三變改革情況匯報（模板16篇）

情況匯報常常用于工作、學習和項目等領域中，以便及時了解并溝通相關的進展和問題。小編精心挑選了幾份優秀的情況匯報范文，希望能給大家展示不同行業和領域的匯報方式和風格。

放管服改革工作情況匯報

10月20日至21日，全省衛生計生系統行政審批制度改革和“放管服”工作會議在鄭州召開。省衛生計生委黨組成員、巡視員劉紹杰出席會議并做重要講話。

劉紹杰指出，全省衛生計生系統行政審批制度改革和“放管服”工作近年來取得了明顯成效，一是積極做好行政審批事項清理精減下放工作。二是18項省級行政許可和6項行政服務項目全部實行一個窗口對外。三是完善制度規范行政審批行為。四是注重提高行政服務效能。五是全方位推行信息公開方便群眾。六是持續深化“放管服”改革。

劉紹杰強調，關于下一步行政審批制度改革和“放管服”工作，一是進一步提高思想認識。二是圍繞提高行政效能、方便群眾辦事優化簡化各環節工作。三是堅決推進網上辦理和網上咨詢。四是共同做好下放醫療廣告審查行政許可事項各項準備工作。

會議通報了全國衛生計生系統行政審批制度改革工作開展情況，對《行政許可法》及衛生計生行政許可進行講解、邀請省編辦體改處負責同志進行授課及座談交流。

各省轄市、省直管縣衛生計生委相關工作人員參加培訓。

全面深化改革情況匯報

（篇一）。

按照縣委全面深化改革領導小組的要求，我中心對照《中共**縣委全面深化改革領導小組**年工作要點》（和改組通[**]1號）和《**縣**年度全面深化改革重點任務責任分工方案》（和改組通[**]2號），對**年上半年全面深化改革工作做了認真。

總結。

并對下半年工作做了詳細安排現報告如下：

一、上半年工作總結。

（一）完善政務服務中心辦事大廳服務功能，推動實體大廳建設。

1.我縣政務服務中心為更好的服務群眾辦事，于近期對進駐大廳各單位的各類事項進行了認真梳理，更新了辦事指南，列出詳細清單，并制作了大廳導視臺、辦事指南，詳細介紹了樓層分布圖，辦公室、窗口布局等信息，同時為群眾提供了詳盡的事項名稱、辦理時限、辦理條件、辦理要件等信息。

2.進駐大廳的各部門均設置了業務咨詢電話，為群眾及時解答相關問題，能夠做到工作時間內實時有人接聽。為了方便進駐單位溝通銜接，縣政務服務中心還制作了“中心通訊錄”。

3.為提高窗口工作人員的服務意識和工作效率，準確解答群眾咨詢問題，中心制定并完善了《**縣政務服務中心管理制度匯編》，明確了一次性告知、限時辦結等各項制度，突出限時辦結、責任追究、廉潔自律等方面的紀律，明確了窗口工作人員職責，規范了窗口的辦事程序及工作人員行為，完善了對窗口工作人員的考評體系。

4.由于我縣政務服務中心進駐部門不多，業務辦理未達到長時間排隊辦理的情況，所以未配備叫號機，遇人多時采取發紙條叫號的辦法解決群眾擁擠問題。同時，通過led顯示屏、觸摸屏、公示欄，使服務標識、指示標識清晰明顯，為群眾提供便利。

5.中心設置了綜合服務咨詢臺，保障大廳正常秩序。由工作人員熱情解答群眾辦事前的相關疑問，避免排隊時間的浪費。服務窗口由于辦理事項的不同會出現季節性、階段性的忙閑不均，但工作人員都能做到業務熟練、服務態度端正。

三是要求窗口工作人員講普通話、寫規范字，統一著裝，文明用語，提高服務水平。

（二）“互聯網+政務服務”平臺建設情況。

一是制定方案。擬定了“**縣加快推進“互聯網+政務服務”及電子政務工作實施方案”，方案明確了我縣“互聯網+政務服務”及電子政務工作的總體思路、工作目標、主要任務及保障措施。二是加強調研培訓。為有效推進我縣行政審批制度改革工作，縣相關負責同志及行政審批制度改革特別是“互聯網+政務服務”相關工作人員，赴巴彥淖爾市調研，學習借鑒其在行政審批制度改革工作中的成熟經驗和做法。同時我中心接通了政務服務外網，對國土局、衛計局、水務局、文體局、農牧業局審批窗口工作人員進行政務服務云平臺操作培訓，通過培訓學習，為推進“互聯網+政務服務”平臺建設及提高為人民服務水平墊定了堅實基礎。中心將利用政務服務外網系統，按要求與市行政審批服務局的數據聯通，開始實現政務大廳網上辦事、網上公開、網上監察的“互聯網+政務服務”新模式。

二、下半年工作安排。

（一）總體目標。

下半年的總體目標是縣本級政務服務事項清理優化完成，接入市一體化網上政務服務平臺，全縣各部門政務服務事項全面公開，政務服務實現縣各部門、有條件的鄉鎮聯動和多部門聯動，初步實現“一號”申請、“一窗”受理、“一網”通辦，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

（二）主要任務。

1.全面梳理規范公開服務事項。結合行政審批制度改革，進一步梳理規范權公共服務事項，編制公共服務事項目錄。

2.推進政務信息共享。按照“智慧呼和浩特”的具體安排，待全市人口數據庫、空間地理數據庫、法人數據庫和宏觀經濟數據庫四大基礎數據庫建成以及全市統一的電子證照庫數據共享交換平臺建設完成后，我縣按要求積極進行對接并納入，逐步推進政務信息共享。

3.構建權威便捷的一體化政務服務管理體系。一是推進政務服務平臺應用。按要求接入集政務服務事項動態管理、網上辦事、業務辦理、中介服務、電子監管和數據共用等功能于一體的全市統一政務服務平臺，推動縣鄉政務服務線上線下聯動服務。利用統一的政務服務資源，積極推進平臺服務向移動端、自助終端等方面延伸，為企業和群眾提供多樣便捷的辦事渠道，推動公共服務創新供給。二是推進“一號”申請、“一窗”受理、“一網”通辦。

4.加強政務服務線上線下一體化管理。進一步規范政務服務中心建設和管理，明確中心職能職責，形成線上線下一體化服務和管理機制。加快實體政務大廳功能升級，積極推動公共服務事項進駐，進一步提升實體政務大廳服務能力，探索將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口，部門原有窗口人員轉入后臺專職從事審批，變“多頭受理”為“一口受理”，為群眾提供項目齊全、標準統一、便捷高效的公共服務。實體政務大廳管理機構要強化對單位進駐、事項辦理、流程優化、網上運行、駐場中介機構的監督管理，推進政務服務陽光規范運行。推動政務服務向基層延伸。加強鄉鎮便民服務中心建設，實現鄉鎮和有條件的村（社區）便民服務代辦點基本覆蓋。重點圍繞勞動就業、社會保險、社會救助、扶貧脫貧等領域，充分利用共享的網上政務服務資源，推行基層服務網點與網上政務服務平臺無縫對接，推動縣級行政審批事項受理窗口下移，建立“基層窗口受理、材料網上流轉、主管部門審批、基層窗口反饋”的辦事模式，讓群眾在基層便民服務中心就近辦事，打通政務服務“最后一公里”。

（篇二）。

今年以來，**街道根據區委改革辦的統一部署，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，準確理解把握中央、省、市、區委關于全面深化改革工作部署要求，緊密結合自身實際，突出問題導向，精準發力、完善制度、督促檢查，努力將各項改革舉措落到實處?，F將一年來深化改革工作總結如下：

一、**年所做的工作。

深化對改革工作的認識，健全改革工作機制。**街道確定了創新支持實體經濟發展和招商引資機制、創新推進農村土地流轉改革項目，并實行街道領導牽頭推進的改革總體思路。改革工作實行制度化管理，及時調整了領導小組成員，無論是組長、副組長，還是成員，只明確到崗位職務，不明確到具體人，以便于不管人員如何變動，誰到這個崗位，誰就履行相應的職責，避免因人員變動而不得不經常調整領導小組成員。

（二）認真做好改革日常工作。

及時召開會議安排部署改革工作。今年，街道全面深化改革領導小組已經召開會議4次研究改革工作，3月16日召開街道全面深化改革推進會議，學習了《四川省第十九次改革會議》精神，系統研究了街道**年的改革工作。5月10日又召開了全面深化改革工作第二次會議，會上改革領導小組成員認真學習了習近平總書記在中央全面深化改革領導小組會議上的重要講話精神。10月24日召開改革工作領導小組第三次聯席會議，專題學習了《四川省全面深化改革工作條例》，就**年后兩個月改革工作進行了全面安排和部署。11月21日，街道全面深化改革領導小組時要求整改的內容進行討論研究。會議由街道黨工委書記吳曉軍會議主持，會議還就一年來街道改革工作進行了總結。

（三）扎實推進系列改革舉措。

一是深化聯動工作制度，完善以“政府主導、村（社區）聯動、現場督導、各盡其職、限時辦結”為宗旨的聯動工作制度，充分發揮聯動工作制度在重大項目建設過程中的指導、服務和推進作用，提高辦事處執行制度的自覺性。二是加快社會事業改革發展。全民參保登記工作進入全面實施階段，通過與區級相關部門反復溝通，多方努力，積極爭取，統籌推進城鄉居民養老保險制度改革。投資4000多萬元，加快兩個居民小區電力設施改造，提高供電可靠性。先后對輕管所小區、**村基礎設施進行了改造，實現了硬化、綠化、亮化、美化，極大改善了居民居住環境，惠及1000多戶居民，群眾幸福指數大幅提升。三是推進環境保護治理體制改革。扎實開展“河長制”工作，長期堅持巡河制度，開展“五條溝、長灘河”生態環境聯防聯治。四是創新黨建制度改革。一是通過摸底做實事黨建“兩學一做”臺賬、優化組織設置、“一支一策”等有效措施，加強了黨支部黨建工作。二是深化干部人事制度改革。擬定考核工作實施辦法，對支部書記及支委進行業務培訓。三是深化紀檢體制改革。將全面從嚴治黨向基層延伸，建立巡察工作制度。五是創新招商引資工作改革。加強服務，狠抓項目跟蹤落實。我們將堅持“一個項目，一名領導，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五個一”制度，采取“圍墻內的事企業管，圍墻外的事我們辦”的方法，緊緊抓住每次機遇，緊扣每個環節，全程跟蹤服務，確保每個投資意向都能簽訂投資合同，每個投資合同都能落實資金到位，客商每筆資金都能用在企業實處，實實在在地把企業引進來、辦起來，讓企業穩得下，發展好。組建專門工作班子，確定一名干部為聯建責任人，實行“一事一議一結”服務，做到特事特辦，努力做到優質服務“零距離”?？朔^去的等招商，看招商，慢招商。今年共引進兩個企業，引進資金**多萬元，招商引資力度超過以往。

二、**年改革工作要點。

街道辦**年的主要構想是：認真學習貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞區委、區政府改革工作部署，以供給側結構性改革這一主線，在經濟、社會、民生、生態等事業上統籌發力，建設幸福最美的**。

主要工作措施：

一是以項目建設為引領，提高產業發展有效供給。主動適應“新常態”要求，堅持將項目建設作為經濟發展的生命線，以全力服務城鄉新發展為方向，加強項目協調，堅持一線工作法，靠前作戰，加強項目統籌，確保建設任務按時完成。

二是以精細社區管理為方向，根據區創建“文明單位”要求，堅持問題導向，開展“門前三包”、城鄉結合區域等cuos環境衛生整治工作，確保市容市貌整潔有序。堅持斗齊短板，對于物業管理、環境保護等較差的工作，強化意志、增添措施、迎頭趕上。堅持環境衛生常態化開展，加強小區建設和管理精細化工作力度，形成街道—社區—轄區單位—物業公司—社會組織多方聯動的共建合力，完善齊抓共管的責任體系，建設美麗**。

三是以群眾滿意為標準，提高民生事業有效供給。統籌推進教育、醫療、社會保障、扶貧開發等領域群眾反映的突出問題，提升群眾的獲得感和滿意度。全面推進平安**建設，健全群眾工作機制，以細化網格服務為突破，加強對信訪熱點問題的預警和排查。妥善處理由征拆引發、項目引起、環境影響等各類社會矛盾糾紛問題。全面加強基層調解組織隊伍建設。構建社會聯動、多方主導的綜合治理新模式。加強安全生產監督管理，堅決杜絕重特大安全事故發生，維護社會大局和諧穩定局面。

四是進一步加強內部管理，精簡會議，少發文件和簡報，嚴格加強辦公用品的采購、登記、領用制度，減少費用開支。

（篇三）。

按照市委、政府工作部署，**年住建系統積極落實全面深化改革精神，實現“規定動作圓滿辦結、交辦任務認真完成、自主改革成績突出”。

一、完成城市管理行政執法體制改革年度任務。

并且市政府下發了《關于開展綜合行政執法改革試點工作的實施意見》，將城市管理執法體制改革作為其中一項，確定了改革試點地區及內容。至此，**年實現了以中心城區和推進集中行政處罰工作的旗市為重點，全面完成了城市管理行政執法體制改革工作任務，切實提高了城市管理水平。

二、認真做好立法草案調研起草工作。

作為國家下放地市級立法權限第一年，住建委按照市人大、市政府工作安排，經過深入基層調研、廣泛征求意見、聘請法律顧問協助，完成了《**市城市市容和環境衛生管理條例（草案）》起草工作。于**年10月21日經**市第三屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，**年12月1日經內蒙古自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準，自**年3月1日起施行。

三、

主動下放權力精簡行政審批。

同時，建設工程社會保障費也由各旗市區住房和城鄉建設主管部門和**經濟技術開發區發展建設局負責收取和信息錄入工作，兩項主動深化改革做法，在全區率先垂范，極大地方便了工程建設管理。

（篇四）。

**年以來，縣農委深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省、市、縣全面深化農村改革決策部署，堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，以優化農業產能和增加農民收入為目標，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，加速推進全縣農業轉身，取得明顯成效?，F將工作情況總結如下：

一、基本情況。

全縣累計成立農民合作社3082家，培育家庭農場3338家；

積極組織國家、省級示范社和家庭農場申報認定，評選了省級示范合作社2家、省級示范家庭農場5家。截至目前，全縣現已流轉土地107.58萬畝，土地流轉率達63.6%。三是積極推進農村金融改革。深化農村承包地經營權抵押貸款試點工作穩步開展，出臺了《臨泉縣開展設立涉農融資風險補償基金支持農民合作社、家庭農場發展試點工作實施方案》，配合金融部門加快推進農業信貸擔保體系建設，成功爭取到省擔保公司在我縣設立第一個縣級辦事處，上半年已為63家各類經營主體提供貸款2025萬元。

（二）穩步推進農村集體產權制度改革，全面開展農村集體資產清產核資。一是農村集體資產清產核資工作成效顯著。農村集體資產清產核資工作扎實推進，農村集體“三資”清查、登記、核實、公示、確認環節已基本完成，僅集體資源清理出原村組干部“劃田代資”土地、五保戶宅基地、五保戶土地29264.9畝，建設用地15060.19畝，自留地、灘地、荒地16570.67畝，溝渠、河塘、水面等面積104436.8畝，森林資源面積1695.61畝，清理出的集體經營性資產可為全縣村級集體增收1700萬元以上。二是扎實推進農村集體產權制度改革和農村“三變”改革。出臺了《中共臨泉縣縣委、臨泉縣人民政府關于推進農村集體產權制度改革的意見》，成立了以縣委主要負責同志為組長，縣政府主要負責同志為第一副組長的農村集體產權制度改革及“三變”改革工作領導小組。初步選擇了農村集體產權制度改革及“三變”改革試點村。三是開展消除集體經濟收益“空殼村”集中攻堅行動。加快推進空殼村集體產權制度改革，挖掘盤活集體經營性資產，為發展集體經濟奠定基礎。創新財政支農項目方式，配合財政部門將財政投資新型經營主體項目轉化為村集體股權投資，拓寬村集體經濟收入渠道。

推進農業綜合執法，將農產品質量安全監管納入農業綜合執法內容；

加強了對鄉鎮農產品檢測人員培訓，全面開展檢測工作，目前已抽樣檢測蔬菜2618個樣品，檢測合格2602個樣品，合格率99.4%，比去年同期提高0.4個百分點。積極開展農資質量監督檢測工作和農資市場執法檢查，檢查市場98個次，立案1起，罰款1.5萬元。四是推進農作物秸稈綜合化利用。實施農作物秸稈綜合利用提升工程，在邢塘、楊橋、譚棚、高塘4個鄉鎮（街道）開展了**年午季小麥秸稈田間機械化收集試點工作，**年午季農作物秸稈綜合利用量56.302萬噸，綜合利用率達96%。成功組織參加了安徽秸稈綜合利用產業博覽會。五是積極培育農業品牌。實施農業品牌提升行動，加強農產品質量認證，今年新認證“三品一標”3個，提升了農產品品質。加強農業品牌宣傳推介，組織企業參加各類展示展銷會，支持品牌農產品進超市和開展電商行銷，擴大品牌農產品知名度、市場占有率和影響力。

（四）開展大災保險試點工作，推動農業保險擴面增品提標。為推動農村經濟持續健康發展，增強農業抵御自然災害能力，更好地服務“三農”，我縣不斷創新財政支農方式,啟動特色農產品保險，相繼推出了鋼架（竹木）大棚蔬菜、露天蔬菜，以及果樹等保險辦法，同時還拿出了臨泉縣馬鈴薯價格指數保險方案，以此推進農業保險擴面、增品、提標，給現代農業生產穩定發展提供保障。

加快農產品電商平臺和鄉村電商服務站點建設，促進經營主體和電商企業合作，上半年全縣農產品電子商務交易額1億元。

二、存在的問題。

一是農業生產成本快速持續上升。近年來，隨著農民工工資增長和土地流轉租金價格的上漲，農業生產的人工成本和土地成本剛性上漲，農業生產成本增幅高于價格增幅，日益成為制約農業競爭力的嚴峻挑戰。二是農業供給側粗放型生產依然存在。突出表現為階段性供過于求和供給不足并存，原字號農產品多、“大路貨多”，名特優農產品少、精深加工產品少，產品缺乏技術支撐、附加值低、市場影響力低。三是推進農業農村改革的步伐較慢。當前分散的農業生產經營模式已經很難適應機械化、信息化、品牌化和訂單化大生產的需要。但在土地流轉、結構轉型過程中，受群眾經濟基礎、文化素質、認知水平等各種因素的制約，推進改革的步伐較慢。

三、下步工作打算。

**年下半年，我委將全面貫徹落實中央、省、市、縣深化農村改革決策部署，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以農業增效、農民增收、農村增綠為目標，以農業供給側結構性改革和加快轉變農業發展方式為主線，進一步優化現代農業產業體系、生產體系、經營體系，全面提升現代農業發展水平，全力推進農業農村經濟持續健康、快速發展。

（一）大力推進農業結構調整。在確保糧食安全的基礎上，優化農業產業區域布局，因地制宜發展適應性農業，宜糧則糧、宜經則經，擴大優質大豆、薯類、雜糧等作物生產，大力發展蔬菜、中藥材、經果林、食用菌等高效經濟作物。出臺《臨泉縣發展現代農業扶持辦法》，通過強有力的示范引導、財政獎補和協調服務，促進全縣農業結構調整步伐加快、結構優化、質量提升。

積極發展一村一品；

大力發展農產品加工業，推動農產品初加工、精深加工和主食加工發展，促進農業生產、加工、流通一體化推進農業與旅游、教育、文化等產業深度融合推動一二三產業融合發展。

（三）精心打造現代綠色農業。創建省級農產品質量安全示范縣，繼續按照食品安全示范縣創建工作要求，進一步健全工作機制，強化工作措施，加強農產品質量安全監管，建立從田頭到市場到餐桌的全程監管鏈條。加強農業面源污染防治，持續推進化肥農藥零增長行動，扎實推動農業綠色、生態、健康發展。

（四）積極深化農村綜合改革。鞏固農村土地承包經營權登記頒證成果，有序推進農村土地“三權分置”改革，積極探索“一戶一塊田”改革試點工作。**年10底前全面完成農村集體資產清產核資工作，扎實開展農村集體產權制度改革，召開農村產權制度動員會，在全縣每個鄉鎮（街道）選擇1個村開展試點。繼續開展“勸耕貸”工作，全面了解融資需求，做好相關協調、對接服務，將我縣“勸耕貸”工作做大做強。加快農村金融創新發展，積極推進土地經營權、承包權質押貸款工作，探索開展大型農機具、農業生產設施抵押貸款業務。

（篇五）。

一、簡政放權方面。

認真貫徹全省作風建設大會精神，聚焦“怕慢假庸散”作風突出問題，在全系統開展“中梗阻”專項治理工作，向群眾反映強烈的效能不高、服務不優現象和行為“宣戰”，進一步優化工作流程、提高辦事效率，使財政工作更好地服務經濟社會發展。

鄉鎮的項目資金撥款程序減少了2個環節。對外將權力事項制作為“服務清單”全面公開，逐一明確業務辦理的各個環節、責任主體、程序、時限，實行一股受理，一站辦結，讓服務對象最多跑一次財政局。

二是規范辦事程序，主要領導“不見一面”。為減輕鄉鎮工作壓力，提升辦事深度，按照自愿委托、無償代辦、全程服務、高效合法原則，凡在全縣各鄉鎮（中心）實施的政府投資項目，由鄉財所全程代辦財政相關審批事項。同時，規范辦事程序，徹底消除衙門作風、“老爺作派”，明確所有業務一律由單位經辦人員辦理，謝絕單位領導親自辦理。

資金清算期限壓減2天，由原來每月最后5個工作日縮短為每月最后3個工作日；

資金撥款從原來實際執行超過7個工作日減少到3個工作日內。對經批準的緊急資金支付事項，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，立即辦理。

二、財稅體制改革工作。

1、推進鄉鎮財政預算改革。印發新一輪鄉鎮財政體制改革實施意見，按照權重比例對財政資金進行分配，建立事權與財權相匹配的鄉鎮財政管理體制，極大激發了鄉鎮發展活力，促進了鄉鎮經濟社會快速發展。

2、完善稅收征管機制。進一步研究厘清國稅、地稅及其他部門的稅費征管職責劃分，著力解決國稅、地稅征管職責交叉以及部分稅費征管職責不清等問題。

3、規范政府債務管理。將一般債務收支納入一般公共預算，將專項債務收支納入政府性基金預算。償債資金按照《預算法》要求規范管理。

近年來，貴州威寧經濟開發區全面深化改革，積極探索，緊緊圍繞“基礎為先，服務至上，產城一體，配套互補”的工作思路，以“招商、招工、服務”為重點，以擴總量、優結構、增效益為主線，進一步轉變作風，進一步“增壓、提速、破難、創新”，搶抓機遇，攻堅克難，各項工作有序推進，建設發展呈現出“經濟指標穩定增長、產業構架初具規模、投資環境持續改善”的良好局面，“工業新區、經濟新區、城市新區”已見雛形。

一、主要采取的措施。

（一）加強領導，健全機制提高落實率。以開展黨的群眾路線教育時間互動為契機，開展“1+1”黨員干部進企業服務、“雙服務”（服務企業、服務項目）、“1+2”（1個項目明確1名責任領導和1名責任人）服務等活動，成立了項目推進和督查機構，建立健全目標責任制，全面實行點對點工作法和一線工作法，將項目進行細化分解，并實行“一個項目、一名領導、一個班子、一抓到底”的工作方式，強力推進項目建設。切實落實項目“一周一督查，一旬一調度，一月一總結，一季一考核”的督查考核機制，將考核結果作為單位評先選優和干部任用的重要依據，提高了項目建設責任落實率。

（二）注重規劃，產城一體提高園區服務水平。按照“高起點規劃、高標準設計，高水平建設”的要求，總體規劃經省級部門專家評審通過，待省人民政府批準，總體規劃超前將工業、商業、服務業等合理布局，完善城市交通、市政廣場和環境、教育、衛生等綜合治理服務體系建設，構筑經濟開發區城市綜合服務體系，逐步實現城市建設與產業發展相互促進、共同提高。

（三）強化政策保障，多措并舉加大招商引資力度。出臺了《招商引資項目規劃》、《招商引資優惠政策》、《標準化廠房（孵化園）管理細則》，分門別類對招商方向、稅收、土地、“七通一平”等扶持政策和措施予以明確，對產業鏈長，投資拉動大的企業按“一事一議、一企一策”的原則予以扶持。對入園企業或項目實行“一站式”服務，重點項目成立推進組幫扶，積極協調處理企業遇到的各種困難和問題。對外來企業在戶籍管理、子女入托入學，職稱評聘等方面享有與縣內居民同等待遇。在制定政策和改善環境的同時，采取“推介招商、人才招商、以商招商、駐外招商”等措施，實行“全員招商”，“專業招商”，派駐小分隊到重慶、福建駐地招商，聘請專業招商顧問，切實做到抓“大”不放“小”，有效推進了招商工作的開展。

（四）強化企業招工，全力保障企業用工需求。成立了招工辦，明確具體人員抓招工工作，共計為企業招工1048名，既滿足了企業用工需求，也實現了老百姓在家門口打工的愿望。同時，采用“校企合作、專項培訓”模式，根據企業用工需求，以本地初高中畢業生為主，開展專業的電焊工、機械裝配工的短期就業培訓和長期深造培訓，培訓結束后直接試用工作。積極探索培訓基地創建，把企業生產線作為培訓平臺，同時聯合縣人事、扶貧、工會等培訓部門，充分整合各種培訓資源，開展“訂單式”專業技術人才培訓，使培養的人才能夠快速適應崗位需要，縮短個人和企業的磨合期，降低企業的培訓成本。

（五）突破融資瓶頸，解決園區發展資金。建立了融資平臺（興業公司），做好融資規劃，算好資金供求、融資總量、償債能力三本賬，多渠道集聚民資、外資、法人資本、金融資本以及社會各類資本支持園區發展，實現了各類建設資金由主要依靠政府投入向自我滾動發展，切實滿足了園區建設持續增長的資金需求。

（六）強化管理，確保園區機構高效運轉。貴州威寧經濟開發區參照政府管理模式，根據園區職能建立黨政辦公室、組織部（人力和社會資源保障局）、財政局、規劃建設局、經濟發展局（安全生產監督管理局）、招商引資辦公室、項目服務代辦中心、社會事務服務中心8個直屬部門和國土資源分局、公安分局、國稅分局、地稅分局、工商分局、質量技術監督分局6個派駐機構，并選優配強部門領導和工作人員，各自履行職責，確保園區高效運轉。

（七）強化服務體系建設，促進企業快速發展。根據縣委、縣政府《關于進一步加強貴州威寧經濟開發區綜合服務體系建設的意見》，堅持“充分授權、封閉運行、高效運轉、務實清廉”的原則，按照“一站式”服務流程，自治縣各職能部門涉及經開區職能部門的管理職能，完成充分授權移交，由經開區具體職能部門具體辦理，垂直管理單位要設立分局（分所），直接開啟管理和服務業務，確保入園企業在經開區內實現“一站式”全程審批，“一道門檻”辦完全部手續。

財政總收入完成2.01億元,占年初目標任務數（2.82億元）的71.28%；

新增開工項目12個，占市下達年度目標任務（10個）的120%；

規模以上企業26個，其中總投資2000萬以上的10個；

帶動就業人數7826人。

新建成道路17.492公里，累計建成37.492公里，正在建設道路10公里；

新建成標準化廠房20萬平方米，累計達60萬平方米。工業十一路、工業四路、102省道三期、工業十三路、工業三路、工業七路、工業五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩機電城等項目有序推進，金足企業用電的配電工程等項目已完工。

貴州片仔癀大明中藥飲片有限公司、四川金土地中藥材種植集團威寧種植有限公司、貴州鑫利達彩印包裝有限公司等企業項目計劃推進。

新增入園企業14戶；

項目建設完成實際到位資金28.41億元，占全年總目標任務（33.6億元）的84.5%。

（五）服務意識顯著增強。進一步完善“一站式”、“保姆式”服務，全面推進代辦服務工作。截止9月底，共計受理咨詢服務180余次，各類代辦事項156件，辦結140件，辦結率達90%，為企業入駐園區提供了優質服務。

二、存在的主要困難。

二是土地供需矛盾突出。省國土資源廳下達給威寧的用地指標較少，難以滿足經濟開發區快速發展的需要。三是招商引資難度較大。招商引資存在局限性，開工投產項目不算多，尤其是大項目難以引進。

三、下一步工作思路。

下步工作中，我區將全面貫徹黨的十八屆四中全會精神，認真落實省、市、縣相關精神，繼續發揚“凝心聚力、苦干實干、攻堅克難、勇于爭先”的威寧精神，將黨的群眾路線教育實踐活動取得經驗運用到實踐中，堅持“基礎為先、服務至上、產城一體、配套互補”的工作思路，繼續以“招商、招工、服務”為工作重點，創新機制體制、優化發展環境、拓寬招商渠道、提升服務水平，努力將經濟開發區打造成為引領全縣經濟增長的重要增長極。

重點是進一步抓好優化產業布局，加速產業集聚，打造特色產業鏈，推動產業快速發展；

進一步完善基礎設施建設，打造新城服務體系，切實把開發區建成規范有序的產業新城；

進一步強化融資工作，增加自身造血功能，加快自主發展，保障發展需求；

全力推進項目建設，力推重點項目快建設、早投產、快見效；

進一步培優做強內生企業，鼓勵和支持企業申報名牌產品，促使企業擴容增產增效；

進一步抓好機制體制管理、代辦服務、組織保障、宣傳思想、安全生產、環境整治等工作，確保經開區各項工作全面推進。

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縣委改革進展情況匯報

為促進我縣城市公交科學發展，給廣大市民提供安全、便利、舒適的乘車環境，擦亮城市名片，樹立窗口形象，提升城市品位，增強公共客運保障能力，根據縣委、縣政府部署和要求，我局通過深入兄弟縣（市）開展城市公交經營考察調研，汲取先進經驗，擬定初步方案?，F將有關情況匯報如下：

我縣現有城市公交公司2家，即：湘運集團公汽分公司和xx縣紅色景區旅游公司，經營性質為股份制，目前上述2家公司經營期限均已到期。共有公交車輛33臺（其中湘運公汽公司28臺車輛使用年限已近7年，紅旅公司公汽5臺車輛使用年限已近3年），擁有公交線路5條（其中湘運公交公司4條，紅旅公司1條）。隨著我縣社會經濟的發展，城區面積拓寬，道路交通狀況進一步完善，廣大市民的出行需求也越來越高，但由于公交企業主體管理不規范，相關法律法規滯后等諸多因素，導致城市公交運營矛盾日益凸顯，嚴重影響群眾安全便捷出行和創國衛等全縣重大工作，造成了社會負面影響和不穩定因素，各種難點、熱點問題難以得到有效根治，城市公交經營管理體制改革已迫在眉睫。

為切實規范城市公共客運秩序，營造良好的城市公共客運氛圍，在縣委、縣政府及各上級交通運輸部門的正確領導下，我局投入了大量的人力、物力、財力，做了大量細致的工作，采取的措施主要有：一是加強法律法規宣傳活動。組織了大型宣傳活動，有140人、28臺宣傳車參與，發放宣傳資料20xx余份；開展了客運秩序文明導勸活動，發放資料700余份，并在電視臺滾動播放；召開了公交公司座談會5次，維穩會10余次，督促公司每月召開安全例會。二是加強管理和規范力度。設立了城市客運管理股，加強公交企業和車輛的監管力度，規范經營行為；切實督促企業整章建制，完善內部管理和約束機制。三是加大城市"打非治違"力度。以城區"百日綜合整治行動"為契機，加大規范管理力度，20xx年共查處非法營運摩托車、面的車500余臺次，為城市客運秩序穩定有序發展提供了保障。四是認真組織調研考察。組織相關工作人員先后8次赴江西永新、衡陽常寧、攸縣、醴陵、市公交公司等地開展調研，通過學習先進管理方法，努力探索適合我縣的公交經營管理辦法。

通過汲取調研學習經驗，我局結合我縣實際和相關單位提交經營計劃書情況，初步擬定三種公交經營管理改革方案，供領導參考。

（一）公交經營方案

第一方案：國有經營、公車公營。

1、經營性質。"國有制"經營。即由縣委縣政府牽頭，成立城市公交改革領導小組，制定城市公交改革方案和維穩保障機制，合理整合現有2家公司資源，注冊成立1家國有性質的城市公交公司，無償使用公交經營權，徹底消除股份制公交企業為追求利益最大化采取承包、掛靠經營帶來的弊端。

2、經營模式。"政府主導、公司運作、公車公營、行業監管"。政府主導即：由縣委縣政府確定公司經營主體，授權縣城投公司成立xx縣城市公交公司，并明確公司主要管理人員；公司運作即：由公司制定公交管理和經營方案，制定相應的管理制度，負責公司工作人員騁用、運營管理和財務管理等，嚴格依照法定和各上級行業主管部門及規劃的公交線路、車輛（詳見附件四）開展公交經營活動；公車公營即：公交運營車輛所有權歸屬國有，不以盈利為目的開展經營活動，禁止掛靠、承包經營，努力把城市公交做成公益事業，切實解決民生問題，實現城市公交科學、健康可持續發展態勢。行業監管：由交通行業主管部門依法依規對城市公交企業經營管理、車輛運行等進行監督檢查。

3、資金投入（共計4447.5萬元）。采取"政府投入，自負盈虧"方式。政府投入即：縣委縣政府無償劃撥公交公司經營所需站場、始發站亭、沿途候車點、加汽站用地，并將公交運營設備（60臺）、站場及亭點建設、加汽站等附屬設施投入全部納入財政預算支出（詳見附件一），同時制定相應的長效補貼、補償機制，用以公司承擔社會福利性和政府指令性支出及虧損。自負盈虧即：由公司自主負責城市公交經營管理，實行獨立經營、獨立核算，對自己的經營成果好壞及盈虧承擔全部責任。

第二方案：國有控股、公車公營。

1、經營性質。 "國有股份制"經營。即縣委縣政府委托縣城投公司與企業合資注冊成立xx縣公交有限責任公司，無償使用公交經營權，注冊資金1000萬，其中縣城投公司控股49%，合資方控股51%。

2、經營模式。"政府主導、公司運作、公車公營、行業監管"。政府主導即：縣委縣政府負責對原有2家公交公司經質、車輛及人員妥善處置，委托縣城投公司與企業共同研究制定切實可行的'城市公交經營方案，確定公司主要管理人員職務及質數；公司運作即：由國有控股公司制定公交經營管理方案，制定相應的管理制度，負責公司工作人員騁用、運營管理和財務管理等，嚴格依照法定和各上級行業主管部門及規劃的公交線路、車輛開展公交經營活動；公車公營即：公交運營車輛所有權歸屬國有，不以盈利為目的開展經營活動，禁止掛靠、承包經營，努力把城市公交做成公益事業，切實解決民生問題，實現城市公交科學、健康可持續發展態勢。行業監管：由交通行業主管部門依法依規對城市公交企業經營管理、車輛運行等進行監督檢查。

3、資金投入（共計4365萬元）。采取"政府投入、企業出資、自負盈虧"方式。政府投入即：縣委縣政府出資1000萬元人民幣注冊控股，無償劃撥公交公司經營所需站場、始發站亭、沿途候車點用地，并將站場及亭點建設、附屬設施投入全部納入縣財政預算支出，共計1835萬元（詳見附件二），同時制定相應的長效補貼、補償機制，用以公司承擔社會福利性和政府指令性支出及虧損。企業出資即：企業負責60輛運營設備及配套設施等資金投入，其中30臺閑置車輛整修后評估180萬元，所有投資納入股本設置，共計投入2530萬元。自負盈虧即：國有控股公司自主經營，自主管理，實行獨立經營、獨立核算，對自己的經營成果好壞及盈虧承擔全部責任。

第三方案：公司運作、自主經營。

1、經營性質。 "公司股份制"經營?？h委縣政府采取優先經營原則，結合申請成立公交企業的經營資質、經營規模、服務能力等綜合評價情況，確定1家股份制公交企業為經營主體。

2、經營模式。采取"政府主導、企業運作、財政補貼、規范管理"的模式。政府主導：即縣政府牽頭組織考察申請經營公交企業，與符合經營資質條件企業簽定"公共汽車特許經營權出讓合同"，無償出讓城市公交特許經營權；制定城市公交改革維穩工作機制，妥善處置現有2家公交公司經營資質、車輛及人員。企業運作：嚴格依照城市客運相關法律法規及合同的要求，制定城市公交經營方案和相應的管理制度；按照法定和各上級行業主管部門及規劃的公交線路、車輛開展公交經營活動；負責企業工作人員騁用、運營管理和財務管理等，并負責公交經營所用車輛購置、站場和候車點建設等相配套設備設施的全部資金投入。財政補貼：制定優惠政策，落實有關公交優惠政策，并組織相關職能部門配合公交企業開展站場及候車點規劃、選址、建設等工作；規范管理：政府組織相關部門每年對企業進行一次綜合評價，并將評價結果做為政府獎勵和確定經營資格的重要依據；交通行業主管部門依照城市公共客運相關法律法規對轄區內城市公交企業經營管理、車輛運行等進行日常監督、檢查，依法查處企業違法違規經營行為。

3、資金投入（共計5447.5萬元）。采取"企業投入、自負盈虧"的方式。企業投入即：企業自籌資金負責公交運營設備（60臺）、公交站場、候車亭、加汽站等附屬設施及配套設備的全部投入，并交納1000萬元抵押金（詳見附件三）。自負盈虧即：企業自主經營，自主管理，實行獨立經營、獨立核算，對自己的經營成果好壞及盈虧承擔全部責任。

為加快推進城市公交改革步伐，目前有以下問題亟待政府予以明確：一是確定公交經營主體。建議結合我縣實際情況，按照同等條件優先原則，由湘運集團責任有限公司經營；二是確定企業公交經營期限。建議參照相關法律法規的規定，特許經營期限10年；三是確定優惠補貼標準。依照國家的燃油消耗補貼政策發放燃油補貼，并建議按公交冷熱線的經營效益，平均給予約2萬元/臺的老年人、殘疾軍人等免票、半票財政優惠補貼；四是確定公交經營站場。建議由政府無償劃撥公交站場使用土地，站場建設由經營者負責。五是確定站點規劃建設。建議政府牽頭組織交通、交警、城管、規劃等相關職能部門聯合實地勘查后制定站點建設方案，站點建設由經營者負責。六是明確原公交公司經營到期處置方式。建議政府牽頭，按照合同對現有2家公交公司予以處置。七是明確公交公司管理方式。建議對公司采取企業管理、政府評價、部門監管的方式，政府每年對公司進行綜合評價，評價結果與政策優惠補貼相掛鉤，評價優秀的給予獎勵，全額發放優惠補貼，存在問題的予以整改，連續兩年評價不合格的，取消其經營資格并給予相應的處罰。

司法體制改革工作情況匯報

近日，都勻市人大常委會第122次主任會議在都勻市人民法院六樓會議室召開，會議由市人大常委會主任郭玉山主持，市人大常委會副主任谷華、程輝、吳冬生、敖忠南、何宗武、劉才亮及各工委主任等參加會議，市法院院長黃曉明向主任會議報告20xx年以來司法體制改革工作情況。市法院班子成員、各部門負責人列席會議。

會前，郭玉山主任一行實地視察了市法院訴訟服務中心、車載巡回法庭、遠程視頻接訪室、科技法庭等涉及司法改革領域方面的設施設備建設情況，每到一處都仔細察看并認真聽取相關建設的情況介紹。

會上，市法院院長黃曉明就20xx年以來的司法體制改革工作情況向主任會議作了全面報告。20xx年以來，市法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標，堅持在市委領導下開展各項工作，主動接受人大監督，深度思考，大膽探索，積極推進各項司法改革任務，司法改革工作取得了新進展、新突破。一是開展審判權運行機制改革、行政案件集中管轄、優化設置人民法庭、推行法官辦案責任制，確保人民法院依法獨立公正行使審判權;二是開展“輕刑快審”試點改革、保障被告人合法權益，強化人權司法保障機制;三是創新司法公開形式和內容、建立新聞發布會制度、舉辦公眾開放日活動、落實失信被執行人名單制度，推進司法公開;四是改革案件質量評查方式、代表監督方式、配齊配強人民陪審員隊伍，擴大司法民主;五是建設高清科技法庭、推行無紙化辦公辦會、建成案件信息管理系統，加強法院信息化建設;六是實行立案登記制、建立訴訟服務中心、推進涉訴信訪改革、實行案件繁簡分流制度，加強司法便民。

黃曉明表示，市人大常委會主任會議專門聽取市法院司法體制改革情況報告，是對市法院工作的極大鼓舞和支持。目前改革已進入攻堅期和深水區，任務艱巨，請市人大繼續關心和支持市法院改革試點工作，幫助解決改革試點中遇到的困難和問題。今后，市法院將以更開放的心態、更務實的作風、更有力的措施，積極推動司法改革各項舉措落實，推進各項工作實現新跨越，為維護社會和諧穩定和公平正義、促進經濟健康發展作出新的更大的貢獻。

在認真聽取匯報后，參會人員對市法院20xx年以來司法體制改革工作給予了充分肯定，認為市法院很多工作實現了大跨越，尤其在實施立案登記制、開展輕刑快審、組建審判團隊、完善審判權運行機制、落實司法責任制等司法改革方面亮點紛呈。同時，就如何進一步深化司法體制改革工作提出了一些意見和建議。

針對下階段工作，郭玉山主任希望市法院要鞏固改革良好勢頭，再接再厲、開拓創新、立足實際、發揮優勢，深入推進司法體制改革工作，充分發揮審判職能作用，為都勻經濟社會發展提供有力的司法服務和保障。一是要繼續圍繞審判中心，統一思想，加大司法體制改革力度;二是要主動接受監督，積極向人大和上級法院匯報、通報改革工作情況;三是加強隊伍建設，既要確保干警廉潔，又要抓好人才培養，建立科學的人才梯隊，為法院事業發展提供強力支撐。同時，要做好人員的思想穩定工作，確保改革工作順利進行。

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放管服改革工作情況匯報

2016年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的總體要求，緊緊圍繞《定遠縣20xx年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》任務分工和進度安排，明確目標、強力推進?，F將上半年自查工作情況匯報如下：

一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據“四個一律”和“兩個全程”的要求，全面銜接國務院和省政府下放、取消和調整的行政審批權力事項，印發定政〔2016〕18號文件，落實國務院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項)，省級有對應項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項)，我縣對應的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權力和責任清單作出相應的調整。

二是清理規范行政審批中介服務事項。根據《國務院關于第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發〔2015〕58號)和《安徽省人民政府關于貫徹落實國務院第一批清理規范行政審批中介服務事項的通知》(皖政〔2015〕135號)文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進行了清理規范，將清理規范后的20項縣級行政審批中介服務事項以縣政府文件予以公布。

三是做好縣、鄉兩級政府權力和責任清單的調整。根據省市編辦要求，對機構改革和上級部門權力事項調整以及法律法規修改，涉及的權力和責任清單進行梳理調整。做好政府權力和責任清單的規范和提升?？h政協調研組到縣審改辦調研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規建局、國土房產局查看了三個部門行政審批改革開展情況，聽取了三個部門領導工作匯報，并召開了座談會。調研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調研組的要求，積極協調做好改進。

四是研究定遠縣政府權力運行監督管理實施辦法。為規范政府行政行為，強化對政府權力運行的監督管理，推進簡政放權、放管結合、優化服務，依據《關于安徽省政府權力運行監督管理辦法的通知》、市《關于貫徹(安徽省權力運行監督管理辦法)有關工作的通知》精神，結合定遠實際，擬定了縣政府權力運行監督管理實施辦法。對政府權力運行監管任務、監管措施和責任追究等作出一系列規定，使得政府權力在陽光下運行。

五是不斷提高涉企收費監管法治化水平?？h物價局圍繞政府中心工作，轉變監管方式，實施“四項制度，一項清單”不斷加強行政事業性收費的事中事后監管。實施收費執行情況報告制度，提升監管透明度。結合收費清單追責制度，促進收費主體歸位盡責。建立收費誠信檔案制度，提升監管效能。建立收費執行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學性。建立收費目錄清單，提升事中事后監管能力。加大對違規收費行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問責力度，看住亂伸費的手，從制度建設上強化行政事業性收費的事中事后監管，促進我縣收費管理工作再上臺階。

六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現良好的發展態勢。實施注冊資本實繳改認繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發了投資熱情。放寬企業住所(經營場所)登記條件,允許符合經營條件的住宅改經營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所(經營場所)使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合，一站式服務平臺優勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務口號，使窗口服務質量和辦事效率再一次得到提升。

二、存在的主要問題。

2016年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業減輕了負擔，但還存在一些問題亟待解決：

一是“三單”受關注度不夠高和缺少運行監管手段。從前期權力清單、責任清單、涉企收費清單的網上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權清辦至今未接收到“三單”制度建設方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價局等單位也聯合對各單位“三單”執行情況進行督查檢查，但由于“一庫四平臺”尚未建成運行，各單位在日常實施審批、處罰等行政權力時還是按老辦法進行，監管仍然是個難題。

二是思想理念有待進一步轉變。不少部門的領導和工作人員，對審批制度改革的認識不到位，思想認識上還存在誤區。比如，在法定時限與承諾時限上，過于強調法定時限，沒有想方設法去縮短承諾時限;在部門審批權與窗口審批權上，過于強調部門的工作特點，不愿意對審批職能進行整合和集中，沒有對窗口充分授權;在部門利益與全局利益上，過于強調部門利益，甚至存在著搭車收費、收費不透明等現象。

三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環節多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經過10多個職能部門、20多個審批環節和中介服務環節，至少需要3個月時間。

四是政務服務中心功能有待進一步增強。政務服務中心是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺。但目前仍有一些與企業、群眾密切相關的審批事項沒有進駐政務服務中心。已進政務服務中心的行政審批事項中，部門審批權力人至今尚未進駐中心，只有二分之一事項可在窗口現場直接辦理。有些名義上進了中心，實際是“兩頭辦理”或“體外循環”。一些跨部門的事項本來可以并聯審批，但由于有些事項和審批環節還沒有進駐中心，因此無法實現并聯審批，嚴重影響了中心功能作用的發揮，等等。

三、下一步工作計劃。

(一)開展權力和責任清單動態調整。貫徹落實《安徽省政府權力運行監督管理辦法》的要求，開展“兩個清單”調整更新，探索建立動態管理機制;完善“兩個清單”制度體系，推進“兩個清單”升級改造。

(二)做好國務院取消行政審批事項的承接。根據法律、法規、規章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務院、省政府行政權力事項調整，按照國務院簡政放權工作的進程及時跟進，對國家后續批次取消和下放管理權限的事項，做好落實和承接。

(三)推廣隨機抽查，規范事中事后監管。根據省政府《關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》要求，加快推動我縣簡政放權、放管結合、優化服務，2016年度將大力推廣隨機抽查，創新事中事后監管辦法，督促縣有關部門制定實施方案，細化目標任務，切實把隨機抽查監管落到實處。

(四)加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯動，強化各項改革的過程督查，適時組織開展行政審批制度改革執行情況的監督檢查，并組織開展績效評估。督促相關部門制度權力運行監管細則。

(五)持續推進商事制度改革。整合社會保險和統計登記證，實現“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面，實現個體工商戶營業執照、稅務登記證、機構代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點，繼續削減工商登記前置審批事項，探索實施各類經營許可證負面清單管理。

(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務服務大廳建設，實現物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務;同時，要按照“互聯網+政務服務”要求，加快新的“網上政務超市”建設，實現網上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網”通辦，提高網上大廳集中到位水平。

放管服改革工作情況匯報

11月16日至17日，國家衛生計生委監督局副巡視員程有全帶領“放管服”改革第二督查組一行7人，對我省衛生計生系統“放管服”改革工作進行了督查。省衛生計生委副巡視員郝超英陪同督查工作。

督查組先后聽取了省、市、區三級衛生計生部門“放管服”工作匯報，并召開了兩次座談會，分別與部分行政相對人和市、區衛生計生系統代表進行了座談。重點了解了我省衛生計生系統20xx年以來取消下放事項落實及事中事后監管、工商前置后置審批改革、優化行政審批服務等工作情況以及行政相對人反映突出的問題。隨后，督查組一行還專門赴蓮湖區政務中心辦事大廳，了解了區衛生計生局窗口工作人員具體業務辦理和區政務中心監察室的監督管理情況。

放管服改革工作情況匯報

“在放權上求實效，在監管上求創新，在服務上求提升”，按照這一總體思路，安康市食品藥品監管局深入推進簡政放權、放管結合、優化服務，“放管服”改革工作有序開展，取得顯著成效。

簡政放權，推進各項制度改革。重新對市、縣區共19項食品藥品行政審批事權劃分，市局承擔15項，縣區局承擔7項，其中4項完全下放、3項部分下放給縣區局。將市局全部審批事權進駐市政務服務中心辦理，實行“一站式”網上審批，簡化審批流程。按照行政審批事項改革工作部署，實施《食品流通許可證》和《餐飲服務許可證》“二證合一”工作；承接做好飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務場所行政許可監管工作。嚴格執行規范性文件不得設定具有行政審批性質事項等要求。修訂完善了部門權責清單374項，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開和重點領域信息公開。

強化監管，確保食品藥品安全。完善市、縣兩級食品、藥品、保健品、化妝品、醫療器械企業基礎數據和信用檔案，實現“一戶一檔”。全面推開“雙隨機、一公開”監管。行政許可、行政處罰在門戶網站公布的基礎上，落實在省公共信用信息平臺和“信用陜西網”公示制度。出臺了《安康市食品藥品安全“紅黑榜”管理辦法（試行）》和《安康市食品藥品行政處罰案件信息公開辦法（試行）》等規范性文件，實施守信激勵和失信懲戒。建立健全食品藥品行刑銜接機制，落實《食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法》。指導新成立的縣區市場監督管理局工作，完善對鄉鎮食品藥品行政執法委托手續，推進食品藥品監管依法行政。

優化環境，提升公共服務水平。對行政審批中介服務機構進行清理，不指定任何中介服務機構，更好發揮市場在資源配置中的決定性作用。對公共服務事項列出清單，對外進行公布并嚴格兌現承諾。開通了12331投訴舉報平臺，暢通投訴渠道。開展食品、藥品、保健品、化妝品、醫療器械等各類專項整治，維護了競爭有序的食品藥品市場秩序。持續深化收費清理改革進程，加強制度建設，嚴格落實中省出臺的各項收費清理政策。重點整治各種涉企亂收費，切實降低企業制度性交易成本。出臺了食品藥品監管系統支持脫貧攻堅的幫扶意見，對建檔立卡的貧困戶開辦食品加工小作坊、餐飲店、食品銷售店、零售藥店或中藥材種植等，進行政策、技術等方面的幫扶，不斷激發市場活力和社會創造力。

國資綜合改革工作情況匯報

一、周家的基本情況。

周家是全國第一批國家級小城鎮綜合改革試點鎮，全國星火小城鎮首批創建鎮和哈市級小康示范鎮。今年又被定為哈市新農村建設試點鎮，東躍村被定為哈市新農村建設試點村。

二、周家經濟社會發展的特點。

一是經濟結構趨于城市化。周家一、二、三產業的產值比為12：50：38，二三產業產值占總產值比重88%，接近于城市經濟結構;周家鎮區人口占總人口的37%,并且人口的從業結構也具有城市特點。

二是工業經濟迅速發展。周家的經濟發展主要經歷了三個階段：在1992年之前，周家屬于農業經濟時代；從1992年建立大市場到，屬于商業經濟時代；1992年建大市場，滾動投資已達7000萬，占地7萬平方米，門市攤位2420余個，建筑面積7萬平方米。年交易額達10億，其中對俄達2億元。從20到現在，周家將進入工業經濟時代。圍繞大市場興建的加工業戶達多家。由于小城鎮功能的完善，來周家落戶的企業越來越多，周家在經濟發展上的優勢越來越突出。僅上半年，我們以哈五路西側、雙周路南北兩側為平臺共引進工業企業8家，總投資3.5億元，預計3年內產值可達8億元，稅金3000萬元。

三是受城市經濟文化的影響越來越深。特殊的區位，使城市經濟文化對周家影響滲透力日益增強。每天有1―2千人到哈市打工經商，平房區工業改制后，有很多企業要到周家發展，使周家居民的思想觀念受到大都市潛移默化的影響，思想較解放，對新鮮事物較為敏感。

三、周家鎮上半年工作總結。

一是新農村宣傳和基礎調查工作進展順利。我們在采用書寫標語、口號等傳統方式進行宣傳的基礎上，創新宣傳載體，編印了《周家信息資訊》，集中宣傳黨委、政府新農村建設的思路及周家在經濟、建設、文化、供求等方面的信息?！缎畔①Y訊》發放到各村村民代表和企事業單位，目前《信息資訊》已經發行了兩期，取得較好的效果。我們對各村的產業發展、資產資源、基礎設施、鄉土人才、致富帶頭人以及農村勞動力的現狀和轉移情況進行了系統的調查，登記造冊，建立檔案。

二是大力發展產業經濟。各村確立了立村主導產業，制定了產業發展規劃。奶牛存欄數穩步增長，上半年已經達到頭；綠色食品生產進入到實施階段，已注冊了自己的品牌，下一步將規范生產流程；旅游經濟的資源調查已經完成，下在進行調研和制定開發規劃；新型經濟合作組織生機勃勃，上半年，在原有的七個專業協會的基礎上，成立了東輝村的南瓜協會。

三是村級民主建設步入正軌。為加強村級民主建設，鎮黨委下發了《關于加強“兩委”班子建設的意見》和《關于加強村級工作民主公開管理的規定》，制定了《村黨支部議事規則》、《村民會議議事規則》、《村規民約》等一整套民主管理制度，施行了村級領導干部承諾制，引入班子成員儲備機制，實施報告、考核監督和責任追究制度，形成了上有督促，下有監督，中間有競爭的工作格局，有效的調動了村級干部的工作積極性。

四是鎮村基礎設施建設已經展開。今年計劃鎮區內修筑5條水泥街巷路、1條通村水泥路、4條通村屯砂石路，目前鎮區內的5條水泥路已基本完工，通村水泥路和砂石路正在施工中，各村承諾建設的'村屯路和街巷路及文化活動室也開始進行籌資和施工設計。

五是開展了豐富的文體活動。舉行了由周家鎮政府組織，由萬隆一中、二中、韓甸中學、周家二中參加的教學聯誼活動，教師們進行了籃球賽、排球賽，學生們進行了多個學科的競賽，促進了東西部鄉鎮教育教學的交流。由鎮政府組織協調，由哈爾濱市志航模具有限公司主辦，在雙城市舉行的第一屆“志航杯”籃球邀請賽，促進了周家與周邊市縣的聯系。

四、下一步打算。

（一）建設開發區。由于周家經濟結構接近于城市經濟構成，根據我們的總體發展規劃，計劃到實現經濟總量翻一翻，財政收入翻兩翻，要達到這個目標，就要加速發展工業經濟，建設開發區，打造工業發展平臺。我們在哈五路西側、雙周的兩側規劃了占地約15平方公里的開發區，開發區分哈南機械工業園區和輕紡加工園區，先期啟動5平方公里。從年到現在，我們通過招商引資共引進工業企業十余家，全部進駐開發區。下一步我們將每年投資不少于200萬元，完善開發區的道路、水電等基礎設施建設。逐步將鎮內輕紡加工企業遷到輕紡加工園區，拓展發展空間，鞏固前店后廠的格局。

（三）建設新農村。一是調整各村產業結構布局，整合農業資源，發展生產力，增加農民收入。以實現農業產業化為目標，大力發展品牌農業，構建綠色循環農業，使農產品工業化、系列化、品牌化，進入城市高檔次食品消費市場。目前，我們已經注冊了自己的綠色無公害農產品品牌。下一步要進行標準化生產，規范生產、銷售行為，開發市場。大力發展農村經濟合作組織，以農村經濟合作組織為載體，促進奶牛飼養、蛋雞飼養、南瓜種植等立村主導產業的升級。發展招商引資，建立勞動力轉移的管理服務體系，使勞動力轉移合理、高效，探索勞動力轉移的新途徑。

二是完善基層民主體制建設，調動群眾積極性，發揮群眾在新農村建設中的主體作用。我們要在鎮村干部管理體制、村屯建設維護體制、《村規民約》等方面進行深入的調研和實踐，創新體制，制定與時俱進的抓落實、抓管理的工作體制。要激活已建立起來的村級民主監督管理體制。建立推動機制，讓整個體制運轉起來，從而實現政府與村民意志的一致性，確保群眾熱情不削弱，保證環境整治不反彈，建設得以維護，實現管理民主。

三是規劃先行，穩步實施，做好新農村建設各項基礎設施建設。繼續對新農村建設進行廣泛、深入的調研，掌握新農村建設常規和動態情況，制定和完善更科學、更切合實際的發展建設規劃。并以規劃為基礎，結合實際，穩步推進實施。尤其在建設規劃上，不急功近利，量入為出，量力而行，確保質量和效果。做好各項基礎設施的建設工作。

四是開展豐富多彩的文體活動和精神文明創建活動，移風易俗、破除陋習，創造文明向上的社會風氣。開展多種文體活動，開展跨區域的文化交流活動和精神文明創建活動，使先進的文化向農村滲透，形成文明、和諧村風。根除封建迷信、邪教、黃賭毒等社會毒瘤，摒棄生活陋習，從而實現建設環境優美，民風淳樸、文明向上的新農村建設的目標。下半年我們將開展與周邊市縣的聯誼活動，利用七一、十一舉辦兩次大型廣場文藝演出，以豐富廣大群眾的文體生活，營造健康、文明的文化氛圍。

商務局放管服改革落實情況匯報

在各個領域，用到匯報的地方越來越多，匯報可以是書面的，也可以是口頭的陳述，如果有ppt的話則更加正式，是不是有很多人都曾經或正在為寫匯報而發愁？下面是小編收集整理的商務局關于放管服改革落實情況匯報，希望能夠幫助到大家。

根據省市放管服改革工作要求，我局突出重點，狠抓落實，成立專門領導小組，全力推進“放管服”改革，現將工作開展情況總結如下：

工作開展情況

（一）行政審批市縣同權改革工作情況

依據xxx號文的通知精神，我局積極主動與x市商務局對接，確定自xxxx年x月xx日取得權限內外商投資企業設立審批及對外勞務合作經營資格核準兩個事項的實質性審核權。為更好的做好承接工作，我局安排專業業務人員主動對接x局，按照指導意見，認真學習培訓，切實做好對以上兩個事項的初步審核，并將審核意見形成轉報文轉報x市商務局。

（二）商事登記改革事項

xxxx年x月份，x市商務局將外商投資企業備案管理權限下放至我市，我局認真組織大廳工作人員進行外商投資綜合管理應用系統的操作培訓；x月份，x市商務局聯合x市工商局下發了《關于實施外商投資企業商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理有關事項的通知》，我局與市市場監管局積極對接，x月份我市出臺“多證合一”正式文件。

（三）集中審批改革事項

xxxx年x月份我局將外商投資企業設立變更備案、單用途商業預付卡的備案事項、再生資源回收備案事項、對外貿易經營者備案登記、信息公開、外商投訴與調解、對外勞務合作服務等x項行政權力事項及公共服務事項全部委托到市為民服務中心進行集中辦公，避免企業兩頭跑，真正實現“一次辦好”，提高企業辦事效率，營商環境不斷優化。

二、存在困難和問題

（一）外商投資企業的設立已全面推行《外商投資準入負面清單（xxxx年版）》管理制度，負面清單之外的'項目實行備案管理，負面清單之內的項目要進行審批，目前我市外資項目均為負面清單之外，還沒有審批類項目。

（二）根據對外勞務合作管理條例要求，申請對外勞務合作經營資格的條件較高，目前我市還沒有企業進行申報。

（三）因x市工商局未將登記權限下放，目前由x市工商局一窗受理，推送至商務備案系統。

三、下一步工作措施

（一）明確責任，強化學習培訓，確保改革事項落到實處。按照工作要求，將工作責任細化到人，對業務人員進行專題培訓、現場學習，提高承接能力，不斷提升工作人員業務能力和服務水平，確保工作有序、高效、順利推進，積極促進“放管服”工作取得實效。

（二）充分發揮政策效能，激發經濟發展活力。依照外商投資目錄、負面清單以及審批下放權限改革，加大外資項目招引力度，引導和鼓勵外資參與新能源、水利、市政設施、保障性住房、醫療衛生、養老等領域的重大項目。大力宣傳對外勞務合作經營資格的申請標準，鼓勵企業按照標準，積極準備，增加對外勞務合作經營資格的申請數量。

（三）加大宣傳，營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“放管服”理念，公開承諾“一次辦好”，營造良好營商環境。

統籌城鄉綜合配套改革情況匯報

2017年9月6日到9月8日，國家發改委體改司、國家發改委體改所以及中澳管理項目辦公室就嘉興市推進統籌城鄉發年展改革的基本情況及工作進展進行了實地調研。通過座談與考察，對于嘉興市推進統籌城鄉工作的基本情況以及先進做法有了比較清晰的了解和把握，對嘉興市進一步深化統籌城鄉工作的難點與重點也有了比較深刻的認識。

一、嘉興市統籌城鄉發展改革的主要做法

（一）將城鄉一體化發展、富民強市作為重要戰略目標和工作主線

嘉興市作為我國經濟社會發展水平較為發達的沿海地區，已經進入了工業化、城市化、農業現代化加速推進的新階段，一方面，發達的經濟社會發展水平為破解城鄉二元結構提供了堅實的物質基礎，另一方面，城鄉結構問題已經成為制約整個經濟社會結構變革的最為重要的變量。嘉興市政府牢牢把握住嘉興市新階段的時代特征，充分認識到了改革的目的是為了發展，立足當前，著眼長遠，所采取的各項措施都圍繞著建立統籌城鄉發展、富民強市的長效體制機制這一戰略目標展開，這從根本上保證了嘉興市統籌城鄉工作的正確方向。

（二）統籌城鄉產業發展，將經濟發展作為統籌城鄉發展改革的堅實基礎

嘉興市政府非常注重城鄉經濟統籌發展，因地制宜推進不同的產業發展戰略，為統籌城鄉發展改革順利開展提供了堅實的物質基礎。在統籌城鄉產業發展的過程中，嘉興市一方面注重加強城鎮工業、商業功能區建設，著力發展開放型經濟；另一方面大力推進農業現代化，大力發展生態高效都市型現代農業。

例如，桐鄉市在統籌城鄉產業發展方面著力突出了三大主題：一是積極推動農業向產業化經營轉變，確立了“農業區域化布局、標準化生產、產業化經營”的思路；二是積極推動工業向園區和“名鎮”集中，形成“一鎮一品”的特色經濟；三是積極推動服務業向農村拓展輻射，工業資本積極進入農業經營。嘉善縣姚莊鎮利用區位優勢，大力發展開放型經濟，同時大力發展高效生態農業，加快農業和旅游業的融合。南湖區七星鎮則規劃以湘湖旅游度假區、國家農業科技園區為依托，著力打造內河航運集散地和中國防爆電器基地，建成旅游配套、農業觀光、物流產業為支撐的江南水鄉特色城鎮。

（三）加強規劃，將規劃作為統籌城鄉發展改革的龍頭

嘉興市政府充分認識到了規劃在統籌城鄉發展改革中的龍頭地位和事半功倍的重要作用，所有的工作都以規劃為先導，全力提升規劃的理念和定位。嘉興市政府率先編制完成了《嘉興市總體規劃》，實現了規劃市域全覆蓋；編制完成了新一輪《嘉興市城市總體規劃》，實現了規劃城鄉全覆蓋。嘉興市按照基本實現現代化的要求，對照現代城市、現代家園、現代市民的標準，推出了“1+x” 新型鎮村布局規劃，著力打造現代新市鎮和城鄉一體新社區。

（四）創新開展“兩分兩換”，將優化土地使用制度作為統籌城鄉發展改革的核心內容

分開，搬遷與土地流轉分開，以承包地換股、換租、換保障，推進集約經營，以宅基地換錢、換房、換地方，推進集中居住，轉換生活方式”。

根據最新統計，嘉興13個市級試點鎮已完成投資9.35億元，簽約換房農戶達10854湖，分別落實安置公寓房、聯排房10527套和2289套，已入住4321戶，完成農民拆遷7142戶，共流轉土地承包經營權4.82萬畝。通過“兩分兩換”改革試點，目前嘉興市統籌城鄉發展的多重效果已初步顯現：一是鎮村整體布局全面優化；二是新農村建設路子得到拓展；三是土地節約集約效果明顯，以姚莊鎮為例，公寓房安置可使戶均節約土地0.8-0.86畝，節約率達到了74.2%；四是農民財產性收入切實增加，尤其是住房資產增值明顯。

（五）以“一改”帶“九改”，注重統籌城鄉發展改革的系統推進與綜合配套

具體而言，“十改聯動”是指在以“兩分兩換”優化推動使用制度加快推進的同時，聯動推進就業、社會保障、戶籍制度、新居民管理、涉農體制、村鎮建設、金融體系、公共服務、規劃統籌等九項改革，加強城鄉發展的綜合配套與良性互動。

一是統籌城鄉就業改革穩步推進。實施城鎮零就業家庭“出現一戶解決一戶”的動態管理，開展創建充分就業村試點，建立城鄉一體的就業政策和服務體系。

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市國企改革情況匯報國資國企改革匯報

國企改革是近期市場處于“風口”的板塊，興業證券認為2015年國企改革有望明顯加速，并對各行業國企改革邏輯進行了詳細梳理，具體建議如下：

1.交通運輸。

主線一：集團剩余資產注入上市公司。建議關注上海機場(600009)和申通地鐵(600834)的資產注入或置換，其他“大集體、小公司”類上市公司還包括象嶼股份(600057)和中儲股份(600787)。

主線二：集團旗下資產置換、重組、業務層面整合，提高效率與協同性。上海交運國資旗下公司業務有所重復需要整合，以及中海集團旗下資源的整合。

主線三：引入戰略投資者，治理結構、激勵機制完善：中儲股份、上港集團(600018)、華貿物流(603128)。

2.傳媒。

建議關注兩個方向：

(1)傳統媒體擁抱互聯網新媒體;。

(2)百視通(600637)、東方明珠(600832)吸收合并，上海文廣資產注入樹立廣電行業改革和資本化標桿。

3.鋼鐵。

有資產證券化預期的企業。

被列入首批試點改革的鋼鐵企業包括：新興鑄管(000778)、河北鋼鐵(000709)、三鋼閩光(002110)、華菱鋼鐵(000932)、酒鋼宏興(600307)、安陽鋼鐵(600569)。

4.環保。

中山公用(000685)引入復星集團作為戰略投資者，打開公司地方國企混合所有制改革和外延式并購發展預期空間。

5.建筑。

國有資產的整體上市，預期的個股包括：山東路橋(000498)、隧道股份(600820)、安徽水利(600502)。

6.建材。

兩大主線值得關注。

主線一：混合所有制、激勵機制改革。建議關注中國建筑材料集團公司旗下a股上市公司，集團混合所有制改造首先在方興科技(600552)(集團孫公司)落地，潛在受益標的包括中國玻纖(600176)、北新建材(000786)、洛陽玻璃(600876)、瑞泰科技(002066);地方國資建議積極關注亞泰集團(600881)、金隅股份(601992)、冀東水泥(000401)。

主線二：盤活存量資產/資產重估：中建材集團旗下資產豐富，整合進程或已開啟，洛陽玻璃與控股股東進行資產置換;亞泰集團加速轉型醫藥產業，旗下資產存在重估機會。

7.食品飲料。

預期改革公司中的瀘州老窖(000568)、貴州茅臺(600519)、老白干酒(600559)、沱牌舍得(600702)已有實際性進展，酒鬼酒(000799)仍有想象空間。

8.社會服務業。

建議關注桂林旅游(000978)、東方賓館(000524)、首旅酒店(600258)、全聚德、金陵飯店(601007)。

9.銀行。

浦發銀行(600000)、華夏銀行(600015)、交通銀行。

推進課堂教學改革的情況匯報

一、扎實開展課堂教學研究，努力提高課堂教學實效。

新課程的實施主要體現在課堂上，教師先進的教育理念需要通過課堂實踐才能真正落實于教學行為，教師課堂教學能力的提高更需要在課堂實踐中反復磨練，才能見效。因此，學校一切教學工作的落腳點應該是圍繞教師的課堂教學。我們圍繞新課堂教學的有效性研究，重點是抓好“三類課”研究：

一是常規達標課：要求全體教師人人參與，全程落實，上學期組織所有教師開展達標課聽、評活動，要求人人過常規達標課。通過互聽互評，各教師收獲比較大，90%達常規達標課。依據新課程標準要做到：教師講課不得超過20分鐘，學生活動不得少于20分鐘；教學任務當堂完成，不壓堂、不拖堂；教學過程體現以學生為主體的新理念，并付諸于教學實踐；教師能通過師生、生生互動促進相互間的交往和感情交流。

二是教改研討課：本學期在上好達標課的基礎上，45歲以下的教師全員參與（其余教師鼓勵參加，即學校的優質課），組織骨干力量開展教改研討活動。依據新課程標準要做到：教師課堂上活動時間與學生活動時間為“15+25”；課堂教學中體現“自主、合作、探究”的新課標理念，學法指導突出，教學手段運用適宜；教師有針對性地體現課題，圍繞課題進行課堂教學改革；教學效果好，當堂內容堂堂清、消化、不留死角，課堂作業設計能體現教材編寫意圖，學生訓練扎實；教后進行評課、反思，撰寫教學后記。

三是示范觀摩課：在本學期后半段舉行。在課堂教學中，要采取典型引路，充分利用學校教學能手、學科帶頭人進行示范、引領，相關學科教師全員觀摩、學習，參與人數不少于三分之一（即獲學校優質課教師）。依據新課程標準要做到：教師教學有特色，教學設計科學，學生學習積極性高；課堂上有創新，體現新思想、新理念，學生獨立活動不少于30分鐘；活動中提供一篇有思考的教學論文，并結合教學實際作一次教學講座；教學效果明顯，學生學得輕松。

二、抓好集體備課。

集體備課就是為了充分發揮集體智慧，促進以老帶新，以新促老，集思廣益，博采眾長，真正實現腦資源共享，使全體教師切實能從整體上了解教材，提高駕馭教材的能力。立足在個人備課的基礎上，以年級學科備課組為單位進行，在充分研究課程標準和教材的前提下，集體商討教學方法，共同研究教學中應注意的問題，同時兼顧學生的基礎和實際情況，確定教學目標，提高課堂教學效率。

其基本程序是：個人粗備——集體備課——個人完善——教后反思。 組內每位教師在每次活動前熟悉當次備課活動的教材，并在主備教師說課后，各抒已見，充分討論，統一認識，實行教學上的“四統一”。集體備課時，除主備教師作主題發言外，其他教師也要積極參與，發表自己的教學設想并闡述理論依據，經過“爭鳴”，形成比較一致的意見和實施教案。課后記錄好教學反思，以便在以后的教學中改進。

初步成效：

一、教師的新課程教育觀念得到了改進和提高。

課堂教學從過去的只注重課本知識的傳授，轉向注重學生的學習情感、學習能力、創新精神的培養。課堂教學要由過去只關注結果，忽視過程，轉向要關注學生的學習過程以及后續學習的鋪墊。教學要求由過去過多強調共性，轉向關注學生的個性差異和個性化發展。課堂是師生之間交往、互動的場所，教學過程是師生之間溝通和交往的過程。把課堂真正還給了學生，學生是學習的主人，教師在課堂上只起到穿針引線的作用。

二、教師們初步掌握了新課堂教學的基本方法和策略。

課堂上，絕大多數教師都能明顯的體現新課堂的特征。教師們在設計教案時，都能注重以下幾點：

聯系學生的學習、生活實際，創設教學情境，調動學生學習的積極性，激發學生的學習欲望。圍繞“問題的產生和解決”展開教學，注重學生對知識的體驗、感悟、建構，提高學生的綜合學習能力。

根據本班學生的實際，適時進行知識的拓展，滿足不同學生發展的需要，促使學生個性化發展。構建和諧、平等的師生關系，注重師生之間的互動、交往，提高學生參與學習活動的積極性。根據教學內容，靈活運用各種教學資源和信息技術，完善學生的學習方式，提高課堂教學效率。以鼓勵為主，將評價滲入到課堂教學的各個環節，提高學生學習的主動性。

三、初步建立了以學生發展為本的多元評價途徑和方法。

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績效工資改革情況匯報

尊敬的黨組織：

作為一名積極要求上進的青年教師，我能嚴格遵守學校的各項規章制度，服從學校的各項安排，立足本職工作，兢兢業業，扎扎實實;能夠團結好每位同志，努力提高自己的人品修養。沒有高尚了人品作保證，就很難甚至不可能成為一個領導、同事信任的人。

本學年，我擔任一、三、六年級的英語教學，總課時19節。上學期四年級參加了一中心的抽測，成績第二名，下學期面臨區級抽測，深知工作的緊張和嚴峻性。我從以下幾方面做好工作：

首先，我要團結、關心每一位同事，積極向有經驗的教師學習，提高課堂40分鐘的效率，努力搞好教學、提高教學質量。我認為學校是一個大舞臺，是我們施展才華的廣闊天地。因而我把全部精力都投入到工作中去，以工作實績來贏得組織的信任?，F在，績效工資的改革了，這關系到個人的得失，這凸顯了“上好班”與“工作馬虎”的區別，反映了“多勞多得”的績效原則。結合實際情況，績效工資能真正體現多勞多得，分配、考核是公平公正等等。保證了我們一線職工的權利，績效工資能體現了自己的價值所在。我本人是比較歡迎的。

其次，我認為教師工作的`社會壓力很大，現在孩子知識面廣，信息技術超強，家長文化水平也不斷提高，對老師的要求也越來越高，教師為了管教好一些調皮的孩子，確實費了不少心思，想盡了各種方法，積極鼓勵又能見成效。在英語教學中，我確實嘗試了各種評價方法，各種獎勵機制，希望能調動學生主動學習的積極性，在輕松的學習環境中掌握更多的知識。

最后，工作中自己也有一些不足：

1、在工作與生活中，自己習慣于憑主觀意志辦事，缺乏主動性和創造性，影響了自己進步和提高的速度。

2、耐挫力不夠，過于情緒化。人生不如意，十之八九，生活不可能一帆風順，在挫折面前，自己表現得還不夠堅強。

3、還應該加強理論學習，學習先進的教育經驗，更好的服務課堂。

時代在向前發展，我要跟上時代發展的步伐，要以開放的心靈，不斷追求，不斷鞭策自己努力向上，不斷超越自我、發展自我，力爭優異。我會經受住考驗，會更加成熟的。

總之，競爭的社會，才有發展，這是人類長期觀察自然界的科學總結，人類社會的發展進步總是需要有一個有效地調控的，特別是文明發達國家，就需要營造一個符合社會發展需要的公平競爭的社會環境，這一點已經沒有任何疑議，它是推動社會發展的關鍵因素。我國現階段正致力于建設的和諧社會就著重體現了這一點。愿我們攜起手來，通過實施教師績效工資的改革，努力將祖國的教育事業穩步、健康地推向前進。

“三項制度改革”工作情況匯報

按三項制度改革相關要求，優化公司人力資源結構，促進公司人力資源合理配置，實現人力資源使用有效控制，提升組織效益，和平牧場有限公司招聘工作應以盤活公司內部人力資源，提高人均效能為根本，認真做好人事編制及工資總額控制，全面評估各類人員勝任力素質，強化各崗位人才選聘方式。根據公司實際，修訂《和平牧場有限公司公開招聘暫行辦法》，明確了對應聘人員的學歷、工作經驗等條款，并研究確定已公告、公司網站、大型招聘會、微信等方式多渠道發布招聘信息。

公司實行員工招聘制度，加強對招聘工作的管理，不斷改善和優化人才隊伍結構，實現企業內部人力資源的合理配置，實現公司員工招聘工作的規范化、制度化；通過公開招聘，吸引和選拔所需各類人才，為公司戰略目標的實現提供人才保證。

在推進三項制度改革過程中，本著實事求是，尊重歷史、尊重現實的原則，成立了由黨政主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，各部門負責人齊抓共管的三項制度改革領導小組，并多次召開黨委會議對改革過程中出現的新情況、新問題進行具體研究、提出解決問題的具體辦法和改進措施。

公司按照三項制度改革要求，建立以勞動合同管理為關鍵、以崗位合同管理為基礎的市場化用工制度，為規范公司勞動合同和崗位管理，明確勞動合同雙方的權利與義務，保護員工的合法權益，構建和諧勞動關系，實現人力資源的合理配置，進一步完善公司分配制度和建立市場化選人，用人機制，充分調動員工的積極性，促進內部人員合理流動，強化全體員工的履職意識，實現對上崗員工的動態考核管理，公司召開專題會議研究勞動合同管理辦法、崗位合同管理辦法，指出雙合同管理辦法應以《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》為依據，并結合公司實際制定《和平牧場有限公司勞動合同管理辦法》、《和平牧場有限公司崗位合同管理辦法》，并將經職工代表大會通過后正式實施，公司所有競聘上崗人員在簽訂勞動合同的基礎上，簽訂崗位合同，崗位合同中明確達標標準，解聘條件等，建立不勝任退出機制，真正實現從身份管理到崗位管理的轉變。

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殯葬改革工作情況匯報

去年11月，國家民政部、省民政廳確定津市市為全國殯葬綜合改革試點縣市，這既是對津市市的期待，又是對津市市的考驗，更是推動我市殯改走向深水區的重大改革實踐。下面，從三個方面匯報有關情況。

1、從治理層面看，力度越來越大，必須高度重視。專項政策方面，近年來中央下發了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、省里出臺了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》、常德推出了《關于推進殯葬改革促進殯葬事業健康發展的意見》，足見各級重視程度之高。綜合治理政策方面，今年中央1號文件實施鄉村振興戰略，重點強調要改革殯葬陋習，通過移風易俗，促進鄉風文明，建設生態宜居、治理有效、生活富裕的新農村。這就要求我們堅持思想高站位，落實好十九大精神，“治陋習，樹新風”，深化殯葬改革，推進鄉村治理。

2、從試點層面看，先期條件具備，必須創新才能贏得先機。我市歷經30多年殯改，已步入常德和全省先進序列。這次全國殯葬綜合改革，全省僅確定四個縣市為試點，我市就位列其中，說明國家民政部和省民政廳對津市給予了高度期待，這既是對津市過去幾十年殯改工作的肯定，又希望津市通過進一步的深化改革，為全國、全省殯葬改革提供更多可借鑒、能復制的經驗和模式。同時，通過先期改革試點，我們可以更多地獲得上面政策、資金的傾斜與支持，有效地解決目前我們殯改事業發展中的薄弱環節和難題。

3、從改革層面看，上下有共識，必須趁熱打鐵，全力以赴。這次綜合改革，正處于由傳統殯葬向“節地生態環保文明”新理念新時代轉型的關鍵期，試點為期兩年，必須完成九項改革目標任務，不僅時間緊、任務重，而且難度高、壓力大。

我們要通過市委政府高位推動，建立領導協調機制，明確部門職責，強化責任落實，形成有力推動、合力共治的工作格局。要采取有力措施，建立殯葬事業公共投入和穩定增長機制。要圍繞推進殯葬服務機構管辦分離改革，有效解決殯葬領域公共財政投入不足、公辦事業單位動力不足、資源配置效率不高等問題。要通過改革監管體制機制、加強基層殯葬監管執法力量，實現對殯葬改革、殯葬服務等領域的有效監管。要按照民政部統一部署和相關殯葬信息化標準規范，構建殯葬服務管理信息平臺，提升在線服務能力。要結合文明城市創建、實施鄉村振興戰略，統籌推進強制火化區和火化區移風易俗，樹立厚養薄葬、生態殯葬、文明祭祀的新風尚。要健全全域綠色殯葬機制，堅持綠色發展理念，鼓勵和引導人們積極參與。要建立完善散埋亂葬、青山白化“治理有效”的工作機制，實現集中集約規范安葬，改善農村社區環境，促進“鄉風文明、生態宜居、生活富?！钡男罗r村建設。

我市歷經32年殯葬改革，雖然開創出了城市火化區殯改工作的新局面，但按照上級的要求、法律的規定、發展的趨勢，還存在四個方面的突出問題：

1、城鄉殯葬發展不平衡的問題。歷經30多年發展，我市殯葬改革形勢不容樂觀，目前重城市、輕農村的失衡問題凸顯。在殯改城鄉二元結構下，我市鎮村普遍還存在“地中墳”“田中墳”“屋邊墳”等亂埋亂葬現象，與正在實施的鄉村振興戰略形成了很大反差。在強制火化區擴面問題上，我市與四川眉山市、廣東廉江市、湖南益陽市等城鄉全面實行強制火化的先進地區相比，我們還處于相對落后的困局之中。

2、生態殯葬滯后問題。生態殯葬是新時期殯葬改革發展的大趨勢，也是生態文明建設的重要組成部分。但我市殯葬還是傳統的“一墓一碑”的白色墓葬模式，與“公園化、景區化、生態化”的公墓建設要求相距甚遠，樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生態葬法與形勢發展要求、省十三五規劃還有很大差距。

3、建設發展瓶頸問題。一是規劃瓶頸。在過去的規劃布局方面，至今沒有對城區墓葬區進行長遠的城市規劃和布局，按照省十三五規劃要求，節地生態安葬率2017年要達到45%，以后逐年增長2個百分點的要求，規劃建設中長期城區節地生態安葬墓園已刻不容緩。二是規模瓶頸。劉家山公墓始建于1993年，當年由林場劃轉山地面積僅300畝，建設起點低，規模小。歷經城市火化區20多年集中安葬，目前墓葬空間所剩無幾，即將陷入無墓可葬的窘地。三是管理瓶頸?，F有殯葬服務機構由于職工身體偏差、文化偏低，加上管理方面原因，與設施現代化、服務信息化、管理網絡化、經營市場化的要求反差越來越大。

4、農村殯葬習俗梗阻問題。在我市廣大農村，還部分存在殯葬看風水、選墳地、搭靈棚、燒香化紙、扎燒紙屋等迷信和鋪張浪費現象，糾偏治陋任重道遠。

1、思想引導。將以中辦、國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》和省委辦、省政府辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》為引導，深入貫徹新時代特色社會主義思想，以津市先行先試改革為契機，以滿足群眾殯葬需求為導向，以深化殯葬改革為動力，圍繞殯葬領域存在的突出問題，積極探索破除體制障礙、健全服務體系、創新管理方法、推進移風易俗的多元實現形式，推動殯葬事業健康發展，為全面完成全國殯葬綜合改革試點任務作出津市應有的貢獻。

2、原則指導。要按照以下四項原則，指導全市殯葬綜合改革實踐，即：堅持機制創新、高位推動原則；堅持群眾受益、公平可及原則；堅持全面推進、重點突出原則；堅持因地制宜、分類實施原則。

3、目標先導。到2019年，形成城鄉一體，相互銜接、功能完善、服務規范的全市殯葬基本公共服務體系；全市城市火化區火化率達100%，公墓集中安葬率100%，生態葬比例達新葬墓穴的30%，節地生態安葬率達到45%；農村強制火化覆蓋四個鄉鎮的集鎮區，村級公益性公墓覆蓋率達30%，實現鄉鎮殯儀服務“一鎮一站”目標。

主要按照“二三四”的改革“路線圖”，全面推進殯葬綜合改革試點“九線突破”。

1、推動殯葬管理體制“一體化”改革。在資源整合、要素組合、布局融合的基礎上，結合殯葬與殯儀比鄰而建的比較優勢，通過推進殯儀館和公墓管理處的整體合并改革，建立新的殯葬管理服務中心，實行一套班子管理、一個團隊運作、一個窗口辦事、一條龍配套服務，實現精簡、高效、優質運行的改革目的。

2、推動強制火化向城市規劃區全覆蓋。先期重點推進殯葬改革三個擴展覆蓋，即：強制火化區由老城區向城中村覆蓋、向城市近郊覆蓋、向城市規劃區覆蓋，確保城市建設無殯改盲區、經濟發展無殯改死角、城市規劃區內無殯改空白。待城鄉殯葬基礎實施完備，實行城鄉強制火化“一體化”目標。

按照“1+4+n”的殯葬發展布局，在三個層面抓好殯葬基礎建設。

3、抓好市級華陽殯儀館整體營運管理提質。完成投資8000多萬元的市級殯葬龍頭企業華陽殯儀館整體搬遷營運，順應殯儀服務市場需求，把握未來殯葬走勢，探索智慧平臺下的殯、葬、祭、宣，規范服務、質量標準，黨建先行、打造殯葬廉潔文化，塑造行業品牌，為全市殯葬綜合改革試點提供殯儀承載和服務支撐。

4、抓好鎮級殯儀服務站整體創建提能。在先期投資1500萬完成新洲鎮、藥山鎮殯儀服務站建設的同時，2018年再投資2000萬元啟動白衣鎮、毛里湖鎮殯儀服務站新建，通過殯葬服務“以城帶鄉、以館促站”，實現殯儀服務對所有鄉鎮集中區的全覆蓋。

5、抓好村級生態公益性公墓擴建提效。梯次推進村級公墓建設，逐步拉動生態公益性公墓對農村村級的逐步覆蓋。同時，帶動農村新增安葬向墓區集中、歷史墳墓向墓區遷移，徹底根治農村亂埋亂葬習俗。

突出管理提質、服務提效、品牌提升，在文化殯葬、節地墓葬、精細殯葬、網絡殯葬等四維空間推進創新突破。

6、倡導殯儀文化開放創新。通過創建殯儀館殯葬文化宣導基地、公墓殯葬文化廣場，組織開展殯葬文化進街區、進鎮村、進機關、進企業、進學?；顒?，積極引導廣大群眾更新喪葬觀念，倡導厚養薄葬、節儉辦喪，徹底改變重殮厚葬、大操大辦、鋪張浪費的封建習俗。

7、推進節地墓葬綠色創新。按照集中、集約、節約用地的要求，推進墓地公園化、景區化、生態化建設。大力推行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或盡可能少占地的生態葬法，將骨灰撒散、深埋不留墳頭或集中存放。

8、優化精細殯葬管理創新。重點抓好“三納入四創制”，即把殯葬工作納入全市發展規劃、納入崗位目標管理、納入文明創建考核；創新殯葬管理制度、服務承諾制度、爭先創優制度、獎懲激勵制度，樹立起殯葬事業單位規范服務、標準服務、文明服務、人性化服務的良好形象。

9、探索互聯網+服務創新。按照基層民政信息化基礎建設“五個一”的目標要求，通過構建“大數據+殯儀”的信息管理與控制軟件系統、語音即時播報系統、電子屏顯系統，提升服務高效率、準確率、滿意率。通過探索“互聯網+殯葬”開放式服務網絡，借助殯葬服務與互聯網、物聯網的融合發展，與智慧城市、智慧民政、智慧社區的嵌入發展，逐步推進殯葬信息化、標準化、社會化、群眾化殯葬服務。

按照申報、造勢、試點、評估節點，繪制梯次推進“時間表”，分四步鋪開殯葬綜合改革試點工作。

第一步：申報定制。制定《全國殯葬綜合改革試點工作方案》，夯實殯葬綜合改革的實踐基礎。

第二步：全面動員。召開全市殯葬綜合改革試點動員大會，實行全市殯改總動員，層層簽定責任狀，按照“一把手”工程的定位和“一票否決”的要求，大力度、全方位、多層次落實殯葬綜合改革。

第三步：改革試點。按照市級領導包街道，推動殯葬改革向城中村覆蓋；市級領導包鄉鎮，推動殯葬改革向集鎮覆蓋；部門單位包村居，推動殯葬改革向全域覆蓋。同步，通過召開會議、組織交流、檢查督查、印發簡報等方式，加強對試點工作的檢查指導、政策協調、鼓勵扶持和督促推動。

第四步：評估總結。結合兩年殯葬綜合改革試點實踐，建立專題調研課題組，深度總結改革經驗；建立殯葬綜合改革長效機制，規范殯改責任、職能、考核、獎懲辦法，確保殯葬改革永遠在路上；按照時間節點與改革進度，定期向上報告工作，終期接受民政部和省民政廳評估考核。

要激活組織、管理、運作等要素，在殯葬綜合改革試點中實行“四張清單”全程保障。

1、在引領上，建立市級領導“包鎮聯村”辦點清單。按照殯葬綜合改革“一個鎮街、一名市級領導、一支后援團隊、一個改革方案、一套試點措施”的“五個一”一抓到底路徑，建立市級領導“包鎮聯村”辦點清單，明確具體任務、主體責任、時間節點、質量要求、進度考核、成果利用等量化指標，確保殯葬改革抓到底、觸到邊、管到點、落到戶、見實效。

2、在政策上，創制殯葬改革“規劃制度”文件清單。市委、市政府聘請知名專業設計團隊，制定《津市市殯葬事業“十三五”發展規劃》；出臺《關于推行全域綠色殯葬的實施意見》，為全市殯葬綜合改革試點提供政策支撐與制度保障。

3、在運作上，落實部門配合“層級履責”統籌清單。實行殯葬改革屬地管理，明確鎮街是殯改載體、推行主體、履責實體，對殯葬負改革執行責任；部門單位是殯葬改革協助、配合、參與的履責群體，對殯葬負有帶頭履行責任；政法和城管部門是殯改的執法主體，要跟進履行執法、執行、維穩、保安的責任；民政部門是全市殯葬綜合改革試點的牽頭單位，負有組織、協調、監督、檢查、考核的經辦責任。

4、在機制上，嚴格黨員干部“率先垂范”獎懲清單。重點建立三張獎懲清單。

一是用人清單。將行政企事業單位黨員干部履行殯葬綜合改革試點情況納入市管干部用人機制，與干部升降去留掛鉤、去評先評優評獎掛靠，用“逼”的手段壓干部履行殯改“一崗雙責”。

二是誡勉清單。對殯葬綜合改革慢作為、不作為、亂作為的黨員干部，實行市委、市政府分類誡勉談話制度，通過“零距離”約談、“面對面”誡勉，責令限期整改。

三是問責清單。對問責考核末尾的部門單位，實行“一把手”全市大會坐后排、會場發黃旗、登臺做檢查、領導點名批評，讓履責不到位的單位領導坐不住、冒熱汗、沒面子，逼使真整改、真履責、真作為。

社會救助制度改革進展情況匯報

城鄉低保制度不斷修改完善，我縣城鄉低保標準確定，根據經濟發展情況適時調整，城鄉低保標準分別由20xx年的175元/月，693元/年，調整到現在的340元/月，2300元/年。為進一步規范城鄉低保核查，開發了低收入家庭經濟狀況比對系統軟件，對低收入家庭的財產、經濟狀況核實提供了保障，確保我縣低保的公開、公正、公平，動態管理下的應保盡保、應退盡退奠定了堅實的基礎。

2、城鄉大病醫療救助制度。

全額資助農村低保對象參加新型農村合作醫療保險；部分資助城市低保對象參加城市居民一般醫療保險。城鄉大病醫療救助制度進一步完善。對五保供養對象，城市三無供養對象，因病住院治療，除新農合，醫保報銷，一站式救助后，實行全額救助。對城鄉低保對象，除新農合、醫保報銷外，還可以通過一站式給予二次救助。對因患重特大疾病的家庭實施大病醫療救助，最高封頂線由20xx年3000元調整為現在的20000元。

歷史以來城鄉居民臨時救助都在開展，但都未出臺規范性文件，救助程序不規范，且救助隨意性較大，救助金額少；20xx年2月各級政府出臺了規范性城鄉困難群眾臨時生活救助制度，規范了臨時救助申辦程序，建立了臨時救助專項資金明確了救助標準。我縣確定了最高救助封頂線為3000元。解決了困難群眾突發性救急救難問題。

4、農村五保、孤兒、城市三無救助制度。

我縣加大了養老院、福利院、救助站的基礎設施建設，加大政府資金支持力度，完善管理制度。20xx年以前農村五保供養標準為分散130/月、集中170/月，孤兒供養標準為300/月，“城市三無”供養標準為175/月。調整為現在的農村五保供養標準分散300/月、集中320/月，孤兒供養標準為678/月，“城市三無”供養標準為340/月。并建立了自然增長機制。

1、城鄉發展不平衡，低保差異較大。城鄉一體化是城市化發展的一個新階段，城鄉一體化就是要把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村村民作為一個整體，統籌謀劃。通過體制改革和政策調整，實現城鄉在政策上的平等，國民待遇上的一致，讓農民享受到與城鎮居民同樣的實惠。

2、社會救濟觀念存在偏差。一是貧困者在需要救助時難于啟齒，不敢維護自己的受助權；二是一些城鄉居民把城鄉低保當成國家發放的福利，覺得自己困難與否都該享受低保補助。

3、救濟資金投入不足，社會慈善事業發展不足，救濟水平偏低。

現在我縣的低保標準為農村居民人均收入2300元/年，城市低保為人均收入340元/月，雖然這一標準較前幾年在逐步提高，但仍然遠低于城鄉居民平均消費水平。

1、進一步提高救濟標準，合理分配、提高救濟資金，實現城鄉最低生活保障無差異。

2、完善社會救濟立法，把社會救濟提升到法律的層次，改變人民群眾的社會救濟觀念，完善與社會救濟相關的法律條款，構造一個系統化，科學化的社會救助體系。

3、動員社會力量，加大政府與民間組織的合作，政府部門體現的是法定與主導的'責任，民間組織更多體現的是道義與補充的責任。實現互補，有利于整個社會的慈善環境和社會救濟體系的完善。鼓勵民間組織以自命名的方式設立慈善基金，增強社會救濟的多樣性。