情況匯報是在工作或學習過程中,對某個特定情況的詳細匯報和陳述,以便讓相關人員了解現狀和進展情況,為下一步的決策和行動提供參考。對照以下的情況匯報范文,我們可以檢查自己的匯報是否符合基本的要求和規范。
在平平淡淡的日常中,越來越多的人或聽或寫匯報,匯報的主要內容有工作摘要、內容、花費時間、對應任務、完成情況、總結等,為了幫助大家更好的完成匯報,下面是小編為大家收集的生態家園工程建設進展情況匯報,僅供參考,大家一起來看看吧。
一、主要進展情況一深入開展環境綜合整治專項行動,努力提升全市整體環境質量。
一是建議市政府下發了《章丘市環境綜合整治專項行動實施方案》,市環保局下發了關于落實《章丘市環境綜合整治專項行動實施方案》意見。
確定了實施環境綜合整治專項行動來確保推進生態家園工程的思路。
確立了環境綜合整治的指導思想、目標任務、重點和措施。
二是開展了建設項目調查摸底。
對明水經濟開發區、赭山工業園、城東工業園等園區以及各鄉鎮街道的審批、在建的188個項目進行調查登記,為開展環境污染治理提供了第一手資料。
三是扎實推進環境綜合整治專項行動。
督促企業編制污染治理方案,淘汰落后生產工藝,實行清潔生產,集中整治企業超標排污問題。
對607家鍛鑄造企業、86家磚瓦窯企業進行集中環境綜合整治,確保9月底前實現污染物穩定達標排放。
截止目前,已完成312臺鍛造窯爐治理,拆除91臺,磚瓦窯企業除因政策規定關停的其它全部按期完成環境綜合整治任務。
實施重點污染企業治理再提高。
對章丘電廠、明水熱電廠、瑯溝熱電廠、埠村矸石電廠等8家二氧化硫排放大戶進行脫硫再提高治理,實現更高水平上的達標排放;華明水泥等水泥企業投資205萬元對所有規則排塵點進行整治,實現了水泥粉塵的穩定達標排放。
集中整治建設項目環境違法問題。
對未經環保部門審批、未認真落實建設項目三同時、未通過環保部門驗收或驗收不合格擅自進行生產的38家建設項目,依照有關環保法律、法規實施規范整治、停產整頓、關停取締。
四是集中整治生態環境破壞問題。
逐步建立和完善自然資源有償使用機制和生態環境恢復補償機制,對92家山石開采企業進行整頓規范,督促企業制定生態恢復方案,提升生態環境保護水平。
二加大水環境污染防治力度,進一步提高水環境質量。
一是加強對重點工業企業污染防治。
在對全市水污染企業進行全面排查的基礎上,督促明水化工、百脈釀酒等12家企業投資2278萬元建設和完善污水治理設施,全面實現了廢水企業穩定達標排放。
二是加強刁鎮化工項目區水環境綜合整治,聘請省、市環保專家對項目區水污染企業進行會診,制定了項目區各污染企業水環境綜合整治實施方案,成立了刁鎮化工項目區環境保護管理辦公室,全面加強了項目區環境污染防治,促進了我市章齊排水溝水環境的明顯改善。
建立了一批如圣泉化工、澳利有機肥料等循環經濟示范企業。
其中,圣泉化工有限公司研制的糠醛生產廢水閉路循環工藝,在全國糠醛生產企業得到推廣使用。
三是加強對重點區域的水環境污染防治。
市環保局制定出臺《關于加強高等職業教育基地環境保護的意見》,督促13家高等職業教育院校配套建設生活污水處理系統和中水回用系統,促進了水資源的節約利用。
技師學院和旅游學校生活污水處理設備已投入試運行,其它院校均已完成方案規劃設計,土建工程即將開工。
四是督促污水處理廠完成二期工程建設,配套完善處理設施,實現了污水處理廠正常運轉,提高生活污水處理率。
積極協調明水經濟開發區、市建管局加快開發區管網配套步伐,實施了清污分流工程。
目前,明水經濟開發區排污管網全部配套,生活污水全部通過管網進入我市生活污水處理廠實施深度處理,對工業廢水排放量較大的刁鎮化工項目區,已著手規劃建設工業污水處理廠。
五是解決環境熱點、難點問題。
針對閩源鋼鐵、化工企業污染擾民及農作物受害等問題,及時調查,協調處理。
成立專項整治組,開展了企業和周邊環境污染現狀監測,邀請濟南市有關專家進行了專題調研,加強企業的現場監管,制定具體詳細的環境綜合整治方案,實施環境整治,實現了主要污染物的穩定達標排放。
三強化農村環境保護,控制農業面源污染。
全面啟動生態市建設基礎工程。
制定出臺了《加強環境優美鄉鎮建設的意見》,目前我市已有6個鄉鎮通過了省級環境優美鄉鎮驗收,8個鄉鎮完成環境優美鄉鎮規劃編制,年底將進行環境優美鄉鎮驗收。
精心編制《章丘市農村小康環保行動規劃》,科學組織實施農村小康環保行動,引導農民積極投身于農村小康環保行動中來。
結合社會主義新農村建設,與市文明辦聯合制定出臺《關于開展農村小康環保行動建設生態文明村的實施意見》,在建成50個章丘市級文明村居的基礎上,積極爭創省、市級生態文明村。
我市的.生態家園工程建設取得了一定成績,但存在的問題仍不容忽視一是少數企業受利益趨動,超標排污、偷排偷放現象還時有發生;二是高等職業教育基地生活污水治理設施建設進度還不夠快;三是農村小康環保行動規劃的修訂完善還需抓緊做好,加快行動實施。
二、下步措施一加快治理進度,進一步提升環境質量。
各級各有關部門要認真落實《章丘市環境綜合整治專項行動實施方案》目標要求,加大節能減排力度,加快進度,提高質量,確保節能減排約束性指標的完成,提升全市環境質量。
二加強環境監管,進一步提升管理水平。
嚴格執行《全省重點企業監管辦法》、《全省城市污水處理廠水質監管辦法》、《全省主要河流水質監測辦法》和《全省17個設區城市建成區空氣質量監管辦法》,進一步加強對全市重點污染源和水氣環境監管。
深入開展整治違法排污,保障群眾健康環保專項行動,嚴厲查處各類環境違法行為。
健全環境監察、環境監測應急體系和社會監督機制,發揮社會力量,動員群眾參與環境監督,對各類違法違規行為從嚴查處,對屢查屢犯、惡意排污的企業要堅決關閉,并依法追究相關責任人的責任,確保環境執法的嚴肅性。
實行建設項目全過程管理,提高建設項目三同時執行率;加強環境監察,運用多種形式,確保企業污染治理設施的正常運轉,維護全市環境安全。
三深化環境宣傳,進一步提高環境意識。
深化環境宣傳,鼓勵公眾參與,使建設友好型社會成為每個單位、每個企業、每個社會成員的自覺行動。
充分利用報刊、廣播電視等媒介,開展面向機關、面向企業、面向中小學校、面向社會,進行全方位、多層次的宣傳,將環境保護的強大聲勢滲透到每一個角落。
弘揚環境文化,倡導生態文明,宣傳環保的新進展和新經驗,營造節約資源、保護環境的良好氛圍。
進一步提高全社會環境保護和公民參與意識,營造全社會關注環境,人人參與環境保護的濃厚氛圍。
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步提升環境質量。
各級各有關部門要認真落實《章丘市環境綜合整治專項行動實施方案》目標要求,加大節能減排力度,加快進度,提高質量,確保節能減排約束性指標的完成,提升全市環境質量。
二加強環境監管,進一步提升管理水平。
嚴格執行《全省重點企業監管辦法》、《全省城市污水處理廠水質監管辦法》、《全省主要河流水質監測辦法》和《全省17個設區城市建成區空氣質量監管辦法》,進一步加強對全市重點污染源和水氣環境監管。
深入開展整治違法排污,保障群眾健康環保專項行動,嚴厲查處各類環境違法行為。
健全環境監察、環境監測應急體系和社會監督機制,發揮社會力量,動員群眾參與環境監督,對各類違法違規行為從嚴查處,對屢查屢犯、惡意排污的企業要堅決關閉,并依法追究相關責任人的責任,確保環境執法的嚴肅性。
實行建設項目全過程管理,提高建設項目三同時執行率;加強環境監察,運用多種形式,確保企業污染治理設施的正常運轉,維護全市環境安全。
三深化環境宣傳,進一步提高環境意識。
深化環境宣傳,鼓勵公眾參與,使建設友好型社會成為每個單位、每個企業、每個社會成員的自覺行動。
充分利用報刊、廣播電視等媒介,開展面向機關、面向企業、面向中小學校、面向社會,進行全方位、多層次的宣傳,將環境保護的強大聲勢滲透到每一個角落。
弘揚環境文化,倡導生態文明,宣傳環保的新進展和新經驗,營造節約資源、保護環境的良好氛圍。
進一步提高全社會環境保護和公民參與意識,營造全社會關注環境,人人參與環境保護的濃厚氛圍。
尊敬的各位領導:
今天,造林綠化考核工作組蒞臨檢查指導工作,這是對的深切關懷和巨大鼓舞,我們將以此次考核工作為新的動力,繼續深入推進造林綠化工程,爭取更大的成績。下面,我將造林綠化工程的有關情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
相比其它兄弟市,林業基礎較好,森林覆蓋率全省領先(是年度林業資源培育先進縣),與兄弟市相比,一開始便有不少人擔心植樹造林空間更小,擔心造林綠化在短時期競爭優勢更少。
植樹造林涉及千山萬水,聯結千家萬戶,是真正的社會工程,只有”大動員”,才會有社會的”大參與”和”大支持”。
造林綠化,必是先有”大投入”,才會后有”大面積、大成效,大收益”。但縣是國定貧困縣,財力困難。
建立鄉村”三級書記抓造林”工作機制,成立由書記任組長的造林綠化工程領導機構,分別成立城區、園區、道路、村莊造林綠化領導小組。
特色是一個地方的生命力之所在。我們的設想是,通過強化植樹造林的特色,塑造之所以成為的獨特景觀,獨特產業,獨特品味,做到綠色與特色同在,直至達到”辨樹識”的效果。
在量的方面,通過全面推開”一點”(縣領導示范點、新農村試點村、移民集中安置點)、”兩區”(含圩鎮的城區、工業園區)和”三線”(高速公路及其連接線、遂井線、國道沿線)的立體造林綠化。
自2017年10月27日啟動安全監管規范鎮建設工作以來,市安監局、新區安監局、大港管委會及大港安監分局領導,多次深入中塘鎮調研指導,全力推動。鎮黨委、政府高度重視,定期研究分析,采取有力措施,本著“求真務實、立足基礎、加強監管、履職嚴查、確保安全”的原則,認真落實規范鎮建設的總體要求,圍繞規范鎮建設的八方面工作,扎實推動規范鎮建設,促進了全鎮安全生產形勢的持續好轉。下面,我就有關工作情況做一簡要匯報。
一、提高認識,精心部署
全生產事故,造成5人死亡,再一次給我們敲響了警鐘。
為減少和預防安全生產事故的發生,進一步規范和強化安全監管,保障群眾的生命和財產安全,2017年在市、區安監局、大港管委會及大港安監分局的關心幫助下,我鎮被確定為全市安全監管規范鎮建設試點。對此,我們感到肩頭的責任巨大。一是以往的經驗告訴我們,安全監管尤其是街鎮監管工作歷來是一個難題。職責不清、權責不一、執法職能缺失、機構、編制、人員、經費不到位、基層監管能力不強、監管人員業務素質不高、基礎工作薄弱等客觀因素制約著街鎮安全監管工作的順利開展。二是嚴峻的安全生產形勢,要求我們不得不改變以往“靠天吃飯”的監管思路,而是必須把監管工作調整到科學化、規范化、信息化的軌道上來。三是各級領導高度重視中塘鎮安全監管工作,時善局長親自抓,管委會領導深入中塘實地調研、就地分析、全面部署,市、區和大港安監局精心指導,并專門匹配建設資金。這既是壓力更是動力。面對難得的機遇,鎮黨委、政府迅速統一認識,調整思路,凝心聚力,立即行動,組成專門班子,調配精干力量,決心通過創新管理機制和管理手段,建立起一整套適合鎮情的安全監管體系,走出一條具有中塘特色的街鎮安全監管新路,打好安全監管工作的攻堅戰。
意見和建議。二是走訪上級監管部門和相關單位,請教職責邊界確定、執法權限、監管重點等具體問題的指導意見。三是堅持走出去的辦法,先后赴重慶、武漢、北京順義等安監工作先進地區調研學習,開拓視野,借鑒經驗。通過調研活動,我鎮初步形成了規范鎮建設的思路,增強了做好規范鎮建設的信心和決心。
二、把握重點,全面推動
我們始終堅持“重點突出,全面推進”的原則,著力解決“管什么、怎么管、管得好”三大難題,加快推進體制建設、機制建設、執法建設、科技建設和氛圍建設等“五大建設”聯動發展。
成立了安全生產檢查小組,在企業設立安全生產管理機構或專兼職管理人員,做到監管目標層層分解,監管職責逐級強化。同時,鎮政府與轄區內各村和重點企業簽訂了《三級安全生產責任書》,建立了鎮、村、企“三級”安全防控責任網絡。
(二)以機制建設為抓手,建立制度,規范運行。一是抓制度建設。在原有制度基礎上,完善制定了安全生產會議制度、安全生產舉報獎勵制度、事故隱患排查制度、事故應急救援及處置制度、安全生產檢查督辦制度等11項制度,并逐步落實。二是抓預案完善。完善了生產安全事故綜合應急預案、建筑施工安全專項應急預案、交通事故專項應急預案、危險化學品安全事故專項應急預案等專項應急預案,不斷推進村、企應急預案編制、修訂工作,基本形成了“橫向到邊,縱向到底”的預案體系。三是抓臺賬管理。建立了危險化學品單位安全監管臺賬、安全生產記錄資料臺賬、重大危險源安全監管臺賬、人員密集場所安全監管臺賬等11類臺賬,并逐步推進臺帳制度規范化。集中力量對43家生產經營單位實施重點監控,并對重點部位、重點設施和重點崗位進行了登記備案。通過制度、預案和臺賬的建立,我們進一步找準了監管工作的抓手,實現了從以前“無從下手”到現在“有的放矢”的轉變。
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我縣自實施天保工程以來,按照國家批準的《天然林資源保護工程成縣實施方案》,在工程建設、資金運行、政策落實和工程管理等方面認真貫徹落實國家林業局“嚴管林、慎用錢、質為先”的天保工程建設方針,完全按照《國家天然林資源保護工程甘肅省建設標準》、《甘肅省天然林資源保護工程管理辦法》、《甘肅省天然林資源保護工程核查驗收辦法》、《天然林資源保護工程“四到省”考核辦法甘肅省實施細則》等規程科學有序地進行實施,全面完成了天保工程實施方案確定的目標和任務,達到了階段性目標任務的要求,工程所確定的政策措施全部落實到位。
國家天然林保護工程啟動實施后,我縣首先把林木采伐量從實施前一年的。
0.69萬立方米削減為零,并關閉了縣內木材市場。
分批分流安置的方式,將兩場一站的富余人員妥善安置到了森林資源管護崗位上,其中森林管護站128人,政社性人員26人;將91名下崗待安置人員轉移安置到封山育林和林業三產開發崗位上,再就業率達到了100%。離退休職工30人全部參加了養老保險。對由于資源管護轉崗的,我們采取公開競爭方式上崗,并實行了合同制管理,全面調動起了林場職工的工作積極性。
測定位站建立、森林火災預警預報技術應用等八個科技示范技術的應用建設。
為了加強天保工程管理,根據國務院批準的《長江上游黃河中上游地區工程天然林資源保護工程實施方案》和國家林業局《天然林資源保護工程管理辦法》、《甘肅省天然林資源保護工程管理辦法》,結合我縣實際,制定了《成縣天然林資源保護工程管理辦法》(試行),確定了成縣天保工程建設目標是全面停止工程區天然林采伐,對現有森林資源實施有效保護,加快宜林地荒山荒地造林綠化,妥善分流林區富余職工,緩解企業社會負擔,保證林區社會穩定,為工程區資源、社會、經濟發展和改善成縣生態環境創造條件。
取得的成效。
林地,野生動物的生存環境得到了改善,動植物物種與生態系統的生物多樣性得到了有效保護,南部林區出現了獼猴、林麝等在成縣少見的珍貴野生動物。工程區呈現出一片“千山林木競爭秀,萬嶺鳥語展歌喉”的喜人景象。
三是促進了經濟社會和諧發展。近年來,工程區農民糧食產量逐年提高,經濟收入穩步增長,真正實現了生態效益和經濟效益結合、同步發展的效果。同時工程的宣傳和實施,大大提高了林區群眾的生態保護意識,法制觀念逐漸增強,工程區涉林案件數量逐年下降,社會秩序日趨穩定。另一方面工程對林區產業開發有明顯的促進作用,拓寬了就業渠道,加快了群眾脫貧的步伐,林區經濟呈現多元化發展的趨勢,形成具有發展潛力的新的經濟增長點。
樂都縣自20起,全面啟動了天然林資源保護工程.兩年多來,全縣各級黨政領導高度重視,認真貫徹落實中央和省、地對天保工程的安排部署,積極行動,轉變觀念,堅持保護現有森林資源和培育后續資源并重,實行“封、造、管”相結合,本著“因地制宜、統籌規劃、突出重點、分步實施”的原則,實現了從停采向保護發展的戰略性轉移,天然林資源保護工程在全縣扎扎實實開展,工程建設取得了階段性成果.
作者:沈惠芳馬有國作者單位:青海省樂都縣林業局刊名:中國林業企業英文刊名:chinaforestrybusiness年,卷(期):“”(4)分類號:f326關鍵詞:。
尊敬的各位領導,各位同志:
大家好!
按照國家的統一部署和省、州的要求,我縣于今年上半年全面啟動了“十二五”時期村村通直播衛星覆蓋工程,建設任務涉及××個鄉(鎮)××個村委會××個自然村。為了按時間、保進度、高標準完成任務,在總結過去“村村通”工程建設方法和經驗的基礎上,我縣進一步統一思想、提高認識,把村村通直播衛星覆蓋工程建設作為落實“創先爭優”活動,統籌城鄉協調發展,服務社會主義新農村文化建設的一號工程來抓,科學制定實施方案,落實配套資金,強力推進工程建設,取得了顯著成效?,F將我縣廣播電視村村通直播衛星覆蓋工程建設工作情況匯報如下:
一、基本情況
2012年我縣村村通直播衛星覆蓋工程涉及××個鄉(鎮)××個村委會××個自然村××戶農戶,5月31日前,全部完成設備安裝、信息采集、錄入、上傳工作,6月10日前,進行了鄉級驗收,6月10日至15日,在完成鄉級驗收的基礎上,由縣村村通工作領導小組辦公室組織相關人員對全縣××個鄉(鎮)進行了縣級驗收。
二、主要做法
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(一)統一認識,加強領導,健全“村村通”工程建設保障機制
廣播電視是農村宣傳文化建設的主要陣地,是科技、法律、信息、政策服務社會主義新農村建設的有效載體,是加強農村基層政權建設不可或缺的平臺?!痢?、縣人民政府高度重視農村廣播電視事業發展,把廣播電視村村通工程作為解決廣大人民群眾,特別是邊遠少數民族貧困地區人民群眾聽廣播、看電視難的民心工程切實抓好。一是及時召開動員會議,組織全縣各級各有關部門認真學習國家和省、州廣播電視村村通工程建設相關文件精神,把思想統一到中央和省、州的部署要求上來,增強工作的責任感和緊迫感。二是按照“黨委領導、政府組織、鄉鎮實施、社會參與、市場服務”的要求,成立了由縣人民政府分管副為組長,督查、發改、財政、監察、審計、扶貧、民宗、林業、文體廣電旅游等部門負責人為成員的××縣廣播電視村村通直播衛星覆蓋工程建設領導小組,統一指導全縣村村通工作,并根據工作進展情況適時召開領導小組工作會議,研究解決工作中遇到的困難和問題。三是及時制定下發了《××縣廣播電視村村通工程建設實施方案》、《關于規范廣播電視村村通工程建設農戶自籌資金和項目設備管理使用的通知》等文件,為全縣實施廣播電視村村通工程提供了依據和參考。四是由縣財政預算安排撥付設備采購經費××萬元,為廣播電視村村通工程的順利實施提供經費保障。
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(二)分工協作、加強督查,健全“村村通”工程建設督查機制
××縣各級各有關部門統籌協調,密切協作,形成強大的工作合力,加強對工程建設的監管和督查,確保這項民心工程落到實處,取得實效。一是縣人民政府與14個鄉鎮簽訂了項目責任書,縣級各相關部門、各鄉鎮成立了相應的“村村通”工程建設領導小組,制定了切實可行的實施方案,對工作任務分解細化,做到分工協作、各司其職,保證工程建設順利推進。二是縣人民政府把廣播電視村村通工程建設列入為民辦實事的重點項目和督辦項目,由督查、監察、發改、廣電等部門組成督查組,經常深入各鄉鎮工程一線,巡回督導檢查,對各鄉鎮“村村通”工程建設進展情況以《督查專報》的形式進行情況通報。三是組織工程技術人員深入項目村進行檢查督辦,做到任務到項、時間到天、責任到人、村村過關,及時幫助解決實際工作中遇到的困難和問題。
(三)廣泛宣傳、加強培訓,健全“村村通”工程建設培訓機制
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到戶,取得群眾的理解和支持。二是充分利用廣播電視、網站、宣傳資料、標語等載體,多渠道、多形式廣泛宣傳國家實施新一輪廣播電視村村通工程的目的意義和具體政策等,做到家喻戶曉、人人皆知,為順利推進村村通直播衛星覆蓋工程提供思想保障。三是采取集中學習和自主學習的方式加強培訓,于5月8日召開全縣廣播電視村村通直播衛星覆蓋工程建設工作會議及技術培訓會議,宣講村村通直播衛星覆蓋工程建設相關政策,對設備的安裝調試,用戶信息的采集、錄入、上傳等業務進行現場演示培訓,并對進行講解。通過縣、鄉兩級的努力,建立了縣、鄉、村三級村村通直播衛星覆蓋工程骨干技術隊伍。
《村村通直播衛星覆蓋工程建設情況匯報》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
根據縣政法委創建“平安行業”總體部署,我局加強領導,針對我縣食品藥品監管工作實際,強化措施,積極組織落實創建“平安醫藥”活動各項工作措施,圍繞確保人民群眾用藥安全這一中心任務,進一步解放思想,與時俱進,積極創新藥品監管機制,深入實施藥品放心工程,進一步推動平安沂南建設工作深入開展。
一、提高認識,加強領導。
縣政法委創建“平安行業”專題會議之后,我局高度重視,與會人員立即向局黨組進行了專題匯報,局黨組認為,開展“平安醫藥”創建活動,是進一步整頓規范全縣藥品市場秩序,保障人民群眾用藥安全的重要措施,必須專題研究措施認真加以落實。
一是成立領導組織。按照“平安醫藥”創建活動的總體要求,調整充實平安創建活動領導小組和相應的工作機構,由局長任組長,分管局長任副組長,有關科室負責人為成員,設立辦公室,明確專人負責這項工作,保證“平安醫藥”創建活動有人抓、有人管,做到組織機構健全、責任分解明確、防范體系完善、宣傳工作到位,確保創建活動健康有序開展。
二是制定創建“平安醫藥”工作實施方案。針對全縣藥品監管工作實際,我局制定了創建活動實施方案、方法步驟等,使“平安醫藥”創建工作有組織、有計劃地穩步推進。同時深入基層農村、深入藥品經營使用單位、深入群眾,認真分析和解決基層、企業、群眾關心的難點、熱點問題,為他們排憂解難。
三是簽定目標管理責任書,把平安創建工作作為一把手工程來抓,作為為民辦實事、辦好事的具體任務來落實。為確保將“平安創建”工作抓緊抓實抓好,本著“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,局長與各科室層層簽訂“平安醫藥”創建責任書,將創建工作任務分解到各有關科室,明確工作目標與工作責任,嚴格實行社會治安綜合治理責任制,層層落實一崗雙責管理責任制,確保把“平安醫藥”創建責任落實到位。
二、突出重點,強化措施。
一是深入開展藥品市場專項整治。在農村以鄉鎮醫療機構和零售藥店為重點,在縣城,以清查超范圍經營和藥品購進渠道為重點,進一步整頓規范藥品市場秩序。在藥品安全監管方面,抓好對藥品生產、經營企業、個體藥店、醫療機構用藥監管,營造平等競爭的市場環境和健康安全的消費環境。加強對藥品、醫療器械的全方位監管,制定《藥品安全突發事件應急預案》,建立市場監管預警機制,強化日常監管。
二是扎實推進藥品“放心工程”,藥品安全監督逐步加強,全縣無重大食品藥品安全責任事故發生,無重大假劣藥品危害人民群眾身體健康事件發生。配合有關部門,繼續整治虛假違法藥械廣告,進一步加強藥械廣告管理,開展聯合專項整治,重點治理未經審批擅自發布藥品、醫療器械廣告,擅自夸大藥品、醫療器械功能主治,以專家、醫生、患者等形象宣傳療效。
三是開展藥品安全信用體系建設。繼續推行藥品安全信用體系建設試點工作,開展創建“誠信藥店示范點”、“誠信藥房示范點”活動,促進行業自律。
四是開展經常性的創建活動。建立完善農村藥品“兩網”(藥品供應網和監督網)建設,繼續加強農村藥品“兩網”建設。逐步實現監管網絡在農村的全方位覆蓋,做好協管員、信息員的培訓、宣傳工作,充分調動其積極性。繼續健全監管體系,規范農村藥品市場秩序。同時做好gsp認證企業的跟蹤監督檢查工作,確保人民群眾用藥安全。
三、建章立制,形成長效機制。
一是要建立完善綜治責任人履行職責報告、重大問題領導責任查究、重大矛盾隱患跟蹤監控制度和信息反饋制度,形成責任明確、機制完善的創建工作長效機制。
二是建立食品藥品突發事件應急處置機制。在縣委、縣政府的統一領導下,建立食品藥品安全應急體制、預警機制和救援機制,形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。制定和完善預防突發事件的預防和處置措施,最大限度地杜絕各類群體性事件的發生,如一旦發生突發性群體事件,能做到迅速控制局面,及時妥善處置。
三是建立內部治安保衛責任制,落實各項安全保衛措施。大力加強對職工的`思想道德和法制教育,廣泛深入的開展創建平安科室活動,職工精神面貌積極向上,文化生活健康豐富,文明素養和法律素質不斷提高。做到內部保衛制度落實,重點要害部位人防、技防、物防覆蓋率達到100%。無危及社會穩定的群體性突發事件、非法集會、游行和集體上訪事件發生,無重大刑事案件,無重大治安災害事故,無職工重大犯罪;無黃賭毒等社會丑惡現象;無“flg”等邪教組織活動。
四、加大宣傳力度,促進“平安醫藥”活動發展。
通過多種方式,大張旗鼓地宣傳“平安醫藥”活動的重要意義、目標任務和重點內容,普及“平安醫藥”有關知識,宣傳藥品安全法律法規,充分利用“3.15消費者權益保護日”、“平安醫藥”集中宣傳活動、“質量安全月”活動等有利時機,集中組織大規模的食品藥品安全宣傳活動,廣泛宣傳食品藥品安全科普知識,促進“平安醫藥”活動的深入開展,營造起人人關注食品藥品安全的濃厚氛圍。
在創建“平安醫藥”活動中,我們做了一些工作,但離上級要求和兄弟單位相比,還有一定差距,我們決心以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導,全面樹立和落實科學發展觀,按照“平安沂南”創建活動的總體要求,圍繞確保政治安定、信訪安全、社會穩定、生產安全、食品藥品安全,全面落實機關內部的“三防”措施,大力實施食品藥品放心工程,強化食品藥品監管,確保人民群眾飲食用藥安全,促進全縣食品醫藥經濟發展和社會穩定。
目前,全縣現有食品生產經營單位2034家,其中食品生產加工單位87家、食品流通環節經營單位1947家;餐飲服務單位766家,其中學校食堂83家,企業食堂48家,餐館635家;涉藥單位450余家,其中藥品生產企業2家、藥品零售連鎖企業3家、藥品批發企業1家、零售藥店120余家、各級醫療機構320余家。
1.目標任務完成和抽樣檢驗工作情況。藥品抽樣檢驗任務54批次,完成54批次,不合格藥品3批次,已立案查處3件;藥品生產、批發企業均已入中國藥品電子監管網,零售藥店入網數量為110家,已完成入網數量90家,未完成入網數量20家,完成率82%;零售藥店gsp認證70家藥店已完成認證,40家藥店還在整改當中;全年藥品不良反應任務數505例,完成521例,完成率103%;全年醫療器械不良事件任務數88例,完成23例,完成26.14%。
2.工作開展情況。一是加強了全縣醫療機構監管,對藥品購銷渠道是否合法及藥品貯存是否符合溫度要求進行日常監督檢查,加強了基本藥物的抽檢力度;二是加強了藥品生產企業的監管,重點對藥品生產企業是否按照gmp及藥品標準生產藥品實施監管,大力推行質量授權人制度,定期對藥品生產進行風險評估,確保從源頭上保證藥品質量;三是加強了藥品流通市場的監管,以藥品購進渠道為重點,打擊從非法渠道購進藥品行為,嚴厲查處零售藥店超范圍經營藥品、不憑處方銷售處方藥及特殊制劑藥品的行為。對醫療機構開展了藥房規范化建設,加強了藥品不良反應監測工作,使藥品不良反應事件早發現,早處置,藥品經營使用規范化建設程度進一步提高。同時,開展經常性的藥品安全隱患排查和藥品抽檢初篩工作。對制售偽劣藥品違法犯罪行為進行嚴厲打擊,有力震攝了違法犯罪行為,維護了人民群眾身體健康和生命安全。四是餐飲服務環節食品以打擊無證經營火鍋底料,經營超過保質期食品違法行為為重點的專項整治,采取先鄉鎮后城區,先企業學校后社會餐飲的模式,通過典型案件推動全面執法,促進餐飲服務業證照制度和經營行為的不斷規范。
3.檢驗檢測機構建設情況。積極協調上級國家發改部門、財政部門、食藥監部門重點支持龍南區域性食品藥品檢驗檢測中心項目建設并盡快優先下撥國家專項資金,推進龍南區域性食品藥品檢驗檢測中心項目建設工作。目前,土地預審、節能、環評、資金承諾、可行性研究報告、真實性申明及立項等所需材料已上報上級部門并獲得市發改委立項批復,國家食藥總局和國家發改委已明確同意將龍南區域性食品藥品檢驗檢測中心項目納入國家首批縣級食品安全檢驗檢測資源整合首批試點單位并給予相應的專項資金,國家發改委已下發《關于做好首批縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點工作的通知》(發改投資[20xx]2393號)精神,項目總投資1400萬(其中中央補助1100萬元,地方配套300萬元),目前1100萬元專項資金已下撥到省食品藥品監督管理局。正著手開展地質勘察和建設方案設計的邀請招標工作,爭取20xx年12月底完工。同時,配齊配強檢驗檢測設備,實現檢測檢驗機構資質認定,并提供資金配套和技術培訓,安排食品藥品檢驗檢測專家、技術學者為我縣食品藥品檢驗檢測專業人員提供技術培訓,為日后龍南區域性食品藥品檢驗檢測中心建成開展有關檢驗檢測工作提供良好技術保障,確保人民群眾飲食用藥安全,將我縣打造為全市乃至全省食品藥品安全監管先行縣、食品藥品檢驗檢測示范縣、食品藥品產業發展模范縣,奮力推進龍南“一極兩市四區”建設。
1.主要做法。一是加強組織領導,落實督導責任化。成立專項行動領導小組,制定專項行動實施方案,細化責任分工,針對重點任務落實了分管領導和職能股室,組建了工作組(案件查處組、監督檢查組、宣傳教育組)。推動責任有效落實,確保專項工作的力度、深度、廣度落實到位。二是重視案件查辦。堅持與日常監管工作相結合、與專項行動相結合、與輿論宣傳相結合進行全方位的整治,始終保持打假治劣高壓態勢,實現查處一批、解決一批的工作目標。三是推動宣傳教育,促使食品藥品規范化。充分利用宣傳欄、橫幅、標語、龍南手機報、網絡等群眾喜聞樂見的方式對“亮劍”工作進行深入宣傳報道,發動群眾,擴大知曉率和宣傳效果,營造良好的“亮劍”工作氛圍。
2.案件查辦情況。20xx年共立案查處各類案件28起,查處從非法渠道購進藥品案件1起;購銷假劣藥品案件4起;擅自變更藥品經營地址案件1起;不按《藥品經營質量管理規范》規定開展經營活動4起;無證經營藥品案件5起;銷售過期或不合格醫療器械案件1起,保健食品案1起,餐飲案件7起(其中使用過期食品4起,抽檢不合格3起),化妝品案1起(當事人行政復議,經龍南縣政府復議維持原判),現已結案26起。
3.大案要案情況。根據群眾舉報,我局聯合公安部門查獲了一起銷售假藥“國公酒”案件,并把當事人徐某在龍南的供應商謝某和謝某的上級供應商湖南人朱某抓捕歸案。經我局與公安部門調查后認定,徐某雖經營假冒同仁堂國公酒,但其本人并非明知假藥而銷售,且情節較輕,決定由我局依《藥品管理法》予以行政處罰。謝某、朱某涉嫌犯罪,由公安部門立案偵查,公安部門偵查后移送檢察機關。
(一)著力構建“四個平臺”。成立龍南縣食品安全委員會和食品安全委員會辦公室,構建了政府總攬“領唱”平臺;明晰業務股室和基層分局事權,構建了上下聯動“合唱”平臺;加強對食品、藥品生產、經營和使用單位從業人員的法律法規知識培訓和誠信教育,構建了企業守規“跟唱”平臺;積極開展食品藥品安全進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭等“五進”活動,營造了人人關注、人人防范、人人監管的良好氛圍,構建了群眾參與“評唱”平臺。
(二)創新完善“五項機制”。一是安全協調機制??h政府成立了龍南縣食品安全委員會和食品安全委員會辦公室,形成了“全縣統一領導、各級政府負責、部門組織實施、各方協作聯動”的工作機制。二是安全監管示警制。創新推廣了食品藥品安全監管機制。一方面積極開展食品藥品量化等級管理制度,有序推進食品藥品安全監管“臉譜示警制”,做到對餐飲服務企業信譽等級和日常監管信息全面張貼公開;另一方面,在藥品安全監管上全面推行“預警約談制”,對藥品生產、經營及使用單位的違法違規行為進行約談,予以扣分并實行處罰。三是信息發布制。對食品藥品安全日常監管過程中發現的問題通過手機信息平臺和電視媒體分別向全縣副科以上領導干部、食品藥品經營業主及社會群眾公開曝光,有效地激發了社會各界對食品藥品安全的關注熱情,形成了部門監管,社會人人參與的良好局面。四是應急機制。制定了龍南縣食品藥品安全事故。
應急預案。
和應急方案,每年開展一次應急培訓和演練,全面提高了應急指揮、應急協調、應急反應的能力和水平。健全了食品藥品安全應急工作機制,成立了龍南縣食品藥品安全應急處置工作小組,統一指揮、領導應急處置工作,形成了政府統一指揮,部門有效應對,多方參與的食品藥品應急工作機制。五是完善了縣人大、縣政協對食品藥品安全監管機制。圍繞《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國藥品管理法》,每年組織縣人大或縣政協相關人員對食品藥品安全開展執法或監督檢查,并列入每年的縣人大常委會或政協常委會工作要點,進一步提升了食品藥品的執法水平。
(三)食藥監管突出“三全”。一是日常監管全覆蓋。抽調人員,劃分區域,突出“一些人員、一些證件、一些設施,一些登記、一些制度、一些崗位、一些公示、一些投訴”等“八個一些”內容,做到“三有四?!?,即有檢驗設備、有快檢人員、有快檢試劑,實行專人、專車、專線、專財;常年對全縣食品藥品生產和經營企業進行輪回巡查、實現日常監管覆蓋率達100%。二是安全整治全規范。突出大稽查,嚴監管,始終保持打擊食品藥品違法行為的高壓大勢,做到“23456”,即在采購管理上做到二個規劃:規范索票索證,規范進出貨登記;在人員管理上做到“三個必須”:必須培訓上崗,必須健康合格,必須“五病”調離;在制度管理上做到“四個上墻”:安全承諾上墻,崗位責任制度上墻,從業人員健康證和培訓證上墻,舉報投訴電話上墻,同時制訂采購驗收、管理人員職責和知識培訓等食品安全十項制度,統一內容,統一規格,統一印刷,統一要求,統一張貼;在食品安全作管理上做到“五個嚴格”:嚴格操作流程、嚴格場所標準、嚴格檢疫消毒、嚴格個人衛生、嚴格“四防”要求、嚴格食品食品添加劑“五?!惫芾?在規范管理上做到“六個統一”:統一個人衛生標準、統一索票索證臺賬、統一消毒記錄、統一各類標識、統一廢棄物品處理、統一物品擺放。三是安全投訴全辦結。關注食品藥品安全,關注群眾身體健康,對群眾投訴舉報案件做到次次有受理,件件有辦結,人人有反饋,勇當人民群眾食品藥品安全衛士,營造了全縣食品藥品的安全環境。
四、存在的問題和困難。
1、基礎建設比較薄弱。目前,龍南區域性食品藥品檢驗檢測中心項目建設還處在施工公開招投標階段,預計要到20xx年12月底才能完工。從現有情況來看,食品藥品的執法監管缺乏技術手段支撐,體現在檢測設備的陳舊,執法裝備的不足,專業技術人員的缺乏等等。
2、監管力量存在不足。以原工商分局為班底的基層市場監管分局普遍監管2個以上鄉鎮,監管區域大,戰線長,而大部分基層分局只有三到四個工作人員,加之監管服務對象眾多,監管任務繁雜,專業性知識普遍欠缺,致使全方位、立體式巡查監管機制難以形成,一些“死角”無法顧及周全。
3、隊伍建設亟待加強。體制的調整,職能的整合,使原三個部門的業務骨干變成了“新兵”。業務不熟,知識缺乏,隨之產生的就是監管水平的下降,監管難度的增加,致使部署的工作難于落實到位。
4、運行機制難度增大。實行縣以下合并而市級以上不變的模式,造成一些工作對接與協調的困難??h市場監管局部分股室工作要同時對應上面若干科室,多頭指揮帶來工作運轉不暢,造成顧此失彼。
五、20xx年工作思路和重點工作。
1.統一思想,明確工作目標。充分認識抓食品藥品安全工作的重要性,切實把食品藥品安全工作放在重要突出位置,并根據縣委縣政府和上級業務主管部門工作部署開展好食品藥品專項整治工作,進一步加強食品藥品的安全監管,防止生產和經營假冒偽劣有毒有害食品藥品等違法現象發生。
2.突出重點,狠抓食藥監管。做到日常檢查、督促與專項整治相結合,合力抓好食品藥品安全的各項工作,強化食品藥品的源頭污染和食品藥品生產加工環節整治。
3.夯實基礎,優化隊伍建設。其一是有效整合資源,進一步促進隊伍融合,進一步明確工作職責分工,進一步理順工作機制,保證工作合心、合力、合拍;其二是繼續充實基層監管力量,持續推進監管重心下移,明確事權劃分,加強基層分局執法裝備標準化建設,加大對基層的人力、物力、財力支持,建立起無縫、安全、堅實的食品藥品安全監管網;其三是制定。
學習計劃。
明確學習要求推行“每月一法”、“每周一學”學習制度實行領導干部輪流講學;其四是組織干部職工參加全國、省市學習培訓了解食品藥品安全新知識掌握全國監管新動態著眼全縣食品藥品監管和產業發展新方向。
6.搭建載體,強化對外宣傳。繼續深入開展“3.15”、藥品安全宣傳月等宣傳活動,充分利用廣播、電視、網絡、自媒體等平臺,加強對外信息新聞宣傳。強化與新聞媒體的協調溝通,建立良好協作關系;不斷創新宣傳形式和載體,創建“龍南市場監管”公眾號和微博等宣傳平臺,積極構建立體宣傳格局,進一步提升社會影響力。
乾縣是一個人口大縣,商貿流通活躍,全縣有食品生產加工企業6家,大中型酒店、飯館23家,學校食堂40余家,各類經銷點及個體餐飲點1480戶,已形成龐大的食品市場體系,食品安全監管任務十分繁重。今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各職能部門的積極配合和支持下,我們認真貫徹國務院食品安全電視電話會議精神和縣政府《乾縣創建陜西省食品安全示范縣實施方案》,堅持“標本兼治,重在治本”的工作方針和“樹立科學發展觀,構建社會主義和諧乾縣”的工作目標,積極行動,精心組織,突出重點,狠抓落實,全縣的食品安全工作取得了明顯成效?,F將有關情況匯報如下:
一、加強領導,周密部署,建立健全食品安全監管長效機制。
全市食品安全暨藥品監管工作會議之后,縣政府立即組織各鄉(鎮)及22個食品安全委員會成員單位召開了全縣食品藥品監管工作會議,傳達了市食品安全監管工作會議精神,并將食品安全工作納入政府目標考核的重要工作之一,制定了《乾縣20xx年食品安全工作實施方案》和《乾縣創建陜西省食品安全示范縣。
工作方案。
》,明確了今年食品安全監管工作的指導思想、主要目標,并按照職能,從生產、流通、消費、餐飲等環節細化了重點工作任務,確定了食品安全專項整治工作的方法步驟和目標要求??h政府與各鄉(鎮)及工商、衛生、質監等11個職能部門現場簽訂了《20xx年食品安全目標考核責任書》,各成員單位分別與下屬單位或監管對象簽訂了不同形式的目標責任書??h衛生局與220家較大規模的食品生產經營單位簽訂了“食品安全責任。
承諾書。
”,制定了“預防食物中毒工作預案”,對食品生產經營企業提出了“九查九達到”的工作要求;縣工商局與下屬各工商所簽訂了“食品安全責任書”,各工商所建立了食品經營登記臺帳,對轄區的經營戶分片包干、責任到人,與經營戶簽訂了“食品安全責任書”,并在監管中開展“六查”,即查食品經營戶資格、查進貨票據、查經營食品質量、查食品包裝標識、查商標廣告、查開辦者的責任制度;同時建立了食品經營戶信用檔案;縣質監局建立生產企業臺帳,與食品生產企業簽訂了“食品安全目標責任書”。全縣形成了對食品安全工作從上到下全方位多層次的目標責任監管格局。
二、加大宣傳教育培訓力度,營造關注食品安全的社會氛圍。
今年以來,食品安全監管各職能部門采取設立食品安全知識宣傳欄、食品安提示牌、信息報送點和食品安全安全常識手冊等多種形式開展宣傳咨詢活動,特別在“科技之春”、“3·15”消費者權益日等重大節日,開展了食品安全“進農村”、“進社區”、“進校園”宣傳教育活動,圍繞《食品安全法》、《產品質量法》、《廣告法》以及假劣食品識別知識等主要內容,印發食品安全宣傳材料5萬余份,城鄉設咨詢點13場(次),懸掛橫幅36條,組裝宣傳車8臺,張貼標語200余條,領導講話2次。執法人員深入基層現場說法,受教育群眾達10萬人次。衛生局對全縣20xx多名食品及公共場所從業人員進行了食品安全衛生知識培訓,給從業人員印發了《食品、公共場所從業人員培訓教材》,并定期召開食品安全電視講座,發布食品安全預警廣告。同時,各部門都制定了執法人員學習培訓制度,定期開展法律、法規理論學習,并撰寫。
心得體會。
不斷提高監管水平通過一系列宣傳教育活動的開展在社會上普及了食品安全法律法規知識提高了公眾自我保護意識增強了全社會關注食品安全的輿論氛圍。
三、認真履行職責,切實加強食品市場日常監管。
按照縣政府統一部署,各部門結合自身職能,積極開展食品市場日常監管。
在消費環節,以檢查“兩證”為突破口,深入賓館、酒店、飲食攤點、農貿市場及學校、幼托機構、建筑工地集體食堂等餐飲消費單位,對其消毒設施、保管措施、“三防”設備、冷藏設備逐項檢查。出動執法人員1800人(次),開展從業人員健康檢查和衛生知識培訓2356人(次),餐具消毒效果采樣監測221份,合格186份,合格率85%;食品采樣監測120份,合格120份,合格率100%。整頓中沒收“三無”及過期食品58箱,取締黑作坊3家,責令停業19家,下達衛生監督意見書367份,經濟處罰3.2萬元,取得了階段性的成果,有效地保證了食品消費環節的安全。
在流通環節,加強日常巡查工作力度,加大查處小食雜店、小攤點無照經營的問題。重點對全縣農藥、獸藥、食品、糧食經銷店和各種食品加工(作坊)、熟肉制品加工點等進行拉網式檢查,特別對全縣的各類超市、食品批發市嘗零售市嘗農村集貿市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進行了專項檢查。先后出動執法人員420人(次),檢查糧油批發市場1家,食品經營企業260戶,超市5家,批發市場和集貿市場16家,學校及周邊地區、乾陵旅游景區的食堂及飲食攤點45處。
在生產環節,建立食品生產企業產品出廠檢驗、質量追溯和召回制度,加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為,嚴格生產許可證的審核發放及市場準入工作。把對奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品質量檢查作為工作的重中之重,保證了嬰幼兒配方奶粉、小麥粉、大米、醬油、醋等16類食品生產加工企業100%取得生產許可證,特別對城鄉結合部的食品小企業、小作坊、小攤點、小食雜店進行了專項檢查。目前,共出動執法人員460人(次),檢查未經qs認證的食品生產企業8家,小作坊、小攤點、小食雜店256戶,90%以上建立了食品進貨臺帳制度,100%的食品小作坊簽訂了食品質量安全承諾書。
在農產品源頭治理環節,縣農業局加快了農業標準化示范基地建設,將縣城批發市嘗鄉鎮集貿市場農產品納入了質量安全監管范圍,加大農業生產環境、投入品、生產過程治理;縣畜牧局加強動物防疫檢疫;開展農、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治,嚴格種植、養殖產品農藥殘留檢驗檢測,保證鮮活農產品抽檢合格率。目前全縣已建成農業標準化蔬菜基地1個。
在生豬屠宰環節,縣定點辦出臺了《生豬定點屠宰專項整治方案》,縣政府組織有關成員單位開展了《生豬定點屠宰條例》知識培訓2期,要求有關成員單位嚴格執行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度,開展了以嚴厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強飼料監管為主要內容的專項整治活動,清理了超市、食品批發市場及農村集貿市場等違規肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質肉。7月份,省食品藥品檢驗所對我縣肉品市場的生豬抽樣10個,從抽檢情況來看,我縣生豬屠宰和大肉銷售市場情況不容樂觀,存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”、“瘦肉精”和藥物殘留現象。
在學校食堂集中整治環節,縣教育局、衛生局認真貫徹落實教育部、衛生部制訂的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理制度》,組織專門力量深入各幼托機構、中小學食堂的食品衛生安全及后勤保障工作進行了專項檢查,發出整改通知書5份。同時,加大了對學校周邊的飲食攤點的檢查力度,堅決杜絕不安全事故的發生。
截止目前,全縣共查處違法生產經營食品案件260起,立案查處24起,取締無證經營43戶,沒收假劣食品飲食210箱,價值4萬元。
四、完善機制,扎實開展農村食品“監管網絡”建設。
為了認真貫徹盛市局食品藥品安全監管工作會議精神,和《20xx年乾縣食品安全專項整治工作方案》的要求,縣政府印發了《關于大力推進乾縣食品藥品安全網絡建設工作的通知》,落實了政府負總責、鄉鎮各負其責的監管機制,設立了食品安全監督辦公室,制定了食品安全有關制度,落實了專人負責,并專門設立辦公場所,建立了鄉鎮食品安全信息平臺;在村級設立食品協管員、信息員,明確了協管員、信息員工作職責,具體負責村級的食品安全協管工作。在全縣聘請人大代表、政協委員、生產經營單位代表、社會知名人士以及責任心強的群眾為社會監督員。目前聘任食品安全協管員48人、信息員277人,初步構建起鄉鎮有專職協管員、村委會有信息員、村民組有聯絡員的食品安全監管網絡。形成了縣、鄉、村三級食品安全監管和責任網絡。
五、采取得力措施,認真開展奧運期間食品安全專項檢查。
舉世矚目的20xx年奧運會在北京舉行,為了確保奧運會及殘奧運期間廣大人民群眾及游客的食品安全,根據咸陽市食品安全委員會《關于加強奧運會和殘奧運會期間食品安全實施方案》(咸食安委發〔20xx〕1號),我縣結合實際,召開了奧運期間食品安全專項整治工作協調會,制定了《乾縣關于加強奧運期食品安全保障工作的實施意見》,明確了各職能部門的監管工作任務和工作重點。堅持日報奧運及殘奧運會期間食品安全監管工作情況。為了進一步確保游客的飲食安全,由省食品安全委員會辦公室副主任習紅帶隊,帶領盛市工商、衛生、質監、農業、商務等部門對我縣乾陵旅游餐廳、乾陵涉外餐廳及“農家樂”等餐飲業進行了檢查。從檢查情況看,各職能部門在食品安全監管方面做了大量扎實有效的工作,大部分企業單位各項制度健全,硬件設施到位,管理規范有序,全縣食品安全狀況明顯好轉。但也存在一些不可忽視的問題:一是個別餐飲業管理人員食品安全意識淡漠。如乾陵旅游餐廳管理不規范,操作間設計不符合安全衛生標準,沒有設置涼菜操作間,且操作間衛生差,沒有照明設施,消毒柜形同虛設,未插電源,消毒柜內存放有茶壺、水杯等生活用品,根本不符合開辦餐飲業的基本條件,存在著嚴重的食品安全隱患。二是經營管理不規范。乾陵涉外餐廳未按照食品安全的有關規定進行管理,食品采購索證制度不能堅持經常,進貨渠道不規范,操作間衛生設施陳舊老化,幾十年一貫制,雖有消毒設施,但沒有按標準和要求對餐具進行消毒。對“農家樂”管理粗放,多數“農家樂”“三防”、消毒、保潔設施不全。三是主管部門監管不到位。對餐飲業衛生許可適之過寬,不能堅持標準,造成許多餐飲業多年來低水平經營。
六、分步實施,積極推進食品安全信用體系建設。
根據市局有關文件精神,為了建立功能完善、運行規范的食品安全信用體系建設機制和工作模式,深入推進食品安全信用體系建設,全面提高食品安全水平,按照“以環節為主,以品種為輔”和“誰主管誰推薦,誰推薦誰負責”的原則,根據我縣實際,積極開展了食品安全信用體系建設工作。結合食品安全數據庫建設,衛生、工商、質監、農業等單位已推薦試點單位西安銀橋乾縣乳業有限責任公司等8家單位,已有乾陵大酒店等7家規模較大的食品生產經營企業建立了“兩檔”(監管檔案和生產經營檔案)建設。通過開展食品安全信用體系建設,食品企業的安全信用意識不斷增強,守法自律,誠實守信的社會氛圍進一步改善,食品安全信用環境進一步好轉。
七、建章立制,健全重大食品安全事故應急救援機制。
為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發20xx年全國食品安全專項整治方案的通知》(國辦發〔20xx〕28號)和政府辦公廳《關于開展食品安全示范縣建設工作的通知》(陜政辦發〔20xx〕111號)精神,切實加強我縣食品安全,結合我縣實際,制定了《乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作實施方案》,成立了乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作領導小組,召開了示范縣動員大會,明確了各鄉(鎮)及食品安全成員單位創建食品安全示范縣工作的指導思想、工作目標,工作要求和實施步驟,并對創建工作的各項目標任務進行了細化分解。并將食品安全示范縣考核細則印發到各成員單位,各成員單位應按照考核細則要求,做好積極準備工作。5月份,主管縣長郭宏偉和縣食安辦主任張克祥在渭南市富平縣參加了國家、省級食品安全示范縣現場會,現場參觀了富平縣創建國家級食品安全示范縣示范點和有關食品安全示范縣軟件資料,學習了先進經驗,傳達了會議精神,彌補了自身差距,使創建工作有條不紊地進行。為了加強食品安全示范縣綜合評價,7月1日,省藥檢所對我縣的糧、油、肉、雞蛋等四個品種進行了抽樣,從抽樣結果來看,糧、油、雞蛋均符合食品安全各項指標,豬肉存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”和藥物殘留現象;9月1日,市質檢所對我縣的醋、醬油、豆腐以及奶制品等重點品種進行了抽檢,抽檢結果正在等待之中。9月份,省食品安全委員會組織國家、省級食品安全示范縣進行了食品安全快速檢驗箱培訓,對糧、肉、豆制品等常用食品能夠快速檢測,為食品安全日常監管提供了有力的證據。
總之,通過各部門的不懈努力,全縣食品安全狀況日趨好轉,生產經營秩序逐步規范,人民群眾的飲食安全感普遍增強,在取得成績的同時,我們清醒地認識到食品監管面臨的形勢,一些影響食品安全的深層次問題依然存在;部分從業人員整體素質及安全意識還有待進一步加強,宣傳工作還需進一步深入,食品安全經費投資需進一步加大,農村食品安全監管硬件設施還需進一步改善,在今后的工作中,我們要以“十x大”精神為指導,以陜西省食品安全示范縣建設標準和考核細則為目標,深入貫徹科學發展觀,大力實踐科學監管理念,團結一致,銳意進取,攻堅克難,扎實工作,創新機制,為建設和諧乾縣、小康乾縣做出更大的貢獻。
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為貫徹落實黨中央、區、市、縣推進“互聯網+政務服務”工作的決策部署,縣審批服務管理局高度重視,把簡政放權、放管結合、優化服務改革引向不斷深入,進一步加快轉變政府職能,提高政府服務效率和透明度,便利群眾辦事,不斷創新拓展服務方式,通過抓好監督管理和各項便民措施,落實抓好“互聯網+政務服務”工作?,F將“互聯網+政務服務”工作進展情況和主要做法匯報如下:。
一、全面落實“四級四同”改革,深入推進政務服務便民化。
一是根據全區“四級四同”動態調整事項目錄,更新梳理事項1424項,鄉鎮公共服務事項123項,完成全縣7個鄉鎮96個“家門口”服務站標準化建設。按照應進必進原則,當前,應進駐政務大廳38個單位,進駐37個單位,單位進駐率由原來的93.8%提高到97.36%,事項進駐率由原來的92.5%提高到98.07%,審批服務事項網辦率穩定在85%以上。二是積極組織開展“減時限、減流程、減材料、提升群眾滿意度”活動,分別壓減辦事環節137個,壓減申報材料142份,壓減辦理時限1207個工作日,壓減率分別為:減環節23.87%、減資料21.68%,減時限25.81%;確保審批事項“應上盡上、全程在線”,積極推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務領域的應用。今年,政務服務大廳辦件量共計77333件,其中公安7802件,稅務32199件,不動產7331件,按期辦結率99%,無群眾投訴件,群眾滿意率100%。
二、完成涇源縣“163”審批平臺建設,推進政務服務“一網、一平臺”通辦。
現階段涇源縣“163”審批服務平臺已全面運行,構建“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的“一窗受理、集成服務”新格局。將市場監管、投資項目在線審批平臺等行業審批系統與涇源縣“163”審批平臺進行深度融合和信息共享;規范事項辦理主體、設定依據、申報材料、辦理時限等內容,整合設置綜合窗口,為“一窗通辦”業務人員分配各專網系統登錄賬號及受理權限。將鄉鎮民生服務中心辦理事項統一納入網上辦事大廳辦理,全縣實現網上辦事大廳,手機終端、實體窗口和“家門口”服務站“四位一體”申辦模式建設。使企業和群眾辦事由“跑多個窗口”轉變為“只跑一個窗口”,真正實現群眾和企業辦事“進一門、找一窗、辦所有事”。
三、統籌協調推進“六多合一”審批機制,優化營商環境。
一是結合我縣實際制定的《涇源縣深化“不見面、馬上辦”改革優化政務服務實施方案》(涇審發[2019]14號),全面推行“六多合一”審批機制,實現企業開辦“多環一體”,注銷“多站一統”和建設項目“多評一表”、“多圖一審”、“多勘一踏”、“多驗一聯”。進一步壓減審批流程,優化審批方式,探索“容缺后補”模式。二是加大力度優化程序,實行聯合辦理,并聯審批,縮短審批時限,推進我縣工程建設項目審批制度改革。
四、推動政務服務線上線下深度融合,不斷提升政務服務標準化水平。
一是持續開展審批服務事項標準化梳理,繪制審批事項流程圖,制定辦事指南。全面推行“一套標準管審批”,確保政務服務“事事有標準可依、人人按標準履職”,實現按照標準化流程“人人可辦、人人能辦”的目標。開展一次性告知、預約辦理、延時辦理、“代幫辦”、容缺受理服務等,著力推進審批服務便利化,創新服務方式、提高服務效能,讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態。二是整合線上線下服務渠道,實現辦事預約、服務受理、綜合評價等服務的線上線下一體化運行和管理。推動政務服務事項清單、辦事指南、辦理狀態等相關信息在政務服務平臺、移動終端等服務渠道同源發布。推動實體大廳向網上政務服務平臺延伸,做到線上線下一套服務標準、一個辦理平臺,實現線上線下無縫銜接、融合通辦。三是全面推行服務事項網上受理、辦理、反饋,積極推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務領域的應用。
五、探索“一件事、一次辦”改革服務。
積極向自治區申報“一件事一次辦”試點單位。目前梳理出25項與企業、群眾息息相關的“一件事一次辦”事項,按照“減材料、減環節、減時間”要求,從企業和群眾的實際需求出發,在全面梳理政務服務事項的基礎上,編制“一件事”事項清單。進一步明確涉及審批事項、需要辦理證照、審批牽頭部門和相關職能部門,努力構建“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一窗出件、實時反饋”模式,融合辦事表單、精簡辦理材料、壓縮辦理時間、再造辦理流程,明確各環節辦理主體和期限,將審批事項有機融合“一件事”服務體系,實行一枚印章管審批,著力解決企業、群眾辦事堵點、痛點等問題,營造良好營商環境。
一是進一步規范審批服務行為,完善運行機制、監督管理等工作,堅持一個窗口對外、一站式受理、一條龍服務。二是建立監督評價機制,設置找茬窗口,長期設置獨立投訴窗口,安排政務中心工作人員輪流坐崗,受理群眾投訴,健全管理和投訴機制。三是實施了電子監管,通過視頻監控系統、辦件查詢系統、“好差評”評價器、電子考勤系統等技術手段實現對大廳現場秩序、人員服務態度、服務事項流程的全面監管。為政務大廳各窗口、各鄉鎮民生服務中心、政務服務中心購置28臺好差評服務器。請辦事群眾、企業對辦理事項及時進行評價。全面建設“接受評價-受理-整改-信息公開-結果運用”的“好差評”全流程閉環機制。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、聚焦群眾需求制定主題式“服務菜單”。
一是實行“投資一件事”。在全市率先開展環評、水土保持、防洪、地震等區域評估,實現企業減環節、減材料、減時限、減費用。全力推進環評“打捆”審批,對入駐同一產業園區、同一建設單位的多個同類建設項目采取“聯合委托”方式進行“打捆”報批,減輕企業負擔,提高環評審批效能。全面推行“拿地即開工”、“簽約即投產”審批服務模式,對不同類型的入區項目實行個性化定制服務,通過告知承諾、提前預審、部門聯動,大大縮短項目落地時間。
在全市率先開展環評、水土保持、防洪、地震等區域評估,實現企業減環節、減材料、減時限、減費用。全力推進環評“打捆”審批,對入駐同一產業園區、同一建設單位的多個同類建設項目采取“聯合委托”方式進行“打捆”報批,減輕企業負擔,提高環評審批效能。全面推行“拿地即開工”、“簽約即投產”審批服務模式,對不同類型的入區項目實行個性化定制服務,通過告知承諾、提前預審、部門聯動,大大縮短項目落地時間。二是實行“報裝一件事”。合并水電氣熱信市政報裝,企業提起聯合報裝申請后,聯合供水、排水、供電、供氣、供暖等專用公司進行現場踏勘,聯合檢查部門通過工程審批系統共享現場檢查資料和信息,構建“主動介入、專窗申報、聯合踏勘、多圖聯審、聯合驗收”工作模式,全面提升市政公用設施報裝接入效率和服務水平。三是實行“驗收一件事”。合并竣工后審批服務事項為聯合驗收意見書。將規劃核實、竣工驗收備案、消防竣工備案、檔案驗收、不動產登記申請等事項合并辦理,企業通過工程審批系統進行申報,實行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多個事項辦理”運作模式,驗收通過后當場發放聯合驗收意見書,對于房地產項目,提前預審轉移登記申請資料,待不動產首次登記完成后,立即啟動購房業主的不動產權證書辦理工作,實現“聯驗即發證”、“交房即辦證”。
二、細化服務鏈條搭建精細化“中央廚房”。
一是推行“專區受理”。
按照企業全生命周期“一件事”“一次辦”要求,設置各階段“一件事”專區專窗,梳理申請材料、完善流程規范,推動業務整合,建立“一件事”服務指南,向項目提供“一窗受理、一次告知、一張表單、一套材料、一次提交、一鍵評價”的“點菜單”式服務。建立重大項目審批綠色通道,組建項目專員服務隊伍,按階段并聯審批,實時跟進項目手續辦理進度,實現“一表申報、一窗受理、并聯審查、限時辦結”。二是推進“一網智辦”。依托政務服務平臺,將各領域“一網通辦”業務系統接入總門戶,加強部門信息共享,實現“進一張網辦全部事”。開發“智慧云”現場勘驗系統,創新推廣應用電子證照、電子印章,實行“云評審”、“無感審批”,實現審批智能化。三是打造“全程幫辦”。建立190余人的“紅色政務幫辦隊”、“綠色項目幫辦隊”“藍色園區幫辦隊”,群眾可通過政務服務平臺水城幫辦專區、電話、qq等方式實時申請幫辦代辦。申請人根據辦事指南準備齊全材料,郵寄至幫辦代辦工作人員手中,由幫辦代辦工作人員幫助其辦理審批業務。事項審批完成后,窗口工作人員根據審批意見完成出件(制證),按照申請人員所留地址,通過“政務免費快遞”寄件,并做好信息登記和過程跟蹤,確保辦理結果及時送到申請人員手中,事項審批實現“一次不跑”。
三、提升服務溫度暢通多樣化“供給渠道”。
一是編制“一件事”服務指南,項目申報簡便易懂。
編制工程建設項目審批投資立項、規劃許可、施工許可“一件事”服務指南,將涉及投資項目全鏈條的“一件事”涉及事項進行了系統歸納總結,制定了詳實的全過程材料清單,讓企業了解審批更直觀、申報審批更方便、投資建設更放心。二是定制“專員服務”。聚焦項目不熟悉手續辦理流程的難題,建立項目專員服務制度,抽調10名業務精、能力強、有擔當的部門骨干力量擔任“項目專員”,推行“一個項目、一個專員、一套方案、一抓到底”的“走心服務”機制,從項目全鏈條階段所需辦理的所有業務全程進行幫代辦,最大限度提高了辦理速度和效率。截至目前,已提供“走心服務”20余次,解決各類疑難問題80余個,辦理率和滿意度均為100%。三是設立項目專區,審批服務更有溫度。以企業和群眾辦事“只進一門、只到一窗”為目標,在政務服務大廳設立工程建設項目審批專區,由項目專員負責為項目單位“量身定制”個性化全流程審批清單,協助做好申報材料準備、表單填寫、網上申報等工作,并督促相關審批科室及時辦理,有效解決基本建設項目鏈條長、環節多、企業多頭跑的問題,變“政府配餐”為“企業點菜”,實現政務服務從“千人一面”的“標準化”審批到“千人千面”的定制化服務,推動投資項目快速落地。
xx廳:
根據省林業工程質量監督站《關于成立市、縣級林業建設工程質量監督站的通知》(2017)1號文件精神,我局于xxxx年8月成立了xx市林業建設工程質量監督站,建站以來,在省林業質監站的大力支持下,在林業局局黨組的正確領導下,xx市林業質監工作取得了明顯的成效,現將總體情況匯報如下。
一、總體情況
1、工程質量稽查職能發揮深入到位
闊葉樹栽植xxx畝、xxx萬株,占年度應栽植任務的103%,成為xx市造林綠化工程的樣板工程、示范工程。質監工作的開展有力保障了林業建設工程的成效,使xx市的林業建設逐步邁入了規范化、制度化軌道。
2、綠化工程資質審核規范嚴謹
受省林業廳質量監督站委托,我市負責代辦市級區域內造林綠化施工單位的三級綠化資質審批手續,幾年來,市林業質監站為全市xx個企事業單位、種植專業合作社、綠化隊等各種經濟實體、法人辦理了造林綠化三級資質,審核中,質監站嚴格執行xx省營林綠化工程施工資質管理辦法,認真履行審批程序,對施工單位的營業執照、單位負責人和技術負責人身份證件、管理和工程技術人員技術職稱、勞動合同、資產情況表、流動資金證明、報稅務部門的近期財務報表、施工質量保證體系等一系列環節進行仔細核實、嚴格把關,對任何一項不符合辦法規定的,一律不予受理,審批程序的規范操作保證了造林工程隊伍的'專業性,也保證了xx市林業建設工程的優質、高效。
3、工程監理技術培訓組織有序
余名,獲得監理工程師資格的人員xx名。這些監理人員現在都活躍在林業工程建設質量監督工作的第一線,為我市林業工程質量建設保駕護航。
二、下一步工作計劃
1、積極推行質量監督機制
根據國家《建設工程質量管理條例》、《造林質量管理暫行辦法》和《林業建設工程質量監督管理辦法》規定,在全市范圍內推行工程質量監督管理機制,監督工程實行四制管理,一是項目法人制,明確各建設單位的項目法人和職責,實行權責結合,增強各地組織實施林業工程的責任感;二是實施合同制。所有的工程建設內容都簽訂合同;三是工程監理制。對所有的工程建設進度、質量、資金使用等各個方面進行全面監理;四是資金報帳制。明確報帳單位和報帳程序,堅持按總體規劃設計,按設計施工,按合同驗收,驗收合格才能報帳。
2、著力做好組織服務工作
監理單位既要積極支持,又要有效約束,保證其獨立行使監理職能,使建設單位能夠及時掌握工程實際情況。
結合貸款貼息、造林補助等手段,三是建議國家和省有關部門加大農田林網建設投入力度。吸引各類社會主體參與農田林網建設,逐步形成多層次、多渠道、多元化的投入機制,使農田林網進入新的建設時期。
縣在期間,根據國家、省、市林業部門的安排部署和要求。結合開展平原綠化工程,組織實施了農田林網建設工程,取得了階段性成效。
《林業工程建設質量監督監理工作情況匯報》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
各位領導:
根據省、市工作部署,我縣在xx月底前,按要求成立了xx-x食品安全委員會及辦公室,完成了餐飲環節監管職能調整?,F將有關情況匯報如下:
一、食安辦成立情況
按照xx要求,經縣政府專題研究,成立了xx-x食品安全委員。主任由擔任,常務副主任由xx擔任,副主任分別由4名主管副擔任。食安委下設辦公室,辦公室設在縣政府辦,縣政府辦公室一名正科級專職副主任任食安辦主任。食安辦設置行政編制xx名,除xx名主任外,目前有工作人員兩名,xx名為縣政府辦公室工作人員,另xx名為原食安辦工作人員,還有xx名擬通過借調或招錄等形式補充。
—1—
全信息檔案。
二、監管職能調整情況
xx月xx日,我和主管縣領導召開專題會議,對縣衛生局和縣食品藥品監督管理局承擔的食品安全監管職能進行調整。一是原由縣衛生局承擔的全縣餐飲、保健品、化妝品的監管、執法等職能由現在食品藥品監督管理局承擔,原由縣食品藥品監督管理局承擔的行業指導、綜合協調職能由xx-x食安辦承擔。二是成立縣食品監督中心(財政全供事業單位),隸屬縣食品藥品監督管理局,承擔全縣餐飲、保健品、化妝品等監管、執法職能。該中心核定財政全供事業編制xx-x名,其中xx-x名從縣衛生監督中心原從事食品安全工作的財政全供人員中解決,其余人員從藥監局調整。三是為縣食品監督中心配備xx-x臺執法車輛,統一調整辦公室,統一購置服裝,重新購置辦公家具,解決一次性辦公經費xx-x萬元。
目前,食品監督中心正常運行,近日已開展了全縣燒烤專項治理及餐飲服務許可證辦理工作。
三、下步打算
目前,縣政府食安辦和縣食品監督中心均已成立,相關人員已迅速轉變角色,熟悉新的崗位,相繼開展工作。
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食品監督中心人員力量,加大經費投入,力爭年底前,形成與監管要求相匹配的監管力量。二是加強監管人員業務知識培訓,提高監管隊伍素質和依法行政水平。三是多采取聯合檢查、綜合執法等形式,彌補食品監督中心人員不足、監管力量不強的問題。四是進一步強化監管責任,建立健全各項制度和長效監管機制,提高監督執法效果。
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區委、區政府:
根據省政府辦公廳《關于調整省級以下工商質監行政管理體制有關問題的通知》(川辦發【2017】30號)、市編辦《關于全市工商質監系統機構編制劃轉有關事項的通知》(巴編辦發【2017】160號)等文件精神,遵照市、區的統一部署,恩陽區工商質監管理體制改革工作自去年12月份啟動實施以來,在區委、政府正確領導下,在市、區編辦,市工商局和市質監局的具體指導下,各項工作積極、穩妥、有序推進。目前,改革任務已總體完成,全體工作人員按時到崗到位,新組建的恩陽區工商和質量監督管理局已于2017年12月26日正式掛牌成立,并按改革后的職能職責有序運行。
一、基本情況
(一)機構和職能整合到位。此次改革我們堅持體制調整和機構合并同步推進,一是將原工商質監省以下垂直管理調整為屬地管理,人、財、物全部劃歸地方政府管理;二是將原恩陽區工商、質監籌備組撤并重新組建了恩陽區工商和質量監督管理局,將原工商、質監部門的各項職能整合到新組建的區工商和質量監督管理局;三是在全區24個鄉鎮、1個街道辦事處設立了4個片區工商質量監督管理所,內設12個科室、下轄5個直屬事業單位。
(二)編制和人員劃轉到位。這次改革中,我們按照“編隨人走”的原則,全部足額劃轉到位,人員和編制吻合,其中原恩陽區工商籌備組向新成立的區工商和質量監督管理局劃轉編制和人員42名,原**區質監局向新成立的恩陽區工商和質量監督管理局劃轉編制和人員8名。全局核定編制98名,其中行政編制50名,事業編制48名;現有在編人員50名,其中公務員29名,事業人員21名。但要完全適應機構改革后的職能職責,現有工作人員嚴重不足,監管力量薄弱。
(三)檔案資產移交到位。一是原恩陽工商系統的資產全部劃轉到新成立的區工商和質量監督管理局;二是從原**區質監局劃轉執法車1輛;三是質監系統劃轉人員的辦公設備隨劃轉人員直接到位;四是由于部分人員檔案資料不齊全,此項工作正在完善和移交中。
《縣關于監管職能調整的情況匯報》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
為切實加強乳品質量安全工作,嚴格乳品質量安全監管,提升乳品質量安全水平,保障人民群眾身體健康。根據省、市、縣關于進一步清繳問題乳品確保乳品質量安全的文件精神,我鎮近期就此問題開展專項監管整治活動,現將情況匯報如下:
一、加強領導,層層落實責任
“民以食為天,食以安為先”,我鎮接到上級通知后,高度重視,黨委班子及時召開專題會議,組織認真學習,傳達上級相關文件精神,研究我鎮乳制品質量安全專項檢查工作相關事宜;同時成立乳制品質量安全檢查工作領導小組,制定工作方案,明確相關部門職責,要求各單位齊抓共管、各負其責,層層落實到位,切實做好專項清查工作。
二、廣泛宣傳,營造良好氛圍
專項整治期間,我鎮加大宣傳力度,提高群眾參與監督的積極性。一方面,擴大宣傳范圍,在全鎮宣傳法律、法規,提高群眾參與監督的意識;另一方面,加強正面引導、重點宣傳有關健康知識和不合格乳制品查處情況,防止炒作,保持社會安定穩定,在全鎮形成齊抓共管局面,努力營造食品安全人人有責良好氛圍。
三、協調聯動,開展專項整治
一是徹底檢查所有乳制品企業和所有乳制品,凡是不合格的,立即責令企業生產、銷售,查封成品。對于已經市場的,立即配合有關部門,采取下架、退回、召回等措施,決不能繼續造成新的危害。經查,我鎮無乳制品生產企業。
二是認真開展乳制品流通環節的全面排查工作,強化市場巡查監管,加強對問題乳制品監管和查處。建立乳制品經營者的監管臺賬,以鎮轄區各大超市進貨臺賬為突破口,采取食品監管“倒查”的有效方法。并有針對性的對零售商進行清查和監管,及時將不合格產品進行下架處理,不在流入市場。
三是開展專項政治活動。一方面,在糖果、糕點等小食品作坊進行定期檢查,督促自覺做好乳品食品安全工作。另一方面,組織相關人員對學校周圍食品商店、小攤進行定期抽查,確保學生食品飲用安全。通過系列專項整治活動,我鎮未發現問題乳制品。
我鎮將繼續按照要求,以對人民群眾高度負責的`態度,進一步做好乳制品質量安全的清查工作,完善食品安全和質量監管長效機制,為維護好廣大人民群眾切身利益,保障人民群眾食品安全作出不懈的努力。
歡墩鎮食品安全辦公室
二零一一年四月十五日
乳品安全的參與意識,堅定人民群眾乳品消費的信心。
一、深入學習,把握實質
為進一步提高思想認識,切實增強貫徹《條例》的責任感和緊迫感,xx年12月10日,我所全體干部學習了《條例》,掌握了《條例》的各項規定,不斷增強責任意識和法制意識,以最扎實的作風,把貫徹《條例》的宣傳工作切實抓緊、抓好、抓出成效。12月11日,我所召集了轄區內乳品經營業主集中學習了《乳品質量安全監督管理條例》使他們進一步了解國家有關監督管理措施,進一步強化經營者第一責任總識熟悉應該依法履行的責任和義務,增強守法經營和自覺性,切實負起應有的社會責任。
二、積極宣傳,搞好配合
草潭工商所充分利用市場公示、印發單宣傳、簡報信息和12315窗口服務、幫助消費者清退問題奶制品等方式廣泛宣傳《乳品質量安全監督管理條例》,僅轄區內各經營場所制作公示告知欄或張貼宣傳單100余份。在此基礎上,還會同質檢、衛生、商務、動檢、農委等部門開展聯合檢查行動1次,有效的擴大了該項工作的影響力,當地政府和人民群眾十分滿意。
市委領導:
去年年底和今年1月中旬,中央和省委相繼召開了農村工作會議,深入了農業和農村工作,安排和部署了今年的農業和農村工作。前不久,市上又召開了全市經濟工作會議,對今年的城鄉一體化建設提出了具體的工作措施和要求。為了貫徹好、落實好這三次會議精神,郊區工委經過慎重考慮,決定建議市委主持召開城鄉一體化建設工作會議,通過會議來達到總結成績、明確奮斗目標和工作措施、加快城鄉一體化建設步伐的目的。隨后,郊區工委向主管農業的`市委常委、宣傳部部長郭成錄和市政府石建明副市長作了匯報,兩位領導認為召開市委城鄉一體化建設工作會議很有必要,十分贊同,對會議的籌備工作談了具體的建議。目前,召開市委城鄉一體化建設工作會議的各項籌備工作已基本就緒,主要作了以下幾項工作:
一、討論制定了會議方案,具體為:
(一)會議時間:擬定于2月3日左右,會期半天;
(二)會議地點:市級機關會議中心1號會議室;
(三)會議議程。
1、傳達省委農村工作會議精神;
2、市委領導講話;
3、表彰獎勵。
(1)、頒發全省基層組織建設“五好鎮”、“五好村”獎牌;
(4)、表彰農村致富帶頭人;
(5)、表彰支農工作(雙培雙帶)先進單位;
4、農林局和支農單位表態發言;
5、市政府領導總結會議。
(四)、參會人員。
1、市上四大班子領導;
2、涉農單位的負責人;
3、農口全體干部職工;
4、各村黨支部書記、村委會主任;
5、評選表彰的先進單位代表和先進個人;
6、新聞單位記者。
參加大會的人員總數約300人。
(五)會議經費。
1、20度城鄉一體化建設先進單位(7個):獎勵1個鎮,獎金3000元,獎勵5個村,獎金各元,獎勵1個農林局局屬單位,獎金1000元,獎牌每個200元,合計15400元。
2、年度城鄉一體化建設先進工作者(20名):獎勵5名農口職工,獎勵10名村干部,獎勵5名組干部,每人獎金500元,榮譽證書每個10元,合計10200元。
3、農村致富帶頭人(10名):主要獎勵種植業、養殖業、林果業、交通運輸業、二、三產業等方面的農民致富帶頭人,每人獎金500元,榮譽證書每個10元,合計5100元。
4、支農工作(含雙培雙帶)先進單位(8個):頒發獎牌,每個200元,計1600元。
5、會議材料費、村干部補助費及其它費用等,計1800元。
以上共需會議經費34100元。
二、按照會議方案,認真作好前期工作。
為了切實保證會議順利、圓滿召開,近期,郊區工委連續召開了兩次工委會,對市委城鄉一體化建設工作會議籌備工作進行了研究,安排有關工作人員作好會議的準備工作。目前,會議前期工作已經基本就緒。
3、提出了支農工作(含雙培雙帶)先進單位。包括:市財政局、市發改委等8個單位;
5、擬定了會議的表彰決定和會議通知;
6、其它工作正在認真準備過程中。
**縣地處豫鄂陜三省結合部,轄16個鄉鎮,515個行政村,總面積2798平方公里,人口76.4萬人。全縣公路總里程2212公里,其中村村通公路1720公里,占全縣通車公路的78%。全縣營運客車203余輛,農村營運客車132輛,城鄉公交73輛,農村班線66條,行政村通車率達95%,以縣城為中心的城鄉客運公交一體化的格局已基本形成。xx年以來,我們在立足客運實際,以繁榮和發展農村客運為突然口,創新經營方式,發展新農巴士,方便群眾特別是農村群眾出行,推進了農村經濟發展,收到了好的效果。我們的主要做法是:
一、強化惠農服務意識,完善農村客運發展規劃。
近年來,隨著農村經濟的發展,廣大群眾對外交流活動的日益增多,對出行條件的要求也越來越高。方便、快捷、舒適、周到的客運服務已經成為廣大農民衡量農村旅客運輸服務的標志。隨著農村公路條件的不斷改善,特別是隨著公路“村村通”的實現,農民群眾對客運班車村村通的呼聲越來越高,渴望客車能早日通到家門口,人大代表、政協委員連年提案,要求改善山區、偏遠地區群眾出行難的現狀。但是,由于我縣地處山區,地理環境特殊,人員居住分散,雖然政府交通主管部門對農村客運發展工作非常重視,但要實現客運班車“村村通”談何容易,擺在我們面前的將是重重困難,為此,我們從優化現有班線結構入手,抽調得力人員,成立了“農村客運班線規劃工作領導小組”(簡稱農運辦),專門解決客運班車公交化和村村通的問題。
通過對農村路網結構、客運流量流向、群眾出行習慣和規律的綜合調查分析,我們掌握了第一手的資料。認真詳細地制定適合當地實際情況的運力、運量以及班線規模,力求使新規劃的客運班線通得了、穩得住、有效益、受歡迎。同時,對距離城區、集鎮較近的村,我們則開通了以小型面包車為主的“小公交”,使干線與支線得到了有機的銜接。通過新開通的30余條農村班線,使群眾出行方便了,農村經濟發展了,交通運管人在群眾心目中的地位也提高了。周密的方案和科學的規劃,使我縣的農村客運市場步入了一個良性的運營軌道。
二、整合客運資源,努力實現客運村村通和城鄉公交一體化。
扎實的基礎工作,為實現我縣農村客運班車村村通目標奠定了基礎。然而,這一目標的實現,有很多意想不到的困難。如:有一些偏遠山區,客流少,與其村鎮之間距離較遠,有個別村孤立深入于湖北、陜西境內,長期處于兩省客運的盲點。如果發車會造成車輛空駛率高、油料消耗大等問題,所以車主都不愿意去,一度使這項工作不能往下進行。面對廣大群眾對解決交通問題的強烈渴望,我們決定由經營縣內班線的中州時運**分公司、縣交運公司組織吸收一批10座以下社會車輛組成小公交車隊,統一車型、統一管理。幾個月時間先后加入80多臺面包車,辦好了營運手續,每天從所在鄉鎮車站發往較偏遠山村,采取靈活排班的辦法,由鄉鎮客運站負責調度和安全監管,解決了較偏遠山區群眾出行難問題,同時也杜絕了黑車參運的這一老大難問題,村村通的實現,得到廣大農村干部群眾的大力支持。他們除了自發組織修路護路外,還為夜住班車司乘人員提供免費食宿,幫助解決許多實際困難。
村村通實現了道路旅客運輸點對點的比較優勢,但如何把點上的旅客合理疏送到主干線,從而實現干支線公路運輸的有機結合呢?為此,我們立足于優化原農村客運班線,大力對農村客運班線實現行公交化運營改造。即由原來從客運站正班正點發車后,客車只在少數客運??奎c??康膫鬟_傳統客運模式,改為每天分不同時段,調整發車密度,不間斷發車,把沿途車站、招呼站和旅客習慣的聚集點連接起來,既充分發揮了農村客運場站的優勢,又使廣大農民群眾真正體會到方便、快捷及周到的公交化服務。
為了使這項工作穩妥地向前推進,我們特意選擇了縣城至九重鎮的客運線路作為公交化改造的試點??h城至九重鎮的線路涉及沿途上集、馬蹬、香花、厚坡四個鄉鎮及宋崗碼頭,線路輻射我縣近一半人口,且運營這條線路的是縣交運公司一家企業。宣傳發動后,企業和車主有以下顧慮:1、公交化改造會使部分長期運行肥線、肥點的車失去優勢,容易引發矛盾帶來不穩定;2、擔心實載率低的車輛中途倒客后返回,時間久了會打亂運營秩序;3、增加企業的管理難度和成本。針對上述問題,我們做了認真的研究,并制訂了相應的方案,精心設置了每個班點的.行駛路線和功能,及沿途進站的具體規劃,對所有的車輛實行大輪班式的循環經營,以縣城為起點,旅客集中時段每15分鐘一個班次,非集中時段每25分鐘一個班次,每個班次按照車站對應的沿途??康攸c及到達目的地,對執行班次簽發路單,由公司稽查、運管監督。運行伊始,少數過去跑慣了肥班肥點的人尋釁滋事,稱損害了他們既得利益。運行一段時間后,公司及車主普遍感到給自己帶來了實惠,壓班壓點,兜圈繞行費時費油的現象不見了,不間斷的循環發車增加了客運密度,也使沿途出行群眾對客運有了進一步的依賴,實載率猛增,車輛經濟收入明顯增加,實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。自xx年3月開展這項工作以來,我們逐步對該公司原經營的車輛鼓勵報廢淘汰,對車型、顏色、標識進行了統一,收到了預期的效果。于是,我們運用客運班線公交化改造的成功經驗,又對時運**分公司縣城至老城鎮30公里的客運線路進行了移植,僅用兩個月的時間,就對原線路的6臺大客車實行了一次性報廢,統一購置了20輛少林牌中巴車,通過對縣城城區五條沒有通公交的街道實行對接,嘗試了城鄉公交一體化的運營模式并取得了圓滿成功,得到縣委政府的高度贊揚和城鄉居民的一致好評。
三、多方扶待,優先發展“新農巴士”
幾年來,由于受自然條件的限制,我縣農村客運發展很不均衡,運力配置不盡合理。面對這一問題,我們按照“**縣農村客運發展規劃”,對申請從事農村客運的,特別是申請偏遠山村班線的,堅持采取“優先開業審批,優先線路審批,優先安排班次”的政策傾斜。我們積極配合企業,向上級有關部門匯報、協調,爭取在在稅費等方面對對農村班線給予減免優惠,足額發放燃油補貼,對經營鄉村班線的車輛,則一律免收車站勞務費,鄉鎮客運站無償提供勞務服務。由于我們采取了多項優惠鼓勵措施,減輕了經營負擔,充分調動了農村客運班線經營者的積極性,使原來那些沒人愿去、沒車經營的偏遠山村基本上通上了班車,有效地服務了新農村建設,實現路通、車通的目標。工作上取得的實效,也使企業和司乘人員看到了希望,得到了實惠。在此基礎上,我們認真總結試點經驗,自覺地將發展農村公交化運營工作在全縣農村客運班線上展開。工作中,我們深深感受到人民群眾對交通的渴望,也倍感自己肩頭責任。荊關鎮陡嶺村,距鎮政府所在地50里。在公路不通時,當地群眾想去一次鎮上,那就必須翻山越嶺,一個來回就是兩天。多年來人們沒有特大事情基本上很少到鎮上,甚至有的人活到60多歲也沒去過鎮上一次,遇到有人生病也總是抗著,直到病重時,才喊來村上10幾個青壯年用簡易單架送往鎮醫院,好多次病人死在去鎮的半路上。村村通公路后,由于該村地處深山,農民收入較低,公路成了擺設。當新農巴士通往該村時,該村群眾就像過節一樣大擺宴席,鑼鼓鞭炮,上百人夾道歡迎。此情此景,使我們感到能為人民群眾做點好事是我們運管工作人員的無限榮光!
以上是我們**縣運管所自xx年以來,在實現“村村通”工程和推行城鄉公交一體化,更好地服務群眾出行工作中的有益探索與嘗試。實踐給我們無限的啟迪,使命給了我們更多的勇氣,以人為本,讓農民群眾分享改革開放三十年的豐碩成果,是我們義不容辭的責任。我們有決心和信心依靠廣大農民群眾在今后的工作中把農村客運這項工作做得更細、做得更好。
強化領導深入開展全面推進我鎮“百千工程”建設。
各位領導:
一、我鎮“百千”工程工作的總體概況。
我鎮從201月開始開展“百千”工程工作,至今已有兩年。兩年來,我們堅持“因村制宜、分批實施”的原則,到目前已完成19個村,其中省級示范村2個,重點整治村3個,一般整治村14個,整治12個村,打算到底完成37個村的整治任務。目前,我鎮已累計投入2600萬元,硬化道路137公里,拆除“空心房”136間,粉刷“赤膊墻”9100平方米,安裝路燈780盞,新建和改建水庫8只,鋪設自來水管5.6萬米,治理河道7050米,新增垃圾箱285只,清理衛生死角152處,清運垃圾3468噸,新增公共廁所2只,新增綠化面積18700平方米,許多村初步呈現出河潔、路凈、燈亮、村綠的新變化。
隨著“百千”工程的深入開展,我鎮大部分村出現了新氣象。村容村貌有了新變化;群眾素質有了新提高;干群關系有了新改善;經濟發展有了新環境。
二、主要做法。
為把“百千”工程這項“民心工程”抓得卓有成效,我們認真按照“加大力度、全面推進、提高質量、再上臺階”的工作思路,著重做到了“五個抓”:
一是因地制宜抓規劃。實施“百千”工程,規劃是龍頭。為編制好規劃,我鎮根據各村實際,高標準制定了集鎮和村莊布局規劃和建設規劃,努力做到科學合理,重點明確,方案規范,布局得當。在規劃編制中,著重突出各自特色,不搞整齊劃一,不搞貪大求洋。對集鎮周邊8個村,按照“八星拱月”框架,以功能互補、基礎共享、規模適度、布點合理為原則進行編制;對重點村,按照一村一品、一點一景的要求,力爭形成特色。目前,我鎮4個村已完成規劃編制,33個村還在修編。
二是政策引導抓投入。為調動各村建設的積極性,鎮政府專門出臺了財政補助政策,鎮財政每年安排50萬元專項資金,用于規劃編制、重點整治村和一般整治村的建設獎勵。通過“以獎代補、以補促投”,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,促進了“百千”工程的順利開展。在獎勵和扶持村莊整治中,重點村整治和一般村整治各有側重。重點村整治做到重點扶持;一般村整治提倡自力更生、自行整治,或少量資金補助。兩年來,鎮、村兩級共投入建設資金2600萬元。但由于“百千”工程投資巨大,光靠鎮財政資金還遠遠不能滿足需求。為此,我們積極拓展經費籌集渠道,切實采取“上級補一點、村集體出一點、老百姓籌一點、企業老板捐一點”的辦法,動員全社會力量參與“百千工程”建設,鼓勵企業家為建設家鄉、美化家園出錢出力,確保了建設資金的到位。
三是立足現狀抓重點。首先強化工作針對性和可操作性。在“百千”工程建設中,我們嚴格遵循因地制宜,量力而行的原則,依據各村現狀,明確工作重點。a、如水塢村,根據村情,重點抓“空心村”整治和“赤膊房”粉刷美化。該村由于歷史原因,全村120戶農戶中,需要拆除的老房和違章搭建的附房就高達66戶。這些“空心房”的存在,嚴重影響了村容村貌和村民的.生命財產安全。為此,該村采取村干部“包干”的辦法,黨員干部帶頭,深入細致地做好群眾的思想工作,短時間內共拆除“空心房”66間,粉刷“赤膊房”13間。b、如唐家塢村,根據村情重點抓全村的環境衛生和農村飲用水工作。該村有1600多人,是個大村,一直來,存在著“戶清村臟”的情況。為改變臟、亂、差現象,村里投資181萬元,對村主干道進行重新硬化和綠化;投資230萬元,對坑西溪唐家塢段2.8公里河道進行了徹底整治;投資150萬元,新建了籃球場、健身園、農貿市場和村標工程等;投資120萬元,新建水池3只,安裝自來水管線15000米;新增垃圾房25座、拉圾箱20只,拆除破舊危房7000平方米,改建和粉刷墻面5000平方米,村容村貌得到極大改觀,幾年來共投入資金700多萬元。,唐家塢村通過了省級示范村驗收。其次,全鎮重點抓“衛生村”創建工作。結合“百千”工程,全面改造各村衛生設施。目前,在全鎮范圍內,初步形成了“戶集、村收、鎮運、市處理”四統一的垃圾處理模式。即農戶將垃圾統一投放到拉圾箱,由村保潔員收集后,運到鎮中轉站壓縮,再送市垃圾處理站處理,真正做到生活垃圾減量化、無害化和資源化。
四是著眼長遠抓機制?!鞍偾А惫こ桃〉脤嵭?,要讓農民真正享受到建設成果,關鍵在于健全長效管理機制。為此,我們從制度、人員、經費、考核四個方面下手:一是建立長效管理制度。建立了環境衛生保潔制度、綠化養護制度、保潔員和養護員責任制度等。二是落實長效管理人員。要求各村必須建立環境保潔、綠化養護隊伍。三是健全長效管理經費保障機制。要求各村有一定的專項資金投入,解決經費問題。四是建立長效管理考核機制。鎮政府每年對各村進行監督考核,并對考核結果進行獎懲。
各位領導,同志們,以上是我鎮兩年來在開展“百千”工程中取得的一點成績。這些成績的取得,離不開市委、市政府正確領導;離不開鎮村兩級干部重視,齊抓共管;離不開堅持以人為本,廣泛發動群眾;離不開因地制宜,突出重點抓工作。我們雖做了一些事,但離市委、市政府要求,與好的兄弟鄉鎮相比,還有較大差距,我們決心要借今天會議的東風,結合高橋實際,努力在全面推進“百千”工程建設上狠下功夫,努力在實效上求成效,努力在長效機制上出新招,力爭使高橋的新農村建設取得更大成績!
謝謝大家!
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