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為深入貫徹黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設總要求,與時俱進深化黨員日常教育管理,xx縣借助黨建信息化手段,將黨員積分制和“三項機制”兩項制度深度融合,探索推行“年初承諾定任務、過程積分強管理、年終評議看成效、三項機制兌結果”這一閉環式黨員教育管理模式,找準了黨員積分制和“三項機制”的契合點,使黨員積分制得到進一步深化,“三項機制”得以更好地運用,黨員干部隊伍干事創業活力明顯增強。
一、深化黨員積分制和“三項機制”融合是推動發展的客觀需要。
全縣推行黨員積分制以來,有效解決了基層黨組織黨日活動堅持難、黨員作用發揮評價難、不合格黨員處置難等問題,充分調動了黨員服務縣域經濟社會各項事業持續發展的積極性。
不可否認,在推行黨員積分制的實踐中,也出現了一些不容忽視的問題,比如:積分管理操作復雜,部分黨員承諾事項空洞,部分支部積分制形同考勤制,積分結果運用和督促檢查覆蓋不到位等。從微觀層面上看,原有黨員積分制管理運行機制與黨建“四化”標準還有差距;從宏觀角度上看,我縣黨員干部隊伍活力與縣域經濟社會發展,實現追趕超越的奮斗目標還不相適應。
十九大報告中指出,“堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨……以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中……不斷提高黨的建設質量?!薄霸鰪姼母飫撔卤绢I,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創造性推動工作,善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作?!薄霸鰪婞h員教育管理針對性和有效性,穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作?!币虼?,對黨員積分制進行必要的完善和優化勢在必行。
為此,xx縣堅持把制度建設貫穿基層黨建工作的全過程和各領域,積極探索一個既能量化考核黨組織和黨員日常工作,又能通過考核充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的黨建考核評價體系,打通積分評議和結果運用銜接渠道,將黨員積分制和“三項機制”進行有機融合。
20縣委提出“年初承諾定任務、過程積分強管理、年終評議看成效、三項機制兌結果”這一閉環式黨員教育管理模式,找到了融合契合點,借力黨建信息化深化黨員積分制和“三項機制”融合?;诖?,在實踐中創新發展的黨建制度才能更好地發揮其應有的激勵約束作用,才會有更強的生命力。推行“閉環式”黨員教育管理模式,就是要突出作用發揮,用好我縣集成創新的黨組織和黨員承諾制度、黨員積分制度、黨員工作實績評議制度和干部管理“三項機制”等黨建制度資源,加速黨建制度有效融合的步伐,進一步激發全縣黨員干部的“新動能”,為實現全縣追趕超越目標提供堅強的制度保障和組織保證,為決勝全面小康加油助力。
二、以黨建信息化促進黨員積分制和“三項機制”深度融合的主要做法。
按照黨的十八屆六中全會關于全面從嚴治黨的重大決策部署和“兩學一做”學習教育常態化制度化的有關要求,本著務實管用、簡便易行的原則對黨員積分制進行進一步深化,縣委組織部提出了建設“黨員積分制app”的設想,著力打造一款用于掌握全縣黨員積分完成情況,黨員可以自己操作、自己管理、自己掌握自己積分情況的app,使黨員積分管理制度更加簡便、易上手、易操作,易推廣,后臺大數據匯總和分析簡潔明了,可以一目了然的了解掌握黨員基本信息、當前動態、工作完成情況、思想狀態以及后期發展趨勢。經過前期策劃和編程制作,我縣自主研發的“黨建信息管理平臺”(電腦端)和“支部小管家app”(手機端)于年初正式投入使用。
利用信息管理平臺和手機app,以支部為單位,將黨員積分制管理和“三項機制”等制度結合起來,由支部綜合黨員個人承諾、群眾期盼、組織要求,給黨員下達個性化積分任務,通過互動點評和年終評議,科學研判黨員作用發揮情況,確定黨員優劣格次,為“三項機制”結果運用中鼓勵激勵和區別處置不合格黨員提供了科學有效的參考。
1.年初承諾定任務?;鶎狱h組織組織和廣大黨員認真落實《xx縣黨組織和黨員承諾制度》的具體規定,夯實黨員年度承諾踐諾事項和責任。不同類型的黨組織的黨員結合單位工作性質和黨員崗位特點,靈活掌握黨員提諾、定諾的辦法。黨員年初承諾原則上要根據單位年度工作計劃對本年度承擔的重點工作任務提出承諾,根據自身特長和意愿在服務群眾方面拔高要求提出承諾;對上級組織分配的階段性工作任務可按季度或按月提出承諾,把“組織要我做”和“我要做”的任務都納入承諾踐諾范疇。黨員承諾事項要通過“支部小管家”手機終端app及時完成承諾申請,黨支部進行嚴格審核,看黨員承諾是否符合群眾期盼、個人特長和組織要求,堅決避免空話、套話、喊口號,做到符合實際,力所能及,簡明具體可操作。同時采取靈活多樣的形式及時公布,接受群眾監督。
2.過程積分強管理。對黨員的表現和工作實績按月進行量化考核積分??己藘热菀渣h員履行基本義務、完成承諾任務、服務群眾發揮表率作用情況為主,同時兼顧黨員承擔的臨時性工作任務??己瞬僮髦?,黨員要依托“支部小管家”手機終端app完成積分申請、工作任務舉證等,充分發揮電子信息化辦公的優勢,為工作減壓減負?;鶎狱h組織要依托xx縣黨建信息管理平臺完成對黨員申請積分內容的審核、積分評定、通報排名、公示上報等,組織黨員積極開展互動點評,引導黨員進行自我完善、自我革新、自我提升。
3.年終評議看成效。黨員的表現如何,積分群眾是否認可,群眾說了算。每年年終要對黨員工作實績進行評議。黨員工作實績評議根據《xx縣基層黨組織和黨員工作實績評議實施意見》要求和上級黨組織關于召開民主生活會、組織生活會的相關安排進行。評議之前,黨員要對自己本年度表現認真進行梳理盤點,對標《黨章》分析黨性,對照黨組織要求回望工作,總結得失,形成客觀詳實的述職報告,上傳至黨建信息管理平臺,接受組織核查。評議結束后,黨組織要及時將評議結果納入黨員積分進行核算,公示年度積分結果和定級格次;評議意見及時反饋黨員本人,并跟蹤指導做好整改工作。
4、“三項機制”兌結果。推行黨員積分管理,重在積分結果的運用。各級黨組織通過用實用好黨員積分結果,使干部管理“三項機制”要求真正落到實處。堅持以鼓勵激勵為主,突出能上,激發黨員干事創業的活力;實施“能下預警”,嚴格能下機制的落實,讓黨員時刻做到警鐘長鳴;把從嚴管理和關愛黨員干部有機結合,合理容錯糾錯,為干事創業、改革創新者撐腰鼓勁?!皟炐恪秉h員,優先推薦參加市級以上各類評優表彰,優先推薦作為各級“兩代表一委員”人選,對其先進事跡進行集中宣傳報道;在職人員優先推薦提拔使用;農村、社區、企業、社會組織無職黨員優先推薦作為領導班子后備人選進行培養,優先推薦外出學習培訓,體驗新技術、新成果?!昂细瘛秉h員,推薦參加縣級各類評優表彰,推薦提拔任用,擇優推薦作為后備干部培養?!盎竞细瘛秉h員,取消各類評優表彰資格,在職人員暫不考慮提拔或轉任,黨員領導干部實施“能下預警”或從實職轉任非領導職務?!安缓细瘛秉h員,要進行幫扶教育促其轉化提升,幫教無效的要勸退或除名出黨;對后備干部的取消后備資格;對在職人員不予提拔使用,對領導干部要進行降職或免職等組織處理,存在違紀情形的要給予黨紀處分,違反法律規定的要追究法律責任。
5.形成管理“閉環”。黨員年初承諾、過程積分、年終評議、結果兌現四個環節緊密銜接、環環相扣、互相影響,是一個有機統一的完整體系,不可分割,不可顧此失彼。黨員當年積分結果以30%的比例折算,作為下年度的基礎分值;黨員通過自己找、組織點、群眾提等方式所查找的問題要列入下年度承諾進行整改,整改結果在述職評議中要向黨組織進行匯報,以此促進形成一個嚴密的黨員“閉環”管理體系。
三、找準黨員積分制和“三項機制”契合點,激發了黨員干部隊伍的新活力。
通過接近一年的上線運行,“xx縣黨建信息管理平臺”和“支部小管家”手機app給黨員積分制注入了新的活力,為“三項機制”的結果運用提供了載體保障和考核依據。找準信息化這一契合點,更好地促進了黨員積分制和“三項機制”的有效銜接和深度融合。在此基礎上探索推行的“年初承諾定任務、過程積分強管理、年終評議看成效、三項機制兌結果”這個閉環式黨員教育管理模式也已在諸多方面取得了初步成效。一是推動各項黨建制度在深度融合的基礎上更好地發揮了作用;二是促進年初承諾時“要我做”和“我要做”有效結合,提高了黨員的主動性;三是確保過程積分中更加體現各支部的特性,靈活準確地為黨員賦分,提升黨員管理的精準性;四是保證年終評議對黨員個人的畫像更加客觀真實;五是豐富結果運用外延和內涵,激發黨員干事創業動力;六是有效推動了貫徹落實十九大精神、抓黨建促脫貧、實現我縣追趕超越等各項中心工作的順利開展。
1.黨員參與組織生活的積極性普遍提高。據信息平臺大數據統計,全縣90%的黨員都能積極參加黨日活動,黨組織以環境衛生整治、集中收看遠程教育、開展主題實踐活動等群眾喜聞樂見的形式,開展為民服務活動,受到了群眾的普遍好評。通過對黨員實行積分管理,堅持開展“主題黨日”活動,激發了黨員參與組織生活的內在動力??h級部門單位的1200多名黨員干部利用“星期五”黨日活動時間,深入貧困村的2196戶貧困家庭開展“結對幫扶”精準扶貧,黨員參與組織活動的積極性進一步提升。
2.黨員示范帶動作用得到了充分發揮。平臺上線以來,將黨員到社區報到認領任務等每一件好事實事、參與的.每一項公益活動、工作任務完成情況、黨員承諾兌現情況等都進行量化計分,讓“三項機制”結果運用有依據、能落地,使黨員人人肩上有擔子、個個心中有壓力,讓黨員有盼頭、沒負擔,黨員示范帶頭作用得到充分發揮。根據軟件后臺數據統計,全縣名駐社區在職黨員,已全部向社區報到認領任務,累計認領并完成服務居民、維護穩定、扶殘幫困等方面的任務2336個??h委對黨員先鋒模范作用發揮好表現突出的191名先進典型還錄入“黨員英模庫”,將其先進事跡在黨員中宣傳學習,使黨員“提高積分,爭當先鋒”意識明顯增強,形成了比學趕超的良好工作氛圍。
3.黨員在群眾中的形象和威信不斷提升。部分黨組織在服務行業開設“金蘋果服務窗口”、設立“金蘋果服務崗”、成立“金蘋果服務隊”等,農村黨組織在脫貧攻堅中落實各項優惠政策,讓貧困戶享受實惠,開展了形式多樣的為民服務活動,亮出身份,服務群眾,讓干部群眾親身感受到黨員積分制和“三項機制”融合帶來的新變化??h電視臺開設了“創先爭優風采錄”及時宣傳報道工作表現突出的黨員事跡,黨組織將黨員為民服務情況納入積分考核范圍,并最終通過“三項機制”強化結果運用,切實增強了對黨員評價的直觀性、真實性和可操作性,從而使黨員在干部群眾中樹立了新標桿,展示了新形象,受到干部群眾的普遍好評。
4.“三項機制”這把“金鑰匙”更好地得到運用。我縣堅持以制度創新強化機制保障,先后制定了《黨政干部能下預警機制實施辦法(試行)》《縣管科級干部任前政治理論考試實施辦法(試行)》《xx縣黨員積分考核運用“三項機制”實施辦法(試行)》等制度辦法,以制度融合增強制度合力。一是堅持以積分考核支撐強化結果運用。今年以來,根據年度積分和評議格次,表彰420余人,實施容錯糾錯7人,發出“預警通知書”24人,“預警提醒約談”23人,能下處理12人。對因包括積分考核在內的年終考核名次靠后的10名鄉鎮部門領導取消了評優或嘉獎資格,對3名脫貧攻堅考核較差的擬任人選,積分扣分,并暫緩使用;二是堅持以“三項機制”引領用人導向,將“三項機制”貫穿于班子研判和干部任用全過程。今年對照“三項機制”開展鄉鎮部門班子綜合研判4次,其中第四季度聚焦脫貧攻堅工作,依據第一書記考核評優情況和班子研判結果,量化積分,調整干部82人,對積分得分較高提拔使用第一書記比例占到新提拔干部的50%以上;三是堅持以“閉環”管理模式增強黨員教育管理。各基層黨支部依據黨員年度積分和年終評議格次,對優秀黨員實施物質獎勵和評優推薦,對不合格黨員采取了談話和幫扶教育等措施。
四、進一步完善黨員教育管理工作的思路和措施。
下一步,我縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,嚴格對照新修改《黨章》要求,按照基層黨建“體系標準化、管理信息化、載體品牌化、服務人性化”的總體思路,以“xx縣黨建信息管理平臺”和“支部小管家”手機app管理軟件運行使用為抓手,進一步完善積分制和“三項機制”融合機制,扎實推進“兩學一做”學習教育制度化常態化,不斷激發黨員干部隊伍干事創業活力。
1、完善積分制管理體系。針對農村、社區、機關、國企、學校、非公經濟組織、社會組織等各領域的特點分別制定切合實際的配套辦法,不斷完善“xx縣黨建信息管理平臺”和“支部小管家”,使黨員積分制管理更簡便、更易操作。提出更加科學合理的積分賦分辦法和細則,細化考核指標,擴大量化范圍,制定詳細的黨員優劣評價標準,建立黨組織爭先進位和黨員優勝劣汰模式,提升黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
2、擴大積分制和“三項機制”融合適用范圍。在實踐中進一步檢驗和完善“年初承諾定任務、過程積分強管理、年終評議看成效、三項機制兌結果”這一閉環式管理模式,使積分制管理和“三項機制”與黨的自身建設、與全縣中心工作任務、與各類評優樹?;顒?、與干部提拔使用等緊密結合,努力做到工作業績看積分、表彰先進看積分、干部提拔看積分,以黨員積分制管理和黨組織分類定級作為衡量各級黨組織抓黨建促發展的標準,作為衡量廣大黨員干部模范帶頭作用發揮的標尺,真正做到“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”。
3、運用積分制和“三項機制”融合推動工作。推行積分制和“三項機制”是手段,調動黨員干部隊伍工作積極性,發揮黨組織引領功能,促進果畜產業發展等中心工作任務完成才是最終目的。要進一步深化各級黨組織和黨員對積分制管理和“三項機制”的認識,充分發揮積分制管理和“三項機制”在推動經濟社會建設中的扛桿作用,建立健全重點工作重大項目加分辦法,對工作特別優秀的黨員、工作業績突出的單位要適當加分。使分值與工作業績成正比,分值與貢獻大小成正比。用黨組織抓黨建促發展的效果和黨員模范帶頭作用發揮情況來檢驗積分制管理和“三項機制”融合的成效,保證縣委、政府的各項決策部署得到全面貫徹落實,使各級領導班子和廣大黨員干部群眾始終把加快發展作為第一要務,為奮力實現追趕超越貢獻力量。
截至20xx年10月,xx市共有流動黨員xxxx人,其中外省籍的有xxxx人,xx市籍的有xxx人。從總體上看,xx市流動黨員具有如下特點:
一是構成比較復雜,生存狀況差異較大。從年齡結構看,雖然青壯年占有相當比例,但各個年齡層次均有分布,其中35歲以下的占xx%,36-45歲的占xx%,46―60歲的占xx%,60歲以上的占xx%。從受教育程度看,流動黨員中具有大專及以上學歷的占xx%,在x流動人員中具有大專及以上學歷的占xx%,流動黨員受教育程度遠遠高于其他在x流動人員。從收入水平看,收入相對較高的(月收入3000元以上)占xx%。
二是社會分布高度分散,就業分布相對集中。全市xxxx名流動黨員遍布全市各個區縣、各個行業,就業崗位相對集中,主要分布在建筑業(xx%)、民營科技企業(xx%)、商業飲食服務業(xx%)、制造業(xx%)、居民服務業 (xx%)等五個領域。這和xx市流動人員總體分布的狀況、xx市經濟社會發展對外來勞動力的需求狀況具有一致性。
三是熱心社會公共活動,在流動人員中有廣泛的影響力。流動黨員與普通流動人員相比,社會責任意識相對較高,與流出地、流入地黨組織及政府部門有比較廣泛的聯系,一定程度上發揮了流出地、流入地黨組織聯系普通流動人員的橋梁和紐帶作用。座談中,業主和群眾普遍反映,流動黨員的敬業精神比較強,工作業績比較突出,在員工中有較好的影響。
四是部分流動黨員就業和生活趨于穩定,流動性降低。民營科技企業、民辦學校、民辦醫院、律師事務所、注冊會計師事務所、傳媒影視等行業中的外省籍流動黨員,有相當一部分人已經或正在xx置辦家業和產業,流動性降低。在調查中,他們很多人都不愿承認自己是流動人員。xx市委組織部在對流動黨員思想狀況進行問卷調查中,共發出問卷xxxx份,收回xxxx份。調查顯示,流動黨員思想狀況的主流是好的,主要表現在:
1、對黨的事業有信心,愿意繼續做一名共產黨員。問卷調查顯示,xx%的流動黨員對黨的事業充滿信心或比較有信心;絕大多數流動黨員表示,即使重新選擇,仍然愿意做一名共產黨員。
2、擁護黨的富民政策,主動適應市場經濟的意識較強。xx%的流動黨員認同“讓一部分人先富起來”,擁護黨的富民政策;他們主動適應市場經濟的意識較強,除一小部分流動黨員是因失業、無工作被動進入市場外,絕大多數流動黨員都是主動進入市場、迎接市場挑戰的。
3、價值取向趨于務實,工作態度積極。調查顯示,有xx%的人表示“在不損害自己利益的前提下,愿意幫助他人”;有xx%的流動黨員認為在不損害黨和國家利益的前提下,可以考慮個人利益。他們都希望通過個人的努力,改變自己的生存狀態。
4、關注自己的合法權益,民主意識較強。在回答“您認為黨員的哪些權利最需要保障”時,占前三位的分別是知情權、參與權和監督權。有xx%、xx%的流動黨員對黨的政策“經常討論”或“討論較多”。這表明流動黨員有較強的民主意識,對黨內事務和社會事務表現出較強的參與愿望。
在流動黨員群體中,也存在一些值得注意的思想傾向,主要表現在:一是部分流動黨員對黨組織的歸屬感有所降低。有xx% 的流動黨員“忙于生計,考慮不到組織生活問題了”,甚至有xx%的流動黨員表示“如果沒有環境壓力就退黨”,有xx%的流動黨員表示“準備退黨”。有 xx%的流動黨員不愿主動接轉組織關系,有的甚至不愿表明自己的黨員身份,還有少數流動黨員即使接轉了組織關系,但長期不參加組織活動、不按時交納黨費。調研發現,一年或更長時間沒有參加組織生活的流動黨員達xx%。二是部分流動黨員的黨員意識不強。有xx%的流動黨員認為黨員牌子雖然響亮,但自己要靠打工掙錢,當不當黨員無所謂。三是部分流動黨員對某些政策規定有不滿情緒。有的流動黨員對城市管理外來務工人員的辦法意見較大;個別流動黨員對社會存在不滿情緒,甚至仇視心理等等。
由于xxx鄉大面積實施退耕還林,農村大量剩余勞動力外出務工。全鄉7個行政村在外打工的黨員共有22人,其中:荒田村有1人,xxx村有4人,壩子村有1人,社勒村有4人,下麻翁村有3人,過瓦村有9人。外出務工黨員中,男黨員有21人,女黨員有1人,35歲以下有7人,35歲以上45歲以下有9人,45歲以上的有6人;小學學歷的有3人,初中學歷的有18人,高中學歷的有10人;在本縣三個月以上流動的黨員有3人,在省內的有10人,在省外的有9人。
二、鄉黨委對流動黨員的管理。
(一)、對在本縣流動三個月以上的黨員的管理。
xxx鄉在本縣流動三個月以上的黨員有3人,其3人都是在六枝范圍內跑摩托車的,按其所在的支部,要求支書或支委同志隨時與他們取得聯系,若所在支部要議定某項重要事情或召開民主生活會時,必須在3天前通知本人,務必參加黨員民主生活會。在交納黨費時,村支部書記應及時通知到本人,必須按時交納黨費,若因特殊情況未通知到而不能按時交納黨費的,由所在支部書記先墊支其應交納的黨費,以便各支部的黨費按時上交鄉黨委。
(二)、對流出到省內打工的黨員的管理。
全鄉7個村長期在外打工的黨員共有10人,均在省城貴陽附近做建筑工,與他們在一起打工的非黨群眾比較多,除這10人黨員在工地上因是骨干而長期在工地上以外,其他人都是經常來來去去的,對這10位黨員的管理,按照本縣流動黨員的管理方法,有事或有必要事時及時與其聯系或提前聯系,保證能讓他們回到本支部參加每次黨員民主生活會,交納黨費時,能通知就通知,若到交納黨費時未通知到其本人就按在本縣流動黨員的方式一樣,先由支委墊支其應交納的黨費,保證所在支部能夠按時上交其應交納的全部黨費。黨員在外的生活,支部應隨時了解他們在外的生活情況,堅決讓他們擁護黨的方針、政策、路線,始終保持黨員的先進性。
(三)、對流出省外打工黨員的管理。
全鄉在外省打工的黨員共有9人,這9名黨員都屬有知識的年輕黨員,年齡均在35歲以下,都在不同省份打工,對這部分黨員的管理,在具體工作中,不可能按在省內打工的黨員管理方法,讓他們回鄉參加每次支部生活是不可能的,只有通過打電話或寫信的方式與其取得聯系,告知其該支部的重要議事情況,盡可能地征求他們的意見,對其交納的黨費,只能按年度收取,每到年底,提前一個月通知到本人,讓他們在限期內把各自的黨費匯到村支書手中,務必把各支部的黨費按時上交到鄉黨委。村支部隨時關心外出務工黨員的組織生活,經常郵寄學習資料給他們,讓他們在外打工期間既熟悉掌握黨的黨的路線、方針、政策,又能學好一技之長,回鄉后帶動一方群眾發展經濟。
三、切實做好跟蹤服務。
(一)、站所相互配合,實行建帳建卡管理。
鄉流管辦對流動黨員進行動態管理,在黨員外出前,免費為其辦理《流動證》,鄉黨政辦為其辦理黨員關系證明,由鄉流管辦及勞保所辦理務工證明,對外出流動黨員實行臺賬管理。
對長期外出的黨員由鄉黨政辦出具黨組織關系介紹信,凡三名及以上的黨員在一個務工地或廠家打工的,建立黨小組,由支部郵寄學習資料,定期過組織生活。若黨員的務工地發生變化,黨員本人應及時通知支部,以便支部掌握其務工情況。
(二)、切實為外出務工黨員做好服務。
對外出務工黨員屬家庭主要勞動力的,在農忙季節,由村支部組織服務隊,幫助其搞好農業生產。
外出務工黨員的合作醫療費交納。一年一度的農村新型農村合作醫療費的交納,由村支部先與他們取得聯系,征求他們的意見,即是否同意從其退耕還林每畝20元補助款中支部,在征得他們的同意后,由支部先墊支,待退耕還林補助款下撥后,支部從其補助款項中扣除。
外出務工黨員在務工期間因生病產生的醫療費用,由其本人將住院清單、疾病證明書、醫療發票傳真到鄉合管辦,家屬將其合作醫療證、身份證、戶口本交到鄉合管辦,由鄉合管辦為其辦理減免事宜,事后通知本人或家屬到衛生院領取減免款。
對外出務工黨員的計劃生育的管理,由本人將其在務工地計生部門出具的相關證明傳真到鄉黨政辦,由鄉黨政辦及時轉到鄉計生辦登記。
三、建立長效機制,加強與流動黨員的交流。
每年年底,由鄉黨委、政府組織返鄉黨員(包含非黨群眾)到鄉召開座談會,黨政領導班子成員與外出務工人員開展談心交心,增進友誼,交流感情。通過這種方式,聽一聽他們在外務工的情況和對當前黨委、政府工作的意見和建議,一方面,在給他們做好服務工作的同進。
一、經驗做法.....................................................................2(一)緊扣“三個環節”,加強黨員干部教育。
2(二)依托“四個陣地”,定期集中黨員培訓。
3(三)抓實“三項措施”,著力解決突出問題。
3二、工作成效4一是增強黨性觀念。
4二是增強業務本領。
5三是增強能力信心。
5
三、
存在問題.....................................................................5四、下步打算.....................................................................5一是建好教育培訓載體。
加強黨員教育,提高黨員素質,對于提高黨的建設科學化水平,夯實黨的基礎具有十分重要意義。當前,在黨員教育方面仍然存在黨員教育重視程度不夠、教育內容形式單一缺乏吸引力、部分黨員黨性觀念淡薄等許多問題,不能很好地適應新形勢下黨員教育工作新要求。xx針對黨員教育問題進行了深入調研,通過分析和。
總結。
現將調研情況匯報如下:
一、經驗做法((一))緊扣“三個環節”,加強黨員干部教育。在黨員經常性教育中,緊扣“以領導班子為重點抓好班子成員學習、以支部為單位抓好黨員集中學習和專題學習、交任務抓好黨員干部的自身學習”這三個環節,認真制訂學習計劃,充實完善學習制度,保證了學習內容、學習時間、參學人員的落實和學習效果的提高。堅持經常性分析黨員和群眾的思想情況,及時掌握黨員和群眾的思想動態,有針對性地開展交流談心活動,切實解決一些黨員理想信念不堅定、理論素質不夠強、責任能力不夠高、工作作風不夠實的問題,使黨員加強了黨性鍛煉,促進了作風轉變,發揮了黨員的先鋒模范作用。一年來,局支部先后進行談心交流活動x次,組織集中學習x次,領導領學x次,專題討論x次,學習會議精神、領導講話等x余篇,撰寫。
心得體會。
篇。
((二))依托“四個陣地”,定期集中黨員培訓。一是網絡陣地,通過網站及時學習黨的新政策、新理論,及時接受新思想的洗禮;二是區黨建教育基地,通過到實地參觀學習,聆聽講解,通過典型案例,直觀的接受思想教育;三是社區陣地,加大力度開展志愿服務,分兩個小組,每周有x個小組,到社區進行志愿服務,在服務中增強為人民服務的本領,加強與基層群眾的聯系;四是企業陣地,通過到企業走訪,學習企業先鋒黨員身上所體現的工匠精神,加深對企業的了解,提高業務工作能力。一年來,組織觀看專題紀錄片達x小時,到社區服務x次。
((三))抓實“三項措施”,著力解決突出問題。一是突出黨員意識教育。鞏固深化主.題.教.育成果,把每月的第一個周二確定為“主題黨日”時間,結合慶“七一”活動開展知識競賽x次、專題黨課x次,到社區進行電商培訓x次、清潔家園x次、宣傳政策x次;結合精準扶貧到x鄉x村走訪慰問貧困戶x戶,送去米面油共計x元;積極開展“五查五促”活動,共查擺問題x項x條,已取得明顯的整改效果;開展專題討論x次,并按時召開專題民主生活會,組織開展“亮身份、當先鋒”等活動。強化黨員角色定位,增強黨員的角色意識、責任意識、黨紀意識和先鋒意識。二是重視落實好黨員權利。加強新黨章的學習,豐富組織生活的形式和內容,推動黨員在享受權利、履行義務上由被動向主動轉變。三是強化工作目標管理。完善業務培訓、業務考核、業務評價制度,創造條件幫助黨員到前沿崗位、管理崗位等重要崗位去工作。對黨員義務加以細化,引導黨員公開承諾,嚴格落實檢查、評比、獎懲措施。
二、工作成效。
通過加強對黨員的教育管理,全局黨員的整體素質得到普遍提高,適應〇〇場經濟的能力得到了增強,推動了區域經濟的發展。
一是增強黨性觀念。黨員能夠根據自身特長和實際能力,從履行崗位職責、轉變作風、執行國策等各個方面作出體現先進性的承諾,在實踐中積極兌現承諾,真心為群眾和企業服務。
二是增強業務本領。通過黨員教育陣地,不斷的將理論與實踐相結合,提升了業務素質。
三是增強能力信心。通過各種教育培訓活動,更新了黨員的觀念,解放了思想,增強了他們工作能力和信心,集體的凝聚力更加凸顯,推進了各項工作的順利進行。
三、存在問題一是有的黨員干部對學習教育不深入,避重就輕,缺乏針對性。表現在黨員的學習教育工作中往往是布置什么學什么,照本宣科,泛泛而談,教育目的性不明確。二是黨員教育形式缺少吸引力,缺乏靈活性。形式上強調學文件、聽報告、開大會、一人念大家聽或是輪流發言、泛泛議論式等。三是黨員教育內容缺少互補性,零打碎敲,缺乏系統性。在黨員教育工作中存在實用主義、拿來主義、片面主義、囫圇吞棗的現象,沒有從全面提高自身理論素養的高度去對一些重大的理論問題和實踐問題進行深入系統地學習。
四、下步打算一是建好教育培訓載體。充分整合教育資源,為黨員搭建多層次教育培訓載體,為黨員提供多樣化的培訓服務。二是建立完善工作機制。通過建立完善的經費保障、工作督查推進、目標考評等機制,不斷增強黨組織抓好黨員教育工作的積極性,不斷增強對黨員的約束力和黨員的自律能力。
三是優化黨員。
教學。
內容。從理論和實踐上不斷豐富和完善黨員教育內容,使內容更貼近黨員的實際需求,讓黨員真心樂學,使黨員教育真正起到武裝思想和解疑釋惑的作用。
。
塔西南公司從1999年劃歸塔里木油田分公司以來,在公司的管理上,從公司的組織機構到管理機制和體制都發生著巨大的變革,結果是成效卓著。大到公司綜合經濟效益增長率的快速增長,小到每位員工收入的逐年遞增;看得見的是我們的油城面貌發生著翻天覆地的變化,看不見的是我們的員工在各方面素質都在不斷提升……。所有的變化都得益于“改革”,我們塔西南公司的發展動力也源于“改革”。
我們塔西南公司這幾年與劃歸塔里木油田分公司之前相比,雖然在各方面都取得了卓越的成績,但并不是在各方各面都做得盡善盡美了,甚至可以說,在有些方面做得還有待很大的改善提高甚至是改革。下面根據對公司各方面的管理情況進行的初步調研,就公司目前的管理現狀從4個大的方面作以分析。
一、公司的組織機構設臵。
公司的組織結構設臵簡單來說就是指公司的組成結構框架。我們塔西南公司是由10位公司領導,一個設有9個職能部室的公司機關,24個下屬單位組成的人員重多,生產經營范圍寬范的生產經營實體。
10位公司領導根據職權分工,分別對各方面的各項重大問題進行控制指揮和協調把關,并集體對公司的發展規劃計劃等重大問題進行決策。
公司機關的9個職能部室按照職能分工分管公司24個下屬單位的各項管理工作,并起到承上起下聯系作用。從管理的模式上來說屬于矩陣式結構,管理形式主要是橫向和縱向的溝通協調。這正適合于我公司復合型管理需要。
隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善,各類人員在產業之間轉移和地區之間流動日益頻繁,其中有不少是黨員。加強和改進流動黨員管理,是新形勢下保持共產黨員先進性、提高黨組織執政力的一項重要任務。x市x區作為先進裝備制造業基地,是全國流動黨員主要流入地區之一。近年來,x區把加強流動黨員管理作為建設服務型基層黨組織的重要內容,逐步探索出了以“五s工作法”為主要特點的流動黨員管理“模式”。
一、流動黨員管理的現實問題:“五大挑戰”
如何加強黨員管理是當前很多基層黨組織面臨的現實問題,尤其在面對流動黨員時,情況就更為復雜、問題就更加多樣,集中反映為“五大挑戰”。
1、流動性強,實時去向難掌握。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展,流動黨員在人員數量上規模增長,在流動頻率上成倍加快。因此,流動性強成為了流動黨員的最大特征,也成為了流動黨員管理的最大難點。不少流動黨員居無定所、作息無常;外出前不向黨組織報告,外出后不與黨組織聯系,流入和流出都缺乏有效的接轉手續。不少黨組織缺乏對流動黨員的正確認識,疏于對流動黨員的教育管理,“不愿管、不想管、管不著”成為管理實踐的突出難點,“底數不清、來去不明、口袋黨員”成為不可回避的現實問題。
2、分布面廣,組織生活難正常。作為外來務工人員主要流入地之一的,現有流動人口76萬,廣泛分布在城鎮各地和建筑業、制造業、商貿業、餐飲服務業等各行各業,其中大量的流動黨員經常性回屬地過組織生活顯然不可能,而想要及時融入地方黨組織,由于地域差異、文化差異,以及地方黨組織掌握信息不及時、組織渠道不暢通等多種原因,也并非易事。
3、歸屬感差,教育監督難到位。流動黨員對地方黨組織的歸屬感較弱,參與組織生活的積極性不高,多數流動黨員并不能參加到本地黨組織生活中,少數能參加組織生活的也只滿足于被動應付。黨員教育管理在空間、時間上較難落實,難以組織流動黨員開展經常性的思想政治教育,也無法對流動黨員履行權利義務的情況進行有效監督。
4、制約力小,隊伍建設難見效。不少流動黨員錯誤地認為,入黨就等于進了保險箱,除了犯一些原則性的錯誤外,基本不存在退黨可能,加上流動黨員基本處于兩頭不管的真空地帶,黨組織和黨內規章制度對他們的影響力弱、制約力小,不自覺地形成了黨員群眾化、黨性淡薄化的錯誤導向,一定程度上阻礙了黨員隊伍的先進性建設。
5、凝聚力弱,黨員作用難發揮。由于長期脫離黨組織的教育和管理,部分流動黨員紀律觀念弱化,黨性觀念淡化,常常抱有“兩耳不聞窗外事、一心一意去掙錢”的心態,對地方建設發展不關心,模范帶動作用逐步消退。還有一些流動黨員雖有較強的黨性觀念,也有為黨多做工作、為群眾多辦好事的良好愿望,但地方黨組織沒有為流動黨員發揮作用搭建好平臺,提供好舞臺,使得流動黨員“英雄無用武之地”。
二、流動黨員失管的不利影響:“五種流失”
流動黨員一旦失管,必然造成一定的不利影響,而在現實社會中,這些不利影響正在種種“流失”中愈加凸顯。
1、流動黨員數量“流失”。黨員的流動就是人才的流動,黨員的流失就是人才的流失。隨著社會流動加快,流動黨員越來越多,大量流動黨員與黨組織失去聯系,流動黨員“隱性流失”非常嚴重。
2、流動黨員黨性“流失”。由于長期脫離黨組織的教育管理,部分流動黨員理想信念發生動搖,黨性覺悟日漸退化,思想觀念日趨功利,共產黨員的本色一點點喪失,更有個別“免疫力”差的流動黨員見利忘義、違法亂紀,嚴重影響了黨員隊伍的先進性。
3、黨組織戰斗力“流失”。由于難以發揮流動黨員的先鋒模范作用,一些基層黨組織的戰斗力明顯降低。不少地方書記找不著黨員,黨員找不著書記;有的地方群眾找不到黨員,也感受不到身邊有黨組織存在;更為甚者,黨組織工作幾近癱瘓,戰斗堡壘作用越來越弱。
4、黨組織吸引力“流失”。目前黨內對流動黨員的關注、關懷、幫扶機制還不夠健全,往往難以為流動黨員提供優質高效的服務,難以有效幫助他們解決實際困難,維護合法權益,更有一些黨組織對流動黨員發揮作用引導的少,保護和調動積極性的少,而對黨員賦予責任的多,施加壓力的多,使黨組織對流動黨員的凝聚力、吸引力相對減弱。
5、黨的群眾基礎“流失”。部分流動黨員由于“失管”而“失范”,甚至“失控”,在群眾中產生了不良影響,毀害了黨的形象,傷害了群眾感情,疏遠了黨群關系,損傷了黨的群眾基礎。
三、x社區開展的創新實踐:“五s工作法”
社區里的流動黨員有哪些需求?怎樣組織這些流(20xx最新小城鎮建設調研報告)動黨員參加組織生活?如何對流動黨員實行教育管理?如何發揮流動黨員先鋒模范作用?x區家苑社區黨支部積極探索,大膽嘗試,形成了流動黨員教育管理“五s工作法”。
1、setup:建組織,全覆蓋。x1年起,社區黨支部開始探索網格化管理模式,將社區劃分為10個網格,包括流動黨員在內的147名黨員劃分為10個黨小組,每一個黨小組負責一個網格的管理,做好網格內的政策宣傳、信息收集、應急管理等基礎工作,實現社區黨的組織和工作覆蓋所有樓棟。為及時發現“隱形黨員”、“口袋黨員”,社區設立了“首談制”。新市民入住后,負責相應網格的社區工作人員,主動上門,進行“首談”,確認其黨員身份,完成其關系結轉,引導他們自覺參加組織生活,接受社區黨組織的教育管理。
2、shitsuke:抓培訓,提素養。為破解流動黨員教育管理難題,社區黨支部積極搭建多元化的培訓平臺。每周定期開放圖書閱覽室,開展“讀書日”活動,組織居民讀書征文比賽。聯合區總工會、區人力資源市場,聘請專業講師,每天組織技能培訓,提高新市民的創業就業能力。以道德講堂為載體,采取專題講座、案例研討、電化課堂、錄像點播等多種形式,開展居民道德教育活動。在“唱一首歌曲、看一部短片、誦一段經典、講一個故事、作一番點評”的規定動作的基礎上,結合新市民需要,創新發展“五加三”模式,加入“學一句話”、“上一堂交通法”、“背一段《家苑三字經》”等內容。此外,社區還以模擬法庭、法制文化宣傳、《家苑簡報》等多種平臺,積極構筑展示流動黨員風采的舞臺,進一步激發社區流動黨員的歸屬感、榮譽感與責任感。自社區成立以來,開展各類培訓及活動總計350次,流動黨員和外來務工人員的文化素養明顯增強。
3、service:重服務,解難題。結合黨的群眾路線教育實踐活動,社區黨支部本著就近方便的原則,為流動黨員提供全方位生活服務。對外來經商黨員,社區工作人員主動登門拜訪,幫助他們解決在日常經營、購房、子女教育等各方面的困難,解除他們的后顧之憂。組織開展慈善捐助獻愛心活動,實施黨員幫帶救助工程。建立社區黨建網站和社區黨支部qq群,設置“民生通道”,使之成為流動黨員反映工作生活問題的網上窗口。與x市心理衛生協會合作,建立“青年心”工作室,以案例分析、心理測試講解等形式,幫助流動黨員培養健康良好的心理狀態。周全的服務舉措,使社區流動黨員的工作生活日益便利。
4、security:強保障,促和諧。以社區黨支部為核心,建立了居委會、警務室、物業共同參與社區管理的工作機制,創建了“一站式”服務大廳,做到“小事不出社區,大事全程代辦”。加強基礎安全設施建設,織密社區防控網絡,每月實施消防設施例行檢查維護,不定期開展消防演練活動。社區警務室工作人員全天24小時值班巡查,并自主研發了“社區管理信息系統”,將社區內房屋信息、居住人員信息、物業管理人員信息等有效整合,實現了對流動人口的精細化管理。建立“黨建辦公室”、“黨團活動室”等多個陣地,按照“多說請少說不,多流動少擺譜,多自律少訴苦”的“三多三少”服務法,開展各項工作,及時化解矛盾糾紛。優質的安全保障,有效增強了社區流動黨員的生活滿意度。
5、strive:創先進,樹形象。社區成立以來,以創先爭優為目標,積極發揮流動黨員模范帶頭作用,不斷規范內部管理,提升社區整體形象。開展黨員責任區創建活動,以宿舍為單位,建立“星級宿舍評比”制度,綜合考查各宿舍成員遵紀守法、文明住宿、愛崗敬業、參與社區活動以及內務衛生達標等情況,推進流動黨員在社區管理中爭當先進、爭做表率。目前,已評出20個三星級宿舍。對流動黨員中的先進典型和先進事跡,在社區廣播和宣傳欄及時通報表揚,倡導社區居民效仿學習,引導社區形成學黨員、當先進的良好氛圍。社區先后被評為江蘇省和諧社區建設示范社區、x市法治文化建設示范點,社區黨組織被評為x區五好社區黨組織。
四、模式背后的經驗啟示:“五個轉變”
家苑社區流動黨員團結互助、和諧共進的局面絕不是偶然,在這背后凝聚著“模式”管理理念的大膽突破和管理模式的創新實踐。
啟示一:只有實現流動黨員組織關系從“被動接轉”到“主動接轉”的轉變,流動黨員才能去掉隱身衣,更充分地保證流動不流失。及時轉接組織關系是加強流動黨員管理的源頭,面對陌生的工作生活環境,流動黨員不可能主動尋求組織關系接轉,基層黨組織只有主動掌握流動黨員的身份信息,流動黨員才不會與黨組織“失聯”,黨組織才不會對流動黨員“失管”。家苑社區正是通過建立“首談制”,主動把好“源頭關”,才使每個新流入黨員都能及時地表明身份,并順利地完成組織關系的接轉,從而最大限度地保證了流動黨員“離鄉不離黨、流動不流失”。
啟示二:只有實現流動黨員出入信息從“靜態掌握”到“動態掌握”的轉變,流動黨員才能走出檔案庫,更切實地參與黨組織生活。組織關系的接轉并不代表組織生活的延續,流動黨員在完成關系接轉后,如果不能正常參與地方組織生活,就很有可能形成“名轉實不轉”的局面,造成二次“隱性”流失。家苑社區正是通過建立流動人口信息庫,對轄區內流動黨員實行網格化管理,嚴格落實定期回訪制度,及時跟進流動黨員動態,對其出入信息做到實時掌握,才讓每一位流動黨員真真切切走進組織視野,納入管理服務體系,從而實現組織生活的正?;?。
啟示三:只有實現流動黨員服務保障從“口頭承諾”到“行動兌現”的轉變,流動黨員才能提升歸屬感,更迅速地融入地方黨組織。缺乏歸屬感是制約流動黨員順利融入地方黨組織的最關鍵問題,以服務為重點、以保障為基石、以滿意為標準的務實行動是解決這一問題的有效手段。家苑社區正是通過向流動黨員提供全方位的工作生活服務和健康安全保障,為流動黨員解決了后顧之憂,確保流動黨員大事有人管、小事有人問、急事有人辦、難事有人幫,才讓他們真正感受到了黨組織的關懷和溫暖,從而有效增強歸屬感,快速成為地方黨組織的一份子。
啟示四:只有實現流動黨員教育管理從“傳統單一”到“創新多元”的轉變,流動黨員才能增強自覺性,更有效地保持黨員先進性。有效防止流動黨員黨性流失、戰斗力流失,是加強流動黨員管理的重要目標。由于流動黨員結構組成復雜、文化差異巨大,傳統單一模式的“三會一課”教育管理難奏實效,唯有針對流動黨員特性與需求,充分運用現代媒介與手段,開展多種多樣的教育管理活動,才能有效激發流動黨員接受教育管理的自覺性。從技能培訓到道德講堂,從講座研討到數字點播,從報刊書籍到微信微博,從征文比賽到模擬法庭……家苑社區正是通過搭建多元平臺,豐富多樣內容,創新多彩活動,有效吸引了廣大流動黨員,使流動黨員樂于接受教育管理,保證了素質素養的與時俱進。
啟示五:只有實現流動黨員目標追求從“利益認同”到“價值認同”的轉變,流動黨員才能激發創造力,更積極地發揮先鋒隊作用。利益認同激發物質驅動力,價值認同激發精神驅動力。提升黨組織的凝聚力、戰斗力,利益認同是基礎和前提,價值認同是核心和關鍵。家苑社區正是在優化服務、強化保障,滿足流動黨員工作生活利益需求的基礎上,積極采取創建黨員責任區、評比先進宿舍、宣傳先進典型等手段,才有效地促進了流動黨員對黨組織從利益認同躍升到價值認同,實現了物質驅動與精神驅動的雙重激勵,使流動黨員更加積極主動地發揮先鋒模范作用,成為一面面流動的“旗幟”。
黨員參加黨校的教育學習調研報告之后,在走向社會后繼續教育、培養的銜接工作,引導中學生積極向黨組織靠擾,把條件成熟的青年學生適時吸收到黨內來,增強黨組織在青年學生中的吸引力。下面是為大家收集整理的黨員學習教育調研報告,歡迎大家閱讀。
為了進一步了解這支隊伍的思想狀況,掌握其思想動態,并為開展保持共產黨員先進性教育活動作好準備,黨工委成立一個專題調研組,由常務副書記林德榮帶隊,對市直黨政機關的黨員隊伍思想狀況進行了認真調研。調研采取座談和問卷相結合的辦法,先后召開了5場座談會,參加座談的近90人,以不記名方式發放《黨員調查問卷》85份,回收率100%。
我們鐵路供電段現有職工__名,其中黨員__名,共有__個生產一線黨支部,__個黨小組。20xx年以來,我們深化黨支部建設,提升黨員技術業務素質,安全生產和職工隊伍持續穩定。段黨委連續兩年被局黨委授予“先進基層黨委”稱號,去年被省國資委命名為“先進基層黨組織”。
一、明確現狀,把握黨員教育管理的定位。
1之一強,但作用發揮情況不容樂觀:一部分老黨員雖有吃苦耐勞,服從指揮的優點,但普遍存在文化程度不高,對先進技術掌握不夠,缺乏創新精神等問題。另一部分陸續分配來的復退軍人,盡管年富力強但現場經驗較差,學習技術業務的主動性不強。
由于生產一線黨員的技術業務素質相對不高,在日常工作和急難險重任務中,難以發揮模范帶頭作用。段黨委領導經過認真思考形成共識:黨的建設需要高素質的黨員隊伍,僅僅局限于能吃苦耐勞,已很難適應現代社會日新月異的發展趨勢;鐵路供電生產的特點,決定了對黨員技術業務素質的高標準、嚴要求。只有每一名黨員都發揮作用,才能充分體現黨組織的先進性。這些都迫切需要積極探索加強黨員技術業務教育的新路子,不斷提高黨員隊伍整體素質。
段黨委在認真研究的基礎上,決定把強化黨員教育,提高黨員的政治業務素質作為加強黨的建設的基礎工程,堅持“融入中心提高黨員素質,加強黨建發揮黨員作用,塑造形象凝聚職工隊伍”的原則,結合黨員隊伍實際,確定了“分層施教,注重實效,黨員自我管理,黨小組互相管理,黨支部考核管理的動態管理模式”的工作思路。段黨委多次專題部署,協調行政和工會等組織力量,共同為提高黨員政治業務素質發揮作用。
二、動態管理,結合黨員實際提高保安全能力。
段黨委根據局黨委文件規定,修訂完善了《黨支部安全屏障工程考評辦法》,把黨員技術業務教育情況納入黨支部季度考核,將黨員日常工作質量、學習落實、作用發揮情況、遵章守紀實績等內容量化,2實行月度自評互評,在黨支部網頁上揭掛顯示,從段黨委下撥的經費中,對季度獲得先鋒崗、紅旗區稱號的給予獎勵。同時,段黨群結合黨員隊伍實際,印發《黨員應知應會五十題》,為黨員有針對性地提升素質創造條件。目前,全段主要生產崗位上的骨干分子,黨員占80以上,黨員班組長達70,真正發揮了黨員在安全生產中的主力軍作用黨員教育培訓調研報告2016工作報告。
我們分層施教,進行動態管理。一是注重實際操作,抓好老黨員的教育。針對老黨員文化水平普遍不高,對新技術和新設備掌握應用有一定難度的實際情況,我們對這部分老黨員主要采取加強生產一線新設備和一些新技術的實際操作教育,讓他們熟悉新設備,了解新技術,并采取段組織現場教學小分隊,到現場教學的方法,強化老黨員的技術業務學習。二是注重職業道德的教育,培養青年黨員的敬業精神。段黨委每年有針對性地組織黨員政治業務培訓班,將年輕黨員相對集中培訓,安排段黨委、團委及關工委等有關人員對年輕黨員進行革命傳統教育和職業道德教育。同時,段黨委組織年輕黨員上專題黨課、請段離休老領導講傳統、組織他們到南街村等地參觀學習,增強他們的敬業精神。三是加強崗位安全意識教育,強化黨員的愛崗意識。對近年來分配到我段的退伍軍人,重點進行崗位知識和思想道德教育,有目的的請老黨員為他們傳幫帶,結合社會上青年就業難的實際情況,擺事實,講道理,引導他們珍惜工作崗位,搞好本職工作,在一定程度上提高了他們主動提升素質,適應鐵路發展需要的積極性。
三、創新方法,增強黨員發揮作用的實效。
4了學習的針對性和實效性。二是改進方法,將以往政治學習一人讀大家聽的形式予以改進,讓領導講,請大家談,要黨員群眾說體會。段機關每月第一個周一下午的黨委中心組學習實行大聯組,吸收機關干部和黨員參加;在《供電簡訊》上選登黨員的。
心得體會。
在黨員群眾中開展“安全在我心中”征文、“我為跨越式發展獻一策”征文等增強學習效果。堅持把段、局相關會議精神制成光盤下發到支部和班組一些黨員群眾看到自己或身邊的職工的鏡頭,深深感染不時發出會心的笑聲。
在培育先進典型過程中,我們不但重視樹立老典型,也注重對普通黨員表現出的亮點進行發掘,及時發現平凡事中的不平凡意義。去年七一前夕,段黨委在審核各黨支部上報的優秀共產黨員時發現,一名黨員因為原來工作上有過偶然失誤,曾受到行政處分。但這名黨員平時表現一直不錯,作為班組長能吃苦在前,帶領職工搞好工作。段黨委經過認真研究,一致同意將其作為先進黨員進行表彰?!斑^去犯過錯誤的黨員表現好可以當先進”的做法,極大地激勵了普通職工要求進步的積極性。
5黨員學習教育調研報告篇2通過調研,在看到市直黨政機關黨員隊伍思想政治狀況積極向上主流的同時,我們也了解到,目前黨員思想政治建設仍然存在著亟需解決的問題黨員教育管理是黨的建設的重要組成部分。正確分析黨員干部教育管理現狀,探究如何在新的形勢下加強黨員教育管理,不斷提高黨員隊伍素質,對增強黨組織的凝聚力、戰斗力,深入推進黨的建設具有十分重要的現實意義。從近年來黨員教育管理工作實際來看,主要存在以下幾個方面的問題:
一是黨員隊伍結構不夠合理。各領域分布不均衡,企業管理人員、一線工人中黨員比例較低。區域分布不均衡,城鎮等較發達地區黨員較多,偏遠落后地區黨員數量相對偏少。黨員隊伍年齡結構老化,知識結構不合理,尤其是農村黨員低文化、高齡化問題比較突出。
二是發展黨員不夠均衡。一些基層黨組織在發展黨員工作中不能很好地堅持標準,存在重數量輕質量、重發展輕培養的現象。非公有制企業、社會團體等黨的力量相對較薄弱,發展黨員工作難度較大。
三是黨員教育管理不夠有力。黨員教育的內容缺乏針對性、形式缺乏多樣性,對不同類型的黨員沒有做到分類施教。黨員管理方式方法相對單一、滯后,缺乏新思路、新舉措。一些基層黨組織對流動黨員管理還缺乏有效措施,黨員底數不清,管理手段落后,普遍存在失管、漏管現象。
四是黨員出口不夠暢通。不合格黨員退出機制還不健全,對不合格黨員處置程序還不夠規范,處置方式不夠恰當,在組織處理上存在失之于寬、失之于軟的現象,影響了黨員隊伍整體形象。
6五是組織保障不夠有力。一些基層黨組織對黨員教育管理工作重視不夠,抓得不緊、效果不好。部分基層黨組織黨員教育管理經費不足,尤其是社區、農村黨員教育經費渠道單一,經費匱乏,在一定程度上影響了教育培訓工作。
針對黨員教育管理工作中存在的以上突出問題,要切實做好以下幾個方面的工作:
一是突出重點,做好發展黨員工作。嚴格標準程序,認真落實發展黨員推薦制、政審制、預審制、票決制、公示制和責任追究制,把好發展黨員入口關。建立健全新發展黨員、發展對象和入黨積極分子學習培訓、聯系培養、考察考核、實踐鍛煉等制度,有計劃地加以培養。重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員,加大向農村、企業、“兩新”黨組織中發展黨員的傾斜力度。村黨組織以發展村務專職工作者、村委會成員、經商務工青年、致富能手、復員退伍軍人、返鄉大學生入黨為主;企業以發展生產經營骨干、生產一線工人、青年職工入黨為主;科教文衛單位以積極培養各類拔尖人才、專業技術人員入黨為主。
二是創新載體,做好流動黨員管理工作。建立流動黨員臺賬,按照“一方隸屬、雙重管理”的原則,實行動態管理。指導基層黨組織建立并堅持外出黨員報告制度、流動黨員申請登記制度、專人聯系制度、鑒定制度等,堅持完善組織關系轉接制度,形成常抓不懈的工作機制。在流動黨員相對集中、從業相對穩定的地方和經濟、社會組織中建立黨組織,指派專人負責,隨時做好流動黨員教育管理工作。在7市、縣(區)黨委組織部設立流動黨員服務中心,在市、縣(區)人才交流中心、勞動力市場設立流動黨員服務站,做好流動黨員服務工作。
三是強化措施,進一步提高黨員教育管理工作水平。制定黨員教育培訓長期規劃,深入實施基層黨組織書記、農村黨員和流動黨員、機關黨員、非公有制經濟和社會組織黨員、新黨員、大學生村官六大培訓工程,不斷提高黨員隊伍的綜合素質。分類推進各領域、各行業基層服務型黨組織建設,大力開展“紅星家園”、“紅星驛站”創建工程,開展“黨員服務承諾踐諾”、在職黨員到社區報到、結對幫扶等活動,提高黨員服務水平。深化黨員“評星定格”、黨員積分制管理、“雙培雙帶”、“雙創雙爭”等活動效果,教育引導廣大黨員立足崗位創先進、爭優秀、作表率。堅持民主評議黨員制度,嚴格評議程序,嚴肅處置不合格黨員,疏通黨員隊伍“出口”,提高黨員隊伍整體質量。
8強基層黨組織的凝聚力和感召力。
隨著經濟體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步確立,廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發生了較大變化,如何加強和改進新形勢下的黨員教育管理,永葆共產黨員的先進性,是我們各級黨組織亟待解決的重要課題。為此,我市積極探索新途徑、創新新方法,從思想教育入手,夯實基礎、提升素質、創新特色,走出了一條適合黨員特點的教育管理之路,取得了明顯的實效。
一、基本實踐。
1、創新方法,著力提高黨員的整體素質。
9揚新時期**精神,增強實現“兩個率先”和“一個追趕三步走”發展戰略的使命感和責任感,營造黨員立足本職、開拓進取、比奉獻、爭先進的良好氛圍,收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對農村黨員分布廣難集中、流動黨員流動性大的特點,建立健全了黨員信息網絡,充分利用電教網絡,加強黨員的思想教育,構筑了黨員思想教育體系;開通了**黨建網,及時傳送黨建工作新信息,加強與黨員的聯系和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動,每年在鄉鎮、企業、學校、社區放映100場次有教育意義的電影和實用技術科教片,為全市黨員教育開辟了新渠道。
10訓示范基地2個,揚州市級示范點8個,培植縣級黨員科技示范戶57個,有731名黨員成為種、養業大戶,759名黨員成為農民經濟人,帶動了6725名群眾致富。
2、健全機制,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
我市在黨員管理上,著力把好三個環節,提高黨員隊伍建設質量,形成了一套有效的管理機制:
一是嚴把“入口”。堅持發展黨員的“十六字”方針,認真制定發展黨員階段規劃和年度發展計劃,把發展黨員工作的著力點放在培養入黨積極分子隊伍上,以鄉鎮和部門基層黨校為陣地,強化培訓和教育,從源頭上保證發展黨員的質量;先后推行了發展黨員“公示制”、“票決制”和“責任追究制”,嚴把“入口關”。xx年至今,全市共有36名發展對象在公示中收到群眾反映,經調查核實后,有24人被認定不具備發展條件,未予發展;有10名預備黨員在轉正公示中收到群眾反映,7人被取消預備黨員資格,2人延長預備期;有一個鄉鎮在發展黨員工作中違規操作,查實后,給相關責任人實施了黨紀處分。
三是疏通“出口”。建立健全黨內民主監督機制,開展民主評議黨員活動,嚴格處置不合格黨員,永葆黨員隊伍的生機和活力。xx年,推廣菱塘回族鄉民主評議黨員“兩票雙評”的做法,提高了民主評議黨員的質量。二年來,全市共有148名黨員在民主評議黨員中被評為不合格黨員,基層黨組織共發出限改通知書16份,警示通知書34份,有47人經過教育有了很大轉化,2人受到黨內警告處分,14人被撤銷黨內職務,2名信教黨員被勸退,32名黨員被除名,有力地保證了黨員隊伍的先進性和純潔性。
3、夯實基礎,不斷拓展黨員教育管理的平臺。
12理。全市共從鄉鎮中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務工作經驗的同志擔任非公企業黨建工作指導員,使黨組織的管理觸角觸及到了每個黨員,掃除了非公企業黨員教育管理的“盲區”。三是積極探索社區黨組織建設,強化社區黨組織黨員教育管理的職能。下發了《關于加強社區黨建工作的實施意見》,將城區24個居委會重新調整為15個社區,相應成立了黨組織,配備了專職黨務干部,制定了社區黨建工作制度,各社區黨組織普遍開展了與轄區單位黨組織共建、黨員共管活動,使社區黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問題。
黨員教育管理是一項復雜的系統工程,雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫,創新了不少做法,總結出了一些好的經驗,但隨著形勢的發展,新情況、新問題仍然層出不窮。
(1)少數黨員的政治意識有所弱化。市場經濟的二重性對黨員的世界觀、人生觀、價值觀產生了較大沖擊,少數黨員市場觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強,金錢至上、個人至上、利益至上,重利益輕理想,經不住權力、金錢、美色的誘惑,蛻化變質;還有少數黨員精神頹廢,喪失理想信念,陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。xx年我市有99名黨員受黨紀、政紀處分和刑事處罰,比1995年增加了2.5倍。
13經商、打工,由于受空間和工作性質的限制,絕大部分黨員不能經?;剜l參加正常的組織生活,不少黨員不僅不主動與所在黨組織聯系、主動向黨組織匯報思想及工作情況,甚至連黨費也懶得交,忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員,失落感強,抱怨飯碗沒有了,生存都受到了挑戰,還要組織關系干什么,既不愿主動參加流動黨員活動管理站組織的活動,又不愿到社區報到,游離于黨組織管理之外,成為“口袋”黨員。少數非公企業黨員雇傭思想嚴重,重經濟效益、輕政治追求,對參加正常的組織活動認識存有誤區,認為效益最重要,參不參加組織活動無關緊要。
(3)少數黨員作用發揮不明顯。少數黨員理想信念淡漠,宗旨意識不強,先鋒模范作用不能很好地發揮,在日常生活工作中把自己混同于一般群眾,人云亦云,甘當群眾尾巴;還有少數黨員干部與群眾的關系疏遠,只顧自己致富,不想為群眾謀利,甚至與群眾爭名爭利。從調查情況看,目前農村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數減少的問題,農村老黨員作用發揮不明顯已成為農村基層黨組織的一個棘手問題。
(4)黨組織建設相對滯后。一是農村黨組織設置不夠合理,黨員數量多、人員分散、流動性大,加之受活動場所的限制,組織活動難開展。二是非公企業黨組織組建率不高,黨組織的覆蓋面偏窄,影響黨員教育管理的效果。三是社區建設起步晚,黨建工作有待加強。全市15個社區黨支部,有3個是獨人支部,有2個社區靠租房辦公,黨員活動的場地有限,15個支部書記中有6人沒有從事過黨務工作,14絕大多數黨支部書記沒有接受過系統的黨務工作培訓,對做好新形勢下社區黨建工作、加強社區黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
(5)發展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強、有一技之長的人紛紛外出經商打工,企業臨時用工比例增多,流動性增大,從而導致了培養發展對象的源頭不足,發展生產一線、青年、婦女入黨的難度加大。發展青年黨員源頭不足,又導致黨員年齡老化程度進一步提高,從調查情況看,許多農村支部老黨員多、年輕黨員少,支部活動缺乏生機和活力。
三、思考與建議。
加強黨員的教育管理,是黨組織的重要職責,也是檢驗黨組織是否有戰斗力的重要標志。黨的三代領導同志一再強調:黨要管黨,從嚴治黨,各級黨組織必須對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。加強新形勢下的黨員教育管理,要與時俱進,針對新情況,拓展新思路,研究新方法,解決新問題;要針對黨員的分布、流向和職業特點,著眼于提高素質、增強黨性、發揮作用,不斷創新黨員教育管理的體制和機制,提高黨員教育管理的成效。
15持學理論與學實用技術相結合,著力提高黨員的科技素質和致富能力。共產黨員的先進性不僅要體現在思想覺悟上,而且要體現在業務專長、致富能力上;不僅要有艱苦創業、無私奉獻的精神,還要適應時代發展的要求,做到有文化、懂技術、會管理,成為所在工作崗位上的業務骨干,成為帶頭致富、帶領民富的中堅,成為帶頭再就業、帶領再就業的先鋒。再次,要加強黨員的黨性修養鍛煉,增強宗旨意識。黨的xx大報告指出:“黨除了最廣大人民的利益,沒有自已特殊的利益,黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標準?!币逃h員牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持黨的群眾路線,時刻把群眾的冷暖放在心上,把為群眾辦實事、辦好事作為工作的出發點和落腳點,甘于吃苦,樂于奉獻。要教育黨員在復雜的環境面前,時刻保持清醒頭腦,自覺抵御各種腐朽思潮的侵蝕,做到自重、自省、自警、自勵,永葆共產黨人的本色。
16多年來在實踐中行之有效的“創優爭先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯系戶”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”、“三爭”等活動形式,并使之更完善、更富有特色,更好地促進黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實措施加強流動黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動黨員檔案,發揮家庭在黨員教育管理中的作用,通過家庭與流動黨員保持不間斷的聯系,建立黨組織與流動黨員不定期聯系制度和流動黨員定期匯報思想制度,抓住流動黨員回鄉探親的有利時機,主動登門了解流動黨員在外學習、工作、生活情況和思想情況,及時傳達黨組織工作信息,組織回鄉流動黨員參加組織活動,始終將流動黨員納入組織視線之內。對下崗職工黨員,要多引導、少說教,多理解、少苛求,要把主動關心與嚴格管理結合起來,積極幫助他們解決一些生活上的實際困難,想方設法幫助他們學習一技之長,幫助他們實現再就業;原單位黨組織與社區黨組織要加強協調和銜接,及時主動地幫助下崗職工黨員接轉組織關系。
17人申請為主動積極地宣傳引導群眾向黨組織靠擾,相對縮短自然成長期,為發展黨員備足源頭活水。要突出在生產工作第一線、知識群體、青年和婦女中做好培養、發展黨員工作,壯大黨員隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會階層中發展黨員的工作力度,不斷擴大黨的階級基礎,增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要按照“著眼長遠、立足教育、重在培養、個別發展”的要求,繼續做好中學生的培養教育工作,以及他們步入高?;蜃呦蛏鐣罄^續教育、培養的銜接工作,引導中學生積極向黨組織靠擾,把條件成熟的青年學生適時吸收到黨內來,增強黨組織在青年學生中的吸引力。
4、要按照“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,加大對不合格黨員的處置力度,保持黨員隊伍的純結性。黨員教育管理,要堅持思想教育與組織處理并舉,一手抓教育,一手抓處置,兩手抓兩手硬,以凈化黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔。一是要加強對黨員的監督。監督是加強黨員教育管理的有效形式,要把對黨員的監督延伸到8小時之外,擴大到群眾,覆蓋到工作、生活、學習的全方位。二是要加大對不合格黨員的處置力度。對違反黨紀黨規、形象不佳、在考核和民主評議黨員中被評為基本合格和不合格的黨員,基層黨組織要加強教育,幫助(20xx最新小城鎮建設調研報告)其剖析思想根源,指出問題與不足,落實整改措施;對態度不端正,認識不深刻的黨員,一律勸退;對喪失黨員條件,勸而不退的黨員,堅決予以除名,以保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
5、要加強和改進黨的基層組織建設,夯實黨員教育管理的組織。
18基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,基層黨組織建設的強弱直接關系到黨員教育管理質量的好壞。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的總要求,切實加強基層黨組織建設。要創新農村基層黨組織設置新模式。根據區劃調整后黨員數量變化的實際,提升基層組織層次,打破原有區域界限,按行業和產業設立黨支部或黨小組;繼續推行村企合一、村鎮聯建模式,提高農村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業開展黨的活動的新途徑。對已建立黨組織的切實加強領導和指導,對未建立黨組織的,切實發揮黨建工作指導員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業中大力培養入黨積極分子,壯大組織力量,理直氣壯地開展黨的活動;要創新非公企業黨員教育管理的方式方法,圍繞企業發展開展黨的活動,增強黨組織的凝聚力和感召力,調動黨員參與的積極性、主動性和創造性,充分發揮黨員的先鋒模范作用。要努力構建社區黨員教育管理新體系。把握社區黨建工作的新趨勢,努力構建適合我市特點的以社區黨總支為核心、居委會黨支部為基礎、社區黨員自主教育為主體、社區內其它基層組織共同參與的社區黨員教育管理新模式,并充分利用社區內的各種資源,聯手共育,推進社區黨員教育管理工作向規范化方向發展。
問卷中認為目前的黨群關系密切的僅有14人;而認為目前黨員隊伍中有5%以上不合格黨員的占30.6%,認為有的黨員不想當黨員的主要原因是“黨內腐敗現象嚴重,信心不足”的占42.35%,所占比例均為最高。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強黨員教育,提高黨員素質,對于提高黨的建設科學化水平,夯實黨的基礎具有十分重要意義。當前,在黨員教育方面仍然存在黨員教育重視程度不夠、教育內容形式單一缺乏吸引力、部分黨員黨性觀念淡薄等許多問題,不能很好地適應新形勢下黨員教育工作新要求。xx商務局針對黨員教育問題進行了深入調研,通過分析和總結,現將調研情況匯報如下:
一、經驗做法。
(一)緊扣“三個環節”,加強黨員干部教育。在黨員經常性教育中,緊扣“以領導班子為重點抓好班子成員學習、以支部為單位抓好黨員集中學習和專題學習、交任務抓好黨員干部的自身學習”這三個環節,認真制訂學習計劃,充實完善學習制度,保證了學習內容、學習時間、參學人員的落實和學習效果的提高。堅持經常性分析黨員和群眾的思想情況,及時掌握黨員和群眾的思想動態,有針對性地開展交流談心活動,切實解決一些黨員理想信念不堅定、理論素質不夠強、責任能力不夠高、工作作風不夠實的問題,使黨員加強了黨性鍛煉,促進了作風轉變,發揮了黨員的先鋒模范作用。一年來,局支部先后進行談心交流活動x次,組織集中學習x次,領導領學x次,專題討論x次,學習會議精神、領導講話等x余篇,撰寫心得體會x篇。
(二)依托“四個陣地”,定期集中黨員培訓。一是網絡陣地,通過網站及時學習黨的新政策、新理論,及時接受新思想的洗禮;二是區黨建教育基地,通過到實地參觀學習,聆聽講解,通過典型案例,直觀的接受思想教育;三是社區陣地,加大力度開展志愿服務,分兩個小組,每周有x個小組,到社區進行志愿服務,在服務中增強為人民服務的本領,加強與基層群眾的聯系;四是企業陣地,通過到企業走訪,學習企業先鋒黨員身上所體現的工匠精神,加深對企業的了解,提高業務工作能力。一年來,組織觀看專題紀錄片達x小時,到社區服務x次。
(三)抓實“三項措施”,著力解決突出問題。一是突出黨員意識教育。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把每月的第一個周二確定為“主題黨日”時間,結合慶“七一”活動開展知識競賽x次、專題黨課x次,到社區進行電商培訓x次、清潔家園x次、宣傳政策x次;結合精準扶貧到x鄉x村走訪慰問貧困戶x戶,送去米面油共計x元;積極開展“五查五促”活動,共查擺問題x項x條,已取得明顯的整改效果;開展專題討論x次,并按時召開專題民主生活會,組織開展“亮身份、當先鋒”等活動。強化黨員角色定位,增強黨員的角色意識、責任意識、黨紀意識和先鋒意識。二是重視落實好黨員權利。加強新黨章的學習,豐富組織生活的形式和內容,推動黨員在享受權利、履行義務上由被動向主動轉變。三是強化工作目標管理。完善業務培訓、業務考核、業務評價制度,創造條件幫助黨員到前沿崗位、管理。
當前隱藏內容免費查看崗位等重要崗位去工作。對黨員義務加以細化,引導黨員公開承諾,嚴格落實檢查、評比、獎懲措施。
二、工作成效。
通過加強對黨員的教育管理,全局黨員的整體素質得到普遍提高,適應市場經濟的能力得到了增強,推動了區域經濟的發展。
一是增強黨性觀念。黨員能夠根據自身特長和實際能力,從履行崗位職責、轉變作風、執行國策等各個方面作出體現先進性的承諾,在實踐中積極兌現承諾,真心為群眾和企業服務。
二是增強業務本領。通過黨員教育陣地,不斷的將理論與實踐相結合,提升了業務素質。
三是增強能力信心。通過各種教育培訓活動,更新了黨員的觀念,解放了思想,增強了他們工作能力和信心,集體的凝聚力更加凸顯,推進了各項工作的順利進行。
三、存在問題。
一是有的黨員干部對學習教育不深入,避重就輕,缺乏針對性。表現在黨員的學習教育工作中往往是布置什么學什么,照本宣科,泛泛而談,教育目的性不明確。
二是黨員教育形式缺少吸引力,缺乏靈活性。形式上強調學文件、聽報告、開大會、一人念大家聽或是輪流發言、泛泛議論式等。
三是黨員教育內容缺少互補性,零打碎敲,缺乏系統性。在黨員教育工作中存在實用主義、拿來主義、片面主義、囫圇吞棗的現象,沒有從全面提高自身理論素養的高度去對一些重大的理論問題和實踐問題進行深入系統地學習。
四、下步打算。
一是建好教育培訓載體。充分整合教育資源,為黨員搭建多層次教育培訓載體,為黨員提供多樣化的培訓服務。
二是建立完善工作機制。通過建立完善的經費保障、工作督查推進、目標考評等機制,不斷增強黨組織抓好黨員教育工作的積極性,不斷增強對黨員的約束力和黨員的自律能力。
三是優化黨員教學內容。從理論和實踐上不斷豐富和完善黨員教育內容,使內容更貼近黨員的實際需求,讓黨員真心樂學,使黨員教育真正起到武裝思想和解疑釋惑的作用。
。
隨著信息網絡化程度的不斷加強,人們的思維、行為方式隨之也發生了深刻的變化。這種新的形勢,給黨員教育工作特別是基層黨員教育工作帶來了新的機遇和挑戰,根據中共xxx委組織部《關于做好xxx信息網絡條件下黨員教育工作調研和遠程教育站點情況統計的通知》精神和xxx州委組織部《關于轉發省委組織部〈關于做好“信息網絡條件下黨員教育工作研究”重點課題調研工作的函〉的通知》要求,現結合我鄉實際,對我鄉農村黨員教育工作情況匯報如下:
次參與調查黨員人,發放問卷份,收回份,有效問卷份,通過測評,各級黨員干部認真履行職責,認真填寫問卷信息,如實反映了情況,信息量大,真實可靠。通過此次調查發現,我鄉遠程教育工作取得了初步效果,表現出了喜人的趨勢。
1、加強了基層黨組織自身建設。隨著農村經濟的發展和社會的進步,農村基層干部傳統的工作方式已明顯跟不上時代的要求,鄉黨委抓住開展遠程教育工作的契機,切實加強了農村基層組織的自身建設,使活動陣地得到進一步鞏固、黨員隊伍得到進一步壯大、班子活力得到進一步增強、農村干部水平得到進一步提高。同時,通過開展現代遠程教育,干部通過遠程教育平臺領會政策,解讀文件,學習理論,探討農技等,提高了干部的眼界,解放了干部的思想,改變了過去基層工作不好做,基層工作方法缺乏的不良局面。
2、加強了農村產業結構升級。傳統的產業結構和落后的生產生活經驗已經不適應千變萬化的市場規律要求,“增產不增收、增收不致富”,“谷賤傷農”的現象時有發生。我鄉由于地處偏遠,交通不便,市場小,傳統種植業根深蒂固,產業結構單一,生產方式落后,抵御自然災害的能力弱,通過學習和考察,結合我鄉山多地少的實際情況,在全鄉范圍內實施了科技扶貧核桃項目1900畝,xxx村土地開發項目320畝,科技養羊項目51余戶,存欄2000余只,火雞養殖5戶,1500余只,通過遠程教育平臺進行科技養殖、防疫,市場信息等方面的學習和探討。
3、加強了農村精神文明建設。目前全鄉建有“農家書屋”4個,藏書量4萬余冊,訂購和贈閱報刊、雜志10余種,公益電影年放映量30余次,年輕力壯的農民喜歡上了科技種養殖,年老的朋友的樂道于歷史文學英雄人物,孩子們喜歡上了繪畫、詩歌等教育類影像書籍,看書成風,討論成習,從遠程教育平臺獲取信息資源成了一種時尚,走村串戶酗酒成風的沒有了,聚眾打麻將、玩撲克的不見了。
干部的“見識”,使村干部從過去“怕風險,不敢發展;有積累,不會發展”向“努力創業,敢于突破,善于創造”的創業精神轉變。目前,新坪村、納鳥村、翁傳村村組干部在鄉黨委、政府的鼓勵、支持和引導下干起了自己的事業,目前xxx村村級資金10萬余元,還塑造了xxx州“十星級”農村基層黨組織書記xxx的先進典型事例。
二、存在的問題與困難。
我鄉遠程教育工作雖然取得了初步成效,但是由于軟環境和硬設備的差距,我鄉遠程教育工作還存在改進之處,主要表現為:
1、思想認識不足。雖然遠程教育工作已開展很長時間,但部分村領導和黨員干部在思想認識上還存在著偏差,對農村遠程教育工作重視不夠。目前,我鄉各村雖建立了領導機制,制定了學習方案,安排了學習內容,但部分黨員干部還不清楚遠程教育會給自身帶來什么好處,所以還不太重視??梢钥吹?,遠程教育是一項長遠的工作,短期內是很難見到實效的,這也是造成思想偏差的根本原因。
2、管理員待遇保障難。村級集體經濟較薄弱,經費有限,遠程教育管理員的工資、待遇難以保障,加上遠程教育的工作份額在基層黨建的工作中所占比例越來越高,管理員投入的精力越來越多,嚴重影響遠程教育管理員的積極性。
4、設備管理難。管理員隊伍不穩定、技術水平有待提高、設備老化、接收系統和網絡不穩定,日常維護難度加大。
三、下步工作打算。
下一步,我們將充分利用現代遠程教育生動活潑、通俗易懂的特點,把現代遠程教育與農村生產生活實際有機結合起來,創新開展遠程教育工作。
(一)加強對農村現代遠程教育設備的管理維護。確保遠程教育能正常運轉,保證黨員干部和農民群眾科技培訓工作的開展。
(二)加強對遠程教育管理人員有關電腦網絡知識的培訓。通過培訓,提高他們的業務技能,使村級技術管理人員能勝任遠教設備的維護、教育資源的收集和教學節目的播放等工作。
(三)加強遠教管理,逐步建立完善各項工作制度。認真。
總結。
遠教管理經驗,積極探索管理措施,逐步建立和完善教室管理制度、信息資源接收記錄制度,從而加強對遠程教育的管理。
(四)學用結合,服務群眾。各村由黨支部負責,利用農閑季節,多召集黨員干部和農民群眾到遠程教育站點學習,充分利用信息資源對黨員干部和農民群眾進行實用技術培訓,使他們掌握更多的致富本領,做到學以致用,把學到的技術早日應用于實際,為增加家庭收入和當地農村經濟發展服務。
四、主要對策及建議。
1、強化學用效果,以點帶面,促進認識提高。要合理布局,規范運行,推廣典型經驗,展示遠程教育工作學用結合、良性循環的效果,提高黨員干部群眾對遠程教育重要性的認識。用我鄉新坪村作為遠程教育示范點,總結先進經驗在全鄉范圍內大力推廣,著力打造一批業務精,責任強,有干勁的遠程教育隊伍。
導重視,專人負責;另一方面,要提高管理員待遇水平,保證管理人員補助及時足額發放,提高其工作積極性和主動性,建設一支素質較高、能力較強、相對穩定的管理員隊伍。
xx市委堅持把加強對流動黨員的教育管理納入基層黨建工作的總體格局,主動應對流動黨員日益增多的挑戰,按照“有利于黨員合理流動、有利于加強對黨員的教育管理、有利于發揮黨員作用”的要求,與兩新組織黨建和社區黨建緊密結合,遵循“條塊結合”的原則,努力探索流動黨員教育管理的新途徑、新方式,取得明顯成效。
1、堅持組織先行,不斷建立健全流動黨員基層黨組織。近年來,針對流動黨員以兩新組織為主要就業領域的現狀,xx市加大了兩新組織的黨建工作力度。截至20xx 年8月,共在兩新組織建立黨組織xxxx個,其中,在大型攤群市場建立黨支部xx個,在商務寫字樓建立樓宇黨支部xx個。同時,堅持雙向互動,不斷完善流入地和流出地“雙向共管”的有效形式,建立異地托管或協管黨組織xx個。
2、堅持管理創新,不斷探索流動黨員教育管理的有效方法。在實踐中,全市基層黨組織緊密聯系不同流動黨員群體的思想和工作實際,把黨的建設與所在單位的業務工作或中心任務結合起來,努力使黨的工作為社會所需要、為單位所支持、為職工所擁護、為流動黨員所歡迎。xx市場黨支部開展“黨員掛牌亮身份”活動,把黨的建設與市場管理、黨員發揮先鋒模范作用與提高個人 經濟利益有機結合起來,形成了黨員樹形象、市場創品牌、黨建促發展的良性循環。
3、堅持服務為本,不斷增強基層黨組織的吸引力凝聚力。全市各級黨組織堅持服務為本,急流動黨員之所需、謀流動黨員之所求,開展了以“上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務”為主要內容的“三服務”活動。各區縣、各部門依托城市社區或農村鄉鎮,設立了流動黨員服務站。xx區在社區建立“365 陽光驛站”,每天安排專人為流動黨員提供咨詢服務、吸收他們就近參加組織生活。xx區職介中心黨委緊緊抓住為黨員就業提供服務這一突出問題,探索出職業指導談心會、流動黨員教育、青年職業生涯策略、政策課堂、心理測評、職業培訓、職業介紹信息、用工單位鏈鎖式職業指導的“情景效能八平臺”就業指導模式,受到廣大黨員和群眾的歡迎。
雖然各級黨組織在加強流動黨員教育管理上做了很多工作,取得明顯成效。但由于各種原因,當前流動黨員教育管理工作還存在一些問題,有的甚至還相當突出。主要有:
一是對流動黨員教育管理工作的認識有待進一步提高。有的同志認為流動黨員數量不多,抓不抓無所謂,不想管;有的認為流動黨員流動性強,情況復雜,不好管;有的認為流動黨員是“潑出去的水、嫁出去的女”,不必管;有的認為流動黨員是外來的,不是“自家人”,不愿管。
二是流動黨員教育管理工作的覆蓋面有待進一步擴大?;鶎狱h組織的設置和基層黨的工作還不能完全適應形勢的變化和發展,大量兩新組織還沒有建立黨組織。即使是已經建立黨組織的地方,其組織設置也還不能完全適應市場經濟發展和流動黨員日益增多的需要,存在薄弱環節和空白點。
三是流動黨員教育管理工作的針對性、實效性有待進一步提高。少數基層黨組織“有組織無活動”或組織活動流于形式,效果欠佳;少數基層黨組織沿用“單位制”下集中統一的黨員教育管理模式,忽視了流動黨員分散、靈活、多變的特點和多樣性、差異性的需求,難以吸引流動黨員;此外,還普遍存在“沒場地、沒經費、缺教材”的難題,致使流動黨員教育管理工作“活動不起來、組織不起來、效 果不明顯”。
四是流動黨員教育管理的相關制度政策需要進一步健全和完善。在兩新組織中開展黨建工作特別是流動黨員教育管理工作,受業主個人素質和態度 的影響較大,缺乏強有力的制度保障和政策支持。部分業主對黨的工作不理解、不配合、不支持,甚至抱有抵觸情緒,以沒有法律依據為借口予以拒絕。在組織關系接轉過程中,存在手續繁瑣等問題,需要進一步健全和完善流動黨員教育管理的相關制度。
消防安全問題一直中心最為關注和重視的工作之一,也是各項工作的首要任務。為確保就診患者及職工的平安,堅持以“隱患險于明火,防范重于泰山”為指針,牢固樹立了安全第一,責任重于泰山的觀念,做到人人有責任,人人負責任,提高站人員的安全意識,防患于未然。根據中心要求及部署,現代社區衛生服務站對消防安全進行了認真的自查,現將情況作以下匯報:
現代花園社區衛生服務站制定了消防安全責任制和各崗位消防安全職責,明確了科室負責人作為消防安全第一責任人,劃分消防安全責任區,各人作為各責任區負責人,并嚴格按照責任制的要求去做。
我站因工作需要,有電腦一臺,空調二臺、小冰箱一臺、電視機一臺,取暖器三臺,電飯煲一個,微波爐一個,電水壺一個,按照消防責任區的劃分,各責任區負責人要做到人走關燈、關電腦及空調,注意檢查冰箱的運轉情況,電飯煲、微波爐、電水壺使用時,要有人在旁邊,及時拔插頭,發現問題及時報告。
對消防安全重視程度不夠,存在僥幸心理,針對這種情況,我們要做好消防安全的宣傳教育工作,提高認識,水火無情,只有我們平時做好預防措施,才能避免災害的發生。
調查時間:3月1日——4月22日。
調查地點:第二高級中學。
調查方式:座談。
調查人:許玲。
調查對象:第二高級中學個別校領導和部分年級的班主任。
我是從事一線教育工作近9年的一位青年教師,但是還未做過班主任。這一學期在學校領導的安排下我中途接手了一個剛剛組建的42人的新的班級體。當“后媽”與我來說是一個很好鍛煉自己能力的一個機會,也更是一個挑戰。班級是教學活動的基本單元,學生的健康成長、全面發展及教育教學各項任務的完成都是以它為坐標的。班級工作能不能有序運轉,關鍵靠的是班主任。滿腔熱情的我想把這件事做好,想讓我帶的班級成為學校優秀班級的代表。在帶領這個班一個學期后,我發現了一些管理方面存在的問題。就這些問題我在班主任工作經驗交流會上和班主任工作會上積極向我校部分校領導和部分年級的優秀班主任對平常班務工作進行了調查,現整理報告如下:
一、李老師(高一年級優秀班主任)你好,您認為班級管理的基本方法應注意哪些方面?
李老師:說實話吧,我也是剛參加工作才開始帶班主任的,我只能說做起來較難。既要在學生面前樹立威信又要和學生把握好關系,還要能夠理解他們、融入他們的生活,這就要掌握一個尺度。孩子們也有可愛的時候雖有時會叛逆,他們還是會喜歡那些真心對他們好的老師,所以,盡自己的一份力,讓他們健康成長。
管理學生的第一步要有一個得力的班長和班委成員。這里不是指學習好,而是要能夠為班級奉獻服務精神,聰明,大膽,敢說敢為,加上你的指導和幫助,可以基本保證班級大體平穩。第二步做到問心無愧。永遠不要讓學生知道你下一步要干什么。因為你也不可能讓每一個學生對你滿意。第三步嚴格要求學生行為習慣,但是對問題學生沒必要要求太嚴格,要給他們一個緩沖的時間,留一個底線。讓他們去堅持。
二、茹老師(高三年級優秀班主任)你好,您對班級中的調皮學生會怎么管理?
茹老師:我認為,視各自班級情況看問題再下手吧。之前我們班也有這樣的學生,因為是體育班,調皮的學生基本上都有,甚至有些根本不服從管教,與家長溝通聯系一起進行教育都不成,給機會的情況下仍舊會我行我素。面對這樣的學生只能采取強硬態度,讓其回家。因為這不是放棄他們,而是要知道一個班級無規矩不成方圓;還有一部分調皮學生,不要一開始就用壓的方法,那樣會適得其反,不能對他們有絲毫歧視,因為關心少了。最好的方法是與他們多交流,成為生活中的朋友,找到他們身上的閃光點,多關心他們,多鼓勵他們。人都是有感情的,相信你只要與他們交流一些時間,他們自會有很大轉變的。
1、有一個優秀的班主任。班主任是班級的靈魂,在班級當中起到直接的關鍵作用,直接影響班級管理的質量。
2、營造一個良好的班風與學風。班風是班級成員共同具有的思想和行為方面的體現,也是班級整體形象的概括和所有班級成員共同精神面貌的體現。
3、有一幫得力的班干部。學生干部是班主任的左膀右臂,是建設一個優秀班級的必備條件,也是創建優秀班級的核心和推動力量。
4、明確的班級奮斗目標。班級目標是全班學生經過團結奮斗達到所期望的理想結果。它能不斷地把全班學生引向正確的方向;調動全班學生的主動性和積極性;還能衡量學生的進步速度,檢測班級的質量高低。
5、有一套適合班情、學情的工作制度。優秀班集體必須要有一套健全的完善的符合本班班情和學情的規章制度。賞罰分明。
6、師生關系和諧,家校關系緊密。班級人際關系就是學生與班主任之間的關系、學生與學生之間的關系、學生與老師之間的關系;班主任與科任老師之間的關系;班主任與家長的關系。其中,最重要的是學生與班主任之間、學生與學生之間的關系。
孫校長:首先,必須要讓學生清楚來學校是做什么的?!是來學習知識,是來成才的。我校的宗旨就是:讓每一個學生都有人生出彩的機會。但是鑒于我校校情,我們必須做到先規范好學生德育教育,小的不良習慣不改就會釀成大錯。我們教育的是孩子,是人,是人就有自己的思想,我們有些老師常常說:“我們班學生特老實,可聽話了?!甭犝哂X得帶了一個聽話的班級真好,說者常常是沾沾自喜。這就是認為學生聽話的班級就等于好班級。這其實是我們在班級管理上的一大誤區。
我們知道,現在的高中生無論是物質上還是思想方面早已經超越了我們曾經的那個時期。他們思想活躍,能夠獨立思考,可塑性強,即使在行為習慣方面不太令人滿意,但是不可忽視的是,他們才是未來世界的主人,如果我們用刻板的管理方法,學生不能胡思亂想,亂說亂動。那樣就會束縛學生的思想,學生的獨立性,靈活性就得不到培養。不能讓班級成為一潭死水,這是不足取的。
……。
保持農村黨員工作的先進性是首要工作,我們認為應該先從黨員的源頭抓起,我們采取下發調查表、走訪黨員群眾、召開鄉村黨組織負責人座談會等辦法,對以來鄉鎮發展黨員情況進行了認真調查。調查表明:適應當前經濟和社會發展新形勢的要求,把符合黨員條件的農村先進分子,尤其是優秀青年和致富能人吸收到黨內來,是提高黨員隊伍整體素質、保持黨員先進性、解決村級黨組織后繼乏人問題的根本措施?,F將調研情況進行匯報。
一、前段成績:農村黨員發展工作逐步規范,農村黨員質量、結構有了較大改善。
1、在發展數量上,堅持了縣、鄉、村“三級規劃”。每年初,縣委組織部和絕大多數鄉鎮黨委,都下發黨員發展工作規劃,明確當年發展黨員的指導數額。全縣農村發展黨員工作做到了有計劃、有安排。元月以來,全縣共發展農村黨員1892名,平均每年630名,符合全縣黨員發展工作規劃的總體要求。
2、在發展對象上,做到了“三個傾斜”。一是向青年農民傾斜。3年來發展的1892名農民黨員中,35歲以下的944名,占49%;36歲至50歲的878人,占46%;51歲至60歲的67人;60歲以上的僅3人。二是向經濟能人傾斜。3年來,全縣共從外出務工返鄉人員中吸收黨員455人,占新發展總數的24%;從個體工商戶中吸收黨員297人,占新發展總數的15%;從各類科技示范戶中吸收黨員258人,占新發展總數的13%。三是向知識青年、退伍軍人及女性傾斜。3年來,全縣從回鄉大中專畢業生中吸收黨員234人,從高中畢業生中吸收黨員855人,占發展總數的57%;從退伍軍人中吸收黨員105人,占新發展黨員總數的5%;女性320人,占17%。
3、在工作機制上,堅持了“三個嚴格”。一是嚴格培養。鴨田、雨山鋪等鄉鎮采取民主確定培養對象、專人跟蹤考察、定期組織評議、分配一定工作等辦法,提高入黨積極分子的思想能力素質。桃洪鎮、六都寨等鄉鎮,每年組織外出經商人員座談,宣傳黨的基本理論、基本方針和黨的宗旨,吸引致富能人向黨組織靠攏。二是嚴格程序。大多數鄉鎮建立了嚴格的入黨審批程序,實現了確定對象民主化、培養教育經?;?、發展結果公開化,發展黨員工作規范有序。三是嚴格督查??h委組織部每年對鄉鎮發展黨員工作進行專項督查,發現問題,及時糾正。3年來,金石橋鎮、羊古坳鄉等鄉鎮黨委共查出8名新黨員入黨材料不齊全,取消了2名突擊入黨的“人情黨員”的預備黨員資格,3名村支部書記受到誡勉。
4、在質量把關上,落實了“三項制度”??h委組織部明確了發展在校學生入黨的程序和權限。年下半年,各鄉鎮全面推行了發展黨員“公示制、審查制、責任追究制”,發展黨員質量把關工作實現了規范化和制度化。每年農村青年入伍期間,縣委組織部都派人參加政審,并注意在轉移黨組織關系過程中嚴格把關,有效地防止了參軍入伍人員突擊入黨。灘頭鎮、西洋江鎮在新黨員發展工作中注重把好培訓關、政審關、審批關,保證了新黨員質量。羊古坳鄉、金石橋鎮禁止新兵在入伍、高考升學時突擊入黨,純潔了黨員隊伍。
5、在工作效果上,實現了“三個改善”。一是改善了農村黨員隊伍結構。目前,全縣35歲以下農民黨員占農村黨員總數的11%,較1999年上升3.7個百分點;高中及其以上文化程度的6098人,較1999年增加2531人?,F有入黨積極分子總數1919人,其中掌握一門以上致富實用技術的1230人,各類科技示范戶528人。二是改善了村級班子結構。3年來,455名致富能人被吸收為黨員,其中139人進入村級班子,29人擔任村黨支部書記。全縣1003名村(居、社區)黨支部書記中,45歲以下的562人,有一技之長的882人,分別占其總數的56%和88%。三是改善了黨員隊伍形象。新吸收的黨員積極為群眾興辦實事,引導和幫助群眾脫貧致富,樹立了新時期黨員的良好形象。
1、青年農民申請入黨人數呈下降趨勢。與1995年相比,全縣35歲以下的青年農民申請入黨人數由3520人下降到3012人。重點調查的52個村中,主動寫入黨申請的僅32人。有的村多則四五人,少則一二人,個別村甚至一個也沒有。
2、少數村多年不發展黨員的問題依然存在。據調查,截止底,全縣3年以上未發展黨員的村尚有181個,占全縣村黨支部總數的19%。灘頭鎮高嶺、莫家村已有9年沒有發展黨員。
3、農民黨員整體素質仍然偏低。一是年齡老化。
中,35歲以下的僅2名,占6.5%。二是思想僵化。相當一部分黨員思想觀念跟不上改革開放的新形勢,“新事物看不慣,新思想聽不進,新作法受不了”。三是能力弱化。據統計,全縣近3年來吸收高中以上文化程度的農民黨員20xx名,黨員隊伍的文化結構有了改善。但從黨員隊伍整體狀況來看,初中及其以下文化程度的農民黨員仍然占主體。全縣現有農民黨員中,初中及其以下文化程度的黨員14988人,占總數的71.8%。由于文化程度低,接受新事物、新技術不快,大部分黨員“雙帶”本能低,有科技致富專長的較少。據統計,全縣掌握一門以上致富實用技術的黨員僅8600余人,不到總數的40%。
4、個別村級班子后繼乏人。農村黨員發展工作滯后,黨的后備力量減少,直接影響了村級班子建設,影響了黨在農村的執政基礎。據調查,全縣1003個村(居、社區)黨支部書記中,能力較強的661人,占66.2%;能力一般的303人,占30%;能力較差的39人,占3.8%。灘頭鎮尚有2個村(半雅田村、沙坪村)找不到合適的黨支部書記。
1、人們價值觀念多元化,部分青年入黨的愿望不強。相當數量的農村青年把金錢放在第一位,重利益輕理想,實用主義、利己主義至上,對入黨抱“無所謂”的態度。有的認為“黨員不黨員,只要能賺錢”,“田地分到戶,各走各的路”,“入黨不入黨,全靠自己闖”;有的認為“入了黨就不自由”,怕“入了黨,就會選上村干部,出不了遠門”,“不好到外面去掙錢”。
2、農村青年大多外出務工經商,培養和發展青年農民黨員的渠道不寬。當前,文化水平較高、思想素質較好、工作能力較強、有一技之長的農村青年,大都到沿海發達地區或大城市務工、經商。據縣農經局調查,全縣外出務工的勞力186348人,占全縣勞動力總數的33.6%。外出的勞力中,35歲以下的占81%。橫板橋鎮麻場居委會共1182人,在家務農的只有642人,其中35歲以下的勞動力僅9人。在這樣的村,要想培養一個青年入黨積極分子,困難的確很大。
3、少數基層黨組織凝聚力和戰斗力消弱,對青年人的吸引力不大。調查中發現,凡是黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得好的村,青年人遞交入黨申請書的就較多。黨支部軟弱渙散的村,黨員自身素質不高、致富能力不強的村,就很少有青年人申請入黨。
4、黨員的權利與義務失衡,入黨缺乏光榮感,青年農民要求入黨的積極性不高。一些黨組織對黨員提要求的多,關心幫助的少;交任務讓其盡義務的多,給黨員創造享受民主權利的機會少。有的村干部長期領不到工資,工作心灰意冷;有的黨員在群眾面前講怪話,發牢騷,影響了青年人入黨的進取心。
5、部分基層黨組織對發展農村青年黨員的重要性、緊迫性認識偏低,工作主動性、積極性不強。一是個別鄉鎮黨委重視不夠。有的把發展黨員工作當成“軟任務”,沒有明確的計劃和措施;有的鄉鎮黨委負責人很少過問黨的組織建設;有的鄉鎮組織委員沒有把主要精力用在組織工作上,對發展農民黨員心中無數。二是少數村黨支部落實不力。一些村黨支部書記不主動,存在“坐門等客”的現象。個別村黨組織負責人妒賢嫉能,害怕優秀青年入黨后對自己的地位構成威脅,害怕“坐了自已的位置,奪了自已的權把子”,不愿發展黨員。三是基層團組織“推優”不夠。一些村級團組織不健全或不起作用,客觀上對發展青年農民入黨帶來不利。有的團組織很少組織青年開展活動;有的長期沒有發展團員,根本上談不上建立“推優”制度。
1、更新觀念,把“三個代表”重要思想確定為新時期黨員發展工作的指導思想。要組織基層黨組織和黨員干部深入學習貫徹xx大精神,全面領會三個代表重要思想,解放思想,與時俱進,從鞏固黨的執政地位的戰略高度來認識發展黨員工作,不斷增強做好發展黨員工作的責任感和使命感。在發展標準、發展對象、發展方式上實現“四個轉變”:由發展“老實聽話型”黨員向吸收“開拓創新型”黨員轉變;由吸收“貧民”黨員向吸收“富人”“能人”黨員轉變;由被動“等人上門”向“主動上門”轉變;由發展黨員“本土化”向“外出務工青年和在家務農人員一齊抓”轉變。針對當前黨員隊伍的狀況,把優秀青年和致富能人作為黨員發展工作的重點,不斷為黨的肌體注入新的活力。
2、制定規劃,把青年農民和致富能人做為新時期發展黨員的重點對象。各鄉鎮要根據黨員與群眾的比例、入黨積極分子與黨員隊伍的比例情況,制定《發展黨員工作三年規劃》,明確每個村支部每年必須培養的入黨積極分子和新發展黨員的數量,并保持一定的常數。要將發展致富能人和青年農民入黨工作與農村基層組織建設的其他工作結合起來,切實做到“四個同步”,即與培養村級后備干部同步;與后進、貧困村的整頓轉化工作同步;與加強新經濟組織黨建工作同步;與搞好村級組織配套建設同步。要把發展致富能人和青年農民入黨情況納入村支部年度工作目標,與支部評先和年終考評獎罰相結合,確保發展黨員工作計劃全面落實。
3、抓住源頭,把壯大入黨積極分子隊伍做為發展黨員工作的重點環節。一要解放思想,拓寬視野。要注意解決黨員隊伍中的認識問題,樹立看人看本質、看主流、看發展的觀點,不求全責備,扣緊時代發展的需要,側重提高入黨積極分子隊伍中經濟人才的比例,把那些有文化、懂經營、會管理的年輕人,外出務工經商、從事經營管理的優秀人才納入重點培養對象。二要因人制宜,悉心培育。要做好正面引導和宣傳發動工作,通過電視講座、電化教育、評比青年標兵、吸收聽黨課等多種形式,宣傳黨的基本知識和主張,宣傳優秀黨員的先進事跡,激發青年農民的入黨熱情。要加大脫產培訓力度,提高入黨積極分子的政治理論素質;要吸收入黨積極分子參與村務、黨務的民主管理,使之在實踐鍛煉和考驗中加快成熟。要落實好培養聯系人制度,建立培養登記卡片,跟蹤掌握培養情況。同時,要積極發揮老黨員的“傳、幫、帶”作用。三要全面“推優”,廣納賢才。要定期召開“招賢”座談會,請黨員、村組干部和群眾代表,從致富能人、村組干部、回鄉優秀青年中“薦賢”。要在外出務工人員比較集中、條件成熟的地方建立黨小組或黨支部,從外出務工人員中的優秀人才中,培養一批入黨積極分子,發展一批有致富頭腦、有發展潛力的青年黨員。
4、要健全教育培訓機制,提高基層黨務干部隊伍素質。發展黨員工作搞得好不好,關鍵在于黨務工作者素質的高低。要建立黨支部書記、組織委員調訓制度,實行黨務知識考試考核辦法,通過舉辦各類以會代訓及專題講座等培訓班,強化業務知識教育,提高基層黨務工作者的業務素質。要從發展黨員工作程序、規范做法上對黨支部加以指導,逐步提高黨務工作者的業務能力。
5、要加強管理,凈化隊伍,提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和向心力。一要加強黨支部自身建設。要選好支部書記,配強班子。把作風好、服務意識強、能帶頭致富的人選進村黨支部班子。對后進黨支部班子,要實行跟蹤管理。二要加強黨員隊伍教育管理。用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦。加強黨員實用技術等致富能力的培養,提高黨員“雙帶”本能。抓好村黨支部民主生活會、黨員民主評議、爭先創優活動,增強黨員的服務意識,提高黨員的服務本領,增進黨員內部團結。對在群眾中造成惡劣影響的黨員進行嚴肅處理。三要提高村組干部待遇。要在政治上關心村級干部,適當從優秀村干部錄用國家公務員,激發優秀青年向上進取的積極性。采取多種措施,確保村組干部的工資正常發放,提高他們的經濟待遇。關心村干部疾苦,及時為村干部解決生產生活和工作中遇到的困難。
6、要建立健全責任機制,努力形成工作合力。一要建立“三級聯動”制度。實行縣委領導包鄉鎮、鄉鎮黨委成員包村、村支委及黨員聯系入黨積極分子的責任制度,形成一級抓一級、層層抓落實的發展工作網絡。二要建立檢查、匯報制度。各鄉鎮黨委每半年要對支部發展黨員工作情況進行一次檢查,向縣委組織部報送一次發展黨員工作的情況,并將培養對象和新黨員名單報縣委組織部備案??h委組織部每半年要進行一次檢查,對工作落后的鄉鎮提出整改意見。三要建立目標管理制度。要把做好發展黨員工作列入鄉鎮黨委書記的任期目標責任制中,作為政績考核的依據。要明確黨委書記、分管黨務的副書記和組織委員為發展農村黨員工作的第一責任人,確保他們有足夠的時間和精力指導村支部做好發展黨員工作。明確支部書記為直接責任人,支部組委為具體責任人,建立“不抓發展黨員工作是失職,抓不好是不稱職”的責任機制。建立發展黨員預警和處分制度,對連續2年以上不發展黨員或不培養入黨積極分子的村黨支部,要給予“黃牌”警告;對連續3年以上不發展黨員的村黨支部書記,要予以誡免或免職。四要健全責任追究制度。全面推行預審、公示制,試行談話回復、責任追究制度,對發展黨員工作中的重大失誤及違紀違規行為,要追究有關黨組織和責任人的責任,既保證發展質量,又確?!叭肟凇睍惩?,使黨的組織始終充滿生機和活力。
(一)流動黨員流動方位很難掌握。
由于外出黨員的流動性很大,因此黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向。一是有的基層黨組織對外出黨員管理認識不到位,教育管理不嚴、制度不全,導致流入和流出黨員無登記,使部分黨員“來去自由”。二是有的外出黨員由于情緒心態和家庭等情況對黨組織報有怨言,逐步疏遠了黨組織。
(二)流動黨員黨組織活動不好開展。
一是外出黨員遠離屬地黨組織,無法參加原黨支部的活動。二是流動黨員因怕受約束,不愿暴露黨員身份,不說自己是黨員。有的存在兩耳不聞窗外事、一心一意去掙錢的心態,外出期間對原黨支部的工作不聞不問,不能正常發揮黨員帶頭作用。由此造成外出黨員的正常組織生活以及教育培訓等都難以落到實處。
(三)流動黨員管理存在不足。
由于黨員目標管理和民主評議黨員制度對于外出黨員都難以落實,致使外出黨員疏于管理和監督。特別是黨章規定的“黨員如果沒有正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,不交納黨費或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨”要求難以落實。
(四)流動黨員組織隸屬關系難接轉。
流動黨員的接轉組織關系程序較多,繁多的接轉程序導致黨員不情愿心態,有的成為了口袋黨員。
(五)流動黨員身份不好確定。
一是要了解流動黨員的身份,只是靠本人自己說,沒有有關的證明材料,黨組織難以確定其身份;二是有的黨員在私營企業務工,由于工作時間緊和工作量大原因,沒有時間參與黨組織的活動或不愿暴露黨員的身份。
三、加強流動黨員管理的對策建議。
(一)深化認識,抓好教育。
一是要求外出黨員要主動與所在地區黨組織取得聯系,按規定及時轉移黨組織關系;二是對未能及時轉出組織關系的,要出具《流動黨員活動證》,要求黨員自覺嚴格要求自己,積極參加所在黨組織的活動,按期交納黨費,完成黨組織任務;三是要求流動黨員主動通過適當方式與黨支部保持聯系,每季度匯報一次以上在外的思想、生活、工作、學習情況;四是要求外出黨員返鄉時及時與支部聯系,如實匯報外出期間的情況,把《流動黨員活動證》交支部查驗。
(二)建章立制,強化約束。
要把外出黨員教育管理的有關措施、辦法以制度的形式固定下來,形成一套行之有效的外出黨員管理機制。一是政治和道德觀念教育;二是建立流動黨員檔案。對流動黨員的基本情況、家庭情況、外出時間、地點、就業情況、工資報酬、參加流入地黨支部的活動情況等情況要有詳細的記錄;三是建立聯系制度。黨支部要確定一名正式黨員的預備黨員,流入地黨組織(20xx信訪工作調研報告)要提供其現實表現情況,原所在黨組織要加強與流入地黨組織聯系,做好跟蹤考察工作。
(三)創新載體,發揮作用。
要把流動黨員隊伍教育管理好、組織好,促使帶富一方群眾,搞活一方經濟,必須尋找活動載體,充分發揮他們在經濟建設中的先鋒模范作用。
黨組織要在每年春節期間和借黨員回家之機,召開黨員座談會,向他們介紹本地經濟社會發展情況,通報家鄉出流動黨員的家庭解決一些生產生活方面的實際困難,為外出務工黨員送去組織的關心,充分體現黨組織的溫暖。
(四)加大在非公有制經濟組織中建立黨組織的工作力度。
在非公有制經濟組織中從業的流動黨員,組織關系多數的在原支部。加強非公有制經濟組織中建立黨組織的工作力度,幫助企業建立健全組織,有利于增強黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力,充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用,不僅能加強對流動黨員的管理又確保了企業團組織、工會組織等能夠發揮正常作用,促進企業沿著健康正常軌道發展。
(五)流入地是流入黨員的管理重點。
流入地黨支部要與流出地黨支部取得聯系,掌握流動黨員的情況,建立流動黨員檔案;流入地黨組織要把流動黨員吸納到鄰近的一個黨支部參加黨的組織生活以及學習培訓,同時協調好流動黨員與用工單位的關系,處理好勞動和學習的關系,讓流動黨員既安心工作賺錢又可以正常參加黨組織的活動,盡量讓每個黨員找到自己的一個“家”,避免黨員游離于黨組織之外。對流入本地居住或工作3個月以上并持有《外出流動黨員活動證》的流動黨員,本地要負責登記備案,編入一個黨支部或黨小組過正常組織生活;在本地居住工作6個月以上,而沒有辦理組織關系轉移手續的流動黨員,其工作單位黨組織或其居住地黨組織要督促其辦理組織關系遷移手續;對持有《外出流動黨員活動證》的外來流動黨員,按有關規定做好組織關系轉接工作。
(六)對務工經商黨員上級部門要加大管理力度。
流動黨員的流入管理十分重要,但很難解決黨員的真實性問題和不暴露黨員身份的問題。一要進一步加強“流出地”對他們的管理;二是建立“流出地”和“流入地”必要的聯系,形成管理網絡;三是加強流動黨員活動證的使用,切實解決流動黨員“流出地管不到,流入地管不了”的情況。
在縣婦聯的正確指導下,劉莊鎮婦聯對全鎮女黨員,主要是農村女黨員的現狀進行了調查了解。通過調查發現全鎮農村女黨員的現狀不容樂觀?,F將調查情況匯報入選。
一、農村女黨員現狀不容樂觀:
1、女黨員數量不容樂觀:
劉莊鎮農村黨員共有789人,其中農村女黨員僅63人,占農村黨員總人數的7%,劉莊鎮共有成年女性9000多人,女黨員人數占成年女性總數的1%還不到。由此可見,農村女黨員不管是在黨員總數中所占的比例,還是在女性總數中所占的比例都低得可憐。
2、女黨員結構不容樂觀:
3、本土農村女黨員發揮作用的現狀不容樂觀:
通過調查發現,農村女黨員在經濟建設中,在鄉風文明建設,參政議政中都能發揮出特色和優勢,發揮出共產黨員的先鋒模范作用。從參與經濟建設的情況看,50歲以下的女黨員大多數都有經濟實體,在家庭創業中扮演了重要角色。從參與鄉風文明建設的情況來看:這43名女黨員中,有幾名優秀的典型代表。從參政議政的情況看:43名女黨員目前有6人在村委任職,有一個縣人大代表,沒有縣政協委員。由此看來,我們的農村女黨員經濟意識比較突出,都能在經濟建設的大潮中爭得一席之地,但是參政議政和參與文明建設的意識和能力水平相對較為薄弱,比普通的農村婦女并沒有凸顯出明顯的優勢。
4、農村女黨員發展趨勢不容樂觀:
二、形成這一現狀的原因分析:
形成這一現狀的原因應該說是多方面的綜合性的,主要有以下幾點:
1、封建殘余思想的影響。
幾千年的“男尊女卑男主外女主內”的思想還有一些殘余,直接導致女性參政議政的不良社會環境。越是落后的村,村支兩個委主要負責人年齡越大村的女黨員的人數越少。很多女性自己也是這樣認為的。
2、女性自身的不足是重要原因。
女性自身也存在著很多不足。首先是思想上的原因,大多數女性對政治不感興趣,對政治不聞不問,行動上對政治不關心。最終的局面是即使有機會,對一些女同志來說,不是思想上不接受,就是行動上不配合,或者說素質上跟不上。
3、鄉鎮黨委缺少足夠重視。
各鄉鎮黨委每年都要發展一、二批農村黨員,每個鄉鎮都會有幾十個發展農村黨員的名額,但是很少有要求按比例發展女黨員。一般是順其自然,發展來發展去,最后每年也只能發展兩三個女黨員。
三、解決這一問題的根本方法。
要改變這一現狀,我們必須做好以下幾個方面的努力:
1、女性同胞必須不斷提高自身素質。
這是解決這一問題的根本方法。內因是變化的根據,外因是變化條件。要從根本上解決這一問題,關健要提高女性自身素質。加大對女性的培訓力度。提高女性參政議政參與文明建設的能力水平。
2、組織上予以特別關心也是重要的解決之道。
鎮黨委如果平時工作中有意識地培養一些女性向組織靠攏,發展時有意識地發展一、兩個帶動一下,這種局面將會有大的改觀。比如像此次換屆過程中對女性候選人提供如此有力的政策保障和組織動員,我們相信,女黨員的發展狀況會有明顯好轉。
3、婦聯組織多方位多層次的培養引導。
婦聯組織的引導、培養,也是女性成長的重要催化劑。在縣婦聯的正確領導下,我鎮婦聯截至目前為止對婦代會主任進行了兩次專門培訓,由于水平有限以及力度與措施的不盡完善,培訓的范圍僅止于婦代會主任一個隊列,仍沒有辦法擴大到全體女黨員、全體致富女能手甚至全體婦女。
黨員干部科學發展觀調研報告科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經濟社會發展和黨的建設的重要指導方針??茖W發展觀不僅回答了什么是發展、為什么發展、怎樣發展的重大問題,它還是馬克思主義中國化理論發展的最新創新成果,是指導中國特色社會主義偉大事業不斷前進的強大思想武器。當前在全黨開展學習實踐科學發展觀活動,即是推動經濟社會又好又快發展的迫切需要,更是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。通過科學發展觀調研活動,一方面了解到廣大黨員干部對科學發展觀是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而形成推動農村事業發展的強大動力。但是,在科學發展觀調研中我們也查找出不少與科學發展觀要求不相適應的問題,還需要采取更為積極有效的措施,才能把學習實踐科學發展觀進一步引向深入。邊學習邊科學發展觀調研,采取走訪、座談、書面(電話)征詢等多種形式,深入黨員干部、深入群眾開展科學發展觀調研和征求意見,形成了這篇黨員干部科學發展觀調研報告。
一、學習實踐科學發展觀存在的問題。
(一)認識問題。
1、認識片面。對政治、經濟、文化、社會四位一體的總體發展布局認識不全面。片面地認為發展就是經濟的發展,忽略了政治、文化、社會發展的同樣重要性。
2、對科學發展觀的深刻內涵和歷史地位理解不深。
(二)能力問題。
1、理論方面:相當一部分干部的理論修養、文化、科技知識不適應科學發展要求;。
2、思維能力方面:習慣性的思維影響很嚴重,上級叫干啥就干啥,叫咋干就咋干,存在著出頭的椽子先爛,槍打出頭鳥,跟著隊伍走等思想。缺乏獨立思考能力,缺乏創新、爭強好勝意識。
(三)思路問題。
思路決定出路。制定年初工作計劃或幾年發展規劃,都要符合實際,符合發展規律。目標、任務、措施要具體,而且計劃、規劃制定了就要嚴格落實,要進行責任追究?,F有各種計劃、規劃隨意調整,執行不執行、落實不落實也無人問津,難以適應當前發展形勢。
(四)管理問題。
2、敬業精神方面。黨員干部還存在著滿足心理、安于現狀、敬業精神不強、思想不解放等。
問題。
二、把學習和貫徹落實科學發展觀進一步引向深入的對策建議。
(一)不斷增強村級領導干部理論素養。
進一步貫徹落實科學發展觀,關鍵在于黨員干部,干部的理論修養、工作作風、個人能力都決定了科學發展觀的落實。要通過建設學習型執政黨、學習型單位,切實用科學發展觀武裝黨員干部頭腦,不斷提高黨員干部學習能力和學習水平。
(二)豐富學習內容,形成理論系統。
通過深入學習科學發展觀,使廣大黨員干部對政治、經濟、文化、社會等各個方面的事業都有深刻而系統的理論主張,掌握社會發展、改革開放的規律及各項工作的規律,能夠從全局上了解中國特色社會主義建設四位一體的總體布局,進一步明確科學發展觀與社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的邏輯關系和指導作用,能夠謀劃全局、具體指導、抓好落實。
托牛村委會。
20xx年11月15日。
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