<menuitem id="an1j4"></menuitem> 匯報內容要真實、準確，避免夸大和虛假，以保持溝通的信任和可靠性。在以下的情況匯報范文中，你可以看到各種應用場景下的情況匯報方式和文風，希望能夠給你帶來啟發和幫助。
我公司開發的泰和山水小區，自2017年4月份開工以來2#樓基本完成；1#,3#樓因近兩年房地產經濟大環境下滑，還未動工修建。近期我公司開會研究決定，為了小區建設的完整性，給住戶一個良好的居住生活環境，1#、3#樓定于2017年7月份開工建設；但是在此過程中，我公司與原建筑公司瀘州七建，因退場協議發生了分歧，情況如下：
一、2017年3月19日，瀘州七建委托代理人劉和彬與我公司簽訂了退場協議（見附件1），但是施工單位拒不執行。我公司為了顧全大局，準備好了收購資金，在收購價格明顯高于其置辦經費的情況下、施工單位還是不履行退場協議，惡意阻擾我公司的小區項目建設。
二、我公司要求施工單位提供其承建2#樓的工程資料，施工單位一直百般推諉、不肯提供，為小區最終驗收留下后患。
三、我公司與施工單位辦理了2#樓工程款結算，在施工方拿不出任何依據的情況下，多支付了30萬左右的'工程款。我公司為了顧全大局，承認了一些本身就不合理的款項，目的就是想讓施工單位早日解除合同退場；但是7月4日在與瀘州七建公司磋商過程四川省泰和泰房地產開發有限公司 鹽津縣分公司文件 中，施工單位委托代理人既要我方支付不合理的費用，又不簽訂退場協議，給我公司的小區項目推進造成了極大的阻礙。
四、我公司根據施工合同已支付了施工單位承建2#樓84%以上的工程款，超出了應支付工程款的4%；但是施工單位在不提供資料、不處理（局部）質量缺陷的情況下，還放話“錢拿清我走人，剩下的問題我不管”這樣沒職業道德的話。
我公司已承諾施工單位提供工程資料和修復質量缺陷并簽訂退場協議后，按照約定時間支付其余下工程款?；谝陨锨闆r，特向貴局作出書面情況匯報；我公司在舉步維艱的情況下，還是以大局為重?，F我公司準備解除原有施工合同備案并重新招標建筑公司，以完成剩余的1#、3#樓及配套設施建設，望貴局理解并予以支持為謝！
特此
匯報
四川省泰和泰房地產開發有限公司
鹽津縣分公司
二〇一六年七月五日
一、基本情況
府谷縣西路社區服務中心轄3個社區、3個城中村，轄區面積3.1平方公里，總人口48586人。
二、主要做法
“一引四動”推進小區建設。 （一）黨建引領。以黨建 “444”為思路引領小區建設，即：健全4類組織體系（橫向方面健全黨建聯席會；縱向方面健全社區—小組—樓棟—單元組織管理網絡；區域方面健全居民議事會；板塊方面健全樓棟理事會），完善4項黨員管理（對直屬黨員實行直管；對在職黨員實行雙管；對流動黨員實行代管；對下崗黨員實行聯管），實現4個服務目標（黨員干部下基層零距離服務；居民辦事一廳式服務；黨務、居務兩公開服務；黨總支、服務中心、社區居委會三位一體服務）。
（二）組織聯動。發揮轄區單位黨組織“共駐共建、聯創聯動”的作用，通過定期召開社區治安聯席會，研究解決小區建設面臨的困難和問題，讓小區建設成為轄區全體單位共同的責任。
充分發揮黨員的模范帶動作用。
（四）干群互動。推選熱心社區建設的居民群眾擔任平安小區監督員、矛盾問題信息員、文明小區志愿者等服務崗位，在社區干部的帶領和指導下開展小區建設，形成干部群眾互促互動的社區工作氛圍。
（五）創新推動。一是創新建立居民信息動態管理庫，讓居住人口底子清，情況明；二是創新開設社區服務網站、群眾之家qq群和群眾法律工作室，讓服務居民渠道多方暢通；三是創新開展多媒體信息平臺進社區，讓公共信息全民共享；四是創新打造惠民政策便民服務圈、居家養老特色服務圈、家政物業延伸服務圈，讓社區資源服務居民多方、便捷、高效。
三、工作成效
一是小區實現網格化管理。通過健全樓棟（院）理事會，落實樓院單元負責人，實現了組織網絡全覆蓋，小區管理網格化。
二是居民訴求更加暢通。居民通過網站、qq群等可隨時反映訴求，暢通了社區與居民溝通的渠道，融洽了干群關系。
三是社區服務更加貼心。服務圈的建立不僅促進了社區功能的不斷完善，而且有效服務了居民，居民的歸屬感和滿意度逐步提升。
2
尊敬的各位領導：
首先，對各位領導來我縣檢查指導工作表示熱烈地歡迎！對市局各位領導多年給予巴彥就業工作的支持和厚愛表示誠摯的謝意！
下面，就我縣村級勞動就業社會保障服務平臺建設，從以下三個方面做以簡要匯報。
我們巴彥縣有18個鄉鎮，116個行政村，全縣總人口70.6萬人，其中：農業人口58.3萬人，屬于農業大縣。去年以來，我們按照市局的統一部署，把村級勞動就業社會保障服務平臺建設擺到了更加突出的位置，作為大事來抓，取得了一定的成效。目前，全縣116個行政村已全部建立了機構、配備了專人、落實了場地，全部掛牌開展工作。我們主要抓了以下五項工作。
制作扁牌，同意掛牌。建站率達到了100%。
（二）加強了村級就業和勞動保障工作隊伍建設。一是落實了人員。我們指定村會計作為協管員，每月給予150元的工資補貼。二是加強了培訓。我們通過集中培訓、以會代訓等方式，對村級協辦員進行了業務培訓，通過培訓，不斷提高村級勞動保障工作人員的業務素質、政策水平、服務水平和實際工作能力，使基層勞動保障平臺工作人員都能初步掌握政策，運用政策，熱情為各類勞動者和用人單位服務，真正發揮基層勞動保障平臺的窗口和橋梁紐帶作用。三是建立了以群眾滿以為標準的競爭激勵機制。實行考核與日?？己讼嘟Y合，將考核結果與獎懲、工資等環節掛鉤，做到獎懲嚴明，從而在基層勞動保障隊伍中形成人人爭先創優的良好氛圍，樹立了人社部門的良好形象。
（三）完善了村級就業和社會保障服務站制度。我們結合工作實際，制定完善和實施了五個方面的制度，即就業服務和具體管理工作制度（含勞動力供求資源管理、求職登記、職業指導、職業介紹、職業培訓、維權保障），社會保障和企業退休人員社會化管理服務工作制度，基層協調勞動關系工作制度和勞動監察工作制度，定性定量相結合的考核管理制度，規范服務行為的內部管理制度。并統一制作了揭示板，懸掛上墻。
（四）加強了村級就業和社會保障服務站的基礎建設。
全縣116個行政村都落實了辦公場所，兌現了崗位補貼，穩定了隊伍。
（五）加強了對村級就業和社會保障服務站的管理考核?？h委、縣政府高度重視村級服務平臺建設，把村級服務平臺作為改善民生的一項重要工作來抓，納入了責任制、納入目標考核，確保了建站率達到了100%。
二、存在的問題。
盡管我縣村級平臺建設取得了一定的成效，但按省廳和市局的要求仍然存在一些問題。一是基礎建設投入不到位。辦公必備的電腦、打印機、傳真機、電話等辦公設備都沒有配齊配全。二是信息網絡建設不到位。全縣116個行政村信息網絡還沒有與縣級聯網。三是村級協管員的素質還需進一步提高。這些問題我們將在今后的工作中認真加以研究和解決。
三、下步工作打算。
在今后的工作中，重點抓好以下6項工作：
第一，堅持為經濟發展中心任務服務。我們將緊緊圍繞全縣經濟社會，制定貼近經濟發展、貼近農民增收的轉移就業、技能培訓、創業幫扶、社會保障、維護權益工作規劃計劃，確定工作重點和工作措施，主動納入全縣經濟社會發展規劃和中心工作。使基層勞動保障工作在農村經濟發展和新農村建設中發揮更大更好的作用。
第二，堅持做好勞動保障法規政策服務。我們將進一步加大對鄉、村兩級工作人員的培訓力度，提高村級協管員的整體素質。開展勞動保障法規進企業、進工地、進學校、進村組、進農戶活動，千方百計把勞動保障政策宣傳服務到位，促進勞動保障法律法規執行到位，推動黨和政府的勞動保障惠民政策落實到位。
第三，堅持做好勞動保障基礎臺帳服務。要積極推進勞動保障信息化、網絡化建設，建立健全鄉、村兩級勞動保障基礎臺帳、數據庫和檔案資料系統，及時更新，動態管理，保持暢通，全面、及時、準確的為上級勞動保障部門、政府、用人單位、勞動者和相關部門提供快捷高效的服務，為制定政策和解決民生問題提供依據。
第四，堅持做好農村就業服務工作。要繼續擴大勞務輸出規模，加強與輸入地勞動保障部門的聯系和勞務派遣單位的協調，組織引導外出務工人員有計劃、有目的、有組織、有規模的轉移就業、穩定就業、維權就業、無后顧之憂的就業。
區內企業退休人員社會化管理服務工作，建立健全參保對象記錄一生、保障一生、服務一生、跟蹤一生的數據檔案體系。為全面加快人人享有社會保障的步伐，為更多的農民群眾提供社會保障優質服務。
第六，堅持做好依法維護勞動者合法權益服務。要宣傳貫徹《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規，督促引導用人單位和勞動者簽合同、定工資、參保險、履合約，依法規范勞動關系。及時調解處理工資拖欠、參保繳費等勞動爭議糾紛，協助開展勞動監察執法工作，從源頭上減少勞務糾紛問題的發生，最大限度的維護勞動關系的和諧穩定。
總之，我們一定要按照省、市的要求和部署，振奮精神，搶抓機遇，開拓創新，真抓實干，不斷開創村級勞動保障平臺建設的新局面，為加快全縣統籌城鄉就業和社會保障工作步伐、促進縣域經濟發展做出更大的貢獻！
巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目(簡稱“橙線項目”)是中巴經濟走廊早期收獲和示范性項目，項目成功實施與順利運營將對中巴兩國具有重要意義。橙線項目作為中國鐵路總公司(簡稱“鐵總”)和中國北方工業公司(簡稱“北方公司”)聯手承建的“一帶一路”和中巴經濟走廊框架下首個正式啟動的大型軌道交通項目，受到鐵總與北方公司的高度重視，雙方希望將該項目打造成為高質量的海外示范項目。記者日前深入橙線項目建設一線進行采訪后得知，該項目建設目前總體進展順利。
鐵總—北方聯營體(簡稱“聯營體”)項目總工馮碩表示，橙線項目土建總體工程進度約為50%，正線部分基本完成樁基、承臺、墩柱施工，并已展開u型梁、車站結構及地下段部分施工。項目車輛段、停車場已基本完成挖方、填方、預制擋墻板工作，正在進行綜合辦公樓、綜合維修庫、培訓中心和控制中心等建筑施工。此外，與項目相關的機電與物流工作也在穩步推進實施中。
據介紹，橙線項目正線全長約25.58公里，全線共設車站26座，其中高架站24座，地下站2座。在線路北端設車輛段，南端設停車場，全線設置主變電所2座，在車輛段設有控制中心及安全中心，二者共用同一建筑。
20xx年1月，旁遮普省公共交通公司就橙線項目發出國際公開招標。同年4月，鐵總和北方公司本著強強聯合與合作共贏為初衷組成聯營體，并最終從多輪競標中脫穎而出。20xx年4月，中國訪巴期間，與巴總理謝里夫共同見證，旁遮普省公共交通公司與聯營體正式簽訂橙線項目epc總承包合同，合同總價約為16億美元，由中國進出口銀行提供融資支持。項目采用中國標準，地鐵車輛及機電系統全部采用中國設備。合同工期為27個月，在項目建設完成后，聯營體還將承擔5年運營維護工作，為橙線項目提供從建設到運營的全方位支持。
記者此行還分別前往了橙線項目車輛段和聯營體項目部的軌枕預制廠、鋪軌基地、營地，看到中方參建人員已做好啟動機電系統施工的準備，巴方將土建工程完成并移交給聯營體后，中方將逐步接手并開展下一階段的建設。
為確保橙線項目建設能夠按照高標準和高質量完成，巴方業主聘請了巴基斯坦國家工程咨詢公司和中鐵工程設計咨詢集團有限公司(簡稱“中鐵咨詢”)組成聯合體，作為業主設計監理咨詢單位。其中，巴國家工程咨詢公司負責項目設計審查、土建工程詳細設計和土建工程施工監理，中鐵咨詢負責提供設計咨詢及土建與機電監理。
據估算，橙線項目建設期間，有望為當地創造數千就業崗位。橙線項目設有“拉合爾工程技術大學站”，該站位于巴基斯坦最古老的工程大學附近，這所號稱巴“清華大學”的高等學府，長期為該國發展培養了一代又一代優秀的工程技術人才。橙線項目建設的開展，不僅能為巴方工程技術人才提供良好的就業機會，更將為巴基斯坦在相關領域的長遠發展儲備豐富的專業人才。
旁遮普省公共交通公司運營總經理奧塞爾表示，橙線項目凝聚了巴中兩國各界的很多期待，兩國大量優秀工程技術人員正在夜以繼日地奮戰在建設一線，相信這個項目定能取得圓滿成功。
大多數銀行營業網點都已經形成自己的一套dvr本地視頻監控系統，能夠解決各個銀行網點的安全監控問題，同時銀行網點內也都有自己的報警主機，并且是與110指揮中心的接警中心相聯的。當有警情發生時，紅外報警設備進行報警，同時視頻服務器接收到報警主機的報警信息后，再經過網絡傳輸進行報警圖像向110接警中心的遠傳。
監控系統作為金融部門不可或缺的安全防范技術手段，在各金融部門的安全保衛工作中起到了重要的作用。但從目前各銀行保衛部門所使用的技術手段現狀來看，110自動聯網報警系統與監控系統是兩個分割的、自成體系的安防系統，相互間缺少統一規劃和技術協調，不能有效實現網絡信息資源共享，因此也無法將報警圖像等信息及時的上傳至110報警指揮中心，同時，110自動報警系統平臺所具備的視頻監控功能尚未充分開發利用，其作用沒有得到全面發揮，造成了很大的資源浪費。為此，銀行部門提出了對視頻監控系統進行改造。
一、需求分析。
對于銀行視頻監控系統改造項目，最重要的就是如何最有效地節約再投入資源。而在110自動報警系統中增加視頻服務功能，可以對金融系統原有報警及監控系統進行整合，避免了重復建設、重復投資，為銀行網點安全防范提供多重保險，進而更加放心地以技術取代人工防范。
在目前，大多數銀行營業網點都已經形成有自己的一套dvr本地視頻監控系統，其能夠解決各個銀行網點的安全監控（包括實時圖像的瀏覽和視頻圖像的存儲）。因此，此次改造的重點不是將所有的視頻監控全部進行網絡傳輸到110指揮中心，視頻監控的瀏覽和管理還由本銀行的保安處負責，只是當有警情發生時，才將相關聯的重點警情區域的視頻圖像進行上傳，使110指揮中心在第一時間內獲得警情區圖像。
那么，如何分析和上傳視頻圖像呢？由于銀行網點內都有自己的報警主機，其是與110指揮中心的接警中心相聯的。也就是說，在改造之前，當有警情發生時，銀行營業點會通過報警主機將發生警情的事件通知110指揮中心。但是，110接警中心只能做到識別哪個防區出現警情，而具體是什么情況和發展到什么狀態，110指揮中心無法判斷并做出響應，只能安排警力進行現場勘察，其中不妨有一些誤報的情況發生。而如果將報警主機與視頻圖像聯動，要解決的就不只是信號報警的簡單處理：將視頻與報警聯動起來，當有警情發生時，紅外報警設備進行報警，同時視頻服務器接收到報警主機的報警信息后，再經過網絡傳輸進行報警圖像的遠傳，實現在警情發生時，既有信號的報警，同時也有實時現場視頻圖像的報警和錄制。
二、建設目標。
網絡報警與視頻監控管理系統聯動，可以實現公安110指揮中心與銀行的網絡視頻遠程監控和報警系統的集成，建立一個集圖像、聲音、控制為一體，實時雙向傳輸，中心綜合處理的視頻報警監控聯動遠程管理系統。其具體建設目標如下：
·通過工程建設完成原有銀行營業網點的報警圖像遠程視頻傳輸系統再改造工程，實現警情視頻圖像上傳到110指揮中心，第一時間掌握現場情況，判斷警情種類，協助公安干警第一時間了解警情、處理警情、合理安排警力的出動。
·在收到各類報警（盜、搶或atm燒、砸等）信息時，公安指揮中心能及時進行核實，做出應急處理和控制，將銀行人力、物力、財力的損失及由此帶來的社會影響降到最低點。
·公安指揮中心可通過查看銀行系統的實時錄像或動態檢測感知錄像，為案情偵破工作提供有利證據，為挽回銀行的經濟損失提供有利保障。
·公安指揮中心通過點播的方式對各銀行營業網點進行巡察，方便及時發現問題，做出快速反應，為出警贏得寶貴的時間，同時變被動接警為主動監管，取代更夫，減輕銀行經濟壓力，規避不必要的財務支出。
·避免因某種原因報警系統誤報警情，減少銀行系統及公安部門人力、財力的浪費。
·經濟性和效果相兼顧：對于銀行原有模擬系統的數字化改造，在保證實際效果的同時，充分利用原有監控、報警系統的一些設備，節省銀行系統資金投入。
三、系統介紹。
1、系統結構介紹。
整個系統是在原有報警平臺和原有的各個銀行自身監控系統的基礎上改造升級而成，充分考慮到原有系統投資和現有系統的技術領先兩個方面。整個綜合管理平臺架設在ip網絡上的全數字化集中管理平臺。
銀行營業網點設備改造的重點是將報警的視頻圖像進行視頻整合，再通過網絡視頻編碼器將視頻圖像進行上傳。此項目中，各個銀行網點均上傳2路視頻圖像到報警指揮中心，在升級改造過程中，我們利用原有的攝像機、紅外對射報警、dvr設備，報警主機等設備，再增加一臺的網絡視頻編碼器，通過視頻服務器利用電信vpn專網1-3兆帶寬上傳視頻圖像，完成此項目的遠程網絡改造。
110指揮中心網絡接入此項目采用vpn專網，為30兆光纖接入，結合報警圖像不需要全實時傳輸，而且也不是全部都上傳，因此按照概率來算，其可以滿足指揮中心的需要。
在110指揮中心，則主要配置管理服務器（包含管理、存儲、報警處理功能）、網絡視頻解碼器、管理客戶端電腦、報警客戶端電腦等。
2、系統具備功能。
改造后的系統，有著以下功能：
1）報警視頻圖像功能。
·報警圖像在客戶端電腦及電視墻的實時顯示；實現網絡視頻監控系統的在線查詢和錄像回放，可以與實時瀏覽的圖像在同一個瀏覽平臺內進行回放，可進行錄像的同步和異步回放；個性化的瀏覽布局可實現1-16路的視頻監控瀏覽，同時也可以保存布局，作為巡視組的組員實現輪詢。
2）警務圖像功能。
·可直接與報警設備進行連接，進行警務處理，也可以聯動報警主機軟件進行系統集成；警情發生時，通過系統可直接把相關聯報警圖像進行顯示，也可以把相關聯的多級電子地圖協同顯示，鎖定出事點。
3）控制功能。
·遠程控制云臺、鏡頭等前端設備；實現錄像、報警信息等控制；實現報警信息聯動控制。
4）管理功能。
所有設備進入系統后，自動在系統中被識別，并且有聲音提示；
所有鏡頭可通過關鍵字快速檢索、查詢；
支持批處理錄像計劃與報警計劃設置；
管理錄像存儲路徑、抓圖存儲路徑、界面顯示顏色；
管理電子地圖、鏡頭、電視墻、巡視組等分配和使用情況；
對系統員、操作員賬號、密碼和操作控制權限的初始化設定；
用戶權限分級分權限管理；
心跳管理，系統故障判斷與自恢復功能；
實時日志將系統運行狀態在線體現；
防衛轄區（各金融網點大廳、門口兩路圖像）全過程監視；
圖像的遠距離傳輸和數據處理；
防盜、防搶報警，無人職守設防及多種傳感器報警；
巡更職守和應急處理。
3、系統主要特點。
1）防區聯動報警。
銀行網點的重要辦公地點及出口都裝有多個攝像頭和報警設備。用戶在軟件上啟動布防功能，設置辦公地點夜間有人闖入功能。重點部位的報警探測器探測到情況，與之相關的攝像機啟動，同時報警信息、報警圖像上傳至110報警中心，中心人員接到報警立刻做出反應，通過實時視頻，掌握事發地點及現場情況的動態，及時鎖定非法闖入者的活動范圍，及時、準確派警。
某公司開發的系統，如支持前端鏡頭的移動偵測報警和開關量6路輸入3路輸出（i/o）報警，即可以實現以下聯動報警反應：
·啟動服務器對報警的鏡頭圖像進行錄像；
·報警圖像輸出在電視墻或顯示器上；
·給所有登錄的客戶端發出一個消息提示；
·激活所有登錄的客戶端播放報警聲音；
·使客戶端彈出已設置報警時要顯示的鏡頭圖像；
·開關量報警的輸出，使鏡頭前端安置的警燈發出報警信號；
·通過mail或pda等方式把圖像傳到指定監控人員；
·對多路警報同時出現的情況，系統采用翻頁的方式保留報警信息，保證不丟警；
·所有鏡頭提供快速關鍵字查詢功能；
·提供批處理方式設置錄像條件。
2）多級電子地圖、圖形化鏡頭管理。
用戶需要根據監控區域繪制平面圖。在監控軟件里添加平面圖，將軟件里的鏡頭根據實際監控點拖放到地圖里的相應位置，這樣，用戶可以清楚監控區域內的監控點分布情況。并且，只需要在地圖上點擊要查看的鏡頭就能觀看到該監控點的圖像。
3）獨立布局和巡視組功能。
當監控點有幾。
十、上百個時，每個用戶所關心的監控點都不一樣。根據這種情況，系統可為每個用戶量身訂制符合自己瀏覽的布局，這樣每個用戶就無需每次登陸客戶端時還要尋找自己常要查看的幾個主要監控點的畫面。巡視祖可以將多個主要監控點的畫面自動或者手動的輪巡，可為巡視組里的每個攝像頭定義輪巡時間。巡視祖里不僅可以加入攝像頭還可以加入地圖，從而減少用戶對軟件的繁瑣操作。
4）快速檢索、查看鏡頭資料。
當用戶想要查看某一個前端的圖像，可以在查找功能里直接輸入前端的名稱，系統能夠自動查找，當用戶前端點數眾多時，具備該功能的管理軟件會顯得非常方便、快捷。
5）錄像文件快照檢索。
由于銀行系統對于錄像文件的要求很高，所以錄像文件往往過大過長，因此，當系統將長時段的錄像文件生成快照，可利用圖像快照迅速鎖定事發點及重現事件，簡化在繁重的錄像資料的檢索過程；方便用戶快速檢索到所需的錄像資料。
6）前端設備自動檢測和遠程控制功能。
如果前端設備出現故障，系統需要有聲音提示，同時平臺軟件的相應攝像機圖標用問號標示，這樣就可以發現問題并且及時排除故障。
由于前端攝像頭分布廣泛，設備報警后人員很難立即關閉報警設備，通過對設備預置位的設定，可遠程控制前端設備，并且做到隨時開、關銀行網點安裝的照明設備，控制報警后燈光的自動打開、關閉。
7）錄像文件轉換。
本系統采取獨立的編碼格式用于錄像，通過csvision錄像播放器播放。為滿足客戶能使用常用的播放軟件播放錄像文件，在csvision錄像播放器上增加了錄像文件轉換功能，可將錄像文件的格式轉換為avi通用格式（壓縮格式有多種），方便客戶在任何播放器上觀看錄像文件。
8）心跳管理。
大型視頻監控系統不可或缺的心跳管理模塊。通過心跳管理，系統可以實現對設備、客戶端和分布式中央管理服務器工作上下文的監測，真正實現系統自診斷、故障切換、故障弱化。
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2011年11月25日。
近年來，開福區為適應改革開放和現代化建設對黨務、政務工作的要求，轉變政府職能、提高工作效率和監管的有效性，更好地服務人民群眾，堅定不移的推進電子政務建設，在建設、管理、應用等方面多措并舉，有效整合各類信息化資源，重點突破，著力抓好政務網絡基礎設施建設、政府門戶網站體系建設、網上行政審批系統建設、電子監察系統建設、數字化城管系統建設、社區信息化建設、信息網絡安全建設，全區電子政務建設步入發展的快車道，電子政務應用成效日益顯現，電子政務整體水平有了顯著提高。
一、按照“統一管理、統一規劃、統一標準、統一預算”的要求，強化領導、理順體制，形成了一個領導小組、一個主管機構、部門各司其職，經費有效保障的良好工作格局。
全區成立了以區委常委、常務副區長任組長的全區信息化領導小組，強化了對電子政務建設工作的集中統一領導。組建了信息化工作辦公室，辦公室與區電子政務管理中心一套人馬，兩塊牌子，為區政府辦公室下屬機構，編制6名，承擔指導、組織、管理、協調、審核、推進全區電子政務建設工作的職能；建立健全全區各部門電子政務建設管理組織，明確落實了分管領導和工作人員，做到了有機構、有人員、有經費；建立了全區電子政務建設工作區長聯席會議制度，加強工作協調和溝通交流，協商解決電子政務建設中的突出問題；組建了電子政務專家咨詢小組，就全區電子政務發展戰略和重大問題進行研究探討，發揮了專家對全區電子政務工作的智力支持。實行了電子政務建設由區信息化工作機構歸口統一管理和統一規劃制度，各部門所有財政投資建設的電子政務建設項目和其他重大信息化項目統一由區信息化領導小組及其辦公室審核，減少了重復建設、低效建設。建立了電子政務建設工作考核機制，嚴格實行黨政一把手負總責，分管領導負主責的分工負責制，加大考核獎懲力度，對全區電子政務建設先進集體和個人進行表彰獎勵，對工作滯后的單位進行通報批評，營造了爭先創優、競相發展的良好氛圍。為保證我區電子政務建設工作順利開展，每年區財政都將來年的電子政務建設項目所需經費統一列入預算，每年基本上能保證200——300萬元的建設經費，確保了各項電子政務建設項目順利完成。
二、構建網絡，夯實基礎。
（一）完善了區政府機關辦公局域網絡。2005年，我區投入近700萬元，完成了區網控中心硬件平臺搭建和政府辦公樓局域網建設。網控中心采用2臺萬兆級交換機為核心，購置了國內領先的千兆硬件防火墻、千兆網絡安全隔離網閘和vpn網關設備等網絡安全產品，配備了5臺ibm企業級服務器，租用電信100m光纖接入因特網，為以后的應用系統運行提供了強有力的硬件保障。政府辦公樓的局域網絡覆蓋了辦公樓內的各區直單位，每個辦公室有4—8個信息點，采用千兆布線系統，能平滑的升級到千兆網絡系統。
（二）完成了全區的電子政務外網平臺建設，為電子政務各項應用開展提供了有力保障。開福區電子政務外網平臺項目于2008年3月開始啟動，同年11月底竣工，共投入740萬元建設資金。整個網絡由開福區街道辦事處（鎮）、公安、法院、檢察院、國稅、地稅、工商、社區服務中心、村委會等各級機構的業務網絡互聯互通組成，并接入了省、市電子政務外網。網絡連接13個街道（鎮）、102個社區和區政府機關大院外的單位。項目嚴格按照《湖南省電子政務外網平臺技術規范》要求設計，采用2臺支持mpls協議的高性能萬兆路由交換機為核心，分布在13個街道（鎮）的匯聚點用雙ge鏈路連接到核心，各接入點就近接入匯聚節點，所有鏈路均采用裸光纖，并在網絡互聯網出口部署了入侵防御系統、千兆防火墻、負載均衡等設備，全網部署網絡版殺毒軟件。
三、堅持實際、實用、實效的原則，力促應用，增強效能。
（一）建好了開福區政府門戶網站平臺。2006年10月份，我區政府門戶網正式開通，網站搭建在先進的網站集群系統平臺上，可以集中管理部門子網站，實現部門信息與公3眾信息網資源共享。建立了有效的網站信息報送、采集和審核機制，全面推進政務信息和政策法規網上發布，實現查詢方便化、內容規范化、維護制度化。網站已成為政府政務信息公開的重要窗口，開通至今訪問次數逾200萬次，發布各類信息1萬余條，在平臺上建有20多個部門子網站。今年9月份，為適應新的政府門戶網站評估標準要求，我區投入40萬元對政府門戶網站進行了改版升級，改版后的門戶網站版面更加簡潔美觀，新增了在線訪談、公共服務等欄目，網站的在線服務、互動交流功能得到增強。
（二）開發部署行政審批系統和電子監察系統，電子政務應用上新臺階。2009年9月，我區完成了行政審批系統和電子監察系統建設，我區的行政審批系統建設有如下幾個特點：一是標準和技術平臺跟省、市統一，都是采用同一家公司開發的軟件產品；二是高標準規格建設，一開始建設就采用平臺級的概念設計建設，先搭平臺，應用支撐平臺搭建好后，再利用組件、數據交換平臺、安全驗證系統等逐步開發行政審批系統、電子監察系統、內部辦公系統、人員管理系統等子系統，有效的避免了重復建設，實現了各子系統數據共享；三是依托于開福區電子政務外網平臺，該平臺上連至省、市，下連接至區轄范圍內的所有街道，社區，橫向連接了區委、人大、政協、區直各部門，群眾可以根據自己需要辦事的項目就近在具有受理、審批權限的社區，街道進行4行政審批事項的辦理，方便了群眾，減少了辦事時間。同時我區在開福區政府門戶網上也專門設立了行政審批項目專欄，企事業單位及群眾可以通過網絡足不出戶的對行政審批項目進行辦理、查詢。行政審批系統與電子監察系統開通后，我區按照省、市要求不斷完善，2010年，我區對行政審批項目進行了全范圍的清理，同時完成了行政審批系統省、市、區三級的互聯互通對接工作。目前，我區共有18個單位具有行政許可審批事項60項，至今年9月底，共受理行政許可數量為1581件，辦結數量為1571件；非行政許可事項已經清理出來，我區共有7個單位15項非行政許可事項，現已交到長沙科創公司進行非行政審批系統搭建。行政許可在線辦理使用率達100％。我區積極按照市級標準和要求完善電子監察系統，今年7月份，已經在政務大廳安裝了23個全球眼監控頭，并設立獨立的監控室，采用統一的接口標準，實現了電子監察系統與市級系統的數據對接，為實現省、市、區三級聯動創造了條件。
1、電子政務建設存在多頭管理、條塊分割問題，頂層設計急需進一步明確和規范。
由于中央、省、市等部門缺乏電子政務建設統一的協調領導機構，導致電子政務“縱強橫弱”，各部門、單位重復建設突出、資源共享困難，急需在國家層面設立電子政務建設的統一協調指揮機構，做好頂層設計規劃，制定統一規范標準，為地方電子政務建設創造良好環境。
3、電子政務的法治環境有待于進一步加強。
近年來，我國相繼頒布了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國電子簽名法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規，對政府信息化的網上許可、身份認定、信息公開等領域做了不同程度的法律界定，大大提高了相關領域的應用開展。
但是從整體來看，電子政務法治化進程還是遠遠落后于實踐。無論是管理層面的電子政務機構設置、三定規劃、編制安排，還是技術層面的電子文件如何存檔、可上網公開信息的范圍界定、網上辦事的流程、電子水印等問題，都缺乏明確的法律層面的說明，導致實踐工作舉步維艱。
。
為了進一步完善依法行政、勤政廉政的監督制約機制，密切與移民群眾的血肉聯系，提高我局機關的工作效率和服務質量，根據縣紀委、縣監察局的要求，現就我局今年政務公開工作的實施情況匯報如下：
一、指導思想。
近年來，我局始終遵守黨的綱領和政策，堅持鄧小平理論“三個代表”、以及科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中和《全面推進依法行政實施綱要》精神，以建設社會主義政治文明為目標，以保障移民群眾的民主權利、維護移民群眾的根本利益為出發點和落腳點，以公正便民、依法行政、勤政廉政為基本要求，切實加強對行政權力的監督，提高移民部門依法行政能力和公信度，為全縣改革發展穩定大局服務。
二、基本措施。
我局通過對源頭治腐工作進行自查，回頭望等活動開展，使政務公開成為一項長期基本制度，并以學習實踐科學發展觀為平臺，完善機關制度十余項。使公開的渠道更加廣泛，公開的形式更加多樣，公開目錄清晰、詳細，公開的內容全面、具體，使工作透明度不斷提高，移民局與移民群眾溝通的渠道更加暢通，移民群眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到切實保障，做到讓領導放心、全縣移民滿意。
三、公開內容。
1、基本情況、年度工作目標及執行情況；
2、機關經費收支及執行情況；
3、部門預算及執行情況；
4、上級政府或部門下撥的專項經費的分配、使用和管理情況；
5、資產處置的申報、程序及結果，政府采購的程序、結果等；
6、直補資金的管理和使用情況；
7、工程項目的招標投標及社會公益事業建設情況；
8、有關人事任免、公務員錄用以及聘用人員使用情況；
9、行政審批等行政許可事項的依據、程序、標準、時效；
10、突發事件的應急處理；
11、工作守則或職業規范、勤政廉政等。
四、工作步驟。
1、按照縣委、縣政府統一要求制定移民局政務公開工作方案，成立政務公開工作領導小組，搞好宣傳工作。
2、將公開的內容、形式、時限、地點、責任崗位編制成政務公開目錄，并上報。
3、擬定詳細的政務公開內容，確保全面準確，由局主要負責人審定后，進行公開。
4、及時更新公開內容。
5、建立移民局政務公開檔案，搞好資料收集、立卷歸檔。
6、公開工作檢查、總結，推動政務公開制度化、規范化。
五、組織領導。
成立移民局政務公開領導小組，由局長任組長，黨支部書記任副組長，成員由紀檢組長、副局長、工會主席及各股室負責人組成。領導小組下設辦公室，主任由紀檢組長王興倉同志兼任，高小健、武哲平、郝亞軍、江宏，具體抓好相關工作。
20xx年，按照市委、市政府工作部署，xx區進一步提高認識，強化保障措施，規范公開內容，豐富公開形式，突出公開重點，全區政務公開工作保持了有序發展的良好態勢?，F將20xx年政務公開工作情況總結如下：
一、本年度工作完成情況。
(一)完善組織，加強領導，健全政務公開工作領導機制。
為加強政務信息公開工作的組織領導，確保政務公開工作深入開展，我區由區政府分管領導任組長，區政府相關部門作為成員單位，區政務公開辦承擔日常事務工作，負責指導、協調、組織考核全區政務公開工作，牽頭組織全區政務公開工作情況統計報送，各鄉、街道(中心)辦也成立了相應的領導機構，從組織上確保了全區政務公開工作扎實有效地開展。
(二)抓住契機，強化責任，提升政務公開規范化水平。
20xx年，信息公開平臺再次升級，我區緊緊抓住本次平臺升級的契機，積極構筑政務公開工作新格局。按照省、市政府信息公開網目錄和技術規范要求，升級改版全區政府信息公開平臺，及時主動發布信息，落實保障部門，對照信息公開目錄，逐項梳理、確定具體維護單位，明確各單位維護信息公開網職責，規范信息發布內容，統一信息發布格式，確保公開內容全面準確、格式規范，積極推動區政府信息公開網目錄更新。
(三)創新舉措，抓住重點，實現政務公開工作新突破。
工作中，我區把政務公開作為創新社會管理，加強政府自身建設，轉變工作作風的一項重要抓手，創新思路，多措并舉，著力推進政務公開工作取得新突破。一是建立定期巡查通報制度。為保障政府信息發布全面、及時、準確，我區安排專人加大網上日常監查力度，對信息發布的時限、數量、質量等進行實時監控，對發布不及時、不到位、不全面的單位進行通報，同時將政府信息公開納入鄉、街(中心)目標管理考核。二是實行通報反饋制度。本著“事實求是，注重實效”的原則，針對被通報單位政務公開工作中存在突出問題，全程監督該單位即知即改，并及時反饋整改意見。三是拓展公開渠道、創新發布形式。我區積極探索利用探索新媒體，拓展政府信息的公開渠道，開通了xx區政務微博、微信，將會及時發布宣傳相關政策，答疑解惑，提高政府信息社會知曉率和影響力。尤其是涉及公眾關切的重大公共事件和政策法規方面的信息，及時發布權威政務信息。
(四)夯實載體，強化基礎，政務公開工作更高效。
今年來，我區緊緊依托電子政務網絡項目建設，全面開展政務公開服務工作。
一是建立全區統一的'電子政務平臺。20xx年，我區電子政務網絡平臺按照“統一規劃、統一投資、統一建設、統一管理”的要求，建成了與互聯網物理隔離、相對封閉和獨立運行、覆蓋全區所有鄉、街道、部門的電子政務辦公網絡平臺，建立了全區統一oa系統。二是區政府門戶網站進行改版。全面規范各級政府信息公開目錄，升級后臺管理系統和網站服務系統，進一步拓展和完善了政務公開平臺，從辦事、公開、互動三個層面增加公開內容，拓展服務范圍，為公眾提供信息查詢、表格下載等在線辦事和便民服務，彰顯網站辦事功能，方便群眾查閱和使用。截止12月底，全區各鄉鎮、各部門通過區政府網站和區信息公開網站主動公開政府信息16459條，發布公示公告145條，發布內容質量有明顯提高。
(五)突出重點，強化落實，推進政務公開工作向縱深開展。
我們繼續圍繞政府重點工作，加強政府信息公開。一是提高重點領域信息公開力度。繼續加大財政預決算、三公經費、保障性住房、食品安全、環境保護、安全生產事故、征地拆遷等方面信息公開力度，深化公開內容，擴大公開范圍。截至目前，全區累計公開發布包括招投標信息在內的公示公告145條，征地拆遷、項目建設、保障性安居工程、環境保護、食品安全、科技教育等重點領域信息發布量增加更是迅速。三是注重重大政務輿情的收集回應。今年以來，共通過市政府“政民直通車”辦理各類咨詢投訴30件，辦結率100%。xx區“政民互動”版塊“領導信箱”與“咨詢投訴”今年共受理各類咨詢、投訴、建議等270件，群眾關心關注的熱點、難點問題得到及時處理、答復。
(六)精心組織，強化落實，積極推進行政職權事項辦理結果信息公開工作。
按照市統一要求，積極推進落實我區各部門行政職權事項辦理結果信息公開工作，區政府制定下發了《xx區人民政府辦公室關于進一步落實行政職權事項辦理結果政府信息公開的通知》，要求全區各信息公開責任部門及時對信息公開網“行政執法”欄目發布相關信息情況進行自查整改，經過整改，取得了良好效果。
一是加強基層政務服務平臺建設。按照省、市要求，全區1個鄉6個街道(中心)對信息公開網重點領域以及群眾關心的欄目進行了充實，對內容進行了完善。二是將政務公開與政務服務有機結合，依托為民服務中心、“城市生活e站”、為民服務全程代理工作站等著力推行“一站式”服務，方便群眾辦事，提高基層為民服務水平。截止12月底，我區已建成的鄉、街道(中心)為民服務中心共7個，村、社區一級為民服務全程代理工作站共42個，實現鄉街、社區(村)為民服務中心(站)全覆蓋。
二、目前存在問題和明年工作安排。
20xx年我區的政務公開工作取得了一定的成績，但在具體工作中，我們也發現一些困難和不足：一是推進政務公開的社會氛圍還不夠濃厚;二是公開內容還需進一步拓展;三是工作力量還需要進一步加強。下一步，我們將緊緊圍繞建設服務政府、廉潔政府、高效政府目標，著力在政務公開的形式、內容、渠道等方面狠下功夫，促進政務公開工作規范開展。
在20xx年的工作中，我區將繼續抓好政務公開工作，深入解放思想，大膽開拓創新，力爭取得更好的成績。
一是加強區政務服務中心建設與管理。我區已于11月底整體搬遷至治淮路706號(原科技貿易學校)，目前正在積極籌備建設行政服務中心。服務中心建成后，將實現一站式集中審批服務，深入推進集中審批的標準化、智能化建設，更好地服務于企業、群眾，服務于經濟發展。加強鄉街、村(社區)為民服務中心(站)建設，使政務公開政務服務工作在基層真正落到實處。
二是進一步創新公開載體。加大公開載體建設，積極加快電子政務建設，夯實政府網站、政民互動等載體平臺，推進網上公開。進一步抓好基層政務、村務、居務公開，豐富公開形式，暢通公開渠道，方便群眾獲取政府信息。
三是進一步深化公開內容。不斷深化政務公開內容，突出公開重點，進一步加大對政策文件、行政權力運行、公共資源配置、重大項目建設、以及涉及企業、群眾切身利益的事項、公共辦事事項和基層政務等情況的公開力度，提高公開透明度。
市糧食局：
現將糧食產業園區建設情況、存在的問題及下一步工作安排匯報如下。
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實施進行建設。近期(-)規劃用地平方公里，總投資億元;遠期(-2020)規劃用地平方公里，總投資億元。整個園區以“一個中心，五大功能區”為重點，即：以振興糧食產業經濟為中心，建設糧食倉儲區、糧食精深加工區、現代糧食物流區、糧油檢驗監測中心區、農業及糧油機械生產區。截止月14日糧食產業園區共完成固定資產投資萬元。
二、建設情況
糧食產業園區自開工建設以來，得到了區委、人大、政府、政協各位領導的高度重視和親切關懷，得到了區直相關部門及鎮政府的大力支持。園區首期征地畝，第二期征地畝，已由征用到位，主要解決第一期招商建設用地、大道建設和部分物流、倉儲區的建設用地。園區辦公室還相繼制訂了園區用地管理辦法、企業入園辦法、征地補償辦法、園區招商引資指南等相關文件。糧食產業園區正按照總體規劃的要求，分期建設，滾動發展。
(一)基礎設施建設情況。園區主干道---佟工大道，全長米，寬40米，總投資萬?，F已完成路床基儲水穩層和中間路面鋪設工作。園區水系整治第一期工程已經完成，共需投資萬元。主干道雨水和污水管道等公建工程已經完成。物流區和倉儲區的規劃設計工作已經完成。
(三)意向入園和正在洽談的項目。目前，還有意向入園和正在洽談的項目共5個。1、有限責任公司的現代糧食物流項目項目; 2、園區商務會館項目;還有3個項目多次到園區考察。
三、園區建設中存在的主要問題
(一)園區建設體制不明確。雖然區政府常務會議形成的'決議是糧食局，區國資公司、參加。但到目前為止，只是抽調了人具體辦公，而且沒有專業工程技術人員。要完成征地、拆遷、基建、招商、全程代理服務和園區的管理等具體工作顯得力不從心，明顯影響工作成效。
(二)園區建設資金嚴重不足。園區建設現已到全面啟動建設階段，由于企業入園在急,園區路網、水系、電網等基礎設施建設急需全面啟動，除園區繼續加大融資力度和科學調度資金，加快滾動發展外，資金缺口是一大瓶頸,區財政支持的萬元遠遠不能滿足全面建設的需求。
(三)征地拆遷、桿線遷移工作受阻，難度較大。到目前為止：(1)、第一期征地范圍沿路還有戶畝多農田沒有征用到位，直接導致三個入園企業不能順利開工建設。(2)、桿線遷移曾多次協調，但至今仍有部分未解決，已經直接并嚴重影響著園區建設速度。
四、下一步工作安排
(一)在征地、拆遷完成的前提下，立即完成大道的工程建設。
(二)對園
目錄。
前言。
一、現狀。
二、建設目標。
三、工作原則。
四、主要任務。
(一)信息網絡系統。
(二)電子信息資源。
(三)系統運行中心。
(四)安全保密。
(五)政務應用。
五、保障措施。
廣東省政府系統政務信息化建設-規劃。
前言。
廣東是全國信息化大省，社會經濟發展水平處于全國的前列。
有效運用現代信息科技手段，加快行政管理信息化、現代化步伐，是適應改革開放和現代化建設新形勢，促進國民經濟持續、穩定、快速、健康發展，改善投資環境，增創廣東新優勢的迫切要求。
為推動全省政府系統政務信息化建設，根據《全國政府系統政務信息化建設2001-20規劃綱要》和《廣東省國民經濟和社會信息化“十五”計劃》，編制《廣東省政府系統政務信息化建設2001-年規劃》。
一、現狀。
我省政府系統政務信息化建設起步于20世紀80年代中期，經過十多年的發展，取得了一定的成績。
——機關內部信息化方面：我省各級政府機關內部已普遍使用計算機進行文字處理和信息管理，大多建立了規模不等的內部辦公局域網，辦公自動化、管理信息化的水平不斷提高，適應政府機關辦公業務和輔助領導科學決策需求的內部電子信息資源建設開始起步。
——各級政府和政府部門網絡連接方面：部分省直部門與各地級市政府部門建立了網絡連接，主要用于報送業務信息及請示報告類的電子文本。
——政府公眾信息網方面：大部分省直政府部門和所有的地市政府已經試行開通了自己的網站，逐步進行電子政務、電子商務、信息化社區、科技信息網和遠程教育等建設。
總的來說，經過十余年的計算機普及和信息化建設，一支既懂信息技術又熟悉機關辦公業務的專業隊伍已經基本形成，機關工作人員大部分掌握了現代化辦公技能;領導機關信息化意識得到增強，促進了領導方式、工作方式的轉變;社保、九運等全省范圍的重大政府信息系統開始實施并取得了階段性成果。
但是，從整體上看，我省政府系統政務信息化建設還不適應我省經濟社會發展和行政管理信息化的要求：
一是缺乏統一的規劃和管理，基礎設施和網絡平臺還沒有形成統一的體系，各地區、各部門主要應用沒有形成統一的應用平臺和相應的規范，由此造成重復投資嚴重，并形成條塊分割，信息資源難于共享。
二是保密安全建設不到位，沒有做到同步規劃建設，安全保密措施投入不夠，保密管理制度不夠健全，一方面嚴重威脅已建系統的安全運行，另一方面也制約了政務信息化的發展。
三是保障措施不落實，資金投入力度不夠，管理機構不健全，制約著系統建設的正常開展。
具體表現在：
——機關內部信息化方面：應用系統接口不統一，軟件開發總體效率低、實用性不強，總的應用水平不夠高。
——各級政府和政府部門網絡連接方面：連接各級政府、部門的辦公業務資源網建設尚處于小規模的自發建設的狀況，沒有統一規劃，未形成統一的政府專網平臺;各網絡規模小、技術落后、帶寬窄且未能互連互通，直接導致資源浪費、實用性差、應用難以開展，維護、管理費用高。
——政府公眾信息網方面：內容不豐富，服務項目少，大都僅限于簡單的信息發布，提供概況、單位簡介、招商引資等信息;互動程度低，規范性有待加強，易用性不夠，離電子政務標準相距甚遠。
二、建設目標。
廣東省政府系統政務信息化建設工作的總體目標是：全省用5年時間，其中珠江三角洲等發達地區用3年時間，實施電子政務工程，推進內部辦公自動化、公文交換無紙化、管理決策網絡化、公共服務電子化，實現全省政府系統全面信息化。
建成連接全省各級政府部門的信息網絡系統;統一標準建立政府電子信息資源庫，實現信息的充分共享和廣泛使用;建成完善的政府辦公自動化系統，實現信息傳遞、交換、處理的電子化;建立政府輔助決策和指揮調度系統，提高政府決策和應變能力;在網上提供方便、快捷、透明的“一站式”政務服務。
具體目標：
(一)珠江三角洲等發達地區用1年，全省用2年左右時間：
——政府采購、招投標工作上網;。
——開展網上進行工商、稅務、社保、勞動等公共政務服務的試點。
(二)珠江三角洲等發達地區用2年，全省用3年左右時間：
——縣(市)以上政府部門實現辦公業務網絡化和公文處理電子化;。
——縣(市)政府以上實現公文交換電子化;。
——大部分市縣政府通過網絡開展包括工商、稅務、社保、勞動等在內的“一站式”公眾電子政務服務，提高效率，公開辦事，接受群眾監督。
(三)珠江三角洲等發達地區用3年，全省用5年時間，實現政府系統全面信息化。
三、工作原則。
我省政府系統政務信息化建設應遵循“以需求為導向、以應用促發展，統一規劃、分步實施，統一管理、統一標準，資源共享、講求實效，共同建設、加強協調，信息共享、安全保密”的指導原則：
(一)以需求為導向、以應用促發展。
推進政務信息化建設，要圍繞“依法行政、高效辦公、科學決策、快速應變”的要求，有針對性地開展各項系統建設和應用開發工作，并通過系統應用的成果不斷推進系統建設的逐步深入。
(二)統一規劃、分步實施。
政務信息化建設是一項涉及面廣、技術和資金密集型的系統工程，為確保系統發揮整體效益，必須在統一規劃下，各級政府和部門遵照統一的規范協同建設，共同發展。
同時各地應根據實際情況和發展需要，制定年度實施方案，分步實施。
(三)統一管理、統一標準。
各地要建立或指定專門的政府系統政務信息化管理部門(以下簡稱信息管理部門)，制定統一的政務信息化建設工作管理制度，對建設資金進行統一管理和使用。
要根據統一標準、統一要求建設政務信息系統，建立統一的政府辦公互聯平臺。
(四)資源共享、講求實效。
政府系統政務信息系統公共設施，尤其是政府專網，必須統一建設，各部門共享使用;對各政府部門現有的基礎網絡資源要加以整合，建成全省統一的政府信息網絡;要強化各級政府網絡中心和數據中心的建設，統一管理公共資源，根據各部門需求進行調配;與金關、金稅、社保信息系統、九運會信息系統等各項政府重點信息化工程要緊密協同，避免重復建設;要打破行業界限，實現政府資源最大限度公用化;要特別重視系統建設的實用和實效，要遵循經濟、實用、先進、可靠的原則建設可擴展、易于管理和維護的系統，避免資金和資源的浪費。
(五)共同建設、加強協調。
電子政務是一個龐大的系統工程，涉及政府各部門。
因此，要不斷強化對各部門信息化建設的協調管理，確保進度統一，運轉正常，并發揮應有的成效。
(六)信息互通、安全保密。
只有實現信息互通才能發揮信息化建設的整體優勢。
各地區、各部門要按照系統建設的要求，從政務信息化的全局出發，打破條塊分割，主動提供相關信息，實現信息共享。
同時，要嚴格遵照國家的有關安全保密法規，增強保密觀念和安全意識，建立必要的規章制度，采取有效的技術措施，同步規劃建設保密設施，保證網絡的安全保密性，確保國家秘密的安全。
四、主要任務。
按照國務院辦公廳建設以“三網一庫”為主要內容的政務信息系統的統一要求，我省政府系統政務信息化建設任務主要包括：建設政府信息網絡系統和電子信息資源庫，建立各級政務信息系統運行中心，包括網絡中心、安全中心、數據中心和服務中心，抓好安全保密工作，開展廣泛的`政務應用。
(一)信息網絡系統。
要“三網”并進，建設好政府信息網絡系統。
“三網”，即政府機關內部的辦公業務網(簡稱內網)、各級政府和部門間的辦公業務資源網(簡稱專網)、以因特網為依托的政府公眾信息網(簡稱外網)。
內網與專網連接，形成政府系統的內部網絡;外網是政府訪問國際國內互聯網信息的接入網，是政府與公眾的網絡溝通渠道，是對公眾的電子服務窗口。
1.內網。
內網，由各級政府、政府部門按照省的統一規劃建設。
在工作中，要注意明確需求，逐步推進;要保證各項工作的質量，包括軟件開發的質量。
要明確工作計劃，按步驟、階段性的開展內部辦公自動化，逐步實現公文處理電子化、業務管理智能化、信息管理網絡化。
要把數據庫建設作為一項長期的重要工作。
工作信息的電子存檔工作要制度化，首先在系統內統一標準，統一編碼，逐步集中存儲，建設共享的信息資源庫。
各級信息管理部門要積極支持各單位內網建設，起到指導、規范、推進、督促、技術服務的作用，要推廣好的應用經驗、好的開發成果，尤其要加強優秀軟件的推廣，要提煉幾個通用的應用、選擇幾家管理規范質量優秀的軟件廠商、推薦幾個好的應用產品，避免重復開發。
2.專網。
專網是連接各級政府和政府部門的辦公業務資源網，是國家級政府專網的組成部分。
專網是政府系統的主干網絡，要由信息管理部門負責統一規劃建設、統一運行，各政府部門共享使用。
專網建設經費要集中使用和管理，避免重復建設。
各級信息管理部門在省的統一規劃下，負責建設本級政府專網平臺，具體網絡運行管理設立專門的政府網絡中心負責。
要基本建成省級專網平臺，通過ip寬帶交換網絡，高速橫向連接各省直政府部門，縱向連接各地市政府。
除特殊業務需要外，所有政府部門均通過連接本級政府專網平臺實現與上、下級單位的垂直網絡連通。
3.外網。
外網建設大致分為三步走：第一步：為各級政府和政府部門提供互聯網接入服務，建立政府公共信息網web站點，進行簡單的主要是靜態的信息發布，如重大公告、法律法規、規章制度、辦事手續等，對外實現電子郵件溝通;第二步：建設基于大型數據庫的信息發布平臺和信息發布機制，上網的政府機構實現部分電子化辦公，通過網絡發布更多的實時的動態信息。
同時建立自動化的信息收集和反饋機制，更好的受理公眾服務需求、處理反饋意見;第三步：建立網上行政服務窗口，受理服務要求。
各級信息管理部門要指導、協調、規范各級政府部門公眾信息網站建設，負責組織建設好本級政府門戶網站;要統籌全局，實現政府資源整合、企業資源整合、社會資源整合和中介服務整合。
各地市政府要在20建成政府公眾信息網網站，向公眾公布網站域名，向公眾提供基本的信息發布服務。
(二)電子信息資源。
要將辦公業務信息資源組織存儲，建成跨部門的，為政府和全社會提供廣泛數據服務的電子信息資源庫。
建立和完善電子信息資源庫是政務信息化必須的重要的日常性工作，要防止重硬(軟、硬件設備的購買、開發)輕軟(信息資源的累積、管理、使用)現象。
各級政府、各單位要充分開發利用政府內部信息資源，逐步將辦公信息、管理信息、業務數據電子化，建立體系完善、標準統一、內容實時、流程規范的動態信息資源庫。
要做好電子信息資料的標準化工作：各政府系統要遵循國家標準，大力做好本系統信息和業務數據的標準化工作，統一編碼、統一存儲格式、統一分類索引;各級信息管理部門要配合省政府系統信息化建設聯席會議辦公室，在國家標準和國務院辦公廳規范基礎上，做好省內政府公共信息、電子交換信息、電子公文等的標準化制訂工作。
要做好信息的產生、搜集、加工、分類、索引、更新工作，做到數據準確、記錄完整、分類科學、可用性高、使用方便，為政府管理決策提供科學、準確的數據，并保證政府發布信息的權威性。
要做好全文檢索、數據挖掘、輔助決策等數據應用服務系統的開發，提高信息的使用效率，使電子信息資料庫真正為公眾、為企業、為政府管理決策、為國民經濟發展發揮作用。
要做好為領導信息服務工作，提供個性化、智能化、專題化的信息服務。
(三)系統運行中心。
為了保證資源和信息共享，對政務信息系統實現統一管理，各級信息管理部門要抓好本級政務信息系統運行中心包括各級政府網絡中心、安全中心、數據中心和服務中心的建設，做到技術集中、管理集中、資源集中、數據集中，以節約投資，保證政務信息系統的安全高效運行。
1.網絡中心(政府網絡中心)。
——是政府專網的交換樞紐，橫向連接本級政府部門，縱向聯結上級和下級網絡中心;。
——是政府公眾信息網的接入中心，根據需要為各政府部門提供因特網接入服務;。
——是政府網絡的運行管理中心，配置、監察、控制網絡的運行;。
——是網絡資源的管理和調配中心，根據政府各單位需要調配網絡設備、通信帶寬等各項網絡資源。
2.安全中心(政府安全中心)。
——負責建設管理政府公鑰系統、授權管理等安全基礎設施，為政務信息系統用戶提供智能化信任服務和智能化授權服務。
3.數據中心(政府數據中心)。
——是政府信息資源數據庫的存儲中心和管理服務中心;。
——是政府數據交換服務中心。
——是網上政務服務系統的公眾數據交換中心;。
——是政府決策支持中心，進行數據挖掘、分析、比較，提供輔助決策信息。
4.服務中心(政府服務中心)。
——維護政府門戶網站主頁，管理投訴中心、政府呼叫中心;。
——負責組織信息技術交流、技術培訓、新技術推廣;。
——作為政府信息技術支持中心，為有需要的政府單位提供技術支持，協調各政府信息技術部門調配人、物資源，提高資源利用率。
省級政務信息系統運行中心(政府網絡中心、安全中心、數據中心和服務中心)設在省信息中心。
各級信息管理部門在建設本級政務信息系統運行中心時，應充分利用各級政府信息中心的技術力量和設施。
(四)安全保密。
政務信息化系統建設，安全保密是重中之重。
要遵循國家標準，遵守國家的技術要求和管理規范，由上而下建立完整的安全體系，包括安全組織體系、安全管理體系、以及安全技術體系。
要制定和完善安全保密措施和制度，落實安全保密工作責任制。
信息網絡系統建設必須嚴格按照國家有關保密技術要求同步規劃建設保密設施。
網絡的安全保密方案必須經過地級市以上保密工作部門批準，網絡建成后報地級市以上保密工作部門審批后才能投入運行。
要按國家規定的保密技術要求規劃好信息庫的存取訪問控制，按信息密級和訪問權限進行授權。
采用國家密碼主管部門批準的加密方法和加密設備，確保信息的安全存取和傳輸，省機要局負責全省政務信息系統的密碼管理。
對內、專、外網之間的信息交換，必須嚴格監控，防止泄密;對外網電子信息資源庫也必須采用嚴格的安全保密手段，控制訪問，防止破壞和篡改。
要建立網絡安全緊急反應以及處理機制，協調政府機關處理信息安全管理事件。
要制訂安全應急反應方案，確保發生重大故障時的政府信息網絡的安全。
各級政府部門要按國務院辦公廳、國家保密局的安全管理要求建立安全管理制度，指定專職的系統管理員。
對單位人員進行嚴格的培訓，樹立嚴格的安全保密觀念，保持嚴謹的工作作風。
(五)政務應用。
要善于捕捉和緊密貼近公眾政務服務、機關辦公業務和領導科學決策的需求，有針對性地開展各項系統建設和應用開發工作，并通過優秀系統應用成果的推廣不斷推進系統建設的完善。
要重點推進的應用項目包括：
——機關內部辦公系統：用2年左右的時間，使大部分市縣級以上行政首腦機關內部公文、會議、信息、督查等主要辦公業務實現數字化和網絡化。
——政府公文、信息無紙化傳輸系統：依托電子認證、電子印章、數字簽名等技術，逐步實現公文無紙化傳輸。
——辦公決策與指揮調度系統：依托“三網一庫”，共建政府應急指揮中心系統、城市經濟與發展動態管理系統、防災信息服務系統、專家輔助決策系統。
——多媒體應用系統：提供圖像信息點播服務，提供桌面式電視會議、可視電話以及其他語音圖像信息服務。
——政府用電子商務系統：實現政府采購、招投標、拍賣等業務的網上運作。
——政府門戶網站系統，包括：政府機構目錄，政府機構名稱、職能、聯系方式、辦事流程;公眾投訴受理，有條件的市可設立政府呼叫中心，與政府網站聯通，受理公眾投訴，提供疑問解答服務;電子公告系統，統一發布政府公告;等等。
政府門戶網站的域名、名稱、內容、版面要規范，要確實保證信息發布的權威性、正確性，要建立及時、完整的更新制度。
——公眾電子政務服務系統：將電子稅務、電子報關、社會保險電子政務系統、企業注冊登記審批、工商管理、勞動就業管理、國際貿易信息、環境指標等各公眾政務服務系統整合，為公眾提供“一站式”電子政務服務。
五、保障措施。
(一)加強領導，提高各級信息化意識。
積極運用現代化科技手段，特別是先進的信息技術，加快政府管理信息化進程，是適應國民經濟和社會信息化發展的迫切要求，各級政府、各個部門都要把推進行政管理信息化作為一件大事來抓，充分認識加快政府管理信息網絡化建設的重要性和緊迫性，要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應加快信息網絡化建設發展的要求。
各級政府要強化信息化意識，要按照國辦發〔〕36號文件以及本規劃要求，抓好本地區政府系統政務信息化建設，加大協調指導力度，確保建設進度。
(二)加強對政務信息化工作的組織協調。
省政府成立省政府系統信息化建設工作聯席會議制度，由省政府秘書長主持，省府辦公廳、省信息產業廳、省財政廳、省公安廳、省保密局等廳局參加。
聯席會議辦公室設在省信息產業廳，負責日常工作。
各市也可建立相應的制度，指定對口的政務信息化管理組織機構，組織協調本地區政府系統政務信息化建設工作。
省政府系統信息化建設工作聯席會議辦公室負責起草全省政務信息化規劃和工作計劃，制發政府系統信息化建設指導書及相關技術規范標準。
各地也要按照統一規劃，制訂本地政務信息化建設工作計劃，明確時間、任務和要求。
各地信息管理部門要充分利用當前全國、全社會推進信息化建設的大好環境，拓寬思路，踏實工作，廣泛發動政府所有單位、所有部門、所有人員的參與，創造加快推進政務信息化小環境。
政府各部門在政務信息系統建設過程中，業務部門要積極主動地提出需求，信息資源擁有者有將信息上網的責任。
信息技術部門要積極主動地介紹網絡和信息系統功能，配合業務部門將業務的需求歸納成可行的技術方案。
(三)加大資金投入，合理使用建設經費。
各級政府要加大對政府信息化資金的投入。
各級財政部門要合理安排政府信息系統建設經費和日常維護培訓經費。
各級財政部門要對政府信息化建設資金實行統一管理，統籌安排，從資金源頭上避免重復建設、重復投入，并加強對資金使用情況的追蹤問效。
省級政務信息化建設公共設施的建設項目立項后，由省財政核撥專項資金，列入預算，并按省財政撥款項目資金管理辦法進行管理。
要本著經濟、實用的原則，提高資金使用效率，切忌好高騖遠、鋪張浪費。
可以考慮通過設備交換、借用和舊設備重復利用等諸多手段，提高設備使用率;要提高軟件開發效率，軟件開發過程要規范，要有完整的文檔;要轉變觀念，配置硬件、軟件、甚至應用系統時，首先要考慮能否利用公用資源，尤其是各級政府網絡中心和數據中心的資源。
(四)做好與系統建設相關的立法工作。
政府系統政務信息化是以信息、通信技術和法律支持為前提的，要協調有關部門，抓緊做好有關政務信息化建設中的立法工作，確保政務信息化工作有章可循、有法可依。
(五)加強督促檢查。
由省信息管理部門牽頭，對全省政務信息化建設項目定期進行督促檢查，對技術相對薄弱的地方給予指導和支持。
(六)加強人才培養和培訓工作。
要結合信息化建設的特點有針對性地對不同應用層次的管理和使用人員開展培訓。
將計算機的應用水平作為公務員考核的標準之一。
要重點加強對各地區、各部門領導的業務培訓以及應用系統管理員的技術培訓。
要加強各級政府部門信息技術專業隊伍建設，重視人才培養。
進行多種形式的技術培訓，營造用好人才、吸引人才的良好環境。
(七)加強業務技術交流。
要充分發揮專家組的作用，要與國內產業界緊密結合，廣泛咨詢、聽取意見建議，對重大項目的方案進行考察、評審，對建設成果進行鑒定，為政府系統信息化建設出謀劃策。
配合國辦辦好《信息化建設》雜志，加大系統建設的宣傳和指導力度，統一思想，交流經驗，探討方案，相互促進，共同提高。
9月2日，市政府召開全市縣級政府政務公開和政務服務工作推進會。吳新福秘書長要求各縣（市）區把這項工作作為當前一項重要任務，按照省、市有關要求盡快編制工作計劃和實施方案，精心組織實施，抓時間推進度，確保高質量按時完成。并要求做到“四個明確”：一是明確工作流程；二是明確時間節點，9月底前完成實施方案編制，確定接入平臺的終端數量；11月底前完成系統上線試運行工作；12月份市政府組織考核驗收；三是明確縣（市）區政府是責任主體和實施主體；四是明確工作要求?，F根據我區行政權力網現狀及下一步的發展需求，提出如下兩種方案。
方案一：我區自行負責建設電子政務平臺。
包括購置服務器、升級電子監察平臺、行政權力網上運行功能向基層延伸，以及按照市政務公開辦要求建設電子政務平臺等工作，預計投入為100萬元左右；另外，鑒于我區機房沒有專業人員負責服務器的維護及安全，還需將服務器主機托管至電信機房，收費約為1.2萬元/年。豐縣、沛縣、**、**等縣區已經或即將采取自建服務器的做法，但是目前上級部門對城區沒有該方面的要求。目前江蘇省內城區自建系統的有：**市**、**兩區；**市**、高崗等大部分城區；**市也即將全面覆蓋。
該方案的優點為：
1、自主操作性較強。在滿足市電子政務平臺建設基本要求前提下，可作個性化升級，軟硬件拓展性較高；軟硬件獨立維護管理，部分資源可與區內其他系統共享。
2、工作量投入較低。由于市政務公開辦要求我區在原有的445項權力事項的基礎上按照省政府信息公開目錄標準增加便民服務事項，我區只需在現有權力陽光平臺基礎上梳理即可。
該方案的缺點為：
1、資金投入較高。自建系統需要更換新的`服務器，我區要自行承擔服務器的常規維護及托管費用。
2、缺乏相應的技術力量。由于沒有精通該項業務的人員，服務器由于硬件或軟件問題不能正常運行時，需自行聯系外單位專業人員解決，應付突發事件的能力差。
方案二：將行政權力網及電子政務平臺委托給市政務公開辦集中建設。
由于我區缺少相關技術人員維護，機房中用于運行行政權力網的服務器自起就屢屢出現問題，嚴重影響了我區行政權力網上公開透明運行工作的開展。
根據市政務公開辦黃處長介紹，其他縣（市）區電子政務平臺由市里統一安排招標，初步計算費用60余萬。我區若加入市級平臺，在增加模塊的基礎上，還需要另行升級電子監察、法制監督等應用平臺，費用為30余萬。綜上開發建設電子政務平臺軟硬件費用約為80-90余萬元。
該方案的優點為：
1、資金投入較低。由于市集中建設模式中相關軟件都是現成的，()不需要另行軟件開發，因此價格也相應較低。
2、維護管理方便。服務器放在市信息中心，有專人維護，出現問題可以及時聯系市里解決。
該方案的缺點為：
1、工作量投入較高。如將我區系統納入市集中管理，需要推翻原來自建的權力陽光獨立系統，由于舊數據無法導入市級平臺，我區22家單位的445項權力事項需要重新梳理，需要各權力運行單位將各單位權力事項及內外部流程圖重新上報，法制辦逐一審核，工作量很大。
2、自主操作性較差。納入市級系統，我區將無法進行個性化升級及增加平臺功能，對于今后的創新工作可能會受到影響，也無法將數據同區內其他系統共享。
xx市營運車輛聯網聯控項目是xx市智慧安檢試點項目。項目分二期建設，一期主要建立平臺、采集數據；二期整合資源，開發應用。一期項目于2012年4月啟動，堅持邊建設、邊完善、邊采集數據，于今年2月完成平臺建設，4月完成項目初驗，8月完成項目驗收，并進入試運行階段。一期項目總投資150萬元。
一期項目主要包含三個方面的建設內容：
1.建立數據中心和數據采集平臺，實現數據統一采集、統一處理、統一存儲和統一管理。
2.通過物聯網技術和數據采集平臺，采集三類以上班車、包車、危險貨物運輸車輛，出租車，工程車及其它營運車輛的1營運信息、gps動態信息和gps運營商的基礎信息，實現營運車輛運行數據和靜態屬性數據的統一集中管理。
3.建立數據分析和處理服務平臺，對采集的數據進行集中統一處理，結合gis技術，實現營運車輛的空間可視化管理和實時監控。
三、初步應用效果。
1.通過該平臺的應用，實現了行業管理部門對車輛、企業、gps運營商的管理，能夠對營運車輛的歷史軌跡、所屬業戶、附屬運營商進行聯動追蹤，做到有證可查、有跡可尋、有據可依。目前，平臺已進入試運行，系統已經采集了我市2萬多輛營運車輛的監控數據的接入，涉及gps運營商有21家，其中重點監控車輛包含：客運班車1705輛、客運包車2791輛、危險品運輸車1900輛、出租車10465輛、工程車1775輛等。
2.實現對車輛的違規運輸行為（超速、超區域行駛）實時報警、實時通報。運管局各區管理處通過該平臺定期查看車輛運行情況，對有違章車輛的企業及時告知，并督促企業查明原因，教育整改，提高營運車輛的安全性。
3.通過該平臺可以展示區域性運輸企業和運營商車輛在線率和排名，管理部門利用這個平臺對全市“兩客一?！睜I運車輛在線率情況進行排名，每月在行業內通報。
為保障對營運車輛的全面、高效、科學的管理和系統平臺的可持續運行，真正實現營運車輛的可視、可控、可量化，增強對各企業和運營商申報數據的監督管理及精細化管理；提高對企業和業戶的服務程度；實現對聯網聯控各成員單位的業務延伸和信息共享?，F我們已經申報了2014年信息化項目，從“標準”、“縱向”、“橫向”和“深化”四個方面開展系統平臺的二期建設。
1.建立數據接入標準和規范，進一步完善數據接入體系。擴展系統平臺的建設，建立考核評價子系統，實現對相關部門數據接入質量和效率的考評；增加對業戶車輛的運行情況的監督。
2.在“縱向”方面進一步深化系統平臺建設，建立統一的數據采集專用網絡，建立聯網聯控系統平臺的網絡成員單位共享共管模式，從數據服務向平臺服務轉變，實現與交警、城管、安監等業務相關部門的業務協同聯動處置，構建網絡成員單位應用子系統，使相關網絡成員單位用戶方便、高效的參與營運3車輛聯控管理，提高系統運行效率和營運車輛管理水平。建立管理平臺與運營平臺的互聯互控，實現對營運車輛的實時跟蹤，對企業和運營商實現互動式的精細化管理，落實車輛行車安全防范措施，加強對超速行駛、疲勞駕駛等道路交通違法行為的查處，預防或減少交通事故的發生。
3.在“橫向”方面，進一步完善營運車輛的管理范圍、類型、內容，進一步加大營運車輛的接入數量和接入信息的深度；在接入區域上，擴展至“大xx”范圍，涵蓋富陽、桐廬、臨安的相關車輛；在接入種類上，將接入公交車、廠校接送車等。
4.在“深化”方面加強對采集的大數據進行挖掘利用，構建數據挖掘體系，為現代物流業、應急指揮系統、路網擁堵情況分析、交通經濟運行分析等多個方面提供數據支撐，為管理部門決策提供有力的技術支撐。
在日常學習、工作生活中，很多時候都離不開匯報，匯報可以是書面的，也可以是口頭的陳述，如果有ppt的話則更加正式，每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒？下面是小編收集整理的公共服務平臺建設情況匯報材料，僅供參考，歡迎大家閱讀。
市人力資源和社會保障局：
多年來，我市按照城鄉一體化發展的總體要求，大力促進公共服務向基層延伸、向農村延伸，通過政策扶持，資金保障，全力推進基層公共服務平臺能力提升建設，使基層公共服務平臺真正成為保障和改善民生的重要著力點。目前，全市市、鎮（街道）、村（社區）三級公共就業服務體系已基本建立，更好地適應了我市城鄉統籌就業的要求。
（一）機構設置和人員編制
市現設12個鎮、10處街道辦事處（崖頭鎮6月撤鎮，成立了崖頭、嶗山、尋山、城西四個街道辦事處，但未獲上級部門認定，統計部門仍按崖頭鎮統計數據），轄屬826個行政村（38個自然村未列入統計部門范圍，自然村即村管村）、125個社區，總人口67萬。
鎮、街機構、人員及經費情況。各鎮、街道辦事處人力資源和社會保障所人員現有編制一般為5-7人，全市共125人，經費來源全部為財政全額撥款。
社區（行政村）人員情況。全市各社區（行政村）都聘用了1名 勞動保障 協理員，總人數987人，主要由村委會 會計 兼任，熟悉村里情況，便于開展各項工作。根據我市規定，勞動保障協理員每人每年由市財政補助500元崗位補貼。崖頭、石島27處城區非農社區，其經費由財政全額撥款。
（二）辦公場地和服務設施
1、下半年，部分鎮、街道按實施意見，進一步對辦公場所進行擴建改造，并設立了服務大廳及專用的檔案室，每個鎮、街道人力資源和社會保障所辦公場所面積大約在120-350平方米，全市總計3571平方米。各人力資源和社會保障所全部配備了微機（7-9臺）、復印打印一體機（2-3臺）、傳真機（1-2臺）、電子顯示屏、社?？ㄗx卡器等辦公設備，并制定了工作人員守則、人力資源和社會保障所主要職責、服務項目等 規章制度 ，規范化地開展各項業務工作。同時，按照省、市通知要求，統一更新制作了新的各項規章制度刊板，并掛牌上墻。
2、崖頭、石島27處非農社區設立了固定的辦公場所，辦公條件相對較好，設施設備也比較齊全。社區（行政村）人力資源和社會保障協理員一般在村委會辦公，辦公場所平均面積約50平方米。在人口比較集中的中心社區（行政村），優先配置了電腦、打印機等辦公設備，方便基層群眾辦理相關業務。
1、政策上大力支持。市委、市政府對基層社區公共服務平臺建設始終高度重視，明確制定了基層勞動保障機構建設和開展勞動就業工作的目標要求，并納入了對各鎮（街道）的年度目標考核。市政府出臺相關政策，對正式聘用并有效開展工作的村級勞動保障協理員，由市財政按每人每年500元的標準給予崗位補貼。市人力資源和社會保障局制訂印發了《鎮（街道）勞動保障專項工作考核辦法》，對正式聘用并有效開展工作的村級勞動保障協理員，根據考核情況落實崗位補貼，全市形成一級抓一級、層層抓落實的領導體制和工作機制。，按照省、市通知要求，市人社局、發改局、財政局聯合出臺了《關于印發市人力資源和社會保障基層公共（就業）服務平臺建設實施意見的通知》（榮人社發[]64號）、《關于成立市人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設工作領導小組的通知》（榮人社發[]68號），進一步對全市基層平臺建設起到了指導作用。經過各級督導建設，目前市各鎮、街道人力資源和社會保障機構已基本達到省級考核標準的要求。市財政將鎮、街道基層平臺建設“以獎代補”資金納入了財政預算，共安排專項資金260萬元（按轄區內人口數，一類補助30萬元，二類補助20萬元，三類補助10萬元）。全市共為986名村級勞動保障協理員落實崗位補貼49.3萬元。同時，落實農保獎勵政策，按不低于當年收繳額1%的標準提取財政獎勵資金，用于彌補基層工作人員的交通、通訊等費用，這些政策的落實，進一步提高了基層工作人員的`積極性，有力地促進了基層公共服務平臺的建設和發展。
2、不斷提高基層工作人員業務素質。一是加強崗位 培訓 。為切實加強基層隊伍建設，促進基層平臺規范運作，更好地發揮基層工作職能，近年來，市財政撥付專項經費5萬元，組織基層勞動保障協理員參加了省、市各類專業化職業資格培訓。鎮（街道）勞動保障工作人員，參加省里統一組織的考試，取得了國家級協理員的中、高級職業資格證書。社區（行政村）勞動保障協理員經培訓考核合格，頒發《市勞動保障協理員資格證書》。目前全市基層勞動保障工作人員的持證率達到100%。二是優化人員結構。為進一步加強基層隊伍建設，近年來，全市公開招聘大學畢業生，充實到基層工作人員隊伍中。目前鎮（街道）的工作人員中，大專及以上學歷占到人員總數的90%以上。
3、落實擴大失業 保險 基金支出范圍政策。積極落實擴大失業保險基金支出范圍政策，對公共就業服務體系進行全面升級改造，、連續兩年投入資金600多萬元，通過政府采購的方式，為22處鎮（街道）勞動保障事務所，350處重點社區人力資源和社會保障服務站購置了復印機、激光打印機、電腦、身份證識別儀等先進的辦公設備。此外，對人口多、業務量大的鎮、街道實施重點打造，在辦公場所增設大型led顯示屏，觸摸屏等，用于發布就業信息和宣傳就業政策。目前，各鎮（街道）勞動保障事務所和27處非農社區勞動保障工作站統一使用勞動99三版信息軟件，既可以對農村勞動力提供就業、失業登記，開展技能培訓、辦理新農保等服務，也可為用人單位和求職者提供快捷、高效的就業信息服務。
一是受資金、場地制約，缺少一處建筑面積4000o以上的市級綜合服務中心。
二是大部分鎮（街道）一級的基層勞動保障工作人員受鎮（街道）領導，往往身兼數職，難以專職從事基層人力資源和社會保障工作，制約了工作及時開展。
三是目前部分鎮（街道）勞動保障工作人員對“勞動99三版”新軟件缺乏有效的培訓，軟件功能沒有得到充分發揮。
1、加強基層平臺體系建設。，繼續貫徹落實威人社發[]67號、[]28號兩個文件，指導全市各鎮（街道）、社區（行政村）進一步完善基層平臺標準化建設。至底，我市將全面建成覆蓋所有街道（鎮）和城鄉社區的基層平臺網絡。實現機構名稱統一化、人員隊伍專業化、工作經費保障化、設施設備標準化、管理服務規范化、服務手段信息化和網絡化，使城鄉居民和單位、職工就近享受便捷優質的人力資源社會保障公共服務。
2、提高基層平臺管理服務水平。統一制定印發基層平臺管理制度、服務規范、辦事流程等，編印公共就業服務培訓教材，組織開展基層協理員培訓，使全市所有基層平臺全部能夠使用勞動99系統三版軟件；推進就業、人才服務等人力資源和社會保障業務下沉，全面提升基層平臺管理服務水平。
3、組織開展充分就業社區評選活動。組織開展市級充分就業和諧社區評選活動，組織參加省級充分就業星級社區評選，推動全市基層平臺加快建設。
一年來，我鎮社會管理綜合治理工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣政法委有關部門的大力指導下，以“穩增長、保穩定、促和諧”為主題，堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的方針，把綜合治理工作做為維護社會穩定，保障地方經濟發展的政治任務來抓好、抓實。深入推進社會矛盾化解，集中力量解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。大力開展“平安創建”，積極組織開展治安亂點、校園及周邊治安秩序整治活動，不斷深化“平安荷香橋”、“和諧荷香橋”建設，創造了良好的社會政治、治安環境。
今年以來，全鎮共發生刑事案件59起，破獲52起，刑事拘留19人，逮捕**人，移送起訴13人，打擊處理排名居全縣第八。受理治安案例37起，結案30起，行政拘留28人(吸毒**人，強制戒毒6人)。全鎮基本實現了無民轉刑案件，無重大群體性上訪，無群體性械斗，無安全事故發生，持續保持社會和諧穩定的良好局面。
1、強化技防。對我鎮原有的視頻監控進行了補光聯網，新增加9個視頻監控進行了通電聯網應用。各村各單位配齊橡皮棍、鋼叉等巡邏器械，并在重要地段架設監控攝像頭等設備?！笆畱袈摲馈惫ぷ黜樌七M，對所有村(居)干部進行培訓試用，并按照要求對村(居)內進行電話號碼的收集工作。
2、強化人防。我鎮實行鎮、村、組三級聯防巡邏機制。鎮成立一支12人的巡邏隊分兩組在城區輪流巡邏，各村分別成立一支**人的紅袖章小分隊不定期巡邏，村民組3--5個組聯合群防群治。督查方面，鎮由派出所、綜治辦配合每周不少于一次的巡邏和檢查督促。
1、抓隊伍建設。充分發揮鎮村二級人民調解委員作用，注重調動社會組織、熱心人士積極性，主動參與化解各類矛盾糾紛。邀請專家舉辦作風建設講座1次，法制培訓2次，鎮村二級干部受益匪淺。我鎮“兩代表、一委員”有90人被吸收參與到化解各類社會矛盾糾紛中來，全鎮59個黨小組全參與到努力構筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯、互補、互動的新格局。
2、抓源頭排查。牢固樹立抓早、抓小的理念，堅持把矛盾化解的重心下移。以群眾工作站為載體，對基層矛盾糾紛統一受理，把群眾工作站建成服務百姓的“直通車”。狠抓鎮綜治維穩信訪中心建設，做到二個統一：統一辦公場所，集中辦公，便于群眾來信來訪;統一人員要求，建成集維護社會穩定、社會治安、社會管理于一體的工作平臺。村級比照鎮建立綜治維穩信訪工作室。同時采取措施強化中心及村工作室的軟硬件建設。對檔案和臺賬管理，做到受理的每起案件、每件糾紛和每道程序都有據可查，記錄客觀清晰，反饋及時準確，存檔一案一卷。今年成功處理了向陽莊園藝場承包經營糾紛、陽火庭要求解決優撫待遇等兩起信訪積案;早發現、早調處建橋、伏龍兩村因飲水糾紛、紅葉和伏龍兩村因飲水糾紛、伏龍和光沖墳山糾紛等矛盾糾紛156起，避免群體性事件的發生;快速成功處理突發事件12起，避免了影響社會穩定的情況發生。
1、嚴格落實目標管理責任制。鎮黨委政府把綜治工作擺在突出位置，細謀劃、重落實，先后4次專題研究綜治工作，研判綜治形勢。分解責任，細化到單位，明確到個人。與各村、學校及企事業單位分別簽訂了《社會管理綜合治理工作責任書》，確定完成鎮黨委、政府的各項目標、任務。出臺了鎮村民調獎懲規定，落實了風險押金制度和末位淘汰制。對平安創建、“三聯兩訪一幫”活動、“一站一扶”、中小學生“爭章”活動等重點工作進行了督查，發出通報3期，有效促進了工作的正常開展。
2、積極開展平安創建活動。加強社會公德、家庭美德教育，全面開展“三進三爭”活動，扎實落實“守法模范”、“平安家庭戶”等群眾性評選工作，全鎮全年共評選“守法模范”、村級“平安家庭戶”達到50%以上，評選出鎮級“平安家庭示范戶”220戶，全部通過公示并予以授牌，極大的提高了群眾參與建設的積極性，對有效提高群眾滿意度作出了重要貢獻。
1、完善校園各項制度硬件建設。進一步完善了校園七個方面的安全預案，并且打包成冊，從1月開始，各校開展針對性的預案演練2次，每所學校都通過嚴格的程序聘請了保安，進一步提高師生的安全自護能力。深入開展法制宣傳教育，提高學生法律意識，增強法制觀念，形成了學法、講法、用法的良好氛圍。同時鎮派出所民警、聯防隊和鎮巡邏隊也根據情況分配到各個學校進行巡邏，保障安全，提高見警率。
2、加強校園周邊秩序綜合治理。針對校車、食品、生產安全，鎮黨政聯席會成員實行聯系包保制度，鎮綜治辦和安監站每月進行一次檢查督辦，對存在安全隱患的部位和安全漏洞的環節，下達整改通知，勒令限期整改，將安全隱患消除在萌芽狀態，確保人民群眾安心樂業、社會和諧。由綜治辦牽頭，鎮派出所、城建辦、安監站、運管所、文體衛站、工商所、學區等部門聯合開展了校園周邊環境集中整治行動，行動共開展了5天，查處了無證經營攤點5家、商店3家、無證運營校車3家，查獲了一大批有害商品，有力的保障了學生的生命健康安全，獲得了廣大群眾的一致好評。
1、建立健全重點特殊人員群體管理臺賬。結合社情民意大走訪工作及“一進二訪”大走訪活動，全面摸清了重點特殊人員群體的底數(轄區刑釋解教人員90人、矯正對象14人、涉邪人員4人、精神病人182人(其中易肇事肇禍精神病46人)、信訪隱患8人)，全部建立了臺賬，落實了責任包保，實行定期排查和日常監管，通過服務、管理和幫教措施，最大限度地減少違法犯罪。
2、做好重點青少年群體幫教服務和預防犯罪工作。通過法制報告會、建立陽光課堂、實行未成年人輕罪記錄封存消滅制度、開展結對幫教等措施，全面做好重點青少年群體工作，探索預防青少年違法犯罪的新路子。
__年計劃投資1.5億元，新建農村公路47.5公里；“提檔升級”改造農村公路190.9公里，改造農村公路危橋35座（現追加到63座）。同時積極搶抓政策機遇，擬訂了20xx-20xx年全市農村公路提檔升級計劃，計劃未來5年內新建農村公路782.9公里，改造危橋251座，上述計劃已提報待批。目前，農村公路已完成6條，39座橋梁開工建設，10座竣工，縣道305線修補工程已進場施工，累計完成投資3545萬元。
計劃投資3500萬元，新建公交車綜合調度服務中心1座、公交始末站3座，公交站臺54座，新上環保型公交車20輛，新增公交線路2條，優化公交線路3條；穩步推進公交車公車公營，年內新上線路全部實現國有化運營。目前，站場建設用地已通過土地部門指標調整，通過規劃部門審查，等待規委會審查；站臺、站牌建設調查結果已經上報運管部門，待批復后即開工建設；xx路、20路公交車計劃于下半年開通；新一輪公交市場專項整治從4月底拉開帷幕，進一步規范了公交車的營運服務，群眾對公交行業的滿意度顯著提高。
出租車客運市場整治，今年繼續聯合公安等部門持續打擊“黑車”等非法經營行為，進一步規范出租車運營行為，通過嚴打和規范相結合，努力實現客運出租市場規范有序。到4月底，全市累計登記保存非法營運電瓶車及暫扣出租車道路運輸證1431輛次，其中電瓶三輪車1066輛次，電瓶四輪車9輛次，出租車274輛次，已處罰處理車輛1237輛次，出租車市場秩序有了明顯的改觀。同時，為提升客運出租行業服務質量和管理水平，近期，我局計劃投資近150萬元實施四項加強出租車市場管理的措施，一是投資20萬元安裝出租車機打計價器，有效遏制不規范經營行為；二是投資100萬元建設車輛座墊套集中清洗系統，改善衛生狀況和乘車環境，提升出租汽車服務水準和“窗口”形象；三是投資25萬元設立出租汽車待客區，解決交通秩序混亂行車擁堵問題，擬在宏通客運站、人民醫院（華聯歡樂買宏大店）、火車站等3地設置出租汽車待客區；四是開展“十佳標兵”評選活動，發揮先進典型引領作用。將從全市出租行業從業人員中評選出“十佳標兵車”，以此引領廣大出租汽車駕駛員規范運營，文明服務，樹立客運出租行業良好形象。
第一次水利普查開始后，我市高度重視普查工作，特別是3月18日全省水利普查清查登記工作啟動視頻會議以后，我市按照國務院和省上的部署和安排，精心組織、積極推進、有序開展，已全面完成了清查準備工作、臺賬建設和對象清查工作，全市13個區縣全部建立了清查對象名錄庫并已開始數據錄入工作，達到了時間過半，任務過半。
一、水利普查工作開展狀況。
(一)加強領導，措施到位。
按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，根據我市實際，經修定，編制了《西安市第一次水利普查實施方案》和清查工作計劃，明確了市級各相關部門的職責分工及責任;理順了各區縣與“五區一港兩基地”管委會的業務分工和職責;增加了生態景觀水面、漁業用水、溢流壩工程等普查內容;細化了全市水利普查工作目標、對象范圍、內容要求、數據質量控制、實施步驟等。使水利普查工作有章可循，有據可依。同時，市政府主管領導同各區縣主管領導、各區縣主管領導同各鄉鎮(街辦)主管領導分別簽訂了《水利普查目標管理責任書》，明確各區縣、各鄉鎮(街辦)領導是此次水利普查第一責任人，并將此次水利普查納入政府目標管理考核內容，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。
(二)選聘“兩員”，隊伍到位。
普查指導員和普查員選聘工作決定了普查工作成敗，為此，市普查辦嚴格程序、層層把關，根據《第一次全國水利普查普查員和普查指導員工作細則》，組織各區縣認真開展普查指導員和普查員選聘工作，組建了一支素質高、作風過硬、責任心強的普查工作隊伍。全市共選聘普查員3757名，普查指導員616名。選聘的普查員一般都具有高中以上文化程度，身體健康，責任心強，工作細致，熟悉當地情況。普查指導員除具備上述條件外，還具有大專以上文化程度，較高水利業務知識和一定的社會工作經驗及組織協調能力。
為維護普查員和普查指導員的合法利益，充分調動其工作積極性，我們積極探索管理辦法，部分區縣已為普查人員發放了下鄉補助和生活補貼，對按時、優質完成工作任務的普查人員給予表揚和獎勵，保障了普查隊伍的穩定，為普查工作順利開展提供了有力的保障。
(三)做好宣傳，發動到位。
宣傳工作是做好水利普查工作的重要組成部分，為確保水利普查工作順利開展，市水利普查辦與市委宣傳部聯合制定了宣傳方案并及時召開宣傳工作會，層層動員，深入宣傳。一是編寫宣傳材料，制作宣傳展板，宣傳橫幅和宣傳光盤。二是發放、張貼《關于開展第一次全國水利普查的公告》7434張，宣傳畫2448張，《致水利普查對象一封信》3000張，發放帶有水利普查宣傳標語的環保手提袋、紙杯、筆等進行深入廣泛的宣傳。三是在報刊上發表宣傳文章，和西安晚報社聯合舉辦以“水利普查杯”冠名的水文化有獎征文活動，在電視上播放水利普查宣傳活動實況和普查宣傳片，在市水務局網宣傳報道普查工作。四是利用水利普查《工作動態》，對普查會議、工作進度、重大活動進行宣傳，目前水利普查《工作動態》已出24期。五是利用學習一號文件、“世界水日”“中國水周”等開展宣傳。通過宣傳，進一步提高了全市上下對水利普查工作重要性和必要性的認識。
在市普查辦的統一組織下，各區縣普查辦也相應的制定了宣傳方案。采用在人口密集區、商業集聚區、各交通要道懸掛水利普查宣傳橫幅，設立巨型led高清晰顯示屏進行宣傳，同時還根據當地的實際情況設置電話彩鈴，在地方性報紙上發表宣傳文章，連載水利普查知識，在電視臺播放宣傳片，組織萬人支持水利普查倡議簽名、戶外自行車水利普查志愿者騎行宣傳活動，廣泛開展文藝演出、農民畫創作等群眾喜聞樂見的.活動，到鄉鎮、下村組、深入田間地頭進行水利普查宣傳，使水利普查真正做到家喻戶曉、人人皆知。
(四)提高技能，培訓到位。
(五)建立臺賬，落實到位。
臺賬建設是水利普查工作的基礎性工作，我們按照《臺賬建設技術規定》，一是安排專業技術人員為各區縣講解《臺賬建設技術規定》及抽樣軟件的使用方法，使其了解臺賬建設的目的、內容及標準。二是細化臺賬建設內容和要求，重點對不同臺賬建設對象的數據獲取方法、計量設施、輔助臺賬表設計做了相應規范，增加了水產養殖業。三是將省上下發的名錄增補后下發到各區縣，對各區縣預清查及臺賬名錄的確定進行技術指導。四是積極加強與相關部門的協調溝通，組織各區縣及時聯絡統計、農業、畜牧、環保、國土、工商等部門，收集整理基礎資料，并通過聽取匯報、工作座談、電話核實、實地查看、深入基層檢查臺賬記錄，確定臺賬建設對象及范圍，確保臺賬建設的完整性、規范性和真實性。最終全市共完成臺賬建設對象七類，確定臺賬建設名錄4139個。其中居民生活用水典型戶對象1300戶，灌區對象281個、規?；B殖場190個、公共供水企業對象33戶、工業企業對象804戶、建筑與第三產業對象1493個、河湖取水口38個，為全面獲取普查數據奠定了基礎。
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xx縣地處江西省南部山區，是全省重點林業縣，南方重點林區。全縣轄18個鄉鎮，160個行政村，總人口34.68萬人。全縣土地總面積356萬畝（2375平方公里），其中林業用地面積299.8萬畝（其中有林地面積268.1萬畝），森林活立木蓄積量535.3萬立方米，森林覆蓋率達83.2。xx縣物產豐富，是一個特色鮮明的山區縣。xx是全國第一個無公害臍橙生產示范基地縣，全縣臍橙面積達25.9萬畝，臍橙產業覆蓋了80的農戶。xx文化底蘊深厚，是贛南采茶戲的發源地，是江西第一個“中國楹聯之鄉”，境內有中國最大的方形圍屋東升圍。
20xx年，全縣完成生產總值10.95億元，比上年增長10.2。其中第一產業增加值5.20億元，比上年增長4.9；第二產業增加值1.75億元，比上年增長12.2；第三產業增加值4.0億元，比上年增長16.5。社會消費品零售總額3.48億元，比上年增長15.9。全縣財政總收入7640萬元，本級財政收入6109萬元。農民人均純收入1485元。
近年來，xx縣委、縣政府對林業生態建設給予高度重視，提出了“生態立縣”的可持續發展戰略，強化森林資源保護管理，大力培植森林后備資源，加快森林生態體系建設，全縣的森林生態得到健康、穩定、快速發展。
一直以來，我們堅持以資源增長為目標，強化保護管理措施，推動森林生態體系建設不斷向前發展，為實現構建和諧新xx的戰略目標打下了堅實的基礎。
（一）加強林政資源管理。一是嚴格林木采伐管理。堅持以“限額采伐、全額管理”為重點，嚴把木材采伐許可的審批關，嚴禁超范圍、超樹種、超限額采伐，嚴禁在劃定的生態公益林、珠防林、闊葉林保護區內設立伐區。加強伐區的檢查監督，強化源頭管理。改革集體林木采伐生產辦法，取消集體林由林業公司獨家經營的管理模式，堅決取締鄉、村買賣青山和個人承包生產木材的行為，減少資源浪費。二是強化木材流通管理。在提高管理人員素質的同時，進一步完善木材運輸管理工作監督網絡，加大對違法木材運輸活動的查處力度，嚴厲查處各類違法違章木材運輸行為。三是規范木材加工管理。嚴把木材加工廠辦證審批關，制定出一套符合實際的辦證程序。堅決取締生產規模小、加工工藝簡陋、資源浪費嚴重的加工企業。嚴格按照省林業廳、省經貿委、省工商行政管理局、省中小企業局《關于開展全省木材（加工）單位清理整頓工作的通知》精神，加強了木材經營（加工）企業監督管理，對經營加工單位實行全面監督，分片管理，統一印發加工臺帳，制訂生產計劃，核定年度木材消耗量。使木材經營加工逐步走上規范化、法制化軌道。四是積極開展“開源節流，改燃節能”工作。全面關閉柴炭市場，積極引導廣大農村居民改燃節能，推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無污染燃料，大力推廣“豬-沼-果”生態農業模式，有效緩解了能源性消耗對森林資源造成的巨大壓力，減輕了環境污染。
（二）強化封育管護措施。以國家重點生態公益林為重點，采取切實有效措施，加強森林資源的封育管護。一是嚴格國家重點生態公益林管理。20xx年，我縣被列為全國森林生態效益補助資金試點縣，實施面積達66.74萬畝。為保證我縣森林生態效益補助資金試點工作順利實施，我們結合本縣實際，制訂了《xx縣國家重點防護林和特種用途林保護管理辦法》、《xx縣森林生態效益補助資金試點實施方案》，嚴格按照定人員、定面積、定責任、定報酬、定獎罰的“五定”責任制及公平、公正、公開的競標原則，擇優聘請專職護林人員。落實管護責任制，簽訂管護責任狀，強化檢查監督，嚴格獎懲，對管護好的鄉(鎮)、單位予以表彰，對不依照責任狀進行管護的鄉(鎮)、單位予以處罰，并在全縣通報批評。二是加強城區風景林的保護管理。制訂了城鎮綠化規劃，印發了《關于對城區風景林及主要公路沿線山場實行封禁的通告》，把縣城周邊第一層山林規劃為城區風景林，實行全封山，進行封閉式培育和保護，配備專職護林員，落實獎懲措施，實行定任務、定山場、定目標、定報酬的崗位責任制度，并定期組織開展造林綠化活動，補植針、闊樹種，提高林分質量和自然抗風險能力。三是強化林業行政執法隊伍建設。通過舉辦業務知識培訓班，開展法律法規知識競賽，實行業務考核等一系列行之有效的方法，提高執法人員整體素質，增強保護森林資源的技能。并成立了林業執法稽查大隊，加大林業行政執法的監督管理，規范執法行為。同時，在全縣18個鄉(鎮)組建了老年護林協會和村級護林協會、禁山會，充分發揮縣、鄉、村三級民間護林協會組織這一群眾性護林組織的護林作用。四是狠抓護林防火工作。始終把森林防火工作放在森林資源保護工作的首位，全面落實行政領導負責制，強化防火領導責任。采取敲銅鑼、播放錄音喇叭和防火知識光碟等措施，強化防火宣傳教育。加強專業撲火隊伍和兼職撲火隊伍建設，成立了縣森林防火專業撲火隊，深入開展知識培訓，提高撲救火災能力，使全縣有限森林資源得到切實保護。
（三）嚴格林地使用管理。一是放活林地使用權。深化林地資源經營管理改革，建立和完善有償流轉機制，規范流轉程序，打破對林地占而不用、用而不管、荒廢林地的管理模式，保障轉讓、受讓雙方人的合法權益，推動全社會投入到搞活林地上來，充分發揮林地資源在加快縣域經濟發展中的資源配置作用。二是嚴格征占用林地管理。堅持經濟效益和生態效益兼顧、開發利用和保護管理并重的原則，嚴格執行林地使用審批制度，先后下發了《關于進一步加強我縣國有林保護工作的意見》、《關于進一步明確林地使用權流轉有關規定的通知》等文件，專門下發文件規范產業開發（果業、中藥材等）征占用林地秩序，要求產業開發必須優先選擇荒山、荒地、稀疏林地，并在嚴格規劃設計的基礎上，報經縣林業行政主管部門審核，由林業部門審核后報縣政府審批。從而有效地遏制了無序開發、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現象，使產業建設逐步走上科學化、規范化、生態化的道路。三是加強對果園戴帽山的管理。為發揮果園戴帽山保土蓄水、維護生態平衡的天然屏障作用，促進全縣無公害臍橙產業的發展，印發了《關于進一步加強果園戴帽山管護的通知》，規定凡需開發種果的單位或個人，必須搞好果業開發規劃設計，劃定等高線，保留總山場1/5－1/3戴帽青山，嚴禁“剃光頭”式開發。同時，按照“誰開發，誰綠化，誰管護，誰受益”的原則，加強戴帽山的保護管理和造林綠化，落實管護責任，各果業開發戶為戴帽山保護管理的責任人，嚴厲打擊“剃光頭”開發和破壞果園戴帽山林木的不法行為，從而形成“山頂飄綠帶，山腰果飄香”的生態佳境。四是加大林地資源的保護力度。嚴厲打擊非法占用、破壞林地資源的行為，積極開展清理整頓活動，針對盲目毀林開荒、取土、采石、采礦、修路、建房、侵占生態公益林地等非法征占用林地現象，逐項逐類立案登記，依法從嚴查處。
(四)加大野生動植物保護管理力度。積極開展野生動植物資源調查工作，對境內的珍稀野生植物進行造冊登記，加強對野生植物經營單位和個人的管理，嚴禁非法采集野生珍稀植物。積極開展“春雷行動”和“颶風行動”等專項整治斗爭，對全縣非法收購、出售和加工野生動物的窩點進行嚴厲查處，并將行動過程拍制成電視新聞在社會上反復播放，起到了很好的宣傳和警示效果。嚴格按照上級要求，停止了全縣所有野生動物經營、加工、銷售的許可證發放，并對現有經營加工戶進行嚴格的資格審查，收回證件重新報上級主管部門審核批準，有效保護了全縣野生動植物資源。
為建設完善森林生態體系，我們在切實保護好現有森林資源的同時，以重點工程建設為依托，創新營造林機制，大力培育和發展森林后備資源。
(一)以社會造林為主體，全面推進防護林工程建設。為加快生態環境建設，我縣在上級沒有資金投入的情況下，不等不靠，多方籌集資金，組織力量，自我啟動了防護林工程建設，在全縣各鄉（鎮）、場大力開展植樹造林、綠化荒山荒坡活動。一方面，通過廣泛宣傳發動，爭取社會各界捐資贈資，大力開展“保護母親河綠色行動”等植樹造林活動。另一方面，深化林業經營管理改革，創新營造林機制，推廣桉樹、速生楊、雜交竹等新品種，按照“誰造林，誰經營，誰受益”的原則，落實經營主體，加快“五荒”和疏林地的合理流轉，大力發展股份制林場和生態林業莊園，有效調動社會造林積極性，帶動公民義務植樹活動深入開展，推動防護林工作建設不斷向前發展。近幾年來，共綠化荒山荒坡10.5萬畝，建立水源涵養林12萬畝，固堤護岸林4.5萬畝，水土保持林9萬畝。
(二)以重點工程為紐帶，推動造林綠化活動深入開展。重點落實三大重點林業工程建設項目。一是全面啟動珠江防護林體系建設。為進一步綠化、美化好東江源頭區的生態環境，完善東江源區森林生態保護體系，給香港同胞送上一泓潔凈、放心的東江水，自我啟動了天然林保護、水源涵養林、水土保持林等珠江防護林造林工程項目。同時，于20xx年、20xx年實施了國債珠江防護林建設項目工程，嚴格按照項目管理要求，落實“誰造林，誰管理，誰受益”的造林新機制，全面推行招投標制落實經營主體，高標準、嚴要求地完成造林1.35萬畝、封山育林1.95萬畝。二是全面實施退耕還林工程建設。為了進一步改善生態環境，調整農村經濟結構，增加人民群眾收入，于20xx年啟動實施了退耕還林工程，全縣退耕還林面積3.5萬畝。特別是為了更好地凈化水質，按照“戶有一蔸竹，村有一個點，鄉有一條線”的規劃要求，重點以濂江河和鎮崗河兩條流域沿河兩岸為主營造黃竹林基地，在美化綠化村莊環境的同時，護堤固岸、凈化水質。三是大力發展商品林基地。通過制訂優惠政策，放活商品林的經營管理權，加大資金扶持、技術服務和信息網絡服務，深入開展誠信生態招商，積極引進外商和境內外民營企業、個私業主投資林業產業建設，拓寬投資渠道，商品林基地得到不斷發展壯大。目前，全縣建立以毛竹、速生豐產用材林為主的各類商品林基地118.8萬畝。
歷年來，在縣委、縣政府的高度重視及全縣人民的共同努力下，我縣森林生態環境建設取得了一定的成績，森林資源得到了較好的保護，但在生態保護建設中也呈現出了一些問題和不足，主要表現在：
一是我縣農村居民生活水平較低，生產力還不發達，農村能源性消耗仍然是我縣森林資源消耗的重點。二是農民整體素質較差，生態環境保護意識還不高，破壞生態環境的事情時有發生。三是個別鄉鎮水土流失仍較為嚴重。四是經濟發展與源區保護之間的矛盾遠未解決，特別是全面禁伐森林資源、全面關停稀土和其他采礦業，關閉影響生態環境的企業，阻止污染企業進入我縣，每年減少財政收入1億多元。五是由于縣財政困難，源區保護與建設投入資金不足的矛盾日益突出，許多基礎建設工程特別是防護林工程、防火基礎設施、農村新能源開發、污水治理、防洪工程等基礎建設無法實施。
針對當前林業生態建設中存在的問題和不足，緊緊圍繞“生態立縣”的可持續發展戰略目標，按照“嚴格保護，統一管理，合理開發”的原則，今后重點抓好以下幾方面的工作：
(一)強化生態宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標語、生態講座、送戲下鄉等渠道，多形式、多角度、深層次地宣傳國家林業政策、生態環境保護政策及法律法規。宣傳保護建設生態林業的重要意義和措施，特別是要加強中央、省委《關于加快林業發展的決定》、《森林法》及《森林實施條例》等林業政策、法律法規的宣傳，全面提高全社會愛林護林、愛護保護環境的生態意識，為生態環境保護建設營造良好的人文社會環境。
(二)加強護林隊伍建設。嚴格按照新時期生態林業發展的整體要求，全面加強護林隊伍建設，培育一支業務過硬、組織有力、精簡高效、廉潔奉公的林業護林隊伍。一是進一步發展壯大護林隊伍。按照生態林業建設的要求，通過進一步深化勞動用工制度改革，建立起“競爭上崗，雙向選擇，擇優錄用，末尾淘汰”的勞動用工新機制，聘請護林人員充實到護林隊伍中來。同時，以業務技能、法律法規知識為重點，切實做好護林員的培訓工作，提高護林隊伍的整體素質。二是進一步落實護林責任制，強化獎懲措施，加強巡山護林工作。三是加大森林消防隊伍建設力度，建立健全各鄉(鎮)專業撲火隊伍和兼職撲火隊伍，加強防、撲火知識培訓，提高防撲火能力，全面加大森林生態體系保護、防火和打擊破壞森林資源違法犯罪活動的力度。
(三)推進封山育林工程。把封山育林工作作為生態環境建設的重點工作來抓好抓實。在全面施行禁伐天然闊葉林，保護好自然生態系統的基礎上，準備從明年開始逐步減少商品性的木材采伐，逐年增加封山育林面積。通過搞好規劃設計、資源評估、落實政策措施，帶動全縣天然林的保護、發展，更有效地保護我縣的自然森林資源，增加林木蓄積量，提高森林覆蓋率，改善生態環境。
(四)突出林政資源管理。首先，重點抓好森林資源監測站建設，加強境內森林資源管理的動態監測，隨時掌握資源的消長情況，適時按監測結果調整培育和保護戰略。其次，抓住國家加大森林生態效益補償力度的有利時機，按照省、市建立地方性生態公益林的要求，設立縣級生態公益林，通過逐年加大面積，使全縣公益林面積達到152萬畝，占全縣山地面積的50以上。第三，繼續實施企業上馬先加蓋“綠色印章”的環境保護制度，進一步抓好污染源的清理整頓工作，嚴禁創辦高污染或耗資源型的企業。進一步加大低消耗、無污染、促進生態建設的生態環保型企業的引進和保護、扶持力度，全面降低森林資源消耗和生態環境污染。第四，按照“誰開發，誰綠化，誰管理，誰受益”的原則，抓好果園戴帽山的造林綠化管理，嚴禁“剃光頭”式開發，營造良好的果園生態環境。第五，強化林地管理，嚴格執行國家林業用地管理審批制度，嚴厲打擊各種借產業建設破壞林地等森林資源的違法犯罪活動，切實保護林地資源。
(五)深化林業改革。在全面完成勞動用工制度改革的基礎上，把林業改革推向森林資源更深層次的改革。重點抓好以集體林業為重點的林業產權制度改革。通過明晰產權，減輕稅費，放活經營，規范林地使用權、林木所有權的流轉，建立“產權歸屬清晰，經營主體到位，責權劃分明確，利益保障嚴格，流轉規范順暢，監管服務有效”的現代林業產權制度。切實減輕林農負擔，保護林農的林地、林木產權和收益權，充分調動廣大林農群眾發展壯大林業產業的積極性。此外，進一步深化源頭管理改革，建立健全源頭管理責任制和木材采伐公示制，完善基層林業工作站和森林公安派出所的管理方式，轉變林業工作站職能，強化伐區檢查監督，確保有限森林資源科學利用、永續發展。
(六)積極爭取上級加大對我縣林業生態建設和森林資源保護的投入。在生態移民、防護林、水源涵養林、森林防火及森林資源監測體系等基礎工程建設上，認真搞好規劃設計，科學合理布局，積極爭取國家國債無償資金的扶持。特別是我縣地處南方亞熱帶濕潤季風氣候區，具有很多天然的森林資源，植被比較多樣化，森林資源的自然恢復能力強，現只要加以封山育林和進行必要的改造，很快就能成為高產高效的豐產林。為此，建議上級對我縣低產林改造方面給予更多的資金投入，使天然林資源得到更好的保護，推動我縣林業生態建設不斷向前發展。
層黨組織建設情況1、農村基層黨組織建設有新加強。2003年，我縣嚴格按照農村基層組織建設“三級聯創”的要求，結合全市農村基層組織建設“百面紅旗”創評活動，積極創建“六好鄉鎮黨委”和“五好村黨支部”，農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，有力地促進了社會各項事業的發展。全縣有10個鄉鎮黨委獲得了“六好鄉鎮黨委”稱號，占全縣鄉鎮的100；在全縣合并村前的179個村黨支部中有127個村黨支部為一類村黨支部，占總數的71，有74個村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號，占總數的41，按照“地域相鄰、貧富結合、以優帶差”的原則，并村后的136個村黨支部班子得到了進一步強化，其中一類村黨支部107個，占總數的79，二類村黨支部29個，消除了三類村黨支部。
2、新經濟組織黨建工作邁出了新步伐。高度重視非公有制企業黨建工作，積極探索非公有制企業黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負責人的產生、新黨員發展、黨組織活動機制、黨組織發揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業職工人數50名以上的要有黨員，職工人數100名以上的要建立黨組織，并采取單獨組建、聯合組建、村企合建等形式，加快非公有制企業黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉鎮兩級非公有制企業黨建工作聯席會議的同時，實行黨政干部掛企業指導黨建工作制度，一年多來，完成了全縣9個改制企業黨組織的組建、更名工作，新組建了5個私營企業黨組織，使全縣非公有制企業黨組織達22個，占符合黨組織組建條件的100。
3、社區黨建工作取得新成效。隨著“社區社會化、社會社區化”的趨勢日益加強，社區黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在積極開展社區黨建工作調研的基礎上，召開了全縣社區黨建工作會議，著重在確立社區黨建工作目標、健全社區黨建工作網絡、擴大社區黨組織覆蓋面、發揮社區在職黨員作用和加強社區黨組織隊伍建設等方面提出了明確的要求。通過選聘、下派、招聘等途徑配強、配齊、選好社區居委會，較好地解決了支部書記隊伍年齡老化、文化程度低等問題，使全縣8個社區居委會黨組織組建率達100。
二、黨員隊伍建設情況
1、黨員教育管理規范有效
一是全面開展了“學習新黨章，做合格黨員”活動。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章，由宣傳部牽頭，各基層黨委為單位組隊參賽，舉辦了全縣學習“十六大、新黨章”知識競賽，同時各基層黨委也開展形式多樣的學習活動，如演講、專題講座、知識測試等等，使全縣黨員參訓率達96.8以上，學習效果明顯，并在“抗非典”大戰中得到了充分體現。
二是黨員電教工作取得了新的成績。一方面黨員電教網點建設進一步完善，全縣100的鄉鎮都配齊了設備，成立了機構；100的行政村都建立了播放點；99的機關企事業單位黨組織建立了播放點；90以上的黨員平均每三個月能看一次電教片，縣、鄉、村三級電教工作逐漸走上了規范化、正規化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴大。在播放引進教材的同時，注重發現和宣傳自已的典型，并制作成電教片加以推廣。如2001制作了《坪里群眾心中的旗幟》、2002年制作了《致富路上領頭雁》、2003年制作了《風正好揚帆》等電教專題片，均得到了市組的好評，其中《風正好揚帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評比三等獎。
三是農村、社區無職黨員設崗定責工作取得初步成效。根據上級精神，向各單位黨委下發了《蘆溪組織部關于在農村、社區無職黨員中開展設崗定責工作的實施意見》，并指派專人負責，在全面展開的.同時，重點抓好了30個村和3個社區的設崗定責工作，落實了1761名無職黨員的崗位，簽訂了責任狀，制作了設崗定責公示欄和崗位證，充分調動了黨員群眾的積極性，有效的發揮了黨員群眾的先鋒模范作用，為今年在全縣全面落實該項工作取得了較好的經驗。
四是流動黨員管理進一步規范。我縣2002年底就下發了《關于進一步加強流動黨員教育管理的實施意見》，建立了流動黨員登記制度、聯系制度、走訪慰問制度、目標管理制度，加強了對流動黨員的教育管理力度。
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一個充滿生機與活力的企業，一個在市場經濟下不斷提高生產效能的企業，靠的是什么，靠的就是管理。眾所周知電力企業是技術密集型企業，企業內部各專業關聯性強，電力流程環環相扣，而一線生產班組是電力企業生產中最小的職能單位，擔負著電力企業生產的基本活動過程，是企業各項工作的落腳點。因此班組的建設管理工作關系著企業經營戰略的順利實施，戰略目標的順利實現，在電力企業生產中起著基礎性的作用，其管理水平、工作優劣直接影響著電力企業的整體狀況。只有不斷加強班組建設工作，才能建設一支思想好、作風正、潛力強、業務精、敢打硬仗、無私奉獻的高素質員工隊伍，從而到達安全、高效生產。搞好班組建設我認為需要做好以下四個方面的工作。
一、加強思想教育，端正班組建設的態度。
在班組思想工作管理中，班組長要努力做到以心換心，經常換位思考，處處為班員著想，并將群眾利益至上的理念貫徹到全員當中。要尊重每一個班員的人格和見解，理解每一個班員的情緒和存在的實際問題，努力融入到班員的日常工作、生活中。在班組管理中，既要做好班組成員工作期間的思想工作，又要做好工作以外的思想工作，時刻關注每一個班員的思想動態。
一是統一思想和行為，充分認識班組建設的重要好處。
隨著電力改革的不斷深入，班組建設的重要性也逐漸被越來越多的人所認識和重視。首先，班組是企業實現自我發展壯大的有效載體。要常常給班員灌輸:班組建設搞好了，企業的基礎才能夠穩固，基礎穩固了企業才能夠發展，企業發展了職工的收入和“幸福指數”就會水漲船高的思想。要經常開導班員提高對班組建設好處的認識水平，從而自覺地投身到班組建設中去，把企業的利益和自身的利益緊緊聯系起來，要有抓好班組建設的決心和信心，不能遇到困難就退縮(溫家寶總理講過;在困難面前信心比黃金也重要)。全班上下要統一思想和認識，齊心協力，用心協商和解決班組建設可能出現的新困難和新問題，為企業發展壯大獻計獻策。
更重要的是要使職工樹立起不等、不靠、不推、不拖的作風和主人翁思想，從一點一滴做起，把班組建設建立活動貫穿于日常生產、工作和生活之中，使班組建設成為順利開展安全生產的有效保障和動力。
二是克服認識上的誤區，端正班組建設的態度。
班組建設前期由于有的員工對班組建設產生認識上的誤區，而表現出的種種不理解、不用心、不支持等現象。如：有的職工認為班組建設工作是企業領導、管理部門或班組長的事，與己無關或至少是關系不大，主觀上只注重工作任務的完成，而忽視了制度、規范的建設管理;還有的班組對于班組建設建立工作僅限于做蜻蜓點水式的表面文章，或三天打魚兩天曬網式的敷衍了事，缺乏深入、持久、全面的建立計劃、安排和目標，更有甚者，純粹是為了應付檢查，其后果可想而知。因此我們很有必要從克服種種認識上的誤區和端正態度入手，用心而認真分析、思考、教育和引導職工，在提高認識的基礎上，轉變班組建設的態度，變消極為用心，充分調動和發揮每個職工的用心性和創造性。
最后，進一步提高班組成員的心理和健康問題，要讓班組成員樹立“誰適應了社會就不會被社會淘汰”的理念，要經常開展思想政治工作(利用班前班后會或進行談心活動)，幫忙班員建立起良好穩定的心態，不斷提高對企業改革和發展的適應潛力及心理承受潛力，從容理解一些新的管理方法和理念。如:今年下半年我廠推行“6s”管理，起始階段有的班員帶有抵觸情緒，透過第一階段的宣傳教育和整體工作的艱難推進班員欣喜的發現：崗位工作環境比以前整潔了許多。這樣一來班員工作時情緒舒暢了，工作熱情和主動性都有明顯提高，使班組管理工作越來越得心應手。有力的推動了班組建設的整體工作。(此外還要用心倡導科學禮貌健康的生活方式，班組在工作之余，開展一些群眾性的活動，豐富職工精神文化生活，陶冶員工情操，增強員工體魄，促進員工身心健康。)。
二、完善制度體系，提高班組建設的規范水平。
俗話說，沒有規矩，不成方圓，制度的建全在班組建設中具有舉足輕重的作用。建立健全各項規章制度只是第一步，做到“有法必依”“一視同仁”，“堅決公正”才是關鍵。在執行管理制度的同時要努力克服“人治”的隨意性，專制性、人情關和治標不治本的現象。
一是不斷健全和完善班組建設各項機制。
班組只有不斷地修訂、補充和完善各種班組建設考評標準、工作條例，以制度來約束、規范、細化、量化班組工作，才能使班組建設工作做到有章可依，有據可查，以制度、規范來保障和促進班組建設工作健康、持續發展，使班組建設邁上新臺階。班組還要建立起人人參與的考評機制，這樣班組建設工作可分解、落實到班組的每個成員身上，即可實行職責考核制，使班組建設事事有人管、人人有事做，能有效調動職工參與的用心性，提高班組建設的整體水平。
此外，在班組內部建立起激勵、競爭的機制后，要用心開展各種自查與互查活動，相互監督，尋找差距，發現問題，彌補不足，杜絕以點代面和各種搞形式，搞突擊的弄虛作假行為，真正使班組建設深入每個員工的心里，并使人人都成為身體力行的標兵。
二是考核獎勵要到位。
制度有了，還要看執行的如何。在執行制度上班長應“以身作則”，在制度面前人人平等。破壞制度的不管是誰，視情節給予不一樣的處罰，使班組管理步入正?；能壍?。
考核獎罰舉措是激勵和約束班員的有效機制，能有效調動每一個班員的用心性和主動性。要下大力氣搞好搞活班組的績效獎金分配，充分體現多勞多得，獎勤罰懶的分配原則，利用最合理的分配去最大限度的調動職工的工作用心性。要增強班組績效獎金分配的透明度。實行公開發放，貼合班組職工的意愿。讓績效工資表，考勤表，班組費用明細表張榜公布，讓班員互相監督，尋找差距，使分配更具有民主性，公正性，贏得職工的信任，提高班組的向心力和凝聚力。在獎罰制度上努力做到扣罰不手軟，獎勵不封頂，讓被罰的職工感到震動，讓被獎的職工感到舒心滿意。
三、提升綜合素質，增強班組建設的發展活力。
加強班組建設管理，是提高企業整體素質的有效途徑。企業中任何先進技術和設備務必透過班組操作來發揮作用，只有班員素質不斷提高，才能促使企業技術進步、不斷發展，整個企業的素質才能跟上社會前進的步伐。
一是要重視班員素質教育。
班員的素質好壞決定班組有沒有活力和競爭力?？梢姲鄦T的素質是一個班組完成各項指標的關鍵。要經常鼓勵和引導班員學習先進的科學文化知識，提高自我的文化修養。要引導班員努力適應知識經濟和科學發展的要求，增強科技創新和市場競爭的意識，要有活到老，學到老的傳統理念，養成勤于學習和思考的習慣，進一步更新觀念，豐富知識，提高潛力。要鼓勵班員崗位成才，牢固確立張喜武董事長提出的“技術工人也是人才”的觀念。下大力氣搞好學習型班組建設工作，努力提高班員的技能水平和理論知識。用心幫忙班員規劃并建立個人學習“愿景”，個人學習“愿景”明確了，班員學習主動性就增強了，職業素養自然就提高了。同時，還要提高班員創新潛力，不要停留在老思想，老觀念上，要有創新精神打破常規，開拓未來。再次進一步增強班員民主意識，激發班員的主人翁職責感，要使班員明白班組民主管理不是少數人的事，而是需要班組全體成員的參與，為班組的建設獻計獻策，為班組的建設貢獻自我的力量。
二是班組長自身素質要過硬。
在班組的生產經營活動中，班組長要進行科學的管理、合理的分工，是名符其實的“兵頭將尾”。班組長這個崗位的特殊性在班組管理中起著舉足輕重的作用。俗話說：打鐵還需自身硬。因此，—個合格的班組長要具備自身素質要高，技術水平要高，管理潛力要高，班組管理要做到公開、公平、公正，班組長應當能實干又會管理，要有較強的管理意識，同時在生產實踐中要不斷提高自我的各項素質，不斷提高，不斷改善。在班組管理工作中班組長必須要遵從:“先做人，后做事”的原則，要“以情感人”，“以德樹威”，這樣才能依靠大家的力量治理好班組，才能充分調動和發揮班組成員的用心性、創造性，從而帶領班員出色完成各項任務。
xxx局成立于11月，是在原xxx局的基礎上經職能調整組建而成，是國家設在xx的分支機構，屬xxx局垂直領導，負責管理xx市五縣（市）一區的進出口商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫工作。其主要職責是貫徹執行出入境衛生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗的法律、法規和政策規定及工作規程，負責所轄區域的出入境檢驗檢疫、鑒定、監督管理及產品的認證、資產評估等工作。
xxx局設有辦公室、政工處、綜合業務處、檢務處、動物檢驗檢疫處、植物檢驗檢疫處、機電輕工檢驗處、紡織檢驗處、財務處、袍江辦等10個科級機構和綜合技術服務中心、xxx管理協會兩個下屬事業單位及xx商檢公司一個下屬企業單位?，F有在編干部職工57人。
近年來，隨著xx經濟的快速發展，進出口貿易的批次和金額每年的增幅都接近或超過40%，而我局的人員編制多年來基本沒有增加，人手緊張的矛盾十分突出。面對這一矛盾，局黨組沒有一味“等、靠、要”，而是通過狠抓內部管理、大膽開展檢驗檢疫模式改革，有效地提升了工作效率，確保了工作任務的圓滿完成。，我局共完成檢驗檢疫鑒定73858批，金額16.6億美元，其中出中59736批，金額14.37億美元，同比增長分別為39%和45.1%。通過不懈的努力，我局的各項工作始終走在全省乃至全國系統的前列，1994年以來連續獲得市級機關崗位目標責任制考評一等獎，至今連續三屆被省委省政府命名為省級文明單位，被評為全國檢驗檢疫系統先進集體，被國家人事部和國家質檢總局聯合授予的全國質量監督檢驗檢疫系統先進集體稱號。
今年以來，省、市兩級黨委和地方政府先后發出了要在全省范圍內開展機關效能建設的重要指示，對此，局黨組高度重視，積極響應。3月5日，局黨組書記、局長xxx親自帶領部分處室負責人前往溫州局，學習考察機關效能建設的經驗做法，并結合全市機關效能建設電視電話會議精神，迅速進行了傳達貫徹和落實。
局黨組先后2次召開會議，一班人學習了省、市兩級黨委和地方政府關于加強機關效能建設的文件精神，副局長xxx傳達了市委馮書記關于加強機關效能建設的講話精神。局黨組一班人感到我局多年來效能建設總體是好的。同時大家也意識到在依法行政過程中，在機關效能建設中，離上級要求還有很大差距，離“三個代表”重要思想的要求相差還很遠，必須以“提高效率抓落實，改善服務促發展”為主題，以“效能建設”為契機，全面改進作風，提高工作效率，扎扎實實建造一個高效務實、以法行政、三優一滿意的機關，再塑檢驗檢疫新形象，再創檢驗檢疫新輝煌。
在局黨組統一思想，明確了我局機關效能建設的指導思想、總體目標和工作重點后，于3月16日召開了全局機關效能建設動員大會，迅速把省市兩級黨委和地方政府及省局的部署進行了傳達貫徹。局黨組書記、局長xxx在大會上作了題為《大力弘揚求真務實精神、扎實推進機關效能建設》的動員講話，同時，副局長xx向全局干部職工宣布了我局機關效能建設實施方案，成立了以局長xxx為組長的局機關效能建設領導小組。為加強領導，還在局政工處設立了局機關效能建設領導小組辦公室，明確了組織領導和職責分工。動員會后，各部門圍繞本部門在機關效能和行風廉政建設方面存在的主要問題及其根源、對行風調查中反饋問題采取哪些整改措施、本部門工作中有哪些權力點、對重點崗位應采取哪些有效措施監管這些權力、對現有制度是否真正落實到位、如何在嚴格把關的同時積極主動地為地方經濟服務等問題開展了熱烈的討論和自查。效能建設已成為當前各項工作的主題，人人講效能、事事講效能、效能建設人人有責的意識正在逐步深入人心。
一、我局機關效能建設的特點。
1、用嚴格的制度規范效能建設，基礎扎實。制度建設是推進機關效能建設基礎性的工作，也是根本性的保證。多年來，我局從基本工作職能和具體業務事項出發，以規范化、標準化、科學化為目標，制定了一系列制度和規范性文件，如目標考核制、崗位責任制，服務承諾制、限時辦結制、重大事項審批制、首問責任制、ab角工作制、辦文辦會制度等制度，形成了比較完善的局機關效能制度體系，實現以制度管人、以制度管事，從根本上保證局機關工作的高效能。
2、以效能建設帶動作風建設，起步早、動作快。局黨組高度重視干部隊伍的教育和機關作風建設，在全局范圍內開展了“抓行風、樹形象、愛崗位、作表率”的作風整頓活動，共發放調查函700余封，派出5個調查組，共走訪21個外貿企業和相關部門，面對面聽取和征求意見43條。今年新年伊始，又結合企業反饋的'意見和存在的問題大張旗鼓地開展了行風建設教育月活動，并專門邀請市紀委的同志為我局干部職工作廉政警示教育。通過作風整頓和行風教育，干部職工執政為民、廉潔從政的意識進一步加強，檢驗檢疫隊伍的整體形象得到進一步提升，促進了檢驗檢疫工作的全面發展。
3、服務外貿，求真務實。局黨組始終堅持把機關效能建設和作風建設作為一項實質性工作來抓，緊緊圍繞檢驗檢疫中心任務，求真務實，力求實效。一是圍繞加強內部管理、提高工作質量，開展“五好”文明處室達標活動，取得明顯成效；二是圍繞提升服務質量、外樹良好形象開展青年文明號活動。20初獲省級青年明號，今年，我局又被共青團中央和國家質檢總局公示為國家級青年文明號；三是圍繞提高工作效率、促進外貿發展推出一系列改革措施如開展模式改革、簡化報檢流程、實施“三電工程”、綠色通道制度和電子審單快速核放工作、開展普惠制簽證等，為企業提供實實在在的服務，僅普惠制簽證一項，每年就為紹興外貿企業爭取進口國減免關稅近5000萬美元，使企業獲得了實實在在的利益。
二、我局在機關效能建設中存在的主要問題及原因。
1、服務意識欠強。如有的企業和外貿單位反映我局提供檢驗檢疫信息不夠積極主動、服務意識和換位思考的意識有待提高，另外還有反映檢驗和其他相關服務收費高?？陀^原因：信息渠道不夠暢通，宣傳的媒介和平臺不夠豐富，企業對收費標準不了解。主觀原因：“公家人”的規念轉變不徹底，對執政為民的理解不夠深、貫徹不夠堅決。
2、服務態度欠佳。如有的企業反映窗口單位個別檢驗檢疫工作人員服務態度不好?？陀^原因：人手緊張、勞動強度大、工作環境噪雜，容易使人產生煩躁心理。主觀原因：對窗口單位聘用人員的教育力度不夠大，個別人員的敬業精神不強。
3、工作效率欠高。企業主要的意見是簽證周期長、報檢速度慢、有時找不到工作人員等問題?？陀^原因：檢驗檢疫本身是一件標準細、要求高、責任重的工作，有規定的程序(流程)，而企業則希望辦事越簡單快捷越好，這之間是一對矛盾體。主觀原因：模式改革的力度和納入改革范圍的商品都有待于進一步提高，在簡化報檢流程上工作力度還不夠大,個別人員對檢驗檢疫規程的把握及工作能力有待進一步提高。
4、執行紀律欠嚴。表現在各項工作紀律執行不到位、檢查考核沒有動真格，過錯追究責任制落實不嚴。主觀原因：在思想觀念上“防微杜漸”意識樹立不牢固，總認為小差錯無傷大雅，存在拿紀律和制度做“老好人”的思想。
三、我局加強機關效能建設的相應措施。
（一）加強思想教育。思想是行動的先導，要組織全局干部職工深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤在中紀委三次全會上的講話精神，努力提高干部職工的思想政治水平。開展宗旨觀、政績觀教育，牢固樹立人民利益至上的理念，切實做到為民謹慎用權、公正辦事和廉潔辦事；開展民主觀、法制觀和誠信教育，牢固樹立行政必須依法，用權必須監督的理念，努力做到依法施檢、規范辦事；開展勤政觀、廉潔觀教育。牢固樹立勤政為民、干凈干事的理念，自覺做到情為民所系，利為民所謀。
（二）加強業務建設。業務建設是加強機關效能建設的前提。要組織局機關工作人員認真學習與本專業相關的法律法規和專業知識，采取專題講座、業務培訓、崗位練兵、參觀交流等形式，大力培養一專多能的業務骨干和中青年技術專家，不斷提高局機關工作人員的業務素質和工作能力。
（三）加強優質服務。服務是效能建設的落腳點，也是檢驗檢疫的工作主題之一。全局干部職工要堅持立黨為公，執政為民，求真務實的思想，把外貿歡迎不歡迎，滿意不滿意作為開展優質服務的出發點和落腳點。根據紹興市外貿高速發展的新情況，不斷改進檢驗檢疫工作方式，提高服務水平和服務效率。一是全面加強檢驗檢疫電子信息化建設，促進檢驗檢疫各環節的提速提質。繼續推進“三電工程”、“電子審單快速核放”、“綠色通道”等制度，加強監管，提高效率。二是要進一步擴大實施模式改革的商品范圍，為更多的企業快速通關創造條件。三是要進一步落實一系列扶持外貿企業發展的各項措施和優惠政策，為企業提供產品體系認證，普惠制簽證、信息技術咨詢等多項服務，大力推進外向型經濟發展。四是要進一步加強實驗室建設，充分利用實驗室技術和人才資源的優勢為xx地區出口產品打破國際貿易中的各種技術壁壘提供強有力的保障。五是要進一步推進政務公開工作。要把外貿關心、社會關注的問題和環節作為政務公開的重點，尤其是要做好干部任用、收費發證、錢物審批等方面的政務公開工作。不僅要公開辦事依據、程序和結果，而且要公開辦事機制和結果的由來。六是要進一步加強“窗口”建設，樹立良好的對外服務形象，在積極爭創全國青年文明號的基礎上，根據工作特點，推行導辦服務、限時服務、延時服務、預約服務等特色服務，完善服務承諾制，創建外貿滿意“窗口”。
（四）加強績效管理。強化效能激勵，加大考評力度，充分發揮績效考評的導向作用。
1、完善考核體系。進一步探索iso9000內部質量保證體系與局目標責任制考核的有機結合，建立更加科學、操作性更強的干部績效考評體系。
2、改進考評方法。在局內部每季考核的基礎上，借外力進行考評，結合行風評議、企業評部門活動及設立局機關效能監察投訴中心，向社會公布投訴電話，在更大范圍內接受企業、社會對我局工作及干部的評議、監督，以推動績效考評工作。
3、用好考評成果，切實將績效考評與公務員年終考核掛鉤，與干部使用掛鉤，與獎金掛鉤，做到干好干壞不一樣，干多干少不一樣。
xxx局機關效能建設領導小組。
二00四年三月二十五日。
我處是成品油稅費改革后，根據市政辦〔20xx〕20號文由原市交通規費征稽處、市交通建設質量監督站、市農用車摩托車養路費征稽所、市資江二橋管理所于20xx年1月15日合并組建而成的新單位。原市交通規費征稽處檔案管理工作非常細致、規范，原檔案室被評為省一級檔案室；而原市交通建設質量監督站檔案整理欠規范，大部分業務檔案處于未整理的原始狀態；市農用車摩托車養路費征稽所、市資江二橋管理所檔案管理工作方法落后，歸案資料不全。為了促使我處檔案管理工作逐步走向規范化，逐步健全了與本單位工作相適應的檔案工作機制，安排了一名專職檔案員具體負責檔案的日常業務工作，對形成的文書檔案、工程業務檔案、聲像檔案、實物檔案進行整理，并錄入微機管理中。我們在原市規費征稽處檔案室硬件設施的基礎上，按照《湖南省機關檔案工作規范化管理評估內容及評估內容和評分細則》上的具體標準和要求，進一步完善了檔案室基礎建設，開展了一系工作，已整理的室藏檔案有803卷（冊），其中：文書檔案382卷（盒），會計檔案209卷（冊）；基建檔186卷；聲像檔案6盒（張）、圖書資料20冊。
1、領導重視，責任落實
檔案工作不僅有利于整體提高機關檔案的科學管理水平，更好地為機關工作和領導決策服務，還有利于促進文秘工作上檔次、上水平、有利于促進我處工作的進一步科學化、規范化、制度化。為此，我處把做好檔案工作作為辦公室工作的重要任務之一，常抓不懈。我處新成立后，為保證檔案省一級復查順利完成成立了由分管領導楊波紀檢書記為組長，辦公室主任鐘自量任副主任，各科室相關人員為成員的檔案管理領導小組成員，負責檔案整理、復查工作。
2、堅持標準，務求質量
在這次迎接檔案復查中，我們對照市檔案局下發的監督指導函逐項檢查，逐項落實、逐項規范，查漏補缺。把原市質監站的所有業務檔案按縣、按路段、重新分類整理、裝訂成冊。把二橋、農摩所的文書檔案按要求重新換盒整理。按時按量的進行了補充完善。并且按照檔案管理的現代化建設要求，將所有檔案全部錄入計算機進行網絡管理；查閱資料均在電腦中進行，同時為了完善檔案內容我們收集完善了照片檔案、信息檔案、實物檔案、影像檔案。
3、提高認識，規范管理
為了使檔案工作逐步向專業化、規范化、科學化、信息化邁進，我們重點抓了檔案管理制度化建設和信息化建設、結合檔案工作的有關要求，不斷完善了我處檔案工作的管理制度、建立健全了《電子文件歸檔管理制度》、《立卷歸檔制度》、《檔案保密制度》、《檔案資料查閱利用制度》等適應現在新要求的相關制度，使檔案工作步入法制化建設發展軌道，加大了信息化建設力度，較好地為我處日常工作提供了服務。
4、加大投入，完善設施設備
為了進一步加強基礎設施建設，達到新標準要求，我處檔案室配備了數碼相機、掃描儀，更新了計算機，添加了防蟲藥，將所有的制度打印成框表進行上墻。全面實現電子文檔一體化管理，步入了檔案辦公管理自動化軌道。
5、加強編研，提供服務
為了方便檔案的科學管理和合理利用，更好地為機關工作服務，根據我處檔案工作特點，編制了“大事記”、“全宗介紹”及各類檔案目錄檢索工具。
這次檔案復查工作，對我處機關檔案管理工作是一次大的促進，也是對機關文秘工作水平的一次檢驗和提高，主要表現在：
1、增強了全體干部職工的檔案意識，對每一個單位來說，要維護好歷史的真實性，讓后人了解它的歷史和發展過程，靠的是大量的圖文材料，那就是檔案資料。通過組織學習，使每一位同志對檔案的重要意義和歷史意義有了更深的了解，充分認識到檔案是人們實踐的真實記錄，是歷史的折射和縮影；做好檔案工作，不僅僅是為當前工作服務，更重要的是為歷史負責。
2、增強了全體干部職工的法律意識。在整體檔案工作復查過程中，進一步強化全員《檔案法》法律法規意識，按照法律、法規的相關要求，規范檔案建設行為，完善檔案管理工作，提升檔案管理水平。
3、進一步提高了機關文秘工作質量。在檔案收集清理過程中，所有的檔案材料，文秘人員和領導都嚴格落實公文的行文規則、審核、簽發制度、文電處理辦法等一系列制度，從而有效促進了文秘工作的規范性，也使檔案管理的質量得到提高，更重要的是提高了公文的辦文質量。
4、進一步提高檔案查閱的.工作效率。將檔案卷內文件錄入計算機，做出檢索目錄，實現文檔一體化管理，即方便了檔案查閱，又提高工作效率。
今后將加強對檔案工作的領導,把檔案工作列入重要工作范疇,組織廣大教職員工認真學習《檔案法》及有關檔案管理規定,把檔案規范化管理工作落到實處。我們將努力做到以下幾點：
二、是建立和完善檔案管理工作的各項制度,確保學校檔案管理工作有章可循;
三、是檔案工作領導小組要認真研究解決檔案規范化管理工作中所涉及到的設備、檔案用房等硬件問題,不斷改善檔案管理條件和工作環境等問題。
2、狠抓檔案編研工作
理人員要努力編纂好檔案工作中的大事記、組織機構沿革、文件匯編等常規性編研材料的同時，還應應深層次、多角度、全方位地編寫參考材料，及時提供給各級領導及業務部門參閱。檔案管理人員要改進服務措施，完善利用檢索手段，突破傳統單一、狹窄的案卷目錄“一本帳”，結合利用工作中的規律和特點，建立多途徑、多形式、多載體的檢索體系，實現多角度檢索，在用活檔案上下功夫。檔案管理人員要樹立超前服務意識，主動了解單位工作動態，調查利用需求，把利用工作重點放到服務本單位中心工作上，圍繞黨委政府的中心工作。
3、基礎工作,常抓不誤
今后我們將高標準、要求,尤其在檔案基礎業務工作中,扎扎實實做好每一個細節,夯實工作基礎。根據有關規定和要求,制定本督管處文件材料歸檔范圍和保管期限表,做到應歸檔的文件材料齊全完整,保管期限劃分準確。一是切實做好檔案材料的保管、收集、整理和利用工作。二是設立專門的檔案庫房,努力創造條件設立檔案人員辦公室和閱檔室。
4、提高紙質檔案立卷的質量，加強對聲像檔案管理和保護
努力推進檔案工作規范化、標準化的工進程，解決好立卷方法題，以有利于檔案標準化管理中的分類和檢，另一方面，我們將更重視解決好案卷裝訂質量問題。將對產生的聲像材從收集、歸檔到移交檔案室統一管理，制定嚴格的制度，防止分散流失，杜絕歸為己有。對聲像檔案的日常保管、借閱、利用作出明確規。要結合實際，創造條件，力求妥善保管，能保證長保護和充分利用。
5、改進檔案的保存方式
傳統的檔案工作以紙質文件材料為工作對象,而應用計算機后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫在磁盤上,并在磁盤上進行修改,一經形成后,馬上存貯。電子文件的利用是可共享的,也不再受時間和距離的影響，可以實現普及辦公自動化,應用網絡技術進行現代管理理,努力保持文件的歷史原貌,遺漏文的補漏增缺,提供檢索簡便確率高,提高文書檔案的立卷、接收、鑒定。使紙質、計算機技術、光盤、影像等介質保存有機統一起來。
6、提高檔案利用水平
檔案的內容對于交通建設質量安全監督至關重要,我們要做到檔案管理系統應該能夠用戶提供充足的信息和快捷的查詢手段。做到有可以在紙質資料上查找,有些繁瑣的資料就在計算機上查閱,必須滿足查閱的方便,提供高效率的服務水平。
7、提高檔案管理員的業務素質
今后將提高我們檔案工作人員的自身素質。提高我們的工作責任心、事業心,不斷加強我們的業務能力培養,從檔案概念到收集、分類、整理、保管使用、信息開發等檔案工作各個環節進行細致準確的操作。要認真學習檔案專業知識理論,更要學習現代化管理知識和先進技術設備的操作技能,更新知識,提升管理水平,加強檔案管理隊伍建設努力提高檔案管理穩定和加強專職檔案管理隊伍，定期舉辦檔案務培訓班，向檔案管理人員傳授檔案管理新知識四，檔案管理部門適時召開現場會，通過檔案管理果展示、裝訂整理卷宗操作、進行現場輔導等。增強檔案管理人員的感性認識。組織檔案管理人員走出去學習、觀摩，借先進單位的檔案管理經驗，改進檔案管理工作，弘揚檔案管理人愛崗敬業的奉獻精神，使其安心做好檔案管理工，不斷提高檔案人員業務素質做好檔案工作。
8、抓好檔案業務建設
做到經濟和社會各項事業發展到那里，檔案管理就跟進到那里，依法依規對檔案工作進行監管。在深度上，就是要對工作的領域，提高規范化管理水平，使檔案工作更好地為經濟社會發展服務不斷提升檔案工作服務水平。加強監督指導拓寬服務領域。
9、提高認識，切實增強檔案工作規范化管理的責任感和緊迫性
充分認識檔案工作規范化管理的重要性，增強緊迫性，認真貫徹檔案法律法規，按照《檔案法》的要求，采取有力措施，切實加強對檔案工作的領導，大力加強檔案規范化管理，更好地為我市經濟社會又好又快發展服務。
過開展檔案規范化管理達標工作，進一步提高了管理局檔案規范化管理工作水平，我們檔案管理工作取得明顯的進步，基本實現了檔案整理規范，管理科學有效，利用方便快捷的目標。我們由衷的希望各位領導多提寶貴意見和建議，對管理局的檔案管理工作給予指導。今后，我們將繼續努力，開拓進取，不斷改進和完善檔案管理措施，不斷提高檔案工作規范化管理水平。共同努力,把交通建設質量安全監督管處檔案工作檔案管理工作推上一個更高的層次。
中船重工集團公司政工部：
根據《關于對基層黨支部建設工作情況進行摸底調查的通知》的有關要求，現將我院基層黨支部建設工作的情況匯報如下：
一、 基層黨支部開展工作情況
在認真分析新形勢下我院基層黨支部建設和黨員思想狀況的基礎上，要求各支部堅持以深入學習、努力實踐“三個代表”重要思想為統領，以“科學發展”和“社會和諧”為導向，以單位健康持續發展為中心，以推進黨建創新為主線，以加強黨組織能力建設為著力點，按照科學發展和社會和諧的時代要求，在改進工作方法，拓寬工作領域，改善活動方式，創新活動載體，健全工作機制，完善組織管理等方面，大力開展形式多樣、各具特色、富有實效的實踐、創新活動。
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在探索基層黨建工作有效載體的過程中，我院的主要特色：一是創新了黨員教育載體，提高了黨員隊伍的思想素質。由我院黨辦定期在內網更新“多媒體職工之家”板塊的學習內容，既克服了工學矛盾，節省了人力、物力，又可因材施教，提高培訓效果，從而適應新時期黨員教育培訓的需求。有的黨支部針對人多面廣、技術密集的特點，圍繞生產設計生活，制定了“每天一題”的知識競答，使該支部注重學習、崇尚學習、抓緊學習巍然成風。有的黨支部開展了“黨史之旅”活動，組織支部全體黨員參與回顧黨的建設和發展，以黨課、集中學習，紅色課堂、收看先進人物事跡報告主要形式，對黨員進行了系統、全面的教育，使黨員的政治意識、大局意識和責任意識明顯增強，工作作風明顯轉變。二是創新了黨支部活動載體，促進了特色活動與設計生產中心任務的緊密結合。有的黨支部以開展項目組“三無競賽”（即：黨風廉政建設無違紀，優質設計無投訴，管理工作無差錯）為載體，運用小指標競賽的形式，做到具有目標性、激勵性和可比性，成為推動黨員、職工做好工作的有力措施，實現優質設計水平的提高。黨支部特色活動的開展，使黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強，有效促進了各生產室設計任務的完成。
我院創建“四強”黨支部、“四優”共產黨員的工作與創先爭優活動同步進行。
二、 基層黨支部組織建設情況
設黨支部并進行合理劃分了在職黨員黨支部10個，離退休黨員黨支部6個。在職黨員黨支部無配備專職黨務工作人員，離退休黨員黨支部專職黨務人員6名，專職黨務工作人員占全體黨員的3%?；鶎狱h支部按時換屆，實現按期換屆的比例為100%。
基層黨支部始終把制度建設貫穿于黨建工作的始終，努力建立和完善一套便利、管用、有約束力的黨建工作制度，以健全的制度解決黨建工作中存在的問題，不斷提高黨建工作規范化水平，同時建立健全“三會一課”制度。為了便于監督和管理，由黨辦下發給各支部《黨支部工作手冊》，要求各支部認真填寫并定期上交，以保證黨組織生活的開展和優秀黨支部的評估。
我院還堅持創建學習型黨支部，定期給每個支部發書刊，根據新形勢、新任務提出的新要求，結合本支部工作特點和實際，創建學習型支部，形成濃厚的學習和工作氛圍。并重點規范好一段時間內的學習內容，特別是要用發展的觀點、創新的要求、更新的思路，不斷學習理論創新、制度創新、機制創新、科技創新的知識，讓黨員干部群眾學有所得，感到學習解渴管用，在工作實踐中嘗到學習的甜頭，從而激發學習興趣，形成良性循環。
三、 基層隊伍建設情況
是黨的基層的骨干力量，主要職責是：一是負責召集支部委員會和支部大會，結合本部門的具體情況，認真貫徹執行上級決議、指示；緊緊圍繞院生產、經營和業務工作研究安排黨支部工作，將黨支部工作中的重大問題及時提交支部大會討論決定。二是認真搞好黨支部的自身建設，了解黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作。
三是組織檢查支部工作計劃、決議的執行情況，了解執行中的問題和反應，按時向支委會、支部大會及上級黨組織報告工作。四是抓好支委會的學習，按時召開支委生活會，認真開展批評與自我批評，加強團結，充分發揮支部委員會的集體領導作用。的選任標準為思想政治素質高、群眾威信高、業務能力強、組織協調能力強。在選擇“一肩挑”人選時，切實把政治上堅定，工作上過硬，能夠調動黨員的`積極性，帶領黨員起到先鋒模范作用，樂于為群眾辦實事，有較強的社會責任感和奉獻精神的人選拔到“一肩挑”崗位上。同時，要充分尊重黨員和群眾意愿，達到黨委、黨員和群眾三滿意。
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根據會議安排，我代表南充中心就班組建設工作做如下匯報。
8月20日，公司召開了班組建設工作會議，公司領導對班組建設工作提出了明確要求。南充中心根據公司的統一部署，進一步提高認識，統一思想，全面落實班組建設的各項工作，結合公司安全生產專項活動，用心推動班組建設工作取得進展。
一、班組建設面臨的問題。
1。班組管理粗放，管理手段相對滯后。隨著公司體制改革的深入，班組在管理模式、管理資料、管理方法、管理理念上均發生了變化，應對新的狀況和新的要求，未能用心主動的適應需要，以致班組管理手段單一，管理相對滯后。一是部分班組長慣性思維強，雖然經驗豐富，業務潛力較強，但在管理上仍然按傳統或習慣辦事，難以使用先進的手段進行管理。二是班組標準化建設工作還需加強，各項規章制度還需建立和完善。由于中心班組是由各屬地局人員組合而成，容易習慣化的按原單位的標準執行工作任務，目前雖然已逐步規范、統一，但部分工作要求只是停留在口頭要求上，缺乏有效的制度進行約束。三是基礎資料管理較松散。部分班組對基礎資料的管理不重視，班組資料嚴重不齊，如圖紙資料未按要求分類歸檔，生產技術資料零、散、亂等，不但不利于查找，而且還影響工作效率。四是班組的工作環境有待改善，材料、工器具定置定位管理，還有難度。
2。整體技能水平不足，人員素質還有待提高。中心由于成立時間較短，班組人員配備先天不足，變電檢修班組各專業技術人員結構不合理，技術骨干缺乏，甚至有技術斷層的狀況出現。班組培訓工作缺乏針對性和有效的手段，部分職工得過且過，抱著混日子的心態工作，缺乏活到老學到老的學習精神。年輕同志雖然具備接收各項潛力的優勢，但需從各專業逐步入手，到達全面熟悉精通程度還有一個過程。
3。缺乏強有力的激勵機制，職工的工作熱情和學習用心性沒有充分的調動起來。目前的崗位設置沒有同班組實際工作結合起來，職工的技能水平高低、工作貢獻多少、自我學習和培訓的動力沒能在績效上得到體現，存在著“干多干少一個樣，學與不學一個樣”的思想，影響了班組的長遠發展。
4。缺乏班組建設管理標準。省公司頒發的班組建設a/2標準是針對單一的專業班組制定，對于綜合班組而言，目前還沒有可借鑒的管理標準，因此造成班組建設工作有等待觀望的現象，工作有些滯后。
二、下一步的工作打算。
1。加強領導，注重實效，不斷開創班組建設新局面。成立以中心主要負責人為組長，分管領導和相關專責組成的班組建設工作小組，健全班組建設的組織體系和工作體系，按照公司的統一部署，全面、扎實的開展班組建設工作。各級人員加強對班組的管理和指導，真正把班組管理納入到企業管理的重要組成部分，加大對班組指導的深度和力度，從根本上解決目前班組專業管理中存在的問題和矛盾，切實解決班組的實際困難，營造人人關心、參與班組建設的良好氛圍，充分調動廣大職工的工作熱情。
2。加強班組基礎建設，確保班組各項工作有效開展。一是健全班組的各項規章制度，完善班組標準化工作流程，建立工作質量評價體系，使員工在生產活動中，做到有法可依，有章可循，按章辦事，實現班組管理制度化、流程化、標準化。二是明確班組的工作標準和安全職責，做到人員分工合理，構成班組的工作“事事有人管，人人有事干”的良好局面。三是規范班組基礎資料管理，完善班組記錄、臺賬，加大對資料管理的考核力度，各班組落實專人進行資料的收集和整理，逐步實現基礎資料的數字化、信息化。
3。建立學習型團隊，提升班組整體素質。一是開展建立學習型組織活動，創造良好學習氛圍，引導員工樹立終身學習的理念。二是加強職工技能培訓，建立多層次職工學習的平臺。以崗位培訓為基礎，制定詳細的員工培訓計劃，根據人員、崗位特點，開展有針對性和實效性的培訓工作，利用基建施工，設備改造等機會，創造實訓條件，建全培訓制度，建立培訓記錄，從制度上保證人人進行學習。三是建立激勵體制，變員工的被動學習為主動學習，被動理解培訓為自我培訓，著力提升員工技能。
4。狠抓安全文化建設，切實促進安全生產。大力開展安全培訓教育活動，不斷提高安全職責意識，組織多樣化的班組安全活動，提高班組安全活動效果。開展作業現場安全風險辨識，全面進行《現場作業危險源辨識庫》的學習活動，將危險源學習納入學習常態化，并結合現場具體工作合理應用辨識庫，扎實開展危險點分析工作，正確認識危險點，有效落實各項控制措施。大力開展反違章活動，建立反違章長效機制，決不姑息違章行為，除嚴格進行違章考核外，還要對違章行為說清楚，定期進行反違章的分析總結，努力建立無違章班組。
5。構建班組建設管理體系，全面推動班組建設工作。根據《國家電網公司關于加強班組建設的實施意見》、《國家電網公司班組建設三十條》、《四川省電力公司班組管理標準》等文件資料，全面學習、傳達文件精神，結合單位實際狀況，落實各項舉措，建立具有專業特色的班組建設體系，制定貼合中心實際狀況的班組管理標準，規范班組作業行為、減輕班組負擔、提高班組效率，制定《班組建設工作實施方案》，切實落實好班組建設工作。
實施了一批水生態工程建設，修復和改善水生態環境。
1、城區水系貫通工程。圍繞彰顯濱湖水韻特色的目標，按照“立足水利、跳出水利、放大水利”的工作思路，投資2.6億元，實施了城區河湖水系暢通工程，對早陳河、攔崗河、團結河、大寨河等總長120公里的12條河道進行了疏浚整治，完成土方1600萬方；建設城西翻水站、劉洼站等6座中型泵站和劉洼引河閘等5座控制閘，設計抽排流量80立方米/秒。工程在20xx年6月全面完成。這些工程完成后，在提高城市防洪、排澇能力的同時，引洪澤湖水入城，讓水動起來、清起來、美起來，實現了提高水位、改善水質、擴大水體、打造水景、彰顯水韻的目標。
2、污水處理工程。投資2.5億元，建成了城南、城北兩大污水處理廠，污水處理能力達到5.75萬噸（城南3.25萬噸/日，城北2.5萬噸/日），其中城南污水廠承擔濉河以南，老汴河以西老城區片和洪橋片的污水收集和處理，城北污水廠承擔濉河以北、老汴河以東片污水收集和處理，建設了6座提升泵站，鋪設污水管網120余公里。目前城南城北污水處理廠正常運行處理污水。
對污水處理廠產生的污泥，我局委托南京大學環科所進行鑒定，將兩個污水廠污泥交光大公司進行無害化處理。
對污水處理廠的尾水，由華藍（設計）集團有限公司進行規劃、處理合格后，鼓勵環衛、園林使用污水廠尾水。
3、城北污水處理廠擴建工程。由于污水處理量的逐漸增大，城北污水廠滿足不了處理需求，正在對城北污水處理廠進行擴建，提高污水處理能力達到5萬噸/天，目前城北污水處理廠擴建工程已開工建設。
4、河道截污工程。近兩年來，投資600余萬元，對城區濉河、汴河、團結河實施了河道截污工程，改造截污口39處，將直接排入河道的污水截入污水管網進入污水處理廠進行處理，避免污水直接排入河道污水河道水質。
5、城區雨污分流工程。投資4000萬，排查城區雨污分流現狀，制定詳細實施方案，實施污水管道19公里，目前正在進行規劃設計，計劃下半年啟動建設。
6、河道疏浚整治。城區，在前兩年完成城區河湖水系貫通工程的基礎上，因有生活污水、生產污水偷排入早陳河、東風大溝，造成河道污染。20xx年，啟動了東風大溝、早陳河黑臭水體綜合整治工作。目前東風大溝已完成了疏浚整治，對早陳河，制定了早陳河黑臭水體整治方案，已完成了河水抽排，河道清淤施工隊即將進場施工，計劃6月底前全部完成綜合治理。
農村，近三年來，對等30余條重點河道進行疏浚整治，疏浚河道總長近300公里，并結合村莊環境整治，對村莊河塘進行了整治，改善了農村水環境。
1、加強城區河道管護。在貫通河湖水系的基礎上，我局加強了對水環境的長效管護。城區水務管理處每天組織人員對城區河道上的漂浮物、河岸垃圾進行清理、保潔。河水水質不好時，啟動調水工程，對河道定期進行換水，凈化水質。
2、加強農村河道管護。對農村重點河道由專職河道管理所進行管理，鄉鎮境內的河道由鄉政府和水務站進行管理，落實了管護人員，加強河湖巡查，及時制止非法侵占河湖水域行為，對河堤上的非法碼頭、違章建筑物等進行清理，對河面上的漂浮物定期進行清理，以保護河道水環境。
3、打擊河湖非法采砂。今年以來，我縣持續加強對河湖的巡查、執法，嚴厲打擊非法采砂行為，特別是4月7日縣禁采辦成立以來，“禁采辦”共出動巡查執法人員1400余人次，巡查總行程達20xx余公里，盤查來往運砂船只100余條，查扣采砂船15條、運砂船12條，拆解采砂船8條；待拆18條，對涉砂人員依法采取刑事強制措施75人，摧毀非法采砂領域的黑惡勢力團伙11個，清理濉河沿線非法碼頭40座。
緊扣“三條紅線”，全面落實最嚴格的水資源管理制度。
1、以規范管理為目標，嚴格執行取水許可制度。一是切實做好取水許可審批工作。以《行政許可法》、《水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》為依據，按照《取水許可申請審批程序規定》，先申請，經實地勘察，并根據已有的基礎資料進行審查，竣工經驗收發放取水許可證后，用水戶才能取水。20xx年未新審批取水許可，換發取水許可證5套。二是結合農業水價改革工作，對分鄉鎮農業用水情況進行調查摸底，提出調查報告和初步意見，為今后農業取水許可證發放工作做好準備。三是嚴查違法取水案。20xx年繼續加大執法檢查和宣傳力度，封填非法鑿井2眼，查扣鑿井機具4臺套。
2、積極創建節水載體，穩步推進節水型社會建設。一是與縣機關管理中心聯合下發《關于創建節水型機關的通知》，創建了縣水務局、縣農委2家節水型機關，填補了我縣此項創建工作的空白。二是與市場監督部門聯合開展水效能領跑者行動工作。三是積極籌備節水教育基地建設。計劃在博世科水務公司建設500平方米的節水教育基地。四是全面開展節水載體創建工作。今年創建節水載體5個。
3、嚴格區域用水總量控制，著力提升用水效率。一是繼續加強計劃用水管理工作。依據《水法》實行用水總量控制和定額管理的規定，嚴格按照相關用水定額按季度開展了計劃用水單位用水計劃考核工作。對月用水量超500噸的用水戶列入計劃用水對象，提高用水效益。二是對居民用水，實行階梯水價。20xx年4月出臺了《關于城區居民生活用水實行階梯水價制度的通知》，以年度用水量作為計算周期，設定三級水量階梯，第一階梯戶年用水量不超過192噸，第二階梯戶年用水量在192噸以上至288噸以下，第三階梯戶年用水量不超過288噸以上。階梯水價的標準分三級，第一級執行基本水價為1.65元/噸，第二級執行基本水價為2.28元/噸，第三級執行基本水價為4.62元/噸，加上代收的水資源費、污水處理費、城市公用事業附加費為各梯次最終到戶價格。三是狠抓計量設施安裝。要求使用自備水源的用水戶，必須安裝遠程監控計量設施，今年安裝遠程智能水表36塊。四是是編制中水回用規劃，為使污水處理廠的中水得到充分再利用，提升中水回用率，結合實際，我縣編制了污水處理廠中水回用規劃，擬將90%中水，運用到環衛、園林綠化、生態景觀、農業用水。
4、實施水源地達標建設工程，保障飲用水安全。一是實施成子湖水源地達標建設工程，投資1.399億元，在成子湖水源地實施了取水口防護和攔污工程、標志牌工程、視頻監控工程，確保水源地萬無一失。二是出臺了水源地保護系列文件。為了加強水源地保護，縣政府出臺了《縣飲用水源地保護工作領導小組》、《縣飲用水水源保護辦法》、《加強飲用水源地保護管理的通告》、《縣飲用水源地保護管理實施方案》等水源地保護系列文件，確保飲用水源地保護工作穩步推進。三是成立了水源地管理機構。20xx年11月10日，縣編委洪編[20xx]35號《關于縣水利局安東河閘管理所增掛“縣成子湖水源地管理牌子”的批復》，明確由該單位負責成子湖水源地保護監管監管。四是加強部門聯動，形成齊抓共管的態勢?！犊h飲用水水源保護辦法》和《縣飲用水源地保護管理實施方案》均明確了水利、環保、水產、農委、衛計、交通、相關鄉鎮及供水企業的工作職責。
5、加強縣鄉工業園管理，合理開發利用地下水。一是對各工業園區取水、排水進行全面普查。二是鼓勵用水戶使用自來水，目前縣經濟開發區、常泗園已有112戶接通了自來水。三是逐步封填水井。用水戶接通自來水后，及時封填水井，先后封填了城風金屬、美迪洋皮件、永達電源3眼水井。四是全面征收水資源費、污水處理費。對自備水源的用水戶，責令其必須安裝遠程智能水表，根據水量征收水資源費和污水處理費，逐步規范了各工業園區取用水和排水行為。
6、強化入河排污口管理，改善水體質量。入河排污口管理是水資源保護的一項基礎工作，根據取水許可監督的要求，11月1日至12月15日，對全縣各類排污口進行全面登記造冊，全面掌握了入河排污口第一手資料，為強化水功能區管理、改善水環境質量等水資源保護工作提供依據。
7、加強水功能區管理，提升水功能區水質。根據蘇政辦發〔20xx〕102號《省政府辦公廳關于加強全省水功能區管理工作的意見》文件要求，出臺了《縣水功能區水質達標率提升工作實施方案》，確保了我縣水功能區水質提升工作穩步推進。
推進河長制，是中央作出的重大決策部署，是省、市高度關注的一項工作，是打造水韻的應有之義，是發展新經濟、新業態的重要基礎。按照上級關于河長制的工作部署，結合工作實際，在全縣范圍內全面推行河長制，通過河長的統一指揮領導，統籌河湖功能管理、資源管理和生態環境治理，切實打造出“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態環境。
1、出臺了實施方案。4月14日，縣委辦和縣政府辦以洪辦發[20xx]18號文出臺了河長制工作方案，明確了工作目標和總體要求，明確了各部門、鄉鎮的職責。
2、召開了河長大會。4月17日下午，縣召開河長大會，貫徹落實省、市河長大會精神，部署河長制各項工作?？h委書記王曉東出席會議并講話，縣委副書記、縣長李愛華主持會議。5月16日上午，我縣又召開河長制工作推進會。副縣長尤洪法同志通報了全縣河長制工作開展情況，對前階段河長制開展情況進行了回顧，對存在問題進行了分析，就下步工作進行了安排部署?？h委書記王曉東作了強調講話。
3、組建成立了河長制工作體系。20xx年4月14日縣委辦和縣政府辦以洪辦發[20xx]19號文件批復成立領導小組。我縣85個縣級河湖庫（3個湖泊、43條縣級和城區河道、39個水庫）由19位縣委、政府及公、檢、法副處級以上領導擔任河長，副河長由64個縣直單位一把手擔任，幾乎涵蓋了本縣所有部門，可以說是全員發動參與“河長制”。各部門、鄉鎮紛紛召開河長會議貫徹落實，建立工作機構，制定了實施方案。438條鄉級和村級河道均由鄉鎮副科級以上領導擔任河長，鄉鎮七所八站領導擔任副河長。
4、加大河湖整治力度。4月17日縣委縣政府召開全縣河長大會后，所有縣級河長均到各自包保河湖水庫開展了詳細的調研，了解河湖概況，組織排查存在問題，制定了各自包保河湖水庫的河長制工作方案。各鄉鎮根據全縣河長大會精神，分別召開鄉級河長會議，于5月上旬基本建立了鄉村兩級河長體系，出臺了鄉級全面推進行河長制工作方案。各副河長和河段長按照縣要求，組織開展所負責河湖水庫情況摸查工作，初步摸清了523條河湖水庫水質，排查出各類排污口、白色垃圾、有毒水草、圍網養殖、畜禽養殖等污染源情況，以及河堤損毀、綠化損毀、違章建設、入河支流等情況，為全面開展河湖整治提供了第一手資料。
目前，全縣河湖水庫治理工作已逐步展開，縣城區河道結合“263”專項行動和黑臭水體整治，開展利民河、東風大溝、早陳河黑臭水體綜合整治工作，確保6月底前全部完成綜合治理；縣河長辦和河道管理單位正在全面過細排查城區所有河道情況，梳理存在問題，制定整治措施和整治期限，分步展開整治。各鄉鎮將“263”和“河長制”工作結合起來，積極推進轄區內水上、岸上污染綜合治理，加強沿河企業、畜禽養殖、違章建筑和生活垃圾治理，從源頭上防控污水入河。目前，大部分鄉鎮禁養區內畜禽養殖場已經關閉搬遷；河湖水庫內圍網養殖、水面漂浮物治理成效明顯，清理率達到60%以上，徐洪河、淮河、懷洪新河等骨干河道基本無圍網養殖；非法碼頭、河面漂浮物基本清理完成，部分鄉鎮正在開展河道疏浚清障工作，河湖水庫整治成效初步顯現。
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