計劃生育對于提高居民素質、促進人口與資源環境的可持續發展具有重要意義。計劃生育總結是對過去一段時間工作的回顧和總結,對未來工作具有一定的指導意義。
按照縣關于開展人口與計劃生育冬季集中服務活動安排,我鄉于11月23日下午,召開了黨政聯席會,傳達了縣會議精神,結合實際,從季服務、落實避孕節育措施、征收社會撫養費等方面,明確重點,制定了《城東鄉開展人口與計劃生育冬季集中服務活動的實施方案》。并于28日召開了鄉村全體人員會議,要求全員參與,集中精力,開展集中服務活動。
一、全員發動,落實責任。
連帶責任。鄉黨政聯席會每周聽取計劃生育責任狀,明確本次活動各村任務、時限及懲戒措施。重點提高村級人員重視程度,讓每個人都有壓力、有任務,讓基層熱起來,形成合力開展工作。
三是暢通信息渠道,繼續實行對違反計劃生育政策人員有獎
舉報制度。提供政策外懷孕及出生人員詳細情況者,經核實后予以舉報人適當獎勵。
二、按部就班做好各項基礎工作。
認真開展季服務活動,摸清重點人員。與各村書記、主任、專干聯系,將應上站接受服務人員分組分片,分包到村干部及育齡婦女小組長,要求在家人員全部上站,接受服務。對查出的無節育措施及外孕人員,明確小組長、包片村干部、鄉人員盯死,落實手術。對外出人員明確村干部分包,責令本人寄回孕檢證明。對拒不上站或不回寄證明的,按條例規定予以處罰。從而提高上站率,篩選重點人員,實施重點管理?,F已進行季服務2個村。
聯合鄉衛生院實施普通環及人流手術任務。目前,已落實普通環23例,愛母環7例,人流4例。
三、突破難點,強力征收社會撫養費。對未征收到位人員依法進行補征。鄉村人員全體進村入戶,下發補征通知書,營造補征社會撫養費的強大氛圍。一般戶由鄉村干部做工作,協調征收;個別重點戶,鄉機關抽調人員成立執法隊依法進行強力征收;對于有問題的釘子戶,申請法院強制執行。
四、抓好后勤保障工作,鄉機關食堂保障隨時,免費用餐,車輛隨時使用,保障服務活動順利開展。
各位領導、同志們:
自3月份被確定為冬季計劃生育集中活動突擊月以來,我鎮以剩余查體尾數為突破口,大力開展以拿“四術”、清理漏管為重點的攻堅掃尾集中活動。為此,鎮采取四項項措施,加大集中掃尾力度。
1、 加強宣傳,營造良好氛圍。3月7日全鎮召開計劃生育集中整治活動動員大會以后,通過出動宣傳車、懸掛條幅、張貼標語,充分利用村級的宣傳欄、黑板報,廣播形成立體化宣傳格局,在全鎮造就強大的宣傳攻勢和高壓氛圍 。
2、 突出重點,加快難點突破。鎮包村干部、鎮計劃生育辦公室人員,分到各村,深入村組逐個了解未查體婦女情況,各村除抓好正常動員組織工作外,村干部對所在村未查體的婦女,實行責任包片,針對不同情況,與包村干部、計生辦人員共同攻堅克難。
不惜組織人員外出追擊,直至前來查體并落實相關手術為止。
4、加強考核,落實工作責任。 鎮成立督查組,每天不定時督查,發現擅離職守、不履行職責的,及時通報批評;對通風報信、包庇違法生育戶的,鎮黨委、政府依法依紀予以處理。由于領導的.重視,全鎮機關人員的努力,到4月10日全鎮共掃尾1222人,落實女扎12例、放環41例、引產8例、流產15例,清理漏管27例。
客觀總結成績,清醒認識差距。雖然我鎮在這次集中攻擊掃尾活動中取的了一定的成效,但仍存在不足之處:
1、非婚生育和漏檔現象比較嚴重。由于我鎮外出務工經商的人員比較多,未婚青年占相當大的比例,等他們回來時很可能成立了家庭,由于流動性強,我們很難進行有效的管理,從而造成了非婚生育和漏檔管理。
2、超生潛在隱患可能性很大。我們未查體人數共405人,其中無孩戶42人,一孩336人,二孩27人,一孩戶占得比例很大,很可能為超生埋下隱患。
檔案,除了包括姓名、性別、年齡等基本信息外,還要摸清是在求學還是已經參加工作,對已經參加工作的,要掌握其工作單位和聯系方式等。定期進行目測查體,對于路途遠的我們利用網絡視頻進行目測。二要春季集中活動開展與清理冬季剩余尾數相結合。在抓好春季集中活動的同時,對冬季未查體人員要逐一落實,嚴格控制超生。三要迅速召開春季集中活動動員大會,做到早啟動、早打算,精心組織開展春季計生集中服務活動,確?;顒映尚Ц语@著。1、精心組織,加強領導。針對自身實際,制訂方案,集中時間、集中力量,突出重點,精心實施。2、明確責任,實行責任追究。繼續實施全鎮分成6個工作組,由黨政班子成員帶隊,明確責任,實行日通報評比制。3、履行職責,獎懲兌現。為提高工作隊伍的積極性,制定詳細切實可行的管理制度和獎懲辦法。
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在學習、工作生活中,很多時候都需要進行匯報,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,大家知道正式的匯報怎么寫嗎?下面是小編為大家整理的計劃生育工作情況匯報,希望能夠幫助到大家。
各位領導:
根據會議安排,現將我鎮20xx年度的計劃生育工作開展情況、存在的困難和問題以及下一階段的不成熟的想法向各位領導作個簡要匯報,敬請大家批評指正。
1、人口出生——“減”。去年以來,新婚人數在增加,出生人口數卻在下降,比上年同期減少15人。
2、出生人口性別比——“高”。從這九個月的統計報表可看出,全鎮性別比為,高于縣下達的指標6.67個百分點。從孩次看,一孩性別比為111.8.13,二孩性別比為250,被縣通報批評。
3、社會撫養費征收——“差”。從目前統計看,我鎮自96年以來,政策外生育的對象多達16例,已征的額和面離70%、100%的要求還有很大的距離。這些政策外生育的對象大都家庭非常困難,無能力繳納社會撫養費,個別有能力繳納的對象拒不繳納,申請了法院強制執行的對象也無法繳清。
4、流動人口管理——“難”。一方面是工作難度大,表現在“四難”,一是城鄉結合部的流動人口工作配合難;二是用工單位和房屋出租戶合同簽訂難;三是流動人口清理時部門協調難;四是對流入流出人員的管理上辦證審驗難。另一方面,從工作中無論是在社區還是在干部身上都能看到對流動人口的管理或多或少的存在著畏難情緒。
5、技術服務——“弱”。由于我鎮的服務所還未達標,一些技術服務工作還跟不上,與兄弟鄉鎮還有些差距,一是暫未開展術前化驗;二是上半年優生檢測率較低。
(一)明確目標不動遙創建“婚育新風進萬家”活動“紅旗單位”,是我今年我鎮的工作目標,全鎮干部要按照“大宣傳、大聯合、出精品”的工作思路,把《任務書》分解表的各項工作按要求和職責落實到位,同時按照創建要求做好補缺補漏工作,確保今年順利迎接國家的評估驗收。
(二)深入宣傳不過常宣傳工作是“三為主”之首,其重要性不言而喻,因而要營造有利于樹立婚育新風尚的社區文化。為此我們要抓好“三支隊伍”,即:第一支隊伍是被市計生委授予“婚育新風進萬家”活動基地的“婆婆文藝宣傳隊”、第二支是由小學生組成的“小紅帽計生宣傳隊”、第三支是由各社區組成的“社區計生志愿隊”。充分發揮這三支老、中、少宣傳隊伍他們在社區婚育新風進萬家中的宣傳作用。此外,在實際工作中,還要落實我鎮總結歸納的宣傳工作“五個一”,即:計生標語每組一條、計生墻報每月一張、計生宣傳欄每月一期、計生宣傳材料每戶一份、計生宣傳訪視每季一次。
(三)突出重點不放松。一是整治性別比升高。二是社會撫養費征收。三是流動人口管理。四是對重點對象的跟蹤管理。這四項工作中存在的問題直接影響我鎮計劃生育工作上水平。性別比必須控制在110以下,鎮居要認真落實干部掛鉤持證育婦孕情跟蹤責任制,實行“一人一卡,一月一隨訪,一訪一登記,育婦(或家屬)和掛鉤人共同簽字”的辦法,對孕情進行全程跟蹤管理,同時要加大對非法進行胎兒性別鑒定、私自終止妊娠、溺棄女嬰等案件的偵察、查處力度,采取宣傳、法制、服務、管理等多種辦法綜合治理人口性別比升高的問題。要把征收社會扶養費工作作為人口與計劃生育的一項常規性工作,要與有關部門通力協作,否則,讓別人主動送錢上門是不可能的'。在流動人口管理方面,真正落實“六個不漏”、“以流治流”。即:一是房屋出租戶、用工單位、流出人口不漏簽合同;二是流入人口不漏建臺帳;三是流入持證人員不漏審驗;四是流入無證人員不漏發催辦通知單;五是外縣市流入育婦不漏通報和“雙查”;六是流入人口出生不漏通報。我鎮針對今年出現的二例政策外生育的對象均為離異人員這一新情況,把離異喪偶對象列為重點對象加以跟蹤管理并把這項工作列為今年及以后我鎮計生工作的重點,調查摸底共有離異對象近600人。通過跟蹤服務,摸清他們的戀情、婚情、育情,防止政策外生育在這些對象身上再次出現。
(四)創新機制不松懈?!皠撔率且粋€民族的靈魂”,做好計劃生育工作也一樣要有不斷地創新。開展人口與計劃生育綜合改革,其核心內容就是要建立和完善“二十字方針”,即建立“依法管理、居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制,這是今后一個時期計劃生育工作的重中之重。作為一個純社區的城區鄉鎮,在居民自治方面,要切實把計劃生育工作重心下移,根據“城市抓社區,農村抓村組”的工作要求,制定計劃生育章程和居規民約,深化合同管理,完善片區責任制,引導群眾自覺實行計劃生育。充分利用在縣政府所在地這一優勢,在落實政策、法規、行政執法過程中,取得多方支持和大力參與配合,實現部門大協調;在宣傳方面,取得宣傳、文化、廣電的支持,通過開展形式多樣的活動,把政策法規和新型的生育文化多渠道多層次地滲透到片區文化、廣場文化、街道文化、家庭文化中,實現工作大滲透;各社區充分利用當前抓計生的有理時機,充分發揮各部門的優勢,調集各方人力、物力、財力,著力構建社區服務大平臺;組織多支隊伍深入民戶,為他們提供舒心服務;進入學校開設“青春期教育課程”,提供知心服務;免費發放避孕藥具,提供優質避孕節育服務,提供放心服務,真正實現社區大服務。
(五)加強管理不掉隊。臨江的計劃生育因其特殊優越的地理位置常得到縣里關心指導,也由于歷任領導的重視,有較好的工作基礎,但與工作先進的鄉鎮比我們還有很大的差距,我們不希望以往取得的成績就在我們這一任葬送,也不希望任何一個社區、任何一個單位、任何一個干部在計劃生育工作上掉隊,因此,我們還將認真分析新形勢,探討新方法,解決新問題,進一步明確自己的職責和任務,完善相應的管理辦法,真正做到措施到位,責任到人,力求將工作做得更好。
謝謝大家!
xx村為期7個月的無證流動人員計劃生育管理服務方式改革試點工作即將結束,我村就本次改革試點工作的具體情況匯報如下:
一、工作實施情況。
1.為貫徹落實xx號文件精神,進一步加強和規范流動人口計劃生育管理和服務,建立和完善以“流入地管理為主”的流動人口管理服務機制,創新流動人口計生管理服務工作模式,提升流動人口計劃生育管理服務水平,加強和改進xx村對無證流動人口計劃生育管理服務方式,結合我村工作實際,制定了《xx村無證流動人員計劃生育管理服務方式改革試點工作方案》和明細工作時間表。
2.以建立對無證流動育齡婦女管理服務的新模式,集中人力、物力、財力為流動人口育齡婦女提供優質服務,加強現居住地對流動人口已婚育齡婦女計劃生育的管理和服務,完善流動人口計劃生育綜合管理機制為指導思想。
3.成立無證流動人口計劃生育管理改革工作領導小組,加大改革專項經費投入,設專職工作人員4人,負責改革工作的具體組織,協調和實施。
4.加大了本次改革工作的宣傳力度,使流動人員明白取消臨時《婚育證明》辦理不是放松無證人員管理,而是更好地督促無證人員做好補辦合法《婚育證明》或《計劃生育服務證》工作,以便流入地提供更好的管理和服務。
二、取得的成功經驗。
1.由于臨時《婚育證明》的取消,無持《婚育證明》的婦女婦檢后無證據,將會導致流動人口婦檢率的降低,“溫馨服務卡”的及時出臺,彌補了這方面的缺陷。與此同時,我們對婦檢當日參加婦檢的流動人口育齡婦女還發放5元的誤工補助,使參加婦檢的人數得到一定的提高。
2.由于我們對本次臨時《婚育證明》取消辦理工作宣傳到位,相當一部分以前對辦理臨時《婚育證明》有依賴性的流動人員都及時把國證辦理回來,使流動人員持國證率得到一定的提高,使我們對這部分人的管理更方便。
三、遇到的問題和困難。
1.流動人口方面,臨時《婚育證明》的取消出現了相當一部分無證的人員。婦委們巡查時發現雖然有小部分流動人口是及時辦理了《婚育證明》或《計劃生育服務證》,但相當大部分人是無證的。我們也采取了一定的措施,如對發出督辦通知書30日后仍未辦理《婚育證明》或《計劃生育服務證》回來的給予一定的處罰,但效果并不明顯。還有,雖然街道下發了無證流動人口婦檢專用的“溫馨服務卡”,我們也做了很大力度的宣傳,但還有相當大部分無證的流動人口仍然不愿意參加季度婦檢,造成本村的流動人口婦檢率極度偏低。
2.信息方面;戶籍地的信息回復率十分低。我村全年流動人口已反饋的信息基本上有600—700條,但戶籍地回復的只有100多條。100多條中,有相當大部分是標明“狀態不明”或“查無此人”的,好像流動人口信息反饋的意義并不大。
四、表格資料方面。
這次改革工作下發的表格資料中,《流動人口計劃生育管理與服務通知書》的內容齊全,比較適用;《已婚育齡婦女(流入)計劃生育情況登記表》的內容十分詳細。剛轉用新表時,婦委們有一點不適應,造成某此資料漏登,但使用了一段時間后都基上適應。
以上是我村開展無證流動人員計劃生育管理與服務方式改革工作的情況,我們將繼續發揚優點,克服缺點,總結經驗,在上級計生部門的正確領導下,再接再厲,把工作做得更好。
各位領導,同志們:
首先,我代表區委、區政府對市調查考核組各位領導的到來表示熱烈的歡迎,對各位多年來對我區人口計生工作的關心支持表示衷心的感謝!下面,將我區2017年度人口計生工作開展情況作一簡要匯報。
今年以來,我區在、市政府的正確領導下,在市人大的關心監督下,堅持以精神為統領,以統籌解決人口問題為主線,以穩定低生育水平為中心,夯實基層基礎,深化利益導向,強化優質服務,創新工作機制,狠抓出生人口性別比綜合治理,全區人口和計劃生育工作整體水平有了新的提高。截至9月底,全區總人口395151人;2017年10月-2017年9月,出生4332人,人口出生率11‰,合法生育率90.2%,出生嬰兒性別比116.3:100,晚婚率72.1%,晚育率67.6%,綜合避孕節育率90%,各項人口指標運行平穩。在具體工作中,主要抓了以下五個方面:
一、加強組織領導,統籌解決人口問題有新進展。一是工作部署到位。區委、區政府將人口計生工作列入全區重大事項督查范圍,認真落實機構改革人口計生工作'三不變、四到位'精神,區委會、區政府常務會9次專題研究解決計生經費投入、隊伍建設、數據統籌等難題。黨政領導堅持直接參與人口計生重大問題的決策、主要措施的落實和工作過程的督辦,對人口計生重點難點工作采取多種辦法推進解決。二是齊抓共管到位。堅持基層線、黨政線、業務線與專項考核'四線'并舉的考核方式,落實責任目標,嚴格兌現獎懲。發揮人口計生領導小組成員單位職能作用,在流動人口齊抓共管、綜合治理出生人口性別比、落實人口計生'一票否決'、建立完善人口計生優先優惠政策等方面加大力度,強化措施,形成了人口計生工作齊抓共管的良好格局。三是經費投入到位。2017年全區投入1200多萬元,落實了各項計生獎扶政策,受惠家庭達2萬多戶;投入20萬元專項資金,用于打擊'兩非'工作;投入40余萬元,在全區人口獎懲兌現大會上重獎先進鎮(街)和人員,將7個村(居)納入重點管理,1個鎮和13個村(居)納入黃牌警告。
生育鎮(街)、無違法生育村(居)活動,與全區'四德'工程、城鄉一體化、農家書屋等有機結合,開展了豐富多彩的群眾文藝活動。區委宣傳部、區計生局制作'鎮長(主任)話計生'欄目7期,編排計生節目30多個,利用'5.29'協會會員活動日、'7.11'世界人口日及傳統節假日、農村趕集日等,開展'莊戶劇團文藝演出進村(居)活動'97場次,組織14輛宣傳車巡回宣傳30多天,發放特色宣傳品2萬份,刷新各類墻體標語、漫畫5000多幅,整修人口文化大院30多處,營造了有利于人口計生工作的社會氛圍。二是實施'全方位'利益引導,贏得群眾支持。在落實各項法定獎扶政策的基礎上,對全區雙女戶家庭、貧困計生家庭女孩進行了調查摸底,采取政府投入、社會募捐結合的方式,累計籌資320余萬元,幫助157名計生困難家庭子女圓了大學夢,扶助115個計生特困家庭走上致富路。借助村規民約修訂,將關愛女孩、禁止'兩非'等內容充實到計劃生育管理合同中。如壇山街道徐樓居、吳林街道大橋居提前20年讓獨生子女及雙女戶父母享受每月80元獎扶的做法,產生了良好的示范效應,受到群眾的一致好評。
三、堅持多措并舉,綜合治理出生人口性別比有新突破。一是實行綜合監督。面向社會公開12356計生陽光熱線、'兩非'舉報電話,對舉報屬實的給予5000——10000元的重獎,2017年兌現獎金3.3萬元;印制《關于綜合治理出生人口性別比打擊'兩非'活動的通告》2000份,在全區醫院、門診、藥店及商場、超市、村(居)張貼,制作2部《重拳出擊打'兩非'》專題片在區電視臺滾動播出;同時與全區所有醫藥從業人員簽訂責任書和承諾書,嚴格監控不留盲區。二是健全工作機制。落實孕情全程監控責任制,建立了符合政策再生育對象檔案,簽訂孕情監護協議書,對生育對象實行'孕初上報、孕后月訪、孕失必查'。建立b超檢查、住院分娩、終止妊娠手術實名登記制度,出臺了《關于進一步加強出生醫學證明辦理和新生兒入戶工作的實施意見》,統籌計生、衛生、公安等部門相關人口數據,形成了'政府主導、部門聯動、信息互通、協同管理、綜合服務'的強大合力。三是開展信息糾錯。堅持打假擠水報實數,合理制定責任指標,鼓勵基層講實話、報實數,公安、衛生、民政、計生等部門,互相比對數據,糾正各類錯誤信息4萬多條,提高了人口計生基礎數據的真實性。開展綜合查體服務調研3次,集中解剖21個村(居),通過入戶走訪、核對信息、逐人比對等方式,有效提高了查體服務率和信息糾錯率。四是重拳打擊'兩非'。將打擊'兩非'作為綜合治理性別比工作的'突破口,抽調計生、公安部門精兵強將20人成立了'兩非'專案組,建立了'刑事案件公安查、普通案件歸口查、涉公案件紀委查、特殊案件聯合'的四查工作法,嚴厲打擊'兩非'案件。2017年,處結'兩非'案件19起,立案在查3起,罰金12.5萬元,查抄b超機3臺、流引產器械9宗,刑事批捕2人,分別判處有期徒刑6個月、拘役5個月。
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近幾年來,我們堅持以人為本、依法管理、公平對待、優質服務的原則,不斷完善農民工計劃生育管理和服務的政策、法規,健全服務網絡,提高服務水平,維護了農民工的合法權益,在農民工計劃生育管理和服務中也做了一些探索?,F將情況匯報如下:
一、農民工計劃生育便民維權、“關懷關愛”“母親健康工程”工作的開展情況。
近幾年,我們積極開展為流動人口農民工提供避孕藥具,組織技術人員上門提供科普知識,生殖保健知識,免費進行生殖健康檢查,免費發放生殖健康宣傳資料。組織計生工作人員深入村組,召開群眾會、座談會,認真宣傳計生政策,針對農民工的需求,對各種證件的辦理程序,辦理條件,社會撫養費的征收,再生育的審批等進行現場解答,主動與流動人口簽訂計劃生育合同。凡是流動人口農民工實行計劃生育的,在低保、救助等普惠政策中同等條件下優先考慮,并優先列入計生“三結合”幫扶戶。關心他們的生產、生活和生育,及時解決他們的實際困難。把生育關懷行動落到實處。對外出的人員,上門為其辦理《流動人口婚育證明》,簽訂計劃生育合同;對申請辦理獨生子女光榮證的,上門為其現場辦理;對已外出而沒有及時辦理《流動人口婚育證明》的,由本人將相關資料寄到計生部門,計生部門辦理后直接郵寄到當事人手中。對流入我區的成年已婚農民工人員,實行聯系卡制度,幫助他們解決在就業、就醫、入學等方面的實際困難,并在流動人口農民工中的獨生子女戶和雙女戶中開展幫扶活動,做到流動人口與戶籍地人口同宣傳,同管理,同服務。對今年實施的“母親健康工程”,是xzx區繼全年開展已婚育齡婦女免費健康檢查后的又一項惠民工程,為了使育齡婦女生殖健康水平不斷提高。今年,xzx區又把實施“母親健康工程”作為貫徹中央《決定》的重大舉措,列入構建“和諧xzx”的重要內容之一,并結合當前農民工返鄉的實際,在全區開展“關愛女農民工、關愛母親健康”援助工程活動。把關注貧困人群的基本醫療保健和為弱勢群體提供優惠的醫療服務落到實處,關愛女農民工、關愛母親健康,弘揚人道主義精神,進一步幫助貧困母親和女農民工提高生活質量,樹立健康生活的理念。
二、農民工計劃生育免費技術服務的開展情況我區將流動人口計劃生育管理和服務經費納入到各級財政預算,做到了經費保障到位。使流動人口農民工能夠在我區便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術服務。流入地將流動人口農民工納入到流入地人口總數,將流動人口農民工計劃生育管理服務納入屬地的經常性工作范圍,實行“屬地化管理,市民化服務”。健全和規范流動人口農民工登記、《婚育證明》查驗、宣傳教育、普查服務等制度。落實了均等公平服務,最大限度地保障農民工的合法權益。對于在現居住地的農民工,本著“均等、公平”的理念,取消服務門檻,不設置任何條件和限制,一律免費對其提供孕檢和避孕節育手術服務,基本實現了流動人口農民工等同常住人口,落實均等服務。
我區為符合條件的流動人口農民工提供與常住人口同等的優生優育、生殖保健服務和幫扶獎勵。豐富和完善服務形式,不斷完善利益導向機制,為流動人口農民工提供避孕節育、優生優育、生殖保健服務和其他入學入托等幫助。并實行孕、環情網上協查反饋,著力推進便民服務優質化。取消了紙質《流動人口避孕節育情況報告單》,將外出已婚育齡婦女接受孕環情和生殖健康檢查后的結果,由現居住地人口計生部門通過網絡與戶籍地直接進行交流、反饋,改變以往由育齡群眾自身攜帶和郵寄的辦法。推廣“一站式”辦公模式,免費辦理和查驗《婚育證明》,提高了服務質量和管理水平。
雖然我們在推進農民工計劃生育管理方面做了一些積極探索,也取得了一定的成績,但仍有不足之處,我們將全面總結經驗,鞏固工作成效,推動基層農民工計劃生育工作機制不斷創新,全面提升我區人口和計劃生育工作水平。
近幾年來,我們堅持以人為本、依法管理、公平對待、優質服務的原則,不斷完善農民工計劃生育管理和服務的政策、法規,健全服務網絡,提高服務水平,維護了農民工的合法權益,在農民工計劃生育管理和服務中也做了一些探索?,F將情況匯報如下:
一、農民工計劃生育便民維權、“關懷關愛”“母親健康工程”工作的開展情況
的,由本人將相關資料寄到計生部門,計生部門辦理后直接郵寄到當事人手中。對流入我區的成年已婚農民工人員,實行聯系卡制度,幫助他們解決在就業、就醫、入學等方面的實際困難,并在流動人口農民工中的獨生子女戶和雙女戶中開展幫扶活動,做到流動人口與戶籍地人口同宣傳,同管理,同服務。對今年實施的 “母親健康工程”,是xzx區繼全年開展已婚育齡婦女免費健康檢查后的又一項惠民工程,為了使育齡婦女生殖健康水平不斷提高。今年,xzx區又把實施“母親健康工程”作為貫徹中央《決定》的重大舉措,列入構建“和諧xzx”的重要內容之一,并結合當前農民工返鄉的實際,在全區開展“關愛女農民工、關愛母親健康”援助工程活動。把關注貧困人群的基本醫療保健和為弱勢群體提供優惠的醫療服務落到實處,關愛女農民工、關愛母親健康,弘揚人道主義精神,進一步幫助貧困母親和女農民工提高生活質量,樹立健康生活的理念。
二、農民工計劃生育免費技術服務的開展情況
人口農民工登記、《婚育證明》查驗、宣傳教育、普查服務等制度。落實了均等公平服務,最大限度地保障農民工的合法權益。對于在現居住地的農民工,本著“均等、公平”的理念,取消服務門檻,不設置任何條件和限制,一律免費對其提供孕檢和避孕節育手術服務,基本實現了流動人口農民工等同常住人口,落實均等服務。
三、農民工計劃生育優惠政策兌現落實情況
我區為符合條件的流動人口農民工提供與常住人口同等的優生優育、生殖保健服務和幫扶獎勵。豐富和完善服務形式,不斷完善利益導向機制,為流動人口農民工提供避孕節育、優生優育、生殖保健服務和其他入學入托等幫助。并實行孕、環情網上協查反饋,著力推進便民服務優質化。取消了紙質《流動人口避孕節育情況報告單》,將外出已婚育齡婦女接受孕環情和生殖健康檢查后的結果,由現居住地人口計生部門通過網絡與戶籍地直接進行交流、反饋,改變以往由育齡群眾自身攜帶和郵寄的辦法。推廣“一站式”辦公模式,免費辦理和查驗《婚育證明》,提高了服務質量和管理水平。
推進工程實施方案。
各村委會:
為深入貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》,統籌解決人口問題,穩定低生育水平,進一步破解流動人口工作難題,全面提升全鄉流動人口計劃生育服務管理水平,根據《省人口委關于實施流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程的通知》(州人口委發[2011]139號)和我縣《流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案》精神要求,結合我鄉實際,特制訂本實施方案。
一.指導思想。
以鄧小平理論﹑三個代表重要思想和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習時的重要講話精神為指導,進一步強化黨政領導,靠實部門職責,整合社會資源,創新管理體制,建立較為完善的流動人口均等化服務體系,不斷提高我鄉流動人口計劃生育服務管理工作水平,為全鄉經濟社會發展創造良好的人口環境。
二.總體目標。
以“掌握百分之百信息,提供百分之百服務”為主要內容,健全鄉村服務管理網絡,全面摸清流動人口底子,建立完整﹑準確的全員流動人口信息數據庫;繼續深化流動人口全國“一盤棋”,創新重點區域“一盤棋”,在雙向協作和服務管理上不斷探索,建立協作服務考評工作機制;創新管理方式,強化利益導向,推進流動人口計劃生育服務均等化;不斷完善流動人口服務管理工作機制,使流動人口計劃生育各項管理指標和服務指標向百分之百的目標推進。
三.主要任務。
(一)全面提升流動人口信息化管理水平。各村社要將全員流動人口基礎信息全部納入甘肅省流動人口管理信息系統(gpl),與相關部門信息的互通、互通、共享。并做好個案信息及時采錄、適時更新、定期對比、動態管理,并做到系統數據信息與人口實際一一對應。以信息管理為基礎,準確、利用gpl和padis系統開展網絡化協作,及時的提交和反饋流動人口協查信息,提高流動人口信息協查反饋率。方便、快捷的為流動人口提供《流動人口婚育證明》等辦證服務。
(二)建立和完善流動人口“市民化待遇”的各項措施。在流動人口計劃生育免費技術服務﹑優生優育﹑生殖保健﹑藥具發放等方面推進均等化服務全覆蓋。
(三)全面推進流動人口服務管理“一盤棋”。各村社要加強人口計生區域協作,深化協作內容,不斷創新協作手段和方式。進一步提高流動人口信息協查反饋率,及時掌握流動人口生育情況,加強對流動人口的信息跟蹤管理。
(四)積極推進基層人口、綜治、公安部門力量整合。充分發揮村流動人口服務管理工作站智能作用,不斷完善“以房管人”管理機制,將流入人口全部納入屬地化管理,與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理,全面提提高流動人口計劃生育政策宣傳率和政策知曉率,逐步提高流動人口符合政策生育率。
(五)深入開展流動人口“關懷關愛”活動。關注留守兒童和空巢老人家庭,積極協調相關部門解決流動人口在就業﹑醫療服務﹑法律救助和貧困救助等方面的實際問題,切實維護流動人口合法權益,努力提高流動人口對計劃生育工作的滿意度。
四、具體要求。
(一)結合實際,制定切實可行的實施方案。各鄉鎮要高度重視流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程,制訂符合鄉鎮實情的具體方案??h人口局成立以副局長剛加措為組長,紀檢組長趙艷紅為副組長,縣流管辦主任林菊萍、縣計生服務站副站長趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程領導小組,林菊萍同志兼任辦公室主任,具體負責“雙百”推進工程的組織實施和統籌協調,加強對各鄉鎮的督查指導。各鄉鎮要成立相應的機構,組織實施“雙百”推進工程,在探索、創新、提高上下功夫,確保推進工程取得新成效。
(二)強化管理措施,明確目標任務。各鄉鎮要繼續堅持流入人口服務管理,實行全員包干責任制度,建立長效工作機制,徹底淘清流入人口底子,特別是尼瑪鎮要加強對兩個社區的檢查與督查力度,劃片包干管理流入人口,及時準確采集、更新流入人口各類信息,嚴格落實“以房管人”工作責任制,確保流入人口服務管理更上水平,提倡上門辦證,開展跟蹤服務,做到隨時清理,隨時登記,隨時建檔,對所有流入人口都要建立全員流動人口管理信息系統個案信息采集表,一人一檔,一戶一帳,切實提高全員流動人口信息管理(gpl)系統數據質量,兩個社區要及時錄入、更新系統信息,確保流動人口納入管理率、數據準確率達到98%以上,數據更新率達到100%。做到gpl與(p&wis)系統流動人口數據庫的完全一致,完善流動人口網格化管理。充分利用gpl系統開展流動人口信息協作協查,各鄉鎮要堅持每天以鄉級用戶名登錄瀏覽gpl系統,對各類協查信息一周之內必須接收、核實、回復,對緊急協查信息,當天之內必須接收、回復,做到即接收即處理,有接收必反饋,確保重點信息協查反饋率達到95%以上,“一孩生育登記服務”和“避孕節育通報”網絡化協作通報接收率達到100%。
(三)落實目標責任,嚴格考核獎懲。今年,縣上已將流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程納入人口計生工作目標管理責任,嚴格落實目標管理責任制,按照屬地管理的要求,各鄉鎮要靠實工作責任,確保完成目標任務??h上將加大對“雙百”推進工程專項督查和考核,考核結果將作為鄉鎮人口計生工作綜合考核的評估依據??h上隨時對工作開展情況進行督促檢查,對工作進展緩慢的鄉鎮將在全縣通報。
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今年,我縣全面掀起開展“激情干事創新業、創先爭優作示范”主題實踐活動,xxxx鎮以提高計生干部激情干事的作風、提升計生服務的水平為目標,穩中求進,創先爭優,按照“科學發展,和諧計生”的工作思路,在進一步穩定適度低生育水平的基礎上,加快人口計生工作的轉型升級,大力開展“宣傳服務、技術服務、公共服務”三大服務,統籌解決人口數量、人口素質、人口結構、人口流動等方面的突出問題,為經濟社會發展提供良好的人口環境。按照縣下達給我鎮的計劃生育各項任務和年初制定的工作思路認真開展工作,較好地完成了全鎮人口和計劃生育的各項工作任務。
xxxx鎮現有18個行政村,4個社區,總人口57459人,育齡婦女14846人,其中已婚育齡婦女11622人,采取各種節育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,計劃生育率為98.78%。今年1-11月全鎮女性初婚297人,符合晚婚年齡的有189人,晚婚率為63.64%,計劃外懷孕率為0.49%。綜合節育率為86.34%,長效節育率為68.50%,統計質量明顯提高,無統計誤差?;A知識知曉率為90%,隨訪服務率95%,深化知情選擇活動,知情選擇率100%,積極宣傳免費婚檢孕檢,婚檢率為93%,孕檢率為94%。流入新居民31896人,其中育齡婦女12976人,新居民已婚育齡婦女管理服務率達95%以上,較好地完成了縣下達的各項人口與計劃生育目標任務。
一、加強領導,加大投入,確保計劃生育各項工作順利開展。
鎮黨委、政府始終把人口和計劃生育工作作為事關經濟社會可持續發展的首要問題,納入了全鎮經濟社會發展的總體規劃,并堅持黨政一把手親自抓、負總責,今年主要從“三個有”上確保了計生工作的順利開展,即經費有保障、人員有落實、制度有改革。
1、經費有保障。一是確保計生辦、服務站工作人員工資每月按時發放;二是確保獎金福利等待遇均由鎮財政全額撥款;三是確保計劃生育宣傳、服務等所需經費投入到位;四是確保計劃生育家庭優先優惠政策所需資金的及時到位;五是開展落實長效措施獎勵以及四項手術報銷費現場報銷,確保獎勵與報銷及時到群眾手中。全鎮xxxx年用于計劃生育經費共萬元。
2、人員有落實。一是我們大力加強計生干部隊伍建設,配足配強鎮、村兩級計劃生育干部。根據5萬人以上的鎮要求配備2名公務員的要求,我鎮黨委、政府非常重視,共配備了3名公務員,我鎮現有計生辦工作人員8人,技術人員3名。今年下半年,一名公務員退休,馬上又增補一名公務員到計生辦,保持了計生工作人員隊伍的相對穩定。二是村、社區計生聯絡員隊伍的更新。年初,下發了《村級計劃生育聯絡員聘用意見》的通知,就計生聯絡員的聘用條件和聘用報酬進行了調整,要求一名計生聯絡員全年報酬在1000元左右,確保計生聯絡員隊伍健全,人員、職責、報酬三落實。目前,我鎮有行政村和社區專職計生服務人員35人,村(居)民小組計生聯絡員180人。形成了鎮、村、組三級計生管理網絡,為計劃生育工作的順利開展奠定了堅實的基礎。三是配備新居民計劃生育協管員3人。
3、制度有改革。建立健全“三會一制度”。一是建立聯誼會。聯誼制度提倡以老帶新、以新促老,新老并進,一個老計生干部帶一個新計生干部,共成立了4大組,11小組的聯誼網絡。并設有一名會長,由鎮計生辦主任擔任。聯誼活動由會長召集,確定活動內容,每季活動1次,圍繞鎮村計生工作重點、熱點、難點、焦點,組織開展座談討論、學習考察、講座授課等活動,結合村情民情,敢干敢創,用心找到解決問題、推動計生工作的套路與辦法。圍繞服務群眾,研究探討新形勢下為廣大育齡群眾搞好優質服務、密切黨群干群關系的辦法措施。二是建立片內小組會。結對的11個小組,每兩個月召開一次互查互幫會議,由老干部查看新干部的、報表臺帳準備情況,交流日常工作。三是完善月會。固定每月月底、月初4號、5號召開村、鎮、鎮村三級月會制度。村計生每月率先召開聯絡員會議,鎮計生辦到村參加,聽取轄區內藥具發放、孕情、生育、四項節育措施、流動人口等基本情況。計生辦傳達貫徹上級有關會議精神,總結上個月工作,布置下個月各項任務。促進上下的溝通與合作。鎮級例會由鎮計生干部總結階段工作,匯報工作中遇到的困難和問題。鎮村例會主要完成工作匯報、月報工作。四是健全考核評價機制。專門制定印發《xxxx鎮xxxx年度人口計生目標責任制百分考核》的通知,提高考核獎勵力度,增加村、社區征收社會撫養費、在三個月內及時發現計劃外的給予加分,加強新居民計劃生育的`考核力度。
二、多種形式,教育引導,廣泛開展豐富計生宣傳服務。
開展多種形式的宣傳教育活動,今年1-12月份共開展各類培訓31期,參訓人數達2958人。同時舉辦了聯絡員培訓班,對22個村(社區)進行計生面授教育培訓。特別注重“優生兩免”、“兩非”的宣傳,重點做好“五個一”宣傳活動。
1、舉辦一場大型紀念5.29協會日計生專場文藝演出?;顒又黝}為:“均等服務提水平,越歌鄉音唱和諧”,xxxx鎮推進“幸福家庭關愛工程”暨紀念“5.29”計生協會日文藝晚會。鎮計生工作領導小組,幸福家庭關愛工程成員單位負責人、志愿者代表以及縣計生局領導,部分企業、每個村、社區計生協會及新居民代表參加。xxxx鎮四個片計生協會和鈕扣企業計生協會聯合會積極籌備了5支文藝節目。特別是新勝村推選的排舞,有9名新居民群眾也積極參與,提高了協會日活動在新居民群眾中的影響力。
2、舉辦一期“關愛員工關愛健康”富士康主題宣傳活動。在富士康開展了一場文藝演出、知識宣傳和版面展出、有獎計生知識問答活動,邀請縣計生局宣教科、縣疾控中心艾滋病防治專家對富士康的員工們進行了避孕方法的知情選擇、新居民計劃生育政策、艾滋病防治知識等培訓,約500名員工接受了培訓。
3、舉辦一期計劃生育政策、生育關懷生殖健康知識集中宣講活動。3月底4月初,我鎮邀請“全國三八健康使者萬里行”、縣健康教育講師團成員以及鎮計生辦管政策干部對全鎮18個行政村500多名育齡婦女舉辦了7場專題宣講活動,內容包括計劃生育政策和生殖健康知識。
4、舉辦計生知識競賽和培訓。舉辦了“學計生知識、展計生風采”計劃生育知識競賽活動。組織全鎮66名計生聯絡員開展書面考試,12名村級計生聯絡員開展現場知識競賽,還邀請了其她計生聯絡員同時觀摩。舉辦了全鎮計生聯絡員培訓會和領導干部計生知識中心組學習會,分別邀請市計生委副主任、縣計生局局長等進行講課,參加人數500多人。
5、自制一批計劃生育宣傳品和宣傳資料。為做好全年宣傳工作,我鎮印發了流動人口均等化服務、幸福家庭關愛工程宣傳彩頁2萬份;幸福家庭關愛工程、三優工程年歷畫1份、牙簽盒3000份、環保袋3000只。在西入口設置大型廣告牌1塊,在郵電路建設計劃生育宣傳一條街(主要是迎風旗),內容為開展均等化服務、打造陽光計生,實施免費婚檢孕檢、促進生育文明建設。
三、實施項目,促進健康,深化人口計劃生育優質技術服務。
1、計衛合作,共同開展“三查”服務。我們與衛生院多次合作,分別在三個片區,開展婦女病檢查,共有860名新居民參加了婦科病檢查,共查出患有不同程度婦科疾病的婦女有95人,均在衛生院和縣級醫院得到了及時治療。
2、多舉并措,規范避孕方法知情選擇。我們對應落實避孕節育措施的對象在3個月內,對其進行避孕節育方法知情選擇的告知,引導育齡群眾落實安全、有效、適宜的長效避孕措施。同時,對落實長效措施的對象,進行即時報銷和及時獎勵的制度,xxxx年,共報銷351例,51887元(其中新居民76例,7629元),獎勵落實長效措施189例,21400元(其中新居民20例,2000元)。
3、鎮村聯合,確保分級隨訪服務到位。今年按照新分級隨訪制度的要求,我們從注重上門隨訪、擴大隨訪對象、提高隨訪質量、加強抽查評估這四個方面健全和規范了隨訪工作。對實施四項手術、出生對象提高了鎮級上門隨訪的例數,使100%的對象得到了隨訪服務,健全和規范了隨訪記錄。鎮服務站人員每周完成2篇以上服務筆記,各村實行計生服務員隨訪服務日記制度。
4、規范管理,提高避孕藥具的可及率。全鎮現有免費藥具發放點93個,藥具可及率達95%以上。每個點上要求有標志牌、有記錄、有藥具箱、有專人、有上崗證。同時綜合考慮了新居民的藥具可及率,在新居民較多的村部和自然村設有專門的針對流動人口的免費發放點。另外,嚴格杜絕避孕藥具過期的現象。
5、促進優生,提高群眾優生兩免意識。今年在貫徹“免費婚前醫學檢查和免費孕前優生檢測”工作中,我們落實措施,尋求突破,形成常態化管理機制。使孕前優生檢測和婚前醫學檢查率分別達到了93%和94%。一是改善兩免環境宣傳。在人口密集的三個中心村制作了4塊公益廣告牌,2個宣傳櫥窗,大力宣傳“優生兩免”知識。在新建設的茜墩村生育文化特色村中融入了優生兩免的宣傳內容。將荷池村陳舊的優生兩免標語進行了翻新,同時,開展了刷新一批以宣傳“優生兩免”政策和“預防出生缺陷”為主題的墻頭標語。二是建立個人評定機制。我鎮建立了對村(居)計生服務員的優生“兩免”工作績效考核機制。明確了村級計生服務員實施優生“兩免”的工作職責。通過對優生知識普及率、新婚和待孕夫婦優生咨詢指導率、婚檢率、孕檢率、告知率等進行綜合評定,年終根據成績評定結果分類給予專項獎勵。
6、整合資源,探索優生優育優教工作。優生優育優教促進工作是提高出生人口素質,事關千家萬戶幸福的一項重要工作。根據省、市、縣的工作要求,我鎮整合各方資源,積極探索,開展了一系列的工作。在六一節前夕開展了名為xxxx鎮“三優”示范家庭的創評活動,積極引導全鎮家庭參與優生優育優教工作。同時,xxxx鎮結合本地實際,因地制宜,在鎮衛生院公共衛生樓三樓成立三優指導中心,總投入25萬多元,目標打造富有xxxx特色、目標人群信賴,具有社會影響力的公共服務機構。
一是加強領導、高度重視。xxxx鎮黨委政府高度重視,將三優工作作為人口計生工作重點,納入重要議事日程,專門成立xxxx鎮優生優育優教促進工作領導小組,同時制定了“三優”促進工作計劃。明確提出,xxxx年建立三優指導中心,并積極創建嘉興市優生優育優教指導中心市級示范點。
二是統籌規劃、規范建設。xxxx鎮嚴格按照市級示范點的評估標準,選擇交通便利、環境優美的xxxx鎮社區衛生服務中心公共衛生大樓三樓建造xxxx鎮三優指導中心。三優中心面積為241平方米,中心設立了接待咨詢室、成長測評室、視頻閱覽室、親子活動室、互動培訓室、嬰幼兒游泳室等,并配置了圖書、雜志、vcd,電腦、課桌椅、投影儀、音響、電視機、玩具、成長測評軟件等。三優指導中心聘請了專兼職工作人員6名,鎮計生辦主任專門負責此項工作,其中2名為幼兒園老師(專門到上海市寶山區科學育兒中心進行了為期兩周的脫產培訓),2名為既有專業知識又有實踐經驗的婦保、兒保醫務人員,科學系統地為新婚夫婦、懷孕夫婦、0-3歲嬰幼兒父母及撫養人傳授優生優育優教的專業知識和技能,使目標人群的受教育面達到80%以上。
三是明確對象,深化服務。xxxx鎮三優指導中心積極向群眾宣傳優生優育優教知識,年初印制了4萬份優生優育優教年畫,舉辦新婚孕產婦培訓班5期,舉辦上街宣傳優生優育知識5次,在xxxx鎮幼兒園舉辦三優親子活動9次。依托幸福家庭關愛工程,針對新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、嬰幼兒家庭開展各類個性化志愿者活動,服務412人次,廣泛宣傳優生兩免工作。
四、注重服務,轉型升級,全面開展計劃生育公共服務。
1、幸福家庭關愛工程。
一是招募志愿者。招募優生優育、青春教育、致富發展等6支志愿者針隊伍共167名。二是舉辦幸福家庭關愛工程推進會,會上對6支志愿者隊伍進行授旗儀式,志愿者代表進行表態發言。三是廣泛宣傳。制作了牙簽盒、環保袋等宣傳品,同時做好基層工作室上墻制度、臺帳資料等的指導工作。四是志愿服務。1-11月,6支志愿者隊伍對八大類家庭,開展八大類個性化服務共925次,服務群眾11880人次。
我鎮的幸福家庭關愛工程得到了上級領導的肯定,今年2月8日省計生協陶晶副會長來鎮作專題調研,充分肯定了我鎮的做法,3月14日省計生協創建幸福家庭活動項目點工作座談會在我鎮的朝南埭社區舉行,我鎮作了經驗交流;5月8日余杭計生委領導帶隊來我鎮交流。
2、流動人口均等化服務。
深入開展計劃生育基本公共服務均等化工作。一是落實新居民四項手術報銷工作,1-11月共報銷76人,共7629元,落實長效措施獎勵20人,共2000元。二是完善流動人口信息統計工作,健全和落實人口計生與派出所、衛生、民政、新居所等部門人口計生信息通報制度和部門協作機制。印發《關于建立xxxx鎮新居民計劃生育有獎舉報制度的通知》,提高有獎舉報獎勵標準,1-11月共通報333例,發放獎勵7020元。三是成立“陽光計生”行動隊,針對舉報上來的新居民違反政策懷孕對象,由xxxx鎮“陽光計生”行動隊的隊員分片進行走訪與勸說。四是開展新居民計劃生育大排查活動。6月中旬聯合新居所出動160名計生聯絡員和新居民協管員開展為期3天的集中大排查活動,內容包括新居民法規宣傳、《居住證》查驗工作和免費b超單發放等,同時加大對違法懷孕和違法生育行為的查處力度。四是新居民集中宣傳月活動。以富士康(富鼎科技)為重點加強新居民計劃生育宣傳教育服務,推進企業生育文化建設。成立生殖健康服務室。在富士康女生宿舍樓建立一個生殖健康室,按照“一欄一架一箱”,即設置一塊宣傳欄,公開新居民計劃生育政策,特別是享受的優惠政策等。
五、依法行政,文明執法,逐步建立健全計生利益導向機制。
1、規范計生執法程序和法律文書。認真抓好對社會撫養費的征收到位工作,做到有法必依、文明執法。今年對歷年未結案的征收對象進行了續征工作,有11例對象在今年繼續繳納了社會撫養費,其中6例征收完畢,給予結案。繼續認真抓好對當年度社會撫養費的征收到位工作,一方面規范法律文書,另一方面對社會撫養費的征收不到位或兌現難的情況,協調有關部門幫助解決,提高當年結案率。今年,對違法生育(含三種口徑)的14戶對象均進行了立案,征收到社會撫養費6戶,征收率達0.75%,征收到社會撫養費9.03萬元。認真做到行政執法“主體、內容、依據、程序、文書”五規范。無一例因計劃生育行政執法不當而造成的意外事故的發生。
2、健全計生利益導向機制及政策。今年全鎮共有獨生子女家庭3565戶,發放xxxx年度的獨生子女父母獎勵費需要鎮財政撥款10.69萬元,現已全部預發到各村、社區,正在向獨生子女家庭發放中。今年,我鎮農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象又新增了350人,全鎮現有950人享受此項政策,位居全縣最多,在審核、公示過程中,我們都認真核實,嚴格把關。確保了計劃生育獎勵優惠政策落實到戶、到人。
3、嚴把依法統計及生育政策關。在統計中認真做到月報、季報按時準確上報,杜絕瞞報、漏報,在檢查和暗訪中未發現統計誤差,受到了上級領導的充分肯定。同時,在再生育審批中,注重時效,按時做好報送審批工作。今年1-11月,共辦理再生育審批69例,特批10例,均能做到材料齊全,流程準確,專人負責。
六、宣傳先行,健全管理,嚴格開展出生性別比綜合治理工作。
1、宣傳先行。始終把宣傳教育放在首位,以改變群眾的生育觀念為重點,從源頭杜絕“兩非”行為。一是搞好宣傳發動。利用宣傳橫幅、墻畫、墻報、宣傳單、生育文化園等宣傳渠道,在全鎮范圍內大力宣傳計劃生育政策和禁止“兩非”的法律法規,讓群眾了解性別比失調的危害、以及打擊“兩非”的必要性和緊迫性,促使群眾自覺抵制“兩非”行為。共懸掛宣傳橫幅4張,刷新墻畫2幅,張貼墻報264張,發放宣傳單13000余份,重點宣傳出生性別比治理。二是開展學習培訓。在黨委中心理論組學習、計生干部培訓班、計生聯絡員培訓中,重點宣傳當前出生性別比偏高的現狀、危害和禁止“兩非”的法律法規。三是規范管理衛生、醫藥等相關部門。在衛生院、藥店張貼“嚴禁開展胎兒性別鑒定”、“嚴禁非法終止妊娠”、“嚴禁出售人工終止妊娠藥物”的警示牌。四是開展“關愛”女孩活動。在世界人口日當日,xxxx鎮計生辦切實加大宣傳力度,開展了主題為“關愛女孩,性別平衡”的宣傳服務活動,為綜合治理出生人口性別比,統籌解決人口問題先行營造了良好的輿論氛圍,營造了有利于女孩成長的社會氛圍。
2、部門協作。計生、新居所、衛生建立生育、節育、防疫信息互通制度,定期召開聯席會議,衛生院定期下傳孕情,計生、新居所聯合普查轄區內的孕情,定期上報并由鎮計生辦聯席孕婦戶籍地核實定期召開聯席會議,對于計劃外懷孕的由陽光計生行動隊隊員(鎮計生辦計生干部、所在村計生服務員、鎮新居所計生協管員)上門進行政策宣傳及勸說離開。xxxx年,共勸說離開新居民計劃外孕婦35例,說服人流19例。
3、控制計內人流。針對懷孕大于四個月的新居民孕婦在本地人流進行嚴格的審核,給新居民違法生育帶來壓力,引導新居民遵守計劃生育政策。xxxx年,共參與審核19人次。
4、健全管理制度。嚴格實行b超管理制度、憑證引流產制度、終止妊娠藥品管理制度生育服務聯系單制度等各項管理制度,加強源頭管理。對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,經調查取證屬實的,依法依紀追究相關機構和人員責任。
七、增強活力,優質服務,不斷提高計生協會影響力。
1、不斷加強協會組織建設。
按照縣計生協會的要求,xxxx鎮加強協會組織建設,會員隊伍不斷壯大,到目前為止,全鎮共有基層協會26個,協會會員7134人,占全鎮總人口的12%。一是成立富鼎電子科技嘉善有限公司計劃生育協會會員之家。3月,進行了富鼎電子科技(嘉善)有限公司計劃生育協會會員之家授牌儀式。鎮村計生干部、公司職工代表近600人參加了儀式。二是壯大紐扣企業計生協會聯合會。鈕扣企業計生協會成立后活力感染了越來越多的企業主,聯合會從4月成立以來,已從最初的48人發展到76人,人員增加了一半多。會員們組織前往馬爾代夫考察,在5.29計生協會日文藝晚會上,會員們自編自排了一支魅力女性時裝秀。5月份還組織企業內300多名女員工開展生殖保健服務。
2、不斷提高協會的工作水平。
一是積極參與村民自治。計劃生育村民自治是推進基層民主政治的需要,是做好新時期基層計劃生育工作的必經之路和必然趨勢。我們高度認識到實行計劃生育村民自治的重要意義,積極推進計劃生育村民自治,真正發揮出協會組織在村民自治工作中的主力軍作用。進一步強化了村級計劃生育目標管理責任制,對村“兩委”干部分工包組,協會小組長負責到戶到人。二是進一步推行了村務公開。各基層協會在村務公開欄公開了生育政策、再生育審批程序、獎勵優惠政策等接受群眾監督,增強了計劃生育工作透明度,使計劃生育工作置于群眾的監督之下,村民自治真正落到實處。
3、不斷增強協會活力。
一是文藝演出。xxxx鎮各計生協會為“5.29”文藝晚會積極籌備了5支文藝節目。鈕扣計生協會聯合會的會員們精心安排了一支時裝秀,特地去蘇州、上海等地挑選服裝,考慮到計生協會資金緊張,他們主動提出所有費用由個人承擔,從編排到道具等各個環節無不親力親為。二是外出活動。在協會活動日來臨之際,xxxx鎮鈕扣企業協會聯合會的會員們,自發組織馬爾代夫五日游,在一同出行的過程中增進了了解,拉近了距離。
4、推進優質服務建設。
一是做好計劃生育關懷基金募集和發放管理工作。今年上半年募集到計劃生育關懷基金2萬元(募捐者為xxxx鎮上企業――戴拉博有限公司)。圍繞計劃生育五關懷活動,根據各村、社區調查摸底的情況,鎮村兩級共對42戶計劃生育困難家庭發放生育關懷基金16400元。二是各村級協會積極組織發動每年一次的免費生殖健康檢查,今年已有6095人次得到免費檢查,有效地提升了協會的影響力。三是企業計生協會會員在自身帶頭貫徹計生政策的同時,在自己企業內部也做好了計生宣傳工作,確保自己企業里的員工,特別是流動人口無計劃外生育,同時,加強新居民的生育關懷服務服務均等化服務。積極組織新居民參加免費生殖健康體檢。
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們的工作同時也在不斷更新迭代中,立即行動起來寫一份計劃吧。擬起計劃來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的城鎮計劃生育工作情況匯報范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
我鎮的人口與計劃生育工作以提高出生人口素質,穩定低生育水平為中心,以提升優質服務水平,依法滿足育齡人員對計劃生育、生殖保健的需要為根本,與時俱進地開展人口與計劃生育各項工作。1-10月份,全鎮已生孕182人,已出生159人,我鎮的計生工作保持了低生育水平。落實長效避孕節育措施146例,人流26例,引產無,加強了孕前型管理。外來育齡婦女12941人,全年外口出生72人,不符合法定條件生育9例,控制在外來育齡婦女總人數的2‰以內。在加強社會撫養費征收、流動人口管理與服務、控制政策外生育、強化基層基礎工作等方面,開展了扎實有效的工作。
我們把宣傳教育作為推動計劃生育工作開展的重要手段,設計各類載體開展宣傳教育活動。
1、深入開展關愛女孩行動,努力營造有利于女孩成長、生存、發展的輿論氛圍;
3、專題召開村書記計生懇談會、老婦女主任座談會、計生大會,在人口與計劃生育目標管理責任制考核辦法和外來人口計生專管員考核辦法機制下取得了更好的成果。
1、突出流動人口管理與服務,我們制定了方案,4月份、10月份兩次組織開展了稽查活動,對本鎮內流動人口底子摸實、摸細、摸清,建立和完善流動人口計生信息檔案,為她們提供服務,實現流動人口與本地人口同宣傳、同服務、同管理,并試探外口綜管員納入派出所保安大隊統一管理雙層考核機制。
2、突出社會撫養費征收,堅持對象就是任務,實行辦公室人員包片包戶,把計生對象分解到人頭,在攻克計生對象上,動真碰硬、敢抓敢管,把依法行政和思想工作相結合,造強造濃計劃生育的強大攻勢。做到發現計劃外生育的及時征收社會撫養費,處理非法抱養對象18例,征收社會撫養費486066.6元。(今年累計征收社會撫養費73757.6元,部分款項還在市財政局預算外資金專戶,最后會全額返還鎮財政。)。
認清計劃生育工作的嚴峻形勢,增強計劃生育工作的責任感和緊迫感,全年我們狠抓計生信息員隊伍,堅持把計劃生育業務水平的提升作為計生干部隊伍學習培訓、檢驗考核的首要任務,10月底基本完成了育齡群眾的信息核對工作。適當調整了部分村級網絡員隊伍。
我們堅持以人為本,搞好優質服務,3月份、10月份兩次組織對本鎮育齡婦女開展了“二測五查一治療”村村清活動,并為她們提供健康服務,查孕查環7258人次,檢出意外妊娠26例、環異常52例(已采取補救措施),查出子宮肌瘤142例、卵巢囊腫58例,子宮頸癌篩查4340例。今年獎勵扶助對象經調查審核,新增補助對象19個。
出生缺陷是指在嬰兒出生前,在母體內便發生了發育異常,出生后表現為結構性、功能性或生物化學性等方面的異常。出生缺陷在全身各個系統都有,有的明顯,如:肢體畸形、腦積水、脊柱裂、唇裂等,剛出生就能表現出來。有些是出生后在成長過程中逐漸表現出來。如:智力低下、苯丙酮尿癥、甲狀腺功能低下等。出生缺陷干預功能工程就是通過科學的新技術、新方法有效地降低先天性病殘兒的發生率,提高出生人口的素質。
2、出生缺陷發生的原因有哪些?
遺傳因素:遺傳病是一種能夠遺傳給子孫后代的疾病,是由于人的遺傳物質發生了對人有害的改變而引起的疾病,最常見的疾病有先天愚型21三體綜合癥和18三體綜合癥。
環境因素:包括生物因素、化學因素、物理因素和藥物因素等。
它們是弓形體,風疹病毒,巨細胞病毒,單純皰疹病毒,此外還有水痘,帶狀皰疹病毒,肝炎病毒和梅毒螺旋體等。
化學因素:農藥如敵敵畏、敵百蟲、有機氯,有機汞,苯氧酸類除草劑,二溴氯丙烷,敵枯雙等以及鉛、鎘、汞、錳、鋁等重金屬和氯乙烯、氯丁乙烯、丙烯腈等高分子化合物。
物理因素:物理因素是指人們在日常生活和生產勞動中存在的氣象條件輻射噪聲和振動等。引起致畸的主要因素是輻射,如x射線、各種其他射線。輻射可引起染色體畸變而導致胎兒發生畸形。
藥物因素:大多數抗腫瘤藥有毒性,胚胎細胞對抗腫瘤藥物比成熟分化的細胞明感,因此,這類藥物大多在較低劑量時就對胚胎產生較大的損害??咕仡惾珂溍顾?、卡那霉素以及大部分抗結核藥,激素類和活疫苗等在孕早期及致畸敏感期使用均有致畸危險。
3、?什么是出生缺陷“三級預防”?
一級預防:防止出生缺陷的發生。包括婚前檢查、遺傳咨詢、選擇最佳的生育年齡、孕期保?。òê侠頎I養、預防感染、謹慎用藥、戒煙、戒酒、避免接觸放射線和有毒有害物質、避免接觸高溫環境等)。通過優生科普教育和采取技術手段干預(包括增補葉酸、服用福施福軟膠囊、外周血染色體檢測、torch檢測、預防接種等)。
二級預防:減少出生缺陷兒的出生。主要在孕期內通過開展產前篩查及高風險人群羊水染色體檢測、物理診斷等技術手段。早發現、早診斷和早采取措施。
三級預防:對已出生的缺陷嬰兒進行有針對性的治療或介紹轉診。
4、怎樣預防出生缺陷?
出生缺陷預防的原則應該是:千方百計地充分利用國內外對于出生缺陷的已有科學知識和技術,積極主動地進行預防。(1)一級預防:廣泛而深入地開展優生的宣傳教育,增強廣大干部、群眾以及醫務人員的優生意識。要加強和推廣遺傳咨詢、婚前檢查、婦女保?。ㄌ貏e是孕前和孕期保健、分娩保?。?。要防止近親婚配,避免婦女在有重要疾病,或身體差,或營養差的時期受孕。同時,對不應、不宜、應延期婚育的對象,應加強教育和指導。(2)產前診斷:隨著產前診斷新技術和新方法的不斷出現,產前出生缺陷、提高人口素質起了不可估量的作用。當今,對孕婦年齡已達或超過35歲者:夫婦一方有染色體異常者,如染色體易位攜帶者,人群中每250對夫婦中有一個如此。對象:本人已生過染色體異常兒者。如:生過一個21三體綜合癥患兒;有性連鎖遺傳病患兒者,如生過一個血友病患兒;已生過一個神經管缺陷兒者,如無腦兒;妊娠前三個月內有特殊明確致畸因素史者等對象,應通過遺傳和優生咨詢,選擇既有效又安全,既可靠又可以接受的產前診斷技術,進行出生缺陷的產前診斷。(3)新生兒篩查:這是在新生兒期,通過特殊的血生化檢查,對新生兒的某些遺傳進行早期診斷。目前廣泛開展的有苯丙酮尿癥新生兒篩查,一旦查出可進行早期有效的治療。
5、為預防出生的缺陷,應建議孕前期及孕期做好哪幾項篩查?
風疹病毒抗體篩查、巨細胞病毒抗體篩查、弓形體抗體篩查、單純皰疹病毒抗體篩查、梅毒螺旋體抗體篩查。
加大力度推進了社會撫養費的征收,我們嚴格按照規定,依法簡化征收程序,大力營造征收氛圍,緊跟縣里步調,結合各個活動載體,欣起一次又一次征收高潮。在具體工作中做了兩方面的工作:一是嚴格執行標準。按照縣委45號文件規定,對征收社會撫養費的欄目進行細化和規定,分項設置了最低組檔線,最低組檔線統一在省條例最低標準上上浮25%征收,征收過程中堵死一切人情面子關,鎮主要領導做到身先士卒,不得沖破最低標準防線,這樣,收到了很好的效果。如石埠村的楊建進夫婦,是20xx年的計劃外征收遺留對象,該對象在今年的高壓態勢下,拉動5批次的人情關系,要求省條例最低標準不上浮25%征收,但是,鎮主要領導頂住了各方壓力,堅持標準不動搖,最后,該對象只好按鎮定標準征收。二是加大征收力度。為了進一步推動這項工作,各片組打破了工作常規,不分節假日和工作日,甚至在晚上進村入戶,做有關對象的思想工作,如遇到流入外地的計生對象,一旦有可靠的地址,就不惜代價,千里迢迢到外地落實任務。今年組織了2次人員12人由分管領導帶隊并邀縣計生局、工商局領導一起赴廣州落實征收任務,動用了鎮里經費10余萬。征收氛圍十分熱烈,也史無前例的突破了征收總額。
(7月5日)。
年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市文明辦的精心指導下,按照部署,結合交通實際,深入開展省級文明城市創建,較好地完成了承擔的各項創建目標任務?,F將創建情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實創建責任。
創建文明城市是一項全局性的系統工程,對于提高城市綜合競爭力具有十分重要的意義。對此,我局高度重視,成立了創建領導小組,建立責任機制,專門下發文件,分解目標任務,提出具體要求,實行定部門、定領導、定任務、定進度、定責任,做到層層有人抓、環環有人管,一級抓一級,一級對一級負責,真正把創建落到實處。在全系統上下廣泛宣傳,全面動員,充分認識創建文明城市的重要意義,使創建文明城市成為每名干部職工的自覺行動,從而形成濃厚的創建氛圍。制定創建規劃和年度計劃,將創建納入各單位年度目標考核內容,做到年初有計劃、季度有檢查、年終有考核,加大督促檢查力度,確保創建活動順利開展。
二、加快建設步伐,構建完善交通網絡。
圍繞我市“以工興港、以港興市、以市帶農”的.發展方針,我局牢固樹立大局意識、責任意識,千方百計籌措資金,想法設法破解難題,全力以赴加快交通基礎設施建設步伐,初步構建了以4條高速公路為主骨架,10條國、省干線公路為依托,縣、鄉公路為支脈的四通八達的公路網絡。幾年來,共累計完成投資22億元,精心打造快捷暢通的交通網絡,著力提升城市文明形象。
一是實施高速公路推進工程。已建成的連徐、汾灌、淮連三條高速公路在我市境內244公里,在建的連鹽高速公路連云港段43公里,已規劃的臨沂至連云港39公里高速公路正在開展前期,全市高速公路密度達3.27公里/百平方公里,為江蘇省最高。連徐高速公路榮獲國家“第四屆詹天佑土木工程大獎”,汾灌高速公路在江蘇省已通過竣工驗收的高速公路中得分最高,連徐、汾灌兩條高速公路同時榮獲省政府“揚子杯”獎,汾灌高速公路正在申報國家“魯班獎”。實現了進入我市全部高速化,市到縣半小時高速化,市區及各縣進出口形象得到根本性改觀。
二是實施城市道路精細工程。幾年來,我局累計完成投資6億元,新改建海連西路、瀛州南路、鹽河南路、朝陽中路、中山東路、新港城大道等城市主干道,在城市道路建設過程中,做到精心規劃、精致建設、精細管理,提高人文含量、彰顯城市個性,將城市道路建成精品工程、亮點工程。圍繞新浦、海州和連云三大城區,打造新浦海州環線、云臺山環線、后云臺山環線、山城環線、臨港環線等五大快速環線和連云港快速外環線,縮短新浦、海州和連云三個呈條狀分布的城區間的時空距離,實現城市道路與國省道和高速公路間的連接暢通。
三是實施國省干線網化工程。目前,全市境內有3條國道、7條省道,分別為204、310、327國道,235、236、242、245、323、324、326省道,國省干線公路里程達513公里。幾年來,不斷加大國省干線公路改造力度,好路率達到96,始終堅持建養并重的原則,實施公路標準化、美化、綠化工程,路容路貌顯著改觀,通行能力不斷增強。深入開展文明樣板路創建活動,204國道連云港段成功創建成部級文明樣板路,327國道贛榆段、310國道東海段成功創建成省級文明樣板路,正在開展245省道東海段、324省道灌云段創建省級文明樣板路活動。
四是實施農村公路惠民工程。農村公路建設作為市政府實施的農村七件實事之一,我局高度重視,統籌兼顧,協調推進,自2003年實施以來,共建成農村公路3400公里,全市91個鄉鎮全部通油路或水泥路,1320個行政村通油路或水泥路,占總數的91.16,在農村公路建設過程中,加強技術指導,嚴把工程質量關,確保資金??顚S?,不增加農民負擔,真正把“民心工程”、“德政工程”辦實辦好。
五是實施干線航道提高工程。全市共有內河航道83條1127.5公里,其中等級航道449公里。幾年來,共投資余萬元,實施航道疏浚和護岸建設,對玉帶河、鹽河市區段進行了綜合整治,打造了綠色生態航道長廊。市區主要航道均達到維護等級標準,做好航政管理,確保航道暢通,通航保證率達95.5,航標正常率達99。
三、加大行業監管,提升城市文明形象。
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一是強化孕情監控管理。把孕環檢工作與合同管理、村民自治章程有機結合起來,使工作重心轉移到重要人群和重點對象的管理上來,增強孕環檢工作的針對性和有效性。要加大對孕環檢質量的認證工作,落實負責人,實行責任追究制,嚴格查處孕環檢假證明行為,提高孕環檢質量,切實堵住管理漏洞,消滅計劃外生育死角。加強對違法懷孕監控,對違法懷孕對象加大工作力度,形成強大壓力,盡一切努力堅決使其終止非法妊娠,做到早行動、爭主動。二是強化社會撫養費征收。要加大依法征收力度,完善經常性工作制度,規范執法行為。要立即安排時間,再掀征收大高潮,對所有遺留未處理的違法生育對象進行一次全面清理。要進一步施加壓力,力爭在高額征收上有新的突破。三是強化責任追究。要全面建立干部考核管理運行機制,嚴格執行“一票否決”制。要創新工作方法,明年初借村“兩委”換屆時機,推行村干部上任承諾制度,村干部在上任前要以書面形式公開承諾抓好本村計劃生育工作,切實解決個別村的主要干部離崗現象嚴重,不聞不問計劃生育工作的現象;并認真執行永嘉縣人口和計劃生育“一票否決制”實施辦法。同時,對村級計生宣傳員進行一次全方位的調整,切實將工作比較主動、能力和水平相對較高的人員調整到崗位上來,同時,不折不扣的落實工資報酬,保證一年工資報酬不少于1700元,切實提高工作積極性。要進一步調整考核機制,進一步借鑒浦江、建德計生工作村自為戰的成功經驗,做到獎懲合理,科學公正,促進廣大干部增強工作主動性和積極性,認真履行職責,確保計劃生育各項工作更好完成。
2017年我局人口與計劃生育工作在、縣政府的領導下,在縣人口與計劃生育委員會的指導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以黨的十六屆四中全會精神為指導,認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《重慶市人口與計劃生育條例》,深化“三為主”工作方針,堅持依法管理,搞好優質服務,做到與時俱進。
作為計劃生育成員單位,我們認真履行職責,重點做好以下幾項工作:
一是在審查表彰先進集體和先進個人等工作中,認真落實計生"一票否決"制度。我們在審
查時,一律要求出具縣人口與計劃生育委員會簽署的對擬評優評先單位和個人的審定意見,凡擬評單位和個人的違反計生政策的,堅決取消其評先資格。
及孕情、出生等情況,對沒有婚育、生育證明的,我們及時向桂溪鎮鎮中居委及桂溪鎮計生辦作了匯報,并按要求及時進行了處理。
三是積極支持、配合做好計生干部隊伍建設。我們和縣計生委一道,在調研的基礎上,聯合下發了《關于加強基層人口與計劃生育干部隊伍建設有關問題的通知》,對計生干部人事制度進行改革,推行干部公開選拔、競爭上崗等制度,從而形成能上能下、有效激勵的'用人機制。同時,強化了對人口計生干部的培訓和考核,加大對計生先進單位和先進個人的表彰力度,調動了計生干部的積極性。
2017年度計劃生育工作情況匯報二:
根據北人口和計生組xx年文件有關要求,現將我鎮xx年上半年人口和計劃生育工作匯報如下:
xx年上半年,我鎮人口和計劃生育工作在上級黨委、政府的正確領導和人口計生部門的具體指導下,認真貫徹落實xx年全國人口計生電視電話會議精神,圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問題這一核心任務,進一步加大人口計生綜合改革力度,全面推進誠信計生、宣傳教育、優質服務、流動人口服務管理、依法行政等工作,全鎮人口和計劃生育工作扎實有效開展。
一、貫徹北流市人口和計劃生育工作會議精神情況
準存在的突出問題,切實解決困難,為穩定適度低生育水平做出新的貢獻。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)堅持服務大局,繼續穩定適度低生育水平。
(二)堅持統籌兼顧,促進人口均衡發展。努力建設人口均衡型、環境友好型、資源節約型社會,加快建立一體化的計劃生育服務體系。
(三)堅持以人為本,切實提高服務水平。進一步拓展服務內容,擴大服務范圍,提高服務水平,根據不同的對象提供個性化服務,讓全鎮群眾都能享受到優質的人口計生服務。
(四)堅持利益導向,引導群眾自覺計劃生育。在普惠的基礎上,從各個方面加大支持獎勵力度,真正讓實行計劃生育的家庭優先分享改革發展成果,進一步激發群眾自覺實行計劃生育的熱情。
(五)堅持改革創新。進一步把特點做優、把亮點放大;又要著眼新形勢的需要,大膽推進改革創新。
二、xx年上半年區間人口和計劃生育目標管理責任制主要指標完成情況
(一)出生人口自然增長率控制
xx年10月1日至xx年3月31日(下同),全鎮出生xx人,出生率x‰,同比下降x個千分點,;政策內出生xx人,出生符合政策率x%,同比提高1個百分點。
(二) 出生人口性別比
xx年上半年區間,全鎮出生男嬰xx人,女嬰xx人,出生人口性別比xx,同比下降x個百分點。
(三)免費孕前優生健康檢查項目
制定有孕前優生健康檢查項目試點工作方案,有宣傳專欄。截止xx年5月30日止完成x個,完成任務50.57%。
(四)長效節育措施。
全鎮區間落實計劃生育“四術”x例,同比增加x例,全鎮農村人口當年長效避孕率x%,同比提高1個百分點,比責任狀指標要求提高了x個百分點。
(五)全員人口數據庫信息準確率
全員人口數據庫信息準確率均達到年度責任指標要求。
(六)人口計生領域社會穩定
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截止目前,人口和計劃生育工作已經進入了考核年度的第十個月,離考核時間只有短短的不足三個月時間。近十個月以來,在鎮委、鎮政府高度重視下,通過全鎮各級干部的辛勤努力,以春季“20xx人口計生百日整治”活動的強大工作陣勢為突破口,對比與市委、市政府簽訂的責任指標,取得了一定的成績。
一、上半年主要工作完成情況。
截止六月底,全鎮出生人口768人,其中的政策內生育700人,符合政策生育率91.15%,高于責任指標0.15個百分點;政策外多孩3人,政策外多孩率3.91‰,低于責任指標6.01個千分值;出生男孩451人,女孩317人,出生人口性別比142.27:100,比去年同期(143.58)下降了1.31個單位比值;農村獨女戶生育二孩女孩34人,占全年任務(45人)的75.56%,與去年同期相比增加7人。
社會撫養費征收已經超額完成;辦理涉嫌“兩非”簡易案件33例,占政策內二多孩生育人數18.33%;涉醫案件初步掌握一例證據,已移交計生委執法大隊,可望本月實行突破。
全鎮66個村居的村居平臺建設通過各級督辦和努力,除新農村外,65個村居全部開始操作和應用,村居在線反饋率居全市之首。
上述責任指標的完成,也通過了全市四月份的半年工作考核。
二、下半年工作重點。
雖然通過九個月的辛勤努力,各項指標有所緩解,但符合政策生育率與責任指標(91%)齊口滿線,稍有不慎,就會突破紅線;出生人口性別比長期高位運行,雖呈逐年下降趨勢,但下降幅度不大;農村獨女戶生育二女戶任務的完成任重道遠,有限的時間可能難以達標;村居專干理論水平和業務素質亟待加強,基層基礎工作有待夯實。因此,鎮、辦、村必須抓住重點,加大相關指標的落實和執行力度。
1、進一步加大農村獨女戶孕情監測和管理,確保農村獨女戶生育女孩指標完成。
對新發現的早孕和本次未見面的農村獨女戶家庭,采取鄰包鄰、親包親、本組干部包本組村民的方式進行包保,對不認真履責的包保干部,出現隱瞞孕情、擅自終止妊娠等涉嫌“兩非”行為的,依據有關文件實行硬帳硬結,爭取年終出生人口性別比控制在140:100以內,二女戶生育人數達到或超過40人。
2、進一步強化不符合生育條件的孕情監管和補救,確保符合政策生育率不破紅線。
全鎮上下必須齊心協力,在七月底到八月,開展一次全面的生殖健康服務,確保發現并補救一批政策外懷孕的.對象。對這次活動實行周通報、半月形成重點、年終考核結帳。
對于部分有違法生育村居和單位的干部本人及其家屬,嚴格按照有關規定,由鎮委、鎮政府牽頭,聯合紀委、計生等部門,查處一批并公開處理,該給黨紀政紀處分的不姑息,該給予經濟處理的不手軟,在全鎮形成正確的輿論導向。
3、進一步加大“兩非”案件的甄別和查處力度,確保涉醫案件的突破。
雖然已經初步掌握一例涉醫案件的證據,但取證難、涉案人員不配合的矛盾依然突出,今后必須采取專班為主、辦村配合,對涉嫌“兩非”對象逐一甄別,凡涉及醫療單位和醫生的案例,發現一例查處一例,在七月底實行突破。
4、進一步夯實基層基礎工作,確保統計準確率。
一是要加大排查擠水力度,確保不漏不重戶,不錯項。
二是充分運用村居在線平臺,抓生育、節育、孕情、婚姻和新生兒入戶情況的反饋與落實,徹底弄清平臺信息,不漏掉一個可疑信息。
三是要提高村居專干的信息化水平,確保村居在線平臺的應用率得到有效的提高。
三、如何改進措施,提高執行力。
重點突出“真”和“實”。計劃生育工作比較復雜,工作的重點仍然在基層,以下面三點入手:
一是每月根據報表反饋的情況,對于較差的村居進行實地調研,幫助其分析存在的問題,解剖產生問題的根源,制定整改督辦措施。
二是緊盯省市考核的重點內容、重要指標,加強督辦,要將重要指標的完成時間盡量往前趕。
三是對專干要加強愛崗敬業的教育,對基礎差的專干多培訓,以期達到提升整體工作水平。
2009年被xx省出版集團公司評為“中小學教材發行先進單位”,1996年-xx年連續五屆被評市級文明單位xx年-2009年被評為省級文明單位xx縣店在門市規范化服務示范窗口創建和不斷完善工作中,具體做了以下幾項工作。
一、以示范窗口創建為契機,切實加強規范化管理工作。
1、目標明確,責任到人。
一是根據省市主管部門和市縣文明委規范化服務示范窗口創建標準,使其貫穿到新華書店的安全生產、圖書營銷和優質服務之中。通過創建規范化報務示范窗口工作,有力地推動了門市的各項管理工作向高水平、高層次發展和延伸。
四是層層抓落實,環環抓檢查,件件抓考核,使書店的主業輔業經營水平、服務水平和整體素質有了較大提高,出現了“人人有事做,事事有著落”的高效率快節奏工作氛圍。
2、求真務實,健全制度。
首先,我們對照文明規范化服務示范窗口標準,制定了既符合示范窗口標準要求,又能便于實際考核和操作的規范、制度和考核獎懲辦法,使訂出來的規范服務條文和考核制度便于落實到門市規范化示范窗口創建各個環節之中。
其次,我們以“職責到位、管理規范、工作高效、服務真誠”16字方針為目標,建立健全管理機制,把規范化示范窗口建設作為優化服務環境,展示企業新形象的一項主要工作來抓,并起到了明顯效果。
(1)、開展送書下鄉服務基層活動。將《科學發展觀讀本》等政治理論圖書和團中央委托贈送的支農科技書共xx余冊送到各鄉鎮,滿足了黨員干部理論學習和農民科技致富的需求。我店把每年的九月定為“優質服務月”,近年來,進校下鄉擺攤設點出動人員20余人次,銷售圖書3000余冊。
總結。
(3)、自覺接受監督,積極主動開展民主評議行風活動。定期召開行風監督員會議,定期走訪學校師生和各界讀者,對書店服務質量和態度進行測評和評議。
3、真抓實干,管理有序。在書店班子的正確領導下,既抓硬件建設,也抓軟件管理,各項管理工作正常有序,服務環境、服務水平都有了顯著變化,使門市規范化管理工作上了一個新臺階。
一是把為客戶提供優質、高效的服務環境,對創建新華書店文明規范服務示范窗口的基本條件予以高度重視,200x年以來,投入資金購置了pos機、電子防盜儀、新款收銀臺等硬件,對店招、內外墻面進行維修,并在店堂內擺放花草,擺設長椅、茶幾和飲水機,開辟會員休息區,提供網上新書查詢訂購服務,給讀者創造了一個方便、舒適的購書環境;使連鎖中心的服務環境煥然一新,為廣大客戶提供了優美、舒適的'服務環境。
二是狠抓全年經濟目標不放松,同心協力圓滿地完成了上級主管部門下達給我們的經濟目標任務。連鎖中心歷年以來,都完成了經營任務,每年銷售都快速增長。0x年銷售,同比增長54%,0x年人均購書額居全市書店系統前列。
二、以優質服務為載體,樹立良好的服務形象。
樹立良好形象,使廣大客戶有賓至如歸之感。有了較好的服務環境,沒有良好的服務態度和服務手段,將使門市規范化服務示范窗口建設圖有虛名。我們投入大量的人力、物力,給營業廳配置了必要的辦公設施和用品,同時,集中精力狠抓窗口人員的形象服務意識,以窗口形象展示一流發行員風采。我們一抓專業培訓,二抓以學代訓,三抓以訓代管,使門市全體員工在較短時間里精神面貌煥然一新,使門市管理向更高層次發展。
三、強化考核,打造門市規范化服務示范窗口品牌。
1、除進行經常性業務操作考核外,更注重門市示范窗口的常態管理。分管副經理定期不定期地進行窗口考核工作,實行內部獎懲通報和安全現場、衛生檢查、行為規范考查等現場考查記錄制度、使門市規范化管理水平有了很大提高。
2、建立健全行之有效的優質服務獎懲考核體系。
一是根據xx新華發行集團門市窗口優質服務考核有關細則,對營業員實行考核,月月獎懲兌現;二是實行了經理明查暗訪“預警機制”,對照考核辦法實行通報獎懲,當月兌現,有效地杜絕了優質服務檢查考核中的形式主義和平均主義。
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