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二、任務及職責?。
(一)工作任務?。
(二)工作職責?。
1.開發區初中辦公室主要工作職責?。
(1)制定開發區初中輿情工作相關制度;?。
(5)協調開發區初中新聞發言負責人、有關領導進行信息發布和接受采訪;?。
(7)督辦開發區初中領導有關輿情工作批示事項的落實,將結果及時反饋有關領導;?。
(9)組織對開發區初中輿情工作人員開展業務培訓和教育工作。?。
(10)其他輿情工作。?。
2.開發區初中各年級級部、網絡中心、各處室工作職責?。
3.省聯社辦事處工作職責?。
(10)開發區初中校辦公室授權的其他輿情工作。
三、應對機制?。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。?迅速反應,嚴控事態影響。一旦發現針對開發區初中的負面輿論,立即向各年級級部、網絡中心、各處室主管領導匯報,并由領導小組召集成員研究應對措施,立即用網民及輿情人群的方式靠上去做工作,?努力化解矛盾,使其不再蔓延。被網絡媒體報道的重大事件或問題的網上投訴舉報,虛假信息和不良信息引發的錯?誤輿論導向,有關負面報道、跟帖被上級領導批示的,可能?出現越級上訪等問題,必須在發現該報道或帖子后立即向主?管領導匯報,2小時完成收集匯報工作,力爭在?1?到?2?個工作日作出初步處置并進行回應。
4、嚴格制度、明確職責。完善學校新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
5、明確辦理時限。學校辦公室、網絡中心必須在網民發帖后3小時,對網民反映的相關問題予以回應(含休息日、節假日);對能夠迅速解決的一般問題,要在網民發帖后18小時作出正式解答;暫時不能辦理的,必須在回復中說明理由并承諾辦理時限,但辦理時限最長不得超過5個工作日。各年級級部、網絡中心、各處室要嚴格落實每日輿情匯報制度、每周集中匯總上報制度、網絡輿情員例會制度和集中網絡輿情會辦制度。規回帖容。各年級級部、網絡中心、各處室主要負責人要加強對回復容的審查,確保相關回復容既符合法律、法規的規定,又符合市教育局、區教管辦相關文件要求,同時堅決杜絕在回復容中出現錯字、別字、以及語意不通等問題。要增強回復容的針對性,確?;貜腿菁纫徽Z中的,又切實可行,堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現象。在回帖中必須使用“您”等敬語,涉及單位的要寫清單位名稱,不得使用“我單位”、“我處”等詞。
7、進一步強化橫向溝通。輿情工作采取以塊為主、條塊結合的方法進行,各單位在認真排查梳理與本年級級部、網絡中心、各處室有關的網民提問之外,要加強與系統相關單位的溝通,特別是網民提問涉及交叉管理的容時,嚴格落實“首問負責制”。即網絡輿情涉及部門作為牽頭單位,確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任,并按照規定的辦復時限完成網絡輿情辦復工作。
四、輿情應對工作的督查?。
4、借助媒體,增大應對空間。根據某一重大輿情事件?的發展態勢和走向,?最大程度地爭取媒體的支持,?利用報紙、?電視臺等媒體的公信力和權威性,適時轉移目標,發布最及?時權威的信息,左右網絡輿情的走向,把噪音雜音壓下來,?使該網絡輿情信息關注度逐漸轉冷。
5?加強宣傳,依托信息調研的力量,提升學校的良好形?象。調研員有目的、有計劃、分階段確定網絡宣傳主題,采?寫新聞稿件,在網絡上大力宣傳開發區初中開展教育教學等各項工作的新經驗、新成果,用正面的聲音唱響網上主旋律。讓更多的人民群眾了解開發區初中、客觀看待并正面熱議開發區初中教育教學工作的成效。
6、建立溝通協調機制?要加強與宣傳、通信、公安等部門的聯系協調,拓寬與新聞媒體輿情人群的溝通渠道,建立良好的合作關系,特別要加強與各大論壇的溝通,爭取其理解、支持和配合學校工作?。
根據《關于報送政務輿情回應工作有關材料的通知》(x政公開函〔xx〕x號)要求,現將我局政務輿情回應處置工作自查情況報告如下:
我局始終將政務輿情回應工作作為單位重要工作來抓,切實履行政務輿情回應主體責任。以“收集民意、傾聽民聲、了解民情、解決民憂”為宗旨,以提高執行力為目的,進一步拓展港航?當前隱藏內容免費查看海事與群眾溝通的渠道。一是成立了政務輿情回應領導小組,單位主要負責人任組長,分管領導任副組長,各科室相關負責人為成員,局辦公室負責承辦網絡理政、網絡輿情處置的具體工作。二是制定了《xx市xx局政務輿情回應制度》,對政務輿情回應工作職責分工、信息收集、處理流程等作出了具體規定。三是建立健全政務輿情的監測、研判、回應機制,落實回應責任。涉及我局重大政策、重要決策部署的政務輿情,按照分級負責、誰主管、誰負責的原則進行回應,涉事責任部門是回應的第一責任主體,涉及多個部門的政務輿情,相關部門按照責任分工做好回應。
(一)注重平臺管理。我局積極利用“人民網地方留言版”、“書記市長信箱”,港航海事網站“辦事指南”、“政民互動”等網絡理政平臺,搭建與網民溝通互動的工作平臺,拓寬收集網上群眾對港航海事工作意見建議和問題反映的渠道,通過網絡理政平臺,進一步深化和推進政務公開,為廣大服務對象提供方便快捷的咨詢服務。為加強平臺管理,提高辦理效率,我局對回復和辦理均規定了時限要求,特別是書記市長信箱,一般要求回復不超過5個工作日,比較復雜、涉及多個部門的問題不超過10個工作日。對每件政務輿情,均由對應科室處理答復,專門人員歸納整理,整個工作過程流程清晰、歸責明確。
(二)明確輿情標準。我局明確各部門需重點回應的政務輿情標準:對我局重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產生較大影響的、涉及民生領域嚴重沖擊社會道德底線的、涉及突發事件處置和自然災害應對的、市政府要求我局主動回應的政務輿情等。輿情監測過程中,如發現嚴重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為,我局在及時回應的同時,應將有關情況和線索移交公安機關、網絡監管部門依法依規進行查處。
(三)強化輿情時效。對發生的政務輿情,快速反應、及時發聲。對突發事件的政務輿情,第一時間(最遲24小時內)向社會發布簡要信息、初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并動態發布后續信息。一般性政務輿情應在48小時內予以回應?;貞獌热輫@輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題,實事求是,表達準確。
(四)落實群眾訴求。我局積極抓好網民群眾相關訴求的落實,對網民的咨詢、投訴等訴求,無論反映問題的大小,都立即指派專人受理、了解情況、擬文回復,堅持做到“有問必答、有訴必理、有理必查、有查必果”。同時把網民的意見建議作為改進工作、提升水平的重要推動力和考核檢驗各項業務工作的重要依據,抓好網民反映問題的處理回復和提出意見建議的措施落實。近年來,我局監測的政務輿情都在第一時間進行了詳細調查與認真回復,得到了來信人的肯定。
(一)供需矛盾存在。主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。
(二)便民形式單一。公開形式的便民性需要進一步提高。在公開形式上,比較重視通過網站公開政府信息,群眾通過其它途徑查閱的公開形式不夠豐富。
(一)深化公開內容。建議根據形勢和任務的變化,進一步充實政務公開的內容,擴大公開的范圍,對群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題及時公開。
(二)豐富公開形式。在辦好港航海事網站的基礎上,對于從嚴治岸、航道整治等年度重點工作,群眾關心的船型標準化、渡改橋、燃油補貼等重點熱點問題,通過在辦公場所設立固定的公開欄,印發信息通報,制作宣傳手冊,利用報刊、電視等多種形式進行公開,方便人民群眾查詢。
(三)加強隊伍建設。采取報告會、專題講座、現場模擬等多種方式,不定期開展輿情回應技能培訓,提高全局應對輿情危機的能力。
(五)構建長效機制。加大局屬單位、有關科室政務輿情應急處置工作在年終考評中所占的比重,構建政務輿情回應處置長效機制,促進全局政務公開工作良性發展,增強工作的自覺性和積極性。
健全政務信息公開、信息發布與輿情回應相協調機制,把依法依規發布信息,貫穿于輿情處置、回應的全過程,充分發揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用。一般性政務輿情應在48小時內予以回應,回應內容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題,要實事求是、言之有據、有的放矢,避免自說自話,力求表達準確、親切、自然。對群眾提出的建設性意見,要公開吸納情況;對群眾反映的實際困難,要公布研究解決情況;對不了解情況,存在模糊認識的,要發布權威信息,解疑釋惑、澄清事實;對錯誤看法要及時發布信息,進行引導和糾正。
(一)公開透明原則。按照公開透明的要求,深入推進政府信息公開,正確對待輿論監督,做到不缺位、不失責。
(二)分級負責原則。牢固樹立輿情危機和公開意識,堅持“誰主管、誰負責”,注重源頭防范、源頭治理、源頭處置,做到盡職盡責。
(三)強化交流互動。規范和整合政民互動渠道,及時公開熱點,發揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用。
(四)加強督查指導。將政務輿情辦理、處置、回應情況納入政務公開、效能建設考核。加大問責力度,對因工作重視不夠、應對無方、處置不力而發生重大問題、造成嚴重社會影響的,依法依紀追究相關人員責任。
為快速妥當處置公司內部突發輿情,有序引導輿論,有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響,切實提升應對媒體的能力,營造我公司良好輿論的環境,依據有關規定,制定本預案。
一、工作原則。
(一)統一領導,統籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則,依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立輿情監測、報告、通報制度,及時發現和掌握苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作,有效防止輿情危機發生。
二、組織體系及工作職責。
(一)領導機構及職責。
成立以支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門負責人為組員的輿情監測及應急處置領導小組,加強對輿情的監測和組織協調工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作。
(二)職能職責。
1.領導小組職責:
(4)落實集團黨委交辦的其他事項。
2.領導小組辦公室職責。
(2)協調各部門對相關信息進行收集、整理、分析,重要信息及時上報;
(3)主動配合綜合部的宣傳工作,及時提供事件有關信息。
三、
處置程序及辦法。
(一)研判預警。
對可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發現重大輿情后,應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對出現的突發輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,分類處置:
能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監察執法部門依紀依法查處。
(四)動態跟蹤。
對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止輿情危機發生。
(五)。
總結。
評估。
在輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送集團,并健全完善工作機制,不斷提高應對各類媒體的能力。
四、工作保障。
輿情監測及應急處置領導小組組長和副組長是輿情的監控第一責任人,要政治站位高、責任心強、懂政策法規,確保一旦發生輿情能夠得到及時有效處置。
五、責任追究。
輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門,對有關責任人實行問責制。對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人,應給予表彰和獎勵。
。
輿情監測員的職責:盡早發現突發事件的網絡輿情,是有效處置和正確引導的關鍵,各單位應建立網絡監測員隊伍,配合做好媒體、論壇的網上巡查,發現輿論并在其他平臺上或更大范圍擴散的,及時通報應急處置辦公室;爭取在第一時間、第一現場掌握事件真相,為快速開展實地調查、源頭化解工作,提供決策和處理意見。
(三)響應保障。要形成和完善一套反應快速、運作有效的突發事件輿情應對機制。對發現涉及本系統的重要敏感負面輿情在4小時內、特別重大敏感負面輿情在2小時內向上級報告,并在24小時內通過網絡發布權威信息。對網上重大敏感負面輿情事件還應及時向宣傳部門(網宣)和公安部門(網警)通報相關情況。發生重大突發事件時,啟動24小時網上輿情值班制度。輿情主體單位要及時受理網民提出的意見、建議和訴求,在知曉發帖內容后3小時內(非工作時間順延)作出初步回應;需按程序辦理的,經部門領導審定在5個工作日內(遇節假日順延)確定答復意見;對確需延長辦理時間的,應當作出說明,最長辦理時間不得超過10個工作日。對屬地明顯的網上信息,由當地政府或部門獨立處置;對屬地不明顯或跨轄區的網上信息,由上一級機關處置、落實源頭化解、處置工作。
校園,作為具有特定功能價值的功能場所,其所具備的形象屬性需要具備穩定性和一致性。而在如今的互聯網平臺,很多學校的輿情功能單一,只有宣傳和展示的功能,而無傳遞信息能力以及基礎社交能力,一方面這是和學校的社會角色相關,另一方面則是管理機制的缺失。
如今,互聯網以流量價值來界定個體,流量既是話語權的保障也是各類主播進行網絡活動的前提基礎,流量成為網絡平臺的硬通貨。在這樣的大前提下,學校作為天然的熱點主體,必須要做好無法獨善其身,面對各類蹭熱度行為的預案準備。
在此,分享我的三點個人不成熟建議,僅代表個人觀點,期待交流指正——。
01評估事件性質,打線下優勢防線上劣勢。
首先把握蹭流量行為的重點,收集顯性信息和隱性信息:顯性信息,譬如當事個人或賬號信息,行為方式,傳播范圍及涉及平臺,對學生、學校造成了怎樣的影響,網絡輿論對此的反應如何。以上這些,容易調查掌握。還有一些隱性信息,如是否有背后團隊,是否有資本介入,是否有水軍,對方的行為目的,這些需要專業信息收集。
掌握顯性和隱性信息,可以幫助學校初步評估事件進行定性,決定接下來的具體操作。
目前學校在輿論環境的滯后性,決定了在線上網絡環境中的短板和劣勢。學??梢院蛯Ψ较刃芯€下或非公開性溝通,以教育引導為主,在此期間要做好過程性材料的保存,為后續行為發展的應對做好準備。
這里,尤其要注意的是對方的行為目的。謹防網絡中存在的“炒作”行為,需要謹慎評估做好對應,在不確定無把握的情況下,建議學校不要輕易進行線上公開行為交流。不要輕易在網絡中進行正面回應,達成對方的行為目的,這樣做不會讓事態平息,而可能會讓影響力進一步的擴大,反而違背了發聲的初衷,也讓自己陷入了被動。
02做好應對方案,定統一態度觀輿論走向。
學校對于突發輿情事件的處理核心,是輿情控制,基礎是保障輿論不會進一步擴大。那么在行動上,就要做好各類應對準備。
一般社會行為,只要前期進行簡單的引導,都會獲得配合支持。傳播范圍保證不再擴大,也就不必再有后續反應,等熱度自然消散即可。
針對具有團隊、有策劃、有針對性的“蹭熱點”行為,作為學校就要確定自身的態度,做好應對方案并及時執行。首先確保事件不會進一步擴大,同時也要做好預案一旦對方惡意炒作蹭熱點,學校要如何應對。
學校各部門各平臺賬號需要保證輿論態度的一致性,同時也要和社會資源及相關部門保持聯系。網絡民眾對于熱點事件具有情緒期待,當網絡輿情事件不斷擴大升級后,網絡民眾也會對學校有所觀望,如果不能及時有效的作出應對,可能會產生負面效果。
03建立互助聯盟,補管理政策建長效機制。
在網絡環境里,學校不應該是獨立的,某個學校的形象受損帶來的影響會對具有擴散性。學校與學校之間應該是具有關聯屬性的,按照區域性或級別性,建立有效的溝通聯系,根據輿情的性質及時的配合。在正面的輿情事件中,響應互動產生聯動效應,在負面的輿情事件中,明確態度維護形象。
與此同時,我們還需要對于一些不恰當網絡行為,進行學校相關管理制度的補充以及政策文件的跟進。只有這樣,學校在處理交涉時,才能做到有理有據。
《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(16號文件)第17條,明確提出“主動占領網絡思想政治教育新陣地?!碑斍?,網絡的發展速度已進入飛躍時期,面對網絡輿情事件,學校不能以消極態度被動,也不能毫無籌謀的作出沖動應對,需要提前明確細化可操作的方案應對辦法。
強化輿情的引導職能,最大程度的保障和發揮校園網絡環境。
2020年,為及時監測和穩妥處置可能出現的重要網絡輿情,建立組織機構,健全工作機制,落實工作責任,明確紀律要求,加強信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作,提高信訪和網絡輿情監測和危機化解能力,形成突發事件輿情處理合力、提高處置成效,維護穩定大局,根據上級文件精神和相關要求,結合我鎮實際,制定本工作方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,充分發揮網絡監督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁,有效引導網上熱點問題,按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則,逐步建立健全科學、規范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制,為實現與網民的溝通和良性互動,服務鄉的穩定和發展營造良好的輿論環境,提高人民群眾對政府服務的滿意度。
二、工作原則。
(一)堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環節,始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
(二)堅持事發單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則,明確事發單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村(社區)作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識,主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
(三)堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村(社區)要高度重視突發事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下,按照各自職責開展工作,形成信訪、輿情處置合力。
三、
工作職責。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監測報送處置工作。
根據輿情的發生、發展、演變情況,適時啟動應急預案;
審定輿情應對和處置方案,確定新聞發布口徑和接受采訪對象;
落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
(二)領導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作,及時掌握輿情熱點和社會動態,了解社情民意,便于回應疑問、改進工作,并根據輿情發展趨勢,適時對輿論進行正面引導。
(三)事件處置單位。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作;
及時提供事件有關信息;
配合宣傳部門工作,協助做好現場采訪記者的接待;
指定專人(原則上是分管工作負責人)按照統一口徑接受記者采訪。
(四)新聞發言人。建立網絡發言人制度,黨委副書記為網絡新聞發言人,黨政辦工作人員為聯絡員。
四、應對機制。
(一)加強輿情監控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,發現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室,上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等,并監測輿情發展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,取得發貼資格,同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監控。
(二)快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后,立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經分管領導審批后,向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領導小組組長審定,重大事件按照要求報上級有關部門審定,統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。根據輿情的發展情況,適時啟動正面引導機制,在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
(三)及時發布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網絡輿論,要通過正當途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導,以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情,有可能引發熱點的重要輿論和敏感話題,發現后要及時上報鄉領導小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則,通過論壇發帖、留言回復、網絡新聞發布和政務微博發布等形式,及時回應,正確引導,搶占正面信息發布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
五、管控要求。
加強風險研判,有效引導網上熱點,著力保持網上意識形態積極健康向上。
(一)提高認識,高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監督的新手段,各村(社區)要提高認識,落實專人強化輿情信息收集渠道,加強輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導,為鄉各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
(二)做好輿情監測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情,梳理輿情潛在風險點,加強輿情監測、研判、報送。
(三)解析引導,注重時效。加強與有關部門聯系溝通,做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題,加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環境保護、金融熱點、就醫就業就學等熱點問題的輿論引導,防止負面輿論集中爆發,防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染。輿論引導要統一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導,及時發布準確、權威信息,疏導和穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握輿論主動權。對重大突發事件和易引發群體性事件的問題,加強監測預警研判,及時調控熱度,加強權威信息發布,防止出現大的意識形態和輿論漩渦。
(四)上下聯動,快速處理。針對網絡上反映的問題,在網下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進行處理,并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網民一個合理的答復。
(五)及時。
總結。
提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結分析問題查找不足以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。
六、工作要求。
(一)做好應急值守。嚴格落實值班值守制度,明確帶班領導和值班人員,24小時全天候值守,保證通訊暢通。
(二)強化信息報送。發現有關重要輿情,第一時間向鎮有關領導報告,根據領導要求,及時協調溝通、依法處置。重要輿情即時報送,每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統一報至鎮領導小組辦公室,格式為“標題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩定、保持緊密聯系、共享重要信息、會商重要輿情。
(三)嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識,堅守工作崗位,完成工作任務。嚴守工作秘密,不得泄露相關信息。出色履職盡責,堅持做好記錄,做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規嚴肅追責。
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隨著互聯網的飛速發展與普及,網民數量急劇增加,網絡輿情也異?;钴S,如果對網絡輿情處理不當,不僅可能誘發民眾不良情緒,而且還會導致突發性公共事件的發生,影響社會的和諧與穩定。加強網絡輿情的有效引導,有助于化解網絡輿情危機,保持社會穩定,也有助于提高政府的公信力。按照市委政法委通知要求,我縣圍繞“加強輿情應對、有效處置網絡謠言、改善網絡輿論生態”開展了專題調研?,F將具體情況匯報如下:
網絡輿情是社會輿論的一種表現,是公眾對某種社會現象和社會問題具有一定傾向性的意見在互聯網上的公開表述。據我縣網信辦掌握,3月份我縣共監測研判網絡輿情79條。其中3月16日至31日,監測轉辦網絡輿情33條。按照輿情分類,涉及環境保護方面4條、城建物業方面5條、城市管理方面6條、教育方面4條、信訪舉報和利益訴求方面12條、突發事件2條。4月份1-15日,監測網絡輿情82條,分析研判轉辦24條。按照輿情分類,涉及住建規劃方面9條、交通管理方面7條、城市管理方面4條、信訪舉報和利益訴求方面8條、突發事件6條。4月份,共監測研判網絡輿情147條,轉辦處置網絡輿情30條。按照輿情分類,涉及城建物業方面13條、交通管理方面13條、城市管理方面7條、生態環境方面6條、國土規劃方面5條、保險醫療方面4條、農業農村方面4條、社會治安方面5條、營商環境方面4條、教育方面1條、信訪舉報和利益訴求方面40條、其他45條。從目前的情況來看,網絡輿情的發展現狀可以歸納為以下三個特點。
1.龐大的網民規模極易引發網絡輿情。手機網民已達到40.1萬,其中53.2%的網民的個人月收入不超過3000元。另外,“高中和大專以上學歷人群中互聯網普及率已到了較高水平”“網民的增長動力來自低學歷人群,截至2018年底,網民中小學及以下人群占比提升至10.9%”。這些來自于不同收入階層的網民,受教育程度不盡相同,對于同一個事物會傾向于聽取自己容易接受的某些側面,必然在網上出現各種的言論和情緒。
2.網絡輿情發展日趨多樣化。一方面受過初高中以上教育年輕勞動者比普通百姓知識豐富,他們對社會現象和現實問題更具有強烈的發聲沖動,并且善于運用最新的網絡輿情工具。這讓網絡輿情多了不少深度和理性。另一個方面,每個網民對國家政策、法規、社會、經濟、民生,以及網民自己的身邊事等方方面面都能通過網絡發表自己的意見和見解。
3.網絡輿情已成規模。隨著互聯網的普及和逐漸全面地滲透到生活工作中,網絡越來越成為人們生活的不可分割的一部分,特別是以“微信”“微博”為代表的自媒體的廣泛運用,通過網絡來表達輿情已成為信息時代的新型和時尚實用的生活方式。
1.?相關單位重視程度仍有不足。目前政府部門和機關干部對網絡輿情均已重視,對不良輿情對社會穩定產生的危害也普遍有所認知。但與之有關的社會團體、電信運營商、網絡運營網、各類媒體等相關單位卻存在著淡漠的心態,對自身在網絡輿情引導中的作用認識不足,危機意識淡薄。此外,個別政府部門仍然存在著責任落實不到位,推諉扯皮現象,對輿情發展預知不足,急于刪堵,缺乏工作技巧,有時疲于應對。
2.相關單位交流溝通尚有不足。政府部門之間、政府部門和網絡運營等相關單位之間,網絡運營商與電信運營商之間等仍然存在信息交流互通不夠,從而不能很好地根據現有信息準確判斷和預測網絡輿情的發展變化,對網絡輿情的可能造成的心理情緒影響和政治影響缺乏正確認識,使得各個部門無法充分發揮正確高效的引導。
3.網絡輿情引導方式仍有不當。網絡輿情的形成,往往與相關部門和人員處置失當密切相關。在網絡輿情初發時期,相關單位特別是一些政府部門和官員反應滯后,現有輿情處置機制應對性不強,應對方法少,加之個別事件背后存在網絡推手,輿情引導工作難度大。
4.事后總結和反饋相對缺乏。隨著網絡輿情數量的不斷增加,許多輿情的產生機理、爆發成因、消弭過程已經被廣泛認知,相應的引導方式和手段也日趨完善。然而新情況、新問題也在不斷出現。所以輿情消弭后的總結和反饋仍然不能放松,同時對輿情結束后的追蹤也要重視和加強。
1.加強政府網站建設。提升政府網站信息的公開化、透明化,提高政府網站的公信力,吸引更多網民關注政府網站的發展和信息的變化。政府部門要繼續完善官方門戶網站,不斷拓展服務功能,以門戶網站為基點,加快電子政府建設,從而使網民愿意將政府網站作為信息接觸的發源地。加強政府官方網站溝通公眾與政府部門的橋梁功能,在重大網絡輿情事件中,不斷通過政府網站發布權威信息,并及時回應網民質疑,從而增加人們對政府網站的信任度和依賴感。
2.加強業務培訓和網絡輿情研判。針對當前網絡輿情工作知識不系統、不全面的實際,建議組織全市網路輿情工作專業培訓。同時,建立政府網絡輿情研判機制,這一機制包括網絡輿情的信息收集、信息分析、網絡輿情發展方向的預測等環節??梢晕袑I社會調查機構開展專題性社會調查研究,掌握現實動態和社會基本面的反響,從而敏銳捕捉和追蹤一些帶有苗頭性、傾向性或群體性的問題。通過分析判斷找出這些問題形成的根本原因,提出解決問題,引導輿論的對策和建議。
3.及時處理網絡輿情事件。任何信息只要第一時間占據了人的頭腦,其后的信息,無論是多么正確和合理,都很難改變前面信息的地位和影響。因此,政府要在網絡傳播中獲取主動地位,主導網絡輿情的走向,關鍵就是如何保障政府的信息能第一時間進入人們的頭腦。也就是說,當網絡輿情危機出現后,政府要能第一時間發布權威的信息,同時保障該信息的準確性和易接受性,并通過有效渠道能使公眾在最大范圍和程度上了解該信息。?對違法犯罪行為,公安機關要加大打擊和震懾力度。
4.加強網絡評論員建設。在交互開放的網絡中,網絡上出現大量虛假信息和極端言論,受眾無所適從,他們對于評論權威的依賴會更強烈。在我國大部分論壇的參與群體中“意見領袖”是必然存在的,他們文字表達能力強、分析問題深刻、有獨特見解的網民的發言往往影響甚至左右其他網民的看法,進而對整個論壇的輿論方向起到了引導、控制的作用。
今年,信息科堅持以宣傳輿情、信息、調研和網絡工作為重點,本著全面、及時、準確、實效的原則,切實加強宣傳調研信息與輿情信息工作,為領導科學決策提供服務,為實現全市宣傳思想工作目標發揮了重要的作用。今年截止到10月份中宣部發輿情信息200篇,其中中央領導批示14篇,中宣部發業務通訊單篇一篇。省委會宣傳部發4篇,商丘發工作信息在全市處于前3名的位置。調研工作今年共報調研8篇,其中《永煤文化現象的調查》、《永城著力做大做強面粉產業》分別被《河南日報》和公安部辦的《社會與法》第一期發表。今年永城新聞網與大河商丘;對突發事件的監控,處理工作;與搜狐網對接進行網上直播了19、20屆中國圍棋名人戰實況。
面對改革開放的新形勢,信息調研在工作中越來越重要。在開展宣傳信息調研工作中,我們深入研究,正確定位,提出了信息調研工作為加強和改進宣傳思想工作,為加強黨的執政能力服務的總體思路,按照這個思想,提升了信息調研工作的地位,暢通了信息調研工作的路子,提高了做好信息調研工作的積極性,從而帶動了全年的宣傳信息調研工作。
做好宣傳信息工作離不開一支優秀的宣傳信息隊伍,為此,我們一直為培養宣傳信息隊伍作努力。今年召開4次宣傳信息專題會議,研究工作,培訓隊伍,已經初步在全市形成了較良好的宣傳信息運行工作機制。
1、責任分解到人,分解到單位。建立了信息工作責任分解制度,并對各縣(市、區)委宣傳部及宣傳文化系統一級機構上報信息的數量、質量及內容做了具體的要求,分解到每個月,落實到每個人,并把信息工作納入年度目標考核,加強了督查檢查。
2、突出重點。圍繞重點工作,挖掘重大題材,發揮重要作用,要求信息員必須深入基層搞調研。凡是上報中宣傳部的重要信息,我們要求信息員深入基層,掌握第一手材料,通過切身體會,深刻理解相關活動的重大現實意義。
信息稿件質量不高,就沒有交流傳播的價值,即便是數量多,也無濟于事。因此,我們把提高信息的質量作為信息工作的重中之重,牢固樹立“信息質量第一”的觀念,推動信息工作由“收集”向“加工”轉變,花大力氣加強信息調研工作,探索“初級信息一調查研究一深度信息”的路子。為此,我們提出“四抓”:宏觀信息抓高度,不斷增強政治責任感和政治敏銳性;經驗信息抓深度,科學歸納宣傳思想工作的典型經驗;常規信息抓角度,通過開掘、加工和提煉,使信息新意迭出;突發信息抓速度,建立限時報送、嚴格審核、責任追究機制。
信息工作是一門上下聯動的工作,只有及(20xx最新二年級班主任老師工作總結)時掌握上級宣傳工作動態,了解基層宣傳工作情況,才能掌握工作的主動權。在如何掌握上級部門的工作動態方面,我們提出了“三多”,即多讀理論文章,多看電視新聞,多于上級部門聯系。通過多種渠道,及時掌握和了解上級部門的工作需要,做到宣傳信息稿件因需而供。這樣做,不但可以得到他們一些中肯的意見和建議,同時也獲得一些信息線索,這樣就更有利于信息的報送和采用。
保持與基層信息隊伍的緊密聯系,我們要求各鄉鎮、市直各單位,明確專職的宣傳信息員,并建立檔案,經常聯系。今年不定期將繼續召開宣傳信息專題會,就宣傳工作內容、年度工作重點及信息需求等作專題培訓,積極培訓信息隊伍的業務工作能力,我們還積極與各新聞媒體加強聯系,達成共識,合力開創局面。
反映的是整個宣傳文化系統的重要工作,僅僅依靠一兩個人是不行的,必須發動廣大宣傳文化系統的干部共同參與這一工作,形成“領導帶頭、人人參與”的良好局面。我們在系納內部建立了信息上了工作機制,以《永城宣傳信息》為基礎完善系統內部信息報送制度,保證信息質量和數量。一方面大力培養宣傳信息隊伍中的骨干力量,一方面結合建設學習型機關,規定每個同志都有報送信息的義務責任,并按科室下達目標任務。
1、今年永城新聞網進行了第二次改版,并在人民網開通了永城專頁,永城新聞網也與大河商丘網成功,到目前為止,今年共投到網站上的資金達2萬多元。
2、對突發事件的監控,處理工作。永城今年發生兩起重大事件,一起是大漢雄風雕像事件,事情發生后,我們一邊組織工作人員進行網上跟貼,一邊到省委宣傳部協調,爭取在內的媒體不上報、不上網,并成功協調10多家網站對本事的`報的刪除工作,二起是洪輝事件的網絡監控工作,事情發生后,市委宣傳部成立了以常委部長為組長的監控領導小組,本次事件長達40天,工作人員24小時監控,及時發網上帖子12個,并成功在短時間內刪除。
社會輿情的《www.》快速發展,給社會帶來多方面的影響。一方面,積極的社會輿情對我國經濟社會發展、公民政治參與能力提高、良好社會風尚形成起到了積極推動作用;另一方面,消極的社會輿情容易引發不良社會心態、激化社會矛盾、影響社會和諧穩定。
社會輿情的積極作用:
2、提高公民政治參與能力。當前,公眾主動利用各種渠道和平臺進行利益表達和提出權利訴求已經由個案發展為較普遍的現象。
社會輿情的負面作用也不容忽視:
1、催生不良社會心態?!俺鸸佟?、“仇富”和“社會公正焦慮感’等現象仍然存在;對一些社會突發事件應對不當或不及時,引來各種猜測、懷疑、炒作,致使部分公眾情緒消極。
突發公共事件輿情處置應急預案(暫行)。
為加強和改進突發公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發布信息,維護學院穩定,最大程度地避免、減少和消除突發公共事件對學院造成的負面影響,營造良好的輿論環境,特制定本應急預案。
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件新聞發布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全信息發布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。
學院成立突發公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:
組長:主管宣傳工作的院領導。
副組長:涉事單位(部門)分管院領導。
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統一新聞宣傳口徑,確定對外發布內容,安排新聞發布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態發展趨勢,形成輿情報告,及時向學院及省、市相關主管部門報告有關情況。
1.明確職責,快速反應。學院突發公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統一領導,輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發生后,輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發布準確信息,穩定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。
2.統一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規定,按照學院黨委確定的統一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規范。相關信息發布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學院已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態,推動突發事件輿論的良性發展。
3.統籌協調,密切配合。公共事件發生時,同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發布信息時,注重報道學院積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
根據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發事件(i級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學院工作或某一領域工作和穩定造成較大影響的,受境內外媒體和網站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道,并進行論壇討論;。
(2)境內知名商業網站報道,并有網民在網上留言;。
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現大量傳播和評論。
2.較大突發事件(ii級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學院工作或某一方面工作和穩定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內少數新聞網站報道;。
(2)境內少數商業網站報道;。
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發事件(iii級)。
指小范圍內對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和網站關注,尚未形成有規模的網上討論,但繼續發展很有可能對學院帶來不良影響的突發負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內極少數新聞媒體和商業網站報道;。
(2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發關注的負面輿情。
在發生引起媒體關注的突發事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應。
i級應急響應。
發生重大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
ii級應急響應。
發生較大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
iii級應急響應。
發生一般突發事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
2.應急處置。
(1)預案啟動。
發生突發事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向學院突發公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發事件應在事件發生后2小時內報告;較大突發事件應在事件發生后3小時內報告;一般突發事件應在事件發生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情,內容還要包括研判發展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學院突發公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結合學院實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態發展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發布權威信息。
經過現場處置后,要綜合評估研判輿情發展趨勢情況,相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發布權威信息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應急處置過程中,如在本地網站、論壇發現不實信息、有害貼文等,須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。
輿情監控人員須將突發事件設置為關鍵詞納入監控系統,實施重點監控,密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態,發現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態信息,及時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導。
統一調度學院網絡宣傳員,分工負責重點網站、論壇,組織專門隊伍,運用網絡語言,按照統一口徑發貼、跟貼,讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學院有關單位(部門)要在事件發生后服從突發公共事件輿情處置應急領導小組的統一安排。未經學院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發公共事件,學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯系人等內容)。
(7)應急結束。
突發公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩,經綜合研判,積極協調將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結束應急狀態,轉入常態管理。
突發公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結經驗,對工作表現優異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學院有關規定嚴肅追究相關責任人責任,視情節輕重給予處罰。
本預案自印發之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。
中共河北軟件職業技術學院黨委宣傳部。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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*月**日,我單位接到網信辦通知,我單位網絡有訪問境外非法網站的行為。經過認真梳理、仔細排查、嚴格整改,現將有關情況匯報如下:
一、主要做法。
一是落實主體責任。第一時間向主要領導進行了匯報,主要領導高度重視,深刻認識網絡意識形態的重要性。為更快速找到癥結、更有效解決問題、更長效保障安全,主要領導親自抓,部署此次網絡意識形態和網絡安全整改工作,由辦公室牽頭,協調工作開展。
二是明確工作任務。通過自查和技術篩查結合的方式,保證排查工作系統全面。辦公室通知全體在職工作人員進行自查,明確此次事態嚴重性,務必做到誠實、主動。同時協同技術人員,對ip地址進行梳理,縮小排查范圍,提高排查精準度和高效性。
三是有序開展整改。對此次事件發生認真分析、深刻反思、查漏補缺,提高對全局網絡安全和網絡意識形態重要性的認識,有序高效開展整改工作。
二、整改措施。
經排查,此產生問題的ip地址用于布設服務大廳無線服務網絡,主要提供給來訪人員辦理事項時臨時使用,因無線網絡密碼長期未更改,連接過此網絡的人員較多,無法追蹤到具體設備和人員。針對此情況,我局采取了以下措施:一是第一時間關閉通過此ip地址布設的無線網絡,今后不再使用政務網架設對外無線服務網絡。二是第一時間將此情況通報全體工作人員,進行警示教育,嚴肅工作要求。三是全體工作人員學習網絡意識形態責任制和黨員干部網絡行為規范,制定網絡意識形態工作責任制實施方案,簽訂網絡安全工作承諾書,確保責任到人。
三、下步工作。
一是加強網絡意識形態責任落實。切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌控網絡意識形態主導權,黨組對本單位網絡意識形態負主要責任,強化網絡意識形態工作研判,主要領導親自抓,重要工作親自部署、重大事件親自處置,帶頭抓好網絡意識形態工作。分管領導抓好分管科室的網絡意識形態工作,各科室負責人抓好本科室網絡意識形態工作,做到層層壓實責任。
二是加強網絡行為規范學習教育。將網絡行為規范學習納入到日常學習計劃和黨員干部培訓內容中,結合黨史學習教育、四史教育加強理論武裝,深入開展網絡安全規章制度學習教育,切實提高網絡意識形態工作教育力度,提高全體工作人員網絡安全技能,增強網絡安全意識,保證在后續工作開展中網絡行為合理、合法、規范、有序。
加強日常管理和督查,采用定期與不定期結合的方式,檢查全體工作人員在辦公網絡和電腦上的上網行為,嚴格查處利用政務網私自架設網絡的行為。
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我于2013年11月1日早8時到11月2日早8時,參與了網絡輿情的監測,做為網絡輿情的值班員,我堅持在崗位上,謹記領導囑托,認真細心地完成了組織交予的值班任務,現將值班情況匯報如下:
一、值班基本情況:
值班期間,我頻繁地刷新并點擊瀏覽了需要監測的有關主要平臺,通過瀏覽各類網站首頁、新聞時政欄目、論壇版塊等,進行了多方位的監測,多角度的挖掘,未發現新增的重大不良評論與負面影響。也未發現新增的特殊典型的正面報道。
二、關于網絡輿情監測的一些思考。
對相關網頁會繼續監測,隨時實地做好監測上報。網絡越來越多地被人們所關注與使用,網絡的宣傳功效也越來越被人們熟知與認可。所有網絡平臺就成了各種聲音的最直接的便捷發源地。言論有正面的也有負面的,有屬實的有不實的,我們要正確看待,及時準確梳理。網絡監測必將會成為新時期的一項重要必備工作。將來要加強對網絡輿情的監測與管理。建議各部門各窗口各位領導能予以重視,安排專人分片負責的方式繼續重視網絡上的聲音。建立完善的網絡監測體系,形成逐級上報的制度,做好網絡輿情監測工作。
(值班人:。。。單位:。。。)。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統籌協調有關單位落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室:負責組織實施本科室突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發現重大輿情后,要按照應急管理規定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態,正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟綜。
專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
職責:
(1)領導和指揮全校各類突發公共事件輿情處置工作;。
三、應急保障。
(一)信息與聯絡保障。
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障。
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障。
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
為進一步加強疫情輿情處置工作,正確引導、妥善處置疫情輿情,最大程度地避免、縮小和消除因疫情輿情造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判奧情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意得讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
全局利益原則。在處置突發輿情信息時,堅持以維護學校形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時冊除各類可能造成重大負面影響的話傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的典論導向,形成強大的工作合力。
成立疫情輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校疫情輿情處置工作。
(一)疫情輿情處置工作領導小組組成及職責。
組長:蔣某某。
副組長:趙某某尚雅芬易某某黃某某。
成員:班主任老師。
1、領導和指揮學校各類突發公共事件輿情處置工作;
3、組織收集、跟蹤輿情信息,及時向學校領導小組和有關部門通報情況;
5、根據事件進展情況,及時向上級部門匯報,并配合做好各項工作。
(一)認真履行信息收集工作職責,實行定時搜索、收集涉及我校的負面輿情信息。
(二)預警工作。
要切實加強日常信息調查研究,做到動態監測,詳實記錄,及時收集各級涉及我校疫情的負面輿情信息,經本部門負責人審核后,立即上報突發領導小組,由領導小組辦公室負責學校班子相關領導批示。
(三)預案啟動。
領導小組辦公室依據輿情信息的來源、性質、規模、發布平臺級別和影響力等指標,及時提請輿情處置工作領導小組批示。批示后,領導小組要迅速啟動聯動機制,立即組織協調開展輿情處置工作。
新聞與輿論并重,內宣與外宣同行。_____年上半年,新聞輿論科重點做好內宣統籌、外宣推介、新聞發布、媒體管理、輿論導控、輿情信息等工作。
一、上半年工作總結。
(一)新聞宣傳。
一是做優主題宣傳。積極做好全國、全市、全區“兩會”以及區委十四屆八次全會等20多個重要會議的報道協調、媒體統籌;制定宣傳工作方案,深入開展“推動重慶各項事業沿著習近平總書記指引的方向奮力前行”“創建全國文明城區”“支持民營企業在行動”“扶貧攻堅進行時”“掃黑除惡進行時”“在行動”“看效果”等10余項重點主題宣傳;聚焦中心工作和重要活動,做好“中央生態環保督察?重慶在行動”“第四次全國經濟普查”“合川區機構改革”“合川參加第二屆西洽會”“釣魚城范家堰南宋衙署遺址入選_____年度全國十大考古新發現”“_____年重慶市龍舟公開賽總決賽(合川站)”等主題新聞宣傳。
二是做實新聞發布。上半年舉行融媒體新聞發布會15場次,內容涉及掃黑除惡、生態環保、國土綠化、招商引資、文化建設、平安建設、旅游節會等;在重慶市政府新聞發布廳舉行了合川區_____年度招商引資暨重點項目新聞發布會。
三是加強媒體管理。推進融媒體中心建設,先行謀劃辦公場地、組織架構、人員調配等事宜,打造新型主流媒體;制定《重慶市合川區_____年第一季度宣傳報道意見》《重慶市合川區_____年第二季度宣傳報道意見》,做好全區重大活動、重點工作、重要會議的宣傳引導、報道統籌。
四是穩妥引導輿論。積極做好全國、全市、全區“兩會”期間社會和諧穩定宣傳引導,全力做好北汽銀翔欠薪、歲末年初拖欠農民工工資、防控非洲豬疫、重慶天弘礦業鹽井一礦瓦斯事故等熱點敏感問題的輿論引導,召開輿論引導、刊播安全等工作專題會議9次。
(二)對外宣傳。
一是傳播合川形象。積極參與全市區縣“曬文化?曬風景”大型文旅推介活動,通過“書記曬文旅”8分鐘專題宣傳、“區縣故事薈”專題報道、“炫彩60秒”文化旅游微視頻等形式,對外推介合川文旅資源和文旅融合成效;加快推進大型紀錄片《嘉陵江》實地拍攝工作;接待大型視頻網站愛奇藝攜著名導演鄭曉龍、著名編劇熊召政一行考察釣魚城,商討拍攝大型網劇《釣魚城之戰》事宜。
二是推介合川經驗。協調接待新華社重慶分社采訪組來合開展專題采訪調研,推介合川文旅融合、社會治理等方面的工作經驗、亮點成效。
(三)輿情信息。
建立輿情信息報送及考核工作機制;組建鎮街輿情信息員隊伍;舉辦兩次輿情信息員專題培訓,邀請市委網信辦、區委網信辦專業人士授課,提升輿情信息報送質效。今年5月至6月,報送輿情信息611條,被采用93條(其中直報12條、摘報72條、中宣部綜合9條),得分477、11。
二、下半年工作計劃。
一是做優正面宣傳。做好“推動重慶各項事業沿著習近平總書記指引的方向奮力前行”“慶祝中華人民共和國成立70周年”“‘不忘初心,牢記使命’主題教育”“創建全國文明城區”“首屆嘉陵江國際文化旅游節暨_____年釣魚城旅游文化節”“智博會”等重點主題報道;持續聚焦產業升級、生態環保、掃黑除惡、脫貧攻堅、鄉村振興、文明創建等中心工作,推出一系列有深度、有影響的主題宣傳,以強有力的正面宣傳統一思想、凝聚力量。
二是做靚形象宣傳。繼續做好區域形象、城市形象、旅游形象宣傳,加大新聞線索上報力度和題材策劃挖掘,積極協調中央級和市級主流媒體,爭取在中央級和市級主流媒體刊播一批有分量的宣傳報道。做好“曬文化?曬風景”大型文旅推介活動后續資料收集、總結等工作。做好嘉陵江國際旅游文化產業聯盟理事會換屆相關工作。
三是做實輿論導控。提高輿論引導能力,做到及時、適度、有效,切實掌握輿論引導的主動權和話語權;加強權威信息發布,精準調控輿情,保持輿論平穩有序;不斷強化新聞傳媒行業管理,擴大媒體管理覆蓋面,把“黨管媒體”原則向新媒體延伸。繼續做好輿情信息報送工作。
四是加快媒體融合。深入推進融媒體中心建設,推動探索適合自身的融合發展模式。
根據縣安委會文件要求,我鎮迅速組織召開會議,學習領會精神,在全鎮范圍內開展全方位多視角的消防安全檢查,現就檢查工作情況匯報如下:
接上級文件精神后,我鎮高度重視,及時組織全體干部職工認真學習,對全鎮范圍內用電、用火消防器材安全情況進行了全面分析,并制定了檢查方案,成立了組織機構,確定了檢查范圍和重點,確定了檢查人員,分組對基層各單位進行了檢查,對存在的火災隱患單位責令限期改正,及時消除火災隱患。由于統一了思想認識,加強了組織領導,各單位各部門都非常重視并切實做好了有關具體消防工作。
我鎮通過分析當前消防安全形勢,全面布署消防安全工作重點,采取層層落實責任制的辦法,給各基層單位提出了具體的工作要求。一是要建立、健全和完善消防工作領導責任制,實行一把手總負責,分管領導具體抓,成立消防工作檢查小組;二是不定期開展消防安全檢查,對查出的問題,及時進行整改;三是定期召開相關會議,研究布署有關消防安全工作,做到工作有計劃,有布署,有總結;四是要加大消防安全的宣傳教育工作力度;五是要建立、健全安全事故報告制度,真實上報本單位安全事故情況;六是要積極落實安全事故隱患整改措施,對存在的事故隱患限期進行整改,對在限期內沒有進行整改的,建立有效監控措施,并及時有關部門。
2月10日開始,我鎮在全鎮范圍內開展了為期5天的消防安全隱患自查自糾活動,并組織相關人員成立檢查督辦組,深入各基層單位,開展了逐室、逐線、逐戶、逐人的“地毯式”消防安全大檢查。一是對各基層單位工作場所和倉庫的安全設施進行檢查,重點檢查防火設施、滅火器材、用電設備、線路老化等問題,做到不留死角、不留隱患。二是對周邊環境進行綜合分析、全面排查,防止事故隱患,將各類事故隱患苗頭消滅在萌芽狀態。三是開展日常性檢查,落實了個人負責制,切實將日常性檢查工作落到實處,做到每日必查、每周抽查,形成了完善的消防安全管理制度。經檢查,我鎮用電設施及場所符合安全標準,用火設備及場所符合安全規定,各類消防器材均符合要求。
我鎮以此次檢查為契機,在以往工作的基礎上,不斷加強消防宣傳,普及消防知識,切實有效地杜絕了消防安全隱患。一是定期組織干部職工學習防火防電、逃生自救、使用滅火器材等安全常識,著力增強消防警惕性和責任感,提高防火滅火和逃生自救能力。二是在專欄櫥窗等有效載體上大力普及消防安全知識,做到人人繃緊安全工作這根弦,并將安全防范工作貫徹落實到日常學習生活工作中。通過內容豐富、形式多樣的消防宣傳工作,我鎮進一步提高了消防工作進程,有效遏制和防止了安全事故的發生。
今年以來,縣教育局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級教育部門的精心指導下,以科學發展觀統領全局,緊緊圍繞縣委提出“全力加快綠色的經濟崛起,建設富庶秀麗幸福新大埔”的目標,密切配合縣委、縣政府的中心工作,網絡輿情信息工作能按照縣委宣傳部統一部署和要求,服務大局,努力構建和諧社會、平安教育。
為了進一步拓展教育系統輿情信息工作渠道,構建多層次、寬領域、全方位的教育輿情信息工作格局,進一步完善輿情信息工作長效機制,用心維護和宣傳大埔教育的良好形象,切實加強對網絡輿情信息工作的組織領導,我局成立了以局黨組成員、工會主席、秘書股長廖永珠為組長,各股室站負責人為副組長,許俊波、李頌航、張晉健、賴惠瓊、邱漢章同志為組員的教育系統網絡輿情信息處置工作領導小組,明確工作職責,建立三級管理網絡。
按照網絡輿情信息工作科學化、規范化的要求,健全網絡輿情監控制度、突發事件應對制度、輿情快速處置制度、輿情信息考評制度和專題信息報告制度共五項輿情信息工作管理制度。要求重點圍繞網絡上(大埔論壇)反映的有償補課問題、人事變動問題、績效工資改革問題、校園違規收費問題、校園管理不善問題、師德師風建設問題、廉潔從教問題等不利于大埔教育健康發展的信息和有關人民群眾關心的焦點、熱點,切實加強此類不良網絡輿情的監控、上報、回復和引導。
一是加強輿情信息工作管理。不斷完善輿情信息收集處置機制,信息員堅持每一天空上網,登錄《大埔論壇》和qq群,查看信息帖子,并在每月25-26日值班時收集記錄重點、焦點、熱點問題,做好輿情信息日志,有關其他單位的重大信息透過qq群及時向有關單位通報。二是加強不良網絡信息的監控。我局要求全縣各校園指定專人每一天抽空上網,對《大埔論壇》等網站上可能出現的有關大埔教育的不良信息帖子加強監控,用心回應,做到理性疏導,做好相關解釋工作,及時化解矛盾;用心發揮網站的導向作用和能動作用,努力營造健康、禮貌、向上的教育網絡環境。三是加強不良信息的正面引導。發現有關教育的不良網絡信息,個性是遇到重點、焦點、熱點問題,及時向領導匯報,充分認識不良信息的嚴重性和危害性,透過借助媒體力量,對公眾所關心的教育重大熱點問題加強正面引導,不是采取針鋒相對的謾罵或抨擊,而是做好解釋等相關工作,盡量把大事化小,小事化了,把不良影響最小化。今年x月份以來,我局對出此刻《大埔論壇》上15個有關大埔教育的焦點、熱點帖子進行回帖解釋,有效地化解了矛盾。
一是加強教育信息的正面宣傳。充分利用《大埔教育信息網》和《大埔論壇》等網絡信息平臺,正面宣傳有關教育的政策法規、辦事流程、校園招生、教師招考等向社會公開的資料,從事后被動宣傳轉變為主動引領式宣傳。二是提高應對和處置突發事件的潛力。我局每年定期舉行全縣各校信息員業務培訓,努力提高信息員和全縣各校園對可能出此刻網絡上(大埔論壇)各種突發事件的應對和處置潛力,增強對新聞宣傳重要性的認識和輿論信息危機的意識,提高網絡輿情信息工作的基本技能。
成立由鄧永貴同志任組長,冉成彬、陳曉燕為副組長,彭翱、張偉為成員的反腐倡廉網絡輿論引導工作領導小組,加強組織領導,明確工作責任,在人員、經費、設備上給予保障。同時,根據涉腐網絡事件發生的區域、行業,按“誰主管、誰負責”的原則,確定了反腐倡廉網絡輿論引導工作的責任主體,并將在明年把反腐倡廉網絡輿情引導工作納入黨風廉政建設責任制考核和行政效能測評內容。
1、建立完善反腐倡廉網絡輿情工作機制。在按照“屬地管理、分級負責、及時處置、妥善應對”的原則對輿情進行收集、報送、研判、處置、總結評估的同時,加強網評引導,通過撰寫評論、跟貼等形式,有針對性地疏導、引導網上輿論,妥善回應社會各界和人民群眾的關切,形成正面輿論氛圍。
2、建立聯席會議制度。由區安監局牽頭,每半年至少召開一次由各鎮(街)、安監委成員單位等單位組成的反腐倡廉網絡輿論引導工作聯席會議。通過聯席會議及時對反腐倡廉網絡輿情形勢進行分析,研究應對措施。
1、完善安全生產新聞發言人制度。針對社會輿論普遍關注的有關安全生產熱點問題,我局新聞發言人及時發布信息,主動接受新聞媒體采訪,通報情況,分析形勢,闡釋政策,加強正面輿論引導。
2、規范信息發布內容。堅持與政務信息公開相結合,認真梳理對外公開發布事項,突出安全生產重大決策部署及重點工作進展情況、重大隱患治理掛牌督辦情況、重點項目建設情況、重特大事故和典型事故的救援和查處情況、群眾舉報和新聞媒體反映的熱點問題,以及安全生產“黑名單”等內容。本著實事求是、及時主動的原則,公開發布,自覺接受社會公眾監督和新聞媒體監督。
3、認真做好安全生產控制指標實施情況的公告發布。按規定要求,及時向社會公告安全生產控制指標實施進展情況。加強與有關新聞媒體的聯系,在認真做好月通報、季發布、年考核的基礎上,通過當地媒體及時向社會公開發布相關信息。
4、切實做好生產安全事故查處掛牌督辦結果的公告發布。按照事故查處的權限和責任,堅持分級查處督辦的原則,做好各類生產安全事故查處情況的專項檢查、信息匯總、宣傳報道,及時發布事故處理結果。對事故查處不到位、責任追究不落實的公開曝光。
1、深入貫徹落實突發事件新聞報道的有關規定。完善生產安全事故災難現場報道應急工作機制,堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效組織、正確引導的`原則,按照快報事實、慎報原因的要求,第一時間公布事故災難的基本情況,及時發布救援進展等方面的信息,切實做好輿論引導工作。
2、健全新聞媒體和社會公眾廣泛參與的安全生產監督機制。不斷擴大新聞媒體輿論監督的公眾參與范圍,方便社會公眾了解情況、參與監督;引導加強企業內部監督,保障職工群眾對安全生產的監督權,鼓勵職工群眾監督舉報各類安全隱患;注重總結推廣企業安全生產監督工作的經驗做法,提高監督實效。
3、擴大實施監督舉報途徑。設立安全生產舉報電話,確保專人值守,并認真做好信息接報,及時核查舉報內容;通過設立專門電子舉報信箱,或公開有關部門和單位負責人、相關專職人員的聯系方式,在本系統網站開設網絡留言板、有關論壇等方式,暢通社會公眾和職工群眾舉報渠道。
4、做好安全生產接訪工作。進一步加強安全生產來信來訪處理接待工作,認真搜集、整理、匯總來信來訪內容,重大事項即接即報,并按照工作程序,督促有關部門和單位做好問題整改。
1、加快推進輿情分析工作。加強安全生產信息化建設,關注有關媒體和網絡對安全生產工作的報道、監督、評論和建議,高度重視社會和輿論對有關重大隱患和事故查處情況的反映和監督,及時搜集、整理和分析,按程序做好報告、督辦工作,并公開發布處理結果。
2、建立完善輿論監督反饋機制。對新聞媒體有關安全生產工作的批評性報道,本著有則改之、無則加勉的態度,實事求是地及時進行調查和處理,并在報道后的2周內,將整改結果或查處進展情況向有關部門和新聞媒體反饋。
3、及時反饋舉報信息。對群眾舉報或新聞媒體監督的事項實行登記制度,落實信息核查責任,并及時反饋查處情況。對經查實的舉報事項,及時按規定給予舉報人相應的獎勵,并對舉報人相關信息嚴格保密。
4、正確對待社會監督和輿論監督。對社會公眾和有關媒體反映的事項、觀點等持有不同看法的,依法依規通過召開新聞發布會、公告等方式說明情況。不斷完善與社會公眾、新聞媒體的溝通機制,創造良好的監督環境。
5、加強對主管媒體輿論監督工作的指導。不斷完善輿論監督工作機制,增強輿論監督的準確性和客觀性,為安全生產工作的深入開展提供輿論支持。加強新聞從業者職業操守教育,嚴格遵守新聞工作法規制度,嚴禁“有償新聞”,確保輿論監督的公平、公正。
在新時期,切實做好輿論宣傳工作,有利于統一思想、振奮精神、開拓創新,有利于改革開放、經濟發展、社會進步,有利于社會穩定、政治安定、人心安寧。近年來,特別是_____年以來,_____縣的輿論宣傳工作始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領全局,圍繞中心,服務大局,唱響主旋律,打好主動仗,把全縣廣大干部群眾的注意力集中到經濟建設和社會事業發展上來,為改革、發展、穩定提供了強有力的思想保證和輿論支持,營造出團結奮進搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍,推動了全縣經濟建設和社會事業的快速發展,增強了全縣人民的自信心,提高了_____在外的美譽度和影響力。_____年、_____年、_____年連續三年榮獲_____市三個文明建設綜合獎,先后迎來近_____個縣外黨政代表團參觀考察。
一、圍繞“四度”,扎實做好輿論宣傳工作。
_____年以來,_____縣輿論宣傳工作以“三貼近”為基本原則,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,在宣傳的針對性和實效性上下功夫,使宣傳工作不斷凸現亮點。對外宣傳,以展示成就、樹立形象、擴大影響,加快改革開放的步伐為目標,集中優勢力量,組織重頭稿件,攻大報(臺)、上頭條,累計在《_____大眾報》、《_____日報》、《人民日報》、_____電視臺、_____電視臺等市以上主流媒體刊播稿件_____多篇,還散發《_____特產》、《_____招商引資指南》等各類外宣品_____萬多本(冊),拍攝電視專題片_____多部,制作《_____》等多媒體光碟_____多盤。對內宣傳,以統一思想、凝聚人心、鼓舞士氣,原創:促進經濟發展和社會進步為目標,大力宣傳全縣各行業、各條戰線所取得的新成績、新經驗,不斷增強廣大干群“提速升位、跨越發展”的信心和決心。在輿論宣傳上,我們宣傳部門重點在四個方面做足文章:
一是堅持正確的輿論導向,提煉“純度”。首先,堅持正確的輿論導向,做到“四個牢牢把握”,即牢牢把握先進生產力的發展要求,牢牢把握先進文化的發展方向,牢牢把握人民群眾的強烈愿望,牢牢把握時代的發展脈膊。其次,加強宣傳監督與交流工作,確保輿論安全。堅持防患于未然,對縣內新聞媒體嚴格進行審讀、審視及審聽,及時編發“三審”簡報,有效地減少了各種差錯的發生,版面、節目質量顯著提高??h電視臺開設的輿論監督專欄《公眾視線》,始終堅持適度有利大局的原則。出于輿論安全的需要,我們還經常與上級新聞單位進行經常性的溝通與交流,贏得他們對_____各項工作的理解和支持,去年以來,我們先后化解或淡化各類媒體監督報道_____多起。
二是不斷改進新聞報道方式,拓展“深度”。在日常新聞報道中,抓住“高、深、新、實、活”五個字,在貼近基層、貼近生活、貼近群眾上下功夫,增強新聞報道的吸引力和感染力?!禵____》、《_____》、《_____》等一大批報道,既有一定的深度,又貼近基層、貼近群眾,相繼被《_____日報》、《_____大眾報》等報紙顯要位置采用。
三是努力提升新聞報道水平,講究“精度”。突出精品意識,充分調動廣大采編人員的積極性、創造性,對所辦的欄目、節目進行認真篩選,精心設計,努力推出一批貼近群眾、貼近生活、貼近實際,適應社會不同層次需要,有影響、有特色、有時代感的好專欄、好節目、好文章?!禵____》、《_____》等一批重點報道,在采寫前都組織人員召開策劃會,從選題的確定、主題的提煉等方面進行認真策劃,集思廣益。這些稿件都被《_____大眾報》、《_____日報》等報紙采用,還獲得報社月度和年度好稿獎。
四是切實改進傳播手段,提高“速度”。對外宣傳上,充分利用傳真、網絡等現代化手段,及時向上級新聞單位傳送稿件,確保了新聞的時效性;成立政府網絡中心,建立了“_____視窗”網站,利用網這個現代傳媒,及時發布本縣重要新聞,在更大范圍內宣傳_____;對內宣傳上,將_____電視臺的新聞節目增加為每周三檔,重要新聞當晚播出,大型會議和重大活動則力求現場直播。
二、瞄準“三個結合”,濃墨重彩地搞好對外宣傳。
_____既是一個在對外開放中不斷發展和進步的革命老區,也是一個蘊藏著巨大發展潛力的沿海城市。近幾年來,經過縣委、縣政府和全縣百萬干群的共同努力,城鄉面貌發生了翻天覆地的變化,投資環境有了明顯改善。發展中的_____迫切需要加強對外宣傳,將本地的資源優勢、環境優勢、政策優勢、人文優勢向外推介,以吸引更多的外商、外資來這里投資興業,為盡快在蘇北地區崛起贏得更大的發展空間。我們宣傳部門主動將對外宣傳工作作為輿論宣傳的重中之重,全力做新、做實,做出成效。
一是將經常性宣傳與戰役性宣傳相結合。對于常規性的工作,做好經常性的宣傳報道,確保長流水、不斷線,全景式、多角度宣傳_____的經濟建設、社會事業發展以及全面建設小康社會的新思路、新舉措、新進展等。經常性宣傳主要靠“全面撒網”,在此基礎上,更突出“重點捉魚”,打一些聲勢浩大的宣傳報道戰役。去年9月,我縣舉辦城建招商大型洽談會,宣傳部門制訂了詳細的對內對外宣傳報道計劃,并派出兩名新聞業務骨干全程跟蹤采訪。他們采寫的消息《_____》分別被《_____晚報》、《新華日報》、新華社、《人民日報》等近_____家媒體采用,拍攝的電視新聞在_____欄目中播出,形成了輿論宣傳強勢。
二是將“走出去”與“請進來”相結合。對縣委、縣政府在外地組織的一些項目推介、招商引資、勞務洽談等活動,主動走出去跟蹤采訪,并將活動開展情況及時在活動舉辦地媒體上推出,進一步擴大該項活動在當地的影響力以及_____的知名度。去年8月底,縣委、縣政府在_____舉辦投資說明會,宣傳部門積極介入,并在上海與《人民日報》華東分社、《解放日報》記者主動聯絡,配合他們完成對活動的采訪,采寫的《_____》分別在《_____》及時刊出。在“走出去”的基礎上,還精心設計選題,主動邀請上級新聞單位來_____采訪,借助他們的力量宣傳_____。在邀請的對象上,主要加強與中央、省級主流媒體聯系,重點是人民日報、新華社、中央電視臺、新華日報、江蘇電視臺等,以最快捷有效的方式向外推介_____。今年上半年,我們先后邀請_____等記者前來采訪,采寫的《_____》等稿件都及時刊出。近幾年來,中央、省級新聞媒體編發宣傳_____的稿件達到_____多篇(條)。
三是將傳統手法與現代方式相結合。在宣傳報道工作中,除瞄準報紙、廣播、電視等傳統媒體外,還開拓了網絡宣傳渠道。幾年來,在新華網、人民網、新浪網等國內著名的門戶網站發表宣傳_____的稿件_____多篇?!禵____》等稿件還上了這些網站的首頁頭條。另外,充分利用本縣的政府網站,開辟“_____新聞”、“_____視頻”、“走遍_____”、“投資環境”、“優惠政策”、“招商項目”等專欄,全方位的向外界推介_____。
三、圍繞“三貼近”,以人為本采寫新聞報道。
堅持“三貼近”,是用習近平新時代中國特色社會主義思想統領輿論宣傳工作的必然要求,是輿論宣傳工作增強針對性、實效性和吸引力、感染力的根本途徑。只有以人為本,堅持和實現“三貼近”,輿論宣傳工作才能更好地緊緊圍繞全面建設小康社會的實踐,更好地服從和服務于_____經濟建設大局,最大限度地激發全縣廣大干部群眾的積極性和創造性。_____縣輿論宣傳工作始終堅持“三貼近”原則,把黨委和政府要說的與群眾要看的、要聽的統一起來,把思想性、指導性與可讀性、可看性統一起來,從而大大增強輿論宣傳的針對性、實效性和感染力、吸引力。為將“三貼近”原則有效的落實到輿論宣傳工作中去,我縣宣傳部門認真地進行研究,創造性地開展宣傳報道。
一是在黨和政府工作與群眾利益之間尋找結合點。輿論宣傳部門是黨的喉舌,必須要準確及時地傳達黨和政府的聲音,同時又能真實表達人民的意志。因此,我縣宣傳部門自覺地把對人民負責和對黨負責統一起來,把體現黨的意志同反映人民心聲緊密結合起來,把“我們想說的”和“群眾想聽的”統一起來,在黨和政府的工作與群眾利益的結合點上做文章,多寫可親可信、入情入理的報道,更好地實現“以正確的輿論引導人”的目標。_____縣每年考取普通高校本科以上的都有_____多人,由于前幾年就業困難,絕大多數大學生不愿回鄉工作。而近幾年_____經濟突飛猛進的發展,迫切需要高層次人才參與經濟建設??h里為此制定了一系列吸引人才的優惠政策,但許多大學生和學生家長對此并不清楚。政府方面是求賢若渴,而大學生則在外苦苦求職。針對這種情況,宣傳部門及時組織采寫了《_____》,先后在《人民日報》、《新華日報》、《人才導報》、《_____大眾報》等報紙和網站刊出,一下子吸引了_____多名本地和外省市大學本科畢業生到_____工作,達到了雙贏的效果。
二是在輿論宣傳的政治性和可讀性之間尋找結合點。輿論宣傳要為廣大讀者喜聞樂見,就要大力改進文風,提高宣傳藝術。該縣宣傳部門在報道黨委政府的中心工作時,努力從會議文件、發言、交談、活動中,原創:發現、挖掘出受眾關心的有報道價值的新聞或新聞線索,而不是對某項工作進行簡單的報道。今年_____月_____日,縣委在召開例行的全體擴大會議前,舉行了一場預備會。這種會議消息如果用常規的報道方式采寫,根本不會被任何縣外媒體采用。而我們和縣電視臺記者在參加會議的過程中,敏銳地捕捉到一個亮點,即縣委書記要求各鄉鎮、縣直各部門負責人在匯報工作時,不允許談去年的成績,只能談今年工作怎么辦。他們當即采寫拍攝了一則現場新聞《_____》。此稿憑著鮮活的新聞性和很強的可讀性,不僅被《_____大眾報》、_____電視臺、省電視臺采用,而且還上了《人民日報》版面的頭條。我們還努力把握社會脈膊,了解群眾需求,捕捉社會熱點,努力實現政治性、思想性和可讀性的有機統一。
三是在貼近性和權威性之間尋找結合點。群眾往往是從身邊的點滴小事中,了解黨和政府的工作,體味干部的作風,感受干群的關系,黨在人民群眾中的威信也由此而來。輿論宣傳工作對民生的關注,是增強權威性的一個重要方面。因此,我們在日常開展輿論宣傳時始終貼近實際、貼近生活、貼近群眾,將報道視角下移,關注社會民生,關注百姓衣食住行和升學就業等方面的小事難事具體事,以實實在在的報道內容增強報道的針對性、實效性和權威性。他們以一種普通百姓的價值取向和平視生活的視角來觀察和思考問題,以平等的姿態去體察和敘述平民百姓的日常生活。發表在今年_____月_____日《_____大眾報》頭版的通訊《_____》,從普通群眾的視角,報道了_____縣委、縣政府領導真心實意為民辦實事的事跡,讓人讀后感到尤為可親可信,黨的威信在群眾心中油然而生。
醫院黨支部書記認真履行意識形態工作“第一責任人”職責,成立意識形態工作領導小組,“一把手”負總責,班子成員各負其責,將意識形態工作與業務工作同部署、同落實,把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入領導班子民主生活會對照檢查材料和述責述廉的重要內容,定期分析研判意識形態領域工作情況,全面貫徹落實意識形態工作。
(二)狠抓黨員干部學習教育。
醫院黨支部堅持把建設學習型黨支部作為一項長期任務來抓,把學習宣傳中國特色社會主義理論體系作為主要途徑,扎實推進黨員干部理論武裝工作。今年年初,我院制定了《2019年度顧家店鎮衛生院黨支部政治理論學習計劃》,成立了理論學習工作領導小組,形成了完善的督學考學機制,并對學習內容、學習形式、學習時間作了具體要求。
1、深入開展黨員春訓、第二十個黨風廉政建設宣傳教育月活動。黨員春訓學習內容豐富,包括^v^新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、^v^^v^關于意識形態工作的重要論述、^v^^v^視察湖北重要講話精神、^v^^v^關于增強憂患意識,防范風險挑戰的的重要論述等;“宣教月”活動聚焦黨章黨規黨紀和監察法規的學習宣傳,集中開展了“學”“講”“考”活動、“教育鏈”深化拓展活動和警示教育活動,黨規黨紀和監察法規知識測試中,醫院黨員、干職工共計43人參與測試并取得合格成績,黨建知識測試中,14名黨員參與測試并取得合格成績。
2、持續開展黨員、科主任周二學習例會和支部主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”制度。醫院黨員領導干部堅持帶頭學、及時學、跟進學,堅持讀原著、學原文、悟原理,按時召開民主生活會、組織生活會,落實領導班子成員上黨課制度。2019年上半年,醫院累計召開支部黨員大會2次,支委會7次,召開組織生活會2次,開展集中學習16次,支部書記上黨課3次,支部副書記、支部委員各上黨課1次。
(三)豐富學習載體,增強學習實效。
以“立足崗位,扎根基層,服務社會”為理念,以“黨員干部受教育、居民群眾得實惠”為目標,積極組織開展2019年黨員志愿服務實踐活動,充分發揮在職黨員的先鋒模范作用。志愿服務項目包括扶貧濟困、助老助殘、綠化環保、政策宣傳、醫療服務等,及時了解群眾需求,幫助解決實際問題,進一步密切了黨群、干群關系。2019年上半年累計開展志愿服務活動10次,服務時長456小時。
(四)深入排查風險點,防范化解風險隱患。
問題:一是部分黨員對意識形態工作的重要性認識不足,存在重業務輕思想工作的傾向;二是黨員干部隊伍政治理論素養需要進一步提升。
原因:一是部分黨員干部思想觀念、境界存在偏差;二是學習教育方式有待進一步創新,黨員干部理論學習深度不夠。
三、下一步工作計劃。
下半年,醫院黨支部將以^v^新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,持續深入推進意識形態工作,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展黨員干部精神文明建設活動,切實增強全院黨員干部的政治意識、責任意識,塑造正確的價值觀和輿論導向,為醫院意識形態工作穩步發展助力。
(一)強化責任擔當,提高責任感和使命感。繼續堅持從講政治的高度出發,樹立堅強的政治意識、堅定的陣地意識、強烈的責任意識、牢固的大局意識,切實履行好意識形態工作主體責任,進一步細化任務,層層傳導壓力。
(二)進一步落實意識形態工作責任制。醫院黨支部將持續抓好意識形態工作責任制的落實,進一步增強做好新形勢下宣傳思想文化工作的政治擔當。建立健全意識形態工作研判機制,黨支部書記做到重要意識形態工作親自部署,重要意識形態問題親自過問,重大意識形態事件親自處置。
(三)堅持不懈抓好理論學習。以黨員干部特別是黨員領導干部為重點,以學習黨的十九大精神和^v^新時代中國特色社會主義思想為主要內容,從嚴從實抓好理論學習。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,創新理論學習方式,豐富理論學習內容,持續深入開展理論學習實踐活動,增強學習實效。
(四)加強意識形態工作隊伍建設。按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,從各科室選拔新聞通訊員、輿情信息員,鍛造一支綜合素質高、意識形態工作經驗豐富的隊伍。努力在理論武裝、輿論引導、文明創建等工作中取得新進展,激發黨員干部工作熱情,為醫療衛生健康事業的發展提供堅強有力的輿論支持。
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