<menuitem id="an1j4"></menuitem> 從自然災害到社會突發事件，應急預案的目的是減少損失，保護公眾的生命和財產安全。請大家注意，以下是一份較為完整和詳細的應急預案范文，可以根據實際情況進行適當的調整和修改。
為切實抓好我鎮防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》，特制定本《預案》。
一、提高認識，加強領導，建立健全組織指揮機構。
防洪安全，事關人民群眾生命財產安全，事關社會安定，事關經濟發展大局。我鎮各級各部門務必高度重視，認真貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循“團結協作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實行政首長負責制，實行統一指揮，分級負責，做到認識到位、指揮到位。各有關部門要實行防汛崗位責任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實防汛抗洪搶險工作，立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明確指出，任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。在我鎮轄區內一旦發生洪災，我鎮各村、社區必須服從鎮防汛指揮部的統一領導和指揮，密切配合，通力協作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統籌搶險的辦法，組織動員社會各界，努力將洪澇災害造成的損失減少到最低限度。
鎮防汛指揮部負責組織領導全鎮的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設辦公室，負責防洪搶險日常工作。
各堤段洪區應根據本《方案》要求，建立防汛搶險指揮機構，按照各堤段洪區實際情況，制定抗洪搶險方案。各指揮機構成員名單和各堤段洪區的抗洪搶險方案，必須在汛前報鎮防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區安全水位的確定。
沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內湖的確保1995年水位不潰堤、不失事，堅決執行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點水利工程防汛責任段劃分和責任人。
為便于防汛抗洪工作的領導和指揮，按照行政區域劃分防汛抗洪地段。我鎮共劃八個防洪搶險地段：
(一)應急措施。
各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險突擊隊。一旦發生險情，在鎮防汛指揮部的統一指揮下執行防洪搶險任務。
2、建立交通和治安隊。
抗洪搶險期間，成立交通和治安隊，負責防汛期的交通秩序、社會治安、保衛、巡邏，并協助轉移疏散人員、物資轉移等。
3、建立醫療救護隊。
由分管衛生的領導牽頭，以鎮衛生院為基礎組成醫療救護隊，在鎮防汛指揮部的領導，執行上級防汛指揮部下達的醫療救護指令，做好受淹、受災地區傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。
由分管文體宣傳的領導牽頭，有關部門參加，建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。
(二)保證措施。
1、在汛期，及時了解、掌握雨情、水情、汛情，切實搞好氣象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區防汛抗洪方案的制定與落實。堅持24小時值班制度，作好記錄備查。
2、建立行政首長負責制和落實防汛崗位責任制。汛期前由鎮防汛指揮部組織有關單位對防汛安全進行檢查，對河道內的阻水障礙物，要依法限期清除。對輸水道及進出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關單位，要明確專人負責，落實抗洪搶險物資、交通工具等，以便應急。
3、鎮防汛辦要及時發放上級防汛指揮部門的防汛通知。發生突發性洪暴或特大洪水時，鎮防汛指揮部將通過媒體及時予以發布。
4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認真組織并落實各項防洪物資，根據防汛的需要儲備一定數量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。
5、通訊網絡平時聯系和汛期預報，以有線和無線電話為主要聯絡方式。各有關單位的通訊工具應優先為防汛抗洪服務；電力調度和通訊設備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規定，在緊急情況下，為了防汛搶險需要，調用的物資、設備、交通運輸工具等，事后應歸還或給予適當的補償。
五、法律責任。
有關責任人不認真履行責任或責任單位不執行抗洪搶險指令的，將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責任。
3．當洪水達到水位（xx水位21.20米）時，全鎮進入一級緊急狀態，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設搶險對一支（人員30—50人）。
五、人員緊急撤離方案。
1、風險潰堤分析：
（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區，遇以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
（2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
（3）、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
（4）、xx外閘一旦出現潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進入夾江，沿夾江流向上游。
2、報警方式：
全鎮統一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。
（1）、連響三聲，預示有重大險情；
（2）、連續急敲，表示已經潰堤；
3、人員撤離：
一旦發生潰，首先全鎮實行停電。
（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方；少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員，轉移到臨時住所。
（2）、xx九組出現潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發生潰堤，由下游指揮分部組織預案的.實施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內人員全部撤上大堤，下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作。
發生水災后，做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
1、救災。
（1）發生重大災情時，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。
（2）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
（3）衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
（4）組織對可能造成環境污染的污染物進行清除，保護災區正常的生活環境。
2、防汛物料補充。
（1）水災過后，應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
3、水毀工程修復。
（1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
4、災后重建。
洪澇災害發生后，各相關部門在鎮政府統一領導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。
為了確保轄區防汛工作的正常開展，貫徹執行“安全第一常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區老舊居民小區、自行車庫等防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據街道辦事處要求，結合轄區實際，特制定本預案。
一、應急組織機構。
1、社區成立應急領導小組，由社區書記主任擔任第一組長、社區站長擔任副組長，社區工作人員、社區各支部書記為領導小組組長，負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。
2、領導小組辦公室設在社區居委會，社區以黨員志愿者成立防汛應急分隊，負責各居民小區的抗洪救災工作；社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，社區書記、主任、城管主任、綜治主任等社區工作人員為成員，負責社區防汛任務。
1、在大雨來臨之前，社區不斷發出預警和報警；社區工作人員應確保通訊聯絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組要第一時間對轄區內的重點戶、重點部位發生警報，通知隨時做好撤離準備。
3、工作裝備保障。
社區必要的急救器材、藥物，應急物資準備齊全。
組織機構。
組長：
副組長：
組員：
社區為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯系社區衛生室；并確定xx軍區xx房管處為救災集中安置點，由主任負責。
四、善后工作。
應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確?；謴蜕a和生產自救有堅實的`保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭；組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關；上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
組長：xx。
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管。
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的'掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情景和防范動態報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情景進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。
1、醫院救援中心：120報警：110。
2、防臺防汛領導小組：
組長：...（手機：1...，電話：...）。
副組長：...（手機：1...，電話：...）副組長：...（手機：...，電話：..._）。
3、防臺防汛辦公室值班電話：..._。
xx項目經理部。
為了確保汛期不發生任何安全事故，根據上級要求，我處成立防汛領導小組由處長任總指揮，同志任副總指揮，成員有等人組成，在處成立領導小組同時，要求基層各單位分別成立相應領導小組，要求各單位第一責任人負責此項工作并安排專人負責防汛期間的日常工作，責任到人，確保房屋汛期安全。
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊，第一責任人為小分隊隊長，在發生汛情時由總指揮統一指揮調度，在總指揮不能親臨現場時由主持日常工作的領導擔任總指揮，名單報處。
2、在發生汛情時，全處所有部門、單位的所有人員應在總指揮的統一調度下，統一行動，不計較一切物資成本、人員的使用、報酬等問題，一切服從救災。
3、在發生汛情后，下屬各單位第一責任人必須在第一時間帶領所屬的小分隊到達現場，組織搶險并在第一時間向處總指揮報告，在總指揮到后，由總指揮統一調度搶險救災工作。
4、基層各單位應在汛期到來之前準備好充分的防汛物資，處將在4月初對各單位物資準備情況進行檢查。
5、全處在進入汛期后，實行24小時值班制度，夜班、節假日必須有領導帶班，實行每日報告制度。
6、基層各單位領導、汛期領導小組成員，要保證通訊工具二十四小時暢通。
7、各單位安全生產第一責任人，負責轄區內的遇險?。ㄓ茫舻氖枭⒐ぷ?，要對轄區內的危房心中有數，遇有險情時要及時疏散。
8、在發生局部地區?。ㄓ茫舴课莩霈F險情時，一定要先疏散人群，后搶救財產，處（所）要積極安置受災?。ㄓ茫?，為了保證受災?。ㄓ茫舻膿岆U需要，處特別準備了銅山路21號一些空房，用于安置遇險?。ㄓ茫?，安置權由總指揮決定。
9、在遇到大面積受淹后，我處不能解決時，要及時向區匯報，請求上級幫助解決。
10、處防汛值班電話為白天。
11、根據區要求在基層成立搶險小組的基礎上，處成立20人的搶險隊，隊長由總指揮擔任。
1、在發生汛情后，在注意現場保護的同時，搶救傷員，維持秩序。
2、保證社會穩定，臨時安置受災群眾。
3、緊急情況請有關專家到現場搶險，查找事故原因。
4、保證受災群眾的一切權利，穩定人心，保證受災群眾得到最好的救治，降低財產損失。
5、發生汛情后的新聞報道由總指揮對外統一發布，其他人員未經總指揮批準，不得私自發布任何消息。
為做好防汛工作，確保居民人身和財產安全，依據xx街辦事處防汛應急要求，結合社區情況，特制定xx社區防汛應急預案，社區防汛應急預案。
一、總體要求。
精心組織，統籌安排，從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作，確保汛情到來時居民群眾的'安全。當出現洪水汛情時，要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務，全力抗洪搶險，力求做到萬無一失。
二、組織機構。
組長：xx。
副組長：xx。
組員：xx·。
三、防范與應急：
1、十個網格管理員統一聽從社區防汛應急小組指揮，各網格管理員要負責實施每網格12員開展防范應急工作，規劃方案《社區防汛應急預案》。同時,啟動社區五級應急預案，組織、指揮、協調防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態的進一步擴大。
2、各網格責任人要立即啟動應急預案，在控制事態，組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告到組長。
不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢及已經采取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情況。
為科學有序防汛抗災，最大限度地減少災害造成的損失，確保人民生命安全，根據“安全第一，以防為主，常備不懈，全力搶險”防汛搶險方針，特修訂本工作預案。
1、防御措施：
接到預警后，社區防汛工作領導小組進入臨戰狀態，加強巡查，值班巡邏人員24小時值班；責任區負責人通知危險區域內群眾提高警戒；信號人員領取并調試好信號設備。各片長、組長到各家各戶再進行宣傳信號和轉移路線。
2、二級預警。
2.1：發布條件：
（1）境內出現連續降雨6小時，降雨量達100毫米以上且仍持續降雨；
（2）江提、內河閘溝出現較大洪水；
（3）接到區、鎮發布的啟動三級應急響應的通知；
（4）其它情況。
2.2防御措施：
接到預警后，社區防汛工作領導小組進入戰斗狀態；責任人到達指揮現場，現場指揮，值班巡邏人員24小時值班；各片長、組長統計各家各戶在家人員并進行登記造冊；信號人員發布準備轉移信號（慢速敲擊銅鑼）；責任區負責人通知危險區域內群眾做好轉移準備（可先將老、幼、病、殘人員先行進行轉移安置）；后勤保障組清理臨時安置點、集中安置點，配備后勤保障物資。
3、一級預警。
3.1：發布條件：
（1）境內出現連續降雨12小時，降雨量達150毫米以上且仍持續降雨；
（2）接到區、鎮發布的啟動二級或一級應急響應的通知；
（3）其它需緊急轉移的情況。
3.2防御措施：
學校應適時停課。
社區預警廣播連續播發通知，內容如下：下面發布防汛最高級警報，請廣大村民注意！包保責任人請馬上到位，危險區人員請鎖好家門，立即轉移。轉移時，請大家不要慌亂，注意安全。
信號人員發布緊急轉移信號（銅鑼快速敲擊或者手搖報警器），并大聲急速呼喊。
責任人到達指揮現場，現場指揮搶、避措施，轉移危險區群眾。群眾按預先設定的方案做好準備或按指定路線轉移到安全地帶。
各片長、組長按統計人員進行清點，保證不漏戶、不留人。
安置點做好后勤保障和衛生等相關工作。
4.1響應結束條件：
（1）接到區氣象局解除暴雨警報的氣象信息。
（2）收到街道指揮部發出的解除響應通知。
4.2響應結束措施：
（1）村兩委成員赴抗災第一線指導抗災救災工作；
（2）根據受災情況，統計、匯報災情，并爭取上級有關部門的支持；
（3）迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活。加強災區疫情防治工作；
（4）組織力量開展恢復重建工作，盡快恢復正常的生活、生產秩序，保持社會穩定；
（6）取土占地，依法向有關部門補辦手續；組織對取土后的土地組織復墾。
（7）組織召開分析會，認真總結本村防臺風抗災救災經驗教訓，研究改進措施。
本預案旨在提高汛期對突發事件的應變能力，做到迅速、有序、有效地開展防臺防汛應急救援行動，并采取有效措施，防止事態的進一步蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
2、適用范圍。
3、引用標準。
3.1《中華人民共和國突發事件應對法》;。
3.2《中華人民共和國道路交通安全法》;。
3.3上海市道路交通突發事故快速處置條例;。
3.4車輛道路行駛中潛在不確定因素;。
3.5《上海市安全生產條例》;。
3.6公司有關規定。
4、事故處理的一般原則。
將“安全第一、預防為主”的方針落實到實處，進一步明確各級安全職責制，統一領導，分級負責。同時，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性，針對突發事件，各級人員必須團結協作，快速反應，及時啟動應急預案。堅持以人為本，先救人、后救物的原則，嚴格按照應急預案采取措施，控制事態發展，開展有效應急救援工作，處理好事故善后工作。
5、事故處理的組織結構及職責。
5.1事故處理的組織結構。
5.2事故處理職責分工。
5.2.1部門經理是防臺防汛事故處理的直接總指揮;。
5.2.2部門副經理負責編制、修訂防臺防汛事故應急預案，根據事故的發展趨勢，及時調整應急處置措施或適時宣布應急結束，指導事故善后工作。
5.2.3部門安全員或車管員負責對防臺防汛事故做出調查、評估、報告和通報。
5.2.4部門安全員負責事故處理過程中安全工作和應急預案的日常演練等。
5.2.5部門辦事員負責事故處理過程中的后勤保障。
5.2.6調壓工隊長或科室負責人是事故現場處理的直接xxxx，對事故作出確定，下達指令，積極組織自救，及時恢復正常的工作秩序;必要時，報警請求援助。
5.2.7部門經理、副經理、車輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺防汛應急領導小組。
6、防臺防汛中行車安全的處理。
6.1處理步驟：
6.1.1出現暴雨(臺風)藍色預警或以上級別暴雨(臺風)預警時，停止室外常規檢修作業，各隊進入應急值班狀態，做好配合輸配公司搶修的準備。
6.1.2車輛行駛途中遭遇突發暴雨(臺風)自然災害應急預案。
6.1.2.1機動車輛行駛途中遭遇突發暴雨(臺風)等惡劣天氣自然災害時，駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶，等待救援，即時報警并報告部門防臺防汛應急領導小組報告。
6.1.2.2當情景緊急，危及生命安全，駕駛員和隨車人員可當即棄車，撤離至安全地帶，并隨時堅持與本部門防臺防汛應急領導小組的聯系。
6.1.2.3部門防臺防汛應急領導小組接報后，應立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情景危急時，報警請求地方政府支援。
6.1.2.4應急處置工作結束后，防臺防汛應急領導小組與保險部門協調相關事宜，將事故發生、處理的全過程書面上報。
6.1.3若暴雨天氣有搶修任務必須出車時，做好以下防范措施：
6.1.3.1堅持良好的視野。
雨天開車上路除了謹慎駕駛以外，要及時打開雨刷器，天氣昏暗時還應開啟近光燈和防霧燈。如果前擋風玻璃有霜氣，則需開冷氣，并將冷氣吹向前擋風玻璃;如果后擋風玻璃有霜氣，則要打開后擋風玻璃加熱器，盡快消除霜氣，以免看不清后面的車輛。
6.1.3.2防止車輪側滑。
雨中行車時，路面上的雨水與輪胎之間構成“潤滑劑”，使汽車的制動性變差，容易產生側滑。所以，司機要雙手平衡握住方向盤，堅持直線和低速行駛，需要轉彎時，應當緩踩剎車，以防輪胎抱死而造成車輛側滑。
6.1.3.3低速擋緩慢行駛。
無論道路寬窄、路面狀況好壞，雨中開車盡量使用二擋或三擋、時速不超過30公里或40公里，隨時注意觀察前后車輛與自我車的距離，提前做好采取各種應急措施的心理準備。如需停車時，盡量提前100米左右減速、輕點剎車，使后面來車有足夠的應急準備時間。
6.1.3.4防止涉水陷車。
當車經過有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時，首先應停車查看積水的深度，水深超過排氣管，容易造成車輛熄火;水深超過保險杠，容易進水。不要高速過水溝、水坑。這樣會產生飛濺，導致實際涉水深度加大，容易造成發動機進水。
6.1.3.5切忌熄火后再次啟動車輛。
發動機一旦進水熄火，千萬不要再啟動車輛，應當將車放在原地等待拖走。車子在運轉中最害怕的就是將水吸入燃燒室，因為一旦水進入燃燒室，因水的不可壓縮性，會造成發動機在工作中產生頂氣門或頂xxxx連桿的致命危害;這時造成的損失可就是十分嚴重的了，發動機大修就再所難免了。
6.1.3.6注意跟車。
尤其是大車不要跟的太近，一是會阻擋視線;二是大車能過去的`積水小車未必能過去，況且大車容易濺起水浪，使小車受害。
6.1.3.7注意觀察行人。
由于雨中的行人撐傘，騎車人穿雨披，他們的視線、聽覺、反應等受到限制，有時還為了趕路橫穿猛拐，往往在車輛臨近時驚慌失措而滑倒，使司機措手不及。遇到這種情景時，司機應減速慢行，耐心避讓，必要時可選擇安全地點停車，切不可急躁地與行人和自行車搶行。
6.1.3.8及時開啟車燈。
遇有暴雨視線極低時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，并把車輛駛離路面或停在安全的地方。
6.1.3.9安全停車。
機動車輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶。在選擇停車地點時，應盡量選擇地勢較高的位置，避免水位升高進入發動機內。
6.1.3.10緊急逃生。
若車輛已被淹熄火，但尚能打開車門時，應及時開門離開，選擇安全的地點避險;若車門和車窗不能正常打開，可使用車上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后，選擇安全的地點避險，等待救援，即時報警并報告部門防臺防汛應急領導小組。
6.1.4若臺風天氣有搶修任務必須出車時，做好以下防范措施：
6.1.4.1減速慢行。
狂風中，高速公路、一級公路等空曠的道路上，風力會比城市道路更大。在風力很大的路段開車，最好的辦法是減速慢行。如果在行車過程中感覺車輛不受控制，應立即找安全的地方停車。
6.1.4.2注意觀察行人。
狂風中行車，要注意行人的動向，異常是那些用東西包頭走路或快速行走的人;狂風大作時，汽車喇叭的作用xxxx減弱，有些行人或司機可能聽不見喇叭聲。
6.1.4.3避讓障礙物。
狂風過后，路面會有樹枝、玻璃等雜物，還有許多水坑，這時要放慢車速，提前繞開障礙物。
6.1.4.4及時開啟車燈。
臺風常伴隨暴雨，能見度很差時，僅憑雨刮器不能保證安全，必須要打開燈光，包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對向行駛的車輛，雙閃燈則可提示后方車輛。
6.1.4.5安全停車。
臺風時，平時安全的停車位置可能就不安全了。所以在選擇停車位置的時候，必須要觀察一下周圍的情景，比如是不是貼近露天廣告牌，樓上有沒有花盆、雜物，此外，銹跡斑斑的空調外機也要敬而遠之。遠離自行車、摩托車、施工圍擋、斷壁殘垣，以及過于茂盛的大樹、老樹。
7、防臺防汛中大樓的處理。
7.1處理步驟：
7.1.1隨時掌握臺風、暴雨、洪水等氣象資料，安全員及時做好信息通知;。
7.1.2汛情出現前，防臺防汛應急領導小組組織人員對可能受洪災的人員、物資、設備及時轉移至安全地帶，確保其不受洪災侵襲。變配電設備等布置在洪水影響最小的部位，做好遮蓋防水工作。對存在隱患的建筑及時做好修理和預防措施。
7.1.3汛情出現時，安全員通知室內人員關好門窗，拔掉各類電器插頭，切斷大樓電源，避免發生火災。
7.1.4安全員通知底層人員迅速往高層進行轉移，在室內時應盡量遠離窗臺，避免玻璃窗破碎帶來的傷害。
7.1.5部門備好手電筒，為緊急疏散人員供給照明。
7.1.6防臺防汛發生險情事故的處理。
7.1.6.1報警。
發生防臺防汛事故后，安全員立即拉響警鈴通知各層人員立即進行疏散，并向公司消防隊報警(8119)、醫務室(8120)、生產部(8546)、安全部(8262)報警，報告的資料包括以下資料：
事故發生的時間、地點和現象;。
7.1.6.2切斷電源。
接到切斷電源命令后，防臺防汛應急領導小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室，切斷低壓總電源。
7.1.6.3人員疏散。
接到災情信號后，防臺防汛應急領導小組迅速組織大樓人員有序疏散，打開安全出口，做好防護，引導人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后，應急領導小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現場。
7.1.6.4自行救災。
在消防人員和上級到來之前，各科室負責人與各隊隊長應組織人員自行救災，用抽水或堵進水點等辦法盡量降低水位，阻止蔓延。
7.1.6.5協助救災。
消防人員進入現場后，應急領導小組應立即報告災情、人員疏散情景，并提出抗災意見，并配合消防人員進行抗災。
7.1.6.6設置警戒。
應急領導小組根據現場情景設置警戒范圍，無關人員不得進入，并向安全地帶疏散受威脅人員。
7.1.6.7人員集結。
在撤離至安全集結地點后，應急領導小組立刻組織本部門成員在集結點集合，清點本部門人數，并進行數據統計，并向應急領導小組總指揮匯報人員疏散和集結情景。
8、注意事項：
8.1相關人員必須服從統一指揮，整體配合，做到有條不紊，忙而不亂。
8.2必須做好應急救援設備、物資的準備以及救援人員隊伍的配備，確保狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。
8.3相關人員需熟練掌握應急救援技能，堅持聯絡通訊暢通。
8.4恢復正常的工作秩序，核實損失情景，協助有關部門進行調查、取證，配好做好事故善后接待賠償工作。
8.5做好事故分析工作，抓好“四不放過”教育。
8.6根據應急救援情景，做好應急救援預案資料的修訂。
為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮防汛搶險的實際情況，特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則。
我鎮防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
二、組織機構與職責。
(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:。
1、負責對全鎮防汛工作的重大事項進行研究和部署；
2、負責組織協調搶險救災工作；
3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
4、負責發布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:。
1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據；
4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
1、搶險救災組。
2、安全保衛組。
職責:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
3、醫療救護組。
4、通訊、電力保障組。
職責：負責災區通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組。
職責:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關單位防汛救災主要工作職責。
(一)村委會主要工作職責。
1、根據鎮防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人，要對本轄區的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區進行認真的汛前、汛期、汛后三個環節的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區第一責任人，并向鎮防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發現險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責。
1、派出所、綜治辦、安監站:負責維護災區治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農業辦:負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測，分析預測未來水流量以及可能出現的險情；組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
為科學有序防汛抗災，最大限度地減少災害造成的損失，確保人民生命安全，根據“安全第一，以防為主，常備不懈，全力搶險”防汛搶險方針，特修訂本工作預案。
1、防御措施：
接到預警后，社區防汛工作領導小組進入臨戰狀態，加強巡查，值班巡邏人員24小時值班；責任區負責人通知危險區域內群眾提高警戒；信號人員領取并調試好信號設備。各片長、組長到各家各戶再進行宣傳信號和轉移路線。
2、二級預警。
2.1：發布條件：
（1）境內出現連續降雨6小時，降雨量達100毫米以上且仍持續降雨；
（2）江提、內河閘溝出現較大洪水；
（3）接到區、鎮發布的啟動三級應急響應的通知；
（4）其它情況。
2.2防御措施：
接到預警后，社區防汛工作領導小組進入戰斗狀態；責任人到達指揮現場，現場指揮，值班巡邏人員24小時值班；各片長、組長統計各家各戶在家人員并進行登記造冊；信號人員發布準備轉移信號（慢速敲擊銅鑼）；責任區負責人通知危險區域內群眾做好轉移準備（可先將老、幼、病、殘人員先行進行轉移安置）；后勤保障組清理臨時安置點、集中安置點，配備后勤保障物資。
3、一級預警。
3.1：發布條件：
（1）境內出現連續降雨12小時，降雨量達150毫米以上且仍持續降雨；
（2）接到區、鎮發布的啟動二級或一級應急響應的通知；
（3）其它需緊急轉移的情況。
3.2防御措施：
學校應適時停課。
社區預警廣播連續播發通知，內容如下：下面發布防汛最高級警報，請廣大村民注意！包保責任人請馬上到位，危險區人員請鎖好家門，立即轉移。轉移時，請大家不要慌亂，注意安全。
信號人員發布緊急轉移信號（銅鑼快速敲擊或者手搖報警器），并大聲急速呼喊。
責任人到達指揮現場，現場指揮搶、避措施，轉移危險區群眾。群眾按預先設定的方案做好準備或按指定路線轉移到安全地帶。
各片長、組長按統計人員進行清點，保證不漏戶、不留人。
安置點做好后勤保障和衛生等相關工作。
4.1響應結束條件：
（1）接到區氣象局解除暴雨警報的氣象信息。
（2）收到街道指揮部發出的解除響應通知。
4.2響應結束措施：
（1）村兩委成員赴抗災第一線指導抗災救災工作；
（2）根據受災情況，統計、匯報災情，并爭取上級有關部門的支持；
（3）迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活。加強災區疫情防治工作；
（4）組織力量開展恢復重建工作，盡快恢復正常的生活、生產秩序，保持社會穩定；
（6）取土占地，依法向有關部門補辦手續；組織對取土后的土地組織復墾。
（7）組織召開總結分析會，認真總結本村防臺風抗災救災經驗教訓，研究改進措施。
為切實做好我委防汛抗洪救災工作，根據市防指的工作要求，結合我委實際，經委黨組研究決定，特制定本應急預案。
牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作思路，強化措施，落實責任，以最實作風最嚴紀律，努力把災害損失和影響減少到最低程度，全力以赴打贏防汛抗災攻堅戰。
（一）根據工作需要，成立市發改委防汛工作領導小組，全面負責防汛搶險、災后重建、應急保障等工作的組織實施。
組長：
副組長：
責任領導：
領導小組下設辦公室，辦公室設農經科，各相關科室和二級機構工作人員為成員。辦公室負責辦理領導小組日常事務，及時掌握汛情信息，安排汛期人員值班；統籌協調經開區防汛搶險救災工作的組織實施；組織汛期值班檢查和巡查；其他臨時性應急工作。
（二）成立3個防汛工作組和1個防汛搶險應急分隊，負責防汛搶險工作的`具體落實，具體成員和職責如下：
1、汛情監測組。
責任領導：
責任科室：
聯絡員：
成員：
負責聯系市防汛辦、經開區，及時掌握汛情信息、汛情信號，承擔應急值班等工作。
2、后勤保障組。
責任領導：
責任科室：
聯絡員：
成員：
負責汛期期間的后勤保障（購置防汛急需物品、防汛車輛調度、工作用餐等）和應急值班等工作。
3、災后重建組。
責任領導：
責任科室：投資科、農經科、價調辦、基礎科。
聯絡員：
成員：
負責配合經開區開展災后重建工作，協助指導經開區制定災后重建方案；協調爭取各級各部門救災資金和項目支持；負責應急值班等工作。
為提高汛期防汛搶險處置能力，應對可能出現的重大洪澇災情，成立市發改委“防汛搶險應急分隊”，配合市防指和經開區處置突發險情和災情，完成應急任務。
隊長：
成員：
委防汛工作領導小組對防汛搶險救災工作實行統一領導，領導小組辦公室統籌協調各工作組，督促各項工作抓落實。各責任科室和二級機構要高度重視防汛工作，忠誠履職、服從大局、嚴守紀律，根據汛期值班工作安排，按照“誰主管、誰負責”的要求，落實好責任和措施，確保防汛搶險工作萬無一失。
自然災害是不可避免的，洪澇災害是其中之一，其給人們的生命、財產和社會帶來威脅和損失。為了有效地抵御洪澇災害，保護人民生命財產和社會穩定，必須建立完善的防汛搶險救災應急預案篇。
1.適用范圍。
防汛搶險救災應急預案篇適用于各級政府機關、企事業單位、民間組織和社會公眾，以及其他可能參與洪澇災害防治工作的部門和個人。
2.主要內容。
（1）預案制定的依據和目的；
（2）預案的.組織管理；
（3）預案的應急響應程序；
（4）預案的具體應急措施；
（5）預案的應急物資保障；
（6）預案的應急演練和考核；
（7）預案的修訂和完善。
1.實施步驟。
（3）加強信息收集和監測，及時發布預警信息；
（4）制定應急預案，并有效組織應急響應；
（5）加強應急物資的儲備和保障；
（6）組織應急演練和考核，提高應急響應能力；
（7）總結經驗，完善預案。
2.要求。
（2）應急組織體系要合理、完善，各職能部門要協調配合；
（3）預警和應急響應要及時、準確、有效；
（4）應急物資儲備和保障要充足、合理；
（5）加強應急演練和考核，提高應急響應能力；
（6）總結經驗，完善預案。
1.落實機制。
（2）落實應急預案的機構、人員、物資保障和資金保障；
（3）定期進行演練和考核，總結經驗。
2.責任。
（1）政府和職能部門要負責組織預案的制定、修訂和完善，并落實應急保障；
（2）企事業單位要建立應急預案，并加強應急物資儲備和保障；
（3）民間組織和社會公眾要積極參與應急工作，并配合政府和職能部門的工作。
防汛搶險救災應急預案篇是抵御洪澇災害、保護人民生命財產和社會穩定的關鍵。各級政府機關、企事業單位、民間組織和社會公眾，以及其他可能參與洪澇災害防治工作的部門和個人，應嚴格按照預案執行，加強應急管理，提高應急響應能力。
自然災害是人類面臨的嚴重挑戰之一，防汛搶險救災是重要的社會責任和政府職責。為了有效地應對突發自然災害，建立防汛搶險救災應急預案篇是必不可少的。預案要科學、合理、完整、高效、人性化，能夠在災害發生后迅速啟動，有效予以應對，減輕災害損失，保護人民生命財產安全。
2.全面了解受災情況，科學、合理、有序地制定救援方案和措施，及時執行；
3.明確各部門各單位的應急工作職責，健全防汛責任體系，優化應急資源配置；
4.健全防災減災機制、提高應急救援水平、降低災害風險和損失；
5.做好社會心理干預和人道主義援助工作，維護社會穩定。
本預案適用于全區所有涉水企事業單位、部門，以及災害發生時參與應急救援的所有機構、人員。
本預案實行“現場指揮、屬地管理、分級負責”的管理層級。
1.氣象部門在災害發生前及時發布預警信息；
2.各部門及時向社會發布受災情況和救援進展報道，避免錯誤信息的傳播；
3.發揮新媒體的作用，通過微信、微博等社交平臺及時發布信息，提高信息傳遞的.速度和準確性。
1.各部門要高度重視防汛工作，按照現有工作程序及時啟動應急響應預案；
3.各單位要加強應急機制的建設和防汛設施的維修管理工作，做到“預防為主、防災于未然”。
2.建立應急救援志愿者庫，積極發動社會力量參與救援工作；
3.對受災人員進行人道主義援助和災后心理疏導工作，維護社會穩定。
1.各部門要健全防汛隱患排查管理機制，加強防汛設施的維修和整治工作；
3.開展宣傳教育活動，提高民眾的應急意識和自救互救能力。
1.定期組織應急演練活動，檢驗預案的實用性和適應性；
2.定期對預案進行評估和修訂，不斷完善預案體系，提高應急響應能力和效能。
為切實做好我委防汛抗洪救災工作，根據市防指的工作要求，結合我委實際，經委黨組研究決定，特制定本應急預案。
一、指導思想
牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作思路，強化措施，落實責任，以最實作風最嚴紀律，努力把災害損失和影響減少到最低程度，全力以赴打贏防汛抗災攻堅戰。
二、組織機構及職責
（一）根據工作需要，成立市發改委防汛工作領導小組，全面負責防汛搶險、災后重建、應急保障等工作的組織實施。
組 長：謝xx
副組長：張xx
責任領導：陳xx
領導小組下設辦公室，辦公室設農經科，各相關科室和二級機構工作人員為成員。辦公室負責辦理領導小組日常事務，及時掌握汛情信息，安排汛期人員值班；統籌協調經開區防汛搶險救災工作的組織實施；組織汛期值班檢查和巡查；其他臨時性應急工作。
（二）成立3個防汛工作組和1個防汛搶險應急分隊，負責防汛搶險工作的具體落實，具體成員和職責如下：
1、汛情監測組
責任領導：張xx
責任科室：農經科
聯 絡 員：郭xx
成 員：喬xx
負責聯系市防汛辦、經開區，及時掌握汛情信息、汛情信號，承擔應急值班等工作。
2、后勤保障組
責任領導：張xx
責任科室：辦公室
聯 絡 員：傅xx
成 員：鐘xx
負責汛期期間的后勤保障（購置防汛急需物品、防汛車輛調度、工作用餐等）和應急值班等工作。
3、災后重建組
責任領導：張xx
責任科室：投資科、農經科、價調辦、基礎科
聯 絡 員：吳xx
成 員：孔xx
負責配合經開區開展災后重建工作，協助指導經開區制定災后重建方案；協調爭取各級各部門救災資金和項目支持；負責應急值班等工作。
4、防汛搶險應急分隊
為提高汛期防汛搶險處置能力，應對可能出現的重大洪澇災情，成立市發改委“防汛搶險應急分隊”，配合市防指和經開區處置突發險情和災情，完成應急任務。
隊 長：韓保新
成 員：詳見附件
三、工作要求
委防汛工作領導小組對防汛搶險救災工作實行統一領導，領導小組辦公室統籌協調各工作組，督促各項工作抓落實。各責任科室和二級機構要高度重視防汛工作，忠誠履職、服從大局、嚴守紀律，根據汛期值班工作安排，按照“誰主管、誰負責”的要求，落實好責任和措施，確保防汛搶險工作萬無一失。
為提高楠瑪水庫突發事件應對能力，切實做好水庫遭遇突發事件的防洪搶險調度和險情救護工作，確保水庫安全度汛，最大限度保障人民群眾生命安全，充分發揮水庫的應有效益，使水庫達到有洪能防，有旱能抗的目的。同時認真貫徹落實中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》，為保證水庫正常運轉和保護集體和個人財產不受損失，特擬定如下防汛預案。
基本情況
楠瑪水庫位于漁亭鎮楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工，1971年2月竣工。質土壩型，集上游匯水面4.10km2，總庫容量56.2萬m3，核準水位227.2m，汛限水位224.4m，最大泄量223.6m3／s，最大壩高15.20m，最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經下游13個村莊，786戶，2562個人口，有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮唯一的一座較大的?。ǘ┬退畮?，也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。
20xx年，水利部門投資97萬余元對楠瑪水庫進行出險加固，主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。20xx年，村投資50余萬進行水庫清淤。
水庫管理
１、為保證水庫正常運轉，發揮水庫應有的作用。為此，鎮安排專人常年管理，為防止水庫淤積和放水設施堵塞，在水庫周圍500米不準開荒耕種，水庫大壩下游500米內不準開山取土，一經發現，輕者給予批評教育和經濟處罰，重者交司法機關處理。
２、放水設施檢查及維修。為保證水庫安全度汛，將水庫的放水設施進行定期檢查，定期維修，即每季度一檢查，半年一維修，使放水設施啟閉靈活，排蓄自如。
３、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米，為保證水庫在汛期有汛能度，有旱能抗的原則，按照水庫的設計要求，將水位控制在正常蓄水位以內。
４、水庫水位調度計劃。為達到水庫安全度汛的目的，在汛情來臨之前，水庫管理人員隨時與鎮防汛指揮部辦公室聯系情況，調控水位以水庫內標志尺為依據，按照汛情進行調控，使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
５、水庫大壩的監控。大壩是水庫的重要組成部分，管理人員隨時觀察大壩的各個部位，防止人為損壞和自然老化，一旦發現大壩異常，必須及時向鎮防汛辦和縣防汛指揮部報告，以便及時處理。
防汛組織人員的職責
為了在水庫有危險時能做好群眾轉移和搶險救災工作，楠瑪村應成立防汛應急小分隊，并確立小分隊的指揮、組長、成員和水庫巡查報警人員等。
1、水庫安全責任人：馮灶相主要職責是指揮水庫的防汛調度、人員組織安排、下達撤離命令，指揮小分隊進行防汛救災工作。
2、防汛應急小分隊分為轉移組和巡查搶險組。小分隊應聽從指揮調度，嚴格履行崗位職責。
轉移組：由楠瑪村村主任葉金迪帶隊，由各村民組組長組成。主要職責是負責村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險組：由李信海任組長，主要職責是負責水庫的巡查報警與搶險工作。搶險工具由村應急分隊自備，編織袋等搶險物資由鎮政府防汛抗旱領導組統一調配.
3、水庫巡查報警人：葉金迪主要職責是做好水庫的管理巡查，了解掌握水庫的大壩，溢洪道、啟閉機等設施運行情況，注意水位變化與降雨情況，發現問題或險情，及時匯報、報警、為下游群眾在水庫出險時安全轉移爭取時間。
安全度汛措施
1、落實好責任心強的水庫管理員，明確巡查責任。
2、加強對水庫技術責任人的管理督查，提高業務水平。
3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作，巡查每天一至兩次，注意水庫水位，做好下游村民的宣傳工作。
報警和撤離
當水庫巡查人葉金迪發現水庫有險情并發出報警訊號后，由水庫安全負責人兼指揮馮灶相調動防汛應急小分隊進行組織村民轉移與水庫搶險工作。第一時間報告鎮防汛指揮部，及時啟動預案。
1、發出預警信號
采用鳴鑼或口哨報警。
2、撤離
撤離程序：首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領轉移組人員組織本村村民按預定線路轉移到安全地帶，并負責安置維護移民的生活秩序。轉移順序是老、幼、婦女先行，（村內若有孤寡老人行動不便人等，要有落實專人負責），青壯年后撤離。在此同時，由李信海帶領巡查搶險組人員對水庫進行搶險巡查工作。轉移組與搶險組人員要做到既分工又合作，共同做好村民的轉移與水庫搶險工作。
3、撤離路線：
（1）負責把村民從村莊轉移到楠瑪嶺頭
（2）負責把村民從村莊轉移到老虎山腳
（3）負責把村民從村莊轉移到村莊后山腳地
（4）預備組（具體分工待定）
4、撤離要求：聽到鳴鑼后，村民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，不得攜帶（除應急必須品外）其他物品；做好撤離準備。撤離做到快而穩，應照顧老人小孩先行，不得搶道，服從統一指揮。
隊伍和物質保障
楠瑪水庫搶險應急隊伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險應急隊伍和村防汛抗旱應急小分隊，防汛期間隨時待命。除水庫管理室內儲備的防汛物質外，所有其他防汛物質必須在險情出現后30分鐘內到達搶險現場。
其他保障
交通、衛生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮20xx年防汛應急預案》里的規定落實到位。
為充分做好防汛工作，牢固樹立防大汛、抗大災的思想，切實保障人民群眾生命財產安全，根據上級精神，結合我鎮實際，特制定以下預案。
一、指導思想。
堅持___。
體現以人為本以保障人民群眾生命財產安全為目標以防為主防、搶、救相結合的原則統一思想提高認識切實增強防汛救災的緊迫感和責任感。堅持行政首長負責制嚴明防汛責任制因地制宜注重實踐強化措施保證預案落到實處。
為加強對防汛工作的組織領導，經研究決定，成立鎮防汛指揮部。
指揮長：張來健(鎮長)。
副指揮長：李翠蓉(副鎮長)。
杜堯星(武裝部長)。
成員：袁芳羅茂張雄蒙敏、馬正坤、
姚紅芬、馬強、胥旭東、李俊明、朱云蔚、李杰。
指揮部下設辦公室和防汛搶險小分隊，指揮部辦公室設在安辦，羅茂同志兼任辦公室主任。
指揮部下設以下工作組：
1、防汛物資籌備組。由指揮長牽頭，副指揮長李翠蓉同志具體組織信用社、財政所、武裝部、民政辦等單位籌備應急資金和物資籌備，鎮上建立防汛物資儲備庫，時刻備足應急物資，確保災區災民轉移安置和物資運送等情況應急。
2、防汛搶險組。由副指揮長杜堯星同志負責，從各村、各單位抽調精壯年輕人員和民兵組成搶險小分隊，平時加強訓練，以適應搶險需要。
3、物資運輸組。由副指揮長李翠蓉同志負責，組織車輛保障防汛物資及時供應，抓好防汛安全及人員救治工作。
4、組織轉移組。一旦險情發生，由副指揮長杜堯星負責組織群眾轉移到安全地點，確保群眾生命安全，最大限度減少災害損失。
5、基本保障組。由副指揮長李翠蓉負責協調，抓好安全搶險。組織衛生院做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災民生活安置，組織電信所保證通訊暢通，組織供電所保證安全供電，保障公路暢通。
6、信息報送組。由袁芳同志負責，負責災情統計上報和信息報送、宣傳等職能。
三、成立組織隊伍。
鎮黨委政府成立以黨委書記為政委、鎮長為指揮的防汛指揮部，各村、各單位也要相應成立以村主要領導、單位主要負責人為總指揮的防汛指揮部，每村至少有20人組成村搶險隊伍。鎮指揮部對所有防汛組織、隊伍統一指揮、調度、調配，各防汛組織在做好本轄區防汛的同時，主動接受鎮指揮部領導安排的其他工作。鎮上成立相應的搶險救援小分隊，各單位要以青壯年為主組成搶險隊伍，并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻，搶險隊伍要精干，保證召之即來，來之能戰，戰之能勝。
四、做好各方面準備工作。
1、各村、各單位立即對所轄區做一次全面檢查，檢查重點是危房、校舍、病險塘庫及各村排水不暢的地帶。發現問題要及時采取果斷措施予以解決。
2、物資貯備：各村、各單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時，安排好運輸車輛。
3、各村、各單位要專設一名防汛通信員，專設一部防汛通信電話，同時，固定一輛機動車，到時備用，各水庫要有專人進行值班，確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信員名單和通信電話號碼書面報鎮防汛辦公室。
4、堅持值班制度和報告制度。從5月1日開始堅持24小時值班制度，各村、各單位至少3人值班，鎮政府要編排防汛值班人員，每班保證四人，并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻，一旦發生汛情，在向上級報告的同時，及時組織人員投入搶險。
5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標語、網絡、短信、文件、會議等形式，宣傳防汛工作的重大意義，防汛形勢，進一步增強防汛意識，形成全民防汛的良好氛圍。
五、善后處理。
接到上級防汛應急結束信息后，各村、各單位應急行動響應結束。各村、各單位、各部門及時組織協調群眾恢復生產、生活秩序;對環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村核準后上報鄉鎮政府;帶領群眾，發揮各方面的力量，組織開展生產自救和災后重建工作。
六、加強領導，落實責任制。
要加強對防汛工作的領導，對防汛情況要進行深入細致檢查了解，遇有汛情，主要領導要靠前指揮，對值班擅自離崗、報告不及時、不準確、認識不強、領導不力、工作不力的要追究相關人員責任。
為確保轄區安全度過汛期，經街道黨工委、辦事處研究，特制訂20xx年防汛工作方案。
一、正確認識今年防汛工作形勢。
我街道地處丘陵地帶，土地較為松動，雨季易發生泥石流。目前，轄區兩村仍有個別群眾居住在年代較久的房舍和窯洞，部分企業仍存在諸多安全隱患。一遇大雨，可能會威脅到人民群眾的生產生活及生命財產安全。各村、各企業、各單位必須清醒地認識到目前防汛工作存在的問題和薄弱環節，立足防大汛，抗大澇，做好各項準備工作，確保安全度汛。
二、防汛工作目標和任務。
繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，按照團結協作和局部利益服從全局利益的原則，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓?？傮w要求是：加強村組、企業的危房排查，做好人員、物資的臨時搬遷安置，保證雨季不發生任何安全事故；加快完善街道排水系統，加強排水系統清淤，保障排水暢通，特別要保證永安路等重要交通路段暢通無阻；加快對險工地點（段）的修理、加固和消除工作，保證汛期安全。
三、認真落實防汛工作各項措施。
（一）健全組織。
為加強對防汛工作的組織領導，對防汛領導組加以調整，調整后的組成人員如下：表格略。
領導組下設辦公室，辦公室設在發展經濟服務中心，陳同志兼任辦公室主任，利同志任辦公室副主任，電話：xxxx。
另外，以巡防隊為基礎，抽調機關精干人員組成搶險突擊隊，加強防汛搶險演練，提高汛時搶險能力。各村、各重點企業也要抽調精干人員組成搶救突擊隊，加強防汛搶險演練，隊員名單上報辦事處，各突擊隊受防汛領導組調動指揮。
（二）物資儲備。
防汛所用編織袋、鐵锨等物資及所需資金，要在4月20日前安排到位，由財政所統一安排保管，不得挪用。各村、各企業也要根據需要，及早備足防汛物資。
（三）明確責任，分工協作。
各單位、各企業、各村要團結協作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，確保安全度汛。各責任部門要在責任領導的帶領下對責任地段、責任單位進行一次拉網式大排查，尋找汛期易發生危險的部位，并督促各單位整改到位。防汛期間各組要密切關注本責任單位防汛狀況，確保安全度汛。財政所負責防汛物資儲備、資金保障，以巡防隊為主組成的搶險突出隊，負責汛期搶險工作。
（四）嚴格值班制度。
四、嚴格紀律，依法防汛。
各村、各企業、各單位必須做好防汛的各項準備工作和抗洪搶險工作，要牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務。對在防汛搶險救災中做出突出貢獻的單位和個人，街道辦將給予表彰和獎勵，對于在防汛工作中玩忽職守、濫用職權、有礙防汛工作正常開展的，將依法予以懲處。
統一思想，提高認識；加強領導，完善機制；責任明確，各負其責；儲備物資，有備無患；措施得當，效果明顯。
三、組織機構。
組長：
副組長：
成員：
四、工作小組職責。
xxxxxx。
五、防汛重點。
收費站磅秤基座及收費站區排水系統，票證室、發電機房、配電室，河道水流監測，收費站圍墻等。
六、防汛工作機制。
（一）汛期前期準備。
協調養護部門在五月初進行一次預防水毀的技術檢查，重點檢查排水系統是否暢通，防護工程是否穩定，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險機械，儲備必要的搶險物資，做到人員、材料、機具“三到位”，以防患于未然，同時要加強同當地氣象部門、水文部門、衛生部門及兄弟單位的聯系，實施路地聯防、路路聯防。
（二）雨季防汛原則。
認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防淹；
三勤是：勤保養、勤檢查、勤協調；
二及時：及時匯報、及時搶修。
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為確保汛期學校財產和廣大師生的生命安全，立足防大汛、抗大災，確保無重特大事故發生，根據省、市、縣相關法規政策，結合我校實際，特制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于我?？购閾岆U時使用。
三、組織機構。
（一）領導小組。
為加強對抗洪搶險的領導，學校成立由同志任組長，同志等任副組長，等同志為成員的抗洪搶險領導小組。領導小組下設辦公室，主要負責汛期處理日常事務、協調各部門關系、上傳下達領導指示等各項工作，由湯勇兼任辦公室主任。
（二）應急工作組。
學校成立抗洪搶險應急工作組，組長，副組長，成員其職責是：具體負責災前預警、災情上報、災情動態分析等工作。應急工作組值班安排如下：
學校成立抗洪搶險應急搶險隊，組長，副組長，成員等。
（四）后勤保障組。
學校成立抗洪搶險后勤保障組，張興德同志任組長，王志勇、湯勇為成員，主要職責是：提供各種防汛搶險物資（包括救援車輛、器材、物資、生活服務、醫療保障等），保障抗洪搶險工作順利進行。
第四條職責分工。
（一）抗洪搶險領導小組在教育局統一領導下，聽從縣、鎮防汛指揮部統一指揮，并與有關部門密切配合，負責學?？购閾岆U工作。
（二）學?？购閾岆U隊在學校受災時負責實施緊急救援，搶險隊員在汛期保證24小時通訊暢通，做到指揮統一，行動軍事化，隨時聽從調遣，一聲令下，立即出動。
第五條學校校長是抗洪搶險第一責任人，學校一旦發生災情，務必在第一時間內向局領導小組辦公室報告，學校應急工作組和抗洪搶險隊人員在第一時間趕赴第一線，實施救援，確保安全渡汛。
第六條該預案如無特殊情況變化，將作為長期防洪搶險工作依據。
自然災害是一種經常發生的事件，在強勁的風暴、洪水、水災、臺風、地震等自然災害中，恢復影響是困難的，因為自然災害不受人的控制，人們往往沒有時間或無法準備，因此，制定防汛搶險救災應急預案篇非常必要。
1.增強安全救援能力，保障群眾生命、財產和社會安全；
2.根據災情緊急性，構建科學有效的應急措施和救災體系；
3.加強應急預警機制，展開前期防治工作，降低災害損失。
1.領導者：負責應急預案的主要實施責任、決策和協調；
3.物資組：為現場救援和災后重建的資金和物資提供支持，組織疏散人員；
4.指揮組：協調和指揮救援力量，獲取現場信息，發布并實施戰斗計劃；
5.監測和預警組：負責監測、收集并解析災情數據，提供預警和預測信息。
根據災情的緊迫程度，防汛搶險救災應急預案篇通常包括市級應急機構、區縣應急機構和社區應急機構，每個機構都有特定的.職責和責任。應急機構包括：
1.消防局：負責救援、滅火、疏散；
2.氣象局：負責天氣預報和暴雨、洪水、風暴的提醒；
3.水利局：負責維護、管轄和提供緊急救援；
4.安全監管局：負責安全檢查、安全救援和應急通知；
5.醫療救護機構：負責提供應急醫療服務；
6.電力局：負責急救和維修電力設施。
1.早期防范：在天氣預報中加強信息發布，預采取必要措施；
2.市政基礎設施保障：提高堤壩和河堤的高度限制，加強橋梁和公路、鐵路安全；
3.人員轉移及傷病處置：對可能發生的人員傷亡，第一時間進行處置和救治；
4.統籌協調：對于各機構、部門的行動進行統一協調，以達到災后救援效果最大化。
1.天氣預報必須及時發布，全面和準確；
2.必須加強河堤和堤壩的巡查，在出現裂縫或決堤時及時采取有效措施；
3.明確人員傷亡的優先順序，為可能的緊急情況提供醫療援助。
1.對防汛搶險救災應急預案篇進行模擬演習，檢驗實施結果是否符合預期要求；
2.加強應急機構的培訓，提高應急處理及救援能力。
防汛搶險救災應急預案篇是形成一種緊急處理機制，以人民生命財產為中心，力求在發生自然災害時應對災情、協調、配合、統計計劃，減輕災后損失。因此，應將防汛搶險救災應急預案篇作為一項重要任務。應急預案的實施必須未雨綢繆、因地制宜、權責分明，以達到預期的應急效果。
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