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為切實抓好我鎮防汛工作,確保人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》,特制定本《預案》。
一、提高認識,加強領導,建立健全組織指揮機構。
防洪安全,事關人民群眾生命財產安全,事關社會安定,事關經濟發展大局。我鎮各級各部門務必高度重視,認真貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,遵循“團結協作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則,克服麻痹思想和僥幸心理,將防汛工作納入重要議事日程,落實行政首長負責制,實行統一指揮,分級負責,做到認識到位、指揮到位。各有關部門要實行防汛崗位責任制,真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實防汛抗洪搶險工作,立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明確指出,任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。在我鎮轄區內一旦發生洪災,我鎮各村、社區必須服從鎮防汛指揮部的統一領導和指揮,密切配合,通力協作,采取群防群治、自救為主、相互援助、統籌搶險的辦法,組織動員社會各界,努力將洪澇災害造成的損失減少到最低限度。
鎮防汛指揮部負責組織領導全鎮的防汛抗洪工作,防汛指揮部下設辦公室,負責防洪搶險日常工作。
各堤段洪區應根據本《方案》要求,建立防汛搶險指揮機構,按照各堤段洪區實際情況,制定抗洪搶險方案。各指揮機構成員名單和各堤段洪區的抗洪搶險方案,必須在汛前報鎮防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區安全水位的確定。
沿江的堤確保21.6米,不潰堤、不失事。內湖的確保1995年水位不潰堤、不失事,堅決執行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫,包括各村組的山塘,確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點水利工程防汛責任段劃分和責任人。
為便于防汛抗洪工作的領導和指揮,按照行政區域劃分防汛抗洪地段。我鎮共劃八個防洪搶險地段:
(一)應急措施。
各防汛堤段都要組建60人以上,以民兵為骨干的搶險突擊隊。一旦發生險情,在鎮防汛指揮部的統一指揮下執行防洪搶險任務。
2、建立交通和治安隊。
抗洪搶險期間,成立交通和治安隊,負責防汛期的交通秩序、社會治安、保衛、巡邏,并協助轉移疏散人員、物資轉移等。
3、建立醫療救護隊。
由分管衛生的領導牽頭,以鎮衛生院為基礎組成醫療救護隊,在鎮防汛指揮部的領導,執行上級防汛指揮部下達的醫療救護指令,做好受淹、受災地區傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。
由分管文體宣傳的領導牽頭,有關部門參加,建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災情信息的傳遞,防汛政策的宣傳。
(二)保證措施。
1、在汛期,及時了解、掌握雨情、水情、汛情,切實搞好氣象信息和水文工作,督促檢查各堤段洪區防汛抗洪方案的制定與落實。堅持24小時值班制度,作好記錄備查。
2、建立行政首長負責制和落實防汛崗位責任制。汛期前由鎮防汛指揮部組織有關單位對防汛安全進行檢查,對河道內的阻水障礙物,要依法限期清除。對輸水道及進出口,必須在汛前全面檢查疏通,以利排水。各防汛地段的相關單位,要明確專人負責,落實抗洪搶險物資、交通工具等,以便應急。
3、鎮防汛辦要及時發放上級防汛指揮部門的防汛通知。發生突發性洪暴或特大洪水時,鎮防汛指揮部將通過媒體及時予以發布。
4、為了保證防汛工作順利開展,在汛前認真組織并落實各項防洪物資,根據防汛的需要儲備一定數量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資,以備急用。
5、通訊網絡平時聯系和汛期預報,以有線和無線電話為主要聯絡方式。各有關單位的通訊工具應優先為防汛抗洪服務;電力調度和通訊設備必須服從防汛工作需要;電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規定,在緊急情況下,為了防汛搶險需要,調用的物資、設備、交通運輸工具等,事后應歸還或給予適當的補償。
五、法律責任。
有關責任人不認真履行責任或責任單位不執行抗洪搶險指令的,將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責任。
為了確保轄區防汛工作的正常開展,貫徹執行“安全第一常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學防洪,以人為本,扎扎實實做好防洪、防汛各項工作,確保轄區老舊居民小區、自行車庫等防汛安全,最大限度地減少災害損失,根據街道辦事處要求,結合轄區實際,特制定本預案。
一、應急組織機構。
1、社區成立應急領導小組,由社區書記主任擔任第一組長、社區站長擔任副組長,社區工作人員、社區各支部書記為領導小組組長,負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。
2、領導小組辦公室設在社區居委會,社區以黨員志愿者成立防汛應急分隊,負責各居民小區的抗洪救災工作;社區以巡邏為主,成立社區緊急應急分隊,社區書記、主任、城管主任、綜治主任等社區工作人員為成員,負責社區防汛任務。
1、在大雨來臨之前,社區不斷發出預警和報警;社區工作人員應確保通訊聯絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領導小組要第一時間對轄區內的重點戶、重點部位發生警報,通知隨時做好撤離準備。
3、工作裝備保障。
社區必要的急救器材、藥物,應急物資準備齊全。
組織機構。
組長:
副組長:
組員:
本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。
組長:
副組長:
成員:
2、應急防災辦公室電話及聯系人。
信息聯絡員:
電話:
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對學校造成災害的動態,嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯校,保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的`同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數,措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網絡,做到六有:有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發現問題及時上報。
8、若學校發現磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作操作。學校信息員——值班教師(學生)——發現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯?!蠄筻l里教育局——通知醫院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環境。
1、大力宣傳。
各校要利用一切手段,向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環境的氛圍。
2、落實責任。
我鄉四所完小,校長為學校防汛工作第一責任人,要根據本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
3、汛前檢查。
要樹立安全第一、預防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴格值班。
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班,坐鎮指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
時間即將進入主汛期,按照xx鄉20xx年53號文件通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
2、應急防災辦公室電話及聯系人。
信息聯絡員:xx。
電話:xxxxxxxxx。
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對學校造成災害的動態,嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯校,保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數,措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網絡,做到六有:有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發現問題及時上報。
8、若學校發現磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作操作。學校信息員——值班教師(學生)——發現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯?!蠄筻l里教育局——通知醫院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環境。
1、大力宣傳。
各校要利用一切手段,向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環境的氛圍。
2、落實責任。
我鄉四所完小,校長為學校防汛工作第一責任人,要根據本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
3、汛前檢查。
要樹立安全第一、預防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴格值班。
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班,坐鎮指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全,保障轄區內國家和集體財產安全制定本應急預案。
三建鄉轄區。
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位達到警戒水位,降雨量達200mm,或發生旱情,連續干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
(1)貫徹執行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮,分部門負責,密切配合,協調各有關部門落實防汛責任。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2.三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情況。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情況。
(10)負責統計上報災情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3.日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導提供決策依據。
六、指揮體系及職責。
1.三建鄉防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
防汛安危,事關大局,為了全面做好我鎮防汛工作,提高應對暴雨洪水的應急反應和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保我鎮經濟社會穩定發展,按照縣委、縣政府的防汛工作安排,經鎮黨委會議研究決定,結合我鎮實際情況,制訂本預案。
堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無患,把保證人民生命、財產安全放在首位,最大限度地減輕災害損失,重點是要做好糧區防汛、交通防汛、其他行業的防汛工作。
1、切實加強防汛工作組織領導。各村、各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災害,切實加強領導,緊急動員,立即行動,迅速上崗到位,切實履行好防汛抗洪工作職責。要立足“防大汛,抗大洪”,進一步完善《防汛應急預案》,加強應急搶險隊伍演練,切實做到領導到位,組織到位,職責到位,措施到位,確保各項防汛抗洪搶險措施落實到實處。
2、切實加強輿論宣傳,強化全局防洪意識。加強輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳,教育廣大干部群眾增強憂患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
3、嚴明紀律,認真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅持24小時防汛值班制度,明確崗位職責,嚴格執行防汛值班交接制度。要密切關注天氣變化,及時通報預警信息,科學合理調度,保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災情動態,加強與有關單位的溝通銜接,及時準確上報汛情災情信息,為防汛抗洪救災提供可靠依據。遇有暴雨洪水,發生重大情況的,及時向鎮政府報告。各村、各單位負責人要驗收崗位,保證所有防汛通信設施暢通無阻,手機要24小時開機,不能擅自離崗。對因領導重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的,要嚴格按照有關規定,堅決追究有關人員責任。
4、加強沿河地質災害易發生地段的防洪安全工作。對我鎮沿河地質災害易發生地段加強監視,認真排查,及時消除防洪安全隱患,對于受洪澇災害威脅的村莊、學校等要制定防洪預案,逐一落實預警、避險和轉移等各項防御措施,確保防洪安全。
為了切實加強對我鎮防汛應急工作的組織領導,鎮黨委、政府成立了由鎮長江志偉為組長,梅松立為副組長,其余副科級干部及鎮屬各單位負責人為成員的鎮防汛工作領導小組。防汛應急領導小組負責領導、指揮、部署、協調全鎮防汛、搶險工作,對防汛應急工作中的重大事宜做出決定,發布相關命令;及時貫徹執行上級防汛工作的命令、指示;同時負責向上級及時報告汛情,必要時請求支援。
防汛總原則是:實行行政首長負責制,領導掛帥,責任到人,層層負責,部門分工,嚴防死守,確保安全。
1、實施時間:從3月1日到9月30日
2、值班巡查:在實施時間內關鍵時刻,鎮、村實行晝夜值班,水庫巡查員在每天上午10時到水庫上巡查一次,下雨天,上午8時,下午2時各巡查一次,并做好巡查記錄。大雨、暴雨、水庫高水位時,水庫大壩上晝夜有人值班、巡查,確保安全。
3、汛、險情報告:在水庫巡查中,一旦發現險情,及時向鎮政府防汛值班室匯報。
4、搶險隊伍和搶險物資
(1)應急小分隊的組成:鎮政府成立防汛應急小分隊,隊長由凌峰擔任,人數為50人,各村也要成立應急小分隊,隊長由村委會主任擔任。
(2)有水庫的'村,在汛前備足編織袋、毛竹和松木,以備搶險急用。
為做好今年的防汛工作,促進妙高鎮社會穩定,經濟發展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認識,把防汛工作擺在突出位置。
在今年的防汛工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的'態度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態環境惡化,洪澇災害隨時隨地都有可能發生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務,突出重點,落實防汛責任,消除汛情隱患。
今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重??偟囊笫牵汉恿?、塘、庫、堰不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保河流、水塘,學校、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。
三、加強領導,完善制度,抓好隊伍建設,嚴明防汛紀律。
防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務,是近期中心工作。因此,必須加強領導,分工負責,通力協作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍,要定目標、定任務、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮防汛辦。
要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內,達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(?。W、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責。
程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人。
1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。
2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。
4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。
12、國土資源所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作。
15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
16、中(?。W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
(一)山洪災害預警。
建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警。
鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
3.當洪水達到水位(xx水位21.20米)時,全鎮進入一級緊急狀態,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案。
1、風險潰堤分析:
(1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區,遇以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
(2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內,同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
(3)、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
(4)、xx外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內,從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
(1)、連響三聲,預示有重大險情;
(2)、連續急敲,表示已經潰堤;
3、人員撤離:
一旦發生潰,首先全鎮實行停電。
(1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時住所。
(2)、xx九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發生潰堤,由下游指揮分部組織預案的.實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作。
發生水災后,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
1、救災。
(1)發生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(3)衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對可能造成環境污染的污染物進行清除,保護災區正常的生活環境。
2、防汛物料補充。
(1)水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復。
(1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
(2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建。
洪澇災害發生后,各相關部門在鎮政府統一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
為保護圩區人民群眾的生命安全,最大限度減輕洪澇災害損失,按照科學發展觀的要求,根據“安全第一,以防為主,常備不懈,全力搶險”防汛搶險方針,編制圩堤搶險應急預案,使其成為圩堤防汛調度和搶險救災的重要依據。
(一)自然地理及社會、經濟概況。
洪河分洪道桃花圈堤地處洪河分洪道下游,安徽省臨泉縣xxx鎮境內。在洪河近期治理工程中,分洪道大瑪莊段進行了裁灣取直,使原來的桃花圈堤一分為二,形成兩岸各一個圈堤。堤內地面高程32.0米。堤內耕地2960畝,人口3096人。該圈堤屬陶老鄉桃花行政村,內有9個自然村,2所小學校。洪河近期治理工程中,建莊臺一處,建洪河橋一座,但目前仍有部分村民住在堤頂上。堤內交通、供電、通訊等公共設施完善,運行良好。
(二)水利工程現狀。
洪河分洪道桃花圈堤長度7800米,堤頂高程35.2米,邊坡1:1.5,頂寬4--10米。洪河近期治理工程中恢復重建吳腦電排站涵一處,閘孔尺寸為2.1*1.6米,設計流量4.03m3/s。裝機2*40kw,機排流量0.88m3/s。圈堤部分堤頂單薄。
歷史上最高發生在1975年8月12日,最高水位34.67米。由于上游水量大,堤身薄,大水漫入堤內,損失慘重。
近年來由于國家進行了洪汝河近期治理,洪河分洪道大瑪莊段采取裁灣取直及退建加固,并進行了上下游堵口工程建設,大部分圈堤不再承受外水侵蝕,洪河分洪道兩岸堤防也已達20年一遇標準。汛期到來時,鎮村高度重視,精心組織,確保安全渡汛。
按照行政首長負責制的要求,xxx鎮成立洪河堤防汛搶險指揮部。其組成人員:
政委、指揮:朱治清。
副政委:裴仁峰、周俊青。
副指揮:王博、趙九華。
并下設一室五組:
辦公室負責人:趙九華。
指揮調度組負責人:王博。
巡堤查險組負責人:李建民。
應急搶險組負責人:趙九華。
轉移安置組負責人:周俊青。
后勤保障組負責人:任群,
明確副政委周俊青、副指揮趙九華具體負責桃花圈堤防汛搶險救災工作。
各組按照職責分工明確責任,制定工作制度,確保工作的效果。
(一)預警。
明確鎮黨政辦公室人員,根據水情及水位發布預警通知。
(二)根據堤防狀況,由鎮防汛搶險指揮部發布設防、警戒及保證水位,并根據水情水位確定一二三線民工上堤,做好巡堤交接班記錄及上堤人員組織。
(三)圈堤搶險工作安排。
圈堤堤段以各村值班查堤為主,如有險情及時上報,由鎮統一調配人員、搶險物質、技術人員集中搶險。
(四)圈堤棄守相關工作。
按照流域水情、雨情及圩堤險工險段狀況,由鄉防汛搶險指揮部上報上級防汛指揮機構,決定棄守情況,棄守前應準備轉移車輛20輛,船只4艘,鎮包村干部及村支部書記為聯系責任人。
防汛搶險隊伍不可少于40人,由村委會主任負責組織調用。
(一)防汛搶險隊伍。
鎮已成立50人的搶險突擊隊,隊長由鎮黨委、武裝部長張明亮擔任,村也應成立40人的防汛搶險突擊隊,并做好日常演練,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝的目標。
(二)搶險物質。
桃花村按照每千米1000根木樁,3000條尼龍袋,籌集防汛器材,并安排專人保管,并根據險段情況劃定搶險取土區。鎮搶險指揮部統一籌集1000根木樁,10000條尼龍袋以集中調用。
(三)交通運輸。
鎮集中調配救災車輛20輛,用于防汛搶險,由辦公室主任趙九華負責調用,搶險臨時道路暢通工作由辦公室主任趙九華負責。
(四)生活保障。
洪河桃花圈堤安全撤退內以莊臺和洪河分洪道堤防為依靠,外以xxx鎮政府為依托,保證受災群眾安全度汛。并籌集100噸面粉,作生活保障糧,具體由副鎮長陳西權負責,衛生院長張敏負責全鎮衛生防疫工作,以派出所所長李仰德為責任人負責全鎮治安防患工作。
為確保學校師生生命財產安全,保障教育事業健康發展,根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案?,F將制定的《防汛應急預案》下發給你們,請認真遵照執行。
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保汛期安全。
(一)第一預案。
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準后,潯中中心小學防汛機構人員和各學校負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,做到上情下達,下情上報。各校(園)值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向教育局、潯中鎮政府和潯中中心小學領導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學校各部門防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預案。
當氣象臺發布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。防汛辦公室及時向各小學、幼兒園通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各小學、幼兒園要根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(三)第三預案。
當暴雨襲擊或縣有關部門發布緊急警報時,防汛領導組要立即召開防汛緊急會議或立即通過域網進行緊急部署。要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛領導組要按防汛指揮網絡形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
(四)第四預案。
遇暴雨突發性災害天氣時,各小學、幼兒園要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情,監督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告潯中中心小學防汛辦公室,并立即報告潯中鎮、教育局,及時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各校(園)必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報,制定各項汛期安全工作措施和應急預案。
(一)領導組職責:
組長:在潯中鎮黨委、政府的領導下,貫徹執行鎮防汛指揮部指示精神,全面指揮防汛工作。
副組長:根據出現的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學?,F場。聯系醫療部門,醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加學校搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,協助鎮政府組織師生撤離和轉移,負責學校穩定。協調和組織受災學校迅速恢復教學活動。
(二)成員股室職責:
1、辦公室:全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、保衛股:負責檢查、監督所屬所有學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作。
3、總務處:負責學校防汛項目經費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、教務處:負責做好師生人員、教學物資的安全轉移,防止兩次災害發生;負責協助做好學校救災工作,協助受災學校安置師生人員,安排師生教學活動,幫助學校重建校園。
5、工會:負責學校防汛各項工作的監督檢查與指導,及時了解并上報有關學校的防汛情況,向防汛領導組提供需要了解的防汛信息材料。
各成員股室除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。防汛是一項頭等大事,各股室各校(園)要進一步發揚通力協作精神,依靠師生聯防,共同努力,切實抓好今年防汛工作。
根據目前防汛、抗洪嚴峻的形勢,進一步搞好我鄉防汛、搶險工作,作好抗大洪、搶大險的準備工作,經我鄉政府研究指定應急預案如下:
一、河口、險段分工涉及:
9個村,按照屬地管理分別負責,本村沿河河口險段,做到隨調隨動,安排有序,各村支部書記為第一負責人,做到物料充足,洪峰來前,堵口、堵壩要全部到位,20個預備隊做好應急配合工作。
二、機井防護。
從7月18日起,各村每個機井都要全部封蓋,分工負責,確保洪水不損壞一眼,不損壞一臺泵。
三、電力防護。
各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況.對座在洪區的變壓器或停電或撤回,汛期過后恢復使用,另外加強各村電工的監管力度,做到出現故障,能急時搶修,確保群眾的生產生活保障。
四、生活用品保障。
各村從現在起,組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品,保證生活用水,米面、油、菜等生活必備品,避免出現斷水斷糧等現象。
五、危房排查和群眾的安全撤離。
一是各村在一天時間內查清全村的住房危房情況,幫助危房戶,孤寡老人的住宿安置工作,保證每戶群眾的正常生活。
二是危村險戶的安全撤離:必須在鄉政府命令后,得到安全撤離,曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶,必須在撤離通知半小時內撤到本村較高地點,確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉防洪重點村,在筑護村大壩和村街口的同時,做好全體撤離轉移準備,沿雞曲路和村西路,向曲三村轉移,全村群眾做好各項準備,在統一指揮下,安全有序的進行轉移;許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉移;前黨莊向后黨莊轉移;曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉政府做好災民的安置工作,保證災民食宿有較好的保障。
六、做好財產的保護。
各村街口、巷口都要做好防水工作,盡可能村內不進一點水.確保各個房屋的安全,同時對貴重物品要提前轉到比較安全地帶,最大限度的減少損失。
七、鄉通訊暢通。
各村的主要干部都要保證手機開機,電話暢通,隨時聯系,隨時報告,掌握防汛的各種情況。另外,電工、搶險隊長也要保證通訊聯絡,應急各種突發性事件,鄉防汛指揮部辦公室要24小時值班,不得擅離崗位。
八、派出所干警抓好治安工作。
防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產、生活的破壞。
九、全鄉個中小學校做好防汛準備工作。
保證汛期學生學習安全,并做好隨時轉移的一切準備工作。
十、明確責任,吃住在村。
各包村干部都要吃住在村,幫助村解決好搶險、抗洪的各種準備工作,鄉領導干部包村包河段,搞好大壩的防護和險段的巡護工作,出現險情及時處理。
十一、各村防汛物料要集中存放,統一管理。
使用便捷,隨用隨取,不得誤工、誤時,各村成立后勤保障組織,一切物料要運送及時。
為科學有序防汛抗災,最大限度地減少災害造成的損失,確保人民生命安全,根據“安全第一,以防為主,常備不懈,全力搶險”防汛搶險方針,特修訂本工作預案。
接到預警后,社區防汛工作領導小組進入臨戰狀態,加強巡查,值班巡邏人員24小時值班;責任區負責人通知危險區域內群眾提高警戒;信號人員領取并調試好信號設備。各片長、組長到各家各戶再進行宣傳信號和轉移路線。
2.1:發布條件:
(1)境內出現連續降雨6小時,降雨量達100毫米以上且仍持續降雨;
(2)江提、內河閘溝出現較大洪水;
(3)接到區、鎮發布的啟動三級應急響應的通知;
(4)其它情況。
2.2防御措施:
信號人員發布準備轉移信號(慢速敲擊銅鑼);
后勤保障組清理臨時安置點、集中安置點,配備后勤保障物資。
3.一級預警
3.1:發布條件:
(1)境內出現連續降雨12小時,降雨量達150毫米以上且仍持續降雨;
(2)接到區、鎮發布的啟動二級或一級應急響應的通知;
(3)其它需緊急轉移的情況。
3.2防御措施:
學校應適時停課。
社區預警廣播連續播發通知,內容如下:下面發布防汛最高級警報,請廣大村民注意!包保責任人請馬上到位,危險區人員請鎖好家門,立即轉移。轉移時,請大家不要慌亂,注意安全。
信號人員發布緊急轉移信號(銅鑼快速敲擊或者手搖報警器),并大聲急速呼喊。
責任人到達指揮現場,現場指揮搶、避措施,轉移危險區群眾。群眾按預先設定的方案做好準備或按指定路線轉移 到安全地帶。
各片長、組長按統計人員進行清點,保證不漏戶、不留人。
安置點做好后勤保障和衛生等相關工作。
4.響應結束條件:
(1)接到區氣象局解除暴雨警報的氣象信息。
(2)收到街道指揮部發出的解除響應通知。
5.響應結束措施:
(1)村兩委成員赴抗災第一線指導抗災救災工作;
(2)根據受災情況,統計、匯報災情,并爭取上級有關部門的支持;
(3)迅速部署落實搶險救災的各項工作,安排好災民生活。加強災區疫情防治工作;
(4)組織力量開展恢復重建工作,盡快恢復正常的生活、生產秩序,保持社會穩定;
(6)取土占地,依法向有關部門補辦手續;組織對取土后的土地組織復墾。
(7)組織召開總結分析會,認真總結本村防臺風抗災救災經驗教訓,研究改進措施。
防汛的預警,以上級通知為主,以廣播、電視、報刊、網絡發布的`信息為輔,具體由村(社區)信息聯絡小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期隨時接收和關注。
村(社區)信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后,報村(社區)應急協調小組組長,并經同意后發布,通知相關小分隊和村(社區)居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區)后勤保障小分隊要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村(社區)保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
2、信息報送。
村(社區)信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后,必須在第一時間報告村(社區)應急協調小組組長,根據組長指示,將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員,并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。
1、災前。
(1)村(社區)應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村(社區)應急管理責任分工,分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。
(2)村(社區)后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村(社區)居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
(3)村(社區)搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。
(4)村(社區)信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向居民通報情況。
(5)村(社區)保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村(社區)生活秩序。
(6)村(社區)應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經確定后協調有關部門迅速實施。
2、災中。
村(社區)搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后。
(1)村(社區)各小分隊立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村(社區)應急協調小組組長。
(2)村(社區)信息聯絡小分隊根據村(社區)應急協調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉鎮應急辦報告災情。
(3)村(社區)醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
(4)村(社區)后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。
(5)村(社區)保安巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。
(6)村(社區)搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
1、善后處理。
接到上級防汛應急結束信息后,村(社區)應急行動響應結束。村(社區)應急協調小組及時組織村(社區)居民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村(社區)環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區)樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村(社區)書記簽發后上報鄉鎮政府。
2、調查評估。
由村(社區)后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計,交村(社區)信息聯絡小分隊,根據要求逐級上報。同時,村(社區)居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
為認真貫徹落實市關于“一掛五聯”工作要求和政法工作會議精神,切實解決群眾信訪問題,維護群眾合法權益,最大限度地減少不穩定因素,促進社會和諧穩定,鎮黨委、政府研究決定,于3至5月份在全鎮組織開展“大下訪、大排查、大化解、大穩控”活動,為確?;顒禹樌M行并取得實效,特制訂本方案。
一、指導思想。
以中央、省、市政法綜治工作會議精神為指導,以關注民生、保障民生、改善民生為出發點和著力點,以促進社會和諧為目標,結合市“一掛五聯”活動,領導帶頭、上下聯動,集中時間、集中力量解決老問題、化解新矛盾,大力開展法制宣傳教育,全面排查化解矛盾糾紛,集中處理涉法涉訴信訪突出問題,積極探索建立起正確處理人民內部矛盾的長效工作機制,努力改善我鎮政法隊伍形象,切實提升人民群眾的安全感和滿意度。
二、組織領導。
為切實加強對“大下訪、大排查、大化解、大穩控”活動的領導,按片區劃分要求,特成立靈鄉鎮各片區“大下訪”
活動工作領導小組,具體如下。
1、羅橋片領導小組:
組長:袁知鵬。
副組長:黃茂林柯昌華吳遠亮劉詩秀胡社旺。
陳新勇郭海珠紀朝陽周紹軍吳風友。
成員:張國平賀澤勝紀燦談子才李悠安。
陳志明閔富華胡廣泉周文君熊輝。
胡桂梅楊愛民王曉俊。
羅橋片各村支部書記和“五老”和諧會分會長。
2、談橋片領導小組:
組長:柯友海。
副組長:衛才應尹明忠李軍霞江明強張淑華周亞軍汪訓啟。
成員:黃俊曹庭友胡志旺周國強吳邊燦。
虞申平趙旭光劉朝輝。
談橋片各村支部書記及“五老”和諧會分會長。
3、毛鋪片領導小組:
組長:羅宏松。
副組長:張序成姜元勝吳映波紀宏強柯紅華紀昌根姜曉林。
成員:閔昌全萬文進陳敬其胡安義焦質成汪凌飛石勁松郝陳鄭金平。
毛鋪片各村支部書記及“五老”和諧會分會長。
三、活動安排。
(一)時間:20xx年3月1日開始至5月30日結束,每月安排一次為期一天的集中“大下訪”活動。具體接訪時間由各責任組自行安排。
(二)方法:實行劃片管理、責任包干。全鎮共劃分為三個片區,即羅橋片區(包括羅橋村、大莊村、戴嶺村、馬橋村、風橋村、風亭村、坳頭村、大畈村、長坪村、街道社區);談橋片區(包括宮臺村、子山村、巖峰村、談橋村、南畈村、紅峰村);毛鋪片區(包括曹鋪村、賀鋪村、芭山村、毛鋪村、張河村、西畈村)。在各片安排一個村為該片區集中“大下訪”活動接訪地點,主要調處化解排查出的新老矛盾糾紛和信訪問題,參加人員為各片“大下訪”領導小組及其成員。
四、目標任務。
(一)總體目標:通過開展“大下訪”活動,大力加強對綜治信訪工作的宣傳,使更多群眾了解、認同、支持綜治信訪工作;大力加強矛盾糾紛的排查調處化解,幫助群眾解決最關心、最直接、最現實的問題,做到把矛盾化解在基層,把上訪人員的問題解決在當地,實現信訪總量繼續下降、集體上訪明顯減少、非正常訪和群體性事件得到有效控制。
(二)主要任務:
1、大走訪,進村入戶摸民情。要按照“真正走進群眾中去,真心傾聽群眾呼聲,真誠解決群眾困難”的要求,深入到人民群眾當中,為群眾提供法律服務,幫群眾解決實際困難,征求意見和建議。要詳細記錄好被訪對象提出的意見、建議和反映的問題,對能夠當場答復解決的要當場答復解決,不能當場答復解決的要做好解釋、穩控工作。
2、大排查,轉變作風贏民心。要以優良的工作作風,認真負責的精神,加強全國“兩會”期間的矛盾糾紛排查,切實摸清轄區內存在的矛盾糾紛和信訪維穩問題,摸清可能引發人員傷亡和財產損失的安全隱患,摸清影響和諧的不穩定因素和導致混亂的原因。切實做到新老問題“底數清、情況明”,確保不落項、不漏人、不留死角盲點。對排查出的矛盾糾紛,及時建立臺帳,按照“五個一”的要求組織調處。
3、大化解,調處矛盾解民憂。要著力化解矛盾,對群眾反映的各類矛盾糾紛,能現場調處的要當場進行調處;一時調處不了的要作好記錄,及時移交相關部門進行調處。要切實做好預防處臵涉法涉訴上訪工作,進一步加大集中處理工作力度,從根本上遏制到市赴省進京上訪尤其是越級、重復、集體上訪,確保上訪大幅度下降。
4、大穩控,強化措施保民安。對出現信訪苗頭的情況,采取一切必要措施,及時做好穩控息訪工作,同時加大對轄區重點領域、重點上訪人群、重點人員的防控力度,因地因人制定切實可行的穩控方案,對存在的重點疑難糾紛案件,成立專案辦理小組,做到限時辦結,確保一方平安。
五、工作要求。
1、加強領導,明確責任。一是各領導小組要切實加強對此次活動的領導,嚴格執行鎮黨委、政府工作要求,認真組織工作實施,確?;顒禹樌_展。二是明確工作任務,落實責任到人。整個活動中各村蹲、掛點干部及相關部門主要負責人要深入對象戶家中進行重點走訪,摸清各轄區不穩定因素和突出矛盾問題,同時建立工作臺賬;在組織集中接訪活動時,各組成員要著眼全局,主動出謀劃策,各負其責,著力調處化解矛盾,確保和諧穩定。
2、強化落實,嚴格督辦。全體鎮干部和相關部門主要負責人要參與到“大下訪”活動中去,加強工作指導,確保走訪到位、調處到位。各責任組必須在每個活動月的月底之前將各自的排查、集中調處和穩控等情況形成書面材料,在月例會上向鎮黨委匯報,鎮考核辦對此次活動進行全面督查,并將工作落實情況進行全鎮通報。對工作推動不力的村要給予通報批評,并在千分制考核中予以扣分,對因工作不到位而影響全鎮社會穩定的相關責任人要進行問責。
3、講究方法,務求實效。要認真研究走訪對象的特點和存在的問題,對不同的矛盾糾紛進行認真分析,制定行之有效的解決方案,有針對性地開展工作。要注重工作實效,通過走訪聽到群眾最想講的心里話,了解到群眾最關心、最迫切需要解決的問題,對能夠當場解決的問題要當場解決,能夠當即調處的糾紛要立即調處,能夠當面解答的事項要當面解答。
4、嚴明紀律,注重形象。要加強對“大下訪”工作人員的教育,嚴格遵守各項紀律規定,發現違反工作紀律的要嚴肅查處。
5、建立機制,確保長效。在“大下訪”活動中和活動結束后,要及時總結經驗,對效果好的做法要用制度的形式鞏固下來。要建立回訪、反饋制度,對群眾反映出來的、在活動期間解決了的問題,要及時向群眾反饋;對一時未能解決的問題,要在活動結束前向群眾回復;做到問題不解決不放過、矛盾不化解不放過、群眾不滿意不放過,進一步鞏固“大下訪”活動成果。
為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮在遭受災害時,救災應急工作能夠及時高效有序地開展,提高應對災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,結合我鎮防汛搶險的實際情況,特制定本預案。
我鎮防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責:。
1、負責對全鎮防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協調搶險救災工作;
3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;
4、負責發布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:。
1、收集災情信息,及時向領導組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報,做到上情下達;
為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發生時,保障人民生命財產,防止各類事故的發生和事故發生后出現的滋生事故,減小與之有關的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。
本預案適用于我單位范圍內應對雨霧天氣及其引發的災害的預防與處置。
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規劃、統籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、團結協作和局部利益服從全局利益,團結防汛的原則,以高度的職責感與使命感,做到防汛保平安。
1、防汛搶險領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxxx。
主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執行上級防汛應急組織的各項指令。
領導小組下設防汛辦公室,設在...x并由...x兼辦公室主任。主要職責:負責汛期的值班與通信聯絡;收集上級與有關部門發布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設施設備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。
2、分工負責,落實職責。
1.報警聯絡:
2.車輛調度:
3.人員疏散:
4.后勤服務:
5.應急車輛:
1.研究制定、修訂防汛突發公共安全事件的措施;。
2.負責指揮汛期突發事件的具體應對工作;。
3.負責應急救援隊的建設與管理;。
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
(二)防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責。
1.總指揮負責防汛應急指揮部的領導工作,實施統一指揮;。
2.副總指揮協助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統籌協調工作,監督檢查應急小組工作落實情景。
(三)防汛搶險應急指揮辦公室根據防汛搶救應急指揮部的決定,負責組織、協調、指導、檢查防汛突發事件的預防和應對工作。
主要職責是:
2.組織落實防汛應急搶險指揮部決定,協調和調動人員應對突發事件相關工作;。
3.傳達落實各級主管部門有關防汛工作的`工作要求、轉發有關文件;及時轉發預報、預警信息;及時收集分析防汛工作信息,及時上報重要信息。
(一)各部門要做到對本行業汛期運營特點與應急搶險預案心中有數,根據行業特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動員和組織單位力量,做好應急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應急保障本事。
(二)預案啟動及分級響應機制,按照市政府及主管部門防汛應急預案規定執行。
(三)農村客運班車、長途客車、省際客運、旅游客運要做到:
1.堅持以預防為主。安全技術科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態,及時制定汛期安全行車措施,確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具??瓦\車輛在行車中遇汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉運、疏散,確保旅客安全。
同時要建立天氣、汛情預報預警機制,對山區線路、涉水、漫水等特殊路段進行現場查勘,排查重點是山區易發生洪水、泥石流與山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區間和停運應對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施;遇到緊急情景要千方百計盡快疏散、轉運乘客,保障安全。
2.確保完成防汛應急旅客運輸任務。組成應急運輸大隊,并將抽調車輛的車號、人員、負責人、聯系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務,由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結合轄區實際,抽調客運車輛組成應急運輸車隊。
3.汛期發生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的原則,及時報告和處置。
(一)加強防汛值班,保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度,提前制訂領導值班和gps監控計劃,領導堅持帶班、監控人員必須按規定落實24小時不間斷gps監控工作,不得脫崗;建立嚴謹、規范的汛期值班記錄制度,領導領導要認真填寫好值班日志,gps監控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領導匯報,并根據領導進行處置。
(二)建立汛情報告制度。遇標準以內洪水出現的泡車、進水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產損失以及遇超標洪水出現的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門。
(一)編制目的。
減輕洪水等災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學實施防洪調度、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水,保障社會經濟發展。
(二)基本原則。
堅決貫徹行政首長負責制;以防為主,防搶結合;全面部署,保證重點;統一指揮,統一調度;工程措施和非工程措施相結合;盡可能調動全社會一切積極因素,團結抗洪。
(三)編制依據。
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《bb鎮突發事件應急預案》及相關法律、法規、文件精神,結合我鎮實際,制定本預案。
(四)適應范圍。
本方案適用于bb鎮境內各村(社區居)委會、鎮屬各企事業單位洪水事故。
二、組織機構和職責。
(一)組織機構。
成立bb鎮防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部),成員名單如下:
總指揮:(鎮人民政府鎮長)。
副指揮:vv(鎮人民政府副鎮長)。
……。
指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮黨政辦,辦公室主任:…,副主任:…、…?!唧w負責日常事務。在指揮部的統一指揮下,設立通訊聯絡組、醫療救助組等。
(二)職責。
1、鎮防洪防汛指揮部主要職責。
(1)在鎮黨委政府和鎮防洪防汛指揮部的領導下,貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和鎮黨委政府、鎮防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關于防洪防汛救災的各項指令,發布啟動預案命令,指揮相關部門進行緊急應對。
(2)根據災情對防洪防汛應急預案提出論證意見,領導、部署、協調災害應急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作,執行黨委政府下達的其他任務,制定和修訂《bb鎮防洪防汛應急預案》。
(3)當行政區域內有重特大洪水災害發生時,組織召開防洪防汛工作應急會議,聽取各村(社區居)委會和單位的雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
(4)統一指揮全鎮的防洪防汛應急工作,組織鎮屬相關部門按照本預案規定職責對受災地區進行抗洪救災。
(5)向鎮人民政府和鎮防汛指揮部報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。
2、鎮防洪防汛指揮部辦公室主要職責。
(1)貫徹執行國家有關防汛工作的法規、方針、政策,執行鎮防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調度指令。
(2)掌握汛情、災情,必要時發布洪水預報警報和汛情公報,編寫災情和搶險救災情況報告。
(3)負責協調、檢查、督促轄區內各級和有關部門的防汛工作。
(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災措施的落實工作。
(5)協助組織防汛搶險隊伍,組織防汛信息系統建設。督促、檢查和落實有關防汛物資的儲備。
(6)完成鎮防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
3、各搶險應急小組職責。
(1)通訊聯絡組:負責內外的通訊聯絡,隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故,立即聯系有關部門進行搶險,同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組:按照鎮防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
(3)醫療救助組:負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區社會治安。出現緊急情況時,協調有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子;做好防洪救災的治安和保衛工作。
(三)各村(社區居)委會,鎮屬各企業、單位防洪防汛指揮機構。
各村(社區居)委會,鎮屬各企業、單位建立健全相應的防洪防汛指揮機構,將防洪工作責任分解到各組、隊、人,必須在鎮黨委政府和鎮防洪防汛指揮部的統一領導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本轄區、本單位防洪搶險工作。
(四)汛期值班制度。
各村(社區居)委會、企業、單位要安排汛期值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
(五)汛期重點檢查監控內容。
(1)督促?;菲髽I要對有毒有害物質和通水起化學反應的物質妥善保管,落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設施要專人監控,加強水災隱患的排查,確保安全。
(2)督促道路交通和水上行業要加強對汛期自用車(含營運車輛)船的安全管理,對容易發生塌方、落石等危險地段進行重點監控,遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區間等措施,防止發生意外事故。
(4)督促各村(社區居)委會要加強村(居)民的塘庫堰排洪設施排查加固,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預測、預報,確保汛情信息和調度指令暢通,防止水災事故發生。
三、洪水預報預警及物資準備。
(一)預報預警。
指揮部辦公室根據氣象臺發布的降雨預報進行預警:發生五十年一遇洪水(24小時降雨量達到193.5毫米),或發生百年一遇洪水(24小時降雨量達到222毫米)時,啟動應急預案,立即組織有關部門和單位做好人員、財產轉移和搶險救災工作。向上級防汛指揮部報告災情及搶險工作進展。
(二)災情上報。
災情信息主要應包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產損失的災情組織核實后,應立即上報(包括災情圖片),為抗災救災提供準確依據。
(三)物資準備。
防洪防汛搶險物資需儲備:編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設備、運輸工具等。
(四)運輸車輛安排。
由后勤物資保障組隨機抽調。
四、應急響應。
(一)五十年一遇洪水防御方案。
當發生五十年一遇洪水時,根據我鎮防洪工程現狀,屬標準內洪水。洪水只在河床內通行,不涉及人員、財產轉移等事宜。指揮部派人加強巡視,嚴密監視水情變化,組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍,隨時準備抗御超標準洪水。
當發生百年一遇洪水時,根據我鎮防洪工程現狀,屬超標準洪水。當發生百年一遇洪水時,為確保轄區安全,指揮部要在組織搶險的同時,及時指揮應急隊伍,做好人員、財產轉移工作。
(三)應對措施。
發生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作,各搶險應急隊伍分赴發生災情地點,迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應,醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作,安全保衛組要維護好災區的社會治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
(四)安置地點。
利用鎮區有利地形,就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。
(五)撤離路線。
根據撤離去向和數量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
(六)后勤供應。
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負責災區和搶險人員的食品供應。參加搶險人員和其他服務人員的食品供應。
(七)醫療與衛生防疫醫療及藥品供應工作由鎮衛生院負責。從各鄉鎮衛生院或中醫院抽調身體好、素質高、經驗豐富的醫生和護士,組建巡回醫療救護隊,參加應急救護,同時全力進行監測和消毒,防止各種流行性疫病的發生。
(八)應急結束。
防洪防汛應急工作結束后,指揮部根據搶險救災實際情況,發布解除應急命令,轉入正常工作。
五、獎懲。
(一)獎勵。
對在洪災搶險救援工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰、獎勵。
(二)懲處。
對在洪災搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執行搶險救援命令的有關人員,依法追究責任。
六、附則。
本預案由bb鎮政府制定、管理,并負責修訂、解釋。
(四)安置地點。
利用鎮區有利地形,就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。
(五)撤離路線。
根據撤離去向和數量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
(六)后勤供應。
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負責災區和搶險人員的食品供應。參加搶險人員和其他服務人員的食品供應。
(七)醫療與衛生防疫醫療及藥品供應工作由鎮衛生院負責。從各鄉鎮衛生院或中醫院抽調身體好、素質高、經驗豐富的醫生和護士,組建巡回醫療救護隊,參加應急救護,同時全力進行監測和消毒,防止各種流行性疫病的發生。
(八)應急結束。
防洪防汛應急工作結束后,指揮部根據搶險救災實際情況,發布解除應急命令,轉入正常工作。
五、獎懲。
(一)獎勵。
對在洪災搶險救援工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰、獎勵。
(二)懲處。
對在洪災搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執行搶險救援命令的有關人員,依法追究責任。
六、附則。
本預案由bb鎮政府制定、管理,并負責修訂、解釋。
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