<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在述職報告中，可以突出自己在工作中所取得的成就，強化自信心。這些職場精英們的述職報告范文能夠給我們提供一些指導和啟示。
現將個人履行黨建工作的情況簡要匯報如下：
一、以群眾路線教育實踐活動為契機，精心組織、認真落實，黨建成效顯著。
1、對充分發揮基層黨組織的作用、鞏固基層黨組織的地位出“實招”。一是實施了村居黨支部書記“雙向培養工程”，使全鎮村黨支部書記符合“五類”人標準由40人增加至目前的48人，占全部村黨支部書記的80%。二是嚴把黨員入口關，積極引導、吸收青年致富能手和返鄉高中、大中專畢業生入黨，注重發展35周歲以下的致富帶頭人入黨，共發展黨員14名，全鎮黨員年齡及學歷結構得到進一步優化。三是爭取上級資金158.2萬元、自籌資金50萬元，新建11個村級活動場所，修繕8個，大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級組織運轉經費按照農稅改革轉移支付金的20%和鎮財政新增部分的3%撥付到村，村干部工資全部實行打卡發放;同時對卸任的82名村支部書記、71名村主任、63名村會計辦-理生活補貼，解決了干部的后顧之憂。
2、對黨員干部的培訓出“真招”。20____年邀請縣委黨校______教授、原市委宣傳部長______等專家作專題輔導，對全鎮1460余名農村黨員進行分片培訓30場次，參加培訓的黨員達5000余人次。通過學習、教育涌現了____、____、____等一批先進典型。
3、在完善管理制度、強化作風建設上出“硬招”?；鶎狱h組織認真落實“三會一課”制度;本著“因地制宜、靈活設、便于指導”的原則制定流動黨員管理機制;繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。干部直接聯系群眾工作中，共征求各類意見建議1628條，梳理出基層黨建方面的問題10條，涉及村級場所建設、流動黨員管理、黨員教育等問題，明確責任分工和完成時限。特別是干部作風不實、服務意識欠缺等問題，結合實際有針對性的制定整改措施，確保整改到位。
4、在制度落實，責任追究上出“狠招”。在村兩委換屆問題上，黨委政府強化措施，嚴肅紀律，規范程序，凡不能按照程序進行的一律推倒重來。堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，嚴肅查處基層干部不正之風和違紀行為。20____年鎮紀委共查處鎮村干部違紀行為6起，23人次。
對照縣委要求，我鎮基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問題。
1、存在抓經濟、輕黨建的現象。從我本人來講：重經濟輕黨建，落實黨建責任制不到位;“三會一課”制度堅持得不好;工作安排不結合實際，流于形式。鎮黨委方面：黨建工作與業務工作結合不緊，圍繞業務抓黨建的意識不強、主動性不夠，部門黨政領導之間溝通不暢缺乏配合意識。
2、村兩委換屆安排部署不細致，重速度、輕質量。宣傳不到位，村兩委換屆中不能充分調動和激發黨員群眾參與的積極性;要求不嚴、急于求成。不是成熟一個選舉一個，而是片面要求進度，導致管區不論條件成熟與否，倉促進行選舉，致使個別行政村出現上訪等現象。
3、學習制度、村干部待遇有待完善落實，陣地建設需進一步升級改造?！叭龝徽n”制度落實不到位，沒有達到預期效果;村卸任干部待遇落實不到位，部分村干部卸任后，因年齡、體力、技能等原因無法再就業，導致生活壓力增大;村級場所不規范，村級經費不足，不能滿足群眾的需求;個別村班子戰斗力弱、凝聚力不強，主觀能動性差，對農村工作的新要求難以達到實際成效;在第一書記和大學生村官工作方面疏于管理培養，沒能使他們的年輕優勢和智力資源充分發揮出來。
產生問題的原因主要有四個方面：一是黨組織的地位和作用“弱化”，存在重經濟、輕黨建的傾向，我個人黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是黨員先鋒意識“淡化”。我個人放松了對自己的要求，個別黨員黨性意識淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理“虛化”。部分黨支部制度不完善，管理松懈，“三會一課”制度堅持不好;特別是鎮機關干部帶頭堅持不好。四是工作執行力“退化”。對工作不認真、不負責任的違紀現象，有人性化的思想，造成工作上干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干差一個樣。
三、下一步工作打算。
下步工作中，我將圍繞以下方面開展工作，努力做到“五到位”：
1、黨建工作責任制落實到位。我本人要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究，切實將黨建工作作為“第一要務”抓緊抓好。把黨建工作目標任務層層分解到所屬基層黨組織，實現指標量化、任務分解，有效形成了下級對上級負責、一級抓一級的黨建工作體系。
2、村級場所建設必須到位。針對部分活動場所面積較小、房屋老化的問題，20____年預計投資80萬元進行全面升級改造，使全鎮高標準的村級活動場所覆蓋率達100%。鎮財政將對20____年部分行政村因村級活動場所升級改造所欠債務進行分批解決。
3、困難黨員、卸任村干部待遇問題落實到位。我鎮將對全鎮39名困難黨員采取一對一的方式進行幫扶，切實解決困難黨員的實際生活問題;對部分達不到縣規定生活補貼條件，但確有經濟困難的卸任村干部，20____年我鎮將拿出專項資金解決。
4、黨建工作覆蓋到位。將對我鎮6個非公企業黨組織加大。
工作力度，實行定期研究、定期通報、定期督查的措施，徹底改變過去黨建工作提得多，做得少，文件會議多，落實到位少的現象。
5、黨風廉政建設推進到位。鎮黨委將與71個基層黨組織簽訂黨風廉政建設責任書，把落實黨風廉政建設作為基層黨建考核的一項重要內容。加大村級黨風廉政建設工作力度，完善村務公開機制，結合村“兩委”換屆，認真開展村級屆期財務清理審計工作，強化村級財務管理。
不當之處，請批評指正。
一年來，緊緊圍繞區委、區政府工作思路，盡職盡責，盡心盡力地做好各項工作?，F將我的學習、思想、工作和廉潔自律情況，匯報如下：
一、強化學習，提高思想素質和執政水平。
深刻認識在新的歷史時期加強政治理論、業務知識、黨紀政紀條規學習的重要性和緊迫性。學習中著重抓好四個方面：一是以創先爭優活動和建設學習型黨組織活動為契機，深入學習政治理論。認真學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀重要理論和黨的十七屆四中全會精神。保持與時俱進的思想精神狀態，做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學習先進模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣，學習他們立黨為公、無私奉獻、執政為民的精神，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，進一步堅定信念和加強黨性修養，不斷增強責任感、使命感;三是注重加強知識更新。當今世界經濟社會形勢日新月異，本人在思想上努力做到與時俱進，認真學習市場經濟、經濟管理、法律法規、科技文化等新知識，不斷使自身思想素質和業務水平跟上新形勢發展的客觀要求。
通過學習，增強了科學性、實用性和預見性。能夠運用理論指導實踐，理清了工作思路，擺正了位置，找準了工作路子，理順了工作關系，緊緊團結和依靠同志一道工作。在工作中，堅持用發展的方法解決前進中的問題;堅持顧全大局，服從安排，時刻注意班子的威信和形象，尊重班長、團結同志。
二、狠抓工作落實，圓滿完成分管的各項工作任務。
按照班子分工，我主要分管黨務、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
創先爭優是重點，統領學習和黨建，抓好黨建促經濟，經濟發展保爭先。
(一)全力抓好創先爭優活動，使黨建工作上新臺階。
我鄉開展創先爭優活動,緊緊圍繞區委、區政府安排部署,進一步深化“團結務實筑堡壘，和諧穩定促發展，創先爭優建強鄉”這一主題;圍繞實現“跨越式發展，打造全區經濟社會發展強鄉，建設生態休閑旅游鄉村”這一目標;以爭創“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為抓手，充分發揮黨組織的核心凝聚力和戰斗堡壘作用,發揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉黨建水平有了長足發展，為全鄉經濟社會又快又好發展提供堅強的組織保障和人才支持，引領全鄉各項事業健康發展，取得顯著成效：
1.強化組織措施，確保爭創環境。
把“創先爭優”活動列入與各村簽訂的年度工作目標責任書中?；顒訉嵭小半p重負責制”，從鄉機關領導和黨員干部中挑選精干力量為每個支部指派包教領導和指導員各一名。實現“雙督雙考”的督考制度，做到目標到人、責任到人。啟動和推進活動體現“早、嚴、細、實”。
2.抓好特色載體，突出爭創實效。
鄉黨委和各支部，對活動的目標、主題及載體精研細究，做到從基層來，再到基層去，反復提煉升華主題和載體，尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性，是對目標責任書各項目標任務的深度實化，使“爭”“創”活動有的放矢，做到活動與全鄉社會經濟發展的高度統一，使廣大的干部黨員深刻體會到“創先爭優”就在身邊。進而活動下來達到政治穩定和經濟發展的雙豐收。
(1)抓好“五項活動”，使爭創活動有序健康進行。
進入全面爭創階段以來，集中力量抓好“五項活動”：一是開展黨性教育活動。結合實施黨員“雙育工程”，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。在組織開展“四加一”系列主題學教活動的基礎上，結合“學習型黨組織建設”活動，充分利用周一集中學習、個人自主學習、黨員電教平臺學習、組織外出考察等方式開展培訓教育工作，并在全面系統學習，認真總結分析的基礎上組織全體黨員進行黨性分析，撰寫分析報告，查找自身的的缺點和不足，為整改工作奠定良好基礎;二是開展崗位奉獻活動。
全鄉各級黨組織和黨員干部從自身工作實際出發，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，在服務大局、改革創新、狠抓落實上推動各項工作的順利開展，在全鄉開展的環境衛生治理工作中，黨員干部沖鋒在前、吃苦在前，帶領群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500，新建垃圾池22處，清理垃圾9100多立方，粉刷墻體14700多平米，圓滿完成了既定的工作任務。衛生院組織醫務人員進村入戶為全鄉60歲以上老人建立健康檔案，并在全鄉范圍內實行了救護車免費接送服務，將爭創活動落實到群眾的身邊;三是開展服務群眾活動。
各單位依據自身特點，通過開展志愿服務、主題實踐、設崗定責、結對共建、走訪慰問等活動幫助群眾解決最直接、最現實的難點問題。爭取資金450萬元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建農田路13.6公里，解決群眾出行難的問題;在化育溝村、南山根村開展小流域治理工程，灌溉面積400余畝，協調上級扶持資金12萬元，解決塔子溝、娘娘溝等山區村240戶860口人畜飲水問題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學，為南大、塔子溝、太陽溝等3所小學配備電教設備和學習桌椅，并完成校園的整體硬化和綠化工程，極大改善了全鄉的教學環境，成功調處矛盾糾紛84起，處理重點信訪案件7起，專項整治治安亂村一個，有力地維護了全鄉社會的穩定;四是開展亮牌示范活動。
結合“紫塞先鋒工程”的開展，在全鄉黨員中通過佩戴黨徽、評比設置黨員示范崗、黨員責任區等方式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用，全鄉共設置黨員示范崗22處，黨員責任區10個。有效地帶動了黨員群眾參與創先爭優活動的熱情，涌現出被譽為“深山中的文化使者”的太陽溝村義務黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優秀共產黨員;五是開展組織創新活動。以“黨委書記創新年”活動為載體，加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創造力、凝聚力、戰斗力。召開全鄉黨建工作雙向述職會議，完善基層黨建述職、考核、評議制度，深化“一定三有”機制，推進“四議兩公開”、村級財富積累等制度，健全黨領導的基層民主自治機制。在完成上述規定動作的基礎上，我鄉黨委積極拓寬發展思路、創新工作機制，在全鄉黨員干部中開展黨員群眾一幫一“結對幫扶”活動、“黨員過政治生日”等既符合本單位實際情況又別具特色的政治活動，有效地推動和促進了創先爭優活動的整體發展。
(2)創先爭優活動領促黨建工作上新水平。
通過深入開展“創先爭優”活動，推動黨建水平提升。一是加強大學生村官的管理工作，真正發揮村官扎根農村、服務農民、實現自我價值的工作積極性。二是加強村“兩委”干部的的教育培訓力度，嚴格落實村級組織運轉經費，進一步提高村干部的綜合素質和為民辦事的能力。三是充分發揮農村黨員電教系統的知識平臺作用，先后15次組織技術人員對遠程教育節目的科技知識進行講解，受教育人達到1500人次。共播放遠程教育節目226部，參加收看的黨員人數達4816人次。四是嚴格落實“三會一課”制度，不斷提高黨員干部的政治覺悟和工作水平。五是認真做好黨員發展工作，為黨組織儲備充足后備人才。我鄉黨委始終把發展黨員工作作為基層黨建的重點，重視黨員發展工作，堅持“嚴進寬出”的工作原則，發展黨員工作取得了顯著成效，黨員隊伍不斷壯大，結構分布更加合理，基層黨組織的戰斗力、凝聚力和號召力進一步得到加強。20，全鄉13個支部共吸納新黨員11名，發展預備黨員24名，培養入黨積極分子36名。
通爭創活動扎實地全面推進工作，真正把基層黨組織建設成為推動科學發展的組織者、宣傳者和推動者，使我鄉基層黨組織的戰斗力、凝聚力得到了進一步增強，黨的基層政權建設得到了鞏固和加強，各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使，共同謀發展，保穩定的工作合力。
(3)加強學習型黨組織建設，使宣傳工作上新水平。
以創先爭優活動為統領，大力加強學習型黨組織建設，圍繞“宣傳思想工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”這一主題。年在抓宣傳思想暨精神文明建設工作中，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，引導和激勵全鄉人民圍繞鄉黨委、政府確定的經濟和社會發展目標而團結奮斗。主要抓了以下工作：一是抓宣傳營造良好的輿論氛圍。把對外宣傳引入責任考核，制定了《陳柵子鄉新聞、信息報送獎罰辦法》，開辦了《鄉村動態》，使新聞、信息報送率和上稿率大幅上升，在省市電視臺均有報道。二是抓群眾思想素質的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動開展、小康文化書屋，開展了群眾思想道德素質教育;三是抓文明單位、文明村的創建工作。通過開展鄉容鄉貌、村容村貌整治活動，經常性的精神文明創建，化育溝村被申報為“市級文明村”，已通過市驗收。四是強化措施，超額完成黨報黨刊征訂工作。
(4)抓好“統籌共建”活動，使黨建經濟和諧發展。
自開展城鄉統籌共建活動以來，我鄉嚴格按照《區委關于基層黨建城鄉統籌共建的安排意見》的要求，積極組織各村開展結對共建活動，截止到目前為止，區公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門分別與我鄉陳柵子、大柵子、太陽溝、河南營等6個村結成共建幫扶對子。結對共建活動開展以來，在各包建單位的幫扶、支持下，在我鄉各村的積極配合下，活動雙方按照“黨建思路同謀、基礎設施同建、載體活動同搞、困難群眾同幫”的思路，始終堅持以提高農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力為出發點，緊緊圍繞促進農村經濟文化事業大發展的目標，創新性地開展共建活動。
經過一年的努力，各單位共建活動已初見成效，一是幫扶完善村部建設及相關配套辦公設備的配置。農開辦、衛生局黨委為二興營村部建設提供價值3萬余元的建筑材料和辦公桌椅，公安分局黨委為陳柵子村部建設提供5萬元建設資金。二是進行治安亂村綜合治理，維護社會穩定。針對大柵子村治安亂村的混亂局面，組織部黨支部、農牧局黨支部抽調精干力量組成駐村工作組，入戶走訪調研，駐村開展工作，從基層組織建設、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對該村治亂工作提供強有力的人力保障。
三是開展黨員互助活動，促進城鄉黨建同發展。各包扶單位在七一建黨節、十一國慶節等節假日，組織黨員干部與農村黨員開展互助活動，交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營、太陽溝村走訪慰問困難老黨員24名，并送去價值近萬元的米、面、油等慰問品和慰問金，使老黨員切實感受到黨組織的關懷和溫暖。四是支持項目建設，促進農村經濟社會發展。交通局黨委支持河南營村興建700平方米廣場一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區土洞梁村路1.5公里，并計劃明年鋪成水泥路;協助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯車道22處，安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環境。除此之外，交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉村農家游示范戶，支持資金1.5萬元，增強了黨員對黨組織的認同感、歸屬感，激發了黨員的內在動力，促進了黨員先鋒模范作用的發揮。目前為止，共為共建村協調資金28萬元，上項目4個，極大地促進了農村經濟的快速發展。
(5)推行“四議兩公開”工作法，積極推進農村基層民主政治建設。認真落實“四議兩公開”制度，建立健全了村民委員會的民主選舉制度，以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務公開、農民黨員定崗責任制、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內容的民主監督制度，以村規民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務公開，公開率達98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前，我鄉利用此工作法有效解決熱難點問題23件，如陳柵子村舊村部拍賣及新村部建設、塔子溝村村民文化廣場修建、娘娘溝村村部建設、黃粱村修路、太陽溝財富積累等關系群眾切身利益的重點難點問題。
3.完善“雙督雙考”機制，使督考工作創新實效。
完善督考機制，保證爭創工作、黨建工作、穩定工作、經濟工作和各項政務工作的各項舉措落到實處，為經濟發展保駕護航。
以“加強干部隊伍建設，創新管理機制”為突破口，主要抓了五個方面工作：一是以管理教育，制度約束，規范干部的工作行為。制定出臺了《鄉機關干部紀律暫行規定》，聘請了鄉紀檢委員作為效能建設義務監督員，對鄉村組干部的工作作風和工作績效實行監督，通過抓干部教育、嚴格工作紀律、抓日常監督，促進了干部作風的轉變，有效提升了干部抓工作的積極性;二是規范了目標責任制考核機制。通過廣泛征求意見和調研，制定了切合實際的單位和個人《年度工作目標責任書》和《目標責任書考核辦法》，改變了過去單一的干部策評考核辦法為“五位一體”的考核辦法，形成了干部“人人肩上有壓力，人人肩上有責任”的約束機制;三是推行了干部崗位職責公示制，單位工作月公示、周匯報制。通過對鄉上的11名領導班子成員，機關的36名干部的身份、工作職責、聯系方式設置公示、公開，即使群眾上門辦事能夠對號入座，又使干部工作作風得到了群眾監督。對鄉屬10個行政村，實行月前公示制，定期匯報制，取得了良好效果;四是爭取資金10萬元購置電腦十臺、架設網絡端口4個，建成了鄉機關辦公自動化網絡，機關辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務管理上，修訂完善簽定了食堂管理制度，規范了鍋爐管理職責，主抓了機關環境面貌建設等工作。
除以上分管工作以外，還積極參與全鄉中心工作、和包村工作。一是自覺履行黨委副書記的職責，全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時、按質超額完成了各項指標任務。
上述工作成績的取得，是鄉黨委和班長的正確領導，上級部門的關心、支持和幫助的結果，是全體干部職工團結協作，把握機遇，奮力拼搏，共同開拓的結果;是班子團結，班子中的同志相互幫助，相互提醒，相互補臺，團結協作的結果。
三、堅持廉潔從政，從嚴要求自己。
一年來，我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線，堅持做到不應該自己得的東西，絕不伸手，嚴格遵守黨風廉政建設有關規定，潔身自愛、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應酬和影響公正執行公務的吃請，不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場所。始終以黨的事業為重，不看重個人名利，不斷加強黨性修養。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，自覺實踐“三個代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉潔從政，勤政為民。
四、存在問題和今后努力方向。
在這短暫的一年中，雖然取得了一定的成績，有了一定的進步，但也還有不足：
1、在學習上。學習方法還不夠科學，對于一些問題自己雖然花了很多時間和精力去學習、研究，但是所獲得的收益卻很少，沒有達到預期的目的。
2、在思想上。思想還不夠解放，還存在一些不合時宜的觀念。
3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績，但對其他工作還不熟悉，還不夠了解。除分管工作外，對全局性的事務想得少，思考不夠深。
針對以上不足，我今后將努力做到：進一步加強理論學習，改進學習方法，擴展知識面，做到“人無我有，人有我精”;進一步解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念的束縛中解放出來。進一步做好本職工作，加強對其他工作的了解認識和熟悉，力爭在今后的工作中取得更好的成績，為全鄉社會經濟的發展做出更大的貢獻。
五、20xx年工作打算。
繼續深入開展創先爭優活動，把此項活動抓牢抓實引向深入，引領今后的各項工作。
圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟。
協助書記抓好黨委的各項工作，爭創優秀黨委。
深入細致地做好農村基層黨建工作，全方位工作有長足發展的基礎上，抓典型，出特色。使黨的各項方針政策，在農村得以有效地貫徹落實。
圍繞我鄉的黨委、政府的各項工作搞好宣傳工作，尤其是大力宣傳我鄉休閑旅游，從文化旅游產業方面做好特色宣傳。
細化督考工作細則和督考考核辦法，使鄉村全方位工作健康有秩序的高效進行，確保黨令政令的暢通，為我鄉各項工作爭先創優保駕護航。
主動承擔黨委政府上級交辦的各項工作，當好參謀助手，做到工作和責任上爭先，利益和榮譽上退后。
一年來，在區委、區政府的正確領導下，在廣大市民的關心支持下,李滄區政府法制辦緊緊圍繞建設法治政府的工作目標，扎實做好依法決策，規范、監督行政執法行為等各項工作，現將工作完成情況報告如下：
一、履行政府決策合法性審查職能、保障政府行政職權有效實施。
(一)嚴格落實規范性文件審查制度。
繼續加強規范性文件備案審查工作，嚴格執行規范性文件“三統一”和備案審查制度，從源頭上預防和糾正違法行政行為，保障法律、法規和規章的正確實施。今年以來，我辦對以區政府、區政府辦公室名義發布的所有規范性文件均按程序進行了合法性審查和備案，對區政府的其他304件文件進行了合法性審查。
(二)規范完善重大決策制度機制。
嚴格按照《李滄區重大行政決策程序規定(試行)》的要求，健全重大決策合法性審查制度,切實強化對政府自身的監督和制約，截至目前，對20次區政府常務會議111件議題全部依法進行合法性審查;根據《關于普遍建立法律顧問制度的意見》等規定，今年上半年經過公開招投標，確定了25家綜合實力強、業務能力專、服務水平高的律師事務所進入李滄區政府法律顧問團，為區政府相關部門制定決策提供法律服務。
二、履行政府執法監督職能、規范行政執法主體行為。
(一)匯總公布區級行政執法主體。
建立健全行政執法主體公告制度，梳理匯總了第一批區級行政執法主體共計24個，并對外公告，使廣大群眾對我區行政執法主體構成有更直觀的認識，促使相關執法主體進一步提升依法行政能力。
(二)持續推進行政執法案卷評查工作。
堅持定期開展案卷評查工作，通過案卷評查適時發現糾正執法過程中的問題。截至目前，由部門自評行政執法案卷642卷，區政府法制辦集中評查215卷，其中重點抽查區市場監管局、區食藥局等涉及民生事項執法部門的執法案卷。
(三)貫徹實施行政執法人員持證上崗和資格管理制度。
充分利用山東省行政執法監督管理平臺，及時辦理執法證件申領受理、資格審查、證件注銷清理等工作，確保執法人員均持證上崗、持證人員均有相應資格。今年以來，我辦組織350名左右行政執法人員參加行政執法證件年審換證考試、組織80名左右新申領行政執法證件的人員參加了培訓和考試，清理了90余件行政執法證件，實現行政執法人員證件網絡化、動態化管理。
(四)梳理行政執法程序規定，增強依法行政業務指導。
結合我區行政執法現狀，將行政處罰、行政強制等常用行政執法程序按照基本程序、具體程序、重大行政執法決定程序的分類進行梳理匯總，列出涉及的主要法律依據和程序要求，并繪制流程圖，指導具體行政執法機關更好依法履職。充分發揮網上處罰監督平臺的監督作用,切實做到行政處罰透明運行，今年以來，已有1600余件案源錄入行政執法平臺。
(五)建立行政執法監督協作機制，加強與司法機關互動。
通過網上行政處罰監督系統，我辦與區人民檢察院建立起行政執法監督協作機制，共享行政執法信息，在各自職責范圍內對行政執法行為進行監督，同時對相關情況相互通報，以充分發揮檢察機關行使行政執法檢察監督權、政府法制機構行使行政執法監督職能。
三、履行復議監督職能，加強行政復議應訴能力建設。
(一)探索創新行政復議委員會制度。
在落實行政復議委員會制度的基礎上，不斷探索創新辦案方式，綜合運用書面審查、集體審議、聽證審理等方式進行。今年以來，收到行政復議申請21件,受理20件，對疑難復雜的案件適用行政復議聽證審理程序，由行政復議雙方在聽證會上向復議委員會委員出示證據、進行說明，復議決定的作出更加透明化，取得了良好的效果。
(二)切實推行行政機關負責人出庭應訴制度。
按照新實施《行政訴訟法》的要求，嚴格執行行政機關負責人出庭應訴制度，要求除行政負責人外，各行政機關確定1名分管領導或者業務工作人員負責本機關行政訴訟案件的案件聯絡、證據提交、出庭應訴等工作。今年以來，代理區政府行政應訴案件共計35件，有力維護了區政府依法行政的形象。其中部分案件我區分管副區長代表區政府出庭應訴，更好的理清案件事實、維護區政府和當事人的合法權益。
(三)深入開展行政復議聯絡點建設工作。
在我區涉法業務量較大的部分街道辦事處設立行政復議聯絡點，在聯絡點公開我區行政復議受理電話、復議機關及申請人權利義務等，現場擺放行政復議申請書、授權委托書、法定代表人身份證明書等文書供申請人使用，區政府法制辦負責對行政復議聯絡點進行業務指導和監督，推進行政復議制度申請便民化。
(四)建立行政復議和行政訴訟糾錯報告制度。
今年11月,制定施行《青島市李滄區行政復議和行政訴訟糾錯報告辦法》，規定了被行政復議或行政訴訟糾錯的行政行為，由作出行為的行政機關報告的具體辦法，有利于增強行政執法監督力度和對相關案件的經驗總結，進而提升行政執法機關的執法水平。
四、履行法律服務職能，防范化解行政法律風險。
(一)嚴格審查各類合同協議。
《述職報告存在的`問題》()。今年9月后，全面推行合同網上審查制度，合同的送審、審查、備案均通過網絡完成，大大提高了審查效率。
(二)加強政府信息公開合法性審查。
繼續把主動公開、依申請公開政府信息的合法性審查納入重點工作內容，今年以來，對30余件次依申請公開政府信息答復意見進行了合法性審查。
(三)助推行政權力制度改革。
今年，在李滄區行政審批標準化工作進程中，區政府法制辦對各相關部門錄入的審批事項進行合法性審查，全力配合網上行政審批平臺建設順利進行。下半年，協助區編委辦開展行政執法體制改革工作，擬將城市管理、文化市場、房產管理、價格監督檢查、商務、國土資源等六個領域相同相近的執法職能，由批準設立的區綜合行政執法局統一行使，制定了《李滄區相對集中行政處罰權開展綜合行政執法工作方案》，已報市政府待批。另外，繼續對區級政府部門的主要職責、事先事中事后監管方式以及職能交叉界限等內容進行合法性審查，為區級政府部門權力清單、責任清單的編制提供法律保障。
(四)為我區招商引資和征遷改造項目落地提供法律保障。
全程參與我區招商引資項目和征遷改造項目，及時對項目落地及可能存在的糾紛隱患提出法律意見和建議。今年以來參與研究各類項目94次，提出法律意見建議150余條，提前防范可能發生的糾紛，助推項目順利進行。
(五)協助化解重大信訪事件。
積極參與重大信訪事件接訪工作、審查答復意見，并全程參與信訪案件復核工作，妥善化解一批信訪案件和行政糾紛，有效維護當事人的合法權益和社會穩定。今年以來，參與接訪和研討信訪問題共計28件次。
2016年以來，雖然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成績，但仍然存在一些問題，主要是以下幾個方面：一是行政執法監督力度有待加強，執法監督工作方式、方法還需要進一步創新;二是對政府各部門重大決策制定程序的業務指導有待加強。
下一步，我們將以貫徹國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》為契機，以李滄區實現追趕式發展為目標，圍繞加強依法行政工作，進一步落實政府依法決策機制體制，加大對行政執法的監督力度和對行政執法人員的培訓水平，提升行政復議和行政應訴能力，盡職盡責，改革創新，為區委區政府各項決策部署的貫徹落實提供有力法律保障。
自任福田鋪鄉黨委書記以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在干部群眾的大力支持下，在新一屆班子成員的密切配合下，本人認真履行鄉黨委書記職責。團結帶領全鄉上下圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項指標任務，保持和發展了經濟增長、社會進步、團結穩定的良好局面?，F就個人履職情況簡要述職如下：
一、執行黨的路線、方針、政策情況。
(一)及時傳達上級精神。對上級黨委及紀委全部的有關會議精神、文件規定和紀律要求，均于第一時間在機關干部會上組織傳達和進行集中學習，同時要求并督促各村蹲點干部及時傳達到村。
(二)扎實開展“”集中學習活動。加強領導，提高認識。要求各黨支部把開展“”集中學習活動作為干好今年工作基礎來抓，作為鄉黨委書記，充分發揮表率作用，帶頭參加活動，帶頭學習討論，帶頭公開承諾，推動活動有序開展;統籌兼顧，合理安排。今年是換屆之年，工作頭緒多，任務重，作為班子帶頭人，團結班子，工作突出重點，統籌協調，認真組織好學習活動，確?；顒舆_到預期效果;強化監督，廣泛宣傳。對活動開展不扎實、敷衍了事的支部負責人嚴格進行督查督導，對“”知識的學習專門組織考試，以“合格黨員”的標準要求全鄉黨員干部。
(三)堅守黨的政治紀律、組織紀律。堅持用黨章黨規、總書記系列重要講話精神武裝自身頭腦，規范言行，加強黨性修養，做到講大局、順大勢、守規矩、不妄言妄議、陽奉陰違。對上，令行禁止，對下，嚴格執行民主集中制，按程序、按原則、按制度辦事，杜絕“一言堂”。在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。
二、完成目標任務情況。
(一)將經濟發展擺上突出位置。致力城鄉一體化建設和文化旅游產業發展，走綠色低碳發展之路，積極推進重點項目：2016年縣重點項目禹王碑遺址公園建設穩妥推進，正在進行水繞石潭的恢復和禹王亭的建設，計劃年底竣工;永銘休閑山莊項目已完成路面硬化，并與縣政府簽訂招商引資協議，目前正在進行部分村組土地流轉和征地工作;敬老院建設項目正在進行主體建設，計劃年底之前主體竣工;與湖南湘江華岸置業有限公司已簽訂“大南岳衡山旅游圈配套設施服務項目”合作協議，計劃一期投資1.5億元，用地40畝，總投資5億元，總用地100畝，傾力打造成為服務大南岳衡山旅游休閑娛樂商貿居家的后花園。
(二)高度重視“平安福田”的建設。以“常教育防發案、常提醒少發案，辦小案控大案”為總體要求，重視矛盾糾紛的排查和人民調解工作，重視綜治民調工作，重視信訪舉報工作，嚴格執紀辦案，嚴守安全生產底線。一年來，福田的平安創建工作取得良好成績，無一起刑事案件、無一起群體性上訪事件，安全生產形勢平穩，大局和諧穩定。
(三)抓實基層黨建工作。我始終認為抓好黨建是黨委書記的本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職，堅持把黨建工作放在龍頭位置，關鍵位置。加強班子自身建設。嚴格落實黨委例會制度、中心組學習制度及民主生活會等制度;建強黨員干部隊伍。嚴抓黨員發展及教育管理，通過“”學習教育活動，對黨員的宗旨觀念、組織觀念進行嚴格考察和再教育;加強村干部隊伍建設，圓滿完成建制村合并工作，選出了一批有能力、有實干精神、講政治規矩和組織紀律的臨時村支兩委成員，村級工作得到有序開展。抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，深入開展警示教育，以綜治民調、“四幫四促”和“一進二訪”活動為契機，以自身做表率，要求機關干部多深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，在全鄉構筑了廉潔從政、為民務實的良好政治生態環境。
(四)推動社會各項事業和諧發展。作為鄉黨委書記，一年以來，我緊緊圍繞黨委工作大局，以加快發展和改善民生為重點，以推進鄉基礎設施建設承載為己任。全力實施供水工程建設，庵頭嶺水庫已立項，并著手規劃、設計等前期工作;最大限度調動群眾參保積極性，確保應保盡保，今年，我鄉社保參保率整體達到93%以上，農合工作也正在積極收繳，勢頭喜人;積極推進村內道路拓寬改造，完成福田至關王廟，石東至湘潭等多條道路的硬化、拓寬工程;扎實開展農村環境綜合整治工作，投入經費聘請專門的衛生保潔員，對村級公共區域開展衛生保潔;計生工作作為鄉鎮底線工作之一，以穩定低生育水平，完善村民自治制度為目標，多次迎接縣檢、市檢，獲得一致好評;民政工作嚴格按政策對農村低保進行重新全面評定，工作得到村級及群眾普遍支持。
(五)加強黨風廉政建設教育。組織班子成員認真進行“兩案”反思，剖析原因，吸取教訓。制定福田鋪鄉短、中、長期的黨風廉政建設和作風建設工作目標，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦，將黨風廉政建設納入鄉屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中，確保了全鄉黨風廉政責任制真正落到實處。今年立案查處2起違紀案件。
三、
執行民主集中制情況。
作為黨委書記，本人在民主決策中，堅持和貫徹民主集中制原則，堅持集中領導和個人分工負責制。無論是議事、謀事、做事，都能做到與其他班子成員多通氣、多交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上，能廣泛征求干部群眾意見，發揮集體智慧優勢，重大問題提交黨政聯席會議決定，不擅自主張，努力做到決策的民主化、科學化并自覺維護班子的團結和威信。
對分管領導的工作，積極支持和鼓勵他們在分工的范圍內獨立行使職權，在其位，謀其政，做到分工不分家。對集體研究的決策，自己帶頭履行，并充分依靠和發揮班子成員的作用。在班子內部政治生活中，帶頭開展批評和自我批評，善于聽取各方面的意見和建議，不計較個人的利益得失，做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍，增強了班子的凝聚力、向心力和戰斗力。
四、選拔任用干部的情況。
本人自任福田鋪鄉黨委書記以來，嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題的情況。黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意這條主線，堅持民主推薦，群眾評議，黨委審議，紀委全程參與。
一是黨風廉政建設工作與鄉中心工作兩手抓的協調性不夠。有時關心全鄉經濟發展勝于關心黨風廉政建設，在實際工作中，雖對“一崗雙責”有著深刻認識，但仍存在重項目建設而輕黨風廉政建設的情況。
二是對村級黨組織督導力度還不夠。村級黨員干部管理制度操作性不強，執行能力有限，對不履行職責的村級黨員干部批評教育多，約束問責少。
三是工作落實的完成度還不夠。一些工作雖然下達了任務目標，但在實際操作中還存在打折扣的現象，查擺出來的一些問題，需要長期堅持的整改措施，沒能進一步落實，整改到位。
(二)今后努力方向。
一是強化教育、加強學習。組織在全鄉開展為群眾辦一件實事，為村民解決一個難題，
總結。
一條經驗，樹立一批典型的活動，加強干部黨性錘煉，堅定理想信心。及時正確傳達貫徹黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上始終與上級黨委保持一致。
二是轉變作風，務實服務。從解決機關干部中存在的工作疲沓、責任心差，效率低等問題下手，制定嚴格措施，規范干部行為，簡化部門工作環節，以此提高我鄉黨員干部形象和為民辦事的效率，做到內抓管理，外樹形象。
三是加強督查，創先爭優。針對工作落實情況差、干部約束力度小等問題，要加大自查自糾力度，把工作抓在手上，做到擔子上肩。要匯聚正能量，調動一切積極因素，奮勇爭先，爭創一流的工作業績，來贏得群眾的口碑。
同志們，新的一年即將來臨，我將緊跟縣委、縣政府的工作步伐，以黨建工作總攬經濟工作，用經濟發展的成果惠及民生工作，在民生工作的改善中，努力構建和諧社會，在和諧社會的氛圍里，提升人民群眾的幸福指數，為建設秀美家園，小康福田而努力奮斗!
最后，衷心祝愿各位在2017年里身體健康、家庭美滿，工作順心、生活快樂無窮!
多元智能理論告訴我們：孩子天生是有智能差異的。每個孩子可能在某一個或某幾個智能上很強，在某一個或某幾個智能上較弱。表現在學習上，有的孩子學有余力，科科優異，有的孩子十分努力，仍舊偏科；表現在成績上，在一個群體中，一定會有從高到低的排列。有人將原因歸結于非智力因素差異，這也只是外部因素，關鍵還是智能這個內因。
每個孩子都有各自不同的內在發展條件、學習能力和某一突出智能的成長需求。家長的高期許往往超越了孩子自身發展的可能，犧牲大量時間進行知識復習，不但沒有實現預期，甚至還耽擱了對孩子身上最突出的那個智能的挖掘，結果家長和孩子雙敗雙輸。
父母的期望值過高，就會讓孩子總覺得自己是個失敗者。孩子痛苦，家長也痛苦。其實，父母過高的期許還是源于沒有把選擇權交給自己的孩子，把孩子看做自己的私有財產，可以安排孩子的生活和夢想。
二、家長沒有理解教育的本真目的。
教育的目的是讓人過上美好的生活。既然是要過美好的生活，就不能剝奪孩子們童真時期的天然快樂、年少時期的素質成長、成人以后終身熱愛學習的習慣。
有關統計，中國人的年閱讀量在世界上排序非?？亢?，接近最低，這是十分悲哀的事。
家長一定要想明白，教育的目的是為了讓孩子們以后能過上幸福的生活?？嫉煤?，分數高，要過幸福的生活；考得不好分數不高，也要過幸福的生活，這是天賦的權利。
所謂幸福，就是家長給孩子一種溫和的、寬容的教育，讓孩子能夠做一個常態的人。在這個過程中，還自己會享受很常態的生活，不會因為所謂的不成功而痛苦，也不會因為很平凡而難過，因為生活就是這么自然而美好，讓人回到恬淡平和的狀態。
三、家長自覺不自覺地與孩子對抗。
家長千萬不要和孩子對抗，對抗的結果必然是雙輸。家長跟孩子對抗的結果之一是導致孩子很叛逆，結果之二是導致孩子很懦弱。
魯迅先生曾于1927年在《無聲的中國》一文中寫道：“中國人的性情總是喜歡調和的、折中的，譬如你說，這屋子太暗，說在這里開一個天窗，大家一定是不允許的。但如果你主張拆掉屋頂，他們就來調和，愿意開天窗了?！边@種先提出很大的要求來，接著提出較小、較少的要求，在心理學上被稱為“拆屋效應”。
有的孩子就會利用這種心里，為了不讓你批評我的小錯誤，我要犯一個大錯誤，我用離家出走這種更危險的事來嚇唬你。
這種對抗的結果，如果家長贏了孩子，孩子可能變得越來越懦弱，越來越自閉，也可能變得越來越叛逆；如果孩子贏了家長，可能就會更加滋生這種“拆屋”心理，直到被寵壞。所以無論是誰“贏”，結果都是輸。
家長跟孩子對抗的本質是：家長認為孩子是自己的私有財產，總是想要征服孩子。要杜絕對抗，家長就要從內心尊重孩子，認真聽取孩子的解釋，嚴格教育，寬容對待。
四、慈父嚴母教育容易出問題。
中國傳統的家庭教育常常是“嚴父慈母”格局，現在的家庭大多是“虎媽”“貓爸”。事實上，這種教育方式是不適合兒童成長的，慈父嚴母教育出來的孩子在視野、胸懷、理性和交往上多多少少會有問題。
為什么“嚴父慈母”比“慈父嚴母更好？因為父親的嚴格是有理性的，注重抓重點問題，點到為止，給孩子留下思考和改過的空間。
母親的嚴格中感性的成分更多，大多數母親嚴格起來，語言往往會超越理性的范疇，給孩子帶來傷害，分不清孩子已經是一個“獨立”的人，又把孩子放回自己“肚子”里去了。
所以，父母在對待孩子的問題上，觀點要保持高度一致，不能有分歧，有了分歧時，不妨先冷靜下來尋求統一，然后再面對孩子。
在承擔的教育任務上，要有明確的分工。
幫助孩子確定人生的規劃，界定價值觀，指出問題所在和改進策略等大方向的事情，應該是父親的責任。
母親的責任則是盡量溫婉平和，給孩子生活上的滋養，精神上的鼓勵，信心上的培育，用自己的知性美去影響孩子。
這樣的孩子，將來不但會成大勢，而且還會經營小家，培育出更優秀的下一代。
總之，母親要做一個知性而平和的母親，父親做一個理性而嚴格的`父親。
五、嘮叨的父母教育效能低。
馬克吐溫聽牧師演講時，最初感覺牧師講得很好，熱血沸騰，打算捐款5美元；10分鐘后，牧師還沒講完，他不耐煩了，決定只捐些零錢；又過了10分鐘，牧師還沒有講完，他決定不捐了。在牧師終于結束演講開始募捐時，過于氣憤的馬克吐溫不僅分文未捐，還從盤子里偷了2美元。
這種由于刺激過多或作用時間過久，而引起心理極不耐煩或逆反心理的現象，被心理學家稱為“超限效應”，過猶不及，效果是一樣的。家長總以為重要的話要多說幾遍，孩子就會按照自己所期待的要求去做。
六、不要哄孩子，要講道理。
中國人往往都是哄孩子、罵孩子、管孩子、訓孩子，但就是缺少一點：跟孩子講道理。
孩子犯錯誤的時候，千萬不要批評他，只要告訴他什么是對的，就可以了。孩子天生不懂事，所以才有學校。
既然孩子不懂事，他犯的錯誤都可以原諒，我們沒有必要生氣，去批評他。因為孩子天生就是來犯錯誤的，每一次錯誤都是成長的機會。
他不犯錯誤，我們怎么知道他這個地方不懂呢？他犯了錯誤，我們就應該告訴他什么是正確的。
七、家長的示范超過一切教育。
教育中有兩個詞語叫做“經歷”和“體驗”。
大人都知道，有被關心的經歷和體驗，才知道被關心是多么快樂，所以也才會用同樣的方法去關心別人。
孩子也是如此，只有有了這樣的經歷和體驗，才能學會真正對待別人的方法。
我們教育的問題是說教太盛，而經歷和體驗不足。要讓孩子有精力和體驗，不光是需要孩子去做，還需要成人的努力。家長希望培養孩子什么樣的品格，就要用自己的行動讓孩子體會和感受到這種品格。
知行合一很重要，在孩子面前，家長千萬不要做“兩面人”，他們往往在我們身上學會“兩面性”，說一套做一套。
由于對無形資產認識不足，造成大量的國有資產流失：一是在中外合資合作過程中對中方無形資產不進行評估或低估，使其無償被合資企業使用。據統計，我國有90%的合資企業在合資初期未將其商標權、專利權、商譽等無形資產進行評估。二是在國有企業股份制改造過程中，企業資產往往按賬面原值折股，或者對國有無形資產不評估、計價，不入賬，使得能給企業帶來經濟效益的無形資產被排除在股本之外，一些企業即使對無形資產作價計股往往也只限于商標、專利等易于評估的無形資產，而對那些評估難度較大的無形資產入商譽、特許經營權等則忽略不計。此外，在企業承包、租憑經營以及兼并、聯合過程中亦是如此。另一方面是，有的地方、有的企業又走向了另一個極端，對無形資產評估值越來越高，對評估的對象、范圍越來越大。北京某無形資產評估事務所對廣東格蘭仕集團無形資產作出的評估為：商標權現值101368.67萬元，銷售網絡現值53834.84萬元，總經理身價3.9億元，以上3項合計為194203.51萬元，若全數入帳，并按期限分攤，每年需分攤無形資產價值19420.351萬元，也就是相當于該集團純利潤3800萬元的5倍多，若按規定攤銷，馬上就會使該集團由盈利大戶變成虧損大戶，嚴重影響該集團聲譽，同時也與該集團實際經營狀況不相符。若不入賬核算，該集團無形資產評估不但失去評估確認的實際作用，而且與我國現行法律、法規、準則、制度不符。
(2)評估標準不統一，方法不科學，誤差大。
世界上由許多國家和地區，對無形資產評估制定有統一的標準，在我國，目前還沒有統一的《資產評估法》，更沒有無形資產評估的實施細則。無形資產評估缺乏量化標準，很難精確提供客觀數據，無形資產評估結果往往誤差很大，超過國際認可的20%的可接受界限，人們對評估的公正性、客觀性心存疑慮。
(3)評估管理不規范，評估市場混亂。
我國無形資產評估組織雖然近年來得到較大發展，但管理相對滯后，還很不完善。一是行政干預嚴重。由于歷史原因，我國大多數評估機構都掛靠政府部門，有的行政領導干預評估標準，影響評估的客觀公正性，評估機構與政府部門脫鉤改制的.問題亟待解決。二是評估機構無信譽等級。目前任何一家評估機構只要拿到評估資格，就可在全國范圍內從事資產評估業務，不管評估專業水平高低，評估力量強弱都處于一個層面上競爭，某些機構使用不正當手段得到項目，力量雄厚的機構卻得不到足夠業務，不利于優勝劣汰。三是壟斷嚴重。按國家有關規定，資產評估機構取得資產評估資格后，其執業范圍是不受地方和行業限制的。但目前一些地區和行業仍存在封鎖現象。如一些地方的行業主管部門相繼成立評估機構，重點放在本行業所屬企業的資產評估或本部門職權范圍內的資產評估業務上，有的評估機構獨攬業務，采取發包形式從中收取管理費。
無形資產評估市場大，利潤高，誘惑力強，一些行政部門紛紛出動，極力把無形資產評估管理的權限控制在自己手中，于是各自為政，令出多門，加劇了評估市場的混亂。由于缺乏統一的法律及權威的管理部門，評估市場的混亂給評估機構以可乘之機。這些機構有的是社會中介組織，但也有相當部分是依托其行政主管機關，或是上級主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業的評估市場，使其他機構失去競爭機會，違背評估的市場規律，所作結論難以客觀公正，從而失去其權威性。
(4)評估人員整體素質不高。
資產評估工作涉及到會計學、工程技術、市場學、法學等多門科學，知識含量高，要求執業人員必須具有一定的理論知識和操作經驗，而對于無形資產評估人員素質要求則更高，而我國目前不少執業人員是從行政機關分流的離退休人員及聘用人員，未經嚴格的業務培訓和資格審查，結果導致評估中操作不規范，鑒定不科學，數據不準確，評估質量不高。
近幾年，我國醫院固定資產管理雖然取得了一定的進展，但是在很多細節方面還存在一些問題，如果這些問題得不到及時解決，不僅影響醫院的正在運轉，還會直接影響到人們就醫看病。文章將針對醫院固定資產管理問題進行研究，并且提出切實可行的建議，全面提高醫院固定資產管理工作。
固定資產是醫院一個非常重要的工具，同時也是醫院得以生存和不斷發展的物質保障。評定一個醫院規模大小、醫療水平高低及醫院運營狀態，固定資產都是非常重要的標準，此外，固定資產還為醫院開展醫療衛生活動和教學科研活動提供物質基礎。所以，對醫院固定資產進行科學合理、系統化、規范化管理，實現醫院資產的增值和保值是提高醫院綜合競爭力的有效手段。做好醫院固定資產工作對提高醫院的經濟效益和社會效益都有重要的現實意義。
但是，目前我國公立醫院固定資產是由醫院籌資和國家財政撥款購置，同時，醫院對國定資產管理沒有科學合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問題都是導致醫院固定資產無法發揮作用的原因，對醫院的發展造成嚴重的影響。
(一)盲目購置、利用率低。
公立醫院成立時間越久，其固定資產問題就越復雜。不能及時更新老舊設備，卻還繼續購進大批其他用途設備，這是公立醫院普遍存在的問題，也直接導致醫院固定資產結構比例失調，形成一種盲目購置，設備利用率較低的現象。公立醫院財政差額撥款是大部分醫院采取的一種資金運營模式，醫院在準備購置設備的時候并沒有對設備進行市場應用分析，經常是打折提高醫院醫療水平的旗號盲目購進大批先進設備，導致醫院固定資產結構混亂，無法適應實際醫療需求。
此外，其他配套設施和配套服務也會因此變得形同虛設，不能發揮作用，造成資金浪費，大大降低了固定資產的利用效率。盲目購置醫療設備或者是重復購置，都會造成醫院資金浪費，設備閑置，而且很多醫療設備需要維護，其維護費用遠比預期要高很多，給醫院資金運轉又增加一層負擔。內部控制不嚴格，外部管理很莫若，醫院固定資產使用效率極低，給醫院帶來巨大經濟損失，同時也將醫院置于高風險的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問題較多。
從表面上看，公立醫院設有總務、財務、設備、庫房等管理部門，對醫院資產賬目都有明細管理，但事實上，受到各種因素影響，醫院并沒有對這些部門進行系統管理，醫院的規章制度只是流于形式。缺乏科學合理的管理制度，沒有建立醫院管理系統，不能明確各個部門的財務審核，都使得醫院的固定資產使用在登記賬目管理方面存在諸多問題，有些設備購置竟然會出現無帳可查的顯現，全屏采購者的記憶進行賬目處理。一旦出現問題，各個部門就會推脫責任，沒有真正的負責人，造成管理混亂。
(三)固定資產核算方法不科學。
醫院固定資產核算是一項非常專業的工作，普通的財務人員根本無法進行該項工作，當然，一個人是無法完成整個醫院固定資產核算工作的，需要一個團隊協作才能完成固定資產的核算。如果所有核算人員沒能按照統一的方法進行核算，最終的可算結果就沒有時效性，失去固定資產的真實意義。
(四)工作人員缺乏責任心。
固定資產核算需要一個團隊進行整體協作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個部門，其管理方法就會變得相對簡單。也正是出于這樣的原因，很多醫院疏忽了對固定資產核算人員的培訓。而原本醫院固定資產核算人員的素質就是良莠不齊，缺乏固定資產核算的理論基礎和實踐經驗，沒有強烈的責任感，這些問題都不利于醫院的固定資產管理。強化人員管理、提高人員的工作能力和素質是醫院的當務之急。
(五)缺乏有效的資產監管機制。
醫院對于固定資產的管理沒有一套有效的約束機制，導致在固定資產的處置中出現了很多不規范的現象。有些科室擅自捐贈、轉讓設備而不經相關部門審批，任意處置醫院的固定資產;有些部門對于資產的調撥、報廢不按程序處理，私自決定固定資產的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國有資產的流失。缺乏獨立于資產管理部門的監督機制是公立醫院普遍存在的管理難題。
二、固定資產管理的改革措施。
(一)建立科學的管理制度。
只有建立科學合理的管理制度，才能保證醫院固定資產管理正常開展，換句話說，必須加強制度建設才是提高固定資產管理的有效措施。醫院必須根據具體情況，分析現有的固定資產管理制度中存在的問題，有針對性地做出改變和調整，優化醫院固定資產管理，落實管理制度，全面提高固定資產的管理效率，通過制度的建立和完善，切實提高醫院整體運行效率。
除此之外，醫院管理部門還可以強調執行監督機制，強調醫院各個部門之間相互獨立和相互監督的管理機制，調動部門工作積極性，樹立固定資產管理的權威性。此外，醫院的各個部門必須明確劃分責任和權利，清楚部門的工作范疇，使固定資產發揮應有的作用，深化固定資產的管理模式，推進固定資產在各個部門的應用，最終實現科學合理的管理體制。
(二)加強內部審計。
組織專門人員對醫院的固定資產進行定期審計，查找固定資產是否得到了充分利用、固定資產有無流失等現象，切實解決固定資產管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費等問題，做到及時發現及時處理，從而完善固定資產管理的內控制度。
(三)加強信息化管理，提高固定資產管理效率。
隨著信息技術在各行各業的廣泛應用，加強固定資產的信息化管理勢在必行。醫院的固定資產規模龐大、種類繁多，管理起來相當有難度，建立良好的資產信息管理系統可有摒除傳統人工管理方式造成的各部門信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產管理工作的效率。信息網絡化有存儲量大、運行速度快等優勢，建立固定資產信息管理可以實現從購入到處置各個環節的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產財務管理相鏈接，為醫院的管理和決策提供有效的依據。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對醫院固定資產整體情況的把握。
(四)強化固定資產管理意識，建立健全了固定資產管理制度。
醫院根據多年積累的資產管理經驗，借鑒了省級醫院的先進管理辦法，較全面地對醫院的資產管理制度進行修繕，出臺了我院的固定資產管理條例，并組織各實物資產部門的領導及兼職資產管理人員進行學習。本制度從固定資產的購入到最終的退出，資產的報廢處置及過程管理都有詳盡的流程，強化了固定資產管理意識。在平常的資產業務中自覺按照固定資產管理條例的相關規，定處理，充分調動資產管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強固定資產管理，有效的加強了對固定資產的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產使用效率，促進醫院衛生事業的健康發展，提高了設備的使用經濟效益和社會效益。
(五)加強了固定資產管理隊伍培訓。
對全院專兼職資產管理人員進行醫院固定資產管理制度培訓。固定資產管理條例已下發，但執行起來似乎對條例理解得不夠深入，辦理轉移、報廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產管理人員不斷的宣傳，因此對各分類資產、各使用部門的管理人員進行培訓是必要的。挑選和培養一支作風踏實、責任心強、業務能力強、善于管理的固定資產兼職管理人員，加強對資產管理人員培訓工作的力度，各種專業設備在固定資產中的比重不斷增加，例如現在應用越來越廣泛的各類計算機網絡設備、專用醫療設備，管理中需要兼職資產管理人員具有較強的專業技能，以做好固定資產的核算與管理工作，提高對設備管理的重視程度，加強對設備的事中控制，及時了解每臺設備的使用情況，及時反饋信息。使固定資產管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實的好管家。
總結。
深化醫院固定資產管理始終是醫院管理工作的重點，隨著我國醫療衛生體系改革深入，公立醫院要想在激烈的競爭中占有絕對優勢，就需要改變傳統的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產管理制度，提高管理方法，同時完善醫院相關部門的監督職能。只有不斷強化醫院的固定資產管理，適應市場經濟發展，才能促進醫院穩定發展。
植物依賴于一定的環境生存，從植物分布規律的角度看，北方植物種類相對較少，這與北方干旱、寒冷的氣候有關，是綜合生態因子作用的結果，長白山植物區系有高等植物i700余種，可謂北方植物種類最豐富的區系。但是，應用于城市園林綠化的種類不過5060種，缺乏常綠植物，花徑大、花色鮮艷的種類亦不多，且絕大多數種仍處于野生或半野生狀態。同中國南方相比較園林植物(材料)種類不多，缺乏資源優勢。低緯度的園林植物在東北栽培都很難度過寒冷的冬季，或適應不了春季較長時間的干旱(大連等東北沿海城市除外)，引種成功的例證很少，即便能夠成活，通常也改變了原有的生長特性。例如，刺槐(原產北美)在中國黃河流域可長成高大的喬木，而引種到沈陽以北則表現為小喬木或灌木狀態，園林效果截然不同。
總體看，東北各城市的園林植物種類相差不大，構成景觀的效果顯得單調。
1.2規劃設計理念不夠先進，景觀不豐富，缺少大型綠地。
作為一座城市，首先應做好城市建設與發展的總體規劃，然后在總體規劃的框架內精心設計好每項園林工程和其他城市建設工程。然而，由于受城市建設歷史、經濟發展水平、城市建設理念等諸多因素的影響，東北的城市建設始終是“改造發展型”模式。這種模式給現代化城市建設帶來了極大難題，狹窄彎曲的馬路，七零八落的幾棵樹，破舊擁擠的住宅，繁雜地鑲嵌在一起的生產生活區，著實讓設計師頭痛；加之人們的設計理念始終框在“改造發展型”模式之中，即便在新城區的綠化上都可以看到“改造發展型”模式的影子。因而，東北城市的園林綠化始終處在低水平狀態，景觀單調、呆板，觀賞價值不高；綠地總量不足，缺少大型綠地。城市的綠地面積應達到城市總面積的30％，才能維持城市的環境質量，能達到這個指標的東北城市屈指可數。
1.3苗木(材料)規格不統一，來源雜，檢疫失控。
然而，在實際綠化建設中?？梢妰煞N傾向。一是自行投資的單位綠化，通常所用的苗木規格較小，成活率雖然高，但短時期內顯現不出綠化效果。二是國家投資的綠化項目或住宅小區綠化項目，使用的苗木規格較大，綠化效果固然顯著，若養護管理跟不上則死亡率較高，不得不大量補植；既使勉強成活，樹木生長勢亦很弱，極易感染病蟲害，同樣收不到理想的綠化效果，又造成了資金和資源的浪費。近幾年來，吉、長等城市大樹移栽進城現象有愈演愈烈之勢，已不能用“大苗”的概念來解釋，移植樹木的直徑小則十幾厘米，大的二十幾厘米。
這種現象應引起高度重視。大樹移栽，原本是綠地建設中一種為了達到特殊目的而采用的高難的特殊種植技術，如用于名木古樹或具有一定體量的園林大樹因城市道路拓寬、綠地重新規劃的保護性移栽等，這是勿庸質疑的。但是，在初始的綠化工程建設中就使用幾十厘米的大樹是不科學的。樹齡越大其發生新根的能力越弱。新根系遲遲不能形成，吸收功能減弱，蒸騰大于吸收，樹木體內水分失衡，成活率降低；即便成活，“緩苗期”亦很長，看不到生機盎然之生長景象。目前多采用在林區掘挖的方法獲得大樹，既破壞了森林結構(挖樹的林分到處是裸露著心土的大坑，滿目蒼傷)，又浪費了資源，移栽進城的大樹大量枯死的現象比比皆是。城市園林苗圃的數量少，苗木生產缺少計劃性，苗木儲備不足，園林苗木市場很不完善。因此，．每到園林工程施工的黃金季節，施工單位到處調苗，導致苗源較雜，良莠不齊，苗木質量得不到保證，造成有些苗木的適應性不強，降低了成活率；尤其重要的是病蟲害檢疫失控，檢疫的覆蓋面減少，針對性檢疫力度不夠，致使病蟲害蔓延流行。例如，嚴重為害油松的日本松干蚧已在長春市區(雙陽區)發現，在城區已有個別油松植株被感染。
1.4種植與養護管理不科學，生長勢衰弱，病蟲害嚴重。
園林植物是在城市生態條件下由人工組建的植物群落，而城市土壤多為已被破壞了原生結構的土壤，且建筑垃圾充斥其中，較之森林土壤條件相差甚遠。很多施工單位在種植環節上不科學，種植穴(溝)尺寸不夠，不客土，基本不施肥，建筑垃圾清理得不徹底；種植時苗木根系沒有充分舒展開，有窩根現象，澆水量不夠或不及時，致使成活率降低。另一方面，工程責任期結束后的養護管理不到位，持久天旱時不及時澆水；病蟲害預防工作做得很少，由于樹木生長勢弱，極易感染病蟲害。例如，近些年長春、吉林等城市中廣泛用于街路綠化的銀中楊，有很多植株感染了楊樹爛皮病或楊樹潰瘍病等，對感病株與發病枝沒有進行及時清理，既影響了綠化效果，又形成了新的病菌傳染源。
我司于12月16日與貴州建工集團簽訂了貴州省畢節市公安局業務技術用房項目勞務施工合同，根據合同約定于月20日進場施工，首先是對基礎孔樁的施工以及臨時設施的搭建，因貴司提供的三通一平達不到施工要求，存在如下問題：
1、生活用水、施工用水非常困難，靠人工一挑一挑的擔。
來做飯，擔水大學網來施工。
2、進入工地的道路沒有作相關的處理，導致一下雨材料。
車輛無法進入。
3、進入項目部配電室的電壓不足380v,經我司電工實測。
只有320v―350v，很可能會導致施工機具不能正常運行。
4、不及時提供相關的水電圖、暖通圖、電梯圖、給排水。
圖、消防圖以及強弱電圖紙，易造成預留預埋出錯。
5、圖紙遲遲未會審。
及電的事情解決好，材料車輛能順利進出，生活用水施工用水能有保障（因水為現場地下取水，應抽樣化驗，保證生活以及生產用水的安全性）以便來年工程的順利進行。
重慶長立建筑勞務有限公司。
余正強。
古典文學中常見論文這個詞，當代，論文常用來指進行各個學術領域的研究和描述學術研究成果的文章，簡稱為論文。以下就是由編為您提供的開題報告存在問題。
1.論文擬研究解決的問題。
明確提出論文所要解決的具體學術問題，也就是論文擬定的創新點。
明確指出國內外文獻就這一問題已經提出的觀點、結論、解決方法、階段性成果、……。
評述上述文獻研究成果的不足。
提出你的論文準備論證的觀點或解決方法，簡述初步理由。
你的觀點或方法正是需要通過論文研究撰寫所要論證的核心內容，提出和論證它是論文的目的和任務，因而并不是定論，研究中可能推翻，也可能得不出結果。開題報告的目的就是要請專家幫助判斷你所提出的問題是否值得研究，你準備論證的觀點方法是否能夠研究出來。
一般提出3或4個問題，可以是一個大問題下的幾個子問題，也可以是幾個并行的相關問題。
2.國內外研究現狀。
只簡單評述與論文擬研究解決的.問題密切相關的前沿文獻，其他相關文獻評述則在文獻綜述中評述?；凇罢撐臄M研究解決的問題”提出，允許有部分內容重復。
3.論文研究的目的與意義。
簡介論文所研究問題的基本概念和背景。
簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題。
簡單闡述如果解決上述問題在學術上的推進或作用。
基于“論文擬研究解決的問題”提出，允許有所重復。
4.論文研究主要內容。
初步提出整個論文的寫作大綱或內容結構。由此更能理解“論文擬研究解決的問題”不同于論文主要內容，而是論文的目的與核心。
第1，因為課題組研究人員都擔任了學校的教學工作，教學任務繁重，研究問題的時間，自己學習或者集體討論的時間不是很充分，研究的主動性、積極性不夠高，課題研究工作的積極性和實效性還有待進一步加強。
第3，從前一段較寬泛的.理論，探討微課，、學習微課、心得體會等內容，進入較深的系統研究時期。如何運用微課這門輔助性教學，探討出設計性較強的微課，可操作性的微課是教學設計的一個問題。
第4，現有教育模式仍然是服務于高考，所以留給教師德育教育的時間少之又少。因為要借助微課呈現一個教學內容，又要傳達德育教育，內化為學生的思想品德，呈現的沖擊力和內化程度有待提高。
第6，在微課制作技術上，教師在微課制作時對視頻拍攝、編輯、合成等方面不夠熟練，教師制作微課技術受限，整體效果差強人意，使微課整體質量不高。
第7，微課是以短為特色，五到八分鐘的微視頻，微反思，微練習，可以作為輔助性教學，不適合長期學校教學，碎片化不夠系統。
第8，微課德育教育過分追求可視化、動態化、趣味化。有時候偏離了學習目標，而且容易養成學生思維惰性，滿足于短暫視覺快感和心理愉悅，養成不良習慣。
為了切實解決涉訴信訪案件申請執行人迫切需要解決的基本生活困難，維護社會公平與正義，體現為民司法的宗旨，針對已進入執行程序，而被執行人確無履行能力的涉民生案件申請執行人，xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級黨委領導和政府支持，通過司法救助，緩解當事人燃眉之急。自2013年12月份以來，該院共對7案12人進行司法救助，救助金額28.3萬元，執結案件7件，取得良好的法律效果與社會效果。
但是，實踐中，一部分申請執行人因被執行人無財產可供執行而又未得到司法救助生活陷入困頓，時常到法院及政府部門上訪、纏訪，降低執行效率，損害司法公信。筆者現從一案例簡要分析目前司法救助存在的問題，并提出相關建議。
一、案件執行經過（江某某、徐某華、徐某風申請執行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案）。
2008年12月，被執行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發包給被執行人楊某某承建，楊某某雇請徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日，徐某某在從事雇傭工作中，不慎從腳手架上踩空摔跌至地上，經搶救無效于次日死亡。同年12月16日，徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴，2009年3月2日，該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向該院申請執行。
受理執行案件后，執行法官依法向楊某某、黃某某送達了執行通知書、報告財產令。因二被執行人無財產可供執行，執行陷入僵局，江某某等三位申請執行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間，執行法官陸續從被執行人黃某某賬戶扣劃存款共計6200元。因被執行人楊某某家庭困難，其自身又患有心臟病，該院無法對其司法拘留，案件進入執行程序后，楊某某便外出務工，無法找到其下落，江某某等三位申請執行人的賠償款未能得到全部執行，執行陷入困境。
面對執行困境，執行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報執行進展和遇到的困難，爭取政府資金支持；另一方面，積極與江某某戶籍所在地鎮政府、民政部門溝通協調，為江某某辦理低保，解決其燃眉之急。在執行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人終于獲得了40000元救助款，并自愿簽署停訪息訴協議及放棄部分債權承諾書，該案通過司法救助圓滿化解。
在司法實踐中發現，司法救助主要存在以下四個方面問題：
1、救助范圍小。實施司法救助的案由狹窄，通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請執行人為實施司法救助的對象，且要求賠償數額較大，其他類型的案件救助寥寥無幾。
2、救助金額有限。實踐中，法院按要求上報的案件需救助的數額很大，而最終獲批的只有3—5萬元，甚至更少。申請執行人由于賠償未能實際到位，往往在救助金用完后繼續上訪。
3、救助次數有限。司法救助通常都是由各級黨委、政府、政法委等牽頭發起，由法院上報案件，每年開展司法救助的次數就一兩次。而法院受理的案件源源不斷，需要司法救助的案件不斷增加，現有的司法救助次數遠遠不能滿足于需要救助的人員。
4、救助金發放周期長。通常情況下，開展司法救助由各級黨委、政府、政法委等發文至法院，由法院上報案件材料至救助機關審批，通過審批后，再由救助機關將救助金轉至被救助人所在政府的財政賬戶或法院賬戶，再由法院支付給被救助人。從救助文件下發至被救助人領取救助款，少則一兩個月，多則大半年，影響救助效率。
三、對司法救助的建議。
1、擴大司法救助的`范圍。司法實踐中只將賠償數額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對象，部分數額較小且申請執行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助，而實踐中數額較小且申請執行人生活困難的人身損害賠償執行案件大量存在，因未能得到執行，激化社會矛盾，影響司法公信。因此，應將因被執行人無財產可供執行導致申請執行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對象，使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對符合司法救助條件的申請執行人，應根據申請執行標的全部或大部分進行救助，使困難群眾的合法權益得以全部或基本實現，待法院執行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態化機制。應由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請司法救助，對符合救助條件的應在七個工作日內予以書面答復，并開展司法救助。
4、縮短救助金的發放周期。對符合救助條件的申請執行人，材料一經審核批準，救助金應在十個工作日內轉入專門賬戶，并及時發放給申請執行人，使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設立司法救助基金組織。由政府主導，國家財政專門撥款，同時吸納社會捐款，以彌補司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會幫扶的長期性社會公益事業，在政府主導的同時，充分調動社會力量。
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黨支部：是黨組織開展工作的基本單位，是黨的一切工作和戰斗力的基礎，是團結群眾的核心，是教育黨員的學校，是戰勝困難的堡壘，在社會基層單位中發揮著核心作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
近年來，黨建工作逐漸成為了各級部門的一項重要的政治工作。牢牢抓住基層黨建這個根本和關鍵，黨的一切工作才能在基層落地、生根、見效。但由于多方原因，基層黨組織建設工作與實際工作還存在很大差異。
在實際工作中，基層黨組織建設主要存在如下幾方面的問題一是黨組織生活開展有差距。部分黨支部在成立時未按照實際，而是簡單的按照地域劃分，當這個區域的黨員存在老齡化嚴重或者外出流動量大時，就連召開黨員大會參會人數過半都成為問題；更有一些支部形同虛設，未按照規定如期開展三會一課，導致很多黨員對組織生活參與度不夠。二是黨組織陣地建設標準化存在差距?；鶎狱h組織標準化建設面臨資金和場地的困難，有些社區一心想把陣地建設得更完備，但是苦于無陣地、無資金等原因，導致陣地建設工作無法推進。三是人才緊缺?；鶎庸ぷ鞅緛砭头彪s，在基層負責黨建的工作人員一般都是一才多用，對黨建工作是有心無力，特別是在農村，大部分年輕黨員選擇外出務工，留在基層的年輕人更是少之又少，同時，基層的黨員老齡化普遍較嚴重，這也導致了黨組織工作開展有難度。
對存在的以上問題，筆者認為，可以從如下幾個方面進行改進一是對基層的各黨支部安照功能進行重新組合，對在家的黨員、外出的黨員和老弱的黨員重新劃分，對老弱黨員采取上門送學、流動黨員采取網郵送學等行之有效的方式，更有利于黨員的管理和支部活動的正常有序開展。二是在基層陣地標準化建設上，要加大財政投入力度，確保每個黨總支、黨支部、黨小組都有一個功能健全、實用管用的活動陣地，配置相應的活動器材、辦公設備和學習資料。三是配齊專職黨務工作者，確保每個基層黨委、黨總支、黨支部配備2名的專職黨務工作者，專門負責黨務工作，建設一支高素質的基層黨員干部隊伍，為當前基層黨組織工作有序開展提供更有利的條件。
篇2基層黨建工作存在的問題及原因分析一是黨委履行職責虛化。少數基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現象，核心作用發揮不足。履行黨建主體責任說得多、干得少，安排部署多、狠抓落實少，工作方式只會耍年初開會、年中發文、年末考核三板斧，壓力傳遞存在層層遞減現象，好多工作要求停留在鄉鎮(街道)一級，沒有真正落實到黨支部。
二是黨支部作用發揮弱化。有的農村黨支部一年開不了幾次會，一開會不是舉拳頭就是收黨費，凝聚力戰斗力無從談起。有的基層黨組織做工作對上負責多，對下負責少，對基層干部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能淡化。部分基層黨組織負責人尤其是企業、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，存在不干不夠意思，多少干點意思意思的錯誤思想，存在不占用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂的錯誤思想，對于抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內生活中組織黨員匯報思想，組織監督和批評自我批評不夠，黨內政治生活空洞化。部分黨員滿足于獨善其身，先鋒模范作用發揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊伍建設軟化。有的黨組織班子和行政班子團結不夠，協調不足，你敲你的鑼，我吹我的號，整體不成調。有的農村黨支部黨員隊伍青黃不接，老的由于身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時躲貓貓、玩失蹤。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，黨員不黨員，就差幾塊錢(交黨費)。有的黨員自我要求不高，黨員意識淡薄，責任感、使命感不強，把自已等同于一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務工作者尤其是社區干部晉升空間狹窄，工作積極性調動難。
五是制度落實形式化。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執行民主集中制，要么獨斷專行、搞一言堂，一個人說了算;要么議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織三會一課執行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監督形式濤聲依舊，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導式、啟發式教育少，缺乏針對性;管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化;監督上監督工作學習多、監督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機關、學校沒有專門設置黨務工作部門，黨務干部培訓制度落實難，接受高層次培訓機會少，整體素質偏低。
六是工作基礎薄弱化。突出表現為硬件不硬、軟件偏軟，投入不足。硬件方面，全市大多數村級黨群服務中心面積偏小，功能僅限于辦公場所，不能滿足服務黨員群眾的功能。全市城區、礦區、開發區共有62個社區黨群服務中心面積剛達200平米，占到社區總數的65%，要達到500平米以上的省定標準，沒地方、缺資金，困難重重。軟件方面，制度牌板上墻較多，但活動記錄不經常、不完整，資料檔案管理不規范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財力影響，基層黨建工作經費還未得到固定保障，遇到特殊任務要求時，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決燃眉之急，未形成長期的穩定的長流水。
七是黨建創新碎片化。黨建工作創新浮在表面，零碎而不系統，只抓點的選樹，在線的延伸和面的拓展上做得不夠。有的只侍弄盆景、不培育森林，整體效應發揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創新、實踐載體沒有配套，口號喊得響、工作無實效。有的片面追求標新立異，提法過時、不準確，甚至還有明顯錯誤。有的只搞體內循環、自娛自樂，群眾和駐地單位認可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。
八是問責機制缺失化。黨建責任落實和問責機制不完善。部分黨委(黨組)抓黨建的主體責任履行不夠，抓黨建成了個別部門的事情。黨建考核結果運用和問責力度不夠，對基層黨組織不作為、慢作為的問責機制不健全。近年來因為環保、信訪、安全工作被問責的干部不少，但幾乎沒有因為抓黨建而被問責的干部，致使基層干部對抓黨建認識不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實。
原因分析。
總體分析，出現以上問題的原因有三個方面。
(一)思想上錯位，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關系，存在重業務工作，輕黨的建設的情況，與新時代全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領導干部認為業務工作是不折不扣的硬杠杠，黨建工作是錦上添花的虛工作;認為經濟工作和業務工作是必須完成的中心工作，完不成就要挨板子，抓黨建是可有可無、可多可少的附加品，干不好頂多排位子。有的領導干部認為黨建工作不好抓，在短期內難以取得實效，而業務工作可以立竿見影，在抓黨建和抓業務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發揮。
(二)工作上讓位，不敢唱主角、甘愿跑龍套，不敢理直氣壯抓黨建、猶抱琵琶半遮面，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對黨是領導一切的認識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時將年紀相對大的、素質相對差的、性格相對軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員干部缺乏開放、創新、服務、統籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業務，黨建和業務工作兩張皮。有的單位抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，屬于單兵作戰狀態，不能發揮起碼作用。部分黨組織負責人自身不硬難打鐵，學習不多、思考不深、素質不高，老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用，影響了基層黨組織組織力發揮。
(三)考核機制設置上缺位，把黨建工作視為寫寫畫畫的虛工作，黨建指標視為彈性很大的軟約束，影響了組織力提升。一些企事業單位強調業務工作多，安排黨建工作少，導致基層黨建工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要。有的黨委雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內容，但考核指標相對粗線條，考核標準不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監管考核少，對質量和效果的測評考核少，檢查走形式、監督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄等問題依然存在。還存在以硬件建設代替活動開展，以制度上墻體現工作成效的情況，考核的指揮棒作用發揮不足，影響了基層黨組織組織力發揮。
解決措施。
提升組織力，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，是黨的十九大對基層組織建設提出的新任務、新要求，為提升組織力、全面加強基層黨組織建設指明了方向，提供了遵循。我們認為，組織力是一種合力，必須用大手筆、大氣魄、大擔當構建大黨建體系，才能在更深領域、更廣范圍、更高標準全面提升基層黨組織組織力。為此，必須做到六個突出，六個提升。
(一)突出政治功能建設，提升政治引領力。一要加強政治建設。把黨的政治建設擺在首位，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固拓展兩學一做學習教育常態化制度化、維護核心見諸行動主題教育成果，以縣處級領導干部為重點，扎實開展好不忘初心、牢記使命主題教育，深化黨的十九大精神的學習貫徹落實，引導廣大黨員干部不斷增強四個意識，堅定四個自信，對黨絕對忠誠,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。二要壓實政治責任。強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任，班子成員自覺認責、履責、擔責、盡責，不斷完善承諾、述職、評議、考核、問責的五位一體工作體系。研究制定，全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單、任務清單制度，探索逆向述評和反向測評等方式，建立基層黨建季度督查和巡回督查等制度，把管黨治黨責任一級一級壓緊壓實、壓力一層一層傳導到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引領，堅持把政治引領具體化、形象化、黨味厚。農村(社區)黨群服務中心及其它有條件的基層黨組織要統一定制黨徽黨旗，定點懸掛在支部外墻，讓黨的標識感和莊重感凸顯。在機關、企業、學校、社區領域，舉辦紅色展覽、開展紅色招聘等，使黨建+政治功能隨處可見，黨味處處彌漫。
(二)突出主體功能，提升組織凝聚力。一要嚴格教育管理，發揮黨員先鋒模范作用。制定年度黨員教育培訓計劃，開展領頭雁和兩委成員骨干培訓，換屆后新班子成員培訓、輪訓，實施黨員干部履職能力提升、專業能力等五大提升工程。始終把政治標準放在發展黨員首位，嚴格標準程序，把好黨員入口關，加大在產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機制，疏通黨員出口?？偨Y推廣黨員先鋒指數、積分制管理、星級評價等經驗做法。積極探索對流動黨員、非公和社會組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。二要探索黨建新模式，發揮黨組織核心領導作用。堅持從實際出發，根據各自特點抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區和本單位的工作實際緊密結合起來，積極探索貼得緊、行得通、效果實的黨建新模式。大力推廣聯村黨委、三社聯動、地企共建、網格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務等經驗做法，推動在全市各領域實現以城帶鄉、城鄉互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局，切實強化黨的領導，發揮好黨組織的政治功能。三要密切聯系服務群眾，發揮基層黨組織橋梁紐帶作用。構建服務平臺，健全服務體系，完善服務機制，積極推進黨務公開，全面推行黨員亮牌、戴徽、承諾行動，深入開展黨員先鋒行，在職黨員到社區報到、定點扶貧、結對幫扶、聯系服務群眾等活動，密切黨群干群關系。廣開渠道、廣納民意，辦好意見箱、熱線電話、信息網絡等傳播媒介，切實打通服務群眾最后一公里，多為群眾辦實事、解難事、做好事，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。
(三)突出組織體系健全，提升工作覆蓋力。一要擴大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨組織組建力度和黨員發展力度，積極開展黨的工作，增強黨的影響力。要緊盯組織覆蓋的盲區、空白點求突破，以非公企業和社會組織為重點，抓好兩個覆蓋，加大在中介機構、協會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度，做到應建盡建，實現橫向到邊。要加大縱向拓展力度，推進黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，把黨建工作的鏈條延伸到每一個領域，確保每個學校、企業班組、機關科室實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，使每個黨員都能及時納入黨組織的有效管理，使每個黨組織的政治功能都能充分發揮。二要創新組織設置。按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監督的原則，構建區域內黨組織之間的縱向領導和橫向協作關系，建立網格化的基層組織體系。按照地域相鄰、行業相近、作用相同、優勢互補、有利于黨員作用發揮的原則，深入探索村村聯建、村社聯建、村企聯建和街道大工委、社區大黨委等黨組織設置形式，積極創新基層黨組織設置模式，激發黨組織活力。三要規范組織機構。要切實貫徹落實、和，進一步規范機關基層黨組織設置工作程序，嚴格黨組織組建流程，規范基層黨組織領導機構設置、黨組織隸屬關系、黨組織的調整與變更等，開展全市范圍的黨組織機構設置規范、黨組織關系排查工作，不斷規范完善我市基層黨組織機構設置工作，進一步增強政治功能。
(四)突出基層基本建設，提升內生發展力。一要打造基本隊伍，夯實基層根基。要以村(社區)兩委換屆為契機，選優配強班子，培育素質過硬的領頭雁。做好換屆后集中輪訓和領頭雁培訓，統籌抓好選、育、管、用四環節，提升領頭雁服務能力、帶富能力。要繼續充實機關事業單位黨務工作力量，加強專職黨務干部隊伍建設，優化隊伍結構，加強能力培訓，完善競爭激勵機制，建設一支高素質、專業化的基層黨務干部隊伍。二要落實基本制度，抓實基層支部。本根不搖則枝葉茂榮。要大力實施基層黨支部規范化建設，全面推行1+1規范化建設，即三四五六工作法+務實工作手冊，實現組織健全、制度完備、運行規范、檔案齊全，增強黨員對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要強化基本保障，激發基層活力。
形成人財物向基層傾斜的鮮明導向，繼續加大財政投入力度，村級組織運轉經費補助、社區工作經費、農村(社區)兩委主干報酬要按三基建設要求逐年遞增。加大黨費支持基層組織建設力度，保障黨費專列經費支持貧困村黨支部和社區黨支部組織開展黨員教育、黨日活動。建立健全黨建工作經費保障機制和基層干部激勵機制，有效調動基層干部的工作積極性,全面激發基層干部的工作活力。四要建強基本陣地，提供基礎支撐。實施紅色覆蓋工程，實現陣地、工作、服務三個全覆蓋。在陣地建設方面，采取以獎代補形式，升級改造農村(社區)黨群服務中心新建、改擴建，做好紅色廣場、紅色長廊、紅色標識等建設工作。抓好機關黨建陣地建設，確保機關黨建走在前。按照七有要求，抓好兩新組織黨建陣地建設。特別要按照黨建一流的目標要求，高標準建設好省級經濟開發區黨群服務中心建設。在工作覆蓋方面，重點抓好黨建+群建、黨建+志愿者、黨建+社會組織等活動載體，實現黨對各方面工作的領導。在服務覆蓋方面，要拓展服務渠道、擴大服務范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時傳遞給廣大群眾。
(五)突出基層實踐探索，提升創新創造力。一要提升服務能力。充分拓展各類黨群活動中心綜合服務功能，滿足黨員群眾娛樂、學習、養老等需求。深入推進機關干部走基層、黨組織和黨員雙報到、黨代表進轄區、民事代辦、結隊幫扶、結對認親等活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中，為群眾提供一站式零距離一條龍的系列服務。以連心共建、結對幫扶為抓手，通過兜底保障全覆蓋、基礎設施補短板、產業培育強支撐、教育培訓拔窮根、易地搬遷挪窮窩、醫療救助保健康六大舉措，實施精準扶貧，推進集體經濟破零，確保我市所有貧困村在2018年底前在全省率先脫貧。二要創新活動方式。充分運用互聯網+，利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通手段，用現代科技元素創新活動方式，增強活動吸引力。
機關、國企、社區黨組織要探索開放式組織活動，將黨組織活動適度向沒有直接隸屬關系的黨員和廣大群眾開放，增強社會影響力。樹立跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建理念，擴大黨員與群眾的互動與接觸，讓組織活動走向基層、走向田頭、走向車間。逐步打破以往黨組織活動內容由黨組織決定的做法，從活動策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員按需點菜，確保對口味，提高黨員的參與率和積極性。三要推進智慧黨建。以推動基層黨建傳統優勢與信息技術高度融合為目標，用大數據管人、管事、管黨建。打造我市智慧黨建平臺，建立以黨支部為單元的支部工作互動平臺，逐步實現三會一課查驗、發展黨員紀實、非公和社會組織組建、第一書記精準扶貧、黨代表工作室作用發揮的互聯互通信息平臺。注重組織工作宣傳，通過智慧黨建平臺，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚主旋律、激發正能量，讓墻里開花墻外香。四要堅持示范引領。著力推進農村、城市基層黨建均衡發展、齊頭并進，著重培育百點示范，堅持因地制宜、分類指導，挖掘選樹農村、街道社區、機關、企業、學校、非公和社會組織等領域黨建先進示范點，以點帶面、點面結合，推動全市基層黨組織建設全面加強、堅強有力。
(六)突出全面從嚴治黨，提升自我革新力。一要落實主體責任，做到長管長嚴。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨。堅持完善責任體系，建立健全責任清單，明確具體目標要求，推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發揮考核指揮棒作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結果運用，堅持責任倒逼，有責必盡、失責必究，層層傳導壓力，層層負起責任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。二要嚴肅黨內政治生活，純凈黨風政風。堅持和完善三會一課、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員和民主評議黨員等制度，引導黨員定期進行黨性體檢，促進黨員干部不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好，讓咬耳扯袖成為常態。堅持完善和嚴格執行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系，探索強化黨內自上而下的組織監督和自下而上的民主監督的有效途徑。三要加強關愛激勵，鼓勵干事創業。要貫徹落實好山西省中相關政策，拓寬鄉鎮(街道)、村(社區)干部晉升渠道，在職級晉升、公務員和事業單位工作人員招錄中享受優惠政策，讓基層干部心里有盼頭，工作有勁頭。要切實落實我市，堅持三個區分開來，實事求是、區別對待，堅決給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事，為敢想的人開綠燈，為敢干的人兜住底，讓黨員領導干部打消顧慮，輕裝上陣、開拓創新、勇闖敢拼，匯聚起改革攻堅、轉型發展的磅礴力量，為譜寫新時代中國特色社會主義事業的陽泉篇章奠定堅實的政治保證和組織保證。
黨的十九大報告中提出了要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要強化基層黨組織建設，全面提高黨員的黨員意識和基層黨支部的戰斗堡壘作用，必須重視當前基層組織建設中存在的“工作形式化、活動表面化、載體新奇化、內容娛樂化、選點盆景化”等五種不良傾向。
目前，在一些基層黨支部，黨建工作形式化、表面化、新奇化、娛樂化、盆景化等現象十分突出，抓黨建工作，初衷不是為了提升組織力，而是為應付甚至是對付上級檢查，熱衷做表面文章，簡單過關，基礎不牢靠，一味求創新，忽略了黨組織活動的實際意義;有的基層黨組織打著增加吸引力的旗號，以文體活動代替學習教育，以游戲、娛樂代替黨課和組織生活把組織活動娛樂化、庸俗化;有些地方為了出成績，所有的政策支持都堆到少數幾個基層黨組織上，忽視了全盤工作。這樣的基層黨建工作迎接檢查時，一樣都不缺，就是工作落不到實處，進不到黨員心里。
xx縣現有xx個農村基層黨支部、xx個城市社區黨支部。各基層黨支部基本上都能夠按照新形勢下基層黨建工作要求，主要做了以下的工作。
一是規范組織生活。加強思想教育和理論武裝，把“兩學一做”學習教育融入到“三會一課”中，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推廣黨支部主題黨日活動，建立了組織生活基本制度核查制度，對黨內組織生活的程序、內容、標準等作出明確規定，實現了時間、內容、方式“三公開”。。
二是抓實基礎工作。將“三會一課”與黨費交納、民主評議、黨性分析、創先爭優等有機結合，增強“三會一課”的影響力和實際效果,通過在全縣黨員干部中開展脫貧攻堅“大走訪”活動，在職黨員到社區報到開展志愿活動、紅色教育基地開展開放式組織生活等活動，不斷拓展黨員發揮作用的有效途徑，力求基層黨建工作實效。
三是強化指導督導。成立了縣基層黨建督導巡查組，對基層黨建工作開展情況進行重點巡查。查看內容包括支部黨建工作計劃，“三會一課”是否按期開展，組織生活主題是否鮮明、貼近實際，近期重點內容是否涵蓋，資料是否完整，黨員是否實現全覆蓋，學習效果是否明顯，重點內容知曉率及黨員作用發揮情況;各基層黨(工)委對支部開展“三會一課”安排、部署及落實情況進行常態化專項檢查,突出問題導向，發現問題，限期整改。
一是少數黨支部黨建工作實效不強。部分機關黨支部黨員數量較多、活動場地不足、活動設施匱乏，農村黨支部覆蓋范圍大、黨員年齡偏大、支部財力薄弱等問題，客觀上制約了基層黨建工作開展。比如，宣傳僅限于掛標語、辦板報、發傳單;開會學習往往是讀文件、舉舉手、表個態;分散學習還一定程度存在抄抄筆記、應付檢查的問題。
二是制度執行落實方面還有差距。由于基層工作量大面廣，脫貧攻堅、單位業務等方面的工作任務相對繁重，少數基層黨支部在落實黨建工作制度方面存在“打擦邊球”的問題，黨委在黨建制度落實監督方面，缺乏持之以恒的韌勁，有些雖然落實了，但落實還不到位、不夠嚴格。
三是黨員教育“虛化”。一些基層黨組織不能很好的落實黨員教育制度，在組織黨員學習時，只是傳達文件、讀報刊，講業務工作多，學黨的理論知識少，沒有把自身的實際情況和黨員的思想認識結合起來。
一是堅持問題導向，抓牢抓實“三會一課”。明確各基層黨組織負責人作為“三會一課”制度的第一責任人，嚴格執行黨的組織生活制度，全面落實黨建工作責任制。利用黨員固定學習日制度，實現黨員教育管理全覆蓋，切實增強黨員黨性修養和行動自覺。
二是增強抓基層黨建的責任感、緊迫感。充分認識到基層黨的建設的長期性、復雜性、艱巨性，不斷強化責任感、緊迫感。在基層黨的建設上，樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是不稱職”的理念，強化基層黨建工作“常抓、善抓”意識，堅持問題導向，較真碰硬，拓寬視野，創新思路，在不斷解決問題中把基層黨的建設搞堅強。
三是健全監管機制，構建動態監督體系。嚴格落實黨員“積分制”管理和農村黨員“三色預警”制度，將黨員參加組織生活、黨課學習等情況納入考核體系。黨(工)委對各支部負監管責任，對各黨支部落實基層黨建工作情況進行督查指導，制度落實不到位的，追究黨支部書記的主體責任，并將檢查情況作為年終黨建工作績效考核評分的重要依據。
一是強化經費保障。黨組織活動經費應該根據實際情況和工作需要逐年有所增長，解決部分基層黨組織財力薄弱、設備陳舊、工作難以開展等現實問題。
二是注重與時俱進。在落實“三會一課”制度方面，充分利用遠教技術和線上平臺，及時更新教育資源，提供更多科學、實用的農業知識。緊扣黨建實務，開展送學到戶，發揮黨員和黨支部的作用。
三是突出示范帶動。解讀一些先進黨支部堅持、提升、創新“三會一課”的先進事跡和成功經驗，形成常態的宣傳作品，充分發揮好典型的示范帶支作用。
一、理論學習不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學習缺少系統性計劃，黨員理論學習系統性不強，學習的主動自覺性和學習效果不好，對學習內容理解不深，支部未形成濃厚的學習氛圍。整改方向：在支部的理論學習上下功夫，除支部統一學習外，黨支部成員應以組為單位自行組織理論學習與交流，通過對當今時政要聞闡述自己的觀點和認識，將理論學習不斷引向深入，并把所學知識運用到實際中，以解決思想和工作中存在的實際問題，從而提高黨員個人乃至整個支部的思想政治素質。
二、黨員先鋒模范作用發揮不充分。個別黨員存在工作態度不認真、精神狀態不佳等現象，缺乏工作積極性和創造性。黨員自身素質包括思想道德素質科技文化素質等各個方面。黨員應該是先進的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項活動中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動中能夠銘記自己黨員的身份及其應該履行的職責。整改方向：加強黨員意識的培養，調動黨員同志的積極性和創造性，發揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評與自我批評不夠。個別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強集體的凝聚力與戰斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強、管理職責交叉中有時存在脫節情況，黨支部工作制度沒有真正落實到位。整改方向：以“提高效率、保證質量”為工作目標，提高工作質量和辦事效率。
五、對新黨員的教育和培養不夠。新黨員要求進步的思想不夠，新黨員往往表現為組織上入黨，思想上認識不足，行動上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動，充分發揮老黨員的表率作用，促進新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學習制度，將支部理論學習制度相對固定下來。支部理論學習由支部書記負責。做到學習內容、學習時間單獨落實，做到每月按規定進行集中學習，要求支部黨員對每次學習做好學習記錄，注重學習效果的是高。在支部黨員集中學習的基礎上開展內容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學習活動。這種以組為單位的學習活動不僅有利于活動的開展、使得更多的黨員參與到學習活動中來，更能通過組間評比的形式激發組內成員學習熱情和參與活動積極性。
二、健全規范支部對黨員的日常教育管理，在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動，使支部黨員通過學習和實踐逐漸形成共識。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動態，調動黨員的學習工作及參與活動的積極性，發揮共產黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動，形成一個“嚴肅認真對待自己，真心誠意幫助別人”的團結協作良好氛圍，通過定期開展批評與自我批評不斷總結經驗教訓，提高黨員自身修養，從而增強黨支部凝聚力和戰斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機制，在發現問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運行，加強思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會制度，要求支部人員對每月的工作情況及時進行匯報，對下月工作進行布置、協調，對出現的問題及時討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動，有針對性地組織新黨員學習當的理論知識。同時開展各項有益活動，讓新黨員在活動中受教育，更快融入到中共黨員這個先進的隊伍中。表彰先進，鞭策后進，發揮榜樣作用。增強黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進支部黨員團結協作，共同進步。
通過上述整改措施，希望在一段時間內能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質，最終增強我支部的凝聚力和戰斗力，達到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
應學院黨委要求，根據上級文件指示精神，認真對照“四講四有”黨員標準，緊緊圍繞強化創新理論武裝，樹牢“四個意識”，鑒定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，我們化工學院本科生第二黨支部開展此次組織生活會和民主評議黨員，現將支部成立以來存在的問題進行批評并提出整改措施。
一、理論學習不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學習缺少系統性計劃，黨員理論學習系統性不強，學習的主動自覺性和學習效果不好，對學習內容理解不深，支部未形成濃厚的學習氛圍。整改方向：在支部的理論學習上下功夫，除支部統一學習外，黨支部成員應以組為單位自行組織理論學習與交流，通過對當今時政要聞闡述自己的觀點和認識，將理論學習不斷引向深入，并把所學知識運用到實際中，以解決思想和工作中存在的實際問題，從而提高黨員個人乃至整個支部的思想政治素質。
二、黨員先鋒模范作用發揮不充分。個別黨員存在工作態度不認真、精神狀態不佳等現象，缺乏工作積極性和創造性。黨員自身素質包括思想道德素質科技文化素質等各個方面。黨員應該是先進的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項活動中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動中能夠銘記自己黨員的身份及其應該履行的職責。整改方向：加強黨員意識的培養，調動黨員同志的積極性和創造性，發揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評與自我批評不夠。個別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強集體的凝聚力與戰斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強、管理職責交叉中有時存在脫節情況，黨支部工作制度沒有真正落實到位。整改方向：以“提高效率、保證質量”為工作目標，提高工作質量和辦事效率。
五、對新黨員的教育和培養不夠。新黨員要求進步的思想不夠，新黨員往往表現為組織上入黨，思想上認識不足，行動上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動，充分發揮老黨員的表率作用，促進新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學習制度，將支部理論學習制度相對固定下來。支部理論學習由支部書記負責。做到學習內容、學習時間單獨落實，做到每月按規定進行集中學習，要求支部黨員對每次學習做好學習記錄，注重學習效果的是高。在支部黨員集中學習的基礎上開展內容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學習活動。這種以組為單位的學習活動不僅有利于活動的開展、使得更多的黨員參與到學習活動中來，更能通過組間評比的形式激發組內成員學習熱情和參與活動積極性。
二、健全規范支部對黨員的日常教育管理，在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動，使支部黨員通過學習和實踐逐漸形成共識。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動態，調動黨員的學習工作及參與活動的積極性，發揮共產黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動，形成一個“嚴肅認真對待自己，真心誠意幫助別人”的團結協作良好氛圍，通過定期開展批評與自我批評不斷總結經驗教訓，提高黨員自身修養，從而增強黨支部凝聚力和戰斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機制，在發現問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運行，加強思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會制度，要求支部人員對每月的工作情況及時進行匯報，對下月工作進行布置、協調，對出現的問題及時討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動，有針對性地組織新黨員學習當的理論知識。同時開展各項有益活動，讓新黨員在活動中受教育，更快融入到中共黨員這個先進的隊伍中。表彰先進，鞭策后進，發揮榜樣作用。增強黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進支部黨員團結協作，共同進步。
通過上述整改措施，希望在一段時間內能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質，最終增強我支部的凝聚力和戰斗力，達到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照中央紀委和省委部署，以全面從嚴治黨為主線，以深化責任落實和壓力傳導為重點，以追責問責為抓手，保持政治定力，堅持德規相依，深化標本兼治，著力營造良好的政治生態環境，為水利事業全面深化改革提供堅強有力的政治保證。
市直水利系統各級黨組織。
堅持問題導向，抓住關鍵少數，聚焦薄弱環節，不斷深化“四督四查”機制，推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識，增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求，提高責任落實的規范化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制，增強責任落實的保障力量;四是豐富主體責任落實的載體和形式，提升責任落實的針對性和特色性，打造落實全面從嚴治黨主體責任的特色做法;五是嚴肅追責問責，強化責任落實的剛性約束。
(一)強化黨性黨規教育。市直水利系統各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，堅定理想信念，樹立“四種意識”，強化宗旨觀念。以推進“三查三?！睓C制常態化運行為切入點，通過“亮曬平行動”貫徹“五查五?！?，認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住規矩底線。
(二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律政治規矩的重要職責，認真履行管黨治黨主體責任，加強對黨員的教育引導、監督檢查，對違反政治紀律和政治規矩的，要堅持“一案雙查”，嚴肅問責，落實責任。要把干部選拔任用監督作為履行主體責任的重要內容，突出組織紀律的規范執行，以零容忍態度確保干部選拔任用工作風清氣正。局紀委要加強紀律監督檢查，堅決維護干部選拔任用工作的嚴肅性。
(三)從嚴落實中央八項規定精神。市直水利系統各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務，持之以恒落實中央八項規定精神，強力正風肅紀，一鼓作氣，一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法，緊盯“四風”新動向、新表現，實踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節點，扭住抓牢具體問題，持續加大監督檢查和執紀問責力度，建立作風建設常態化工作機制，推動中央八項規定精神在水利系統落地生根。
(四)嚴格標準選好用好干部。市直水利系統各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手，嚴格標準，規范程序，履行好選人用人主體責任。嚴格遵循總書記提出的好干部標準，樹立正確的用人導向。認真落實《中共河南省委關于改進干部選拔任用工作的若干意見》(豫發〔20__〕5號)，建立健全干部選用機制，深化干部人事制度改革，提高干部選拔工作的民主性、科學性，健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準確性。多渠道了解干部，深入實地，深入基層，深入群眾，堅持德才兼備、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規違紀問題，對違反組織人事紀律的行為實行零容忍，著力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。市直水利系統各級黨組織要把解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手，充分運用“四督四查”工作機制，推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段，以健全制度完善機制為目標，不斷推進專項治理工作的常態化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標、規費征收、工程驗收、財務管理等重點領域和關鍵環節可能出現的腐敗問題，加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。
(一)明確責任要求，細化責任清單。市直水利系統各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求，結合工作實際，明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等，形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。
(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。市直水利系統各級黨組織要結合強化履職盡責工作和“三亮三評”工作，建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果，能檢查、能考核、能追責。局黨委將建立聯合動態督查、跟蹤問效制度。
(三)公開述責述廉，強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式，堅持問題導向，建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點，把落實中央八項規定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容，夯實管黨治黨責任，推進黨風政風向上向善，推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向局黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉，推動公開述責述廉常態化。
(四)專項監督檢查，注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點，開展全面從嚴治黨專項監督檢查，針對管黨治黨突出問題和薄弱環節，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責、嚴肅問責，推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導，推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。
(四)從嚴考核評價，發揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法，堅持日?？己伺c年度考核相結合，定期考評與不定期考評相結合，定性評價與定量評價相結合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制，切實發揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用，探索實行考核結果與領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優科學掛鉤的途徑方式，把考核結果排名靠后的單位列為重點促進對象，約談其主要責任人，增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
(六)強化追責問責，倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察，巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”，既要追究主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度，增強通報曝光的震懾和教育效果。
主體責任深化年從20__年6月開始，到20__年12月結束，分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育統籌安排，協同推進。
(一)安排部署階段(20__年6月—7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責人作為第一責任人，親自部署、親自協調、親自督辦，切實把各項工作任務不折不扣安排下去。
(二)自查推進階段(20__年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查，按照工作措施要求，建立責任清單，建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。自查工作結束后，各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委，同時抄送局紀委。
(三)監督檢查階段(20__年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組采取監督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實主體責任情況，對發現的問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。各單位公布舉報方式，廣泛收集問題線索，強化社會監督和群眾監督。定期收集匯總群眾反映強烈的突出問題，梳理排查、會商研究，對發現的典型問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。
(四)總結提高階段(20__年12月)。各單位對照工作方案，認真做好全面從嚴治黨主體責任深化年總結工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴治黨主體責任各項規章制度。對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內容，全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法，固化制度成果，建立長效機制。
(一)加強組織領導。局黨委負責市直水利系統主體責任深化年的組織實施。局紀委要按照黨章賦予的職責，對市直水利系統主體責任深化年負監督責任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責任深化年活動負主體責任，要明確專門工作機構和工作人員，抓好主體責任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責的原則，各負其責，密切配合，協同推進。
(二)注重監督檢查。局紀委要立足監督執紀問責，在局黨委的統一領導下，建立與黨務、人事、紀檢、財審等部門溝通協調機制，加強對活動開展情況的監督檢查。堅持問題導向，創新方式方法，采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式，對各單位工作推進情況進行抽查檢查，層層傳導壓力，夯實工作責任;堅持標本兼治，注重分析根源、研究解決辦法，完善規章制度、建立長效機制，以有力的監督檢查促進主體責任深化落實。
(三)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀政紀處分，用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前，綜合運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光，收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。
(四)創新工作方法。各級黨組織要充分利用現有工作機制和工作手段，結合工作實際，針對主體責任落實中的問題和制約條件，不斷創新工作方法，整合工作資源，豐富工作載體，把握責任鏈條“第一公里”和“最好一公里”，以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障，從領導干部抓起，反復抓，抓反復，自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態度，形成層層傳導壓力的主體責任落實新方法。
深層次原因：在思想上不能及時跟上黨組織的最新思想，對黨中央最新下達的思想不能很快的做到具有深刻的體會，對理論知識掌握的還是不夠扎實，由于知識的不夠扎實，不能更好地依照黨章做到為人民服務，不能更好更高效的幫助人民。
整改具體措施：不斷加強自己的理論知識，及時吸收最新的政策和思想，一定要積極地反復的進行學習，知道自己能完全掌握并且能夠得到熟練的應用。
整改進展情況：現在正在努力加強理論知識的學習，學習先進黨員的事跡，不斷提醒自己向他們靠攏。
整改完成時限：三個月。
問題來源：對照黨章查找問題。
具體表現：與群眾的溝通和交流不夠多，不夠及時，沒有做到一個黨員應該做到的先鋒帶頭作用，沒有更好的聯系人民，一切為了人民。
深層次原因：對黨章中一直所強調的“作為中國共產人，要時刻密切的與人民聯系在一起”理解得不夠深刻，做的也不夠到位，與群眾之間雖然有聯系，但是并沒有達到什么實際的效果，也沒有給群眾以切實的幫助。自身為人民服務的意識不夠深刻，不能做到時刻以人民的角度出發，放棄小我。作為一個當代大學生，不能發揮自己的全部能力。
整改具體措施：積極與群眾聯系，發揮自己在群眾中的影響力，盡自己最大的能力幫助群眾解決困難，強化自我奉獻精神，自我犧牲精神，更多的做到全心全意為人民服務。
整改進展情況：正在不斷與群眾溝通，更好的貼近群眾。
整改完成時限：一個月。
問題來源：對照黨章查找問題。
為認真貫徹落實集團黨委在“兩學一做”學習教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的要求，根據集團黨委安排，黨支部召開專題組織生活會、開展民主評議黨員，學習貫徹黨的十八屆六中全會、市委十屆十次全會精神，增強“四個意識”為主題，圍繞“兩學一做”學習教育要求，重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，按照“四講四有”合格黨員標準，堅持問題導向，深入查找支部班子存在問題，并制定整改措施，安排整改時間，讓班子達到自我教育、自我提高、自我完善、增強黨性的目的?，F將支部班子存在的問題、原因分析、整改措施及努力方向總結匯報如下：
1.學習不夠扎實。學習的自覺性還不十分強，多數同志忙于業務，靜下心來學習、思考問題少，理論學習與實際工作結合不夠緊密，韌性鉆勁不足。
2.思想基礎不夠牢實。在實際工作中用理論指導實踐有時感到辦法不多，事后有所缺憾，提建議、辦事情不實不細，對自己分內的工作想得不周全。
3.政治敏感性不強。好多同志總以為講政治、守規矩是高層機關和領導的事情，自己作為普通黨員只要把本職工作做好，政治紀律上不犯錯誤就行了，沒有清醒認識從嚴治黨的根本初衷，對黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號召作用、自身的使命感認識不夠充分。
4.黨員教育缺乏靈活性。對黨員的教育僅僅停留在讀報紙、學文件上，缺乏興趣性和吸引力，黨員教育管理主要集中于黨的政治路線方針政策的傳達學習等方面，忽視了黨員理想信念教育、思想道德教育，忽視了黨性修養特別是黨員干部成長進步多方面和多層次的需要。
5.教育管理不夠嚴謹。支部班子對黨員的遵章守紀引導教育和考核不夠，認為沒有犯錯去就沒有問題。日常教育管理有布置有要求，但落實情況和實際效果檢驗不夠，平時發現黨員存在的不足多于提點提示、少于在會上當面的批評，對黨員日常工作效果的跟蹤缺乏，對黨員工作的幫扶不足，以支部班子的名義與黨員談心交流的活動較少。
1.理論學習不深入，理想信念不夠堅定。從學習上講，忽視了理論學習，放松了主觀世界的自我改造，學習的自覺性不高、主動性不夠;沒有把理論學習放在重要位置，尤其是對黨的十八大、十八屆六中全會精神學的不透，全面從嚴治黨的政策舉措領會不深。
2.群眾意識不強，宗旨意識淡化。沒有堅持把群眾工作的理念貫穿工作的全過程，當的很多活動沒有依靠群眾、帶動群眾，密切聯系群眾不夠，開展調研不夠深入，沒有充分解決好“我是誰，為了誰，依靠誰”的問題。
3.管理制度不夠健全。由于管理制度不夠健全，導致一些問題不能夠及時被發現，即使發現了也沒有得到及時解決。
4.創新意識不強，黨性鍛煉不夠。在工作中勇于創新的精神不夠，在思想上和工作中安于現狀，按部就班地完成上級黨組織和領導交辦的任務，對一些新政策、新觀點、新經驗吸取的不多，在推動建立工作推進機制、加強黨員教育管理、創新黨建活動特色、完善工作制度等方面沒有新建樹。在工作中敢于擔當的勇氣不足，怕苦怕累，不愿擔當，究其原因就是存在“不求有功、但求無過”的消極思想等。同時缺乏責任感，缺乏大局觀念，缺乏深入鉆研、艱苦奮斗的精神，思想狀態懶惰松懈，工作態度不夠積極主動。因此學習放松了、工作松勁了、標準下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主動性、創新意識有了差距。
5.自律意識不夠強，監督管理不到位。缺乏自我約束、自我監督的自律意識，沒有真正在思想上筑起有效的防線，沒有在行為上形成嚴格的準則和規范。思想上覺悟不高。對黨員干部的教育、管理、監督以及日常制度存在薄弱環節，造成黨員自律意識不強，自身建設方面要求不高。
6.作用發揮不全面，在公司的經營發展過程中支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模仿作用發揮不全面，很多群眾包括部分黨員在內處于觀望狀態，認為黨員群眾在同樣的崗位、干同樣的工作，沒有什么兩樣，沒呈現出以黨員為標桿、廣大群眾相黨員看齊的、為事業拼搏的局面。
1.要進一步加強政治理論學習，增強黨性修養。把加強政治理論學習擺在自身建設的首位，系統學習黨的路線方針政策以及最新理論成果，準確領會《準則》的基本精神，深刻把握《條例》的基本要求。落實“三會一課”制度，完善學習培訓制度，加強理想信念教育，提高黨員干部綜合素質。
3.要進一步改進工作作風，增強宗旨意識。在工作中實事求是，虛心請教，愛崗敬業，無私奉獻，吃苦耐勞，恪盡職守，廉潔自律，始終保持蓬勃朝氣，始終勇于擔當作為。
4.要進一步深化服務理念，增強工作實效。以“兩學一做”學習教育為契機，以“五好黨支部”創建為出發點，以“三會一課”為平臺，加強和規范黨內政治生活，開展批評與自我批評，強化黨內監督，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，積極培育風清氣正的政治生態。
5.完善的規章制度是支部班子作風建設取得實效的重要保證。經過班子集中研究，追根尋源，從現行的制度上查找原因，屬于有制度而沒有執行的，要加強落實，屬于制度不完善的，要加快修訂，屬于沒有明確制度的，要加緊制定。通過落實制度，嚴格管理，切實加強黨建制度化建設。
6.加強自身建設、強化教育培訓，增強支部的凝聚力、提高黨員的干事創業能力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，讓黨員干部和職工群眾充分相信黨組織、依靠黨組織，讓成為“四講四有”的合格黨員，成為群眾心中信服、腦中佩服的榜樣，成為新時期建設發展的標桿!
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。機關的特殊作用和地位，決定了機關黨建應該走在前面做出表率。因此，加強機關黨支部建設，對于打牢黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，保證黨的各項事業順利發展具有重大意義。
機關黨支部的主要特點是四個字：“多、散、大、緊”。
一是機關支部干部黨員多，擔任領導職務的黨員多，無職黨員多，黨員的訴求多，思想復雜。
二是機關業務性質的區別決定了各個支部的形式散。機關黨支部業務性強，工作分工細，黨員各負責某一方面的工作。隨著工作任務的日益激增，工作壓力越來越大，雖然機關黨員在日常工作、生活中有所接觸，但相互之間思想交流不多，彼此深入交換意見的不多。
三是流動性大。機關的性質決定了機關黨員外出活動、調動、學習培訓等十分頻繁，從客觀上造成過組織生活、開展活動往往是人員不整齊，造成“鑼齊鼓不齊”局面。
四是工作任務和時間緊。機關黨員職責內行政、業務工作多，還要完成大量的臨時性、應急性工作和上級下達的指令性工作，時間緊的矛盾更加突出。
從機關支部建設調查情況看，主要存在以下三個方面的問題：
一是重視不夠，自覺性差。機關各基層黨務工作者均為行政干部兼職，抓中心工作、重點工作時間和經歷多，重行政工作、輕機關黨建工作的傾向比較嚴重，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，是機關黨支部建設的“常見病”、“多發病”，病根就在認識上，組織生活走走形式，過不過、過多過少無所謂，過了標準也不高，缺乏接受監督和管理的自覺性。
二是質量不高，隨意性大。首先是支部工作計劃安排上的隨意性。不是針對機關黨支部工作特點和黨員干部的思想實際，周密安排計劃支部工作，而是臨時安排、想到什么干什么。比如黨日活動大多是找點報紙、文件念一念了事，內容單調，形式呆板，缺乏吸引力。其次是落實組織生活上的隨意性。有的組織不力，時間不能保證，三言兩語草率收場，甚至以工作忙、人員不齊為由，隨意擠占時間。再次支部內缺乏原則性，批評開展難，存在“批評難”、“難批評”的問題。
三是監督不力，落實不好。黨管黨員、管干部是機關支部一項重要功能。有些機關支部在對黨員管理教育上一般要求多，具體檢查監督少;管共性的東西多，有針對性地做工作少;依靠組織管得多，發動黨員互相管得少，致使黨員中發生的問題不能在黨內正常生活得到及時有效地解決。
xx局黨委堅決領導***新時代中國特色社會主義思想，認真履行管理黨履行職責主體責任，認真執行省局、市局、縣委各項部署，將管理黨履行職責與中心工作一起部署、一起執行、一起檢查、一起審查，形成明確責任、審查責任、審查責任、追究責任的閉環式責任體系，推進管理黨履行職責從寬松到嚴格，為高質量推進新時代xx事業發展提供了強有力的保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導，多次組織黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，安排和要求管理黨的黨的工作。黨委書記xx始終以主體責任為政治責任，實現重要工作自行部署、重大問題自行詢問、重要環節自行協調、重要事件自行監督。黨委領導班子成員認真執行一崗雙責任，及時部署分管部門黨風廉政建設工作，及時督促，為領導負責的黨風廉政建設工作提供實效。
(二)落實黨建工作責任制。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作的層次分解工作任務、目標，逐步明確責任，將黨建工作責任落實到各黨支部書記，充分發揮黨支部、黨建工作領導小組和辦公室的職能作用，從上到下二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革的實際，完善黨委議事規則，堅持民主集中制，班組成員分工明確，團結合作，充分發揮黨組織領導的核心作用。三是細分執行責任。執行黨委書記的第一責任人的責任，通過頻繁的對話、干部的工作對話等方式強調了班級成員執行黨的責任。班級成員經常深入管理領域，對黨建責任執行、日常工作開展情況進行審查和指導，定期向黨委書記報告管理領域全面嚴格管理黨情況，努力工作管理到哪里，黨建責任延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會議，開展批評和自我批評，堅持問題導向，認真整頓問題。完成黨員評論活動。堅持三會一課制度，開展復習入黨誓言繼承紅色基因學習改革期間的先進人物事跡黨員承諾實踐承諾等主題黨日活動，有效激發了很多干部的活力，激發了干部隊伍的精神。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、建設衛生城等工作，使干部在實踐中受到教育，促進行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是加強責任領導，責任落實。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項，促進黨治責任落地生根。二是加強監督執紀問責，不腐敗，不腐敗機制初步形成。綜合運用監督執紀四種形態開展日常監督檢查。關注年假等重要時間節點，注意教育的大部分，重點是重要的少數。綜合運用警戒對話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發現征兆問題立即注意，違反紀律立即處理，真正體現了對干部的嚴格管理。組織開展了內部場所公款飲食問題的自我調查專業清掃檢查。開展常態化機構工作紀律明確訪問x次，窗口服務態度，服務質量明確訪問x次。三是加強制度建設，源頭防腐。凝視年假等重要時間節點，注意干部教育。認真調查非法使用公共汽車、違反公款接待、借用會議、訓練名義的公款旅行，舉行婚禮慶祝，違反土特產、禮金等問題。密切關注不正當風的新動向、新表現，認真調查隱形變異的四風，確保中央八項規定精神扎根。
(五)作風建設情況。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態的主導權。加強理論武裝，學習必須嚴格控制黨。制定五個一工作機制，及時了解干部思想動態，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是舉辦一次座談。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習相關文件、講話精神，部分干部在現場發表聲明。二是開始一組交流。辦公室率先開設干部交流微信群，有效促進干部之間的交流，迅速成為家庭。通過不定期發送正能文章、國家公開的新聞發言、警告案例等內容，提高干部的思想境界，發揮教育引導很多干部員工遵守紀律紅線、警鐘長鳴的作用。通過干部相互交流，及時掌握干部的思想狀態，及時發現不穩定因素的跡象。三是發一張問卷。xxx黨委立足實際，抓好責任，以填寫調查問卷的形式主動組織干部進行思想情況調查。有黨員干部思想政治為目標。加強xx系統意識形態網絡輿論監測管理，加強網絡思想陣地建設和輿論引導。四是開展一次談話。班干部帶頭組織干部面對面講話，征求意見，引導思想，回答問題，給所有干部吃心丸，激發新動力。五是組織聯合檢查。紀檢監察部門認真落實監管責任，嚴格紀律執行情況監督檢查，聯合辦公室、人事科等部門，組織多個辦公地點、多個檢查項目聯合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密文件、值班值守、休假和重大事項報告等制度落實，確保全體干部員工遵守紀律，秩序混亂，工作不斷。
(七)黨委工作條例的執行情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局角度分析和決策問題，重視發揮班級整體優勢。經常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，配置階段性的工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實施民主決策，對人事安排、大量資金使用和重要事項等，可以事先征求各班成員，直到業務科的意見，黨委會研究決定組織黨委中心組學習2次，召開黨委會議8次。
一是責任壓力傳導不到位。在定程度上存在上熱中冷的現象，嚴格執行規定要求還不足，一些黨員干部的紀律意識需要進一步提高，加強作風建設的想法還不夠，不現實，在激發干事積極性方面需要加強。
二是推進黨建進程需要進一步加快。將黨建納入黨建工作建設體系，開展了黨建規范管理黨建優化服務黨建作風建設黨建精準扶貧等新模式，但在系統規劃、統一實施上還不夠，黨建工作科學化、信息化水平還需要進步。
(一)堅持思想建設黨與制度建設黨的結合，引導黨員干部遵守紀律，講規則，真正傳達責任，細分措施，督促檢查。始終堅持日常生活、新形勢下黨內政治生活的一些標準等黨內法規，作為黨員學習訓練的必修課，把政治紀律政治規則放在前面，加強政治紀律和組織紀律，加強廉潔紀律、大眾紀律、工作紀律、生活紀律。全面嚴格管理黨的工作目標任務和工作責任，堅持抓住黨建，抓住黨建促進發展的理念，實行黨建目標評價，以評價結果為獎懲和干部的重要依據。
習近平總書記說:要加強黨的建設，必須創造良好的政治環境。也就是說，必須有良好的政治生態。政治生態是地方政治生活狀況和政治發展環境的集中反映，是黨風、政治風、社會風的綜合表現。市直機關工委管轄x個機關黨委、x個企業黨委、x個黨總支、x個黨支部的機關黨委、黨總支下管轄支部x個。管轄黨員x名，其中在職黨員x名。根據市紀律委員會x屆x次全會的配置要求，市直機關紀律工委以調查內容為中心，堅持問題指導，認真組織凈化政治生態問題調查，形成了一些認識和思考。
(一)黨性黨風黨紀教育常態。市直各機關黨組織充分利用三會一課、黨員干部集中學習等有利時機，引導黨員干部深入系統地學習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、中國共產黨章等黨紀黨規，廣泛開展社會主義核心價值觀、黨群眾路線教育、三嚴三實兩學一干學習教育、不忘初心、牢記使命主題教育、廉政示范警示等主題教育活動，廣泛開展黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、核心意識和意識進一步加強，統籌推進五位一體布局整體推進四位實踐主題教育、四位深入四位實踐主題教育、四位實踐主題思、不忘初心。
(二)黨內政治生活越來越規范。市直各機關黨組織根據黨要管黨，嚴格管理黨的要求，在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規制度和紀律規定的同時，認真抓住三會一課、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，進一步嚴格程序、細分要求探索落實機關黨支部規范化建設考核制度、黨支部書記定期會議制度、黨員活動日等制度，打造嚴密規范黨內政治生活的圍墻，進一步加強黨內政治生活的政治性、原則性和戰斗性。
(四)廉政防治機制不斷完善。市直機關各部門黨組(黨委)切實承擔黨風廉政建設的主體責任，將黨風廉政建設工作與業務工作一起研究安排，一起監督檢查，一起執行，積極支持市紀委派駐(出)機構監督紀律執行工作，以高度負責、敢于負責的精神抓住班級、隊伍、干部。黨組組成員認真履行一崗雙責任，層層傳遞壓力，層層傳遞反腐敗斗爭無限區、法律。
面前無特例”的強烈信號。廣泛開展廉政風險點防控、廉政文化進機關、進家庭等活動，支部書記定期述責述廉，定期約談提醒、民主評議黨員實現制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制逐步形成。
（一）工委機關政治生態建設方面存在的主要問題。
市直機關工委政治生態建設總體良好，但對照《黨章》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，還有一些差距和不足，主要表現在：一是政治學習內容方式不夠靈活，黨員干部雖然能按時完成規定篇目學習，但學習只停留在紙面上，內化于心、外化于形的效果需進一步提升；二是黨內政治生活的戰斗性原則性需進一步增強，批評和自我批評開展的還不夠經常，咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升；三是黨員干部的作風需進一步轉變，工委干部聯系群眾還不夠緊密，深入基層一線開展調查研究不夠經常。
（二）工委機關所轄黨組織政治生態建設方面存在的主要問題。
1.政治意識上有差距。一些基層黨組織忙于事務性工作，對黨員干部的思想政治教育工作針對性不夠強。個別黨員領導干部平時用心體察、領悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點不夠深入，缺乏政治敏銳性和鑒別力，導致工作中出現重業務輕黨建、重治標輕治本、重在位業績輕長遠功績。
2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領導干部群眾觀念、宗旨意識淡薄，不能把全心全意為人民服務的宗旨意識貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會做的問題，做群眾工作方式方法單一，不能走進實際、走進群眾。有些黨員干部深入基層調研不深入，缺少對基層群眾工作、生活的切身體驗，在開展精準扶貧精準脫貧等工作中，不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。
3.黨內政治生活有差距。個別機關黨組織黨內政治生活簡單化、形式化，不經常、不嚴肅，政治學習浮于表面，民主生活流于形式，批評與自我批評的武器沒有得到充分發揮。個別黨組織和黨員干部執行黨內民主集中制不得力，議而不決、決而不行的現象還存在。
4.作風建設方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔當，工作中瞻前顧后，畏首畏尾，工作方向不明、動力不足、闖勁下降。一些黨員干部對上級決策部署理解不深，思想觀念轉變不及時，調查研究不深入，知識儲備不充足，開拓創新能力差，破解難題方法少，責任擔當不夠。
5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認識到黨風廉政建設的重要性和反腐斗爭形勢的嚴峻性，錯誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認為反腐是高層的事，是領導干部的事，離自己還比較遠，抱有僥幸心理，存在工作不盡心、不擔當，工作紀律、生活紀律要求不夠嚴的現象。
（一）加強理想信念教育，進一步增強“四個意識”。堅定理想信念，是共產黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設和思想建設的首要任務常抓不懈，自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，通過中心組學習、領導干部上黨課、道德講堂、集中培訓、專題輔導等載體和平臺，組織黨員干部深入系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實在學懂弄通做實上下功夫，教育引導黨員干部堅定政治理想，涵養政治品行，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。注重在實踐中提升政治引領力和執行力，不斷深化對創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展理念的探索實踐，一以貫之落實好中央和省市委重大決策部署，在建設幸福美好金張掖的生動實踐中考量政治生態建設成果。
（二）推進支部建設標準化，進一步規范黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。要以黨支部建設標準化為抓手，深入貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則，從落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等基本制度抓起，讓黨員干部在黨內政治生活中經常接受政治體檢，及時阻隔不良風氣的干擾和侵蝕。要嚴格執行民主集中制，堅決防止民主、集中“一頭重”，出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個銳利武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內省改過、成長進步。要充分運用監督執紀“第一種形態”，對苗頭性傾向性問題早打“預防針”，及時“咬耳朵”“扯袖子”，嚴防小毛病發展成大問題，從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。
（三）聚焦熱點難點問題，進一步整治“四風”頑癥。作風問題關乎黨的形象和執政基礎。市直機關各部門黨組（黨委）要嚴格執行中央“八項規定”及其實施細則精神，堅決防止“四風”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項行動成果，聚焦中央環保督查反饋問題、脫貧攻堅、掃黑除惡和項目建設、資金管理等方面，有效解決不擔當、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動，全面深化“放管服”和“四辦”改革，深入基層一線了解情況、協調工作、解決問題、督促落實。嚴格執行《關于推進領導干部能上能下的若干規定》，既要把黨和人民需要的好干部選準用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調整下來，保證能者上、庸者下、劣者汰。認真落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，著力激發干部擔當作為的內生動力，鮮明樹立注重實干實效的用人導向，充分發揮考核評價的激勵鞭策作用，積極構建鼓勵干事創業的容錯保護機制，通過激勵、保護、獎懲、問責等制度安排，推動良好選人用人政治生態的形成。
（四）嚴明黨的紀律規矩，進一步加大執紀監督力度。堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，將“嚴”字貫穿立規建制、常治常管始終。以規范資源權、財經權、人事權“三大核心權力”運行為重點，進一步鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅持在制度面前人人平等、執行制度沒有例外，對那些罔顧制度、規定，頂風違紀的人和事，堅決查處，不搞“下不為例”，以嚴規嚴制促進政治生態進一步優化。黨員領導干部在守紀律、講規矩上既要嚴于律己、管好自己，更要勇于擔當、敢抓敢管，做到親自抓、主動抓、嚴格抓、經常抓，不當“老好人”，勇做“黑包公”。要從嚴從細落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，切實加強對黨員干部的教育管理。對出現問題不制止、不查處、不報告的領導干部嚴肅追究責任，真正發揮嚴抓嚴管的威力，促使黨員干部自覺遵紀守規，做良好政治生態的堅守者、維護者、建設者。
（五）強化制度機制創新，進一步構建黨建長效機制。政治生態問題具有頑固性、反復性，要著眼于建立長效機制，堅持嚴的標準、實的要求，注重解決制度不健全、不適應、不配套的問題。市直機關工委要嚴格落實黨建工作責任制，健全完善與部門黨組（黨委）協調推動、機關黨建逐級督查落實等機制。機關各部門黨組（黨委）要嚴格執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》《中國共產黨黨組工作條例》等規定，推進機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設常態化、長效化。切實發揮紀檢委員在落實全面從嚴治黨向基層延伸要求、加強對基層黨員干部監督管理方面的作用，推動實現黨內監督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態評價體系，通過細化量化落實全面從嚴治黨主體責任、嚴肅黨內政治生活、堅持正確選人用人導向、構建清親政商關系等指標，加強對政治生態的動態分析研判，準確把握“樹木”與“森林”情況，協助黨委（黨組）有針對性地加強政治生態建設。
應學院黨委要求，根據上級文件指示精神，認真對照“四講四有”黨員標準，緊緊圍繞強化創新理論武裝，樹牢“四個意識”，鑒定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，我們化工學院本科生第二黨支部開展此次組織生活會和民主評議黨員，現將支部成立以來存在的問題進行批評并提出整改措施。
一、理論學習不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學習缺少系統性計劃，黨員理論學習系統性不強，學習的主動自覺性和學習效果不好，對學習內容理解不深，支部未形成濃厚的學習氛圍。整改方向：在支部的理論學習上下功夫，除支部統一學習外，黨支部成員應以組為單位自行組織理論學習與交流，通過對當今時政要聞闡述自己的觀點和認識，將理論學習不斷引向深入，并把所學知識運用到實際中，以解決思想和工作中存在的實際問題，從而提高黨員個人乃至整個支部的思想政治素質。
二、黨員先鋒模范作用發揮不充分。個別黨員存在工作態度不認真、精神狀態不佳等現象，缺乏工作積極性和創造性。黨員自身素質包括思想道德素質科技文化素質等各個方面。黨員應該是先進的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項活動中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動中能夠銘記自己黨員的身份及其應該履行的職責。整改方向：加強黨員意識的培養，調動黨員同志的積極性和創造性，發揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評與自我批評不夠。個別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強集體的凝聚力與戰斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強、管理職責交叉中有時存在脫節情況，黨支部工作制度沒有真正落實到位。整改方向：以“提高效率、保證質量”為工作目標，提高工作質量和辦事效率。
五、對新黨員的教育和培養不夠。新黨員要求進步的思想不夠，新黨員往往表現為組織上入黨，思想上認識不足，行動上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動，充分發揮老黨員的表率作用，促進新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學習制度，將支部理論學習制度相對固定下來。支部理論學習由支部書記負責。做到學習內容、學習時間單獨落實，做到每月按規定進行集中學習，要求支部黨員對每次學習做好學習記錄，注重學習效果的是高。在支部黨員集中學習的基礎上開展內容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學習活動。這種以組為單位的學習活動不僅有利于活動的開展、使得更多的黨員參與到學習活動中來，更能通過組間評比的形式激發組內成員學習熱情和參與活動積極性。
二、健全規范支部對黨員的日常教育管理，在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動，使支部黨員通過學習和實踐逐漸形成共識。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動態，調動黨員的學習工作及參與活動的積極性，發揮共產黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動，形成一個“嚴肅認真對待自己，真心誠意幫助別人”的團結協作良好氛圍，通過定期開展批評與自我批評不斷總結經驗教訓，提高黨員自身修養，從而增強黨支部凝聚力和戰斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機制，在發現問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運行，加強思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會制度，要求支部人員對每月的工作情況及時進行匯報，對下月工作進行布置、協調，對出現的問題及時討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動，有針對性地組織新黨員學習當的理論知識。同時開展各項有益活動，讓新黨員在活動中受教育，更快融入到中共黨員這個先進的隊伍中。表彰先進，鞭策后進，發揮榜樣作用。增強黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進支部黨員團結協作，共同進步。
通過上述整改措施，希望在一段時間內能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質，最終增強我支部的凝聚力和戰斗力，達到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
一：支部組織理論學習不夠，學習效果不好。
具體表現為支部組織黨員理論學習缺少系統性計劃，黨員理論學習系統性不強，學習的主動自覺性和學習效果不好，對學習內容理解不深，對業務的學習不鉆、不深，熟悉程度、靈活運用程度不夠，支部未形成濃厚的學習氛圍。
整改目標：
在支部的學習上下功夫，營造講學習、愛學習的良好氛圍，努力創建學習型支部，提高黨員思想素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，將理論學習不斷引向深入，以解決思想和工作中存在的實際問題為著力點，通過學習來提高黨員個人的思想政治素質。
整改措施：
1.強化政治理論和黨史業務學習。以“三個代表”重要思想為學習主線，使全體黨員通過學習在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進步，在推動工作上不斷有新進展。政治理論學習要緊密聯系國際、國內形勢和黨史工作的實際，結合業務學習，突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效，在自覺性、經常性和實效性上狠下工夫。
2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學好政治理論;要定期召開支委會議對黨員思想情況進行認真分析，要根據黨員各自不同的具體情況提出不同的學習要求;要在學習中注意解決支部內存在的主要問題;要注意及時糾正學習中可能會出現的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯系思想實際和工作實際的不良學風。
3.改進學習方式，完善學習制度。(1)支部認真完成年度綜合培訓計劃，建立黨員學習制度，堅持以制度作保障，不斷強化學習的重要作用。堅持集中學與黨員個人自己學相結合的靈活學習機制，保證全體黨員每月兩次的集中學習時間，落實考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學習筆記;建立學習考核制度，對黨員學習效果，在適當時候進行抽查，通過考試的形式，考核學習成效。(2)繼續開展讀書活動。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，并有針對性的購置一批涉及黨史、經濟、法律、科技等方面的書籍，鼓勵黨員多讀書，讀好書。(3)加強時事教育。利用報刊、網絡等傳媒，組織黨員閱讀各類時事報道，引導黨員進一步增強政治意識和大局意識，通過時事學習，抓住不同事物之間的聯系，在不斷將知識綜合的過程中，提高黨員綜合分析問題的能力。
二：對黨員的理想信念和宗旨意識教育缺乏針對性。整改目標：
促進黨員堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，牢固樹立宗旨意識，增強黨員意識，增強事業心、責任感，立足本職崗位，堅持黨史工作要為加強黨的執政能力建設服務，為構建和諧宜賓多作貢獻。
整改措施：
標管理制度，對黨員嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。
三：支部對黨員教育管理措施不力，對黨員日常學習、工作的監督力度不夠，對黨員的監督、約束機制不夠完善，對其權利、義務、紀律需進一步明確和規范。
整改目標：
支部通過加強對黨員的教育管理，建立起一支高素質、高能力的黨員隊伍，使黨員在各項工作中處處起好表率作用，切實起到先鋒模范作用。
整改措施：
1.研究、探索建立以發揮黨員先鋒模范作用為核心的量化考核體系，把黨員有沒有發揮模范作用、發揮多大的模范作用作為考核黨員的主要依據，并將黨員考核納入到個人綜合考核中，目的是使黨員工作中更好地發揮帶頭作用，以推動整體工作發展。
2.進一步健全黨員大會制度和組織生活會制度，支部要定期召開黨員大會和組織生活會，要真正發揮組織生活會在黨員教育中的重要作用，引導黨員在組織生活會上敞開思想，聯系工作，結合問題，遵循“有則改之、無則加勉”的原則，實事求是地開展嚴肅、真誠的批評和自我批評活動，健全黨內監督機制，幫助黨員進步。
探索建立黨員教育管理工作的長效機制。黨支部要公布監督電話和電子郵件地址，設立意見箱。
四：支部在開展各項工作、各類活動時，在形式、內容、深度(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸查看)等方面創新不夠。支部特色活動、精品活動、品位活動推出不多，支部黨員在日常的黨史研究工作中，創新意識不夠，缺乏新思路。整改目標：
支部應充分發揮戰斗堡壘的作用，努力把支部建設成為能開拓創新、銳意進取的集體。
整改措施：
支部要積極鼓勵黨員解放思想、與時俱進，創造性地開展黨史工作，凡是有利于促進工作上水平的事情要大膽去闖、大膽去干。對勤于思考，敢于突破，不斷探索新方法、新途徑的黨員，要及時表揚并可給予適當的獎勵，并將此作為各類評優的一個重要參考。
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
1.存在的問題：理論學習形式比較單一，載體不夠豐富。
從理論形式來說，“課堂”式的統一集中學習是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學習中發揮了重要作用。但這種單一的課堂教學形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學環境、方法的制約，教學效果或好或壞，學生黨員的積極性很難調動。其次，它單向被動，受學生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學效果難以保障，主觀能動性難以發揮。
相應整改措施：創新形式，豐富載體，提升理論學習效果。
在原有的豐富多彩的實踐活動的基礎上，搭建網絡平臺，變單向灌輸為互動教育。充分利用大學生對網絡交流的熱衷，有意識地實施思想政治教育的“網絡導航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學生參與比較活躍的論壇通過發帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導。
計劃整改完成時間：2012.6。
2.存在的問題：入黨前后的教育脫節，疏于對黨員的教育和管理。
從對黨員入黨前后的教育來開，入黨之后的教育和管理明顯不足，這主要是由于缺少嚴格的制度管理；沒有給每位黨員分配到一定的工作任務；缺少應有的監督機制，不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗。這樣不利于保持黨員的先進性。
相應整改措施：建立健全的保持黨員先進性教育的民主機制。
(1).思想政治教育工作與保先教育相結合；
(2).將組織的考驗穿插到教育的各個方面、各個環節中去；
(3).加強民主評議，構建監督機制；
頭作用。
計劃整改完成時間：2012.5。
3.存在的問題：與群眾的聯系不夠密切，黨員與群眾之間的互動不夠多。
我黨的三大作風之一就是“密切聯系群眾”。在這一點上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務群眾的活動中與群眾的聯系外，在支部的日常建設中與群眾聯系較少。這不利于充分深入到群眾內部聽取來自廣大人民群眾的心聲，一定程度上制約了我支部的發展。
相應整改措施：加強密切聯系群眾，邀請群眾參與到黨支部日?；顒又?。
除了在實踐活動中與群眾的聯系之外，我們也可以在日常的活動，比如思想交流會、民主評議會、生活會等活動中邀請部分群眾來一同參加，從而更好地與人民群眾聯系，發揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時也讓黨支部時刻處于群眾的監督之中。
根據縣局黨委的通知要求，為深入學習貫徹黨的十九大精神，黨支部召開了專題組織生活會，黨支部將存在的不足及整改方案總結如下：
(一)理論學習不夠，政策理論水平不能滿足工作需要，學習的意識有待于進一步強化。雖然過去比較注重對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"的重要思想等理論的學習，但學習的深度和廣度上都存在著深鉆細研不夠，滿足于一知半解，淺嘗輒止、蜻蜓點水，缺乏對其精髓和實質的理解和思考。在學習的方式上，理論聯系實際，指導實踐不夠，實際工作中不能自覺運用理論的觀點分析問題，解決問題。
(二)創新意識不強，缺乏工作新理念，工作沒有新思路、新亮點。公安工作本身就是一項與時俱進的工作，目前工作職能和工作要求都有了新的變化，但是個別黨員的工作基本停留在過去的思維方式上，還是習慣于按照過去的工作思路、過去的經驗方法展開工作。工作中不能樹立新的理念，不能積極思考探索適合現實工作的新思路。
(三)個別黨員業務學習主動性不強，對業務缺乏鉆研精神，滿足于"過得去"、"還可以"。沒有真正地沉下心認真學習專業理論知識，很多東西一知半解，知其然不知其所以然。實際工作中遇到了難題的時候才去翻書本。
(四)工作作風方面。個別黨員事業心不強，對工作不熱心，對工作有時只要求完成任務，不夠嚴謹細致。由于思想進取意識不強，工作標準也有所降低，有時在工作中有瞻前顧后，患得患失的現象，滿足于盡可能解決的心理，缺乏鉆研精神。個別黨員組織紀律方面也放松了對自己的要求，有時沒有按時上下班，上班時間有松散和沒有專心在崗的現象。文明執法表面化、形式化，對群眾缺乏持之以恒的熱情、耐心。
(一)加強政治理論學習，提高政治素養。堅持不懈學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及"三個代表"重要思想，結合當前開展的轉變干部作風加強機關效能建設活動，不失時機地提高自己的黨性觀念和宗旨觀念。關注時事，努力培養自己對政治敏銳的洞察力和鑒別力，模范執行黨的路線方針政策，與時俱進。
(二)增強群眾觀念，牢固樹立為人民服務的思想觀念，樹立正確科學的權利觀，在強化服務意識上下功夫，提高服務能力，提高服務質量，努力為群眾排憂解難，為群眾辦實事、辦好事。
(三)熱愛本職工作，干一行，愛一行，專一行。支部黨員在日常工作中要勤于思考，開動腦筋，轉變工作作風，扎實工作，認真履行自己的崗位職責，掌握知識發展的動向和趨勢，不斷提高自己的業務技能。在工作中注意講究方法，注重實際，積極進取，創造性地開展工作，把工作能力提高到一個新的水平。
(四)時刻牢記自己是一個共產黨員，積極參加黨委、縣局組織的各種活動，積極開展批評和自我批評，發揚正氣，抵制各種歪風邪氣。各位黨員嚴格要求自己，時刻遵守黨的章程，認真履行黨員的義務，自覺維護黨的形象。
以上是黨支部的剖析及整改方案。在今后工作中，本支部黨員將從我做起，從現在開始，永葆工作熱情，努力踐行黨的十九大會議精神，把轉變工作作風和提高行政效能提高到一個新的高度。
xx局黨委堅決領導習近平新時代中國特色社會主義思想，認真履行管理黨履行職責主體責任，認真執行省局、市局、縣委各項部署，將管理黨履行職責與中心工作一起部署、一起執行、一起檢查、一起審查，形成明確責任、審查責任、審查責任、追究責任的閉環式責任體系，推進管理黨履行職責從寬松到嚴格，為高質量推進新時代xx事業發展提供了強有力的保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導，多次組織黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，安排和要求管理黨的黨的工作。黨委書記xx始終以主體責任為政治責任，實現重要工作自行部署、重大問題自行詢問、重要環節自行協調、重要事件自行監督。黨委領導班子成員認真執行一崗雙責任，及時部署分管部門黨風廉政建設工作，及時督促，為領導負責的黨風廉政建設工作提供實效。
(二)落實黨建工作責任制。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作的層次分解工作任務、目標，逐步明確責任，將黨建工作責任落實到各黨支部書記，充分發揮黨支部、黨建工作領導小組和辦公室的職能作用，從上到下二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革的實際，完善黨委議事規則，堅持民主集中制，班組成員分工明確，團結合作，充分發揮黨組織領導的核心作用。三是細分執行責任。執行黨委書記的第一責任人的責任，通過頻繁的對話、干部的工作對話等方式強調了班級成員執行黨的責任。班級成員經常深入管理領域，對黨建責任執行、日常工作開展情況進行審查和指導，定期向黨委書記報告管理領域全面嚴格管理黨情況，努力工作管理到哪里，黨建責任延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會議，開展批評和自我批評，堅持問題導向，認真整頓問題。完成黨員評論活動。堅持三會一課制度，開展復習入黨誓言繼承紅色基因學習改革期間的先進人物事跡黨員承諾實踐承諾等主題黨日活動，有效激發了很多干部的活力，激發了干部隊伍的精神。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、建設衛生城等工作，使干部在實踐中受到教育，促進行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是加強責任領導，責任落實。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項，促進黨治責任落地生根。二是加強監督執紀問責，不腐敗，不腐敗機制初步形成。綜合運用監督執紀四種形態開展日常監督檢查。關注年假等重要時間節點，注意教育的大部分，重點是重要的少數。綜合運用警戒對話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發現征兆問題立即注意，違反紀律立即處理，真正體現了對干部的嚴格管理。組織開展了內部場所公款飲食問題的自我調查專業清掃檢查。開展常態化機構工作紀律明確訪問x次，窗口服務態度，服務質量明確訪問x次。三是加強制度建設，源頭防腐。凝視年假等重要時間節點，注意干部教育。認真調查非法使用公共汽車、違反公款接待、借用會議、訓練名義的公款旅行，舉行婚禮慶祝，違反土特產、禮金等問題。密切關注不正當風的新動向、新表現，認真調查隱形變異的四風，確保中央八項規定精神扎根。
(五)作風建設情況。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態的主導權。加強理論武裝，學習必須嚴格控制黨。制定五個一工作機制，及時了解干部思想動態，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是舉辦一次座談。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習相關文件、講話精神，部分干部在現場發表聲明。二是開始一組交流。辦公室率先開設干部交流微信群，有效促進干部之間的交流，迅速成為家庭。通過不定期發送正能文章、國家公開的新聞發言、警告案例等內容，提高干部的思想境界，發揮教育引導很多干部員工遵守紀律紅線、警鐘長鳴的作用。通過干部相互交流，及時掌握干部的思想狀態，及時發現不穩定因素的跡象。三是發一張問卷。xxx黨委立足實際，抓好責任，以填寫調查問卷的形式主動組織干部進行思想情況調查。有黨員干部思想政治為目標。加強xx系統意識形態網絡輿論監測管理，加強網絡思想陣地建設和輿論引導。四是開展一次談話。班干部帶頭組織干部面對面講話，征求意見，引導思想，回答問題，給所有干部吃心丸，激發新動力。五是組織聯合檢查。紀檢監察部門認真落實監管責任，嚴格紀律執行情況監督檢查，聯合辦公室、人事科等部門，組織多個辦公地點、多個檢查項目聯合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密文件、值班值守、休假和重大事項報告等制度落實，確保全體干部員工遵守紀律，秩序混亂，工作不斷。
(七)黨委工作條例的執行情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局角度分析和決策問題，重視發揮班級整體優勢。經常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，配置階段性的工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實施民主決策，對人事安排、大量資金使用和重要事項等，可以事先征求各班成員，直到業務科的意見，黨委會研究決定組織黨委中心組學習2次，召開黨委會議8次。
一是責任壓力傳導不到位。在定程度上存在上熱中冷的現象，嚴格執行規定要求還不足，一些黨員干部的紀律意識需要進一步提高，加強作風建設的想法還不夠，不現實，在激發干事積極性方面需要加強。
二是推進黨建進程需要進一步加快。將黨建納入黨建工作建設體系，開展了黨建規范管理黨建優化服務黨建作風建設黨建精準扶貧等新模式，但在系統規劃、統一實施上還不夠，黨建工作科學化、信息化水平還需要進步。
(一)堅持思想建設黨與制度建設黨的結合，引導黨員干部遵守紀律，講規則，真正傳達責任，細分措施，督促檢查。始終堅持日常生活、新形勢下黨內政治生活的一些標準等黨內法規，作為黨員學習訓練的必修課，把政治紀律政治規則放在前面，加強政治紀律和組織紀律，加強廉潔紀律、大眾紀律、工作紀律、生活紀律。全面嚴格管理黨的工作目標任務和工作責任，堅持抓住黨建，抓住黨建促進發展的理念，實行黨建目標評價，以評價結果為獎懲和干部的重要依據。
20**年，在公司黨委正確領導下，自覺踐行“三個代表”重要思想，牢記“兩個務必”，認真貫徹落實黨精神和中央八項規定，突出重點，標本兼治，以負責的態度、務實的作風，團結和帶領分廠廣大干部員工認真抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，提高黨員干部的思想政治素質，自覺抵制腐敗現象，促進分廠各項工作不斷向前發展?，F結合工作實際，將自己一年以來貫徹落實民主集中制、執行黨風廉政責任制以及遵守廉潔自律規定等情況匯告如下：
一、積極務實，率先垂范，樹立加強作風建設的信念。
黨明確指出，加強領導干部的作風建設，改進工作作風，才能保持黨的先進性和純潔性。20**年公司把貫徹落實中央八項規定精神、集團公司二十條規定和公司《關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施細則》作為切入點，進一步突出作風建設，不斷深化作風轉變，強化領導干部執行力。積極參加黨的群眾路線教育實踐活動，深入一線落實“五個一”活動，聽取意見，為員工解決突出問題;開展批評與自我批評，對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距，敢于揭短亮丑，正視缺點和不足，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，對癥下藥，清洗思想和行為上的灰塵，從自己做起，從現在改起，端正行為，樹立良好的形象，為廣大黨員員工起到表率。
二、恪盡職守，加強學習，增強黨風廉政建設的責任。
作為分廠廠長、黨支部副書記，既是班子成員，也是書記的參謀助手，我始終把維護班子的團結、當好參謀、做好服務作為履職的基本要求，貫穿于分廠全年工作的全過程，突出重點，抓好落實。
(一)堅決落實黨風廉政建設責任制。
執行到位，并將管理人員黨風廉政情況納入年終考核目標，激發廣大黨員干部參與廉政工作的熱情，使反腐倡廉工作不斷深入開展。。
推進責任目標考核制度。根據黨風廉政建設責任制年度目標，帶頭深入調研，跟進落實情況，不斷完善考核細節，在工作中查找黨風廉政建設的薄弱環節，及時引導糾正黨員群眾中不良的工作作風和思想認識，防微杜漸、著眼大局，解決員工反映強烈、關注度較高的問題，真正把責任目標考核制度落到實處，扎實取得工作成效。
(二)認真貫徹執行民主集中制。
堅持民主決策和集體研究重大事項制度。分廠班子始。
終堅持民主集中制，堅持重大事項集體研究決定，嚴把廉潔從政關，嚴守反腐倡廉底線。嚴格執行各項財務紀律和規章制度，認真開展“小金庫”的自查清理工作。一年多來，我們沒有發現違規違紀情況發生。
在分廠各類先進人物評選工作中，我們堅持按照民主、公開、競爭、擇優的原則，通過班組推薦、分廠審核、個人談話、意見征求，參考日常工作表現，經分廠領導班子會議研究討論決定的方式，最后在分廠公開欄進行公示，公平、公正進行評選，切實做到客觀公正、員工滿意。
三、廉潔自律，以身作則，積極營造風清氣正的氛圍。
一年來，我認真履行“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制要求，嚴格遵守《廉政準則》，認真執行重大事項報告制度，慎微慎獨，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。生活中始終堅持勤儉樸素的生活作風，保持健康的生活情趣，不講闊氣、擺排場，時時處處以自身廉潔自律去帶動和影響身邊的人。對分廠員工嚴格要求，嚴格管理，警鐘長鳴，防患于未然。對照《廉政準則》自查，沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;沒有違反公共財物管理和使用的規定，沒有假公濟私;沒有講排場、比闊氣、鋪張浪費，注意節儉辦事;沒有脫離實際，弄虛作假，損害員工利益和干群關系。
對照領導干部重大事項報告制度規定，沒有應向組織報告的事項。
(一)理論學習抓的不夠緊。存在被動學習的現象，學習的自覺性和系統性不夠強。在運用學習成果指導實踐、**難題上還有一定的差距，存在學用脫節的現象。
(二)思想解放的還不夠徹底。在思想上、政治上、行動上與能與公司保持高度一致。但還存在思想不夠解放，工作因循守舊的問題，沒有最大限度地發揮創造力。
(四)工作方式方法有待提高。由于分廠工作頭緒多，生產任務重，客觀上分散了抓執行、抓落實的時間和精力。對分廠管理人員和技術人員，提要求、壓擔子的多，思想上交流溝通不夠，有時面對繁重的工作任務，容易有急躁情緒。
(五)在落實黨風廉政建設責任制上需進一步強化。在廉潔自律方面，始終保持職務行為的廉潔性，在干部員工隊伍中較好地發揮了表率作用,但對照黨的優良傳統剖析自己的思想，個別方面仍有差距。
五、今后改進的措施。
(一)加強理論學習、提高科學解決問題能力。樹立與時俱進的思想，大膽解放思想，不斷開拓創新，增強運用科學理論解決生產、發展、穩定中各種矛盾和問題的本領，提高駕馭全局的能力。
(二)轉變思想觀念，在作風建設上爭當表率。一是在創新上下功夫，主動研究新辦法、采取新舉措，不斷推動工作向前發展;二是在抓好落實上狠下功夫，講實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地把各項工作推向前進;三是帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，講政治、講正氣，增強大局意識，用好的作風帶動工作。
定，時刻以《黨章》和《廉政準則》要求自己。堅決抵制腐朽思想的侵蝕，守住小節，防微杜漸，以實際行動樹立和維護黨員領導干部的良好形象，為公司實現“六強”發展目標做出自己的貢獻。
***總書記說:要加強黨的建設，必須創造良好的政治環境。也就是說，必須有良好的政治生態。政治生態是地方政治生活狀況和政治發展環境的集中反映，是黨風、政治風、社會風的綜合表現。市直機關工委管轄x個機關黨委、x個企業黨委、x個黨總支、x個黨支部的機關黨委、黨總支下管轄支部x個。管轄黨員x名，其中在職黨員x名。根據市紀律委員會x屆x次全會的配置要求，市直機關紀律工委以調查內容為中心，堅持問題指導，認真組織凈化政治生態問題調查，形成了一些認識和思考。
(一)黨性黨風黨紀教育常態。市直各機關黨組織充分利用三會一課、黨員干部集中學習等有利時機，引導黨員干部深入系統地學***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、中國共產黨章等黨紀黨規，廣泛開展社會主義核心價值觀、黨群眾路線教育、三嚴三實兩學一干學習教育、不忘初心、牢記使命主題教育、廉政示范警示等主題教育活動，廣泛開展黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、核心意識和意識進一步加強，統籌推進五位一體布局整體推進四位實踐主題教育、四位深入四位實踐主題教育、四位實踐主題思、不忘初心。
(二)黨內政治生活越來越規范。市直各機關黨組織根據黨要管黨，嚴格管理黨的要求，在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規制度和紀律規定的同時，認真抓住三會一課、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，進一步嚴格程序、細分要求探索落實機關黨支部規范化建設考核制度、黨支部書記定期會議制度、黨員活動日等制度，打造嚴密規范黨內政治生活的圍墻，進一步加強黨內政治生活的政治性、原則性和戰斗性。
(四)廉政防治機制不斷完善。市直機關各部門黨組(黨委)切實承擔黨風廉政建設的主體責任，將黨風廉政建設工作與業務工作一起研究安排，一起監督檢查，一起執行，積極支持市紀委派駐(出)機構監督紀律執行工作，以高度負責、敢于負責的精神抓住班級、隊伍、干部。黨組組成員認真履行一崗雙責任，層層傳遞壓力，層層傳遞反腐敗斗爭無限區、法律。
面前無特例”的強烈信號。廣泛開展廉政風險點防控、廉政文化進機關、進家庭等活動，支部書記定期述責述廉，定期約談提醒、民主評議黨員實現制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制逐步形成。
（一）工委機關政治生態建設方面存在的主要問題。
市直機關工委政治生態建設總體良好，但對照《黨章》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，還有一些差距和不足，主要表現在：一是政治學習內容方式不夠靈活，黨員干部雖然能按時完成規定篇目學習，但學習只停留在紙面上，內化于心、外化于形的效果需進一步提升；二是黨內政治生活的戰斗性原則性需進一步增強，批評和自我批評開展的還不夠經常，咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升；三是黨員干部的作風需進一步轉變，工委干部聯系群眾還不夠緊密，深入基層一線開展調查研究不夠經常。
（二）工委機關所轄黨組織政治生態建設方面存在的主要問題。
1.政治意識上有差距。一些基層黨組織忙于事務性工作，對黨員干部的思想政治教育工作針對性不夠強。個別黨員領導干部平時用心體察、領悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點不夠深入，缺乏政治敏銳性和鑒別力，導致工作中出現重業務輕黨建、重治標輕治本、重在位業績輕長遠功績。
2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領導干部群眾觀念、宗旨意識淡薄，不能把全心全意為人民服務的宗旨意識貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會做的問題，做群眾工作方式方法單一，不能走進實際、走進群眾。有些黨員干部深入基層調研不深入，缺少對基層群眾工作、生活的切身體驗，在開展精準扶貧精準脫貧等工作中，不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。
3.黨內政治生活有差距。個別機關黨組織黨內政治生活簡單化、形式化，不經常、不嚴肅，政治學習浮于表面，民主生活流于形式，批評與自我批評的武器沒有得到充分發揮。個別黨組織和黨員干部執行黨內民主集中制不得力，議而不決、決而不行的現象還存在。
4.作風建設方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔當，工作中瞻前顧后，畏首畏尾，工作方向不明、動力不足、闖勁下降。一些黨員干部對上級決策部署理解不深，思想觀念轉變不及時，調查研究不深入，知識儲備不充足，開拓創新能力差，**難題方法少，責任擔當不夠。
5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認識到黨風廉政建設的重要性和反腐斗爭形勢的嚴峻性，錯誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認為反腐是高層的事，是領導干部的事，離自己還比較遠，抱有僥幸心理，存在工作不盡心、不擔當，工作紀律、生活紀律要求不夠嚴的現象。
（一）加強理想信念教育，進一步增強“四個意識”。堅定理想信念，是共產黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設和思想建設的首要任務常抓不懈，自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，通過中心組學習、領導干部上黨課、道德講堂、集中培訓、專題輔導等載體和平臺，組織黨員干部深入系統學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實在學懂弄通做實上下功夫，教育引導黨員干部堅定政治理想，涵養政治品行，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅決維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。注重在實踐中提升政治引領力和執行力，不斷深化對創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展理念的探索實踐，一以貫之落實好中央和省市委重大決策部署，在建設幸福美好金張掖的生動實踐中考量政治生態建設成果。
（二）推進支部建設標準化，進一步規范黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。要以黨支部建設標準化為抓手，深入貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則，從落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等基本制度抓起，讓黨員干部在黨內政治生活中經常接受政治體檢，及時阻隔不良風氣的干擾和侵蝕。要嚴格執行民主集中制，堅決防止民主、集中“一頭重”，出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個銳利武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內省改過、成長進步。要充分運用監督執紀“第一種形態”，對苗頭性傾向性問題早打“預防針”，及時“咬耳朵”“扯袖子”，嚴防小毛病發展成大問題，從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。
（三）聚焦熱點難點問題，進一步整治“四風”頑癥。作風問題關乎黨的形象和執政基礎。市直機關各部門黨組（黨委）要嚴格執行中央“八項規定”及其實施細則精神，堅決防止“四風”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項行動成果，聚焦中央環保督查反饋問題、脫貧攻堅、掃黑除惡和項目建設、資金管理等方面，有效解決不擔當、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動，全面深化“放管服”和“四辦”改革，深入基層一線了解情況、協調工作、解決問題、督促落實。嚴格執行《關于推進領導干部能上能下的若干規定》，既要把黨和人民需要的好干部選準用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調整下來，保證能者上、庸者下、劣者汰。認真落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，著力激發干部擔當作為的內生動力，鮮明樹立注重實干實效的用人導向，充分發揮考核評價的激勵鞭策作用，積極構建鼓勵干事創業的容錯保護機制，通過激勵、保護、獎懲、問責等制度安排，推動良好選人用人政治生態的形成。
（四）嚴明黨的紀律規矩，進一步加大執紀監督力度。堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，將“嚴”字貫穿立規建制、常治常管始終。以規范資源權、財經權、人事權“三大核心權力”運行為重點，進一步鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅持在制度面前人人平等、執行制度沒有例外，對那些罔顧制度、規定，頂風違紀的人和事，堅決查處，不搞“下不為例”，以嚴規嚴制促進政治生態進一步優化。黨員領導干部在守紀律、講規矩上既要嚴于律己、管好自己，更要勇于擔當、敢抓敢管，做到親自抓、主動抓、嚴格抓、經常抓，不當“老好人”，勇做“黑包公”。要從嚴從細落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，切實加強對黨員干部的教育管理。對出現問題不制止、不查處、不報告的領導干部嚴肅追究責任，真正發揮嚴抓嚴管的威力，促使黨員干部自覺遵紀守規，做良好政治生態的堅守者、維護者、建設者。
（五）強化制度機制創新，進一步構建黨建長效機制。政治生態問題具有頑固性、反復性，要著眼于建立長效機制，堅持嚴的標準、實的要求，注重解決制度不健全、不適應、不配套的問題。市直機關工委要嚴格落實黨建工作責任制，健全完善與部門黨組（黨委）協調推動、機關黨建逐級督查落實等機制。機關各部門黨組（黨委）要嚴格執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》《中國共產黨黨組工作條例》等規定，推進機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設常態化、長效化。切實發揮紀檢委員在落實全面從嚴治黨向基層延伸要求、加強對基層黨員干部監督管理方面的作用，推動實現黨內監督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態評價體系，通過細化量化落實全面從嚴治黨主體責任、嚴肅黨內政治生活、堅持正確選人用人導向、構建清親政商關系等指標，加強對政治生態的動態分析研判，準確把握“樹木”與“森林”情況，協助黨委（黨組）有針對性地加強政治生態建設。
按照街道統一部署，我認真對照《黨章》、《******政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》等規章制度，緊密聯系自己的思想、工作、生活實際，查擺了自身存在的突出問題，深入剖析存在問題的根源，明確了今后努力的方向及整改措施?，F對照檢查如下。
(一)政治功能強不強方面。集中學習、文件式學習多，自學、創新方式學習少，離學深悟透的要求還有一定差距，主動學習不夠，學用結合不夠緊密，對黨內政治生活的嚴肅性認識不夠，自身政治素質還需不斷提高。
(二)“四個意識”牢不牢方面。政治意識不夠強，對黨的十九大精神和************************思想和黨章等理論學習研究還不夠透徹，運用理論聯系實踐、指導實踐的能力不夠。大局意識不夠強，干工作、做事情考慮自身工作多，對各項工作參與不夠，建言獻策不夠。
(三)“四個自信”有沒有方面。在工作中，由于自己思想不夠解放，有時只是過于考慮社區的發展大局，常常求穩怕亂，敢想、敢試、敢干的開拓進取意識還不夠強，知難而上、排難而進的工作態度和果敢精神還不夠足。
(四)在工作作風實不實方面。在工作中存在對上級安排的工作抱有“不求有功，但求無過”思想，對社區其他工作雖然也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，怕得罪人、怕背包袱，存在缺乏擔當、不敢直面問題的現象，在工作上遇到難題時，不善于思考，未能把工作做實、做深、做細。
(五)在發揮作用好不好方面。作為社區黨支部書記，主要職責是抓好黨建，但在認真履職盡責、充分發揮作用方面有一定差距，在實際工作中，工作方法簡單，缺乏創造性，思路還不夠寬、層次還不夠高。特別是在履行“一崗雙責”方面不夠經常主動，關注業務工作多于黨建，精益求精的工作態度有所淡化。
(六)自我要求嚴不嚴方面。一是嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺意識還不夠強，對社區一些慵懶散漫的現象監管力度不夠。二是堅決執行上級各項決策部署與本社區及自身實際有機的結合起來創造性開展工作的能力不夠。三是在思想上自我約束不嚴格，在遵章守紀方面做得還不夠好，不能始終保持昂揚的工作狀態。
深刻剖析存在問題的原因，主要有以下幾個方面：
(一)理論學習不夠深入。把精力用在了開展具體工作上，沒有把學習作為增強本領提升素質的主要途徑，缺乏主動性自覺性，用什么，學什么，滿足于一知半解，缺乏系統性學習，學習內容不夠全面。
(二)理想信念有所淡化。雖然能夠堅定共產主義信念，但自我教育、自我改造和自我完善的毅力和韌性不夠，放松了嚴格遵守《黨章》規定的標準與堅持黨的基本理論、路線、綱領、經驗和要求的一貫性，持之以恒、堅持不懈堅持黨的信念的意識還不夠。
(三)開拓進取精神不足。缺乏迎難而上、開拓創新的干勁和勇氣，工作標準上有時不夠嚴格，有時放松對自己的要求和標準，滿足于能應付、過得去、差不多。
針對查擺的問題和原因分析，我將認真做好整改落實，不斷提高個人綜合素質。
(一)加強理論學習，堅定理想信念。端正態度，加強學習。努力學習十九大精神、************系列重要講話，************************思想，全面把握精神實質和精髓，學會運用其基本立場、觀點和方法，研究解決新形勢下面臨的新情況、新問題、新矛盾。同時結合馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀系統的學，結合工作實際查找思想問題，不斷提高工作能力和水平。做政治上的明白人，做工作上的踏實人，始終把學習放在第一位，把學習當作一種追求，在干中學，在學中干，做到思想上不斷進步，觀念上不斷更新，工作上不斷創新，生活上更加嚴謹。
(二)強化宗旨觀念，改進工作作風。堅持群眾觀點，進一步強化四個意識。牢固樹立群眾觀念，不斷強化為人民服務的意識，始終把群眾的利益放在想問題、辦事情、做服務的首位。堅持深入群眾，切實幫助群眾解決一些實際困難和問題;努力為群眾排憂解難，最大程度地讓群眾滿意。同時積極爭取項目改善轄區居民的人居環境。
始終保持廉潔自律、自重自省的優良品格，正確對待個人得失，做一個對黨忠誠，讓人民滿意的人。
以上是我個人的自我剖析，不妥之處，請各位領導和同志們批評指正。
《問題》是美國詩人拉爾夫·沃爾多·愛默生于1939年11月創作的詩歌。在該詩中，愛默生表達了他對當時教會形式主義的不滿，揭示了教會的種種弊端。同時，他提出了通過大自然、通過心靈直覺感受神靈存在的神性原則，并倡導一種內在化的宗教或稱作靈魂的宗教。以下是小編整理的黨支部存在的問題范文十五篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為認真貫徹落實區教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神，扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作，推進學校黨建工作再上新臺階，現制定如下整改方案。
以十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，振奮精神，求真務實，創新發展，充分發揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強學?？茖W發展的凝聚力和黨組織的戰斗力，促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。
(一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。
整改措施：
1.修定完善學校政治理論學習制度，按學期制定學習計劃，按時印發學習資料，明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時，每月學習不少于8學時，做好學習筆記，強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。
2.建立學校黨建qq群，使我校黨建工作能“上通下達”，發揮黨員教師先鋒模范作用，切實提高工作效率。
3.設立黨員學習讀書角，豐富黨員教師活動形式，促進黨員之間交流學習。
(二)學校黨風廉政建設工作中存在著一手硬、一手軟的現象。
整改措施：
1.借助每月最后一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學?；鶎咏M織建設工作的意見建議，切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。
2.通過設置意見箱、公布監督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制，主動接受師生監督。每學期定期召開家長會，廣泛征求意見，梳理匯總計入整改臺賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。
3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動，建立和完善工作監督機制，將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案，嚴格考核，以此加強黨員干部的黨性修養和師德師風建設。
(三)黨員領導干部的責任意識不夠強，在工作中缺乏苦干實干魄力，創新意識淡薄。
整改措施：
1.認真實施學?！半p聯幫扶”活動。由黨支部、教導處協調安排學校領導每人聯系幫扶一個班級，黨員教師每人幫扶2名學困生，其他教師幫扶1名學困生，全面開展幫扶指導工作，建立黨員幫扶長效機制。
2.黨支部主要領導要發揮先鋒模范作用，每人包一個教研組，每月至少參加一次教學研討活動，每學期聽課不少于30節。
3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議，增強“謀事要實、創業要實、做人要實”的責任感，集思廣益，科學決策，把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來，安心教學務實黨建，切實提高教學質量。
(一)堅持領導帶頭，強化協調配合。
學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責，黨支部書記對整改工作負總責，支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行，及時協調解決整改工作中存在的問題，跟蹤檢查整改任務落實情況，統籌兼顧，合力攻關。
(二)堅持問題導向，細化措施要求。
找準問題的切入點，認真研究制定整改措施，逐項分解細化責任，使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準，突出重點，由淺入深，對已具備整改條件的問題，迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題，列出整改時間表，創造條件逐步加以解決。
(三)及時檢查總結，確保整改實效。
黨支部要及時調整整改措施和方向，對需長期堅持的整改任務，建立整改落實長效機制，常抓不懈，跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合，與本職工作有機結合。通過整改措施的落實，轉變工作作風，提高工作效率，促進學校教育工作，提升辦學效益。
黨的十九大對新時代基層黨的建設提出了新任務新要求，同時基層黨的建設面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。結合本人在鄉鎮一線工作十幾年，特別是擔任黨委書記三年多來的工作經歷與實際，粗淺的談一談對當前基層黨的建設的思考。
1.非公黨建有名無實。非公黨建成立的主體是企業，而企業存在著產權所有私有化、黨建對象多樣化、利益需求物質化的特點，企業主、黨員和普通員工大多追求現實利益，黨建熱情淡化，黨建意識不強，黨建能力缺乏。同時多個企業或者工商戶建立聯合黨支部，黨支部想管，又管不到、管不好，普遍存在有組織、有人員卻顯著缺乏黨內組織生活，非公黨建有名無實。
2.村級建設各自為戰。強村黨支部緊盯著自己的一畝三分地，覺得循規蹈矩地把現有工作做好就行了，害怕把自己的好點子、好做法、好經驗、好路子傳授出去，擔心“教會了徒弟餓死了師傅”，更不愿意在他人的事情上費心勞神。同時弱村黨支部工作能力不強、群眾基礎不牢、思想覺悟不高、勇于擔當不夠，想著得過且過，混一天是一天，沒有把心思和精力投入到改變現有局面上，同時缺乏資源、資金、資產吸引外方力量加入，造成落后的局面周而復始。
3.黨群聯系不緊不實。上級的各項方針政策最終需要基層去落實，與此同時基層又要忙于應對各種督查、檢查、考核，工作壓力巨大。同時有的黨員領導干部認為完成好自己的本職工作就可以了，又存在著能力缺失、本領恐慌現象，怕群眾找上門，因此逐漸地放松了與群眾的緊密聯系，沒有充分深入群眾，傾聽百姓的訴求與呼聲，取而代之的是特定時期與節日的走訪慰問，基層黨組織和黨員存在與群眾聯系疏遠的危險。
02產生上述問題的根本原因。
1.缺乏認識，弱化了黨的自身建設。非公企業的負責人對在企業中開展黨建工作認識不夠，沒有充分認識到加強黨的建設對企業發展的促進作用，擔心開展黨建工作會增加企業負擔，影響生產經營，存在“重經營，輕黨建”的認識誤區，同時企業也缺乏有能力從事黨建工作的黨員，致使在黨建工作上支持不夠、管的不多、抓的不緊。
2.故步自封，鈍化了黨的自我革新。強村沒有發揮好自身的輻射帶動作用，弱村又甩不開連年后進的帽子，這些現象究其原因在于黨支部故步自封，目光短淺，沒能認識到幫助弱村強起來和在強村的幫助下強起來的過程都是黨的自我革新、升華再造、永攀高峰的過程，沒有以鐵一般的擔當與信念，在書寫新時代中國特色社會主義這場歷史性改革大考中自我革新、自我提升，以嶄新的成績回報黨和群眾的信賴與期望。
3.忙于工作，淡化了黨的根本宗旨。不可否認，基層廣大黨員和黨組織工作任務重、壓力大，長期高負荷工作。但這不能成為放松與群眾聯系的借口和說辭，歸根結底還是為人民服務的宗旨意識有所松動，沒有時刻銘記“勤務員”身份，加強自我約束與鍛煉，提升服務群眾的理論功底和能力本領，充分適應新時代服務群眾的新要求，主動俯下身子、放下架子，充分利用空閑時間深入基層聯系群眾，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，用真心、實干與擔當踐行曾經的錚錚誓言。
03幾點意見建議。
一是要全力奏響村級與非公互動共建的“交響樂”。探索建立村黨支部與非公黨支部互動共建體系，采取上門走訪、召開座談會、參與組織活動等方式，加強與企業負責人交流溝通，促其認識加強企業黨建對促進自身發展的重要意義，消除認識誤區。充分利用村級黨支部完善的運行機制、齊全的場所設施、嫻熟的黨務技能，幫助非公黨支部建全機制、開展活動、加強培訓，實現資源共享、互動共建。例如，招賢鎮引導夏氏春秋公司黨支部與所在地蔬菜村黨支部建立互動聯系，通過幫助夏氏春秋公司黨支部厘清黨支部工作程序、組織生活開展、掌握業務知識并對活動場所進行打造的方式，在夏氏春秋公司黨支部成立短短半年內，使其支部運行步入正軌，黨內組織生活豐富開展，成為了灣里區非公黨建新亮點。
二是要全力奏響強村與弱村抱團發展的“集結號”。探索建立強村與弱村抱團發展體系，采取派駐指導、委托培養、聯合培訓的方式，幫助弱村黨支部抓好班子建設和干部隊伍培養，強化黨支部凝聚力和戰斗力。結合弱村實際，尋找共同適宜的發展路徑，并在資金、技術、銷路方面給予弱村幫助，幫助弱村做大村集體產業，形成黨建+產業1+1＞2的良好局面。又如，招賢鎮引導班子能力強、產業發展好的招賢村與省級貧困村東源村建立緊密聯系，通過召開會議、開展培訓、傳授經驗等方式，幫助東源村分析查找班子建設、村級管理、發展思路等方面存在的不足，同時出資幫助東源村改善村內基礎設施和村莊環境，打造茶梅種植園，并將扶貧與“扶志”“扶智”聯系起來，組織東源村黨員群眾到招賢村產業基地、產業示范戶參觀學習，激發黨員群眾脫貧致富的內生動力。在招賢村的幫助下，東源村脫貧成效不斷得到鞏固，村集體收入由0增長至8萬元，步入了發展快車道。
三是要全力奏響黨與群眾緊密聯系的“和諧曲”。探索建立機關黨員領導干部聯系村（社區）、黨員聯系普通群眾體系，讓機關和黨員與基層和群眾緊密聯系起來，指導村級黨組織開展各項工作，通過經常性的走訪談心及時掌握群眾疾苦和需求，讓群眾的訴求和矛盾不出村就能得到解決，使為人民服務的宗旨意識扎根心底，增強群眾幸福感、獲得感。再如，招賢鎮將鎮領導班子成員和機關黨員派駐到各村，幫助村里開展好秀美鄉村建設、殯葬改革、產權制度改革、禁燃禁放、掃黑除惡等工作。同時所有干部和黨員每人幫扶一戶貧困戶，幫助他們解決日常所需、提升就業技能、建立脫貧信心。在不懈努力下，招賢鎮村級各項工作圓滿完成，部分工作走在省、市、區前列，2018年全年脫貧15戶34人，成績更亮眼了，關系也更融洽了。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照中央紀委和省委部署，以全面從嚴治黨為主線，以深化責任落實和壓力傳導為重點，以追責問責為抓手，保持政治定力，堅持德規相依，深化標本兼治，著力營造良好的政治生態環境，為水利事業全面深化改革提供堅強有力的政治保證。
市直水利系統各級黨組織。
堅持問題導向，抓住關鍵少數，聚焦薄弱環節，不斷深化“四督四查”機制，推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識，增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求，提高責任落實的規范化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制，增強責任落實的保障力量;四是豐富主體責任落實的載體和形式，提升責任落實的針對性和特色性，打造落實全面從嚴治黨主體責任的特色做法;五是嚴肅追責問責，強化責任落實的剛性約束。
(一)強化黨性黨規教育。市直水利系統各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，堅定理想信念，樹立“四種意識”，強化宗旨觀念。以推進“三查三?！睓C制常態化運行為切入點，通過“亮曬平行動”貫徹“五查五?！?，認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住規矩底線。
(二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律政治規矩的重要職責，認真履行管黨治黨主體責任，加強對黨員的教育引導、監督檢查，對違反政治紀律和政治規矩的，要堅持“一案雙查”，嚴肅問責，落實責任。要把干部選拔任用監督作為履行主體責任的重要內容，突出組織紀律的規范執行，以零容忍態度確保干部選拔任用工作風清氣正。局紀委要加強紀律監督檢查，堅決維護干部選拔任用工作的嚴肅性。
(三)從嚴落實中央八項規定精神。市直水利系統各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務，持之以恒落實中央八項規定精神，強力正風肅紀，一鼓作氣，一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法，緊盯“四風”新動向、新表現，實踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節點，扭住抓牢具體問題，持續加大監督檢查和執紀問責力度，建立作風建設常態化工作機制，推動中央八項規定精神在水利系統落地生根。
(四)嚴格標準選好用好干部。市直水利系統各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手，嚴格標準，規范程序，履行好選人用人主體責任。嚴格遵循總書記提出的好干部標準，樹立正確的用人導向。認真落實《中共河南省委關于改進干部選拔任用工作的若干意見》(豫發〔20xx〕5號)，建立健全干部選用機制，深化干部人事制度改革，提高干部選拔工作的民主性、科學性，健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準確性。多渠道了解干部，深入實地，深入基層，深入群眾，堅持德才兼備、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規違紀問題，對違反組織人事紀律的行為實行零容忍，著力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。市直水利系統各級黨組織要把解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手，充分運用“四督四查”工作機制，推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段，以健全制度完善機制為目標，不斷推進專項治理工作的常態化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標、規費征收、工程驗收、財務管理等重點領域和關鍵環節可能出現的腐敗問題，加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。
(一)明確責任要求，細化責任清單。市直水利系統各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求，結合工作實際，明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等，形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。
(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。市直水利系統各級黨組織要結合強化履職盡責工作和“三亮三評”工作，建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果，能檢查、能考核、能追責。局黨委將建立聯合動態督查、跟蹤問效制度。
(三)公開述責述廉，強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式，堅持問題導向，建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點，把落實中央八項規定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容，夯實管黨治黨責任，推進黨風政風向上向善，推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向局黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉，推動公開述責述廉常態化。
(四)專項監督檢查，注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點，開展全面從嚴治黨專項監督檢查，針對管黨治黨突出問題和薄弱環節，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責、嚴肅問責，推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導，推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。
(四)從嚴考核評價，發揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法，堅持日?？己伺c年度考核相結合，定期考評與不定期考評相結合，定性評價與定量評價相結合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制，切實發揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用，探索實行考核結果與領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優科學掛鉤的途徑方式，把考核結果排名靠后的單位列為重點促進對象，約談其主要責任人，增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
(六)強化追責問責，倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察，巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”，既要追究主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度，增強通報曝光的震懾和教育效果。
主體責任深化年從20xx年6月開始，到20xx年12月結束，分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育統籌安排，協同推進。
(一)安排部署階段(20xx年6月—7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責人作為第一責任人，親自部署、親自協調、親自督辦，切實把各項工作任務不折不扣安排下去。
(二)自查推進階段(20xx年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查，按照工作措施要求，建立責任清單，建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。自查工作結束后，各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委，同時抄送局紀委。
(三)監督檢查階段(20xx年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組采取監督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實主體責任情況，對發現的問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。各單位公布舉報方式，廣泛收集問題線索，強化社會監督和群眾監督。定期收集匯總群眾反映強烈的突出問題，梳理排查、會商研究，對發現的典型問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。
(四)總結提高階段(20xx年12月)。各單位對照工作方案，認真做好全面從嚴治黨主體責任深化年總結工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴治黨主體責任各項規章制度。對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內容，全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法，固化制度成果，建立長效機制。
(一)加強組織領導。局黨委負責市直水利系統主體責任深化年的組織實施。局紀委要按照黨章賦予的職責，對市直水利系統主體責任深化年負監督責任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責任深化年活動負主體責任，要明確專門工作機構和工作人員，抓好主體責任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責的原則，各負其責，密切配合，協同推進。
(二)注重監督檢查。局紀委要立足監督執紀問責，在局黨委的統一領導下，建立與黨務、人事、紀檢、財審等部門溝通協調機制，加強對活動開展情況的監督檢查。堅持問題導向，創新方式方法，采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式，對各單位工作推進情況進行抽查檢查，層層傳導壓力，夯實工作責任;堅持標本兼治，注重分析根源、研究解決辦法，完善規章制度、建立長效機制，以有力的監督檢查促進主體責任深化落實。
(三)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀政紀處分，用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前，綜合運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光，收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。
(四)創新工作方法。各級黨組織要充分利用現有工作機制和工作手段，結合工作實際，針對主體責任落實中的問題和制約條件，不斷創新工作方法，整合工作資源，豐富工作載體，把握責任鏈條“第一公里”和“最好一公里”，以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障，從領導干部抓起，反復抓，抓反復，自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態度，形成層層傳導壓力的主體責任落實新方法。
經過兩個多月的共產黨員先進性教育一系列文件和材料的學習，特別是通過對《黨章》的學習，又對照了為人民服務的宗旨，自己覺得存在一些不足和差距：1、因年齡較大身體較差，改革創新意識缺乏;2、對自己放寬了共產黨員的標準;3、學習的自覺性不夠;4、工作主動性不強，得過且過。
現制訂整改方案如下：
對照“兩個率先”，發揮共產黨員的先鋒模范作用。人從年輕到年老，這是自然發展的必然規律，大家都是如此，但我們的思想不能老化，心理更不能夠老化，要時時牢記“為人民服務”的宗旨，只有這樣才能具有青春活力和創新意識，也才能為黨為人民多做貢獻。
我們共產黨人，不論是新黨員、還是老黨員，共產黨員的標準只有一個，新黨員如此、老黨員也如此，不能夠自以為老了就可放寬標準，這是不進則退的表現，作為一個老共產黨員，更應該做好樣子、當好表率，發揮好老黨員的作用。
經過整改要改變原來認為只要完成基本任務，適當做些社會工作就行了的被動思想，應該樹立全局觀念、大局思想，增強事業性和責任感，發揮工作的主動性和積極性，多做和做好黨的工作，全面完成組織和領導交給的各項任務。努力發揮工作的主觀能動性，積極參加各項社會公益活動，自覺地服從和服務于經濟建設，為全鎮經濟建設多做貢獻而努力。
××是在全國率先提出創建學習型的城市。在××市全面開展創建學習型城市活動的今天，我們每個人都面對如何對待自我的問題。為此，不能落伍、不能掉隊，努力做一個學習型的市民、做一個學習型的共產黨員尤為重要?！皶接新非跒閺?，學海無涯苦作舟”，刀不磨要生銹，人不學要落后，在市場經濟的今天更是如此。我們要學習各方面的知識，全面提升自我的理論水平、工作水平和業務水平。理論是指導工作的基礎，沒有先進的理論作指導，不可能有先進的工作，只有扎實的理論基礎加上積極的工作才能有作為。我們要在學習的基礎上，深入實際聯系群眾，探討和解決問題，樹立全心全意為人民服務的思想，這是我們共產黨的根本宗旨。
今后在學習和工作中，我將對照整改意見去完成各項工作，全面完成黨交給的任務，無愧一名老共產黨員的光榮稱號。
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
一、存在問題：項目部黨支部成立時間較短，黨員人數較少，各項制度還不是特別完善，黨員主動學習的積極性還不夠高，各項黨建工作開展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強，項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。
二、改進措施：項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進。
1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確?！叭龝徽n”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。
2、繼續加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發展工作，做到成熟一個發展一個，確保發展質量。
3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定，積極推廣廠務公開、內部審計，加強法律監督和群眾監督;開好黨員民主生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。
4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。
5、工會、共青團工作：繼續充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創建活動，爭創青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。
2021年度我支部以學習貫徹黨的十九屆四中全會精神為主題，緊緊圍繞“兩學一做”學習教育要求，采取群眾提、自己找、互相談等方式，深入認真查擺在政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格方面存在7個突出問題，在此基礎上深刻反思，明確了整改時限，堅定了整改決心，落實了整改任務?，F就我支部班子2019年度組織生活會整改措施落實情況匯報如下：
（一）政治合格方面存在的問題。對黨性修養的重要性、黨性教育的緊迫性認識不足。具體表現在：一是支部對黨員的教育培訓安排缺乏長遠性和系統性，雖然我支部按照要求制訂了黨員教育學習計劃表，并能夠堅持落實，但是黨支部黨員教育的長效機制不健全、不完善，黨員教育的目標不明確，常常是頭痛醫頭，腳痛醫腳；二是支部對黨員的教育培訓內容上缺乏針對性和預見性。對黨員思想狀況沒有做認真預測、分析，不清楚黨員想學什么、喜歡學什么，不能因人施教，通常是就理論談理論，從概念到概念，使黨員聽起來枯燥乏味，空洞無物，難以激發學習興趣和求知欲望。安排的黨課內容與黨員的思想實際聯系不緊密，講課者與聽課者達不到同頻共振，起不到教育黨員的效果。
（二）執行紀律合格方面存在的問題。黨內監督不夠，在組織紀律和規章制度的落實上需要進一步加強。具體表現為：一是黨內監督意識淡薄，黨員缺乏監督的主動性和自覺性。第一，黨員主體意識不強，缺乏開展黨內監督的政治責任感，許多黨員只把自己看著監督的對象，沒有意識到自己是監督的主體，把黨內監督看成是上級和領導的事，作為普通黨員在黨內監督中的作用是無關緊要的。第二，黨員對黨組織和領導存在嚴重的依附心理，對下級不愿監督、對同級不想監督、對上級不敢監督；二是黨內監督缺乏健全的制度保障，監督運行的制度化水平不高。雖然制定了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等一些規章制度，但這些制度比較宏觀，且比較零散，不成體系，缺乏系統性，沒有及時制定配套的實施細則，可操作性不強，自上而下的監督多，自下而上的監督少。
（三）在品德合格方面存在的問題。勤儉節約、艱苦奮斗意識不強。具體表現在：隨著生活水平的提高和受到社會不良風風氣的影響，日常在用水、用電、辦公用品等方面都比較隨意，存在一定的浪費現象，對公共財產的節儉認識不到位，沒有樹立以單位為家，珍惜資源意識。
（四）在發揮作用合格方面存在的問題。黨員干部先鋒模范的旗幟作用引領不夠，需進一步提升黨員意識。具體表現在：一是沒有全心去專研黨的新時代的理論知識體系和業務方面的理論知識等，導致理論功底淺，頭腦里的觀念和知識沒有大的變化，隨著年齡的增長，沒有了剛開始工作中的那種斗志和精益求精的精神，沒有起到帶頭作用。
問題1：基層黨務工作者隊伍編制少、不專職。
在鄉鎮，分管基層黨建和基層治理工作的黨委副書記、組織委員無法做到和人大主席、紀委書記一樣專職，抓黨建工作的時間和精力無法保證。鄉鎮基層治理辦、組織辦、黨校等機構沒有實體化。人手少工作量大，鄉鎮班子成員不想分管組織工作，年輕干部不想成為組織員，優秀干部不想進入區委組織部。
問題2：機關黨建工作“弱化”。
個別機關黨組織設置不夠規范，如職能變動，沒有及時調整，個別支部黨員已不足3名，但還繼續保留，不能開展正常的組織生活。機關系統黨委雖有建制但沒編制，從事日常黨務工作的黨務干部都是牽頭單位的業務骨干兼職，造成缺少時間和精力去抓黨務工作。有的機關黨組織找不到以黨建促業務的抓手，黨建工作與業務工作一定程度上存在“兩張皮”問題，黨建與業務難以形成強大的發展合力。
問題3：“兩新”組織黨建工作薄弱。
“兩新”黨組織覆蓋率低，組建黨組織數量少，部分“兩新”組織以經營業務為主，且少有管理層人員擔任黨組織負責人，因此對黨建工作不夠重視，平時沒有正常的組織生活，沒有固定的黨員活動，“三會一課”不健全，對黨員的教育管理缺失，黨組織形同虛設。
問題4：農村集體經濟薄弱，農村支部凝聚力不強。
從目前我區農村基層黨組織的干部現狀來看，文化程度總體不高，做經濟工作的經驗也不豐富，整體素質還有待提高，尤其是缺少懂經濟、有頭腦，有拼勁能夠帶領一方群眾致富的領頭人，導致村干部威信不高，黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力不強。
建議1：科學配置基層黨務工作者隊伍，編隨事走，與編辦聯合發文增加基層黨務工作人員編制。從精神上、物質上、政治上多關心關愛基層黨務干部。
建議2：嚴格對照黨章，按照科學管理、有效運行的原則規范機關黨組織設置。機關系統黨委班子成員可以由改非領導職務且熟悉黨務工作的干部擔任，專門從事黨務工作，解決有建制沒編制問題。出臺《機關黨建工作考核評議辦法(試行)》，每年對機關黨組織開展黨建工作進行量化考核，此外，每半年開展1次機關黨組織抓黨建工作的專項督查，促進黨建工作目標有效落實。
建議3：通過單獨組建、掛靠組建、區域聯建、行業統建等方式，加快“兩新”黨組織組建步伐。對“兩新”黨組織的班子管理、組織建設、黨內生活等工作建立規范化指引和量化考核辦法，加強監管，逐步把黨建工作轉向具體化、制度化。
逝者如斯夫，不覺間自己將要離開生活四年的大學，借此黨員自我剖析的機會也想好好的下自己在大學的成長點滴，剖析如下：
1、理論知識學習不足。剛進大學那會，對自己的學習沒有太用心，一直想著怎么過的痛快，結果就是成績一直不如人意。大二時有幸成為一名入黨積極分子，參加學院的入黨積極分子的黨課，這期間對黨的歷史和基本的性質有了較深刻的認識大三開始想把技術學更扎實些，忽略了自己思想理論方面的繼續學習，所以總體思想理論知識不做。
3、學習效率有待提高。學習節奏沒能與學校課程表協調一致，有冷熱病。
4、對班級服務意識有待增強，與同學間的交流有待增多。
二、分析形成的原因。
上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自已結合理論學習，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：
1、政治學習不夠，理論功底淺薄，平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學習多，自學少，學馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統的學習，特別是對科學發展觀沒有深刻地領會，鉆研不夠，聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。
2、學習方法和處事方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，學習作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把學習作為負擔，沒有將學習和生活兩者有機結合起來。
無論在什么情況下，自己都能時刻牢記并踐行一名共產黨員“隨時準備為黨和人民犧牲一切”的入黨初心和誓言。能夠做到堅決聽黨話，永遠跟黨走，對黨絕對忠誠，堅決維護黨中央權威，并能自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。能夠做到在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，但在小事小節面前特別是在管理部門事務的時候會存在“老好人”思想，在服務規范、規章制度執行方面會有所松懈。同時在實際工作中，還無法很好地將科學理論知識學以致用，運用科學理論觀點分析問題，認識問題，解決問題的能力有待進一步提高。
2.是否淡泊名利、甘于奉獻。
能夠積極繼承和發揚黨的優良作風和傳統，努力將黨的理想信念時時處處體現為行動的力量。同時，能夠將思想理論與實際工作相結合，能夠做到勤規劃、多思考，但在工作中淡泊名利的心態、勇于奉獻的精神做的還不夠，在關鍵時刻和危急關頭奮不顧身、無私忘我的意識還有待進一步提高。
3.是否恪盡職守、擔當使命。
在工作中始終能夠秉持“為人民群眾服務”的宗旨意識，把人民群眾的利益放在第一位，能夠用自己專業、認真的態度對待每一項工作。但作為工作在基層一線的黨員，在責任擔當、引領帶頭作用等方面做的還不夠，勇于“啃硬骨頭”的精神還不足。在日常的工作中，考慮問題不夠深入，沒有多角度多方位分析問題，缺乏一些有效、科學的工作思考和總結。
4.是否清廉自守、克己奉公。
一直以來在主觀上能夠做到嚴要求、高目標，力爭在能力范圍內把每一項工作做好。同時，比較注意個人的德行，能夠努力做到清廉自守，克己奉公，始終保持一顆積極進取、勇于拼搏之心，不斷提升自己的道德修養。但是有時在任務緊急、程序復雜的工作面前，往往會放松自我要求。
近年來，____市緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，以建設“人才特區”和“人才強市”為目標，統籌推進各類人才隊伍建設，為推動____經濟社會事業發展提供了強有力的人才保障和智力支持。
（一）以政策支撐為先導，多路并進“聚”人才。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，將人才強市作為推動經濟發展的重要工作來抓，以《____市“____”人才發展規劃（____-____）》為總攬，為廣聚賢才提供了堅強的政策基礎。設立人才發展專項資金100萬元，市財政安排的500萬元黨建經費向人才的引進和培養傾斜。以羊絨技術研發、農產品加工等優勢特色產業為依托，先后承擔國家、自治區科技支撐計劃項目、科技型中小企業創新基金項目40多項；發揮中銀集團公司等知名企業的品牌效應，實施“碩士研究生聯合培養基地”項目，近年來引進各類人才960余人，其中碩士研究生以上人才42人，本科以上人才366人，其他專業技能人才560余人。建立寧夏羊絨產業技術創新聯盟，協調國內70余名專家學者開展產業產學研對接活動。全市累計批準20名科技人才享受政府津貼、授予4名企業優秀人才為____市經濟發展功臣、評選了13名科技明星，為做大做強支柱產業創造了良好的政策和發展環境。
（二）以提升素質為重點，因材施教“育”人才。一是大規模進行專業人才培養。鼓勵1000多名在職科技人員自學、讀研、進修，建立專業技術人才對口繼續教育培訓基地；采取“訂單培養”人才模式，企業負擔30%學費，學生畢業后到企業服務；安排校長隊伍建設專項經費50萬元、教師隊伍建設專項經費120萬元，累計培訓達5413人次，有效提升了教師隊伍學歷水平和教學技能；在全區范圍內招聘醫學院校畢業生122人，公開招聘192名鄉鎮衛生院和社區衛生服務站衛生人員，改變了衛生技術人員結構不合理、人才斷層的局面；啟動____長棗產業“基層之光”人才培養計劃，建立天津科技大學研究生工作站，引進和培養研發性人才和貯藏保鮮加工專業技術人才60名，推動____長棗產業的后續發展。二是全方位進行實用人才培養。有效整合我市各類培訓資源，充分利用市委黨校、職業教育學校、科技特派員創業基地及“雙培雙帶示范戶”的帶動，加大對務工農民的崗位技能培訓、專業農民的農村實用技術培訓力度。實施“陽光工程”、“充電工程”，完善農業科技服務“110”信息化服務網絡，著重培養造就懂經濟、會管理的農村致富帶頭人和農業生產“土專家”，全市農村實用人才達5000多人，有效地帶動了農村經濟發展和農民增收致富。資助企業自主培養設計人才，大力培養品牌推廣、會展營銷、店長等銷售骨干；實施一村一名大學生計劃，市財政出資支持76名村干部取得在職大專學歷；健全行政村農民技術學校以及遠程教育培訓寬帶網絡，年培訓農民6000多人次。
目6個，自治區科技項目11個，銀川市科技項目4個。在生態移民區，幫助指導建設優質肉羊科技示范實訓基地1個，累計培訓技術創新團隊和技術研發團隊專業技術人員145人次。二是實現農技人員全員服務。以做大做強____長棗、有機大米、優質林果為重點，在農技專業技術人員中推行“全員競爭上崗，人員優化組合，待遇與實績掛鉤”的激勵管理制度，鼓勵技術干部競爭上崗，促進了專業技術人員合理配置和優化組合。加大農林科技人才投入，對土地流轉經營面積5000畝以上的給予10萬元獎勵，畝以上的給予5萬元獎勵，實現了農業科技人才通過信息技術為“三農”服務的目的，為科技人才發揮作用提供了新的平臺。三是推進各類人才參與全民創業。立足產業發展，從農民和民營企業一線職工中選拔鄉土人才。實施科技特派員創業行動，選派145名科技特派員實施創業項目77個，在全市范圍內起到很好的示范帶動作用，為新農村建設和企業創新發展注入了生機和活力。
（四）以創新機制為依托，千方百計“留”人才。一是待遇“留人”。設立____市拔尖人才、“靈州功勛獎”、“民營企業重視人才（科技）獎”，五年評選三批拔尖人才，每兩年評選一批“____市政府津貼”獲得者。獲“靈州功勛獎”、“民營企業重視人才（科技）獎”，由市委、市政府給予20萬元獎勵。結合安居工程建設，企業出資49%政府出資51%在龍鳳佳園建設1956套職工公寓，供園區職工使用，為500多名企業技術骨干解決了住房。二是環境“留人”。建立完善人才保護、評價體系、成就獎勵、創新失敗的寬容等機制，在四個產業園區建立人才服務中心，貫徹人才各項優惠政策，全程為人才提供優質服務。通過節日慰問、幫助解決家庭困難等方式，努力創造留住人才的環境，吸引大批不同職業背景的優秀人才服務企業發展。三是事業“留人”。在骨干企業中推行高管和研發人才股權激勵模式，以股東身份參與企業決策﹑分享企業利潤。建設中小企業孵化基地和全民創業園建設，發放青年就業創業小額貸款100萬元；建立政府資助科研項目的成果轉化和技術轉讓制度，在企業工程技術中心牽頭從事科研成果轉化、高新技術產品研發以及解決重大技術難題的，給予不低于30萬元的課題經費支持；支持專業技術人才創辦領辦科技型企業，實行科技人員創辦領辦科技型企業審批、注冊優惠政策。在企業推行“倒逼成本”管理，對本工段壓縮成本節流部分由工段員工分配，分配時向高技能人才傾斜。企業全面推行勞動合同制時，對高技能人才實行中長期聘任制。
（一）人才總量相對不足。隨著“兩區”建設及區域經濟的發展，我市急需的城市規劃、外經外貿、現代物流、高新技術產業等領域的專業人才尤為奇缺?，F有人才從年齡結構看，各類人才中30歲以下3674人，31至45歲8367人，46歲及以上3397人；高層次人才大都集中在40歲以上，35歲以下具有中級以上職稱或技師資格的相對較少；從人才學歷看，研究生105人，大學本科5917人，大學?？?351人，高中及中專（農村實用人才）4065人。研究生、大學本科占比例小，大學?？?、高中及中專（農村實用人才）占比例大；從專業職稱看，高級職稱486人，中級1578人，初級1820人，其他947人；高級職稱占比例小，中級以下比例大；從分布領域看，教育系統2388人，衛生系統519人，農科人員542人，企業1000人，其他382人。教育、衛生系統占比例較大，農科人員、企業占比例相對??；非生產性領域分布多，經濟建設一線分布少；事業單位分布多，企業分布少；人才隊伍中學科、學術、技術帶頭人嚴重短缺，不能滿足我市產業升級發展的實際需要。
（二）人才引不進與人才留不住并存。一是引進機制上，人才引進的“綠色通道”尚未真正暢通起來。由于不能及時解決編制、待遇問題，導致所需人才無法引進。二是收入分配機制上，工資收入與學歷、職稱、工齡等因素掛鉤，而不是根據能力、水平、實績確定，特別是對技術創新人才和經營創業人才，不論是工資還是獎勵的幅度，都沒有真正做到與能力、貢獻和取得的勞動成果相掛鉤。近年來，我市衛生和教育行業流失了一批具有豐富實踐經驗和技能的骨干人才，企業招聘的專業對口的高校畢業生，普遍存在練練手積累一些工作經驗，待大城市有好崗位，就一走了之的想法，企業、部門因此變成了培訓學校。
（三）人才缺乏與人才浪費并存。一是人才“部門所有、單位所有”。計劃經濟時代的人才管理體制仍然沒有打破，在人才資源開發上，各自為政，形不成合力，在這種管理方式下，加重了專業技術人才對單位的依賴性，形成了“單位人”的固化現象。二是人才“地區所有、條塊分割”。人才資源管理各自條塊分割，尤其是事業單位與企業之間很難實現人才資源的共享，在某種程度上造成了我市人才整體使用效率不高和人才資源浪費。三是人才浪費現象依然存在。人才學非所用，專業不對口，專業技術人才隱性流失現象（即專業技術人員從事行政工作和管理工作）依然存在；科技成果轉化率偏低，造成無效勞動；現有人才評聘制度有待進一步完善，人才閑置問題有待進一步解決，人才使用效率有待進一步提高。
（四）個別部門單位重視人才工作不夠與人才使用主體熱情不高并存。一些單位部門的領導缺乏對人才工作重要性的認識，部門聯動效應差。這種認識上的不到位，突出表現在對人才工作的投入不足。人才培養大多依靠職能部門，絕大多數部門、單位根本沒有人才培養的專項投入。個別部門和單位在服務人才發展、落實人才政策等方面還有不到位的情況。特別是作為人才使用主體的企業，對人才重要性的認識有待進一步提高?！巴鈦淼暮蜕袝罱洝?，熱衷于引進外來人才，對引進人才較為重視，忽視了本地現有人才潛力的挖掘和作用的發揮。
完善人才工作體制機制，要緊緊抓住吸引、培養、使用人才三個環節，破除束縛人才合理流動的觀念，改革不利于人才施展才華的體制，調整不利于人才創新創業的政策，使人才得到充分尊重，人才價值得以充分體現。
（一）解放思想，構建人才匯集機制。
1.強化人才意識，牢固樹立科學人才觀。進一步解放思想，更新觀念，充分認識人才資源開發在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用。進一步構筑黨管人才工作格局，發揮組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合作用，加強和完善人才工作協調機制。堅持把人才建設規劃納入產業發展的總體規劃中，統籌部署；從管理思路、資金投入、政策措施等方面保證人才開發的適度超前，力求人才總量、人才結構與產業的發展和結構相適應，人才素質的提高與快速發展的要求同步，以實現人才資源持續開發與產業長期穩定增長的良性互動。具體到我市來講，圍繞“興工強市”和特色優勢產業帶動戰略，以____臨港工業園區建設、生態紡織產業示范園區等重點項目建設為依托，堅持招商與引資相結合、引資與引智相結合、長引與短引相結合、政府引進與民間請進相結合，不斷擴大引智范圍。
等形式，吸引各方人才參與____市的建設。探索建立戶口不遷、關系不轉、雙向選擇、自由流動的人才柔性流動政策，變戶籍管理為身份管理，變人員引進為智力引進，讓人才獲得更大的選擇空間和發展空間。對急需的專業技術人才、學術帶頭人、海外留學人員、擁有專利或專利技術的發明人，以及其他具有特殊才能的各類專業人才，一律從速、從簡辦理引進手續。事業單位引進緊缺的具有碩士、博士學位或高級專業技術職務任職資格的人才可根據編制空缺情況逐步引進人才，納入編內管理。第三，創建人才集聚載體。人才載體或平臺主要有三個方面：高等院校、科研機構和企業研發機構，根據全市經濟和社會發展的的需要，依托科研院所、高校和企業的研發機構，建立創業園區和科技成果示范園，培養和引進產業集群急需短缺的各類高層次人才。
3.夯實基礎，完善人才保障機制。進一步消除體制和政策障礙，讓外來人才與____市民在就學就醫、社會保障等方面享受同等待遇。對來____落戶的碩士以上學歷或中級專業職稱以上人員的配偶、子女及其父母等戶籍關系可與本人一并隨遷；對引進的學術技術帶頭人、區市有知名度專家、具有高級職稱人員、博士的配偶工作安排列入政策性安置，其子女就學政府負責安排并免收所有費用，用人單位為引進人才解決生活住房。發揮工商聯、商會、工青婦等社團組織的作用，培養一批熟知人才政策、精通人才業務、擅于招才引智的人才聯絡員，做好____籍人才回引工作，以多種方式集聚他們的力量和才智。
（二）明確重點，建立人才培養機制。
1.靈活各類人才培訓方式。采取“請進來、走出去”的方式，強化知識培訓和技能培訓。邀請專家、學者到____講學、培訓，為____經濟社會建設建言獻策、“把脈問癥”；組織人員到外地學習先進經驗，實現又好又快發展；依托自治區和銀川市人才培養計劃，積極向自治區外專局申請在境外舉辦緊缺領域科技人才培訓班，每年組織參加國內各類人才培訓班；吸納高校畢業生就業，大力開展崗前培訓和在職培訓，不斷提高現有人才的創新能力和實踐能力。建立選派優秀年輕干部到工業企業掛職鍛煉機制，安排機關科級干部下企業掛職鍛煉，掛職期間原則上工作與原單位脫鉤，保留原職務，原單位的行政關系、工資福利待遇不變，不在企業領取報酬，不增加企業負擔。讓掛職干部充分發揮橋梁、紐帶作用。
2.優化人才資金投入機制。優化配置各類人才培養和開發資金，提高資金使用效益，突出投入重點，將人才開發資金向高層次創新創業人才、高技能人才和農村實用人才傾斜。市財政每年列支100萬元設立的人才專項資金，主要用于人才的培養、引進和獎勵工作，并隨著財政收入增長逐年遞增。確保教育、科技支出、衛生投入增長幅度高于財政經常性支出增長幅度。在重大建設和研發項目經費中，安排部分經費用于人才培訓。鼓勵和支持用人單位、個人和社會多渠道進行人才投入，鼓勵企業和社會組織設立不同的人才資助或發展基金。
3.優先培養三支人才隊伍。一是加快培養高級企業經營管理人才，建立一支熟悉國內外市場、具有現代管理經驗和駕馭市場能力的企業家隊伍。通過集中培訓，提高企業家整體素質。二是加大高技能專業人才的培養、引進力度，建立一支結構合理、自主創新能力強的高技能人才隊伍。三是大力發展職業教育，緊密結合全市支柱產業、優勢產業、特色產業、新興產業和市場需求，加強職業技術教育學科和專業建設，積極拓展培訓領域，不斷擴大培訓規模，建立培養一支數量充足、結構合理、技術過硬的基礎性專業人才隊伍。
（三）強化根本，完善人才使用機制。
1.建立健全人才評價機制。按照企業經營管理人才重在市場和出資人認可，專業技術人才重在社會和業內認可的要求，分別構建以業績為重點，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系，破除對人才求全責備的觀念，引導企業擺脫家族化管理的束縛，摒棄人才閑置浪費的現象，努力做到客觀看人、公正評人、準確識人。
2.建立健全人才選拔機制。一是適崗，把專業技術型人才放到最合適的崗位；二是適位，把優秀人才放到最需要的崗位。比如熟悉經濟、管理工作的優秀人才，可把他們選送到招商引資、園區建設、城市發展等主戰場，真正實現人盡其才。
3.建立健全人才激勵機制。在專業技術人才的選拔任用上，依據成果、貢獻和能力，健全完善專業技術職務評聘分開制度，使確有真才實學者脫穎而出。制定和實行有效激勵各類人才創新創業的多元化分配政策，真正做到一流人才、一流業績、一流報酬，使人才價值在拉開分配檔次中得到體現。在保障各類人才基本生活的前提下，關心他們的政治生活，為他們參政議政提供平臺。
自任福田鋪鄉黨委書記以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在干部群眾的大力支持下，在新一屆班子成員的密切配合下，本人認真履行鄉黨委書記職責。團結帶領全鄉上下圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項指標任務，保持和發展了經濟增長、社會進步、團結穩定的良好局面?，F就個人履職情況簡要述職如下：
一、執行黨的路線、方針、政策情況。
(一)及時傳達上級精神。對上級黨委及紀委全部的有關會議精神、文件規定和紀律要求，均于第一時間在機關干部會上組織傳達和進行集中學習，同時要求并督促各村蹲點干部及時傳達到村。
(二)扎實開展“”集中學習活動。加強領導，提高認識。要求各黨支部把開展“”集中學習活動作為干好今年工作基礎來抓，作為鄉黨委書記，充分發揮表率作用，帶頭參加活動，帶頭學習討論，帶頭公開承諾，推動活動有序開展；統籌兼顧，合理安排。今年是換屆之年，工作頭緒多，任務重，作為班子帶頭人，團結班子，工作突出重點，統籌協調，認真組織好學習活動，確?；顒舆_到預期效果；強化監督，廣泛宣傳。對活動開展不扎實、敷衍了事的支部負責人嚴格進行督查督導，對“”知識的學習專門組織考試，以“合格黨員”的標準要求全鄉黨員干部。
(三)堅守黨的政治紀律、組織紀律。堅持用黨章黨規、總書記系列重要講話精神武裝自身頭腦，規范言行，加強黨性修養，做到講大局、順大勢、守規矩、不妄言妄議、陽奉陰違。對上，令行禁止，對下，嚴格執行民主集中制，按程序、按原則、按制度辦事，杜絕“一言堂”。在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。
二、完成目標任務情況。
(一)將經濟發展擺上突出位置。致力城鄉一體化建設和文化旅游產業發展，走綠色低碳發展之路，積極推進重點項目：縣重點項目禹王碑遺址公園建設穩妥推進，正在進行水繞石潭的恢復和禹王亭的建設，計劃年底竣工；永銘休閑山莊項目已完成路面硬化，并與縣政府簽訂招商引資協議，目前正在進行部分村組土地流轉和征地工作；敬老院建設項目正在進行主體建設，計劃年底之前主體竣工；與湖南湘江華岸置業有限公司已簽訂“大南岳衡山旅游圈配套設施服務項目”合作協議，計劃一期投資1.5億元，用地40畝，總投資5億元，總用地100畝，傾力打造成為服務大南岳衡山旅游休閑娛樂商貿居家的后花園。
(二)高度重視“平安福田”的建設。以“常教育防發案、常提醒少發案，辦小案控大案”為總體要求，重視矛盾糾紛的排查和人民調解工作，重視綜治民調工作，重視信訪舉報工作，嚴格執紀辦案，嚴守安全生產底線。一年來，福田的平安創建工作取得良好成績，無一起刑事案件、無一起群體性上訪事件，安全生產形勢平穩，大局和諧穩定。
(三)抓實基層黨建工作。我始終認為抓好黨建是黨委書記的本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職，堅持把黨建工作放在龍頭位置，關鍵位置。加強班子自身建設。嚴格落實黨委例會制度、中心組學習制度及民主生活會等制度；建強黨員干部隊伍。嚴抓黨員發展及教育管理，通過“”學習教育活動，對黨員的宗旨觀念、組織觀念進行嚴格考察和再教育；加強村干部隊伍建設，圓滿完成建制村合并工作，選出了一批有能力、有實干精神、講政治規矩和組織紀律的臨時村支兩委成員，村級工作得到有序開展。抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，深入開展警示教育，以綜治民調、“四幫四促”和“一進二訪”活動為契機，以自身做表率，要求機關干部多深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，在全鄉構筑了廉潔從政、為民務實的良好政治生態環境。
(四)推動社會各項事業和諧發展。作為鄉黨委書記，一年以來，我緊緊圍繞黨委工作大局，以加快發展和改善民生為重點，以推進鄉基礎設施建設承載為己任。全力實施供水工程建設，庵頭嶺水庫已立項，并著手規劃、設計等前期工作；最大限度調動群眾參保積極性，確保應保盡保，今年，我鄉社保參保率整體達到93%以上，農合工作也正在積極收繳，勢頭喜人；積極推進村內道路拓寬改造，完成福田至關王廟，石東至湘潭等多條道路的硬化、拓寬工程；扎實開展農村環境綜合整治工作，投入經費聘請專門的衛生保潔員，對村級公共區域開展衛生保潔；計生工作作為鄉鎮底線工作之一，以穩定低生育水平，完善村民自治制度為目標，多次迎接縣檢、市檢，獲得一致好評；民政工作嚴格按政策對農村低保進行重新全面評定，工作得到村級及群眾普遍支持。
(五)加強黨風廉政建設教育。組織班子成員認真進行“兩案”反思，剖析原因，吸取教訓。制定福田鋪鄉短、中、長期的黨風廉政建設和作風建設工作目標，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦，將黨風廉政建設納入鄉屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中，確保了全鄉黨風廉政責任制真正落到實處。今年立案查處2起違紀案件。
三、執行民主集中制情況。
作為黨委書記，本人在民主決策中，堅持和貫徹民主集中制原則，堅持集中領導和個人分工負責制。無論是議事、謀事、做事，都能做到與其他班子成員多通氣、多交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上，能廣泛征求干部群眾意見，發揮集體智慧優勢，重大問題提交黨政聯席會議決定，不擅自主張，努力做到決策的民主化、科學化并自覺維護班子的團結和威信。
對分管領導的工作，積極支持和鼓勵他們在分工的范圍內獨立行使職權，在其位，謀其政，做到分工不分家。對集體研究的決策，自己帶頭履行，并充分依靠和發揮班子成員的作用。在班子內部政治生活中，帶頭開展批評和自我批評，善于聽取各方面的意見和建議，不計較個人的利益得失，做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍，增強了班子的凝聚力、向心力和戰斗力。
四、選拔任用干部的情況。
本人自任福田鋪鄉黨委書記以來，嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題的情況。黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意這條主線，堅持民主推薦，群眾評議，黨委審議，紀委全程參與。
一是黨風廉政建設工作與鄉中心工作兩手抓的協調性不夠。有時關心全鄉經濟發展勝于關心黨風廉政建設，在實際工作中，雖對“一崗雙責”有著深刻認識，但仍存在重項目建設而輕黨風廉政建設的情況。
二是對村級黨組織督導力度還不夠。村級黨員干部管理制度操作性不強，執行能力有限，對不履行職責的村級黨員干部批評教育多，約束問責少。
三是工作落實的完成度還不夠。一些工作雖然下達了任務目標，但在實際操作中還存在打折扣的現象，查擺出來的一些問題，需要長期堅持的整改措施，沒能進一步落實，整改到位。
(二)今后努力方向。
一是強化教育、加強學習。組織在全鄉開展為群眾辦一件實事，為村民解決一個難題，總結一條經驗，樹立一批典型的活動，加強干部黨性錘煉，堅定理想信心。及時正確傳達貫徹黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上始終與上級黨委保持一致。
二是轉變作風，務實服務。從解決機關干部中存在的工作疲沓、責任心差，效率低等問題下手，制定嚴格措施，規范干部行為，簡化部門工作環節，以此提高我鄉黨員干部形象和為民辦事的效率，做到內抓管理，外樹形象。
三是加強督查，創先爭優。針對工作落實情況差、干部約束力度小等問題，要加大自查自糾力度，把工作抓在手上，做到擔子上肩。要匯聚正能量，調動一切積極因素，奮勇爭先，爭創一流的工作業績，來贏得群眾的口碑。
同志們，新的一年即將來臨，我將緊跟縣委、縣政府的工作步伐，以黨建工作總攬經濟工作，用經濟發展的成果惠及民生工作，在民生工作的改善中，努力構建和諧社會，在和諧社會的氛圍里，提升人民群眾的幸福指數，為建設秀美家園，小康福田而努力奮斗！
最后，衷心祝愿各位在里身體健康、家庭美滿，工作順心、生活快樂無窮！
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