<menuitem id="an1j4"></menuitem> 應急預案的核心是在不確定的情況下能夠迅速做出正確的應對決策，從而最大程度地減少損失。應急預案的編制和執行需要不斷學習和更新，以適應不同情況和需求。
編號：sl-w2-012a/01、目的為早抓落實防臺、防汛工作，防止險情的擴大，使災害減少到最低限度，盡力減少損失，特制定本預案。
2、組織網絡及職責。
2.1平任應急小組組長。
具體分工如下：
汛防臺部門、建設行政主管部門的溝通。
聯系。
3、應急措施。
3.1現場下水道疏通。
3.2生活區宿舍、后勤生活保障、救護。
3.3施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板支撐等的檢查與搶修。
3.4施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
3.5立即撥打120急救中心與醫院聯系或撥打110、119救助電話，詳細說明事故的地點、程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。
4、應急物資。
常備藥品：搶修麻袋、泥漿泵、汽車、木材、板鍬、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、切割機等。
5、通訊聯絡。
醫院救護中心：120報警：110火警：119。
工地現場值班電話：***。
有關負責人聯系電話：***。
項目負責人：張文平手機：***。
安全員：郭戈亮手機：***。
技術負責人：陳富海手機：***。
編制：審核：批準：日期：
為認真貫徹落實上級關于防汛工作指示精神，確保我院安全，最大限度地減少突發事故造成的社會影響和財產損失，保障病人及職工人身、財產安全，結合我院實際，制定本預案。
一、指導思想。
認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，堅持統一領導、分工協作、各司其職、各盡其責、聞訊而動、反應及時的原則，全面落實崗位責任制，健全各項防汛工作制度，保證醫療救援及時以及醫院內部安全。
二、組織機構和責任。
(一)機構設置。
成立防汛救災工作領導小組，組長由院長秦鵬同志擔任，副組長由孟召乾、魏莊民擔任，有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由崔士嶺擔任。
(二)人員準備。
汛情發生后，全院職工都是搶險隊員，在各級領導組織帶領。
下，根據自己的職責范圍，充分發揮自己的搶險救災作用，醫院在適時可以進行培訓和演練工作，以提高搶險救災隊伍的'快速反應能力。
(三)物資準備。
要結合實際儲備，并建立應急情況下救災物資采購和調運制度。
三、緊急預案。
(一)預案啟動條件。
我院內部區域積水，地下室已進水，排水系統啟動后，未引起地下室內設備的運行，病人或職工的生活和出行造成一定影響，主干道交通基本順暢。
(二)救援預案的啟動程序。
災情發生后，救災防病工作領導小組應立即向上級主管部門及縣政府報告，并及時向各防汛搶險隊、院內防汛搶險小組下達救災指示，并根據災情程序，采取一些應急措施等。
(三)應急措施。
1、領導小組啟動預案后直接命令防汛搶救隊到現場救援，各隊員應服從現場指揮人員的指揮，同時采取必要的個人防護措施，按各自的分工，立即組織人員營救受災人員，組織撤離或者采取措施保護災害區域的病人及職工人員。同時采取必要措施，減少損失，防止事故蔓延、擴大，救援隊伍要密切配合，全力以赴，不得拖延、推諉救援工作。
2、若水勢繼續增長，防汛搶救隊要及時用河袋封堵地下室通道，防止地下室設備被淹，影響工作。
3、上述措施失敗，雨水繼續進入地下室，抽水設備發揮不了功能，應及時關閉地下室設備的運行，防止損失進一步擴大，并積極向外界請求援助。
4、災情發生后要特別注意各樓一層防汛情況，職工可以臨時向同樓道的上層遷移，辦公區域可以直接向樓上轉移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢繼續增大要重點保護配電室一樓的防護，防止全院停電。
5、若院內水勢過大，排澇受陰，防汛搶險隊可以破墻外泄積水，也可以臨時挖掘溝渠排澇，并請求上級有關部門給予支持，防止任何團體、個人阻撓。
四、其他事宜。
(一)加強防汛期間值班工作，嚴格執行值班制度，保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗，值班電話要做好記錄，發現情況要及時向當天帶班領導請示。凡是因值班問題導致汛情指揮命令未能貫徹落實，造成重大責任事件的，要嚴肅追究帶班領導和值班人員的相關責任。醫院嚴格按照市衛生局要求，加強防汛值班與領導帶班工作，確保安全度汛。防汛領導帶班與醫院總值班領導帶班一致。
(二)保衛科應提高警惕，嚴防救災期間失資，或壞人破壞與搗亂，對不法行為給予嚴力打擊。
(三)做好防汛救災醫療保障工作。醫務科積極安排，精心組織，抽調經驗豐富、責任心強的醫務人員組成防汛救護隊，配備必要的急救藥品、醫療器械、救護車輛，組織開展培訓和演練，提高在防汛救災工作中的醫療救護水平。同時，按照我院制定的值班安排，落實值班責任制。
(四)開展單位內部安全自查工作。后勤科、保衛科、設備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內部防汛為重點，開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進行一次摸底排查，及時發現安全隱患并進行整改，確保醫院安全度汛。
(五)全院職工要提高認識，必須無條件服務于搶險預案，服務領導小組的統一領導，對不服從命令、玩忽職守者將追究其責任，在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和用場地，任何科室和個人都不得阻攔或拒絕。
為加強華北路工程建設施工現場的防臺防汛工作規范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，制訂本應急預案。
一、工程概況：
華北路五金機電批發市場工程位于華北路東，屬于框架結構，地上4層，地下1層，建筑總高度22.0米，建筑總面積72536.0平方米，標準層層高5.4米。
二、要求。
防臺、防汛工作實行項目經理負責制，貫徹“預防為主，防重于搶”的方針，以項目經理為主，統一指揮，統一調度，服從大局，團結一致，防汛防臺。項目部根據有關政府地方主管部門及公司要求，根據施工實際情況確定6-9月為防臺、防汛期。
三、預案啟動條件。
以當地天氣預報，預報下列情況啟動預案：
1、本區較大范圍雨量超過50mm，且最大一小時降雨量達到50mm；
2、發布臺風警報。
1、險段防守。
地面部分由張金路負責周邊排水管道疏通，上部險段防守由文成培負責門窗關閉和監控。
2、搶險隊伍。
搶險隊伍由項目部抽調各分建隊伍精英、骨干組成，由項目經理統一指揮。
3、物資準備。
由材料員負責材料的采購與儲存，便于調動。
4、搶險命令。
天氣預報一旦證實后，立即由項目經理召開緊急動員會，發布搶險救災命令，布置工作，搶險小組成員接到命令后，各自進入崗位，保持聯系，隨時反映搶險情況。
出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各參見單位的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
防臺防汛警報解除，后勤保障組應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。
五、物質轉移。
當險情極度嚴重時，重要物質盡快轉移。
六、醫療救護。
對搶險時可能出現的人員受傷，項目部應及時將工地周邊的醫院情況了解清楚，便于輸送傷員。
七、善后工作。
災情過后，做好各項災情統計工作及匯報。
八、組織機構組長：王紅梅副組長：孫玉鑫。
成員：張金路、王長堯、湯錫春、文成培、劉艷杰。
2、后勤保障組：由文成培負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。
3、防臺防汛辦公室設在華北路現場辦公室。
華北路五金機電批發市場。
開發區02850河及跨河橋梁工程33標防汛、防臺應急預案編制：
審核：
批準：
浙江宇達建設有限公司二00一八年十二月。
防汛、防臺急救援預案為了加強安全生產工作，預防強臺風天氣對我工程造成的影響以及即將出現的汛期對2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力，盡快控制事態，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。
1、定義：防汛、防臺應急救援預案是指公司為減少汛期及強臺風天氣對工程可能造成的后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。
2、編制依據：公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。
3、編制原則：
1）、預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。
2）、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。
3）、預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。
4）、預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。
5）、預案應符合國家法律法規的規定。
1、公司安全生產委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成，工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。
2、分公司安全領導小組人員組成：由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。
3、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長等相關人員組成，項目部經理任組長、并明確各應急專業組長。
1）、事故現場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。
2）、事故現場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。
3）、事故現場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現場保安人員組成。
4）、事故現場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。
具體救援成員見附圖一；
1、公司安全生產委員會職責：
1）、負責事故救援的整體指揮；2）、負責建立公司網絡系統，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯系，并負責向上級主管部門的匯報工作；3）、負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。
2、分公司安全領導小組職責：
1）、負責工程事故救援的全面指揮；2）、負責所需救援物資的落實；3）、負責與公司安全生產管理機構聯系及情況匯報。
4）、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；3、項目部安全領導小組職責：
5）、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；6）、負責工程項目生產的恢復工作。
4、項目部應急專業組職責：
1）、事故現場搶險組職責：負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。
2）、事故現場救護組職責：負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。
3）、事故現場保護組職責：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。
4）、事故現場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯系暢通，做好聯絡工作。
1、相關人員必須服從統一指揮，整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。
2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。
3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。
4、項目部安全領導小組必備的資料與設施：
1）、數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備；2）、危險品數據庫：危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性；3）、救援物資數據庫：應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式；4）、現場人員個人防護用品使用情況；5）、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。
6）、各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表；7）、上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。
及時做好搶救工作，在汛期中，應做好水位觀測工作，并根據天氣變化不同而增加觀測次數。
2.加強與氣象、林水、港航部門等單位的聯系加強與氣象部門的聯系，提前知曉未來幾天的天氣變化趨勢，以便為汛期防汛安全提前作好準備。杭州天氣局電話號碼為：86809930，天氣預報電話：121。另應加強與林水、港航部門的聯系，密切關注杭城汛期的水位情況，確保服從林水、港航部門的指揮。
3.做好防汛搶險準備工作準備防汛物資如：草袋、泥漿泵、腳手片、土工布、雨具等?，F已準備編織袋300只，4寸泥漿泵8臺，6寸泵4臺，腳手片100張。對防汛用的物資進行定量儲備，并確保防汛物資合理安排，不得亂用，水泵應確保按時檢修，保證其正常使用。若汛期較長，防汛物資應及時補足。搶險用物資除現場常備量外，將根據需要及時進場?，F場將常備挖掘機2臺，挖掘機操作人員在汛期中應常住現場，不得擅自離開工地，若確有需要應提前上報，以便安排駕駛員接替其工作。一旦搶險需要，將全力以赴。確保河道暢通。另外，在雨天隨時進行河床水位觀測，確保臨時河道排水暢通。如發現河床水位異常，將及時投入必要的排澇機具進行強制排水，確保河床安全渡汛。
4.臨時施工圍堰的拆除駁坎擋墻施工完成厚，拆除臨時施工圍堰，從而替安全渡汛創造條件。
事故應急小組成員表附圖1。
施工組織設計((專項方案))報審表工程名稱開發區2850河及跨河橋梁工程3標致:杭州天成監理技術咨詢有限公司(監理單位)我方已根據施工合同的有關規定完成了開發區2850河及跨河橋梁工程3標防汛、防臺應急預案(專項方案)的編制,并經我單位上級技術負責人審查批準,請予審核。
附:防汛、防臺應急預案(專項方案)承包單位(章):項目經理:日期:年月日專業監理工程師審查意見:專業監理工程師:日期:總監理工程師審核意見:項目監理機構(章):
總監理工程師:日期:本表一式三份,有監理機構審核后,建設單位、監理單位、承包單位各一份。
夏季來臨，暴雨增多，本著“預防為主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產損失，特制定此預案。
1、總指揮：園長康文英擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副總指揮：嚴繼坡擔任，分工負責事故的現場救援、調查處理和善后等工作。
1、應急指揮小組：園長康文英任組長。其職能主要有：
（1）盡速到達現場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略。
（2）盡早向教育行政部門和地方政府報情況。
（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作。
（4）密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。
（5）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。
2、現場控制小組：由嚴曼曼擔任組長。成員：各教師。主要職能是：
（1）控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發生混亂局面。
（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫院。
（3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。
（4）盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
3、醫療救援、消毒小組：由嚴繼坡擔任組長。組員：各教師。
主要職責有：
（1）立即組織護送受傷人員去醫院救治。
（2）配合醫院的救治工作，追蹤了解傷情或動態，隨時與園長保持聯系。
（3）接待趕到醫院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應急小組：康先普任組長。成員：各教師。主要職能：
（1）盡力做好醫療救治、現場控制等工作以及聯絡和后勤支援工作。
（2）必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。
（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。
5、信息資料小組：由張雅麗擔任組長。成員：各教師。主要負責：汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關數據的分類統計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
1、人員轉移。
在發現險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。（1）遇災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。
2、搶險準備。
平時要加強巡邏檢查，發現險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調用。
3、物資轉移。
幼兒園物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
4、治安保衛和醫療救護。
在災情發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現場，防止人員傷亡，醫務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯系醫院。
組長：金志剛。
副組長：諶貽莉；劉江南；鄭盛光。
成員：徐毓元；潘潤明；劉林祖。
2）制定重點防護部位檢查、維修、加固計劃，制定防臺防汛方案；
3）收集臺風、汛情情息，有針對性的做好防臺搶險工作；
4）建議防臺防汛預警制度，在汛期根據降雨和水情的變化，做好防臺防汛預警工作；
5）建立防臺值班和巡查制度，發現險情及時報警；
6）建立和組織防臺防汛搶險隊伍，在發生臺風時統一協調，及時趕到第一線搶險；
8）統籌安排防臺防汛資金的使用，負責防臺物資儲備和調配。
1、任務。
1）貫徹執行防臺防汛工作的方針和原則，積極修建和治理汛險隱患工程和設施；
2）搶險、排險、救人；
3）保護酒店一層區域，地下室各機房、倉庫等重點防洪部位；
4）維持酒店秩序，確保正常經營。
2、要求。
2）主汛期，防臺防汛搶險領導小組要安排人員實行晝夜值班制度；
4）凡在防臺防汛搶險中玩忽職守，不負責任，造成嚴重后果者，依法追究其責任。
1、資金及物資保障組。
組成單位：財務部。
組長：植旭峰。
主要職責：
5）在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應，并作好出入庫登記；
6）部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。
2、搶險搶修工作組。
組成單位：工程部。
組長：劉江南。
主要職責：
1）接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴災區進行搶險及搶救工作；
4）確保室內室外下水道的暢通；
5）在接到防臺防汛搶險領導小組撤離命令后，迅速組織人員撤離，避免人員傷亡。
3、治安保衛及運輸組。
組成單位：保安部。
組長：徐毓元。
主要職責：
2）負責酒店抗洪搶險區域的安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，特別是破壞交通、通訊、生產救災設施、哄搶救災物資和公、私財產的犯罪活動。
3）保證交通道路的暢通；
5）搶救受傷人員和物資；
6）將傷員送往醫院。
4、后勤保障組。
組成單位：綜合管理部房務部。
組長：諶貽莉鄭盛光。
主要職責：
1）保障防臺防汛搶險食品、飲水的供應；
2）保障水、電、油的供應；
3）保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應。
5、人員疏散組。
組成單位：房務部。
組長：鄭盛光。
主要職責：
1）做好工作區域內的自查、防臺防汛加固工作；
2）防臺防汛搶險領導小組一旦下達疏散命令，立即疏散酒店賓客，并做好安撫工作；
3）留必要的人員在工作區域，其余人員聽候防臺防汛領導小組指示。
1、汛前準備應急反應。
1）防臺防汛搶險領導小組根據降雨和水情即可宣布進入臨臺準備應急反應階段；
4）各小組按分工進入指定位置搶險。
2、汛中搶險應急反應。
1）各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵??；
2）及時疏散人員及車輛，防止大樹倒下對人員及車輛造成傷害；
3）洪水威脅地下室及一層的物資，要將重要物資搶運到高層。
3、汛后恢復應急反應。
1）制定防汛救災工作計劃；
2）布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營；
3）檢修機器設備、恢復供水、供電、修復道路；
4）統計災情帶來的損失；
5）安排救災資金和經營所需的物資。
本預案自下發之日起執行。
為了使項目部防汛工作逐步走向正規化、規范化、提高效率。便于各級指揮機構組織抗災搶險，減少災害損失，特修訂本預案。
一、加強領導，落實責任，明確分工，認真抓好日常工作。根據市里的要求，切實落實了以項目經理負責制為核心的工作防臺防汛責任制度，明確防臺防汛責任和目標要求，建立健全防臺防汛網絡，把防汛責任分解細化，責任落實到人，做到防臺防汛領導班子、防臺防汛工作隊伍、防臺防汛措施和防臺防汛物資“四到位”。同時，加強防臺防汛值班制度，做到有汛情時24小時專人值班，提高預報，及時報告。進行汛情自查，對檢查中發現的問題及時解決，逐一落實防范措施，確保臺風汛期不出問題。
具體職責分工如下：
1、工程防汛、防臺風工作由項目經理、項目技術負責人總負責；
2、防洪抗臺搶險隊伍、物資調運由施工員施金華、材料員負責組織；
3、防汛、防臺風工作由施工員、安全員、質量員負責具體布置；
4、搶險隊伍由項目部其他人員和各工種班長抽調精壯員工組成；
5、各成員在防汛、防臺風按各自防汛工作職責執行，并服從項目經理和項目技術負責人的統一調整、統一指揮。兩位責任人在汛期不得同時外出，至少有一人在崗安排工作。
一、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險堅持工程措施和非工程措施并重。要大力宣傳貫徹《中華人民共和國防洪法》、中華人民共和國水法》、《河道管理調例》等法律法規，利用宣傳窗、黑板報普及法律知識，增強全員的水患意識和法律意識。全面部署、重點設防、制定完善防洪預案。加強與氣象、水文、通信等部門的聯系，密切關注汛情的變化，做好一切準備，隨時為抗洪提供便利條件。
當接到氣象臺發布24小時內有打暴雨或特大暴雨時：
1、項目經理、項目技術負責人要堅持上崗并堅守崗位，到現場辦公室坐陣指揮，部署防洪抗災工作。
2、加強工程巡視，重點檢查基坑、邊坡、塔吊和腳手架重點部位和設施的防汛措施落實情況，加強巡視，如出現險情，立即通知各附近人員撤離。
3、落實搶險隊伍，備足搶險物資，明確他們的具體任務，并進行培訓和演練，提高實戰水平和搶險的能力。抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。一旦出現險情。做到隨調隨到，迅速投入搶險救災。
4、檢查各抽水水泵、電纜線等用電設備的正常，并保證供電的安全。
當臺風在4小時內可能襲擊我市，對我市將有重要影響時：
1、項目經理、項目技術負責人要上崗并堅守崗位，到現場辦公室坐陣指揮，部署抗臺工作。
2、加強工程巡視、塔吊、施工電梯和腳手架重點部位和設施的防臺風措施落實情況，對職工宿舍要逐個進行檢查，加固層頂，確保職工宿舍安全。
3、當臺風來臨伴隨著大暴雨或特大暴雨時，按照防汛預案進行實施。
附：防臺抗汛人員名單。
臺州博正建設有限公司。
臺州市黃巖俊健模具塑料廠車間。
一、車間二工程。
項目經理項目副經理技術負責人施工員質量員安全員材料員安全員資料員。
1.1編制目的做好洪澇臺旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證防汛防臺抗旱及搶險救援工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發性公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍本預案適用于市范圍內臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風，下同）、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災害及其次生災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，落實科學發展觀，防汛防臺抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛防臺抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。
1.4.3防汛防臺抗旱工作以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防抗結合，確保重點、統籌兼顧”的原則。
1.4.4防汛防臺抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛防臺抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛防臺抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法律法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責2.1組織機構市人民政府設立市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防臺防洪分指揮部、水上防臺分指揮部、地質災害應急防治分指揮部和監測預警中心；縣（市、區）人民政府設立縣（市、區）人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣〔市、區〕防汛指揮部）。
2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領導任指揮，市水利局局長任常務副指揮，軍分區首長、市委和市政府有關副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發改委、市經信委、市教育局、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規劃局、市住建委、市交通運輸局、市農業局、市衛生局、市國資委、市環保局、市安全監管局、市城管與執法局、市林業局、市海洋與漁業局、市旅游局、市糧食局、市機關事務管理局、市甌江口新區管委會、經濟技術開發區管委會、生態園管委會、廣電傳媒集團、日報報業集團、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環境監測中心站、電力局、市各財保公司、電信分公司、移動分公司、浙江金溫鐵道開發公司等單位負責人和海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市防汛辦），市防汛指揮部負責日常工作的副指揮兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設與管理工作的副市長任指揮，市城管與執法局局長任常務副指揮，市人民政府聯系城市建設與管理工作的副秘書長、鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮，市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執法局、電力局、經濟技術開發區管委會、市甌江口新區管委會、生態園管委會、市溫瑞塘河管委會、市城投集團、市公用集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，市城管與執法局分管領導兼任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮，海事局局長任常務副指揮，市人民政府聯系交通工作的副秘書長任副指揮，市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、海警二大隊、航標處、東海救助局基地、港集團、海運集團公司等單位分管領導和海軍91765部隊首長為成員。分指揮部下設辦公室，海事局分管領導兼任辦公室主任。
2.1.4地質災害應急防治分指揮部地質災害應急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮，市國土資源局局長任常務副指揮、市人民政府聯系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛生局、市氣象局、市科技局、市農業局、市發改委、市武警支隊、市公安局、市財政局、市安全監管局、電力局、市教育局、市環保局、電信分公司等有關單位分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。
2.1.5監測預警中心監測預警中心由市氣象局局長任主任，市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業局、海事局、海洋環境監測中心站、市經信委、廣電傳媒集團、日報報業集團、電信分公司、移動分公司、聯通分公司、市水文站等單位相關負責人為成員。
2.1.6縣（市、區）防汛指揮部縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責組織防汛防臺抗旱知識與法律、法規、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的定期演練；在上級人民政府防汛防臺抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，具體負責指揮、協調本地區的防汛防臺抗旱與搶險救災工作；組織編制并實施防汛防臺抗旱預案,審定和批準洪水調度方案和抗旱應急供水方案；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關部門、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關問題；組織會商本地區的汛情、旱情；負責本地區的江河、水庫、水閘等洪水調度和抗旱應急供水調度；組織指導監督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用；負責發布和解除緊急防汛期、非?？购灯?；法律、法規和規章規定的其他職責。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責負責市區城市防臺防洪工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責負責水上船只、人員防臺搶險救災組織工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織跨部門、跨地區的緊急救援；協調市武警支隊參與地方地質災害搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
2.2.5監測預警中心職責負責臺風、大潮、暴雨、洪水、地質災害、干旱等災害的監測和預報；建立統一預警發布平臺，制定預警發布標準，及時向社會公開發布預警信息；及時向上級領導機關、市防汛指揮部、分指揮部、相關成員單位和縣（市、區）防汛指揮部報送監測預報預警信息。
2.2.6成員單位職責市委宣傳部：負責做好防汛防臺抗旱宣傳報道的組織協調和監督管理工作。
市發改委：組織實施市“十二五”規劃綱要中提出的有關防災減災體系建設及任務，負責編制防洪抗災基礎設施建設項目計劃，做好提高防洪抗災、減災能力的項目建設和申報服務工作。負責本系統防汛防臺抗旱搶險救災工作。
市經信委、市國資委：負責歸口管理企業防汛防臺抗旱工作的監督管理。市經信委同時負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控，負責協調防汛防臺抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市住建委：負責建筑工地、風景名勝的防汛防臺安全生產監督管理；協助當地政府做好危房居住人員的安全轉移，參與村莊整治、農房防災減災等工作；負責做好城建系統防臺、防風、防澇工作，指導、監督物業公司做好防汛防臺工作。
市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）：承擔市防汛指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全市防汛防臺抗旱的日常工作；負責水工程安全的監督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度，及時提供雨情、水情、旱情信息及水利災情；負責水資源的調配，組織指導水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
負責珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作，做好水庫調度運用；負責珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設施的安全運行和管理。
市教育局：負責學校防汛防臺安全的監督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。
市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛工作。
市監察局：負責監督檢查各級各部門及其工作人員執行防汛防臺紀律、決策、命令等情況，對執行不力、失職、瀆職造成后果的，依法依紀實行責任追究。
市民政局：組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作，
負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作；負責避災安置場所的指導和監督。
市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，并加強資金使用的監督管理。
市規劃局：負責本系統防臺抗洪搶險工作；加強城鄉規劃的監督、管理，協調各類專項規劃與防洪規劃的關系，協助防汛、水利等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的規劃，指導沿海農村住房防災能力普查工作。
市交通運輸局：負責督促、指導道路、水上運輸企業，港口企業，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作；組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；協助海事部門做好防臺避風安全水域（錨地）的劃定，負責防臺避風錨地的建設和維護工作；必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制；組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道；及時提供交通系統水旱災害損失情況。
市農業局：負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導；負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。
市衛生局：負責災區衛生防疫和醫療救護工作，預防控制疾病流行。
市安全監管局：指揮、指導、協調防汛防臺抗旱中安全生產事故的應急救援工作。
市環保局：負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質污染的監測和統一監督管理工作。
市城管與執法局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，組織、協調市區防汛防臺工作；做好城管系統防汛防臺工作。
市林業局：負責做好林區防汛防臺抗旱及搶險救災工作，協助做好汛期漂木管理和防汛木材供應工作。
市海洋與漁業局：負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。
市旅游局：負責旅行社防汛防臺安全監管，協助建設部門做好旅游景區（點）的防汛防臺工作，配合有關主管部門做好星級飯店的防汛防臺工作。
市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，協助做好救濟糧的發放工作。
市機關事務管理局：負責市行政管理中心防汛工作；負責防汛防臺抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市甌江口新區開發建設管委會：負責甌江口新區防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
經濟技術開發區管委會：負責經濟技術開發區防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
生態園管委會：負責生態園區防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
日報報業集團、廣電傳媒集團：負責及時向公
眾發布防汛防臺抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發布的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
市供銷社：負責歸口管理企業防汛防臺抗旱工作的監督管理；做好抗災、救災化肥等農資商品的儲備，指導災區做好農資商品的供應和市場的穩定。
市各財保公司：及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。
市氣象局：負責監測預警中心的日常工作，負責臺風、暴雨、干旱等災害性天氣的監測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
市國土資源局：承擔市地質災害應急防治分指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督；組織指導地質災害搶險救災工作；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向市防汛指揮部提供山地災害易發地區分布情況。
海事局：承擔市水上防臺分指揮部日常工作，及時向市防汛指揮部提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量，及其分布情況；負責組織、協調、指揮沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。
—12—電信分公司、移動分公司：負責防汛防臺抗旱工作上情下達、下情上傳的通訊保障，承擔市防汛指揮部交辦的應急預警短信的發送。
海洋環境監測中心站：負責沿海海洋水文要素的監測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
電力局：負責防汛防臺應急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應；負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執行控制運行計劃，服從市防指調度；及時搶修水毀電力設施，保障全市電力供應。
浙江金溫鐵道開發公司：負責所轄工程及設施的防汛防臺安全，優先運送防汛搶險救災的人員、物資和設備。
軍分區、海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團：執行抗洪搶險任務，在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。軍分區同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災，申請支援救災部隊，協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險。
2.2.7市防汛辦職責市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機構，其主要職責是：擬定防汛防臺抗旱的有關行政措施及管理制度；掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況，編制和發布汛情、旱情通告；具體實施洪水調度方案、抗旱應急供水方案；檢查督促、聯絡協調有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和毀損工程的修復及有關的防汛防臺抗旱工作；總結防汛防臺抗旱工作并做好與省防汛辦及市應急委的通聯工作；法規和規章規定的其他職責。
2.3縣（市、區）防汛指揮部各縣（市、區）人民政府設立縣（市、區）防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區的防汛防臺抗旱工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
（1）監測預警信息內容和發布標準監測預警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內容，具體根據各行業相關規范和各單位相關規定進行監測、采集、傳輸、處理和發布。各單位對其發布的監測預警信息內容真實性、準確性負責。
（2）監測預警信息發布方式
一是面向社會公眾發布。當市防指啟動應急響應后，由監測預警中心按照《市防指監測預警中心運行管理暫行辦法》，將各單位提供的監測預警信息按照統一的格式，通過網絡（包括農民信箱）、廣播、電視、報紙等媒體以及鄉鎮氣象災害發布系統，統一向社會公眾發布。統一發布的頻次和時點，由監測預警中心征求相關單位提出意見，報市防指確定。廣播、電視、報紙等媒體發布，由各單位根據相關規定和防汛防臺工作需要分別確定發布的頻次和時點自行直接發布。
二是面向各級各類責任人發布。監測預警中心申請統一服務號，通過手機短信方式，由各單位分別向各級各類責任人直接發布。發布的頻次和時點，根據相關規定和防汛防臺工作需要，由各單位自行確定。
三是面向各級防指及其成員單位、各級防汛辦發布。由各單位按現有程序和要求進行發布。
四是上述以外其他情況發布。由各單位根據各自職能和需要，按照各自規定進行發布。
3.1.2工程信息
（1）堤防工程信息當江河可能或已經出現警戒水位以上時，工程管理單位應加強堤防、涵閘等工程的監測，并將運行情況報縣（市、區）水利局和防汛指揮部。當堤防、涵閘等工程出現險情征兆或遭遇超標準洪水襲擊，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，并立即采取緊急措施，同時向縣（市、區）水利局和防汛指揮部報告，縣（市、區）水利局、防汛指揮部應及時向縣（市、區）政府、市水利局和市防汛指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況。
（2）水庫工程信息
a、在大中型水庫水位接近汛控水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測，按照經批準的控制運用計劃調度，并及時向水庫下游發出泄洪預警，同時報告市、縣水利部門和防汛指揮部。
b、水庫出現險情征兆時，水庫管理單位及水庫業主必須立即向水庫所在地鄉鎮政府（街道辦事處）、縣（市、區）水庫主管部門和縣（市、區）防汛指揮部報告，并采取應急措施；縣（市、區）防汛指揮部接到報告后，應立即派人到現場檢查，并將情況及時向省、市防汛指揮部報告。
c、水庫出險時，水庫所在地縣（市、區）人民政府統一組織實施搶險工作，并及時向預計可能受影響的地區發出警報。當群眾安全受到嚴重威脅時，當地各級人民政府應當及時組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。
3.1.3洪澇災害信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生后，縣（市、區）防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農業、海事、漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況；發生人員傷亡等重大災情后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
（3）縣（市、區）防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況，加強旱情監測，縣（市、區）防汛指揮部和鄉鎮（街道）防汛指揮部應按規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛防臺抗旱組織指揮機構，落實防汛防臺抗旱責任人、隊伍和地質災害易發區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，提高預案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
（7）防汛防臺抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當主要江河即將出現洪水時，市水文部門應做好洪水預報工作，及時向市防汛指揮部報告洪水的監測情況及趨勢，并及時滾動預報最新水情。
3.2.3水庫洪水預警
當大中型水庫發生洪水時，水庫管理單位應做好水庫洪水預報工作，并及時將洪水預報結果書面報市防汛指揮部及市水文站。
3.2.4地質災害預警
（1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。市國土資源、氣象、水文等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。
（2）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個鄉鎮（街道）、村（居）、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度；降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實地質災害監測員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣（市、區）地質災害應急防治指揮部和防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
3.2.5臺風暴潮災害預警
（1）市氣象部門應及時向社會發布臺風信息，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風，市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣（市、區）防汛指揮部和氣象部門。
（2）可能遭遇臺風襲擊的地方，市、縣（市、區）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風動向。
（3）水利部門應根據臺風影響的范圍，及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設單位，做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
（4）預報將受臺風影響的地區，各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。
（5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和涉海作業人員撤離工作。
（6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測，發現問題及時處理，并報告縣（市、區）水利局和防汛指揮部。
3.2.6干旱災害預警
（1）市、縣（市、區）防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡，掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
（3）市、縣（市、區）防汛指揮部應加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。
3.3預警支持系統
3.3.1山洪災害
縣級非工程措施根據中央和省要求，做好山洪災害縣級非工程措施建設，發揮預警支持作用。
3.3.2洪水調度方案
飛云江流域洪水調度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定，并報省防指備案（甌江流域洪水調度方案已由省防指制定）。其他重要流域由所在縣（市、區）防汛指揮部組織制定洪水調度方案，報市防汛指揮部備案。
3.3.2水利工程放水預警方案
水庫、水閘等水利工程管理單位應制定水利工程放水預警方案，由當地人民政府公布后實施。預警方案的制定應當聽取相關利害關系人的意見。
4、防汛防臺應急響應
4.1汛情分級
汛情分級依據預報或實測汛情信息分為四級。
4.1.1一般汛情
（1）發布臺風消息，預報臺風影響較??；
（2）發布暴雨黃色預警信號，或全市平均日降雨量：50－100毫米；
（4）臺風影響期間沿海最大風力：8級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情，特殊情況可以作較大汛情處理。
4.1.2較大汛情
（1）發布臺風警報，預報臺風影響較大；
（4）臺風影響期間沿海最大風力：9－11級；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情，特殊情況可以作重大汛情處理。
4.1.3重大汛情
（1）發布臺風警報或緊急警報，預報臺風嚴重影響；
4.1.4特大汛情
（1）發布臺風緊急警報，預報臺風登陸或強臺風、超強臺風嚴重影響；
（2）全市平均日降雨量：300毫米以上，過程降雨量：500毫米以上；
（4）臺風影響期間沿海最大風力：16級以上；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。
4.2應急響應
4.2.1應急響應啟動、調整與解除
當汛情等級達到一般汛情，由市防汛辦宣布啟動預案應急響應；當一般汛情影響結束后，由市防汛辦宣布解除應急響應。當汛情等級達到較大汛情、重大汛情和特大汛情，由市防汛指揮部宣布啟動或調整預案應急響應；當較大、重大和特大汛情影響結束后，由市防汛指揮部宣布解除應急響應。
4.2.2一般汛情
（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；
（3）市防汛辦向縣（市、區）防汛辦通報汛情。
4.2.3較大汛情
（3）市防汛指揮部下發防御通知，部署防御工作；
（4）市防汛指揮部指揮全市防汛防臺搶險工作。
4.2.4重大汛情
（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情；
（2）市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進崗到位，部署防御工作；
（3）市委、市政府辦公室下達防御緊急通知；
（4）必要時，市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期。
4.2.5特大汛情
（1）市委、市政府領導進崗到位，研究防御對策，部署防御工作；
（2）必要時，市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期；
（3）必要時，市委、市政府部署防汛防臺工作；
（4）必要時，市政府領導發布電視講話。
4.3工作內容
4.3.1組織指揮
（1）市防汛指揮部在上級防汛指揮機構和市委、市政府的領導下，行使全市防汛指揮權。
（2）市防汛指揮部及地質災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。地質災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部及城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市政府批準后實施。
（3）在臺風、洪澇時發生地質災害，地質災害應急防治分指揮部應按照《市突發性地質災害應急預案》，做好防地質災害和搶險救災工作，并將地質災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告。
4.3.2災害救助
在防汛防臺期間出現重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據《市重特大自然災害救助應急預案》統一指揮和組織搶險救災工作。
4.3.3信息發布
（1）防汛防臺抗旱工作和搶險救災相關信息由市防汛指揮部統一負責發布；
（2）市氣象局負責發布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；
（3）其他部門按職責發布有關汛情信息。
4.3.4預測預報
一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重特大汛情1小時預報一次，遇特殊情況增加預報次數或按需預報。預測預報結果按規定格式填寫，經領導簽字（蓋章）后發布。
（2）海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間；
（3）市水文站預報主要江河洪（潮）水位；
（4）市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
4.3.5水利工程調度
（3）市防汛指揮部對全市水利工程有權優先調度。
4.3.6物資車輛調用
（2）市級物資、車輛調用由市防汛指揮部統一安排；
（4）搶險物資款原則上實行誰調用誰負擔。
4.3.7人員轉移
可能受到災害嚴重威脅的群眾，應當按照防汛防臺預案自主分散轉移或者在村（居）民委員會的組織下轉移。重特大汛情時，需要由政府組織集中轉移的，由市、縣人民政府發布轉移指令，被轉移地區的鄉鎮政府（街道辦事處）、村（居）委會和有關單位具體負責做好相關轉移工作。在可能發生直接危及人身安全的洪水、臺風和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時，組織轉移的政府及有關部門可以對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。在轉移指令解除前，被轉移群眾不得擅自返回，組織轉移的政府及有關部門應當采取措施防止群眾返回。
4.3.8新聞采訪
（2）綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，必須按市防汛指揮部提供的材料公布；
（3）發生重大災情，廣電傳媒集團在臺風登陸后2天內編輯災情錄像專輯，上報市防汛指揮部。
4.4領導分工
4.4.1市委書記、市長領導指揮全市防汛防臺工作；
4.4.2分管副市長具體負責全市防汛防臺工作；
4.4.3市四套班子其他領導根據需要分赴各縣（市、區）指導防汛防臺工作，具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負責安排。
5、抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
旱情分級依據旱情信息分為三級。
5.1.1輕度干旱
（1）中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下；
（2）7-10月份連續干旱天數達到30天；
（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱
（1）中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下；
（2）7-10月份連續干旱天數達到50天；
（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱
（1）中型水庫平均蓄水率40%以下；
（2）7-10月份連續干旱天數達到70天；
（3）新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2應急響應
5.2.1應急響應啟動、調整與解除
當旱情等級達到輕度干旱，由市防汛辦宣布啟動預案應急響應；當輕度干旱影響結束后，由市防汛辦宣布解除應急響應。當旱情等級達到中度干旱、嚴重干旱，由市防汛指揮部宣布啟動或調整預案應急響應；當中度干旱、嚴重干旱影響結束后，由市防汛指揮部宣布解除應急響應。
5.2.2輕度干旱
（1）市防汛辦發出抗旱工作通知；
（3）市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設備，制定具體抗旱對策和要求；
（4）市氣象局做好人工增雨設施和物資準備。
5.2.3中度干旱
（1）市防汛指揮部發出抗旱工作通知；
（2）市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；
（4）市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；
（6）市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度；
（8）市氣象部門進一步做好人工增雨準備工作；
（9）市財政部門及時下撥抗旱經費；
（10）市新聞部門做好節約用水宣傳；
（11）縣（市、區）防汛辦和有關單位每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.2.4嚴重干旱
（3）市防汛指揮部每周召開一次會商會；
（4）市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；
（7）市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；
（9）市人工增雨領導小組應在有條件的地方積極實施人工增雨；
（10）市環保部門對污染水源企業實施監控；
（11）市水文站每旬對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測，必要時要加密監測；
（13）市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關部門采取用水限制措施；
（14）縣（市、區）防汛辦和有關單位每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱調度
5.3.1水量調度原則
抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調度基本原則如下：
（1）按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案；
（3）在供水調度上，先保證生活用水，后保證重要工業用水，再考慮農業及生態用水；
（4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮生活用水，在生產供水上先保重點工業生產用水，在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。
5.3.2調度權限
（2）其余水工程由所屬縣（市、區）水利局負責調度；
（3）根據需要，市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。
5.3.3具體負責人
（1）重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責；
（2）增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責；
（3）增加或減少珊溪水庫用水量的調度，跨縣（市、區）用水調度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）審查后，上報省水利廳審批。
5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
（1）珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當珊溪水庫到達抗旱庫容時，市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）應制訂相應的抗旱應急供水方案，報市防汛指揮部批準后實施。
（2）蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
（3）蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫
容時，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
（4）樂清鐘前、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時，每日供水量不得大于4萬方。
（5）樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于730萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
（6）文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低于530萬方時，每日供水量2萬方；低于440萬方時，每日供水量1萬方。
66、應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣（市、區）通信運營部門有依法保障防汛防臺抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣（市、區）防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設施。
6.1.3市、縣（市、區）防汛指揮部應協調當地通信管理部門，按照防汛防臺抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛防臺抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和網絡、電視等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
（1）對險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案；當出現險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由該工程防汛行政首長負責組織實施。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、防汛防臺抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
（3）市、縣（市、區）防汛指揮部應做好大型搶險設備和特殊救援設施調查統計，并登記造冊，以備搶險救災調用。
6.2.2應急隊伍保障
（1）防汛隊伍a、防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求高的搶險任務。
b、調動部隊參加搶險程序：市人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，由市防汛抗旱指揮部向軍分區提出，由軍分區按照部隊的有關規定辦理。各縣（市、區）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過當地防汛抗旱指揮部部隊成員單位提出申請，由部隊成員單位按照部隊有關規定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，地方政府應及時補辦申請手續。
c、申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但須采取必要措施，防止災害擴大。
（2）抗旱隊伍。
a、在抗旱期間，市、縣（市、區）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
b、抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
6.2.3供電保障市、縣（市、區）電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障市、縣（市、區）交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、防汛防臺抗旱救災物資運輸；負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
6.2.5醫療保障市、縣（市、區）衛生局負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區衛生防疫、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障市、縣（市、區）公安局、派出所負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
（1）物資儲備a、市、縣（市、區）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。
b、市、縣（市、區）防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c、抗旱物資儲備。干旱頻繁發生地的縣（市、區）人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由市、縣（市、區）防汛指揮部負責調用。
d、抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。
（2）物資調撥a、市、縣級防汛物資調撥原則：先調用縣（市、區）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資，后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時，應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。
b、市、縣級防汛物資調撥程序：市級防汛物資的調用，由縣（市、區）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。
c、當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，市、縣（市、區）防汛指揮部應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開募集和征集。
6.2.8資金保障市、縣（市、區）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛防臺抗旱的責任。
（2）汛期或旱季，各級防汛防臺抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防臺抗旱（3）市、縣（市、區）防汛防臺抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
（4）市、縣（市、區）人民政府要加強對防汛防臺抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺...
公司所處的地理位置是臺風受災區，為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發生，維護企業和廣大員工生命財產的安全，特成立防臺防汛工作組：
5、動力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時提供再發電的工作；
6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時負責維修廠房等其他急需場所；
每當臺風汛期來臨，及時根據氣象部門的預測，決定企業應急反應級別：
1、黃色警報（輕度）：六級以下臺風，可以正常作業；
另外配備轎車、卡車多輛，必要時可隨時調用；
3、在特殊緊急情況下，可向當地110或120求助；
1、應急指揮中心與公司生產辦公區域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高；
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應；
3、根據天氣預報內容，要求員工上、下班途中避免在風口通過。
2、為了鞏固培訓成果，增強企業員工防臺防汛意識，實行每年在汛期來臨之前，組織員工練習，以提高企業防臺防汛的綜合能力、集體精神。
為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實落好學校汛期安全工作，確保全校師生汛期生命財產安全，特制定汛期學校安全工作應急預案。
組長：
副組長：
成員：
職責：領導小組的主要職責為指揮、協調和組織學校重大突發事件的預防和處置工作；對重大突發事件預防和處置工作作出決策，協調解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領導匯報，請求指示；檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。
1.防汛搶險、安全保衛組：
由張勇同志任組長，白建軍、劉曉誠同志為成員；
2.救災安置、后勤物質保障組：
由張潤利同志任組長，任學武、曹琨同志為成員。
3.通信聯絡、災情統計組：
由臧偉業同志任組長，張彥平同志負責向上級及時匯報災情。
溫州市星五小學現有教學班12個,在校學生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產在災害中少受損失,立足于防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態度,居安思?！，F結合我校實際情況,制定星五小學防汛防臺應急處置預案。
一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹立防大汛、防大災意識。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進入抗災狀態。
二、防汛操作規程(汛情等級根據防汛部門預報)。
1.一般汛情。
(1)防汛值班人員向分管領導匯報汛情。
(2)分管領導進崗到位。
(3)通知學校相關防汛負責人做好防汛準備。
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜。
2.較大汛情。
(1)分管領導向主要領導匯報汛情。
(2)主要領導進崗到位。
(3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備。
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜。
3.重大汛情。
(1)全體領導進崗到位,成立防汛搶險救災領導小組。
(2)分管領導向防汛搶險救災領導小組匯報汛情。
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜。
三、組織分工、落實防汛責任。
重大汛情時,學校成立防汛搶險救災領導小組,下設指揮組、后勤組、搶險組。
防汛搶險救災領導小組主要負責:。
1.傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開緊急動員會。
2.協調和決策。
3.組織、指揮人員安全轉移。
4.制定重大險情的搶救方案。
5.請示上級及有關部門、物資支援搶險。
6.決定抗臺、抗洪搶險的其他重要事項。
指揮組:主要負責防汛決策和調度。
后勤組:主要負責接收轉移人員的聯絡和人員的安置。
搶救組:主要負責緊急救援和搶險。
四、災后恢復措施。
1.迅速查清上報災情。
2.做好自救工作。
3.修復教育設施(校舍)水毀工程。
4.恢復正常教育教學秩序。
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。
2、編制依據。
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《上海市城市防洪排水規劃》、《上海市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用范圍。
本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則。
1）堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。
2）堅持"統一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區域防汛部門的統一領導。
3）堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。
4）堅持"協調配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情況，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情況，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯動機制。
按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區，各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院積極參與防汛防臺的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。
2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情況下停止一切施工操作、戶外和學?；顒?，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現場防范情況和防范動態報防汛防臺領導小組；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。
1、四級預案。
按市防汛辦發布的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情況。
2、三級預案。
按市防汛辦發布的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態。
3、二級預案。
按市防汛辦發布的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音，統一行動".
4、一級預案。
按市防汛辦發布的紅色（最高）預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發性災害天氣時，學院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情，監督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情況下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發生災情，將根據情況，迅速聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和救災工作。
汛期過后，認真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情況和常規防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修，盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專業培訓，定期舉行各類應急演練，強化應急本事，改善應急響應，加強隊伍建設。
6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求，對汛期內各種工作的信息如實上報，同時向全院通報防汛防臺工作情況。
為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。
具體分工如下：
1、任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。
2、任務是根據指揮部指令，及時布置現場搶險，保持與當地防臺、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3、任務是維護現場秩序、作好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。4、負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。2、現場下水道疏通。3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。4、施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。6、施工用電、各部門配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。7、對人員進行緊急疏散，及時到樓層集合。8、立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。9、事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。
消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
120。
火警。
119。
匪警。
110。
工地現場值班電話：
有關負責人電話：
項目負責人手機安全員。
手機。
技術負責人手機。
為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。
一、組織機構。
組長：
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管。
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由**負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：由**負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。
二、職責。
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施。
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式。
1、醫院救援中心：120報警：110。
組長：***（手機：1***，電話：***）。
副組長：***（手機：1***，電話：***）副組長：***（手機：***，電話：****）。
海南東環鐵路工程2標項目經理部。
第四分經理部。
公司所處的地理位置是臺風受災區，為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發生，維護企業和廣大員工生命財產的安全，特成立防臺防汛工作組：
(一)組織機構及職責。
5、動力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時提供再發電的工作;。
6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時負責維修廠房等其他急需場所;。
(二)危害識別與風險。
每當臺風汛期來臨，及時根據氣象部門的預測，決定企業應急反應級別：
1、黃色警報(輕度)：六級以下臺風，可以正常作業;。
(四)應急設備與設施。
3、在特殊緊急情況下，可向當地110或120求助;。
(五)應急能力與資源。
1、應急指揮中心與公司生產辦公區域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高;。
(六)保護措施。
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應;。
(七)信息發布與員工教育。
3、根據天氣預報內容，要求員工上、下班途中避免在風口通過。
(八)針對性的培訓與演練。
(九)、不斷完善應急預案的方法。
為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。
二、組織機構及職責。
由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。
組長：
副組長：
組員：
具體分工如下：
1、___。
___。
任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。
2、___。
x任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶險，保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3、___x任務是維護現場秩序、做好周圍人員的.問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4、___。
x負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。
7、事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。
常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯絡。
醫院搶救中心：120匪警：110火警：119。
工地現場值班電話：
有關負責人電話：
項目負責人手機：
安全員手機：
技術負責人手機：
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