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各位領導:
今天我代表公司全體員工,特別是全體黨員干部,向前來我公司檢查指導工作的區委、區政府、昆侖街道辦事處的各位領導表示熱烈的歡迎。多年來,我們公司黨總支在區委、區政府的正確領導下,在昆侖街道辦事處的組織指揮下,認真學習、貫徹、落實上級組織安排的各項工作,在努力發展生產提高效益的同時,結合我公司的實際情況,在黨風廉政方面做了一些工作,下面向各位領導做簡要匯報:
一、健全組織、完善制度,使黨風廉政工作落到實處。
年初,我們公司黨總支按照區委、區政府、昆侖街道辦事處的要求進一步完善和健全了黨風廉政建設的組織,并在2006年3月10日下發了《關于公司領導班子成員黨風廉政建設責任分解意見的通知》,黨政主要領導親自掛帥、全面負責、各路副職各負其責,層層落實(見文件)。接著下發了公司《××公司2006年黨風廉政建設工作計劃》(見[2006]第05號文件),同時在2006年6月3日下發了《××公司20糾風工作安排》,同時成立了由公司黨、政、工、團、婦及各分廠領導組成的糾風領導小組,并配套制定了各項考核制度,使我們公司的廉政建設逐步形成了上下網絡化、學習制度化、考核系統化。
二、加強班子建設。
建設一個強有力的領導班子,建設一個有素質、有能力、有吸引力的班子。我們認為一個企業領導班子,如果沒有凝聚力就沒有戰斗力,一個企業的廉政建設做的好不好,職工隊伍凝聚力強不強,關鍵在領導班子的作風是否過的硬,群眾是否信服。我們認為要想抓好班子建設,一是加強學習,堅持每月一次集中學習,內容多半以上級文件、報紙、雜志的相文章為主,使班子每位成員認識自我,了解自己是干什么的,應該做些什么,不應該做些什么?堅持半年召開一次生活會。要求領導班子要樹立好三觀:1、得失觀:當領導首先要樹立一種淡薄名利的平常心,經得住名利和得失的考驗,不斤斤計較,要樹立吃虧讓人,甘于平淡的思想,名利面前有大將風度。二是把好權利觀。主要領導要自身過得硬行得正,說話辦事才能腰桿子硬,班子風氣才能好,如果班子不廉潔,說別人就理不直、氣不壯。所以要求班子每個成員一靠自身正,二靠自身過硬,而這個“正”,最重要的是克己奉公、廉潔自律。三是樹立正確的榮辱觀。支部書記要帶頭,遠離奢侈,管好自己的生活圈,提倡經常問一句我是誰,自覺維護自身形象,做到正人先正己,只有這樣群眾能服氣,隊伍正氣才能樹立起來。因此,我們認為團結不是方法問題,而是黨性問題,是品質問題,也是一個能力問題。凡是鬧不團結的.人,大都把自己擺在一個不恰當的位置,太看重自己,不顧工作和別人的感受。能不能把團結放在第一位,是一個干部的人格問題,第一位的主要領導能不能把好“從嚴關、自律關”這也是把好“方向關、決策關、監督關”的前提和基礎。所以這些年來,我們班子中從未出現過大的錯誤和經營失誤。我經常在職工中說,我們公司之所以能在激烈競爭中,不但沒有被淘汰而且生產年年有發展,效益年年有提高,職工生活年年有改善,就因為我們有一個好班子、好隊伍、好機制。
三、加大學習力度,做到警鐘長鳴。
我們改制企業,在經營上無上級主管部門,自主經營,自負盈虧,看起來自主權比過去更大了,但是我們認為權力越大,加強自我約束機制就更加重要,企業經營形式變了,始終堅持黨的方針、路線不能變。因此,加強黨員干部的學習力度,提高自我約束的能力,做到警鐘長鳴,使干部做到廉潔奉公,是保證企業持續發展的重要因素,也是黨中央提出的“構建和諧社會”的重要保證。
我們公司每年采購生產物資1000多萬元,公司堅持只把關不參與的原則。因此,加強對采購人員的廉政建設教育就顯得尤為重要。除了參加支部組織的學習外,我們還采取定期組織采購人員召開警示會,看反腐倡廉資料,定期匯報思想等措施,歸避風險機率,這些做法目的是為了讓黨員干部從正反兩個方面接受教育、防微杜漸。在處理問題上做到不怕丟面子,該罰的罰,該處理的處理,涉及領導不護短。如:公司監視會主席汪新林在承包印刷分廠期間,私自倒賣原材料,中飽私囊,在群眾中造成極壞的影響,公司及時進行了處理,所有與此有關的責任人都受到了處罰,我也因為對下級管理不力,交了200元罰款,對監事會成員劉天榮等也進和地批評教育,并罰款200元。工會主席趙勇軍外出采購原材料因工作失誤給公司造成經濟損失,也按損失的30%進行了處罰。
另外,我們還制定出了廠務公開制度,平時利用召開職工大會、股東代表大會、生活例會、板報等形式宣傳公司的重大決策,如:上項目、采購設備等實行財務公開,每份開支要有2-5人以上簽字等等。每年審計事務所審計時都說:“現在改制企業像你們這樣手續健全的企業不多了,員工分紅方案、獎金發放方案均通過股東代表表決通過,方可實施。今年8-9月份中央提出反對商業賄賂,我們按照區黨委的指示精神,按照昆侖辦事處的要求對全體干部黨員組織學習,并進行了考試。今年7月1日,我們借慶?!捌咭稽h的生日”之機,組織全體黨員學習了新黨章和人民日報文章,開展了“對照黨章找差距”的“照鏡子”活動,對全體黨員干部觸動很大,每個黨員都寫出了心得體會和思想匯報。通過這次活動,全體黨員的思想覺悟的黨性觀念都有了很大的提高。
總之,2006年以來在抓好生產發展的同時,在黨風廉政建設方面我們有如下體會,即:要想抓好黨風廉政建設,一是處理好幾個關系。即:處理好發展生產與抓好黨風廉政建設的關系,做到三個常抓不懈。即:思想學習常抓不懈,聽取群眾意見常抓不懈,黨員干部作風素質常抓不懈。只要黨風正了,民心順了,生產才能持續發展。2006年我們公司產值、利潤再創歷史新高,預計產值可達2700萬元,利潤也有一定的提高,俗話說的好:“人心齊,泰山移”。在競爭十分激烈的今天,我們公司的生產勢頭能保持穩步增長,客戶群有所增加,今年油田上野營房招標,我們參加八次,中標七次。2006年金工分廠創產值可達1800萬元。職工們愛廠愛崗的精神十分可佳,今年受到表彰嘉獎的人數100多人。同時我們在長期的工作中還形成了一整套獨有的經營理念和企業的文化,比如我們提出的“在質量上高于同行,價格上低于同行,服務上勝于同行”的經營方針和“干部是公仆、員工是主人、用戶是上帝”經營理念,已經深入人心,并成為我們全體員工在工作中必須遵守的準則。我們要求全體員工思想正,技術精,所以現在形成了全廠上下人心齊、員工干勁高、生產效益好的大好局面??傊覀兘衲暝趨^黨委、區政府、昆侖辦事處的領導下,在抓黨風廉政建設方面做了一些工作,取得了一定的成績,但據上級領導的要求還有差距,今后我們將更加努力,將企業辦的更好,不斷向好的單位學習,請各位領導多多指教。
同志們:
這次目標責任考核工作推進會,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的目的是動員全縣各級各部門進一步認清形勢,尋找差距,再添措施,再鼓干勁,全力以赴抓好當前及后一階段的各項工作,確保全年目標任務圓滿完成,為迎接市上年度考核奠定堅實基礎。剛才,縣考核辦、統計局、計劃局、財政局、經貿局、環保局的負責同志結合各自職能,通報了全縣前三季度經濟運行情況和主要指標完成情況,提出了沖刺年度目標任務的具體措施。后面,〃〃〃〃縣長還要做重要講話,請大家認真學習領會,抓好工作落實。下面,我先講三點意見:
一、統一思想,提高認識,堅定完成年度目標考核任務的信心和決心。
年度目標責任考核是檢驗縣域經濟發展實力和水平的標尺。,由于受金融危機、災后重建政策性稅收減免等因素的影響,我縣財政總收入、居民人均純收入、民生八大工程、非公經濟等多項指標未能實現預期,加之市上以增速為主導的考核評價辦法對平川工業大縣十分不利,致使我縣年度考核名次靠后。今年以來,全縣上下認真汲取去年教訓,強化措施,查漏補缺,奮起直追,努力促進年度目標任務的圓滿完成。一是及時將市上下達我縣的5大類、44項考核指標細化分解落實到23個部門單位,做到了“四個明確”,即明確包抓領導、責任部門、責任人,明確工作標準和完成時限,明確各涉考部門的工作職責,明確檢查考核措施,確保了各項任務按計劃推進。二是從下半年開始,堅持每月對全社會固定資產投資、地方財政收入等10項指標上月完成情況進行匯總分析,尋找差距。8月、9月對工作進展緩慢、任務完成較差的4個部門,分別下發了2次預警函,進行預警提醒。堅持每季度對重點指標進行檢查評比,及時掌握進展情況。對工作中存在的突出問題和薄弱環節,進行分級約談預警,督促各部門采取有效應對措施,盡快彌補差距。同時,首次對承擔市考指標的部門進行半年檢查考核,找準部門工作中存在的問題和不足,督促其采取得力措施,狠抓工作落實。三是扎實搞好督查督辦。對事關全縣工作大局的重點項目建設、災后重建、城鎮化建設等重點工作,進行了5次專項督查,對督查中發現的問題,及時下發督辦通知單,有效保證了各項任務圓滿完成。
今年前三季度,通過各鄉鎮、各部門的頑強拼搏,扎實苦干,全縣經濟社會呈現出增速加快、效益趨好、運行穩健、后勁增強的良好態勢。涉及經濟社會發展的29項考核指標中,有10項指標已經完成了全年任務,11項指標達到了均衡進度。尤其是地方財政收入、城鎮固定資產投資、招商引資等主要經濟指標已提前完成全年任務或超過均衡進度,為實現“保三爭一”的考核目標奠定了堅實基礎。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,與市上下達的考核任務和縣上確定的奮斗目標相比,當前全縣經濟社會發展還存在著許多差距和不足。主要表現在:一是生產總值差距較大。前三季度,全縣生產總值完成38億元,占目標任務的67.4%,缺口18.4億元,短均衡進度4.3億元。二是部分重點建設項目進展緩慢??h上確定的36個重點項目完成投資21.6億元,占年度計劃的63.32%,缺口12.51億元;列入市上考核的7個重點項目完成投資14.73億元,占年度計劃的80.14%,缺口3.65億元;2個省級重點項目完成投資13.14億元,占年度計劃的84.34%,缺口2.44億元。截止9月底,有16個項目未達到均衡進度,5個項目和2個子項目未開工建設。三是節能減排形勢嚴峻。從市上下達的“十一五”期間萬元gdp綜合能耗累計下降20%的目標來看,近幾年,我縣萬元gdp綜合能耗累計完成任務15.18%,占目標任務的75.46%,位居全市倒數第一。今年我縣萬元gdp綜合能耗需下降5.41%以上才能完成任務,因此,節能形勢非常嚴峻。從市上下達的減排任務來看,前三季度我縣減排指標中化學需氧量削減完成124.8噸,占年任務的42.59%,較均衡219.8噸差95噸。四是民生八大工程任務艱巨。前三季度,我縣共實施民生八大工程項目126個,項目總投資51883萬元,完成投資19299萬元,占總投資38%。其中:基本建設類項目完成投資11162萬元,占總投資32%,較均衡2.66億元差1.54億元;政策補助類項目完成投資8137萬元,占總投資50%,較均衡1.23億元差0.42億元。
綜合分析四季度全縣經濟社會發展面臨的形勢,困難雖多,希望在前,只要我們認真總結經驗和教訓,堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,力求在強項上求突破,在弱項上求發展,就一定能夠按期完成年初既定的各項經濟社會發展任務和市考縣指標,奪取年度目標責任考核的全面勝利。
二、查漏補缺,重點突破,確保按期完成各項目標任務。
現在距年底僅僅只有兩個多月時間了,按時完成年度目標任務時間緊迫,任務繁重,壓力較大。全縣各鄉鎮、各部門一定要強化時間、任務觀念,對照市上下達我縣的年度考核任務,認真查漏補缺,強化措施,狠抓落實,堅決完成市上下達我縣的考核指標和縣上年初確定的各項目標任務。
鑒于生產總值、財政總收入、節能減排指標和重點項目及民生八大工程建設任務短均衡進度較多,縣計劃局、經貿局、農業局、財政局、環保局等部門要嚴格按照《關于進一步分解落實重點考核指標任務的通知》(勉政辦發[]91號)要求,緊緊圍繞各自承擔的重點工作和考核指標,對照目標找差距,對照問題抓整改,對照任務抓落實,倒排時間進度,層層分解指標,責任落實到人,確保完成全年任務。
縣經貿局負責完成全年規模以上工業產值96億元(含中省企業)的任務,前三季度完成68.99億元,第四季度必須完成27.01億元。要盡快組建兩個工作組,分別進駐漢中鋼鐵和漢中鋅業兩戶骨干企業,傳達本次會議精神,落實工作措施,協調解決企業生產經營中的具體困難,幫助企業開足馬力滿負荷生產。
縣財政局一是要在完成地方財政收入1.52億元的基礎上超收1500萬元,確保該項指標超收加分。二是要完成民生八大工程政策補助類資金籌措兌付工作。要會同縣國稅、地稅部門狠抓重點稅源、重點稅種的征收管理。在加強對重點企業、重點稅源、重點工程進行重點監控的同時,要力爭清理稅收“死角”,掃除稅收“盲區”,把漏征和漏管戶降到最低限度,努力減少稅收流失,確保各類稅收應收盡收、及時足額入庫,圓滿完成全年稅收任務。
縣統計局要切實履行職能,扎實做好三項工作:一要認真做好對生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、農民人均純收入、城鎮居民收入、非公經濟增加值占生產總值比重、豬藥茶菜占農業總產值比重、服務業增加值、糧食總產量等9項指標的統計匯總工作。重點對gdp、農民人均純收入、居民收入三項加分指標進行監管,想盡千方百計爭取三項指標超額加分。二要加強與省市統計部門的銜接溝通,力爭使我縣各類統計數據得到省市認可,確保我縣今年的發展成果得到市委、市政府的肯定。三要督促指導企業和相關單位填報好各類報表。
縣計劃局和縣重點辦一是要牽頭抓好重點項目建設,確保完成縣上確定的重點項目投資34.11億元,第四季度確保完成投資12.51億元;7個市級重點項目年內要完成投資18.38億元,第四季度確保完成投資3.65億元;2個省級重點項目年內要完成投資15.58億元,第四季度確保完成投資2.44億元。二是負責完成民生八大工程建設任務,第四季度確保完成基本建設類項目2.43億元。三是想盡千方百計負責完成萬元gdp綜合能耗下降5.41%的任務。要繼續加強重點能耗企業節能降耗的監測預警工作,對年能耗5千噸以上的企業進行監測預警,嚴格控制漢中鋼鐵、遠東化肥、天蕩水泥等高耗能行業能耗過快增長,加大節能執法力度,確保節能降耗目標圓滿完成。
縣環保局負責完成化學需氧量減排任務,第四季度確保完成化學需氧量減排168.2噸的任務。同時,要超額完成二氧化硫減排任務,確保該項指標取得最高加分。
縣信訪局要針對當前信訪工作面臨的嚴峻形勢,牽頭做好重點信訪案件辦理和信訪老戶穩控工作,落實“三對一”或“多對一”穩控措施,有效杜絕第四季度發生赴省進京上訪,堅決實現“一控雙降”目標。
其他部門單位也要對照市上業務部門和縣委、縣政府下達的年度目標任務,認真查漏補缺,采取過硬措施,全力抓好落實,確保按期完成任務。
三、加強領導,注重協調,全力沖刺年度目標任務。
1、加強組織領導,狠抓責任落實。全縣各級各部門要高度重視目標責任考核工作,對照全年目標要求,逐項自查分析完成情況、存在問題。對沒有達到均衡進度的,要進一步夯實責任,細化措施,逐項按月、按旬、按周倒排計劃;對任務完成比較好的,要鼓勁加壓,能超則超,努力多為全縣做貢獻。對沖刺年度目標任務過程中遇到的重大問題和薄弱環節,主要領導要親自上手,制定具體計劃,落實工作措施,做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,確保目標任務圓滿或超額完成。
2、熟悉考核辦法,注重協調銜接。市上對縣區目標責任考核的總分值由各單項工作得分累加構成,各單項工作由各市直部門依據考核辦法分別打分,市考核辦對各單項得分匯總后提交會議審定。市直各部門單項工作考核得分直接影響年終考核結果。因此,承擔市考指標的各部門、單位主要負責同志要高度重視上級部門的檢查考評,一方面下功夫抓好目標任務的完成,一方面切實加強向上溝通銜接,及時匯報我縣經濟社會發展的特色亮點和工作成效,爭取得到上級部門最大程度的肯定和認可。
3、強化督查督辦,嚴格責任追究。從現在開始,縣監察局、縣政府督查室要落實專門力量,對重點考核指標強化跟蹤落實和督查督辦,對工作有差距的部門單位要緊盯不放,促使其加大力度、再添措施,保證目標任務圓滿完成。對行動遲緩、落實不力、貽誤工作的要嚴格督查問責。這里我需要特別強調,今年我們要嚴格按照考核辦法的有關規定,對工作落實不力、考核結果在全市倒排后三位的,在年度綜合考核中除扣分外,領導班子要向縣委、縣政府寫出書面檢查,單位不能評先進,主要領導不得評為優秀等次。如果因哪個部門落實不力、工作不實而導致某項指標未能按期完成,影響了全縣的考核結果,縣委、縣政府將嚴肅追究部門主要領導的責任,這一點務必要引起大家的高度重視。
4、規范檔案資料,保持信息暢通。承擔考核指標的部門向上級主管部門報送涉及考核方面的數據和資料時,必須經縣統計局審核把關后方可報送,并及時反饋給縣考核辦,確保全縣各項考核數據和資料資源共享、相互印證、協調一致。對完成目標任務過程中形成的各種文件、材料和報表,要落實專人分門別類收集整理,建立臺賬,確保檢查考核時有據可查。
同志們,現在已經到了沖刺年度目標任務的關鍵階段,時不待人,事不等人,非常之時要有非常之為,非常之時要盡非常之責。讓我們在黨的十七屆五中全會精神的指引下,搶抓時間,加快進度,以干克難,堅決完成市上下達的各項考核任務,為縣域經濟突破發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
20_年秋期,_學校黨委緊緊圍繞學校教育教學工作,以黨風促教風,以教風促學風,以學風促校風,堅持不懈地抓黨風廉政建設。進一步加強領導班子和領導作風建設,加強校務公開和廉政文化進校園工作,深入開展腐敗風險預警防控工作活動,為學校各項工作的開展創造了良好的環境。切實開展三項活動:
1、認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動今年10月開始,學校黨委開展了以“廉潔辦學,廉潔從教,營造風清氣正環境”為主題的黨風廉政建設宣傳教育活動。以全校大會學習模式、以教研組為團隊學習模式、以個人自查自糾為模式,以“廉政、廉潔”為主題,以擺脫“庸、懶、散、浮、拖、軟”為目標,多角度全面的學習《廉政準則》,分析、查擺黨性、黨風問題,規劃教師自身和學科的科學發展。學校黨委在學校班子成員及全校黨員干部中開展“深入學習貫徹《廉政準則》,樹立勤政廉政先進典型”的主題教育;在全校教職工中開展“揚清正廉潔之風、辦人民滿意教育”為主題的教育活動。增強了“廉潔辦學,廉潔從教”意識。通過教育,切實加強了教師職業道德建設。并完善黨風廉政建設各項制度,監督到位。
2、切實做好腐敗風險預警防控工作學校黨委10月下旬啟動腐敗風險預警防控工作,于11月初在全校各年級、辦公室所有工作崗位上全面推開。腐敗風險查找、預防、控制環環相扣,動態管理,突出長效性和指導性。學校以廉政促勤政,以廉政促教風、學風,增強了凝聚力、向心力,推動了學校各項工作持續、健康發展。開展黨務、政務、校務、財務、事務“五務公開”,做到內容、程序、時間、管理規范,接受師生和社會監督。優秀評選、文明表彰、教師評聘,制度健全,機制完善;教育教學、安全衛生、學校收費,逐層落實責任,目標分解到人。學校嚴格執行收費標準,規范收費行為,堅持收費公示制度;切實加強財務管理,開源節流,勤儉節約,把有限的資金主要用在教育教學和改善學校辦學條件上。
3、把抓黨風廉政建設與師資隊伍建設結合起來。學校黨委在教職工和黨員干部中開展“四職”(職業道德、職業責任、職業紀律、職業技能)教育,堅決抵制教師中的有償家教、以教謀私、賭博打牌等不良行為。通過組織黨員干部專題學習和討論,用先進典型事跡激勵黨員干部,用規范的管理條例檢查考核師德行為,黨員干部進一步明確了教師的職業道德在教育教學中的重要作用及影響。每周,學校堅持利用教師例會的時間,在劉洪校長的帶領下,從“熱愛_學校、熱愛教師職業、熱愛教育事業”的高度勉勵所有教師虛心學習、勤奮工作。
(一)明確責任。
黨風廉政建設責任制工作作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵工作,稽查大隊領導班子歷年來都很重視。年,我們從細化領導責任制著手,強化責任追究,狠抓落實,確保黨風廉政責任制工作的有效開展。
我們利用中心組學習和黨員干部學習日,集中學習了中紀委四次全會會議精神和省市政府廉政工作電視電話會議等學習內容,通過學習文件,認清形勢,統一思想,明確任務。并按照總公司紀委2004年工作要點,結合大隊工作實際制定了稽查大隊紀檢工作要點,進一步明確了大隊領導班子成員的黨風廉政建設責任,班子成員按要求和分工,認真履行各自職責,大隊黨政一把手切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任,親自安排黨風廉政建設工作,其他班子成員認真抓好分管部門黨風廉政建設的組織協調工作,親自督促黨風廉政建設責任制的落實,協調解決黨風廉政建設責任制落實過程中存在的問題。大隊領導與各科隊一把手簽訂了黨風廉政建設責任狀。在大隊領導班子的帶動下,各科隊一把手都能按照大隊的要求,進一步加強了對黨風廉政建設工作的貫徹執行力度,為大隊黨風廉政建設的開展提供強有力的組織保證。
(二)細化目標。
2004年我們在總結20稽查大隊貫徹落實黨風廉政建設責任制工作的基礎上,對照《總公司貫徹落實黨風廉政建設責任制監督檢查細則》中的有關規定,作了進一步的完善和落實,修訂和健全了各項黨風廉政建設制度,并根據總公司要求對稽查大隊2004年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解,明確了各項工作的負責人,進一步細化了責任范圍、責任內容,形成了較為系統的責任網絡。
一是分解任務。為確保2004年黨風廉政建設各項工作任務扎實開展,全面落實,我們將2004年黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務具體分解到具體責任人,制定下發了《稽查大隊貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》,并專門召開了任務分解會,將2004年的黨風廉政建設和反腐敗斗爭按五個方面分十七項工作任務逐項明確到負責部門,并對各項目標任務提出了明確的要求。使責任更加明確,任務更加具體,要求更加詳實。
二是充實新內容。結合2004年的黨風廉政建設工作實際,我們開展廉政承諾、廉政述職、廉政測評、廉政考核、職工群眾信訪接待工作,建立副科級以上干部廉政檔案,并將總公司紀委安排的所有黨風廉政建設工作都納入了工作任務里,并作為黨風廉政建設責任制考核的.重要內容。
三是擴大責任范圍。我們不僅對大隊主要領導干部明確了責任,而且將責任范圍進一步擴大到各科隊負責人,使責任體系更加完備。逐步形成了縱向到底,上下連動,嚴密有效的黨風廉政建設責任機制。
(三)突出重點。
一是抓領導。為確保黨風廉政建設責任制的落實,我們堅持從領導抓起,從領導做起,努力形成齊抓共管的導向。我們要求領導干部,一定要把黨風廉政建設和反腐敗工作放在心上,抓在手上,落實在行動上,體現在措施上。我們堅持以匯報制度為載體,強化責任意識。每半年一次的黨風廉政情況匯報必須由科隊一把手親自向大隊領導匯報,具體領會大隊領導關于黨風廉政建設工作部署和要求,促使他們親自安排黨風廉政工作、親自督導落實。大隊領導班子堅持黨風廉政建設和反腐敗工作與稽查工作一起部署,一起檢查,一起落實,帶動了全大隊黨風廉政建設責任制的有效實施。2004年里,大隊領導就黨風廉政建設問題專題召開各科隊一把手碰頭匯報會兩次,有力促進了黨風廉政建設的組織落實。
二是抓督導。2004年,我們進一步強化了對黨風廉政建設責任制履行情況的督導。由副隊長韓曉光同志擔任黨風廉政監督員,并聘請了市建委、法院、公安機關人員作為社會監督員,同時向接受處理的用戶在案件處理過程中下發廉潔辦案調查表,著重加強了黨風廉政建設執行情況的監督。同時大隊還結合自身特點,全面實施“公開、透明、科學、規范”的“陽光稽查”活動,建立健全涵蓋黨風廉政建設、規范執法辦案程序、服務承諾、責任追究在內的規章制度二十余項,并將其公布于眾,進一步擴大了群眾監督的公開和透明。另外大隊領導還定期不定期對各科隊黨風廉政建設情況進行了多次檢查或抽查,從而達到進一步促進黨風廉政建設工作整體推進的目的。
三是抓追究。首先,建立了“三位一體”的責任追究體系。我們將大隊黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組、源頭治腐工作領導小組以及“正行風、促發展”領導小組的職責與落實黨風廉政建設責任制、嚴格責任追究結合起來,把責任制的落實與對反腐敗任務的領導融為一體,定期研究,統一部署,促進了抓責任制與反腐敗工作的高度統一,增強了責任追究的權威性,避免了領導分散、難以協調、難以追究的問題。其次,建立責任追究公開制度,規定凡是實施責任追究的問題,我們要做到一事一公開,以起到應有的教育促進作用,促進責任意識的全面提高。正是由我們制度規范、工作措施到位、責任追究公開明確,使我大隊全年無一起黨風廉政責任追究案件發生,有利促進了各項工作的開展。
四是重檢查考核。我們把嚴格檢查考核作為落實黨風廉政建設的關鍵,堅持以嚴格的檢查考核,作為促進黨風廉政建設責任制的落實的關鍵。2004年,大隊領導組織有關人員共對各科隊黨風廉政建設進行了2次檢查,2次抽查,并結合干部述職、班子述職等多種形式對領導干部進行了黨風廉政考核,并將結果裝入副科級領導干部廉政檔案,切實起到了激勵先進、鞭策后進的作用。
二、創造性地開展領導干部廉潔自律工作。
一是開展黨性、黨風、黨紀教育活動,著重解決宗旨和信念方面存在的問題。每周組織一次黨員干部政治學習活動,加強理想信念和廉潔從政教育,牢固構筑抵御腐蝕的思想道德防線;認真抓好大隊黨員、干部的自身建設,貫徹執行總公司提出的“三必談”、“三必做”的制度。對黨員、干部嚴格要求、嚴格監督、嚴格考核,杜絕特殊干部、特殊黨員,及時向黨員、干部傳達總公司紀檢監察部門下發的各項文件。
二是把廉潔自律教育作為世界觀、人生觀、價值觀和權力觀教育的重要內容,作為民主生活會、黨風廉政教育的必學、必講內容,使廣大黨員、干部和職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,在反腐敗的斗爭中,經的住考驗、耐的住磨練,使隊員素質、工作作風與時俱進,全面提高稽查隊伍的整體素質。
三是運用載體、廣泛教育。利用一些觸目驚心的反面教材,對黨員干部進行反腐倡廉教育,警示黨員干部自覺的遵紀守法,大家認識到權力必須要有可靠、可行、可操作的制度來約束,黨風廉政建設制度不能是形同虛設,對黨員的思想教育一刻也不能放松,真正的在思想上筑起拒腐防腐的牢固防線。并聘請哈爾濱市建設局、哈爾濱市公安局刑偵支隊、道里區法院行政庭的領導為全隊進行講課,對全體隊員開展愛崗敬業、嚴明紀律、嚴格執法、廉潔辦案的教育活動。
四是切實針對容易發生腐敗的部位和環節,加大從源頭預防和治理腐敗的力度,通過制度創新,建立健全制約機制,實施有效的源頭治理,鏟除腐敗孳生蔓延的條件和土壤。建立起相互制約的辦案程序,制定嚴明的工作制度;進一步健全管理、約束和激勵機制,設立黨風廉政建設舉報電話和舉報獎,促進黨員、干部遵紀守法,廉潔自律;對黨員、干部定期開展考核測評工作;開展經常性的“四查四看”工作,即:查思想,看是否堅定信念,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀;查執法,看是否存在執法不嚴、辦人情案、徇私枉法等行為;查作風,看是否堅持“兩個務必”,有無紀律松弛和吃、拿、卡、要等以權謀私的問題;查管理,看是否存在法制觀念淡薄,濫用職權辦案、越權辦案、方法簡單、用語粗俗等問題。
四是,全面推行了廉政承諾制度。采取大隊領導廉政承諾、班子集體廉政承諾、各科隊負責人廉政承諾等方式方法,扎實實施廉政承諾,并將能挪公開在隊伍公開欄內,請全體職工群眾監督實施。同時向社會公開了大隊的廉潔執法辦案服務承諾,自覺接受廣大燃氣用戶監督。
2004年稽查大隊的黨風廉政建設和廉潔自律工作取得了較好的成績,促進了各項工作的完成,全年共完成稽查工作任務189萬元,超額完成全年工作指標89%,全年無一起違紀案件發生。這主要得益于總公司領導的正確領導,得益于總公司紀委的大力指導,里我們要繼續將黨風廉政建設和廉潔自律工作抓緊抓好,落到實處,從而推動稽查大隊各項事業的全面發展。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據區年度目標責任考核領導組的要求,現在我就xx鎮年度目標完成任務情況、領導班子工作總結以及我個人的述職述廉情況匯報如下:
2021年,xx鎮在區委、區政府的正確領導下,在上級部門的大力支持和全鎮干群的共同努力下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以基層黨建工作統攬全局,以鄉村振興戰略為總抓手,扎實工作,銳意進取,全鎮經濟持續健康發展,社會各項事業穩步推進。
一、2021年度工作目標完成情況。
(一)抓產業轉型,鄉村振興卓有成效。
推進xx專業合作社康益百草園大健康產業示范園建設、xx專業中藥材初加工、xx合作社苗木種植、xx村韭花加工等項目開展,發展特色產業,不斷延伸農業產業鏈,打造農產品品牌。促進一二三產業融合,打造xx農莊項目、xx新材料包裝加工項目等,不斷壯大村集體經濟。打造文旅名品,以古鎮開發為龍頭,全面推進全鎮文旅融合發展。在古鎮市政工程建設、xx拆遷、xx外立面改造等重點工程下功夫,同時以古鎮保護開發為中心,輻射xx康養基地、xx現代農業休閑觀光療養度假示范區發展。
(二)抓基礎建設,生活品質逐漸提高。
推進xx村、xx村、xx、xx、xx、xx等村的水網改造工程。推進農田改造,通過完善修路、灌溉、深松、提高土地肥力等方式完成xx、xx、xx等8個村9800余畝的高標準農田改造。抓實災后重建,嚴格摸底排查全覆蓋,對道路受損、房屋倒塌、農田淹沒等進行修繕重建,共完成災后重建30戶,確保受災群眾春節前入住安全住房。
(三)抓民生保障,各項事業全面推進。
有131戶131人享受五保政策,發放五保金961653元;
臨時救助46人,發放救助金3萬元。全鎮適齡兒童入學率達100%,青少年義務教育入學率達100%,扎實做好控輟保學及“兩免一補”工作。全鎮新型農村合作醫療參合率達98%以上,縣域內就診率達90%以上,完成任務達100%。全鎮殘疾人有650享受重度殘疾人生活補貼,共向56人發放了殘疾人輔具。
(四)抓風險防控,社會治理成效顯著。
大力推廣“國家反詐中心”app,注冊學習量達全鎮總人口量的50%。深化新時代“楓橋經驗”,發揮鄉村網格員作用,推動五治融合,全年解決安全隱患26處,化解矛盾糾紛43起,評選出星級文明戶1500余戶,構建起共建共治共享的基層社會治理格局。今年9月,為解決xx各樓盤小區開發商與業主之間的信訪矛盾,設立社區管理辦公室,成立臨時黨支部,選派經驗豐富的離任村主干任職,有效化解3件信訪矛盾,特別是在疫情防控期間,填補了防控漏洞和空白,切實落實了“五包一”責任制。堅持安全生產常抓不懈。全面落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,嚴格執行安全生產大檢查、安全生產例會、夜查突查、一票否決等制度,全年組織召開各類安全相關會議13次、檢查企業60余次,發現企業安全生產隱患40余條,且對轄區內的26家重點企業進行了全覆蓋,查出的問題要求企業一一進行了整改,實現了閉環管理。食品安全扎實推進,聯合市場監督局對我鎮食品安全進行摸排,建立食品安全責任制,全年全鎮無食品安全事故發生。
(五)抓環境整治,生態環境優勢凸顯。
25個村嚴格開展垃圾分類工作,達78%,農村環境更加整潔。
(六)抓規范建設,戰斗堡壘作用增強。
以機構改革為契機,新設派出所聯合黨支部;
優化非公企業黨組織設置,將鎮域企業納入聯合支部管理,實現黨組織全覆蓋;
抓兩頭促中間,發揮先進黨支部示范帶頭作用,加強支部間交流學習,推動基層黨建全面發展。五是提升干部整體素養。通過每月以會代訓等方式,開展村主干能力提升工程,將學習重點和工作重點有機結合,不斷提升黨員干部為民服務、改革創新的能力。對新任干部進行了履職能力培訓,強化農村干部在基層組織規范化建設、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、學習黨的理論知識、“三資”管理等各方面能力。同時出臺《xx鎮“三資”管理辦法》《xx鎮村級印章及銀行印簽管理辦法》,把村主干個人銀行印簽也納入鎮核算中心統一代管,進一步優化保障村級財務運行,提升農村干部“三資”管理業務能力,有效加強村級財務監督管理。
二、存在的不足。
二是農村基礎設施短板仍舊突出,離人民對美好生活新期待仍有較大距離;
三是政府服務效能還需進一步改善,在優化營商環境、招商引資等方面辦法不多。針對這些問題,我們在以后的工作中采取切實有力措施,認真加以解決,以全鎮各項事業的新氣象新作為,迎接黨的二十大勝利召開。
三、2022年工作計劃。
(一)夯實基礎設施,全面改善發展條件。
我們將堅持發展抓項目不動搖,以項目投資加快基礎設施建設步伐。一是深入開展農村人居環境五年整治工作,突出抓好垃圾分類示范帶動,加快補齊人居環境短板。重點抓好垃圾分類、污水處理、廁所革命、村容村貌提升,年內完成xx村農村標準化衛生改廁。二是加快推進重點水利項目建設,大力推進河道治理,重點以xx水建設為突破,加快對xx河流域進行治理,讓“碧水藍天在xx”的環境目標盡早實現。三是持續補齊基礎設施短板,年內完成xx村、xx村集中供暖工程,xx村、xxx自來水管網改造工程、xx村、xx村污水管網改造,xx路、xx路和各村交叉路口亮化工程,打破制約產業轉型、影響群眾生活的瓶頸。
(二)發展壯大產業,扎實推進鄉村振興。
打造xx湖鄉村生態循環農業產業園、xx村綠色生態農莊項目,促進生態農業與全域旅游雙贏。三是提升農業產業化水平,實施xx春秋大棚建設項目、xx村百畝大棚升級改造項目,xx村糧食烘干廠項目、xx村藥茶中藥材加工項目、xx村實用菌種植項目等,發揮特色農業優勢,切實壯大村級集體經濟。
(三)完善社會治理,切實優化發展環境。
三是堅持疫情常態化防控。按照區委要求,加強排查管控,落實鎮村責任,兜牢網格化管控防線。根據疫情形勢適時啟動對重點區域的管控,嚴格控制聚集性活動,及時更新疫情防控信息知識,教育引導群眾形成文明健康生活方式。
(四)增進民生福祉,全力提高生活品質。
深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,結合脫貧攻堅鞏固提升行動,緊盯人民群眾“急難愁盼”問題,健全完善困難群眾最低生活保障動態管理機制和社會醫療救助機制,全面落實重大疾病醫療保險和異地就醫結算政策,積極引導鼓勵本土大學生、長期外出務工人員返鄉創業,不斷提高全鎮群眾收入水平和生活品質。扎實開展優化營商環境專項行動,健全公共服務體系、創新管理方式,完善鎮村便民服務中心運行機制,讓數據多跑腿,群眾少跑路,逐步實現“只進一扇門、最多跑一次”。
(五)加強自身建設,打造廉潔高效政府。
堅持把依法行政貫穿政府決策、執行全過程,嚴格按權力清單和法定程序履行職責。全面落實縣委、縣政府和鎮黨委的決策部署,自覺接受鎮人大和社會各方面的監督。全面落實首問負責制、崗位責任制、限時辦結制、實事承諾制、政務公開制,健全目標管理責任機制,堅決糾正懶政、怠政、失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題,切實提高服務質量和效率,做勤政、為民、務實、廉潔的表率,樹立人民政府的良好形象。
四、個人述職述廉情況。
2021年,本人以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹十九大精神和十九屆五中、六中全會精神、習近平總書記視察山西重要講話精神,認真落實省委、市委、區委各項目標要求,團結帶領xx鎮全體干群,堅持統籌推進疫情防控和經濟社會發展,全力推動全鎮高質量發展邁上新臺階?,F將個人履行崗位職責和黨風廉政建設情況述職如下。一是堅持融會貫通、學以致用,思想政治素質不斷提升,切實抓好黨史學習教育,加強理論中心學習,不斷提升業務水平,深化學用結合。二是堅持統籌兼顧、突出重點,發展水平不斷提高,圍繞鄉村振興戰略要求,抓實抓好項目建設、環境整治等各方面工作,同時不斷自我革新,切實提升黨委政府治理能力。三是堅持民生優先、牢記宗旨,社會保障不斷提升,始終堅持疫情常態化防控,全面鞏固脫貧攻堅成果,全力維護鎮村和諧穩定,切實加強應急管理。四是堅持克己奉公、壓實責任,拒腐防變防線不斷加強,深化全面從嚴治黨,始終做到依法行政,堅決做到廉潔從政,切實營造了風清氣正的政治生態。
。
(一)個別地方對人口與計劃生育工作重視力度還不夠,對全面建設小康社會中的人口形勢的嚴峻性認識還不足。少數縣市計生部門工作不夠積極主動。
(二)流動人口計劃生育管理工作還有薄弱環節,流動人口計劃外生育尚未得到有效遏制。
(三)農業人口獨生子女家庭獎勵宣傳工作還不夠深入,尤其是面對面的宣傳不夠,農業人口獨生子女父母領證率不高。
四、今后一段時期要著重抓好的幾項工作。
(一)強化對人口與計劃生育工作的領導,為人口與計劃生育工作的開展創造條件。牢牢把握人口與計劃生育工作的大局,抓住州對縣市、縣市對鄉鎮實行計劃生育“黃牌警告”制度的機遇,加強對人口與計劃生育工作的領導,把“黃牌警告”制度真正落到實處。不斷加大對人口與計劃生育工作的經費投入,確保人口與計劃生育工作的開展。加強計劃生育干部隊伍建設,配齊配強鄉鎮計生辦和服務所工作人員,并切實加強對他們的業務培訓,提高管理水平和服務能力。加強對人口與計劃生育工作重大問題的調查研究,及時總結推廣基層創造的先進經驗,積極解決實際工作中存在的矛盾和問題,動員全社會力量,建立起黨政負責、部門配合、群眾參與、優勢互補、齊抓共管的綜合治理機制,采取經濟、行政、法律、教育等措施,解決人口問題。
(二)嚴格控制計劃外生育,強化流動人口計劃生育管理工作,進一步降低生育水平。將控制人口增長與扶貧開發、解決“三農”問題有機結合,并實行嚴格的目標責任制,集中資金、技術和人力,強化基層基礎工作和服務網絡建設,強化孕前規范管理,建立健全基層管理服務制度,千方百計減少計劃外生育,嚴格控制違法多生育。強化流動人口計劃生育管理工作,嚴格按國家九部委頒布的有關文件和《x省流動人口計劃生育管理辦法》,把流動人口計劃生育管理納入流入地經濟社會發展的總體規劃,通盤考慮,統籌安排,綜合整治。組織力量對轄區內的流動人口認真進行清理,對違法生育的案件嚴肅查處。
(三)抓好農業人口獨生子女家庭獎勵工作,千方百計提高領證率。以落實獎勵政策為重點,以提高農業人口獨生子女父母領證率為核心,進一步加大《x省農業人口獨生子女家庭獎勵規定》的宣傳力度,廣泛宣傳農業人口獨生子女家庭獎勵的優惠政策,鼓勵引導農業人口自覺放棄生育二孩,終身只生育一個孩子。進一步明確各部門的工作職責,嚴格辦理程序,把“獎優免補”的兌現情況納入計劃生育和教育政務公開的范圍,確保各項獎勵政策的落實,消除農民群眾的思想顧慮。通過卓有成效的工作,讓自覺執行計劃生育少生孩子的群眾,真正得到實惠,提高農業人口獨生子女父母光榮證領證率,遏制農村人口過快增長,為全面建設小康社會創造良好的人口環境。
(四)夯實基層基礎工作,增強人口控制能力。加大計劃生育宣傳教育工作的力度,營造良好的輿論氛圍。加強服務網絡建設,實施出生缺陷干預工程,認真開展以技術服務為重點的優質服務工作,不斷滿足育齡群眾避孕節育、生殖保健的需要。以創建計劃生育“合格村”為載體,大力加強農村計劃生育工作,以鞏固發展“三為主”成果,積極推進“三結合”為主線,不斷推進農村計劃生育工作的規范化、制度化,提高農村計劃生育整體工作水平。
共
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1
2
3
4
5
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。
1、為當地黨委、政府在人口與計劃生育工作的正確決策方面做好工作。州計生委作為州人民政府主管人口與計劃生育工作的職能部門,強化調查研究,加強對縣市工作的指導,為州委、州人民政府在人口與計劃生育工作的正確決策方面發揮了自己的作用。一是根據州委、州人民政府提出的全面建設小康社會的要求,全州經濟和社會發展的需要,在調查研究的基礎上,提出了全州人口與計劃生育工作的奮斗目標,明確了全州人口與計劃生育工作的三大重點,即采取超常規的辦法,認真開展農業人口獨生子女家庭獎勵工作,抓好南部地區和北部山區人口控制,強化流動人口計劃生育管理,力爭使全州的人口自然增長率接近或低于全省平均水平,提前實現州委四屆六次全會提出的“經過10年努力使人口自然增長率接近或低于全省平均水平”的戰略目標。二是建議州委、州人民政府進一步健全完善了以黨政一把手親自抓,負總責為主要內容的目標管理責任制,對人口與計劃生育工作繼續實施“黃牌警告”和“一票否決”制度,嚴格考核獎懲。
2、積極爭取工作條件。一是爭取州委、州人民政府的支持,州級財政不斷加大對人口與計劃生育事業的經費投入,州級財政對人口與計劃生育事業經費的投入由2003年的720萬元增加到780萬元(不含農業人口獨生子女家庭獎勵配套資金),同時明確要求縣市、鄉鎮要按4:2的比例加大經費投入,保證人口與計劃生育工作的順利開展。二是爭取州人民政府的支持,村級計劃生育宣傳員州級生活補貼,內地7縣市由2003年的每人每月20元增加到每人每月30元,邊疆6縣由2003年的每人每月30元增加到每人每月40元,并按各縣市村級宣傳員的實際人數予以補助。三是在《x省農業人口獨生子女獎勵暫行規定》下發后,積極向州人民政府反映,州人民政府決定除認真做好個舊、開遠、蒙自、石屏4個省級試點縣市的工作外,在全州其余9縣全面實施這一獎勵政策。四是針對州計生委人員偏少,流動人口計劃生育管理科未能單設的實際情況,積極爭取州人民政府的支持,在州計生委設立了流動人口計劃生育管理科,核定人員編制3人。五是積極爭取州人民政府的支持,強化鄉級計劃生育服務網絡建設,開展鄉級計劃生育服務所規范管理達標活動,2004年州級財政安排160萬元專項資金,為內地7縣市鄉級服務所購置更新設備。
3、計生委班子團結、求實、務實。2004年州計生委高度重視領導班子作風建設,開展團結干事思想教育活動,大力倡導求真務實的作風,知實情、說實話、辦實事、求實效。正確把握全州人口與計劃生育工作的大局,隨時保持對黨、對人民高度負責的責任心,盡職盡責做好工作,形成了“團結、務實、廉潔、高效”的政風。
。
。
各位領導:
2008。
年至。
2008。
2008。
—
2008。
2008。
—
2008。
2008。
—
2008。
年度縣長國土資源管理目標責任書中規定的各項工作任務,為國土資源法律、法規的全面貫徹落實和全縣經濟社會全面協調發展做出了積極貢獻。具體工作中,主要抓了以下幾個方面:
2
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3
次由各鄉鎮、縣府各部門、各大企業主要負責人參加的全縣國土資源管理工作會議,研究安排國土資源管理工作;同時,我縣以全面貫徹落實《土地管理法》,建立良好的國土資源管理秩序為目標,以層層執行目標責任書為總抓手,按照市政府同縣政府簽訂的國土資源管理目標責任書要求,把全部考核指標量化分解到各鄉鎮、各村居,逐級簽訂目標責任書,并納入崗位目標考核,堅持做到半年初評,年終總評??h人大、縣政協每年都組織人大代表、政協委員對國土資源管理工作進行專門視察,及時了解情況,提出意見和建議,切實加強了國土資源管理的監督。三年來,我縣采取面上檢查、重點抽查和專題匯報相結合的方法,及時掌握落實責任目標的進展情況,幫助各鎮區解決落實中存在的主要問題,專題研究目標責任制的落實問題,總結交流經驗,找出薄弱環節,加大落實力度,有力地推動了國土資源管理各項工作的順利開展。
三年來,我縣始終把耕地保護作為加強國土資源管理工作的重中之重,把保持耕地面積穩定作為國土資源管理工作的出發點和落腳點,努力實現了全縣耕地總量動態平衡。
為切實加強對基本農田的有效保護,縣、鎮、村、戶層層簽訂了《基本農田保護責任書》,明確了基本農田保護的范圍、面積、地塊、等級、保護措施、當事人的權利與義務、獎勵與處罰等內容,要求嚴格執行基本農田占補平衡,對確需占用的基本農田,按照法定程序進行審批,建設項目占用耕地落實占補平衡,做到占一補一,梯次推進。同時實行了定期巡回檢查制度,加強了對基本農田的動態監測,依法嚴肅查處侵占和破壞耕地的行為,建立了基本農田保護責任制度、基本農田保護區用途管制制度、占用基本農田嚴格審批及占補平衡制度、基本農田質量保護制度、基本農田環境保護制度、基本農田監督檢查等六項制度,真正把基本農田保護制度落到了實處。到。
2008。
年,全縣基本農田保護區面積為。
84997.9。
公頃,保護率達。
86%。
劃定保護地塊。
2509。
塊,縣政府與各鎮簽訂基本農田保護責任書。
17。
份,各鎮與村委會、村委會與農戶簽訂基本農田保護責任書。
181325。
份,全縣設立大型基本農田保護公示牌。
1
個,鎮基本農田公示牌。
16。
個,在交通沿線、村鎮周圍等明顯位置設立保護標志。
564。
塊。
三年來,全縣非農業建設項目審批占用耕地。
419.6205。
公頃,補充耕地。
619.88。
公頃,所有建設項目全部達到了占補平衡,并保證了補充耕地地塊的數量和質量。
2008。
—
2008。
年度,全市共爭取國家、省級土地開發整理項目。
4
個,資金總額為。
6000。
萬元。在項目管理上,嚴格項目“六制”制度,即“招標制、公告制、法人制、審計制、合同制、監理制”,確保了工程質量和進度。
2008。
年度,市局下達我縣土地開發整理增加耕地計劃。
40。
公頃,同期完成開發整理面積為。
188。
公頃,增加耕地。
119.98。
公頃;
2008。
年度計劃為。
40。
公頃,同期增加耕地。
213.58。
公頃;
2008。
年度計劃為。
40。
公頃,同期開發整理增加耕地。
286.33。
公頃,均超額完成市局下達的土地開發整理任務。
2008。
年初耕地總量為。
98602。
公頃,
2008。
年末我縣耕地總量為。
98802.27。
公頃,凈增加耕地。
200.27。
公頃。
(一是認真執行土地利用年度計劃。
2008。
—
2008。
年度,市分配我縣農轉用計劃。
110。
公頃,其中耕地指標。
72。
7
25。
余處建設用地預審工作,上報省、部建設用地預審資料質量較高,受到省廳規劃處的高度評價。為這些項目的順利立項提供了科學依據和保障。同時,對不符合占用基本農田規定條件的,一分一厘也不得占用,對確需占用基本農田的,嚴格按用地定額和投資密度等指標審查。
2008。
年以來全縣共否決占用基本農田報件。
6
宗,避免占用基本農田。
85。
公頃;如占地。
400。
畝的濟寧工業園項目用地選址時,避免了占用基本農田,而選擇在廢棄窯場上。四是開展了集體土地規范化流轉,出臺了集體土地流轉規范性文件,取得了良好效果。五是認真做好國土資源綜合統計工作。上報統計報表準確及時,為政府宏觀經濟管理提供了信息服務和科學依據。
我縣認真貫徹實施《山東省土地登記條例》,建立并落實了地籍管理制度、土地登記發證制度、地籍調查制度、地籍檔案管理制度、土地登記資料公開查詢制度。在強化日常地籍管理,對土地產權及時進行變更登記的基礎上,充分發揮土地權屬管理職能,圍繞重點工程項目建設提供全程服務,先后完成了縣內多條公路及重點招商項目用地的確權登記發證工作,建立了完整的地籍檔案。先后開展了集體土地所有權、房改房和城鎮居民住房登記發證工作,發證率達。
100%。
集體土地使用權發證率達。
96%。
同時還深入開展了土地證年檢換證工作,年檢率達。
95%。
以上;完成了。
13。
個改制企業的確權發證工作,發證率達。
100%。
31。
起,調解。
3
起,處理。
29。
起,勝訴。
29。
起,結案率達。
100%。
7
月,縣政府發布了在全縣范圍內開展農村宅基地清理整頓的通告,決定利用。
3
年時間,對全縣。
903。
個行政村的。
23。
萬農戶的宅基地全面清理一遍。目前,全縣已清理。
68。
個行政村,繪制村居民點地籍圖。
68。
幅,補充完善地籍檔案。
16000。
份,新建地籍檔案。
7200。
份,發放土地證書。
27200。
本。清理整頓中,共發現農村宅基地登記錯誤或糾紛。
1100。
起,現場解決。
1090。
起,清理出空閑宅基。
800。
余戶,現場安排。
700。
戶,儲備。
100。
戶,清理一戶多宅。
5000。
處,處理。
4000。
處,清理超標準宅基。
1500。
處,最大的一處宅基面積競達到。
840。
平方米,清查出占用耕地違法建房。
450。
處,全部進行了處理。由于及時利用了土地調查新成果,又找準了國土所垂直管理后的工作切入點,從而處理了多年積壓的宅基權屬糾紛,清出了多占超占宅基戶數的底子,受到全縣干部群眾的一致好評。整個清理整頓結束后,巨野縣將形成一個“依圖發證,憑證管地,實地、圖斑、證書三位一體”的農村宅基地管理新格局。
三年來,我縣進一步加大土地使用制度改革力度,建立適應市場經濟運轉的建設用地供給新機制,逐步擴大土地有償使用范圍,有效地推動了土地使用制度改革工作不斷向縱深發展,使全縣土地市場進一步得到規范。
在全縣推行了建設用地“五統一”管理,即由政府壟斷土地一級市場,一切非農業建設用地必須實行統一規劃、統一征地、統一開發、統一出讓、統一管理,納入計劃指標,嚴格控制建設用地總量特別對縣經濟開發區土地實行集中統一管理和“一支筆”審批,各類建設用地全部由政府國土資源管理部門審查報批,任何單位和個人都不準亂占亂建,不準同集體、村組直接協商用地,不準出讓生地,不準零星劃撥,確保了全縣鎮建設用地統一管理、統一供應三年來,我們把加快實施國有土地儲備制度作為土地市場建設的重中之重來抓,按照市國土部門要求,我縣于。
2001。
11。
宗,面積。
12.28。
公頃,從而防止了國有土地資產流失,切實做到政府壟斷土地一級市場、放開搞活和規范土地二級市場。
三年來,除對國家規定的公共事業、城市基礎設施及國家重點扶持的能源、交通、水利用地和法律、法規規定的其它用地采取行政劃撥方式供應土地外,各類非農業建設新增用地一律采用了有償出讓的方式供應土地,對轉讓、出租、抵押存量劃撥土地使用權以及轉為經營性用地的全部納入有償使用軌道我縣于。
2001。
9
宗,面積。
10.82。
公頃,收取出讓金。
8160。
余萬元,占政策規定該有償出讓的。
100%,。
從而把新增建設用地的配置方式推向了市場,形成了市場配置土地資源的競爭機制。
為完善土地有償使用制度,促進土地資源的優化配置和合理利用,我縣于。
2001。
年
7
共簽訂地租合同。
320。
余份。
收取土地租金。
110。
余萬元。
全省基準地價更新平衡與調整工作會議之后,我縣迅速成立專門領導小組,組織專業技術人員,撥出專項經費,并聘請山師大教授負責技術指導,嚴格按照《城鎮土地定級規程》和《城鎮土地估價規程》,完成了城區。
43.3。
平方公里基準地價更新平衡工作,并于。
2008。
13。
93。
宗地進行了地價評估,評估土地面積。
217.4。
公頃,評估土地資產。
5.34。
億元,對規范土地市場起了決定性作用。同時,積極探索推廣基準地價動態更新簡易程序辦法,建立了以標定地價為核心的動態監測系統、建立了土地估價備案制度,加快了土地有形市場建設,初步建立了集交易審查、產權登記、價格評估、稅費征繳為一體的一條龍運行機制,規范了土地交易行為,強化了土地市場監督。
我們根據省市礦產資源總體規劃,認真研究制訂了《巨野縣礦產資源總體規劃》,科學劃定了開發區、可采區和禁采區,并堅持“扶持、整頓、提高、聯合”的方針,運用行政手段加強礦產資源管理。。我縣切實加大礦產資源執法監察力度,堅持開展企業年檢制度,嚴肅查處越界開采、亂采濫挖和采富棄貧等不法行為,提高了資源開發和綜合利用水平,礦業開發實現了由粗放式向規范化、集約化轉變。
勘查許可證、采礦許可證持證率達。
100%。
對資源枯竭、破壞浪費資源和生態環境的三家粘土磚瓦窯、二家采石企業進行了依法關閉,其中四家已恢復耕種同時我們高度重視礦產開發安全生產工作,認真落實各項安全管理措施,確保了轄區內無重大安全事故的發生,拒繳、少繳、逃繳采礦權價款、使用費、補償費和非法轉讓礦業權行為得到及時查處確保了“三費”按時、足額入庫。
加強了礦業權市場及制度建設,初步建立起了規范、有序的礦業權市場。對時機成熟符合招拍掛條件的核桃園鎮齊山和山王村的山石資源進行了掛牌出讓,取得了良好的成效,為今后招、拍、掛的全面推開奠定了基礎。。巨野煤田龍固礦井的資源儲量。
21.48。
億噸。
制灰用灰巖。
4088。
萬噸,水泥用灰巖。
1536。
噸;目前正在生產的磚瓦窯廠有。
18。
家,粘土總儲量。
500。
萬噸。
同時對巨野薛扶集煤田、巨野縣秦樓煤田及巨野煤田萬福礦井進行了普查和統計,并為三個勘查項目頒發了合法有效的勘查許可證,按規定完成了最低勘查投放。目前所有非地下開采建設項目均實地勘查,并出具未壓覆礦產資源證明。
我們嚴格執行國家關于環境保護、安全生產和土地復墾法規規定,認真落實各項保護措施,最大限度地減輕對土地和生態地質環境的破壞,使地質遺跡和地貌景觀得到有效保護金山地質公園作為我市唯一一處市級地質地貌景觀保護區,目前已杜絕一切開采行為,礦山企業已清理完畢,附近的礦山企業已基本完成改造,金山保護區的范圍由原來的。
3
平方公里擴大為。
8.69。
平方公里,有效防止了對保護區的破壞、污染。
2002。
年,我縣率先在全市成立了測繪管理科,為進一步健全組織,我們建立了由國土局長任組長,分管局長任副組長,測繪科等有關科室負責人為成員的測量標志管護領導小組。
強調進行測繪行為單位必須持有測繪資質證書,其作業人員必須持有測繪作業證書,嚴肅查處了無證測繪、超資質測繪同時,進一步凈化了地圖市場,加強了對地圖市場的動態巡查三年來對地圖市場進行了統一清查,共處繳違規地圖。
120。
幅,地球儀。
130。
個,從而保證了良好的地圖市場秩序。
在。
2000。
78。
座,完好的尚有。
57。
座,完好率達。
73%。
六、加強法制建設,依法行政水平明顯提高。
一是切實強化依法行政責任。把實施行政執法責任制作為國土資源中心工作內容,納入年度目標責任管理,對不作為和亂作為造成嚴重后果的,堅決追究有關人員的責任。同時,注重把推行行政執法責任制同規范政務管理、行風評議、行政審批制度改革等具體工作緊密結合,使行政執法責任制有了更豐富的載體,做到了職責到位、監督到位、考核到位、獎懲到位。每年都安排組織。
3
—
4
2008。
年以來先后有。
140。
多人次參加了上級部門組織的各種培訓,各級干部的參學率達到。
97%。
2008。
年被省國土資源廳授予全省國土資源系統“四五”普法先進單位。
成立了國土資源信訪辦公室,充實了信訪工作人員,建立了局長“接訪日”和領導閱批群眾來信來訪制度,設立了國土資源信訪“。
6
.
25。
”熱線電話,自熱線電話設立以來,已接訪電話。
520。
余人次,當場答復的。
490。
余人次,立案。
30。
163。
件,并及時轉交有關部門規口辦理,土地信訪無積案,信訪案件處結達到了。
100%。
對社會安定起到了積極作用。
2008。
年被評為“全省國土資源執法模范縣”。
我縣牢固樹立“預防為主”方針,建立和實行動態巡查責任制,及時發現問題,及時解決處理問題,把大量的違法行為消滅在萌芽狀態。為加強對動態巡查工作的領導,我縣成立了以縣國土局黨組成員執法監察大隊長為組長的領導小組,在監察大隊的基礎上還成立了。
3
6
次,共發現違法用地。
278。
起,發出停工通知書。
278。
份,形成動態巡回檢查報告。
6
份,監察大隊自行組織力量拆除違章建筑。
11。
起,面積。
256。
畝。申請人民法院強制執行。
23。
起,共計減少損失達。
3000。
余萬元,嚴厲打擊了亂搭亂建等違法行為。通過開展動態巡查,起到了事前預防、事后補救、盤活存量、定位教育作用,走出一條符合“預防為主和事后查處相結合”的國土資源監察工作新路子。
一是加強了國土資源執法監察隊伍建設目前縣局已有國土資源執法監察人員。
28。
人,全縣。
17。
處鄉鎮國土所有。
34。
2008。
—
2008。
95%。
以上。
進一步健全完善了政務公開、窗口辦文、內部會審、集體決策、追蹤回訪、行政執法過錯和錯案責任追究等一系列規章制度,制作了高標準的政務公開欄,公開辦事程序,收費標準、收費依據,并在電視上公開承諾。堅持以便民為宗旨,簡化程序,規范時限,建立公平、公正、高效、快捷的行政審批程序,實行窗口服務,將建設用地報批、土地確權登記發證、土地價格評估、規劃審批等納入窗口受理。目前,縣國土資源局服務窗口已接受承諾件。
1896。
5
次聽證會,社會反響強烈,由國土資源部門行政行為引起的行政復議案件準確率達。
95%。
以上,行政訴訟案件勝訴率達。
98%。
以上。
2008。
年被省國土資源廳授予“全省國土資源系統依法行政先進單位”。
7
2008。
2
年時間使。
17。
個基層所全部達到“六個一”標準,使基層所標準化建設工作走進全市先進行列。
2008。
—
2008。
年度國土資源管理目標責任書規定的各項任務。但從整體上看離上級要求還有一定差距,我們決心以這次檢查為契機,進一步統一思想,提高認識,總結經驗,找出差距,促進國土資源管理工作向法制建設規范化、業務工作制度化、管理手段現代化方向發展,充分發揮國土資源管理在社會主義市場經濟中的宏觀調控作用,為我縣經濟和社會可持續發展做出積極的貢獻。
20xx年以來,我鎮在縣委、縣政府正確領導下,以科學發展觀統領全局,全面貫徹國家和省、市關于加強耕地保護工作的方針政策,緊緊圍繞“保增長、守紅線、促節約、調結構”工作思路,積極履行耕地保護職責,較好地完成了全鎮耕地保護責任目標,做到了全鎮耕地和基本農田面積不減少,用途不改變,質量有提高,連續實現了耕地總量動態平衡。促進了我鎮資源節約型社會的建設,為經濟和社會發展提供了資源保障?,F將我縣耕地保護責任目標履行情況匯報如下:
(一)耕地保有量及變化情況。
20xx年,臨朐縣政府下達給我鎮的耕地保有量為65941畝。根據年度變更調查數據,截止到20xx年末,全鎮耕地面積為68745畝。
(二)基本農田保護面積及變化情況。
20xx年,臨朐縣政府下達給我鎮的基本農田保護面積為61207畝。根據20xx年度土地利用變更調查數據,20xx年,我鎮基本農田面積為61536畝,達到我縣的基本農田保護面積指標。規劃期間,我鎮無生態退耕、農業結構調整、自然災害損毀等造成基本農田面積情況。
(三)耕地占補平衡與基本農田占用補劃落實情況。
通過對20xx年耕地占補平衡情況自查,我鎮耕地實現占補平衡。
冶源鎮委、鎮政府高度重視耕地保護工作,每一年度《政府耕地保護責任目標考核。
工作方案。
》下發之后,立即組織相關部門召開專題會議進行研究、部署。鎮政府將縣政府分配的耕地保護責任目標分解落實到村級,簽訂《耕地保護目標。
責任書。
》,明確了主要負責同志為耕地保護責任目標的“第一責任人”,將耕地保護工作納入年度科學發展考核;與此同時,鎮政府成立了相應的領導機構,具體負責本行政區域內的耕地保護工作,并制定了相應的政策措施。通過這些舉措的實施,有力地提高了各村的耕地保護意識,促進了耕地保護基本國策的落實。
(二)加大宣傳力度,增強全民耕地保護意識。
定期通過報紙、電視臺等媒體進行耕地保護宣傳,每年全國土地日,通過發放宣傳材料、張貼宣傳標語、出動宣傳車等多種途徑進行宣傳,使十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地這一基本國策家喻戶曉,使大家都加入到保護耕地的行動中來,使耕地保護意識變成個人的自覺行動。
(三)強化工作措施,加強基本農田保護工作。
為加強基本農田保護的力度,我鎮專門制訂了基本農田保護區規劃,分別成立了由鎮長任組長、各片長任成員的基本農田保護工作領導小組,負責本行政區域內的基本農田保護工作。鎮政府與轄區村、村與承包戶簽訂了基本農田保護目標責任書。并投資2萬多元在黃家宅村新立基本農田保護墻一塊。
(四)強化執法監察,鞏固耕地保護基本國策。
按照“預防為主,防治結合”原則,認真落實耕地保護動態巡查機制,將耕地和基本農田集中連片區和城鄉接合部作為巡查重點。突出抓好衛片執法檢查,全力抓好20xx年度土地衛片執法檢查和整改工作。工作中,聘請專業測繪公司對所有違法違規圖斑逐宗第一時間進行測繪,為衛片檢查提供了真實可靠數據。建立健全耕地保護聯絡員制度,及時了解耕地保護的工作動態,及早發現違法違規占用耕地的苗頭,做到了早發現、早制止、早查處,始終保持對違法占用耕地、破壞耕地行為的高壓態勢。同時,通過電視、廣播、圖片展、板報、標語等形式,廣泛宣傳耕地保護基本國策,使案件查處和宣傳教育結合起來,增強了宣傳教育的針對性和實效性。
今后工作中進一步強化對耕地保護工作的宣傳,建立健全耕。
地保護責任考核獎懲機制,加大執法監察力度,進一步強化責任落實。根據縣政府與鎮政府簽定的耕地保護目標責任書,進一步層層分解,明確各村、各戶的耕地保護目標責任,并加強檢查考核,使耕地保護責任真正落到實處。
一年來,寶口鎮耕地保護工作在縣委、縣政府和縣國土資源局的高度重視和悉心指導下,根據縣人民政府與寶口鎮人民政府簽訂的《惠東縣20xx年度耕地保護目標責任書》有關要求,我鎮認真貫徹落實國家、省、市、縣有關耕地及基本農田保護的一系列方針、政策,著力抓好耕地保護責任目標的落實,進一步完善相關制度和措施,落實耕地保護責任,切實加強了對耕地尤其是基本農田的保護,確保了全鎮基本農田總量不減少,用途不改變,質量不下降,保障了糧食安全,維護了社會穩定,促使了全鎮經濟和社會各項事業的健康發展。按照惠東縣人民政府關于開展20xx年度耕地保護責任目標履行情況考核的通知要求,現就我鎮有關工作自查如下:
“珍惜和合理利用土地和切實保護耕地”是我國的一項基本國策,為切實加強耕地保護,增強廣大人民群眾的耕地保護意識,規范各項管理制度,進一步強化了對耕地保護的組織領導:一是健全耕地保護領導小組:成立了由鎮長任組長,分管農業和國土的領導任副組長,涉農涉土部門負責人為成員的耕地保護領導小組。主要領導多次在會議上重點強調耕地保護工作,并經常深入到農村基層專題調研耕地保護和基本農田保護工作,探討耕地保護的新思路、新舉措,通過采取一系列的措施,確保了耕地保護的全面落實。二是加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識:結合日常執法巡查開展形式多樣的土地法律法規的宣傳,制作利用專題宣傳單、張貼標語、掛橫幅、發短信等、召開土地管理工作座談會,加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳,提高全民保護耕地的法律意識,不斷提高依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。一年來,我鎮未發現擅自占用耕地的情況,杜絕了未經批準占用基本農田的行為。
(一)層層落實,確保目標。按照鎮政府與縣政府簽訂的耕地保護目標責任書的要求,20xx年我鎮需實現耕地保有量16500畝,基本農田保護面積15600畝。對此,鎮委、鎮政府高度重視,20xx年初,將耕地保有量和基本農田保護指標分解到各村委,與各村委簽訂了目標責任書,明確各村落實耕地保有量、基本農田保護面積的工作目標。20xx年全年共簽訂鎮與村耕地保護目標責任書12份,村與村民小組99份,村民小組與6074戶農戶99份。全面完成耕地保護目標責任書簽訂工作,做到基本農田劃定落實到圖到地,保護責任落實到各鎮、村、村民小組、農戶,層層落實責任,確保各村落實耕地保有量和基本農田保護面積的工作目標。
(二)完善標識、加強監督。保護基本農田是耕地保護工作的核心,設立基本農田保護標志、接受群眾監督是落實基本農田保護的有效措施。我鎮為了切實抓好基本農田保護工作,認真落實《基本農田保護條例》和“五不準”政策,設立了基本農田保護標志,按照基本農田保護面積指標一點不少,質量一點不降和決不允許擅自將耕地改做非農業用地這一條不可逾越的紅線的總體目標和要求,采取了有效的措施,切實抓好了基本農田的保護工作。一是對基本農田使用進行了定位、定量、定人的管理模式,每村都落實了責任人。二是建立基本農田保護制度,強化耕地保護措施。三是建立了基本農田動態巡查,信訪舉報,定期報告等制度。并對巡查、統計、信訪、舉報等相關情況進行具體記錄,及時查處違法用地行為。
加強占用耕地與補充耕地計劃管理,嚴格控制各項建設占用耕地。一是嚴格落實土地用途管制制度:強化土地利用總體規劃的約束力,按照土地利用總體規劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排,合理使用土地。二是嚴格報批程序,對耕地實行特別保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,嚴把農用地轉用、土地征用審批關,從嚴執行耕地保護“五不準”的規定,做到不擅自降低基本農田保護比例和布局,確保實現有土地資源的合理利用和耕地數量的總體穩定。堅決落實耕地“占補平衡”制度,對非農建設占用耕地按“占多少,補多少”的原則進行補償,保護現有耕地面積長期穩定,總量平衡。三是保護和節約土地的同時,積極做好農田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保耕地的質量。
為了引導土地利用方向、管制城鄉用地建設活動,協調解決寶口鎮發展和資源環境等方面的問題,加強對土地生態環境的保護,確保寶口鎮生態底線,主要按照節約集約用地、集中發展、適度規模的要求,推行新農村建設,配套完善公共設施,改善農民居住和生活環境,做好村鎮建設用地規劃,促進農村居民點向城鎮用地轉化。
我鎮堅持“預防為主,查防結合”的工作方針,切實做好土地執法監察工作。一是全鎮轄區內沒有發生一起占用或毀壞基本農田違法案件,沒有被媒體披露或市以上領導轉批或群眾信訪反映涉及前述地類及面積的情況。二是認真開展土地衛片執法監察工作根據上級下發的衛片圖斑,經國土資源部門核查,20xx年全鎮土地違法違規用地行為4宗,進一步加大土地巡查、監察力度,及時制止違法違規用地于萌芽狀態。
耕地保護工作是一項關系到國家能否實現可持續發展戰略的大事,也是一項持久和長遠的任務。由于耕地保護的各項法規和政策正處于進一步規范階段,我鎮耕地保護工作也存在一些問題,需要在以后的工作中加以解決。
(一)基本農田建設投入不足的問題。大部分基本農田基礎設施老化、抗災能力低,受“8.16”特大洪災影響,我鎮仍有部分耕地因工程量過大難于墾復或水利設施問題情況,需要在以后的工作中加大對基本農田的投入力度,提高現有基本農田的設施和質量。
(二)耕地拋荒現象仍然存在。由于糧食價格偏低,加之農民進城務工等多方面原因,農民農種積極性不高,農村一部分地方存在良田拋荒或只種植一季現象。要解決這個問題,僅靠國土資源部門難以解決,建議上級主管部門會同有關部門研究對策,確保耕地資源得到有效利用。
我鎮在耕地保護方面雖然做了一些工作,取得了一定的成效,基本實現了縣政府下達并簽訂的耕地保護目標管理責任書各項任務。但仍然存在一些不足,我們將在今后的工作中緊緊圍繞中央、省、市、縣耕地保護精神,在保障重點基礎設施建設用地的同時,進一步落實耕地保護責任制,優化用地結構,強力推進土地整治工程建設,進一步加大農業投入,提高耕地特別是基本農田質量,遏制非法占用耕地建房行為,促進耕地保護水平進一步提高。
1、進一步落實好耕地保護責任制:繼續加大國土資源管理法規政策的宣傳教育活動,增強干部、群眾耕地保護責任意識,不斷提高依法行政水平。進一步加大對各級耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度,實行嚴格的問責和追究制度。
2、繼續強化土地執法監察工作:進一步加大土地執法力度,堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態監測系統,完善土地執法監察體系;嚴格執行動態巡查制度和聯合執法制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅決從嚴予以查處。
3、以農業技術推廣和落實種糧補貼政策為手段,強化地力培肥,提高農田質量,增強農民種糧積極性,杜絕耕地的擱置荒廢現象。
4、進一步加大農村宅基地管理:完善農民建房審批管理,加快農村集體土地登記發證工作,促進農村土地市場秩序的根本好轉。
。
為充分調動子公司管理人員積極性,確保公司下達給下屬子公司年度經營目標的實現,****集團(以下簡稱甲方)授權給以***為第一責任人的******有限公司(以下簡稱乙方)負責該公司20**年度全面的經營管理。本責任書一經簽字即對甲乙雙方具有目標責任約束力,甲乙雙方應共同遵守。
一、目的。
建立******集團以****公司為龍頭的閉路循環產業鏈,在以子公司利潤中心制為核心的基礎上,充分調動產品銷售、技術及生產等部門人員積極性,增強子公司管理層的責任意識和經營管理能力。
二、20**年年度考核期間:20**年1月1日至20**年12月31日。
三、甲方的權利和義務。
1、甲方必須為乙方經營活動提供必要啟動資金、設備、后勤等支持和保障;。
2、甲方有權對乙方的經營管理活動進行檢查和監管,并責成實施改善意見;。
4、若兩個季度未完成相關業績指標,甲方有權更換責任人或采取其他相關措施;。
5、甲方定期對乙方的經營業績進行審計與實施考核。
6、因客觀條件導致子公司業績異常時,甲方有權組織相關單位協調子公司經營目標。
四、乙方的'權利和義務。
1、乙方應嚴格遵守國家各項法律、法規及集團制訂的各項管理規定。
2、乙方應在20**年度內完成凈利潤萬元;保本銷售額。
3、乙方應在雙方簽字生效之日起一周內向甲方提供具體的、可操作的、可實現的、
有時間性的目標實施詳細計劃,在獲得甲方批準后以此作為對乙方進行績效考評、監管和控制的依據。
4、乙方必須定期或不定期地按甲方要求報送(提交)與經營活動有關的各項文件和資料,包括:。
(1)年度、月度等各項工作計劃執行情況的分析報告。
(2)年度銷售政策及實施情況的跟蹤報告。
(3)甲方要求提供的其它文件和資料。
(4)考核第一季度未完成業績指標,乙方須書面向總經理說明未完成原因,并拿出改進措施。
5、乙方必須配合集團職能部門及集團下屬其他分公司合作項目的相關工作。6、乙方應接受甲方月度、季度、年度考核。
7、乙方制定本子公司員工獎金的發放方案,年終由集團財務部、行政人事部考評后審核,報總裁審批后發放。
五、考核辦法。
1、考核委員會:董事辦、總裁辦、財務部、人力資源部。
2.績效工資比例:工資總額的**%納入績效考核工資,與考核結果直接掛鉤。
3、考核指標:。
七、其它。
1、本責任書相關內容分別由集團行政人事部、財務部負責解釋、修訂。
2、本責任書由集團總裁和下屬子公司第一負責人簽署后生效,并對雙方都具有約束力。
3、本責任書一式三份,集團行政人事部、財務部、下屬子公司各持一份。
根據公司《20xx年度公司績效考核辦法》,由公司(以下簡稱甲方)任命xx擔任生產經營部部長(以下簡稱乙方。甲方為了確保乙方順利完成年度經營目標,加強職責管理,充分調動乙方用心性,雙方20xx年度經營目標職責等有關事項,特訂立此《職責書》以供雙方共同遵守。
一、目的。
在完善公司以經理負責制為主要資料的經營管理機制的基礎上,充分調動經營管理人員、員工的用心性,充分挖掘人力資源潛力;建立公司對經營部門的經營目標職責考核體系,以加強公司對經營部門的有效監控;推動公司經營管理工作逐步向理性、科學、精細和規范的方向發展,用科學的指標評價體系替代粗線條的考評;推動公司管理手段和經營風格的轉變,增強公司管理層的職責意識和經營管理潛力。
二、本職責書有效期限為:20xx年3月1日20xx年2月28日。
三、經營目標主要資料:(是否明確各項指標權重)。
1、最低完成經營任務萬、目標萬。
2、最業低實現利潤任務萬、目標萬。
3、工程款項回收指標:當年回款率達75%;壹年以內欠款回款率達80%;兩年(含)以上欠款回款率達95%。
4、工程項目質量事故損失總額不突破工程總價的1%。
5、死亡事故為零,傷殘事故為零,其他安全事故損失控制在工程總價的2%以內。
6、財務類指標:資金安全100%;賬務數據準確率不低于98%。
7、甲方要求乙方上報的各類報表及時、準確率達100%。
四、績效薪酬。乙方納入年度經營目標考核的獎金總額為xx萬元,計算方式為:所得績效薪酬總額=考核得分/100×考核獎金總額。
五、甲方的權利與義務。
1、甲方務必為乙方的經營活動帶給必要支持和保障;
2、甲方有權對乙方的經營活動過程進行檢查和監督,并提出改善意見;
5、甲方最終決定乙方人事任免等重要事項;
6、乙方若連續3個月未完成相關業績指標,甲方有權向乙方提出警告;
7、乙方若連續6個月未完成相關業績指標,甲方有權終止本職責書;
8、甲方有權對乙方的較大資產采購過程、業績進行定期的審計與考核。
六、乙方的權利與義務。
4、乙方務必每月度、季度、年度或不定期地按甲方要求報送(提交)與工作、經營活動有關的各項文件和資料,包括:
(1)月度、年度等各項工作計劃執行狀況的分析報告;
(2)季度、年度工作計劃及實施狀況的跟蹤報告;
(3)甲方要求帶給的其它文件和資料;
(4)考核當月未完成業績指標,乙方務必向分管領導說明未完成的原因,并拿出改善措施。
5、乙方享有對本部門工作人員的指揮權;
7、乙方擁有上述工作方案、時機等推薦權,但是每項推薦須有書面分析報告;
9、當公司實現職責目標取得年終獎勵時,生產經營。
七、其他。
1、本職責書相關資料分別由生產經營部、財務部負責解釋、修訂。
2、本職責書由經理和生產經營部責人簽署后即生效,并對雙方都具有法律約束力。
3、本職責書一式三份,財務部、生產經營部各持一份。
公司經理簽章xxxx。
生產經營部簽章xx。
日期:20xx年2月25日
今年以來,我辦在n區委、區政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大五中全會精神、市紀委四次全會和n區紀委四次全會精神,站在落實科學發展觀和加強執政能力建設的高度,充分認識反腐倡廉工作的重要性,切實抓好黨風廉政建設責任制,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政府,取得了明顯成效。按照n紀發[]18號文件的要求,現將我辦今年黨風廉政建設工作匯報如下:
一、積極貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的各項方針政策,深入開展黨風廉政宣傳教育。
我辦按照上級紀檢部門的要求,認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,抓好以學習“三個代表”重要思想,兩個《條例》為主要內容的黨性、黨風、黨紀教育。組織廣大黨員學習貫徹黨章,學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規,切實把黨風廉政建設納入黨員干部的培訓學習計劃,采取召開會議學習討論、聽專家專題教育、集中學習、自學等方式,有計劃、有重點地組織黨員干部進行學習教育。今年以來,我辦共組織黨員干部職工集中學習黨風廉政教育內容3次,專家專題講課1次,廣泛開展以權力觀、政績觀和人生觀、價值觀為重點的理想信念和紀律教育,促進班子成員增強紀律意識和法制觀念,做遵紀守法和廉政勤政的模范,始終保持共產黨人的高尚情操和良好的生活作風,反對和防止腐化墮落行為。為促使黨風廉政教育深入到干部職工員中去,我們結合身邊發生的違法違紀案本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊件,運用正面典型和典型案進行警示教育,今年以來,共組織本辦黨員干部職工觀看黨風廉政教育錄象片4場,例如:黨的好人民的貼心人―牛玉儒,“信念的力量”陳革同志先進事跡報告會,[扭曲的人生---李真貪污受賄案剖析]等電教片,通過開展警示教育活動,不斷增強拒腐防變的能力,教育黨員干部過好權利關、金錢關、美色關和配偶子女關,增強公仆意識,弘揚立黨為公、執政為民、淡泊名利、無私奉獻的精神。
今年以來,我辦按照黨風廉政建設責任制的總要求,切實加強了對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導。堅持“一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的'原則,做到機構完善,人員到位,工作職責明確,始終把黨風廉政建設工作擺上重要議事日程。在成立黨風廉政建設領導小組的基礎上,健全組織,完善制度,狠抓落實,不流于形式,做到工作有計劃、有檢查、有匯報總結,一環扣一環,并注重實效,與此同時,我們還把黨風廉政建設同具體工作結合起來,將我辦的業務工作和服務工作進行責任分解并責任到人,實行責任考核和責任追究,形成齊抓共管的局面,有效地促進了本辦黨風廉政建設責任制工作順利開展。突出“三個責任人”。一是突出一把手第一責任人的地位。為克服一把手責任不清、目標不明的現象,確定一把手負總責,體現為“四抓”:一抓決策,黨政一把手親自主持研究制訂本單位黨風廉政建設責任制實施方案。二抓督查,對本單位存在的問題和薄弱環節督促檢查,提出整改意見,對上級轉辦的信訪件和重大違紀違法案件等督促落實和查處。三抓重點,對本單位存在的重點問題做到親自過問,親自解決,一抓到底。四抓指導和監督,督促下級單位負責人貫徹落實黨風廉政建設責任制。突出單位副職直接責任人的地位,要求班子副職既要盡協助、配合之責,又要盡主抓、主管之責。
三、嚴格遵守黨廉政建設的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾紀律,真正為民辦實事。
在深入學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》等黨內法規的基礎上,加強黨員干部的自我約束,廉潔從政。
1、在政治上同黨中央保持高度一致,自覺貫徹、執行國家的各項方針、政策,依法行使人民賦予我們的各項工作權利,做到權為民所用、利為民所謀,不濫用職權,不玩忽職守,真真正正為群眾辦事,為群眾謀利益,廉潔奉公,務實為民。
2、在干部的選拔使用上,認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持“用好的作風選人,選作風好的人”的規定,堅持“四化”標準,明確推薦、考察、任用等各個環節的責任追究辦法,推行黨政領導干部任前公示制,堅持重實績、重群眾公認的原則,做到民主推薦、全面考察、醞釀討論、集體決定。近兩年,我辦干部人員調整變動較大,但我們始終堅持德才兼備、任人唯賢的標準,把好干部隊伍的“入口關”,通過多途徑、多形式、多層次考察考核,大力選拔培養使用優秀年輕干部,把一批優秀的中青年干部、婦女干部、專業技術干部格提拔到各級領導崗位。為n區兩個文明建設提供了重要的組織保證。
3、密切黨群關系,完善信訪舉報工作制度。今年以來,我辦與信訪部門加強對信訪工作的排查和調處,以暢信訪渠道,排查和調處信訪突出問題及群體性事件,化解社會矛盾,維護社會穩定為重點,按照“誰主管、誰負責”的原則,建立本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊健全信訪責任制:一是堅持領導接待日制度及領導親自批閱重要來信;二是堅持領導解決信訪熱點難點問題包案制度;三是堅持分級負責群眾信訪歸檔工作,做到信訪有記錄、登記簿,處理信訪問題有取證材料、調查報告,有處理結果和結案。今年1-n月,我辦共接到來信來訪件,辦結件,其中轉交監察部門立案處理件。
四、認真落實黨員領導干部廉潔自律有關規定,提高防腐倡廉自覺性。
今年以來,我辦領導班子形成共識,認真組織貫徹落實中央、國務院關于厲行節約,堅決反對和制止各種奢侈浪費行為的若干規定和n區紀委關于領導干部廉潔自律的有關規定,始終不渝地堅持嚴格管理,厲行節約。先后修定了招待費管理制度、車輛使用制度、基本建設管理制度、辦公用品采購管理制度等規章制度,并為各項制度配套了監督管理辦法,確保在執行過程中不走樣。這些制度和措施的實施,大大地壓縮了會議費、接待費、辦公費等行政經費的支出。半年來我辦班子成員及工作人員中無任何違法違紀行為,班子成員認真執行《廉政準則》,隨時自查自糾,從沒有違反廉潔自律規定的事情發生。
五、存在問題及建議。
一是黨風廉政宣傳教育力度還不夠,有待進一步加強。二是落實黨風廉政建設責任制工作還抓得不夠細。下一步工作中,我辦要繼續完善廉政建設長效機制,采取有力措施,狠抓落實,不斷深化反腐敗工作,注重標本兼治,從水源頭上預防和解決腐敗問題的途徑,努力適應新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的特點和要求,,,要用科學的發展觀指導工作,進一步提升機關監督工作的層次和水平。要在制度建設中規范領導行為,促進完善科學決策,履行好監督職能。要加大對方針政策性的大事、全局性的問題、選人用人等重點部位問題的監督查處,履行好懲處職能。要認真研究改革過程中的新情況、新問題,堅持實事求是的方針,履行好保護職能。不負黨和人民賦予的歷史使命,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
為了貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《江西省高速公路建設項目環境保護工作管理辦法》和當地環境保護及水土保持的有關規定,保證吉蓮高速公路a6標段工程建設項目的環境保護管理工作順利開展,結合工程實際情況。a6項目經理部特制定此環境保護管理目標責任書。
一、環境保護目標。
加強建設項目的環境保護管理,預防和減緩高速公路建設對環境的影響,控制新的環境污染和生態破壞,促進高速公路建設事業的可持續發展。
二、環境保護內容。
沿線生態環境、水環境、水土保持、防污防噪、自然保護區、風景名勝區、水源保護區等的保護以及污水處理、防噪設施、邊坡防護、排水工程、綠化等環保設施的建設。
1、按照“安全、環保、文明、適用”的原則進行施工營地和場地建設,隨時保持施工營地和場地整潔、衛生、有序。施工結束后,及時清理場地,做到工完、料盡、場地清。各種廢棄物集中收集后,能回收利用的盡量回收,其余固體廢物應進行集中處理。
2、全面規劃、合理布局、統籌安排建設用地,按照“安全、環保、合理、適用”原則規劃取土場、棄土場、工區、水池等建設用地,劃出標識明確、醒目的施工用地界線,禁止越界施工。
3、保護空氣環境,減少粉塵、揚塵、機械廢氣的排放量,確保施工中各項空氣指標達標排放,同時采取必要措施防治水污染,保護沿線水環境,確保全線施工污水達標排放,盡最大可能保護紅外施工沿線的地表植被、土地和沿線生態環境。
4、保護土地資源,施工臨時用地租用結束后,采取措施恢復臨時用地和施工便道,應做好防護并綠化。
5、取土場應有規則的形狀及平整的底部,不積水,邊坡應按設計坡率修整。若取土場原地面屬于耕地種植土,應先挖出堆置一邊備用,工程完工后,恢復植被。
6、路基棄土應堆放規則,按設計要求進行整平碾壓,不得任意傾倒,并按設計進行排水、防護和綠化施工。山坡和沿河不得亂棄土石,棄土(石)場表面應覆蓋一定厚度的土,以便恢復植被。
7、棄渣場的選址未經批準不得擅自更改棄渣場場址及擴大占地,并嚴格控制用地規模,不得超出設計規模增加用地數量、更改棄渣場位置或隨意改變其他設計內容。
8、施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染,并做好環境衛生和防疫工作。
9、施工現場主要道路必須進行硬化處理,土方堆放和運輸應采取措施防止揚塵和灑漏,施工現場出入口應采取保證車輛清潔的措施。禁止在施工現場露天熔化油漆及其他有毒有害的物質,防止大氣污染。
10、為保護公路沿線聲環境,減少施工噪聲對沿線民眾的干擾,確保場界噪聲達標排放,高噪音設備盡量布設在遠離市區、學校、醫院及居民點,盡量采用低噪聲設備,合理安排物料運輸的時間,減少對居民夜間休息的影響。
11、橋涵施工中需采取所有必要的措施,防止泥土、石塊阻塞河流、水渠或灌溉排水系統。確保防洪排澇的安全,盡量減少對農田灌溉和水利設施的干擾.
12、隧道洞口和橋梁部位防護到位,棄渣規范,隧道洞口以外邊坡應嚴格按設計要求進行防護和綠化,隧道開挖土石方盡量做路基填料,多余部分全部運棄渣場,并做好支擋、復墾及綠化。
13、在項目建設過程中,項目部將組織有關部門、人員進行檢查考評,采取適當獎罰措施,獎勵保護生態環境的積極分子,處罰破壞生態環境的人員。
本責任狀自簽訂之日起生效,如遇責任人變動,由接任者繼續履行職責。
中鐵二十三局集團有限公司。
吉蓮高速公路a6標項目經理部經理:。
日期:
施工隊施工隊負責人:日期:
一、依法行政。
我局嚴格按照《行政許可法》、《行政處罰法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《云南省城市建設管理條例》等法律法規的規定和《楚雄州人民政府關于在楚雄市開展城市管理相對集中行政處罰權工作的批復》,切實履行城市市容市貌、環境衛生、園林綠化和綜合行政執法工作,做到依法行政。
二、政務公開。
公開單位職能和科室職責;公開行政許可事項和相關服務項目的法律依據、資格要求、必備手續、辦理程序、辦理流程、辦理時限和服務標準;發放便民服務卡,公開工作人員身份和工作電話,接受社會監督。
三、科學管理。
對市容市貌標準,清掃保潔要求,園林綠化規劃與設計,綜合行政執法等工作進行公示、公告,提高城市管理工作的透明度,增強公眾參與意識。加強內部管理,嚴格執行《楚雄市城市管理局目標考核責任制》,實行獎勤罰懶的激勵機制。
四、優質服務。
實行首問責任制、限時辦結制和服務承諾制。強化服務、便民意識,做到嚴格管理,熱情服務,以人為本,切實體現熱情、便民、公正、公開的原則。
五、廉潔從政。
嚴格執行廉潔從政各項規定,堅決杜絕以權謀私、假公濟私、徇私舞弊以及吃、拿、卡、要等行為,嚴禁不作為、亂作為。
六、責任追究。
全面實施行政問責制,凡是在工作中對執行“四項制度”不力或者服務對象不滿意的工作人員給予通報批評并限期改正,對不作為、亂作為、效率低下,引起群眾強烈不滿造成影響的,按照《楚雄市城市管理局部門行政負責人問責辦法》進行問責;對在執法過程中,有執法過錯和錯案的行為,將按照相關法律法規的規定,嚴肅追究當事人的行政責任。
責任人:***
時間:**年**月**日
根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》和《xx省實施中華人民共和國農產品質量安全法辦法》等法律法規及相關關文件,全面落實《xx縣水產品質量安全專項整治實施方案》,強化水產品質量安全監督管理辦公室的工作責任,做到各司其職,各負其責,相互配合協調,形成上下齊抓共管的格局,結合我縣實際,特制訂如下責任書:
一、工作目標。
按照“全程監管,分段監控,群防群控,綜合治理”的`工作思路,通過建立完善監管責任制和監管網絡,加強和完善各種監控機制,強化責任,加強水產品安全檢測能力建設,逐步提高檢測能力和水平,有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害的魚藥、飼料的違法行為,提高水產品安全系數和水產品安全應急事故處理能力,確保全年無水產品安全重大隱患和事故。
二、工作責任。
建立和完善水產品安全監管責任制網絡。層層建立責任制網絡,做到責任分明,職責明確。
2、加強組織領導。水產品質量安全監督辦公室是本職能部門第一責任人,分管副局長要經常過問水產品安全工作,及時研究解決有關問題。
3、積極開展水產品安全宣傳教育工作。要在電視、廣播、報刊等新聞媒體進行宣傳,采取辦宣傳欄、櫥窗和印發宣傳資料、上街宣傳等宣傳方式,宣傳和普及水產品質量安全知識。
4、建立水產品質量安全監管工作信息報送制度。開展水產品安全監管的工作計劃、方案、總結和專項整治工作的方案、小結以及水產品檢測、檢疫、統計數據等信息要及時向市水產品安全領導小組辦公室報送,以保證水產品安全信息傳遞及時、準確和暢通。
5、積極推進健康養殖模式。主動開展水生動植物病害防治,擴大無公害水產品和養殖示范基地范圍和面積,不斷提高水產品質量。
6、加強魚類養殖生產管理。嚴格落實“養殖生產記錄”、“養殖用藥記錄”、“產品標簽”三項制度。
7、加強水產品源頭監管。配合相關部門對魚藥、飼料等生產投入品的市場監管,嚴格控制違禁魚藥、飼料及違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的銷售與使用。
8、認真落實水產苗種生產經營許可證制度。嚴格辦證條件,對外地購進的苗種實行登記備案制度。
9、認真落實水產品產地準出和市場準入制度,逐步開展水產品的檢疫和檢測工作,在通羊城區內實行水產品市場準入制度。
10、定期參加與水產品安全工作有關的會議和活動。
xx縣水產局水產品質量安全監督辦公室。
負責人(簽字):負責人(簽字):
為了加強火源管理,有效預防和撲救火災,保護森林資源,按照市防火指揮部的要求,經鎮黨委、政府研究決定,對本鎮所轄村簽定森林防火目標責任書。希望各村認真完成責任書中所定目標,為搞好森林防火工作做出貢獻。
一、要成立森林防火領導小組,主要干部要擔任組長。
二、責任單位要積極主動承擔市、鎮森林防火指揮部安排的各項森林防火任務。
三、要經常對本村的群眾進行森林防火知識教育,要利用各種形式進行森林防火宣傳教育,要在所轄區設立森林防火宣傳欄,設立森林防火宣傳牌2—5個,書寫森林防火標語20條。
四、對本村癡、呆、傻精神病人要有專人管理,如發現外來的要立即遷送出境。
五、要經常對本轄區進行火源檢查,徹底消除容易引起森林火災的隱患,在防火期要教育本村群眾不要在林區吸煙、玩火,不要攜帶任何火源入山,更不能在林區隨意狩獵。
六、要在轄區關口設立哨卡,對過往行人或游客認真檢查,及時收繳隨身所帶火源,禁止吸煙和野外燒火取暖。
七、應組織群眾義務撲火隊10-20人,配備好撲火工具,集。
中在村待命,一旦發生火情,要迅速向鎮政府報告,而且要立即出動,在保證自身安全的前提下,對火情看護瞭望,待鎮撲火專業隊趕到后統一調配指揮救火,嚴禁私自上山救火,確保隊員安全。撲火時,嚴禁動用老、弱、病、殘、幼上山撲火,避免人員傷亡事故的發生。
八、對森林防火工作做出貢獻,遇到火情能積極組織撲救的,將給予表彰和獎勵。
九、對森林防火工作不力,引起火警,未造成損失的除追究肇事責任外,在全鎮通報批評,引起火災,造成損失的,根據《森林防火條例》追究責任人和肇事人的刑事責任。
十、責任書有效時間:11月1日至20xx年5月15日。
為規范公司目標管理工作,提高公司經濟效益,更好調動員工的積極性和創造性,確保年度各項目標任務圓滿完成,公司決定與辦公室就20xx年度目標簽訂如下責任書:
辦公室主任為本部門目標責任人,對本年度各項工作任務向公司負責。
二、具體年度考核目標(見附頁)。
三、本責任書期限為20xx年度,其考核獎懲不受部門負責人更迭影響。
四、本責任書一式兩份,公司和辦公室各執一份。
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