<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況匯報是向上級或團隊成員匯報工作進展和成果的重要方式。以下是一些精選的情況匯報范文，內容豐富，語言優美，很值得借鑒。
尊敬的各位領導：
借此機會，將我鄉教育工作情況向大家作個匯報。
xx坪鄉位于xx西北邊陲，距縣城xx公里。全鄉總面積xx平方公里，轄內xx個行政村xx個村民小組，總人口xx人。全鄉九年一貫制學校x所，幼兒園x所，下轄x個教學點。全鄉學?，F有面積xx平方米，校舍建筑面積xx平方米，其中用于教學面積xx平方米。全鄉xx年秋季共有xx個教學班，教職工xx人，學生xx人。全鄉初中輟學率為0，小學輟學率為0。
（一）加強組織領導，加大管理力度，增強服務意識
成立了以書記為組長，鄉長、分管領導為副組長的xx坪鄉教育工作領導小組，根據我鄉實情下發了《xx坪鄉控流保學實施方案》、《xx坪鄉維護學校治安及周邊環境整治工作實施方案》、《關于對教育工作實行政績督導考核的通知》有關教育工作的一系列文件，出臺了《xx坪鄉貧困學生救助辦法》、《xx坪鄉教育事業發展規劃》、《xx坪鄉學前教育工作發展規劃》等一系列有關促進教育事業發展措施，強化政府抓教育工作的意識和職責，規范機關職能部門及干部職工為教育服務行為；制定獎懲制度，加強對中小學的管理力度，為我鄉教育事業健康發展奠定了良好基礎。
堅持義務教育“控流保學”以鄉政府和村委會為主，學校積極配合的“三線”責任制。鄉村干部深入村組勸學督學，每學期開學之初，鄉政府均安排駐村干部按照學校提供的輟學名單，逐一深入農戶家中勸學督學，宣傳《九年義務教育法》、《未成年人保護法》，采用爭取國家資助、動員親戚幫助、接受社會捐助等方式解決他們的實際困難，鄉政府與村委會負責依法督促，保證適齡兒童少年入學。中心學校及各教學點負責教育教學和學生管理，改進教學方法，降低輟學率，每期結束時，由鄉政府對各村委會進行綜合評價，依據義務教育目標管理規定，不合格單位實行重管。對于工作積極、措施得力、成績突出的鄉直機關單位和村委會，由鄉黨委、政府將給予表彰和獎勵。
（二）優化周邊環境，加大整治力度，確保校園穩定
1、加強校園法制建設。聘請鄉政法書記和司法所長擔任法制副校長，配合學校抓好治安管理，每學期深入學校，通過上法制課，以案說法、以理服人，開展法制宣傳教育，提高學生自我保護意識和法制意識，為創建“平安學?！贝蛳聢詫嵒A。
2、加大學校周邊環境的整治力度。學校200米以內無網吧、娛樂室等場所，校門周邊無亂擺攤設點，學校實行全封閉式管理，從快從嚴處理外界對校園的違法犯罪案件，及時查處校園內發生的案件。近年來，我鄉無校園內或涉及學校的重大違法犯罪案件發生。
3、狠抓安全工作，確保師生人身和財產安全。鄉黨委、政府高度重視學校安全工作，狠抓對水、電、交通、火、食品等各種安全隱患排查和整治。定期對師生進行安全知識教育，積極開展安全相關系列活動，加大學校安全隱患排查與整改力度，層層簽訂安全工作責任狀，細化責任，形成“人人抓安全、處處講安全”的良好教育氛圍，實現了全年安全“零事故”目標。多年來，我鄉境內學校沒有發生一起群死群傷和集體中毒事件，家長們十分滿意。
4、嚴禁各部門去學校亂收費亂罰款行為，努力改善學校外部環境。
（三）加大教育經費投入，規范辦學行為，實行?？顚Ｓ?/p>
1、加大教育投入，改善辦學條件。按照農村義務教育管理體制，政府將多途徑籌集資金，逐步完成現有危房改造和學?；A設施的改善。xx年，從緊張的'財政資金中投入教育經費xx多元，鄉黨委、政府與學校一起還積極爭取新建學生宿舍樓項目；xx年，大力引資，得到原市委常委、市政法委陳美林書記的關注及市、縣教育局的大力支持，投資100余萬元的學生宿舍樓全面竣工，當年投入6000元，在“教師節"期間，對羅曉群等15名優秀教師進行表彰獎勵。xx年，投入教育經費1萬元。
2、規范學校的收費行為。學校每學期開學期間向社會公布收費標準及細則，接受社會各界監督，規范學?！皟擅庖谎a”工作，使各項教育費用及時到位，實行經費專賬管理、校務公開，規范資金用途。
（四）加強教師培訓，提升教師技能，提高教育教學質量
由于我鄉地處偏遠、條件艱苦，教師的生活清苦，工作辛苦，加上優秀教師又進不來，我鄉只有在大力培訓本鄉教師能力上下功夫，這已成為增強我鄉教育后勁的一項十分現實的選擇。通過努力，全鄉的教學質量不斷提升，尤其是學校實行九年一貫制后，初三畢業會考成績一直保持在全縣中上水平，涌現出一大批教研教學骨干。
我們雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離上級的要求和群眾的期望還有很大的差距。在落實教育法律、法規的過程中，還存在很多值得我們思考和研究的問題。比如教育經費嚴重不足的問題；“控流保學”難度加大的問題；教學設施落后的問題等等。我們將不斷努力工作，解決相關問題。在今后的工作中，我們會繼續把教育作為我鄉的工作重點之一，為xx坪鄉教育的發展作出自己應有的貢獻。
為認真貫徹落實中省市扶貧開發建檔立卡相關文件和會議精神，切實做好我鄉精準扶貧建檔立卡工作，建立健全扶貧對象識別機制，有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態管理、加快我鄉扶貧攻堅進程，結合市扶貧移民局統一安排部署，現就我鄉開展扶貧開發建檔立卡工作情況匯報如下：
(一)完成情況
全鄉幅員面積57平方公里，轄5個行政村，18個村民小組，人口3130人，耕地面積3211畝。2014年，萬源市分配我鄉貧困人口總數620人，實際錄入620人，貧困村2個，實際錄入2個。我鄉識別出貧困農戶199戶，貧困人口數620人，按照“一高一低一無”的標準識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。2014年度全鄉建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。2015上級下達我鄉年預脫貧指標101人，已分解落實到各村，并在駐村工作隊的指導下制定了脫貧計劃和措施，確保年底完成脫貧指標任務。根據全市統一調度扶貧資源的安排，市法院定點幫扶我鄉2個貧困村，市法院對2個貧困村都相應制定了扶貧規劃，在資金、技術、基礎建設、產業發展、教育培訓等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料
貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織各村信息錄入員將對象信息錄入計算機，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案，并上報市扶貧移民局備案。
(一)加強領導，組建工作機構
一是成立了由鄉主要領導任組長，分管領導任副組長，其他相關人員為成員的xx鄉精準扶貧工作領導小組，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子，加大落實力度，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動，組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊，分別進駐5個行政村，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協同配合，各司其職，齊抓共管。
(二)結合實際，制定實施方案
按萬源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求，經鄉黨委和政府召開會議充分討論研究，制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡實施方案》，提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、指標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務，建立健全了鎮政府領導，相關部門配合，鄉政府負責，村支“兩委”具體落實的農村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實，部署周密
2014年6月6日召開了xx鄉精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會，全面安排部署了全鄉精準扶貧建檔立卡工作，確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組，5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組，確保了我鄉的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質按量完成。
(四)規范程序，識別公開民主。
為確保此項取得實效，做到有章可循，和民政溝通，銜接民政部門的低保和五保數據，在工作中嚴格遵循堅持統一標準、全面調查;堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序，公開公正的'四項基本工作原則，采取在農戶申請的基礎上，調查人員進村入戶調查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入。我鄉結合“兩項制度”，嚴把“報—查—評—審—批”五個環節，把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優先納入貧困人口范疇，然后根據調查收入低于新標準以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議，真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示，廣泛接受群眾監督，及時糾正評議、公示中出現的問題，及時解決給群眾一個滿意的答復。組織抽調的調查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到戶，按照“入戶調查，村組評議，鄉審核”原則，達到摸排全面，調查詳實，登記準確，定性合理，全面實行陽光識別確認，確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
(五)廣泛宣傳，培訓到位
通過召開動員會、印發宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關政策。主動采取“以會代訓、全程參與”的方法，著力抓好了培訓工作，確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入戶，召開村民小組會議，為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了優良的群眾基礎。同時，基于農村廣大貧困群眾文化素質低、理解能力差，特別是一些特困群眾不識字和白天忙農活的實際，各村成立宣傳小組，上門逐戶面對面宣傳講解，幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法，使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作，提高廣大群眾參與試點工作的主動性。貧困戶識別期間，我鄉舉辦各級培訓班2期共80人次，進村入戶開展識別工作的干部共20余人，向廣大農民朋友發放宣傳資料800余份，極大地推動了我鄉精準扶貧建檔立卡工作工作主動穩妥進行。
(六)加強督查，確保實效
我鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組深入5個村督查指導，對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查，對檢查中發現的問題及時給予指出糾正，需要解釋的進行耐心解釋，確保做到公開、公平、公正。6月份以來，我鄉派出多批次干部組成的工作小組深入村社，采用隨機抽查的辦法，抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭，對照農戶申請表中的數據和情況進行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方法核實，確保識別對象不錯位、不缺位，實現了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評，讓真正需要得到扶助的貧困農戶享受到國家改革發展的成果。
一是個別村社干部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區，認為貧困對象識別程序混亂，導致工作推進緩慢。
二是個別村社宣傳發動不夠到位，部分群眾存在認識偏差。在工作開展期間，不少農戶認為被確定為貧困戶后會得到很大的利益，特別是在信息采集環節需要貧困戶提供銀行賬號。
三是一些村干部作風不扎實、工作不細致。一些干部為了減輕工作量，填報數據不夠細致，也出現個別有關數據錯誤。
(一)檔案歸檔，完善數據庫。由于我鄉的扶貧建檔立卡相關的檔案資料較多，我鄉將安排專人負責，繼續完善檔案數據庫。
(二)結合實際，分類制定落實幫扶措施。根據幫扶對象的特點和需要，結合每個村的實際，分類制定扶助措施，落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基本公共工程、產業扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。
各相關部門及社會各界朋友的大力支持下，區委、區政府的正確領導下、區殘聯領導的親臨指導下。始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真履行“代表、服務、管理”職能，經認真地回顧和總結。
認真學習有關的法律法規，一名為殘疾人服務的專職委員。恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德，情系“兄弟姐妹”維護殘疾人合法權益。認真學習上級殘聯的有關文件，熟悉各種有關殘疾人的優惠政策，從而提高為殘疾人服務的能力和水平，更好地提高工作效率。
每年年初邀請優撫醫院的醫生到區進行精神病患者篩查，緊緊圍繞“人人享有康復服務”目標。符合條件統一按照國家免費服藥標準每人每年450元執行，最大限度地讓全區貧困精神病患者得到康復服務，今年共確定服藥對象127人；訓練盲人定向行走2人；組織白內障患者在醫院做復明手術32例；按省、市殘聯要求統計重度殘疾人居家托養殘疾人50人，日間照料25人，并完整歸檔管理；整理助殘日期間的輔助器具的發放、仔豬發放、肥料發放資料。做好殘疾人“助行”工作，辦理年審免費殘疾人乘車卡280張。做好0-6歲殘疾兒童資料收集工作，并按要求報送到上級殘聯。
實現其人生價值的關鍵，就業是殘疾人改善生活狀況、提高社會地位、參與社會生活的基礎。殘疾人同樣是社會物質文明和精神文明的創造者，做好殘疾人就業工作，不僅關系到廣大殘疾人勞動權利的實現，而且對于提高殘疾人生活水平，推動殘疾人平等融入社會，充分利用人力資源，促進經濟發展與和諧社會建設，都具有重要作用。一是認真通知轄區內各企事業單位按比例安排殘疾人就業年審，對年審不積極的單位，送通知上門為其服務；二是每年組織兩批殘疾人參加市殘聯殘疾人技能培訓，今年共有14名殘疾人參加了技能培訓，有10人已參加工作；三是對有就業意向的殘疾人做好殘疾人就業登記工作，并向有關單位推薦殘疾人就業。
利用報刊、網絡等宣傳媒體，1認真做好宣傳工作。宣傳黨和政府關于殘疾人事業的.方針政策、法律法規，宣傳人道主義思想，宣傳殘疾人自強典型和社會扶殘助殘先進事跡，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。今年報刊上刊登了7篇稿件，中殘聯網站1篇，省殘聯網站6篇，市殘聯網28篇，三峽點軍網9篇。
調解殘疾人的矛盾，2做好殘疾人信訪工作。做好殘疾人穩定工作，將殘疾人的相關矛盾解決在萌芽狀態之中。今年共接待來訪者28件，做好來訪者登記工作。
組織肢體殘疾人、盲人共計15人參加“國際助殘日”活動。3積極參加市肢殘人協會活動。
4全年5次組織各鄉鎮殘協專職委員到優撫醫院學習精神病患者康復、預防知識。
及時將辦證殘疾人資料錄入辦證系統，5做好第二代證的換發工作。截止到目前，全區已換發第二代證1505人。
為殘疾人做了一些工作，雖然工作取得了一定的成績。但與領導的要求和殘疾人的需求還差的很遠，工作中仍存在一些需要改進的問題。一是學習還不夠深入，仍須在今后的工作中處理好工作與學習之間的矛盾。二是工作中有急躁情緒，處理問題不夠細致，還需要加以磨練，不斷改進工作方法。三是忙于事務多，調研摸索規律少，埋頭工作多，深入開展調查少，有待于進一步克服和改進。
層政權運轉，促進農村經濟和社會各項事業發展，構建和諧社會的需要?！班l財縣管鄉用”改革的實施，在一定程度上緩解了鄉鎮財政的困難，不斷加大轉移支付補助力度，縮小了鄉鎮間的財力差距，進一步完繕縣對鄉財政管理體制，合理確定收支范圍，財政收支行為得到進一步規范，不但保證了機關、事業單位人員工資的足額發放和基層政權的正常運轉，有效控制和防止新增債務的發生，保證了基本支出的.需要?，F結合調研的內容和我鄉的實際情況作簡要說明：
一、“鄉財縣管鄉用”改革實施后，財政所工作運行情況。
1、鄉財政所工作運行基本情況：
從年開始實行“鄉財縣管鄉用”財政管理體制后，經過兩年多實踐證明，財政所工作運行正常，按年度財政收支預算，按時組織財政收入，按時間進度均衡入庫，圓滿完成年度收入任務和縣對鄉財政收入目標考核任務;合理安排財政支出，按輕重緩急，以“保工資、保運轉、保穩定”為原則，確保農村基層政權的正常運轉和農村社會的穩定，視財力情況，對重點項目作適當安排。
2、工作的基本流程、人、財、物及人員的構成情況：
3、鄉鎮財政在辦理經濟業務和事項時，嚴格遵守以下操作規程：
(2)、財政支出嚴格實行“一支筆”審批制度，做到支出有預算，開支有標準，審批按程序。財政所根據行政事業單位年度下達的預算指標，由預算員按月造出用款計劃，報經政府領導審批，然后報到縣財政局鄉財科審核后統一拔付。
(3)、因工作性質和行業特點，(對重點項目、重點工作)急需投入的項目資金，由項目實施單位寫出資金申請，分管領導審核，報經政府領導審批，財政從預留經費中下達追加指標，報鄉財科后統一拔付。
4、鄉鎮財政所崗位和人員設置。鄉鎮財政所的人事權、財權、物權繼續由鄉鎮政府管理。取消鄉鎮財政總預算會計崗位，重新設置鄉鎮財政所崗位，每個鄉鎮設置四個崗位，即鄉鎮財政所長、專戶管理員、零戶統管報賬員、統計員等構成。
5、財政所工作職責：財政所負責協助縣財政局鄉財科管理本鄉財政收支管理、債權、債務管理、固定資產管理、周轉金及基金會專項借款清理回收工作，并對零戶統管會計、農經站財務收支進行全過程的監督檢查。
(二)、“鄉財縣管鄉用”管理體制的具體實施情況及利憋分析。
從年鄉鎮全面實施”鄉財縣管鄉用”財政管理體制，經過兩年多運行，證明這項改革是成功的，體制優勢得到充分的體現。主要表現在實施“鄉財縣管鄉用”有利于促進鄉鎮經濟的發展，規范鄉鎮財政收支行為;有利于增強鄉鎮依法理財，硬化預算約束意識，改變了以前無預算拔款的局面;有利于緩解鄉鎮財政困難，減輕財政支出壓力;加大轉移支付補助，有利于縮小鄉鎮間的財力差距，以此促進困難鄉鎮加快發展;有利于提高財政資金的使用效益，通過制度建設和精細化管理工作，資金使用效益進一步提高。有利于農村基層政權正常運轉和農村社會的穩定，“鄉財縣管鄉用”改革是農村稅費改革后實施的一項重大財政調整，通過財政轉移支付補助，村組干部報酬得到解決落實。
鄉黨委政府高度重視我鄉防汛工作，在汛期到來之前就已經對防汛工作進行了周密的部署安排，并在汛期防汛工作中堅決貫徹落實，具體情況如下：
1、組織了相關人員在汛前，汛中每月兩次、逢暴雨每天一次對水庫、山塘進行縝密的安全排查，每次檢查鄉主要領導都基本上親自參加、鄉分管水利的領導是每次必去，要求水庫、山塘管理人員到場并匯報水庫、山塘的運行情況，每次檢查的情況及處理意見都在防汛值班記錄上作了詳細的記載。編制了1座?。ㄒ唬┬退畮?、4座?。ǘ┬退畮?、16座山塘的安全度汛方案。
2、儲備防汛物資砂石料80方，水庫儲備塊石15方，砂石料15方，高泥坑水庫、竹坑水庫、九礤水庫各儲備砂石料10方，長坑水庫儲備塊石10方、礫石及沙10方、分別存放于各水庫大壩旁邊山體空曠處；儲備紡織袋1300只、水庫500只，其他四座?。ǘ┬退畮旄?00只，木樁150根，水庫50根、其他四座?。ǘ┬退畮旄?5根，分別存放于各水庫安全管理房內。防汛搶險機械設備：與良溪村陳小波訂立挖掘機租用合同。五座水庫防汛責任牌全部刷新，刷新竹坑水庫、長坑水庫水位標記，水庫、高泥坑水庫新設水位標尺。
3、整治長坑水庫上壩公路1100米，竹坑水庫上壩公路500米、新修交通橋一座，總投資3萬元。
4、修訂水庫、山塘防洪搶險預案、山洪地質災害防御預案、鄉防洪預案、地質災害應急預案。
4、每座水庫、山塘均已落實行政、技術、安全責任人，水庫由鄉主要領導作為行政責任人，其他四座?。ǘ┬退畮旆謩e以駐村領導作為行政責任人，山塘由各駐村干部擔任行政責任人，并形成文件下發；山洪災害隱患點已落實行政和安全監測責任人，地質災害避險明白卡發放到各村及地質災害點群眾手中，小型水庫安全度汛明白卡已發放到相關村。
5、鄉防辦電話、傳真機等通訊設備正常、電腦已連接互聯網，值班人員能通過互聯網查看當地降雨量，鄉防辦每天安排一個領導帶一個干部進行防汛值班，設有防汛值班記錄薄并且各項記錄詳細、明白。
xx鎮經濟建設為主線，緊緊圍繞經管工作的四大要點，認真貫徹落實鎮黨委、政府及縣農經局、經管總站安排部署的各項工作，努力實現基礎性工作有新拓展，重點性工作有新成效，探索性工作有新突破。在2015年度，我們具體做了以下工作：
一、繼續抓好農村集體財務規范化管理工作
1、今年在“村帳鄉管，組帳村管”運行的基礎上，積極向“三資”規范化管理推進，嚴格按照民主決策，民主管理的要求，執行民主理財制度，做到了集體資產取之于民，用之于民。切實加大對村、組財務監管力度，村里進行帳務處理時，必須過“五關”，即一過書記、主任審批關;二過民主理財關;三過代理會計審核關;四過民主公開關;五過登記臺帳關。每筆業務明明白白，增強了經辦人員的責任感，較好的維護了農村集體資產。
2、強化村組財務審計，嚴格履行監督職能
我鎮堅持財務公開，落實民主管理，促進了農村社會的穩定。全面推行村組財務公開、民主管理工作，全鎮把這項工作作為村組財務管理的經常性工作，常抓不懈，起到了推進民主管理，消除群眾疑慮，密切干群關系，起到維護農村穩定的作用。并在會計委托代理制的過程中，制定下發了民主理財和財務公開制度，在具體操作上，以村為單位健全民主理財小組，參與村級財務管理工作，對本村財務日常收支實施監督，定期、及時、完整的公開村、組財務收支情況，接受群眾監督。
3、規范村級“一事一議”制度
為了規范我鎮農村村級范圍內興辦集體公益事業籌資籌勞管理，確保農民負擔不反彈，有利于增加農民收入，促進農村經濟發展和社會穩定。結合“一事一議”獎補政策的實施，今年我鎮通過“一事一議”在六間房村、古樹村、徐家村、鄭家村得修路，興建文化廣嘗自來水工程等項目。在 “一事一議”運行過程中，我鎮主要做到了四點：第一、嚴格把握政策，明確“一事一議”的.內容，所議之事必須是多數群眾受益，且籌資的內容僅限于村內興辦農田水利基本建設，修建道路，改水等生產公益事業;第二、嚴格把握程序關，嚴把程序關是“一事一議”的工作基矗先后要經過編制方案，開會發動群眾，分攤籌資任務;第三、嚴格把握報批關，嚴把報批關是對議事質量的檢驗?！耙皇乱蛔h”籌資方案應填寫申報表，議事記錄、簽字蓋章、籌相關資料。第四、嚴格把握監督關，由村民討論出資的“一事一議”資金屬集體資金性質，必須加強對所籌資金使用的監督管理，防止隨意改變資金性質，防止平調挪用，并由村民參與全過程監督管理。
5、強化農村財會隊伍建設，夯實財務管理基矗
針對財務審計中存在的財務人員變動頻繁，會計核算不規范，會計基礎工作薄弱，財務人員業務水平較低的現狀。我站在今年五月積極參加縣經管局組織鎮、村財務人員進行了會計業務培訓(就農村集體財務規范化管理，會計基礎知識以及有關農民負擔，農業承包合同，農村集體資產等方面的法規、政策進行了為期三天的系統培訓)。提高了財務人員的素質，堅持原則，秉公辦事的能力。
二、繼續狠抓農民負擔監督管理，確保穩定農村大局
尚重鎮位于黎平縣西北部，距離縣城98公里，是全拾六山”，全州“兩山”扶貧鄉鎮之一。全鎮國土面積227平方公里，轄24個行政村1個居委會，224個村民小組，總人口30402人，13937個勞動力，耕地面積14957.43畝，其中稻田面積13911.33畝，人均耕地0.47畝,2004年農民人均純收入998.2元，人均產糧202公斤，是一個人多田少、山高坡陡的少數民族聚居的鄉鎮。
二、主要工作思路和2005年工作重點
(一)工作思路：鎮黨委、政府結合鎮情，制定了“12345”的經濟發展思路，即以實現脫貧致富奔小康為目標，加快基礎設施建設和農村經濟結構調整步伐，實施生態立鎮、集貿興鎮、科教興鎮發展戰略，突出農民增收、財政增收、生態建設、人口計生管理等四個重點，培育發展糧食、畜牧、林業、中藥材、農產品生產加工等五大產業，搶抓機遇，團結奮進，求真務實，加快發展，力爭將我鎮建設成為“集貿重鎮、畜牧大鎮、經濟強鎮”。
(二)2005年經濟社會發展的主要預期目標：生產總值比上年增長10%以上，其中農業生產總值增長7%以上，工業總產值增長30%左右;鄉鎮企業總產值增長20%以上;農民人均純收入增長6%以上;人口自然增長率控制在8.5‰以內，全鎮經濟社會保持穩定健康和諧的良好發展勢頭。在此基礎上，今年鎮黨委、政府提出了要全力辦好“ 八件實事”：(1)動工修建尚重鎮汽車站;(2)完成興尚大道街道硬化1000米，修建小城鎮興尚一橋、二橋;(3)完成30戶易地移民搬遷工程;(4)實現全鎮村村通電話;(5)完成通村公路建設15公里;(6)動工并完成尚重中學寄宿制學生公寓樓建設;(7)完成務弄等村人飲、消防配套工程;(8)建成30戶以上自然村寨消防水池20個。
三、今年1—8月份主要工作開展情況
(一)基層黨建工作
1、基本情況
鎮黨委有共35個黨支部，共597名黨員，其中:女59名，35歲以下的136名，36-45歲的139名，46-50歲的89名，51-59歲的111名，60歲以上的122名。大專以上學歷的38名，中專學歷的95名，高中學歷的45名，初中學歷的230名，其它189名?，F有外出務工流動黨員34名，其中:男32名，女2名，其中流出外省的27名。
2、工作開展情況
(1)強化教育，加大了班子建設力度。制定鎮黨委中心學習組的學習制度，加強對鎮黨政班子學習教育，同時鎮黨委十分重視對黨員干部、村級干部、后備干部以及入黨積極分子的理論學習和適用技術的學習，充分利用遠程教育資源以及積極參加縣有關部門組織的'各種培訓進行學習，規定每月初集中學習一次，每次學習不少于3個小時，個人自學不少于20學時，學習過程中要求寫學習心得或調研文章。在班子建設上，我們以建設一支政治立場堅定、作風正派、團結協作、素質優良的村黨支部班子為重點，定期對黨員進行了黨員宗旨意識、理想信念教育，以此來提高村黨支部一班人的綜合素質。今年鎮里舉辦村干部培訓學習班共7次，參加人員550人次，主要以“三個代表”重要思想、黨務知識、民主法制、計生、科技知識、《中國共產黨基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等內容進行學習培訓。通過學習，拓寬了視野、啟迪了思維。進一步規范黨支部“三會一課”制度、黨員培養發展制度、民主評議制度、黨費收繳制度等，使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規范化;進一步理順和處理好新形勢下村黨支部與村委會的關系，同加強農村基層組織建設與民主政治建設有機結合起來，充分發揮了村委會、共青團、婦代會、民兵等組織的職能作用。
(2)慎重發展，改善了黨員結構。在黨員的發展上，我們嚴格按照《黨章》關于黨員發展的程序和制度以及“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，做好黨員發展工作，形成了鏈條式的黨員發展機制，對致富能人中的先進分子進行幫帶、培訓、考察、公示、回訪、跟蹤培養入黨等措施，切實做到了成熟一名、發展一名，真正把那些立場堅定、思想進步、文化素質高、具有年齡優勢的入黨積極分子吸納到了黨組織中來，進一步優化了黨員年齡、性別、文化結構。今年全鎮上半年新發展黨員12名，其中，女黨員3名，按文化程度分，初中及以下文化程度3人，高中、中專文化程度2人，大專文化程度7人;35歲以下的10人，36歲至40歲的2人，使黨員隊伍的文化程度和年齡結構更趨優化。把農村致富能人中的先進分子盡快培養成為入黨積極分子，使其政治上不斷追求進步，進一步加大發現、培養、教育入黨積極分子的工作力度，多渠道、多層次、全方位地吸收入黨積極分子，同時，我們充分發揮群團組織的作用，動員和組織工、青、婦和各類協會定期開展推優活動，確保了優秀團員、優秀婦女、優秀職工能夠適時靠攏黨組織，加入到積極分子的行列中來。通過這些措施的落實，我們初步建立了一支數量充足、結構較合理、重量較高的入黨積極分子后備隊伍，全鎮共有入黨積極分子205名。在黨員組織關系的接轉問題上， 我們嚴格按照全縣統一的黨員組織關系接轉回執單和介紹信雙軌運行制度進行，清除了“口袋”黨員的問題。
(3)抓好村兩委的換屆工作，按照“兩推一馴進行村黨支部的換屆選舉，今年25個村(居)支部換屆全部推行“兩推一馴工作機制;按照十六大賦予的“三級聯創”活動新內涵，結合縣委“5551”黨建工作思路，積極創建“五個好”鄉鎮黨委，“五個好”村黨支部和“五個好”機關單位，進一步建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，2004年共命名尚重村等6個村為“五個好”村黨支部。進一步加大村級集體經濟建設，以創建經濟強村為示范，努力探索壯大村級集體經濟的路子。2004年共創建了3個試點村，即尚重村、育洞村、宰蒙村。通過創建，村級集體經濟不斷壯大。在加大經濟強村建設的同時，注重后進村的轉化升級工作，并實行黨委掛牌抓好升級工作。2005年對舊洞、美德兩村實行黨委掛牌抓好升級工作。注重加強對軟弱渙散黨支部整頓工作，2004年共整頓了9個軟弱渙散的黨支部，撤并3個不符合成立支部的黨支部，有效地加強了農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，基層黨組織的戰斗保壘作用得到充分的發揮。加強陣地建設，2004年共投資10余萬元建設了12個村的村室，大大地改善了村級辦公條件。加強干部管理機制探索，今年全鎮干部職工全部執行班子成員聯系村，鎮干部包村的工作新機制，層層簽訂責任狀，加強督促檢查，每月對各村工作完成情況進行通報，村級工作與包村干部掛鉤考核;進一步加強村級檔案管理工作力度，認真遵照《黎平縣村級檔案管理暫行辦法》執行，村級檔案共建立永久的有69卷，長期136卷，短期75卷;認真貫徹縣組通(2004)52號文件《關于在全縣農村開展“三個一示范帶動工程”的實施意見》，切實抓好“三項培養”工程。今年全鎮計劃把致富能人培養成黨員11人，其中：女黨員占7人，高中以上文化4人，初中文化7人;把能人黨員培養成村干部12人，高中以上文化4人;把黨員培養成致富能手29人，其中女黨員占4人，高中以上文化占10人。
(一)全面貫徹落實中央、省和xx市供給側結構性改革總體部署，深入推進“三去一降一補”五大任務。
年初以來，我市緊緊圍繞中央、省和xx市供給側結構性改革有關重要舉措，認真擬定《xx市2017年度供給側結構性改革實施方案》?！叭ギa能”：指導39家企業完成了“一企一策”方案的編制，鋼鐵企業全部停產，煤炭去產能累計達100萬噸?！叭齑妗保荷唐贩夸N售套數為10000余套(間)，存量去化達90萬平方米?！叭ジ軛U”：批準采用ppp模式實施項目已達20余個，引導和帶動社會資本20余億元?！敖党杀尽保捍蠊I企業綜合用電價格下降約0.01-0.07元/千瓦時。用水下降10-15%，天然氣下降20%左右?！把a短板”：落實本級財政安排財政專項扶貧資金2000萬元，大力推進產業扶貧、項目扶貧等扶貧計劃，大力推進千億級鋁工業園區基礎設施、一中二期、市一醫新院等道路交通、教育醫療等基礎設施建設。
(二)圍繞增加農產品有效供給，培育新型農業經營主體、創新完善農村體制機制，加快推進農業供給側結構性改革。
一是農業產業結構調整深化，農產品供給能力進一步增強。上半年蔬菜上市量14.43萬噸、水果產量3100噸、生豬出欄12萬頭、家禽出欄850萬羽等。二是農產品品牌創建不斷增強。新增無公害農產品認證20個、綠色認證1個、有機認證5個，累計“三品一標”認證數共計137個，12家農業企業獲得“qs認證”。
(三)實施“千企改造工程”，發展壯大實體經濟，推進新一輪傳統產業轉型升級。
完成技改投資21億元，重點實施xx華電xx發電有限公司集中供熱項目、xx多美門業公司2萬套/年鋅鐵合金板非標門生產線升級改造項目、xx貴乾鋁業有限公司熔鑄車間熔化爐節能改造項目、xx雙升制藥有限公司口服固體制劑生產線擴能技改項目等10余個。
(四)結合實際施策去庫存，加快推進房地產業轉型升級
提高棚戶區改造項目貨幣化安置比例，消化市場存量;對在建的商業地產項目，鼓勵企業引進樓宇經濟等新型業態;支持居民住房貸款和房企融資需求。2017年月均銷售9.07萬元平方米，去化周期約為15個月。符合去化周期12到18個月的安全平穩市場周期。
(五)開展旅游供給側結構改革，編制全市旅游發展規劃
積極推進《xx市十三五山地全域旅游發展規劃》編制工作。以承辦xx市第八屆旅游產業發展大會為契機，積極推動鄉愁xx、四季xx、尋味xx、xx等一批重點旅游項目建設。加強旅游宣傳推介，參與在成都站寬窄巷子舉行的2017年夏季"xx玩不夠"旅游推薦會，全力推介我市旅游產品。今年1-4月，我市旅游收入為27.32億元，同比增長30.6%;接待游客457.53萬人次，同比增長26%。
(六)建立xx數據在“云上xx·xx平臺”匯聚機制
建立并運營了辦公自動化系統、政府門戶網站群、行政審批及電子監察系統、礦產資源稅費征收管理系統、“天網”監控系統、誠信建設管理系統、干部在線學習系統、重點污染源在線監控系統、視頻會議系統、電子圖書館等。我市門戶網站擬于2017年6月遷移至“云上xx”政府門戶網站云平臺。
(七)建立大數據安全體制機制
不斷升級完善政務網安全防御系統，成功阻止勒索病毒等各種木馬病毒的侵擾，為政務網的順暢運用保駕護航。為了更好的保障大數據安全，市數字網絡中心和市公安局正在擬定《xx市大數據安全體制機制》，突出加強大數據信息安全體系建設。
(八)推進商事便利化改革，實行“一址多照”“一照多址”和集群注冊制度
全力落實工商登記“先照后證”登記制度改革、注冊資本制度改革、“五證合一”登記制度改革、個體工商戶“兩證合一”登記制度改革、“一址多照”“一照多址”改革等精神，全面降低注冊登記門欄，減低創業成本，激發投資者創業熱情。共登記市場主體2132戶，同比去年同期增長55%，其中登記企業696戶，登記個體工商戶1436戶，同比增長78.23%。
(九)健全中小企業社會化公共服務體系，完善扶持小微企業發展的配套政策和落實機制。
出臺《xx市2017年扶持微型企業發展實施意見》、《xx市扶持微型企業發展評審委員會》等文件，進一步明確各成員單位工作職責，安排落實各單位指導性扶持指標，確保扶持微型企業發展工作順利開展落實。今年以來，共計受理微型企業扶持申請264戶，審核通過188戶，帶動就業人員786人，實際投資4880萬元。
(十)深入推進大數據綜合治稅改革
起草編制了《xx市大數據綜合治稅推進工作方案(初稿)》，建立由財政、國、地稅、大數據中心等單位組成的大數據綜合治稅聯席會議制度，定期討論研究大數據治稅相關工作，大數據治稅系統的可操作性、實用性等，目前，已選定了大數據綜合治稅平臺系統軟件開發公司，各單位對共享信息目錄正在詳細篩選中。
(十一)深化國稅、地稅征管體制改革
整合資源，開展聯合辦稅服務。共設國地稅聯合窗口23個，其中稅收綜合業務窗口15個，房屋涉稅業務窗口3個，車輛購置稅征收窗口1個，業務咨詢輔導窗口4個，既避免納稅人不明情況“兩邊跑”，又便利內部管理“一目清”，極大的優化了辦稅流程，節約了納稅人的辦稅時間。積極落實“首問責任制”和“免填單”服務，有效的避免納稅人來回跑，讓納稅人以最簡單和便捷的方式辦稅。
(十二)建立健全保險資金等機構資金對項目建設的投資機制
(十三)創新招商引資機制，健全項目評價體系和項目跟蹤服務機制
積極推行精細化、目標化招商。通過駐地招商、節會招商、以商招商、商協會會商、委托招商、中介招商、網上招商、有獎征集投資線索等形式廣泛搜集投資線索和信息;強化招商引資項目庫、信息庫和客商資源庫的完善。嚴格落實項目評估制度，按照“四個一律不準”的要求，嚴把項目“入口關”;建立項目投運(投產)后效益評估機制，嚴把項目“質量關”;健全項目退出機制，嚴把項目“退出關”。半年以來,四大班子領導帶隊外出開展招商引資活動11次，參加省、xx市舉辦招商引資活動28次、開展小分隊招商15次，新引進項目23個，簽約金額52.11億元。召開項目評估會4次，對20個項目進行了評估了綜合評估，1個項目因規劃問題未通過評估。
主動對接、配合省國土資源廳建立增減掛鉤節余指標和新增耕地指標流轉信息、網上公開競價、公告成交結果的信息系統。積極研究將我市土地整治項目、增減掛鉤項目相關信息納入系統內，為建立增減掛鉤指標上市交易管理制度打下堅實基礎。深化土地節約集約制度改革，推進低效土地二次開發利用，千方百計撬動“存量”。2016年以來，全市共盤活存量建設用地313.486 畝，實現退二進三(退出工業、發展服務產業)面積36.67畝。土地產出水平持續提升，全市單位gdp建設用地占用面積58.7公頃/億元。
完善配套政策鞏固市級機關公務用車改革成果，擬定《關于規范完善xx市黨政機關和參公事業單位公務用車使用管理工作的通知》、《xx市公務用車配備使用管理暫行辦法》等文件，持續推進取消車輛處置工作，我市應處置富余車輛119臺，總計已拍賣27臺、報廢44臺，處置率59.7%。積極對接上級車改辦，擬定《xx市2017年公務用車制度改革工作計劃任務分工》，積極做好事業單位、國有企業公車改革前期準備工作。
(十六)推進xx省擴大鄉鎮行政管理體制改革試點工作
按照《市人民政府辦公室關于印發xx市擴大鄉鎮行政管理體制改革試點工作方案的通知》要求，深入調研，認真總結首批試點鄉鎮改革工作，深入分析xx鄉現狀，制定并下發了《xx市xx布依族苗族鄉機構改革方案》，對xx布依族苗族鄉黨政機構和事業機構進行了優化機構設置，同時按照《賦予行政管理體制改革試點鄉鎮部分縣級經濟社會管理權限基本目錄(首批)》(清府發〔2014〕78號)及《市人民政府關于印發賦予行政管理體制改革試點鄉鎮第二批縣級經濟社會管理權限基本目錄的通知》(清府發〔2015〕44號)文件中確定的事項，指導xx鄉做好下發經濟社會管理權限的承接工作。
(十七)推進電子商務進農村綜合示范縣建設
年初以來，我市圍繞農特旅商品開發、互聯網無線支付、產銷結合、市場主體培育及農商聯動體系建設等重點領域，積極將電商發展融入省和xx市戰略發展中。全市電子商務交易總額突破2.67億余元，同比增長47.5%，其中產品上行交易額3802.48萬元，同比增長130.72%;下行交易額2.29億元，同比增長32.72%。開發出刺梨干、沙鵝豆腐等46款具有地域性和代表性的農特旅商品，全部上線電商平臺。250余家批零住餐等第三產業企業實現互聯網無在線支付功能。培育、引進電子商務企業10余家，個體網商50多家。與阿里巴巴、蘇寧等知名電商平臺開展深度合作，完成“蘇寧-xx特色館”、“萌店-xx特色館”、“農淘優選-xx特色館”、“淘寶-特色中國xx館”的創建及運營工作。加強市、鄉、村三級服務網絡建設，全市9個鄉(鎮)電商便民服務中心全部正式投入運營，村級電商站點已達96個，覆蓋面53.03%。
(一)基礎設施、教育醫療事業短板領域仍存在建設資金不足問題。如西部鄉鎮發展基礎設施薄弱，xx湖的保護與開發缺少資金支持基礎設施建設，濱湖路、四小改擴建、婦幼保健院等項目因資金問題推進慢等，制約了經濟發展的協調性和質量提升。
(二)“千企改造工程”推進速度慢。一是企業對轉型升級認識不足，主動推進改造不積極，還停留在是“要我轉”的認識上，沒有認識到是市場的倒逼，是“我要轉”。二是我市大部分企業均屬傳統產業，且大部分產品還屬于初級產品，產品單一、產品層次底，缺乏轉型升級需要的資金、技術、人力等資源，同時對實施改造后，其產品的市場前景、效益等持懷疑態度，對實施“一企一策”缺乏信心，轉型升難度較大。三是部分企業資本積累不足，融資能力弱，融資成本高，實施“一企一策”缺乏資金。
(三)旅游產業發展品質不高。一是旅游基礎設施差，城市旅游配套功能不完善。2007年xx湖淡出旅游后，由于沒有找到保護和發展協調共進的有效機制，xx湖生態旅游發展滯后，而具發展的潛力的xx河、東風湖等景區由于資金缺乏和受交通條件的限制，景區可進入性差，目前還處于待開發狀態。同時，景區景點停車場地、旅游廁所、旅游集散中心、賓館酒店等相關城市旅游配套功能尚未完善。二是缺少核心品牌支撐。xx旅游產業目前只有時光xx較成熟，但時光xx體量小、形式單一、吸引力較弱，全市缺乏聚“人氣”的旅游核心品牌。三是旅游宣傳力度不夠。旅游宣傳的形式還比較單一，宣傳載體不夠豐富，宣傳推介的效果不佳，xx旅游在省內外的知名度不高。
(四)商事制度改革不夠徹底。一是缺乏法律支撐。目前，對于“一照多址”登記的依據僅僅只有《關于進一步放寬市場主體住所 (經營場所)注冊登記管理的通知》(黔府辦函〔2017〕6 號)文件，省工商局、xx市政府并未出臺相應的配套文件，對于“一照多址”、集群注冊沒有具體的操作方式以及操作規程，導致該項改革工作無法實施。二是社會認可度不高。目前，全國人大、國務院并未具體出臺相應的法律法規來限定“一照多址”、集群登記的相應規范，各個省份制定的相關文件以及實施細則的時候，標準不一、樣式不一，導致改革后的營業執照社會認可度不高。
(五)小微企業發展后勁不強。一是微型企業數量少，產業結構單一，全市微型企業主要分布在種養殖、服務型行業，科技創新類、文化類、工業制造類、生產類微型企業不足。二是部分微型企業長期經營不景氣，財政資金補助無法兌現。主要體現在一些微型企業在當年申報扶持資格時是符合條件的，但跨年再次審核并準備兌現補助資金時，企業已出現經營異?；蛞训归]，導致財政補助資金無法兌現。三是本級財政負擔較大。由于我市財力有限，每月除保障工資外，僅能保證各機構基本運轉，再加上政府性債務的還債，故在支出安排上捉襟見肘，無法及時按進度兌現微型企業發展補助資金。
(六)國地稅征管改革還需進一步深化。一是大數據綜合治稅系統所需數據涉及面廣、數據量大，部分單因位有關數據涉密等問題，收集和操作起來比較困難。二是要實現聯合委托劃繳稅款需要各商業銀行和金庫配合，征管系統也需要相應調整，目前只能是引導納稅人同時在國、地稅分別簽訂三方協議，還不能實現一方代表一方簽訂的形式。
(七)招商引資成果不豐。一是重點項目引進困難。因基礎設施薄弱及區位、市場等原因，我市“一鋁四大一高”主導產業方面的重點項目引進不樂觀、引進較困難，如汽車鋁制零部件、鋁制建材、高端廚衛等項目目前還未引進一個重點項目。二是“六規合一”滯后，招商工作效率不高。土規、城規、環規和林規還沒有統一，每個招商推介項目都需要分別一一核對，效率不高，同時目前還缺少農業產業發展規劃和旅游發展規劃，該類項目推介缺乏布局引導。三是項目包裝不扎實、精準、深入。有的鄉(鎮)和管委會項目包裝隨意性較大，策劃包裝的項目落地性和可操作性較差，很多項目停留在概念上，項目推介不精準、不深入、無特色、無賣點，很難吸引投資者眼球。四是土地指標供給有限，部分招商的重大項目無法落地建設，導致項目簽約后不得不終止合作。
(八)行政管理體制改革未落實到位。一是專業執法人員缺乏。行政權限下放雖然有利于提高試點鎮行政效能和服務質量，但是由于基層執法人員匱乏出現無人行權的現象，造成執法偏頗和執法不力。二是執法工作機制尚未健全。一部分行政執法審批權雖因下發到鄉鎮基層，但至上而下的配套機制不健全，無法順暢的開展執法工作，如鄉鎮綜合行政執法機構在開展行政處罰工作中，因未有專門的行政處罰票據，導致處罰工作受阻。
(九)電子商務農村綜合示范縣建設品質還需在提升。一是在產業端，農特產品的規?；?、產業化程度低。目前我市農特產品還處在“小、散、亂、雜”的階段，產業不成規模、不成體系、保供不足，導致在銷售過程中存在“今天上線、明天下線”的情況，信譽度大打折扣。二是質量端，農特產品的標準化、品牌化程度低。目前全市擁有qs認證的農產品企業僅36家，難以建立起涵蓋生產過程控制、質量檢驗、清理篩選、分級包裝、冷藏保鮮等環節的一整套質量管理體系，導致產品只能在全省范圍內進行小面積銷售。三是物流端，農產品供應鏈倉儲、冷鏈配送等環節還不健全，導致上行受阻。
白水洋鎮地處臨海西部，地處臨海、仙居、天臺三縣市接壤處，永安溪畔。屬于洪澇臺頻發地區，全鎮面積217平方公里，下轄123個行政村，人口10萬。鎮區環境優美，有林地面積21萬畝，森林覆蓋率達69%。由于地理位置的特殊性，鎮年平均降雨量1500-1700毫米，年最大降水量2765毫米，降雨時空分布不均，主要集中在5-6月份的梅雨季節和7-10月份的臺風期。轄區內的大雷山、七峰山、安基山屬于浙東地區暴雨中心之一，降雨集中，加上山高坡陡，流大水急，防汛形勢十分嚴峻，主要表現在：
一是小流域山洪多發。轄區內溪流眾多，由于此流域上游地區為浙東地區暴雨中心之一，局部小范圍降雨天氣較多，加上局部地段山體土層單薄，區域植被中以灌木為主，易發生洪澇災害。
1、永安溪流域白水洋段從羅渡到塘頭朱，長8千米，未設防。
2、雙港溪流域，主河道從雙港至上峰全長11km。
流域內包括：界嶺溪5km、路岙溪5km、劃溪10km。
大岙溪7.5km、渭溪13.5km。
整個流域集雨面積106平方千米。
3、黃沙溪流域全長8.05km，集雨面積13.24km2。
4、居溪、黃坦洋至果山、全長15公里。
二是山塘水庫多，安全度汛難度大。全鎮現有水庫山塘37座，其中?。ㄒ唬┬?座，?。ǘ┬?座，山塘28座。
其中：
界嶺水庫：總庫容612萬m3，正常庫容474萬m3，限蓄庫容416萬m3，集雨面積6.5km2，引水24.5km2。
渭溪水庫：總庫容173萬m3，正常庫容140萬m3，限蓄庫容100萬m3，集雨面積11.8萬km2。
由于山洪爆發時來勢兇猛，同時攜帶大量泥石，淤積山塘、水庫，在歷年洪水沖擊下，山塘水庫存在不同程度的毀損，根據2006年的排摸數據，全鎮共有病危水庫25座。經過近幾年的修復，目前已有12座加固脫險，另有后遼、梅樹下、巖門3座正在加固之中，下林山塘目前空庫調洪，下林、相公嶺已列入2012年項目，正在加緊做招投標預備工作，安排在今冬至明春完成修復作業。
三是危房戶轉移難度大。全鎮有危房414余間，涉及戶數233戶，在冊人口508人，常住人口451人，且居住者多以體弱多病的老人為主，自主防災救災能力弱，在汛期時存在較大的安全隱患；加上大部分都零散分布于各山區時，交通不便，轉移時人手不足，轉移難度大。
四是疑似地質災害點存在隱患。楓樹崗、黃家山、后山林，村內存在有些小面積山體開裂，泥石崩坍的疑似地質災害現象，分布著10間民房，計5余戶，13人。
近日，都勻市人大常委會第122次主任會議在都勻市人民法院六樓會議室召開，會議由市人大常委會主任郭玉山主持，市人大常委會副主任谷華、程輝、吳冬生、敖忠南、何宗武、劉才亮及各工委主任等參加會議，市法院院長黃曉明向主任會議報告20xx年以來司法體制改革工作情況。市法院班子成員、各部門負責人列席會議。
會前，郭玉山主任一行實地視察了市法院訴訟服務中心、車載巡回法庭、遠程視頻接訪室、科技法庭等涉及司法改革領域方面的設施設備建設情況，每到一處都仔細察看并認真聽取相關建設的情況介紹。
會上，市法院院長黃曉明就20xx年以來的司法體制改革工作情況向主任會議作了全面報告。20xx年以來，市法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標，堅持在市委領導下開展各項工作，主動接受人大監督，深度思考，大膽探索，積極推進各項司法改革任務，司法改革工作取得了新進展、新突破。一是開展審判權運行機制改革、行政案件集中管轄、優化設置人民法庭、推行法官辦案責任制，確保人民法院依法獨立公正行使審判權;二是開展“輕刑快審”試點改革、保障被告人合法權益，強化人權司法保障機制;三是創新司法公開形式和內容、建立新聞發布會制度、舉辦公眾開放日活動、落實失信被執行人名單制度，推進司法公開;四是改革案件質量評查方式、代表監督方式、配齊配強人民陪審員隊伍，擴大司法民主;五是建設高清科技法庭、推行無紙化辦公辦會、建成案件信息管理系統，加強法院信息化建設;六是實行立案登記制、建立訴訟服務中心、推進涉訴信訪改革、實行案件繁簡分流制度，加強司法便民。
黃曉明表示，市人大常委會主任會議專門聽取市法院司法體制改革情況報告，是對市法院工作的極大鼓舞和支持。目前改革已進入攻堅期和深水區，任務艱巨，請市人大繼續關心和支持市法院改革試點工作，幫助解決改革試點中遇到的困難和問題。今后，市法院將以更開放的心態、更務實的作風、更有力的措施，積極推動司法改革各項舉措落實，推進各項工作實現新跨越，為維護社會和諧穩定和公平正義、促進經濟健康發展作出新的更大的貢獻。
在認真聽取匯報后，參會人員對市法院20xx年以來司法體制改革工作給予了充分肯定，認為市法院很多工作實現了大跨越，尤其在實施立案登記制、開展輕刑快審、組建審判團隊、完善審判權運行機制、落實司法責任制等司法改革方面亮點紛呈。同時，就如何進一步深化司法體制改革工作提出了一些意見和建議。
針對下階段工作，郭玉山主任希望市法院要鞏固改革良好勢頭，再接再厲、開拓創新、立足實際、發揮優勢，深入推進司法體制改革工作，充分發揮審判職能作用，為都勻經濟社會發展提供有力的司法服務和保障。一是要繼續圍繞審判中心，統一思想，加大司法體制改革力度;二是要主動接受監督，積極向人大和上級法院匯報、通報改革工作情況;三是加強隊伍建設，既要確保干警廉潔，又要抓好人才培養，建立科學的人才梯隊，為法院事業發展提供強力支撐。同時，要做好人員的思想穩定工作，確保改革工作順利進行。
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20xx年鎮工會聯合會在鎮黨委、政府的領導下，在縣總工會的關心支持下，結合年初工會目標任務，始終堅持以黨的十八大精神“三個代表”科學發展觀重要思想為指導，認真貫徹落實“組織起來、切實維權”的工會工作方針，按照縣總工會八屆七次全委（擴大）會議和沁水縣工會第九次代表大會會議精神以及開展“調查研究年”理論調研活動的精神，堅持“建組織、強管理、維權益、送溫暖、搞活動、抓亮點”的工作思路，求真務實，開拓創新，奮發進取，全鎮工會隊伍日益壯大，網絡更加健全，制度不斷完善，運作更為規范，工會工作實現了創新和突破，現將全鎮一年來的工會工作情況總結歸納如下：
1、鎮黨委、政府非常注重加強鎮工會自身建設，把工會工作納入黨建目標范疇，把工會工作擺上發展市場經濟的重要位置，做到年初有部署，年中有檢查，年末有考核，活動經費給予保障，鄉鎮紅會工作匯報。
2、認真做好基層工會組織建設發展會員，深入調查研究，徹底摸清底數。今年7月結合安全生產活動工作的開展，深入基層廣泛宣傳《中國工會章程》培訓安全生產法律法規一期，培訓人員60余人次，耐心細致的宣傳發動工作，組建了張馬村煜林蔬菜種植專業合作社工會委員會一個發展新會員69人。
3、建立健全了工會各項規章制度，各項工作活動進行了歸檔，并將各項制度上墻，成立了勞動爭議調解組和勞動安全監督組，使工會工作制度化，規范化。
1、進一步完善和建立工會關愛農民工法律援助維護勞動者合法權益新機制，工作匯報《鄉鎮紅會工作匯報》。
今年以來工會聯合會積極協助為農民工提供法律援助，為困難職工提供法律咨詢和法律援助服務，幫助他們因欠薪引發的勞動關系糾紛，充分發揮工會勞動爭議調解和勞動安全監督的職能作用，協助配合勞動保障所等部門為在中村打工的.河南籍、四川籍、河北籍近百名農民工討薪水60多萬元，得到了社會各界廣泛贊譽。
2、廣泛開展“送溫暖”幫扶救助活動，使農民工感受到工會就是他們的“娘家人”。
“天有不測風云，人有旦夕禍?！倍蜻\發生在張馬村煜林蔬菜大棚專業合作社職工尚文軍身上，由于去年臘月的一次意外原本困難的家庭，治療費用十分昂貴，鎮工會得知后在今年正月初十給駐鎮各單位發出了倡議書，并到每個單位組織發動干部職工“捐出一份愛心，獻上一片真情”，使駐鎮單位的干部職工好心人慷慨解囊，在短短的幾天里共捐款壹萬伍仟余元，并和縣慈善中心申請救助一萬元。使工會在廣大的職工中得到了信任，感受到了“娘家人”的溫暖。
3、關心職工生活。職工的苦就是我們的苦，職工的心聲就是我們的心聲。
為了更好的做到“穩定職工就業，保障職工收入”鎮工會用集體合同整體維護職工的經濟權益，工會組織代表職工與企業簽訂集體合同，是協調勞動關系最為有效的手段，也是規范了勞動合同的一種有效方式。鎮工會聯合會還積極推進工資集體協商制度的建立，要求非工企業工會和種養行業工會代表職工就工資分配制度，分配形式支付制度等相關內容與企業方進行了平等協商，簽訂了專項協議。到目前為止對非工（區域性）12家企業和（行業性）8家企業成功開展了第二次“工資集體協商”，使82名農民工工資上浮了4－8個百分點，并在鎮工會第一屆二次職工代表大會上進行了表決，所有代表一致通過，確保了職工工資的標準水平和拖欠職工工資現象，從而使職工的勞動報酬工作時間得到了較好的實現。職工大病互助參保了100%。對農民工進行了溫室大棚蔬菜種植技能培訓，培訓人員達100余人次。
1、以陣地為載體努力發揮“職工之家”的自身職能
工會規范化建設以來，鎮黨委、政府大力支持，先后建立了，職工之家、籃球基地的硬化建設。職工書屋、臺球、乒乓球、羽毛球、籃球、象棋、麻將、撲克等娛樂活動，持之以恒、頻繁開展、技術大賽、技能培訓開展有序，全面完成了工會下達各項任務。
2、開展職工文體活動，增強職工的凝聚力
在今年的“三八”婦女節組織了女職工文藝晚會，以豐富多彩的表演形式，展示了女職工的良好形象，演出劇目22個，參加活動68人，觀眾達2000多人次?！拔逡弧眲趧庸澖M織了首屆“舜王杯”籃球賽，參加活動人員70余人。根據縣總工會按排舉辦了“誰是球王”中村賽區乒乓球比賽，并參加了縣總的比賽，極大地豐富了職工文化生活，激發了職工立足本職，愛崗敬業，盡職盡責的勞動熱情，增強了職工身心健康的發展。
結合我市“城市管理年”的核心理念，以建設“清爽宜居”的城市環境為工作目標，以零差錯、精細化作業，大督查、責任追究制為工作要求，積極推進環衛管理模式改革和制度創新，強化責、權、利和諧統一，促進環衛事業長效發展。
進一步清晰界定環衛處與各部門管理的層次，人員優化重組，強化制度落實，建立責權分明、相互聯系、相互制約、相互促進的“兩管、兩查、兩考核”環衛事業管理新模式，打造素質型、效能型、數字型、公平型、和諧型的“五型城管”，提升我市環衛工作的精細化作業水平，推動環衛事業的市場化運行。
（一）改革管理模式，推動環衛事業的市場化運行
1、明確機構設置。
（1）新增水上打撈所。為保持耒陽母親河耒水清潔，兩岸風光帶清爽衛生，需增設水上打撈所，以保證自耒中電廠至京珠高速耒陽出口青龍塔處的耒水河段及兩岸的衛生清潔，進一步完善我市環衛工作。
（2）環衛處設置以下部門：辦公室、計財股、勞資股、督察股、設備股及安全股；下設7所1場：清運所、清洗所、城南清掃所、城北清掃所、城東清掃所、水上打撈所、渣土所、固體廢棄物處置場。
2、環衛作業服務，實行公司化管理。部分環衛作業服務實現半公司化管理。
經過深入調研，廣泛考察，充分醞釀，結合我處實際確立了以下管理模式：
（1）清運所、清洗所和城南、城北、城東三個清掃所由責任承包轉換為立體承包，形成半公司化管理，經費包干，自負盈虧，超支不補。
（2）渣土、固體廢棄物處置場實行目標責任管理。
3、各所、股管理人員實行競聘上崗制，自由組合，雙向選擇，增強現有管理干部危機感和責任感，激發管理干部的改革意識、發展意識，切實提高領導者的管理水平和執政能力。
（二）加大督查力度，提升精細化作業水平
1、落實責任追究，加大督察力度。按照省級甲類衛生城市的標準，對我市環境衛生及作業實行大督查。
一是環衛處督查股增設人員，分責任片區進行嚴督查、嚴管理。
二是各所、隊設立督查員，目標任務責任到人，對具體的環衛作業輪班進行實時督查，確保一線17小時隨時有督查人員在崗巡查。
2、加強環境衛生的清掃保潔力度。
一是擴大全天候保潔范圍，鞏固主干道環境衛生質量，強化次干道環境衛生的日常清掃保潔，建立健全長效化管理機制，全面提升城區環境衛生整體水平。
二是加強垃圾清運工作，在確保垃圾日產日清的基礎上，加強公廁清掏工作，確保廁所的正常使用。
3、嚴抓渣土管理。
一是責任劃分路段，查處渣土運輸車輛在城區沿途撒落違法行為。
二是結合我市實際，做好市政府出臺《耒陽市渣土管理辦法》的相關工作。
三是督促落實我市所有工程實現圍檔作業、施工場所道路硬化，并建立渣土清洗平臺。
4、加大環境衛生綜合整治力度。
一是開展白色垃圾專項治理、義務勞動等活動，不斷加強環境衛生治理力度，及時清理白色污染，消滅衛生死角和積存暴露垃圾。
二是通過多種方式，大力宣傳《市容和環境衛生管理條例》、《關于規范城區衛生秩序的`通告》和環衛費征收范圍、標準等市容和環境衛生管理相關條例，提高市民對環衛相關知識的認知，從而進一步規范不文明行為。
（三）加強制度建設，推進量化指標考核落實
1、健全完善各項規章制度。
根據各部門的職責要求，修繕各部門的責任管理制度；結合我處發展需要，及時修正不適應我處發展實際的規章制度條款，完善考勤制度、會議管理制度、考核獎懲制度、安全生產制度、財物管理制度、車輛管理制度、門衛管理制度等，使各項制度朝著更加規范、更加合理的方向完善。
2、落實量化指標考核。
完善《耒陽市環境衛生管理處考核實施暫行辦法》，執行量化指標考核，各部門將根據各自的指標落實內部分工，細化責任，具體到人，真正起到量化指標考核應有的作用，提高工作積極性，推動我處各項工作再上新的臺階。
3、嚴抓勞動紀律。
要始終把加強內部管理、嚴肅勞動紀律作為一項重要工作常抓不懈，各部門要加強內部學習，不定期召開內部會議，加強部門的服務職能，完善內部的規章制度，規范管理，整頓隊伍，嚴肅勞動紀律，提高廣大職工的遵紀遵規意識，避免一切違規違紀事件的出現。
4、完善人事制度管理。
全面推行因事設崗、因崗擇人、薪隨崗變的人事管理；深化人事制度改革，合理調整環衛技術人員結構，組織開展各種繼續再教育，加強對現有技術人員的技能培訓，不斷提高環衛技術人員的整體素質；嚴格審核年齡偏大臨時工的招聘。
5、進一步規范收費工作。
繼續督察各部門的收費情況，做好廣大人民群眾的思想工作，增加收費過程的透明度。
（四）抓好隊伍建設，確保環衛工作的高效開展
1、加強學習培訓，提高認識。
一是學習貫徹落實黨的方針政策，采取集中學習與自學方式相結合的學習形式，不斷提高思想覺悟，提高解決各種問題的能力，提升全體職工的素質。
二是調查我處職工的培訓需求，根據不同工種、不同層次，有針對性地開展確有成效的培訓教育，以適應環衛作業的需要，增強作業人員素質和技能。
2、強化內部管理，提高工作人員的工作執行力。
一是健全監督考評機制，認真落實各項規章制度，落實責任追究。
二是落實政務公開，加強機關、行業作風建設，提高工作效能。
三是增收節支，壓縮非生產性支出，用有限的資金多辦事，辦好事，辦實事。
四是強化安全教育管理，嚴格執行車輛設備操作與環衛作業規程，把守好安全關。
3、千方百計為職工排憂解難。
堅持“以人為本”、實事求是的原則，認真研究，廣泛征求職工群眾意見，進一步協調解決臨時工的工資、保險問題，豐富環衛職工的各種文化娛樂活動，真正做到為職工辦實事。
4、做好計生工作，落實基本國策。
一是加大宣傳力度，不定期地通過墻報板報，利用橫幅標語等形式宣傳計劃生育政策法規，增加全處干部職工的國策意識。
二是加強領導，健全和充實計生隊伍和工作人員，認真登記好計生臺帳，及時組織職工落實“三查四術”工作。
（五）完善設施建設，確保環衛目標的順利實現
1、繼續落實“垃圾箱取消工程”。
進一步落實市委、市政府關于“取消我市部分道路垃圾箱”的指示精神，加快牌樓下前進小學附近、體育館內公廁、豐源建材市場、神農路市場附近、少云橋附近、文化路、體育路與金陽路交叉口附近、四中附近、灶市五軌道附近等處地埋式垃圾站和公廁的建設，以確保取消垃圾箱路段市民生活垃圾的正常傾倒及生活垃圾收集工作的順利進行。
2、完善城區環衛設施。
（1）增設環保型環衛工具房，以解決環衛作業工具隨處露天擺放，影響市容的問題，避免環衛工具出現損壞、被盜的現象。
（2）增設各保潔道路果皮箱。一級保潔道路按間隔25―50m設置；二、三級保潔道路按間隔50―100m設置。
（3）城區新建垃圾中轉站，站點設置標志牌和告示，公布站點名稱、作業時間、投訴電話等；各社區選址新建簡易式地埋垃圾站，并增加相應配套環衛車。
（4）城區選址新建至少2座8t水平式垃圾壓縮站，并增加相應的配套車輛。
3、加強南京固體廢棄物處置場的設施建設。
（1）建設地磅，以進一步精確計算我處的垃圾日處理量，既使財政下撥的經費明確，也使環衛處下撥給清運車輛的經費有據可依。
（2）增配或更換、維修固體廢棄物處置場內相關設施設備，以滿足我市垃圾處理的需要。
（3）綠化固體廢棄物處置場環境，在20xx年綠化的基礎上，增補樹苗，鋪設草皮。
4、配備水上打撈所設施。
為使水上打撈所正常運行，需增加水上打撈船2艘，每艘船增加20名環衛工人，增加農用車1輛，并增配水上打撈所需的相關配套工具。
5、做好設施維護工作。
計劃好設備設施的維修、保養、報廢等，對于不可預知的設備故障，安排人員及時到現場處理和進行搶救工作，確保設備故障損失最小化，不延誤一線工作，保障工作順利開展，積極為一線服務，定期對設備設施進行維護保養工作。加強公共設施管護力度，做好環衛設施執法的配合工作，督促定期對環衛設施進行維護清洗工作。
近年來，隨著中國經濟的高速發展，城市化進程不斷加快，鄉村經濟問題和鄉村治理問題也受到了廣泛關注。為了推進鄉村振興戰略，鄉鎮體制改革成為當前的熱門話題。在參與鄉鎮體制改革的過程中，我產生了許多心得體會，接下來我將分享一下自己的經驗和感受。
第二段：加強鄉村治理能力。
在鄉鎮體制改革的過程中，加強鄉村治理能力是非常重要的一部分。通過改革，讓鄉鎮擁有自主權和自我發展的能力，可以更好地解決基層的實際問題。鄉村治理能力的提升也需要充分發揮本地政府的作用，加強社會組織的建設，發揮居民的主觀能動性，共同推進鄉村治理改革和發展。
第三段：優化鄉村經濟結構。
在當前鄉村發展的背景下，優化鄉村經濟結構是非常必要的。經濟改革不僅可以為鄉村提供更多的就業機會，還可以促進當地的經濟發展和本地居民的生活水平。在鄉鎮體制改革的過程中，我們可以加強產業升級，推進農村產業新興業態的發展，增加農民收入，推進鄉村經濟的全面發展。
第四段：加強基礎設施建設。
鄉村基礎設施建設是當前鄉村發展的重要方面。改革需要加強現代基礎設施建設，包括交通、能源、電信等多方面建設。改善鄉村基礎設施建設可以為鄉村經濟發展和鄉村治理提供有力支持，并可以增加鄉村居民對城市的流動性。
第五段：推進黨的領導。
加強黨的領導是中國政治制度最大的特點之一，也是推進鄉鎮體制改革的核心所在。加強黨的領導可以提高鄉鎮治理的效率和透明度，并可以更加穩定地推進社會發展。鄉鎮體制改革需要堅持以黨的建設為核心，加強文化建設，提高黨的領導能力和水平，建立一支忠誠、干凈、擔當的基層干部隊伍。
結語。
總之，鄉鎮體制改革需要多方面的工作積累和推進。我們需要加強基層人民的素質，提高其參與社會事務的意識，從而更好地推進鄉村振興戰略。通過不斷探索和完善，我們相信鄉鎮體制改革一定會贏得人民群眾的認可和支持，為鄉村發展和國家的繁榮做出貢獻。
為認真貫徹落實《中共岳池縣委、岳池縣人民政府印發關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見的通知》岳委[20xx]99號精神，切實做好我鎮精準扶貧建檔立卡工作，建立健全扶貧對象識別機制，確保扶貧對象得到有效識別，召開專題動員部署會議，就進一步搞好農村貧困人口識別和建檔立卡工作進行了具體的部署安排。全鎮26個駐村干部及各村黨支部書記、主任、文書等村委干部參加了會議。會議指出，開展貧困人口建檔立卡工作，充分識別貧困戶與非貧困戶、低保戶與五保戶，將符合條件的貧困人口納入建檔立卡范圍，有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態管理、加快我鎮扶貧攻堅進程意義重大。要求各村要提高認識，增強責任感和緊迫感，準確把握建檔對象，嚴格按照工作程序，廣泛征求群眾意見，體現公正、公開、公平的原則，保質保量按期完成工作任務?，F就我鎮20xx年到戶產業項目幫扶落實情況簡要匯報如下：
一、基本情況。
(一)完成情況。
花園鎮位于岳池縣城東北部，距縣城2.5km，有省道儀北路、國道廣南高速公路、縣道萬紅路、雙響路縱橫貫穿而過。全鎮轄1個社區26個行政村，148個村民小組。20xx年末全鎮總人口28300人，總戶數7860戶。20xx年，縣扶貧辦分配我鎮貧困人口總數為640戶，1798人，實際錄入1798人。我鎮根據縣扶貧辦定的規模進行了總量控制，并按照年人均純收入2736元以下的標準順利識別出貧困農戶640戶，貧困人口數1798人，其中：產業扶貧到戶項目17個行政村，共有165戶，382人，20xx年實施項目的有101戶，277人;另有9個整體推進扶貧的貧困村475戶，貧困戶1416人。20xx年、20xx年我鎮均沒有基礎設施扶貧項目。
(二)建立健全檔案資料。
貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鎮有電子檔案。
二、主要做法與措施。
(一)加強領導，組建工作機構。
一是成立了由鎮黨委書記、鎮長任組長，各分管領導任副組長，鎮黨政辦、鎮紀委、財政所、農技推廣站、鎮包村干部及各村書記、主任為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動，組建26個駐村工作組，分為4個工作片區，分別進駐26個行政村，協助開展入戶調查等項工作。三是落實了工作經費，鎮財政安排工作經費10000元，做到了機構、領導、人員、資金、責任五落實。
(二)結合實際，制定實施方案。
按照縣扶貧辦精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求，經鎮黨委和政府召開會議充分討論研究，制定了《花園鎮精準扶貧建檔立卡實施方案》，提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務，建立健全了鎮政府領導，相關部門配合，鄉政府負責，村兩委會具體落實的農村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實，部署周密。
20xx年9月25日召開了全鎮精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會，全面安排部署了全鎮精準扶貧建檔立卡工作，確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組，把26個行政村成立了4個工作片區，分別由鎮7名副職領導任組長，26名鎮駐村干部為成員的指導小組、指導所屬各村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組，確保了我鎮的精準扶貧建檔立卡工作能按時按質按量完成。
(四)規范程序，識別公開民主。
為確保此項取得實效，做到有章可循，和民政溝通，銜接民政部門的低保和五保數據，在工作中嚴格遵循堅持統一標準、全面調查;堅持實事求是、科學識別;堅持分片負責、分類指導;堅持嚴格程序，公開公正的四項基本工作原則，采取在農戶申請的基礎上，調查人員進村入戶調查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入。我們結合“兩項制度”，嚴把“報—查—評—審—批”五個環節，把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優先納入貧困人口范疇，然后根據調查收入低于新標準以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議，真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示，廣泛接受群眾監督，及時糾正評議、公示中出現的問題，及時解決給群眾一個滿意的答復。組織抽調的調查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到戶，按照“入戶調查，村組評議，鎮審核”原則，達到摸排全面，調查詳實，登記準確，定性合理，全面實行陽光識別確認，確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
(五)廣泛宣傳，培訓到位。
通過召開動員會、印發宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關政策。積極采取“以會代訓、全程參與”的方式，著力抓好了培訓工作，確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入戶，召開村民小組會議，為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎。同時，基于農村廣大貧困群眾文化素質低、理解能力差，特別是一些特困群眾不識字和白天忙農活的實際，各村成立宣傳小組，上門逐戶面對面宣傳講解，幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法，使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作，提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間，我鎮舉辦各級培訓班8期共624人次，進村入戶開展識別工作的干部共26人，向廣大農民朋友發放宣傳資料3000份，極大地推動了我鎮精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩妥進行。
(六)結對幫扶，到村到戶。
按照《關于開展四千干部齊下鄉、三萬農戶奔小康活動的實施意見》岳委辦發[20xx]9號文件的幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派縣府辦和財政局幫扶我鎮的基礎上，結合全鎮及各村綜合條件等情況，選派領導、干部等一共72名幫扶人員，各村建立了一支由縣幫扶單位主要領導為隊長，鎮主要領導為副隊長，縣幫扶單位一般干部和鎮駐村干部為成員的26個扶貧工作隊，按照“321”的幫扶模式，結對幫扶20xx年產業到戶項目17個村101戶，277人，9個整體推進扶貧村475戶1416人的貧困戶，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了9個整體推進扶貧村工作方案，并具有可操作性。
(七)產業扶持，到村到戶。
20xx年，縣扶貧辦分配給我鎮產業到戶任務共101戶，277人，扶貧資金20.2萬元。按照17個村精準識別出來的貧困戶，選擇最需要扶持的對象優先實施產業到戶項目，對有勞動能力的扶貧對象必須由本人實施項目;對失去勞動能力的老弱病殘、精神病患者等弱勢群體人員，由于本人的原因，無法親自實施項目，由村兩委主導，協調其親屬和朋友以及鄰居，在尊重貧困戶本人意愿的前提下，按照自愿結合的原則，代為其實施項目。對項目實施完畢的貧困戶，由各片區領導帶隊，進行片區內交叉檢查驗收，要求務必做到戶要見人，項目要見物，同時必須每戶拍照備查，否則，視為驗收不合格。在驗收合格后，計劃在本月30日開始兌付貧困資金，實行打卡直發。經過全鎮交叉驗收，目前，我鎮20xx年產業扶貧到戶項目共飼養生豬75頭、牛6頭、雞509只、鴨312只、鵝120只、羊4只、兔60只，種植果樹130株，養魚0.8畝，全面完成產業到戶項目。
(八)扶貧規劃，到村到戶。
針對9個整體推進扶貧村，我鎮通過走訪群眾，深入田間地頭，廣泛征求意見，與各村委班子認真討論研究，根據群眾意愿，結合各村實際情況對精準扶貧項目及產業進行了初步規劃。并將我鎮精準扶貧工作和全民水庫群眾幫扶工作、大中型水庫水淹區后期扶持工作結合起來，確定了重點改善基礎設施、產業發展、社會事業、居住環境、人力資源等方面的發展思路，具體規劃如下：
大扁山村：貧困戶50戶153人，1.新建碎石路4.5公里，主要分布在8、5、3組,便民路5公里，主要分布在1、7、4、6組。2.維修山坪塘4口，主要分布在1、4、2組。
紅坡蓋村：貧困戶44戶145人，1.新建村級公路4000米,便民路4000米。
兩不來村：貧困戶52戶167人，1.新建碎石路5公里,主要分布在4、3、1組,新建水泥路1公里，主要分布在6組。2.維修5組山坪塘1口，維修3組水渠1000米3.種植核桃600畝。
鄉鎮體制改革是一個長期的過程，是對過去幾十年鄉鎮管理和運營模式的完善和升級。作為改革的參與者之一，我認為鄉鎮體制改革具有重要意義和深遠影響。以下是我對鄉鎮體制改革的一些心得體會。
隨著中國政治、經濟、社會的不斷變化和發展，鄉鎮的地位和作用逐漸被人們所重視。在這個背景下，鄉鎮體制改革應運而生。這種改革意味著推出一種更加靈活的管理組織形式，以適應新時期的需要和要求。鄉鎮體制改革的目標是改進鄉鎮的管理、服務水平、促進農業和農村社會發展，以及提高財政分配的效率。
鄉鎮體制改革在不同地區，出現了不同的成效。在我所在的市，鄉鎮體制改革推出了“多一項、減一項”的政策。減少鄉鎮工作內容減輕基層工作負擔，便于鄉鎮干部更好地服務農村建設；多項政策和服務豐富了農村服務和社區管理，使基層組織更加強大和具體。
盡管鄉鎮體制改革已經取得了很大的成效，但是仍然存在很多問題。其中一個問題是擁有技能的鄉鎮干部不足。許多應該擔任鄉鎮干部的人不愿意留在農村，這導致了農村人才的流動性問題。此外，一些鄉鎮干部缺乏對法律、政策和相應技能的正確的理解和應用。
為了克服這些問題，鄉鎮體制改革需要實施更加有效的對策和措施。首先，政府應該加強農村組織和管理人才的培養和選拔。其次，政府需要更加關注農村生產、生活和社區管理的基本問題，加強對農村經濟的支持和管理。
第五段：我的個人感悟。
作為鄉鎮體制改革的參與者之一，我深刻地認識到農村的建設和發展是取得經濟、社會和生態可持續發展的關鍵。作為一名年輕的鄉鎮工作者，我將繼續努力工作，為鄉鎮體制改革貢獻自己的力量，維護農村和諧和穩定發展，并為農村的現代化，提供技術和管理支持。
一是政治建設方面始終把政治思想教育放在管黨治黨首位，采取以會代訓、集中培訓、進村入戶宣講等方式，不斷強化對習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大和歷次全會精神以及習近平總書記對xx工作重要指示批示精神的學習宣傳。推動常態學習全覆蓋，截至目前，今年召開黨委中心組學習會xx次，黨委會、干部職工會等會議學習xx次，發放黨史學習教育書籍共xx套xx冊，干部職工撰寫黨史學習教育學習心得體會xx余篇。二是思想建設方面以黨史學習教育為契機，深入推進思想理論武裝，落實意識形態責任制，營造以高質量黨建促高質量發展的濃厚氛圍。充分依托新時代農民講習所、新時代文明實踐站（所），組建xx支志愿者服務隊；加強輿論主陣地建設，今年以來，在學習強國、新浪微博、今日頭條等平臺發布信息xx余條，閱讀量達xx萬余人。
（二）凝聚“兩股力量”在為群眾辦實事中取得新成效新進展。
一是聚焦作風轉變辦實事，鄉黨委牽頭，以“四張清單”為承接，依托班子成員包保到村、部門包保到組、村干部包保到戶工作機制，推動工作作風由“政府配餐”向“群眾點餐”轉變，由“為民做主”向“讓民做主”轉變，包村領導帶頭深入村組走訪調研，組織村民會聽取意見，動態更新臺賬內容，各村結合日常工作開展，找準查實當前群眾“急難愁盼”的事，建立各村“微心愿”動態清單，實時更新。目前，班子成員建立“察民情訪民意”調研項目清單xx個，深入村組調研xx余次，走訪群眾xx余人次，形成專題調研報告xx份；收集群眾“微心愿”xx條，完成xx件。二是聚焦服務民生辦實事，發揮黨員先鋒模范作用?！八膫€清單”中，村“微心愿”固定清單以聯村黨委治理型黨小組為抓手，采取“聯村黨委+網格員+黨員+群眾”的方式推進為民辦實事能力提升，積極推行黨員崗位目標管理和星級化評定工作以及農村黨支部星級化評定工作，倡導黨員發揮“三先四員”作用，主動認領“微心愿”清單任務。xx余名黨員主動參與環境衛生清掃、新冠疫苗宣傳等實事，發揮支部戰斗堡壘作用。各村黨支部在開展疫苗接種工作以來，村干部主動用私車接送行動不便村民xx余人到鄉政府接種疫苗，目前xx條微心愿已全部完成。以清單銷號真正做到順民意、解民憂、惠民生，讓群眾看到變化、得到實惠，做到“件件有著落、環環有人抓、事事有回音”。
（三）依托“三種方式”在干部隊伍建設上取得新成效新進展。
一是抓實村干部選育，注重“領頭雁”作用發揮，嚴格執行村黨組織書記區級備案管理，一人一冊建立村黨組織書記信息臺賬，細化掌握其學歷、任免、獎懲等情況；強化村干部背景排查和履職能力分析研判，加大村干部調整力度。截至目前，今年調整出隊伍xx名，下派黨支部書記xx名。二是抓牢黨員隊伍教育，進一步嚴肅黨內政治生活，督促支部落實好“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度；實行黨員崗位目標管理和星級化評定，制作黨員崗位目標管理和星級化評定工作手冊發放給全鄉黨員，進一步加強農村黨員教育管理工作，落實黨員教育管理長效機制；抓實崗位目標管理日?？己?，由鄉黨委綜合各村黨員崗位目標，圍繞政治合格、組織表現、個人作風、作用發揮等方面，制定考評細則，結合“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活，督促各村黨支部按季度召開黨員大會實施考核；積極推行黨員“三先四員”；把好發展黨員“入口關”，今年我鄉計劃發展黨員xx名，目前接收入黨積極分子xx名，發展對象xx名，其中大專及以上文化xx名，90后年輕培養對象xx名，有效改善黨員隊伍年齡和學歷結構。三是抓細后備隊伍培育。采取組織、群眾、個人和自我推薦等方式，注重在退伍軍人、致富能手、知識青年中挖掘后備力量，逐村建立后備干部臺賬，實行“一人一策”培養機制，通過到鄉跟班學習、在村跟崗鍛煉、參與村集體經濟組織管理等強化培養。同時，開展雙培工程，注重把能人培養為黨員，把黨員培養為能人。目前，全鄉儲備后備干部xx名，其中，35歲以下xx名，大專及以上學歷xx名，xx名在村跟崗鍛煉，培育種植養殖能手、個體經營戶等xx人，其中35歲以下青年xx人，具有初級以上技術證書人員xx人，從事農家樂及零售行業等個體工商xx余戶。
各位領導：
我縣今秋動物防疫工作在縣委、縣政府的領導和上級業務部門的指導下，在全縣各鄉鎮大力支持下，認真貫徹落實國家、省動物防疫電視電話會議，堅持“一疫、三瘟、五病”為重點，按照“政府保人員、保經費、保密度，業務部門保質量”的原則和“領導到位、責任到人、冷鏈到底、疫苗到員、檔案到戶、標識到畜”的要求，廣大干部群眾和防疫技術人員克服陰雨天氣和秋收秋播農忙時節帶來的諸多困難，利用一月時間，按期全面完成了防疫工作任務，現將有關情況匯報如下：
一、基本情況。
(一)免疫注射情況。全縣共免疫注射各類畜禽96.2萬頭(只、次)，免疫率達到96%以上，掛標率達到100%。其中“w”免疫：牛存欄2.98萬頭，免疫注射2.90萬頭，三不打0.082萬頭，免疫掛標率100%；豬存欄7.62萬頭，免疫注射7.38萬頭，三不打0.24萬頭，免疫掛標率100%；羊存欄5.51萬只，免疫注射5.36萬只，三不打0.15萬只，免疫掛標率100%；豬瘟、豬藍耳病分別注射7.38萬頭，免疫率100%；仔豬副傷寒免疫0.1萬頭；雞存欄29.3萬羽，免疫數28.8萬羽，高致病性禽流感、新城疫免疫率分別達到100%；雞痘免疫0.1萬羽。兔瘟免疫8萬只。
(二)豬、雞防疫效果及死亡調查情況。今秋豬、雞免疫效果。
1與死亡調查在我縣的城關、北極、新民三個鄉鎮進行。每個鄉鎮調查3個村，共調查3鎮9村1070戶，調查畜禽14703頭只，死亡數136只，死亡率1‰。
二、主要措施。
（一），及早動手，周密安排。為了保證秋季動物防疫工作順利進行，緩解動物防疫與秋收爭勞、爭時的矛盾，我局早動手、早安排，與9月11日印發了《關于切實做好秋季動物防疫工作的通知》；9月12號召開全縣秋季動物防疫工作動員會議，對全縣動物防疫工作進行了安排部署，并對所有參防人員進行了系統的培訓，提高了參防人員的技術水平和實踐操作能力。為了確保防疫物資的提早到位，提早購進注射工具140套（件），消毒酒精50公斤，藥棉20磅，生理鹽水80瓶，注射器500把，注射針頭5000枚，耳鉗40把，耳鉗針200個，全部分發到所有參防人員手中。
(二)強化領導，落實責任。今秋動物防疫工作中我們繼續推行行政、業務雙軌運行的目標管理責任制。一是財政投資5萬元，用于秋季動物防疫工作，16個鄉鎮出資1.68萬元，用于解決村級協防員報酬，極大地調動了協防員的工作熱情，加快了防疫進度。各鄉鎮通過召開鄉村干部會議，制定下發文件，簽定目標責任書，并實行領導包片、鄉干部包村、村干部包重點戶的工作責任制，形成了級級有人管，層層有人抓的工作局面。西坡、炭底、香廟鄉主要領導，向協防員公開自己電話，隨時解決防疫中出現的具體問題。免疫工作結束后，組織有關人員逐村進行自查，考核評比，查漏補缺，使今年秋動季物防疫進度明顯加快，質量顯著提高。在業務方面，我們繼續實行領導包片、縣技術干部包鄉鎮、鄉技術干部包村責任制，將防疫任務落實到人，明確責任，一抓到底，對全縣財政供養人員所包村數、防疫密度、檔案填寫、包抓養殖戶技術指導等方面提出了具體要求，層層夯實責任，通過“網絡化”管理，促進了全縣秋季動物工作的均衡開展和任務、責任、措施的全面落實。
(二)精心組織，扎實工作。按照“縣不漏鄉、鄉不漏村，村不漏戶，戶不漏畜、畜不漏針”的總體要求，各鄉鎮成立了免疫工作小組，鄉鎮包村干部跟班，村組干部帶領配合，集中時間和力量，逐村逐戶逐畜禽開展拉網式免疫，同步佩掛耳標、造冊登記、建立檔案。對幼畜、病畜、弱畜等不宜免疫的牲畜造冊登記，限時補針，確保應免盡免，不留死角，提高了免疫密度。炭店鄉針對各村布局分散、防疫力量薄弱的情況，將防疫技術人員和協防員統一組織，由兩名鄉干部帶領，集中力量逐村免疫，免疫工作全面扎實。香廟鄉堅持“早安排、晚總結”的方法，及時解決免疫過程中出現的困難和問題，加快了免疫進度，確保了免疫密度和質量。同時，嚴把質量標準，要求全體參防人員嚴格按照免疫技術規程規范操作，嚴把檢查、消毒、部位、劑量“四關”，做到畜禽健康、消毒徹底、部位準確、劑量充足，減少了不良反應和免疫事故，提高了免疫質量和防疫效果。
在今秋動物防疫工作中，縣、鄉兩級防疫技術人員都能堅守。
違規行為。三是全面開展產地檢疫。全縣設立報檢點17個，公布報檢電話21個，對出欄畜禽上門檢疫。
(四)加強督查，嚴格考核。全縣秋季動物防疫工作開始后，我局隨即成立了兩個督查小組，由兩名領導帶隊，及時深入一線，開展同步督查，巡回督促指導，加強組織協調，及時解決工作中遇到的各類困難和具體問題。10月21日至24日，我局組成兩個考核組，對各鄉鎮秋季動物防疫工作進行了全面檢查考核。同時對鄉鎮站及鄉鎮站財政供養人員秋防工作進行了全面量化考核、評比、排名、造冊、獎優罰劣，增強了干部職工責任意識和競爭意識，為今后動物防疫工作的開展奠定了基礎。
三、存在問題：一是認識不到位。個別鄉鎮領導對重大動物疫病的危害性認識不到位，只是會上講講，文件一發，將具體工作推給了業務部門，行政上不督促、不檢查，防疫留有較多死角；部分養殖戶雖然意識到重大動物疫病防疫工作的重要性，但認為掛標是給牲畜造成傷害，只免疫不掛標的現象仍然存在。二是免疫工作仍有疏漏。雖然檢查今年免疫密度明顯高于往年，但仍有個別畜禽漏針漏標，特別是新補欄和“三不打”畜禽沒有及時補針補標。三是免疫檔案填寫不規范。今年大部分鄉鎮免疫檔案內容填寫不完整，個別鄉鎮補針情況與記錄存在明顯差異，四是協防員經費無法保證。個別鄉鎮沒有及時解決協防員報酬，或者給二、三百元，應付差事。五是鄉鎮站人員嚴重缺編，防疫技術人員青黃不接。
對以上存在的問題，我們將在今后工作中認真分析研究，努力解決。同時，堅持以科學發展觀為指導，不斷加強學習，千方百計克服各種困難，加壓奮進，開拓創新，積極探索動物防疫工作的新機制，不斷提高我縣動物防疫工作水平，預防和控制重大動物疫病的發生，確保畜牧產業持續健康發展。
附：
1、彬縣2008年秋季動物防疫統計表（一、二、三)。
2、彬縣2008年秋季防疫效果和死亡情況調查表。
2008年10月28日。
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為切實加強城市燃氣安全管理，保證城市燃氣的正常供應，有效避免和減少不法分子襲擊燃氣設施事件，以實際行動支持城市建設，維護全市安全穩定大局，實現“確保安全、萬無一失”的目標，我司按照上級領導部門的指示，依照有關做好安全保衛反恐工作相關會議和文件精神的要求，結合自身實際，陸續開展了一系列反恐防范工作，現將具體情況匯報如下：
一、領導重視，責任明確
我司領導高度重視安全保衛反恐防范工作，為有效推進此項工作，專門成立了以公司董事長為組長的反恐防范工作領導小組，反恐辦公室設在企業安全綜治部，負責統一指揮和組織協調反恐防范工作。我司多次組織召開反恐專題會議，將反恐防范工作進行層層分解，逐級落實，進一步明確、細化了安全責任，確保了反恐防范工作的扎實有效推進。
二、制度健全，全面動員
《門衛管理制度》等一系列工作制度，構建完善的防范制度體系；另一方面通過多種方式，廣泛開展“燃氣安全、責任如山”安全理念的宣貫工作。利用專題學習、會議、刊物、展板、lcd燈等載體開展宣傳動員，大力營造反恐工作氛圍，有效加強了員工對于反恐防范工作的緊迫感、責任感和使命感，營造全員參與反恐工作的濃厚氛圍。
三、落實措施，加強防范
我司認真履行安全管理職責，按照“統一指揮、協同有序，高度戒備、反應迅速，科學決策、高效處置”的工作原則，全面查找存在的安全隱患和薄弱環節，推行了一系列反恐安全防范舉措，確保公司安定有序、和諧發展。
1、組織安保隊伍，狠抓人防力量。一是組建了民兵應急隊伍，全天候枕戈待旦，隨時接受反恐工作任務。二是在各儲氣站、配氣站、cng站、辦公樓、綜合樓等重點場所嚴格實行24小時值班制度；節假日各級領導帶班制度，堅守崗位，時刻保持臨戰狀態，做到應急車輛、設備、物資、通信聯絡充分保障。三是加強了各場所的門衛保安力量，嚴格執行重點場所出入登記制度。四是加大了對各場站、場所、室內外燃氣設施的巡查、檢查力度，發現破壞燃氣設施的行為及時糾正和上報。
辦公樓等場所進行24小時視頻監控，目前正逐步引入安裝場站周界系統。拓寬信息渠道，加強與政府主管部門、轄區公安機關、社區的聯系和信息共享，確保情報信息傳遞渠道暢通，提高情報信息的傳遞效率，確保遇有重大緊急情況或獲得暴-力恐怖線索后，能夠快速反應、有效處置。每季度召開安全工作例會，定期分析研究公司安全生產和反恐工作形勢，解決工作中存在的問題，學習傳達上級相關指示精神，總結和布置工作。
3、開展試點工作，推行共建網建設。開展“燃氣安全與服務社區共建網”試點，充分發揮燃氣企業的專業技術、管理優勢和社區的服務資源功能，加強與社區（小區）的協作互動，搞好庭院和戶內燃氣管道、設施的安全巡查和隱患整治，構建專業化、規范化、人性化、社會化的燃氣安全與服務長效機制，維護燃氣公共安全和用戶利益，共建安全和諧社區。目前建立了6個示范社區，先行開展試點工作，為共建網建設規范性地全面鋪開打下堅實基礎。
改。
5、健全完善突發事故應急預案。公司制定了《反恐應急預案》，對企業反恐應急工作的指揮機構、工作職責、報告程序和處置措施做了明確的規定，保證一旦發生恐怖（突發）事件，能夠迅速、高效、有序地開展救援和處置工作。為了落實好反恐預案，公司定期組織了預案演練，并多次參加觀摩政府相關部門的綜合反恐演練。
四、下一步工作打算
1、進一步增強反恐工作意識。從構建和諧社會的大局出發，樹立大局意識，增強使命感與責任感，切實抓好燃氣安全維護和反恐應急工作。 持續加大反恐工作的宣傳力度，不斷增強全員的反恐意識，克服麻痹大意思想和松懈情緒。
2、不斷強化落實工作責任。各級負責人要把安保和反恐工作作為一項重要任務來抓，對安保和反恐工作要親自部署，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。各級人員要履行好工作職責，切實保證安保和反恐工作責任落實、富有成效。
角；要發動全員、借助外力，加強與主管部門、反恐機關、社區的溝通聯系，齊抓共管，不斷把企業反恐工作引向持續深入開展。
4、加大檢查督促力度。公司領導、安全綜治部門要加大檢查監督工作力度，對安全保衛和反恐工作落實不到位、執行不得力的部門和人員，要責令整改并依照公司相關制度予以處罰。
為切實做好我縣動物疫病防控工作，2007年，我縣實施村級動物防疫體制改革，采取“以錢養事、購買服務”的方式開展重大動物疫病的強制免疫工作，至今效果顯著?，F將有關情況匯報如下：
1、動物疫情形勢嚴峻。全球性重大動物疫病發生頻繁，禽流感、口蹄疫等人畜共患的傳染病和高致病性豬藍耳病等重大動物疫病已經危及到全人類的生命健康、經濟發展和社會穩定，重大動物疫病的防控形勢十分嚴峻。
2、動物防疫體系不健全。***年以前，我縣動物防疫工作存在諸多弊端：一是沒有專門的基層動物防疫員隊伍，動物免疫注射依靠廣大鄉村獸醫人員，由于“防”與“治”的矛盾，影響獸醫人員收入，獸醫人員不愿意參加免疫注射工作；二是部分養殖戶的動物防疫意識淡薄，認為防不防無所謂，存在僥幸心理，不能主動地配合防疫工作；三是沒有防疫專項經費，動物防疫注射的服務報酬難以兌現。這些弊端嚴重阻礙了動物防疫工作的正常開展，舊的防疫體制已不能適應當前動物防疫工作的需要，防疫體制改革勢在必行。
3、開展了前期調研與試點工作。面對防疫工作中出現的問題，縣委、縣政府高度重視，于2006年組織有關部門負責人赴***等地考察學習防疫工作的先進做法，并于當年秋季在***、***、***等鄉鎮開展了“以錢養事”動物防疫改革試點工作，主要是將豬鏈球菌病的免疫注射服務實行合同發包，效果非常良好，也引起了省市有關部門的高度重視。
2、建立了一支防疫員隊伍。根據改革方案要求，對全縣持有“動物診療許可證”及具有畜牧獸醫中專以上文憑的社會青年進行了培訓、考試、考核，共有215人取得了村級動物防疫員資格。
3、成立了動物防疫協會。2007年9月我縣成立了“***縣動物防疫協會”，全縣村級動物防疫員都按照自愿的原則加入了協會。協會宗旨：遵守憲法及有關法律、法規和政策規定，遵守社會職業道德風尚，在動物防疫主管部門的指導下，協助政府搞好行業管理，做好動物防疫工作，全心全意為養殖戶及會員做好各項服務工作，維護會員及養殖戶的合法權益，為促進畜牧業持續健康發展，保障群眾生命財產安全而做出貢獻。為規范對動物防疫人員（協會會員）的管理，縣動物防疫協會制定了《***縣動物防疫協會章程》、《***縣動物防疫協會財務管理制度》、《***縣村級動物防疫員管理辦法》等一系列規章制度。同時為加強協會與各防疫員的聯系，以鄉鎮為單位，協會在各鄉鎮成立了動物防疫分會。
4、明確了基層動物防疫工作方式?；鶎觿游锓酪吖ぷ鲗嵭泻贤乒芾?，采取“以錢養事、購買服務”的方式開展。每年春季防疫前，鄉鎮政府與各動物防疫分會簽訂《動物防疫承包合同》，明確防疫范圍、質量、數量及雙方的權力、義務。然后由防疫分會根據實際情況，將防疫任務落實到各防疫員，并與防疫員簽訂《動物免疫注射承包合同》。
5、強制免疫的管理。強制免疫期間，由各防疫分會對各防疫員進行督查，要求他們在做好免疫注射的同時，應打掛耳示，向農戶發放免疫證明，做好免疫登記，建立完善免疫檔案。同時縣防疫主管部門、鄉鎮政府也采取隨機抽查的方式督查防疫質量與進度，確保防疫工作順利實施。
6、強制免疫的考核驗收。每年開展兩次動物防疫考核驗收，春季、秋冬季防疫工作結束后，由縣防疫主管部門、縣財政局組成考核驗收組對各鄉鎮防疫工作開展情況進行檢查，并聘請中介組織（會計師事務所）參與考核驗收。檢查采取聽匯報，查看相關文件、會議記錄、防疫合同簽訂、免疫檔案建立等資料，每鄉鎮實地檢查一個規模養殖場、兩個村，每村查一個村民組，每個村民組抽查農戶不少于15戶。抽查的免疫密度作為鄉鎮免疫密度的依據，也是作為兌現防疫員服務報酬的依據。
7、動物疫病防疫經費。主要包括防疫服務報酬和免疫所需物資費用，納入縣財政預算，由縣財政按“以錢養事”規定予以支付。防疫員服務報酬分春秋兩期發放，按防疫員每免疫一戶一期定額補助2元。各鄉鎮防疫服務報酬總數是根據考核驗收抽查的免疫密度×鄉鎮農戶總數×2得來。然后由各鄉鎮防疫分會依據《動物免疫注射承包合同》分配至各防疫員，并上報縣動物防疫協會?？h財政局根據全縣防疫工作情況分春秋兩期將防疫經費直接撥付到縣動物防疫協會，由縣動物防疫協會直接打卡發放到人。
8、獎懲措施。每年初，縣政府根據上一年度的考核驗收結果，對防疫工作開展扎實有效的鄉鎮政府給予表彰，較差的鄉鎮政府予以通報批評；縣動物防疫協會對表現較好的防疫協分會、防疫員實行獎勵，對不稱職的防疫員取消協會會員資格，下一年度不再安排從事防疫工作；對因防疫工作開展不力而造成疫病流行的，依法追究有關單位和人員的責任。實施某種動物疫病免疫后，在保護期內發生該病或因免疫注射引起畜禽死亡的，經縣業務主管部門鑒定后，屬防疫員責任的，防疫員應適當予以賠償，雙方發生爭議時，由所在地鄉、村、防疫分會或縣防疫主管部門調解處理。
三、取得的成效與今年工作計劃。
通過改革，我縣動物防疫工作有了人員、經費保障，解決了多年來防疫工作中存在的體制、機制不健全問題，極大地促進了動物防疫工作的開展，重大動物疫病免疫數量、質量明顯好轉，2007年至今，我縣尚未有一期重大動物疫情發生，保障了全縣畜牧業持續健康發展。今年我縣計劃從提高防疫員服務報酬、加強協會自身建設、規范規模養殖場防疫等方面入手，對我縣防疫體制、機制進一步完善，以適應當前動物防疫工作的需要。
xxxx年的防汛工作，是在我市持續數年干旱的情況下進行的。我們以“三個代表”重要思想為指導，充分認識洪澇災害的突發性和嚴重性，扎實認真地做好防御暴雨洪水的各項準備工作，加強了防洪工程建設，完善和落實了防洪預案，改善了防汛通訊條件，提高了整體防洪能力。同時，在汛期抗旱保秋收方面，也取得了巨大成績。為全市的經濟發展和社會穩定做出了貢獻。今年我國自南到北除海河流域都發生了全流域或局部暴雨洪水，我市汛期沒有遭受洪災損失，但我們時刻保持警惕，整個汛期始終處于臨戰狀態，狠抓各項措施落實，成效顯著，尤其河道清障工作成績突出，在10月15日全省防汛工作總結表彰會上，市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進單位榮譽稱號。下汛以后，10月10日－12日，我市出現了歷史同期最大降雨，同時沿海發生了特大風暴潮，使我市遭受了一定的經濟損失。由于我們警惕性高，措施得力，全市干部群眾齊心協力，戰勝了風暴潮，使災害損失降到了最低限度，沒死一個人。市防辦被市委、市政府授予抗風暴潮先進集體稱號。我辦為青縣興建的農村供水公司運營良好，受到了省廳通報表揚?，F簡要總結如下：
進入xxxx年以來，全市又一直干旱少雨。一至五月份，全市平均累計降雨量46.4毫米，只相當多年均值的40%。按滄州的氣候規律，六、七、八三個月為多雨季節，但今年氣候反常，麥收后仍然降雨稀少。干旱持續到7月底，全市受旱面積達703萬畝，其中成災342萬畝，絕收68萬畝。7月30日至31日，全市普降中到大雨后，旱象基本解除。但隨之而來的又是“秋吊”，八月份全市平均降雨量61.9毫米，較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個月全市平均累計降雨量263.5毫米，比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區，今年汛期也沒有大范圍的暴雨發生，我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來水，白洋淀也無入淀水量，到八月底，十方院水位仍在6.0米（大沽）以下，處于干淀狀態。10月10日8時至12日8時，受冷空氣影響，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊頭市營子鄉265毫米，滄州市區降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米，在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的，在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。與此同時，沿海黃驊、海興、黃驊港開發區、南大港農場、中捷農場等5縣（市、區、場）遭受特大風暴潮襲擊。11日凌晨5時，出現最高潮位3.9米（黃海高程），超過50年一遇。風力持續10級，陣風11~12級。潮水越過海堤缺口和海防路，侵入內地5~10公里，沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時又分別出現兩次僅次于11日凌晨的高潮位。
1、搞好防汛宣傳，破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱，干部群眾對防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況，整個汛期我們都堅持利用電視、電臺、報紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點。二是宣傳暴雨洪水的突發性和嚴重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位，我市北鄰京津，境內有京滬、京九鐵路干線；有華北大港油田等重要能源基地等，地理位置重要，防洪任務艱巨，是河北省防汛四保的前沿陣地，一旦防洪失事后果不堪設想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財產造成的損失。通過一系列的防汛宣傳，增強了干部群眾的水患意識，破除了對防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理，為做好防汛準備，落實抗洪措施掃清了思想障礙。
2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設施。檢查發現工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始，市、縣兩級水務部門就組織了500多名專業技術人員，對全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物，進行拉網式檢查，進一步檢查了險工險段和病險建筑物的情況，對查出的問題，逐一登記造冊，并區別情況，進行處理。市水務局長崔寶才、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊進行現場檢查督導，跑遍了全市主要河道堤防。對投資少，用工少的小問題，責成受益鄉村，結合農田水利建設進行處理；對問題比較大，投資多，用工多一時難以解決的問題，認真制定安全度汛措施。做到行政領導，技術參謀、搶險方案、搶險物料、搶險隊伍“五落實”。有的則列為應急度汛工程，由市財政投資，重點進行處理。
3、落實防汛責任制。針對今年各級領導干部換屆調整的情況。5月29日，市委、市政府以滄字（xxxx）39號文下發了《關于調整市防汛抗旱指揮部成員和市領導包河包洼責任分工的通知》。市委書記張慶華任指揮部政委，市長郭華任指揮長。同時還明確了10名包河包洼的市級領導干部，并在《滄州日報》上予以公布。市縣兩級包河包洼的領導干部，都按職責分工，對所承包的河道和蓄滯洪區進行了認真地實地檢查，落實安全度汛措施。市長郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準備情況時，發現因防“非典”千里堤砌石護坡工程耽誤了一些時間，當即指示，要采取措施，加強力量，確保主汛期前完工。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時期，用一天時間，帶隊檢查了漳衛新河的防汛準備情況，并強調做好東光白馬關和海興拋莊等處險工的搶險預案，提前組織好搶險隊伍，備好搶險物料，以確保安全度汛。技術參謀責任制，分級分部門負責制和防汛崗位責任制，也都進行了落實。市、縣兩級水務部門，為包河包洼的領導干部配備了190多名技術參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關部門負責人會議，安排部署和督導檢查防汛措施落實情況，重新印發了經過修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關部門防汛職責》。各防指成員單位和有關部門，都制訂和落實了本部門、本系統的防洪預案，建立健全了防汛值帶班制度，為應戰暴雨洪水做了充分準備。市縣防辦堅持領導帶班和24小時值班制度，從未出現過脫崗現象。
4、狠抓防洪預案落實。滄州境內有大清河、子牙河和漳衛南運河三大行洪河系；還有獻縣泛區、任丘文安洼，青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區。對上述防洪工程，市、縣兩級都分別制定了防洪預案。六月初市防指專家組對重點工程的防洪預案逐條進行了研究討論和修改完善。使各預案進一步細化、量化、優化，具有更強的可操作性。在防汛準備工作中，各級都狠抓了防洪預案的落實，對各蓄滯洪區已建成的`避水房、避水樓、加強了管理維修，明確劃分了避水樓（房）的使用戶數和人員?？h、鄉和避水房房主簽訂了合同，明確規定了日常管理責任和一旦來大水，誰上避水房等內容。對撤退路按照受益范圍，劃分責任段，明確專人管理維修。對蓄滯洪區群眾的安全轉移，轉移村莊和接收村莊都明確了責任人，溝通了各責任人的家庭住址，聯系電話。各責任人又分別和轉移戶、接收戶進行了見面落實。對蓄滯區內的機井，專門發文要求有關縣市認真做好了防護工作。對重點河道堤防的險工險段，病險建筑物等，每處都落實了責任制，從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險搶護，一包到底。主要險工險段和病險建筑物搶護所需物料，就近號料存放，并報上一級防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通，汛前對全市通訊電臺進行了維修調試，更換了天線，添置了對講機等通訊設備。主汛期前，在省防辦支持下，安裝了防汛指揮系統，實現了視頻會議接收和防汛調度異地會商。
5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作，是從四月份開始的。重點清除主要行洪河道內的壩埝、道節、柴草垛和樹障。6月30日，收到省防辦《關于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后，市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領導進行了匯報，并就河道清障工作應采取的措施提出了建議，得到了市領導的支持，匡副市長當即批示：青縣、河間、獻縣要按省文件規定，限7月10日前，徹底清除子牙新河內的阻水物。隨即市防辦下發緊急通知，對河道清障工作提出具體要求。市水務局成立了由局長崔寶才任組長，副局長李文章、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領導小組。各有關縣（市）也都建立了由主管副縣（市）長掛帥的清障工作領導小組，明確了責任，落實了任務。青縣主管副縣長王樹起帶領縣防辦人員，三次深入子牙新河現場，進行實地勘查，摸清了清障底數。由6名行政執法和工程技術人員組成了清障前線工作隊，召開了沿河鄉（鎮）長與村支書、主任參加的清障動員會，落實任務，明確責任，限期清除。獻縣、河間也都針對本縣（市）的具體情況，制定了清障措施。據統計，從4月初至7月10日，全市共投入清障勞力1.2萬人，動用清障機械2000多臺（套），清除柴草垛1.5萬個，清除樹障1215畝，10萬余株，向外移栽2.8萬株，拆除南運河、老鹽河河道攔水壩2座，清除阻水壩埝、道節24條，動土3萬多立方米。
6、搞好防洪工程建設。今年的防洪工程建設是本著“著眼當前，立足長遠”的原則進行安排實施的。我們既考慮今年的安全度汛，又考慮逐步建設牢靠的防洪體系。主要工程項目有：任丘千里堤除險加固工程，海興段海堤加固工程，黃驊市子牙新河右堤齊家務段復堤工程，泊頭市老鹽河左堤李小莊險段加固工程，運河區段南運河險工加固等度汛工程，總投資1000多萬元。為確保今年的度汛安全，市財政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛新河宋門揚水站維修等11項應急度汛工程。上述工程施工過程中，曾因防“非典”延誤工期，但經過妥善安排，充實施工力量，加強施工管理，在確保質量的前提下，加快了工程進度，在主汛期前全部完成了施工任務。
7、搞好防汛業務培訓演練。針對今年各級領導干部換屆，分管防汛工作的人員變動較大，新人多的情況，為使領導干部盡快熟悉防汛業務工作情況，抓好防汛工作，市防辦給市級主管防汛工作和包河包洼的領導干部送發了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預案》、《滄州市防海潮預案》、《滄州市城市防洪預案》、獻縣泛區、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區防洪預案等預案材料。翻印了《防汛搶險培訓教材》500本，送發給220多名市、縣兩級領導干部和地方駐軍。為市、縣兩級包河包洼領導干部配備的工程技術參謀，在陪同領導干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時，都明確任務，現場介紹工程情況、運用標準、存在問題、處理方法等防汛知識，使領導干部很快熟悉了情況，進入防汛角色，為今后指揮抗洪搶險創造了條件。對駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機動搶險隊和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機動搶險隊，從市長預備費中拿出2萬元資金，每個隊一萬元，專門用于抗洪搶險機械保養維修和搶險人員業務培訓。大清河、子牙河和漳衛南運河三大行洪河系上各有關縣（市）的防汛隊伍，六、七月間，都先后組織了抗洪搶險實戰演練。通過演練，做到了官兵相識，了解險工情況，熟悉搶險方案，從而在思想上，組織上和工程上，都做好了抗洪搶險準備。
8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險的重要物質條件，沒有合格的足夠數量的防汛物料，就無法取得抗洪搶險的勝利。由于防汛物料用量大，品種多，供需多變等情況，今年除市、縣防汛指揮部根據分級儲備的規定重點儲備外，還發動沿河群眾，本著“因地制宜，就地取材”的原則號料、備料。今年市級儲備鉛絲25噸，鋼絲繩5噸；市級號料有編織袋40萬條，木樁400m3?？h級儲備草袋25.39萬條，編織袋105.35萬條，鉛絲105.963噸，石料14344m3。另外，還向沿河群眾號定木樁152950根，編織袋279.95萬條，門板46330塊，葦子69.8萬斤，軟料1219.7萬斤。代省儲備物資有木樁468.34m3，編織袋7.54萬條，鉛絲83.453噸，片石3242噸，土工布5237m3，救生船11只。為解決抗洪搶險需要，今年市政府又拿出5萬元資金，購買了1萬平米復膜和無復膜編布及部分巡堤照明燈具。
9、搞好軍民聯防。市防辦多次和軍分區協調防汛抗洪工作，爭取部隊的支持。軍分區領導多次到主要河道堤防檢查工作。作訓科制定了周密的搶險預案，為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。
11、12日雙休日全局干部職工全部上班，領導帶班，24小時值班，并向全市下發了防汛、防風暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊分成四組赴防潮前線協助市領導指揮搶險救災工作。市防辦連夜調出5萬條編織袋，支持一線防汛防潮搶險。各縣（市、區、場）領導也極為重視這次防汛防潮救災工作，迅速成立了防汛防潮救災指揮部，層層落實責任制，啟動了防汛防潮預案，轉移群眾，做好對口安置工作，組織搶險隊伍和搶險物料，封堵過堤閘涵，努力做到不死一人，將損失降低到最低限度。沿海共轉移人口5000余人，無一人傷亡。全市搶險人員5000多人，投入編織袋10萬條以及其它物料和機械。取得了抗風暴潮的決定性勝利。
我市自1997年以來，已連續六年遭受旱災。據統計今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過常年，但降雨主要集中在10月中旬的一場降雨。春夏兩季旱情仍很嚴重，受旱面積達855萬畝，因旱成災342萬畝。春夏播面積減少187.3萬畝因為干旱造成2.7萬多眼機井出水不足。全市有100萬人、18.2萬頭大牲畜因旱發生人畜飲水困難。面對旱情，在市委、市政府和局黨組的正確領導下，帶領全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級申請抗旱資金180多萬元，建設一批投資少，見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬元興建青縣農村供水公司，今年春季投入運行并于9月份通過省廳驗收。并受到領導好評。包括黃驊市農村供水公司今年兩個公司共解決了4萬人的飲水困難，取得了良好的社會效益。為解決全市人畜飲水作出了應有的貢獻?！笆昃藕怠笔俏沂械奶攸c，“有河皆干，有水皆污”，是我市抗旱工作的難點。今年，我們加大抗旱工作力度，在人員少，任務重的情況下，春旱早抗，及早動員，與滄州水文水資源勘測局技術人員一起，進一步完善全市旱情監測系統，為各級領導當好參謀，提供全市旱情信息50余份，為全市抗旱工作獻策出力?？购蹈叻迤谌腥胀度?0多萬人奮力抗旱，活動各類機井5.3萬眼，機動抗旱設備19583臺套，運水車輛6745輛，共抗旱澆地1146萬畝次，超計劃完成全年各項工作目標任務。群眾自籌抗旱資金3億元。各級抗旱服務組織發揮各自的優勢積極投入到抗旱減災工作中。春秋季節沿漳衛新河各縣和河間市經多方聯系，籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬方。截至目前，今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙?！弊龀隽素暙I。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預案》。并要求各縣市根據實際情況制訂了《抗旱預案》并報市審查修訂，同時組織人員進一步落實和完善各縣市預案。為進一步做好抗旱服務組織的發展建設工作，今年我們進行抗旱服務組織固定資產的清查、核銷工作，使全市抗旱服務組織建設進一步規范化。為全面達標做好了充分準備。為做好今年的抗旱服務工作，春季各級抗旱服務組織備足各類抗旱機具，提前做好機、泵、管、帶和各種零部件的供應工作。搞機井打修配和節水工程一條龍服務?？购灯陂g18個縣級抗旱服務組織共出動抗旱服務車100多輛次，300多人次。深入農村、農戶和田間地頭，送貨上門，維修上門，并進行技術培訓。今年共抗旱澆地30多萬畝，澆果樹100萬株，安裝防滲管道30萬米，維修機具1000多臺套，讓利銷售機泵1000臺套，打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務的科技含量，搞好全市人飲解困工作。今年各級抗旱服務組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發利用工程，今年全市共完成40余套，擴大抗旱澆地面積2萬畝。
1、各級領導重視，是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前，水利部長汪恕誠、海委主任鄧堅到我市對防汛工作進行了檢查指導。在防“非典”最緊張的時期，省水利廳先后5次派出檢查組，檢查督導我市的防汛工作，這些都極大促進了我市防汛工作的開展。滄州市委市政府對防汛工作極為重視，多次召開防汛調度會和會商會。聽取防汛工作進展情況，市委書記張慶華、市長郭華、主管書記王光星、主管市長趙義山等領導多次深入一線檢查指導防汛工作，并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工，張慶華書記三次書面批示，指示盡快開工。子牙新河清障期間，包河市領導匡洪治三次深入現場檢查指導工作。市水務局更是把防汛工作放在第一位，局黨組成員全部帶班。新任局長崔寶才為了盡快熟悉防汛工作，親自帶隊跑遍了主要河道堤防，甚至在感冒發燒的情況下仍然堅持在大堤上檢查工作，主管副局長李文章先后四次赴千里堤協調因“非典”停工的千里堤應急度汛工作，保證了工程按期竣工。各級領導的重視極大地帶動了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。
2、搞好防洪工程建設是做好防汛工作的基石，“96.8”洪水以后，在上級大力支持下，大搞防洪工程建設，白洋淀千里堤主要險工段護砌了10公里，滹沱河北大堤護砌了9.65公里，其它河道一些險工險段和病險建筑物也得到了治理，主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進一步加大投資力度。
3、實現防汛抗旱現代化是防汛抗旱工作的必然趨勢。今年防汛異地會商系統的建成，使我市防汛工作向防汛現代化邁出了第一步，今后要進一步抓好防汛抗旱支持系統的各項工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結今年防汛抗旱工作成績和不足的同時，提前謀劃明年的防汛抗旱準備工作和各類工程項目。爭取各級資金，大搞防洪工程建設和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作，及早進行明年的汛前檢查，落實各項責任制和各項措施，奪取防汛抗旱工作的新勝利。
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