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                首頁 > 范文大全 > 匯報體會
                鎮鄉村振興的匯報材料（優秀20篇）
                

    
                
	
                
	
                
		
                
	
                鎮鄉村振興的匯報材料（優秀20篇）
                
	
                
        
                
	
                
	
	
                

                
	
                

                匯報材料的撰寫需要保持客觀和中立，不摻雜個人情感和主觀評價。匯報材料是一種對某一事件、項目或工作進行詳細記錄和說明的書面材料，它可以幫助我們梳理思路，查漏補缺。如何寫一份較為完美的匯報材料是一個需要我們認真思考的問題。以下是小編為大家收集的匯報材料樣例，供大家參考和借鑒。
                鄉村振興工作匯報材料
                黨提出，我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。
                這個矛盾其實最主要的癥結就在于鄉村和城市發展不平衡，城市占據了大量的發展資源，越來越多的青壯年走出農村，走向城市，鄉村成為了“養老集聚地”，導致了鄉村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是，實現中華民族偉大復興，一個也不能少，在這發展的攻堅期，“鄉村振興”應運而生。我們作為一名人民警察，要樹立實干精神、創新精神，艱苦奮斗、不斷學習，確實在鄉村振興中保好駕護好航。
                鄉村振興，勿自以為是，需維護核心。歷史進程的發展，眾多事例證明，要想實現中華民族的偉大復興，人民群眾必須牢牢團結在黨的身邊。從革命時期，我黨團結人民創造性的找到農村包圍城市，武裝奪取政權的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放，使中國大踏步趕上時代步伐，中國人民從站起來到富起來再到強起來，這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代，新時代，新挑戰，我們依然圍繞團結在黨身邊，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，中國共產黨是我們鄉村振興戰略的創造者、指導者。
                鄉村振興，勿好高騖遠，需腳踏實地。我國農業人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉村在我國的重要程度。鄉村在我們工作的第一線，振興鄉村要求我們腳踏實地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發揚發揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者，讓廣大農民群眾享受到黨的暖風，讓“鄉村振興”不是一句空話。
                鄉村振興，勿固守陳規，需創新進取。振興鄉村，絕不是口號，不是輕輕松松敲鑼打鼓，就能實現的。創新精神是鄉村發展的動力之源。從家庭聯產承包制、土地制度改革，到現在的完善承包地“三權”分置制度，供給側改革，從歷史到現在，這些政策都是我黨創新精神的實際體現。有太多成功的先例，告訴我們，改革發展，需要創新來驅動，創新驅動農業，會使鄉村發展進入新的次元，鄉村發展不再依靠單一農產品生產，而會找到新的經濟增長方式，驅動鄉村經濟發展進入新的領域，占據改革、鄉村振興的主動權。
                我作為一名基層人民警察，鄉村振興，與我同行。實施鄉村振興戰略，為今后我國鄉村發展指明了方向和道路，是農民共享國家發展成果的重要體現，是黨對“三農”問題的重視和關心，體現了黨堅持為人民服務，堅持群眾路線。鄉村振興戰略意義重大、影響深遠，我將切實做到維護核心、堅定信仰，腳踏實地、扎根基層，擔當作為、創新進取，牢記重擔和使命，“在基層保一方安寧，為人民守一片樂土”。
                鄉村振興工作匯報材料
                (一)著力推動產業發展。一是實施食用菌生產基地建設項目，項目通過引進4條全自動菌棒生產線，在全市推廣種植食用菌250萬棒，利用食用菌生產投資小、見效快、周期短的特點，將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產業，目前，該項目全自動生產線已投入生產，菌棒生產及菌種接種正在進行，預計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產;二是實施一二三產業融合發展省級示范鎮項目建設，以渣渡鎮現有楊梅產業為中心，通過發展優質楊梅生產基地，帶動發展加工業和旅游觀光業，促進一二三產業融合，目前該項目正在有序推進，楊梅文化旅游節成功舉辦，后續基礎設施建設正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目，項目以鑫瀚農業紅柚基地為核心，通過帶動周邊居民發展柚子產業，形成優質農產品規?；l展，今年上半年，鑫瀚農業公司已免費向周邊農戶提供優質柚子苗10000多株，目前幼苗長勢良好。此外，通過政策引導、送技術服務上門等措施，我市今年新發展獼猴桃、紅桃等特色水產種植基地5000余畝，全市農業產業化發展整體呈現蓬勃發展的態勢。四是聘請省農科院區劃研究所編制《__市現代農業產業發展規劃》。歷時9個月，在經過多輪充分調研和對我市發展現代農業的優劣勢進行深刻剖析的基礎上，提出了“一區兩帶四鎮十園多基地”的現代農業產業發展區域格局。8月24日，該規劃通過了由省農業委、省農科院、___農業大學、___市農業委及我市相關部門的專家的評審，下一步我市將按程序予以發布。五是實施現代農業十大領軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經濟轉型跨越和現代農業產業發展過程中辛勤耕耘的農業生產人物，樹立當代__農業人的典范，并以此為榜樣引導和激勵全社會更加積極的參與全市的現代農業產業發展，助推鄉村振興戰略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。
                ____年的美麗鄉村建設示范村，確定4個村居為我市____年度省級美麗鄉村創建村。同時，我市積極推進錫礦山地區風貌改造工作，到目前為止，已完成房屋風貌改造共計192棟。二是推進農村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標準，全市共選聘農村保潔員760名;全市共配發分類垃圾桶9.56萬只，配置入戶垃圾拖運車310輛，建成鄉鎮壓縮式垃圾中轉站37座，配置封閉式垃圾清運車21輛;同時，積極推動城市污水管網向周邊鄉鎮延伸覆蓋，近郊鄉鎮污水納入城市污水處理系統統一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態宜居的重要工作內容，今年以來已開展大型義務植樹活動2次，共植樹92.3萬株，實現荒山造林1萬余畝。
                (三)鄉風文明效果明顯。一是發揮廣播電視、黨員遠程教育網絡等陣地作用，面向基層開展理論宣講，用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風宣傳，倡導喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦，堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習;三是逐步制訂、完善村規民約，及村(居)民文明行為準則，廣泛開展鄉風評議活動。逐步成立、規范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費、封建迷信、薄養厚葬、賭博成風、參與地下宗教等不良陋習;四是扎實開展禁燃禁炮工作，對全市城市規劃區域53個村居范圍內實施全面禁燃，除禁燃區外的文物保護單位、人口密集學校、醫院、風景名勝、車站等場所及需要安全防護的相關場所被列為禁燃點，禁燃區、禁燃點內任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹，貫徹環保理念，倡導文明新風，緩解大氣污染壓力。
                (四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署，共派出工作隊112支，覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創新基層治理方式，建立“群眾工作站+網格化”的做法，推行干部聯點駐村，把市直單位精準扶貧、市級領導聯系鄉鎮(街道)、鄉鎮干部駐村(社區)、村干部包片(村民小組)等工作責任制有機結合起來，形成全覆蓋的群眾工作網絡，積極進行無上訪鄉鎮和無上訪村創建、信訪法治化改革工作創建工作;三是扎實推進“一村一治安大隊”建設，全市已建成24個治安隊并實體運行，還有68個治安隊正在建設當中;四是開展網上投訴受理工作，引導群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求，積極打造“信、訪、網、電”四位一體的訴求受理平臺;此外，我市還進一步完善領導接訪、包案制度，截止到目前，市、鄉兩級共有86名領導包案處理124件信訪突出案件，及時化解了民眾訴求，確保了鄉村安定有序。
                (五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫生駐村全覆蓋工作，切實提高居民醫療衛生服務水平。全市共有全科醫師簽約居民12.69萬戶，轄區常住人口簽約率為38.6%，重點人群簽約8.63萬人，轄區重點人群簽約率為82%，貧困人口簽約1.56萬人，簽約率為100%;二是強力實施農村中小學(幼兒園)教師定向培養計劃，暢通農村教育教師隊伍人才培養機制，切實提高農村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養計劃165人，面向社會公開招聘教師80名，全部安排到農村中小學工作，此外，我市積極實施優秀教師動態管理，今年全市交流教師192人，交流校長18人，促進全市義務教育師資均衡發展;三是大力開展農村居民技能培訓，切實提高農村居民技術技能，今年全市農民工培訓共完成1647人，其中完成農民工技能培訓862人，完成農民工電商扶貧培訓296人，完成移民培訓489人。截至到今年6月底，我市農村居民可支配收入達到10652元，位居___前列。
                二、存在的困難和問題。
                (一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持，本級財力有限，20件具體措施中如全域推進美麗鄉村建設、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進度要求推進。
                (二)體制機制不順。由于農村宅基地“三權分置”尚處于試點階段，尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施，這項工作我市尚處于調研和前期準備階段。此外，由于機構合并和職能調整，由規劃部門承擔的全市村鎮規劃尚未進入具體實施階段;由于國家化解債務風險，3p項目退庫，《推動鄉村振興戰略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉公交一體化工程無法落地實施。
                三、下一步工作思路。
                (一)規劃先行，做好三個規劃。一是由發改部門牽頭做好全市的鄉村振興整體規劃，負責全市鄉村振興各項工作的統籌;二是由規劃部門牽頭做好農村建設規劃，確保農村水利、交通、住房等各項建設有序推進;三是由農業部門做好現代農業產業區域規劃，根據現有農業產業發展基礎，因地制宜發展現代農業產業，夯實鄉村振興基礎。
                (二)示范引領，做好示范區域建設。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉村振興示范點，通過示范引領，總結歸納可推廣復制的鄉村振興發展經驗?！耙痪€”是打造資江沿線示范區域。以繞城資水為基礎，以山水相依、碧水藍天為主題發展資江休閑旅游產業，把資江沿線的旅游產業發展作為鄉村振興產業發展的主要內容，著力打造生態宜居示范區?！叭币皇谴蛟鞄r口鐸山示范片。以s312線新農村建設建設村為主要區域打造鄉村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭，以文明村創建和鄉規民約制定為抓手，以文化活動為載體，開展好人家、好人好事評選，著力打造鄉風文明和治理有效示范區;二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環境綜合整治為主要抓手，突出抓好錫礦山地區植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理，逐步修復錫礦山地區生態環境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創建為契機，以水云峰公司、玉友林公司等經營主體為龍頭，積極發展休閑觀光農業及其他現代農業產業，打造產業興旺示范片?！岸帱c”是以市領導駐點的13個村為主要區域，以美麗鄉村建設為主要抓手，打造鄉村振興示范村。
                (三)強化調度，狠抓20條具體措施落實。根據___市關于促進鄉村振興落地實施的15條具體措施，我市從實際出發，在___15條具體措施的基礎上，增加全市域推進美麗鄉村建設、全國特色小鎮建設、農村安全飲水大提質工程、城鄉公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施，形成了促進鄉村振興戰略在__落地實施的20條具體措施，并以市委書記名義下發的交辦函已發送至各牽頭責任單位，各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。
                四、實施鄉村振興戰略的幾點建議。
                一是建議抓好人才培育?，F代農業發展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農業、愛農業、愛農村的三農工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導大學生、在外務工人員等人才回農村領辦創辦農業產業;另一方面要通過新型職業農民培訓等項目，加快農村人才的培養，為全市鄉村振興提供人才保障。
                二是建議抓好資金整合。建議進一步推進涉農資金整合，握緊拳頭，突出重點，扶持重點產業、重點企業，充分發揮財政資金的杠桿作用，撬動工商社會資金進入農業產業發展各個環節，緩解農業長期投入不足的問題，通過各類增量資金的投入，為鄉村振興提供資金支持。
                三是建議進一步深化改革。一是要加快推進土地確權頒證工作，積極推動土地“所有權、經營權和承包權”三權分立，加快我市土地流轉和農業規模經營進程;二是要積極試點土地經營權抵押貸款制度，積極引導金融資本進入農業領域，緩解新型農業經營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社，通過鄉賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社，將土地集中流轉給新型經營主體，_租地難、地難租的難題，提高土地利用率，促進農業產業發展和農業規模經營。四是要探索村居集中建房制度，由村支兩委牽頭成立村級建房理事會，按照相對集中、統一風格的原則引導有建房需求的村民集中建房，節約農村土地資源，打造整齊美觀的農村住房。
                鄉村振興工作匯報材料
                從5月2日召開全市動員大會至今，接近4個月的時間里，欽州大地已可感覺到天藍地綠水干凈、昂揚向上的嶄新面貌，390多萬各族人民深切感受到了清潔鄉村的強勁脈動。
                月許，活動得到社會各界最廣泛關注。市直單位選派67個工作隊聯鎮駐村包屯負責201個村屯的清潔活動、全市所有村鎮啟動“美麗之聲”宣傳工作、經濟能人自發捐資出力……“清潔鄉村”活動高位展開、高速推進?！盎顒娱_展得有聲有色、卓有成效?！边@是市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉村”活動領導小組組長肖鶯子在“美麗欽州·清潔鄉村”活動領導小組第一次會議上的精辟總結。同時，還提出更高的要求：“必須認識上再提高，任務上再明確，措施上再加強，以更大決心、更大力度、更大保障全力抓出成效?！?/p>
                “黨政一把手工程”作引子“凡事預則立，不預則廢?！卑凑兆灾螀^黨委、政府關于開展“美麗廣西·清潔鄉村”的部署，我市迅速行動，市委、市政府在第一時間內發出工作最強音——一定要站在貫徹落實黨的十八大精神，提前全面建成小康社會的高度，充分認識開展清潔鄉村活動的現實意義和長遠意義，把思想和行動統一到自治區黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來，下大決心、花大力氣、雷厲風行、腳踏實地地把這項活動抓緊抓好、抓出成效。
                領導重視，各項工作自上而下迅速鋪開。工作中明確四大任務，即“發動群眾，依靠群眾;因地制宜，分類推進;突出重點，典型示范;加大投入，確保實效?！鄙显鲁?，成立了“美麗欽州·清潔鄉村”活動領導小組，各縣區也成立了相應的領導小組，明確要求把清潔鄉村作為“黨政一把手工程”來打造。一星期不到，“美麗辦”機構完善，人員到位，工作計劃出臺。全市各部門職責逐步明確，并迅速行動。5月9日，67個工作隊已經開赴村間田頭，駐村包屯開展宣傳發起、共同清潔等工作。
                領導小組的建立僅是揭開了堅決落實部署的序幕，只有干群聯動，才能將“清潔鄉村”這曲交響樂奏好。市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉村”活動領導小組組長肖鶯子，市長、“美麗欽州·清潔鄉村”活動領導小組第一副組長李新元等市領導多次到各自聯鎮包村聯系點，走家入戶，親自做群眾動員工作，與一線干部群眾一起動手掃垃圾、清淤泥。廣大干部也走出機關，走向鄉村一線。主要領導的親力親為，廣大干群的一起動手，傳遞出一個明確的信息——“美麗欽州·清潔鄉村”是一場聲勢浩大的大會戰，更是一場任務艱巨的攻堅戰，與全面建成小康社會是同步推進的，全面建成小康社會的目標實現的同時，鄉村環境的面貌也要發生根本性的改變。
                5月中旬，活動加快推進，市委、市政府改善欽州人居環境，為廣大群眾謀福祉的舉措更是實在。28日，市四屆人民政府21次常務會審議并原則通過《欽州市城市環境綜合整治工作方案》，明確提出做好城市環境綜合整治工作，是深入實施“美麗欽州·清潔鄉村”具體舉措。多措并舉之下，全市上下逐漸形成了層層抓落實、各方齊抓共管的良好工作局面。
                清潔鄉村主體是農民，要保持鄉村清潔，培養農民愛衛生、講衛生的意識十分關鍵?！案魑桓咐相l親，今天與大家談六亂，六亂指的是村里亂倒、亂放、亂搭、亂建、亂擺……”上月中旬，記者來到浦北縣北通鎮清湖村，一陣洪亮的喇叭聲傳來，方園四五公里都能聽得一清二楚。這樣“美麗之聲”目前響遍欽州的村村寨寨。
                村民居住分散、信息不流暢，廣播是最有效的宣傳載體，也是城鄉居民最樂于接受的傳播形式。結合實際，我市啟動“美麗之聲”廣播工程，在行政村一級普遍建立村級廣播站，對清潔鄉村活動不間斷地宣傳。一聲聲廣播，成為群眾最關注的.聲音。目前，村級廣播站還作為督促清潔鄉村活動的陣地，定期播出各個自然村的活動進度和存在的不足，大家互相監督，相互對比，形成“比學趕”的局面。
                清潔鄉村，這是一項與千百年不良習慣作斗爭的工程，同時也是一場干部群眾思想的大革命。不僅挑戰農村千年陋習，也是對領導干部作風、能力的考驗。工作重點在村鎮，突破點也在村鎮。著眼于此，市直層面派出的238名工作隊員直接派駐到各個村屯。
                共同的工作，有創新，才會有突破。全市在要求各職能部門、各鄉鎮在做好機構設置、器材配備等“規定動作”的同時，加強引導工作辦法創新，加快建立一片示范點，摸索好的工作經驗，切實把群眾發起。
                有突破，帶來變化極為明顯?！耙郧笆谴甯刹扛傻煤沽鳑驯?，群眾站在一邊看?！?月31日，駐靈山縣佛子鎮馬肚塘村工作隊隊長黃武介紹，“現在有村規民約等辦法，干部群眾一起流汗搞清潔!”
                下一步，在村鎮工作中尋求突破成為重要任務?！懊利悮J州·清潔鄉村”活動領導小組第一次會議上所做的部署極為明確——務必強化領導，落實責任;務必發動群眾、依靠群眾;務必統籌兼顧，突出重點;務必著眼長效管理，建章立制。
                結合工作推進，我市在城鎮加快規劃建設好一批農貿市場、停車場、垃圾處理場等基礎設施。農村則要結合新農村建設，抓好新村規劃建設，推進舊房改造、硬化道路、改水改廁、垃圾處理等工程，盡快改變農村衛生環境臟、亂、差的狀況，切實改善農村人居環境。同時，建立健全一套科學的管理制度。以制度管人，以制度管事，靠制度來保障“美麗欽州·清潔鄉村”活動的順利實施。
                4月25日下午，浦北縣民政局先后組織召開了局黨組會議和全體干部職工會議，集中學習傳達浦北縣委辦縣政府辦轉發自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于開展“美麗廣西清潔鄉村”活動方案的主要內容的通知精神，及4月23日浦北縣四家班子聯席會議關于開展“美麗浦北清潔鄉村”活動的會議精神，對全體干部職工進行了開展“美麗廣西清潔鄉村”活動總動員，讓全體干部職工統一了思想，凝聚了共識，明確了活動的目標意義、基本原則、主要任務和活動安排，增強了干部職工的責任意識和為民務實清廉宗旨意識，確保了活動要求和會議精神人人皆知。
                會議要求全體干部職工特別是黨員干部，要貫徹落實中央“八項規定”，密切聯系群眾，大興調研之風，下基層訪民情、解民憂、幫民富。要把“美麗廣西清潔鄉村”活動與新農村建設和浦北民政工作實際緊密結合，進村入戶、深入發動、示范帶動，采取召開村民會議、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式，廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的民政惠民政策和清潔鄉村的意義與內容。要依靠村黨組織和村民委員會，引導并廣泛組織群眾積極參與清潔家園、清潔水源、清潔田園活動，主動打造天藍、地綠、水凈潔美鄉村。要貫徹落實黨的各項民政惠民政策，加強對各鎮福利院、敬老院、五保村等民政基礎設施的建設管理和活動開展引導力度，讓民政服務對象共享活動成果和改革發展紅利，不斷提升民政服務對象的生活水平和幸福指數。
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                鄉村振興工作匯報材料
                一是第一時間成立新冠肺炎疫情防控領導小組、疫情防控指揮部，下設_個工作小組，建立__街道疫情防控線上平臺、“一院一檔”及防控責任體系，設置_個登記點，確保防控工作順利、有效開展。二是嚴格落實屬地責任，對小區進出人員實行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日，累計排查返鄉人員__人;疫情較重地區來團人員__人;外籍來團人員__人，境外旅居返人員__人;累計辦理外出務工__人。同時，做好生活物資保供工作。三是出動宣傳車__輛，張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報__余張，懸掛宣傳橫幅__余條，通過自創曲藝節目，加強防控宣傳。四是以街道老衛生院為基礎，利用__天時間完成__街道臨時隔離救治點籌備工作，完成發熱隔離房間__間，及各類日常必備生活物資儲備。
                (二)經濟質量穩步提升。
                _年完成固定資產投資__萬元，其中三產__萬元;完成規上工業總產值__萬元;完成規上服務業營業收入__千元，同比增幅__%，其中其它盈利性服務業營業收入__千元，同比增幅__%;完成限上商貿銷售營業額__千元，其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元，同比增幅__%。在繼續做好疫情防控的基礎上指導__家企業復工復產，推進三產服務業復工復產，建立復工手續“一企一檔”;跟蹤__家固定資產項目情況，指導入庫資料準備。
                (三)項目建設扎實推進。
                一是認真落實__關于__拆遷超期過渡安置問題批示精神，永定安置點一期項目已進場施工，同時繼續做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項目已完成設計及工程施工圖，等待區住建局出具審查意見，預計本年度投產__萬元，于__年__月進場施工。三是__項目第一、二批供地(__畝)方案正在優化調整中，預計_年_月提交設計方案報區規自局審查;四是__集團__綜合體項目已通過鄉村振興項目初審會，待完善資料后提交區對外開放領導小組會議，正在完善村莊規劃，優化拆遷安置方案。
                (四)生態環境持續提升。
                1.專項整治強力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業服務專員制度》，整治“散亂污”企業_家，對關閉點位進行“回頭看”;指導企業落實并抓好環保主體責任，確保環保設施設備正常運轉;處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項整治工作，拆除戶外廣告_處，規范設置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運”專項整治，暫扣非法營運三輪車_輛。
                2.人居環境得到提升。
                一是推進“污水革命”。完成河道清淤_公里，清除渠道淤積物_萬余m3，完成目標任務_%。于_月_日啟動東南片區水環境治理工作。一季度巡河_余次，發現并及時處理問題_個，完成總河長辦督查問題_件。二是推進“廁所革命”。將專項資金全部撥付到各村(社區)，并做好改造工作臺賬。三是對群眾多次反映的“_”狗市環境污染、噪音擾民等問題進行專項整治，并形成長效監管機制，切實改善環境。四是聯合區_執法大隊等多部門對非法活禽宰殺、冷凍、販售點位進行集中整治，取締非法宰殺點_處。
                (五)城鄉建設協調發展。
                一是_路改造工程已基本實現雙向通車，正在進行人行道、路燈等配套設施建設，預計_年_月完工;廣場路北延線新建工程正在對建設工程設計方案進行優化，辦理立項手續。二是__老衛生院信訪調解中心改造項目已完成設計，預計_年_月進場施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點位施工;推進_個自備水源小區自來水報裝工作;協助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。
                (六)自身建設持續強化。
                一是按照區委辦、區政府辦《關于印發的通知》，完成__街道內部機構設置及人員調整，制定《__街道機關事業單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》，通過“換位子”方式，明確每一位干部職能職責，完善績效考核工作機制，將日常工作實績同年終考核緊密掛鉤，激發干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》，加強和改進流動人口、出租房屋管理服務工作，做到“情況清、底數明”，力求精細化、科學化開展社區治理工作，提升為民服務水平。
                同時按時按需做好了民政、殘聯、計生衛生、勞動保障、教育及社區治理、安全等常規性工作。
                二、存在的問題。
                一是城市基礎設施較為滯后，城鄉環境綜合治理難度大，整體環境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應。二是環境保護欠賬較多，“散亂污”企業整治尚需加力，“兩斷三清”不夠徹底，反彈現象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出，徹底解決的難度較大。四是自身建設還需進一步加強，工作干勁仍需進一步提升。
                三、_年工作計劃。
                (一)提升黨建上再見真效。
                一是抓支部建設。以《黨支部工作條例》為準則，深化“三會一課”、創新“主題黨日”活動，讓活動更有儀式感，讓黨員更有獲得感。加強軟弱渙散黨支部整治，改進基層黨建工作短板，努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理，提升黨員服務意識，鼓勵黨員服務進小區，推動黨員志愿服務制度化、常態化，突出黨建引領，提升小區治理水平。三是抓隊伍建設。繼續加強對村(社區)后備力量的培養儲備和擇優使用，提前謀劃，為明年村(社區)換屆打好基礎，為村(社區)發展注入新鮮血液。
                (二)在項目保障上再下真功。
                一是進一步抓實重點項目建設。全力推進太和老街棚戶區改造拆遷工作，加快推進__、__等重點項目建設進度，加快__、__等項目推進力度，同時強化項目跟蹤服務，確保形象進度跟上任務目標。二是進一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現有地塊資源，形成招商引資需求清單，吸引更多企業入駐，努力打造一批支撐經濟持續發展的中堅項目。
                (三)在統籌城鄉上再有真為。
                一是力爭啟動廣場路北延線新建工程，分流過境重車，緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動_綠道建設，實現周邊環境提檔升級;三是配合做好東南片區水環境綜合整治工作，完成涉及區域拆遷及青苗補償工作，加強已整治排口管護，嚴防反彈。
                (四)在環境整治、城市管理上再動真格。
                一是全力攻堅污染防治。繼續加強“散亂污”工業企業的清理整治及監管力度，長期保持高壓態勢。持續做好“大氣、土壤、水”污染防治工作，及時處置環境突出問題和信訪投訴。二是加強河渠污染治理和各村(社區)下河排口整治工作，加強非法活禽宰殺、冷凍、販售點位整治，持續改善鎮域環境。三是持續提升城鄉環境綜合治理水平，強化“店招店牌”“非法營運三輪車”等各類專項整治，實施精細化城鄉管理，強化城鎮秩序長效管理，徹底整治“臟、亂、差、堵”現象。加強土地管控，加大巡查力度，堅決遏制違法用地、違法建設行為。
                鄉村振興工作匯報材料
                隨著“鄉村振興”戰略的提出和穩步實施，鄉村發展被擺放到了一個更高的高度，鄉村振興成就美麗中國。作為新時代的青年，我們應該承擔起振興鄉村的重擔，助力偉大復興中國夢的實現。
                實施鄉村振興戰略，是解決新時代社會主要矛盾、實現“兩個一百年”的奮斗目標的必然要求，具有重大現實意義和深遠歷史意義。農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量?！爸袊?，從根本上說，是鄉土性的”，一個個兼有文化底蘊和現代文明的美麗鄉村才會展現一個最為真實的立體中國。由此看來，鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界，鄉村振興刻不容緩。鄉村振興戰略是時代的召喚，是建設中國特色社會主義的必然選擇。
                鄉村振興，關鍵在人。在這樣一個大發展、大繁榮的時代，廣大青年應有大作為，大抱負，自覺主動肩負起鄉村振興的重任。
                當“青年”遇上“鄉村振興”，可以繞道走，也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣，靈魂有了根，技能有了平臺。青年投身大眾創業、萬眾創新的熱潮，把理想種到土地上，是最正確的報效祖國的方式。青年強則國家強，身處“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，我們應把人生夢想匯入時代潮流，讓蓬勃青春與家國共振，我們應參與鄉村建設，為祖國發展無私奉獻。
                農業鄉村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉，20__年更有280萬駐村干部奮戰在脫貧一線。參與鄉村建設是青年錘煉堅強意志的過程，是回報祖國的重要途徑，也是我們建功立業的舞臺。我們應把個人理想與國家前途命運緊密聯系在一起，在中國特色社會主義實踐中放飛青春夢、實現中國夢。
                新時代鄉村振興的戰鼓已經擂響，鄉村振興、建設美麗中國絕不是一句空口號。作為新時代的青年，我們應肩負起新時代的歷史擔當，切實為振興鄉村、建設社會主義現代化強國做出自己的貢獻。
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                今年以來，市民政局貫徹落實上級決策部署，在實施鄉村振興戰略中敢于擔當、主動作為，為推進鄉村振興，實現農村經濟社會全面發展貢獻民政為民的堅強力量?，F將有關工作情況總結如下：
                (一)社會救助工作成績突出。救助水平不斷提高，城市低保線提高到每人每月510元，月人均補助306元。農村低保線提高到每人每年4100元，月人均補助205元。城市三無人員供養金提高到每人每月765元。農村分散五保和集中五保供養金分別提高到每人每年4500元和6200元。特困救助年最高5000元，醫療救助年最高2萬元，重特大疾病救助年最高5萬元。在全省率先開展支出型貧困家庭救助試點工作，51戶112人享受到支出型貧困待遇。
                (二)社會福利工作成效明顯。積極為4家民辦養老項目爭取省級專項養老用地指標180畝。為市養老托老中心爭取省級運營補助23.4萬元。
                (三)社會組織工作穩步推進。市社會組織培育服務中心建成運行，總投資210萬元，建筑面積1700平方米，目前入駐社會組織19家，正為他們提供組織孵化、黨群共建、學習交流等服務，此項工作走在全省前列。依法做好社會組織登記審查和日常監管工作，清理名稱不規范的社會組織60家，查詢出有問題人員21人。積極搭建社會組織發展平臺，先后舉辦21期培訓班，召開48次座談會，技術革新1000多項，公益服務上百場。市社會組織黨組織被濰坊市委表彰為“先進黨組織”。
                (四)基層政權建設能力逐步提升。在市委組織部帶領下圓滿完成全市947個村(居)委會換屆選舉工作，換屆率達100%，是歷史上用時最短、換屆成功率最高的。對204名新一屆村(居)委會主任和240名村(居)務監督委員會主任進行培訓。全市改造提升社區服務中心6處，53處農村社區服務中心達到500平方米以上，70處農村社區建設“一廳一校十室”。開展民政領域“掃黑除惡”專項行動，對民政領域涉黑涉惡問題進行全面排查清理。
                (五)專項社會事務工作蓬勃發展。建成村級公墓80處。全部完成全市947個村居紅白理事會改選工作。開展殯葬領域突出問題專項整治行動，集中整治喪葬陋俗問題。殯葬標準化建設工作走在全省前列?；橐龅怯浽跒H坊市率先實現全程免費，婚姻家庭輔導工作成效明顯，勸和率達40%。依法做好棄嬰收養、留守兒童保障、區劃地名、流浪人員救助工作，圓滿完成地名普查工作。
                下步，市民政局將繼續緊緊圍繞鄉村振興戰略，出好民政力用好民政策，確保實現全面小康道路上不讓一個群眾掉隊。
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                為扎實推進依法行政示范單位創建工作，根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求，縣檔案局根據本單位業務實際，大力宣傳法治示范創建，助力鄉鎮振興，為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務，現將該項工作作如下總結。
                按照相關文件精神，我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性，把創建法治示范創建與其他各項業務工作有機結合起來，切實做到兩促進、兩不誤。為確保創建工作扎實有效地開展，成立局長同志任組長，副局長同志任副組長，一般干部為成員的創建工作領導小組，辦公室設在綜合辦，由綜合辦負責全局示范單位創建，助推鄉村振興工作的組織協調，并提供了相應的政策支持和資金投入，解決機構、人員、經費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作，我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創建工作。
                （一）提高政治站位，樹立大局意識，增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力，為實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰注入動力。
                （二）發揮檔案部門職能作用，主動作為，有效指導農業農村檔案工作。8月21日，我局深入縣進黨委、鎮進行工作指導，重點加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業務指導，最大限度地提供檔案查閱利用服務。
                （三）全面落實政策，有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策，開展入戶調查和精準識別，指導精準扶貧專卷更加有效規范。
                （四）堅持“檔案姓黨”，確保檔案服務農業農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發展理念，牢記“為黨管黨，為國守史，為民服務”的宗旨，深入開展機關干部職工作風建設，提供更優質的檔案服務，為檔案更好服務農業農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感，為助推鄉村振興，打好脫貧攻堅戰做出應有貢獻。
                鄉村管檔人員大多是村干部擔任，流動性較強，人員不具穩定性，影響了部分檔案的交接工作，且參加檔案管理培訓人員流動性也較大，導致檔案管理工作的培訓力度上不去，加大了助推鄉村振興宣傳難度。
                2019年以來，在省委、省政府的堅強領導下，長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手，堅定不移推進農業農村優先發展，全力推動農業農村現代化，鄉村振興取得初步成效，得到中央文明辦、中央網信辦、農業農村部、水利部等國家部委的充分肯定，《人民日報》、《農民日報》、新華網、中國網、央視網等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農”工作經驗。
                (一)深入學習習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，將《習近平關于“三農”工作論述摘編》、《中國共產黨農村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內容，組織開展形式多樣的學習活動，切實將全市上下的思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當，嚴格貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作和湖南的系列重要指示批示精神，特別是對打好“三大戰役”、深化農業供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作，結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案，全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉村振興戰略的生動實踐。
                (二)切實加強黨對“三農”工作集中統一領導。嚴格落實“五級書記抓鄉村振興”責任制，黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協調，10月26日組織各級黨組織書記召開全市農村人居環境整治和新型村級集體經濟發展觀摩推進會，切實加強對實施鄉村振興戰略的統籌領導。各市直部門明確“一把手”負責，縣、鄉兩級均成立由黨委書記任組長的農村工作領導機構，為貫徹落實鄉村振興戰略提供了強有力的組織保障。
                (三)嚴格落實農業農村優先發展總方針。堅定不移落實“四個優先”原則，在干部配備上優先考慮，擇優調任市直農口部門負責人到區縣(市)黨政班子，將17名優秀村黨支部書記破格提拔為鄉鎮班子成員。在要素配備上優先滿足，對引進的農林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵，安排年度建設用地計劃的15%保障農業用地需求。在資金投入上優先保障，2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉村振興，同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農業投資基金，落實股權投資1億元;聯合螞蟻金服實施農村惠金融項目，累計發放貸款約15億元。
                (四)充分發揮鄉村振興規劃引領作用。出臺《長沙市鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》，加強實施鄉村振興戰略的頂層設計。突出抓好村莊規劃修編提質，制定《長沙市村莊規劃編制技術導則(試行)》，啟動鎮村國土空間規劃全覆蓋兩年行動計劃，按照“多規合一”的思路在3個鄉鎮、61個村開展鄉鎮國土空間總體規劃和村莊規劃編制試點，預計到2020年底可實現村莊規劃管理全覆蓋。
                (五)全面建立實施鄉村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關于開展實施鄉村振興戰略實績考核的要求，出臺《長沙市實施鄉村振興戰略實績考核辦法》，建立對各區縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉村振興戰略的實績考核體系。將落實鄉村振興戰略對接到各級績效考核，列入市委、市政府重點督查清單，組建11個專項推進組開展常態化督導，采取評優、獎補、通報、約談、問責等多種方式，強化考核結果運用，有力推動鄉村振興戰略落實落地。
                (一)脫貧攻堅全面推進。統籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰場”脫貧攻堅戰，預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人，幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發現問題，落實貧困學生資助2067.3萬元，累計救助大病患者4.4萬人次，落實1578戶存量危房改造，每月發放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業”扶貧。鋪排產業扶貧項目553個，認定就業扶貧車間95家，新增貧困勞動力轉移就業1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個，到位幫扶資金1.6億元;組織7個區縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
                (二)現代都市農業全面發展。以“一縣一特”產業為抓手，深入貫徹落實“六大強農行動”。大力發展鄉村特色產業。打造長沙綠茶、寧鄉花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產業鏈，新改建萬頭寧鄉花豬養殖場7家、標準化長沙綠茶優質茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養殖基地6.8萬畝。穩定發展基礎產業。實施高標準農田建設20.7萬畝，全市高標準農田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產的政策措施，規范禁養區劃定，加大財政、金融支持力度，全力恢復生豬產能。加快發展融合產業。推進一二三產業深度融合，農產品加工業銷售總收入預計超過2500億元;累計創建星級農莊187家，長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉村，全市鄉村旅游年接待旅客量預計超過3000萬人次。
                (三)農村人居環境全面改善。以“五治”為切入點，高水平推進農村人居環境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶，改廁數量全省第一。寧鄉市改廁五統一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農村人居環境整治激勵縣，在全國農村生活垃圾治理工作推進會上作典型發言。疏堵結合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除，2018年來累計拆除27263戶，拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”，全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網、新華網、中國網、央視網等14家中央網絡媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風”。把精神文明建設貫穿農村人居環境建設全過程，瀏陽市書香村傳承弘揚傳統文化、望城區靜慎村“九賢治村”成為全國農村精神文明建設典型。
                (四)新型村級集體經濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發型、物業經營型、鄉村服務型“四型”項目352個，消除“薄弱村”291個。夯實發展新基礎。全面開展集體資產清產核資，清理核實集體資產276.85億元，清查經營性資產81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經濟組織成員身份確認。完善發展新組織。有序開展集體經濟組織登記賦碼，推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織負責人，開展集體經濟組織負責人專項培訓，“帶頭人”經營管理能力得到有效提升。探索發展新路徑。長沙縣探索形成物業經營型的“抱團”等六種新型村級集體經濟發展新模式;瀏陽市沙市鎮東門村以村級經營性資產入股企業發展體育運動休閑農莊，實現村集體經濟收入180萬元;寧鄉市大成橋鎮鵲山村發展土地合作型集體經濟，集體經濟收入有望突破100萬元;望城區喬口鎮盤龍嶺村采取“龍頭企業+土地合作社+農戶”模式發展“荷花蝦”養殖，增加集體經濟收入40萬元，帶動83戶貧困戶全部脫貧。
                (五)鄉村治理全面加強。加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，寧鄉市大成橋鎮、望城區茶亭鎮靜慎村、瀏陽市沿溪鎮沙龍村被認定為全國鄉村治理示范鎮村。加強基層組織建設。創新基層黨組織“堡壘指數”、黨小組“活力指數”星級管理，推行農村黨員“先鋒指數”星級管理，推進農村基層黨組織“五化”建設。加強農村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個，創建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個，建設標準化村(社區)綜合文化中心100個，持續開展“文明家庭”“文明村鎮(鄉)”等創建活動，打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉村”、望城區“時代鄉賢”和“十美”鄉村、寧鄉縣“善行楚溈·幸福寧鄉”等農村精神文明建設品牌。加強平安鄉村建設。建立健全農村治安防控體系，配備專職駐村輔警888人，實現“一村一輔警”全覆蓋，有效鞏固農村地區掃黑除惡專項斗爭成果。
                (六)城鄉融合全面深化。城鄉要素自由流動制度性通道初步打通，城鄉發展差距逐漸縮小。融合發展體制機制不斷健全。全面推廣農村土地“三權分置”的土地合作經營模式，建立村級土地合作社463家。穩慎開展農村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮流轉。探索建立集體經營性建設用地入市制度，瀏陽市累計完成集體經營性建設用地入市169宗、2610畝，成交總價款3.82億元，農村集體和農民獲得收益11260萬元。農村基礎設施建設加快提質。新增農村通自來水人口11.91萬人，完成自然村通水泥(瀝青)路936公里，新改建農村公路1500公里，實現行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農村公共服務水平持續提升。建成義務教育標準化學校176所，新(改)建鄉鎮衛生院16家、村衛生室83家，建設60個標準化村(社區)綜合文化服務中心，建成702個農村居家養老服務中心。
                當前，長沙市推進實施鄉村振興戰略也面臨一些困難和挑戰:一是鄉村規劃整體水平不高。有的規劃產業發展、鄉村建設、公共事業等與實際脫節;有的規劃和執行“兩張皮”，沒有發揮引導約束作用。二是農業產業有待提質增效。上市農業企業、農業龍頭企業等規模企業數量不多，經營主體支撐帶動農業供給側結構性調整優化作用還不強。三是鄉村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經濟發展水平仍然不高，部分基層黨組織的領導核心作用發揮不夠，群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
                2020年是實施鄉村振興戰略第一階段的收官之年，是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關于“三農”工作的系列重要論述精神為指導，深入貫徹落實鄉村振興戰略，對標對表全面建成小康社會硬任務，堅決補上全面小康“三農”領域短板，加快推進長沙農業農村現代化。
                (一)聚焦打贏脫貧攻堅戰。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題，進一步強化政策精準落實，確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制，提升產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平，鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置，推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，開啟邁向共同富裕的新征程。
                (二)聚焦補齊農村短板。全面深化農村人居環境整治，無害化廁所覆蓋率超過90%，行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%，推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式，“一戶多宅”“空心房”全面整治到位，鄉風家風民風持續改善。著力發展農村基礎設施，推進“四好農村路”建設，完善農村水利設施，加強鄉村通信網絡建設，持續推進農村電網改造升級，提升城鄉基礎設施一體化水平;補齊農村教育、衛生醫療、社會保障等公共服務短板，完善農村公共服務多元供給機制，推動城鄉基本公共服務均等化。
                (三)聚焦發展富民產業。建設和提升長沙綠茶、寧鄉花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現代農業產業鏈，聚力打造一批標準化生產基地和規模養殖場，建成一批現代農業產業園，培育一批支撐“一縣一特”產業發展的龍頭企業、上市企業，打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產業深度融合，著力完善企業與小農戶利益聯結機制，促進農民持續增收。
                (四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農村基層黨組織的核心領導地位，大力推進基層黨組織標準化規范化建設，推動農村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經濟組織負責人。實施發展壯大新型村級集體經濟三年行動計劃，深化農村集體產權制度改革，創新村級集體經濟發展模式，增強基層組織自我發展、自我服務能力。深化農村自治法治德治有機結合，提升村規民約積極作用。
                (五)聚焦深化農村改革。深入實施鄉村人才引進培育行動，支持農民創新創業，鼓勵各類專業人才進入農業農村領域，培養懂農業、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍。持續深化農村土地制度改革，全面推廣土地合作經營，穩步推進宅基地制度改革、集體經營性建設用地入市，用好用活城鄉建設用地增減掛鉤政策。健全農業農村投入保障機制，加大財政資金投入力度，整合涉農資金，吸引更多社會資本參與鄉村振興。
                在20-年度縣區經濟社會發展綜合考核中，交通系統考核納入“鄉村振興戰略實績-農村人居環境改善”指標中，在綜合考核中所占分值為3分?？己藘热轂椋核暮棉r村公路推進改善率和村內道路（戶戶通）硬化完成率，主要考核：年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內道路硬化工作完成情況四個方面的內容。
                根據市交通運輸局對縣區交通運輸工作考核初步意見，本年度主要考核以下內容：
                1、年度重點任務完成率，按完成比例計分。20-年全縣的年度重點任務一是路網提檔升級工程58.5公里，目前已完工99.6公里；二是自然村通達工程200公里，目前已完工202.3公里；三是對新改建道路的管理養護，目前全縣新改建道路路肩已全部修復，納入正常養護；四是運輸網點布設,已完成省下達的建設任務。該項考核預計得滿分。
                2、三級路以上比例，完成或超額完成目標的，得滿分；未完成目標的，按比例扣分。根據20-年統計年報，全縣縣、鄉公路總里程485.6公里，要完成目標,全縣建設三級以上公路里程應不低于9.7公里，占比2%。
                今年全縣農村公路建設項目中，共計15.745公里，均升級改造為三級公路，所占總里程比例為3.2%，已超額完成2%的建設任務，該項考核預計得滿分。
                3、中等路以上比例2分，完成或超額完成目標的，得滿分；未完成目標的，按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區內縣、鄉公路總里程中路面技術狀況（pqi指標）為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調查評定，全縣可以達到標準，該項考核預計得滿分。
                4、村內道路硬化工作完成情況，按完成比例計分。這項工作任務是省政府11上旬下達的，我市部分縣區已出臺政策，開工建設。此項工作要縣財政出資，且資金量大，縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作，爭取這項工作少失分。
                近年來，xx省xx市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標任務，強化財政扶貧政策的精準性和有效性，集中財力補短板、強弱項，全力做好資金保障，確保打贏脫貧攻堅戰。全市三個貧困縣全部摘帽，xx個貧困村全部出列，xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中，積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通，發揮了積極效應，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強支撐，為全面推進鄉村振興提供了寶貴經驗。
                全面落實扶持政策，為決戰決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”，下大力氣補齊農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金xx億元，其中中央資金xx億元，省級資金xx億元，市縣兩級資金xx億元，重點支持高標準完成脫貧攻堅目標任務。同時，進一步加大資金投入和整合資金力度，促進產業脫貧。積極爭取省級轉移支付資金、指導統籌各渠道資金、盤活村級自有資金，實施“精準滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。xx縣利用扶持資金，結合本地資源優勢，培育發展符合自身實際的優勢產業，帶動了觀光農業、休閑農業、生態農業和鄉村旅游業蓬勃發展，實現了農民增收。xx市整合涉農資金x億元用于插花貧困村建設，因地制宜發展富民產業，走“一村一品”“一地一業”、特色富農、百花齊放的興村脫貧之路，同時向專業化、品牌化、優質化方向發展。
                全面落實減稅降費政策，充分調動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年，全市落實支持貧困地區基礎設施建設的稅收優惠政策減免稅費xx萬元，有效降低了農村飲水等基礎設施建設和運營成本，讓貧困戶得到實惠；落實推動涉農產業發展的稅收優惠政策減免稅費xx萬元，為全市農業生產和推動農業產業化發展提供有力支持；落實推動涉農普惠金融發展稅收優惠政策減免稅費xx萬元，引導金融機構為脫貧攻堅項目提供貸款和擔保支持；三個脫貧摘帽縣落實激發貧困地區創業就業活力稅收優惠政策減免稅費xx萬元，為農民就業創業奔小康創造條件。
                同時全方位強化扶貧資金監管，提高資金使用效率。一是完善資金管理制度，推進財政資金使用制度化、規范化。xx縣城關鎮財政所按照科學化精細化管理的要求，修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》，進一步細化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補范圍與標準，績效評價與考核，規范了資金運行流程，強化了過程跟蹤監控，通過經常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查，確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監管機制，推進財政資金使用的精細化管理。xx市結合工作實際，制定出臺了《xx市脫貧攻堅實施工作流程》，從“項目申報批復、籌資籌勞、規劃設計、工程造價、預算審計、工程招標、施工合同、工程監理、竣工結算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定，有利于提升財政資金使用的便捷化和精細化。三是創新服務機制，推進資金使用跟蹤監管。在資金管理上按照先預撥后清算的要求，對已完工的項目，由項目所在地鎮政府提請審計方進行竣工審計，再依據審計報告，對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規范管理，確保了工程質量，提高了財政資金使用效率。
                xx市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅，無疑取得了明顯的成效，但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾，主要表現在四個方面：
                一是資金需求的矛盾。
                國家對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，過渡期內幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金，地方政府也會給予配套支持，但恐怕仍然難以滿足實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的需要。
                二是集中與分散的矛盾。
                實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，要求精準識別，定向發力，只有這樣才能形成整體效應。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面，相關部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏，自覺不自覺地把扶貧資金按地區、部門、單位平均分配，平均使用，造成了扶貧資金的分散化；另一方面，有關單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資，客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來，就導致了扶貧資金難以集中使用，難以提高投資效益，不利于實現鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
                三是目前與長遠的矛盾。
                鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，從根本上講，是為了補齊農業農村短板弱項，因地制宜發展特色產業，促進城鄉整合發展。在調查中，我們發現在財政資金投向上存在著顧此失彼的現象，出現了一些偏差。比如，目標上有偏差：一些地方發展產業的資金走入了誤區，沒有牢牢把握農村特色產業這個根本，而是跑偏了。再比如，時限上有偏差：國家著眼于長遠利益，但少數鄉鎮在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大，而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高，造成重復投資、同質化競爭現象突出，影響了脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。還有，政策銜接上有空檔：出臺的農村飲水工程建設運營稅收優惠政策和為農戶擔保與再擔保業務稅收優惠政策已到期，這些優惠政策是否繼續延期執行，目前仍不明朗。此外，不少農業產業化項目缺乏長遠性。
                四是系統性與碎片化的矛盾。
                實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，既涉及到農村軟硬環境的改善，又涉及到各個產業領域和有關部門，需要規劃的科學性、實施的連續性、管理的協調性，任何一個環節、一個鏈條出現問題都會影響整體推進。從調查的情況來看，在一些地區、一些部門出現了與此相悖的現象。比如，規劃缺乏“一盤棋”的觀念：有的不立項、不論證，胸中無數，倉促上馬，項目跟著長官意志走；有的隨便立項，在實施中隨意更改，頭痛醫頭，腳痛醫腳。再比如，實施缺乏連續性：鄉村振興項目與基層黨政干部任期目標不一致，造成工程隨著人員變遷而更替，三年一小改、五年一大換的現象較為突出。還比如，管理缺乏協調性：脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接是集人才、資金、技術、設備、物流等資源要素為一體的工程項目，涉及農業、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門，需要齊抓共管，但有些地方和部門往往只從自身利益出發，互相牽制，相互扯皮，影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的順利實現。
                財稅政策反映政府的活動范圍和方向，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐，是宏觀調控的重要手段。當前和今后一個時期，財政處于緊平衡狀態，收支矛盾較為突出，一定程度上會影響實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。為此，我們認為，在制定財稅政策時，應該圍繞規范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進政策銜接的總體目標是：按照調整、優化、延續的要求，對標國家和省級政策措施，銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產業獎補、就業扶貧、消費扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧?！钡戎饕?，保持政策的總體穩定，鞏固“兩不愁三保障”成果。
                第一，適度加大資金投入力度，增強財政保障能力。
                一是穩定財政投入規模。
                過渡期內在保持財政支持政策總體穩定的前提下，合理安排財政投入規模，調整支持重點，確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。抓住換屆選舉契機，選好配強“兩委”班子，并為此提供財力保障。二是規范預算管理?？紤]經濟運行和實施減稅降費政策等因素合理測算，實事求是編制收入預算。嚴格落實各項減稅降費政策，嚴禁收取過頭稅費、違規設置收費項目或提高收費標準。依照法律法規及時足額征收應征的預算收入，如實反映財政收入情況，提高財政收入質量。不得違法違規制定實施各種形式的歧視性稅費減免政策，維護全國統一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金，完善結余資金收回使用機制。新增資產配置要與資產存量掛鉤，依法依規編制相關支出預算。嚴格各類資產登記和核算，所有資本性支出應當形成資產并予以全程登記。各級行政事業單位要將資產使用管理責任落實到人，確保資產安全完整、高效利用。推動國有資產共享共用，促進長期低效運轉、閑置和超標準配置資產以及臨時配置資產調劑使用，有條件的部門和地區可以探索建立公物倉，按規定處置閑置且難以調劑的國有資產，提高財政資源配置效益。四是優先支持產業發展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，產業振興是關鍵。為此，要調整完善土地出讓收入使用范圍，優先支持鄉村振興；要統籌整合涉農資金，向產業傾斜；要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業、新型農業經營主體的支持力度；要對支持脫貧地區產業發展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調整優化的基礎上繼續實施，并放大積極效應。五是積極探索項目招投標新模式。我們在調查中發現，不少地方招投標程序較為復雜，審批程序過多，最短也要1個月左右，長則幾個月，嚴重影響了鄉村振興項目的建設進度。不僅如此，招投標中介費需計入項目總投資，不利于提高資金使用效益。據測算，一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取，最少也不低于10%。有鑒于此，應通過探索鄉村建設項目招投標新模式，找到一條適合鄉村建設項目招投標的“綠色通道”，減少招投標過程中的資金損耗，確保資金用在刀刃上。
                第二，規范支出管理，推進財政支出標準化。
                一是合理安排鄉村振興支出預算規模。
                堅持量入為出原則，積極運用零基預算理念，打破支出固化僵化格局，合理確定支出預算規模，調整完善鄉村振興重點支出的預算編制程序。二是進一步優化轉移支付體系。上級政府應當依法依規提前下達轉移支付預計數，增強地方預算編制的完整性、主動性；下級政府應當嚴格按照提前下達數如實編制預算，既不得虛列收支、增加規模，也不得少列收支、脫離監督。同時，進一步優化轉移支付體系，完善轉移支付資金分配方法，健全轉移支付定期評估和動態調整、退出機制，提高轉移支付管理的規范性、科學性、合理性。三是完善鄉村振興財政資金直達機制。在保持現行財政體制、資金管理權限和保障主體責任基本穩定的前提下，穩步擴大直達資金范圍，確保直達資金“一竿子插到底”，直達使用單位、直接惠企利民。完善直達資金分配審核流程，加強對鄉村振興直達資金情況的監督，確保資金安排符合相關制度規定、體現政策導向。建立健全直達資金監控體系，加強部門協同聯動，強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監管，防止擠占挪用、沉淀閑置，提高財政資金使用的有效性和精準性。四是統籌各類資金資產。將鄉村振興項目作為部門和單位預算管理的基本單元，預算支出全部以項目形式納入預算項目庫，實施項目全生命周期管理，未納入預算項目庫的項目一律不得安排預算。有關部門負責安排的建設項目，要按規定納入部門項目庫并納入預算項目庫。實行項目標準化分類，規范立項依據、實施期限、支出標準、預算需求等要素。建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。做實做細項目儲備，納入預算項目庫的項目應當按規定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作，做到預算一經批準即可實施，并按照輕重緩急等排序，突出保障重點。
                第三，用活稅收政策，增強產業發展引導力。一是用活現有稅收優惠政策。
                在落實好現有涉農稅收優惠政策的基礎上，針對農村特色經濟還普遍較小的特點，宣傳引導農村實體經濟用好小規模納稅人增值稅優惠政策和小微企業所得稅優惠政策，讓剛剛起步的實體經濟先活下來，再逐步發展壯大。通過宣傳引導，幫助那些有助于農民就業、農村富裕的實體企業用好福利企業優惠政策，最大限度地減輕企業稅收負擔，引導企業讓利給農民，讓農民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續延續的農村飲水工程建設運營和為農戶擔保與再擔保業務稅收優惠政策，積極向上級相關部門反映，解決企業的后顧之憂。針對一些農業產業化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點，向上爭取對這類項目稅收減免政策，減輕企業前期投入壓力和降低運營成本。針對當前農產品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題，向上爭取對農產品冷鏈企業和鮮果、水產品等農產品批發環節免征增值稅政策，便于為農業提供倉儲物流服務的企業降本增效。針對農民購買農業機具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況，向上爭取調整現有稅收優惠政策，建議由減免農機銷售企業稅收改為由財政退補農民購買農機所負擔稅費。三是提升稅務服務鄉村振興的能力。一方面，加強稅法宣傳輔導，讓廣大農民特別是經營者知法、懂法、用法，增強稅收法規意識，用好、用活各項稅收優惠政策，維護自身利益。另一方面，針對農業現代化和農村發展經濟面臨的新形勢、新問題、新要求，進一步梳理現有稅收政策，研究能夠有效引導社會資本、人才、技術等各要素向農村流動的稅收優惠政策。尤其是對科技下鄉、智慧農業、完善農村產業鏈、扶持農村集體經濟組織做大做強的稅收政策，進行深入分析研究，推動實現農民有收入、企業有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環。
                第四，強化績效管理，增強預算約束力。
                一是強化預算對執行的控制。
                嚴格執行人大批準的鄉村振興資金的各項預算，預算一經批準非經法定程序不得調整。對預算指標實行統一規范的核算管理，精準反映預算指標變化，實現預算指標對執行的有效控制。堅持先有預算后有支出，嚴禁超預算、無預算安排支出。二是加強鄉村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接資金作為預算績效管理重點，加強財政政策評估評價，增強政策可行性和財政可持續性。加強重點領域鄉村振興投入資金的預算績效管理，強化引導約束。加強對政府和社會資本合作、政府購買服務等項目的全過程績效管理。加強國有資本資產使用績效管理，提高使用效益。加強績效評價結果應用，將績效評價結果與完善政策、調整預算安排有機銜接，對低效無效資金一律削減或取消，對沉淀資金一律按規定收回并統籌安排。加大績效信息公開力度，推動績效目標、績效評價結果向社會公開。
                第五，加強風險防控，增強財政可持續性。
                一是健全地方政府依法適度舉債機制。
                完善以債務率為主的政府債務風險評估指標體系，建立健全政府債務與項目資產、收益相對應的制度，綜合評估政府償債能力。加強風險評估預警結果應用，有效前移風險防控關口。依法落實到期法定債券償還責任。健全地方政府債務信息公開及債券信息披露機制，打通地方政府債券管理全鏈條，促進形成市場化融資自律約束機制。二是防范化解地方政府隱性債務風險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中，要把防范化解地方政府隱性債務風險作為重要的政治紀律和政治規矩，堅決遏制隱性債務增量，妥善處置和化解隱性債務存量。完善常態化監控機制，進一步加強日常監督管理，決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。嚴禁地方政府以企業債務形式增加隱性債務。嚴禁地方政府通過金融機構違規融資或變相舉債。三是防范化解財政運行風險隱患。但凡出臺涉及到鄉村振興增加財政支出的重大政策或實施重大政府投資項目前，要按規定進行財政承受能力評估，未通過評估的不得安排預算。規范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強地方政府中長期鄉村振興支出事項管理，客觀評估對財政可持續性的影響。
                根據市委關于推動鄉村振興的指示精神和統一要求，結合我村實際，12月10日我村召集黨員及村民代表召開了以“鄉村振興，我村怎么辦”為主題的研討部署會。會中，大家集思廣益、各抒己見，在圍繞如何鄉村振興的問題上每一位同志都提出了可行性建議。為了我村鄉村振興工作有序開展，接下來的工作我們將從以下五方面著手：
                加強組織保障，不斷增強基層支部的戰斗力。一是抓班子自身建設。加強班子團結、明確分工、帶頭工作，切實發揮社區支部戰斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活，認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務培訓，提高黨務知識，帶動黨總支部工作的正?；?、規范化。加強制度建設，提高黨建工作的整合力。在推進社區建設中，村黨總支部要起重要作用。建立健全村黨總支的各項工作制度，做到“有健全的組織、有完善的制度”。發揚黨的優良傳統，堅持民主集中制，堅持集體領導，堅持走群眾路線。
                在如何轉變村集體經濟發展模式、增加村集體經濟收入上下功夫，克服安于現狀，疏于進取的思想，努力培植一個村集體增收的可靠產業。一、對集體用房進行整合并重新發包利用租金來提高集體經濟收入；二、利用閑置資金理財增加收入；三、復制高產能模式，擴大高標準農田規模來提高集體經濟收入。
                繼續做好公益事業建設。利用好集體經濟收入，把村內破損的路面進行全覆蓋維修、增加全村綠化覆蓋率、建設好村民健身場地。繼續做好控制違章建筑工作，積極開展群防群治，加強干部夜間值班制度，切實提高我村人居環境。
                進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動，增強村干部服務群眾的意識，提倡禮貌用語，熱情接待，努力提高為民服務的本領。貫徹落實黨的各項惠農政策，通過公示、廣播、標語等形式大力宣傳新農合、新農保、農業政策性保險等惠農政策的合理性及優越性，引導村民合理選擇，全員參保。為五保老人、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業基金，把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中，讓老百姓得到更多的實惠。梳理、拓寬我村勞務輸出渠道，維護外出務工人員的合法權益。
                我們以村文化宣傳、文體活動為載體，把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中，能吸引村民廣泛參與，并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶，我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動，營造了一個學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。2021年我村將建立一個百姓大舞臺，將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結合起來，使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育，增強了村歸屬感和凝聚力。
                面向未來，任務艱巨，使命光榮。我村兩委將始終抱著發展一方經濟，改變一方面貌，造福一方百姓的強烈使命感，勇立潮頭，負重拼搏，后發崛起，凡事都要爭一流，當先進，創特色，將我村發展的宏偉藍圖變成生動的現實。
                謝謝大家！
                在2020年度縣區經濟社會發展綜合考核中，交通系統考核納入“鄉村振興戰略實績-農村人居環境改善”指標中，在綜合考核中所占分值為3分?？己藘热轂椋核暮棉r村公路推進改善率和村內道路（戶戶通）硬化完成率，主要考核：年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內道路硬化工作完成情況四個方面的內容。
                根據市交通運輸局對縣區交通運輸工作考核初步意見，本年度主要考核以下內容：
                1、年度重點任務完成率，按完成比例計分。2020年全縣的年度重點任務一是路網提檔升級工程58.5公里，目前已完工99.6公里；二是自然村通達工程200公里，目前已完工202.3公里；三是對新改建道路的管理養護，目前全縣新改建道路路肩已全部修復，納入正常養護；四是運輸網點布設,已完成省下達的建設任務。該項考核預計得滿分。
                2、三級路以上比例，完成或超額完成目標的，得滿分；未完成目標的，按比例扣分。根據2020年統計年報，全縣縣、鄉公路總里程485.6公里，要完成目標,全縣建設三級以上公路里程應不低于9.7公里，占比2%。
                今年全縣農村公路建設項目中，共計15.745公里，均升級改造為三級公路，所占總里程比例為3.2%，已超額完成2%的建設任務，該項考核預計得滿分。
                3、中等路以上比例2分，完成或超額完成目標的，得滿分；未完成目標的，按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區內縣、鄉公路總里程中路面技術狀況（pqi指標）為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調查評定，全縣可以達到標準，該項考核預計得滿分。
                4、村內道路硬化工作完成情況，按完成比例計分。這項工作任務是省政府11上旬下達的，我市部分縣區已出臺政策，開工建設。此項工作要縣財政出資，且資金量大，縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作，爭取這項工作少失分。
                今年我局整體工作確保全市前三名。
                去年以來，我縣把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，堅持多措并舉，多點發力，科學編制《全縣鄉村振興三年工作意見》《某某縣鄉村振興五年戰略規劃（2018—2022年）》和五個振興《工作方案》，努力打造具有魯西南特色的鄉村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面：
                第一，堅持把做強農村產業作為鄉村振興的首要任務，進一步打開通道，夯實基礎。一是項目招商成效顯著。產業振興，項目是基礎，我縣把農業項目招商放在首要位置，全力引進大企業，落地大項目，推動大發展。一批大型企業相繼來我縣投資“三農”項目，投資規模、質量水平均實現歷史性突破。今年3月份，我縣集中開工鄉村振興項目8個，總投資62.7億元，業態新、規模大、前景好，致力于打造百億級新六產產業集群和百億級的肉鴨產業。其中，山東發展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目，實際投資規模名列山東省前三位，力爭建設成全省乃至全國鄉村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產業園項目，圍繞肉鴨生態養殖和食品加工兩大主業，與我縣鄉村振興和精準扶貧有機融合，鼓勵引導養殖戶發展生態肉鴨養殖，致力于打造全國最大的肉鴨生產專業縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份，經益客集團研究決定，將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東，落戶某某，引鳳回巢。二是結構調整加快推進。堅持規劃引領、科學布局、因地制宜、突出特色的原則，大力開展農業產業結構調整大會戰。土地流轉面積達到32萬畝，劃定糧食功能保護區75萬畝、重要農作物保護區3.7萬畝。大力推進中藥材產業，中藥材種植面積10萬余畝，發展專業村37個、專業戶2360個，大型中藥材種植基地17處，年產中藥材3.5萬噸，產值達到14億余元。大力發展毛木耳種植，采用“合作社+基地+農戶+互聯網+農產品”的經營模式，建設大棚3200個，栽培毛木耳1.08億袋，年產值過億元，成為全國毛木耳四大產區之一。三是農村電商提質增效。目前，全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮3個，電商企業1100家，互聯網品牌企業達到200余家，全縣擁有活躍店鋪1.2萬個，農村地區發展電子商務直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓基地作用，舉辦各類電商培訓100余期，參訓人員2萬余人次，開啟新零售時代，設立京東便利店22家、開設天貓優品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農特產品，目前已上線企業32家。開辟了我縣傳統特色農特產品商品的銷售新渠道?！八粗帯敝兴幉膶I電商平臺健康運行。全縣形成由傳統企業家、返鄉大學生和當地青年農民為主的新興電商創業群體，初顯“大眾創業、萬眾創新”良好局面。
                第二，堅持把推進農村改革作為鄉村振興的強大動力，進一步釋放農村的發展活力、改革紅利。一是全力推進農村集體產權制度改革。成立農村產權制度改革領導小組，研究制定集體資產清產核資工作指導意見和股權量化指導意見等，對農村集體產權制度改革的指導思想、基本原則、重點環節、實施步驟、組織領導作出部署。目前，我縣全面完成了清產核資并錄入省清產核資系統，對集體資產進行了量化，核實資產總額11.58億元，集體土地面積145.56萬畝。成立股份（經濟）合作社567個，量化資產4.76億元，量化股數85.2萬股，完成率100%?；窘⒔∪寮墪嬞~簿，實行了全縣村集體三資代理，并逐步實施了會計電算化。通過農村集體產權制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了產權，逐步實現了農村資源變資產、資金變股金、農民變股東，喚醒沉睡多年的農村土地資產，促進了農村土地市場的有序發展。二是全力做好農村宅基地“三權分置”試點。為確保試點工作順利進行，縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領導小組，由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉鎮的試點村不少于本鄉鎮轄區內行政村總數的10%，每個鄉鎮選定了不少于3個班子強、經濟基礎好、村民素質高的先行試點村莊，全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農村宅基地有償使用指導意見》，去年10月份，為aaa村部分村民頒發了不動產證書，試點工作取得突破性進展。
                第三，堅持把辦好民生實事、“關鍵小事”作為鄉村振興的大事來抓，進一步滿足農民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉村振興戰略，就要深入踐行以人民為中心的發展思想，主動適應新情況新變化，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，努力讓農民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮建設不斷提質。我縣被列入省級農村宅基地三權分置試點縣、省級新型城鎮化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發展試點鄉鎮。與魯商集團、省土地集團、水發集團等大企業合作，新啟動7個高標準新型農村社區建設，美麗鄉村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮舜耕歷山社區，按照土地向適度規模集中、產業向園區集中、人口向新型社區集中的原則，與省土地集團合作，把17個村莊分期、分批拆遷，統一規劃，高標準建設，全力打造鄉村振興魯西南樣板。依托魯望農業集團，以土地入股的形式，集中打造1.2萬畝優質高效現代農業生產基地，高標準建設集特色種植、優質糧食生產、農產品加工、雙創基地于一體的農業產業園區。二是公共服務不斷加強。近年來，全縣累計投入資金6.05億元，新建、改擴建農村中小學校舍37.56萬平方米，全縣98%以上的農村中小學校實現了樓房化。在某某廣大農村，“最好的房子是學校，最美的環境在校園”，已成為群眾公認的事實。全縣設有鄉鎮衛生院15處，社區衛生服務中心2處，衛生室（衛生服務站）394處，其中一體化管理村衛生室208處，衛生院被國家確定為“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。全力做好免費向全縣城鄉居民提供14項基本公共衛生服務工作，全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
                第四，堅持把加強農村基層黨組織建設作為鄉村振興的根本保證，進一步增強黨在農村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農村干部隊伍建設。深入實施農村黨組織建設“頭雁工程”，出臺《關于正向激勵農村（社區）干部的十條意見》，從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關心關愛、教育培訓、減輕工作負擔、保障運轉經費等10個方面，系統制定了正向激勵具體措施，有效激發了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”，即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員，縣委組織部優中選優，建立了947人的農村后備干部人才庫。在去年實現全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓全覆蓋的基礎上，今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉鎮組織委員赴浙江省組工培訓基地開展為期一周的教育培訓，著力提高農村干部抓鄉村振興的能力水平。二是發展壯大村級集體經濟。依托農村集體產權制度改革和清產核資工作，逐村制定了村集體經濟發展規劃，建立了全縣集體經濟發展臺賬，統籌采取整合涉農資金、盤活閑置資產、推進土地流轉等措施壯大村集體經濟。三是大力推進鄉風文明。大力傳承弘揚優秀傳統文化，努力推動社會主義核心價值觀融入鄉村，轉化為農民的情感認同和行為習慣，推進移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，使鄉村真正成為具有鄉土氣息、傳承鄉村文明的幸福家園。
                某某縣是農業大縣，全縣90多萬人中有70多萬在農村。當前，全縣農業基礎薄弱，現代農業還沒有邁開步子，農業產業鏈條比較短，這些都制約著鄉村振興的發展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切，我們將從最薄弱的環節入手，堅決貫徹中央和省市委決策部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，全面推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”。
                一、以推進農業供給側結構性改革為抓手，著力推動質量興農、綠色興農，讓鄉村“強”起來。切實抓好糧食生產，推動藏糧于地、藏糧于技，新增高產創建示范方10萬畝。深化農業供給側結構性改革，力爭新增特色經濟作物3萬畝，發展特色經濟林5000畝。大力培植道地藥材標準化種植，新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質量興農、綠色興農，新建、改擴建規?；B殖場20家以上，創建省級以上標準化示范場2家，新認證“三品一標”農產品20個以上。大力發展土地流轉、土地托管、訂單服務等多種形式的適度規模經營，提升農戶組織化程度，新建為農服務中心3處，完成測土配方智能配肥和飛防作業各20萬畝。開展全程機械化推進行動，提升農業生產綜合機械化水平，爭創國家級主要農作物全程機械化示范縣。堅持用工業化理念發展農業，大力實施農業“接二連三”工程，積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產業，爭取打造幾個市級以上農業產業化龍頭企業。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農業生態示范園項目建設進度，發展生豬、肉鴨規?；B殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態黃河灘區田園綜合體項目盡快落地建設，爭取打造成省級以上現代農業園區，走出一條規模經營、裝備現代、綠色生態、優質高效、三產融合的現代農業發展之路，在打造鄉村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
                二、以打造美麗宜居新家園為目標，著力補短板、強弱項，讓鄉村“美”起來。堅持點面結合、整縣推進、特色打造，加快實現美麗鄉村全域化。持續開展農村環境“三大革命”，整合農村“七改”、環境綜合整治、“美麗庭院”等資源，建立多元化投入、常態化巡查、長效化管護機制，新增植樹造林面積1.5萬畝，創建森林鄉鎮1個、森林村居34個，打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農村，助力全市成功創建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風易俗，倡樹文明鄉風，鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子，培育“新鄉賢”，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產業扶持、規范管理等措施，加快壯大村級集體經濟。
                三、堅持以實現共同富裕為方向，著力保障和改善農村民生，讓鄉村“富”起來。堅持以人民為中心的發展思想，加快實現共同富裕，讓廣大農民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫，持續深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程，加強扶貧車間管理，致力于扶貧車間向“致富車間”“發展車間”轉化；加大涉農扶貧資金整合力度，集中抓好畜禽養殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當地實際的產業扶貧基地。盯緊“黃河灘”，完成4個外遷社區搬遷，加快4個村臺社區建設，努力實現“一村一品，一臺一韻”，建成美麗鄉村示范點，逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”，實施資產收益、農村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施，落實各項扶貧政策，確保老有所養、病有所醫、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持續促進農民增收。探索發展休閑農業、觀光農業、體驗農業、創意農業，鼓勵農民發展民宿產業，推動產品變精品、田園變公園、農房變客房、勞作變體驗，不斷打造農民增收新業態。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺，促進農產品上行。深入推進農村“雙創”活動，暢通智力、技術、管理下鄉通道，培訓新型職業農民，發展“新農人”，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業主體參與農業生產和農村發展，引導農村富余勞動力向技術工人、創業農民、產業農民轉型，通過就業帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式，讓農民合理分享全產業鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫，持續發展社會事業。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優質教育資源引進力度，積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰略合作，培育教育知名品牌，提高教育教學質量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革，有計劃地完善教師隊伍補充機制，增加師資力量。加快健康某某建設。全面深化基層醫療衛生體制改革，落實好市政府加強基層醫療衛生事業發展的12條意見，推進基層醫療衛生機構標準化建設，積極構建醫療聯合體、醫養聯合體。抓好老弱病殘群體的康復、養老工作，推進中心敬老院管理體制改革，完成50處農村幸?；ブ航ㄔO。不斷豐富群眾文體生活，實施“十個一”文化惠民工程，讓廣大群眾享受高質量的精神文化生活。
                今年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉村振興工作的決策部署，把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手，做到“五個堅持”，全力推進鄉村五大振興，加快實現農業強、農民富、農村美。
                （一）成立工作專班，統籌五大振興。根據《中共縣委農業農村委員會關于成立鄉村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求，我縣成立了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班，各專班由2-3名縣級領導同志任組長，2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》《鄉村振興五個專班重點任務清單》部署要求，明確重點任務，建立工作臺賬，制定落實方案，加強工作調度，全力推進各項工作落實。目前，五個工作專班都召開了調度會議，制定了工作規則，健全了工作機制，確保了鄉村“五大振興”工作有序推進。
                （二）堅持農業奠基，推進產業振興。一是持續壯大現代農業。大力培育發展特色產業，目前全縣培育“一鄉一業”專業鎮7個、“一村一品”專業村196個，初步形成五大特色種植板塊；積極培育新型農業經營主體，全縣農民專業合作社數量達2516家，家庭農場總數達3639家，種植大戶總數達406戶；全縣規模以上農副產品加工企業165家，其中省級龍頭企業6家，市級龍頭企業37家；95個農產品獲得“三品一標”認證，注冊涉農類商標108個，羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證，羊肉湯獲得國家地理標志保護產品，“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標；圍繞做大做強“單養千秋”農產品區域公用品牌，制定出臺《單養千秋農產品區域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業發展三年實施方案》，同時與江蘇省農科院簽訂合作協議，成立青山羊產業研究院，把肉羊產業作為推動鄉村產業振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發展。積極發展終端型、體驗型、循環型、智慧型、觀光型農業新業態，建設了方乘田園、君信農業、立源菌業、綠禾莊園等現代農業示范園區20余處；獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業和鄉村旅游示范縣，打造省旅游強鄉鎮3個、鄉村旅游特色村11個；21個村被認證為中國“淘寶村”，46個村獲評市級電子商務專業村，全縣農村電商企業達到356家，今年實現電商交易額305億元，同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施，目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中，50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝，2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝；今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上，探索創新機制，農業農村局、中國人民銀行支行聯合印發了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法（試行）》文件，積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作，有效盤活農村資源、資金、資產。
                （三）堅持引育并重，推進人才振興。一是突出人才支撐，壯大鄉村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業農民”等“短平快”式職業技能培訓，提升農民致富本領。截至目前，共開展培訓26期、6200人/次，為穩定和擴大就業、促進農民奔康致富、推動農村經濟發展奠定了良好基礎；同時加大農業農村人才選派力度，聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長；目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員，通過筆試、面試、體檢等程序，已全部派到18個鄉鎮，每個鄉鎮2人。二是突出政策引導，全面掀起返鄉創業高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優勢，在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉暨全縣返鄉創業簽約活動的基礎上，今年舉辦了“君心歸處是吾鄉”——第二屆返鄉創業大會，簽約返鄉創業項目239個，合同總投資額184億元。截止目前，共設立在外返鄉創業服務站24個，簽約項目295個、總投資324億元，返鄉創業人員領辦、創辦經濟實體1529家，帶動就業8975人。
                鄉村振興工作匯報材料
                鎮緊扣“農業生態鎮”戰略發展目標，堅持統籌兼顧抓全面，突出關鍵抓重點，全面加快推動農業農村現代化，深入實施鄉村振興戰略。嚴格落實“四個不摘”要求，完善健全防返貧和常態化幫扶機制，定期走訪跟蹤監測幫扶成效，確保幫扶政策保持總體穩定;堅持以特色產業布局、扶貧車間為依托，強化產業、就業雙驅動，增加貧困群眾收入，鞏固提升脫貧攻堅成效。
                推動人才振興。
                抓好用好平臺，一方面搭建創業就業平臺，吸引在外成功人士返鎮創業，同時對返鎮創業者提供“一攬子”政策和資金扶持，讓創業者大有可為，讓創業者留得住，進一步激發為家鄉工作的熱情，為鄉村振興注入新動能，增添新活力;另一方面搭建培訓平臺，對村兩委班子、合作社負責人、致富能人等，常態化開展農業實用技術培訓，培育“領頭雁”，為鎮村振興戰略提供人才支持。
                推動產業振興。
                鎮作為傳統農業種植鄉鎮，堅決遏制違法占用耕地現象，牢牢守住耕地保護紅線。堅持培優培強“桂花芡實、潘新蓮藕、楊橋老鄉雞、姜圩大米”的特色產業發展戰略格局，以特色產業帶動群眾增收。引導和鼓勵群眾參與高效農業種養，并以鎮農業綜合服務站為依托，拓展“為農服務中心+村集體+農戶”運營模式，以土地托管分紅帶動村集體經濟增收，并為群眾提供全方位的農業服務，為壯大特色產業布局提供技術保障，更推動鄉村振興高質量發展。
                推動生態振興。
                強化標本兼治，以更加精準、更加強硬的舉措，不斷改善生態環境質量。堅持常態化抓好禁燒、禁放等工作，實現“散亂污”企業動態清零，堅決打好打贏藍天保衛戰，持續改善空氣質量，確保藍天常駐。嚴格落實河長制，堅持巡河常態化，對巡河過程中發現的問題做到立行立改，確保碧水常流。
                鄉村振興工作匯報材料
                按照《興慶區數字鄉村任務分解表》分解任務，興慶區自然資源局高度重視，迅速將各任務下發至相關中心，并安排專人匯總上報相關工作資料，現將文件下發以來各涉及工作總結如下：
                經梳理，興慶區自然資源局共涉及5項任務，其中3項目前未發生，具體進展情況如下。
                （一）工作進展情況。
                一是配合自治區自然資源廳，向各單位提供國土調查成果，及時向自治區自然資源廳提供永久基本農田劃定成果數據。推動建設實景三維銀川數據庫，完善更新1：2000基礎地理信息數據，配合自治區自然資源廳建設完成銀川市自然資源三維立體“一張圖”。二是協助自治區自然資源廳更新完善永久基本農田數據庫，向各單位提供國土三調數據成果。初步形成銀川市自然資源三維立體“一張圖”。及時提供現勢性強的國土變更調查數據成果，初步建成村莊規劃數據庫。三是配合銀川市初步形成銀川市自然資源三維立體“一張圖”、更新完善永久基本農田數據庫，現已提交興慶區國土三調數據。四是完成季度遙感監測工作，根據季度遙感解譯矢量數據，分析動態監測成果，可對村莊土地利用現狀和動態進行評價分析；根據耕地保護與非法占用動態監測，作為執法依據進行違規核查，輔助自然資源管理；為生態修復項目的設計、實施、驗收提供依據；根據濕地動態監測可以準確掌握各類濕地的分布狀況、動態變化趨勢以及濕地保護與修復項目的治理進度情況，為銀川市濕地資源的保護、管理和退化濕地的生態恢復治理提供科學決策依據，實現濕地保護與修復項目的動態精準化管理。五是按照自治區的統一部署，根據自治區同意下發的衛星遙感監測數據，監按年度更新林草資源數據庫實現動態掌握全市林草資源底數變化。六是融入自治區林長制智慧管理系統，建成林長制智慧管理系統和工作平臺。制定《興慶區關于全面推行林長制實施方案》，落實“林長制+生態警長制”，“一長兩員”全面到位。創新執法監管方式，深化森林草原綜合執法改革，推行行政執法“三項制度”。
                2.全面梳理政務數據共享目錄情況。
                興慶區本級目前不涉及自然資源政務數據資源共享共用內容，但仍積極配合自治區自然資源廳、銀川市自然資源局做好相關政務數據的梳理、匯報工作。
                3.將文物資源空間信息納入同級國土空間基礎信息平臺情況。
                按照《市縣國土空間總體規劃編制指南（試行）》有關要求,在《銀川市國土空間總體規劃（20xx-2035年）》中確定歷史文化保護范圍，繪制歷史文化保護規劃圖，納入國土空間規劃“一張圖”。配合銀川市自然資源局將歷史文化保護范圍納入自治區國土空間基礎信息平臺。興慶區自然資源局目前未接收到文物資源空間信息相關轉辦件，今后將積極配合上級部門開展相關工作。
                4.加快推進歷史文化名鎮、名村數字化工作，完善中國傳統村落“數字博物館”情況。
                興慶區自然資源局目前未接收到相關轉辦件，今后將積極配合相關部門提供相關規劃、用地資料。
                5.提升鄉村生態保護信息化水平情況。
                一是開發田長制巡查app。利用平臺將國家下發的.占用耕地圖斑按鄉鎮和村下發至各級田長，各級田長利用平臺可以反饋圖斑信息及整改情況。并出臺《銀川市興慶區耕地保護田長制管理辦法》，進一步明確了各鄉鎮在土地監管工作中的職責，有效遏制各類違法違規用地，切實提高土地節約集約利用率，杜絕耕地非農化。二是濕地保護工作。興慶區目前濕地保有量11258.8548公頃，濕地率17.37%，濕地保護率達到63%。目前，已成立野生動植物巡查工作小組，采取不定期的巡查方式，到轄區湖泊濕地巡查是否存在非法盜捕、盜采、販賣野生動植物事件，嚴格濕地用途監管，確保濕地面積不減少，增強濕地生態功能，維護濕地生物多樣性，全面提升濕地保護與修復水平。三是森林資源管理“一張圖”年度更新工作。根據自治區林業和草原局對森林資源管理“一張圖”年度更新工作的要求，興慶區自然資源局制定工作方案，進行全面部署，按照要求組織技術單位進行外業質量檢查工作，目前外業工作在持續進行中，預計2024年年初提交林地資源現狀及林地動態變化分析成果報告，助推在全區實現動態掌握全市林草資源底數變化情況。
                （二）問題困難。
                1.專業人員緊缺，土地管理難度加大。因機構改革等歷史遺留問題，目前興慶區嚴重缺乏有專業的土地、規劃等相關專業技術人員，土地管理工作推進較為艱難。
                2.生態建設資金不足，項目審批難。自然資源保護修復管理工程建設項目資金需求大，任務重、標準高。興慶區近年來可用于造林的土地資源緊張，從征地拆遷到苗木栽植和后期管護成本非常大，中央、自治區、銀川市補助資金申請困難，多年來一直以本級財政投入為主。
                3.運用數字化技術手段不足。國土空間規劃“一張圖”土地變更調查數據等，由于技術力量不足、保密范圍需要等，導致調查結果不能技術運用到現實工作中。
                （一）工作目標。
                興慶區自然資源局將積極、有序對接區、市跟進開展相關工作，常態化做好土地監管、濕地巡查及自然資源普查工作，確保各涉《興慶區數字鄉村任務分解表》各項工作順利開展。
                （二）重點任務。
                1.加大自然資源保護與修復。一是落實興慶區河灘地收回及土地移交工作，加快推進黃河流域生態修復項目實施，申報實施寧夏銀川市興慶區入黃排水溝綜合治理及景觀工程項目；二是進一步加強森林草原、濕地、土地巡查檢察，及時發現存在問題，加大自然資源法律法規的宣傳力度，利用各種方式普及群眾的法律意識，做好自然資源的保護工作；三是進一步加強耕地保護工作，做好年度耕地保護目標責任書簽定工作；四是持續做好興慶區城鄉公園、綠地、廣場、林帶養護管理工作，鞏固生態文明建設城固、建立生態保護屏障。
                2.在重點項目用地服務保障等工作上積極思。更加主動服務企業，加強重點項目用地服務保障，勤跑自治區銀川市廳局，加強溝通，推進一批在規劃調整和辦理用地手續方面有困難的項目，確保項目順利開工建設。
                3.全面優化國土空間規劃。有序推進興慶區“多規合一”實用性村莊規劃編制工作，興慶區掌政鎮控制性詳細規劃編制工作，配合銀川市自然資源局完成興慶區國土空間總體規劃、月牙湖鄉、通貴鄉、掌政鎮國土空間總體規劃。
                4.積極推進實施林長制、田長制，全面推進土地權、山林權改革任務落實。將興慶區建成縣區、鄉、村三級“林長制”體系，將各林區、片區林木管護責任到人，確保一樹一木都有專員專管。一是積極參與配合自治區、銀川市落實土地權改革，協調開展用地規劃管控、土地確權、土地資盤活源、土地執法監管等重點改革工作任務。以通貴鄉河灘村黃河人家項目為切入點，探索開展了農村集體經營性建設用地入市工作,通過該項目積累了在民主決策、公開運作、收益分配機制等方面經驗及教訓,通過總結經驗，進一步完善農村集體經營性建設用地入市流程。二是積極參與配合自治區、銀川市落實山林權改革，協調開展山林地確權登記、放活山林地經營權、建立市場交易體系、建立市場化植綠增綠新機制、健全林業服務管理體系等重點改革工作任務。
                （三）有關建議。
                重點針對人員、資金存在的問題，建議一是以黃河流域生態保護高質量發展為目標，以河灘地為主戰場，努力推進鄉村黃河兩岸濕地保護、三北防護林、天然林保護等重點林業工程建設，申請國家級、自治區級生態建設項目資金，努力獲得上級林業部門資源保護資金支持，確保各項目順利實施，使興慶區城鄉生態環境得到明顯改善。二是營造良好的科技人才發展環境，為數字鄉村建設提供自然資源科技和人才支撐。做好自然資源人才培養工作，首先要統一思想，切實把專業人才隊伍建設擺上重要位置。一是創新管理機制，要以人才培養為主要抓手，激活現有人才，組織參加各類專業技術培訓，支持專業技術人員開展繼續教育培訓，加強新理論、新技術、新方法的在職培訓。二是創新選育機制。積極與人事部門、財政部門溝通，爭取新增新聘專業技術人員名額指數，爭取高新人才引進、高職稱技術人才的津貼補助，創造優越的環境、合適的待遇在基層引進并留住人才，不斷增強人才的歸屬感、獲得感、幸福感。
                鄉村五大振興匯報材料
                關于鄉村振興工作情況匯報今年來，在縣委縣政府堅強領導下，xx鎮立足鎮情，精準發力，力打造全省在鄉村振興示范高地。
                緊抓xx薰衣草特色小鎮列入首批省級特色小鎮和省級服務業特色小鎮創建名單歷史機遇，立足資源優勢，科學規劃引領，全力打造全國、全省一流特色小鎮和全國重要薰衣草原材料供應地。
                一、高點規劃。特色小鎮規劃占地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮建設進行了整體規劃和專項策劃，統籌區域發展，科學劃分功能區，打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業高地。目前，xx鎮已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業財團達成全面戰略合作協議，聘請了中青旅等知名團隊對全鎮“五彩”旅游資源綜合開發運營，開展周末游xx常態化活動，實現鄉村旅游實體化運營管理，努力把鄉村旅游培育成富民強鎮的支柱產業。
                二、精準發力。項目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了項目區3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉，沒有發生一起信訪案件，創造的“xx速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮建設傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍，該品種精油含量高、花期長、易栽植。（同時，新修景區框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米，打造步云臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務區130畝土地平整，實現發展空間、區位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮建設，成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社，全村流轉土地3000畝，組織輸出勞務近4萬人次，2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元，項目建設務工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
                三、前景廣闊。下一步，xx鎮將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發展理念，整合資源項目集中向特色小鎮傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮。xxxx年計劃投資5億元，流轉土地3000畝，新發展薰衣草種植2000畝，建設透明加工觀光區、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點，實現三季有花、四季有景；完成特色小鎮綜合服務區建設，新增餐飲、零售、住宿等服務業崗位300個；充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產品研發，積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發展模式，帶動周邊村民自發種植薰衣草，年內發動群眾自發種植3000畝以上，拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮，不斷推動新舊動能轉換，領航鄉村振興。
                立足林果產業優勢，不斷提升林果產業發展水平，拉伸產業鏈條，帶動群眾致富增收。
                一、培強壯大優勢產業。依托xx一方凈土的生態優勢和林果產業優勢，繼續擴大果品種植規模，發展連片連線現代農業基地，打造林果產業優勢的制高點，示范推動高效現代農業發展。目前全鎮果品種植面積已發展到10萬畝，其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝，是江北最大的干鮮果生產基地和果品集散地之一，總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農業（板栗）示范基地。
                二、實施品牌農業創建。村村發展有機果品示范園，通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施，嚴格按照有機農產品標準推廣種植，打造精品有機果品示范園5個以上，叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優果品品牌。目前，“xx蘋果”和“xx板栗”已經取得國家地理標志產品證明商標和xx有機食品認證，去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品，自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業廳會評為林木良種。
                三、拉伸林果產業鏈條。繼續擴引蘋果、板栗優勢果品深加工項目，年內新增加工生產線2條，新增就業崗位100個。目前圍繞板栗產業，點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現代農業公司建設，發展了蜜汁板栗加工生產線2條，板栗仁深加工生產線1條，年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元，讓農產品在家門口便可實現加工增值，做活“小板栗、大產業”文章。
                四、培育地域電商品牌。依托xx電商創業園孵化園，我們積極對接了濰坊新型農民創業團隊，積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養殖等7個電商創業合作項目，成立電商創業園和電商服務公司，啟動xx電商ceo培養計劃，年內培養10名左右本地農村電商人才，不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、黑小米、蜜汁板栗等電商產品，提高網上銷量，打造農村電商特色鎮。目前，馬頭店子村與舜耕種業有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設，3月底前完成幼苗移栽，畝產量3000斤以上，預計每畝純收入達5萬元以上。
                扎實開展美麗鄉村建設，深入推進農村人居環境提升工程，不斷推動美麗鄉村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發展，高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍潭等國家級美麗宜居村莊1個、省級美麗宜居村莊2個，參與建設村莊比例達到86%，實現了魯中山鄉的美麗“蝶變”。
                一是延伸內涵美。扎實開展環衛一體化、美麗庭院創評、農村旱廁改造和污水一體化處理項目，村村開展最美庭院評比，牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目，成為濰坊市首個實現污水一體化處理的山區村莊。今年聘請清華同衡規劃設計院對花龍潭、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規劃，實施生態廁所、污水一體化處理、節水灌溉等生態工程，著力解決農業農村重點水系治理問題，不斷改善農村人居環境，打造全省農村水系治理新樣板。二是悅享生態美。持續開展清河行動、養殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產資源整治行動五大環保行動，鞏固環境治理成效，堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召，深入開展生態綠化工程，對鎮內交通干道和重要節點進行綠化提升，新增綠地20萬平方米，新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制，強化鎮村治理，加強日常管護；成立督查組，定期對已建成的美麗鄉村日常環衛、設施維護情況檢查評比；制定村民“門前三包”制度，構筑鎮、村、戶三級管理體系；用環境的大改變倒逼農業生產方式和農民思想觀念的'大提升，鞏固建設成果。
                深挖xx歷史文化資源，將紅色文化、農耕文化等融入鄉村建設，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神面貌，不斷提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵，不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延，6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節點打造，年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設，發揮黨性教育基地陣地作用，提升廣大農村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務。創新文化服務方式，提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路，組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演，豐富群文化生活，傳播正能量。繼續開展孝老愛親典型、xx好人典型評選，用身邊榜樣凝聚向善力量，傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選，自下而上、層層推選的方式，公開評選出孝老愛親十大典型人物，匯聚起向善向美的強大力量，在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型，將在電視、報紙、微信集中報道，倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣，在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍，為xx鎮鄉風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
                五、以“基層黨建”為組織保障。
                以推動組織振興為重點，進一步完善村級治理體系，夯實基層基礎，激發基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯戶和民主評議制度，規范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動，深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習，實現黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動，在全鎮范圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規范化水平。持續抓好“四議兩公開一監督”“三務”公開等村級制度落實，進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規民約，在花龍潭、土崮堆、申家莊率先成立鄉賢參事會，導在外鄉賢為家鄉招項目、引產業。積極試點孝德治村，開展《弟子規》親子課堂，布置親子作業，推動鄉風文明。三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯營”發展模式，實行村干部帶頭投資，村集體資產入股，合作社經營發展路子，建立利益共享、風險共擔機制，充分調動村干部干事創業積極性，壯大村集體經濟，年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。馬頭店子村發展貝貝小南瓜、黑小米等特色產業，流轉土地2250畝，合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3，可增加集體收入10多萬元。關于鄉村振興工作情況的匯報今年市委農村工作會議召開后，我市各相關部門迅速行動，認真謀劃，統籌部署，快速啟動了鄉村振興戰略各項工作。市委市政府對中央、省市關于鄉村振興工作高度重視，在春節后，建華書記、伯怡市長等市委政府主要領導就鄉村振興多次深入鄉鎮基地調研，研究部署農業產業發展暨鄉村振興工作，貫徹落實中央一號文件及中央、省市農業農村工作會議精神。
                鄉村振興匯報材料
                近年來，xx省xx市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標任務，強化財政扶貧政策的精準性和有效性，集中財力補短板、強弱項，全力做好資金保障，確保打贏脫貧攻堅戰。全市三個貧困縣全部摘帽，xx個貧困村全部出列，xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中，積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通，發揮了積極效應，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強支撐，為全面推進鄉村振興提供了寶貴經驗。
                全面落實扶持政策，為決戰決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”，下大力氣補齊農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金xx億元，其中中央資金xx億元，省級資金xx億元，市縣兩級資金xx億元，重點支持高標準完成脫貧攻堅目標任務。同時，進一步加大資金投入和整合資金力度，促進產業脫貧。積極爭取省級轉移支付資金、指導統籌各渠道資金、盤活村級自有資金，實施“精準滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。xx縣利用扶持資金，結合本地資源優勢，培育發展符合自身實際的優勢產業，帶動了觀光農業、休閑農業、生態農業和鄉村旅游業蓬勃發展，實現了農民增收。xx市整合涉農資金x億元用于插花貧困村建設，因地制宜發展富民產業，走“一村一品”“一地一業”、特色富農、百花齊放的興村脫貧之路，同時向專業化、品牌化、優質化方向發展。
                全面落實減稅降費政策，充分調動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年，全市落實支持貧困地區基礎設施建設的稅收優惠政策減免稅費xx萬元，有效降低了農村飲水等基礎設施建設和運營成本，讓貧困戶得到實惠；落實推動涉農產業發展的稅收優惠政策減免稅費xx萬元，為全市農業生產和推動農業產業化發展提供有力支持；落實推動涉農普惠金融發展稅收優惠政策減免稅費xx萬元，引導金融機構為脫貧攻堅項目提供貸款和擔保支持；三個脫貧摘帽縣落實激發貧困地區創業就業活力稅收優惠政策減免稅費xx萬元，為農民就業創業奔小康創造條件。
                同時全方位強化扶貧資金監管，提高資金使用效率。一是完善資金管理制度，推進財政資金使用制度化、規范化。xx縣城關鎮財政所按照科學化精細化管理的要求，修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》，進一步細化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補范圍與標準，績效評價與考核，規范了資金運行流程，強化了過程跟蹤監控，通過經常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查，確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監管機制，推進財政資金使用的精細化管理。xx市結合工作實際，制定出臺了《xx市脫貧攻堅實施工作流程》，從“項目申報批復、籌資籌勞、規劃設計、工程造價、預算審計、工程招標、施工合同、工程監理、竣工結算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定，有利于提升財政資金使用的便捷化和精細化。三是創新服務機制，推進資金使用跟蹤監管。在資金管理上按照先預撥后清算的要求，對已完工的項目，由項目所在地鎮政府提請審計方進行竣工審計，再依據審計報告，對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規范管理，確保了工程質量，提高了財政資金使用效率。
                xx市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅，無疑取得了明顯的成效，但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾，主要表現在四個方面：
                一是資金需求的矛盾。
                國家對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，過渡期內幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金，地方政府也會給予配套支持，但恐怕仍然難以滿足實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的需要。
                二是集中與分散的矛盾。
                實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，要求精準識別，定向發力，只有這樣才能形成整體效應。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面，相關部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏，自覺不自覺地把扶貧資金按地區、部門、單位平均分配，平均使用，造成了扶貧資金的分散化；另一方面，有關單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資，客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來，就導致了扶貧資金難以集中使用，難以提高投資效益，不利于實現鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
                三是目前與長遠的矛盾。
                鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，從根本上講，是為了補齊農業農村短板弱項，因地制宜發展特色產業，促進城鄉整合發展。在調查中，我們發現在財政資金投向上存在著顧此失彼的現象，出現了一些偏差。比如，目標上有偏差：一些地方發展產業的資金走入了誤區，沒有牢牢把握農村特色產業這個根本，而是跑偏了。再比如，時限上有偏差：國家著眼于長遠利益，但少數鄉鎮在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大，而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高，造成重復投資、同質化競爭現象突出，影響了脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。還有，政策銜接上有空檔：出臺的農村飲水工程建設運營稅收優惠政策和為農戶擔保與再擔保業務稅收優惠政策已到期，這些優惠政策是否繼續延期執行，目前仍不明朗。此外，不少農業產業化項目缺乏長遠性。
                四是系統性與碎片化的矛盾。
                實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，既涉及到農村軟硬環境的改善，又涉及到各個產業領域和有關部門，需要規劃的科學性、實施的連續性、管理的協調性，任何一個環節、一個鏈條出現問題都會影響整體推進。從調查的情況來看，在一些地區、一些部門出現了與此相悖的現象。比如，規劃缺乏“一盤棋”的觀念：有的不立項、不論證，胸中無數，倉促上馬，項目跟著長官意志走；有的隨便立項，在實施中隨意更改，頭痛醫頭，腳痛醫腳。再比如，實施缺乏連續性：鄉村振興項目與基層黨政干部任期目標不一致，造成工程隨著人員變遷而更替，三年一小改、五年一大換的現象較為突出。還比如，管理缺乏協調性：脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接是集人才、資金、技術、設備、物流等資源要素為一體的工程項目，涉及農業、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門，需要齊抓共管，但有些地方和部門往往只從自身利益出發，互相牽制，相互扯皮，影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的順利實現。
                財稅政策反映政府的活動范圍和方向，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐，是宏觀調控的重要手段。當前和今后一個時期，財政處于緊平衡狀態，收支矛盾較為突出，一定程度上會影響實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。為此，我們認為，在制定財稅政策時，應該圍繞規范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進政策銜接的總體目標是：按照調整、優化、延續的要求，對標國家和省級政策措施，銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產業獎補、就業扶貧、消費扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧?！钡戎饕?，保持政策的總體穩定，鞏固“兩不愁三保障”成果。
                第一，適度加大資金投入力度，增強財政保障能力。
                一是穩定財政投入規模。
                過渡期內在保持財政支持政策總體穩定的前提下，合理安排財政投入規模，調整支持重點，確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。抓住換屆選舉契機，選好配強“兩委”班子，并為此提供財力保障。二是規范預算管理?？紤]經濟運行和實施減稅降費政策等因素合理測算，實事求是編制收入預算。嚴格落實各項減稅降費政策，嚴禁收取過頭稅費、違規設置收費項目或提高收費標準。依照法律法規及時足額征收應征的預算收入，如實反映財政收入情況，提高財政收入質量。不得違法違規制定實施各種形式的歧視性稅費減免政策，維護全國統一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金，完善結余資金收回使用機制。新增資產配置要與資產存量掛鉤，依法依規編制相關支出預算。嚴格各類資產登記和核算，所有資本性支出應當形成資產并予以全程登記。各級行政事業單位要將資產使用管理責任落實到人，確保資產安全完整、高效利用。推動國有資產共享共用，促進長期低效運轉、閑置和超標準配置資產以及臨時配置資產調劑使用，有條件的部門和地區可以探索建立公物倉，按規定處置閑置且難以調劑的國有資產，提高財政資源配置效益。四是優先支持產業發展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，產業振興是關鍵。為此，要調整完善土地出讓收入使用范圍，優先支持鄉村振興；要統籌整合涉農資金，向產業傾斜；要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業、新型農業經營主體的支持力度；要對支持脫貧地區產業發展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調整優化的基礎上繼續實施，并放大積極效應。五是積極探索項目招投標新模式。我們在調查中發現，不少地方招投標程序較為復雜，審批程序過多，最短也要1個月左右，長則幾個月，嚴重影響了鄉村振興項目的建設進度。不僅如此，招投標中介費需計入項目總投資，不利于提高資金使用效益。據測算，一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取，最少也不低于10%。有鑒于此，應通過探索鄉村建設項目招投標新模式，找到一條適合鄉村建設項目招投標的“綠色通道”，減少招投標過程中的資金損耗，確保資金用在刀刃上。
                第二，規范支出管理，推進財政支出標準化。
                一是合理安排鄉村振興支出預算規模。
                堅持量入為出原則，積極運用零基預算理念，打破支出固化僵化格局，合理確定支出預算規模，調整完善鄉村振興重點支出的預算編制程序。二是進一步優化轉移支付體系。上級政府應當依法依規提前下達轉移支付預計數，增強地方預算編制的完整性、主動性；下級政府應當嚴格按照提前下達數如實編制預算，既不得虛列收支、增加規模，也不得少列收支、脫離監督。同時，進一步優化轉移支付體系，完善轉移支付資金分配方法，健全轉移支付定期評估和動態調整、退出機制，提高轉移支付管理的規范性、科學性、合理性。三是完善鄉村振興財政資金直達機制。在保持現行財政體制、資金管理權限和保障主體責任基本穩定的前提下，穩步擴大直達資金范圍，確保直達資金“一竿子插到底”，直達使用單位、直接惠企利民。完善直達資金分配審核流程，加強對鄉村振興直達資金情況的監督，確保資金安排符合相關制度規定、體現政策導向。建立健全直達資金監控體系，加強部門協同聯動，強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監管，防止擠占挪用、沉淀閑置，提高財政資金使用的有效性和精準性。四是統籌各類資金資產。將鄉村振興項目作為部門和單位預算管理的基本單元，預算支出全部以項目形式納入預算項目庫，實施項目全生命周期管理，未納入預算項目庫的項目一律不得安排預算。有關部門負責安排的建設項目，要按規定納入部門項目庫并納入預算項目庫。實行項目標準化分類，規范立項依據、實施期限、支出標準、預算需求等要素。建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。做實做細項目儲備，納入預算項目庫的項目應當按規定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作，做到預算一經批準即可實施，并按照輕重緩急等排序，突出保障重點。
                第三，用活稅收政策，增強產業發展引導力。一是用活現有稅收優惠政策。
                在落實好現有涉農稅收優惠政策的基礎上，針對農村特色經濟還普遍較小的特點，宣傳引導農村實體經濟用好小規模納稅人增值稅優惠政策和小微企業所得稅優惠政策，讓剛剛起步的實體經濟先活下來，再逐步發展壯大。通過宣傳引導，幫助那些有助于農民就業、農村富裕的實體企業用好福利企業優惠政策，最大限度地減輕企業稅收負擔，引導企業讓利給農民，讓農民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續延續的農村飲水工程建設運營和為農戶擔保與再擔保業務稅收優惠政策，積極向上級相關部門反映，解決企業的后顧之憂。針對一些農業產業化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點，向上爭取對這類項目稅收減免政策，減輕企業前期投入壓力和降低運營成本。針對當前農產品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題，向上爭取對農產品冷鏈企業和鮮果、水產品等農產品批發環節免征增值稅政策，便于為農業提供倉儲物流服務的企業降本增效。針對農民購買農業機具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況，向上爭取調整現有稅收優惠政策，建議由減免農機銷售企業稅收改為由財政退補農民購買農機所負擔稅費。三是提升稅務服務鄉村振興的能力。一方面，加強稅法宣傳輔導，讓廣大農民特別是經營者知法、懂法、用法，增強稅收法規意識，用好、用活各項稅收優惠政策，維護自身利益。另一方面，針對農業現代化和農村發展經濟面臨的新形勢、新問題、新要求，進一步梳理現有稅收政策，研究能夠有效引導社會資本、人才、技術等各要素向農村流動的稅收優惠政策。尤其是對科技下鄉、智慧農業、完善農村產業鏈、扶持農村集體經濟組織做大做強的稅收政策，進行深入分析研究，推動實現農民有收入、企業有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環。
                第四，強化績效管理，增強預算約束力。
                一是強化預算對執行的控制。
                嚴格執行人大批準的鄉村振興資金的各項預算，預算一經批準非經法定程序不得調整。對預算指標實行統一規范的核算管理，精準反映預算指標變化，實現預算指標對執行的有效控制。堅持先有預算后有支出，嚴禁超預算、無預算安排支出。二是加強鄉村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接資金作為預算績效管理重點，加強財政政策評估評價，增強政策可行性和財政可持續性。加強重點領域鄉村振興投入資金的預算績效管理，強化引導約束。加強對政府和社會資本合作、政府購買服務等項目的全過程績效管理。加強國有資本資產使用績效管理，提高使用效益。加強績效評價結果應用，將績效評價結果與完善政策、調整預算安排有機銜接，對低效無效資金一律削減或取消，對沉淀資金一律按規定收回并統籌安排。加大績效信息公開力度，推動績效目標、績效評價結果向社會公開。
                第五，加強風險防控，增強財政可持續性。
                一是健全地方政府依法適度舉債機制。
                完善以債務率為主的政府債務風險評估指標體系，建立健全政府債務與項目資產、收益相對應的制度，綜合評估政府償債能力。加強風險評估預警結果應用，有效前移風險防控關口。依法落實到期法定債券償還責任。健全地方政府債務信息公開及債券信息披露機制，打通地方政府債券管理全鏈條，促進形成市場化融資自律約束機制。二是防范化解地方政府隱性債務風險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中，要把防范化解地方政府隱性債務風險作為重要的政治紀律和政治規矩，堅決遏制隱性債務增量，妥善處置和化解隱性債務存量。完善常態化監控機制，進一步加強日常監督管理，決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。嚴禁地方政府以企業債務形式增加隱性債務。嚴禁地方政府通過金融機構違規融資或變相舉債。三是防范化解財政運行風險隱患。但凡出臺涉及到鄉村振興增加財政支出的重大政策或實施重大政府投資項目前，要按規定進行財政承受能力評估，未通過評估的不得安排預算。規范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強地方政府中長期鄉村振興支出事項管理，客觀評估對財政可持續性的影響。
                黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢宏偉目標，提出了實施鄉村振興戰略，描繪了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡拿利愢l村藍圖。這是黨中央在解決“三農”問題上又一重大戰略部署，為我們加快建設xx提供了重要遵循，注入了強大動力。
                近年來，我鄉牛、果產業發展雖然有了一定基礎，但還存在發展規模小、產業鏈條短和市場競爭力不強等問題。下一步，我們將把產業開發作為推進脫貧攻堅、建設美麗鄉村的首要任務。一是不斷優化發展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路，堅定種果、養畜目標不動搖，從品種、品質、品牌和標準化生產經營入手，全力推進“果轉型、牛擴量”。二是積極創新發展模式。大力推廣現代蘋果栽培技術，新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵農戶分散養殖，進一步擴大養殖規模，提高發展水平。加快發展飼料生產、雜糧加工、電子商務等配套產業，推動農業產業化全環節升級、全鏈條增值。三是努力提升發展效益。加快推進農村“三變”改革，大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產業發展模式，招商建辦龍頭企業，發展壯大產業協會、家庭農場、電子商務等新型經營主體，提高農民的組織化程度，提升產業發展效益。
                十九大報告指出，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，為我們今后提高生態文明建設水平提供了行動指南。一是大力實施造林綠化工程。圍繞國家生態文明建設示范縣和國家森林城市創建目標任務，按照“綠化+景觀”的思路，加快實施大地增綠工程，完成春季造林xxx畝，積極開展“生態扶貧”，培植生態底色。二是大力實施基礎配套工程。突出抓好水、電、路、房等設施建設，深入實施美麗鄉村建設、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程，全面落實土地整治、舊村改造等措施，努力實現寬帶網絡、安全住房全覆蓋。三是大力實施環境治理工程。以全域無垃圾治理行動為抓手，集中開展農村生活垃圾和面源污染防治，加快污水處理站和垃圾填埋場建設運行，建立環境治理長效機制，逐步實現村莊環境保潔常態化、規范化。
                xxx鄉歷史文化深厚，村風民風淳樸。我們將充分發揮這一優勢，著眼打造特色文化品牌，為美麗鄉村建設注入新的文化元素。一是切實加強思想道德建設。充分利用黨建微信群、農家書屋、遠程教育等平臺，廣泛開展理想信念教育，扶持培養一批產業帶頭人、文化鄉賢等鄉土人才，推進社會公德、家庭美德和個人品德建設，弘揚向善向上社會正能量。二是不斷提升公共文化服務。依托獨特的文化底蘊和資源稟賦，充分挖掘xxx紅色文化，加快xx民俗村建設進度，傳承發展xxx等民間傳統文化，同步配套文化廣場、鄉村舞臺等設施，進一步提升公共文化服務水平。三是持續促進鄉風民風轉變。大力弘揚社會主義核心價值觀，持續深化“星級文明戶”、“最美家庭”等創評活動，抑制天價彩禮、薄養厚葬等陳規陋習，培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農村社會新風尚，推動移風易俗，促進鄉風民風持續好轉。
                我們將以十九大精神為指導，結合鄉情實際，堅持自治、法制、德治并舉，努力促使農村社會崇尚新風、充滿活力、和諧有序。一是切實加強基層組織建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，積極推行產業發展“四鏈”模式，加強農村黨員干部教育培訓，選優配強鄉村班子，著力培育一支扎根基層、創新創業、致富帶富的農村帶頭人隊伍，為實現鄉村振興提供人才保障。二是切實加強民主法治建設。廣泛學習宣傳農村法律法規，規范落實“三務”公開等民主決策和民主監督制度，對農村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關系鎮村發展的重大事項，必須依法依規辦理。三是切實加強平安鄉鎮建設。建立健全鎮村管理、服務、協調功能，嚴厲打擊村霸，重拳出擊黃賭毒和邪教組織，主動化解農村社會矛盾，實現政府治理和社會調節、群眾自治良性互動。
                我們將把全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉村建設的基礎和前提，搶抓政策機遇，精心謀劃扶貧項目，持續培育增收產業，大力推進脫貧攻堅。一是全面落實國家扶貧政策。重點聚焦“六個精準”，落實“七個一批”，鄉村干部既要當政策的宣傳員、講解員，又要當脫貧的指揮員、戰斗員，全面落實扶貧政策，幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求，研究制定和完善有針對性的幫扶計劃，做到全覆蓋、無遺漏。堅持把攻堅的重點群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上，實現群眾需求與政策幫扶的無縫對接。三是努力實現全鎮脫貧目標。對標脫貧指標，緊盯短板弱項，大力弘揚埋頭苦干精神，以敢死拼命、只爭朝夕的精神，一件接著一件辦，一年接著一年干，以時不我待，迎難而上的“挑山工”姿態，全力抓好各項任務落實，切實提高扶貧成效。
                下一步，我們將認真學習貫徹這次研討會和縣委經濟工作會議精神，努力補齊我鎮農業農村短板，力爭在美麗鄉村建設中展示新作為，開創新局面，為加快建設xxx貢獻新力量。
                按照通知要求，匯報我縣2019年上半年鄉村振興重點工作推進情況。
                我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議，專題研究鄉村振興工作，召開2次全縣領導干部大會，安排部署相關工作，制發全縣鄉村振興戰略實施意見、實施方案和五年規劃，明確了鄉村振興戰略總體思路。
                (一)產業振興方面。
                一是發展特色富民產業，促進群眾穩定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝，調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業440畝;新(改、擴)建畜禽養殖小區48個;新建標準化示范果園15個。
                二是積極培育壯大龍頭企業，引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區、4個現代農業產業園、20個現代農業創業基地建設成果。目前園區內標房建設總面積達到10萬平方米，新增投資額達3.63億元。
                三是壯大新型經營主體，激發農村發展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個，成員總數達11900戶，入股土地18萬畝。新建農業綜合服務超市3家。
                四是積極向上爭取項目資金，助力鄉村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
                (二)人才振興方面。
                一是把“大學進園區進企業”工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項，新增注冊科技型中小企業5家，雙創基地入孵科技型小微企業4家,大學與企業新增簽約項目3個;正在開展老企業轉型升級和對外合資合作項目7個，已完成投資1.06億元。
                二是緊盯已經開展合作的重點項目，積極推動高校與園區、企業實現深度融合。南京農業大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產”技術，已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創建等實驗。
                三是加強農村本土人才的培育，優化農業從業人員結構。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，按計劃完成了階段性任務。
                (三)文化振興方面。
                一是突出文化引領，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程，實現縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
                二是突出以德育人，培育文明民風。開設農村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動，評選出道德模范70人，有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
                (四)生態振興方面。
                圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮村組街(巷)戶”同步推進，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬株，栽植花草60萬平方米，建農村飲水工程1227處，建成特色示范村35個、推進村150個。
                (五)組織振興方面。
                一是選優配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批，將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記，調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
                二是發展黨組織引領鄉村產業。新發展村黨組織領辦創辦經濟實體26個，黨員領辦創辦經濟實體5個。
                三是發揮選派干部在鄉村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉村振興、促進鄉鎮財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創新社會治理等工作上，今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉村協調項目294個，協調資金1.73億元。
                “一村一品”產業沒有亮點，產業附加值低;新型農業經營主體(主要是指合作社)運行不規范;農村人居環境較差;鄉村人才資源匱乏。
                (一)大力發展訂單農業，打造“一村一品”、“一鄉一業”新亮點。依托本地有實力的企業，大力發展特色產業訂單農業，發展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養殖加工、生態觀光旅游等產業。
                (二)穩步構建農業共營制體系，著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規范化建設，整合涉農資金向土地股份合作社傾斜，力爭到2019年底實現村級土地股份合作社全覆蓋，規范達標土地股份合作社150個。
                (三)不斷加強鄉村生態環境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化。發展綠色產業，培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業廢棄物資源化利用制度。
                (四)加大科技培訓和人才引進力度，持續提升農民農技水平。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，努力提高農民的職業技能，到2019年底完成職業經理人90名、新型職業農民450名培訓培養任務。
                去年以來，我縣把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，堅持多措并舉，多點發力，科學編制《全縣鄉村振興三年工作意見》《某某縣鄉村振興五年戰略規劃（2018—2022年）》和五個振興《工作方案》，努力打造具有魯西南特色的鄉村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面：
                第一，堅持把做強農村產業作為鄉村振興的首要任務，進一步打開通道，夯實基礎。一是項目招商成效顯著。產業振興，項目是基礎，我縣把農業項目招商放在首要位置，全力引進大企業，落地大項目，推動大發展。一批大型企業相繼來我縣投資“三農”項目，投資規模、質量水平均實現歷史性突破。今年3月份，我縣集中開工鄉村振興項目8個，總投資62.7億元，業態新、規模大、前景好，致力于打造百億級新六產產業集群和百億級的肉鴨產業。其中，山東發展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目，實際投資規模名列山東省前三位，力爭建設成全省乃至全國鄉村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產業園項目，圍繞肉鴨生態養殖和食品加工兩大主業，與我縣鄉村振興和精準扶貧有機融合，鼓勵引導養殖戶發展生態肉鴨養殖，致力于打造全國最大的肉鴨生產專業縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份，經益客集團研究決定，將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東，落戶某某，引鳳回巢。二是結構調整加快推進。堅持規劃引領、科學布局、因地制宜、突出特色的原則，大力開展農業產業結構調整大會戰。土地流轉面積達到32萬畝，劃定糧食功能保護區75萬畝、重要農作物保護區3.7萬畝。大力推進中藥材產業，中藥材種植面積10萬余畝，發展專業村37個、專業戶2360個，大型中藥材種植基地17處，年產中藥材3.5萬噸，產值達到14億余元。大力發展毛木耳種植，采用“合作社+基地+農戶+互聯網+農產品”的經營模式，建設大棚3200個，栽培毛木耳1.08億袋，年產值過億元，成為全國毛木耳四大產區之一。三是農村電商提質增效。目前，全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮3個，電商企業1100家，互聯網品牌企業達到200余家，全縣擁有活躍店鋪1.2萬個，農村地區發展電子商務直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓基地作用，舉辦各類電商培訓100余期，參訓人員2萬余人次，開啟新零售時代，設立京東便利店22家、開設天貓優品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農特產品，目前已上線企業32家。開辟了我縣傳統特色農特產品商品的銷售新渠道?！八粗帯敝兴幉膶I電商平臺健康運行。全縣形成由傳統企業家、返鄉大學生和當地青年農民為主的新興電商創業群體，初顯“大眾創業、萬眾創新”良好局面。
                第二，堅持把推進農村改革作為鄉村振興的強大動力，進一步釋放農村的發展活力、改革紅利。一是全力推進農村集體產權制度改革。成立農村產權制度改革領導小組，研究制定集體資產清產核資工作指導意見和股權量化指導意見等，對農村集體產權制度改革的指導思想、基本原則、重點環節、實施步驟、組織領導作出部署。目前，我縣全面完成了清產核資并錄入省清產核資系統，對集體資產進行了量化，核實資產總額11.58億元，集體土地面積145.56萬畝。成立股份（經濟）合作社567個，量化資產4.76億元，量化股數85.2萬股，完成率100%?；窘⒔∪寮墪嬞~簿，實行了全縣村集體三資代理，并逐步實施了會計電算化。通過農村集體產權制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了產權，逐步實現了農村資源變資產、資金變股金、農民變股東，喚醒沉睡多年的農村土地資產，促進了農村土地市場的有序發展。二是全力做好農村宅基地“三權分置”試點。為確保試點工作順利進行，縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領導小組，由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉鎮的試點村不少于本鄉鎮轄區內行政村總數的10%，每個鄉鎮選定了不少于3個班子強、經濟基礎好、村民素質高的先行試點村莊，全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農村宅基地有償使用指導意見》，去年10月份，為aaa村部分村民頒發了不動產證書，試點工作取得突破性進展。
                第三，堅持把辦好民生實事、“關鍵小事”作為鄉村振興的大事來抓，進一步滿足農民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉村振興戰略，就要深入踐行以人民為中心的發展思想，主動適應新情況新變化，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，努力讓農民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮建設不斷提質。我縣被列入省級農村宅基地三權分置試點縣、省級新型城鎮化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發展試點鄉鎮。與魯商集團、省土地集團、水發集團等大企業合作，新啟動7個高標準新型農村社區建設，美麗鄉村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮舜耕歷山社區，按照土地向適度規模集中、產業向園區集中、人口向新型社區集中的原則，與省土地集團合作，把17個村莊分期、分批拆遷，統一規劃，高標準建設，全力打造鄉村振興魯西南樣板。依托魯望農業集團，以土地入股的形式，集中打造1.2萬畝優質高效現代農業生產基地，高標準建設集特色種植、優質糧食生產、農產品加工、雙創基地于一體的農業產業園區。二是公共服務不斷加強。近年來，全縣累計投入資金6.05億元，新建、改擴建農村中小學校舍37.56萬平方米，全縣98%以上的農村中小學校實現了樓房化。在某某廣大農村，“最好的房子是學校，最美的環境在校園”，已成為群眾公認的事實。全縣設有鄉鎮衛生院15處，社區衛生服務中心2處，衛生室（衛生服務站）394處，其中一體化管理村衛生室208處，衛生院被國家確定為“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。全力做好免費向全縣城鄉居民提供14項基本公共衛生服務工作，全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
                第四，堅持把加強農村基層黨組織建設作為鄉村振興的根本保證，進一步增強黨在農村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農村干部隊伍建設。深入實施農村黨組織建設“頭雁工程”，出臺《關于正向激勵農村（社區）干部的十條意見》，從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關心關愛、教育培訓、減輕工作負擔、保障運轉經費等10個方面，系統制定了正向激勵具體措施，有效激發了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”，即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員，縣委組織部優中選優，建立了947人的農村后備干部人才庫。在去年實現全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓全覆蓋的基礎上，今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉鎮組織委員赴浙江省組工培訓基地開展為期一周的教育培訓，著力提高農村干部抓鄉村振興的能力水平。二是發展壯大村級集體經濟。依托農村集體產權制度改革和清產核資工作，逐村制定了村集體經濟發展規劃，建立了全縣集體經濟發展臺賬，統籌采取整合涉農資金、盤活閑置資產、推進土地流轉等措施壯大村集體經濟。三是大力推進鄉風文明。大力傳承弘揚優秀傳統文化，努力推動社會主義核心價值觀融入鄉村，轉化為農民的情感認同和行為習慣，推進移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，使鄉村真正成為具有鄉土氣息、傳承鄉村文明的幸福家園。
                某某縣是農業大縣，全縣90多萬人中有70多萬在農村。當前，全縣農業基礎薄弱，現代農業還沒有邁開步子，農業產業鏈條比較短，這些都制約著鄉村振興的發展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切，我們將從最薄弱的環節入手，堅決貫徹中央和省市委決策部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，全面推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”。
                一、以推進農業供給側結構性改革為抓手，著力推動質量興農、綠色興農，讓鄉村“強”起來。切實抓好糧食生產，推動藏糧于地、藏糧于技，新增高產創建示范方10萬畝。深化農業供給側結構性改革，力爭新增特色經濟作物3萬畝，發展特色經濟林5000畝。大力培植道地藥材標準化種植，新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質量興農、綠色興農，新建、改擴建規?；B殖場20家以上，創建省級以上標準化示范場2家，新認證“三品一標”農產品20個以上。大力發展土地流轉、土地托管、訂單服務等多種形式的適度規模經營，提升農戶組織化程度，新建為農服務中心3處，完成測土配方智能配肥和飛防作業各20萬畝。開展全程機械化推進行動，提升農業生產綜合機械化水平，爭創國家級主要農作物全程機械化示范縣。堅持用工業化理念發展農業，大力實施農業“接二連三”工程，積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產業，爭取打造幾個市級以上農業產業化龍頭企業。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農業生態示范園項目建設進度，發展生豬、肉鴨規?；B殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態黃河灘區田園綜合體項目盡快落地建設，爭取打造成省級以上現代農業園區，走出一條規模經營、裝備現代、綠色生態、優質高效、三產融合的現代農業發展之路，在打造鄉村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
                二、以打造美麗宜居新家園為目標，著力補短板、強弱項，讓鄉村“美”起來。堅持點面結合、整縣推進、特色打造，加快實現美麗鄉村全域化。持續開展農村環境“三大革命”，整合農村“七改”、環境綜合整治、“美麗庭院”等資源，建立多元化投入、常態化巡查、長效化管護機制，新增植樹造林面積1.5萬畝，創建森林鄉鎮1個、森林村居34個，打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農村，助力全市成功創建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風易俗，倡樹文明鄉風，鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子，培育“新鄉賢”，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產業扶持、規范管理等措施，加快壯大村級集體經濟。
                三、堅持以實現共同富裕為方向，著力保障和改善農村民生，讓鄉村“富”起來。堅持以人民為中心的發展思想，加快實現共同富裕，讓廣大農民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫，持續深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程，加強扶貧車間管理，致力于扶貧車間向“致富車間”“發展車間”轉化；加大涉農扶貧資金整合力度，集中抓好畜禽養殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當地實際的產業扶貧基地。盯緊“黃河灘”，完成4個外遷社區搬遷，加快4個村臺社區建設，努力實現“一村一品，一臺一韻”，建成美麗鄉村示范點，逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”，實施資產收益、農村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施，落實各項扶貧政策，確保老有所養、病有所醫、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持續促進農民增收。探索發展休閑農業、觀光農業、體驗農業、創意農業，鼓勵農民發展民宿產業，推動產品變精品、田園變公園、農房變客房、勞作變體驗，不斷打造農民增收新業態。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺，促進農產品上行。深入推進農村“雙創”活動，暢通智力、技術、管理下鄉通道，培訓新型職業農民，發展“新農人”，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業主體參與農業生產和農村發展，引導農村富余勞動力向技術工人、創業農民、產業農民轉型，通過就業帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式，讓農民合理分享全產業鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫，持續發展社會事業。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優質教育資源引進力度，積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰略合作，培育教育知名品牌，提高教育教學質量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革，有計劃地完善教師隊伍補充機制，增加師資力量。加快健康某某建設。全面深化基層醫療衛生體制改革，落實好市政府加強基層醫療衛生事業發展的12條意見，推進基層醫療衛生機構標準化建設，積極構建醫療聯合體、醫養聯合體。抓好老弱病殘群體的康復、養老工作，推進中心敬老院管理體制改革，完成50處農村幸?；ブ航ㄔO。不斷豐富群眾文體生活，實施“十個一”文化惠民工程，讓廣大群眾享受高質量的精神文化生活。
                （一）建強組織、壓實職責，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。嚴格落實鄉黨委書記、村黨支部書記抓鄉村振興主體職責，全面強化帶頭人隊伍建設，發揮村級黨組織對鄉村振興的指導帶動作用，形成強大的“頭雁效應”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導等工作機制，按照現實運用到鄉村振興上，建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責，加強教育監督管理，提高履職能力，切實發揮駐村幫扶工作隊在鄉村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作，制定整改方案，對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標開展“回頭看”，全面摸清底數，找準薄弱環節，切實做到防患于未然。定期召開鄉村振興著重工作推動會議，聽聽各種工作進展情況，及時研究并協調解決鄉村振興戰略推動過程中存在的具體問題與現實困難，保證鄉村振興各種任務在我鄉不折不扣落地落實。
                （二）明確目標、細化措施，強力推動鄉村建設省級示范村創立。我鄉xx村與xx村被確定為鄉村建設省級示范創立村以來，鄉黨委、政府高度重視，緊盯時限要求，有力有序推動創立工作。根據省級示范村創立準繩，加快推動村莊編制計劃，兩村村莊編制計劃預計本月底完成初步設計。仔細對標三大類23項創立指標，全力補齊在基礎設施與公共服務設施方面的軟肋。在已完成兩村鄉村振興工程的基礎上，實施紅山村農村環境整理工程，購置3立方米吸污車1輛，硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉文旅發展大環境，依托集鎮工程建設，美化綠化村內巷道，改造提高老舊院落，清理整理后院棚圈，村莊形象大幅提高。
                （三）聚焦著重、全域推動，著力提高人居環境成色質量。全面實施人居環境整理提高五年行動，堅強源頭治理、系統治理，持續推動廁所、垃圾、風貌“三大革命”，扎實開展珠龍關村、xx村“清潔村莊”創立工作，規劃改廁54戶，目前完成20座。健全農牧村環境衛生長效保潔機制，加強畜禽養殖污染治理，推進農牧村人居環境改進常態化、體系化、持續化、精細化。深入落實“河長制”，開展巡河410次，仔細當好河道清淤及河道垃圾清理工作，保證河道行洪暢通，極大地提升了防汛減災能力。大力開展生態環保問題排查，充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施，對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
                （四）培養產業、厚植優勢，不斷夯實產業增收基礎。全面貫徹金融支持肉牛產業發展各種政策，在淺山區鼓勵引導發展肉牛產業，肉牛存欄xx頭，全鄉牲畜現存欄xx萬頭（只）。著力調整優化種植結構，大力推動土地流轉、規模種植，強化產銷對接，發展訂單農業。全鄉總播種面積x畝，天生場流轉土地x畝，規模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產業融合發展步伐，成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術節”與“民俗文化藝術節”等大型節會活動，旅游影響力與知名度進一步提高。聚焦文旅產業發展軟肋，全面發力推進工程落地實施，投資646萬元的xx山南坡綠化項目工程可研編制工作已完成，初步設計報告正在編制中?！皷|納圣境”建設工程已完成計劃設計，正在優化完善設計方案，藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎工程正在進行可研編制。
                （五）緊盯工程、狠抓進度，大力補齊鄉村振興軟肋弱項。今年我鄉新建、續建各類工程20項，規劃投資xx萬元。其中，腰泉村生態養殖場一期與二期項目、紅山村環境整理項目、堡子灘村灌溉水渠項目、xxx牧道維修項目、xx村綠化水渠項目、xx村大黑溝截引項目、xx片人居環境整理項目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項目、xx村農田水渠項目、中心衛生院醫護人員周轉宿舍建設、xx污水處理廠在線監測系統安裝等17個工程已完工；集鎮人居環境整理、xx村人居環境整理二期項目、xx村自來水調蓄項目等3個工程計預計本月底竣工。
                （六）聚焦民生、服務群眾，持續促進群眾幸福感與獲得感。扎實當好常態化疫情防控工作，加快推動新冠疫苗接種工作，到目前為止，我鄉累計接種新冠疫苗xx劑次，疫情防控成果持續鞏固。第三輪草原生態補獎政策摸底工作全面完成。持續加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度，累計發放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區、緩沖區搬遷戶生態管護員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓，深入開展各領域安全生產大檢查，徹底消除存在的問題隱患，堅決杜絕安全事故發生。
                當前，我鄉鄉村振興工作推進落實取得了一定成效，但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬，工程資金短缺，致使個別工程進度緩慢。二是改廁工作進度較慢，離完成今年目標任務還有一定差距。三是文旅產業融合發展招商引資力度不夠，推進文旅產業提檔升級效果還不明顯。
                （一）堅強增投入、補軟肋，大力推動各類工程建設。強化和上級相關部門的匯報溝通對接，集成扶持政策、整合工程資金，爭取未竣工的3個工程按規劃順利完工。實施好xx南山綠化工程，年內完成打井及管道鋪設項目。多方籌措資金，爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實施。
                （二）堅強抓整理、強弱項，著力改進農牧村人居環境。繼續深化人居環境整理與全域無垃圾行動，依托工程建設，抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務。持續推動改廁工作，高質量完成剩余34戶改廁任務，逐步建立吸污車輛運營制度，切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創立工作，保證順利通過省市縣驗收。
                （三）堅強惠民生、增福祉，全面貫徹各類社會保障措施。仔細貫徹中央、省、市、縣關于新冠肺炎疫情防控工作會議精神，落實著重人員、著重場所防控措施，強化防疫物資保障，當好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實當好醫保與社保收繳工作，保證參保率達到100%。落實好低保、零時救助等保障措施，保證困難群眾受助及時、急難有救。
                （四）堅強打基礎、優環境，全力推進文旅產業發展。把xx鎮作為一項旅游大景區進行整體打造，下大力氣推進民俗餐飲街、xx寺景區、xx賓館等現有旅游資源提檔升級。大手筆當好“xx圣境”建設這篇好文章，修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎工程，吸引各類資金投入旅游開發建設，全力推進文旅產業發展步入新軌道。
                在20-年度縣區經濟社會發展綜合考核中，交通系統考核納入“鄉村振興戰略實績-農村人居環境改善”指標中，在綜合考核中所占分值為3分?？己藘热轂椋核暮棉r村公路推進改善率和村內道路（戶戶通）硬化完成率，主要考核：年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內道路硬化工作完成情況四個方面的內容。
                根據市交通運輸局對縣區交通運輸工作考核初步意見，本年度主要考核以下內容：
                1、年度重點任務完成率，按完成比例計分。20-年全縣的年度重點任務一是路網提檔升級工程58.5公里，目前已完工99.6公里；二是自然村通達工程200公里，目前已完工202.3公里；三是對新改建道路的管理養護，目前全縣新改建道路路肩已全部修復，納入正常養護；四是運輸網點布設,已完成省下達的建設任務。該項考核預計得滿分。
                2、三級路以上比例，完成或超額完成目標的，得滿分；未完成目標的，按比例扣分。根據20-年統計年報，全縣縣、鄉公路總里程485.6公里，要完成目標,全縣建設三級以上公路里程應不低于9.7公里，占比2%。
                今年全縣農村公路建設項目中，共計15.745公里，均升級改造為三級公路，所占總里程比例為3.2%，已超額完成2%的建設任務，該項考核預計得滿分。
                3、中等路以上比例2分，完成或超額完成目標的，得滿分；未完成目標的，按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區內縣、鄉公路總里程中路面技術狀況（pqi指標）為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調查評定，全縣可以達到標準，該項考核預計得滿分。
                4、村內道路硬化工作完成情況，按完成比例計分。這項工作任務是省政府11上旬下達的，我市部分縣區已出臺政策，開工建設。此項工作要縣財政出資，且資金量大，縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作，爭取這項工作少失分。
                今年以來，市委組織部深入貫徹落實《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》明確要求，緊密結合工作職責及分工，充分發揮農村基層黨組織領導作用，持續抓黨建促鄉村振興，突出基層黨組織政治功能，實施農村基層黨建“提質增效年”行動，著力強基礎、育頭雁、壯產業，全面提升農村基層黨組織建設水平，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，為實現鄉村振興戰略提供堅強組織保障?，F將貫徹落實情況匯報如下：
                一、強化責任、細化措施，推動鄉村振興落細落實。一是制定農村基層黨建工作責任清單，將任務細化為方面項黨建項目，明確責任單位和完成時限。召開全市抓黨建促鄉村振興工作會議，開展“整鎮（街）推進、整區提升”農村基層黨建示范創建行動。建立市直和區直單位掛鉤聯系個鄉村振興試點示范村機制，推動家市直單位幫扶個村集體經濟收入相對薄弱村。二是統籌安排第五批名國企、市直機關，駐村蹲點干部到鄉村振興任務重的個村掛職鍛煉。成立個專項巡察組，對島外個區和個相關責任單位，開展鄉村振興戰略實施情況專項巡察，督促解決難點問題。三是實施“四個工作機制”，實行指標單位主要負責人全脫產專抓扶貧制度，有檢查驗收指標任務的部門和單位安排專職領導專抓扶貧；實行早會制度，每天上午8點召開半小時扶貧工作早會，第一時間通報進展、協調解決問題。著眼激勵先進、鞭策后進，實行通報制度，個單位和名干部因工作實績好獲得通報表揚；9個單位和34名干部因落實不力或問題嚴重，受到通報批評。
                二、建強組織、育強隊伍，夯實鄉村振興基層基礎。一是結合推進村級黨組織換屆，采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請一批、跨村交流一批的方式，選優配強鄉村振興“頭雁”隊伍，換屆后村（社區）黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至%、%。堅持和完善向重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊制度，出臺注重提拔使用、擇優調任、定向遴選、職級晉升、及時獎勵、優先調訓、宣傳表彰等條措施，激勵名第一書記、萬名駐村工作隊員扎根基層服務鄉村振興。開展“新時代先鋒”選樹學活動，選樹“一心為民好支書”等5類先進典型名，引導黨員干部投身鄉村振興。二是常態化開展基層黨建工作巡查活動，全面“體檢”基層黨組織的組織設置、組織生活等。深化基層黨支部達標創星活動，四星級、五星級的村黨支部占比%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機制，“一村一策”推動個軟弱渙散黨組織轉化提升。建立農村黨建組織員制度，公開選聘名村級黨群工作者，分級分類輪訓名村級后備力量。推進致富先鋒培育工作，鼓勵農村黨員積極參與鄉村振興工作，多名黨員致富帶頭人引領建立農民專業合作社家、家庭農場家，帶動村民增收致富。三是實施“培育百名農村產業帶頭人”工程。圍繞農村特色產業，按照個人申請、村級遴選、鄉鎮審定、縣級確認的程序，摸排思想品德好、經營能力和創新能力強、能長期在鄉村從事產業經營的農村實用人才或社會能人，建立村、鎮、縣三級產業人才庫。按照種養生產、產品加工、市場營銷、綜合經營等類型開展分類指導，實行動態管理。組織專家服務團“一對一”、“一對多”指導，加強農村產業帶頭人生產技術和經營管理培訓，并幫助建立營銷網絡，通過自媒體、融媒體等多平臺推薦。目前，已培養農村產業發展帶頭人人，實現縣域各村全覆蓋。
                三、聚焦民生、聚力發展，提升鄉村振興成色質量。一是安排縣鄉領導班子成員擔任“黨建聯盟”主席，定期召開片內各黨組織負責人組成的聯盟聯席會議，研究解決重大問題。分片區編制發展規劃，因地制宜統籌布局交通網絡、重要公共服務設施和產業發展。立足各片區產業發展、自然資源等比較優勢，探索資金統籌使用、土地集中流轉，明確品牌創建、宣傳、推廣等責任分工，著力打造“龍頭村+產業+配套服務”發展體系。以片區為單元，分類施策、整體推進新時代美麗鄉村建設，加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作，著力提升鄉村“顏值”。二是壯大集體經濟，增強鄉村振興“硬實力”。召開全市推動發展壯大村級集體經濟現場會，實施“清零”、“扶弱”、“推優”三大行動，推動村集體經濟提檔升級，目前全市村集體經濟經營性收入10萬元以上村達70.6%。打造8條“產業興、生態美、環境優”示范線，重點做好農房整治、農村垃圾治理等工作，推廣鄰長制、人居環境整治“紅黑榜”等做法。推進村史館示范點建設，組織市屬文藝院團深入鄉村演出78場，錄制歌仔戲等14部精品劇目，滿足鄉村群眾精神文化需求。堅持“抓兩頭帶中間”，以縣域為單位，推行“強村帶弱村”聯村發展模式，每個縣（市、區）選擇個以上強村，每個強村結對幫帶個以上弱村、示范帶動個中等村，通過資源整合、產業對接、優勢互補，力爭%以的村集體經濟年經營性收入超過萬元。三是統籌整合各級涉農資金、農村閑散建設用地資源等，推出“強村貸”業務，支持村黨組織領辦的合作社解決融資難、融資貴問題，在充分尊重群眾意愿前提下，由村黨組織代表村集體領辦合作社，村黨組織書記依法擔任合作社主要負責人，引導黨員干部帶頭參加。推動村黨組織領辦合作社與培養村級后備力量相結合，在做大做強合作社中吸引、成就和留住人才，對有潛質的優秀苗子開展遞進培養，為農村帶頭人隊伍儲備力量。目前，全市已發展村黨組織領辦合作社家，覆蓋個行政村，入社成員戶。
                。
                鄉村振興工作匯報材料
                （一）做好控輟保學工作。
                1、實行局機關班子成員、股室負責人包鄉（鎮）、中心校包片、校長包村、教師包組的網格化分包責任制，明確分工，壓實控輟保學責任。組織學校領導、教師深入到村發動學生回校、動員未回校學生返校就讀，并做好會議、動員、家訪等相關記錄。落實流失學生登記管理制度，只要發現有學生輟學，就有學校領導、教師負責采取措施動員返校。確保所有學生能按時入學，提高在校生鞏固率。
                2、對于重度殘障兒童少年開展“送教上門”工作，專門建立學生檔案。本年度開展送教上門共※人次，每生每次不少于三十分鐘。送教內容：一是學業知識，二是康復訓練，三是送溫暖服務等。
                （二）義務教育薄弱環節改善與能力提升。
                繼續實施義務教育薄弱環節改善與能力提升計劃。20_年改擴建義務教育學?！?；改擴建公辦幼兒園※所（城區※所，鄉鎮※所）；改擴建農村教師周轉宿舍※套，新學年已全部投入使用。
                （三）各學段資助政策。
                實施全面覆蓋建檔立卡脫貧家庭學生保障和資助政策，確保不讓一個建檔立卡脫貧家庭學生失學。
                4、普通高中教育。20_年春季學期，免除了※名建檔立卡、農村低保、特困救助對象等家庭學生普通高中的學費和住宿費，總金額※萬元；對※名經濟困難家庭學生，按照每生每年※元的標準發放國家助學金，總金額※萬元。
                5、按照省定標準，20_年春季學期，中職學生免學費※人，總金額※萬元；享受中職助學金※人，總金額※萬元。
                6、及時審核發放生源地助學貸款。生源地信用助學貸款今年7月15日開始辦理，截至※月※日，20_年度生源地信用助學貸款工作圓滿收官，共簽訂生源地貸款合同※份，簽約貸款金額約※萬元。
                鄉村振興匯報材料
                今年來，在縣委縣政府堅強領導下，**鎮堅持把鄉村振興作為新時代**“三農”工作總抓手，立足鎮情，精準發力，力打造全省在鄉村振興示范高地。
                一是以“特色小鎮”為產業支撐。
                緊抓**薰衣草特色小鎮列入首批省級特色小鎮和省級服務業特色小鎮創建名單歷史機遇，立足資源優勢，科學規劃引領，全力打造全國、全省一流特色小鎮和全國重要薰衣草原材料供應地。
                一、高點規劃。特色小鎮規劃占地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮建設進行了整體規劃和專項策劃，統籌區域發展，科學劃分功能區，打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業高地。目前，**鎮已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業財團達成全面戰略合作協議，聘請了中青旅等知名團隊對全鎮“五彩”旅游資源綜合開發運營，開展周末游**常態化活動，實現鄉村旅游實體化運營管理，努力把鄉村旅游培育成富民強鎮的支柱產業。
                二、精準發力。項目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了項目區3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉，沒有發生一起信訪案件，創造的“**速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮建設傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍，該品種精油含量高、花期長、易栽植。（同時，新修景區框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米，打造步云臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務區130畝土地平整，實現發展空間、區位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮建設，成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社，全村流轉土地3000畝，組織輸出勞務近4萬人次，2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元，項目建設務工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
                三、前景廣闊。下一步，**鎮將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發展理念，整合資源項目集中向特色小鎮傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮。****年計劃投資5億元，流轉土地3000畝，新發展薰衣草種植2000畝，建設透明加工觀光區、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點，實現三季有花、四季有景；完成特色小鎮綜合服務區建設，新增餐飲、零售、住宿等服務業崗位300個；充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產品研發，積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發展模式，帶動周邊村民自發種植薰衣草，年內發動群眾自發種植3000畝以上，拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮，不斷推動新舊動能轉換，領航鄉村振興。
                鄉村振興匯報材料
                2022年上半年，市審計局駐金寨縣梅山鎮新樓社區鄉村振興工作隊在局黨組和鄉鎮黨委政府的堅強領導下，堅持以人民為中心的發展思想，立足四項基本職責，創新運用“1335”工作方法，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作取得實效?，F將有關情況匯報如下：
                新樓社區是金寨縣唯一的紅色社區，20xx年12月完成“村改居”任務，現轄8個居民小區和6個村民組，4096戶1萬余人，社區干部14人，中共黨員59名?，F有建檔立卡脫貧人口及監測對象共135戶427人。
                新樓社區產業發展類型以生態養殖、茶葉種植和板栗種植為主，受城區規劃和地形環境制約，無法大規模發展特色種養產業，集體經濟發展基礎較為薄弱。
                工作隊始終堅持黨建引領，創新“1335”工作法，即建強一個基層黨組織，健全三級組織架構，激活三種先鋒力量，積極推行“五微”服務模式，構筑起“網格聯動、社會協同、群眾參與”的多元新格局，為鄉村振興保駕護航。
                （一）建強戰斗堡壘，激發紅色“領航力”。根據市委統一部署，帶領社區全體黨員深入開展“以人民為中心的發展思想”專題學習教育，嚴格落實“激濁揚清”專項行動整頓重點，積極查擺不足，轉變工作作風，樹牢為民服務意識。結合黨建聯盟“五聯創建”工作，充分發揮共建單位幫扶作用，積極推進市縣社區三級黨組織的互聯互動，切實增強黨組織凝聚力和戰斗力。大力推進黨建引領信用村建設，協助完成570戶農戶和1個經營主體的評級調整、授信貸款，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為信用村建設優勢，為鄉村振興注入新的活力。
                （二）織密基層網格，夯實紅色“組織力”。建立健全了“農村社區黨支部—網格黨小組—樓棟（村民組）黨員中心戶”三級組織架構，補充和加強了基層力量，激發了黨群“共治共管”的活力。同時，按照無縫覆蓋、便民利民的原則，將轄區劃分為23個網格，設置了9個網格長、146個微網格員，并且為所有的村民組和單元樓建立了便民微信群，確保轄區內事事有人管，件件有回應。正是這131個微信群在當前農村疫情防控、人居環境整治、綜治維穩、文明創建等重點工作中發揮了顯著作用。
                （三）鍛造先鋒隊伍，增強紅色“凝聚力”。進一步激活黨員先鋒力量，牽頭與駐區單位黨組織簽訂共駐共建包保協議，年內組織20余次130多名在職黨員下沉一線，配合開展疫情防控、文明創建等工作。進一步拓展網格治理力量。帶領155名大小網格員扛起村情民意“調查員”、政策法規“宣傳員”、矛盾糾紛“調解員”、鄰里互助“代辦員”等責任，實現人在格中走、事在網中辦、難在網中解。進一步增強志愿服務力量。常態化招募黨員志愿者，以傳承紅色基因、講好紅色故事、弘揚志愿精神、提供多元服務為宗旨，傾力打造新樓紅色志愿品牌。
                （四）推行“五微”模式，提升紅色“服務力”。
                1.組建服務“微團隊”。依托黨建聯盟平臺優勢，聯合縣委史志室組建紅基因傳承宣講隊，年內開展愛國主義現場教學4次、“送書下鄉”活動2次以及風雨無阻的“紅色電影周周”活動，深受群眾好評。協調市審計局普法志愿者、巾幗志愿隊赴社區開展3次“送法進社區”活動，推動法治文化下沉鄉村。聯合轄區在職黨員組建“紅色管家”志愿服務隊無償為居民提供健康監測、臨時救助、家政護理等八項常規服務，不斷提高群眾的幸福感、獲得感。
                2.精準認領“微心愿”。工作隊在全覆蓋走訪排查的基礎上，充分利用131個便民微信群，動態收集村民關于危房改造、醫保報銷、信用貸款、大病救助等民生領域“微心愿”，積極動員幫扶單位、愛心企業、社會組織以及相關職能部門根據自身資源優勢主動認領。今年以來，先后收集群眾“微心愿”102條，幫助解決急事難事70余件，募集資金1.75萬元，惠及困難群眾29人，真正讓群眾在精準化服務中感受到組織和社會的關愛和溫暖。
                3.做實民主“微協商”。根據民事民議、民事民辦、民事民管的“三民”工作法，工作隊聯合社區“兩委”先后組織了12次網格“板凳會”，讓“居民議自己事，聚力解大家難”。同時，幫助社區建立了專業的矛盾糾紛調處中心，按照小事網格調、大事社區調、涉法專業調的矛盾糾紛調解模式，邀請了公安、物業、律師志愿者的進駐，鼓勵群眾自主協商達成共識，今年以來，在網格內化解各類矛盾糾紛40余件，有效實現了小事不出網格，大事不出村社。
                4.巧用網格“微積分”。健全鄉風文明積分評議制度，依托131個村居微網格，以戶為單位，每月組織開展“紅黑榜”評選，以振風超市積分兌換獎勵的方式，激活群眾主動參與基層治理的內生動力，把積分制成果融入到村民自治、環境整治、移風易俗、綜治維穩等社會治理環節，激發正能量，樹立了向好向善向美的家風、民風、鄉風。
                5.辦好群眾“微實事”。工作隊結合“學黨史、走基層、問冷暖、辦實事”活動以及常態化防返貧動態監測工作，全覆蓋多頻次走訪了農村片區6個村民組以及156戶重點人群，梳理匯總并著手解決了群眾關注度高、涉及面廣的諸如小區物業缺位、電動車充電樁緊缺、農村網絡信號差等民生微實事23件。針對群眾反映強烈的“雙基”短板，在市局多方協調和鄉鎮大力支持下，累計投入121萬元，新建7條村組道路、修復護岸地基36處，改善了2210人出行條件。
                （一）核心示范不突出，黨建引領有待強化。
                黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用在組織群眾、團結群眾、帶動群眾、服務群眾方面沒有全面發揮，比如開展的黨員志愿服務、紅色文化宣傳等活動，農村黨員參與度不高，實際宣傳教育服務群眾的效果并不突出。同時，黨建服務的平臺載體不夠實。雖然社區紅色元素隨處可見，但不能完成貼合黨員宣教需求，黨建陣地“形式化”。
                （二）資源整合不充分，協同運轉有待提升。
                當前轄區社會組織、機關、企事業單位的資源力量尚未有效的統籌整合，缺乏廣泛的、高水平的橫向合作，部分社會組織僅僅是有限參與，難以為群眾提供專業化、多元化的服務。同時作為紅色社區，轄區優秀的紅色文化資源在鄉村振興中起到的價值引領、道德約束以及產業助力等方面作用尚未得到充分挖掘。
                （三）管理服務不均衡，群眾參與有待增強。
                治理有效是鄉村振興的關鍵，但當前鄉村治理更突出維穩取向而非服務取向，群眾參與基層治理的熱情和動力不足、參與渠道和方式較為單一、參與領域和內容也比較狹窄，群眾自治的基礎性作用發揮也沒有達到應有的廣度和深度。
                （一）打造“紅色物業”，提升基層組織凝聚力。結合金寨縣實施的“紅色睦鄰”工程，積極推動社區、物業、業委會等黨支部負責人交叉任職、雙向進入，引導業委會、物業、社會組織、幫扶單位等多元主體共同參與基層治理，真正把群眾呼聲與基層黨建、社區治理、物業管理有機融合，打通黨組織聯系服務群眾的最后一百米。
                （二）建設“紅色陣地”，搭建為民服務平臺。以實施“十項暖民心行動”為契機，重新劃定社區便民活動場所，打造亮點突出、特色鮮明的功能室。同時協調幫扶單位資源，創新設立“幸福驛站”為民服務點，重點圍繞“一老一小”等特殊群體，提供理發縫補、護理義診、家政維修、紅色宣講、共享物資等服務項目，就近滿足居民多元化小需求，提升群眾幸福感和獲得感。
                （三）激活“紅色細胞”，推進治理提檔升級。多渠道志愿者和網格員招募培訓力度，提高服務群眾的能力。創新激勵機制，設立社區文明行為銀行，以服務內容和時長計分，以積分兌換物品或服務的方式，激發黨員群眾參與基層治理的熱情，引導群眾實現自我提高、自我教育和自我約束，助力鄉村美好生活共同體建設。
                （四）提升“紅色價值”，豐富產業發展模式。擬與縣委黨校、縣文旅局、縣委史志室合作，深入挖掘轄區內紅色資源的文化內涵，逐步打造新樓紅色研學路線。加快建設新樓社區紅色主題農產品展銷館和線上直播間，將金寨紅色文化推廣與特色農產品銷售有機結合，線上線下同步銷售，實現社會效益與經濟效益的同步增長。
                鄉村振興匯報材料
                我市按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，以實現農業高質量發展為主線，以增加農民收入為核心，以壯大村級集體經濟為突破口，以推進鄉村人居環境整治為著力點，以深化鄉村綜合改革為根本動力，全面推進實施鄉村振興戰略，推動了農業提質增效、鄉村文明進步、農民增收致富?，F將有關工作情況匯報如下：
                一、進展情況制定出臺了xx《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》（烏黨辦〔2021〕1號），起草了《xx鄉村振興戰略規劃（2021—2025年）》，調整成立了xx市委鄉村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組，明確了實施鄉村振興戰略的總體要求和具體任務。同時，全市成立了六個專項推進組，明確各個小組的牽頭單位、工作職責等，市農業局作為牽頭單位承擔綜合協調和產業振興推進具體任務，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，全力推進鄉村振興。
                家庭農場333家，其中：家庭農場111家、家庭農場222家。三是積極打造現代特色農業品牌?！癮a馬鈴薯”成功入選中國特色農產品優勢區。燕麥種植面積增加到112萬畝，被命名為“中國燕麥之都”。創建標準化示范農場32個，鼓勵引導龍頭企業和種養大戶大力實施標準化生產，積極開展以無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志保護產品為主要內容的“三品一標”認證和特色產品商標注冊?！叭芬粯恕闭J證產品達到243個，獲得國家地理標志認證產品9個、國家地理標志證明商標14件?！八淖油醺瓯谘颉比雵袊放苾r值評價榜，豐鎮市、商都縣創建“國家級農畜產品質量安全縣”。
                （二）以生態宜居為關鍵，促進人與自然和諧共處。一是全面開展鄉村人居環境整治行動。為**鄉村生活垃圾難題，我市積極推廣鄉村生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣（鎮）處理”模式，目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理，40%的村莊開展保潔，建設垃圾池8000多個、公廁2000多座。二是推動鄉村基礎設施提檔升級。建設“四好鄉村路”255公里，99%的嘎查村通客運班車。全市已實現村村通硬化路。全力實施鄉村飲水安全鞏固提升工程，隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成，安全飲水工程惠及3.7萬農民。大力發展集中供水，全市鄉村集中供水率82%和自來水普及率77%。三是加大鄉村環境綜合整治力度。實施化肥零增長、農藥零增長、推進養殖糞污綜合利用、著力解決農田殘膜污染，深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農業廢棄物資源化利用和無害化處理，糞污綜合利用率達到74.4%。農業面源污染綜合治理深入推進，控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動扎實開展。大力發展節水農業，改造噴灌圈16萬畝。四是加強生態環境治理。全面落實“河長制”。進一步加大草原生態保護與建設，草原平均植被蓋度明顯提高，草原植被蓋度34.5%，村莊綠化覆蓋率26.3%。
                （三）以鄉風文明為保障，凝聚鄉村振興正能量。一是突出抓好鄉村思想道德建設。堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，積極引導農民注重家庭建設、家教傳承和家風培育，形成了健康向上的精神風貌。開展了五屆文明村鎮創建示范活動，打造全國文明村鎮8個、自治區級文明村鎮7個、市級文明村鎮74個，鎮縣級以上文明嘎查村和鄉鎮蘇木占比為40.2%。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉、科技下鄉、衛生下鄉”和“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動，大力宣傳社會主義核心價值觀，實現了鄉村精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態勢。三是深入開展移風易俗行動。發揮村規民約、紅白理事會等作用，堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習。深化鄉村殯葬改革，引導群眾大力弘揚時代新風，自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”、“村民議事會”等。
                （四）以治理有效為基礎，推動鄉村和諧發展。一是健全村務監督機制。建立健全村務監督委員會，推行村級事務陽光工程，依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等，形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。二是加強鄉村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點，扎實推進抓黨建促鄉村振興、促脫貧攻堅等工作，推動了鄉村基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實推進村級黨組織標準化建設，全面派駐第一書記，全市鄉村基層黨組織活力得到了進一步增強。三是創新基層管理體制機制。加強基層基礎設施建設，全市1321個嘎查村委會全部完成村級“廳室”（便民服務大廳、村“兩委”辦公室、精準扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛生室、便民超市）改造升級。推進法治鄉村建設。借助“七五”普法，樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念，充分發揮大學生村官、老黨員、老干部的作用，建立常駐鄉村的普法宣傳員隊伍，為幸福美麗新鄉村建設營造了良好的法治環境，有村規民約的嘎查村占比達到61%。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制，基層矛盾糾紛逐年減少，上訪案件發生率逐年下降，全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉村。大力推進鄉村社會治安防控體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊鄉村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，全市鄉村治安環境實現了進一步好轉。
                （五）以生活富裕為根本，提高鄉村民生保障水平。一是大力促進農民增收。按照《ff自治區鄉村就業創業促進工作方案》，堅持把就業創業作為農民增收主渠道，大力推進農民工就業創業，全力加強職業技能培訓，多渠道促進全市鄉村勞動力轉移就業創業，今年全市鄉村勞動力轉移就業37.7萬人次。二是全力推進鄉村牧區人才工作，培養市級科技特派員170人、職業農民4648人，農業科技水平明顯提高，能人大戶帶動能力顯著增強。三是扎實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程來抓，5.89萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率下降到1.79%，豐鎮市退出自治區貧困縣行列，涼城縣、察右后鎮符合退出條件。建成脫貧車間70個，集中式光伏扶貧電站全部并網發電，1321個嘎查村實現集體經濟收入清零，產業扶貧惠及11.2萬貧困人口。四是加強鄉村社會保障體系建設。積極完善城鄉居民基本養老保險制度，適時適度提高養老金待遇水平。統籌推進城鄉社會救助體系建設，加快鄉村低保與扶貧開發政策銜接，做到了鄉村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
                二、存在的問題雖然我市全力抓好鄉村振興戰略實施，但面臨的困難和問題不少，主要表現為：一是農業生產經營方式比較粗放，產業化水平較低。產業鏈條短，精深水平低，生豬、肉牛、肉羊當地屠宰加工比例不足10%。農民合作社、家庭農場、龍頭企業帶動能力弱，市級以上農業產業化龍頭企業僅占全區的4.8%。產前、產中、產后服務體系建設滯后，銷售渠道不暢，品牌少。種養結構不合理，抵御市場風險能力弱。二是財政投入不足，產業發展資金短缺問題突出。多數新型農業經營主體自有資金不足，財政支持現代農業的資金有限，投入的農業項目少，農業金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小，產業發展資金短缺，難以擴大經營規模。三是面臨的環境問題較嚴重，生態治理的任務較艱巨。四子王鎮、察右后鎮、北部牧區水資源缺乏，基礎條件落后，自然災害頻繁?？胤?、控藥、控水、控膜和廢棄物資源化利用等任務艱巨。耕地污染較重、地下水過度超采，草農場退化、沙化問題突出。四是鄉村治理體系不健全，鄉風文明建設有待加強?；鶎踊A工作薄弱，農區道德規范、公序良俗失效現象增多，鄉村治理體系和治理能力亟待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強。部分鄉村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發揮不充分等問題，與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。鄉風文明建設中的精神鼓勵機制、物質激勵機制、制度策勵機制不夠健全和完善。五是農區基礎設施建設滯后，新型職業農民隊伍薄弱。教育、文化、醫療衛生等公共服務同全區平均水平差距仍然較大，嘎查村空心化、農戶空巢化、農民老齡化問題加劇。新型職業農民隊伍培育和培訓力度不夠，新時代鄉村振興的思維意識不強，發展的大局觀念不強，發展的長遠眼光不足。
                三、下一步工作打算下一步，我市將緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，認真按照自治區的具體部署，科學實施鄉村振興戰略，確保取得實效。
                （一）圍繞“產業興旺”要求，轉變農業發展方式，促進一二三產業融合發展。一是培育主導產品。根據產業優勢和資源特點，圍繞培育壯大具有區域特色的農業主導產品、支柱產業和特色品牌，及時出臺特色產業扶持政策，培育新型農業經營主體。二是促進鄉村牧區三產融合發展。加快實施產業融合發展先導區創建工程、產業融合發展主體培育工程，開展農畜產品加工業提升行動，穩步實施綠色農畜產品輸出工程、農商互聯工程和電子商務進鄉村綜合示范工程。重點抓好商都縣一二三產業融合發展試點、四子王鎮國家級田園綜合體試點。支持土牧爾臺鎮、朝陽鎮、烏素圖鎮等農業強鎮納入國家產業興村強縣示范行動范圍。積極開展返鄉下鄉創業行動，爭創自治區級農區雙創示范園區（基地）。三是大力展特色農業產業。堅持“穩糧、優經、擴飼”，擴大馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆等特色種植規模，打造全國優質種薯黃金產區、燕麥主產區、重要的冷涼蔬菜基地。四是建立鄉村產權流轉交易平臺。以縣鄉為主體，建立以土地流轉（鄉村產權交易）服務平臺為重點的鄉村土地承包經營權流轉（鄉村產權交易）管理服務中心，實現三級流轉服務機構和流轉信息平臺全覆蓋，實現鄉村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業。以龍頭企業為引領，以合作社為紐帶，以家庭農場、種養大戶為基礎，加快培育新型經營主體，不斷拉長產業鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
                （二）圍繞“生態宜居”要求，加快基礎設施建設和生態保護力度，建設宜居宜業宜游美麗鄉村。一是加快鄉村基礎設施建設。統籌鄉村建設項目、資金、人才等各類資源，加快鄉村公路、供水、供氣、環保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設，推動城鄉基礎設施互聯互通。繼續推進節水供水重大水利工程，實施鄉村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態優美的鄉村環境。實施鄉村人居環境整治三年行動計劃，要抓好規劃引領和試點先行。以鄉村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向，確定一定數量的示范村、示范戶。同時，扎實推進生態建設。全面落實新一輪草原生態獎補政策，嚴格執行禁牧、草畜平衡等制度和生態文明建設目標評價考核辦法，加強草原生態修復保護。三是加快發展鄉村旅游。大力培育田園綜合體等現代農業新模式，著力推進農業與旅游、文化、康養等產業深度融合，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、特色小鎮、鄉村民宿、牧人之家、康養基地。積極引導群眾依托當地旅游資源，發展農家樂、觀光旅游、農業采摘、休閑垂釣等旅游項目，讓旅游產業成為我市群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
                （三）圍繞“鄉風文明”要求，深入實施文化引領戰略，推動社會主義核心價值體系在鄉村落地生根。一是加強鄉村思想道德建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強農區基層黨組織理論學習。依托基層綜合文化服務中心建設“學習講堂”，組建“新時代講習團”和“草原學習輕騎兵”隊伍，結合市委重大決策部署，深入開展面對面、互動式***新時代中國特色社會主義思想宣傳宣講。建立覆蓋蘇木鄉鎮、嘎查村的網上“學習講堂”微信群，推送“每天一句”“學習微視頻”等網上理論學習產品，提高群眾知曉度認同度。二是弘揚鄉村優秀傳統文化。挖掘地域文化、鄉土文化，指導各地科學策劃、組織開展節事活動，打造鄉村文化名片，努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉村文化產業發展新格局。三是著力構建鄉村公共文化服務體系。推進蘇木鄉鎮、嘎查村兩級文化服務設施建設，到2020年，實現全市基層綜合性文化服務中心基本覆蓋，達標率達到95%以上。繼續推動蘇木鄉鎮文化站、嘎查村綜合文化活動室服務中心標準化建設，蘇木鄉鎮綜合性文化服務中心建筑面積不低于300平方米，嘎查村綜合性文化服務站建筑面積不低于120平方米。
                （四）圍繞“治理有效”要求，打牢基層基礎，健全鄉村治理體系。一是加強鄉村基層黨組織建設。選優配強村黨組織書記，發揮其帶頭人的引領作用。選派第一書記到村黨組織，提升鄉村基層黨組織組織力。加強執紀監督，嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是加強鄉村法治建設。推進鄉村社會治安防控體系建設，推動社會治安防控力量下沉。開展平安鄉村創建行動，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力等鄉村牧區黑惡勢力。大力增強基層干部法治觀念、法治為民意識，將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大鄉村普法力度，提高農民法治素養，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全鄉村公共法律服務體系，加強對農民的法律援助和司法救助。三是提升鄉村德治水平。強化道德教化作用，深入挖掘和深入宣傳本縣鄉村人物的道德模范，發揮其激勵和模范作用，引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，并通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關系，實現家庭和睦、鄰里和諧。到2020年，實現有村規民約的嘎查村占比達到95%。
                （五）圍繞“生活富?！币?，加強改革創新力度，增強農業鄉村發展活力。一是強化科技支撐。積極推進現代特色農業示范區建設，引進推廣新品種、新技術、新設備，加強“互聯網+”在農業生產上的應用，用現代設施、裝備、技術手段武裝農業，大力發展高附加值、高品質的農產品，促進特色產業現代化、標準化、規?；l展。二是強化產業扶貧。按照優勢特色產業規劃、產業扶持范圍、“菜單式”扶貧項目補貼目錄標準進行全面梳理，采取科學劃分類別，因戶施策，“量身定做”針對性強的產業扶持措施，建立各類扶持措施檔案。突出抓好產業扶貧工作，培育壯大新型經營主體，建立緊密的利益聯結機制，加快項目實施及補貼資金支出進度。完善貧困戶和龍頭企業緊密型利益聯結機制，實現集體經濟收入和貧困人口產業全覆蓋。三是拓寬農民增收渠道。健全覆蓋鎮縣市、蘇木鄉鎮、嘎查村三級公共就業服務體系，培育和打造一批勞務品牌。精心組織開展“引家鄉人、建家鄉”，通過加強產業建設，輻射帶動更多的農民增收致富，增強農業鄉村活力，奏響鄉村振興新樂章。
                鄉村振興匯報材料
                我行高度重視，立即組織人員認真學習文件精神，并召開專題會議研究安排部署，提前謀劃、主動作為，全力做好鄉村振興金融服務工作?，F將有關情況匯報如下：
                該行下轄市分行營業部和縣（區）支行，行作為服務國家戰略的農業政策性金融機構，業務范圍與其他銀行相比，具有獨特的品牌優勢。我行貸款主要用途涵蓋了糧棉油購銷儲、精準扶貧及農業農村基礎設施中長期建設等領域，支持領域寬泛，政策導向明確。
                近年來，我行緊緊圍繞糧食安全、脫貧攻堅、鄉村振興等國家戰略和百城提質、四水同治、森林xx、千萬工程等省市級重點工程，積極發揮政策性銀行的“補短板、強弱項”職能，有力地支持了地方經濟的發展。
                （一）糧棉油購銷儲情況。
                我行認真貫徹執行中央一號文件精神，全力支持糧棉油收儲，確保國家糧棉油宏觀調控政策落實，做好糧棉油產業扶貧，大力支持貧困地區糧棉油收儲，圓滿完成20xx年糧食收購資金供應和管理工作，糧食收購資金供應沒有出現問題。xx-xx月份累計發放夏糧收購貸款56億元，支持收購小麥233億斤，占社會收購量的40%；支持秋糧收購貸款萬元，支持收購稻谷1188萬斤。xx月末，我行糧棉油購銷儲類貸款余額182億元，我行糧棉油收購資金供應主渠道作用彰顯。
                （二）精準脫貧攻堅情況。
                我行以服務脫貧攻堅為核心，積極支持貧困地區易地扶貧搬遷、特色產業扶貧和基礎設施建設，增強貧困地區內生動力和發展活力，強有力地發揮了我行在金融扶貧中的主力軍作用。xx-xx月累計投放精準扶貧貸款86億元，精準扶貧貸款余額66億元，其中：產業精準扶貧貸款余額74億元，帶動貧困人口3795人；項目精準扶貧貸款余92億元，服務貧困人口73147人。
                （三）農業農村基礎設施中長期建設情況。
                我行大力支持農業農村現代化建設，著力發揮補短板作用。以支持農村人居環境、水利建設、農村交通、生態林業建設、高標準農田建設等突出短板為重點，依法合規開展業務，xx-xx月對接申報中長期貸款項目8個，貸款金額90億元。11月末我行中長期貸款余額81億元。
                近期，農發總行印發了《關于加強服務長江大保護和黃河流域生態保護支持政策的通知》，加大了對長江大保護和黃河流域生態保護的支持力度，對水利建設、生態環境建設、農村人居環境建設、貧困村提升工程、林業資源開發與保護等5個貸款品種，從利率定價、貸款期限、審批權限、擔保措施、辦貸流程等方面進行了政策傾斜。
                結合xx實際，為服務我市鄉村振興戰略實施，我行擬采取以下措施：
                （一）全力支持高質量發展。綜合用好貧困村提升工程、農村土地流轉與規?；洜I、現代農業園區、農村基礎設施建設、改善農村人居環境建設、棚戶區改造等貸款品種，打好信貸組合拳。
                一是重點支持脫貧攻堅。服務貧困地區貧困村整體提升，加大對深度貧困縣、深度貧困村政策傾斜和扶貧資金整合力度，改善深度貧困地區發展條件。目前調查貧困村整村推進項目2億元、農村人居環境項目扶貧貸款4億元。
                二是重點支持全域國土綜合整治。xx省是全國第二個全域國土綜合整治試點省份，通過支持試點地區“田水路林村”多規合一的整體布局，可實現耕地數量增加、質量提升和農村人居環境、基礎設施改善。截止xx月底，我行已調查南召補充耕地提質改造項目4億元，已對接桐柏縣高標準農田建設項目2億元。
                三是重點支持農村基礎設施提檔升級。支持轄區內道路交通、污水垃圾處理、棚戶區改造、地下綜合管廊等項目，服務城鄉基礎設施建設。截止目前，行棚改貸款余額9億元，新審批棚改貸款4億元、農村人居環境貸款38億元，已調查鎮平城市客運交通系統綜合體建設項目1億元。
                四是重點支持農業產業轉型升級。加大對各類現代農業園區、一二三產業融合發展和農業農村新產品新業態的信貸支持力度，推動產業結構調整和產業轉移。
                （二）全力支持生態保護建設。重點用好林業資源開發與保護、生態環境建設與保護、旅游扶貧等貸款品種。重點支持河道生態廊道建設，同“森林xx”建設整體規劃相結合，大力支持區域國家儲備林建設，深度對接轄區內主干河道兩岸新建濕地公園、森林公園，把打造成為一個生態綠色城市。目前，已對接淅河生態環境建設保護工程項目4億元。
                （三）全力支持水資源節約集約利用。圍繞xx省水利“四水同治”十大工程和農田灌區建設整體規劃部署，充分發揮農發行支持水利建設主力行作用，積極用好水利建設項目貸款。
                一是重點支持轄區內各干支流綜合治理。丹江、白河、唐河、xx等為流經xx境內主要河流，重點支持河道的綜合提升治理和污染治理，提高下游水源蓄積能力。截止xx月底，行水利貸款余額億元，已調查水利建設項目貸款2億元。
                二是重點支持民生水利工程。包括農田水利設施體系、江河湖庫水系連通建設、農村飲水安全工程、灌排骨干工程建設與配套改造、災后水利薄弱環節建設等，加大對貧困地區農村飲水安全、農田灌溉保障、防洪抗旱減災、水資源開發利用與保護、水土保持等小型水利設施建設支持力度。
                我行當前主要融資模式為：政府和社會資本政府合作（ppp）模式、公司自營模式及扶貧過橋模式。
                做好鄉村振興戰略實施的金融服務工作，要與xx地方實際需求相結合。通過深入學習市政府近期印發的《市落實漢江生態經濟帶發展規劃工作方案》、《市落實xx生態經濟帶發展規劃工作方案》等文件，行有意愿、有產品、有政策，期望與政府職能部門進一步加強合作，行必將以最優的服務、最大限度的資金保障和優惠政策，更好地服務xx區域發展戰略。
                1、由鄉村振興領導小組辦公室聯合行下發聯合文件，明確農發行為實施鄉村振興的主要合作銀行，確定支持重點，建立協調機制，充分發揮鄉村振興領導小組辦公室的組織協調優勢和行的融資融智優勢，推動鄉村振興戰略工程在縣域的順利實施。
                2、在市政府領導下，加強與市級政府投融資類公司的戰略合作，加大對轄區內重點項目的支持力度。對照市政府近期擬實施的重大工程項目清單，我行擬建立漢江、xx生態經濟帶等重大項目庫，實行臺賬式管理，發揮政策性銀行的資金優勢，全力支持項目建設，以實際行動推動漢江、xx生態經濟帶發展規劃及鄉村振興戰略貫徹落實。
                鄉村振興匯報材料
                今年來，在縣委縣政府堅強領導下，xx鎮堅持把鄉村振興作為新時代“三農”工作總抓手，立足鎮情，精準發力，力打造全省在鄉村振興示范高地。
                特色小鎮規劃占地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮建設進行了整體規劃和專項策劃，統籌區域發展，科學劃分功能區，打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業高地。目前，xx鎮已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業財團達成全面戰略合作協議，聘請了中青旅等知名團隊對全鎮“五彩”旅游資源綜合開發運營，開展周末游xx常態化活動，實現鄉村旅游實體化運營管理，努力把鄉村旅游培育成富民強鎮的支柱產業。
                項目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了項目區3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉，沒有發生一起信訪案件，創造的“xx速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮建設傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍，該品種精油含量高、花期長、易栽植。（同時，新修景區框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米，打造步云臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務區130畝土地平整，實現發展空間、區位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮建設，成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社，全村流轉土地3000畝，組織輸出勞務近4萬人次，20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元，項目建設務工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
                下一步，xx鎮將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發展理念，整合資源項目集中向特色小鎮傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮。xxxx年計劃投資5億元，流轉土地3000畝，新發展薰衣草種植2000畝，建設透明加工觀光區、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點，實現三季有花、四季有景；完成特色小鎮綜合服務區建設，新增餐飲、零售、住宿等服務業崗位300個；充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產品研發，積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發展模式，帶動周邊村民自發種植薰衣草，年內發動群眾自發種植3000畝以上，拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮，不斷推動新舊動能轉換，領航鄉村振興。
                鄉村振興匯報材料
                （一）建強組織、壓實職責，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。嚴格落實鄉黨委書記、村黨支部書記抓鄉村振興主體職責，全面強化帶頭人隊伍建設，發揮村級黨組織對鄉村振興的指導帶動作用，形成強大的“頭雁效應”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導等工作機制，按照現實運用到鄉村振興上，建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責，加強教育監督管理，提高履職能力，切實發揮駐村幫扶工作隊在鄉村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作，制定整改方案，對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標開展“回頭看”，全面摸清底數，找準薄弱環節，切實做到防患于未然。定期召開鄉村振興著重工作推動會議，聽聽各種工作進展情況，及時研究并協調解決鄉村振興戰略推動過程中存在的具體問題與現實困難，保證鄉村振興各種任務在我鄉不折不扣落地落實。
                （二）明確目標、細化措施，強力推動鄉村建設省級示范村創立。我鄉xx村與xx村被確定為鄉村建設省級示范創立村以來，鄉黨委、政府高度重視，緊盯時限要求，有力有序推動創立工作。根據省級示范村創立準繩，加快推動村莊編制計劃，兩村村莊編制計劃預計本月底完成初步設計。仔細對標三大類23項創立指標，全力補齊在基礎設施與公共服務設施方面的軟肋。在已完成兩村鄉村振興工程的基礎上，實施紅山村農村環境整理工程，購置3立方米吸污車1輛，硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉文旅發展大環境，依托集鎮工程建設，美化綠化村內巷道，改造提高老舊院落，清理整理后院棚圈，村莊形象大幅提高。
                （三）聚焦著重、全域推動，著力提高人居環境成色質量。全面實施人居環境整理提高五年行動，堅強源頭治理、系統治理，持續推動廁所、垃圾、風貌“三大革命”，扎實開展珠龍關村、xx村“清潔村莊”創立工作，規劃改廁54戶，目前完成20座。健全農牧村環境衛生長效保潔機制，加強畜禽養殖污染治理，推進農牧村人居環境改進常態化、體系化、持續化、精細化。深入落實“河長制”，開展巡河410次，仔細當好河道清淤及河道垃圾清理工作，保證河道行洪暢通，極大地提升了防汛減災能力。大力開展生態環保問題排查，充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施，對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
                （四）培養產業、厚植優勢，不斷夯實產業增收基礎。全面貫徹金融支持肉牛產業發展各種政策，在淺山區鼓勵引導發展肉牛產業，肉牛存欄xx頭，全鄉牲畜現存欄xx萬頭（只）。著力調整優化種植結構，大力推動土地流轉、規模種植，強化產銷對接，發展訂單農業。全鄉總播種面積x畝，天生場流轉土地x畝，規模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產業融合發展步伐，成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術節”與“民俗文化藝術節”等大型節會活動，旅游影響力與知名度進一步提高。聚焦文旅產業發展軟肋，全面發力推進工程落地實施，投資646萬元的xx山南坡綠化項目工程可研編制工作已完成，初步設計報告正在編制中?！皷|納圣境”建設工程已完成計劃設計，正在優化完善設計方案，藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎工程正在進行可研編制。
                （五）緊盯工程、狠抓進度，大力補齊鄉村振興軟肋弱項。今年我鄉新建、續建各類工程20項，規劃投資xx萬元。其中，腰泉村生態養殖場一期與二期項目、紅山村環境整理項目、堡子灘村灌溉水渠項目、xxx牧道維修項目、xx村綠化水渠項目、xx村大黑溝截引項目、xx片人居環境整理項目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項目、xx村農田水渠項目、中心衛生院醫護人員周轉宿舍建設、xx污水處理廠在線監測系統安裝等17個工程已完工；集鎮人居環境整理、xx村人居環境整理二期項目、xx村自來水調蓄項目等3個工程計預計本月底竣工。
                （六）聚焦民生、服務群眾，持續促進群眾幸福感與獲得感。扎實當好常態化疫情防控工作，加快推動新冠疫苗接種工作，到目前為止，我鄉累計接種新冠疫苗xx劑次，疫情防控成果持續鞏固。第三輪草原生態補獎政策摸底工作全面完成。持續加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度，累計發放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區、緩沖區搬遷戶生態管護員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓，深入開展各領域安全生產大檢查，徹底消除存在的問題隱患，堅決杜絕安全事故發生。
                當前，我鄉鄉村振興工作推進落實取得了一定成效，但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬，工程資金短缺，致使個別工程進度緩慢。二是改廁工作進度較慢，離完成今年目標任務還有一定差距。三是文旅產業融合發展招商引資力度不夠，推進文旅產業提檔升級效果還不明顯。
                （一）堅強增投入、補軟肋，大力推動各類工程建設。強化和上級相關部門的匯報溝通對接，集成扶持政策、整合工程資金，爭取未竣工的3個工程按規劃順利完工。實施好xx南山綠化工程，年內完成打井及管道鋪設項目。多方籌措資金，爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實施。
                （二）堅強抓整理、強弱項，著力改進農牧村人居環境。繼續深化人居環境整理與全域無垃圾行動，依托工程建設，抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務。持續推動改廁工作，高質量完成剩余34戶改廁任務，逐步建立吸污車輛運營制度，切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創立工作，保證順利通過省市縣驗收。
                （三）堅強惠民生、增福祉，全面貫徹各類社會保障措施。仔細貫徹中央、省、市、縣關于新冠肺炎疫情防控工作會議精神，落實著重人員、著重場所防控措施，強化防疫物資保障，當好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實當好醫保與社保收繳工作，保證參保率達到100%。落實好低保、零時救助等保障措施，保證困難群眾受助及時、急難有救。
                （四）堅強打基礎、優環境，全力推進文旅產業發展。把xx鎮作為一項旅游大景區進行整體打造，下大力氣推進民俗餐飲街、xx寺景區、xx賓館等現有旅游資源提檔升級。大手筆當好“xx圣境”建設這篇好文章，修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎工程，吸引各類資金投入旅游開發建設，全力推進文旅產業發展步入新軌道。
                鄉村振興書面的匯報材料
                為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》、《農村人居環境整治三年行動實施方案》等文件精神，了解當前農業農村發展現狀，20xx國家統計局農村司組織全國省(區、市)統計局和國家統計局各調查總隊開展了“鄉村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村、填報11979份有效調查問卷，對廣大農民意愿、農村產業發展情況、生態宜居情況、鄉風文明情況、鄉村治理情況、民生保障情況等進行調查了解，分析發展中存在的問題，為扎實推進鄉村振興戰略提供決策參考。
                (一)“鄉村振興戰略”知曉度高，深得百姓擁護
                調研顯示，知道“鄉村振興戰略”的農民占全部受訪農民的比重達到82.8%，鄉村振興戰略得到廣大農村居民的積極擁護。
                (二)農民最期盼的是“生活富?！焙汀爱a業興旺”
                農民對鄉村振興5個方面的總要求充滿美好向往，受訪農民最期盼的是“生活富?！?，占40.0%；其次是“產業興旺”，占22.7%；對“生態宜居”、“鄉風文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
                (三)農民最急需的是資金、技術和人才
                調研顯示，資金、技術和人才是鄉村振興的最關鍵因素，受訪農民認為鄉村振興最急需的是資金，占64.6%，其次是人才，占52.3%，再次是技術，占50.8%。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉村振興戰略的最大瓶頸。
                (四)農民最希望培訓的項目是農業生產管理技術
                調研發現，目前農業新品種數量多、種類繁，農機更新快，農民急需先進的農業生產管理技術培訓，在問及最想接受的培訓項目時，58.4%的受訪農民選擇了“農業生產管理技術”。
                (五)農民家庭最大的負擔是醫療、生產投入和教育費用
                認為“醫療”是家庭最重負擔的農民最多，占全部受訪農民的26.5%，其次是“農業生產投入”和“教育費用”，分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大，對醫保、教育和生活生產扶持有較高的期待。
                (六)農民認可鄉村振興取得初步成效
                受訪農民最認可“道路變寬”，占66.1%；其次是“醫療更方便”，占49.8%；認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
                (一)因地制宜，突出特色，推進產業振興
                1、突出地域特色
                20xx年文件發布以來，各地結合本地實情和特色，積極制定鄉村振興戰略實施意見，因地制宜推進鄉村振興戰略實施。湖北統籌山水林田湖草系統治理，大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發展休閑農業和森林生態旅游，提升鄉村新產業新業態。黑龍江、江蘇等地實施農業質量提升工程、農業綠色發展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”，全面破解振興鄉村難的問題。
                2、發展特色優勢產業
                調研顯示，發展特色優勢產業和農產品是各地共同抓手，已形成農村新的經濟增長點。黑龍江發展全產業鏈發展模式，打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”，大幅度提高了農業附加值，形成全國最大的生產基地和銷售市場。江蘇培育“產業特色小鎮”，完善農產品品牌培育體系，實現了從單一農產品生產向多元化經營轉型。海南大力發展“一村一品”綠色支柱產業，發展“互聯網+農業”拓寬農戶增收途徑，推進“旅游+農業”優化鄉村產業結構。重慶大力發展特色農業和鄉村旅游，創建“三品一標”基地，做好山區村民搬遷安置工作，促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發展戈壁設施農業，堅持“政府引導、企業建設、項目支撐、市場運作”的運行機制，采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，積極開展農牧產品加工、戈壁生態休閑觀光等，促進一二三產業融合。
                3、發揮典型示范區引領帶動作用
                浙江實施“千村示范萬村整治”工程，省財政設立專項資金，對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持，全面推進美麗鄉村建設。江蘇徐州市全面建設縣(區)級鄉村振興試驗區，打造鄉村振興先導鎮，培育鄉村振興示范村。陜西建設“美麗鵲山”文化創意園示范項目，解決村民勞動就業，帶動鄉鎮基礎設施建設。
                (二)加強宣傳，全面整治，建設生態宜居美麗鄉村
                1、加強宣傳，提高農民環保意識
                江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環保宣傳標識標語，提高農民環保意識。湖南華容縣成立了農村生態環境保護協會和環?；?，制定了完善的環保規章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態文明理念，有助于加快建設生態宜居的美麗鄉村。
                2、美化整治，提升鄉村村容村貌
                浙江嘉興市以美在“全域”為要求，實施“示范提質擴面”“人居環境提升”“特色文化保護”“創業富民強村”全面提升行動，美麗鄉村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環境改善提質工程、農民安居工程、環境整治工程、宜居示范工程，打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動，有效推動了農村環境整治由點向面拓展、由表及里延伸，實現了農村環境管護長效化。云南西疇縣實施大規模的石漠化綜合治理，采取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業開發，逐步讓生態劣勢轉化為產業優勢。
                3、綠色低碳，推進污染綜合治理
                從調研情況看，綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現代化網絡型田園城市，大力推進小城鎮環境綜合整治，著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一線一風光”的鄉村格局。江西規范廢物排放，開展“一控兩減三基本”集中治理，解決農業面源污染，推廣綠色循環經濟模式。湖南開展“清潔家園，清潔田園，清潔水源，清潔能源”農村環境治理工程，涌現出長沙縣、攸縣等一批農村環境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態施肥技術，不斷加大有機肥料推廣使用力度，避免化肥農藥對農村生態環境與農產品質量的污染和影響。
                (三)弘揚傳統，完善治理，推進文化振興
                1、植根優秀傳統文化
                安徽黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場，傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演，開展群眾性的文體娛樂和聯歡會，形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統節日保護基地、26個春節文化特色地區、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮、70個傳統戲劇之鄉，這些保護基地和特色地區帶動了鄉村傳統文化的傳播，是實現鄉村文化振興的重要路徑。
                2、樹立鄉村新風貌
                江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規民約等方式，推動農村移風易俗，樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動，積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規陋習有很大改善，新時代的新農民正呈現出嶄新的精神風貌。
                3、自治、法治、德治“三治”融合
                實施鄉村振興戰略需要良好的治理環境，要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合，積極落實民主管理，嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作，維護村民的知情權、決策權、參與權和監督權，村民理解、支持和主動參與鄉村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農村網格化管理模式，形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
                (四)促進增收，改善民生，實現“生活富?！?/p>
                1、拓寬農民增收渠道
                調研顯示，各地多措并舉，不斷拓寬農民增收渠道，農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉，拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下，村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營，公司優先招聘村民，并對村民進行職業培訓，實現村民的自我造血、自我升值。
                2、切實提高民生保障水平
                調研顯示，各地將民生工程視為政府與群眾的'溝通紐帶，從農民最迫切的醫療和養老需求著手，推動農村社會事業全面提升。山西參加新型農村合作醫療及新型農村養老保險的人數都達到應參保人數的90%以上，努力實現應保盡保。江蘇徐州市推進醫療衛生服務體系建設，建成省級示范鄉鎮衛生院69個、示范村衛生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫療診所和衛生防疫人員，新農合投保率在80%以上。
                (一)農村基礎設施建設任重道遠
                1、鄉村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
                調研顯示，鄉鎮和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重，部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業普查結果顯示，26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理，82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
                2、農村改廁任務艱巨
                調研顯示，農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農戶，由政府投資配套污水處理體系設備，農戶投資完成本戶廁所改造。
                3、農村生產生活設施條件差仍是短板
                在生產設施方面，各地反映最突出的就是水利灌溉問題，水利系統不健全，灌溉成本高，制約了農村產業發展。在生活設施方面，農村的水、電、氣、路、教育、文化和網絡依然存在供給不足的問題，特別是在欠發達地區、集中連片特困地區和偏遠的農村地區。
                (二)脫貧攻堅出現新問題需高度關注
                1、部分貧困戶缺乏內生動力
                調研顯示，貧困戶脫貧致富主體作用發揮不夠。少數貧困戶吃慣了“救濟糧”，花慣了“便宜錢”，失去了脫貧致富的主觀能動性，不想著主動脫貧致富奔小康，而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結對干部給錢給物。
                2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
                貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施，而處于貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶，越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產生不滿，為基層干部推進脫貧工作、實施鄉村振興戰略增加了難度，也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
                3、傳統孝道文化受到沖擊
                部分農戶把老人分出去單獨立戶，且不贍養，找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢，沖擊中華民族傳統敬老、愛老、孝老文化，開始成為基層政府抓“鄉風文明”的難點。
                (三)資金人才技術等要素支撐力不足
                1、資金不足
                鄉村振興千頭萬緒，基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮有200多個自然村，有效治理污水需要鋪設排水管網，資金投入巨大，百善鎮財政無力承擔。
                2、人才匱乏
                調研顯示，農村產業的發展提升與需要匹配的專業技術型人才已經形成剪刀差，年輕人不愿意來，來了也留不住人，基層農技隊伍知識嚴重老化，年齡結構、專業結構、梯次結構不合理現象普遍，推廣新技術的人才尤其缺乏。
                3、貸款難辦
                調研中不少省份反映，金融機構存在融資手續繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題。為破解新型農業經營主體“融資難、融資貴”的問題，安徽宿州市與農業信貸擔保公司合作探索創新“政、銀、擔”金融支農服務機制，在全市推廣“勸耕貸”模式，但宿州市種植戶仍反映，“勸耕貸”存在不到位的情況。
                (四)基層組織建設和帶動力弱
                1、農村基層組織力量薄弱
                調研顯示，基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村，其村“兩委”班子能力薄弱，“無人管事、無人干事、無錢辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題，已經嚴重制約了農村經濟發展和農民脫貧致富。
                2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制
                目前村干部收入較低，普遍在1000～3000元/月，遠低于外出打工收入。此外，村干部政治和榮譽方面的待遇少，缺乏激勵機制，年輕人普遍不愿意留在村里做村干部，影響了村干部隊伍的穩定性，制約鄉村“人才振興”的實施。
                (五)部分領域融合發展不夠
                1、一二三產業融合程度不深
                調研顯示，目前“農業+”發展的廣度深度不足，與工業、旅游業、文化產業以及物流業融合不緊密。同時，農業產業鏈過短，農業研發能力弱，加工主要集中在產業鏈中低端環節，倉儲、冷鏈物流體系不健全，多數地區沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業鏈。
                2、傳統農業生產與現代農業對接難
                調研顯示，大多數貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統農業生產，傳統農業未能與大市場進行有效對接，農產品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區都存在農業龍頭企業培育不足，品牌建設力度不夠，產業布局較為分散，缺少農產品電商銷售平臺等問題。
                3、城鄉互聯互通不順暢
                目前，部分發達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺，為城市與農村的雙向互通打造綠色通道，推動著城鄉產業經濟圈發展。但當前城市優質資源下鄉仍缺乏有效聯結渠道和承接平臺，支持鼓勵資本下鄉、農民工返鄉創業的機制還不夠健全，不利于實現鄉村振興與城鎮化“共贏”、城鄉融合發展的良好局面。
                (一)以特色小鎮建設為抓手，促進鄉村產業振興
                1、加快推進特色小鎮建設
                小城鎮介于城市和農村之間，是城鄉基礎設施和產業互聯互通的承接平臺。加快小城鎮水、電、路等基礎設施建設，實施鄉村環境綜合整治工程；以“因地制宜、突出特色”為原則，推動小城鎮發展與現代農業、特色產品、特色經濟發展相結合；建設休閑旅游、商貿物流、信息產業、民俗文化傳承等特色小鎮；以小城鎮為中心加強村莊規劃，引導適當集中居住，制定農村遺棄房屋處置政策，帶動農民就近城鎮化。
                2、推進一二三產業融合發展
                以縣級行政區為基礎，以建制鎮為支點，搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業融合發展服務平臺，促進農業產業鏈延伸，推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合，大力發展農業新業態。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用，支持龍頭企業引領示范，鼓勵社會資本投入，培育多元化農業產業經營主體。
                (二)以基層黨組織和領頭人為抓手，推進鄉村組織振興和人才振興
                1、提高基層組織能力
                建議開展基層黨組織“星級化”創建工作，建立健全村級組織運轉經費保障政策，深入推進黨務村務政務公開；創新基層管理體制機制，打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺；在村莊普遍建立網上服務站點，逐步形成完善的鄉村便民服務體系；大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，積極發展農村社會工作和志愿服務。
                2、強化基層黨組織隊伍建設
                實施農村基層干部素質提升工程和后備干部培養工程，健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員制度；加大在優秀青年農民中發展黨員力度，建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉村致富帶頭人的激勵機制，考慮鄉村致富帶頭人合理的政治待遇需求，發揮好以村黨支部書記為代表的農村發展“領頭羊”的作用，打造穩定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
                3、發揮鄉賢作用
                產業項目的投資要按市場化運作，鼓勵引導民間工商資本參與鄉村振興，每個鄉每個村都有鄉賢，通過鄉賢們的人脈、資源，對接產業項目，吸引產業資金回歸鄉村。
                4、培養和引進人才
                將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創業基金。加強對青年農民的技術培訓，每年在農閑季節選拔青年農民到農業院校進行相關專業的專門培訓。鼓勵農業院校、農業職業技術院校的學生回鄉務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉創業、工商業者返鄉投身鄉村振興的鼓勵扶持政策。
                (三)以精準脫貧為抓手，全面提升鄉村自我發展能力
                1、深入實施精準扶貧方略
                從調研情況看，扶貧的根本還是在于扶志和扶產業，沒有產業支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續。堅持開發式扶貧與保障性扶貧并重，以基礎設施建設提升、特色產業培育、安全住房建設為抓手，因人施策落實幫扶措施，鞏固提升脫貧成果，確保穩定增收不返貧。
                2、壯大村集體經濟提高扶貧能力
                調研顯示，村集體經濟強的村，貧困問題相對較少，村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇，結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，發展多種形式的農業適度規模經營，發展旅游業，建立合作社、建立農業科技示范園，促進集體經濟發展。
                3、強化脫貧攻堅責任監督
                強化扶貧資金監管，提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法，嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評，切實給基層減輕工作負擔。
                鄉村振興書面的匯報材料
                根據區委農村工作領導小組辦公室《關于印發〈20xx年度連云港市推進鄉村振興戰略實績考核實施方案〉的通知》,xx鎮黨委、政府認真組織開展我鎮推進鄉村振興戰略自評工作，現將自評情況報告如下:
                一、黨建引領，架好“村企聯建”聯姻橋，自“萬企聯萬村共走振興路”行動開展以來，鎮黨委以村企需求為紐帶，以產業項目為抓手，以共贏為目標，主動牽線當“紅娘”，共謀村企發展，為鄉村振興注入新動能、增添新引擎。一是雙向清單解需求。組織力量對全鎮56個村（社區）開展專項調研摸排，匯編各村（社區）區位優勢、資源要素、產業結構、集體收入、組織建設、創業需求等，建立“村情清單”。走訪全鎮各類企業，收集各企業優勢特點和結對“下鄉”意向，實現精準對接。通過“一企幫一村”“多企幫一村”“一企幫多村”等聯村聯企抱團方式，為有意向的“下鄉”企業和村（社區）牽線搭橋。召開“村企聯建”項目過堂會20余次，逐村逐項目進行研討，落實合作意向，共在46個村（社區）建設項目80個。二是組織保障解煩憂。以推進黨組織共建為抓手，實現村企通力合作、信息共享和合力共贏。指導符合條件的企業在當地村、社區建立黨支部。積極探索“支部+企業+農戶”“支部+合作社+基地”等多種運行模式。鎮黨委選派鎮村兩級黨員干部74人作為村企聯建聯絡員，協調解決村企共建難題50余個，為企業在村、社區落地生根打下堅實的組織保障。三是項目落地結碩果。依托鎮各村（社區）資源條件和社會經濟發展需求狀況，多樣發展村企聯建項目。下口村、宋口村海洋漁業資源豐富，連云港市瑞祥海洋食品有限公司和連云港三惠冷凍食品有限公司為其提供了海產品加工和紫菜加工等項目；老埃、里沙社區則充分利用江蘇省海洋經濟開發區的區位優勢，落戶了高端材料設備生產線項目。落戶的`80個聯建項目占地總面積9066畝，有效帶動就業人數7505人，為村集體經濟發展注入了源源不斷的活水。
                業網上營銷主體累計達1360個，網店達1.77萬家,網上銷售涉農產品12億元。三是傳統農業穩中有進。全年糧食種植面積5.66萬畝，產量達2.9萬噸，生豬存欄與出欄量分別為1.1萬頭、1.5萬頭，建設高標準農田1.8萬畝，特色農業機械化率達52.99%。
                三、以創文為總抓手，全面建設生態宜居新農村一是農村人居環境明顯改善。結合創文主陣地，積極推進農戶生活垃圾分類處理,按照“戶分類、村收集、鎮轉運、區處理”原則，引導群眾開展垃圾分類,緩解生活垃圾對農村面源污染壓力。積極推進農村生活污水治理行動，目前全鎮共有集中污水處理站17個，設備均能正常運行，農村生活污水治理行政村覆蓋率達100%，有效改善了農村水體質量。二是重點整治養殖尾水。依據區農業農村局養殖尾水整治要求，我鎮全面摸排了各村（社區）海、淡水養殖情況，全盤分析養殖水域土地性質、坐標定位、養殖面積等數據，組織專人開展養殖尾水整治行動，徹底改善養殖尾水直排河流、海洋等違法違規行為，凈化水體環境。三是實行水產育苗一體化發展。高起點規劃、高標準建設，加快推進水產養殖規?；l展。投資2.5億元建設海水一體化項目建設，投資1.6億元提升6800畝藍灣現代漁業園基礎配套設施建設。通過一系列措施，我鎮農村架構不斷改善，目前農村區域供水入戶率達100%，美麗依據鄉村建設達標率為100%，村莊規劃覆蓋率達100%，鄉鎮衛生院達標率為100%，農村義務教育學校達到省定標準合格率為100%。逐步實現了規劃合理，美麗宜居的新農村格局。
                四、以萬企聯萬村，全面拓展農民增收增產渠道一是以萬企聯萬村，不斷穩定農村農民增收形式。20xx年，鎮黨委深入攻堅脫貧，開展助力鄉村振興“萬企聯萬村”行動，以“一企聯一村”“一企聯多村”“多企聯一村”等多種形式，開展農村農民增收活動，全鎮共有80家企業與48個村（社區）開展結對幫扶，企農利益聯結更加緊密，有效解決了一批建檔立卡低收入人口貧困問題，進一步創造了就業崗位，為精準脫貧、防止返貧打下了穩固基礎。農村建檔立卡低收入戶“兩不愁三保障”和年人均收入鞏固率達100%，48個行政村經營性收入全部超過18萬元。二是創業就業，積極培育新型職業農民。加強農民創業就業服務體系建設，積極開展農民工返鄉創業培訓輔導，加強管理咨詢，有針對性開展農民增收技能培訓，分析市場前景，創業就業成效顯著。三是基層農技隊伍素質水平提檔升級。為更好服務新型農民主體，鎮黨委依托基層“三整合”改革，整合全鎮農業技術、農經管理、農村道路、漁業漁技等涉農部門，統籌資源，成立鎮農業農村和社會事業局，配優選強農業隊伍，強化業務指導針對性，使我鎮農業服務功能邁上新臺階。
                	
                

                


                

                
        
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