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根據全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
(1)成立鄉農村公路防汛抗旱領導組。
組長:
成員:
辦公室主任:唐敏(兼)。
辦公室設在鄉農路辦,聯系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉領導組報告,報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。
3、應急狀態解決后,鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發生后,各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。
(1)根據災情,通知有關人員,立即趕到現場;
(2)立即疏運受災群眾;
(3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協助有關部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
為有效應對防汛抗旱復雜嚴峻形勢,進一步增強我區師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災害防范能力和自救互救能力,根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作,結合我區教育系統的實際情況,現將有關事項通知如下:
普及水旱災害知識,提高災前預防意識,減輕水旱災害風險。
20xx年5月。
(一)防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
(二)防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識學校防汛抗旱形勢,本地臺風、洪澇、干旱等災害易發(影響)區域和防御工作重點。
(三)防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
(一)準確把握形勢,提高認識。從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看,我區今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因,今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大,由于臺風、強對流天氣等影響,強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性,從而提高學生防災減災意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強領導,統一部署。各學區辦、各中學要結合《xx區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動的領導,統一部署轄區學校及本?!胺姥纯购敌麄髟隆被顒?,把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學區辦、各學校要緊緊圍繞主題,結合教學實際,有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學區辦、中學將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門。
為有效應對20__年防汛抗旱復雜嚴峻形勢,進一步增強我區師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災害防范能力和自救互救能力,根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作,結合我區教育系統的實際情況,現將有關事項安排如下:
一、活動主題。
普及水旱災害知識,提高災前預防意識,減輕水旱災害風險。
二、活動時。
20__年5月。
三、宣傳內容。
(一)防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
(二)防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識20__年學校防汛抗旱形勢,本地臺風、洪澇、干旱等災害易發(影響)區域和防御工作重點。
(三)防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
四、活動要求。
(一)準確把握形勢,提高認識。從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看,我區今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因,今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大,由于臺風、強對流天氣等影響,強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性,從而提高學生防災減災意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強領導,統一部署。各學區辦、各中學要結合《20__年__區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動的領導,統一部署轄區學校及本?!胺姥纯购敌麄髟隆被顒?,把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學區辦、各學校要緊緊圍繞主題,結合教學實際,有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學區辦、中學將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門。
為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全,保障轄區內國家和集體財產安全制定本應急預案。
三建鄉轄區。
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位達到警戒水位,降雨量達200mm,或發生旱情,連續干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
(1)貫徹執行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮,分部門負責,密切配合,協調各有關部門落實防汛責任。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2.三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情況。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情況。
(10)負責統計上報災情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3.日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導提供決策依據。
六、指揮體系及職責。
1.三建鄉防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
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為加強我鎮防汛抗旱安全宣傳工作,全面提高人民群眾防汛避險意識和抵御洪旱災害的防范處置能力,結合我鎮防汛抗旱工作形勢,特制定本方案。
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞社會主義生態文明建設,深入組織開展多渠道、多樣式、全方位、大力度的防汛抗旱宣傳工作,全面提高社會公眾的防汛抗旱意識,努力營造濃厚的防汛抗旱工作氛圍,推動各項防汛抗旱措施的落實,為維護我鎮人民群眾生命安全和財產安全提供有力保障。
通過各村共同聯動,采取豐富多樣的防汛抗旱宣傳形式,把防汛抗旱的方針政策、法律法規送到千家萬戶,增強全民防汛抗旱法制觀念和法律意識,教育廣大干部群眾自覺遵守防汛抗旱各項制度,提高應急避險能力,預防和減少山洪災害的發生。
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(一)嚴格落實上級黨委政府和防汛抗旱(辦公室)的會議精神和文件要求,認真抓好縣委、縣政府關于落實防汛抗旱工作的決策部署。積極把握縣委、縣政府對防汛抗旱工作的重大決策、重要會議精神,引導好輿論,做好宣傳報道。
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(二)抓好防汛抗旱法律和法規的宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、微信、手機短信、媒體等形式刊播公益廣告,廣泛宣傳防汛抗旱法律法規,強化全民防汛抗旱安全意識,在全鎮上下營造濃厚的防汛抗旱,防災避險氛圍。
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(三)抓好防汛抗旱安全知識的宣傳。組織鎮村干部、進村入戶,面對面派發宣傳單、一對一宣講法律法規,大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防訊條例》,推動防汛抗旱安全知識和相關法規家喻戶曉、深入人心。
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(四)抓好防汛抗旱報警渠道的宣傳。積極宣傳防汛抗旱報警渠道,倡導廣大公眾遇到危險后要及時向鎮、村報告,并真實報告本人情況等。
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(五)抓好先進事跡和典型經驗的宣傳。及時宣傳好防汛抗旱工作取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗,以及廣大干部群眾在應急避險事故中涌現出的模范人物、先進事跡和表現出的高貴品質、奉獻精神等,起到弘揚社會正氣的引導作用。
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(一)利用黨員干部職工,抓社會關系宣傳。各村要從防汛抗旱安全宣傳效果的實際出發,發動黨員干部職工,帶頭簽訂《防汛抗旱責任告知書》,并將告知書利用微信群群發家屬、親戚、朋友,以點帶面,切實做到以身作則,用實際行動開展防汛抗旱宣傳教育活動。
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(二)利用流動宣傳平臺,抓重點宣傳。在人員密集和農事活動區等重點部位,要充分利用村廣播、宣傳車,宣傳《中華人民共和國防洪法》的有關規定。在防汛抗旱期間,各村可以在重要路口、人員密集場所設置黨員防汛抗旱安全知識宣傳先鋒崗,派發防汛抗旱安全知識宣傳資料。
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(三)利用廣告平臺,印發防汛抗旱安全宣傳制品。將防汛抗旱安全的基本知識、預防措施、安全避險及法律責任等常識編印成《防汛抗旱安全掛歷》、《防汛抗旱公開信》,有條件的村可以制作圍裙、茶杯、紙巾盒等防汛抗旱安全宣傳制品,發放到千家萬戶。
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(四)利用先進人物、事例,宣傳各村在防汛抗旱安全宣傳工作中,要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先進經驗的宣傳,認真總結在預防山洪災害的經驗,表彰一批模范人物,大力弘揚廣大干部群眾、克己奉公、舍己為人、舍小家為大家的精神。
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(一)高位推動,強化防汛抗旱宣傳領導。各村務必落實《。
*鎮防汛抗旱宣傳工作實施方案》的要求,以對黨、對人民高度負責的態度,高度重視防汛抗旱宣傳工作,村支書要親自部署,親自落實,親自督促,把防汛抗旱宣傳工作落到實處,確保防汛抗旱宣傳工作取得成效。
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(二)創新形式,突出防汛抗旱宣傳主題。各村要結合當地防汛抗旱工作實際,創新內容,創新形式,創新手段,利用微信平臺、直播平臺,設立有獎問答,讓更多人參與其中;利用端午活動,給群眾講解防汛抗旱安全知識;利用膾炙人口、簡單易懂、幽默風趣的橫幅標語,張貼在村主要道路、人員密集等場所,做到家喻戶曉,婦孺皆知。
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(三)加強管理,以正面宣傳為主。要提高政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會輿論,多從正面宣傳報道防汛抗旱的好經驗、好辦法和防汛抗旱政策法規的基本知識,努力提高全民防汛抗旱工作意識,確保我鎮和諧穩定。
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為了切實做好今年的防汛工作,確保全鎮人民生命財產安全,為全鎮經濟社會的可持續發展提供支撐和保障,根據《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署,結合我鎮今年防汛工作面臨的形勢和任務,制定本實施方案。
一、統一思想認識,強化組織領導,為汛期工作奠定堅實的思想基礎和提供有力的組織保證。
防汛工作事關經濟社會發展全局,關系到人民群眾的切身利益,是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計我鎮防汛工作的主客觀因素,是今年做好防汛工作的關鍵所在。我鎮地域復雜,溝道較多,突發性、局部性暴雨時有發生,給我們的組織防范帶來很大難度,給全鎮經濟和人民生命財產的安全造成嚴重威脅。加之防洪基礎十分脆弱,綜合防洪能力嚴重不足,又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮十年九旱,干旱缺雨的氣候環境,導致不少群眾對防汛工作意識淡薄,不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理,有的溝道建有房屋,辦有企業,生活生產活動頻繁,存在不小的安全隱患??傊?,今年我鎮的防汛工作有許多新情況、新問題,防汛形勢是不容樂觀的。因此,全鎮各村、片、鎮級機關、企業一定要保持清醒的頭腦,認真宣傳貫徹《防洪法》,提高認識,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大旱的思想意識,確立防汛工作就是服務全鎮經濟社會經濟持續發展的觀念,明確防汛目標,強化防汛責任,繃緊防汛安全這條線,采取切實有效的措施,迅速開展落實好本鎮管轄范圍內的防汛工作。
做好全鎮防汛工作,思想認識是基礎,組織領導是保證。依據防汛工作行政首長負責制和部門負責制的要求。根據工作需要健全完善“一室、三組、一隊”的防汛工作機構。具體分工如下:
1、鎮防汛指揮辦公室。負責全鎮防汛工作實施方案和防洪預案的制定、組織實施和督促落實等工作;有關單位傳遞汛情信息和上級指揮機構的指示精神;負責接收和上報全鎮汛情和災害情況;負責其他日常性工作。
2、鎮區防汛搶險領導組。負責制定防汛工作實施方案和防汛預案并組織落實;督促檢查落實鎮域險區內的機關、企業、學校、村莊對所轄區域的河溝道、排洪渠等重點防洪設施的清淤、清障、維修等工作;負責在出現險情時,按照《撤離搶險工作預案》,組織群眾撤離,進行搶險;負責組織10人的搶險隊伍和儲存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資;負責鎮區防汛的其他日常性工作。
3、溝道、堤壩防汛搶險領導組。分別負責各村、鎮級村關、企業防汛工作的組織、協調、督查、通報等工作。
4、搶險物料儲備調運組。在鎮防汛指揮部的統一領導下,負責全鎮抗洪搶險物資的儲備、調運工作,保證物資的足額到位和及時調運。
5、抗洪搶險隊。在鎮防汛指揮部的統一領導下,由鎮人民武裝部組織100名機干民兵,作為全鎮抗洪搶險的預備隊伍,做到嚴陣以待,召之即來,來之能戰,戰之能勝。
各村、片、鎮級機關、企業要在鎮防汛指揮部的統一領導下,開展防汛工作,一級領導一級,一級對一級負責,各級防汛工作要準備到位。
文檔為doc格式。
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為了提高防汛搶險的應變能力,保證防汛預案的落實,確保我鎮安全度汛,按照《馬戈莊鎮防汛應急預案》要求,經我鎮防汛指揮部研究擬定于5月20日在瓦廟口村進行實地演練,具體演練預案如下:
我鎮首先成立了防汛搶險領導機構,指揮長由鎮長孫秀澤擔任,副指揮長由任建波擔任。成員有:應急辦工作人員。搶險隊由60人組成。隊長由武裝部長孫厚明擔任。
為了提高應變能力,我鄉防汛指揮部擬組織青年民兵黨員等150余人,于5月20日在同會村進行實地演練。
假設烏云密布、雷電轟鳴、大雨傾盆,頓時平地起水三尺,溝滿河平,一場山洪降臨了。洪水席卷著泥沙,向咆哮的猛獸,撲向鼓山腳下的瓦廟口村。在這千鈞一發的時刻,指揮長孫秀澤命令說:“為了群眾的生命財產安全,寧可犧牲自己生命,也要保護好群眾的一草一木”。命令一下,隊長孫厚明帶領身強力壯的60名隊員,奔向搶險第一線。他們肩抗100余斤的沙包,穿梭般的趕到險地。一會兒,一堵三米高,二米寬的攔河壩就筑成了。并打上了木樁,扯上了鐵絲,牢不可破。并疏通了渠溝,使洪水繞村而行,保證了村民的生命財產安全。
與此同時負責群眾轉移工作的'陳勝委員帶領一班人馬,挨門挨戶做群眾工作,把年老多病的老人和少年兒童攙扶著轉移到學校、大隊部等安全地段。
救護組在姜建敏書記的帶領下,忙的不可開交,把受傷的群眾用擔架一個個抬到衛生所進行救護。
風停了,雨住了,洪水下降了,群眾的生命財產保住了,廣大指戰員也放心了,演練計劃也相繼結束了。
總之,通過這次演練,提高了防汛應變能力,提高了大家的政治素質,提高了政策觀念和群眾意識。落實了立黨為公、執政為民的國策,為創建美好、和諧的社會主義社會打下了良好的基礎。
文檔為doc格式。
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本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(?。W、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責。
程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人。
1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。
2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。
4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。
12、國土資源所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作。
15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
16、中(?。W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
(一)山洪災害預警。
建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警。
鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
為切實做好2012年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據上級部門及縣局抗旱指揮部的統一部署和要求,結合我縣交通系統實際情況和救災能力,制定本應急預案。
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統一、規范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統,堅持災情處置與預防工作相結合,落實預防突發情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩定。
為了加強防汛搶險救災公眾的領導,確保全區道路運輸業安全度汛,經研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組:
組長:陸軍。
副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌。
領導組下設辦公室,設在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)。
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅。
聯系電話:xx。
值班電話:xx。
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛。
防汛工作關系到國家和人民生命財產安全,關系到國民經濟和社會發展穩定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應急保障工作,細化落實責任。
2、全面自查,消除隱患。
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系,加強領導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統一協調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂得住、戰得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業和人員必須無條件執行命令,對拒不執行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
各位領導:
為切實做好今年的防汛工作,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想,確保全市人民生命財產安全及我司供區企業正常生產,按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求,結合我司實際情況,在汛前我司采取了相應措施,現向大家作簡要匯報:
為切實加強對防汛工作的領導,經研究決定,我司在3月初專門成立了防汛工作領導小組,由集團副總經理劉虹親自擔任組長,其他各下屬企業負責人任副組長。各組成員手機24小時開機,確保發生災情時能正常調度,最大限度地減輕災害損失,全力保障人民群眾的生命財產安全。
1、健全了防汛值班責任制。
從4月1日開始,我司實行24小時值班,專設單位防汛值班電話,。并建立健全領導帶班和工作人員值班責任制,嚴格落實值班制度。從4月1日進入汛期,我司就要求值班領導堅守崗位(包括節假日),每遇降雨過程,負責領導都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及災情,有效傳達指令。
2、加強汛情信息傳遞。
3月份,我司對通訊設備進行一次全面的檢查,保證了值班電話、庫區和各排漬站電話24小時暢通,同時要求公司中層以上領導手機24小時開機,做到有事能隨叫隨到。對所發生的重大汛情、災情等情況,規定要在第一時間報公司總經理,并在1個小時以內報市防汛辦。
1、認真組織了汛前檢查。
3月中旬,我司組織人員按照上級部門的要求,對所屬企業認真組織細致的普查。重點檢查組織、物資、舊危房、經費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發現的問題進行了全面認真整改,及時排除防汛隱患。3月下旬,市防指組織專家進一步審查完善了《集團電力實業有限公司防汛應急預案》,使該預案更加合理,更具有操作性。
2、扎實做好搶險準備。
及時更新和儲備了足夠數量的防汛物資并登記造冊,專人管理。做到“地點清、品種清、數量清、質量清、規格清、聯系人清”,確保防汛物資質好量足,調的出,用的上。
3、明確各企業、部門防汛職責。
規定防汛期間,公司防汛辦要定期召開防洪會議,研究布置防汛、救災等工作。汛期,各企業、各部門要有應急救災隊伍,接到指令后,要根據指令和職責分工情況立即就位,進入緊急救援狀態,展開救援工作。
我司指定分管物業的領導和專門人員負責防汛物資的儲備和管理工作,制定防汛物資管理的規章制度,同時要落實汛期防汛物資的調運方案,做到防汛物資、車輛、人員三落實,明確崗位職責,保證防汛物資能夠隨時調運。
防洪抗洪,確保平安度汛,是我們水電企業的重大政治任務。我們一定以這次會議為契機,進一步加強組織領導,加大工作力度,把各項準備工作做得更周密、更仔細、更有效,打好今年防汛抗災的總體戰,奪取防汛抗災的全面勝利。
文檔為doc格式。
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今年全市道路運輸、水上交通和基礎設施建設安全生產持續保持良好態勢,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的最新在全市交通運輸系統風險隱患雙重預防體系建設現場推進會議上的演講稿,希望大家喜歡。
按照市委市政府、省交通運輸廳關于加強安全生產工作、深入開展x百日行動和推進雙重預防體系建設的要求,結合行業實際,我講三點意見:
一、提高政治站位,增強落實雙重預防體系建設安全生產工作的緊迫感和責任感。
(一)要切實提升政治站位。
確保行業安全生產穩定是最大的政治。安全是人民和社會的基本需求,也是黨和政府的第一責任,事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。我想作為一名負責交通運輸安全的領導干部、企業主管,抓好安全生產是我們的神圣使命和光榮職責,是一生的榮幸和應該自豪的事情,特別是今年是黨的二十大召開之年,做好安全生產工作,確保交通運輸安全形勢穩定,意義更加重大、使命更加光榮。
省交通運輸廳x廳長反復強調,要給大家講清楚:一定要對近期的安全工作進行再部署再安排,一定要硬起手腕抓好安全生產工作,一定要落實落實再落實,一定要把安全風險管控好、把事故隱患消滅掉,交通運輸部門一定不能出事、也確實出不起事兒。x的這些要求,是做好近期交通運輸安全工作的指南,大家務必要圍繞安全這一主題,出實招、出狠招,堅決防范各類事故的發生。為此,我們必須始終保持清醒頭腦,深刻認識安全生產工作的極端重要性和緊迫性,要把安全擺到高于一切、重于一切、先于一切的位置,時時講安全、處處抓安全、事事保安全,以安全生產工作的高質量助推交通運輸發展的高質量。
(二)要充分認清嚴峻形勢。
從全國來看,今年以來先后發生多起重特大事故,造成重大人員傷亡,社會反響強烈,x事故造成x人死亡,黨中央、國務院高度重視,中央領導同志多次作重要批示指示。從全省來看,……從全市來看,我市是交通運輸大市,是交通運輸部確定的交通樞紐城市。人口基數大,從業人員多、各類營運車輛多,道路情況也比較復雜,安全基礎建設還不夠扎實,發生事故的風險和隱患比較大。目前,全市共有客運企業x家,營運客車x臺,通達全國x個省、市、自治區,其中x公里以上客車x輛,旅游包車x輛;貨運企業x家,貨運車輛x輛(其中含x噸以下x輛),危險品貨物運輸企業x家,危運車輛x輛??梢哉f,我們交通系統面臨的安全形勢不容樂觀,必須保持清醒的認識,兢兢業業抓好安全生產工作。
(三)要勇于正視問題矛盾。
截止目前,今年全市道路運輸、水上交通和基礎設施建設安全生產持續保持良好態勢,行業安全生產形勢總體穩定趨好,這是全市交通運輸系統廣大干部職工共同努力的結果。但是我們也要清醒地認識到我們在安全生產方面存在的安全責任不落實、隱患整改不徹底、督導檢查不到位等問題,主要表現如下:
一是責任落實有缺失。部分管理部門對安全生產研究不深,重視程度不夠,工作安排仍停留在說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,沒有真正撲下身子調查情況、研究措施、解決問題;對“三管三必須”認識不清,不敢擔當、不會擔當、不愿擔當,履職盡責不到位;一些企業安全主體責任意識淡薄,站位不高,大局意識不強,只注重追求經濟效益,對安全存在僥幸心理,不能正確處理好安全與生產經營的關系。安全投入不到位,管理粗放,教育培訓走形式,特別是部分中小企業這種情況更為突出,而大事故往往容易發生在這些企業。
二是源頭監管不到位。一些地方和單位對長期明顯存在的安全隱患熟視無睹,問題遲遲得不到整改解決。如部分客運車輛站外攬客、不進站發車,客運車輛監控系統無法正常運行、人為造成掉線等;對排查出的安全隱患整改不徹底、不認真、不細致、不科學,主動性不強,一查了之,不跟蹤問效。
三是制度執行不嚴格。我們的法律法規不斷健全,標準規范不斷完善,但是在執行中存在層層衰減現象,現場監管執法不嚴,問責追責力度不夠,對違反安全生產法律法規的單位、企業和從業人員處理不堅決。同時,從業人員培訓不到位,不能嚴格執行安全制度和操作規范,面對突發事件,應急處置能力不足。針對存在的問題,我們要加強政治、業務知識學習,提高認識,同時要進一步采取果斷嚴厲和切實有效措施,堅決予以糾正,堅決守住安全生產這條底線,確保行業安全形勢的持續穩定。
二、突出工作重點,扎實開展好雙重預防體系建設安全生產工作。
(一)扎實推進雙重預防體系建設。
安全生產風險隱患雙重預防體系建設是安全生產工作的一項基礎性工程和治本之策,也是省政府、市政府近年來在全行業推動落實的一項重點工作,同時又是一項創新性工作。今年以來,根據市政府、省廳安排,市局高度重視,分別于x月份、x月份組織召開會議進行安排部署和業務培訓。在前一階段的工作實踐中,各級交通運輸部門按照求穩、求實、求效的原則,將道路運輸“兩客一?!彪p重預防體系建設作為重中之重聚力推進,在城市公交企業、高速公路運營領域積極推進,指定的x家示范企業能夠按照時間節點推進,取得了一定的效果。在肯定成績的同時,與市政府、省廳的要求,我們還存在不少問題,主要表現:一是重視程度不夠。有的企業等待觀望、行動遲緩,或者照搬照抄別人的材料,為什么建、建什么、怎么建,不甚了解。二是建設標準不高。有的企業直接委托第三方機構,請人編資料、制文件,企業當“甩手掌柜”,“建”與“用”完全脫節。三是推進機制不力。雙重預防體系建設的組織保障不夠有力,沒有形有效的工作機制推動雙重預防體系工作落實。
下一步,主要抓好以下三個方面的工作:一是堅持“五有”標準。企業是否真正建成了安全生產風險隱患雙重預防體系,主要看是否達到了“五有”標準:第一,有完善的工作推進機制。這是企業推進雙重預防體系建設的組織保障。就是要建立企業(單位)主要領導負責、專業安全機構支撐、企業全員參與的工作機制。第二,有全面覆蓋的風險辨識分級管控體系。這是企業推進雙重預防體系建設的關鍵環節。就是要做到全員、全過程、全崗位參與,全流程、全系統、全方位覆蓋。第三,有責任明確的隱患排查治理體系。這是企業推進雙重預防體系建設的核心內容。就是要實行隱患排查治理清單化管理,排查、治理、驗收、銷號逐個環節落實責任,實行閉環管理。第四,有線上線下的智能化信息平臺。這是企業推進雙重預防體系建設的載體支撐。就是要通過電腦pc端和手機app實現風險隱患動態管控。第五,有獎懲分明的激勵約束制度。這是企業推進雙重預防體系建設的長效機制。就是要制定嚴格的考核辦法和獎懲措施,定期兌現,真獎真罰。
信息化建設和獎懲制度是考核企業建立的體系能否真正落地生根、真建真用、常態長效的關鍵。各企業要對照“五有”標準,找差距、補短板,在“建”和“用”方面要下足功夫。二是嚴格關鍵節點。根據市政府和省廳要求,市局下階段的目標是:x月底前道路運輸“兩客一?!逼髽I、城市公交、水路運輸企業必須全部完成雙重預防體系建設工作,在部分道路貨運、建設工程、高速公路運營單位中選取試點,穩步推進。x月份,省政府、市政府將再認定一批標桿企業,希望各縣區、各企業扎實工作,爭取有更多的示范企業達到標桿企業的水準。三是嚴格落實責任。要按照“三管三必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全)的原則,加快推進各項工作開展。市安辦要統籌協調,市建管、運管、海事、交投、公交等部門和單位要各負其責,加強業務指導,各縣區交通運輸部門要加強督促檢查,明確分工,落實責任,取得實效。
(二)全面開展百日行動專項整治。
主要強調三點:
一是領導要帶頭。今年是市委市政府開展干部作風建設提升年的關鍵之年,市局組織開展了“三個帶頭”(局領導班子成員要起到先鋒表率作用,帶頭學、帶頭轉、帶頭干)和“三比三評”活動(普通黨員和一般工作人員圍繞“比學習”,評選“學習之星”;圍繞“比工作”,評選“實干之星”;圍繞“比作風”,評選“守紀之星”),推進“干部作風建設提升年”活動的全面開展。因此,各縣區各單位要站在講政治的高度,各級領導要親自掛帥,主動擔當,全力以赴開展好百日行動,以活動的牽引,促進安全生產工作的全面落實。
二是組織要嚴密。各單位“一把手”負總責,分管負責同志要具體抓落實。各縣區、各單位要嚴格按照百日行動方案和“三管三必須”要求,聚集x大類x項重點任務,結合行業存在風險隱患較多的、事故易發多發的,有可能造成群死群傷和重大影響的部位、場所,堅持企業自查自改、專家服務指導、監管部門檢查相結合,全面排查、重點整治和嚴格執法相結合,全面開展風險隱患排查整治,狠抓整改落實。
三是目標要實現。我們工作的目標,就是大干x天,持續保持安全穩定生產良好的態勢。為此,我們要采取有力措施,努力實現全市交通運輸行業安全生產責任體系建設全面加強,安全生產責任有效落實,實現“一個杜絕、三個下降”的目標。
(三)牢牢扭住隱患整改這個關鍵。
安全生產工作關鍵的關鍵是狠抓關鍵領域和關鍵環節的安全監管與隱患治理,對癥下藥、精準施策,在減少安全事故的發生上見到實效。
一是進一步抓好“兩客一?!避囕v安全生產工作。根據省廳要求,要繼續強化長途客運尤其是x公里以上長途客運、旅游包車的安全監管和隱患整改,做到“三個必須”:第一,必須有需求。確實需要,長途客運是當地群眾遠行的唯一方式,若是依靠捎帶貨物、不按規定線路運行等違規經營的,必須取消;第二,必須要規范。企業、車輛、駕駛員符合規定的要求,符合法律法規的要求,符合安全生產條件;第三,必須要安全。一切為安全讓路。即使有需求、有效益,沒有安全保障,這樣的車輛也必須停運。我們運管部門要切實按照省廳要求抓好落實。
二是加大聯合執法力度,嚴厲打擊懲處站外上下車、串線運營、“三超一疲勞”等違法違規行為。
三是加大行業部門督導檢查力度,督促企業落實安全生產主體責任,深入開展自查自糾。
四是對違規違章運輸車輛頂格處罰。充分發揮聯網監控的作用,運管部門通過重點營運車輛聯網聯控系統和省際包車管理系統對發現仍有“兩客”車輛違規的,對車輛收回營運證、牌,進行停業整頓,并頂格嚴肅處罰。
三、加強組織領導,確保雙重預防體系建設安全生產工作扎實有效。
(一)層層夯實責任。
我們各級要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,健全安全生產責任體系,狠抓各級責任落實。以此次雙重預防體系建設為抓手,進一步夯實行業監管責任,督促企業落實安全生產主體責任,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,推動安全生產工作再上新臺階。
(二)逐級抓好落實。
我們各級主要負責同志,要進一步落實好安全生產工作職責,對措施不力、作風不實和貽誤工作的單位和負責人,充分利用通報、約談和重大問題曝光等機制,督促各項任務落到實處。我們各級企業要增強抓好本企業的安全工作主動性和責任感,加強對安全負責人的培訓,推動企業自主管理能力提升。同時,我們監管執法部門要推動企業主體責任的落實,使企業真正成為安全生產管理的主體,有效落實企業安全生產主體責任,實現自主管理。
(三)嚴格督導問責。
要加強對企業(單位)隱患排查整治和雙重預防體系建設情況進行驗收,結合市局x個督導組分包縣區督導,市局行動指揮部辦公室不定期組織人員深入各地明查暗訪。要加強對敏感時段、重點部位和關鍵環節的督導,充分發揮督導工作發現問題、解決問題的積極作用。要按照“四不兩直”要求隨機進行,重點看隱患整改到位不到位,排查徹底不徹底,整改認真不認真,隱患消除不消除,做到整改不及時不放過,整改不落實不放過,整改不過硬不放過,發現問題,立即交辦、限時辦結,對重大隱患建立臺帳,由市局安委辦提交政府安委辦統一掛牌督辦,對違法違規行為即時移交當地執法部門辦理。
同志們,安全工作只有起點沒有終點,抓好交通運輸安全工作,絲毫不能懈怠,必須全力以赴抓好各項工作落實,堅決守住安全生產這條紅線,確保以優異成績為黨的二十大獻禮!
時間即將進入主汛期,按照xx鄉20xx年53號文件通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
2、應急防災辦公室電話及聯系人。
信息聯絡員:xx。
電話:xxxxxxxxx。
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對學校造成災害的動態,嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯校,保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數,措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網絡,做到六有:有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發現問題及時上報。
8、若學校發現磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作操作。學校信息員——值班教師(學生)——發現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯?!蠄筻l里教育局——通知醫院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環境。
1、大力宣傳。
各校要利用一切手段,向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環境的氛圍。
2、落實責任。
我鄉四所完小,校長為學校防汛工作第一責任人,要根據本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
3、汛前檢查。
要樹立安全第一、預防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴格值班。
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班,坐鎮指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
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