使用匯報材料可以提供必要的數據和信息,使上級更好地了解工作內容。這些匯報材料涵蓋了不同領域和不同目標的范例,可以給大家帶來一些啟發和借鑒。
根據上級法院關于開展保密工作檢查的通知要求,我院保密工作領導小組高度重視,及時組織辦公室、檔案、保密以及各部門負責人等有關人員傳達學習了文件精神,明確了自查的內容和標準,并對自查工作進行了統一部署和安排。各部門根據自己所負保密工作的職責,對保密工作開展情況進行了全面、認真地自查。在自查的基礎上,我們又先后邀請市中院、區xxx的有關領導對我院的保密工作進行指導,我院又進行了認真整改?,F將我院保密工作的有關情況向各位領導做以匯報:
一、加強領導,健全機構,保密工作得到高度重視。
近來年,我院保密工作在區委和上級法院的正確領導下,以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹《xxx中央關于加強新形勢下保密工作的決定》和上級保密工作會議精神,圍繞審判工作,深入開展保密宣傳教育,積極應對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發生失泄密事件,較好地保障服務了審判工作的開展。為加強對保密工作的領導,我院及時調整充實了保密工作領導小組,始終是院長任領導小組組長,為第一責任人;辦公室主管領導為副組長,其它相關業務部門負責人為成員;明確了辦公室具體負責保密工作,保密重點部門也指定專人具體負責。同時也明確了各部門的保密職責,按業務歸口實行“條塊”管理,使有關部門負責人不僅要做好審判和隊伍建設等項本職工作,還要做好相關的保密工作,克服了審判工作和保密工作“兩張皮”的脫節現象。在保密工作管理中,領導小組認真履行工作職責,不定期對我院各崗位保密工作進行檢查,把黨組會、院務會、審委會、印鑒、文印、檔案等項業務中保密工作制度落實情況作為檢點,院黨組對每次的保密工作檢查情況都要聽取匯報,及時研究解決保密工作中出現的問題。
二、健全制度,完善措施,保密工作得到規范化。
三、明確責任,抓好落實,切實做好保密工作。
1、保密工作領導責任制得到認真落實。領導班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務,與審判工作和隊伍建設同計劃、同部署、同檢查、同總結。每年年初對保密工作都做有工作計劃,年終有工作總結,在具體工作中實行保密工作責任制,進一步明確各部門負責人的保密工作職責,對保密工作給予了應有的重視,使保密工作與審判工作同步進行,認真落實。
2、加強了重點部門、要害部位的保密工作。我院將檔案和文秘作為保密的重點部門和部位,高度重視這些部門的保密工作,加強領導,強化責任,制定有具體的管理規定。同時注重加強保密安全措施,對機要、檔案、財務、統計等重要部門均安裝了防盜門,給各位干警配備了帶鎖的鐵皮保密柜,對干警所承辦案件的卷宗材料保管情況進行不定期檢查,督促干警將卷宗材料及時入柜保存,防止失密、泄密。多年來,保密規章制度得到了認真遵守,全體干警從每個環節做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。
4、加強保密教育工作,認真樹立好保密意識。我院高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對干警進行經常性的保密教育,經常組織學習《xxx中央關于加強新形勢下保密工作的決定》、《秘密法》、《保密法實施辦法》及上級有關保密工作的會議精神。每逢節日假期,都對保密工作進行具體要求和檢查,要求做到案卷歸檔入柜,重要部門加強安全防范措施,這些工作的開展,使干警增強了保密意識,為做好保密工作奠定了扎實思想基礎。近年來,我院沒有發生過失密、泄密情況。
5、嚴格審判保密制度。在審理工作中,我院對審判人員,經常強調審判保密紀律,嚴禁審判人員、審委會成員泄露審判秘密。認真做好了卷宗和訴訟文書的管理,對審判卷宗實行了歸檔報結制度,凡需要報結的案件,卷宗不歸檔不允許報結,杜絕了案卷不歸檔現象的發生。對需要移送的審判卷宗和材料,都有機要員專人負責郵寄和報送工作,嚴格控制涉密人員的范圍。
6、對區委、區政府以及有關部門下發的所有秘密文件、材料,都由機要員專人負責登記、送閱、催收及保管工作,并定期將這些秘密文件材料全部移交區委保密室,無私自銷毀或出售行為。院領導在對秘密文件材料批閱后,能夠及時進行清退,不讓秘密文件材料被放在辦公室內過庭。我院未發過任何密級文件材料。
近年來,在區xxx和我院保密工作領導小組的領導下,我院對保密工作,從思想保持了高度重視,工作中認真抓落實,保密工作逐步規范化、制度化,取得了一定的成績,2003年被市xxx評為保密工作先進集體,2001年、2003年,我院先后2次被市中院評為保密工作先進集體。
回顧四年來我院的保密工作,雖然有成績,但也存在有諸多薄弱環節,如保密宣傳教育工作抓的還不夠全面,制度建設沒有與保密工作的要求同步,計算機保密管理還沒有足夠的技術力量和措施。這些工作都需要我們在今后的工作中認真加以對待和改善。
四、今后工作努力的方向。
1、保密工作的宣傳教育力度需要加大。近年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強對干警的保密教育,進一步提高保密意識十分重要。我院將進一步加強宣傳教育力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,完善有關規章制度,嚴防可能發生的失、泄密事件,消除秘密不安全隱患。
2、認真加強對計算機涉密工作的管理。這是一項技術性工作,還缺乏完全有保障的技術支持。我們要認真落實有關保密制度,完善管理,防止計算機泄密情況的發生。
3、加大對保密工作的物質保障。做好保密工作要有較好的物質基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應進一步加強對保密工作人員的業務培訓,提高保密干部的素質。
今后,我們將繼續努力,鞏固和發揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,加強保密管理,努力做好新形勢下的保密工作。
黑惡勢力是經濟社會健康發展的毒瘤,是人民群眾深惡痛絕的頑疾,必須堅決依法予以打擊。為深入貫徹落實黨的十九大精神,切實保障廣大人民群眾合法權益,維護社會和諧穩定,按照xxx中央、xxx《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神,決定在全國范圍內開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。
【掃黑除惡的意義】。
在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以xxx同志為核心的xxx作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層xxx鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。要通過掃黑除惡專項斗爭,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩定,鞏固黨的執政基礎,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。
【掃黑除惡中的“五要”】。
要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。
要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢。政法各機關要進一步明確政策法律界限,統一執法思想,加強協調配合,既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴格依法辦案,確保辦案質量和辦案效率的統一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。
要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對黑社會性質組織犯罪組織者、領導者、骨干成員及其“保護傘”要依法從嚴懲處,對犯罪情節較輕的其他參加人員要依法從輕、減輕處罰。
要依法及時采取查封、扣押、凍結等措施,綜合運用追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段,鏟除黑惡勢力經濟基礎。
要主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革,切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,嚴禁刑訊逼供,防止冤假錯案,確保把每一起案件都辦成鐵案。
【重點打擊的十一種惡勢力違法行為】。
同志們:。
今天,我們召開全院黨員大會,按照上級黨委的統一部署,進行機關黨組織換屆選舉。下面我代表法院機關總支委員會向大會報告工作。法院機關黨總支現有黨員162人,其中在職黨員91人,提前單列(離崗)黨員37人,離退休黨員31人,家屬黨員3人。下設機關、后勤、城關法庭、相州法庭、石橋子法庭、朱解法庭、辛興法庭、老干部等8個黨支部。自2002年6月換屆以來,在市直機關黨工委和院黨組的領導下,以黨的xxx、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持“圍繞審判抓黨建,抓好黨建促發展”的方針,不斷加強和改進機關黨的建設,保障和促進了全院審判工作的開展。三年來,全院共受理刑事、民事、行政、執行等各類案件39428件,處結37721件,收結案件數量位居濰坊各基層法院第一。我院先后榮獲全國法院系統指導人民調解工作先進集體,被濟南軍區政治部和山東省高院授予“維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作先進單位”,被省高級人民法院授予思想宣傳工作先進單位,被濰坊中院授予集體三等功,連年保持濰坊市文明單位、諸城市先進基層黨組織、黨風廉政建設先進單位等榮譽稱號。連續兩屆在市委組織部和市直機關黨工委組織的“創新機關工作優秀成果”評選活動中獲一等獎。我院創造的遠程立案、簡單民事案件即收即審即結、制度化的民事訴訟調解等民經驗,在全省及至全國法院進行了推廣,信息化建設經驗在濰坊政法系統得到了進一步推廣。
一是加強黨的思想建設,不斷提高黨員干警的政治素質。幾年來,我們一直把思想建設作為黨建工作的重中之重,常抓不懈。先后開展了“三個代表”學習教育、“實踐三個代表、爭做服務模范”、“建設‘四型機關’,爭創人民滿意法院”、“黨風廉政建設教育”、“紀律作風教育整頓”等一系列豐富多彩的黨員主題活動,進一步解決了“權力是誰給的、為誰執法、為誰掌權、為誰服務”這一根本問題,保持了黨員隊伍的先進性。尤其是通過開展保持xxx員先進性教育,使廣大黨員干警的政治素質、黨性觀念、司法能力、宗旨意識、紀律作風明顯增強,理論修養、執法水平、服務意識不斷提升,在三次群眾滿意度測評,一次民主評議中,滿意及優秀票均獲得全票,受到上級的肯定和好評。
二是抓組織建設,確保黨的各項工作落到實處。我們始終堅持把機關黨建工作納入重要議事日程,先后制定了黨組織建設長期規劃和年度計劃,建立了黨組織任期目標和年度目標責任制,并列入全院年度工作計劃,納入全院崗位目標責任制,與審判、執行等業務工作一同部署,一同落實,一同考核,一同獎懲。同時健全完善了“三會一課”等黨建工作制度,確保了黨的組織生活的正?;?。注重加強對入黨積極分子的培養教育,積極與上級黨委聯系,成熟一個發展一個。三年來,共發展xxx員7名,進一步壯大了黨的組織。
三是抓學習教育,著力提高黨員隊伍的整體素質。我們結合開展“司法公正樹形象”、“規范化管理年”、“大練兵”和“司法能力建設年”等活動,狠抓了黨員干警隊伍的學習教育。著重加強了對“三個代表”重要思想、《中國xxx黨內監督條例(試行)》和《中國xxx紀律處分條例》、法官法和《關于嚴格執行〈xxx法官法〉有關懲戒制度的若干規定》、《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行)》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》和《人民法院執行工作紀律處分辦法(試行)》、《法官職業道德基本準則》的`學習。并利用正反兩方面的典型,加強警示教育,切實增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識和依法辦案自覺性。
配合有關部門,針對本地區社會治安存在突出問題進行集中整治,結合審判工作,落實好綜合治理的各項措施,積極參加社會治安綜合治理工作。
一是通過公開審判和組織法律宣傳咨詢活動,開展法制宣傳教育。全年共依法公開審理、宣判刑事案件件,公正審判名罪犯,近萬群眾參加了旁聽,教育鼓舞了旁聽群眾,震懾了犯罪。
二是積極開展專項整治斗爭。配合公安、檢察機關,積極開展了狂飆“行動和打擊”雙搶“等專項斗爭。
三是認真審理未成年人犯罪案件。充分發揮審判機關對青少年罪犯教育、感化、挽救的職能,預防和減少青少年犯罪。注重做好延伸考察教育工作,克服就案辦案、就事論事的積習。向前延伸,解少年刑事被告人的家庭、社會環境、犯罪原因,以便寓教于改。向后延伸,考察回訪,鞏固和擴大辦案效果。同時配合有關部門和學校、家庭對青少年進行社會主義思想道德教育,預防和減少犯罪的發生。
四是做好緩刑回訪工作。為檢驗法院在審理中適用緩刑的社會效果,抽調干警組成回訪小組,對近兩年判處緩刑的部分罪犯進行了回訪考察。干警們深入到罪犯居住地的村民、村干部、當地派出所及基層組織了解罪犯改造情況,考察罪犯余人。
五是發揮審判機關的調解、指導職能,加強基層工作,努力減少訴訟。人民法庭與群眾聯系最為密切,也是人民法院參與社會治安綜合治理的前沿陣地,為此,法庭干警克服人員少、轄區廣、條件設施落后、工作環境艱苦等困難,不辭辛勞地深入下去,體察民情、走村串戶、送法上門、依靠群眾、著重調解,依據法律和政策認真解決一般民事糾紛、簡易經濟糾紛,把問題和矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態,維護了轄區的社會穩定。
請予審議,現在向大會報告第十七屆縣xxx第一次會議以來的法院工作。并請政協委員和列席會議的同志提出批評意見。
院在縣委的領導下,縣第十七屆xxx第一次會議以來??h人大及其常委會和上級法院的監督指導下,縣人民政府、縣政協和其他各部門的大力支持配合下,以xxx理論和”三個代表“重要思想為指導,認真貫徹縣第十七屆人大會議以來的各項決議,忠實地執行憲法和法律,緊緊圍繞全黨全國工作大局,積極開展各項審判工作,加強改革和隊伍建設,取得了顯著成績。五年來,縣人民法院始終堅持審判工作為改革開放和經濟建設服務的指導思想,正確處理改革、發展和穩定的關系,依法審理各類案件件,比上一個五年增加件,每年平均遞增%結案訴訟標的金額萬元,接待人民群眾來訪人次,處理人民來信件??傮w辦案質量和效率有了提高。人民法院的審判工作與建立社會主義市場經濟體制和社會主義建設的進程同步發展。
縣人大歷次代表大會聽取和審議了縣人民法院的工作報告,五年來。并作出了相應的決議??hxxx會先后聽取了關于”嚴打“審判工作、經濟審判工作、執行工作等專題匯報,并進行了審議。人大及其常委會對縣人民法院工作的監督,對于保證我院嚴肅執法,文明執法,正確履行審判職責,加強隊伍建設起到重要作用。今年是黨和國家歷史上具有重大意義的一年,縣人民法院緊密圍繞”公正與效率“法院工作主題,以維護穩定為重點、以嚴肅執法為主線、以深化改革為動力,按照最高法院”轉變審判作風年“安排部署,狠抓隊伍建設和精神文明建設,推動了各項工作的開展。至月共受理各類案件件,審結件,結案率為%挽回各類經濟損失余萬元,為本地區的社會穩定、經濟發展作出了積極貢獻。
一、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。
推進改革開放和經濟發展的基本前提和條件,維護社會政治穩定。為此,院牢固樹立”穩定壓倒一切“戰略思想,始終堅持”嚴打“方針不動搖。修改后的刑事訴訟法》和《刑法》實施,為”嚴打“斗爭提供了更科學更完備的法律依據,充分運用這個法律武器,堅持把”嚴打“精神與貫徹”兩法“有機結合起來,進一步強化刑事審判工作,增強打擊力度,嚴懲嚴重刑事犯罪,維護社會治安秩序,促進社會穩定。今年至月共受理各類刑事案件件,其中自訴案件件,審結件,審結率為%為國家、集體和個人挽回經濟損失萬余元。不服一審判決上訴件,上級法院維持原判件,待審件。
盜竊件人,所審理的案件中。搶劫件人,xxx幼女件人,強奸件人,故意傷害件人,破壞監管秩序件人,交通肇事件人,脫逃件人,非法收購盜伐的林木件人,虐待件人,非法持有槍支件人。
年以上有期徒刑人,所判處的犯罪分子中。年以上年以下有期徒刑人,不滿年的人,拘役人,其他處理人。
院把”嚴打“斗爭放在各項工作的頭等重要位置來抓,一年來。按照全州”嚴打整治“斗爭的安排,及時成立了縣人民法院”嚴打“斗爭領導小組,主要領導親自動員部署,具體指揮,調配精干審判力量充實”嚴打“第一線,積極清理消化積存案件,采取”定人、定案、定時“重特大案件提前介入、審委會及時討論等措施,保障”嚴打“斗爭的順利開展。廣大干警以高度的政治責任感,發揚不怕疲勞,連續作戰的精神,努力工作,保證了各類刑事案件及時審結。斗爭中,按照”抓尖子、打頭子、打團伙“策略思想,把打擊的鋒芒始終對準殺人、搶劫、強奸、重大盜竊等犯罪,對罪該重判的堅決依法重判。同時,講究斗爭策略,注重辦案質量,堅持”懲辦與寬大相結合“刑事政策。對具有自首、立功等法定從輕減輕處罰情節的依法從輕減輕處罰。對因婚姻家庭、鄰里糾紛等引發的刑事案件,處刑上與嚴重危害社會治安的犯罪有所區別。嚴把案件質量關,要求每案做到事實清楚、證據確實充分、程序合法、量刑適當,經得起歷史的檢驗。
二、依法調節民事關系和其他社會關系。
需要運用法律手段調節和規范的社會關系越來越多,隨著改革的深化和社會主義市場經濟體制的建立與發展。情況比較復雜。人民法院受理的民商事案件的數量大幅度上升,新類型案件不斷出現,審理難度增大。面對新的情況和問題,院堅持解放思想、更新觀念、實事求是嚴格依法辦事,認真審理好各類案件,努力為我縣的兩個文明建設協調發展,提供司法保障和服務。至月共受理各類民事案件件,其中離婚件、侵權件、債務件、人身損害賠償件、合同糾紛件、贍養件、撫養件、繼承件、相鄰糾紛件,解除非法同居件。行政案件。審結件,結案率為%為國家、集體和個人挽回經濟損失萬元。審結的件民事案件中,不服一審判決上訴件,維持原判件,正在審理的件。
涉及千家萬戶,民事案件量大面廣。審理好民事案件,對促進兩個文明建設和社會安定具有重要作用。工作中,突出了以下重點:一是審理好婚姻家庭案件?;橐黾彝グ讣v來居民事案件首位,尤其是離婚、撫養、贍養等案件所占比例更大。針對婚姻家庭案件在財產分割、子女撫養、房屋分配等問題上處理難度增大的特點,院在處理此類案件時,嚴格按照新《婚姻法》繼承法》未成年人保護法》等法律的規定,對當事人進行社會主義法制和倫理道德教育,促使當事人樹立正確的婚姻家庭觀和道德觀,處理好老人贍養、子女撫養、財產分割等問題。對那些破壞他人婚姻家庭、不盡贍養、撫養義務、虐待、遺棄老人、子女等侵害他人民事權利的違法行為,依法予以訓誡,并責令其承擔民事責任,構成犯罪的依法追究刑事責任。二是對公民之間因土地、山林、水利等糾紛引發的案件,及時組織審判力量深入田間地頭就地審理,教育群眾團結友愛,和睦相處。三是審理公民之間因生產經營等產生的借貸、借用、買賣、租賃、合伙等財產糾紛時,從有利于群眾生產、生活、維護鄰里團結、有利于社會主義精神文明建設的原則出發,既依法保護債權人的合法權益,又加強對違約、違法債務人的法制教育,制裁違法行為。四是進一步加強對損害賠償案件的審理,維護正常的生產和生活秩序。五是依法審理好行政案件。加大《行政訴訟法》宣傳力度,使公民能用這部法律維護自己的合法權益,改變了民不告官的傳統習俗。堅持維持與監督并舉,支持與制約并重,司法公正與司法效率相結合,法律效果與社會效果相統一的原則,通過依法審理行政案件,對于合法的具體行政行為依法給予維持和確認,對違法不當的具體行政行為判決撤銷或變更,體現了法律的嚴肅性。
三、狠抓嚴肅執法。
院把堅持嚴肅執法、公正裁判,堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究是黨和國家事業順利發展和依法治國、依法治縣的必然要求。今年。作為一件大事來抓。
一繼續強化審判監督。為了加強監督機制。保證法官正確行使職權,院依照《人民法院五年發展綱要》和其他相關法律的規定,采取了以下措施:
一是去年建立立案庭和審判監督庭的基礎上,今年繼續強化和規范了立案工作,審判工作流程管理機制的作用已明顯發揮。按要求做到立審分離、審執分離、審監分離,通過對立案、審理、執行、監督等審判工作主要環節合理分工、明確職責及確定管理目標,將審判工作的各個環節納入管理中,基本實現了法律的管理”以此建立和完善了法官與當事人及其人之間的隔離帶“鏟除產生司法腐敗的土壤,確保了司法公正,樹立了人民法官的良好形象。
二是依法審理申訴或申請再審案件。嚴格按照審判監督程序,依法受理當事人不服生效裁判的申訴或申請再審案件。全年共審結件,其中糾正原判錯誤的件。此案系陳何訴雷相鄰權糾紛一案,當事人申訴后,經審查,發現原判確有錯誤,于是依法另行組成合議庭進行了開庭審理,及時糾正了錯案,維護了當事人的合法權益。
三是完善和推行錯案責任追究制度。建立了案件質量評查制度,把經常性的檢查與年終集中檢查結合起來,發現錯案明確責任,并給予相關責任人嚴肅處理,保證了辦案質量。
四是建立健全審判工作管理制度,進一步完善了案件承辦人、合議庭、庭長、院長、審判委員會之間的層層監督機制;嚴格按照最高法院相繼頒布的四項制度”規范干警行為,將嚴肅執法納入崗位目標管理,與干警的考核、獎懲、晉級、晉職掛鉤;推行“廉政建設責任制”案件當事人回訪考察“等制度,主動接受群眾監督,保證了嚴肅執法。
二加強和改進執行工作。今年。調整充實執行隊伍,改進執行方式,加大執行力度。月,根據院黨組安排,抽調各庭、室、科、隊的干警組成三個執行小組,進行了一次大規模的執行大會戰,效果十分明顯。全年共執結案件件,受理非訴行政執行案件件,執結標的總金額萬元。工作中加強了直接關系人民群眾切身利益和社會安定的案件的執行。對涉及撫養費、贍養費、養老金、退休金、勞動報酬等案件,優先予以執行,保證了申請人基本生活不受影響。強化了執行措施,對有履行能力的被執行人,通過宣傳法制,被執行人仍拒不履行義務的依法強制執行。對確有困難的被執行人,法院根據不同情況,運用轉讓無形資產、勞務抵債及執行和解等多種方式,依法妥善處理,使一大批”老大難“案件得以執行,維護了法律的尊嚴和權威。
**縣人民法院黨組書記:**(20年12月日)。
為深入貫徹落實全國政法工作電視電話會議、中央經濟工作會議精神,以及黨的xxx、十七屆四中全會、xxxxxx考察新疆時的重要講話精神,按照中央政法委以及最高人民法院對人民法院2010年的具體要求和工作部暑,緊緊圍繞“為大局服務,為人民司法”的工作主題,融入大局抓審判,服務經濟促和諧,努力做好2010年法院各項工作,為促進**縣和諧穩定提供有力司法保障。
2009年,我院在縣委的堅強領導、人大監督及上級法院的工作指導下,堅持“三個至上”指導思想不動搖,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞“為大局服務,為人民司法”的工作主題和“說話和氣、辦事認真、公平正義、人民滿意”的工作要求,以“44321”目標工程為抓手,努力實踐“公正司法、一心為民、樹立形象、提高公信力”的工作目標,認真落實“三項承諾”,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,從立足于縣委工作大局為出發點和落腳點,充分發揮人民法院在維護社會穩定、促進經濟發展、保障社會和諧方面的職能作用,努力做好法院各項工作。
1案率為,同比收案上升。審理民商事案件件,同比上升,審結件,未結件,結案率。其中判決件,調解件,裁定件,調撤率。受理行政訴訟案件件,審結件,結案率,審查、執行行政機關申請強制執行的非訴行政案件件,裁定準予執行件,執結**件。
從各類案件受理情況來看,案件類型正由單一化向復雜化、多元化發展。同時從受理案件總數逐年上升的情況反映出人民群眾的依法維權意識不斷增強,人民法院的司法形象和司法公信力大大提升,司法服務能力和意識空前提高。在集中開展清理執行積案專項活動中,共清理積案**件,3月底以前已全部執結。取得了較好的社會效果。
——執行工作取得新進展。2009年,共受理執行案件**件(含舊存**件),執結**件,未結**件,結案率/**%。同比收案上升**%。其中執行和解**件,占結案**%。在集中開展清理執行積案專項活動中,共清理積案**件,標的**萬元,3月底以前已全部執結。取得了較好的社會效果。
——加強班子建設。院黨組首先從抓班子帶隊伍抓起,建立健全黨組領導班子學習、監督、民主生活會等制度,不斷強化班子成員的管理職責,做到率先垂范,帶頭過好權力關;秉公辦案,過好人情關;清正廉潔,帶頭過好金錢關,班子的凝聚力、戰斗力、工作活力進一步增強。
2國統一司法考試。把學習培訓與提升實踐技能緊密結合起來,開展審判員、書記員崗位大練兵活動,強化法官駕馭庭審能力,提高書記員速錄能力,為進一步拓寬法官視野,先后帶領**人次到對口友好法院及疆內其他法院考察學習、交流經驗、尋找差距。石河子市法院、昌吉市法院分別選派**名掛職干部,充實到我院領導班子中,為開展業務交流搭建了平臺。逐步解決干警職級待遇,**名干部已被組織部門任命為正科級,**名干部任命為副科級,**名干部組織部門正在重點考察,提請人大任命法官**名。
——全力維護民族團結社會穩定?!?*”事件發生以來,認真完成維穩處突的各項工作任務,通過大講事實真相、大講民族團結、大講法律政策,先后深入農村宣講,組織內地高中班、疆內初中班返鄉學生、退休老干部進行面對面宣傳教育談體會、談認識。在連續上班雙休日不休息的情況下,全院干警團結一心,同仇敵愾,共同做好值班及安全巡邏等工作。同時根據縣委總體安排部暑,先后開展了“**”、“**”**等活動,派干警**多人次、**多車次參加縣人武部民兵小分隊、**加強安全保衛措施,全力以赴確?!?*”事件后和慶祝祖國六十華誕前后的安全防范工作。
——不斷完善司法為民舉措。圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題,延伸審判職能作用,做到保增長、保民生、促發展,始終把“司法關注民生、審判貼近百姓”作為審判工作理念,全方位提出20條便民利民措施,制定了《**措施》,把“服務”落實到審判工作各個環節。年初院黨組公開向社會作出**項承諾**。
——強化制度建設的重要作用。按照注重實效、貼近實際、改革創新、與時俱進的原則,對全院原有的各類規章制度進行規范,廢止*項,修改完善**項,新修訂**項,使我院制度管理更趨規范化、科學化。
3——加強黨風廉政建設,提高干警的拒腐防變能力。認真貫徹落實“五個嚴禁”和“八個必須”。加大司法管理力度,建立法院內部權責分明、相互制約的制度體系。嚴格按照《**縣人民法院關于對違法違紀行為及錯案差案責任追究辦法》,完善政治思想、組織紀律、業務工作、黨風廉政等綜合考核體系,將黨建與審判業務同抓共考核,收到了明顯成效,2009年未發生一起重大違法違紀案件。
——落實項目建設,改善辦公條件。積極加強法庭硬件建設,**法庭已建成投入使用。**法庭建設項目已獲自治區發改委批復,明年可投入建設。**法庭、**法庭已列入恢復建設規劃,審判綜合樓項目已上報國家發改委待批。先后添置了電腦、打印機、掃瞄儀、攝像機、照相機、投影儀、傳真機、監控等辦公設備,基本實現了立案、歸檔、文書打印、庭審記錄等微機化管理,實現了案件流程管理規范化,提高了工作效率和管理水平。
回顧2009年的工作,使我們意識到:要不斷推進人民法院各項工作,必須始終堅持黨的領導,自覺接受人大和政協的監督,全力依靠縣委政府的支持,法院的職能作用才能得到充分發揮,司法公正才能得到有力保障;必須緊緊圍繞縣委工作大局,切實把審判工作融入到**縣的社會穩定發展大局中,才能正確處理好政治效果、社會效果與法律效果的有機統一。只有不斷加強領導班子和隊伍建設,不斷改進工作作風,開拓創新與時俱進,確保司法廉潔公正,法院的各項工作才能順利推進,才能贏得人民群眾的滿意。才能最終實現“公正司法、一心為民、樹立形象、提高公信力”的工作目標。
2010年工作指導思想:深入學習貫徹黨的xxx、十七屆四中。
4全會、xxxxxx考察新疆時的重要講話、中央經濟工作會議、全國政法工作電視電話會議精神,堅持“三個至上”指導思想不動搖,牢固樹立社會主義法治理念,深化“人民法官為人民”主題實踐活動,圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主題,始終保持正確的政治方向,按照“從嚴治院、公信立院、科技強院”的工作方針,進一步加強法官隊伍建設,嚴厲打擊各種犯罪,依法確保社會穩定,維護群眾利益,有效化解矛盾糾紛,堅持做到服務發展、保障民生、維護穩定、促進和諧,為推進**縣依法治縣進程,促進**縣社會和諧穩定提供有力的司法保障。
2010年奮斗目標:在鞏固2009年工作成績的基礎上,努力實現:
服務大局方面:及時傳達各級領導重要講話精神,加強審判信息報送工作,對涉及穩定的刑事犯罪案件和專項治理打擊的刑事犯罪案件、群體性訴訟案件、執行案件及時向上級法院及縣委、政府、人大、政法委等有關部門報送信息。始終把法院審判工作置于全縣工作大局之中,切實發揮維穩生力軍作用。
審判執行工作:審判執行工作緊緊圍繞xxxxxx在自治區干部大會上提出的“三個不動搖”,立足于維護社會穩定、促進社會和諧社會發展大局中,在案件大幅上升的情況下,刑事、行政案件結案率達到**%,民商事案件**%,執行案件執結率**%。案件評查率**%。著力加強和提高執行和解率、調撤率、刑事附帶民事調解率,使上訴、改判、發回重審、重信重訪明顯下降?!皥绦须y”問題得到明顯改善。進一步落實刑事被害人司法救助制度。
5提高。進一步落實干警政治、生活待遇;創造機會加大干警考察交流、學習培訓力度。
審判管理方面:建設規范化人民法庭,逐步實現審判法庭及基層人民法庭精神文明建設規范化、組織建設規范化、審判工作規范化、管理制度規范化、物質建設規范化的“五化”科學管理模式。
基礎設施建設方面:**法庭建成投入使用;審判綜合樓正式批復以前,提前做好前期建設準備及預算工作;進一步加強和改善司法裝備基礎設施及綠化美化建設,辦公條件進一步改善。
司法為民方面:全面開展“人民法官為人民”主題實踐活動,具體落實《***縣人民法院司法為民措施》20條,按照《**縣人民法院關于進一步加強人民法庭工作的實施意見》,加強基層法庭的業務指導,提高基層人民法庭服務群眾的司法能力。
按照全國政法工作電視電話會議的總要求,以及縣委對政法工作的總體安排部暑,以即將召開的第五次中央新疆工作座談會精神為契機,以xxx同志在政法工作電視電話會議上提出的“深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作的要求為動力,按照即將召開的縣委擴大會議精神所確定的各項經濟指標,結合法院審判工作實際,主動服務第一要務,全力維護**縣經濟發展、社會穩定。
6議精神上來,把力量凝聚到落實全國政法工作電視電話會議精神確定的戰略部署和重大任務上來,努力做到認識有提高,行動更自覺,作風有新變化,工作取得新成績。真正把全國政法工作電視電話會議精神轉化為做好各項法院工作的強大動力,推動法院工作在新的起點上實現新的突破。
做為司法審判機關,尤其是作為少數民族地區的審判機關,要充分認識民族團結在維護國家統一,維護社會穩定中的重要作用。以清醒的頭腦,嚴格按照“三個不動搖”的思想,教育引導全院干警從思想深處深刻認識民族團結是國家統一的重要保證,是社會穩定的重要前提,是各項社會事業發展的重要保障。強化公正司法、能動司法,以服務縣委大局為根本,從立足于維護社會穩定,服務經濟發展為抓手,以提高審判效率,強化審判效果為目標,積極引導干警樹立嚴謹、務實、公平公正、清廉無私的審判作風及責任心。
7議工作,針對預防刑事犯罪的薄弱環節,積極向有關部門提出司法建議。進一步加強與上級法院的業務溝通、交流,積極主動爭取指導監督,注重加強與檢察、公安、司法、等相關部門的溝通、協調,進一步提高維護穩定的整體實力和戰斗力。
加大判后答疑和息訴服判工作力度,堅持“調解優先、調判結合”的民事司法原則,有效消除和化解各類糾紛矛盾,堅決防止矛盾激化,努力確保案件政治效果、法律效果與社會效果的統一。
對行政機關的不當行政行為依法提出司法建議。
8取社會各方的支持配合,努力改變執行工作“單打一”的局面。
審判監督工作以加大案件定期評查力度為重點,堅持有錯必糾,結合質量考核,實行定期通報,嚴格執行錯差案責任追究制度。建立每月收結案信息通報、案件質量評查通報、紀律作風督察通報、信訪情況通報等四項通報制度,使法院重點工作的督查落到實處。
強化審判監督職能,修訂完善《案件評查制度》,嚴格依照《**縣人民法院差錯案責任追究辦法》,執行差錯案責任追究制度,嚴格落實案件歸檔前評查的監督管理職責,全面加強案件質量跟蹤監督。對抗訴、本院提起再審、上級法院發回重審、改判等案件,逐案作出評查報告和責任追究建議,并對反映出的各類案件質量問題進行內部通報。大力開展優秀裁判文書評比活動,強化裁判文書質量監督,發現問題,及時責成相關人員糾錯改正。繼續堅持案件當事人回訪制度,強化當事人監督,從源頭上遏制腐敗的產生,保證審判隊伍不出問題。
面對金融危機以及社會轉型期中凸顯出的矛盾日趨復雜化尖銳化,涉訴信訪工作亦提到法院各項工作之中的重要議事日程。法院作為化解社會矛盾糾紛的最后一道關口,更顯責任重大,任重道遠。因此加強涉訴信訪工作,是不可忽視的重大問題,這亦警醒著我們在審判各類案件中,時刻不忘公平公正、頭頂天秤的職責所在,時刻不忘“三個至上”以及“人民法官為人民”的天職所在。依法保障當事人正當行使申訴權利,暢通涉訴信訪渠道,建立教育引導群眾、支持合理訴求、依法糾正錯案相統一的涉訴信訪工作機制。
9院各項工作再上新臺階。
——深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,堅持為大局服務、為人民司法不動搖?!盀榇缶址?、為人民司法”是新時期人民法院工作主題。司法為民是人民法院的根本宗旨,通過繼續深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,使全院干警牢固樹立社會主義法治理念,立足區情、縣情,結合審判工作實際,認真審理好、處理好涉及民生的各類案件,有效保障人民群眾的合法權益,切實做到“審判貼近百姓、司法關注民生”。
——積極開展創建“學習型、創新型、廉潔型”法院活動,努力提升法院形象,提高法官素質。
繼續深入開展創建“學習型、創新型、廉潔型”法院活動,對于提升法院形象和提高法官素質,確保司法公正和提高司法效率,有著積極而深遠的影響。結合本院審判工作實際,認真開展涉及審判執行工作、隊伍建設、法院改革等方面的調研活動,努力營造積極向上的法院文化氛圍,引導教育法官從經驗型、實踐向專家型學者型法官邁進,逐步養成法官自覺學習、求實進取的學習意識,確保法官各項司法活動健康發展,努力提高法官整體素質水平,提升法院整體形象。
——積極開展人民法庭規范化建設活動,逐步實現法庭管理“五化”
10現審判法庭及基層人民法庭“五化”建設的科學管理模式。力爭使法院在精神文明建設、組織建設、審判工作、管理制度、物質建設上都有新的提高,司法服務能力有新的進步,法院各項工作再上新臺階。
——注重檔案管理工作,提高對檔案管理工作重要性的認識。重點在全院干警中抓好“三個克服,一個提高”?!叭齻€克服”即克服檔案管理是檔案管理員的事,檔案管理與已無關的思想;克服只要搞好審判,檔案管理好壞無所謂的思想;克服檔案管理員低人一等,不出成績,干好干壞一個樣的思想?!耙粋€提高”就是提高對檔案管理工作重要性的認識。加大學習交流的力度,提高檔案人員的政治、業務素質。請上級法院以及縣xxx的有關領導來我院進行指導和傳授經驗,并組織人員到兄弟法院參觀學習,吸取他們的先進經驗和做法以提高自身的檔案管理水平,提高檔案利用率,以扎實的工作促進我院的審判業務工作順利進行。
堅持重實情、講實話、辦實事、求實效的“四實”工作作風,樹立求真務實的政績觀、權力觀和價值觀,始終把維護班子團結放在第一位。強化落實管理責任制。領導就是責任,責任貴在落實。在明確領導責任的基礎上進一步抓落實。形成責任明確、考核到位、追究有力的責任體系。不斷提高領導班子民主決策的水平和能力。其次激發中層領導干部充分發揮管理職能作用,改變他們不敢管、不會管、不愿管的錯誤思想。再次是要加強發揮黨支部的重要作用,重視支部建設,嚴格落實黨建工作目標管理責任,促進黨、團、工、青、婦組織活動的正?;?、經?;鸵幏痘ㄔO。
嚴格落實“五個嚴禁”和“八個必須”;嚴格制度落實和獎懲規定。通過觀看警示教育片等形式,確保審判權只用于為人民謀利益,決不能用審判權謀取私利。重視正反兩方面的典型教育,使干警在先進典型事跡中受到激勵和啟發,從腐敗典型中汲取經驗和教訓,做到防微杜漸、警鐘長鳴。提高拒腐防變、清廉執法的自覺性、主動性。
做到只要上面有政策,就允許干警外出培訓。制定年度政治、業務學習計劃,強化對干警業務素質的考核,堅持走出去與請進來相結合的辦法,積極爭取國家法官學院、高級法院培訓中心、地區中院的培訓名額,增大業務培訓比例。繼續鼓勵干警積極參加全國司法考試,落實獎勵機制,提高司法考試通過率,使隊伍業務素質實現質的飛躍。堅持集中學與分散學相結合、學理論與適應實際工作需要相結合、帶著問題學與主動學相結合、提高理論水平與增強解決實際問題能力相結合的原則,努力營造學習氛圍,不斷改善學習環境,注重提高學習實效,全面提升業務素質。
12五是要始終堅持黨的領導,自覺接受人大及其常委會的監督,完善邀請人大代表、政協委員旁聽庭審工作,認真聽取各種批評、意見和建議,依法接受人民檢察院法律監督,保障人民陪審員依法行使職權,加強司法民主建設,健全公開審判制度,增加司法透明度,自覺接受社會各界的民主監督和輿論監督。
充分發揮制度建設在法院綜合管理中的重要作用,加強制度創新和落實,建立健全與社會形勢、任務發展相適應的長效管理機制。在總結近年來工作經驗的基礎上,強化考核監督,加強經常性的監督管理工作,重點加大干部隊伍建設、案件審判質量、干警作風建設的引導和管理,認真落實《**縣法院審判流程管理規定》,嚴格案件從立、審、執的審判流程責任,使案件審判流程管理更趨科學化、規范化。嚴格《**縣人民法院關于對違法違紀行為及錯案、差案、責任追究實施辦法》,完善績效考核綜合考評辦法,對司法作風不嚴,辦案質量不佳、工作效率低下的庭室和個人進行責任考評,做到獎罰分明,逐步形成靠制度管人、按制度辦事良好氛圍。
“為大局服務,為人民司法”是新時期人民法院工作主題,努力為改革發展穩定提供司法服務,努力為維護人民群眾最根本利益提供司法保障,堅持以人為本、全面協調可持續發展,高度重視能動司法,圍繞縣委中心工作,把司法關注民生置于審判工作重中之重。
13到人民法官為人民。
各位代表:
現在我代表瀘水縣人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和列席人員提出意見。
一、20__年工作回顧。
20__年,在縣委的正確領導下,在縣人大和上級法院的監督指導下,在縣人民政府及社會各界的支持關心和縣政協的民主監督下,我院深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”工作指導思想,切實履行憲法和法律賦予的神圣職責,各項工作取得了新的進展,為維護瀘水經濟社會的和諧穩定及發展提供了有力的司法保障。
(一)全面發揮審判職能,堅持為民司法,積極化解社會矛盾。
20__年,我院充分發揮審判職能,全面加強審判執行工作,努力促進和諧社會建設。全年共受理各類訴訟、執行案件500件,審結491件,結案率98%。
——認真執行寬嚴相濟的刑事政策,堅持預防與打擊并重、教育與懲治相結合。全年共受理刑事案件84件,審結83件,審結率。在刑事審判工作中著重強調司法領域的人權保護,依法保障刑事被告人的訴訟權利,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,依法打擊侵犯群眾人身財產安全的搶劫、搶奪、盜竊等犯罪,促進社會治安持續好轉。加大對暴力犯罪、嚴重侵財犯罪、危害公共安全、人民生命財產安全犯罪的打擊力度,快審快處,遏制犯罪多發苗頭,增強人民群眾安全感。對罪行輕微的初犯、偶犯、老年犯及具有從輕、減輕、免除處罰情節的罪犯,以寬緩為主,依法適用緩刑等非監禁刑,努力實現法律效果和社會效果的有機統一。
——高度重視民商事案件審理質量,堅持調解優先、調判結合的司法原則。全年共受理民商事案件300件,審結293件,審結率。其中,調解、撤訴201件,調解撤訴率為。在審理民商事案件中,堅持把突出民生保護作為審判工作的出發點,不斷加大巡回審判力度,將調解工作貫穿于民商事案件審理全過程,堅持“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的原則,實行“三調聯動”有效對接,認真做好判后釋疑工作,強化案件質量管理,積極化解各種矛盾,維護人民群眾的合法權益,引導瀘水經濟社會秩序向良性方向健康發展。
——認真審理行政訴訟案件,維護和監督行政機關的行政行為。全年共受理行政訴訟案件3件,審結3件,審結率100%。同比上年案件數略有下降。行政審判工作堅持維護、監督、支持并舉,依法維護合法行政行為,糾正違法行政行為,協調公權力與私權利的關系。20__年以來,共向行政機關提出11條司法建議,維護和監督行政機關依法行政,提高行政機關的行政執法能力和水平。對于關乎全縣經濟發展、有重大社會影響、涉及群眾集體利益的行政案件,及時主動向州、縣黨委、人大、政府和政法委匯報溝通,取得上級部門的支持與理解。
——進一步完善執行機制建設,加大執行力度,努力提高執行效率。全年共受理執行案件112件,執結111件,執結率,執結標的萬元,未結1件。在“執行難”問題上,積極推行執行流程管理,落實執行進度回告制,完善執行信息報送、執行信息公開制度,認真開展“陽光司法工程”活動和涉訴特困群體執行救助制度,采取陽光執行案件2件,開展執行救助5件10人次,發放執行救助金5000元,取得了良好的社會效果。充分發揮執行聯動機制,重大執行事項取得縣委的領導、人大的監督、有關部門密切配合,逐漸形成全社會參與、齊抓共管的執行工作大格局。
——加強立案、涉訴、信訪接待工作,暢通民意溝通渠道,加強便民服務措施。20__年共處理來信來訪533(件)次,解答法律咨詢318(人)次,無越級上訪、纏訪、重訪,涉訴信訪逐年減少。認真開展矛盾排查化解及涉法涉訴信訪工作,完善接待登記、首問責任、跟蹤回訪等制度,特別是搬入新區審判法庭辦公后,開始實行院長接待日工作制度,由院領導親自接待來訪人,充分保護當事人合法權益,全面提高司法公信力,樹立人民法院良好形象。
——抓好兩庭建設,認真開展“駐庭工作”,提升干警群眾工作能力。20__年7月,我院下發《關于進一步加強人民法庭工作的通知》,進一步加強法庭軟硬件建設,充實法庭力量,抽調干警到法庭開展“駐庭工作”,保證每個派出法庭每天不少于3名干警值守。全年共派干警12人次到派出法庭開展“駐庭工作”,受理案件1件,解答法律咨詢9件,協調解決糾紛1件。兩個法庭庭長均解決了正科待遇,并各充實1名書記員,各配備了1輛辦案用車,安裝了法庭監控系統。針對邊遠山區家庭糾紛、鄰里糾紛和農村土地山林糾紛多發、易發的情況,兩個派出法庭采取進村入戶開庭,加強與鄉鎮黨委、政府、村委和基層調解組織的工作聯系,積極開展轄區治保員、人民調解員業務培訓,充分發揮法庭功能。
(二)全面推進人民法院隊伍建設,法官干警司法為民的能力和服務水平得到提高。
近來年,我院保密工作在區委和上級法院的正確領導下,以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹《xxx中央關于加強新形勢下保密工作的決定》和上級保密工作會議精神,圍繞審判工作,深入開展保密宣傳教育,積極應對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發生失泄密事件,較好地保障服務了審判工作的開展。為加強對保密工作的領導,我院及時調整充實了保密工作領導小組,始終是院長任領導小組組長,為第一責任人;辦公室主管領導為副組長,其它相關業務部門負責人為成員;明確了辦公室具體負責保密工作,保密重點部門也指定專人具體負責。同時也明確了各部門的保密職責,按業務歸口實行“條塊”管理,使有關部門負責人不僅要做好審判和隊伍建設等項本職工作,還要做好相關的保密工作,克服了審判工作和保密工作“兩張皮”的脫節現象。在保密工作管理中,領導小組認真履行工作職責,不定期對我院各崗位保密工作進行檢查,把黨組會、院務會、審委會、印鑒、文印、檔案等項業務中保密工作制度落實情況作為檢點,院黨組對每次的保密工作檢查情況都要聽取匯報,及時研究解決保密工作中出現的問題。
二、健全制度,完善措施,保密工作得到規范化。
三、明確責任,抓好落實,切實做好保密工作。
1、保密工作領導責任制得到認真落實。領導班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務,與審判工作和隊伍建設同計劃、同部署、同檢查、同總結。每年年初對保密工作都做有工作計劃,年終有工作總結,在具體工作中實行保密工作責任制,進一步明確各部門負責人的保密工作職責,對保密工作給予了應有的重視,使保密工作與審判工作同步進行,認真落實。
2、加強了重點部門、要害部位的保密工作。我院將檔案和文秘作為保密的重點部門和部位,高度重視這些部門的保密工作,加強領導,強化責任,制定有具體的管理規定。同時注重加強保密安全措施,對機要、檔案、財務、統計等重要部門均安裝了防盜門,給各位干警配備了帶鎖的鐵皮保密柜,對干警所承辦案件的卷宗材料保管情況進行不定期檢查,督促干警將卷宗材料及時入柜保存,防止失密、泄密。多年來,保密規章制度得到了認真遵守,全體干警從每個環節做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。
4、加強保密教育工作,認真樹立好保密意識。我院高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對干警進行經常性的保密教育,經常組織學習《xxx中央關于加強新形勢下保密工作的決定》、《秘密法》、《保密法實施辦法》及上級有關保密工作的會議精神。每逢節日假期,都對保密工作進行具體要求和檢查,要求做到案卷歸檔入柜,重要部門加強安全防范措施,這些工作的開展,使干警增強了保密意識,為做好保密工作奠定了扎實思想基礎。近年來,我院沒有發生過失密、泄密情況。
5、嚴格審判保密制度。在審理工作中,我院對審判人員,經常強調審判保密紀律,嚴禁審判人員、審委會成員泄露審判秘密。認真做好了卷宗和訴訟文書的管理,對審判卷宗實行了歸檔報結制度,凡需要報結的案件,卷宗不歸檔不允許報結,杜絕了案卷不歸檔現象的發生。對需要移送的審判卷宗和材料,都有機要員專人負責郵寄和報送工作,嚴格控制涉密人員的范圍。
6、對區委、區政府以及有關部門下發的所有秘密文件、材料,都由機要員專人負責登記、送閱、催收及保管工作,并定期將這些秘密文件材料全部移交區委保密室,無私自銷毀或出售行為。院領導在對秘密文件材料批閱后,能夠及時進行清退,不讓秘密文件材料被放在辦公室內過庭。我院未發過任何密級文件材料。
近年來,在區xxx和我院保密工作領導小組的領導下,我院對保密工作,從思想保持了高度重視,工作中認真抓落實,保密工作逐步規范化、制度化,取得了一定的成績,20__年被市xxx評為保密工作先進集體,20__年、20__年,我院先后2次被市中院評為保密工作先進集體。
回顧四年來我院的保密工作,雖然有成績,但也存在有諸多薄弱環節,如保密宣傳教育工作抓的還不夠全面,制度建設沒有與保密工作的要求同步,計算機保密管理還沒有足夠的技術力量和措施。這些工作都需要我們在今后的工作中認真加以對待和改善。
四、今后工作努力的方向。
1、保密工作的宣傳教育力度需要加大。近年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強對干警的保密教育,進一步提高保密意識十分重要。我院將進一步加強宣傳教育力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,完善有關規章制度,嚴防可能發生的失、泄密事件,消除秘密不安全隱患。
2、認真加強對計算機涉密工作的管理。這是一項技術性工作,還缺乏完全有保障的技術支持。我們要認真落實有關保密制度,完善管理,防止計算機泄密情況的發生。
3、加大對保密工作的物質保障。做好保密工作要有較好的物質基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應進一步加強對保密工作人員的業務培訓,提高保密干部的素質。
今后,我們將繼續努力,鞏固和發揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,加強保密管理,努力做好新形勢下的保密工作。
2010年以來,我院在縣委堅強領導、縣人大有力監督、上級法院正確指導和社會各界的大力支持下,深入貫徹落實科學發展觀,努力踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題,緊緊圍繞全縣工作大局,創新執行工作思路與舉措,狠抓執行案件質量和效率,有力保護了權利人的合法權益,維護了司法裁判的權威性,為龍南蘇區振興發展提供了強有力的司法保障。
一、執行工作基本情況。
我院執行工作主要包括四個方面的案件,一是執行本院生效且具有給付內容的判決、裁定、決定、調解書等裁判文書以及法律規定的其他法律文書;二是執行上級法院指令、交辦以及其他法院委托執行的各類案件;三是執行行政庭移送的社會撫養費征收等非訴行政案件;四是執行民事、行政案件中的財產保全和先予執行裁定以及涉案資產評估、拍賣等工作。目前我院執行局下設三個執行組,共有執行工作人員14名,平均年齡35歲。
2010年以來,我院黨組高度重視執行工作,從人員、經費、物資等各方面予以傾斜,特別是在新一屆領導班子的帶領下,我院始終堅持“創新機制,多措并舉,強力突破,整體推進”的執行工作思路,通過充實執行力量,創新執行方法,加大執行力度,執結了一大批積案、難案和骨頭案。三年來,我院共新收各類執行案件1045件,執結854件,執結率,執行到位金額8519萬元。執行工作總體呈現出收案多、結案多、執結率高、標的到位率高、積案率低、信訪量減少的良好態勢,執行工作基本實現了良性循環。
由于工作成績突出,我院執行工作在全市法院單項考評中連續三年名列前茅,先后被評為全省法院清理執行積案先進集體、全省法院無執行積案先進集體,并榮立集體三等功一次,共有11人次獲得縣級以上表彰,兄弟縣市區法院多次到我院執行局學習取經。
二、執行工作主要措施。
(一)創新機制,探索執行工作新途徑。
近年來,我院從內部、外部、內外結合三個不同層面著手,健全和強化監督管理、聯動威懾、財產查找、執行和解四大執行工作機制,取得了明顯的成效。
一是健全監督管理機制。始終把執行工作規范化管理作為工作重點,先后制定了《執行工作問責辦法》、《執行監督規定》等11項規章制度,從人、案、物等方面進行規范。建立執行案件信息管理系統,對所有案件進行清理分類,建立詳細電子檔案,確保執行日志錄入完整、及時,案件信息錄入率達100%。實行案件流程化跟蹤管理,對案件執行情況逐月通報,嚴控超執限案件發生,有效促進規范執行。三年來,我院執行案件平均執行周期為天,同比縮短11天,未發生一起超執限案件。
二是建立聯動威懾機制。積極做好執行信息系統與社會征信系統的對接,聯合公安、工商、稅務、房管、土地和銀行等各職能部門,加強對被執行人人身及財產的監控,共對381名不講誠信、漠視法律權威、拒不履行義務的被執行人通過銀行征信備案、限制車輛、房產過戶、限制出境、限制高消費、罰款等手段進行威懾,促使359名被執行人兌現914萬元執行款。同時,對于有能力而拒不履行法律義務的被執行人依法進行司法拘留直至追究其刑事責任,先后拘留187人次,追究刑事責任1人,有力地教育和震懾了一批“賴賬者”,起到了良好的法律威懾作用。
三是完善財產查找機制。嚴格財產申報制度,向每一位被執行人發出報告財產令,責令其依法申報財產;建立快速反應機制,設立“執行110”熱線,對當事人提供的財產線索,都能及時出警執行。三年來,共收到有效執行線索435條,緊急出警900余人次,查控財產金額960余萬元。如今年3月9日周六晚11時左右,我院收到被執行人陳某現身我縣的執行線索,15分鐘內就組織好警力火速前往,依法扣押其轎車,促使雙方達成和解協議。依法及時查找被執行人的存款、房產、車輛等財產信息,防止被執行人轉移、隱匿財產,確保案件得到執行。三年來,我院通過銀行查詢、凍結、劃撥被執行人存款達1890萬元,查扣車輛57輛,查封房產64處,執結及部分執結案件392件。
四是強化執行和解機制。始終貫徹“和諧執行”工作理念,針對部分矛盾尖銳和容易引發不穩定因素的執行案件,要求執行人員多做說服教育工作,減少當事人的抵觸情緒,引導當事人理解和服從裁判,主動自覺地履行,以達到化解社會矛盾的目的。如曾某與張某買賣合同一案,雙方關系一度非常緊張,在執行過程中,執行干警耐心細致地做通被執行人的思想工作,最終促成雙方達成和解協議,不但執結了案件,而且有效地化解了矛盾。三年來,共和解執行案件344件,占結案數的。
(二)多措并舉,開創執行工作新局面。
為解決人民群眾反映強烈的執行難問題,我院采取多項措施,狠抓執行工作,努力維護當事人的合法權益。
一是服務大局,高效執行。積極服務全縣人口與計生工作大局,在人員緊缺的情況下,指派專人從事社會撫養費征收執行工作,加快立案審查速度,加強與計生部門及鄉鎮的聯系,確保計生非訴案件及時立案、快速執行,為全縣計劃生育工作提供了有力的司法保障。僅僅三年時間,我院就受理計生非訴執行案件1177件,執結或部分執結687件,執行金額340多萬元,帶動全縣征收社會撫養費3000余萬元。
二是維護穩定,和諧執行。注重從維護社會穩定的大局出發,妥善化解執行工作矛盾。如某五金塑膠公司系列執行案,涉及案件47件93人,執行標的400余萬,債權人抵觸情緒嚴重,多次揚言上訪、鬧事。為避免矛盾惡化,我院多次召開債權人代表會議,認真做好疏導工作,通過向每位債權人發放分配順序表、分配金額清單及《執行告知書》,消除了債權人的疑慮,最終順利把案款全部發放,成功避免了一起群體性事件的發生,當事人給法院送來了“公正執法、為民解憂”的錦旗。
三是集中力量,突擊執行。定期或不定期開展集中執行活動,將執行案件分類分區域進行梳理,集中時間、車輛、人員,專項突擊執行。如2013年春節前夕,我院開展了為期半個月的民生案件集中執行活動,短短8天時間共傳喚被執行人212人,司法拘留被執行人26名,執行到位標的168萬元,取得明顯成效。
四是關注民生,便民執行。加大司法救助力度,對涉及老弱病殘、下崗職工、農民工等弱勢群體案件實行優先受理、優先執行,并依法緩、減、免收申請執行費。如我院為港盛針織廠73名農民工免收申請執行費,將該廠的設備進行查封變賣,兌現了所欠的工資20余萬元,保障了農民工的合法權益。拓寬司法救助渠道,積極與民政、社保等部門溝通,協助申請執行人辦理低保,以解決其實際困難。三年來,我院共執結涉及弱勢群體案件197件,標的426萬元,協助14起案件的申請人辦理了低保。
(三)強力突破,實現執行工作新跨越。
為有效破解執行難問題,我院將清理執行積案、反規避執行案件、執行信訪案件、涉黨政機關執行積案作為改進執行工作的突破口,扎實部署,努力工作,取得了明顯成效。
1、窮盡措施,圍殲積案,清理執行積案工作任務圓滿完成。
2010年以來,我院對所有執行案件進行全面清理,共梳理出未結執行積案759件,重點執行案件167件,無財產可供執行案件592件。針對所有執行積案,我院逐案制定執行方案,對有財產案件窮盡執行措施,確保案件順利執結。對無財產案件進行“四查”(即查工商登記、車輛信息、房產情況、銀行存款),依法進行程序終結?;顒娱_展以來,我院先后傳喚被執行人547人次,拘留56人次,為申請執行人挽回經濟損失680余萬元,執結重點案件167件,圓滿完成了清積工作任務。
2、全面部署,扎實工作,反規避執行專項活動成效顯著。
針對當前大量被執行人規避、逃避執行的現狀,我院于2011年啟動反規避執行專項活動,重點執行被執行人隱匿、轉移財產案件。一是推進征信系統建設,共采集116名有規避執行行為的被執行人信息,并將其納入征信系統。如被執行人李某因無故拖延履行,辦案法官將其納入銀行征信系統導致其無法獲得銀行貸款,只能被迫到法院繳納案款,使此案得以順利執結。二是將財產查詢范圍擴大至債權、股權、預期收益,調查對象從被執行人本人延伸至被執行人近親屬,共清理出規避執行案件102件。三是加大處罰力度,對賴賬不還、虛報財產、惡意逃避的當事人果斷采取強制措施,督促其主動履行?;顒娱_展以來,被執行人規避執行現象得到有效遏制,執行環境得到進一步改善。
3、明確責任,各個突破,執行信訪案件得到有效化解。
在加大執行工作力度的同時,我院不斷健全執行信訪案件的化解工作,全面落實院領導包案與責任人穩控工作機制,積極向當事人做好解釋協調工作,密切加強縣委、人大、政協、信訪部門的溝通聯系,做到重大案件和重要情況及時向人大報告,主動虛心聽取意見和建議,高度重視人大轉辦的執行信訪件,指派專人負責抓落實,做到及時辦理、及時回復。三年來,共處理與執行有關的來信45余件,同比下降,接待來訪300余人次,未發生因執行不當而引發群體性事件和重大信訪事件。
4、多措并舉,攻堅克難,涉黨政機關執行積案工作穩步推進。
涉黨政機關的人民法院判決和裁定能否得到有效執行,直接關系到黨政機關的公信力和法律的權威性,影響社會的和諧穩定。按照上級要求,我院于2012年啟動涉黨政機關執行積案專項化解活動,共排查出涉黨政機關執行積案90件,涉案標的517萬余元。一年來,我院通過深入一線調查走訪,加大宣傳力度,爭取縣委政府支持等多項措施,穩步推進積案化解工作。截止目前,共執結或部分執結此類案件11件,執行標的90余萬元,有力維護了黨政機關在人民群眾心中的地位。
(四)整體推進,樹立執行隊伍新形象。
提高執行能力,關鍵要建設一支高素質的執行隊伍。我院始終堅持以人為本的理念,不斷加強隊伍建設。
一是狠抓思想作風教育。深入開展政法干警核心價值觀教育、干部作風集中整治等各類主題教育,嚴格執行最高院“五個嚴禁”規定,不斷強化干警的大局意識、司法為民意識和廉潔自律意識,執行工作作風得到明顯改善。
二是狠抓執行業務培訓。建立“固定學習日”制度,規定每周五下午定期組織執行干警交流、探討執行實務,加強對執行政策、新法律法規的學習,先后選派執行干警37人次參加省、市法院組織的業務培訓,不斷提高干警的業務水平。
三是不斷充實執行力量。先后抽調4名業務骨干充實到執行隊伍中,在經費比較緊張的情況下,向執行局傾斜,先后購置更新了電腦、攝像機、照像機等執行工作輔助設備,為每個執行組配備一輛工作用車,取消油費、修理費包干制度,充分保障執行工作的順利進行。
三、執行工作存在的困難和問題。
回顧過去,我院的執行工作取得了一些成績,但我們仍清醒地認識到,緩解“執行難”是一項艱巨、長期的工作,主要存在以下幾個困難和問題:
一是案多人少矛盾突出。近三年來,我院執行案件以每年15%左右的速度增長,一線執行人員年人均辦案近200件,工作任務重,壓力大,執行法官超負荷工作現象比較突出。
二是案件執行難度加大。一是被執行人難找,經常采取拖、賴、躲、逃等辦法,逃避執行;二是被執行財產難尋,有的將個人名下財產轉移登記、變相藏匿,造成無任何財產可供執行現象;三是協助義務主體難求。有些協助執行人從本位利益出發,不積極配合甚至拒絕配合法院執行案件;四是特殊主體難碰。受機構變革、人事變動等諸多因素影響,黨政機關不執行人民法院生效裁判的現象時有發生,專項執行工作難度大、任務重、時間緊。
三是計生非訴執行工作壓力增大。我院計生非訴執行人員嚴重不足,無法滿足全縣各個鄉鎮的社會撫養費的征收工作,雖然縣里已批準成立非訴執行大隊,但是人員、經費、車輛等尚未得到落實,部分鄉鎮對非訴執行工作理解不夠,配合度不高,導致執行難度加大。
四是執行隊伍素質有待進一步增強。個別干警責任心不強,工作中存在作風拖拉、態度消極的現象,影響辦案質量和效率,個別干警說服和勸解工作不夠耐心細致,造成當事人、群眾誤解和質疑。
五是執行宣傳力度不夠。由于執行人員短缺,沒有專人做這方面的工作,不能及時將執行人員的艱辛、執行工作的風采向社會進行宣傳,造成當事人對執行工作的誤解,甚至采取上訪、鬧訪的方式表達訴求,加劇了法院工作的難度。
六是執行救助力度不夠。我縣目前尚未設立執行救助基金,仍有相當數量生活極其困難的執行申請人得不到及時、有效的救助,不利于社會穩定。
對以上存在的困難和問題,我們將在今后的工作中高度重視,努力改進,并認真加以克服,但有些困難和問題僅靠法院自身的力量難以解決,懇請人大予以關注和幫助。
四、今后執行工作的打算及建議。
在今后的工作中,我院將以此次縣人大會審議法院執行工作為契機,虛心聽取意見和建議,進一步推動執行工作上水平、上臺階。著力做好以下幾方面工作:
(一)進一步主動接受人大監督。認真學習貫徹《監督法》,提高自覺接受人大及其會監督的意識,做到重大案件和重要情況及時向人大報告,按時完成交辦事項,主動邀請人大代表見證、觀摩執行過程,耐心聽取意見和建議并及時有效進行整改。
(二)進一步加強執行隊伍建設。加大培訓教育力度,突出增強執行人員做群眾工作的能力;增強執行力量,選調一批優秀人才充實到執行隊伍中去;加大裝備建設力度,適應執行工作發展需要,加強廉政教育,預防和糾正違紀違法執行行為。
20xx年11月25日。
莊浪縣法院按照最高法《人民法院五年改革綱要》、省高院《關于進一步加強全省審判管理工作的實施意見》和全省法院院長會議精神的要求,始終堅持“三個至上”指導思想和“為大局服務、為人民司法”的工作主題,深入推進三項重點工作,全面推行審判工作精細化管理,努力實現了案件質量與效率、隊伍整體素質與形象、司法能力與公信力的新提升?,F將有關情況匯報如下:
一、審判管理工作主要做法。
(一)健全機制,扎實開展案件流程管理。
各位代表:
現在,我代表市中級人民法院向大會報告工作,請審議,并請列席同志提出意見。
2013年主要工作。
2013年,市中院在市委領導、市人大監督和省法院指導下,圍繞全市工作大局,以司法為民、公正司法為主線,以信息化審判管理為抓手,以深度司法公開為依托,建設公正高效透明的辦案機制,努力推動慶陽老區法院向現代審判機關轉型,各項工作取得了新成績。
一、認真履行審判職能,維護社會公平正義。
全市法院受理各類案件14947件,同比增加;審(執)結14929件;其中市中院受理922件,審(執)結919件。
(一)懲罰犯罪與保護人權并重,保障社會和諧穩定。全市法院受理刑事案件1656件,審結1653件,判處罪犯1693人;其中市中院受理178件,審結176件。著力構建裁判寬嚴相濟化、定罪準確化、量刑規范化工作機制。加大對社會反響大、危害嚴重案件的公開審理和懲處力度,依法打擊故意殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪以及xxx、盜竊等多發性犯罪,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑罪犯141人,重刑率,發揮了刑罰震懾功能。統一裁判尺度,對重大交通肇事、職務犯罪、涉油等案件,慎用少用緩刑。對未成年人犯罪、主觀惡性不大的輕微犯罪和附帶民事訴訟和解的犯罪,依法從輕判處。如市中院審判的正寧四中袁龍等五名未成年人致死“校霸”故意傷害案,經過層級報請在法定刑以下處刑,受到最高法院表揚并被列為全省法院2013年十大典型案例。堅持無罪推定、疑罪從無原則和非法證據排除規則,對罪名不成立、證據不足的指控依法宣告無罪,堅守防止冤假錯案的司法底線。
(二)維護市場經濟秩序和保障人民群眾權益并重,服務社會經濟發展。全市法院受理民商事案件10127件,審結10117件,標的額億元;其中市中院受理662件,審結661件。著力構建審理專業化、裁判尺度統一化、利益平衡化工作機制。注重發揮案件裁判的規范指引功能,對于當事人約定違約金數額過高、民間借貸中的高利貸、房屋租賃中的轉讓費、婚姻糾紛中的彩禮返還和公司股東投資權益等法律規定不明確的高發案件,總結凝煉審判規律,引導民商事主體依法訂立和履行合同。精心審理婚姻家庭、相鄰關系、勞動就業、社會保障、教育醫療等事關民生的案件,慎重處理涉農、涉軍、涉群體性糾紛,最大限度地化解社會矛盾。進一步深化訴訟調解機制,將調解的重心轉向涉民生案件,采取當事人先履行義務再送達調解書的做法,提升了調解質量和水平,調解率為。
(三)促進依法行政和保護行政相對人訴權并重,推動司法和行政良性互動。全市法院受理行政案件45件,全部審結;其中市中院審理25件。著力構建審查合法化、協調先行化、裁執分離化工作機制。發布行政審判白皮書,指導規范行政機關的應訴行為,依法支持重大項目、重點工程建設中土地征用、拆遷安置的合法行政行為。推進行政案件協調和解機制建設,行政案件協調和解率為31%。
(四)嚴厲打擊“老賴”和規范執行行為并重,全力兌現勝訴權益。全市法院受理執行案件3073件,執結3068件,執結標的額億元;其中市中院受理27件,全部執結。著力構建部門聯動化、權力制衡化、方式多樣化的工作機制。依法用足用活罰款、拘留、移送追究刑事責任等強制措施,嚴厲打擊了一批規避執行的“老賴”,執結了一批長期得不到執行的“骨頭案”和“釘子案”。如市中院與環縣法院就于子才等25名外地農民工集體討薪的執行案,對被執行人魏某果斷采取拘留和財產查控措施,維護和實現了農民工的合法權益。開展執行規范化建設活動,著力規范執行行為。積極開展涉黨政機關執行生效裁判積案專項清理活動,在規定時限內全部執結了清理出的16件積案,執結標的額萬元,清積率名列全省前茅。
(五)堅持有錯必糾和維護生效裁判權威并重,切實提高審判質效。全市法院受理再審案件34件,復查申訴案件12件,全部審結;其中市中院立案再審18件。著力構建有申訴必回復、有疑問必釋明、凡再審必聽證的工作機制。對發現確有錯誤的案件不偏袒、不護短,及時啟動再審程序予以糾正,提升了司法公信。正確掌握申訴再審標準,對判決適當的案件,克服各種困難,維護生效判決的穩定性和終局性。
(六)暢通信訪渠道和法治化化解并重,努力維護司法秩序。創建為民、便民、利民的信訪服務機制,堅持每月10日的院長接待日制度,市中院全年接待來訪群眾162人(次),處理信訪案件130件,使一大批信訪積案得到了有效化解。引導信訪群眾合法合理表達訴求,促進息訴罷訪,在規定時限內辦結了中央、省、市交辦的信訪專案18件。
2013年,全市法院審判執行工作中存在以下問題:個別刑事案件未能堅持證據裁判原則,量刑不夠均衡;少數民事案件在審理中未及時采取訴訟保全措施,導致執行困難;受案外因素影響,一些涉及土地權利的行政糾紛審理難度較大;執行工作不透明、不規范的現象未能從根本上杜絕。
二、依托科技信息化手段,推進法院管理方式現代化。
主任、各位副主任、各位委員:
受亓宗寶院長的委托,現在我代表市中級人民法院,向會報告刑事審判工作情況,請予審議。
刑事審判擔負著懲罰犯罪、保障人權的重要職責,在維護社會公平正義,促進社會和諧穩定,服務經濟科學發展方面發揮著重要作用。去年以來,全市法院在市委的堅強領導,市人大及其會的有力監督,市政府、市政協及社會各界的大力支持下,始終堅持“三個至上”指導思想和“為大局服務、為人民司法”工作主題,以維護穩定為第一責任,全面加強刑事審判工作,深入貫徹刑事法律政策,積極推動平安臨沂建設。兩年來,全市法院共審結各類一審刑事案件14176件18811人,其中中院審結1381件2336人,刑事案件數量占全省的六分之一。
一、充分發揮刑事審判職能,全力維護社會和諧穩定。
(一)嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,共審判故意殺人、搶劫、綁架、爆炸等嚴重暴力犯罪3256件4195人,醉駕、飆車、交通肇事等引發的危害公共安全犯罪3769件3917人。對于危害國家安全、公共安全的犯罪,黑社會性質犯罪,涉槍涉暴犯罪以及集團犯罪的首犯、主犯,屢教不改的慣犯、累犯,堅決依法嚴懲,該重判的堅決重判;對于罪大惡極的犯罪分子,堅決依法判處死刑。在判決發生法律效力的16369名罪犯中,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑直至死刑的2187人,占。付安禮等11名被告人制造xxx16000余克,是建國以來我市發生的最大涉毒案件,三名主犯被一審判處死刑。以馬綠家為首的黑社會性質組織,大肆實施敲詐勒索、尋釁滋事、抽逃出資、保險詐騙等犯罪,并聚眾沖擊國家機關,擾亂辦公秩序,馬綠家被依法判處有期徒刑20年,同案其他20名被告人也分別被判處有期徒刑。
(二)嚴厲懲處危害市場經濟秩序犯罪。積極參與整頓規范市場經濟秩序,共審判制售假冒偽劣商品、走私販私、金融詐騙、虛開增值稅專用發票、商業賄賂、侵犯知識產權等案件655件932人,追繳非法所得3108萬元,為國家、集體挽回經濟損失億元,維護了國家的經濟安全和社會主義市場經濟秩序。劉雙錘虛開3萬余份增值稅專用發票、農產品收購發票,非法抵扣稅款,涉案金額億元,被依法判處無期徒刑。高度關注民生權益保護,協同公安機關開展食品藥品安全專項整治和嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項活動,依法審判環境污染、危害食品藥品安全等犯罪案件235件369人。楊金華等5名被告人煉制、銷售110余噸“地溝油”,兩名主犯被依法判處十年有期徒刑。王洛聰銷售病死豬肉,涉案金額180余萬元,被依法判處10年有期徒刑。
(三)依法嚴懲各類職務犯罪。著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,推動反腐敗斗爭深入開展,共審判貪污、賄賂、瀆職、重大責任事故等職務犯罪案件431件,判處犯罪分子479人,其中縣處級以上干部7人,維護了國家工作人員職務的廉潔性。兗礦集團原總會計師陳長春(副廳級),收受賄賂207萬元,被依法判處有期徒刑12年。沂水縣政府原副縣長張傳才(副縣級),索賄受賄210萬余元,貪污公款42萬余元,濫用職權,擅自擴大征地拆遷補償范圍,給國家造成經濟損失244萬元,數罪并罰,被判處有期徒刑20年。蘭山區清泉莊居委原會計朱效靖、原出納盧秀榮挪用資金2300萬元,非法獲利44萬余元,貪污土地拆遷補償款52萬元,非法侵占社區資金29萬余元,分別被判處有期徒刑18年、8年。
二、準確把握刑事法律政策,不斷提高刑事審判水平。
(一)認真貫徹寬嚴相濟刑事政策。準確理解把握寬嚴相濟刑事政策的深刻內涵,做到該寬則寬,當嚴則嚴,寬嚴相濟,罰當其罪,打擊孤立極少數,教育、感化和挽救大多數,最大限度地減少社會對立面,全面發揮刑罰的懲治、教育、改造、震懾功能。對于嚴重危害國家安全、公共安全的犯罪,有組織犯罪,特別是集團犯罪、黑社會性質犯罪中的首犯、主犯,有計劃、有預謀進行的嚴重暴力性犯罪,屢教不改的慣犯、累犯等,堅決依法予以嚴懲。對于社會危害性小、情節輕微的一般犯罪案件,本著刑罰的謙抑原則,適度從寬,以利于教育、改造和挽救罪犯。去年以來,共對8160名被告人依法宣告緩刑,緩刑率為,與全國、全省持平。
(二)積極推進量刑規范化改革。量刑規范化改革是中央確定的重要司法改革項目,主要是細化刑罰適用情形,將量刑納入庭審程序,以規范自由裁量權行使。為搞好這項改革,我們于去年在蒙陰縣法院召開了量刑規范化改革現場會,并組織了專題培訓、庭審觀摩等活動,同時加強與公安、檢察、司法行政機關的溝通聯系,確保了量刑規范化的全面實施。通過推行這一改革,統一了量刑的方法步驟和量刑情節適用標準,較好地實現了不同法官、不同法院之間的量刑均衡。去年以來,全市法院刑事案件一審、二審服判息訴率分別達到和。
(三)全面加強監督指導工作。依法履行審級監督職能,兩年來中院共審理二審刑事案件1060件,其中依法改判254件。制定了緩刑適用、財產刑適用、減刑假釋規則等規范性文件,統一了司法尺度。通過規范案件請示、開展庭審與裁判文書“兩評查”、編發案例等方式,加強對基層法院業務指導。制定了層級管理規定,明確了審委會、院長、庭長、合議庭、審判長、承辦法官的審判管理權限和程序,并采取“一表、兩查、三把關、四通過”的辦案流程,在證據認定、定罪量刑、文書制作等環節層層審查把關,確保了辦案質量效率。去年以來,全市法院刑事案件裁判正確率達到,死刑案件核準率達100%。
三、積極推進社會管理創新,努力追求最佳辦案效果。
(一)完善少審工作機制。認真貫徹《未成年人保護法》,確立了“保護優先、全面維權”的少審司法理念,按照專門化管轄、專業化審判的要求,中院建立了獨立建制的未成年人案件審判庭。改革未成年人犯罪審判模式,堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,推行“圓桌審判”、“前科封存”等制度,為失足少年撐起一片藍天。2011年以來,共審理未成年犯罪360人,其中對225人依法適用了非監禁刑,占。中院建立了“青少年法制教育基地”,并開展了“法院開放日”活動,定期組織青少年前來接受教育。郯城法院與婦聯、共青團、學校建立了未成年人犯罪跟蹤幫教聯動機制,受到省法院周玉華院長的批示肯定。
(二)加強特殊人群幫教。建立犯罪心理矯正機制,將刑罰矯正功能前移,貫穿于庭審全過程,注重心理疏導、法制宣傳和勵志教育,感化教育被告人。積極參與社區矯正,通過回訪幫教等方式,加強對管制、緩刑、假釋、監外執行、剝奪政治權利等非監禁犯的管教、幫扶,促使他們改過自新。實行審理減刑、假釋案件聽證制度,加強對在押服刑人員的回訪幫教,協助做好監禁矯正工作,促使其早日回歸社會。去年以來,共對3532名罪犯依法辦理了減刑、假釋。今年3月21日,中院在臨沂xxx公開開庭審理了喬某等三名殘疾罪犯假釋案件,并當庭宣布假釋,百余名在押服刑人員參加旁聽,《人民法院報》等多家媒體予以報道。
(三)積極倡導恢復性司法。堅持“調解優先、調判結合”原則,努力做好刑事自訴和刑事附帶民事案件調解工作,通過經濟賠償撫慰受害人,彌合社會關系,努力化解當事人之間、當事人與社會之間的矛盾,防止形成積怨,影響社會穩定。去年以來,全市法院自訴及附帶民事訴訟案件調解率達到。與市委政法委、市財政局聯合制定了《關于建立刑事案件被害人生活困難救助制度的意見》,建立了刑事被害人司法救助專項基金,已先后為9名被害人提供司法救助金20余萬元,彰顯了社會主義司法的人文關懷。針對案件審理中發現的傾向性、苗頭性問題,向有關部門提出改進社會管理、消除社會風險的司法建議16條。加強法制宣傳,通過公開審判、以案講法等方式,弘揚法治精神,普及法律知識,增強群眾知法守法意識。
四、加強刑事審判隊伍建設,不斷提高刑事司法能力。
(一)加強審判機構建設。中院設立了三個刑事審判庭,分別負責危害國家安全和社會治安秩序犯罪案件,擾亂市場經濟秩序、侵犯財產權利和職務犯罪案件,未成年人犯罪及減刑假釋案件的審理;多數縣區法院設立了兩個刑事審判庭,蘭山、郯城等法院成立了獨立建制的少審法庭,為刑事審判工作提供了組織保障。通過法官遴選、公開招考等方式,為刑事審判引進了一批高素質人才。目前,全市法院共有刑事法官111人,占一線法官總數的;其中具有本科以上學歷的94人,占85%;碩士以上學位的8人,占7%。在臨沂看守所建設了1000平方米的刑事審判專用審判庭,并建立了固定刑場,確保了刑事司法安全。加強司法警察規范化建設,深入開展大練兵活動,嚴格履行押解、值庭、執行死刑職能,保障了刑事審判工作有序開展。
(二)加強思想作風建設。大力弘揚沂蒙精神,深入開展創先爭優和政法干警核心價值觀主題教育實踐活動,牢固樹立社會主義法治理念。堅持以群眾觀點統攬刑事審判工作,深入開展了“人民法官為人民”、“零錯案、零投訴、零上訪”競賽等活動,努力改進審判作風。嚴格執行最高法院“五個嚴禁”等規定,認真落實“一崗雙責”,建立廉政談話、風險防范、司法巡查等機制,努力培養具有“明如鏡、清如水、堅如石、重如山”司法品格的刑事法官隊伍。中院刑一庭副庭長孫葉梅,參與審理案件七百多件,判處犯罪分子近千人,先后榮獲“市十大杰出女性”、“富民興魯”勞動獎章、全國“五一”勞動獎章等榮譽,并光榮當選市十二次黨代會代表,成為沂蒙刑事法官群體的優秀代表。
(三)加強業務能力建設。加大業務培訓力度,實行周六集中業務學習制度,邀請最高人民法院審判委員會委員、研究室主任胡云騰,國家法官學院教授曹全來等刑事專家作學術報告,組織法官深入學習領會刑事法律法規、司法解釋和司法政策,提高法律適用水平。大興調查研究之風,舉辦了《建設公平正義社會與刑事法律適用問題研究》學術討論會,推出了幾十項在全國和全省有影響的優秀調研成果,造就了一批學習型、研究型、專家型刑事法官。去年,各縣區法院一線刑事法官人均辦案80件,居全省之首,高于全省法院件平均值,其中羅莊區法院刑事法官人均辦案達到113件。
五、緊緊依靠黨委領導,自覺接受人大監督,不斷優化刑事司法環境。
黨委領導、人大監督和政府、政協及社會各界的支持,是人民法院依法獨立公正行使審判權的根本保證。全市法院不斷增強黨性觀念和憲法意識,緊緊依靠黨委領導,自覺接受人大及其會的監督,重要部署、重大案件及時向黨委、人大報告,在黨委領導和人大監督下解決工作中的重大問題。認真辦理人大督辦案件,去年以來中院共辦理各級督辦的刑事案件38件。通過邀請人大代表、政協委員視察工作、旁聽庭審,召開特邀監督員座談會等方式,廣泛聽取意見建議,不斷改進工作。堅持分工負責、互相配合、互相制約的原則,完善與檢察、公安機關的溝通協調機制,配合搞好各項集中行動和專項治理,確保準確有效地執行法律。加強與媒體的聯系溝通,建立新聞發言人制度,對社會關注的重大案件,及時發布消息,接受社會監督。建立風險評估機制,對熱點、敏感案件進行事前評估,以正確把握審判時機和裁判方法,正確引導輿論,防止惡意炒作,影響司法公正。
我們也清醒地認識到,刑事審判工作中還存在一些問題與困難,與形勢任務的要求還不相適應,離人民群眾的期待還有一定差距。從社會管理形勢看,臨沂是人口大市、商業城市,嚴重刑事犯罪、侵財型犯罪、流動人員犯罪相對突出,刑事案件總體上一直在高位徘徊;新型案件不斷出現,犯罪的組織化、暴力化、智能化程度不斷提高。從法院自身看,新刑訴法實施后,二審工作量將增加倍,案多人少的矛盾更加突出;有的法官就案辦案、機械執法,影響了辦案效果;有的法官駕馭庭審能力不強,司法水平有待提高。從司法環境看,社會對刑事案件的關注度越來越高,有的案件受害人通過越級上訪、堵法院大門、打標語等方式施加壓力,增加了案件審理難度。對這些困難和問題,我們將高度重視,采取切實措施,盡快加以解決。
黨的提出了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,也對刑事審判在內的法院各項工作提出了更高要求。刑事審判體現國家意志,掌握著生殺予奪的大權,直接關系到公民的人身自由、民主權利甚至是生命權利,責任尤為重大。在今后的工作中,我們將深入學習貫徹精神,正確把握新形勢、新任務、新要求,不斷增強責任感、使命感、緊迫感,以更加飽滿的工作熱情,更加過硬的司法能力,更加務實的工作作風,進一步做好刑事審判工作。突出抓好以下四點:
一要強化服務大局意識。按照“五位一體”的工作總布局,充分發揮刑事審判的懲治與保護職能,依法打擊犯罪,保障人權,擔負起維護黨的執政地位、維護國家安全、維護人民權益、確保社會大局穩定的首要政治任務,在維護社會主義市場經濟秩序、化解社會矛盾方面發揮更大的作用,為全面建成小康社會提供有力司法保障,營造良好法治環境。
二要推進社會管理創新。延伸刑事審判職能,積極參與綜合治理和平安創建活動,促進社會和諧穩定。進一步完善少年審判工作機制,繼續強化對青少年犯罪的教育、感化和挽救。健全社會風險評估機制,依法監督支持行政機關履行社會管理職能,推進流動人口管理、特殊人群幫教和虛擬社會管理。
三要依法履行司法職責。牢固樹立“司法責任重于泰山”的理念,堅持罪刑法定、罪刑相適應原則,深入貫徹寬嚴相濟刑事政策,認真學習新修訂的《刑事訴訟法》,嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,突出抓好社會關注案件的審理,努力把每一起刑事案件都辦成“鐵案”,經得起歷史和法律的檢驗。
四要切實加強組織領導。把刑事審判工作擺到重要議事日程,及時研究解決工作中的問題與困難。高度重視刑事審判隊伍建設,全面加強思想政治、司法能力、審判作風和反腐倡廉建設,努力造就一支政治堅定、業務精通、司法公正、作風優良的刑事法官隊伍。
主任、各位副主任、各位委員,市人大會專門就刑事審判工作聽取市法院匯報,是對全市法院工作的關心和支持。我們將認真貫徹落實本次會議精神和審議意見,抓住機遇,開拓進取,努力開創刑事審判工作新局面,為“大臨沂、新臨沂”建設、為全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
為深入推進“社會矛盾化解、社會治理創新、公正廉潔執法”三項重點工作,努力解決妨礙社會和諧穩定的源頭性、全然性、基礎性咨詢題,市以“人民法官為人民”為主題,在全市法院系統開展“清理超審限積案”、“清理涉訴信訪積案”、“檢查管理國家賠償積案”和“法律文書質量年”四個專項管理活動,著力提升司法公信度。
在全市法院系統開展清理超審限積案專項活動,將20xx年立案的所有案件全部審結。一是摸清底數、建立臺賬。對未結案數和類型逐案登記,做到心中有數。二是掛牌督辦、限期整改。仔細分析查尋未能及時結案的原因,對久拖別決的未結案件實行院內督辦和特意個案追查,制定解決方案。三是檢查驗收、建章立制。自查活動結束后,逐案降實清理出的積案結案事情,迅速降實相關解決措施。四是查清原因、追究責任。查清造成積案的原因,嚴厲追究因玩忽職守、工作別負責導致案件超審限的,或濫用職權、故意遲延、曲法弄權、徇私舞弊的人員責任。
堅持“實事求是、有錯必糾”、“維護當事人合法權益”、“多策并舉、調解優先”、“誰終審、誰執行、誰負責”、“事要解決、案結事了”五項原則,全力做好涉訴信訪化解工作。一是對涉訴信訪積案進行全面排查清理,逐案登記建檔,按照“四定一包”工作方式確定包案領導和承辦人。二是調閱排查清理出的積案所有卷宗,認一真審查,聽取申訴人的訴求和理由,集中人力、物力、財力,因案施策,多措并舉,完全化解。三是將信訪積案清理工作納入績效考核目標治理,年底進行總結驗收。
在全市法院系統檢查管理賠償案件,逐案逐項登記,挑選典型案例,環繞存在咨詢題、形成原因、自查自糾事情和擬采取措施形成書面自查報告。并且,要求仔細學習有關法律和司法解釋,充分認識活動意義,對案件進行抽查、評查,特別是領導關注、社會輿論關注、人民群眾反映強烈的重點申請、申訴案件,限期整改。
法律文書的質量維護司法權威、提高司法公信力的關鍵環節。一是加強制度建設。建立法律文書校核機制、評查制度和差錯責任追究制度,把法律文書質量的治理納入制度化的軌道。二是加強裁判文書說理性。重點環繞案件的爭議焦點、事實認定、證據采信、法律適用等進行深入透徹的說理,努力做到“辨法析理、勝敗皆明”,做好兩級法院判后答疑工作。三是加強法律文書的公開力度。堅持依法公開、及時公開、全面公開原則,經過互聯、公開張貼等方式發布生效裁判文書,拓寬公開范圍和渠道,主動同意社會監督。四是加強學習培訓。引導廣闊法官自覺學習、熟練掌握各類法律文書的格式和內容要求,仔細學習新頒布的法律、法規和司法解釋,確保法律正確適用,提高裁判文書制作能力。
近年來,我市法院認真貫徹xxx、xxx、xxx關于加強軍政軍民團結的指示精神,始終把為軍人、軍屬提供良好的法律保障和法律服務作為一項重要職責,把法制擁軍作為新的歷史條件下開展雙擁工作的著力點和突破口,充分發揮審判職能作用,牢固確立起“維軍權、解軍難、穩軍心”的法制擁軍理念,依法維護軍人軍屬合法權益,為解軍憂、穩軍心發揮了積極作用。自20__年以來,全市法院先后接待軍人、軍屬來訪136人次,處理來信89封,審理涉軍案件16件,調解9件,幫部隊、軍人、軍屬挽回經濟損失近20萬元,給有困難的軍屬減、免訴訟費7000余元,受到了部隊和軍人家庭的擁護和好評,有力地保護了軍人軍屬的合法權益,密切了軍政軍民關系,維護了法律的權威,為推動“雙擁”工作的開展和促進社會穩定做出了應有的貢獻。
一、提高認識,增強做好維護軍人軍屬合法權益工作的責任感和使命感。
擁軍優屬是我國的光榮傳統,為軍人軍屬提供良好的法律保障和法律服務是人民法院的神圣職責。我們中院現有在編干警__人,其中有退轉軍人干警47名、軍屬8名,比例幾乎占現有干警的一半;9名班子成員中,4名是軍人出身,1人是現役軍人軍屬。10個基層法院中,有退轉軍人法官165名;聘任的257名人民陪審員中有退轉軍人24名??梢哉f,我們法院本身就具有開展擁軍優屬工作的得天獨厚優勢。近年來,隨著國家改革的不斷深入、各種利益關系的調整和公民依法維權意識的增強,涉及部隊官兵及家庭的各類糾紛案件逐年增多,處理難度也日益加大。院黨組“一班人”充分認識到,人民法院作為國家的審判機關,依法及時、公正地審理好涉軍案件,是在新的歷史條件下做好“雙擁”工作的具體體現,是實踐“三個代表”重要思想的實際行動,對鼓舞軍心,穩定部隊官兵思想,提高部隊戰斗力,將起到非常重要的作用。為此,我們把維護軍人軍屬合法權益工作放到重要位置,作為一項政治任務來抓,要求全院干警以高度的政治責任感和歷史使命感,從事關部隊建設和官兵思想穩定、事關國家國防建設的高度,公正、高效地審理好涉軍糾紛案件。為切實把維護軍人軍屬合法權益工作落到實處,全市法院認真貫徹落實贛高法發[20__]15號《關于進一步加強維護軍人軍屬合法權益若干意見》,緊密結合“維權”工作的實際,中院率先成立了“維護軍人軍屬合法權益合議庭”,明確由一名副院長主管,在不增加編制,不增加人員的前提下,從民事審判第一庭確定了3名審判經驗豐富的退轉軍人法官和1名書記員,專門負責審理屬于我院管轄的各類涉及軍人軍屬的糾紛案件。同時,指導各基層法院緊密結合實際建立起維護軍人軍屬合法權益巡回法庭,專門負責涉軍案件的立案登記、訴訟指導、審限跟蹤和統計通報。截止目前,全市10個基層法院普遍建立了維護軍人軍屬合法權益的法律保障機制,并積極開展了維權工作。
二、堅持“三優先”原則,快捷高效地維護軍人軍屬的合法權益。
“為官兵們解除后顧之憂,支持他們安心服役,為國防建設做貢獻,是人民法院義不容辭的責任?!倍嗄陙?,我市各級法院認真執行國家尊重優待軍人、擁軍優屬的政策,堅持在審判工作中實行“三優先”原則,對各類軍人軍屬涉訴案件特事特辦。一是優先立案。在立案大廳設立軍人軍屬立案窗口,對符合起訴條件的涉軍案件,堅持做到隨到隨立,一律當日受理,當日送達訴訟文書,當日排定開庭日期,當日將訴訟材料移交合議庭。對軍人軍屬涉訴案件,如當事人經濟確有困難,只要提供相關證明材料,在立案時依法給予減、緩、免交訴訟費用。二是優先審理。合議庭根據立案庭排定的開庭日期,及時對案件進行審理,快審快結。審理過程中,合議庭切實發揮職能作用,認真堅持以事實為依據,以法律為準繩的法律原則,在平等保護其他公民合法權益的前提下,憂軍人軍屬所憂,急軍人軍屬所急,幫軍人軍屬所需,把維護軍人軍屬的合法權益作為審判工作的出發點和落腳點,依法保護軍人軍屬的合法權益。同時,特別注重運用調解手段,把調解作為重要的審判方式貫穿于審判活動的全過程,在分清是非、明確責任的基礎上,擺事實,講法律,努力消除當事人的對立情緒,積極促使當事人和解息訴,既把涉軍案件辦成“鐵案”,又著力化解軍民矛盾,促進軍民團結。三是優先執行。堅持不斷加大執行力度,對各類涉軍案件優先予以執行,對侵害軍人軍屬權益的行為堅決給予制裁,切實保障軍人軍屬合法權益的實現。3年來,全市法院先后審理了16件涉軍案件,其中,離婚案件7起,民事糾紛案件6起,經濟合同糾紛案件2人,全部做到了案結事了,密切了軍政軍民關系,有力地維護了軍隊和地方的穩定。
三、強化管理,確保維護軍人軍屬合法權益工作的順利開展。
督促快審快結;完善了案件回訪、錯案追究等一系列制度確保巡回法庭依法履行職責。通過以上措施建立起規范有序的運行機制為維護軍人軍屬合法權益提供了強有力的保證。與此同時全市法院還開展了多種形式的便軍服務普遍設立了軍人軍屬立案窗口制作了“維護軍人軍屬合法權益合議庭”和“軍人軍屬優先”等標牌并將受案范圍、訴訟須知等做成牌匾上墻努力為前來尋求司法保護的軍人軍屬提供方便。認真堅持院長接訪制度院領導每季度集體接訪每月輪流接訪及時向來信來訪的軍人軍屬提供法律咨詢解答各類涉法問題準確掌握涉軍糾紛案件的審理、執行情況并推行首接負責制切實為軍人軍屬排憂解難。3年來我們先后成立、調整了法院雙擁工作領導機構建立健全了法制擁軍工作領導系統、協調系統、咨詢服務系統、糾紛處理系統和輿論宣傳系統制定了人民法院《維護軍人軍屬合法權益工作意見》出臺了《__市中級人民法院雙擁工作實施方案》廣泛開展了軍民共建、“法律擁軍”、“科技擁軍”“十個一”活動把維權工作實踐輻射到了駐軍每一個部隊、每一軍人、每一軍屬輻射到部隊駐地的鄉村、街道和社區使廣大軍民依法辦事、依法行政、依法雙擁的觀念得到了強化。3年來全市法院先后為軍人軍屬提供法律咨詢服務共40人次回復咨詢信件9封開展以案釋法活動8場次受教育軍民達1800余人。下一步我們將繼續貫徹“同呼吸、共命運、心連心”的總要求進一步創新雙擁工作的新路子不斷拓展維權工作的新領域努力在維護軍人軍屬合法權益上取得新成績增添新亮點。
5月27日下午,在西安市長安區侯家灣小學舉行了西安地區首場免費體檢活動。
這次活動得到了真愛投資集團的大力支持,他們不僅領導親臨現場,而且派出了強大的志愿者隊伍來協助現場秩序。本次活動志愿醫生共六人,分為內科、口腔、兒科等,醫學專業學生志愿者10人,還有若干西安項目組工作人員。受眾對象為侯家灣小學全部學生,共六個年級,將近三百人。檢查了視力、聽力、口腔、色盲、血壓、內科等6大項目。場面井然有序,圓滿完成了體檢活動。體檢表回收跟蹤分析,沒有異常情況出現。
這次體檢活動收到了熱烈反響,包括陜西電視臺、西安電視臺、西安晚報、華商報在內的七家省內一線媒體全程跟蹤報道。陜西新聞聯播在第二天對于項目組成員張家源和張璐璐進行了采訪,并在欄目中播出,為了宣傳活動得到了很好的效果。
二、
該機構也是真愛投資長期支持的一家公益機構,本著陽光醫生的宗旨,這里既有醫療服務的弱勢群體,又有大量外來務工的孩子們,所以選擇這家機構來進行醫療服務具有雙重意義。本次活動志愿醫生共三人,分為內科、口腔、兒科等,醫學專業學生志愿者10人,還有若干西安項目組工作人員。受眾對象為拉拉手特殊教育學校全部學生,將近二百人。檢查了視力、聽力、口腔、色盲、血壓、內科等6大項目。場面由于孩子們的特殊身體狀況有些困難,但是志愿醫生和志愿者以其最大的耐心和愛心圓滿完成了體檢活動。體檢表回收跟蹤分析,沒有異常情況出現。并和拉拉手合作,對其希望有一個長期的幫扶公益服務計劃。
附:拉拉手特殊教育小學簡介。
最初是由幾位自閉癥及智障孩子家長,為了提高和改善孩子的自理能力和生活狀況,緩解家庭壓力,自籌資金,自發組織起來的家長自助互動聯誼會。
隨著各種聯誼活動的不斷開展,加入進來的自閉癥及智障人士和在聯誼活動中受益的家庭越來越多。20xx年元月正式成立“西安市碑林區拉拉手特殊教育中心”,面向全省乃至西部地區的.自閉癥及智障人士及家長提供早期干預、學齡教育、就業訓練、家長培訓等多方位,最大程度提供幫助的民間非營利機構。
三、
本次活動的完成,同時也打開了本次醫療服務項目很大的一塊領域,就是外來務工子女為主的幼兒園。本次活動志愿醫生共三人,分為內科、口腔、兒科等,醫學專業學生志愿者10人,還有若干西安項目組工作人員。受眾對象為新希望幼兒園全部學生,將近二百人。檢查了視力、聽力、口腔、色盲、血壓、內科等6大項目。由于孩子們年齡偏小,一些體檢項目進行了現場的調整,比如低年級的孩子們就取消了視力等項目,志愿醫生和志愿者以其最大的耐心和愛心圓滿完成了體檢活動。體檢表回收跟蹤分析,沒有異常情況出現。并和新希望幼兒園合作,對其希望有一個長期的幫扶公益服務計劃。
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