應急預案的持續改進和更新需要根據實際情況進行評估和反饋,及時修訂和完善預案的內容和應對策略。在制定應急預案時,可以參考一些國內外先進的案例,借鑒經驗,提高編寫質量。
為了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作,避免和減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求,結合我鄉實際,制定本預案。
堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立和完善連群連片的鄉村防御系統,加強汛期地質災害檢測和治理工作,把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產安全,努力構建安定和諧的新農村。
我鄉處在林區,因為植被損壞嚴重,極易引發地質災害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此,加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區,山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質災害,我鄉及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要,在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統,并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢,我鄉成立了地質災害防治領導小組,以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調動和物資的支配。
(一)堅持三條原則
地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結合,全面規劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質災害,由人民政府負責治理,人為因素引發的地質災害,“誰引發,誰治理”原則;三是堅持“統一管理,分工協作”原則。
(二)落實四項制度
汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉政府的聯系,做好汛期值班工作。
前兆和引發因素;對監測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況,適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中,如發現災害前兆或異常情況,要盡快向鄉政府報告并組織避險;災情一旦發生,鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
(三)加強領導,健全機構
加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵,我鄉成立了地質災害防災領導小組。
組 長:何韓成(鄉黨委書記)
副組長:權劍南(政府鄉長)
孫林成(鄉人大主席)
成 員:王纏平(鄉黨委副書記、紀委書記)
楊新有(政府副鄉長)
李金寶(政府副鄉長)
趙貴義(鄉武裝部長)
楊永清(綜治辦副主任)
何衛東(司法所長)
賞建鵬(派出所所長)
牛小林(xx林場場長)
許正禮(學區校長)
王建明(衛生院院長)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉人民政府,權劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴秉國負責具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識,切實加強領導,將地質災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發性地質災害應急預案,落實領導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質災害防治工作落到實處。
(五)突出重點,切實抓好汛期地質防治
地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段,抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發生,減少損失。一是做好工作部署,重點預防突發性地質災害的發生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監測,發揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。
汛期是地質災害發生的主要時期,各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動;同心協力,齊抓共管,一旦發生地質災害,鄉地質災害領導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關部門,迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產安全。
(一)本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。
(二)本預案適用于發生在廣東省境內的突發性地質災害應急工作。
(三)地質災害按危害程度分為四個等級:
特大型:
大型:
中型:
小型:
(四)地質災害應急處置工作原則:統一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協調、有備無患、快速高效。
1、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。
2、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。
3、中型地質災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關部門給予必要的支持與配合。
4、小型地質災害由當地縣(市、區)人民政府負責應急處置工作
(一)省地質災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛生廳、氣象局、安全生產監管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。
領導小組的主要職責:統一領導全省地質災害應急工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。
(二)應急指揮部。特大型災情發生后,災害發生地的市、縣(市、區)要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工作領導小組成員和災害發生地市的主要領導組成地質災害應急指揮部。
省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。
地質災害應急指揮部主要職責:執行省地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務;負責組織、協調、指導和監督特大型、大型和某些中型地質災害的應急處置工作。
(三)省地質災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門,在省政府和領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好特大型地質災害的`應急處置工作;根據處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。
1、省委宣傳部:負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。
2、省國土資源廳:負責省地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發布地質災害預警信息,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協調、指導和監督工作;組織地質災害調查,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告地質災害調查和處置情況。
3、省交通廳:負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。
4、省民政廳:負責及時組織、協調救災工作;組織調運救災物資,協助災區各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,組織轉移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。
5、省公安廳:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件,做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。
6、省水利廳:組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向省地質災害防治工作領導小組通報汛情動態。
7、省發展改革委:負責安排重大救災基建項目,協調建設資金;組織、協調救災物資的調撥和供應。
8、省經貿委:協調鐵路郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。
9、省農業廳:負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配;協助災區及時做好農業救災復產工作。
在日常生活或是工作學習中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編為大家收集的村級安全應急預案范文,歡迎大家分享。
為有效預防各類突發性公共事件的發生,積極、穩妥、快速地處置已發事件,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會秩序,根據上級要求,結合本村實際,現就全面加強我村應急管理工作制定本預案。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的'突發事件應急體系,全面提高全村應對突發性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發生在全村范圍內的緊急突發事件,維護正常的社會秩序。
1、堅持“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低。
4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
組長:
副組長:
成員:
同志負責突發事件的全面工作。
(一)應急自救分隊。
以民兵聯防隊為基礎,設立應急自救小分隊,孫士乾具體負責(見應急隊伍及人員情況填報表)。
(二)村志愿者隊伍。
發生突發事件后,村兩委自行組織安排。
(一)突發公共事件包括:水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群xx事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。
(二)各村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向村民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發事件自救能力。
(一)發生突發事件后,現場發現者應在第一時間向村應急領導小組報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。
(二)村應急領導小組在接報后15分鐘內應立即向上級應急辦報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。
(三)報告內容:事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
(一)到達現場。
發生突發事件,村兩委干部立即趕到現場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
(二)快速報告。
立即上報村應急辦或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現場應急資源不足或高危險狀態下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。
3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優先安置。
4、疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場事態發展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協助上級處置。
1、與第一時間趕到現場的鄉領導共同開展先期處置。
2、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
(一)應急物資儲備。
1、儲備一定的應急物資(上級安排應急裝備、物資儲備)。
2、村兩委應專門設立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關規定予以賠償。
(二)應急避難場所。
1、村小學可為抗災救災提供緊急避難場所。
2、村小學操場等公共設施可作為避難場地。
3、其他閑置可臨時征用使用。
(一)負責災后恢復與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災后自救,恢復生產和生活正常秩序。
(二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協助鄉政府和有關部門做好事件事故調查工作。
(四)協助鄉政府和有關部門做好民政賑災工作。
(五)協助村民向鄉政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
(六)及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。
村委員會。
為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想。
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則。
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍。
凡在我鄉轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責。
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:
(一)指揮部。
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,xxx兼任辦公室主任。
險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
(二)各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組。
組長:
成員:
2、地質災害組。
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發至各重點戶,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組。
組長:
成員:
工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災安置組。
副組長:
成員:
工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組。
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛生救護組。
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組。
組長:
副組長:
工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案。
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日——10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。
(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。
(2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的方針。
。
為及時有效預測、預防和科學應對本村各種突發公共安全事件,進一步建立健全xx村應急處理機制,提高處理突發安全事件的能力,根據相關法律、法規,結合實際,制定本預案:
一、以人為本。把保證人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作運轉過程中要嚴格貫徹預防為主的原則。完善預測預警機制,做到早發現、早報告、早處置。
三、統一領導,分級負責,在街道辦事處的統一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、屬地管理”為主的應急管理機制。事件發生后,xx村應立即派員趕赴現場組織指揮有關人員進行先期處置,并將處置情況隨時報告街道辦事處相關應急管理部門。
四、突發安全事件結束時,配合街道辦事處等主管部門,按照有關規定和程序,組成調查組,對事態的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。
五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門廣泛宣傳應急救援工作的法律法規及災難事故發生預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救互救能力,提高村民的防范和應急處理能力。
成立20xx年“五一”期間市場監督檢查組,負責開展春節期間全縣文旅廣體系統各行業安全生產、疫情防控、自然災害等防范工作的專項檢查及處置。
二、檢查時間。
(一)“五一”期間(xx月xx日至xx月xx日),對全縣圖書館、博物館、文化館、網吧、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、演出活動、電影院、體育場館、景區景點、星級賓館等免費開放場所、公共活動場所、人員密集場所開展安全生產大檢查。
(二)4月27日至30日組織執法人員深入到市場經營場所開展宣傳教育,并做好前期各項準備工作。同時開展監督檢查,排查安全隱患。建立安全生產臺賬,對發現的安全隱患要登記備案,并當場下達隱患整改通知書。
(三)5月1日至5日,在市場經營場所全面排查的基礎上,對發現的安全隱患整改工作進行全程跟蹤監督管理,實行責任追究和責任倒查制,確保按時整改到位。
三、強化節假日期間汛期防范應對能力
(一)要以高度的`政治責任感,堅持以公眾為中心的思想,認真近幾年應對汛期的經驗教訓,完善汛期應急預案,進一步加強領導、周密部署、強化責任、落實措施,確保公共文化服務場所和旅游景區的運行穩定。
(二)要加強與縣氣象部門的聯系,密切關注災害性天氣預測預警,加強災害趨勢研判,及時發布預警信息,確保通知所轄旅行社、景區等旅游接待單位,切實加強冰雪安全防范工作。
(三)督促旅行社加強對用車安全的管理,預防道路交通事故,及時向游客通報天氣情況及相應注意事項,提高防范能力。
(四)結合本地區實際情況,積極指導各旅游景區做好汛期防范應對工作,必要時采取暫停運營、關閉等措施,將關閉時間和區域向社會公布。
(五)為切實做好汛期防范工作,有效預防強對流、強降雨等季節性天氣加大了山洪、泥石流、河流洪水等自然災害隱患風險,我們要對當前安全生產的嚴峻形勢保持清醒的認識,強化安全生產紅線意識和底線思維,加大汛期的巡查力度,積極督促指導全縣各旅游景區、文保單位做好防汛工作。
四、嚴格落實安全生產責任。
(一)局專項檢查組和執法局各執法隊要嚴格落實監管責任,依法嚴格監管,對安全生產各個環節的風險隱患點要監管到位、排查到位,發現隱患,及時處置,積極引導監督存在問題的企業(單位)落實問題整改,確保整改到位。
(二)局機關各股室、局屬各二級機構要切實提高政治站位,認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市關于安全生產及疫情防控工作的決策部署,深入分析并汲取有關行業領域近期發生的事故教訓,緊密結合當地疫情防控實際和“五一”期間文旅廣體行業安全生產面臨的問題,組織開展安全生產風險隱患排查,分門別類梳理文旅廣體行業安全生產風險點和暴露的短板、缺項,加強風險處置和問題整改,及時查漏補缺、固強補弱,統籌做好安全生產各項工作。
(三)全縣文旅廣體行業各企業(單位)要強化安全生產意識,壓實企業主體責任,切實履行屬地管理責任,堅決貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,堅決扛起“保一方平安”的政治責任。于“五一”全面開展安全生產自查自糾,發現問題隱患及時向縣文旅廣體局上報,各相關股室及執法隊要根據反饋的問題,指導企業(單位)按照要求進行整改,并確保問題整改到位。
五、落實節假日期間疫情常態化防控機制
(一)全縣博物館、圖書館、文化館、劇場劇院、公共娛樂場所、a級景區、星級飯店等人員密集場所要做好清潔消毒和公共衛生,按照“能約盡約”的原則,推進旅游景區預約常態化。
(二)相關股室及執法隊負責指導并監督旅行社和在線旅游企業嚴格落實交通、住宿、餐飲、游覽和購物場所等方面的疫情防控要求,導游做好游客在乘車、入住、購票、游覽、就餐等環節的防控提醒,引導游客科學佩戴口罩,保持安全距離,做好個人防護。
(三)相關股室及執法隊負責指導并監督星級飯店嚴格落實衛生防疫要求,開展定時消殺,實行客房日用品“一客一換一消毒”,落實好食品安全管理制度。
六、“五一”期間專項檢查及企業(單位)自查自糾內容。
(一)疫情防控工作檢查重點。
1、旅游景區、旅游飯店、旅游民宿、文化娛樂場所、文博單位、廣播電視臺、體育場館等企事業單位的清潔消毒、客流量管控、疫情篩檢、人員防護、餐飲衛生、應急處置預案等常態化疫情防控措施落實情況。重點監督檢查人員密集場所的人員是否佩戴口罩、掃健康碼和行程碼提示牌;收銀臺、售票處、進出口處是否設有溫馨提示、體溫監測、“一米線”,是否有登記臺賬,臺賬是否完善。
2、旅行社暫不組織游客前往境外旅游;同時控制團隊規模,做好行程管理,將防控措施貫穿游客招待、組織、接待各環節的落實情況。
3、全縣a級旅游景區、星級酒店、旅行社、營業性演出場所、互聯網服務營業場所、歌舞娛樂(ktv)和游藝娛樂場所等文化旅游企業開展疫情防控應急演練情況。
(二)文化市場安全檢查重點。
1、證照是否齊全,整齊規范懸掛于經營場所明顯位置;是否按規定核對登記上網消費者有效身份證件、是否接納未成年人進入營業場所。
2、是否有衛生許可證、從業人員健康證明、衛生管理制度等,并懸掛上墻。
3、室內是否有禁止吸煙標識,不準擺放煙灰缸,有禁煙勸導員,佩戴袖章,場所工作人員及時勸阻消費者禁止吸煙。
4、室內環境整潔,有垃圾收集設施,管理規范,配備消毒水、紫外線燈,每天對地面、桌椅、鍵盤、鼠標、衛生間等進行消毒并做好記錄。
5、消防通道保持暢通,消防器材在有效使用年限內。
6、網吧門口醒目位置張貼“未成年人不得進入”標識,安裝文網衛士綠色過濾軟件系統,并實行正常開啟。
7、人員密集單位及文物保護單位火災隱患排查,重點檢查場所內用火用電、設施設備等情況,做到商業活動、用火用電等危險源與文物建筑分離。
8、對外開放的文物保護單位和博物館、紀念館是否提前預判參觀人員流量,是否做好接待方案和應急預案,是否落實節日值班值守制度。要求各文博單位安排專人嚴看死守,加強安保措施,確保安防消防安全。
(三)旅游市場安全檢查重點。
1、旅行社:旅行社與游客是否簽訂旅游合同,旅行社與供應商之間簽訂委托合同,是否明確旅游安全保障要求,明確安全職責和處理原則;旅行社是否租用有旅游運營資質的合法旅游客運公司的旅游車輛,并簽訂長期旅游包車合同,每次出車是否簽訂單次包車合同;《關于印發〈湖南省旅游包車游客及行包安檢管理辦法(試行)〉的通知》(湘交運輸規〔〕9號)文件落實情況。
2、a級景區:a級景區的各種游樂設施、交通設施及特殊設施設備安全許可證是否齊全,且設施設備維護保養完好沒有安全隱患;特種設備用電是否存在安全隱患;在危險地區和危險地段是否設立安全警示標志;是否公布景區最大承載量,高峰期制定游客分流預案;景區消防安全防范措施落實情況。
3、星級旅游飯店、賓館酒店、旅游民宿:星級旅游飯店、賓館酒店、旅游民宿的消防設施設備是否保養完好沒有安全隱患,電梯、鍋爐等特種設備是否在檢驗有效期內,是否嚴把食品衛生準入關口,做好野生蘑菇中毒防范工作。
4、旅游客運公司:旅游客運公司的安全管理制度、應急預案是否健全,隱患臺賬是否健全,旅游運輸車輛的設施設備,如安全錘、滅火器等是否完備,車輛是否定期檢查和維護保養等;《關于印發〈湖南省旅游包車游客及行包安檢管理辦法(試行)〉的通知》(湘交運輸規〔2020〕9號)文件落實情況。
5、景區景點:高火險天氣在進山入林口設立防火臨時檢查站,實行定員、定時、定崗“三定”值守,開展火源查堵收繳工作,并做到“三有”(值守人員佩戴有紅袖章、防火臨時檢查站有牌子、進山入林人員有登記)。
(四)廣電安全播出檢查重點。
1、多媒體單位貫徹落實黨中央、國務院關于廣播電視安全工作的決策部署的情況,重點檢查意識形態工作責任制和安全保障工作主體責任制的落實情況。
2、廣播電視行政部門和安全播出責任單位在安全播出、網絡安全、設施保護和安全傳輸等方面安全保障管理組織機構和工作機制落實情況。
3、安全播出責任單位的技術系統配置、運行維護管理、網絡安全防護、設施安全保護、安全傳輸保障和用火用電、消防安全設施設備是否符合相關要求等方面的情況。
(五)體育市場安全檢查重點。
1、證照是否齊全。
2、是否將許可證、安全生產崗位責任制、安全操作規程、體育設施、設備、器材的使用說明及安全檢查等制度、社會體育指導人員和救助人員名錄及照片張貼于經營場所的醒目位置。
3、是否就高危險性體育項目可能危及消費者安全的事項和對參與者年齡、身體、技術的特殊要求,在經營場所中做出真實說明和明確警示,并采取措施防止危害發生。
4、是否按照相關規定做好體育設施、設備、器材的維護保養及定期檢測,保證其能夠安全、正常使用。
5、是否保證經營期間具有不低于規定數量的社會體育指導人員和救助人員。
6、社會體育指導人員和救助人員是否持證上崗,并佩戴能標明其身份的醒目標識。
七、做好值班值守確保信息及時報送。
嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,確保節日期間各項工作正常有序運轉。完善應急機制,暢通信息報送渠道,遇有突發事件或重要緊急情況要立即按規定請示報告,并采取有效措施妥善應對和處置。加強值班人員的生活保障,確保節日期間所有值班人員能夠盡職盡責,堅守崗位,嚴禁擅離職守。
八、工作要求。
1、局辦公室負責車輛調度。
2、各組要及時將檢查中發現的問題隱患收集匯總。
3、嚴格執行黨風廉政建設有關規定,輕車簡從,廉潔自律。
為了做好今年的地質災害防治監測工作,最大限度地減少事故損失,維護我鎮社會穩定,促進全鎮經濟又好又快發展,根據國務院《地質災害防治條例》和《縣2013年突發性地質災害應急預案》的有關精神,特制定我鎮2013年地質災害防治監測應急預案。
為了切實加強我鎮地質災害防治監測和事故處理工作的領導,確保此項工作的順利開展,現成立以下工作領導機構。
1、地質災害應急工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、地質災害搶險救災工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
3、地質災害防治監測物資保障工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
全鎮在5月上中旬以村為單位對所有的山體、礦山進行一次拉網式排查,特別是往年已列入監測對象的.危險地域和采礦區等,按險情程度分別為重點監控和一般性監控,對重點監控地域必須落實專人24小時監控,對一般性監控要落實人員定期不定期觀察,特別在下雨期間要守護,凡在有險情的地方要設立明顯的警示標志,對住房戶及時落實搬遷地點,確保人民的生命財產不受損失。
地質災害隱患險情排查出來后,要及時落實排險、搶險措施。
1、鎮政府黨政辦要收集好險情信息,及時準確上報,確保萬無一失。
2、鎮建管辦、安全辦要全面掌握各隱患點的具體位置,具體情況,填寫好明白卡,提出科學、合理的排險措施,對確實不能排除的要劃定危險地域,設立警示標志,落實監控人員,防止意外事故的發生。兩辦要與各村、廠礦、有關社、隱患點監控人員簽訂目標責任書。同時維護好社會治安及災情發生后的安全工作。
3、有關單位、廠礦、村社要加強地質災害防治工作宣傳,讓群眾了解防治知識,對排出的隱患要及時做好群眾的思想工作,該搬遷的必須及時搬遷,并準備一定的搶險物資,組織20人以上的搶險救災對原,隨時待命,一旦發生災情,必須及時趕赴現場,確保人民群眾的生命財產不受損失。
4、鎮財政所和有關單位要預算一定金額的地質災害搶險資金,保障搶險工作順利開展。
5、鎮醫療衛生院要做好醫療救護,衛生防疫,藥品供應工作。
縣區內地質災害發生后,全體領導小組人員必須及時趕赴現場查明災害原因,并向國土資源局和縣政府寫出書面報告,具體處理程序為:
1、各級應急小組及時進入現場,搶險救災。
2、查明災害原因,并劃定影響范圍。
3、綜治安全辦劃定出“警戒線”,并設定明顯標志。
4、民政部門對災情登記造冊,發放救災物資。
5、衛生部門作好衛生防疫。
6、落實救災措施,搞好災民安置。
7、請有關單位進行地質災害評估,對災害定級。
暫定為喊話、口哨、電話通知等。
為有效預防交通道路安全事故發生,積極應對可能發生的重特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人民群眾生命和財產安全,經鎮黨委、政府研究決定將《田莊鎮縣鄉村道路交通安全應急預案》印發給你們,請認真組織落實。
為有效預防全鎮交通道路安全事故發生,積極應對可能發生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人民群眾生命和財產安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《縣鄉村道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。
預防為主,常抓不懈。各村莊,有關部門要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性的制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發生。
統一領導,協調聯動。各村莊、有關部門要在鎮政府的統一領導下,各司其職,各盡其責,協調聯動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發生后,各村莊各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶救,全力控制事態。
本預案適用于我鎮行政轄區內縣鄉村道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。
特殊天氣,霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
嚴重堵車,由一般性交通事故、人為原因、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞超過12小時。
交通事故。發生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。
(一)發生緊急情況時,現場司機或者群眾可撥打110或撥打田莊派出所電話、張舍派出所電話)、鎮政府值班電話尋求幫助。發生人員傷亡的,可撥打急救電話向鎮衛生院求救。鎮衛生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門或鎮政府報告。
(二)在發現或得知發生緊急情況后,緊急情況發生地村委會必須立即向鎮政府報告。緊急情況下,可直接向鎮長和分管領導報告。
(三)鎮政府辦公室接到。
在日常學習、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,就不得不需要事先制定應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編精心整理的村級安全應急預案,歡迎大家分享。
為有效預防各類突發性公共事件的發生,積極、穩妥、快速地處置已發事件,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會秩序,根據上級要求,結合本村實際,現就全面加強我村應急管理工作制定本預案。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系,全面提高全村應對突發性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發生在全村范圍內的緊急突發事件,維護正常的社會秩序。
1、堅持“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低。
4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
組長:xx村長。
副組長:xx副村長。
成員:趙xx、陳xx、xxx。
吳書記負責突發事件的全面工作。
(一)應急自救分隊。
以民兵聯防隊為基礎,設立應急自救小分隊,孫士乾具體負責(見應急隊伍及人員情況填報表)。
(二)村志愿者隊伍。
發生突發事件后,村兩委自行組織安排。
(一)突發公共事件包括:水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群xx事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。
(二)各村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向村民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發事件自救能力。
(一)發生突發事件后,現場發現者應在第一時間向村應急領導小組報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。
(二)村應急領導小組在接報后15分鐘內應立即向上級應急辦報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。
(三)報告內容:事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
(一)到達現場。
發生突發事件,村兩委干部立即趕到現場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
(二)快速報告。
立即上報村應急辦或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現場應急資源不足或高危險狀態下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。
3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優先安置。
4、疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場事態發展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協助上級處置。
1、與第一時間趕到現場的鄉領導共同開展先期處置。
2、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
(一)應急物資儲備。
1、儲備一定的應急物資(上級安排應急裝備、物資儲備)。
2、村兩委應專門設立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關規定予以賠償。
(二)應急避難場所。
1、村小學可為抗災救災提供緊急避難場所。
2、村小學操場等公共設施可作為避難場地。
3、其他閑置可臨時征用使用。
(一)負責災后恢復與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災后自救,恢復生產和生活正常秩序。
(二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協助鄉政府和有關部門做好事件事故調查工作。
(四)協助鄉政府和有關部門做好民政賑災工作。
(五)協助村民向鄉政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
(六)及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。
為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規及規定,按照《xx市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業實際,制定本預案。
1.2適用范圍。
1.2.1《xx市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)為《xx市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用于xx市行政區域內發生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。
1.2.2我市交通行業發生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1.3工作原則。
堅持政府領導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。
2.1組織機構。
2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組。
市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區)交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組。
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職xx縣(區)運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2.1.3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監督科。
2.1.4各縣(區)交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
2.2主要職責。
2.2.1領導小組職責。
市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區)交通部門在當地政府領導下開展工作。
1.貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2.指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題。
3.掌握應急救援動態情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2.2.2職能組職責。
道路運輸組:具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領導小組辦公室職責。
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
3.1風險性分析。
交通行業是容易發生群死群傷的行業,危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。
3.2分類。
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監控。
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控,嚴密其安全狀態,觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業;
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
4.1預防與預警。
針對可能發生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發現、早報告、早處置。
4.2預報與預測。
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經風險評估得出可能發生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(3)各安全生產機構上報的信息;
(4)建立生產安全事故舉報電話。
4.3預警。
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢,及時研究確定應對方案,根據事態的發生、發展,及時上報當地政府和上級主管部門。
4.4應急準備。
接到事發單位或有關部門事故報告信息后,依據事故的發展態勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發單位應急處置動態。
5.1報告程序。
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內容。
事故發生后,事故發生單位和行業主管部門應填寫《xx市安全生產事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
6.1應急響應啟動。
按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發生i、ii、iii級突發事故;
(2)發生iv級突發事故,相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。
6.2應急處置。
6.2.1階段性應急處置職責劃分。
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現場時,由事故發生單位負責;政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6.2.2應急響應過程。
6.2.2.1事故發生單位自救。
事故發生后,事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統,保持24小時聯絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
4.協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。
7.1現場保護。
事故發生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現場,配合有關部門進行現場勘查、取證,協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理。
發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產。
7.3事故調查處理。
按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實防范措施。
發生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發生。
8.1應急隊伍組建的原則。
市、縣(區)交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。
8.2應急隊伍和裝備保障。
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障。
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。
8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障。
市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障。
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
9.1預案培訓。
市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
9.2預案演練。
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9.3預案修訂。
xx市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂;
(2)通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構、人員發生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵。
市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
9.5預案備案。
xx市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9.6宣傳教育。
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。
在平日的學習、工作和生活里,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,往往需要預先編制好應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編精心整理的村級地質災害應急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合____村實際,制定本預案。
1、應急工作組:在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由______(村主任或村書記)擔任,成員有______(村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
(1)組長:負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由______組成。
(3)村國土資源協管員:負責發布本村地質災害氣象預警信息;監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作;負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。
1、汛期值班人員。
值班人姓名:電話:
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險。
3、預警及搶險救災措施。
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的'巡查、排查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監測、巡查要求。
旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日-10月15日每15天量測、巡查一次,若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理。
災情發生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位;地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由______(專人)保管。
社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
為及時有效預測、預防和科學應對本村各種突發公共安全事件,進一步建立健全__村應急處理機制,提高處理突發安全事件的能力,根據相關法律、法規,結合實際,制定本預案:
一、以人為本。把保證人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的.減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作運轉過程中要嚴格貫徹預防為主的原則。完善預測預警機制,做到早發現、早報告、早處置。
三、統一領導,分級負責,在街道辦事處的統一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、屬地管理”為主的應急管理機制。事件發生后,__村應立即派員趕赴現場組織指揮有關人員進行先期處置,并將處置情況隨時報告街道辦事處相關應急管理部門。
四、突發安全事件結束時,配合街道辦事處等主管部門,按照有關規定和程序,組成調查組,對事態的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。
五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門廣泛宣傳應急救援工作的法律法規及災難事故發生預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救互救能力,提高村民的防范和應急處理能力。
為加強和規范紀家廟村的消防安全管理,保證村民的生命財產安全,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,結合我村的實際情況,特制訂此應急預案。
一、制定預案的目的:
1、突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止火災蔓延,第一時間控制初起火情,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2、落實消防工作“以防為主、消防結合”的基本原則,構造“集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高在職人員對火災的能力,明確各崗位、部門、人員的職責,能夠正確使用滅火器材,在最短的時間內控制火災蔓延,安全迅速的組織現場村民疏散和自救。
二、消防應急指揮部組織機構及職責:
成立消防安全應急指揮部,負責火災現場指揮。機構組織如下:總指揮:
副總指揮:
成員:
職責:指揮協調各工作小組和義務消—防—隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防開展滅火救援行動。根據預案,下設六個專門工作組,在火災突發情況下各部門成員分別成立不同的行動小組,根據指揮部命令,協調配合。
(一)、義務消—防—隊(滅火行動組)。
隊長:
副隊長:
成員:
職責:在接到火警報警第一時間,攜帶滅火器材趕赴火災現場,根據指揮部命令實施滅火,搶救被困人員(可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等)。
(二)疏散組。
組長:
副組長:
成員:
職責及程序:
1、職責:
引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散,控制現場局面,防止混亂,正確疏散被困人員向安全地帶撤離。在安全出口以及容易走錯的地點安全專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
2、程序:
(1)現場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾。
(2)疏散時注意疏散順序,對著火區域先進行疏散,其次為著火旁邊,防止所有人員涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散時注意防止混亂,控制現場人員情緒,提高疏散效率,根據現場情況向指揮部報告。
(4)疏散時如發現受傷人員,立即聯絡安全防護救護組,第一時間救治傷員。
(三)安全防護救護組。
組長:
副組長:
成員:
職責:懂急救常識,將受傷的'群眾和工作人員抬離危險區域,做好現場急救工作,并負責聯絡急救中心,最大限度確保傷員安全。
(四)火災現場警戒組。
組長:
副組長:
成員:
職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后保護現場。
(五)后勤保障組。
組長:
副組長:
成員:
職責:負責現場記錄、通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、
水源保護。
(六)機動組。
組長:
副組長:
成員:
職責:受指揮部的指揮,負責增援行動。
火災處置一般程序:
(一)、報警和接警處置警程序。
當發現火災時應當立即報告給火災現場警戒組組長,根據火災情況也可直接撥打119,不得謊報,組長就近派遣相關人員趕赴現場查看。如屬誤報,應盡快查明原因并填寫值班記錄表;如發現確實發生火災,組長應立即向指揮部報告,指揮部通知各工作小組和義務消—防—隊啟動應急預案,及時展開撲救工作,控制火勢蔓延,同時向公安消防119指揮中心報警。
(二)、確認火災發生后的整體處置程序。
(1)現場工作人員發現火情后,立即切掉火災區域內的電源,第一時間向義務滅火組組長報告起火部位、燃燒物質、火勢大小及蔓延方向,就近選取一切可用的滅火器材進行撲救。
(2)總指揮啟動應急預案,各小組迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。被困人員在現場疏散組的指揮下有序疏散,疏散時注意保持現場秩序,盡量不引起現場群眾恐慌,并提醒現場人員注意防止煙氣。
(3)現場撲救人員根據現場情況開啟消防泵、噴淋泵、防火卷簾等設備。
(4)現場的撲救人員在消—防—隊到達現場后,及時向消防部隊報告火場情況,并協助撲救火災。
(5)總指揮在接到火警報告后,應立即趕赴現場,下達撲救指令。撲救指令包括:
1、疏散現場群眾,劃定安全警戒區域;
2、是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設施設備;
3、是否切斷電源、迫降電梯;
4、是否關閉空調、通風設備,啟動防排煙系統。
5、其他有利于疏散及火災撲救的指令。
(6)各部門在接到火災報警后,應迅速按照預案布置就位,與指揮部保持聯系,各部門領導應在第一時間趕到現場指揮部。
四、初起火災撲救程序和措施。
(1)滅火行動組人員接到火災報警后,第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現場,按照“救人第一,先控制、后消滅,先重點、后一般”的原則,首先搶救被困火場的人員,控制火勢與撤離物資同時進行。
(2)根據指揮部命令能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延,等待消防部隊救援。
(3)滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護,不脫離組織單獨行動,在指揮部沒有下達命令前不得貿然行動,受到火勢威脅時應及時后撤。
(4)公安消防部隊到達現場后,根據消防部隊需要,協助滅火。
五、通訊聯絡保障。
(1)火災突發情況下,應設立專門的聯絡渠道,對講機等設備應設立專門的對講頻道。
(2)由通訊聯絡組負責傳遞各方信息,傳達指揮部命令,并確?;馂臅r通訊的暢通。
(3)各部門應制定相應的通訊應急方案,在通訊受到阻礙時立即啟動應急方案,確保正常的信息傳遞。
六、安全防護救護程序和措施。
(1)安全防護組接到報警后,準備好相關救護器材,急救物資,于指揮部待命。
(2)根據指揮部命令劃定室內(外)安全警戒區域,制止群眾圍觀,確保疏散出口處的暢通。
(3)根據火場情況出動,配合滅火行動組搶救傷員,采取有效地急救措施,并及時撥打120急救指揮中心。
七、火災結束后工作。
(1)各部門恢復正常工作狀態。
(2)根據公安消防部門指示,由火災現場警戒組負責火災現場保護,任何人不得破壞。得到撤銷火災現場保護命令時,派人及時清理,做好清理現場時的安全措施。
(3)如公安消防部門需要,全體人員必須積極配合火災調查工作。
(4)義務滅火組協助辦公室負責統計火災損失費用等,并在災后2個工作日內上報。
(5)各部門要及時,包括起因,滅火戰斗等方面存在的不足,加強部門管理,防止火災頻發。
近期,國內新冠肺炎疫情呈點多面廣頻發等特點,同時“五一”假期臨近,節假日期間人員密集出行、流動性大,疫情防控形勢嚴峻。為切實做好節日期間(即日起至2022年5月18日)我市新冠肺炎疫情防控工作,現將有關要求通知如下。
1、嚴格落實本單位疫情防控主體責任。
各單位主要負責人是本單位疫情防控工作的第一責任人,要從嚴從緊、從細從實抓好首府疫情防控工作,加強督促檢查。
2、完善疫情防控方案。
各單位要進一步完善本單位疫情防控方案,細化防控措施,加強進入人員管控,做好體溫檢測、三碼聯查的工作,嚴格落實中高風險地區來(返)人員的排查。
3、開展疫情防控宣傳教育。
各單位要通過多種途徑加強對疫情防控工作要求和疾病預防知識的學習宣傳,提高個人疫情防控意識。
4、加強人員管理。
(1)倡導就地過節。原則上不離x〔x,包括15個縣(市、區)、開發區,以下同指〕,除執行上級指令性公務外,不到南寧市外有本土疫情發生地所在設區市。
(2)加強返x人員管理。在此期間離x人員,返x需持48小時內核酸檢測陰性結果,并提前48小時向目的地社區(村)報備,抵x后6小時內向所在地社區(村)和單位報告,并嚴格落實“三天兩檢”和“兩點一線”健康管理措施。抵x后7日內不聚餐、不聚會、不前往人群密集場所,如出現發熱、咳嗽等癥狀,要及時就診并主動報告旅居史。如在此期間到過有本土疫情的地區,須按有關政策要求嚴格進行健康管理。
(3)嚴格請銷假制度。各單位要加強人員管理,嚴格落實離x人員請假審批制度,按照“誰審批、誰負責”的原則,統一由單位主要負責人審批同意。
(4)做好應急值班值守。各單位要完善應急預案,建立24小時值班制度,嚴守崗位職責,確保政令暢通。
(5)做好個人防護。嚴格遵守疫情防控有關規定,非必要不外出,不扎堆、不聚集、不聚餐,外出期間做好個人防護,保持安全社交距離,做好手衛生。做好自我健康管理,如本人和家人有中高風險地區所在城市旅居史或身體出現發熱、咳嗽等不適癥狀,需及時報告并接受健康管理。
5、加強會議活動管理。
(1)嚴格控制聚集性活動舉辦。
(2)嚴格落實活動報備審批。
6、有序開放文體娛樂場所。
全市歌舞娛樂場所、游戲游藝娛樂場所、營業性演出場所和電影院、互聯網上網服務營業場所、健身房、游泳館、酒吧、棋牌室等文體場所、線下培訓服務在做好疫情防控措施的前提下,向屬地疫情防控指揮部提交疫情防控承諾書后,自2022年4月21日起可有序對外開放及逐步恢復營業服務,接待消費者人數按75%限流,因地制宜控制瞬時流量,防止人員擁擠,并嚴格落實戴口罩、測溫、三碼聯查、通風消毒等防控措施。行業主管部門及屬地疫情指揮部要督促各業主、單位按承諾、按規范落實好各項防控措施,措施落實不到位的,不得恢復對外營業。
7、加強旅游景區疫情防控。
旅游景區、景點分類完善應急預案,嚴格落實“限量、預約、錯峰”要求,控制人員接待上限,推行門票預約制度,嚴格落實好“十嚴格”疫情防控措施。
8、加強學校、監所、養老機構等重點機構管理。
“五一”期間,原則上所有在校學生不能離x。節日期間,學校、監管場所、養老機構工作人員原則上堅持家庭到單位“兩點一線”上下班模式,減少與外界人員接觸。
9、加強應急儲備。
各單位要結合實際制定完善本單位疫情防控應急處置預案和處置流程,做好口罩、消毒劑、非接觸式溫度計等防疫物資儲備。
10、強化督查問責。
健全從市本級到縣(市、區)、街道(鄉鎮)、社區(村)的四級責任體系,進一步壓緊壓實屬地、部門、單位、個人“四方責任”,確保各個領域、各個環節有人抓有人管。
為了完善本村的防火安全工作,做到及時發現火情、及時疏散人員,將村民傷亡和財產損失的可能性降到最低,特制本應急預案如下:
一、應急組織構成。
組長:鐘祥平(村、村委會主任)副組長:蔡光金(村委會副主任)。
成員:村兩委、防火巡山員、各小組組長(名單附一)。
2、應急領導小組職責:負責組織本單位預案的制定、修訂;組建應急救援隊伍,組織預案的實施和演練;檢查督促事故應急救援的各項準備工作;事故狀態下按照應急救援預案實施救援。
3、應急職責。
(1)組長:組長為村防火應急小組第一負責人,全面負責應急事宜。負責定時召開消防應急領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防火安全事宜;宣布緊急狀態的啟動和解除;全面指揮調動應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。
(2)副組長:負責應急預案工作的具體落實,做好相關應急準備;協助組長作好應急救援的具體指揮工作,若組長不在時,由副組長全權負責應急救援工作。
(3)小組各成員具體負責火險發生時突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故的損害減小到最低限度。
當有發生火災事故的危險或者突然起火時,啟動相應的應急程序。
三、應急程序。
(一)預警。
定期對火險危險源、危險區域和因素進行監控和排查,對排查出的隱患要建檔登記。做好動態監控和應急準備工作,并及時向上級部門報告。發現有火險發生時要及時通過各種方式發布預警信息。
(二)報警。
1、當發生火險時,第一發現人立即向村報告,向值班人員說明事故地點、事故類型等事故概況。
2、立即引導附近人員先行疏散,對可以應付的火情迅速作出反應,利用就近的消防器材進行控制,力爭消滅火災于初級階段。
3、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理,防止火勢蔓延。
4、立即向應急小組組長和副組長匯報事故情況,緊急情況下同時向消防、公安部門報警。
5、節假日期間,發現事故人員向值班人員報告,或直接向組長及副組長報告事故情況,緊急情況下同時向消防、公安部門報警,并采取快速可行的控制措施。
(三)接報。
1、村值班人員、組長、副組長為接報人。
2、接報人員應問清報告人姓名、單位、聯系電話;問明事故發生時間、地點、事故原因;立即向上級有關部門報告,做好電話記錄。
(四)組織救援隊伍。
1、組長或副組長接到報警電話后,要在第一時間評估火情,立即報告街道相關部門并報警,通知應急小組成員到達事故現場。
2、應急小組各位成員接到通知后,立即組織起相應的應急救援小組趕往事故現場,向組長、副組長報到,接受任務,了解現場災害情況,協助消防部門、街道相關部門實施統一的救援疏散工作。
(五)疏散撤離。
1、提前確定疏散撤離路線,將村民撤離至安全區域。
2、根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程序,組織和指揮引導遇險人員撤離事故現場。
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的'僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的態度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態環境惡化,洪澇災害隨時隨地都有可能發生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重??偟囊笫牵禾?、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學校、廠礦企業、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
責任人:
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責任人:
3、古村水塘在汛期要24小時監控,溢洪道要保持暢通無阻。
責任人:
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內的學生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務,是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領導,分工負責,通力協作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍,要定目標、定任務、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮防汛辦。
要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內,達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
防汛的預警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔,具體由村(社區)信息聯絡小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關注。
村(社區)信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后,報村(社區)應急協調小組組長,并且經同意后發布,通知相關的小分隊和村(社區)居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區)后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村(社區)保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
2、信息報送
村(社區)信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后,必須在第一時間報告村(社區)應急協調小組組長,根據組長指示,將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員,并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。
1、災前
(1)村(社區)應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村(社區)應急管理責任分工,分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。
(2)村(社區)后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村(社區)居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
(3)村(社區)搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。
(4)村(社區)信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向居民通報情況。
(5)村(社區)保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村(社區)生活秩序。
(6)村(社區)應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經確定后協調有關部門迅速實施。
2、災中
村(社區)搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后
(1)村(社區)各小分隊立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村(社區)應急協調小組組長。
(2)村(社區)信息聯絡小分隊根據村(社區)應急協調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉鎮應急辦報告災情。
(3)村(社區)醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
(4)村(社區)后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。
(5)村(社區)保安巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。
(6)村(社區)搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
1、善后處理
接到上級防汛應急結束信息后,村(社區)應急行動響應結束。村(社區)應急協調小組及時組織村(社區)居民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村(社區)環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區)樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村(社區)書記簽發后上報鄉鎮政府。
2、調查評估
由村(社區)后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計,交村(社區)信息聯絡小分隊,根據要求逐級上報。同時,村(社區)居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
為切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的領導和指導,有效防范并迅速處理村“兩委”換屆選舉中突發的應急事件,確保村“兩委”換屆選舉依法規范有序進行,保證選舉的合法性、真實性、公正性和權威性,結合鄉實際,制定村“兩委”換屆選舉工作應急預案。
一、指導思想。
認真落實上級重大決策部署和要求,嚴格執行《中國共產黨黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關法律法規,堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事,堅持預防為主、教育懲處相結合,著力創造和諧穩定的換屆選舉環境,有序引導黨員群眾依法行使民主權利,確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿成功。
二、適用范圍。
本預案適用于鄉各村委會選舉過程中各類突發性事件應急處置工作。包括:。
1、選舉中發生的群斗、群毆事件;。
2、雇請外地人員或社會黑惡勢力干擾阻撓破壞選舉的事件;。
3、選民罷選事件;。
7、其他破壞選舉或擾亂選舉現場秩序的行為。
三、組織機構及職責分工。
建立鄉村“兩委”換屆選舉突發事件處置工作領導小組,具體組成單位及工作職責如下:
(一)維穩工作組。
組長:
成員:
具體職責是:
1、現場巡查督查,負責做好村級組織換屆選舉期間農村維穩工作;
3、牽頭開展農村矛盾糾紛和不穩定隱患排查調處工作;
4、廣泛收集、分析境外勢力參與換屆選舉工作信息,及時做好預防和處理。
(二)信訪處理組。
組長:
成員:
具體職責是:
1、負責做好換屆選舉中的來訪接待工作;
2、及時處理、答復群眾來訪中反映的要求和問題;
3、對群眾來信來訪反映、經查基本屬實的違法違紀行為線索,及時移送維穩工作組處理。
4、對群眾反映的,可能引發突發事件的信息及時上報鄉選舉工作小組。
(三)宣傳工作組。
組長:
成員:
具體職責是:
1、開展有關法律、法規和政策的宣傳,加強正面引導;
2、大力宣傳村級組織換屆選舉工作的經驗做法、典型事例;
3、做好換屆期間網絡輿情的監測、引導、處置工作;
4、加強與新聞媒體的協調溝通,營造良好的輿論氛圍。
(四)機動保障組。
組長:
成員:
具體職責:負責突發事件中人員調動、車輛安排及救護工作。
四、預防預警機制。
(一)預防工作。
針對各類突發性事件制訂有效的預防措施。選舉前全面掌握各村的選情民意,事先排查化解一批容易引發突發性事件的矛盾糾紛;嚴明選舉紀律,加強候選人的法制教育,防患未然;嚴格按照選舉程序,規范操作,減少矛盾糾紛發生;加強投票點管理,配強人員力量,確保選舉日每個投票點現場有警力布置。
(二)預警信息收集。
強化情報信息工作,擴大信息收集的范圍,增強信息分析的深度和廣度,村選委會對可能發生突發性事件的信息,特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測,并及時報鄉選舉工作領導小組。
(三)預警行動。
鄉選舉工作領導小組接到預警信息后應迅速進行核實、分析、研判,情況屬實的,要及時、有效地采取防控措施,做到早發現、早報告、早控制、早解決,將事件消除在萌芽狀態。
五、應對處置措施。
(一)信息報送。
報送方法:突發性事件發生或接到群眾報告后,現場工作人員或接報人要在第一時間向鄉選舉工作領導小組或中心會場聯系組的相關領導報告,事件動態發展情況隨時報送。
報送內容:報告時間,事發地點、時間和現場情況;事件的簡要經過、參與人數、人員和財產損失情況的初步估計;事件原因的初步分析;事件發生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要報告的事項。
(二)先期處置。
突發性事件發生后,現場工作人員在增援力量到來之前,要立即采取必要措施,勸導當事人,疏散群眾,控制事態進一步發展,在預選日和選舉日,與在場的派出所公安共同配合穩定局面;對現場受傷人員進行簡易救治,并及時與120聯系送治;保護現場,做好證據收集工作。
(三)分級響應。
突發性事件發生后,根據事態的嚴重程度,實行分級響應,及時調配機關干部力量和警力。
一般事件:指事態比較簡單,參與人數在10人以下,涉及面較小,過程中影響不大,未有打、砸、搶行為和人身傷害、財產損失后果,由選舉現場工作人員以及村干部負責處置并報鄉換屆工作領導小組。工作人員應做好勸解疏導工作,及時平息事態,同時做好信息報告工作,以便指揮部根據事態發展進行人員力量增援。其它機關干部進入應急準備狀態。
較大事件:指事件參與人數在10-20人,或事態比較復雜,造成人身傷害、財產損失等情況,由鄉選舉工作領導小組組織指揮鄉機關干部、派出所警力迅速到達現場處置并報縣換屆辦。到達現場人員應在指揮部統一指揮下,分工合作,開展工作,力爭不造成大的人身傷害、財產損失,盡早將事態平息下去,并作好信息上報工作。指揮部根據事態發展及時調集處置力量,必要時請求上級部門進行支援。
重大事件:指事件參與人數在20人以上,或事態復雜,影響范圍大、涉及面廣,已造成財產嚴重損失、人身重大傷亡以及其它嚴重后果的,影響社會穩定的嚴重情形。鄉選舉工作領導小組組織鄉機關、村干部、派出所等多方力量,全力以赴,做好處置工作,控制事態蔓延,同時上報縣有關部門請求立即支援,并配合上級應急救援隊伍開展工作。
(四)應急結束。
突發性事件應急處置完畢、引發事件的隱患消除后,由相應機構決定結束應急狀態。一般和較大突發性事件由鄉選舉工作領導小組宣布應急結束,重大突發性事件由縣有關部門宣布應急結束。
六、后期處置。
(一)善后處置。
善后處置工作在鄉選舉工作領導小組的統一領導下,由各工作組會同有關部門組織實施。
(1)鄉選舉工作領導小組及時組織調查、統計突發性事件的影響范圍、損失情況,報縣相關部門。
(2)突發性事件平息后,民政辦、綜治辦等有關部門必須做好群眾的思想工作,同時做好深入細致的宣傳解釋工作。有關政策、措施、規定不夠完善的,要及時修改完善;工作中亟需而尚未出臺的措施、辦法,要抓緊研究制定,本級無權制定或修訂的,應向上級提出有關建議。
(二)調查評估。
各類較大和重大級別事件發生后,由鄉選舉工作領導小組組織鄉機關有關部門對應急處置工作進行調查評估,對現場群眾做好回訪工作,掌握可能導致事件復發的不安定因素,調整工作措施,及時妥善解決,并向縣有關部門提交書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:發生事件的基本情況,事件原因、發展過程及造成的后果,采取的主要應急響應措施及其有效性,尚未解決的遺留問題,主要經驗教訓,事件責任人及其處理意見。
七、工作要求。
(一)明確工作責任。由鄉選舉工作領導小組統一領導和協調,村選舉委員會積極配合,做好對突發事件應急處置工作。
(二)早發現早處理。立足抓早、抓小、抓苗頭,認真開展選舉問題排查調處工作,及時掌握可能影響選舉的不安定因素,及時發現和掌握傾問性問題,并有針對性采取防范和控制措施,把工作做在前面,發現問題及時處置。
(三)嚴格依法辦事。對于妨害黨員、選民行使民主權利或破壞選舉的違法行為,要依法懲處;對暴力、威脅、賄賂或利用家族宗族勢力甚至惡勢力,操縱、干擾選舉的各種違法行為,要嚴厲打擊,保證選舉工作健康有序地進行。在處置群體性事件時,對確實需要動用警力的,要嚴格請示、報告制度。
(四)注意工作方法。在處置選舉突發事件時,要注意工作方式和方法,對群眾反映的問題要按照“宜解不宜結,宜散不宜聚,宜疏不宜堵”的要求,認真調查核實,堅持問題出在哪里,就在哪里解決,耐心細致地做好疏導和解釋工作。對宗族或黑惡勢力等破壞選舉、阻撓選民實現民主權利的,要當場制止,嚴厲打擊,為群眾營造一個良好的選舉環境。
為了加強我鄉20**年地質災害的防治監督管理工作,避免和減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求,結合我鄉實際,制定本預案。
堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立和完善連群連片的鄉村防御系統,加強汛期地質災害檢測和治理工作,把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產安全,努力構建安定和諧的新農村。
我鄉處在林區,因為植被損壞嚴重,極易引發地質災害,去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此,加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區,山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質災害,我鄉及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要,在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統,并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢,我鄉成立了地質災害防治領導小組,以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調動和物資的支配。
(一)堅持三條原則。
地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結合,全面規劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質災害,由人民政府負責治理,人為因素引發的地質災害,“誰引發,誰治理”原則;三是堅持“統一管理,分工協作”原則。
(二)落實四項制度。
汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉政府的聯系,做好汛期值班工作。
前兆和引發因素;對監測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況,適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中,如發現災害前兆或異常情況,要盡快向鄉政府報告并組織避險;災情一旦發生,鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
(三)加強領導,健全機構。
加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵,我鄉成立了地質災害防災領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉人民政府,權劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴秉國負責具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人。
各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識,切實加強領導,將地質災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發性地質災害應急預案,落實領導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質災害防治工作落到實處。
(五)突出重點,切實抓好汛期地質防治。
地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段,抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發生,減少損失。一是做好工作部署,重點預防突發性地質災害的發生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監測,發揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。
汛期是地質災害發生的主要時期,各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動;同心協力,齊抓共管,一旦發生地質災害,鄉地質災害領導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關部門,迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產安全。
街四村位于街頭鎮鎮區內,62省道從旁而過,全村208戶,605人,村兩委6人,黨員27人,村民代表22人。
本村還有很大一部分房屋老式木結構建筑,特別是建于明清的老街房屋,戶戶相連,一旦發生火災,后果不堪設想。為建立和健全街四村民居消防救災指揮體系,最大程度地預防和減少火災對村民生產生活造成的損害,保障公眾生命財產安全,維護社會穩定,結合本村實際,特制定街四村民居消防救災應急預案:
一、組織保障
(一)應急領導小組
組長:許式洲(村支書)83030338
副組長:季敏星(村委會主任)13867690722
成員:村兩委成員及村民小組長
工作組職責:當發生火災事故后立即成立村火災事故應急處置各工作組,落實各組組長和成員,進行火災事故的救援、災情報告、安置災民。
二、應急值班室
搶火救災應急值班室設在村辦公樓。進入防火期(春季3月15-6月15日、秋季9月15-11月15日),實行24小時值班,村兩委成員帶班,值勤人員分5組,每組2人,村兩委成員輪流值班,確保上通下達,通信聯絡暢通。應急電話號碼:662625。
四、火災的預防與群眾自救
通過宣傳窗、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防火災及抗災救災等應急知識,提高公眾預防火災和搶火救突能力。
五、應急隊伍保障
應急自救分隊:以民兵聯防隊為基礎,分設若干小分隊,凌善孝為組長,負責緊急救援和現場處置工作。
六、火災信息報告
(一)每一個村民都有向上級機關舉報火災隱患和報告發生火災信息的權利和義務。
緊急時要向“119”報警。
(三)火災應急領導小組或信息接報員在接報后15分鐘內應立即向鎮政府應急值班室報告火災信息。
(四)報告內容:火災發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
七、應急處置工作流程
(一)到達現場
應急領導小組組長應立即帶“兩委”成員應趕到現場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
(二)快速報告
視火情程度向“119”報警或向上級機關報告,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
(三)投入先期救援
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現場應急資源不足或高危險狀態下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。
3、重點救援對象:對孤、老、并殘或五保戶要列為重點保護對象,優先安置。
4、疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場事態發展:防止次生、延生二次事故。
(四)協助上級處置
1、與第一時間趕到現場的鎮領導共同開展先期處置。
2、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、為上級現場指揮部提供指揮辦公場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
七、應急保障工作
(一)應急物資儲備
1、應急領導小負責提前儲備一定的應急物資,水泵、滅火器、防火服等
2、應急領導小組負責應急物資的借用,如單位或個人的小型汽車、貨車、農用車、摩托車等交通工具或場所,在上級救援隊伍未到達現場時,可依法臨時征用,用于現場急送傷病員或現場應急處置。若有損壞,按有關規定予以賠償。
(二)應急避難場所
村綜合辦公樓、街頭小學、街頭中學為應急避難場地。
八、災后恢復重建和善后處理
(一)負責做好死傷者的善后處理撫恤工作。
(二)負責災后恢復與重建,組織居民災后自救,恢復生產和生活正常秩序。
(三)協助上級政府和有關部門做好事件調查工作。
(四)協助上級政府和有關部門做好民政賑災工作。
(五)及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。
本預案制定后,應在村民中廣泛宣傳,做到家喻戶曉,同時文中所提的有關人員應明確各自職責,做好工作。
消防安全應急預案
為加強和規范紀家廟村的消防安全管理,保證村民的生命財產安全,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,結合我村的實際情況,特制訂此應急預案。
一、制定預案的目的:
1、突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止火災蔓延,第一時間控制初起火情,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2、落實消防工作“以防為主、消防結合”的基本原則,構造“集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高在職人員對火災的能力,明確各崗位、部門、人員的職責,能夠正確使用滅火器材,在最短的時間內控制火災蔓延,安全迅速的組織現場村民疏散和自救。
二、消防應急指揮部組織機構及職責:
成立消防安全應急指揮部,負責火災現場指揮。機構組織如下: 總指揮:
副總指揮:
成員:
職責:指揮協調各工作小組和義務消-防-隊開展工作,迅速引導人員疏
散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防開展滅火救援行動。根據預案,下設六個專門工作組,在火災突發情況下各部門成員分別成立不同的行動小組,根據指揮部命令,協調配合。
(一)、義務消-防-隊(滅火行動組)
隊長:
副隊長:
成員:
職責:在接到火警報警第一時間,攜帶滅火器材趕赴火災現場,根據指揮部命令實施滅火,搶救被困人員(可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等)。
(二)疏散組
組長:
副組長:
成員:
職責及程序:
1、職責:
引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散,控制現場局面,防止混亂,正確疏散被困人員向安全地帶撤離。在安全出口以及容易走錯的地點安全專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
2、程序:
(1)現場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾。
(2)疏散時注意疏散順序,對著火區域先進行疏散,其次為著火旁邊,防止所有人員涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散時注意防止混亂,控制現場人員情緒,提高疏散效率,根據現場情況向指揮部報告。
(4)疏散時如發現受傷人員,立即聯絡安全防護救護組,第一時間救治傷員。
(三)安全防護救護組
組長:
副組長:
成員:
職責:懂急救常識,將受傷的群眾和工作人員抬離危險區域,做好現場急救工作,并負責聯絡急救中心,最大限度確保傷員安全。
(四)火災現場警戒組
組長:
副組長:
成員:
職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后保護現場。
(五)后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
職責:負責現場記錄、通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、
水源保護。
(六)機動組
組長:
副組長:
成員:
職責:受指揮部的指揮,負責增援行動。
三、火災處置一般程序:
(一)、 報警和接警處置警程序
當發現火災時應當立即報告給火災現場警戒組組長,根據火災情況也可直接撥打119,不得謊報,組長就近派遣相關人員趕赴現場查看。如屬誤報,應盡快查明原因并填寫值班記錄表;如發現確實發生火災,組長應立即向指揮部報告,指揮部通知各工作小組和義務消-防-隊啟動應急預案,及時展開撲救工作,控制火勢蔓延,同時向公安消防119指揮中心報警。
(二)、 確認火災發生后的整體處置程序
(1)現場工作人員發現火情后,立即切掉火災區域內的電源,第一時間向義務滅火組組長報告起火部位、燃燒物質、火勢大小及蔓延方向,就近選取一切可用的滅火器材進行撲救。
(2)總指揮啟動應急預案,各小組迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。被困人員在現場疏散組的指揮下有序疏散,疏散時注意保持現場秩序,盡量不引起現場群眾恐慌,并提醒現場人員注意防止煙氣。
(3)現場撲救人員根據現場情況開啟消防泵、噴淋泵、防火卷簾等設備。
(4)現場的撲救人員在消-防-隊到達現場后,及時向消防部隊報告火場情況,并協助撲救火災。
(5)總指揮在接到火警報告后,應立即趕赴現場,下達撲救指令。撲救指令包括:
1、疏散現場群眾,劃定安全警戒區域;
2、是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設施設備;
3、是否切斷電源、迫降電梯;
4、是否關閉空調、通風設備,啟動防排煙系統。
5、其他有利于疏散及火災撲救的指令。
(6)各部門在接到火災報警后,應迅速按照預案布置就位,與指揮部保持聯系,各部門領導應在第一時間趕到現場指揮部。
四、初起火災撲救程序和措施
(1)滅火行動組人員接到火災報警后,第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現場,按照“救人第一,先控制、后消滅,先重點、后一般”的原則,首先搶救被困火場的人員,控制火勢與撤離物資同時進行。
(2)根據指揮部命令能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延,等待消防部隊救援。
(3)滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護,不脫離組織單獨行動,在指揮部沒有下達命令前不得貿然行動,受到火勢威脅時應及時后撤。
(4)公安消防部隊到達現場后,根據消防部隊需要,協助滅火。
五、通訊聯絡保障
(1)火災突發情況下,應設立專門的`聯絡渠道,對講機等設備應設立專門的對講頻道。
(2)由通訊聯絡組負責傳遞各方信息,傳達指揮部命令,并確?;馂臅r通訊的暢通。
(3)各部門應制定相應的通訊應急方案,在通訊受到阻礙時立即啟動應急方案,確保正常的信息傳遞。
六、安全防護救護程序和措施
(1)安全防護組接到報警后,準備好相關救護器材,急救物資,于指揮部待命。
(2)根據指揮部命令劃定室內(外)安全警戒區域,制止群眾圍觀,確保疏散出口處的暢通。
(3)根據火場情況出動,配合滅火行動組搶救傷員,采取有效地 急救措施,并及時撥打120急救指揮中心。
八、火災結束后工作
(1)各部門恢復正常工作狀態。
(2)根據公安消防部門指示,由火災現場警戒組負責火災現場保護,任何人不得破壞。得到撤銷火災現場保護命令時,派人及時清理,做好清理現場時的安全措施。
(3)如公安消防部門需要,全體人員必須積極配合火災調查工作。
(4)義務滅火組協助辦公室負責統計火災損失費用等,并在災后2
個工作日內上報。
(5)各部門要及時總結,包括起因,滅火戰斗等方面存在的不足,加強部門管理,防止火災頻發。
紀家廟村委會安全綜治辦公室
一、指導思想
為認真貫徹落實上級護林防火工作文件精神,切實加強對森林防護林火工作的領導,嚴格執行和落實護林防火責任制和各項預防措施,進一步提高我村森林防火的能力,確保全村森林資源安全。根據《森林法》和《森林防火條例》,結合我村森林防火工作實際,特制定本預案。
二、工作原則
(1)、明確責任,統一領導、分級指揮。在“村兩委”領導班子的統一領導下,由防火小組成員xxx負責協調組織實施本預案,按照統一領導、分級指揮的原則,落實火災事故處置責任制。
(2)、統一步調,快速反應。接受上級護林防火指揮部的統一安排,密切協作,形成合力,確保本預案快速有效實施。
(3)、堅持以人為本原則,保護森林火災發生地居民和撲火人員生命安全為前提,努力把森林火災損失降到最低限度。
(4)、以專為主、專群結合。村成立有16名成員的森林火災應急撲火隊伍。護林防火工作,實行以撲火隊伍為主,群眾撲火隊伍為輔,“專群結合,機動靈活”的原則。森林撲火隊伍統一由村護林防火小組調動指揮。
(5)、警鐘長鳴,時刻準備。隨時做好應對森林火災突發事故的各項準備,做到有備無患、常抓不懈,建立森林火災事故的長效機制。
(6)、如發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。村防火值班人員接到報告后,要立即向村領導及有關負責人報告,做記錄。有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向鎮政府報告。
(一 ) 村護林防火領導組組成人員
組 長:
副 組 長:
成 員:
(二)崗位職責
(1)組長:負責全村轄區森林防火工作,審定森林防火工作方案,及時發布森林防火戒嚴令;指揮重特大森林火災,下達撲救命令,調動全村防火應急隊員參加森林火災撲救;決定是否需要上級支援本村火災撲救。
(2)副組長:協助總指揮參與重特大森林火災的指揮撲救;組織動員各
級撲火隊伍;協助總指揮部進行科學決策。督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執行情況;協助指揮部進行決策。
(3)成員:負責召集有效勞力,籌備臨時撲火工具,做好后勤保障及醫療救護等工作。
三、應急反應
1、接警、報警
凡發生火警,應立即上報鎮政府,同時并認真做好記錄。
2、啟動預案、前線指揮部
村領導及防火負責人接到值班員報告后,要詳細了解火場態勢,做好應急措施準備,必要時立即成立前線指揮部,以便加強火場指揮,協助督察火場撲救工作。
3、撲火力量的調動
制定撲火方案及撲救措施,協調有關部門,組織調動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在森防期間要處于備戰狀態,一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準各行其事,對參加撲救森林火災有功單位和個人,根據《森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。
4、后勤保障
做好撲火戰斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。協同作戰,做好撲救火災的各項準備。要維護好火場的治安管理,做好醫療救護工作。
5、善后處理
森林火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后,協助鎮政府或有關部門的聯合調查組,調查案情,核實受災損失,核算撲火費用,對火災肇事者的處理等善后處理工作,同時寫出調查報告,上報鎮政府和森林防火指揮部。
xx村委員會
二o一二年九月四日
為了完善本村的防火安全工作,做到及時發現火情、及時疏散人員,將村民傷亡和財產損失的可能性降到最低,特制本應急預案如下:
一、應急組織構成
1、村防火應急小組構成
組 長:鐘祥平 (村、村委會主任) 副組長:蔡光金 (村委會副主任)
成 員:村兩委、防火巡山員、各小組組長(名單附一)
2、應急領導小組職責:負責組織本單位預案的制定、修訂;組建應急救援隊伍,組織預案的實施和演練;檢查督促事故應急救援的各項準備工作;事故狀態下按照應急救援預案實施救援。
3、應急職責
(1)組長:組長為村防火應急小組第一負責人,全面負責應急事宜。負責定時召開消防應急領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防火安全事宜;宣布緊急狀態的啟動和解除;全面指揮調動應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。
(2)副組長:負責應急預案工作的具體落實,做好相關應急準備;協助組長作好應急救援的具體指揮工作,若組長不在時,由副組長全權負責應急救援工作。
(3)小組各成員具體負責火險發生時突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故的損害減小到最低限度。
二、應急預案的啟動
當有發生火災事故的危險或者突然起火時,啟動相應的應急程序。
三、應急程序
(一)預警
定期對火險危險源、危險區域和因素進行監控和排查,對排查出的隱患要建檔登記。做好動態監控和應急準備工作,并及時向上級部門報告。發現有火險發生時要及時通過各種方式發布預警信息。
(二)報警
1、當發生火險時,第一發現人立即向村報告,向值班人員說明事故地點、事故類型等事故概況。
2、立即引導附近人員先行疏散,對可以應付的火情迅速作出反應,利用就近的消防器材進行控制,力爭消滅火災于初級階段。
3、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理,防止火勢蔓延。
4、立即向應急小組組長和副組長匯報事故情況,緊急情況下同時向消防、公安部門報警。
5、節假日期間,發現事故人員向值班人員報告,或直接向組長及副組長報告事故情況,緊急情況下同時向消防、公安部門報警,并采取快速可行的控制措施。
(三)接報
1、村值班人員、組長、副組長為接報人。
2、接報人員應問清報告人姓名、單位、聯系電話;問明事故發生時間、地點、事故原因;立即向上級有關部門報告,做好電話記錄。
(四)組織救援隊伍
1、組長或副組長接到報警電話后,要在第一時間評估火情,立即報告街道相關部門并報警,通知應急小組成員到達事故現場。
2、應急小組各位成員接到通知后,立即組織起相應的應急救援小組趕往事故現場,向組長、副組長報到,接受任務,了解現場災害情況,協助消防部門、街道相關部門實施統一的救援疏散工作。
(五)疏散撤離
1、提前確定疏散撤離路線,將村民撤離至安全區域。 2、根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程序,組織和指揮引導遇險人員撤離事故現場。
九龍村委會 二〇一四年三月
九龍村防火應急小分隊
對 長:鐘祥平 (村、村委會主任) 副對長:蔡光金 (村委會副主任)
成 員:戶才春
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