<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報是對一段時間內工作任務和成果進行總結和概述的一種書面形式，它能夠幫助我們回顧過去的努力和反思存在的問題。請大家閱讀以下工作匯報范文，向優秀的匯報者學習，提升自己的匯報能力。
20**年以來，在市委、市政府正確領導下，我局高度重視健康扶貧工作，緊緊圍繞實現“三保障”(醫療保障、教育保障、住房保障)、“兩個目標”(有錢看病、有人幫看到病)和“七個有”(有專人管理、有治療方案、有看病的地方、有拿藥的渠道、有報銷優惠、有評估意見、有登記記錄)的工作要求，認真抓好各項工作的落實，為全市建檔立卡的農村貧困人口和“因病致貧、因病返貧”患者提供基本醫療保障，解決貧困戶看病難、看病貴問題，確保貧困戶有錢看病、有人幫看病、能看好病并取得了較好的成效?，F報告如下：
一是截止目前，需建檔立卡56076，已為56076名貧困人口建立了健康檔案，完成進度100%;為貧困戶患較大慢性疾病3698人建立疾病卡，其中患有25種慢性特殊病種的人數為1833人，并為全部患慢病的貧困人口建立了由市鎮村三級醫務人員包干責任人。二是市財政加大資金保障力度，投入850萬元為56076全市建檔立卡的農村貧困人口代繳新農合個人繳費部分，每人150元，參合率達到100%;投入940.68萬元用于貧困家庭醫療補助，已補助109人次共計337624.75元;30家整村推進貧困村衛生室建設投入150萬元，并保證每個村衛生室配有一名鄉醫，今年已投入56萬元完善11個整村推進貧困村衛生室建設，每個行政村均配有一名鄉醫，完成率100%。三是我市公立醫療機構積極貫徹落實健康扶貧優惠政策，目前已為2153人次貧困患者減免一般診療費82672.55元，各醫院免除68人次貧困人口住院個人自付費用74101.47元;為93人貧困人口進行白內障手術，88例共免除1384**元;已收治貧困人口住院1042人次，其中患重型精神疾病6人住院治療;為貧困戶免費送醫送藥1149人次，藥品金額29834元。
二、主要做法。
(一)加強組織領導，確保健康扶貧工作部署落實到位。
在市委市政府的領導下，出臺了《儋州市衛生健康扶貧工作方案》《儋州市貧困家庭醫療補助實施方案》《儋州市貧困人口患慢性疾病補貼實施方案(試行)》等文件，指導實施健康扶貧優惠政策和貧困家庭醫療補助工程，確實減輕貧困人口就醫負擔，保證全市貧困人口患者能夠看病、看得起病。一是實行貧困人口到市公立醫療機構就診費用減免政策。貧困人口到各鎮衛生院就診可免除一般診療費，到市級公立醫療機構就診免除掛號費和診查費。二是皮膚病貧困患者到市皮膚性病防治所就診可免費治療，白內障貧困患者到西部中心醫院可免費進行白內障手術。三是25種慢性特殊病種實行門診費用市財政兜底，門診免費治療。自20**年1月1日起，全市25種慢性特殊病種貧困患者，門診費用除去新農合報銷外，其個人合規自付費用全部由市財政補貼兜底，不再需要個人自付費用。四是所有新農合定點醫療實行“一站式”結算，方便貧困人口就醫結算;五是開展貧困家庭醫療補助，全市貧困人口在20**年-期間發生疾病住院，經新農合報銷、大病保險補償和民政醫療救助后，余下合規自付費用超過元，可申請貧困家庭醫療補助，補助標準60%--80%，年度封頂15萬元。上述工作也得到省衛計委督導組的充分肯定，并作為工作亮點以專題報告的形式上報省委政府。
(二)加強村衛生室建設，確保健康扶貧工作基礎設施落實到位。
按照工作部署，“十三五”期間我局計劃加強30個貧困村村衛生室建設，完善基礎設施，開通新農合定點，實施國家基本藥物制度，方便群眾就近看病、醫藥報銷，真正發揮村衛生室三級網底作用。目前，已如期完成并完善了11個整體推進脫貧村衛生室的建設。
(三)加強責任管理，確保健康扶貧工作三級包干落實到位。
市衛生局制定了《儋州市貧困人口三級包干實施方案》，實行市級醫療單位包點鎮衛生院、鎮衛生院包村、鄉村醫生包戶的健康扶貧三級包干責任制，并制定《儋州市健康扶貧聯系對接卡》30000張，明確了市、鎮、村三級的'負責醫生，一份張貼在貧困戶家里，另一份由鎮衛生院存檔，實現點對點幫扶。由市級醫療單位、鎮衛生院、村衛生員三級醫護人員組成的醫療隊伍定期到包點村為貧困戶進行義診，送醫送藥送溫暖，為患大病、慢病的貧困人口制定針對性的治療方案，并根據治療方案開展分類救治，對需要送上級醫院治療的，負責聯系協調，保證貧困人口的就醫看病。醫療隊每月到戶巡查一次，動態跟蹤，實時掌握。組織了195支醫療隊伍、696人次醫務人員進村入戶為貧困戶建檔立卡等等，共開展4035次入戶巡查，動員患病貧困人口3360人次到我市各級醫療機構就診。我局主動和市財政局、市民政局、市扶貧辦溝通協調，完善健康扶貧優惠政策，落實補助。
(四)加強宣傳教育，確保健康扶貧工作宣傳落實到位。
將全市健康扶貧政策并歸納整理成13條，通過儋州市政府網、《今日儋州》、市電視臺等媒體進行報道、滾動宣傳。動員全市衛生系統進村入戶宣傳，印制宣傳海報4000張，宣傳單15000份，在每個村委會和貧困戶家中進行張貼，提高群眾對扶貧政策的知曉率，用活用好衛生扶貧優惠政策。我局多次召開全市衛生扶貧工作會議宣傳講解13條健康扶貧優惠政策，督促各級各類醫院醫務人員掌握，以更好為貧困戶服務。
(五)建立貧困人口診療綠色通道(專用窗口)。
落實各公立醫療單位為貧困人口就醫看病開通綠色通道，執行先診療后付費。
(六)加強督導檢查，確保健康扶貧工作任務落實到位。
由市衛生局分成五個督導組，分片包干負責健康扶貧工作督導，認真開展督導工作，及時發現并解決問題，確保措施落實到位，工作取得實效。
三、存在的主要問題。
(一)宣傳還不到位，不少貧困戶仍不了解健康扶貧優惠政策，市醫療衛生人員對健康扶貧相關政策掌握不夠，沒有用好市的健康扶貧政策。部分幫扶責任人對健康扶貧13條政策理解不透徹，甚至出現了只要是貧困人口到醫院看病都是免費的等錯誤宣傳。
(二)群眾健康意識仍然不強，健康扶貧政策實施以來，經廣泛動員，部分患病貧困群眾仍然不愿到醫院治病，能拖則拖。
(三)相關部門溝通不夠，健康扶貧政策密集出臺后，實施過程中存在不協調的問題。我局三級包干責任制(市、鎮、村)的三級醫護人員工作銜接不夠緊密，形成合力不夠，導致工作效率不高。
(四)由于貧困人口住院補貼需要經民政醫療救助后，再到市合管辦申請辦理，程序復雜，貧困人口對政策不掌握，造成發放進度慢，貧困人口住院后到市合管辦申請醫療補助的人很少，補助資金支出少。
(五)貧困人口信息無法同步查詢，各醫療機構無法核查貧困人口信息，造成費用減免不及時、不全面。醫療機構實施先診療后付費存在部分貧困人口惡意欠費或逃帳現象。
(六)貧困人口信息不準確無法代繳新農合費用，一是已代繳的56076人中有4252人因身份證信息錯誤無法錄入系統，二是市扶貧辦提供的56076人貧困人口中有82人重復，需要市扶貧辦核實。
四、下一步工作計劃。
(一)進一步落實健康扶貧三級包干責任。促進市、鎮、村三級有效銜接;督促各級醫療隊伍按時開展進村入戶巡查，及時掌握我市貧困人口患病情況，對貧困人口有較大慢性疾病的，立即登記，為下一步分類救治提供依據。
(二)擴大“一站式”結算范圍。協調市民政局將醫療救助環節納入“一站式”結算平臺，力爭實現新農合、大病保險、民政醫療救助、貧困人口住院補貼進入“一站式”即時結算平臺，方便貧困人口就醫看病，同時減輕貧困人口的就醫負擔。
(三)進一步加大健康扶貧政策宣傳力度。加大對市鎮村幫扶責任人的宣傳力度，將健康扶貧政策13條印制成宣傳頁，發放給我市的幫扶責任人，提高貧困戶、醫護人員、幫扶責任人等對健康扶貧政策的知曉率。
(四)繼續完善工作措施。針對健康扶貧13條政策實施過程中存在的問題，進一步完善工作措施，確保健康扶貧政策得到全面落實，重點落實各公立醫療單位執行先診療后付費，為貧困人口就醫看病開通綠色通道等措施。
(五)開展貧困人口分類救治。制定我市貧困人口分類救治工作方案，結合市、鎮、村三級醫療機構包干工作機制，派出強有力的醫護人員進村入戶在開展健康巡查的基礎上，結合市級醫療單位的學科特色，開展貧困戶疾病分類救治。
(六)加快貧困人口新農合代繳費用的工作力度，一是督促鎮政府及時核定貧困人口信息，并將新農合信息錄入。二是與市扶貧辦溝通，及時將不在56076人的貧困人口名單核定，并報市合管辦，由市合管辦代繳費用。
圍場滿族蒙古族自治縣人民政府。
關于對口扶貧情況的報告國家環?？偩郑?/p>
8、199。
9、2000連續三年被河北省委、省政府評為“扶貧目標責任制考核先進縣”?？梢哉f：
這十五年，是我縣各族人民倍受總局關注的十五年?？偩诸I導高度重視對圍場的對口包扶工作，解振華局長、宋瑞祥副局長、王心芳副局長、祝光耀副局長和王玉慶副局長等領導同志先后多次親臨圍場檢查指導工作和現場辦公。為我縣解決了許多實實在在的問題。特別是總局確定的“不脫貧不脫鉤，即使脫貧也不脫鉤”和“到圍場扶貧就是要做圍場人，說圍場話，為圍場人民辦實事”的幫扶宗旨，更使我們倍感親切和鼓舞。為此，總局還專門選派3名優秀干部先后到圍場掛職，直接參與扶貧工作，使我們受益匪淺。
這十五年，是我縣開拓思維，更新觀念，智力扶貧的十五年?？偩窒群蠖啻纬鲑Y組織圍場有關科局長、鄉鎮長和副縣級以上領導赴山東、江蘇、浙江、上海、海南等地考察學習，使我縣領導干部解放了思想，更新了觀念，拓寬了思路，為全縣扶貧開發工作打下了堅實的基礎。
這十五年，是我縣受益最深的十五年?？偩止怖塾嫙o償投資近2000萬元，捐款捐物合計40多萬元。在改善圍場公益事業落后狀況，加快改變貧困面貌等方面給予了強有力的支持；在重點企業污染治理、縣城自來水、民族文化活動中心、環境監測站、自然保護區、集中供熱、縣城形象建設等工程建設中都給予了大力支持；同時，對龍頭山鄉頭板村、道壩子鄉順上村、順下村、八家村、牌樓鄉廠溝村、楊家灣鄉小洼村等貧困村的基礎建設投入了大量的財力物力。特別是，在總局各位領導的傾力幫助下，在祝光耀副局長的親自關注下，姜家店鄉至塞罕壩機械林場公路建設項目，爭取交通部支持建設資金1350萬元，現已全線貫通，有效地解決了“姜塞”兩地多年來交通不便的瓶頸制約問題。與此同時，總局還通過科技貸款、爭取其他部門支持等多種形式扶持了生物降解塑料制品示范工程、圍場電力增容等項目。幫助協調武漢綠世界環?？萍脊煞萦邢薰竞椭袊r業科學院，就馬鈴薯淀粉降解餐具用料生產基地建設、沙棘綜合開發項目等進行了合作洽談。
通過總局多年來一如既往的支持、關注和呵護，2006年，我縣經濟和各項社會事業進一步長足發展。全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，突出加快發展這個主題，以科學發展觀為指導，深入實施了“以工業化為核心，推進城鎮化和農業產業化，實現‘三化并舉’，富民強縣”的總體戰略。牢牢把握“縮小差距，加快發展”主基調，突出“創環境、強開放、快發展、求突破”這一主題，解放思想，真抓實干，拼博進取，全縣經濟呈現出速度加快、質量提高、后勁增強的良好勢頭。經濟發展環境進一步優化，工業經濟運行質量和效益明顯提升，開放項目工作實現新跨越，民營經濟主體地位和貢獻率穩步提高，薯、牛、菜、電、礦、游六大主導產業特色優勢更加明顯，城鄉基礎設施條件不斷改善，社會主義新農村建設扎實推進，社會事業穩步發展，城鄉居民生活水平不斷提高，精神文明、政治文明建設得到加強，和諧穩定的社會局面進一步鞏固。全縣實現生產總值26.5億元，同比增長8.4；全社會固定資產投資完成17.5億元，增長24.1；財政收入完成1.37億元，增長50.1；引進縣外資金5.2億元，同比增長13；農民人均純收入達到2100元，增長5.5；城鄉居民儲蓄存款余額達到17.9億元，較2005年凈增2.6億元。這些成績的取得主要得益于總局的長期關愛與扶持；得益于總局領導在百忙之中對圍場的指導和掛記；得益于總局對項目、資金的支持和傾斜。對此，我們代表圍場52萬人民向各位領導對圍場十五年來經濟和社會發展的關懷和厚愛致以崇高的敬意和衷心的感謝，并借此機會向各領導匯報一下2005年王玉慶副局長帶隊赴圍現場辦公有關事項落實情況。
一、2005年總局扶貧工作領導小組議定事項落實情況。
2005年8月王玉慶副局長率領有關司處領導來我縣就扶貧有關情況進行調研和慰問，在對我縣扶貧開發工作情況給予了充分肯定基礎上，表示總局將一如既往地對圍場的扶貧開發工作予以大力支持，幫助謀路子、持項目。并對我縣提出的一些需要總局繼續給予支持和幫助協調的項目明確了意見。
紅松洼國家級自然保護區能力建設項目。該項目于2005年上報國家環?？偩趾?，經總局協商財政部，分別于當年支持資金100萬元，2006年支持資金80萬元，目前均已落實到位。
落實。
有機馬鈴薯基地建設項目?？偩忠衙鞔_生態司幫助開展有機馬鈴薯基地的規劃認證工作。經生態司幫助，我們已與南京國家有機食品發展中心取得了聯系，目前正在進行規劃編制前的準備工作。
縣城垃圾填埋場建設項目。該項目通過總局協調國家發改委使用國債資金給予支持，目前資金已經到位，項目正在建設中。
縣城污水處理廠及管網配套項目。該項目總投資6244萬元，已上報國家發改委?？偩忠雅c國家發改委協商，初步達成一致意見，將該項目列入了《海河流域水污染防治“十一五”規劃》。
雙九馬鈴薯淀粉有限公司污染治理項目。該項目總投資1400余萬元，已被列入國家污染治理重點計劃盤子，總局以國家專項治理資金支持600萬元。目前資金已到位，正在進行施工設計。
縣環境監測站能力建設項目。該項目總投資60.2萬元，經總局協商財政部支持建設資金25萬元，現已到位。
二、2007年扶貧開發工作中需要國家環?？偩謳椭蛥f調支持的事項。
馬鈴薯有機食品生產基地項目。該項目總投資401萬元，規劃種植用地0.7萬畝，年形成生產0.7萬噸有機馬鈴薯生產能力。投資概算：育種140萬元，土地整理70萬元，土壤、水、大氣等化驗、監測費140萬元，培訓費21萬元，基地開發科研費30萬元。該項目地方自籌101萬元，擬申請國家建設社會主義新農村小康環保行動農產品生產基地項目專項資金300萬元。
承德曉雅乳業養殖小區糞便無害化處理項目。該項目計劃投資750萬元，其中固定資產投資560萬元，流動資金190萬元。項目建成后，可實現產品銷售收入600萬元，實現利潤220萬元，稅金70萬元，年處理糞便21900噸，生產優質有機肥4500噸。該項目擬申請國家建設社會主義新農村小康環保行動項目資金500萬元，企業自籌250萬元。
棋盤山鎮馬鈴薯淀粉加工廢水綜合治理工程項目。該鎮馬鈴薯種植面積達到了３萬畝，年出產土豆8.1萬噸，加工馬鈴薯的生產能力近10萬噸。據初步統計，2006年，該鎮生產干淀粉約為2萬噸。在淀粉生產加工過程中，產生大量的有機廢水，不經處理直接排放，產生了水環境污染問題。為解決這一問題，擬在棋盤山鎮建設馬鈴薯淀粉工業園區，集中處理淀粉加工廢水。該項目計劃投資4000萬元。擬申請國家級環境污染專項治理資金2000萬元，企業自籌2000萬元。
紅松洼國家級自然保護區基礎設施建設項目。該項目總投資1209.216萬元，其中申請國家投資898萬元，地方配套311.216萬元。2007年總投資582.9萬元，擬申請國家投入433萬元，地方配套149.9萬元，懇請總局協調相關部門給予支持。
縣環境監測站標準化建設及大氣自動化監控系統建設項目。項目預計總投資970萬元（其中：投資760萬元，購置監測儀器設備64臺[套]及附屬設施；投資210萬元，購置大氣自動監控系統３套及附屬設施）。該項目自籌120萬元，擬申請國家監測能力建設專項資金510萬元，省級監測能力建設專項資金340萬元。
縣環境監測站生態與無公害產品檢測中心項目。該項目總投資466.7萬元，其中：投資380萬元，建設生態和無公害產品辦公、檢測實驗用房1200平方米；投資74.7萬元，購置專用儀器設備42臺（套）；附屬配套工程12萬元。該項目自籌資金166.7萬元，擬申請國家監測能力建設專項資金300萬元。
2007年，我們堅信在總局的關懷與支持下，通過繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和2006年底，胡錦濤總書記來圍場視察慰問指示精神。以科學發展觀統領社會發展全局，以扶貧開發工作為重點，以“強開放、快發展、求突破”為主題，解放思想，更新觀念，拓展思路，集思廣益，圍繞建設經濟強縣和構建“和諧圍場”兩大任務，突出一個目標（縮小差距，加快發展），立足四個定位（建設能源大縣、農業產業化強縣、生態旅游名縣、城鎮化特色縣），培育壯強六大產業（薯、牛、菜、電、礦、游），抓好四項工作（工業經濟、項目建設、改革開放、優化環境），加強三項建設（社會主義新農村建設、和諧社會建設和黨的先進性建設），我縣經濟社會將會實現更快更好發展。
最后，我們在新春佳節即將到來之際，祝愿國家環?？偩指魑活I導新春快樂、工作順利、闔家歡樂、身體健康！
《縣對口扶貧情況工作匯報》，歡迎閱讀縣對口扶貧情況工作匯報。
20xx年4月23至25日，國家衛生計生委副主任王培安赴貴州省調研指導健康扶貧工作，了解全面兩孩政策落實和醫養結合工作進展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉馬圈巖村，了解村衛生計生服務室運行及健康扶貧情況，看望慰問了貧困戶。調研期間，聽取了貴州省衛生計生委、貴陽市、畢節市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場鎮政府貫徹落實xx屆五中全會精神，加強衛生計生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實施、醫養結合工作等情況匯報。
貴州省各級黨委政府和衛生計生部門高度重視健康扶貧工作，對11類貧困人群構筑起基本醫療保險、大病保險、醫療救助扶助“三重醫療保障”網，變大水“漫灌”為精準“滴灌”，實現對貧困群眾的醫保兜底，通過多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者看得起病。
明確農村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養人員、計生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對象，按照各司其職、各負其責、各計其功的原則，由各級民政、扶貧、衛計等部門分別審核，共同認定后與新農合信息系統對接，認定對象350萬人，占全省493萬農村貧困人口的71%。
包括實施資助參合政策、實施取消住院起付線政策、實施“三重醫療保障”托底政策，確保11類人群政策范圍內醫療費用實際補償比例達到90%以上。
各級地方政府均成立了由政府一把手任組長、衛生計生、扶貧、民政、財政、人社等部門主要負責人為成員的領導小組，建立衛生計生部門牽頭、相關部門在救助對象認定、保障救助資金兌現方面緊密配合的工作機制。將原來條塊分割的報銷補償救助渠道統一為“一站式”便民服務等等。通過開展提高農村貧困人口醫療救助保障水平促進精準扶貧工作，在解決農村困難群眾看病貴的問題上取得了初步成效。貴州省認真貫徹落實中發〔201x〕40號決定，審議通過《貴州省人口與計劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫養結合模式。積極推進基層醫療衛生人才綜合培養試點工作。
王培安強調，健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰、實現農村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準扶貧、精準脫貧基本方略的重要實踐，是推進健康中國建設、全面建成小康社會的必然要求。各級衛生計生部門在開展健康扶貧工作時，要緊緊圍繞讓農村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，進一步加強統籌協調，加強資源整合力度，采取力度更大、針對性更強、作用更直接的政策舉措，保障農村貧困人口享有基本醫療衛生服務，努力防止因病致貧、因病返貧。
在醫療保障方面，要建立基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險等制度的銜接機制，發揮協同互補作用，形成保障合力，力爭對貧困患者做到應治盡治。在控制醫療費用方面，要通過實施先診療后付費、分級診療、醫保支付方式改革等措施，控制貧困人口大病治療費用，有效減輕貧困人口看病就醫費用負擔。
要想方設法優化醫療資源布局，有效提升貧困地區醫療衛生服務能力，基本實現“小病不出鄉、大病不出縣”，方便貧困人口看病就醫。要對患有大病和長期慢性病的農村貧困人口進行有效救治，做到對象精準，精準到戶、到人、到具體病種，實施分類救治，并通過防治結合，有效提升貧困地區貧困人口的健康水平。要深入開展愛國衛生運動，改善貧困地區環境衛生，加強健康促進和健康教育，廣泛宣傳居民健康素養基本知識和技能，引導重點人群改變不良生活習慣，形成健康生活方式，力爭讓農村貧困人口少生病。王培安還對貴州省進一步組織實施好全面兩孩政策、推進醫養結合工作提出了工作要求。
貴州省省長孫志剛會見了調研組一行，副省長何力出席座談會。委財務司主要負責同志、貴州省衛生計生委主要負責同志等陪同調研。
根據病因、病情分類建卡、建檔，使患病農牧民得到更好的醫療服務。結合基本公共衛生服務項目工作，建立上門隨訪聯系制度，將因病致貧扶助人員納入醫療服務重點管理對象，按照健康檔案病種管理要求，開展有針對性的免費隨訪、指導康復等專項幫扶服務。
認真落實新型農牧區合作醫療和大病保險對貧困人口實行傾斜政策，提高新農合門診報銷水平，做到應報盡報;降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險報銷起付線，降低貧困人口大病費用個人實際支出，有效緩解因病致貧、因病返貧。
定期開展院內義診及進社區、下鄉村義診活動，對行動不便的貧困、疾病患者入戶進行診查。各鄉鎮衛生院開展“認門入戶”宣教咨詢，通過入戶走訪、電話隨訪等形式，為轄區內殘疾人、貧困戶等特殊人群主動服務。四是做好城鄉對口支援工作。認真實施縣人民醫院對鄉鎮衛生院的穩定持續的組團式幫扶，提升優質醫療資源的下沉，著力在選派優秀管理人員、醫務人員，加強對基層?？频膸头龊腿瞬排囵B上下功夫，確?；鶎俞t療衛生機構水平整體得到提升。
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根據病因、病情分類建卡、建檔，使患病農牧民得到更好的醫療服務。結合基本公共衛生服務項目工作，建立上門隨訪聯系制度，將因病致貧扶助人員納入醫療服務重點管理對象，按照健康檔案病種管理要求，開展有針對性的免費隨訪、指導康復等專項幫扶服務。
認真落實新型農牧區合作醫療和大病保險對貧困人口實行傾斜政策，提高新農合門診報銷水平，做到應報盡報;降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險報銷起付線，降低貧困人口大病費用個人實際支出，有效緩解因病致貧、因病返貧。
定期開展院內義診及進社區、下鄉村義診活動，對行動不便的貧困、疾病患者入戶進行診查。各鄉鎮衛生院開展“認門入戶”宣教咨詢，通過入戶走訪、電話隨訪等形式，為轄區內殘疾人、貧困戶等特殊人群主動服務。四是做好城鄉對口支援工作。認真實施縣人民醫院對鄉鎮衛生院的穩定持續的組團式幫扶，提升優質醫療資源的下沉，著力在選派優秀管理人員、醫務人員，加強對基層?？频膸头龊腿瞬排囵B上下功夫，確?；鶎俞t療衛生機構水平整體得到提升。
“一個中心”抓落實。按照中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部長趙樂際深入我州臺江縣時指出“要提高農村特殊人群醫療的兜底保障水平，遏制因病致貧返貧;把注意力轉向對生育健康的.服務，努力減少先天缺陷，構建保障生育健康的服務體系”要求，緊緊圍繞“提高出生人口質量”中心，制定出臺《中央轉移支付黔東南州貧困地區新生兒疾病篩查項目實施方案》和黔東南州《臺江縣關于全面加強出生缺陷綜合治理工作實施意見》，按照“一票否決制”和“責任追究制”原則，實施好免費孕前優生健康檢查項目和農村待孕婦女補服葉酸預防出生缺陷項目，并開展好免費孕產婦、兒童全程跟蹤等保健服務，有效減少新生兒出生缺陷發生。
“兩條主線”抓落實。一是強化黨政線。成立了以各縣(市)縣委、縣政府主要領導任組長、相關部門負責人為成員的雙重健康扶貧工作領導小組，統籌協調健康扶貧工作。二是強化業務線。成立由衛計部門主要領導為組長、班子成員和直屬各業務單位負責人為成員的業務工作領導小組，負責健康扶貧工作的具體實施和業務督查、指導。
“三項服務”抓落實。一是落實孕前服務。加大早婚治理力度，將早婚早育治理作為“雙誠信、雙承諾”工作重要內容，納入工作年度目標考核，明確各縣(市)衛生計生局主要負責人為治理早婚早育的第一責任人，實行分片包保，個案到人，隨時掌握情況變化并及時上報。二是落實孕期服務。建立孕產期全程監控服務體系，加強孕期服務，對現孕人員通過保健合同等形式，進行孕期保健服務和孕情監控，為已孕婦女提供至少5次以上的免費孕期保健和產前檢查，降低出生缺陷的發生。三是落實產后服務。加強產后訪視，開展新生兒代謝性疾病篩查，篩查率達90%以上;開展免費的0-6歲兒童系統管理，確保到兒童系統管理率達85%以上;建立殘疾兒童早期發現、早期治療、早期康復干預體系，逐年減少新生兒出生缺陷的發生。
“五個到位”抓落實。一是責任落實到位。把健康扶貧作為各縣(市)黨政領導“一把手”工作來抓，抓部署，更要抓落實落到實處，務求取得實效。二是財政支持到位。積極爭取中央、省、州支持的同時，加大財政對健康扶貧的投入力度，重點加強生育健康基礎設施建設、設備投入、人才培養培訓和技術引進的投入，建立完善健康扶貧投入的長效機制。三是人力保障到位。按照州委、州政府《關于大力推進醫療衛生事業改革發展的實施意見》(黔東南黨發[]17號)要求，加大人才培養、引進力度，調動醫療衛生人員服務到基層，并對住院醫師、全科醫生、定單定向免費醫學生、執業(助理)醫生、公共衛生專業等人員及時培訓。四是督查指導到位。扶貧健康工作領導小組將定期或不定期對各縣(市)健康扶貧工作進行督查指導，并每季度召開一次調度會，聽取各部門匯報工作情況，研究解決工作中的困難和問題。五是獎罰制度到位。將健康扶貧工作納入年度目標考核內容，獎勵經費納入縣級財政預算，對部門以及相關責任人未按規定落實好工作的，對單位工作實行“一票否決”。
圍場滿族蒙古族自治縣人民政府。
國家環?？偩郑?/p>
8、199。
9、2000連續三年被河北省委、省政府評為“扶貧目標責任制考核先進縣”?？梢哉f：
這十五年，是我縣各族人民倍受總局關注的十五年?？偩诸I導高度重視對圍場的對口包扶工作，解振華局長、宋瑞祥副局長、王心芳副局長、祝光耀副局長和王玉慶副局長等領導同志先后多次親臨圍場檢查指導工作和現場辦公。為我縣解決了許多實實在在的問題。特別是總局確定的“不脫貧不脫鉤，即使脫貧也不脫鉤”和“到圍場扶貧就是要做圍場人，說圍場話，為圍場人民辦實事”的幫扶宗旨，更使我們倍感親切和鼓舞。為此，總局還專門選派3名優秀干部先后到圍場掛職，直接參與扶貧工作，使我們受益匪淺。
這十五年，是我縣開拓思維，更新觀念，智力扶貧的十五年?？偩窒群蠖啻纬鲑Y組織圍場有關科局長、鄉鎮長和副縣級以上領導赴山東、江蘇、浙江、上海、海南等地考察學習，使我縣領導干部解放了思想，更新了觀念，拓寬了思路，為全縣扶貧開發工作打下了堅實的基礎。
這十五年，是我縣受益最深的十五年?？偩止怖塾嫙o償投資近2000萬元，捐款捐物合計40多萬元。在改善圍場公益事業落后狀況，加快改變貧困面貌等方面給予了強有力的支持；在重點企業污染治理、縣城自來水、民族文化活動中心、環境監測站、自然保護區、集中供熱、縣城形象建設等工程建設中都給予了大力支持；同時，對龍頭山鄉頭板村、道壩子鄉順上村、順下村、八家村、牌樓鄉廠溝村、楊家灣鄉小洼村等貧困村的基礎建設投入了大量的財力物力。特別是，在總局各位領導的傾力幫助下，在祝光耀副局長的親自關注下，姜家店鄉至塞罕壩機械林場公路建設項目，爭取交通部支持建設資金1350萬元，現已全線貫通，有效地解決了“姜塞”兩地多年來交通不便的瓶頸制約問題。與此同時，總局還通過科技貸款、爭取其他部門支持等多種形式扶持了生物降解塑料制品示范工程、圍場電力增容等項目。幫助協調武漢綠世界環?？萍脊煞萦邢薰竞椭袊r業科學院，就馬鈴薯淀粉降解餐具用料生產基地建設、沙棘綜合開發項目等進行了合作洽談。
通過總局多年來一如既往的支持、關注和呵護，2006年，我縣經濟和各項社會事業進一步長足發展。全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，突出加快發展這個主題，以科學發展觀為指導，深入實施了“以工業化為核心，推進城鎮化和農業產業化，實現‘三化并舉’，富民強縣”的總體戰略。牢牢把握“縮小差距，加快發展”主基調，突出“創環境、強開放、快發展、求突破”這一主題，解放思想，真抓實干，拼博進取，全縣經濟呈現出速度加快、質量提高、后勁增強的良好勢頭。經濟發展環境進一步優化，工業經濟運行質量和效益明顯提升，開放項目工作實現新跨越，民營經濟主體地位和貢獻率穩步提高，薯、牛、菜、電、礦、游六大主導產業特色優勢更加明顯，城鄉基礎設施條件不斷改善，社會主義新農村建設扎實推進，社會事業穩步發展，城鄉居民生活水平不斷提高，精神文明、政治文明建設得到加強，和諧穩定的社會局面進一步鞏固。全縣實現生產總值26.5億元，同比增長8.4；全社會固定資產投資完成17.5億元，增長24.1；財政收入完成1.37億元，增長50.1；引進縣外資金5.2億元，同比增長13；農民人均純收入達到2100元，增長5.5；城鄉居民儲蓄存款余額達到17.9億元，較2005年凈增2.6億元。這些成績的取得主要得益于總局的長期關愛與扶持；得益于總局領導在百忙之中對圍場的指導和掛記；得益于總局對項目、資金的支持和傾斜。對此，我們代表圍場52萬人民向各位領導對圍場十五年來經濟和社會發展的關懷和厚愛致以崇高的敬意和衷心的感謝，并借此機會向各領導匯報一下2005年王玉慶副局長帶隊赴圍現場辦公有關事項落實情況。
一、2005年總局扶貧工作領導小組議定事項落實情況。
根據會議安排，現將榕江縣開展提高農村貧困人口醫療救助水平促進精準扶貧工作推進情況總結如下：
榕江縣轄19個鄉鎮112個中心村，總人口364032人，其中農民人口319559人。20xx年，全縣參合人數314253人，參合率98%，全縣籌集新農合資金14141.38萬元，其中，農民上交參合金2199.77萬元，各級財政補助11941.61萬元，各級財政配套資金到位率100%。開展試點工作以來，通過民政、扶貧、殘聯、衛計等單位的認真排查核對，目前全縣醫療救助精準扶貧對象為94609人，對精準扶貧人員實施醫療救助14191人，補償總費用3628萬元，其中：農合補償2545萬元，民政補助843萬元。采取二次補償方式落實大病保險補助資金565萬元，使救助對象新農合實際補償比達70%以上，經“三重醫療保障”的大病患者補償比達到90%以上。通過開展此項工作，使醫療救助扶貧資金真正投入到了貧困群眾身上，充分發揮了醫療保障資金的扶貧效益，有效降低了困難人群大病患者個人負擔。
(一)加強組織領導，統籌協調推進。一是實行“一把手”負責制。成立了由縣長任組長，常務副縣長、分管副縣長任副組長，衛生計生、民政、財政、扶貧、殘聯、人社、合醫中心等單位組成的工作領導小組，為工作開展提供了強有力的組織保障。二是科學制定實施方案。由縣衛計局牽頭，會同民政、扶貧、殘聯、疾控等單位，做好前期數據測算、基線調查分析、排查摸底、基層調研等工作，為制定方案提供可靠依據，確保方案科學可行。三是實行定期調度制。將該項工作內容納入鄉鎮政府、部門重點督查范圍，并定期進行調度，協調解決存在問題。
(二)建立工作機制，精準識別救助對象。一是建立“三條線”認定工作機制?！笆活悺贬t療救助對象認定，通過“政府制定標準和審核、群眾民主推薦、特殊對象部門相互核對認定”三條線進行對象篩選認定，同時嚴格按照程序進行審核公示、審定公告和遴選甄別，做到公開透明、相對公平。二是建立認定對象動態管理機制。在衛計、民政、扶貧等部門間實行信息交換制度，認定對象屬性發生變更的，定期反饋到醫療救助保障管理經辦部門，對認定對象實行動態管理，精準識別。三是建立認定對象信息化精準標識機制。積極完善農合信息管理平臺，將認定對象在信息系統中進行屬性標識，為準確、及時兌現提供技術支撐。
(三)優化方案設計，提高救助保障水平。一是對認定救助對象實行24種重大疾病門診救助政策。即對24種重大疾病門診醫療費用不設起付線、封頂線，新農合報銷80%。二是對特殊人群門診統籌補償上限為600元/人/年。即在省級基礎上提高了200元/人/年。三是對認定救助對象在省級規定補償政策基礎上，住院補償比例再上浮5%。即鄉、縣、州、省四級定點醫療機構住院補償比例分別達到95%、85%、70%、55%-65%;四是按新農合大病保險方案，采取二次補償方式兌現大病補償資金，提高補償比例。五是民政幫扶對象民政補助10-20%，計生“兩戶”計生補助10%，提高救助保障水平。六是加強資金監管，定期開展督查。每季度都開展新農合資金專項督查一次，堅決杜絕出現違規和損害群眾利益的行為，確保新農合資金安全有效運行。
(四)整合優化資源，實現“一站式”結報服務。一是統籌衛計、民政等部門醫療救助保障資金，按照涉及對象報銷比例標準，及時給予補償報銷。即首先由新農合統籌標準報銷，其次實行大病商保報銷，最后按民政或計生等部門相關政策報銷，若未達到報銷比例的再作個案處理。二是打通服務辦理渠道，實行“一站式”及時結報服務。對在縣級定點醫療機構就醫的患者，醫院全額墊付，事后縣合醫中心進行審核撥付，凡涉及民政和計生對象的，兩個部門每季度將合醫中心墊付資金撥付給縣合醫中心。在其它醫療機構就診的，由患者自行墊付，然后再到當地合醫辦按標準給予報銷。
(五)強化培訓宣傳，營造良好工作氛圍。一是積極組織衛計、醫保經辦機構人員開展培訓，做好中央、省政策文件解讀和宣傳，提高群眾知曉率。二是縣合醫中心每季度召開一次例會，加強對19個鄉鎮合醫經辦人員和定點醫療機構合醫經辦人員的業務培訓，提高經辦機構服務效率。三是充分利用廣播、電視、網絡媒介開展宣傳，為工作順利開展營造良好的工作氛圍。
一是進一步加強工作統籌。通過統籌衛計、民政、扶貧等部門的醫療救助保障資金，完善“一站式”精準幫扶機制，提高農村困難人群的醫療保障水平。二是進一步強化能力建設。大力實施基層衛生機構標準化建設三年攻堅計劃，積極探索打造“醫療聯合體”，出臺分級診療措施，推進縣級醫院幫扶鄉鎮衛生院，建立不同級別醫院之間的分工協作機制，加快形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。三是進一步加強政策落實。通過基本醫療保障補償報銷、大病醫療保險累計分段賠付、計生醫療救助、民政醫療救助兜底，健全完善疾病應急救助制度，確保每一個困難家庭病人都能得到醫療救助。
20xx年10月17日是我國第五個扶貧日，根據市衛計局的安排和部署，我院上下高度重視，積極開展扶貧日活動，現將我院扶貧日活動工作情況總結如下：
10月15日，卜莊鎮中心衛生院扶貧工作動員會在院會議室召開，醫院全體職工參加了會議，會議傳達了關于《濰坊市20xx年扶貧日健康扶貧活動方案》的通知，會議要求結合我院工作實際，認真組織實施，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。
結合以“聚焦貧困人口，攜手共赴小康”“關愛貧困人口，共建品質城市”為活動主題的多種宣傳，利用現場和微信公眾號相結合的方式大力進行了20xx年扶貧日的宣傳，進一步增強了廣大職工扶貧工作的參與意識。
我院義診活動小組在院領導的的安排下，開展公共場所義診活動，活動現場，醫生詳細詢問群眾病情，耐心解答群眾提出的各種問題，并對當前國家針對貧困人口的優惠政策做了進一步的講解，發放宣傳資料300余份，受到了廣大群眾的一致好評。
為全面落實健康扶貧冬季暖心服務活動精神，全面加強健康扶貧基層基礎工作，打通政策落實最后一公里，推動健康扶貧落實到人、精準到病，提高貧困群眾獲得感。
從20xx年2月6日開始，為深入推進健康扶貧工作，我院成立了專項領導小組，組織健康扶貧服務小團隊，村衛生室與鄉、村兩級領導緊密配合，水口鎮12個村的因病致貧因病返貧人員，進行健康扶貧冬季暖心服務。
工作組深入各個村進行健康扶貧政策宣講、免費檢查、隨訪貧困戶?；緦崿F了對健康扶貧綜合管理系統進行動態管理，及時更新系統準確信息；實施家庭醫生簽約服務，免費健康體檢；對貧困人員實行先診療后付費，開展一站式窗口結算服務。
本次活動為期半個月月（20xx年2月6日——20xx年2月20日），通過發放《健康扶貧政策宣講手冊》，使用救護車播放健康扶貧知識音頻；以因病致貧、因病返貧和患有大病、慢性病的貧困人口為重點，逐戶、逐人進行宣傳，進一步核準貧困人員患病情況，享受健康扶貧政策情況，醫療費用報銷情況，對健康扶貧綜合管理系統進行動態管理，實施家庭醫生簽約服務管理，落實基本公共衛生服務，開展大病集中救治，為后續有針對性的健康扶貧提供支持。
通過開展此項活動，及時為相關貧困人員的脫貧提供健康保障，有力推進了冬季暖心服務活動各項措施落到實處。此次活動發放健康宣傳資料500余份，義診300多人次，免費測量血糖158人次，贈送慰問物品40人份，同時，水口鎮中心衛生院為貧困患者家庭送去油、面等節日慰問品，讓貧困患者在寒冷的冬季感受到溫暖的關懷！
健康是我們生活的根本，只有擁有一個健康的身體，我們才能做自己想做的事，才能更好的實現自己的夢想，在扶貧工作的今天，健康扶貧也是工作的重點，我們要做好扶貧活動。下面給大家帶來的是衛生院20xx年健康扶貧冬季暖心活動工作總結。
為貫徹落實國家、省及縣委、縣政府脫貧攻堅決策部署，深入推動我縣健康扶貧政策措施落實落細，打通精準健康扶貧最后一公里，進一步提升貧困群眾獲得感和滿意度，根據《河南省衛生健康委關于開展20xx年健康扶貧冬季暖心服務活動的通知》（豫衛明電〔20xx〕4號）和《滑縣衛生健康委員會關于開展20xx年健康扶貧冬季暖心服務活動的通知》要求，讓貧困戶享受到健康扶貧政策帶來的實惠和便利。20xx年2月16日四間房鄉衛生院組織家庭醫生簽約服務團隊上門入戶，深入轄區各貧困戶家開展家庭醫生簽約履約服務。四間房鄉衛生院家庭醫生團隊攜帶常規檢查所需醫療設備，為健康扶貧群眾和因病致貧、因病返貧的貧困戶進行入戶隨訪，讓群眾足不出戶就可以方便就醫。此次工作的開展，使百姓切實享受到了健康扶貧的惠民政策，進一步提升百姓對家庭醫生的認識，真正得到了群眾的信賴和認可。
此次活動我院健康扶貧簽約服務團隊利用農閑和外出務工人員春節期間集中反鄉的時機，集合健康扶貧重點工作，和鄉村衛生服務人員，走村入戶，將健康扶貧政策落地落實，精準到“最后一公里”，為暖心服務活動的開展營造了濃厚的宣傳氛圍。
11月14日上午，岢嵐縣召開衛生系統健康扶貧工作專題匯報會。政府副縣長王福平，縣政協副主席、縣衛計局局長劉鵬德出席會議。
會上，全縣十二個鄉(鎮)衛生院以及縣醫院、中醫院、婦幼保健院等衛生系統各單位主要負責人就2016年各單位下鄉駐村幫扶、落實健康扶貧工作以及在推進工作中存在的問題和困難進行了匯報。
會議要求，全縣衛生系統各單位要積極主動作為，堅定為民服務理念，做好健康扶貧工作；要完善基層衛生室設施和人員配備，增強醫療救助水平；要繼續堅持醫療隊下鄉服務，提升群眾滿意度，同時要在“精準”上下功夫，要因地制宜、因人施策、因時而變，針對整村出列的30個貧困村，制定具體幫扶、救助策略和計劃，保證按時完成脫貧任務。
近日，xx鄉衛生院組織醫務人員走村入戶開展健康扶貧送醫送藥下鄉活動。
在貧困戶家中，醫護人員為村民們進行了免費義診，發放健康扶貧政策宣傳資料，對他們提出的健康咨詢給予了專業的診斷和解答。并普及醫學常識和健康知識，倡導健康生活方式，對部分慢性病患者進行合理的用藥指導，切實增強了他們的健康意識和自我保健能力，并免費送上醫療藥物。
據悉，本次活動，醫護人員共走訪貧困戶20余戶，現場發放宣傳資料50余份，免費發放藥品合計312元。醫務人員將醫療、醫藥送到貧困群眾家中，為他們提供便捷免費的送醫送藥醫療服務，為偏遠地區的貧困患者送去健康。
xx鄉衛生院相關負責人表示，為進一步方便貧困群眾看病就醫，衛生院健康扶貧送醫送藥下鄉活動將持續開展下去，讓貧困群眾在家門口就能享受到優質的醫療服務，為提高群眾健康水平作出應有的貢獻。
為更好地落實健康扶貧工作，切實做好建檔立卡貧困人口的幫扶，衛生院專門成立了健康扶貧工作領導小組，組織醫療扶貧工作隊對轄區內的貧困人口進行全面走訪調查摸底，確保健康扶貧工作順利開展。
一、目標任務。
到2018年底前，完成健康扶貧任務，全縣農村貧困地區人人享有基本醫療衛生服務，農村貧困人口患病得到有效救治，個人就醫費用負擔大幅減輕，貧困地區醫療服務體系進一步健全，醫療服務條件明顯改善，醫療服務能力顯著提升，區域間醫療衛生資源配置和人民健康水平差距逐步縮小，農村貧困人口“看得起病、看得上病、看得好病、少得病、不得病”的期望基本實現，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。
二、工作運行情況。
1、健康扶貧的對象：建檔立卡貧困人口。
2、通過入戶走訪進一步掌握幫扶對象的身體健康實際情況，結合公衛下村給精準扶貧的對象進行各項免費體檢，并針對扶貧對象身體的實際情況，需要住院治療的動員到醫院住院治療，給住院建檔立卡貧困人口提供“一站式”住院報銷結算，做到貧困人口住院押金零費用，使貧困人口提到更好的醫療服務，把疾病控制在萌芽狀態，送群眾一個健康的身體，及早解決群眾看病貴、看病難、不因病返貧。
3、截至2018年5月衛生院家庭醫生簽約情況。全鎮貧困總人口共人，簽約人數人，簽約率%。（建檔立卡對象隨時在變化、外出打工、死亡）。
三、村衛生室運行情況。
1、鄉村定點醫療機構修繕情況：標準的衛生室其余的房屋具體情況已上報縣衛生局。
2、新增鄉村醫生情況：2018年，全鄉鎮共有名鄉村醫生。
四、健康扶貧中存在困難。
4、下鄉人員不足。因各科室繼續開展科室工作難以派出多余工作人員下鄉。
付營子鎮衛生院2018年5月2日。
2018年灤平縣付營子鎮衛生院。
總結。
為貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府實施健康扶貧工程工作部署，充分發揮農村居民基本醫保、大病保險、醫療救助等醫療保障政策合力，有效緩解農村貧困人口住院醫療負擔，防止因病致貧、因病返貧，根據承德市衛生計生委等五部門《關于印發承德市農村貧困患者縣（區）域內住院先診療后付費實施方案的通知》（承市衛辦〔2017〕47號）精神，及縣衛計局聯合縣扶貧辦、民政局、財政局、人社局等部門制定了《灤平縣農村貧困患者縣（區）域內住院先診療后付費實施方案》的精神，結合我院實際，我院積極成立了以牛保清院長為組長的健康扶貧領導小組，依據全國健康扶貧數據統計了付營子鎮基本情況，基本掌握情況如下：付營子鎮建檔立卡貧困人口2351戶6235人，其中已脫貧1470戶4132人，未脫貧881戶2103人，因病致貧279戶787人。我院對參加城鄉居民基本醫保的農村貧困患者（以下簡稱“參保農村貧困患者”）：建檔立卡貧困人口，特困供養人員，最低生活保障家庭成員，低收入家庭的重病患者、60歲以上老年人和獨生子女傷殘、死亡家庭父母，因醫療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者（因患者造成家庭基本生活困難且個人自付合規醫療費用超過家庭前12個月總收入50%以上的），縣政府規定的其他特殊困難人群等貧困群體實施住院先診療后付費的政策。
一、我院實施政策情況如下：
2、我院依據上級文件精神積極制定了符合我院實際的住院患者“先診療，后付費”方案。
3、及時掌握付營子鎮建檔立卡貧困人口數據統計工作，要做到不漏下一人，存在問題要及時與上級主管部門溝通。
4、不斷加強全院醫務人員對“先診療，后付費”政策的認識并要求積極落實，組織大家不斷學習相關政策及精神，還要做好宣傳工作。
5、在實施“先診療，后付費”優惠政策過程中不斷完善我院相應管理制度及貧困患者就診流程。
二、我院實施政策中存在問題。
1、因his系統更新及醫保系統延遲導致人員識別出現錯誤，所以開展具體工作上仍存在個別貧困患者繳納住院押金現象。
2、貧困人口對先診療后付費的政策知曉率低。
三、措施。
1、及時甄別貧困人口退還其住院押金，必須杜絕貧困患者繳納住院押金現象。
2、進一步加強先診療后付費的政策宣傳。
2018年5月5日灤平縣付營子鎮衛生院。
消除貧困是世界各國和地區共同面臨的難題，健康也是人們所關注的問提，健康扶貧有利于提高人人們的生活水平。以下是本站小編為大家整理的關于健康扶貧工作匯報，給大家作為參考，歡迎閱讀!
一是建立貧困戶健康檔案卡。根據病因、病情分類建卡、建檔，使患病農牧民得到更好的醫療服務。結合基本公共衛生服務項目工作，建立上門隨訪聯系制度，將因病致貧扶助人員納入醫療服務重點管理對象，按照健康檔案病種管理要求，開展有針對性的免費隨訪、指導康復等專項幫扶服務。
二是提高新農合保障水平。認真落實新型農牧區合作醫療和大病保險對貧困人口實行傾斜政策，提高新農合門診報銷水平，做到應報盡報;降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險報銷起付線，降低貧困人口大病費用個人實際支出，有效緩解因病致貧、因病返貧。
三是開展巡回醫療義診活動。定期開展院內義診及進社區、下鄉村義診活動，對行動不便的貧困、疾病患者入戶進行診查。各鄉鎮衛生院開展“認門入戶”宣教咨詢，通過入戶走訪、電話隨訪等形式，為轄區內殘疾人、貧困戶等特殊人群主動服務。四是做好城鄉對口支援工作。認真實施縣人民醫院對鄉鎮衛生院的穩定持續的組團式幫扶，提升優質醫療資源的下沉，著力在選派優秀管理人員、醫務人員，加強對基層?？频膸头龊腿瞬排囵B上下功夫，確?；鶎俞t療衛生機構水平整體得到提升。
年4月23至25日，國家衛生計生委副主任王培安赴貴州省調研指導健康扶貧工作，了解全面兩孩政策落實和醫養結合工作進展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉馬圈巖村，了解村衛生計生服務室運行及健康扶貧情況，看望慰問了貧困戶。調研期間，聽取了貴州省衛生計生委、貴陽市、畢節市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場鎮政府貫徹落實xx屆五中全會精神，加強衛生計生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實施、醫養結合工作等情況匯報。
貴州省各級黨委政府和衛生計生部門高度重視健康扶貧工作，對11類貧困人群構筑起基本醫療保險、大病保險、醫療救助扶助“三重醫療保障”網，變大水“漫灌”為精準“滴灌”，實現對貧困群眾的醫保兜底，通過多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者看得起病。
一是精準認定健康扶貧對象。明確農村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養人員、計生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對象，按照各司其職、各負其責、各計其功的原則，由各級民政、扶貧、衛計等部門分別審核，共同認定后與新農合信息系統對接，認定對象350萬人，占全省493萬農村貧困人口的71%。
二是精準制定保障政策。包括實施資助參合政策、實施取消住院起付線政策、實施“三重醫療保障”托底政策，確保11類人群政策范圍內醫療費用實際補償比例達到90%以上。
三是建立協調有力的工作機制。各級地方政府均成立了由政府一把手任組長、衛生計生、扶貧、民政、財政、人社等部門主要負責人為成員的領導小組，建立衛生計生部門牽頭、相關部門在救助對象認定、保障救助資金兌現方面緊密配合的工作機制。將原來條塊分割的報銷補償救助渠道統一為“一站式”便民服務等等。通過開展提高農村貧困人口醫療救助保障水平促進精準扶貧工作，在解決農村困難群眾看病貴的問題上取得了初步成效。貴州省認真貫徹落實中發〔201x〕40號決定，審議通過《貴州省人口與計劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫養結合模式。積極推進基層醫療衛生人才綜合培養試點工作。
王培安強調，健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰、實現農村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準扶貧、精準脫貧基本方略的重要實踐，是推進健康中國建設、全面建成小康社會的必然要求。各級衛生計生部門在開展健康扶貧工作時，要緊緊圍繞讓農村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，進一步加強統籌協調，加強資源整合力度，采取力度更大、針對性更強、作用更直接的政策舉措，保障農村貧困人口享有基本醫療衛生服務，努力防止因病致貧、因病返貧。
在醫療保障方面，要建立基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險等制度的銜接機制，發揮協同互補作用，形成保障合力，力爭對貧困患者做到應治盡治。在控制醫療費用方面，要通過實施先診療后付費、分級診療、醫保支付方式改革等措施，控制貧困人口大病治療費用，有效減輕貧困人口看病就醫費用負擔。
要想方設法優化醫療資源布局，有效提升貧困地區醫療衛生服務能力，基本實現“小病不出鄉、大病不出縣”，方便貧困人口看病就醫。要對患有大病和長期慢性病的農村貧困人口進行有效救治，做到對象精準，精準到戶、到人、到具體病種，實施分類救治，并通過防治結合，有效提升貧困地區貧困人口的健康水平。要深入開展愛國衛生運動，改善貧困地區環境衛生，加強健康促進和健康教育，廣泛宣傳居民健康素養基本知識和技能，引導重點人群改變不良生活習慣，形成健康生活方式，力爭讓農村貧困人口少生病。王培安還對貴州省進一步組織實施好全面兩孩政策、推進醫養結合工作提出了工作要求。
貴州省省長孫志剛會見了調研組一行，副省長何力出席座談會。委財務司主要負責同志、貴州省衛生計生委主要負責同志等陪同調研。
我州以《中國農村扶貧開發綱要》、《xx省農村扶貧開發綱要》和《山連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃》為指引，圍繞貫徹落實州委六屆五次全會“實施雙輪驅動、推動綜合扶貧”發展戰略，以推進恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點為突破口，堅持區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展，取得突出成效，全年共投入財政扶貧資金3.52億元，減少貧困人口x萬人。
(一)加強政策學習，不斷強化扶貧攻堅工作認識。一是認真貫徹中央和省扶貧開發方針政策。州委、州政府印發了《關于貫徹的實施意見》、《恩施州貫徹落實xx省農村扶貧開發綱要(20xx-20xx年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召開各級會議進行安排部署。各有關部門分別制定了扶貧開發規劃，把扶貧開發作為行業和部門工作的重要內容。二是深入貫徹州委六屆五次全會精神。州扶貧開發領導小組印發了《關于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》，進一步明晰工作思路，創新工作機制，細化推進措施，推進扶貧工作上新臺階。三是扎實開展學習培訓，不斷提高扶貧工作水平。成立了學習活動領導小組，制定了《全州扶貧系統開展“學習貫徹，爭創扶貧新業績”主題實踐活動學習方案》，將黨的精神，、考察扶貧工作時的系列指示精神作為重要學習內容。先后邀請原州委黨校常務副校長李福春、州檢察院檢察長吳忠良在全州扶貧系統會議上作了題為《學習阜平講話精神，努力開創全州扶貧工作新局面》和《倡導公正廉潔，打好扶貧攻堅戰》的專題輔導報告。11月，組織全州20xx年127個整村推進重點貧困村和老區村支部書記集中培訓，培訓期間認真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強化問題導向，推行精細管理，切實加大整村推進工作落實力度》的專題授課。
(二)科學編制新階段扶貧攻堅規劃。組織力量編制完成《縣市區域發展與扶貧攻堅實施規劃(20xx-20xx年)》、《山片區產業扶貧實施規劃(20xx-20xx年)》。通過編制縣市扶貧攻堅規劃，全州有2497個項目近3000億資金計劃進入了省級規劃籠子。與此同時，協調州直相關行業部門開展部門扶貧規劃編制，謀劃山片區建設項目964個，項目投資總額570多億元，爭取支援資金75億多元。
(三)扎實推進專項扶貧工作。中央、省共投入我州財政專項扶貧資金3.52億元(含：扶貧部門財政專項扶貧資金x億元，發改部門以工代賑資金9674萬元，民宗部門民族發展資金690萬元)。其中x億元發展資金現已謀劃實施項目x多個。全州今年啟動整村推進的88個重點貧困村和39個重點老區村共新建和維修村組公路x公里，完成投資x萬元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;開展科技培訓350期，共培訓x人次。新建、維修村委會x個;新建、維修村衛生室56個。完成扶貧搬遷x戶、x人?！坝曷队媱潯闭猩嘤杧人。
(四)始終堅持產業扶貧核心。圍繞州委六屆五次全會作出的產業化、城鎮化“雙輪驅動”戰略，州扶貧開發領導小組印發《關于切實加強整村推進產業化扶貧工作的實施意見》、《關于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》，不斷加強特色優勢產業及產業鏈建設，一年來，投入x億元財政專項扶貧資金開展產業扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點等多種形式，支持搭建企業參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元，支持126家農業龍頭企業和農村專業合作組織發展壯大。全州整村推進村共新建高效特色產業基地6.5萬畝，改造特色產業基地2.6萬畝?！扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農業企業和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。
(五)積極構建“三位一體”扶貧工作格局。一是堅持推行“1321”駐村幫扶責任制。制定《20xx—20xx年度州直單位整村推進駐村扶貧方案》，領導帶頭駐點扶貧，部門行業積極參與。一年來，31名州級領導帶領州直121個部門、72家民營企業參與整村推進駐村扶貧，共投入部門幫扶資金x萬元，爭取和協調項目資金x萬元。組織全州x家企業參與定點扶貧，投入資金x萬元，帶動新建和改造特色產業基地6萬畝，帶動貧困農戶增收x萬元。二是積極開展定點扶貧對接。主動爭取定點扶貧工作，在國務院扶貧辦等八部委印發《關于做好新一輪中央、國家機關和有關單位定點扶貧工作的通知》后，對各縣市做好定點扶貧工作對接作出安排。目前，宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農業部，恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學、國新控股有限責任公司、華中農業大學、國家電網成功實現對接，資金計劃、援建項目、合作。
合同。
技術培訓人才支持等一大批支持措施正在穩步實施。三是推動開展行業和社會扶貧目標責任考評。制定出臺《州直行業部門扶貧工作目標責任制考評辦法》《縣市黨政主要領導扶貧工作責任制考評辦法》，加大對扶貧目標責任的督辦落實力度。去年底，組織對州直121家行業部門各縣市落實扶貧責任情況進行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上，州委州政府對先進單位和個人給予了表彰。四是多種形式開展扶貧調研宣傳，營造大扶貧氛圍。深入基層深入周邊貧困地區開展調研，學習扶貧工作典型經驗研究扶貧工作新形勢新問題。5月13日至17日，州扶貧辦參與了州政協扶貧工作調研組的調研活動，深入到全州8個縣市17個鄉鎮22個村，走訪了6個企業7個農村專業合作社，通過實地察看入戶了解聽取匯報座談交流等形式，對“”以來全州片區扶貧攻堅扶貧開發工作進行了全面調研，并形成了高質量的。
調研報告。
在中國共產黨新聞網、xx日報、恩施日報等報刊網絡以及恩施州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發政策、經驗，營造了濃厚的輿論氛圍截止目前，全州在州級以上各媒體、刊物發表有關扶貧工作的宣傳稿件300余篇今年5月，由中央組織部委托、國務院扶貧辦主辦的“學習貫徹黨的精神縣級黨政領導干部(羅霄山區、大別山區、六盤山片區)專題研修班”在我州舉辦會上，向來自8個省區86個縣市區的黨政負責同志和扶貧部門負責人共188名代表介紹了我州貫徹落實《綱要》精神、扎實推進產業扶貧的作法，觀摩了整村推進現場，受到了參會同志的高度肯定。
(六)積極推動試點示范。一是全力推動全國綜合扶貧改革試點。州委、州政府成立了領導小組，組建了工作專班，多次向省委省政府及省直有關部門匯報銜接相關工作，一大批具體政策和項目得到落實。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持，爭取到國家專項扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點有關政策，指導編制專項扶貧政策規劃，先后協助編制完成《恩施龍鳳鎮全國綜合扶貧改革試點。
工作方案。
》、《恩施全國綜合扶貧改革試點扶貧搬遷規劃(20xx-年)》。圍繞“分類指導、精準扶貧”方針，研究確定了《龍鳳鎮扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標準》，從貧困戶人口情況、居住環境、家庭負擔、經濟基礎四個方面，采用百分制權重分析測量辦法，對貧困人口的貧困程度進行具體測量，為“精準扶貧”提供基礎數據和依據。二是積極爭取試點示范項目支持。支持鶴峰縣爭取中央專項彩票公益金項目1250萬元，鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭取到該項目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區建設連片開發項目建設試點;支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點項目、蜜兒餐項目、愛心廚房項目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點項目;支持龍山來鳳經濟協作示范區建設等等，均取得良好效果。
(七)高度重視扶貧規范化、法制化建設。建立健全到戶扶貧機制，完善貧困人口瞄準機制，和相關單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動態管理信息系統》，實現對貧困對象數量、規模、分布以及致貧、減貧情況的實時掌握，基本實現了對貧困人口的動態管理和監測。自20xx年起，國務院扶貧辦將在全國推廣使用該系統。加強扶貧工作制度化、法制化，按照“先行先試”要求，成立工作專班，開展立法調研，根據州政府“”立法規劃，啟動了《恩施州農村扶貧條例》的編制起草工作。
(八)全面推進全州扶貧系統行評工作。按照州委、州政府和省扶貧辦的統一部署及州糾風辦的具體安排，以抓行風轉作風為目標，深入開展民主評議政風行風工作，取得了優異成績，在10個參評單位考核排名中，州扶貧辦進入優秀等次，縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一，巴東縣名列第二，鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優秀等次，以實際工作成效實現扶貧攻堅新跨越。
二、存在的主要困難和問題。
我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區，受歷史和自然等多種因素影響，要完成扶貧工作任務還面臨較為具體的困難和不足。
一是扶貧工作離上級要求和群眾期盼還有較大差距。20xx年農民人均純收入為x元，分別比全國、全省低3346元和3281元。到20xx年底，全州貧困人口還有129萬人，約占全省貧困人口的五分之一，占全州總人口的三分之一。全州還有約1500個村需要通過整村推進才能實現整體脫貧，還有近10萬戶40萬人居住在深山區、高寒區、地方病多發區，需要實施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識別機制，改“大水漫灌”為“滴灌”，對這些貧困人口實施點對點的幫扶和清除，并使其在20xx年整體達到小康水平，難度很大。
二是扶貧攻堅實施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產業扶貧與基礎設施建設之間的矛盾突出。長期扶貧實踐證明，產業扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續增收的有效途徑。但貧困村基礎設施落后，行路難、飲水難等問題還十分突出。因此，平衡好基礎設施建設與產業發展之間的關系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準扶貧”模式還要進一步積極探索。要實施“精準扶貧”，首先要確定貧困對象及其貧困程度，才能有針對性的實行定點扶貧、差別扶持，而目前僅以“人均純收入2300元”標準劃分扶貧對象，導致基層在實際認定扶貧對象工作中主觀影響大。同時，在實施“精準扶貧”的過程中，由于地區間地理環境、產業基礎、區位條件不同，需要進一步探索和總結出一些操作性強、成功率高的“精準扶貧”模式。
三是扶貧機構和隊伍建設需進一步加強。扶貧開發進入了一個嶄新階段，扶貧攻堅先行先試和山少數民族試驗區建設等任務艱巨。然而，扶貧部門機構設置不合理、編制少、人員老化，與扶貧攻堅任務不配套的矛盾突出，要圓滿完成新階段扶貧開發目標任務，扶貧機構和隊伍建設還需進一步加強。
四是宣傳調研工作還有待進一步提高。加強扶貧宣傳調研，是總結推介扶貧典型經驗，營造大扶貧格局的有效手段，盡管我們在宣傳調研工作上加大了力度，但與相鄰周邊地區相比，仍然還有差距，還需在信息報送、宣傳報道的等級、調研報告的質量上進一步加強。
三、下步工作打算。
今后一個時期，我們將以習視察湘西等系列重要指示精神為指引，繼續貫徹實施《中國農村扶貧開發綱要》和《山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》，認真貫徹落實州委六屆五次全會精神，重點突出以下六個方面工作：
一是繼續凝聚力量實施扶貧攻堅工程。一是積極爭取，主動作為，確?！犊h市區域發展與扶貧攻堅實施規劃(20xx-20xx年)》項目進入國家和省級規劃，并優先啟動實施。二是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點工作，力求通過試點，在“扶貧搬遷、移民建鎮、退耕還林、產業結構調整”綜合扶貧改革試點中創新工作機制、積累更多經驗，為中西部連片特困地區脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構建“三位一體”格局，加強對縣市黨政主要領導、行業部門落實扶貧工作責任制的考核評價。加強與農業部、國家電網等中直單位、省直“616”定點扶貧單位和省內對口支援縣市的聯絡、協調和服務，爭取更大支持。繼續開展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點扶貧”活動。
二是完善扶貧到戶機制，提高扶貧精準度。繼續完善貧困人口動態管理機制，徹底調查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等，實現貧困人口底數清、情況明。加強建檔立卡數據的應用，真正瞄準貧困戶所需、所急，實施到戶扶貧，爭取實現“瞄準重點、精準制導、定點清除”的目標。逐步完善扶貧到戶機制，加快探索扶貧到戶的有效措施和方式，采取“產業扶貧到戶、扶貧培訓到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項目扶持到戶的方式，徹底改善貧困面貌。
三是突出產業鏈建設，加大產業化扶貧力度。牢固樹立綠色發展、循環發展、低碳發展、永續發展的理念，依托優勢資源開發，遵循市場規律，在全域全面發展各類產業的同時，在一個時期明確一批重點加以推進。突出抓好現代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態文化旅游、信息等“六大產業鏈”建設，構筑健康的產業價值鏈、企業鏈、供應鏈和空間鏈，并且不斷延伸、加長加粗、提質增效。依托產業鏈建設，結合做好扶貧搬遷工作，積極參與新型城鎮化建設，讓群眾搬得出、穩得住，能致富。
四是大力開展社會扶貧工作。圍繞構建“三位一體”大扶貧工作格局的目標，積極引導社會團體、民間組織、工商企業投身扶貧開發事業，動員更多社會力量進入扶貧領域，建立健全企業參與扶貧開發激勵機制，對于扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業，在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
五是加強扶貧隊伍作風建設。認真學習貫徹xx屆三中全會精神，改進扶貧系統政風、作風，健全制度機制，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，切實發揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用，以作風建設促進扶貧資金項目精細化管理。嚴格按照《xx省整村推進專項扶貧項目管理試行辦法》等六個管理辦法的要求，加強對整村推進、扶貧搬遷、雨露計劃、貼息貸款、老區建設等專項扶貧項目的精細化管理，提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產業連片開發、老區鄉鎮連片開發、農村貧困兒童發展、雨露計劃改革等試點項目。
六是加強扶貧宣傳調研，營造扶貧開發良好社會氛圍。加大片區區域發展與扶貧攻堅試點典型宣揚，樹立一批先進典型和模范人物;加強調查研究，拓展扶貧開發思路，轉變扶貧發展方式，推動恩施州產業扶貧牽引帶動貧困人口脫貧致富試點示范;加強恩施州扶貧立法，促進《恩施州農村扶貧條例》成為制度規范。
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為貫徹落實在全國衛生與健康大會重要講話和中央政治局審議通過的“健康中國20xx”規劃綱要精神，順利完成省委、省政府關于打贏脫貧攻堅的決策部署，裕安區衛計委結合工作實際，及時開展“因病致貧、因病返貧”調查，統籌衛生資源，著力解決健康扶貧問題。
一、基本情況。
裕安區是農業大區，總人口101萬人，總貧困人口8.5萬人，因病致貧1.9萬人,占全區貧困人口的22.52%。根據安排，我區開展了建檔立卡農村貧困人口因病致貧因病返貧工作調查，6月27日按規定統一上傳國家因病致貧因病返貧信息系統。
二、主要做法。
一是強化組織領導。召開裕安區“因病致貧因病返貧”工作會議，成立以區委常委、副區長為組長的“因病致貧因病返貧”工作領導組，各鄉鎮街也成立相應的組織并明確專人負責。出臺《裕安區建檔立卡農村貧困人口“因病致貧因病返貧”調查方案》，明確職責分工，抓好責任落實。利用多種形式和渠道，廣泛開展社會宣傳和新聞宣傳活動。加強對健康脫貧重大意義、政策措施和工作成效的宣傳，在全區營造實施健康脫貧工程的良好輿論氛圍。并將健康扶貧納入計劃生育目標考核管理，嚴格考核，強化問責。
二是加強貧困人口疾病篩查。開展上消化道癌癥篩查，在韓擺渡鎮完成普通篩查750例，隨訪復查14例，其中普通篩查檢出陽性病例11人，檢出率1.47%，染色730人，染色率97.3%;貧困人口重性精神病，患者檢出率4.77‰，管理率89.66%，規范管理率61.5%，服藥率67.29%，規律服藥率55.79%，居家患者穩定率72.19%。進一步完善腫瘤監測系統，提高監測質量，對篩查出來的貧困人口惡性腫瘤患者先進行登記報告再進行合理診治。同時加強貧困人口重大傳染病、地方病、慢性病防治。
三是分級診療有序實施。20xx年3月1日，《裕安區住院病人分級診療管理辦法(試行)》執行，對因病致貧重點優撫對象不設起付線，對惡性腫瘤放化療等需要分療程間斷多次住院的特殊慢性病患者、白血病患者、腦癱康復治療患者等在同一醫院多次住院治療的，只設一次起付線。對常見慢性病門診補償不設起付線，其可補償費用的補償比例為50%。特殊慢性病的門診補償不設起付線，其可補償費用直接比照同級醫院住院補償政策執行，每季度或每年累積進行補償。
四是啟動農村家庭醫生簽約服務。裕安區家庭醫生簽約方案已經制定，從9月1日正式啟動。簽約服務的重點對象是主要覆蓋65歲以上老年人、慢性病患者(尤其是高血壓，糖尿病，腦中風康復期，腰椎頸椎退行性疾病等)、精神病在家康復者、晚期腫瘤維持治療的患者、長期臥床者等。簽約設置初級包、中級包和高級包，每種服務包除去醫保補償金、基本公共衛生補助經費和實行打包服務減免金額，個人自付費用很低，大大減輕了貧困人口的醫療費用。
五是實施出生缺陷干預工作。截止今年上半年，辦理結婚8490人，已經有7682人開展了婚前健康檢查，婚檢率90.48%;懷孕夫婦6856對，領取葉酸片的夫婦有4820人，完成率70.3%。加強貧困人口孕產婦和新生兒急危重癥救治能力建設，對懷孕中具有風險的人群全部納入區婦幼保健。
六是加大醫療衛生基礎建設。蘇埠、獨山、新安、徐集、城南、丁集六所中心衛生院爭創省二級醫院，按要求改建、擴建村衛生室，力爭達到省規定標準。積極創建群眾滿意的鄉鎮衛生院和群眾滿意的村衛生室，切實提高群眾看病的滿意度。
三、存在的問題。
一是農村身患大病致貧的多，一次性需要支付大額醫藥費用的家庭較多。二是低收入家庭因病致貧的多，大部分人群是五保戶、低保戶、特殊困難戶。三是身患特殊慢性疾病致貧的多，需長期服藥，高昂的醫療費用導致家庭貧困。四是重度殘疾致貧的多。
四、下一步工作建議。
一是落實扶貧資金，實施精準投入。圍繞精準扶貧工作，將扶貧培訓、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶。開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。通過各種扶貧培訓，使貧困戶勞動力掌握種植養殖技術和外出務工技能，以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的，為貧困戶后續發展奠定基礎。
三是落實農村貧困人口醫療保障傾斜政策。制定農村貧困人口醫療保障實施方案，建立基本醫保、大病保險、醫療救助、兜底保障等相互銜接的醫療保障體系。確定貧困人口慢性病和重大疾病保障范圍。實行貧困人口區域內先診療后付費的結算機制，實現基本醫保、大病保險、醫療救助、兜底保障等“一站式”信息交換和即時結算。
為認真做好健康脫貧工作，市衛計委按照市委、市政府和省衛計委部署要求，把健康脫貧工作納入20xx年度衛生工作目標任務考核，全面深入抓好各項工作落實到位?，F將主要情況匯報如下：
一、主要做法與進展情況。
(一)為農村貧困人口開展健康體檢、建立健康檔案、開展簽約服務。5月4日，市衛計委發文布置各縣(市、區)為轄區內農村貧困人口開展一次免費健康體檢，并建立健康檔案，實行動態分類管理;同時，免費為農村貧困人口開展家庭醫生簽約服務，已完成12萬余人簽約服務，此項工作在全省名列前茅，7月6日-7日，全省家庭醫生簽約服務工作推進現場會在定遠縣召開。
(二)開展農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”情況調查。5月26日，市衛計委召開了農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作啟動會，到6月底，全面完成調查任務，共調查建檔立卡“因病致貧、因病返貧”農村貧困人口82713人。內容涵蓋疾病診斷名稱、確診日期、確診機構、醫療總費用、新農合報銷金額、大病保險報銷金額、民政救助金額、自付金額及診療結果等11大項。此數據已錄入系統并上傳至國家衛計委建檔立卡農村貧困人口管理數據庫，為下一步實施分類救治提供基礎性數據和決策依據。7月上旬，我委又成立兩個組，分別對定遠、鳳陽、明光、全椒、來安五個縣進行監督抽查，發現問題及時糾正，確保數據精準，分類精細。
(三)印發《滁州市健康脫貧行動計劃》。我委7月底前出臺該計劃，主要從“醫療保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四個方面精準施策，讓貧困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目標是到20xx年，我市縣域內就診率力爭達到90%;到20xx年，貧困人口基本醫療有保障，重大傳染病、地方病、慢性病得到有效控制。同時，根據健康脫貧計劃，全市已實行貧困人口縣域內先診療后付費的結算和免住院門檻費制度，實現大病保險全覆蓋，參合農民出現大病情況，在新農合報銷后，如果個人自付部分合規費用超過大病保險起付線(0.5萬元)，即可再次申請大病保險補償，補償比例為60%-90%不等。按照文件要求，貧困人口通過基本醫保、大病保險、醫療救助等綜合補償后，在縣、市、省域內就診的個人自付費用分別不超過0.3萬元、o.5萬元、l萬元，實行政府兜底保障。
(四)印發《滁州市健康脫貧工程實施方案》。代市政府擬定了《滁州市健康脫貧工程實施方案》，由市政府于9月28日正式發文，明確了相關醫療兜底政策。明確了工作任務、責任單位，時間表、路線圖，并明確健全了工作推進和考核評價機制，嚴格落實責任制，確保健康脫貧工作取得實效。
(五)綜合醫保政策落實。市財政拿出1044萬元用于貧困人口醫療兜底保障，分配到各縣、市并要求縣級財政拿出配套資金，確保醫療兜底工作順利開展。11月10日，全市有扶貧任務的縣全部完成建檔立卡農村貧困人口“一站式”結算系統改造并投入使用，截至12月底已進行結報4811人。
(六)宣傳工作。安徽日報、人民網、安徽省衛計委網站等刊登了我市健康脫貧工作做法及典型案例共20余篇，市扶貧辦簡報、市委辦信息刊登了市衛計委健康脫貧工作做法及成效。
(七)強化基層基礎，提升健康脫貧能力和水平。一是強化項目建設。目前全市開工新建基層醫療衛生項目68個(完工項目51個)，共投入約1億元。二是強化人員培養。今年選送30名醫生參加省級全科醫生轉崗培訓，為基層培養醫療骨干;組織20名城市醫生參加全科醫生代教培訓，為基層儲備醫學老師。開展定向招生工作，為定遠縣、南譙區爭取了10個名額，為鄉鎮醫院儲備醫學人才。三是開展醫學技能比武。在開展繼續教育、以會代訓和鄉鎮(社區)醫療骨干培訓基礎上，我們又聯合市總工會、市婦聯組織全市117個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心骨干開展業務技能比武，以此推動和提升醫療服務能力與水平。
(八)督導工作。10月9日至10日，對全市各地的健康脫貧工程相關文件出臺、貧困人口醫療優惠政策實施、貧困人口健康檔案建立、簽約服務開展情況、健康脫貧活動開展及信息報送等情況進行了督查，通過此次專項督查，進一步了解到各縣(市、區)健康脫貧工作有序開展，確保貧困人口“三個一”工作順利完成。12月28至29日，參與市扶貧辦組織的包括健康脫貧工程在內的滁州市脫貧攻堅“查、看”工作，對全市健康脫貧工作進行了全面督查。
二、存在的主要問題。
因病致貧、返貧原因復雜。有的農村家庭多人同時生重病，抵御疾病等意外風險能力低，患者大病外轉率高，有的甚至聽信網上虛假醫療信息，存在病急亂投醫等情況。
三、下一步工作打算。
(一)進一步提高認識，加強組織領導。市衛計委要求全市各級醫療衛生單位高度重視健康脫貧工作，將健康脫貧作為“一把手工程”，強化責任，全力推動，確保各項政策措施落實到位。
(二)加強宣傳引導。將繼續通過廣播、電視、報刊等多種形式，廣泛宣傳健康脫貧工程及各項政策措施與工作成效，使健康脫貧工作成為廣大醫療衛生工作者的自覺行動，努力推動健康扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務的圓滿完成。
同志們：
縣委縣政府決定今天在這里召開全縣健康扶貧工作推進會，是為了以健康扶貧為突破口，強力推進全縣精準扶貧工作取得實效，實現精準脫貧、過硬摘帽。上午，與會同志一道進行了現場參觀學習。剛才，建卡貧困患者代表、簽約醫生代表以及石子鄉政府、縣扶貧辦、縣衛計委均做了很好的發言，我都贊同。下面，我再強調三點。
一、統一思想、提高認識，切實增強加快推進健康扶貧的責任感和使命感。
(一)加快推進健康扶貧是貫徹落實各級有關精準扶貧精準脫貧工作部署的迫切需要。自在全國扶貧工作會上吹響脫貧攻堅沖鋒號以來，脫貧攻堅成為各級黨委、政府的政治任務。今年6月，國家衛生計生委等15部委聯合制發《關于實施健康扶貧的指導意見》，對健康扶貧工程做出了重要戰略部署?？h委、縣政府決定，我縣要在今年徹底摘掉市級貧困縣帽子?？h委書記劉貴忠同志，縣委副書記、縣政府縣長江夏同志，多次在多種場合對我縣扶貧攻堅工作作出指示，要求舉全縣之力、限時打贏扶貧攻堅戰，如期實現過硬摘帽。接下來的四個月，將是我縣脫貧攻堅的關鍵時期，迫切需要我們集中精力、付出心力、落實財力，加快推進健康扶貧。
(二)加快推進健康扶貧是察民情、順民意、惠民利、暖民心的重要體現。當前，經濟社會發展不斷加快，人民群眾多層次、多元化的健康需求加速釋放，更加方便可及、更為完善、更高質量的疾病預防、康復理療、養生保健等健康服務已成為人民群眾的熱切期盼，健康已成為人民群眾最關心、最直接、最迫切的現實需求。不斷提高人民群眾健康水平，尤其是全力保障農村貧困人口身心健康，防止因病致貧、因病返貧，實現農村貧困人口擺脫貧困、健康生活，既是時代賦予我們的歷史重任，更是我們體察民情、順應民意，為老百姓謀福祉的現實選擇。
(三)加快推進健康扶貧是推進健康中國建設、全面建成小康社會的必然要求。在全國衛生與健康大會上強調，沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優先發展的戰略地位，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。當前，醫療衛生事業發展相對滯后，還不能完全滿足人民群眾的健康需要，貧困地區、貧困人口的衛生與健康狀況已經成為健康中國建設最突出的短板。實施健康扶貧工程，就是要堅持問題導向，加大改革創新力度，著力補齊短板、促進衛生健康均衡發展，為全面建成小康社會奠定健康基礎。
二、突出重點、積極作為，推進健康扶貧取得新突破。
健康扶貧工程是一個龐大的系統工程，涉及面廣、工作量大。各級各部門各單位，尤其是衛生計生系統，要結合實際，牽頭精準對接國家衛生計生委等15部委《關于實施健康扶貧的指導意見》和市級相關精神要求，加快實施健康扶貧，切實保障貧困群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。
(一)著力提升服務能力，讓貧困群眾看得上病。一是科學編制衛生計生發展規劃。抓緊完善出臺《忠縣衛生計生事業發展十三五規劃》《忠縣區域衛生規劃(20xx20xx年)》《醫療機構設置規劃(20xx20xx年)》，加快優化衛生資源配置，滿足廣大群眾看病就醫需求。二是大力實施醫療機構標準化建設。以縣人民醫院、縣中醫醫院為龍頭，加速優化縣、鄉、村三級醫療衛生服務體系布局，加快實施鄉鎮(中心)衛生院、村衛生室標準化建設，筑牢、夯實三級醫療衛生服務體系網底。三是縱深推進醫藥衛生體制改革。全面啟動醫藥衛生體制綜合改革試點工作，強化貧困村醫療服務的內生動力。著力推進縣級公立醫院綜合改革，務求在建立健全公立醫院法人治理結構、完善縣級公立醫院綜合性績效考核制度、推進分級診療制度建設、推廣家庭醫生簽約服務等方面取得實質進展。建立科學補償機制，強化醫藥費用控制，推進單病種付費改革，破除以藥補醫機制，有力維護公立醫療機構公益性。四是切實加強衛生信息化建設。以衛生信息平臺建設為支撐，以縣人民醫院為依托，加快建立覆蓋全縣各醫療機構的心電診斷、影像診斷、遠程會診、臨床檢驗、病理會診五大中心，實現全縣各級醫療機構之間相互協作和城鄉醫療資源互通共享，方便群眾就近就醫。
(二)著力實施就醫關愛，讓貧困群眾看得起病。一是落實救助保障政策。有效對接國家、市級相關政策，實行建卡貧困患者在縣域內定點醫療機構住院治療后，出院時只支付個人自付費用。將建卡貧困人口全部納入重特大疾病醫療救助范圍，選擇終末期腎病等9種大病患者開展集中救治。根據因病致貧、因病返貧人員患病情況，按病種分類，有序進行救治。通過基本醫保、大病保險、醫療救助(濟)、商業保險等方式，多途徑解決建卡貧困患者醫療費用。二是優化醫療扶貧救助處理流程。依照集中受理、歸口辦理、會審兌現程序，優化、簡化建卡貧困患者醫療扶貧救助的申報、救助流程，讓群眾更快更便捷地申請到醫療扶貧救助。三是開辟就醫綠色通道。在縣內公立醫療機構開通建卡貧困患者、計劃生育特殊家庭連心卡優先就診綠色通道，方便其就醫。
(三)著力實施精準幫扶，讓貧困群眾看得好病。一是積極推廣家庭醫生簽約服務。要總結、借鑒家庭醫生簽約服務成功經驗，選優配強縣、鄉、村三級簽約服務團隊，明確簽約服務團隊健康周期全管理、政策疑惑全解釋、臨床疾病全診療、救助保障全協調四大職責，適時為建卡貧困患者提供免費健康體檢、健康知識宣講、科學就診引導等個性化服務，保障建卡貧困患者及其家庭成員優先享受家庭醫生簽約服務。二是做實做優醫聯體長效機制。進一步鞏固完善以縣人民醫院、縣中醫醫院為核心的兩大醫療管理集團建設，加快推進分級診療，真正實現基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動，最大限度方便群眾就醫。三是加強人才隊伍建設。通過免費接收基層衛生人才進修，開展市、縣級繼續醫學教育培訓，召開醫學會專委會學術會議，組織基層衛生院分管業務院長、護理部主任(護士長)跟班學習等方式，不斷提升基層衛生人才隊伍的服務能力。四是強化村級網底建設。強化規范化村衛生室建設，今年所有行政村衛生室達到規范化設置;加快建立《忠縣鄉村醫生候錄庫》，加快補充鄉村醫生進程，力爭在9月底配齊行政村鄉村醫生，并對鄉村醫生集中開展縣、鄉兩級基本醫療服務、基本公共衛生服務、基本計劃生育技術服務等業務培訓，提升村級醫療衛生服務能力和水平。五是積極開展中醫藥特色服務。開展中醫工作加強年及中醫藥特色鄉鎮衛生院創建活動，積極推廣中醫藥適宜技術，在貧困村建立起能提供中醫藥服務的中醫示范站。
(四)著力提升健康素養，讓貧困群眾少生病。一是全面推進基本公共衛生服務均等化。為所有貧困群眾建立居民健康電子檔案，并實行動態化管理。積極開展建立居民健康檔案、健康教育等12類國家基本公共衛生服務項目。做好重點傳染病、慢性病、地寄病防控。全面實施免費孕前優生健康檢查、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女兩癌篩查、兒童營養改善、新生兒疾病篩查、住院分娩補助等項目，進一步提高婦幼健康水平。二是強化健康教育工作。以在興峰鄉開展健康中國行走進重慶忠縣百場健康巡講進基層主題宣傳活動為契機，繼續深入開展百場健康巡講進基層活動，定期為貧困群眾發放健康教育宣傳資料，舉辦健康教育知識講座及咨詢活動，并開展有針對性的個體化健康教育和健康技能培訓，引導居民學習、掌握健康知識及必要的健康技能，努力提高貧困群眾健康素養。三是廣泛開展愛國衛生運動。持續開展2萬農戶統一滅鼠工作，優先覆蓋貧困戶;加強農村衛生環境綜合整治，以貧困村為重點創建縣級和市級生態衛生村，實施建卡貧困戶人居環境改善扶貧行動，在4800戶改廁任務中，優先安排在貧困戶中改造衛生廁所。
三、強化保障、狠抓落實，確保健康扶貧工程高效惠民。
(一)強化組織領導，勇擔扶貧責任。各鄉鎮、街道及各有關部門要將實施健康扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的重中之重，切實加強領導，確定牽頭領導、責任部門和具體責任人，做到定人定責定時定質。狠抓責任落實，創新推進機制，統籌組織實施，及時研究解決健康扶貧工程實施中出現的問題。要明確目標任務、工作進度和推進措施，倒排時序推動健康扶貧各項重點工作。
(二)強化部門聯動，凝聚幫扶合力。扶貧攻堅既是一項政治任務，也是一項民生工程，保障群眾身心健康，尤其是貧困群眾的身心健康是我們義不容辭的責任和義務。各級各部門各單位必須高度重視，齊必協力打好組合拳，打贏健康扶貧攻堅戰，助推全縣精準脫貧、過硬脫貧?？h扶貧辦要充分發揮總牽頭、總協調作用，協調各方力量，統籌安排扶貧攻堅相關事宜，及時研究、解決扶貧推進過程中出現的新情況、新問題;縣民政局、縣財政局、縣人社局等部門或單位要牢固樹立扶貧一盤棋思想，從大局出發，從人民群眾的切身利益出發，加強溝通、密切協作，盡職盡責、盡心盡力，主動抓好扶貧攻堅政策落實，形成強大合力;縣衛計委要挖掘行業潛力、發揮行業優勢，創造性、前瞻性地開展健康扶貧工作，要不斷強化健康扶貧工作的行業指導、專業督導，努力構建保障百姓健康福祉的長效機制;衛生計生系統各單位要以健康扶貧統攬各項衛生計生工作，扎扎實實做好健康扶貧的每一項具體工作，有效改善老百姓的切身感受，不斷增進群眾獲得感、幸福感。
(三)強化宣傳引導，營造良好氛圍。健康扶貧是扶貧攻堅工作中最重要的行業扶貧之一，工作量大、涉及面廣，事關扶貧工作成效，事關貧困群眾切身利益，事關整個脫貧攻堅戰役的成敗。各級各部門各單位一定要堅持正確輿論導向，采取多種有效形式，廣泛宣傳關于新時期扶貧開發的重要戰略思想、中央健康扶貧工作的部署要求以及各項扶貧政策，及時宣傳健康扶貧工作進展情況和實際成效，宣傳健康扶貧工程中深入貧困地區為群眾解除病痛的生動事跡，耐心解答群眾關心的熱點問題，躬身解決貧困群眾的實際困難，合理引導貧困群眾心理預期，引導他們全面正確把握政策，科學就醫、理性就醫，在全社會營造理解、支持健康扶貧工作的良好輿論氛圍。
(四)強化經驗總結，打造亮點特色。在健康扶貧推進過程中，各級各部門各單位既要結合實際強力推進健康扶貧工作不斷取得新實效，又要認真總結、提煉、報送推進過程中的好點子、好經驗、好做法?？h扶貧、衛生計生、宣傳等部門必須善于收集、挖掘、歸納健康扶貧閃光點，以利于相互交流學習、彼此借鑒推廣，著力打造具有忠縣特色的健康扶貧亮點。
(五)強化督導指導，確保工作實效?？h衛生計生委要立足行業實際，加強對健康扶貧工作的行業指導，將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核;要會同扶貧、財政等相關部門，加強健康扶貧相關資金管理使用情況監督檢查;要組建專門班子，采取采取定期與不定期檢查、明查與暗訪等方式，適時督導、檢查健康扶貧工作推進情況;要將相關單位健康扶貧工作的組織實施、政策落實、資金保障、工作成效、對口幫扶等情況納入扶貧攻堅目標管理，嚴格考核，強化問責。確保此項工作推進有力、落地見效。
同志們，全方位、全周期保障人民群眾身心健康，讓貧困人口消除病痛，擺脫貧困奔小康，是時代賦予我們的歷史使命，任務艱巨，無尚榮光。我們一定要堅決貫徹中央、市、縣有關精準扶貧精準脫貧文件及會議精神，不斷總結健康扶貧經驗和成效，科學謀劃、精準實施健康扶貧工作，助推全縣建卡貧困患病人員恢復健康、早日脫貧摘帽，奪取脫貧攻堅全面勝利。
發：各鄉鎮黨委，各街道黨工委，縣扶貧開發領導小組各成員單位，各縣級扶貧集團牽頭單位。
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