、議論文或者說明文時,則會提不起多大興趣,認為那些文章枯燥無味。
學生對于多媒體教學也有不同的意見。教師使用多媒體課件進行教學,確實是能夠對學生產生較大的吸引力,相比較于傳統教學,學生對課程的接受程度大大提高。但是,利用多媒體教學的效果有時候對學生們來說有時候也是適得其反。還有,有學生反映出老師在使用多媒體教學時,往往時間把握不是很好,有時候講得太快,導致他們的筆記都記不下來;有時講得太慢,他們聽起來又感覺很無聊。
關于現代文和古文,學生們的看法很統一,就是都對文言文始終提不起學習的興趣,即使是一些有故事性的古文,他們學習起來也感覺很吃力。之所以不喜歡古文,很大程度是因為古代字詞的意義與現代差別太大,理解起來很困難。有學生跟我說,他們寧愿學一篇幾千字的現代文,也不想面對一篇只有幾百字的文言文,他們認為現在都是高科技時代了,背幾百年前的古文有什么意義。高中學生閱讀這些古代作品,就是學習和接受中華民族的語言模式、思維模式、審美情趣及價值觀念的過程。目前的中學生學習文言文確實是比較吃力的,即使課本的內容能聽懂,但如果讓學生自己閱讀理解一篇課外文言文,還是非常困難的。鑒于此種情況,我認為除了讓中學生了解學習文言文的意義外,我們還必須幫助他們解決學習文言文的實際困難,即提供相應的學習方法,從而達到新課程改革的目的。
通過這次針對當前中學生的思想特點和學習心理的調查分析,我覺得在中學語文教學中應該注意以下幾個方面:
一、教師必須提高自身的專業素養。用最簡單的話來說,學生如果不喜歡你,那肯定不會喜歡你所教的科目,無論你教的是哪一科目。因此,教師必須得有一套獨特的能吸引學生的教學方法。在課堂上,教師能否吸引住學生的注意力,讓他們精神集中于自己的教學內容中,這與教師自身的專業素養高低有很大關系。只有成功吸引學生的注意,維持好課堂的秩序,才能上每好一節課。
二、教師必須對學生一視同仁,獎罰分明。上文說到,中學生所處的這個年齡階段對公平很敏感,他們希望自己的老師能夠公平的對待他們。尤其是成績較差的學生,他們都希望老師能夠多關注自己,這種愿望甚至比其他學生更加強烈。因此,一個好的教師對學生的獎懲必須恰如其分,這樣學生才會尊重你。對那些成績較差的學生,不能一味地去批評他,要更積極地去鼓勵表揚他們,給他們信心,培養他們對學習的興趣。
三、教師必須正確使用多媒體進行教學。利用多媒體教學可以說是一把雙刃劍,有利亦有弊。將多媒體技術應用到教學中去,運用恰當時可以大大提高教學的生動性、豐富性;運用不當時,反而會降低學生的學習興趣。因此,教師在運用多媒體教學時要把握好一個度,讓高科技能真正為教學活動所服務。
四、教師必須讓學生明白學習語文的好處以及提供學習的方法。語文是百科之母,只有先把語文學習好,才能學好其他學科的知識。此外,向學生提供正確的學習語文的方法也是教師的重要任務之一。教師只有做到這兩個方面,學生才能更好地學習語文。
以上就是此次針對中學生思想特點和學習心理的調查得出的幾點結論和看法,由于本人還只是一名實習教師,調查報告中難免會出現一些不足。今后,我一定會借鑒更多優秀教師的教學方法,結合自己的教學水平,多了解當前的教學情況,爭取讓自己成為一名合格的人民教師。
摘要閱讀教學,是語文教學的半壁河山,是培養學生語文素養的重要手段。加強語文閱讀教學,是當前語文教學大綱和新課程標準的要求,也是現實的需要與學生學習的需要。本文通過調查,發現了農村小學語文閱讀教學存在的一些誤區,并據此提出了一些相應的對策。
語文閱讀教學是語文教學的一個很重要的方面,是培養學生語文素養的重要手段。加強語文閱讀教學,是當前語文教學大綱和新課程標準的要求,也是現實的需要與學生學習的需要。而當今在農村小學,語文閱讀教學如何開展?其效果怎樣呢?為此,我在平安縣平安鎮東村小學進行了實習教學,并進行了調查研究:
一、閱讀教學的現狀。
(一)閱讀教學的意義。
《語文課程標準》指出:“培養學生具有獨立閱讀能力,注重情感體驗,有較豐富的積累,形成良好的語感,學會運用多種閱讀方法。能初步理解、鑒賞文學作品,受到高尚情操與趣味的熏陶,發展個性,豐富自己的精神世界。培養廣泛的閱讀興趣,擴大閱讀面,增加閱讀量,提倡少做題,多讀書,小學六年課外閱讀總量不少于145萬字?!?/p>
所以,閱讀教學對于培養學生的閱讀能力是十分重要的,我們必須認真研究閱讀教學,并搞好閱讀教學。
1.要正確處理好繼承傳統與發展創新的關系,加強“雙基”教學。課改年級尤具要注意夯實“雙基”。
2.加強語文實踐,中高年級教師要為學生精心設計運用語感的富于多樣性、創造性、選擇性的書面練習。每篇精讀課文學完后,課堂上要騰出5—8分鐘讓學生學習和運用語言。
3.加強對習作教學的課堂教學研究,要舉行習作教學研究活動。
4.重視教學案例研究。在學科教研活動中,可以通過觀摩課例剖析個案讓老師明確什么是該學習的,什么是該避免的。
5.教師要寫教學反思。不是每課必寫,起碼一個學期要寫一些有價值的課后反思。
6.要結合自己所屬遠程教育的模式加強對教師現代教育技術的培訓,充分利用好現代教育技術資源開展語文教研活動。
7.加強集體備課。校本教研要帶著“問題”進行研究。
為使縣域經濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業又好又快發展。針對我縣中小企業發展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發揮導向作用。政府及相關部門要認真研究國家關于扶持中小企業發展的各項優惠政策,主動適應經濟發展新常態。一要堅持工業強縣戰略不動搖。工業是地方經濟的骨架,是解決就業的重要途徑,也是服務業發展的基礎和農業發展的后盾。要進一步突出工業重點,認真研究解決工業企業發展中的問題,抓緊完善扶持工業政策,積極推進中小工業企業轉型升級,做大做強。二要進一步注重商貿企業和現代服務業、物流業等產業的發展,制訂相應激勵政策,幫助解決企業用地、資質升級等方面的突出問題,促進產業協調發展;三要在完善招商引資企業扶持政策的同時,高度重視本地現有企業的發展,研究出臺相應的用地、資金、稅收等優惠政策,鼓勵現有企業做大做強,減少企業外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業發展提供保障。政府及相關部門,要認真貫徹落實國家關于簡政放權、扶持中小企業發展各項政策,經常深入企業,加強調研、溝通,切實解決中小企業發展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構簡化信貸審批環節,創新金融產品和服務方式,采取動產、應收賬款、股權、商標等抵質押方式,拓寬融資渠道,協調金融機構制定中小企業授信標準和管理政策,提高中小企業中長期貸款及信用貸款的規模。進一步健全中小企業融資擔保體系建設,盡快解決中小企業擔保公司運作中存在的問題,發揮擔保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業用地難。進一步完善城南園區、中小企業產業園、農民工創業園平臺,積極打造頭鋪產業集群工業區,推進銅陵工業園建設,加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業用地退出機制,引導企業用好用活現有土地存量,拓展中小企業發展空間;三要協調解決用工難問題。通過加強企業用工監測、用工服務、用工信息發布等舉措幫助企業協調用工。多渠道、多形式開展就業培訓、技能提升等職業培訓,滿足企業和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關待遇,加大勞動保障執法力度,維護勞動者合法權益。企業要規范用工管理,改善工作環境,逐步建立工資正常增長機制,實現環境留人和待遇留人。
(三)以工貿為依托,促進產城一體化,大力發展商貿服務業。要認真研究商貿服務業發展規劃,積極引進大型商貿綜合體,加大對新型商貿流通行業的扶持力度,加強人才培養和引進,完善基礎設施供給,提升企業現代化管理水平,大力促進商業流通服務業發展,切實滿足群眾生活需求。
近年來,在各級黨委和紀檢監察機關的嚴格管理及監督之下,廣大紀檢監察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態,樹立了較好的干部形象,為各項社會事業做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到,紀檢監察干部隊伍建設的現狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題,必須引起我們的高度重視。
一、紀檢監察干部監督管理工作依舊任重道遠。
(一)干部思想不穩定。一是干部思想不夠穩定,產生不滿情緒。在工作上,紀檢監察機關行政編制相對較少,工作任務繁重,紀檢監察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監察機關的紀檢監察人員配備缺乏,在對六安市各區縣進行調研時發現,很多縣區的人社局都沒有專門的紀檢監察職能科室,部分雖然選配了紀檢監察干部,但有掛名的現象,一般不參與紀檢監察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外,別無他人;派出單位駐紀檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?!饵h章》規定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是,同級黨委對紀檢監察機關享有絕對支配權。紀檢監察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監察機關的領導僅局限于業務指導這個層面,沒有質的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面,上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,致使紀檢監察系統合力不足。
(四)業務素質不全面。紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規律和特點,搞好培訓和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進,反腐__的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現出高智能化、高科技化的趨勢,反調查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監察專門的知識培訓不多,業務知識得不到有效地補充,加之紀檢監察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結構單一,辦案手段傳統,專業人才缺少,執紀能力滯后,協調能力不強,直接影響著紀檢監察工作的開展。
二、紀檢監察干部違紀違法情況依然存在。
違反辦案紀律或規定的現象主要有:調查人員在案件調查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調查取證工作,從事案件調查的人員也參與到案件審理中,出現了查審不分的狀況;一些紀檢監察干部違反辦案程序,如將案件調查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調查的案件先行進行了調查取證,有些案件未經審理批復、未經會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監察干部無視紀律規定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況、細節透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀檢監察干部在實際工作中,有紀不依,執紀不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀違規問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀必究的原則,組織人員進行調查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現實的各種原因,大部分基層紀檢監察機關在查辦違法違紀案件時,偏重于收繳違紀款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監察干部違規辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監察干部平時放松了學習,世界觀、價值觀發生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發生泄露辦案秘密,為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業務素質不高。一些紀檢監察干部對辦案的紀律規定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業務知識的學習和培訓,在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現象時有發生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當地經濟發展環境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經濟形象,對一些嚴重違紀違規而在當地經濟發展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀檢監察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀檢監察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀檢監察干部的工作積極性。四是經費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監察機關正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制。因此,紀檢監察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關辦案的宗旨,導致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現象的發生。
三、不斷完善紀檢監察干部監督管理機制,加強紀檢監察干部隊伍建設。
中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀檢監察干部隊伍思想政治建設;適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要,加強紀檢監察干部隊伍能力建設;深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀檢監察干部隊伍的管理和監督。由此可知,在紀檢監察干部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和反腐敗工作有效開展的必然要求。
(一)、紀檢監察干部的選任需要體現先進性。
能否有效地消除腐敗關系到黨的生死存亡,關系到國家的前途和命運,肩負反腐敗重任的紀檢監察干部的素質如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小,所以紀檢監察干部的選任應體現先進性。先進性主要表現在設置準入條件,嚴格把好入口關,科學合理選配紀檢監察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優秀人才。在繼續落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業務精通,作風優良”的要求,培養一支“可親、可信、可敬”的紀檢監察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現象的本質屬性和彼此之間的關系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監察工作涉及面廣、工作量大、情況復雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據進行科學處理,在復雜的情況中找出主要問題,把握主動權。紀檢監察干部必須要有更高的道德修養,以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發展。
(2)組織協調和溝通的能力。紀檢監察干部要善于根據不同的情況,協調處理各種關系,調動各種積極因素,原則性與靈活性、協商性與權威性相結合地完成某項工作。溝通對于紀檢監察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉移能力。紀檢監察工作的特殊性,要求紀檢監察干部自身的角色應隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權,靈活機動有效地完成工作任務。二是語言表達技能。對紀檢監察工作來說,語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確,而非書面語言表達則要求得體。
(3)業務知識和工作經驗的能力即專業技能。專業技能不是專業技術知識的簡單對應,而是將專業技術知識與實際工作有機結合后的更為綜合的一種應用能力。紀檢監察干部的專業技能包括崗位技能,即在相關工作中需要操作應用的技能,如談話、取證、調查等;認知能力,即能全面、準確地對各種事態和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應對措施。
(4)快速應變能力。即在各種復雜情況下處變不驚,快速準確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執紀執法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。
(二)、紀檢監察干部的配置需要體現合理性。
紀檢監察干部隊伍要發揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調政治素質高,熟悉財經、金融、法律等方面業務的專門人才,不斷改善隊伍結構。
(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優化紀檢監察干部的年齡結構。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀檢監察干部隊伍的生機與活力。
(2)加強對干部的綜合評估,提高紀檢監察干部的綜合素質包括基本素質和業務素質。一是完善干部交流制度。對紀檢監察干部的交流不僅對領導干部的任職期限作出明確規定,對基層紀檢監察干部也提倡單位內部進行交流。比如,規定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的,應給予交流;基層紀檢監察干部一般情況下(業務骨干除外),工作滿三年的,應給予交流。同時應明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀檢監察骨干力量相對穩定的基礎上,切實加強集團與各單位之間、各單位內部的交流。對素質低下、不勝任現職、平時表現差、群眾反映較大的紀檢監察干部,要通過制定剛性政策條規,將其調整出紀檢監察干部隊伍,促進紀檢監察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀檢監察業務,提高干部的綜合業務素質與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉崗交流,全面培養人才。比如,堅持選派紀檢監察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調優秀干部到紀檢監察機關工作相結合的辦法。三是建立激勵機制。高規格配置機構,讓干部有威信。進一步明確各級紀檢^v^門的規格,進一步明確紀委常委、監察室主任等各個層次紀檢監察干部的級別待遇。建立寬松的工作環境,讓干部有作為。具體來說,可根據工作的實際需要,對編制實行動態管理,真正做到編制服從工作。根據辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調和借用干部,少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀檢監察干部輸出渠道,工作達到一定年限、自己要求調出的,應優先考慮。統一設定紀檢監察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業差別,想方設法提高紀檢監察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀檢監察干部的心理素質和性格特點,逐步優化干部的個性氣質結構。紀檢監察工作職責的神圣性、機構的權威性、工作的復雜性,決定了紀檢監察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質要求。紀檢監察干部要適應這些特點,就必須特別講政治、認真講學習、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質,吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務大局;嚴于律已,寬以待人;工作兢業,忠于職守;嚴謹細致,雷厲風行。所以在配置紀檢監察干部時,應認真研討紀檢監察干部的性格氣質與崗位工作特點是否相配,逐步優化個性氣質結構。
三、紀檢監察干部的培訓需要體現針對性。
加強教育培訓,達到入腦入心。教育培訓的針對性應體現在五個方面:一是明確學習方向。紀檢監察工作涉及面很廣,要學習的東西很多,學習必須有所選擇。從當前形勢來看,要努力學習政治、經濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學習方法。向本書學習,向群眾學習,在實踐中學習,這些都是基本的學習方法。當前,紀檢監察干部尤其要注重在實踐中學習。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐說明,在經濟發展和社會進步的過程中,腐敗現象也呈現出一些新的特點和規律。我們只有在實踐的過程中不斷學習和總結,才能正確地把握這些特點和規律,做到監督到位,有的放矢。三是完善學習培訓制度。對現有的紀檢監察干部培訓資源進行整合,加大培訓投入,提高培訓質量。確保每名紀檢監察干部每兩年培訓一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學以致用。創造是學習的核心,沒有創造的學習只能是簡單的模仿。做學習型紀檢干部,不能僅僅滿足于多學習一些知識,而是要通過學習創造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀檢監察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學習,找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預見性和創造性,不斷開創工作的新局面。五是正確處理學習與工作的關系。當前,集團公司紀檢監察工作人員絕大部分是兼職,業務工作多。要正確定位、發揮作用,加強培訓的針對性和有效性,提高對紀檢監察業務學習的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學習班,紀律教育學習月主題教育活動,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業務培訓班,鼓勵晉升高一級學歷等形式,加強對紀檢監察干部隊伍的培訓,培訓內容有紀檢監察公文寫作、紀檢監察業務、黨紀政紀新條規、紀檢監察信息寫作、審計基本知識等。還結合新的黨紀政紀條規的出臺,及時舉辦了《中國^v^黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《國有企業領導人員經濟責任審計規定》的專題學習班等,不斷豐富紀檢監察干部的業務知識,提高業務素質。
四、紀檢監察干部的管理需要體現科學性。
加強紀檢監察干部隊伍建設,也是培養一支高素質紀檢監察人才隊伍的必然要求,所以,紀檢監察干部隊伍建設要逐步走上規范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監察機關的門檻,實行資格準入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設高素質的紀檢監察干部隊伍打好基礎。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創造條件,合理安排優秀紀檢監察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學習多接觸經濟管理、金融證券、財務會計等相關知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外,其他紀檢監察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優罰劣。要逐步探索領導點評、干部自評與互評相結合的評價體系。每年對紀檢監察干部考評一次,連續兩年評為優秀者優先獲得晉升機會,連續兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監督制約機制。進一步完善紀檢^v^門的內部監督,重點要在監督的運行機制上有所創新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質詢制,對紀檢^v^門工作實施監督。嚴肅內部監督的原則性,對不適宜做紀檢監察工作的干部要調離紀檢監察崗位,保證紀檢監察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監察系統內部監督的良好氛圍。
紀檢是負責黨內監督的特意機關。本文將介紹2016紀檢調研報告。
xxxx年起,xxxx縣紀委積極探究加強派駐基層紀檢監察組織建設的思路,推行向各縣直部門單位派駐紀檢組織的作法,實現了對縣直部門單位和領導干部的監督關口前置、工作重心下移?,F結合工作實際,對加強縣直派駐紀檢組織建設談幾點粗淺看法。
一、求實創新,積極探究加強縣直單位監督有效途徑。
堅持在學習中創新,在實踐中完善,積極借鑒派駐鄉鎮紀檢監察機構建設的成熟作法,分戰線向縣直單位部門派駐紀檢監察組織。一是推進上力求四個到位:機構組建到位。按照性質相關、歸口設置的原則,將縣直各部門單位劃分為綜合、農林、公交、文衛、政法和財貿6條戰線,分別組建了派駐縣直單位紀檢組,配備了紀檢組組長或負責人。培訓調研到位。開展了學習培訓和外出考察活動,組織到其他市縣鄉鎮派駐室進行了考察學習,深入各駐管部門單位進行座談調研,很快習慣了新的崗位。工作規范到位。研究制訂了會議監督、工作報告、內部治理等17項工作制度和工作流程圖,統一建立了一帳二冊三表四簿五檔等基礎資料,工作實現了規范統一。后勤保障到位。為各派駐紀檢組協調解決了辦公室,配備了辦公桌椅、電腦、打印機、電話、檔案柜等辦公設備,并隨時保障辦公車輛。二是機制上做到四個明確:明確了治理權限。規定每個駐檢組編制為3人,組長為正科級,人員編制、工資福利、組織關系以及治理考評等統一由縣紀委監察局負責。明確了責任定位。對縣直派駐紀檢組織具有的監督權、指導權、建議權和調查權四項權利進行了明確細化,確保派駐組織工作到位別越位,治亂別添亂。明確了工作關系??h直派駐紀檢組織與縣紀委監察局是被領導和領導關系,直接向縣紀委監察局請示報告工作;與所轄各部門單位是監督與被監督的關系,別參與部門單位業務分工;與所轄單位紀委是指導與被指導的關系,協調、指導駐管部門和單位開展紀檢監察工作。明確了治理要求。實行周五例會制度,主管領導與各派駐組一起總結分析本周工作,研究謀劃下周思路??h紀委每月集中聽取一次各派駐組工作,每季度對派駐工作進行一次實地督導檢查,半年和年末時對派駐工作進行全面考核測評。三是效果上實現四個防止:防止了權力失控。綜合運用列席會議、現場監督、督導檢查等手段開展監督工作。年初以來,共列席駐在部門各項會議31次,參議各類事項70余項,參與重大事項監督活動23次,有效規范了權力運行。防止了決策失誤。催促各部門單位制訂《黨委會重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項,并仔細監督各項制度降實事情,進一步推進各部門單位科學民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領導干部建立廉政檔案712份,組織干部職工參觀廉政教育基地11批次,催促領導干部仔細報告重大個人事項,對浮現的廉政傾向性咨詢題進行及時提醒預防,促進了駐管單位領導干部廉潔自律。防止了工作失職。經過專項督導、明查暗訪、半年考核等方式,加強對各駐管部門貫徹執行上級決策部署、降實黨風廉政建設責任制等事情的監督檢查,確保了駐管部門單位仔細履行廉政建設工作職責,上級決策部署貫徹降實到位。
二、深入剖析,充分認識工作中存在的咨詢題和別腳。
由于還處在摸索完善時期,向縣直部門派駐紀檢組組織工作還存在一些咨詢題和別腳,要緊體如今以下幾個方面:
一是機制別全,別利監督。盡管明確了派駐紀檢組對駐管單位有監督權,但對監督工作沒有制訂統一要求、具體標準和實施細則,紀檢組在履行監督職責時對監督什么內容、以什么標準、方式監督、達到什么監督效果等認識別清把握別準,工作有時帶有隨意性,缺少規范性,妨礙了監督效果。
二是關系復雜,別愿監督。有的派駐紀檢組長與駐管部門單位領導特別熟悉,或與駐管單位有著千絲萬縷的聯系,從礙于情面,別愿深入監督。有的從自身利益思考,怕得罪人,怕丟選票,發覺咨詢題時睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了,導致監督作用弱化,職能發揮不行。
三是業務別熟,可不能監督。大多數派駐組干部是從各單位、各鄉鎮干部轉任,且集中培訓時刻較短,對紀檢監察業務別精通,對工作程序別熟悉,進入角色有些慢,有些工作別夠深入,僅停留在上傳下達上。加上別了解所監督單位的工作性質、工作流程、運行狀況、資金流向和容易出咨詢題的環節,抓別住監督重點,尋別準癥結所在,導致監督上比較盲目,工作缺乏針對性和實效性。
四是配合別夠,別能監督。有的被監督單位對設立縣直派駐紀檢組織重要性認識別腳,在配合工作上別積極主動,有些事情別及時通報,有些文字材料別按時報送,導致駐檢組信息渠道單一別暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理,把派駐干部當成外人防范,有些重要工作會議,特別是涉及三重一大的會議別邀請或別及時邀請派駐紀檢組織參加,導致無法對重點領域和環節實際有效監督。
五是常期駐在,別便監督。目前對派駐紀檢組織實行分戰線派駐,統一治理的治理模式,工作人員受縣紀委的直接領導和治理。但由于工作人員在駐在部門工作,縣紀委無法實現全程直接治理,駐在部門又別便治理,別敢監督,在人員治理上存在真空地帶,有治理兩層皮現象。
三、加大力度,深入推進縣直派駐紀檢組織建設。
加強縣直派駐紀檢組織建設,要從完善機制,創新形式入手,緊緊環繞強化監督那個重點,深入研究探究派駐工作規律,仔細解決工作中存在的咨詢題,確保派駐職能得到有效發揮。
(一)以確保平穩運行為基礎,優化工作格局。一是配齊配強人員。積極爭取上級紀委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持,仔細核定并降實好人員編制和職級,確保人員數與工作量相匹配。并且,要別斷優化人員結構,充實工作力量,經過面向社會招考、從基層紀檢機關選調等方式把那些政治成熟、思想堅決、能力突出、作風過硬的優秀干部充實到派駐紀檢監察組織工作,為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀檢組長能夠擔任駐在單位黨委委員(黨組成員),并參加有關黨委(黨組)會議和行政會議,但別要參與或變相參與駐在單位業務分工,確保紀檢組長從其他瑣碎事務工作中解脫出來,集中精力抓好監督工作,研究解決派駐工作遇到的各種咨詢題。三是加強內部治理。建立縣直派駐紀檢組織的考核機制,每年對派駐紀檢組長進行一次述職考核,重點考核派駐紀檢監察機構完成所承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作事情;向紀委及時報告請示重要事項、定期報告工作制度的降實事情;存在的咨詢題及改進措施等方面,切實提高派駐組織的責任和履職意識。并且,建立和完善聯合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標治理等工作制度,激發紀檢干部的工作積極性,減少工作阻力。
(二)以提升人員素養為重點,加強隊伍建設。一是提高思想認識。進一步加強派駐工作人員政治思想教育,增強政治責任感和使命感,使其堅固樹立加強監督是本職、疏于監督是失職、別善于監督是別稱職的觀念,敢于從監督的角度發表別接受見,敢于在干部監督和查辦案件中堅持原則,自覺維護黨紀、政紀的嚴肅性。二是強化學習培訓。針對派駐工作的實際和特點,仔細制定派駐紀檢監察干部培訓打算,并有組織,有步驟開展業務學習培訓活動。并且,堅持多措并舉,雙管齊下,經過抽調參加委局機關的專項工作、協助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀法紀意識和業務能力;經過查閱相關資料、參加駐管部門會議、參與業務檢查等方式學習熟悉駐管部門要緊業務知識,別斷提高派駐干部的素養和能力,使其成為紀檢監察業務和駐管部門業務的雙內行。三是加大指導力度。加強對派駐紀檢監察組織的領導和指導,每個紀委領導負責聯系、指導和協調一具派駐紀檢組工作,幫助派駐紀檢監察組織把握工作重點和程序,研究解決各種矛盾和咨詢題,建立健全基礎軟件,盡快幫助派駐工作走入正軌,看到成效。
(三)以改進工作方式為切入,增強監督效果。一是加強協調,取得支持。要加強和駐管單位的聯系,使各單位充分認識派駐工作的必要性和重要性,了解派駐組的工作性質、工作要求、工作程序,提高駐管部門黨政一把手主動同意監督意識,更好地支持和配合派駐組開展工作。并且,要建立定期匯報制度,對各部門同意監督中存在的咨詢題及時主動地向紀委匯報工作,取得縣紀委監察局的支持和指導。二是主動融入,履職盡責??h直派駐紀檢組織要堅持在融入中監督,在監督中服務,環繞駐管單位的工作中心,將監督的各項職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項具體工作職責之中,經過主動參與駐管單位的重要工作、參加有關會議和活動、開展調查研究等多種方式,履行對駐管單位領導班子及其成員監督檢查的職責。三是說求辦法,統籌推進。在整體推進派駐工作的并且,要選準工作的側重點和突破點,抓住三重一大事項集體決策、黨風廉政建設責任制降實、領導干部廉潔自律等重點事項和關鍵領域開展監督工作,確保派駐工作重點突出,事半功倍。
(四)以健全工作機制為保障,促進長效推進。一是推進統一治理。進一步強化派駐縣直部門紀檢組織統一治理模式,縣紀委監察局對派駐紀檢監察組織實行人、財、物統管,別但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業務工作,而且要負責他們的工資福利和后勤保障,使派駐組織可以超脫于駐管部門之外,無后顧之憂地開展工作,提高行使監督權力時的獨立性和權威性。二是加強制度建設。要加強長效機制建設,制訂完善監督工作的會議參與、監督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體方法和規章制度,明確具體參與監督的環節、方式,確保工作人職員作中有據可依,有章可遵,規范工作程序,依法依紀開展工作。三是抓好制度降實。仔細降實重大決策、重要干部任免、工程建設項目和大額度資金使用等三重一大事項集體決策和考核咨詢責制度,對制度降實事情進行全面督查考核。并且,要加大咨詢責力度,對故意回避監督、規避咨詢題,甚至創造阻力對抗監督的一經查實要嚴肅處理,從機制上防止或減少別配合監督咨詢題的發生。
為加快基層紀檢監察機關xxxx步伐,更好履行監督執紀咨詢責職責,縣紀委針對xxxx工作組成調研組,經過座談討論、下發征求意見表等方式深入開展調查研究,對工作現狀、存在咨詢題進行了仔細梳理歸納,并研究對策建議?,F將調研事情報告如下:
一、xxxx降實的基本事情及要緊做法。
近兩年,為深入貫徹降實中央紀委xxxx要求,縣紀委立腳工作實際,堅持回歸本職,聚焦主業,經過進一步明確職責定位,改進工作方式,提升履職能力,切實把xxxx要求降實到工作實踐中。
(一)聚焦主業主責,職能定位得到進一步明確。
從明確職責定位入手,以提升紀檢工作水平為目的,采取有效措施整合力量,優化機構,做到收縮戰線,突出主業。一是調整優化內設機構。調整內設機構,增強辦案力量,撤銷了黨風室、執法和效能監督室,設立了黨風政風監督室,增設案件檢查二室。推行全員辦案,人員力量重點向辦案一線調配,全委辦案人員總數達到70%以上。二是精簡議事協調機構。對縣紀委參與的領導小組、協調小組、聯席會議等議事協調機構進行梳理,將招標投標工作、人事考錄、電子監察平臺職能、政府績效治理、行政審批制度改革等常規行政監督工作全部交給相關責任部門,工作全部回歸主業。三是轉變基層紀委職能。強化基層紀委職能轉變,配齊配強基層紀檢監察干部,在查辦案件和紀檢監察干部任用上做到了兩個為主。并且,力求派駐全覆蓋,對派駐紀檢組進行全面整合,設立聯合工作室,集中力量,優化資源,確保監督職能有效發揮,確保構建起常態化、立體化監督工作格局。
(二)突出執紀咨詢責,監督懲罰實效得到逐步彰顯。
突出主業主責,強化監督懲罰咨詢責職能,以零容忍態度查處違法違紀案件,以零缺位理念加強權力監督制約。一是突破大要案,強化執紀懲腐。堅持有案必查,有腐必懲,進一步提高辦案的質量和效率,嚴厲查處各種違紀違法行為。兩年多來,縣紀委共立案查處違法違紀案件146件,其中大要案件53件,移交檢察機關7人,處分違紀人員163人,其中,鄉科級39人,有力維護了黨紀政紀的嚴肅性。二是重點咨詢責,強化整改咨詢責。環繞作風建設、糾正四風、創新群眾工作等重點工作和關鍵環節,改進督查方式,加大咨詢責力度,確保上級重大決策部署降實到位。兩年多來,共開展四風專項監督檢查25次,處理違反作風建設規定人員67人,賦予27個單位全縣通報批判,并針對創新群眾工作中群眾投訴舉報咨詢題處理29人,賦予黨紀處分5人。三是從嚴監督,強化干部監督。加強對權力運行和領導干部監督,建立了領導干部四項監督制度,去年,有400多名科級干部報告了個人有關重大事項,12個部門單位一把手向縣委進行會議述廉述責,所有部門單位一把手做出廉政公開答應,83個行政村全部設立了紀律監督小組,縣鄉紀委招聘28名黨風廉政監督員、100名行風評議監督員、50名環境監督員對黨員干部進行全面監督,干部監督力度得到持續加大。
(三)強化作風建設,紀檢干部素養得到別斷提升。
以打造紀檢監察鐵軍為目標,以轉變紀檢監察干部作風為著力點,強化紀檢干部隊伍綜合素養建設,履職能力得到進一步提升。一是強化學習培訓,提升素養。打造學習培訓、角色換位、實踐練兵三個平臺,經過實案解剖、專題討論等形式,組織紀檢干部定期學習培訓,去年組織50多名委局干部和鄉鎮紀檢監察干部到省紀委進行專班培訓,紀檢干部黨紀政紀意識和查辦案件能力得到進一步提升。二是強調求真務實,轉變工作作風。結合群眾路線實踐活動,去年開展創建五型隊伍、三看九反思等活動,全縣紀檢監察干部深入基層,深入群眾開展調查研究,形成調研報告37篇,為基層群眾解決實際困難20多件,切實在實踐砥礪中改進工作作風。三是加強內部治理,規范執紀行為。加強對全體紀檢監察干部的日常監督和治理,實施紀委要緊領導、分管領導、科室主任和工作人員分層監督制度,經過案件回訪、設立監督舉報電話、案情通報和紀律訪查等形式,規范紀檢監察干部執紀和日常行為,有效防止燈下黑咨詢題。
二、工作中存在的咨詢題和別腳。
兩年多來,紀檢監察機關xxxx工作得到穩步推進,但工作中也暴露出一些咨詢題和別腳,妨礙和制約了xxxx工作深入開展,歸納起來要緊表現為四個方面:一是一些基層紀檢監察組織沒有嚴格降實xxxx要求,職能轉變慢,明轉暗別轉,還是參與一些行政督辦、優化環境等與紀檢監察工作無關或關系別大的工作,清理議事協調機構也別夠深入完全,沒有真正做到抓住重點,突出主業,往往種了別人地,荒了自己的田。二是有的基層紀檢監察組織負責人對xxxx新要求別習慣,研究別多,認識別深,轉什么、如何轉、轉成什么樣內心沒有數,xxxx工作存在盲目性和隨意性,導致工作沒思路,推進沒力度,上級紀委與基層紀檢組上下別同步,妨礙了xxxx速度和效果。三是個別基層紀檢監察組織和干部存在責任意識別強、工作要求別高、工作作風別實等咨詢題,沒有盡職盡責做好本職工作,導致工作創新性、深入性別腳,監督乏力、懲罰別力、咨詢責失力,監督執紀咨詢責職能沒有得到有效發揮,妨礙了紀檢監察組織的權威性和公信力。四是少數基層紀檢監察干部對自身要求別夠嚴,在廉潔自律和規范言行上做的不行,要求別人做到的自己做別到,個別紀檢監察干部甚至存在搞特權、當老好人、慵懶散奢等現象,傷害了紀檢監察干部整體形象。
究其原因,要緊有以下四個方面:一是思想認識別高,被動轉。有的紀檢監察組織負責人對xxxx重視程度別夠,沒有把xxxx擺上突出位置,推一推動一動,別想轉;個別紀檢干部甚至怕被邊緣化和孤立化,怕xxxx妨礙與所在黨委政府關系,xxxx積極性和主動性別強,別愿轉。二是職責界定別清,難以轉。目前,上級紀委對轉職能中哪些是職責范圍內,哪些是職責范圍外工作沒有統一界定和明確規定,紀檢監察組織轉職能缺少有力依據,加上有的基層黨委認為紀委有查處咨詢責的尚方寶劍,一些工作圖省事仍交給紀檢組織牽頭負責,造成紀檢監察組織職能越位,經常浮現協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責的事情。三是人員素養參差,可不能轉。目前,紀檢監察隊伍特別是基層紀檢監察隊伍專業化水平還別夠高。在轉職能上,對監督的再監督、執法的再執法的理解別深別透,分別清哪些是職責范圍內的,哪些是越權的;在轉方式上,存在執紀監督能力別腳咨詢題,適應用傳統手段,滿腳于老一套,無法尋準切入點,難于創新方式辦法,導致監督執紀效果不行。四是人員力量別腳,無力轉。目前,基層紀檢監察干部普遍存在兼職多,專職少咨詢題,除鄉鎮外,各基層黨委都沒有紀檢機構,也沒有設立紀委書記,而是內部確定一名班子成員抓紀檢工作,各鄉鎮盡管設立了紀委書記,但基本上由黨委副書記兼任,紀委副書記也基本上兼職,這種一身多職事情使其無法把要緊精力放在紀檢監察工作上,并產生人員流淌性大、紀檢業務別熟、辦案監督力量別腳、工作難以統籌等咨詢題,嚴峻阻礙轉職能的降實。
三、推進xxxx工作的對策和建議。
針對xxxx過程中遇到的困難和咨詢題,我們認為應從明確職能定位入手,進一步創新舉措,調整路徑,主動作為,著力完善體制機制建設,創新紀檢工作方式辦法,切實加強紀檢干部作風建設,進一步推進xxxx工作,確保更加科學高效地履行好執紀監督職責。
(一)環繞中心工作,扎實推進紀檢監察職能轉變。
紀檢監察機關轉職能,關鍵在于環繞聚焦中心任務開展工作,核心在于明確主責、突出主業、加強主力。一是要明確紀委職責范圍。針對職責界定沒有具體規定的咨詢題,建議上級紀委制訂完善下級紀檢監察工作職能權限,對基層紀委的職責范圍進行明確規定,強調基層紀檢人員應專職專管,別得參與其他綜合性工作,除黨風廉政和紀檢監察以外,別承擔其他任何的工作責任,確?;鶎蛹o委的相對獨立性,保障基層紀檢干部有充分時刻和精力做好本職工作。在此基礎上,要切實加大宣傳力度。一方面,積極引導基層紀檢監察組織對xxxx重要性和必要性認識,別斷增強轉的自覺性和主動性。另一方面,注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作,爭取地點黨委、政府對紀檢監察機關實現xxxx的重視、理解和支持,為順利實現xxxx營造良好的外部環境。二是要突出紀委主業主責。紀檢監察機關要抓住重點,聚焦主業,突出執紀監督咨詢責那個要緊職責,進一步清理議事協調機構,完全把招投標、電子監察、政府采購等行政性工作交還給相關部門,抽出身來全神貫注、全心全力抓好案件查辦、干部監督、行政咨詢責、作風建設等中心工作。要進一步整合工作力量,在別增加機構、編制、人員條件下,別斷調整優化內設機構,增強執紀辦案力量,加強基層派駐紀檢組織建設,將人、財、物向主業傾歪,向辦案一線傾歪,真正做到握指成拳,聚焦主業,突出抓好監督執紀工作。三是要加強紀委力量配備。針對基層紀委作用發揮別腳的咨詢題,要堅持整合工作力量、合理設置機構、強化監督職能的思路,建議在縣直各部門單位,特別是基層黨委設立專職紀委書記,按副科級干部配備,特意負責抓紀檢監察工作,并配齊配強紀檢監察干部,加強業務培訓力度,減少人員流淌,解決基層紀檢工作無專人負責,人員流淌性大,紀檢業務別熟等咨詢題。并且,要按照兩個全覆蓋要求,全面推行向鄉鎮場、部門單位派駐紀檢監察機構的作法,并探究對人員編制、干部治理、后勤保障等實行統一治理的有效機制,進一步明確和完善派駐機構職責、權限和工作任務、流程,全面加強基層派駐紀檢監察機構建設,確保派駐紀檢監察機構監督職能有效發揮。
(二)立腳創新創優,全面實現監督執紀方式轉變。
要做到方式轉到位,必須緊緊抓住思想、能力、協作三個關鍵環節,堅持轉變思維、提升能力、拓展思路,切實轉變監督執紀咨詢責方式辦法,力求創新創優,別斷提升工作效果和水平。一是要轉變工作理念。要按照防止越位、補上缺位、糾正錯位的思路開展工作,準確把握和迅速理順執法監督與執法檢查、效能監察與效能建設、糾風整紀與行風治理間的關系,別參與和承擔紀委以外的工作,做到到位別越位、牽頭別包辦、催促別替代、協調別越位,幸免浮現協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責的現象。在履職方式上,要改變監督執紀重點和方向,緊緊環繞對監督者實施再監督、對檢查者開展再檢查的職能定位,變一線參與為后方監督,變被動追究為主動咨詢責,按照法定權限和程序,集中精力履行好監督和懲戒職責。二是要改進工作方式。別斷創新工作方式辦法,在懲治腐敗上,要探究推行案件檢查室、派駐紀檢組(監察室)、鄉鎮紀委三位一體的辦案模式,建立案件查辦年度考核制度,并強化辦案領導以上級紀委為主,加強對基層紀委案件工作的催促指導,有效解決基層辦案工作中存在的力量別腳、程序別嚴、線索積壓、案件流失等咨詢題。要加強監督體制機制建設,有效整合監督資源,積極構建民主監督、社會監督、媒體監督、紀委監督、專業監督等多元立體監督格局,突出監督重點,擴大監督范圍,做到監督工作全天候、全覆蓋、全過程,有效解決黨員干部監督難咨詢題。要加大糾正四風力度,堅持整章建制與整風嚴紀相結合、集中管理與長治常抓相結合、重點突破與全面糾正相結合、組織治理與全面監督相結合,做到別放過一具死角、別放過一具重要節點、別放過一具違紀行為,有傾向就預防,有疑點就監督,有咨詢題就追責。三是要形成工作合力。要以降實兩個責任為切入,堅持黨委、紀委一起轉,進一步制訂完善黨委主體責任和紀委監督責任職責界定和任務分解的方法細則,將黨委的主體責任和紀委的監督責任具體化、標準化,并經過簽訂責任狀、嚴格量化考核等方式,實現轉職能上的黨政紀同頻共振,協同推進。作為xxxx的主責部門,紀檢監察機關也要增強協作意識,樹立全局觀念,變單兵作戰為聯合作戰,充分發揮反腐敗協調小組作用,加強與公安、檢察、審計、財政等部門的協作合作,建立完善上述部門之間組織協調、日常溝通、信息共享、案件移送、聯合辦案、案件反饋等工作制度,形成一體化反腐敗工作制度,提高執紀監督咨詢責的科學性、時效性和協作性。
(三)強化自身建設,別斷促進紀檢干部作風轉變。
紀檢監察機關實現xxxx,轉作風是基礎和保障。為此,要按照忠誠、為民、務實要求,從嚴治理紀檢監察干部,堅定糾正四風咨詢題,以良好作風別斷擦亮紀檢監察機關那個金字招牌。一是加強教育培訓,素養上再提升。一方面,要加強政管理論學習和黨性黨紀教育。要別斷創新教育機制,經過定期培訓、座談討論、查擺整改等方式,組織開展形式多樣、內容豐富的思想教育活動,別斷提升紀檢監察干部宗旨意識、黨性意識、責任意識和廉政意識,使紀檢監察干部時間擰緊理想信念那個總開關,始終堅決正確的政治方向。另一方面,要加強紀檢監察業務學習培訓。要著眼反腐倡廉工作需要,建立紀檢監察干部集中學習、定期培訓、崗前培訓等制度,改進完善各類學習載體,探究解剖麻雀、以案說紀、業務說堂、人機對話等培訓形式,有打算的安排紀檢監察干部到上級機關參加培訓,在此基礎上,還要強化對經濟、法律、財會、計算機等方面知識的培訓,別斷拓展知識面,別斷提高紀檢監察干部執紀監督能力和綜合素養。二是加強制度建設,機制上更完善。主要緊環繞紀檢監察工作的特點,積極推進制度創新,大膽探究建立健全一整套可以有效進行規范治理的制度體系。對實踐中證明行之有效、能發揮作用的制度堅持,對尚別完善的制度進行仔細修訂,對尚未建立、工作中又真的需要的制度則本著科學規劃、便捷可行的原則深入調研,逐步建立健全一套完備的治理制度。實際工作中,要針對紀檢監察干部隊伍治理的關鍵部位和薄弱環節,重點完善機關紀律、案件查辦、作風建設、干部治理等各項紀律規定,建立規范流暢的工作程序,制定紀檢監察干部準入制度、考核監督方法,探究實行紀檢監察干部退出機制,形成用制度規范行為,按制度辦事,靠制度管人的機制。三是加強監督治理,約束上更嚴格。要樹立群眾觀念,緊密聯系群眾,努力改進工作作風,養成求真務實,嚴、細、深、實的工作作風,努力解決群眾反映強烈的突出咨詢題,堅定糾正四風咨詢題,切實打通聯系服務群眾的最后一公里。要加大內部監督治理力度,明確領導責任,降實好一崗雙責,建立完善內部監督機構,暢通社會監督渠道,嚴格執行工作紀律、作風建設、機關治理等規章制度,杜絕辦人情案、金鈔票案、跑風漏氣、搞特權等行為,堅定防止燈下黑。并且,要強化紀委內部執紀咨詢責,對查實違紀違法的紀檢監察干部,要嚴肅處理,并點名道姓,通報曝光;對別適合在紀檢監察崗位工作的,要堅定調離,絕別搞下別為例,以嚴格的紀律約束打造一支忠誠可靠、秉公執紀的反腐鐵軍。
xx年xx月以來,我擔任xx支行書記兼副行長職務,負責支行全面工作。在兩年任職期間,我能夠認真貫徹金融行業的各項方針政策,主動學習金融領域的法律法規,提高依法辦事,依法管理的能力。以嚴謹的工作作風、依法合規的經營理念、誠信為本的經營宗旨,規范從業行為和職業道德,堅持以客戶為中心,以市場為導向,以效益為目標,以創新為動力,積極拓展市場,優化客戶結構,增強資金實力,提高資產質量。
支行開業xx個月以來,在xx部門的指導監管下,在分行領導正確領導下,各項業務健康快速有效發展,管理水平不斷提高,經營效益不斷提升,同業競爭能力不斷增強,較好的履行了崗位職責。截至xxxx6月末,xxxx支行各項存款余額xx萬元,較年初凈增xx萬元。其中,儲蓄存款余額xx萬元,較年初凈增xx萬元,完成分行序時指標的xx%;對公存款余額xxxx萬元,較年初凈增xx萬元,完成分行序時指標的xxxx%;法人貸款推薦xx萬元,個人貸款推薦xx萬元。理財、保險銷售累計xxxx萬元?,F將任職兩年來的工作情況述職如下:
在加強理論學習中提高自身金融專業知識,不斷提升政策理論水平。
兩年來始終把加強金融領域的法律、法規以及業務理論學習放在首位,不斷提高自身業務素養以及理解、把握和執行政策的能力。首先加強國家的政策方針與政策法規學習,深入理解中央經濟工作會議和國家宏觀調控精神,努力把握宏觀經濟、金融政策,逐步把理論上的提高轉化為駕馭全局的能力、綜合協調的能力和執行的能力,以更好地履行崗位職責。其次不斷加強現代商業銀行理論學習,及時補充新的經濟金融知識,拓寬理論和宏觀視野,并將現代管理理念滲透到日常的領導工作中,力求從全行工作的大局出發審視問題、掌握規律、尋求解法,不斷提高科學判斷形勢和科學決策的能力。再次根據xx支行實際工作需要,深入學習、研究他行的成功經驗和做法,為我所用,避免在工作中走彎路。
通過兩年來的不斷學習,本人熟知了國家法律法規和銀行監管部門的各項規定要求,嚴格執行銀監部門對金融機構高管人員的各項工作要求,積極參加、組織銀監部門開展的各種宣傳活動;認真配合銀監部門監督檢查,并對提出的意見、建議及時研究改進措施,確保了各項監管措施貫徹落實。從業兩年來,支行各項工作沒有發生違反國家法律、銀監部門及上級行規章制度的問題。沒有發生損害本單位、員工和客戶利益的問題。
在努力工作中不斷提高自身執行能力,抓好支行全面工作:
(二)全力以赴,切實做好支行全面業務經營工作。
我行自xxxx日正式營業以來,通過電子液晶顯示屏的滾。
通過調查,筆者認為紅河學院高校學生產生這種公益事業觀念和行為的原因主要有以下兩個方面:
1.個人因素。
(1)大學生的能力有限,這與家庭經濟來源有一定程度的影響。紅河學院高校的大學生一般都是靠家庭提供生活費的,都是消費一族,經濟收入直接影響到參與公益事業的行為與觀念,有穩定充裕生活費的大學生更愿意通過捐贈的方式幫助別人,因為這種方式比較方便且能給予接受者最為實際的幫助;相反,生活費來自打工兼職的大學生,相對比較少參與公益捐贈,但他們也愿意通過當志愿者等方式參與社會公益事業,為接受者提供實際的幫助。
(2)大學生對社會公益事業的了解甚小,直接影響到其參與行為與觀念。大部分大學生對社會公益事業的現狀、參與途徑等信息了解甚小,并且極少主動關心公益事業的發展。他們通常是遇到自己感興趣的公益活動才會參加,對不了解不感興趣的則完全不理會,這很大程度上影響了他們的行為和觀念。
2.社會影響。
(1)參與社會公益事業渠道單一。目前社會上參與公益事業的方式比較少,只有捐款、志愿者等,無法調動公眾參與到公益活動的熱情。特別是在學校的大學生,學校只是偶然有組織參與公益的活動,校園宣傳不足,缺少參與公益事業的渠道,難以調動大學生參與到公益活動中。
(2)社會的誠信度缺失。當今社會出現許多“偽”窮人,他們原本能夠自食其力,不需要幫助的,但卻欺騙公眾捐款,導致大學生對社會上的捐款持懷疑態度。公益透明度不高,對捐款的使用情況、流向不明確,導致大學生對公益事業誠信度的缺失、對公信力的下降。
(3)公益事業發展緩慢。社會上的公益機構數量不多、質量不好,內部組織建設不規范,效率低下,缺少有效的管理,導致大學生不敢投身到此類的公益事業中。
(4)政府重視程度不足?,F代意義上的公益事業是最近十幾年才發展起來的,在監管程度上存在不足,政府對此缺少足夠的關注、宣傳。因此,關于公益事業的相關法律和制度還不完善,無法起到很好的監控作用。
記憶,就像一扇門,只要把它打開,就會回想起很多往事,有的讓我捧腹大笑,有的讓我傷心流淚。但有一件事卻讓我終生難忘,每當想起它,就會大笑。
記得五歲的時候,我出門買糖回來,看見爺爺正在菜園里種土豆,我問爺爺:“為什么要把土豆埋在地里,那樣就不好吃啦?!睜敔斅犃苏f:“只要把土豆種在地里,給它澆水,用不了幾天就會發芽,再過幾天就會長出好多個土豆!”我聽了想:既然土豆能變成好多個,那我最愛的糖也能變成好多個了。說干就干,我拿起了小鋤頭和水桶。我先去水龍頭里接水,然后到草地里挖了一個坑,在里面放入糖,還說:“快快長大吧!糖果們?!?/p>
從此以后,我每天都來澆水,第一天,第二天,第三天……糖始終沒有發生任何變化。我心想,一定是我放的糖太多了,要過幾天才能長大。又過了十多天,還沒有發芽,我出于好奇,把坑挖開了,真是不看不知道,一看嚇一跳。糖果已經全沒了,只剩下幾張薄薄的糖紙了。我吃了一驚,便哭了起來,這時爺爺過來了問我:“怎么了?”我把事情的經過一五一十的告訴了爺爺。爺爺聽了哈哈大笑,對我說:”只有植物才會在地里發芽,糖是不行的?!蔽衣犃嘶腥淮笪?。
每當想起這件童年趣事,我就不由地哈哈大笑。
針對上述調查及原因分析,筆者認為可以從一下幾個方面做起,逐步增強紅河學院高校學生的公益觀念意識,使大學生投身于公益事業中來:
1.學生自身角度;
大學生需要增強自身的公益意識,積極主動關心公益事業的發展。
在校大學生的經濟實力有限,并不是每個人都有多余的經濟物資收入來援助他人,但是大學生需要提升公益意識,積極主動的發掘身邊可以進行的較為實際的參與公益方式,并投身其中幫助他人。
2.學校角度:
學校應盡可能為學生提供參與公益的平臺,做好宣傳,給予當代大學生充分的參與公益事業的渠道,調動大學生參與公益的積極性。
目前大學生公益現狀并不樂觀的一個較為重要的原因就是沒有一個平臺給其發展,學校及校內的社團組織應在全校倡導人道主義精神,鼓勵黨員及學生干部帶頭參加紅十字會、公益總會等組織開展的公益公益活動,推動形成良好的公益氛圍,促進公益事業在校園中的發展。
同時,在校內形成公益光榮的氛圍也是非常重要的,學??梢圆捎脴苏Z,海報等鼓勵形式,在校內傳媒大力宣傳,營造公益公益氛圍;或定期邀請一些公益或公益組織的創始人來校做演講,宣傳公益的本質意義,塑造大學生對公益的正確理解。使同學們形成一種多多參與公益的心理,形成互幫互助的氛圍。
3.社會角度:
社會上的公益機構應該努力吸收大學生這一階層,為中國的公益事業發展做貢獻。
當今社會誠信度缺失是一大問題,公益結構應首先提高自身質量和誠信度,讓民眾特別是大學生對其安全性、有效性有信心,如做到捐款使用、流向情況公開透明化等。
同時,政府應該提高對公益機構的重視程度,在監管上加大力度,并積極開展各類社區、大學公益活動,以求讓更多人參與到中國公益活動中來。
大學生積極參與公益活動對社會和其個人都具有重大意義,推動著現代文明和人道主義的發展。社會和學校應該為此創造一個良好的平臺與氛圍,讓當代大學生繼續發揚公益公益事業,向更多需要幫助的人伸出援助之手,借公益的火把溫暖世界。
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
在過去的2020年里,堅持以馬克思列寧主義、^v^思想、^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹科學發展觀,加強理論學習,認真學習黨的十_大精神,努力提高工作水平,遵紀守法,努力工作,認真完成領導交辦的各項工作,在各位領導的關心、支持和幫助下,思想、學習和工作等方面取得了新的進步。請各位評議:
一、勤奮學習,提高自身綜合能力。
在工作中積極參加各種學習,及時學習掌握和國家的方針、路線、政策,社科領會上級黨委的戰略部署和要求。通過政治思想理論的學習,不斷提高自身的思想素質。此外,一年來,結合自己工作實際特點,努力學習相關工作理論知識,通過自己所學的知識,細致、高效、準時的完成了各項任務。
二、注重廉潔自律,辦事公道,樹立廉潔奉公的領導形象。
堅持以身作則,模范遵守《廉政準則》和各項廉潔自律規定。不進營業性酒店、歌舞廳,從不接受任何吃請或請吃,上級來客都是安排在縣委招待所就餐。下鄉檢查工作或出外開會都是輕車簡從,從不刻求排場,不接受煙酒招待,堅持吃便飯。同時,嚴格遵守縣委班子的各項規定,認真執行重大事項報告制度,坦誠接受組織監督。在紀檢監察機關內,我更是以身作則,凡要求同志們做到的,我首先做到,凡是禁止同志們做的,我堅決不做。
三、認真負責,干好本職,為單位發展貢獻自己的力量。
(一)認真落實信訪件的調查。
加大對信訪案件重視,并積極規范信訪案件調查工作,完善信訪辦理機制,切實提高信訪辦理質量,專門組織信訪工作調查組,對該信訪件所涉及的問題進行調查核實。調查組采取談話、核實和查帳等三種方法進行調查,并將調查的如實情況和結果如實的向外公告。
(二)積極探索城郊村黨員干部黨風廉政教育創新模式。
為進一步創新工作,增強黨員干部黨風廉政建設,積極探索城郊黨員干部黨風廉政建設教育模式,開展“五個一”為載體的廉政教育活動,營造出“以廉為榮、以貪為恥”的城郊新風尚。
組織一次正面典型教育活動:組織城郊干部深入廉政基地參觀學習,讓干部大力弘揚頑強拼搏精神、無私奉獻精神和一心為民造福的富民精神。
開展一次警示教育活動:選擇近年來發證在本市城郊干部違紀典型事件,組織干部分析其中問題,積極查找自身問題、不斷改進工作。
觀看一次黨風廉政電教片:集中干部觀看相關電影,并積極交流,引導黨員干部思廉政事。
贈送一批廉政周歷:在春節前贈送廉政周歷,時刻提醒黨員干部遠離腐敗。
設立一次廉政專項:在電視臺開設廉政欄目,并定期播出,營造勤政廉政的社會氛圍。
(三)認真完成縣委招錄干部的筆試、面試的全程監督。
組織領導同志們認真負責完成縣委招錄干部的筆試工作,對面試工作進行全程監督,堅決杜絕任何違紀違法現象,切實保證了招錄工作的公平、公開、公正。
(四)積極參與為人民服務的活動。
積極響應全市“項目推進年”、“基層組織建設年”和“作風建設年”活動要求,深化“三解三促”工作,結合自身工作實際,積極參與縣18大精神宣講團、全縣小康知識宣講及“三解三促”扶貧幫困活動,深入基層,領會社情民意,樹立執政為民的機關工作形象,打造人民滿意的政務環境。
(五)加強對轄區內黨風廉政教育、重大工程的監督。
對轄區里黨風廉政教育、重大工程的開展都親力親為,采取突擊檢查、常規檢查、考試考核等方法進一步落實了黨風廉政教育及重大工程的工作。
(六)做好信息的報送工作。
市規劃建設局紀檢監察工作認真貫徹落實黨的xx大、xx屆中紀委五次全會黨風廉政建設工作會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,局紀檢組成員緊緊圍繞我局中心工作,結合實際,突出重點,嚴格執行黨風廉政建設責任制,認真貫徹落實^v^中央《懲防體系-xx年工作規劃》,抓緊解決群眾反映的突出問題,加強監督檢查,狠抓工作落實,不斷開創規劃建設系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。為了進一步嚴肅黨的紀律,加大預防力度,使規劃建設局黨風廉政建設和紀檢監察工作在已有的基礎上取得了新的成效,促進我市城市規劃建設工作健康發展。xx年,對規劃建設局紀檢監察工作進行了調研,現匯報如下:
一、加強對黨員干部的黨紀政紀教育,努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。
局紀檢組積極貫徹“教育為主,預防為主”的方針,立足于教育,著眼于防范,采取多種形式,加強對局里黨員干部的黨紀政紀教育,通過開展教育活動,建設局各級領導干部的廉潔自律意識明顯增強。
(一)組織學習貫徹黨紀政紀條規,積極開展黨風廉政宣傳教育。
局紀檢組繼續采取多種有效形式,在局系統黨員干部特別是領導干部中深入開展理想信念、黨風黨紀、廉政從政教育,促進領導干部廉潔從政。今年,局黨組中心組共組織黨風廉政建設學習教育7次。局紀檢組在全系統范圍內開展了“讀報促廉”活動,在全系統組織干部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了群眾》等警示教育片180場次,黨組織生活開展反腐__專題教育66次,先后4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統各級領導干部作形勢報告、財務內控制度專題講座和保密知識講座。并組織機關、事業單位65名副科級以上領導干部到市看守所開展廉政警示教育。局紀檢組還及時轉發了市紀委《關于違規私駕公車的情況通報》,通過結合典型案例以案說紀,要求局系統各部門各單位舉一反三,汲取教訓。同時,局系統各單位也通過多種形式加強對干部職工的反腐__教育,如市質監站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動,筑牢各級領導干部廉潔從政的思想道德防線。
(二)領導講廉政黨課,分析我局黨風廉政建設和反腐敗工作形勢。
8月28日,郭慶局長向局系統40余名領導干部講了一堂題為《強化黨員意識,著力加強反腐__建設,做新時期勤廉兼優的表率》的廉政黨課。要求各級領導干部認真履行“一崗雙責”,不斷提高自身道德修養,作廉潔自律的表率。
(三)教育在先,防范在前,對新任、續聘干部實行任職廉政談話制度。
局紀檢組認真執行《新任、續聘領導干部任職廉政談話制度》,今年對局系統4名新任領導干部進行了黨風廉政建設和廉潔從政教育,結合領導崗位實際提出廉潔從政要求,并在任前進行黨紀政紀、法律法規、案例實務等相關內容的書面考試。通過實行廉政談話制度,加大了對領導干部的廉潔從政教育力度。
二、認真落實廉潔從政各項規定,進一步規范黨員干部的從政行為。
局紀檢組、監察室按照《廉政準則》和領導干部廉潔自律有關規定要求,加強了對領導干部遵守廉潔自律規定的監督,進一步規范了黨員干部的從政行為。
企業的銷售額也有增長。2003年底,工商局調查企業的銷售額中位數為200萬元。工商聯調查企業的銷售額中位數為640萬元。下方讓我們來看看這一篇企業調查報告范文的資料,如下:
至2003年底,企業的開業年數為5年及以下的占32。9%;6至10年的占42。3%;10年以上的占24。8%。也就是說,被調查企業開業6年以上的占了67。1%。開業年數的中位值為7年。2002年調查時,這個數值是7。04年。思考到這次企業調查報告范文有一半是透過工商局向一般私企問卷的,不一樣于上次僅僅調查代表性企業,所以不能得出私營企業存活年數下降的結論。
根據企業調查報告范文中提到的開業年數、企業開業時的實收資本、企業2003年底所有者權益三個數據得出企業的資本年增長率,其中位值為8。8%。
企業利潤略有回升,銷售利潤率趨于平穩。上次企業調查報告范文中發現,由于市場競爭日益激烈,私營企業的銷售利潤率有逐年下降的趨勢。此次調查發現,銷售利潤率已經逐漸趨于平穩。
2003年底,工商局調查企業的稅后凈利潤的中位數為7萬元,與前面的銷售額中位數相比,可得出銷售利潤率約為3。5%。工商聯調查企業的稅后凈利潤的中位數為25萬元,與前面的銷售額中位數相比,可得出銷售利潤率約為3。9%。兩者數據相差不大。
與前幾次工商聯企業調查報告范文中的數據相比,企業利潤略有回升(1997年銷售利潤率為7。9%,2000年為5%,2002年為3。6%),被調查企業的稅后凈利潤(中位數)從2002年調查時的21萬元上升到25萬元,但銷售利潤率只回升了0。3個百分點。
行業利潤差距拉大。此次企業調查報告范文中發現,房地產業的利潤大大高于其他行業,稅后凈利潤的中位值比處于第二位的“電力煤氣業?的利潤高一倍多。其他利潤較高的行業還有電力煤氣、衛生體育、建筑業、采掘業、科研技術業,而利潤較低的行業為交通運輸業、社會服務業、商業餐飲業。能夠看出,科研技術業雖然資本規模處于平均水平之下,但其利潤中位數卻是高于平均水平的,這與其技術含量高有直接關系。商業餐飲業資本規模不大,技術含量較低,而且行業競爭激烈,行業利潤低。
三是雇工人數基本穩定。工商局調查企業2003年全年雇工人數的中位值為24人,而工商聯調查企業的全年雇工人數的中位值為60人。從企業調查報告范文中縱向來看,私營企業的全年雇工人數基本穩定。本次企業調查報告范文的企業的全年雇工人數的中位數與2002年調查企業的全年雇工人數的中位數持平,都是60人。
除了全年雇工之外,企業還雇用一些季節性工人。工商局調查企業雇用半年以上不足一年的工人數的中位值為5人,工商聯調查企業中這類雇工人數的中位值為8人。
近兩年來私營企業行業和地區分布呈擴張之勢。
一是主營行業出現多元化趨勢。被調查企業的主營行業有兩項的比例為16。73%;主營行業有三項的比例為6。42%。也就是說,在調查企業中有近1/4的企業主營行業已經多元化了。
二是行業分布隨著市場準入的放寬而延伸。被企業調查報告范文中調查企業中以制造業和商業餐飲業所占比重最大:制造業比重到達38。2%;商業餐飲業到達24%,這兩項合計超過了60%。與上一次調查相比,這兩項所占比例基本未變,商業餐飲業的比例略有提高。
與上一次企業調查報告范文的資料相比,農林牧漁業和交通運輸業都略有上升,采掘業比重基本未變。值得注意的是,社會服務、科研技術等新興行業的比重增長迅速。如社會服務業從5。6%增長到了11。1%,幾乎增長了一倍;科研技術業從2。1%增長到了5。5%,幾乎增長了一倍半。建筑業雖然算不上是新行業,但增長率也較高,從5。9%增長到了9。1%,增長了近一半。房地產業的比例不小,到達了8。5%。把教育文化與衛生體育作為主營行業的企業也占了4%;還有1。6%的企業將電力煤氣等公用事業作為主營行業。這些變化說明,近兩年,民間資本的進入領域有明顯的拓展和延伸。
三是企業的總部和生產經營場地逐步從農村和集鎮向大城市轉移。這是同企業規模的不斷擴大、企業涉足行業的不斷調整以及企業的發展戰略相關的,也是同大城市不斷改善投資環境,吸引投資者的努力分不開的。
為進一步加強對市直機關黨建工作領導,全面提升我市機關黨的建設質量,確保市委《關于進一步加強機關黨組織規范化建設的意見》落地見效,3月底至4月中旬,市委直屬機關工委組織6個調研組對全市91個單位黨組織進行了深入細致調研。調研采取查閱資料、實地觀摩、召開座談會方式,對各單位的組織設置、班子建設、工作機制、組織生活、黨員管理、基本保障六個方面進行了調研督導檢查,現將調研情況報告如下:
一、總體評價。
通過調研總體感到,隨著全面從嚴治黨壓力層層傳遞和巡視巡察問題的整改提高,市直機關黨建工作質量有了明顯提升。各單位黨組(黨委)對黨建工作都非常重視,能夠將黨建工作列入重要議事日程,定期研究和聽取黨建工作匯報,有針對性研究解決存在的突出問題。各機關黨組織能認真履職盡責,主動擔當作為,注重措施創新,狠抓制度落實,較好地在“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”中發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二、主要特點和成效。
(一)政治建設統領意識有新強化。各單位堅持把政治建設擺到黨的建設的首要位置,在學深悟透踐行^v^新時代中國特色社會主義思想上下功夫,教育引導黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。市委辦公室成立了^v^新時代中國特色社會主義思想讀書小組,定期開展讀書交流,舉辦“學習講堂”,創編《學習參閱》;市農業農村局在局圖書室設立了^v^^v^圖書專柜,開展了“我最喜歡的^v^金句”分享,舉辦了黨章黨規知識測試;市人社局開展了“學黨章、學十九大、學^v^新時代中國特色社會主義思想”考學活動等。各級黨組織在加強黨員干部理論武裝上舍得花精力,強讀強記,常學常新,做到了學思用貫通,知信行統一,在大是大非面前始終保持政治定力、堅定政治立場。
(二)黨建工作組織領導力有新提高。市直各單位機關黨組織對黨建工作重視程度明顯提高,黨組織班子配備齊全,組織設置規范,黨建制度落實,黨的活動開展經常,黨建陣地建設水平提高,黨組織的領導力、凝聚力、影響力、創造力和戰斗力大幅提升。今年3月份,全市機關黨的工作會議召開后,各機關黨組織能夠及時向黨組(黨委)和所屬黨務工作人員傳達會議精神,并結合實際制定本單位黨的工作要點和黨建工作計劃。市直各單位機關黨支部書記均由單位主要負責人(分管領導)或內設機構負責人擔任,黨組織書記主職主責意識不斷增強,市委老干部局、市交通運輸局機關黨委書記由局黨組書記親自擔任;市水利局黨組加強了對黨建工作經費保障力度。
(三)黨建工作規范化建設有新躍升。市直各單位進一步加強基本制度、基本活動建設,較好地落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等黨建制度。市委領導李公樂、徐家平、李向前等嚴格落實雙重組織生活制度,按時參加所在支部組織生活;市公安局狠抓黨員主題活動日,確定每月20日為黨員主題活動日;市人社局出臺了《機關黨組織工作臺賬》,規定每周五下午為黨員主題活動日,確保了任務明確,細化到人,責任清晰;市人大、市商務局、市地震局、市煙草公司等機關黨組織,工作有計劃、有安排、有檢查,工作扎實有效。市直機關黨組織書記抓黨建工作臺賬、黨組織書記抓黨建述職評議、星級黨組織創建等激勵、考評機制發揮出巨大作用,有效調動了市直機關黨組織的工作積極性,促進了市直機關黨建工作良性發展。
(五)黨建工作陣地建設有新成效。各單位加大投入加強黨建陣地建設,積極營造良好的黨建環境。市公安局建設了集黨建、廉政、警史三合一的局黨員干部教育基地。市稅務局系統全部建有標準化黨員活動室。市人大、市委老干部局、市檢察院、市委黨校、市水利局、市氣象局、市地震局等單位都立足單位實際建設了較為規范的黨建活動陣地。
三、存在的主要問題。
(一)黨建工作規范化程度不夠高。個別單位沒有把“三會一課”等制度規定和要求落實到具體行動中,有的黨組織活動和工作疲于應付、流于形式,照本宣科多,自主創新少,按部就班多,精品打造少。部分單位缺少黨建活動陣地。
(二)黨建活動、組織生活不夠嚴。部分單位黨建活動內容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節現象,僅滿足于政治說教、催交黨費,教育管理監督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾的職能沒有得到充分發揮,部分黨員黨性觀念不強,模范作用不明顯,宗旨意識淡化,發展不平衡。有的單位組織生活落實不夠好,缺乏莊重氛圍和儀式感。
(三)黨務干部能力素質不過硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高,認為業務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,沒有把黨建工作擺上應有的位置。有的黨支部書記抓黨建工作擺位不正,認為機關黨建就是組織一下學習,發展幾個黨員,工作簡單,不用要求很高,對黨建工作缺乏原動力,進取意識不強,黨務知識缺乏,工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認識有偏差,認為支部書記與自己進步沒關系,還加重了工作量,政治覺悟有待得升。
(四)黨員表率作用發揮不夠好。黨員發揮作用載體設計不夠豐富,黨員參與黨務活動渠道狹窄,缺乏參與熱情。部分黨員黨性觀念、宗旨意識淡化,工作質量和工作效率不高,為基層服務意識不強,走在前、做表率的意識淡化。個別黨員紀律性不強,自我約束能力較差,沒有發揮出黨員的表率作用。
為全面貫徹落實科學發展觀,進一步加強和改進人口計生領導干部作風,構建領導干部作風建設的長效機制,根據*人口計生委監察處統一要求,***人口計生委通過召開領導干部作風建設座談會、走訪群眾、作風效能建設明查暗訪等方式,對*人口計生領導干部作風建設情況進行了較為深入的調研,對存在的突出問題以及產生問題的原因進行了認真分析,并結合實施“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、提高人口素質”目標任務要求,提出了進一步加強領導干部作風建設、促進***人口計生工作科學發展的對策建議。
一、***人口計生干部作風建設基本情況。
近年來,*人口計生委和*委、*政府高度重視領導干部作風建設,通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監督等手段,使廣大人口計生領導干部的大局意識、責任意識和服務意識進一步增強,機關的辦事效率和服務水平明顯提高,制度建設和內部管理也有了較大起色。從調研的幾個鄉鎮、單位來看,他們都能圍繞本部門的中心工作,圍繞如何穩定低生育水平、提高人口素質作文章。這其中有三點共識:一是作風建設要以學習為抓手,學要真學,要務實不走過場;二是作風建設要從領導開始,領導要做好帶頭表率作用,要用過硬的作風,打造一個團結有力的人口計生隊伍;三是作風建設要以制度為保障,1要狠抓制度的落實。具體的來說近些年作風建設的成效有如下幾點:
一是夯實了基礎。堅持把學習作為領導干部作風建設的一個重要環節來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育,特別是聯系機關作風現狀開展黨風廉政建設、科學發展觀等教育,提高了領導干部對加強和改進作風建設重要性的認識,增強了廣大領導干部的責任意識、服務意識和群眾意識,為持續開展領導干部作風建設營造了一個良好的政治氛圍。
二是健全了制度。各級機關單位都立足于本單位實際,建立健全了相關的配套制度,規范領導干部的從政行為。共建立健全信息公開制度、信訪事項辦理制度、領導接待包案制度、信訪事項督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風監督員制度、實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監督制度等13項。通過開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“請**、**評計生”等做法,為領導干部作風建設提供了制度保證。*人口計生委和16個**、**全部設立了一站式服務窗口,明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態、服務語言、服務態度,方便群眾辦理事務,提高了辦事效率。
三是轉變了作風。各級領導干部都能認真按科學發展觀的要求轉變作風,改進服務,工作效率和服務質量有了進一步提高。使原來“門難進、臉難看、事難辦”現象得到進一步克服,依法行政、務實高效、熱情服務的人口計生干部形象正在逐步形成。
四是加強了民生建設。把服務群眾、改善民生作為作風建設的核心,圍繞群眾最關心的熱點難點問題,組織人口計生干部深入基層,問需于民、問計于民、問情于民,動員黨員干部帶案下訪、主動約訪,妥善處理好社會撫養費征收、二孩審批、生殖健康服務、生活保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,維護了社會穩定,信訪總量由2008年同期的711件下降到407件,減少了34%。
二、***人口計生干部作風建設方面存在的突出問題總的看來,***人口計生干部作風建設取得了初步成效,但與黨和人民群眾的要求相比,與推進***科學發展、和諧發展的現實要求相比,還存在一些較為突出的問題:
一是思想作風方面的突出問題。思想作風是干部作風的首要問題,領導干部在思想作風方面存在的突出問題主要表現在兩個方面。一方面是求穩怕亂,固步自封,墨守成規,不敢創新,有的干部甚至盲目樂觀,小成即滿,不思進取,這些風氣出現在領導干部身上,嚴重制約了部門解放思想、跨越式推進工作,致使工作成績平平淡淡、干部隊伍死氣沉沉,缺乏創造活力和干事激情;另一方面是主觀冒進,脫離實際,違背規律,好高騖遠。從科學發展的角度看,這些問題更應引起高度重視。
二是學風方面的突出問題??茖W發展觀對領導干部破解難題、應對挑戰、化解風險的能力提出了更高要求,但也有一些領導干部視學習為負擔,或奉行實用主義,沒有自覺將學習作為一項基本功去修煉。更有甚者,以學習裝點門面,粉飾、標3榜自己,淺嘗輒止,機械照搬照抄一些時髦的詞匯,套用別人的模式,故作高深之態,而不是認真思考工作。還有些干部陷于事務性工作或忙于應酬,無暇靜心學習,結果是“脹了肚子,空了腦袋”,導致領導科學發展的能力匱乏、本領恐慌。
三是執行力方面的突出問題。一些干部甘于平庸,懶于思考,渾渾噩噩,工作沒思路、沒章法。有的干部責任心淡漠、業務素質不高,抓工作虎頭蛇尾,有目標、沒結果,有安排、沒檢查,有措施、沒責任,要么“不作為”,要么“亂作為”,看似整天忙忙碌碌,事實上該管的沒有管到位,不該管的管的過多過死,導致制定政策的初衷與執行政策的結果相背離,部門效能低。
三、認真貫徹落實科學發展觀,進一步加強干部作風建設的對策。
全面落實科學發展觀這一鮮活實踐的不斷深入,為作風建設提出了新的任務、確立了新的標準。要不斷教育和引導我*人口計生干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風,自覺糾正違背科學發展觀的觀念和做法。要以強有力的手段和措施,強化制度建設和制度落實,加強干部管理監督,推行陽光計生行動,將干部作風臵于群眾的監督之下。
(一)把著眼點聚焦在作風養成上,加強思想作風建設作風是人的內在思想、品性、氣質的自然流露和外化,是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態乃至心理特點的外部表征。加強干部作風建設,必須筑牢思想基礎。
一是要強化學習教育。要建立人口計生干部理論學習的激勵約束機制,同時要發揮教育的基礎性作用,利用各種載體抓好干部作風教育;通過加強政治理論學習,提高干部的理論素質、知識水平和領導能力,把蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣內化為干部的人格品質。二是要開展主題教育,針對不同階段干部作風建設中存在的不同問題,經常性地開展一些黨性黨風專題學習教育活動,使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,著力培養干部特別是領導干部“干不好活就寢不安席,干不成事就食不甘味”的憂患意識、責任意識。三是要注重典型引路,結合反腐倡廉活動,總結宣傳一批在人口計生事業中涌現出來的先進典型,教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,充分調動人的主觀能動性,以教育的成效促進各項制度的落實。
(二)把根本點放在制度建設上,建立長效機制制度建設帶有根本性、穩定性和長期性。加強和改進領導干部作風建設不能一勞永逸,也不可能一蹴而就,它是一項長期性任務,因此,必須建立一套切實可行的制度,形成穩定、長效的作風建設監督、評價運行機制。用制度管權、用制度管事、用制度管人。通過機制、制度的創新和完善,進一步深化作風建設。
一是堅持制度創新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則,加強制度建設和創新,應切實做到“三定”:定制度,對人口計生部門的規章制度進行系統徹底梳理,行之有效5的要繼續堅持,不夠健全的要及時修訂完善,對容易出現問題的重要部位和關鍵環節要重點規范;定標準,全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制,明確各項工作的目標、時限、責任、質量等標準和要求;定措施,制定一套切實可行、操作性強的保障措施,形成科學落實機制,保障各項制度、程序、標準的全面落實。
二是健全責任落實機制。主要領導要增強責任意識,履行“一崗雙責”,既要做好表率,身體力行,又要認真負責,帶好隊伍,切實負起分管范圍內的工作責任。通過建立工作責任制、專項工作責任目標體系、工作責任推進落實機制、部門之間合作履職協調配合機制,形成一整套推進工作責任落實的運行機制,三是健全問責制度。建立問責問廉制度,對重大決策、重大項目進展情況進行全程監督,明示問責問廉具體內容、責任劃分和處理方式,嚴格執行問責問廉結果落實,同時深化履責情況報告反饋機制、建立部門履責監督問效機制、強化部門履責的考核激勵機制,通過實施問責問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式,加大對干部履行職責、重大項目推進、重大決策實施的督查力度,提高人口計生部門行政效能、效率和效果。
(三)把著力點放在強化監督上,保證作風建設質量一是推進政務公開。公開辦事流程,計生干部及崗位職責、辦事內容、程序、時限等必須公開;公開百姓關注的熱點問題,凡是關系到計生家庭切身利益、社會普遍關心的事項都要公開;6要盡量減少行政審批事項,大力推行審批、登記、收費等“一站式”管理,提高行政效益,糾正干部工作拖沓風氣。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/huibaotihui/783.html