<menuitem id="an1j4"></menuitem> 自查報告要注重客觀性，不偏袒個人或部門利益，準確客觀地反映實際情況?？靵黹喿x下面這些自查報告范文，相信會給你的寫作帶來一些幫助和啟發。
縣經信局的執法人員執法主體資格合格，我局從未聘用合同工、臨時工等開展行政執法工作，在開展行政執法時嚴格按照執法程序，亮證執法，應該回避的做到回避。要對當事人做出處罰時都是事先通知當事人，當事需要聽證的組織聽證。我局在歷年的行政執法中從未的以檢查為手段、以罰款為目的的行政執法行為。
我局行政執法工作近年來在上級主管部門的直接領導下，認真貫徹實施國務院《全面推行依法行政實施綱要》基本方略，按照《四川省食品藥品監督管理局落實行政執法責任制全面推進依法行政考核辦法》的要求，進一步規范行政執法行為，提高執法水平，促進依法行政，努力推進“法治機關，服務機關，責任機關，效能機關”的建設。按照市局《關于開展20xx年食品藥品監督管理執法監督檢查工作的通知》精神，現將我局此項工作的自查情況報告如下：
為認真貫徹落實國家、省、市、縣安全生產電視電話會議精神，有效防范各類校園安全事故發生，確保我校安全穩定。根據xx縣人民政府辦公室《關于印發xx縣安全生產大檢查方案的通知》（翼政辦發[xx]56號）和xx縣教科局【xx】25號文件文件要求，結合學校實際按照教科局的工作部署，學校立即集中開展以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為總要求的安全生產自查?，F將自查情況匯報如下：
我大隊執法主體合法，具備執法資格，并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。大隊還嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照云南省財政廳、云南省物價局、云南省交通廳關于下發公路路產損失賠償費、清理費、占用公路路產費收取標準的通知及云南省行政事業性收費許可證(滇價費思孟證[]第045013號)核定的標準執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
依照省交通《關于規范行政執法行為優化發展環境專項監督檢查工作方案的通知》（冀交政法20xx397號）的文件精神，我站認真開展了行政執法自查工作，現將有關自查情況報告如下：
（一）行政處罰裁量落實情況，我站嚴格執行省廳印發的自由裁量權標準和適用規則，不存在隨意處罰、濫施處罰等問題。
（二）行政執法過程中不存在濫用權力、以權謀私、徇私枉法等問題；查處的違法案件均嚴格按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》執行，不存在徇私舞弊的情況。
（三）制定行政執法過錯責任追究制度。我站結合工作具體情況制定了責任追究制度、行政執法公示制度。凡重大執法案件要做到掛牌公示督辦，對違法行為情況、督辦要點及時限都有明確公示要求。對于行政執法人員在執法過程中，因故意或過失造成的認定事實錯誤、使用法律法規不當、違反法定程序或其他執法錯誤造成的不良后果和影響，均需依法糾正，給予處理。
（四）制定行政執法投訴舉報機制。我站嚴格落實省廳制定的行政執法投訴舉報制度，設立并公布了投訴舉報電話，確保及時受理群眾對行政執法工作的投訴；制定了投訴舉報登記臺賬制度，實行專人受理、回復，主管領導限時辦結，確保投訴舉報可以得到及時處理，做到件件有回音、事事有著落。同時我們實行了24小時值班制度，確保了信息不延誤，各類事件均能夠得到有效處理。
（五）規范執法行為，做到規范、公正執法。我站嚴格按照按照按照法律和行政法規的授權和相關規定，嚴格依法規范行政處罰行為，不存在監管缺失、選擇性執法等問題。
通過此次行政執法自查活動，我站積極查找行政執法方面存在的不足，完善了行政執法各項規章制度，健全了長效機制，增強了監督手段，強化了對執法隊伍的管理，提高了執法人員的能力水平，為保障我縣道路運輸市場安全提供了有力保障。
我所將規范行政執法行為工作作為開展轉變行政執法作風，推進依法行政的重要內容。由主管領導和全體檢查人員召開了專門的工作會議，成立了行政執法領導小組及工作機構，明確了規范行政執法行為工作的重要意義，將規范行政執法行為的具體工作落實到責任人。各檢查人員之間密切配合，及時協調，妥善處理，認真研究工作措施，確保了物價檢查所的規范行政執法行為工作順利進行。
為確保依法行政、公正執法，我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規針對人員職責，制定了《澠池縣物價檢查所行政執法監督檢查制度》、《澠池縣物價檢查所行政執法錯案責任追究制度》。進一步明確了我所價格監督檢查人員的行政權限、范圍等執法職能，從完善執法責任制、制度落實等方面對依法行政各項任務進行了全面分解細化，并做了具體的要求，以提高行政效率，規范執法行為。
我所嚴格按照法律法規和單位規章，依法行使行政檢查權和處罰權。20xx年以來，我所行政處罰立案10起，結案6起。在執法過程中，無亂收費、亂罰款、吃拿卡要等現象，無重大違法違紀案件和重大問題發生。
1、不斷規范行政處罰行為，提高行政效能，切實優化發展環境。在行政執法行政處罰過程中，嚴格按照行政處罰程序出具執法身份證件，提取當事人的陳述、申辯，并按要求調查、收集有關證據、制作、送達行政處罰決定書。
2、按照《中華人民共和國價格法》和《河南省發展改革價格行政處罰裁量標準（試行）》行政處罰裁量標準，對價格違法行為行政處罰制定了科學的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標準和適用規則；在執法過程中，嚴格執行該基準制度，處罰得當，不因當事人申辯而加重處罰，從而保證了公民、法人和其它組織的合法權益，促進了我縣價格行政執法工作的順利開展。
通過自查自糾，我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規范，表述不確切；今后，我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求，狠抓規范行政執法責任制的落實和考評工作，強化對執法人員的培訓，進一步提高我所依法行政、依法監督、依法管理水平，推進行政執法工作再上新臺階。規范行政處罰行為，切實優化發展環境。
二〇xx年七月八日。
1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作、進一步做好交通行政執法宣傳工作，積極參加上級舉辦的路政執法人員培訓，加強路政隊伍建設，提高路政人員素質，增強交通行政執法責任機制，更好地促進依法治路。
2、進一步規范執法程序，創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求，把好每一道執法程序關，進一步嚴格依法行政，把交通行政執法工作推向新的臺階。
根據省、州局的統一布署，結合我局《關于開展文明執法教育活動實施方案》的具體要求和自己的工作實際，使我充分認識到開展文明執法的重大意義。通過第一階段的學習，現在巳進入查找問題階段，經過反復自查，自己認為自己在執法中還存在一些不?，F將我自己存在的主要問題，以及自己在今后工作中的努力方向和整改措施報告如下：
(一)理論學習不夠。由于平時工作任務繁重，本人產生了一種片面認識，認為作為技術監督的基層工作人員，主要把精力放在質量技術監督工作上，搞好工作就行了，忽視了加強理論的學習。由于學習不深入，使開展工作沒有豐實的理論基礎，在理論聯系實際方面，雖然我平時有參加縣局舉辦的各種會議和學習，還進行過一些理論和業務知識學習，但是沒有很好地應用到實際工作中和解決實際問題上來，沒能夠樹立科學的發展觀要求，把學習只停留在表面上，做點形式來應付上級檢查。
(二)、創新意識不強。有時只滿足于埋頭干工作，而工作方法跟不上時代要求，缺乏創新意識。一是仍然滿足于陳舊的工作方法和思路，對如何提高工作效率思路不夠清晰。二是工作能力欠缺，開展各項工作時缺乏與人溝通，使參與者的積極性不夠主動，導致工作往往達不到預期的效果。三是工作協調能力有待改善，對一些工作未能很好的協調辦理，解釋工作不細。
針對自身的問題和不足，在以后的學習、工作中，在局黨組的領導和同志們的關心下，
我一定做到以下幾點：
一是加強理論學習、尤其是加強共產主義道德理想學習，牢記兩個“務必”，不斷提高自己的政治業務素質。一是繼續學習馬克思列寧主義、“三個代表”重要思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想用基本原理聯系具體實際，用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題，樹立遠大的理想，正確的世界觀和人生觀，正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系。認真學習和領會黨的方針政策，正確對待目前面臨的困難，激發愛崗敬業的熱情，積極投身于各項改革中去，在自己的崗位上自覺為社會發展工作做出貢獻。二是認真學習黨和國家的法律法規，不斷提高自己的法紀觀念，杜絕違章違規的行為。三是不斷提高自己的業務水平。努力學習自己的本職業務，創造性地開展工作，積極進取，圓滿完成不同時期的各項任務。
四是積極開展批評與自我批評，發揚正氣，抵制各種歪風邪氣，嚴格自律。少說空話，多干實事，盡職盡責，忠于職守，踏踏實實、勤勤懇懇地工作，樹立立黨為公，執政為民的宗旨觀念；在工作中，牢固樹立執法就是服務的觀念，堅持依法辦事，文明執法，力爭為國家、為人民作出自己應有的貢獻。
為加大航道行政執法的影響力，我執法大隊精心組織、細心策劃了多樣式的宣傳方式方法。對執法人員進行分組、分片區的負責制。對轄區的水上運輸公司、船舶修造廠、碼頭及其他臨河建筑的單位和個人進行了上門到戶的宣傳和發放宣傳資料。到達了預期的效果。四、執法工作中存在的不足及整改。
通過近幾個月來的航道行政執法工作，我們深深地感到各級領導支持是基礎，各級領導重視是關鍵，加強輿論宣傳是環境,強化監督管理是根本,爭取各方配合是保證。
雖然在航道行政執法工作中，我們做了許多工作，但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執法人員素質參差不齊，有待于整體推進和提高，加強隊伍建設，組織執法人員專業知識培訓。二是在行政執法工作中，對于合理定崗、定員、明確規定個人崗位的職責權限、各種標準、辦理程序和制度有待提高；三是存在公正執法的外部干擾因素有很多。四是執法大隊經費緊張，現有的執法裝備不能適應工作的需要。
按照20xx年交通運輸行政執法評議考核工作的要求，我處認真開展了行政執法評議考核工作，現將自查工作情況報告如下：
我處隸屬于......
（一）推進執法改革，提升執法效能。
一是創新實施執法改革。為防止隊伍僵化、執法軟化、服務弱化，我處今年在全省率先探索推進港航執法改革，創新實施水上交通大綜合執法，傾力打造一支競進有為、戰斗有力的“鐵軍”。此次改革打破體制格局，改變沿用了數十年的定人、定點、定區域的傳統執法模式，設立4個水上管理科，構建完成“分組聯動”、“區域輪動”、“競比驅動”的執法新模型，充分發揮“1+1+1+1＞4”的協同效應。自3月份實施改革以來，全處各部門及執法人員執法履責的動能明顯增強，嚴格依法行政能力明顯提高，上半年查處一般程序違法行為xx件，在xx系統名列前茅，占xx一般程序違法案件總數的xx%。
二是加快推進“最多跑一次”改革。圍繞群眾辦事“跑一次是原則，跑多次是例外”的總體目標，積極抓好“最多跑一次”改革基礎工作，為群眾“最多跑一次”全面開花提供堅實保障。首先，積極做好事項梳理工作，自2月份以來，我處根據上級部署先后5次進行了“最多跑一次”事項的梳理，將15個事項納入“最多跑一次”事項。1其次，加快落實交通行政審批“一窗受理”措施，正在安排人員、設備進駐交通行政服務中心（公、航、運3家集合），同時編寫完成10個審批服務事項的“辦事指南”，統一規范辦事流程、辦理時間、申請材料。再者，建立郵寄送達渠道，由市交通運輸局作為代表，與中國郵政公司統一簽定了《快遞送達服務合作協議》，實現文書、證照、文書郵政快遞送達。目前，我處正在嘗試由行政服務中心統一對辦結的行政許可事項進行登記造冊，主動向申請人申明可免費快遞送達，確保除申請人自愿窗口取件外，證照、文書送達均實現郵政快遞送達，想方設法提高“最多跑一次”實際辦件量。
三是積極探索執法方式改革。一方面，積極探索非現場執法方式，但是由于受到信息化條件的限制，主要以“非現場查找違法行為+現場檢查確認”的方式進行。目前，我處申報新增25個航道視頻監控點，正在招投標過程當中，隨著信息化條件的進一步完善提升，我處將進一步擴大推廣非現場執法方式，進一步提高執法效率，另一方面，努力完善執法全過程記錄工作，增加執法案卷照片證據的使用，同時，嚴格落實行政執法記錄儀使用規則，巡航執法視頻保存至少半年以上。
（二）加強教育培訓，提升隊伍素養。
一是完善執法隊伍教育長效機制，印發了《xxx法制宣傳教育第七個五年規劃（20xx-2020年）》，制定了“十三五”時期行政執法人員的培訓計劃。
二是完善領導干部帶頭尊法學法機制，一方面，處領導班子成員2積極參加上級組織的初任資格培訓，另一方面，處內部認真落實領導班子集體學法制度，通過處內部集體學法、分管領導講課領學、集體參加交通局法制培訓等形式，每年集體學法不少于4次。
三是加強隊伍素質教育，提高隊伍執法、管理、服務的綜合素質和專業能力，3月份開展了為期8天的執法隊伍“大練兵”活動，每天上午由專業教官組織軍訓，每天下午由相關專家講授業務知識和廉政課程，共有40名一線執法管理人員和窗口工作人員全程參與“大練兵”，平均每人參訓52課時。
四是規范執法崗位培訓，嚴格落實行政執法證件管理規定，積極組織安排新進在編人員參加崗位資格培訓和執法證件資格培訓，去年3人通過崗位資格考試并成功申領行政執法證件，今年上半年又有2人參加崗位資格培訓，全處所有編外人員（不符合持證規定）均不持有執法證件，主要從事執法輔助工作。
五是加強隊伍技能訓練，積極開展船舶駕駛、游泳、救生、消防等技能訓練。6月中旬，在xxx開展了油污泄露和船員落水應急演練。7月份，將組織游泳技能專項培訓，11人參加游泳入門培訓，44人參加游泳技能提升訓練。與此同時，4個一線站所通過以老帶新的方式，自行組織駕駛、消防等訓練，不斷提升自身專業技能。
（三）完善基礎建設，加強執法保障。
近年來，我處以基層站所“三基三化”建設為契機，從站房、裝備、制度等多方面入手，不斷完善硬件和軟件建設，進一步夯實法制基礎，為全面建設“法治港航”提供強力保障。
3一是及時調整一線站所，為服務xxxx開發建設，適應xxx航道內河水上交通執法監管需要，把原有xx站拆改為xxx站，目前已完成土地預審、規劃選址、發改立項等前期工作，計劃8月份開工建設。
二是按照《xxx港航視覺識別系統》統一的標準，完成了4個一線站所的標準化改造，統一了外觀標識，提高了港航行政執法的辨識度和形象力。
三是加強執法裝備管理，4個一線站所均設置了執法裝備室，配備執法記錄儀、照相機、應急水泵、急救箱、救生衣等設備，滿足日常執法、管理和服務需要。
四是完善基礎制度建設，尤其今年以來，為了適應執法改革的需要，我處全面更新完善了一線站所基礎管理制度，統一建立會議、培訓、技能訓練、執法裝備管理、巡航檢查、執法監督等35項工作制度，每項工作均建立相應的臺賬，實現了精細化管理。
五是全新建立了崗位流程清單，對一線站所每個崗位、每項工作的操作程序進行了規范，進一步提高了工作質量，提升了工作效能。
（四）加強執法監督，提高執法質量。
一是開展執法“飛行”檢查。首先，建立法制巡查制度，每年至少4次到一線站所，針對《交通行政執法規范》、《交通執法風紀》、《交通行政執法禁令》、《著裝管理規定》等制度的落實情況，開展執法程序、三基三化建設、行政執法記錄儀使用、著裝等為主要內容的法制督查，進一步規范執法程序和日常行為，今年已開展法制督查2次。其次，加強編外工作人員專項考查，4月份新制定《xxxx編外工4作人員綜合考核細則》，對“違規”行為實行即時記分制，實現對編外工作人員的常態化嚴格化管理。再者，加強執法實務督查，專門成立內部督查小組（《關于成立內部督查小組的通知》（xxxx201724號），重點對一線站所是否切實履行職責查處違法行為進行實地監察，防止出現“執法不作為”現象。
二是規范行政監督檢查行為。落實“雙隨機”抽查制度，積極推行隨機抽查監管，既依法嚴格監管，又依法保障市場主體合法權益。為此，我處運管科建立了關于xxx水路運輸（輔助業）企業的“一單兩庫一細則”，內港科建立了關于xxxx內河碼頭經營企業的“一單兩庫一細則”，上半年共抽查對象24家，整改問題15項。
三是加強案卷審查。首先，加強辦案事中審查，在站點提交調查報告環節，由業務部門、法制部門進行網絡審查，嚴把審批關。其次，加強案卷流轉審查，業務部門和法制部門在簽字過程中對照質量標準認真審查案卷，凡發現問題，及時向全部站點及相關部門通報，督促整改，避免類似錯誤反復出現。再者，開展案卷集中評查，各科室集中相互交流、學習、監督，提高案卷制作水平，6月份，組織10個科室集中評查案卷65卷，評選出優秀案卷5卷。
四是做好執法公示。近年來，我處積極開拓渠道做好執法公示工作，對所有處罰事項、許可事項，均通過窗口便民查詢系統、xx外網對外公布，實現陽光操作、陽光監督。今年，為進一步提高執法公示的全面性、廣泛性和規范性，我處全新依托xxx政務服務網進行執法公示，各一線窗口便民查詢系統均在首頁顯示“xxx政務服務網”，5方便群眾查詢。
五是主動接受社會監督。暢通投訴舉報渠道，通過政務公開欄公開省、市上級部門監督電話，設立舉報投訴意見箱，接受群眾的廣泛監督。加強網絡輿情工作，及時回復地方熱門網站、論壇上的相關咨詢和投訴，保障群眾的知情權、監督權。妥善處理來信來訪，及時進行調查、處理、回復，確保群眾滿意，今年已理群眾信訪件6件。
（四）加強執法保障，提高服務水平。
為建設“法治港航”，樹立有擔當、負責任的良好形象，我處積極回應服務對象和廣大群眾的呼聲，嚴格依法治理重點、難點、焦點問題，努力提高執法服務水平，讓社會放心，讓群眾滿意。
一是集中整治無證船舶施工頑疾。今年以來，針對無證船舶參與水上活動帶來的安全隱患，我處果斷采取措施，加大執法整治力度，及時消除安全隱患，全力保障水上交通安全暢通。一方面，開展集中整治，統一調度4個水上管理科聯合執法，集中進行拉網式巡航檢查，嚴厲打擊無證船舶違規施工作業行為，查扣違規船舶7艘，有效遏制了此類違法行為的蔓延勢頭。另一方面，搭建信息橋梁，通過“水運通”平臺向廣大船戶發布用船信息，幫助施工單位尋找有證船舶施工作業，已有4艘船舶適航、船員適任的船舶在我處備案后參與運泥，無證船舶一律停止施工作業。
二是聯合開展航道“清網行動”。為進一步保障轄區內河航道暢通，確保內河水上交通安全，6月21日，我處處聯合水上派出所、漁政部門，結合前期實地勘測摸排的漁具分布情況，對轄區內航道6水域私設漁具的行為開展了一次“清網行動”。當日共拆除扳罾網20個，地籠網200余米，消除了水上交通安全隱患，對航道內違章私設漁具的行為起到了威懾作用。為防止此類行為死灰復燃甚至蔓延，我處還與水上派出所、漁政部門建立了聯合行動長效機制，將根據實際需要不定期開展礙航漁具的清理整治行動，及時消除水上安全隱患，確保轄區水上安全形勢穩定。
三是全力護航海河聯運。多年以來，我處不斷強化xxx內河交通管制措施，對進出xxx內河船舶實施報港分流，全力維護海河聯運的安全暢通，重點保障電煤、成品油等能源物資的疏運安全，今年上半年，安全發送煤炭260萬噸，發送成品油49萬噸。
近年來，尤其今年以來，我處大力實施執法改革，依法行政能力和水平得到了明顯提升，執法成效明顯。但是，也存在一些問題和不足。例如，執法隊伍老齡化問題比較嚴重，平均年齡達到48歲，執法隊伍結構亟待優化；執法案卷制作水平參差不齊，個別科室及人員的執法水平有待進一步提高。為加快推進港航轉型發展，更好服務經濟社會發展，我處將進一步加大力度，全面推進“法治港航”建設。
（一）深化行政審批改革，加強服務型港航建設。
一是結合權力清單制度建設和上級要求，以“分工明確、流程簡潔、責權對應”為原則，推動港航管理職能由事前審批更多地向事中事后監管轉變，實現事前、事中、事后管理的有效銜接。二是努力推進電子政務建設，建設好面向公眾的網上辦事大廳，逐步實現水路行7政審批事項從申報受理到發證辦結的全程網上審批。三是全面鋪開“最多跑一次”改革，提高“最多跑一次”事項覆蓋率和郵政快遞送達比例，努力實現“跑一次是原則，跑多次是例外”的總體目標。
（二）推進“三基三化”建設，提升依法行政水平。
進一步鞏固和提升“三基三化”建設成果，加強以規范內務管理、規范行政執法行為、規范執法監督等為重點的基層站所基礎管理制度建設，促進站所基礎管理規范化，加強執法隊伍培訓教育，組織執法比武訓練，著力提高執法人員的業務能力和水平。
（三）完善執法監督機制，規范行政執法行為。
積極探索推進非現場執法方式，進一步提高水路交通行政執法效能。進一步推動航道視頻監控、行政執法記錄儀等信息化手段以及移動執法終端在現場執法管理中的應用，提高執法信息化水平。進一步加強執法監督體系建設，完善行政執法監督制度，提高合法行政、合理行政水平，切實維護人民群眾合法權益。
（四）加強港航法制宣傳，營造良好法治氛圍。
圍繞“五水共治”、“五氣共治”、“三改一拆”等中心工作，結合港航實際，重點抓好《中華人民共和國水污染防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》，以及其他主要行業法律法規的宣傳教育，提高執法人員和社會大眾知法、守法、用法意識，積極營造良好的法治氛圍。
xxxxxxx。
xxx年xx月xx日。
我局領導高度重視，專門研究，結合我區衛生監督行政執法工作實際，把行政執法案卷評查工作抓好落實，作為進一步規范衛生執法的重要舉措，作為進一步落實依法行政的重要方面。衛生局領導就檢查的形式、重點內容、實施方案等事項進行了統一安排，要求認真總結，督促落實，對檢查發現的問題，限期整改。
在行政處罰案卷上重點對行政處罰的合格性和適當性進行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據是否充分，適用是否正確，違法事實是否清楚，證據是否確鑿，處罰內容是否適當，告知權利、救濟途徑和期限是否準確，是否實行罰繳分離，是否使用法定罰款、沒收財物單據9個方面情況。為更好的開展工作，我們從立案、調查取證、審查決定、送達和執行及案卷檔案保存等方面認真自查，通過自查發現，案卷處罰主體正確，行政處罰依據明確，處罰種類和適用準確，案卷制作比較規范。沒有引起相關的法律訴訟的情況，在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中，嚴格做到了罰繳分離，經檢查發現行政處罰的數額與實際收繳數額完全一致，沒有截留、私分或者變相私分罰沒收入的現象，使用的行政處罰文書，嚴格按照國家統一文書樣式，制作規范。
衛生監督所對衛生監督員的培訓，作為依法行政的重要基礎性工作，有組織、有計劃、分層次地對衛生監督員進行行業法律法規和專業知識的培訓，把學法、用法作為加強執法隊伍建設的一項重要內容來抓。選送監督員參加了省、市組織的衛生執法培訓班，大大提高了執法水平。
衛生監督所在衛生行政執法過程中，執法人員著裝規范、執法公正沒有瀆職、錯案、敗訴案件發生。建立了衛生行政執法過錯責任追究制等衛生行政執法工作制度，執法人員均能嚴格按照相關制度嚴格執法，在執法過程當中沒有發生過錯責任。
衛生行政執法工作中，衛生監督所對群眾反映的投訴、上級交辦、督辦案件，高度重視，收到一件就及時處理一件，都及時予以了查處，給了社會和群眾一個滿意的答復，上級下達的衛生執法計劃和各專項執法行動均按質按量的完成。
總體來說，xx區衛生行政執法案卷情況較好，案卷質量較高，但同時也存在著不足，其中在衛生許可上存在著資料不完整，填寫不規范，在許可文書的制作上我們很大程度的落后，未制作相關文書。案卷文書填寫不夠規范。有的案卷文書涂改不經確認或者固定格式的文書空缺項目、欄目不作任何處理的情況還有發生。作為法律文書應有一定的嚴肅性，在文書中不能隨意涂改，若涂改必須經當事人按手印確認或加蓋修正章；同樣，作為法律文書，其固定格式文書中的空白項、空白欄應劃線或注明此處空白，以保持其嚴謹性。為此，我們集中組織了對《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規深入學習，針對衛生行政執法中部分存在文書制作不規范的情況進行集中培訓。并且將整改情況及案卷制作情況與個人考核業績掛鉤，對于整改不力的，將其調離執法崗位，違法問題記入執法人員個人考核檔案，組織展評優秀的執法案卷，介紹和交流經驗。進一步明確目標，使衛生行政執法人員上有壓力下有動力，調動積極性，形成良好的學習風氣，樹立嚴格執法，規范執法，公正執法的良好形象。
通過自查，在區監察局正確領導下，在一線執法人員的共同努力下，我們自身取得了一定的進步，但同時我們也存在不足，部分執法人員水平仍需提高。我們有充分的信心進一步做好衛生行政執法工作，完善衛生行政執法案卷，維護合法經營者的利益和廣大人民群眾的人身健康，推動衛生事業的穩步發展。
按照廣南縣勞動保障執法監察隊的要求，蓮城鎮第一中心學校認真對照《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》的有關規定，規范用工管理行為，切實維護勞動者合法權益?，F將自查情況匯報如下。
20xx年，蓮城鎮第一中心學校向勞動就業機構申報空崗數無，年末實際用工數3人。
實際用工人員均未辦理勞動用工登記和簽定勞動合同，形成事實勞動關系3人，使用勞務派遣人員3人。
全年實際發放工資總額21600元，月人均工資600元，工資按月發放，無拖欠情況。
應參保人數3人，實際參保人數3人。
1、切實保障婦女的合法權益，認真貫徹落實國家對婦女的各項優惠政策，保證婦女職工在孕期、哺乳期的工資待遇，無雇用未成年人情況。
2、不歧視婦女職工，努力提高臨時婦女職工的政治覺悟，切實將其政治權利落到實處。
1、進一步加強勞動保障相關法律法規的宣傳，促進用人制度的逐步健全，切實保障工人合法權益。
2、認真對照《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》的有關規定，不斷完善各項用人保障機制。
3、逐步完善用工合同的簽定和養老、醫療等保險制度。
按照20xx年交通運輸行政執法評議考核工作的要求，我處認真開展了行政執法評議考核工作，現將自查工作情況報告如下：
（一）推進執法改革，提升執法效能。
一是創新實施執法改革。為防止隊伍僵化、執法軟化、服務弱化，我處今年在全省率先探索推進港航執法改革，創新實施水上交通大綜合執法，傾力打造一支競進有為、戰斗有力的“鐵軍”。此次改革打破體制格局，改變沿用了數十年的定人、定點、定區域的傳統執法模式，設立4個水上管理科，構建完成“分組聯動”、“區域輪動”、“競比驅動”的執法新模型，充分發揮“1+1+1+1＞4”的協同效應。自3月份實施改革以來，全處各部門及執法人員執法履責的動能明顯增強，嚴格依法行政能力明顯提高，上半年查處一般程序違法行為xx件，在xx系統名列前茅，占xx一般程序違法案件總數的xx%。
二是加快推進“最多跑一次”改革。圍繞群眾辦事“跑一次是原則，跑多次是例外”的總體目標，積極抓好“最多跑一次”改革基礎工作，為群眾“最多跑一次”全面開花提供堅實保障。首先，積極做好事項梳理工作，自2月份以來，我處根據上級部署先后5次進行了“最多跑一次”事項的梳理，將15個事項納入“最多跑一次”事項。1其次，加快落實交通行政審批“一窗受理”措施，正在安排人員、設備進駐交通行政服務中心（公、航、運3家集合），同時編寫完成10個審批服務事項的“辦事指南”，統一規范辦事流程、辦理時間、申請材料。再者，建立郵寄送達渠道，由市交通運輸局作為代表，與中國郵政公司統一簽定了《快遞送達服務合作協議》，實現文書、證照、文書郵政快遞送達。目前，我處正在嘗試由行政服務中心統一對辦結的行政許可事項進行登記造冊，主動向申請人申明可免費快遞送達，確保除申請人自愿窗口取件外，證照、文書送達均實現郵政快遞送達，想方設法提高“最多跑一次”實際辦件量。
三是積極探索執法方式改革。一方面，積極探索非現場執法方式，但是由于受到信息化條件的限制，主要以“非現場查找違法行為+現場檢查確認”的方式進行。目前，我處申報新增25個航道視頻監控點，正在招投標過程當中，隨著信息化條件的進一步完善提升，我處將進一步擴大推廣非現場執法方式，進一步提高執法效率，另一方面，努力完善執法全過程記錄工作，增加執法案卷照片證據的使用，同時，嚴格落實行政執法記錄儀使用規則，巡航執法視頻保存至少半年以上。
（二）加強教育培訓，提升隊伍素養。
一是完善執法隊伍教育長效機制，印發了《xxx法制宣傳教育第七個五年規劃（20xx-2020年）》，制定了“十三五”時期行政執法人員的培訓計劃。
二是完善領導干部帶頭尊法學法機制，一方面，處領導班子成員2積極參加上級組織的初任資格培訓，另一方面，處內部認真落實領導班子集體學法制度，通過處內部集體學法、分管領導講課領學、集體參加交通局法制培訓等形式，每年集體學法不少于4次。
三是加強隊伍素質教育，提高隊伍執法、管理、服務的綜合素質和專業能力，3月份開展了為期8天的執法隊伍“大練兵”活動，每天上午由專業教官組織軍訓，每天下午由相關專家講授業務知識和廉政課程，共有40名一線執法管理人員和窗口工作人員全程參與“大練兵”，平均每人參訓52課時。
四是規范執法崗位培訓，嚴格落實行政執法證件管理規定，積極組織安排新進在編人員參加崗位資格培訓和執法證件資格培訓，去年3人通過崗位資格考試并成功申領行政執法證件，今年上半年又有2人參加崗位資格培訓，全處所有編外人員（不符合持證規定）均不持有執法證件，主要從事執法輔助工作。
五是加強隊伍技能訓練，積極開展船舶駕駛、游泳、救生、消防等技能訓練。6月中旬，在xxx開展了油污泄露和船員落水應急演練。7月份，將組織游泳技能專項培訓，11人參加游泳入門培訓，44人參加游泳技能提升訓練。與此同時，4個一線站所通過以老帶新的方式，自行組織駕駛、消防等訓練，不斷提升自身專業技能。
（三）完善基礎建設，加強執法保障。
近年來，我處以基層站所“三基三化”建設為契機，從站房、裝備、制度等多方面入手，不斷完善硬件和軟件建設，進一步夯實法制基礎，為全面建設“法治港航”提供強力保障。
3一是及時調整一線站所，為服務xxxx開發建設，適應xxx航道內河水上交通執法監管需要，把原有xx站拆改為xxx站，目前已完成土地預審、規劃選址、發改立項等前期工作，計劃8月份開工建設。
二是按照《xxx港航視覺識別系統》統一的標準，完成了4個一線站所的標準化改造，統一了外觀標識，提高了港航行政執法的辨識度和形象力。
三是加強執法裝備管理，4個一線站所均設置了執法裝備室，配備執法記錄儀、照相機、應急水泵、急救箱、救生衣等設備，滿足日常執法、管理和服務需要。
四是完善基礎制度建設，尤其今年以來，為了適應執法改革的需要，我處全面更新完善了一線站所基礎管理制度，統一建立會議、培訓、技能訓練、執法裝備管理、巡航檢查、執法監督等35項工作制度，每項工作均建立相應的臺賬，實現了精細化管理。
五是全新建立了崗位流程清單，對一線站所每個崗位、每項工作的操作程序進行了規范，進一步提高了工作質量，提升了工作效能。
（四）加強執法監督，提高執法質量。
一是開展執法“飛行”檢查。首先，建立法制巡查制度，每年至少4次到一線站所，針對《交通行政執法規范》、《交通執法風紀》、《交通行政執法禁令》、《著裝管理規定》等制度的落實情況，開展執法程序、三基三化建設、行政執法記錄儀使用、著裝等為主要內容的法制督查，進一步規范執法程序和日常行為，今年已開展法制督查2次。其次，加強編外工作人員專項考查，4月份新制定《xxxx編外工4作人員綜合考核細則》，對“違規”行為實行即時記分制，實現對編外工作人員的常態化嚴格化管理。再者，加強執法實務督查，專門成立內部督查小組（《關于成立內部督查小組的通知》（xxxx201724號），重點對一線站所是否切實履行職責查處違法行為進行實地監察，防止出現“執法不作為”現象。
二是規范行政監督檢查行為。落實“雙隨機”抽查制度，積極推行隨機抽查監管，既依法嚴格監管，又依法保障市場主體合法權益。為此，我處運管科建立了關于xxx水路運輸（輔助業）企業的“一單兩庫一細則”，內港科建立了關于xxxx內河碼頭經營企業的“一單兩庫一細則”，上半年共抽查對象24家，整改問題15項。
三是加強案卷審查。首先，加強辦案事中審查，在站點提交調查報告環節，由業務部門、法制部門進行網絡審查，嚴把審批關。其次，加強案卷流轉審查，業務部門和法制部門在簽字過程中對照質量標準認真審查案卷，凡發現問題，及時向全部站點及相關部門通報，督促整改，避免類似錯誤反復出現。再者，開展案卷集中評查，各科室集中相互交流、學習、監督，提高案卷制作水平，6月份，組織10個科室集中評查案卷65卷，評選出優秀案卷5卷。
四是做好執法公示。近年來，我處積極開拓渠道做好執法公示工作，對所有處罰事項、許可事項，均通過窗口便民查詢系統、xx外網對外公布，實現陽光操作、陽光監督。今年，為進一步提高執法公示的全面性、廣泛性和規范性，我處全新依托xxx政務服務網進行執法公示，各一線窗口便民查詢系統均在首頁顯示“xxx政務服務網”，5方便群眾查詢。
五是主動接受社會監督。暢通投訴舉報渠道，通過政務公開欄公開省、市上級部門監督電話，設立舉報投訴意見箱，接受群眾的廣泛監督。加強網絡輿情工作，及時回復地方熱門網站、論壇上的相關咨詢和投訴，保障群眾的知情權、監督權。妥善處理來信來訪，及時進行調查、處理、回復，確保群眾滿意，今年已理群眾信訪件6件。
（四）加強執法保障，提高服務水平。
為建設“法治港航”，樹立有擔當、負責任的良好形象，我處積極回應服務對象和廣大群眾的呼聲，嚴格依法治理重點、難點、焦點問題，努力提高執法服務水平，讓社會放心，讓群眾滿意。
一是集中整治無證船舶施工頑疾。今年以來，針對無證船舶參與水上活動帶來的安全隱患，我處果斷采取措施，加大執法整治力度，及時消除安全隱患，全力保障水上交通安全暢通。一方面，開展集中整治，統一調度4個水上管理科聯合執法，集中進行拉網式巡航檢查，嚴厲打擊無證船舶違規施工作業行為，查扣違規船舶7艘，有效遏制了此類違法行為的蔓延勢頭。另一方面，搭建信息橋梁，通過“水運通”平臺向廣大船戶發布用船信息，幫助施工單位尋找有證船舶施工作業，已有4艘船舶適航、船員適任的船舶在我處備案后參與運泥，無證船舶一律停止施工作業。
二是聯合開展航道“清網行動”。為進一步保障轄區內河航道暢通，確保內河水上交通安全，6月21日，我處處聯合水上派出所、漁政部門，結合前期實地勘測摸排的漁具分布情況，對轄區內航道6水域私設漁具的行為開展了一次“清網行動”。當日共拆除扳罾網20個，地籠網200余米，消除了水上交通安全隱患，對航道內違章私設漁具的行為起到了威懾作用。為防止此類行為死灰復燃甚至蔓延，我處還與水上派出所、漁政部門建立了聯合行動長效機制，將根據實際需要不定期開展礙航漁具的清理整治行動，及時消除水上安全隱患，確保轄區水上安全形勢穩定。
三是全力護航海河聯運。多年以來，我處不斷強化xxx內河交通管制措施，對進出xxx內河船舶實施報港分流，全力維護海河聯運的安全暢通，重點保障電煤、成品油等能源物資的疏運安全，今年上半年，安全發送煤炭260萬噸，發送成品油49萬噸。
（一）深化行政審批改革，加強服務型港航建設。
一是結合權力清單制度建設和上級要求，以“分工明確、流程簡潔、責權對應”為原則，推動港航管理職能由事前審批更多地向事中事后監管轉變，實現事前、事中、事后管理的有效銜接。二是努力推進電子政務建設，建設好面向公眾的網上辦事大廳，逐步實現水路行7政審批事項從申報受理到發證辦結的全程網上審批。三是全面鋪開“最多跑一次”改革，提高“最多跑一次”事項覆蓋率和郵政快遞送達比例，努力實現“跑一次是原則，跑多次是例外”的總體目標。
（二）推進“三基三化”建設，提升依法行政水平。
進一步鞏固和提升“三基三化”建設成果，加強以規范內務管理、規范行政執法行為、規范執法監督等為重點的基層站所基礎管理制度建設，促進站所基礎管理規范化，加強執法隊伍培訓教育，組織執法比武訓練，著力提高執法人員的業務能力和水平。
（三）完善執法監督機制，規范行政執法行為。
積極探索推進非現場執法方式，進一步提高水路交通行政執法效能。進一步推動航道視頻監控、行政執法記錄儀等信息化手段以及移動執法終端在現場執法管理中的應用，提高執法信息化水平。進一步加強執法監督體系建設，完善行政執法監督制度，提高合法行政、合理行政水平，切實維護人民群眾合法權益。
（四）加強港航法制宣傳，營造良好法治氛圍。
圍繞“五水共治”、“五氣共治”、“三改一拆”等中心工作，結合港航實際，重點抓好《中華人民共和國水污染防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》，以及其他主要行業法律法規的宣傳教育，提高執法人員和社會大眾知法、守法、用法意識，積極營造良好的法治氛圍。
xxxxxxx。
xxx年xx月xx日。
檔案管理工作的各項規章制度。按照《檔案法》的規定，在區檔案局的具體指導下，結合實際情況，建立健全了檔案管理制度，形成了一套完整的單位檔案制度匯編，為檔案工作進入科學規范的管理創造了有利條件。同時制定了本單位檔案管理應急預案，落實了檔案安全管理職責，加強了對檔案工作的管理、指導和督查，形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管良好局面。
2、按照區檔案局具體工作要求，制定了檔案管理網絡圖、檔案分類示意圖、檔案分類說明、文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，檔案工作在本單位有效的管理網絡和各類檔案制度規范下有序開展。檔案日常管理工作的記錄健全，建立了內部檔案移交接收清冊、檔案室溫濕度情況記錄表、檔案查閱借閱登錄表等。
為了加強路政管理，規范路政執法行為，提高路政辦事質量和效率，根據相關法律、法規、規章，并結合實踐經驗，我大隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識學習，每年組織1-2次執法人員綜合素質培訓，要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規，掌握各種技能。至今為止，全隊無一起執法犯法和違法違紀行為發生。
高度重視檔案管理工作，將檔案管理工作納入工作日程，加強對檔案管理工作的領導，真正做到了認識到位，組織到位，措施到位。調整了檔案管理工作領導小組，并把檔案工作列入辦公室的重點工作、年度計劃，形成了以主管理事長為組長、辦公室主任為副組長、各科室負責人和檔案專(兼)職人員為成員的四級檔案管理網絡。為進一步加強對檔案工作管理，我單位縮減財政、撥出經費，添置各類檔案用具、設施，使檔案管理在硬件上有了保障，適應了現代化管理的需要。
(一)在行政處罰案卷方面，我局能做到如下幾點：
1.立案。每宗案件都有案例的來源、案情記載、承辦人意見以及行政機關負責人審批意見。
2.調查取證?，F場檢查筆錄和調查筆錄有2名或2名以上執法人員簽名。筆錄涂改處有當事人按的手印。
3.審查決定。對案件的事實、證據收集比較完整形成完整的證據鏈，自由裁量權應用恰當，適用法律法規準確。
4.送達執行。對處罰通知書有標明送達地點、時間、方式并有當事人的簽收。
5.案件歸檔。結案的案件能及時歸檔、妥善保管。
(二)在行政許可案卷方面，我們能做到如幾點：
1.申請。行政許可內容在縣行政服務中心大廳窗口有公示，申請書格式文本規范。
2.受理。對申請人材料齊全的出具受理通知書，材料不齊的發出補正材料通知書，對不予受理的出具告知理由。
3.審查。審查工作有2名以上持證執法人員執行。
4.決定。對申請人申請符合法定條件的，給予行政許可的書面決定，對不符合行政許可條件的，告知書面理由。
5.送達。能及時送達證件。
6.立卷歸檔。案卷歸檔規范。
同志們：
縣政府決定召開本次全縣農村低保工作會議的主要任務是，貫徹落實國務院、省、市農村低保會議精神，搶抓機遇，扎實工作，全面推進我縣農村低保工作，著力改善民生問題，保障貧困群眾的基本生活。下面，我講幾點意見：
近年來，隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長，縣委、縣政府高度重視民生問題，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困群眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農村貧困面大，農村經濟社會發展相對滯后，地方財力拮據，農村社會保障水平十分有限，與群眾的愿望、與和諧社會的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機遇，做好農村低保工作，切實保障農村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。
(一)做好農村低保工作是構建和諧漢陰的重要基礎。堅持以人為本和科學發展寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。加快經濟社會發展，更加關注民生民利，更加注重公平正義，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題，進而實現脫貧致富，緩解發展差距，才能有效維護社會穩定，促進社會和諧。做好農村低保工作，有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況，穩定解決農村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創造良好的社會環境。
(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本，維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現。在社會各階層中，農民生活最苦，生存環境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農村貧困群眾衣食無憂，可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”，讓他們平等地享受到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民群眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各鄉鎮各有關部門有義務、有責任切實做好農村低保工作，切實解決好農村困難群眾的基本生活問題。
(三)做好農村低保工作是我縣全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬人，五保對象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金發放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩定的生活救濟，保障農民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進農村經濟發展，又有利于農村社會穩定。因此，各鄉鎮各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要意義，將其作為當前農村工作中的一項重要任務，下定決心，加大投入，扎實推進。要通過深入細致的工作，規范程序，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。
全縣實施農村低保制度，是一項十分復雜艱巨的任務，省市要求在今年年底前實現全覆蓋的目標，保障資金從10月1日起按季度發放到農村貧困群眾手中。時間緊，任務重，各鄉鎮各有關部門一定要按照這次會議的統一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。
(一)科學制定標準，實行分類施保?？茖W合理制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達不到保障效果。按照農村低保標準不低于國家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用的實際，縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低于693元，補差標準年人均補助不低于300元。根據前期摸底測算，全縣總的保障人數應控制在農業總人口的10%以內。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件，農民人均收入差別較大，享受農村低保的人口比例應有所區別。我們確定川道的平梁、城關、澗池、永寧、蒲溪鄉鎮控制在總農業人口的9%以內;淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農業人口的10%以內;后高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農業人口的12%以內。同樣在溫飽線以下，農村貧困居民的實際貧困程度差異很大，為此，我們在執行中一定要分類施保。對癡呆傻殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍，但補差標準應該偏低一些。已享受農保五保待遇的不納入農村低保范圍。分檔補差一定要簡便易行，不可太多太細，難以操作。
(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定要求以家庭收入為依據，但是實際上家庭收入的核算很難操作。農村貧困居民量大面廣居住分散，派干部逐家逐戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較復雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性也很難把握。為客觀真實反映家庭收入情況，合理確定農村低保對象必須把握以下環節。首先要依靠群眾。村民民主評議要把握好參與人員范圍，人員過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公允。因此，村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數人說了算。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的'人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請，鄉鎮民政所對這類情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。村民評議出的結果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉鎮政府。在整個過程中，都要接受群眾監督，堅持“申請低保必過群眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。
(三)落實配套資金，規范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金，這是一條剛性政策規定，縣財政、民政部門要加大協作力度，嚴格按省上規定將配套資金籌措到位。二要規范資金管理?？h財政部門要按照下一年度的資金需求，足額安排好農村低保資金預算，實行專戶管理，?？顚Ｓ?。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制，定期或不定期開展專項檢查，規范資金運作程序，發現問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規范低保資金發放，由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門。經復核后，由財政部門將低保資金直接撥給農村信用社，實行社會化發放，確保資金按季度足額發放到戶。農村信用社要積極為農村低保戶提供及時、周到、便捷的服務，通過開設代理網點、增設低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉鎮民政所委托村委會代領。
(四)健全工作制度，實行動態管理。農村低保涉及面廣，工作量大，情況復雜，社會關注度高。只有加強規范管理，嚴格申請、審核、審批程序，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦好、好事辦實。各鄉鎮要積極適應低保工作需要，嚴格執行《漢陰縣農村居民最低生活保障制度實施辦法》，確保低保工作有規可依、有章可循，操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程序上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平四公開，主動接受社會和群眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上，要分類實行動態管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助資金有升有降”。
農村低保工作，直接關系到貧困群眾的生存權，意義重大，必須要落到實處、見到成效。各鄉鎮各有關部門一定要樹立責任意識，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要采取多種形式，廣泛宣傳農村低保的各項政策，真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮和民政部門要結合實際，通過印發宣傳單、選派聯絡員、召開村民會議、辦黑板報、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。
二要夯實工作責任。建立農村低保制度，維護和保障農村困難群眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各鄉鎮長既是農村低保工作的第一責任人，更是農村廣大困難群眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導、精心組織，將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查，確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門，準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉、村干部認識到農村低保是一種義務和責任，要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困群眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程序要簡單快捷、方便群眾。
三要完善工作機制。農村低保工作由鄉鎮、村兩級來具體組織實施。各鄉鎮要充分考慮工作需要，進一步整合人力資源，建立強有力的農村低保工作班子。民政部門和各鄉鎮都要配備專職工作人員，指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起規范的管理平臺。要加強工作人員的業務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。同時，要切實保障必要的工作經費，確保工作順利開展。
四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領導干部要帶頭深入基層檢查督導，發現問題，及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查，發現優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。民政部門要加強業務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位、進展順利。要暢通群眾監督渠道，公布監督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監督舉報提供方便。
同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家帶著對困難群眾的深厚感情，盡職盡責，扎實工作，把黨和政府對農村困難群眾的關心落到實處，幫助困難群眾切實解決基本生活問題，為構建和諧漢陰做出新的更大貢獻!
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