<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況匯報的常見形式包括書面報告、演示文稿、會議講解等，具體形式可根據需要和場合決定。這些范文不僅有成功的案例，也有失敗的經驗，讓我們能夠更全面地了解情況匯報的要點。
穩定是第一要務，鎮黨委、政府把該人民調解工作當維護農村穩定，構建平安和諧社會的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。為了加強對活動的組織領導，黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長，派出所長、司法所長為副組長，民政、團委、婦聯、勞動等部門負責人為成員的人民調解領導小組，具體負責活動的研究部署、協調指導、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應的組織機構，由主要負責同志任組長。以鎮調委會為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統一由調委會受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。使組織網絡縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負責，確保了活動的順利開展。二是明確職責分工，配齊配強人員。為便于工作開展，將綜治辦、司法所的9名干部集中到調委會，合署辦公，共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內部資源，發揮綜合優勢，每天安排一名素質高、業務精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯合辦公，聯動聯調，專兼職結合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理，規范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負其責、聯動聯調，將人民調解、行政調解、司法調解有機結合，堅持依法調處，切實規范調委會運作。四是加強中心硬件設施建設。專門為調委會安排了兩間30多平米的辦公室，添置了辦公用品，并配備電腦和打印機，做到了各項制度、標牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案，要求在干部接案在20分鐘內趕到事發點，大大地提高了工作效率。五是完善基層調解網絡。以鎮調委會為龍頭，以村調委會和糾紛調解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎，其他調解組織形式為補充，在每個村委會都設立了矛盾糾紛調處室，明確一名分管調解工作的領導負責并與調委會協調配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯動的基層矛盾糾紛排查調處工作網絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求，還在各組落實了基層信息員160余名，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發現、調處、化解。
發展是硬道理，綜治是硬措施，穩定是硬任務，，領導重視是關健。一是狠抓責任落實。堅持鎮、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯席會議每月聽取一次綜治情況匯報，鎮里每個月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，鄉鎮調委會采取領導分工負責制，組織調解人員逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。鎮、村、組三級，層層簽訂責任狀，對工作實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調處責任制度，強化調處責任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮、村一級，解決在萌芽狀態。今年4月，“七九”兵多次揚言要越級上訪，而我鎮羅家村的張__，是郴州市乃至湘南地區的組織者之一。為做好他的穩定工作，鎮黨委書記歐陽海波親自帶隊，耐心細致地給他講政策，真心實意幫他解決問題，推心置腹地與他交朋友，使張圣錄放棄了上訪的念頭，一心一意到常寧開礦去了。端午節那天，洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷__，因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后，鎮長廖楚明迅速帶領人大主席周志輝、政協聯工委主任劉堯蘇等人到現場調處。經__、棲鳳渡雙方鎮、村干部多方做工作，很快平息了矛盾，達成了協議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛，比如春耕大忙前著重處理水利、田土權屬糾紛，清明節前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮性的排查糾紛活動，排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯防聯調制度，結合我鎮的實際情況因地制宜，把工作的重點放在化解群體性問題上，放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題，4月份與橋口鎮共同調處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛，5月份與棲鳳渡鎮共同調處了洞尾村雷##服毒自殺事件，8月份協調處理了街洞煤礦轉運站對街洞村的煤塵污染問題。
糾紛矛盾是客觀存在的，關鍵在調處和化解，及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保持社會穩定的第一道防線。今年，我鎮按照市委提出“矛盾糾紛調解年”的工作要求，在調處和化解上狠下功夫，確保社會穩定。一是快介入，快控制。20__年7月，我鎮洞尾村新灣組村民李__騎摩托車路過棲鳳渡鎮瓦灶村時，被狗咬了一口。當時，他沒有在意，既沒有確認狗的主人，也沒有注射狂犬疫苗。20__年2月18日，患狂犬病死亡。李__的親屬聽說是瓦灶村鄧家的狗咬的，糾集40余人，到鄧顯德家要求賠償。鎮政府知道后，立即派人趕赴現場處理。經調查了解事情真相后，鎮、村干部與李__的親屬擺事實，講道理，講法律，這件事因為死者的疏忽，無法確認狗的主人，應該由死者自己承擔責任。通過耐心細致的工作，死者家屬心服口服，一場糾紛僅用一天時間就結案了。二是結合鎮情，依法調處。今年5月，我鎮紅五星村六組婦女李某，帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌，小孩無人看管，不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發生后，李某家屬認為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位，屬責任事故，要求對方高額賠償。鎮調委會認為，__是養魚大鎮，到處是魚塘，隨時都有可能發生溺水事情，主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作，最后以鄧道成向李某賠償20__元結案。三是制度健全，責任到位。對維護社會穩定，我鎮嚴格實行責任制和責任追究制，將維穩工作納入年終考核內容，作為獎懲的主要依據之一，將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮共有“七九”兵20名，是蘇仙區人員最多的鄉鎮，牽頭人張__是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作，__穩，蘇仙區就穩。為了做好這一特殊群體的穩定工作，我鎮制定了嚴格的措施：一是嚴格實行“三盯一”制度，對每名“七九”兵確定了3名責任人(鎮領導、駐村干部、村支書)，取消雙休日，要求責任人與“七九”兵同吃同住，解決他們生產、生活實際困難。二是加強信息暢通，鎮辦公室每天對責任人進行早晚調度，了解“七九”兵的情況。三是重點人員重點管理，鎮政府派兩名得力干部常住郴州，24小時對重點人員跟蹤管理。今年，我鎮20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪，為__鎮乃至蘇仙區的社會穩定作出了較大的貢獻。
穩定工作，任重而道遠。我鎮狠抓制度建設，建立健全長效機制。一建立工作責任制度。按照鎮干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網絡，村調委會對當地發生的糾紛情況和可能發生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現的各種不穩定因素，分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調解經驗，安排下一步工作。三要實行包案調處制度。將每起糾紛具體落實到每個調委會和調解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調解工作納入年終設考核和干部政績考核內容，獎優罰劣。對出現“民轉刑”事件，要追究駐村干部和村干部的責任。
為了進一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作，維護好社會穩定，xx市xx街道辦事處在做好抗擊疫情的同時，快速出擊，充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線，開展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾化解在萌芽狀態，防止矛盾升級，為防控新冠肺炎疫情營造了和諧穩定的社會氛圍。
筑牢矛盾糾紛源頭防線。堅持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩控到位、責任到位，要充分發揮好網格化服務管理的作用，動員基層社區工作人員、物業工作人員、樓門長、保安等群防群治力量，將排查的重點放在涉及疫情的矛盾糾紛上，要求各社區在矛盾糾紛排查調處工作中，遇到的帶有普遍性、傾向性，特別是可能引發群體性的矛盾糾紛，在做好穩控工作的同時，要第一時間向街道辦事處報告，為領導決策處置提供依據，切實將疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。
強化矛盾糾紛排查化解。社區調解委員會充分發揮人民調解“第一道防線”作用，各社區專職調解員通過開展細致的群眾工作，深入社區矛盾糾紛排查中去，廣泛運用線上線下渠道及時掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況，聚焦受疫情影響嚴重、矛盾風險突出的地區、領域、人群，尤其是在持續強化疫情防控措施過程中產生的矛盾糾紛進行研判，分析苗頭傾向，預測發展趨勢，提出對策建議。認真回復群眾對調解業務、疫情防控政策事項的咨詢，及時處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
加強法治宣傳引領作用。通過利用微信公眾號、微信群、qq群等網絡平臺，全方位開展疫情期間的宣傳工作，向廣大干部群眾進行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規的咨詢和宣傳，提高人民群眾遵紀守法的意識能力和判斷力，及時化解群眾對新冠肺炎的恐懼心理，引導其不造謠、不信謠、不傳謠、科學應對新冠肺炎疫情，為疫情防控和矛盾糾紛化解提供針對性的法律規范。同時及時推送政府發布的工作動態、疫情相關信息及最新狀態，讓群眾掌握相關防疫法律知識，在家就能接收到正確、正面、合法的信息，盡可能減少群眾對立情緒，防止因防控疫情引發的矛盾糾紛，為疫情防控期間矛盾糾紛化解營造良好的社會氛圍。
疫情就是命令，防控就是責任，人民利益高于一切。通過近期的摸排走訪，xx街道及時把轄區內的矛盾糾紛化解在基層，確保疫情期間化解矛盾糾紛不打烊，為疫情防控工作提供了穩定的社會環境，為打好疫情防控阻擊戰貢獻了力量。
為進一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作，確保轄區社會大局和諧穩定，近日，硯峽鄉在做好疫情防控的同時，充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線，開展矛盾糾紛排查化解工作，為疫情防控工作營造了和諧穩定的社會氛圍。
一是筑牢矛盾糾紛源頭防線。充分發揮網格化服務管理的作用，動員基層網格員、人民調解員等群防群治力量，將排查的重點放在涉及疫情的矛盾糾紛上，堅持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩控到位、責任到位。
二是強化矛盾糾紛排查化解。充分發揮人民調解“第一道防線”作用，深入一線，通過開展細致的群眾工作，廣泛運用線上線下渠道及時掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況，聚焦受疫情影響嚴重、矛盾風險突出的領域、人群，尤其對在持續強化疫情防控措施過程中產生的矛盾糾紛進行研判，分析苗頭傾向，預測發展趨勢，提出對策建議，及時處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
三是加強法治宣傳引領作用。利用微信公眾號、微信群、抖音等網絡平臺，全方位開展疫情期間的宣傳工作，向廣大人民群眾進行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規的宣傳，提高人民群眾遵紀守法的意識能力和判斷力，及時化解群眾對新冠肺炎的恐懼心理，引導其不造謠、不信謠、不傳謠、科學應對新冠肺炎疫情，為疫情防控和矛盾糾紛化解提供針對性的法律規范。同時及時推送政府發布的工作動態、疫情相關信息及最新狀態，讓群眾掌握相關防疫法律知識，盡可能減少群眾對立情緒，防止因防控疫情引發的矛盾糾紛，為疫情防控期間矛盾糾紛化解營造良好的社會氛圍。
在*****的正確領導和關心支持下，根據有關矛盾糾紛排查化解工作要求，我公司結合工作實際，全面落實矛盾糾紛排查、化解各項工作任務，積極推動各項工作協調發展?，F將本次矛盾糾紛排查化解工作開展情況匯報如下：
一、指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，以“事要解決”為核心，圍繞問題癥結，深入剖析原因，找準解決路徑，運用法治思維和法治方式推進信訪工作，堅持“打防結合，預防為主”的方針，加強矛盾排查調處力度，為推動企業發展、各項經營業績穩定持續增長奠定了基礎。
二、精心摸排，努力化解，全力穩定公司大局。
（一）全面排查。認真貫徹落實上級部署要求，切實加強防范工作，全面排查化解以企業改制、勞動關系、安全生產、福利待遇、工程建設等信訪突出問題為重點的矛盾糾紛。做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助幫扶到位、行為違法的依法處理到位。確保不發生因責任不落實而產生重大群體性信訪事件，確保不發生因處置不到位而產生個人極端事件。
（二）專項排查。積極落實公司安全管理制度，對用電、設備、資料庫和網絡安全信息等重要目標進行專項排查，把工作做深、做細、不留盲區，不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的，將追究有關人員的責任。
（三）完善矛盾糾紛排查的信息報送制度。按照信訪工作相關規定，做好信訪事項的接待、登記、受理、呈報、信息報送、檔案管理歸檔工作，建立內部統計。健全矛盾糾紛排查調處臺賬，具體落實到責任部門和責任人。
三、加強基礎工作，強化明確職責。
（一）加強防范、及時處理矛盾糾紛問題。為使矛盾糾紛排查化解工作變為主動，切實做好超前防范，未雨綢繆。我公司及時、準確的在第一時間獲得深層次、預警性信息，強化對信訪工作人員的管理培訓，切實提高信訪工作人員應對突發事件的快速反應能力，做到早發現、早報告、早落實、早解決，積極轉變工作作風，化解各種不穩定因素。
（二）落實領導接訪，傾聽群眾訴求。公司已定第一責任人及領導班子每月1次的信訪接待日。在全國“兩會”、建黨100周年等重點節點，輪流安排1名領導干部接待職工上訪，地點在公司十三樓1316室，對群眾提出的合理訴求，及時落實承辦責任人和辦結時限，努力把問題解決在萌芽階段，切實解決群眾關心的熱點難點問題。
（三）進一步加大調處力度，妥善處理矛盾糾紛。一是堅持交辦和限時辦結制度。各排查出來的不穩定因素嚴格按照“五個一”即一個問題、一個領導、一套班子、一個方案、一抓到底的要求，及時進行交辦，定人定責定時消除隱患，努力做到“小事不過夜、大事不過周”使件件有著落，事事有回復，即時辦結；二是將解決信訪訴求與解決生活困難，做好思想工作和依法處理結合起來，實行因案施策，做到上下銜接，互通狀況，以達到徹底化解矛盾，增強內部團結、共同穩定為目的。
（四）建立健全矛盾糾紛排查化解處理工作機制。一是我公司實行主要領導負總則，分管領導具體抓，層層抓落實的矛盾糾紛排查化解領導責任制。建立健全了矛盾糾紛預警應急處置機制，真正形成迅速化解矛盾糾紛的整體合力。二是定期排查，公司領導每月一次進行排查，對矛盾糾紛排查調出情況，及時匯總，經主要負責人簽字后于每月24日上報上級紀委辦公室。遇有重大緊急情況隨時上報。不得遲報、漏報或隱瞞不報。沒有發現問題的，實行“零報告”制度。對排查出的矛盾糾紛，積極聯系各部門協調解決。
四、后期工作安排。
（一）進一步加強我公司信訪及矛盾糾紛矛盾排查化解工作，將信訪矛盾糾紛排查作為工作重點。
（二）加強對《信訪條例》的宣傳，按照“暢通渠道、解決問題、維護秩序、促進穩定”的要求，維護提高信訪秩序，確保公司大局和諧穩定。
截止目前，我公司積極組織領導干部進行排查，本次排查未發現矛盾糾紛。
制度是個社會的游戲規則，更規范的講，它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規程或行動準則來提高辦事效率，才設定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考：
一、聯席會議制度。
建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度，定期召開成員單位會議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調解方案，分析當前矛盾糾紛形勢。
堅持執行每半月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調處方案。
三、分流制度。
社會矛盾糾紛排查調處服務中心對群眾要求調處的社會矛盾糾紛，實行統一登記受理，然后根據矛盾糾紛的性質、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則，分流指派到有關部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛，有關部門或單位按照分流指派的任務和要求，強化調處責任，落實調處措施，確保調處效果，并及時反饋調處結果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調處服務中心對所有受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調處：
1、涉及優撫安置、社會救濟、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當事人所在村負責調處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村負責調處。
3、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農經站會同國土資源所、當事人所在村負責調處。
4、有關土地法律、法規和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規劃，土地所有權和使用權的爭議，土地有償轉讓，農村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土資源所、司法所會同當事人所在村負責調處。
5、城鄉建設規劃、城鎮管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由城鎮建設辦會同當事人所在村負責調處。
6、消費者權益，商品質量糾紛，經濟。
合同。
糾紛，市場監督和管理等矛盾糾紛，由經濟管理辦公室會同相關部門負責調處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關部門、相關村負責調處。
8、涉及企業產權改制、安全生產等矛盾糾紛，由派出所和有關部門、相關村負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關部門負責調處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會同派出所、司法所、當事人所在村負責調處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處服務站調處。
11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調解工作，確實調處不了的，由社會矛盾糾紛排查調處服務中心抽調人員協調調處。
12、重大疑難矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調處服務中心直接調處。
五、聯動聯調制度。
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由調處服務中心組織相關單位進行聯合調處，相關單位應按照中心要求，抽調人員按時參加聯合調處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛，相關單位及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制，各級領導對中心指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。
4、中心調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的，有關部門要積極參與，不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛，由鄉社會矛盾糾紛排查調處服務中心召開聯席會議進行協調，集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的“大調解”格局，做到信息聯通、力量聯動、糾紛聯排、矛盾聯調。
六、督查回訪制度。
2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調處意見。
3、走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。
4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。
5、定期通報有關單位對中心分流指派案件的調處情況。
七、檔案管理制度。
1、中心工作檔案包括：(1)調處網絡組成人員名冊;(2)會議記錄、培訓記錄、業務學習記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調解卷宗;(5)中心。
年度工作計劃。
總結、兩次以上矛盾形勢分析報告;(6)矛盾糾紛集中排查調處相關材料;(7)其他應當歸檔的文件、材料。
2、中心直接調處的矛盾糾紛調處結束后，應及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內容：(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調解。
申請書。
;(4)調查筆錄;(5)證據材料;(6)調解筆錄;(7)調解。
協議書。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、中心調解的簡易矛盾糾紛，未制作書面調解協議書的，應填寫《矛盾糾紛受理調解登記表》，統一歸檔。
4、中心應當根據要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規定時間內報送縣綜治辦。各類統計報表應按時間、年限分類裝訂成冊，建立統計檔案，妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調處材料應在調處結束后一周內整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
八、培訓制度。
社會矛盾糾紛排查調處服務中心負責對本轄區調解人員進行培訓。使廣大的調解人員明確職責，掌握與調解工作相關的法律知識，調解的方法與技巧。按照“為人正派，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律”的要求，選配好調解人員。中心工作人員要實行公開上崗制度。
九、考核制度。
社會矛盾糾紛排查調處服務中心建設情況納入社會治安綜合治理考核。服務中心根據實際制定對成員單位及工作人員的考核辦法，對調處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰，對因調處工作不力導致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求，進行處理。
十、責任制度。
以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調解責任制和分級責任制，實行領導定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調處。執行重大疑難矛盾糾紛報告制度，凡是大疑難矛盾糾紛，應及時向鄉社會矛盾糾紛排查調處服務中心報告請示。建立責任倒查制度，對因矛盾糾紛調解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人，嚴格進行責任追究。
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一、 宣傳發動
支部書記主持召開組長以上的干部會議，廣泛宣傳2010年元月為化解矛盾糾紛月，各組組長為信息員，要求下戶認真排查，做到家喻戶曉，人人皆知。
二、組織領導
按照排查出來的'兩大矛盾糾紛，分別落實責任，一是涉及到四、六、七組56戶居民要求二化試炮補損，由丁 平任組長，楊冬生為副組長，老支書鄧珍計和人大代表李平國以及七組組長張自欣為組員，負責調處落實;二是三組居民17戶20多人要求處理二化施工放炮損壞居民房屋賠償問題，由支部書記占萬欣任組長，楊冬生為副組長，負責調處落實。
三、 強化落實
二化試炮補損問題。涉及到四、六、七組56戶居民，社區多次和二化公司聯系協調處理，長達一年之久沒有得到解決，居民怨氣沖天，幾次攔路公務在居委會的勸說下才讓步，如果再不處理，將會直接影響二化的生產、社區的穩定和上訪。根據這一情況，社區多次召開居支兩委會，拿出了可行性方案，書面報告鎮黨委、政府、聯點領導、綜治辦和優化辦同意后，采取居民自治的方法，于2010年元月18日召開四、五、六、七組組長、居民代表會議，支部書記親自主持，社區干部參加，討論制訂出實施方案。一是要求組長、代表以及社區干部要有高度的政治責任感，因為這項工作涉及到二天門的大局穩定;二是補損時間界限2008年至2009年上半年;三是確定重點受損區域和一般受損區域;四是成立班子，李平國牽頭，鄧真計為顧問，四、六、七組組長參加;五是時間要求從明天開始到元月底結束;六是補損金額在20000元以內。
2、實施步驟：一是下戶廣泛宣傳發動，調查登記受損具體情況;二是居支兩委圍繞該項工作分別下戶做工作;三是25日召開組長、代表會議，將調查登記的受損情況進行通報，并研究出補損標準;四是將補損情況張榜公示，聽取意見后再張榜公示，直至無異議;五是及時兌現。
按照排查出來的兩大矛盾糾紛，分別落實責任，一是涉及到四、六、七組56戶居民要求二化試炮補損，由丁 平任組長，楊冬生為副組長，老支書鄧珍計和人大代表李平國以及七組組長張自欣為組員，負責調處落實;二是三組居民17戶20多人要求處理二化施工放炮損壞居民房屋賠償問題，由支部書記占萬欣任組長，楊冬生為副組長，負責調處落實。
深入學習貫徹黨的十九大精神，習近平總書記系列講話精神，不折不扣落實中央、自治區、市、旗委政府關于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署，全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。要準確把握人民調解、行政調解、司法調解的內在聯系，在調解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態,為建設法治烏審創造和諧穩定的社會環境。
（一）全面排查。把可能影響當地社會穩定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角。在排查中發現涉黑涉惡案件，第一時間上報。
（二）集中調處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后，分析研判集中調處，做到防微杜漸，最大限度將矛盾糾紛解決在當地。
（三）完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設力度，切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態化，堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉刑案件的發生。
實行領導班子成員矛盾調處工作包聯責任制。領導班子成員負責包聯蘇木鎮矛盾糾紛調處工作的督查、指導、協調工作，具體包聯分配如下：
王維書記包聯烏蘭鎮、額爾德木圖局長包聯棋盤井鎮和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯木凱淖爾鎮、王海燕副局長包聯阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮。
專項活動從1月開始至12月結束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規定的程序步驟，合理謀劃，認真安排，精心組織，周密部署，穩步推進。
第一階段：動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求，1月份召開動員部署大會，司法局長為第一責任人，帶頭認真分解各項任務指標，明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限，確保各項工作任務有人問、有人抓，有人管。認真做好司法所工作人員、人民調解員的思想發動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務工作者的思想發動，讓他們積極投入到人民調解工作中。（1月底完成）。
第二階段：排查化解階段（2月—11月）。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調解組織要全面啟動拉網式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結合，定期排查和專項排查相結合，對本轄區可能影響安全穩定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現排查全覆蓋、無盲區。一是普遍排查。各司法所、各類人民調解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區、廠礦、工地、企業進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態。旗司法局每月進行一次排查，蘇木鄉鎮、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區、重點人員、重點領域進行重點排查，要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域，按照確定的排查重點，有針對性的進行排查，做到底數清、情況明。三是專項排查。要在春節、“兩會”及重要節慶日、敏感時間段，針對特定區域、特定行業和特殊人群開展定點專項排查，形成專項排查總結報告，定期報送。2、集中化解。要對排查發現的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩定的苗頭性、傾向性等因素，要登記造冊，分類梳理，認真分析，制定措施，有效地進行化解；充分發揮資源優勢，積極動員律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調解工作中，努力幫助當地政府化解矛盾糾紛，切實將糾紛化解在基層，解決在當地；繼續梳理難案、老案、積案，集中進行化解攻堅，確保在總結檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段：檢查總結階段（12月）。要認真組織好“回頭看”，對矛盾糾紛排查調處專項行動開展取得的成功經驗及時進行歸納總結。對調處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復。
（一）健全完善預警機制。各司法所對排查發現的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區黨委、政府和市司法局。對排查中發現的可能引發集體上訪、群體性事件以及影響社會穩定的熱點、敏感問題和不穩定因素，要及時報當地黨委、政府和上級部門，并在第一時間直報市司法局。
（二）加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作，指定專人收集整理活動開展情況和相關統計報表，并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所要根據專項行動各階段時間安排，對各階段工作進展情況進行總結，形成書面材料，在各階段結束后5日內報旗司法局人民參與和促進法治股，專項行動結束后，12月20日前報專項行動總結，同時要通過簡報、信息或?？确绞娇偨Y交流活動開展情況、經驗做法和成效；二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統計并認真匯總分析，并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。
（三）加強督導檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉鎮建立工作聯系點（動員后將聯系名單報送市局），負責督查、指導、協調矛盾糾紛排查調處工作。司法所工作人員要包聯嘎查村（社區）和相關行業、領域，經常深入責任區指導人民調解委員會開展矛盾糾紛排查調處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?；顒悠陂g，旗司法局對蘇木鄉鎮矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次，同時，要利用工作檢查、調研等各種時機開展經常性督查，確保專項行動取得實實在在的效果。
近期，為及時有效的化解社會矛盾，切實維護社會穩定，四川省合江矛盾糾紛研判報告縣大橋鎮召開第三季度矛盾糾紛分析研判工作會，鎮班子成員、綜治辦全體成員、各村委支書、各駐村工作組組長參加會議。
各村委支書在會上就村級日常工作中排查出的矛盾糾紛排查調處會議紀要矛盾糾紛向政府矛盾糾紛分析研判情況做匯總報告，駐村工作組組長圍繞矛盾糾紛排查情況說明近期調解工作進展，明確矛盾爭議重點穩控對象，強調可能引發的后果，匯報工作進展中發現的新問題、新形勢。
會上統計了這個季度主要的案件類型，分析了問題誘因，深入研判當前維穩形勢，并提出矛盾糾紛隱患分析了化解鄉鎮矛盾糾紛分析矛盾的意見建議。
鎮分管領導對本次矛盾糾紛分析研判會，提出了以下幾點對策：一是對排查發街道矛盾糾紛調處情況分析現的以及還沒發現的事件一定要做到信息靈通、心中有數、掌握動態;二是發現問題要處理及時。要處理的早、處理的矛盾糾紛排查調處分析小、處理的了，不能處理的一定要及時上報鄉鎮道路交通矛盾糾紛分析例會，確?；獯胧┽槍τ行?三落實責任，做到“一事一案，一人一案”，依法依規，果斷處理;四是密切關注事件動態，完善矛盾糾紛上報制度，保證件件有落實。五是實行歸口管理、屬地管理原則，實行“誰主管誰負責，誰誘發誰負責”。
鎮黨委書記強調，要切實保障每季度矛盾糾紛分析研判會常態化，并將此項工作作為一項長效工作機制來抓;嚴格實行矛盾糾紛調解三三制原則，就地化解排查發現的矛盾糾紛，做到依理依法、及時果斷;進一步鄉鎮矛盾糾紛研判完善預防和處置突發性群體性事件的工作預案，確保工作有力有效的開展，形成綜合處置新常態。
與會人員：全體心理健康工作小組成員。
會議記錄：
一、回顧、交流前一階段工作。
1、暢談班主任工作的心得、體會，發現工作中存在的問題;。
2、反饋五、六年級學生家長座談會的情況;。
3、尋求解決存在問題的策略;。
4、介紹法制安全教育活動的情況;。
5、學生的心理健康教育講座的情況分析。
二、布置下階段的心理健康教育工作。
1、結合學校文化藝術節對學生進行心理健康教育;。
2、進一步加強工作責任心，做好學生心理健康教育工作;。
3、圍繞紅五月開展愛國主義主題教育;。
4、做好各類優秀學生的評選工作;。
5、加強德育研究，創新德育工作方法;。
6、各班開展好學生心理輔導工作;。
7、開展好家庭道德方面的主題教育。
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動工作方案為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動情況通報》〔abc政法電（2019）52號〕精神，全力防范化解管控各類矛盾風險，確保社會和諧穩定，切實增強全區人民群眾的安全感、滿意度和獲得感，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。結合我區工作實際，決定自2019年8月1日至2019年10月30日，在全區范圍內集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動。制定方案如下：
一、指導思想以黨的十九大、十九屆二中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入踐行黨的群眾路線，按照“黨委領導、部門負責、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅持人民調解工作的群眾性，樹立“人民調解人民參與、人民調解服務人民”的工作導向，廣泛動員社會各界和組織社會各界參與到社會矛盾糾紛排查調處工作中，形成人民調解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局，最大限度地消除各種不安定因素，促進社會平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強社會治安綜合治理、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩定的重要基礎工作，切實加強社會管理，全力維護大局穩定。
二、工作目標開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，是全省安全穩定工作會議確定的三大活動之一，做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責任重大。充分認識矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性，對“百日行動”再安排、再強調，措施再加強，抓好各項措施落實，進一步加強領導、督導，堅持部門聯動，著力在預防、排查、化解、管控等方面整體發力，最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩定因素，最大限度預防和減少“民轉刑、刑轉命”及影響社會大局和諧穩定的極端案事件發生。
三、工作措施(一)持續開展排查。各鄉、辦事處、汴東產業集聚區、區直相關單位要在首個“百日活動”大排查、大化解基礎上再進行深入全面排查，要把高危人員和特殊群體的底數摸清，登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責任體系，結合掃黑除惡、脫貧攻堅和“一村一警”等工作，全面排查特別是農村地區婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經濟債務等民間矛盾糾紛，全面排查影響本地社會穩定的重點領域、重點問題、重點人群。其中，重點領域主要包括房地產、重大工程項目建設、環境污染、征地拆遷、醫患矛盾、勞資糾紛、社會保障、企事業單位改革改制、企業倒閉破產、邊界和資源糾紛等。重點問題主要包括兩地分居、招婿、失獨、婚姻(感情)變化、撫養關系變動、遺產繼承等特殊情況的家庭問題，可能采取極端方式發泄不滿或報復社會的問題，可能引發較大規模的進京聚焦上訪活動的問題等。重點人群主要包括因各類矛盾糾紛揚言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險方式報復社會和他人的人員；因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實施嚴重暴力犯罪傾向人員；刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺賬，及時有效做好疏導、化解、穩控工作。
(二)全面做好化解。各鄉、辦事處、汴東產業集聚區、區直相關單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發揮綜治中心和矛盾糾紛排查調處中心(室)職能作用，嚴格落實矛盾糾紛排查調處協調會議制度，對本地區社會穩定風險進行全面評估和研判，對影響社會穩定的重點領域、重點問題、重點人群，認真分析原因、研究對策，建立調處化解臺賬，細化工作措施，明確責任單位、責任領導和責任人，每月對賬、督辦，直至化解銷號。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉刑、刑轉命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經濟債務糾紛等民間糾紛，要有專門領導負責，實行專案攻堅、重點化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實見面、化解、穩控、消除危險隱患。
(三)加強重點人員動態管控。結合區委辦公室印發的《abc回族區“大走訪、大排查、大化解、大穩控”信訪維穩百日攻堅行動工作方案》，對重點信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶，兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點人員非法集資、問題樓盤、僵尸企業、征地拆遷等集體上訪案件;各級主要領導要帶頭分包，推動問題有效解決，確保案結事了。
(四)深入開展“零命案”創建活動。認真開展“零命案”鄉(街道)、“無刑事案件”村(社區)創建活動，深入開展“和睦家庭”創建活動，及時發現和處置引發命案的苗頭性問題，著力預防和減少命案特別是3人以上命案的發生。預防和減少“民轉刑”命案的發生。
四、下步工作要求結合當前工作實際，著眼新中國成立70周年大慶安全穩定，區委政法委決定，從7月22日至10月底在全區開展第二個矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，在全區范圍內全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩定因素，做到應排盡排，排查到位，不留死角，及時化解，消除隱息。
(一)提高思想認識。各鄉、辦事處、汴東產業集聚區、區直相關單位特別是主要領導要提高政治站位，充分認識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性，增強工作預見性、主動性，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持底線思維，有效防范化解各類重大風險。
(二)加強組織領導。各鄉、辦事處、汴東產業集聚區、區直相關單位要同我區正在開展的“大走訪、大排查、大化解、大穩控”信訪維穩百日攻堅行動相結合，統籌安排，一體推進、一同督導。明確任務，細化分工，完善措施，加強保障，狠抓落實，確保行動取得實實在在的成效(三)堅持部門聯動。要統籌社會力量，組織公安、司法、法院、信訪、婦聯、教體、民政、衛健等部門進行集中排查，積極化解。建立常態化排查化解機制和各部門聯動機制，提高矛盾糾紛的“發現率”、“化解率”，推動人民調解、司法調解、行政調解有機銜接。形成上下貫通、左右聯動形成多元化解的合力。
(四)嚴格責任督導。認真執行社會治安綜合治理領導責任制，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，壓實各級各部門主體責任。行動期間，區委政法委將不定期組織開展督導檢查，對工作不落實、措施不到位、排查化解不力的，嚴格實行通報、約談、掛牌督辦等責任措施，并將本次行動開展情況納入本年度綜治和平安建設考評內容。凡行動期間仍發生多人死傷惡性極端案件的，堅決實行“一票否決”。
各鄉、辦事處、汴東產業集聚區在8月、9月、10月底通過“新媒通”報送本地工作部署開展情況和工作合賬，10月18日報送行動總結，區委政法委將對各地工作開展情況進行通報。各地要嚴格按照既定方案要求，進行再動員再部署，做好回頭看，查漏補缺，壓實責任，持續深入排查，從嚴推動落實，確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態，努力減少和遏制“民轉刑”命案的發生，為新中國成立70周年大慶創造安全穩定的社會環境。
為進一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮社會治安綜合治理工作持續穩定，按照府谷縣綜治委《關于印發府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發〔2020〕4號)文件精神，經鎮黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動，工作方案如下。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強化系統思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題和社會治安突出問題，最大限度消除不穩定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態，全力維護社會大局和諧穩定。
二、工作原則。
1.屬地管理，分級負責;。
2.誰主管、誰負責，歸口調處;。
3.預防為先，綜合施策，多元化解;。
4.依法處置，有效管控，確保穩定。
三、工作目標。
調解組織網絡進一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善，力爭實現“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮、復雜糾紛不出縣”，確保不發生重大“民轉刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領導。
成立xx鎮矛盾糾紛集中排查化解工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領導、派出所、司法所、學區、團委、婦聯、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關負責同志為成員，綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮綜治辦會同維穩、信訪、派出所、司法所、學區等部門，緊密結合我鎮實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案，抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎信息采集工作。對矛盾糾紛多發的地區、行業和領域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權、交通事故、勞資關系、物業管理等重點領域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發現和掌握可能引發“民轉刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態，掌握我鎮特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為反常人員及性格偏執人員的思想狀況和近期動態，確保矛盾糾紛及安全穩定隱患排查全覆蓋、無盲區、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結到銷號各環節有機銜接，確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮綜治辦;鎮黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調處原則，依據研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業本系統的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現小糾紛不出村、大糾紛不出鎮、矛盾不上交，問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎性問題入手，推動人民調解、行政調解、司法調解協調聯動，充分運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調處工作。鎮各分管領導、包村領導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發揮示范引領作用。加大對社會閑散青少年的教育、關愛、監管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩定因素的發生。要充分發揮綜治維穩中心、治保會、調委會等基層綜治組織優勢，各村要積極組織網格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規宣傳，及時調處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發“民轉刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。
4.落實穩控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件，不發生大規模群體性事件、個人極端案(事)件、規模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”，對我鎮轄區內工作開展情況進行全面自查，對存在的薄弱環節提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮成立聯合督導組，對各村、各有關單位工作落實情況進行督導檢查，對排查細致、化解及時、穩控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發生遺漏或化解、穩控措施不到位的予以通報批評，限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各村、各有關單位相應成立集中排查化解工作領導小組，各村、各有關單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩定問題隱患，經常深入村組、各有關單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮將此項工作納入全鎮社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領導不重視、工作落實不力，導致矛盾糾紛問題突出、發生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發、社會秩序嚴重混亂或者發生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據有關規定追究相關領導人的責任。
深入學習貫徹黨的十九大精神，習近平總書記系列講話精神，不折不扣落實中央、自治區、市、旗委政府關于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署，全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。要準確把握人民調解、行政調解、司法調解的內在聯系，在調解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態,為建設法治烏審創造和諧穩定的社會環境。
（一）全面排查。把可能影響當地社會穩定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角。在排查中發現涉黑涉惡案件，第一時間上報。
（二）集中調處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后，分析研判集中調處，做到防微杜漸，最大限度將矛盾糾紛解決在當地。
（三）完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設力度，切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態化，堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉刑案件的發生。
實行領導班子成員矛盾調處工作包聯責任制。領導班子成員負責包聯蘇木鎮矛盾糾紛調處工作的督查、指導、協調工作，具體包聯分配如下：
王維書記包聯烏蘭鎮、額爾德木圖局長包聯棋盤井鎮和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯木凱淖爾鎮、王海燕副局長包聯阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮。
專項活動從1月開始至12月結束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規定的程序步驟，合理謀劃，認真安排，精心組織，周密部署，穩步推進。
第一階段：動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求，1月份召開動員部署大會，司法局長為第一責任人，帶頭認真分解各項任務指標，明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限，確保各項工作任務有人問、有人抓，有人管。認真做好司法所工作人員、人民調解員的思想發動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務工作者的思想發動，讓他們積極投入到人民調解工作中。（1月底完成）。
第二階段：排查化解階段（2月—11月）。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調解組織要全面啟動拉網式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結合，定期排查和專項排查相結合，對本轄區可能影響安全穩定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現排查全覆蓋、無盲區。一是普遍排查。各司法所、各類人民調解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區、廠礦、工地、企業進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態。旗司法局每月進行一次排查，蘇木鄉鎮、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區、重點人員、重點領域進行重點排查，要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域，按照確定的排查重點，有針對性的進行排查，做到底數清、情況明。三是專項排查。要在春節、“兩會”及重要節慶日、敏感時間段，針對特定區域、特定行業和特殊人群開展定點專項排查，形成專項排查總結報告，定期報送。2、集中化解。要對排查發現的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩定的苗頭性、傾向性等因素，要登記造冊，分類梳理，認真分析，制定措施，有效地進行化解；充分發揮資源優勢，積極動員律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調解工作中，努力幫助當地政府化解矛盾糾紛，切實將糾紛化解在基層，解決在當地；繼續梳理難案、老案、積案，集中進行化解攻堅，確保在總結檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段：檢查總結階段（12月）。要認真組織好“回頭看”，對矛盾糾紛排查調處專項行動開展取得的成功經驗及時進行歸納總結。對調處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復。
（一）健全完善預警機制。各司法所對排查發現的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區黨委、政府和市司法局。對排查中發現的可能引發集體上訪、群體性事件以及影響社會穩定的熱點、敏感問題和不穩定因素，要及時報當地黨委、政府和上級部門，并在第一時間直報市司法局。
（二）加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作，指定專人收集整理活動開展情況和相關統計報表，并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所要根據專項行動各階段時間安排，對各階段工作進展情況進行總結，形成書面材料，在各階段結束后5日內報旗司法局人民參與和促進法治股，專項行動結束后，12月20日前報專項行動總結，同時要通過簡報、信息或?？确绞娇偨Y交流活動開展情況、經驗做法和成效；二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統計并認真匯總分析，并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。
（三）加強督導檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉鎮建立工作聯系點（動員后將聯系名單報送市局），負責督查、指導、協調矛盾糾紛排查調處工作。司法所工作人員要包聯嘎查村（社區）和相關行業、領域，經常深入責任區指導人民調解委員會開展矛盾糾紛排查調處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?；顒悠陂g，旗司法局對蘇木鄉鎮矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次，同時，要利用工作檢查、調研等各種時機開展經常性督查，確保專項行動取得實實在在的效果。
為切實做好我鎮2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩工作，有效防范和處置我鎮群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現的突發事件，提高信訪維穩工作的應急反應能力，經鎮黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執行。
認真貫徹落實上級關于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發動，竭力化解，強化管理，確保及時發現，妥善解決信訪穩定問題，矛盾就地化解，人員就地穩定，在全鎮形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗?、本地不聚”，確保實現“六個堅決防止”目標，即堅決防止發生影響國家安全和政治穩定事件、堅決防止發生暴恐事件、堅決防止發生重大群體性事件和大規模進京訪事件、堅決防止發生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩定的社會環境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮內，實現“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮矛盾糾紛排查化解和信訪維穩工作領導小組，全面負責該項工作組織領導領導和督促檢查。組成人員如下：
組長：謝文琪。
第一副組長：潘海亮。
副組長：易秉芝。
成員：朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮綜治辦主任及各村（社區）黨支部書記。
領導小組下設辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區、信訪維穩工作事項，將各種矛盾化解在當地、解決在萌芽；將本地區可能上訪人員穩控在當地；將勸返人員及時接回當地進行教育、穩控、處置。
（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區的不穩定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區要將包案責任落實情況、調解處理情況報鎮綜治辦。
（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。各村委、單位要結合日常工作部署，爭取把大多數重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
（三）制定教育穩控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩工作的著力點，放在曾經到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩控措施。對重點信訪群體，公安機關要密切注意動向，強化挑頭人員穩控措施，及時打掉串聯鏈條。要堅決實行鎮、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩控在當地。對確認在當地失控或已經在進京途中的，要迅速報告領導小組辦公室。
（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區嚴重精神障礙患者的發現、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態監測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務管理及穩控措施的到位，消除一切隱患。
（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩問題和疏導勸返上訪人員，根據上級要求及縣、鎮主要領導指示，各村、社區要相應成立疏導勸返應急工作組，明確帶隊領導和工作人員，一旦發生訪情，各村、社區要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區務必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩工作的重要性，切實增強做好維穩工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統涉穩人員的穩控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮黨委、政府將嚴格追究相關單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領導、駐村干部全鎮通報批評并在大會上作檢討，鎮黨委書記約談，上訪對象由鎮、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區）自行負責。
2、凡出現赴省訪的，所在村書記及駐村領導干部在大會上作檢討，由鎮、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區）負責。
3、凡發生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關規定進行黨紀政紀處分。
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為維護本轄區內社會和諧穩定，弋江鎮進一步采取有效措施，為群眾營造一個舒適、安全的社會環境。
10月10日上午，弋江鎮綜治辦召開矛盾糾紛排查工作例會，綜治辦、派出所、司法所、各村(居)兩委、綜治專干等參加此次會議。
會上，各村(居)綜治專干先后匯報國慶期間矛盾糾紛排查的情況，并提出遇到的難題和建議。派出所通報國慶期間的治安形式。鎮黨委委員李昌春指出，國慶剛過，矛盾糾紛問題還將存在，要以化解矛盾糾紛為主線，高度關注重點人群、重點問題的動向，對本轄區內存在的各種不安定因素做到底數清、情況明，最大限度地預防各類不和諧、不穩定因素。努力做到不漏一個家庭、不漏一個人，要時刻保持警惕，盡量做到小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鎮，充分發揮主觀能動性和調動性，最大限度地有效防止矛盾糾紛轉化為刑事案件的可能性。并提出一下要求：1、加強領導，精心組織。2、全面排查，依法調處。3、維護穩定，加強防范。
1月以來，酒泉市各級司法行政部門充分發揮職能作用，上下聯動，積極行動，緊緊圍繞確?！皟晒潯卑踩?，在全市城鄉組織開展了矛盾糾紛排查調處專項活動。截至目前，已排查調處各類矛盾糾紛1241件，調解成功1222件，成功率達到98.5%，為維護全市“兩節”安全穩定創造了良好條件。
一是精心組織，靠實責任。為確?！皟晒潯逼陂g安全穩定，酒泉市司法局及早安排部署，于12月和201月先后印發《關于做好“兩節”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間矛盾糾紛排查調處工作的'通知》和《關于做好春節期間公共安全和維護社會穩定有關工作的通知》，對全市開展“兩節”矛盾糾紛排查化解提出具體目標要求，并明確了責任主體。
1月25日至28日，酒泉市司法局聯合市信訪局組成聯合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區5縣市區對矛盾糾紛排查調處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看，各縣市區司法行政機關對做好“兩節”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩定等工作普遍高度重視，成立了專門工作機構，制定了工作方案，按照分級管理原則，明確了排查化解的責任，并層層推動落實，確保了“兩節”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
二是集中梳理，強化服務。酒泉市司法行政部門基層單位認真落實工作責任，各司法所對可能引發的不穩定因素堅持每周排查，分析可能出現的各種不安定因素，研究制定重大疑難或跨區域糾紛案件的調處方案。肅州區、瓜州縣充分發揮農村法律顧問作用，組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴，組織律師、基層法律工作者協助有關部門和村級組織對土地流轉、山林承包、征地拆遷等矛盾易發多發領域的法律問題進行了集中梳理，提出整改和解決建議，引導群眾依法理性反映訴求，維護自身合法權益。
三是突出重點，做好排查。肅州區、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛，確定專人建立矛盾糾紛排查調處臺賬，一案一號，在做好婚姻家庭糾紛、財產賠償等民生類矛盾糾紛及噪音擾民、環境污染等常態性矛盾糾紛排查調處的同時，加大對本轄區內的土地確權、征地拆遷、勞動爭議、醫療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農民工進城務工等涉眾性重大問題的排查，逐鄉(社區)、逐村、逐組、逐戶全方位、網格化、地毯式排查登記，落實調處責任主體和工作措施，實行動態跟蹤管理。截至目前，全市共排查調處鄰里糾紛407件，婚姻家庭糾紛87件，生產經營糾紛55件，損害賠償糾紛126件，山林土地糾紛60件，道路交通事故損害賠償糾紛51件，房產物業糾紛77件，征地拆遷糾紛17件，勞動爭議糾紛35件，醫療糾紛1件，矛盾糾紛排查調處工作取得階段性成效。
四是完善機制，有效化解。酒泉市充分利用已建調解組織網絡和工作機制，堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度，健全完善了學習例會、工作匯報、接訪受理登記、聯席會議、矛盾糾紛預警排查、定期回訪、考核獎勵等制度，建立健全應急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發群體性的事件、突發性事件、大規模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢，及時上報。金塔縣及時掌握涉穩重點對象，積極疏導涉穩重點對象思想情緒，理順訴求渠道。
五是深入宣傳，營造氛圍。堅持把宣傳發動作為重要的基礎性工作來抓，各縣市區結合冬季集中教育活動，積極創新宣傳模式，采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調處化解的宣傳活動，強化輿論氛圍，利用鄉鎮集貿日，出動宣傳車、設立宣傳點、發放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯年畫。同時，針對與農民群眾相關的婚姻家庭、勞務用工、經濟合同、民間借貸、權益保障等法律法規進行了集中講解，提高了群眾依法維權的意識，共發放宣傳材料3萬余份，出動宣傳車15輛次，舉辦講座37場次，從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發生。
根據縣綜治委安排，我區全部開展對經營性矛盾糾紛排查化解工作，現把工作開展情況總結如下：
一、成立組織：組長(黨委委員、紀委書記)。
副組長(黨委委員、派出所所長)。
二、召開會議。
各單位、各村要做到每周一報告排查化解情況。
每年800元付給群眾。低由廠方租種。并對廠方污染源進行整治，矛盾得到很好化解。自此一項工作開展以來通過認真細致摸排口頭調出經營性矛盾4起，目前園區范圍內經營戶和睦相處，沒有發生群體上訪越級上訪，各項事業穩步推進。
金塔縣委統戰部認真貫徹落實市、縣關于做好民族宗教領域矛盾糾紛排查調處工作的有關要求，強化源頭治理，靠實維穩責任，切實維護民族宗教領域的和諧穩定。
一是加強宣傳教育，扎實安排部署。組織干部職工認真學習領會市、縣有關會議和文件精神，明確了歲末年初維護社會穩定面臨的嚴峻形勢，深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認識。按照全縣的部署和要求，結合本部門工作實際，專題進行了研究部署，把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結工作相結合，確定由部門主要領導負總責，認真落實維穩責任，分口細化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次，組織開展宗教場所冬季消防安全培訓1場次，開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點，落實排查任務。根據冬閑季節是宗教活動較為頻繁，城鄉非法傳教活動易發、宗教場所冬季消防安全任務較重等實際，結合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作，及時了解情況掌握動態，充分發揮縣鄉村民族宗教工作三級網絡的作用，認真落實矛盾糾紛排查零報告制度，抓好民族宗教領域矛盾糾紛排查調處信息報送工作，及時掌握有關動態信息，確定專人及時匯總，按時報送排查信息，為化解矛盾糾紛提供了依據。
三是堅持預防為主，深化源頭治理。以做好“兩節”期間民族宗教領域維護穩定為重心，把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點，及時與相關部門配合，做到早發現問題、早化解矛盾，將可能引發的矛盾消除在萌芽狀態。召開三個縣級宗教團體換屆會議，教育和引導信教群眾樹立法制意識，強化了領導班子團結協作意識和組織管理能力，提高了信教群眾遵紀守法、愛國愛教意識及教風建設。從源頭上減少矛盾糾紛的發生。
四是解決具體問題，務求取得實效。把維穩工作和依法管理宗教事務、解決具體問題相結合，不斷增強法治思維和服務理念，開展了清真食品專項檢查，認真落實了宗教界人士生活困難補助，組織開展了走訪慰問少數民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動，共走訪慰問各類對象45戶。同時，建立矛盾糾紛排查調處日報告制度，堅持及時發現、及時化解與集中排查、集中調處相結合的辦法，加大矛盾糾紛排查調處力度，有效維護了民族團結、宗教和順的良好局面。
1月4日，政和縣鐵山鎮召開兩委擴大會議，專題研究部署節前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作，鐵山鎮兩委、各村主干、駐村工作隊長及相關站所負責人參加了會議，會議由葛文清鎮長主持。
會上，鎮黨委書記顏隆波對今年的矛排工作提出四點要求，一是要摸清底子，加強排查。會后，各行政村、駐村干部要對轄區安全隱患進行全面徹底的排查，發現問題，及時上報，堅決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會穩定問題的發生;二是要暢通信息渠道，確保信息對等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作，對排查調處的重大矛盾糾紛要做到隨發隨報，特別是對可能造成嚴重社會危害的'重大矛盾隱患，一經發現要立即全面、準確、快速上報黨委、政府，及時采取果斷措施進行處置;三是要加強穩控，有效化解。進一步加大矛盾糾紛排查調處工作力度，最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態;四是強化責任，跟蹤督查。各村掛點領導、村主干作為第一責任人，要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位，對矛盾糾紛集中排查調處工作進行認真研究和部署，確保不出現影響社會穩定的問題。對思想不重視，排查不到位，解決問題不力，發生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的，要實行責任倒查，追究責任人的責任。
會議排查出涉及林業土地、房屋拆遷、農保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮不穩定的熱點難點問題12件，大家紛紛建言獻策，逐一梳理，研究解決方案。
一年來，我鎮以創建平安為主線，以維護人民群眾利益為根本，全面落實社會治安綜合治理責任，打好“三大戰役”進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，有效整合三大調解資源，實現人民調解、司法調解、行政調解三種調解方式的有機結合，及時、有效地化解矛盾。一年年來，共排查矛盾糾紛上百件，調處上百件，成功率達98.8%。
穩定是第一要務，辦黨委、行政把該人民調解工作當維護農村穩定，構建平安和諧社會的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。為了加強對活動的組織領導，黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長，派出所長、司法所長，民政、團委、婦聯、計生等部門負責人為成員的人民調解委員會，具體負責活動的研究部署、協調指導、督促檢查。各村、各單位也建立了相應的組織機構，由主要負責同志任組長。以調委會為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統一由調委會受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。使組織網絡縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負責，確保了活動的順利開展。二是明確職責分工，配齊配強人員。為便于工作開展，將綜治辦、司法所的干部集中到調委會，合署辦公，共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內部資源，發揮綜合優勢，每天安排一名素質高、業務精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯合辦公，聯動聯調，專兼職結合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理，規范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負其責、聯動聯調，將人民調解、行政調解、司法調解有機結合，堅持依法調處，切實規范調委會運作。四是加強中心硬件設施建設。五是完善基層調解網絡。以辦調委會為龍頭，以村調委會和糾紛調解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎，其他調解組織形式為補充，在每個村委會都設立了矛盾糾紛調處室，明確一名分管調解工作的公文寫作領導負責并與調委會協調配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯動的基層矛盾糾紛排查調處工作網絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求，還在各組落實了基層信息員21余名，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發現、調處、化解。
發展是硬道理，綜治是硬措施，穩定是硬任務，，領導重視是關健。一是狠抓責任落實。堅持辦、村、組三級矛盾糾紛排查制度。辦事處每個月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，辦調委會采取領導分工負責制，組織調解人員逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。辦、村、組三級，層層簽訂責任制，對工作實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調處責任制度，強化調處責任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級，解決在萌芽狀態。
矛盾糾紛是客觀存在的，關鍵在調處和化解，及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩定的第一道防線。半年來，我辦按照市委提出“矛盾糾紛調解年”的工作要求，在調處和化解上狠下功夫，確保社會穩定。一是快介入，快控制。二是結合辦情，依法調處。三是制度健全，責任到位。對維護社會穩定，我辦嚴格實行責任制和責任追究制，將維穩工作納入年終考核內容，作為獎懲的主要依據之一，將化解矛盾工作擺在第一位。穩定工作，任重而道遠。我辦狠抓制度建設，建立健全長效機制。一建立工作責任制度。
上半年，我鎮在上級有關部門的正確領導下，認真貫徹執行“預防為主，調防結合”的調解方針，繼續深入開展各種形式的排查調解工作，取得了工作實效。上半年的工作情況如下：
1、進一步加強矛盾糾紛排查調處領導小組工作，調整充實相關領導，嚴格落實“領導組會議”、“重大糾紛協調會議”等項制度，創新“定責任、定人員、定時限、定調處”的方式，確保重大矛盾糾紛的及時有效解決。
2、進一步加強對矛盾糾紛排查調處工作的領導，今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則為核心的領導責任機制。
為了維護社會長期穩定，推進平安建設深入發展，從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機制，提高基層矛排工作活力的要求出發，我們大力推進了三項機制建設，即從建立健全社會矛盾糾紛預警、化解，應對三項機制入手，全面強化了全社區的社會矛盾糾紛排查調處工作。
1、進一步規范了矛排工作預警機制。進一步健全了社區矛排組織，抓好基層矛排信息員的組織建設，提高了預警意識，強化了預警職能。
2、健全了以排查為主體的源頭化解機制。在矛排、信訪兩個渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎上，不斷深化矛盾糾紛排查調查工作，繼續發揮基層防線的作用，做到早排查、早發現、早調處，堅持每個月一排查、一分析，對排查出的矛盾要進行梳理，然后實行“分級負責、歸口管理”，對重大矛盾糾紛進行督辦，并落實定期報告制度，對群眾關心的熱點、難點問題，最大限度把矛盾化解在內部，解決基層。
為切實維護社會穩定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環境。
1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網絡。完善排調工作網絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規定時限上報綜治辦。
1、對已經排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區域跨行業的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協調解決。
1.建立考核考評聯動機制。
2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。
附送：
邊界地區穩定是社會穩定的重要組成部分，化解邊界矛盾糾紛，是時代賦予司法行政機關和人民調解組織義不容辭的責任。今年6月27日省司法廳聯合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯防聯調工作第一屆年會。為貫徹落實此次年會和兩省司法廳《關于加強邊界矛盾糾紛聯防聯調努力創建平安和諧邊界的意見》文件神，全面推進我市邊界矛盾糾紛聯防聯調工作，現結合我市實際，制定實施方案如下：
一、目標任務。
在邊界地區各級黨委、政府的統一領導下，把邊界矛盾糾紛聯防聯調工作作為平安建設的重要組成部分納入總體規劃，制定具體目標，明確相關任務。通過建立健全地方黨政領導，司法行政機關、人民調解組織各司其職、密切配合，邊界地區廣大干部群眾廣泛參與的工作機制，采取積極預防、快速調處等各種行之有效措施，從源頭上預防、減少邊界矛盾糾紛的發生，把邊界地區的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態，實現邊界地區長期和諧穩定，促進邊界地區經濟又好又快發展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網絡。各縣(市、區)司法行政部門要在鞏固完善鄉鎮(街道)、村居(社區)人民調解組織的基礎上，對現有的邊界聯防聯調組織運行情況進行一次調查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村居(社區)的三級聯防聯調組織網絡，尤其要抓好縣(市、區)和鄉鎮(街道)兩級聯防聯調組織建設。
1.接邊縣(市、區)建立聯防聯調工作委員會。重點研究、部署和推動聯防聯調工作的全面展開，協調和協助調處跨界糾紛。
接邊鄉鎮(街道)建立聯合人民調解委員會。實行主任輪值制度，具體負責跨界矛盾糾紛的調處工作和調委會的日常工作，并管理、指導村居(社區)聯防聯調組織開展工作。
3.村居(社區)建立聯合人民調解委員會駐村(社區)調解小組。主要是及時化解糾紛和隱患，隨時溝通雙邊情況，向上一級聯防聯調組織移交案件、匯報工作。
(二)建立健全聯防聯調工作機制。邊界各級司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運轉協調的聯防聯調工作機制，最大限度地發揮各級聯防聯調組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯合排查機制。定期研究、分析邊界地區矛盾糾紛的規律特點，針對不同季節、不同區域的矛盾糾紛，加強聯合排查，村居(社區)每半月排查一次，鄉鎮(街道)每月排查一次，縣(市區)每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報告。雙邊做到同部署、同調度、同開展、同預警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯動調處機制。通過搭建縣、鄉、村三級聯動平臺，建立對接機制，對聯合調處邊界矛盾糾紛實行相對統一的調度和管理。適時組織開展專項聯動調處活動，落實長效機制，在接邊部位真正做到調處一批，防范一片。針對傳統節日和民族節日、農忙時節等敏感時段共同進行重點防控，提前介入，有針對性地解決實際問題。
3.建立健全邊界聯防聯調工作聯誼交流機制。邊界地區雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區聯防聯調協議書，毗鄰的基層鄉鎮、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區司法行政部門和人民調解組織要通過建立年會、聯誼會議制度等途徑，定期召開會議或相互走訪，加強溝通，交流感情，促進協作，增強團結。
4.建立健全雙邊信息資源聯網共享機制。要通過建立qq群、視頻對接交流系統、互送信息簡報等方式，實現接邊地區矛盾糾紛信息聯網共享，確保雙邊聯防聯調工作“聯得緊，推得動”。
三、工作要求。
(一)加強領導。各縣(市、區)司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯防聯調工作列入議事日程，擺在重要位置，實施“一把手”工程，加大組織協調、經費保障和工作支持力度。要積極爭取各級黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實際困難和問題，切實做到組織領導到位、政策措施到位、工作保障到位。
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