實施方案是指為了實現某一目標或解決某一問題而經過深思熟慮、制定出來的詳細步驟和措施的具體方案。我們需要有一個明確的實施方案,才能有針對性地進行工作或項目的推進。實施方案范文10:實施方案具備良好的可持續性,為項目的未來發展提供了支持和保障。
為了推進新農村建設,切實提高農民的科技文化素質和文明意識,改善村容村貌和農村的文明程度,促進全鎮社會各項事業全面發展,特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,以“以人為本、規劃先行、突出重點、積累經驗、示范帶動”為總體要求,以建設美好環境、發展農村經濟、倡導健康文化為主要內容,通過開展創建活動,樹立和落實科學發展觀,統籌城鄉發展,改善農村人居環境,提高農民現代文明素質,促進農村各項事業全面進步,實現經濟與社會、人與自然協調發展。
文明村鎮創建工作堅持以提高農民素質和全面建設社會主義新農村為目標,以創建文明戶為基礎,以建設村文化大院、鎮文化站為重要抓手,圍繞發展農村經濟,培養四有新型農民,努力把**鎮建成經濟發展迅速、思想道德建設卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發展、環境面貌整潔優美的文明村鎮,推動全鎮經濟發展和社會全面進步。
制度。黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用充分發揮。自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,高度重視精神文明建設,擺上重要位置,堅持長抓不懈。領導干部以身作則,廉潔奉公,團結協作,開拓創新,民主管理,科學決策,執政為民,在群眾中威信高,干群關系融洽和諧。
(二)思想道德風尚良好。切實加強思想道德建設,積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗宣傳教育,大力弘揚和培育民族精神,積極開展深入細致的思想政治工作,引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規范,使之家喻戶曉、深入人心。依據《綱要》修訂完善村規民約,發揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾自治組織的作用,倡導良好道德風尚。突出抓好誠信建設,堅決防止不守信用行為,杜絕坑農、害農現象。青少年的思想道德建設得到切實加強,建立了行之有效的工作機制。
(三)創建工作扎實有效。制定切實可行的創建文明村鎮工作規劃和年度計劃,明確奮斗目標、具體措施、職責任務和考核辦法;建立健全運轉有序的工作機制,確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵“五到位”;精心設計、周密組織、廣泛開展文明戶、文明村、文明單位、城鄉共建、聯片共建等活動,引導群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
自覺抵制各種行業不正之風。建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系,促進農村居民生活質量的進一步改善。
(五)科教文衛體穩步發展。堅持開展科普活動,大力推廣致富實用科技,運用現代信息技術等手段,拓展致富信息渠道。尊師重教,積極發展教育事業,九年制義務教育入學率達到**0%,無青壯年文盲。健全衛生保健網絡,建立新型合作醫療體系,落實衛生防疫措施,提高群眾健康素質。深入扎實地做好人口與計劃生育工作,計劃生育率**0%。倡導健康、文明、科學的生活方式,掃除陳規陋習,反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動,群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設施,以先進文化占領和鞏固思想文化陣地。
(六)社會治安秩序安定。民主法制教育經?;?、制度化,干部群眾法紀觀念強,自覺遵紀守法,并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。農民的公民權益得到有效保障。社會治安綜合治理措施落實,鎮村治安防范網絡健全,治安形勢平穩,群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。
(七)環境面貌整潔優美。制定并嚴格實施村鎮建設總體規劃,科學合法用地,村鎮建設布局合理、環境良好、美觀舒適?;A設施建設逐步完善,公用設施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現象,搞好綠化、美化、凈化,為人民群眾創造良好的工作生活環境。保護環境,珍惜自然資源,維護生態平衡,無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象,無破壞生態事件。
關系融洽;村民會議制度完善,重大事項民主決策;村務管理制度健全、規范有序;村務公開、財務公開實現制度化、規范化。
(九)農村經濟發展壯大。積極適應社會主義市場經濟的發展,不斷深化改革,調整產業結構,加大科技投入,改善生產條件,規范經營行為,壯大集體經濟實力,增強集體經濟組織為農民服務的功能,確保農業和農村經濟健康發展、穩定增長,農民收入逐年增加。切實減輕農民負擔,尊重和保護農民的合法權益。采取切實措施,解決弱勢群體生產生活中的困難。
1、加強領導班子建設。堅持黨的基本路線,堅持兩手抓,認真執行黨的方針政策,全面完成各項任務。樹立鎮黨委、政府團結務實,勤政為民,廉潔高效的整體形象。
2、扎實開展創建活動。健全精神文明建設機構,職責明確,有專職人員,配套辦公用房,制定創建規劃,保證經費投入,確保工作落實。努力提高農民的思想道德素質和科學文化素質,積極開展群眾歡迎的各種創建活動。創建文明村、十星級文明戶活動深入,參與面廣,村參評率**0%,戶參評率90%以上。
3、加強村鎮規劃,保持良好村容村貌。村民住宅統一規劃,整齊有序。通村公路實現硬化。集鎮建設規劃科學,布局合理,基礎設施配套,功能完善。集鎮要充實環衛保潔隊伍,保證街面整潔衛生,杜絕亂堆亂放現象,交通暢通,外部形象良好。
提高鎮廣播電視站建設標準,村村通廣播電視。
5、加強社會治安綜合治理,確保社會秩序穩定。健全社會治安綜合治理組織,確保不發生重大上訪事件發生,無非法宗教活動,無嚴重影響鄉鎮形象的重大案事件發生。實行黨務、政務、村務公開,以法推進村民自治,村務按時公開,干群關系融洽,民族團結。
6、大力移風易俗,倡導良好社會風氣。無亂建寺廟,無黃賭毒問題,無婚喪事大操大辦,村規民約行之有效。
7、實施科教興鄉戰略。健全農技推廣網絡,發揮科技示范村、科技示范戶和各種科技協會帶動作用,大多數青壯年農民每年都能受到兩次以上的農村實用技術培訓。
8、加強衛生保健和計劃生育工作。預防保健機構運轉良好,鄉鎮合作醫療覆蓋面達95%以上,農民看病難基本解決。農戶飲用水衛生,衛生廁所使用率在85%以上。嚴格執行計劃生育政策法規,文明執法,計劃生育率在98%以上,落實優生優育政策。
創建全國文明村鎮是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程,事關我鎮發展全局。各村、各單位要高度重視,協調聯動,形成合力,動員和組織廣大干部群眾積極投身到創建活動中去,運用各種有效形式和載體,聚集全鎮人民的智慧和力量,促使創建工作健康有序推進,確保創建目標如期實現。
一是成立領導小組。鎮上成立創建全國文明村鎮領導小組,統一領導創建工作,領導小組下設辦公室。各村、各單位要建立相應組織,要以各單位一把手為第一責任人,切實擔負起文明村鎮創建工作的領導責任。
二是搞好宣傳發動。各村、各單位要自覺把文明村鎮創建工作-5-。
擺上議事日程,加大宣傳力度,統一創建思想,樹立創建信心,不斷提高廣大群眾對創建工作重要性的認識,使大家在潛移默化中自覺養成科學文明健康的生活方式,自覺加入到全國文明村鎮創建工作的行列。
三是落實目標責任。各村、各單位要強化政治意識、責任意識、大局意識,切實履行職責把創建工作的各項任務作為本部門工作的重點。要根據全鎮的總體部署和任務要求,結合本部門、本單位的工作實際,制訂具體的工作實施方案,層層分解,責任到人,落實好“門前三包”責任制。各村、各單位負責人要對本村、本單位創建工作主動抓好抓實。
四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度,對照目標要求,狠抓工作進度和工作質量,確保按照進度不折不扣地完成任務。同時各村、各單位要保證必要的創建經費的投入,促進創建工作的開展。五是形成工作合力。各村、各單位必須服從大局,目標一致,形成合力,齊抓共管,全力推進文明創建工作;要自覺服從鎮創建領導小組統一指揮,切實解決創建工作中的難點問題;要嚴明紀律,嚴格考核,把創建工作考核與各單位年度目標考核、與年度各類評先創優工作結合起來。對創建工作得力、成效顯著的單位和個人,給予表彰獎勵;對因工作不力而拖創建后腿,影響創建工作進度的單位和個人,要加強教育、限期整改;對任務完成不好、造成考核失分后果的,要追究有關部門、單位的領導責任。
為全面貫徹落實黨的精神,按照省委八屆五次全會和市十一屆五次全委會安排部署,根據冀發〔20xx〕號文件精神以及《昌黎縣農村面貌改造提升行動責任分工》要求,深入推進農村面貌改造提升“五大工程”,建設富強、美麗、幸福新昌黎。經鎮黨委、政府研究決定,特制定我鎮農村面貌改造提升行動實施方案。
一、總體要求、標準和完成時限。
(一)實施環境整治工程。全面開展“四清”(清垃圾、請雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、加快推進“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)?!八那逅幕蓖瓿蓵r限:20xx年底。
1、清垃圾。
工作要求:徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾,徹底消滅衛生死角。
工作標準:村內無暴露垃圾和積存垃;無污水塘、臭水溝,河塘水面無垃圾、雜物和漂浮物;村莊周邊無亂刀亂堆現象。
2、清雜物。
工作要求:清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料,清理村內散落糞堆、磚頭瓦塊等。
工作標準:徹底清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現象。
3、清殘垣斷壁。
工作要求:拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理、修整坍塌破房、殘垣斷臂,使村內從主街道到小巷整治通暢。
工作標準:
(1)對村內街道及兩側規劃紅線內私自建設的各種建筑物、構筑物、棚屋等違章建筑要限期全部拆除,做到房屋主體或院墻外無私搭亂建、村莊街道視野開闊。
(2)對村內街道兩側有礙觀瞻的坍塌破房和殘垣斷墻,有修整利用價值的要限期修繕,無修整利用價值的要限期拆除并進行清運,達到整齊美觀的效果。
(3)對因自然、歷史及人為等因素形成的影響道路通行的各種路障、私自占用街道亂堆亂放、亂擺亂設的各種雜物要限期全部進行清理、平整、清運,達到街面平整,道路通暢的效果。
4、清庭院。
工作要求:清除院落內垃圾、雜物,規整院內堆放物品,及時清理畜圈糞便,做到房內、院落整齊清潔、明亮舒暢。
工作標準:“五個好”。(環境衛生好、違建控制好、道路維護好、綠化美化好、廁所衛生好)。
5、凈化。
工作要求:實現“四清”經?;?、制度化,重點加強村莊出入口、主干街道、集貿市場、公共場所環境衛生管理維護和完善提高。
工作標準:道路路面清潔,無堆放建筑材料和垃圾;施工場地進行圍欄,設置顯著標識提醒;集貿市場秩序井然、整潔有序,達到凈化標準。
6、綠化。
工作要求:以房邊、村邊綠化為重點,積極開展街道、庭院、隙地、水系綠化,因地制宜種植樹木和花草。
工作標準:(1)林木綠化率達到20%以上。(2)居民區綠化覆蓋率達到20%。(3)村內及環村周圍的樹木人均達到3—5株以上。
(4)進村路和村內路全部綠化。五是主街道全部綠化。
7、亮化。
工作要求:建設、安裝線桿、路燈等亮化設施。
工作標準:(1)村內主干路。(2)村民集會場所、文化廣場。
8、美化。
工作要求:整治臨街建筑立面,實施墻壁粉刷。
工作標準:
(1)建筑外立面。沿村莊主要街道兩側建筑要風格統一、色調協調,窗戶整潔,門窗無破損。
(2)墻體粉刷。村莊主要街道圍墻樣式統一,整體色調要保持一致。
(3)廣告牌匾。要清理整頓現有廣告牌匾,按照統一標準進行設計、安裝。
(二)實施民居改造工程。
一是穩步推進新民居建設,按縣統籌辦要求做好相關工作。二是按照省市要求,做好李成莊、前北莊幸福鄉村建設相關工作,確保如期驗收。三是加大危房改造力度,每年盡可能多的爭取上級指標,并按要求做好危房改造工作。完成時限:20xx年底。
(三)實施基礎設施配套工程。
以改路、改水、改電、改訊、農村污水垃圾處理為主要內容,加大工作力度,落實崗位責任,全面推進農村基礎設施配套工程建設,完成時限20xx年底。
1、改路。重點村莊和基層建設年活動的村莊道路全部實現硬化。
2、改水。農村飲水安全“”規劃的村全部解決飲水安全問題。
3、改電。實施新一輪農村電網改造升級工程,加快變電站和輸電線路改造,保障農村用電需求。
4、改訊。積極推進移動、聯通、電信信號單項全覆蓋,寬帶網絡覆蓋所有行政村。加快農村信息服務站點建設,加強適農信息服務開發與推廣。實現信息互通、資源共享。
5、推進農村污水垃圾處理設施建設。積極推行“戶收集、村集中、鄉(鎮)運送、縣(市)處理”的城鄉一體化垃圾處理模式。
(四)實施公共服務提升工程。
2、加強農村文化設施和活動場所建設。分批次、按步驟組織落實,其中20xx年完成前劉坨、牛心莊、金莊、韋莊、崔家坨5個村文化社會和活動場所建設;20xx年完成楊莊、后劉坨等9個村文化社會和活動場所建設;20xx年完成小莊、夏莊等7個村文化社會和活動場所建設。
3、加強農村標準化衛生室建設。爭取20xx年全鎮36個村衛生室全部建設完成,并接受有關部門驗收。
(五)實施生態環境建設工程。
加強農村污染治理,積極推進農村土地綜合整治,大力開展農村植樹造林,開展農村環境連片整治示范。完成時限:20xx年底。
二、保障措施。
(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記馬繼軍為組長,鎮長強振勇為常務副組長,鎮紀委書記張晨、人大主席孫大偉、黨委副書記張玉新為副組長,其他班子成員共同參加的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮黨委副書記張玉新兼任,辦公室工作人員由各村黨支部書記和鎮下派干部組成。
(二)明確責任分工。各村要把此項工作納入重要議事日程,制定出具體實施方案,明確任務,落實責任,確保機構、人員、經費、措施。責任、獎懲到位,確保整個活動扎實有序開展,各村為直接責任人。
(三)廣泛宣傳發動。鎮行動辦公室要認真辦好工作簡報,及時宣傳先進典型,通報行動進度,存在問題,各村要充分利用板報、廣播、標語等宣傳途徑,多形式、多渠道進行宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
(四)構建長效機制。一是強化后期管理。后期管理是保持農村面貌改造提升成果的關鍵,要逐步形成村組分級負責、村日常管理為主、農戶廣泛參與的工作局面。二是加強制度建設。各村要建立健全農村面貌改造提升相關制度,明確成效保持責任人落實成效保持措施。
(五)明確保潔員。各村需根據實際情況,合理配置保潔人員。保潔人員負責街道清掃、垃圾清運、雜物清理等工作。
(六)實行督導考核。鎮行動辦公室將聯合組織部、宣傳部、紀委等部門,采取定期巡查和突擊檢查相結合的方式,對各村落實情況進行動態督導考核,考核結果與村級黨組織星級管理掛鉤。
為了進一步滿足人們對美好生活的實際需求,建設全球旅游,加快城市化建設,建立文明地方習俗,進一步提高李集鄉村文明水平,建設新時代文明鄉村?,F結合李集鄉的實際情況,制定李集鄉建設信陽文明鄉鎮的工作計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以培育踐行社會主義核心價值觀為統領,以文明鄉鎮創建為契機,提升全鄉文明素養和文明創建整體水平,從完善制度、嚴明紀律、改進作風、加強黨建、提高素質、改善環境、樹立形象等方面入手,深入開展精神文明創建活動。以“創建信陽市文明鄉鎮,樹立良好政府形象”為主題,以打造“清廉、務實、創新、文明”的政府形象為著力點,以建設有理想、有道德、有文化、有紀律的干部職工隊伍為根本任務,圍繞縣委、縣政府關于經濟社會發展的總體部署,深入開展文明創建活動,把李集鄉精神文明建設提高到一個新的水平,為推動“美麗鄉村、文明集鎮、幸福李集”建設作出新的貢獻。
(一)總體目標。
信陽市文明鄉鎮成立于2022年。
(二)具體目標。
1.領導團隊堅強有力。領導班子講學習,講政治,講正氣,講團結;以身作則,勤政廉潔;積極打造四好團隊;中心組理論學習制度化;始終堅持物質文明建設和精神文明建設。
2.良好的思想道德風尚。大力推進學習型黨組織和學習型政府建設,進一步深化風俗工作,宣傳教育社會主義核心價值觀,提高德治水平。全鄉以服務農業、農村、農民、奉獻崗位為宗旨,建立健全各項規章制度,實現嚴格有序的內部管理,熱情文明的服務態度,熟練的服務技能,完善的服務設施,提高服務效率,滿足群眾的服務質量。
5、科教文衛穩步發展。堅持開展科普活動,大力推廣致富實用科技,運用現代信息技術等手段,拓展支付信息渠道。尊師重道,積極發展教育事業,持續把李集鄉教育名片打造得更響更亮。
6、社會治安秩序安定。全鄉上下敬業樂群,無黑惡勢力和不穩定因素,無重大安全責任事故、無聚眾賭博和封建迷信等不良現象發生,干部群眾法制觀念強,自覺遵紀守法,并積極同各種違法犯罪作斗爭。連續多年被評為信訪“四無”鄉鎮,信陽市平安建設鄉鎮。
7、人居環境整潔優美。把改善農村人居環境作為推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的重要舉措,堅持生態共建,大力開展“六清”、全力整治“六亂”,著力推進門前“五包”和“三清”“四凈”“五無”“六化”工作,不斷改善人居環境,持續推進美麗鄉村建設,構建美麗宜居新家園,確保農村人居環境實現“四起來”。因地制宜科學制定村鎮建設總體規劃,規范合法用地,村鎮建設布局合理、環境良好、美觀舒適?;A設施建設逐步完善,公用設施逐步配套。
(一)活動開展。?為加強精神文明建設,不斷豐富群眾精神文化生活。一是組織開展好“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”活動。二是組織開展好自愿服務活動,積極發揮群團作用,組織開展“關愛空巢老人”、“關愛留守兒童和殘疾人”、“自覺維護公共秩序”、“勸導文明交通”、“義務植樹造林”、“保護生態環境”等活動;三是組織開展好文體活動,組織開展“鄉村光榮榜”、“五美庭院”“星級文明戶”等活動,積極參與“大合唱”、“全民運動會”、“黨史知識競賽”“黨的創新理論宣講”等活動。
(二)宣傳教育。引導全鄉干部群眾學習政治、經濟、文化、科技等領域的最新知識,開展建設學習型社會的宣傳教育。培養和造就政治堅定、品行高尚、務實創新、團結協作、廉潔高效的工作隊伍,有效提高全體干部職工的職業道德素養、改善工作作風、提升企業整體形象,透過建設“道德講堂”,著力加強我鄉社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德(“四德”)建設。充分利用周一例會、中心組學習等活動,定期不定期的通過集中學習、專題宣講、觀看影片、網上學習、讀書會等形式,廣泛報道“道德講堂”成果,充分展示我鄉道德模范的風采。
(三)基礎設施。李集鄉黨委、政府不斷提高鄉村建設速度、完善鄉村功能,提升鄉村品味,樹立鄉村新形象。完善鄉村基礎設施建設,硬化背街小巷道路,新建農貿市場,新規劃停車位,結合污水處理廠建設和集貿市場建設,安裝改造街區路燈,大力植樹、植綠,打造人工濕地公園。
按照《河南省文明村鎮測評體系》要求,結合我鄉工作實際,主要抓好以下工作:
(一)建立創建組織。
成立李集鄉創建信陽市文明鄉鎮領導小組,統一領導創建工作,領導小組下設工作小組和辦公室。各村、鄉直各單位要建立相應組織,各村、各單位一把手為第一責任人,切實擔負起文明鄉鎮、文明村創建工作的領導責任。
(二)搞好宣傳發動。
各村、鄉直各單位要自覺把文明鄉鎮創建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統一創建思想,樹立創建信心,不斷提高廣大居民對創建工作重要性的認識,使大家在潛移默化中自覺養成科學文明健康的生活方式,自覺加入信陽市文明鄉鎮創建工作的行列。
(三)提升創建水平。
開展“趕考路上有我”學習教育實踐活動。結合單位實際,組織開展征文、演講比賽及評選“文明公民”、“文明家庭”等活動,并組織開展“五美庭院”、“星級文明戶”“鄉村光榮榜”等一系列實踐活動,以良好的“執政形象、廉政形象、辦事形象、儀表形象”全心全意為人民服務。
(四)落實目標責任。
各村、各鄉直單位要強化政治意識、責任意識、大局意識,切實履行職責,把創建工作的各項任務作為本單位工作的重點。根據全鄉總體部署和任務要求,結合本單位工作實際,制定具體的工作實施方案,層層分解,責任到人,落實好“門前三包”責任制。各村、各鄉直單位負責人要對本村、本單位創建工作主動作為,落到實處。
創建信陽市文明鄉鎮從2022年2月開始,到2022年12月完成。大體分五個階段進行。
第一階段:部署發動階段(2022年2月—3月)制訂學習計劃、工作要點,印發《創建工作方案》,在鄉機關廣泛宣傳動員,統一思想,提高認識,部署安排,分解任務,明確責任,形成“人人知曉創建、人人參與創建”的良好氛圍,增強干部群眾參加文明創建的主動性和積極性。
第二階段:全面實施階段(2022年4月—6月)按照《商城縣信陽市文明村鎮測評體系》要求,逐項細化方案,實施分工負責制,力爭在學習型機關建設、“陽光三務”工程建設、“一堂”、“一隊”、“一牌”、“一傳播”、“四個一”活動建設、爭當“文明公民”、“文明家庭”、營造整潔優美的辦公環境等方面全面達標。
第三階段:自查整改與提高階段(2022年7月—9月)按照創建信陽市文明鄉鎮標準,逐項目、逐要求進行自查,針對發現的問題,拾遺補漏,同時認真總結文明創建工作取得的成績。
第四階段:申報階段(2022年10月)按照有關要求進行申報,做好實地考察、材料審核的準備工作,搞好工作協調,周密配合考評,力爭全面實現創建目標。
????第五階段:迎接驗收、接受考核階段(2022年11月—12月)根據評估檢查的情況,進一步鞏固工作基礎,進一步整改提高。從領導體制、工作機制、專兼職隊伍建設、條件保障、活動開展、考核獎懲等方面建立長效機制,確保創建工作制度化、經?;?、持久化,堅持以創促改、以創促建、以創促管,創建結合,鞏固已有成果,不斷創新載體,不斷拓寬渠道,把加強文明建設作為全鄉工作建設的一項基本任務常抓不懈。
(一)健全機構,落實責任。成立文明創建工作領導小組,鄉黨委書記任組長,鄉長任常務副組長,其他所有黨政領導任副組長的領導小組,抽調精干人員組成專題活動組、信息工作組,專門負責創建信陽市文明鄉鎮工作的綜合協調、組織實施,全面落實創建工作責任制。
(三)加強督導,確保創建措施落到實處。鄉創建活動領導小組要加強對整個創建活動的監督檢查,加強調查研究,及時發現和解決創建工作中出現的各類問題。同時,建立健全各項創建工作檔案,認真做好各項工作和各項活動的記載,注重創建資料的搜集和整理歸檔。確保信陽市文明鄉鎮創建工作一舉成功。
在“實現綠色崛起,建設幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福,在各方面都有了突出進展,尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共xx縣精神文明建設委員會文件》揭文明委[20xx]2號,扎實推進文明鄉鎮創建活動有更進一步的提高,確保按時按質完成縣委、縣政府下發的工作任務,根據《xx縣創建廣東省文明縣城工作任務分工測評表》相關標準和要求以及《揭xx縣創建廣東省文明縣城活動實施方案》,提高我鎮的精神文明風貌,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。
創建文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真領會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神,圍繞縣委、縣政府“實現綠色崛起,建設幸福揭”的戰略目標,全面掀起創建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現代文明素質和城鄉文明程度,建設集“真、善、美”協調發展的幸福。
通過廣泛的開展創建文明鄉鎮系列活動,在全鎮營造一個以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發展為目標的濃厚氛圍中,使我鎮在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態都有一個質的提高,使我鎮鄉村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達到“科技、人文、文明”的目標,為實現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創建文明縣城工作先進縣城”稱號,20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列,履行應有的責任和完成應有的任務。
按照“統一規劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則,結合本鎮已有的干部職工下鄉安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關職責。創建工作驚醒總體部署,實行分分區域實施。
調整充實本鎮創建文明鄉鎮工作領導小組領導及成員可根據本鎮《干部職工下鄉安排表》統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創建文明鄉鎮工作的特色性可充分調動學校參與并可適當的增加一些人員進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(簡稱鎮創文辦)由鎮委書記、鎮長為最高統籌,其余人員根據《干部職工下鄉安排表》負相應的職責。
根據縣委、縣政府工作要求我鎮創辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責:
1、負責創建活動的統籌安排;
2、制定落實創建工作計劃;
3、指導、協調、督促和檢查各創建責任單位的創建工作;
4、為鎮領導提供創建工作決策依據;
5、對創建工作情況及時總結,進行信息反饋;
6、負責對各責任單位創建工作的考核和組織申報工作。
(一)宣傳發動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)。
1、統一思想、提高認識,利用各種會議大力宣傳此次創建工作的目標、任務和要求,發揚成績,找出不足,增強廣大干部群眾的責任感和參與意識,使全鎮上下人人皆知。
2、召開鎮創建揭xx縣文明鄉鎮動員大會,大會要求全鎮上下步調一致,齊心協心,共同參與精神文明創建活動,建立“一把手”負總責,分管領導親自抓,群團組織合力抓的工作機制。對創建工作實行目標管理責任制,推動創建工作的經?;?、制度化、規范化。進一步激發干部群眾的創建熱情,充分調動干部群眾的'積極性,把全鎮干部群眾的思想統一到活動要求上來,為創建活動順利開展奠定良好基礎。
(二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮創建活動的要求,堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導下,認真抓好領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環境衛生治理,全面完成爭先創優各項任務,全面推動創建工作的開展。
劃分任務,明確責任,逐步落實。將創建任務劃分為四大塊,對應成立環境整治組、科教衛生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組,四個組分別細化分解目標任務,明確工作責任,分組完成任務。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)。
1、鎮創建活動領導小組對照創建活動的各項指標進行全面檢查,對發現的問題提出整改意見,創建辦把整改意見及時梳理出來,并將整改意見反饋給分管領導,再由分管領導督促相關站辦抓好落實。
2、鎮創建活動領導小組對整改情況進行復查,直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)。
1、做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2、向市文明辦匯報創建省級文明鎮建設工作情況。
3、接受上級的檢查驗收。
為推動雞場坪鎮“創文”工作有序開展,切實改善群眾生活環境,樹立文明鎮風,進一步提升雞場坪鎮鎮村文明程度,打造新時代文明鎮村,確保按時按質完成好盤州市委市政府部署的“創文”工作任務?,F結合雞場坪鎮實際,制定2022年度文明鎮村建設工作方案。
始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設系列重要講話精神和中央、省、六盤水市和盤州市精神文明建設相關工作要求及會議、文件精神,以提升群眾文明素質和鎮村文明程度為工作重點,以深入開展群眾性精神文明創建活動、鎮村不文明現象整治行動為主要形式,切實推進雞場坪鎮2022年度文明鎮村建設工作提速提質提效,確保高質量完成“創文”工作。
2022年3月至12月。
1.鎮級層面。
(1)主次干道、公共場所:做到環境衛生干凈整潔,設有分類垃圾箱,垃圾清運及時。善轄區各有關場所消防設施,強化公共衛生間管理,做到規范管理。引導提升群眾文明素質,做到文明有禮。街道沿線、辦公區有公益廣告,通過工作群、宣傳欄、中心組學習等多渠道,傳達學習全國“兩會”及省“兩會”精神,認真貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔2022〕2號)。
(2)公共廣場:做到管理規范有序,路面硬化平整,環境衛生干凈整潔,有公益廣告進行宣傳。
(3)新時代文明實踐所:做到規范化管理,制度上墻,正常向群眾開放,常態化開展志愿服務活動。做到無吸煙現象,各項基礎設施規范管理。依托新時代文明實踐所,組織開展形式多樣的文明時間活動,落實好學習實踐科學理論、培育踐行主流價值觀、豐富活躍文化生活等宣傳宣講。
2.村(居)層面。
(1)保持村容村貌、居容居貌整潔有序,路面平整,環境衛生狀況良好,垃圾箱設施完好,垃圾清運及時。
(2)村(居)辦事大廳做到規范服務,工作人員文明用語、禮貌接待。
(3)常態化文明宣傳,積極引導群眾,做到顯著位置展示《村(居)規民約》,切實保證村(居)群眾文明素質提升,養成文明習慣。
(4)新時代文明實踐站規范管理,做到制度上墻,常態化開展志愿服務活動,做到工作有內容、活動有記錄。
(一)轄區內規范管理。
1.鎮級層面。
(1)強化陣地建設:一是鞏固鎮綜合文化站,完善電子閱覽室、圖書室、健身房、舞蹈室等活動場所功能,配備配齊圖書、電腦、文體器材等活動設施,定期更新圖書,及時維護設施,做到功能標識齊全,運行正常。二是提升活動中心軟件建設,制作宣傳文化、黨員教育、群眾教育、科技普及、普法教育、未成年人教育、志愿服務等活動成效的展示版面,做好工作宣傳、文明宣傳。
(2)強化鎮域治理:一是針對鎮域內主次干道,人群聚居地,強化做好環境治理工作。堅決取締私搭亂建、占道經營、違章停車、亂扯亂掛、隨意脫垂、亂設廣告牌等現象。二是做到環境衛生干凈整潔,無臟亂差現象和明顯衛生死角,規范設置、管理好垃圾處理箱,及時轉運垃圾。三是保證各有關場所、各項基礎設施完備,管理規范,運轉正常。
(3)強化文明公德:以全鎮文明鄉鎮建設工作為抓手,重點加強文明宣傳教育活動開展,加強社會主義核心價值觀宣傳、公益廣告宣傳,以及加強文明禮儀宣傳,推動移風易俗,提高群眾文明素質和公德意識。積極引導群眾自覺遵守社會公德,倡樹文明新風,自覺抵制亂穿馬路、爭吵謾罵、亂扔雜物、亂貼亂畫、隨地吐痰、損壞花木等不文明行為,在全鎮形成講文明、樹新風、有公德、守禮儀的濃厚氛圍,努力實現全鎮范圍內無不文明行為、無流浪乞討人員,居民友善,群眾有禮。
2.村(居)層面。
(1)建好工作陣地:各村(居)要確保農民講習所、農家書屋、電子閱覽室等場所的正常運行,要規范辦事大廳等公共場所的管理,要積極設立村規民約宣傳欄、精神文明宣傳欄等宣傳載體,建好用好工作陣地,發揮陣地作用。
(2)改善環境衛生。各村(居)要圍繞道路暢通、環境整潔、河域干凈、綠化美化、凈化亮化等方面內容,常態化開展農村環境衛生整治工作,積極做好生活垃圾治理,推進生活污水處理。要大力開展農村庭院、村(居)公共區域整治,建立健全衛生保潔制度,強化措施,加強管理,確保村(居)環境衛生整潔,村容村貌、居容居貌規范有序。
(二)新時代文明實踐所(站)建設和管理。
1.新時代文明實踐所。
圍繞雞場坪鎮新時代文明實踐所建設,完善各項制度,規范運行機制,發揮新時代文明實踐中心功能,深化開展志愿服務活動。努力打造雞場坪鎮新時代文明實踐所“六傳六有”模式(即“傳理論、傳政策、傳法律、傳科技、傳文化、傳技能,有固定場所、有專人管理、有活動計劃、有鮮明主題、有工作機制、有地方特色”),做為群眾辦實事、服務好群眾的實踐陣地。
2.新時代文明實踐站。
各村(居)要積極發揮“新時代文明實踐站”功能,文明實踐站按照“六傳六有”標準積極完善設施、提升功能,要做到規范化管理,常態化、經常性開展新時代文明實踐志愿服務活動,服務群眾,引導群眾,發揮新時代文明實踐站功能作用。
(三)公益廣告宣傳。
1.鎮級層面。
結合實際情況,積極、廣泛地開展文明宣傳。結合線上和線下,積極引導群眾關注“文明盤州”微信公眾號,積極通過本鎮微信公眾號,通過led顯示屏、橫幅、宣傳欄、微信群等方式廣泛進行社會主義核心價值觀、公益廣告、文明行為宣傳,積極開展以精神文明建設為主要內容的宣傳,為文明鄉鎮建設工作提供堅強思想保障。
2.村(居)層面。
一是以“村村通”、百家群、宣傳欄等載體,積極通過院壩會、群眾會等形式,廣泛進行社會主義核心價值觀、公益廣告、文明行為的宣傳,引導群眾樹立文明新理念,養成文明好習慣。二是積極以文化活動廣場、顯眼位置等場所為依托,建設宣傳文化墻,積極開展鄉情村史、家風家訓、好人好事、文明禮儀等方面宣傳活動,形成濃厚氛圍。
1.鎮級層面。
2022年是文明鄉鎮建設關鍵時期,各部門要統一思想、加強協作,全面鋪開文明鄉鎮建設工作:
(1)整治亂擺賣:集中整治雞場坪鎮內主次干道占道經營、流動經營、店外經營、跨門經營、店外修理、店外加工等違法違章行為,促進雞場坪鎮鎮域環境的整潔、有序。
一是整治雞場坪鎮沿街單位、門店、商鋪在門外擺(堆)放物品,在外墻吊掛物品,跨門檻經營或超出經營場地占用道路、公共場所擺賣現象。
二是整治市場周邊占道經營、亂擺亂賣現象;整治市場周邊無證無照攤販。
三是整治水果攤檔、早餐攤檔占道經營及其產生垃圾影響市容環境的現象。
四是整治流動攤檔占道經營及其產生垃圾影響鎮域環境的現象。
五是整治機動車、非機動車占道停車現象。
六是整治中、小學校周邊亂擺亂賣現象。
七是整治市場、學校周邊銷售非法出版雜志刊物。
(2)整治亂扔吐:整治隨地吐痰,亂扔果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、飲料瓶罐等廢棄物,隨意傾倒垃圾等行為,促進門前三包管理目標責任的落實。
一是整治行人隨地吐痰、吐口香糖、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、飲料瓶罐等廢棄物的行為。
二是整治隨意傾倒(堆放)垃圾、污水行為。
三是整治從沿街建筑物向外擲物、潑水等行為。
四是整治車輛在行駛或停放過程中,司乘人員或乘客向車窗外亂吐、亂扔、亂拋灑廢棄物等行為。
五是整治門前五包不履行責任的行為。
(3)整治亂堆放:對雞場坪鎮主次道路、小街小巷兩旁及公共場所亂堆放,非法廢品收購點和沙、石、土等散落道路現象進行全面清理,確保雞場坪鎮環境整潔有序。
一是整治雞場坪鎮道路兩旁、公共場所亂堆放、擺放雜物、建筑垃圾等現象。
二是整治雞場坪鎮內沿街建材堆放現象。
三是整治取締雞場坪鎮內非法設立的廢品收購點。
四是整治雞場坪鎮內不規范、不遮蓋、不封密運輸沙、石子、土及散落道路的現象。
(4)整治亂拉掛:對雞場坪鎮道路兩旁和公共場所各類標語、橫幅、帳篷、電線等影響市容環境的亂拉掛行為進行全面清理,凈化雞場坪鎮市容環境。
一是整治雞場坪鎮亂拉掛、亂搭掛各類標語、宣傳橫幅行為。
二是整治雞場坪鎮沿街商店、單位和個人亂搭設帳篷、亂拉掛遮陽布行為。
三是整治非法設置的大型戶外廣告。
四是整治鎮中心街區農戶私拉電線。
(5)整治亂張貼:對在雞場坪鎮范圍內亂張貼、亂涂寫現象進行全面清理。
一是整治主要道路兩旁的亂張貼、亂涂寫。
二是整治小街小巷亂涂寫、亂張貼。
三是整治沿街門店卷閘門亂張貼。
四是整治城中村、居民宿舍區和樓道亂張貼。
(6)整治亂搭建:對雞場坪鎮內違法亂搭亂建,影響市容環境的各類建(構)筑物、設施進行全面清理。
一是整治道路兩旁亂搭建行為。拆除雞場坪鎮主次道路兩旁和高速出入口周邊、廣場、學校周邊亂搭亂建的篷亭等建(構)筑物。
二是整治各類臨時性搭建行為。
(7)持續強化宣傳:持續加強社會主義核心價值觀、文明禮儀宣傳,持續推進移風易俗,積極倡樹文明新風,引導轄區群眾做到文明有禮,堅決抵制不文明行為,堅決避免出現不文明現象,影響鎮容鎮貌。
(8)持續強化陣地建設:持續加強新時代文明實踐中心建設,加強鎮綜合文化服務中心建設,結合實際加強制度化、規范化建設,常態化正常運轉。
通過相關工作開展,解決鎮域范圍內各類“文明”問題,推動雞場坪鎮文明鄉鎮建設工作提質提效。做到鎮域范圍內環境衛生干凈整潔,各有關場所、各項基礎設施完備,管理規范有序;做到群眾友善,文明有禮,推動形成文明鎮風。
2.村(居)層面。
各村(居)按照要求,結合其它重點工作安排和部署,做好以下工作安排:。
(1)村主要出入口、主要路段、辦事大廳、綜合性文化服務中心等展示公益廣告不少于1處,精致美觀,與周邊環境相協調。
(2)村辦事大廳環境參照“政務大廳標準”要求,工作人員文明用語、禮貌待人、規范服務,無門難進、臉難看、事難辦等突出問題,無慵懶散拖現象。
(3)醒目位置公布體現社會主義核心價值觀要求的村規民約。
(4)村里組織開展文明戶或文明家庭評選活動。
(5)建立鄉風文明志愿崗或志愿站,常態化開展志愿服務活動,并有記錄。
(6)設有綜合文化服務中心,常態化開展黨員教育、市民教育、科普教育、普法教育、文化體育等宣傳教育活動(具備二種教育活動條件);綜合文化服務中心免費向村民開放,無被揶用侵占。
(7)綜合文化中心有未成年人專用的活動場所并不被占用。
(8)建立新時代文明實踐站,做到“有掛牌標識、有組織領導、有活動陣地、有志愿者隊伍、有活動計劃和記錄(以圖片為主)、有經費保障”,與綜合文化服務中心等資源整合,常態化開展宣傳教育、志愿服務等活動,有活動圖片記錄。
(9)村容村貌整潔有序,環境衛生狀況良好。垃圾箱或垃圾池等設施完好,生活垃圾定點投放,清運處理及時;無亂扔雜物、隨地吐痰現象;無明顯垃圾堆積、環境臟亂、道路坑洼;村居內無旱廁、無損壞公共設施現象。
(10)河塘溝渠有效治理,無垃圾漂浮物,無黑臭水體。
通過各項工作開展,整治不文明行為,解決村(居)現存各類不文明問題,強化村容村貌、居容居貌全面提升。做到村(居)環境干凈整潔,新時代社會新風尚氛圍濃厚,群眾文明有禮、鄰里和睦,社會文明和諧。
(一)?強化組織領導。
為確保有人管事、有人干事,提升工作成效,特成立雞場坪鎮文明鎮村建設工作領導小組,建立黨政“一把手”親自抓,分管領導具體抓,班子成員共同抓的領導體制,統籌協調各項工作開展。成立雞場坪鎮文明鎮村建設工作領導小組,具體組成人員如下:
雞場坪鎮文明鎮村建設工作領導小組下設辦公室在黨政辦公室,吳娟娟同志任辦公室主任,政府副鎮長高偉同志兼任辦公室副主任,各相關部門負責人為辦公室成員。負責根據相關工作要求,統籌協調各部門、各村(居)深入開展精神文明建設工作,完成文明鄉鎮建設各項工作任務,推動工作走深走實,切實提升群眾文明素質,提高鎮村文明程度,營造文明和諧的良好社會氛圍。辦公室主任、副主任作為分管領導具體協調抓好雞場坪文明鎮村建設相關工作,各成員協調本部門、本村(居)具體負責各項工作開展。
(二)強化工作監管。
要不定時對工作開展情況進行隨機檢查,重點檢查鎮村主次干道、公共場所、活動場所等部位,對存在管理松懈、秩序混亂和不文明的予以警告提醒,責令整改落實,引導各部門和村(居)積極轉變思路,切實抓好環境衛生、交通秩序和文明行為常態化長效化管理。
(一)統一思想,高度重視。文明鎮村建設工作是一項長期中心工作,各部門、各村(居)要統一思想、齊心協力、共同參與,全鎮上下要牢固樹立大局意識、責任意識,高度重視文明鎮村建設工作開展。要積極配合鎮文明鎮村建設工作領導小組,根據相關工作要求,在領導小組辦公室的協調下,切實把工作擺上重要議事日程,強化工作安排部署,認真落實好文明鎮村建設各項工作。
(二)嚴格對標,抓好落實。各部門、各村(居)要根據鎮文明鎮村建設工作領導小組相關工作要求,嚴格按照辦公室工作提示開展工作。要明確任務分工,強化人力、物力保障,做好工作落實,確保任務不減、標準不降,穩步推進全鎮文明鎮村建設工作有序開展、走深走實。
為全面貫徹落實省市縣有關農村精神文明建設工作指示精神,圍繞實施鄉村振興戰略,以爭創“文明村鎮”為目標,借勢美麗鄉村建設,扎實推進農村精神文明建設和移風易俗工作,推動文明村鎮提質擴面,提升農民文明素質和農村文明程度,改善城鄉人居環境,建設文明美好家園。經鎮黨委、政府研究決定,結合全鎮實際,特制定本方案。
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實《全市深化文明村鎮創建工作實施方案》要求,進一步提升農村精神文明建設工作水平,推動完成新一輪鄉村文明行動各項目標任務。統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以“美麗鄉村建設”為主題,大力倡樹文明新風,扎實推進文明村鎮創建活動,為建設文明大張莊、和諧大張莊提供強大的精神力量和道德支撐。
??堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立依靠人民、為了人民的思想理念,讓廣大農民群眾參與創建過程、評判創建實效、享受創建成果;堅持常抓不懈、重在建設,建立健全創建長效機制,保障創建工作常態化;堅持質量為先,不為完成數量指標而降格以求,杜絕大呼隆、盲目趕超;堅持貼近實際、重在創新,因地制宜創設各類活動載體,增強文明村鎮創建活動的針對性和實效性。
??2018年縣級以上文明村創建數量計劃達到60%以上,將新村、大桑樹、回峪、洼子、婁家鋪子等5個村打造成鄉村文明行動示范片區。2019年全鎮縣級以上文明村創建數量計劃達到80%以上,到2020年底,100%的村達到縣級及縣級以上文明村標準,建成人居環境更美、道德素質更高、社會風尚更好、文化服務更優、群眾生活更幸福的美麗鄉村。
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??1.著力提高農民素質。把提升農民素質作為文明村鎮創建工作的重要著力點,實施鑄魂強農工程,開展新時代文明實踐中心建設試點,培育新時代新型農民,進一步改善農民精神面貌。著眼提升農民的思想政治素質,不斷深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深化愛國主義、集體主義、社會主義教育,推進社會主義核心價值觀宣傳教育全覆蓋,落地生根、入腦入心,引導廣大農民群眾堅定跟黨走中國特色社會主義道路,把實現個人的美好生活、小家的幸福美滿融入到民族復興的偉大事業中來。著眼提升農民的道德素質,實施“四德工程”,完善提升善行義舉四德榜,大力弘揚優秀傳統文化,努力形成講道德、尊道德、守道德的濃厚氛圍。著眼提升農民的法治意識,深入開展法治宣傳教育,通過身邊的人、身邊的事,以案普法、以案釋法,引導農民群眾自覺學法守法、尊法用法。著眼提升農民的科學素質,加強科學知識、科學方法的普及教育,幫助他們增強致富技能、改進生活方式、提高生活質量。
??2.著力優化人居環境。把改善人居環境作為文明村鎮創建的重要突破口,落實農村人居環境整治行動計劃,改變農村環境,通過共建共享調動農民的積極性、主動性,增強農民群眾的幸福感、獲得感。按照“尊重農民意愿、突出地方特色、節約農村資源、保護生態環境”原則,推動做好鄉村規劃,既讓農民能夠享受現代化的發展成果,又要傳承歷史文脈、留住田園鄉愁。持續推進環境綜合整治,深入開展農村環境集中連片綜合治理,實施農村改路、改電、改校、改房、改廁、改水、改暖“七改工程”,改善農民的生產生活條件。鞏固城鄉環衛一體化全覆蓋成果,促進農村生活垃圾治理實現市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法治化保障。開展“美麗庭院”創建活動,逐步引導農民合理劃分家庭院落的功能布局、美化綠化家庭院落,推動環境治理由村莊向家庭延伸。推進鐵路、公路、河流沿線整治,覆蓋盲區死角,形成村村出彩、沿線美麗、面上潔凈的良好環境。
??3.著力改善鄉風民風。把移風易俗、弘揚社會文明新風作為文明村鎮創建貫穿始終的重要任務,培育“文明、勤儉、互助”鄉村文化精神。大力深化移風易俗,繼續遏制婚喪嫁娶大操大辦,培訓紅白理事會骨干成員,著力提升婚喪儀式辦理水平,努力解決婚事高額彩禮問題,以公墓建設為重點,不斷提升殯葬基本公共服務水平。圍繞家居生活、倫理道德、親子教育、身心健康等內容,組織開展“新農村新生活”培訓,倡導科學文明衛生的生活方式,破除陳規陋習。深入開展“美在我家”活動,建立文明家庭、“好公婆、好媳婦”等常態化評選表彰機制,利用好家風好家訓等教化資源,培育孝悌和睦家風。發揮“一約四會”(鄉規民約,村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協會)作用,開展鄉風評議活動,用民間輿論、群眾評價的力量褒揚鄉村新風、反對不良行為。建立志愿服務隊伍,開展志愿服務活動,推動形成“我為人人、人人為我”的良好氛圍。加強農村黨員干部的教育管理,強化黨員意識、標桿意識,發揮農村優秀基層干部、鄉村教師、退伍軍人、文化能人、返鄉創業人士等新鄉賢作用,抵制不良風氣,傳播文明理念,涵育文明鄉風。
??4.著力豐富文化生活。把豐富農民文化生活作為文明村鎮創建工作的關鍵環節,發揮以文化人、熏陶滋養的作用。繼續推進文化惠民、服務群眾辦實事,健全農村公共文化服務體系,提升鎮村綜合性文化服務中心服務水平。加大文化產品服務供給,把更多優秀的電影、戲曲、圖書、科普活動、文藝演出、全民健身技能送到農民中間。大力扶持民間文藝社團和業余文化隊伍,發現培養農村基層文體骨干,組織開展集市燈會、戲曲、雜技、文藝演出、勞動技能比賽等民間文化活動,增強農村文化的生機活力。利用春節、元宵節、清明節、端午節、中秋節、七夕節、重陽節等傳統節日,組織開展花會、燈會、廟會、歌會等民俗文化活動,讓傳統節日更富人文情懷,讓農村更具情感寄托。
???(一)加強組織領導,完善體制機制。鎮黨委、政府將文明村鎮創建工作列入經濟社會發展規劃,并納入年底千分制考核,作為年終考評重要內容。各單位各村要成立專項領導小組,切實加強對創建工作的領導,要把創建文明村鎮、深化新一輪鄉村文明行動作為貫徹落實十九大精神、實施鄉村振興戰略的重要措施,高度重視,認真組織實施。健全完善統一領導、齊抓共管、各負其責、積極參與的領導體制和工作機制,形成工作合力。
???(二)加強跟蹤指導,融合助推創建。借助美麗鄉村建設、農村“五化”建設、小微景點打造、文化名城建設等,深挖各村特色潛力,倡樹新風,抓好文明村鎮創建工作。各管區、黨政辦、婦聯、文化站等有關部門要對創建工作進行跟蹤指導,并做好檢查和驗收。
???(三)落實資金保障,確保創建工作順利實施。為推進街道文明村鎮創建工作順利開展,鎮黨委政府將按照創建要求對重點村(居)固化宣傳設施、宣傳內容等進行整體打造提升,提供資金支持。
為貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神和省委、省政府關于加快生態文明鄉村建設的部署要求,全面推進社會主義新農村建設,根據我市實際,現制訂20xx年度全市生態文明鄉村建設實施方案。
按照點面結合、集中連片、示范帶動的原則和與扶貧攻堅、生態旅游、村莊連片整治相結合的思路,整體穩步推進。
(一)科學規劃,因地制宜??茖W編制村莊整治規劃,求實務實抓基礎、抓關鍵,分階段安排重點工作和項目建設時序。區分經濟基礎較好村、經濟基礎薄弱村,分類開展整治。傳統村莊著力進行“五化”提升,新型社區重點做好配套工程建設。要尊重差異,凸顯鄉村風情,保護好農村鄉土文化和自然風貌。
(二)突出重點,示范帶動。選擇一批重點村鎮、路段、節點、片區進行重點整治提升,打造典型村鎮、優美路段、精品片區,明確標準、樹立標桿,起到示范作用,帶動工作全面展開、縱深推進。
(三)點面結合,集中連片。對有一定基礎條件的村,鼓勵先行創建,在此基礎上串點成線、由線連片、由片擴面,逐步擴展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區,分批分片集中整治,推動點線治理向集中連片治理延伸,最終達到全域基本實現生態文明鄉村建設的目標任務。
(四)統籌協調,合力推進。實行統一部署,綜合調度,加強各級各部門之間的協調聯絡,形成推進生態文明鄉村建設的合力。
(一)搞好村莊分類和規劃。根據《山東省農村新型社區和新農村發展規劃(20xx—2030年)》要求,立足新形勢、新理念、新要求,科學制訂村莊建設規劃。要認真研究集中居住村的空間布局、人口規模和產業發展,做好農村新型社區規劃編制工作。搞好長期保留村的特色定位、規劃控制、風貌建設、基礎設施建設。無論是長期保留村還是農村新型社區,都要努力體現特色文化元素,避免“千村一面”、“千區一面”。要增強規劃嚴肅性,提高規劃執行力,堅持“一張好圖干到底”,通過規劃的長期引導和規范,建設基礎完善、環境優美的宜居家園。
(二)加強基礎設施建設,改善人居環境。建設生態文明鄉村,基礎設施、環境整治是基礎。對長期保留村,實施“五化”提升,硬化由主要街道向背街小巷延伸,凈化由突擊整治向長效保持轉變,亮化由傳統照明向綜合利用太陽能等新能源轉變,綠化由點綴性向增綠量鄉土化轉變,美化由粉刷墻面向凸顯鄉村特色風貌轉變。到年底,全市村莊“硬化”達標率力爭提升5個百分點以上。對集中居住型農村新型社區,積極實施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達標、環衛保潔物業化“五項配套”,今后凡新建社區都要實行“五項配套”設施同步規劃、同步設計、同步施工、同步交付使用。同時,將農村廁所改造作為生態文明鄉村建設的重要內容,加大工作力度,加強督導考核,積極推進實施。
(三)推進農村社區綜合服務中心建設,強化農村公共服務。堅持行政服務、生產服務、生活服務“三位一體”,配置一站式服務大廳、衛生室、警務室、文體活動場所、便民超市等功能設施,打造農村社區“半小時生活圈”。年內新建、改建50個規范化農村社區綜合服務中心,到年底社區綜合服務中心覆蓋率進一步提高。對集中居住型農村新型社區建設,要以“改善農民居住條件”為目的,既要高度重視,多方設法,積極籌建,又要充分考慮當地條件和農民意愿,宜樓則樓,宜房則房,防止盲目大拆大建。
(一)大力實施美麗(生態文明)鄉村示范工程。按照產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康、鄉村美麗休閑的總體要求,選擇不同類型的村莊,精心制定方案,加大資金投入,打造一批各具特色,可復制、可推廣的生態文明鄉村建設樣板示范村。今年在全市范圍內選擇7個村(含1個片區)作為省級美麗(生態文明)鄉村示范村進行重點建設打造。每個村(片區)由省、市財政撥付獎補資金100萬元,區(市)要按1:1(片區按1:4)的比例從國家農發行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個村作為市級生態文明鄉村示范村進行重點創建,實行集中成線或成片建設,每個村由省、市財政支持獎補資金80萬元,有關區(市)按1:1的比例從國家農發行政策性貸款中予以配套支持。
(二)積極實施“鄉村連片治理”工程。根據省、市財政資金安排,今年共確定6個片區為省、市一事一議財政獎補“農村人居生活環境連片治理”試點項目。6個項目分別位于滕州市姜屯鎮、薛城區周營鎮、山亭區徐莊鎮、市中區孟莊鎮、嶧城區陰平鎮、臺兒莊區邳莊鎮。連片治理試點項目要實行統一規劃、統一實施,集中突破,真正形成規模效應,切實做到治理一片、成功一片、鞏固一片,穩步擴大治理效果。今年村莊連片整治工程項目將與生態文明鄉村建設一并進行指導、檢查、考核、驗收和表彰。
(三)認真實施市級生態文明村創建工程。今年繼續選定100個村作為市級生態文明村進行重點創建,其中,擬從省、市級貧困村中選擇20個左右具有一定基礎條件的村進行創建。對經濟基礎薄弱的村,整合政策項目支持,結合當地自然條件,因地制宜,開辟具有自身特色的建設路徑,并通過“五化”工程的提升,為貧困村脫貧致富打下基礎。同時,對部分新創建或通過自身努力創建成功的村給予一定資金獎補。
(四)穩步實施區(市)級生態文明村創建工程。各區(市)、鎮(街)要根據各自的實際情況,選擇一批基礎條件較好、符合規劃要求、產業特色鮮明、村班子戰斗力較強的村,進行重點創建。對分配給各區(市)的國家農發行“人居環境綜合整治示范項目”貸款,除一部分用于省、市美麗鄉村建設配套外,其余應采取連片治理和生態文明鄉村建設的形式,用于村莊“五化”建設,由各區(市)制訂方案,組織實施,兩年完成。鼓勵集中連片進行整治,開展區(市)級生態文明鄉村示范村創建。
(一)前期準備。通過調查摸底,按照基本原則,合理確定創建村(社區)名單;通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(二)組織實施。提高創建標準,創新創建模式,制定詳細可行的創建方案和實施辦法;市委農工辦將聯合市直有關部門定期督促檢查、調度通報,并監督專項資金使用;各區(市)、棗莊高新區、有關鎮街、創建村要成立工作組,落實工作人員和創建資金,組織實施創建工作。
(三)考核驗收。創建工作完成后,各區(市)、棗莊高新區先行自查;自查結束后,市里組織人員進行統一考核驗收(驗收標準附后),美麗(生態文明)鄉村示范村評分要在900分以上,連片治理項目村和市級生態文明村評分要在800分以上,區(市)級生態文明村評分要在750分以上。對考核驗收合格、完成優秀的鄉鎮、村居,授予生態文明鄉村建設示范鎮村、先進鎮村榮譽稱號。
各區(市)、棗莊高新區要高度重視,精心組織,認真發動,統籌安排生態文明鄉村建設工作。
1、各區(市)、棗莊高新區要結合實際,制定好本地的創建實施方案,按照基本原則要求,確定創建行政村(社區)名單,并于5月20日前報市委農工辦備案。
2、建立完善工作推進機制。各區(市)委、棗莊高新區黨委農村工作領導小組及其辦公室要充分發揮好工作職能作用,定期督促指導,協調解決創建過程中的重大問題,采取各種有力措施,積極推進生態文明鄉村創建工作扎實開展。
3、加強對創建資金的整合和監督。按照“資金性質不變、管理渠道不變,統籌使用、各司其職、形成合力、各計其功”的原則,對涉農的政策、資金、項目進行整合,集中進行投入,集中連片建設,最大限度發揮涉農資金效應。要規范生態文明鄉村建設獎補資金的管理使用,嚴格按照《山東省省級生態文明鄉村建設獎補資金管理暫行辦法》(魯財農改〔20xx〕6號),強化約束機制,實行建設資金專戶管理和報賬制,切實防止借整合之名改變資金性質及用途,或截留建設資金。
4、充分調動農民群眾和社會力量的積極性。充分尊重農民意愿、發揮農民主體作用,切實用好農村“一事一議”的政策,在堅持農民自愿的前提下,組織發動農民群眾自覺籌資籌勞,主動參與生態文明建設。充分發揮群團組織、社會組織的力量,積極動員、引導社會力量支持生態文明鄉村建設。
文明村建設有利于農村生產、生活的平衡發展,增強人們對自然,對客觀的認識。今天本站小編為大家整理了文明村創建實施方案,歡迎大家閱讀。
為全面貫徹落實黨的精神,按照省委八屆五次全會和市十一屆五次全委會安排部署,根據冀發〔20xx〕號文件精神以及《昌黎縣農村面貌改造提升行動責任分工》要求,深入推進農村面貌改造提升“五大工程”,建設富強、美麗、幸福新昌黎。經鎮黨委、政府研究決定,特制定我鎮農村面貌改造提升行動實施方案。
一、總體要求、標準和完成時限。
(一)實施環境整治工程。全面開展“四清”(清垃圾、請雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、加快推進“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)?!八那逅幕蓖瓿蓵r限:20xx年底。
1、清垃圾。
工作要求:徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾,徹底消滅衛生死角。
工作標準:村內無暴露垃圾和積存垃;無污水塘、臭水溝,河塘水面無垃圾、雜物和漂浮物;村莊周邊無亂刀亂堆現象。
2、清雜物。
工作要求:清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料,清理村內散落糞堆、磚頭瓦塊等。
工作標準:徹底清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現象。
3、清殘垣斷壁。
工作要求:拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理、修整坍塌破房、殘垣斷臂,使村內從主街道到小巷整治通暢。
工作標準:
(1)對村內街道及兩側規劃紅線內私自建設的各種建筑物、構筑物、棚屋等違章建筑要限期全部拆除,做到房屋主體或院墻外無私搭亂建、村莊街道視野開闊。
(2)對村內街道兩側有礙觀瞻的坍塌破房和殘垣斷墻,有修整利用價值的要限期修繕,無修整利用價值的要限期拆除并進行清運,達到整齊美觀的效果。
(3)對因自然、歷史及人為等因素形成的影響道路通行的各種路障、私自占用街道亂堆亂放、亂擺亂設的各種雜物要限期全部進行清理、平整、清運,達到街面平整,道路通暢的效果。
4、清庭院。
工作要求:清除院落內垃圾、雜物,規整院內堆放物品,及時清理畜圈糞便,做到房內、院落整齊清潔、明亮舒暢。
工作標準:“五個好”。(環境衛生好、違建控制好、道路維護好、綠化美化好、廁所衛生好)。
5、凈化。
工作要求:實現“四清”經?;?、制度化,重點加強村莊出入口、主干街道、集貿市場、公共場所環境衛生管理維護和完善提高。
工作標準:道路路面清潔,無堆放建筑材料和垃圾;施工場地進行圍欄,設置顯著標識提醒;集貿市場秩序井然、整潔有序,達到凈化標準。
6、綠化。
工作要求:以房邊、村邊綠化為重點,積極開展街道、庭院、隙地、水系綠化,因地制宜種植樹木和花草。
工作標準:(1)林木綠化率達到20%以上。(2)居民區綠化覆蓋率達到20%。(3)村內及環村周圍的樹木人均達到3—5株以上。
(4)進村路和村內路全部綠化。五是主街道全部綠化。
7、亮化。
工作要求:建設、安裝線桿、路燈等亮化設施。
工作標準:(1)村內主干路。(2)村民集會場所、文化廣場。
8、美化。
工作要求:整治臨街建筑立面,實施墻壁粉刷。
工作標準:
(1)建筑外立面。沿村莊主要街道兩側建筑要風格統一、色調協調,窗戶整潔,門窗無破損。
(2)墻體粉刷。村莊主要街道圍墻樣式統一,整體色調要保持一致。
(3)廣告牌匾。要清理整頓現有廣告牌匾,按照統一標準進行設計、安裝。
(二)實施民居改造工程。
一是穩步推進新民居建設,按縣統籌辦要求做好相關工作。二是按照省市要求,做好李成莊、前北莊幸福鄉村建設相關工作,確保如期驗收。三是加大危房改造力度,每年盡可能多的爭取上級指標,并按要求做好危房改造工作。完成時限:20xx年底。
(三)實施基礎設施配套工程。
以改路、改水、改電、改訊、農村污水垃圾處理為主要內容,加大工作力度,落實崗位責任,全面推進農村基礎設施配套工程建設,完成時限20xx年底。
1、改路。重點村莊和基層建設年活動的村莊道路全部實現硬化。
2、改水。農村飲水安全“”規劃的村全部解決飲水安全問題。
3、改電。實施新一輪農村電網改造升級工程,加快變電站和輸電線路改造,保障農村用電需求。
4、改訊。積極推進移動、聯通、電信信號單項全覆蓋,寬帶網絡覆蓋所有行政村。加快農村信息服務站點建設,加強適農信息服務開發與推廣。實現信息互通、資源共享。
5、推進農村污水垃圾處理設施建設。積極推行“戶收集、村集中、鄉(鎮)運送、縣(市)處理”的城鄉一體化垃圾處理模式。
(四)實施公共服務提升工程。
2、加強農村文化設施和活動場所建設。分批次、按步驟組織落實,其中20xx年完成前劉坨、牛心莊、金莊、韋莊、崔家坨5個村文化社會和活動場所建設;20xx年完成楊莊、后劉坨等9個村文化社會和活動場所建設;20xx年完成小莊、夏莊等7個村文化社會和活動場所建設。
3、加強農村標準化衛生室建設。爭取20xx年全鎮36個村衛生室全部建設完成,并接受有關部門驗收。
(五)實施生態環境建設工程。
加強農村污染治理,積極推進農村土地綜合整治,大力開展農村植樹造林,開展農村環境連片整治示范。完成時限:20xx年底。
二、保障措施。
(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記馬繼軍為組長,鎮長強振勇為常務副組長,鎮紀委書記張晨、人大主席孫大偉、黨委副書記張玉新為副組長,其他班子成員共同參加的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮黨委副書記張玉新兼任,辦公室工作人員由各村黨支部書記和鎮下派干部組成。
(二)明確責任分工。各村要把此項工作納入重要議事日程,制定出具體實施方案,明確任務,落實責任,確保機構、人員、經費、措施。責任、獎懲到位,確保整個活動扎實有序開展,各村為直接責任人。
(三)廣泛宣傳發動。鎮行動辦公室要認真辦好工作簡報,及時宣傳先進典型,通報行動進度,存在問題,各村要充分利用板報、廣播、標語等宣傳途徑,多形式、多渠道進行宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
(四)構建長效機制。一是強化后期管理。后期管理是保持農村面貌改造提升成果的關鍵,要逐步形成村組分級負責、村日常管理為主、農戶廣泛參與的工作局面。二是加強制度建設。各村要建立健全農村面貌改造提升相關制度,明確成效保持責任人落實成效保持措施。
(五)明確保潔員。各村需根據實際情況,合理配置保潔人員。保潔人員負責街道清掃、垃圾清運、雜物清理等工作。
(六)實行督導考核。鎮行動辦公室將聯合組織部、宣傳部、紀委等部門,采取定期巡查和突擊檢查相結合的方式,對各村落實情況進行動態督導考核,考核結果與村級黨組織星級管理掛鉤。
xx村是一個偏僻的小山村,居住著**4戶人家,有578位勤勞樸素的村民,有山地500余畝,水田321畝,精品果園350畝,黨員21名大學生3個,是個遠近聞名的果業示范村。
xx村的文明創建工作是按照“統一規劃、統一安排、統一指揮”的工作思路,緊扣“鄉土風情、山村風格、生態風貌”這一主題,大力推進文明村鎮建設,努力打造好“環境整潔優美、基礎設施齊全、公共服務配套、思想道德良好、人與自然和諧”的社會主義新農村。文明村創建工作在方方面面的大力支持下,各項創建工作取得了突破性的進展,村容村貌煥然一新,展現在我們面前的是一個“山上有林、林中有村、村中有景、環境優美、生態協調、田園風光、文明和諧”的新農村。我們的作法和體會是在三個方面上下功夫:
一、突出三個特點。
一是體現生態特點。xx村顯著的優勢就是生態。村前有果,村后有樹,綠樹環抱,果樹擁抱,有山有水,山水之間有人家,田園中間有村莊,生態環境優美,景色清新自然,置身其中,眼前是一副美麗的田園畫的感覺,輕松、自然、休閑。我們在創建時,充分結合生態這一特色來做特色文章,保持原來的自然風貌不變,只在細節上小作調整,充分體現自然生態特色。不隨意毀一棵樹,不填一口塘,不挖一車土,村前屋后綠化,門前庭院果樹,讓創建工作還歸于自然。
二是體現實用特點。我們堅持“不鋪張浪費、不重復建設、不脫離實際”的原則,對主體房進行穿衣戴帽,對部分土磚矮房進行拆除,對雜屋進行統一粉刷,同時,對續建房屋進行統一規劃,待條件成熟后,再逐步進行拆除興建。開挖二口門塘,既美化了環境,又方便了群眾生活。結合村前的場地,我們興建了全縣第一個村小組門球場,添置了體育器材,增添了小村莊的活力,提高了人民群眾的精神文明生活。
三是體現鄉土特點。結合鄉土風情,突出山村風格,建設田園風光的新農村是我們文明創建工作的主線。通過開展清垃圾、清路障、清污泥、改路、改水、改廁等活動,xx村村外“公路成網、水渠襯砌、文化長廊、人畜分離、魚躍池塘”,村內戶戶有“自來水、沼氣池、有線電視、衛生廁所”,基本達到了“規劃科學、布局合理、功能齊全、環境優美”的目標。
二、調動三方力量。
一是黨員干部帶頭。在推進文明村創建工作中,xx村的黨員干部率先垂范,村書記、村小組長帶頭拆除廚房及茅舍,并充分調動村民的積極性。為快速推進文明村創建工作,和每天晚上都要組織村民開會,做群眾的思想工作,總結當天的工作,并安排好第二天的工作,使創建工作忙而不亂,有序推進,從9月3日開始,天天有進展,月月有變化。
二是群眾勇躍跟上。在黨員干部的帶領下,全體村民勇躍參與到文明村創建大潮中,主動拆除茅舍480多平方,清理垃圾,打掃房前屋后衛生,積極參加集體勞動,連婦女小孩都參與,有的從外地特地回來拆雜屋,挑燈夜戰,晴天雨天巧安排,男女勞力巧分工,涌現了許多舍小家顧大家的感人事跡,形成了“人人比干勁、家家比創建、戶戶比爭先”喜人局面,還發動在外子女捐資創建,戶均投入1萬多元用于創建文明村。
三是黨委政府全力支持。鎮黨委政府從一開始就始終把握創建的大勢,調動方方面面的力量支持創建,拿出3萬余元作為創建工作的啟動資金,統一調度鎮閑置資產,如花壇條石80余米、移植景觀苗木56棵等,現場拍板解決公路綠化、水渠襯砌、門塘整治等美化綠化工程,并在最關鍵時刻三次組織全體鎮干部幫助攻堅破難,鎮村干部參與人次達600余人,讓全鎮上下共同感受創建工作所帶來的新變化,從而增添創建工作的新動力。
三、抓好三個結合。
一是與調動群眾自創精神相結合。隨著人民生活水平的提高,對精神文明的追求也相應地提高,改善村內環境顯得尤為重要。xx村民對此感受很深,該村有67人,其中40余人長年在家,主要以果業收入為主,人均果業收入達4000余元,他們迫切想建設自己的家園,在黨員干部的帶領下,門塘改造、打破祖宗地、公路建設、村規民約都是村民自發建設的,群眾的積極性和創造性得到了極大的調動。另外,長年在外創業的人士,喜聽家鄉的變化,積極性非常高漲,紛紛表示愿意集資搞好家鄉建設,并帶來了很多象增建坡頂的好建議和方案。
僅兩個月時間使一個村煥然一新,一是成立創建文明村協會,組長由村支部書記擔任負責整個村莊規劃實施;二是拆除影響村容的豬欄、牛欄、柴間、廚房、祠堂8間、480平方米;三是所有的房屋粉水泥、刷外墻漆、穿衣戴帽4540平方米;四是建門球場一個,并購置了健身器材;五是進村公路兩旁綠化美化,栽花種草;六是挖門塘一個、水渠襯砌400米;七是完善村莊循環公路300米;八是制作三個板塊宣傳牌;九是建花壇4個,中心花園一個,栽上花和鐵樹;十是添置垃圾箱三個;劃分衛生區、保持干凈整潔。共花費16.4萬元。
二是與發展主導產業相結合。主導產業是經濟發展的脈搏。一個沒有主導產業的村,不是一個有后勁的文明新村。我們在啟動文明村創建時,首先是選準一個具有一定產業規模的自然村,主導產業是果業,家家有果園,戶均50畝以上,戶均果業收入2萬多元,另外,山地文章也越做越大,紅薯、毛竹等產業也開始發展起來,對此,我們以文明村創建為契機,立足產業興村,以產業促創業,以創業促富民,形成具有黃洲特色的產業基地。
三是與倡導文明新風相結合。我們在創建中,注重硬件建設,更注重把精神文明建設與之相結合。倡導“尊老愛幼、移風移俗、和睦相處、和諧發展”的良好風氣,廣泛開展精神文明活動,新建門球場、購置體育器材、打造文化長廊、編制文明頌,構筑文明新農村精神文明陣地,使文明新村、文明新風相得益彰,相互促進。
今后,我們將不斷總結經驗,按照文明村創建的高標準進一步實施好,并著手啟動以下項目:一是村莊亮化,裝路燈**個;二是包裝村莊里的古樹,用磚砌圍欄,周圍攻硬化,購置石桌供休閑;三是興建一幢農民活動中心;四是一層砼屋面加層做坡頂,原瓦屋改用水泥瓦;五是徹底搞好人獸分離,統籌安排,統一實施。繼續保持良好的發展勢頭,努力奮斗,戒驕戒躁,發揚艱苦奮斗的作風,發揮示范幅射作用,為建設社會主義新型農村而不懈努力!
我們*村地處*街道北部,是*市*區*街道所轄的一個村,全村共有17x人家,43農業人口。經過多年的積累發展,我村目前已有了一定的經濟基礎。為全面貫徹xx大和xx屆四中全會精神,深入貫徹jzm同志“三個代表”重要思想,在繼續發展經濟建設的同時,加強我村的社會主義精神文明建設,為港城文明建設作貢獻,*村在20xx年初成立了以黨支部書記為領導的文明村創建領導班子,支部、村委班子成員分工負責,責任明確,并制定了詳細的創建計劃。一年來,在上級黨委、政府的正確領導下,通過全村干群共同努力,兩個文明建設取得了較為顯著的成效。
一、加強村黨組織建設,培養和造就高素質的黨員和干部隊伍。
村黨委認為,只有加強村黨組織建設,培養和造就高素質的農村黨員和干部隊伍,才能為xx大提出的農村工作任務在基層貫徹落實提供堅強的組織保證。村支部一班人也都覺得“打鐵先要自身硬”,必須把加強自身建設和班子建設放在首位。在具體工作過程中,為使我村黨的自身建設更加規范化制度化。首先,村支部進一步完善了“支部工作制度”,具體分為目標管理、民主評議、黨員發展、奉獻活動、民主生活會、勤政廉政、黨員聯系戶和群團組織八項內容。為更好地搞好學習教育活動,黨員活動室重新更換了電教設備,經常性地組織黨員干部進行電化教育。其次,村黨委注重抓好黨員干部思想教育。在各種會議上對黨員干部進行理想教育和宗旨教育,要求大家加強廉潔自律意識,秉公辦事,為村民多辦實事好事,樹立黨在群眾中的良好形象。根據工作實際,組織黨員重溫黨章和學習江“三個代表”重要思想,嚴格組織生活。根據工作實績,從有利于發揮黨組織領導核心作用的角度出發,進一步健全和完善民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合,規定凡屬重大事情、如重大項目投入、大金額資金往來、村民建房審批、土地征用定價等必須經村兩委會討論決定,并有會議記錄備案,增加辦事的透明度。村黨委還加強對入黨積極分子和后備干部的考察培養教育,通過舉辦黨章學習班、組織觀看*區電視黨校播放的電教片以及開展談心活動,促使他們盡快成長。在新黨員的培養和發展上,嚴格按照“堅持標準,提高質量,改善結構,慎重發展”的十六字方針吸收新黨員,目前全村共有黨員2。通過組織推薦、黨員大會推薦或村民代表推薦等方式,確定了x村級后備干部,并落實了培養鍛煉措施,保證了黨的事業后繼有人。同時還充分發揮共青團、婦聯等群團組織的作用,協調村級組織關系,形成合力。
為使全體干部做到職責分明,村兩委會組織全體行政工作人員進行各項制度的學習,時刻要求大家對照各自的。
崗位職責。
規范自己的行為做好自己的本職工作更好地接受群眾的監督。通過全體黨員干部的共同努力*村支部20xx年被評為“四型”行政村黨組織。
二、發揮本地優勢,壯大村級經濟。
村支部把建設文明富裕的社會主義新農村作為增加黨組織凝聚力、號召力、戰斗力的重要途徑。我們充分利用地處城郊交通方便的優勢,大力發展城郊型經濟,夯實了村級經濟基礎。一是理清發展思路。制訂了年度發展規劃,細分了年度經濟指標,并從工業、農業、集體資產管理等方面提出了具體的改革和實施步驟。二是加大投入,積極尋找新的經濟增長點。重點在六個方面做文章:一是充分發揮城效農村的區位、信息、資金等優勢,積極開展招商引資。通過制訂優惠政策、搞好基礎設施的配套建設、做好各項服務工作等措施,吸引國內外客商前來投資,盤活集體土地、廠房等資產,增加租金收入。到目前為止,全村共引進企業1。二是土地開發式。通過建造廠房、發展小型工業園區等途徑,一年來新建廠房600,(另外800標準廠房正在施工中)。20xx年我村實現社會總產值**32x元,比20xx年563,增加20xx,村級可用資金x元,比20xx年7,增加15,固定資產**0,比20xx年的66,增加18。三是對原有村級集體企業進行改制。對集體資產進行重組,優化資產結構,實現了集體資產的保值增值。四是資產經營生財。針對集體資產的不同形態實行不同管理,通過各種形式盤活、融資,提高資產的使用效益,實現最大限度的增值。五是借資經營式??朔寮壖w資金短缺現狀,在新建標準廠房時采取帶資建造、分期付款的辦法,待廠房出租后,用收取的租金支付工程承包款,實現集體資產滾動增值。六是搞好集體承包。
合同。
管理,保證合同兌現。在企業租金上交款上,我們采取按月結算,解決了企業上交款收繳難的問題,有效地增加了農村集體經濟的實力。三是加強現有集體資產的管理。本著花錢花在刀口上的原則,嚴格控制非生產性開支,同時加強對村級出租財產的管理,嚴格按合同及時收取租金,使年度租金的收回率達,保證了集體收入的相對穩定。我村經濟保持穩定增長勢頭,20xx年超額完成*鎮下達的年度產值、利潤指標,村級可用資金達到x元。為進一步發展壯大集體經濟,尋找新的經濟增長點,年底前經調研分析,完成了標準廠房前期建設工作。
三、深入開展思想道德教育。
經濟越發展,群眾對社會風氣的要求越高,這就要求我們在這方面下更多的功夫。我村要根據實際情況,實行每月村行政干部學習制度,并利用多種宣傳工具,對廣大干部群眾進行鄧小平理論、黨的基本路線及方針教育,宣傳市場經濟理論、法律法規知識,進行愛國主義、社會主義、集體主義等思想道德教育。組織學習《在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的講話》、《關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《公民道德建設實施綱要》和《“”邪教的國際背景及政治圖謀》等重要文件,組織黨員干部按時收看*區電視黨校播放的電視教育片以及“三個代表”學教活動有關錄像;在農村“三個代表”學教活動中,支部成員積極備課作主題發言,與黨員干部們共同探討、弄懂“三個代表”的真正含義,提高了黨員干部的政治素質。利用。
黑板報。
以及各自然村的閱報欄、宣傳窗,宣傳黨的方針、政策和本村及各企業的經濟發展方向、發展規劃,通報重大的經濟、文化活動,讓村民及時了解當前國際國內的政治、經濟形勢和本村的發展情況。繼續認真貫徹和教育村民遵守《村規民約》和《綜合治理暫行規定》,教育村民履行在政治、經濟和社會活動中的應盡義務,繼續加強對村民建房、外來暫住人口及私房出租的管理,增強了村民遵守社會公德、家庭美德的自覺性。抓好移風易俗教育,提倡婚事簡辦,做好普法教育。積極配合鎮黨委開展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等評選活動,通過正確的引導和榜樣的力量,提高了村民的思想素質,優化了社會風氣。
四、抓好教育、科學、文化事業的發展。
*村歷來十分重視教育事業的發展,重視對下一代的培養工作。村幼兒園自開辦以來,專門聘請了專職幼兒教師和2位保育員,各種教育、娛樂、生活設施一應俱全,既使孩子們從小就受到良好的教育,也給村民減輕了負擔,受到了廣大村民的一致好評。在積極做好下一代教育事業的基礎上,我村還十分重視對村民特別是企業職工的技術學習和培訓工作,組織人員參加各級各部門開辦的各類技術和崗位培訓,積極參加區、鎮組織的各種知識競賽。在工作之余,工、團、婦組織還經常組織舉辦各類文體活動,豐富職工的業余文化生活,提高了企業職工的凝聚力。
隨著創建工作的深入開展,村黨委更加重視對村級檔案的積累保存工作。要求各部門注意各項工作類資料的收集,做好年度歸檔工作。特別是村的重大會議、決策、投資等,一定要有存檔記錄,使各項事務均有據可查。此外,還組織有關人員學習先進村的經驗,逐步實現標準化檔案管理,更好地為日常工作服務。
五、切實做好社會治安綜合治理工作,確保一方平安。
由于特殊的地理環境,我村轄區外來人口多,情部復雜,為保證各項建設事業的順利進行,村支部一直把該項工作放在重要議事日程上。首先,成立了村民主法治領導小組,組長由村支部書記擔任,副組長由治保主任擔任,同時設立了治保調解委員會。20xx年6月,成立了一支由五人組成的治安夜巡邏隊,其中有專職夜巡隊員和晚呼員。各企業則以企業負責人或技術人員擔任消防安全員,負責本企業的內保、安全生產和消防工作,初步形成了一套完整的安全組織體制。二是加強宣傳工作,利用各類宣傳工具,宣傳法律、法規及安全知識。通過各類會議,強調安全工作的重要性,特別要求各企業負責人,在日常生產管理活動中,應把安全工作放在首位。通過宣傳,增強了廣大領導、職工和村民的法律、法制觀念和安全意識。三是切實做好各項工作,確保一方平安。對外來暫住人口實行檔案化管理,保證登記、注銷率均在9以上;設立治安夜巡隊后,每晚有隊員進行整夜巡邏,此外還配合派出所進行不定期的夜間通宵巡查;配合企業進行每季度一次的各企業安全生產檢查,及時處理各類用電及火災隱患等等,從而使企業和村民的安全得到了有力的保障。四是嚴禁賭博,加強封建迷信活動的管理。死者火化率每年都達,賭博、封建迷信活動也未有發生。五是及時發現和協調村民及企業內部糾紛,把各類矛盾消滅在萌芽狀態。
六、做好計劃生育和社會保障工作。
計劃生育是我國的基本國策,*村根據實際情況,由村主任領導該項工作。實行專人負責,設立各自然村聯絡員制度,及時了解情況,做好本村育齡婦女登記工作,進行定期保健檢查,由綜治辦配合,及時掌握外來育齡婦女的生育情況。歷年來,無一例早婚或未婚先孕現象的發生,計生符合率每年都達,連年被評來區計生協會先進單位。
積極做好適齡青年的征兵體檢工作,及時完成征兵任務,對于安置復員軍人,優先考慮軍屬的各類要求。妥善照顧好五保戶、困難戶。村民的福利待遇日益提高:參加新型合作醫療率9,村民老保已達到男24/月、女24/月的標準。老年活動室配備了棋類、撲克牌等娛樂工具,訂閱了*日報、老年報等報刊雜志,并落實專人負責管理,給老年人提供了一個較好的娛樂場所。在20xx年老年節期間,村兩委會還根據老年人的喜好,專門邀請鎮老年文宣隊;此外,還舉辦老年健康知識講座等,豐富了老年人的晚年生活。
七、改善村民生活設施,美化生活環境。
在加快經濟發展的同時,村黨委十分重視改善環境。按照社會主義新農村要求,堅持以鄧小平理論和jzm同志“三個代表”思想為指導,結合本村實際,制訂了*村環境整治三年規劃。
完善基礎設施,優化環境。為給村民提供一個舒適、安靜、清潔、美觀的環境,我村在環境整治方面舍得投入。1、保潔服務中心負責村范圍內的垃圾清運、廁所清洗、道路保潔工作,進行8小時動態保潔。2、露天糞缸對環境影響很大,是村容的一個軟肋,也是街道、村集中整治的重點。我村原有露天糞缸220只,現已全面清除,填平土坑。為解決村民的糞便出路,我村合理布局,考慮周詳,在全村范圍內新建三格式公廁1,倒糞池只。3、村投入資金2x元對污染嚴重的*河進行石砌、清淤整治,并定期、定人進行河道日常保潔。在河道北岸種植綠化,開辟了長20xx,寬7—沿河農村休閑小公園,成為村民今夏納涼的好去處。4、對村莊內所有的道路進行硬化建設,道路兩側種植綠化,目前共澆筑水泥路680x米,鋪設下水道350,改變了過去屋弄小道路面差,兩側雜草叢生的狀況,解決了村民走路難、出水不通的實際問題。5、組織了村干部和黨員進行了一次有聲勢、有影響的環境衛生集中整治活動,對8公交車站附近薛家地段的暴露垃圾和雜草進行清動和鏟除,用鵝卵石鋪路,種上草坪、樹苗40x米,不但改善了環境衛生面貌,也可防止垃圾的再次集聚。另外還新建垃圾箱只,并解決好垃圾的出路問題。
為鞏固環境整治成果,我村建立“四項制度”力求將集中整治與長效管理結合起來。全面實施河道保潔制。我村對河道的管理進一步加強,完善保潔責任制,一是提高保潔質量,由過去垃圾雜草就地處理或堆放在岸上,改為把清障的垃圾雜物裝運到垃圾中轉站;二是調整充實保潔隊伍,改變過去無專人保潔河道的狀況。全面實施道路保潔制。*街道建立保潔便民中心以來,對全街道轄區范圍內的主要道路實行八小時動態保潔管理,在此基礎上我村成立由組成的保潔隊伍,對全村各個道路實行二級保潔,全日制巡回保潔,提高了保潔質量。全面實施垃圾清運制度。目前,我村共有垃圾箱23只,日運垃圾平均6車約3噸,結束了我村垃圾不出村、不處理、異地污染的歷史。到現在為止,我村的垃圾堅持做到垃圾日產日清。全面實施公廁保潔制。自開展文明創建活動以來,我村又加大了力度,消滅露天糞缸220只,目前我村范圍內不留一只露天糞缸。全村現有的三格式無公害公廁都有專人保潔,每日定期沖洗、定期消殺,基本做到每只廁所無積糞、無蠅蛆、無臭味。
通過“文明村”創建活動,我村的經濟實力有了進一步加強,村容村貌有了很大的改善,黨群、干群關系更加密切。但是,發展是無止境的。今后,我們將繼續下功夫做發好探索完善工作,在黨中央正確路線的指引下,在上級黨委、政府的領導下,加大改革開放步伐,緊緊抓住機遇,努力奮斗,為*村創造一個更加燦爛的明天。
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根據市教育局《關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》文件精神,為進一步加強我校的三湘四園,確保學校的安全與穩定,推動我??沙掷m發展,特制定創建“安全文明校園”工作方案如下。
總體目標。
學校創建安全文明校園的指導思想是:以鄧小平理論和""重要思想為指導,落實科學發展觀,認真貫徹中央綜治委、教育部、公安部《關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》精神,在教育局的領導下,緊密結合教育改革、發展和穩定的實際,在我校發展規劃和三湘四園建設總體框架內,認真研究校園安全文明建設的新情況、新問題,堅持教育與管理、治理與建設相結合,正確處理安全和文明的關系,以安全彰顯三湘四園建設,以文明為安全的基礎和保障,切實維護學校師生正常教學、科研和生活秩序,保證師生生命財產安全,營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。
創建活動的總體目標是:通過安全文明校園創建活動的開展,建立安全文明校園的有效工作機制,改善學校及周邊治安狀況,進一步健全校園內安全防范機制,有效防止重大刑事治安案件的發生,減少違法犯罪案件和安全事故的發生;努力實現師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法制觀念為主要內容的思想道德素質的提高,實現以良好的校園秩序和優美的校園環境為主要標志的校園文明程度的顯著提高,使學校育人環境進一步改善。
主要任務。
制定和完善校園安全文明建設管理的規章制度。
1.嚴格執行門衛登記、驗證制度、規范日常管理;。
2.建立健全突發事件處置工作預案體系,落實應急反應機制;。
3.建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制;。
4.制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等內部安全保衛工作制度;。
6.按照"誰主管、誰負責"的原則,建立健全校園安全文明建設工作責任追究制。
7.加大投入,增強物質裝備,基本構建起現代化的安全技術防范體系。(監控器)。
8.學校不斷完善以技防中心為樞紐,集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系。
9.努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良,能吃苦、能戰斗、能奉獻的學校安全穩定工作隊伍。
10.積極維護校園安全穩定,師生安全感明顯增強。
維護治安安全穩定。
2.校園內部無違章建筑、不潔飲食攤點和其他違法商業攤點;。
3.校內交通規劃合理、標識完備;。
4.校內防火、防震設施齊全有效;校園教學、生活和其他公共活動場所治安秩序良好,師生員工對校園治安的滿意度高。
努力創建健康向上的校園文化,師生文明程度提高。
2.增強師生員工的法制觀念,遵紀守法形成風尚;。
3.開展安全教育周活動,增強學生安全防范能力和自我保護意識;。
為把我公司文明單位創建工作不斷引向深入,達到以創建活動促進職工隊伍綜合素質的提升,促進企業健康、穩定、加快發展,力爭達到文明單位的水平,按照分公司精神文明建設工作要求,結合公司實際,現制定20xx年創建工作要點。
一、切實加強黨的建設,充分發揮各級黨組織的作用。
1、加強黨的執行力建設?;鶎狱h組織的執行力是黨的執政能力建設的重要組成部分。各級黨組織要努力提高執行黨的政策、紀律、制度的能力和水平,提高發現問題、解決問題的能力和水平,提高駕馭局勢,促進團結、穩定、發展的能力和水平,提高學習和創新的能力和水平。各級黨組織都要成為上級黨組織放心、廣大職工群眾滿意的堅強的政治核心和戰斗集體。
2、積極探索建立健全保持共產黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要內容,是檢驗教育活動成效的一條重要標準,也是企業改革發展、不斷提升企業核心競爭力的內在要求。同時使黨的先進性更進一步提高,而從促進黨的肌體更加健康,促進公司加快發展。通過認真建立這項機制,使在新的歷史條件下的共產黨員“自覺學習、堅定信念、胸懷全局、心系群眾、奮發進取、開拓創新、立足崗位、無私奉獻”的先進性得以充分展現。
3、進一步加強黨的作風建設。加強黨員、干部的思想作風和工作作風建設,是保證我公司各項任務完成的重要前提條件。今年要繼續把加強作風建設作為工作的重點。要開展豐富多彩、形式多樣的活動。要深入實際、深入基層,深入群眾、開展調查研究,認真排查群眾中的熱點、難點、疑點問題,多為群眾排憂解難。特別注意發現職工群眾中的不穩定因素,及時疏導思想、化解矛盾、解決問題。
4、切實加強黨組織的自身建設。各級黨組織都要抓好自身的學習和教育,提高自身的素質和能力創建文明單位工作計劃創建文明單位工作計劃。要抓好黨的基本制度的落實,如“三會一課”制度,民主生活會制度等,不但要按時保質保量的實施,還要在內容上、方法上、形式上有所創新,增強活動的吸引力。要完善黨內民主制度,認真貫徹民主集中制原則。
5、努力提高黨務工作者的自身素質。黨務工作者要帶頭學習。要按學習型個人的要求改善心智模式,提高個人修養,要學會享受學習,享受工作,享受生活,要做學習的模范,團結的模范,工作的有心人,群眾的貼心人,領導信得過的人。黨務工作者要培育自己的興趣愛好,每個人最好能有一兩項一技之長。黨務工作者要善于動腦,善于創新,要有較高政治素質而且能講、能寫、能干,能拿得起、放得下,把自己培養成為不管在任何崗位上,都能創造性工作并能很出色地完成任務的優秀人才。
二、繼續加強領導班子建設和干部隊伍建設,促進企業健康發展。
1、領導班子建設的總體要求是:“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”。按照這一要求,各級班子都要采取切實可行的措施積極推進班子自身建設,每個班子都要按“四好”標準,盡快把班子建成“四好”班子。
2、按“政治堅定,業務精通,勇于開拓,作風優良”的總體要求加強干部隊伍建設,進一步完善干部培養、選拔、考核、任用、激勵機制,使干部能上能下,努力培育和創造一個真正讓想干事的有機會、會干事的有舞臺,干成事的有地位的濃烈氛圍。形成靠實干出政績,靠政績用干部的用人導向,繼續堅持公開選拔、競爭上崗、干部交流等這些富有生機和活力的干部管理制度,充分調動廣大干部的積極性、主動性和創造性。
三、建立和加強企業文化建設,全面推進企業創新和各類創建活動。
1、企業文化建設要以安全文化和服務文化建設為重點,提升全員的安全文化和服務文化建設的意識,培育安全文化和服務文化理念,深化安全文化和服務文化內涵,按實施方案的要求,全方位、高質量打造安全文化和服務文化。同時要注意廉政文化、制度文化、形象文化、營銷文化、人本文化、團隊文化等建設,形成以安全文化和服務文化為中心,以其他文化建設為補充的全方位的企業文化體系。進一步提升企業形象和優質服務水平。
2、做好理論武裝工作;開展好形勢任務教育;企業思想政治工作要按“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的要求和“體現時代性,把握規律性、富于創造性”的時代特點,牢牢把握干部、員工思想動態,抓住員工關注的熱點、難點問題,富有成效地開展思想教育活動,努力創造出更靈活多樣,生動活潑的工作方式方法,使思想政治工作富有生機和活力。
3、創建學習型組織。創建學習型個人、學習型班組、學習型部室的創建。加大學習型創建工作的力度,豐富創建知識和學習內容,組織豐富多彩的創建活動,繼續改善員工的心智模式,增強團隊學習的自覺性。進一步改進班組學習,要結合崗位,學以致用,提倡“工作學習化,學習工作化”,努力使學習成為員工的一種生存狀態,及會運用學習型方法思考問題,解決問題;提高員工學習的興趣和效果。通過學習型組織的創建,進一步提升廣大員工學習的積極性,創新的積極性,為實現公司的各項目標而共同努力!
4、加大宣傳工作力度,努力為企業發展創造良好的輿論氛圍。要加強通訊員隊伍建設,建立健全三級新聞報道網絡,開展形式多樣的業務培訓活動;充分調動通訊員的寫稿積極性,推行責任任務分解和考核等辦法,確保上稿的質量和數量。
四、進一步加強黨風廉政建設,努力提高黨風廉政建設的水平。
1、認真簽訂、嚴格實施黨風廉政建設責任書,落實各級的責任制。堅持責任考核和責任追究,加強重點崗位、重點部位的反腐措施的落實和有效監管,堅決杜絕和預防腐敗現象、腐敗案件在我公司發生。
2、積極開展形式多樣的反腐倡廉教育活動。嚴格禁止黨員干部賭博活動創建文明單位工作計劃工作計劃。要積極組織學習,貫徹、和、筑牢反腐倡廉的防火墻。
嚴禁私設小金庫,單位的自有資金使用必須公開透明,二級機構的“三重一大”決策,必須集體研究決定。進一步規范招投標制度,加強制度建設和實施,從源頭上預防腐敗現象的發生。
五、繼續做好群團工作,調動方方面面積極性。
1、工會工作要繼續加大企業民主管理的力度,充分發揮職代會、各專門委員會在企業民主管理中的作用,要繼續深化二級民主管理和三級民主管理工作,要繼續抓好班組建設,改善班組管理,班組學習。積極開展形式多樣的勞動競賽,豐富多彩的文體活動,重視女工工作,勞動保護工作,計劃生育工作,培育員工健康向上的精神風貌,保護廣大員工工作積極性、主動性、創造性,充分發揮黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用。
團青工作要緊緊圍繞企業的中心工作和針對青年人的特點開展好各類活動,多為年輕人提供展示才華的舞臺。針對不同特點的青年群體實施不同的教育活動方式,增強教育及活動的針對性和實效性。繼續培養青年人的一高三能,充分調動廣大青年人的積極性。
結對共建、扶貧幫困,熱心支持社會公益事業,努力為當地文明創建做出貢獻。
二、思想教育深入,道德風尚良好。切實加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的宣傳教育,大力弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,引導廣大干部職工樹立正確的理想信念和共同的思想基礎。大力推進和諧文化建設,倡導和諧理念,培育和諧精神,把社會主義核心價值體系融入思想道德教育的全過程。廣泛開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范,形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。重視抓好誠信建設,增強全體員工的誠實守信意識,防止出現不守信用行為。加強人文關懷和心理疏導,注重促進人的心理和諧,形成良好的人際關系。
三、學習風氣濃厚,文體活動豐富。重視對干部職工進行科學文化知識和業務技能培訓,形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好氛圍,干部職工的文化素質不斷提高。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,干部職工創新思想和創新能力不斷提高,整個單位充滿創新活力。崇尚科學,反對迷信,倡導健康、文明、科學的生活方式。扎實做好人口與計劃生育工作,計劃生育率達100%。積極開展豐富多彩的群眾性文體活動,逐步改善文體設施,滿足廣大職工的精神文化需求。
四、加強民主管理,嚴格遵紀守法。健全民主管理制度,落實廠務公開、政務公開等公開辦事制度,堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業民主管理制度,保障職工的合法權益。社會治安綜合治理措施落實,治安防范網絡健全,民主法制教育經?;?、制度化。單位內部治安狀況良好,工作紀律嚴明,安全生產落實,無違法違紀案件及重大安全質量責任事故。無“黃賭毒”等丑惡現象,無邪教活動。
五、內外環境優美,環保工作達標。內務管理規范有序,內外環境清潔整齊,無臟、亂、差現象。搞好綠化、美化,注重環境的整體和諧,為職工創造良好的工作和生活環境。加強環境保護工作的宣傳教育,增強人與自然和諧相處的意識,積極參與當地生態建設和環境整治工作。工業企業環保制度健全、措施落實,環境污染控制指標達到國家環保標準。
六、業務水平領先,工作實績顯著。生產經營單位積極適應社會主義市場經濟的發展,改革進取,誠信經營,科學管理,質量第一,經濟效益和社會效益穩步提高,主要經濟指標居于全市同行業前列。黨政機關和執法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執政為民,重大決策民主公開,群眾滿意率高。服務性單位工作規范,周到細致,優質高效,業務工作處于全市同行業領先水平。
為認真貫徹落實區委《關于開展黨建品牌創建活動的意見》,鞏固擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果,推進創先爭優活動扎實有效開展,加強各支部和黨員隊伍建設,推動全系統黨建品牌創建活動,促進黨建工作創新發展,特制定此方案。
一、指導思想。
開展黨建品牌創建活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀、深入開展創先爭優活動,按照“發揮特色優勢、培育黨建品牌、服務科學發展”工作理念,創建全系統主題內涵深、品牌叫得響、工作措施硬、黨員受歡迎的黨建品牌,發揮黨建品牌的示范帶動效應,提升全系統黨建工作水平,把各支部建設成凝聚人心、推動發展、促進和諧的領導核心和戰斗堡壘,為加快實現*人力資源和社會保障工作跨越式發展提供堅強的組織保障。
二、基本原則。
遵循黨章、依法創建的原則。嚴格按照黨章規定,貫徹黨的路線方針政策,遵守法律法規,在總結黨建工作成功經驗作法,繼承發揚優良傳統的基礎上,開展黨建品牌創建活動。
圍繞中心、服務大局的原則。緊緊圍繞全區中心工作,用品牌建設的理念、方法和機制提升黨建工作的效能,推動各項工作落實,增強黨建品牌的影響力和生命力。
與時俱進、突出特色的原則。解放思想,更新觀念,正確處理群體與個體之間、普遍性與特殊性之間的關系,把創新精神貫穿黨建品牌創建活動始終,精心塑造黨建品牌特色。
因地制宜、講求實效的原則。緊密結合各單位實際,求真務實,遵循規律,講究方法,增強黨建品牌創建活動的實效性和針對性,使創建黨建品牌與各項工作相互促進、協調發展。
三、創建標準。
(二)有完善的創建機制。有創建黨建品牌的長期規劃、年度計劃和具體措施;。
(六)有良好廣泛的社會影響。黨組織和黨員作用發揮好,得到群眾普遍認可,社會滿意度較高,具有示范導向和輻射帶動作用,有一定的知名度和美譽度。
四、目標任務。
從20xx年開始,用3年左右的時間,在全系統分期分批建立黨建品牌梯次,形成具有特色亮點、代表性強的黨建品牌,充分發揮黨建品牌的示范帶動效應。
到20xx年底,各支部根據自身實際,創建各具特色的黨建品牌1個,全系統力爭創建區級黨建品牌1個。
到20xx年底,全系統力爭創建區級黨建品牌2個以上。到20xx年底,各支部均創建有黨建品牌,力爭全系統創建1個以上被市級認可的黨建品牌,黨建品牌創建活動取得明顯成效。
五、主要內容。
(一)圍繞服務中心創建。通過提高黨員干部做好本職工作的能力和素質,發揮各支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以一流工作業績和良好工作作風,塑造具有時代特點的先進典型和先進事跡,創建出具有廣泛影響的黨建品牌。
(二)圍繞維護社會和諧創建。通過建立有效載體,健全工作機制,及時了解和把握工作職責內的熱點難點問題,積極協調各方面的利益關系,有效化解各種矛盾和利益糾紛,創建出讓上級放心、讓群眾信賴的黨建品牌。
(三)圍繞服務群眾創建。通過建立健全黨組織和黨員服務群眾、服務基層的長效機制,認真解決群眾最直接、最現實、最關心的利益問題,創建群眾擁護的黨建品牌。
(四)圍繞工作實際創建。根據黨建品牌的服務對象,改進工作作風,提升工作效能,圍繞學習型黨組織和“五型”機關建設,推動各支部黨建工作走在黨的基層組織建設的前頭等開展黨建品牌創建活動。
六、方法步驟。
第一階段:宣傳發動(20xx年11月)。各支部對創建黨建品牌活動進行深入宣傳發動,使黨員干部明確活動的目的和意義,了解黨建品牌的內涵和特征,自覺主動投身創建活動,形成濃厚氛圍。
第二階段:論證規劃(20xx年12月)。各支部把握黨建品牌的內涵特征,把創建活動的重點放在打造黨建工作品牌上,組織黨員干部集思廣益,加強橫向縱向比較,通過廣泛征選、反復研究,找準能夠代表自身工作水平和反映工作特點的品牌,制定黨建品牌創建活動的長期規劃、年度工作計劃和具體工作措施。
第三階段:全面推進(20xx年1月—4月)。各支部重點抓好品牌培育、品牌宣傳、品牌服務三項工作。一是按照創建活動的整體安排和制定的方案措施,認真組織實施,精心培育打造,豐富完善黨建品牌內涵。二是利用信息簡報、動員會、座談會、宣傳欄等多種宣傳方式,對所創建的黨建品牌進行公示、宣傳、推介,讓黨員干部熟悉、廣大群眾了解,塑造黨建品牌形象,擴大社會影響。同時,要注意發揮黨建品牌的示范、引導、激勵和規模效應。三是以黨建品牌創建活動為契機,增強黨員服務基層、服務群眾的意識,推動中心工作、重點工作的落實,使黨建品牌創建活動成為促進經濟社會發展的“動力工程”和服務群眾的“民心工程”。
第四階段:申報審查(20xx年5月)。各支部對照創建標準自我評估,認為符合標準的,撰寫申報材料,填寫《黨建品牌申報登記表》開展申報工作。局黨委對各支部申報的黨建品牌名稱、主題、內涵、效果是否達到創建要求進行初審。
第五階段:評議上報(20xx年6月)。局黨委初審通過后,組織不少于50名的服務對象、所屬黨員和居民群眾對所創建黨建品牌的社會影響和黨員群眾認可度進行評議,滿意度達到80%的進行上報。
第六階段:鞏固深化(20xx年7月起)。各支部在區委命名第一批黨建品牌的基礎上,完善創建機制,細化創建措施,豐富黨建品牌的內涵,推動黨建品牌創建活動深入開展。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。建立局黨委統一領導,各支部積極創建的工作機制。各支部要提高思想認識,加強組織領導,認真統籌謀劃,落實工作責任,強化創建措施,切實抓好組織策劃、方案制定、總結提煉、優化培育、推廣深化、鞏固提高等工作。要立足當前,著眼長遠,健全管理和監督等制度,建立長效機制,確保黨建品牌創建活動落到實處。
(二)注重宣傳引導。各支部要積極做好宣傳工作,充分利用信息簡報、宣傳欄、網站平臺、報刊雜志、新聞媒體等各種載體,宣傳創建黨建品牌的重要意義、經驗做法和主要成效,切實擴大黨建品牌的影響力和知名度,發揮示范引導作用,擴大黨建品牌在黨員群眾中的知曉率和影響力。
(三)分類開展創建。根據黨建品牌的類別,有所側重的抓好各類不同品牌的創建。在黨建工作品牌創建方面,各支部黨建工作要圍繞中心,服務大局,與時俱進,充分反映時代特點,不斷適應經濟社會發展的需要,創新工作思路、體制機制和方式方法,促進黨建工作科學規范、富有生機、充滿活力、卓有成效。在黨組織品牌創建方面,各支部要具有較強的凝聚力、號召力和創造力,團結帶領黨員群眾抓好重點、破解難點、打造亮點,充分發揮戰斗堡壘作用,創造出顯著的工作業績,成為組織信賴、群眾擁護、業績突出、廉潔勤政的典范。在黨員品牌創建方面,黨員要堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦,政治上立場堅定,思想上保持先進,工作上率先垂范,生活上情操高尚,通過一流的工作業績和服務社會、群眾的成效贏得廣泛贊譽,成為學習的楷模。
(四)健全工作制度。各支部每年年初要研究提出本年度開展黨建品牌創建活動的目標任務和工作措施,認真做好黨建品牌創建情況的統計工作,建立黨建品牌創建活動臺帳,定期上報局黨委。
根據湖組發〔20xx〕6號文件通知要求,結合我局實際,特制定我局20xx-20xx年黨建品牌創建工作實施方案。
一、指導思想。
以貫徹落實黨的xx屆四中全會和區委全會精神為主線,以深入踐行科學發展觀為統領,以服務社會和群眾為重點,緊緊圍繞黨的中心任務,尊重基層黨組織和黨員的創新精神,將黨建工作中涌現出來的先進典型、蘊含的先進理念、創新的工作思路、成功的工作模式和較大社會影響的范例創建成黨建品牌。把競爭的理念引入黨建品牌創建過程中,引領黨組織和廣大黨員圍繞打造黨建品牌,內強素質、外樹形象,形成爭先創優的競爭機制,激發基層黨組織的活力,增強廣大黨員的主體意識,進一步推動黨建工作整體水平的提高。
二、目標任務。
自20xx年始,用2年左右時間,分批分期建立黨建品牌梯次隊伍,逐步形成具有特色、富有代表性、領域齊全、互為補充的黨建品牌,充分發揮黨建品牌的示范帶動作用。
——到20xx年底,力爭創建黨建品牌2個,其中,區級黨建品牌1個以上。
——到20xx年底,力爭全部創建局黨建品牌,其中爭創區級黨建品牌2個以上。結合實際創建叫得響、有特色、上檔次的黨建品牌,帶動機關黨建工作整體上水平,黨建品牌創建活動取得明顯成效。
三、基本要求。
黨建品牌要做到“四有一好”(有名稱、有標識、有內涵、有理念,黨組織和黨員作用發揮好)。
1、名稱簡短有力,形象貼切,突出黨建特色,朗朗上口。
2、形象標識以專門的文字、圖象為載體,凝煉別致,寓意深刻,通俗易懂,充分體現本部門、本單位特點、品牌本質和核心要求。
3、內涵豐富深刻,概括精準,能夠準確反映品牌的本質特點、服務宗旨、工作精神、核心價值觀。
4、理念先進精辟,品牌創建工作定位準確,體系健全,可操作性強,與科學發展觀相契合。
5、黨組織戰斗保壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮,黨建工作扎實有效推進,引領發展、服務群眾效果突出,具有較強的號召力、凝聚力、影響力和較大的示范作用、導向作用、輻射帶動作用,黨員認同,群眾滿意,社會公認。
四、主要內容。
以黨的建設某一領域工作為主創建的黨建工作品牌、以黨組織為主創建的黨組織品牌和以黨員個人為主創建的黨員品牌。
五、具體措施。
1、精心挖掘培育。認真總結提煉本部門、本單位黨建工作的好做法、好經驗和新成果,把黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強、具有品牌發展潛質的黨建典型確定為品牌培育項目。充分借鑒企業創建品牌的成功經驗,準確把握黨建品牌的內在規律,精心制定品牌培育方案,完善品牌創建工作流程,抓好品牌培育工作。找準黨建工作與本部門、本單位中心工作的最佳結合點,積極搭建實踐載體,不斷豐富完善品牌內涵,注重突出品牌的個性化、差異化特點,創建一批黨建品牌精品。
2、強化動態管理。建立黨建品牌管理機制,設立品牌創建檔案,全面記載創建情況。已命名的黨建品牌單位,要按照新形勢、新任務和新要求,每年初研究制定、并向工委上報本年度深化創建工作目標任務和工作措施,增加建設投入,充實品牌內涵,不斷提升品牌品質。
3、發揮示范作用。深入總結提煉黨建品牌創建經驗和做法,通過網絡進行廣泛宣傳,充分發揮示范帶動作用,實現創建一個、帶動一片。有計劃地組織黨建品牌與后進黨支部結成共建對子,幫助指導后進黨支部在抓好黨建基礎性工作的前提下,積極開展創建黨建品牌活動,進一步增強黨建品牌的感染力和牽引力。同時,要將創建活動與考核評優相結合,實現創建成果的多重利用、有效共享。
六、工作保障。
1、強化組織領導。高度重視黨建品牌創建工作,擺上重要日程,一把手要親自抓,制定切實可行的方案,并將黨建品牌創建工作納入基層黨建責任制考評范疇,作為各黨總支、支部領導班子和領導干部績效考評重要內容,完善制度落實責任,把工作進一步落到實處,并及時向工委反饋工作進展情況。
為認真貫徹落實縣綜治委關于開展“平安家庭”創建活動實施意見,動員全鎮積極參與“平安家庭”創建活動,以家庭的平安和諧促進經濟發展、構建和諧社會,經鎮綜治委決定,在全鎮廣大家庭中繼續開展“平安家庭”創建活動。特制定實施方案如下:
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想、黨的xx大精神為指導,以宣傳教育為主線,以提高家庭成員的法制、道德水平為重點,以開展評選“平安家庭”活動為載體,以創建健康、文明、祥和的家庭為目的,充分發揮婦女在家庭中的重要作用、在全面建設小康社會和構建和諧社會中的作用,全面提高家庭成員的整體文明程度,發揮家庭在社會中的基礎作用,以家庭的平安和諧促進社會的文明進步。
二、目標任務。
1、努力營造“五個環境”:即安定有序的治安環境,優美文明的社區環境,公平正義的法制環境,誠信友愛的人際環境,安全健康的成長環境;增強“六個意識”:即增強家庭成員的懂法守法意識,鄰里和睦意識,尊老愛幼意識,男女平等意識,拒腐防變意識,崇尚科學意識;使更多的家庭做到“六防”:即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防滲透、防隱患、防犯罪,實現“六無”:即無毒品、無賭博、無暴力、無邪教、無傳銷、無事故。
2、拓寬創建領域,在廣度上求突破。要著眼形勢發展和實際工作需要,對現有的系列平安創建作必要的調整和補充,進一步拓展創建領域,延伸基層創建觸角,擴大創建覆蓋面。鎮系列創建在原來%90的基礎上創建率要達到%100。
三、主要內容。
(一)認真學習領會文件精神,充分認識創建“平安家庭”的重要意義。家庭是社會的細胞,是社會穩定的第一道防線,家庭平安是社會平安的基石和前提,“平安家庭”創建活動是構建社會主義和諧社會的有效載體,是推動我市社會治安綜合治理工作,建設“平安長寨”的重要舉措。
(二)認真學習“平安家庭”十標準,切實開展創建活動。
1.學法用法不違法,創守法之家。認真學習各項法律法規知識,遵守國家法律、法規,自覺維護婦女兒童的合法權益,不歧視婦女,不虐待兒童,不違反計劃生育。家庭成員講誠實,守信用,無違法犯罪行為。
2.文明理家講規范,創美德之家。樹立社會主義榮辱觀,自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民道德規范,知榮辱,樹正氣,揚新風,做文明公民。
3.化解矛盾“零暴力”,創友善之家。家庭成員和睦相處,預防和化解家庭的各種矛盾,實現“零家庭暴力”,妥善處理鄰里、親朋之間的關系,善待他人,友好相處。
4.自我防范講安全,創安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識,增強防范意識,加強防范措施,提高自我防范能力,避免發生各類事故,確保自身及公共安全。
5.崇尚科學守公德,創文明之家。移風易俗,婚喪喜事不大操大辦,崇尚科學,反對邪教和迷信,崇尚文明,遵守法規和公德,遠離“黃賭毒”。
6.尊老愛幼重教子,創關愛之家。掌握科學的教育方法,注重身教,強化對子女的道德教育,培養良好家風,教育子女講文明、懂禮貌、求上進、走正道,子女無輟學現象。照顧好家中的老弱病殘成員,特別是要關愛曾失足的成員,感化使之重新做人,減少不安定因素。
7.富而思源講奉獻,創富足之家。學科學,用科學,堅持勤勞致富,守法經營,信守合同,照章納稅,奉獻社會。
8.參與公益獻愛心,創愛心之家。關心公益事業,互幫互助,見義勇為,共同維護公共安全。
9.依法維權不纏訪,創明理之家。依法維護自己的合法權益,不無理纏訪;遇法律疑難,通過法律咨詢和法律渠道,依法處理,不鋌而走險,魯莽從事。
10.講究衛生抓保健,創保健之家。家庭成員積極參與飲水干凈、街道干凈、庭院干凈、居宅干凈的“四凈”生態活動和愛國衛生活動,加強體育鍛煉,預防傳染性疾病,增強保健知識。
(三)結合實際,多措并舉,推動創建活動落到實處。
1.把創建“平安家庭”與普法工作相結合,以提高家庭成員的法律、道德水平為重點,以創建平安、健康、文明、祥和的家庭為目標,組織動員廣大群眾從自身做起、以“五五”普法為契機,從自己家庭做起,積極創建“平安家庭”。通過普法活動教育家庭成員愛國守法,提升家庭成員依法辦事的意識和能力,有效預防侵害婦女兒童合法權益現象的發生,有效預防侵害婦女兒童合法權益現象的發生。
2.把創建“平安家庭”與學習落實科學發展觀等理論學習相結合,形成終生學習的良好風氣,勤奮學習,及時更新知識、掌握新技能,不斷提高家庭成員的素質,為社會發展作出貢獻。
3.把創建“平安家庭”與農村、機關先進、文明評比工作相結合,開展“文明家庭”、“文明科室”評選活動,引導廣大干部群眾和家庭成員尊敬贍養老人、科學教育子女、夫妻相互忠誠,在全社會倡導人人遵紀守法講文明、家家尊老愛幼傳美德、戶戶友善互助倡和諧,在全鎮形成“人人關心治安、家家爭創平安”的良好局面。
4.把創建“平安家庭”與開展“文明崗位”活動有機結合,以“內強家庭成員素質,外樹文明形象”為目標,以“弘揚家庭美德、建設家庭文化、美化生活環境、提高生活質量”為重點,動員廣大干部群眾積極參與平安家庭創建,提高家庭成員的思想道德素質和科技文化素質,進一步拓展創建工作思路,創新工作方式,發揮在家庭、社會中的重要作用。
5.精心培育一批“平安家庭”創建示范戶,使“平安家庭”創建工作做到學有榜樣,做有標準,趕有目標,推動全鎮“平安家庭”創建深入開展。
四、工作要求。
整個社會大平安的意識。
(二)狠抓落實,注重創建“平安家庭”活動實效。要從實際出發,發揮優勢,突出特點,量力而行,增強活動的針對性、可操作性;要把深化“平安家庭”創建活動與普法工作、“文明家庭”、“文明科室”、“文明崗位”評比活動結合起來,落到基層,抓出成效。
(三)樹立典型,加大宣傳。在全面發動廣大家庭積極參與的基礎上,注重培養選樹典型,充分發揮典型的輻射示范作用。
(四)年終進行評比表彰,把創建“平安家庭”活動深入開展下去。認真總結創建活動中涌現出的好經驗、好做法,建立長效機制,堅持常抓常新,發揮長效,確保每個家庭和諧平安。
為切實改善我鎮農村人居環境,轉變農村生活方式,提升農民文明素質,確?!班l村文明行動”各項任務目標落到實處,根據中共昌邑市委、市政府《關于在全市深入開展“鄉村文明行動”的意見》(昌發[20xx]20號)及《20xx年度全市深入開展“鄉村文明行動”實施方案》(昌辦發[20xx]9號)部署和要求,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實科學發展觀和黨的xx大、xx屆x中、x中、x中全會精神為主線,堅持圍繞大局、改革創新、服務人民,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以社會主義核心價值體系為根本,以提高農民整體素質和農村社會文明程度為目標,以群眾性精神文明創建活動為載體,激發農民參與“鄉村文明行動”的積極性、主動性和自覺性,以點帶面、連片創建,以“鄉村文明行動”的開展推動農村精神文明建設,為實現“”時期我鎮農村經濟社會更好更快發展提供強大思想保證、精神動力和文化條件。
二、工作目標。
自20xx年起到20xx年底,我鎮“鄉村文明行動”按照“三三三”工作思路,以“潔凈進萬家、孝德進萬家、文化進萬家”活動為三大抓手,實現“城鄉環衛一體化、孝德文化傳農家、文化聯系千萬家”三大突破,實現我鎮農村精神文明建設“三大提升”,即農村人居環境質量大提升,農村和諧文明程度大提升,農民科技文化素質大提升。經過五年的努力,培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。今年底,力爭全鎮40%左右的村達到市級文明村標準;到20xx年底,力爭全鎮60%以上的村達到市級文明村標準;到20xx年,力爭全鎮80%以上的村達到市級文明村標準,全力構建起布局合理、配套設施完善、環境整潔優美、文化生活豐富、群眾安居樂業的社會主義新農村建設新格局。
三、主要任務。
(一)大力開展“潔凈進萬家”活動。
1、深化“城鄉環衛一體化”活動。以城鄉環衛一體化為主抓手,按照“集中收集、統一清運、無害處理、再生利用”的垃圾治理新理念,逐步形成鎮、村、戶三級聯動的長效工作機制。進一步加大資金投入,力爭在年底建成一座垃圾中轉站,逐步消除環境衛生臟、亂、差現象,優化農村人居環境。
2、開展綠村綠路活動。加快生態鎮、生態村建設步伐,抓好村內道路的綠化美化工作,以建公共綠地和開展庭院植樹為重點,大力開展村鎮綠化,搞好出村路、連村路高標準綠化工作?!啊逼陂g,建成新達標綠化示范村**個,綠化路街3萬米,村鎮樹木新增覆蓋面積**00畝,新增村鎮樹木萬株。積極組織機關、學校和群眾參與鄉村植樹綠化活動,全面提高村鎮綠化、美化水平。
3、加快推進農村基礎設施建設。完善村鎮發展規劃,加快農村道路、水利、環衛、通訊、電力等基礎設施建設。積極配合好廣電部門做好有線電視數字化整體轉換工程,滿足廣大農民群眾的精神文化需求。加強村莊硬化和整理工作,拓寬和改造現有的部分砂石路段,解決路面破損、坑洼積水、塵土飛揚等問題。
4、實施“沼氣入戶”工程。在積累常屯村沼氣入戶工程經驗的基礎上,在全鎮范圍內積極推動沼氣池建設,積極改水、改廁、改廚、改圈,鼓勵農民使用節能灶具,普及衛生廁所,圈養畜禽,減少污染源,革除傳統陋習,治理污水亂排、禽畜亂跑、糞土亂堆、秸稈亂垛和露天焚燒垃圾、秸稈等污染環境的現象,培養形成健康文明的生活方式。
5、大力開發鄉村旅游資源。以山陽百年梨園為起點,帶動飲馬池公園建設、博陸山開發,建成一批富有我鎮特色的鄉村旅游景點。在考察學習的基礎上,進一步把山陽梨花節做大做實。
(二)大力開展“孝德進萬家”活動。
1、深入推進和諧家庭創建。大力弘揚敬老、愛老、養老、助老的傳統美德,發揮村光榮榜的作用,褒揚先進,弘揚鄰里團結、孝敬老人、誠信友愛的文明新風,利用社區文化廣場建設孝德文化宣傳欄,鼓勵有條件的村為老年人辦理老年保險,在全鎮形成“尊重老人、孝敬老人”的良好風尚。把開展“和諧家庭”評比與開展“星級文明戶”、“好兒女、好婆媳、好夫妻”等評選活動結合起來,發揮先進典型示范帶動作用,使文明和諧的道德風尚家喻戶曉、深入人心,促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。
2、大力開展農民讀書活動。依托已建成的文化中心、農家書屋等文化陣地,組織農民群眾開展形式多樣的閱讀活動和文明禮儀養成實踐活動。通過舉辦農民讀書節、演講比賽,組織開展“書香世家”、“讀書模范家庭”等評選活動,弘揚中華民族優秀傳統文化,為農民群眾營造濃郁的讀書氛圍,培養和激發他們養成多讀書、讀好書的習慣。
3、加強和改進農村未成年人思想道德建設。不斷完善學校、家庭、社會三結合教育網絡,加大“鄉村少年宮”建設使用力度,實施農村未成年人思想道德建設“陣地工程”、“凈化工程”、“綠網工程”、“幫扶工程”,利用學校陣地培育未成年人孝老愛親意識。關心農村孩子的學習和生活,切實做好農村留守兒童和外來務工人員子女的家庭教育工作,保障農村未成年人的基本文化權益,為農村未成年人的健康成長創造良好環境和條件。
4、扎實開展農村志愿者服務活動。完善機構,積極吸納青年志愿者、熱心企業家、老黨員、老模范、老教師等參與其中,把生活困難群眾和老年人、殘疾人作為關愛對象,開展以“送溫暖獻愛心”為主題的志愿服務活動,組織志愿者參與希望工程、幸福工程、春蕾計劃等公益援助行動,努力為困難群眾提供幫助。
5、倡導培育積極健康的生活方式。從改變村民的生活方式入手,大力加強“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”四德工程教育。突出開展文明村民素質教育和移風易俗活動,狠剎封建迷信、聚眾賭博等歪風,約束和制止不文明行為。通過學習型家庭、節約型家庭、五好家庭等形式多樣的創評活動,提高農民群眾的文化水平和文明素養,形成崇尚科學文明生活方式的良好氛圍。
6、深入開展平安和諧村莊建設。加強和創新社會管理,做好新形勢下的群眾工作,健全鎮村兩級社會管理體系,完善經濟效益、穩定風險“雙評估”機制,加快社會治安數字化、信息化、現代化建設,努力打造“平安飲馬”。進一步做好農村普法教育,增強農民群眾的法制觀念,密切黨群、干群、鄰里關系。進一步完善村規民約,促進民主管理、民主監督,推進村民自治。發揮村民議事會、道德評議會、紅白事理事會、禁毒禁賭會的作用,解決封建迷信、孝道缺失、婚喪事大操大辦和賭博等突出問題,引導農民自我教育、自我管理,培育文明鄉風。
(三)大力開展“文化進萬家”活動。
1、加強基層文化體育陣地建設。整合農村文化體育設施資源,加快推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等農村公共文化服務工程和體育活動場所建設,努力為農民群眾提供求知、求樂、求美的文化活動陣地,積極投資興建集文藝演出、文化娛樂、讀書看報、科技教育等多種功能于一體的文化大院,逐步增添器材,完善設施,上檔升級。
2、抓好農村文化能人隊伍建設。要培育和造就一大批農民身邊的文化能人,發揮榜樣的力量,促進農民科學文化素質的提高,提高農民自辦文化的積極性。進一步優化環境,出臺政策,加大對農村文化能人、非物質文化遺產傳承人等基層體制外文化人才優秀創作成果的獎勵,激發創作積極性。
3、加大對基層文藝組織的扶持力度。以吸納拔尖文藝人才和緊缺文藝人才為重點,選拔文藝愛好者,充實基層文藝人才隊伍,提高農村各類文藝骨干的業務素質和工作水平。根據群眾生產生活實際,鼓勵發展農民業余文藝演出隊,引導文藝工作者創作生產一批廣大農民群眾喜聞樂見的好作品,滿足農村群眾不同層次的精神文化需求。
4、開展群眾性文化娛樂活動。繼續大力開展“三下鄉”活動,充分發揮流動文化車、科技大蓬車、文化衛生小分隊的作用,使“三下鄉”活動小型化、經?;?。特別要利用春節、“五一”、“十一”、中秋等重大節日和農閑時間,大力開展節日民俗活動,組織開展莊戶劇團大獎賽、文明之夏、秧歌比賽、書畫展覽等群眾性文化活動。
四、總體安排。
(一)動員部署階段(5月20日-5月31日)。
1、成立機構。成立以黨委書記為第一組長,鎮長為組長的“鄉村文明行動”工作領導小組,并下設辦公室,統一協調全鎮“鄉村文明行動”的開展。各村也要成立相應的工作機構,確定專職人員,劃撥專項經費,為工作開展提供強有力保證。5月底前,各村要把“鄉村文明行動”工作機構報鎮“鄉村文明行動”工作領導小組辦公室。
2、宣傳發動。5月25日召開全鎮“鄉村文明行動”動員大會,并對活動進行全面部署,確保把行動精神傳達到每一個基層黨組織和每一名群眾,充分調動廣大基層黨組織和農村群眾參與行動的積極性,提高廣大村民知曉率和參與率,為行動開展創造良好條件。各村也要召開動員會議,確保行動迅速啟動。
(二)查找問題、制定方案階段(6月1日-6月20日)。
各村要通過采取深入調查研究、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等多種形式,廣泛征求意見建議,認真查擺自身存在的問題,結合實際,積極探索工作方法,創新工作思路,重點解決好農村當前存在的環境衛生臟、亂、差等現象和規劃不統一、綠化不全面、美化不到位等突出問題,制定切實可行的整頓方案,抓好貫徹落實。
(三)創建落實階段(6月下旬-**月底)。
1、各村要按照既定的方案,積極開展工作,把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為當前工作的重點,扎實有序推進。同時,在工作開展過程中,認真總結經驗,深入挖掘、培養典型,并積極上報。
2、鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室組織專門力量,成立專項督導組,在8月份,通過采取現場查看、民意調查和定期通報等方式,對全鎮“鄉村文明行動”進展情況進行督導檢查,及時督辦并協助解決活動過程中出現的各類問題。**月下旬,鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室將組織有關部門,通過集中觀摩督導的形式,對各村“鄉村文明行動”開展情況進行考核認定。督導結束后,打出分數,排出名次,作為年底評先樹優的重要依據。
(四)命名表彰階段(**月份)。
各村對各自開展“鄉村文明行動”進行全面自查和認真總結,并將總結報告報鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室。鎮黨委將對表現突出的村進行表彰。對創建不達標的村,各責任人要加大指導推進力度,轉入明年繼續創建。
五、工作要求。
(一)加強領導,健全組織協調機制。鎮“鄉村文明行動”領導小組要擔負起實施“鄉村文明行動”統一規劃、組織協調、指導服務的重要職責。各村要充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義,切實加強組織領導,將行動納入重要議事日程,納入經濟和社會發展規劃,村主要負責人要切實擔負起領導責任,帶頭抓好貫徹落實。
(二)加強統籌,與當前在農村開展的重點工作緊密結合?!班l村文明行動”要與當前我鎮正在開展的“包村聯戶”、創先爭優、學習型黨組織建設等活動緊密結合,把著力點放在鄉風文明建設上,通過幫助解決在村容村貌、村風民俗、文化建設、生活方式等方面存在的突出問題,推動鄉村文明建設不斷上水平。各村要自覺服從“鄉村文明行動”領導小組的統一安排部署,明確在“鄉村文明行動”中的職責和任務,密切配合,整體推進,切實幫助村鎮解決在實施“鄉村文明行動”中遇到的問題,積極參與帶頭支持鄉村文明建設工作。
(三)加強督導,建立健全督查考核機制。要把“鄉村文明行動”納入年終對各村的科學發展綜合考核,推動各項工作任務落到實處。工作中,要加強督導檢查力度,定期督促指導,督查情況予以通報,并將每次督查結果與年終的考核掛鉤。
(四)挖掘典型,不斷探索創新。要建立健全典型的發現、評選、培養、舉薦等工作機制,發展壯大“鄉村文明行動”工作典型群體,每年選樹一批單位典型、工作經驗典型、個人典型,并通過表彰會、現場會、報告會等形式,進行大張旗鼓地表彰、學習和宣傳,在全社會營造出崇尚文明、踐行高尚的良好社會氛圍。要以提高農民素質、樹立文明新風為出發點,根據各村的特點,創新活動形式,充實活動內容,加大創新力度,為“鄉村文明行動”各項工作有效開展搭建多種形式平臺。
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