<menuitem id="an1j4"></menuitem> 匯報材料的語言要規范、準確，避免使用含糊不清或夸大其詞的表達方式。以下是小編為大家收集的匯報材料范文，供大家參考和借鑒。
尊敬的xx—x副市長、xx—x主任、xx副秘書長：
首先，我代表市執法局的全體同志向各位領導在百忙中蒞臨我局視察指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
xx的城市管理相對集中行政處罰權工作自2000年9月開始籌備，2001年3月15日和5月14日，__、省政府_分別以國法函200126號和x政文200159號文件批準我市在xx省率先開展相對集中行政處罰權試點工作，2001年8月28日xx市城市管理行政執法局正式掛牌成立?，F將我局成立以來的工作開展情況匯報如下：
（一）管理模式。
根據__國法函200126號《關于在xx省xx市開展相對集中行政處罰權試點工作的復函》精神，市政府人事部門通過考察，結合鄭xx市的實際情況，遵循城市管理重心下移的原則，確定了市、區兩級執法機關分級管理的模式。
（二）主要職能。
市執法局是市政府在城市管理方面集中行使行政處罰權的工作部門，根據__國法函200126號《關于在xx省xx市開展相對集中行政處罰權試點工作的復函》和市政府151號令的有關規定，其主要職責是：負責全市城市管理相對集中行政處罰權工作的管理、監督、指導和協調；行使城市規劃管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權；行使戶外廣告設臵管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權；按照管理權限行使城市園林綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權；負責市政府確定的特殊區域內的行政執法工作；履行省、市人民政府規定的其他職責。
各區執法局是區政府的工作部門，在人、財、物等方面由區政府負責管理，在執法業務方面接受市執法局的指導，其主要職責是：行使市容環境衛生、市政管理、城市綠化、環境保護、工商管理、公安交通等方面的法律、法規、規章規定的全部或者部分行政處罰權。區執法局下設行政執法大隊，大隊下設行政執法中隊。
（三）人員編制。
（四）執法工作開展情況。
以xx—x年為例，根據市委、市政府的安排部署，全市城市管理行政執法系統全力以赴投入“城市管理年”工作，截至目前共出動執法人員34萬人次，糾正各類違章現象15。8萬起，各項執法工作全面推進。
1、市容綜合治理及創建保障工作成效明顯。占道經營和突出店外經營現象明顯減少，今年以來全市行政執法系統共清理各類違章占道39900起，早、夜市占道340余處，共取締沿街經營性燃煤灶具6910眼，露天燒烤3150起，有效管理和糾正突出店外經營2200多家；拆除軟體廣告4160余條，治理櫥窗小廣告及亂貼亂掛36400多處，亂貼亂畫不文明行為得到有效控制；查處、糾正夜間亂倒垃圾、車輛沿途溢撒行為3100余臺次，查處效果顯著，尤其是鄭東新區，違規清運車輛見到我執法車輛就能夠立即停車接受處理，改變了過去只有“圍追堵截”才能對違規清運車輛實施處罰的不利狀況，降低了執法風險；隨著我市機動車輛的不斷增加，人行道及人行道兩側機動車隨意停放問題日益突出，今年共處理了違章停放機動車21300多輛，市、區機動車靜態管理秩序有所好轉。市、區兩級執法局通過采取集中整治和分片治理相結合的辦法，基本實現了對大市容的全面控制，為創建國家衛生城市驗收奠定了基礎，為豫商大會、中國500強企業高層論壇、中部六省高層論壇、省“兩會”、大廚房開業典禮、第二屆世界傳統武術節、中國秋季農副產品博覽會、首屆國際紡織服裝交易會及外國元首來xx訪問等提供了良好的市容環境保障。
期一個月的違法建設普查工作，全市除城中村外，普查違法建設6473處，面積6065116平方米，并對違法建設進行分析、定性，為下一步的查處奠定了基礎。依靠群眾舉報和執法巡查相結合，違法建設立案322起，全市新建違法建設的查處率達到了96%以上，拆除違法建設121000平方米。戶外廣告專項治理取得階段性成果，今年重點對金水路、中原路等十條精品道路戶外廣告進行了普查登記，下達責令改正通知書97份，查處新建違法戶外廣告52起，前后拆除違法廣告15萬平方米。
3、西瓜銷售服務管理工作進展順利。今年西瓜銷售季節來臨之前，我局就積極向市政府提出合理化建議。西瓜上市后，全市執法系統共疏導瓜車12788輛，暫扣瓜販違章占道瓜車81輛，處罰24輛，通過采取多種有效措施，基本達到了市容整潔、農民增收的目的，瓜車治理工作也得到了省、市領導的充分肯定。
4、信訪穩定始終放在重要位置。在信訪穩定工作方面，一是認真貫徹落實《信訪條例》，進一步完善局領導信訪接待日制度，接待來訪群眾2700人次。二是依法做好信訪案件的辦理工作，舉報電話24小時暢通，今年以來共受理群眾來電14200起；自立信訪案件310起，查處310起，查處率100%。三是認真落實人大建議、政協提案的辦理工作，答復省、市人大代表建議17件，省、市政協委員提案54件。四是認真做好批件處理工作，切實解決了一批市委、市政府重視，市民群眾關心、關注的熱點、難點問題。
5、執法隊伍建設進一步加強。近一時期北京、深圳、石家莊等地因執法工作方式、方法不當等，出現了影響較大的負面報道，給全國城市管理工作的開展帶來了較大的壓力，這也是體制改革過程中一些深層次問題的集中反映，針對該狀況，我局通過采取多種有力措施，狠抓隊伍建設。一是在全市執法隊伍中進一步強調“執法為民”理念，樹立管理就是服務的宗旨，從根本上扭轉執法人員思想認識；二是加強培訓，相繼開展了兩期行政執法培訓班，提高了執法人員的思想水平和業務技能；三是對行政執法監察支隊各大隊進行重組，將五個大隊派駐到市內五區執法局，并專門成立了行政執法督查大隊，負責對全市執法系統隊容風紀、業務工作情況進行監督檢查；四是根據市委、市政府“城市管理年”活動精神，我局在全市執法系統中開展了以“文明執法樹形象百日競賽”（百日安全無事故、百日執法無違紀、百日管理無曝光）和“三個一”（讀一本好書、唱一首好歌、寫一篇心得體會）為主要內容的“城市管理形象年”活動，重點提升執法隊伍外在形象。通過一系列的措施，執法隊伍的業務技能、執法水平和思想政治素質有了很大提高，負面報道大幅度下降，正面報道顯著提升，目前為止實現正面及業務類中性報道近900篇，市民群眾對城市管理有關法律、法規進一步了解，整個執法隊伍外在形象有了明顯提升。
6、其他工作完成情況。一是市政府賦予我局的花園路綜合整治任務和戶外廣告整治工作進展順利，效果比較明顯。
二是加大了對擅自占用城市綠化用地和破壞城市花草樹木等毀綠行為的查處力度，依據鄭州市人民政府令第95號、151號賦予的職責，查處了明鴻新城家屬院、建業臵地廣場工地等10余起毀綠行為，有效維護了園林城市創建工作成果。三是重點加強對施工工地、居民樓下飯店等生產、生活、商業噪聲進行監管，為了廣大市民群眾有一個良好的休憩環境，聯合xx日報》、《xx日報》等多家媒體，對噪聲擾民的單位和個人進行監督，中、高考期間，加強對學校周邊噪聲源的查處，前后共查處生產、生活、商業、施工等各類噪音1920起。四是對全市犬只進行了摸底統計，全市約有犬只14萬條，xx—x年以前辦過證但未參加年審的犬只有914條，xx—x年以來辦證犬只只有1條，也就是說目前有有效證件的犬只僅有1條，結合我市犬只管理的這一現狀，我們制定了一套相對完善的限犬集中整治工作方案，通過市政府協調，市執法局牽頭，市內各區、市直各有關單位之間的配合，近期犬只集中整治工作有望在全市鋪開。
（一）執法理念陳舊。
市執法局作為社會主義市場經濟發展過程中行政管理體制改革的產物，建局以來，部分執法人員仍固守“老城—管”的管理理念，使執法隊伍的形象受到一定影響、行風評議結果不盡人意。突出表現在：
一是對樹立正確執法理念的重要性認識不足。
一地把“執法為民”作為各項工作的指導思想。
二是缺乏與市場經濟相適應的思想觀念。
對城市管理也是經濟建設有機組成部分的認識不夠深刻，“管理也是生產力”的思想意識淡薄。缺乏與市場經濟相適應的法律意識及法律思維方式，不能正確地處理依法行政與文明執法的關系，將處罰與教育割裂開來，工作中還存在以罰代管、粗暴執法現象。
（二）現行管理體制不順。
一是市、區分級管理體制亟待理順?，F行的市、區分級管理體制實現了城市管理重心下移，有利于調動各級基層組織參與城市管理的積極性，但同時也存在諸多弊端：市執法局缺乏對各區執法局有效的管理手段，難以建立起統一、高效的指揮體系，難以做到步調一致、令行禁止。
二是市執法局與各派出機構的關系需要進一步規范。幾年來，我市先后批準成立了鄭州市城市管理行政執法局鄭東新區分局、高新區分局、經濟技術開發區分局、火車站分局、鄭州礦區分局，上述除鄭東新區分局外，其他單位只是以我局名義作出行政行為，人、財、物均非我局管理，難以實現有效監督，易形成“各自為戰”局面。
三是如何進一步發揮好市公安局行政執法警—察支隊在城市管理行政執法工作中的協同作用，也是亟待解決的問題。
（三）現行管理方式單一、管理方法落后。
執法、將城市管理體系創新為服務體系，并逐步推行數字化城市管理的時候，我們較多地還是采取傳統的突擊式、運動式、迎檢式的粗放型管理。
二是沒有建立起科學的評價體系。缺乏科學的目標管理考核機制，導致執法工作缺乏客觀的評價標準，容易形成干好干壞一個樣、干與不干一個樣。
三是內部管理制度建設比較滯后。部分制度建立后沒有真正的發揮作用，沒有形成用制度管人的良好機制。
（四）執法人員身份及待遇問題。
一是執法人員身份不統一。按照__的批復“集中行使行政處罰權的行政機關所需編制在現有行政編制中調劑解決，所需執法人員應當采取考試、考核等辦法從有關部門和社會符合條件的人員中擇優錄用?！苯ň殖?，經市人事部門批準通過考試、考核進行了人員錄取工作，但是由于種種原因，目前全市執法系統人員身份問題仍未解決，造成人員身份復雜，既有行政編制，也有事業編制，全系統至今還有600多名執法人員為工人身份，執法主體資格不合法。二是城—管執法工作的工作環境、勞動強度與公安、環衛等部門大體相同，但執法人員沒有享受相應的灰塵補助、高溫補助和加班補助，使人員士氣受到很大影響。
（五）執法經費嚴重不足。
因城市管理行政執法的特殊性，現有的執法經費嚴重不足，執法硬件建設滯后，更沒有條件建立起全市統一的、現代化的指揮體系和管理體系；市執法局缺乏相應的資金對考評中獲得先進的區執法局和執法大隊、執法中隊實施獎勵。
（六）執法環境有待進一步改善。
一是缺乏正確的新聞輿—論導向，正面宣傳力度不夠。二是城市管理行政執法部門與其它部門間的協調機制亟待完善。全國兄弟城市遵循“三分建設七分管理”的原則，都在積極構建“大城—管”格局。以成都為例，其執法局局長由市政府副秘書長擔任，依托市長電話，協調全市有關職能部門齊抓共管。而我市目前為止還沒有建立起真正意義上的協作平臺，一定程度上影響了執法工作的順利開展。
（一）建議市委、市政府研究確定市、區城市管理行政執法隊伍實行雙重管理體制。
借鑒廈門等城市的成功做法，我們建議對區執法局實行市、區兩級雙重管理體制。各區執法局的人、財、物原隸屬關系不變。同時，遵循精簡、統一、效能的原則，賦予市執法局對各區執法局一把手的考核、推薦、任免否決等項權力。
1、市執法局黨委增加委員職數，區執法局局長可以擔任市執法局黨委委員（副縣級）職務。區執法局局長擬任市執法局黨委委員的，由市執法局提名，經市委組織部考察后任命。
2、對區執法局實行市、區雙重管理體制。市執法局配合各區做好對區執法局主要負責人（含正科級實職）的考核、管理工作；各區執法局主要負責人任用前必須報經市執法局同意后，由各區按程序任命。
市執法局對高新區分局、經濟技術開發區分局、火車站分局、鄭州礦區分局等部門的.管理模式比照上述辦法執行。
為發揮好行政執法警—察支隊在城市管理行政執法工作中的協同作用，建議市委、市政府協調市公安局，進一步改革和完善對該支隊的管理辦法。
（二）建議市委、市政府根據國法函200126號《關于在xx省xx市開展相對集中行政處罰權試點工作的復函》“集中行使行政處罰權的行政機關的執法人員必須是公務員?！币约靶姓幜P法有關規定，借鑒哈爾濱、廈門等地的做法，解決全市行政執法人員公務員身份問題。
（三）建議市委、市政府出臺相關政策，切實解決行政執法系統人員待遇低、裝備落后等問題。鑒于市財政給我局核定的辦公經費為年人均12000元，低于公安等部門年人均16000元的標準，建議市委、市政府根據我市實際，參照_門，提升我局辦公經費。
（四）建議適當提高執法人員待遇。
1、鑒于執法人員的工作環境、工作強度與公安、環衛等部門大體相同，但沒有享受任何行業津貼，建議借鑒兄弟城市的做法，比照上述部門的有關政策，給予執法人員灰塵補助、高溫補助、加班補助和辦案津貼。
2、將市行政執法監察支隊和鄭東新區分局人員工資供給渠道納入市行政經費施行統一發放工資。
（五）建議市委、市政府考慮每年從城市建設和管理經費中撥出一定比例的資金，專項用于對行政執法工作綜合考評先進的區執法局和執法大隊、執法中隊實行獎勵；同時，賦予我局協調相關部門的手段，以現有的鄭州市相對集中行政處罰權領導小組聯席會議制度為協作平臺，努力構建“大城管”管理體系。
（六）建議市委、市政府協調編辦，盡快批準我局成立宣傳教育處，以適應當前行政執法工作的需要。
總之，在市委、市政府的正確領導下，我市的城市管理工作取得了一定的成績也積累了一定的實踐經驗。同時，我們也深知在執法方式方法、管理思路等方面還存在這樣那樣的問題，但是我們相信，有穆市長、劉主任、秦秘書長和市領導的關心幫助，有廣大市民群眾的理解支持，只要我們堅持執法為民不動搖，不斷提升自身素質和執法水平，鄭州市的城市管理行政執法事業必將有一個光輝燦爛的明天。
廉潔風險防控是國有企業一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要舉措和有力保障。xxxx公司作為國有大型鋼鐵聯合企業，分析其構建模塊化廉潔風險防控體系，借鑒國際貫標體系的方法，構建以模塊化運行為特征的廉潔風險防控體系，作出了有益探索和實踐。
加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作是xxx新時代中國特色社會主義思想的題中之義，是推動國有企業健康發展的重要手段。國有企業的有關業務領域和部門權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集，廉潔風險紛繁復雜，腐敗行為易發多發。因此，以規范權力運行為重點，構建權責清晰、風險明確、措施有力、預警及時的廉潔風險防控體系，對于國有企業一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，保證企業持續健康發展和員工廉潔從業，具有十分重要的現實意義和實踐價值。
黨的十八大以來，xxxx鋼鐵股份有限公司（以下簡稱“xx公司”）以落實黨風廉政建設責任制為主要抓手，借鑒國際貫標體系的方法，構建以模塊化運行為特征的廉潔風險防控體系，廉潔風險防控與經營管理一體推進，不斷提高了企業預防腐敗能力，提升了企業管理水平，取得了一些可借鑒經驗和做法。
一、目前存在的主要問題黨的十八大以后，國有企業大力推進廉潔風險防控，經過多年的探索和實踐，雖然基本摸清了各業務領域廉潔風險的底數，但是在廉潔風險的辨識分析、預警應對上還存在不規范、不深入的問題，還普遍缺乏體系性、系統性。
（一）風險識別不深入。
一是主體不對，找不到。有關單位和領導認為廉潔風險識別是紀檢監督部門的工作，因此對廉潔風險不重視、敷衍了事、超脫在外，導致找不到風險。二是消極應付，找不深。對風險點識別不全面，甚至認為廉潔風險識別就是針對本人，找不深風險。三是坐地自劃，找不準。未結合實際，單純靠拍腦袋，風險識別脫離實際，找不準風險。
（二）風險動態識別缺方法。
一是未定期開展動態識別，未檢驗風險是否發生漂移，未審視是否出現新的風險點、風險點是否減少、風險等級是否降低。二是對新問題關注思考不足，沒有結合新形勢、新要求對廉潔風險動態更新和管理，導致風險點遺漏。三是對所需方法、工具缺乏相應了解，未有效應用辨識方法，多憑主觀經驗，而較少運用科學工具查找風險。
（三）防控措施不系統。
一是僅有原則，缺少針對性。防控措施多為“加強管理”、“嚴格管理”、“認真做好”等原則性要求，對原因剖析不深刻，具體措施較少，針對性不強。二是僅關注區域，缺乏系統防控。各人自掃門前雪，各管一塊，交叉地帶誰也不碰。措施只顧眼前、不顧長遠，無全面統籌，而是“一事一防”。三是僅關注風險，缺乏與管理銜接。廉潔風險防控與生產經營沒有很好融合，存在“兩張皮”現象，有效措施沒有固化到制度、流程和操作規程之中。
（四）風險識別成果應用不理想。
有的單位形成了較為完整的廉潔風險防控措施之后，卻不知道怎么去用，僅供檢查時翻閱。有的單位認為識別風險、制定防控措施之后任務就完成了，沒有去落實、執行。
二、問題產生的原因分析。
一是思想認識不到位。對廉潔風險防控的基本理念認知不夠，只是為了完成下達的任務而被動開展工作。二是責任落實不到位。對廉潔風險防控的體系性認知不夠，落實“一崗雙責”有差距。業務工作的部署、推進、檢查、考核中，沒有按照“誰分管誰負責”要求同步落實廉潔風險防控。三是制度設計及執行不到位。廉潔風險防控系統與制度體系融合不夠，沒有把廉潔風險防控有效融入業務管理。例如，“三重一大”議事規則不健全、缺乏可操作性，決策規則和程序不明確，廉潔風險防控要求納入其中，制度執行“剛性”不足、“彈性”有余，廉潔風險較大。四是監督管理不到位。對業務管理和風險防控的監督不夠，工作精力集中在業務指標管控、流程設計、流程管理等方面，對合規履職、風險防控的監督較少。
三、構建模塊化廉潔風險防控體系的探索上述問題的產生，歸根結底是由于廉潔風險防控缺乏體系化設計和體系化運行機制。xx公司以模塊化方式構建了“ir9424”廉潔風險防控體系框架（ir即integrityrisk，廉潔風險），包括風險識別、風險預警、風險應對和風險處置四個模塊。
（一）“4+5”建立風險識別機制。
借鑒并運用安全管理體系的lec（格雷厄姆）半定量評價法，對照“4個維度”，分5步識別廉潔風險。
1.對照“4個維度”對照權利行使風險、制度機制風險、思想道德風險和外部環境風險4個維度，全方位準確識別廉潔風險。權利行使風險是指崗位人員不正確行使權力或不作為，構成失職瀆職、以權謀私，致使國有資產流失等嚴重后果的廉潔風險。制度機制風險是指由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作程序的明確規定，工作時限、標準、質量的明確約定，在企業經營管理中個人自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監督制約，可能造成行為權力失控、職責行為失范，構成濫用職權、以權謀私，造成國有資產流失等嚴重后果的廉潔風險。思想道德風險是指因私欲私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節，可能造成領導人員或重要崗位人員行為規范或職業操守發生偏移、經營管理行為失控，或授意他人違反職業操守、崗位職責，導致經營管理行為結果不公正不公平，形成利益受損或不當得利，造成國有資產流失等嚴重后果的廉潔風險。外部環境風險是指本企業之外的一些人員可能對領導人員或重要崗位人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致當事人行為失范，構成失職瀆職、權錢交易，造成國有資產流失等嚴重后果的廉潔風險。
2.開展“5步識別”（1）識別重點領域及核心流程。廉潔風險識別應全覆蓋本單位所有業務領域，重點聚焦采購、銷售、工程、協力、費用、資源處置、技術質量、資金、資產、物流和人事薪酬等業務領域。在找準重點業務領域的基礎上，進一步梳理核心流程。比如，采購領域重點應關注采購策劃、物料試用、計劃、詢價招標、業務量分配、合同簽訂和付款、供應商等核心業務流程;工程領域要重點關注技術改造、維修、安措、專項維修等項目的立項、設計、招投標、合同、施工、決算驗收等核心業務流程。
（2）識別關鍵環節。關鍵環節是指存在人為干預的、容易謀取不正當利益的業務環節。一個核心流程中必定有一個或以上的關鍵環節，如業務籌劃準備流程的申報、推薦、考察、可研、尋源、比價、試用、談判等，業務審核確認流程的匯總、核查、報批、決定、簽約、計量、質檢、驗收、倉儲等，業務結算流程的核對單據、提交、收付等。
（3）描述廉潔風險行為。針對關鍵環節中可能存在的廉潔風險點進行簡要描述，一個關鍵環節必定有一個或以上的廉潔風險點。廉潔風險點描述應符合“廉潔”特性，至少包含“個人主觀傾向性”、“客觀上的不廉潔行為”和“行為目的（結果）”三個要素。
（4）評定廉潔風險等級。對于確定的廉潔風險點，在分析現行控制措施有效性的基礎上，根據lec評價法評定廉潔風險等級。風險等級由高到低分別為：i級風險（紅色），隱蔽性強，波及范圍廣，防控難度大，可能出現和滋生違法犯罪行為，并且極可能受到法律追究的;ii級風險（黃色），不利于企業生產經營及發展，對企業造成一定不良影響，可能出現和滋生違規違紀行為的;iii級風險（綠色），造成的影響較小，并局限于一定范圍內的，或者風險發生可能出現和造成輕微違規違紀行為。
（5）確定敏感崗位及人員。匯總分析每個廉潔風險點所涉及的崗位，將直接處理業務的人員所在崗位定為敏感崗位，并據此確定敏感崗位人員。崗位及人員敏感度界定與廉潔風險等級保持一致。敏感崗位及人員的定級原則分別為：i級風險崗位及人員（紅色）、ii級風險崗位及人員（黃色）、iii級風險崗位及人員（綠色）。
廉潔風險識別后應形成廉潔風險防控指引，以業務流程對應的管理制度為依據，將廉潔風險點在制度流程圖中予以標示，從而推進廉潔風險可視化。
（二）“44個環節”建立事前風險預警機制。
探索風險的預警監測，應綜合日常業務異常數據、監督檢查發現和問題線索反映等，從4個環節確保閉環監控風險。
1.嘗試設立廉潔風險預警信號（指標）。
應聚焦核心流程運行，制定風險預警指標，指標異常及時發出預警信號。針對廉潔風險點，對照“4個維度”，分別制定若干預警指標，錄入廉潔風險防控指引，并根據實際情況進行動態調整完善。指標內容可以參考內控、全面風險管理、運營管理（貫標）、巡視巡察、信訪件核查、專項檢查和紀檢監督日常檢查等發現問題。指標描述根據實際情況，可以定量也可以定性，或是兩者相結合方式。
2.嘗試開展日常信息采集預警信號的采集分動態和靜態兩種方式。動態信號的來源主要有兩個方面：一是管理問題反饋，主要包括內控、全面風險管理、運營管理和日常業務檢查等發現問題;二是紀檢監督問題反饋，主要包括巡視巡察審計移交問題、信訪件核查、專項檢查和日常監督檢查等發現問題。靜態信號的來源主要是，定期組織開展廉潔風險防控再梳理、再審視、再確認，對照預警指標，組織開展一次全面的預警信號采集工作，發現的問題經集體研判確定后及時逐級上報。
3.動態監測分析預警信號。
判定結果為需要發信號預警的，立即啟動信號預警程序。判定結果為不需要發信號預警的，一要查明原因，二要及時消除隱患，三要做好適時監控。
4.及時發出預警提示對動態信號的預警制作廉潔風險信號預警報告單，“一事一單”，及時逐級報告分管領導核發，并送紀檢監督組織備案。對靜態信號的預警定期集體研判，之后制作問題預警報告，“一事一表”;經專題分析會研究確定后，報紀檢監督組織。
（三）“22種機制”建立事中應對風險機制。
將防控措施納入業務管理的制度流程，完善兩種工作機制，與業務管理同步控制風險。
1.完善權力運行制約機制通過完善制度堵塞漏洞、運用信息化推進權力“陽光”運行、針對預警及時糾偏、崗位定期交流等措施消除風險、降低風險、轉移風險，或者如果風險可接受、風險自留。
（1）思想道德風險應對措施。積極構建“不想腐”思想防線，按照廉潔風險防控指引和既有的廉潔教育舉措，有針對性制定符合本單位廉潔風險實際的思想道德風險應對措施。
（2）權利行使、制度機制和外部風險應對措施。積極構建“不能腐”行動防線，按照廉潔風險防控指引和既有的監督管理舉措，有針對性的制定符合本單位廉潔風險實際的應對措施。具體應從三個方面入手。一是加強制度機制建設和流程再造，把權力制衡、過程監控原則和廉潔從業規定嵌入經營管理的各個環節，消除監管灰色地帶。二是推進權力公開透明運行，重要業務和管理事項要加大信息公開力度，深化“陽光”建設。三是強化監督制約，充分發揮監督合力。
2.完善監督評估機制發揮巡察監督、專項監督、信訪監督、審計監督、財務監督、法務監督等“大監督”作用，監督權力規范“陽光”運行。建立防控評審標準，定期開展自評和復評。
（1）自評機制。建立健全定期自查機制，依據自查自評結果，評估廉潔風險點的當前防控狀態，根據實際動態調整風險級別，持續完善應對措施。
（2）公司評估機制。建立健全年度評估機制，在自評基礎上，進行廉潔風險防控狀態的綜合評估，確定本單位廉潔風險防控工作質量等級：完全達標（a檔）、基本達標（b檔）、不達標（c檔）。
（四）“44項措施”建立事后處置風險機制。
堅持“誰主管誰負責”原則，對于防控不力的問題及時采取4項措施予以處置處理。
1.披露通報措施針對發現問題的性質、情形、危害程度等在一定范圍予以披露通報。披露形式可以采取會議、日常公文、黨政公文等，應根據問題性質正確選擇披露范圍和形式。
2.評價考核措施對于比較輕微的問題應采取考核的處置方式?？己朔譃閷M織和對個人兩類。對組織的考核主要包括經濟責任制、組織績效、集體評先等;對個人的考核主要包括個人績效、個人薪酬和個人評先等。
3.舉一反三措施針對突出問題和典型案件應及時舉一反三，預警應對。
4.問責追究措施根據問題的性質和責任大小正確選擇問責處理方式。對于性質嚴重的問題應于問責處理決定生效一周內，分層分類組織召開專題會議進行深刻反思。
結語。
廉潔風險防控工作是一項長期性、系統性工程，是一項動態管理、常抓常管的常態化工作，要持續推進、堅持不懈。不斷探索廉潔風險防控的體系、方法和途徑，立足于預防，防范于未然，為國有企業一體推進不敢腐、不能腐、不想腐提供重要保障。
尊敬的書記及各位領導：
短短半年時間，書記三次親臨檢查指導工作，充分體現了書記及各位領導對工作的重視，對發展的關心，也是對我們的極大鞭策和鼓舞。在此，我謹代表中共縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及96萬人民，向書記一行表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!下面，我就有關情況作一簡要匯報。
一、上半年的主要工作及成效。
今年以來，我們在自然災害頻發、穩定壓力加大的不利形勢下，認真貫徹市委四屆四次全會和書記視察時的重要指示，全縣上下團結一心、真抓實干，經濟社會實現了新的發展。1-6月，實現gdp億元，同比增長%;地方財政一般預算收入萬元，增長3.5%;農民人均現金收入元，增加元。
(一)產業培育成效明顯。工業上，扎實推進工業集中區建設，啟動了、、，實施了、等10項技改，招引建設了、等工業企業。龍崗氣田天然氣輸氣管道工程順利推進，爭取天然氣凈化項目落戶取得一定進展。農業上，著力建設、2個10萬頭肉豬養殖場和個頭規模生豬養殖小區，連片新發展優質葡萄畝，規模發展海椒“二荊條”1.5萬畝、優質花椒8000畝、茶葉3000畝。
(二)基礎建設扎實推進。加快推進交通建設，積極配合做。
好達成鐵路復線建設征地拆遷工作，預計8月開始鋪軌;積極爭取南(充)梁(平)高速公路過境，省交通廳設計院已完成南梁高速預可研方案;完成個鄉鎮通鄉油路建設，啟動建設村道公路條公里。
(三)民生問題有效解決。實施了安全飲水、城市廉租房、鄉鎮衛生院改造、中小學危房改造等民生工程;啟動城鎮居民醫療保險試點，解決了新征地農民養老、醫療保險和村三職干部養老保險。全面落實惠民政策，積極開展城鄉特困戶、殘疾人等社會弱勢群體救助行動。加大安全隱患排查力度，集中開展安全專項整治，積極推進村(居)委會安全監管試點，強化安全生產執法檢查，杜絕了重特大安全事故發生。加強信訪穩定工作，狠抓重點信訪案件、重大矛盾糾紛排查調處，無重大集訪、越級訪事件發生。
(四)縣城整治初見成效。確立了“鞏固省衛成果、三年創建國衛”奮斗目標;啟動縣城南北兩河治理工程前期工作，實施新營渠大道、新民路東段等城市建設重點工程，穩步推進西干道、工業集中區等新區開發。針對城市臟、亂、差等突出問題，痛下決心，對癥施治，加強城市管理，狠抓環境整治，市容市貌明顯改觀。
修整治受損道路公里、橋梁座、水利設施處、房屋萬平方米。同時，堅持一手抓抗震救災，一手抓經濟發展，做到“兩手抓、兩不誤”，全縣較快恢復了正常生產生活秩序。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，經濟社會發展中還存在著一些突出的困難和問題。一是基礎設施建設滯后。我縣舊城改造較早，城市規劃前瞻性不強，城市功能不配套;全縣沒有上等級公路，還有部分村沒通公路，三分之一的村晴通雨阻。二是財政運轉困難。發展不足，經濟基礎差、底子薄，稅源少，財力弱，是典型的吃飯財政;財政一般預算收入只有萬元，其中有一半以上是非稅收入。三是信訪穩定壓力大。舊城改造、企業改制、征地拆遷、軍轉人員等遺留問題較多，維護穩定難度較大。我們將直面矛盾，沉著應對，在市委、市政府的堅強領導下，千方百計克服各種困難，奮力推進的各項工作。
二、下一步工作打算。
善人居環境。四是強化城市管理，提升城市形象。以創建國家級衛生縣城為目標，抓好城市凈化、綠化、亮化、美化工程，規劃建設精品小區，真正把建設成川東北宜居宜業中等城市。
(二)抓產業培育加快發展。一是大力開展招商引資。進一步完善招商規劃，突出重點區域，優化政務環境，廣辟渠道，精選項目，專業招商，真正把最優的資源配置給最好的企業，力爭更多的項目落戶。二是做大做強優勢產業。大力推進“工業強縣”，集中優勢資源做強五四、順宇等現有骨干企業，壯大機械鑄造、農產品加工、紡織服裝、電器建材等優勢產業。大力發展特色農業，堅持龍頭帶動，規模發展，做大做強通旺、潤豐等產業化龍頭企業，采取以點連線、連線成片的辦法，推進“多鄉一業”、“多村一品”，著力建設農業產業化百里長廊，努力實現資源優勢向發展優勢的轉變。大力建設和完善商業網點，突出發展商貿物流和旅游文化產業，打造南充東大門的商貿物流中心。三是扎實抓好基礎項目。積極協助抓好達成鐵路復線建設，跟蹤落實南充至梁平高速公路過境，完成17個鄉鎮通鄉油路建設，著力推進區位劣勢向區位優勢轉變。
發生。三是強力整治社會治安。開展“百日社會治安”專項集中整治活動，加大掃黑除惡力度，徹底整治治安亂點，營造安全穩定的社會環境。四是切實抓好災后重建。堅決執行有關政策規定，準確及時足額發放救災資金和物資。加快城鄉垮塌房屋、d級危房重建進度，確保10月底前全面完工。力爭8月底前完成所有學校教學用房維修加固，年底前完成學校危改工程;7月底前完成平方米醫院危房維修加固。同時，抓緊抓好危橋、危路和危庫等損毀基礎設施整治修復。
(四)抓組織建設推動發展。一是抓好班子隊伍建設。狠抓班子建設，凝聚班子力量，集中班子智慧，將縣級四大班子建設成“同心圖強、共謀發展”的戰斗集體。加強干部隊伍建設，抓好干部教育培訓，強化基層組織建設，深入推進“三級聯創”、“三滿意”、“六制一法”等活動，努力培育一支執行力強、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍。二是創新機制抓落實。創新干部工作機制，建立重點工作縣級領導負責制，完善領導干部協調推進工作機制。創新投融資機制，搭建投融資平臺。創新行政效能監管機制，強化目標考核機制。三是憑實績用干部。堅持以實干評價干部，以實績使用干部。用鋼鐵般的紀律管理干部，用慈母般的愛心關懷干部，真正讓敢創新、敢負責、敢碰硬的受重用，讓想干事、能干事、干成事的有舞臺，讓守攤子、空論道、不作為的無位置，著力營造一心謀事、舒心辦事、放心干事的良好氛圍，努力形成風清氣正、同心圖強的良好局面。
三、懇請解決的幾個問題。
(一)懇請解決我縣用地指標的問題。今年上級下達給我縣。
的年用地計劃僅畝，城市建設和工業用地嚴重不足。懇請市上協調追加我縣今年用地計劃畝，并請求今后每年給予一定指標傾斜。
(二)懇請對我縣重點項目給予支持。一是請求協調解決交通重點項目。目前，省交通廳勘測設計院已完成南梁高速公路預可研方案，懇請市上進一步幫助落實，協調盡快開工建設。同時請求將省道204線改造納入全省干線公路建設補助計劃給予資金補助。二是懇請協調解決我縣南北兩河防洪治污工程項目。我縣縣城南北兩河防洪治污工程經市發改委批準已申報省上立項，完成了項目可研、環評和初設，懇請幫助協調盡快通過評審。同時，請求市上在環保小流域治理、防洪堤建設、污水處理及配套管網建設等方面的項目和資金上給予重點傾斜支持。三是懇請幫助協調在建設天然氣凈化項目。目前，龍崗氣田已在我縣布設勘探井8口、開采井2口，從現有情況看，我縣境內天然氣儲量較大，具備建設凈化廠的基礎條件。懇請市上協調爭取該項目落戶。
請給予我縣工業技改貼息支持。今年我縣啟動工業重點技改項目項，計劃投資億元。懇請市上給予貼息支持。
今年以來，我們全面落實各級安全工作部署，以安全文化建設為先導，以實施安全精細化管理為重點，嚴格落實各級安全生產責任制，大搞質量標準化建設，狠抓隱患排查治理，強化現場安全管理，切實加強安全基礎管理工作，安全生產取得了顯著成效，礦井安全生產形勢持續穩定發展?；仡櫧衲暌詠硖貏e是二季度以來的安全工作，主要有以下幾個方面：一、狠抓安全文化建設，提高安全精細化管理水平主要做法：一是狠抓安全愿景的建立和安全理念的宣灌、滲透與開發，努力推進有礦特色的安全文化建設。在認真宣傳貫徹集團公司安全文化會議精神的同時，結合我礦實際，我礦7月10日專門召開了企業文化推進會，下發了安全文化建設文件，確定了我礦安全文化建設的重點工作，精心提練了礦、區、隊、班組、個人覆蓋全面的安全愿景，統一、規范了安全理念。并編印下發了《安全文化手冊》、《安全文化基礎知識職工讀本》、《安全文化建設經驗匯編》三本書，及安全文化系列學習材料，大力加強安全文化相關知識的學習，著力提高干部職工對安全文化的認識。二是堅持把軍隊文化引入企業管理，規范職工安全行為。我們利用“五一節”長假，先從礦級領導開始軍訓，之后對全礦正科級干部及部分職工進行軍訓，“八一節”進行了會操表演，努力借助準軍事化管理，規范干部職工行為。我們還制定了《井上下員工行為規范標準》，成立了井上下文明糾察隊，對職工的不文明行為、不安全行為進行查糾。同時，我們還在全礦各單位尤其是井下單位中實行了上崗確認制度，在20個單位20個工種的100名職工中推行手指口述操作法，努力使職工行為從他律走向自律，從強制走向自覺，主動搞好“做崗位、做現場、做流程”，為創建本質安全型礦井奠定堅實的思想基礎。三是大力推行編碼管理、安全視覺聽覺識別系統建設。我們選擇部分井上分單位推行編碼管理，同時，根據國家視覺識別有關規定，制定完善礦視覺識別圖案繪制，并結合礦實際在主要巷道、重點部位、主要工作面都懸掛了醒目標識。目前，井上視覺識別系統正在完善方案，制作標識。在井上下建立完善安全4-12歲少兒學英語，選在家就能學的-蘭迪少兒英語廣告蘭迪在線少兒英語，純正“英美加”外教+沉浸式1對2同伴互動教學，讓孩子愛上學英語!查看詳情文化長廊、安全宣傳畫、安全理念牌板、安全警示標語等，營造了濃厚了安全文化氛圍。四是加強干部執行力建設。在嚴格落實“領導干部無為問責?有錯追究制度”和“領導干部績效考核辦法”的同時，對干部工作標準進行了修改完善，強化對干部各項工作落實的檢查考核，增強了各級干部的作為意識、責任意識和服務意識，促進了干部作風轉變，提升了干部執行力。各級干部和管理人員自覺堅持“四個到現場”(即按章指揮到現場、措施落實到現場、處理問題到現場、監督檢查到現場)，突出抓好安全生產中的每個環節、每個要素、每個崗位的管理，實現人人上標準崗、干標準活，切實提高現場精細化管理水平。五是完善全安全文化考核激勵機制，促進安全文化建設不斷創新發展。逐步健全了安全文化建設考核機制，把安全宣傳教育、安全理念、安全制度、職工行為規范、質量標準化、現場安全管理等落實情況，作為安全文化建設考核的主要內容，堅持月度檢查考核和平時隨機抽查的方式，督促各單位扎實搞好安全文化建設。??二、加強職工教育培訓，努力提高職工安全技能??我礦歷來把職工培訓當作提高安全管理水平、實現安全生產的一項大事來抓。充分發揮國家煤礦三級安全培訓機構和國家非煤產業三級安全培訓機構的作用，不斷加強安全培訓管理、制度建設和基地建設，創新培訓機制，健全培訓制度，完善培訓體系，形成了以職教中心為主、區隊為輔的“礦、區、隊”三級安全培訓網絡，把礦職教中心脫產培訓為主的安全技術培訓工作，與區隊自主業余安全技術培訓相結合，加強職工安全技能和業務培訓。我礦常年堅持每周三技術學習日、每周五安全學習日制度，?著力提高職工的安全知識和業務技能，努力為職工搞好安全生產奠定堅實基礎。??今年1-8月份，共進行安全培訓153期6736人，其中，安全資格證培訓班52期，培訓1714人;安全資格復訓班51期，復訓2364人;其他短期全員安全培訓、崗位技能培訓、新工人上崗前安全培訓、黨校學歷教育培訓等50期，培訓2658人次。此外，今年6月起，還分工種、分專業對全礦進行全員考試，目前，已組織了139個工種195場8600人的安全技能考試。??三、狠抓質量標準化工作，夯實安全工作基礎??在今年年初的工作會上，我們確定了要以“創建全國本質安全型、省五優礦井”的目標，切實把質量標準化工作作為基礎性工作來抓。今怎么做可行性研究報告專業撰寫團隊1000+合作案例甲級資質廣告【河南達諾】專業撰寫可行性研究報告3-5天定稿，團隊經驗，實力強，審核快查看詳情年來，我們按照集團公司“五個結合”、“三并重”的原則，認真“安全、實用、整潔、效益”的八字方針，完善制度，嚴細管理，扎實開展全方位創建質量標準化精品工程、亮點采區，進一步提升了礦井質量標準化水平。??進展情況：今年年集團公司下達我礦質量標準化達標計劃項目共計54項，計劃資金量1620萬元。截止8月底已投入資金量1256.3萬元,完成質量標準化達標計劃項目36項，正在施工項目7項;建成安全質量標準化示范點(面)12個，其中，示范采煤工作面5個，示范開掘工作面7個;質量標準化自檢綜合得分95.77?分。通過創建，礦容礦貌得到顯著改善，各級人員的質量意識大大提高，實現了人、機、環境的和諧統一，提高了?安全保障能力，增強了礦井安全可靠性。??主要做法：一是加強領導、科學規劃。礦上成立了以礦長、黨委書記為組長，各分線副礦長為副組長，各分線副總和區、科長為成員的質量標準化領導小組，各戰線、區、隊相應成立了領導小組，明確專人負責安全質量標準化工作。并成立了質量標準化辦公室，配齊了采、掘、機、運、通專業技術管理人員。制定了《關于繼續深化安全質量標準化活動的通知》、《安全質量標準化達標規劃》和《安全質量標準化獎罰辦法》，逐項明確達標責任人、達標時間和達標措施。二是實行安全質量標準化目標管理。將礦年度安全質量標準化工作目標分解到各戰線，礦與各戰線副總、業務科室科長、基層隊長層層簽訂了安全質量標準化目標責任狀。每月安全質量標準化達標計劃與生產經營計劃一同下達，每周安全質量辦公會通報計劃完成情況，月末與生產經營計劃一同考核。對完不成任務的單位，追究所在單位隊長、業務區科長、戰線副總和分管礦領導的責任。三是創新安全質量標準化考核機制。今年，改變了以往達標獎勵方法，即停發各單位質量標準化獎。發揮經濟杠桿作用，提高安全質量工資在結構工資中的比例，安全工資占工資20%，質量工資占20%，把質量好壞、崗位質量責任落實情況與職工收入、干部績效考核、區隊建設考核緊密掛鉤，嚴格考核，重獎重罰。對質量達標工作安排不到位或工作落實不力的人員，一律實行賠償制，變處罰單位為處罰個人，變扣工資獎金為個人交現金。同時，加大安全質量標準化精品工程獎。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
本黨建部門現有在編干部職工x人，借調人員x人。先后獲得了x年度“x市巾幗文明崗”、x年度“x市青年文明號”、x年度“x市黨建工作示范點”、x年度“x省巾幗文明崗”等稱號。個人榮譽方面，x同志被評為x年度“x省優秀***員”“x市直機關優秀黨務工作者”“全市x系統優秀***員”，x年連續兩年被評為市局機關“優秀***員”；x同志被評為x年度“全市x系統優秀黨務工作者”、市局機關“優秀***員”；x同志被評為2020年度市局機關“優秀***員”；x同志參加x年度省局黨委第x輪巡察被評為“優秀巡察干部”。
堅持落實《x市x局基層黨建示范日工作制度》《x市x局黨建輔導員工作制度》等黨建工作制度；圍繞xx實際，結合總部、省局下發制度規范，對黨建制度規范開展篩查，修訂了《巡察組工作規則》等制度。把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為黨委理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”、黨員干部教育培訓的必修課，扎實推進黨史學習教育，有力提升黨員政治素養。按照要求依托“學習強國”平臺組織全市x系統x余人參與x輪線上黨史學習教育知識競賽，進一步運用檢驗學習效果的“微校場”；深化拓展模范機關創建活動，以創建活動新成效示范帶動全市x系統各級x局機關加強黨的政治建設；強化政治機關意識教育，加強政治紀律和政治規矩專題教育；嚴格按要求分析研判意識形態工作，定期開展干部職工思想政治狀況調查。
積極打通系統與機關黨建工作，通過優化協同高效機制，著力推進工作方式整合，提升工作效能，充分形成合力，實現資源共享，緩解事多人少的難題。創新優化內部門戶網站平臺，在***新時代中國特色社會主義思想、黨內法規和規范性文件基礎上新增行政管理等文件制度，打造全體干部職工提升學習本領、領導本領、依法執政本領的學習陣地和助力黨務干部成為黨建工作內行人的成長平臺，實現“任務協同+文檔資料云管理”理念，為各項工作成果提供線上載體，助力提升基層黨建工作整理力水平。
充分推進xx黨建品牌、xx活動品牌與黨史學習教育深度融合，推動全市x系統基層黨建工作水平整體提升。開展慶祝中國***成立100周年優秀影片展映展播暨“看電影學黨史”系列主題活動；舉辦“學黨史我行動 開新局我爭先”等專題青年學習分享會，激勵青年干部不忘初心、砥礪前行；在內網平臺發布專題黨史知識測試；組織“回望建黨百年 感悟xx歷程”主題征文活動等。開展全市x系統“優秀***員”“優秀黨務工作者”“先進基層黨組織”評選表彰，激勵廣大黨員干部堅定信念、奮發有為；征集編撰《脫貧攻堅的答卷》等先進典型事跡叢書，在全市x系統弘揚榜樣的力量，為百年黨慶獻禮。圍繞聚焦人民群眾和基層干部職工的急難問題，向全市x系統征集“我為群眾辦實事”特色項目，定期跟蹤落實情況，發掘為民辦實事工作亮點，全力打造xx“我為群眾辦實事”品牌。
1.在開展黨史學習教育過程中，全市x系統各單位的工作亮點紛呈，但對成效的總結轉化的動作還不夠多，單位之間資源共享的力度不夠大。
2.全市x系統黨建工作仍不同程度存在“上熱下冷”的情況，具體表現在工作開展針對性還不夠強、活動舉辦的形式還不夠吸引人、學習成效轉化還不夠明顯，個別干部對黨建工作重要性的認識還不足。
（一）建議建立黨建干部培養機制,優化黨建部門人員配備，把黨性強、作風實、業務精的優秀黨員干部調整充實到黨建工作部門，支持推進各專業人才庫人員到黨建、紀檢、巡察等崗位實踐鍛煉，有計劃地推動黨建與其他部門干部進行輪崗交流，對表現優秀、業績突出的黨建干部，要加強培養、予以重用。
（二）建議充分調動黨建辦各成員單位的積極性主動性，把各方面的任務要求整合起來，做到內外協調、溝通有序、工作互補，形成既分工明確又協調配合的黨建工作格局。
十分感謝各位領導在百忙之中親臨我院視察、指導工作，希望借助這次難得的機會，通過各位領導的現場指導，能夠促進我院工作再上一個新臺階。下面，就我院工作開展情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正：
我院地處城鄉結合部，在周邊相距不足8公里擁有的三家實力強大的縣級醫療機構、2家發展極好的鄉鎮衛生院、6家咄咄逼人的民營醫院，可謂在“夾縫”中生存。面對這樣的困境，我們沒有退縮，全力發展。經過近十年的努力，我院現占地面積6000平方米，業務用房6600平方米，編制床位99張，在崗職工64人，中高級職稱13人，設有12個科室，基本能滿足轄區及周邊群眾醫療服務和公共衛生服務需求。
一是績效工資問題。上封頂，下保底，控制總量的績效工資制，不能真正調動每一名醫務人員的工作積極性，一定程度和一定范圍內存在吃大鍋飯現狀。
二是硬件問題。隨著醫院的發展，醫療設備問題逐步顯現出來，一些設備設備陳舊、老化、落后，存在較大的安全隱患，很大程度上，制約著醫院的可持續發展，已經不適應當前的醫療質量管理和醫療需求。如x光機、心電圖機、b超、彩超機、手術器械等設備大多數為2000年以前購置，陳舊、老化問題非常嚴重，效率低，影像質量差，極易診斷失誤，急需更新。我院目前正在使用的病房樓，均建于90年代，設施較陳舊，住院環境差，是患者反映的“老大難”問題，需要維修改造。
三是人才問題。臨床醫師，尤其是婦產科、外科、影像特別缺乏，“一人離崗、工作癱瘓”，出現了工作難以正常運轉的被動局面。實施績效工資后，大部分技術業務骨干的工資反而有所下降，加上工作條件、發展平臺有限等因素，專業技術人才難留住。
一是增加績效工資總量，適當提高獎勵性績效工資比例，在保證醫院正常運行和提留適當的發展基金后，績效工資平均水平高于本地事業單位績效工資基本標準線。獎勵性績效工資和增發的獎勵性績效工資實行內部統籌分配，重點向關鍵崗位、業務骨干和取得突出成績的人員傾斜，調動全體醫務人員的工作積極性。
二是政府加大資金投入，用于醫療設備購置和基礎設施建設，為進一步提高基層醫療機構診療水平，增強醫療綜合競爭力，優化醫療環境，提供必要的物質基礎和先決條件。
三是靈活用人機制。簡化人才引進手續，充分尊重用人單位的自主權，對一些緊缺崗位要適當降低引進人才標準，以解決崗位緊缺現狀。合理利用、盤活現有的衛生人才，適當向原單位奮斗多年的在崗但不在編的衛生技術人員給予一定的政策傾斜，并進行全面的綜合考評，考評合格的考核納入單位編制或以有效形式，建立一種長期穩定的用工關系（如同工同酬、享受專業技術職稱待遇等），讓業務骨干既無后顧之憂，又能留得住，建立起穩定的用人機制。
今年以來，市總緊緊圍繞省總工會工作總體思路，堅持以科學發展觀為指導，突出市委市政府提出的保增長，促發展;保民生、促和-諧;保穩定，促團結的總要求，充分發揮工會組織自身優勢和職能作用，各項工作都取得了顯著成效，現將有關工作情況匯報如下：
一是組織工會干部職工學習貫徹會議精神。黨的xx屆四中全會特別是省委工會工作會議召開后，市總先后組織了市總全體機關干部、縣市區工會主席和市直企事業單位工會主席學習貫徹座談會。會上，認真學習了黨的xx屆四中全會和王兆國同志視察湖北工會工作的重要講話精神，傳達學習了省總工會工作會議精神，通過傳達學習，與會同志進一步明確了方向，振奮了精神，鼓舞了斗志，增強了進一步做好工會工作的信心和力量。
二是市委召開常委會，專題聽取工會工作匯報。8月底至9月初，市委先后兩次召開常委會，專題聽取了市總工會關于省委工會工作會議精神的匯報，研究并決定召開市委工會工作會議。9月22日，市委召開了全市工會工作會議，在家的市委常委、四大家主要領導、市直機關企事業單位主要負責人和縣市區委書記、工會主席、常務副主席參加了會議，會上，黃關春書記作了重要講話，表彰了10個全市支持工會工作先進單位，下發了《中共孝感市委關于進一步加強和改進工會工作的意見》的文件。這次會議是自1972年恢復工會組織以來前所未有的規格高、規模大的一次會議，在全市引起了強烈反響。這個會議召開以后，僅市直就有8個大中型企業的黨委召開了工會工作會議，3個大中專學校召開了工會工作會議，應城市委、孝南區委、大悟縣委相繼召開了工會工作會議。據了解，其他四個縣市委將于近期召開工會工作會議。
三是召開了市政府與工會聯席會議。繼市委工會工作會議以后，市政府及時召開了市長辦公會議，研究決定召開政府與工會聯席會議。往年的聯席會議，大多是在年底召開，為了貫徹盛市委工會工作會議精神，充分發揮工會組織在服務中心的重要作用，雖然梁偉年市長不在家(在上海學習)，市政府主要領導不等不推，于9月27日，常務副市長陳新武主持召開了與工會聯席會議，市財政、勞動、經委、商務等7個部門主要負責同志參會。會上，在充分肯定工會工作的同時，還專門就市總提出的幾項建議作出盡快解決和落實的決定：即加快市客運公司、市合力運輸公司、市禽業集團改制步伐;加大困難職工幫扶專項資金投入;在困難職工幫扶中心設立小額貸款服務窗口(此事早在今年三月梁市長作出過相關的批示，市總協(轉載自本站，請保留此標記。)同相關部門負責同志赴南京進行了專題考察，并撰寫了專題考察報告，拿出了具體實施方案);增加市總工會困難職工幫扶中心機構和編制;成立由市總牽頭的孝感市家政服務機構協調領導小組。為工會組織服務大局、服務職工、開展工作創造了極有利的條件。
去年底今年初，我市部分企業生產經營受到國際金融危機影響，尤其是外向型企業如紡織、化工、運輸、服務加工企業受到一定沖擊。影響企業經營狀況的主要因素有：一是生產成本的變化造成企業虧損。黃麥嶺去年1至8月生產火爆，原材料價格大幅上漲。主要原材料硫鐵礦價格最高1470元/噸。9、10月份下降到440元/噸。造成虧損6000萬元。龍昌物資貿易公司受鋼材價格大幅下挫，10年下半年嚴重虧損。二是產品銷售出現萎縮，價格深幅下挫，磷酸二銨價格由最高時的4200元噸下降到2200元噸。孝棉積壓300多萬米布，造成近兩億元資金積壓。三是訂單減少。合力運輸集團有限公司由于部分汽車制造廠家減產、限量甚至半停產，發動機制造廠家訂單大量萎縮，致使商品車、汽車零部件運量大幅度下降，20xx年元月營運收入與去年同期相比下降了67%，僅康明斯發動機這一項運輸業務，去年同期收入100萬左右，元月份只有40萬左右。歐麥迪機械工業公司(生產汽車活塞環配件)今年來外貿訂單大幅下滑50%。恒久實業由于國際原油價格下挫、石油公司減少了開采量，導致訂單減少?；菥S照明電器由于美元貶值，價格下降，收入減少。四是受消費者消費能力下降帶來的間接損失，金龍泉、中燃天然氣、中亞城市燃氣、孝感電訊等幾家公司都是受間接影響。為了應對金融危機，全市工會組織注重發揮職能作用，作了大量卓有成效的工作。
1、廣泛開展了“走訪千家企業萬名職工活動”。面對國際金融危機的沖擊，我市各級工會組織圍繞市委開展“聽民聲、訪民情、解民難”大走訪活動，在全市廣泛開展以“增強信心，共渡難關”為主題形勢政策教育。正月二十三，市總組織五個工作組，市總全體班子成員親自帶隊，分赴市直40個大中型企業，廣泛開展了“走訪千家企業萬名職工”活動。走訪活動采取調查問卷，聽匯報座談的方式，發放調查問卷400份，400名職工參與座談。了解掌握職工的思想動態和生產生活狀況，積極幫助企業解決實際困難。全市縣級以上地方工會共走訪企業255家，走訪職工3100名，形成專題調研報告7份，為市委、市政府決策工作提出了可供參考的依據。
性和及時性?！墩L行風熱線》節目加強節目的預告，前期的記者調查工作，也切實為老百姓解決問題?！墩L行風熱線》戶外直播中，一位聽眾反映的房產證房號出現訛誤已拖了一年多的事，在節目的幫助下半天得以解決；軟件園仇明杏的宅基地問題很長時間得卜到解決，在記者的追蹤調查和跟蹤報道后，軟件園相關負責親臨現場解決問題，聽眾給我們送來錦旗，更我們欣慰的是這位聽眾能叫得出我們所有主持人和記者的名字。
“啟航計劃”中看成長。廣播的發展關鍵在人才，廣播部閑現有30周歲以下的青年同志8人。為促進青年同志成長成才，適應廣播發展的需要，今年我們啟動了“青年成長啟航計劃”?！皢⒑接媱潯卑ㄈ齻€方面：一是每個年青同志都要有一個至2015年的學習與成長規劃，其中包括階段性目標和具體措施，年青同志間相互監督，相互促進；二是除部門每周二的廣播例會外，青年同志周四晚召開2小時的青年成長學習會，青年同志結合工作中遇到的困惑，自行選題自行組織輪流講課，并歡迎其他同志參加；三是青年同志中開展“每日一學”活動，每天每位年青同志要將自己的學習內容或學習心得發至公共郵箱，與同仁交流。透過“啟航計劃”，我們看到年青同志快速成長，成為部門工作中的重要力量。這種成長也體現廣播部其他同志身上，今年年初，部門與所有同志均簽定了責任狀（紅皮書），每個人都清楚今年要完成的工作目標，盡管完成情況有差距，但每位同志的職業化程度都在不斷提高。
二、存在問題和不足。
創收形勢不容樂觀。主要有三個方面的原因：一是經濟增速放緩，整體市場疲軟，一些簽約客戶中止合同，客戶到期不再續約；二是創收動力不足，從部門來說如果今年完成了180萬，明年再給我加任務，而根據我實有人員核算獎金福利，從而降低提成比例，部門層面動力不足，從創收個體來講提成比例偏低，創收積極性不足，南通電臺創收達到20%，最高達30%；三是營銷乏力，客戶對單純的廣告投放不感興趣，如果做活動意味著我們要投入更多的營銷力量，目前廣播節目的主持人基本上每人每天都是2個小時的節目，節目與創收無法兼顧；1至8月份實際完成創收91萬元，占全年目標的。還有剩下的4個月我們要完成90萬才能完成任務，不管怎么說，我們確保完成任務。
節目內涵亟待提升。當前節目形式很熱鬧，如何增強節目的可聽性，特別怎樣建立一套節目的科學評價體系來促進節目內涵提升。目前基本節目大多是我們主任聽評，聽評也是憑感覺，將來時不是將受眾滿意度、收聽率、廣告吸附結合起來，特別是在節目策劃的持續創新上要建立一套機制，比如能不能聘請一些聽評員，定期對我們的節目進行評價。希望總編室能給予一些指導，并帶領我們外出參觀學習。
品牌推廣不夠系統。為推廣如皋汽車廣播的品牌，城區所有大屏（含現代廣告公司）均同步播出“如皋汽車廣播”20秒宣傳片，在磨頭收費站處有20米的戶外廣告牌以及中山西路、城西大道兩側路牌均有宣傳。但是我們的推廣東一榔頭西一棒，缺乏系統性，缺乏在線和離線的結合，有時這些推廣是需要費用的，能不能在做年度計劃時，我們就將計劃報給集團來進行審批。
員工培訓缺乏體系。目前，我們對員工的培訓僅限于部門會。
議和自學，今后能不能制定系統的培訓計劃。一是請進來，要邀請上級臺的同仁來介紹他們的工作心得，二是走進去，每年是不是能安排一個名額送主持人去北廣參加短訓學習，是不是能安排兩個名額去南通臺對應的節目中跟班學習，這樣可能提高更快。
廣播新聞面臨困惑。集團內部的新聞宣傳平臺是應該競爭還是共享？信息來源渠道不夠暢通，影響了新聞采訪工作的順利開展，希望在集團領導的關心下，早日建立信息暢通平臺，實現資源共享，當然我們也不怕競爭；我們經常遇到一種現象，我們去采訪一個對象，往往電視去、報紙去、廣播再去，能不能在線索上也有共享的機制；廣播新聞是要以快捷致勝還是繼續按照傳統的路子做廣播新聞？廣播記者到底怎樣做新聞？出行難困擾我們，辦公室很積極地配合我們安排車，但是安排不上的現象也屢屢發生，新聞不會等我們記者去再發生。
三、下一步工作打算。
對2013年的工作，我們有這樣一些想法：
節目上著力節目內涵的提升，重點打造兩大品牌節目《與你同行》、《政風行風熱線》，人力上傾斜，考核上傾斜，以節目組織的形式進行考核，除新聞節目外，其他直播節目進一步加大與市場結合的力度。在節目評價上要探索更科學的辦法。
活動上打造具有廣播特色的品牌活動，考慮專人負責活動策劃和執行，或成立活動小組，承擔活動創收任務，拓展創收新渠道，進一步探索車友會、旅行等活動項目的創收途徑，力爭在12月底編制完2013年計劃開展的大的品牌活動計劃。
品牌打造上要形成在線和線下的互動。完善和加強與新媒體的融合。
四、需要領導協調的事情。
1.采訪用車問題。
2.活動宣傳資源和政策的問題。
3.學習培訓的問題。
4.如皋港信號覆蓋的問題。
5.人才引進的問題。
（一）查閱資料：重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及__系列講話精神、黨建促脫貧攻堅（“六個一”人員幫扶）、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發現資料不完善的，及時要求進行整改。
（二）戶主大會：村委會及時組織召開戶主代表大會，會上，村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職；村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報，同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
（三）個別談話：通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
二、總體評價。
（一）班子結構。
（二）運行機制。
村“兩委”班子運行平穩健康，能夠貫徹民主集中制，重大事項均由集體研究、討論決定，班子成員分工明確，在相互配合上能夠形成互補，能夠完成各項工作任務，干群關系較為和諧。
（三）工作成效。
堅持和完善黨的領導，堅定維護_權威和集中統一領導，充分發揮村“兩委”干部的模范帶頭作用，加強學習貫徹十九大會議精神、_新時代中國特色社會主義思想等，嚴格做到思想上、工作上始終保持與_高度一致。
（四）廉潔自律。
在工作中，村“兩委”班子努力做到為事勤勉，為政清廉，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費；堅持自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線；落實黨風廉政建設責任制，做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結，團結協作，凝心聚力，發揮先鋒模范作用，履職盡責，積極主動開展工作，落實工作，敢于擔當作為，發揮民主集中制，重大事項實行四議兩公開工作法，實行民主決策，民主公開，民主評議，做到黨務、村務、財務公開透明。
（五）群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線，充分發揚民主，聽取群眾意見，向群眾承諾，讓群眾知情，接受群眾監督。一是牢記宗旨，肩負責任。配合鄉黨委，以精準扶貧工作為基礎，搞好本村群眾工作，熱情接待來訪群眾，及時解決群眾反映的熱點、難點問題，及時排查和化解各類群眾之間的矛盾，將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制，進一步完善健全促進村科學發展的體制機制、規章制度，確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優秀，基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力不斷增強，使黨支部真正成為堅強的戰斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村，健全村務公開和民主議事制度，充分發揮農民在新農村建設中的主體作用。
三、存在的主要問題。
理論知識學習抓得不緊，造成理論素養普遍偏低，工作創新意識不強，慣于因循守舊，按部就班，主動發現群眾反映困難問題不及時，自我要求不嚴，組織紀律觀念有待加強。
四、下一步優化調整措施。
加強思想政治建設，加強學習，學習貫徹黨的十九大精神、_新時代中國特色社會主義思想和__一系列重要講話，要解放思想，實事求是，開動腦筋，要有創新觀念，用新的知識新的思想武裝自己，密切聯系村民，了解村民的所思所想，積極主動地為民辦好事、辦實事，時刻維護人民的利益，嚴格要求自己，加深廉潔自律意識，做人民滿意的干部。
在經濟發展新常態下，服務業是促進經濟社會持續健康發展、引領經濟轉型升級的新引擎、新動力。xxxx年，xxxx服務業經濟總量邁上萬億新臺階，占gdp比重回升到40%以上，成為推進經濟社會發展的新力量。2015年，xxxx應進一步轉變觀念，優化環境，突破重點，促進服務業加快發展。
一、xxxx年xxxx服務業發展進入新常態。
（一）經濟總量邁上萬億新臺階，占gdp比重回升到40%以上xxxx年，全省服務業經濟總量保持較快增長，實現增加值億元，比上年增長，進一步扭轉了xxxx年以來服務業比重持續下降的局面，占gdp比重回升到40%以上，達到，比上年上升個百分點。服務業對全省經濟增長的貢獻率明顯上升，達到，比上年提高個百分點，拉動gdp增長個百分點。
從行業看，xxxx年，全省金融業實現增加值億元，比上年增長，在服務業主要行業中增長速度最快；交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值億元，比上年增長；批發和零售業實現增加值億元，比上年增長；住宿和餐飲業實現增加值億元，比上年增長；受宏觀調控的影響，房地產業實現增加值億元，僅比上年增長。
（二）全省服務業投資保持較快增長。
xxxx年，全省服務業累計完成投資億元，比上年增長。雖然增幅比上年下降個百分點，但高于全省固定資產投資平均增速個百分點，占全省固定資產投資比重進一步上升，超過了一半，達到，比上年提高個百分點。服務業億元以上投資項目3637個，比上年增加820個，增長，完成投資億元，比上年增長，為服務業進一步發展打下了堅實基礎。
（三）服務業稅收持續增長，從業人員明顯增加。
個百分點，服務業的從業人員明顯增加，對勞動力的吸納能力進一步增強。
（四）行業內部呈現各具特色的新常態1．金融業帶動了全省服務業的發展。
xxxx年，全省金融機構各項存貸款保持較快增長。到12月末，全省金融機構各項存款余額達億元，比年初增加億元，增長。各項貸款余額億元，比年初增加億元，增長，貸款增幅高于存款增幅個百分點，有力帶動了全省經濟特別是服務業的發展。
尊敬的xxx副市長、xxx主任、xx副秘書長：
xx的城市管理相對集中行政處罰權工作自2000年9月開始籌備年3月15日和5月14日__、省政府_分別以國法函26號和x政文59號文件批準我市在xx省率先開展相對集中行政處罰權試點工作年8月28日xx市城市管理行政執法局正式掛牌成立現將我局成立以來的工作開展情況匯報如下：
一、xx市城市管理行政執法工作的基本情況。
（一）管理模式。
（二）主要職能。
（三）人員編制。
_采桑湖鎮委員會。
采桑湖鎮人民政府。
（2014年3月14日）。
尊敬的趙書記、各位領導：
陽春三月，春雨綿綿。今天，我們采桑湖鎮很榮幸地迎來了區委趙書記率四大家領導一行來我鎮調研指導工作。首先，我代表采桑湖鎮黨委、政府向各位領導的光臨表示熱烈歡迎，對趙書記及各位領導對我鎮的親切關懷及大力支持表示衷心的感謝。下面，我從區委辦交辦的三個方面的工作向各位領導匯報，敬請批評指正。
一、落實區委經濟、黨務工作會議情況。
2月25日，區委經濟工作會議后，鎮黨委政府高度重視，絲毫不敢懈怠，3月1日，組織召開全體機關黨員干部會議，認真學習和傳達了會議精神，特別是趙書記講話指示精神，并結合我鎮鎮域經濟發展如何納入區委“推進跨湖發展，加快四區建設”的大局中加以謀劃進行了研討，制定了本鎮2014年經濟工作總體思路和具體措施，認真籌劃了本鎮經濟工作會議的召開。
3月5日，我鎮召開了2014年經濟工作會議，將區委經濟工作會議精神和我鎮2014年經濟工作思路和具體措施傳達到村、到組、到農戶。
3月份以來，我們在區委調強班子后，對班子成員重新進行了分工，對不在狀態的機關工作人員進行了談心談話。對鎮機關干部及村級班子進行了個別調整。在區委黨務工作會議上被區委授予了“最佳狀態班子”榮譽后，大家信心百倍、勁頭十足，全鎮上下一致表示，力爭2014年進入“四區”綜合考評先進單位行列。另外，我們組織全體機關工作人員認真學習了市委書記易煉紅“三更”講話精神和區委書記趙岳平在區委中心組學習第一次集中（擴大）學習會上的講話精神，要求廣大干部在圍繞鎮域經濟發展上做到更高標準，在自身管理上更加嚴格，在人民群眾中更具公信力，做到周六保證不休息、周日休息不保證；少看縱比增了多少、多看橫比進了幾位；只為成功找辦法，不為失敗找理由。
我們班子研究定于3月19日召開鎮二屆人大四次會議，在充分發揮鎮人大代表履職行權的基礎上，按照區委要求，搞好干部調整后的選舉工作，確保在區委、政府的領導下全鎮上下政通人和、心齊氣順、謀事創業。兩次會議及領導講話精神落實情況，我們已形成文字材料，按照上級要求匯報到區委、政府兩辦。
二、一季度具體工作情況。
（一）、農業農村。1、農業生產。大田翻耕、開溝瀝水和棉花苗床準備工作正在進行；配合工商等執法部門清理整頓了農資市場，嚴格杜絕假劣農資；編發了2期農情簡報，積極為農民當前生產提供技術指導和服務。1-3月份，共組織全鎮集中培訓4次，受訓2014多人次，以村為主培訓6次，受訓120人次。2、結構調整。以大橋村高效農業為樣板，采取土地流轉，合作種植禮品西瓜近1000畝。3、訂單農業。以君山玉米業為龍頭，組建惠農糧食經營合作社，引導農民與龍頭企業簽訂湘早秈稻700多畝，黃花粘（一種優質中稻新品種）合同5000多畝，岳優9113，3000多畝。4、水利建設。完成電排維修4處、處險整險工程4處，清理疏浚溝渠2萬米；積極籌備防汛，制定了2014年渡汛方案。
中共采桑湖鎮委員會。
采桑湖鎮人民政府。
（2014年3月14日）。
尊敬的趙書記、各位領導：
陽春三月，春雨綿綿。今天，我們采桑湖鎮很榮幸地迎來了區委趙書記率四大家領導一行來我鎮調研指導工作。首先，我代表采桑湖鎮黨委、政府向各位領導的光臨表示熱烈歡迎，對趙書記及各位領導對我鎮的親切關懷及大力支持表示衷心的感謝。下面，我從區委辦交辦的三個方面的工作向各位領導匯報，敬請批評指正。
一、落實區委經濟、黨務工作會議情況。
2月25日，區委經濟工作會議后，鎮黨委政府高度重視，絲毫不敢懈怠，3月1日，組織召開全體機關黨員干部會議，認真學習和傳達了會議精神，特別是趙書記講話指示精神，并結合我鎮鎮域經濟發展如何納入區委“推進跨湖發展，加快四區建設”的大局中加以謀劃進行了研討，制定了本鎮2014年經濟工作總體思路和具體措施，認真籌劃了本鎮經濟工作會議的召開。
3月5日，我鎮召開了2014年經濟工作會議，將區委經濟工作會議精神和我鎮2014年經濟工作思路和具體措施傳達到村、到組、到農戶。
3月10日，區委黨務工作會議召開。會后，我鎮黨委中心學習組于3月12日專題學習了趙書記和六位常委在區委黨務工作會議上的講話精神。我們根據自身實際，就全鎮黨務工作進行了認真研究部署。要求黨委工作各線，按照區委黨務工作會議要求，結合全區工作要點，制定好全年全鎮黨務工作的具體任務和工作目標，并將全鎮黨務工作的規劃和思路由黨委行文一并下發。2014年我鎮黨務工作，將特別注重在干部隊伍建設、干部作風建設、村級自治化水平等方面予以加強，注重制度管人，注重提高鎮村兩級干部網絡問政意識，凝聚關注群團力量，并根據區委安排，對有50至60年黨齡的無職特困黨員予以照顧，目前正在著手進行無職特困黨員的摸底調查。
3月份以來，我們在區委調強班子后，對班子成員重新進行了分工，對不在狀態的機關工作人員進行了談心談話。對鎮機關干部及村級班子進行了個別調整。在區委黨務工作會議上被區委授予了“最佳狀態班子”榮譽后，大家信心百倍、勁頭十足，全鎮上下一致表示，力爭2014年進入“四區”綜合考評先進單位行列。另外，我們組織全體機關工作人員認真學習了市委書記易煉紅“三更”講話精神和區委書記趙岳平在區委中心組學習第一次集中（擴大）學習會上的講話精神，要求廣大干部在圍繞鎮域經濟發展上做到更高標準，在自身管理上更加嚴格，在人民群眾中更具公信力，做到周六保證不休息、周日休息不保證；少看縱比增了多少、多看橫比進了幾位；只為成功找辦法，不為失敗找理由。
我們班子研究定于3月19日召開鎮二屆人大四次會議，在充分發揮鎮人大代表履職行權的基礎上，按照區委要求，搞好干部調整后的選舉工作，確保在區委、政府的領導下全鎮上下政通人和、心齊氣順、謀事創業。兩次會議及領導講話精神落實情況，我們已形成文字材料，按照上級要求匯報到區委、政府兩辦。
二、一季度具體工作情況。
（一）、農業農村。1、農業生產。大田翻耕、開溝瀝水和棉花苗床準備工作正在進行；配合工商等執法部門清理整頓了農資市場，嚴格杜絕假劣農資；編發了2期農情簡報，積極為農民當前生產提供技術指導和服務。1-3月份，共組織全鎮集中培訓4次，受訓2014多人次，以村為主培訓6次，受訓120人次。2、結構調整。以大橋村高效農業為樣板，采取土地流轉，合作種植禮品西瓜近1000畝。3、訂單農業。以君山玉米業為龍頭，組建惠農糧食經營合作社，引導農民與龍頭企業簽訂湘早秈稻700多畝，黃花粘（一種優質中稻新品種）合同5000多畝，岳優9113，3000多畝。4、水利建設。完成電排維修4處、處險整險工程4處，清理疏浚溝渠2萬米；積極籌備防汛，制定了2014年渡汛方案。
所負責人分組包片，進村下組入戶，送去慰問金和生活必須品，把黨組織的關懷和溫暖送到他們的心坎上。3、安全生產。做好安全生產和森林防火工作，通過廣泛宣傳、責任分解，節前專項進行了分路口地段和幸福校的交通整治工作，設臵了減速帶和交通安全標志，確保人流車流驟增的202省道無重大交通事故發生，人民群眾渡過了一個安定祥和的春節。
（三）、計劃生育。我們緊咬保類升位的目標。針對春節在外務工人員陸續返鄉情況，我們組織人員，一是做好未登記人員信息的登記和錄入，對信息不全或空白的人員進行補錄和修正。并抓好返鄉人員的孕檢工作。二是利用流動人口返鄉的機會，做好流動人口違法生育對象的社會撫養費征收工作，依法依規將征收款按程序及時上解。三是開展了一次“生育關懷”活動，對計生協會進行自我評估和自我完善。同時全面核對兩年內人口出生情況（08年1月-09年10月1日），做到“五網”核對無誤，帳帳、賬實相符，并開始啟用新統計報表，為新一輪省檢做好準備。
漁場將列入東洞庭湖濕地公園項目，啟動肖臺、煙墩、大橋商品糧基地建設項目，啟動方臺、先鋒、大橋國土整理項目。
（五）、財稅工作。1、春節兌付情況。我們積極籌措資金，做好春節兌付工作，今年節前，共兌付資金218萬元，特別注重了債務償還和站所村場運轉資金的兌付，今年的年終打砣和兌付工作平穩順利，債權人大多怨氣而來，滿意而歸，受到了普遍的好評。2、財稅入庫情況：一季度財稅入庫28萬元，其中財稅11.5萬元，地稅收74000元，國稅94000元；養老基金征繳完成212萬元，力爭實現“開門紅”。
三、全年工作思路及具體目標。
好鎮政府辦公場地建設；2、投資120萬元新建采桑湖鎮農貿市場；3、投資60萬元完成集鎮中心街的延伸工程；4、建成垃圾處理場地；5、力爭啟動肖臺小學遷至分路口規劃建設工程；6、啟用采桑湖鎮政務便民服務中心；7、完成華洪運河北岸大堤加固工程2014米；8、完成肖臺村紅旗水庫整險工程；9、完成鎮級主排溝渠清淤5000米；10、完成采桑湖漁場道路安全隱患整治。
今天，利用領導調研這個難得的機會，這里提請區委、人大、政府、政協給予我鎮關心和支持的是：
1、采桑湖鎮地勢低洼，防汛任務極重，農田水利基礎設施極差，請求區委政府在基礎設施建設項目上給予支持。
2、按區委、政府要求建設好君山“西大門”的指示，請求區委政府在城鎮基礎設施建設上給予財力支持。
3、政府辦公樓建設是建好“西大門”和搞好小城鎮建設的核心內容?，F項目資金尚有較大缺口，懇請區委、政府給予財力支持伍拾萬元。
4、結合層山安全區移民遷建工程在分路口設臵移民安臵點，希望區委、政府能在基礎設施建設上給予更大的政策支持。
2014年，我們堅信有區委、政府的堅強領導，有多部門對我鎮各項工作的關心和大力支持。在聯點領導，區委常委、組織部長盧宗仁的具體指導和親切關心下，我鎮一定會在2014年取得成績的基礎上，百尺竿頭更上層樓，努力為君山區“西大門”建設添上亮麗的一筆，力爭2014年全區“四區”目標管理考核先進單位。
謝謝大家！
(2014月6日16)。
靜寧縣工商局城關分局設立于1979年6月，于10月改所為分局(正科級建制)。目前，分局共有干部14人，其中局長1人、副局長3人，干部9人(男6人、女7人)，中共黨員干部7人;大專以上學歷13人。分局轄1鎮(城關鎮)、1鄉(城川鄉)和1個街道辦事處的各類企業423戶(其中集體企業101戶，私營企業311戶)，個體工商戶4288戶，農民專業合作社40戶。
20，在工商體制改革的新形勢下，城關分局一手工抓干部隊伍教育管理，解決思想上的浮躁和不適應問題;一手抓監管執法，確保市場秩序穩定工作有序開展。
一是非公經濟發展“如沐春雨”。工商登記制度改革實施以來，將過去的注冊資本“實繳制”改為“認繳制”,極大降低了創業門檻,提高了資金利用率，大大激發了市場活力。僅兩個月時間，分局新增注冊企業37戶，同比增長126%，新增注冊資本18350萬元，同比增長112%。新增個體工商戶254戶，同比增長156%;資金數額達158萬元，同比增長118%，新開業專業合作社4戶，變更4戶，新增注冊資本962萬元，新增從業人員562人。
清”，經手材料“一手清”。三是消保維權縱深發展。新的《消費者權益保護法》實施后，分局采取三項措施促進消費維權工作向縱深發展：首先對農民消費者進行了五次新《消法》宣傳培訓，有效提高了農民的自我保護意識。其次規范商家自律行為，層層簽訂承諾書，使商家主動承擔起維護消費者合法權益的法律責任，從源頭減少并化解消費矛盾;再次加強網格巡查，定期回訪。今年，共受理申訴舉報28起，及時辦結反饋28件，為消費者挽回經濟損失59萬元。受理調處申訴舉報數是去年全年的三分之二，充分說明消費者的維權意識和經營者的擔當意識得到明顯提升。
四是行政執法力度加大。在寬進嚴管的新體制下，創新市場監管模式，加大執法辦案力度，才能正真做到“把該管的事管住管好，把不該管的事放手交給市場”，才能彰顯工商執法的權威。1至6月份，共查處經濟違法違章案件33起，已結案29起，普通案件27起，簡易案件2起;總案值11.69萬元，罰沒款7.01萬元。其中王孝帥有獎銷售電子產品欺詐消費者案、王小娟無進貨票據銷售花粉案等大要案件和典型案件的成功查辦，既拓寬了執法領域，又震懾違法經營，維護了公平競爭市場秩序。
五、存在的困難和問題。
1、人員少，任務重。分局監管一鄉一鎮，個體戶4159戶，企業332戶分別占全縣總數的46%，48%，監管量接近全局總量的一半，但只有工作人員14人，普遍年齡偏大，加之2人長期請病假，1人長期被縣局借用。因此，在監管中顧此失彼的情況時有出現，監管頻次跟力度很難到位。
2、經費少，開銷大。局里核定燃油費每月500元，辦公經費。
50元。我局的實際經費支出情況是：分局從縣城到所監管的城川鄉，全面巡查一次需要150多公里，耗油21升，130元，如果每月平均巡查15次，每年就需要燃油23400元;電話費2640元;兩輛車輛維護費4200元;辦公費用15000元，但除了市場巡查外，還有非公黨建、消費糾紛調解、案件查辦等都需要大量的經費支出。因此局里核定的經費遠遠不夠。
3、執法困難，強制措施很難落實。在執法過程中，執行強制性措施時往往不得不依賴公證處，公安和法院，比如調查取證，常常出現違法嫌疑人拒絕簽字，拒絕接受調查不配合工作等現象;使得我們的執法權威受到很大挑戰，無形中增加了執法成本。
4、現在提倡“寬進嚴管”，工商人員素質亟待提高。工商部門對企業的監管內容主要是對登記事項的監管和經營行為的監管兩種，商事登記制度改革后，在執行的過程中“皮包公司”，制假售假，不正當競爭，違反許可進行經營等行為短期內將大量增加，嚴管對我們工商人員就提出了更高的要求，首先要掌握工商行政管理的所有的法律法規，進而在實踐中把知識轉化為發現問題的能力;其次要通過專業化監管實現嚴管，由以前的網格化的綜合監管轉向科學、有效、針對性強的專業性監管。
按照省、市委組織部通知要求，我認真學習了xxxxxx有關講話精神和中央、省、市有關換屆工作的文件，結合自己歷年的換屆經歷，通過聽取部分鄉鎮、部門主要負責人、“兩代表、一委員”、離退休老干部等各方面意見建議，立足新形勢、新任務的要求，對如何加強換屆后縣級領導班子建設，進行了認真梳理和思考。形成如下報告：
一、換屆后縣級領導班子建設的總體目標。
這次換屆是在我國發展的特殊歷史階段和關鍵時期進行的，意義重大、影響深遠。換屆后縣級領導班子建設的成效，事關“十四五”規劃的落實，事關我們黨的執政基礎。面對光榮的歷史使命和艱巨的工作任務，換屆后縣級領導班子要按照xxxxxx提出的推進“四個全面”戰略布局的要求，踐行“四人”、銘記“四有”、當好“四員”（“做政治的明白人”必須“心中有黨”，當好“思想領航員”；“做群眾的貼心人”必須“心中有民”，當好“人民勤務員”；“做發展的開路人”必須“心中有責”，當好“前線指揮員”；“做班子的帶頭人”必須“心中有戒”，當好“團隊教練員”），以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領，以建設“學習型、創新型、發展型、實干型、廉潔型”領導班子為目標，全面加強思想建設、作風建設、組織建設、能力建設和反腐倡廉建設，實現換屆后市縣領導班子樹立新形象、適應新要求、研究新問題，采取新舉措，創造新業績的“五新”目標，以優異成績迎接建黨100周年！
二、換屆后縣級領導班子建設需要著力解決的問題。
市縣領導班子是實施“十四五”規劃和實現第一個百年夢想的領導核心，面對經濟發展新常態下的新目標、新任務、新要求，換屆后的市縣領導班子必須以新的精神面貌，以新的工作狀態、以新的角色要求，盡快適應新的工作崗位，創造新的工作業績。這就需要換屆后的市縣領導班子，切實解決好四個方面的問題。
一是切實解決換屆后領導干部進退留轉過程中思想統一的問題。這次省市縣鄉換屆會涉及到很多干部的進退留轉，干部的思想有波動是必然的。如何讓干部從換屆中盡快地走出來，讓上來干部煥發激情、讓轉崗的干部心態平穩、讓退下來的干部發揮余熱，真正把各級干部的思想統一到省市委的要求上來，是換屆后面臨的首要問題。新一屆市縣領導班子必須把思想政治工作放在更加突出的位置，結合“兩學一做”學習教育，針對不同情況，做好思想政治工作，加足工作壓力，激發工作動力，形成齊心協力抓發展的強大合力。
二是切實解決好換屆后新班子角色轉換的問題。今年這次換屆范圍廣、人員多。就我縣來說，縣級領導班子成員年齡偏大且年齡相近，將有8名領導干部將面臨轉崗和退出，同時會有部分鄉鎮、部門的科級干部進入縣級班子，因此，大多數的領導干部都將面對新崗位、新任務、新要求、新挑戰。如何解決好干部在角色轉換中快速適應的問題，將直接關系到各項工作的有序開展。
三是切實解決好換屆后工作有序銜接的問題。換屆只是領導班子的變動，改革發展還必須一如既往地推進。如何保持領導班子換屆后工作的有序銜接，是各級領導班子必須認真面對的實際問題，這也要求新任班子必須借鑒前任的好經驗，研究現實存在的新問題，把握發展的新規律，運用科學推進的新方法，加快改革發展，實現既定發展思路和目標，保持工作的連續性。當前，市縣都已制定“十四五”時期的發展思路和目標，換屆后的領導干部必須有一張藍圖繪到底、一個目標干到底、一任接著一任干、一錘接著一錘敲的胸懷境界，搞好工作對接，保持政策延續性，避免“班子一調，另起爐灶”的問題，切實做到換屆領導班子順利交接，改革發展無縫對接。
四是切實解決好換屆后壓力傳導的問題。換屆后，市縣領導班子都加入了新成員，注入了新血液，班子活力會更強，工作動力會更大。如何把新班子的激情轉化為推動工作的動力，需要省市委下沉一級，強化對領導班子建設的教育引導和指導，幫助基層班子發現新問題，探索新方法，解決基層的實際困難。同時，要把責任壓實、任務壓足，壓力傳導到位，盡量縮短各新任班子的適應期。
三、換屆后加強縣級領導班子建設的重點和建議。
結合調研情況和需要解決的問題，感到換屆后市縣級領導班子建設應突出抓好以下四點：
一要夯實思想政治建設這個基礎。黨的十八大以來，xxxxxx系列重要講話，既為領導干部如何觀大勢、把大局、謀大事指明了方向，也為如何做人、處事、為官提出了基本準則。作為新一屆領導班子必須深入學習xxxxxx系列重要講話精神，從靈魂深處認同黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，保持過硬的思想定力、戰略定力、道德定力。切實強化規矩意識，嚴格遵守黨的政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，讓“老老實實遵守紀律，踏踏實實干好工作”成為領導干部的基本遵循。健全完善黨內生活制度，提升領導干部黨性修養，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決與xxx同志為xxx的xxx保持高度一致。同時，嚴格執行民主集中制，完善重大事項集體決策、定期談心談話等制度，嚴格按規矩議事、決策、辦事，協調好內部關系，調動班子成員積極性，提升班子凝聚力和戰斗力，形成心齊、氣順、風正、勁足的局面。
二要牢牢把握提升執政能力這個根本?！笆奈濉睍r期，新任班子肩負著艱巨而繁重的歷史重任，必須著力提升抓發展、謀發展的能力和水平。大力實施領導干部素質提升工程，分期分批對新任領導干部進行系統培訓，切實把中央和省市的政策學習好、理解好、把握好、運用好，全面提升駕馭全局、領導發展的能力。積極適應引領經濟發展新常態，深刻把握“四個全面”、五大發展理念、供給側結構性改革等精髓要義，提升發展理念、明確發展思路、創新發展舉措，推動經濟社會持續健康快速發展，確保如期全面建成小康社會。
三要抓住錘煉過硬作風這個關鍵。務實過硬的優良作風，是確保各項任務目標落實落地的關鍵所在。大力弘揚求真務實之風，積極搭建活動載體，促使領導干部帶著問題深入基層和群眾進行調查研究，在密切黨群干群關系的同時，發現問題、解決問題，理清發展思路，維護好群眾的根本利益。要充分發揮領導干部的帶頭示范作用，堅持以身作則、率先垂范，強化抓工作落實力度，做到哪里有難題、哪里有矛盾、哪里有困難，就親臨一線，靠前指揮，敢于觸及矛盾，敢于較真碰硬，敢于攻堅克難，進而帶領廣大干部群眾激發起新的狀態，展現出新作為。
四要強化制度建設這個保障。制度具有長遠性和根本性。加強領導干部的責任感和擔當力，構建明確清晰的制度落實體系，把目標任務細化分解到每一名領導干部頭上，實行項目化推進、清單式管理，有效提升制度落實的力度和深度。充分發揮考核的“指揮棒”作用，科學設定考核內容、綜合評價和考核結果運用體系，形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好局面，激發每名班子成員干事創業熱情，打造實干精干的領導班子。建立有效監督機制，利用上下級監督、社會監督、輿論監督等各種方式，確保各項制度的落實，特別是領導干部自身要帶頭執行各項制度，形成“上行下效”抓制度落實的無形機制。同時，按照挺紀在前的要求，建立健全責任追究機制，加大追責問責力度，對工作落實不力、違xxx規黨紀的嚴肅處理，不姑息遷就，營造風清氣正的政治生態環境。
主觀上，理想信念缺乏，對自身肩負的責任認識不深刻，淡化了為民服務意識，沒有形成很好的群眾觀和權力觀;有的領導干部認為做好工作只要用好手中的權力就可以，不注重提高自身能力和水平?？陀^上，當今社會發展迅速，新生事物層出不窮，知識更新日益加快，一些干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識;社會轉型期個別方面還存在著一些不合理、不規范的地方，有些干部看社會的陰暗面較多，從而產生錯覺，喪失信心。體制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現象，還有混日子過的空間，沒有真正對領導干部產生多大的沖擊和壓力。
機制上，對干部進行教育、管理、監督的制度體系還不夠健全，有的現有制度執行的不夠嚴格，等等。這些現象的存在，影響了我們的工作，損害了黨和政府在群眾中的威信，必須下決心整治。二、以領導干部“作風建設年”為總抓手，全面加強領導干部作風整頓縣委對領導干部作風建設高度重視，立足解決問題、轉變作風，圍繞干事創業、加快發展，確定為領導干部作風建設年，集中進行領導干部作風整頓，利用活動載體，在不同層面的領導干部中開展不同內容的“樹新形象、創新業績”主題實踐活動。在領導干部中間以“團結和諧干在實處、科學發展走在前列”為主要內容，在鄉鎮干部中以“開拓創新真情為民、真抓實干爭創一流”為主要內容，在農村干部中以“干事創業帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內容，教育引導全縣黨員干部做勤政為民的表率、開拓進取的表率、務實高效的表率、清廉節儉的表率，努力建設一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚向上、求真務實的干部隊伍，為實現全縣經濟又好又快發展提供堅強保證。
在整頓活動中，重點抓好四個重要環節(一)以提高認識為前提，深入思想發動在全縣召開動員大會，建立領導機構和工作機構，緊緊圍繞_提出的“八個方面良好風氣”、“八個堅持、八個反對”的要求，進行廣泛深入的思想發動。要讓每一個領導干部深刻領會開展作風整頓建設活動的重要意義，深刻理解和掌握領導干部作風整頓建設活動的精神實質，深刻認識在長期執政條件下黨內滋生不正之風的現實危險性，深刻認識加強領導干部作風建設的新任務、新要求，進一步增強憂患意識，把思想行動統一到中央、省、市、縣委提出的要求上來，增強搞好這次作風整頓建設活動的政治責任感，務求活動收到實效。
(二)以加強理論學習為基礎，抓好專題學習在深入思想發動的基礎上，組織各級領導干部認真學習_、_、_同志有關干部作風建設方面的論述，認真學習_在中紀委七次全會上的重要講話，認真學習建立保持_員先進性長效機制有關文件，認真學習市紀委第七次全會講話，同時要認真學習中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省、市委的實施意見、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀、《_中央關于加強黨的執政能力建設的決定》、兩個《條例》等。各鄉鎮黨委、縣直各部門還可結合實際，選學一些輔導教材。
(三)以解決問題為目標，開展整改提高認真學習對照_同志強調的“四個必項進一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風氣”的要求，按照“自己找、組織點、群眾提”等方式，認真回顧思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的情況，深入查找個人存在的主要差距和問題，逐個研究，制定可行的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。整改期間，開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的實踐活動，引導各級領導班子和領導干部自覺心系群眾、服務人民，把心思用在謀發展、干事業上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現在解民憂、促和諧的行動上，在堅持科學發展，構建和諧_的實踐中培育良好風氣。
(四)以邊學邊干為重點，落實惠民舉措學的目的就是為了干，要堅持邊學邊改，邊學邊干，立學立行，認真落實縣政府今年確定的十件實事，讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風整頓建設活動的實效。各級領導班子和領導干部要帶著感情、帶著責任、帶著關懷，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常，真心實意聽意見，腳踏實地摸實情，下大力氣解決關系群眾切身利益的問題，堅決糾正侵害群眾利益的行為，特別是要結合學習討論，迅速組織開展矛盾糾紛排查調處，及時發現和掌握可能影響社會政治穩定的各種苗頭性、傾向性問題，使作風建設逐步走上制度化、規范化道路，以作風建設的實際成果使群眾受益，讓群眾滿意。
三、建立長效機制，確保領導干部作風建設取得實效加強領導班子和領導干部作風建設，是一項長期的復雜的系統工程，不可畢其功于一役。應在集中整頓的基礎上，針對當前領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題和深層次原因，建立機制，完善制度，規范行為，強化監督，把領導干部作風建設提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機制。
(一)打好一個基礎，即加強政治理論教育，用理論武裝干部頭腦一是強化政治理論學習，用_理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領導干部的思想。在認識上要克服認為自己還行，職務學歷都可以，工作也應付得來，沒必要繼續學習深造的錯誤想法。在內容上，當前主要是學習_理論、_以及_以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、_的重要講話，同時，還要學習黨章和黨的歷史等。在措施上，要大力弘揚理論聯系實際的學風，建立干部理論學習的激勵約束機制，加強對學習的管理監督和考核;在效果上，要做到“精”和“用”，通過加強政治理論學習，使黨員領導干部提高理論素質、知識水平和領導能力，真正認清自己所肩負的職責，從嚴要求自己，努力踐行“三個代表”，自覺做促進社會生產力發展，全心全意為人民謀利益的模范。二是經常性地開展專題教育活動，整頓思想、工作、生活作風。要針對不同階段領導干部作風建設中存在的不同問題，在領導班子和領導干部中經常性地開展一些專題的黨性黨風學習教育活動，活動要深入扎實，突出針對性、實效性，使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性，努力克服形式主義、官僚主義，進一步解放思想，實事求是，抓住機遇，乘勢而上，加快發展，始終保持堅韌不拔，奮發有為的良好精神狀態，為改革和社會經濟發展獻策出力。三是注重典型引路?？偨Y宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經濟建設中涌現出來的優秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻的先進典型，以模范領導干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部，使其自覺以先進典型為榜樣，認真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進，以形成良好的工作作風。同時注意發掘反面典型，通過案例分析，引導領導干部從中吸取教訓，引以為戒，達到預防教育的效果。
(二)抓住一個重點，即強化制度建設_同志曾指出，制度問題“更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。制度建設是作風建設的保證。因此，加強領導班子和領導干部作風建設，必須在建章健制上下功夫，形成制度體系，以此來規范領導班子和領導干部的行為。一是抓好有關制度的制定和完善。在提高自身素質方面，要建立健全政治理論學習制度，聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風方面，建立健全調研制度、優質服務制度;在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調研考察制度、決策中的論證征求意見制度，決策后的督辦落實制度;在保持班子團結方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會制度;在約束方面，建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀檢部門聯系通報制度、離任審計制度、群眾反映領導干部個人重大問題回復制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風方面，認真貫徹執行中央關于黨風廉政建設的一系列規章制度。通過建立完善相關制度，使領導班子和領導干部的工作更加程序化、規范化，保證加強黨的作風建設的具體要求落到實處。二是提高制度建設質量，形成體系。目前，我們的制度存在著操作性較差，過于籠統，不具體，執行的不便利、約束力不強等問題。因此，要進一步加強各種制度的針對性和可操作性，讓干部明確應該怎么做，不能怎么做，違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現有制度作分層分類梳理，進行適當調整和合并，剔除相互重復甚至相互矛盾的內容，做到各項制度既相互獨立，又相互協調，使制度體系既科學有效，又便于遵循。另一方面，抓質量提高。注重解決制度內容冗雜、不簡明便利問題，解決原則性規定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規定彈性過大問題;明確執行制度的責任主體，解決執行不利的問題。同時，制度建設要力避粗糙，務求質量，增強權威性和有效性。三是強化制度執行的保證機制。教育領導干部自覺按制度的規定辦事，嚴格執行制度，堅持制度面前人人平等，維護制度的權威性和嚴肅性。明確執行制度責任制，使執行主體能嚴肅認真地履行職責。同時加大對制度執行的督促和檢查，做到及時、認真、負責，對違反制度的行為，堅決查處，不能姑息遷就，做到“有章必循、執章必嚴、違章必究”，確保制度落到實處，促進和保證領導班子和領導干部作風的進一步好轉。
一、基本情況：
根據區紀委《關于開展領導干部作風建設專題調研工作的通知》要求，局黨組召開專題會議，對調研工作進行了認真研究和部署，成立了以黨組書記為組長，紀檢、辦公室參加的調研小組。張局長強調指出，這次調研要深入基層，扎實開展調研工作，摸清同志們的真實思想和意見，找準存在的突出問題，認真分析原因，積極探尋對策，推動物價干部隊伍作風建設工作深入開展。調研組深入到各科、室、所、中心以及部分老干部當中走訪座談。聽取同志們對領導干部作風建設的意見和建議，同志們也都實事求是實，客觀公正地談了自己的看法，一方面充分肯定了主流方向和取得的成績，另一方面也對不足的地方提出了一些好的意見和建議。我們對照_在中紀委七次全會上講話中要求在領導干部中大力倡導的八個方面的良好風氣，結合我們的工作實際，認真分析，發現了在領導干部中普遍存在的一些問題。
二、存在的問題：
1、對政治理論和物價業務知識的學習不扎實。覺得日常工作較為繁忙，需要考慮、解決的問題也比較多，學習缺乏主動，都是任務式地完成，沒有真正踏下心來，達不到應有的效果。工作忙時，政治理論學習就先放一放。其結果就是政治思想水平和理論水平就不能提高，對_理論和“三個代表”的重要思想就無法深刻地認識。
2、理論聯系實際工作不夠。由于學習的目的不夠明確，導致學習歸學習，理論和實際相脫節。沒有把在當前改革開放的新形勢下所遇到的問題與實際工作相聯系起來，更談不上從理論上去認識、去探討，在考慮和安排工作時缺乏前瞻性。
評價標準，是指人們在評價活動中應用于對象的價值尺度和界限，人們價值認識的反映，它表明人們重視什么、忽視什么，具有引導被評價者向何處努力的作用。
以什么為標準、用什么來衡量，實質上是一個對誰負責、讓誰滿意的問題。上級是政策制定者，基層是工作落實者，群眾是實施承受者。古人云：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。房子漏不漏水，只有住在里面的人才知道。群眾對基層工作感受是最直接、最真實、最有發言權，而且經歷了歷史的檢驗、為老百姓所公認、為廣大人民群眾真心擁護的政績才是真正的政績。但同時，上級制定出臺有關政策措施的實質也是為了惠及廣大人民群眾，是從另一個角度推動基層實施好、服務好、發展好廣大人民群眾，這也必然要求上級部門領導對基層工作有一定的考核和評價的權利和義務。
標準體現工作導向，反映價值取向。那么，一項工作的成效，或者說是否成功，它該如何評價和界定，我們認為應該從它的價值出發點、評定者是誰、結果導向性等著手分析。
（一）基層工作的價值出發點應當是落實好上級政策和為群眾謀利益辯證統一。當前，基層工作對上是落實黨和國家方針政策以及上級各部門的部署，對下是組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾。這決定做好每一項工作，應該既要是落實好上級的目標要求，同時也必須是維護好群眾利益。
（二）基層工作的評定者應當是上級組織和群眾同等重要?；鶎庸ぷ鞯暮脡年P系黨和國家方針政策的落地見效，基層工作的具體內容直接關系群眾切身利益。上級組織和領導以及廣大群眾承受著基層每一項工作的結果和成效，他們對項目的發言權應該都是直接的、對等的。
（三）基層工作的評價導向應當是促進上級方針政策和引導教育群眾相輔相成?；鶎庸ぷ髟撊绾巫龊?，從哪些方面努力，評價結果的導向應體現在對政策落實的反饋與改進，也應體現在引導教育群眾積極參與上來。
綜上而言，領導感覺和群眾感受理應是辯證統一，相輔相成的，都是衡量工作成效的標準。讓群眾滿意，是工作落到實處的根本要求。讓領導滿意，是工作的現實要求，干出成績，實質上也是為群眾謀利益做貢獻。
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