單位在社會(huì)發(fā)展中扮演著重要的角色,為社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這里是我為大家收集的一些單位總結(jié)篇章,供大家在寫作過(guò)程中參考和借鑒。
同志們:
剛才,區(qū)委第**巡察組組長(zhǎng)**反饋了對(duì)**黨委(黨組)開(kāi)展巡察的情況。區(qū)委巡察工作結(jié)束后,區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了各組巡察情況的匯報(bào),書記專題會(huì)專題研究問(wèn)題整改及線索處置意見(jiàn),并對(duì)下一步問(wèn)題整改、線索移交提出了明確的要求。巡察組的反饋意見(jiàn),代表了區(qū)委的意見(jiàn)和要求,**黨委(黨組)要高度重視、認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)抓好問(wèn)題的整改。下面,為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)、落地見(jiàn)效,根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)抓好巡察整改工作的重要性巡察是黨中央審時(shí)度勢(shì),根據(jù)反腐敗形勢(shì)的變化作出的重要戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、制度性安排。黨的十九大指出“要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)”,建立市縣巡察制度作為加強(qiáng)黨的建設(shè)基本要求之一也首次被寫入了黨章,在全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中,巡察被賦予了更重要的責(zé)任。這不僅僅是對(duì)巡察機(jī)構(gòu)的要求,也是對(duì)被巡察單位的要求,大家對(duì)此一定要有深刻的認(rèn)識(shí),主動(dòng)向黨中央看齊靠攏,提高政治站位,不折不扣抓好巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
一要深刻認(rèn)識(shí)抓好巡察整改工作是落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)總***強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委(黨組)要“把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái)”。
開(kāi)展巡察首先從政治上看,抓好巡察整改也要首先從政治上看。***總***多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移深化政治巡察,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),發(fā)揮巡察政治導(dǎo)向作用,為巡察工作指明了方向和著力點(diǎn)。特別是黨的十九大報(bào)告指出“深化政治巡察,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡察巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”,并在部署“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”時(shí)強(qiáng)調(diào),要“奪取反腐敗壓倒性勝利”。這些指示和要求,是我們做好巡察整改的旗幟和方向,也是標(biāo)準(zhǔn)和要求,一定要加深學(xué)習(xí)和理解,把握好講政治這條巡察整改的“生命線”,不斷增強(qiáng)整改的思想和行動(dòng)自覺(jué)。
二要時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定,充分認(rèn)識(shí)反饋意見(jiàn)的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的緊迫性。被巡察黨組織必須堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決徹底整改。堅(jiān)決做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細(xì)節(jié),動(dòng)真碰硬見(jiàn)真章,不論涉及到誰(shuí),不管是什么問(wèn)題,都必須堅(jiān)決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不罷休。被巡察黨組織要以更加積極、更加主動(dòng)的態(tài)度抓好整改落實(shí),加強(qiáng)與區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組的請(qǐng)示匯報(bào)、溝通聯(lián)系,尋求對(duì)整改工作的指導(dǎo)、幫助和支持。把整改的過(guò)程變成解決問(wèn)題、賭塞漏洞的過(guò)程,變成加強(qiáng)管理、完善制度的過(guò)程,變成凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。
三要對(duì)區(qū)委巡察組的反饋意見(jiàn),突出整改的政治性、實(shí)效性。區(qū)委巡察組反饋的意見(jiàn),是由區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論,經(jīng)區(qū)委書記專題會(huì)議研究、區(qū)委常委會(huì)審定的意見(jiàn),代表區(qū)委的意見(jiàn)和要求,體現(xiàn)區(qū)委的權(quán)威。被巡察黨組織要提高政治站位和政治覺(jué)悟,切實(shí)扛起巡察整改的政治責(zé)任。要以聞過(guò)則喜、改過(guò)不吝、從善如流的態(tài)度正確對(duì)待存在的問(wèn)題,做到真對(duì)照、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全力以赴、不折不扣地抓好整改落實(shí)巡察是政治巡察,向大家反饋的問(wèn)題都帶有政治性,整改也必須從“政治”這個(gè)本質(zhì)入手。
黨委(黨組)要從政治站位、政治視角、政治立場(chǎng)、政治意識(shí)上來(lái)認(rèn)識(shí)和整改問(wèn)題,從細(xì)處入手,向?qū)嵦幹Γ画h(huán)緊著一環(huán)擰,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,切實(shí)把單位(部門)存在的問(wèn)題改徹底、改到位。
一要誠(chéng)懇接受問(wèn)題,堅(jiān)定整改決心。巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是單位黨組織全面從嚴(yán)治黨工作的弱項(xiàng)、缺項(xiàng)和漏項(xiàng),提出的整改意見(jiàn)就是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求和方向。因此問(wèn)題整改不能只做“照單全收”這種形式上的表態(tài),而要從思想上行動(dòng)上真正接受,既要把巡察意見(jiàn)作為一劑良藥,牢固樹立“猛藥去疴”的意識(shí),更要把巡察意見(jiàn)作為一面鏡子,時(shí)時(shí)參照比對(duì)、時(shí)時(shí)自警自省。有一些反饋的問(wèn)題是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的,而且巡察的時(shí)間緊節(jié)奏快,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程中很難做到面面俱到,難免有“漏網(wǎng)之魚”,所以在推進(jìn)整改的過(guò)程中,就要跳出“就問(wèn)題談問(wèn)題、為整改而整改”這種偏狹的觀念,既要把每一個(gè)問(wèn)題都當(dāng)作整改的“必答題”,堅(jiān)決整改不懈怠,又要做到鞏固成效不松勁兒,鏟除問(wèn)題滋生的土壤,更要注重由“點(diǎn)的整改”到“面的提升”,做到整改一個(gè)、觸及一類、消除一片。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),問(wèn)題整改只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),既要打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,更要打好“持久戰(zhàn)”,堅(jiān)決防止問(wèn)題變異反彈,阻隔“舊問(wèn)題剛改,新問(wèn)題又來(lái)”的惡性循環(huán)。
二要壓實(shí)主體責(zé)任,抓實(shí)問(wèn)題整改。
一是要堅(jiān)持以上率下。整改工作能否取得成效,被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子最為關(guān)鍵。班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)于自身的問(wèn)題,必須自己“買單”,不能一股腦地把責(zé)任推給下級(jí)單位或有關(guān)科室,而要切實(shí)把整改責(zé)任扛起來(lái),勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,管好責(zé)任田、唱好主角戲,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域問(wèn)題的整改落實(shí)。
二是要堅(jiān)持真改實(shí)改。巡察整改不能流于形式,停留在喊喊口號(hào)、發(fā)發(fā)文件,點(diǎn)個(gè)卯、表個(gè)態(tài)上,如果做不到條條有整改、件件有著落,做不到責(zé)任追究、堵塞漏洞,那再多的整改措施都是花拳繡腿,從嚴(yán)治黨就是一句空話。要對(duì)個(gè)性問(wèn)題深挖病根、精準(zhǔn)發(fā)力;要對(duì)權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、專項(xiàng)資金監(jiān)管不到位等面上問(wèn)題,綜合施策,集中整治;要對(duì)整改工作消極對(duì)待、心存懈怠的黨員干部,嚴(yán)肅追責(zé),決不姑息。
三是要堅(jiān)持與推動(dòng)工作相結(jié)合。今年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是xx決勝全面建成小康社會(huì)脫貧摘帽、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,非常關(guān)鍵,要圍繞全區(qū)“xxxxxx”執(zhí)政興區(qū)總體思路,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,堅(jiān)定不移、一以貫之抓落實(shí)、抓落地。大家要自覺(jué)把整改工作與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、確保全年任務(wù)完成緊密結(jié)合起來(lái),一起研究、一起部署,在做好整改工作中推動(dòng)各方面工作取得新成效,在推動(dòng)各方面工作取得新成效中做好整改工作,做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提升,使整改過(guò)程成為推進(jìn)整體工作、加快全面發(fā)展的過(guò)程。
三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格責(zé)任追究。被巡察黨組織要召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)照區(qū)委巡察組反饋意見(jiàn),逐項(xiàng)、逐條、逐句地分析研究,制定整改方案,建立問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單,細(xì)化整改要求和壓實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限和目標(biāo)任務(wù),確保巡察整改取得應(yīng)有成效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、帶頭狠抓整改工作,及時(shí)組織成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委(黨組)書記任組長(zhǎng),履行第一責(zé)任人責(zé)任,保證既掛帥又出征,做到重要工作直接部署、重要環(huán)節(jié)直接過(guò)問(wèn)、重要情況直接協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題直接督辦。其他班子成員要切實(shí)把自己擺進(jìn)去,承擔(dān)起各自分管領(lǐng)域整改工作“第一責(zé)任人”職責(zé),靠前指揮、狠抓落實(shí),以務(wù)實(shí)精神謀整改,以雷霆之力抓整改,真正將壓力變成內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)揮關(guān)鍵作用,履行關(guān)鍵責(zé)任。要深化考核問(wèn)責(zé),對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追責(zé)。
三、扛起政治責(zé)任,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入巡察的根本目的在于解決問(wèn)題、推動(dòng)工作有序開(kāi)展、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落地生根。
黨委(黨組)要借這次巡察整改,及時(shí)解決問(wèn)題、堵塞監(jiān)管漏洞,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)定不移地將全面從嚴(yán)治黨引向深入。
一要從“嚴(yán)”處入手。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本途徑是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要對(duì)照巡察反饋問(wèn)題開(kāi)好專題民主生活會(huì),用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓在手上。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委(黨組)書記不能做好好先生、差不多先生,要強(qiáng)化黨內(nèi)角色意識(shí),擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,始終要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,在每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真、求真、動(dòng)真、較真,通過(guò)對(duì)干部的真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),確保管黨治黨更加嚴(yán)實(shí)。
二要從“細(xì)”處著眼。天下大事,必作于細(xì)。如果對(duì)本單位黨員干部處于萌芽狀態(tài)的苗頭性、傾向性問(wèn)題提醒不及時(shí),就可能成為影響全面從嚴(yán)治黨的大問(wèn)題。因此黨委(黨組)班子成員要從細(xì)微之處著手,要對(duì)整改的問(wèn)題對(duì)號(hào)入座,凡是能夠立即解決的,馬上行動(dòng),堅(jiān)決徹底整改,對(duì)那些需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題,拿出具體整改方案、提出切實(shí)可行措施,一步步推動(dòng)落實(shí)。
三要從“實(shí)”處著力。從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是起點(diǎn),解決問(wèn)題才是硬道理。被巡察黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要把整改工作擺上重要位置,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,確保問(wèn)題改到位、改徹底。要突出重點(diǎn)抓整改,著重解決好黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的突出問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問(wèn)題和帶有普遍性性、地域性特點(diǎn)的突出問(wèn)題。要明確責(zé)任抓整改,建立整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改內(nèi)容、時(shí)限、措施,不折不扣整改到位,接受黨員干部和群眾監(jiān)督。要健全制度抓整改,緊緊抓住問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力做到工作推進(jìn)到哪里,制度就覆蓋到哪里,問(wèn)題出現(xiàn)在哪里,制度就完善到哪里,堅(jiān)決防止同類問(wèn)題出現(xiàn)第二次,切實(shí)用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事。
萬(wàn)事從來(lái)貴有恒,無(wú)需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。同志們,讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力、振奮精神,真抓實(shí)干、久久為功,持續(xù)有力有序有效地推進(jìn)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作,為決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽,同步建成全面小康社會(huì),加快建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
匯報(bào)是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)時(shí)使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
同志們:
根據(jù)xx(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,在上級(jí)紀(jì)委的指導(dǎo)和直接參與下,省xx(單位)組成多個(gè)巡察組,重點(diǎn)對(duì)xxxx開(kāi)展專項(xiàng)巡察。省xx(單位)與省xx(單位)公司聯(lián)合組成第x巡察組,對(duì)xx(單位)公司開(kāi)展為期一個(gè)多月的專項(xiàng)巡察。下面,我就做好這次專項(xiàng)巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國(guó)之利器、黨之利器。十八大以來(lái),黨中央高度重視巡視工作,巡視工作從聚焦黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,再到聚焦全面從嚴(yán)治黨、深化政治巡視,體現(xiàn)了對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中不斷深化。巡察作為巡視工作延伸的有效方式,是市、縣和省直單位、省屬企事業(yè)單位黨委(黨組)開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《xxx巡視工作實(shí)施辦法》作為開(kāi)展巡察的基本遵循和制度保障,與巡視工作一樣,巡察工作重點(diǎn)巡的是政治,而不是一般性的業(yè)務(wù)。習(xí)近平總書記對(duì)政治巡視提出了一系列要求,明確了在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨;聚焦“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”三大問(wèn)題;做到堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向,堅(jiān)定不移深化政治巡視。
省委高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。20-年省第xx次黨代會(huì)以來(lái),省委巡視組共開(kāi)展了xx輪巡視,覆蓋xxx個(gè)省委管理的地方、部門和企事業(yè)單位黨組織,標(biāo)志著xx屆省委巡視全覆蓋任務(wù)如期順利完成。xx月xx日,xxx書記聽(tīng)取了xx屆省委第xx輪巡視情況匯報(bào),并發(fā)表重要講話,充分肯定本輪巡視和本屆省委巡視工作取得的顯著成效。xxx指出,從本輪巡視情況看,一些省直部門在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面還存在漏洞和盲區(qū);被巡視黨組織要深刻反思、深入剖析,提出具體的整改措施和明確的整改時(shí)限,扎扎實(shí)實(shí)做好巡視“后半篇文章”;要把是否重視巡視整改作為一條政治紀(jì)律來(lái)抓,對(duì)整改不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保巡視工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
要認(rèn)真謀劃推進(jìn)新一輪巡視全覆蓋工作,制定具體可行的路線圖和時(shí)間表,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、依紀(jì)依規(guī)、實(shí)事求是,確保穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進(jìn)、不留空白;要進(jìn)一步加大市縣巡察工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)持政治巡察定位,抓住基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),切實(shí)把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到市縣黨委,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,推動(dòng)解決了一批損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,打通了全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
我們要自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委精神,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作對(duì)于加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、防控廉潔風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)國(guó)企健康、穩(wěn)定、良性發(fā)展具有重要意義。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作既要拔爛樹,也要正歪樹、治病樹,兩者不可偏廢,要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,突出抓早抓小,踐行“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,正確處理好正風(fēng)肅紀(jì)與營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的關(guān)系,爭(zhēng)取政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)做到“劍指問(wèn)題、倒逼改革”,共同努力把這次巡察任務(wù)完成好,確保巡察的震懾、遏制和治本作用得到有效發(fā)揮。
根據(jù)中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的新要求,本次專項(xiàng)巡察結(jié)合xx(單位)公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,突出政治巡察,圍繞“四個(gè)著力”、“兩個(gè)責(zé)任”和“六大紀(jì)律”,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、依規(guī)依紀(jì)依法經(jīng)營(yíng)、執(zhí)行“三重一大”決策制度、企業(yè)內(nèi)控制度機(jī)制、干部選拔任用和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問(wèn)題。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,具體盯住以下人員:一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;二是分管投資、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)等重要業(yè)務(wù)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;三是頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)、問(wèn)題線索反映集中、干部群眾反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;四是在重要崗位可能提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;五是派駐組和省集團(tuán)公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求了解的有關(guān)人員。嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止的行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和隱形變異的“四風(fēng)”行為;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的貪腐行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)是否存在團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、利用職權(quán)侵占國(guó)有資產(chǎn)、侵害職工利益的行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)在選人用人方面是否履行民主程序,是否存在帶病提拔、拉票賄選、“蘿卜招聘”、“近親繁殖”等違紀(jì)行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)在重大投融資、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、大額資金使用以及國(guó)有資產(chǎn)處置等方面的暗箱操作、權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗行為。
我們一定要保持政治上的清醒堅(jiān)定,正確對(duì)待并著力解決好管黨治黨中存在的突出問(wèn)題,全方位掃描黨的領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)還是弱、黨的建設(shè)是實(shí)還是虛、全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬,不斷強(qiáng)化黨組織主責(zé)主業(yè)意識(shí),自覺(jué)把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,巡察工作要聽(tīng)取公司黨委、主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人事部門、審計(jì)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的綜合和專題匯報(bào),與公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部群眾開(kāi)展個(gè)別談話,受理反映公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下屬領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,視情況調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會(huì)議以及實(shí)地走訪下級(jí)單位有關(guān)情況,并對(duì)職工群眾反映的重點(diǎn)問(wèn)題和重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等問(wèn)題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。巡察期間,巡察組不干預(yù)公司的正常經(jīng)營(yíng)工作。
做好巡察工作是落實(shí)企業(yè)黨委主體責(zé)任的具體體現(xiàn),對(duì)巡察工作重視與否,反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。把這次巡察工作完成好,是巡察組和被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子的共同政治責(zé)任,是一次做深做細(xì)做實(shí)的黨內(nèi)“政治體檢”。巡察工作不是“風(fēng)聞奏事”,巡察組將緊緊依靠公司黨委開(kāi)展工作,加強(qiáng)與黨委主要負(fù)責(zé)同志的溝通,在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),多方印證,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地匯報(bào)巡察情況,有關(guān)違紀(jì)違法問(wèn)題線索要及時(shí)移交紀(jì)檢部門處置,巡察情況要及時(shí)向公司黨委反饋,并加強(qiáng)對(duì)巡察整改的督查督辦。xx(單位)公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí),接受黨內(nèi)和職工群眾的監(jiān)督;企業(yè)黨委書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,動(dòng)真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊(duì)伍,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
希望xx(單位)黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分信任、支持和密切配合巡察組的工作。為此,我提三點(diǎn)希望和要求:。
一是強(qiáng)化配合意識(shí)。
巡察期間,xx(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺(jué)帶頭、積極配合巡察組工作,顧大局,識(shí)大體,做到歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、接受監(jiān)督;巡察組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關(guān)方面的工作,都要主動(dòng)做好配合工作,要以對(duì)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)黨員干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,如實(shí)向巡察組反映情況和問(wèn)題,支持和幫助巡察組找出問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題,切實(shí)解決問(wèn)題。
二是強(qiáng)化實(shí)事求是的意識(shí)。
巡察組來(lái)xx(單位)開(kāi)展巡察,其根本目的就是查找影響企業(yè)改革發(fā)展的問(wèn)題,了解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)更加健康持續(xù)發(fā)展。這就一方面要求巡察組緊緊依靠企業(yè)黨委、紀(jì)委和黨員干部開(kāi)展巡察工作,實(shí)事求是地了解和掌握真實(shí)情況;另一方面也要求企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾要言出有據(jù),敢于說(shuō)實(shí)情、講真話、擺實(shí)例,本著對(duì)組織、對(duì)干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀公正地提供情況,實(shí)事求是地反映問(wèn)題。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
要營(yíng)造良好的監(jiān)督和服務(wù)氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)信息載體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式等服務(wù)工作,推動(dòng)和支持職工群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題;要組織有關(guān)部門及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察期間,絕不允許以任何方式阻攔職工群眾反映問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。巡察組將堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,請(qǐng)職工群眾不要有任何顧慮,也請(qǐng)同志們對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督。
為廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),我們?cè)O(shè)立了征求意見(jiàn)箱,并開(kāi)通了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,電話號(hào)碼是:xxxxxxxxxxx;來(lái)信請(qǐng)寄:xxxxxxx第一巡察組收(郵編xxxxx),或電子郵箱xxxxxxx。歡迎大家通過(guò)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪等方式實(shí)事求是地向我們反映情況。
同志們,巡察是今后開(kāi)展監(jiān)督工作的制度化、常態(tài)化重要方式,也是中國(guó)特色的民主監(jiān)督方式。要不斷深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力支撐。省xx(單位)部署開(kāi)展專項(xiàng)巡察工作,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),意義重大。我們一定要站在政治高度,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,密切配合,確保巡察工作順利開(kāi)展,取得實(shí)效。
謝謝大家!
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展巡查工作的通知》(市紀(jì)發(fā)?20-?78號(hào))和巡查組的要求,現(xiàn)將我委2011年反腐倡廉重點(diǎn)工作情況匯報(bào)如下,不足之處,請(qǐng)?zhí)岢雠u(píng)指導(dǎo)意見(jiàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),我委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,及時(shí)明確了黨務(wù)公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主持日常工作的副書記張大策任的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),紀(jì)工委書記、機(jī)關(guān)黨支部書記高加河為副組長(zhǎng),工委組織科、機(jī)關(guān)黨支部具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織與實(shí)施。在工作運(yùn)行中,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組織科和黨支部具體牽頭,各科室和每個(gè)黨員積極參與配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。日常工作中,各責(zé)任科室和責(zé)任人按照工作要求,積極整理提供需要公開(kāi)的黨務(wù)工作信息、資料,收集反饋意見(jiàn)和建議,保證了黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)完善黨務(wù)公開(kāi)工作制度。一是建立意見(jiàn)收集處理。
反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容提出的意見(jiàn)和建議派專人搜集整理,及時(shí)研究處理。二是建立黨務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的全面性、真實(shí)性具體負(fù)責(zé),并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督促,承辦科室及時(shí)提出公開(kāi)方案,落實(shí)工作任務(wù)。三是建立督查考核制度。在抓好工委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí),不定期對(duì)機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,把黨務(wù)公開(kāi)工作納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則,加大考核力度,保證市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)工作積極穩(wěn)妥、健康有序進(jìn)行。
(三)采取多種形式,積極穩(wěn)妥公開(kāi)。為進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作,使市直機(jī)關(guān)廣大黨組織和黨員更深入地了解機(jī)關(guān)工委的工作和積極參與機(jī)關(guān)黨建工作,我們提出了必須公開(kāi)的項(xiàng)目,并采取多種形式有計(jì)劃地實(shí)施公開(kāi)。一是采取會(huì)議、文件等形式,對(duì)年度機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)、機(jī)關(guān)黨組織班子換屆、改選、增補(bǔ)情況、發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員培訓(xùn)、機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)展情況等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開(kāi);二是采取公示的辦法,對(duì)評(píng)選表彰和推薦上級(jí)黨組織表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者以及出席上級(jí)黨組織黨的.代表大會(huì)代表推薦人選在一定場(chǎng)所進(jìn)行公示,接受廣大黨員干部群眾和社會(huì)的監(jiān)督;三是充分利用勤廉度評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)工委工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、科室工作職責(zé)、辦事流程、服務(wù)承諾、咨詢監(jiān)督電話等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi);四是制作黨務(wù)公開(kāi)欄對(duì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、黨支部工作職責(zé)、工作人員行為規(guī)范、黨員黨費(fèi)收繳情況等內(nèi)容進(jìn)行了公開(kāi);制作學(xué)習(xí)園地定期對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)體會(huì)文章進(jìn)行了公開(kāi)。
(四)發(fā)揮職能作用,開(kāi)展督查指導(dǎo)。我委在抓好工委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí),充分發(fā)揮職能作用,建立市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)督查考核機(jī)制,定期對(duì)下屬機(jī)關(guān)黨組織推行黨務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,總結(jié)推廣各黨組織在黨務(wù)公開(kāi)工作方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。細(xì)化機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目,重點(diǎn)對(duì)發(fā)展黨員公示制、“一先兩優(yōu)”評(píng)選表彰、黨費(fèi)收繳管理使用、組織生活、落實(shí)學(xué)習(xí)制度、民主評(píng)議黨員等情況督促定期公開(kāi)。把下屬黨組織推行黨務(wù)公開(kāi)工作的情況,納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,并作為評(píng)先樹優(yōu)的條件之一,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)群眾投訴舉報(bào)的有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
全市領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉度評(píng)價(jià)體系建成運(yùn)行以來(lái),我委高度重視,始終把其作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、推動(dòng)工作落實(shí)、提高公眾滿意度的重要內(nèi)容,采取有力措施保證此項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
(一)及時(shí)動(dòng)員部署,提高思想認(rèn)識(shí)。全市動(dòng)員會(huì)議以后,我委立即召開(kāi)工委干部職工會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全市會(huì)議精神和具體工作部署要求,引導(dǎo)全休黨員干部深刻認(rèn)識(shí)做好勤廉度評(píng)價(jià)工作的重要意義,對(duì)工委機(jī)關(guān)開(kāi)展勤廉度評(píng)價(jià)工作做了全面的安排部署,并就如何保證參評(píng)率、及時(shí)公開(kāi)信息等具體工作提出了明確要求。會(huì)后,對(duì)全體干部職工進(jìn)行了專題培訓(xùn),使廣大干部職工了解了勤廉度評(píng)價(jià)系統(tǒng)的操作流程和方法,掌握了需要注意的事項(xiàng)等基本內(nèi)容。同時(shí),下發(fā)了《張掖市勤廉度評(píng)價(jià)系統(tǒng)簡(jiǎn)明操作手冊(cè)》,使全體干部職工對(duì)勤廉度評(píng)價(jià)系統(tǒng)有了全面的認(rèn)識(shí)。
(二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。勤廉度評(píng)價(jià)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、技術(shù)含量高,為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我委領(lǐng)導(dǎo)班子明確由市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委書記、工委機(jī)關(guān)黨支部書記高加河同志負(fù)責(zé),宣傳科具體承辦,專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、發(fā)布信息等勤廉度評(píng)價(jià)體系建設(shè)日常工作。工委機(jī)關(guān)黨支部利用組織生活會(huì)時(shí)間定期對(duì)勤廉度評(píng)價(jià)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行階段分析、總結(jié)通報(bào),保障了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)及時(shí)添加、更新相關(guān)信息。為保證公開(kāi)信息的客觀性和嚴(yán)肅性,我委高度重視公開(kāi)信息的審核工作,單位的公開(kāi)信息由分管領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)審核;領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人信息有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行添加。在上半年勤廉度評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行情況座談會(huì)后,我委按照市紀(jì)委的要求,結(jié)合《張掖市勤廉度評(píng)價(jià)體系建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步梳理了系統(tǒng)需添加的公開(kāi)內(nèi)容,并重新進(jìn)行了添加,確保了公開(kāi)內(nèi)容全面、客觀、真實(shí),接受干部群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)一次,參評(píng)率100%。管理員做到了每天登陸,及時(shí)查看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“信息公開(kāi)”、“公告評(píng)價(jià)”、“定向評(píng)價(jià)”、“組織評(píng)價(jià)”、“預(yù)警信息”、“投訴舉報(bào)”、“留言信息”和其他信息,及時(shí)妥善處理由本單位辦理的事項(xiàng)。對(duì)應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人處理的信息提醒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人定期對(duì)公共參評(píng)率、參評(píng)次數(shù)進(jìn)行檢查統(tǒng)計(jì),并在每月的黨支部組織生活會(huì)上進(jìn)行通報(bào),督促?gòu)V大干部職工積極參與勤廉度評(píng)價(jià)工作,保證了此項(xiàng)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.重視學(xué)習(xí)教育?!读?zhǔn)則》頒布以來(lái),我委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為加強(qiáng)黨員干部職工黨性修養(yǎng)的必修課,作為增強(qiáng)黨性鍛煉的重要任務(wù)來(lái)抓,采取多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。一是把《廉政準(zhǔn)則》列入黨員干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,并提出明確要求,統(tǒng)籌安排面上學(xué)習(xí)教育和個(gè)人自學(xué)。把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)與十七屆五中、六中全會(huì)、中央紀(jì)委五中、六中全會(huì)以及市委重大決策部署和市紀(jì)委工作要求相結(jié)合,通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合的方式,引導(dǎo)黨員干部職工充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重大意義,深刻理解《廉政準(zhǔn)則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求,增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí),帶頭發(fā)言,帶頭執(zhí)行,為黨員干部職工作出了表率。
尊敬的xx書記、各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
首先,我代表xx公司對(duì)巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準(zhǔn)備情況、年度重點(diǎn)工作完成及下一步工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào):
(一)貫徹國(guó)家路線方針政策及上級(jí)公司工作部署的情況。
遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家路線方針政策,認(rèn)真落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司決策和工作部署。一是利用黨工委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司會(huì)議決議、文件精神等,提高認(rèn)識(shí);二是結(jié)合班子成員職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人或其他負(fù)責(zé)人牽頭辦理,明確責(zé)任;三是結(jié)合公司實(shí)際,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)、完成時(shí)限等,確保取得實(shí)效;四是加強(qiáng)制度體系建設(shè),制定《xx公司管理制度實(shí)施細(xì)則》叢書,為更加規(guī)范高效開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他管理工作,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中,對(duì)于無(wú)制度明確規(guī)定及相對(duì)復(fù)雜事項(xiàng),公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢(shì),經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會(huì)的形式進(jìn)行集中研討,少數(shù)服從多數(shù),嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。
2、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“三重一大”決策程序,并結(jié)合公司實(shí)際,明確了超過(guò)5萬(wàn)元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究、報(bào)告執(zhí)行董事批準(zhǔn),重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會(huì)研究等,確保重大事項(xiàng)決策程序符合規(guī)定。
(三)依法從業(yè)、履行職能情況。
1、收費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理?xiàng)l例、高速公路收費(fèi)業(yè)務(wù)操作規(guī)程及集團(tuán)公司、省高管局相關(guān)規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,因迎“國(guó)檢”及etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作等影響,目前處于停滯狀態(tài);堅(jiān)持按章收費(fèi),應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征,嚴(yán)厲打擊各類偷逃通行費(fèi)行為,維護(hù)高速公路收費(fèi)權(quán)益,保證通行費(fèi)顆粒歸倉(cāng)。2015年,共計(jì)堵漏增收536車次,挽回通行費(fèi)損失3.5萬(wàn)余元;堅(jiān)持文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務(wù),組織開(kāi)展“微笑服務(wù)、溫馨高速”創(chuàng)建活動(dòng),且取得良好效果,新蔡磚店收費(fèi)站獲得了共青團(tuán)河南省委“青年文明號(hào)”、正陽(yáng)岳城收費(fèi)站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費(fèi)站”稱號(hào),樹立了中鐵交通服務(wù)品牌。
存在問(wèn)題:由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費(fèi)收入增速下浮較大,2015年前三季度累計(jì)完成通行費(fèi)收入14394.17萬(wàn)元,占年度預(yù)算20871萬(wàn)元的68.96%,相對(duì)于75%的年初預(yù)期目標(biāo)有較大差距,完成年度收入預(yù)算目標(biāo)困難較大。
2、安全養(yǎng)護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司及地方安全主管部門要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,2015年公司無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生;養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目招標(biāo)要求及文件精神,正在對(duì)前期不規(guī)范事項(xiàng)進(jìn)行全面整改、完善;嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能減排工作部署,公司前三季度節(jié)能指標(biāo)較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及專項(xiàng)工程計(jì)量及結(jié)算工作,施工期間安排養(yǎng)護(hù)人員旁站監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)河南省高管局道路養(yǎng)護(hù)文件要求及集團(tuán)公司批復(fù)的養(yǎng)護(hù)預(yù)算,認(rèn)真開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)等,截止目前已修復(fù)橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補(bǔ)16000m2。
存在問(wèn)題:1、公司所轄路段路面車轍、網(wǎng)裂等病害較突出,在河南省交通廳8月份下發(fā)的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)通報(bào)中,我公司路面車轍及破損病害率在全省所有路段中比較嚴(yán)重,且服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)地面損壞嚴(yán)重,省廳責(zé)令公司認(rèn)真整改,確保道路安全;2、由于車流量增加、綠通驗(yàn)貨及etc專用車道等原因,平輿、新蔡兩個(gè)收費(fèi)站均存在車道不足、車輛擁堵情況,收繳矛盾日益突出,應(yīng)增加投資建設(shè)一個(gè)車道,以從根本上解決問(wèn)題;3、盡管公司節(jié)能減排指標(biāo)較去年同期下降較多,取得一定成效,但由于集團(tuán)公司確定的年度節(jié)能指標(biāo)下降10%,我公司節(jié)能指標(biāo)可壓縮空間有限,完成年度指標(biāo)任務(wù)存在較大壓力。
是結(jié)合國(guó)家公路“三亂”治理文件要求,認(rèn)真開(kāi)展廉潔從業(yè)教育及稽查,并為每臺(tái)路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀,確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法;二是加強(qiáng)道路安全巡查,規(guī)定每班對(duì)路段全線巡邏二次、每天六次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開(kāi)展調(diào)查,并建立健全了路段沿線附屬設(shè)施設(shè)備的登記管理臺(tái)賬,維護(hù)了路產(chǎn)權(quán)益;三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結(jié)案66起,收回路產(chǎn)損失45.4636萬(wàn)元,4起正在處理過(guò)程中。
存在的問(wèn)題:由于公司路產(chǎn)管理人員無(wú)執(zhí)法權(quán),地方路政管理部門因人員缺少等也無(wú)法到公司路段開(kāi)展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定了《xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,且主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與分管單位都簽訂了責(zé)任書,明確了各崗位廉政目標(biāo)及責(zé)任追究等事項(xiàng),營(yíng)造了黨風(fēng)廉政齊抓共管的良好氛圍。
切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、調(diào)研方式等,為各級(jí)干部樹立榜樣;三是對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓,特別是節(jié)假日期間,嚴(yán)禁公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)等違規(guī)違紀(jì),并加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)用車使用的監(jiān)管,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過(guò)檢查,2015年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的違規(guī)違紀(jì)。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際情況,在黨工委認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,確定了財(cái)務(wù)、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)管理、收費(fèi)特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),并建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定了收費(fèi)(路政)稽查管理實(shí)施細(xì)則,把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”。2015年,針對(duì)防控重點(diǎn)開(kāi)展收費(fèi)及路政專項(xiàng)稽查45次,下發(fā)稽查通報(bào)18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律的違規(guī)違紀(jì)行為。
(五)加強(qiáng)干部選拔、管理與教育情況。
1、干部選拔。公司本著“公平、公正”的干部選拔原則,今年對(duì)重要崗位人員實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘制度,提前發(fā)布招聘公告,明確招聘崗位、報(bào)名條件、競(jìng)聘程序等相關(guān)內(nèi)容;嚴(yán)格落實(shí)筆試、面試紀(jì)律要求,辦公室負(fù)責(zé)考務(wù)工作,紀(jì)工委全程參與監(jiān)督,確保干部競(jìng)聘的嚴(yán)肅性;結(jié)合競(jìng)聘人員最終成績(jī),按照重要人事任免的任用程序召開(kāi)黨工委會(huì),研究確定擬任職人員等相關(guān)事宜。
4月10日至11日,縣委第三輪巡察工作巡察組到各被巡察單位召開(kāi)工作會(huì)議,聽(tīng)取文廣新局、畜牧獸醫(yī)局、商務(wù)局黨委和紀(jì)委工作匯報(bào)。
被巡察單位黨委負(fù)責(zé)人就黨委整體工作開(kāi)展情況作了簡(jiǎn)要介紹,并結(jié)合自查自糾情況向巡察組全面匯報(bào)了黨委、黨政班子及其成員在黨的十八大以來(lái)遵守六項(xiàng)紀(jì)律、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問(wèn)題并進(jìn)行剖析,同時(shí)針對(duì)存在的問(wèn)題結(jié)合單位工作實(shí)際匯報(bào)了整改思路和努力方向。
被巡察單位紀(jì)委負(fù)責(zé)人匯報(bào)了紀(jì)檢監(jiān)察工作,從目前紀(jì)檢監(jiān)察基本情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況,開(kāi)展紀(jì)律審查情況及存在問(wèn)題和解決對(duì)策等方面做以匯報(bào)。
在聽(tīng)取匯報(bào)后,各巡察組組長(zhǎng)在發(fā)言中表示,各黨委和紀(jì)檢工作匯報(bào)總體來(lái)說(shuō)還是很全面,但在談及問(wèn)題方面還有不到位的地方,需要再征求黨委成員意見(jiàn),再修改。要求各被巡察單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格履行黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
被巡察單位主要負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于巡察組提出的問(wèn)題,虛心接受,并立即改正。同時(shí)積極支持配合,確保巡察工作的順利開(kāi)展。
縣委第一至第三巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),巡察組成員,被巡察單位班子成員參加會(huì)議。
縣委巡察組組長(zhǎng),同志們:
大家好!首先我代表高新園黨工委,對(duì)縣委巡察組來(lái)我園巡察工作表示熱烈歡迎。縣委巡察組的到來(lái),是對(duì)高新園黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的一次實(shí)地考察,是對(duì)高新園各項(xiàng)工作的一次全面檢查,必將促進(jìn)高新園各項(xiàng)制度建設(shè)不斷完善,社會(huì)事務(wù)管理不斷規(guī)范,也必將全面提升高新園黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新園黨工委、管委會(huì)再次表個(gè)態(tài):高新園全體干部職工、各村(居)將全力配合縣委巡察組的工作,對(duì)巡察組提出的工作要求保證不折不扣地完成。下面,我就高新園黨工委2013年以來(lái)的工作情況、存在問(wèn)題及下一步工作打算等向縣委巡察組作個(gè)匯報(bào)。
高新園規(guī)劃面積12平方公里,下轄靖城、湖林、院前、東坂、靖安5個(gè)村和1個(gè)蘭陵居委會(huì),常住人口3萬(wàn)人。園黨工委下轄3個(gè)黨委、47個(gè)黨支部,黨員865人,科級(jí)以上干部10人(含下派掛職2人),下派黨風(fēng)監(jiān)督員6人。
一、2013年以來(lái)主要工作情況。
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是把準(zhǔn)前進(jìn)方向。近年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,園黨工委領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定理想信念宗旨,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大、十八屆歷次全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。特別是16年換屆以來(lái),園黨工委在項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提升、基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、污染防治、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、等重點(diǎn)工作上,能夠在思想和行動(dòng)上始終和以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,為黨盡責(zé)、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民解憂,履職盡責(zé),攻堅(jiān)克難,積極搶抓高新園高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)趕超的重要機(jī)遇,創(chuàng)造出一系列經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。二是提高履職能力。深入開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”等活動(dòng),精心梳理準(zhǔn)備各種新知識(shí)、新理論、新方法,組織廣大黨員干部集體學(xué)習(xí),專題研討,集思廣益,切實(shí)提高黨員干部的執(zhí)政能力、服務(wù)水平。堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全園黨員干部和群眾,全力加強(qiáng)黨的建設(shè),著力整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)基層基礎(chǔ),不斷提高村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力,為全園經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是深入開(kāi)展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治,對(duì)6人進(jìn)行批評(píng)教育或誡勉談話。二是持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,近年來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)督查5次,整治整改有關(guān)工程項(xiàng)目報(bào)支、辦公接待標(biāo)準(zhǔn)、辦公經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等程序和規(guī)范16條。三是推行干部“六包六到位”的一線工作法,園各項(xiàng)工作推進(jìn)有力,確保今年來(lái)我園在多次中央、省市等各級(jí)環(huán)保、安全等督查順利通過(guò)。四是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,注重常抓嚴(yán)抓,嚴(yán)格遵守民主集中制,建立健全《高新園重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則》,在重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng),均嚴(yán)格按照議事規(guī)則,凡是支出超過(guò)1萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須通過(guò)班子集體研究通過(guò)才能支付,不搞“一言堂”,不拍腦袋決策;完善規(guī)范土地出讓、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程監(jiān)管、招投標(biāo)等,推動(dòng)廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化;嚴(yán)抓日常上下班、駐園考勤制度,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,6個(gè)村(居)全部實(shí)行村帳園管,健全村務(wù)公開(kāi)民主決策制度。五是狠抓工作落實(shí)。深入學(xué)習(xí)研究中央、省、市、縣委的重要文件和會(huì)議精神,對(duì)中央、省、市、縣委的各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等中心工作,項(xiàng)目落地、污染防治、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作,園黨工委深入調(diào)研、結(jié)合本地實(shí)際,提出切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化責(zé)任分工,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),研究工作難題,解決工作困難,同時(shí)園效能辦等部門加大事中事后的監(jiān)督檢查,對(duì)工作態(tài)度不端正、工作措施不力、完成情況不佳的村居、部門視工作結(jié)果給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保我園的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)全面從嚴(yán)治黨。一是提高思想認(rèn)識(shí)。園黨工委按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨;堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針。牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識(shí),自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。園黨工委采取黨委會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)黨員干部每周一“夜讀”和黨員個(gè)人自學(xué)等方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神、中央和省、市、縣委會(huì)議精神,引導(dǎo)廣大黨員干部理解從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)和反腐敗工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。二是落實(shí)主體責(zé)任。園黨工委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),把這項(xiàng)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,每年與各黨支部、有關(guān)部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)整頓軟弱渙散黨組織、作風(fēng)建設(shè)、惠民政策落實(shí)情況督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。園黨工委每年對(duì)全體干部職工、村(居)主干開(kāi)展集體廉政談話,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩,清正、廉潔、道德品行的底線,做到有令必行、有禁必止,切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟,身體力行、以上率下。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)能力。保持“正風(fēng)肅紀(jì)”高壓態(tài)勢(shì)。園黨工委積極為駐園紀(jì)檢組履行職責(zé)提供有利條件,配備專職干部、專用談話室,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢組查辦案件,強(qiáng)化紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力。園黨工委班子率先當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),加強(qiáng)對(duì)分管所站、掛鉤村黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,促使全園干部隊(duì)伍健康向上。同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯精準(zhǔn)扶貧、民生民利、工程建設(shè)等易發(fā)多發(fā)問(wèn)題的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。四是加強(qiáng)干部管理。園黨工委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,貫徹縣委關(guān)于干部選拔任用工作的政策法規(guī),落實(shí)選拔任用干部事前征求紀(jì)委等相關(guān)部門意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督檢查,確保干部選拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之風(fēng)。2013年以來(lái),園黨工委調(diào)整提拔正股級(jí)干部13人,科級(jí)及以上干部18人,干部調(diào)整嚴(yán)格按程序報(bào)縣委組織部審核批準(zhǔn);全園6個(gè)村(居)2018年村級(jí)組織換屆選舉全部一次性順利完成。
(三)落實(shí)黨的路線方針。2013年以來(lái),園黨工委認(rèn)真貫徹黨中央的路線、方針、政策,落實(shí)省市縣委的決策部署,確保政令暢通,促進(jìn)高新園經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展。一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,截至2017年園區(qū)開(kāi)發(fā)面積達(dá)到1.8萬(wàn)畝,較2013年增長(zhǎng)3倍;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)165億元,較2013年增長(zhǎng)2.66倍;園地方級(jí)稅收5700萬(wàn)元,較2013年增長(zhǎng)3.5倍;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,如今年我們圍繞精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商,引進(jìn)23個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量均比較高,其中屬高精密機(jī)械項(xiàng)目15個(gè),總投資20.8億元,總部經(jīng)濟(jì)3個(gè);精密機(jī)械占到全部招商項(xiàng)目的65%。特別是誠(chéng)毅學(xué)院、泰啟力飛、羅普物等這些帶動(dòng)能力強(qiáng)的大好項(xiàng)目將為提升南靖工業(yè)發(fā)展注入新的活力。二是推進(jìn)掃黑除惡更有力度。共化解群體上訪4起、信訪積案4起;破獲治安案件3件,查處酒駕醉駕2起;拆除“兩違”22戶、違建面積1.88萬(wàn)平方米;打擊非法生產(chǎn)地條鋼2家;打擊非法采沙1次,查扣挖掘機(jī)1部,境內(nèi)未發(fā)現(xiàn)電信詐騙犯罪。三是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)更有作為。近年來(lái),共投入2000多萬(wàn)元建設(shè)改造東城路、科技路等20公里的污水管道,完成舊鎮(zhèn)區(qū)污水收集工程設(shè)計(jì),建立園村(居)聯(lián)合排查制度,共關(guān)閉生豬養(yǎng)殖2.1萬(wàn)平方;建成2座垃圾中轉(zhuǎn)站,三小流域水質(zhì)均有較大的改善,其中靖安排水口水質(zhì)已消除劣五類。四是推進(jìn)社會(huì)治理更有辦法。扎實(shí)推進(jìn)文明高新園、平安高新園、綠色高新園建設(shè),全面提升全園城鄉(xiāng)綜合管理水平,使得全園區(qū)面貌煥然一新。五是推進(jìn)民生事業(yè)更有成效。近年來(lái),我園加大基礎(chǔ)投入,加快產(chǎn)城融合,實(shí)施省道聯(lián)十線項(xiàng)目、道路白改黑、綠化亮化、污水和自來(lái)水管網(wǎng)改造提升等102個(gè)基礎(chǔ)配套提升工程,總投資10.5億元,持續(xù)推進(jìn)廈漳一體化發(fā)展藍(lán)圖;至2017年,我園貧困對(duì)象已全部脫貧,目前繼續(xù)鞏固成果。
二、存在問(wèn)題和原因分析。
(一)黨的建設(shè)不夠有力。
雖然能夠牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。但是黨的建設(shè)工作還存在不足:一是黨委中心組學(xué)習(xí)成效不夠明顯。一是學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單,以集中學(xué)習(xí)為主,靈活性不夠;二是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不好,營(yíng)造的學(xué)習(xí)氛圍不濃;三是學(xué)習(xí)效果不佳,與當(dāng)前掃黑除惡、污染整治攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作實(shí)際聯(lián)系不緊密等。比如,班子成員以各自工作繁重為借口,在學(xué)習(xí)上沒(méi)有多花時(shí)間進(jìn)行思考,只是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),沒(méi)有專門規(guī)劃具體的工作進(jìn)行深入討論,較多的時(shí)候?qū)W習(xí)也限于利用布置工作會(huì)時(shí)進(jìn)行,效果大打折扣。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。大部分村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收措施乏力,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),有的村居如蘭陵居委會(huì)村財(cái)零收入,未能為村級(jí)各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。截至2017,我園6個(gè)村居經(jīng)營(yíng)性收入低于1萬(wàn)元的村有2個(gè)(蘭陵居委會(huì)、靖安村),1-5萬(wàn)元的村3個(gè),10萬(wàn)元以上的村只在靖城村1個(gè)。靖安村思路不開(kāi)闊,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的措施單一,移民村的優(yōu)惠政策沒(méi)有利用好,政策優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);蘭陵居委會(huì)對(duì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)主觀上缺少規(guī)劃,主觀發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)性不強(qiáng),這些均與高新園的地位優(yōu)勢(shì)極不相匹配。三是個(gè)別基層黨組織對(duì)黨的建設(shè)意識(shí)存在偏差。平時(shí)抓業(yè)務(wù)多,抓黨建工作少,黨內(nèi)組織生活制度、主題黨日等落實(shí)不到位。如東坂村,靖安村主題黨日開(kāi)展次數(shù)較少。各村黨組織以難以組織黨員為由,沒(méi)有深入認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大、十八屆歷次全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。部分黨組織陣地建設(shè)薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今沒(méi)有裝修導(dǎo)致村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所未發(fā)揮陣地帶動(dòng)作用,影響黨組織活動(dòng)的開(kāi)展,其它村或多或少存在設(shè)施投入不完善的問(wèn)題。四是非公黨建教育和管理力度不夠。企業(yè)黨員流動(dòng)較為頻繁,不穩(wěn)定,導(dǎo)致黨組織黨員人員不足3人,活動(dòng)難于開(kāi)展。例如園區(qū)莊怡實(shí)業(yè)黨組織現(xiàn)有黨員人數(shù)2人,奧利高塔黨支部、中達(dá)特陶黨支部、福建峰慧食品黨支部黨員人數(shù)1人,這些黨支部黨員人數(shù)嚴(yán)重不足,使得黨內(nèi)組織生活難于開(kāi)展。企業(yè)黨員職工忙于生產(chǎn),難于參加黨內(nèi)活動(dòng)。例如三炬生物黨支部、萬(wàn)佳華集團(tuán)黨支部,有的黨員因生產(chǎn)工作需要,經(jīng)常需要加班加點(diǎn),導(dǎo)致不能準(zhǔn)時(shí)或難于參加正常的“三會(huì)一課”,黨建工作缺少活力、缺少動(dòng)力、缺少凝聚力。三是重視力度不足,主觀上也想在抓好經(jīng)濟(jì)的同時(shí)把黨建工作做好,但由于過(guò)多地考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益,加上缺乏做黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和方法,因此沒(méi)有時(shí)間、沒(méi)有能力抓好黨建工作。同時(shí),由于管理教育不嚴(yán),原萬(wàn)利達(dá)科技有限公司營(yíng)銷中心銷售總監(jiān)陳祿生利用職權(quán)為他人謀取利益,從中非法收受錢款57000元被開(kāi)除黨籍處分。2013年來(lái),我園共查處違紀(jì)案件23件,黨內(nèi)警告3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告5人,留黨察看一年1人,留黨察看二年2人,開(kāi)除黨籍11人。
(三)政治敏銳性不夠高。
一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性還不夠強(qiáng)。對(duì)新形勢(shì)下如何更好地維護(hù)黨的權(quán)威、宣傳落實(shí)黨的政策方針、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考還不深,缺乏必要的警惕性和鑒別力,平時(shí)對(duì)違反黨中央政策方針的言行有時(shí)覺(jué)得事不關(guān)己就會(huì)得過(guò)且過(guò),未能及時(shí)主動(dòng)旗幟鮮明地反駁。二是服務(wù)企業(yè)群眾做的還不夠細(xì)、不夠好。未能嚴(yán)格執(zhí)行辦事公開(kāi)制度,各辦公室工作職能、辦事流程、責(zé)任人員等未能及時(shí)張貼上墻,企業(yè)群眾辦事找人難仍然一定程度存在,影響干群關(guān)系。比如,由于辦公場(chǎng)所、人員配備等問(wèn)題,我園至今還沒(méi)有建立集規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)辦證、計(jì)生、民政服務(wù)等一站式的便民服務(wù)中心,給許多企業(yè)群眾辦事帶來(lái)不便。三是村級(jí)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律方面還存在短板。近幾年,我園自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別村違規(guī)使用扶貧資金、違反群眾紀(jì)律優(yōu)親厚友和工作失職的問(wèn)題,這些違紀(jì)造成不良社會(huì)影響,損害了黨和政府的形象。比如,今年?yáng)|坂村支部副書記楊東松、黨員楊海根分別挪用征遷補(bǔ)償款20010元、38500元被黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;湖林村支部黨員陳建忠涉嫌黃賭毒被行政處罰被立案調(diào)查。還比如,東坂村支部書記楊龍山在慰問(wèn)安置點(diǎn)受災(zāi)群眾中,讓同胞哥哥楊龍輝違規(guī)領(lǐng)取慰問(wèn)款600元,存在優(yōu)親厚友的失職問(wèn)題,被誡勉談話。
(四)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。
一是個(gè)別黨員、干部在工作中有時(shí)候會(huì)有畏難情緒。面對(duì)重難點(diǎn)工作“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。工作上更多地找客觀原因,較少分析主觀問(wèn)題。如征地拆遷、兩違整治、環(huán)保等工作,我園投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大膽工作,造成未徹底干凈,遺留尾巴不少,影響了個(gè)別項(xiàng)目落地的推進(jìn)。比如,東坂村黨員干部在處理豪士食品項(xiàng)目征遷涉及墳?zāi)?、魚塘等搬遷難題,沒(méi)有及時(shí)處置,導(dǎo)致該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中多次受阻影響進(jìn)度。二是個(gè)別黨員干部工作存在形式主義。有的干部對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)不高、積極性不足、把關(guān)不夠,存在形式主義。比如,今年內(nèi)園扶貧辦劉武軍為完成縣下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)50名,而園貧困戶只有27名,便通知部分低保戶、村民參加培訓(xùn),被誡勉談話處理。三是對(duì)照上級(jí)的決策部署要求還存在差距。比如,在推進(jìn)省道聯(lián)十四線工程項(xiàng)目、環(huán)保、項(xiàng)目征遷、解決問(wèn)題項(xiàng)目等工作中雖能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署,但是有時(shí)工作中缺少對(duì)實(shí)際的考量,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)研究不夠多,辦法措施不多,解決難度大;還有在督查聯(lián)友金屬公司整治大氣污染過(guò)程中,由于我園沒(méi)有環(huán)保執(zhí)法權(quán),措施不力,長(zhǎng)期存在偷排現(xiàn)象,對(duì)整個(gè)園環(huán)保工作造成極大的影響。
(五)落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠到位。
一是制度落實(shí)不嚴(yán)。個(gè)別黨員干部紀(jì)律、規(guī)矩和制度意識(shí)不夠強(qiáng),沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)制度。比如,湖林村村委會(huì)副主任張兩明在2014年至2015年期間,三次違規(guī)領(lǐng)取新農(nóng)合誤工補(bǔ)貼和春節(jié)慰問(wèn)金共計(jì)2400元,被紀(jì)委談話;園辦公室副主任王碧珍于2015年2月違規(guī)報(bào)銷招待費(fèi)800元,被被紀(jì)委談話。2013年以來(lái),園共談話函詢45人次,其中批評(píng)教育41人,誡勉談話4人。二是思想認(rèn)識(shí)不清。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至不清自己承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗職責(zé)到底有哪些,致使對(duì)分管部門及其下屬失管、失教、失察、失監(jiān),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉重點(diǎn)工作在有些部門、村(居)落實(shí)不到位。如2015年至2016年期間園對(duì)湖林村支部書記陳開(kāi)鐘黨風(fēng)廉政教育不到位,致使他工作紀(jì)律不強(qiáng)、自由散漫、懶散拖拉,經(jīng)常缺席全園工作會(huì),破壞了黨員干部形象。三是監(jiān)督力度不強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作上還不同程度地存在不負(fù)責(zé)任的“好人主義”,相互批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評(píng)怕失去權(quán)威,不愿深入群眾做耐心細(xì)致的思想工作,對(duì)班子中成員不敢開(kāi)展有針對(duì)性的批評(píng)與自我批評(píng)。
認(rèn)真反思以上問(wèn)題,主要有以下三個(gè)原因:一是思想認(rèn)識(shí)還欠缺。對(duì)加強(qiáng)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)的極端重要性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重視不夠,缺乏有力有效的舉措,不能很好地運(yùn)用新思想觀察事物、思考問(wèn)題、研判形勢(shì)、指導(dǎo)實(shí)踐。二是宗旨意識(shí)還不牢。世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造得還不徹底,與群眾的感情不夠深厚,不能很好地做到“鄉(xiāng)村屋舍看實(shí)情、田間地頭找辦法”。三是黨性錘煉還不夠。班子成員雖然黨齡都不算短,但對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠高,導(dǎo)致黨性錘煉有所放松。黨工委班子承擔(dān)縣委、縣政府中心工作較多,任務(wù)較重,班子成員大多主觀上認(rèn)為為全園事業(yè)做了大量工作,工作的進(jìn)取心、干事的熱情有所減退。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤的勇氣不足,對(duì)全園黨員干部思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良現(xiàn)象和苗頭,缺乏足夠的重視。工作上只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,缺少爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勁頭,缺少改革創(chuàng)新的勇氣,精神壯態(tài)不夠振奮,解決問(wèn)題不夠果斷。
1、2013年以來(lái),工作雖然取得了一定的成效,但是依然還存在一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:1、招商引資力度不夠,發(fā)展成效不明顯,發(fā)展后勁不足。近年來(lái),我園不斷加大招商引資力度,總體上引辦項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升,但大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,特別是像萬(wàn)利達(dá)、萬(wàn)寶能源等這些科技含量高的企業(yè)較少,帶動(dòng)能力弱、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)難以改變。2、土地報(bào)批困難,嚴(yán)重制約園區(qū)今后的發(fā)展,目前我園報(bào)批土地不足600畝,未完成報(bào)批土地約1500畝,而這些地塊屬水田地類,按水田報(bào)批占一補(bǔ)一的要求,若要報(bào)批購(gòu)買指標(biāo)每畝成本達(dá)到五、六十萬(wàn)元,財(cái)政壓力巨大。3、人才支撐不足,尤其是高管、精密機(jī)械、電子信息等方面專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。4、資金調(diào)度緊張,還款壓力大。盡管園稅收穩(wěn)步增長(zhǎng),但近幾年是園區(qū)償還銀行國(guó)債等融資貸款的集中期,僅今年園就要償還銀行本息3億多元,再加上園基礎(chǔ)配套投入大,在當(dāng)前融資成本較高的情況下,園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金壓力巨大。5、項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)較慢,2017年以來(lái)我園共簽約引進(jìn)36個(gè)項(xiàng)目,但項(xiàng)目落地率低于40%,至目前開(kāi)工項(xiàng)目只有13個(gè)。同時(shí)由于市場(chǎng)變化或自身資金實(shí)力不足等原因,簽約后已交地超過(guò)兩年未建設(shè)的違約項(xiàng)目12家,還有鑫強(qiáng)機(jī)電等7個(gè)項(xiàng)目、395.74畝的閑置土地解決的難度大。6、環(huán)保配套設(shè)施還不盡完善。舊鎮(zhèn)區(qū)及村莊生活污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢,目前排水體制多為合流制,大多采用明、暗溝的形式進(jìn)行合流排放。溝渠系統(tǒng)性較差,部分淤堵嚴(yán)重,排水不暢,給環(huán)境污染造成很大壓力。同時(shí),工業(yè)固體廢棄物部分與生活垃圾未統(tǒng)一收集無(wú)害化處理。7、征遷遺留問(wèn)題不少。一是省道聯(lián)十四線項(xiàng)目紅線內(nèi)涉及耕保地、林保地未報(bào)批,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)較慢;二是誠(chéng)毅學(xué)院(南靖校區(qū))項(xiàng)目因資金未下達(dá),導(dǎo)致征地進(jìn)展慢;三是園區(qū)個(gè)別項(xiàng)目用地內(nèi)存在天寶鎮(zhèn)祖墓等歷史遺留問(wèn)題還未解決。
三、下一步工作打算。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。持續(xù)深入推進(jìn)十九大精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),突出“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”這條主線,深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)”活動(dòng),教育引導(dǎo)全園黨員干部堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。充分抓住每周“夜學(xué)”契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)。園黨工委要切實(shí)履行好黨建工作責(zé)任制,充分發(fā)揮好黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé),要把黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、相互融合,以黨建促業(yè)務(wù),做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化黨性錘煉。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)和基層黨組織生活會(huì)。堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”等制度。創(chuàng)新開(kāi)展黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾活動(dòng)。利用工作例會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)和輪崗鍛煉、跟班學(xué)習(xí)不斷給黨員干部教方法、搭舞臺(tái)、壓擔(dān)子。依據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。切實(shí)從嚴(yán)治黨向基層延伸,強(qiáng)化新一屆村(居)“兩委”干部廉潔履職。領(lǐng)導(dǎo)班子要做好表率,持續(xù)深入開(kāi)展十九大精神和新思想“大學(xué)習(xí)”學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,錘煉過(guò)硬素質(zhì),把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高新園高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。班子要帶頭增強(qiáng)政治敏銳性,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,在思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,在大是大非問(wèn)題上保持政治定力,持續(xù)鍛造優(yōu)良品格,嚴(yán)守紀(jì)律。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)宗旨。高新園是全縣招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)的快慢問(wèn)題,所以要敢于擔(dān)當(dāng),熱情服務(wù),主動(dòng)作為,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加快發(fā)展和服務(wù)企業(yè)第一線,幫助基層企業(yè)辦實(shí)事、解難事。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘牛覝?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問(wèn)題從嚴(yán)較真。要堅(jiān)持把黨建工作和深化“三年三攻堅(jiān)、三抓三重點(diǎn)”等中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),特別是把基層黨建工作抓具體、抓深入,切實(shí)做到真管嚴(yán)管、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。尤其是班子成員要主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到重要工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào),一步一個(gè)腳印地推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
下階段我們將嚴(yán)格按照此次縣委巡察工作的要求,做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出具體整改舉措,立行立改,及時(shí)全面地抓好整改工作。同時(shí)以此為契機(jī),自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升,為建設(shè)富美高新園而努力奮斗。
xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書記1名(兼任副總經(jīng)理),紀(jì)委委員2人(中層部門負(fù)責(zé)人兼任),紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。
公司黨委設(shè)6個(gè)在職黨員黨支部,每個(gè)支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。
20-年以來(lái),xx分公司紀(jì)委在上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),完善各類規(guī)章制度,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
(一)完善責(zé)任體系,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推出新舉措。
一是強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。幾年來(lái),xx分公司堅(jiān)持實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度。黨委、行政堅(jiān)持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作一同部署,同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的層層簽訂工作?!敦?zé)任書》的簽訂,強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性,企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過(guò)黨委會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式,細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案,明確主協(xié)辦部門,明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。
二是落實(shí)工作制度。落實(shí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度,落實(shí)紀(jì)委書記牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神;組織對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。每年組織開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來(lái),公司黨委書記、紀(jì)委書記堅(jiān)持對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時(shí)開(kāi)展廉潔提醒談話。加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督,在辦公室對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競(jìng)聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)這個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督。
三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績(jī)效考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)于查實(shí)的問(wèn)題,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,認(rèn)真問(wèn)責(zé)追究。
(二)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,員工廉潔從業(yè)意識(shí)得到新提升。
一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初,公司黨委、紀(jì)委及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn),總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報(bào)告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門(關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專題培訓(xùn)教育。自去年開(kāi)始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級(jí)管控表,進(jìn)行年度管控。
二是開(kāi)展主題教育。每年開(kāi)展反腐倡廉主題教育,先后開(kāi)展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個(gè)一”等主題教育,使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工,特別是各級(jí)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺(jué)性,規(guī)范各級(jí)人員的從業(yè)行為。組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家以及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開(kāi)展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報(bào)等教育方式,從反面典型汲取教訓(xùn),有針對(duì)性地進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)教育的效果。近年來(lái),組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地,組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級(jí)管理人員通過(guò)多種形式集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求,黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)。
一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)電信xx分公司黨委會(huì)議研究決策“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動(dòng)車輛管理、考核辦法》,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國(guó)電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動(dòng)實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報(bào)賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項(xiàng)制度,開(kāi)展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車配備使用以及出國(guó)(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)地檢查和糾正。及時(shí)配合處理上級(jí)紀(jì)委、群眾信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題線索,督促各部門加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問(wèn)題的排查和監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí),把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實(shí)處。完善作風(fēng)管理制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題整治情況“回頭看”專項(xiàng)工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日之前,及時(shí)進(jìn)行會(huì)議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信,并針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時(shí)組織中心組集體學(xué)習(xí)會(huì),及時(shí)學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)紀(jì)委廉潔約談制度。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,源頭治理工作取得新成效。
一是開(kāi)展“4+n”專項(xiàng)治理工作。從2016年開(kāi)始,在全公司范圍持續(xù)組織開(kāi)展四個(gè)專項(xiàng)治理工作,涉及小金庫(kù)、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購(gòu)及業(yè)務(wù)合作四個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行整改。20-至20-年,持續(xù)深化四個(gè)專項(xiàng)治理,20-年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,組織了整改落實(shí)情況“回頭看”,把專項(xiàng)治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環(huán)節(jié),梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成管理閉環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決存在問(wèn)題。
二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實(shí)巡視反映問(wèn)題為契機(jī),做好巡視巡察后整改工作,針對(duì)集團(tuán)第二巡視組對(duì)江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實(shí)四個(gè)專題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題和整改意見(jiàn),以及市公司梳理出的五個(gè)方面、19個(gè)問(wèn)題、37項(xiàng)整改任務(wù)、101條整改措施,全面對(duì)照梳理本公司存在的問(wèn)題、整改任務(wù)及具體措施,成立了巡視巡察問(wèn)題整改專項(xiàng)工作組,黨委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任,集中人員力量,用最短的時(shí)間,深挖問(wèn)題根源,有針對(duì)性地研究解決問(wèn)題,整個(gè)巡視問(wèn)題整改扎實(shí)開(kāi)展,紀(jì)委對(duì)整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。對(duì)公司重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫(kù)。根據(jù)上級(jí)公司要求,組織全公司排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,有計(jì)劃地落實(shí)整改,切實(shí)完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。20-年2月,開(kāi)始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》要求,全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
四是加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實(shí),主動(dòng)參與人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,積極參與有關(guān)制度的研究制訂,參與干部考察、人員競(jìng)聘、資格審查等項(xiàng)監(jiān)督和測(cè)評(píng)工作;加強(qiáng)對(duì)工程、采購(gòu)、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動(dòng)的監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)成本類采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求。
按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開(kāi)展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn),堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群,下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》,及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例,便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)較重的情況下,要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上,重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。20-年初,揚(yáng)州分公司在對(duì)xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況檢查通報(bào)中指出,黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研,但偏重經(jīng)營(yíng)發(fā)展,對(duì)黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動(dòng)意識(shí)。主題實(shí)踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動(dòng)缺乏創(chuàng)新;未對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(guó)(境)管理、信息備案,定期核持有出國(guó)(境)證件情況、出國(guó)(境)電子申請(qǐng)審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計(jì)劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動(dòng)未及時(shí)上報(bào)。反腐倡廉宣講集中在年末開(kāi)展,紀(jì)委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
黨的十八大以來(lái),我區(qū)一直致力探索巡察工作,并在不斷嘗試中,逐漸摸索出一些經(jīng)驗(yàn)。回顧**巡察歷程,一路走來(lái),經(jīng)歷了起步、發(fā)展、規(guī)范三個(gè)階段。一是分口聯(lián)動(dòng),分片巡查。從2013年起,**區(qū)紀(jì)委出臺(tái)分口聯(lián)動(dòng)調(diào)研和督查工作實(shí)施意見(jiàn),將各部門劃分為5個(gè)片區(qū),分別成立調(diào)研和督查巡查組,并組織實(shí)施了對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的分片巡查。二是聚焦基層,初具規(guī)模。2015-2016年,我區(qū)將聚焦重點(diǎn)向基層延伸,探索開(kāi)展“紀(jì)委基層行”活動(dòng),并在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的巡察,給予黨政紀(jì)處分38人,震懾作用初步顯現(xiàn)。三是組建機(jī)構(gòu),規(guī)范巡察。2017年,依照上級(jí)決策部署,我區(qū)巡察工作走上規(guī)范化“快車道”,研究制定出臺(tái)區(qū)委巡察工作5年規(guī)劃,迅速完成巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置組建工作,先后4輪明確24名專職巡察干部,率先完成上級(jí)對(duì)人員到位率達(dá)90%以上的要求,并依照《黨章》《條例》,規(guī)范有序開(kāi)展巡察和整改工作。到2017年底,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋巡察目標(biāo),并積極落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化平穩(wěn)運(yùn)行。
去年10月,我區(qū)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)成立以來(lái)的首輪巡察,并在實(shí)踐中牢牢抓住“問(wèn)題”這個(gè)核心,提煉總結(jié)出一些工作經(jīng)驗(yàn)。一是建立“主提問(wèn)”制度。巡察組明確主提問(wèn)人對(duì)專題匯報(bào)材料把關(guān),并在匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng),將整理的問(wèn)題,逐一提問(wèn)、打斷追問(wèn),直指關(guān)鍵、切中要害。二是問(wèn)題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報(bào)材料必須附件清單、見(jiàn)人見(jiàn)事,力促自查自醒,打破“蜻蜓點(diǎn)水式”的“浮夸”、“繞圈”現(xiàn)象。巡察全程以問(wèn)題清單管理為“引線”,對(duì)所有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整理歸并,事無(wú)巨細(xì)、顆粒歸倉(cāng),形成完整清單,為報(bào)告撰寫、問(wèn)題反饋?zhàn)龊梅e累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問(wèn)題清單”為目錄,每個(gè)問(wèn)題都附列資料,做到來(lái)源可溯、責(zé)任可溯、鑒定可溯、記錄可溯,致力**“一巡了之”、“事過(guò)即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問(wèn)題整改督查,充分發(fā)揮“監(jiān)”的全面和“督”的合力。一是巡察組對(duì)立行立改問(wèn)題“漸進(jìn)式”督查;二是巡察辦牽頭對(duì)整改措施“全面性”督查;三是紀(jì)檢、組織部門對(duì)條線整改“專項(xiàng)類”督查;四是被巡察單位主管部門或者派駐紀(jì)檢組開(kāi)展“常態(tài)化”督查;五是被巡察部門聯(lián)系掛鉤領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“責(zé)任制”督查;六是基層駐村巡察干部開(kāi)展村居整改“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督查。
隊(duì)伍建設(shè)永遠(yuǎn)是一項(xiàng)不可忽視的基礎(chǔ)性工作,我們從“整體實(shí)力”、“個(gè)人能力”和“紀(jì)律定力”三個(gè)維度出發(fā),不斷強(qiáng)化巡察隊(duì)伍建設(shè)。一是建設(shè)完善四個(gè)“庫(kù)”。建立25人的巡察“組長(zhǎng)庫(kù)”“副組長(zhǎng)庫(kù)”,按照“只進(jìn)不出”、“一出一進(jìn)”原則,多次充實(shí)完善“人才庫(kù)”,建立一支106人的專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí),建立“專家?guī)臁保蚜_各行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域的專家、精英,隨時(shí)保持“在線”、“待命”,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的專業(yè)難題給予權(quán)威解釋與幫助,持續(xù)提供專業(yè)化保障。二是能力提升四個(gè)“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設(shè)提升年,提出“亮補(bǔ)比爭(zhēng)”四字要求,計(jì)劃開(kāi)展能力建設(shè)系列活動(dòng),通過(guò)“自查式”申報(bào)、“互動(dòng)式”講評(píng)、“清單式”培訓(xùn)、“模擬式”競(jìng)賽,做到“亮家底、明差距”、“補(bǔ)短板、促提升”、“比業(yè)務(wù)、激活力”、“爭(zhēng)一流、創(chuàng)品牌”,促進(jìn)巡察干部能力水平高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化監(jiān)督四個(gè)“雙”。所有巡察干部簽訂問(wèn)題線索“全報(bào)告”和巡察材料“零持有”承諾書,實(shí)行監(jiān)督“雙承諾”;公布信訪舉報(bào)電話同時(shí),巡察辦設(shè)立巡察組作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題監(jiān)督電話,實(shí)行監(jiān)督“雙軌制”;巡察辦對(duì)所有巡察人員全面監(jiān)督,巡察組在駐點(diǎn)期間成立臨時(shí)黨支部,組長(zhǎng)為臨時(shí)黨支部書記履行主體責(zé)任,任命紀(jì)檢委員履行監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行監(jiān)督“雙控制”;巡察反饋時(shí),針對(duì)巡察人員作風(fēng)紀(jì)律情況,在被巡察單位同步開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“雙向制”。
2018年,支部以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng),突出全面從嚴(yán)治黨主體職責(zé),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在市公租房公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員群眾的幫忙支持下,緊密圍繞中心工作,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將2018年支部工作情景匯報(bào)如下:
支部于2014年10月組建成立,于2018年7月20日按程序組織完成支部換屆選舉工作?,F(xiàn)支部設(shè)書記1人,組織委員兼紀(jì)檢委員1人,宣傳委員1人;設(shè)專職黨務(wù)工作者1人。
截止目前,支部有黨員14人,其中女性黨員5人,少數(shù)民族黨員1人。支部下設(shè)兩個(gè)黨小組:第一黨小組由公司本部部門黨員組成,共8人;第二黨小組由各物業(yè)服務(wù)中心黨員組成,共6人。
(一)強(qiáng)化組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織凝聚力。
1.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則?;轁芍Р扛叨戎匾暟嘧幼陨斫ㄔO(shè),努力增強(qiáng)班子成員貫徹民主集中制的自覺(jué)性。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合的原則,堅(jiān)持團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,班子成員合理分工,經(jīng)過(guò)換位思考,相互談心,交流意見(jiàn),溝通思想,構(gòu)成了科學(xué)、民主、集中、統(tǒng)一的決策機(jī)制。
2.進(jìn)取落實(shí)組織換屆工作。
根據(jù)公司黨委《批復(fù)》精神,按照《.....章程》及《.....基層黨組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和程序,于2018年7月20日組織召開(kāi)了支部黨員大會(huì),經(jīng)過(guò)無(wú)記名投票方式選舉了新一屆中共支部委員會(huì)委員。本次換屆嚴(yán)格按照相關(guān)工作要求、步驟和規(guī)定程序組織開(kāi)展,并采取了有效措施,確保順利完成了支部換屆選舉工作。
3.進(jìn)取組織支部活動(dòng)。
2018年,組織支部共開(kāi)展了9次黨員“固定活動(dòng)日”及“主題黨日”活動(dòng),其中組織學(xué)習(xí)教育次,觀看廉政影片1次,觀看《厲害了,我的國(guó)!》記錄影片1次,慰問(wèn)保障房小區(qū)的困難租戶2次,參觀紅色教育基地1次、員工大講堂活動(dòng)2次,專題研討1次,攜手普惠園社區(qū)開(kāi)展迎中秋慶國(guó)慶活動(dòng)1次。
4.嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)。
根據(jù)中共中央印發(fā)《.....黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》要求,我支部按照“征求意見(jiàn)事前公開(kāi)決策公開(kāi)民主討論結(jié)果公開(kāi)理解監(jiān)督”的程序,將黨組織重大決策及落實(shí)情景、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情景、制度執(zhí)行情景、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情景、組織建設(shè)情景等定期向黨員群眾進(jìn)行公開(kāi)。
(二)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。支部按要求定期組織黨員培訓(xùn)始終把黨員教育作為提高黨員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的治本之策,在教育方式上以上黨課為主,充分發(fā)揮教育陣地作用,在資料上以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、十九大思想及習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為主要資料,進(jìn)取邀請(qǐng)公租房公司黨委委員給我支部黨員進(jìn)行黨課培訓(xùn)。
2.規(guī)范組織發(fā)展程序。支部嚴(yán)格按照《.....發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”為原則做好黨員發(fā)展和入黨進(jìn)取分子的培養(yǎng)工作。2018年3月我支部按程序確定公司兩名同志為入黨進(jìn)取分子。
3.嚴(yán)格組織關(guān)系管理。建立黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接臺(tái)賬,規(guī)范轉(zhuǎn)接程序,嚴(yán)把入口出口。針對(duì)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨員,實(shí)行“六問(wèn)”“兩查”形式,切實(shí)弄清黨員信息,核實(shí)黨員身份,掌握黨員去向。“六問(wèn)”,即在辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接時(shí),向黨員問(wèn)清組織關(guān)系接轉(zhuǎn)原因、入黨轉(zhuǎn)正時(shí)間、黨費(fèi)繳納截止時(shí)間、黨內(nèi)表彰及處分情景、參加組織生活情景、學(xué)習(xí)從業(yè)等情景,避免黨員信息缺失;“兩查”,即經(jīng)過(guò)撥打組織關(guān)系介紹信上的聯(lián)系電話、嚴(yán)格核查黨員檔案等方式,查證黨員身份真實(shí)性及是否受到黨紀(jì)政紀(jì)處分等情景,避免黨員信息失真。經(jīng)對(duì)支部黨員檔案、組織關(guān)系進(jìn)行梳理,我支部關(guān)系轉(zhuǎn)接有序,無(wú)流動(dòng)黨員,無(wú)失聯(lián)黨員。
4.嚴(yán)格黨員積分管理。按照《市公租房公司關(guān)于實(shí)行黨員積分制管理的通知》要求,組織制定了黨員積分申報(bào)表。支部黨員于每月底根據(jù)黨員履行義務(wù)、履職情景,如實(shí)向支部提交本月黨員積分申報(bào)表,經(jīng)支委會(huì)核實(shí)和初評(píng),并于每季度召開(kāi)黨員大會(huì)評(píng)議,確定黨員積分。黨員大會(huì)討論經(jīng)過(guò)后,對(duì)黨員積分進(jìn)行公示,理解黨員、群眾及服務(wù)對(duì)象監(jiān)督,確保積分制管理工作公開(kāi)、公平、公正。
5.履行黨員服務(wù)承諾。組織支部黨員簽訂《黨員公開(kāi)承諾書》,要求支部黨員認(rèn)真履行崗位職責(zé),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
6.嚴(yán)格黨費(fèi)收繳管理。支部黨費(fèi)收繳日為每月15日,黨員每月于黨費(fèi)日前自覺(jué)將黨費(fèi)交至黨支部,支部核定后上繳公司黨委。我支部2018年1月-10月共收繳黨費(fèi)7942元。
(三)制度建設(shè)。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度。做到有計(jì)劃、有通知、有記錄、有簽到。截止2018年10月,召開(kāi)支委會(huì)13次、黨員大會(huì)11次,每個(gè)黨小組召開(kāi)會(huì)議10次,黨委委員在支部講黨課3次。
2.嚴(yán)格按照組織生活會(huì)的步驟要求召開(kāi)組織生活會(huì)。做到會(huì)前有請(qǐng)示、批復(fù),會(huì)中有通知、記錄,并組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,對(duì)照《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》等有關(guān)規(guī)定認(rèn)真查擺問(wèn)題,提出解決的辦法,針對(duì)征求到的黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)進(jìn)行討論,提出整改措施并進(jìn)一步落實(shí)整改。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)談心談話制度。每年開(kāi)展不少于1次在支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員之間開(kāi)展談心談話,坦誠(chéng)相見(jiàn),交流思想,交換意見(jiàn)。
(四)重點(diǎn)工作開(kāi)展情景。
為確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的順利開(kāi)展,我支部制定了《惠澤支部2018年度“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按照學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,采取“線上線下”學(xué)習(xí)相結(jié)合,經(jīng)過(guò)黨員自學(xué)、黨小組學(xué)習(xí)、支部黨員大會(huì)集中學(xué)習(xí)的方式認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
2018年,支部經(jīng)過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,使每位黨員切實(shí)做到講政治,有信念;講規(guī)矩,有紀(jì)律;講道德,并品德;講奉獻(xiàn),有作為,用實(shí)際的行動(dòng)為群眾做出表率。
一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委和區(qū)委的決策部署,抓好組織落實(shí),做到令行禁止。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅(jiān)決杜絕一言堂。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持用xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。三是持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,切實(shí)解決干部職工意識(shí)形態(tài)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,工作中的熱點(diǎn)、敏感等問(wèn)題,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè),構(gòu)筑教育發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
一是扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,按要求設(shè)立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保工作需要。抓實(shí)“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)管理,召開(kāi)好組織生活會(huì),開(kāi)展好民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)。抓好黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳管理,扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化。二是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入學(xué)習(xí)《xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》和xx重要講話、重要指示精神,引導(dǎo)黨員干部用黨的思想理論武裝頭腦,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
一是堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”不放松。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督。二是持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,構(gòu)建黨支部全面監(jiān)督、日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,形成黨內(nèi)監(jiān)督的強(qiáng)大合力。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)厲查處“四風(fēng)”問(wèn)題,嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,把誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分作為執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要方式,對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行約談函詢、誡勉談話,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅查處,以零容忍態(tài)度懲治腐敗行為,使鋼規(guī)鐵紀(jì)真正成為帶電的高壓線,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
總之,我局將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委第二巡察組的關(guān)心、支持、幫助和精心指導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)抓好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
報(bào)告,中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
×××是縣人民政府直屬的正科級(jí)公益一類事業(yè)單位,屬2019年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)單位,前身為×××和×××機(jī)構(gòu)合并單位。中心核定編制11名,設(shè)主任1名、副主任2名、股級(jí)職數(shù)4名,內(nèi)設(shè)綜合股、招商引資股、企業(yè)服務(wù)股和經(jīng)濟(jì)協(xié)作股。截止目前,單位干部職工7人,其中在職在編4人(主任1名、副主任3名),跟班學(xué)習(xí)2人,勞務(wù)派遣司機(jī)1人。單位的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣招商引資、對(duì)口支援及企業(yè)服務(wù)等工作。
堅(jiān)持多措并舉,抓實(shí)招商引資。始終以“第一力度”抓實(shí)“第一主業(yè)”,招商引資邁上新臺(tái)階,新簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目97個(gè),協(xié)議總投資99.9億元,固定資產(chǎn)投資87.7億元,全口徑到位資金108.48億元。強(qiáng)化交流合作,深化對(duì)口支援。持續(xù)深化與對(duì)口支援地區(qū)、單位、院校、企業(yè)合作,爭(zhēng)取無(wú)償援助資金9004.35萬(wàn)元,累計(jì)實(shí)施對(duì)口支援項(xiàng)目94個(gè),培訓(xùn)各類人才1020人次。履行幫扶責(zé)任,支持精準(zhǔn)扶貧。
我受公司黨委委托,現(xiàn)在匯報(bào)20xx年10月集團(tuán)公司黨委第一巡察組巡察我公司以來(lái)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
公司黨委認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會(huì)議精神,以堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨為重點(diǎn),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善選人用人標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立群眾觀念,全面履行黨委的主體責(zé)任。
(一)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)履行黨委主體責(zé)任。
(二)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人機(jī)制。
(三)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造做合格黨員的良好氛圍。
一是在落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作中,公司黨委按照上級(jí)要求,一步一個(gè)腳印扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),邊學(xué)邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗(yàn)落實(shí)成效。堅(jiān)持立規(guī)執(zhí)紀(jì),織密制度籠子、強(qiáng)化剛性執(zhí)行,切實(shí)形成了常態(tài)化的踐行要求、長(zhǎng)效化的落實(shí)機(jī)制。二是大力開(kāi)展廉政教育,公司黨委利用各種會(huì)議,帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)中央、股份公司、集團(tuán)公司各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,組織黨員定期學(xué)習(xí)黨章、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤發(fā)放給基層各單位。三是在《公司2017年黨建和宣傳工作意見(jiàn)》、《“微型黨課”活動(dòng)實(shí)施方案》等文件中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部集體學(xué)習(xí)、講黨課的內(nèi)容作出了指導(dǎo),將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入書記講黨課內(nèi)容的必選動(dòng)作,不斷強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。
(四)增強(qiáng)宗旨意識(shí),維護(hù)職工群眾切身利益。
一是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和企務(wù)公開(kāi),在公開(kāi)內(nèi)容設(shè)置上,針對(duì)黨員與群眾關(guān)注的“四點(diǎn)”即:重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了公開(kāi)。對(duì)職工群眾普遍關(guān)注的工資獎(jiǎng)金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),接受職工群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)基層員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研,幫助基層職工解決實(shí)際問(wèn)題,班子成員深入基層,與員工“面對(duì)面”談心、“背靠背”征求意見(jiàn)?!叭龂?yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)共征求265條意見(jiàn),整改措施落實(shí)測(cè)評(píng)滿意率為97.5%。2016年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)前征求到10個(gè)方面29條經(jīng)過(guò)整理歸納的意見(jiàn)建議。三是2016年在崗員工人均收入達(dá)到13.46萬(wàn)元,職工待遇穩(wěn)中有升,“五險(xiǎn)二金”按時(shí)足額解繳撥付,年度體檢正常開(kāi)展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實(shí)現(xiàn)了居有所安,員工的幸福感得到進(jìn)一步提升。
(一)完善監(jiān)督約束機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。
(二)強(qiáng)化黨風(fēng)廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線。
1.廉政談話平臺(tái)。
2.廉政培訓(xùn)平臺(tái)。
3.廉政微故事平臺(tái)。
4.廉政警示平臺(tái)。
5.廉政測(cè)試平臺(tái)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察,提升項(xiàng)目管理能力。
(四)深入開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,營(yíng)造企業(yè)風(fēng)清氣正氛圍。
(五)加大紀(jì)律審查力度,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
(一)加強(qiáng)政治站位,珍視并運(yùn)用巡察成果規(guī)范公司各項(xiàng)管理。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
(三)壓實(shí)工作任務(wù),細(xì)化方案措施確保整改工作按期完成。
(四)狠抓整改落實(shí),嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)助推整改工作落實(shí)到位。
(五)鞏固整改成果,建章立制促進(jìn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
尊敬的張組長(zhǎng)和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來(lái)我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。
這次市委巡視組來(lái)我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來(lái),必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來(lái)工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來(lái)工作向巡視組作匯報(bào):
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
(二)管理體制。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來(lái)的主要工作成效。
近三年來(lái),局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平1.抓學(xué)習(xí),提高班子成員政策理論水平。一直以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視理論學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。三年來(lái),局黨組認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)做到?年初有計(jì)劃、月初有安排、學(xué)中有記錄、學(xué)后有成效?,每年集中學(xué)習(xí)都在12次以上。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會(huì)、中紀(jì)委十七次、十七屆三、四、五次全會(huì)、全國(guó)和省、市?兩會(huì)?精神以及科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,每年都開(kāi)展法律等專題學(xué)習(xí)。為提高學(xué)習(xí)效果,每次專題學(xué)習(xí)前,將學(xué)習(xí)內(nèi)容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點(diǎn)發(fā)言準(zhǔn)備,提高了學(xué)習(xí)效果。為滿足班子成員個(gè)人自學(xué)的需要,局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學(xué)時(shí)參閱,使班子成員能及時(shí)了解掌握前沿信息和第一手資料。通過(guò)學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)班子貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
今年以來(lái),我縣統(tǒng)計(jì)工作緊緊圍繞縣委、政府的總體部署和工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)為目標(biāo),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以強(qiáng)化能力建設(shè)為保障,全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。按照《中共縣委組織部關(guān)于開(kāi)展縣直單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)巡查工作的通知》(尋組發(fā)[]45號(hào))要求,我局對(duì)照《縣統(tǒng)計(jì)局主要工作目標(biāo)》認(rèn)真對(duì)涉及的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理檢查?,F(xiàn)將我局上半年各項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
第一、圓滿完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。我局努力克服人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了各專業(yè)年報(bào)、月報(bào)和季報(bào)任務(wù),努力做到所收集、匯總、審核、上報(bào)的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二、全面完成各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作,用全面真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民生活狀況。建立了全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)制度,完成全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)工作。圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等以縣為推算總體的抽樣調(diào)查工作。
第三、精心組織,周密部署,高質(zhì)量完成第二次經(jīng)濟(jì)普查工作。今年上半年,是我市第二次經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵階段,我局精心組織,周密部署,全局上下科學(xué)分工、統(tǒng)籌安排,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),取得了較好的成效。
1、精心組織普查培訓(xùn)。為切實(shí)提高培訓(xùn)效果,確保填表登記質(zhì)量,我縣通過(guò)召開(kāi)全縣第二次經(jīng)濟(jì)普查登記動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議,安排部署登記階段各項(xiàng)普查任務(wù),通過(guò)開(kāi)展普查培訓(xùn),使全縣每一個(gè)普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,勝任普查工作,從而確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
2、嚴(yán)格控制普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是建立了縱橫交叉、上下互動(dòng)的普查數(shù)據(jù)審核責(zé)任制。縣經(jīng)普辦人員對(duì)包干負(fù)責(zé)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)表的數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)基層上報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格進(jìn)行層層審核、層層把關(guān)。二是嚴(yán)格按照“三個(gè)一致”,即綜合表與基層表一致、計(jì)算機(jī)錄入表與原始表一致、原始表與企業(yè)臺(tái)帳一致的要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的普查表進(jìn)行逐張、逐項(xiàng)審核。三是嚴(yán)格邏輯審核。在審核中特別是對(duì)普查表中的數(shù)據(jù)邏輯性、生產(chǎn)指標(biāo)與財(cái)務(wù)指標(biāo)的匹配性以及生產(chǎn)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)與企業(yè)相關(guān)指標(biāo)的匹配關(guān)系進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合匹配關(guān)系的數(shù)據(jù)反復(fù)進(jìn)行求證,經(jīng)審核后確保每一個(gè)數(shù)據(jù)都有出處、有根據(jù)、符合普查對(duì)象實(shí)際、符合邏輯審核要求。
3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入。在經(jīng)普數(shù)據(jù)錄入過(guò)程中,我縣采取了網(wǎng)絡(luò)在線的方式,這一方面節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在錄入過(guò)程中遇到問(wèn)題,縣經(jīng)普辦數(shù)據(jù)處理員可以在網(wǎng)上直接幫助解決,方便、快捷。這一錄入方式受到了省市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)以及市經(jīng)普辦的一致好評(píng)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。5月國(guó)家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定出臺(tái)了我國(guó)第一部關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分方面的部門規(guī)章《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,按照省、市統(tǒng)計(jì)局的安排部署我局積極對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹。一方面在第一時(shí)間將從網(wǎng)上下載的《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》全文發(fā)布在內(nèi)部辦公平臺(tái)上供全局職工學(xué)習(xí);另一方面以文件形式將《規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員認(rèn)真學(xué)習(xí),同時(shí)將《規(guī)定》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)閱切實(shí)引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,確保依法統(tǒng)計(jì)。
二是進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局和市調(diào)查隊(duì)的安排部署,上半年我局對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及19家規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展了一次大范圍的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)自查,然后市縣兩級(jí)進(jìn)行抽查,此項(xiàng)工作目前正在開(kāi)展之中。下一步針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺(tái)帳不健全,企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí)、上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全面等問(wèn)題,我局限定時(shí)間進(jìn)行整改并要求上報(bào)整改情況材料。通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查,從而確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,不僅有效保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,而且也使統(tǒng)計(jì)信譽(yù)度大為提高。
在平時(shí)的工作中,我們除按月給縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門提供《統(tǒng)計(jì)信息》以外我們還在政務(wù)信息網(wǎng)上,適時(shí)對(duì)我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行公布,及時(shí)提供各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),向社會(huì)公眾釋疑解惑,提供統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。每年都圓滿完成資料、年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、統(tǒng)計(jì)年鑒的編印工作。上半年完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析7篇,另外,外單位及社會(huì)公眾到我局進(jìn)行咨詢和借閱資料只要持有單位介紹信或說(shuō)明數(shù)據(jù)用途,我局在保證數(shù)據(jù)安全的前提下,一定盡力提供。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革自3月啟動(dòng),6月全面完成。此次改革的內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)統(tǒng)計(jì)站作為縣統(tǒng)計(jì)局的派駐機(jī)構(gòu)與農(nóng)林水綜合服務(wù)中心合署辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站實(shí)行雙重管理。機(jī)構(gòu)性質(zhì)為事業(yè)單位,人員編制按鎮(zhèn)3名,鄉(xiāng)2名核定。根據(jù)省市要求縣統(tǒng)計(jì)局成立了地方調(diào)查隊(duì),機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位,人員編制7名。通過(guò)改革我縣基層統(tǒng)計(jì)力量得到明顯加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)一步年輕化、專業(yè)化。通過(guò)農(nóng)業(yè)普查和第二次經(jīng)濟(jì)普查配備了相關(guān)設(shè)備及開(kāi)展了大規(guī)模培訓(xùn),局機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的軟硬件設(shè)施也大為改善。
五、扎實(shí)有效開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
按照縣委統(tǒng)一部署,在科發(fā)辦及指導(dǎo)組成員的指導(dǎo)下,統(tǒng)計(jì)局在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研與分析檢查階段過(guò)程中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、營(yíng)造氛圍、統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作舉措,在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)力圖常新,圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段的各項(xiàng)工作,取得了顯著成效。現(xiàn)已圓滿完成第一、第二階段學(xué)習(xí)任務(wù),順利轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。
1、招商引資。,縣委政府下達(dá)我分局的招商引資任務(wù)為1200萬(wàn)元人民幣(其中市外資金1000萬(wàn)元,縣外資金200萬(wàn)元)。截止目前,我分局共完成招商引資任務(wù)266.4萬(wàn)元,還欠933.6萬(wàn)元。目前正在上報(bào)投資380萬(wàn)元的塘子散堆貨場(chǎng)項(xiàng)目。下步工作中,我們將積極參與并服務(wù)于全縣的招商引資工作,真正把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,創(chuàng)新招商思路,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,努力完成全年招商引資任務(wù)。
2、加強(qiáng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組高度重視黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,按時(shí)、按質(zhì)、按量召開(kāi)黨員會(huì)和黨員民主生活會(huì)。會(huì)上針對(duì)存在問(wèn)題廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),并提出具體整改措施,力爭(zhēng)在機(jī)關(guān)內(nèi)部充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)在縣紀(jì)委和第八紀(jì)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求開(kāi)展工作。
3、切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。我局深入全面開(kāi)展了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)制度,大力精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、大力壓縮審批時(shí)限,局長(zhǎng)在電視臺(tái)進(jìn)行了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境服務(wù)承諾。通過(guò)軟環(huán)境建設(shè),我局所有收費(fèi)項(xiàng)目全部取消,原有的4項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)為社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。
4、做好部門掛鉤點(diǎn)的扶貧濟(jì)困工作。我局的扶貧掛鉤點(diǎn)是河口鄉(xiāng)化桃箐村,為搞好全局的扶貧工作,我們采取了結(jié)隊(duì)幫扶的形式,每個(gè)黨員群眾聯(lián)系掛鉤1戶貧困戶,上半年到掛鉤點(diǎn)慰問(wèn)2次,投入資金折合人民幣萬(wàn)余元。
一是繼續(xù)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。目前我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即已轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段,將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作,一是制定整改落實(shí)方案;二是集中解決所反應(yīng)出的問(wèn)題,做好整改落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作取得圓滿成功。
二是圓滿完成經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作,組織好普查資料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。做好第二次經(jīng)濟(jì)普查的總結(jié)表彰工作。
三是做好第六次全國(guó)人口普查前期準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院決定,將開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查,我局將按照《政府關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》要求,認(rèn)真做好人口普查前期相關(guān)準(zhǔn)備。
四是努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握經(jīng)濟(jì)脈絡(luò),提高統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,向全社會(huì)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)咨詢、分析服務(wù)工作,努力當(dāng)好縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。
五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)檢查督促,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作效率。
今年以來(lái),我縣統(tǒng)計(jì)工作緊緊圍繞縣委、政府的總體部署和工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)為目標(biāo),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以強(qiáng)化能力建設(shè)為保障,全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。按照《中共縣委組織部關(guān)于開(kāi)展縣直單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)巡查工作的通知》(尋組發(fā)[]45號(hào))要求,我局對(duì)照《縣統(tǒng)計(jì)局主要工作目標(biāo)》認(rèn)真對(duì)涉及的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理檢查?,F(xiàn)將我局上半年各項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
第一、圓滿完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。我局努力克服人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了各專業(yè)年報(bào)、月報(bào)和季報(bào)任務(wù),努力做到所收集、匯總、審核、上報(bào)的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二、全面完成各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作,用全面真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民生活狀況。建立了全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)制度,完成全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)工作。圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等以縣為推算總體的抽樣調(diào)查工作。
第三、精心組織,周密部署,高質(zhì)量完成第二次經(jīng)濟(jì)普查工作。今年上半年,是我市第二次經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵階段,我局精心組織,周密部署,全局上下科學(xué)分工、統(tǒng)籌安排,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),取得了較好的成效。
1、精心組織普查培訓(xùn)。為切實(shí)提高培訓(xùn)效果,確保填表登記質(zhì)量,我縣通過(guò)召開(kāi)全縣第二次經(jīng)濟(jì)普查登記動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議,安排部署登記階段各項(xiàng)普查任務(wù),通過(guò)開(kāi)展普查培訓(xùn),使全縣每一個(gè)普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,勝任普查工作,從而確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
2、嚴(yán)格控制普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是建立了縱橫交叉、上下互動(dòng)的普查數(shù)據(jù)審核責(zé)任制。縣經(jīng)普辦人員對(duì)包干負(fù)責(zé)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)表的數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)基層上報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格進(jìn)行層層審核、層層把關(guān)。二是嚴(yán)格按照“三個(gè)一致”,即綜合表與基層表一致、計(jì)算機(jī)錄入表與原始表一致、原始表與企業(yè)臺(tái)帳一致的要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的普查表進(jìn)行逐張、逐項(xiàng)審核。三是嚴(yán)格邏輯審核。在審核中特別是對(duì)普查表中的數(shù)據(jù)邏輯性、生產(chǎn)指標(biāo)與財(cái)務(wù)指標(biāo)的匹配性以及生產(chǎn)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)與企業(yè)相關(guān)指標(biāo)的匹配關(guān)系進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合匹配關(guān)系的數(shù)據(jù)反復(fù)進(jìn)行求證,經(jīng)審核后確保每一個(gè)數(shù)據(jù)都有出處、有根據(jù)、符合普查對(duì)象實(shí)際、符合邏輯審核要求。
3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入。在經(jīng)普數(shù)據(jù)錄入過(guò)程中,我縣采取了網(wǎng)絡(luò)在線的方式,這一方面節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在錄入過(guò)程中遇到問(wèn)題,縣經(jīng)普辦數(shù)據(jù)處理員可以在網(wǎng)上直接幫助解決,方便、快捷。這一錄入方式受到了省市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)以及市經(jīng)普辦的一致好評(píng)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。5月國(guó)家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定出臺(tái)了我國(guó)第一部關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分方面的部門規(guī)章《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,按照省、市統(tǒng)計(jì)局的安排部署我局積極對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹。一方面在第一時(shí)間將從網(wǎng)上下載的《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》全文發(fā)布在內(nèi)部辦公平臺(tái)上供全局職工學(xué)習(xí);另一方面以文件形式將《規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員認(rèn)真學(xué)習(xí),同時(shí)將《規(guī)定》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)閱切實(shí)引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,確保依法統(tǒng)計(jì)。
二是進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局和市調(diào)查隊(duì)的安排部署,上半年我局對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及19家規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展了一次大范圍的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)自查,然后市縣兩級(jí)進(jìn)行抽查,此項(xiàng)工作目前正在開(kāi)展之中。下一步針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺(tái)帳不健全,企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí)、上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全面等問(wèn)題,我局限定時(shí)間進(jìn)行整改并要求上報(bào)整改情況材料。通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查,從而確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,不僅有效保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,而且也使統(tǒng)計(jì)信譽(yù)度大為提高。
在平時(shí)的工作中,我們除按月給縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門提供《統(tǒng)計(jì)信息》以外我們還在政務(wù)信息網(wǎng)上,適時(shí)對(duì)我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行公布,及時(shí)提供各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),向社會(huì)公眾釋疑解惑,提供統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。每年都圓滿完成資料、年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、統(tǒng)計(jì)年鑒的編印工作。上半年完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析7篇,另外,外單位及社會(huì)公眾到我局進(jìn)行咨詢和借閱資料只要持有單位介紹信或說(shuō)明數(shù)據(jù)用途,我局在保證數(shù)據(jù)安全的前提下,一定盡力提供。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革自3月啟動(dòng),6月全面完成。此次改革的內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)統(tǒng)計(jì)站作為縣統(tǒng)計(jì)局的派駐機(jī)構(gòu)與農(nóng)林水綜合服務(wù)中心合署辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站實(shí)行雙重管理。機(jī)構(gòu)性質(zhì)為事業(yè)單位,人員編制按鎮(zhèn)3名,鄉(xiāng)2名核定。根據(jù)省市要求縣統(tǒng)計(jì)局成立了地方調(diào)查隊(duì),機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位,人員編制7名。通過(guò)改革我縣基層統(tǒng)計(jì)力量得到明顯加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)一步年輕化、專業(yè)化。通過(guò)農(nóng)業(yè)普查和第二次經(jīng)濟(jì)普查配備了相關(guān)設(shè)備及開(kāi)展了大規(guī)模培訓(xùn),局機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的軟硬件設(shè)施也大為改善。
按照縣委統(tǒng)一部署,在科發(fā)辦及指導(dǎo)組成員的指導(dǎo)下,統(tǒng)計(jì)局在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研與分析檢查階段過(guò)程中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、營(yíng)造氛圍、統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作舉措,在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)力圖常新,圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段的各項(xiàng)工作,取得了顯著成效?,F(xiàn)已圓滿完成第一、第二階段學(xué)習(xí)任務(wù),順利轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。
1、招商引資。,縣委政府下達(dá)我分局的招商引資任務(wù)為1200萬(wàn)元人民幣(其中市外資金1000萬(wàn)元,縣外資金200萬(wàn)元)。截止目前,我分局共完成招商引資任務(wù)266.4萬(wàn)元,還欠933.6萬(wàn)元。目前正在上報(bào)投資380萬(wàn)元的塘子散堆貨場(chǎng)項(xiàng)目。下步工作中,我們將積極參與并服務(wù)于全縣的招商引資工作,真正把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,創(chuàng)新招商思路,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,努力完成全年招商引資任務(wù)。
2、加強(qiáng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組高度重視黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,按時(shí)、按質(zhì)、按量召開(kāi)黨員會(huì)和黨員民主生活會(huì)。會(huì)上針對(duì)存在問(wèn)題廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),并提出具體整改措施,力爭(zhēng)在機(jī)關(guān)內(nèi)部充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)在縣紀(jì)委和第八紀(jì)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求開(kāi)展工作。
3、切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。我局深入全面開(kāi)展了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)制度,大力精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、大力壓縮審批時(shí)限,局長(zhǎng)在電視臺(tái)進(jìn)行了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境服務(wù)承諾。通過(guò)軟環(huán)境建設(shè),我局所有收費(fèi)項(xiàng)目全部取消,原有的4項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)為社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。
4、做好部門掛鉤點(diǎn)的扶貧濟(jì)困工作。我局的扶貧掛鉤點(diǎn)是河口鄉(xiāng)化桃箐村,為搞好全局的扶貧工作,我們采取了結(jié)隊(duì)幫扶的形式,每個(gè)黨員群眾聯(lián)系掛鉤1戶貧困戶,上半年到掛鉤點(diǎn)慰問(wèn)2次,投入資金折合人民幣萬(wàn)余元。
一是繼續(xù)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。目前我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即已轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段,將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作,一是制定整改落實(shí)方案;二是集中解決所反應(yīng)出的問(wèn)題,做好整改落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作取得圓滿成功。
二是圓滿完成經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作,組織好普查資料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。做好第二次經(jīng)濟(jì)普查的總結(jié)表彰工作。
三是做好第六次全國(guó)人口普查前期準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院決定,將開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查,我局將按照《政府關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》要求,認(rèn)真做好人口普查前期相關(guān)準(zhǔn)備。
四是努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握經(jīng)濟(jì)脈絡(luò),提高統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,向全社會(huì)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)咨詢、分析服務(wù)工作,努力當(dāng)好縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。
五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)檢查督促,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作效率。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí),預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局,直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理?!痢两?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級(jí)管理權(quán)。
24---中被評(píng)為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評(píng)為先進(jìn)工作者;××人(次)被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個(gè)單位(處室)被評(píng)為先進(jìn)集體,11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí),各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評(píng)名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
每次專題學(xué)習(xí)前,將學(xué)習(xí)內(nèi)容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點(diǎn)發(fā)言準(zhǔn)備,提高了學(xué)習(xí)效果。為滿足班子成員個(gè)人自學(xué)的需要,局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學(xué)時(shí)參閱,使班子成員能及時(shí)了解掌握前沿信息和第一手資料。通過(guò)學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)班子貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
x委第一巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照x委統(tǒng)一安排部署,x委第x巡察組到我局開(kāi)展巡察工作。下面,根據(jù)這次巡察工作的要求,我從以下四個(gè)方面匯報(bào)近幾年來(lái)xx局黨組工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和整改措施:
中共)(x局黨組成立于x年x月,現(xiàn)有黨組成員x人。
xx局是正科級(jí)單位,行政編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),目前在編在崗x人,其中正科級(jí)x人,副科級(jí)x人;機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)x個(gè)科室,即xx科、xx室,經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理。下設(shè)派出機(jī)構(gòu)x個(gè)。
近年來(lái),我局黨姐在x委、x政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)守“六項(xiàng)紀(jì)律”、深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不斷糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,自覺(jué)遵守中央、省、市委有關(guān)規(guī)定,黨組制度機(jī)制進(jìn)一步建立健全,黨組的核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,著實(shí)貫徹執(zhí)行了黨的路線、方針、政策,按組織程序討論和決定本單位的重大問(wèn)題,做好了干部的管理工作,團(tuán)結(jié)了黨外干部和群眾,較好完成了x委、x政府交給的各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)了機(jī)關(guān)和直屬單位的工作,全體黨組成員認(rèn)真履職、團(tuán)結(jié)共事、政令暢通,成績(jī)有目共暗。
近年來(lái),xx工作雖然取得了一定成績(jī),但與新常態(tài)下黨中央對(duì)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的更高要求,與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距,對(duì)照《黨章》、黨規(guī)和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,我局黨組在黨的建設(shè)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、糾正“四風(fēng)”和擔(dān)當(dāng)有為等方面還存在著不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
(一)履行黨建工作責(zé)任制方面做的不夠,重業(yè)務(wù)ェ作、輕黨建工作。如:近三年來(lái),班子會(huì)和黨組會(huì)研究和安排部署業(yè)務(wù)工作多,專題研究黨建工作少,特別是工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí),常把學(xué)習(xí)當(dāng)做軟指標(biāo),業(yè)務(wù)工作和目標(biāo)管理當(dāng)作硬尺子,對(duì)新知識(shí)、新政策、新規(guī)章等學(xué)習(xí)不夠,制定好的學(xué)習(xí)計(jì)劃沒(méi)有很好的落實(shí),在機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面抓得不緊不力,對(duì)黨員的思想教育ェ作抓的不實(shí)不嚴(yán),沒(méi)能很好引導(dǎo)黨員干部隊(duì)伍從政治上觀察思想問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)能得到充分發(fā)揮。同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者開(kāi)展工作、生活關(guān)心不夠、支持不夠也一定程度影響了機(jī)關(guān)黨建工作者能力的發(fā)揮,使機(jī)關(guān)黨建工作水平與上級(jí)黨組織的要求還有一定差距。
(二)廉政意識(shí)不強(qiáng),遵守中央八項(xiàng)規(guī)定不徹底。一是。
雖然也經(jīng)常下基層調(diào)研,但主動(dòng)性不強(qiáng),不夠深入,只主動(dòng)。
了解自己想要了解的問(wèn)題,未能做到“從群眾中來(lái),到群眾中去”,沒(méi)有關(guān)心群眾想什么、急什么、要什么,對(duì)基層的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)不及時(shí)不全面,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不夠。二是會(huì)風(fēng)有待轉(zhuǎn)變,傳迗學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神往往是會(huì)連會(huì)、場(chǎng)趕場(chǎng),沒(méi)有很好的統(tǒng)籌安排會(huì)議內(nèi)容,導(dǎo)致有時(shí)候會(huì)議過(guò)多。
(三)“六項(xiàng)紀(jì)律”需要進(jìn)一步嚴(yán)明。在政治紀(jì)律方面,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)和全面,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩還沒(méi)有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”;理論剖析不夠深刻,有時(shí)對(duì)政治缺乏全面認(rèn)識(shí),對(duì)黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀(jì)律方面,組織生活的要求沒(méi)有完全落實(shí),以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)頻率不夠,沒(méi)有很好地運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤;在民主生活會(huì)或姐織生活會(huì)上,有時(shí)缺乏當(dāng)面批評(píng)的勇氣,顧面子、講人情。面對(duì)別人的缺點(diǎn)和問(wèn)題,總是以提醒代替批評(píng),缺少了批評(píng)的力度,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性還有待提升。在廉潔紀(jì)律方面,存在履行第一責(zé)任不嚴(yán)實(shí)行為和獨(dú)善其身的思想,對(duì)黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不到位。在群眾紀(jì)律方面,踐行黨的群眾路線不夠徹底,忙于具體政務(wù)事務(wù)較多,深入基層群眾掌握實(shí)際情況少,向基層征求意見(jiàn)不夠全面。在工作紀(jì)律方面,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題系統(tǒng)研判不足,對(duì)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)#情況督促檢查不夠有力,拉不下臉、狠不下心。在生活紀(jì)律方面,生活紀(jì)律缺乏主動(dòng),勤儉節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng),隨著辦公條件和生活水平的提高,對(duì)于機(jī)關(guān)內(nèi)的水、電、辦公用品的管理要求不嚴(yán),造成了不必要的浪費(fèi)。
(四)糾正“四風(fēng)”不夠徹底。一是學(xué)風(fēng)不夠端正,學(xué)用時(shí)有脫節(jié),時(shí)有“學(xué)而不習(xí)”現(xiàn)象,文件資料看一遍了事,沒(méi)有深入的學(xué)習(xí)理解,流于形式,思想上對(duì)形式主義的抵制不夠堅(jiān)決。二是深入基層調(diào)查研究不夠,主動(dòng)性不強(qiáng),在ェ作上對(duì)基層情況的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)不及時(shí)不全面,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題了解不深入,官僚主義作風(fēng)時(shí)有抬頭,全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)。三是有時(shí)安于現(xiàn)狀,缺乏較強(qiáng)的憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神。特別是近年來(lái),思想上存在“求穩(wěn)多、求進(jìn)少”傾向,缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。
(五)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇Σ粔?。比如?/p>
班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時(shí)存在互相推諉現(xiàn)象,把分管線上的工作分得很清,與_己線上的工作有聯(lián)系但聯(lián)系不大的,就不想去管、去問(wèn)、去干,只有領(lǐng)導(dǎo)安排干了才去干,推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不夠強(qiáng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢直面矛盾和困難,繞著矛盾和困難走,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)和迎難而上的精神。
針對(duì)存在的問(wèn)題,xx局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理匯總,集體研究“會(huì)診”,明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝。
學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作出表率。堅(jiān)持原原本本組織學(xué)習(xí)和精讀原文,深刻領(lǐng)會(huì)精髄,努力把粗淺的認(rèn)識(shí)變?yōu)榫畹恼J(rèn)識(shí)、把感性的認(rèn)識(shí)變?yōu)槔硇缘恼J(rèn)識(shí)。做到真學(xué)真用,活學(xué)活用。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
一要注重從制度和機(jī)制上解決問(wèn)題,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,深化“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng),定期督辦一些進(jìn)度滯后的工作,限時(shí)辦結(jié),確保各項(xiàng)工作全面推迸。二要嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律,以身作則。要求機(jī)關(guān)同志做到的班子成員首先自己要做到;要求機(jī)關(guān)同志不做的,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。四要增強(qiáng)實(shí)干精神,堅(jiān)決杜絕因循守舊、不思進(jìn)取、高枕無(wú)憂、自我感覺(jué)良好的不良現(xiàn)象,形成奮發(fā)進(jìn)取的機(jī)關(guān)作風(fēng)。整頓效果好不好,關(guān)鍵看服務(wù)xx是否到位,xx任務(wù)是否順利完成,)(x是否得到規(guī)范。當(dāng)前,要強(qiáng)化對(duì)xx的指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)xx,依法加強(qiáng)對(duì)xx監(jiān)督管理,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(三)進(jìn)一步保持清正廉潔。
黨組書記要履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管、真抓真管,做管黨治黨的書記。班子成員要切實(shí)履行一崗雙責(zé),認(rèn)真做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)格機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,最大限度地壓縮不必要支出;對(duì)上不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待,對(duì)下不接受超標(biāo)準(zhǔn)安排。嚴(yán)格遵守廉潔自律和辦公用房、公務(wù)用車管理規(guī)定。追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,堅(jiān)決抵制物欲橫流的誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
(四)進(jìn)一步深化大局觀念。
自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),正確處理個(gè)人分ェ與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,正確看待個(gè)人在班子中的作用。堅(jiān)持民主集中制原則,做到正職不主觀、不專權(quán),副職不越位、不缺位。講究團(tuán)結(jié)干事的方法,積極在批評(píng)與自我批評(píng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在相互溝通中化解分岐,在坦誠(chéng)交流中凝聚共識(shí),在相互支持中推動(dòng)全市xx事業(yè)發(fā)展,切實(shí)保障xxx。
x委第一巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照x委統(tǒng)一安排部署,x委第x巡察組到我局開(kāi)展巡察工作。下面,根據(jù)這次巡察工作的要求,我從以下四個(gè)方面匯報(bào)近幾年來(lái)xx局黨組工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和整改措施:
中共)(x局黨組成立于x年x月,現(xiàn)有黨組成員x人。
xx局是正科級(jí)單位,行政編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),目前在編在崗x人,其中正科級(jí)x人,副科級(jí)x人;機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)x個(gè)科室,即xx科、xx室,經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理。下設(shè)派出機(jī)構(gòu)x個(gè)。
近年來(lái),我局黨姐在x委、x政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)守“六項(xiàng)紀(jì)律”、深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不斷糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,自覺(jué)遵守中央、省、市委有關(guān)規(guī)定,黨組制度機(jī)制進(jìn)一步建立健全,黨組的核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,著實(shí)貫徹執(zhí)行了黨的路線、方針、政策,按組織程序討論和決定本單位的重大問(wèn)題,做好了干部的管理工作,團(tuán)結(jié)了黨外干部和群眾,較好完成了x委、x政府交給的各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)了機(jī)關(guān)和直屬單位的工作,全體黨組成員認(rèn)真履職、團(tuán)結(jié)共事、政令暢通,成績(jī)有目共暗。
近年來(lái),xx工作雖然取得了一定成績(jī),但與新常態(tài)下黨中央對(duì)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的更高要求,與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距,對(duì)照《黨章》、黨規(guī)和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,我局黨組在黨的建設(shè)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、糾正“四風(fēng)”和擔(dān)當(dāng)有為等方面還存在著不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
(一)履行黨建工作責(zé)任制方面做的不夠,重業(yè)務(wù)ェ作、輕黨建工作。如:近三年來(lái),班子會(huì)和黨組會(huì)研究和安排部署業(yè)務(wù)工作多,專題研究黨建工作少,特別是工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí),常把學(xué)習(xí)當(dāng)做軟指標(biāo),業(yè)務(wù)工作和目標(biāo)管理當(dāng)作硬尺子,對(duì)新知識(shí)、新政策、新規(guī)章等學(xué)習(xí)不夠,制定好的學(xué)習(xí)計(jì)劃沒(méi)有很好的落實(shí),在機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面抓得不緊不力,對(duì)黨員的思想教育ェ作抓的不實(shí)不嚴(yán),沒(méi)能很好引導(dǎo)黨員干部隊(duì)伍從政治上觀察思想問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)能得到充分發(fā)揮。同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者開(kāi)展工作、生活關(guān)心不夠、支持不夠也一定程度影響了機(jī)關(guān)黨建工作者能力的發(fā)揮,使機(jī)關(guān)黨建工作水平與上級(jí)黨組織的要求還有一定差距。
了解自己想要了解的問(wèn)題,未能做到“從群眾中來(lái),到群眾中去”,沒(méi)有關(guān)心群眾想什么、急什么、要什么,對(duì)基層的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)不及時(shí)不全面,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不夠。二是會(huì)風(fēng)有待轉(zhuǎn)變,傳迗學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神往往是會(huì)連會(huì)、場(chǎng)趕場(chǎng),沒(méi)有很好的統(tǒng)籌安排會(huì)議內(nèi)容,導(dǎo)致有時(shí)候會(huì)議過(guò)多。
(三)“六項(xiàng)紀(jì)律”需要進(jìn)一步嚴(yán)明。在政治紀(jì)律方面,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)和全面,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩還沒(méi)有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”;理論剖析不夠深刻,有時(shí)對(duì)政治缺乏全面認(rèn)識(shí),對(duì)黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀(jì)律方面,組織生活的要求沒(méi)有完全落實(shí),以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)頻率不夠,沒(méi)有很好地運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤;在民主生活會(huì)或姐織生活會(huì)上,有時(shí)缺乏當(dāng)面批評(píng)的勇氣,顧面子、講人情。面對(duì)別人的缺點(diǎn)和問(wèn)題,總是以提醒代替批評(píng),缺少了批評(píng)的力度,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性還有待提升。在廉潔紀(jì)律方面,存在履行第一責(zé)任不嚴(yán)實(shí)行為和獨(dú)善其身的思想,對(duì)黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不到位。在群眾紀(jì)律方面,踐行黨的群眾路線不夠徹底,忙于具體政務(wù)事務(wù)較多,深入基層群眾掌握實(shí)際情況少,向基層征求意見(jiàn)不夠全面。在工作紀(jì)律方面,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題系統(tǒng)研判不足,對(duì)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)#情況督促檢查不夠有力,拉不下臉、狠不下心。在生活紀(jì)律方面,生活紀(jì)律缺乏主動(dòng),勤儉節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng),隨著辦公條件和生活水平的提高,對(duì)于機(jī)關(guān)內(nèi)的水、電、辦公用品的管理要求不嚴(yán),造成了不必要的浪費(fèi)。
(四)糾正“四風(fēng)”不夠徹底。一是學(xué)風(fēng)不夠端正,學(xué)用時(shí)有脫節(jié),時(shí)有“學(xué)而不習(xí)”現(xiàn)象,文件資料看一遍了事,沒(méi)有深入的學(xué)習(xí)理解,流于形式,思想上對(duì)形式主義的抵制不夠堅(jiān)決。二是深入基層調(diào)查研究不夠,主動(dòng)性不強(qiáng),在ェ作上對(duì)基層情況的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)不及時(shí)不全面,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題了解不深入,官僚主義作風(fēng)時(shí)有抬頭,全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)。三是有時(shí)安于現(xiàn)狀,缺乏較強(qiáng)的憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神。特別是近年來(lái),思想上存在“求穩(wěn)多、求進(jìn)少”傾向,缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。
(五)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇Σ粔?。比如?/p>
班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時(shí)存在互相推諉現(xiàn)象,把分管線上的工作分得很清,與_己線上的工作有聯(lián)系但聯(lián)系不大的,就不想去管、去問(wèn)、去干,只有領(lǐng)導(dǎo)安排干了才去干,推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不夠強(qiáng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢直面矛盾和困難,繞著矛盾和困難走,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)和迎難而上的精神。
針對(duì)存在的問(wèn)題,xx局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理匯總,集體研究“會(huì)診”,明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝。
學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作出表率。堅(jiān)持原原本本組織學(xué)習(xí)和精讀原文,深刻領(lǐng)會(huì)精髄,努力把粗淺的認(rèn)識(shí)變?yōu)榫畹恼J(rèn)識(shí)、把感性的認(rèn)識(shí)變?yōu)槔硇缘恼J(rèn)識(shí)。做到真學(xué)真用,活學(xué)活用。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
一要注重從制度和機(jī)制上解決問(wèn)題,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,深化“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng),定期督辦一些進(jìn)度滯后的工作,限時(shí)辦結(jié),確保各項(xiàng)工作全面推迸。二要嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律,以身作則。要求機(jī)關(guān)同志做到的班子成員首先自己要做到;要求機(jī)關(guān)同志不做的,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。四要增強(qiáng)實(shí)干精神,堅(jiān)決杜絕因循守舊、不思進(jìn)取、高枕無(wú)憂、自我感覺(jué)良好的不良現(xiàn)象,形成奮發(fā)進(jìn)取的機(jī)關(guān)作風(fēng)。整頓效果好不好,關(guān)鍵看服務(wù)xx是否到位,xx任務(wù)是否順利完成,)(x是否得到規(guī)范。當(dāng)前,要強(qiáng)化對(duì)xx的指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)xx,依法加強(qiáng)對(duì)xx監(jiān)督管理,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(三)進(jìn)一步保持清正廉潔。
黨組書記要履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管、真抓真管,做管黨治黨的書記。班子成員要切實(shí)履行一崗雙責(zé),認(rèn)真做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)格機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,最大限度地壓縮不必要支出;對(duì)上不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待,對(duì)下不接受超標(biāo)準(zhǔn)安排。嚴(yán)格遵守廉潔自律和辦公用房、公務(wù)用車管理規(guī)定。追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,堅(jiān)決抵制物欲橫流的誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
(四)進(jìn)一步深化大局觀念。
自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),正確處理個(gè)人分ェ與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,正確看待個(gè)人在班子中的作用。堅(jiān)持民主集中制原則,做到正職不主觀、不專權(quán),副職不越位、不缺位。講究團(tuán)結(jié)干事的方法,積極在批評(píng)與自我批評(píng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在相互溝通中化解分岐,在坦誠(chéng)交流中凝聚共識(shí),在相互支持中推動(dòng)全市xx事業(yè)發(fā)展,切實(shí)保障xxx。
xx局下設(shè)1個(gè)支部,共有黨員xx名。近年來(lái),局黨支部先后被區(qū)委授予2016-20**年度先進(jìn)基層黨組織,20**年度紅旗黨支部稱號(hào)。xx局黨組按照全面從嚴(yán)治黨要求,狠抓學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí),突出“四風(fēng)”整治,全局上下紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)逐步增強(qiáng),班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),戰(zhàn)斗力、凝聚力較強(qiáng),模范帶頭作用發(fā)揮較好,干部群眾滿意度較高,在加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化行政審批制度改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面取得了一定的成績(jī)。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
一是維護(hù)政治核心力度不夠。作為行使審批職能的部門,對(duì)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”教育不夠深入,“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)群眾和企業(yè)關(guān)心的提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減少辦事環(huán)節(jié)等惠民、利企政策深入研究不夠透。
二是強(qiáng)化政治生活執(zhí)行不夠。班子民主生活會(huì)上自我剖析、自我批評(píng)較多,紅臉出汗做得不夠,民主生活會(huì)辣味不足。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
一是十九大精神學(xué)習(xí)教育不深入。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神結(jié)合審批工作實(shí)際研究不夠案,學(xué)習(xí)心得內(nèi)容不全面,部分人員對(duì)黨的十九大基礎(chǔ)知識(shí)掌握不夠。
二是主題黨日專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)。主題黨日專題教育活動(dòng)組織開(kāi)展不夠深入,活動(dòng)開(kāi)展效果不佳。
三是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署及指示精神不深入,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有欠缺。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺少專題研究,責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作。抓干部教育、管理不夠。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
一是沒(méi)有專門的黨支部活動(dòng)室。缺乏相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所,缺少相應(yīng)的配套設(shè)施,受條件限制、經(jīng)費(fèi)限制,達(dá)不到“有一間活動(dòng)室、有一套電教設(shè)備、有一批學(xué)習(xí)資料、有一個(gè)宣傳欄”的“四有”工作要求。
我受公司黨委委托,現(xiàn)在匯報(bào)20**年10月集團(tuán)公司黨委第一巡察組巡察我公司以來(lái)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
公司黨委認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會(huì)議精神,以堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨為重點(diǎn),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善選人用人標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立群眾觀念,全面履行黨委的主體責(zé)任。
(一)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)履行黨委主體責(zé)任。
(二)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人機(jī)制。
(三)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造做合格黨員的良好氛圍。
***總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出:“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改,還不如不巡視?!笨梢?jiàn)巡視整改是巡視工作的重要環(huán)節(jié),是巡視成果運(yùn)用的重要體現(xiàn),全局上下必須高度重視,絕對(duì)不能等閑視之。
第一,巡視整改是從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,是全省老干部工作部門的首要政治任務(wù),也是省委老干局的首要政治任務(wù)。按照省委巡視工作要求和第十巡視組意見(jiàn)建議從嚴(yán)治局,扎扎實(shí)實(shí)抓好巡視整改,是學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的具體體現(xiàn),是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。此次巡視工作以政治巡視為主,既是對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的一次政治體檢,也是對(duì)全體干部的一次政治教育,對(duì)于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩,加強(qiáng)政治教育,優(yōu)化政治生態(tài),都有很強(qiáng)的政治意義。因此,我們一定要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。
個(gè)別同志認(rèn)為反饋的問(wèn)題與自己無(wú)關(guān);。
還有個(gè)別同志認(rèn)為巡視整改是一陣風(fēng),是一陣子的事情。這些模糊甚至糊涂的認(rèn)識(shí),都是與組織上嚴(yán)管厚愛(ài)的初衷相違背的。
省委第十巡視組反饋意見(jiàn)中,充分肯定了我局在黨的十九大以來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),開(kāi)展老同志增添正能量活動(dòng),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
同時(shí),巡視組還嚴(yán)肅指出了5個(gè)方面***個(gè)突出問(wèn)題。
在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,存在著貫徹中央、省委決策部署力度不夠;。
局領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用凸顯不夠;。
在機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍建設(shè)中存在好人主義思想,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作推動(dòng)不力,對(duì)二級(jí)單位缺乏常態(tài)化的監(jiān)管,議事決策規(guī)范不夠等等。
作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。有的干部紀(jì)律觀念淡薄、作風(fēng)漂浮,不作為、慢作為問(wèn)題突出。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題缺乏敢于較真執(zhí)紀(jì)和嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的精神。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,存在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管缺失、工程招標(biāo)和政府采購(gòu)制度執(zhí)行不嚴(yán),領(lǐng)導(dǎo)干部多套福利住房及個(gè)人事項(xiàng)不如實(shí)報(bào)告等等。
在選人用人方面,存在著執(zhí)行干部選拔任用政策不嚴(yán)肅、職數(shù)配備和崗位管理不規(guī)范、干部選拔任用基礎(chǔ)工作薄弱等等。
巡視組列出的整改清單都很客觀公正,一針見(jiàn)血,切中要害。這些問(wèn)題重點(diǎn)反映的是局領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題,同時(shí)反映了機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人的問(wèn)題,也反映了全局一般黨員干部、工作人員的問(wèn)題。既重點(diǎn)反映了政治方面的問(wèn)題,也反映了業(yè)務(wù)工作推進(jìn)不力、工作紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題。我們一定要突出問(wèn)題導(dǎo)向,將巡視組反饋的意見(jiàn)作為一面鏡子,認(rèn)真對(duì)照、加強(qiáng)整改。根據(jù)巡視組意見(jiàn)和要求,我們要做到以下幾點(diǎn):
第一,要牢固樹立看齊意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神和***總書記系列重要講話精神,與***同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺(jué)貫徹黨的方針政策,認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于老干部工作的決策部署,著力解決新形勢(shì)下老干部工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力推進(jìn)老干部工作的改進(jìn)創(chuàng)新,堅(jiān)持民主集中制,健全完善議事決策,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,振奮精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)局班子的整體活力和統(tǒng)領(lǐng)能力。最近要按照省委和省委巡視組的安排開(kāi)好巡視反饋意見(jiàn)專題民主生活會(huì),通過(guò)嚴(yán)肅的民主生活會(huì)來(lái)解決問(wèn)題,推進(jìn)整改。
第二,要全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)。
關(guān)黨委及各黨支部要切實(shí)承擔(dān)起管黨的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹到機(jī)關(guān)黨建和老干部工作中。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,推動(dòng)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”的貫徹落實(shí),持之以恒的轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要配合駐派紀(jì)檢組開(kāi)展工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委和支部紀(jì)檢員隊(duì)伍建設(shè),把握和運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓緊抓小,抓出成效。
第三,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨的建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。全面夯實(shí)基層黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度,嚴(yán)格黨員日常教育管理,充分發(fā)揮基層黨組織作用。最近要結(jié)合整改反饋意見(jiàn),組織開(kāi)好各個(gè)支部的專題組織生活會(huì)。
第四,堅(jiān)持黨管干部的原則,切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)選人用人工作。要抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的學(xué)習(xí),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部,加強(qiáng)干部日常管理。領(lǐng)導(dǎo)干部、人事干部、全體干部都要學(xué)習(xí)遵守《條例》,懂規(guī)矩、守規(guī)矩,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。第五,加強(qiáng)思想政治工作,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。局班子成員、處室主要負(fù)責(zé)人要負(fù)起做政治思想工作的責(zé)任,要愿做敢做會(huì)做思想政治工作,經(jīng)常扯袖子、咬耳朵。全體黨員干部要習(xí)慣并接受做思想政治工作,有問(wèn)題有想法要坦誠(chéng)地向組織上講清楚,對(duì)上級(jí)的關(guān)心愛(ài)護(hù)要正確對(duì)待。
從12月5日開(kāi)始,我局正式進(jìn)入了巡視反饋問(wèn)題集中整改的關(guān)鍵時(shí)期。按照省委第十巡視組要求,按照**同志表態(tài)講話精神和局長(zhǎng)辦公會(huì)意見(jiàn),我局巡視整改工作時(shí)間安排為12月5日至201x年2月5日,歷時(shí)兩個(gè)月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
12月8日召開(kāi)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,細(xì)化分解整改事項(xiàng),落實(shí)責(zé)任處室,明確整改工作目標(biāo)、時(shí)限等有關(guān)要求。二是機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位召開(kāi)黨員干部大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)省委第十巡視組反饋意見(jiàn)精神和局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)領(lǐng)整改事項(xiàng),擬定整改清單,落實(shí)整改責(zé)任,研究制定具體整改措施并經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審定后,12月9日前報(bào)局巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,12月12日左右提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究。三是將整改方案報(bào)省紀(jì)委派駐省委組織部紀(jì)檢組、省委第十巡視組審定后,12月15日后下發(fā)整改方案,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),形成共識(shí),動(dòng)員部署巡視整改工作。
不能立即整改到位的事項(xiàng),要說(shuō)明原因,明確整改時(shí)限,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。要見(jiàn)微知著、由表及里,從制度管理層面,研究提出加強(qiáng)改進(jìn)工作的政策措施,出臺(tái)和完善相關(guān)制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。三是調(diào)查核實(shí)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合省紀(jì)委派駐省委組織部紀(jì)檢組,對(duì)省委第十巡視組移交的問(wèn)題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí),該立案的立案,該組織處理的及時(shí)處理,該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
第三是整改總結(jié)階段(201x年1月20日—2月5日)。一是各責(zé)任處室和直屬單位匯總巡視整改工作情況,梳理整改工作臺(tái)賬,1月22日前送局巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。二是局巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1月26日前起草省委老干局落實(shí)省委第十巡視組反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人整改主體責(zé)任情況報(bào)告、整改公開(kāi)情況報(bào)告等材料,梳理匯總整改工作臺(tái)賬。三是召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究審定省委老干局落實(shí)省委第十巡視組反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人整改主體責(zé)任情況報(bào)告、整改公開(kāi)情況報(bào)告等材料,并于2月1日前報(bào)省委巡視辦、省委第十巡視組。四是認(rèn)真做好省委第十巡視組巡視回訪督查各項(xiàng)籌備工作,并根據(jù)巡視組回訪督查意見(jiàn),認(rèn)真做好整改工作“回頭看”。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視組反饋的意見(jiàn)建議和要求,堅(jiān)決執(zhí)行《**省實(shí)施辦法》和《**省巡視成果運(yùn)用暫行辦法》,按照突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、聚焦全面從嚴(yán)治黨的要求,緊扣“三大問(wèn)題”和“三個(gè)重點(diǎn)”,堅(jiān)決迅速嚴(yán)肅地抓好整改落實(shí)。各處室各單位要責(zé)任到處、責(zé)任到人,做好任務(wù)分解,明確職責(zé)分工,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的政治自覺(jué)、政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。
一要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),壓緊責(zé)任落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)主體責(zé)任、負(fù)總責(zé),機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位承擔(dān)整改具體任務(wù),局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合駐省委組織部紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的主動(dòng)性和緊迫感。要正視巡視組反饋的問(wèn)題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、敢于擔(dān)當(dāng),透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),全面分析統(tǒng)籌推進(jìn),研究制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,咬住問(wèn)題不放松,做到真認(rèn)賬、真反思、真落實(shí)。全體黨員干部要堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,對(duì)號(hào)入座、對(duì)照檢查、主動(dòng)參與、全力支持配合,在巡視整改中堅(jiān)定信念、競(jìng)進(jìn)提能、務(wù)實(shí)作為。
二要?jiǎng)诱媾鲇?,確保整改效果。要以最堅(jiān)定的態(tài)度、最果斷的措施,把巡視。
對(duì)于涉及深層次體制機(jī)制改革的問(wèn)題,要主動(dòng)作為,持續(xù)推進(jìn),確保件件有著落、事事見(jiàn)實(shí)效,確保清零見(jiàn)底,使巡視整改成果經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和群眾檢驗(yàn)。
三要強(qiáng)化督辦,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。主動(dòng)接受駐省委組織部紀(jì)檢組的督辦,強(qiáng)化跟蹤督辦,及時(shí)通報(bào)情況,把巡視整改落實(shí)情況作為履職盡責(zé)考核的重要考核內(nèi)容。堅(jiān)持有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必嚴(yán),做到責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過(guò)、問(wèn)題不解決堅(jiān)決不放過(guò)、整改不到位堅(jiān)決不放過(guò),對(duì)整改責(zé)任不到位的處室和單位要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)省委第十巡視組反饋的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,認(rèn)真核查、嚴(yán)肅處理。
這次巡視組反饋的問(wèn)題,好些都是多年存在、反復(fù)發(fā)作的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,我們既要立足當(dāng)前抓整改,做好治標(biāo)的工作。同時(shí),也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓整改,做好治本的工作。
又在治本上不放松,針對(duì)共性問(wèn)題深刻剖析根源,找出體制機(jī)制方面的病灶,從根源上堵塞滋生問(wèn)題的漏洞,杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。
二要全面建章立制。制度建設(shè)是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,照規(guī)矩、按制度管人辦事,是規(guī)范工作、防范風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)干部的最有效途徑。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化,進(jìn)一步建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷擴(kuò)大整改成果。
只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。對(duì)已經(jīng)解決的問(wèn)題要加強(qiáng)跟蹤管理,既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,始終做到力度不能“松”、溫度不能“降”、堅(jiān)決防止問(wèn)題變異反彈,切實(shí)鞏固整改成效。
經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,為了切實(shí)抓好巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),明確整改要求,壓實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)抓整改落實(shí),同意成立省委老干局巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由**同志任組長(zhǎng),我任常務(wù)副組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)紀(jì)委書記為成員。
局巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委(人事處),主要承擔(dān)巡視整改的溝通協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查督辦、情況公示、請(qǐng)示報(bào)告、文字綜合等日常工作,并及時(shí)匯總整理局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位的整改工作進(jìn)展情況,向局巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
工作作風(fēng)、昂揚(yáng)的工作狀態(tài)、良好的工作成績(jī),向省委巡視組、向省委和老干部交上滿意的答卷。
境信息中心(編制**人,現(xiàn)有**人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制**人,現(xiàn)有**人)、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處(編制**人,現(xiàn)有**人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí),預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有**×余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制**人,實(shí)有**人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局,直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理。**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級(jí)管理權(quán)。
24---中被評(píng)為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有**×人(次)考核優(yōu)秀,**×人(次)被評(píng)為先進(jìn)工作者;**人(次)被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個(gè)單位(處室)被評(píng)為先進(jìn)集體,11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí),各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評(píng)名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
每次專題學(xué)習(xí)前,將學(xué)習(xí)內(nèi)容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點(diǎn)發(fā)言準(zhǔn)備,提高了學(xué)習(xí)效果。為滿足班子成員個(gè)人自學(xué)的需要,局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學(xué)時(shí)參閱,使班子成員能及時(shí)了解掌握前沿信息和第一手資料。通過(guò)學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)班子貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
區(qū)委巡察辦:
20_年,區(qū)委巡察組對(duì)我鎮(zhèn)開(kāi)展了巡察工作,并對(duì)巡察情況進(jìn)行了反饋,提出了4個(gè)方面11條整改意見(jiàn)。為此我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨政班子會(huì)議專題研究,認(rèn)真對(duì)照巡察意見(jiàn)和建議,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任分工和相關(guān)要求。根據(jù)巡察回訪的要求,現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
第一部分巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面(共4條)。
(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長(zhǎng)期整改內(nèi)容。一是進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)。一方面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)招商選資。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域招商,有針對(duì)性地赴上海市區(qū)、浙江、福建等地拜訪客戶,拓展招商區(qū)域、加強(qiáng)合作溝通,推進(jìn)招商工作。今年1-10月工業(yè)園區(qū)稅收增長(zhǎng)20.93%;另一方面加快經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持量質(zhì)并舉加大新項(xiàng)目招引力度。今年1-10月新增注冊(cè)項(xiàng)目1977戶,完成年指標(biāo)1860戶的106.29%,累計(jì)完成稅收39760萬(wàn)元,增幅32.32%。二是加快第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。著手編制《張堰鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20_-)》;以南社周邊環(huán)境整治和開(kāi)發(fā)為契機(jī),出臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)主要道路業(yè)態(tài)規(guī)劃實(shí)施目錄;確定了張堰大街、張堰東大街、新華路、留溪路以及花賢路和新建路六條特色商業(yè)街的定位;依托“畢加索小鎮(zhèn)”住宅商品房銷售、“中僑學(xué)院”建成開(kāi)學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)新鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是創(chuàng)新發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)沙龍生豬、金山醬菜、“小皇冠”西瓜等特色農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展。在持續(xù)推進(jìn)集體(合作)農(nóng)場(chǎng)“9+1”模式基礎(chǔ)上,20_年重點(diǎn)推進(jìn)舊港、秦望和秦山三個(gè)村土地股份合作社試點(diǎn)工作。目前,鎮(zhèn)黨委正圍繞一年來(lái)工作實(shí)踐進(jìn)行全面評(píng)估,為下一步深化和推廣奠定基礎(chǔ)。
(二)關(guān)于工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)還不高問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長(zhǎng)期整改內(nèi)容。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。制定《張堰鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃》,20_年計(jì)劃調(diào)整淘汰企業(yè)(生產(chǎn)線)6家,截止10月,已完成整體關(guān)閉企業(yè)3家;另一方面推進(jìn)清潔能源替代。對(duì)全鎮(zhèn)鍋(窯)爐狀況進(jìn)行排摸并建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),20_年計(jì)劃淘汰燃煤(重油)鍋爐19臺(tái),窯爐2臺(tái),截止10月,已完成鍋爐13臺(tái),窯爐2臺(tái)。二是推進(jìn)園中園建設(shè)。通過(guò)政策扶持、引導(dǎo),推動(dòng)溫龍產(chǎn)業(yè)園在去年完成7萬(wàn)平方米園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年可完成4.3萬(wàn)平方米的建設(shè),已成功引進(jìn)三家企業(yè)入駐。推動(dòng)起帆電線電纜公司兼并收購(gòu)圣毅、亮豐企業(yè),電線電纜產(chǎn)業(yè)園已具雛形。三是推進(jìn)二次開(kāi)發(fā)。對(duì)全鎮(zhèn)畝均稅收低于10萬(wàn)元的企業(yè)逐一走訪排摸,加大存量盤活力度。成功推進(jìn)解決天亮項(xiàng)目施工糾紛、亮豐項(xiàng)目再開(kāi)發(fā)、雄川制冷部分廠房出售、金堰風(fēng)力整體股權(quán)變更、朗山水洗出售、上泰閥門部分廠房再出租等工作。成功簽約上海良勤實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目,積極推進(jìn)黃華電氣和中榮鋁業(yè)公司二次開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)關(guān)于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的辦法還不多問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長(zhǎng)期整改內(nèi)容。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。確立“改革創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型”全年工作主題,召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型專題會(huì)議,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1-10月,全鎮(zhèn)萬(wàn)以上屬地企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成102.05億元,實(shí)現(xiàn)各類稅收73553.18萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26.08%,財(cái)政收入1.99億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷趨好。三是培育發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。在招引和培育扶持“四新”經(jīng)濟(jì)上下功夫,新型功能材料、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、輕工創(chuàng)意設(shè)計(jì)類、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)類及物聯(lián)網(wǎng)類等領(lǐng)域“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展初現(xiàn)端倪。
(四)關(guān)于推進(jìn)古鎮(zhèn)文化的傳承與發(fā)展不夠有力問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長(zhǎng)期整改內(nèi)容。一是開(kāi)展南社周邊環(huán)境整治。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、嚴(yán)格控制”的原則,20_年6月啟動(dòng)南社周邊環(huán)境整治工程,總投資4170萬(wàn)元,20_年8月基本完工,周邊環(huán)境煥然一新。在新建成的留溪廣場(chǎng)開(kāi)展了“中秋韻、南社情、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”活動(dòng),進(jìn)一步凸顯張堰古鎮(zhèn)風(fēng)貌,傳承和弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神;二是修復(fù)歷史建筑。對(duì)走馬樓、張單氏節(jié)孝坊等歷史建筑進(jìn)行了修復(fù),對(duì)張堰公園進(jìn)行了改造;三是召開(kāi)專題研討會(huì)。今年5月舉辦南社文化、古鎮(zhèn)文化專題研討會(huì),圍繞研究古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和挖掘歷史文化元素開(kāi)展深入探討;四是南社三期改版開(kāi)放。新增書籍200余冊(cè),其中近70冊(cè)為民國(guó)時(shí)期出版物,進(jìn)一步豐富了展覽的史料文獻(xiàn);五是舉辦白蕉杯書畫展。今年5月,在南社舉辦了白蕉書畫作品展活動(dòng),展示了550余幅珍貴照片和若干圖表、信件、書稿、畫作等,進(jìn)一步宣傳張堰名人文化。
二、關(guān)注民生方面(共3條)。
(五)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)管理相對(duì)滯后問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。20_年投入7000多萬(wàn)元新建康和路、德賢路,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)架;投入400多萬(wàn)元新建新鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)工程,投入396萬(wàn)元完成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)18家企業(yè)、2個(gè)小區(qū)污水納管工程,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)區(qū)的管網(wǎng)建設(shè);投入50萬(wàn)元在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建20個(gè)便民公交候車亭。二是推進(jìn)相關(guān)地塊開(kāi)發(fā)。一方面加大對(duì)在建商品房紫迪蘭亭工程的監(jiān)管和服務(wù)力度,加快建設(shè),華飛8號(hào)地塊開(kāi)盤銷售。另一方面加快對(duì)六類用地的開(kāi)發(fā)進(jìn)程,絲織廠地塊、華飛西南側(cè)地塊已完成掛牌出讓,預(yù)計(jì)在20_年初將開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)市容環(huán)境整治力度。成立張堰城管分隊(duì)籌備組,解決了本鎮(zhèn)沒(méi)有市容執(zhí)法權(quán)的難題。設(shè)置臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),基本解決自產(chǎn)自銷農(nóng)戶亂設(shè)攤的難題。今年5月起,組織相關(guān)職能部門開(kāi)展7次市容市貌聯(lián)合整治行動(dòng),有效遏制鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)長(zhǎng)期跨門營(yíng)業(yè)和東風(fēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道設(shè)攤現(xiàn)象。同時(shí),針對(duì)學(xué)校周邊和嘉樂(lè)公司門前流動(dòng)攤販進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,改善鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)市容市貌。為鞏固整治效果,真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,實(shí)行“四定”步巡(定人、定崗、定時(shí)、定責(zé))模式,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行全方位的固守和巡查。
(六)關(guān)于整治違章搭建不夠有力問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是整治違法用地。整治完成歷史違法用地16處,面積約26600平米,拆除地上建筑物面積約9200平方米,涉及農(nóng)用倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)堆場(chǎng)、私營(yíng)企業(yè)內(nèi)違章建筑等。二是拆除違法建筑。貫徹市、區(qū)工作要求,制定鎮(zhèn)違法建筑整治實(shí)施意見(jiàn),重點(diǎn)對(duì)“吃公養(yǎng)飯人員”和重點(diǎn)區(qū)域違法建筑進(jìn)行拆除。1-10月,全鎮(zhèn)共拆除違章建筑82戶,共5139平方米。取締了工業(yè)園區(qū)周邊、s19高速出口兩旁兩處用于出租且存在安全隱患的大面積違法建筑。違法建筑蔓延的態(tài)勢(shì)得到有效遏制。
(七)關(guān)于社會(huì)管理的前瞻性研究還不夠問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是開(kāi)展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)專題研究。年初,鎮(zhèn)黨委、政府將企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)制、停產(chǎn)存在的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)列為重點(diǎn)研究課題,組織鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、穩(wěn)定辦等職能部門進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了《企業(yè)轉(zhuǎn)型變革中相關(guān)穩(wěn)定問(wèn)題對(duì)策研究》專題調(diào)研報(bào)告,同時(shí),針對(duì)西門子企業(yè)計(jì)劃搬遷的情況,鎮(zhèn)穩(wěn)定辦組織相關(guān)部門開(kāi)展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,形成了《關(guān)于上海西門子線路保護(hù)系統(tǒng)有限公司搬遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》,預(yù)先研判,及早介入,做好相關(guān)準(zhǔn)備。二是開(kāi)展了外來(lái)人口社會(huì)管理問(wèn)題專題研究。今年9月,鎮(zhèn)黨委召開(kāi)了“社區(qū)管理社會(huì)治理”專題會(huì),對(duì)包括外來(lái)人口管理在內(nèi)的社區(qū)管理和社會(huì)治理問(wèn)題進(jìn)行了全面、深入地研究。此外,還采取了一系列相關(guān)舉措:成立人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)人口管理,推進(jìn)實(shí)有人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作和實(shí)有房屋編碼工作。完善治安防范體系,全鎮(zhèn)共安裝攝像頭111個(gè),富民新村投入16萬(wàn)元安裝電子圍欄,留溪佳園安裝車輛智能管理系統(tǒng)。加強(qiáng)群防群治力量建設(shè),組織平安志愿者開(kāi)展治安巡邏,加強(qiáng)魯堰、秦山、秦陽(yáng)、百家等外來(lái)人口集聚地的治安巡防和防范宣傳等工作。
三、內(nèi)部管理方面(共2條)。
(八)關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是加大招聘力度。今年新招錄公務(wù)員3名、事業(yè)單位人員1人、派遣制研究生2名、大學(xué)生村(居)官3名、三支一扶大學(xué)生1名、聘用制人員5名。另外,從區(qū)層面交流到張堰年輕科級(jí)公務(wù)員2名。二是加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制工作,制定了《張堰鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部人才培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施方案》(張委發(fā)[20_]39號(hào)),將通過(guò)建立年輕干部信息資源庫(kù)、完善年輕干部培訓(xùn)體系、實(shí)施年輕干部交流培養(yǎng)計(jì)劃、健全年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制等舉措,進(jìn)一步提高年輕干部和青年人才的政治素養(yǎng)和能力素質(zhì),暢通優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)成才的渠道機(jī)制,營(yíng)造有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的良好環(huán)境。
(九)關(guān)于生態(tài)林管理不到位問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是加強(qiáng)農(nóng)作物亂插種情況管理。20_年7月11日,金山區(qū)林業(yè)站、百家村、玉蘭林業(yè)養(yǎng)護(hù)服務(wù)社三方召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,討論林區(qū)內(nèi)農(nóng)作物亂插種情況管理工作,規(guī)定禁止村民在林地內(nèi)種植農(nóng)作物,養(yǎng)護(hù)社做好宣傳工作的同時(shí),對(duì)一些林地內(nèi)的空地進(jìn)行樹木補(bǔ)種,采用挖溝、圈圍等措施將林地與村民自留地進(jìn)行隔離。會(huì)后向百家村村民發(fā)放了“告知書”。二是加強(qiáng)林地養(yǎng)護(hù)管理。已由區(qū)林業(yè)站落實(shí)加強(qiáng)林地日常巡查的相關(guān)工作機(jī)制。三是加強(qiáng)病蟲害防治。由林地養(yǎng)護(hù)主管單位加強(qiáng)病蟲害檢查工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早防治,同時(shí)加強(qiáng)病蟲防治后期管理,提高防治效果。
四、審計(jì)整改方面(共2條)。
(十)關(guān)于經(jīng)濟(jì)小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已完成整改。對(duì)于經(jīng)濟(jì)小區(qū)為企業(yè)墊資驗(yàn)資的問(wèn)題,截止20_年3月涉及的三個(gè)單位已全部收回墊付驗(yàn)資款。
(十一)關(guān)于單位內(nèi)部往來(lái)賬戶不相符問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已完成整改。截止20_年9月底經(jīng)雙方核對(duì)確認(rèn),作賬面調(diào)整后,張堰鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)收張堰城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司47.11萬(wàn)元。差異產(chǎn)生原因是財(cái)政撥入貸款利息款項(xiàng)財(cái)政所計(jì)入支出,城鎮(zhèn)發(fā)展公司考慮涉及到所得稅,計(jì)入往來(lái)賬戶。
第二部分貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況。
鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、上海市《實(shí)施意見(jiàn)》及金山區(qū)《實(shí)施辦法》等文件的要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)改革發(fā)展。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,以黨委中心組學(xué)習(xí)、黨政聯(lián)席會(huì)、干部作風(fēng)講評(píng)大會(huì)等形式及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),并研究制定貫徹落實(shí)相關(guān)措施。二是注重教育。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)送廉政短信等方式,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)管干部的經(jīng)常性教育。每年元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日前召開(kāi)黨員干部會(huì)議,進(jìn)行節(jié)前廉政教育。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。
一是切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究。鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究。加大調(diào)研成果的運(yùn)用力度,改進(jìn)調(diào)研方式,調(diào)研走訪主題明確,輕車簡(jiǎn)從,不安排與調(diào)研走訪無(wú)關(guān)的活動(dòng),不安排用餐,不接受禮品。二是精簡(jiǎn)各類會(huì)議活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)內(nèi)容相近、參加人員重疊,能夠合并召開(kāi)的會(huì)議合并召開(kāi)。精簡(jiǎn)會(huì)議議程,提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,全鎮(zhèn)性工作會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)2個(gè)小時(shí)。20_年1-10月,全鎮(zhèn)各類會(huì)議數(shù)量同比減少9.5%,文件、簡(jiǎn)報(bào)、刊物同比壓縮8.4%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)同比減少57.1%,各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同比減少40%。三是嚴(yán)格規(guī)范文件簡(jiǎn)報(bào)。提高文件質(zhì)量,切實(shí)減少各類文件。對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件,一律不發(fā)。突出文件的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。20_年1-10月,鎮(zhèn)黨委共發(fā)文40個(gè),同比20_年減少2個(gè),減幅4.76%。鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)至各單位的文件,除有特別要求外,均通過(guò)政務(wù)信息平臺(tái)傳輸,切實(shí)減少紙質(zhì)文件簡(jiǎn)報(bào),降低運(yùn)行成本,提高工作效率。四是改進(jìn)新聞報(bào)道。以《新張堰》報(bào)為主陣地,堅(jiān)持半月一期,依照“精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果”原則,著重報(bào)道民生實(shí)事,著重宣傳基層一線單位和群眾,通過(guò)“留溪論壇”、“張堰之窗”新浪官方微博等新媒體形式,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),傳播正能量。
三、完善制度,加強(qiáng)督查檢查。
一是嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃星趦€節(jié)約有關(guān)規(guī)定。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及厲行勤儉節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求,加強(qiáng)對(duì)分管單位和部門的督促提醒。制定并完善了業(yè)務(wù)招待審批、公務(wù)用車審批等制度,制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)政府食堂管理細(xì)則》,嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公費(fèi)用餐標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。除招商引資等重點(diǎn)活動(dòng)外,其他公務(wù)活動(dòng)接待就餐均在政府食堂安排。20_年1-10月,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)用同比20_年下降61.8%,會(huì)議費(fèi)下降29.1%,車輛運(yùn)行費(fèi)下降70%。二是加強(qiáng)對(duì)八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重大節(jié)假日期間組織黨風(fēng)廉政監(jiān)察站成員進(jìn)行暗訪檢查。對(duì)全鎮(zhèn)37家單位的公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)等逐月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,及時(shí)查糾問(wèn)題并要求限期整改。選取20_年業(yè)務(wù)招待費(fèi)用偏高的2家單位,采取“解剖麻雀”的方式,要求相關(guān)人員說(shuō)明招待事由、對(duì)象等,通過(guò)“對(duì)帳”的方式強(qiáng)化監(jiān)督效果。
第三部分黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)突出問(wèn)題整改落實(shí)情況。
根據(jù)中央、市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署,張堰鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)于今年3月5日正式啟動(dòng),到9月底基本結(jié)束。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)委第九督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委率先垂范,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)94個(gè)基層黨組織、2484名黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神,緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題,緊密聯(lián)系張堰實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地完成了“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”,“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”,“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的。活動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),緊扣作風(fēng)建設(shè),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人員分15路深入基層一線聽(tīng)取意見(jiàn),累計(jì)召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)35個(gè),座談328人次,個(gè)別走訪黨員群眾290人,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查188份,發(fā)出民主評(píng)議表1142份,共收集到意見(jiàn)與建議271條,歸并、分類匯總成153條,其中“四風(fēng)”突出問(wèn)題49條、關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題55條、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題14條,以及其他方面的意見(jiàn)建議35條。153條意見(jiàn)建議現(xiàn)已基本完成整改,其中即知即改93條,建章立制20條、留作參考33條、專項(xiàng)整治2條、區(qū)級(jí)層面協(xié)調(diào)解決5條。
根據(jù)區(qū)委要求,對(duì)照查找到的“四風(fēng)”突出問(wèn)題以及群眾意見(jiàn)建議,緊密結(jié)合張堰實(shí)際,認(rèn)真制定了張堰鎮(zhèn)“兩方案一計(jì)劃”,整改事項(xiàng)逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn),同時(shí)始終堅(jiān)持“一把手”親自抓,穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)工作,努力從體制機(jī)制上堵住不正之風(fēng)漏洞,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案落實(shí)情況。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)、問(wèn)題導(dǎo)向、即知即改貫穿始終,深刻查擺班子“四風(fēng)”等方面的突出問(wèn)題,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,緊緊圍繞群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)整治及時(shí)推進(jìn)整改,確定了“嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律”、“進(jìn)一步提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)質(zhì)量”等36項(xiàng)整改任務(wù)。例如:在“進(jìn)一步提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)質(zhì)量”方面,提出認(rèn)真制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃,系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和習(xí)近平總書記關(guān)于群眾路線的重要論述和黨的_大以來(lái)關(guān)于黨的建設(shè)和治國(guó)方略的一系列重要講話精神,進(jìn)一步提高政治素養(yǎng);創(chuàng)新黨委中心組學(xué)習(xí)形式,通過(guò)理論學(xué)習(xí)、專題研討、調(diào)查研究等形式,改進(jìn)完善黨委中心組學(xué)習(xí)方式;緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題組織開(kāi)展各類專題學(xué)習(xí),推動(dòng)學(xué)習(xí)成果與重點(diǎn)工作的有效對(duì)接,提高黨委中心組學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
二、專項(xiàng)整治方案落實(shí)情況。
張堰鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案涉及19項(xiàng),其中除了中央明確的“7+4+10”專項(xiàng)整治任務(wù)(涉及本鎮(zhèn)12項(xiàng))、市委明確的3項(xiàng)(涉及本鎮(zhèn)2項(xiàng))專項(xiàng)整治任務(wù)以及區(qū)委確定的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)外,鎮(zhèn)黨委還確定了2項(xiàng)重點(diǎn)整治工作。如針對(duì)中央提出的“整治文山會(huì)?!睂m?xiàng)整治任務(wù),責(zé)任部門鎮(zhèn)辦公室、黨群辦采取措施,針對(duì)會(huì)議多、時(shí)間長(zhǎng)、與會(huì)人員多的問(wèn)題,制定了全鎮(zhèn)性會(huì)議、活動(dòng)審批管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議報(bào)批管理,控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、議程和時(shí)間。同時(shí),創(chuàng)新會(huì)議形式,提倡統(tǒng)籌整合,提高會(huì)議效率。針對(duì)文件多問(wèn)題,加大網(wǎng)上公文辦理力度和推進(jìn)信息化辦公工作,從而基本上解決了會(huì)議多、文件多的問(wèn)題;如針對(duì)市委提出的“干部工作改革”專項(xiàng)整治任務(wù),責(zé)任部門鎮(zhèn)黨群辦認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善了干部選拔任用工作,同時(shí)加大社會(huì)優(yōu)秀人才招聘力度及內(nèi)部年輕干部競(jìng)崗、輪崗培養(yǎng)力度,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道;又如針對(duì)區(qū)委提出的“完善窗口考核機(jī)制,優(yōu)化行政審批流程”專項(xiàng)整治任務(wù),責(zé)任部門鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心完善了《張堰鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心職工考評(píng)實(shí)施辦法》,嚴(yán)格遵守“一二三”服務(wù)承諾,即:一次告知、二次辦結(jié)、三次上門。同時(shí)秉持“一門服務(wù)、一口受理、全年無(wú)休”的工作要求,讓群眾少跑一趟路、少跨一個(gè)門、少走一道關(guān)。鎮(zhèn)黨委確定的2項(xiàng)整治任務(wù)也制定了相關(guān)制度,并開(kāi)展了多次聯(lián)合整治,全鎮(zhèn)違法建筑得到一定程度的遏制,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到了有效改善。
三、建章立制計(jì)劃落實(shí)情況。
鎮(zhèn)黨委結(jié)合張堰實(shí)際,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律的要求,制定和修訂了《張堰鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系服務(wù)群眾辦法》等20項(xiàng)制度,主要涉及加強(qiáng)干部管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)、關(guān)系群眾切實(shí)利益、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、加強(qiáng)基層黨建、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面。目前除了1項(xiàng)制度仍在修訂完善中,其他19項(xiàng)工作制度已經(jīng)按照整改期限制定和修訂完善,進(jìn)一步強(qiáng)化了制度保障工作,形成了長(zhǎng)效機(jī)制。
特此報(bào)告。
6月27日,區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題召開(kāi)巡察工作匯報(bào)會(huì)。區(qū)委三個(gè)巡察組依次作了工作匯報(bào),區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每個(gè)組的匯報(bào)作了點(diǎn)評(píng),指出了存在的問(wèn)題,對(duì)下一步工作提出具體要求。會(huì)議由區(qū)委常委、紀(jì)委書記、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)郭天德主持,區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)范永星作了講話。
范永星在講話中指出,要充分肯定首輪巡察工作取得的成績(jī),三個(gè)巡察組在在40多天的時(shí)間內(nèi),緊緊圍繞“兩四一聚三緊”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,邊巡察、邊完善、邊探索、邊提升,巡察工作取得了一定的成效。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分門別類做好整改,個(gè)性問(wèn)題要快辦快交、快查快結(jié),共性問(wèn)題要邊巡邊改、即知即改。各街道黨工委要把巡察移交的問(wèn)題線索緊緊抓在手上,注重舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制,真正把整改落實(shí)到位。要進(jìn)一步提升巡察工作質(zhì)量。各巡察組要在方式方法、嚴(yán)肅反饋、推動(dòng)整改、成果運(yùn)用上下功夫,提出有針對(duì)性的'巡察整改建議,為下一輪的巡察工作提供經(jīng)驗(yàn),確保實(shí)現(xiàn)巡察成果運(yùn)用的最大化。
郭天德在主持會(huì)議時(shí)指出,我區(qū)巡察工作雖然取得了一些成效,但距離市委、區(qū)委的要求還有差距,還存在一些問(wèn)題和不足。下一步,要重點(diǎn)做好三方面的工作。一是要完善巡察報(bào)告。各巡察組要按照修改意見(jiàn),認(rèn)真分析原因,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,撰寫出有深度、有力度的巡察報(bào)告,提出有見(jiàn)地、有指向、可操作性強(qiáng)的工作建議,為區(qū)委科學(xué)決策提供參考。二是要做好向“五人小組”工作匯報(bào)。巡察辦要指導(dǎo)督促巡察組報(bào)告的撰寫,將巡察工作的開(kāi)展情況實(shí)事求是向“五人小組”匯報(bào)。三是做好反饋整改。巡察辦要實(shí)行“五賬管理”辦法,列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,確保問(wèn)題件件有著落、事事有回音。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
剛才,**x組長(zhǎng)反饋了對(duì)區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組的巡察情況。根據(jù)《中共**市**區(qū)委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法》《中共**市**區(qū)委員會(huì)巡察成果運(yùn)用辦法(試行)》精神,我就如何做好巡察整改工作作一下具體說(shuō)明,等下區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)**同志還要作指示。
一、提高政治站位,以高度的自覺(jué)推動(dòng)巡察整改巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。巡察是巡視工作向基層延伸的有效方式,也是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的途徑。***總書記多次強(qiáng)調(diào)巡視巡察整改黨委是主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門是日常監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡而不改,不如不巡。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞。2020年1月16日中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓好巡視整改和成果運(yùn)用,壓實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督,把整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容,形成制度約束。2020年1月13日,十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)指出,要完善巡視巡察整改報(bào)告制度。在今年全國(guó)疫情穩(wěn)定后,5月份黨中央啟動(dòng)十九屆中央第五輪巡視,派出15個(gè)巡視組利用2個(gè)月左右時(shí)間,對(duì)35個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位開(kāi)展了常規(guī)巡視,并于8月23日對(duì)巡視反饋情況進(jìn)行了集中公布,彰顯了黨中央對(duì)巡視巡察永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定決心。
我們務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好***總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神以及中央、自治區(qū)、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)巡察,督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保各項(xiàng)重大決策部署落地生根。
組的反饋意見(jiàn)和單位主要負(fù)責(zé)人的表態(tài)講話以黨內(nèi)文件形式印發(fā)通報(bào),文件發(fā)至下一級(jí)黨組織,并將概要情況報(bào)送區(qū)委巡察辦,統(tǒng)一通過(guò)**區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、**手機(jī)報(bào)、**紀(jì)檢監(jiān)察微信公眾號(hào)等進(jìn)行公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
二要制定整改方案。要逐條對(duì)照研究區(qū)委巡察組指出的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)建議,制定整改方案,細(xì)化整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。分別制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和具體整改措施,確保整改可量化、可檢查、可問(wèn)責(zé)。整改方案要在巡察反饋之日起10個(gè)工作日內(nèi)制定,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、區(qū)委巡察組組長(zhǎng)“三方簽字”后報(bào)送區(qū)委巡察辦。
三要召開(kāi)專題民主生活會(huì)。根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組要在巡察反饋之日起20日內(nèi)召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),深刻剖析問(wèn)題,開(kāi)展對(duì)照檢查,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確整改方向、整改重點(diǎn)、整改措施。召開(kāi)專題民主生活會(huì)要及時(shí)報(bào)告區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部并抄送區(qū)委巡察辦,以便統(tǒng)籌安排人員進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)。
四要逐項(xiàng)深入整改。對(duì)區(qū)委巡察組反饋的問(wèn)題,要做到即知即改、立行立改、全面整改,不能有缺項(xiàng)和遺漏。巡察整改既要有“當(dāng)下改”的舉措,又要有“長(zhǎng)效改”的機(jī)制。要圍繞權(quán)力運(yùn)行,抓住授權(quán)用權(quán)制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn),健全制度機(jī)制,堵塞管理漏洞,扎緊織密管黨治黨制度籬笆,提高制度執(zhí)行力。
一一回應(yīng),真實(shí)體現(xiàn)整改成效,整改報(bào)告也要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、區(qū)委巡察組組長(zhǎng)“三方簽字”。集中整改告一段落后,整改情況還要在黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi),接受黨員干部群眾監(jiān)督。對(duì)尚未完成、尚未整改到位的事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)制度,每月10日前報(bào)送最新整改情況,直至問(wèn)題整改完成。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要加強(qiáng)巡察整改日常監(jiān)督,把整改落實(shí)情況納入全面從嚴(yán)治黨和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對(duì)敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組也將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和追責(zé)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好巡察整改巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的在于解決問(wèn)題,巡察整改要以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組要增強(qiáng)政治意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察整改作為對(duì)自身政治自覺(jué)的重要考驗(yàn),以解決巡察指出問(wèn)題為切入點(diǎn),積極**制約改革發(fā)展的突出矛盾問(wèn)題,以政治生態(tài)的風(fēng)清氣正,促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、主題教育檢視的原有問(wèn)題集成整改、一體推進(jìn),做到常抓不懈,舉一反三,力戒形式主義、官&僚主義,確保整改全面深入。要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,黨組承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,統(tǒng)籌好疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和巡察整改,把推進(jìn)巡察整改與推動(dòng)改革、完善制度結(jié)合起來(lái),破除體制機(jī)制障礙,更加注重標(biāo)本兼治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,保障成果運(yùn)用真正落實(shí)落地。
我叫湯其加,現(xiàn)任商務(wù)局局長(zhǎng),根據(jù)本人在工作實(shí)踐中的體會(huì)和感受,現(xiàn)實(shí)事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我對(duì)市里工作的看法和評(píng)價(jià),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
以胡知榮同志為班長(zhǎng)的四大家班子主政臨湘以來(lái),在省委、岳陽(yáng)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧臨湘為目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得豐碩成果。開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)的新局面。我主要有以下四點(diǎn)體會(huì):
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子。
臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。通過(guò)深入調(diào)研,集中民智,找準(zhǔn)了推動(dòng)臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,適應(yīng)廣大人民群眾的實(shí)踐要求,符合臨湘發(fā)展實(shí)際的建設(shè)小康社會(huì)的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級(jí)、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來(lái),本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐,咬定發(fā)展目標(biāo),完善機(jī)制,協(xié)調(diào)各方,真抓實(shí)干,超額和圓滿完成了計(jì)劃目標(biāo)。實(shí)踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學(xué)的。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計(jì)劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),理思路,抓重點(diǎn),求突破,制定落實(shí)了“一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個(gè)工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個(gè)基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長(zhǎng)興化工等一大批重大項(xiàng)目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級(jí)班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門和廣大干部群眾,堅(jiān)持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來(lái)最好水平。深入開(kāi)展“訪民情、促和諧”活動(dòng),全面推進(jìn)依法治市。全力抓好社會(huì)治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評(píng)價(jià),創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)多次在省、市交流。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
三、堅(jiān)持廉政勤政,鍛造了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
本屆市委始終堅(jiān)持“正人先正己”的原則,切實(shí)抓好市委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則,遵循決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補(bǔ)臺(tái),時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實(shí),保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),確保了政令暢通,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
四、堅(jiān)持公道正派,樹立了一個(gè)正確的用人導(dǎo)向本屆市委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評(píng)價(jià)干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來(lái)選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
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6月11日上午,市委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張戰(zhàn)偉主持召開(kāi)市委書記專題會(huì)議,聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),研究問(wèn)題線索處置和巡察成果運(yùn)用,安排部署下步巡察工作。市領(lǐng)導(dǎo)石迎軍、賈宏宇、張桂英、仝柯峰出席會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了十二屆市委第七輪巡察情況綜合報(bào)告,審閱了問(wèn)題線索報(bào)告和個(gè)別談話報(bào)告,對(duì)巡察組發(fā)揮政治監(jiān)督作用,聚焦“三大問(wèn)題”和“六項(xiàng)紀(jì)律”精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題表示肯定,要求認(rèn)真處置問(wèn)題線索,加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用,切實(shí)把巡察利劍亮起來(lái),讓巡察的震懾作用樹起來(lái)。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了趙樂(lè)際在全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)上的講話精神,要求深刻把握市縣巡察是黨的巡視工作重要組成部分,是黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,把中央和省委的要求部署轉(zhuǎn)化為深化巡察工作發(fā)展的具體行動(dòng)。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)政治巡察縱深發(fā)展、精準(zhǔn)發(fā)力。緊扣督促做到“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),堅(jiān)守政治巡察定位,深化政治巡察內(nèi)涵,確保政治巡察質(zhì)量,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。二要深化標(biāo)本兼治,推進(jìn)巡察整改落實(shí)落細(xì)、見(jiàn)底見(jiàn)效。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與整改落實(shí)并重,做到“四責(zé)協(xié)同”,“三單細(xì)化”,“雙向移交”,“五級(jí)把關(guān)”,把巡察成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)督實(shí)效,為打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”提供有力支撐。三要強(qiáng)化支持保障,推進(jìn)巡察監(jiān)督接續(xù)發(fā)力、創(chuàng)新發(fā)展。做到組織領(lǐng)導(dǎo)更加務(wù)實(shí)具體,市委要把巡察重點(diǎn)任務(wù)納入市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和全面深化改革重點(diǎn)內(nèi)容,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、具體指導(dǎo)。做到支持配合更加高效有力,紀(jì)檢、組織部門要把巡察成果精準(zhǔn)應(yīng)用于監(jiān)督執(zhí)紀(jì),選人用人和黨建工作管理,宣傳部門要強(qiáng)化對(duì)巡察工作的輿論保障。做到規(guī)范化建設(shè)更加系統(tǒng)深化,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步規(guī)范巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,提高巡察干部的政治覺(jué)悟和政治能力,完善各環(huán)節(jié)工作制度,把巡察監(jiān)督權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
一、基本情況市****管理局于****年3月組建成立,主要承擔(dān)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法等職能,設(shè)立機(jī)關(guān)股室**個(gè),保留局屬事業(yè)單位*個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)****管理所**個(gè)。全局核定行政編制***名,其中局機(jī)關(guān)**名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)****管理所78名。全局現(xiàn)有在編在職干部職工***人,其中:行政編***人,參公編**人,工勤編**人,事業(yè)編***人。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員8名(1正6副1總工)。
二、工作開(kāi)展情況。
(一)積極服務(wù)大局,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
為積極響應(yīng)機(jī)構(gòu)改革大政方針,按照市委、市政府部署,我局經(jīng)多方動(dòng)員,在三天內(nèi)完成57名行政編人員轉(zhuǎn)隸到9家單位的統(tǒng)籌工作,同時(shí),我局于4月前完成接收轉(zhuǎn)隸人員19人,其中原市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局3人,原市價(jià)格監(jiān)督檢查分局16人。按照改革后新定位新職能,局黨組積極統(tǒng)籌局機(jī)關(guān)及下屬二級(jí)單位工作職責(zé),對(duì)全市除醫(yī)院(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu))、醫(yī)療器械批發(fā)市場(chǎng)主體之外的其它藥械化市場(chǎng)主體的行政監(jiān)督權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)下放到市場(chǎng)監(jiān)管所,申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)外資企業(yè)登記股內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)機(jī)構(gòu)編制方案,有序推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步落實(shí)。
(二)堅(jiān)持黨管干部,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
以注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、群眾公認(rèn)為主要標(biāo)準(zhǔn)的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照規(guī)定的原則和程序選拔任用干部。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,抓好民主推薦環(huán)節(jié),把好推薦關(guān);嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī)”的原則,把好審查關(guān)。規(guī)范考察工作程序,廣泛接受群眾監(jiān)督,做到公平公正公開(kāi)。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我局選拔任用中層干部1名進(jìn)入局領(lǐng)導(dǎo)班子,副科級(jí)干部試用期滿轉(zhuǎn)正3名,市管干部晉升正科職級(jí)3名,無(wú)“帶病提拔”情況。
加強(qiáng)干部交流掛職,提升干部綜合素養(yǎng)。在干部培養(yǎng)方面,局黨組非常重視干部人才隊(duì)伍建設(shè)工作,支持鼓勵(lì)干部尤其是年輕干部積極走出去,多交流多鍛煉,在實(shí)崗實(shí)訓(xùn)中提升自身綜合能力。****年以來(lái),市局累計(jì)向外輸送交流掛職干部9人次,包括**省政府辦公廳1人次,**市政府辦公室1人次,市委巡察辦3人次,市委組織部1人次,市委宣傳部1人次,市紀(jì)委2人次。同時(shí),加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部崗位輪換力度,著重對(duì)綜合執(zhí)法大隊(duì)、行政審批服務(wù)股、藥械化股等業(yè)務(wù)股室擴(kuò)充人員配備,提升干部業(yè)務(wù)水平。
(三)規(guī)范日常管理,保障有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
制度,加強(qiáng)干部職工因私出國(guó)(境)管理,完善登記備案人員信息,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、不漏一人。加強(qiáng)系統(tǒng)干部職工因私出國(guó)(境)證件臺(tái)賬管理,集中收集保管117名干部職工因私出國(guó)(境)證件196本。規(guī)范全局臨時(shí)人員管理標(biāo)準(zhǔn)和薪酬待遇,保障聘用人員隊(duì)伍穩(wěn)定性。
三、存在不足改革以來(lái)我局組織人事工作雖然有一定成效,但仍存在不足。
一是干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,工作熱情和創(chuàng)新活力整體不高。全局40歲以上在編人員225人,占系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的75%;近五年內(nèi)到齡退休人員64人,占系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的21%,后備力量嚴(yán)重不足。
二是市場(chǎng)監(jiān)管部分領(lǐng)域干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)比較薄弱,尤其是標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、行政執(zhí)法等方面高素質(zhì)、高水平的骨干人才培育不足。
三是對(duì)干部職工尤其是離(退)休干部因私出國(guó)(境)管理不夠嚴(yán)格,在機(jī)構(gòu)改革之初存在部分離(退)休干部沒(méi)有及時(shí)新增備案情況,導(dǎo)致少數(shù)離(退)休干部未經(jīng)組織批準(zhǔn)而自行申辦證件或自行進(jìn)行出國(guó)(境)活動(dòng),在嚴(yán)格落實(shí)干部職工因私出國(guó)(境)常態(tài)化管理方面存在不足。
四、下一步工作計(jì)劃(一)加強(qiáng)激勵(lì)舉措,發(fā)揮干部能動(dòng)性。
下一步,我們將嚴(yán)格落實(shí)黨的組織人事政策,加強(qiáng)落實(shí)選人用人有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行等文件精神,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工尤其是老黨員干部的工作積極性,激勵(lì)一批想干事、能干事的年輕干部,營(yíng)造“勇?lián)?dāng)、善作為、爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先”良好工作氛圍。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)骨干人才。
進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,尤其是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、行政執(zhí)法等人才薄弱領(lǐng)域增加培訓(xùn)頻率、提高培訓(xùn)深度,結(jié)合線上線下學(xué)習(xí)與實(shí)踐,積極培養(yǎng)和發(fā)展市場(chǎng)監(jiān)管高素質(zhì)骨干人才。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,完善管理制度。
進(jìn)一步完善干部管理制度,嚴(yán)格落實(shí)干部職工尤其是離(退)休干部因私出國(guó)(境)常態(tài)化管理,提高系統(tǒng)登記備案人員校核頻率,加強(qiáng)因私出國(guó)(境)使用后催繳回收力度,做到不漏一人、不留一角。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx屆三中、xx全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委第四次、五次全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委xx屆五次全會(huì)的決策部署,總結(jié)20xx年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20xx年任務(wù),聽(tīng)取部分地方和單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉。剛才,省委書記李鴻忠同志作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
20xx年,是全省深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要一年。省委始終堅(jiān)持力度統(tǒng)一,帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)有力、以上率下,為全省深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)營(yíng)造了良好環(huán)境、提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。在中央紀(jì)委和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全省“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制,政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象,得到了廣大黨員干部和人民群眾的支持和擁護(hù),為加快實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了有力保障。
(一)加強(qiáng)壓力傳導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”形成新格局。協(xié)助省委采取“釘釘子”辦法,落實(shí)環(huán)環(huán)相扣措施,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”層層壓實(shí)。堅(jiān)持一波接一波傳導(dǎo)壓力,召開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任會(huì)議10次,舉辦全省黨政主職干部落實(shí)主體責(zé)任研討班,召開(kāi)全省落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議,進(jìn)行兩次“夜談”,開(kāi)展了全省第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),李鴻忠同志逢會(huì)必講、反復(fù)強(qiáng)調(diào)。堅(jiān)持一輪接一輪開(kāi)展督導(dǎo)檢查,采取“挨家逐戶”與黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))個(gè)別談話、座談的方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省所有市縣、省直單位和高校、國(guó)企督導(dǎo)的“全覆蓋”。堅(jiān)持一項(xiàng)接一項(xiàng)建立制度,協(xié)助省委制定了我省懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃實(shí)施辦法、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)、責(zé)任制檢查考核暫行辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”暫行辦法等,促進(jìn)落實(shí)主體責(zé)任走向規(guī)范化、制度化。堅(jiān)持一批接一批問(wèn)責(zé)通報(bào),省委和省紀(jì)委3次公開(kāi)通報(bào)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的問(wèn)題及相關(guān)典型案件,全省共查處落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題555個(gè),處理739人,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分461人。全省各級(jí)黨委和紀(jì)委主動(dòng)對(duì)準(zhǔn)表、聚好焦,抓本級(jí)、帶下級(jí),形成了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”層層推進(jìn)的工作格局。
(二)持續(xù)狠剎“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)漸成新常態(tài)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,真抓真管、嚴(yán)查嚴(yán)處,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。圍繞整治公款送禮、公款吃請(qǐng)、公款旅游、公款?yuàn)蕵?lè)及其他鋪張浪費(fèi)問(wèn)題,深入廣泛地開(kāi)展明察暗訪,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光。去年全省共查處問(wèn)題6564個(gè),處理黨員干部8365人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3519人。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),不折不扣地落實(shí)中央部署的21項(xiàng)整治任務(wù),并結(jié)合我省實(shí)際,開(kāi)展了整治損害群眾利益的基層信訪突出問(wèn)題、利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)問(wèn)題、涉農(nóng)涉企涉教涉醫(yī)亂收費(fèi)問(wèn)題、“為官不為”問(wèn)題等7項(xiàng)專項(xiàng)整治,取得了明顯成效。加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,全省“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮6.77億元,同比下降10.8%。
(三)加大懲治力度,遏制腐敗蔓延取得新成效。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,又嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層、損害群眾利益的案件,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核線索13184件,同比增長(zhǎng)46.1%;立案10301件,首次突破“萬(wàn)件大關(guān)”,同比增長(zhǎng)63.3%;查處市廳級(jí)干部43人、縣處級(jí)干部445人、鄉(xiāng)科級(jí)干部1937人,同比分別增長(zhǎng)48.3%、83.9%和90.6%;移送司法機(jī)關(guān)649人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5.46億元。注重加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,健全問(wèn)題線索管理和處置機(jī)制,調(diào)動(dòng)人民群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的積極性。注重快查快結(jié),及時(shí)查清主要違紀(jì)事實(shí),及時(shí)量紀(jì)處分,對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),提高審查效率。注重抓早抓小,對(duì)反映黨員干部的輕微違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)誡勉談話,對(duì)反映失實(shí)的問(wèn)題予以澄清。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共函詢1899人次、約談4600人次,誡勉談話287人次,了結(jié)問(wèn)題2745人次,教育和保護(hù)了干部。注重加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作的指導(dǎo),全面推行案件工作專項(xiàng)考核制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)制度,形成查辦案件整體推進(jìn)態(tài)勢(shì)。注重依紀(jì)依法審查,嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全責(zé)任制,保證辦案工作安全運(yùn)行。注重加強(qiáng)反腐敗組織協(xié)調(diào),密切與成員單位的溝通、協(xié)作和配合,增強(qiáng)反腐敗合力。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,監(jiān)督問(wèn)責(zé)發(fā)揮新震懾。圍繞“一個(gè)中心”、“四個(gè)著力”,發(fā)揮巡視機(jī)構(gòu)反腐“利劍”作用。建立了巡視組長(zhǎng)庫(kù),組建了4個(gè)專項(xiàng)巡視組,加強(qiáng)巡視情況反饋、整改、移交、督辦及成果運(yùn)用。去年省委巡視組開(kāi)展了3輪巡視,實(shí)現(xiàn)對(duì)17個(gè)市(州)新一輪巡視的“全覆蓋”,發(fā)現(xiàn)了一批突出問(wèn)題,掌握了一批問(wèn)題線索。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)移交的問(wèn)題線索突破了一批大要案件,形成有力震懾。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)責(zé)追責(zé)力度,制定《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)暫行辦法》,是我省編入中央辦公廳《黨內(nèi)法規(guī)精選》的法規(guī)文件。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持“問(wèn)到底、責(zé)到位”,去年共問(wèn)責(zé)干部352人,其中廳級(jí)干部25人,并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)通報(bào)10起典型案例,起到了警示和教育效果。
(五)緊扣主題主線,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”和紀(jì)律檢查體制改革邁出新步伐。堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題,以紀(jì)律檢查體制改革為主線,推動(dòng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督職能,提升監(jiān)督權(quán)威,有力地促進(jìn)了監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。省紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由197個(gè)精簡(jiǎn)到12個(gè),精簡(jiǎn)率達(dá)到94%。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面完成了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作。省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)在不增加機(jī)構(gòu)、編制的前提下,調(diào)整合并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè),紀(jì)檢監(jiān)察室由原來(lái)的5個(gè)增加到8個(gè),直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的人員編制占機(jī)關(guān)總編制的65.8%。各市(州)紀(jì)委監(jiān)察局完成第一輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),新增紀(jì)檢監(jiān)察室34個(gè),直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的人員編制占總編制的70%以上。在全國(guó)率先制定《關(guān)于紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))排序及分工意見(jiàn)》,縣級(jí)以上紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))全部實(shí)行“專職專責(zé)”。通過(guò)推行“三轉(zhuǎn)”,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形成了聚焦主業(yè)、專司主責(zé)、加強(qiáng)主力的新格局,省、市、縣三級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)去年查辦案件數(shù)同比分別增長(zhǎng)130%、50.3%和71.2%。
穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。制發(fā)了《湖北省紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》和《湖北省紀(jì)律檢查體制改革20xx年工作要點(diǎn)》,明確目標(biāo)任務(wù),做到項(xiàng)項(xiàng)有負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、有承辦機(jī)構(gòu)、有責(zé)任人員、有具體要求、有工作措施、有時(shí)間表和路線圖,保證了各項(xiàng)改革有力有序推進(jìn)。省本級(jí)共完成改革任務(wù)22項(xiàng),在落實(shí)“兩責(zé)任”、“兩為主”、“兩覆蓋”方面實(shí)現(xiàn)了新突破。
(六)堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。省紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持以上率下,堅(jiān)決貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策,自覺(jué)與黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。認(rèn)真貫徹民主集中制,修訂完善了《省紀(jì)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的18條具體措施。以省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站為載體,加強(qiáng)紀(jì)律教育、形勢(shì)宣傳和輿論引導(dǎo)。舉辦了省紀(jì)委第二個(gè)“開(kāi)放日”活動(dòng),開(kāi)展了向優(yōu)秀紀(jì)檢干部-同志學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷聚集正能量。大力實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力提升工程,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)登記制度、市(州)紀(jì)委績(jī)效考評(píng)制度、省直單位派駐機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)考核制度,形成了聚焦中心任務(wù)、著力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的理念,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)教嚴(yán)管。制定《委廳機(jī)關(guān)關(guān)于從嚴(yán)管理干部的實(shí)施意見(jiàn)》,專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室并全面開(kāi)展工作,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)公開(kāi)作出“八不”,明確機(jī)關(guān)干部出差“六項(xiàng)紀(jì)律”,接受社會(huì)各界監(jiān)督。在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)巡查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)了一批突出問(wèn)題并督促整改糾正。堅(jiān)持對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問(wèn)題零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)中央紀(jì)委和省委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)全省各級(jí)黨委對(duì)主體責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)擔(dān)當(dāng),離不開(kāi)全省廣大干部群眾的大力支持,離不開(kāi)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,從嚴(yán)管黨治黨的意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)主體責(zé)任的新措施、新辦法不多,責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在層層衰減現(xiàn)象;腐敗問(wèn)題依然多發(fā),在一些地方和部門尚未得到有效遏制;作風(fēng)建設(shè)還停留在治標(biāo)層面,長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成,遏制“四風(fēng)”反彈的壓力較大,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化還任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”和紀(jì)律檢查體制改革工作不平衡;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不到位;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在自身不硬、作風(fēng)不實(shí)、能力不足等問(wèn)題,難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。對(duì)此,我們要高度重視,切實(shí)解決。
20xx年是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,對(duì)于鞏固遏制腐敗蔓延成果,強(qiáng)化“不敢腐”氛圍,推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,具有十分重要的意義。
20xx年工作總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委第四次、五次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照省委xx屆五次全會(huì)的決策部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持不懈落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn),繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”和紀(jì)律檢查體制改革,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,做到堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
(一)認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要嚴(yán)明紀(jì)律。我們要將紀(jì)律建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策,擺在更加重要的位置。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律和黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。紀(jì)律是成文的、剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的、自我約束的紀(jì)律。政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束;政治規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束和工作慣例。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全省各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)遵守和維護(hù)黨章,自覺(jué)做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”的要求。制定嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意見(jiàn),把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩向各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講清楚、道明白,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,保證堅(jiān)決執(zhí)行。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育。把紀(jì)律教育列入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題教育,引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明紀(jì)律、守紀(jì)律,懂規(guī)矩、講規(guī)矩,把握角色定位,做清醒人和明白人,著力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。推進(jìn)紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化,利用好各類新媒體、新陣地,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試工作。把紀(jì)律教育、法治教育與領(lǐng)導(dǎo)干部官德、道德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)黨員自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家法律法規(guī),帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,讓崇德重禮和遵紀(jì)守法相輔而行。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)紀(jì)律和制度執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,把科學(xué)選拔任用干部和嚴(yán)格監(jiān)督管理干部有機(jī)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各類違反黨的紀(jì)律的行為,尤其要加大對(duì)違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律行為的查處力度,做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。
(二)堅(jiān)持不懈落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)保持層層壓實(shí)的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委、紀(jì)委的政治責(zé)任,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。全省各級(jí)黨委、紀(jì)委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,深入把握黨中央新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新精神新要求新部署,不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照抓深、抓細(xì)、抓實(shí)的要求,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,促進(jìn)落地生根。
進(jìn)一步加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)。在鞏固市(州)和省直部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化督促指導(dǎo)、督辦檢查、工作約談、簽字背書、評(píng)議報(bào)告等措施,推動(dòng)責(zé)任壓力向縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、大專院校、國(guó)有企業(yè)以及其他事業(yè)單位傳導(dǎo),做到有黨組織就要負(fù)主體責(zé)任、負(fù)主體責(zé)任就要層層壓實(shí)。
推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作具體化。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》,指導(dǎo)和督促各級(jí)黨委、紀(jì)委根據(jù)地方和單位實(shí)際,進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、明確措施,做到每項(xiàng)責(zé)任有具體工作要求、有具體工作措施、有具體制度規(guī)范,健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐,切實(shí)防止“兩個(gè)責(zé)任”虛化空轉(zhuǎn)。
改進(jìn)檢查考核。認(rèn)真落實(shí)《湖北省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暫行辦法》,重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)責(zé)任清單是否落實(shí)、權(quán)力是否關(guān)進(jìn)制度的籠子里、政治生態(tài)是否改善、干部群眾滿意率是否提高,努力提高檢查考核工作的科學(xué)性和客觀性。
強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究。充分運(yùn)用責(zé)任制檢查考核成果,認(rèn)真執(zhí)行《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”暫行辦法》,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的,區(qū)分情形采取約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、“一票否決”、組織處理等措施予以問(wèn)責(zé)。用好責(zé)任追究這個(gè)“撒手锏”,強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問(wèn)題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既要追究主體責(zé)任,又要追究監(jiān)督責(zé)任,并選擇典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)。
(三)持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),切實(shí)保持糾正“四風(fēng)”的持久態(tài)勢(shì)。改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)艱巨。我們必須繼續(xù)以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)厲的舉措,橫下一條心糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,保持作風(fēng)建設(shè)常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效,進(jìn)一步鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。
突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞整治享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),重點(diǎn)查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等方面的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。加大專項(xiàng)整治力度,從嚴(yán)查處xx大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
加強(qiáng)全方位監(jiān)督。繼續(xù)圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展明察暗訪,保持持續(xù)震懾。進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督平臺(tái)、暢通監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)“四風(fēng)”問(wèn)題,調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督,發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委委員、特邀監(jiān)察員的作用,完善“第三方”監(jiān)督的有效機(jī)制,利用好新技術(shù)、新媒體,形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、外事等部門的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資金、賬目、票據(jù)和公務(wù)用車、公款出國(guó)(境)管理情況的監(jiān)督檢查,形成齊抓共管的格局。把握“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,加強(qiáng)專題研究,采取有針對(duì)性的治理措施,做到“露頭就打”。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。把違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,并區(qū)分情形,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在的地區(qū)、部門和單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
健全長(zhǎng)效機(jī)制。督促相關(guān)部門進(jìn)一步健全完善作風(fēng)建設(shè)方面的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核,提高制度執(zhí)行力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。
(四)以遏制腐敗蔓延為目標(biāo),切實(shí)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗與反腐敗處于膠著狀態(tài),“不敢腐”的氛圍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有固定下來(lái),遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的任務(wù)仍然艱巨。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要保持冷靜清醒,堅(jiān)定信心決心,踩著不變的步伐,繼續(xù)加大紀(jì)律審查力度,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
突出紀(jì)律審查工作重點(diǎn)。圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo),治病樹、拔爛樹,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為;重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國(guó)有資產(chǎn),買官賣官,以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;堅(jiān)決查處xx大后不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的查處力度;對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為,必須嚴(yán)肅查處。
不斷提高紀(jì)律審查的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,擴(kuò)大問(wèn)題線索來(lái)源渠道。加強(qiáng)問(wèn)題線索管理,做到統(tǒng)一管理、定期清理、集體排查、規(guī)范處置。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)干部苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢、誡勉談話,懲前毖后、治病救人,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);堅(jiān)持快查快結(jié),在保證辦案質(zhì)量的前提下做到快突破、快審理、快移交,不斷提高辦案效率,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)移交司法機(jī)關(guān)案件線索處置情況的跟蹤。全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)、跨區(qū)域協(xié)作辦案等模式,加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)辦案措施,進(jìn)一步提高辦案工作科技化水平。深入剖析典型案例,匯編違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄,用好用活反面教材,引導(dǎo)黨員干部引以為戒,強(qiáng)化警示、震懾和教育作用,發(fā)揮紀(jì)律審查的治本功能。
堅(jiān)持依紀(jì)依法懲治腐敗。嚴(yán)明案件審查紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)程序性規(guī)定,決不允許逾越紀(jì)律、制度和程序,決不允許泄露秘密、以案謀私。強(qiáng)化案件審理的審核把關(guān)和監(jiān)督制約職能,保證辦案質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做好紀(jì)律處分與刑事、行政處罰的銜接。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全五級(jí)管理責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)依紀(jì)依法安全辦案的監(jiān)督管理,堅(jiān)決守住不發(fā)生辦案安全事故的底線。
加強(qiáng)反腐敗組織協(xié)調(diào)。堅(jiān)持在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展反腐敗組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮省委反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能作用。建立健全與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)單位信息共享、辦案協(xié)作、案情通報(bào)、案件移送等制度,提高制度執(zhí)行力,做到依法、高效、安全開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作,增強(qiáng)反腐敗合力。指導(dǎo)市、縣紀(jì)委加強(qiáng)反腐敗組織協(xié)調(diào)工作。按照中央要求扎實(shí)抓好國(guó)際追逃追贓和防逃工作。
(五)堅(jiān)持立行立改,不斷深化紀(jì)律檢查體制改革。推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)威性、促進(jìn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)的重大機(jī)遇,必須按照立行立改的要求,切實(shí)抓緊抓好。
推動(dòng)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度、述職述廉制度,全面實(shí)施下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置、案件查辦情況制度,制定市(州)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機(jī)制。
改進(jìn)巡視方式,繼續(xù)保持巡視監(jiān)督的震懾作用。省委巡視機(jī)構(gòu)要圍繞“四個(gè)著力”,聚焦突出問(wèn)題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)被巡視地方和單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任方面存在的突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律以及貪污腐敗方面存在的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步增強(qiáng)力量、提高頻次、擴(kuò)大范圍,加大專項(xiàng)巡視力度,發(fā)揮靈活機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),做到目標(biāo)清晰、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,增強(qiáng)針對(duì)性。特別要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)巡視的全覆蓋,督促國(guó)有企業(yè)黨委落實(shí)好主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè),保證國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。對(duì)于巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處置、優(yōu)先辦理的原則,保證件件有著落、事事有回音;對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要態(tài)度堅(jiān)決地督促責(zé)任單位抓好整改落實(shí),主要負(fù)責(zé)人要簽字背書,整改情況要向社會(huì)公開(kāi),整改不力的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不允許敷衍了事;對(duì)被巡視過(guò)的地方和單位,要加強(qiáng)回頭看,殺個(gè)“回馬槍”。巡視機(jī)構(gòu)是發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題的“先遣隊(duì)”和“排頭兵”,省委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位和省紀(jì)委機(jī)關(guān)要全力支持和配合巡視工作的開(kāi)展。要學(xué)習(xí)借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),探索市、縣開(kāi)展巡查工作的有效措施,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革。按照統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)、內(nèi)涵發(fā)展的要求,采取單獨(dú)派駐和歸口派駐相結(jié)合的方式,推動(dòng)省紀(jì)委向省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。制定出臺(tái)省直派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)提名考察及管理辦法,研究制定編制、人員和后勤保障統(tǒng)一管理制度。明確派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位,理順派駐機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)、駐在部門、派出紀(jì)工委之間的關(guān)系,健全工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo),鞏固深化縣級(jí)紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)改革成果,積極探索“三轉(zhuǎn)”形勢(shì)下派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職能的有效途徑和辦法。省市縣三級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部的監(jiān)督。
(六)切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的歷史新征程和從嚴(yán)治黨的歷史新起點(diǎn)上,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須履職盡責(zé)、堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
深化“三轉(zhuǎn)”,推進(jìn)職責(zé)聚焦再聚焦。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)推進(jìn)省市縣三級(jí)紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、媒體問(wèn)政等具體業(yè)務(wù)工作移交給有關(guān)主責(zé)部門,進(jìn)一步突出主業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))“一律專職專責(zé)”的制度安排,鞏固深化省紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革成果,推進(jìn)市級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)第二輪改革,指導(dǎo)縣級(jí)紀(jì)委開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,健全運(yùn)行機(jī)制,做到履行主責(zé)不偏移、守住主業(yè)不發(fā)散、集中主力不分兵。進(jìn)一步加大“轉(zhuǎn)方式”力度,指導(dǎo)和督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)再監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé),推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方式的轉(zhuǎn)變;不斷改進(jìn)工作作風(fēng),在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),按照“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”的要求,著力錘煉嚴(yán)細(xì)深實(shí)的作風(fēng)。進(jìn)一步改進(jìn)和完善市(州)紀(jì)委績(jī)效考評(píng)和派駐機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)考核機(jī)制,不斷鞏固求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
不辱歷史使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是紀(jì)律的檢查和執(zhí)行者,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),既是紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)操守,更是對(duì)黨忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部都必須堅(jiān)持原則、恪盡職守、敢抓敢管、動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不敢得罪人的問(wèn)題,切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題,該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職,失職瀆職的都要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)政治性、原則性、紀(jì)律性不強(qiáng),碌碌無(wú)為、不敢抓、不敢管的紀(jì)檢監(jiān)察干部,該調(diào)整的要調(diào)整、該撤換的要撤換、該問(wèn)責(zé)的要問(wèn)責(zé),決不允許占著位置而讓監(jiān)督責(zé)任缺失。繼續(xù)大力實(shí)施干部能力素質(zhì)提升工程,著力提高各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展紀(jì)律審查的能力、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力、依紀(jì)依法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的能力。
嚴(yán)字當(dāng)頭加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)決做到“打鐵先要自身硬”。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)要帶頭行得正、立得穩(wěn)、過(guò)得硬,發(fā)揮表率作用;要抓班子、帶隊(duì)伍、管系統(tǒng),對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,把管人管權(quán)管事結(jié)合起來(lái),形成健全的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,自覺(jué)接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”。要堅(jiān)決以零容忍的態(tài)度查處紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)違法問(wèn)題,“清理門戶”、“拔掉爛樹”、純潔隊(duì)伍,以鐵的紀(jì)律打造黨充分信任、人民群眾充分信賴的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而光榮,黨和人民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)寄予厚望。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在中央紀(jì)委和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為我省加快實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力保證!
尊敬的xx書記、各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
首先,我代表xx公司對(duì)巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準(zhǔn)備情況、年度重點(diǎn)工作完成及下一步工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào):
(一)貫徹國(guó)家路線方針政策及上級(jí)公司工作部署的情況。
遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家路線方針政策,認(rèn)真落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司決策和工作部署。一是利用黨工委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司會(huì)議決議、文件精神等,提高認(rèn)識(shí);二是結(jié)合班子成員職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人或其他負(fù)責(zé)人牽頭辦理,明確責(zé)任;三是結(jié)合公司實(shí)際,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)、完成時(shí)限等,確保取得實(shí)效;四是加強(qiáng)制度體系建設(shè),制定《xx公司管理制度實(shí)施細(xì)則》叢書,為更加規(guī)范高效開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他管理工作,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中,對(duì)于無(wú)制度明確規(guī)定及相對(duì)復(fù)雜事項(xiàng),公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢(shì),經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會(huì)的形式進(jìn)行集中研討,少數(shù)服從多數(shù),嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。
2、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“三重一大”決策程序,并結(jié)合公司實(shí)際,明確了超過(guò)5萬(wàn)元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究、報(bào)告執(zhí)行董事批準(zhǔn),重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會(huì)研究等,確保重大事項(xiàng)決策程序符合規(guī)定。
(三)依法從業(yè)、履行職能情況。
1、收費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理?xiàng)l例、高速公路收費(fèi)業(yè)務(wù)操作規(guī)程及集團(tuán)公司、省高管局相關(guān)規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,因迎“國(guó)檢”及etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作等影響,目前處于停滯狀態(tài);堅(jiān)持按章收費(fèi),應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征,嚴(yán)厲打擊各類偷逃通行費(fèi)行為,維護(hù)高速公路收費(fèi)權(quán)益,保證通行費(fèi)顆粒歸倉(cāng)。2015年,共計(jì)堵漏增收536車次,挽回通行費(fèi)損失3.5萬(wàn)余元;堅(jiān)持文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務(wù),組織開(kāi)展“微笑服務(wù)、溫馨高速”創(chuàng)建活動(dòng),且取得良好效果,新蔡磚店收費(fèi)站獲得了共青團(tuán)河南省委“青年文明號(hào)”、正陽(yáng)岳城收費(fèi)站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費(fèi)站”稱號(hào),樹立了中鐵交通服務(wù)品牌。
存在問(wèn)題:由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費(fèi)收入增速下浮較大,2015年前三季度累計(jì)完成通行費(fèi)收入14394.17萬(wàn)元,占年度預(yù)算20871萬(wàn)元的68.96%,相對(duì)于75%的年初預(yù)期目標(biāo)有較大差距,完成年度收入預(yù)算目標(biāo)困難較大。
2、安全養(yǎng)護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司及地方安全主管部門要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,2015年公司無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生;養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目招標(biāo)要求及文件精神,正在對(duì)前期不規(guī)范事項(xiàng)進(jìn)行全面整改、完善;嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能減排工作部署,公司前三季度節(jié)能指標(biāo)較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及專項(xiàng)工程計(jì)量及結(jié)算工作,施工期間安排養(yǎng)護(hù)人員旁站監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)河南省高管局道路養(yǎng)護(hù)文件要求及集團(tuán)公司批復(fù)的養(yǎng)護(hù)預(yù)算,認(rèn)真開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)等,截止目前已修復(fù)橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補(bǔ)16000m2。
存在問(wèn)題:1、公司所轄路段路面車轍、網(wǎng)裂等病害較突出,在河南省交通廳8月份下發(fā)的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)通報(bào)中,我公司路面車轍及破損病害率在全省所有路段中比較嚴(yán)重,且服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)地面損壞嚴(yán)重,省廳責(zé)令公司認(rèn)真整改,確保道路安全;2、由于車流量增加、綠通驗(yàn)貨及etc專用車道等原因,平輿、新蔡兩個(gè)收費(fèi)站均存在車道不足、車輛擁堵情況,收繳矛盾日益突出,應(yīng)增加投資建設(shè)一個(gè)車道,以從根本上解決問(wèn)題;3、盡管公司節(jié)能減排指標(biāo)較去年同期下降較多,取得一定成效,但由于集團(tuán)公司確定的年度節(jié)能指標(biāo)下降10%,我公司節(jié)能指標(biāo)可壓縮空間有限,完成年度指標(biāo)任務(wù)存在較大壓力。
是結(jié)合國(guó)家公路“三亂”治理文件要求,認(rèn)真開(kāi)展廉潔從業(yè)教育及稽查,并為每臺(tái)路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀,確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法;二是加強(qiáng)道路安全巡查,規(guī)定每班對(duì)路段全線巡邏二次、每天六次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開(kāi)展調(diào)查,并建立健全了路段沿線附屬設(shè)施設(shè)備的登記管理臺(tái)賬,維護(hù)了路產(chǎn)權(quán)益;三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結(jié)案66起,收回路產(chǎn)損失45.4636萬(wàn)元,4起正在處理過(guò)程中。
存在的問(wèn)題:由于公司路產(chǎn)管理人員無(wú)執(zhí)法權(quán),地方路政管理部門因人員缺少等也無(wú)法到公司路段開(kāi)展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定了《xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,且主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與分管單位都簽訂了責(zé)任書,明確了各崗位廉政目標(biāo)及責(zé)任追究等事項(xiàng),營(yíng)造了黨風(fēng)廉政齊抓共管的良好氛圍。
切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、調(diào)研方式等,為各級(jí)干部樹立榜樣;三是對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓,特別是節(jié)假日期間,嚴(yán)禁公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)等違規(guī)違紀(jì),并加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)用車使用的監(jiān)管,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過(guò)檢查,2015年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的違規(guī)違紀(jì)。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際情況,在黨工委認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,確定了財(cái)務(wù)、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)管理、收費(fèi)特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),并建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定了收費(fèi)(路政)稽查管理實(shí)施細(xì)則,把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”。2015年,針對(duì)防控重點(diǎn)開(kāi)展收費(fèi)及路政專項(xiàng)稽查45次,下發(fā)稽查通報(bào)18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律的違規(guī)違紀(jì)行為。
(五)加強(qiáng)干部選拔、管理與教育情況。
1、干部選拔。公司本著“公平、公正”的干部選拔原則,今年對(duì)重要崗位人員實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘制度,提前發(fā)布招聘公告,明確招聘崗位、報(bào)名條件、競(jìng)聘程序等相關(guān)內(nèi)容;嚴(yán)格落實(shí)筆試、面試紀(jì)律要求,辦公室負(fù)責(zé)考務(wù)工作,紀(jì)工委全程參與監(jiān)督,確保干部競(jìng)聘的嚴(yán)肅性;結(jié)合競(jìng)聘人員最終成績(jī),按照重要人事任免的任用程序召開(kāi)黨工委會(huì),研究確定擬任職人員等相關(guān)事宜。
今天召開(kāi)市委第四輪巡察情況匯報(bào)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省委、市委關(guān)于巡視巡察工作新精神新部署新要求,聽(tīng)取了第四輪巡察情況匯報(bào),安排部署第五輪巡察工作。請(qǐng)大家按照會(huì)議研究意見(jiàn)抓好落實(shí)。
起來(lái)有四個(gè)特點(diǎn):一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委把巡察監(jiān)督作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),研究重大問(wèn)題。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào),巡察機(jī)構(gòu)和全體巡察干部忠誠(chéng)履職、連軸運(yùn)轉(zhuǎn),敢于當(dāng)黑臉包公,起到了很好的顯微鏡探照燈作用。二是政治定位精準(zhǔn)。牢牢把握政治巡察的戰(zhàn)略定位,巡察內(nèi)容從圍繞三大問(wèn)題,到緊扣六個(gè)圍繞一加強(qiáng),查找政治偏差,糾正政治偏向,四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題**個(gè),提供線索**個(gè)。三是整改落實(shí)有力。督促被巡察黨組織落實(shí)主體責(zé)任,市本級(jí)前三輪巡察反饋問(wèn)題整改率達(dá)**以上。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,部署開(kāi)展系統(tǒng)治理、專項(xiàng)整治,舉一反三扎牢制度籠子,促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是震懾作用初顯。堅(jiān)持對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索顆粒歸倉(cāng)吃干榨盡,目前已立案處分**人,誡勉談話**人,批評(píng)教育**人。市委對(duì)巡察工作取得的階段性成績(jī)表示充分肯定,對(duì)全體巡察干部的辛勤付出表示衷心感謝!。
20**年巡察工作的主題是高質(zhì)量推進(jìn)。我們要以巡視整改為契機(jī),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化工作措施,積極探索創(chuàng)新,著力推進(jìn)能力建設(shè)、擴(kuò)面覆蓋、質(zhì)量提升三大行動(dòng),強(qiáng)化聚焦政治定位、聚焦縱深推進(jìn)、聚焦整改落實(shí),著力推進(jìn)我市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。下面,我強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見(jiàn):
巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,要彰顯黨內(nèi)監(jiān)督的獨(dú)特政治定位。我們要按照六個(gè)圍繞一加強(qiáng)和五個(gè)持續(xù)的要求深化政治巡察,全面審視被巡察黨組織工作。
一要堅(jiān)決踐行兩個(gè)維護(hù)。開(kāi)展巡察監(jiān)督,必須旗幟鮮明堅(jiān)持以**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹****關(guān)于巡視工作重要思想,自覺(jué)把兩個(gè)維護(hù)作為根本政治任務(wù)。巡察工作要圍繞中心、服務(wù)大局,對(duì)貫徹新發(fā)展理念、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把兩個(gè)維護(hù)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。要把形式主義、官僚主義作為巡察監(jiān)督重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)等突出問(wèn)題,發(fā)揮政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。
二要把握政治巡察內(nèi)容。六個(gè)圍繞和三大問(wèn)題是一脈相承的。開(kāi)展巡察監(jiān)督,就是要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等六個(gè)方面,深入查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力方面的深層次問(wèn)題,推動(dòng)持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層拓展延伸。
三要嚴(yán)格巡察工作規(guī)范。隨著巡察工作的持續(xù)深化,巡察工作制度機(jī)制不斷健全完善,但離科學(xué)化、規(guī)范化、制度化要求還有較大差距。要對(duì)標(biāo)看齊**省委市委巡視巡察工作,學(xué)習(xí)借鑒其他地方先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全完善巡察工作制度機(jī)制。要嚴(yán)格制度執(zhí)行,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作規(guī)劃、報(bào)告問(wèn)題底稿制度、《巡察工作手冊(cè)》等制度規(guī)范。要加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),抓緊調(diào)整建立巡察人才庫(kù)。
巡察工作作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的尖兵、紀(jì)律審查的前哨,必須在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)三個(gè)**工作中擔(dān)當(dāng)作為。要認(rèn)真落實(shí)巡察全覆蓋的要求,結(jié)合今年巡察計(jì)劃,抓緊謀劃開(kāi)展十四屆市委第五輪巡察工作,高質(zhì)量推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。
一是嚴(yán)把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)關(guān)。各巡察組要緊扣被巡察黨組織職能職責(zé),從具體業(yè)務(wù)入手,深入查找政治偏差,不能就業(yè)務(wù)論業(yè)務(wù),不能將巡察淪為一般性工作檢查;要正確對(duì)待管黨治黨問(wèn)題和干部群眾利益訴求問(wèn)題,要緊扣六個(gè)圍繞,不要在普通信訪、涉法涉訴信訪等方面介入太深,干預(yù)被巡察單位日常工作;要對(duì)問(wèn)題線索深入了解核實(shí),巡察工作不能道聽(tīng)途說(shuō)、人云亦云,要嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告底稿制度,凡是寫進(jìn)報(bào)告的問(wèn)題都有具體的人和事作為支撐,都應(yīng)該有相對(duì)明確的責(zé)任劃分。
二是嚴(yán)把巡察覆蓋數(shù)量關(guān)?!饵h章》明確規(guī)定在一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋。2019年按計(jì)劃將巡察4個(gè)鎮(zhèn)(街道)、20個(gè)市級(jí)部門、188個(gè)農(nóng)村(社區(qū)),工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,但這是政治任務(wù),必須不折不扣完成。要堅(jiān)持黨組織建立到哪里、巡察就跟進(jìn)到哪里的原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,科學(xué)確定時(shí)間頻次,優(yōu)化配置工作力量,有計(jì)劃、有步驟地完成好黨委一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋。要把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)式巡察、點(diǎn)題巡察、回頭看、派駐+巡察等模式貫通起來(lái)、穿插使用,打好巡察監(jiān)督的組合拳。要重點(diǎn)推進(jìn)村(社區(qū))黨支部巡察全覆蓋,推動(dòng)利劍直插到基層,打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里。
三是嚴(yán)把聯(lián)動(dòng)監(jiān)督質(zhì)量關(guān)。要堅(jiān)持貫徹**、省委和市委巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作新要求、新部署,要主動(dòng)做好與**市委巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)家、工作對(duì)接,確保正確政治方向。要探索建立巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將市委巡察、農(nóng)村基層巡察、部門基層巡察等巡察工作有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,實(shí)現(xiàn)工作一體聯(lián)動(dòng)、成果一體運(yùn)用、隊(duì)伍一體建設(shè)。全力推動(dòng)巡察工作向基層拓展,不斷擴(kuò)大村(居)、站(所)等基層黨組織的巡察覆蓋,更要注重質(zhì)量的提升,規(guī)范工作推進(jìn)。
巡察的根本目的是解決問(wèn)題。前期巡察的前半篇文章已經(jīng)完成,持續(xù)寫好后半篇文章至關(guān)重要。巡察綜合報(bào)告經(jīng)書記專題會(huì)和市委常委會(huì)審定后,要及時(shí)將有關(guān)情況原汁原味向被巡察黨組織反饋,向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報(bào),并抓好問(wèn)題線索的移交和處置。各有關(guān)部門要把巡察整改及成果運(yùn)用作為一項(xiàng)政治任務(wù),層層傳達(dá)壓力,在真整實(shí)改、用好用夠上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。
推動(dòng)全面改、重點(diǎn)改改到位、改徹底。要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)整改工作的督查督辦制度推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、巡察三方聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)監(jiān)督合力。對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的必須要嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。。
二要抓好嚴(yán)查嚴(yán)辦。巡察震懾作用能否充分發(fā)揮,關(guān)鍵在于巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索能否及時(shí)辦理、堅(jiān)持從嚴(yán)。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,交給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處;對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題,交給組織部門處理。要區(qū)分時(shí)間節(jié)點(diǎn)、問(wèn)題性質(zhì)、危害程度等,充分運(yùn)用好四種形態(tài)快查快辦、快辦快結(jié),該調(diào)整的調(diào)整、該免職的免職,不讓有問(wèn)題的人心存僥幸、不讓搞不正之風(fēng)的人脫離監(jiān)督、不讓腐敗分子有藏身之地。
三要抓好建章立制。加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用,既要抓好整改落實(shí),也要完善制度、推進(jìn)治本。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要舉一反三,從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上深挖根源,提出具有全局指導(dǎo)作用和可操作性的意見(jiàn)建議,為黨委政府決策提供參考。同時(shí),要建立健全相關(guān)制度,堵塞漏洞,發(fā)揮巡察監(jiān)督的治本作用。
同志們,利劍出鞘正風(fēng)紀(jì),滴水穿石向深行。今年巡察工作已經(jīng)拉開(kāi)序幕,我們要堅(jiān)持以**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和**巡視工作思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)**、省委和市委部署要求,堅(jiān)持黨性原則和斗爭(zhēng)精神,敢當(dāng)黑臉包公,嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái),堅(jiān)決打好政治巡察攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)構(gòu)建鞏固良好政治生態(tài),為加快建設(shè)**提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
尊敬的巡察組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
你好,我想問(wèn)一下,你好,我想問(wèn)一下!我是xxx。
本次區(qū)委第**巡察組到我們公司巡察,充分體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)我們醫(yī)院工作的重視。通過(guò)巡視,我院思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要有力推進(jìn),我們要積極配合巡視。
根據(jù)區(qū)委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,以下簡(jiǎn)要報(bào)告了巡視工作的主要內(nèi)容近5年的相關(guān)工作情況。
醫(yī)院成立于19xx年,是國(guó)家二級(jí)甲等醫(yī)院,是地區(qū)中醫(yī)藥科教研的領(lǐng)導(dǎo)和中醫(yī)藥人才培訓(xùn)基地,承擔(dān)全區(qū)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生應(yīng)急處理等服務(wù)功能。
醫(yī)院的占地面積約為4畝。做好床位299張,開(kāi)放床位235張。全院?jiǎn)T工328人。
醫(yī)院有93名共產(chǎn)黨員,設(shè)有xxx總支委,總支下設(shè)有行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部和退休黨支部。
(一)黨的政治建設(shè)。
1.保持以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心地位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的一些規(guī)定、黨章,嚴(yán)格明確政治紀(jì)律和政治規(guī)則,堅(jiān)決與危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子總是把貫徹和落實(shí)民主集中化作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要任務(wù)抓起來(lái),醫(yī)院的重大問(wèn)題都可以做出集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決策,七有無(wú),小圈子,山頭主義現(xiàn)象出現(xiàn),班子和諧團(tuán)結(jié)。
2.堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
醫(yī)院根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建的意見(jiàn)》,醫(yī)院執(zhí)行黨政分設(shè),執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)責(zé)任制,加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)四個(gè)意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上行動(dòng)與同志核心黨中央保持高度一致。
3.貫徹落實(shí)黨的精神和黨中央重大決策部署情況。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的精神和黨中央決策部署,圍繞來(lái)川考察重要講話精神,對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的重要指示,深入學(xué)習(xí)理解,切實(shí)落實(shí),認(rèn)真落實(shí)五位一體整體布局,四位全面戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,落實(shí)黨的政策堅(jiān)決有力。
(二)黨的思想建設(shè)。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方法,以各種方式加強(qiáng)教育領(lǐng)導(dǎo)黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念宗旨,切實(shí)推進(jìn)解決世界觀人生觀價(jià)值觀這一總開(kāi)關(guān)難題;二學(xué)一學(xué)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,20xx年,全體黨員同志在百丈關(guān)戰(zhàn)斗紀(jì)念館教育點(diǎn)開(kāi)展不忘初心,奮斗創(chuàng)新主題黨日活動(dòng),全體黨員同志身心極大的感動(dòng)。
2.牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
醫(yī)院總支書記主管醫(yī)院思想、政治等意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法,牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);2013年以來(lái),醫(yī)院認(rèn)真開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)、群眾路線專題教育活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一干等主題教育,旗幟鮮明反對(duì),抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。20xx年4月開(kāi)展思想政治專題教育活動(dòng)。
(三)黨的組織建設(shè)。
1.選擇人的用戶。
堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)干部標(biāo)準(zhǔn),確立正確選擇者使用指導(dǎo)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用條例》規(guī)定的原則和選拔使用條件,保證用人單位的公正、公開(kāi)、公平,提高用人單位的信任度。堅(jiān)持以德才兼?zhèn)洌缘聻橄?,任人唯賢的使用標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)球員用戶監(jiān)督問(wèn)責(zé),堅(jiān)決抵制球員用戶作弊風(fēng)。在選擇者的使用上,領(lǐng)導(dǎo)班子在動(dòng)議等階段沒(méi)有頭條的計(jì)算、打招呼、交警,干預(yù)干部的選拔任務(wù)、任何人的唯親、封官的授權(quán)、親戚的疏遠(yuǎn)、帶病的提拔、跑官的要官、買賣官等問(wèn)題。
2.基層黨組織建設(shè)。
醫(yī)院總支委設(shè)立了四個(gè)黨支部,分別為行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部、退休黨支部、支部黨務(wù)人員,實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋,各支部書記由設(shè)立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。各支部通過(guò)支委會(huì)制定年度黨建工作計(jì)劃,以三會(huì)一課、固定黨日等為載體開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育、主題活動(dòng),加強(qiáng)黨員身份意識(shí),促進(jìn)黨員同志有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3.執(zhí)行交換紀(jì)律。
醫(yī)院本屆總分公司于2015年7月10日發(fā)生大選,下屬各分公司于2016年8月26日改選完成,根據(jù)20xx年中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織任期的意見(jiàn)》,醫(yī)院總分公司和下屬四個(gè)分公司已過(guò)期,總分公司改選黨組織名稱的請(qǐng)示和各分公司改選候選人方案的請(qǐng)示已向衛(wèi)計(jì)局黨組報(bào)告,發(fā)生無(wú)票、受賄現(xiàn)象。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)。
1.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的精神狀況。
加強(qiáng)宣傳教育,全院以多種方式學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和各級(jí)紀(jì)檢部門出具的違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例舉報(bào),積極組織廣大黨員干部觀看警示教育片,如國(guó)資框架、高墻悲歌等。醫(yī)院設(shè)立廉政教育宣傳欄,利用短信平臺(tái)發(fā)送廉政短信,繼續(xù)宣傳中央八項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員遵紀(jì)守法,廉政從醫(yī)意識(shí)。
2.在四風(fēng)方面。
堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。教育黨員同志帶頭依法行醫(yī),廉潔行醫(yī),文明行醫(yī),與所有住院患者簽訂不送、不收紅包承諾書。每年醫(yī)院與全院干部職工簽訂成都市醫(yī)護(hù)人員承諾書。完善并嚴(yán)格執(zhí)行三公經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,確保三公經(jīng)費(fèi)規(guī)范的使用。
3.特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
加強(qiáng)黨員干部和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各制度,反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。沒(méi)有利用職權(quán)和影響力為家人和朋友尋求特殊的照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家人和朋友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作和人事安排等問(wèn)題。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1.維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)則。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子旗幟鮮明講政治,把政治紀(jì)律和政治規(guī)則放在第一位,認(rèn)真落實(shí)四個(gè)意識(shí)四個(gè)服從,堅(jiān)決杜絕開(kāi)會(huì)不說(shuō)、背后胡說(shuō)八道、辟謠聽(tīng)謠、拉山頭等現(xiàn)象。加強(qiáng)院科二級(jí)干部和黨員講政治規(guī)則,堅(jiān)決保持以同志為主的黨中央權(quán)威。
2.加深監(jiān)管執(zhí)行四種形態(tài)的運(yùn)用。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子充分利用黨總支民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),使咬耳撕袖、紅臉出汗成常態(tài)。醫(yī)院全面開(kāi)展廉潔專項(xiàng)整治、九不準(zhǔn)專項(xiàng)整治活動(dòng)、醫(yī)藥采購(gòu)銷售和醫(yī)療服務(wù)不當(dāng)風(fēng)格專項(xiàng)管理,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的個(gè)別對(duì)話和全院中層干部的集中對(duì)話,讓大家感到恐懼。
3.加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)行情況。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例。20xx年醫(yī)院獨(dú)立設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行。通過(guò)組織黨員干部觀看警示教育片,典型案例,要求全院學(xué)習(xí),利用反面教材,警示黨員干部和廣大員工。20xx年制定《黨員日常行為監(jiān)督管理評(píng)價(jià)辦法》,加強(qiáng)黨員同志日常行為監(jiān)督管理。
(6)反腐敗斗爭(zhēng)。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,整頓群眾腐敗問(wèn)題。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行三重一大決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)最后的發(fā)言規(guī)定。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)中心組學(xué)習(xí)典型案例舉報(bào)、看警示教育片等提高廉潔自律意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)年度責(zé)任廉潔、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制。衛(wèi)計(jì)局與單位主要領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書》。醫(yī)院開(kāi)展微腐專項(xiàng)治理活動(dòng),加強(qiáng)廉潔意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位定期輪崗溝通制度,嚴(yán)禁以商業(yè)為目的的統(tǒng)一行為,通過(guò)配方評(píng)估制度控制大配方,介入不合理配方,審核高價(jià)耗材使用,約束職業(yè)權(quán)力廉價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
2.全面嚴(yán)格管理黨的責(zé)任狀況。
醫(yī)院班扎實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨兩項(xiàng)責(zé)任,分層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書。整理制定領(lǐng)導(dǎo)班子和班組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任任務(wù)清單,嚴(yán)格按照任務(wù)、措施和完成期限執(zhí)行主體責(zé)任。醫(yī)院于20xx年獨(dú)立成立紀(jì)檢監(jiān)察室,成立紀(jì)檢組,全面落實(shí)反腐倡導(dǎo)廉價(jià)工作。
(7)圍繞全面實(shí)施年份,推動(dòng)中央大政方針和省市區(qū)委決定部署實(shí)施情況。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持新的發(fā)展理念和科學(xué)現(xiàn)實(shí)精神,積極提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。在xxx建立全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)部門復(fù)查工作中積極承擔(dān)責(zé)任,為確保溫江順利通過(guò)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)部門復(fù)查發(fā)揮核心作用。20xx年,根據(jù)區(qū)政府工作安排,完成了醫(yī)院搬遷到區(qū)醫(yī)院的概念規(guī)劃。
(1)黨的政治思想建設(shè)。
指導(dǎo)班對(duì)四個(gè)意識(shí)、四個(gè)自信、四個(gè)服從的學(xué)習(xí)沒(méi)有充分把握,運(yùn)用不熟練。主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)只限于掌握知識(shí),不將理論應(yīng)用于工作實(shí)踐,深度消化吸收,學(xué)用結(jié)合不緊密。對(duì)全院工作中的難題從政治高度分析研究和部署執(zhí)行的自覺(jué)性和主動(dòng)性不足。政治思想學(xué)習(xí)多以會(huì)議傳遞和全文閱讀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)方式比較單一,員工學(xué)習(xí)熱情低,效果差。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和學(xué)習(xí)不深入,不細(xì)致,不全面,不深入理解,不深入研究和理解,學(xué)習(xí)不深入,很多同志寫不出高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。
(二)在組織建設(shè)方面,仍存在黨組織生活質(zhì)量不高的問(wèn)題。
一是各支部書記、支委均為一線醫(yī)務(wù)人員或科室管理人員,對(duì)黨建工作投入的能源時(shí)間不足。二是學(xué)習(xí)方式過(guò)硬,學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于空泛,黨員干部閱讀筆記、心得體會(huì)和學(xué)習(xí)交流等材料,習(xí)慣參照?qǐng)?bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)材料,個(gè)人不能很好地結(jié)合各自的思想工作實(shí)際理解和思考,學(xué)習(xí)效果不理想。三是黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅,分公司談心不常,不及時(shí),分公司組織生活質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
(3)黨的作風(fēng)建設(shè)。
由于醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施差,醫(yī)院班主要專注于醫(yī)院的生存和發(fā)展,沒(méi)有形成完善的學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)范圍也主要與業(yè)務(wù)有關(guān),業(yè)務(wù)工作占據(jù)組織活動(dòng)時(shí)間,各支部參加學(xué)習(xí)和黨課指導(dǎo),參加義診和志愿服務(wù)活動(dòng)相對(duì)較少,忙碌時(shí)拖延的工作多以聽(tīng)報(bào)告為主,下一線下一線查時(shí)間少,準(zhǔn)確度低,醫(yī)院整體轉(zhuǎn)移項(xiàng)目完成概念設(shè)計(jì)后,具體各樓層科室分布推進(jìn)慢。
(四)在執(zhí)行黨治黨和反腐工作上,存在兩個(gè)責(zé)任不能執(zhí)行的問(wèn)題。
一是開(kāi)展黨建工作創(chuàng)新的積極性和嚴(yán)格管理不足,業(yè)務(wù)工作和黨建工作不完全雙手抓住雙手。二是黨員干部日常教育監(jiān)督不嚴(yán),壓力傳導(dǎo)不足,干部作風(fēng)出現(xiàn)的跡象性、趨勢(shì)性問(wèn)題不及時(shí)。個(gè)別黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定和違紀(jì)問(wèn)題。
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)意識(shí),提高班級(jí)工作能力。一是完善支部、黨政聯(lián)合會(huì)、科聯(lián)會(huì)和中心組的學(xué)習(xí)制度。以精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容,堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí),學(xué)深、學(xué)透、悟透,加強(qiáng)深度和學(xué)習(xí)效果,不斷提高輔導(dǎo)班對(duì)理論學(xué)習(xí)的必要性和重要性認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服重業(yè)輕理論的錯(cuò)誤傾向,自覺(jué)堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),用黨的理論武裝頭腦。二是擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,利用院內(nèi)每季度全院培訓(xùn),加強(qiáng)法律、法規(guī)、管理知識(shí)學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與多人自學(xué)相結(jié)合,分散學(xué)習(xí)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,通過(guò)長(zhǎng)期、系統(tǒng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉,提高班級(jí)素質(zhì)提高工作能力。
(二)加強(qiáng)黨員培訓(xùn),規(guī)范黨員日常管理。
建立健全黨員干部學(xué)習(xí)訓(xùn)練機(jī)制,開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,以三會(huì)一課、固定黨日為活動(dòng)載體開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)訓(xùn)練活動(dòng),逐步形成長(zhǎng)期學(xué)習(xí)訓(xùn)練制度。各支部不定期與黨員同志交談,掌握黨員思想動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)黨員思想存在的問(wèn)題,采取目標(biāo)教育方式,解決黨員干部存在的思想問(wèn)題,充分體現(xiàn)黨員先驅(qū)模范作用。進(jìn)一步完善《黨員日常行為監(jiān)督管理審批辦法》修訂。
黨員參加組織生活狀況、學(xué)習(xí)狀況等進(jìn)行審查,與年度審查和職務(wù)審查有關(guān),黨員同志充分認(rèn)識(shí)到管理自己日常行為的重要性,進(jìn)一步提高身份意識(shí)。每月支部向黨辦報(bào)告黨員學(xué)習(xí)教育情況,每季度各支部交叉檢查黨建工作完成情況,將結(jié)果應(yīng)用于支部書記年度審查,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
(三)切實(shí)落實(shí)黨治黨政治責(zé)任,層層傳遞壓力。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨兩責(zé)落實(shí)。進(jìn)一步開(kāi)展以廉潔勤政、廉潔行醫(yī)為核心的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,采用專題會(huì)、科學(xué)聯(lián)盟、黨政聯(lián)盟。
會(huì)、晨會(huì)、發(fā)廉政短信、設(shè)置廉政宣傳欄等多種形式開(kāi)展廉政提醒。強(qiáng)化崗位廉政教育,持續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育、重點(diǎn)崗位廉政教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、醫(yī)院廉政文化建設(shè)四個(gè)層面的崗位廉政教育。
(四)切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任。
總支書記作為整改第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)起巡察整改工作的第一責(zé)任,直接抓巡察反饋問(wèn)題的整改,以上率下全面負(fù)起整改主體責(zé)任,既立足治標(biāo)推行“當(dāng)下改“的舉措,對(duì)照自身查擺分析,制定整改方案和問(wèn)題責(zé)任清單,明確整改措施和完成時(shí)限;又著眼治本完善“長(zhǎng)久立“的制度,加強(qiáng)整改落實(shí)日常監(jiān)督,建立整改落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,持續(xù)跟進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)落細(xì)整改任務(wù)。以更高的標(biāo)準(zhǔn)查找問(wèn)題,以更嚴(yán)的要求正視差距,逐條逐項(xiàng)細(xì)化整改內(nèi)容、措施和期限,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保巡察整改任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)黨支部和每一個(gè)黨員干部。
(五)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能,加強(qiáng)監(jiān)督落到實(shí)處,嚴(yán)格管理,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)做細(xì)做實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和日常檢查、重點(diǎn)抽查和年底考核相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院各項(xiàng)紀(jì)律要求及請(qǐng)銷假、請(qǐng)示報(bào)告等制度,嚴(yán)肅查處不作為和“懶散拖”現(xiàn)象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
**第一巡察組對(duì)我單位巡察工作接近尾聲,今天,巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)再次來(lái)到我單位,專題反饋巡察情況,這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié),也是我們認(rèn)真總結(jié)、反思問(wèn)題、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。在此,我代表縣**班子成員及全體同志,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
巡察組對(duì)我單位的反饋情況,提出的意見(jiàn)、建議,實(shí)事求是、全面客觀,對(duì)我們理清工作思路,完善工作制度具有十分重要的指導(dǎo)意義,對(duì)于巡察組的反饋意見(jiàn)、建議,我們虛心接受、照單全收。今天的會(huì)議精神,我單位將高度重視,深刻領(lǐng)會(huì),并將召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真制訂整改。
方案。
逐一落實(shí)整改同時(shí)把落實(shí)整改的過(guò)程與具體實(shí)踐工作相結(jié)合著力推動(dòng)我單位工作再上新臺(tái)階。下面我代表**黨組作如下表態(tài):
一統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),全盤認(rèn)領(lǐng)整改清單。
對(duì)我單位開(kāi)展巡察工作,是對(duì)我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次集中檢驗(yàn),我們一定統(tǒng)一思想,站位全局,深刻認(rèn)識(shí)巡察反饋意見(jiàn)的重要作用和重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見(jiàn)當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì),一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì),一次刀刃向內(nèi)自我改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì),并堅(jiān)決不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
二聚焦問(wèn)題,立行立改,全力破解整改難題。
根據(jù)今天**第一巡察組反饋的意見(jiàn)和提出的要求,會(huì)后,我們將及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真研究制定整改措施。建立并實(shí)施臺(tái)賬式管理制度,個(gè)性問(wèn)題對(duì)號(hào)入座,落實(shí)到人,立行立改,對(duì)共性問(wèn)題進(jìn)行分類匯總、逐項(xiàng)梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限,確保件件有落實(shí),事事有回音。全體同志要高度重視,對(duì)照意見(jiàn)和建議的具體內(nèi)容逐個(gè)細(xì)化整改。
方案。
提出整改措施并認(rèn)真落實(shí)。在抓好集中整改的同時(shí)要舉一反三、深刻反思認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因找準(zhǔn)體制機(jī)制上的癥結(jié)建立長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持標(biāo)本兼治加強(qiáng)制度建設(shè)切實(shí)把落實(shí)整改作為推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
同志們,我們要自覺(jué)接受**第一巡察組對(duì)我單位巡察工作反饋的意見(jiàn)和建議。**黨組班子及全體同志有決心、有信心,在**的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在巡察組的指導(dǎo)和幫助下,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)抓好整改落實(shí),推動(dòng)全縣科普工作持續(xù)健康發(fā)展。
最后,我提議,讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡晫?duì)巡察組全體同志表示衷心的感謝!
謝謝大家!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
請(qǐng)大家發(fā)表意見(jiàn)。
同志們,做好巡察工作責(zé)任重大,使命光榮。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作作風(fēng),不忘初心、扎實(shí)工作,再接再厲、續(xù)寫輝煌,更好地發(fā)揮巡察利劍作用,為全面從嚴(yán)治黨作出新貢獻(xiàn),交出黨和人民滿意的答卷。
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